方案的成功實施離不開團隊的合作和協(xié)調(diào)。完美的方案應該能夠充分考慮不同的利益關系和風險因素,盡量避免可能出現(xiàn)的問題和紕漏。這個方案的效果已經(jīng)得到了多個實際案例的驗證。
公路建設方案篇一
農(nóng)村公路養(yǎng)護管理是促進農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展的基礎性工作,也是促進社會經(jīng)濟全面發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村的一個重要環(huán)節(jié)。為全面提升我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平,提高農(nóng)村公路路況質量和路網(wǎng)服務功能,服務全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施辦法》,2014年度,我單位積極貫徹落實縣人民政府及上級交通部門有關農(nóng)村公路管理養(yǎng)護指。
示精神,采取有效措施,統(tǒng)一領導、分級責任,把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作放到農(nóng)村工作重要位置來抓,較好地完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護任務。現(xiàn)將2014年上半年度農(nóng)村公路養(yǎng)護管理如下:
進入2014年以來,我縣加大對農(nóng)村公路建設,緊緊抓住大力加強經(jīng)濟建設這個戰(zhàn)略機遇,加速了聯(lián)盟建設步伐,著力加強交通發(fā)展總體目標、長遠規(guī)劃和戰(zhàn)略步驟的研究,大力建設公路主骨架,延伸通鄉(xiāng)公路??h鄉(xiāng)公路油路化步伐在加快、村寨通達能力逐漸改善、縣域客貨運流量大幅度增長。道路交通從量上看,初步形成了以縣城為中心,以國道、省道為主干道,縣鄉(xiāng)道為主體,鄉(xiāng)村道為基礎,縱橫交錯貫穿南北東西,連接國際大通道的交通網(wǎng)絡。
為基本建立符合我縣農(nóng)村實際和社會主義市場要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制和運行機制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護和正常使用,實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的正常化和規(guī)范化,成立了由縣交通局局長任組長,分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的副局長任副組長,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路養(yǎng)護站為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領導機構,負責全縣農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強有力的組織機構,為農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的開展,奠定了堅實的基礎。
為切實加強我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理規(guī)范化,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》及縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽定的《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理責任書》等有關文件精神,我單位組織相關部門定期、不定期對全縣農(nóng)村公路進行檢查和抽查,對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予反饋并按要求限期進行整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))能按照《責任書》的要求逐一落實,群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護積極日益提高,養(yǎng)護質量有明顯改善。基本樹立了“人民公路人民養(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想,我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護措施,從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護失管失養(yǎng)問題,確保我縣農(nóng)村公路級級有人管,條條有人養(yǎng)。
隨著公路使用年限增長及車流量增大等眾多因素,轄區(qū)農(nóng)村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象,為進一步改善農(nóng)村公路通行環(huán)境,由公路局安排技術人員對需要大中修的農(nóng)村公路進行實地測量,并根據(jù)設計預算結果,報上級交通部門審批后組織實施。農(nóng)村大中修工程已全部完工,2014年中小修工程正在上報。根據(jù)《省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》省補資金應全部用于養(yǎng)護工程,不得截留、擠占和挪用之規(guī)定,我單位報請縣人民政府批準,委托審計局對撥入的省補資金進行審計,省補資金沒有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象,做到了??顚S谩?/p>
管養(yǎng)好農(nóng)村公路,提高路況質量,為道路交通運輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件,是管理養(yǎng)護者的主要職責。為進一步提高我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質量,年初我單位開始對全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管交通工作的黨政領導及農(nóng)村公路管理站負責人進行農(nóng)村公路養(yǎng)護質量培訓,培訓采取聽講座及實地觀摩方式進行。通過培訓,使參會人員得到感性認識,增強了業(yè)務知識,為指導農(nóng)村公路養(yǎng)護工作打下基礎。
我單位認真按照自治區(qū)人民政府及地區(qū)交通主管部門關于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的指示精神,查缺補漏、規(guī)范完善、大膽創(chuàng)新,一步步地把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作推向深入,結合我縣的實際經(jīng)常開展農(nóng)村公路養(yǎng)護宣傳,充分調(diào)動廣大人民愛路、護路的意識。教育農(nóng)牧民朋友樹立愛護好自己家門前的路的思想。使全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作步入“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一撥付”的良性軌道。盡管我縣的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作取得了一些成績,但與省、地區(qū)的要求和全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的需求相比,還有較大差距:一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對道路的需求認識不一。老百姓迫切希望盡快將道路修建好,帶動老百姓脫貧致富,養(yǎng)護積極性高,由于我縣縣道道路條件相對優(yōu)越,養(yǎng)護積極性相對較差。二是由于我縣農(nóng)村公路路線長、等級低。每年雨季都有大量塌方、水毀等工程保通難度大,資金缺口大,資金難以籌措。下一步,我們將從三個方面重點努力:
一是在農(nóng)村公路的養(yǎng)護可以采取不同的養(yǎng)護方式,對人口密集路段,采取經(jīng)常性養(yǎng)護方式,對于人煙稀少,戈壁、荒山的路線或路段,可以采取季節(jié)性或突擊性養(yǎng)護方式。
二是根據(jù)我縣氣候情況、路況制定沿路鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村道路維護計劃,組織每年不少于兩次對路肩、路埂、邊坡、涵洞的修整、養(yǎng)護。
疏通。
