合同的違約行為將會引起法律責任和賠償責任。合同應當注明簽約日期和有效期限,以及終止或續(xù)約的相關(guān)條款。以下是一些合同范本,供大家學習和借鑒。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同書標準版的篇一
乙方(流入方):___。
雙方同意對甲方享有承包經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)的土地在有效期限內(nèi)進行流轉(zhuǎn),根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》及其它有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,本著公正、平等、自愿、互利、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)充分協(xié)商,訂立本合同。
甲方同意將其承包經(jīng)營的位于____縣(市)____鄉(xiāng)(鎮(zhèn))____村____組____畝土地的承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給乙方從事生產(chǎn)經(jīng)營。
為____年,從____年____月____日起,至____年____月____日止,期限不得超過承包土地的期限。
(一)乙方同意每年____月____日前分____次,按____元/畝或?qū)嵨颻___公斤/畝,合計____元流轉(zhuǎn)價款支付給甲方。
(二)乙方同意于____年____月____日前分____次,支付甲方實際投入資金和人力改造該土地的合理補償金____元。
甲方應于____年____月____日前將流轉(zhuǎn)土地交付乙方。乙方應于____年____月____日前將流轉(zhuǎn)土地交回甲方。交付、交回方式為___________________。并由雙方指定的第三人___________________。予以監(jiān)證。
(一)按照合同規(guī)定收取土地流轉(zhuǎn)費和補償費用,按照合同約定的期限交付、收回流轉(zhuǎn)的土地。
(二)協(xié)助和督促乙方按合同行使土地經(jīng)營權(quán),合理、環(huán)保正常使用土地,協(xié)助解決該土地在使用中產(chǎn)生的用水、用電、道路、邊界及其他方面的糾紛,不得干預乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(三)不得將該土地在合同規(guī)定的期限內(nèi)再流轉(zhuǎn)。
(一)按合同約定流轉(zhuǎn)的土地具有在國家法律、法規(guī)和政策允許范圍內(nèi),從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的自主生產(chǎn)經(jīng)營權(quán),經(jīng)營決策權(quán),產(chǎn)品收益、處置權(quán)。
(二)按照合同規(guī)定按時足額交納土地流轉(zhuǎn)費用及補償費用,不得擅自改變流轉(zhuǎn)土地用途,不得使其荒蕪,不得對土地、水源進行毀滅性、破壞性、傷害性的操作和生產(chǎn)。履約期間不能依法保護,造成損失的,乙方自行承擔責任。
(三)未經(jīng)甲方同意或終止合同,土地不得擅自流轉(zhuǎn)。
有下列情況之一者,本合同可以變更或解除。
(三)一方違約,使合同無法履行的;。
(四)乙方喪失經(jīng)營能力使合同不能履行的;。
(五)因不可抗力使合同無法履行的。
(一)甲方不按合同規(guī)定時間向乙方交付流轉(zhuǎn)土地,或不完全交付流轉(zhuǎn)土地,應向乙方支付違約金____元。
(二)甲方違約干預乙方生產(chǎn)經(jīng)營,擅自變更或解除合同,給乙方造成損失的,由甲方承擔賠償責任,應支付乙方賠償金____元。
(三)乙方不按合同規(guī)定時間向甲方交回流轉(zhuǎn)土地、或不完全交回流轉(zhuǎn)土地,應向甲支付違約金____元。
(四)乙方違背合同規(guī)定,給甲方造成損失的,由乙方承擔賠償責任,向甲方償付賠償金____元。
(五)乙方有下列情況之一者,甲方有權(quán)收回土地經(jīng)營權(quán)。
1.不按合同規(guī)定用途使用土地的;。
3.不按時交納土地流轉(zhuǎn)費的。
(一)本合同在土地流轉(zhuǎn)過程中,如遇國家征用或農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施使用該土地時,雙方應無條件服從,并約定以下第種方式獲取國家征用土地補償費和地上種苗、構(gòu)筑物補償費。
1.甲方收取;。
2.乙方收取;。
3.雙方各自收取____﹪;。
4.甲方收取土地補償費,乙方收取地上種苗、構(gòu)筑物補償費。
(二)本合同履約期間,不因集體經(jīng)濟組織的分立、合并,負責人變更,雙方法定代表人變更而變更或解除。
(三)本合同終止,原土地上新建附著構(gòu)筑物,雙方同意按以下第____種方式處理。
1.歸甲方所有,甲方不作補償;。
2.歸甲方所有,甲方合理補償乙方____元;。
3.由乙方按時拆除,恢復原貌,甲方不作補償。
(四)國家征用土地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)管理部門、村集體經(jīng)濟組織、村委會收回原土地重新分配使用,本合同終止。土地收回重新分配給甲方或新承包經(jīng)營人使用后,乙方應重新簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。
在履行本合同過程中發(fā)生的爭議,由雙方協(xié)商解決,也可由轄區(qū)的工商行政管理部門調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的,按下列第____種方式解決。
(一)提交廣州仲裁委員會仲裁;。
(二)依法向___________________。
人民法院起訴。
本合同一式四份,甲方、乙方各一份,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)管理部門、村集體經(jīng)濟組織或村委會(原發(fā)包人)各一份,自雙方簽字或蓋章之日起生效。如果是轉(zhuǎn)讓土地合同,應以原發(fā)包人同意之日起生效。本合同未盡事宜,由雙方共同協(xié)商,達成一致意見,形成書面補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
