報告的內容應該全面、客觀、具體,并以事實和數(shù)據(jù)為支撐。在報告的撰寫過程中,我們可以進行多次修改和潤色,以確保內容的準確和文筆的流暢。寫作報告是一種需要不斷練習和磨礪的技能,通過不斷的實踐和反思,可以提升自己寫作報告的能力。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇一
根據(jù)xx區(qū)政府印發(fā)的《全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大行動三年實施方案(2020-2020年)》(桂政辦發(fā)〔2020〕128號),明確我廳的承擔主要任務有2項,即“四、營造更加簡便減負的稅費服務環(huán)境中,第128款:對企業(yè)暫停征收地方水利建設基金;第129款:在《xx壯族xx區(qū)財政廳關于降低xx國家重大水利工程建設基金征收標準的通知》降低25%的基礎上,將xx國家重大水利工程建設基金征收標準再降低25%”,并列入2020年績效考評工作內容。
我廳按照xx區(qū)《進一步減輕企業(yè)稅費負擔若干措施》的精神,積極會同xx區(qū)財政廳做好企業(yè)減負的稅費服務,切實減輕企業(yè)負擔,降低部分政府性基金征收標準。自2020年7月1日起,將xx國家重大水利工程建設基金征收標準,在原來降低25%的基礎上,再降低25%[見《關于落實降低部分政府性基金征收標準的通知》(桂財稅〔2020〕9號)];自2020年7月1日至2020年12月31日,暫停征收涉企地方水利建設基金[見《關于暫停征收涉企地方水利建設基金的通知》(桂財稅〔2020〕19號)]。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇二
(一)全力以赴,抓好恢復生產(chǎn)工作。自x市新冠疫情反彈以來,主動打好疫情防控主動戰(zhàn)。迅速成立了x縣企業(yè)復工復產(chǎn)疫情防控工作專班,工作專班制定下發(fā)了《關于企業(yè)復產(chǎn)和疫情防控有關事項的通知》和《企業(yè)疫情防控流程圖》,使企業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn)有抓手、有指引。專班下設x個檢查組,分片區(qū)對企業(yè)進行上門服務,指導企業(yè)制定防控措施方案,落實好“五個到位八個必須”。同時實行派駐駐廠監(jiān)督員和疫情防控日報告制度,對企業(yè)復工復產(chǎn)情況進行動態(tài)監(jiān)測,“一企一策”落實落細各項防護措施,壓實工作責任。做到疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)“兩手抓、兩推進”,力促企業(yè)安全有序復工復產(chǎn)。
(二)多方協(xié)調,加強生產(chǎn)要素保障。對疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需水、電、煤、氣、通信等,實行“欠費不停供”措施,可延期繳納各項費用,全力保障企業(yè)正常生產(chǎn);疫情防控期間,通過爭取配套和協(xié)調市商務局,幫助x戶規(guī)上企業(yè)購買防護口罩x個,基本解決了企業(yè)防疫物資難題;同時,與交通運輸部門聯(lián)動,累計為x、x、x化工等x戶企業(yè)辦理通行函x余份,給予企業(yè)充分的物流保障,確保企業(yè)原材料、配套件和產(chǎn)品運輸渠道暢通。
(三)強化項目申報,支持企業(yè)技改擴能。組織申報省級中小企業(yè)技術改造專項資金項目x批次x個x余萬元;申報x重點新產(chǎn)品開發(fā)項目x個,專項債券項目x個,陜南專項資金項目x個,災后重建項目x個;全年新建(續(xù)建)商貿流通服務業(yè)重點項目x個,占年任務x萬元的x%;積極組織企業(yè)申報x年省級專項資金扶持項目,目前,xx等企業(yè)的項目資料正在匯總整理中,待審核過進行上報。
(四)緊抓政策,支持企業(yè)技術改造。一方面將省、市、縣出臺的促投資、穩(wěn)增長政策和技改項目申報通知廣泛宣傳至各企業(yè),按照支持范圍和要求,組織上報楊家壩礦業(yè)等x戶企業(yè)技改項目;另一方面將x年為x實業(yè)、x水泥、x化工等x個企業(yè)(單位)爭取的省級中小企業(yè)技術改造專項資金、省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金、省級工業(yè)轉型升級專項資金合計x萬元,及時組織驗收和資金兌付,極大地鼓舞了企業(yè)的穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)積極性。
(五)傾心服務,幫助企業(yè)紓困解難。組織x戶重點企業(yè)召開經(jīng)濟運行分析會議,集中聽取參會企業(yè)運行發(fā)展中的實際困難,提出下一步解決措施和方法;協(xié)調解決x水泥和x礦業(yè)堆料場和爆炸物品短缺、x鋼電力增容項目跨路施工過程中村民阻工和x鐵礦村民堵路等問題,為企業(yè)發(fā)展外圍環(huán)境提供優(yōu)良保障。
(六)扎實做好民營企業(yè)中小企業(yè)賬款清欠工作。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作已按省上要求將x萬元以下民營企業(yè)中小企業(yè)欠款全部償還,消除所有單位的“零清償”問題,共計x萬元,著力解決政府承諾不兌現(xiàn)、政府欠款、“新官不理舊賬”等問題。對電子商務企業(yè)進行法律法規(guī)培訓,為共開展培訓x期,培訓x人次;疫情防控期間出臺了《電商扶貧獎勵實施細則》,對疫情防控期間復工復產(chǎn)的電商企業(yè)、鎮(zhèn)村電商網(wǎng)點等帶貧主體,幫銷代銷貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品銷售額達x元以上,給予x元一次性補助。入駐食品醫(yī)藥園區(qū)x戶企減免上半年房租x萬元。
(七)強化保障,優(yōu)化提升營商環(huán)境。走訪企業(yè)x家,召開座談會x次,發(fā)放調查表x份,歸類梳理問題x條,協(xié)調解決x件項目施工建設遺留問題;協(xié)調“x田園綜合體”建設項目受阻問題;協(xié)調解決x礦點矛盾糾紛;協(xié)調x公司涉及農(nóng)戶林地、耕地補償問題;認真做好信訪維穩(wěn)、掃黑除惡等工作,全年共調解各種信訪問題x件,參加開展了“平安x建設”“安全環(huán)?!薄胺ㄖ涡麄髟隆钡燃行麄骰顒觴次,實現(xiàn)安全穩(wěn)定、環(huán)境保護形勢持續(xù)好轉;按時報送工作推進情況月報,共計x次。市級新聞媒體發(fā)布營商環(huán)境有關稿件x篇,縣級發(fā)表x篇。
一是我縣外貿進出口基礎薄弱,多為農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè),產(chǎn)品單一,難以開拓國際市場;針對外貿進出口支持政策較少,外貿企業(yè)完成外貿出口后出口退稅周期長。二是創(chuàng)新型亮點工作不足。我縣外資依存度低,在土地開發(fā)、招商引資、公共服務、投融資等方面制約因素較多,招引外商投資、承接外貿外資企業(yè)進駐的機制創(chuàng)新力度有差距。三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一。我縣冶金礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)與電力能源兩個行業(yè)x戶企業(yè)占規(guī)上企業(yè)比重x%,總產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x%。x鋼公司產(chǎn)值占全縣總產(chǎn)值的x%,與其配套的礦山企業(yè)占縣區(qū)總體量比例較大,經(jīng)濟結構單一,抗風險能力差。
(一)穩(wěn)定骨干企業(yè)生產(chǎn)。進一步協(xié)調各個方面,加快推進x鋼礦山技改,理順x電管理體制、爭取發(fā)電基數(shù),全力幫助企業(yè)解決資金、爭取政策支持,力促骨干企業(yè)盡快恢復正產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營。落實好國家和省市穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)各項優(yōu)惠政策,增強x等重點企業(yè)發(fā)展信心,盡力彌補欠賬。加強工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護薄弱環(huán)節(jié)排查整改,積極化解企地矛盾糾紛,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好重點企業(yè)監(jiān)測工作,落實好“支幫促”責任,管好企業(yè)“墻外事”,保障企業(yè)正常生產(chǎn),聯(lián)合相關部門在做好企業(yè)外圍環(huán)境保障的同時,推進部分企業(yè)信息化建設,選定x戶“企業(yè)上云”示范點,推進實施。繼續(xù)開展好規(guī)上企業(yè)“三年護航行動”,力爭納規(guī)入統(tǒng)一批質量高,發(fā)展前景好的規(guī)上企業(yè)。
(二)推進中小企業(yè)發(fā)展。進一步推動產(chǎn)業(yè)集聚,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導,圍繞我縣特色資源、支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈,向“專精特新”方向發(fā)展,力爭實現(xiàn)省級“專精特新”企業(yè)x戶;突出抓好龍頭企業(yè)扶持、產(chǎn)品質量體系建設、技術服務和市場開拓等關鍵環(huán)節(jié),扎實推進烏雞、中藥材、食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,力爭在規(guī)?;?、規(guī)范化建設和對外合作開發(fā)上取得實際成效;加大金融支持力度,著力破解企業(yè)融資瓶頸;加強人才培養(yǎng)力度,提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
(三)推進招商引資步伐。堅持產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、生態(tài)招商、精準招商,招大引強,延鏈補鏈,以助力縣域經(jīng)濟轉型升級和培育縣域經(jīng)濟新增長點為目標,力爭實現(xiàn)招商引資實際到位資金x億元的目標任務。一是提升項目策劃包裝水平。二是加大招商活動開展。強化重點產(chǎn)業(yè)項目招引緊緊圍繞國家鼓勵和扶持發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)項目,研究謀劃現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向,從延鏈和補鏈入手,圍繞特色農(nóng)業(yè)、中藥材、文化旅游、非金屬礦和尾礦綜合利用重點產(chǎn)業(yè),招引世界或國內x強、行業(yè)或民企百強企業(yè),龍頭型、總部型項目。筑牢招商引資平臺。強化精準招商,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進行招商,促使產(chǎn)業(yè)鏈更加閉合,形成穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)集群。
(四)深化園區(qū)機制創(chuàng)新。抓住“十四五”規(guī)劃啟動年的契機,按照市、縣統(tǒng)一安排部署,扎實推進園區(qū)體制機制改革,大膽探索制定自主創(chuàng)新政策和制度體系,用足用活各項優(yōu)惠政策,促進向創(chuàng)新性、生態(tài)性、智慧性園區(qū)的過渡,提高園區(qū)高質量發(fā)展;加快園區(qū)基礎設施建設步伐;全面啟動烏雞產(chǎn)業(yè)園、新材料工業(yè)園基礎設施建設。為入園企業(yè)提供更加優(yōu)質、便捷的外部環(huán)境抓緊各類招商引資推介活動。改變常規(guī)“打法”,創(chuàng)新工作方式,加大宣傳力度,招引一批高質量企業(yè)入駐園區(qū)。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇三
《關于轉變干部作風、優(yōu)化營商環(huán)境的六條措施》下發(fā)以來,縣自然資源和規(guī)劃局認真貫徹落實,在廣大干部職工中掀起轉變干部作風、優(yōu)化營商環(huán)境的新高潮,最大限度為群眾及企業(yè)提供優(yōu)質服務。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、工作開展情況。
二是赴區(qū)學習標準廠房運營管理、建設和招商等方面的先進經(jīng)驗;
