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報(bào)告通過系統(tǒng)收集、整理和分析數(shù)據(jù)、事實(shí)和信息,向讀者傳達(dá)特定的信息和結(jié)論。最后,要根據(jù)報(bào)告的受眾和需要,選擇適當(dāng)?shù)恼故痉绞胶蜏贤ㄇ?。這份報(bào)告總結(jié)了我們團(tuán)隊(duì)最近一年的研究成果和發(fā)現(xiàn)。
安全保衛(wèi)工作調(diào)研報(bào)告篇一
安全教育培訓(xùn)是安全文化形成的最主要的途徑,是提高員工安全文化素質(zhì)最深刻最根本的方法,更是保障安全生產(chǎn)、人員身體健康與生命安全的根本所在。我公司在安全教育培訓(xùn)工作中始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格按照國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》和《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》,集團(tuán)公司“安全是用人先決條件、培訓(xùn)是員工最大福利”的理念,根據(jù)培訓(xùn)大綱,考核標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工作程序做好培訓(xùn)工作。
山西金象煤化工有限責(zé)任公司生產(chǎn)條件復(fù)雜,職工大部分由學(xué)校剛畢業(yè)員工組成,新入廠的青年員工又占全公司職工總數(shù)的三分之二,工作環(huán)境的惡劣和人員結(jié)構(gòu)的多樣性、復(fù)雜性、基礎(chǔ)差等因素給公司安全管理工作帶來(lái)諸多不利因素。為提高員工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì)和安全意識(shí),在金象公司黨委的指導(dǎo)下,切實(shí)把安全教育工作擺在突出位臵,深入開展多種形式的安全教育活動(dòng),為公司的安全生產(chǎn)提供了保證。
我公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,在上級(jí)安監(jiān)部門指導(dǎo)和各安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門共同努力下,較好地完成了各項(xiàng)培訓(xùn)工作任務(wù)。
自我防護(hù)技能,達(dá)到要求的才可上崗操作;配合人力資源部加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證工作。
2、xxxx年6月至今對(duì)于陸續(xù)進(jìn)廠員工按照金象公司培訓(xùn)管理制度累計(jì)對(duì)121人每人進(jìn)行48學(xué)時(shí)廠級(jí)安全教育使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)技能。
3、xxxx年6月至今對(duì)于陸續(xù)進(jìn)廠的外來(lái)施工隊(duì)伍累計(jì)113人每人進(jìn)行24個(gè)學(xué)時(shí)廠級(jí)安全教育,使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)技能。
4、xxxx年6月至今對(duì)于陸續(xù)進(jìn)廠的外單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員累計(jì)39人每人進(jìn)行24個(gè)學(xué)時(shí)廠級(jí)安全教育,使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)技能。
5、xxxx年6月至今對(duì)于本單位調(diào)崗、轉(zhuǎn)崗、離崗累計(jì)5人每人進(jìn)行16個(gè)學(xué)時(shí)廠級(jí)安全教育,使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)技能。
6、xxxx對(duì)全廠所有員工包括班組長(zhǎng)以上管理人員累計(jì)728人進(jìn)行了安全教育使他們提高并掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)技能。
1、構(gòu)架安全教育體系。在結(jié)合新建單位特點(diǎn)和公司安全教育工作實(shí)際的基礎(chǔ)上,制定加強(qiáng)安全教育工作的實(shí)施意見,進(jìn)一步明確各部門負(fù)責(zé)人為安全教育工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)。安全教育計(jì)劃、專題安全教育制度和安全教育主題活動(dòng)在金象公司全面展開。把班前班后會(huì)、安全員安全談心、“三違”講評(píng)、安全培訓(xùn)等日常工作納入安全教育工作范疇,確保教育保證監(jiān)督作用得到充分體現(xiàn)。
2、突出安全氛圍營(yíng)造。充分利用公司宣傳欄、公開欄、報(bào)。
紙、網(wǎng)站等,開辟安全教育專欄,及時(shí)宣傳報(bào)道發(fā)生在職工身邊的安全生產(chǎn)典型事例,推動(dòng)了全員安全教育。精心組織開展“安全生產(chǎn)月”等系列宣教活動(dòng)。車間開展隱患排查,超前消除人和設(shè)備的安全隱患。車間以班組為單位,堅(jiān)持班前會(huì)必講安全,讓職工參與其中充當(dāng)“主角”,營(yíng)造出濃厚的安全教育氛圍。
3、拓展安全教育內(nèi)容。每周召開安全例會(huì),具體指導(dǎo)基層單位安全教育工作。利用安全例會(huì)、安全活動(dòng)周等途徑分析總結(jié)、剖析其他單位嚴(yán)重違章事故,自身查找安全培訓(xùn)、安全管理、安全教育方面存在的問題,并開展汲取事故教訓(xùn)的大討論,形成安全壓力人人擔(dān),人人頭上擔(dān)責(zé)任的互動(dòng)格局。
4、重抓新職工安全教育。針對(duì)新工人思想多樣化、安全意識(shí)差和臵換職工情緒不穩(wěn)的特點(diǎn),提前制定安全教育方案,組織師資力量,多種形式展開安全教育。重點(diǎn)講解專業(yè)安全知識(shí)、安全法律法規(guī)等內(nèi)容,讓新職工掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全工作要點(diǎn)和避災(zāi)自救安全常識(shí),盡快具備上崗前的安全基礎(chǔ)知識(shí)。
5、持續(xù)整治“三違”現(xiàn)象。持續(xù)開展安全員安全談心和“三違”講評(píng)工作。職工發(fā)生“三違”后,安全員當(dāng)天進(jìn)行安全談心,當(dāng)班進(jìn)行“三違”講評(píng),幫助“三違”職工認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。根據(jù)情況分類制定幫教措施,“三違”人員紛紛寫出書面認(rèn)識(shí)。指定專人幫教,并按照閉環(huán)式管理及時(shí)跟蹤,確保了“三違”職工轉(zhuǎn)化效果,達(dá)到“一人違章、全班受教育”的效果。xxxx年上半年金象公司未發(fā)生輕傷以上人身事故。
考核一次。每次考核采取到班組中了解情況,查看記錄,現(xiàn)場(chǎng)提問等形式,全面深入地考核安全宣傳教育的真實(shí)情況和實(shí)際效果,形成動(dòng)態(tài)考核的良好機(jī)制。
1、個(gè)別單位存在安全教育的內(nèi)容單一、形式呆板現(xiàn)象,安全教育工作僅僅是停留在念念文件,傳達(dá)傳達(dá)上級(jí)安全工作精神的層面上,導(dǎo)致安全教育說來(lái)說去一個(gè)樣、說多說少一個(gè)樣、說與不說一個(gè)樣。
2、部分單位安全員沒有思想政治工作經(jīng)驗(yàn),安全教育工作的要領(lǐng)理解不深、理解的不透,導(dǎo)致個(gè)別單位安全教育工作沒有創(chuàng)新、沒有思路。
3、少數(shù)單位工作方法欠缺。個(gè)別單位只注重對(duì)違章人員的罰款,忽視了罰款后的思想工作,管理人員工作方法粗糙,對(duì)“三違”職工處罰后,未能舉一反三,沒有起到教育作用,反而激起基層一線工人的不滿情緒。
1、安全教育工作要突出主題。本著“圍繞打造本質(zhì)安全型企業(yè)”的主題要求,利用職工班前班后會(huì)、安全文化建設(shè)、安全教育培訓(xùn)等方式方法,把安全教育主題活動(dòng)和“以人為本”的理念落實(shí)到安全生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)職工安全意識(shí)的動(dòng)態(tài)把握和對(duì)安全隱患的超前防控,使生產(chǎn)活動(dòng)中危及勞動(dòng)者生命安全、身體健康的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素,始終處于有效認(rèn)知、動(dòng)態(tài)。把握和超前控制狀態(tài),達(dá)到本質(zhì)安全型的內(nèi)在要求。
育,促進(jìn)思想和行為轉(zhuǎn)變,提升綜合素質(zhì),激發(fā)了職工隊(duì)伍的活力,提高了工作效率,實(shí)現(xiàn)安全教育工作向“精、細(xì)”的轉(zhuǎn)變。
3、安全教育工作要因人施教。職工是安全生產(chǎn)的主體,也是安全教育的主體。金象公司職工成分復(fù)雜,既有經(jīng)驗(yàn)不足的年輕職工,也有安全意識(shí)淡薄的不放心職工,開展安全教育工作時(shí),針對(duì)不同時(shí)間、不同地點(diǎn)、不同崗位、不同年齡等因素,客觀分析各種因素給各種類型職工帶來(lái)的不同感受和心理影響,因人而宜,因材施教,對(duì)癥下藥,保證安全教育工作取得了較好的成效。
4、安全教育工作要齊抓共管。安全教育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門、全方位的努力。堅(jiān)持黨政工團(tuán)婦齊抓共管,堅(jiān)持安全教育工作大格局原則和思想政治工作“一崗雙責(zé)”要求,黨政一起抓安全抓教育,形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的強(qiáng)大合力,推動(dòng)安全教育工作健康發(fā)展。
安全保衛(wèi)工作調(diào)研報(bào)告篇二
北地區(qū)包括**省**市、**市、**市、自治州,面積7.1萬(wàn)平方公里。二十世紀(jì)末原有合法煤礦近300對(duì),每年生產(chǎn)原煤300多萬(wàn)噸,死亡70人左右,百萬(wàn)噸死亡率高達(dá)20以上。經(jīng)過幾年來(lái)的整頓關(guān)閉,現(xiàn)有煤礦138對(duì),去年生產(chǎn)原煤近500萬(wàn)噸,死亡34人,百萬(wàn)噸死亡率下降到了6;今年前十個(gè)月,生產(chǎn)原煤約350萬(wàn)噸,死亡18人,百萬(wàn)噸死亡率降到了5左右。盡管煤礦安全生產(chǎn)條件有了很大的改善,在礦點(diǎn)減少,產(chǎn)量增加的情況下,煤礦事故死亡人保持了平穩(wěn)下降的趨勢(shì),但是,煤礦安全形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,重大事故事故時(shí)有發(fā)生,頂板事故多發(fā),同當(dāng)前的煤礦安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比較,與實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的要求相比較,與落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針的要求相比較,還存在許多深層次的問題亟待解決:
一、地方國(guó)有煤礦積重難返。
北地區(qū)現(xiàn)有地方國(guó)有和國(guó)有改制煤礦36對(duì),目前仍有5對(duì)礦井未取得安全生產(chǎn)許可證,這些地方國(guó)有礦井積重難返,存在諸多問題:
1、包袱沉重,身份扭曲。**地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件比較落后,在上個(gè)世紀(jì)末,一些國(guó)有煤礦因?yàn)槭袌?chǎng)低迷、機(jī)制不活、管理不善等多方面的原因,虧損嚴(yán)重,寅吃卯糧導(dǎo)致采掘極度失調(diào),生產(chǎn)無(wú)以為繼,相繼停產(chǎn)或下馬,甚至破產(chǎn),煤礦職工生活相當(dāng)困難。目前,自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對(duì)州屬礦井仍處于停產(chǎn)狀態(tài),**市辰溪縣孝坪煤礦的2對(duì)井正融入民間資本整頓改制,**市桑植縣3家縣屬國(guó)有礦的3對(duì)礦井整體承包給私人經(jīng)營(yíng)管理。地方國(guó)有煤礦過去是地方經(jīng)濟(jì)的重要支柱,現(xiàn)在職工多,安置困難大,實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)買斷的難度更大,隨著煤炭市場(chǎng)的好轉(zhuǎn),部分國(guó)有煤礦為解決職工生活問題,大量融入民間資本,恢復(fù)礦井生產(chǎn),形成國(guó)有煤礦牌子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平,私人租賃承包經(jīng)營(yíng)的局面,煤礦身份扭曲。
2、關(guān)系復(fù)雜,管理失控。部分國(guó)有煤礦處于邊遠(yuǎn)山區(qū),監(jiān)管難度大。自治州卡棚煤礦由當(dāng)?shù)厝藦?qiáng)行承包租賃,實(shí)行掠奪式開采,既不服從煤礦的管理,也不服從煤炭管理等部門的監(jiān)管,多井口出煤,井下無(wú)風(fēng)作業(yè)。面對(duì)嚴(yán)重的安全隱患和錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系,20xx年下半年,政府不得不組織公安等多個(gè)部門干預(yù),強(qiáng)行終止合同,停止生產(chǎn),對(duì)煤礦實(shí)行公開拍賣改制。
3、證照難辦,違法生產(chǎn)。國(guó)有煤礦范圍廣、儲(chǔ)量大,需交納巨額資源價(jià)款和環(huán)境治理備用金,才能辦理采礦許可證。去年,有些國(guó)有煤礦為了申辦安全生產(chǎn)許可證,臨時(shí)辦理了有效期不到半年的采礦許可證。自治州洛塔、向陽(yáng)2對(duì)州屬國(guó)有煤礦的采礦許可證,年初就已經(jīng)到期,因包袱重、成本高、效益差,無(wú)力交納巨額費(fèi)用,延期申請(qǐng)一直未被批準(zhǔn)。在證照不全的情況下,職工為了生存,繼續(xù)組織生產(chǎn),地方政府為保穩(wěn)定,防止矛盾激發(fā),對(duì)煤礦的生產(chǎn)行為,不得不睜一只眼閉一只眼。國(guó)有煤礦因其資金積累有限,資源市場(chǎng)不完善,未來(lái)辦理采礦許可證(延期)的困難會(huì)越來(lái)越大。
二、煤礦安全技術(shù)人才極度匱乏。
從1991年開始到現(xiàn)在為止的20xx年間,北地區(qū)煤礦新增的大中專學(xué)校畢業(yè)的煤礦安全技術(shù)人員不足10人,而煤礦原有安全生產(chǎn)技術(shù)骨干因退休、轉(zhuǎn)行等原因流失達(dá)60%以上,煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)力量包括煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管在內(nèi),具有技術(shù)職稱的不足100人,平均不足0.5人/礦,現(xiàn)有的技術(shù)人員絕大部分在40歲以上,年齡老化,青黃不接,而培養(yǎng)一名合格的技術(shù)人才,包括3年專門學(xué)校學(xué)習(xí)和3-4年實(shí)踐鍛煉時(shí)間,至少需要6-7年。在可以預(yù)見的將來(lái),煤礦安全技術(shù)人員的匱乏程度將會(huì)更嚴(yán)重,因技術(shù)力量不足帶來(lái)的嚴(yán)重問題會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
1、煤礦企業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),北地區(qū)在礦井一線直接服務(wù)的具有中專以上學(xué)歷的技術(shù)人才不足60人,平均每4對(duì)礦井配備1人,按照煤礦生產(chǎn)情況估算,至少需要技術(shù)人員250人以上,現(xiàn)有技術(shù)人員配備率不到25%,技術(shù)人才缺口巨大,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術(shù)人員可供配備,導(dǎo)致煤礦作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施千篇一律,與煤礦的實(shí)際情況根本不符,煤礦工程技術(shù)圖紙?zhí)罾L不及時(shí)或根本無(wú)人填繪,安裝的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)無(wú)人使用,形同虛設(shè),經(jīng)常因無(wú)法預(yù)見、識(shí)別、有效排除重大安全隱患導(dǎo)致重大事故。
2、煤礦監(jiān)管部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足。轄區(qū)4市州、9個(gè)采煤縣、55個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全管理部門中,配備煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員不足40名,全部配備在市州、縣區(qū)一級(jí),甚至個(gè)別重點(diǎn)產(chǎn)煤縣沒有配備專業(yè)技術(shù)人員,包括重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的所有產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有配備專業(yè)技術(shù)人員。由于煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員太少,無(wú)法有效履行安全監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn),個(gè)別縣區(qū)的煤礦安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)工作處于失控的境地。
三、煤礦從業(yè)人員素質(zhì)急需提高。