雙方約定的其他事項___________________。
甲方:______________________。
乙方:______________________。
委托代理人:______________________。
委托代理人:______________________。
聯(lián)系電話:______________________。
聯(lián)系電話:_____________________。
銀行賬號:______________________。
銀行賬號:______________________。
年月日年月日。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同書標準版的篇二
一、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式:___甲、乙雙方采用互換方式將其承包的土地流轉(zhuǎn)給對方經(jīng)營。
二、流轉(zhuǎn)土地用途:___雙方不得改變流轉(zhuǎn)土地農(nóng)業(yè)用途,用于非農(nóng)生產(chǎn)。
三、流轉(zhuǎn)的期限和起止日期:___合同雙方約定,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限為__________年,從_________年__________月__________日起,至年__________月__________日止。
四、流轉(zhuǎn)土地的種類、位置、面積、等級:___甲、乙雙方將承包的耕地__________畝流轉(zhuǎn)給對方,甲方土地具體位置(名稱__________、四至________________________________________),乙方土地具體位置(名稱__________、四至___________________________________)。(附土地現(xiàn)狀平面圖)。
六、甲、乙雙方的'權(quán)利和義務(wù):___。
(一)權(quán)利:___在受讓的土地上,具有生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。
(二)義務(wù):___在國家法律、法規(guī)和政策允許范圍內(nèi),從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對流轉(zhuǎn)土地不得擅自改變用途,不得使其荒蕪,對流轉(zhuǎn)的耕地進行有效保護。
甲方:____________________。
_______年_______月_____日。
乙方:____________________。
_______年_______月_____日。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同書標準版的篇三
乙方:____________________。
一、位置:____________________。
二、面積:____________________。
三、土地補償標準:____________________。
四、土地補償金額:____________________。
八、本協(xié)議自協(xié)議簽訂之日起生效,自補償款到位之日起執(zhí)行;。
十、本協(xié)議未盡事宜由雙方協(xié)商解決;。
十一、本協(xié)議一式三份,________政府和甲乙雙方各持一份。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同書標準版的篇四
受讓方(以下簡稱乙方):____________________。
甲乙雙方依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定,本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,就土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜協(xié)商一致,訂立本合同。
一、轉(zhuǎn)讓標的。
甲方將其承包經(jīng)營的_____________鄉(xiāng)(鎮(zhèn))_____________村_____________組_____________畝土地(地塊名稱、等級、四至、土地用途附后)的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方從事_____________(主營項目)生產(chǎn)經(jīng)營。
二、轉(zhuǎn)讓期限。
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)年限為_____________年,即自_____________年_____________月_____________日起至_____________年_____________月_____________日止。
三、轉(zhuǎn)讓價格。
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓金為_____________元人民幣。甲方承包經(jīng)營相關(guān)地塊時對該地塊實際投入資金和人力改造的,可收取合理的補償金。本合同的補償金為_____________元(沒有補償金時可填寫為零元)。兩項合計總金額為_____________元人民幣。
四、支付方式和時間。
1、現(xiàn)金方式(一次或分次)支付轉(zhuǎn)讓金和補償金(無補償金時可劃去),支付的時間為_____________。
2、實物方式(一次或分次)支付轉(zhuǎn)讓金和補償金(無補償金時可劃去),實物為_____________(具體內(nèi)容見附件)。時間為_____________。
五、土地承包經(jīng)營權(quán)的.交付時間和方式。
甲方應于_____________年_____________月_____________日前將轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)的土地交付乙方。
交付方式為_____________或?qū)嵉匾淮涡匀拷桓丁?/p>
六、承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和使用的特別約定。
1、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)必須經(jīng)發(fā)包方同意,并由甲方辦理有關(guān)手續(xù),在合同生效后甲方終止與發(fā)包方的承包關(guān)系。
