提案案由范例(大全19篇)

總結(jié)是對過去努力的肯定，也是對未來的期許和規(guī)劃。制定一個完美的解決方案需要我們充分的思考和努力。以下是小編為大家推薦的幾本經(jīng)典文學(xué)作品，希望對大家有所啟發(fā)。

提案案由范例篇一

兩者提出的名義不同：

提案是政協(xié)的參加單位和委員向政協(xié)全體會議或常務(wù)委員會提出的;建議案是以政協(xié)名義向同級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)等提出的建議。

審議的機構(gòu)層次不同：

提案是經(jīng)提案審查委員會或提案委員會審查立案;建議案是經(jīng)政協(xié)全體會議、常務(wù)委員會或主席會議審議通過。

承辦的機關(guān)也不完全相同：

提案是根據(jù)提案內(nèi)容，確定承辦單位，由提案交辦會或提案委員會交付承辦單位辦理，承辦單位在提案交辦之日起5個月內(nèi)正式答復(fù)提案者;建議案是由政協(xié)辦公廳以正式文件送達有關(guān)方面或部門研究辦理，有關(guān)方面或部門必須以正式文件形式盡快作出答復(fù)。

提案案由范例篇二

提案人：

審查意見：建議國務(wù)院交由教育部辦理。

主題詞：學(xué)生就業(yè)。

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)民意顯示：“大學(xué)生就業(yè)難”是網(wǎng)民重點反映的問題之一。國務(wù)院已經(jīng)連續(xù)出臺相關(guān)政策，鼓勵高校、社會各界合力解決大學(xué)生就業(yè)問題，取得了一定成效。但是未來幾年內(nèi)大學(xué)生就業(yè)形勢依然嚴峻。據(jù)央視報道，大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生約為750萬人，已經(jīng)達到近年增長峰值，未來幾年大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量將保持相對穩(wěn)定，就業(yè)形勢不容樂觀。

大學(xué)生就業(yè)難，究其原因主要有三：一是由于近年大學(xué)擴招數(shù)量超出了社會經(jīng)濟發(fā)展的承載能力;二是部分大學(xué)生就業(yè)觀念比較陳舊，艱苦崗位、基層崗位不愿意去;三是受大學(xué)擴招影響，高校在培養(yǎng)社會需要的實踐人才方面仍有很大空間。大學(xué)生就業(yè)難危害巨大，它既阻礙了大學(xué)生通過勞動取得報酬的途徑，造成了人力資源的巨大浪費，影響了國家核心競爭力，也給社會安定增加了不穩(wěn)定因素。

因此探討一種綜合、系統(tǒng)解決大學(xué)生就業(yè)難問題的有效途徑變得非常必要。本人作為學(xué)生創(chuàng)業(yè)的企業(yè)負責(zé)人，試圖從校企合作方面為大學(xué)生就業(yè)問題提供有益的建議。

目前我國“校企合作”方式比較單一。一是在模式方面還停留在“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”，目的是為加強高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，對提高大學(xué)生就業(yè)能力效果有限。二是在資助困難學(xué)生方面，企業(yè)大多停留在現(xiàn)金資助、設(shè)立獎學(xué)金資助等“輸血”方式。

新形勢下“校企合作”應(yīng)開拓更為廣闊的空間。建議由教育部出面，構(gòu)建政府、企業(yè)、高校立體合作平臺，合力提高大學(xué)生就業(yè)能力，共同解決就業(yè)難問題。

一、改革高校大學(xué)生實習(xí)制度，入學(xué)第一年開始參與實習(xí)?！秶抑虚L期教育改革與發(fā)展綱要(—)》中指出，要加強學(xué)校之間、校企之間、學(xué)校與科研機構(gòu)之間合作及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式。因此建議高校改革大學(xué)生實習(xí)制度，并與企業(yè)建立社會實踐基地，政府部門可以認證、授牌，以人才引進、落戶等優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)走進高校，吸納在校生進入企業(yè)實習(xí)。并建議高校從學(xué)生入學(xué)第一年起便開始加入實習(xí)階段(例如一個月左右)，實習(xí)時間應(yīng)隨年級變化每年遞增，待實習(xí)結(jié)束后，企業(yè)高校雙方聯(lián)合為學(xué)生開具“實習(xí)證明”。

二、建立“大學(xué)生校外勤工助學(xué)崗”。目前高校的“勤工助學(xué)”工作，主要是提供校內(nèi)服務(wù)崗位，以解決貧困生問題。崗位有限，工作簡單，對提高大學(xué)生就業(yè)能力幫助不大。社會兼職如家教、翻譯等，因沒有政府部門監(jiān)管，存在大量中介公司和招工單位欺詐行為，學(xué)生基本權(quán)益得不到有效保障。因此建議由教育部門牽頭，高校與企業(yè)共同參與建立“大學(xué)生校外勤工助學(xué)崗”。教育行政部門、高校及企業(yè)簽訂合作意向書，企事業(yè)單位按需求設(shè)立一定數(shù)量的“勤工助學(xué)崗”，高校負責(zé)選拔、輸送符合用工單位用人條件的大學(xué)生，政府可在人才引進、人才落戶等方面給予參與企業(yè)優(yōu)惠政策。這樣既可幫助大學(xué)生提前接觸社會崗位，幫助高校培養(yǎng)高層次、復(fù)合型人才，也可幫助企業(yè)解決企業(yè)發(fā)展所面臨的人才問題，大學(xué)生就業(yè)難問題可以迎刃而解。

三、合辦“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”。為鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，建議教育行政部門、高校與企業(yè)聯(lián)合舉辦“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”。三方簽訂合作意向，政府將給予參與企業(yè)一定的政策優(yōu)惠。高校聘請知名企業(yè)家到基地講述創(chuàng)業(yè)歷程，組織會員參觀知名企業(yè)。參與企業(yè)設(shè)立實習(xí)崗。鼓勵有意愿自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生加入“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，并協(xié)助創(chuàng)業(yè)學(xué)生辦理相關(guān)手續(xù)、提供法律咨詢、資金贊助和金融服務(wù)等。在這方面，由共青團中央、中華全國青年聯(lián)合會等7家機構(gòu)倡議發(fā)起的中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃(簡稱ybc)和北京共青團創(chuàng)業(yè)青年夜校(簡稱“青檬夜?！?作為先行者已做出了非常突出的成績，值得廣泛推廣，特別是ybc幫助青年創(chuàng)業(yè)，成功率高達95%，令全世界震驚。

總之，政府搭臺，高校與企業(yè)聯(lián)合“唱戲”。通過深化“改革高校大學(xué)生實習(xí)制度，入學(xué)第一年開始參與實習(xí)”、“大學(xué)生校外勤工助學(xué)崗”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”等校企合作方式，構(gòu)建系統(tǒng)化、綜合性解決大學(xué)生就業(yè)難的工作措施，對提高大學(xué)生綜合能力，改善企業(yè)用人環(huán)境和推進國家創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等方面都具有重要作用。

2.政協(xié)提案怎么寫。

提案案由范例篇三

工作單位：廣德廣播電視臺。

提案內(nèi)容：

伴隨著我縣創(chuàng)建省級文明縣城腳步的深入推進，我縣市民的整體素質(zhì)也得到了極大地提升，在通過相關(guān)部門的宣傳、教育、引導(dǎo)之后，大部門非機動車都能主動遵守交通法規(guī)，特別是在紅綠燈處能自覺做到紅燈停、綠燈行，減少了不少交通隱患，提高了交通安全，著實令人欣慰，但非機動車不能自覺行走于非機動車道，隨著亂停亂放現(xiàn)象普遍存在，這不僅影響市容市貌，妨礙正常交通秩序，更重要的是存在著極大的交通安全隱患，著實令人擔(dān)憂。

隨著我縣城鎮(zhèn)化水平的逐步提高，人口積聚城市，車隨人增，人隨車走，人多車也多，這就給我們原本不大的縣城帶來了巨大的交通壓力和交通安全隱患。目前，城區(qū)交通已非常擁堵，相關(guān)部門如不及時采取有效管理方法，擁堵現(xiàn)象將會愈發(fā)嚴重，同時也將隨時對人民群眾的生命財產(chǎn)產(chǎn)生威脅，為此，建議相關(guān)部門加大對我縣城區(qū)的交通管理，讓車輛和行人各行其道，以緩解城區(qū)交通擁堵現(xiàn)象，保障市民平安、快捷出行。

一、建議在已安裝的中間隔離帶開口處增設(shè)減速帶和醒目的警示標(biāo)志。

因隔離帶的開口處也就是車輛轉(zhuǎn)彎和掉頭處，轉(zhuǎn)變掉頭車輛，特別是一些突發(fā)性轉(zhuǎn)變掉頭的非機動車在此處極易和較快行駛在直線上的車輛發(fā)生交通事故。因此，增設(shè)減速帶和醒目的獲救標(biāo)志很有必要。

二、建議將有些中間隔離帶開口處與非機動車道之間的綠化花壇進行適。

當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

因城區(qū)目前設(shè)置中間隔離帶的部分路段本身寬度有限，有些車輛在隔離帶開口處一次性拐過彎來真不是件易事，特別是車流量大的太極大道，遇上下班高峰期，極易造成交通堵塞，如遇新手駕車，極易心中發(fā)慌，容易造成交通事故。因此，建議將開口處的綠化花壇進行部分撤除，以確保轉(zhuǎn)變掉頭車輛轉(zhuǎn)向掉頭順暢，杜絕事故隱患。

三、建議加大對非機動車道的管理，確保非機動車通行順暢。

目前，我縣城區(qū)非機動車車道路面不平，機動車隨意停放現(xiàn)象較為突出，特別是汽配城隨近非機動車道和人行道被許多汽車商和汽車修配商當(dāng)成了自家商鋪和修配廠，這不僅妨礙非機動車和行人的正常通行，也嚴重影響市容市貌和省級文明縣城形象。因此，建議維修好非機動車道路面，清理占道經(jīng)營現(xiàn)象，確保非機動車和行人順暢通行，維護省級文明縣城形象。

四、建議對非機動車采取管理與處罰并重的方式，加強對非機動車車主的宣傳、教育、引導(dǎo)。

多年來，由于非機動車是一個龐大的群體，因此在管理上一直是交警部門的大難題，正因為牽涉到一個龐大的群體，所以它也牽涉到許多家庭的幸福和美滿，但據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，每年因非機動車導(dǎo)致的交通事故呈高發(fā)態(tài)勢，所以加大非機動車的管理尤為重要。建議相關(guān)部門和用各種加大宣傳力度，教育引導(dǎo)非機動車主增強交通意識，自覺遵守交通規(guī)則，做到文明行車、安全行車，不隨意在機動車停放處和其它禁停處停放，在交通干線上須在非機動車道上行駛。對不按規(guī)定車道行駛違章行駛、違章停放且不聽勸阻的，相關(guān)部門須依照《中華人民共和國道路交通安全法》上限，對其車主進行處罰，直至扣繳其車輛。只有這樣，才能讓非機動車主和機動車主一樣感受到法律的威嚴，才能讓其必須遵守交通規(guī)則，才能讓自己和他人家庭更幸福。相信，通過多部門有效的管理，一個文明、安全、和諧的交通局面一定會展現(xiàn)在竹鄉(xiāng)大地。

提案案由范例篇四

(法[]41號)。

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院：

現(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于修改民事案件案由規(guī)定的決定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

一、修改第一級案由5個：

1、增加“第九部分侵權(quán)責(zé)任糾紛”。

2、刪去“第八部分與鐵路運輸有關(guān)的民事糾紛”。

3、變更“第四部分債權(quán)糾紛”為“第四部分合同、無因管理、不當(dāng)?shù)美m紛”。

4、變更“第五部分知識產(chǎn)權(quán)糾紛”為“第五部分知識產(chǎn)權(quán)與競爭糾紛”。

5、變更“第九部分與公司、證券、票據(jù)等有關(guān)的民事糾紛”為“第八部分與公司、證券、保險、票據(jù)等有關(guān)的民事糾紛”。

二、修改第二級案由20個：

6、增加“二十七、保險糾紛”。

7、增加“三十、侵權(quán)責(zé)任糾紛”。

8、增加“四十三、執(zhí)行異議之訴”。

9、刪去“十一、特殊類型的侵權(quán)糾紛”。

10、刪去“二十、與鐵路運輸有關(guān)的民事糾紛”。

11、變更“二十一、與合伙企業(yè)有關(guān)的糾紛”為“二十二、合伙企業(yè)糾紛”。

12、拆分“十六、不正當(dāng)競爭、壟斷糾紛”為“十五、不正當(dāng)競爭糾紛”、“十六、壟斷糾紛”。

13、拆分“三十、適用特殊程序案件”案由為“三十一、選民資格案件”、“三十二、宣告失蹤、宣告死亡案件”、“三十三、認定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件”、“三十四、認定財產(chǎn)無主案件”、“三十五、監(jiān)護權(quán)特別程序案件”、“三十六、督促程序案件”、“三十七、公示催告程序案件”、“三十八、申請訴前停止侵害知識產(chǎn)權(quán)案件”、“三十九、申請保全案件”、“四十、仲裁程序案件”、“四十一、海事訴訟特別程序案件”、“四十二、申請承認與執(zhí)行法院判決、仲裁裁決案件”案由。