三是當發(fā)生公路水毀、雨雪、冰凍等自然災害時,立即與沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場人民政府協(xié)商,組織農(nóng)牧民進行搶修,保證交通安全,并盡快疏通便道,維持交通運行。
四是選好重點,以點帶面;選擇一個管養(yǎng)農(nóng)村公路較為重視的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行試點,充分調(diào)動農(nóng)民、基層工作者、牧民的積極性,建立鄉(xiāng)村示范路、亮點路,組織其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參觀學習,起到。
以點帶面,激勵先進,鼓勵后進的作用,以便農(nóng)村公路取得實質性發(fā)展。
公路建設方案篇二
xx村公路建設項目建設實施方案一、項目基本情況(一)項目實施地基本情況xx鎮(zhèn)公路建設項目位于xx村1、2、4、5組,該村人口xxxx余人,有貧困戶xx戶,xx人。該村主要發(fā)展檸檬、玉米、柑橘、水果等產(chǎn)業(yè)。
(二)項目建設的自然條件該地是典型的丘陵,屬亞熱帶濕潤季風氣候,四季分明,氣候溫和,熱量充足,丘陵起伏,平均海拔370米,平均氣溫21℃,降雨量1000毫米左右,無霜期長,冬無嚴寒、夏無酷暑。
(三)項目建設的必要性實施xx村公路建設項目,是關系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活,關系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,關系到全面建設小康社會和構建和諧社會的重要基礎設施。
(四)項目建設的上報依據(jù)該項目建設主要依據(jù)《關于進一步做好我鎮(zhèn)公路建設的意見》、《xx縣xx鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》、《xx縣xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃》、《xx縣xx鎮(zhèn)2020年“惠民行動”實施方案》等文件精神與要求。
二、項目建設的目的該項目建成后,將實現(xiàn)該村社社通通,方便群眾出行和生產(chǎn),使該村的農(nóng)產(chǎn)品順利運出,促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展,帶動群眾脫貧增收。
三、
項目建設的內(nèi)容、進度、標準及要求(一)項目建設內(nèi)容該項目為公路建設,公路總長2公里,按標準村道水泥路路面設計,設計路基寬5米,有效路面寬3.5米,路面厚18厘米,材料為c30砼,每200米設置錯車道1處。
(二)項目建設地點該項目位于xx縣xx鎮(zhèn)xx1、2、4、5組。
(三)項目建設期限及進度安排項目自2020年1月30日至2020年5月31日完成。
2020年3月,完成可行性報告編制,項目申報、審批、立項等籌備工作。
2020年4月完成道路踏勘、定線、土地調(diào)整、確定施工隊伍、施工隊伍進場和路基建設等工作。
2020年5月全面完成道路建設,接受驗收,交付使用。
四、項目投資概算及資金籌措(一)項目投資概算該公路建設需投資97.2萬元,修建涵洞6個,水泥面層寬3.5米、厚度18公分。
(二)資金籌措方案(1)農(nóng)戶自籌資金34萬元,籌勞資金6萬(籌資籌勞共40萬);
(2)申請縣老促會補助10萬元;
(3)“一事一議”資金15萬元。
(4)整合其他項目資金32.2萬元。
(三)資金管理該項目資金管理嚴格按照相關辦法規(guī)范執(zhí)行,成立資金管理小組,建立專賬,項目資金按合同約定方式撥付,待項目全部實施完驗收審計決算后全部兌齊項目補助資金,杜絕挪用的行為。
五、項目建設管理(一)組織保障該村道路建設項目,由縣財政局、縣老促會監(jiān)督指導,xx鎮(zhèn)具體實施,在實施過程中鎮(zhèn)成立了領導小組,由鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長任項目實施領導小組組長,鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)公路建設辦相關人員為成員。加強項目的領導和監(jiān)督實施。
(二)技術保障該村道路建設項目由鎮(zhèn)匯同xx村負責組織實施,請縣交通局進行技術指導,鎮(zhèn)政府安排專業(yè)人員負責,保證技術、服務兩到位。并且收取工程款10%的質保金,待項目驗收合格交付使用一年后無質量問題再退還。
(三)公示公告該項目實行全程公開,對項目的建設內(nèi)容、規(guī)模、標準、施工單位實行全程公示公告,主動接受群眾監(jiān)督。
六、效益分析(一)項目建設的經(jīng)濟效益預計該條村公路工程完工后,該村國民生產(chǎn)總值可年均增收3%,農(nóng)戶人均純收入年增長200元以上。
(二)項目建設的社會效益實施公路建設項目,有利于中央、省、市、縣有關扶貧政策的落實,有利于盡快改變我鎮(zhèn)貧窮落后的現(xiàn)狀,有利于促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,進一步活躍農(nóng)村商貿(mào)流通,加快“四好”村的建設步伐,讓貧困戶轉變觀念,增強市場經(jīng)濟意識,與全鎮(zhèn)人民一起走上共同發(fā)展、共同富裕的道路。
(三)生態(tài)效益該項目建成后,將有利于對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護,提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
七、項目市場風險分析從市場風險系數(shù)分析看,由于項目規(guī)模適度,布局合理,對該村的群眾百利而無一害,項目管理的實際操作性強,因而項目的抗風險能力較強。
八、項目驗收及后續(xù)管理(一)項目驗收項目完工后,村規(guī)劃實施小組組織村民代表、貧困戶代表、受益戶代表、全體村干部組成驗收小組,按照項目規(guī)劃和設計對項目工程、質量、效益全面考核,組織驗收后,邀請上級相關部門檢查驗收。
(二)項目后續(xù)管理項目建成后,將該項目移交給xx村管理,負責該項目的日常管理與養(yǎng)護,鎮(zhèn)政府對管護情況定期督查,確保管護到位,發(fā)揮永續(xù)利用。
公路建設方案篇三
一、加強學習,努力做到思想認識到位,觀念更新到位,不斷加強村干部的思想道德水平和文化素質,通過學習提高為群眾的服務意識更好的為群眾辦好事辦實事。
二、認真抓好廉政工作責任制,嚴格執(zhí)行首問責任制。做好村干部廉政、勤政的教育工作,努力提高辦事效率,以良好的精神面貌接待辦事村民,耐心解答村民的疑問,絕不讓“門難進、人難找、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生。
三、加強村委會自身建設,認真做好村務公開,黨務公開,做到辦事公正透明,樹立清政廉潔,勤政為民的工作作風,以求真務實的作風完成--鎮(zhèn)(所)、中心下達的各項工作。
四、加強綜合治理,創(chuàng)建平安村。
認真做好綜合治理的各項工作,把維護村穩(wěn)定工作放在首位,嚴格防范,依法打擊各類邪教活動,排查民間糾紛,妥善解決各類矛盾,關心群眾反映的“熱點”、“難點”問題,有效防止群體性事件的發(fā)生,把嚴打、嚴防、嚴治有機結合起來。
五、增強村服務意識,做好村民政勞動保障工作。
1、拓寬渠道,切實做好村再就業(yè)工作。充分發(fā)揮村民、企業(yè)的協(xié)調(diào)作用,開展多種多樣的幫困、救災及獻愛心活動,建立和完善村救助機制,使村救助活動進一步規(guī)范化、制度化,并長期有效地堅持下去。
2、建立健全村失業(yè)人員的教育、服務、管理平臺。為他們做好管理和服務。
六、努力搞好計劃生育工作,做好計劃生育屬地化管理。
1、村計生工作繼續(xù)推行“屬地化管理、村民自治”的管理體制,把計劃生育優(yōu)質服務融入村文化建設與精神文明建設和村服務體系中。
2、做好村內(nèi)育齡婦女的生育、節(jié)育工作。杜絕早婚、早育及非婚生育,堅持杜絕搶懷,按計劃發(fā)放生育指標。
公路建設方案篇四
農(nóng)村公路是公益性的公共基礎設施,是農(nóng)村生產(chǎn)生活、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎?!耙敫?,先修路”、“公路通,百業(yè)興”等諺語已經(jīng)成為農(nóng)村公路在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大農(nóng)民生活中重要作用的集中體現(xiàn)和經(jīng)驗總結。而農(nóng)村公路在建設和養(yǎng)護的工程中遇到的問題又是加快鄉(xiāng)村公路的建設,對保證整體公路網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進農(nóng)村乃至區(qū)域社會、經(jīng)濟發(fā)展和保障社會穩(wěn)定的“攔路虎”。截至目前,我縣列養(yǎng)公路總里程703.499公里。其中:縣道99.839公里;鄉(xiāng)道158.02公里;村道:319.56公里。