相對(duì)而言,煤礦作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,各種災(zāi)害危險(xiǎn)程度高,需要高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)和職工隊(duì)伍,但現(xiàn)實(shí)情況是:近2萬(wàn)名煤礦從業(yè)人員,從礦長(zhǎng),到一般現(xiàn)場(chǎng)管理人員,到采掘一線從業(yè)人員,離高素質(zhì)的要求還有很長(zhǎng)的距離。
1、煤礦企業(yè)管理水平與嚴(yán)峻的安全現(xiàn)狀極不相稱。224對(duì)礦井中,礦長(zhǎng)具備中專(高中)以上學(xué)歷的不足80人,大部分僅具有初中學(xué)歷,部分僅具有小學(xué)文化程度,礦長(zhǎng)不具備安全生產(chǎn)管理必要的理論知識(shí)水平是導(dǎo)致煤礦安全管理水平低下的主要原因。
2、井下現(xiàn)場(chǎng)安全管理與急需的實(shí)際要求極不適應(yīng)。北地區(qū)現(xiàn)有煤礦特種作業(yè)人員、安全管理人員3000多名,實(shí)際達(dá)到初中以上文化程度的不足50%,必要的煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全管理理論知識(shí)缺乏,憑經(jīng)驗(yàn)管理,憑經(jīng)驗(yàn)操作,是導(dǎo)致煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理不到位的主要原因。
3、煤礦職工素質(zhì)與惡劣的作業(yè)環(huán)境極不適應(yīng)。廣州、等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)始終是吸引農(nóng)村青年打工的最佳場(chǎng)所,留下的井下從業(yè)人員,年齡偏大,文化程度低,50%以上達(dá)不到小學(xué)畢業(yè)文化,有的為養(yǎng)家糊口,甚至身體有缺陷也下井工作。在惡劣的作業(yè)環(huán)境下,不具備必備的安全生產(chǎn)理論知識(shí),不了解瓦斯等嚴(yán)重煤礦隱患的危害程度,甚至帶煙火下井,違章蠻干,冒險(xiǎn)瞎干,是導(dǎo)致煤礦事故多發(fā)的主要原因。幾年來(lái)的事故調(diào)查表明,沒有一起的主要原因不是職工嚴(yán)重違章作業(yè)造成的。
四、煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化。
隨著國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)和煤炭市場(chǎng)的好轉(zhuǎn),煤礦的效益有了一定起色,煤礦企業(yè)成了“唐僧肉”。一些部門以各種借口,通過各種途徑向企業(yè)索、拿、卡、要;一些個(gè)人看到煤礦有利可圖,故意設(shè)置障礙,搞權(quán)錢交易;一些黑惡勢(shì)力看到煤礦效益較好,蓄意染指尋釁滋事。一些煤礦老板說:現(xiàn)在辦煤礦太難了,政策壓力大,婆婆多,眼紅的多,卡脖子的多,收費(fèi)和罰款的多。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化,消耗了礦主大量精力,無(wú)法專心安全生產(chǎn)管理,經(jīng)濟(jì)效益下滑,安全投入減少,延緩了隱患整改進(jìn)度。
五、煤礦安全監(jiān)管體制有待進(jìn)一步完善,監(jiān)管工作有待加強(qiáng)。
一是有的地方監(jiān)管體制不順,不能有效地開展監(jiān)管工作。如分局轄區(qū)三市一州就有**市在今年十月前未成立煤礦安全監(jiān)管部門。九個(gè)主要采煤縣中有六個(gè)沒有成立相對(duì)獨(dú)立的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,煤礦安全監(jiān)管職責(zé)由煤炭行業(yè)管理局或行業(yè)管理辦公室行使,導(dǎo)致職責(zé)不明,責(zé)任不清和監(jiān)管執(zhí)法主題不合法。因此,大多數(shù)地方監(jiān)管部門都還停留在安全檢查階段。二是地方監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管不到位。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),分局轄區(qū)煤炭行業(yè)主管部門的人數(shù)有近400人,但從事煤礦安全和技術(shù)的只有不到60人,發(fā)現(xiàn)不了隱患,解決不了問題是常態(tài)。三是監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)普遍徧低,執(zhí)法難以到位。除了專業(yè)技能差外,對(duì)煤礦安全的法律法規(guī)也知之甚少,依法辦事的能力普遍欠缺。四是監(jiān)管部門經(jīng)費(fèi)不落實(shí),收費(fèi)、罰款成了監(jiān)管部門的中心工作。五是有的地方思想認(rèn)識(shí)不到位,將地方監(jiān)管和國(guó)家監(jiān)察對(duì)立起來(lái)。
對(duì)策和建議:
2、加強(qiáng)煤礦技術(shù)人才培養(yǎng)。加大扶持大專院校煤礦專業(yè)的力度,國(guó)家應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)政策鼓勵(lì)農(nóng)村青年和學(xué)生報(bào)考煤礦急需的采礦、地質(zhì)、機(jī)電專業(yè),扶持煤礦企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大力培養(yǎng)技術(shù)人才,促使煤礦落實(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人制度,提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)人員待遇。
3、加大煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)力度。實(shí)行煤礦礦長(zhǎng)職業(yè)經(jīng)理人制度,礦長(zhǎng)、法人(投資人)分離。強(qiáng)化安全管理人員培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗,落實(shí)資格準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)監(jiān)管,逐步推行煤礦從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。
4、改善煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。規(guī)范政府部門行政執(zhí)法行為,優(yōu)化投資環(huán)境,打擊黑惡勢(shì)力。
5、理順煤礦監(jiān)管關(guān)系。調(diào)整行業(yè)管理與日常監(jiān)管關(guān)系,進(jìn)一步理順監(jiān)察監(jiān)管職能,強(qiáng)化對(duì)地方監(jiān)管工作的督促檢查和指導(dǎo),推進(jìn)小煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn);將國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的煤礦安全工作體系落到實(shí)處。
安全保衛(wèi)工作調(diào)研報(bào)告篇三
**crd戰(zhàn)略規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施,給**地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇,極大的繁榮了**地區(qū)經(jīng)濟(jì),但同時(shí),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也給**地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作帶來(lái)了非常大的挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)工作關(guān)系到地區(qū)的和平穩(wěn)定,也關(guān)系到轄區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,為配合**打造北京crd的戰(zhàn)略規(guī)劃,做好**地區(qū)的安全生產(chǎn)工作尤為重要。
(一)轄區(qū)地理位置。轄區(qū)總面積15.5平方公里,位于**中部,東至**路、地鐵**站東口;南至永定河,與豐臺(tái)區(qū)接壤;東南角至京原路三號(hào)橋,與衙門口村毗鄰;西至龐村永定河大堤;北至蘋果園鐵道口、北辛安立交橋,與蘋果園街道、金頂街街道為鄰。轄區(qū)內(nèi)既有市管大街,又有區(qū)管、自管街巷;既有“城中村”:老**村、北辛安村,又有條件較差的“廠中村”:龐村、白廟。
(二)轄區(qū)人口概況。轄區(qū)人口總數(shù)81707人,戶籍人口40567人,常住流動(dòng)人口41140人,20個(gè)社區(qū)居委會(huì)。有樓房170棟、高層樓11棟、平房4026戶。
(三)轄區(qū)企業(yè)概況。**地區(qū)企業(yè)眾多,駐有首鋼總公司、首鋼總公司特鋼公司、北京首鋼國(guó)際工程技術(shù)有限公司、地鐵車輛段、星座商廈、物美超市、**電影院等規(guī)模較大的企業(yè),****大街國(guó)際汽車貿(mào)易園區(qū)內(nèi)汽車銷售企業(yè)更是比比皆是。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)20xx個(gè),其中重點(diǎn)企業(yè)98家,包括危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)6家、建筑施工單位6家、商市場(chǎng)10家、餐飲業(yè)14家、文化娛樂企業(yè)23家、汽車銷售企業(yè)20家、賓館酒店6家、涉及有限空間企業(yè)13家。各類重點(diǎn)企業(yè)所占比重如圖1所示:
(四)**街道安全生產(chǎn)工作保障情況。
1、人員配備情況。**街道設(shè)立安全科,主抓轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,安全科配備6名工作人員(科長(zhǎng)1人、科員2人、協(xié)管員3人)。
2、物力保障情況。20xx年**安監(jiān)局與財(cái)政局共同通過了每年向每個(gè)街道撥付10萬(wàn)元用于生產(chǎn)安全工作專項(xiàng)資金決定,該專項(xiàng)資金作為各地區(qū)安全生產(chǎn)工作正常開展的保障資金。另外街道領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于生產(chǎn)安全工作高度重視,在確保安全生產(chǎn)專款專用的基礎(chǔ)上,還在辦公設(shè)備、監(jiān)督管理工作所需設(shè)備上給予大力支持。**街道安全科辦公條件如表一:
表一、**街道安全科辦公條件一覽表。
辦公設(shè)備名稱配備情況。
辦公室3間。
辦公桌6張。
電腦6臺(tái)。
檔案柜8個(gè)。
打印機(jī)3臺(tái)。
照相機(jī)1臺(tái)。
辦公用品向街道行政辦公室申請(qǐng)。
檢查所需車輛向街道行政辦公室申請(qǐng),行政辦公室及時(shí)安排。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。**街道領(lǐng)導(dǎo)非常重視安全生產(chǎn)工作,在確保安全生產(chǎn)工作所需物力、人力的同時(shí),在重大節(jié)日期間以及開展重要活動(dòng)時(shí)擔(dān)任行動(dòng)小組組長(zhǎng),帶隊(duì)檢查,指導(dǎo)工作。
(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。**街道按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“行業(yè)管理”、“屬地管理”的原則,認(rèn)真制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃,建立健全各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),明確社區(qū)、企業(yè)法人代表(業(yè)主)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制,與轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)簽訂《20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作責(zé)任書》98份、簽訂《**街道迎“十八大”安全生產(chǎn)責(zé)任書》86份,與社區(qū)簽訂責(zé)任狀20份,進(jìn)一步明確了企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)。
(三)積極加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作。**街道非常重視宣傳對(duì)安全生產(chǎn)工作的教育作用,積極通過橫幅、專欄、展板、宣傳單、溫馨提示等媒介,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展形式豐富多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,制造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。僅20xx年9月到10月,**街道為迎接黨的十八大勝利召開,確保安全生產(chǎn),就懸掛以“安全生產(chǎn)”為主題的橫幅40余副,制作安全生產(chǎn)宣傳專欄30處,制作展板120塊、板報(bào)60塊,發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳單、溫馨提示450余份。
(四)積極開展隱患排查治理工作。**街道每周都組織工作人員逐步對(duì)轄區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行隱患排查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的進(jìn)行掛賬,后期繼續(xù)采取行之有效的辦法進(jìn)行整改。另外,**街道積極協(xié)調(diào)新**派出所、**工商所、**城管分隊(duì)等執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),排查轄區(qū)各類隱患,對(duì)平時(shí)難以整改的隱患進(jìn)行一次性根除,有效的保障了地區(qū)的安全穩(wěn)定。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)群防群控能力建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,及時(shí)掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)信息,**街道在各社區(qū)共招募了196名安全生產(chǎn)志愿者,向街道反映發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題。安全生產(chǎn)志愿者的招募,極大的調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和主動(dòng)性,在**地區(qū)形成一道強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)防線,有效的遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)企業(yè)信息變動(dòng)較大。隨著首鋼的搬遷,很多企業(yè)逐步搬出**地區(qū),另外老**、水泥廠、龐村、白廟等地正在進(jìn)行拆遷建設(shè),有拆遷搬走的企業(yè),也有新建引進(jìn)的企業(yè),企業(yè)信息實(shí)時(shí)變動(dòng),這對(duì)**安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作形成了極大的挑戰(zhàn)。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足。安全科主管轄區(qū)的消防、安全生產(chǎn)、食品安全工作,配備的6名工作人員中,有3名主要負(fù)責(zé)消防工作、主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的只有3人,盡管遇到重要活動(dòng)大家能一起工作,但消防、安全生產(chǎn)日常工作任務(wù)非常重,長(zhǎng)期存在人員缺乏不夠的情況,從而造成監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。另外,安全生產(chǎn)工作檢查中經(jīng)常會(huì)遇到專業(yè)的檢查,特別是特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)危害相關(guān)器械、食品安全檢查等方面,需要檢查人員懂得相關(guān)技能,并需要專業(yè)的檢測(cè)設(shè)備,但街道工作人員一般沒有接受過相關(guān)培訓(xùn)及教育,也沒有必要的技術(shù)裝備,在檢查中對(duì)存在的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),從而成為威脅地區(qū)安全穩(wěn)定的重要因素。
(三)部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不高。一般安全生產(chǎn)事故都與企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄有關(guān),而企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí)決定了職工安全意識(shí)的高低。大部分私營(yíng)、個(gè)體中小企業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人文化水平普遍不高,管理制度不規(guī)范,安全措施不到位,安全生產(chǎn)相對(duì)薄弱,存在問題較多,違規(guī)操作等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(四)安全生產(chǎn)執(zhí)法力量薄弱。街道辦事處沒有執(zhí)法權(quán),只能行使監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)于有些安全生產(chǎn)隱患,僅靠檢查督促不能從根本上解決問題,安全隱患長(zhǎng)期存在。
