不良貸款現(xiàn)象的調(diào)研報告 銀行不良貸款調(diào)研報告(七篇)

報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告，那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。

推薦不良貸款現(xiàn)象的調(diào)研報告(推薦)一

關(guān)鍵字:不良資產(chǎn)對策商業(yè)銀行

自80年代末,我國的銀行業(yè)一直為不良資產(chǎn)所困擾,大量的不良資產(chǎn)沉積且還在不斷增長,不僅嚴重威脅銀行體系的安全,也給整體經(jīng)濟運行制造了障礙,因此必須盡快尋求解決途徑。

我國先后采取了各種辦法來降低不良資產(chǎn),主要有國家扶持方式、資產(chǎn)重組方式、打包出售、拍賣、招標等方式、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)證券化等,但這些處置方式在發(fā)揮作用的同時并存著許多不足有待于繼續(xù)完善。

我們現(xiàn)在既要解決過去的已經(jīng)形成的不良資產(chǎn)、也需要建立各種有效的制度和機制來防范出現(xiàn)新的不良資產(chǎn)。在處置過程中,應(yīng)遵循標本兼治原則、政府主導(dǎo)原則、協(xié)調(diào)配合原則。對銀行不良資產(chǎn)的最終處置,應(yīng)當(dāng)從增量、存量兩個方面入手,不可偏廢其一。

商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的成因十分復(fù)雜,概括起來主要包括制度性因素,宏觀經(jīng)濟環(huán)境因素,微觀經(jīng)濟主體因素,金融監(jiān)管因素等幾個方面。

1.1制度性因素

由于我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期,所以制度性因素也就成為國有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的最主要根源。其主要包括以下兩個方面:5

1.1.1國有商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)制度

國有銀行的產(chǎn)權(quán)屬于國家,而國家所有權(quán)實際上是通過政府來實現(xiàn)的,政府的社會職能又是通過中央政府各職能部門和地方各級政府來實現(xiàn)的。這就造就了兩個結(jié)果,一方面四大國有商業(yè)銀行各自成為政府的職能部門,造成了國有商業(yè)銀行資產(chǎn)的分割封閉局面,不利于資源的開放流動和合理配置,而且專業(yè)銀行承擔(dān)的社會職能過于專一,弱化了利潤最大化的目標;另一方面,各政府部門對其所轄的國有銀行機構(gòu)具有合法干預(yù)的權(quán)力,使國有銀行無法做到自主經(jīng)營。

由于國有銀行沒有獨立的法人財產(chǎn)和法人財產(chǎn)權(quán),銀行資產(chǎn)并沒有與作為所有者國家的其他財產(chǎn)相分開,這不僅造成了作為國家所有者代表的政府對銀行資產(chǎn)的直接支配,對銀行經(jīng)營的任意干預(yù),而且國家作為所有者要對銀行的經(jīng)營負無限責(zé)任。這種以所有權(quán)的直接實現(xiàn)形式作為自然人產(chǎn)權(quán)制度,不僅造成了國有銀行資產(chǎn)的分割與封閉,而且還會導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)主體虛置,所有者權(quán)益受損的情況。因為,銀行的資產(chǎn)沒有明確的產(chǎn)權(quán)主體,任何國家職能部門都可以以所有者的身份來支配和侵占銀行的財產(chǎn)。由于產(chǎn)權(quán)主體虛置,不可避免地造成國有資產(chǎn)的大量流失。

從實際情況看,雖然國有銀行經(jīng)過幾年的商業(yè)化改革取得了一些成效,實現(xiàn)了政策性金融和商業(yè)性金融的初步分離,國有銀行的經(jīng)營機制也有了明顯轉(zhuǎn)變。但這些都是淺層次的,國有銀行的商業(yè)化改革并未取得實質(zhì)性突破,一些重要的業(yè)務(wù)指標尚沒有得到根本改善,甚至有所惡化;不良貸款有增無減,企業(yè)舊的債務(wù)問題還未找到解決的良方。

1.1.2銀行資金財政化

所謂“銀行資金財政化”是指:銀行的資金被用于財政性用途,從而使信貸資金運動實際遵循的不是借貸資金的運作規(guī)律,而是財政資金的運作規(guī)律及特征,使銀行資金徒具貸款之名、行財政撥款之實。

正是由于銀行資金財政化,帶來了國有商業(yè)銀行的巨額不良資產(chǎn)。首先,國有企業(yè)債務(wù)累累,陷入危機。我國國有企業(yè)在向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)軌過程中遇到的最大難題,就是缺乏市場競爭力,利潤的實現(xiàn)存在困難,而信貸資金的虛擬的擴張性(銀行可以創(chuàng)造貨幣信用)和企業(yè)取得貸款的輕易性(資金是供給制)相結(jié)合,又助長了企業(yè)的盲目借貸和過度負債。過度的負債不僅沒有改善國有企業(yè)經(jīng)營狀況,反而使之陷入虧損和債務(wù)的泥潭難以自拔。同時,國有銀行承受了財政和企業(yè)轉(zhuǎn)嫁的雙重困難,不良貸款比例過高、經(jīng)營陷入困境。由于銀行資金財政化,銀行貸款的投向和運動背離了信貸資金本性的規(guī)律,貸款失去了信貸資金回流生息的能力。當(dāng)銀行信貸資金的這種回流不暢積累到一定量或一定程度時,就會以大量貸款呆、壞帳表現(xiàn)方式出來,導(dǎo)致銀行由于缺乏流動性而陷入經(jīng)營虧損和流動性缺失的風(fēng)險中。

