方案的成功實(shí)施需要團(tuán)隊(duì)成員之間的密切合作和良好的溝通。制定方案時(shí)需要考慮到時(shí)間和成本的因素。方案的定義是對(duì)一項(xiàng)任務(wù)或問(wèn)題制定并實(shí)施的詳細(xì)計(jì)劃。制定一個(gè)較為完美的方案需要深入了解任務(wù)的目標(biāo)和要求。以下是小編為大家整理的幾個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題的解決方案，供大家參考。

平安鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇一

20xx年，總的工作思路是“強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任、抓住兩個(gè)重點(diǎn)、推進(jìn)五項(xiàng)工作”：

一、強(qiáng)化綜治維穩(wěn)責(zé)任。堅(jiān)持把綜治維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)管理綜合治理工作實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。按“橫向到邊，縱向到底”的要求，將綜治維穩(wěn)的責(zé)任層層分解落實(shí)到每一個(gè)單位和具體負(fù)責(zé)人，努力營(yíng)造綜治平安工作黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與齊抓共管的良好局面。主要做好以下工作：

一是抓好責(zé)任書(shū)的簽訂，必須層層簽訂落實(shí)，鎮(zhèn)與各村各部門(mén)單位簽訂，村與各村民小組簽訂，聯(lián)校與各中小學(xué)校簽訂。

二是落實(shí)“屬地管理”和“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任，鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)所包片包村和分管單位負(fù)責(zé)，村主干對(duì)所在村負(fù)責(zé)，各部門(mén)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)本單位負(fù)責(zé)。

三是抓好檢查督促，實(shí)行“季度跟蹤、半年檢查”制度，各村、各單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，每一季度向鎮(zhèn)綜治委匯報(bào)本村、本單位綜治責(zé)任落實(shí)情況，鎮(zhèn)綜治委半年和年終派督查組到各村各單位進(jìn)行檢查，確保綜治責(zé)任落到實(shí)處。

二、抓住矛盾化解和治安防控兩個(gè)重點(diǎn)。矛盾糾紛的調(diào)處化解和社會(huì)治安的預(yù)防控制是維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是關(guān)鍵性工作，必須認(rèn)真抓好。

1、矛盾糾紛的排查化解，必須堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，綜合發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的功能，加強(qiáng)疏導(dǎo)教育，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題，千方百計(jì)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生群體不良事件和越級(jí)上訪事件。

矛盾糾紛排查化解要實(shí)行五個(gè)工作機(jī)制：一是“村自為主”機(jī)制，發(fā)揮村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)調(diào)解功能，做到一般糾紛不出村。二是“上下聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，對(duì)較大的矛盾糾紛由鎮(zhèn)、村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)處。三是“例會(huì)分析”機(jī)制，每月定期召開(kāi)綜治協(xié)管員會(huì)議，各村各單位及時(shí)上報(bào)信息，分析問(wèn)題，檢查落實(shí)。四是“領(lǐng)導(dǎo)包案”機(jī)制，根據(jù)矛盾糾紛大小情況，對(duì)較大的必須堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)直接參與調(diào)處工作，保證領(lǐng)導(dǎo)能靠前指揮，矛盾能及時(shí)在萌芽時(shí)化解。五是“部門(mén)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和類(lèi)別，由鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理中心牽頭，綜治、公安、司法、信訪、安全生產(chǎn)等相關(guān)單位一起參與調(diào)處。

2、社會(huì)治安的預(yù)防控制，必須堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾”的方針，完善治安防控體系，依法打擊違法犯罪行為，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

首先，立足防，做到防范在先。繼續(xù)大力推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，著力構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合，點(diǎn)、線、面相結(jié)合，專(zhuān)群相結(jié)合的治安防控體系。要增強(qiáng)自防意識(shí)和自防能力，動(dòng)員群眾、業(yè)主自行安裝鐵門(mén)、攝像頭等。

其次，堅(jiān)持打，做到有犯必打。鎮(zhèn)派出所要加強(qiáng)對(duì)刑事犯罪的研究，分析犯罪分子的活動(dòng)特點(diǎn)，特別針對(duì)我鎮(zhèn)盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)、入室盜竊等案件多發(fā)的特點(diǎn)，嚴(yán)密布控，加強(qiáng)打擊，提高偵破案件的能力和打擊效能，增強(qiáng)群眾安全感。

三、推進(jìn)平安創(chuàng)建、綜治宣傳、中心運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)整治和管理創(chuàng)新五項(xiàng)工作。

1、推進(jìn)"平安大王"、"平安村"創(chuàng)建和鞏固提高工作。

深入推進(jìn)新一輪平安創(chuàng)建。積極組織開(kāi)展平安鎮(zhèn)、平安村、平安單位、平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)等多種形式的基層創(chuàng)安活動(dòng)。通過(guò)深化平安創(chuàng)建，激發(fā)廣大人民群眾參與平安建設(shè)的積極性。

2、推進(jìn)綜治平安宣傳，進(jìn)一步提高平安"三率"。各村各單位要利用廣播、墻報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等輿論陣地和各種會(huì)議，大張旗鼓地宣傳平安創(chuàng)建和維護(hù)穩(wěn)定的重要意義、工作重點(diǎn)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與平安建設(shè)。

3、推進(jìn)綜治服務(wù)中心的運(yùn)行管理，發(fā)揮中心的維穩(wěn)功能。堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾，按照"有糾紛、有困難，綜治服務(wù)中心幫你忙"的承諾和目標(biāo)，從加強(qiáng)值班、溝通、協(xié)調(diào)等方面著手，接待好群眾來(lái)信來(lái)訪，溝通好社情民意，協(xié)調(diào)好各方力量，處理好矛盾糾紛，解決好突出問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮中心的平臺(tái)功能。

——建強(qiáng)基層綜治組織。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理的意見(jiàn)》文件精神，突出加強(qiáng)派出所、司法所和村級(jí)警務(wù)室、村治保調(diào)解組織建設(shè)，增設(shè)村綜治室專(zhuān)職主任，鞏固綜治工作基層基礎(chǔ)。

——落實(shí)各項(xiàng)綜治制度。嚴(yán)格實(shí)行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制、一票否決制和工作例會(huì)、通報(bào)講評(píng)、形勢(shì)分析等一系列工作制度，完善綜治工作實(shí)績(jī)檔案，加大督查督辦力度，推動(dòng)綜治工作齊抓共管。全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》，夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定第一道防線，確保"小事不出村、矛盾不上交"。

4、加大治安突出問(wèn)題的排查和整治。

——完善排查整治長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)治安形勢(shì)分析研判，抓住城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦區(qū)和流動(dòng)人口聚居區(qū)，堅(jiān)持“治亂”與“治癱、治軟”結(jié)合，“排查、整治”與“教育、管理、建設(shè)、服務(wù)”結(jié)合，落實(shí)整治責(zé)任，強(qiáng)化督查督辦，提高整治效果。

——堅(jiān)決落實(shí)“嚴(yán)打整治”措施。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”犯罪，解決群眾反映突出的社會(huì)治安問(wèn)題，杜絕重大惡性案件發(fā)生。維護(hù)良好的治安秩序。