(一)完善企業(yè)臺(tái)賬,健全監(jiān)管機(jī)制。組織工作人員對(duì)轄區(qū)的企業(yè)進(jìn)行全面摸底,建立工作臺(tái)賬,并定期進(jìn)行跟蹤摸底,實(shí)時(shí)更新臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)的監(jiān)督管理。
(二)加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè)。一是不斷提高安全生產(chǎn)工作人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn);二是進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)和事故隱患的查處能力;三是提高工作質(zhì)量和水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。
(三)加強(qiáng)安全宣傳教育。采取多種形式,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)意識(shí),提高群眾消防安全意識(shí)。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,充分發(fā)揮宣傳在安全生產(chǎn)工作中的先導(dǎo)作用,提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
(四)加快完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過積極協(xié)調(diào)派出所、城管分隊(duì)、消防支隊(duì)、工商所等執(zhí)法部門,建立長(zhǎng)期的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期依法開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加大對(duì)各類非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的懲處力度,不斷加強(qiáng)地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
安全保衛(wèi)工作調(diào)研報(bào)告篇四
黨中央和國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)管理工作,特別是近幾年來(lái),采取了一系列重大舉措,出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等一系列法律法規(guī),深入開展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作,嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是,目前糧食部門的安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢(shì)與小康社會(huì)的目標(biāo)仍然存在著較大的差距,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。糧食部門的安全工作,除了安全目標(biāo)管理的糧油保管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、機(jī)器設(shè)備、化學(xué)藥品管理、防火防盜等安全責(zé)任事故管理外,最重要、最核心的是要加強(qiáng)xx部門糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全。
糧食是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要物資,無(wú)糧不穩(wěn)是歷史經(jīng)驗(yàn)證明了的客觀事實(shí)。糧食經(jīng)營(yíng)、糧食流通、在保障糧食安全中起著決定性作用。近年來(lái),隨著國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高,我縣的糧食產(chǎn)量平穩(wěn)豐產(chǎn)。
目前,國(guó)有和國(guó)有控股糧食購(gòu)銷加工企業(yè)發(fā)揮著xx縣糧食安全的主渠道作用,但近十多年來(lái)國(guó)家有關(guān)方面在地方糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面沒有資金投入,省、市、縣也沒有相應(yīng)的建設(shè)資金,導(dǎo)致糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,糧油加工逐年萎縮,批發(fā)市場(chǎng)散亂,現(xiàn)代物流發(fā)展緩慢。從現(xiàn)狀看,糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾十分突出;這一問題若不能得到及時(shí)解決,將影響國(guó)家以最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食這一政策的落實(shí),勢(shì)必造成農(nóng)民賣糧難問題的再現(xiàn),挫傷農(nóng)民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。
從全縣的糧食產(chǎn)量、商品糧數(shù)量和統(tǒng)計(jì)儲(chǔ)備量總體看似乎是能保障糧食安全,但實(shí)際并非如此。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)甚至包括各級(jí)政府更多注重的是糧食流通產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,忽視了其應(yīng)急功能,導(dǎo)致市、縣級(jí)的糧油儲(chǔ)備靜態(tài)規(guī)模小,糧油庫(kù)分布格局不合理,不能適應(yīng)應(yīng)急需求。以我縣近兩年的稻谷產(chǎn)量看,每年產(chǎn)量9000萬(wàn)公斤左右,可加工大米6000多萬(wàn)公斤。以全縣63萬(wàn)人計(jì)算,人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進(jìn)入我縣,就會(huì)使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災(zāi)害增多和國(guó)際、國(guó)內(nèi)糧油價(jià)格波動(dòng)頻繁的背景下,各級(jí)政府應(yīng)該從滿足應(yīng)急需求的角度出發(fā)對(duì)糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重新規(guī)劃、修建。此項(xiàng)工作勢(shì)在必行,迫在眉睫。
(一)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的問題或隱患
1.由于現(xiàn)在的糧油庫(kù)主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)劃布局的,與現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),導(dǎo)致出現(xiàn)兩類現(xiàn)象:一類是倉(cāng)儲(chǔ)條件較好的儲(chǔ)備庫(kù)基本能按照儲(chǔ)備要求承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù);另一類是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧庫(kù),承擔(dān)著收購(gòu)、中轉(zhuǎn)的儲(chǔ)備任務(wù),但多年來(lái)一直沒有修繕,破舊不堪,倉(cāng)容嚴(yán)重不足,直接影響了國(guó)家以最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食,需要盡快修繕或建設(shè),增加倉(cāng)容,以保障糧食流通。
2、糧庫(kù)在基礎(chǔ)設(shè)施、保管條件、機(jī)械裝備、信息系統(tǒng)、自動(dòng)化程度和管理水平上其儲(chǔ)備條件很差。這些倉(cāng)房大都處于墻體開裂、屋面漏水、門窗簡(jiǎn)陋、地面起沙,年久失修,部分瓦屋面?zhèn)}庫(kù)倒塌嚴(yán)重,已需大修不能使用。
3. 糧食倉(cāng)儲(chǔ)的散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)的“四散”作業(yè)和機(jī)械化、自動(dòng)化水平較底,信息化程度不高。
4、 保糧設(shè)施配備不足。微機(jī)檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)僅占有效倉(cāng)容的六分之一,影響了糧食的安全儲(chǔ)存。
5. 多年糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要集中在原糧儲(chǔ)備,成品糧油儲(chǔ)備庫(kù)是糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的空白。
6. 糧庫(kù)內(nèi)的烘干設(shè)備一直是我縣糧食儲(chǔ)蓄中的空白。
(二)糧油加工的問題或隱患
1.盡管我縣的菜油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展,但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上,建設(shè)布局、企業(yè)規(guī)模、設(shè)施裝備、科技含量、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檔次、精深加工、綜合利用等各個(gè)方面與先進(jìn)地區(qū)相比存在較大的差距,總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力仍然較低,全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢(shì),造成有效資源浪費(fèi),并存在設(shè)備老化的缺陷。
2.由于歷史的原因,加工企業(yè)按行政區(qū)域重復(fù)建設(shè),糧油加工企業(yè)集團(tuán)為數(shù)不多。當(dāng)年引進(jìn)設(shè)備新建和進(jìn)行技術(shù)改造的國(guó)有糧油加工企業(yè)轉(zhuǎn)制后經(jīng)營(yíng)困難,效益低下,全行業(yè)加工能力嚴(yán)重過剩,開工率較低。
3.糧油加工主食品的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化滯后,不能滿足城鎮(zhèn)居民對(duì)糧油加工產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、快速、精細(xì)的增長(zhǎng)需求。
4.糧油產(chǎn)品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,自主創(chuàng)新能力不足。
5.雜糧產(chǎn)量在糧食產(chǎn)量中占有一定的比重,但對(duì)雜糧的開發(fā)利用重視不夠,沒有成為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)組成部分。
(三)糧油批發(fā)市場(chǎng)的問題或隱患
1.盡管糧油批發(fā)市場(chǎng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,但與我縣糧食主產(chǎn)區(qū)的地位、與全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段、設(shè)施、信息等各方面存在較大的差距。
2.國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)主要承擔(dān)中央和省、市、縣地方儲(chǔ)備糧管理,經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶自行采購(gòu)糧食、加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)銷售,企業(yè)之間集約化的資產(chǎn)整合和規(guī)?;慕?jīng)濟(jì)合作還未形成。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的糧食交易數(shù)量沒有科學(xué)的估測(cè),且在批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和布局,沒有統(tǒng)一的糧食批發(fā)市場(chǎng),導(dǎo)致各地糧食市場(chǎng)有場(chǎng)無(wú)市或者是有市無(wú)場(chǎng)的現(xiàn)象為數(shù)不少,市場(chǎng)交易、服務(wù)、信息等設(shè)施不完善。
4.政府對(duì)糧食批發(fā)市場(chǎng)的投資和社會(huì)資本比重較小,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。
(四)現(xiàn)代糧食物流的問題或隱患
1.運(yùn)輸方式落后。糧食運(yùn)輸采用傳統(tǒng)的包裝運(yùn)輸方式。糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存到中
轉(zhuǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié),包、散轉(zhuǎn)換,資材耗費(fèi)大、拋灑損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴(yán)重。
2.裝卸裝備水平不高。糧食裝卸以傳統(tǒng)方式為主,機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化水平不高,散糧裝卸和運(yùn)輸設(shè)施(備)不足,整體技術(shù)裝備水平落后,各種運(yùn)輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化,物流網(wǎng)絡(luò)有待完善,電子商務(wù)體系幾乎為空白。
3.組織化程度低。糧食物流資源分散,無(wú)序流動(dòng),經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)銷脫節(jié),缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的宏觀力度,難以形成規(guī)模效益。
4.建設(shè)資金不足。糧食屬于微利經(jīng)營(yíng)行業(yè),企業(yè)很難籌集資金投入,影響企業(yè)積極性,現(xiàn)代糧食物流發(fā)展緩慢。
(一)政府應(yīng)做出科學(xué)、合理的糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
1.各級(jí)政府應(yīng)該綜合考慮自然環(huán)境特點(diǎn)、人口分布特點(diǎn)、糧食主產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)分布格局等狀況進(jìn)行縣鄉(xiāng)級(jí)糧油收儲(chǔ)庫(kù)規(guī)劃布局,設(shè)立重點(diǎn)收儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)。整體布局須科學(xué)、合理,形成一個(gè)能滿足應(yīng)急需求和市場(chǎng)流通的收儲(chǔ)布局系統(tǒng)。
2.糧食加工企業(yè)應(yīng)該置于全縣整體發(fā)展的格局下作規(guī)劃,加工企業(yè)必須進(jìn)一步整合、提升,向集團(tuán)化方向發(fā)展。
3.糧油物流中心的布局也必須置于全縣整體發(fā)展格局下作規(guī)劃,避免重復(fù)建設(shè)或有場(chǎng)無(wú)市現(xiàn)象的發(fā)生。建議每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在所轄范圍內(nèi)至少建立一個(gè)集糧油收購(gòu)、批發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)等復(fù)合功能為一體的、且規(guī)模適當(dāng)?shù)募Z油物流中心。
(二)建議政府每年設(shè)立專項(xiàng)資金用于糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、修繕儲(chǔ)備設(shè)施,增加糧食儲(chǔ)備,提高儲(chǔ)備質(zhì)量。開展倉(cāng)房維修改造工程,對(duì)全縣不同程度存在維修改造的糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行一次規(guī)劃、分期實(shí)施、逐步完善,以確保糧食倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施的基本完好;加強(qiáng)糧食收購(gòu)必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是建設(shè)和完善庫(kù)區(qū)的地坪和糧食烘干設(shè)施;加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)的“四散”作業(yè)程度,提升機(jī)械、自動(dòng)和信息化水平;完善保糧設(shè)施,提高微機(jī)檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、檢化驗(yàn)設(shè)備等保糧設(shè)施比例,實(shí)現(xiàn)綠色、安全、高效、實(shí)用的生態(tài)儲(chǔ)糧保管技術(shù)的全面應(yīng)用,確保糧食質(zhì)量安全。
