總結(jié)是對(duì)過(guò)去努力的肯定，也是對(duì)未來(lái)的期許和規(guī)劃。制定一個(gè)完美的解決方案需要我們充分的思考和努力。以下是小編為大家推薦的幾本經(jīng)典文學(xué)作品，希望對(duì)大家有所啟發(fā)。

提案案由范例篇一

兩者提出的名義不同：

提案是政協(xié)的參加單位和委員向政協(xié)全體會(huì)議或常務(wù)委員會(huì)提出的;建議案是以政協(xié)名義向同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)等提出的建議。

審議的機(jī)構(gòu)層次不同：

提案是經(jīng)提案審查委員會(huì)或提案委員會(huì)審查立案;建議案是經(jīng)政協(xié)全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)或主席會(huì)議審議通過(guò)。

承辦的機(jī)關(guān)也不完全相同：

提案是根據(jù)提案內(nèi)容，確定承辦單位，由提案交辦會(huì)或提案委員會(huì)交付承辦單位辦理，承辦單位在提案交辦之日起5個(gè)月內(nèi)正式答復(fù)提案者;建議案是由政協(xié)辦公廳以正式文件送達(dá)有關(guān)方面或部門研究辦理，有關(guān)方面或部門必須以正式文件形式盡快作出答復(fù)。

提案案由范例篇二

提案人：

審查意見(jiàn)：建議國(guó)務(wù)院交由教育部辦理。

主題詞：學(xué)生就業(yè)。

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)民意顯示：“大學(xué)生就業(yè)難”是網(wǎng)民重點(diǎn)反映的問(wèn)題之一。國(guó)務(wù)院已經(jīng)連續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)高校、社會(huì)各界合力解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，取得了一定成效。但是未來(lái)幾年內(nèi)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)央視報(bào)道，大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生約為750萬(wàn)人，已經(jīng)達(dá)到近年增長(zhǎng)峰值，未來(lái)幾年大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量將保持相對(duì)穩(wěn)定，就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。

大學(xué)生就業(yè)難，究其原因主要有三：一是由于近年大學(xué)擴(kuò)招數(shù)量超出了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力;二是部分大學(xué)生就業(yè)觀念比較陳舊，艱苦崗位、基層崗位不愿意去;三是受大學(xué)擴(kuò)招影響，高校在培養(yǎng)社會(huì)需要的實(shí)踐人才方面仍有很大空間。大學(xué)生就業(yè)難危害巨大，它既阻礙了大學(xué)生通過(guò)勞動(dòng)取得報(bào)酬的途徑，造成了人力資源的巨大浪費(fèi)，影響了國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力，也給社會(huì)安定增加了不穩(wěn)定因素。

因此探討一種綜合、系統(tǒng)解決大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的有效途徑變得非常必要。本人作為學(xué)生創(chuàng)業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，試圖從校企合作方面為大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題提供有益的建議。

目前我國(guó)“校企合作”方式比較單一。一是在模式方面還停留在“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”，目的是為加強(qiáng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)提高大學(xué)生就業(yè)能力效果有限。二是在資助困難學(xué)生方面，企業(yè)大多停留在現(xiàn)金資助、設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金資助等“輸血”方式。

新形勢(shì)下“校企合作”應(yīng)開(kāi)拓更為廣闊的空間。建議由教育部出面，構(gòu)建政府、企業(yè)、高校立體合作平臺(tái)，合力提高大學(xué)生就業(yè)能力，共同解決就業(yè)難問(wèn)題。

一、改革高校大學(xué)生實(shí)習(xí)制度，入學(xué)第一年開(kāi)始參與實(shí)習(xí)?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展綱要(—)》中指出，要加強(qiáng)學(xué)校之間、校企之間、學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)之間合作及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式。因此建議高校改革大學(xué)生實(shí)習(xí)制度，并與企業(yè)建立社會(huì)實(shí)踐基地，政府部門可以認(rèn)證、授牌，以人才引進(jìn)、落戶等優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)走進(jìn)高校，吸納在校生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)。并建議高校從學(xué)生入學(xué)第一年起便開(kāi)始加入實(shí)習(xí)階段(例如一個(gè)月左右)，實(shí)習(xí)時(shí)間應(yīng)隨年級(jí)變化每年遞增，待實(shí)習(xí)結(jié)束后，企業(yè)高校雙方聯(lián)合為學(xué)生開(kāi)具“實(shí)習(xí)證明”。

二、建立“大學(xué)生校外勤工助學(xué)崗”。目前高校的“勤工助學(xué)”工作，主要是提供校內(nèi)服務(wù)崗位，以解決貧困生問(wèn)題。崗位有限，工作簡(jiǎn)單，對(duì)提高大學(xué)生就業(yè)能力幫助不大。社會(huì)兼職如家教、翻譯等，因沒(méi)有政府部門監(jiān)管，存在大量中介公司和招工單位欺詐行為，學(xué)生基本權(quán)益得不到有效保障。因此建議由教育部門牽頭，高校與企業(yè)共同參與建立“大學(xué)生校外勤工助學(xué)崗”。教育行政部門、高校及企業(yè)簽訂合作意向書(shū)，企事業(yè)單位按需求設(shè)立一定數(shù)量的“勤工助學(xué)崗”，高校負(fù)責(zé)選拔、輸送符合用工單位用人條件的大學(xué)生，政府可在人才引進(jìn)、人才落戶等方面給予參與企業(yè)優(yōu)惠政策。這樣既可幫助大學(xué)生提前接觸社會(huì)崗位，幫助高校培養(yǎng)高層次、復(fù)合型人才，也可幫助企業(yè)解決企業(yè)發(fā)展所面臨的人才問(wèn)題，大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題可以迎刃而解。

三、合辦“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”。為鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，建議教育行政部門、高校與企業(yè)聯(lián)合舉辦“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”。三方簽訂合作意向，政府將給予參與企業(yè)一定的政策優(yōu)惠。高校聘請(qǐng)知名企業(yè)家到基地講述創(chuàng)業(yè)歷程，組織會(huì)員參觀知名企業(yè)。參與企業(yè)設(shè)立實(shí)習(xí)崗。鼓勵(lì)有意愿自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生加入“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，并協(xié)助創(chuàng)業(yè)學(xué)生辦理相關(guān)手續(xù)、提供法律咨詢、資金贊助和金融服務(wù)等。在這方面，由共青團(tuán)中央、中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)等7家機(jī)構(gòu)倡議發(fā)起的中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃(簡(jiǎn)稱ybc)和北京共青團(tuán)創(chuàng)業(yè)青年夜校(簡(jiǎn)稱“青檬夜?！?作為先行者已做出了非常突出的成績(jī)，值得廣泛推廣，特別是ybc幫助青年創(chuàng)業(yè)，成功率高達(dá)95%，令全世界震驚。

總之，政府搭臺(tái)，高校與企業(yè)聯(lián)合“唱戲”。通過(guò)深化“改革高校大學(xué)生實(shí)習(xí)制度，入學(xué)第一年開(kāi)始參與實(shí)習(xí)”、“大學(xué)生校外勤工助學(xué)崗”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”等校企合作方式，構(gòu)建系統(tǒng)化、綜合性解決大學(xué)生就業(yè)難的工作措施，對(duì)提高大學(xué)生綜合能力，改善企業(yè)用人環(huán)境和推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等方面都具有重要作用。

2.政協(xié)提案怎么寫(xiě)。

提案案由范例篇三

工作單位：廣德廣播電視臺(tái)。

提案內(nèi)容：

伴隨著我縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城腳步的深入推進(jìn)，我縣市民的整體素質(zhì)也得到了極大地提升，在通過(guò)相關(guān)部門的宣傳、教育、引導(dǎo)之后，大部門非機(jī)動(dòng)車都能主動(dòng)遵守交通法規(guī)，特別是在紅綠燈處能自覺(jué)做到紅燈停、綠燈行，減少了不少交通隱患，提高了交通安全，著實(shí)令人欣慰，但非機(jī)動(dòng)車不能自覺(jué)行走于非機(jī)動(dòng)車道，隨著亂停亂放現(xiàn)象普遍存在，這不僅影響市容市貌，妨礙正常交通秩序，更重要的是存在著極大的交通安全隱患，著實(shí)令人擔(dān)憂。

隨著我縣城鎮(zhèn)化水平的逐步提高，人口積聚城市，車隨人增，人隨車走，人多車也多，這就給我們?cè)静淮蟮目h城帶來(lái)了巨大的交通壓力和交通安全隱患。目前，城區(qū)交通已非常擁堵，相關(guān)部門如不及時(shí)采取有效管理方法，擁堵現(xiàn)象將會(huì)愈發(fā)嚴(yán)重，同時(shí)也將隨時(shí)對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生威脅，為此，建議相關(guān)部門加大對(duì)我縣城區(qū)的交通管理，讓車輛和行人各行其道，以緩解城區(qū)交通擁堵現(xiàn)象，保障市民平安、快捷出行。

一、建議在已安裝的中間隔離帶開(kāi)口處增設(shè)減速帶和醒目的警示標(biāo)志。

因隔離帶的開(kāi)口處也就是車輛轉(zhuǎn)彎和掉頭處，轉(zhuǎn)變掉頭車輛，特別是一些突發(fā)性轉(zhuǎn)變掉頭的非機(jī)動(dòng)車在此處極易和較快行駛在直線上的車輛發(fā)生交通事故。因此，增設(shè)減速帶和醒目的獲救標(biāo)志很有必要。

二、建議將有些中間隔離帶開(kāi)口處與非機(jī)動(dòng)車道之間的綠化花壇進(jìn)行適。

當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

因城區(qū)目前設(shè)置中間隔離帶的部分路段本身寬度有限，有些車輛在隔離帶開(kāi)口處一次性拐過(guò)彎來(lái)真不是件易事，特別是車流量大的太極大道，遇上下班高峰期，極易造成交通堵塞，如遇新手駕車，極易心中發(fā)慌，容易造成交通事故。因此，建議將開(kāi)口處的綠化花壇進(jìn)行部分撤除，以確保轉(zhuǎn)變掉頭車輛轉(zhuǎn)向掉頭順暢，杜絕事故隱患。

三、建議加大對(duì)非機(jī)動(dòng)車道的管理，確保非機(jī)動(dòng)車通行順暢。

目前，我縣城區(qū)非機(jī)動(dòng)車車道路面不平，機(jī)動(dòng)車隨意停放現(xiàn)象較為突出，特別是汽配城隨近非機(jī)動(dòng)車道和人行道被許多汽車商和汽車修配商當(dāng)成了自家商鋪和修配廠，這不僅妨礙非機(jī)動(dòng)車和行人的正常通行，也嚴(yán)重影響市容市貌和省級(jí)文明縣城形象。因此，建議維修好非機(jī)動(dòng)車道路面，清理占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，確保非機(jī)動(dòng)車和行人順暢通行，維護(hù)省級(jí)文明縣城形象。

四、建議對(duì)非機(jī)動(dòng)車采取管理與處罰并重的方式，加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車車主的宣傳、教育、引導(dǎo)。

多年來(lái)，由于非機(jī)動(dòng)車是一個(gè)龐大的群體，因此在管理上一直是交警部門的大難題，正因?yàn)闋可娴揭粋€(gè)龐大的群體，所以它也牽涉到許多家庭的幸福和美滿，但據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，每年因非機(jī)動(dòng)車導(dǎo)致的交通事故呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，所以加大非機(jī)動(dòng)車的管理尤為重要。建議相關(guān)部門和用各種加大宣傳力度，教育引導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車主增強(qiáng)交通意識(shí)，自覺(jué)遵守交通規(guī)則，做到文明行車、安全行車，不隨意在機(jī)動(dòng)車停放處和其它禁停處停放，在交通干線上須在非機(jī)動(dòng)車道上行駛。對(duì)不按規(guī)定車道行駛違章行駛、違章停放且不聽(tīng)勸阻的，相關(guān)部門須依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》上限，對(duì)其車主進(jìn)行處罰，直至扣繳其車輛。只有這樣，才能讓非機(jī)動(dòng)車主和機(jī)動(dòng)車主一樣感受到法律的威嚴(yán)，才能讓其必須遵守交通規(guī)則，才能讓自己和他人家庭更幸福。相信，通過(guò)多部門有效的管理，一個(gè)文明、安全、和諧的交通局面一定會(huì)展現(xiàn)在竹鄉(xiāng)大地。

提案案由范例篇四

(法[]41號(hào))。

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

現(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于修改民事案件案由規(guī)定的決定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、修改第一級(jí)案由5個(gè)：

1、增加“第九部分侵權(quán)責(zé)任糾紛”。

2、刪去“第八部分與鐵路運(yùn)輸有關(guān)的民事糾紛”。

3、變更“第四部分債權(quán)糾紛”為“第四部分合同、無(wú)因管理、不當(dāng)?shù)美m紛”。

4、變更“第五部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛”為“第五部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)糾紛”。

5、變更“第九部分與公司、證券、票據(jù)等有關(guān)的民事糾紛”為“第八部分與公司、證券、保險(xiǎn)、票據(jù)等有關(guān)的民事糾紛”。

二、修改第二級(jí)案由20個(gè)：

6、增加“二十七、保險(xiǎn)糾紛”。

7、增加“三十、侵權(quán)責(zé)任糾紛”。

8、增加“四十三、執(zhí)行異議之訴”。

9、刪去“十一、特殊類型的侵權(quán)糾紛”。

10、刪去“二十、與鐵路運(yùn)輸有關(guān)的民事糾紛”。

11、變更“二十一、與合伙企業(yè)有關(guān)的糾紛”為“二十二、合伙企業(yè)糾紛”。

12、拆分“十六、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷糾紛”為“十五、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛”、“十六、壟斷糾紛”。

13、拆分“三十、適用特殊程序案件”案由為“三十一、選民資格案件”、“三十二、宣告失蹤、宣告死亡案件”、“三十三、認(rèn)定公民無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力案件”、“三十四、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主案件”、“三十五、監(jiān)護(hù)權(quán)特別程序案件”、“三十六、督促程序案件”、“三十七、公示催告程序案件”、“三十八、申請(qǐng)?jiān)V前停止侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件”、“三十九、申請(qǐng)保全案件”、“四十、仲裁程序案件”、“四十一、海事訴訟特別程序案件”、“四十二、申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行法院判決、仲裁裁決案件”案由。