四是到鄒平市不動產(chǎn)登記中心開展對標學習,主要學習交流不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”業(yè)務和農(nóng)村集體建設用地上的房屋所有權登記業(yè)務的相關情況。通過對比先進單位的工作,找到了差距,明確了目標,找準了方向,為在新形勢下進一步提高業(yè)務水平和工作能力奠定了基礎。
(二)開展崗位大練兵、業(yè)務大比武活動。為提升工作效能,積極參加省市組織的業(yè)務培訓和省廳每月的“自然資源大講堂”,及時學習新政策、新要求,并組織開展了“政策標兵講政策,業(yè)務能手大比武”活動,由領導干部帶抓業(yè)務學習,充分發(fā)揮了領頭雁效應。期間,不動產(chǎn)登記窗口作為一線服務窗口,通過開展例會查擺問題,通過業(yè)務知識測試、服務禮儀培訓等方式,進一步提高不動產(chǎn)登記工作人員的業(yè)務能力和服務質量。今年以來,不動產(chǎn)登記中心每月開展一次不動產(chǎn)登記業(yè)務技能測試,考試以閉卷方式進行,重點考核日常登記工作中經(jīng)常用到的業(yè)務理論知識和相關政策的學習情況。9月21日不動產(chǎn)登記窗口全體工作工作人員參加政務服務標準化培訓班,進一步提升為企業(yè)、群眾服務能力和水平,增強為民服務意識。
(二)創(chuàng)先爭優(yōu),扎實開展“星級服務窗口”和“最美服務標兵”評選。為推進工作開展,在全局開展“星級服務窗口”和“最美服務標兵”評選活動,在全局營造創(chuàng)新爭優(yōu)氛圍。期間,不動產(chǎn)登記中心作為政務大廳入駐窗口,每月被縣行政審批服務局評為“紅旗窗口”,今年以來12人次被評為“紅旗標兵”,服務對象自發(fā)送來3面錦旗和8封感謝信。不動產(chǎn)登記中心立足群眾,打造便民利民窗口。對有需要的企業(yè)和群眾開展幫辦代辦服務,對老弱病殘等特殊人群和特殊需求的企業(yè)和群眾,應約上門服務,對外地服務對象開展預約服務和延時服務,切實提升政務服務水平,不斷增強群眾滿意度和獲得感。
(三)加強工作調研,開展問題意見大征集活動。繼續(xù)推進班子成員聯(lián)系六大招商專班工作制度,加強與企業(yè)溝通交流,通過定期走訪企業(yè)、開展交流座談會等,讓相關企業(yè)和機構進一步了解土地政策及營商環(huán)境各項便民利企舉措,同時將企業(yè)反饋問題進行梳理,制定解決措施,促進工作開展。期間,不動產(chǎn)登記中心及時將征求意見進行反饋,集思廣益共同推進“登記財產(chǎn)”改革各項工作的有序開展,取得較好效果。
(四)轉作風,開展專項治理活動。圍繞轉變思想觀念、提升能力素質、改進工作方式、開展專項治理、優(yōu)化工作流程,不動產(chǎn)登記中心積極主動為企業(yè)服務。一是召開“加快作風轉變、優(yōu)化營商環(huán)境、提高服務水平”的學習會議,對標學習了《市政協(xié)委員袁慧鷹關于深圳市營商環(huán)境的發(fā)言》材料,并圍繞深化制度創(chuàng)新、加快流程再造全面梳理優(yōu)化業(yè)務流程。二是特事特辦,急事急辦,對重點項目和企業(yè),在依法依規(guī)的前提下,即來即辦、從速辦理。三是積極宣傳貫徹落實惠企政策,疫情防控期間,嚴格按照《市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組關于共同應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十二條政策的公告》和《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組關于共同應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十五條政策的公告》要求,免收中小企業(yè)的不動產(chǎn)登記費。截至2020年9月底,不動產(chǎn)登記中心共計免收24家企業(yè)105筆不動產(chǎn)登記費,費用共計55240元。四是開展不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)最多跑一次和“不見面審批”。通過重塑辦理流程,將不動產(chǎn)登記的申請、受理等業(yè)務環(huán)節(jié),遷移至互聯(lián)網(wǎng)運行。辦事群眾登錄省政務服務網(wǎng)或愛app,申請不動產(chǎn)登記、上傳申請登記材料、完成網(wǎng)上繳納稅費,即可實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“不見面審批”。五是積極探索不動產(chǎn)登記與相關業(yè)務聯(lián)辦。不動產(chǎn)登記窗口通過縣政務服務大廳平臺系統(tǒng)將不動產(chǎn)登記結果推送至水電氣熱窗口,實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同辦理。同時不動產(chǎn)登記中心積極和公積金、公證處等開展業(yè)務聯(lián)辦,不動產(chǎn)登記服務向信用評價優(yōu)良的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、銀行等單位延伸。
二、下一步計劃措施。
下一步,將圍繞“一窗受理、一次辦好”的目標,通過精簡環(huán)節(jié)、再造流程、改進服務等措施,進一步提速增效,推進政務服務規(guī)范化標準化,讓辦事企業(yè)和群眾群眾少跑腿。
一是提高政治站位,不斷加大工作力度。充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性,加強優(yōu)化營商環(huán)境相關政策的學習,積極開展政治理論、業(yè)務知識學習,切實加強作風建設,不斷提升整體服務能力和服務意識。
二是繼續(xù)做好“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺建設,實現(xiàn)線上線下融合,隨時隨地網(wǎng)上申辦的“一網(wǎng)通辦”新模式,更好地服務辦事群眾和企業(yè)。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇四
1.涉及我廳的“水利基建項目初步設計文件審批”“生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批”“取水許可”“洪水影響評價”等行政許可事項,明確我廳責任部門,凡并聯(lián)審批、“多評合一”與“區(qū)域性評估”和“4560”事項,我廳及時響應、積極參與并聯(lián)審批、多評合一和區(qū)域性評估,按時辦結,需要移交辦理結果的及時移交。
2.落實水利部門投資項目審批“五個簡化”相關措施:一是總投資400萬元及以下的審批類項目,取消初步設計審批,可行性研究報告批復后直接進行施工圖設計或實施方案編制;二是簡化“生產(chǎn)項目水土保持方案審批”事項申報手續(xù),城市建成區(qū)內原址拆除原址建設項目,新增建設用地面積5公頃以下且挖填土石方5萬立方米以下的項目,只需提交水土保持方案報告表,不再提交水土保持方案報告書。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇五
按照河北省深化機關作風整頓領導小組《關于印發(fā)全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求,為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設,把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地,堅定走好加快轉型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,現(xiàn)制定如下行動工作方案:
此次開展的營商環(huán)境集中整治,就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。到2020年,基本形成布局合理、設施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅持問題導向,瞄準重點環(huán)節(jié)和突出短板,嚴字當頭,精準發(fā)力,迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體的內在活力和潛力,為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎。為此,確定以下行動目標:
1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。
2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結時限最短,辦事效率明顯提高,切實做到“零距離”優(yōu)質服務便民利民。
3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),加強事中事后監(jiān)管,切實提高政府服務和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強,主動為企業(yè)排憂解難,大力營造優(yōu)質的服務環(huán)境。
4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道,建立第三方定期評估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
1、政策落實方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實效果不理想的問題。
2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周、要素保障不力,對項目進展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調解決,致使項目落地難、落地慢問題。
3、企業(yè)運營方面。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執(zhí)法不規(guī)范,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題。
4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾,對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn),因相關負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質和作風還不適應新形勢新任務的要求,擔當意識不強,主動作為不夠,不想為、不敢為、不會為。5、政務窗口服務方面。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題。
7、其他方面。集中整治市場主體對相關政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。
此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
(一)動員部署階段(20xx年3月3日至3月31日)。
各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,細化措施,確保專項整治行動全面落實,確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。
(二)查擺問題階段(20xx年4月1日至5月15日)。
全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項整治臺賬,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的`整改措施。
(三)集中整治階段(20xx年5月16日至9月30日)。
明確責任主體和解決時限,對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風,率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
(四)建章立制階段(20xx年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎上,研究制定一系列相關制度保障,并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。
(五)總結鞏固階段(20xx年12月1日至12月31日)。
對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進行全面深入總結,客觀評估集中整治成效,對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進行總結推廣。對照集中整治目標任務和企業(yè)需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治工作成效。
