方案的制定需要考慮各種因素，如時(shí)間、資源和成本等。一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠解決問(wèn)題并符合實(shí)際需求。方案的變更和修正需要經(jīng)過(guò)合理的審批和討論。

保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案范本篇一

朝真鄉(xiāng)林業(yè)站在游仙區(qū)林業(yè)局的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，及社會(huì)各界同仁的幫助和村支兩委的大力支持下，認(rèn)真開展林業(yè)工作，現(xiàn)將xxxx年的林業(yè)工作計(jì)劃如下。

1、我鄉(xiāng)共有森林面積1224.9公頃，分布9個(gè)行政村，森林資源豐富，要認(rèn)真做好林業(yè)資源管理和監(jiān)控工作。

2、加強(qiáng)農(nóng)戶自用材管理，嚴(yán)格按照審批程序和制度辦理手續(xù)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，專職護(hù)林員必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和采伐工作。

3、做好森林防火的巡查力度，認(rèn)真宣傳森林防火工作，嚴(yán)禁野外用火，在農(nóng)戶密集的地方做好宣傳，各村要書寫2副固定標(biāo)語(yǔ)，利用廣播和會(huì)議宣傳森林防火工作。

4、加強(qiáng)森林資源管護(hù)，加強(qiáng)巡山力度，防止亂砍濫伐，嚴(yán)厲打擊濫伐林木的現(xiàn)象發(fā)生。

1、在巡山的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各種野生動(dòng)物的監(jiān)管和保護(hù)，如發(fā)現(xiàn)有死亡的動(dòng)物，要及時(shí)上報(bào)和處理。

2、對(duì)鄉(xiāng)境內(nèi)的各貴重樹種，要嚴(yán)加管理，防止濫伐林木的情況發(fā)生和嚴(yán)厲打擊盜伐名貴樹木的不法分子。

1、做好退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造工作，使地塊的面積保存率和成活率達(dá)到100%，不準(zhǔn)隨意亂占用退耕還林的地塊。

2、做好退耕還林地塊的有效利用，發(fā)展好蠶桑生產(chǎn)，使農(nóng)戶增加經(jīng)濟(jì)效益。

1、各村做好林權(quán)改革的檔案管理，完善資料及歸檔工作。

2、做好林權(quán)改革的后期工作，打證和發(fā)證工作，力爭(zhēng)在今年6月底全面結(jié)束。

1、認(rèn)真做好退耕還林地塊的規(guī)劃和實(shí)施工作，確保退耕還林地塊的有效利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)戶增收。

2、多與上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)，做好項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施工作。

總之在新的一年里，林業(yè)干部要努力學(xué)習(xí)和認(rèn)真履職，做好各項(xiàng)工作，為林業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案范本篇二

一是爭(zhēng)取完成大嶺山、大屏嶂森林公園二期建設(shè)工程。主要項(xiàng)目包括：大嶺山森林公園森林浴步道、石洞主景區(qū)醫(yī)療救助中心、康體科普?qǐng)@等工程建設(shè)，大屏嶂森林公園竹徑升級(jí)改造、旅游服務(wù)中心、第三派出所等工程建設(shè)。全面完成銀瓶山森林公園（清溪片區(qū)）一期工程建設(shè)和黃茅田水庫(kù)壩項(xiàng)目工程。

二是啟動(dòng)銀瓶山森林公園（謝崗片、清溪片）二期項(xiàng)目建設(shè)。主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、森林保育以及文化建設(shè)三個(gè)項(xiàng)目，開展森林消防系統(tǒng)、游客安全保障系統(tǒng)、道路工程、供電工程、林相改造工程等建設(shè)。盡快啟動(dòng)鳳崗南門山、清溪山水天地等森林公園建設(shè)，積極協(xié)助相關(guān)鎮(zhèn)做好森林公園規(guī)劃建設(shè)。

三是繼續(xù)抓好旗峰城市公園林相改造。按照《黃旗山城市公園林相改造工程（第二期）作業(yè)設(shè)計(jì)》規(guī)劃，實(shí)施第二期林相改造面積54.36公頃，幼林撫育145.37公頃，白蟻防治91.01公頃，建設(shè)消防灌溉系統(tǒng)6.17公里。

四是大力開展森林文化宣傳教育，繼續(xù)做好森林文化調(diào)研，挖掘森林旅游文化內(nèi)涵，加強(qiáng)森林文化載體建設(shè)，全力打造森林文化品牌。

要盡快完成省立綠道網(wǎng)大嶺山森林公園支線剩余4.4公里段建設(shè)，同時(shí)規(guī)劃建設(shè)市級(jí)綠道56.5公里（其中大嶺山森林公園30公里，大屏嶂森林公園26.5公里），對(duì)已建成的綠道網(wǎng)進(jìn)行逐步完善，開發(fā)沿線更多優(yōu)質(zhì)景點(diǎn)，積極開展多元化群眾性體育休閑運(yùn)動(dòng)，確保綠道網(wǎng)建設(shè)成效，充分發(fā)揮綠道的環(huán)境效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。

一要抓好營(yíng)造林工程。繼續(xù)實(shí)施水源涵養(yǎng)林林相改造1576.91公頃，計(jì)劃種植鄉(xiāng)土闊葉樹146.12萬(wàn)株，幼林撫育20xx.1公頃，營(yíng)建農(nóng)田林網(wǎng)111.12公里，營(yíng)造生物防火林帶79.68公里。

二要抓好全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)。認(rèn)真組織做好“3·12”植樹節(jié)前后的宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)綠地林木認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，切實(shí)抓好大嶺山森林公園、大屏嶂森林公園、水濂山森林公園、同沙生態(tài)公園以及銀瓶山森林公園等5個(gè)市級(jí)義務(wù)植樹基地的植樹規(guī)劃和備耕工作，周密籌劃市幾套班子義務(wù)植樹活動(dòng)。

三要抓好農(nóng)村綠化美化。計(jì)劃市財(cái)政投入195萬(wàn)元，繼續(xù)在全市50個(gè)村（社區(qū)）開展林業(yè)生態(tài)文明萬(wàn)村綠創(chuàng)建活動(dòng)，大力改善農(nóng)村村容村貌和生產(chǎn)生活環(huán)境，推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體化發(fā)展。

強(qiáng)化森林防火，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃營(yíng)造防火林帶79.7公里，撫育123.6公里。加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善森林消防系統(tǒng)，計(jì)劃完成5個(gè)通信基站、17個(gè)消防蓄水池建設(shè)。加強(qiáng)有害生物防治。計(jì)劃防治薇甘菊、尺蠖蟲害4490公頃，清理松材線蟲病疫木20.2萬(wàn)株。加大野生植物保護(hù)力度。實(shí)施古樹名木保護(hù)管理工程，繼續(xù)開展長(zhǎng)生樹普查建檔工作，健全古樹保護(hù)范圍用地審批制度，加強(qiáng)銀瓶山等5個(gè)自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

全面完成“廣東省股份權(quán)益證”發(fā)放工作，建立集體林權(quán)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)林改檔案管理，組織開展林權(quán)改革自查驗(yàn)收工作，確保順利通過(guò)省驗(yàn)收。

保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案范本篇三

根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(桂發(fā)〔2022〕9號(hào))和《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)推動(dòng)綠色發(fā)展邁出新步伐的決定》(桂發(fā)〔2022〕10號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)林業(yè)草原發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的部署，結(jié)合柳州市林業(yè)和園林局“十四五”規(guī)劃要求，為穩(wěn)步推進(jìn)柳州現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)市，促進(jìn)柳州生態(tài)振興、產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興，結(jié)合實(shí)際制定以下實(shí)施方案。

(一)指導(dǎo)思想。貫徹落實(shí)全區(qū)和全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)暨林長(zhǎng)制工作會(huì)議精神，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主線，以全面落實(shí)林長(zhǎng)制為抓手，充分發(fā)揮柳州生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)、林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、林區(qū)群眾生活高品質(zhì)提升，為柳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)林業(yè)力量。

(二)發(fā)展目標(biāo)。全市生態(tài)安全屏障持續(xù)完善，資源保護(hù)管理能力不斷提高，林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升，林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)成果不斷豐富。到2025年，全市林地（草地）面積穩(wěn)定在126萬(wàn)公頃以上，森林覆蓋率穩(wěn)定在66％以上，活立木總蓄積量達(dá)到1億立方米左右，草原綜合植被覆蓋度達(dá)到83%以上，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)1000億元以上。到2035年，基本形成穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林草原生態(tài)系統(tǒng)，林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，服務(wù)碳達(dá)峰、碳中和能力不斷增強(qiáng)，綠色高端家居制造業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)和螺螄粉原材料種植業(yè)有新的突破，林業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，成為全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)強(qiáng)市和現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)市。

（一）全面有效落實(shí)林長(zhǎng)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地因事施策，科學(xué)制定市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)林長(zhǎng)年度任務(wù)清單；落實(shí)好《廣西壯族自治區(qū)林長(zhǎng)履職規(guī)范（試行）》，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)保護(hù)發(fā)展森林草原資源的主體責(zé)任；運(yùn)用好日?？己送瑢ｍ?xiàng)考核相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用；全面夯實(shí)林長(zhǎng)制工作基礎(chǔ)，配足配強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制工作力量，切實(shí)提高履職能力水平；推進(jìn)落實(shí)林草資源網(wǎng)格化管理“四個(gè)一”基礎(chǔ)工程建設(shè)，全面構(gòu)建林草資源巡護(hù)、破壞林草資源違法犯罪案件查處、林業(yè)科技推廣培訓(xùn)咨詢服務(wù)和森林經(jīng)營(yíng)管理策略四個(gè)體系。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，市林長(zhǎng)制成員單位，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會(huì)）。

(二）持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)。堅(jiān)持存量增量并重、數(shù)量質(zhì)量統(tǒng)一，合理安排用地、合理利用水資源、科學(xué)選擇造林樹種。結(jié)合自治區(qū)林業(yè)草原發(fā)展“十四五”規(guī)劃，通過(guò)開展城鄉(xiāng)綠化珍貴樹種進(jìn)百城入萬(wàn)村行動(dòng)、“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”行動(dòng)等國(guó)土綠化系列專項(xiàng)行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興“綠美鄉(xiāng)村”建設(shè)等重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)國(guó)土科學(xué)綠化提升工程?！笆奈濉逼?，全市計(jì)劃完成植樹造林5萬(wàn)公頃，義務(wù)植樹3250萬(wàn)株。確保每年全市林地（草地）面積穩(wěn)定在126萬(wàn)公頃以上，森林覆蓋率穩(wěn)定在66％以上。以柳江區(qū)、柳城縣、融安縣、融水苗族自治縣和三江侗族自治縣區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)施九萬(wàn)大山石漠化綜合治理及生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目，“十四五”期內(nèi)計(jì)劃完成人造喬木林1213公頃，退化林修復(fù)9200公頃，封山育林1333公頃。認(rèn)真執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”的工作要求，遏制新增違法違規(guī)占用耕地綠化造林行為。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會(huì)）。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)林草種業(yè)振興行動(dòng)。推進(jìn)柳州首次林草種質(zhì)資源普查與收集工作，摸清柳州林草種質(zhì)資源家底，立足柳州特色資源，加強(qiáng)林草種質(zhì)資源保護(hù)和利用。加強(qiáng)指導(dǎo)全市良種基地樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代工作，加強(qiáng)主要造林樹種、鄉(xiāng)土珍貴樹種的良種選育和品種創(chuàng)新，在融安、融水良種基地布局增加2-3個(gè)適合我市發(fā)展種植的鄉(xiāng)土樹種，在柳南區(qū)開展螺螄粉筍用竹種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)。到2025年，鞏固提升國(guó)家級(jí)良種基地2處、自治區(qū)良種基地1處，建設(shè)自治區(qū)級(jí)種質(zhì)資源庫(kù)4處、保障性苗圃7處，審（認(rèn)）定林木良種10個(gè)以上，主要造林樹種良種使用率達(dá)85%以上。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，市科技局、財(cái)政局，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會(huì)）。

（四）有效推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)工作。圍繞廣西加快推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林高質(zhì)量發(fā)展“雙千”目標(biāo)，以創(chuàng)新林業(yè)投融資和經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制為動(dòng)力，以提升碳匯功能和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值為導(dǎo)向，推進(jìn)森林質(zhì)量整體提升，維護(hù)國(guó)家生態(tài)和木材安全，振興鄉(xiāng)村和鞏固脫貧成果，把國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目打造成柳州林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。在全市布局儲(chǔ)備林+桉樹、儲(chǔ)備林+杉木、儲(chǔ)備林+油茶、儲(chǔ)備林+鄉(xiāng)土珍貴樹種基地，探索多樹種混交造林以及長(zhǎng)、中、短期產(chǎn)出相結(jié)合的科學(xué)種植模式。到2025年，全市建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林基地面積在完成自治區(qū)儲(chǔ)備林高質(zhì)量發(fā)展“雙千”目標(biāo)任務(wù)42萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取達(dá)到200萬(wàn)畝以上，實(shí)現(xiàn)社會(huì)得生態(tài)、國(guó)家得木材、地方得投資、企業(yè)得效益、農(nóng)民得收入的共贏目標(biāo)。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，市發(fā)展改革委、財(cái)政局、鄉(xiāng)村振興局，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會(huì)，市城建集團(tuán)）。

（五）全力推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。深入推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增量，堅(jiān)持油茶新造林和低產(chǎn)林改造并舉，深入實(shí)施油茶“雙千”計(jì)劃，打造柳州油茶精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過(guò)推動(dòng)油茶全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，使油茶產(chǎn)業(yè)成為柳州市特色產(chǎn)業(yè)。“十四五”完成油茶新造林30萬(wàn)畝以上、低產(chǎn)林改造25萬(wàn)畝以上，建成1000畝油茶高產(chǎn)高效示范園10個(gè)以上，200畝油茶高產(chǎn)高效示范園100個(gè)以上。發(fā)揮柳州市工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，發(fā)展油茶精深加工，借鑒我市螺螄粉產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建柳州市現(xiàn)代油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。力爭(zhēng)到2025年，全市油茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到100億元以上，其中一產(chǎn)綜合產(chǎn)值達(dá)到29億元以上，二產(chǎn)綜合產(chǎn)值達(dá)到50億元以上，三產(chǎn)綜合產(chǎn)值達(dá)到21億元以上。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，市林業(yè)和園林局；責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，市發(fā)展改革委、科技局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、鄉(xiāng)村振興局、投資促進(jìn)局，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會(huì)等按職責(zé)分工分別落實(shí)）。

（六）持續(xù)推進(jìn)柳州螺螄粉原材料（竹筍）基地建設(shè)。提升竹筍原料本地化供應(yīng)率和保障食品安全，推動(dòng)我市螺螄粉產(chǎn)業(yè)健康快速高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)提升竹筍種植規(guī)模，著力打造示范基地，強(qiáng)化科技創(chuàng)新水平，推廣新型經(jīng)營(yíng)模式，抓實(shí)原料質(zhì)量安全，加快建設(shè)“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”的竹筍基地。到2025年，全市螺螄粉原料竹筍基地面積發(fā)展到12萬(wàn)畝，竹筍產(chǎn)量達(dá)10萬(wàn)噸以上，本地竹筍原料占比由2020年的30%提高到60%以上；認(rèn)定柳州螺螄粉原材料（竹筍）種植示范基地達(dá)6個(gè)以上，總面積達(dá)0.4萬(wàn)畝以上，大規(guī)模建設(shè)100畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化基地。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會(huì)按職責(zé)分工分別落實(shí)）。

（七）扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家森林城市建設(shè)。完成新一輪柳州市國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃（20xx-2030年）編制工作，不斷鞏固國(guó)家森林城市建設(shè)成果，提升國(guó)家森林城市建設(shè)質(zhì)量，使城市綠地布局更趨合理，森林生態(tài)體系更趨完善，森林功能更趨優(yōu)化，城市景觀更加優(yōu)美，人文與自然景觀更加交融，為柳州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有效生態(tài)支撐。大力推進(jìn)和引導(dǎo)各縣區(qū)積極創(chuàng)建“森林縣城”、“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“森林村莊”、“森林單位園區(qū)”“全國(guó)生態(tài)文化村”、“全國(guó)美麗鄉(xiāng)村”、“雙高”城鄉(xiāng)綠化美化示范基地等綠化特色品牌。實(shí)施珍貴樹種進(jìn)城入村行動(dòng)，切實(shí)改善人居環(huán)境，建成一批綠化示范精品。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，市自然資源和規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電旅游局，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會(huì)）。

（八）不斷提升村屯綠化美化水平。全面推進(jìn)村屯綠化美化，持續(xù)實(shí)施“綠美鄉(xiāng)村”村屯綠化景觀提升工程，重點(diǎn)打造村屯綠化景觀提升示范村屯，改善農(nóng)村生活環(huán)境、推動(dòng)城鄉(xiāng)綠色發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。優(yōu)化綠化樹種結(jié)構(gòu)，提高開花彩葉芳香樹種及珍貴樹種在城鄉(xiāng)綠化中的比例，力爭(zhēng)珍貴樹種和高顏值觀花樹種的種植比例達(dá)到30%以上。依托生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村“四旁”綠化用地規(guī)劃，挖掘護(hù)村林、護(hù)路林、護(hù)宅林、鄉(xiāng)村片林等綠化用地資源，著力打造鄉(xiāng)村公園、休閑林區(qū)和鄉(xiāng)村綠道景觀，盤活廢墟、荒地等農(nóng)村廢棄閑置土地，增加村民游憩空間，形成“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的美麗格局。推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)富民。到2025年，計(jì)劃新建“綠美鄉(xiāng)村”村屯綠化景觀提升示范項(xiàng)目30個(gè)。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，市文化廣電旅游局、鄉(xiāng)村振興局，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會(huì)）。