——突出抓好道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。強(qiáng)化路面管控和交通安全教育，將交通安全管理向村級(jí)有效延伸，提高廣大群眾的交通安全意識(shí)，全力預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

——加大重點(diǎn)場(chǎng)所、重要物品的公共安全監(jiān)管。加大學(xué)校及周邊治安秩序整治，防范惡性案件發(fā)生；加強(qiáng)xx、xx及易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的經(jīng)營(yíng)管理，消除安全隱患；加強(qiáng)消防安全、食品藥品質(zhì)量及安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，嚴(yán)防安全事故。

5、推進(jìn)社會(huì)管理的創(chuàng)新和服務(wù)。

——加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)。以特殊人群、重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)管理為切入點(diǎn)，積極實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)，運(yùn)用典型推動(dòng)工作進(jìn)展，著力構(gòu)建黨委政府負(fù)責(zé)，社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理新格局，為促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)和諧平安穩(wěn)定提供有力保障。

——加強(qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)管理。成立鎮(zhèn)、村服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，建立協(xié)管員隊(duì)伍，完善實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理、房屋出租管理、流入地與流出地雙向協(xié)作管理辦法。

——加強(qiáng)重點(diǎn)人群的幫扶管理。研究制定長(zhǎng)效機(jī)制，積極解決服務(wù)管理中的難點(diǎn)問(wèn)題。一是建立刑釋解教人員安置幫教一體化工作機(jī)制，二是動(dòng)員社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作，規(guī)范“雙向”防脫、防漏管理，防止重新違法犯罪。三是關(guān)注留守兒童群體，及時(shí)解決他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際困難，為留守兒童健康成長(zhǎng)提供有力的安全保障。四是加強(qiáng)肇事肇禍精神病人的收治管控，完善排查、收治、監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，確保不出事。

平安鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇二

為全面提升鎮(zhèn)村文明水平，建設(shè)文明曹市、和諧曹市，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明鎮(zhèn)的目標(biāo)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，按照縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開(kāi)展精神文明建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見(jiàn)》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。

(一)創(chuàng)建目標(biāo)。

動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，采取有力措施，鞏固已有成果，改進(jìn)簿弱環(huán)節(jié)，全面提升我鎮(zhèn)文明水平，力爭(zhēng)通過(guò)一年努力，順利實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明鎮(zhèn)的目標(biāo)。

(二)創(chuàng)建任務(wù)。

按照鞏固、提高、延伸、輻射的思路，重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治，打造環(huán)境優(yōu)美型鄉(xiāng)鎮(zhèn);繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綜合性文化站等宣傳文化陣地建設(shè)，堅(jiān)持開(kāi)展形式多樣的群眾性文體活動(dòng)，豐富群眾的精神文化生活;進(jìn)一步完善社會(huì)公共服務(wù)體系，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，改善服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境;深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高干部群眾的文明素質(zhì)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

l、加強(qiáng)規(guī)劃修編，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。

2、提升鎮(zhèn)駐地文明一條街建設(shè)水平，重點(diǎn)搞好街道兩側(cè)的綠化帶建設(shè)，設(shè)置一定數(shù)量的公益廣告，安裝樣式新穎的路燈，統(tǒng)一粉刷街道兩側(cè)的墻壁，使駐地街道綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)。

3、駐地街道兩側(cè)設(shè)置足夠數(shù)量的公共垃圾箱，配備專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)鎮(zhèn)駐地主干道路和公共場(chǎng)所的衛(wèi)生清掃、垃圾清運(yùn)，確保全日保潔。

4、落實(shí)“門(mén)前五包”措施，抓好鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，確保駐地主要街道特別是駐地文明一條街無(wú)亂堆亂倒、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂掛、亂擺攤點(diǎn)等現(xiàn)象。

5、加強(qiáng)鎮(zhèn)宣傳文化陣地建設(shè)，建設(shè)綜合性文化站，配齊文體活動(dòng)器材，經(jīng)常組織開(kāi)展形式多樣的群眾性文體活動(dòng)，豐富群眾的精神文化生活。積極參加縣里組織的各項(xiàng)文體活動(dòng)。

6、進(jìn)一步完善社會(huì)公共服務(wù)體系，強(qiáng)化鎮(zhèn)服務(wù)中心建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境。繼續(xù)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，評(píng)選出一定比例的“最佳最差站所”。

7、繼續(xù)抓好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院和辦公場(chǎng)所的凈化、綠化、美化、亮化工作，確保辦公環(huán)境整潔優(yōu)美，秩序井然。

8、積極開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，文明單位、文明村、文明生態(tài)村、十大金星文明戶等創(chuàng)建率不低于全縣平均水平。

9、完成縣里分配的沼氣池、“一池四改一利用”示范戶、有線電視村村通等建設(shè)任務(wù)。

結(jié)合實(shí)際，勇于創(chuàng)新，打造出能夠充分彰顯地方特色的精神文明建設(shè)品牌，有過(guò)硬的創(chuàng)建典型。

(三)方法步驟。

l、宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月)鎮(zhèn)制定創(chuàng)建方案，召開(kāi)會(huì)議全面部署安排，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)的創(chuàng)建積極性。

2、組織實(shí)施階段(4月-**月)。各責(zé)任部門(mén)、單位采取有力措施，逐項(xiàng)抓好創(chuàng)建任務(wù)，做到既分工又協(xié)作，增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效，確保創(chuàng)建任務(wù)全面落實(shí)。鎮(zhèn)適時(shí)邀請(qǐng)縣文明辦領(lǐng)導(dǎo)來(lái)曹市指導(dǎo)，推進(jìn)創(chuàng)建工作。

3、總結(jié)檢查階段(**月)。鎮(zhèn)里對(duì)創(chuàng)建情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)保障措施。

l、廣泛宣傳，全民動(dòng)員。廣泛利用各種宣傳陣地，運(yùn)用各種宣傳手段，強(qiáng)勁造勢(shì)，努力營(yíng)造全民參與的深厚氛圍。大力宣傳創(chuàng)建文明鎮(zhèn)的重大意義、目標(biāo)要求、方法步驟和主要措施，引導(dǎo)干部群眾積極參與文明鎮(zhèn)創(chuàng)建，爭(zhēng)做文明居民。各單位要積極組織開(kāi)展各類(lèi)主題宣傳教育活動(dòng)，使創(chuàng)建文明鎮(zhèn)活動(dòng)家喻戶曉，全民參與。通過(guò)全方位、立體式的宣傳教育，真正在全鎮(zhèn)形成上下重視、各方支持、人人參與的創(chuàng)建格局。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)創(chuàng)建文明鎮(zhèn)工作指揮部，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查工作。各單位要牢固樹(shù)立全鎮(zhèn)“一盤(pán)棋”的思想，按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一部署，制定創(chuàng)建方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力攻堅(jiān)，妥善解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

3、加大投入力度。要多渠道籌集建設(shè)資金，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與創(chuàng)建，逐步形成財(cái)政投入為主，社會(huì)各界投入為輔的籌資機(jī)制，滿足小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和宣傳文化陣地建設(shè)的需要。

4、創(chuàng)新方式方法。要根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展?fàn)顩r，貼近生活，貼近群眾，在活動(dòng)的內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面進(jìn)行積極創(chuàng)新和改進(jìn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，形成特色，努力增強(qiáng)創(chuàng)建工作的時(shí)代感和針對(duì)性、實(shí)效性。