(一)迅速成立組織推進機構。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設,認真研究部署,成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領導小組,及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關職能部門要強化服務意識,開設“綠色通道”,提高行政效率,為商貿服務業(yè)企業(yè)提供便利服務,為商貿服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關部門,嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實維護好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設活動,共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項整治行動的目標任務、整治內容和行動步驟進行詳細解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府的網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業(yè)訴求。
(四)強化督導檢查和問責。整合市場監(jiān)管力量,強化事中事后監(jiān)督,落實好“雙隨機、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式,嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序的違紀違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
(五)加強統(tǒng)籌協(xié)調。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調和密切配合,切實形成工作合力,更好地推動工作開展。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇六
為切實將依法行政法治政府建設工作落到實處,根據(jù)《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關于印發(fā)〈xx縣法治政府建設示范創(chuàng)建活動任務分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號)精神,對我局對照任務分解表進行了自查自評,現(xiàn)將就自查情況匯報如下。
(一)體制改革進展情況??h委、縣政府于20xx年x月x日印發(fā)了《xx縣深入推進城市執(zhí)法體制改革加強和改進城市管理工作實施方案》,縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執(zhí)法局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》將“xx縣城市管理行政執(zhí)法局”更名為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局”,已整合住建、工商、環(huán)保、食藥、水務等部門與城市管理密切相關的行政處罰權。設立了辦公室、法規(guī)股、綜合執(zhí)法大隊、市政園林股、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心x個內設機構。核定人數(shù)x人(局機關xx人),實有人員x人(局機關x人),聘用協(xié)管人員xx(局機關xx人)。
縣編辦印發(fā)了《關于設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所的通知》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了縣城市管理綜合執(zhí)法局派駐機構,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務服務中心加掛牌子,名稱統(tǒng)一為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作人員到崗履職開展工作。
(二)權責事項劃轉情況。依據(jù)原有權責清單法律法規(guī)的修正和此次權責清單的劃轉,我局按照文件精神對權責清單進行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權責清單事項共xx項。其中:行政許可xx項(其中x項暫未劃轉移交),行政處罰xx項,行政強制4項,涉及法律法規(guī)、規(guī)章xx部。其中本次移交權責事項xx項,其中行政處罰xx項。
(三)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項xx項,其中x項因涉及市政園林綠化,因職能未劃轉,行政審批事項暫由建設局實施。承擔行政審批事項x項,分別為城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側和公共場地堆放物料,搭建建(構)筑物或者其他設施的審批。20xx年x月,各級省級權責事項認領,2項行政審批事項分別更名為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,我局按照工作要求,制定了辦事指南,規(guī)范辦理流程,簡化了辦理要件、壓縮了辦結時限,委托政務服務中心進行辦理,達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標要求。20xx年行政審批事項x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批),20xx年x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。
(四)強化法制學習和培訓。一是抓好憲法的學習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革,對權責事項移交的x項權責事項以及所涉及的x部法律法規(guī)制定學習計劃,采取集中學與自學相結合,法制理論與法律條文相結合的方法進行學習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結合城管體制改革對對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓,進一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。
(五)規(guī)范依法行政開展情況。一是注重執(zhí)法公開。即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是注重程序合法。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調查取證、決定、送達、執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本。三是注重證據(jù)的真實性及完備性。在執(zhí)法人員調查取證的過程中,做到證據(jù)的真實性和完備性,適用法律合理。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準確執(zhí)法。四是注重在執(zhí)法過程中嚴格推行執(zhí)法全過程記錄。五是案卷管理規(guī)范,各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
(六)強化“三項制度”落實。制定了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定等9項制度》,嚴格推行落實“三項制度”。20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起(其中:局機關x起,大靖分局x起,移民區(qū)分局x起),20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起,案件包括行政處罰和違法建筑強制拆除。推進法律顧問參與行政執(zhí)法工作機制,落實“律師駐隊”工作,聘請甘肅萬幫律師事務所律師擔任法律顧問,參與城市管理行政執(zhí)法工作,發(fā)揮法律顧問在法制審核工作中的作用。
(七)法制宣傳工作開展情況。開展了主題宣傳活動,將法律宣傳與群眾受益相結合,推進了城市管理工作。結合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發(fā)放了《xx縣城市管理十不準》《城市管理執(zhí)法辦法》和《城鄉(xiāng)建設管理領域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。
(八)“雙隨機、一公開”、“雙公示”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”開展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進一步完善甘肅省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務庫、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事后監(jiān)管制度,進一步明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。二是根據(jù)城管執(zhí)法改革后權責,更新權責事項目錄294項,其中:行政處罰xx項,行政許可x項,20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”5批次。20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”x批次。三是建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息平臺,認領行政審批事項兩項,按計劃推進各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項,其中:行政審批x項,行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。
(九)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設局實施),x項行政審批事項分別為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,嚴格按照工作要求進一步簡化環(huán)節(jié)、壓縮辦結時限,委托政務服務中心進行辦理,達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標要求。
(十)法制學習和培訓開展情況。一是抓好憲法的學習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革,對權責事項移交xx項權責事項以及所涉及的xx部法律法規(guī)和規(guī)章制定學習計劃,采取集中學與自學相結合,法制理論與法律條文相結合的方法進行學習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結合城管體制改革對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓,進一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。四是開展了行政執(zhí)法人員換證培訓和考試。
在依法行政法治政府建設中做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,一是干部職工法律知識學習、培訓做的還不夠,執(zhí)法人員綜合素質有待提高。二是城市管理創(chuàng)新不夠,協(xié)調聯(lián)動機制需進一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監(jiān)管對象變動性較大,多為臨時性審批,無法固定,致使隨機抽查執(zhí)法對象操作難度大。四是城市執(zhí)法體制改革中原屬縣建設局的市政園林環(huán)衛(wèi)職權已劃轉我局,但人員編制尚未劃轉。
(一)開展全員培訓,提高隊伍素質。加強學習培訓,組織全局干部職工認真學習政治理論知識和法制業(yè)務知識,著力提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力,增強城市管理和行政執(zhí)法責任機制,更好地促進依法行政。
(二)完善執(zhí)法制度,強化執(zhí)法監(jiān)督。落實行政執(zhí)法責任制,全力推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)管理精細化、執(zhí)法規(guī)范化。加強同相關部門的溝通協(xié)調,推進數(shù)字化城市管理平臺建設任務,構建權責清晰、服務優(yōu)先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制。