（九）實(shí)施飲用水水源保護(hù)區(qū)樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整和更新改造項(xiàng)目。貫徹“合理規(guī)劃、因地制宜、科學(xué)種植、逐步調(diào)整”的方針，依法對(duì)柳州市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)已種植輪伐期不足十年的用材林進(jìn)行樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整和更新改造，動(dòng)員和引導(dǎo)林農(nóng)等造林業(yè)主在飲用水水源保護(hù)區(qū)林地上改種珍貴樹種和優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，提高飲用水水源保護(hù)區(qū)的森林質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)和涵養(yǎng)水源功能。重點(diǎn)對(duì)我市地表水飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)及農(nóng)村飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)已種植輪伐期不足十年的桉樹用材林進(jìn)行樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整和更新改造，通過(guò)更新改造、擇伐更新、封育保護(hù)等方式，將桉樹林改造成涵養(yǎng)水源更強(qiáng)的鄉(xiāng)土珍貴樹種、混交林、大徑級(jí)材林。到2025年，全市完成飲用水水源保護(hù)區(qū)桉樹林改造0.38萬(wàn)公頃。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會(huì)）。

（十）深化國(guó)有林場(chǎng)改革。進(jìn)一步完善和規(guī)范國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)制，推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)“一場(chǎng)兩制”改革，聚焦林場(chǎng)難點(diǎn)堵點(diǎn)，完善財(cái)政政策、激勵(lì)機(jī)制，加大反哺林業(yè)主業(yè)力度，增強(qiáng)林場(chǎng)“造血”功能，激發(fā)職工的內(nèi)生動(dòng)力和活力，提高國(guó)有森林資源保護(hù)發(fā)展能力。到2025年，全面完成我市國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)制改革試點(diǎn)工作，并形成可復(fù)制、可借鑒的改革經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)自治區(qū)壯美林場(chǎng)4家以上，國(guó)有林場(chǎng)被侵占林地綜合整治回收率達(dá)95%以上。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，市發(fā)展改革委、司法局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、自然資源和規(guī)劃局，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會(huì)）。

（十一）強(qiáng)化對(duì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和支持?？茖W(xué)確定全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，以現(xiàn)有資源及產(chǎn)業(yè)規(guī)模為基礎(chǔ)，整合資源，聚集資本，引導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、集群化、綠色化發(fā)展，加快構(gòu)建布局合理、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、附加值高的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)支持，鼓勵(lì)和支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)企業(yè)與區(qū)內(nèi)外高等院校、科研院所等合作，建設(shè)產(chǎn)品研發(fā)中心、質(zhì)量檢測(cè)中心等平臺(tái)，開展林木良種育種技術(shù)、木材采運(yùn)機(jī)械化、木材精深加工等重大科技攻關(guān)，加快林業(yè)先進(jìn)技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。加強(qiáng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持，充分發(fā)揮信貸融資和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的'政策性作用，構(gòu)建政府、金融、企業(yè)、農(nóng)戶相互支撐的新型擔(dān)保合作關(guān)系，打造覆蓋全市、上下聯(lián)動(dòng)的林業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地支持，重點(diǎn)保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地，將符合條件的林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林產(chǎn)加工項(xiàng)目列入市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目，開通土地審批綠色通道，優(yōu)先安排用地指標(biāo)。力爭(zhēng)到2025年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1000億元，其中木材加工業(yè)產(chǎn)值突破500億元。（責(zé)任單位：相關(guān)縣、區(qū)人民政府和各新區(qū)管委會(huì)，市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、商務(wù)局、林業(yè)和園林局）。

（十二）加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃指引和政策引導(dǎo)，打造重點(diǎn)突出、特色鮮明、布局合理的林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)支持國(guó)家鹿寨桂中現(xiàn)代林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、自治區(qū)融安·廣西香杉生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和廣西柳城縣木材加工產(chǎn)業(yè)園等國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和自治區(qū)級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升園區(qū)承載能力，培育打造百億元林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持重點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈項(xiàng)目，發(fā)展園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)，拓展園區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合實(shí)力，推動(dòng)廣西柳城縣木材加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)自治區(qū)級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，推動(dòng)自治區(qū)融安·廣西香杉生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。（責(zé)任單位：相關(guān)縣、區(qū)人民政府，市工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局、林業(yè)和園林局）。

（十三）培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)參與廣西百家工業(yè)龍頭企業(yè)培育工程、自治區(qū)中小企業(yè)“專精特新”培育提升行動(dòng)計(jì)劃，支持生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)及面向終端市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)加快發(fā)展。鼓勵(lì)廣西壯象木業(yè)有限公司、廣西鑫恒晶木業(yè)有限公司、柳州市三友木業(yè)有限公司等有條件的林業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高管理水平，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、老字號(hào)、全國(guó)工業(yè)品牌培育示范企業(yè)等品牌，開展國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)、國(guó)際通行質(zhì)量體系認(rèn)證、境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)國(guó)際自主品牌，提升品牌影響力。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，市工業(yè)和信息化局、林業(yè)和園林局）。

（十四）深入實(shí)施林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提產(chǎn)增收行動(dòng)。推進(jìn)林上林下產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)利用和立體融合發(fā)展。科學(xué)發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林下采集加工和森林景觀利用。推廣林下道地藥材及區(qū)域特色藥材生態(tài)種植、野生撫育和仿野生栽培，大力發(fā)展林下中藥材。到2025年末，實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值95億元以上，力爭(zhēng)建設(shè)一個(gè)以上林下經(jīng)濟(jì)特色縣域。以林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。一是大力推廣林藥、林菌、林花等生態(tài)種植模式，重點(diǎn)支持融水、融安、三江、鹿寨推廣符合無(wú)公害要求的林下中草藥材、食用菌生態(tài)種植模式，把融水打造成林下中草藥種植基地縣；二是繼續(xù)擴(kuò)大林下養(yǎng)殖規(guī)模，重點(diǎn)融安、柳城、柳北、鹿寨大力發(fā)展林下雞、旱鴨、豬、羊、牛等品種養(yǎng)殖；三是支持鹿寨、柳北、柳南、魚峰等地區(qū)發(fā)展竹筍等林下產(chǎn)品的采集加工。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康委、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)和園林局，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會(huì)按職責(zé)分工分別落實(shí)）。

（十五）完善林業(yè)服務(wù)體系。建立完善柳州林業(yè)科技人才庫(kù)，充分發(fā)揮林業(yè)科技特派員重要作用，鼓勵(lì)林業(yè)科技人員下基層、進(jìn)林地開展技術(shù)服務(wù)和科技宣傳，面對(duì)面解決林農(nóng)生產(chǎn)問(wèn)題。健全林業(yè)科技示范推廣體系，到2025年申報(bào)中央林業(yè)科技推廣項(xiàng)目6個(gè)以上，自治區(qū)科技推廣項(xiàng)目10個(gè)以上，獲批林業(yè)推廣項(xiàng)目資金總額1000萬(wàn)元以上，建成林業(yè)科技示范基地達(dá)20個(gè)。深入實(shí)施生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)提點(diǎn)擴(kuò)面行動(dòng)。重新定位、編制全市森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃，將森林旅游規(guī)劃納入市、縣政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。選擇元寶山、九萬(wàn)山等森林景觀豐富的區(qū)域，作為全市拳頭森林旅游景點(diǎn)品牌，定位為全國(guó)一流景區(qū)，進(jìn)行高起點(diǎn)、大氣魄的規(guī)劃，確定幾條生態(tài)旅游精品線路，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，多點(diǎn)帶動(dòng)。加強(qiáng)林業(yè)、文化旅游、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批森林公園、森林康養(yǎng)基地、森林人家、森林體驗(yàn)基地、花卉苗木觀光基地、自然教育基地等。深化集體林權(quán)制度改革。開展多種形式林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，打造一站式林權(quán)交易服務(wù)體系，探索設(shè)立林業(yè)融資擔(dān)?；穑晟屏謾?quán)收儲(chǔ)擔(dān)保體系。持續(xù)引導(dǎo)林農(nóng)把集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)、使用權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)入交易平臺(tái)。逐步實(shí)行農(nóng)村集體資產(chǎn)資源全部進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)交易工作，加大宣傳力度，讓農(nóng)民群眾、基層干部了解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)的程序，關(guān)心和支持農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，確保農(nóng)民群眾成為市場(chǎng)建設(shè)的參與者和受益者。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局、自然資源和規(guī)劃局、文化廣電旅游局；責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，市科技局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會(huì)，市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)）。

(十六）加強(qiáng)森林資源監(jiān)管。完善資源監(jiān)測(cè)信息化管理平臺(tái)，打造全市森林資源“一張圖”，統(tǒng)籌推進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、年度出數(shù)、資源管理等工作，實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)引領(lǐng)森林資源保護(hù)全過(guò)程，健全完善我市森林督查和森林資源管理的監(jiān)管體系。嚴(yán)格林地用途管制，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐和非法占用林地等涉林違法犯罪行為。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，市公安局、自然資源和規(guī)劃局，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會(huì)）。

（十七）做好重大項(xiàng)目林地保障工作。堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，主動(dòng)對(duì)接、靠前服務(wù)，全力做好重大項(xiàng)目建設(shè)使用林地要素保障。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先和節(jié)約集約原則，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目使用林地定額的測(cè)算、使用和監(jiān)督管理，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和民生公益性項(xiàng)目建設(shè)。林業(yè)部門將充分發(fā)揮職能作用，破除障礙，全力做好全市重點(diǎn)項(xiàng)目使用林地要素保障；積極發(fā)揮林業(yè)部門在建設(shè)項(xiàng)目中前期介入、指導(dǎo)論證的作用，提前介入重點(diǎn)項(xiàng)目，指導(dǎo)縣、區(qū)林業(yè)主管部門積極做好服務(wù)工作；積極爭(zhēng)取自治區(qū)更多林地定額指標(biāo)，保障我市重大項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)保障自治區(qū)重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、交通能源電力鐵路項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目；將進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性，在做好向上匯報(bào)爭(zhēng)取林地指標(biāo)基礎(chǔ)上，在項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)期提前介入做好法律法規(guī)和政策指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限；同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中全程做好動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)反饋并妥善處理項(xiàng)目建設(shè)中的涉林問(wèn)題，特別是不能因?yàn)榱值刂笜?biāo)問(wèn)題而受到限制，全力以赴抓落實(shí)，確保項(xiàng)目順利開工；探索開展“林地-耕地占補(bǔ)平衡”方案，保障林地保有面積不減少，保留我市建設(shè)用地發(fā)展急需耕地和林地的后備資源。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，市自然資源和規(guī)劃局，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會(huì)）。

（十八）加強(qiáng)自然保護(hù)地體系建設(shè)。規(guī)范和強(qiáng)化自然保護(hù)地建設(shè)管理，完善自然保護(hù)地綜合管理、科研宣教等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成常態(tài)化監(jiān)管“硬約束”機(jī)制；推動(dòng)自然保護(hù)地優(yōu)化整合和勘界立標(biāo)，加強(qiáng)自然保護(hù)地基礎(chǔ)設(shè)施和智慧化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)自然保護(hù)地總體規(guī)劃編制或修編，利用現(xiàn)代化手段提升管護(hù)能力和水平，科學(xué)有序開展自然保護(hù)地內(nèi)人工林贖買或生態(tài)改造等工作。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責(zé)任單位：相關(guān)縣區(qū)人民政府和新區(qū)管委會(huì)，市自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局）。

（十九）強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù)。嚴(yán)格保護(hù)濕地資源，建立濕地分級(jí)管理體系，加強(qiáng)濕地保護(hù)管理能力、濕地恢復(fù)與綜合治理、科普宣教、科研監(jiān)測(cè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)開展?jié)竦厣鷳B(tài)體驗(yàn)活動(dòng)，力爭(zhēng)全市濕地保有量不低于42126公頃，濕地保護(hù)率提高到50%以上。指導(dǎo)各縣（區(qū)）開展自治區(qū)重要濕地名錄認(rèn)定工作，實(shí)行分級(jí)分類保護(hù)和管理，進(jìn)一步完善全市濕地保護(hù)管理制度體系，保護(hù)好、修復(fù)好濕地生態(tài)區(qū)域。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局，相關(guān)縣區(qū)人民政府和新區(qū)管委會(huì)）。

（二十）提升生物多樣性資源保護(hù)水平。加強(qiáng)生物多樣性資源保護(hù)管理，完善野生動(dòng)植物棲息地（生境）、鳥類遷徙路線的管控巡護(hù)、監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系建設(shè)，提高生物安全保障能力和公共服務(wù)水平。分級(jí)構(gòu)建完備的生物多樣性保護(hù)監(jiān)測(cè)體系，進(jìn)一步提高就地保護(hù)水平，推進(jìn)一批元寶山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，積極推進(jìn)元寶山冷杉等極小種群野生植物的拯救保護(hù)工作。印發(fā)《柳州市森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來(lái)入侵物種普查工作方案》，指導(dǎo)各縣（區(qū)）依據(jù)工作要求完成全市范圍內(nèi)森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來(lái)入侵物種普查工作，構(gòu)建柳州市林草生態(tài)系統(tǒng)外來(lái)入侵物種數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)一步完善外來(lái)入侵物種監(jiān)測(cè)防控體系。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，市生態(tài)環(huán)境局，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會(huì)）。

（二十一）加強(qiáng)野生動(dòng)植物監(jiān)督管理力度。進(jìn)一步完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，提升野生動(dòng)植物執(zhí)法效能，建立柳州市打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易聯(lián)席會(huì)議制度。建立多部門信息交流與聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，完善打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易制度，加大新形勢(shì)下互聯(lián)網(wǎng)犯罪監(jiān)管執(zhí)法力度。加強(qiáng)人工繁育（培育）野生動(dòng)植物規(guī)范管理，確保人工繁育野生動(dòng)物及其制品可溯源，加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源監(jiān)管巡護(hù)，做好疫源疫病監(jiān)測(cè)，提高野生動(dòng)植物疫源疫病防控能力和主動(dòng)預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，市委政法委、市委網(wǎng)信辦、公安局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會(huì)，柳州海關(guān)、郵政管理局）。

(二十二）加強(qiáng)森林防火工作。加強(qiáng)野外火源管控、野外用火審批監(jiān)管和火險(xiǎn)早期處置能力建設(shè)工作，推進(jìn)森林防火和安全生產(chǎn)分片包干責(zé)任制，力爭(zhēng)在重點(diǎn)區(qū)域火情瞭望覆蓋率達(dá)到95%以上;抓好現(xiàn)有國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位森林防火半專業(yè)隊(duì)伍組織建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)防火力量100%覆蓋;充分利用自然阻隔帶的基礎(chǔ)上，在重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃構(gòu)建自然阻隔帶、工程阻隔帶和生物阻隔帶等林火阻隔系統(tǒng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)有林區(qū)路網(wǎng)密度達(dá)到3.1米/公頃，國(guó)有林區(qū)林火阻隔網(wǎng)密度達(dá)到4.7米/公頃，打造堅(jiān)實(shí)“綠色屏障”;到2025年，全市森林防火力量、風(fēng)險(xiǎn)隱患整治和野外火源管控水平不斷加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施短板補(bǔ)齊，科技信息化水平和森林火災(zāi)綜合防控能力大幅提升，森林火災(zāi)發(fā)生率及火災(zāi)損失穩(wěn)定在較低水平，森林火災(zāi)發(fā)生率不高于3.5次/10萬(wàn)公頃，森林火災(zāi)受害率控制在0.8‰以內(nèi)。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，市直相關(guān)單位，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會(huì)）。

（二十三）深化林業(yè)行政執(zhí)法體制改革。健全林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍管理制度，建立科學(xué)考核指標(biāo)體系，建設(shè)強(qiáng)有力的林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍。規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格遵守林業(yè)行政執(zhí)法程序，依法保證行政相對(duì)人合法權(quán)益，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。加強(qiáng)涉林違法犯罪行為打擊力度，組織開展系列嚴(yán)厲打擊破壞森林、林地和野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處各類違法使用林地、毀林開墾、擅自改變林地用途、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法行為。始終保持依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的各類違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)森林草原和野生動(dòng)植物資源保護(hù)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府、市委編辦、市公安局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局)。

（二十四）加強(qiáng)古樹名木科學(xué)管護(hù)。深入宣傳《森林法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見(jiàn)》《廣西壯族自治區(qū)古樹名木保護(hù)條例》，推動(dòng)在全社會(huì)形成對(duì)古樹名木進(jìn)行自覺(jué)保護(hù)、依法保護(hù)、科學(xué)保護(hù)的濃厚氛圍。依法加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，堅(jiān)持原地保護(hù)、屬地管理原則，扎實(shí)做好古樹名木科學(xué)管護(hù)工作。通過(guò)簽訂管護(hù)協(xié)議、落實(shí)巡查制度、結(jié)合鄉(xiāng)村振興等開展以古樹名木地面“過(guò)度硬化”整治為重點(diǎn)的搶救復(fù)壯，推進(jìn)古樹名木保護(hù)。落實(shí)古樹名木巡查制度，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，杜絕新的“過(guò)度硬化”產(chǎn)生，科學(xué)保護(hù)古樹名木。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，市自然資源和規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、鄉(xiāng)村振興局，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會(huì)）。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入落實(shí)林長(zhǎng)制，建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、林業(yè)部門落實(shí)的工作機(jī)制。各有關(guān)單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)作為，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力；明確職責(zé)分工，壓實(shí)工作責(zé)任，抓好分解落實(shí)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、參與、支持林業(yè)建設(shè)。