(一)建設規(guī)劃問題。
農(nóng)村公路發(fā)展的最終目的是造福農(nóng)民百姓,而目前農(nóng)村公路的建設卻缺乏科學規(guī)劃指導,行業(yè)管理薄弱,技術政策不盡合理,投資效率不高。直接導致的問題就是現(xiàn)在農(nóng)村公路建設中還存在著片面追求數(shù)量、追求“黑色化”的現(xiàn)象。有的路基、路面和構造物標準過低,造成路面過早破壞,抗災能力弱,不僅“暢”的問題沒有解決,“通”的問題也得不到保證;有的只注重主體質量,而忽視了邊溝、排水等附屬設施的質量,尤其是遇到災害,立刻出現(xiàn)損毀嚴重現(xiàn)象;還有的農(nóng)村公路沒有設置必要的安全、防護設施和警告標志,公路的安全隱患相當嚴重。
(二)建設資金問題。
我國的農(nóng)村公路之所以落后,總量不足和質量不高,根本原因還是長期缺少穩(wěn)定、充足的建設資金來源。目前農(nóng)村公路建設資金主要以國家投資為主,其中包括財政轉移支付、各級地方人民政府財政撥款、國債專項資金、車購稅專項資金和相關交通部門征收的各種交通規(guī)費資金。但僅靠國家補助資金,對于日益增多的農(nóng)村公路建設km數(shù)來說,無疑是杯水車薪,效果十分有限。再加上縣、鄉(xiāng)公路體制本身固有的缺陷,管錢的管不了人,管人的管不了錢,公路管理機構自身無法控制人員進入,因而人員不斷增多,包袱越來越重,擠占了大量的公路建設相關費用,建設資金更是捉襟見肘,使農(nóng)村公路的建設速度難以快速發(fā)展。
(三)施工質量問題。
近年來,隨著農(nóng)村公路建設、管養(yǎng)的投入逐漸加大,建設范圍逐漸變廣?;鶎蛹夹g力量跟不上,部分農(nóng)村公路建設項目出現(xiàn)了施工質量問題,例如:(1)不按圖施工。雖有設計圖,但很少有施工企業(yè)嚴格按圖施工,所有的勘測工作形同虛設,白白浪費了納稅人的錢;(2)路面基層層厚度不足,達不到設計和規(guī)范要求,有的厚度與設計相差甚遠,若進行質量評定,直接列為不合格;(3)路面基層層強度低,達不到設計要求,早期損壞嚴重,大面積表面泛砂,導致瀝青面層無法鋪筑,即使勉強鋪筑,瀝青面層較大面積發(fā)生開裂、推移,無法保證使用質量;(4)瀝青面層厚度縮水嚴重,局部過早損壞,過早出現(xiàn)坑槽;(5)水泥混凝土路面施工粗放,工藝水平低,導致早期開裂、斷板現(xiàn)象嚴重;(6)施工機械完好率差,施工機械大多數(shù)是從重點項目上淘汰下來的,難以保證工程質量。
(四)后期養(yǎng)護問題。
養(yǎng)護隊伍不穩(wěn)定,養(yǎng)護人員的素質偏低。
雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求組織了養(yǎng)護人員進行道路養(yǎng)護道路養(yǎng)護,但現(xiàn)有養(yǎng)護人員因工資較低,大多數(shù)人員年齡偏大,有的甚至是超過60歲的老年人,無法勝任養(yǎng)護工作(一般每個養(yǎng)護人員承擔的養(yǎng)護里程為3-4km3.5米的水泥混凝土路),無法保證養(yǎng)護質量,更無從談起提高養(yǎng)護水平,因此,養(yǎng)護水平和養(yǎng)護質量都無法得到保證,就這樣也不能穩(wěn)定,經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替現(xiàn)象,形成一種散兵作戰(zhàn)態(tài)勢。養(yǎng)護資金存在著缺口。
根據(jù)省委要求,對縣級道路補助為45萬元/km*年,鄉(xiāng)道20萬元/km*年,而村道為10萬元/km*年。以上資金僅僅能維持基本的養(yǎng)護人員工資,有的還存在缺口,管理人員及相應的設備資金也無法落實,而對農(nóng)村公路農(nóng)村公路出現(xiàn)的基本病害根本無法進行維修,難以維持道路的路況穩(wěn)定,如此發(fā)展則必將造成新一輪的農(nóng)村公路建設,也必將造成新一輪資金的加大投入,這樣既造成了資金的浪費也給百姓的安全出行帶來了不便。
群眾愛路、護路、管路意識淡薄。
過去農(nóng)民群眾普遍認為農(nóng)村公路養(yǎng)護是交通部門的事。原先一提到建橋、修路,就認為是交通部門的事?,F(xiàn)在好些,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍認為只要完成了農(nóng)村公路建設,把路鋪到百姓家門前,就是造福百姓的大好事,剩下的就交給交通部門了。但養(yǎng)護是一個長期的工作。更有的認為現(xiàn)在建的是水泥混凝土路面水泥混凝土路面,根本就不需要養(yǎng)護,要是養(yǎng)護也是白白的浪費財力、物力、人力。而沿線的百姓,有的公共服務意識、交通安全交通安全意識淡薄,只圖自家涼曬糧、草的方便,把水泥混凝土路面作為臨時打谷曬場的大好場所,經(jīng)常把各種堆積物都堆在路邊,有的更是占道堆放,從而給行人和車輛的出行帶來極大的安全隱患。
(一)建設規(guī)劃問題。
1.農(nóng)村公路建設,要堅持以人為本,把維護群眾利益作為出發(fā)點和落腳點,一切從實際需要規(guī)劃、設計和建設。規(guī)劃和設計,要堅持科學、合理、實用、符合發(fā)展、省錢省力的原則,堅持綜合、協(xié)調(diào)、平衡的原則,道路建設同時要同步規(guī)劃兩側景觀,改善周邊生態(tài)環(huán)境,盡力避免農(nóng)村公路建設的重復和紊亂,嚴禁鄉(xiāng)村公路建設不切實際、貪大求洋和建而無用。不能浪費資金走向,一定要做到“規(guī)劃先行,寧慢勿亂”。
2.選擇合理線形和技術標準,不隨意征用農(nóng)民宅基地和耕地,盡可能利用已有土源和料場,不亂采亂挖。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的決策和行動主體作用,多方協(xié)調(diào),切實減少地方配套工作的難度,努力解決由于農(nóng)村公路建設造成的鄉(xiāng)村債務、征地拆遷補助偏低和拖欠農(nóng)民工工資等問題。
(二)建設資金問題。
1.鼓勵社會籌資、企業(yè)贊助、個人捐資等方式,切實形成以政府投入為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會各界共同參與的多渠道的籌資機制。
2.繼續(xù)深化農(nóng)村公路建設融資問題的研究,創(chuàng)新工作思路,走多渠道、多層次、多形式籌措的路子,充分調(diào)動各方積極性,進一步完善“國家投一點、地方籌一點、社會捐一點、群眾出一點”的“四點”辦法,形成在公共財政框架下,政府投入為主導、農(nóng)民積極籌資投勞、社會力量廣泛參與的多元化投資體制,營造千軍萬馬抓農(nóng)村公路建設的濃厚氛圍。
3.要建立健全農(nóng)村公路建設資金管理制度,保證國家補助資金真正用到農(nóng)村公路建設中去,防止中間截留和挪用。地方政府安排的建設資金應當足額按時到位,不得留有資金缺口,并按照工程建設進度分期支付。其農(nóng)村公路建設資金使用情況,應向公路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村定期進行公示,加強農(nóng)村公路建設資金使用的社會監(jiān)督。
(三)施工質量問題。
農(nóng)村公路建設技術標準不高,但是質量要求絕不能降低。如果在質量上出了問題,“民心工程”就變成了“傷心工程”。各級交通主管部門一定要處理好質量與進度的關系,“寧可慢一點,也要好一點”,決不能留下質量隱患。要認真履行好行業(yè)管理職能,健全質量保證體系,落實質量責任制。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會的作用,發(fā)動群眾積極參與質量監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督。
(四)后期養(yǎng)護問題。
要對農(nóng)村公路實行長期有效的管理,必須根據(jù)《公路法》規(guī)定和交通部《農(nóng)村公路建設管理辦法》,理順關系,明確責任??h境公路實行統(tǒng)一領導、分級管理,以縣為主,鄉(xiāng)村配合的原則,形成縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的養(yǎng)護管理體系。讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理的主體。農(nóng)民是農(nóng)村公路的直接受益者,要將廣大農(nóng)民群眾擺在農(nóng)村公路建、養(yǎng)的主體地位,發(fā)揮他們的積極性,實現(xiàn)民路民建、民養(yǎng)、民管、民享,有利于農(nóng)村公路養(yǎng)護事業(yè)的健康發(fā)展。交通主管部門并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出農(nóng)村公路養(yǎng)護管理技術人員,負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的建設、養(yǎng)護、管理工作。同時,縣級公路管理機構應做好行業(yè)管理工作,充當農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的監(jiān)護人,著重做好養(yǎng)護質量的考核、養(yǎng)護管理人員業(yè)務技術指導培訓及協(xié)調(diào)管理工作,使農(nóng)村公路有效達到建管養(yǎng)運安一體化發(fā)展的總體要求。