2.支持現(xiàn)有糧油加工業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整,同時(shí)通過資源整合、優(yōu)化重組,實(shí)現(xiàn)糧油加工業(yè)由小型、分散和低水平向規(guī)?;?、集約化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,形成企業(yè)集團(tuán),創(chuàng)建龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌,提升糧油加工業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;支持發(fā)展綠色和無(wú)公害的糧油加工主食品以及集約化生產(chǎn)、配送、連鎖營(yíng)銷配套工程;支持我縣特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步開發(fā)雜糧加工的方便食品,全面推進(jìn)糧油主食品工業(yè)化進(jìn)程,滿足消費(fèi)趨向膳食方便化、健康營(yíng)養(yǎng)化、品種多樣化的需要;支持開發(fā)一批糧油精深加工新產(chǎn)品,使糧食加工向食品加工產(chǎn)品和相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品延伸,實(shí)現(xiàn)糧食精深加工和綜合開發(fā)后的增值目標(biāo)。
3.支持糧食批發(fā)交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能,大力推進(jìn)糧食市場(chǎng)信息化和電子商務(wù)應(yīng)用水平。
4.支持散裝、散卸、散運(yùn)和散儲(chǔ)“四散”作業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高整體技術(shù)裝備水平,優(yōu)化設(shè)施的銜接配套,重點(diǎn)給予資金扶持。
(三)理順管理體制和機(jī)制,創(chuàng)新管理模式
由于體制不順、機(jī)制不活、管理理念陳舊導(dǎo)致國(guó)有糧油企業(yè)資產(chǎn)閑置,經(jīng)營(yíng)效益低,浪費(fèi)了糧食基礎(chǔ)設(shè)施。理順糧食行政管理部門與糧油購(gòu)銷企業(yè)之間的關(guān)系,保證糧食行政管理部門對(duì)國(guó)有糧油購(gòu)銷企業(yè)有一定的調(diào)控權(quán),以發(fā)揮國(guó)有糧油企業(yè)的主渠道作用;可以通過國(guó)有資產(chǎn)入股于糧油企業(yè),通過控股來(lái)實(shí)現(xiàn)調(diào)控權(quán)。建立現(xiàn)代股份制企業(yè),可以盤活部分糧油企業(yè)的資產(chǎn),提高糧食基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率。實(shí)踐中要杜絕政企不分和放手不管的兩種極端現(xiàn)象。
(四)探索科學(xué)、有效的投融資機(jī)制
從我縣的糧食基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀看,達(dá)到滿足各級(jí)政府的應(yīng)急需求還有一定的差距,需要的資金缺口還很大。目前糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來(lái)源比較單一,糧庫(kù)或糧油購(gòu)銷公司還期望政府的投入, 但政府的財(cái)政收入規(guī)模還比較小,沒有大包大攬的能力。因此,在實(shí)際的工作過程中應(yīng)因地制宜地建立以政府投資為導(dǎo)向,綜合應(yīng)用招商引資、企業(yè)自籌、職工參股、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換等形式的投融資機(jī)制。通過資產(chǎn)和土地置換,盤活國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)資源。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)所屬資產(chǎn),大多是以前的糧站、糧庫(kù)。這些站、庫(kù)、點(diǎn)分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村落。對(duì)那些較邊遠(yuǎn)、不具備批量收購(gòu)糧食的庫(kù)點(diǎn),或是地處中心城鎮(zhèn)、具備房地產(chǎn)開發(fā)等商業(yè)價(jià)值的庫(kù)點(diǎn),可以通過拍賣或資產(chǎn)置換的方式進(jìn)行盤活,拍賣所得款項(xiàng)或置換得到的收益,用于重新選址,建設(shè)現(xiàn)代化糧食倉(cāng)庫(kù),適應(yīng)新時(shí)期糧食收購(gòu)和保管需要。
建議政府設(shè)立糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)基金,資金的管理嚴(yán)格按照預(yù)算資金的管理程序進(jìn)行,資金使用的審批權(quán)歸屬于糧食主管部門和財(cái)政部門。為了調(diào)動(dòng)糧油企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性,建議各級(jí)政府的資金發(fā)放方式采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)。此外,為了加強(qiáng)資金的使用效率和規(guī)模效益,須加強(qiáng)各級(jí)、各類資金的整合使用工作。
(五)探索糧庫(kù)與加工廠、糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的共贏機(jī)制
糧庫(kù)與加工廠、糧油市場(chǎng)的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)可以盤活一些固定資產(chǎn),提高糧油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益,進(jìn)而減少一些糧食基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)量;原糧庫(kù)與加工廠的聯(lián)合,一方面能為加工廠提供原料,另一方面也便于儲(chǔ)備糧的輪換;成品糧庫(kù)與糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)既可以加快成品糧的輪換更新,也有利于糧油市場(chǎng)的糧源供應(yīng)。
安全保衛(wèi)工作調(diào)研報(bào)告篇五
今年以來(lái),我市在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密圍繞國(guó)務(wù)院、省政府的安排部署,嚴(yán)格按照“八個(gè)必須”要求深推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。1-7月份,我市共發(fā)生各類事故84起(不包括七煤公司煤礦事故),同比減少1起、同比降低1.2%;死亡人數(shù)20人,同比減少22人、同比降低52.4%;其中,地方煤礦方面發(fā)生事故7起,同比減少3起、同比降低30%;交通運(yùn)輸方面發(fā)生事故54起,同比減少2起、同比降低3.6%;城鄉(xiāng)火災(zāi)方面發(fā)生事故23起,同比增加4起、同比上升21.1%。下面就我市安全生產(chǎn)工作做以下匯報(bào)。
一是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,親自抓部署、抓重大問題的解決。春節(jié)后,市委市政府召開的第一次工作會(huì)議均是安全生產(chǎn)專題會(huì)議。截至目前,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做出安全生產(chǎn)工作批示9次,出席安全生產(chǎn)工作會(huì)議5次,深入廠礦工地檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作11次,促使全市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,市八次黨代會(huì)和市委八屆二次全會(huì)將深化安全監(jiān)管體制機(jī)制改革列為全市十二項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革之一,目前,改革方案已經(jīng)市委擴(kuò)大會(huì)議討論兩次,確定了十六項(xiàng)改革內(nèi)容,基本涵蓋了安全生產(chǎn)工作的主要環(huán)節(jié),從實(shí)際出發(fā)理順了全市安全監(jiān)管工作的脈絡(luò),對(duì)重點(diǎn)問題提出了針對(duì)性的解決措施和意見,為下一步安全生產(chǎn)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是安全生產(chǎn)投入進(jìn)一步加大。目前已到位安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金1537萬(wàn)元(其中,應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)資金468萬(wàn)元、煤礦水患物探雷達(dá)800萬(wàn)元、煤礦透水事故搶排水設(shè)備269萬(wàn)元),擬繼續(xù)投入資金630萬(wàn)用于采購(gòu)煤化工企業(yè)燃泄爆事故搶險(xiǎn)救援裝備。四是市政府與各部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確了各部門的安全生產(chǎn)任務(wù)和指標(biāo),并要求各部門一把手要親自部署、靠前指揮,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)必須有力的要求,將安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置上。
重大決策部署貫徹落實(shí)力度進(jìn)一步提高。
一是按照重要安排部署傳達(dá)貫徹不過夜的原則,將省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要批示指示以及全省“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議、省政府安委會(huì)第十三次全體會(huì)議暨安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)等精神第一時(shí)間進(jìn)行了傳達(dá)貫徹和跟蹤督辦,實(shí)現(xiàn)了部署、傳達(dá)和執(zhí)行的零延遲。市政府共組織開展“兩會(huì)”、“兩節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查和督查行動(dòng)7次,并通過電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行了持續(xù)的跟蹤報(bào)道。神華煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣后,我們召開全市神華經(jīng)驗(yàn)宣講會(huì),組織全市各有關(guān)部門展開學(xué)習(xí)討論。采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式,邀請(qǐng)省級(jí)煤礦和煤化工安全生產(chǎn)專家到七臺(tái)河現(xiàn)場(chǎng)傳授安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),并組織地方煤礦安全管理人員到中煤龍化公司參觀,學(xué)習(xí)央企先進(jìn)的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn),幫助煤礦企業(yè)深刻領(lǐng)會(huì)神華精神,促進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高;二是《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))和《黑龍江省人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕44號(hào))下發(fā)后,我市結(jié)合實(shí)際制定了《七臺(tái)河市人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(征求意見稿)》,向全市各部門和重點(diǎn)企業(yè)廣泛征求了意見,將于近期由市政府審議發(fā)布。三是對(duì)各部門安全生產(chǎn)工作制度和任務(wù)執(zhí)行進(jìn)行了全面督查督辦,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的2個(gè)安全生產(chǎn)工作滯后部門的一把手進(jìn)行了約談,用實(shí)際行動(dòng)警示全市各部門必須全力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)制度必須執(zhí)行的要求,切實(shí)提升安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力。
一是通過安全社區(qū)試點(diǎn)建設(shè),完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村屯(社區(qū))四級(jí)安全監(jiān)管體制,以突出明確區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和社區(qū)村屯負(fù)責(zé)人的包片責(zé)任為手段,促進(jìn)各級(jí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任深入落實(shí)。二是對(duì)以龍煤集團(tuán)七煤分子公司為代表的中省直駐市企業(yè)開展安全監(jiān)管工作,針對(duì)其特點(diǎn)制定了全面的安全管理工作方案并嚴(yán)格執(zhí)行,促進(jìn)中省直駐市企業(yè)屬地監(jiān)管責(zé)任深入落實(shí)。三是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,完善和落實(shí)《七臺(tái)河市安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)》,并進(jìn)行上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,促進(jìn)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門責(zé)任落實(shí)。四是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于設(shè)立加強(qiáng)地方煤礦安全生產(chǎn)工作十二條“高壓線”的規(guī)定》和《七臺(tái)河市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。五是通過執(zhí)法檢查督促企業(yè)組織員工參加安全培訓(xùn)和開展日常安全培訓(xùn)教育活動(dòng),促進(jìn)職工崗位安全責(zé)任落實(shí)。通過五個(gè)方面的促進(jìn)工作,不斷踐行責(zé)任必須落實(shí)的要求,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到人到崗。
“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得突破性進(jìn)展。
建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),公安、安監(jiān)、煤管、國(guó)土、工商、交通、住建、質(zhì)監(jiān)、工信、監(jiān)察、司法、林業(yè)和電力等部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,切實(shí)執(zhí)行停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰、厲行問責(zé)的懲治措施,不斷落實(shí)打擊必須堅(jiān)決的要求,嚴(yán)厲打擊一批以盜采礦產(chǎn)資源為代表的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。煤礦方面:各部門聯(lián)動(dòng)開展煤礦安全執(zhí)法71次,檢查煤礦企業(yè)589戶(次),下達(dá)整改指令597份,責(zé)令停產(chǎn)整改xx戶,收繳罰款xxx萬(wàn)元,炸毀填平礦井35處,查獲非法案件15起,抓獲盜采人員81人,其中刑事拘留8人(已移送起訴5人,勞動(dòng)教養(yǎng)3人),行政拘留73人;非煤礦山方面:強(qiáng)制停產(chǎn)采石場(chǎng)1戶,切斷證照過期非煤礦山企業(yè)動(dòng)力電22戶;危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面:查封非法柴油儲(chǔ)罐2處,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)化學(xué)助劑公司1家,打掉廢機(jī)油提煉鍋爐燃料油作坊和甲醇流動(dòng)販?zhǔn)蹟傸c(diǎn)各1個(gè)。取締不符合安全條件的煙花爆竹零售店62家,集中銷毀非法渠道流入市場(chǎng)的劣質(zhì)煙花爆竹567件;交通運(yùn)輸方面:持續(xù)開展打擊“三超一疲勞”、“涉牌涉證”和“灑駕”違法行為行動(dòng),共錄入和查處各類違法行為45308例,其中,無(wú)證駕駛247例、飲酒駕車35例、醉酒駕車8例、超速行駛23534例、貨運(yùn)超載163例、客運(yùn)超員51例,行政拘留92人;消防方面:共排查單位25522家,查出各類火災(zāi)隱患60583處,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為1183處;建筑施工方面:重點(diǎn)對(duì)棚戶區(qū)改造工程—北岸新城近500棟樓盤在安全技措、塔式起重機(jī)基礎(chǔ)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理等方面進(jìn)行安全排查,整治隱患突出問題40余項(xiàng);特種設(shè)備方面:對(duì)電梯、燃?xì)忮仩t、壓力容器等特種設(shè)備違法違規(guī)使用行為實(shí)施打擊,查封違法充裝站點(diǎn)1個(gè),發(fā)現(xiàn)各類隱患500余項(xiàng),落實(shí)整改率100%;食品和藥品方面:開展餐飲和醫(yī)療器械領(lǐng)域打擊非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng),共立案435起,經(jīng)濟(jì)處罰56.78萬(wàn)元;教育方面:取締非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)153所,責(zé)令26所安全工作責(zé)任不落實(shí)、安全管理制度不規(guī)范、安全設(shè)施不符合要求的民辦學(xué)校停業(yè)整頓。