（二）加強(qiáng)政策支持。引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素投入林業(yè)，加大支持林業(yè)發(fā)展政策的出臺(tái)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，突出政策導(dǎo)向及支持重點(diǎn)，完善補(bǔ)助政策，嚴(yán)格監(jiān)督管理政策。不斷推動(dòng)建立完善森林，草原、濕地管理制度，加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)裝移支付力度，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)。

(三)加強(qiáng)要素保障。全面加強(qiáng)科技、資金等關(guān)鍵要素保障，按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)力推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。不斷研究落實(shí)林業(yè)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)和扶持有條件的林業(yè)重點(diǎn)企業(yè)上市。對(duì)重點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等按有關(guān)規(guī)定給予資金支持；對(duì)納入自治區(qū)“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的林業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新入項(xiàng)目，優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)；支持重點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。

(四)加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。將林業(yè)改革發(fā)展相關(guān)指標(biāo)納入各級(jí)各有關(guān)部門高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)范圍，考評(píng)結(jié)果作為干部任免等方面的重要參考。對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況良好的，在各類評(píng)優(yōu)創(chuàng)先等方面給予優(yōu)先考慮，對(duì)于未完成目標(biāo)任務(wù)的嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目開展常態(tài)化檢查督促，嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)，壓實(shí)工作責(zé)任，狠抓事項(xiàng)推進(jìn)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。

各縣區(qū)、新區(qū)和市直各相關(guān)單位要根據(jù)實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，研究制定推進(jìn)新時(shí)代林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的務(wù)實(shí)舉措，抓好貫徹落實(shí)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案范本篇四

為貫徹落實(shí)市委、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)決策部署，加快構(gòu)建現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，綜合提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，全面助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，結(jié)合我市實(shí)際，制定20xx年工作方案如下。

按照政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、綠色發(fā)展、提質(zhì)增效的思路，突出品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，開展蔬菜基地“30萬(wàn)畝回頭看”，全面實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、鞏固利益鏈、完善服務(wù)鏈，著力構(gòu)建現(xiàn)代高效的蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。力爭(zhēng)20xx年，全面推動(dòng)老舊基地基礎(chǔ)設(shè)施改造和破舊棚膜更新，新建規(guī)模大棚設(shè)施蔬菜基地5萬(wàn)畝、露地設(shè)施蔬菜基地2萬(wàn)畝，新培育職業(yè)菜農(nóng)5000戶；新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地23家，認(rèn)證富硒蔬菜產(chǎn)品20個(gè)。通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)戶務(wù)工就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)等方式，累計(jì)聯(lián)結(jié)帶動(dòng)15萬(wàn)戶農(nóng)戶增收。

（一）提升鞏固現(xiàn)有基地。

1.建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。全面摸排存量蔬菜基地運(yùn)營(yíng)情況，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)跟蹤，建立管理臺(tái)賬。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不善的基地，分類制定整改措施，實(shí)行銷號(hào)管理。堅(jiān)決杜絕空棚撂荒現(xiàn)象。

2.推動(dòng)基地標(biāo)準(zhǔn)改造。區(qū)分類型、因棚施策，全面推動(dòng)存量大棚設(shè)施基地標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善排灌設(shè)施和道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)有條件的單膜連棟大棚加裝二膜，提升保溫和設(shè)施功能。

3.實(shí)施大棚煥新行動(dòng)。全面清理修復(fù)老舊破損大棚，嚴(yán)格把控棚膜質(zhì)量，推動(dòng)三年以上老舊基地棚膜更新?lián)Q代，做好廢舊棚膜回收利用工作。

4.科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)管理。指導(dǎo)蔬菜基地合理安排品種、茬口和農(nóng)事，全面建立和落實(shí)年度生產(chǎn)種植計(jì)劃，推進(jìn)精耕細(xì)作，確保每個(gè)大棚有人種、種得好、有效益。

（二）持續(xù)擴(kuò)大設(shè)施規(guī)模。

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。接續(xù)培育6個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣（市），集中精力打造1—2個(gè)主導(dǎo)品種，加快形成單一產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)區(qū)；其他縣（市、區(qū)）重點(diǎn)發(fā)展茄果類、瓜果類等外向型設(shè)施基地，兼顧發(fā)展應(yīng)季露地菜，逐步形成錯(cuò)位協(xié)同、特色突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。

2.嚴(yán)把基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)范基地建設(shè)程序，按照《贛州市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)規(guī)范》，推動(dòng)科學(xué)選址、標(biāo)準(zhǔn)建園，全面推廣頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚，提升基地建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。

3.積極創(chuàng)新投資渠道。以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金激勵(lì)，撬動(dòng)社會(huì)資本、工商資本、金融資本投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)職業(yè)菜農(nóng)抱團(tuán)、合作社、國(guó)有企業(yè)等投資建設(shè)大棚。

4.推廣高效組織模式。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+職業(yè)菜農(nóng)”生產(chǎn)組織模式，培育龍頭企業(yè)，發(fā)展專業(yè)合作社，通過(guò)細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工，切實(shí)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率。

（三）大力培育職業(yè)菜農(nóng)。

1.選樹種菜致富典型。每個(gè)縣（市、區(qū)）遴選一批職業(yè)菜農(nóng)致富典型，通過(guò)微信公眾號(hào)、抖音等新媒體平臺(tái)宣傳創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，邀請(qǐng)職業(yè)菜農(nóng)深入鎮(zhèn)村一線巡回宣講、現(xiàn)身說(shuō)法，動(dòng)員更多農(nóng)民參與發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。

2.提前落實(shí)本土菜農(nóng)。根據(jù)年度蔬菜基地建設(shè)布局，壓實(shí)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組責(zé)任，通過(guò)召開戶主會(huì)、上門入戶宣傳、組織外出觀摩等，動(dòng)員、比選和落實(shí)一批本土菜農(nóng)。組建專業(yè)合作社，引導(dǎo)新菜農(nóng)入社抱團(tuán)發(fā)展。

3.幫帶發(fā)展職業(yè)菜農(nóng)。強(qiáng)化政策激勵(lì)，動(dòng)員常年在蔬菜基地就業(yè)的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、承包大棚，逐步培育發(fā)展成職業(yè)菜農(nóng)。落實(shí)引進(jìn)培育職業(yè)菜農(nóng)的若干政策措施，招引一批家庭型職業(yè)菜農(nóng)。構(gòu)建老帶新、熟帶生傳幫帶機(jī)制，鼓勵(lì)職業(yè)菜農(nóng)對(duì)周邊農(nóng)戶開展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)幫帶。

4.大力開展技術(shù)培訓(xùn)。線上線下結(jié)合，根據(jù)不同農(nóng)時(shí)和季節(jié)，分品種、分茬口開展專項(xiàng)精準(zhǔn)培訓(xùn)，普及推廣土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化落地。力爭(zhēng)全年培訓(xùn)蔬菜技術(shù)員、職業(yè)菜農(nóng)5萬(wàn)人次以上。

5.支持菜農(nóng)評(píng)定職稱。鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)一線的職業(yè)菜農(nóng)申報(bào)農(nóng)民農(nóng)藝師、農(nóng)民助理農(nóng)藝師職稱，建立專門檔案，納入鄉(xiāng)土專家?guī)旃芾恚硎芟嚓P(guān)培養(yǎng)、扶持和服務(wù)政策。

（四）提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

1.提升技術(shù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與蔬菜專業(yè)院士專家對(duì)接合作，強(qiáng)化關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)和測(cè)試，提升本土種業(yè)和技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新力。依托蔬菜標(biāo)準(zhǔn)分中心、蔬菜研究所、“兩中心一基地”平臺(tái)，突出辣椒、絲瓜、蘆筍等品種，制定地方生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，推動(dòng)技術(shù)本土化和標(biāo)準(zhǔn)化。

2.完善技術(shù)服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，聘請(qǐng)技術(shù)員常駐基地蹲點(diǎn)指導(dǎo)，以300畝左右為單元充實(shí)田間地頭服務(wù)力量。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜定向培養(yǎng)生，專職從事蔬菜技術(shù)推廣工作。

3.提升社會(huì)服務(wù)水平。堅(jiān)持聯(lián)農(nóng)戶、帶鄉(xiāng)村，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織參與大棚設(shè)施管護(hù)，探索開展農(nóng)機(jī)租賃、勞務(wù)派遣等專業(yè)服務(wù)，拓展大棚維修、農(nóng)資銷售、技術(shù)承包等社會(huì)化服務(wù)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.做長(zhǎng)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條。延伸發(fā)展種苗繁育、農(nóng)資生產(chǎn)、大棚鋼材和配件生產(chǎn)等配套產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工，拓展科普和農(nóng)事體驗(yàn)等功能。

5.推廣發(fā)展蔬菜保險(xiǎn)。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)、小農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)價(jià)格（收入）保險(xiǎn)等政策，全力擴(kuò)大蔬菜種植保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、大棚和棚膜保險(xiǎn)等覆蓋面，降低生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）創(chuàng)響綠色有機(jī)富硒品牌。

1.積極開展品質(zhì)認(rèn)證。堅(jiān)持品牌興菜、品質(zhì)取勝，抓住全域創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地的契機(jī)，對(duì)規(guī)?；貙?shí)行全過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)藥、化肥等投入品源頭管控，布局建設(shè)一批綠色有機(jī)富硒蔬菜基地，引導(dǎo)基地開展綠色、有機(jī)、富硒認(rèn)證。

2.全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境整治，及時(shí)清理殘枝敗葉、田間雜草，疏通堵塞溝渠，回收包裝袋、塑料瓶等農(nóng)業(yè)廢棄物。

3.加快培育蔬菜品牌。大力培育“寧都辣椒”“于都富硒番茄”“興國(guó)蘆筍”“會(huì)昌貝貝南瓜”“全南高山蔬菜”等區(qū)域公用品牌，激勵(lì)和推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體開展商標(biāo)注冊(cè)與品牌創(chuàng)建，加快構(gòu)建以贛南富硒蔬菜為引領(lǐng)，區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌協(xié)同推進(jìn)的品牌發(fā)展格局。

4.加大品牌宣傳力度。通過(guò)開展品牌推廣、直播帶貨、線上線下互動(dòng)，組織參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、舉辦品牌推介會(huì)等形式，打響品牌名氣、放大品牌效應(yīng)。

（六）加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)。

1.完善蔬菜市場(chǎng)框架。依托華東城、中農(nóng)批等大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，完善蔬菜信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。結(jié)合產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展一批專業(yè)性產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，提升區(qū)域調(diào)控供應(yīng)能力。

2.強(qiáng)化采后處理能力。加大田頭冷庫(kù)建設(shè)力度，積極鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體采購(gòu)冷鏈車輛、儲(chǔ)藏保鮮機(jī)電設(shè)備、鮮活農(nóng)產(chǎn)品清冼、分選、裝卸等設(shè)備，強(qiáng)化分級(jí)包裝等采后商品化處理，拓展凈菜、預(yù)制菜配送服務(wù)，提高蔬菜采后增值率。

3.深度融入灣區(qū)市場(chǎng)。布局申報(bào)一批直供優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地，依托大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品贛州配送分中心，引導(dǎo)綠色、有機(jī)和富硒蔬菜產(chǎn)品進(jìn)入大灣區(qū)。

4.積極開拓銷售渠道。大力引進(jìn)或培育銷售企業(yè)、合作社、經(jīng)理人等流通主體，與基地建立合作關(guān)系，以銷促產(chǎn)，倒逼科學(xué)安排種植茬口和品種。以縣（市、區(qū)）為單位，組建專業(yè)銷售隊(duì)伍，重點(diǎn)拓展南昌、廣州、深圳、長(zhǎng)沙、廈門等500公里內(nèi)核心目標(biāo)市場(chǎng)，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)品直接進(jìn)入大型商超、批發(fā)檔口。

市財(cái)政繼續(xù)預(yù)算安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)支持新建大棚設(shè)施、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園、老舊基地棚膜更新、田頭冷庫(kù)及采后處理場(chǎng)地建設(shè)等方面，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵瓶頸。

（一）支持新建大棚設(shè)施。按照先建后補(bǔ)原則，對(duì)新（擴(kuò)）建相對(duì)集中連片100畝及以上蔬菜鋼架大棚的主體進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。信豐、興國(guó)、寧都、于都、會(huì)昌、瑞金6個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣（市），按大棚面積7000元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；其他縣（區(qū)），按大棚面積5000元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)各地依法依規(guī)開發(fā)灘涂、荒山荒坡等未利用地建設(shè)蔬菜鋼架大棚，對(duì)權(quán)屬清晰、四址明確，經(jīng)土地開發(fā)立項(xiàng)并審核同意，集中連片面積達(dá)5畝及以上的，在原有獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，再給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。大棚面積按棚內(nèi)面積540平方米折合一畝計(jì)算。

（二）支持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園。鼓勵(lì)現(xiàn)有大棚設(shè)施園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代化改造提升。對(duì)集中改造面積200畝以上的大棚設(shè)施園區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)審，競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選出20家，一次性給予30萬(wàn)元/個(gè)的`獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。

（三）支持老舊基地棚膜更新。對(duì)已通過(guò)市級(jí)復(fù)核并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)三年以上的設(shè)施蔬菜基地進(jìn)行換膜補(bǔ)助，按換膜大棚面積500元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

（四）支持新建田頭冷庫(kù)。對(duì)新增田頭冷庫(kù)凈容積50立方米以上的，按200元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，每個(gè)基地的最高獎(jiǎng)補(bǔ)資金不超過(guò)30萬(wàn)元。

（五）支持新建采后處理場(chǎng)地。對(duì)新增采后處理場(chǎng)地，按5萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

（六）支持產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。對(duì)獲得供粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”和出口認(rèn)證的蔬菜基地，根據(jù)認(rèn)證核定的面積，有效期內(nèi)一次性給予200元/畝的獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）支持開展技術(shù)提升。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持全國(guó)蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心贛州分中心、贛南科學(xué)院、市蔬菜產(chǎn)業(yè)“兩中心一基地”等科研技術(shù)團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)研究與培訓(xùn)等科技服務(wù)。

扶持項(xiàng)目具體驗(yàn)收方法、標(biāo)準(zhǔn)與程序，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局商市財(cái)政局另行制定下發(fā)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行總額控制。各縣（市、區(qū)）要加大資金投入，優(yōu)化獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目設(shè)置，著重在良種良法、土壤改良、菜農(nóng)培育、品牌培育、市場(chǎng)流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“縣長(zhǎng)工程”，縣（市、區(qū)）長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，保障工作人員和經(jīng)費(fèi)，定期研判工作進(jìn)展，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題。各地要對(duì)標(biāo)任務(wù)要求，細(xì)化工作方案，分解年度目標(biāo)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化工作調(diào)度，適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)趕學(xué)比超，濃厚產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

（二）形成工作合力。壓實(shí)部門職責(zé)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭推進(jìn)，住建部門負(fù)責(zé)基地質(zhì)量，市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)材料質(zhì)檢、協(xié)助做好品牌培育，商務(wù)部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)開拓，贛南科學(xué)院負(fù)責(zé)技術(shù)攻關(guān)等，形成高質(zhì)量發(fā)展工作合力。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組落實(shí)屬地責(zé)任，抓好地塊落實(shí)、本土菜農(nóng)動(dòng)員、合作社組建、蔬菜基地監(jiān)管等工作。

（三）強(qiáng)化指導(dǎo)督促。采取“四不兩直”方式，不定期開展實(shí)地調(diào)研，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行限時(shí)督辦。每季度開展新建大棚設(shè)施面積實(shí)地抽核，對(duì)推進(jìn)不力、弄虛作假的進(jìn)行通報(bào)。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)每季度重點(diǎn)工作進(jìn)行排名，對(duì)未完成時(shí)序進(jìn)度且兩次排名后三位的，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)；三次排名后三位的，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并取消鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

（四）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將蔬菜產(chǎn)業(yè)列為鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展考核的重要內(nèi)容。對(duì)完成年度大棚設(shè)施指導(dǎo)計(jì)劃的縣（市、區(qū)），給予一定的正向激勵(lì)；對(duì)未完成年度大棚設(shè)施指導(dǎo)計(jì)劃的縣（市、區(qū)）扣減10%市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，差額部分由縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)齊兌現(xiàn)，并取消創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園項(xiàng)目申報(bào)。

保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案范本篇五

為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦〔20xx〕5號(hào)），推動(dòng)我市畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，保障肉蛋奶市場(chǎng)供應(yīng)，增強(qiáng)畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，有必要出臺(tái)《亳州市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。

畜牧業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。近年來(lái)，我市高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。20xx年，全市畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)133.7億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的26.9%。但同時(shí)，我市畜牧業(yè)也面臨著環(huán)境資源約束突出、產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善、重大動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)始終存在、農(nóng)牧結(jié)合還不夠緊密等問(wèn)題。

為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦〔20xx〕5號(hào)）精神，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織召開全市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專題討論會(huì)議，結(jié)合我市實(shí)際，草擬了《亳州市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，在充分征求、合理吸納各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位和骨干龍頭企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查后，報(bào)經(jīng)市政府第5次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，以市政府辦公室名義印發(fā)。

肉蛋奶總產(chǎn)年均增長(zhǎng)率保持在1.5%以上，到20xx年達(dá)到47萬(wàn)噸以上，到20xx年達(dá)到51萬(wàn)噸以上；畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；屎托笄菁S污綜合利用率分別保持85%以上和95%以上。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成一批區(qū)域公共品牌，打造豬、牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈。

《亳州市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》由總體要求、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織保障和附件五部分組成。

（一）總體要求。明確了我市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本原則和發(fā)展思路，提出了以“循環(huán)化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化”為引領(lǐng)，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，全力推進(jìn)畜牧業(yè)十大工程，不斷增強(qiáng)畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）發(fā)展目標(biāo)。確定了全市肉蛋奶總產(chǎn)年均增長(zhǎng)率，20xx年、20xx年肉蛋奶總產(chǎn)以及畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；屎托笄菁S污綜合利用率具體目標(biāo)。