2、甲方交付的承包經(jīng)營土地必須符合雙方約定的標準。
3、乙方必須與發(fā)包方確立新的承包關(guān)系,變更土地經(jīng)營權(quán)證書,簽訂新的土地承包經(jīng)營合同,方能獲得土地承包經(jīng)營權(quán)。
甲方___________。
乙方___________。
____年_____月_____日。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同書標準版的篇五
今年,區(qū)委、區(qū)政府及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)加大了農(nóng)村家庭承包耕地流轉(zhuǎn)工作力度,大力宣傳穩(wěn)定農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)耕地的方式主要是轉(zhuǎn)包和出租,分別為16.39萬畝和7.67萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的61.8%和29%。增長最快的流轉(zhuǎn)方式是轉(zhuǎn)包,截止12月20日,積比年初增長了5.62萬畝,占流轉(zhuǎn)面積增長數(shù)量的.71.6%。與上年末轉(zhuǎn)包耕地面積相比,增幅達52.2%。流轉(zhuǎn)耕地的用途主要是用于種植糧油、水果和蔬菜,面積分別是12.32萬畝、6.81萬畝和3.4萬畝,分別占流轉(zhuǎn)耕地總面積的46.5%、25.7%和12.8%。流轉(zhuǎn)耕地用于養(yǎng)殖業(yè)的面積也有所增加,達到1.29萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的4.9%。
二、流轉(zhuǎn)耕地規(guī)模經(jīng)營推進順利,五分之四以上的流轉(zhuǎn)耕地實行了規(guī)?;?jīng)營全區(qū)單戶流轉(zhuǎn)入耕地10畝以上實行規(guī)模經(jīng)營的業(yè)主(包括農(nóng)戶)達到8272戶。其中10-20畝的5723戶,占69.2%;20-50畝的2123戶,占25.6%;50-100畝的261戶,占3.2%;100畝以上的165戶,占2%。溪口鄉(xiāng)某戶業(yè)主租賃坡耕地5000畝用于發(fā)展林業(yè),創(chuàng)造了全區(qū)流轉(zhuǎn)入耕地進行規(guī)模經(jīng)營單宗面積之最??傮w上看,我區(qū)農(nóng)村承包耕地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營進入了一個快速發(fā)展的時期,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益、增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了良好的條件。不足之處在于大規(guī)模流轉(zhuǎn)耕地的不多,而且流轉(zhuǎn)耕地用于糧食、水果之外的增加值更大、效益更高的生產(chǎn)項目的比例很小,需要采取措施改善。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同書標準版的篇六
轉(zhuǎn)讓方(以下簡稱甲方):
受讓方(以下簡稱乙方):
甲方將其承包經(jīng)營的位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組畝土地的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方從事(主營項目)。
生產(chǎn)經(jīng)營。
地塊。
名稱坐落(四至)地塊數(shù)(塊)面積(畝)質(zhì)量等級。
(肥力水平)備注。
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)年限為年,即自年月日起至年月日止(轉(zhuǎn)讓期限不得超過承包期的剩余年限)。
轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓金為元。對甲方實際投入資金和人力改造該地塊的補償金為元(沒有補償金時可填寫為零元)。
乙方采取下列第種方式和時間支付轉(zhuǎn)讓金和補償金:
1、乙方采用現(xiàn)金方式支付轉(zhuǎn)讓金和補償金(無補償金時可劃去),支付的時間和方式為。(為年月日前一次或多次付清)。
2、乙方采用實物方式支付轉(zhuǎn)讓金和補償金(無補償金時可劃去),實物為。支付的時間和方式為。(為年月日前一次或多次付清)。
?
甲方應于年月日前將轉(zhuǎn)讓土地交付乙方。交付方式為。(雙方須提請所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門、發(fā)包方、雙方指定的第三者中的任一方鑒證,乙方應向甲方出具乙方簽名的轉(zhuǎn)讓土地交付收據(jù))。
?
1、甲方轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)須經(jīng)發(fā)包方同意,并由甲方辦理轉(zhuǎn)讓認可手續(xù),在合同生效后終止與發(fā)包方的承包關(guān)系。
2、甲方交付的轉(zhuǎn)讓土地必須符合雙方約定的標準。
3、乙方依據(jù)合同獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后須與發(fā)包方確立新的承包關(guān)系,辦理有關(guān)手續(xù)。
4、乙方獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后,承包期內(nèi)依法享有該土地的使用、經(jīng)營決策、產(chǎn)品處置和收益等權(quán)利。
5、乙方獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后,必須按土地畝數(shù)承擔國家政策規(guī)定的費用和其他義務(wù)。
6、乙方必須管好用好承包土地,保護地力,不得掠奪性經(jīng)營,并負責保護好承包土地上的林木、排灌設(shè)施等國家和集體財產(chǎn)。
7、乙方不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途。
8、其他約定:。