針對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和突出問題,開展全面徹底的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),不斷落實(shí)整治必須徹底的要求;道路交通方面:清查長(zhǎng)途運(yùn)輸車輛、旅游包車、個(gè)體運(yùn)輸車輛和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸資質(zhì)和駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的上崗資質(zhì),全部納入戶籍化管理。對(duì)煤礦職工駕駛摩托車不戴安全頭盔、爭(zhēng)道搶行、超速、無(wú)牌無(wú)證等違法行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治。對(duì)校車交通安全管理實(shí)施“六統(tǒng)一”:即統(tǒng)一校車標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一清除車膜、統(tǒng)一校車顏色、統(tǒng)一校車運(yùn)輸許可證、統(tǒng)一貼反光標(biāo)志、統(tǒng)一納入戶籍化檔案管理。對(duì)308省道茄子河大橋、大個(gè)嶺與依七高速平交路口等交通隱患點(diǎn)段,進(jìn)行了事故隱患排查分析,并提出了整改措施,正在落實(shí)整改措施。對(duì)全市危橋繼續(xù)實(shí)施橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度,明確養(yǎng)護(hù)包保責(zé)任,確保危險(xiǎn)橋梁時(shí)刻有人管、有人修。在強(qiáng)降雨天氣在地勢(shì)低洼路段安排專人測(cè)量積水水位,嚴(yán)防機(jī)動(dòng)車輛熄火造成損失;消防方面:對(duì)商場(chǎng)、學(xué)校、高層建筑、建設(shè)工地和“三合一”、“多合一”場(chǎng)所等人員密集型場(chǎng)所消防設(shè)施進(jìn)行了專項(xiàng)排查,對(duì)擠占消防通道、遮擋消防設(shè)施等行為進(jìn)行重點(diǎn)整治;構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程接近尾聲,全市243家重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)已全部達(dá)標(biāo)。通過推行社會(huì)單位消防安全“網(wǎng)格化”管理,劃分消防安全“大網(wǎng)格”43個(gè)、“中網(wǎng)格”307個(gè)、“小網(wǎng)格”20xx個(gè),全面明確了消防安全責(zé)任人,落實(shí)了“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的消防工作機(jī)制。全面開展林區(qū)單位消防安全生產(chǎn)大排查,加大巡護(hù)和了望頻率,共入山清出閑散人員2540余人次;建筑施工方面:對(duì)市容市貌改造工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)整治高空作業(yè)防護(hù)設(shè)施不到位等違規(guī)施工行為。加強(qiáng)對(duì)建筑深基坑、模板工程的安全管控力度,嚴(yán)防墜落事故。全面檢查外來(lái)施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)許可證,堅(jiān)決杜絕無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不足承攬工程行為;食品藥品安全方面:開展一次性餐具、燒烤店、火鍋底料專項(xiàng)整治工作,以及學(xué)校食堂及周邊“小餐飲”、托幼機(jī)構(gòu)食堂、建筑工地食堂、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)食堂、托老所食堂等專項(xiàng)整治。全面排查了醫(yī)藥和化妝品批發(fā)企業(yè),對(duì)含有禁限用物質(zhì)的藥品、保健品和化妝品進(jìn)行收繳;特種設(shè)備方面:開展燃?xì)獬溲b站和電梯安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處氣瓶超期使用以及電梯不按時(shí)檢查和帶病運(yùn)行行為;衛(wèi)生方面:對(duì)幼兒園、看護(hù)站等兒童集中場(chǎng)所進(jìn)行了全面的強(qiáng)制消毒,并對(duì)消毒效果進(jìn)行了監(jiān)控。對(duì)全市228家農(nóng)村集中式供水單位和336家公共場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式檢查,排除安全隱患63處;教育方面:在全市中小學(xué)校開展飲食、飲水、交通、消防、用電、危房、治安全方位安全排查,排查出隱患50處已經(jīng)全部整改完畢。將學(xué)生自救自護(hù)納入教學(xué)內(nèi)容,結(jié)合“禮讓班馬線”和校園安全“四個(gè)一”教育活動(dòng),全面提升在校師生自救自護(hù)能力以及應(yīng)急處置能力。
隱患排查治理體系建設(shè)全面啟動(dòng)。
以全省隱患排查治理體系建設(shè)工程為依托,不斷落實(shí)隱患排查必須全面和監(jiān)管必須到位的要求。我市被省安委辦確定為隱患排查治理體系建設(shè)試點(diǎn)地市,并率先啟動(dòng)體系建設(shè)工作。制定了《七臺(tái)河市隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案》,明確參與體系建設(shè)的25個(gè)單位的責(zé)任分工,以安全管理基礎(chǔ)相對(duì)較好的危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)和水泥制造行業(yè)為試點(diǎn)率先推進(jìn),已形成比較科學(xué)、全面的直管行業(yè)《安全隱患自查自報(bào)標(biāo)準(zhǔn)》和《分類分級(jí)管理辦法》。目前,集隱患排查自查自報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)于一體的移動(dòng)終端正進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和改進(jìn)更新,隱患排查治理體系信息系統(tǒng)已經(jīng)投入試運(yùn)行。截至目前,25家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和2家水泥制造企業(yè)已經(jīng)通過體系信息系統(tǒng)上報(bào)隱患自查信息9次,上報(bào)各類安全隱患756條。下月初,全省隱患排查治理體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我市召開,我市將作為典型向各兄弟地市匯報(bào)隱患排查治理體系建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)。
積極開展煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
為更好地開展煤礦“打非治違”工作,我市制定了《關(guān)于進(jìn)一步明確打擊盜采礦產(chǎn)資源工作責(zé)任的意見(試行)》,將巡查發(fā)現(xiàn)、牽頭打擊、善后處理、交叉職責(zé)劃分等責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化明確,建立了相對(duì)完善的煤礦“打非治違”責(zé)任體系。以打擊通過“人背井”和“簡(jiǎn)單機(jī)械”方式盜采煤炭資源活動(dòng)為重點(diǎn),堅(jiān)決治理糾正煤礦企業(yè)19類違規(guī)違章行為,對(duì)22處存在未經(jīng)驗(yàn)收私自生產(chǎn)、證照過期、私開工作面等違法違規(guī)行為的礦井進(jìn)行了處罰。
深化煤礦瓦斯治理工作。
組織開展了地方煤礦“一通三防”和“六大系統(tǒng)”專項(xiàng)檢查和高瓦斯、高管礦井、瓦斯異常涌出礦井專家會(huì)診工作;不斷加大瓦斯治理示范區(qū)縣和示范礦井建設(shè)工作力度,督促和指導(dǎo)74處礦井和2處示范區(qū)到20xx年底達(dá)到煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)基本要求;開展了全市地方煤礦生產(chǎn)礦井年度瓦斯鑒定工作,目前已鑒定生產(chǎn)礦井135處;通過“一通三防”、瓦斯隱患排查治理和瓦斯防控現(xiàn)場(chǎng)管理等手段嚴(yán)格落實(shí)了“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施,堅(jiān)決執(zhí)行《煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”》,建立健全了重大瓦斯隱患分級(jí)管理和監(jiān)控機(jī)制;今年1-8月份地方煤礦實(shí)際抽放瓦斯264.82萬(wàn)m3,完成年度計(jì)劃的88.27%,全年預(yù)計(jì)可抽采瓦斯390萬(wàn)m3,超額完成省下達(dá)指標(biāo)。
強(qiáng)化煤礦水害防治工作。
按照煤礦水害防治“十個(gè)一律”的要求,積極開展煤礦防治水專項(xiàng)治理行動(dòng),組織開展了全市地方煤礦雨季“三防”及水害防治工作專項(xiàng)檢查;嚴(yán)格執(zhí)行探放水制度,嚴(yán)格落實(shí)逢掘必探、先探后掘的探放水措施;開展煤礦水患摸底普查工作,進(jìn)一步摸清礦井井田范圍內(nèi)和周邊老窯分布情況,為煤礦防治水提供可靠的基礎(chǔ)資料和科學(xué)依據(jù);開展煤礦水患物探工作。今年市政府投資800萬(wàn)元購(gòu)置了煤礦探水雷達(dá)設(shè)備,成立了煤礦水患專業(yè)物探隊(duì)伍,擬對(duì)全市地方煤礦實(shí)施免費(fèi)的水患探測(cè),目前已經(jīng)完成19處生產(chǎn)礦井的探測(cè)工作。
推進(jìn)煤礦“六大系統(tǒng)”工作。
按照我市制定的煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)三年規(guī)劃,20xx年建設(shè)完成除緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)外的“五大系統(tǒng)”;20xx年6月底前全市所有地方煤礦全部完成“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作。目前,除緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)外,我市生產(chǎn)礦井全部完成了其余“五大系統(tǒng)”的建設(shè)工作。
推進(jìn)淘汰3萬(wàn)噸/年礦井工作。
開展淘汰礦井摸底分類工作,按照“十二五”期間淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃全力推進(jìn)3萬(wàn)噸礦井通過機(jī)械化改造、資源整合、技術(shù)改造等合理途徑提檔升級(jí)。目前我市已有8處礦井基本完成了提檔升級(jí)工作;召開3萬(wàn)噸礦井淘汰計(jì)劃專題會(huì)議,與企業(yè)法人進(jìn)行面對(duì)面座談交流,宣傳落實(shí)國(guó)家、省政府關(guān)于“十二五”期間淘汰落后產(chǎn)能的政策,解決矛盾,通過提早布局、妥善安排,確保解決3萬(wàn)噸礦井淘汰問題。
開展礦井安全狀況評(píng)估工作。
下發(fā)了《關(guān)于開展地方煤礦礦井安全程度評(píng)估工作的通知》,從市安全生產(chǎn)費(fèi)用解決資金,聘請(qǐng)省級(jí)以上煤礦安全生產(chǎn)專家對(duì)已通過復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的各類礦井進(jìn)行逐一安全程度評(píng)估,分級(jí)分類打出分?jǐn)?shù),確定礦井安全程度等級(jí),煤礦安全監(jiān)管部門依據(jù)礦井安全程度等級(jí)實(shí)行差異化監(jiān)管。目前第一階段煤礦企業(yè)自評(píng)已經(jīng)結(jié)束,此項(xiàng)工作爭(zhēng)取年末前完成。
“六項(xiàng)建設(shè)”得到不斷加強(qiáng)。
開展安全文化建設(shè)。積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)债?dāng)天在全市范圍內(nèi)組織了大規(guī)模的宣傳教育活動(dòng),共設(shè)立安全咨詢臺(tái)31處、彩虹門49處、各類展版120余幅,并向群眾發(fā)放了17種宣傳材料和宣傳品累計(jì)9500多份;在全省率先開通了《安全頻道》,豐富了安全文化建設(shè)的內(nèi)容和形式。開展安全社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)以及“4·17”、“5·12”兩次全市大型專題宣傳活動(dòng);培(復(fù))訓(xùn)非煤企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3020名,培(復(fù))訓(xùn)副礦長(zhǎng)281人、礦長(zhǎng)136人、四級(jí)培(復(fù))訓(xùn)9000人。另外,我市組織了地方煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加培訓(xùn)輪訓(xùn)班學(xué)習(xí),采取聘請(qǐng)專家和市煤管局領(lǐng)導(dǎo)親自授課方式,作為常態(tài)化工作,每星期日免費(fèi)培訓(xùn),每期培訓(xùn)160名,共計(jì)開設(shè)六期培訓(xùn)班,現(xiàn)已開班兩期。同時(shí)組織煤礦班組長(zhǎng)、瓦檢員進(jìn)行培訓(xùn),已培訓(xùn)1500人。
開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
煤礦方面:將煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作與煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、礦區(qū)環(huán)境整治相結(jié)合,已有73處礦井達(dá)到3級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化,124處礦井完成封閉式煤倉(cāng)或防塵網(wǎng)建設(shè);危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面:28戶生產(chǎn)、儲(chǔ)存和批發(fā)企業(yè)已全部開展了自評(píng),并有13家企業(yè)上報(bào)評(píng)審申請(qǐng)材料。預(yù)計(jì)年底前能夠完成全部標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù);非煤礦山方面:10戶企業(yè)正在與標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,預(yù)計(jì)年底前9家企業(yè)能夠達(dá)到3級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化(1戶企業(yè)因采礦證過期已被責(zé)令停產(chǎn)辦理延續(xù)手續(xù));工商貿(mào)方面:今年按要求我市需完成12戶規(guī)模以上企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,目前已經(jīng)完成2戶,其他10戶企業(yè)正在進(jìn)行自評(píng);交通運(yùn)輸、建筑施工等行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)度均超過70%。
加強(qiáng)安全科技支撐能力建設(shè)。
通過使用煤礦探水雷達(dá)對(duì)全市煤礦進(jìn)行水患探測(cè),依托便攜式檢測(cè)設(shè)備和儀器進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管執(zhí)法,邀請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域?qū)<胰虆⑴c安全生產(chǎn)檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全隱患整治活動(dòng),不斷推動(dòng)人防和技防相結(jié)合,強(qiáng)化專家和先進(jìn)適用裝備在安全生產(chǎn)工作中的支撐作用。
制定了《七臺(tái)河市安全監(jiān)管人員執(zhí)法行為規(guī)范》,對(duì)安全監(jiān)管人員的行為做了進(jìn)一步的約束和規(guī)范;市政府安委辦和法制辦牽頭聘請(qǐng)知名律師對(duì)全市安全監(jiān)管人員進(jìn)行依法行政培訓(xùn),規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為;在高危行業(yè)著手推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的預(yù)防和保障作用,維護(hù)各方合法權(quán)益。
加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。
按照全省統(tǒng)一部署,我市被確定為首批試點(diǎn)地市,經(jīng)過對(duì)北京、大連等應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)的典型地市的多次考察,綜合各地平臺(tái)特點(diǎn)制定了我市平臺(tái)建設(shè)方案。平臺(tái)投資總額573萬(wàn)元(其中省專項(xiàng)資金105萬(wàn)元,市級(jí)匹配資金468)已全部到位。目前平臺(tái)建設(shè)正進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)裝修和設(shè)備安裝,預(yù)計(jì)九月底前投入使用;投入254萬(wàn)元購(gòu)置的煤礦透水事故搶排水設(shè)備已經(jīng)到位并驗(yàn)收合格,市礦山救護(hù)中隊(duì)正在熟悉裝備,爭(zhēng)取盡快形成實(shí)戰(zhàn)能力。1-8月份,市區(qū)縣政府共組織開展7次應(yīng)急聯(lián)合演練,其中煤礦2家、油庫(kù)1家、煤化工企業(yè)4家,基本涵蓋了我市存在較大事故風(fēng)險(xiǎn)的主要企業(yè)類型。