總之,抓好農(nóng)村交通建設,進一步擴大通鄉(xiāng)、通村道路覆蓋率,對加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進農(nóng)村資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件,扎實推進建設小康社會有著十分重要的意義。
農(nóng)村公路養(yǎng)護管理是促進農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展的基礎性工作,也是促進社會經(jīng)濟全面發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村的一個重要環(huán)節(jié)。為全面提升我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平,提高農(nóng)村公路路況質量和路網(wǎng)服務功能,服務全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施辦法》,2014年度,我單位積極貫徹落實縣人民政府及上級交通部門有關農(nóng)村公路管理養(yǎng)護指。
示精神,采取有效措施,統(tǒng)一領導、分級責任,把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作放到農(nóng)村工作重要位置來抓,較好地完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護任務?,F(xiàn)將2014年上半年度農(nóng)村公路養(yǎng)護管理如下:
進入2014年以來,我縣加大對農(nóng)村公路建設,緊緊抓住大力加強經(jīng)濟建設這個戰(zhàn)略機遇,加速了聯(lián)盟建設步伐,著力加強交通發(fā)展總體目標、長遠規(guī)劃和戰(zhàn)略步驟的研究,大力建設公路主骨架,延伸通鄉(xiāng)公路??h鄉(xiāng)公路油路化步伐在加快、村寨通達能力逐漸改善、縣域客貨運流量大幅度增長。道路交通從量上看,初步形成了以縣城為中心,以國道、省道為主干道,縣鄉(xiāng)道為主體,鄉(xiāng)村道為基礎,縱橫交錯貫穿南北東西,連接國際大通道的交通網(wǎng)絡。
為基本建立符合我縣農(nóng)村實際和社會主義市場要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制和運行機制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護和正常使用,實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的正?;鸵?guī)范化,成立了由縣交通局局長任組長,分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的副局長任副組長,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路養(yǎng)護站為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領導機構,負責全縣農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強有力的組織機構,為農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的開展,奠定了堅實的基礎。
為切實加強我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理規(guī)范化,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》及縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽定的《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理責任書》等有關文件精神,我單位組織相關部門定期、不定期對全縣農(nóng)村公路進行檢查和抽查,對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予反饋并按要求限期進行整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))能按照《責任書》的要求逐一落實,群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護積極日益提高,養(yǎng)護質量有明顯改善?;緲淞⒘恕叭嗣窆啡嗣耩B(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想,我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護措施,從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護失管失養(yǎng)問題,確保我縣農(nóng)村公路級級有人管,條條有人養(yǎng)。
隨著公路使用年限增長及車流量增大等眾多因素,轄區(qū)農(nóng)村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象,為進一步改善農(nóng)村公路通行環(huán)境,由公路局安排技術人員對需要大中修的農(nóng)村公路進行實地測量,并根據(jù)設計預算結果,報上級交通部門審批后組織實施。農(nóng)村大中修工程已全部完工,2014年中小修工程正在上報。根據(jù)《省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》省補資金應全部用于養(yǎng)護工程,不得截留、擠占和挪用之規(guī)定,我單位報請縣人民政府批準,委托審計局對撥入的省補資金進行審計,省補資金沒有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象,做到了專款專用。
管養(yǎng)好農(nóng)村公路,提高路況質量,為道路交通運輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件,是管理養(yǎng)護者的主要職責。為進一步提高我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質量,年初我單位開始對全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管交通工作的黨政領導及農(nóng)村公路管理站負責人進行農(nóng)村公路養(yǎng)護質量培訓,培訓采取聽講座及實地觀摩方式進行。通過培訓,使參會人員得到感性認識,增強了業(yè)務知識,為指導農(nóng)村公路養(yǎng)護工作打下基礎。
我單位認真按照自治區(qū)人民政府及地區(qū)交通主管部門關于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的指示精神,查缺補漏、規(guī)范完善、大膽創(chuàng)新,一步步地把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作推向深入,結合我縣的實際經(jīng)常開展農(nóng)村公路養(yǎng)護宣傳,充分調(diào)動廣大人民愛路、護路的意識。教育農(nóng)牧民朋友樹立愛護好自己家門前的路的思想。使全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作步入“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一撥付”的良性軌道。盡管我縣的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作取得了一些成績,但與省、地區(qū)的要求和全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的需求相比,還有較大差距:一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對道路的需求認識不一。老百姓迫切希望盡快將道路修建好,帶動老百姓脫貧致富,養(yǎng)護積極性高,由于我縣縣道道路條件相對優(yōu)越,養(yǎng)護積極性相對較差。二是由于我縣農(nóng)村公路路線長、等級低。每年雨季都有大量塌方、水毀等工程保通難度大,資金缺口大,資金難以籌措。下一步,我們將從三個方面重點努力:
一是在農(nóng)村公路的養(yǎng)護可以采取不同的養(yǎng)護方式,對人口密集路段,采取經(jīng)常性養(yǎng)護方式,對于人煙稀少,戈壁、荒山的路線或路段,可以采取季節(jié)性或突擊性養(yǎng)護方式。
二是根據(jù)我縣氣候情況、路況制定沿路鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村道路維護計劃,組織每年不少于兩次對路肩、路埂、邊坡、涵洞的修整、養(yǎng)護。
疏通。
三是當發(fā)生公路水毀、雨雪、冰凍等自然災害時,立即與沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場人民政府協(xié)商,組織農(nóng)牧民進行搶修,保證交通安全,并盡快疏通便道,維持交通運行。
四是選好重點,以點帶面;選擇一個管養(yǎng)農(nóng)村公路較為重視的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行試點,充分調(diào)動農(nóng)民、基層工作者、牧民的積極性,建立鄉(xiāng)村示范路、亮點路,組織其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參觀學習,起到。
以點帶面,激勵先進,鼓勵后進的作用,以便農(nóng)村公路取得實質性發(fā)展。
截至目前,我縣農(nóng)村公路總里程為1185.6公里,其中:縣道。
69.8公里,鄉(xiāng)道434公里,村道654.4公里,專用路27.4公里。全縣農(nóng)村公路二級公路60.8公里,占農(nóng)村公路5%;三級公路172公里,占農(nóng)村公路15%;四級公路942公里,占農(nóng)村公路79%;等外公路10.8公里,占農(nóng)村公路1%,農(nóng)村公路四級路比重高,等級偏低,影響農(nóng)村公路承載能力。
目前,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金主要來源由兩部分組成,一是省級交通主管部門統(tǒng)籌安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程經(jīng)費和養(yǎng)護經(jīng)費;三是縣財政列支的年度日常養(yǎng)護經(jīng)費,按照全縣農(nóng)村公路里程計算。
目前,我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護只局限于路面簡單的清掃、路肩培護和排水溝疏通,對局部損壞嚴重的地段進行維修墊鋪。造成養(yǎng)護水平不高的原因,一是缺乏專業(yè)技術人員對農(nóng)村公路養(yǎng)護工作進行技術指導;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路養(yǎng)護管理工作都是臨時聘用地方群眾進行日常保潔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方道路管養(yǎng)所管理及養(yǎng)護人員頻繁更換;三是養(yǎng)護人員對農(nóng)村公路管養(yǎng)意識淡薄,缺乏系統(tǒng)的養(yǎng)護技能培訓;四是由于資金原因,養(yǎng)護設備不能及時更新,養(yǎng)護水平低下。
農(nóng)村公路尤其是鄉(xiāng)、村級公路排水不暢、積水路段較多。造成農(nóng)村公路的排水設施不完善的原因:一是農(nóng)村道路排水設施設計標準不高,不能滿足特殊天氣下排水量需求。二是排水設施管養(yǎng)不到位,長時間無人管理造成排水設施的淤塞,遇到大的雨水無法及時排泄。三是在道路建設過程中缺乏排水設施規(guī)劃,主要表現(xiàn)過村段、低洼段等,由于無排水設施,遇到大雨、急雨時,路面沒入水中就成了必然。
我縣是山區(qū)縣,農(nóng)村公路臨水臨崖、急彎陡坡路段較多,近年來我縣實施了農(nóng)村公路安全生命防護工程,對一些路段進行了治理,但山區(qū)危險路段較多,一些路段還存在安全設置不齊全的問題,影響通行安全。
農(nóng)村公路建成后,一些道路兩端路口缺少必要的限行標志及限高限寬設施,時有大型運輸車輛駛入農(nóng)村道路。由于農(nóng)村公路建設標準較低,不適合通行大型運輸車輛,加重了對農(nóng)村公路的損害。
公路建設方案篇五
要按照衡陽市社會主義新農(nóng)村建設示范村的發(fā)展要求,在我們柘塘村的示范帶動下,以“青山綠水,美麗鄉(xiāng)村”為主題,對我們村完善新農(nóng)村建設進行總體規(guī)劃,從而全面完成村級規(guī)劃工作。要繼續(xù)扎實推進“生態(tài)文明村”、“十文明戶”創(chuàng)建活動,開展舊村落改造和農(nóng)村“三清五改”工作,加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設,全面美化村容村貌。
二、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件。
要立足資源優(yōu)勢,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。要繼續(xù)發(fā)展無公害綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品質量檔次和增強市場競爭力。繼續(xù)積極開展勞動技能培訓,組織勞務輸出,加快轉移農(nóng)村富余勞力,拓寬農(nóng)民增收渠道。要加大宣傳發(fā)動力度,積極動員社會力量參與新農(nóng)村建設。要著力抓好農(nóng)村基礎設施建設。培養(yǎng)新型農(nóng)民,走勞務道路。組織群眾學習黨的有關理論、方針、政策及相關的技術培訓,使群眾不僅思想認識提高,同時掌握1—2種技能,認識、了解、掌握社會主義市場規(guī)律,成為有知識、懂技術和會經(jīng)營的新型農(nóng)民,結合勞務工作,使群眾立足于自身實際,科學合理給自己定發(fā)展致富坐標,發(fā)揮主觀能動性,參與村經(jīng)濟、政治、文化、社會事務,推動村全面發(fā)展,使群眾過上富裕生活。
三、維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
要立足柘塘村實際,繼續(xù)落實好各項惠農(nóng)、支農(nóng)政策,著力解決好民計民生問題,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。一是要繼續(xù)解決好農(nóng)村“一保五難”問題;二是要強化農(nóng)村土地管理;三是要切實加強農(nóng)村社會治安綜合治理。四是要大力倡導和樹立農(nóng)村新風尚。要大力開展“愛國、守法、明禮、誠信”現(xiàn)代公民教育活動,掀起學習社會主義榮辱觀熱潮,凈化社會風氣,營造和諧文明新風尚。
四、調(diào)整村經(jīng)濟結構。
1、繼續(xù)調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結構,鼓勵引導群眾利用小額貸款養(yǎng)殖雞鴨、羊、豬等擴大規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)鏈,提升養(yǎng)殖業(yè)規(guī)格,增加群眾收入。
2、宣傳科學科技生產(chǎn)力。對于傳統(tǒng)種植,與湖南現(xiàn)行新品種相結合,切合村土質,推廣玉米、小麥新品種,提高傳統(tǒng)種植物的抗旱、抗倒、抗病能力,提高畝產(chǎn)。利用農(nóng)機補助政策,鼓勵群眾購獲農(nóng)機,推行新耕種方法(“免耕勉種”,“秸桿還田”),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,減少耕、種、收成本,增加群眾收入。
3、招商引資。利用資源優(yōu)勢,加大招商引資源項目。對于我們柘塘村的優(yōu)勢項目,柘塘涼席大市場進行二期開發(fā)。擴大市場的生產(chǎn)規(guī)模,以及影響力度,為涼席市場的更快更好的發(fā)展奠定堅實的基礎。
4、開發(fā)荒山、植樹造林。開發(fā)荒山、荒溝,植樹造林,退耕還林,發(fā)展林業(yè),鼓勵相關養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)建設,形成產(chǎn)業(yè)鏈。
五、精神文明建設。
1、組建村腰鼓隊,在柘塘村委會,閑時娛樂,豐富群眾文化生活,同時推進群眾關系。
2、優(yōu)先發(fā)展教育,繼續(xù)解決學校困難,“再窮不窮教育”,還孩子們一個美好童年,從而帶動村素質教育的提高。
3、村兩委開展各項評比活動,尊老愛幼、鄰里和睦,移風易俗,促進村文明建設。
公路建設方案篇六
為了認真貫徹落實縣委、縣政府的有關精神要求,扎實開展“講道德、明是非、守紀律”集中教育活動,全面完成我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設各項目標任務,全力推動我鎮(zhèn)美麗集鎮(zhèn)和美麗公路建設,結合我鎮(zhèn)實際情況,制定整治建設實施方案。