三、修改第三級案由113個：

14、在第二級案由“二、婚姻家庭糾紛”項下變更“14、同居關(guān)系析產(chǎn)、子女撫養(yǎng)糾紛”為“17、同居關(guān)系糾紛”。

15、在第二級案由“六、所有權(quán)糾紛”項下增加“42、業(yè)主知情權(quán)糾紛”。

16、在第二級案由“十、合同糾紛”項下增加“66、締約過失責(zé)任糾紛”、“67、確認合同效力糾紛”、“77、建設(shè)用地使用權(quán)合同糾紛”、“78、臨時用地合同糾紛”、“79、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛”、“80、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛”、“94、進出口押匯糾紛”、“96、銀行卡糾紛”、“123、離退休人員返聘合同糾紛”、“124、廣告合同糾紛”、“126、追償權(quán)糾紛”、“141、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押合同糾紛”，變更“84、信用卡糾紛”為第三級案由“96、銀行卡糾紛”項下的第四級案由“(2)信用卡糾紛”，拆分“75、供用電、水、氣、熱力合同糾紛”為“84、供用電合同糾紛”、“85、供用水合同糾紛”、“86、供用氣合同糾紛”、“87、供用熱力合同糾紛”，刪去“112、人民調(diào)解協(xié)議糾紛”，增加“127、請求確認人民調(diào)解協(xié)議效力”。

17、在第二級案由“十四、知識產(chǎn)權(quán)合同糾紛”項下變更“140、計算機網(wǎng)絡(luò)域名合同糾紛”為“140、網(wǎng)絡(luò)域名合同糾紛”。

18、在第二級案由“十五、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛”項下增加“153、確認不侵害知識產(chǎn)權(quán)糾紛”、“154、因申請知識產(chǎn)權(quán)臨時措施損害責(zé)任糾紛”、“155、因惡意提起知識產(chǎn)權(quán)訴訟損害責(zé)任糾紛”、“156、專利權(quán)宣告無效后返還費用糾紛”。

19、在第二級案由“十六、不正當(dāng)競爭、壟斷糾紛”項下增加“158、商業(yè)賄賂不正當(dāng)競爭糾紛”、“166、壟斷協(xié)議糾紛”、“167、濫用市場支配地位糾紛”、“168、經(jīng)營者集中糾紛”，變更“157、傾銷糾紛”為“161、低價傾銷不正當(dāng)競爭糾紛”，變更“158、搭售、附加不合理條件銷售糾紛”為“162、捆綁銷售不正當(dāng)競爭糾紛”，變更“161、串通投標(biāo)糾紛”為“165、串通投標(biāo)不正當(dāng)競爭糾紛”。

20、在第二級案由“十九、海事海商糾紛”項下增加“227、海事債權(quán)確權(quán)糾紛”，變更“172、養(yǎng)殖損害賠償糾紛”為“178、海上、通海水域養(yǎng)殖損害責(zé)任糾紛”，刪去“177、多式聯(lián)運合同糾紛(由海事法院受理的)”，變更“186、漁船承包合同糾紛”為“195、海上、通海水域運輸船舶承包合同糾紛”，拆分“180、船舶買賣(建造、修理、改建和拆解)合同糾紛”為“186、船舶買賣合同糾紛”、“187、船舶建造合同糾紛”、“188、船舶修理合同糾紛”、“189、船舶改建合同糾紛”、“190、船舶拆解合同糾紛”，拆分“187、船舶屬具和海運集裝箱租賃、保管合同糾紛”為“197、船舶屬具租賃合同糾紛”、“198、船舶屬具保管合同糾紛”、“199、海運集裝箱租賃合同糾紛”、“200、海運集裝箱保管合同糾紛”，拆分“194、海難救助、海上打撈合同糾紛”為“207、海難救助合同糾紛”、“208、海上、通海水域打撈合同糾紛”，變更“198、與船舶營運有關(guān)的借款合同糾紛”為“213、船舶營運借款合同糾紛”。

21、在第二級案由“二十一、與企業(yè)有關(guān)的糾紛”項下增加“239、企業(yè)承包經(jīng)營合同糾紛”。

22、在第二級案由“二十二、與公司有關(guān)的糾紛”項下增加“243、股東名冊記載糾紛”、“244、請求變更公司登記糾紛”、“246、新增資本認購糾紛”、“248、請求公司收購股份糾紛”、“250、公司決議糾紛”、“251、公司設(shè)立糾紛”、“252、公司證照返還糾紛”、“255、損害股東利益責(zé)任糾紛”、“256、損害公司利益責(zé)任糾紛”、“257、股東損害公司債權(quán)人利益責(zé)任糾紛”、“258、公司關(guān)聯(lián)交易損害責(zé)任糾紛”、“264、申請公司清算”、“265、清算責(zé)任糾紛”，變更“241、股權(quán)確認糾紛”為“242、股東資格確認糾紛”，刪去“244、公司章程或章程條款撤銷糾紛”。

23、在第二級案由“二十三、與合伙企業(yè)有關(guān)的糾紛”項下增加“267、入伙糾紛”、“268、退伙糾紛”、“269、合伙企業(yè)財產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓糾紛”，刪去“263、普通合伙糾紛”、“264、特殊的普通合伙糾紛”、“265、有限合伙糾紛”。

24、在第二級案由“二十四、與破產(chǎn)有關(guān)的糾紛”項下增加“273、請求撤銷個別清償行為糾紛”、“274、請求確認債務(wù)人行為無效糾紛”、“275、對外追收債權(quán)糾紛”、“276、追收未繳出資糾紛”、“277、追收抽逃出資糾紛”、“278、追收非正常收入糾紛”、“284、損害債務(wù)人利益賠償糾紛”、“285、管理人責(zé)任糾紛”，刪去“269、職工權(quán)益清單更正糾紛”，變更“272、抵銷權(quán)糾紛”為“281、破產(chǎn)抵銷權(quán)糾紛”。

25、在第二級案由“二十五、證券糾紛”項下增加“286、證券權(quán)利確認糾紛”、“288、金融衍生品種交易糾紛”。

26、在第二級案由“二十七、保險糾紛”項下增加“317、保險代理合同糾紛”、“322、進出口信用保險合同糾紛”、“323、保險費糾紛”。

27、在第二級案由“三十、侵權(quán)責(zé)任糾紛”項下增加“341、監(jiān)護人責(zé)任糾紛”、“342、用人單位責(zé)任糾紛”、“343、勞務(wù)派遣工作人員侵權(quán)責(zé)任糾紛”、“344、提供勞務(wù)者致害責(zé)任糾紛”、“345、提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛”、“346、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任糾紛”、“347、違反安全保障義務(wù)責(zé)任糾紛”、“348、教育機構(gòu)責(zé)任糾紛”、“349、產(chǎn)品責(zé)任糾紛”、“350、機動車交通事故責(zé)任糾紛”、“351、醫(yī)療損害責(zé)任糾紛”、“352、環(huán)境污染責(zé)任糾紛”、“353、高度危險責(zé)任糾紛”、“354、飼養(yǎng)動物損害責(zé)任糾紛”、“355、物件損害責(zé)任糾紛”、“363、鐵路運輸損害責(zé)任糾紛”、“366、因申請訴前財產(chǎn)保全損害責(zé)任糾紛”、“367、因申請訴前證據(jù)保全損害責(zé)任糾紛”、“368、因申請訴中財產(chǎn)保全損害責(zé)任糾紛”、“369、因申請訴中證據(jù)保全損害責(zé)任糾紛”、“370、因申請先予執(zhí)行損害責(zé)任糾紛”。

28、在第二級案由“四十二、申請承認與執(zhí)行法院判決、仲裁裁決案件”項下增加“411、申請執(zhí)行海事仲裁裁決”、“412、申請執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)仲裁裁決”、“413、申請執(zhí)行涉外仲裁裁決”。

29、在第二級案由“四十三、執(zhí)行異議之訴”項下增加“422、案外人執(zhí)行異議之訴”、“423、申請執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴”、“424、執(zhí)行分配方案異議之訴”。

四、修改第四級案由154個：

30、在第三級案由“17、同居關(guān)系糾紛”項下增加“(1)同居關(guān)系析產(chǎn)糾紛”、“(2)同居關(guān)系子女撫養(yǎng)糾紛”。

31、在第三級案由“47、共有糾紛”項下增加“(1)共有權(quán)確認糾紛”、“(2)共有物分割糾紛”、“(3)共有人優(yōu)先購買權(quán)糾紛”。

32、在第三級案由“54、土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛”項下增加“(3)土地承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛”。

33、在第三級案由“67、確認合同效力糾紛”項下增加“(1)確認合同有效糾紛”、“(2)確認合同無效糾紛”。

34、在第三級案由“71、買賣合同糾紛”項下增加“(6)網(wǎng)絡(luò)購物合同糾紛”、“(7)電視購物合同糾紛”。

35、變更第三級案由“71、買賣合同糾紛”項下的第四級案由“(6)房屋買賣合同糾紛”為第三級案由“82、房屋買賣合同糾紛”，并在其項下增加“(1)商品房預(yù)約合同糾紛”、“(5)經(jīng)濟適用房轉(zhuǎn)讓合同糾紛”、“(6)農(nóng)村房屋買賣合同糾紛”。

36、變更第三級案由“74、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營合同糾紛”項下的第四級案由“(10)房屋拆遷安置補償合同糾紛”為第三級案由“83、房屋拆遷安置補償合同糾紛”。

37、在新增加的第三級案由“77、建設(shè)用地使用權(quán)合同糾紛”項下增加“(2)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛”。

38、在第三級案由“77、借款合同糾紛”項下增加“(5)小額借款合同糾紛”、“(6)金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛”、“(7)金融不良債權(quán)追償糾紛”。

39、在第三級案由“86、租賃合同糾紛”項下增加“(1)土地租賃合同糾紛”、“(2)房屋租賃合同糾紛”、“(3)車輛租賃合同糾紛”、“(4)建筑設(shè)備租賃合同糾紛”。

40、在第三級案由“88、承攬合同糾紛”項下增加“(1)加工合同糾紛”、“(2)定作合同糾紛”、“(3)修理合同糾紛”、“(4)復(fù)制合同糾紛”、“(5)測試合同糾紛”、“(6)檢驗合同糾紛”、“(7)鐵路機車、車輛建造合同糾紛”。

41、在第三級案由“89、建設(shè)工程合同糾紛”項下增加“(4)建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)糾紛”、“(8)鐵路修建合同糾紛”、“(9)農(nóng)村建房施工合同糾紛”。

42、在第三級案由“90、運輸合同糾紛”項下增加“(12)鐵路貨物運輸合同糾紛”、“(13)鐵路旅客運輸合同糾紛”、“(14)鐵路行李運輸合同糾紛”、“(15)鐵路包裹運輸合同糾紛”、“(16)國際鐵路聯(lián)運合同糾紛”。

43、變更第三級案由“93、委托合同糾紛”項下的第四級案由“(5)委托理財合同糾紛”為第三級案由“105、委托理財合同糾紛”，并在其項下增加“(1)金融委托理財合同糾紛”、“(2)民間委托理財合同糾紛”。

44、在第三級案由“96、銀行卡糾紛”項下增加“(2)借記卡糾紛”。

45、變更第三級案由“98、保險合同糾紛”項下的第四級案由“(1)財產(chǎn)保險合同糾紛”為第三級案由“317、財產(chǎn)保險合同糾紛”，并在其項下增加“(1)財產(chǎn)損失保險合同糾紛”、“(2)責(zé)任保險合同糾紛”、“(3)信用保險合同糾紛”、“(4)保證保險合同糾紛”、“(5)保險人代位求償權(quán)糾紛”。

46、變更第三級案由“98、保險合同糾紛”項下的第四級案由“(2)人身保險合同糾紛”為第三級案由“318、人身保險合同糾紛”，并在其項下增加“(1)人壽保險合同糾紛”、“(2)意外傷害保險合同糾紛”、“(3)健康保險合同糾紛”。

47、變更第三級案由“98、保險合同糾紛”項下的第四級案由“(5)再保險合同糾紛”為第三級案由“319、再保險合同糾紛”，變更其項下的第四級案由“98(7)保險經(jīng)紀合同糾紛”為第三級案由“320、保險經(jīng)紀合同糾紛”。

48、在第三級案由“107、農(nóng)村土地承包合同糾紛”項下增加“(6)土地承包經(jīng)營權(quán)出租合同糾紛”。

49、在第三級案由“108、服務(wù)合同糾紛”項下增加“(16)家政服務(wù)合同糾紛”、“(17)慶典服務(wù)合同糾紛”、“(18)殯葬服務(wù)合同糾紛”、“(19)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)合同糾紛”、“(20)農(nóng)機作業(yè)服務(wù)合同糾紛”、“(21)保安服務(wù)合同糾紛”、“(22)銀行結(jié)算合同糾紛”。