重新組建煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局,成立了“兩隊(duì)一辦”,即煤礦安全隱患排查支隊(duì)、安全執(zhí)法稽查支隊(duì),考核辦公室。市委、市政府成立了安全生產(chǎn)巡視稽查組,建立了企業(yè)、區(qū)縣、市級(jí)煤炭安全監(jiān)管、市委市政府安全生產(chǎn)巡視稽查四級(jí)安全管理工作機(jī)制,并建立了區(qū)縣安全監(jiān)管副科級(jí)以上干部進(jìn)行了輪崗交流制度;為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦日常監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),新啟用19個(gè)編制充實(shí)市級(jí)煤礦隱患排查支隊(duì)和執(zhí)法稽查支隊(duì),目前,正在準(zhǔn)備面向社會(huì)進(jìn)行公開招錄。通過引進(jìn)高端人才活動(dòng),聘用了兩名煤礦專業(yè)博士研究生和兩名煤化工專業(yè)碩士研究生;各區(qū)縣煤管局增加科級(jí)職數(shù)21名,并將長(zhǎng)期在監(jiān)管一線的63人核入編制;市區(qū)縣安全監(jiān)管部門均增設(shè)了職業(yè)健康科,并完成了職業(yè)健康監(jiān)管職能由衛(wèi)生部門向安監(jiān)部門的劃轉(zhuǎn)。全行業(yè)職業(yè)健康情況摸底普查工作全面展開;各區(qū)縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)全面啟動(dòng),均已納入各區(qū)縣委、區(qū)縣政府的議事日程。
全面部署十八大期間的安全生產(chǎn)工作。
一是召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。7月13日,我市召開各部門監(jiān)管人員及重點(diǎn)企業(yè)法人代表共計(jì)400人參加的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,確定以“打非治違”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)為下半年安全生產(chǎn)工作的核心,務(wù)求以高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)確保十八大召開期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定;二是召開煤礦打非專題工作會(huì)議,對(duì)全市打擊煤炭資源盜采行為工作進(jìn)行了安排,細(xì)分了各部門責(zé)任,對(duì)堅(jiān)決遏制因盜采煤炭資源引發(fā)的事故進(jìn)行了周密部署。三是市安委辦會(huì)同安全生產(chǎn)巡視稽查組對(duì)全市各部門開展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)情況進(jìn)行了督查,明確要求各部門要將百日攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)放到重中之重的位置上,切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度和推進(jìn)力度。
一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,從業(yè)人員安全意識(shí)還有待于加強(qiáng),“三違”行為時(shí)有發(fā)生,具有共性的違規(guī)違章行為還比較突出;二是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,煤礦、煤化工企業(yè)開工不足,安全管理人員及經(jīng)驗(yàn)豐富的工人流失嚴(yán)重,將給下半年安全生產(chǎn)工作帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。三是我市地方煤礦目前還存在77處三萬(wàn)噸淘汰礦井,在“十二五”期間80%將通過資源整合、機(jī)械化改造途徑淘汰,由于資源整合礦井進(jìn)度緩慢,造成了我市“十二五”期間后三年淘汰落實(shí)產(chǎn)能工作難度加大,社會(huì)矛盾和壓力加大。
一是貫徹落實(shí)好省安委會(huì)第十三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全省安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議精神,繼續(xù)深入開展以“打非治違”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn),定期組織全市范圍內(nèi)的聯(lián)合執(zhí)法,將多部門聯(lián)動(dòng)作為解決安全生產(chǎn)中反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑癥痼疾的重要手段,保持安全生產(chǎn)監(jiān)管持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)。
二是突出抓好煤礦安全。嚴(yán)厲打擊非法盜采煤炭資源、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃、私設(shè)工作面或隱蔽工程等違法行為;嚴(yán)格執(zhí)行“五化一加強(qiáng)”、“六防”、“四個(gè)零”工作方針,繼續(xù)落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施,推進(jìn)煤礦通風(fēng)安全質(zhì)量升級(jí),加快推進(jìn)煤礦瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化地方煤礦瓦斯綜合治理工作。繼續(xù)落實(shí)“逢掘必探”、“先探后掘”措施,加快水患探測(cè)進(jìn)度,爭(zhēng)取年末前完成對(duì)全市已開工礦井免費(fèi)探測(cè);繼續(xù)開展礦井安全狀況評(píng)估工作,推動(dòng)煤礦差異化管理;加大培訓(xùn)工作力度,推動(dòng)煤礦從業(yè)人員的輪訓(xùn)工作常態(tài)化。
三是推進(jìn)3萬(wàn)噸礦井淘汰工作。進(jìn)行分類處理、一礦一策,通過機(jī)械化改造、資源整合、兼并重組等途徑將3萬(wàn)噸礦井淘汰問題積極穩(wěn)妥的解決。加快煤炭資源整合步伐,提升煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)化水平。
四是在危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、建筑施工、特種設(shè)備等方面加大安全監(jiān)管和隱患排查治理力度,切實(shí)解決一批輿論關(guān)注、群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)突出問題;加快推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)和應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè),為全省兩個(gè)建設(shè)的推進(jìn)摸索經(jīng)驗(yàn),全面發(fā)揮試點(diǎn)示范作用;繼續(xù)深化安全監(jiān)管體制機(jī)制改革,將安全生產(chǎn)工作體制和機(jī)制調(diào)整到狀態(tài),以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)。
安全保衛(wèi)工作調(diào)研報(bào)告篇六
通過調(diào)查,全縣校園普遍注意學(xué)生的安全管理,在交通安全管理方面出臺(tái)一系列的措施:
四是學(xué)校允許學(xué)生家長(zhǎng)接送,提倡路途近的學(xué)生步行回家。
公安機(jī)關(guān)為了確保學(xué)生交通安全,也落實(shí)了強(qiáng)有力的工作措施:
三是各派出所周末派出民警到校園周邊執(zhí)勤,對(duì)非法載客進(jìn)行糾正;四是交警大隊(duì)、各派出所加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全行車培訓(xùn)教育,提高司機(jī)安全行車事項(xiàng)。
通過檢查和調(diào)查,校園交通安全存在的主要隱患有:一是有的學(xué)校地處公路,過往車輛多、校門口坡陡、無(wú)校園警示標(biāo)志或減速帶,對(duì)放學(xué)學(xué)生人身安全造成威脅,如縣三中、官田小學(xué)、下渠中小學(xué)、開善中小學(xué)、新橋中小學(xué)、大龍學(xué)校等;二是部分學(xué)校周末放學(xué),仍存在著非營(yíng)運(yùn)車輛載客或超載現(xiàn)象,如梅口中小學(xué)至吊橋方向的廖元、茜元、大田中小學(xué)至城關(guān)、開善中小學(xué)至巖坑、龍湖中小學(xué)至神下黃厝、龍安學(xué)校至角溪,上述線路路程都在20公里左右,學(xué)生雖提前放學(xué),但要在天黑前趕到家,不搭乘車輛,要做到是不容易的,雖然學(xué)校校門口有教師值日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地有民警執(zhí)勤,道路上有交警和派出所查處,但仍有很大死角,即便查到制止非法載客行為,但疏散下來(lái)的學(xué)生卻無(wú)法送回家,以上隱患日復(fù)一日、年復(fù)一年,一旦發(fā)生車禍,后果十分嚴(yán)重。
1、增加校園及周邊的交通安全標(biāo)志。
由縣局交警大隊(duì)對(duì)全縣需要安裝標(biāo)志、減速帶的校園進(jìn)行調(diào)查摸底,作出預(yù)算,由縣財(cái)政撥款予以解決。
2、開通符合安全管理的校園周末班車。
目前從調(diào)查情況看,梅口學(xué)校、龍湖學(xué)校、龍安學(xué)校學(xué)生超載現(xiàn)象較為突出,要求開通學(xué)生周末班車的愿望較為迫切,上述學(xué)校學(xué)生乘車路段偏僻,縣交警大隊(duì)和派出所巡查存在死角,建議由縣政府牽頭,組織縣交通運(yùn)管所等有關(guān)交通職能部門對(duì)全縣運(yùn)輸車輛進(jìn)行調(diào)整,切實(shí)解決全縣校園尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生周末安全乘車回家的問題,從根本上消除隱患,保障學(xué)生的人身安全。
安全保衛(wèi)工作調(diào)研報(bào)告篇七
校園安全工作一直是校園工作中備受關(guān)注的一部分。我校長(zhǎng)期以來(lái)認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)校園安全工作,且效果顯著。但全國(guó)各地頻發(fā)的校園安全事故仍為我校的校園安全工作敲響警鐘。如何營(yíng)造安全的校園環(huán)境,預(yù)防校園安全事故發(fā)生是值得深思的。鑒此,文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室特展開本次調(diào)研。
本次調(diào)研活動(dòng)旨在了解我校校園安全狀況,征集廣大同學(xué)對(duì)校園安全問題的意見,關(guān)注已出現(xiàn)的校園安全問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的校園安全隱患,在全方位衡量后得出妥善的解決方法以消除隱患,從而在根本上幫助同學(xué)們?cè)鰪?qiáng)安全意識(shí),做到防患于未然。
文學(xué)院全體學(xué)生。
座談會(huì)文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室于20xx年11月11日晚七點(diǎn)半組織大一、大二年級(jí)各班思想調(diào)研員召開了“關(guān)于大學(xué)生對(duì)校園安全認(rèn)識(shí)”的座談會(huì)。本次座談會(huì)旨在聽取同學(xué)心聲,積極采納學(xué)生的意見和建議。
問卷調(diào)查為使本次調(diào)研活動(dòng)的調(diào)研對(duì)象更為廣泛,調(diào)研結(jié)果更為真實(shí),文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室制作并發(fā)放了“關(guān)于校園安全的調(diào)查問卷”。本次調(diào)研共分發(fā)調(diào)查問卷145份,收回143份,問卷有效率98.6%。
個(gè)人訪談為深入地了解同學(xué)們對(duì)校園安全問題的認(rèn)識(shí),彌補(bǔ)問卷調(diào)查的不足,使調(diào)研結(jié)果更真實(shí)、深刻,文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室隨機(jī)對(duì)部分大一同學(xué)進(jìn)行了深入的個(gè)人訪談。
思想調(diào)研員協(xié)同調(diào)研為得到更全面的第一手調(diào)研資料,充分發(fā)揮思想調(diào)研員在各班的調(diào)研作用,文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室協(xié)同各班思想調(diào)研員共同展開調(diào)研。
在調(diào)研過程中,很大一部分同學(xué)對(duì)我校的校園安全普及教育工作給予了肯定。根據(jù)座談會(huì)、問卷調(diào)查以及個(gè)人訪談得出的結(jié)果,我們了解到校園安全這一問題備受同學(xué)們關(guān)注。調(diào)研中,89.51%的同學(xué)認(rèn)為大學(xué)進(jìn)行安全演練是非常必要的,這同時(shí)也反映出了同學(xué)們非常重視校園安全問題。調(diào)研結(jié)果顯示,雖然我校的校園安全工作落到了實(shí)處,但也有必要進(jìn)一步提高同學(xué)們的安全意識(shí)以及應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的能力。
根據(jù)各項(xiàng)調(diào)研結(jié)果,現(xiàn)就存在的各類校園安全問題做出以下分析:
部分同學(xué)表示過去沒有參與或很少參與消防實(shí)戰(zhàn)演練,對(duì)消防安全沒有清楚透徹地認(rèn)識(shí),不具備基本的火場(chǎng)逃生技能,不能熟練使用專業(yè)滅火設(shè)備。這些都是造成同學(xué)們火場(chǎng)自救能力較弱的原因。
個(gè)別同學(xué)沒有良好的用火習(xí)慣,在宿舍使用明火,造成火災(zāi)隱患。個(gè)別寢室有不良的用電習(xí)慣,私自使用大功率電器,私拉、亂接電線。調(diào)查表明,15.11%的寢室曾用過較大功率電器。蘭天公寓樓內(nèi)安全出口少,進(jìn)出通道狹窄,發(fā)生火情時(shí)不利于樓內(nèi)人員的安全疏散。
調(diào)查問卷顯示,60.04%的同學(xué)對(duì)學(xué)校食堂的衛(wèi)生狀況表示滿意。在訪談過程中發(fā)現(xiàn),剩余39.96%的同學(xué)對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全略有疑心,主要是因?yàn)檫@些同學(xué)本人或周圍其他人在學(xué)校食堂發(fā)現(xiàn)了一些食品安全問題。
校園食品安全問題與學(xué)校各餐廳的衛(wèi)生水平有直接的關(guān)系。餐廳從業(yè)人員食品安全意識(shí)較低是我校食品安全隱患存在的重要原因之一。
在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),另一個(gè)食品安全的重大隱患是部分同學(xué)沒有養(yǎng)成良好的飲食消費(fèi)習(xí)慣,不注重食品來(lái)源,喜食路邊攤食品而造成的。
在對(duì)各類校園安全事故的認(rèn)識(shí)中,25.33%的同學(xué)認(rèn)為交通事故是最容易發(fā)生的安全事故。經(jīng)過調(diào)研得出,同學(xué)們對(duì)交通安全的高度重視是我校交通安全事故極少發(fā)生的重要原因。我們?cè)谒枷胝{(diào)研員座談會(huì)上了解到,我校周邊道路交警警力不足是學(xué)校周邊交通環(huán)境擁擠混亂的一個(gè)重要的原因。這一路段交通監(jiān)控設(shè)施不完善,在一定程度上造成這一帶司機(jī)不能很好地遵守交通法規(guī),危及我校周邊交通安全。校區(qū)與公寓的來(lái)往道路狹窄擁擠,且又有一些商販占據(jù)路面,影響正常通行,更加劇了我校校園周邊交通安全隱患。
另外,有66.28%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校有較合理的交通指示牌,但數(shù)量不足,所起到的積極作用有限。
據(jù)調(diào)查顯示,84.89%的同學(xué)表示從未在宿舍使用過大功率違禁電器,而剩余15.11%的同學(xué)曾在宿舍使用過大功率電器。由此可知,大多數(shù)同學(xué)都較好地遵守了公寓用電守則。絕大多數(shù)同學(xué)表示不應(yīng)該在公寓內(nèi)私自使用違禁大功率電器。在進(jìn)行個(gè)人訪談時(shí),有同學(xué)指出部分公寓內(nèi)存在原有電路不合理、線頭亂放、插座松動(dòng)等問題。
安全保衛(wèi)工作調(diào)研報(bào)告篇八
隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在我支隊(duì)各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,信息安全已成為我們必須面對(duì)的新挑戰(zhàn)。為此,支隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要正視現(xiàn)實(shí),積極應(yīng)對(duì),做好信息安全是支隊(duì)官兵忠實(shí)履行使命的一個(gè)前提要求。
要把信息安全保密提高到戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí),誰(shuí)占據(jù)信息的主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī),支隊(duì)黨委、機(jī)關(guān)必須走在最前沿。信息的安全與保密,事關(guān)國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和軍事斗爭(zhēng)的大局。應(yīng)該看到,網(wǎng)絡(luò)的攻擊要比昔日的“堅(jiān)船利炮”更厲害。要做好高技術(shù)條件下信息安全保密工作,必須按照我軍保密工作指導(dǎo)思想實(shí)行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求,在信息安全保密的建設(shè)上加大物力、財(cái)力、人力投入。其次要搞好信息安全保密宣傳教育。信息安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全方位的支持和配合,保密宣傳教育必須落實(shí)到具體人。要利用廣播、電視、報(bào)刊等各種大眾媒體宣傳信息安全保密工作的必要性和緊迫性,提高廣大網(wǎng)絡(luò)人員的警惕性和安全保密意識(shí),自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全,抵御破壞性的信息侵襲。