三、修改第三級(jí)案由113個(gè)：

14、在第二級(jí)案由“二、婚姻家庭糾紛”項(xiàng)下變更“14、同居關(guān)系析產(chǎn)、子女撫養(yǎng)糾紛”為“17、同居關(guān)系糾紛”。

15、在第二級(jí)案由“六、所有權(quán)糾紛”項(xiàng)下增加“42、業(yè)主知情權(quán)糾紛”。

16、在第二級(jí)案由“十、合同糾紛”項(xiàng)下增加“66、締約過(guò)失責(zé)任糾紛”、“67、確認(rèn)合同效力糾紛”、“77、建設(shè)用地使用權(quán)合同糾紛”、“78、臨時(shí)用地合同糾紛”、“79、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛”、“80、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛”、“94、進(jìn)出口押匯糾紛”、“96、銀行卡糾紛”、“123、離退休人員返聘合同糾紛”、“124、廣告合同糾紛”、“126、追償權(quán)糾紛”、“141、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押合同糾紛”，變更“84、信用卡糾紛”為第三級(jí)案由“96、銀行卡糾紛”項(xiàng)下的第四級(jí)案由“(2)信用卡糾紛”，拆分“75、供用電、水、氣、熱力合同糾紛”為“84、供用電合同糾紛”、“85、供用水合同糾紛”、“86、供用氣合同糾紛”、“87、供用熱力合同糾紛”，刪去“112、人民調(diào)解協(xié)議糾紛”，增加“127、請(qǐng)求確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議效力”。

17、在第二級(jí)案由“十四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同糾紛”項(xiàng)下變更“140、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名合同糾紛”為“140、網(wǎng)絡(luò)域名合同糾紛”。

18、在第二級(jí)案由“十五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛”項(xiàng)下增加“153、確認(rèn)不侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛”、“154、因申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)臨時(shí)措施損害責(zé)任糾紛”、“155、因惡意提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟損害責(zé)任糾紛”、“156、專利權(quán)宣告無(wú)效后返還費(fèi)用糾紛”。

19、在第二級(jí)案由“十六、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷糾紛”項(xiàng)下增加“158、商業(yè)賄賂不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛”、“166、壟斷協(xié)議糾紛”、“167、濫用市場(chǎng)支配地位糾紛”、“168、經(jīng)營(yíng)者集中糾紛”，變更“157、傾銷糾紛”為“161、低價(jià)傾銷不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛”，變更“158、搭售、附加不合理?xiàng)l件銷售糾紛”為“162、捆綁銷售不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛”，變更“161、串通投標(biāo)糾紛”為“165、串通投標(biāo)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛”。

20、在第二級(jí)案由“十九、海事海商糾紛”項(xiàng)下增加“227、海事債權(quán)確權(quán)糾紛”，變更“172、養(yǎng)殖損害賠償糾紛”為“178、海上、通海水域養(yǎng)殖損害責(zé)任糾紛”，刪去“177、多式聯(lián)運(yùn)合同糾紛(由海事法院受理的)”，變更“186、漁船承包合同糾紛”為“195、海上、通海水域運(yùn)輸船舶承包合同糾紛”，拆分“180、船舶買賣(建造、修理、改建和拆解)合同糾紛”為“186、船舶買賣合同糾紛”、“187、船舶建造合同糾紛”、“188、船舶修理合同糾紛”、“189、船舶改建合同糾紛”、“190、船舶拆解合同糾紛”，拆分“187、船舶屬具和海運(yùn)集裝箱租賃、保管合同糾紛”為“197、船舶屬具租賃合同糾紛”、“198、船舶屬具保管合同糾紛”、“199、海運(yùn)集裝箱租賃合同糾紛”、“200、海運(yùn)集裝箱保管合同糾紛”，拆分“194、海難救助、海上打撈合同糾紛”為“207、海難救助合同糾紛”、“208、海上、通海水域打撈合同糾紛”，變更“198、與船舶營(yíng)運(yùn)有關(guān)的借款合同糾紛”為“213、船舶營(yíng)運(yùn)借款合同糾紛”。

21、在第二級(jí)案由“二十一、與企業(yè)有關(guān)的糾紛”項(xiàng)下增加“239、企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同糾紛”。

22、在第二級(jí)案由“二十二、與公司有關(guān)的糾紛”項(xiàng)下增加“243、股東名冊(cè)記載糾紛”、“244、請(qǐng)求變更公司登記糾紛”、“246、新增資本認(rèn)購(gòu)糾紛”、“248、請(qǐng)求公司收購(gòu)股份糾紛”、“250、公司決議糾紛”、“251、公司設(shè)立糾紛”、“252、公司證照返還糾紛”、“255、損害股東利益責(zé)任糾紛”、“256、損害公司利益責(zé)任糾紛”、“257、股東損害公司債權(quán)人利益責(zé)任糾紛”、“258、公司關(guān)聯(lián)交易損害責(zé)任糾紛”、“264、申請(qǐng)公司清算”、“265、清算責(zé)任糾紛”，變更“241、股權(quán)確認(rèn)糾紛”為“242、股東資格確認(rèn)糾紛”，刪去“244、公司章程或章程條款撤銷糾紛”。

23、在第二級(jí)案由“二十三、與合伙企業(yè)有關(guān)的糾紛”項(xiàng)下增加“267、入伙糾紛”、“268、退伙糾紛”、“269、合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓糾紛”，刪去“263、普通合伙糾紛”、“264、特殊的普通合伙糾紛”、“265、有限合伙糾紛”。

24、在第二級(jí)案由“二十四、與破產(chǎn)有關(guān)的糾紛”項(xiàng)下增加“273、請(qǐng)求撤銷個(gè)別清償行為糾紛”、“274、請(qǐng)求確認(rèn)債務(wù)人行為無(wú)效糾紛”、“275、對(duì)外追收債權(quán)糾紛”、“276、追收未繳出資糾紛”、“277、追收抽逃出資糾紛”、“278、追收非正常收入糾紛”、“284、損害債務(wù)人利益賠償糾紛”、“285、管理人責(zé)任糾紛”，刪去“269、職工權(quán)益清單更正糾紛”，變更“272、抵銷權(quán)糾紛”為“281、破產(chǎn)抵銷權(quán)糾紛”。

25、在第二級(jí)案由“二十五、證券糾紛”項(xiàng)下增加“286、證券權(quán)利確認(rèn)糾紛”、“288、金融衍生品種交易糾紛”。

26、在第二級(jí)案由“二十七、保險(xiǎn)糾紛”項(xiàng)下增加“317、保險(xiǎn)代理合同糾紛”、“322、進(jìn)出口信用保險(xiǎn)合同糾紛”、“323、保險(xiǎn)費(fèi)糾紛”。

27、在第二級(jí)案由“三十、侵權(quán)責(zé)任糾紛”項(xiàng)下增加“341、監(jiān)護(hù)人責(zé)任糾紛”、“342、用人單位責(zé)任糾紛”、“343、勞務(wù)派遣工作人員侵權(quán)責(zé)任糾紛”、“344、提供勞務(wù)者致害責(zé)任糾紛”、“345、提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛”、“346、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任糾紛”、“347、違反安全保障義務(wù)責(zé)任糾紛”、“348、教育機(jī)構(gòu)責(zé)任糾紛”、“349、產(chǎn)品責(zé)任糾紛”、“350、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛”、“351、醫(yī)療損害責(zé)任糾紛”、“352、環(huán)境污染責(zé)任糾紛”、“353、高度危險(xiǎn)責(zé)任糾紛”、“354、飼養(yǎng)動(dòng)物損害責(zé)任糾紛”、“355、物件損害責(zé)任糾紛”、“363、鐵路運(yùn)輸損害責(zé)任糾紛”、“366、因申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全損害責(zé)任糾紛”、“367、因申請(qǐng)?jiān)V前證據(jù)保全損害責(zé)任糾紛”、“368、因申請(qǐng)?jiān)V中財(cái)產(chǎn)保全損害責(zé)任糾紛”、“369、因申請(qǐng)?jiān)V中證據(jù)保全損害責(zé)任糾紛”、“370、因申請(qǐng)先予執(zhí)行損害責(zé)任糾紛”。

28、在第二級(jí)案由“四十二、申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行法院判決、仲裁裁決案件”項(xiàng)下增加“411、申請(qǐng)執(zhí)行海事仲裁裁決”、“412、申請(qǐng)執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁裁決”、“413、申請(qǐng)執(zhí)行涉外仲裁裁決”。

29、在第二級(jí)案由“四十三、執(zhí)行異議之訴”項(xiàng)下增加“422、案外人執(zhí)行異議之訴”、“423、申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴”、“424、執(zhí)行分配方案異議之訴”。

四、修改第四級(jí)案由154個(gè)：

30、在第三級(jí)案由“17、同居關(guān)系糾紛”項(xiàng)下增加“(1)同居關(guān)系析產(chǎn)糾紛”、“(2)同居關(guān)系子女撫養(yǎng)糾紛”。

31、在第三級(jí)案由“47、共有糾紛”項(xiàng)下增加“(1)共有權(quán)確認(rèn)糾紛”、“(2)共有物分割糾紛”、“(3)共有人優(yōu)先購(gòu)買權(quán)糾紛”。

32、在第三級(jí)案由“54、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛”項(xiàng)下增加“(3)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)繼承糾紛”。

33、在第三級(jí)案由“67、確認(rèn)合同效力糾紛”項(xiàng)下增加“(1)確認(rèn)合同有效糾紛”、“(2)確認(rèn)合同無(wú)效糾紛”。

34、在第三級(jí)案由“71、買賣合同糾紛”項(xiàng)下增加“(6)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同糾紛”、“(7)電視購(gòu)物合同糾紛”。

35、變更第三級(jí)案由“71、買賣合同糾紛”項(xiàng)下的第四級(jí)案由“(6)房屋買賣合同糾紛”為第三級(jí)案由“82、房屋買賣合同糾紛”，并在其項(xiàng)下增加“(1)商品房預(yù)約合同糾紛”、“(5)經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓合同糾紛”、“(6)農(nóng)村房屋買賣合同糾紛”。

36、變更第三級(jí)案由“74、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)合同糾紛”項(xiàng)下的第四級(jí)案由“(10)房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛”為第三級(jí)案由“83、房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛”。

37、在新增加的第三級(jí)案由“77、建設(shè)用地使用權(quán)合同糾紛”項(xiàng)下增加“(2)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛”。

38、在第三級(jí)案由“77、借款合同糾紛”項(xiàng)下增加“(5)小額借款合同糾紛”、“(6)金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛”、“(7)金融不良債權(quán)追償糾紛”。

39、在第三級(jí)案由“86、租賃合同糾紛”項(xiàng)下增加“(1)土地租賃合同糾紛”、“(2)房屋租賃合同糾紛”、“(3)車輛租賃合同糾紛”、“(4)建筑設(shè)備租賃合同糾紛”。

40、在第三級(jí)案由“88、承攬合同糾紛”項(xiàng)下增加“(1)加工合同糾紛”、“(2)定作合同糾紛”、“(3)修理合同糾紛”、“(4)復(fù)制合同糾紛”、“(5)測(cè)試合同糾紛”、“(6)檢驗(yàn)合同糾紛”、“(7)鐵路機(jī)車、車輛建造合同糾紛”。

41、在第三級(jí)案由“89、建設(shè)工程合同糾紛”項(xiàng)下增加“(4)建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)糾紛”、“(8)鐵路修建合同糾紛”、“(9)農(nóng)村建房施工合同糾紛”。

42、在第三級(jí)案由“90、運(yùn)輸合同糾紛”項(xiàng)下增加“(12)鐵路貨物運(yùn)輸合同糾紛”、“(13)鐵路旅客運(yùn)輸合同糾紛”、“(14)鐵路行李運(yùn)輸合同糾紛”、“(15)鐵路包裹運(yùn)輸合同糾紛”、“(16)國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)合同糾紛”。

43、變更第三級(jí)案由“93、委托合同糾紛”項(xiàng)下的第四級(jí)案由“(5)委托理財(cái)合同糾紛”為第三級(jí)案由“105、委托理財(cái)合同糾紛”，并在其項(xiàng)下增加“(1)金融委托理財(cái)合同糾紛”、“(2)民間委托理財(cái)合同糾紛”。

44、在第三級(jí)案由“96、銀行卡糾紛”項(xiàng)下增加“(2)借記卡糾紛”。

45、變更第三級(jí)案由“98、保險(xiǎn)合同糾紛”項(xiàng)下的第四級(jí)案由“(1)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同糾紛”為第三級(jí)案由“317、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同糾紛”，并在其項(xiàng)下增加“(1)財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)合同糾紛”、“(2)責(zé)任保險(xiǎn)合同糾紛”、“(3)信用保險(xiǎn)合同糾紛”、“(4)保證保險(xiǎn)合同糾紛”、“(5)保險(xiǎn)人代位求償權(quán)糾紛”。

46、變更第三級(jí)案由“98、保險(xiǎn)合同糾紛”項(xiàng)下的第四級(jí)案由“(2)人身保險(xiǎn)合同糾紛”為第三級(jí)案由“318、人身保險(xiǎn)合同糾紛”，并在其項(xiàng)下增加“(1)人壽保險(xiǎn)合同糾紛”、“(2)意外傷害保險(xiǎn)合同糾紛”、“(3)健康保險(xiǎn)合同糾紛”。

47、變更第三級(jí)案由“98、保險(xiǎn)合同糾紛”項(xiàng)下的第四級(jí)案由“(5)再保險(xiǎn)合同糾紛”為第三級(jí)案由“319、再保險(xiǎn)合同糾紛”，變更其項(xiàng)下的第四級(jí)案由“98(7)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)合同糾紛”為第三級(jí)案由“320、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)合同糾紛”。

48、在第三級(jí)案由“107、農(nóng)村土地承包合同糾紛”項(xiàng)下增加“(6)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出租合同糾紛”。