1、甲乙雙方在合同生效后應本著誠信的原則嚴格履行合同義務(wù)。如一方當事人違約,應向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為。
因本合同的訂立、效力、履行、變更及終止等發(fā)生爭議時,甲乙雙方應協(xié)商解決,協(xié)商不成的按下列第種方式解決:
1、提請村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)業(yè)承包合同管理機關(guān)調(diào)解;
2、提請仲裁委員會仲裁;
3、向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
甲乙雙方約定,本合同須經(jīng)雙方簽字并經(jīng)轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)土地的所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)鑒證、備案后生效。
本合同未盡事宜,可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽定補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
本合同一式四份,由甲乙雙方、發(fā)包方和鑒證單位各執(zhí)一份。
甲方:(簽章)?????????乙方:(簽章)。
法定代表人:??????????法定代表人:
法定代表人身份證號:???法定代表人身份證號:
住址:???????????????住址:
簽約日期:年月日
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同書標準版的篇七
20xx年,經(jīng)統(tǒng)計匯總,截止12月20日,全區(qū)農(nóng)村承包耕地流轉(zhuǎn)面積達到26.51萬畝,集約經(jīng)營面積達到21.51萬畝,全面完成了全年計劃?,F(xiàn)將工作匯報如下:
一、農(nóng)村家庭承包耕地流轉(zhuǎn)加快,近三分之一的承包耕地已經(jīng)流轉(zhuǎn)。
今年,區(qū)委、區(qū)政府及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)加大了農(nóng)村家庭承包耕地流轉(zhuǎn)工作力度,大力宣傳穩(wěn)定農(nóng)村土地承包政策,鼓勵農(nóng)戶依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)承包土地,獲得農(nóng)網(wǎng)民群眾普遍認同,全區(qū)農(nóng)村承包耕地流轉(zhuǎn)蔚然成風,截止12月20日,全區(qū)農(nóng)村承包耕地流轉(zhuǎn)面積已達到26.51萬畝,占承包耕地的比例超過了31%,逼近1/3。與年初相比,增加了7.85萬畝,超過全年計劃數(shù)的74.4%。
流轉(zhuǎn)耕地的方式主要是轉(zhuǎn)包和出租,分別為16.39萬畝和7.67萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的61.8%和29%。增長最快的流轉(zhuǎn)方式是轉(zhuǎn)包,截止12月20日,積比年初增長了5.62萬畝,占流轉(zhuǎn)面積增長數(shù)量的71.6%。與上年末轉(zhuǎn)包耕地面積相比,增幅達52.2%。
耕地的去向主要是農(nóng)戶,共流轉(zhuǎn)入耕地19.87萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的75%。其中種養(yǎng)殖大戶流轉(zhuǎn)入耕地10.56萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的39.8%;一般農(nóng)戶流轉(zhuǎn)入耕地9.31萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的35.1%。此外,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)入耕地有所增加,分別達到3.85萬畝和2.25萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的14.5%和8.5%。
流轉(zhuǎn)耕地的用途主要是用于種植糧油、水果和蔬菜,面積分別是12.32萬畝、6.81萬畝和3.4萬畝,分別占流轉(zhuǎn)耕地總面積的46.5%、25.7%和12.8%。流轉(zhuǎn)耕地用于養(yǎng)殖業(yè)的面積也有所增加,達到1.29萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的4.9%。
二、流轉(zhuǎn)耕地規(guī)模經(jīng)營推進順利,五分之四以上的流轉(zhuǎn)耕地實行了規(guī)?;?jīng)營。
在流轉(zhuǎn)的承包耕地中,單戶經(jīng)營規(guī)模10畝以上的達到21.51萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的81.1%,超過4/5。規(guī)模經(jīng)營耕地面積占到承包耕地面積的25.2%,即全區(qū)耕地集約經(jīng)營率25.2%。與年初相比,增加了6.11萬畝,完成全年計劃數(shù)的109.1%。
全區(qū)單戶流轉(zhuǎn)入耕地10畝以上實行規(guī)模經(jīng)營的業(yè)主(包括農(nóng)戶)達到8272戶。其中10-20畝的5723戶,占69.2%;20-50畝的2123戶,占25.6%;50-100畝的261戶,占3.2%;100畝以上的165戶,占2%。溪口鄉(xiāng)某戶業(yè)主租賃坡耕地5000畝用于發(fā)展林業(yè),創(chuàng)造了全區(qū)流轉(zhuǎn)入耕地進行規(guī)模經(jīng)營單宗面積之最。
流轉(zhuǎn)入耕地進行規(guī)模經(jīng)營的生產(chǎn)項目主要是糧食和水果,面積分別達到11.25萬畝和4.66萬畝,占規(guī)模經(jīng)營耕地面積的`52.3%和21.7%。此外,用于林業(yè)、煙葉種植和養(yǎng)殖業(yè)的也具有一定的規(guī)模,面積分別達到1.41萬畝、1.21萬畝和1.01萬畝,分別占規(guī)模經(jīng)營耕地面積的6.6%、5.6%和4.7%。
