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2023年消防面向社會單位述職述廉 消防述職述廉報告2023篇一

(一)指戰(zhàn)員思想仍有波動。消防救援隊伍改革轉制以來，廣大指戰(zhàn)員的思想幾經波折，隨著《中央框架方案》《消防救援銜條例》《消防員管理規(guī)定》以及最后“三定方案”的出臺，指戰(zhàn)員思想日趨穩(wěn)定。但是關于指戰(zhàn)員切身利益的問題還未真正落地，有的擔心改革后晉升通道變窄、速度變慢，個人成長進步受限;

有的對“團圓計劃”愿望迫切，其他存在困難的是否也能予以解決;

有的關心今后怎么休息休假，工資待遇能否保障，配偶工作能否安置，退伍費和轉業(yè)費會不會少、何時發(fā)放，公積金何時才能使用等等，指戰(zhàn)員思想比較活躍。

(二)隊伍成分多元復雜。待第一批新招錄的消防員下隊后，基層單位就存在4種不同身份的人員，分別是指揮員、轉改的消防員、新招錄的消防員、政府專職消防隊員，每個群體的人生經歷、文化程度、思想狀況各不相同，也有著不同的入隊動機、成長路徑和現實訴求，有的為了考消防救援學院、有的為了轉消防士、有的為了學技術、有的為了謀生計、也有當初對部隊的向往以及對消防救援事業(yè)的熱愛而來，但各個群體之間不同工資待遇，不同的休假管理，都給隊伍穩(wěn)定帶來了隱患、增加了難度。

(三)承載壓力日益增大。改革轉制后，消防救援隊伍職能任務大幅拓展，在原有防火滅火和以搶救人員生命為主的應急救援任務基礎上，承擔起包括水災、旱災、臺風、地震、泥石流等自然災害和交通、?；返仁鹿实膽獙μ幹萌蝿眨绕涫墙衲辍靶滦凸跔畈《尽币咔?，我們還承擔起了病毒洗消的任務。百姓消防意識越來越強，出現解決不了或者不想解決的問題都會撥打“119”報警電話，導致滅火應急救援任務越來越繁重。加之近年來重大安保任務密集連續(xù)，幾乎是一“仗”接著一“仗”打，指戰(zhàn)員時常處于連續(xù)運轉狀態(tài)，大多疲于應付事務工作，隊伍管理往往顧此失彼。此外，受房價、物價上漲等影響，指戰(zhàn)員在婚姻戀愛、父母贍養(yǎng)、子女入學、住房就醫(yī)等現實問題上困擾較多、壓力較大。

(一)思想認識有偏差。由于對消防改革認識不到位，一些指戰(zhàn)員把改革簡單地看成“換身衣服、變套稱謂、改個隸屬”，對自身職責定位不明，不清楚“我是誰”、不知道“干什么”、不明白“怎么干”，存在“迷茫癥”;

一些指戰(zhàn)員心情急躁、患得患失，各項配套制度盡快出臺，過多考慮自身利益，要求工資待遇與部隊一致、探親休假跟地方接軌、優(yōu)先政策保持不變、管理標準適當調整等等，人員認識上的偏差、思想上的滑坡導致隊伍管理出現問題。

(二)層級管理不到位。個別干部將大量精力用在推進重點工作和完成目標任務上，對改革敏感時期帶好隊伍的重要性認識不足，對隊伍管理工作不聞不問、不管不顧;

有的指揮員人在心卻不在，對消防員在想什么、干什么知之甚少，即使發(fā)現了問題也不能及時處理和解決，致使矛盾激化、問題擴大;

有的指揮員自身就對上級的政策不滿，覺得自身長期期盼解決的問題遲遲得不到解決，沒有心思管理隊伍;

有的指揮員帶頭表率作用不強，在工作和執(zhí)勤中不能身先士卒、以身作則，從而難以服人，隊伍管理效果大打折扣。

(三)制度機制待健全。改革轉制后，消防救援隊伍是一支現役制與職業(yè)制相結合的全新隊伍，原有的日常管理和紀律維護制度不能精準適用，而新的制度體系需要一段時間來建立完善，在過渡期間出現制度銜接滯后的現象，給隊伍管理帶來較大挑戰(zhàn);

尤其是在貫徹落實“兩嚴兩準”上，雖然各單位態(tài)度堅決，但由于“兩嚴兩準”具體制度規(guī)定以及消防救援隊伍基層建設綱要等尚未出臺，基層對如何執(zhí)行把握不準，隊伍建設管理束手束腳，缺乏科學有效的方法、手段和措施。

(一)強化黨委引領，堅持執(zhí)行落實增效。要充分發(fā)揮黨委帶頭作用，突出重點少數，嚴格履行職責、嚴格遵守紀律、嚴格落實制度和日常養(yǎng)成、嚴格改進工作作風，明確工作分工，責任到人，為廣大指戰(zhàn)員做表率、樹樣板。通過召開周行政例會，適時掌握全盤工作動態(tài)，科學統(tǒng)籌工作任務，有效減少多頭指揮和一事多報現象，提升工作效率。