49、在第三級(jí)案由“108、服務(wù)合同糾紛”項(xiàng)下增加“(16)家政服務(wù)合同糾紛”、“(17)慶典服務(wù)合同糾紛”、“(18)殯葬服務(wù)合同糾紛”、“(19)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)合同糾紛”、“(20)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)合同糾紛”、“(21)保安服務(wù)合同糾紛”、“(22)銀行結(jié)算合同糾紛”。

50、在第三級(jí)案由“112、人民調(diào)解協(xié)議糾紛”項(xiàng)下刪去“(1)請(qǐng)求履行人民調(diào)解協(xié)議糾紛”、“(2)請(qǐng)求變更人民調(diào)解協(xié)議糾紛”、“(3)請(qǐng)求撤銷人民調(diào)解協(xié)議糾紛”、“(4)請(qǐng)求確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議無(wú)效糾紛”。

51、在第三級(jí)案由“130、著作權(quán)合同糾紛”項(xiàng)下增加“(5)出版合同糾紛”、“(6)表演合同糾紛”、“(7)音像制品制作合同糾紛”、“(8)廣播電視播放合同糾紛”。

52、在第三級(jí)案由“140、網(wǎng)絡(luò)域名合同糾紛”項(xiàng)下增加“(1)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)合同糾紛”、“(2)網(wǎng)絡(luò)域名轉(zhuǎn)讓合同糾紛”、“(3)網(wǎng)絡(luò)域名許可使用合同糾紛”。

53、在第三級(jí)案由“141、著作權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛”項(xiàng)下增加“(3)侵害作品署名權(quán)糾紛”、“(4)侵害作品修改權(quán)糾紛”、“(5)侵害保護(hù)作品完整權(quán)糾紛”、“(6)侵害作品復(fù)制權(quán)糾紛”、“(7)侵害作品發(fā)行權(quán)糾紛”、“(8)侵害作品出租權(quán)糾紛”、“(9)侵害作品展覽權(quán)糾紛”、“(10)侵害作品表演權(quán)糾紛”、“(11)侵害作品放映權(quán)糾紛”、“(12)侵害作品廣播權(quán)糾紛”、“(13)侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛”、“(14)侵害作品攝制權(quán)糾紛”、“(15)侵害作品改編權(quán)糾紛”、“(16)侵害作品翻譯權(quán)糾紛”、“(17)侵害作品匯編權(quán)糾紛”、“(18)侵害其他著作財(cái)產(chǎn)權(quán)糾紛”、“(19)出版者權(quán)權(quán)屬糾紛”、“(20)表演者權(quán)權(quán)屬糾紛”、“(21)錄音錄像制作者權(quán)權(quán)屬糾紛”、“(22)廣播組織權(quán)權(quán)屬糾紛”。

54、在第三級(jí)案由“142、商標(biāo)權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛”項(xiàng)下增加“(1)商標(biāo)權(quán)權(quán)屬糾紛”、“(2)侵害商標(biāo)權(quán)糾紛”。

55、在第三級(jí)案由“154、因申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)臨時(shí)措施損害責(zé)任糾紛”項(xiàng)下增加“(1)因申請(qǐng)?jiān)V前停止侵害專利權(quán)損害責(zé)任糾紛”、“(2)因申請(qǐng)?jiān)V前停止侵害注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)損害責(zé)任糾紛”、“(3)因申請(qǐng)?jiān)V前停止侵害著作權(quán)損害責(zé)任糾紛”、“(4)因申請(qǐng)?jiān)V前停止侵害植物新品種權(quán)損害責(zé)任糾紛”、“(5)因申請(qǐng)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施損害責(zé)任糾紛”。

56、在第三級(jí)案由“166、壟斷協(xié)議糾紛”項(xiàng)下增加“(1)橫向壟斷協(xié)議糾紛”、“(2)縱向壟斷協(xié)議糾紛”。

57、在第三級(jí)案由“167、濫用市場(chǎng)支配地位糾紛”項(xiàng)下增加“(1)壟斷定價(jià)糾紛”、“(2)掠奪定價(jià)糾紛”、“(3)拒絕交易糾紛”、“(4)限定交易糾紛”、“(5)捆綁交易糾紛”、“(6)差別待遇糾紛”。

58、在第三級(jí)案由“163、勞動(dòng)合同糾紛”項(xiàng)下增加“(7)競(jìng)業(yè)限制糾紛”。

59、在第三級(jí)案由“166、人事?tīng)?zhēng)議”項(xiàng)下增加“(3)聘用合同爭(zhēng)議”。

60、在第三級(jí)案由“239、企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同糾紛”項(xiàng)下增加“(1)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同糾紛”、“(2)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同糾紛”、“(3)外商獨(dú)資企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同糾紛”、“(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同糾紛”。

61、在第三級(jí)案由“250、公司決議糾紛”項(xiàng)下增加“公司決議效力確認(rèn)糾紛”、“公司決議撤銷糾紛”。

62、在第三級(jí)案由“270、破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)糾紛”項(xiàng)下增加“(1)職工破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)糾紛”、“(2)普通破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)糾紛”。

63、在第三級(jí)案由“271、取回權(quán)糾紛”項(xiàng)下增加“(1)一般取回權(quán)糾紛”、“(2)出賣人取回權(quán)糾紛”。

64、在第三級(jí)案由“279、證券回購(gòu)合同糾紛”項(xiàng)下增加“(1)股票回購(gòu)合同糾紛”、“(2)國(guó)債回購(gòu)合同糾紛”、“(3)公司債券回購(gòu)合同糾紛”、“(4)證券投資基金回購(gòu)合同糾紛”、“(5)質(zhì)押式證券回購(gòu)糾紛”。

65、在第三級(jí)案由“286、證券權(quán)利確認(rèn)糾紛”項(xiàng)下增加“(1)股票權(quán)利確認(rèn)糾紛”、“(2)公司債券權(quán)利確認(rèn)糾紛”、“(3)國(guó)債權(quán)利確認(rèn)糾紛”、“(4)證券投資基金權(quán)利確認(rèn)糾紛”。

66、在第三級(jí)案由“347、違反安全保障義務(wù)責(zé)任糾紛”項(xiàng)下增加“(1)公共場(chǎng)所管理人責(zé)任糾紛”、“(2)群眾性活動(dòng)組織者責(zé)任糾紛”。

67、在第三級(jí)案由“349、產(chǎn)品責(zé)任糾紛”項(xiàng)下增加“(1)產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任糾紛”、“(2)產(chǎn)品銷售者責(zé)任糾紛”、“(3)產(chǎn)品運(yùn)輸者責(zé)任糾紛”、“(4)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)者責(zé)任糾紛”。

68、在第三級(jí)案由“351、醫(yī)療損害責(zé)任糾紛”項(xiàng)下增加“(1)侵害患者知情同意權(quán)責(zé)任糾紛”、“(2)醫(yī)療產(chǎn)品責(zé)任糾紛”。

69、在第三級(jí)案由“352、環(huán)境污染責(zé)任糾紛”項(xiàng)下增加“(5)土壤污染責(zé)任糾紛”、“(6)電子廢物污染責(zé)任糾紛”、“(7)固體廢物污染責(zé)任糾紛”。

70、在第三級(jí)案由“353、高度危險(xiǎn)責(zé)任糾紛”項(xiàng)下增加“(1)民用核設(shè)施損害責(zé)任糾紛”、“(2)民用航空器損害責(zé)任糾紛”、“(3)占有、使用高度危險(xiǎn)物損害責(zé)任糾紛”、“(4)高度危險(xiǎn)活動(dòng)損害責(zé)任糾紛”、“(5)遺失、拋棄高度危險(xiǎn)物損害責(zé)任糾紛”、“(6)非法占有高度危險(xiǎn)物損害責(zé)任糾紛”。

71、在第三級(jí)案由“355、物件損害責(zé)任糾紛”項(xiàng)下增加“(1)物件脫落、墜落損害責(zé)任糾紛”、“(2)建筑物、構(gòu)筑物倒塌損害責(zé)任糾紛”、“(3)不明拋擲物、墜落物損害責(zé)任糾紛”、“(4)堆放物倒塌致害責(zé)任糾紛”、“(5)公共道路妨礙通行損害責(zé)任糾紛”、“(6)林木折斷損害責(zé)任糾紛”、“(7)地面施工、地下設(shè)施損害責(zé)任糾紛”。

72、在第三級(jí)案由“363、鐵路運(yùn)輸損害責(zé)任糾紛”項(xiàng)下增加“(1)鐵路運(yùn)輸人身?yè)p害責(zé)任糾紛”。

本決定自204月1日起施行。

《民事案件案由規(guī)定》根據(jù)本決定作修改并對(duì)條文順序作調(diào)整后，重新公布。

提案案由范例篇五

議案是全國(guó)人大代表及有關(guān)部門向全國(guó)人民代表大會(huì)提出的議事原案。這是反映人民意愿、行使代表職權(quán)的重要途徑。根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)組織法，全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)、全國(guó)人大會(huì)、全國(guó)人大各專門委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院，以及參會(huì)的一個(gè)代表團(tuán)或者30名以上的代表聯(lián)名，都可以向全國(guó)人民代表大會(huì)提出屬于全國(guó)人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案。其內(nèi)容涉及法制建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。

提案是政協(xié)委員、政協(xié)各專門委員會(huì)和政協(xié)各參加單位向人民政協(xié)組織，并通過(guò)政協(xié)組織向人民代表大會(huì)或人民政府就有關(guān)國(guó)家或地方大政方針、社會(huì)生活等重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議的形式。政協(xié)提案實(shí)行提出提案的時(shí)間不限、內(nèi)容不限、人數(shù)不限的“三不限制”原則。

提出的主體不同。

提出議案的主體必須是法律規(guī)定的主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)、各專門委員會(huì)、本級(jí)人民政府，同時(shí)代表聯(lián)合提名可以提出議案。但代表提出的議案，必須要達(dá)到法定的人數(shù)，即縣級(jí)以上人大代表十人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表五人以上聯(lián)名才有提議案權(quán)。而政協(xié)提案的主體相對(duì)較寬泛，委員個(gè)人或者聯(lián)名、小組或者聯(lián)組、各黨派和人民團(tuán)體、政協(xié)各專門委員會(huì)都可以提出提案。

提出的要求不同。

在人代會(huì)召開(kāi)期間提出的議案，必須在本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)，閉會(huì)期間向人大會(huì)提交議案必須在本級(jí)人大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)。而政協(xié)提案除了格式上有具體的要求外，不受內(nèi)容限制。

立案的方式不同。

地方組織法第十八條規(guī)定:“地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)、各專門委員會(huì)、本級(jí)人民政府，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定提交人民代表大會(huì)會(huì)議審議，或者并交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再由主席團(tuán)審議決定提交大會(huì)表決?！贝砺?lián)名提出的議案主席團(tuán)一般采取三種方式處理:決定列入大會(huì)議程;決定不列入大會(huì)議程;決定提交有關(guān)專門委員會(huì)審議，提出是否列入大會(huì)議程的意見(jiàn)，再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。閉會(huì)期間向人大會(huì)提出的議案，須經(jīng)人大會(huì)會(huì)議審議，并形成相應(yīng)的決議或決定。而政協(xié)提案，只要經(jīng)過(guò)提案委員會(huì)審查，符合政協(xié)提案工作條例的規(guī)定，便予以立案。政協(xié)提案提交大會(huì)后，設(shè)在全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)的大會(huì)提案組會(huì)第一時(shí)間看到，首先對(duì)提案進(jìn)行分類、立案、轉(zhuǎn)信、撤并案。此后，提案還要進(jìn)行多次審查。主要是看它是否符合立案要求，還要根據(jù)提案所提建議，看應(yīng)交由哪個(gè)承辦單位來(lái)辦理。每年兩會(huì)結(jié)束后，一般在3月底，全國(guó)政協(xié)會(huì)舉行一場(chǎng)提案交辦會(huì)，承辦單位匯聚而來(lái)，各自領(lǐng)回自己的提案。提案進(jìn)入承辦單位后，各單位一般根據(jù)提案內(nèi)容和各個(gè)業(yè)務(wù)司局的職責(zé)再進(jìn)行一次交辦，確保讓最專業(yè)的人去辦理提案。提案辦理后，會(huì)形成一份答復(fù)，交到全國(guó)政協(xié)提案委和提案人手中，這就是辦復(fù)率。

時(shí)限要求不同。

議案一般只在人民代表大會(huì)和人大會(huì)會(huì)議期間提出，人代會(huì)上提交的議案必須在議案截止時(shí)間前提出。而政協(xié)委員提案，既可在全體會(huì)議期間提出，也可在休會(huì)期間提出，不受時(shí)間限制。

法律效力不同。

議案具有法定約束力，承辦單位必須執(zhí)行。政協(xié)提案是民主監(jiān)督的一種形式，沒(méi)有法律的約束力。

“議案”一般由公文常規(guī)的標(biāo)題、正文和落款三部分組成，落款亦分上、下款。

議案的標(biāo)題。

標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由(提請(qǐng)審議事項(xiàng))、文種三部分構(gòu)成。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法(草案)的議案的議案》，發(fā)文機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院，“事由”是“關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法(草案)》”，“文種”即“提案”。議案的標(biāo)題采用常規(guī)公文標(biāo)題模式，有兩種寫(xiě)法，一是發(fā)文機(jī)關(guān)+案由+文種，二是省略發(fā)文機(jī)關(guān)，案由+文種。前者如《××市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議〈××市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)條例〉的議案》;后者如《關(guān)于提請(qǐng)審議修改后的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案》。議案標(biāo)題一般不能采用發(fā)文機(jī)關(guān)加文種或者只有文種的寫(xiě)法。

議案的主送機(jī)關(guān)，只能是同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，不能有其他并列機(jī)關(guān)。要采用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱，不得隨意簡(jiǎn)化。

議案的正文。

議案的第一部分叫做案據(jù)，顧名思義，這部分要提供提出議案的根據(jù)。由于內(nèi)容不同，這部分的篇幅長(zhǎng)短在不同議案中會(huì)有很大差異。

從內(nèi)容上看，由提請(qǐng)審議內(nèi)容、說(shuō)明(緣由、目的、意義、形成過(guò)程等)和要求組成。從形式上看，除多以“要求”結(jié)尾外，可以從提出審議事項(xiàng)開(kāi)頭，然后加以說(shuō)明;也可以在開(kāi)頭說(shuō)明議案的緣起或目的意義或形成過(guò)程，然后再提出審議事項(xiàng)，再結(jié)尾。