一要提高信息技術(shù)發(fā)展的自主程度。
二要采取嚴(yán)密的防范措施。
三要整體設(shè)防,網(wǎng)絡(luò)的安全保密并不是說安裝防火墻、安全服務(wù)器、路由器、加密設(shè)備、身份驗(yàn)證系統(tǒng)和保密網(wǎng)等信息安全保密系統(tǒng)就可以解決的,必須是整體設(shè)防,哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都會(huì)給人以可乘之機(jī),對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全造成威脅。
管理是落實(shí)信息安全保密工作的根本保證。管理要堅(jiān)持以人為本,實(shí)行技術(shù)防范和人員管理的綜合治理。網(wǎng)絡(luò)安全出現(xiàn)問題,黨委機(jī)關(guān)必須負(fù)全責(zé)。
一是要進(jìn)一步建立健全法規(guī)制度。
近年來(lái),國(guó)家和軍隊(duì)相繼出臺(tái)了一些有關(guān)信息安全保密的法規(guī)制度,規(guī)范了信息安全的建設(shè)和管理,但是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,某些法規(guī)已顯得滯后。如除了惡性和重大泄密事件外,一般性問題存在查處難,追究責(zé)任難,板子打不到具體人的問題。應(yīng)加強(qiáng)前瞻性研究,不斷完善原有的法規(guī)制度,并依據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,制定出新的法規(guī)制定,保證各項(xiàng)工作有法可依,有章可循。
二是明確責(zé)任。
對(duì)上網(wǎng)信息的審批程序和承辦人員要做出明確規(guī)定,堅(jiān)持“誰(shuí)上網(wǎng),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。堅(jiān)持信息網(wǎng)絡(luò)日常管理和安全審計(jì)制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。要對(duì)信息安全保密核心部位實(shí)行專人負(fù)責(zé)專人管理。
三是技術(shù)防范和行政管理相結(jié)合。
信息安全是三分技術(shù),七分管理,特別是在防范技術(shù)比較落后的情況下,加強(qiáng)管理對(duì)信息安全顯得尤為重要,管理到位可依彌補(bǔ)技術(shù)上的不足。如將支隊(duì)局域網(wǎng)與因特網(wǎng)實(shí)行物理隔斷,對(duì)涉密網(wǎng)絡(luò)的信息存儲(chǔ)、訪問權(quán)限、使用、傳遞、復(fù)制和銷毀,在制度和技術(shù)手段兩個(gè)層面上同時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格管理。
安全保衛(wèi)工作調(diào)研報(bào)告篇九
20xx年,xxx、xxx兩條高速公路的建成通車,使xxx省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到20xx公里。20xx年我省高速公路計(jì)劃新開工14條,同時(shí)確保長(zhǎng)株、邵永、衡炎3條高速公路年內(nèi)建成通車。預(yù)計(jì)到20xx年,全省高速公路通車?yán)锍虒⑼黄?700公里。形成從省會(huì)城市到任何市州四小時(shí)的經(jīng)濟(jì)圈。
隨著高速公路的不斷延伸,xxx省邊遠(yuǎn)、落后地區(qū)逐步納入到高速公路的輻射網(wǎng)中來(lái)。而新開通的xxx高速公路經(jīng)過的地區(qū)位于xxx的湘西山區(qū)地帶,在xxx高速公路開通前,該地區(qū)相對(duì)于湘中、湘北、湘南地區(qū)是比較落后和閉塞的,延線又以少數(shù)民族的山區(qū)居民為多數(shù),以及新加入到xxx高速公路警察隊(duì)伍中不滿一年的警員占了現(xiàn)在xxx大隊(duì)總共民警數(shù)量的一半以上,新進(jìn)民警執(zhí)法水平和能力高低有別,這些特點(diǎn)使新開通的xxx高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開通的高速公路經(jīng)過的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不太容易出現(xiàn)的現(xiàn)象和難題也必將更加普遍和突出,一些新問題也將不斷出現(xiàn)。
(一)沿線群眾對(duì)高速公路的功能和特點(diǎn)缺乏認(rèn)識(shí),不聽勸阻,易引發(fā)事故。
主要體現(xiàn)在行人上高速的問題上。高速公路采用全封閉、全立交,路段兩側(cè)均設(shè)置禁入柵,交叉口全立交,避免橫向穿越,使車速的提高和安全有了保證。xxx高速公路沿線大部分是少數(shù)民族山區(qū)居民,根據(jù)民警沿線走訪的情況了解到,沿線村民大部分是老人和留守兒童,青壯年大部分在外務(wù)工和就學(xué),在高速警察進(jìn)村開展交通安全教育之前,受到的交通安全教育幾乎為零,他們之前從來(lái)沒有接觸過高速公路,對(duì)高速公路的特點(diǎn)和功能不了解,高速公路對(duì)他們來(lái)說就是一件非常新鮮的事物,認(rèn)為是:路就可以走,不然怎么叫路呢?因而行人經(jīng)常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)的提示于不顧,在高速公路上行走進(jìn)行趕集、走親訪友、上學(xué)、搭車等其他行為,易使松弛的駕駛員突然反應(yīng),在毫秒之間,躲閃不及,輕則影響駕駛員駕駛,重則車毀人亡。
在新開通的xxx高速公路所發(fā)現(xiàn)的行人中,以下幾類占了相當(dāng)大的比重。
1、高速公路延線的居民。
2、在高速公路上下車的乘客。
3、部分拾荒、流浪人員。
4、觀光采風(fēng)人員。
(二)高速公路沿線駕駛?cè)藛T交通安全意識(shí)差,幾種典型交通違法行為較突出。
由于高速公路管理的特殊性,《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》專門列出第四章第五節(jié)對(duì)高速公路行車進(jìn)行了特別規(guī)定。新開通高速公路配套設(shè)施較新,也較全。全程對(duì)各種違法違規(guī)現(xiàn)象,諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等,都設(shè)有警示標(biāo)志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止,提示標(biāo)志也較為明顯,然而民警在執(zhí)勤執(zhí)法的時(shí)候發(fā)現(xiàn),沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。
1、客運(yùn)車輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民,因?yàn)殡x高速公路近,不去車站買票坐車,而是直接和駕駛員電話聯(lián)系,或者干脆就在高速公路的路肩上邀手,示意坐車,駕駛員為了營(yíng)利,不顧危險(xiǎn),而突然剎車,在高速公路上進(jìn)行上下客。
2、超速行駛、遮擋號(hào)碼、套用其他機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的違法行為多。在新開通的xxx高速公路上,由于路況復(fù)雜,限速較低,初期超速車輛甚至能達(dá)到50%以上。處罰的普遍性,使得許多沿線司機(jī)養(yǎng)成了上高速擋號(hào)牌、掛套牌、不掛牌的習(xí)慣,上高速公路后,經(jīng)常把車開在超車道上一路狂飆,一旦遇到緊急情況,極易發(fā)生交通事故。
3、駕駛車輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒有手續(xù)的、走私的、報(bào)廢的、拼裝的車輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出,自認(rèn)為,自己在本縣跑,不帶駕駛證、行駛證應(yīng)該不會(huì)有人查車,查了車,有關(guān)系打個(gè)電話就可以放;有的沿線駕駛員駕駛已經(jīng)報(bào)廢的、走私的、拼裝的車輛在高速公路上行駛,車況很差,對(duì)高速公路交通安全構(gòu)成了很大的威脅。
由于是新建成的高速公路,出現(xiàn)諸多問題是難免的。由于規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設(shè)置存在某些不合理性,以及居民對(duì)新事物、新交通方式還存在的不了解,等等各方面的原因,使得新建成的xxx高速公路交通安全管理存在一定的難度,容易出現(xiàn)新老問題。
(一)行人上高速,產(chǎn)生問題的原因主要有:
1、高速公路沿線居民出行需要。xxx高速公路多穿越山區(qū)、貧地。年青人外出打工較多,留守的多為孤老病殘,人員素質(zhì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言相對(duì)較低。為了出行的需要,他們常破壞高速兩旁的防護(hù)網(wǎng)而進(jìn)入高速。高速公路的修建滿足了城鎮(zhèn)間的溝通,但因?yàn)樵O(shè)計(jì)與成本的原因,不可能照顧到方方面面,考慮得面面具到,便不會(huì)是全程天橋與地下通道,使一部分沿線居民的出行繞了遠(yuǎn)路。而新建成的xxx高速公路,遠(yuǎn)離省會(huì)城市之地,車流量相較老高速而言較少,少數(shù)生活于高速旁的人,麻痹大意,敢于橫穿高速。再則新建的xxx高速大多穿山越澗,特別是跨河大橋、高山涵洞的建成,縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程,從而不必翻山越嶺,節(jié)約出行時(shí)間,這也是少數(shù)人敢于以身涉險(xiǎn)的原因所在。以xxx大隊(duì)沅陵中隊(duì)轄區(qū)數(shù)百米長(zhǎng)的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來(lái)沅陵縣涼水井鎮(zhèn)何家村、白合村、王家?guī)X村、云從洞村、涼水井集鎮(zhèn)等地間的距離,節(jié)省了翻山越嶺近一個(gè)多小時(shí)的路程,每天在早中晚均有人穿隧道而過。
2、在高速公路上等車的現(xiàn)象并非新開通的xxx高速所獨(dú)有,卻以新開通的xxx高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市,而城鄉(xiāng)差距的明顯,周邊車站車輛班次規(guī)劃的不健全,使一些小的出口附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民不再愿意到縣區(qū)車站去轉(zhuǎn)車,而直接選擇了上高速招攔過路的客運(yùn)貨運(yùn)車輛。大多高速出口沒有配備車站站點(diǎn),部分司機(jī),為了利益的需要,也敢于在高速公路上停車載客,不顧事故隱患,嚴(yán)重違反高速行車規(guī)定。
3、在拾荒、流浪人員中,尤以精神病人最為典型。新開通的xxx高速公路大多車流量較少,但還是有部分拾荒者,為了一時(shí)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),對(duì)高速公路上車輛制造的生活垃圾感興趣,少數(shù)不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財(cái)富。而沿高速流浪的人員中,以精神病人最為典型。社會(huì)救助制度的不完善,直接導(dǎo)致了流浪人員上高速公路。20xx年3月10日晚上,一名癡呆老人進(jìn)入xxx高速公路,被沅陵中隊(duì)巡邏民警劉念、向勝及時(shí)發(fā)現(xiàn),并聯(lián)系其家人送回。像這樣的例子,在xxx高速沅陵中隊(duì)日常的執(zhí)勤執(zhí)法中,經(jīng)常能夠碰到,而且經(jīng)常能碰到的,就是家住高速沿線的一兩個(gè)精神病人。
4、觀光采風(fēng)人員偶爾有之。新建的xxx高速兩旁大多山川迤邐,溪澗潺潺,春有油菜花遍野;夏有青山蟬鳴;秋有漫山紅葉;冬有銀裝素裹。不少采風(fēng)、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑,或乘汽車而下,或由路口而上,以獨(dú)特的視角,“觀賞自然,感悟人生”。20xx年3月上旬之后,天氣變暖,陽(yáng)光明媚之時(shí),在xxx高速沅陵出口附近,常能夠看到三兩手持相機(jī)的攝影愛好者,對(duì)高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣,在沅陵中隊(duì)執(zhí)勤民警的多次勸阻下,才從xxx高速沅陵收費(fèi)站下高速。
(二)針對(duì)沿線駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車上高速行駛出現(xiàn)的許多問題,分析其原因主要有:
1、新開通的xxx高速大多每小時(shí)限速一百公里以下。這是針對(duì)高速涵洞橋梁多的整體而言,在某些路況較好的路段,因?yàn)槭切陆ǜ咚?,路面條件甚至優(yōu)于某些平原舊高速。駕駛員便會(huì)放松警惕,加速行駛。隨著汽車制造業(yè)的發(fā)展及居民購(gòu)買能力的增強(qiáng),普通小轎車的最高時(shí)速都能達(dá)到每小時(shí)160公里以上。而走遍全國(guó),沒有一條高速會(huì)允許你跑到每小時(shí)120公里以上。以xxx高速沅陵段為例,該路段全程限速每小時(shí)80公里,但實(shí)際上,查處的超速駕駛員經(jīng)常抱怨,以每小時(shí)80的速度在高速公路上跑,“感覺就像是爬一樣”。
許多駕駛員對(duì)高速公路行車規(guī)定不夠重視,把平時(shí)駕車隨意行駛的習(xí)慣帶上高速,占超車道、騎線、隨意??康谋容^多。特別是新開通的xxx高速車輛較少的情況下,前后沒有車輛時(shí),便把兩個(gè)車道當(dāng)成一個(gè)車道開。極易在超車前后造成其他駕駛員的心理緊張,易釀事故。
2、一些短途駕駛員,習(xí)慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車,臨時(shí)牌照過期一兩個(gè)月,在沒有牌照的情況下,也照常上路行駛。對(duì)張貼檢驗(yàn)保險(xiǎn)標(biāo)志的問題,普遍的.不夠重視,怕影響車輛美觀,難以清洗,放在車上也不想去貼。認(rèn)為萬(wàn)一被交警查到了一個(gè)電話也可以解決問題;一些車況不好的報(bào)廢、拼裝、走私車輛,駕駛員為了貪圖便宜,壞了再修,只要能發(fā)動(dòng),能行駛就開著上路,把自己和他人的生命安全與不顧,這些雖都與駕駛?cè)藛T日常的習(xí)慣有關(guān),但也與當(dāng)?shù)氐胤浇痪块T管理的松懈不無(wú)關(guān)系。
正因?yàn)樾麻_通的高速有著這樣那樣的新老問題,這就對(duì)我們高速公路管理支隊(duì)的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊(duì)伍不斷擴(kuò)大的情形之下,新民警、新面孔不斷的充實(shí)到高速公路管理隊(duì)伍中來(lái),必然會(huì)在管理中出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)不足,協(xié)調(diào)能力欠缺等諸多問題。這就對(duì)新開通的高速公路的民警執(zhí)勤執(zhí)法提出了更高的要求。許多問題不是沒有發(fā)現(xiàn),沒有處理,而是發(fā)現(xiàn)的不夠及時(shí),處理的不夠完善到位。初步應(yīng)做到“加強(qiáng)學(xué)習(xí),做好宣傳,有效管理,搞好溝通。”
(一)認(rèn)真學(xué)好交通法規(guī),善于向老同志學(xué)習(xí),善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),提高民警自身執(zhí)法水平和能力。
法律是執(zhí)法者的武器,高速公路警察在執(zhí)勤執(zhí)法之余,應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。只有學(xué)好用好法律法規(guī),民警在執(zhí)勤執(zhí)法工作中,才能夠在處罰當(dāng)事人時(shí)理直氣壯,義正辭嚴(yán);才能夠?qū)`法違章人員產(chǎn)生威懾能力;才能夠在執(zhí)勤執(zhí)法中受到侵害時(shí)依法保護(hù)自己的權(quán)益。
(二)熟悉沿線執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)境,開展執(zhí)法宣傳。
1、對(duì)高速沿線的情況進(jìn)行摸底,掌握民情社情,了解治安狀況。對(duì)沿線的學(xué)校,居民集中聚居區(qū)進(jìn)行走訪,充分利用老師、村鎮(zhèn)干部、黨員在群眾中的威信,對(duì)群眾進(jìn)行教育遵守交通安全法規(guī)。
2、針對(duì)客車超員、在高速公路上下客的情況,要找準(zhǔn)原因,對(duì)車站的駕駛員,重點(diǎn)對(duì)私營(yíng)的駕駛員進(jìn)行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果,了解我們高速警察的管理意圖,對(duì)于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”,有針對(duì)性的進(jìn)行管理。
3、在醒目和重要的路段懸掛標(biāo)語(yǔ)條幅,用手將安全知識(shí)貼在群眾的心里,要走村竄戶,用口將章程規(guī)定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識(shí)到你的認(rèn)真,你的不遺余力,他才會(huì)意識(shí)到問題的嚴(yán)重,他才會(huì)遵守交通安全法規(guī)。
(三)教育與處罰相結(jié)合,樹立高速警察良好形象。
1、對(duì)行人上高速等問題,以規(guī)勸教育為主,處罰為輔。依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第七條之規(guī)定,交通警察對(duì)于當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的,可以提出警告,糾正違法后放行。通過教育宣傳的手段,逐步使居民習(xí)慣于不再走上高速。對(duì)規(guī)勸不聽的,影響通行的也要嘗試著進(jìn)行處罰,畢竟對(duì)行人上高速的處罰是有法可依。