1.2宏觀經(jīng)濟環(huán)境因素

1.2.1泡沫經(jīng)濟

1992年和1993年中國經(jīng)濟的高速增長,產(chǎn)生了嚴重的泡沫經(jīng)濟。作為經(jīng)濟主體的銀行和企業(yè)尚未形成有效的內(nèi)部約束機制,由此產(chǎn)生了大量的銀行不良資產(chǎn)。其產(chǎn)生機理是:泡沫經(jīng)濟主要表現(xiàn)為房地產(chǎn)和股票價格的高漲,而拉動房地產(chǎn)和股票價格的高漲的主要資金最終來源于銀行信貸,經(jīng)濟高漲起伏隨著銀行信貸規(guī)模的膨脹。當(dāng)泡沫破滅時,股市的資產(chǎn)就會大幅度縮水,但銀行負債不變,因此導(dǎo)致資產(chǎn)小于負債,形成銀行不良資產(chǎn)。

1.2.2經(jīng)濟周期的波動

1978年改革以來,我國的經(jīng)濟增長方主要是外延擴大再生產(chǎn),其結(jié)果雖然使我國的經(jīng)濟規(guī)模迅速擴大,但也出現(xiàn)了許多問題,主要是由于單純追求高速度,出現(xiàn)了“經(jīng)濟過熱”和高通貨膨脹率,并導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、資源配置不合理和生產(chǎn)效率的低下。由于不顧客觀條件的約束,盲目追求高速度,最后不得不被迫緊縮,造成經(jīng)濟增長的大幅度波動。

在經(jīng)濟繁榮時期,國家集中擴大基建投資,由于國家財力有限,只能依靠銀行擴大信貸投放,一些企業(yè)盲目擴大投資項目造成重復(fù)建設(shè),利潤下降,占壓了大量銀行貸款。國有企業(yè)過度依賴銀行貸款,造成了銀行信貸擴張而銀行信貸質(zhì)量的下降,增加了通貨膨脹的壓力。而國家為抑制通貨膨脹,采取了宏觀經(jīng)濟措施,減少投資和提高利率,企業(yè)生產(chǎn)受到影響,甚至出現(xiàn)大面積虧損,導(dǎo)致銀行的不良貸款急劇擴大,不得以增發(fā)貨幣來維持運轉(zhuǎn),從而推動了新一輪的通貨膨脹,加劇了銀行貸款規(guī)模的擴張,為不良貸款的大量沉淀創(chuàng)造了條件。

1.3微觀經(jīng)濟主體因素

1.3.1銀行的經(jīng)營

改革開放以前,銀行采取高度集中的管理方法,成為國家管理機關(guān)和經(jīng)濟核算的組織,其作用局限于三大中心,即信貸中心,結(jié)算中心和現(xiàn)金出納中心,并實行“統(tǒng)存統(tǒng)貸”、“統(tǒng)收統(tǒng)支”的信貸資金管理辦法。改革以后,四家國有獨資商業(yè)銀行的經(jīng)營方針和管理辦法都發(fā)生了很大變化,其業(yè)務(wù)也開始交叉,但由于歷史的原因,在經(jīng)營管理方式上仍存在較大缺陷。國有銀行仍沿襲國家機關(guān)管理體制、未能建立起現(xiàn)代金融機構(gòu)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),內(nèi)部約束和激勵機制,造成經(jīng)營成本過高和管理效率低下,并對不良貸款的形成產(chǎn)生較大的影響。

第一,銀行按行政區(qū)劃設(shè)置機構(gòu),不利于提高資金使用效益。由于國有商業(yè)銀行機構(gòu)設(shè)置的行政色彩,各分支機構(gòu)的資金來源和運用被局限在所在行政區(qū)域國有經(jīng)濟的即有格局之內(nèi)。由于銀行的分支機構(gòu)是當(dāng)代社會組織系統(tǒng)的一個重要組成單元,地方政府為了社會安定和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,往往干預(yù)銀行貸款的發(fā)放,維持長期處于虧損的國有企業(yè),使銀行不良債權(quán)迅速增加。

第二,銀行超額貸款,加大了貸款的風(fēng)險。改革以來,我國經(jīng)濟高速增長主要依靠銀行的貸款來維系。由于銀行過度追求信貸的擴張,超過了自身的承受能力,在信貸軟約束的情況下,進一步加大了貸款風(fēng)險。

第三,信貸約束軟化嚴重,貸款質(zhì)量下降。長期以來,國有商業(yè)銀行承擔(dān)了大量的政策性貸款。此外,由于國有商業(yè)銀行處于壟斷地位和掌握全國大部分的信貸業(yè)務(wù),其主要貸款對象是國有企業(yè),而國有企業(yè)經(jīng)營機制沒有根本轉(zhuǎn)變,使國有商業(yè)銀行一時難以從資金供給制的狀態(tài)解脫出來,造成信貸約束軟化,貸款質(zhì)量下降。

第四,銀行沒有健全的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和嚴格的貸款管理制度,使貸款周轉(zhuǎn)緩慢、風(fēng)險加大,國有商業(yè)銀行在擴大機構(gòu)和規(guī)模的同時,沒有建立起現(xiàn)代的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部約束機制和激勵機制,沒有建立起真正的統(tǒng)一法人管理體制和嚴格的貸款管理制度,從而導(dǎo)致經(jīng)營效率低下,使貸款周轉(zhuǎn)緩慢,回收困難。

1.3.2國有企業(yè)的效益

國有企業(yè)機制尚未徹底轉(zhuǎn)換,現(xiàn)代企業(yè)制度尚未真正建立。而國有企業(yè)經(jīng)濟效益低下是銀行不良信貸資產(chǎn)產(chǎn)生的直接原因。(由于國有企業(yè)問題不是本文的研究對象,所以不加論述)