(二)提升思想認識，堅持教育引領提升。只有認識到位，行動才會自覺。抓好隊伍管理必須從解決思想認識問題入手，增強全體指戰(zhàn)員服從命令、聽從指揮的思想自覺、政治自覺和行動自覺。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，深入學習貫徹落實習近平總書記訓詞重要精神，教育引導全體指戰(zhàn)員進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，忠實踐行“保民平安、為民造福，救民于水火、助民于危難”的入隊誓言，永遠做黨和人民忠誠衛(wèi)士。

(三)加強理論學習，提升理論素養(yǎng)。制定學習配檔計劃表，開展針對性學習教育，組織指戰(zhàn)員認真學習貫徹《基層建設綱要》、《內務條令》、《隊列條令》等相關規(guī)章制度，規(guī)范一日生活秩序。要求全體指戰(zhàn)員結合自身實際從思想、工作、紀律、生活四個方面進行深刻查擺剖析和整改。比照正規(guī)化建設標準，統(tǒng)一規(guī)范戰(zhàn)斗班內務設置、辦公區(qū)物品擺放，對營區(qū)、辦公區(qū)衛(wèi)生要求提級升檔。

(四)緊貼準軍事化，提升精細管控水平。嚴格指戰(zhàn)員管控工作，加強八小時以外的管理，嚴格請銷假制度，控制人員外出。強化手機管理，控制指戰(zhàn)員對外不正常交往及落實各項規(guī)章制度的執(zhí)行。嚴格崗哨制度，嚴格交接班制度，加大查鋪查哨力度，防止消防員脫崗、漏崗和不假外出的現象發(fā)生，不給消防員留有違紀的時間。關注指戰(zhàn)員經常性的心理工作，逐級開展談心活動，對有心理波動的重點人員要做到及時談、反復談，加深相互間的理解支持，通過談心幫助指戰(zhàn)員建立正確的人生觀和價值觀，確保隊伍安全穩(wěn)定。建設學習型隊伍，營造濃厚文化氛圍，用文化凝聚人，用文化熏陶人，在循序漸進中激勵指戰(zhàn)員畫好 “標準像”，找到人生方向，定下奮斗目標。

綜上所述，抓好隊伍管理教育工作，是加強隊伍建設的必經之路，是全面推進正規(guī)化建設的重中之重。在新時期、新形勢下，我們必須按照“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的建隊方針，遵循“兩嚴兩準”的建隊標準，結合實際、加強教育、提高認識、從嚴管理，才能向正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的方向發(fā)展。

2023年消防面向社會單位述職述廉 消防述職述廉報告2023篇二

在成立100周年之際，全面加強消防救援隊基層黨建工作是引領隊伍建設全面發(fā)展的關鍵。黨建工作只有盯著形勢，跟著任務，才能抓住重點，抓住成果。這不僅要求我們深入把握新時代消防救援隊黨建工作的情況、變化和不變，還要深入把握新時代組織路線對黨建工作的具體要求，更要深入把握上級黨委推進全面從嚴治黨的決策意圖，深入思考和研究解決新常態(tài)下爭創(chuàng)示范基層黨組織，爭當優(yōu)秀共產黨員的創(chuàng)建活動。著力解決黨建工作如何抓、抓什么、如何發(fā)揮作用、發(fā)揮什么作用等實際課題，推動黨建工作取得更大成效。結合個人近期的研究、學習和思考，就如何加強和改進新形勢下的基層黨建工作進行了探討。

一是深刻理解基層黨建順應發(fā)展的意義

歷史和實踐證明，消防發(fā)展的每一步和完成的每一項重大任務的關鍵是堅持黨對消防救援隊伍的絕對領導，發(fā)揮各級黨委的領導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。黨的建設是消防救援隊伍發(fā)展建設的靈魂工程，直接關系到消防救援事業(yè)的長遠發(fā)展和隊伍。各級黨組織只有切實提高對黨建重要性的認識，不斷增強大局意識、責任感和憂患意識，始終保持清醒的頭腦和毅力，才能把推進基層黨建作為加強消防救援隊伍全面建設和發(fā)展的基本支撐和根本保障。

(一)抓好基層黨建是全面從嚴治黨的必然要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出了一系列關于黨要管黨、從嚴治黨的新思想、新要求，形成了以嚴為特色的黨建思想?？梢哉f，加強黨的建設比以往任何時候都重要。作為從公安現役警察轉移的新時代消防救援隊伍，要充分認識到新形勢下加強黨建設的極端重要性、必要性和緊迫性，深刻理解和實踐黨管黨，全面從嚴治黨的總體要求，以高度的政治敏銳性和強烈的工作責任感，以基層黨建為整體、基礎、長期

工作牢牢抓在手上，真正落到實處，堅決確保隊伍高度集中統(tǒng)一和純潔穩(wěn)固。

（二）抓好基層黨建是解決工作薄弱環(huán)節(jié)的重要舉措。當前，面對隊伍內外部環(huán)境的新變化、職能任務的新拓展，我們的基層黨建工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。例如，有的領導干部對抓防火、后勤工作很感興趣，對抓黨建僅限于開會、文件，把黨建工作看成是“軟任務”，“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”。在一定程度上，影響、削弱了黨建工作的根本地位。全面落實黨建工作責任制，根本在于“書記抓，抓書記”，重點在于“基層抓、抓基層”，關鍵在于“支部抓、抓支部”。并且，要持續(xù)在加強黨組織標準化、規(guī)范化建設上下功夫，改弱項、補短板、創(chuàng)特色，切實把基層黨組織建設成推動消防救援事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。