（三）重點(diǎn)任務(wù)。

1.優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局。渦陽(yáng)縣重點(diǎn)發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展生豬、肉雞產(chǎn)業(yè)；蒙城縣重點(diǎn)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展肉鴨、生豬產(chǎn)業(yè)；利辛縣重點(diǎn)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展肉牛、肉鴨產(chǎn)業(yè)；譙城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展蛋雞產(chǎn)業(yè)。到20xx年，每縣區(qū)打造1—2個(gè)產(chǎn)值達(dá)100億元以上的畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

2.延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條。一是實(shí)施飼料飼草壯大工程。加大“雙招雙引”支持力度，引進(jìn)或培育集團(tuán)化飼料行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。二是實(shí)施養(yǎng)殖現(xiàn)代化建設(shè)工程。“十四五”期間，全市創(chuàng)建省部級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)12家以上，市級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)160家以上。三是實(shí)施畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用提升工程。穩(wěn)步推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖液態(tài)糞污肥水還田模式應(yīng)用，有效利用畜禽養(yǎng)殖固態(tài)糞污，提升畜禽糞肥資源化利用綜合價(jià)值。四是實(shí)施屠宰行業(yè)提升工程。持續(xù)推進(jìn)生豬屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推進(jìn)大型企業(yè)養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化建設(shè)。五是實(shí)施冷鏈物流體系建設(shè)工程。推動(dòng)物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)品加工流通體系。六是實(shí)施畜牧業(yè)品牌建設(shè)工程。培育畜禽優(yōu)良品種，培育畜禽優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和畜禽綠色食品，打造一批公共品牌。

3.夯實(shí)基礎(chǔ)能力建設(shè)。一是實(shí)施畜禽良種繁育工程。加大黃淮山羊、皖北黑豬、皖北黃牛、黑毛和牛、亳州斗雞等畜禽遺傳資源的保護(hù)力度，提升現(xiàn)代種業(yè)水平。二是實(shí)施重大動(dòng)物疫病防控能力提升工程。健全動(dòng)物疫病防控體系，組織實(shí)施重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。三是實(shí)施畜牧業(yè)信息化建設(shè)工程。推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、病死畜禽無(wú)害化處理中心和糞污資源化利用場(chǎng)所等信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息化閉環(huán)管理。四是實(shí)施畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程。強(qiáng)力推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)，提升市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力，實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)和行刑銜接，落實(shí)畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量責(zé)任追究制度。

（四）組織保障。重點(diǎn)從強(qiáng)化要素保障、加大扶持力度壓實(shí)工作責(zé)任等三個(gè)方面提出了具體保障措施。

一是堅(jiān)持縣區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、一縣區(qū)一特色，推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、綠色化、品牌化發(fā)展。二是圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，制定實(shí)施畜牧業(yè)十大工程，延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，夯實(shí)基礎(chǔ)能力建設(shè)。三是緊扣農(nóng)牧循環(huán)，提出組織實(shí)施畜禽養(yǎng)殖液態(tài)糞污肥水還田模式應(yīng)用。四是發(fā)揮考核“指揮棒”作用，制定亳州市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣區(qū)年度目標(biāo)考核表，提出把畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入“菜籃子”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核范圍。

《亳州市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)后，一是與各縣區(qū)及時(shí)溝通，深入解讀文件精神，幫助縣區(qū)把握文件內(nèi)容，推動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)落細(xì)。二是加強(qiáng)工作調(diào)度，根據(jù)縣區(qū)年度目標(biāo)適時(shí)開展調(diào)度，以強(qiáng)有力措施促進(jìn)全市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案范本篇六

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、防疫優(yōu)先、綠色發(fā)展”基本原則，按照“做強(qiáng)生豬、穩(wěn)定家禽、發(fā)展牛羊、兼顧特種”發(fā)展思路，以“循環(huán)化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化”為引領(lǐng)，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，全力推進(jìn)畜牧業(yè)十大工程，不斷增強(qiáng)畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，為推進(jìn)現(xiàn)代化美好亳州建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

肉蛋奶總產(chǎn)年均增長(zhǎng)率保持在1.5%以上，到20xx年達(dá)到47萬(wàn)噸以上，到20xx年達(dá)到51萬(wàn)噸以上；畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；屎托笄菁S污綜合利用率分別保持85%以上和95%以上。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成一批區(qū)域公共品牌，打造豬、牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈。全市畜牧業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提高，動(dòng)物疫病防控能力明顯增強(qiáng)，綠色發(fā)展水平顯著提高，畜禽產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力大幅提升。

（一）優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局。

依據(jù)資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展生豬、牛羊養(yǎng)殖。深入實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃。加速融入“長(zhǎng)三角一體化”發(fā)展，加快推進(jìn)長(zhǎng)三角綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)，依托區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。到20xx年，每縣區(qū)打造1—2個(gè)產(chǎn)值達(dá)100億元以上的畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

渦陽(yáng)縣重點(diǎn)發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展生豬、肉雞產(chǎn)業(yè)。依托肉羊養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，以渦陽(yáng)縣雙百萬(wàn)全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目為抓手，建設(shè)雙百萬(wàn)工廠化產(chǎn)業(yè)化肉羊養(yǎng)殖基地和雙百萬(wàn)羊肉食品加工企業(yè)，配套冷鏈物流、有機(jī)肥生產(chǎn)、飼料加工、技術(shù)中心和智能化羊業(yè)云平臺(tái)等。依托生豬、肉雞養(yǎng)殖龍頭企業(yè)養(yǎng)殖一體化項(xiàng)目，建設(shè)集科研、飼料加工、育種、繁育、飼養(yǎng)、屠宰為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。

蒙城縣重點(diǎn)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展肉鴨、生豬產(chǎn)業(yè)。依據(jù)蒙城縣畜牧業(yè)“十四五”重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，在部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛舍，采取“政策引導(dǎo)、公司運(yùn)作、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”的思路，以“公司+養(yǎng)殖企業(yè)+養(yǎng)殖大戶”的方式，擴(kuò)大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，結(jié)合肉牛屠宰和牛肉深加工優(yōu)勢(shì)，打造肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈。依托肉鴨養(yǎng)殖龍頭企業(yè)在縣城規(guī)劃區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖，擴(kuò)大肉鴨產(chǎn)業(yè)規(guī)模，引進(jìn)或培育肉鴨深加工企業(yè)和羽絨產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。依托生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)生豬養(yǎng)殖一體化項(xiàng)目，建設(shè)集科研、飼料加工、育種、繁育、飼養(yǎng)、屠宰為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。

利辛縣重點(diǎn)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展肉牛、肉鴨產(chǎn)業(yè)。依托生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，建設(shè)百萬(wàn)頭工廠化產(chǎn)業(yè)化生豬養(yǎng)殖基地和食品加工企業(yè)，配套冷鏈物流、有機(jī)肥生產(chǎn)、飼料加工、技術(shù)中心等。依托區(qū)域性肉牛養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，按照產(chǎn)業(yè)化集中布局、規(guī)范化科學(xué)飼養(yǎng)、資源化綠色發(fā)展思路，在部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造“黃牛小鎮(zhèn)”，探索形成區(qū)域特色養(yǎng)殖新模式。依托肉鴨養(yǎng)殖龍頭企業(yè)在縣城規(guī)劃區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖，擴(kuò)大肉鴨產(chǎn)業(yè)規(guī)模，引進(jìn)或培育肉鴨深加工企業(yè)。

譙城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展蛋雞產(chǎn)業(yè)。依托國(guó)家級(jí)種公牛站，充分發(fā)揮種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)肉牛繁育場(chǎng)。堅(jiān)持集中育種和適度規(guī)模育肥相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)肉牛生產(chǎn)基地，形成資源優(yōu)化利用、專業(yè)技術(shù)合作、分區(qū)分段發(fā)展的肉牛產(chǎn)業(yè)，培育高端肉牛品牌。依托蛋雞養(yǎng)殖龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，采取“玉米種植+蛋雞養(yǎng)殖+有機(jī)肥加工”的方式，形成農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)綠色發(fā)展模式。

（二）延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條。

1.實(shí)施飼料飼草壯大工程。加大“雙招雙引”支持力度，引進(jìn)或培育集團(tuán)化飼料行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。引導(dǎo)大型畜牧養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)與其養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的飼料生產(chǎn)企業(yè)。充分利用全市農(nóng)作物秸稈和中藥材資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化飼料配方，促進(jìn)玉米、豆粕減量替代。深入推進(jìn)糧改飼項(xiàng)目，增加青貯玉米種植，促進(jìn)秸稈等非糧飼料資源高效利用。引導(dǎo)企業(yè)和相關(guān)組織開展秸稈、飼草專業(yè)化加工、流通、配送服務(wù)。到20xx年，每縣區(qū)引進(jìn)或培育1家年生產(chǎn)能力超過(guò)50萬(wàn)噸的集團(tuán)化飼料企業(yè)。

2.實(shí)施養(yǎng)殖現(xiàn)代化建設(shè)工程。引進(jìn)或培育一批規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，完善畜禽標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理規(guī)程，加快現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地建設(shè)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)提升基礎(chǔ)設(shè)施條件，積極培育養(yǎng)殖專業(yè)合作社、現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)對(duì)中小養(yǎng)殖戶的指導(dǎo)幫扶，不得以行政手段強(qiáng)行清退。鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)與新型經(jīng)營(yíng)主體、中小養(yǎng)殖戶緊密合作，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一營(yíng)銷、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng)等方式，形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體?！笆奈濉逼陂g，全市創(chuàng)建省部級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)12家以上，市級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)160家以上。

3.實(shí)施畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用提升工程。穩(wěn)步推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖液態(tài)糞污肥水還田模式應(yīng)用，利用畜禽廢棄物資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，按照“一場(chǎng)一策”發(fā)酵還田、制肥還田、種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)。引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)與有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)深度合作，有效利用畜禽養(yǎng)殖固態(tài)糞污，支持有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)區(qū)域收納、集中處理、制肥還田，提升畜禽糞肥資源化利用綜合價(jià)值。到20xx年，每縣區(qū)應(yīng)用肥水還田技術(shù)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到40家以上、有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到5家以上。

4.實(shí)施屠宰行業(yè)提升工程。優(yōu)化屠宰加工布局，持續(xù)推進(jìn)生豬屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)新建改建大型屠宰自營(yíng)企業(yè)。開展生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，實(shí)施生豬屠宰企業(yè)分級(jí)管理。積極推進(jìn)大型企業(yè)養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化建設(shè)。到20xx年，每縣區(qū)建成一體化企業(yè)1個(gè)、創(chuàng)建全國(guó)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠1個(gè)。

5.實(shí)施冷鏈物流體系建設(shè)工程。加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)品加工流通體系，鼓勵(lì)屠宰企業(yè)建設(shè)冷庫(kù)、低溫分割車間等冷藏加工設(shè)施，配置冷鏈運(yùn)輸設(shè)備。推動(dòng)物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系，拓展銷售網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范活畜禽跨區(qū)域調(diào)運(yùn)管理，完善“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)制度。支持企業(yè)積極參與現(xiàn)代物流、冷鏈物流和電子商務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)。倡導(dǎo)畜禽產(chǎn)品安全健康消費(fèi)，鼓勵(lì)發(fā)展畜禽產(chǎn)品電商和開設(shè)消費(fèi)體驗(yàn)店，逐步提高冷鮮肉品消費(fèi)比重。到20xx年，每縣區(qū)建成大型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送企業(yè)1家。

6.實(shí)施畜牧業(yè)品牌建設(shè)工程。大力推進(jìn)以綠色為主導(dǎo)的“三品一標(biāo)”產(chǎn)品生產(chǎn)，培育畜禽優(yōu)良品種，打造皖北黃牛、黃淮山羊、皖北黑豬、強(qiáng)英鴨、黑毛和牛等品牌；培育畜禽優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和畜禽綠色食品，打造一批公共品牌。支持企業(yè)開展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品和中國(guó)馳名商標(biāo)。加強(qiáng)品牌培育宣傳推介，提升全市優(yōu)質(zhì)畜禽品牌美譽(yù)度和市場(chǎng)占有率。力爭(zhēng)到20xx年，圍繞豬肉、禽肉、禽蛋、牛羊肉等主要畜禽產(chǎn)品，每縣區(qū)通過(guò)“雙招雙引”引進(jìn)1家規(guī)模以上肉食品加工企業(yè)、培育在全國(guó)特別是長(zhǎng)三角地區(qū)有影響力的畜牧業(yè)品牌3個(gè)以上。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)能力建設(shè)。

1.實(shí)施畜禽良種繁育工程。鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共同開展種質(zhì)資源保護(hù)、培育、開發(fā)和利用等方面合作，提升現(xiàn)代種業(yè)水平。實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼，加快優(yōu)良品種推廣和應(yīng)用。加大黃淮山羊、皖北黑豬、皖北黃牛、黑毛和牛、亳州斗雞等畜禽遺傳資源的保護(hù)力度，支持國(guó)家級(jí)種公牛站、核心育種場(chǎng)和省級(jí)保種場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)行和技術(shù)推廣。到20xx年，每縣區(qū)新建擴(kuò)建省級(jí)以上現(xiàn)代化育種繁育基地1個(gè)。

2.實(shí)施重大動(dòng)物疫病防控能力提升工程。健全動(dòng)物疫病防控體系，落實(shí)畜禽養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰加工等各環(huán)節(jié)從業(yè)者主體責(zé)任和各級(jí)人民政府屬地管理責(zé)任，完善部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，嚴(yán)厲打擊收購(gòu)、販運(yùn)、銷售、隨意丟棄病死畜禽等違法違規(guī)行為。組織實(shí)施重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，落實(shí)常態(tài)化防控關(guān)鍵措施，建立完善畜禽販運(yùn)和運(yùn)輸車輛監(jiān)管、重點(diǎn)區(qū)域及場(chǎng)點(diǎn)入場(chǎng)抽檢、動(dòng)物疫情信息報(bào)告、疫情報(bào)告獎(jiǎng)懲等機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區(qū)防控措施，組織實(shí)施畜禽指定運(yùn)輸通道，穩(wěn)妥開展非洲豬瘟等動(dòng)物疫病無(wú)疫區(qū)和無(wú)疫小區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力，定期組織開展重大動(dòng)物疫病尤其是非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、布病、炭疽病等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急演練工作，建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，修訂完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌做好人員培訓(xùn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作。建立重大動(dòng)物疫病防控長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)動(dòng)物疫病凈化，以種畜禽場(chǎng)為重點(diǎn)，優(yōu)先凈化垂直傳播性動(dòng)物疫病，建設(shè)一批凈化示范場(chǎng)。加強(qiáng)動(dòng)物防疫隊(duì)伍和動(dòng)物疫病防控實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建立健全動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源，采取有效措施穩(wěn)定、擴(kuò)大基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控專業(yè)技術(shù)人員儲(chǔ)備，健全應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。引導(dǎo)獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)自研、引進(jìn)、合作等方式，加大疫苗研發(fā)、生產(chǎn)和銷售力度，建立健全動(dòng)物疫病防控社會(huì)化服務(wù)體系。到20xx年，每縣區(qū)創(chuàng)建動(dòng)物疫病無(wú)疫區(qū)和無(wú)疫小區(qū)1個(gè)以上，動(dòng)物疫病凈化示范場(chǎng)3個(gè)以上，組建一支10人以上具備重大動(dòng)物疫病防控監(jiān)測(cè)、診斷和應(yīng)急處置能力的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

3.實(shí)施畜牧業(yè)信息化建設(shè)工程。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、北斗等技術(shù)在畜牧業(yè)的應(yīng)用，提高圈舍環(huán)境調(diào)控、精準(zhǔn)飼喂、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、畜禽產(chǎn)品追溯等智能化水平。加快畜牧業(yè)信息資源整合，建立完善畜牧業(yè)信息化管理平臺(tái)。支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立健全電子檔案，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息直聯(lián)直報(bào)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息化閉環(huán)管理。加大支持力度，推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、病死畜禽無(wú)害化處理中心和糞污資源化利用場(chǎng)所等信息化建設(shè)。到20xx年，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和重點(diǎn)場(chǎng)所信息化覆蓋率達(dá)100%。

4.實(shí)施畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任，提升市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測(cè)。強(qiáng)力推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)，落實(shí)畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量責(zé)任追究制度，加強(qiáng)獸用抗菌藥綜合治理，加大非法添加違禁物質(zhì)等違法行為的打擊力度，嚴(yán)格執(zhí)行飼料添加劑安全使用規(guī)范，依法加強(qiáng)飼料中超劑量使用銅、鋅等問(wèn)題監(jiān)管，實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)和行刑銜接，將行政執(zhí)法決定信息向社會(huì)公開。“十四五”期間，每縣區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)合格率保持在98%以上。

（一）強(qiáng)化要素保障。各縣、區(qū)政府要將畜禽養(yǎng)殖用地納入國(guó)土空間規(guī)劃予以優(yōu)先保障。養(yǎng)殖生產(chǎn)及其直接關(guān)聯(lián)的畜禽糞污處理、檢驗(yàn)檢疫、清洗消毒、病死畜禽無(wú)害化處理等養(yǎng)殖設(shè)施用地，可以使用一般耕地，不需占補(bǔ)平衡。畜禽養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田，涉及少量永久基本農(nóng)田確實(shí)難以避讓的，允許使用但須補(bǔ)劃。不得超越法律法規(guī)規(guī)定禁養(yǎng)限養(yǎng)。允許養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)多層建筑。鼓勵(lì)節(jié)約使用畜禽養(yǎng)殖用地，提高土地利用效率。簡(jiǎn)化畜禽養(yǎng)殖用地取得程序以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)、動(dòng)物防疫條件審查、種畜禽進(jìn)出口等審批程序，優(yōu)化審批時(shí)間，推進(jìn)“一窗受理”，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