1.4金融監(jiān)管因素

中國人民銀行作為中央銀行,在促進金融業(yè)健康發(fā)展方面負有重要責(zé)任。但由于監(jiān)管體制缺陷和經(jīng)驗不足等原因,在相當(dāng)長的一段時間內(nèi),央行僅僅側(cè)重于金融機構(gòu)的發(fā)展和金融市場的培育,對金融監(jiān)管的力度不夠。中央銀行組織體系是按行政區(qū)劃層層設(shè)置分支機構(gòu),這種體制使人民銀行分支行履行監(jiān)管職能方面受地方政府和部門的干預(yù)見較為嚴重,具體表現(xiàn)在要求本地區(qū)多設(shè)機構(gòu)和放寬信貸、利率的管理。中央銀行自身也以自辦或?qū)ν馔顿Y的形式組建了許多金融機構(gòu),使中央銀行在查處這些機構(gòu)的違規(guī)行為時,難以實現(xiàn)必要的糾正和制裁。中央銀行各監(jiān)管部門的職能,由于缺乏界定和協(xié)調(diào),造成一些監(jiān)管職能的重復(fù)和遺漏,使監(jiān)管效率低。此外,中央銀行在監(jiān)管中,存在著對機構(gòu)市場準入要求不嚴,日常監(jiān)管不及時且缺乏連續(xù)性和全面性,只注重合規(guī)性的監(jiān)管,不注重風(fēng)險監(jiān)管等傾向。由于中央銀行監(jiān)管不力,使金融機構(gòu)不能及時糾正內(nèi)部控制薄弱,貸款管理不嚴和違規(guī)經(jīng)營等問題、造成不良貸款不斷積累和發(fā)展。

我國商業(yè)銀行高比例的不良資產(chǎn)嚴重制約著其經(jīng)營和發(fā)展,潛伏著巨大的金融風(fēng)險。為解決這一問題,我國先后采取了各種辦法來降低不良資產(chǎn),我們有必要對這些處置方式進行分析,以便為創(chuàng)新處置方式提供參照。

2.1國家扶持方式

國家采取直接或間接的方式向銀行注資,提高其資本金水平,并降低不良資產(chǎn)。主要方式有兩種,其一是增加資本金的“輸血”方式,即財政注資;其二是削減不良資產(chǎn)的“換血”方式,即剝離不良資產(chǎn)。

我國曾對銀行系統(tǒng)進行了兩次注資:1998年財政部發(fā)行2700億元特別國債,補充國有商業(yè)銀行資本金;1999年四大銀行向資產(chǎn)管理公司(amc)剝離了14000億不良資產(chǎn),財政部為每家資產(chǎn)管理公司提供100億元開辦費。但問題并沒有解決,不久,四大銀行的不良資產(chǎn)繼續(xù)上升,又接近20000億元。隨后不久,國務(wù)院注入450億美元外匯儲備,補充中國銀行和建設(shè)銀行的資本金。財政注資方式的資金來源很大程度上是依靠發(fā)行國債,而目前國債銷售很不理想,再次發(fā)行特別國債有一定難度。況且由于國家財政的財力有限,很難持續(xù)向銀行大量注資。

再來看看資產(chǎn)管理公司。截至2009年3月份,四家金融資產(chǎn)管理公司共累計處置不良資產(chǎn)6885.5億元,累計回收現(xiàn)金1408.9億元,占處置不良資產(chǎn)的20.46%,具體數(shù)據(jù)見下表7:

應(yīng)該看到,在處置的過程中,不良資產(chǎn)損失率過高,并且已處置的部分多為不良資產(chǎn)中較好的資產(chǎn),可以預(yù)見不良資產(chǎn)的現(xiàn)金回收率將呈下降趨勢。而更大的難題在于損失分擔(dān)問題仍沒有解決,可以想見,剩余的不良資產(chǎn)當(dāng)中,有相當(dāng)部分還要由財政買單。

可見,剝離不良資產(chǎn)實際上只是使風(fēng)險承受的主體轉(zhuǎn)移,并不意味著風(fēng)險的消失,因此只能將其作為權(quán)宜之計。

2.2資產(chǎn)重組方式

所謂資產(chǎn)重組是指對有銀行貸款的企業(yè),在進行股份制、股份合作制、兼并、承包、分立、合資經(jīng)營、拍賣、出售、租賃等涉及債權(quán)債務(wù)的產(chǎn)權(quán)變動與經(jīng)營方式調(diào)整時,以資產(chǎn)重組為基礎(chǔ),以銀行債權(quán)人為主導(dǎo)、以改制企業(yè)為對象,通過有效的形式,對銀行債權(quán)的重新轉(zhuǎn)移組合。

理論上來說,優(yōu)質(zhì)企業(yè)對劣質(zhì)企業(yè)進行收購兼并等形式的資產(chǎn)重組也可以化解部分不良資產(chǎn)。但實際上,國有企業(yè)重組大多是由政府撮合,政府作為資產(chǎn)所有者,指定買賣雙方,并傾向于把虧損嚴重,改造前景不好的企業(yè)推向市場,但又不愿"低價甩賣",使得產(chǎn)權(quán)交易市場冷清,這樣的“拉郎配”有可能使效益好的企業(yè)背上包袱,為不良資產(chǎn)的處置增加新的障礙。

2.3打包出售、拍賣、招標等方式

這類方式的最大好處在于能夠迅速減少不良資產(chǎn)存量,獲得一部分現(xiàn)金,從而可以繼續(xù)盤活和處置不良資產(chǎn)。由于它們具有適用范圍廣、對象條件要求低、處置的配套環(huán)境比較完善等優(yōu)勢,所以目前得到了銀行和資產(chǎn)管理公司的廣泛采用。

但是,這類方式也存在著一些缺陷:定價高了會使不良資產(chǎn)"爛"在銀行或資產(chǎn)管理公司手中;定價低了又會導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失,影響不良資產(chǎn)回收價值最大化的實現(xiàn)。其次,處置損失比較嚴重,并且是一次性處置,銀行對不良資產(chǎn)后續(xù)收益不再享有分配權(quán)。同時,拍賣、出售等方式都不可避免的會造成企業(yè)的破產(chǎn)或?qū)е滦缕髽I(yè)為取得效益而減員增效,這部分職工的下崗分流就成為增加的社會成本,使得銀行和資產(chǎn)管理公司在處置不良資產(chǎn)時的現(xiàn)金回收至多不超過50%。