方案部分，就是對(duì)提請(qǐng)審議的事項(xiàng)或問(wèn)題提出解決的途徑、方法的部分。如果是提請(qǐng)審議已制定的法律法規(guī)的，解決問(wèn)題的方案就在法律法規(guī)之中，這部分只需寫(xiě)明提請(qǐng)審議的法律法規(guī)的名稱即可，但要把法律或法規(guī)的文本作為附件。如果是任免性議案，要將被任免人的姓名和擬擔(dān)任的職務(wù)寫(xiě)明。如果是提請(qǐng)審議重大決策事項(xiàng)的，要把決策的內(nèi)容一一列出，供大會(huì)審閱。如果是建議采取行政手段解決某方面問(wèn)題的，要把實(shí)施這一行政手段的方案詳細(xì)列出，以便于審議。不能只指出問(wèn)題，而沒(méi)有解決問(wèn)題的方案。

結(jié)語(yǔ)是議案的結(jié)尾部分，主要用于提出審議請(qǐng)求。一般都采用模式化寫(xiě)法，言簡(jiǎn)意賅。如“這個(gè)草案業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提請(qǐng)審議?！?/p>

議案的落款有簽署和日期兩部分

一般行政公文，最后簽署的都是發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱，而議案有所不同，要由政府首長(zhǎng)簽署。國(guó)務(wù)院提交給全國(guó)人大的議案，要由簽署;各省、市、自治區(qū)提交給同級(jí)人民代表大會(huì)的議案，要由省長(zhǎng)、市長(zhǎng)或自治區(qū)主席簽署。日期格式與一般行政公文相同。

提案案由范例篇六

提案人：

去年末，江北區(qū)委、區(qū)政府制定了《關(guān)于建設(shè)城鄉(xiāng)一體發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)實(shí)施以優(yōu)化土地使用制度、農(nóng)村住房制度改革等突破口的“五改五進(jìn)”，作為《實(shí)施意見(jiàn)》的重要內(nèi)容，為解決區(qū)內(nèi)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問(wèn)題，將開(kāi)展農(nóng)村住房抵押貸款試點(diǎn)列入了議事日程。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，市區(qū)信用聯(lián)社作為地方性農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)被列為農(nóng)村住房抵押貸款的試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)，將配合政府落實(shí)此項(xiàng)工作。為了順利推進(jìn)此貸款的試點(diǎn)工作，通過(guò)走訪有關(guān)街道、基層農(nóng)村、農(nóng)戶，就開(kāi)展農(nóng)民住房抵押貸款提出以下建議。

一、“農(nóng)村住房抵押貸款”的基本模式。

農(nóng)村住房抵押貸款以農(nóng)村住房所有權(quán)人為服務(wù)對(duì)象，轄內(nèi)符合條件的自然人，為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資金需求，以本人或第三人的農(nóng)村住房做抵押向農(nóng)村信用社申請(qǐng)貸款。信用社經(jīng)審核，并到政府相關(guān)部門進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，并辦理抵押登記手續(xù)，由政府相關(guān)部門出具登記證明。申請(qǐng)人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn)。

二、合作開(kāi)展農(nóng)村住宅抵押貸款的必備要素。

1、江北區(qū)政府和市區(qū)聯(lián)社簽訂開(kāi)展農(nóng)村住房抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議。

2、建立江北區(qū)農(nóng)村住房管理中心，并在街道、鎮(zhèn)設(shè)立分中心，統(tǒng)籌管理農(nóng)村住房。

3、農(nóng)民申請(qǐng)以其住房為抵押的貸款時(shí)，要將住房權(quán)證在街道、鎮(zhèn)的分中心辦理登記手續(xù)，并出具登記證明。

4、貸款出現(xiàn)無(wú)法償還時(shí)，信用社向“農(nóng)村住房管理中心”提出回購(gòu)申請(qǐng)。其負(fù)責(zé)回購(gòu)，并與分中心協(xié)商處置該房產(chǎn)。

三、貸款的風(fēng)險(xiǎn)控制建議。

1、政府應(yīng)明確相關(guān)政策。對(duì)用于貸款抵押的農(nóng)村住房，需經(jīng)農(nóng)房所在地的集體土地所有權(quán)單位(村民委員會(huì))作出同意住房抵押和流轉(zhuǎn)的承諾后，按照“地隨房走”的原則，在辦理房產(chǎn)抵押登記之后，允許集體土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。移民安置、下山脫貧新村的農(nóng)房有流轉(zhuǎn)時(shí)限限制的，在不改變農(nóng)房土地性質(zhì)的前提下，允許農(nóng)房的土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。對(duì)屬于國(guó)有劃撥土地的抵押農(nóng)房，在限制流轉(zhuǎn)的期限屆滿后流轉(zhuǎn)處置的，所變現(xiàn)的價(jià)款按規(guī)定交納土地出讓金后，優(yōu)先償還貸款。

2、貸款發(fā)放要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。為提高抵押農(nóng)房的流轉(zhuǎn)變現(xiàn)能力，在貸款方式上，可根據(jù)借款人資信狀況和抵押物變現(xiàn)條件等具體情況，采取農(nóng)房抵押加同村村民保證的方式。在推進(jìn)農(nóng)房抵押貸款的步驟上采取先試點(diǎn)后推廣的做法，先在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的街道(鎮(zhèn))、村選擇試點(diǎn)，待各項(xiàng)配套機(jī)制和管理辦法完善后，再向一般農(nóng)村地區(qū)推廣。

3、進(jìn)一步完善農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)制度，分散農(nóng)房抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)政府要建立農(nóng)房抵押貸款財(cái)政貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，每年安排一定的財(cái)政資金用于農(nóng)房抵押貸款貼息，減輕農(nóng)民融資成本。對(duì)按照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法規(guī)定未能享受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)房抵押貸款，由區(qū)財(cái)政建立農(nóng)房抵押貸款專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，參照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，提高信用社辦理農(nóng)房抵押貸款業(yè)務(wù)的積極性。

提案案由范例篇七

一是提出的主體不同。一般說(shuō)來(lái)，“提案”專用于人民政協(xié)，而“議案”大多用于人大;提出人大議案，必須是法律規(guī)定的單位或代表團(tuán)，人大代表提出議案必須達(dá)到法定的人數(shù)，縣級(jí)以上人大代表十人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表五人以上聯(lián)名才有提“議案”權(quán)。而對(duì)政協(xié)提案的主體要求相對(duì)較寬，既可以是政協(xié)的各專門委員會(huì)或參加政協(xié)的各黨派、人民團(tuán)體，也可以是政協(xié)委員個(gè)人或聯(lián)名，人數(shù)不受限制。

二是內(nèi)容要求不同?！白h案”內(nèi)容相對(duì)較窄，法律規(guī)定：會(huì)議期間向人大提交議案，必須屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)，閉會(huì)期間向人大常委會(huì)提交議案，必須屬于本級(jí)人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)。而政協(xié)“提案”除了格式上有具體的要求，其內(nèi)容上不受限制。

三是通過(guò)的方式不同。人大議案須經(jīng)人民代表大會(huì)或人大常委會(huì)議審議后表決通過(guò)，然后形成相應(yīng)的決議或決定。而政協(xié)提案，只要經(jīng)過(guò)提案委員會(huì)審查，符合《政協(xié)提案工作條例》的規(guī)定，便予以立案。

四是時(shí)限要求不同。人大代表議案，一般只在大會(huì)期間提出，而政協(xié)委員提案，既可在全體會(huì)議期間提出，也可在休會(huì)期間提出，不受時(shí)間限制。

五是法律效力不同：議案具有法律的約束力，起法律的監(jiān)督作用，承辦單位必須執(zhí)行;而政協(xié)提案不具有法律的約束力，只起民主監(jiān)督作用。

性質(zhì)不同：

人大議案具有法律的約束力，起法律監(jiān)督作用，承辦單位必須執(zhí)行;政協(xié)提案不具有法律的約束力。

內(nèi)容不同：

人大議案的內(nèi)容必須是屬于人代會(huì)職權(quán)范圍;政協(xié)提案的.內(nèi)容廣泛。

產(chǎn)生的過(guò)程和處理的方式不同：

人大議案須由法律規(guī)定的單位以及一個(gè)代表團(tuán)或者達(dá)到法定人數(shù)的代表提出，經(jīng)過(guò)人民代表大會(huì)或人大常委會(huì)審議后確定;政協(xié)提案是由政協(xié)參加單位或委員及專門委員會(huì)提出，經(jīng)政協(xié)提案委員會(huì)審查立案。

更多區(qū)別。

提案案由范例篇八

規(guī)定〉的決定》(法〔〕41號(hào))第一次修正)。

為了正確適用法律，統(tǒng)一確定案由，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合人民法院民事審判工作實(shí)際情況，對(duì)民事案件案由規(guī)定如下：