二、文明生態(tài)村創(chuàng)建。

(一)目標(biāo)任務(wù)。

在鞏固提升高長(zhǎng)營(yíng)村等省、市、縣級(jí)文明生態(tài)村的基礎(chǔ)上，建成文明生態(tài)示范村3個(gè)，新建文明生態(tài)村6個(gè)。

(二)創(chuàng)建內(nèi)容。

按照“三清五化六通九有”的總體要求，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)建設(shè)(即“文明一條街”建設(shè)、“一池四改一利用”生態(tài)戶建設(shè)和農(nóng)村文化大院建設(shè))，深入開(kāi)展“十大金星文明戶”、“文明村民”評(píng)選等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升農(nóng)民文明素質(zhì)，打造富裕文明和諧的新農(nóng)村。

1、抓好村莊規(guī)劃。完成村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作，有較為規(guī)范的文明生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃和規(guī)劃圖(表)，村莊建設(shè)布局合理，無(wú)亂搭亂建現(xiàn)象。

2、搞好道路硬化。連接公路的出村道路和村內(nèi)主要街道實(shí)現(xiàn)硬化，達(dá)到柏油或水泥路面要求，道路兩側(cè)修建排水溝;大街小巷路面平坦、整齊，有條件的村要進(jìn)行硬化改造。

3、整治環(huán)境衛(wèi)生。村容整潔衛(wèi)生，村內(nèi)建有統(tǒng)一的垃圾池、垃圾箱并及時(shí)清運(yùn)，建立衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，實(shí)行農(nóng)戶“門(mén)前三包”，做到街道凈、院落凈、廁所凈，村內(nèi)主次街道無(wú)糞土亂堆、柴草亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、禽畜亂跑“五亂”現(xiàn)象，整個(gè)村莊直觀感覺(jué)整潔劃一。

4、綠化、美化村居。村內(nèi)外主干道路兩旁植有行道樹(shù)、村莊周?chē)芯G化林帶，樹(shù)種配置合理，村莊綠化率達(dá)到45%以上。居民房前屋后及庭院花草樹(shù)木種植布局合理，綠化效果好，環(huán)境整潔優(yōu)美，村內(nèi)街巷綠化無(wú)死角。綠化、美化要注意切合實(shí)際，突出特色，有條件的村要建有公共綠地或綠化景點(diǎn)。

5、提升文明一條街建設(shè)檔次。重點(diǎn)抓好文明一條街的凈化、綠化、美化、文明化工作，街道要全日保潔，兩側(cè)要建設(shè)層次分明的綠化帶，達(dá)到三季有花、四季常綠，路沿石、墻壁要統(tǒng)一粉刷，設(shè)置一定數(shù)量的文明生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)、“八榮八恥"漫畫(huà)、“二十四孝圖"等公益宣傳牌、宣傳畫(huà)及閱報(bào)欄、宣傳欄，營(yíng)造濃厚的思想道德教育氛圍。

6、發(fā)展沼氣。繼續(xù)加大新型沼氣池建設(shè)的宣傳、示范、推廣和政策扶持力度，積極引導(dǎo)有庭院養(yǎng)殖的農(nóng)戶建設(shè)實(shí)用新型沼氣池，有條件的村沼氣池建設(shè)使用率不低于60%，有條件的地方可推廣秸稈氣化，形成農(nóng)村生產(chǎn)生活良性循環(huán)的生態(tài)鏈。

7、推廣“一池四改一利用”示范戶建設(shè)。鼓勵(lì)扶持沼氣用戶進(jìn)一步改水、改廁、改廚、改圈，積極利用太陽(yáng)能等清潔能源，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率60%以上，從根本上改善農(nóng)村的環(huán)境面貌，引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。

8、建設(shè)文體大院。繼續(xù)按照“三室兩欄一所一?！?圖書(shū)閱覽室、遠(yuǎn)程電教室、活動(dòng)娛樂(lè)室、宣傳欄、閱報(bào)欄和文化體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所及村民文明學(xué)校)的要求加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，按時(shí)向群眾開(kāi)放，經(jīng)常組織群眾開(kāi)展豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng)，活躍農(nóng)民群眾的精神文化生活。

9、開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。大力開(kāi)展思想道德、民主法制、科學(xué)文化知識(shí)教育，提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，深入開(kāi)展“十大金星文明戶”、“文明村民”、“好媳婦、好婆婆”等農(nóng)民群眾自我教育、自我提高的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，完善標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)方法，提高農(nóng)民群眾參與的積極性。十星戶達(dá)到40%。

l1、健全民主管理制度。有村規(guī)民約，村民代表或村民會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度、村務(wù)公開(kāi)制度健全完善，及時(shí)上墻公布并能認(rèn)真落實(shí)，群眾滿意率高。

l2、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。村居道路能夠做到日常保養(yǎng)、維護(hù);環(huán)境衛(wèi)生有管理辦法和日常保潔措施，垃圾能夠及時(shí)清運(yùn)，栽植的花草、樹(shù)木要落實(shí)管護(hù)責(zé)任制，無(wú)損毀現(xiàn)象。

l3、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)資源得到循環(huán)利用，庭院經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥，不使用禁用農(nóng)藥，有機(jī)肥、生物肥和生物農(nóng)藥及綜合防治技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，廢棄農(nóng)地膜得到有效回收，“白色”污染基本得到遏止。農(nóng)作物秸桿綜合利用，無(wú)秸桿焚燒現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)到高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全。

l4、有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。村域內(nèi)無(wú)濫墾、濫伐、濫捕現(xiàn)象，工業(yè)企業(yè)污染物排放符合國(guó)家或省排放標(biāo)準(zhǔn)，居民區(qū)、水源保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)養(yǎng)殖場(chǎng)，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染物得到有效治理和綜合利用，村民能夠呼吸到清新的空氣，喝到潔凈的飲用水，吃到放心的糧食、蔬菜。

(三)方法步驟。

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月)。鎮(zhèn)里制定實(shí)施方案，召開(kāi)會(huì)議全面動(dòng)員部署。各村街結(jié)合各自實(shí)際，制定具體創(chuàng)建規(guī)劃，落實(shí)創(chuàng)建措施，并召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。

2、組織實(shí)施階段(4月-**月)。各村街按照方案要求，采取有力措施推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展，確保取得實(shí)效。

3、調(diào)度督導(dǎo)階段(7月-8月)。鎮(zhèn)里組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)各創(chuàng)建點(diǎn)的情況進(jìn)行半年檢查，肯定成績(jī)，找準(zhǔn)差距，提出改進(jìn)措施，促進(jìn)分創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展。

4、考評(píng)表彰階段(**月)。鎮(zhèn)里對(duì)各村街的創(chuàng)建情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，納入千分制考核，對(duì)成績(jī)突出的村街進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)保障措施。

l、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)文明辦負(fù)責(zé)整個(gè)創(chuàng)選建活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、調(diào)查研究、經(jīng)驗(yàn)推廣工作。要繼續(xù)實(shí)行黨委、政府班子領(lǐng)導(dǎo)包村負(fù)責(zé)制，分解落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。