2.4債轉(zhuǎn)股

債轉(zhuǎn)股是指把對國有企業(yè)的債權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán),也就是把商業(yè)銀行原來對符合條件的國有企業(yè)的債權(quán),轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)管理公司對企業(yè)的股權(quán)。資產(chǎn)管理公司作為投資主體,成為實施債轉(zhuǎn)股企業(yè)的股東,依法行使股東權(quán)利,參與公司重大事務(wù)的決策。從而由原來的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)管理公司與企業(yè)之間的持股與被持股或控股與被控股的關(guān)系,由原來的還本付息轉(zhuǎn)變?yōu)榘垂煞旨t。

債轉(zhuǎn)股作為中國一項重大經(jīng)濟政策,肩負著盤活國有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)和促進國有企業(yè)擺脫困境的兩大重要使命,從銀行的角度來看在剝離了不良貸款和債轉(zhuǎn)股后,增加了銀行資產(chǎn)的流動性,使銀行貸款的安全性得到保障,信貸規(guī)模得到更加有效的配置,銀行也將增強盈利能力;從企業(yè)的角度來看:通過實施債轉(zhuǎn)股使債務(wù)變成了資本金,免去了大筆還本付息的費用,減輕了企業(yè)的財務(wù)負擔(dān),降低了企業(yè)的資產(chǎn)負債率,使企業(yè)財務(wù)狀況得到改善,這不僅有助于企業(yè)擺脫現(xiàn)實困境,更有利于其轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,促進長遠發(fā)展。債轉(zhuǎn)股實質(zhì)上是對政府、銀行、國企、資產(chǎn)管理公司四方利益的調(diào)整。

我國債轉(zhuǎn)股的具體做法是由資產(chǎn)管理公司收購部分國有商業(yè)銀行對國有企業(yè)的不良債權(quán)并轉(zhuǎn)換為股權(quán),其中國企成為股份公司,資產(chǎn)管理公司作為股東享有相應(yīng)的權(quán)益但不直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理。資產(chǎn)管理公司作為階段性股東,不參與持續(xù)經(jīng)營并將盡快退出。這種方式在一定程度上減輕了歷史包袱,使銀行和企業(yè)的處境都得到很大改善。

但是,債轉(zhuǎn)股也存在一定的局限。主要可以歸納為以下幾點:首先,債轉(zhuǎn)股依然存在風(fēng)險。債轉(zhuǎn)股是破解一些國企與銀行雙重困局的好辦法,但債轉(zhuǎn)股本身并沒有化解掉己經(jīng)存在的風(fēng)險,而是將原來銀行與企業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險全都轉(zhuǎn)移到了金融資產(chǎn)管理公司身上。因此,金融資產(chǎn)管理公司經(jīng)營運作效果如何,才是債轉(zhuǎn)股能否成功、銀行與企業(yè)能否走出困境的關(guān)鍵所在。

其次,債轉(zhuǎn)股適用范圍小,運作空間受限。按照國家經(jīng)貿(mào)委有關(guān)規(guī)定,實施債轉(zhuǎn)股企業(yè)應(yīng)具有以下5個標準:第一,產(chǎn)品適銷對路質(zhì)量符合要求,有市場競爭力。第二,工藝裝備為國內(nèi)、國際先進水平,生產(chǎn)符合環(huán)保要求。第三,管理水平較高,債務(wù)較清楚,財務(wù)行為規(guī)范。第四,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子強,董事長、總經(jīng)理善于經(jīng)營管理。第五,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的方案符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,各項改革措施有力,減員增效、下崗分流的任務(wù)落實并得到地方政府確認。顯然,符合上述標準的企業(yè)很少,債轉(zhuǎn)股只能解決不良資產(chǎn)中的一小部分。而債轉(zhuǎn)股之后資產(chǎn)的盤活和金融資產(chǎn)管理公司的退出,都離不開資本市場。然而,我國資本市場容量小,市場參與者理性程度低,制度不夠健全,以及專業(yè)人才的缺乏,使得我國債轉(zhuǎn)股的運作空間大大受到限制,沒有一個發(fā)展成熟的資本市場相配合,債轉(zhuǎn)股難以"孤軍前進"。

最后,債轉(zhuǎn)股不能從根本上解決國企的困難。國企困難是長期的歷史、體制、人員結(jié)構(gòu)等多方面原因造成的,高負債率只是國企困難的一種表現(xiàn),而非根本原因。國企不能脫困的關(guān)鍵是還沒能建立起有效的公司治理制度。

從目前國企改革的進展來看,眾多國企很可能是指望用債轉(zhuǎn)股來甩掉包袱,而企業(yè)改革卻被忽略了。債轉(zhuǎn)股在操作難度上頗大,涉及到如何甄選企業(yè),如何考察申請企業(yè)的各項條件,包括企業(yè)競爭能力、管理水平、債權(quán)債務(wù)、經(jīng)營者能力等。不過,這些條件都是可以被“操作”出來的。因此,如果大多數(shù)國企帶著“卸包袱”的想法對待債轉(zhuǎn)股,而不是把它同建立現(xiàn)代企業(yè)制度的機制聯(lián)系起來,即便轉(zhuǎn)股之后,企業(yè)仍然沒有生命力。