第一部分人格權(quán)糾紛。

一、人格權(quán)糾紛。

1、生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛。

2、姓名權(quán)糾紛。

3、肖像權(quán)糾紛。

4、名譽(yù)權(quán)糾紛。

5、榮譽(yù)權(quán)糾紛。

6、隱私權(quán)糾紛。

7、婚姻自主權(quán)糾紛。

8、人身自由權(quán)糾紛。

9、一般人格權(quán)糾紛。

第二部分婚姻家庭、繼承糾紛。

二、婚姻家庭糾紛。

10、婚約財(cái)產(chǎn)糾紛。

11、離婚糾紛。

12、離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛。

13、離婚后損害責(zé)任糾紛。

14、婚姻無(wú)效糾紛。

15、撤銷婚姻糾紛。

16、夫妻財(cái)產(chǎn)約定糾紛。

17、同居關(guān)系糾紛。

(1)同居關(guān)系析產(chǎn)糾紛。

(2)同居關(guān)系子女撫養(yǎng)糾紛。

18、撫養(yǎng)糾紛。

(1)撫養(yǎng)費(fèi)糾紛。

(2)變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛。

19、扶養(yǎng)糾紛。

(1)扶養(yǎng)費(fèi)糾紛。

(2)變更扶養(yǎng)關(guān)系糾紛。

20、贍養(yǎng)糾紛。

(1)贍養(yǎng)費(fèi)糾紛。

(2)變更贍養(yǎng)關(guān)系糾紛。

21、收養(yǎng)關(guān)系糾紛。

(1)確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系糾紛。

(2)解除收養(yǎng)關(guān)系糾紛。

22、監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛。

23、探望權(quán)糾紛。

24、分家析產(chǎn)糾紛。

三、繼承糾紛。

25、法定繼承糾紛。

(1)轉(zhuǎn)繼承糾紛。

(2)代位繼承糾紛。

26、遺囑繼承糾紛。

27、被繼承人債務(wù)清償糾紛。

28、遺贈(zèng)糾紛。

29、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議糾紛。

第三部分物權(quán)糾紛。

四、不動(dòng)產(chǎn)登記糾紛。

30、異議登記不當(dāng)損害責(zé)任糾紛。

31、虛假登記損害責(zé)任糾紛。

五、物權(quán)保護(hù)糾紛。

32、物權(quán)確認(rèn)糾紛。

(1)所有權(quán)確認(rèn)糾紛。

(2)用益物權(quán)確認(rèn)糾紛。

(3)擔(dān)保物權(quán)確認(rèn)糾紛。

33、返還原物糾紛。

34、排除妨害糾紛。

35、消除危險(xiǎn)糾紛。

36、修理、重作、更換糾紛。

37、恢復(fù)原狀糾紛。

38、財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛。

六、所有權(quán)糾紛。

39、侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛。

40、建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛。

(1)業(yè)主專有權(quán)糾紛。

(2)業(yè)主共有權(quán)糾紛。

(3)車位糾紛。

(4)車庫(kù)糾紛。

41、業(yè)主撤銷權(quán)糾紛。

42、業(yè)主知情權(quán)糾紛。

43、遺失物返還糾紛。

44、漂流物返還糾紛。

45、埋藏物返還糾紛。

46、隱藏物返還糾紛。

47、相鄰關(guān)系糾紛。

(1)相鄰用水、排水糾紛。

(2)相鄰?fù)ㄐ屑m紛。

(3)相鄰?fù)恋亍⒔ㄖ锢藐P(guān)系糾紛。

(4)相鄰?fù)L(fēng)糾紛。

(5)相鄰采光、日照糾紛。

(6)相鄰污染侵害糾紛。

(7)相鄰損害防免關(guān)系糾紛。

48、共有糾紛。

(1)共有權(quán)確認(rèn)糾紛。

(2)共有物分割糾紛。

(3)共有人優(yōu)先購(gòu)買權(quán)糾紛。

七、用益物權(quán)糾紛。

49、海域使用權(quán)糾紛。

50、探礦權(quán)糾紛。

51、采礦權(quán)糾紛。

52、取水權(quán)糾紛。

53、養(yǎng)殖權(quán)糾紛。

54、捕撈權(quán)糾紛。

55、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛。

(1)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)糾紛。

(2)承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛。

(3)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)繼承糾紛。

56、建設(shè)用地使用權(quán)糾紛。

57、宅基地使用權(quán)糾紛。

58、地役權(quán)糾紛。

八、擔(dān)保物權(quán)糾紛。

59、抵押權(quán)糾紛。

(1)建筑物和其他土地附著物抵押權(quán)糾紛。

(2)在建建筑物抵押權(quán)糾紛。

(3)建設(shè)用地使用權(quán)抵押權(quán)糾紛。

(4)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押權(quán)糾紛。

(5)動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)糾紛。

(6)在建船舶、航空器抵押權(quán)糾紛。

(7)動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押權(quán)糾紛。

(8)最高額抵押權(quán)糾紛。

60、質(zhì)權(quán)糾紛。

(1)動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)糾紛。

(2)轉(zhuǎn)質(zhì)權(quán)糾紛。

(3)最高額質(zhì)權(quán)糾紛。

(4)票據(jù)質(zhì)權(quán)糾紛。

(5)債券質(zhì)權(quán)糾紛。

(6)存單質(zhì)權(quán)糾紛。

(7)倉(cāng)單質(zhì)權(quán)糾紛。

(8)提單質(zhì)權(quán)糾紛。

(9)股權(quán)質(zhì)權(quán)糾紛。

(10)基金份額質(zhì)權(quán)糾紛。

(11)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)權(quán)糾紛。

(12)應(yīng)收賬款質(zhì)權(quán)糾紛。

61、留置權(quán)糾紛。

九、占有保護(hù)糾紛。

62、占有物返還糾紛。

63、占有排除妨害糾紛。

64、占有消除危險(xiǎn)糾紛。

65、占有物損害賠償糾紛。

第四部分合同、無(wú)因管理、不當(dāng)?shù)美m紛。

十、合同糾紛。

66、締約過(guò)失責(zé)任糾紛。

67、確認(rèn)合同效力糾紛。

(1)確認(rèn)合同有效糾紛。

(2)確認(rèn)合同無(wú)效糾紛。

68、債權(quán)人代位權(quán)糾紛。

69、債權(quán)人撤銷權(quán)糾紛。

70、債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛。

71、債務(wù)轉(zhuǎn)移合同糾紛。

72、債權(quán)債務(wù)概括轉(zhuǎn)移合同糾紛。

73、懸賞廣告糾紛。

74、買賣合同糾紛。

(1)分期付款買賣合同糾紛。

(2)憑樣品買賣合同糾紛。

(3)試用買賣合同糾紛。

(4)互易糾紛。

(5)國(guó)際貨物買賣合同糾紛。

(6)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同糾紛。

(7)電視購(gòu)物合同糾紛。

75、招標(biāo)投標(biāo)買賣合同糾紛。

76、拍賣合同糾紛。

77、建設(shè)用地使用權(quán)合同糾紛。

(1)建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛。

(2)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛。

78、臨時(shí)用地合同糾紛。

79、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛。

80、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛。

81、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)合同糾紛。

(1)委托代建合同糾紛。

(2)合資、合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛。

(3)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同糾紛。

82、房屋買賣合同糾紛。

(1)商品房預(yù)約合同糾紛。

(2)商品房預(yù)售合同糾紛。

(3)商品房銷售合同糾紛。

(4)商品房委托代理銷售合同糾紛。

(5)經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓合同糾紛。

(6)農(nóng)村房屋買賣合同糾紛。

83、房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛。

84、供用電合同糾紛。

85、供用水合同糾紛。

86、供用氣合同糾紛。

87、供用熱力合同糾紛。

88、贈(zèng)與合同糾紛。

(1)公益事業(yè)捐贈(zèng)合同糾紛。

(2)附義務(wù)贈(zèng)與合同糾紛。

89、借款合同糾紛。

(1)金融借款合同糾紛。

(2)同業(yè)拆借糾紛。

(3)企業(yè)借貸糾紛。

(4)民間借貸糾紛。

(5)小額借款合同糾紛。

(6)金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛。

(7)金融不良債權(quán)追償糾紛。

90、保證合同糾紛。

91、抵押合同糾紛。

92、質(zhì)押合同糾紛。

93、定金合同糾紛。

94、進(jìn)出口押匯糾紛。

95、儲(chǔ)蓄存款合同糾紛。

提案案由范例篇九

全國(guó)人民代表大會(huì)的議案，是全國(guó)人民代表大會(huì)代表及有關(guān)部門向全國(guó)人民代表大會(huì)提出的議事原案。

憲法第72條規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)代表和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序分別提出屬于全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。

根據(jù)《全國(guó)人大組織法》和《全國(guó)人大議事規(guī)則》的規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)、全國(guó)人大常委會(huì)、全國(guó)人大各專門委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院，以及一個(gè)代表團(tuán)或者30名以上的代表聯(lián)名，可以向全國(guó)人民代表大會(huì)提出屬于全國(guó)人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn)，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。

全國(guó)人民代表大會(huì)各代表團(tuán)全體會(huì)議、小組會(huì)議對(duì)議案進(jìn)行審議，主席團(tuán)可以將議案交有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審議、提出報(bào)告，由主席團(tuán)審議決定提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。經(jīng)表決，議案由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

提案。

政協(xié)提案是政協(xié)委員向人民政協(xié)組織，并通過(guò)政協(xié)組織向人民代表大會(huì)或人民政府就有關(guān)國(guó)家或地方大政方針、社會(huì)生活等重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議的形式。

政協(xié)提案實(shí)行提出提案的時(shí)間不限、內(nèi)容不限、人數(shù)不限的.“三不限制”原則。

提出提案一般有4種形式：政協(xié)委員以個(gè)人或者聯(lián)名方式提出提案;政協(xié)全體委員會(huì)議期間以小組或者聯(lián)組名義提出提案;參加政協(xié)的各黨派和人民團(tuán)體，以本黨派、團(tuán)體名義提出提案;政協(xié)各專門委員會(huì)以本專門委員會(huì)名義提出提案。

提案辦理有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，要求件件有著落，案案有答復(fù)。

人民代表大會(huì)是權(quán)力機(jī)關(guān)，人大代表的議案一經(jīng)通過(guò)，就具有法律效力;。

而人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政協(xié)委員提案是民主監(jiān)督的一種形式，沒(méi)有法律的約束力。

另外，人大代表議案，一般只在大會(huì)期間提出，而政協(xié)委員提案，既可在全體會(huì)議期間提出，也可在休會(huì)期間提出。

區(qū)別一：“提案”專用于人民政協(xié)，“議案”大多用于人大。

區(qū)別二：提出方式有別。

提出人大議案，必須是法律規(guī)定的單位或代表團(tuán)，人大代表提出議案必須達(dá)到法定的人數(shù)，縣級(jí)以上人大代表十人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表五人以上聯(lián)名才有提“議案”權(quán)。

政協(xié)提案的主體要求相對(duì)較寬，既可以是政協(xié)的各專門委員會(huì)或參加政協(xié)的各黨派、人民團(tuán)體，也可以是政協(xié)委員個(gè)人或聯(lián)名，人數(shù)不受限制。

區(qū)別三：法律效力不同。

議案具有法律的約束力，起法律的監(jiān)督作用，承辦單位必須執(zhí)行;而政協(xié)提案不具有法律的約束力，只起民主監(jiān)督作用。

提案案由范例篇十

等2位委員：

你們?cè)谂_(tái)州市路橋區(qū)政協(xié)四屆二次會(huì)議上提出的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的建議》(第125號(hào))的提案收悉。你們?cè)谔岚钢刑岬轿覅^(qū)農(nóng)村環(huán)境日益惡化，嚴(yán)重威脅城鄉(xiāng)居民的身體健康，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展，提出了保護(hù)和改善農(nóng)村環(huán)境的七點(diǎn)建議。你們心系農(nóng)村、關(guān)注民生的切切之心，我們感受很深。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、農(nóng)村環(huán)境壓力增大原因。

一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活生產(chǎn)方式的重大變化，農(nóng)村垃圾不斷增多。城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)到農(nóng)村，農(nóng)村垃圾不僅在數(shù)量上明顯增多，而且還增加了處理的難度，通過(guò)污染水體、空氣、土壤等途徑直接影響和危害農(nóng)村農(nóng)民生活甚至生命健康安全。

二是相對(duì)于城市環(huán)境衛(wèi)生和垃圾管理而言，農(nóng)村垃圾管理沒(méi)有明確的、強(qiáng)制性的法律法規(guī)，投入農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的人力、物力、財(cái)力明顯偏低。

三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生處理體系及基礎(chǔ)設(shè)施落后。農(nóng)村垃圾集中處理體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，垃圾滯留農(nóng)村的現(xiàn)象仍有存在。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和在農(nóng)村對(duì)工業(yè)及有害污水的監(jiān)管、污水處理手段的相對(duì)滯后，造成農(nóng)村水環(huán)境嚴(yán)重惡化及出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的狀況，甚至出現(xiàn)有害污染物通過(guò)水體直接危害人民生命和健康安全狀況。

四是農(nóng)民環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生意識(shí)淡薄。多年以來(lái)養(yǎng)成的污水隨處潑、垃圾隨地扔的惡習(xí)難改，缺乏對(duì)水體、土壤、空氣等的保護(hù)意識(shí)。

二、近年來(lái)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的現(xiàn)狀。

近幾年，區(qū)委區(qū)政府高度重視和關(guān)注農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，一直把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作作為提高人民群眾生活質(zhì)量的重要載體來(lái)抓，把它作為整體提升路橋城市形象、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來(lái)抓，把它作為關(guān)注民生、惠及農(nóng)村為民辦實(shí)事的德政工程、民心工程來(lái)抓。在開(kāi)展了“村莊整治”和示范村建設(shè)、“城中村改造”、“兩清兩改(清理河道、垃圾、改水改廁)”、“生態(tài)區(qū)建設(shè)”、“農(nóng)村環(huán)境綜合整治”等專項(xiàng)環(huán)境整治工程成果的基礎(chǔ)上，積極響應(yīng)市委、市政府的部署，開(kāi)展了“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))”專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)村生活污水治理等項(xiàng)目。加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入，將環(huán)保公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，將環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。

“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動(dòng)，全區(qū)按照市委、市政府“一年打基礎(chǔ)、兩年求突破、三年見(jiàn)成效”的工作目標(biāo)及農(nóng)村以“兩清(清理垃圾、清理河道)兩治(治理污水、治理“六亂”)一綠(綠化村莊)”為主要任務(wù)的行動(dòng)要求，出臺(tái)支持政策，突出清理垃圾、整治污水等工作。一是加大財(cái)政投入力度。區(qū)財(cái)政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔補(bǔ)助資金增至1200萬(wàn)元，用于農(nóng)村環(huán)衛(wèi)宣傳、監(jiān)管、考核和對(duì)鎮(zhèn)(街道)的環(huán)衛(wèi)補(bǔ)助(此項(xiàng)資金不包括河道、公路保潔經(jīng)費(fèi))。自20xx年以來(lái)，全區(qū)共投入市、區(qū)兩級(jí)農(nóng)村生態(tài)補(bǔ)助資金20xx多萬(wàn)元。同時(shí)，區(qū)委區(qū)政府積極響應(yīng)市環(huán)衛(wèi)設(shè)施三年提升計(jì)劃，在市級(jí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助基礎(chǔ)上，對(duì)鎮(zhèn)、街道的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)給予一半的補(bǔ)助。二是加強(qiáng)“清潔家園”活動(dòng)力度。為了提高廣大農(nóng)村居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集處理工作，建立和健全我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步改善農(nóng)村居住環(huán)境，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)，我區(qū)開(kāi)展了以“垃圾不落地，戶戶門前清，村村環(huán)境美”為主題的清潔家園“清潔村”、“清潔戶”活動(dòng)。每季度開(kāi)展“清潔家園”活動(dòng)督查，通過(guò)督查常態(tài)化，提高了各鎮(zhèn)(街道)對(duì)“清潔家園”工作的重視程度。三是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理。以實(shí)施農(nóng)村生態(tài)試點(diǎn)項(xiàng)目工作為抓手，推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)程，著力探索農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村垃圾治理、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理、秸稈綜合利用等工作新思路。在132個(gè)村開(kāi)展了農(nóng)村生活污水治理設(shè)施，完成金清卷橋、大浦、蔣橋、前郭四村的農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。

三、下階段工作計(jì)劃。

一是加大投入，不斷完善保潔水平。區(qū)里將“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動(dòng)專項(xiàng)資金列入預(yù)算，并保證每年有所增長(zhǎng)，鎮(zhèn)街道相應(yīng)落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，村一級(jí)也籌措資金，鼓勵(lì)村居適當(dāng)向村民收取衛(wèi)生保潔費(fèi)，同時(shí)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐助。各村居按照要求，足額配備環(huán)衛(wèi)保潔人員，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)管理，夯實(shí)清潔家園工作的基礎(chǔ)。規(guī)范各級(jí)監(jiān)督體系，研究制定更具可行性可操作性的考核制度，促進(jìn)長(zhǎng)效管理。

二是制定制度，積極推進(jìn)長(zhǎng)效管理。針對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)督管理和生活污水處理設(shè)施管護(hù)中存在的問(wèn)題，研究制定相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)和配套管理制度，切實(shí)提高農(nóng)村環(huán)衛(wèi)和生活污水治理工作的制度化、規(guī)范化水平。

三是加強(qiáng)宣傳，提高群眾環(huán)保意識(shí)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)展多層次、多種形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育。通過(guò)開(kāi)展“清潔村”、“清潔戶”活動(dòng)，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，倡導(dǎo)良好的生活方式，調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性和積極性，形成人人關(guān)心動(dòng)手、戶戶參與爭(zhēng)創(chuàng)的氛圍。通過(guò)環(huán)保知識(shí)進(jìn)農(nóng)村，環(huán)保宣傳進(jìn)農(nóng)戶，環(huán)保教育進(jìn)課堂，引導(dǎo)教育廣大農(nóng)民逐漸樹(shù)立生態(tài)文明理念，提高干部群眾的環(huán)境意識(shí)，調(diào)動(dòng)村民自覺(jué)、自治開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和創(chuàng)造性。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在農(nóng)村倡導(dǎo)和推廣健康文明的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式。并通過(guò)宣傳和培訓(xùn)，提高農(nóng)民保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的能力。

最后，非常感謝你們對(duì)農(nóng)村工作關(guān)心和支持，敬請(qǐng)?jiān)诮窈蟮墓ぷ髦卸嗵釋氋F意見(jiàn)，繼續(xù)給予我們更多的支持和幫助。

聯(lián)系單位：區(qū)委區(qū)政府農(nóng)村工作辦公室。

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

郵編：

x年八月十六日。

提案案由范例篇十一

案由：

根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院對(duì)xxxx年普通本科院校畢業(yè)生就業(yè)情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城市生源與農(nóng)村生源畢業(yè)生就業(yè)率有巨大差異。城市家庭的普通本科院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)87.7%，而農(nóng)村家庭出身的畢業(yè)生就業(yè)率只有69.5%，兩者就業(yè)率相差18.2個(gè)百分點(diǎn)。不僅如此，在就業(yè)質(zhì)量上，農(nóng)村大學(xué)生想進(jìn)入較好的工作單位，也比城市大學(xué)生遭遇更多困難。城市和農(nóng)村大學(xué)生進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的比例分別為47.8%和31.1%，進(jìn)入外資企業(yè)的比例則分別是10.4%和2.5%。