(三)改進工作方式,強化服務意識。切實轉變工作理念,變被動管理為主動服務,變末端執(zhí)法為源頭治理。倡導“721”工作法,踐行“一線工作法”,實現(xiàn)單一處罰向管理服務的觀念轉變,執(zhí)法者向服務者的角色轉變,硬性執(zhí)法向柔性疏導的模式轉變,凸顯服務人性化。
(四)加大宣傳力度,推動依法管理。加強城市管理法制宣傳工作,逐步提高市民公共衛(wèi)生意識、秩序意識,讓群眾更多的了解城管工作動態(tài),進一步提升城管執(zhí)法的公信力和親和力。堅持依法行政,文明執(zhí)法,突出人性化管理,認真解決群眾反映的熱點難點問題,切實為群眾營造一個良好的工作和生活環(huán)境。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇七
20xx年,縣住建局按照中央、省、市關于“放管服”改革及“一次辦好”部署,貫徹執(zhí)行《莒南縣深化“放管服改革”優(yōu)化營商環(huán)境工作組迎接國務院第六次大督查工作方案》要求,加快職能轉變,制度創(chuàng)新,深入推進簡政放權、放管結合,優(yōu)化服務改革,打造最優(yōu)營商服務環(huán)境?,F(xiàn)將相關情況總結如下:
(一)加強組織領導。
縣住建局主要負責人召集相關科室認真學習研究《莒南縣深化“放管服改革”優(yōu)化營商環(huán)境工作組迎接國務院第六次大督查工作方案》和《莒南縣深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境重點任務分工方案》,成立了住建局深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境領導小組,負責協(xié)調各方面?zhèn)€方面各負其責,團結協(xié)作,保證工作順利開展。
(二)細化工作方案。
縣住建局制定了《莒南縣住房和城鄉(xiāng)建設局打通“放管服”改革最后一公里保障新舊動能轉換工作方案》,對照“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境任務落實清單認領任務,積極對接縣政務服務統(tǒng)一標準,進一步深入規(guī)范、梳理審批服務事項、公共服務事項和便民服務事項,并按統(tǒng)一標準制作服務手冊、服務指南、一次性告知書,優(yōu)化服務流程。
(三)明確責任分工。
縣住建局制定了《莒南縣住建局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境任務分工方案》,明確責任分工,將優(yōu)化營商環(huán)境相關工作明確到具體責任科室、具體責任人。各責任科室及責任人結合具體承擔指標,堅持問題導向、目標導向和需求導向,主動擔當作為,狠抓工作落實。
(一)承接落實了上級安排的改革任務。
1、簡政放權事項承接落實情況。縣住建局做好權力事項動態(tài)管理系統(tǒng)維護工作,對國務院及省、市的調整、取消、下放的行政權力確保接得住、管得好。五年來,縣住建局承接、取消、整合的行政權力事項及中介服務收費項目共計16項,涉及燃熱、建設等領域,力求行政審批事項最少。全面取消了非行政許可事項。
2、“一次辦好”事項顆?;脑烨闆r。根據(jù)省、市、縣的要求,結合自身實際,明確分工,統(tǒng)籌部署,梳理“一次辦好”行政權力事項顆?;脑?0項,“一次辦好”公共服務事項顆?;脑?7項,達到依申請政務服務事項數(shù)量的100%,并通過縣政府網(wǎng)站等及時公布,確?!耙淮无k結、群眾滿意”,有效提升政府效能。
3、做好政務服務事項對標認領工作。按照省市要求,積極對標認領行政許可、行政強制、行政給付、行政檢查、行政確認等十大類167項行政權力事項和公共服務事項,形成與上級統(tǒng)一的事項清單,并實行動態(tài)管理。
4、順利完成審批權劃轉交接工作。4月份,按照縣行政審批改革的要求,與縣行政審批局完成18項行政審批事項劃轉交接工作。
(二)配合做好行政審批服務工作。
在與縣行政審批局完成審批權劃轉交接之后,縣住建局協(xié)助做好優(yōu)化審批流程、精簡申報材料、清理各類無謂證明等工作;積極配合做好相關事項審批服務工作,積極推行投資建設項目聯(lián)審聯(lián)辦,依托縣政務服務平臺,推進部門間數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通。將消防、人防等技術審查并入施工圖設計文件審查,實現(xiàn)多審合一的基礎上,減少環(huán)節(jié),把審圖時間(初審)從過去的2-3個月壓縮到了7個工作日,變“人帶著圖紙跑”為“圖紙在網(wǎng)上走”。
(三)推進水電氣暖報裝業(yè)務“一次辦好”
1、全流程優(yōu)化供水、供氣、供暖等服務事項。壓縮辦理時間,簡化報裝程序,制定出臺《莒南縣住建局關于印發(fā)進一步提升建設項目供熱、燃氣設施配套建設服務效能的意見》和《莒南縣自來水公司行政審批服務事項工作方案》。
2、服務企業(yè)進駐政務中心,全面試行“一次辦好”。在政務服務大廳設置水氣暖窗口,實現(xiàn)“一窗受理”。水氣暖報裝服務指南并向社會公布,要求進駐人員熟練掌握本單位業(yè)務流程,承諾辦結時限,提高辦事效率。
(四)清理規(guī)范了中介服務事項和各類證明。
嚴格按照“速度從快、程序從簡、服務從優(yōu)”的辦件要求,重新整理、規(guī)范工程勘察設計、檢測、咨詢、招標代理、檔案代整5項中介服務事項,明確收費標準,并在縣政府網(wǎng)站公布;規(guī)范行業(yè)中介服務規(guī)范標準,加強中介機構監(jiān)督考核,制定出臺《莒南縣住建局關于住建行業(yè)中介服務規(guī)范標準和監(jiān)管措施》。
縣住建局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一定成效,但是與省、市、縣相關要求仍存在一些差距。下一步,縣住建局將進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放、一流的營商環(huán)境,重點做好以下幾個方面:
縣住建局將嚴格落實放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署,配合縣行政審批服務局做好行政審批服務工作,安排專人搞好對接聯(lián)系,建立配合服務機制;以最快速度把工作重心轉移到建筑市場事中事后監(jiān)管上來,集中精力提升和保障建筑市場公平、健康、有序的發(fā)展環(huán)境,用實際行動不斷增強群眾獲得感、幸福感。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇八
為助力優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境,助推全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,x月中旬,區(qū)人大常委會成立調研組,深入全區(qū)相關部門、工業(yè)園區(qū)、相企業(yè)等,通過實地走訪、查閱資料、召開座談會,聽取部門、企業(yè)人員和部分區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表意見建議等方式,開展了針對營商環(huán)境改善情況的專題調研。調研組對各方面調研情況進行了認真梳理,形成此調研。
近年來,我區(qū)按照國務院關于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的部署,加強組織領導,明確主體責任,完善制度建設,實施專項整治,強化督查考核,積極營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務服務體系,營商環(huán)境明顯好轉。主要特點:
(一)政府服務效率不斷提升。x區(qū)聚焦政務服務效率不高、群眾和企業(yè)辦事難耗時多的問題,按照中央《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》要求,全面推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,努力實現(xiàn)政務服務“更快、更優(yōu)”。以企業(yè)和群眾“只進一扇門”、“最多跑一次”為目標,全面推行“一窗受理”;推進部門業(yè)務從分布串聯(lián)模式向同步并聯(lián)模式轉變,于x年x月開始啟動“一窗受理、集成服務”,在區(qū)本級政務服務中心設立了“企業(yè)開辦”、“工程報建”、“用電報裝”的綜合窗口。通過推行“一窗受理”,減少了辦事環(huán)節(jié),提升了審批效率。
(二)政策政務環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。x區(qū)先后出臺了較為完善的優(yōu)化營商環(huán)境配套文件及工作機制,著力提升行政效能,持續(xù)改善政務環(huán)境。一是區(qū)政務服務中心入駐x個單位、服務各類事項x項,基本實現(xiàn)“應進全進”和審批事項網(wǎng)上受理;二是“只需跑一次”比例為x%,“一次不用跑”比例為x%,六類依申請行政權力+公共服務事項提速率達x%;三是提升網(wǎng)上政務服務能力,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,推進實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,打造政務服務“一張網(wǎng)”,簡化服務流程,創(chuàng)新服務方式,對企業(yè)和群眾辦事實行“一口受理”、全程服務。截止目前,x區(qū)各部門依申請+公共服務事項網(wǎng)辦率均為x%。
(三)法治營商環(huán)境持續(xù)改善。區(qū)司法部門積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮各自職能作用,主動作為,積極服務轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。如區(qū)人民法院通過開展“法官進企業(yè)”活動,組織法官走訪企業(yè),及時了解企業(yè)的法律需求,有針對性地為企業(yè)提供法律服務,幫助防范生產(chǎn)經(jīng)營中的法律風險,為加快建設誠信政府、法治政府、服務政府,營造“親商、安商、富商”的濃厚氛圍提供了有力司法服務和保障。形成人人都是環(huán)境、處處都是環(huán)境、事事都是環(huán)境的良好局面。
我區(qū)的營商環(huán)境與社會各方面特別是企業(yè)的期盼還有一定差距。
(一)行政審批效能有待提高。雖然我區(qū)推行?“一窗受理集成服務”改革,實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”服務模式,但是并聯(lián)審批還不盡完善,相關運行機制不夠健全,網(wǎng)上辦事率低,離年度網(wǎng)辦率x%相差較遠,加之部分單位行政審批放權不到位,政務中心部分服務窗口工作人員業(yè)務素質不強,對審批事項把握不準,人進事不進,事進權不進,“最多跑一次”還不能完全實現(xiàn)。
(二)部門間協(xié)調合作有待加強。部門之間職責沒有完全厘清,銜接不夠順暢,影響辦事效率。有的指標成員單位之間協(xié)調合作不夠,未形成合力攻堅克難。有的指標牽頭單位沒有發(fā)揮好牽頭作用,沒有做好統(tǒng)籌協(xié)調工作,對重點、難點問題沒有做到定期研究、共同商議、協(xié)調推進。比如,市場監(jiān)管能力指標中,在x月x日x市督查承接組織區(qū)績效考評指標時,我區(qū)雙隨機一公開監(jiān)管覆蓋率共涉及x個單位,目前只有一個單位達到x%(應急局),有x個為x%(稅務局、生態(tài)環(huán)境局、新聞出版局、衛(wèi)健局、發(fā)改局、經(jīng)貿局、教科局、統(tǒng)計局、民政局),進展非常緩慢。
(三)惠企政策宣傳有待深化。我區(qū)惠企政策的公開形式單一,市場主體知曉率不高,尤其在執(zhí)行層面還存在不及時、不到位等突出問題,極大地抑制了政策的有效發(fā)揮。不少企業(yè)反映,各級在落實支持中小微企業(yè)發(fā)展上,多是照搬上級政策文件,有針對性的措施較少,很多時候看到政策,無法享受;看到空間,無法進入;看到機會,無法把握。
(一)進一步推動政務服務能力大提效。嚴格按照中央《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》要求,全面推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,努力實現(xiàn)政務服務“更快、更優(yōu)”目標。要根據(jù)事項辦理的關聯(lián)度、辦事類型等情況,將分散在不同部門的事項整合歸并,并分別設立綜合受理窗口,推行“一窗受理,集成服務”;加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)據(jù)共享,利用共享交換平臺或數(shù)據(jù)共享交換平臺共享交換的數(shù)據(jù)資源減少企業(yè)和群眾少交或免交申請材料、少填或免填申請信息。全面推進政務數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟、政府治理、全民服務等方面創(chuàng)新應用。