實現(xiàn)集鎮(zhèn)街面整潔、經(jīng)營有序、招牌規(guī)范、車輛有序停放、無違章建筑。公路主干道及兩側達到凈化、序化、綠化、亮化,實現(xiàn)美化。
s206。
線、煤雙線;煤回線;玉煤大道、煤城大道三條示范帶公路為重點延伸可視范圍內(nèi)的村組住戶。
20xx。
年
12。
2016。
年
2
月。
:
1
以墻為界進行規(guī)范管理,無店外經(jīng)營。
2
招牌規(guī)范統(tǒng)一,無一店多牌和雜亂廣告招聘。
3
劃定停車位,車輛有序停放。
4
無垃圾污水,實現(xiàn)經(jīng)常性保潔。
5
無墻體廣告牛皮癬橫幅等亂象,實施桿線整理,無亂拉亂接。
:
1
路面硬化無破損,沿線無垃圾池,可視范圍內(nèi)無垃圾水無亂堆亂放無違章搭建無雜亂廣告無廢棄破爛房屋等。
2
行道樹無少缺現(xiàn)象整齊劃一,樹下種植灌木,體現(xiàn)層次感。支道接口有綠化。
3
建筑施工場地采取圍擋,建筑垃圾實時清理。
4
公路劃線指路牌警示牌清晰明顯,制作規(guī)范。
5
實施桿線整理,無亂拉亂接桿線。
鎮(zhèn)、公路沿線各村召開好一個動員會政府下發(fā)一份倡議書落實臨街門店與公路沿線住戶的門前三包責任書沿線村利用村村響定時定期滾動播放環(huán)衛(wèi)知識與通報整治進展情況
新老集鎮(zhèn)實行全面治理生活垃圾、生活污水、清除垃圾死角。公路沿線各村發(fā)動群眾清理“四邊”(路邊、屋邊、水邊、山邊)、“兩體”(山體、水體)垃圾、雜物,確??梢暦秶鷥?nèi)無裸露垃圾,無亂堆亂放現(xiàn)象。
由煤炭壩城管隊牽頭,成立由派出所、交管站、交警四中隊、城管隊抽調(diào)人員組成整治隊伍,集中半個月的時間對新老集鎮(zhèn)店外經(jīng)營、車輛亂停亂靠、違章搭建、廣告、牛皮癬、橫幅等現(xiàn)象進行專項整治。公路沿線各村搞好六項清理整治,即:清理違章建筑、清理建筑及生活垃圾、清理雜物雜堆、清理煤坪和規(guī)范苗樹場,清理路邊瓜棚雜草雜樹。
對省道
s206。
線、煤雙線公路兩側進行綠化,一是補植。
300。
多株。
米高的樟樹,二是樹與樹之間栽種球形紅桎木兩棵,三是公路兩邊實行草灌結合,栽。
50。
公分的灌木叢并種植草皮。對集鎮(zhèn)實行見縫插綠,做到不露黃、不見臟,進一步綠化、美化到位。
成立。
xx。
xx。
任顧問,鎮(zhèn)長。
xx。
任組長,由其他黨政領導任副組長,相關駐鎮(zhèn)部門單位、
xx。
村為成員單位。各村、各部門單位要形成合力,通力合作開展美麗公路建設,承擔工作任務。
按照統(tǒng)一整治、分步推進、屬地管理的原則,開展集中整治,實行集鎮(zhèn)整治內(nèi)容由黨委書記、鎮(zhèn)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)絡處主任分項負責,公路主干道沿線由各黨政領導分段負責(名冊附后)。建立美麗建設日報機制,及時發(fā)布相關信息。
公路建設方案篇七
為貫徹落實公路管理局《公路管理工作主要目標責任》(寧公管通知[]107號)文件精神,全面提高公路安全生產(chǎn)管理標準化、規(guī)化水平,分局決定開展為路“平安公路”建設活動。有關安排如下:
一、指導思想和工作目標。
指導思想:以科學發(fā)展觀為指導,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持抓基礎、抓示范、抓關鍵的原則,大力推進交通建設安全管理標準化。
工作目標:通過開展“平安公路”建設活動,切實將安全生產(chǎn)相關的法律法規(guī)、技術標準落實到基層,全面夯實安全工作基礎,做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)化、安全管理程序化,提高安全監(jiān)管能力、應急救援能力和安全技術保障能力,實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標,創(chuàng)建“零傷亡”工程,推進我分局公路建設安全管理水平整體提升。
二、組織機構。
分局成立“平安公路”建設活動領導小組,領導小組下設辦公室,設在分局養(yǎng)護科,全面監(jiān)督指導活動開展。
組長:史自剛。
副組長:唐永福、董煒。
各參建單位要成立相應組織機構,負責組織推動活動的開展。
三、活動時間和參加圍。
活動從206月1月1日,分局養(yǎng)護大中修建設項目均參加本次活動。
四、實施步驟。
(一)動員部署階段(2014年4月至6月)。
各單位要按照分局印發(fā)的《吳忠公路分局2014年主要工作目標責任制》的要求,結合各自實際,制定具體方案,充分進行動員部署,將“平安公路”建設活動覆蓋到所有養(yǎng)護日常項目。
(二)創(chuàng)建階段(2014年6月至11月)。
“平安公路”建設活動要根據(jù)《吳忠公路分局安全生產(chǎn)管理條例》《公路工程施工安全技術規(guī)程》等有關法規(guī)和規(guī),重點圍繞以下8個方面開展:
1、安全制度建立和安全責任制落實情況;2危險性較大工程專項施工方案和安全措施制定、審查和執(zhí)行情況;3勞動用工登記、三類人員持證上崗、崗前安全培訓教育和安全技術交底情況;4隱患排查治理、重大危險源管理及落實銷號制度以及消防安全和易燃易爆等危險品管理情況;5施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護達標情況、職業(yè)安全衛(wèi)生設施達標情況;6安全專項費用落實和使用情況;7各項應急預案制定以及應急演練組織情況;8治安工作情況。
(三)達標驗收階段(2014年11月初至11月底)。
分局將在總結“平安公路”建設經(jīng)驗基礎上,開展“平安公路”達標驗收。對活動開展不力,安全管理較差,措施不到位的養(yǎng)護單位進行通報批評,并取消該單位年底績效考核再次分配,切實與招投標和資質管理掛起鉤來。對驗收不合格的施工單位,應立即停工整改,并將有關參建單位直接納入誠信考核體系,確保分局公路建設施工現(xiàn)場安全防護水平和安全管理水平整體提升。
(四)總結完善階段(2014年11月底至201月1日)。
活動結束后,各單位要及時做好“平安公路”建設活動總結,鞏固活動成果,特別是要及時總結、提煉活動開展中的好經(jīng)驗、好做法,加強“平安公路”制度化、規(guī)化建設,大力提升公路建設安全管理水平。分局將組織“平安工地”建設活動總結表彰會,對活動中涌現(xiàn)出的安全管理出色,措施到位的單位和個人進行表彰。
五、保障措施。
(一)大力開展安保以及危橋改造工程。
各養(yǎng)護單位要不斷完善安保工程實施內(nèi)容,進一步加強安保工程建設,嚴格落實“三同時”規(guī)定,加強對安保工程的使用、管理、檢測、養(yǎng)護,確保安保工程正常有效使用。組織對臨水臨崖、長大下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段進行災害風險評估,合理確定災害風險處置方案,嚴格按照標準設置安全設施,提高抗災能力。加大危橋監(jiān)控和改造力度,建立橋梁項目庫,針對單板受力涵洞列出維修項目及進度計劃,上報分局養(yǎng)護科列項維修,制定監(jiān)控措施和應急預案,明確監(jiān)控責任人,把握危橋險情動態(tài),做好安全保通;危橋改造及重建要制定預案和保通方案,落實安全保通責任人,落實施工安全規(guī)定和措施,做到質量、進度、安全同步推進,確保橋梁建設、改造和使用安全。
責任單位:養(yǎng)護科以及各養(yǎng)護單位。
(二)完善應急保障體系。
制定完善并貫徹落實安全應急管理、教育培訓、應急處置流程、事故報告、事故責任追究、隱患整改、信息報送等安全管理工作規(guī)章制度。加強應急保障隊伍建設,及時調(diào)整和補充應急隊伍人員,保持應急隊伍全員在位。結合形勢任務需要,開展公路防汛、防雪、防洪等針對性應急演練,不斷提升應急保障能力。定期開展安全檢查,建立完善檢查登記和記錄,明確安全隱患處置責任人,實施安全隱患跟蹤問效和閉合管理,不斷提高安全檢查和安全隱患處置的'效率。
責任單位:養(yǎng)護科、路政科、收費科以及各基層單位。
(三)開展路政專項治理。
路政部門要建立多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強同政府部門、交警部門的溝通和聯(lián)系,實現(xiàn)公路治超資源和信息共享。加強同交警等部門的合作,聯(lián)合開展公路專項治理行動,采取完善道路橋梁限載標志(標識、標線)、宣傳教育、依法懲治等手段和措施,加強公路治超、路網(wǎng)保暢和路域綜合管理,實現(xiàn)路產(chǎn)路權的有效維護和公路安全暢通的有機統(tǒng)一。加強治超隊伍培訓,提高治超人員依法治超能力素質。創(chuàng)新治超理念和治超方法,提高公路治超科技含量,推進科技治超和文明治超相結合,塑造治超隊伍良好形象,提高公路治超效率,切實消除超限超載車輛對公路橋梁帶來的安全隱患。建立信息互通機制,加強同氣象部門、交警部門、安監(jiān)部門、質檢部門等的溝通聯(lián)系,強化預警預防,提供出行信息服務,讓人民群眾走平安路、過平安橋。