農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難不僅是人才的巨大浪費(fèi)，使他們失去了上升流動(dòng)的機(jī)會(huì)，還將會(huì)激化對(duì)社會(huì)的不滿情緒，引發(fā)不穩(wěn)定因素。另外，農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難還會(huì)助長(zhǎng)農(nóng)村中的“讀書(shū)無(wú)用論”思想，使農(nóng)村教育陷入惡性循環(huán)。拓寬農(nóng)村出身的大學(xué)生就業(yè)之路，不僅是幫助農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生，更是維護(hù)社會(huì)安定和諧的必然舉措。

農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難主要原因如下：

一是社會(huì)流動(dòng)固化的系統(tǒng)性弱勢(shì)。當(dāng)前社會(huì)流動(dòng)固化情況較為明顯，農(nóng)村大學(xué)生在就業(yè)之前的人生階段就一直處于弱勢(shì)地位，就業(yè)難是其處于系統(tǒng)性弱勢(shì)地位的必然結(jié)果。這個(gè)系統(tǒng)包括他們的童年、基礎(chǔ)教育和高等教育階段接受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì)，以及所獲得的就業(yè)支持體系等。這反映出社會(huì)的一種新的發(fā)展不平衡，過(guò)去的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，造成城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的文化、經(jīng)濟(jì)特別是教育的不平衡，加之教育的精英化、效率化更進(jìn)一步擴(kuò)大了城鄉(xiāng)教育機(jī)會(huì)、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)方面的差距。

二是農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)支持乏力。在獲得就業(yè)支持上，農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生也處于劣勢(shì)。一方面，他們多集中在二本三本院校，而一些好的就業(yè)崗位則僅限重點(diǎn)高校畢業(yè)生;另一方面，由于父母文化水平、生活環(huán)境和視野的局限，來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生和父母對(duì)所學(xué)專業(yè)及其就業(yè)前景的了解、對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)相關(guān)信息的掌握都要少于城市家庭出身的學(xué)生，就業(yè)準(zhǔn)備方面不如城市學(xué)生。同時(shí)，來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生所能動(dòng)員的家庭社會(huì)資源和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)要少于城市學(xué)生，這會(huì)影響他們進(jìn)入好單位、獲取好工作的機(jī)會(huì);再一方面，目前，國(guó)內(nèi)大學(xué)尤其是在二本三本院校，就業(yè)指導(dǎo)工作多存在形式化、簡(jiǎn)單化，大多采用發(fā)布相關(guān)招聘會(huì)信息、舉辦就業(yè)指導(dǎo)講座等簡(jiǎn)單形式開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)工作，有針對(duì)性的、系統(tǒng)化、精細(xì)化的.就業(yè)指導(dǎo)十分欠缺，針對(duì)大學(xué)生個(gè)體的職業(yè)規(guī)劃工作更是少之甚少;最后一方面，求職成本高。在大學(xué)生就業(yè)難的大背景下，求職成本不斷提高，服裝費(fèi)、交通費(fèi)等使得原本就經(jīng)濟(jì)窘迫的農(nóng)村學(xué)生不堪重負(fù)。

三是農(nóng)村大學(xué)生的就業(yè)心態(tài)偏頗。大部分農(nóng)村家庭出身大學(xué)生被家庭寄予厚望，“跳出農(nóng)門”的迫切性很強(qiáng)，就業(yè)心理壓力大，期望與現(xiàn)實(shí)的巨大反差易誘發(fā)心理異常、行為偏差及偏執(zhí)的就業(yè)觀念。加之成長(zhǎng)環(huán)境的局限，農(nóng)村學(xué)生在社交能力和人格素質(zhì)培養(yǎng)方面不如城市學(xué)生全面，自信心和自我能力表現(xiàn)也往往不如城市學(xué)生，在應(yīng)聘工作時(shí)(比如面試)的表現(xiàn)也會(huì)受到負(fù)面影響。

建議：

一、加大農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)支持力度。嘗試推行助學(xué)貸款減免，以有效緩解農(nóng)村學(xué)生的負(fù)擔(dān)。各級(jí)教育部門、學(xué)校改進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)工作，在招工偏向和專業(yè)指導(dǎo)上給他們一些相應(yīng)的培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)素養(yǎng)，用更高的個(gè)人能力彌補(bǔ)他們先天條件的不足。嘗試推行大學(xué)生就業(yè)保險(xiǎn)，農(nóng)村大學(xué)生可申請(qǐng)免費(fèi)就業(yè)保險(xiǎn)，減輕農(nóng)村大學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。學(xué)?？膳c各企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系，建立就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村大學(xué)生提供更豐富更及時(shí)的就業(yè)信息。

二、大力發(fā)展高等職業(yè)教育。值得注意的是，農(nóng)村背景的普通本科畢業(yè)生是就業(yè)最為困難的群體。重點(diǎn)本科院校和高職院校畢業(yè)生就業(yè)雖然也存在城鄉(xiāng)出身背景的差異，不過(guò)，各方面的差異均小于普通本科高校。高等職業(yè)技術(shù)院校的就業(yè)率要高于重點(diǎn)院校和普通本科院校。對(duì)于大部分農(nóng)村大學(xué)生來(lái)說(shuō)，優(yōu)先選擇高等職業(yè)院校應(yīng)該是一個(gè)值得鼓勵(lì)的方向。要積極引導(dǎo)農(nóng)村大學(xué)生報(bào)考職業(yè)教育院校，建立職業(yè)教育院校與企業(yè)互動(dòng)聯(lián)系，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生就業(yè)。

三、改革大學(xué)生派遣制度。改變目前較為僵化的大學(xué)生派遣制度，對(duì)農(nóng)村畢業(yè)生的戶籍、檔案在校保留時(shí)間應(yīng)給予寬限，給農(nóng)村畢業(yè)生謀業(yè)提供充足的時(shí)間，避免農(nóng)村畢業(yè)生承受就業(yè)、派遣時(shí)限的雙重壓力?，F(xiàn)在在畢業(yè)前就要簽訂合同或者開(kāi)具假證明的做法，對(duì)農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)雪上加霜，應(yīng)該予以改革。

四、積極引導(dǎo)“去西部、下基層、回家鄉(xiāng)”就業(yè)。一方面，對(duì)農(nóng)村大學(xué)生去西部、下基層、回家鄉(xiāng)進(jìn)行長(zhǎng)效性的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，積極引導(dǎo)農(nóng)村大學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀念。另一方面，加大西部、基層用人單位對(duì)農(nóng)村大學(xué)生吸收力度，并建立完善農(nóng)村大學(xué)生回家鄉(xiāng)就業(yè)制度。推行一些就業(yè)扶助項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)村背景畢業(yè)生前往人才較為缺乏的邊遠(yuǎn)落后地區(qū)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)就職或創(chuàng)業(yè)。再一方面，在研究生招生考試或公務(wù)員招聘等求學(xué)求職機(jī)會(huì)上，對(duì)“去西部、下基層、回家鄉(xiāng)”工作中取得優(yōu)秀成績(jī)的農(nóng)村大學(xué)生給予一定程度的政策傾斜。讓農(nóng)村大學(xué)生的“去西部、下基層、回家鄉(xiāng)”就業(yè)“能進(jìn)能出”，更大程度激活農(nóng)村大學(xué)生的動(dòng)力。

五、鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先錄用農(nóng)村大學(xué)生。出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)錄用農(nóng)村大學(xué)生，給予企業(yè)在農(nóng)村大學(xué)生落戶、企業(yè)稅收減免等方面相應(yīng)的優(yōu)惠政策，并作好相關(guān)監(jiān)督監(jiān)管。

六、營(yíng)造社會(huì)選人用人的公平公正氛圍。嚴(yán)厲打擊政府部門、國(guó)有企業(yè)在招聘大學(xué)畢業(yè)生中的徇私舞弊現(xiàn)象，嘗試在政府部門、國(guó)有企業(yè)招聘中引進(jìn)社會(huì)監(jiān)督員機(jī)制，營(yíng)造公平公正的選人用人氛圍。

建議辦理部門：

人力資源與社會(huì)保障部、教育部。

提案案由范例篇十二

隨著裝備分公司盾構(gòu)施工業(yè)務(wù)全面展開(kāi)，切塊分包模式成為主流，盾構(gòu)項(xiàng)目成井噴模式爆發(fā)，藉此契機(jī)，從節(jié)儉成本和精細(xì)化管理的角度出發(fā)，建立區(qū)域性周轉(zhuǎn)材料和機(jī)械設(shè)備調(diào)劑使用平臺(tái)，使供需雙方信息暢通，經(jīng)過(guò)對(duì)周轉(zhuǎn)材料及機(jī)械設(shè)備調(diào)配中的信息化管理，杜絕迂回運(yùn)輸，長(zhǎng)途物流，就近調(diào)配，充分發(fā)揮小距離、同區(qū)域調(diào)撥，以減少周轉(zhuǎn)材料及機(jī)械設(shè)備的資產(chǎn)投入，提高資產(chǎn)利用。

回復(fù)：目前，分公司正在運(yùn)行二航局物資管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)具備上述功能，隨著公司正在開(kāi)展的各業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的信息化對(duì)接的實(shí)施，今后的管理系統(tǒng)將更加優(yōu)化。

分公司目前已有物資管理信息化平臺(tái)，廣州地鐵項(xiàng)目已經(jīng)運(yùn)行，福州地鐵項(xiàng)目在xxx年即可上線運(yùn)行。由于該系統(tǒng)運(yùn)行需要6人，公司不允許1人采用多個(gè)賬號(hào)運(yùn)行該平臺(tái)。目前除盾構(gòu)項(xiàng)目外其它項(xiàng)目因物資管理人員少、物資少，暫不具備上線條件。待公司信息化對(duì)接完成后，逐步實(shí)此刻建項(xiàng)目全上線。

提案案由范例篇十三

委員：

你在市政協(xié)十二屆四次會(huì)議期間所提的《關(guān)于加快我市安置留地建設(shè)的建議》收悉，經(jīng)調(diào)查研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

安置留地建設(shè)事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，做好安置留地工作至關(guān)重要，意義重大。我市歷屆市委、市政府高度重視安置留地工作，通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、指導(dǎo)服務(wù)，不斷推動(dòng)我市安置留地建設(shè)提質(zhì)提速。截止今年6月底，我市共有在建安置留地建設(shè)項(xiàng)目89個(gè)，在審批項(xiàng)目101個(gè)，但是受歷史遺留問(wèn)題、建設(shè)資金短缺等因素影響，我市安置留地建設(shè)在推進(jìn)過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。

你在建議中指出我市安置留地建設(shè)主要還存在四個(gè)方面的問(wèn)題，一是總體進(jìn)展慢，二是群眾要求和實(shí)際能力不匹配，三是指標(biāo)分配不公正影響建設(shè)，四是項(xiàng)目建設(shè)融資難問(wèn)題比較突出。這些問(wèn)題的具體表現(xiàn)的確在我市安置留地建設(shè)中存在，且影響著我市安置留地建設(shè)的大力推進(jìn)。對(duì)此，你在提案中提出了四點(diǎn)建議：

第一點(diǎn)，引導(dǎo)安置留地公開(kāi)出讓。受前幾年我市房地產(chǎn)市場(chǎng)火爆和傳統(tǒng)觀念的影響，我市被征地村幾乎都是選擇安置留地的政策，通過(guò)協(xié)議出讓取得安置留地用于自建安置房，但是由于我市安置留地較多、村級(jí)能力有限、建設(shè)資金短缺等原因，我市安置留地建設(shè)整體而言較為緩慢。你在建議中提出鼓勵(lì)、引導(dǎo)安置留地公開(kāi)出讓的建議，我們覺(jué)得是解決安置留地問(wèn)題的一個(gè)重要方法。近年來(lái)，我市也在不斷鼓勵(lì)和引導(dǎo)安置留地公開(kāi)出讓，譬如安陽(yáng)街道上沙塘村二期、上山根村等安置留地都在擬公開(kāi)出讓，另外，一些項(xiàng)目(飛云江農(nóng)場(chǎng)瑞光現(xiàn)代城等)還創(chuàng)新建房模式，公開(kāi)出讓一部分安置留地，采取安置房和商品房捆綁建設(shè)，統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工。不過(guò)，由于房地產(chǎn)市場(chǎng)大氛圍、村級(jí)土地出讓價(jià)格預(yù)期、安置留地地理位置等因素，導(dǎo)致安置留地公開(kāi)出讓流拍也十分普遍，另外，這一方法只能適用于還沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)的安置留地，存在一定局限性，對(duì)于已開(kāi)工在建的安置留地項(xiàng)目，我們著重是要破解融資難題和加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。除此之外，我市去年出臺(tái)了《xx市征收農(nóng)民集體所有土地管理辦法(修訂)》，采取多種征地補(bǔ)償政策，調(diào)整了安置留地的標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上控制安置留地。關(guān)于控制協(xié)議出讓和加大公開(kāi)出讓安置留地土地出讓金上繳的優(yōu)惠力度，我辦將向市有關(guān)職能部門反饋有關(guān)建議，依法合理研究有關(guān)問(wèn)題。

第二點(diǎn)，充分拓寬建設(shè)資金的融資渠道。建設(shè)資金短缺一直就是我市安置留地建設(shè)的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，目前，我市在建安置留地項(xiàng)目主要通過(guò)村民自籌、以在建工程為抵押物申請(qǐng)銀行貸款、村民聯(lián)保貸款、出讓部分安置留地實(shí)行捆綁建設(shè)等方式解決建設(shè)資金問(wèn)題，但是由于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村民經(jīng)濟(jì)水平參差不齊、銀行融資要求高等，資金制約問(wèn)題依然十分突出。在建議中，你提出通過(guò)農(nóng)房等資產(chǎn)抵押貸款，健全村經(jīng)濟(jì)合作社信用體系建設(shè)等建議，我市一些項(xiàng)目在實(shí)際操作中已經(jīng)通過(guò)這種模式申請(qǐng)貸款，但是由于我市安置留地項(xiàng)目涉及的村民較多、絕大部分村集體經(jīng)濟(jì)組織信用較低，加上金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和逐利性，這種方式雖然可操作，但全面推廣的難度較大，不過(guò)我辦將積極引導(dǎo)一些信譽(yù)好的村集體考慮通過(guò)這種思路進(jìn)行貸款融資。我市在拓寬建設(shè)資金融資渠道破解資金短缺方面也在不斷地創(chuàng)新思路方法，提出了一些可供研究的辦法，譬如，我辦牽頭研究制訂了城中村改造項(xiàng)目安置后多余安置房交易融資的辦法草案(安置留地建設(shè)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行)，下一步將進(jìn)一步論證完善，另外，市住建局也在積極研究安置留地項(xiàng)目預(yù)告登記的辦法，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