（二）加大扶持力度。加大鄉(xiāng)村振興資金支持畜牧業(yè)發(fā)展力度，統(tǒng)籌安排畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金，重點(diǎn)支持“雙招雙引”、良種繁育推廣、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、設(shè)施裝備升級(jí)、智慧化終端建設(shè)、秸稈飼料化利用、畜禽糞污資源化利用、屠宰加工、冷鏈物流建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置、機(jī)械化養(yǎng)殖設(shè)備購(gòu)置、指定運(yùn)輸通道等。各縣、區(qū)政府要結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大資金統(tǒng)籌支持畜牧業(yè)發(fā)展。落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、畜禽產(chǎn)品初加工等環(huán)節(jié)用水、用電優(yōu)惠等扶持政策。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式支持動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械和活體畜禽納入可抵押目錄，延長(zhǎng)畜禽養(yǎng)殖類項(xiàng)目流動(dòng)資金貸款期限，積極推動(dòng)訂單、保單融資。落實(shí)畜禽政策性保險(xiǎn)，開展生豬、肉雞價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)各縣、區(qū)政府探索開展其他畜禽養(yǎng)殖收益險(xiǎn)、畜產(chǎn)品價(jià)格險(xiǎn)，引導(dǎo)企業(yè)參與期貨交易。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金和畜牧業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資基金。

（三）壓實(shí)工作責(zé)任。各縣、區(qū)政府要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，對(duì)本地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)、保障肉蛋奶市場(chǎng)供應(yīng)負(fù)責(zé)，將畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入“菜籃子”和鄉(xiāng)村振興考核，強(qiáng)化政策措施落實(shí)。各有關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，切實(shí)抓好政策支持、資金投入、技術(shù)支撐等措施落實(shí)。各地、各部門要堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”“馬上就辦、真抓實(shí)干”，不斷提升工作能力水平。各縣、區(qū)政府要研究制定本地區(qū)工作方案、年度計(jì)劃和目標(biāo)量化指標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)度考核，以強(qiáng)有力措施促進(jìn)全市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案范本篇七

分散林業(yè)主要是指?jìng)€(gè)體獨(dú)立經(jīng)營(yíng)為代表的小規(guī)模林業(yè)，它在我國(guó)南方地區(qū)占有很大的比重，直接關(guān)系著我國(guó)林業(yè)的整體發(fā)展情況。

1.1分散林業(yè)生產(chǎn)的形成。

全國(guó)解放之初，我國(guó)分散林業(yè)生產(chǎn)就形成并發(fā)展了。新中國(guó)成立后，我國(guó)形成了全民所有制的國(guó)有林業(yè)和農(nóng)民個(gè)體所有林業(yè)這兩類不同性質(zhì)的林業(yè)。然而，這種大量存有個(gè)體制林業(yè)生產(chǎn)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式并沒(méi)有維持多久，隨著我國(guó)社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng)的興起，個(gè)體林業(yè)也就逐步演化為集體所有、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的“大一統(tǒng)”林業(yè)，再加上原有的全民所有制林業(yè)，這就形成了一定歷史條件下的，具有中國(guó)特點(diǎn)的集中性林業(yè)，此種林業(yè)生產(chǎn)模式一直延續(xù)到改革開放后。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步開展與深化，我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)方式也發(fā)生了巨大的變化，主要表現(xiàn)在：國(guó)有林業(yè)和集體林業(yè)都進(jìn)行了重大的改革，特別是集體林業(yè)變化較大，其主要變革在于大力推行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制，即實(shí)行土地集體所有，家庭承包經(jīng)營(yíng)，使用權(quán)與所有權(quán)相分離，建立了統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。與此同時(shí)，國(guó)有林業(yè)生產(chǎn)也進(jìn)行了大量的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，如職工承包經(jīng)營(yíng)，對(duì)外租賃經(jīng)營(yíng)等等。通過(guò)改革，初步理順了林業(yè)生產(chǎn)最基本的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，為我國(guó)林業(yè)新一輪發(fā)展創(chuàng)造了條件，但也促成了分散林業(yè)的最終形成。

1.2分散林業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀。

分散林業(yè)生產(chǎn)在我國(guó)南方集體林區(qū)中十分普遍，這主要是因?yàn)樵谀戏郊w林區(qū)中集體制林業(yè)所占比重較高的緣故。例如在我國(guó)的福建省，集體林業(yè)生產(chǎn)占整個(gè)林業(yè)生產(chǎn)的80%以上，而在同屬于集體林區(qū)的浙江省，集體林業(yè)更是占到全省林業(yè)的96%以上。其次，如前文所述，分散林業(yè)在這些區(qū)域比較集中，還與我國(guó)當(dāng)前集體林業(yè)生產(chǎn)中所廣泛推行的承包經(jīng)營(yíng)制度有關(guān)，這也是造成我國(guó)南方集體區(qū)林業(yè)分散經(jīng)營(yíng)大量存在的重要原因。盡管承包經(jīng)營(yíng)的方式多種多樣，但其載體主要是單個(gè)林農(nóng)家庭，其分散性是很高的。

從我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)的歷史變遷中，不難看出：我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)(特別是集體林業(yè))是一個(gè)由分到合，再由合到統(tǒng)分結(jié)合的發(fā)展過(guò)程。當(dāng)前這種分散經(jīng)營(yíng)模式比較好地解決了在林地所有權(quán)不變的條件下，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料相結(jié)合的問(wèn)題，對(duì)林業(yè)的發(fā)展具有一定的推動(dòng)作用。但是，我們也應(yīng)該看到，面對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及國(guó)際化大趨勢(shì)，分散林業(yè)生產(chǎn)仍存有不少的問(wèn)題，集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1組織化程度低，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。

我國(guó)分散林業(yè)生產(chǎn)基本上是以家庭為單位的，而家庭則是社會(huì)中最小的組織，按照我國(guó)的實(shí)際情況，一個(gè)一般性的家庭，其成員大致在3～5人左右，這是一種自然結(jié)構(gòu)狀態(tài)，且每個(gè)家庭情況各不相同。但是，就是這樣單一的組織模式，卻要承擔(dān)林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的所有活動(dòng)，顯然它在經(jīng)營(yíng)力量上是有限的，能力上也是單薄的，難以實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)中必要的分工與協(xié)作，組織化程度較低是我國(guó)分散林業(yè)的重要缺陷之一。再?gòu)姆稚⒘謽I(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模上看，在很多地區(qū)，家庭式承包經(jīng)營(yíng)的林地面積一般都很小，上述的實(shí)地調(diào)查資料也充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。小規(guī)模經(jīng)營(yíng)一方面排斥了合理的分工與協(xié)作，資源難以共享，另一方面也不利于集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，充分實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

2.2管理水平不高，資源利用率低。

在經(jīng)營(yíng)管理上分散林業(yè)也同樣存有嚴(yán)重的弊病，這主要是因?yàn)榧彝ナ浇?jīng)營(yíng)及小規(guī)模生產(chǎn)所造成的管理上的問(wèn)題。在實(shí)際的林業(yè)生產(chǎn)中，單個(gè)家庭的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況是不一樣，在管理理念上、技術(shù)水平上都有差異，因而其管理水平也是參差不齊的。有的經(jīng)營(yíng)者傳統(tǒng)思想嚴(yán)重，林業(yè)生產(chǎn)主要沿用老方法，管理手段相當(dāng)落后，大多是手工操作，根本談不上科學(xué)管理；有的則是由于家庭人力不足而疏于管理；更有部分經(jīng)營(yíng)戶把林業(yè)生產(chǎn)當(dāng)作副業(yè)，非正規(guī)經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)不做統(tǒng)籌安排，使之處于放任狀態(tài)，可想而知，在這種情況下其經(jīng)濟(jì)效益肯定不會(huì)好，特別是對(duì)于那些立地條件差，管理難度高的荒山、遠(yuǎn)山，更是任其荒蕪，無(wú)心經(jīng)營(yíng)，也無(wú)力經(jīng)營(yíng)。由于經(jīng)營(yíng)管理沒(méi)有到位，分散林業(yè)生產(chǎn)中，森林資源閑置浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，此類情況在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤為突出。

2.3林業(yè)發(fā)展資金投入不足，融資困難。

長(zhǎng)期以來(lái)在森林資源的開發(fā)利用方面，我國(guó)林業(yè)主要是依賴于森林資源的自然生長(zhǎng)力，常常是重取輕予，林業(yè)資金投入較少，這是導(dǎo)致我國(guó)林業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期徘徊不前的重要原因之一，而這種情況在分散林業(yè)中則更為明顯。當(dāng)前，從分散林業(yè)投入資金來(lái)源方面看，其投入資金主要源自于經(jīng)營(yíng)者自身的積累。投入資金依靠自身積累，一方面是比較緩慢，另一方面是資金數(shù)量有限，不能滿足林業(yè)快速發(fā)展對(duì)資金的需要，影響其發(fā)展進(jìn)程。此外，由于分散林業(yè)的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，使其在融資方面也存有不少困難，經(jīng)營(yíng)者個(gè)人或家庭出于資信等方面的原因，他們一般較難從銀行取得信貸資金的支持，更不用說(shuō)通過(guò)國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)來(lái)籌集資金了，最終會(huì)導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)資金投入嚴(yán)重不足，長(zhǎng)此以往，勢(shì)必會(huì)制約分散林業(yè)整體生產(chǎn)水平的提高，不利于我國(guó)林業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.4產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。

生產(chǎn)主體細(xì)小化的另一個(gè)結(jié)果就是林業(yè)生產(chǎn)各自為政，分散決策。在分散經(jīng)營(yíng)情況下，林業(yè)生產(chǎn)的決策主體主要是單個(gè)經(jīng)營(yíng)戶或單個(gè)林農(nóng)家庭，生產(chǎn)什么，怎么生產(chǎn)就成了經(jīng)營(yíng)主體自己的事，由于分散的經(jīng)營(yíng)戶不易得到準(zhǔn)確的信息，常使自己的生產(chǎn)處于盲目的境地。再者，千家萬(wàn)戶分散生產(chǎn)，缺乏統(tǒng)一管理與監(jiān)督，所以其林產(chǎn)品的品質(zhì)很難做到一致，也很難實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分散經(jīng)營(yíng)給林業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化帶來(lái)了較大的困難，進(jìn)而會(huì)影響其林產(chǎn)品的市場(chǎng)化。標(biāo)準(zhǔn)化已是當(dāng)今的世界潮流，是國(guó)際商貿(mào)一體化的重要表現(xiàn)。林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)格、質(zhì)量及檢驗(yàn)方法的技術(shù)規(guī)定，是一定時(shí)期和一定范圍內(nèi)具有約束力的產(chǎn)品技術(shù)準(zhǔn)則，也是林產(chǎn)品生產(chǎn)，質(zhì)量檢驗(yàn)，選購(gòu)驗(yàn)收和洽談貿(mào)易的技術(shù)依據(jù)，因而是林產(chǎn)品已成為國(guó)際貿(mào)易中一個(gè)重要的壁壘。要實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，必須要有相應(yīng)產(chǎn)業(yè)組織來(lái)實(shí)現(xiàn)。然而，林業(yè)分散經(jīng)營(yíng)，十分不利于其產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，長(zhǎng)遠(yuǎn)看必將會(huì)影響其產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及開拓國(guó)際市場(chǎng)的能力。

從上述的分析中，我們可以看出：適度規(guī)?；a(chǎn)對(duì)分散林業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。如何來(lái)實(shí)現(xiàn)，筆者認(rèn)為：當(dāng)務(wù)之急是要做好以下工作：

3.1加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)化管理的進(jìn)程。

森林資源資既是林業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)對(duì)象，也是林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是，長(zhǎng)期以來(lái)由于受到極左思想的影響，對(duì)林業(yè)資源的管理卻十分薄弱，集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一是森林資源的權(quán)屬不清。在我國(guó)，集體森林資源的所有權(quán)應(yīng)該歸集體，國(guó)有森林資源的所有權(quán)應(yīng)該歸國(guó)家，但是具體歸誰(shuí)卻不明確，主體虛置問(wèn)題嚴(yán)重。例如目前對(duì)集體林地產(chǎn)權(quán)主體應(yīng)該是村集體還是村民小組爭(zhēng)議就很大；其二是價(jià)值量不明確，不管是國(guó)有林業(yè)還是集體林業(yè)，傳統(tǒng)意義上的森林資源，大都載明的只有實(shí)物量，而沒(méi)有載明其價(jià)值量，這樣就使得森林資源既無(wú)法入賬或進(jìn)行核算，也不便于經(jīng)營(yíng)上的處理，必然就會(huì)影響到分散林業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī)?；?。因此，必須要加強(qiáng)對(duì)森林資源的資產(chǎn)化管理工作。未來(lái)森林資源資產(chǎn)化管理工作主要在兩個(gè)方面：其一就是要依法界定林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)權(quán)，明確責(zé)權(quán)利，并且要依法保護(hù)所有者的權(quán)益；其二是森林資源的價(jià)值量核算問(wèn)題，森林資源資產(chǎn)化管理就是要解決好它的貨幣計(jì)量問(wèn)題，如何進(jìn)一步明確其森林資源的價(jià)值尚有許多工作要做，只有弄清楚了林業(yè)資源的產(chǎn)權(quán)及其價(jià)值，才有利于實(shí)現(xiàn)分散林業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī)?；?/p>

3.2積極培育森林資源市場(chǎng)。

分散林業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)?；墙⒃谖覈?guó)現(xiàn)有的林業(yè)制度基礎(chǔ)之上的，既要充分發(fā)揮當(dāng)前我國(guó)林業(yè)制度的優(yōu)勢(shì)，又要實(shí)現(xiàn)適度規(guī)?；?，而且又不能像以往那樣完全依靠行政力量來(lái)實(shí)施，這就需要借助于市場(chǎng)手段，充分利用市場(chǎng)這個(gè)大平臺(tái)來(lái)達(dá)到規(guī)?；a(chǎn)，因而需要加大培育森林資源市場(chǎng)的力度，并努力使之完善。在森林資源市場(chǎng)建設(shè)中要重點(diǎn)培育林地市場(chǎng)，要倡導(dǎo)林地資源的合理流轉(zhuǎn)，并使之能夠向優(yōu)勢(shì)經(jīng)營(yíng)者集中，這也是實(shí)現(xiàn)分散林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化的一個(gè)重要途徑。建立并完善林地市場(chǎng)有許多好處：一是可以方便林地流轉(zhuǎn)，因?yàn)榱值厥袌?chǎng)具有很強(qiáng)的信息優(yōu)勢(shì)，可以為集約化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件；二是有利于節(jié)約林地流轉(zhuǎn)的交易成本，提高林地流轉(zhuǎn)的效益，進(jìn)而推動(dòng)林地資源的合理流動(dòng)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)營(yíng)造良好的環(huán)境。總之，只有構(gòu)建并完善森林資源市場(chǎng)，才能有效地盤活森林資源存量，并通過(guò)市場(chǎng)這一平臺(tái)，達(dá)到森林資源的合理配置，才有可能適度地集中起來(lái)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?。

3.3林業(yè)生產(chǎn)組織創(chuàng)新。

分散林業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)?；褪且逊稚⒔?jīng)營(yíng)者組織起來(lái)，以提高其組織化程度，關(guān)鍵在于林業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的創(chuàng)新，即要有適應(yīng)規(guī)?；a(chǎn)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)組織。分散林業(yè)經(jīng)營(yíng)基本特點(diǎn)是集中度低，不能發(fā)揮其應(yīng)有的規(guī)模效應(yīng)，因而就要設(shè)法提高其集約程度，組織的創(chuàng)新就是較好的途徑之一。林業(yè)生產(chǎn)組織創(chuàng)新主要方式有：縱向一體化和橫向一體化。所謂縱向一體化就是以林業(yè)經(jīng)營(yíng)戶為基礎(chǔ)，以“龍頭”企業(yè)為依托，通過(guò)產(chǎn)供銷、林工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)，將林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的`各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系，這是引導(dǎo)分散經(jīng)營(yíng)者由小規(guī)模生產(chǎn)向規(guī)?；a(chǎn)的一種重要組織方式。一般有松散型的“龍頭企業(yè)+基地+經(jīng)營(yíng)戶”模式和緊密型的“股份制龍頭企業(yè)+基地+入股經(jīng)營(yíng)戶”模式。另一種方式是橫向一體化組織方式，它是把分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者直接組織起來(lái)的方式，這也是一種提高集中度的方式。橫向一體化經(jīng)營(yíng)的組織載體可以是以合作制原則組建的林業(yè)合作社，或股份制林業(yè)企業(yè)，也可以是不同類型的較為松散型的林業(yè)行業(yè)組織等。值得一提的是，發(fā)展股份制林業(yè)比較符合我國(guó)目前分散林業(yè)的情況。另外，各種類型的林業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)正在我國(guó)各地興起，其在促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)?；械淖饔貌豢尚∫暋?/p>