2、籌措資金，加大投入。繼續(xù)按照以村集體和農(nóng)民投入為主出一點(diǎn)、政府財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合拿一點(diǎn)、有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)傾斜幫一點(diǎn)、動(dòng)員社會(huì)力量籌一點(diǎn)的原則，建立健全多元化投入機(jī)制。

3、發(fā)動(dòng)群眾，廣泛參與。要通過(guò)各種形式強(qiáng)化宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)的目的和重大意義，轉(zhuǎn)變思想觀念，自覺(jué)投身創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和村民代表的帶頭作用，真正把村民的自覺(jué)性和積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，使大家心往一處想，勁往一處使，形成創(chuàng)建合力。

4、完善機(jī)制，鞏固成果。要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持創(chuàng)建同鞏固并重，建設(shè)同管理并重。把創(chuàng)建活動(dòng)同農(nóng)村各項(xiàng)制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善鞏固農(nóng)村道路硬化、街院凈化、村莊綠化、道德建設(shè)、文化活動(dòng)等創(chuàng)建成果的長(zhǎng)效管理制度，保證建成一批、鞏固一批，改造一項(xiàng)、保持一項(xiàng)。

平安鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇三

為加強(qiáng)社區(qū)安全防范工作，不斷強(qiáng)化安全防范機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)治安管理，增強(qiáng)社區(qū)居民安全意識(shí)，掌握安全自救常識(shí)，避免事故發(fā)生，維護(hù)社區(qū)生活秩序，提高社區(qū)居民的安全防范意識(shí)和治安防范能力，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況，特制定本方案。

以會(huì)議精神為指針和上級(jí)有關(guān)文件精神為依據(jù)，以做好社區(qū)治安安全為目標(biāo)，強(qiáng)化法律教育，保持穩(wěn)定大局，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制及組織網(wǎng)絡(luò)，使社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。

1、加強(qiáng)政治思想教育、師德師風(fēng)教育，每周一次組織全體教師進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，教育理論學(xué)習(xí)，樹(shù)立教書(shū)育人的思想，改變教育觀念，不體罰、不變相體罰學(xué)生，不諷刺、不挖苦學(xué)生，定期或不定期與學(xué)生談心，定期進(jìn)行家訪，定期開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)共同培養(yǎng)教育學(xué)生。

2、在學(xué)生管理方面，加強(qiáng)組織紀(jì)律教育、革命傳統(tǒng)教育、理想教育、常規(guī)教育，根據(jù)不同年級(jí)分別進(jìn)行不同的教育。

（一）為提高全體教師對(duì)學(xué)校綜合治理工作的認(rèn)識(shí)：本學(xué)期開(kāi)始我們將在各班級(jí)建立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，班主任為組長(zhǎng)，并且為本班社會(huì)治安負(fù)責(zé)人，校長(zhǎng)與班主任及教師之間實(shí)行層層責(zé)任制，力爭(zhēng)形成積極主動(dòng)地治安管理網(wǎng)絡(luò)。綜合治理工作與班級(jí)及教師年度考核掛鉤，嚴(yán)重的年度考核做不稱(chēng)職處理，建立各種安全防范規(guī)章制度，加強(qiáng)學(xué)校日常管理。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每學(xué)期召開(kāi)兩次全體學(xué)生大會(huì)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和法制教育，培養(yǎng)學(xué)生安全法律意識(shí)。

2、班主任利用班會(huì)每周進(jìn)行一次安全法律知識(shí)教育，學(xué)習(xí)安全自救常識(shí)，讓學(xué)生在思想上高度重視安全的同時(shí)，懂得安全知識(shí)，提高自己保護(hù)的能力。以板報(bào)為載體，以晨會(huì)、班會(huì)為主陣地，進(jìn)行廣泛深入的宣傳活動(dòng)。每?jī)稍鲁隹黄凇镀桨残@》為內(nèi)容的板報(bào)。

3、每學(xué)期請(qǐng)法制副校長(zhǎng)和公安人員進(jìn)行一次安全法律知識(shí)教育，讓法律走進(jìn)校園。

4、與各班班主任簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書(shū)，班主任與學(xué)生家長(zhǎng)及學(xué)生簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

5、學(xué)校要求任課教師保證上課期間的安全問(wèn)題。校內(nèi)課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯快步輕聲，靠右邊。放學(xué)按時(shí)離校，不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門(mén)。上體育課、晨練及課外活動(dòng)是要注意與他人合作，防止機(jī)械傷人，保證安全。

6、學(xué)校與保安、門(mén)衛(wèi)、住校生管理教簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書(shū)。具體負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的安全工作。

7、認(rèn)真做好外來(lái)人員管理工作，杜絕發(fā)生不安定因素，嚴(yán)格進(jìn)出校門(mén)手續(xù)制度，不放一個(gè)閑人進(jìn)校，排除校邊四周不安隱患，若發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)上報(bào)，妥善處理。

8、每學(xué)期舉行一次安全法制教育知識(shí)競(jìng)賽或征文，做到天天講安全，人人保平安、個(gè)個(gè)守紀(jì)律。

9、每月檢查一次線路、電器、床鋪、門(mén)窗及公共設(shè)施，做到及時(shí)檢查。特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查，不亂動(dòng)電源插座，信息課上要按規(guī)定程序操作機(jī)器。

10、嚴(yán)格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度，做好衛(wèi)生教育工作，保證在校就餐學(xué)生吃飽。不到小攤小販購(gòu)買(mǎi)食物，不吃不潔食物，注意身體健康。每周至少檢查二次學(xué)生伙房衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量，原材料的進(jìn)貨渠道等，同時(shí)每周召開(kāi)一次伙房管理人員會(huì)議，對(duì)他們進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，以提高他們的思想覺(jué)悟、服務(wù)意識(shí)、自身素質(zhì)、服務(wù)水平。

11、每天有一領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)工作人員全天值班，包括教學(xué)樓、樓道值班，負(fù)責(zé)學(xué)生全面工作。

12、配備一名保安，兩名值班人員24小時(shí)巡邏，重點(diǎn)對(duì)宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進(jìn)行巡邏。

13、每學(xué)期檢查二次實(shí)驗(yàn)室人員對(duì)易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。

14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。

15、積極配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)校園及周邊環(huán)境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害，為廣大學(xué)生的健康快樂(lè)成長(zhǎng)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

（二）規(guī)范行動(dòng)，確保落實(shí)：

1、教學(xué)管理。按教學(xué)大綱進(jìn)行授課，講求課堂效果，注意精講精練，講練結(jié)合，避免題海戰(zhàn)術(shù)。轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，加強(qiáng)教育教學(xué)研究，進(jìn)行創(chuàng)新教育，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)，狠抓雙基，使學(xué)生人人成才。

2、學(xué)校各種收費(fèi)，嚴(yán)格按照區(qū)、州、縣有關(guān)部門(mén)規(guī)定，并有物價(jià)等部門(mén)批準(zhǔn)收費(fèi)，除此之外不得任何處室、班級(jí)及教師個(gè)人自行收費(fèi)，如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

3、各年級(jí)除課本外不得以任何形式自行征訂資料。

4、班主任及任課教師及時(shí)做好學(xué)生思想工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，不得拖延或掩蓋。