責任單位:路政科以及各路政隊治超站。
(四)開展“平安工地”創(chuàng)建活動。
以特大(長)橋隧和公路改擴建工程為重點,全面實施工程預警預控預案管理。開展以“防坍塌,反三違”為重點的專項治理行動,全面推行“平安工地”考核評價標準,將法律法規(guī)、安全生產(chǎn)責任制、“一崗雙責”制等、落實到工程施工管理的各個方面。每個季度對施工工地開展質量、進度和安全檢查,督導建設單位、監(jiān)理單位、施工單位分別落實考核評價標準。加強同質監(jiān)部門的聯(lián)系,與企業(yè)信用記錄掛鉤。加大公路工程施工標準化建設力度,逐步做到施工現(xiàn)場安全防護標準化,場容場貌規(guī)范化,安全管理程序化,安全教育培訓持續(xù)化,施工安全風險得到有效控制,實現(xiàn)工程質量“零”缺陷,勞務糾紛“零”投訴,安全責任“零”事故的目標。
責任單位:養(yǎng)護科以及各基層養(yǎng)護單位、施工單位。
(五)開展“平安節(jié)日”創(chuàng)建活動。
以“保安全、保暢通、保穩(wěn)定”為重點,圍繞“平安節(jié)日”主題,結合工作任務特點,建立完善“節(jié)假日”期間安全生產(chǎn)專項應急預案,加強節(jié)假日工作的組織領導,層層落實安全責任,將安全生產(chǎn)保障措施落實到位。立足超前防范,加強應急信息聯(lián)動,積極與氣象部門溝通協(xié)調(diào),做好預報、預警、預防工作。開展安全隱患大排查,強化陡坡、急彎、橋涵、臨水、臨崖等重點路段警示標志的設立及雨、雪天氣和低溫凝凍天氣路面結冰、打滑的防范工作,防止事故發(fā)生。做好公路應急保通工作,備足融雪劑、沙石、機械設備等清障物品,保障突發(fā)事故發(fā)生時應急物資及時到位,應急救援隊伍在關鍵時刻能夠拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住、干得好。加大重要時段的公路安全隱患排查處置力度和頻次,落實應急值守和信息報送制度,加強對公路動態(tài)安全監(jiān)控,確保廣大人民群眾平安出行、文明出行。
責任單位:養(yǎng)護科、路政科、收費科以及各基層單位。
公路建設方案篇八
根據(jù)交通運輸部要求,從20xx年開始,在全國開展為期三年的“農(nóng)村公路建設質量年”活動。今年是質量年活動的最后一年,為確保農(nóng)村公路質量年活動取得預定的成效,根據(jù)20xx年全省農(nóng)村公路工作電視電話會議安排,在全省開展一次農(nóng)村公路建設質量“回頭看”活動,現(xiàn)結合我市實際,制定我市農(nóng)村公路質量“回頭看”
活動方案。
實施細則如下:
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,進一步做好農(nóng)村公路建設質量管理工作,落實農(nóng)村公路“又好又快”的發(fā)展理念,為我市農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。
二、工作目標。
通過“回頭看”活動,總結20xx年以來開展“質量年”活動取得的成效,在推廣先進施工方法和管理經(jīng)驗的同時,查找差距,積極整改,彌補不足,迎頭趕上。全面提高我市農(nóng)村公路質量管理水平,為下一步的質量管理理清思路。確保既定的項目合格率達到100%、優(yōu)良率每年上升一個百分點,三年內(nèi)分別達到87%、88%和89%,主要質量指標(路基壓實度、路面強度與厚度、混凝土強度)抽檢合格率達95%以上的目標。
三、活動內(nèi)容。
(一)范圍:20xx—20xx年以來農(nóng)村公路新改建工程、危橋改造工程和渡改橋工程。
(二)參加單位和人員:市、縣交通運輸主管部門、農(nóng)村公路管理機構、質量監(jiān)督機構、各參建單位和人員,以及應聘參與農(nóng)村公路質量監(jiān)督的人員。
(三)時間安排:從20xx年5月20日開始至20xx年8月10日結束。其中:20xx年5月20日至6月15日為質量調(diào)查階段,20xx年5月16日至20xx年7月5日為自查自糾階段,20xx年7月6日至20xx年7月31日為整改提高階段,20xx年8月1日至20xx年8月10日為匯總總結階段。
四、職責分工。
(一)市交通運輸局負責組織開展全市農(nóng)村公路建設質量“回頭看”活動,并制訂活動方案實施細則,對各縣(區(qū))質量年“回頭看”活動的開展情況進行檢查指導,對各縣(區(qū))的成功經(jīng)驗進行總結交流和推廣,對成績突出的單位予以通報表揚,對于活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題予以督促整改,對各縣區(qū)“回頭看”活動開展情況進行評估,對全市“回頭看”活動開展情況進行綜合評價。
(二)各縣(區(qū))交通運輸主管部門是本次“回頭看”活動的實施主體,負責組織本縣區(qū)農(nóng)村公路建設質量“回頭看”活動。組織農(nóng)村公路行業(yè)管理部門和質量監(jiān)督部門,有針對性地選擇一部分有代表性的參建單位(不少于總體參建單位的30%),對20xx年以來的新建和改建工程進行實體質量調(diào)查,對好的經(jīng)驗與做法進行總結,對出現(xiàn)的問題拿出有效的整改措施并組織有關單位切實整改到位。
(三)各級建設管理單位要根據(jù)市縣交通運輸主管部門的安排,對落實質量管理。
規(guī)章制度。
細化質量管理責任和工作目標等方面進行總結并督促和匯總相關施工、設計、監(jiān)理單位的“質量年”總結。施工單位從嚴格履行。
合同。
加強施工質量做好技術交底加強重點部位和關鍵工序控制方面做出總結;監(jiān)理單位根據(jù)建設單位安排從履行監(jiān)理職責加強監(jiān)理抽檢督促施工單位建立獨立的質量保證體系方面進行總結;設計單位根據(jù)建設單位的安排從進一步提高農(nóng)村公路設計質量根據(jù)農(nóng)村公路建設實際情況體現(xiàn)節(jié)約、環(huán)保、安全、實用設計原則方面做出總結。
五、各階段活動安排。
(一)質量調(diào)查階段。
1、各縣區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)20xx年以來修建的工程進行全面的調(diào)查,包括路面病害情況(如裂縫和坑槽)、路基及附屬設施情況(如路肩培護和排水設施、交通標志等)、橋梁病害情況(附表1-7),認真填寫匯總后,寫出縣區(qū)質量調(diào)查總結,于6月15日前以縣為單位上報市交通運輸局。
2、市交通運輸局將在6月15日至6月30日對各縣區(qū)質量調(diào)查情況進行抽查、總結,并于7月1日前將匯總表(表7)及質量調(diào)查階段總結材料上報省廳。
公路建設方案篇九
為切實加強我縣農(nóng)村公路工程建設工作的領導,有效地實現(xiàn)對各施工項目的工程進度、質量和安全生產(chǎn)的監(jiān)控,高標準、高質量、高效率地完成我縣農(nóng)村公路建設任務,根據(jù)國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、行業(yè)標準并結合我縣農(nóng)村公路建設管理的實際情況,特制定本工作實施方案。
以黨的十九大精神為指導,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,為民辦實事為宗旨,以社會主義新農(nóng)村建設和構建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、為人民群眾創(chuàng)造安全、便捷的交通環(huán)境為目標,完善我縣道路網(wǎng)絡,全面加快我縣農(nóng)村公路建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
成立2020年賓陽縣交通運輸局農(nóng)村公路工程建設領導小組,成員名單如下:
組??長:覃旭珍????縣交通運輸局局長。
副組長:歐魯斌????縣交通運輸局副局長。
????????黃??威????縣公路管理所所長。
成??員:莫??成????縣交通運輸局辦公室主任。
關忠業(yè)????縣公路管理所副所長。
????????????蒙??敦????縣公路管理所副所長?。
李小蘭????縣交通運輸局財務股股長。
曾偉紅????縣交通運輸局財務股副股長。
覃文娟????縣交通運輸局財務股副股長。
黃清波????縣交通運輸局辦公室副主任。
蔣京男????縣公路管理所辦公室主任。
韋治新????縣公路管理所綜合股股長。
韋衛(wèi)華????縣公路管理所工程股股長。
韋天化????縣公路管理所養(yǎng)護股副股長。
盧宣珊????縣公路管理所工程師。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由歐魯斌同志兼任,副主任由黃威、蒙敦同志兼任。辦公室主要職責:負責我縣2020年農(nóng)村公路工程建設項目的規(guī)劃、設計、項目報審、工程招投標、工程建設管理、資金籌措和組織工程竣工驗收等工作。
賓陽縣農(nóng)村公路工程建設辦公室下設5個工作組,各工作組人員及主要職責如下:
(一)前期工作組。
組長:歐魯斌,副組長:黃威。成員:關忠業(yè)、蒙敦、韋治新、韋衛(wèi)華。主要職責:負責我縣農(nóng)村公路建設項目規(guī)劃、項目報審、設計審核、工程招投標(上限控制價編制、審計以及采購申請)等前期工作。
(二)工作協(xié)調(diào)組。
組長:歐魯斌,副組長:黃威,成員:關忠業(yè)、蒙敦。主要職責:負責聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委協(xié)調(diào)解決工程建設占地、拆遷等工作,以及對外聯(lián)系,協(xié)調(diào)工程建設涉及的有關部門工作。
(三)工程質量安全監(jiān)督組。
組長:歐魯斌。副組長:黃威。下設三個質量安全監(jiān)督小組,第一小組長由黃威同志擔任,組員為:韋衛(wèi)華、盧宣珊、陳增祿;第二小組長由關忠業(yè)同志擔任,組員為:韋天化、宋少義;第三小組長由蒙敦同志擔任,組員為:韋治新、阮小斌、丁振華。各監(jiān)督小組監(jiān)督的工程項目由我局農(nóng)村公路工程建設領導小組按具體情況進行劃分(如按地域、工程量、里程等),工程項目所在地的干部或群眾1-2名代表協(xié)助監(jiān)管。監(jiān)督組主要工作職責:負責2020年農(nóng)村公路工程建設管理、工程進度計劃安排、工程質量監(jiān)督管理、工作總結、工程計量、變更審核,以及工程有關資料收集、歸檔等工作;負責2020年農(nóng)村公路建設安全生產(chǎn)培訓、教育,安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查,組織召開安全生產(chǎn)會議、安全生產(chǎn)資料收集、歸檔以及組織工程項目質量鑒定等工作。
(四)財務管理組。
組長:李小蘭,成員:曾偉紅、覃文娟。主要職責:嚴格按照財務管理規(guī)定和南寧市有關財務管理要求開展財務管理工作,負責2020年農(nóng)村公路工程建設資金籌措,資金使用管理,資金申請、工程款審核拔付等工作。
(五)宣傳及資料組。
?1、加強領導,確保農(nóng)村公路建設項目順利開展。農(nóng)村公路建設在我局農(nóng)村公路建設工作領導小組的統(tǒng)一領導下,各工作組各司其責,認真履行職責,加強對工程建設的全面管理工作,確保工程按時、按質、按量完成。
2、做好項目上報、設計圖審核、招投標等項目建設前期工作。農(nóng)村公路建設按工程建設程序以及上級領導的要求認真開展項目前期工作,一是積極上報農(nóng)村公路建設項目;二是認真審核一階段施工設計圖。三是做好項目招投標工作。
3、實行施工許可、質量監(jiān)督制。工程經(jīng)招投標確定施工單位后,由農(nóng)村公路建設辦公室提出施工許可與質量監(jiān)督申請,報有關部門審批后方可組織開工建設。
4、加強安全生產(chǎn)管理。制定有關安全生產(chǎn)責任制及安全生產(chǎn)職責,層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀;建立定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度,經(jīng)常深入工地進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,防患于未然,并將有關檢查文字記錄等資料按要求收集好。
5、加強廉政建設管理。
(1)嚴格執(zhí)行工程項目招投標程序,不準對招投標活動進行不正當干預或者徇私舞弊,泄露標底以及其他與招投標有關的情況和資料;不準利用評標工作的權力接受投標人的賄賂、宴請、送禮、娛樂等獲取非法利益,對工程建設造成不良影響;不準利用職權向承包單位指定分包單位或者推薦中標候選人以外確定中標人。
(2)工程管理人員要恪守“守法、誠信、公正、科學”的職業(yè)道德,管理工程質量、進度和造價,發(fā)現(xiàn)工程中的一切問題,必須按規(guī)定要求有關單位和個人及時糾正,不得利用職權徇私舞弊或弄虛作假謀取私利。
(3)不準利用職權,在簽訂審核工程量上弄虛作假,謀取私利;不準利用職權向工程承包單位推銷或指定使用材料、設備;不準接受有關業(yè)務單位的宴請、賄賂;不準報銷應由個人支付的各種費用,不準接受有關業(yè)務單位消費性活動;不準利用職權或工作之便要挾,刁難業(yè)務單位,或在有業(yè)務關系的施工單位中兼職謀私利;不準從事有償中介活動,或以其它形式向施工單位索取報酬、回報、補貼。
(4)不準利用工作之便,向承包商推薦分包單位和物資設備,為個人謀取私利。不準為承包商因工程質量問題受處理而說情,打招呼。
公路建設方案篇十
為全面提升聞合高速公路路政中隊整體服務水平,努力營造暢通、安全、舒適、美觀的公路行車條件,根據(jù)晉高管執(zhí)監(jiān)發(fā)【20xx】245號文件要求,聞合高速路政中隊決定在聞合高速全線范圍內(nèi)開展“平安公路”建設活動,現(xiàn)制定方案如下。
一、指導思想。
按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的總體要求,深入貫徹“十八大”精神,以落實《公路法》和《公路安全保護條例》為重點,著力構建部門聯(lián)動、全民參與的公路安全聯(lián)防聯(lián)護格局,通過開展“平安公路”建設活動,不斷強化公路安全保護和路域綜合管理,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造暢通、安全、舒適和美觀的公路交通環(huán)境。
二、組織機構。
為切實落實好“平安公路”建設活動,聞合高速路政中隊成立領導小組。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:xxx。
領導組下設辦公室。辦公室設在路政中隊辦公室,負責“平安公路”的組織指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等方面工作。
三、活動內(nèi)容。
(一)組織開展路域綜合整治工作。
針對在公路安全保護區(qū)內(nèi)違法修建建筑物、地面構筑物,設立危險化學品生產(chǎn)、儲存、銷售站點,設置廣告牌、宣傳牌,從事采礦、采砂、采石、取土、抽取地下水、爆破作業(yè),以及占道亂堆亂放、擺攤設點等“違法搭建”、“違法采挖”、“違法堆放”、“違法占道經(jīng)營”四類影響公路完好、安全、暢通的行為,依法深入進行專項治理,促進公路與周邊城鎮(zhèn)和路域環(huán)境的`和諧融合。
(二)加強全線公路橋梁安全管護工作。
對聞合高速公路全線橋梁的安全管護工作,路政中隊要加強管控力量,采取科學有效的安全防控措施,大橋及特大橋試行24小時監(jiān)測和管控制度,明確責任,嚴密管護,確保萬無一失。
(三)建立公路安全聯(lián)防聯(lián)護隊伍。
落實專群結合、依靠群眾的方針,就建立專、兼職聯(lián)防聯(lián)護隊伍開展調(diào)查研究,提出具體工作計劃和落實方案,切實加強重要路段、重點部位安全保護工作。
(四)聯(lián)合相關部門組織開展“兩打”專項行動。
一是打擊盜竊、破壞公路標志、高速公路隔離柵等公路交通設施的違法犯罪活動。二是打擊沖闖治超站和收費站、惡意超限超載運輸、“車托”帶車逃避檢查以及偷逃車輛通行費等妨害社會管理秩序的違法犯罪活動。
四、實施步驟。
(一)調(diào)查摸底和動員部署階段。
20xx年4月起,聞合高速路政中隊制定專項活動方案并進行動員部署。全體隊員要對聞合高速公路全線進行一次全面的排查摸底,并在排查摸底的基礎上,明確下一階段的工作任務、要求、方法、步驟和措施,落實工作責任。
(二)組織實施階段。
20xx年7月起,根據(jù)實施方案要求,按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、同步實施、分步完成”的原則認真開展“平安公路”建設活動。
(三)總結推廣階段。
20xx年1月起,聞合高速路政中隊要在自查和整改的基礎上,認真總結推廣經(jīng)驗,研究鞏固措施和方案,建立健全公路安全聯(lián)防聯(lián)護長效機制。
五、工作要求。
(一)加強宣傳,做好信息報送。
加大宣傳力度,提高廣大群眾積極參加創(chuàng)建活動的主動性和自覺性,為“平安公路”建設活動營造良好的社會氛圍。要做好相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計、動態(tài)匯總等工作,及時發(fā)布工作信息,做好信息交流和總結工作。
(二)加強監(jiān)督,促進工作落實。
按照“誰主管、誰負責”的原則,把“平安公路”建設活動的目標任務進一步分解細化,明確落實到人,進行有針對性的監(jiān)督和指導,切實保障工作的落實。
(三)建立長效機制,鞏固創(chuàng)建成果。
活動過程中,要注意總結,建立長效機制,實現(xiàn)創(chuàng)建活動的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,鞏固和擴大創(chuàng)建成果。
xx高速路政中隊。
二oxx年五月十日。
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