通過(guò)一體化的`方式來(lái)組織分散林業(yè)生產(chǎn)，有些地方已經(jīng)在著手嘗試，其中也不乏一些成功的例子。比如安徽的天方茶業(yè)集團(tuán)就是一個(gè)很好的實(shí)例，該企業(yè)成立于1997年，是一家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，主要從事茶葉及保健茶的產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)。幾年前，該企業(yè)就根據(jù)市場(chǎng)的需求，進(jìn)行了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn)工作，創(chuàng)建了有機(jī)茶生產(chǎn)合作社，將茶農(nóng)和企業(yè)連成一體。分散的茶農(nóng)以各自的茶園地為基礎(chǔ)同公司聯(lián)合，企業(yè)則為茶農(nóng)提供相關(guān)的技術(shù)支持和服務(wù)。企業(yè)在具體運(yùn)營(yíng)中實(shí)行四個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一加工，結(jié)果實(shí)現(xiàn)了茶農(nóng)與企業(yè)的“雙贏”。這種集約化經(jīng)營(yíng)的事例在很多省份都有，但大多還處在起步期。

3.4大力發(fā)揮政府職能。

實(shí)現(xiàn)分散林業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模化是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程，可以說(shuō)這是林業(yè)生產(chǎn)的又一場(chǎng)新變革，在這一過(guò)程中，所涉及的問(wèn)題很多，諸如林業(yè)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、森林資源的市場(chǎng)問(wèn)題及有關(guān)法律法規(guī)完善問(wèn)題等等，這些問(wèn)題的解決都離不開政府的作用。特別是在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，政府的積極作用更是無(wú)法替代的，政府要在產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政金融、服務(wù)及創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境等方面，加強(qiáng)對(duì)分散林業(yè)的支持，以促進(jìn)分散林業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī)?；?/p>

保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案范本篇八

預(yù)計(jì)全區(qū)肉類總產(chǎn)量16000噸，同比去年增長(zhǎng)4.3%；蛋類總產(chǎn)量12165噸，同比去年上漲了24.5%；奶類總產(chǎn)量10000噸，同比去年增長(zhǎng)23.2%。生豬存欄90000頭，同比下降3.2%，出欄155000頭，同比下降4.4%；雞存欄120萬(wàn)只，同比下降6.9%，出欄雞125萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)0.6%；羊存欄130000只，同比下降4.4%，出欄110000只，同比增長(zhǎng)17.5%；牛存欄14000頭,同比增長(zhǎng)22.8%，其中奶牛存欄5600頭，同比增長(zhǎng)30.6%。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達(dá)到全區(qū)養(yǎng)殖總量的`65%以上。

今年以來(lái)我國(guó)部分地區(qū)暴發(fā)了高致病性禽流感，我區(qū)采取了積極有效的措施，克服了疫情帶來(lái)的負(fù)面影響，扭轉(zhuǎn)了飼料原料價(jià)格上漲的被動(dòng)局面，為畜牧業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)，超額完成了年初既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)?？傮w上看，畜產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)，價(jià)格全面上升，效益明顯提高，全年畜牧業(yè)可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

1、生豬產(chǎn)銷兩旺，市場(chǎng)價(jià)格看好。今年以來(lái)生豬價(jià)格、仔豬價(jià)格的走勢(shì)與以往不同，一直處于較高水平，活豬價(jià)格保持在8.5元/千克以上，仔豬價(jià)格21.5元/千克，豬肉價(jià)格保持在15元/千克以上，其價(jià)格已創(chuàng)歷史新高。價(jià)格大幅度上漲的主要原因是，受禽流感疫情的影響，禽肉產(chǎn)品消費(fèi)下降，消費(fèi)者對(duì)豬肉的需求增加，刺激了豬肉價(jià)格的上漲，以及飼料原料價(jià)格的上漲和仔豬短缺等。目前，農(nóng)民養(yǎng)一頭商品豬可獲利250元，效益明顯高于往年，農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性較高。

2、家禽業(yè)恢復(fù)穩(wěn)定生產(chǎn)。高致病性禽流感疫情對(duì)我區(qū)家禽業(yè)生產(chǎn)的影響不大，隨著禽類產(chǎn)品價(jià)格的逐步回升，農(nóng)民養(yǎng)雞的積極性有所提高，雞蛋價(jià)格已從去年的平均每公斤3.5元，上漲到今年的每公斤5.5―6元，淘汰雞價(jià)格從去年的平均每公斤4.5元，上漲到今年的平均每公斤8.5元。

3、奶牛業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。奶牛養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)保持突飛猛進(jìn)，成為畜牧業(yè)生產(chǎn)中增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)。目前，全區(qū)年底奶牛存欄已達(dá)5600頭，同比增長(zhǎng)30.6%，受飼料原料價(jià)格的上漲，奶牛飼養(yǎng)成本增加，經(jīng)濟(jì)效益有所下降，目前農(nóng)戶養(yǎng)一頭奶牛年盈利在3000元左右。

4、肉牛生產(chǎn)穩(wěn)中漸升。今年以來(lái)，肉牛市場(chǎng)價(jià)格同比去年有所上漲，同時(shí)隨著世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目在我區(qū)的實(shí)施，農(nóng)民養(yǎng)肉牛的積極性很高，去年我區(qū)新建的肉牛小區(qū)今年開始大量補(bǔ)欄，肉牛存欄達(dá)8000余頭，同比增長(zhǎng)了18%，農(nóng)民養(yǎng)一頭肉?？色@利450元左右。

5、肉羊生產(chǎn)平穩(wěn)過(guò)渡。今年我區(qū)實(shí)行了禁牧政策，對(duì)我區(qū)養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)生了一定影響，羊飼養(yǎng)量略有所下降，禁牧政策對(duì)養(yǎng)羊業(yè)生產(chǎn)的影響比預(yù)期的要小，主要是我區(qū)積極扶持農(nóng)民舍飼養(yǎng)羊，引導(dǎo)養(yǎng)羊業(yè)向集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，同時(shí)大力推廣新技術(shù)，依靠科技，提高了養(yǎng)羊業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平，據(jù)統(tǒng)計(jì)，舍飼養(yǎng)羊農(nóng)民出售一只羊可獲利70元左右。

今年我區(qū)畜牧業(yè)圍繞動(dòng)物疫病防治、服務(wù)體系建設(shè)和優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局三大重點(diǎn)，主要抓了以下工作：

1、以防治禽流感為重點(diǎn)，抓了動(dòng)物疫病防治工作。

今年年初我國(guó)部分地區(qū)暴發(fā)了高致病性禽流感，我區(qū)在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立了防治高致病性禽流感指揮部，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院制定的`“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科技、依法防治、群防群控、果斷處理”的工作方針，堅(jiān)持預(yù)防為主，發(fā)揮疫苗優(yōu)勢(shì)，提高防疫效果，同時(shí)采取積極的措施，有力地保障了家禽業(yè)的健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)一系列的措施，我區(qū)沒(méi)有發(fā)生高致病性禽流感疫情，防治工作得到了階段性勝利。今年的動(dòng)物疫病防治工作一是加大了禽流感防治力度，禽流感防治是今年我區(qū)動(dòng)物疫病防治的重中之重，區(qū)委區(qū)政府高度重視，投入了10萬(wàn)元防治經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置了75萬(wàn)頭份禽流感疫苗，3.5噸消毒液，150套防護(hù)服以及手套、口罩、雨鞋、編織袋等，對(duì)我區(qū)重點(diǎn)防護(hù)區(qū)的雞群全部進(jìn)行了免役，雞舍和交通要道進(jìn)行了全面的消毒，確保了我區(qū)雞群和人民群眾的安全；二是加大布病防治力度，根據(jù)省市按排，我們對(duì)轄區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個(gè)疫點(diǎn)村的28500只羊進(jìn)行布病檢疫，檢出陽(yáng)性羊570只，全部按要求進(jìn)行了撲殺深埋處理，消除了傳染源；三是在繼續(xù)加大對(duì)口蹄疫強(qiáng)制免疫的同時(shí)，對(duì)豬瘟、雞新城疫等重大疫病進(jìn)行了強(qiáng)制免疫，免疫率達(dá)到了上級(jí)的要求，確保我區(qū)沒(méi)有發(fā)生重大疫??；四是加大產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫力度。今年全區(qū)檢疫動(dòng)物：豬84626頭、羊47250只、牛867頭、禽629300只、其它動(dòng)物2479頭（只），動(dòng)物產(chǎn)品：肉類7845噸、種蛋255萬(wàn)枚、皮2400張、毛類50噸、奶類200噸。共檢出動(dòng)物疫病8種：口蹄疫、羊布病、雞新城疫、豬瘟和豬丹毒，染疫動(dòng)物7145頭（只），不合格動(dòng)物產(chǎn)品1850公斤，全部按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。

2、以發(fā)展奶牛業(yè)為重點(diǎn)，抓了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一是抓了畜禽結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展總體思路，奶牛養(yǎng)殖業(yè)突飛猛進(jìn)，繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度，奶牛業(yè)作為我區(qū)的一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將成為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和農(nóng)民增收的重要途徑。全區(qū)年底奶牛存欄已達(dá)5600頭，同比增長(zhǎng)30.6%；二是抓了畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)抓龍頭企業(yè)建設(shè)，特別的畜產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步加快了畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，博瑞乳品有限公司年加工鮮奶達(dá)1800余噸，民信屠宰廠年加工豬肉達(dá)5000余噸；三是抓了種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以提高蛋白質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出率為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大了優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿和青貯飼料專用玉米的推廣力度，以種植制度改革來(lái)推動(dòng)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。全區(qū)優(yōu)質(zhì)牧草種植保留面積已達(dá)6萬(wàn)余畝。

保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案范本篇九

-1-推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案為貫徹落實(shí)省政府辦公廳、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》的通知精神，為充分利用正陽(yáng)縣自然資源條件好、秸稈資源豐富的優(yōu)勢(shì)，加快全縣肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，促進(jìn)農(nóng)民增收，制定方案如下。

一、總體要求（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦秸稈變?nèi)?、增加農(nóng)民收入、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，將發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要舉措強(qiáng)力推進(jìn)。大力推進(jìn)布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品綠色化，著力提高質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，著力將肉牛產(chǎn)業(yè)打造成為富民強(qiáng)縣的特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)業(yè)。

（二）基本原則堅(jiān)持農(nóng)牧循環(huán)。推進(jìn)農(nóng)作物秸稈過(guò)腹轉(zhuǎn)化增值和養(yǎng)殖糞污就地就近資源化還田利用，促進(jìn)變廢為寶、種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展。

堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)。

-2-殖，壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體和村集體經(jīng)濟(jì)組織，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)。深化以大帶小協(xié)同發(fā)展機(jī)制，推行“戶繁企育、龍頭帶動(dòng)”，“規(guī)模養(yǎng)殖、集群發(fā)展”等產(chǎn)業(yè)模式，培育壯大一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升發(fā)展活力。

堅(jiān)持鏈?zhǔn)桨l(fā)展。不斷延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)種養(yǎng)加銷一體化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈三鏈同構(gòu)，融合發(fā)展。

堅(jiān)持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。千方百計(jì)讓農(nóng)民參與到肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各環(huán)節(jié)、全鏈條，把就業(yè)崗位和產(chǎn)業(yè)增值收益更多留在鄉(xiāng)村、留給農(nóng)民，優(yōu)先幫帶脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象。

（三）發(fā)展目標(biāo)力爭(zhēng)到2025年，全縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到20萬(wàn)頭以上，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)讲季郑蛟焯厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值達(dá)到50億元以上。到2030年，全面建立現(xiàn)代化的肉牛產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平處于全國(guó)全省領(lǐng)先地位。

-3-大力推廣自繁自養(yǎng)、戶繁企育、牧光互補(bǔ)、放牧與舍飼、集體建場(chǎng)等多種方式，發(fā)展一批規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化肉牛優(yōu)質(zhì)牧場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng)戶，示范帶動(dòng)發(fā)展一批肉牛養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、示范村、示范戶，提升全縣肉牛產(chǎn)業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平。力爭(zhēng)到2025年，全縣存欄萬(wàn)頭以上的肉牛示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)展到8個(gè)以上，存欄1000頭以上肉牛示范村達(dá)到30個(gè)以上，肉牛養(yǎng)殖戶達(dá)到3000戶以上。(責(zé)任單位:縣畜牧中心、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。排名第一的為牽頭單位，下同)（二）實(shí)施母牛提質(zhì)增量行動(dòng)。鼓勵(lì)農(nóng)戶引進(jìn)購(gòu)買良種母牛，迅速擴(kuò)大母?；A(chǔ)存欄數(shù)量。支持雅拉德榮正陽(yáng)公司等龍頭企業(yè)依托規(guī)模育肥場(chǎng)，與母牛養(yǎng)殖場(chǎng)(戶、合作社)采取戶繁企育的訂單生產(chǎn)方式，促進(jìn)育繁推一體化發(fā)展。落實(shí)好省定補(bǔ)貼政策，對(duì)符合條件的基礎(chǔ)母牛經(jīng)營(yíng)場(chǎng)戶，給予投?；A(chǔ)母牛每頭每年不高于1000元的補(bǔ)貼。到2025年，全縣基礎(chǔ)能繁母牛存欄達(dá)6萬(wàn)頭以上。（責(zé)任單位：縣畜牧中心、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。

-4-或擴(kuò)建500頭畜位以上肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，每個(gè)畜位（不低于6㎡，下同）最高補(bǔ)貼不超過(guò)1000元，單場(chǎng)補(bǔ)貼不高于2000萬(wàn)元；統(tǒng)籌涉農(nóng)資金，對(duì)新建或擴(kuò)建100-499頭畜位的標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，按每個(gè)畜位給予不高于600元補(bǔ)貼。對(duì)新建或擴(kuò)建10-99頭畜位的標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶，按每個(gè)畜位給予不高于400元的補(bǔ)貼。對(duì)于養(yǎng)殖戶利用廢棄宅基地、倉(cāng)庫(kù)、廠房等改建的牛舍，圈舍部分（設(shè)施齊全）按照每個(gè)畜位不高于300元，肉牛運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（硬化區(qū)域）按每個(gè)畜位不高于120元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

養(yǎng)殖場(chǎng)戶新建或擴(kuò)建的牛舍，養(yǎng)殖設(shè)施條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化要求的，補(bǔ)貼減半；對(duì)擴(kuò)建的牛場(chǎng)，僅限于對(duì)擴(kuò)建部分進(jìn)行補(bǔ)貼；新建、擴(kuò)建、改建的牛舍，由養(yǎng)殖場(chǎng)戶提出申請(qǐng)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核把關(guān)，先規(guī)劃后建設(shè)，符合補(bǔ)貼條件的，報(bào)畜牧部門備案。

到2025年，存欄1000頭以上的大型養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)，存欄500頭以上大中型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到10個(gè)以上，50-499頭規(guī)模場(chǎng)達(dá)到100個(gè)以上，全縣肉牛規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到35%以上。（責(zé)任單位：縣畜牧中心、縣財(cái)政局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣金融工作局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。

-5-腹還田”與秸稈青貯、氨化、微貯等調(diào)制技術(shù)，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的飼草資源。購(gòu)買飼草加工機(jī)械，由農(nóng)機(jī)部門將主要品種納入補(bǔ)貼名錄庫(kù)，憑購(gòu)機(jī)發(fā)票給予補(bǔ)貼；嚴(yán)格落實(shí)省級(jí)財(cái)政扶持補(bǔ)貼政策，實(shí)施糧改飼試點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體（含養(yǎng)殖主體）收貯全株青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草，按照每噸不高于60元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；對(duì)新增集中連片500畝以上的苜蓿種植基地，每畝給予一次性補(bǔ)貼不高于800元；對(duì)新增雜交構(gòu)樹種植基地，每畝給予一次性補(bǔ)貼800元。鼓勵(lì)大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)自建優(yōu)質(zhì)飼草基地。力爭(zhēng)到2025年，秸稈飼料化利用率達(dá)到80％以上，全縣全株青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草發(fā)展到5萬(wàn)畝以上。（責(zé)任單位：縣畜牧中心、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)機(jī)中心、縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。

（五）加大肉牛產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)支撐。將肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的科技人才納入縣“招才引智計(jì)劃”,對(duì)引進(jìn)符合申報(bào)條件的科技人才給予政策支持?？h財(cái)政每年列支50萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于科研和購(gòu)買第三方服務(wù)，科研主要依托省市科研院所，重點(diǎn)圍繞肉牛胚胎移植、性控凍精、健康智能牧場(chǎng)建設(shè)、飼草營(yíng)養(yǎng)調(diào)制等開展技術(shù)攻關(guān)，提升全縣肉牛養(yǎng)殖科技水平，搶占肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技制高點(diǎn)。第三方服務(wù)主要圍繞中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供繁育、飼喂、診療、防疫、糞污處理等開展全過(guò)程技術(shù)服務(wù)。（責(zé)任單位：縣畜牧中心、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科工信局、縣財(cái)政局）。

-6-（六）強(qiáng)化肉牛重大疫病防控。持續(xù)加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，盡快完成縣級(jí)動(dòng)物疫病p2實(shí)驗(yàn)室改造升級(jí)，強(qiáng)化對(duì)口蹄疫、布魯氏菌病、結(jié)核病和牛結(jié)節(jié)性皮膚病等重大動(dòng)物疫病防控。開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)“兩病”凈化場(chǎng)、凈化示范區(qū)、無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)創(chuàng)建，提高全縣肉牛養(yǎng)殖生物安全水平。（責(zé)任單位：縣畜牧中心、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局）。

（七）堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合綠色循環(huán)發(fā)展。守住生態(tài)養(yǎng)殖紅線，對(duì)新建或改擴(kuò)建的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶，實(shí)行嚴(yán)格的“三同時(shí)”環(huán)保政策，糞污收集處理設(shè)施要配套齊全，且能正常使用后，才能投入生產(chǎn)。將肉牛養(yǎng)殖糞污處理利用納入畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)等項(xiàng)目支持范圍，實(shí)現(xiàn)糞污全量資源化還田利用；支持肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)創(chuàng)建“國(guó)家休閑觀光牧場(chǎng)”和“國(guó)家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”，對(duì)創(chuàng)建成功的養(yǎng)殖場(chǎng)縣財(cái)政均給予3萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：縣畜牧中心、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣生態(tài)環(huán)境分局）。