50、在第三級案由“112、人民調(diào)解協(xié)議糾紛”項下刪去“(1)請求履行人民調(diào)解協(xié)議糾紛”、“(2)請求變更人民調(diào)解協(xié)議糾紛”、“(3)請求撤銷人民調(diào)解協(xié)議糾紛”、“(4)請求確認人民調(diào)解協(xié)議無效糾紛”。

51、在第三級案由“130、著作權(quán)合同糾紛”項下增加“(5)出版合同糾紛”、“(6)表演合同糾紛”、“(7)音像制品制作合同糾紛”、“(8)廣播電視播放合同糾紛”。

52、在第三級案由“140、網(wǎng)絡(luò)域名合同糾紛”項下增加“(1)網(wǎng)絡(luò)域名注冊合同糾紛”、“(2)網(wǎng)絡(luò)域名轉(zhuǎn)讓合同糾紛”、“(3)網(wǎng)絡(luò)域名許可使用合同糾紛”。

53、在第三級案由“141、著作權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛”項下增加“(3)侵害作品署名權(quán)糾紛”、“(4)侵害作品修改權(quán)糾紛”、“(5)侵害保護作品完整權(quán)糾紛”、“(6)侵害作品復(fù)制權(quán)糾紛”、“(7)侵害作品發(fā)行權(quán)糾紛”、“(8)侵害作品出租權(quán)糾紛”、“(9)侵害作品展覽權(quán)糾紛”、“(10)侵害作品表演權(quán)糾紛”、“(11)侵害作品放映權(quán)糾紛”、“(12)侵害作品廣播權(quán)糾紛”、“(13)侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛”、“(14)侵害作品攝制權(quán)糾紛”、“(15)侵害作品改編權(quán)糾紛”、“(16)侵害作品翻譯權(quán)糾紛”、“(17)侵害作品匯編權(quán)糾紛”、“(18)侵害其他著作財產(chǎn)權(quán)糾紛”、“(19)出版者權(quán)權(quán)屬糾紛”、“(20)表演者權(quán)權(quán)屬糾紛”、“(21)錄音錄像制作者權(quán)權(quán)屬糾紛”、“(22)廣播組織權(quán)權(quán)屬糾紛”。

54、在第三級案由“142、商標(biāo)權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛”項下增加“(1)商標(biāo)權(quán)權(quán)屬糾紛”、“(2)侵害商標(biāo)權(quán)糾紛”。

55、在第三級案由“154、因申請知識產(chǎn)權(quán)臨時措施損害責(zé)任糾紛”項下增加“(1)因申請訴前停止侵害專利權(quán)損害責(zé)任糾紛”、“(2)因申請訴前停止侵害注冊商標(biāo)專用權(quán)損害責(zé)任糾紛”、“(3)因申請訴前停止侵害著作權(quán)損害責(zé)任糾紛”、“(4)因申請訴前停止侵害植物新品種權(quán)損害責(zé)任糾紛”、“(5)因申請海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護措施損害責(zé)任糾紛”。

56、在第三級案由“166、壟斷協(xié)議糾紛”項下增加“(1)橫向壟斷協(xié)議糾紛”、“(2)縱向壟斷協(xié)議糾紛”。

57、在第三級案由“167、濫用市場支配地位糾紛”項下增加“(1)壟斷定價糾紛”、“(2)掠奪定價糾紛”、“(3)拒絕交易糾紛”、“(4)限定交易糾紛”、“(5)捆綁交易糾紛”、“(6)差別待遇糾紛”。

58、在第三級案由“163、勞動合同糾紛”項下增加“(7)競業(yè)限制糾紛”。

59、在第三級案由“166、人事爭議”項下增加“(3)聘用合同爭議”。

60、在第三級案由“239、企業(yè)承包經(jīng)營合同糾紛”項下增加“(1)中外合資經(jīng)營企業(yè)承包經(jīng)營合同糾紛”、“(2)中外合作經(jīng)營企業(yè)承包經(jīng)營合同糾紛”、“(3)外商獨資企業(yè)承包經(jīng)營合同糾紛”、“(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)承包經(jīng)營合同糾紛”。

61、在第三級案由“250、公司決議糾紛”項下增加“公司決議效力確認糾紛”、“公司決議撤銷糾紛”。

62、在第三級案由“270、破產(chǎn)債權(quán)確認糾紛”項下增加“(1)職工破產(chǎn)債權(quán)確認糾紛”、“(2)普通破產(chǎn)債權(quán)確認糾紛”。

63、在第三級案由“271、取回權(quán)糾紛”項下增加“(1)一般取回權(quán)糾紛”、“(2)出賣人取回權(quán)糾紛”。

64、在第三級案由“279、證券回購合同糾紛”項下增加“(1)股票回購合同糾紛”、“(2)國債回購合同糾紛”、“(3)公司債券回購合同糾紛”、“(4)證券投資基金回購合同糾紛”、“(5)質(zhì)押式證券回購糾紛”。

65、在第三級案由“286、證券權(quán)利確認糾紛”項下增加“(1)股票權(quán)利確認糾紛”、“(2)公司債券權(quán)利確認糾紛”、“(3)國債權(quán)利確認糾紛”、“(4)證券投資基金權(quán)利確認糾紛”。

66、在第三級案由“347、違反安全保障義務(wù)責(zé)任糾紛”項下增加“(1)公共場所管理人責(zé)任糾紛”、“(2)群眾性活動組織者責(zé)任糾紛”。

67、在第三級案由“349、產(chǎn)品責(zé)任糾紛”項下增加“(1)產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任糾紛”、“(2)產(chǎn)品銷售者責(zé)任糾紛”、“(3)產(chǎn)品運輸者責(zé)任糾紛”、“(4)產(chǎn)品倉儲者責(zé)任糾紛”。

68、在第三級案由“351、醫(yī)療損害責(zé)任糾紛”項下增加“(1)侵害患者知情同意權(quán)責(zé)任糾紛”、“(2)醫(yī)療產(chǎn)品責(zé)任糾紛”。

69、在第三級案由“352、環(huán)境污染責(zé)任糾紛”項下增加“(5)土壤污染責(zé)任糾紛”、“(6)電子廢物污染責(zé)任糾紛”、“(7)固體廢物污染責(zé)任糾紛”。

70、在第三級案由“353、高度危險責(zé)任糾紛”項下增加“(1)民用核設(shè)施損害責(zé)任糾紛”、“(2)民用航空器損害責(zé)任糾紛”、“(3)占有、使用高度危險物損害責(zé)任糾紛”、“(4)高度危險活動損害責(zé)任糾紛”、“(5)遺失、拋棄高度危險物損害責(zé)任糾紛”、“(6)非法占有高度危險物損害責(zé)任糾紛”。

71、在第三級案由“355、物件損害責(zé)任糾紛”項下增加“(1)物件脫落、墜落損害責(zé)任糾紛”、“(2)建筑物、構(gòu)筑物倒塌損害責(zé)任糾紛”、“(3)不明拋擲物、墜落物損害責(zé)任糾紛”、“(4)堆放物倒塌致害責(zé)任糾紛”、“(5)公共道路妨礙通行損害責(zé)任糾紛”、“(6)林木折斷損害責(zé)任糾紛”、“(7)地面施工、地下設(shè)施損害責(zé)任糾紛”。

72、在第三級案由“363、鐵路運輸損害責(zé)任糾紛”項下增加“(1)鐵路運輸人身損害責(zé)任糾紛”。

本決定自204月1日起施行。

《民事案件案由規(guī)定》根據(jù)本決定作修改并對條文順序作調(diào)整后，重新公布。

提案案由范例篇五

議案是全國人大代表及有關(guān)部門向全國人民代表大會提出的議事原案。這是反映人民意愿、行使代表職權(quán)的重要途徑。根據(jù)全國人民代表大會組織法，全國人民代表大會主席團、全國人大會、全國人大各專門委員會、國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院，以及參會的一個代表團或者30名以上的代表聯(lián)名，都可以向全國人民代表大會提出屬于全國人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案。其內(nèi)容涉及法制建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、環(huán)境保護等領(lǐng)域。

提案是政協(xié)委員、政協(xié)各專門委員會和政協(xié)各參加單位向人民政協(xié)組織，并通過政協(xié)組織向人民代表大會或人民政府就有關(guān)國家或地方大政方針、社會生活等重大問題提出意見和建議的形式。政協(xié)提案實行提出提案的時間不限、內(nèi)容不限、人數(shù)不限的“三不限制”原則。

提出的主體不同。

提出議案的主體必須是法律規(guī)定的主席團、常務(wù)委員會、各專門委員會、本級人民政府，同時代表聯(lián)合提名可以提出議案。但代表提出的議案，必須要達到法定的人數(shù)，即縣級以上人大代表十人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表五人以上聯(lián)名才有提議案權(quán)。而政協(xié)提案的主體相對較寬泛，委員個人或者聯(lián)名、小組或者聯(lián)組、各黨派和人民團體、政協(xié)各專門委員會都可以提出提案。

提出的要求不同。

在人代會召開期間提出的議案，必須在本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)，閉會期間向人大會提交議案必須在本級人大會職權(quán)范圍內(nèi)。而政協(xié)提案除了格式上有具體的要求外，不受內(nèi)容限制。

立案的方式不同。

地方組織法第十八條規(guī)定:“地方各級人民代表大會舉行會議的時候，主席團、常務(wù)委員會、各專門委員會、本級人民政府，可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團決定提交人民代表大會會議審議，或者并交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告，再由主席團審議決定提交大會表決?！贝砺?lián)名提出的議案主席團一般采取三種方式處理:決定列入大會議程;決定不列入大會議程;決定提交有關(guān)專門委員會審議，提出是否列入大會議程的意見，再由主席團決定是否列入大會議程。閉會期間向人大會提出的議案，須經(jīng)人大會會議審議，并形成相應(yīng)的決議或決定。而政協(xié)提案，只要經(jīng)過提案委員會審查，符合政協(xié)提案工作條例的規(guī)定，便予以立案。政協(xié)提案提交大會后，設(shè)在全國政協(xié)機關(guān)的大會提案組會第一時間看到，首先對提案進行分類、立案、轉(zhuǎn)信、撤并案。此后，提案還要進行多次審查。主要是看它是否符合立案要求，還要根據(jù)提案所提建議，看應(yīng)交由哪個承辦單位來辦理。每年兩會結(jié)束后，一般在3月底，全國政協(xié)會舉行一場提案交辦會，承辦單位匯聚而來，各自領(lǐng)回自己的提案。提案進入承辦單位后，各單位一般根據(jù)提案內(nèi)容和各個業(yè)務(wù)司局的職責(zé)再進行一次交辦，確保讓最專業(yè)的人去辦理提案。提案辦理后，會形成一份答復(fù)，交到全國政協(xié)提案委和提案人手中，這就是辦復(fù)率。

時限要求不同。

議案一般只在人民代表大會和人大會會議期間提出，人代會上提交的議案必須在議案截止時間前提出。而政協(xié)委員提案，既可在全體會議期間提出，也可在休會期間提出，不受時間限制。

法律效力不同。

議案具有法定約束力，承辦單位必須執(zhí)行。政協(xié)提案是民主監(jiān)督的一種形式，沒有法律的約束力。

“議案”一般由公文常規(guī)的標(biāo)題、正文和落款三部分組成，落款亦分上、下款。

議案的標(biāo)題。

標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由(提請審議事項)、文種三部分構(gòu)成。如《國務(wù)院關(guān)于提請審議中華人民共和國勞動法(草案)的議案的議案》，發(fā)文機關(guān)是國務(wù)院，“事由”是“關(guān)于提請審議《中華人民共和國勞動法(草案)》”，“文種”即“提案”。議案的標(biāo)題采用常規(guī)公文標(biāo)題模式，有兩種寫法，一是發(fā)文機關(guān)+案由+文種，二是省略發(fā)文機關(guān)，案由+文種。前者如《××市人民政府關(guān)于提請審議〈××市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)條例〉的議案》;后者如《關(guān)于提請審議修改后的國務(wù)院機構(gòu)改革方案的議案》。議案標(biāo)題一般不能采用發(fā)文機關(guān)加文種或者只有文種的寫法。

議案的主送機關(guān)，只能是同級人民代表大會及其常務(wù)委員會，不能有其他并列機關(guān)。要采用全稱或規(guī)范化簡稱，不得隨意簡化。

議案的正文。

議案的第一部分叫做案據(jù)，顧名思義，這部分要提供提出議案的根據(jù)。由于內(nèi)容不同，這部分的篇幅長短在不同議案中會有很大差異。

從內(nèi)容上看，由提請審議內(nèi)容、說明(緣由、目的、意義、形成過程等)和要求組成。從形式上看，除多以“要求”結(jié)尾外，可以從提出審議事項開頭，然后加以說明;也可以在開頭說明議案的緣起或目的意義或形成過程，然后再提出審議事項，再結(jié)尾。