總體上看,我區(qū)農(nóng)村承包耕地流轉(zhuǎn)和規(guī)?;?jīng)營進入了一個快速發(fā)展的時期,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益、增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了良好的條件。不足之處在于大規(guī)模流轉(zhuǎn)耕地的不多,而且流轉(zhuǎn)耕地用于糧食、水果之外的增加值更大、效益更高的生產(chǎn)項目的比例很小,需要采取措施改善。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同書標準版的篇八
土地作為一種生產(chǎn)要素,只有合理流動,才能提高使用效益,也只有合理流動才能真正體現(xiàn)土地生產(chǎn)要素的性質(zhì),土地流轉(zhuǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。10月19日,中共十七屆三中全會通過了《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,《決定》指出,“允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。”隨著《決定》的公布,人們又從相關(guān)章節(jié)中看到了“土地流轉(zhuǎn)”的身影。
所謂農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),是指在農(nóng)村土地所有權(quán)歸屬和農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)不變的情況下,將土地使用權(quán)(經(jīng)營權(quán))從承包經(jīng)營權(quán)中分離出來,轉(zhuǎn)移給其他農(nóng)戶或經(jīng)營者,其實質(zhì)就是農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)能夠有效改善土地資源配置效率,進一步激活農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,為農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、高效化經(jīng)營提供廣闊空間。另一方面,構(gòu)建和規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)機制,可以使農(nóng)民更充分地參與分享城市化、工業(yè)化的成果,顯化集體土地資產(chǎn)價值,促進農(nóng)民獲得財產(chǎn)性增收。在全球性金融危機的大背景下,通過創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制,進一步激活農(nóng)村的生產(chǎn)力,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,從而實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會的全面和諧發(fā)展,尤其具有重大的現(xiàn)實意義。
土地流轉(zhuǎn)的本質(zhì),就是推進土地要素的市場化,必然會引發(fā)其他要素市場包括農(nóng)村資本市場的發(fā)育。海南作為中國最大的經(jīng)濟特區(qū),理應在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題上先行先試,但現(xiàn)實情況卻是我們在此問題上問題多多。主要包括:
1.土地權(quán)屬糾紛問題上個世紀八十年代以來,隨著農(nóng)村體制改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)新政策的出臺,我省農(nóng)村在生產(chǎn)和建設(shè)迅速發(fā)展的同時,土地資源也日趨緊張,因爭奪土地資源而造成的土地糾紛開始增加。這些糾紛有的是農(nóng)場與農(nóng)民集體之間的糾紛,有的是農(nóng)民集體與農(nóng)民集體之間的糾紛,較突出的是場社糾紛。據(jù)介紹,盡管以來,海南省全面開展農(nóng)村土地確權(quán)和糾紛排查調(diào)處,糾紛的宗數(shù)大量減少,但剩下來的一般也是很難解決的問題。到今年初,據(jù)初步統(tǒng)計,仍有533宗土地權(quán)屬糾紛尚未解決,涉及土地面積37.8萬畝,其中跨市縣范圍的土地糾紛有133宗。
2.征地遺留問題上個世紀九十年代初期我省房地產(chǎn)開發(fā)過熱,有的市縣征地過濫過亂,既有政府征地,又有企業(yè)征地,而且征地底數(shù)不清,當時的一些賬冊也不全。在征地過程中有的市縣被征地農(nóng)民安置沒有落實,部分農(nóng)民失地又失業(yè),生活無保障。另外有的土地征用以后長期閑置,也導致部分農(nóng)民在被征用的土地上繼續(xù)耕作,但是隨著閑置土地的處置和開發(fā),拖欠農(nóng)民征地款等征地遺留問題就不斷暴露出來。征地拆遷補償沒有付,農(nóng)民當然不干,即使有的征地補償付了,由于長期閑置,農(nóng)民已經(jīng)在這種地安家了,也有一個處理問題。此外還有閑置建設(shè)用地處置遺留問題和農(nóng)業(yè)用地對外流轉(zhuǎn)遺留問題。前者據(jù)不完全統(tǒng)計有281宗、涉及土地2.5萬畝,占整個全省閑置土地總宗數(shù)的8.6%和總面積的7.0%。后者造成的原因是由于一些地區(qū)農(nóng)村集體土地對外流轉(zhuǎn)的操作程序仍舊不規(guī)范,有些村委會干部未經(jīng)三分之二以上村民或村民代表同意,或未經(jīng)法定程序報經(jīng)鎮(zhèn)政府批準就自作主張對外發(fā)包土地,造成了一些村民失地,生產(chǎn)生活困難。在實際操作過程中,還有一些因片面追求農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,在招商引資時隨意承諾大面積、長期限、低地價,甚至以行政命令迫使村鎮(zhèn)對外流轉(zhuǎn)土地,造成嚴重的面積過大、期限過長、地價過低的‘三過’問題。