5、加強(qiáng)交通安全教育，確保安全行走。

6、確保運(yùn)動(dòng)安全。學(xué)生在參加田徑、球類(lèi)等活動(dòng)中，要重視對(duì)學(xué)生體育活動(dòng)的安全教育，加強(qiáng)對(duì)室外活動(dòng)的管理。在組織競(jìng)賽活動(dòng)時(shí)，個(gè)別不適應(yīng)的學(xué)生，可不讓其參加，認(rèn)真檢查體育設(shè)施，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。

7、確保活動(dòng)安全。學(xué)校組織學(xué)生參加各種活動(dòng)，要建立嚴(yán)格的審批制度。各種外出活動(dòng)前必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，周密組織，精心安排，指派人員勘察活動(dòng)場(chǎng)所，并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師帶隊(duì)。凡不安全或安全措施不落實(shí)的場(chǎng)所，不得組織學(xué)生前往。

8、確保勞動(dòng)安全。學(xué)校在組織學(xué)生參加勞動(dòng)技能訓(xùn)練、社會(huì)公益勞動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng)等各種形式的勞動(dòng)時(shí)，必須經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)批準(zhǔn)，方可外出，并加強(qiáng)安全教育和管理工作，保證外出人員的安全。

9、確保教學(xué)實(shí)驗(yàn)安全。教學(xué)演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)，任課教師和實(shí)驗(yàn)教師課前必須檢查好設(shè)施，并加強(qiáng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程及安全教育。要對(duì)易燃、易爆、放射、劇毒等危險(xiǎn)物品按上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，并做到安全使用。

10、確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全?？倓?wù)處加強(qiáng)食堂的安全管理，按衛(wèi)生部門(mén)的要求，搞好飲食衛(wèi)生工作，做到定點(diǎn)采購(gòu)，確保師生的飲食安全。

11、確保建筑設(shè)施安全。學(xué)校的教學(xué)、生活、活動(dòng)等設(shè)施的建設(shè)，要布局合理、堅(jiān)固耐用，符合安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的管理。做到定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)，并加強(qiáng)對(duì)用電、用火、用油等的安全使用教育，防患于未然。

13、確保學(xué)校治安安全。教導(dǎo)處加強(qiáng)學(xué)生思想教育工作。班主任平時(shí)注意做好學(xué)生的思想教育工作，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)門(mén)衛(wèi)加強(qiáng)出入校門(mén)的管理工作，嚴(yán)防壞人入校擾亂，保證正常的教學(xué)秩序。

14、重視管理失當(dāng)安全。學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德，為人師表，尊重學(xué)生，科學(xué)施教。教師在教育教學(xué)中嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生；防止因管理失當(dāng)，造成學(xué)生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害，給學(xué)生身心健康造成不良影響。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開(kāi)展心理健康教育宣傳活動(dòng)等措施，幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識(shí)，樹(shù)立心理健康意識(shí)，優(yōu)化個(gè)性心理品質(zhì)，進(jìn)行挫折教育，增強(qiáng)心理調(diào)適和適應(yīng)社會(huì)生活的能力。加強(qiáng)自己教育，培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì)，與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系，以積極的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí)和生活。自覺(jué)遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》，不看不健康的書(shū)、報(bào)等；不參與邪教、封建迷信活動(dòng)。

15、建立安全與治安事故發(fā)生報(bào)告制度。學(xué)校對(duì)發(fā)生師生重大事故必須于第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重、重大、特大交通、火災(zāi)、校舍倒塌、食物中毒等安全事故，要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣?、公安等部門(mén)，全力組織搶救，力爭(zhēng)把損失減少到最低限度。各處室領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及任課教師要認(rèn)真履行其職責(zé)，因未按規(guī)定辦事，發(fā)生特大安全事故的對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予嚴(yán)肅處理。

1、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。

建立“行為不良”學(xué)生幫教機(jī)制，教好“行為不良”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)家訪談話制度。建立健全“學(xué)困生”思想行為檔案，做好學(xué)生學(xué)籍管理，本學(xué)期將由學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),教導(dǎo)處認(rèn)真抓好“思困生”的輔導(dǎo)、教育工作，建立“思困生”工作的責(zé)任制，指定干部、教師對(duì)其進(jìn)行具體幫助，力爭(zhēng)不造成一名學(xué)生掉隊(duì)；將“思困生”姓名、性別、年齡、后進(jìn)生的過(guò)去表現(xiàn)、現(xiàn)在的表現(xiàn)、成為思困生的原因、幫教的措施、進(jìn)步幅度、幫教人等建立檔案，進(jìn)行登記。做到關(guān)愛(ài)，關(guān)心學(xué)生，特別要關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。學(xué)期末并且將在獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀生的基礎(chǔ)上設(shè)立思困生進(jìn)步獎(jiǎng)。要杜絕“流失生”，防止在校學(xué)生犯罪，不斷提高教育質(zhì)量，提高學(xué)生的鞏固率。

2、發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，普及師生法律知識(shí)。做好與交警大隊(duì)、派出所、居委會(huì)、及有關(guān)村社的聯(lián)系，及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育與法制宣傳活動(dòng)。

3、結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)和實(shí)際，分年級(jí)、分層次在教師和學(xué)生中開(kāi)展法制教育活動(dòng)，學(xué)生法制教育專(zhuān)題會(huì)議每學(xué)期不得少于兩次，在貫徹《中小學(xué)生守則》及《中學(xué)生日常行為規(guī)范》內(nèi)容時(shí)擴(kuò)展學(xué)生法律知識(shí)。

4、加強(qiáng)教師職業(yè)道德規(guī)范教育，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，抵制行業(yè)不正之風(fēng)，弘揚(yáng)人間正氣，提高教師社會(huì)形象、形成高尚的教師群體。

5、切斷可誘發(fā)違法違紀(jì)的途徑。

初中學(xué)生正處于長(zhǎng)知識(shí)、長(zhǎng)身體的時(shí)期，這一特殊的年齡階段決定了他們生理的成熟超前于其思想和行為的發(fā)展，他們往往辨別是非的能力不強(qiáng)，喜好模仿，特別是看不健康影片，玩電腦游戲、上網(wǎng)等對(duì)其危害極大，為此做好社會(huì)治安的綜合治理首先應(yīng)將學(xué)生教育好，并根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)切斷可能誘發(fā)學(xué)生違法、違紀(jì)的途徑。我們要在學(xué)生中開(kāi)展自己教育、自己管理、自己約束的教育活動(dòng)，通過(guò)學(xué)校的引導(dǎo)、督促及教育鼓勵(lì)使學(xué)生自覺(jué)抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，提高思想認(rèn)識(shí)，杜絕違法犯罪現(xiàn)象。結(jié)合放學(xué)護(hù)送學(xué)生的契機(jī)，開(kāi)展“學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”和“學(xué)生遠(yuǎn)離無(wú)證攤販”的活動(dòng)。防止高年級(jí)學(xué)生敲詐勒索財(cái)物現(xiàn)象。要求學(xué)生放學(xué)后按時(shí)回家，不在街上逗留，不與陌生人交往，不能接受陌生人饋贈(zèng)禮物，受到不法侵害時(shí)及時(shí)打急救電話和必備電話求得110幫助。學(xué)校治安綜合治理工作是一項(xiàng)全方位系統(tǒng)工程，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校長(zhǎng)治久安戰(zhàn)略目標(biāo)的需要，為此，我們必須牢固樹(shù)立穩(wěn)定第一的思想，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，進(jìn)一步鞏固平安校園的成果。