2.5資產(chǎn)證券化

資產(chǎn)證券化(assetbackedsecuritization,"abs"),是將缺乏流動性,但能夠產(chǎn)生穩(wěn)定、可預(yù)見的現(xiàn)金流收入的資產(chǎn),轉(zhuǎn)換成在金融市場上可以出售和流通的證券的行為。它包括兩方面含義:1、使銀行貸款債權(quán)轉(zhuǎn)移的流動性提高;2.金融機構(gòu)將其信貸資產(chǎn)或其他流動性較差的資產(chǎn),按照一定的標準整理成新的資產(chǎn)組合,并以新的資產(chǎn)組合作為擔(dān)保,發(fā)行證券籌資,把呆滯的資產(chǎn)變活。

資產(chǎn)證券化將相對不流動的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為市場可售證券,提高了資產(chǎn)流動性,提供了新的融資來源。而且資產(chǎn)證券化能夠?qū)y行資產(chǎn)負債表上的信貸資產(chǎn)由表內(nèi)移至表外,從而提高銀行資產(chǎn)的流動性和盈利性,一直以來被視為解決不良資產(chǎn)的最佳途徑。

然而,目前abs在我國的運用卻存在著多種障礙:首先,不良資產(chǎn)證券化具有嚴格的前提條件,只有那些批量大、標準化、專業(yè)化、流動性強的可預(yù)見未來收入的不良貸款(例如住房抵押貸款)才易于被證券化。而工商業(yè)貸款由于其用途、期限和利率各不相同,償還的現(xiàn)金流存在不均勻的特點,難以證券化,但我國商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)大都是工商業(yè)貸款,所以進行證券化的難度較大。其次,證券市場不發(fā)達制約著abs的發(fā)展。abs的收益和風(fēng)險的組合由中介機構(gòu)的合理設(shè)計來確定,而投資者十分看重的流動性卻需要發(fā)達的證券市場來支持。第三,相關(guān)法律法規(guī)不健全。資產(chǎn)證券化中如spv的特殊法律地位、發(fā)起人向spv“真實銷售”資產(chǎn)的標準等都需要以法律的形式予以確立。但現(xiàn)行的法律并未對其做出規(guī)定,加之信用評級體系也急需建立和完善,目前在我國實施abs的條件還不成熟。

綜上看出,這些處置方式在發(fā)揮作用的同時存在著許多不足,還有待于繼續(xù)完善。

推薦不良貸款現(xiàn)象的調(diào)研報告(推薦)二

1、組織學(xué)生觀看法制教育專題片、法制教育影視片。了解一些有關(guān)《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》方面的知識，以及了解身邊的不良因素對人的危害，從而使學(xué)生做一個遵紀守法的好學(xué)生。

2、讓學(xué)生懂得促進心理素質(zhì)提高才是心理健康教育的主要目標。

3、讓學(xué)生明白心理健康教育是心理素質(zhì)的教育和培養(yǎng)，是促進學(xué)生全面發(fā)展的重要方面，是素質(zhì)教育的具體體現(xiàn)。

1、《心理健康教育手冊》。

2、心理健康咨詢臺、利用黑板報的形式，宣傳心理健康教育的重要性。

3、大屏幕展示心理健康教育。

1、隊會開始儀式（略）。

2、中隊長講話。

3、主持人主持隊活動。

（1）主任介紹班會內(nèi)容。并宣布大會開始。

（２）中隊長講這次隊會的主要目的和意義。心理健康教育可以幫助教師以一種更寬松、更接納和理解的態(tài)度來認識和看待學(xué)生和學(xué)生的行為，不僅注意到行為本身，更注重去發(fā)現(xiàn)并合理滿足這些行為背后的那些基本的心理需要；不簡單地進行是非判斷，而是從一種人性化的角度去理解和教育學(xué)生。因此，心理健康教育真正體現(xiàn)出了對學(xué)生的尊重、一種對＂人＂的尊重，這是建立相互支持、理解和信任的良好師生關(guān)系的前提，也是我們每一位教師在教育實踐中面臨的重要課題。所以說，心理健康教育是師生的共同責(zé)任。

（４）健康教育的重要性近年來，由于社會發(fā)展帶來的種種變化，我國學(xué)校教育和兒童發(fā)展事業(yè)受到了沖擊和挑戰(zhàn)。調(diào)查表明，在我國中小學(xué)生中間，約1／５左右的兒童青少年都存在著不同程度的心理行為問題，如厭學(xué)、逃學(xué)、偷竊、說謊、作弊、自私、任性、耐挫力差、攻擊、退縮、焦慮、抑郁等等種種外顯的和內(nèi)隱的心理行為問題。這些心理行為問題不但嚴重地影響著兒童青少年自身的健康發(fā)展，而且也給正常的教育教學(xué)工作帶來巨大的困擾，直接影響學(xué)校教育任務(wù)的完成與教育目標的實現(xiàn)。因此，開展心理健康教育是十分迫切的和具有重要意義的舉措。

（５）小組討論：如何才能做好心理健康教育，我們應(yīng)該怎樣做？

（６）讓學(xué)生從心理健康教育網(wǎng)站獲取信息，增長知識。

四、中隊輔導(dǎo)員講話、呼號、退旗，中隊和宣布活動結(jié)束。

推薦不良貸款現(xiàn)象的調(diào)研報告(推薦)三

甲方： 身份證號碼：

代表人： 聯(lián)系電話：

住址：

乙方：

根據(jù)甲方業(yè)務(wù)需要申請，甲方委托乙方向小貸公司辦理無抵押無擔(dān)保小額信用貸款業(yè)務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國合同法》的相關(guān)規(guī)定，本著平等自愿、誠實信用的原則，甲、乙雙方經(jīng)充分協(xié)商一致，達成如下協(xié)議：

一、甲方根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，委托乙方辦理無抵押無擔(dān)保小額信用貸款業(yè)務(wù)，具體手續(xù)以小貸公司為準。