（三）抓好基層黨建是推進隊伍轉型升級的現實需要。當前，消防救援隊伍正處于三年改革過渡期的最后階段，要想切實學習好、踐行好總書記訓詞精神，實現黃明書記強調的救援理念、職能、能力、裝備、方式、機制等“六個方面轉型升級”，就必須把“抓好黨建是最大政績”、“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的鮮明導向立起來，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，對標應急救援主力軍和國家隊的新使命、新職能，立足“全災種、大應急”的任務要求，把黨建工作與各項中心工作、重點任務深度融合，堅持以黨建帶隊建、以隊建促業(yè)務，以黨建求發(fā)展，加速推進隊伍轉型升級。

一直以來，消防救援隊伍始終把黨組織建設作為龍頭工程，各級基層黨組織始終堅持“抓黨建、帶隊建、強業(yè)務、促發(fā)展”，扎實開展黨建品牌創(chuàng)建、黨員隊伍管理、黨建陣地建設、黨組織生活及檔案臺賬規(guī)范化建設等“雙爭”工作，切實以良好的黨建效能推動各項中心工作任務落地見效。但總的看來，基層黨建仍存在重視不夠、研究不多等問題，工作中既缺乏科學的思路，也缺乏應有的力度，主要表現在以下幾方面的問題：

（一）“事務主義難擺脫”的問題。改革后，有的認為隨著編制體制調整，人員少崗位雜、事務多任務重，抓業(yè)務比抓黨務更加急迫，抓任務完成的多，實打實抓基層黨建的少。與基層大隊黨委書記和消防站黨支部書記座談，多數對業(yè)務工作如數家珍，但對全面建設思路不夠清晰、底氣不足，對本單位建設的特點規(guī)律、矛盾癥結、潛力優(yōu)勢分析研究不多，找不到提質增效的突破口，特別是對改革后單位長遠建設缺乏思考和規(guī)劃，工作跟著任務走，落實跟著檢查走，抓建跟著評比走。翻閱大隊黨委、大隊部黨支部、站黨支部會議記錄發(fā)現，評功評獎、消防員選改等敏感問題內容記錄翔實、引起了重視，但在落實黨委“七議”上停留表面、草率敷衍、差距還很大。

（二）“制度落實走形式”的問題。改革轉隸后，基層使命任務全面拓展，工作頭緒多、節(jié)奏轉換快等特點非常鮮明，給基層黨組織落實組織生活制度既提出了很高要求，也帶來了不少沖擊影響。一些基層黨組織領導干部在黨建工作過程中，不是思考如何通過黨建工作推進組織建設、如何做好黨的群眾建設工作、如何發(fā)揮好基層黨員的模范帶頭作用，將實實在在的工作成績拿出來，而是想方設法通過設計宣傳材料、布置精美的宣傳欄、拉橫幅、貼標語、開大會、抄筆記等一系列虛的形式，來呈現所謂黨建工作成效，落實組織生活制度打折扣、搞變通，忽視了組織建設、黨員教育、群眾路線等實際工作內容，重“痕”不重“績”，留“跡”不留“心”，甚至出現了“造假賬”“搞虛績”“抄襲材料”等虛假行為。

（三）“民主集中不濃厚”的問題。部分黨組織對上級黨委的工作部署滿足于開會傳達、照抄方案，甘當“傳話筒”、“中轉站”，不能結合實際研究制定工作措施、跟蹤問效抓好落實，以致工作思路不清、得過且過、成績平平。有的單位“一言堂”“雙雄會”現象突出，用領導“碰頭”代替集體領導，研究重要工作沒有充分發(fā)揮集體智慧，該集體研究的沒有研究，該民主討論的沒有討論，一定程度上削弱了黨組織集體領導的作用。有的委員表率意識不強，不注意自身形象，把自己等同于一般群眾，平時問題看不出來，關鍵時刻站不出來，重大任務帶動不起來，身為委員但“看不出和其他人員的區(qū)別”，致使個人組織領導能力得不到提高、工作經驗得不到積累。

（四）“組織管理淺表化”的問題。部分黨組織未把黨員隊伍管理教育作為夯實黨的執(zhí)政基礎的根本之策和抓基層打基礎的核心任務，“主業(yè)”意識不強，問題導向不明，黨員管理教育是“軟指標”、“看不見”、“不好抓”的思想還不能從根本上得到糾正。同時，部分黨組織把黨員管理教育等同于普通指戰(zhàn)員管理教育，忽視了教育管理對象的多樣性、層次性，方法陳而乏新，不能有的放矢，沒有真正產生共鳴，起不到應有的教育管理效果。少數黨員身份意識和責任意識淡化，對習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記訓詞精神學習不深刻，對“五個不動搖”認同度偏低，缺乏自覺的黨性修養(yǎng)與錘煉，導致執(zhí)行“兩嚴兩準”標準不嚴，工作積極性、主動性下降明顯，尤其是在重大安保活動以及重大災害事故、滅火救援戰(zhàn)斗中，先鋒模范作用得不到凸顯。