(二)進一步強化平臺建設。加大政務服務大廳的改造建設,解決公安、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門業(yè)務因場地原因依然還在各自的辦事大廳辦理的狀況,使進駐服務大廳事項的'進駐率達x%;充實政務服務大廳工作人員和配備一定的專業(yè)技術人員,提升服務供給能力;改進工作方法,設置x小時自助服務區(qū),嚴格執(zhí)行延時服務,對在當天已取號但未能在工作時間內辦理的業(yè)務,窗口工作人員利用下班時間開展延時服務,直至當事項受理完畢;深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和線上線下辦事的深度融合,明確專人負責對網(wǎng)上辦事大廳涉及本單位政務服務事項的錄入和實時更新工作;積極開展陪同服務,從辦事咨詢到資料受理一路陪伴群眾辦事,在陪同的過程中現(xiàn)場解決群眾辦事遇到的梗阻問題,資料受理后追蹤事項的辦理情況,增強群眾辦事獲得感和對大廳窗口的認同度。
(三)進一步加大惠企政策宣傳力度。以《xx優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式實施為載體,對優(yōu)化營商環(huán)境建設工作進行多角度的宣傳和解讀,努力營造良好輿論氛圍。各鎮(zhèn)、各部門要通過多種渠道、多種形式加大惠企政策的宣傳,切實解決好政府與企業(yè)信息不對稱問題;要持續(xù)加大優(yōu)化營商環(huán)境宣傳力度,及時總結和宣傳先進典型和工作成效,廣泛發(fā)動社會力量參與優(yōu)化營商環(huán)境工作,推動形成強大的輿論聲勢,努力營造全社會“關注營商環(huán)境、愛護營商環(huán)境、建設營商環(huán)境”的濃厚氛圍,凝聚社會各界親商、尊商、優(yōu)商的正能量。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇九
得到《關于優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查的通知》的通知后,臨西縣招商服務中心高度重視,立即對我服務中心在優(yōu)化營商環(huán)境重點監(jiān)督方面的工作情況進行認真梳理,對照監(jiān)督重點內容進行自查自糾,現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:
為切實做好優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查,我中心成立了以中心負責人谷金甫為組長,副主任為成員的專項工作領導小組。召開專題會議進行研究,進一步明確了工作目標,根據(jù)自查問題導向,細化整改措施,建立長效機制。圍繞這次工作重點,對照監(jiān)督重點內容,經(jīng)自查,我服務中心涉企業(yè)務科室能夠認真履職盡責,充分發(fā)揮自身作用,切實做好招商選擇各項工作,助力企業(yè)發(fā)展,但仍然存在一些問題。比如,服務企業(yè)還不夠深入,服務企業(yè)方式還不靈活,服務企業(yè)政策還有待進一步完善的問題。
1、強化擔當,全面落實營商環(huán)境決策部署。招商服務中心黨組認真學習貫徹關于改革優(yōu)化營商環(huán)境,全面貫徹《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,始終強化責任擔當,自覺貫徹各級關于營商環(huán)境環(huán)境的決策部署,切實把黨中央、省市縣委關心支持民營經(jīng)濟的發(fā)展舉措傳達到基層一線。目前,我服務中心已召開專題會議組織集中學習2次,確實把思想和行動統(tǒng)一到縣紀委的安排部署中來。
2、細化責任,全面壓實營商環(huán)境主體責任。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手工程”,全面壓實優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任。堅持專班推進、專人負責、專題研究,研究制定優(yōu)化營商環(huán)境的責任清單,著力解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的難題,全面統(tǒng)籌優(yōu)惠營商環(huán)境事宜。
3、創(chuàng)優(yōu)服務,全面落實營商環(huán)境各項舉措。招商服務中心樹立“項目為王、效率至上”發(fā)展理念,大力推行“媽媽式”服務,切實當好貼心服務的“金牌店小二”,繼續(xù)做好招商項目落地的服務員。對在談項目進一步明確責任人,全程做好重點招商線索推進,積極協(xié)調解決項目落地過程中的困難和問題,促進企業(yè)早日投產(chǎn)達效,繼續(xù)做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作,在各級各類經(jīng)貿活動平臺上、駐外招商小組和各種招商新媒體上積極向企業(yè)家宣傳推介我縣營商環(huán)境和優(yōu)惠政策,力爭引進一批“大好高優(yōu)”項目落戶我縣。
下一步,招商服務黨組將嚴格按照縣紀委要求,全面貫徹縣紀委關于優(yōu)惠營商環(huán)境的指示精神,再加服務力度,再嚴服務作風,再優(yōu)服務質量,切實進一步優(yōu)化營商環(huán)境,為臨西經(jīng)濟社會高質量趕超發(fā)展做出積極貢獻。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇十
按照縣委、縣政府決策部署,多措并舉,高效服務企業(yè),優(yōu)化營商環(huán)境。
一是圍繞放寬準入下好“先手棋”,深入推進民營企業(yè)市場準入便利化。目前xx共有市場主體:xx戶,其中:個體xx戶,企業(yè)xx戶(內資xx戶,私營xx戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xx4戶)。全面壓縮企業(yè)開辦時間,企業(yè)辦證天數(shù)壓縮為5天,深化藥品、醫(yī)療器械、特殊食品審批改革,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力。落實知識產(chǎn)權注冊便利化改革,方便企業(yè)就近辦事。深化簡易注銷改革,解決民營企業(yè)注銷難問題。推進“證照分離”和“多證合一”改革,推進40證合一,合一數(shù):1671戶。讓更多企業(yè)“照后能營,持照即營”。推進企業(yè)名稱登記制度改革,讓企業(yè)充分享有名稱自主選擇權。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,電子營業(yè)執(zhí)照:13745戶,實現(xiàn)企業(yè)辦事“一網(wǎng)、一門、一次”。
2018年共為辦事群眾減費8.66萬元。
二是圍繞優(yōu)化環(huán)境打好“組合拳”,加快營造公平競爭市場環(huán)境。全面落實公平競爭審查制度,糾正現(xiàn)有政策落實中涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等方面內容。加強對醫(yī)藥衛(wèi)生、工程建設等與民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營息息相關行業(yè)反壟斷執(zhí)法。強化知識產(chǎn)權保護和反不正當競爭執(zhí)法,嚴格保護民營企業(yè)知識產(chǎn)權。
三是圍繞提升競爭力當好“助推員”,全面推動民營企業(yè)高質量發(fā)展。全力支持民營企業(yè)技術創(chuàng)新,申報國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè)。引導民營企業(yè)持續(xù)開展質量提升行動,實施標準化戰(zhàn)略。支持民營企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,對符合條件的行業(yè)龍頭、專精特新等民營企業(yè)重點培育。持續(xù)推進“放心消費”創(chuàng)建活動,打造放心消費環(huán)境。
四是圍繞保護權益扎緊“制度牢籠”,著力構建新型政商關系。全面實現(xiàn)市場監(jiān)管領域的綜合執(zhí)法,大力推進跨部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管和民營企業(yè)信用建設,讓守信者通行天下。堅持依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,慎用查封、扣押等措施,最大限度降低對涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
五是圍繞綜合監(jiān)管,著力構建社會共治格局。當今社會已進入互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)時代,而企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫是大數(shù)據(jù)應用中的一項非常重要的基礎數(shù)據(jù)資源。加強部門間的有效溝通、統(tǒng)籌銜接、條塊結合,歸集整合各級各部門的涉企信息數(shù)據(jù),以數(shù)據(jù)流引領技術流、物質流、資金流、人才流,建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的監(jiān)管新機制,有機貫通證照銜接、監(jiān)管聯(lián)動、執(zhí)法協(xié)作等方面的制度措施,建立市場監(jiān)管部門和其他政府部門間信息共享、反應靈敏、響應及時、協(xié)調有序、運轉高效的市場監(jiān)管處置機制。通過涉企信息數(shù)據(jù)的公開、公示等手段,促進企業(yè)誠信自律,充分調動社會積極性,利用社會化監(jiān)督取代單純的行政監(jiān)督,形成信息充分共享的全方位監(jiān)管,構建“企業(yè)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的社會多元共治格局。
高效服務企業(yè),優(yōu)化營商環(huán)境工作,是政府各部門的共同職責,時間緊迫,任務艱巨,我們一定要高度重視、迎難而上、狠抓落實,確保各項工作有力有序有效推進。
一要加強組織領導。健全政府領導、市場監(jiān)管牽頭、部門配合的工作協(xié)調機制,形成職責明確、分工有序、協(xié)調配合、共同推進的工作格局。市場監(jiān)管部門要發(fā)揮聯(lián)席會議制度的牽頭作用,為加強企業(yè)信用信息公示和跨部門“雙隨機一公開”工作提供有力組織保障,優(yōu)化營商環(huán)境。
二要加大推進力度。加快工作節(jié)奏,細化“施工圖”,倒排“時間表”,把任務和責任落實到具體部門和個人。要進一步加強對涉企信息歸集公示和“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的跟蹤問效,及時總結經(jīng)驗和成績,及時研究解決發(fā)現(xiàn)的問題,以高度的政治責任感和歷史使命感,切實抓好各項工作的落實,全力推進涉企大數(shù)據(jù)平臺建設。
三要加強督查考核。定期組織督查和通報工作情況,對工作推進遲緩、協(xié)調配合不力、到一定時間節(jié)點完不成任務的單位,要及時通報批評,跟蹤問效問責,力求更好的為企業(yè)服務。
我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實習近平總書記“構建親清新型政商關系”,“營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現(xiàn)匯報如下。
1、強化了《條例》學習宣傳?!秲?yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動,讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實施工作的通知》,針對《條例》條款進行了具體的責任分工,明確了任務、時限。