方案部分，就是對提請審議的事項或問題提出解決的途徑、方法的部分。如果是提請審議已制定的法律法規(guī)的，解決問題的方案就在法律法規(guī)之中，這部分只需寫明提請審議的法律法規(guī)的名稱即可，但要把法律或法規(guī)的文本作為附件。如果是任免性議案，要將被任免人的姓名和擬擔(dān)任的職務(wù)寫明。如果是提請審議重大決策事項的，要把決策的內(nèi)容一一列出，供大會審閱。如果是建議采取行政手段解決某方面問題的，要把實施這一行政手段的方案詳細列出，以便于審議。不能只指出問題，而沒有解決問題的方案。

結(jié)語是議案的結(jié)尾部分，主要用于提出審議請求。一般都采用模式化寫法，言簡意賅。如“這個草案業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提請審議?！?/p>

議案的落款有簽署和日期兩部分

一般行政公文，最后簽署的都是發(fā)文機關(guān)的名稱，而議案有所不同，要由政府首長簽署。國務(wù)院提交給全國人大的議案，要由簽署;各省、市、自治區(qū)提交給同級人民代表大會的議案，要由省長、市長或自治區(qū)主席簽署。日期格式與一般行政公文相同。

提案案由范例篇六

提案人：

去年末，江北區(qū)委、區(qū)政府制定了《關(guān)于建設(shè)城鄉(xiāng)一體發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)的實施意見》，重點實施以優(yōu)化土地使用制度、農(nóng)村住房制度改革等突破口的“五改五進”，作為《實施意見》的重要內(nèi)容，為解決區(qū)內(nèi)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問題，將開展農(nóng)村住房抵押貸款試點列入了議事日程。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，市區(qū)信用聯(lián)社作為地方性農(nóng)村合作金融機構(gòu)被列為農(nóng)村住房抵押貸款的試點金融機構(gòu)，將配合政府落實此項工作。為了順利推進此貸款的試點工作，通過走訪有關(guān)街道、基層農(nóng)村、農(nóng)戶，就開展農(nóng)民住房抵押貸款提出以下建議。

一、“農(nóng)村住房抵押貸款”的基本模式。

農(nóng)村住房抵押貸款以農(nóng)村住房所有權(quán)人為服務(wù)對象，轄內(nèi)符合條件的自然人，為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營資金需求，以本人或第三人的農(nóng)村住房做抵押向農(nóng)村信用社申請貸款。信用社經(jīng)審核，并到政府相關(guān)部門進行價值評估，并辦理抵押登記手續(xù)，由政府相關(guān)部門出具登記證明。申請人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn)。

二、合作開展農(nóng)村住宅抵押貸款的必備要素。

1、江北區(qū)政府和市區(qū)聯(lián)社簽訂開展農(nóng)村住房抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議。

2、建立江北區(qū)農(nóng)村住房管理中心，并在街道、鎮(zhèn)設(shè)立分中心，統(tǒng)籌管理農(nóng)村住房。

3、農(nóng)民申請以其住房為抵押的貸款時，要將住房權(quán)證在街道、鎮(zhèn)的分中心辦理登記手續(xù)，并出具登記證明。

4、貸款出現(xiàn)無法償還時，信用社向“農(nóng)村住房管理中心”提出回購申請。其負責(zé)回購，并與分中心協(xié)商處置該房產(chǎn)。

三、貸款的風(fēng)險控制建議。

1、政府應(yīng)明確相關(guān)政策。對用于貸款抵押的農(nóng)村住房，需經(jīng)農(nóng)房所在地的集體土地所有權(quán)單位(村民委員會)作出同意住房抵押和流轉(zhuǎn)的承諾后，按照“地隨房走”的原則，在辦理房產(chǎn)抵押登記之后，允許集體土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。移民安置、下山脫貧新村的農(nóng)房有流轉(zhuǎn)時限限制的，在不改變農(nóng)房土地性質(zhì)的前提下，允許農(nóng)房的土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。對屬于國有劃撥土地的抵押農(nóng)房，在限制流轉(zhuǎn)的期限屆滿后流轉(zhuǎn)處置的，所變現(xiàn)的價款按規(guī)定交納土地出讓金后，優(yōu)先償還貸款。

2、貸款發(fā)放要加強風(fēng)險評估。為提高抵押農(nóng)房的流轉(zhuǎn)變現(xiàn)能力，在貸款方式上，可根據(jù)借款人資信狀況和抵押物變現(xiàn)條件等具體情況，采取農(nóng)房抵押加同村村民保證的方式。在推進農(nóng)房抵押貸款的步驟上采取先試點后推廣的做法，先在經(jīng)濟較為發(fā)達的街道(鎮(zhèn))、村選擇試點，待各項配套機制和管理辦法完善后，再向一般農(nóng)村地區(qū)推廣。

3、進一步完善農(nóng)村住房政策性保險制度，分散農(nóng)房抵押貸款風(fēng)險。區(qū)政府要建立農(nóng)房抵押貸款財政貼息和風(fēng)險補償制度，每年安排一定的財政資金用于農(nóng)房抵押貸款貼息，減輕農(nóng)民融資成本。對按照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補償辦法規(guī)定未能享受風(fēng)險補償?shù)霓r(nóng)房抵押貸款，由區(qū)財政建立農(nóng)房抵押貸款專項風(fēng)險補償資金，參照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補償辦法和標(biāo)準(zhǔn)予以風(fēng)險補償，提高信用社辦理農(nóng)房抵押貸款業(yè)務(wù)的積極性。

提案案由范例篇七

一是提出的主體不同。一般說來，“提案”專用于人民政協(xié)，而“議案”大多用于人大;提出人大議案，必須是法律規(guī)定的單位或代表團，人大代表提出議案必須達到法定的人數(shù)，縣級以上人大代表十人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表五人以上聯(lián)名才有提“議案”權(quán)。而對政協(xié)提案的主體要求相對較寬，既可以是政協(xié)的各專門委員會或參加政協(xié)的各黨派、人民團體，也可以是政協(xié)委員個人或聯(lián)名，人數(shù)不受限制。

二是內(nèi)容要求不同。“議案”內(nèi)容相對較窄，法律規(guī)定：會議期間向人大提交議案，必須屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)，閉會期間向人大常委會提交議案，必須屬于本級人大常委會職權(quán)范圍內(nèi)。而政協(xié)“提案”除了格式上有具體的要求，其內(nèi)容上不受限制。

三是通過的方式不同。人大議案須經(jīng)人民代表大會或人大常委會議審議后表決通過，然后形成相應(yīng)的決議或決定。而政協(xié)提案，只要經(jīng)過提案委員會審查，符合《政協(xié)提案工作條例》的規(guī)定，便予以立案。

四是時限要求不同。人大代表議案，一般只在大會期間提出，而政協(xié)委員提案，既可在全體會議期間提出，也可在休會期間提出，不受時間限制。

五是法律效力不同：議案具有法律的約束力，起法律的監(jiān)督作用，承辦單位必須執(zhí)行;而政協(xié)提案不具有法律的約束力，只起民主監(jiān)督作用。

性質(zhì)不同：

人大議案具有法律的約束力，起法律監(jiān)督作用，承辦單位必須執(zhí)行;政協(xié)提案不具有法律的約束力。

內(nèi)容不同：

人大議案的內(nèi)容必須是屬于人代會職權(quán)范圍;政協(xié)提案的.內(nèi)容廣泛。

產(chǎn)生的過程和處理的方式不同：

人大議案須由法律規(guī)定的單位以及一個代表團或者達到法定人數(shù)的代表提出，經(jīng)過人民代表大會或人大常委會審議后確定;政協(xié)提案是由政協(xié)參加單位或委員及專門委員會提出，經(jīng)政協(xié)提案委員會審查立案。

更多區(qū)別。

提案案由范例篇八

規(guī)定〉的決定》(法〔〕41號)第一次修正)。

為了正確適用法律，統(tǒng)一確定案由，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》和《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合人民法院民事審判工作實際情況，對民事案件案由規(guī)定如下：