今年7月，是中國共產黨成立100周年，政治意義非凡，黨建任務重大。前期，支隊黨委堅持黨建帶隊建、黨建促發(fā)展的工作理念，深入推進“雙爭”活動，自主開展“一主多元”黨建矩陣特色品牌創(chuàng)建活動。對內，建立支隊黨委、機關黨委和大隊黨委“三級聯動”機制；對外，攜手全國美麗鄉(xiāng)村示范村、全市十大黨建紅旗村（連云區(qū)黃窩村）和駐地“藍海紅心”“藍蓮花”等黨建品牌先進單位開展黨組織聯創(chuàng)聯建，力求構建機關與基層、黨務與業(yè)務、隊伍與社會多元協(xié)同發(fā)展的黨建新格局。圍繞結隊共建情況和基層黨建現狀，支隊將著力從以下六個方面入手，推動全市消防救援隊伍黨建工作提檔升級、全面過硬。

（一）落實從嚴治黨要求，全面壓實黨建責任。圍繞解決黨建工作誰來抓、抓什么、怎么抓的問題，結合“政治工作基礎規(guī)范年”總體要求，制定出臺黨建工作要點、黨務工作規(guī)范化流程、會議記錄規(guī)范化樣本和各級黨組織責任清單，包括基層黨委、黨支部“主體責任”清單、黨組織書記“第一責任人”清單和黨委委員“一崗雙責”清單等，量化明確具體責任、工作要求和完成時限，構建起上下貫通、層層壓緊、環(huán)環(huán)相扣的責任清單體系，切實從制度層面帶動和倒逼各基層黨組織、黨組織書記和班子成員全面落實管黨治管責任，推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

（二）嚴肅組織生活制度，突出強化政治功能。著力解決組織生活不經常、不認真、不嚴肅和表面化、形式化的問題，推動各級黨組織嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則，堅持“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、黨員領導干部過雙重組織生活等基本制度，從增強意識、規(guī)范程序、靈活形式、嚴格落實等環(huán)節(jié)入手，全面加強和規(guī)范黨內政治生活，著力增強政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，讓基層黨組織政治功能在組織生活中得到強化。同時，要經常性開展“主題黨日”、“黨員活動日”等活動，緊扣主責主業(yè)和中心工作，建立“黨建‘四問’解難提質”制度，進一步提高黨員意識和組織觀念，實現黨建和隊建融合發(fā)展。

（三）深化黨員教育管理，持續(xù)提升思想引領。要圍繞建黨百年、授旗訓詞三周年，深入開展“重溫輝煌黨史、學用黨章黨規(guī)”教育實踐活動和“慶祝中國共產黨成立100周年”系列活動，持續(xù)深化“四史”學習教育，組織“精品黨課”評選、“黨務知識達人”競賽和“文化作品展”提升黨員教育實效性。堅持黨管干部，從嚴抓好黨員管理、嚴肅過好組織生活、定期匯報個人思想、按時交納黨費，把講政治的要求滲透到黨員教育管理的各個方面。始終把政治標準放在首位，嚴格進行政治審查，把牢黨員發(fā)展的政治關口；常態(tài)化開展黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗和黨員志愿者等活動，豐富黨員活動形式，發(fā)揮黨員模范作用；著力強化對黨員的人文關懷，做到黨員管理既有力度、又有溫度，不斷增強組織的感召力、向心力。

（四）創(chuàng)新打造特色品牌，激發(fā)基層黨建活力。深化“一主多元”黨建矩陣創(chuàng)建活動，積極打造“一黨委一品牌、一支部一特色”的黨建格局。督促各級黨組織緊密結合本單位工作實際和優(yōu)勢特點，從解決黨建工作一個個具體化問題入手，深入挖掘品牌主題，切實找準品牌定位，豐富完善品牌理念，深化拓展品牌內涵。在深入調研、廣泛論證的基礎上，健全完善黨建品牌的名稱、內涵和理念，力求定位準確、主題鮮明、內涵豐富，受到隊伍內部和社會公眾廣泛認可。通過實實在在地創(chuàng)建、培育和打造品牌，不斷擴大品牌影響，形成一批知名度高、輻射帶動和示范導向作用比較強、具有鮮明時代特色的黨建品牌，強化與地方先進黨組織的聯創(chuàng)聯建，進一步激發(fā)黨建工作的生機活力，推動黨建工作方式方法創(chuàng)新。

（五）豐富完善陣地建設，營造濃厚黨建氛圍。加強黨建陣地建設是黨建工作的重要一環(huán)，是搞好基層黨建的重要支撐。需要持續(xù)推動各級黨組織因地制宜強化陣地建設，高標準建設黨建教育陣地、黨建教育館、黨建文化長廊，定期更新主題內容，完善功能布局，運用信息化技術，推動黨建制度、黨務工作、黨建文化的規(guī)范化、可視化，為黨組織活動、黨員學習教育提供陣地和場所，增強黨員的認可感和歸屬感，用文化陣地占領思想陣地，用黨建文化引領隊伍文化，不斷提升基層黨建工作整體水平。