2、開展了現(xiàn)行政策專項清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了全面的清理,共清理營商環(huán)境有關文件25個,均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關條款的內容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗。3月16日,縣行政審批服務局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關于復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動,現(xiàn)文件要求全國復制推廣的13項改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發(fā)改局及時起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對22項工作任務列出了《重點任務清單》,進行了具體的責任分工,明確了牽頭單位和責任單位,并對“營商環(huán)境評價指標”細化了責任落實分工。同時,由縣紀委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會研究,印發(fā)了桃江縣《“作風建設大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實施方案》。5月份,縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項督查,從督查情況反饋,兩項行動取得了較好的效果。
1、努力營造復工復產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。
縣人民政府出臺了《桃江縣關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的十二條政策意見》(桃政發(fā)(2020)1號),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊伍、同時在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負擔,在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關于指導復工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關于選派疫情防控工作聯(lián)絡員協(xié)助做好企業(yè)復工復產(chǎn)相關工作的緊急通知》,提出了復工復產(chǎn)企業(yè)的“十二個有”工作要求,推出了“專員指導,現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導員,共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復工復產(chǎn)中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項防控措施,并對外地員工單獨建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺,以網(wǎng)絡直播形式舉辦了2020年“春風行動”招聘會,協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實支持企業(yè)復工復產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項稅費減免合計2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價、大工業(yè)電價的電力用戶按原到戶電價水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險費1571萬元;減免工傷保險費710余萬元;失業(yè)保險所有參保企業(yè)已落實1%費率,目前38家企業(yè)已全部申報2019年度失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費我縣11家企業(yè)申請緩繳,緩繳金額達232萬元;授信企業(yè)復工復產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費用,累計發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時,我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務業(yè)企業(yè)、161家商貿流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復工復產(chǎn);22個市級重點建設項目全部復工。
2、進一步提升行政審批服務效能。
堅持以制度管事,把權力關進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務服務工作質量納入考核范疇,以全面提升服務理念,改善政務服務環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務服務容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項81項,涉及17個部門。推行《桃江縣政務服務“好差評”制度》,將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務績效考核范疇。
強化教育培訓??h政務服務中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務服務旗艦店,組織窗口工作人員進行專題培訓和學習;編印《便民服務手冊》4000本和《政務服務通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務通道,優(yōu)化審批服務流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進駐窗口又對依申請類政務服務事項應提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實際出發(fā),減掉了15個事項的23項應提交材料。對所有“一件事一次辦”事項,實行相同材料只需提交一次。辦結時限縮了再縮。針對全縣重點項目,對涉及的每個事項辦結時限在承諾時限的基礎上進行了再次壓縮。如不動產(chǎn)登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項,對重點項目承諾縮減至8個工作日;市場主體設立登記、企業(yè)投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中,則比承諾時限還要提前,如入園的高勝模架項目辦理項目核準、用地規(guī)劃許可實際用時僅2個工作日,比法定時限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項當成一件事來辦,對一件事只設定受理、審查、辦結三個環(huán)節(jié),縣政務服務中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目,還按照工業(yè)投資類、商貿物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐,縣政務服務中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結合,以最簡的程序、最短的時效來為企業(yè)服務。開展全程幫代辦服務??h政務服務中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目落地單位對接,開展服務認領活動,對各認領項目開展全程幫代辦服務,提供延時、預約、證書郵寄、上門等服務。
加強考核監(jiān)督??h發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術原因外)??h政務服務中心堅持“一月一評”“一季一通報”,加強對窗口業(yè)務工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務服務工作,更多的“金點子”促進政務服務工作。
3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關職能部門,在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓會,上門指導企業(yè)申報。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業(yè)降低中介服務收費50%以上。
縣人社局、縣稅務局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復工復產(chǎn)有關稅費、社保優(yōu)惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項督查。
5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個:
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設立的搬遷費補貼暫未到位;
《關于支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的八條政策措施》設立的工業(yè)企業(yè)財稅增長獎未落實;
《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風建設大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領導小組辦公室處理。
5、及時辦理營商環(huán)境咨詢投訴。
及時處理了營商環(huán)境相關投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時調查并回復,做到了件件有落實,事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進行了調查、整改和回復。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關事項。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報了涉企檢查計劃,3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結果等關鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實行縣、鄉(xiāng)兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復議維權力度。暢通行政復議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結,并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關于疫情防控期間加強行政執(zhí)法工作推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
3、開展了重點企業(yè)營商環(huán)境整治??h公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
根據(jù)《關于對優(yōu)化營商環(huán)境的相關建議》文件要求,財政局黨組認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深化“一門一網(wǎng)一次”和“放管服”改革,扎實推動以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎的全面優(yōu)化改革。
為更好地推進營商環(huán)境建設工作,我局對相關業(yè)務股室干部進行強化學習教育,全面提升服務本領。引導財政干部提高服務意識,增強服務能力,努力打造業(yè)務精、能力強、作風好的干部隊伍。加強理論學習,機關黨員干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想及有關優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神。組織業(yè)務培訓,通過業(yè)務理論、業(yè)務知識、業(yè)務技能系統(tǒng)培訓,使干部真正成為本職工作的行家里手。開展警示教育,教育干部強化服務意識,杜絕“吃拿卡要”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
財政局進一步梳理財政部門公共服務行政審批職能,規(guī)范完善權責清單,清理無法律法規(guī)規(guī)定的服務和收費,做到公共服務審批設置有法可依。優(yōu)化服務指南,進一步優(yōu)化、固化辦事流程,提高本單位公共服務效能,提前一次性告知企業(yè)需準備的相關手續(xù)材料,保證工作實效。
財政局統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境與財政改革發(fā)展各項工作,扎實開展財稅改革攻堅,加快推進財政系統(tǒng)“制度創(chuàng)新、流程再造”,進一步提升服務水平,扎實推動政府采購等相關領域改革,真正做到讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事,實現(xiàn)財政管理水平和服務效能不斷提升。