第三點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)安置房建設(shè)的管理和監(jiān)督。安置留地建設(shè)涉及面廣，牽涉利益巨大，加強(qiáng)對(duì)安置留地建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理勢(shì)在必行。關(guān)于落實(shí)安置留地指標(biāo)，市國(guó)土資源部門一直根據(jù)我市城市建設(shè)的實(shí)際，以及與被征地村達(dá)成的協(xié)議，依法依規(guī)、科學(xué)合理落實(shí)指標(biāo)。關(guān)于項(xiàng)目前期審批，我市通過(guò)將安置留地項(xiàng)目納入全程無(wú)償協(xié)辦范圍、開(kāi)通綠色審批通道、實(shí)行穿插并聯(lián)審批等，不斷優(yōu)化審批流程、強(qiáng)化審批服務(wù)。另外，為加強(qiáng)對(duì)我市安置留地建設(shè)項(xiàng)目和城中村改造項(xiàng)目的監(jiān)管，市政府出臺(tái)了《xx市城中村改造和安置留地建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督與管理若干規(guī)定(試行)》，對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、建設(shè)資金管理等都作出了規(guī)定，下一步市各有關(guān)職能部門和鎮(zhèn)街將逐步落實(shí)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩類項(xiàng)目的監(jiān)管，我辦也將根據(jù)規(guī)定的執(zhí)行情況，進(jìn)一步修改完善有關(guān)內(nèi)容。關(guān)于借鑒商品房資金監(jiān)管制度，由銀行加強(qiáng)監(jiān)管的建議，我市銀行方面已經(jīng)是如此操作，如果該項(xiàng)目有涉及銀行抵押貸款的，銀行均是根據(jù)授信額度，按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付建設(shè)資金。

第四點(diǎn)，進(jìn)一步明確村居、鎮(zhèn)街、部門的工作責(zé)任。為進(jìn)一步強(qiáng)化各方責(zé)任和項(xiàng)目監(jiān)管，市政府在今年上半年出臺(tái)了《xx市城中村改造和安置留地建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督與管理若干規(guī)定(試行)》，明確了村級(jí)指揮部的職責(zé)、人員配置等規(guī)定，也明確了鎮(zhèn)街、住建、公共資源交易中心等部門單位的工作職。在年度考績(jī)中，將安置留地建設(shè)列為“三改一拆”的重要考績(jī)內(nèi)容，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街工作積極性。我辦也將繼續(xù)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和參謀作用，立足農(nóng)房改造聯(lián)席平臺(tái)，強(qiáng)化工作合力，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)經(jīng)辦人員的政策、業(yè)務(wù)的宣傳、講解和培訓(xùn)工作，不斷提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

最后，感謝你對(duì)我市安置留地建設(shè)工作的關(guān)心和支持。

簽發(fā)人：張;承辦人：;聯(lián)系電話：。

xx市農(nóng)村住房改造建設(shè)管理辦公室。

x年7月16日。

提案案由范例篇十四

議案是全國(guó)人大代表及有關(guān)部門向全國(guó)人民代表大會(huì)提出的議事原案。這是反映人民意愿、行使代表職權(quán)的重要途徑。根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)組織法，全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)、全國(guó)人大常委會(huì)、全國(guó)人大各專門委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院，以及參會(huì)的一個(gè)代表團(tuán)或者30名以上的代表聯(lián)名，都可以向全國(guó)人民代表大會(huì)提出屬于全國(guó)人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案。其內(nèi)容涉及法制建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。

提案是政協(xié)委員、政協(xié)各專門委員會(huì)和政協(xié)各參加單位向人民政協(xié)組織，并通過(guò)政協(xié)組織向人民代表大會(huì)或人民政府就有關(guān)國(guó)家或地方大政方針、社會(huì)生活等重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議的形式。政協(xié)提案實(shí)行提出提案的時(shí)間不限、內(nèi)容不限、人數(shù)不限的“三不限制”原則。

提出的主體不同。

提出議案的主體必須是法律規(guī)定的主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)、各專門委員會(huì)、本級(jí)人民政府，同時(shí)代表聯(lián)合提名可以提出議案。但代表提出的`議案，必須要達(dá)到法定的人數(shù)，即縣級(jí)以上人大代表十人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表五人以上聯(lián)名才有提議案權(quán)。而政協(xié)提案的主體相對(duì)較寬泛，委員個(gè)人或者聯(lián)名、小組或者聯(lián)組、各黨派和人民團(tuán)體、政協(xié)各專門委員會(huì)都可以提出提案。

提出的要求不同。

在人代會(huì)召開(kāi)期間提出的議案，必須在本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)，閉會(huì)期間向人大常委會(huì)提交議案必須在本級(jí)人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)。而政協(xié)提案除了格式上有具體的要求外，不受內(nèi)容限制。

立案的方式不同。

地方組織法第十八條規(guī)定:“地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)、各專門委員會(huì)、本級(jí)人民政府，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定提交人民代表大會(huì)會(huì)議審議，或者并交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再由主席團(tuán)審議決定提交大會(huì)表決?！贝砺?lián)名提出的議案主席團(tuán)一般采取三種方式處理:決定列入大會(huì)議程;決定不列入大會(huì)議程;決定提交有關(guān)專門委員會(huì)審議，提出是否列入大會(huì)議程的意見(jiàn)，再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。閉會(huì)期間向人大常委會(huì)提出的議案，須經(jīng)人大常委會(huì)會(huì)議審議，并形成相應(yīng)的決議或決定。而政協(xié)提案，只要經(jīng)過(guò)提案委員會(huì)審查，符合政協(xié)提案工作條例的規(guī)定，便予以立案。政協(xié)提案提交大會(huì)后，設(shè)在全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)的大會(huì)提案組會(huì)第一時(shí)間看到，首先對(duì)提案進(jìn)行分類、立案、轉(zhuǎn)信、撤并案。此后，提案還要進(jìn)行多次審查。主要是看它是否符合立案要求，還要根據(jù)提案所提建議，看應(yīng)交由哪個(gè)承辦單位來(lái)辦理。每年兩會(huì)結(jié)束后，一般在3月底，全國(guó)政協(xié)會(huì)舉行一場(chǎng)提案交辦會(huì)，承辦單位匯聚而來(lái)，各自領(lǐng)回自己的提案。提案進(jìn)入承辦單位后，各單位一般根據(jù)提案內(nèi)容和各個(gè)業(yè)務(wù)司局的職責(zé)再進(jìn)行一次交辦，確保讓最專業(yè)的人去辦理提案。提案辦理后，會(huì)形成一份答復(fù)，交到全國(guó)政協(xié)提案委和提案人手中，這就是辦復(fù)率。

時(shí)限要求不同。

議案一般只在人民代表大會(huì)和人大常委會(huì)會(huì)議期間提出，人代會(huì)上提交的議案必須在議案截止時(shí)間前提出。而政協(xié)委員提案，既可在全體會(huì)議期間提出，也可在休會(huì)期間提出，不受時(shí)間限制。

法律效力不同。

議案具有法定約束力，承辦單位必須執(zhí)行。政協(xié)提案是民主監(jiān)督的一種形式，沒(méi)有法律的約束力。

議案。

提案案由范例篇十五

區(qū)別一：“提案”專用于人民政協(xié)，“議案”大多用于人大。

區(qū)別二：提出方式有別。

提出人大議案，必須是法律規(guī)定的單位或代表團(tuán)，人大代表提出議案必須達(dá)到法定的人數(shù)，縣級(jí)以上人大代表十人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表五人以上聯(lián)名才有提“議案”權(quán)。

政協(xié)提案的主體要求相對(duì)較寬，既可以是政協(xié)的各專門委員會(huì)或參加政協(xié)的各黨派、人民團(tuán)體，也可以是政協(xié)委員個(gè)人或聯(lián)名，人數(shù)不受限制。

區(qū)別三：法律效力不同。

議案具有法律的約束力，起法律的監(jiān)督作用，承辦單位必須執(zhí)行;而政協(xié)提案不具有法律的約束力，只起民主監(jiān)督作用。

提案案由范例篇十六

理由：為了滿足洞波鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，特別是洞波集鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，繁榮洞波經(jīng)濟(jì)政治文化，推動(dòng)洞波鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，解決洞波集鎮(zhèn)群眾的飲水難問(wèn)題是當(dāng)前洞波鄉(xiāng)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，也是長(zhǎng)期制約洞波社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。洞波瑤族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水工程建于x年底，取[]水于洞波境內(nèi)的谷幫山溝，取水方式為山泉自流式引水，現(xiàn)有用水居民和師生近5000余人，按人均每天用水80公斤的最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，每天需水量為400m3，該水源點(diǎn)在豐水季節(jié)日出水量也不超過(guò)100m3，枯水季節(jié)出水量不到30m3，按出水量計(jì)算，洞波集鎮(zhèn)供水只能滿足集鎮(zhèn)十分之二的用水需求，還有十分之八的用水戶處于嚴(yán)重缺水狀態(tài)，再加上工程老化，管道腐銹，整個(gè)集鎮(zhèn)居民處于長(zhǎng)年缺水狀態(tài)。是全縣缺水最為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。嚴(yán)重影響著洞波鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民的身體健康。

經(jīng)調(diào)研勘測(cè)，位于洞波鄉(xiāng)境內(nèi)西六村附近一山溝處適合建設(shè)小二型水庫(kù)地質(zhì)及水文條件要求，該水庫(kù)建成后將解決洞波集鎮(zhèn)及附近村民近1.2萬(wàn)人的飲水難問(wèn)題，改善2500畝農(nóng)田灌溉條件，對(duì)下游抗洪防洪起到不可替代的作用，為洞波全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力，是一項(xiàng)重要的改善民生工程。工程建設(shè)包括水庫(kù)大壩工程，管道安裝工程和灌溉渠系工程三大部分，預(yù)算總投資2892.94萬(wàn)元。

1.建議縣政府盡快向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)；2.縣水務(wù)局做好地勘、工程施工、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等工作。

提案案由范例篇十七

委員：

十分感謝您對(duì)計(jì)劃生育工作的支持。您在區(qū)政協(xié)十一屆一次會(huì)議上提出的第號(hào)提案，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，流動(dòng)人口和城鎮(zhèn)失業(yè)不斷增加，對(duì)人口和計(jì)劃生育工作提出出了新的挑戰(zhàn)，正如您提案中指出的那樣，一些地方違法生育開(kāi)始出反彈的趨勢(shì)，個(gè)別住宅小區(qū)甚至成為超生、躲生的“避風(fēng)港”。區(qū)計(jì)劃生育局深刻認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性，為解決這一問(wèn)題，近年來(lái)從強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、健全計(jì)生網(wǎng)絡(luò)入手，不斷加大對(duì)流動(dòng)人口和城市特殊人群的計(jì)劃生育管理力度，努力提高人口和計(jì)劃生育工作水平。重點(diǎn)采取了以下幾個(gè)方面的措施：

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全計(jì)生網(wǎng)絡(luò)。是市委、市政府所在地，目前城區(qū)有縣級(jí)以上單位x個(gè)，城區(qū)科級(jí)以上獨(dú)立單位867個(gè)，城市常住人口共有x萬(wàn)人，其中已婚育齡婦女x人，流動(dòng)人口及特殊人群近x萬(wàn)人，非在職已婚育齡婦女x人，管理與服務(wù)的任務(wù)比其他縣市都要多。這么龐大的一個(gè)人口基數(shù)，而一個(gè)社區(qū)從事計(jì)劃生育的專職人員只有xx名，管理服務(wù)的難度可想而知。為此，區(qū)計(jì)劃生育局積極建議，并經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，在x年上半年，將城區(qū)x個(gè)社區(qū)劃分為x個(gè)責(zé)任小區(qū)，按照“區(qū)級(jí)聘用、辦事處管理、社區(qū)使用”的原則，選聘了x名城市計(jì)劃生育專管員，來(lái)加大城區(qū)計(jì)劃生育的管理與服務(wù)。這一新制度運(yùn)作以來(lái)，界定了每名城市計(jì)劃生育專管員的職責(zé)范圍，明確了目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了計(jì)劃生育管理責(zé)任，目前，效果良好。xx年x月，x市專門在我區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣我區(qū)的成功做法。

二、不間斷對(duì)住宅小區(qū)進(jìn)行全面清理，最大限度堵塞違法生育漏洞。當(dāng)前城市住宅小區(qū)的概念發(fā)生了根本變化，不僅包括開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)出售的商業(yè)住宅小區(qū)，還包括傳統(tǒng)意義上的家屬院。由于社會(huì)生活方式的多元化，有的原家屬院已全部房改出售給了干部職工，有的干部職工已將住房出售轉(zhuǎn)讓給了他人，有的單位家屬院中也租住了大量的無(wú)業(yè)人員、失業(yè)人員和流動(dòng)人口。根據(jù)這種情況，每年年初，區(qū)計(jì)生局、四個(gè)辦事處和x個(gè)社區(qū)分別組織x余人，集中對(duì)城區(qū)所有住宅小區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式清查清理。一是搞清了城區(qū)住宅小區(qū)的個(gè)數(shù)，現(xiàn)有各類住宅小區(qū)x個(gè);二是落實(shí)小區(qū)與社區(qū)的隸屬關(guān)系;三是搞清了各小區(qū)共入住的戶數(shù)(x戶);四是搞清了各小區(qū)的總?cè)丝跀?shù)(x人)和育齡婦女?dāng)?shù)(x人);五是分別在各小區(qū)的物業(yè)管理部門建立了檔案;六是對(duì)清查出的計(jì)劃外出生及節(jié)育措施未落實(shí)的對(duì)象依法進(jìn)行了處理。