（六）強化典型示范引領，激勵爭先擔當作為。黨的力量在基層，各級黨組織和全體黨員是消防救援隊伍全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要牢牢把握住建黨100周年的有利契機，持續(xù)深化“雙爭”系列活動開展，推樹一批過得硬、叫得響、立得住的先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員，不斷強化擔當作為的政治責任，提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，引領激勵廣大黨員勇于直面困難、奮發(fā)有為進取，始終在思想、工作、學習、廉政方面爭先進作表率，形成干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為、創(chuàng)先爭優(yōu)。

2023年消防面向社會單位述職述廉 消防述職述廉報告2023篇三

在建黨100周年來臨之際，全面加強消防救援隊伍基層黨建工作，是引領隊伍建設全面發(fā)展的關鍵所在。只有盯著形勢做，跟著任務走，黨建工作才能抓到關鍵處、抓出成效來。這不僅需要我們深刻把握新時代消防救援隊伍黨建工作的時與勢、變與不變，還需要我們深刻把握新時代組織路線關于黨建工作的具體要求，更需要我們深刻把握上級黨委推進全面從嚴治黨的決策意圖，深入思考、研究解決在新常態(tài)下，在“爭創(chuàng)示范基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員”創(chuàng)建活動中，著力破解黨建工作“怎么抓”“抓什么”“怎樣發(fā)揮作用”“發(fā)揮什么樣的作用”等現實課題，推動黨建工作取得更大的成效。結合個人近期調研和學習思考情況，就如何加強和改進新形勢下基層黨建工作談幾點想法。

一、在順應發(fā)展中深刻理解抓好基層黨建的重大意義

歷史與實踐證明，消防事業(yè)的每一步發(fā)展，每一項重大任務的完成，關鍵在于堅持了黨對消防救援隊伍的絕對領導，關鍵在于發(fā)揮了各級黨委的領導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。黨的建設是消防救援隊伍發(fā)展建設的靈魂工程，直接關系到消防救援事業(yè)的長遠發(fā)展和隊伍穩(wěn)定。各級黨組織只有切實提升對黨建工作重要性的認識，不斷增強大局意識、責任意識、憂患意識，時刻保持清醒的頭腦，持之以恒精準發(fā)力，才能把推進基層黨建作為加強消防救援隊伍全面建設發(fā)展的基礎支撐和根本保證。

(一)抓好基層黨建是貫徹全面從嚴治黨的必然要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出了一系列關于黨要管黨、從嚴治黨的新思想、新要求，形成了以“嚴”為鮮明特征的黨建工作思想?？梢哉f，現在比以往任何時期都要注重加強黨的建設。作為從公安現役警種轉隸而來的新時期消防救援隊伍，更要充分認清新形勢下加強黨的建設的極端重要性、必要性和緊迫性，深刻領會和踐行“黨要管黨、全面從嚴治黨”總要求，以高度的政治敏銳性和強烈的工作責任感，把基層黨建作為全局性、基礎性、長期性工作牢牢抓在手上，真正落到實處，堅決確保隊伍高度集中統(tǒng)一和純潔穩(wěn)固。

(二)抓好基層黨建是解決工作薄弱環(huán)節(jié)的重要舉措。當前，面對隊伍內外部環(huán)境的新變化、職能任務的新拓展，我們的基層黨建工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。例如，有的領導干部對抓防火、后勤工作很感興趣，對抓黨建僅限于開會、文件，把黨建工作看成是“軟任務”，“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”。在一定程度上，影響、削弱了黨建工作的根本地位。全面落實黨建工作責任制，根本在于“書記抓，抓書記”，重點在于“基層抓、抓基層”，關鍵在于“支部抓、抓支部”。并且，要持續(xù)在加強黨組織標準化、規(guī)范化建設上下功夫，改弱項、補短板、創(chuàng)特色，切實把基層黨組織建設成推動消防救援事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。

(三)抓好基層黨建是推進隊伍轉型升級的現實需要。當前，消防救援隊伍正處于三年改革過渡期的最后階段，要想切實學習好、踐行好總書記訓詞精神，實現黃明書記強調的救援理念、職能、能力、裝備、方式、機制等“六個方面轉型升級”，就必須把“抓好黨建是最大政績”、“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的鮮明導向立起來，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，對標應急救援主力軍和國家隊的新使命、新職能，立足“全災種、大應急”的任務要求，把黨建工作與各項中心工作、重點任務深度融合，堅持以黨建帶隊建、以隊建促業(yè)務，以黨建求發(fā)展，加速推進隊伍轉型升級。

二、在問題導向中準確把握基層黨建的瓶頸癥結

一直以來，消防救援隊伍始終把黨組織建設作為龍頭工程，各級基層黨組織始終堅持“抓黨建、帶隊建、強業(yè)務、促發(fā)展”，扎實開展黨建品牌創(chuàng)建、黨員隊伍管理、黨建陣地建設、黨組織生活及檔案臺賬規(guī)范化建設等“雙爭”工作，切實以良好的黨建效能推動各項中心工作任務落地見效。但總的看來，基層黨建仍存在重視不夠、研究不多等問題，工作中既缺乏科學的思路，也缺乏應有的力度，主要表現在以下幾方面的問題：