平安鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇四

社會(huì)治安綜合治理暨“平安南城”建設(shè)。

實(shí)施意見(jiàn)。

為了深化“平安南城”建設(shè)，確保全處社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就二o一一年社會(huì)治安綜合治理暨“平安南城”建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，以深入開(kāi)展平安建設(shè)為主線，以嚴(yán)格公正執(zhí)法為核心，以化解社會(huì)矛盾和建設(shè)社會(huì)防范體系為重點(diǎn)，以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)為保障，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主題，在狠抓社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)上下工夫，在源頭治理和綜合整治上實(shí)現(xiàn)新突破，在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，在健全完善平安建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，最大限度的增加和諧因素，減少不和諧因素，為全處經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

總的工作思路是：緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，貫穿建設(shè)“一。

條主線”，切實(shí)抓好化解矛盾糾紛和建設(shè)治安防范體系“兩個(gè)重點(diǎn)”，全面深化基層基礎(chǔ)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓好政法隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)工作”，提高法律服務(wù)、公正執(zhí)法、治安控制、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“四個(gè)能力”。

二、工作措施。

1、深化平安創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“平安南城”建設(shè)新突破。各社區(qū)各部門(mén)都要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要地位和作用，總結(jié)平安建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，提出新思路、拿出新的可行措施，實(shí)現(xiàn)新突破。一是要進(jìn)一步推進(jìn)平安社區(qū)、平安單位、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安醫(yī)院等多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門(mén)配合、群眾參與的創(chuàng)建工作新格局，使創(chuàng)建參與率達(dá)100%。二是把社區(qū)平安建設(shè)作為推進(jìn)“平安南城”建設(shè)的重點(diǎn)，著力解決好影響群眾生產(chǎn)、生活、安全的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)治安防范和管理工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是抓好基層基礎(chǔ)工作的規(guī)范，各社區(qū)都要成立以支部書(shū)記任組長(zhǎng)的3-5人組成的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組；轄區(qū)各單位都要配備專(zhuān)職綜合治理工作人員，成立保衛(wèi)科和治保調(diào)解組織，加強(qiáng)派出所、司法所、信訪接待室、安全生產(chǎn)辦公室和社區(qū)警務(wù)區(qū)建設(shè)；各單位綜合治理辦公室要設(shè)備配套齊全，臺(tái)帳規(guī)章制度規(guī)范、有序、可行，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。四是加大宣傳力度，辦事處綜治辦每月進(jìn)行一次調(diào)研，對(duì)基層工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，通過(guò)各種會(huì)議、印發(fā)宣傳材料和新聞媒體等進(jìn)行廣泛深入的宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

2、健全完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，積極防范并主動(dòng)化解各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛。一是認(rèn)真做好源頭預(yù)防工作，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，認(rèn)真解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涉及的群眾切身利益問(wèn)題，正確處理好人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾，努力把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是暢通群眾訴求表達(dá)渠道，引導(dǎo)群眾理性合法的表達(dá)利益訴求。要落實(shí)信訪工作責(zé)任制，實(shí)行“重心下移”、“責(zé)任下移”，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“包案責(zé)任制”和“一崗雙責(zé)制”，通過(guò)開(kāi)展無(wú)越級(jí)集體上訪、無(wú)異常上訪、無(wú)信訪積案活動(dòng)，努力提高信訪工作水平。三是加大矛盾糾紛排查力度，堅(jiān)持每月查兩次，實(shí)行“零”報(bào)告制度，健全辦事處、社區(qū)、街巷矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。大力加強(qiáng)辦事處調(diào)解中心建設(shè)，實(shí)行信訪、穩(wěn)定辦、司法、綜治辦等聯(lián)合辦公制度，完善化解矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)處機(jī)制，使矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)98%以上，充實(shí)鞏固社區(qū)調(diào)解組織，組織老黨員、老干部、老教師、老組長(zhǎng)、離退休人員、人大代表、政協(xié)委員等參與社區(qū)調(diào)解工作，各社區(qū)都要聘請(qǐng)一名法律顧問(wèn)，明確一名首席調(diào)解員，實(shí)現(xiàn)矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解，做到小事不出社區(qū)，大事不出辦事處，實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”目標(biāo)。四是強(qiáng)化工作制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制，每天要保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪，落實(shí)“首接負(fù)責(zé)制”，重大糾紛要及時(shí)上報(bào)工作信息。對(duì)排查化解矛盾不及時(shí)、釀成重大信訪案件的，要實(shí)行責(zé)任追究制。五是妥善處理群體性事件，加強(qiáng)信息預(yù)警，建立應(yīng)急預(yù)案，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)事件、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)排查，因事因人制宜、對(duì)癥下藥，時(shí)刻準(zhǔn)備處置突發(fā)性事件，“堅(jiān)持”三個(gè)慎用原則，防止激化矛盾、事態(tài)擴(kuò)大化，把各類(lèi)事件的影響和損失降到最低限度。

3、健全完善治安防控機(jī)制，最大限度地增強(qiáng)治安防控能力。加強(qiáng)人防，提高物防，突出技防，推廣心防。布建警務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以各社區(qū)專(zhuān)職巡防隊(duì)伍為骨干，在重點(diǎn)警務(wù)室、警民議事會(huì)、治安聯(lián)防協(xié)會(huì)等群眾自治組織構(gòu)筑“以居民小區(qū)為點(diǎn)，社區(qū)居委會(huì)為面”的群眾性治安防范體系。

4、健全完善法律保障機(jī)制，提高法律服務(wù)水平。加強(qiáng)法制道德教育，積極推進(jìn)法制宣傳進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，推進(jìn)各行各業(yè)依法治理工作。配合有關(guān)部門(mén)，繼續(xù)抓好嚴(yán)打斗爭(zhēng)，打防并舉，標(biāo)本兼治，進(jìn)一步防范處理邪教工作，加強(qiáng)對(duì)邪教的宣傳教育，堅(jiān)持“五進(jìn)”擴(kuò)大教育覆蓋面，最大限度地增強(qiáng)對(duì)邪教組織的防范和抵抗能力。預(yù)防進(jìn)京、到省滋事、聚集滋事、惡性宣傳煽動(dòng)、插手群體性事件等幾個(gè)重點(diǎn)，確保對(duì)重點(diǎn)人員和邪教組織早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。

少年違法犯罪工程”，協(xié)同組織、公安、司法、團(tuán)委、工商、勞動(dòng)、民政、教育等有關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)做好閑散青少年、流浪未成年人等教育、管理、服務(wù)和救助工作。三是加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解救人員，做好幫教安置工作，以社區(qū)為依托，按照“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、職責(zé)范圍化”的原則，最大限度地預(yù)防重新犯罪。四是進(jìn)一步健全法制安全生產(chǎn)責(zé)任體系，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任，要督促企業(yè)加大安全投入，提高安全生產(chǎn)保障能力。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