-7-牛，按協(xié)議價(jià)返銷到原公司集中育肥，或?qū)?yōu)質(zhì)育肥牛銷售到正陽(yáng)縣境內(nèi)肉牛屠宰加工龍頭企業(yè)的，每頭獎(jiǎng)勵(lì)300元。加快推進(jìn)正陽(yáng)肉牛品牌建設(shè)，鼓勵(lì)肉牛企業(yè)自主申創(chuàng)品牌，每注冊(cè)一個(gè)品牌并成功投放市場(chǎng)，在省級(jí)市場(chǎng)占有率5%以上的，給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)鏈“三品一標(biāo)”認(rèn)證。對(duì)獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的企業(yè)，每獲得1個(gè)認(rèn)證證書獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)2萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣畜牧中心、縣財(cái)政局、縣科工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

-8-化手段對(duì)托管代養(yǎng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，封閉運(yùn)行，確保脫貧戶（監(jiān)測(cè)戶）利益和投入資金安全，探索出正陽(yáng)依托肉牛產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)致富的新路子。（責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、縣金融工作局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧中心、縣財(cái)政局、縣農(nóng)行、縣農(nóng)商行、縣郵儲(chǔ)銀行）。

-9-支1000萬(wàn)元財(cái)政資金作為肉牛產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金和應(yīng)急續(xù)貸周轉(zhuǎn)金，利用財(cái)政投入，撬動(dòng)金融資本支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是由縣投資平臺(tái)發(fā)起設(shè)立“肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”,基金規(guī)模不低于2000萬(wàn)元，用于支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。三是利用國(guó)際農(nóng)發(fā)基金鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，聚焦肉牛產(chǎn)業(yè)鏈上下游，開展產(chǎn)業(yè)布局和延鏈、培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)(三)強(qiáng)化金融保險(xiǎn)支持。支持脫貧戶（監(jiān)測(cè)戶）運(yùn)用小額信貸發(fā)展肉牛養(yǎng)殖。確定中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行正陽(yáng)縣支行、正陽(yáng)縣農(nóng)商行、郵儲(chǔ)銀行正陽(yáng)縣支行三家銀行為全縣肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持主體，督促農(nóng)商行的金牛貸、農(nóng)行的惠農(nóng)e牛貸、郵儲(chǔ)銀行的肉牛貸，簡(jiǎn)化手續(xù)，降低門檻，為符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供優(yōu)惠長(zhǎng)期貸款；金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極為肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)，降低擔(dān)保費(fèi)率，給予不高于2%的政策性貼息；創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，用足用活政策，為新創(chuàng)業(yè)的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶落實(shí)好無(wú)抵押無(wú)息貸款支持等。鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)開展圈舍和活體抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、保單貸款等信貸業(yè)務(wù)，合理確定貸款期限和利率，切實(shí)降低肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資成本。支持縣農(nóng)發(fā)行為肉牛屠宰加工和養(yǎng)殖企業(yè)包裝項(xiàng)目進(jìn)行融資。力爭(zhēng)到2025年，各金融機(jī)構(gòu)為全縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資規(guī)模達(dá)到20億元以上。

-11-區(qū)域，需占補(bǔ)平衡的，由縣自然資源局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合；在肉牛屠宰加工環(huán)節(jié)，引導(dǎo)上下游加工企業(yè)向開發(fā)區(qū)集聚，形成牛產(chǎn)業(yè)食品加工園區(qū)?！笆奈濉逼陂g，全縣預(yù)留肉牛養(yǎng)殖發(fā)展用地規(guī)模不低于10000畝。(責(zé)任單位：縣自然資源局、縣發(fā)改委...

保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案范本篇十

20xx年，全縣林業(yè)工作將以天然林保護(hù)、退耕還林、農(nóng)村能源建設(shè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)為重點(diǎn)，以鞏固觀有林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)體，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐為主線，充分發(fā)揮林業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)及構(gòu)筑社會(huì)主義新農(nóng)村中的地位和作用，努力向?qū)崿F(xiàn)鎮(zhèn)始林業(yè)的跨越式和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。

1、切實(shí)搞好林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)體開發(fā)，努力為提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重作貢獻(xiàn)。重點(diǎn)依托天保工程、濾布退耕還林、赤水河源頭防護(hù)林建設(shè)、白水江流域防護(hù)林建設(shè)、烏江水系防護(hù)林建設(shè)、果品基地建設(shè)、石漠化治理、林下資源開發(fā)等工程建設(shè)，重點(diǎn)抓好極具優(yōu)勢(shì)和潛力、突出林業(yè)特色的六大產(chǎn)業(yè)：

(1)、搞好木漆資源開發(fā)，逐步打造中國(guó)木漆之鄉(xiāng)。

(2)、搞好竹類資源開發(fā)，培育竹產(chǎn)業(yè)基地。

(3)、強(qiáng)化干果基地后續(xù)管理，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)后勁。

(4)、加強(qiáng)水果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展，創(chuàng)名特優(yōu)新水果產(chǎn)業(yè)。

(5)、搞好林下資源開發(fā)，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

(6)、搞好赤水源省級(jí)森林公園論證，力爭(zhēng)早日投入建設(shè)。

2、竭盡全力，抓好農(nóng)村可替代能源開發(fā)。一是對(duì)現(xiàn)有的沼氣池進(jìn)一步加強(qiáng)管理，確保安全使用；二是千方百計(jì)爭(zhēng)取省市增加沼氣池建設(shè)指標(biāo)，爭(zhēng)取達(dá)到1800口；三是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳宣傳，讓廣大人民群眾自覺(jué)自愿地投資沼氣建設(shè)。

3、強(qiáng)化資源林政管理，確保林區(qū)治安穩(wěn)定和森林資源安全。一如既往地組織森林公安、經(jīng)警、森管、林政稽查和林業(yè)站，對(duì)偷砍盜伐、非法征占林地、毀林采石、無(wú)證運(yùn)輸木竹材等林業(yè)案件進(jìn)行查處，嚴(yán)厲打擊各種毀壞森林資源的違法行為，確保林區(qū)治安穩(wěn)定和森林資源安全。

4、用好林業(yè)政策，大力發(fā)展非公林業(yè)。20xx年將對(duì)條件成熟的人工商品林選擇1至2個(gè)林區(qū)開展林權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，為有償流轉(zhuǎn)森林資源積累經(jīng)驗(yàn)。

1、鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)林業(yè)科技骨干承包或領(lǐng)辦林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)體。20xx年將大膽嘗試采用“工資不變、身份不變、崗位不變，定時(shí)間、定規(guī)模、定效果”激勵(lì)措施，率先走出“科技承包、激活機(jī)制”的路子，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)人才在林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的地位和作用。

2、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)示范建設(shè)，逐步全縣推開。在六大產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，將本著“突出亮點(diǎn)、以點(diǎn)帶面”的原則，分別以木漆、竹子、干果、水果、林下資源開發(fā)為主建立林業(yè)科技示范點(diǎn)。20xx年，一是重點(diǎn)抓好兩個(gè)先導(dǎo)示范基地：既烏峰鎮(zhèn)舊府辦事處，利用沼渣、沼液，澆沲騰梨，配以修枝整形、摘花抹牙等技術(shù)處理，提升騰梨產(chǎn)量和質(zhì)量；在環(huán)山林場(chǎng)(雨河鎮(zhèn)境內(nèi))，開展種苗、采穗、果園、養(yǎng)殖、竹筍綜合利用試點(diǎn)。二是做好四個(gè)備選示范點(diǎn)的前期準(zhǔn)備工作：既羅坎鎮(zhèn)桔柑、加州李的科學(xué)管理；烏峰鎮(zhèn)氈帽營(yíng)沼氣、生豬養(yǎng)殖綜合利用；安爾鄉(xiāng)木漆種植及核桃綜合利用；杉樹鄉(xiāng)方竹筍采蓄加工。

3、強(qiáng)化管理，努力實(shí)現(xiàn)最大化效益。對(duì)于六大產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，將從20xx年起，逐步向“保護(hù)—生產(chǎn)—加工—利用”的方向邁進(jìn)、整合林業(yè)部門生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全部力量，強(qiáng)化科技支撐、致力后續(xù)管理、搞好配套服務(wù)，本著“規(guī)模效應(yīng)、節(jié)約經(jīng)營(yíng)、生態(tài)為主、效益優(yōu)先”的原則，注重構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、打造品牌，終最實(shí)觀林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益最大化。

4、創(chuàng)新思維，努力開創(chuàng)林業(yè)建設(shè)新局面。認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，分析存在問(wèn)題的癥結(jié)所在，著力解決一些急待解決的實(shí)際問(wèn)題，為林業(yè)工作的順利開展理清思路、排除障礙、鋪平道路，在工作開展的過(guò)程中大膽設(shè)想、細(xì)心操作，創(chuàng)新思維方式，努力開創(chuàng)林業(yè)建設(shè)的新局面。

保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案范本篇十一

延津分庫(kù)黨支部在中央儲(chǔ)備糧新鄉(xiāng)直屬庫(kù)有限公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合延津分庫(kù)組織架構(gòu)及人員現(xiàn)狀，積極尋求黨建與業(yè)務(wù)工作融合切入點(diǎn)和突破口，創(chuàng)造性地開展了“半月談”、“2+n”示范帶動(dòng)等活動(dòng)，并持續(xù)開展了“黨員示范倉(cāng)”、“黨員示范崗”、“黨徽在一線閃光黨旗在一線飄揚(yáng)”等系列創(chuàng)建，不斷創(chuàng)新黨建與業(yè)務(wù)融合有效載體，實(shí)現(xiàn)每項(xiàng)業(yè)務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)全方位融合發(fā)展，搭建了黨建與業(yè)務(wù)融合載體，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)融合確定、工作融合推進(jìn)、資源整合使用、責(zé)任融合落實(shí)，有力推動(dòng)了延津分庫(kù)高質(zhì)量健康發(fā)展。

“半月談”共商共議，確定黨建與業(yè)務(wù)融合目標(biāo)。

延津分庫(kù)下設(shè)綜合、倉(cāng)儲(chǔ)、質(zhì)監(jiān)三個(gè)職能科室和一個(gè)石婆固庫(kù)區(qū)，儲(chǔ)糧規(guī)模15.4萬(wàn)噸，共有在職員工21人。延津黨支部為切實(shí)發(fā)揮好黨組織的作用，突出工作優(yōu)勢(shì)，自20xx年以來(lái)，創(chuàng)造性地開展了黨員“半月談”活動(dòng)，即每月組織全體黨員和中層以上干部就延津分庫(kù)階段性重點(diǎn)工作開展座談?dòng)懻摚科谝粋€(gè)議題，比如年度工作目標(biāo)的確定、培訓(xùn)方案的修訂、科技儲(chǔ)糧方案的研究、重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的處理等重要事項(xiàng)，大家圍繞這一議題出謀劃策，集思廣益；也可以發(fā)散思維，另辟蹊徑，擴(kuò)展議題內(nèi)容。這就好比開了個(gè)“諸葛亮?xí)保姑恳幻h員都能夠積極參與到分庫(kù)建設(shè)當(dāng)中來(lái)，充分發(fā)揮主人翁作用。會(huì)后，相關(guān)負(fù)責(zé)人員及時(shí)整理意見(jiàn)和建議，形成決議，以分庫(kù)文件下發(fā)，貫徹落實(shí)、監(jiān)督執(zhí)行。

“半月談”結(jié)合部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)、流程標(biāo)準(zhǔn)要求、重點(diǎn)難點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等相結(jié)合，通過(guò)集思廣益，共同研究，共同確定工作目標(biāo)及方案，實(shí)現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同分析、同決策，發(fā)揮了黨建工作把握方向、引領(lǐng)發(fā)展的作用，保障了業(yè)務(wù)工作決策的可行性、專業(yè)性、精準(zhǔn)性和科學(xué)性.

“2+n”示范帶動(dòng)，貫徹黨建與業(yè)務(wù)融合決議。

“千條萬(wàn)條，不落實(shí)就是白條”。任何工作的開展都離不開有效的決策，而有效的決策要達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，就必須通過(guò)強(qiáng)有力的執(zhí)行，強(qiáng)有力的執(zhí)行必須明確、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。延津黨支部在“半月談”形成決議后，深化開展“2+n”示范帶動(dòng)活動(dòng)，即1名黨員+1名中層分別帶動(dòng)綜合、倉(cāng)儲(chǔ)、質(zhì)監(jiān)和石婆固庫(kù)區(qū)四個(gè)業(yè)務(wù)板塊的普通員工推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作落實(shí)。比如倉(cāng)儲(chǔ)科在落實(shí)“半月談”形成的關(guān)于開展稻谷倉(cāng)空調(diào)控溫與內(nèi)環(huán)流控溫對(duì)比實(shí)驗(yàn)方案時(shí)，倉(cāng)儲(chǔ)科長(zhǎng)常春立同志與科室黨員袁勝同志共同擔(dān)起責(zé)任，共同帶領(lǐng)保管員研究稻谷壓蓋技術(shù)、空調(diào)控溫和內(nèi)環(huán)流應(yīng)用規(guī)范，共同分析實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮黨建與業(yè)務(wù)整體合力，取得了具有推廣價(jià)值的科研成果，并以論文形式在《現(xiàn)代食品》雜志上發(fā)表。延津分庫(kù)在推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作過(guò)程中黨員和中層干部都是同擔(dān)責(zé)任、同心發(fā)力、同向施力，使黨的新思想、新思路、新理念貫穿業(yè)務(wù)工作的各個(gè)層面各個(gè)環(huán)節(jié)，使黨建與業(yè)務(wù)相互促進(jìn)，共同提高，真正實(shí)現(xiàn)工作融合推進(jìn)，責(zé)任融合落實(shí)，充分發(fā)揮黨建與業(yè)務(wù)整體合力，保障了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量落實(shí)。

“示范崗”引領(lǐng)發(fā)展，匯聚黨建與業(yè)務(wù)融合力量。

黨員是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的活躍分子，他們?cè)诟髯缘膷徫簧弦宰约合冗M(jìn)的思想認(rèn)識(shí)、文明的行為規(guī)范，昭示、帶動(dòng)、引領(lǐng)著身邊同事，一個(gè)黨員就是一個(gè)標(biāo)桿，就是一面旗幟。延津黨支部為切實(shí)發(fā)揮好每一位黨員的先鋒模范作用，讓他們?cè)诓煌膷徫话焉矸萘疗饋?lái)，把旗幟樹起來(lái)，把責(zé)任扛起來(lái)，持續(xù)開展了“黨員示范崗”“黨員示范倉(cāng)”“紅旗倉(cāng)”創(chuàng)建活動(dòng)，并結(jié)合夏糧秋糧收購(gòu)工作，開展“黨徽在一線閃光黨旗在一線飄揚(yáng)”活動(dòng)。

比如，綜合科王建光同志，在2月份抗疫保供穩(wěn)市組織小麥出庫(kù)期間，他成為了“抗疫先鋒”，為了保障轄區(qū)所有人員的安全，他不顧自身安危，對(duì)外來(lái)取貨車輛人員逐一核對(duì)信息，檢測(cè)體溫。出庫(kù)高峰期，一天下來(lái)就要接觸幾十輛車，幾十個(gè)司機(jī)，在抗疫保供穩(wěn)市的戰(zhàn)場(chǎng)上他就是一名戰(zhàn)士，用自己的實(shí)際行動(dòng)感召著身邊的每一位同事，他就是榜樣！他就是旗幟！其他黨員同志同樣也在不同的工作崗位上，用他們始終“為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)，堅(jiān)定理想的信念，激發(fā)匯聚著全體員工的正能量，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作同頻共振，形成落實(shí)工作強(qiáng)勁之勢(shì)，推進(jìn)各項(xiàng)工作高效率順利完成。

黨建工作做實(shí)就是生產(chǎn)力、做強(qiáng)就是戰(zhàn)斗力、做細(xì)就是凝聚力。近年來(lái)，延津黨支部通過(guò)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新黨建與業(yè)務(wù)工作融合載體，逐步將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將黨員活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，將黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。目前，延津分庫(kù)“兩個(gè)確保”進(jìn)一步夯實(shí)，庫(kù)存糧食帳實(shí)相符率、質(zhì)量合格率、品質(zhì)宜存率均達(dá)到100%；“標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)”“規(guī)范庫(kù)”創(chuàng)建完成率100%，科技儲(chǔ)糧應(yīng)用率100%，取得科技儲(chǔ)糧應(yīng)用研究成果4項(xiàng)，發(fā)表論文5篇，“三小發(fā)明”研究成果5項(xiàng)，連續(xù)三年被河南分公司評(píng)為“先進(jìn)分庫(kù)”；全面預(yù)算管理更加完善，工作流程更加優(yōu)化，管理效率明顯提高，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，全體員工的生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步提升，有力地推進(jìn)了延津分庫(kù)高質(zhì)量健康發(fā)展。

編后記：黨的十九大明確了“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的總要求，吹響建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力世界一流企業(yè)沖鋒號(hào)，這是我們黨在新時(shí)代賦予中央企業(yè)的重大使命，也是我們這代央企人必須肩負(fù)起的歷史重任。20xx年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是中央儲(chǔ)備糧垂直管理體系組建20周年，做好20xx年的黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。中央儲(chǔ)備糧新鄉(xiāng)直屬庫(kù)有限公司黨委在中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司黨組、分公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)“中央企業(yè)黨建鞏固深化年”專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行，加快推動(dòng)黨建工作提質(zhì)、增效、升級(jí)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)中儲(chǔ)糧高質(zhì)量發(fā)展。其中，中央儲(chǔ)備糧新鄉(xiāng)直屬庫(kù)有限公司延津分庫(kù)在高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中積極探索，不斷取得新的進(jìn)展，值得借鑒推廣。