三、堅(jiān)持“責(zé)任區(qū)管理、多重管理、合同管理和集中清理”的工作方式，以制度落實(shí)責(zé)任。流動(dòng)人口和特殊人群之所以難以實(shí)施有效管理服務(wù)，就在于這些人成份復(fù)雜、來(lái)去自由、居住分散、活動(dòng)頻繁，被管理人群是流動(dòng)的，而房主、業(yè)主是固定的，而通過(guò)房主、業(yè)主這個(gè)中間載體，加之強(qiáng)有力的宣傳教育，就可以實(shí)施有效的管理服務(wù)。“責(zé)任區(qū)管理”就是把城區(qū)劃分了267個(gè)責(zé)任小區(qū)，各個(gè)責(zé)任區(qū)都明確了一名對(duì)本小區(qū)情況熟悉、責(zé)任心強(qiáng)的計(jì)生專管員為責(zé)任人，并掛牌顯示，責(zé)任區(qū)的計(jì)劃生育出了問(wèn)題由專管員負(fù)責(zé)。流動(dòng)人口生命力就是流動(dòng)性，而責(zé)任人是固定的，不管流動(dòng)人口流動(dòng)到哪里，都有責(zé)任人盯上管理?！岸嘀毓芾怼本褪橇鲃?dòng)人口居住的地域要管理并承擔(dān)責(zé)任，流動(dòng)人口經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)或服務(wù)場(chǎng)所所處的地域也要管理并承擔(dān)責(zé)任?！昂贤芾怼卑ǚ恐?業(yè)主)和流動(dòng)人口要填寫(xiě)《出租房屋暫住登記表》、《流動(dòng)人口就業(yè)登記表》;房主(業(yè)主)、流動(dòng)人口及特殊人群與人口計(jì)生部門簽訂《出租房屋流動(dòng)人口計(jì)生委托管理協(xié)議》《流動(dòng)人口就業(yè)委托管理協(xié)議》;社區(qū)要和房主簽合同，要和業(yè)主簽合同，要和專管員簽合同，同時(shí)辦事處還要和社區(qū)居委簽合同，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都要落實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處罰?！凹星謇怼本褪敲磕赀M(jìn)行若干次大規(guī)模、拉網(wǎng)式清理，逐片、逐院、逐樓、逐層、逐戶、逐人進(jìn)行清理，做到了片不漏院、院不漏樓、樓不漏層、層不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)、項(xiàng)不漏查。

四、加大對(duì)違法生育戶的處罰力度，特別是加大對(duì)黨員干部和社會(huì)公眾人物違法生育的治理力度，全面體現(xiàn)基本國(guó)策的權(quán)威。對(duì)違法生育戶的處罰，主要分為經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰。在經(jīng)濟(jì)處罰上，主要政策依據(jù)是《xx省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)違法生育的情節(jié)和危害程度對(duì)違法生育戶征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。行政處罰主要依據(jù)是x年x市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的通知》(發(fā)[]號(hào)文件)，在職干部、職工計(jì)劃外生育子女的，除按規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，要分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

同時(shí)，正如您提案所述，城區(qū)計(jì)劃生育管理，特別是住宅小區(qū)管理也存在很多問(wèn)題，有的小區(qū)超生還較為嚴(yán)重。究其原因，除工作不到位外，物業(yè)公司管理計(jì)劃生育工作的機(jī)制不理順也是重要原因，也是確實(shí)需要解決的。

關(guān)于您提出的幾點(diǎn)建議，我們將認(rèn)真制定措施，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。一是進(jìn)一步加大城區(qū)流動(dòng)人口及特殊人群清理清查的力度，重點(diǎn)清查一些住宅小區(qū)的死角;二是進(jìn)一步明確城區(qū)計(jì)生專管員的職責(zé)，規(guī)范管理和服務(wù);三是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，凡是有超生現(xiàn)象的一律及時(shí)足額交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);四是抓好育齡婦女管理，確保查體制度落實(shí);五是繼續(xù)堅(jiān)持有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

十分感謝您對(duì)人口計(jì)生工作的支持與幫助。

提案人簽字：承辦單位：計(jì)劃生育局。

聯(lián)系電話：x年x月xx日。

提案案由范例篇十八

議案是指由法定機(jī)關(guān)和人大代表依照法定程序提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議或者人大常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議并作出決定的議事原案。法律對(duì)議案的提出、議案的內(nèi)容和處理程序作出了明確的規(guī)定，首先議案的提出者必須是法律規(guī)定的機(jī)關(guān)或者代表。其內(nèi)容必須是屬于法律規(guī)定的本級(jí)人大或者人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。另外，議案還應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出。提出的議案應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的要求，寫(xiě)清案由、案據(jù)和方案。

提案，是政協(xié)委員向人民政協(xié)組織，并通過(guò)政協(xié)組織向人民代表大會(huì)或人民政府就有關(guān)國(guó)家或地方大政方針、社會(huì)生活等重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議的形式。

人大代表議案與政協(xié)委員提案的不同之處在于，人民代表大會(huì)是權(quán)力機(jī)關(guān)，議案一經(jīng)通過(guò)就具有法律效力。而人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政協(xié)委員提案是民主監(jiān)督的一種形式，沒(méi)有法律約束力。另外，議案一般只在大會(huì)期間提出，而提案既可在全體會(huì)議期間提出，也可在休會(huì)期間提出。

議案。

全國(guó)人民代表大會(huì)的議案，是全國(guó)人民代表大會(huì)代表及有關(guān)部門向全國(guó)人民代表大會(huì)提出的議事原案。

憲法第72條規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)代表和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序分別提出屬于全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。

根據(jù)《全國(guó)人大組織法》和《全國(guó)人大議事規(guī)則》的規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)、全國(guó)人大常委會(huì)、全國(guó)人大各專門委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院，以及一個(gè)代表團(tuán)或者30名以上的代表聯(lián)名，可以向全國(guó)人民代表大會(huì)提出屬于全國(guó)人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出是否列入會(huì)議議程的.意見(jiàn)，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。

全國(guó)人民代表大會(huì)各代表團(tuán)全體會(huì)議、小組會(huì)議對(duì)議案進(jìn)行審議，主席團(tuán)可以將議案交有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審議、提出報(bào)告，由主席團(tuán)審議決定提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。經(jīng)表決，議案由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

提案。

政協(xié)提案是政協(xié)委員向人民政協(xié)組織，并通過(guò)政協(xié)組織向人民代表大會(huì)或人民政府就有關(guān)國(guó)家或地方大政方針、社會(huì)生活等重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議的形式。

政協(xié)提案實(shí)行提出提案的時(shí)間不限、內(nèi)容不限、人數(shù)不限的“三不限制”原則。

提出提案一般有4種形式：政協(xié)委員以個(gè)人或者聯(lián)名方式提出提案;政協(xié)全體委員會(huì)議期間以小組或者聯(lián)組名義提出提案;參加政協(xié)的各黨派和人民團(tuán)體，以本黨派、團(tuán)體名義提出提案;政協(xié)各專門委員會(huì)以本專門委員會(huì)名義提出提案。

提案辦理有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，要求件件有著落，案案有答復(fù)。

人民代表大會(huì)是權(quán)力機(jī)關(guān)，人大代表的議案一經(jīng)通過(guò)，就具有法律效力;。

而人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政協(xié)委員提案是民主監(jiān)督的一種形式，沒(méi)有法律的約束力。

另外，人大代表議案，一般只在大會(huì)期間提出，而政協(xié)委員提案，既可在全體會(huì)議期間提出，也可在休會(huì)期間提出。

提案案由范例篇十九

許多公民，包括一些剛到人大工作的人，對(duì)“議案”和“提案”是分不清的，至于個(gè)別承辦部門在答復(fù)代表時(shí)，出現(xiàn)“認(rèn)真辦理代表提案和議案”的字句，將“議案”和“提案”混為一談，也不是一例兩例。

其實(shí)，在我國(guó)“議案”與“提案”雖一字之差、卻有本質(zhì)之別。

一是提出的主體不同。

一般說(shuō)來(lái)，“提案”專用于人民政協(xié)，而“議案”大多用于人大。提出人大議案，必須是法律規(guī)定的單位或代表團(tuán)，比如，全國(guó)和省級(jí)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)可以提出議案，而工作委員會(huì)則不能提出議案。人大代表提出議案則必須達(dá)到法定的人數(shù)，如縣級(jí)以上人大代表十人以上聯(lián)名才有提“議案”權(quán)。而對(duì)政協(xié)提案的主體要求相對(duì)較寬，政協(xié)的各專門委員會(huì)或參加政協(xié)的各黨派、人民團(tuán)體，以及政協(xié)委員個(gè)人或聯(lián)名均可提出提案。

二是內(nèi)容要求不同。

“議案”內(nèi)容相對(duì)較窄，法律規(guī)定：會(huì)議期間向人大提交議案，必須屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)，閉會(huì)期間向人大常委會(huì)提交議案，必須屬于本級(jí)人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)。而政協(xié)“提案”除了格式上有具體的要求，其內(nèi)容上不受限制。

三是通過(guò)的方式不同。

人大議案須經(jīng)人民代表大會(huì)或人大常委會(huì)議審議后表決通過(guò)，然后形成相應(yīng)的決議或決定。而政協(xié)提案，只要經(jīng)過(guò)提案委員會(huì)審查，符合《政協(xié)提案工作條例》的規(guī)定，便予以立案。

四是時(shí)限要求不同。

人大代表議案，一般只在大會(huì)期間提出，且有議案截止時(shí)間。這一點(diǎn)西方議會(huì)通常作有規(guī)定。如美國(guó)，控制議案數(shù)量的任務(wù)在議會(huì)常設(shè)委員會(huì)身上，由委員會(huì)決定是否審議。對(duì)議案規(guī)定較嚴(yán)與議案具有法律的約束力，起法律的監(jiān)督作用，承辦單位必須執(zhí)行相關(guān)。而政協(xié)委員提案，既可在全體會(huì)議期間提出，也可在休會(huì)期間提出，不受時(shí)間限制，政協(xié)的提案也不具有法律的約束力，只起民主監(jiān)督作用。

通過(guò)以上，我們清楚看到“議案”與“提案”的確存在本質(zhì)的區(qū)別。不過(guò)，歷史上我國(guó)人民代表大會(huì)的“議案”曾經(jīng)還就確實(shí)叫做“提案”。

比如，據(jù)1987年法律出版社出版的《全國(guó)人大及其常委會(huì)大事記》記載(以下簡(jiǎn)稱《大事記》)，在1954年9月召開(kāi)的第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次全體會(huì)議上：“聽(tīng)取和通過(guò)了提案審查委員會(huì)主任委員所作的關(guān)于提案的審查報(bào)告。報(bào)告說(shuō)，本次會(huì)議收到提案三十九件，其中……”其后二、三、四、五屆歷次會(huì)議均稱為提案。直到1983年召開(kāi)的第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了“議案辦法”，其后的歷次會(huì)議才稱作“議案”。關(guān)于本次會(huì)議議案提出情況是這樣表述的：“會(huì)議通過(guò)《關(guān)于第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議代表議案處理意見(jiàn)的報(bào)告》。報(bào)告談到，本次會(huì)議收到議案六十一件……。還收到建議、批評(píng)和意見(jiàn)一千四百三十三件?！?/p>

長(zhǎng)寧縣人民大表大會(huì)(包括各界人民代表會(huì)議，以下簡(jiǎn)稱“各代會(huì)”)會(huì)議期間的提議，過(guò)去也稱作“提案”，據(jù)《長(zhǎng)寧縣人民代表大會(huì)志》(1987年編印)記載第一、二屆各代會(huì)沒(méi)有提案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)。第三屆各代會(huì)有“意見(jiàn)和建議”，但從文字表述看此處的“意見(jiàn)和建議”也只是討論中的發(fā)言，而非書(shū)面的法律文書(shū)。第四屆各代會(huì)有了正式的法律文書(shū)性質(zhì)的'“提案”，該志書(shū)中是這樣記載的:“本次會(huì)議收到代表提案85件，進(jìn)行了認(rèn)真研究后，由縣長(zhǎng)在28日的大會(huì)上作了解答?！逼浜螅谖?、六、七屆各代會(huì)均有“提案”，且在志書(shū)中表述比較完整。如關(guān)于第六屆各代會(huì)的“提案”，志書(shū)中即是這樣表述的，“會(huì)議期間收到提案146件……。對(duì)提案由主席團(tuán)召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究，提出處理意見(jiàn)，向大會(huì)報(bào)告，由大會(huì)審議后作出決議。”

1956年12月，長(zhǎng)寧縣召開(kāi)第一屆人民代表大會(huì)，據(jù)87年編輯的《長(zhǎng)寧人大志》所載，大會(huì)通過(guò)的提案審查委員會(huì)關(guān)于提案審查的報(bào)告，其文字表述是：“這次會(huì)議收到代表提案326件，其中財(cái)經(jīng)貿(mào)易方面的179件……，由主席團(tuán)與有關(guān)單位慎重研究，提出處理意見(jiàn)后向大會(huì)作了答復(fù)?！币院髿v屆歷次人民代表大會(huì)均稱為“提案”。

1979年7月第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》規(guī)定：地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)、各專門委員會(huì)、本級(jí)人民政府，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定提交人民代表大會(huì)會(huì)議審議，或者并交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再由主席團(tuán)審議決定提交大會(huì)表決。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出是否列入大會(huì)議程的意見(jiàn)，再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。

此后，長(zhǎng)寧縣在1981年3月召開(kāi)的第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，審查由團(tuán)體或代表提出，并付諸表決之提議稱為“議案審查委員會(huì)”。故87年版《長(zhǎng)寧人大志》對(duì)代表的提議這樣表述，“本次會(huì)議共收到代表各種議案313件……”

由此，我們看到人民代表大會(huì)召開(kāi)期間由團(tuán)體或代表提出，并付諸表決之提議，曾經(jīng)確實(shí)稱作“提案”。但我們不能以此在今天也把它叫做“提案”，而必須稱“議案”，因?yàn)?，法律已?jīng)做了明確規(guī)定。