各社區(qū)、各部門(mén)都要牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切，平安重于泰山”的觀念，把政法工作同“平安南城”建設(shè)有機(jī)的結(jié)合在一起，列入重要議事日程，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)，各部門(mén)齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成合力，各社區(qū)都要有一名主要干部具體負(fù)責(zé)，各社區(qū)各部門(mén)都要層層簽訂《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，對(duì)因工作不力，發(fā)生重大惡性案件的，要一票否決，并從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，要夯實(shí)基礎(chǔ)，明確目標(biāo)，規(guī)范服務(wù)，加強(qiáng)督導(dǎo)，努力把平安建設(shè)工作推向一個(gè)新階段。

中共南城辦事處委員會(huì)。

二o一一年三月二十六日。

平安鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇五

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以加強(qiáng)建立居民x、共同參與的管理體系為重點(diǎn)，將管理網(wǎng)絡(luò)縱向發(fā)展延伸到樓幢、院落、小巷，以創(chuàng)建“平安社區(qū)、平安小區(qū)”為載體，打牢“平安琥珀”建設(shè)的基礎(chǔ)。

（一）加大宣傳力度，激發(fā)居民參與x的積極性。各社區(qū)大力宣傳居民x、共同參與的重要意義，使廣大居民提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)參與到自我管理、自主創(chuàng)建中來(lái)，形成管理共識(shí)。

（二）“平安員”的設(shè)置與人員機(jī)構(gòu)組成。

1、“平安員”的設(shè)置。各社區(qū)按照“每幢樓選一名樓長(zhǎng)，10棟樓、或一條街巷設(shè)一個(gè)平安員”的原則，由“平安員”帶領(lǐng)、指導(dǎo)樓長(zhǎng)開(kāi)展巡邏，建立x組織網(wǎng)絡(luò)。

2、“平安員”的產(chǎn)生方式?！捌桨矄T”的產(chǎn)生，本著本人自愿、群眾公認(rèn)的原則，可以自薦、群眾推選，或社區(qū)推薦。通過(guò)以上方式把那些熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)的居民推選出來(lái)。各社區(qū)也可根據(jù)自身實(shí)際，推薦符合條件的樓棟長(zhǎng)、退休黨員或低保戶家庭成員擔(dān)任“平安員”。

（三）“平安員”的“例會(huì)”制度與“匯報(bào)”制度。

1、各社區(qū)每月組織“平安員”召開(kāi)一次例會(huì)，由社區(qū)民警通報(bào)本社區(qū)治安情況，有針對(duì)性地研究下一步工作目標(biāo)，并就防范的方法和措施對(duì)“平安員”進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，促進(jìn)居民自主管理。

2、各“平安員”如發(fā)現(xiàn)重重要情況或有疑難問(wèn)題時(shí)，可以隨時(shí)向社居委匯報(bào)。

以上兩項(xiàng)制度結(jié)合運(yùn)行，確保信息暢通，事件處理及時(shí)、得當(dāng)。各居社居委充分做好會(huì)議組織與社區(qū)情況處理工作。

（四）“平安員”的工作職責(zé)。

1、“平安員”要利用閑暇時(shí)間，帶領(lǐng)或指導(dǎo)在樓院和街巷間開(kāi)展巡查，發(fā)現(xiàn)可疑情況，及時(shí)向社居委、街道或派出所報(bào)告。

2、督促居民搞好治安防范，對(duì)存在安全隱患的居民家庭提出意見(jiàn)和建議。

3、協(xié)助社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人搞好戶籍管理和治安管理，及時(shí)掌握常住戶和暫住戶的動(dòng)向，隨時(shí)關(guān)注外來(lái)人員活動(dòng)情況，遇重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告社居委。

4、及時(shí)反饋居民的意見(jiàn)和要求。積極主動(dòng)的協(xié)助社居委完成其它公益性工作。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。（3月15日——3月25日）。

各社區(qū)召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，做好人員基本情況的摸底調(diào)查。

（二）成立組織網(wǎng)絡(luò)階段（3月26日——4月6日）。

各社區(qū)根據(jù)意見(jiàn)要求，推選樓長(zhǎng)、確立“平安員”，建立健全網(wǎng)絡(luò)組織體系。

（三）開(kāi)展工作階段。（長(zhǎng)期）。

各社區(qū)在4月10日前召開(kāi)第一次“平安員”工作會(huì)議，明確工作職責(zé)，正式開(kāi)展工作。各社區(qū)在4月15日前將社區(qū)“平安員”花名冊(cè)和第一次工作會(huì)議簽到及會(huì)議記錄上報(bào)街道綜治辦，同時(shí)建立相應(yīng)臺(tái)帳，及時(shí)將“平安員”反映的情況和處理情況進(jìn)行登記。街道每年將開(kāi)展一次“最佳平安員”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)為社區(qū)治安防范作出貢獻(xiàn)的“平安員”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

各社區(qū)要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善x章程，及時(shí)總結(jié)社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)，并深入開(kāi)展“平安樓棟”、“平安大院”、“平安家庭”等活動(dòng)，把群防群治的社會(huì)治安網(wǎng)絡(luò)體系層層落實(shí)，為居民營(yíng)造一個(gè)管理有序、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、安定祥和的生活環(huán)境。

平安鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇六

為進(jìn)一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平，加快推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡哪繕?biāo)，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破口，以美好鄉(xiāng)村和新農(nóng)村示范帶建設(shè)為抓手，進(jìn)一步加大資金投入，充分挖掘資源，打造一村一品，建設(shè)一批“宜居、宜游”的美好鄉(xiāng)村。

二、基本原則。

一是堅(jiān)持規(guī)劃先行?？茖W(xué)編制和完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理、生態(tài)建設(shè)。二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、資源整合、典型示范，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)各界建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。三是堅(jiān)持突出特色、分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)各村的資源稟賦和基礎(chǔ)條件，著力打造各具特色不同風(fēng)格的鄉(xiāng)村。

三、主要任務(wù)。

為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今后一段時(shí)期，著力推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理、基層組織建設(shè)等工作。

(一)規(guī)劃建設(shè)。

1、完善村莊規(guī)劃體系。結(jié)合全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，編制具有特色的全鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，合理安排建設(shè)布局，科學(xué)確定生產(chǎn)、生活、服務(wù)各區(qū)塊的區(qū)域布局與建設(shè)規(guī)模，明確道路、垃圾、污水、改廁、綠化等各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與要求，重點(diǎn)做好中心村農(nóng)民集中居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制，打造精品村、示范帶。嚴(yán)格規(guī)劃管理和前置設(shè)計(jì)，確保規(guī)劃的剛性執(zhí)行。

2、加快中心鎮(zhèn)村建設(shè)步伐。進(jìn)一步加強(qiáng)新老集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)集鎮(zhèn)管理能力，完善功能配套，引導(dǎo)農(nóng)村人口到中心集鎮(zhèn)落戶，提高集鎮(zhèn)對(duì)人口、產(chǎn)業(yè)的吸納和承載能力。鼓勵(lì)小村向大村集聚，建設(shè)綜合配套及服務(wù)功能相對(duì)完善的中心村莊，農(nóng)村生活條件得到全面改善。