3.土地流轉(zhuǎn)身份上的限制目前農(nóng)村土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)一般限于特定的農(nóng)村集體組織內(nèi)部,《物權(quán)法》規(guī)定:“土地承包方案以及土地發(fā)包給本集體以外的單位或者個人承包,應當經(jīng)本集體村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。”可見,非本集體經(jīng)濟組織成員受讓集體土地承包經(jīng)營權(quán)被作為例外受到了嚴格的限制。這種受讓主體身份限制造成土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)的封閉性,從而使土地承包權(quán)無法按照市場方式自由轉(zhuǎn)讓,對土地資源的合理配置制造了障礙。目前我省農(nóng)村中各集體經(jīng)濟組織之間的生產(chǎn)能力各異,如果仍舊停留在原有的生產(chǎn)格局,各地差異將越來越大,這與共同富裕的目標相悖。同時,這種格局在很大程度上限制了集體組織間在土地利用上的余缺調(diào)節(jié),這不僅將對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移產(chǎn)生不利影響,也會使得農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)很可能局限在一個個孤立的小范圍內(nèi),以至培育出十分零散的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,與農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的發(fā)展是不相協(xié)調(diào)的。
4.土地流轉(zhuǎn)條件上的限制從土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓來講,當前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的一個前提條件是其轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)發(fā)包人同意。但我們認為,既然已經(jīng)把農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)定性為物權(quán)性質(zhì),就應賦予承包經(jīng)營人完整的土地使用權(quán)。土地流轉(zhuǎn)權(quán)是農(nóng)戶依法享有的權(quán)利,它與承包地的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)一道構(gòu)成了市場經(jīng)濟情況下家庭承包制度的基礎(chǔ):承包農(nóng)戶是流轉(zhuǎn)的主體,土地流轉(zhuǎn)主要通過市場機制,流轉(zhuǎn)收益全部歸承包農(nóng)戶,農(nóng)民在遵守法律的情況下應當有自主權(quán),這樣才符合私法自治的原則,也促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的開放。當前侵害農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)權(quán)的現(xiàn)象較多,正是因為這種對農(nóng)戶自主決策的限制使有些所謂集體組織以土地規(guī)模經(jīng)營為借口,以所謂“反租倒包”等花樣,以低價強行“租用”農(nóng)戶承包地,在流轉(zhuǎn)過程中與民爭利,或者隨意調(diào)整承包地,分出所謂“口糧田”、“機動田”,變相剝奪農(nóng)戶土地。
5.土地價值實現(xiàn)上的'限制隨著社會的發(fā)展,財產(chǎn)權(quán)已由原來注重于對標的物的現(xiàn)實支配的具體權(quán)利,演變?yōu)樽⒅赜谑杖〈鷥r或獲取融資的價值權(quán)。農(nóng)村土地承包權(quán)作為一項財產(chǎn)權(quán)利,應當具有相應的融資功能,但我國《擔保法》規(guī)定農(nóng)村土地承包權(quán)不準設(shè)立抵押權(quán),《物權(quán)法》中也并未將抵押設(shè)定權(quán)加以明確規(guī)定。農(nóng)民所擁有的土地承包經(jīng)營權(quán)是一種不完善的產(chǎn)權(quán),土地收益權(quán)不完整、不清晰,難以形成土地融資市場,抑制了農(nóng)地的價值擔保功能,限制了土地承包權(quán)價值最大化目標的實現(xiàn)。
2.其次是加快征地補償安置地方立法工作制訂《被征地人員養(yǎng)老保障試行辦法》和《海南省土地征收補償爭議裁決辦法》,建立規(guī)范的征地補償安置體系,完成“征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準”的頒布實施。此外還要結(jié)合海南的實際情況對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的期限、價格和面積作出限制性規(guī)定,把“三過”問題解決好。
3.完善法律條文,促進土地流轉(zhuǎn)法律應明確規(guī)定所有權(quán)歸屬及對農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)權(quán)提供法律保障;對于使用權(quán)流轉(zhuǎn)的補償標準及利益分配、土地流轉(zhuǎn)的管理、土地糾紛的處理等基層難以解決的問題,應通過調(diào)查研究加以規(guī)定;鑒于《擔保法》中對于農(nóng)村土地使用權(quán)不得流轉(zhuǎn)的規(guī)定,我們可以充分利用特區(qū)立法權(quán),先行制定地方性的條例或辦法,指定土地流轉(zhuǎn)格式合同,明確雙方當事人的權(quán)利和義務(wù),以法律的形式對本地農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加以規(guī)范,使土地流轉(zhuǎn)有序進行,從而達到集約利用、規(guī)模經(jīng)營的目的。應爭取盡快出臺《海南省土地權(quán)屬確認與糾紛調(diào)處條例》,通過這個條例解決土地權(quán)屬糾紛處理法規(guī)不完善、證據(jù)不足時如何裁決、怎樣認定和保持土地利用現(xiàn)狀的問題,完善糾紛調(diào)處工作的體制機制,把省委省政府解決土地糾紛問題的指導性原則進一步具體化,落實成法規(guī)和規(guī)章。