2、對(duì)駕駛員的處罰,不僅僅是使其交錢接受懲罰,還應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛員進(jìn)行教育。在對(duì)駕駛員進(jìn)行罰款、扣分等處罰的同時(shí),要使駕駛員從心底里認(rèn)識(shí)到,自己的確是違了法的,以后不能再犯,而不僅僅只是當(dāng)面的唯唯諾諾;從心底里認(rèn)識(shí)到道路交通安全法不僅僅是針對(duì)駕駛員個(gè)人的規(guī)定,而是對(duì)整個(gè)高速公路行車安全的規(guī)定;從心底里認(rèn)識(shí)到自己的違法行為不僅僅置自己于險(xiǎn)境,還有可能會(huì)侵害到他人利益。
(四)與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),共同抓好高速管理工作。
1、對(duì)護(hù)欄被破壞的地方,及時(shí)通知路政部門進(jìn)行維護(hù)修理。護(hù)欄破損而得不到修復(fù),使得許多本不上高速的人也跟風(fēng)走上了高速,形成行人上高速的習(xí)慣。
2、對(duì)超員、在高速公路上下客等違法行為,通報(bào)車站、運(yùn)管等部門??蓢L試配合車站、運(yùn)管,建立營(yíng)運(yùn)車輛的違法違規(guī)準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)經(jīng)常超載超員,視法律如無(wú)物的進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,直至取消其載客資格。
3、與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門做好溝通與協(xié)調(diào)。
當(dāng)然,新開通的xxx高速公路管理需要xxx管理處等其他多個(gè)部門共同參與協(xié)作。高速公路配套設(shè)施的破壞,路標(biāo)、路牌等標(biāo)志擺放的不合理,天橋、涵洞設(shè)置的不合理,也是導(dǎo)致諸多問題的原因。如何能把新開通的xxx高速公路交通安全管理中碰到的問題管理到位,減少事故發(fā)生,保障司乘、行人的人身財(cái)產(chǎn)安全,依然是一個(gè)需要深度探討的話題。
安全保衛(wèi)工作調(diào)研報(bào)告篇十
在六月“安全工作活動(dòng)月”中,礦團(tuán)委與安環(huán)科聯(lián)合在青工中開展了“找出一處隱患、提供一條建議、采取一項(xiàng)措施、增加一份安全”為主題的活動(dòng),整個(gè)活動(dòng)得到了青年職工的積極響應(yīng),紛紛對(duì)我礦安全工作提出了積極有效的建議,提出的問題基本反映我礦安全工作現(xiàn)狀,集中有以下三點(diǎn):
有些青工不認(rèn)真穿戴勞保用品,也不愛惜勞保用品(青工普遍對(duì)勞保用品的質(zhì)量不滿意)。
有些安全重點(diǎn)地方(比如罐籠)管理不力,秩序較亂,下井職工意見較多。
3、此外,青工反映平時(shí)的生活中有很多安全隱患,反映較強(qiáng)烈的是交通安全。許多青工認(rèn)為我礦的摩托車車速太快,對(duì)過往行人特別是兒童危險(xiǎn)極大,如果不采取可行的措施管理,又會(huì)有血的教訓(xùn)發(fā)生。
礦里的職工,自己不受一次傷,就不會(huì)對(duì)日常安全工作的重要性有切身的體會(huì)。
安全保衛(wèi)工作調(diào)研報(bào)告篇十一
我縣是一個(gè)產(chǎn)煤大縣,全縣現(xiàn)有煤礦60個(gè),其中年生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸以上的20個(gè),常年產(chǎn)量在120萬(wàn)噸左右,上繳稅費(fèi)近1000萬(wàn)元,煤礦行業(yè)安排就業(yè)人員近8000人,煤炭行業(yè)對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。由于我縣煤礦開采條件差,難度大、成本高,煤炭安全生產(chǎn)壓力大。從20__年以來(lái),我縣共發(fā)生煤礦安全事故25起,死亡31人,百萬(wàn)噸死亡率達(dá)8.86%,直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬(wàn)元。特別是20__年發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故12起,死亡17人,百萬(wàn)噸死亡率達(dá)14.16%,百萬(wàn)噸死亡率超過了全國(guó)、全省、全市的平均水平,給全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的壓力。本文通過分析我縣煤礦近三年來(lái)安全生產(chǎn)發(fā)生的事故,找出了當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題,提出下一步工作建議。
一、20__年—20__年全縣煤礦事故情況。
20__年至20__年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起,死亡31人,百萬(wàn)噸死亡率達(dá)8.86%,直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬(wàn)元。
二、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題。
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、從事故類別分析,3年中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒有抓到位,預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質(zhì)分析,3年25起事故均是責(zé)任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護(hù)意識(shí)較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng)。
3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時(shí)造成的;有的是處理危巖時(shí),措施、方法不合理造成的;有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責(zé)任心不強(qiáng),檢查不及時(shí),沒有及時(shí)跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風(fēng)狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來(lái)看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無(wú)章不循,企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé),加之本身基礎(chǔ)條件差,致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時(shí)間分析,25起事故當(dāng)中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任不落實(shí),監(jiān)督不到位,工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以20__年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭(zhēng)利益的時(shí)候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
三、對(duì)策措施。
1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會(huì)管理職能的基本要求。全縣各級(jí)各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實(shí)重要思想,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會(huì)議精神和政府工作報(bào)告的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,動(dòng)員全社會(huì)力量,齊抓共管,全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅(jiān)決貫徹國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令對(duì)煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,井巷布局多數(shù)不合理,提升運(yùn)輸、開采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后,雖通過去年停產(chǎn)整頓,但企業(yè)改變不大。為此,縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理,促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令要求,進(jìn)一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施,特別是在提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入,同時(shí)要堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義,對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決關(guān)停,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
3、狠抓安全培訓(xùn),努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)。
好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對(duì)各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀(jì),不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),降低傷亡事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴(yán)格管理。我們既要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗(yàn),更要看到我們薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實(shí)上還存在著差距,為此要抓好(1)企業(yè)要進(jìn)一步針對(duì)煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任,真正按照規(guī)程操作。(2)每一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測(cè)、周報(bào)告、月分析”,即“日監(jiān)測(cè)”:每天企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時(shí)段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測(cè)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為,同時(shí)保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班,或者不跟班作業(yè)的問題。同時(shí)對(duì)每天的工作情況都要做到有書面記載,并報(bào)告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)?!爸軋?bào)告”:主管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)要將每一周的工作情況及時(shí)梳理、總結(jié),并報(bào)告給礦長(zhǎng)以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?!霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長(zhǎng)每月要召集有關(guān)的人員對(duì)當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真的分析,對(duì)存在的問題提出整改的意見,并安排下月工作,真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。(3)建立嚴(yán)格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,特別是對(duì)井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理,對(duì)井下運(yùn)輸大巷、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對(duì)水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查,制定好嚴(yán)密防范措施,確保生產(chǎn)安全。另一方面縣級(jí)有關(guān)部門,特別是煤炭局片區(qū)負(fù)責(zé)人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)煤礦的日常安全檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,對(duì)重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案,確保隱患整改及時(shí),從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
5、針對(duì)重點(diǎn),解決難點(diǎn),全面防范生產(chǎn)安全事故。
當(dāng)前,我縣煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點(diǎn)是頂板和通風(fēng)瓦斯兩個(gè)方面,但工作上的難點(diǎn)還包括水患的治理。因此如何防范以上三個(gè)方面的傷亡事故,是我們下步工作的重中之重。
在頂板管理上,一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員,明確其具體的工作職責(zé)、工作時(shí)間、工作范圍,分片分段加強(qiáng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程,做到敲幫問頂,支護(hù)到位,成排成行,充填必須足實(shí)接頂,杜絕工作面現(xiàn)場(chǎng)空頂作業(yè),冒險(xiǎn)作業(yè),在處理危巖時(shí)技術(shù)人員必須現(xiàn)場(chǎng)指揮,制定科學(xué)的方案措施方可進(jìn)行,切實(shí)防止頂板事故;三是煤礦井下負(fù)責(zé)技術(shù)的礦長(zhǎng),必須對(duì)專職頂板員的工作和工人的支護(hù)情況進(jìn)行經(jīng)常性的抽查,及時(shí)解決頂板工作中的各種問題;四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護(hù)材料,確保支護(hù)到位。
在通風(fēng)瓦斯管理上,一是企業(yè)必須按照“先抽后采,監(jiān)測(cè)監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針,全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案,并嚴(yán)格按方案操作;二是全縣所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),其監(jiān)控的范圍、地點(diǎn)、時(shí)間必須按規(guī)程進(jìn)行,并實(shí)行專人負(fù)責(zé);三是加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理,嚴(yán)禁井下無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè),特別是要抓好磧頭掘進(jìn)通風(fēng)管理,防止瓦斯突然集聚;四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備,并嚴(yán)格按照規(guī)程加強(qiáng)瓦斯檢測(cè),真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”,堅(jiān)決杜絕瓦斯事故的發(fā)生;五是必須加強(qiáng)井下電器設(shè)備的管理,嚴(yán)禁井下電器失爆;六是嚴(yán)格井下掘進(jìn)作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè),防止掘進(jìn)過程中瓦斯事故的發(fā)生。
在水患治理上,煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持“有疑必探,先探后掘”的原則,制定水患治理方案,特別是有水患威脅的礦井,必須對(duì)采空區(qū),含水層的水汶地質(zhì)狀況進(jìn)行全面的了解,從而制定科學(xué)的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進(jìn)行,同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)。在洪期要加強(qiáng)井上下值班管理,防止洪水對(duì)礦井的威脅。
我縣煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任重大,我們只有按照煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程,采取強(qiáng)硬措施,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),才能確保省、市所下目標(biāo)任務(wù)的完成。
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