為深入貫徹市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,落實省委優(yōu)化營商環(huán)境“30條”和**市委“32條”,主動營造良好的營商氛圍,市優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室以深化改革為動力,堅持問題導向和需求導向,統(tǒng)籌協(xié)調各相關部門形成齊抓共管合力,強化任務落實?,F(xiàn)將我市優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報如下:
(一)打造標準化體系,建設政務服務“新高地”。一是“四辦”服務“優(yōu)”先實現(xiàn)。積極推進網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、馬上辦的“四辦”服務,促進政務服務線上線下集成融合,實現(xiàn)“多門”變“一門”。二是推進政務服務標準化建設。政務服務事項全部實行清單管理,1364個依申請事項按照標準化要求進行了唯一固化。設立8個綜合受理窗口,對審批服務事項進行流程再造。三是大力推行“一網(wǎng)通辦”。堅持“網(wǎng)辦是原則,不網(wǎng)辦是例外”,目前市直部門“最多跑一次”340個事項、“零跑動”1000個事項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村4383個事項均可通過省政務服務網(wǎng)進行辦理,網(wǎng)上可辦率達98%。
(二)打造寬松市場環(huán)境,助力企業(yè)發(fā)展。一是實行企業(yè)開辦“5210”標準。設立企業(yè)開辦專區(qū)、企業(yè)辦照自助服務區(qū)、企業(yè)導辦幫辦綜合窗口,已將企業(yè)設立登記、公章刻制、銀行開戶、申領發(fā)票、社保登記5個事項合并為“一件事”一日辦結。設立登記環(huán)節(jié)只要材料齊全、網(wǎng)絡平臺運行正常,0.5天可辦結,公章刻制、銀行開戶、申領發(fā)票三個環(huán)節(jié)實現(xiàn)同步審批0.5天辦結,推出免費復印、免費雙向快遞等服務。二是實現(xiàn)不動產(chǎn)登記321標準。不動產(chǎn)一般登記控制在3個工作日以內,抵押登記控制在2個工作日以內,手續(xù)齊全的小微企業(yè)登記即來即辦,對抵押注銷、查封、更正、異議、換證等登記即時辦結。三是落實市場準入負面清單,“非禁即入”。擬定了《全面實施市場準入負面清單制度》的工作指引,強調嚴格規(guī)范市場準入負面清單制度、“全國一張清單”管理模式、負面清單公開、清單動態(tài)調整等機制。
(三)打造工改加速度,提高服務效能。住建局組織召開住建系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,積極探索建立與工程建設項目審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作相適應的審批監(jiān)管體系,推進落實聯(lián)合圖審(平臺搭建已完成)、數(shù)字化圖審工作機制。推進工程建設項目806040標準,運用工程建設項目“864”審批平臺,重塑審批流程,促進跨部門、跨層級、全過程審批服務和監(jiān)督管理協(xié)調統(tǒng)一、深度融合。
(四)打造簡易高效程序,提升獲得水電氣便利度。一是進一步提升辦電服務效能。推行極簡客戶報裝服務,充分利用拍照錄像、條碼掃描、電子簽名等功能,實現(xiàn)客戶資料電子化采錄收集、現(xiàn)場勘察信息自動上傳、供電方案線上審核確認。二是用水報裝環(huán)節(jié),一般用水用戶報裝可直接通過自來水微信公眾號進行網(wǎng)上報裝,報裝后自來水公司工作人員通過電話聯(lián)系用戶后進行上門踏勘做施工方案,進行接水報裝。三是燃氣報裝環(huán)節(jié),中燃公司派專人到政務中心燃氣窗口安裝了收費系統(tǒng),“中燃慧生活”網(wǎng)上報裝程序基本完成,已對窗口工作人員進行網(wǎng)上報裝業(yè)務培訓。
(五)打造“減負升級”模式,大力推進惠企政策落地落實。全市金融機構共爭取專項再貸款向5家防疫重點企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款4650萬元。**農(nóng)商銀行、xx銀行、村鎮(zhèn)銀行等共向我市278家企業(yè)發(fā)放支農(nóng)支小貸款利率4.55%,優(yōu)惠貸款4.61億元,完成率達到177.31%。**農(nóng)商銀行發(fā)放貸款利率5.5%,優(yōu)惠貸款近1.5億元。今年元—7月全市累計實現(xiàn)減稅降費11392萬元,其中:2020年新出臺支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策新增減稅降費5867萬元、2019年更大規(guī)模減稅降費政策在2020年繼續(xù)實施形成的減稅降費5525萬元。
(六)打造數(shù)字政府建設,提高數(shù)字化服務水平。建立完善全市政務數(shù)據(jù)共享交換機制,推進各類業(yè)務專網(wǎng)與政務服務網(wǎng)對接連通,確?!皯M必進”、“宜統(tǒng)盡統(tǒng)”。加快大數(shù)據(jù)運營中心建設步伐,目前數(shù)據(jù)建設已完成人口、法人、宏觀經(jīng)濟基礎庫框架搭建。加快電子身份應用。提高電子證照、電子印章、電子檔案在辦理政務服務事項中的應用度。
(七)打造司法公平保障,著力構建完善監(jiān)管體系。一是關于“執(zhí)行合同”。截止7月底,市法院受理執(zhí)行案件480件,舊存43件,結案351件,執(zhí)結率73.13%,在**法院系統(tǒng)總執(zhí)結率排名第二。其中有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定審限內結案率90.64%;無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結本次執(zhí)行程序合格率達100%。二是推進互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),全市涉及到的29個職權部門共梳理監(jiān)管事項893大項(含子項3411項),填報檢查實施清單924條,認領率和填報率均達到100%;歸集各類監(jiān)管數(shù)據(jù)60000余條,涉及28個目錄,數(shù)據(jù)覆蓋面與歸集量居**第一。
(一)思想認識不足,重視不夠。優(yōu)化營商環(huán)境是一場刀刃向內的自我革命,但少數(shù)部門和部分干部對此沒有清醒認識,還存在不愿為、不敢為、不善為的問題。一些職能部門沒有真正樹立起用戶思維、“店小二”意識,為企業(yè)和群眾辦事設置門檻過多,增加了辦事難度。容錯糾錯機制運用不夠,有的干部固守法律條款,對企業(yè)“清”而不“親”怕犯錯,怕?lián)煛S械牟桓逸^真碰硬,特別是在處理一些難點堵點問題和歷史遺留問題上,底氣不足,能力不強,辦法不多,存在畏難情緒。
(二)政務服務效率還不夠高。雖然“一網(wǎng)通辦”平臺已經(jīng)建立,但由于省級平臺與市級平臺對接不夠,市級各部門之間大數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一,連通不到位、整合不徹底,在人員、法人信息等關鍵基礎要素數(shù)據(jù)上仍然存在“信息壁壘”“信息孤島”,無法實現(xiàn)全標準、全歸集、全貫通、全在線的共享,政務服務效率不夠高,企業(yè)和群眾辦事網(wǎng)辦率不高,獲得感不強。
(三)數(shù)據(jù)整合、信息共享難。一是房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合難。我市中心城區(qū)共有1.6萬宗土地、8萬戶房產(chǎn)數(shù)據(jù),通過不動產(chǎn)登記中心四年來的日常登記數(shù)據(jù)整合,完成了約30%的房地數(shù)據(jù)的整合,但還有70%的土地和房屋未進行掛接整合。二是不動產(chǎn)登記中心與相關部門的信息不能共享。目前雖有稅務、民政部門婚姻登記信息共享,但不能滿足不動產(chǎn)登記的需要,離上級要求的信息全覆蓋還有很大的距離。
(四)聯(lián)審機制未形成、工改系統(tǒng)未真正完善和運行。聯(lián)合圖審因宣傳和告知環(huán)節(jié)還未真正完善,很多施工企業(yè)仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設計圖紙分別設計,分時段、分機構審核,導致消防、人防設計審查備案環(huán)節(jié)受阻,人防設計與施工、消防設計階段脫離,影響施工許可審批時效。
(五)銀行難貸款,企業(yè)貸款難。一方面轄內企業(yè)普遍存在科技含量不高、財務報表不透明現(xiàn)象,并且與金融部門審核口徑不統(tǒng)一,銀行采信度較低,很難正確判斷企業(yè)的真實財務狀況,導致銀行不敢輕易放貸。另一方面企業(yè)缺乏規(guī)范化管理、財務狀況不透明,抵押物數(shù)量不足、質量不高,導致新增信貸融資難度加大。
(六)“雙隨機一公開”工作推進遲緩。一是各成員單位重視不夠,認識不高,沒有把“雙隨機一公開”工作作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措來抓。二是聯(lián)席會議成員各單位對此工作不熟悉、不主動,部分成員單位對監(jiān)管平臺的操作流程還不熟練,有的甚至不會運用。
(七)法治環(huán)境有待提升。企業(yè)法治意識淡薄,企業(yè)誠信意識、契約意識、規(guī)則意識不強。對于一些沒有明文法律依據(jù)予以取消的事項,沒有大膽突破,減輕企業(yè)負擔。
(一)進一步提供規(guī)范高效的政務服務。深入推進“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦”,推進線上線下深度融合。加強政務服務“一張網(wǎng)”建設,鞏固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服務功能,加快推進“一窗受理”全覆蓋。拓展服務方式,實行集約服務、套餐服務,在事項標準化、顆?;幕A上,推行場景化、引導式政務服務,改善企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事的體驗感。
(二)加快大數(shù)據(jù)運營中心建設步伐。一是統(tǒng)籌指導協(xié)調全市政務數(shù)據(jù)資源的整合應用和共享開放,同時承擔**對電子證照和數(shù)據(jù)共享日??己斯ぷ鳌6睫k市直部門及時、準確上傳電子證照信息和數(shù)據(jù)。二是加快大數(shù)據(jù)運營中心建設,并督促城管、衛(wèi)健、人社、民政、公安等數(shù)據(jù)并入大數(shù)據(jù)運營中心,實現(xiàn)統(tǒng)一調度。
(三)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革。加快實現(xiàn)公安、市場監(jiān)管、住建、稅務、司法、民政等部門信息與不動產(chǎn)登記信息共享集成,通過信息化手段整合集成業(yè)務流程,整合房屋交易、稅務、不動產(chǎn)登記部門窗口,設立“一窗辦理綜合服務窗口”,進一步壓縮辦理時限。建立不動產(chǎn)登記工作督辦調度機制,重點解決阻礙改革推進的堵點難點問題。
(四)持續(xù)深化銀企對接機制。建立擔保體系的資本金補充機制和風險補償機制,增強融資擔保實力,加快推進與省政府融資擔保、**大正擔保公司戰(zhàn)略合作進程,構建多元化擔保體系,切實解決“不敢貸”的問題。積極推動企業(yè)加快建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,牢固樹立誠信經(jīng)營發(fā)展理念,幫助中小企業(yè)更大限度地發(fā)揮資金使用效率,改善財務狀況,提高信用等級;加大“銀稅互動”“銀電互動”等信用信貸產(chǎn)品投放力度,切實解決“貸不到”的問題。
(五)實現(xiàn)聯(lián)合圖審。建立“事前介入”管理制度,實行窗口“一次性告知”。確定聯(lián)審的單位和部門,明確聯(lián)審的內容及規(guī)模分類,擬定會審機制,明確各單位審查時限,定期通報結果。人防工程建設監(jiān)管納入日常監(jiān)管、全程監(jiān)管,有效杜絕“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等頑癥,確保在建工程達標,驗收時效縮短。
(六)提供司法服務保障,改善法治環(huán)境。堅持把營造法治化營商環(huán)境工作作為“一把手”工程來抓,抓準點、定好位,制定《關于深化法治化營商環(huán)境建設的實施方案》和工作清單,以提高合同執(zhí)行效率和提升破產(chǎn)辦理質效為重點,把推進法治化營商環(huán)境建設貫徹到司法辦案的各個領域。下一步,及時梳理企業(yè)法律風險防控和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的疑點難點問題,用活用好司法建設手段,幫助相關企業(yè)強化管理、改善經(jīng)營。發(fā)揮司法審判工作職能,開庭涉企案件立審執(zhí)快速通道,最大限度縮短辦案周期,降低企業(yè)訴訟成本。