第一部分人格權(quán)糾紛。

一、人格權(quán)糾紛。

1、生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛。

2、姓名權(quán)糾紛。

3、肖像權(quán)糾紛。

4、名譽權(quán)糾紛。

5、榮譽權(quán)糾紛。

6、隱私權(quán)糾紛。

7、婚姻自主權(quán)糾紛。

8、人身自由權(quán)糾紛。

9、一般人格權(quán)糾紛。

第二部分婚姻家庭、繼承糾紛。

二、婚姻家庭糾紛。

10、婚約財產(chǎn)糾紛。

11、離婚糾紛。

12、離婚后財產(chǎn)糾紛。

13、離婚后損害責(zé)任糾紛。

14、婚姻無效糾紛。

15、撤銷婚姻糾紛。

16、夫妻財產(chǎn)約定糾紛。

17、同居關(guān)系糾紛。

(1)同居關(guān)系析產(chǎn)糾紛。

(2)同居關(guān)系子女撫養(yǎng)糾紛。

18、撫養(yǎng)糾紛。

(1)撫養(yǎng)費糾紛。

(2)變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛。

19、扶養(yǎng)糾紛。

(1)扶養(yǎng)費糾紛。

(2)變更扶養(yǎng)關(guān)系糾紛。

20、贍養(yǎng)糾紛。

(1)贍養(yǎng)費糾紛。

(2)變更贍養(yǎng)關(guān)系糾紛。

21、收養(yǎng)關(guān)系糾紛。

(1)確認收養(yǎng)關(guān)系糾紛。

(2)解除收養(yǎng)關(guān)系糾紛。

22、監(jiān)護權(quán)糾紛。

23、探望權(quán)糾紛。

24、分家析產(chǎn)糾紛。

三、繼承糾紛。

25、法定繼承糾紛。

(1)轉(zhuǎn)繼承糾紛。

(2)代位繼承糾紛。

26、遺囑繼承糾紛。

27、被繼承人債務(wù)清償糾紛。

28、遺贈糾紛。

29、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議糾紛。

第三部分物權(quán)糾紛。

四、不動產(chǎn)登記糾紛。

30、異議登記不當(dāng)損害責(zé)任糾紛。

31、虛假登記損害責(zé)任糾紛。

五、物權(quán)保護糾紛。

32、物權(quán)確認糾紛。

(1)所有權(quán)確認糾紛。

(2)用益物權(quán)確認糾紛。

(3)擔(dān)保物權(quán)確認糾紛。

33、返還原物糾紛。

34、排除妨害糾紛。

35、消除危險糾紛。

36、修理、重作、更換糾紛。

37、恢復(fù)原狀糾紛。

38、財產(chǎn)損害賠償糾紛。

六、所有權(quán)糾紛。

39、侵害集體經(jīng)濟組織成員權(quán)益糾紛。

40、建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛。

(1)業(yè)主專有權(quán)糾紛。

(2)業(yè)主共有權(quán)糾紛。

(3)車位糾紛。

(4)車庫糾紛。

41、業(yè)主撤銷權(quán)糾紛。

42、業(yè)主知情權(quán)糾紛。

43、遺失物返還糾紛。

44、漂流物返還糾紛。

45、埋藏物返還糾紛。

46、隱藏物返還糾紛。

47、相鄰關(guān)系糾紛。

(1)相鄰用水、排水糾紛。

(2)相鄰?fù)ㄐ屑m紛。

(3)相鄰?fù)恋?、建筑物利用關(guān)系糾紛。

(4)相鄰?fù)L(fēng)糾紛。

(5)相鄰采光、日照糾紛。

(6)相鄰污染侵害糾紛。

(7)相鄰損害防免關(guān)系糾紛。

48、共有糾紛。

(1)共有權(quán)確認糾紛。

(2)共有物分割糾紛。

(3)共有人優(yōu)先購買權(quán)糾紛。

七、用益物權(quán)糾紛。

49、海域使用權(quán)糾紛。

50、探礦權(quán)糾紛。

51、采礦權(quán)糾紛。

52、取水權(quán)糾紛。

53、養(yǎng)殖權(quán)糾紛。

54、捕撈權(quán)糾紛。

55、土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛。

(1)土地承包經(jīng)營權(quán)確認糾紛。

(2)承包地征收補償費用分配糾紛。

(3)土地承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛。

56、建設(shè)用地使用權(quán)糾紛。

57、宅基地使用權(quán)糾紛。

58、地役權(quán)糾紛。

八、擔(dān)保物權(quán)糾紛。

59、抵押權(quán)糾紛。

(1)建筑物和其他土地附著物抵押權(quán)糾紛。

(2)在建建筑物抵押權(quán)糾紛。

(3)建設(shè)用地使用權(quán)抵押權(quán)糾紛。

(4)土地承包經(jīng)營權(quán)抵押權(quán)糾紛。

(5)動產(chǎn)抵押權(quán)糾紛。

(6)在建船舶、航空器抵押權(quán)糾紛。

(7)動產(chǎn)浮動抵押權(quán)糾紛。

(8)最高額抵押權(quán)糾紛。

60、質(zhì)權(quán)糾紛。

(1)動產(chǎn)質(zhì)權(quán)糾紛。

(2)轉(zhuǎn)質(zhì)權(quán)糾紛。

(3)最高額質(zhì)權(quán)糾紛。

(4)票據(jù)質(zhì)權(quán)糾紛。

(5)債券質(zhì)權(quán)糾紛。

(6)存單質(zhì)權(quán)糾紛。

(7)倉單質(zhì)權(quán)糾紛。

(8)提單質(zhì)權(quán)糾紛。

(9)股權(quán)質(zhì)權(quán)糾紛。

(10)基金份額質(zhì)權(quán)糾紛。

(11)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)權(quán)糾紛。

(12)應(yīng)收賬款質(zhì)權(quán)糾紛。

61、留置權(quán)糾紛。

九、占有保護糾紛。

62、占有物返還糾紛。

63、占有排除妨害糾紛。

64、占有消除危險糾紛。

65、占有物損害賠償糾紛。

第四部分合同、無因管理、不當(dāng)?shù)美m紛。

十、合同糾紛。

66、締約過失責(zé)任糾紛。

67、確認合同效力糾紛。

(1)確認合同有效糾紛。

(2)確認合同無效糾紛。

68、債權(quán)人代位權(quán)糾紛。

69、債權(quán)人撤銷權(quán)糾紛。

70、債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛。

71、債務(wù)轉(zhuǎn)移合同糾紛。

72、債權(quán)債務(wù)概括轉(zhuǎn)移合同糾紛。

73、懸賞廣告糾紛。

74、買賣合同糾紛。

(1)分期付款買賣合同糾紛。

(2)憑樣品買賣合同糾紛。

(3)試用買賣合同糾紛。

(4)互易糾紛。

(5)國際貨物買賣合同糾紛。

(6)網(wǎng)絡(luò)購物合同糾紛。

(7)電視購物合同糾紛。

75、招標(biāo)投標(biāo)買賣合同糾紛。

76、拍賣合同糾紛。

77、建設(shè)用地使用權(quán)合同糾紛。

(1)建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛。

(2)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛。

78、臨時用地合同糾紛。

79、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛。

80、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛。

81、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營合同糾紛。

(1)委托代建合同糾紛。

(2)合資、合作開發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛。

(3)項目轉(zhuǎn)讓合同糾紛。

82、房屋買賣合同糾紛。

(1)商品房預(yù)約合同糾紛。

(2)商品房預(yù)售合同糾紛。

(3)商品房銷售合同糾紛。

(4)商品房委托代理銷售合同糾紛。

(5)經(jīng)濟適用房轉(zhuǎn)讓合同糾紛。

(6)農(nóng)村房屋買賣合同糾紛。

83、房屋拆遷安置補償合同糾紛。

84、供用電合同糾紛。

85、供用水合同糾紛。

86、供用氣合同糾紛。

87、供用熱力合同糾紛。

88、贈與合同糾紛。

(1)公益事業(yè)捐贈合同糾紛。

(2)附義務(wù)贈與合同糾紛。

89、借款合同糾紛。

(1)金融借款合同糾紛。

(2)同業(yè)拆借糾紛。

(3)企業(yè)借貸糾紛。

(4)民間借貸糾紛。

(5)小額借款合同糾紛。

(6)金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛。

(7)金融不良債權(quán)追償糾紛。

90、保證合同糾紛。

91、抵押合同糾紛。

92、質(zhì)押合同糾紛。

93、定金合同糾紛。

94、進出口押匯糾紛。

95、儲蓄存款合同糾紛。

提案案由范例篇九

全國人民代表大會的議案，是全國人民代表大會代表及有關(guān)部門向全國人民代表大會提出的議事原案。

憲法第72條規(guī)定，全國人民代表大會代表和全國人民代表大會常務(wù)委員會組成人員，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序分別提出屬于全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。

根據(jù)《全國人大組織法》和《全國人大議事規(guī)則》的規(guī)定，全國人民代表大會主席團、全國人大常委會、全國人大各專門委員會、國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院，以及一個代表團或者30名以上的代表聯(lián)名，可以向全國人民代表大會提出屬于全國人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團決定是否列入會議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議，提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入會議議程。

全國人民代表大會各代表團全體會議、小組會議對議案進行審議，主席團可以將議案交有關(guān)專門委員會進行審議、提出報告，由主席團審議決定提請大會全體會議表決。經(jīng)表決，議案由全體代表的過半數(shù)通過。

提案。

政協(xié)提案是政協(xié)委員向人民政協(xié)組織，并通過政協(xié)組織向人民代表大會或人民政府就有關(guān)國家或地方大政方針、社會生活等重大問題提出意見和建議的形式。

政協(xié)提案實行提出提案的時間不限、內(nèi)容不限、人數(shù)不限的.“三不限制”原則。

提出提案一般有4種形式：政協(xié)委員以個人或者聯(lián)名方式提出提案;政協(xié)全體委員會議期間以小組或者聯(lián)組名義提出提案;參加政協(xié)的各黨派和人民團體，以本黨派、團體名義提出提案;政協(xié)各專門委員會以本專門委員會名義提出提案。

提案辦理有專門機構(gòu)負責(zé)，要求件件有著落，案案有答復(fù)。

人民代表大會是權(quán)力機關(guān)，人大代表的議案一經(jīng)通過，就具有法律效力;。

而人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政協(xié)委員提案是民主監(jiān)督的一種形式，沒有法律的約束力。

另外，人大代表議案，一般只在大會期間提出，而政協(xié)委員提案，既可在全體會議期間提出，也可在休會期間提出。

區(qū)別一：“提案”專用于人民政協(xié)，“議案”大多用于人大。

區(qū)別二：提出方式有別。

提出人大議案，必須是法律規(guī)定的單位或代表團，人大代表提出議案必須達到法定的人數(shù)，縣級以上人大代表十人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表五人以上聯(lián)名才有提“議案”權(quán)。

政協(xié)提案的主體要求相對較寬，既可以是政協(xié)的各專門委員會或參加政協(xié)的各黨派、人民團體，也可以是政協(xié)委員個人或聯(lián)名，人數(shù)不受限制。

區(qū)別三：法律效力不同。

議案具有法律的約束力，起法律的監(jiān)督作用，承辦單位必須執(zhí)行;而政協(xié)提案不具有法律的約束力，只起民主監(jiān)督作用。

提案案由范例篇十

等2位委員：

你們在臺州市路橋區(qū)政協(xié)四屆二次會議上提出的《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的建議》(第125號)的提案收悉。你們在提案中提到我區(qū)農(nóng)村環(huán)境日益惡化，嚴重威脅城鄉(xiāng)居民的身體健康，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展，提出了保護和改善農(nóng)村環(huán)境的七點建議。你們心系農(nóng)村、關(guān)注民生的切切之心，我們感受很深。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、農(nóng)村環(huán)境壓力增大原因。

一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展和生活生產(chǎn)方式的重大變化，農(nóng)村垃圾不斷增多。城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)到農(nóng)村，農(nóng)村垃圾不僅在數(shù)量上明顯增多，而且還增加了處理的難度，通過污染水體、空氣、土壤等途徑直接影響和危害農(nóng)村農(nóng)民生活甚至生命健康安全。

二是相對于城市環(huán)境衛(wèi)生和垃圾管理而言，農(nóng)村垃圾管理沒有明確的、強制性的法律法規(guī)，投入農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的人力、物力、財力明顯偏低。

三是農(nóng)村環(huán)境保護和衛(wèi)生處理體系及基礎(chǔ)設(shè)施落后。農(nóng)村垃圾集中處理體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，垃圾滯留農(nóng)村的現(xiàn)象仍有存在。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和在農(nóng)村對工業(yè)及有害污水的監(jiān)管、污水處理手段的相對滯后，造成農(nóng)村水環(huán)境嚴重惡化及出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的狀況，甚至出現(xiàn)有害污染物通過水體直接危害人民生命和健康安全狀況。

四是農(nóng)民環(huán)境保護和衛(wèi)生意識淡薄。多年以來養(yǎng)成的污水隨處潑、垃圾隨地扔的惡習(xí)難改，缺乏對水體、土壤、空氣等的保護意識。

二、近年來農(nóng)村環(huán)境保護工作的現(xiàn)狀。

近幾年，區(qū)委區(qū)政府高度重視和關(guān)注農(nóng)村環(huán)境保護工作，一直把農(nóng)村環(huán)境保護工作作為提高人民群眾生活質(zhì)量的重要載體來抓，把它作為整體提升路橋城市形象、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來抓，把它作為關(guān)注民生、惠及農(nóng)村為民辦實事的德政工程、民心工程來抓。在開展了“村莊整治”和示范村建設(shè)、“城中村改造”、“兩清兩改(清理河道、垃圾、改水改廁)”、“生態(tài)區(qū)建設(shè)”、“農(nóng)村環(huán)境綜合整治”等專項環(huán)境整治工程成果的基礎(chǔ)上，積極響應(yīng)市委、市政府的部署，開展了“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))”專項行動、農(nóng)村生活污水治理等項目。加大農(nóng)村環(huán)境保護投入，將環(huán)保公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，將環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。

“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動，全區(qū)按照市委、市政府“一年打基礎(chǔ)、兩年求突破、三年見成效”的工作目標(biāo)及農(nóng)村以“兩清(清理垃圾、清理河道)兩治(治理污水、治理“六亂”)一綠(綠化村莊)”為主要任務(wù)的行動要求，出臺支持政策，突出清理垃圾、整治污水等工作。一是加大財政投入力度。區(qū)財政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔補助資金增至1200萬元，用于農(nóng)村環(huán)衛(wèi)宣傳、監(jiān)管、考核和對鎮(zhèn)(街道)的環(huán)衛(wèi)補助(此項資金不包括河道、公路保潔經(jīng)費)。自20xx年以來，全區(qū)共投入市、區(qū)兩級農(nóng)村生態(tài)補助資金20xx多萬元。同時，區(qū)委區(qū)政府積極響應(yīng)市環(huán)衛(wèi)設(shè)施三年提升計劃，在市級經(jīng)費補助基礎(chǔ)上，對鎮(zhèn)、街道的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費給予一半的補助。二是加強“清潔家園”活動力度。為了提高廣大農(nóng)村居民的環(huán)境衛(wèi)生意識，深入推進農(nóng)村垃圾集中收集處理工作，建立和健全我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，進一步改善農(nóng)村居住環(huán)境，夯實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)，我區(qū)開展了以“垃圾不落地，戶戶門前清，村村環(huán)境美”為主題的清潔家園“清潔村”、“清潔戶”活動。每季度開展“清潔家園”活動督查，通過督查常態(tài)化，提高了各鎮(zhèn)(街道)對“清潔家園”工作的重視程度。三是實施農(nóng)村生活污水治理。以實施農(nóng)村生態(tài)試點項目工作為抓手，推進新農(nóng)村環(huán)境保護基礎(chǔ)建設(shè)進程，著力探索農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村垃圾治理、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理、秸稈綜合利用等工作新思路。在132個村開展了農(nóng)村生活污水治理設(shè)施，完成金清卷橋、大浦、蔣橋、前郭四村的農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。

三、下階段工作計劃。

一是加大投入，不斷完善保潔水平。區(qū)里將“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動專項資金列入預(yù)算，并保證每年有所增長，鎮(zhèn)街道相應(yīng)落實專項經(jīng)費，村一級也籌措資金，鼓勵村居適當(dāng)向村民收取衛(wèi)生保潔費，同時發(fā)動社會力量捐助。各村居按照要求，足額配備環(huán)衛(wèi)保潔人員，加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)管理，夯實清潔家園工作的基礎(chǔ)。規(guī)范各級監(jiān)督體系，研究制定更具可行性可操作性的考核制度，促進長效管理。

二是制定制度，積極推進長效管理。針對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)、監(jiān)督管理和生活污水處理設(shè)施管護中存在的問題，研究制定相關(guān)指導(dǎo)意見和配套管理制度，切實提高農(nóng)村環(huán)衛(wèi)和生活污水治理工作的制度化、規(guī)范化水平。

三是加強宣傳，提高群眾環(huán)保意識。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展多層次、多種形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育。通過開展“清潔村”、“清潔戶”活動，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，倡導(dǎo)良好的生活方式，調(diào)動群眾的主動性和積極性，形成人人關(guān)心動手、戶戶參與爭創(chuàng)的氛圍。通過環(huán)保知識進農(nóng)村，環(huán)保宣傳進農(nóng)戶，環(huán)保教育進課堂，引導(dǎo)教育廣大農(nóng)民逐漸樹立生態(tài)文明理念，提高干部群眾的環(huán)境意識，調(diào)動村民自覺、自治開展農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和創(chuàng)造性。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在農(nóng)村倡導(dǎo)和推廣健康文明的生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式。并通過宣傳和培訓(xùn)，提高農(nóng)民保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的能力。