3.大力培養(yǎng)農(nóng)村土地市場,建立符合市場經(jīng)濟要求的土地流轉(zhuǎn)機制首先,探索建立土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓機制,允許農(nóng)村土地在一定范圍內(nèi)流轉(zhuǎn),并通過市場機制形成合理的土地轉(zhuǎn)讓價格。第二、培育和發(fā)展各種類型的為土地流轉(zhuǎn)提供服務(wù)的中介組織,率先在全國建立農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)市場或管理中心。第三,健全和完善農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)的激勵機制,引導和鼓勵農(nóng)戶將耕地向種田能手、專業(yè)大戶、合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。第四,建立調(diào)節(jié)機制,防止土地使用權(quán)過于集中,以調(diào)節(jié)土地流轉(zhuǎn)過程中的壟斷和不公平現(xiàn)象。
4.有效發(fā)揮政府和村集體的職能市場的發(fā)展有其自身的盲目性、自發(fā)性、滯后性的特點,尤其是我國(包括海南)農(nóng)村的土地市場還很落后。因此,一方面政府要對土地流轉(zhuǎn)有宏觀上的調(diào)控。完善產(chǎn)權(quán)登記制度,建立科學的農(nóng)地資產(chǎn)評估體系,合理評價農(nóng)村土地價值,逐漸形成城鄉(xiāng)地政一體化的管理。另一方面要建立約束政府行為過度干預的機制。準確定位政府在推進土地流轉(zhuǎn)中的角色,監(jiān)控土地供需總量的動態(tài)平衡,而不是運用行政手段去調(diào)整土地資源,與民爭利。同時要加強宣傳力度,增加農(nóng)民對有關(guān)法規(guī)和政策的了解,使土地流轉(zhuǎn)由自發(fā)逐步轉(zhuǎn)向自覺。土地是農(nóng)民的命根子,群眾是土地流轉(zhuǎn)的主體。因此,要抓好土地流轉(zhuǎn),必須“以人為本”,千方百計調(diào)動廣大群眾的積極性。
5.建立和完善有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度第一,大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移。目前,我國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期,城市工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動力的能力十分有限。而且,隨著市場競爭日益激烈,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不穩(wěn)定,兼業(yè)農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入不穩(wěn)定性將使他們難以徹底離開土地。因此,應切實加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化進程,依靠科技進步,積極主動地以國內(nèi)外市場需求為導向,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使農(nóng)業(yè)剩余勞動力得以合理轉(zhuǎn)移。第二,一方面積極推進農(nóng)村建設(shè)用地的直接上市交易,另一方面,要把村鎮(zhèn)房屋納入市場經(jīng)濟的商品體系,穩(wěn)步推進村鎮(zhèn)房屋商品化、社會化;停止農(nóng)村宅基地的無償分配;發(fā)展村鎮(zhèn)住房金融,培育和規(guī)范住房交易市場。力爭用5年左右時間,基本完成宅基地明晰產(chǎn)權(quán)的改革任務(wù)。第三,積極探索土地流轉(zhuǎn)形式的多元化?!段餀?quán)法》規(guī)定:“土地承包經(jīng)營權(quán)人可以依照法律規(guī)定將土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等。”可見立法者并沒有窮舉土地流轉(zhuǎn)的形式,農(nóng)戶可根據(jù)實際情況靈活選擇。
6.為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境首先,要建立多層次的農(nóng)村保障體系。目前,我國廣大農(nóng)民仍然把土地作為安身立命的基本生活保障,作為獲取收入的主要來源,作為生老病死的保障。沒有健全的社會保障制度,就不可能從根本上增強農(nóng)民離開土地的安全感和適應市場風險的能力,農(nóng)村土地市場發(fā)育的進程也將嚴重受阻。因而,必須建立多層次的農(nóng)村保障體系,包括農(nóng)村社會風險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置、社會互助,以及發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度等,逐步弱化土地的福利和社會保險功能,為土地轉(zhuǎn)出者解決后顧之憂。其次,大膽在有條件的市縣啟動戶籍制度改革,對放棄土地的農(nóng)民應該在身份平等和社會保障方面提供援助,特別要強化可持續(xù)的就業(yè)能力的培訓機制,以避免城市流民階層或城市“貧民窟”的產(chǎn)生。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同書標準版的篇九
乙方:___。
身份證號:___。
地址:___。
一、土地流轉(zhuǎn)的方位、面積和方式。
流轉(zhuǎn)土地所在方位:___。流轉(zhuǎn)的面積為畝,以實際丈量面積為準。流轉(zhuǎn)方式為出租。
二、流轉(zhuǎn)的期限為五年。
自___年___月___日起至年月止。
三、流轉(zhuǎn)費標準及支付方式。
1、轉(zhuǎn)包的租金為每畝每年元,如果國家經(jīng)濟政策發(fā)生大的變化,租賃價格與周邊土地租賃價格有較大差距時可由雙方協(xié)商調(diào)整租賃價格。
2、由財政部門征收的縣鄉(xiāng)排澇水費每畝元由甲方負擔。
四、協(xié)議簽定以后,乙方應向甲方交納萬元的保證金,待支付流轉(zhuǎn)費時扣除。每年的租金必須在月日之前支付給甲方。
五、乙方在租賃期間涉及到勞務(wù)用工,在同等條件下應該優(yōu)先使用甲方。
六、甲方的'權(quán)利和義務(wù)。
1、有權(quán)監(jiān)督乙方按時履行本合同規(guī)定的各項義務(wù)。
2、不得干預乙方依法的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