(一)“事務主義難擺脫”的問題。改革后，有的認為隨著編制體制調整，人員少崗位雜、事務多任務重，抓業(yè)務比抓黨務更加急迫，抓任務完成的多，實打實抓基層黨建的少。與基層大隊黨委書記和消防站黨支部書記座談，多數對業(yè)務工作如數家珍，但對全面建設思路不夠清晰、底氣不足，對本單位建設的特點規(guī)律、矛盾癥結、潛力優(yōu)勢分析研究不多，找不到提質增效的突破口，特別是對改革后單位長遠建設缺乏思考和規(guī)劃，工作跟著任務走，落實跟著檢查走，抓建跟著評比走。翻閱大隊黨委、大隊部黨支部、站黨支部會議記錄發(fā)現，評功評獎、消防員選改等敏感問題內容記錄翔實、引起了重視，但在落實黨委“七議”上停留表面、草率敷衍、差距還很大。

(二)“制度落實走形式”的問題。改革轉隸后，基層使命任務全面拓展，工作頭緒多、節(jié)奏轉換快等特點非常鮮明，給基層黨組織落實組織生活制度既提出了很高要求，也帶來了不少沖擊影響。一些基層黨組織領導干部在黨建工作過程中，不是思考如何通過黨建工作推進組織建設、如何做好黨的群眾建設工作、如何發(fā)揮好基層黨員的模范帶頭作用，將實實在在的工作成績拿出來，而是想方設法通過設計宣傳材料、布置精美的宣傳欄、拉橫幅、貼標語、開大會、抄筆記等一系列虛的形式，來呈現所謂黨建工作成效，落實組織生活制度打折扣、搞變通，忽視了組織建設、黨員教育、群眾路線等實際工作內容，重“痕”不重“績”，留“跡”不留“心”，甚至出現了“造假賬”“搞虛績”“抄襲材料”等虛假行為。

(三)“民主集中不濃厚”的問題。部分黨組織對上級黨委的工作部署滿足于開會傳達、照抄方案，甘當“傳話筒”、“中轉站”，不能結合實際研究制定工作措施、跟蹤問效抓好落實，以致工作思路不清、得過且過、成績平平。有的單位“一言堂”“雙雄會”現象突出，用領導“碰頭”代替集體領導，研究重要工作沒有充分發(fā)揮集體智慧，該集體研究的沒有研究，該民主討論的沒有討論，一定程度上削弱了黨組織集體領導的作用。有的委員表率意識不強，不注意自身形象，把自己等同于一般群眾，平時問題看不出來，關鍵時刻站不出來，重大任務帶動不起來，身為委員但“看不出和其他人員的區(qū)別”，致使個人組織領導能力得不到提高、工作經驗得不到積累。

(四)“組織管理淺表化”的問題。部分黨組織未把黨員隊伍管理教育作為夯實黨的執(zhí)政基礎的根本之策和抓基層打基礎的核心任務，“主業(yè)”意識不強，問題導向不明，黨員管理教育是“軟指標”、“看不見”、“不好抓”的思想還不能從根本上得到糾正。同時，部分黨組織把黨員管理教育等同于普通指戰(zhàn)員管理教育，忽視了教育管理對象的多樣性、層次性，方法陳而乏新，不能有的放矢，沒有真正產生共鳴，起不到應有的教育管理效果。少數黨員身份意識和責任意識淡化，對習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記訓詞精神學習不深刻，對“五個不動搖”認同度偏低，缺乏自覺的黨性修養(yǎng)與錘煉，導致執(zhí)行“兩嚴兩準”標準不嚴，工作積極性、主動性下降明顯，尤其是在重大安?；顒右约爸卮鬄暮κ鹿?、滅火救援戰(zhàn)斗中，先鋒模范作用得不到凸顯。

三、以務實舉措深化落實基層黨建的核心要求

今年7月，是中國共產黨成立100周年，政治意義非凡，黨建任務重大。前期，支隊黨委堅持黨建帶隊建、黨建促發(fā)展的工作理念，深入推進“雙爭”活動，自主開展“一主多元”黨建矩陣特色品牌創(chuàng)建活動。對內，建立支隊黨委、機關黨委和大隊黨委“三級聯動”機制;對外，攜手全國美麗鄉(xiāng)村示范村、全市十大黨建紅旗村(連云區(qū)黃窩村)和駐地“藍海紅心”“藍蓮花”等黨建品牌先進單位開展黨組織聯創(chuàng)聯建，力求構建機關與基層、黨務與業(yè)務、隊伍與社會多元協(xié)同發(fā)展的黨建新格局。圍繞結隊共建情況和基層黨建現狀，支隊將著力從以下六個方面入手，推動全市消防救援隊伍黨建工作提檔升級、全面過硬。