二、甲方了解信用貸款相關(guān)信息并按乙方及貸款公司的要求，提供相關(guān)資料。

三、甲方須向乙方支付_________元服務(wù)費，若信用貸款審批不下，則乙方退還甲方所有服務(wù)費(如因為甲方提供材料造假或征信不良而導(dǎo)致無法批準，則不退還服務(wù)費)。

四、保密義務(wù)

甲乙雙方均不得向第三人泄露雙方在履行合同過程中的相關(guān)商業(yè)機密和個人信息。

五、違約責(zé)任

1.甲、乙雙方應(yīng)嚴格按照本協(xié)議全面、按時履行，否則違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任并賠償由此給對方造成的包括訴訟費、律師費、執(zhí)行費、交通費等在內(nèi)的一切損失

2.若任何一方出現(xiàn)違約現(xiàn)象，則違約方應(yīng)向?qū)Ψ匠袚?dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

六、爭議解決

在本合同的履行中，雙方若發(fā)生爭議應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，依法向諸暨市人民法院提起訴訟。

七、本合同雙方簽字生效。一式兩份，雙方各執(zhí)一份具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

推薦不良貸款現(xiàn)象的調(diào)研報告(推薦)四

x有限公司：

貴公司于xx月xx日發(fā)至我公司的質(zhì)量信息反饋單收悉。針對貴公司反饋的問題，我公司迅速反應(yīng)，并組織專人赴貴公司對出現(xiàn)問題的產(chǎn)品進行檢修。

產(chǎn)品質(zhì)量問題的出現(xiàn)是貴我雙方都不愿看到的，因此給貴公司帶來的困擾和不良影響，我公司深感抱歉，并將在問題處理完畢后召開專題會議深挖根源，明確責(zé)任。我公司保證在今后的質(zhì)量管理和控制方面會加強力度，嚴格避免同類問題的再次發(fā)生。考慮到該問題系首次發(fā)生，希望貴公司念在貴我雙方一貫友好的關(guān)系及長期合作的愿景，能夠放棄對我公司的處罰決定。最后，感謝貴公司的批評指正。

20xx年x月x日

李先生：你好!

對本次產(chǎn)品存在的質(zhì)量問題，我首先以我個人的名義向你致以最誠摯的歉意，如果還有機會的話，也非常希望你再給我機會，我們一定保證以后提供的產(chǎn)品絕不會再有類似的情況發(fā)生，并鄭重立下此承諾。

本次產(chǎn)品的質(zhì)量問題，按我本人的意見，在你們交貨時間允許的情況下，我本人是想全數(shù)退貨再換貨，但你還是考慮到不讓我方損失太大，而采用全檢的方式特例收下這批貨，我心里十分的感激，同時仍讓我心存愧疚。

針對本次質(zhì)量方面存在的問題，我們從全方位反思過，逐一與加工商進行協(xié)商，最終采取如下措施和方法，以杜絕類似情況再發(fā)生!

其它方面希望古先生能再提寶貴意見，對我方存在的不足，請及時指正，我方愿全力合作，爭取最大程度的滿足客戶的要求，達到雙贏，也讓我方提高更快。謝謝!

20xx年x月x日

推薦不良貸款現(xiàn)象的調(diào)研報告(推薦)五

借款人：（以下簡稱甲方）

抵押人：（以下簡稱乙方）

鑒于：

甲、乙雙方擬以甲方名義向銀行（以下簡稱貸款行）申請貸款，貸款總額為人民幣元，乙方作為該貸款的抵押人；

對上述貸款甲方實際用款額為人民幣萬元；乙方實際用款額為萬元；

主合同：系指甲方與貸款行所簽訂的借款合同及抵押合同。本協(xié)議內(nèi)容依附于主合同，作為主合同的從合同。

為明確雙方權(quán)利義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)雙方充分協(xié)商，達成以下協(xié)議以資共同遵守：

一、借款途徑及種類

1、本協(xié)議所述借款系以甲方名義向中國民生銀行申請貸款，并由甲乙雙方實際共同使用。

2、甲、乙雙方使用本協(xié)議所述借款應(yīng)嚴格按照甲方與銀行貸款合同所約定的借款種類及用途使用。

二、借款金額

甲方通過銀行申請貸款額為人民幣元，其中：

甲方實際使用額為人民幣萬元；

乙方實際使用額為人民幣萬元；

三、借款利率：

本協(xié)議借款利率均按照主合同（即甲方與貸款行簽訂的貸款合同）所約定的貸款利率執(zhí)行，各自以貸款利率為基數(shù)根據(jù)實際用款數(shù)額承擔(dān)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的利息。

四、借款發(fā)放：

甲方在收到貸款行的貸款到賬之日起日內(nèi)，按照乙方實際使用數(shù)額將款項匯至乙方賬戶，甲方的匯款憑證將作為乙方使用借款的有效憑據(jù)。

五、借款及還款賬戶

甲、乙雙方的下列賬戶將作為雙方借款發(fā)放及還款的重要依據(jù)，其中：

甲方貸款及還款賬戶：開戶行：

乙方貸款及還款賬戶：開戶行：

六、借款期限

1、根據(jù)甲方與貸款行貸款合同約定，甲方貸款總周期預(yù)計為年期貸款，每一年度為一獨立貸款周期，亦即每一年度末應(yīng)將本年度貸款本息全額清償完畢，方由甲方向貸款行申請發(fā)放下一年度貸款。

2、甲、乙雙方應(yīng)嚴格按照甲方與貸款行簽訂的貸款合同約定的還款期限將借款本息全額匯至本協(xié)議約定的甲方賬戶。

七、承諾和保證

1、甲、乙雙方共同承諾應(yīng)嚴格按照主合同約定的貸款期限及用途使用貸款，并按期歸還。

2、甲、乙雙方在借款期內(nèi)若發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)在發(fā)生下列事件之日起三日內(nèi)通知對方：