最后，非常感謝你們對農(nóng)村工作關(guān)心和支持，敬請在今后的工作中多提寶貴意見，繼續(xù)給予我們更多的支持和幫助。

聯(lián)系單位：區(qū)委區(qū)政府農(nóng)村工作辦公室。

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

郵編：

x年八月十六日。

提案案由范例篇十一

案由：

根據(jù)中國社會科學(xué)院對xxxx年普通本科院校畢業(yè)生就業(yè)情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城市生源與農(nóng)村生源畢業(yè)生就業(yè)率有巨大差異。城市家庭的普通本科院校畢業(yè)生就業(yè)率達87.7%，而農(nóng)村家庭出身的畢業(yè)生就業(yè)率只有69.5%，兩者就業(yè)率相差18.2個百分點。不僅如此，在就業(yè)質(zhì)量上，農(nóng)村大學(xué)生想進入較好的工作單位，也比城市大學(xué)生遭遇更多困難。城市和農(nóng)村大學(xué)生進入黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)的比例分別為47.8%和31.1%，進入外資企業(yè)的比例則分別是10.4%和2.5%。

農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難不僅是人才的巨大浪費，使他們失去了上升流動的機會，還將會激化對社會的不滿情緒，引發(fā)不穩(wěn)定因素。另外，農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難還會助長農(nóng)村中的“讀書無用論”思想，使農(nóng)村教育陷入惡性循環(huán)。拓寬農(nóng)村出身的大學(xué)生就業(yè)之路，不僅是幫助農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生，更是維護社會安定和諧的必然舉措。

農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難主要原因如下：

一是社會流動固化的系統(tǒng)性弱勢。當(dāng)前社會流動固化情況較為明顯，農(nóng)村大學(xué)生在就業(yè)之前的人生階段就一直處于弱勢地位，就業(yè)難是其處于系統(tǒng)性弱勢地位的必然結(jié)果。這個系統(tǒng)包括他們的童年、基礎(chǔ)教育和高等教育階段接受優(yōu)質(zhì)教育的機會，以及所獲得的就業(yè)支持體系等。這反映出社會的一種新的發(fā)展不平衡，過去的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，造成城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的文化、經(jīng)濟特別是教育的不平衡，加之教育的精英化、效率化更進一步擴大了城鄉(xiāng)教育機會、就業(yè)競爭力培養(yǎng)方面的差距。

二是農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)支持乏力。在獲得就業(yè)支持上，農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生也處于劣勢。一方面，他們多集中在二本三本院校，而一些好的就業(yè)崗位則僅限重點高校畢業(yè)生;另一方面，由于父母文化水平、生活環(huán)境和視野的局限，來自農(nóng)村的學(xué)生和父母對所學(xué)專業(yè)及其就業(yè)前景的了解、對勞動力市場相關(guān)信息的掌握都要少于城市家庭出身的學(xué)生，就業(yè)準(zhǔn)備方面不如城市學(xué)生。同時，來自農(nóng)村的學(xué)生所能動員的家庭社會資源和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)要少于城市學(xué)生，這會影響他們進入好單位、獲取好工作的機會;再一方面，目前，國內(nèi)大學(xué)尤其是在二本三本院校，就業(yè)指導(dǎo)工作多存在形式化、簡單化，大多采用發(fā)布相關(guān)招聘會信息、舉辦就業(yè)指導(dǎo)講座等簡單形式開展就業(yè)指導(dǎo)工作，有針對性的、系統(tǒng)化、精細化的.就業(yè)指導(dǎo)十分欠缺，針對大學(xué)生個體的職業(yè)規(guī)劃工作更是少之甚少;最后一方面，求職成本高。在大學(xué)生就業(yè)難的大背景下，求職成本不斷提高，服裝費、交通費等使得原本就經(jīng)濟窘迫的農(nóng)村學(xué)生不堪重負。

三是農(nóng)村大學(xué)生的就業(yè)心態(tài)偏頗。大部分農(nóng)村家庭出身大學(xué)生被家庭寄予厚望，“跳出農(nóng)門”的迫切性很強，就業(yè)心理壓力大，期望與現(xiàn)實的巨大反差易誘發(fā)心理異常、行為偏差及偏執(zhí)的就業(yè)觀念。加之成長環(huán)境的局限，農(nóng)村學(xué)生在社交能力和人格素質(zhì)培養(yǎng)方面不如城市學(xué)生全面，自信心和自我能力表現(xiàn)也往往不如城市學(xué)生，在應(yīng)聘工作時(比如面試)的表現(xiàn)也會受到負面影響。

建議：

一、加大農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)支持力度。嘗試推行助學(xué)貸款減免，以有效緩解農(nóng)村學(xué)生的負擔(dān)。各級教育部門、學(xué)校改進就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)工作，在招工偏向和專業(yè)指導(dǎo)上給他們一些相應(yīng)的培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)素養(yǎng)，用更高的個人能力彌補他們先天條件的不足。嘗試推行大學(xué)生就業(yè)保險，農(nóng)村大學(xué)生可申請免費就業(yè)保險，減輕農(nóng)村大學(xué)生經(jīng)濟負擔(dān)。學(xué)?？膳c各企業(yè)及相關(guān)機構(gòu)密切聯(lián)系，建立就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村大學(xué)生提供更豐富更及時的就業(yè)信息。

二、大力發(fā)展高等職業(yè)教育。值得注意的是，農(nóng)村背景的普通本科畢業(yè)生是就業(yè)最為困難的群體。重點本科院校和高職院校畢業(yè)生就業(yè)雖然也存在城鄉(xiāng)出身背景的差異，不過，各方面的差異均小于普通本科高校。高等職業(yè)技術(shù)院校的就業(yè)率要高于重點院校和普通本科院校。對于大部分農(nóng)村大學(xué)生來說，優(yōu)先選擇高等職業(yè)院校應(yīng)該是一個值得鼓勵的方向。要積極引導(dǎo)農(nóng)村大學(xué)生報考職業(yè)教育院校，建立職業(yè)教育院校與企業(yè)互動聯(lián)系，促進農(nóng)村學(xué)生就業(yè)。

三、改革大學(xué)生派遣制度。改變目前較為僵化的大學(xué)生派遣制度，對農(nóng)村畢業(yè)生的戶籍、檔案在校保留時間應(yīng)給予寬限，給農(nóng)村畢業(yè)生謀業(yè)提供充足的時間，避免農(nóng)村畢業(yè)生承受就業(yè)、派遣時限的雙重壓力?，F(xiàn)在在畢業(yè)前就要簽訂合同或者開具假證明的做法，對農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)雪上加霜，應(yīng)該予以改革。

四、積極引導(dǎo)“去西部、下基層、回家鄉(xiāng)”就業(yè)。一方面，對農(nóng)村大學(xué)生去西部、下基層、回家鄉(xiāng)進行長效性的補貼和獎勵，積極引導(dǎo)農(nóng)村大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念。另一方面，加大西部、基層用人單位對農(nóng)村大學(xué)生吸收力度，并建立完善農(nóng)村大學(xué)生回家鄉(xiāng)就業(yè)制度。推行一些就業(yè)扶助項目，引導(dǎo)農(nóng)村背景畢業(yè)生前往人才較為缺乏的邊遠落后地區(qū)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)就職或創(chuàng)業(yè)。再一方面，在研究生招生考試或公務(wù)員招聘等求學(xué)求職機會上，對“去西部、下基層、回家鄉(xiāng)”工作中取得優(yōu)秀成績的農(nóng)村大學(xué)生給予一定程度的政策傾斜。讓農(nóng)村大學(xué)生的“去西部、下基層、回家鄉(xiāng)”就業(yè)“能進能出”，更大程度激活農(nóng)村大學(xué)生的動力。

五、鼓勵企業(yè)優(yōu)先錄用農(nóng)村大學(xué)生。出臺相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)錄用農(nóng)村大學(xué)生，給予企業(yè)在農(nóng)村大學(xué)生落戶、企業(yè)稅收減免等方面相應(yīng)的優(yōu)惠政策，并作好相關(guān)監(jiān)督監(jiān)管。

六、營造社會選人用人的公平公正氛圍。嚴厲打擊政府部門、國有企業(yè)在招聘大學(xué)畢業(yè)生中的徇私舞弊現(xiàn)象，嘗試在政府部門、國有企業(yè)招聘中引進社會監(jiān)督員機制，營造公平公正的選人用人氛圍。

建議辦理部門：

人力資源與社會保障部、教育部。

提案案由范例篇十二

隨著裝備分公司盾構(gòu)施工業(yè)務(wù)全面展開，切塊分包模式成為主流，盾構(gòu)項目成井噴模式爆發(fā)，藉此契機，從節(jié)儉成本和精細化管理的角度出發(fā)，建立區(qū)域性周轉(zhuǎn)材料和機械設(shè)備調(diào)劑使用平臺，使供需雙方信息暢通，經(jīng)過對周轉(zhuǎn)材料及機械設(shè)備調(diào)配中的信息化管理，杜絕迂回運輸，長途物流，就近調(diào)配，充分發(fā)揮小距離、同區(qū)域調(diào)撥，以減少周轉(zhuǎn)材料及機械設(shè)備的資產(chǎn)投入，提高資產(chǎn)利用。

回復(fù)：目前，分公司正在運行二航局物資管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)具備上述功能，隨著公司正在開展的各業(yè)務(wù)與財務(wù)的信息化對接的實施，今后的管理系統(tǒng)將更加優(yōu)化。

分公司目前已有物資管理信息化平臺，廣州地鐵項目已經(jīng)運行，福州地鐵項目在xxx年即可上線運行。由于該系統(tǒng)運行需要6人，公司不允許1人采用多個賬號運行該平臺。目前除盾構(gòu)項目外其它項目因物資管理人員少、物資少，暫不具備上線條件。待公司信息化對接完成后，逐步實此刻建項目全上線。

提案案由范例篇十三

委員：

你在市政協(xié)十二屆四次會議期間所提的《關(guān)于加快我市安置留地建設(shè)的建議》收悉，經(jīng)調(diào)查研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

安置留地建設(shè)事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，做好安置留地工作至關(guān)重要，意義重大。我市歷屆市委、市政府高度重視安置留地工作，通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、指導(dǎo)服務(wù)，不斷推動我市安置留地建設(shè)提質(zhì)提速。截止今年6月底，我市共有在建安置留地建設(shè)項目89個，在審批項目101個，但是受歷史遺留問題、建設(shè)資金短缺等因素影響，我市安置留地建設(shè)在推進過程中還存在一些問題。

你在建議中指出我市安置留地建設(shè)主要還存在四個方面的問題，一是總體進展慢，二是群眾要求和實際能力不匹配，三是指標(biāo)分配不公正影響建設(shè)，四是項目建設(shè)融資難問題比較突出。這些問題的具體表現(xiàn)的確在我市安置留地建設(shè)中存在，且影響著我市安置留地建設(shè)的大力推進。對此，你在提案中提出了四點建議：

第一點，引導(dǎo)安置留地公開出讓。受前幾年我市房地產(chǎn)市場火爆和傳統(tǒng)觀念的影響，我市被征地村幾乎都是選擇安置留地的政策，通過協(xié)議出讓取得安置留地用于自建安置房，但是由于我市安置留地較多、村級能力有限、建設(shè)資金短缺等原因，我市安置留地建設(shè)整體而言較為緩慢。你在建議中提出鼓勵、引導(dǎo)安置留地公開出讓的建議，我們覺得是解決安置留地問題的一個重要方法。近年來，我市也在不斷鼓勵和引導(dǎo)安置留地公開出讓，譬如安陽街道上沙塘村二期、上山根村等安置留地都在擬公開出讓，另外，一些項目(飛云江農(nóng)場瑞光現(xiàn)代城等)還創(chuàng)新建房模式，公開出讓一部分安置留地，采取安置房和商品房捆綁建設(shè)，統(tǒng)一立項、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工。不過，由于房地產(chǎn)市場大氛圍、村級土地出讓價格預(yù)期、安置留地地理位置等因素，導(dǎo)致安置留地公開出讓流拍也十分普遍，另外，這一方法只能適用于還沒有開工建設(shè)的安置留地，存在一定局限性，對于已開工在建的安置留地項目，我們著重是要破解融資難題和加強項目監(jiān)管。除此之外，我市去年出臺了《xx市征收農(nóng)民集體所有土地管理辦法(修訂)》，采取多種征地補償政策，調(diào)整了安置留地的標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上控制安置留地。關(guān)于控制協(xié)議出讓和加大公開出讓安置留地土地出讓金上繳的優(yōu)惠力度，我辦將向市有關(guān)職能部門反饋有關(guān)建議，依法合理研究有關(guān)問題。