(一)落實從嚴治黨要求，全面壓實黨建責任。圍繞解決黨建工作誰來抓、抓什么、怎么抓的問題，結合“政治工作基礎規(guī)范年”總體要求，制定出臺黨建工作要點、黨務工作規(guī)范化流程、會議記錄規(guī)范化樣本和各級黨組織責任清單，包括基層黨委、黨支部“主體責任”清單、黨組織書記“第一責任人”清單和黨委委員“一崗雙責”清單等，量化明確具體責任、工作要求和完成時限，構建起上下貫通、層層壓緊、環(huán)環(huán)相扣的責任清單體系，切實從制度層面帶動和倒逼各基層黨組織、黨組織書記和班子成員全面落實管黨治管責任，推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

(二)嚴肅組織生活制度，突出強化政治功能。著力解決組織生活不經常、不認真、不嚴肅和表面化、形式化的問題，推動各級黨組織嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則，堅持“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、黨員領導干部過雙重組織生活等基本制度，從增強意識、規(guī)范程序、靈活形式、嚴格落實等環(huán)節(jié)入手，全面加強和規(guī)范黨內政治生活，著力增強政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，讓基層黨組織政治功能在組織生活中得到強化。同時，要經常性開展“主題黨日”、“黨員活動日”等活動，緊扣主責主業(yè)和中心工作，建立“黨建‘四問’解難提質”制度，進一步提高黨員意識和組織觀念，實現黨建和隊建融合發(fā)展。

(三)深化黨員教育管理，持續(xù)提升思想引領。要圍繞建黨百年、授旗訓詞三周年，深入開展“重溫輝煌黨史、學用黨章黨規(guī)”教育實踐活動和“慶祝中國共產黨成立100周年”系列活動，持續(xù)深化“四史”學習教育，組織“精品黨課”評選、“黨務知識達人”競賽和“文化作品展”提升黨員教育實效性。堅持黨管干部，從嚴抓好黨員管理、嚴肅過好組織生活、定期匯報個人思想、按時交納黨費，把講政治的要求滲透到黨員教育管理的各個方面。始終把政治標準放在首位，嚴格進行政治審查，把牢黨員發(fā)展的政治關口;常態(tài)化開展黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗和黨員志愿者等活動，豐富黨員活動形式，發(fā)揮黨員模范作用;著力強化對黨員的人文關懷，做到黨員管理既有力度、又有溫度，不斷增強組織的感召力、向心力。

(四)創(chuàng)新打造特色品牌，激發(fā)基層黨建活力。深化“一主多元”黨建矩陣創(chuàng)建活動，積極打造“一黨委一品牌、一支部一特色”的黨建格局。督促各級黨組織緊密結合本單位工作實際和優(yōu)勢特點，從解決黨建工作一個個具體化問題入手，深入挖掘品牌主題，切實找準品牌定位，豐富完善品牌理念，深化拓展品牌內涵。在深入調研、廣泛論證的基礎上，健全完善黨建品牌的名稱、內涵和理念，力求定位準確、主題鮮明、內涵豐富，受到隊伍內部和社會公眾廣泛認可。通過實實在在地創(chuàng)建、培育和打造品牌，不斷擴大品牌影響，形成一批知名度高、輻射帶動和示范導向作用比較強、具有鮮明時代特色的黨建品牌，強化與地方先進黨組織的聯創(chuàng)聯建，進一步激發(fā)黨建工作的生機活力，推動黨建工作方式方法創(chuàng)新。

(五)豐富完善陣地建設，營造濃厚黨建氛圍。加強黨建陣地建設是黨建工作的重要一環(huán)，是搞好基層黨建的重要支撐。需要持續(xù)推動各級黨組織因地制宜強化陣地建設，高標準建設黨建教育陣地、黨建教育館、黨建文化長廊，定期更新主題內容，完善功能布局，運用信息化技術，推動黨建制度、黨務工作、黨建文化的規(guī)范化、可視化，為黨組織活動、黨員學習教育提供陣地和場所，增強黨員的認可感和歸屬感，用文化陣地占領思想陣地，用黨建文化引領隊伍文化，不斷提升基層黨建工作整體水平。

(六)強化典型示范引領，激勵爭先擔當作為。黨的力量在基層，各級黨組織和全體黨員是消防救援隊伍全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要牢牢把握住建黨100周年的有利契機，持續(xù)深化“雙爭”系列活動開展，推樹一批過得硬、叫得響、立得住的先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員，不斷強化擔當作為的政治責任，提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，引領激勵廣大黨員勇于直面困難、奮發(fā)有為進取，始終在思想、工作、學習、廉政方面爭先進作表率，形成干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為、創(chuàng)先爭優(yōu)的

2023年消防面向社會單位述職述廉 消防述職述廉報告2023篇四

為加強新形勢下消防救援隊伍基層黨組織建設，我結合崗位實際，聚焦突出問題，通過實地調研、座談了解、問卷調查等形式，聽意見，摸實情，找問題，想對策，形成調研報告如下。