（1）經(jīng)營機制變化，例如：承包、聯(lián)營、合并、分立、兼并、托管、股份制改造、合作、與外商合資等

（2）涉及重大經(jīng)濟案件訴訟（涉訴金額超出借款金額二分之一或由市中級人民法院一審的案件）

（3）歇業(yè)、解散、被申請查封、拍賣、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、申請破產(chǎn)或撤銷；

（4）注冊資本、住所、聯(lián)系方式或法定代表人發(fā)生變更的；

（5）轉(zhuǎn)讓或處分、許諾處分其資產(chǎn)重要部分，或其資產(chǎn)被指定受托人、接受人或類似接管人，或其財產(chǎn)被扣押、凍結(jié)，可能影響還款能力的；

（5）抵押物權(quán)屬、性質(zhì)發(fā)生變化或被主張權(quán)利、涉訴的。

對乙方出現(xiàn)上述情形之一的，甲方可視情況選擇要求其提前償還借款或提供相應(yīng)擔(dān)保，該主張不以貸款行是否提出主張為基礎(chǔ)。

八、違約責(zé)任

1、本協(xié)議作為主合同的從合同，適用于甲方與貸款行所簽訂的貸款合同及抵押合同中所約定的全部違約責(zé)任。

2、因貸款行根據(jù)主合同約定追究甲方違約責(zé)任的，甲、乙雙方根據(jù)各自用款額度及實際產(chǎn)生的違約狀況，向貸款行承擔(dān)違約責(zé)任。若甲方因貸款行追究先行向貸款行承擔(dān)違約責(zé)任的，屬于乙方責(zé)任的，有權(quán)向乙方追償。

3、甲、乙雙方未按期歸還借款本息的，因此產(chǎn)生的包括但不限于罰息、違約金、訴訟費、執(zhí)行費、律師費等一切損失，均由逾期方自行承擔(dān)。該損失若由甲方向貸款行承擔(dān)的，甲方有權(quán)向乙方追償。因逾期還款而涉及處分抵押物的，乙方均有權(quán)向逾期方予以追償。其中，因乙方逾期還款造成甲方出現(xiàn)銀行貸款信用不良記錄的，乙方還應(yīng)向甲方承擔(dān)相當(dāng)于其借款額5%的違約金。

4、任何一方利用借款合同進行違法、犯罪活動的，對方均有權(quán)追回借款本息，并要求其承擔(dān)一切損失。

5、本協(xié)議生效后，任一方不得擅自變更或解除。欲變更、解除本合同的，需經(jīng)各方同意并達成書面補充協(xié)議；若因擅自變更或解除使他方利益受損的，應(yīng)賠償受損方的實際損失。

九、合同爭議解決

甲、乙雙方因履行本合同發(fā)生爭議的，由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，均有權(quán)向人民法院提起訴訟。

十、其他

1、本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方簽字、蓋章，并在甲方與貸款行所簽訂的借款合同及抵押合同生效之日起生效。

2、本協(xié)議一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份，具有同等法律效力。

3、本協(xié)議在履行過程中，任一方發(fā)出的通知、告知等書面文件均可采用郵寄、傳真、電子郵件等方式送達，任一方通訊地址發(fā)生變更的，應(yīng)及時通知對方，因未及時通知對方導(dǎo)致送達不能的，通知方所發(fā)出的通知仍視為有效，因此產(chǎn)生的不利后果由違約方承擔(dān)。

甲方：乙方：

地址：地址：

傳真：傳真：

電子郵箱：電子郵箱：

簽約時間：年月日簽約時間：年月日

推薦不良貸款現(xiàn)象的調(diào)研報告(推薦)六

借款人：（以下簡稱甲方）

抵押人：（以下簡稱乙方）

鑒于：

甲、乙雙方擬以甲方名義向銀行（以下簡稱貸款行）申請貸款，貸款總額為人民幣元，乙方作為該貸款的抵押人；

對上述貸款甲方實際用款額為人民幣萬元；乙方實際用款額為萬元；

主合同：系指甲方與貸款行所簽訂的借款合同及抵押合同。本協(xié)議內(nèi)容依附于主合同，作為主合同的從合同。

為明確雙方權(quán)利義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)雙方充分協(xié)商，達成以下協(xié)議以資共同遵守：

一、借款途徑及種類

1、本協(xié)議所述借款系以甲方名義向中國民生銀行申請貸款，并由甲乙雙方實際共同使用。

2、甲、乙雙方使用本協(xié)議所述借款應(yīng)嚴格按照甲方與銀行貸款合同所約定的借款種類及用途使用。

二、借款金額

甲方通過銀行申請貸款額為人民幣元，其中：

甲方實際使用額為人民幣萬元；

乙方實際使用額為人民幣萬元；

三、借款利率：

本協(xié)議借款利率均按照主合同（即甲方與貸款行簽訂的貸款合同）所約定的貸款利率執(zhí)行，各自以貸款利率為基數(shù)根據(jù)實際用款數(shù)額承擔(dān)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的利息。

四、借款發(fā)放：

甲方在收到貸款行的貸款到賬之日起日內(nèi)，按照乙方實際使用數(shù)額將款項匯至乙方賬戶，甲方的匯款憑證將作為乙方使用借款的有效憑據(jù)。

五、借款及還款賬戶

甲、乙雙方的下列賬戶將作為雙方借款發(fā)放及還款的重要依據(jù)，其中：

甲方貸款及還款賬戶：開戶行：

乙方貸款及還款賬戶：開戶行：

六、借款期限

1、根據(jù)甲方與貸款行貸款合同約定，甲方貸款總周期預(yù)計為年期貸款，每一年度為一獨立貸款周期，亦即每一年度末應(yīng)將本年度貸款本息全額清償完畢，方由甲方向貸款行申請發(fā)放下一年度貸款。