3、協(xié)助處理好與周邊水系等方面的關(guān)系。
七、乙方的權(quán)利和義務(wù)。
1、依法在不改變土地規(guī)定用途的前提下,有經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處分權(quán)和收益權(quán)。未經(jīng)甲方同意,不得再次轉(zhuǎn)包出租。
2、按時向甲方支付流轉(zhuǎn)費。
3、保護耕地,不得棄耕拋荒,不得進行掠奪性經(jīng)營。
八、雙方約定的其他條款。
1、流轉(zhuǎn)期內(nèi),如流轉(zhuǎn)的土地被國家或集體依法征用、占用,征占用的補償按有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。
2、流轉(zhuǎn)期滿后,乙方投資形成的地上附著物無償交由甲方,投資時甲方雙方另外達成了協(xié)議的除外。
3、乙方連續(xù)兩年棄耕拋荒的,甲方有權(quán)收回流轉(zhuǎn)的土地。
4、乙方在合同期滿后,對土地的耕作造成破壞致使不能正常耕作的,乙方必須負責恢復土地原貌。
九、合同期滿,乙方要求續(xù)簽合同的,甲方在同等條件下可優(yōu)先承租。
十、違約責任。
流轉(zhuǎn)期內(nèi),如一方違約,違約方應向?qū)Ψ街Ц哆`約金元,造成損失的,依法予以賠償。
十一、糾紛解決辦法流轉(zhuǎn)期內(nèi),如雙方發(fā)生糾紛,先由縣鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包主管部門進行調(diào)解。調(diào)解不成的,向縣人民法院起訴。
十二、本合同自簽訂之日起生效。
十三、本合同如有未盡事宜,由雙方共同協(xié)商,作出補充約定。補充約定與本合同具有同等法律效力。
十四、本合同一式四份,甲乙雙方各扏一份,縣鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心縣經(jīng)管局各備案一份。
甲方代表(簽字):___乙方代表(簽字):___。
鑒證方:___。
簽訂日期:___年月日
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同書標準版的篇十
甲方(出讓方):鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組(戶主姓名)乙方(受讓方):
為了規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,切實維護土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》及其它有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)雙方當事人共同協(xié)商,達成如下合同條款。
一、土地流轉(zhuǎn)方式甲方采用轉(zhuǎn)包方式將其承包經(jīng)營的土地、山地、魚塘流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營。
二、流轉(zhuǎn)土地的用途乙方只能將流轉(zhuǎn)的土地用于:。
三、土地流轉(zhuǎn)時限從年月日至年月日止。
四、土地流轉(zhuǎn)數(shù)量及費用甲方將第六條所列土地畝、魚池畝、山地畝流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營,土地流轉(zhuǎn)費以現(xiàn)金人民幣貳拾壹萬元計算。
五、付費方式及時間土地流轉(zhuǎn)費以現(xiàn)金凡是支付。
土地流轉(zhuǎn)費分六次支付,第一次在2012年春節(jié)之前付陸萬。
以后每年春節(jié)前付萬,直至付清貳拾壹萬。
六、流轉(zhuǎn)土地類型、面積和質(zhì)量。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同書標準版的篇十一
乙方(轉(zhuǎn)入方):___。
丙方(監(jiān)管方):___。
甲方自愿將本村土地東至_______西至_______南至_______北至_______土地_______畝交給乙方用于農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,每畝每年價格為______元,共計_______元。
自簽訂合同起的每年的___月___日前乙方付給甲方。
土地承包經(jīng)營權(quán)期限為五年。
自___年___月___日起至___年___月___日止。
1、甲方享有國家及有關(guān)部門發(fā)放的糧食綜合補貼和直補等惠農(nóng)政策。
2、甲方必須尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得干涉乙方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
3、甲方必須向乙方告知前茬作物品種、施用農(nóng)藥的種類,避免給乙方造成經(jīng)濟損失。
4、乙方須對入社土地依法有效保護、不得掠奪式經(jīng)營、荒蕪。
5、丙方對甲乙方的合同履行情況進行監(jiān)督,督促乙方按時兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)費。
對雙方的違約行為及時進行糾正。
丙方有權(quán)利代表甲方對乙方的經(jīng)營情況進行監(jiān)督。
1、有下列條件之一的,本合同可以變更或解除。
(1)訂立合同所依據(jù)的國家政策發(fā)生重大調(diào)整和變化的。
(2)乙方不按時繳納土地流轉(zhuǎn)價款的'。
(3)因不可抗拒的自然災害和無法防止的外部因素,使合同部分或全部無法履行的。
2、其它。
(1)本合同自簽訂之日起生效,如有未盡事宜,由甲乙雙方共同協(xié)商作出補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力。
(2)在履行合同期間,甲乙雙方如發(fā)生爭議時,首先提請丙方進行協(xié)調(diào)解決,協(xié)調(diào)不了的,須報請合同仲裁委員會作出最終裁決。
(3)本合同一式三份,甲乙丙三方各執(zhí)一份,違約方按照對方實際經(jīng)濟損失賠付,望雙方認真信守。
甲方:___。
乙方:___。
丙方:___。
___年___月___日。
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