一、基本情況

“黨的工作最堅實的力量支撐在基層”?；鶎狱h組織在消防救援嶄新事業(yè)推進中發(fā)揮著工作托底、任務落實和組織保證的重要作用。改革轉隸后，消防救援隊伍面臨管理制度銜接滯后的挑戰(zhàn)，面臨管理方式方法調整適應的挑戰(zhàn)，部分單位出現了對轉制后隊伍管理的新特點、新規(guī)律把握不夠全面準確的問題，出現了差異化管理和分類指導跟不上的問題，部分領導干部習慣用舊經驗應對新問題，黨務工作的方法手段還跟不上形勢發(fā)展，部分指戰(zhàn)員出現了對長遠規(guī)劃和長線工作存在“等一等再看、緩一緩再干”的思想及“兩嚴兩準”要求堅持不到位的問題。作為落實黨的路線方針政策和各項工作任務的“毛細血管”和整個黨組織的“神經末梢”，基層黨組織在新體制新形勢下如何強化建設、發(fā)揮作用，迫切需要思考與研究。

這次調查研究主要以實地調研、座談交流和問卷調查等形式開展，實行“一線工作法”，采取“六不一直接”的方式，以“改革轉隸新體制下如何促進基層黨組織轉型升級”為重點，先后到x個大隊、x個中隊進行專題調研。調研期間，組織大、中隊指戰(zhàn)員代表召開座談會x次，以黨委(支部)班子建設的現狀和存在的問題為主題，面向國家隊指戰(zhàn)員、政府專職隊員、文員發(fā)放、收回調查問卷xxx份。

二、新體制新形勢下消防救援隊伍基層黨組織建設存在的問題及原因分析

(一)對隊伍轉型后新情況把脈不清，黨建工作輕慮淺謀。一是消防救援隊伍救援職能、救援方式、救援力量、救援機制轉型升級，隊伍“一專多能、多能一體”的要求更高了，基層政治工作與黨建活動落實時間上難以保證的問題比現役體制下更為突出。二是轉為非現役體制后，消防隊伍與地方單位、地方群眾聯系更加緊密、更加廣泛，而基層黨務工作者對地方黨組織活動的新形式、群眾工作的新要求知之不全、知之不深的問題還比較普遍、比較突出。三是整體平移、集體劃轉后，單編政府專職隊、混編政府專職隊、小型站等多種形式消防隊伍差異化設置，對黨的建設提出了新的、更高的要求，而我們尚沒有有效的跟進措施。目前，基層黨務工作主要著力國家隊，隨著改制前后招收政府專職消防員和合同制消防文員數量的增多，黨員管理的盲區(qū)越來越大。目前全市共有xxx余名政府專職隊員、xxx名消防文員，其中有中共黨員xx人，組織關系均在地方社區(qū)支部，對于如何開展組織生活、分類分層進行教育，亟待研究明確、建章立制。四是對雙主官制在非現役體制下如何運行缺少研究思考，缺少思想上、工作上、制度上、機制上的準備，尤其轉隸后行政主官進入同級應急管理部門班子，政治主官作為消防救援隊伍黨組織書記，黨建工作比在現役部隊體制下面臨新的壓力、新的挑戰(zhàn)，有待引起各級黨組織的重視。

(二)對黨建工作重視不夠，黨建制度落實不到位。隨著隊伍改革轉制工作的推進，在新體制、新機制、新制度、新模式探索實踐過程中，基層工作頭緒更加繁多、任務更加繁重，黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象也隨之更加突出。在落實組織生活制度方面，部分單位在黨組織生活時間上“缺斤少兩”，在落實各項組織生活制度過程中走形式、打折扣，做表面功夫，以拍照片、寫稿件代落實的有之，片面倚重硬件建設，急于出成績，搞形象工程的有之，輕軟件建設，不做細致化研究、精細化落實的有之。有的基層黨組織政治建設、思想建設薄弱，視野只停留在具體事務上，傳達安排一下上級工作，把握一下經費開支，搞搞工作協(xié)調等，對把方向、貫政策、管思想等根本性、原則性問題不做主動思考，只管被動應付。在“三定”規(guī)定及相關具體政策制度尚未完全出臺的情況下，個別黨委(支部)書記將自己置身事外，責任意識、陣地意識進一步弱化。《國家綜合性消防救援隊伍思想政治教育大綱(試行)》面向基層征求意見，新消防員入職培訓的思想政治教育時間按照訓練教育比例x∶x執(zhí)行，與之前對新入伍消防員x：x的要求相比，政治教育時間有所減少，部分指戰(zhàn)員包括基層黨組織書記產生或加深了新體制下消防救援隊伍政治工作邊緣化的疑慮和擔憂。

(三)抓自身建設主動性不強，正規(guī)化建設滯后。部分基層黨組織對當前新形勢、新任務認知不夠清楚，在新政策、新編制還沒落地之前，既缺乏前瞻性的思考，又缺乏摸著石頭過河的能力，等上級幫規(guī)劃、等機關來安排、等領導來幫帶的等靠思想還比較普遍。在座談過程中，針對“怎么抓黨建工作”，大多數基層黨委(支部)書記表示：中隊建設往往是工作跟著任務走、落實跟著檢查走、抓建跟著評比走，對自身怎么建、活動怎么抓、創(chuàng)新怎么干思考不多。轉隸一年來，由于隊伍轉型過程中要學習貫徹的制度、規(guī)定多，面對隊伍升級要研究解決的新情況、新問題多，支隊機關對基層的指導職責、支隊黨委對大隊黨委、大隊黨委對中隊黨支部的統(tǒng)領職責在落實過程中都或多或少打了折。