2、甲、乙雙方應(yīng)嚴格按照甲方與貸款行簽訂的貸款合同約定的還款期限將借款本息全額匯至本協(xié)議約定的甲方賬戶。

七、承諾和保證

1、甲、乙雙方共同承諾應(yīng)嚴格按照主合同約定的貸款期限及用途使用貸款，并按期歸還。

2、甲、乙雙方在借款期內(nèi)若發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)在發(fā)生下列事件之日起三日內(nèi)通知對方：

（1）經(jīng)營機制變化，例如：承包、聯(lián)營、合并、分立、兼并、托管、股份制改造、合作、與外商合資等

（2）涉及重大經(jīng)濟案件訴訟（涉訴金額超出借款金額二分之一或由市中級人民法院一審的案件）

（3）歇業(yè)、解散、被申請查封、拍賣、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、申請破產(chǎn)或撤銷；

（4）注冊資本、住所、聯(lián)系方式或法定代表人發(fā)生變更的；

（5）轉(zhuǎn)讓或處分、許諾處分其資產(chǎn)重要部分，或其資產(chǎn)被指定受托人、接受人或類似接管人，或其財產(chǎn)被扣押、凍結(jié)，可能影響還款能力的；

（5）抵押物權(quán)屬、性質(zhì)發(fā)生變化或被主張權(quán)利、涉訴的。

對乙方出現(xiàn)上述情形之一的，甲方可視情況選擇要求其提前償還借款或提供相應(yīng)擔(dān)保，該主張不以貸款行是否提出主張為基礎(chǔ)。

八、違約責(zé)任

1、本協(xié)議作為主合同的從合同，適用于甲方與貸款行所簽訂的貸款合同及抵押合同中所約定的全部違約責(zé)任。

2、因貸款行根據(jù)主合同約定追究甲方違約責(zé)任的，甲、乙雙方根據(jù)各自用款額度及實際產(chǎn)生的違約狀況，向貸款行承擔(dān)違約責(zé)任。若甲方因貸款行追究先行向貸款行承擔(dān)違約責(zé)任的，屬于乙方責(zé)任的，有權(quán)向乙方追償。

3、甲、乙雙方未按期歸還借款本息的，因此產(chǎn)生的包括但不限于罰息、違約金、訴訟費、執(zhí)行費、律師費等一切損失，均由逾期方自行承擔(dān)。該損失若由甲方向貸款行承擔(dān)的，甲方有權(quán)向乙方追償。因逾期還款而涉及處分抵押物的，乙方均有權(quán)向逾期方予以追償。其中，因乙方逾期還款造成甲方出現(xiàn)銀行貸款信用不良記錄的，乙方還應(yīng)向甲方承擔(dān)相當(dāng)于其借款額5%的違約金。

4、任何一方利用借款合同進行違法、犯罪活動的，對方均有權(quán)追回借款本息，并要求其承擔(dān)一切損失。

5、本協(xié)議生效后，任一方不得擅自變更或解除。欲變更、解除本合同的，需經(jīng)各方同意并達成書面補充協(xié)議；若因擅自變更或解除使他方利益受損的，應(yīng)賠償受損方的實際損失。

九、合同爭議解決

甲、乙雙方因履行本合同發(fā)生爭議的，由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，均有權(quán)向人民法院提起訴訟。

十、其他

1、本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方簽字、蓋章，并在甲方與貸款行所簽訂的借款合同及抵押合同生效之日起生效。

2、本協(xié)議一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份，具有同等法律效力。

3、本協(xié)議在履行過程中，任一方發(fā)出的通知、告知等書面文件均可采用郵寄、傳真、電子郵件等方式送達，任一方通訊地址發(fā)生變更的，應(yīng)及時通知對方，因未及時通知對方導(dǎo)致送達不能的，通知方所發(fā)出的通知仍視為有效，因此產(chǎn)生的不利后果由違約方承擔(dān)。

甲方：乙方：

地址：地址：

傳真：傳真：

電子郵箱：電子郵箱：

簽約時間：年月日簽約時間：年月日

推薦不良貸款現(xiàn)象的調(diào)研報告(推薦)七

甲方： 身份證號碼：

代表人： 聯(lián)系電話：

住址：

乙方：

根據(jù)甲方業(yè)務(wù)需要申請，甲方委托乙方向小貸公司辦理無抵押無擔(dān)保小額信用貸款業(yè)務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國合同法》的相關(guān)規(guī)定，本著平等自愿、誠實信用的原則，甲、乙雙方經(jīng)充分協(xié)商一致，達成如下協(xié)議：

一、甲方根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，委托乙方辦理無抵押無擔(dān)保小額信用貸款業(yè)務(wù)，具體手續(xù)以小貸公司為準。

二、甲方了解信用貸款相關(guān)信息并按乙方及貸款公司的要求，提供相關(guān)資料。

三、甲方須向乙方支付_________元服務(wù)費，若信用貸款審批不下，則乙方退還甲方所有服務(wù)費(如因為甲方提供材料造假或征信不良而導(dǎo)致無法批準，則不退還服務(wù)費)。

四、保密義務(wù)

甲乙雙方均不得向第三人泄露雙方在履行合同過程中的相關(guān)商業(yè)機密和個人信息。

五、違約責(zé)任

1.甲、乙雙方應(yīng)嚴格按照本協(xié)議全面、按時履行，否則違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任并賠償由此給對方造成的包括訴訟費、律師費、執(zhí)行費、交通費等在內(nèi)的一切損失

2.若任何一方出現(xiàn)違約現(xiàn)象，則違約方應(yīng)向?qū)Ψ匠袚?dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

六、爭議解決

在本合同的履行中，雙方若發(fā)生爭議應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，依法向諸暨市人民法院提起訴訟。

七、本合同雙方簽字生效。一式兩份，雙方各執(zhí)一份具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日