第二點，充分拓寬建設(shè)資金的融資渠道。建設(shè)資金短缺一直就是我市安置留地建設(shè)的一個難點問題，目前，我市在建安置留地項目主要通過村民自籌、以在建工程為抵押物申請銀行貸款、村民聯(lián)保貸款、出讓部分安置留地實行捆綁建設(shè)等方式解決建設(shè)資金問題，但是由于村集體經(jīng)濟薄弱、村民經(jīng)濟水平參差不齊、銀行融資要求高等，資金制約問題依然十分突出。在建議中，你提出通過農(nóng)房等資產(chǎn)抵押貸款，健全村經(jīng)濟合作社信用體系建設(shè)等建議，我市一些項目在實際操作中已經(jīng)通過這種模式申請貸款，但是由于我市安置留地項目涉及的村民較多、絕大部分村集體經(jīng)濟組織信用較低，加上金融機構(gòu)的風(fēng)險評估和逐利性，這種方式雖然可操作，但全面推廣的難度較大，不過我辦將積極引導(dǎo)一些信譽好的村集體考慮通過這種思路進行貸款融資。我市在拓寬建設(shè)資金融資渠道破解資金短缺方面也在不斷地創(chuàng)新思路方法，提出了一些可供研究的辦法，譬如，我辦牽頭研究制訂了城中村改造項目安置后多余安置房交易融資的辦法草案(安置留地建設(shè)項目可參照執(zhí)行)，下一步將進一步論證完善，另外，市住建局也在積極研究安置留地項目預(yù)告登記的辦法，充分調(diào)動各方面的積極性。

第三點，加強對安置房建設(shè)的管理和監(jiān)督。安置留地建設(shè)涉及面廣，牽涉利益巨大，加強對安置留地建設(shè)項目的監(jiān)督與管理勢在必行。關(guān)于落實安置留地指標(biāo)，市國土資源部門一直根據(jù)我市城市建設(shè)的實際，以及與被征地村達成的協(xié)議，依法依規(guī)、科學(xué)合理落實指標(biāo)。關(guān)于項目前期審批，我市通過將安置留地項目納入全程無償協(xié)辦范圍、開通綠色審批通道、實行穿插并聯(lián)審批等，不斷優(yōu)化審批流程、強化審批服務(wù)。另外，為加強對我市安置留地建設(shè)項目和城中村改造項目的監(jiān)管，市政府出臺了《xx市城中村改造和安置留地建設(shè)項目監(jiān)督與管理若干規(guī)定(試行)》，對項目招投標(biāo)、建設(shè)資金管理等都作出了規(guī)定，下一步市各有關(guān)職能部門和鎮(zhèn)街將逐步落實有關(guān)規(guī)定，切實加強對兩類項目的監(jiān)管，我辦也將根據(jù)規(guī)定的執(zhí)行情況，進一步修改完善有關(guān)內(nèi)容。關(guān)于借鑒商品房資金監(jiān)管制度，由銀行加強監(jiān)管的建議，我市銀行方面已經(jīng)是如此操作，如果該項目有涉及銀行抵押貸款的，銀行均是根據(jù)授信額度，按照項目建設(shè)進度撥付建設(shè)資金。

第四點，進一步明確村居、鎮(zhèn)街、部門的工作責(zé)任。為進一步強化各方責(zé)任和項目監(jiān)管，市政府在今年上半年出臺了《xx市城中村改造和安置留地建設(shè)項目監(jiān)督與管理若干規(guī)定(試行)》，明確了村級指揮部的職責(zé)、人員配置等規(guī)定，也明確了鎮(zhèn)街、住建、公共資源交易中心等部門單位的工作職。在年度考績中，將安置留地建設(shè)列為“三改一拆”的重要考績內(nèi)容，進一步調(diào)動鎮(zhèn)街工作積極性。我辦也將繼續(xù)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和參謀作用，立足農(nóng)房改造聯(lián)席平臺，強化工作合力，繼續(xù)加強對有關(guān)經(jīng)辦人員的政策、業(yè)務(wù)的宣傳、講解和培訓(xùn)工作，不斷提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

最后，感謝你對我市安置留地建設(shè)工作的關(guān)心和支持。

簽發(fā)人：張;承辦人：;聯(lián)系電話：。

xx市農(nóng)村住房改造建設(shè)管理辦公室。

x年7月16日。

提案案由范例篇十四

議案是全國人大代表及有關(guān)部門向全國人民代表大會提出的議事原案。這是反映人民意愿、行使代表職權(quán)的重要途徑。根據(jù)全國人民代表大會組織法，全國人民代表大會主席團、全國人大常委會、全國人大各專門委員會、國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院，以及參會的一個代表團或者30名以上的代表聯(lián)名，都可以向全國人民代表大會提出屬于全國人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案。其內(nèi)容涉及法制建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、環(huán)境保護等領(lǐng)域。

提案是政協(xié)委員、政協(xié)各專門委員會和政協(xié)各參加單位向人民政協(xié)組織，并通過政協(xié)組織向人民代表大會或人民政府就有關(guān)國家或地方大政方針、社會生活等重大問題提出意見和建議的形式。政協(xié)提案實行提出提案的時間不限、內(nèi)容不限、人數(shù)不限的“三不限制”原則。

提出的主體不同。

提出議案的主體必須是法律規(guī)定的主席團、常務(wù)委員會、各專門委員會、本級人民政府，同時代表聯(lián)合提名可以提出議案。但代表提出的`議案，必須要達到法定的人數(shù)，即縣級以上人大代表十人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表五人以上聯(lián)名才有提議案權(quán)。而政協(xié)提案的主體相對較寬泛，委員個人或者聯(lián)名、小組或者聯(lián)組、各黨派和人民團體、政協(xié)各專門委員會都可以提出提案。

提出的要求不同。

在人代會召開期間提出的議案，必須在本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)，閉會期間向人大常委會提交議案必須在本級人大常委會職權(quán)范圍內(nèi)。而政協(xié)提案除了格式上有具體的要求外，不受內(nèi)容限制。

立案的方式不同。

地方組織法第十八條規(guī)定:“地方各級人民代表大會舉行會議的時候，主席團、常務(wù)委員會、各專門委員會、本級人民政府，可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團決定提交人民代表大會會議審議，或者并交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告，再由主席團審議決定提交大會表決。”代表聯(lián)名提出的議案主席團一般采取三種方式處理:決定列入大會議程;決定不列入大會議程;決定提交有關(guān)專門委員會審議，提出是否列入大會議程的意見，再由主席團決定是否列入大會議程。閉會期間向人大常委會提出的議案，須經(jīng)人大常委會會議審議，并形成相應(yīng)的決議或決定。而政協(xié)提案，只要經(jīng)過提案委員會審查，符合政協(xié)提案工作條例的規(guī)定，便予以立案。政協(xié)提案提交大會后，設(shè)在全國政協(xié)機關(guān)的大會提案組會第一時間看到，首先對提案進行分類、立案、轉(zhuǎn)信、撤并案。此后，提案還要進行多次審查。主要是看它是否符合立案要求，還要根據(jù)提案所提建議，看應(yīng)交由哪個承辦單位來辦理。每年兩會結(jié)束后，一般在3月底，全國政協(xié)會舉行一場提案交辦會，承辦單位匯聚而來，各自領(lǐng)回自己的提案。提案進入承辦單位后，各單位一般根據(jù)提案內(nèi)容和各個業(yè)務(wù)司局的職責(zé)再進行一次交辦，確保讓最專業(yè)的人去辦理提案。提案辦理后，會形成一份答復(fù)，交到全國政協(xié)提案委和提案人手中，這就是辦復(fù)率。

時限要求不同。

議案一般只在人民代表大會和人大常委會會議期間提出，人代會上提交的議案必須在議案截止時間前提出。而政協(xié)委員提案，既可在全體會議期間提出，也可在休會期間提出，不受時間限制。

法律效力不同。

議案具有法定約束力，承辦單位必須執(zhí)行。政協(xié)提案是民主監(jiān)督的一種形式，沒有法律的約束力。

議案。

提案案由范例篇十五

區(qū)別一：“提案”專用于人民政協(xié)，“議案”大多用于人大。

區(qū)別二：提出方式有別。

提出人大議案，必須是法律規(guī)定的單位或代表團，人大代表提出議案必須達到法定的人數(shù)，縣級以上人大代表十人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表五人以上聯(lián)名才有提“議案”權(quán)。

政協(xié)提案的主體要求相對較寬，既可以是政協(xié)的各專門委員會或參加政協(xié)的各黨派、人民團體，也可以是政協(xié)委員個人或聯(lián)名，人數(shù)不受限制。

區(qū)別三：法律效力不同。

議案具有法律的約束力，起法律的監(jiān)督作用，承辦單位必須執(zhí)行;而政協(xié)提案不具有法律的約束力，只起民主監(jiān)督作用。

提案案由范例篇十六

理由：為了滿足洞波鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，特別是洞波集鎮(zhèn)的開發(fā)和建設(shè)，繁榮洞波經(jīng)濟政治文化，推動洞波鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，解決洞波集鎮(zhèn)群眾的飲水難問題是當(dāng)前洞波鄉(xiāng)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，也是長期制約洞波社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。洞波瑤族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水工程建于x年底，取[]水于洞波境內(nèi)的谷幫山溝，取水方式為山泉自流式引水，現(xiàn)有用水居民和師生近5000余人，按人均每天用水80公斤的最低標(biāo)準(zhǔn)計算，每天需水量為400m3，該水源點在豐水季節(jié)日出水量也不超過100m3，枯水季節(jié)出水量不到30m3，按出水量計算，洞波集鎮(zhèn)供水只能滿足集鎮(zhèn)十分之二的用水需求，還有十分之八的用水戶處于嚴重缺水狀態(tài)，再加上工程老化，管道腐銹，整個集鎮(zhèn)居民處于長年缺水狀態(tài)。是全縣缺水最為嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。嚴重影響著洞波鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展和人民的身體健康。

經(jīng)調(diào)研勘測，位于洞波鄉(xiāng)境內(nèi)西六村附近一山溝處適合建設(shè)小二型水庫地質(zhì)及水文條件要求，該水庫建成后將解決洞波集鎮(zhèn)及附近村民近1.2萬人的飲水難問題，改善2500畝農(nóng)田灌溉條件，對下游抗洪防洪起到不可替代的作用，為洞波全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力，是一項重要的改善民生工程。工程建設(shè)包括水庫大壩工程，管道安裝工程和灌溉渠系工程三大部分，預(yù)算總投資2892.94萬元。

1.建議縣政府盡快向上級爭取項目立項開工建設(shè)；2.縣水務(wù)局做好地勘、工程施工、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等工作。

提案案由范例篇十七

委員：

十分感謝您對計劃生育工作的支持。您在區(qū)政協(xié)十一屆一次會議上提出的第號提案，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

近幾年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，流動人口和城鎮(zhèn)失業(yè)不斷增加，對人口和計劃生育工作提出出了新的挑戰(zhàn)，正如您提案中指出的那樣，一些地方違法生育開始出反彈的趨勢，個別住宅小區(qū)甚至成為超生、躲生的“避風(fēng)港”。區(qū)計劃生育局深刻認識到這一問題的嚴重性，為解決這一問題，近年來從強化基層基礎(chǔ)工作、健全計生網(wǎng)絡(luò)入手，不斷加大對流動人口和城市特殊人群的計劃生育管理力度，努力提高人口和計劃生育工作水平。重點采取了以下幾個方面的措施：

一、加強隊伍建設(shè)，健全計生網(wǎng)絡(luò)。是市委、市政府所在地，目前城區(qū)有縣級以上單位x個，城區(qū)科級以上獨立單位867個，城市常住人口共有x萬人，其中已婚育齡婦女x人，流動人口及特殊人群近x萬人，非在職已婚育齡婦女x人，管理與服務(wù)的任務(wù)比其他縣市都要多。這么龐大的一個人口基數(shù)，而一個社區(qū)從事計劃生育的專職人員只有xx名，管理服務(wù)的難度可想而知。為此，區(qū)計劃生育局積極建議，并經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，在x年上半年，將城區(qū)x個社區(qū)劃分為x個責(zé)任小區(qū)，按照“區(qū)級聘用、辦事處管理、社區(qū)使用”的原則，選聘了x名城市計劃生育專管員，來加大城區(qū)計劃生育的管理與服務(wù)。這一新制度運作以來，界定了每名城市計劃生育專管員的職責(zé)范圍，明確了目標(biāo)任務(wù)，落實了計劃生育管理責(zé)任，目前，效果良好。xx年x月，x市專門在我區(qū)召開現(xiàn)場會，推廣我區(qū)的成功做法。

二、不間斷對住宅小區(qū)進行全面清理，最大限度堵塞違法生育漏洞。當(dāng)前城市住宅小區(qū)的概念發(fā)生了根本變化，不僅包括開發(fā)商開發(fā)出售的商業(yè)住宅小區(qū)，還包括傳統(tǒng)意義上的家屬院。由于社會生活方式的多元化，有的原家屬院已全部房改出售給了干部職工，有的干部職工已將住房出售轉(zhuǎn)讓給了他人，有的單位家屬院中也租住了大量的無業(yè)人員、失業(yè)人員和流動人口。根據(jù)這種情況，每年年初，區(qū)計生局、四個辦事處和x個社區(qū)分別組織x余人，集中對城區(qū)所有住宅小區(qū)進行拉網(wǎng)式清查清理。一是搞清了城區(qū)住宅小區(qū)的個數(shù)，現(xiàn)有各類住宅小區(qū)x個;二是落實小區(qū)與社區(qū)的隸屬關(guān)系;三是搞清了各小區(qū)共入住的戶數(shù)(x戶);四是搞清了各小區(qū)的總?cè)丝跀?shù)(x人)和育齡婦女?dāng)?shù)(x人);五是分別在各小區(qū)的物業(yè)管理部門建立了檔案;六是對清查出的計劃外出生及節(jié)育措施未落實的對象依法進行了處理。