六是創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。8月份起,啟動不動產(chǎn)登記電子印章和新政務中心不動產(chǎn)窗口、機房、檔案室建設,升級改造登記系統(tǒng)“自助申請、自助繳費、自助查詢、短信提醒與自助領證”等自助服務功能,切實提高登記質量與便民利民服務。
近年來,我局通過深入企事業(yè)單位開展營商環(huán)境走訪調研,推進簡政放權,堅持放管結合,優(yōu)化財政服務,不斷深化“放管服”改革,在企業(yè)服務、民生事業(yè)等方面取得明顯成效,現(xiàn)將調研情況報告如下:
(一)地方經(jīng)濟發(fā)展成績喜人。通過優(yōu)化營商環(huán)境,進一步促進地方經(jīng)濟發(fā)展,在八步區(qū)財政通過穩(wěn)固重點稅源,努力挖掘潛力,多方組織收入,成績喜人,提前一季度完成全年財稅收入任務。xx年第一季度,全區(qū)組織財政收入xxx萬元,完成年初預算xxx萬元的xxx%,同比增長率xxx%。全區(qū)一般公共預算支出xxx萬元,完成年度預算數(shù)的xxx%,同比減少xx萬元,下降xxx%。
(二)清理財政部門對外收費項目和行政審批項目。經(jīng)過全面梳理清理,財政局目前沒有對外收費項目和行政審批項目,在政務中心窗口開展一站式便民服務。
(三)加強園區(qū)建設項目投資工作。我區(qū)積極支持園區(qū)基礎設施建設,推進工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。xxx年一季度,201x年一季度,本級財力資金支出耕地占用稅補助粵桂經(jīng)濟示范區(qū)xx元。
(四)加大對非公經(jīng)濟扶持力度。為促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,增加八步區(qū)稅收,我區(qū)制定了《xxx市八步區(qū)201x年度企業(yè)廢舊物資利用財政獎勵實施方案的通知》,研究制定對外來投資的企業(yè)給予財政扶持獎補政策,按照企業(yè)繳納稅款八步區(qū)所得部分的xx%,201x年一季度,撥付廣西鑫之源再生資源回收公司財政補助金xx萬元。
(五)規(guī)范高效使用財政資金。為保證財政資金安全、高效運轉和各項財政政策的落實發(fā)揮應有的作用,深入推進預算績效管理,20xx年我區(qū)開展預算績效管理的部門xx個,占全區(qū)xx個一級預算單位總數(shù)的xx%(其中武裝部和機要局是保密機構,不參與預算績效管理工作),所有非涉密區(qū)直一級部門都編制了部門整體支出績效目標。
(六)強化非稅收入管理。依據(jù)《xxx政府非稅收入管理條例》,嚴格按照國家和自治區(qū)的有關規(guī)定,做好減繳、免繳、緩繳政府非稅收入等工作,xx年一季度,八步區(qū)政府非稅收入完成xxx萬元,完成年初預算的xxx%,比去年同期增加xx萬元,同期相比上升xx%。
(七)提高政府采購工作效率。經(jīng)統(tǒng)計,xxx年,八步區(qū)政府采購登記備案項目共xx個,比上年度減少xx個;政府采購預算xxx萬元,同比增加xx萬元,增幅為xx%;實際完成采購金額xx萬元,同比增加xx萬元,增幅為xx%;節(jié)約財政資金xx萬元,節(jié)約率為xxx%,其中:貨物類采購節(jié)約率3.07%、工程類采購節(jié)約xxx%、服務類采購節(jié)約率xx%。
(八)加大投資評審力度。通過采取委托評審、聯(lián)合評審、獨立評審等方法強化財政資金節(jié)流增效,拓寬評審領域,提高財政資金使用效益的潛力,促進了財政投資評審工作的全面開展。xxx年一季度,共審核項目xx個,送審工程造價送審總造價為xxx億元,審定造價為xxx元,核減造價為xx億元,核減率為15%。
(十)優(yōu)化營商環(huán)境獲得信貸指標百日攻堅行動進展順利。由于我區(qū)財政局(金融辦)職能受制約,因此該項工作由市財政局(金融辦)和市人民銀行負責承擔與轄區(qū)各銀行金融機構對接和辦理,即便如此,我區(qū)財政局(金融辦)一直全力配合上級主管部門和各金融機構并跟蹤其工作進展,目前,獲得信貸指標百日攻堅行動正按“xxx”工作目標和制定的方案努力推進,在市財政局(金融辦)強力推動下,不動產(chǎn)登記硬件設備的采購、申報材料、和辦理時間以及數(shù)據(jù)的連接都在按工作方案和目標有順操作和辦理。
(二)政府采購代理機構的監(jiān)督檢查有待加強,發(fā)現(xiàn)問題督促整改力度不夠,政府采購信息化建設處于探索階段,八步區(qū)本級“政采云”平臺尚未完善。
(二)鞏固脫貧摘帽成效,探索產(chǎn)業(yè)扶貧長效機制,引導貧困群眾自力更生,增強脫貧群眾后續(xù)發(fā)展能力。大力發(fā)展生態(tài)休閑鄉(xiāng)村旅游,林下經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。
(三)推進交通項目建設,完善八步區(qū)路網(wǎng)工程,確保城鄉(xiāng)物流暢通,服務八步區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
(四)實施市政基礎設施提升,抓好八步街道城中村改造、舊街綜合整治,加快大鐘山環(huán)山休閑跑道建設,提升城市品位。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇十一
在市委市政府的堅強領導下,在市人大的監(jiān)督指導下,在全體人大代表的關心支持下,我局加快國土空間規(guī)劃體系構建,強化保資源、保生態(tài)、保發(fā)展,提升優(yōu)化營商服務,先后獲得全國自然資源系統(tǒng)“七五”普法先進集體、全省自然資源系統(tǒng)依法行政考核第一名、全省自然資源系統(tǒng)“服務型十佳單位”第一名和xx市有重大影響的十件大事突出貢獻單位等榮譽?,F(xiàn)將20xx年以來工作開展情況報告如下:
一、主要工作及成績。
(一)規(guī)劃引領高質量發(fā)展。高標謀劃推進。作為全省國土空間總體規(guī)劃編制試點,遴選清華同衡規(guī)劃院為全市國土空間總體規(guī)劃編制團隊,先后開展了“雙評價”、城市體檢評估等x項專題研究,市委、市政府多次聽取情況匯報。結合xx北依太行、南鄰黃河的自然地理格局,統(tǒng)籌“三線劃定”。目前,生態(tài)保護紅線劃定x萬畝,占國土面積的x%。強化糧食安全,對穩(wěn)定耕地進行認定,永久基本農(nóng)田試劃成果向省自然資源廳提交。根據(jù)xx市城鎮(zhèn)人口和建設規(guī)模預測以及依水定城要求,結合xx依山傍水、煤礦塌陷區(qū)突出的實際,試劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,擬定集中建設區(qū)、彈性發(fā)展區(qū)和特色用途區(qū),既滿足發(fā)展需求,又確保城市人居環(huán)境品質提升。構建發(fā)展格局。市域規(guī)劃形成“北山南水、一心六組團、三廊三帶”集聚開發(fā)、協(xié)同保護的國土空間開發(fā)保護格局。中心城區(qū)圍繞“半城山水半城林”構建藍綠空間格局,編制豎向規(guī)劃、綜合防災規(guī)劃、通風廊道規(guī)劃,建設韌性城市,提高城市應急防災能力。主動向上對接,“兩山兩拳”戰(zhàn)略、南部產(chǎn)業(yè)新城謀劃、南水北調調蓄設施等重大項目納入省黃河流域國土空間規(guī)劃。多次與鄭州、洛陽就重大交通基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進行對接,做到一體謀劃。x縣(市)規(guī)劃編制全面啟動,區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、“三生發(fā)展”的大格局正在形成。統(tǒng)籌專規(guī)和詳規(guī)編制。推進《黃河北岸生態(tài)文化經(jīng)濟帶國土空間規(guī)劃》《鄭焦一體化綜合交通專項規(guī)劃》《xx市城市通風廊道規(guī)劃》《中原路沿線控制性詳細規(guī)劃與城市設計》等x項規(guī)劃編制,為鄭焦一體化、大沙河、中原路等區(qū)域開發(fā)提供規(guī)劃指引。編制城市色彩規(guī)劃,出臺《xx市城市建筑色彩管理辦法》,設計改造x個城市微空間,市、縣兩級辦理建設用地規(guī)劃許可證x個,辦理建設工程規(guī)劃許可證x個,審批建筑面積x萬平方米、市政管線道路x公里,推動城市規(guī)劃提標、改造提質、管理提優(yōu)、品質提升。
(二)強化資源要素保障。做優(yōu)機制政策保障。按照市委、市政府安排部署,組建了綜合協(xié)調、土地報批、土地供應、不動產(chǎn)登記等x個專班,建立了研判交辦、專班承辦、調度通報等x項制度,暢通企業(yè)反映問題及解決問題渠道。迅速出臺關于“萬人助萬企”和支持災后重建的“雙八條”政策,按照不低于x%的比例劃定工業(yè)用地保護紅線,保障每個縣(市)x畝“先建后拆”周轉指標用于各類園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。實地走訪企業(yè),針對x個企業(yè)歷史遺留問題,積極研究解決路徑,建立臺賬,明確責任人和解決時限等,市長李亦博在工作簡報上批示給予充分肯定。同時,完善地質災害預報預警機制,發(fā)揮一線群測群防員作用,組織x名干部職工參加地災防治工作,x月份以來,中央電視臺、學習強國、自然資源報分別進行報道。做實土地高效利用。以“零增地”建設豎起來的產(chǎn)業(yè)園,探索“高位推動、府院聯(lián)動、載體驅動、龍頭帶動”的“百園增效”新路子,盤活存量土地x余畝,助推產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質增效,x月x日省政府“百園增效”行動推進會在我市召開。做強用地服務保障。把國土空間規(guī)劃審批前x個重大產(chǎn)業(yè)項目、民生項目和重要基礎設施建設全部納入規(guī)劃進行保障。用足用活用好增減掛鉤、增存掛鉤等政策,獲批土地x萬畝,供應土地x萬畝,有力支持了小浪底北岸灌區(qū)、西霞院水利樞紐工程、南太行高速xx段、東海大道等x余個省市重點項目建設。
(三)“三位一體”助力鄉(xiāng)村振興。落實市第十三屆人民代表大會第四次會議精神,深入開展實用性村莊規(guī)劃、全域土地綜合整治、農(nóng)村集體建設用地入市“三位一體”工作。構筑“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、設計團隊、駐村規(guī)劃設計師及村民共同參與”的協(xié)同平臺,聯(lián)合市委組織部在全市評選美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃師x名,完成村莊規(guī)劃編制x個,引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美。率先在全省完成集體土地基準地價全覆蓋,全省首例集體經(jīng)營性建設用地點狀供地在修武縣掛牌成交,全市出讓集體經(jīng)營性建設用地x宗,土地出讓金x億元。加快武陟縣嘉應觀鄉(xiāng)x個村、xx市xx鎮(zhèn)x個村兩個國家全域土地綜合整治試點建設,推動形成農(nóng)田集中連片、建設用地集中集聚、空間形態(tài)高效節(jié)約的用地格局,為鄉(xiāng)村振興提供新的路徑。
門服務x余次、延時和加時服務x多次,辦理各類不動產(chǎn)業(yè)務x萬件,服務企業(yè)和群眾貸款x億元。同時把“好差評”制度落實與回訪緊密銜接,持續(xù)提升企業(yè)和群眾滿意度。堅持精準服務。疫情期間和災后重建及時出臺x條惠民惠企政策,召開專題新聞發(fā)布會答疑解惑。針對各類歷史遺留問題,出臺x個政策文件,穩(wěn)妥化解x個問題樓盤,為企業(yè)紓困解憂;解決x戶歷史遺留產(chǎn)權問題,有力維護群眾權益和市場秩序,先后在全市實施高標準營商環(huán)境優(yōu)化行動電視電話會議和全市重大項目建設工作推進會議上作典型發(fā)言。
二、存在問題及原因。
我局去年以來,承辦市人大建議x件,涉及國土空間規(guī)劃編制、不動產(chǎn)登記等問題,通過積極答復和解決,獲得了認可和肯定。但自然資源和規(guī)劃職責較多、任務較重,工作中還存在不少問題。如市級工程建設項目審批制度改革框架和體系已基本搭建完畢,配套政策和審批平臺趨于完善,但部分縣(市)區(qū)工改工作尚處起步階段。如不動產(chǎn)登記在探索推進“刷臉辦”“掌上辦”等各項改革工作中,雖然已經(jīng)與x家單位構建了信息共享平臺,但各部門信息共享水平有待進一步提升。
三、下步工作及目標。
下一步,我局將以此次評議工作為契機,多方征求人大代表和服務對象的意見建議,堅持“一線工作法”,落實“13710”工作制度,抓好問題整改,繼續(xù)做好規(guī)劃用地服務保障,持續(xù)推進不動產(chǎn)登記提速增效,積極助力全市營商環(huán)境再上新臺階。
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