保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案范本篇十二

為加快推動(dòng)梧州市林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中共梧州市委辦公室梧州市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案〉的通知》(梧辦發(fā)〔2022〕7號(hào))精神，結(jié)合林業(yè)實(shí)際情況，特制訂本工作方案。

全面落實(shí)自治區(qū)第十二次、市第十四次黨代會(huì)要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅(jiān)持政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為加快實(shí)現(xiàn)“一極三城”建設(shè)“四個(gè)梧州”目標(biāo)貢獻(xiàn)林業(yè)力量。

(一)全力推動(dòng)林產(chǎn)工業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，加快林產(chǎn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)木材加工產(chǎn)業(yè)，形成推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力支撐。

(二)培植服務(wù)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。以森林康養(yǎng)為突破口，提質(zhì)發(fā)展森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。

(三)全力服務(wù)六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(四)踐行綠色低碳發(fā)展之路。始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和生活方式，進(jìn)一步筑牢生態(tài)安全屏障，協(xié)同推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

(五)全面提升開放合作水平。充分發(fā)揮梧州的資源、區(qū)位、交通、人文等比較優(yōu)勢(shì)，加快與粵港澳大灣區(qū)“接軌”。

保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案范本篇十三

近年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)xx省電力有限公司x州供電分公司黨委堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)工作的重心落在促進(jìn)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)節(jié)點(diǎn)上，以“雙循環(huán)”打通貫穿企業(yè)發(fā)展全過(guò)程的基層黨建“最后一公里”，在探索高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作新格局中打造電網(wǎng)樣本、呈現(xiàn)x州經(jīng)驗(yàn)。

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。工作中我們發(fā)現(xiàn)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，關(guān)鍵在于把企業(yè)黨建的組織節(jié)點(diǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的功能節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一起來(lái)。在把握行業(yè)特色、彰顯地域特征以及深入探索的基礎(chǔ)上，公司黨委提出實(shí)施以節(jié)點(diǎn)黨建抓黨建節(jié)點(diǎn)，從而構(gòu)建起相互連結(jié)、相互支撐的星形基層黨建的組織體系。

立足電力行業(yè)特色構(gòu)建節(jié)點(diǎn)黨建。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新時(shí)代做好國(guó)企基層黨建工作，要傳承好支部建設(shè)的光榮傳統(tǒng)。公司黨委認(rèn)為，充分發(fā)揮國(guó)企基層黨組織的戰(zhàn)斗力，就應(yīng)該把黨建重心落在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)節(jié)點(diǎn)上。近年來(lái)，公司黨委積極落實(shí)黨委“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”、支部“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”要求，規(guī)范基層黨組織設(shè)置，新增黨委x個(gè)、黨支部xx個(gè)。作為電網(wǎng)企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中特別重視電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn)，正是一個(gè)個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的相互連結(jié)，構(gòu)成了一張完整的電網(wǎng)，這是電力系統(tǒng)的特征。節(jié)點(diǎn)是電力系統(tǒng)的入口、出口，是電能傳輸與供給用戶的“最先一公里”與“最后一公里”，是電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。同時(shí)，節(jié)點(diǎn)還是電力系統(tǒng)安全監(jiān)測(cè)的基本單位，是安全用電的基本保障。公司黨委認(rèn)為，供電所既是公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的節(jié)點(diǎn)又是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。所以，把黨建的關(guān)鍵點(diǎn)落在這些關(guān)節(jié)點(diǎn)上，黨建節(jié)點(diǎn)就成為公司高質(zhì)量發(fā)展的活力點(diǎn)、動(dòng)力源。

在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中突顯黨建五個(gè)節(jié)點(diǎn)。新時(shí)代國(guó)企基層組織黨支部戰(zhàn)斗堡壘功能的實(shí)現(xiàn)，不僅是組織結(jié)構(gòu)中的節(jié)點(diǎn)存在，更是公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的功能性節(jié)點(diǎn)發(fā)揮。落實(shí)國(guó)企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合，公司黨委提出，節(jié)點(diǎn)黨建的重點(diǎn)是在于作為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量（戰(zhàn)略）節(jié)點(diǎn)、安全節(jié)點(diǎn)、服務(wù)節(jié)點(diǎn)、責(zé)任節(jié)點(diǎn)、監(jiān)督節(jié)點(diǎn)五個(gè)功能的充分發(fā)揮（見(jiàn)圖1）。質(zhì)量（戰(zhàn)略）節(jié)點(diǎn)是黨建與質(zhì)量強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略深度融合，通過(guò)深入實(shí)施卓越績(jī)效模式，積極參與電力體制改革，推動(dòng)能源變革，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，形成企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。安全節(jié)點(diǎn)是黨建與安全生產(chǎn)深度融合，推動(dòng)基層黨支部和黨員主動(dòng)抓安全、夯基礎(chǔ)、促提升，鞏固安全生產(chǎn)的良好局面。服務(wù)節(jié)點(diǎn)是黨建與優(yōu)質(zhì)服務(wù)深度融合，引領(lǐng)廣大黨員進(jìn)一步解放思想、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)品質(zhì)、拓展服務(wù)業(yè)務(wù)，提升客戶獲得感和滿意度。責(zé)任節(jié)點(diǎn)是黨的使命責(zé)任與國(guó)企社會(huì)責(zé)任深度融合，通過(guò)在日常工作中加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育和履責(zé)行為管理，推動(dòng)職工黨員的職業(yè)責(zé)任、政治責(zé)任與企業(yè)社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一。監(jiān)督節(jié)點(diǎn)是黨的監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督深度融合，黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量（戰(zhàn)略）、安全、服務(wù)以及責(zé)任的履行都離不開監(jiān)督，監(jiān)督節(jié)點(diǎn)是企業(yè)高質(zhì)量黨建的保障。

連點(diǎn)成線，節(jié)點(diǎn)黨建打通貫穿企業(yè)發(fā)展全過(guò)程的“最后一公里”。節(jié)點(diǎn)成為公司黨建的組織布局，但同時(shí)防止節(jié)點(diǎn)碎片化、零散化必須要有一條主線串起來(lái)。這條黨建主線三個(gè)環(huán)節(jié)一以貫之，打通基層黨建“最后一公里”。線頭是支部書記，公司黨委牢牢把握加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基層組織建設(shè)的總抓手，著力做強(qiáng)基層黨建工作的專業(yè)化主力隊(duì)伍和基礎(chǔ)力量。公司黨委提出實(shí)施牽引力黨建工程，把供電所黨支部專職書記比例從23%提升至40%，有序推進(jìn)基層黨組織換屆，選優(yōu)配強(qiáng)支部委員，健全支部班子。中間環(huán)節(jié)是責(zé)任心，公司黨委依托全國(guó)第一個(gè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建責(zé)任心黨建。20xx年以來(lái)，公司下轄xx市供電公司有序?qū)嵤┥鐣?huì)責(zé)任管理體系要求及使用指南標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)應(yīng)用工作，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)責(zé)任融入業(yè)務(wù)流程和決策管理，社會(huì)責(zé)任融入制度建設(shè)、績(jī)效管理和品牌建設(shè)等工作，開發(fā)了多個(gè)社會(huì)責(zé)任管理工具，xx公司于20xx年被國(guó)網(wǎng)公司首批表彰為社會(huì)責(zé)任示范基地。末梢是任務(wù)的分級(jí)落實(shí)，公司黨委提出一級(jí)做好一級(jí)事的托舉力黨建，即從基層出發(fā)，為基層解決問(wèn)題，而不是給基層增加負(fù)擔(dān)，各層各級(jí)不同節(jié)點(diǎn)的黨建任務(wù)要求各不相同、環(huán)環(huán)相扣。

點(diǎn)線交織成網(wǎng)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供組織支撐保障。國(guó)企基層黨建節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)中，質(zhì)量（戰(zhàn)略）節(jié)點(diǎn)是企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)，安全節(jié)點(diǎn)與服務(wù)節(jié)點(diǎn)是兩翼，監(jiān)督節(jié)點(diǎn)與責(zé)任節(jié)點(diǎn)是保障。同時(shí)，“三點(diǎn)兩線”之間形成相互犄角的三角態(tài)勢(shì)（見(jiàn)圖2），各具特色并構(gòu)成一個(gè)相互支撐的網(wǎng)絡(luò)體系，從而真正提升基層黨組織的組織力、號(hào)召力和凝聚力。其一，國(guó)企戰(zhàn)略中發(fā)揮引領(lǐng)作用的是黨的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)成企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的黨建支撐要素是監(jiān)督與責(zé)任，由此構(gòu)成質(zhì)量（戰(zhàn)略）——監(jiān)督——責(zé)任的黨建組織保障體系；其二，企業(yè)安全是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提，安全的黨建支撐要素是高度的責(zé)任感與高質(zhì)量的服務(wù)，由此構(gòu)成安全——責(zé)任——服務(wù)的黨建組織保障體系；其三，現(xiàn)代企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造中服務(wù)是根本因素，以服務(wù)為導(dǎo)向的黨建支撐因素是安全與監(jiān)督，由此構(gòu)成服務(wù)——安全——監(jiān)督的黨建組織保障體系。

公司黨委認(rèn)為，打造“五節(jié)點(diǎn)”與“三環(huán)節(jié)”的黨建工作機(jī)制關(guān)鍵在于系統(tǒng)活力。國(guó)企中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)不能只是單向度、靜態(tài)化的嵌入，而是雙向度、互動(dòng)性的融入融合。因而，公司黨委提出要探索國(guó)企基層黨的領(lǐng)導(dǎo)融入、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的雙循環(huán)工作新格局。即黨的領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)公司的治理循環(huán)而融入，黨建工作通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)部循環(huán)而融合，最終形成黨建的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、高質(zhì)量黨建推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良性循環(huán)的工作新格局。

黨的領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)公司的治理循環(huán)而融入。傳統(tǒng)意義上，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，是靜態(tài)化的體制機(jī)制，無(wú)法在動(dòng)態(tài)化、流程化的工作中形成融入和融合。公司黨委提出黨的領(lǐng)導(dǎo)在公司治理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中動(dòng)態(tài)化的循環(huán)機(jī)制，黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)只有在動(dòng)態(tài)化、流程化的工作中雙向互動(dòng)與循環(huán)，才能真正破解國(guó)有企業(yè)基層黨建的單向度、靜態(tài)化難題。

突出整體融入，明確治理地位。堅(jiān)持黨委把方向、管大局、保落實(shí)，健全雙向進(jìn)入、交叉任職領(lǐng)導(dǎo)制度。進(jìn)一步厘清黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)的關(guān)系，以文件形式明確公司治理結(jié)構(gòu)中黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位、職責(zé)和必須經(jīng)黨委會(huì)研究討論的重大事項(xiàng)明細(xì)，為黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用提供制度保障。

突出目標(biāo)統(tǒng)一，完善治理機(jī)制。遵循重大問(wèn)題黨委前置討論程序，修訂完善黨委議事規(guī)則，細(xì)化梳理“三重一大”議題清單。公司黨委重點(diǎn)從是否符合黨和國(guó)家大政方針、是否符合黨和國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)要求等角度，對(duì)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)評(píng)判，行使以否決權(quán)為主的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和部分決策權(quán)。黨委會(huì)討論完成后，公司管理層從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)角度行使完整決策權(quán)，并按照誰(shuí)決策誰(shuí)擔(dān)責(zé)原則，建立權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)呢?zé)任制，確保企業(yè)始終保持改革發(fā)展正確方向，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案范本篇十四

為攻堅(jiān)創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作目標(biāo)，擴(kuò)大城市綠化總量，提升城市園林綠化品位，彰顯宿遷城市特色，打造“生態(tài)宿遷、綠色家園”的城市品牌。根據(jù)鶴峰縣創(chuàng)建園林城市工作精神、縣精品城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，結(jié)合縣區(qū)園林綠化現(xiàn)狀，本局特制定20xx年度城區(qū)秋季綠化工作實(shí)施方案。

圍繞建設(shè)“生態(tài)宿遷、綠色家園”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、講求實(shí)效”的原則，以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為抓手，以園林綠化精品工程為載體，不斷提升城市園林綠化品位，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境融為一體的“綠色宿遷”，營(yíng)造人與自然和諧共生的人居環(huán)境。

（一）檢查工作單位及責(zé)任區(qū)域綠化的提升工程。

為按要求實(shí)現(xiàn)縣域單位環(huán)境綠化創(chuàng)建目標(biāo)，我局對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，精心編排了綠化工作檢查驗(yàn)收區(qū)域，并對(duì)單位多處區(qū)域提出改造提升計(jì)劃，通過(guò)今秋明春兩季綠化，力爭(zhēng)使檢查綠化景觀效果完好，景色宜人。

（二）彩化、香化、美化工程。

按照綠化、彩化、香化、美化的發(fā)展原則，通過(guò)推行“萬(wàn)株紫薇彩化，萬(wàn)株桂花飄香”計(jì)劃，逐步提升公路局所轄區(qū)域和辦公場(chǎng)所綠化品位與檔次。根據(jù)實(shí)際情況，今秋將對(duì)公路局周邊20多處道路與空地進(jìn)行彩化、香化、美化，在原有綠地內(nèi)增植紫薇、桂花等花灌木。

（三）單位庭院綠化工程。

為營(yíng)造良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，提高城市附屬綠地總量，今秋將對(duì)公路局、交通局內(nèi)外工作區(qū)域進(jìn)行綠化整改。

（四）居住區(qū)綠化工程。

為打造宜人的居住空間，提高城市附屬綠地總量，今秋將繼續(xù)對(duì)公路局居住區(qū)下達(dá)綠化建設(shè)任務(wù)。

（五）綠化補(bǔ)植完善工程。

局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室、隊(duì)要對(duì)各自負(fù)責(zé)的綠化責(zé)任區(qū)，特別是今春新植苗木及移栽樹木，進(jìn)行“查死補(bǔ)活、查殘補(bǔ)優(yōu)、查漏補(bǔ)缺”，并按照現(xiàn)有苗木同規(guī)格、同品種及時(shí)補(bǔ)植到位）。

（一）宣傳動(dòng)員階段（20xx年6月1日—8月1日）。

局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室、隊(duì)要對(duì)秋季綠化工作進(jìn)行廣泛宣傳，全面動(dòng)員，營(yíng)造濃烈的氛圍，讓全單位干部職工及家屬自覺(jué)支持并積極投身到綠化活動(dòng)中來(lái)。

（二）綠化實(shí)施階段（20xx年8月2日—12月10日）。

各責(zé)任單位要對(duì)照綠化實(shí)施方案，明確責(zé)任，迅速落實(shí)，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的廣場(chǎng)綠地、道路綠化帶、單位庭院及居住區(qū)進(jìn)行全面普查，充分挖掘綠化潛力，用喬木、灌木、宿根花卉等園林植物進(jìn)行全方位覆蓋，以觀賞樹種、彩葉樹種、香化樹種為主，力求達(dá)到“三季有花、四季常青、處處飄香”的效果。

（三）檢查與驗(yàn)收階段（20xx年12月12日—20xx年1月30日）由公路局辦公室督查處牽頭，相關(guān)部門參與，對(duì)本局各單位秋季綠化工作落實(shí)情況進(jìn)行過(guò)程性跟蹤檢查與完成性全面驗(yàn)收，并定期通報(bào)綠化工作進(jìn)展情況。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室、隊(duì)要高度重視秋季綠化工作，強(qiáng)力推進(jìn)市區(qū)綠化建設(shè)工作。按照“誰(shuí)管轄，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益，誰(shuí)建設(shè)”的原則，認(rèn)真研究秋季綠化工作實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和責(zé)任單位，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到統(tǒng)一指揮，條塊結(jié)合，責(zé)任到人，管理有序，確保秋季綠化工作任務(wù)按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。

（二）精心籌備，全力推進(jìn)。各責(zé)任單位要做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有成效。具體做好三個(gè)方面工作：一是做好綠化規(guī)劃與施工方案設(shè)計(jì)工作。各責(zé)任單位要委托有園林規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位做好新建、改建道路、廣場(chǎng)的綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，并按屬地管理原則報(bào)園林綠化主管部門審批，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案經(jīng)審核合格后，方可進(jìn)行實(shí)施。二是做好工程招標(biāo)工作。各責(zé)任單位要規(guī)范選擇具有園林施工資質(zhì)的園林企業(yè)施工，確保每項(xiàng)綠化工程都能如期開工、按時(shí)完工。三是做好工程監(jiān)理與管護(hù)工作。各責(zé)任單位要安排專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、工藝化”要求進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量、苗木質(zhì)量符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。加強(qiáng)工程施工監(jiān)理及綠化植物的管護(hù)工作，確保成活率及綠化效果。

（三）突出重點(diǎn)，提升水平。今秋明春我局重點(diǎn)建設(shè)工作場(chǎng)所及所轄區(qū)域提升工程，力爭(zhēng)建成一批有創(chuàng)意、有特色的綠地景觀。道路空地要重點(diǎn)抓好綠化補(bǔ)植，搞好環(huán)境綜合整治，做到既有綠量的增加，又有品位的提升。

（四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。局辦督查處要加大督查力度，進(jìn)行全程跟蹤、全面檢查、嚴(yán)格考核?？己私Y(jié)果及時(shí)在新聞媒體公布，充分發(fā)揮報(bào)紙、電視等新聞媒體輿論監(jiān)督作用，對(duì)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行宣傳表?yè)P(yáng)；對(duì)未落實(shí)綠化任務(wù)或延誤工作的單位與責(zé)任人責(zé)令及時(shí)整改，確保今秋公路局綠化工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。