三、堅持“責(zé)任區(qū)管理、多重管理、合同管理和集中清理”的工作方式，以制度落實責(zé)任。流動人口和特殊人群之所以難以實施有效管理服務(wù)，就在于這些人成份復(fù)雜、來去自由、居住分散、活動頻繁，被管理人群是流動的，而房主、業(yè)主是固定的，而通過房主、業(yè)主這個中間載體，加之強有力的宣傳教育，就可以實施有效的管理服務(wù)?！柏?zé)任區(qū)管理”就是把城區(qū)劃分了267個責(zé)任小區(qū)，各個責(zé)任區(qū)都明確了一名對本小區(qū)情況熟悉、責(zé)任心強的計生專管員為責(zé)任人，并掛牌顯示，責(zé)任區(qū)的計劃生育出了問題由專管員負責(zé)。流動人口生命力就是流動性，而責(zé)任人是固定的，不管流動人口流動到哪里，都有責(zé)任人盯上管理?！岸嘀毓芾怼本褪橇鲃尤丝诰幼〉牡赜蛞芾聿⒊袚?dān)責(zé)任，流動人口經(jīng)營地點或服務(wù)場所所處的地域也要管理并承擔(dān)責(zé)任?！昂贤芾怼卑ǚ恐?業(yè)主)和流動人口要填寫《出租房屋暫住登記表》、《流動人口就業(yè)登記表》;房主(業(yè)主)、流動人口及特殊人群與人口計生部門簽訂《出租房屋流動人口計生委托管理協(xié)議》《流動人口就業(yè)委托管理協(xié)議》;社區(qū)要和房主簽合同，要和業(yè)主簽合同，要和專管員簽合同，同時辦事處還要和社區(qū)居委簽合同，哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要落實對有關(guān)責(zé)任人的處罰?！凹星謇怼本褪敲磕赀M行若干次大規(guī)模、拉網(wǎng)式清理，逐片、逐院、逐樓、逐層、逐戶、逐人進行清理，做到了片不漏院、院不漏樓、樓不漏層、層不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不漏查。

四、加大對違法生育戶的處罰力度，特別是加大對黨員干部和社會公眾人物違法生育的治理力度，全面體現(xiàn)基本國策的權(quán)威。對違法生育戶的處罰，主要分為經(jīng)濟處罰和行政處罰。在經(jīng)濟處罰上，主要政策依據(jù)是《xx省人口與計劃生育條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)違法生育的情節(jié)和危害程度對違法生育戶征收社會撫養(yǎng)費。行政處罰主要依據(jù)是x年x市委、市政府出臺的《關(guān)于進一步加強計劃生育工作的通知》(發(fā)[]號文件)，在職干部、職工計劃外生育子女的，除按規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外，要分別給予黨紀、政紀處分。

同時，正如您提案所述，城區(qū)計劃生育管理，特別是住宅小區(qū)管理也存在很多問題，有的小區(qū)超生還較為嚴重。究其原因，除工作不到位外，物業(yè)公司管理計劃生育工作的機制不理順也是重要原因，也是確實需要解決的。

關(guān)于您提出的幾點建議，我們將認真制定措施，切實抓好貫徹落實。一是進一步加大城區(qū)流動人口及特殊人群清理清查的力度，重點清查一些住宅小區(qū)的死角;二是進一步明確城區(qū)計生專管員的職責(zé)，規(guī)范管理和服務(wù);三是加大社會撫養(yǎng)費征收力度，凡是有超生現(xiàn)象的一律及時足額交納社會撫養(yǎng)費;四是抓好育齡婦女管理，確保查體制度落實;五是繼續(xù)堅持有獎舉報制度，加強社會監(jiān)督。

十分感謝您對人口計生工作的支持與幫助。

提案人簽字：承辦單位：計劃生育局。

聯(lián)系電話：x年x月xx日。

提案案由范例篇十八

議案是指由法定機關(guān)和人大代表依照法定程序提請本級人民代表大會會議或者人大常委會會議進行審議并作出決定的議事原案。法律對議案的提出、議案的內(nèi)容和處理程序作出了明確的規(guī)定，首先議案的提出者必須是法律規(guī)定的機關(guān)或者代表。其內(nèi)容必須是屬于法律規(guī)定的本級人大或者人大常委會職權(quán)范圍內(nèi)的事項。另外，議案還應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)提出。提出的議案應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的要求，寫清案由、案據(jù)和方案。

提案，是政協(xié)委員向人民政協(xié)組織，并通過政協(xié)組織向人民代表大會或人民政府就有關(guān)國家或地方大政方針、社會生活等重大問題提出意見和建議的形式。

人大代表議案與政協(xié)委員提案的不同之處在于，人民代表大會是權(quán)力機關(guān)，議案一經(jīng)通過就具有法律效力。而人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政協(xié)委員提案是民主監(jiān)督的一種形式，沒有法律約束力。另外，議案一般只在大會期間提出，而提案既可在全體會議期間提出，也可在休會期間提出。

議案。

全國人民代表大會的議案，是全國人民代表大會代表及有關(guān)部門向全國人民代表大會提出的議事原案。

憲法第72條規(guī)定，全國人民代表大會代表和全國人民代表大會常務(wù)委員會組成人員，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序分別提出屬于全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。

根據(jù)《全國人大組織法》和《全國人大議事規(guī)則》的規(guī)定，全國人民代表大會主席團、全國人大常委會、全國人大各專門委員會、國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院，以及一個代表團或者30名以上的代表聯(lián)名，可以向全國人民代表大會提出屬于全國人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團決定是否列入會議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議，提出是否列入會議議程的.意見，再決定是否列入會議議程。

全國人民代表大會各代表團全體會議、小組會議對議案進行審議，主席團可以將議案交有關(guān)專門委員會進行審議、提出報告，由主席團審議決定提請大會全體會議表決。經(jīng)表決，議案由全體代表的過半數(shù)通過。

提案。

政協(xié)提案是政協(xié)委員向人民政協(xié)組織，并通過政協(xié)組織向人民代表大會或人民政府就有關(guān)國家或地方大政方針、社會生活等重大問題提出意見和建議的形式。

政協(xié)提案實行提出提案的時間不限、內(nèi)容不限、人數(shù)不限的“三不限制”原則。

提出提案一般有4種形式：政協(xié)委員以個人或者聯(lián)名方式提出提案;政協(xié)全體委員會議期間以小組或者聯(lián)組名義提出提案;參加政協(xié)的各黨派和人民團體，以本黨派、團體名義提出提案;政協(xié)各專門委員會以本專門委員會名義提出提案。

提案辦理有專門機構(gòu)負責(zé)，要求件件有著落，案案有答復(fù)。

人民代表大會是權(quán)力機關(guān)，人大代表的議案一經(jīng)通過，就具有法律效力;。

而人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政協(xié)委員提案是民主監(jiān)督的一種形式，沒有法律的約束力。

另外，人大代表議案，一般只在大會期間提出，而政協(xié)委員提案，既可在全體會議期間提出，也可在休會期間提出。

提案案由范例篇十九

許多公民，包括一些剛到人大工作的人，對“議案”和“提案”是分不清的，至于個別承辦部門在答復(fù)代表時，出現(xiàn)“認真辦理代表提案和議案”的字句，將“議案”和“提案”混為一談，也不是一例兩例。

其實，在我國“議案”與“提案”雖一字之差、卻有本質(zhì)之別。

一是提出的主體不同。

一般說來，“提案”專用于人民政協(xié)，而“議案”大多用于人大。提出人大議案，必須是法律規(guī)定的單位或代表團，比如，全國和省級人民代表大會各專門委員會可以提出議案，而工作委員會則不能提出議案。人大代表提出議案則必須達到法定的人數(shù)，如縣級以上人大代表十人以上聯(lián)名才有提“議案”權(quán)。而對政協(xié)提案的主體要求相對較寬，政協(xié)的各專門委員會或參加政協(xié)的各黨派、人民團體，以及政協(xié)委員個人或聯(lián)名均可提出提案。

二是內(nèi)容要求不同。

“議案”內(nèi)容相對較窄，法律規(guī)定：會議期間向人大提交議案，必須屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)，閉會期間向人大常委會提交議案，必須屬于本級人大常委會職權(quán)范圍內(nèi)。而政協(xié)“提案”除了格式上有具體的要求，其內(nèi)容上不受限制。

三是通過的方式不同。

人大議案須經(jīng)人民代表大會或人大常委會議審議后表決通過，然后形成相應(yīng)的決議或決定。而政協(xié)提案，只要經(jīng)過提案委員會審查，符合《政協(xié)提案工作條例》的規(guī)定，便予以立案。

四是時限要求不同。

人大代表議案，一般只在大會期間提出，且有議案截止時間。這一點西方議會通常作有規(guī)定。如美國，控制議案數(shù)量的任務(wù)在議會常設(shè)委員會身上，由委員會決定是否審議。對議案規(guī)定較嚴與議案具有法律的約束力，起法律的監(jiān)督作用，承辦單位必須執(zhí)行相關(guān)。而政協(xié)委員提案，既可在全體會議期間提出，也可在休會期間提出，不受時間限制，政協(xié)的提案也不具有法律的約束力，只起民主監(jiān)督作用。

通過以上，我們清楚看到“議案”與“提案”的確存在本質(zhì)的區(qū)別。不過，歷史上我國人民代表大會的“議案”曾經(jīng)還就確實叫做“提案”。

比如，據(jù)1987年法律出版社出版的《全國人大及其常委會大事記》記載(以下簡稱《大事記》)，在1954年9月召開的第一屆全國人民代表大會第一次全體會議上：“聽取和通過了提案審查委員會主任委員所作的關(guān)于提案的審查報告。報告說，本次會議收到提案三十九件，其中……”其后二、三、四、五屆歷次會議均稱為提案。直到1983年召開的第六屆全國人民代表大會第一次會議通過了“議案辦法”，其后的歷次會議才稱作“議案”。關(guān)于本次會議議案提出情況是這樣表述的：“會議通過《關(guān)于第六屆全國人民代表大會第一次會議代表議案處理意見的報告》。報告談到，本次會議收到議案六十一件……。還收到建議、批評和意見一千四百三十三件?！?/p>

長寧縣人民大表大會(包括各界人民代表會議，以下簡稱“各代會”)會議期間的提議，過去也稱作“提案”，據(jù)《長寧縣人民代表大會志》(1987年編印)記載第一、二屆各代會沒有提案、建議、批評和意見。第三屆各代會有“意見和建議”，但從文字表述看此處的“意見和建議”也只是討論中的發(fā)言，而非書面的法律文書。第四屆各代會有了正式的法律文書性質(zhì)的'“提案”，該志書中是這樣記載的:“本次會議收到代表提案85件，進行了認真研究后，由縣長在28日的大會上作了解答?！逼浜?，第五、六、七屆各代會均有“提案”，且在志書中表述比較完整。如關(guān)于第六屆各代會的“提案”，志書中即是這樣表述的，“會議期間收到提案146件……。對提案由主席團召集有關(guān)部門負責(zé)人進行研究，提出處理意見，向大會報告，由大會審議后作出決議?！?/p>

1956年12月，長寧縣召開第一屆人民代表大會，據(jù)87年編輯的《長寧人大志》所載，大會通過的提案審查委員會關(guān)于提案審查的報告，其文字表述是：“這次會議收到代表提案326件，其中財經(jīng)貿(mào)易方面的179件……，由主席團與有關(guān)單位慎重研究，提出處理意見后向大會作了答復(fù)?！币院髿v屆歷次人民代表大會均稱為“提案”。

1979年7月第五屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規(guī)定：地方各級人民代表大會舉行會議的時候，主席團、常務(wù)委員會、各專門委員會、本級人民政府，可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團決定提交人民代表大會會議審議，或者并交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告，再由主席團審議決定提交大會表決。

縣級以上的地方各級人民代表大會代表十人以上聯(lián)名，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表五人以上聯(lián)名，可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團決定是否列入大會議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議，提出是否列入大會議程的意見，再由主席團決定是否列入大會議程。

此后，長寧縣在1981年3月召開的第七屆人民代表大會第一次會議上，審查由團體或代表提出，并付諸表決之提議稱為“議案審查委員會”。故87年版《長寧人大志》對代表的提議這樣表述，“本次會議共收到代表各種議案313件……”

由此，我們看到人民代表大會召開期間由團體或代表提出，并付諸表決之提議，曾經(jīng)確實稱作“提案”。但我們不能以此在今天也把它叫做“提案”，而必須稱“議案”，因為，法律已經(jīng)做了明確規(guī)定。