3、打造特色品牌。充分挖掘霞鄉(xiāng)村紅豆杉、胡樂(lè)村老街、鴻門(mén)村徽文化等示范點(diǎn)的自然、歷史、人文資源，按照保護(hù)為主、合理布局、適度開(kāi)發(fā)的思路，發(fā)展旅游、文化等產(chǎn)業(yè)，形成保護(hù)開(kāi)發(fā)的良性循環(huán)。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、多元投入的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以“改水、改廁、改路、改圈”為主要內(nèi)容，全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，人居環(huán)境達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)，即：道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化和環(huán)境美化。

(二)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。

按照達(dá)到“三有”、“四分”、“七無(wú)”的總體要求，扎實(shí)開(kāi)展以生活垃圾集中處理為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化。采取市級(jí)財(cái)政投入為主、鎮(zhèn)配套為輔相結(jié)合的投入方式，嚴(yán)格落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)，在胡樂(lè)老集鎮(zhèn)、鴻門(mén)新集鎮(zhèn)、霞鄉(xiāng)自然村、一萬(wàn)嶺自然村進(jìn)行垃圾分類(lèi)處理試點(diǎn)。到20xx年年底，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生點(diǎn)、線、面整治全覆蓋。

提高規(guī)劃建設(shè)和土地管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，嚴(yán)格管控鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)村建房。探索建立專(zhuān)業(yè)與業(yè)余相結(jié)合的理事會(huì)(志愿者)管理隊(duì)伍，動(dòng)員村民參與環(huán)境保潔、文體設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)中心等村內(nèi)公共設(shè)施的管理維護(hù)，通過(guò)村民代表會(huì)議等形式實(shí)現(xiàn)村內(nèi)事務(wù)的民主管理、自主管理。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新型農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由小農(nóng)生產(chǎn)向社會(huì)化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，全面提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。

2、提升發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)。充分利用千畝山核桃林、陽(yáng)日山古村落等資源，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，明確特色定位，加快形成自然風(fēng)景與人文景觀相結(jié)合，“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，建成一條鄉(xiāng)村休閑旅游精品示范帶。

3、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，重點(diǎn)開(kāi)展適用技術(shù)培訓(xùn)，使受訓(xùn)農(nóng)民掌握種養(yǎng)殖適用技術(shù)，提升培訓(xùn)實(shí)效。積極開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，加快培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人和領(lǐng)路人。

(四)社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理。

1、推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務(wù)功能，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，完善計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。加強(qiáng)農(nóng)村科學(xué)技術(shù)宣傳普及，提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。深入推進(jìn)公民道德建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康生活方式。積極開(kāi)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的文化活動(dòng)，實(shí)施農(nóng)民體育健身工程，豐富農(nóng)民文化體育生活。

2、完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、低保、五保和被征地農(nóng)民基本生活保障，建立健全合理增長(zhǎng)機(jī)制，穩(wěn)步提高農(nóng)村社會(huì)保障水平。扎實(shí)做好敬老院改擴(kuò)建工作。

3、開(kāi)展“兩型家庭”創(chuàng)建。圍繞“生態(tài)、節(jié)約、惠民”的主題，開(kāi)展“兩型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。將“兩型家庭”創(chuàng)建作為“兩型社會(huì)”建設(shè)的基礎(chǔ)工程，與“兩型村鎮(zhèn)”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)“兩型社會(huì)”建設(shè)健康有序發(fā)展。

4、加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理。積極開(kāi)展“六五”法制宣傳教育，深入開(kāi)展“兩級(jí)書(shū)記大走訪活動(dòng)”，加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的自覺(jué)性。加大農(nóng)村矛盾糾紛排查化解力度，引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法、合理表達(dá)利益訴求。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，加大對(duì)弱勢(shì)群體和生活困難群眾的幫扶力度，切實(shí)解決農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(五)基層組織建設(shè)。

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，建立健全農(nóng)村黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”，加強(qiáng)村級(jí)“三資”管理。完善村民代表會(huì)議制度、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、村規(guī)民約等基層自治制度，讓農(nóng)民群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利。完善村民理事會(huì)制度，推行“四議兩公開(kāi)”工作法，健全農(nóng)民籌資籌勞的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開(kāi)展農(nóng)村公益性建設(shè)。

五、保障措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委政府成立以黨政主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，黨政班子成員為副組長(zhǎng)，各大辦公室主任和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。各村要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定出臺(tái)具體措施，切實(shí)形成推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。

2、加大資金投入。加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度，整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村土地整理、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境整治、公路、水利等方面資金，集中投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。拓寬投資渠道，鼓勵(lì)不同經(jīng)濟(jì)成分和各類(lèi)投資主體以獨(dú)資、合資、承包、租賃等多種形式參與新農(nóng)村建設(shè)與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，用足用好村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作列入村級(jí)目標(biāo)管理考核。各村根據(jù)任務(wù)分解情況，完成年度美好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)的，在目標(biāo)管理考核中獲得規(guī)定的加分值。

平安鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇七

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市區(qū)和鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于平安建設(shè)工作的部署，加大對(duì)平安建設(shè)工作的宣傳力度，進(jìn)一步推動(dòng)全鄉(xiāng)平安建設(shè)工作，鄉(xiāng)政府決定，今年3月在全鄉(xiāng)開(kāi)展平安建設(shè)集中月宣傳月活動(dòng)。

一是緊緊圍繞全國(guó)、省、市、區(qū)政法工作會(huì)議精神，重點(diǎn)宣傳各地、各部門(mén)開(kāi)展依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和打擊“兩搶一盜”犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況和取得的效果，以及排查整治治安混亂地區(qū)、解決突出治安問(wèn)題、改善治安混亂狀況，增強(qiáng)群眾安全感的成效。

二是宣傳全鄉(xiāng)各級(jí)政法、綜治部門(mén)深入基層，密切聯(lián)系群眾，為群眾排憂解難，維護(hù)廣大人民群眾利益的工作成績(jī)；預(yù)防和排查化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

三是宣傳開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，加大治安防范和管理力度，落實(shí)防控措施，以及加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化綜治組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成效。

四是宣傳各級(jí)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)省委、政府辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化平安建設(shè)工作責(zé)任制的意見(jiàn)》、省季政法委、省綜治委等六部門(mén)下發(fā)的《河南省平安建設(shè)工作獎(jiǎng)懲細(xì)則》和市“兩辦”下發(fā)的《平安建設(shè)考核辦法》（漯文20xx57號(hào)），自覺(jué)履行保一方平安政治責(zé)任的.典型經(jīng)驗(yàn)；宣傳認(rèn)真落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行一票否決、重點(diǎn)管理的效果。

五是宣傳各部門(mén)貫徹“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)作配合，齊抓共管，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作措施的成效。

1、集中宣傳。集中宣傳時(shí)間為20xx年3月26日上午進(jìn)行，”我鄉(xiāng)集中宣傳活動(dòng)地點(diǎn)仍在政府所在地；各單位要高度重視，認(rèn)真組織，集中地點(diǎn)擺放不少于30塊的宣傳版面；設(shè)置法律咨詢(xún)臺(tái)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答。

2、固定宣傳。一是在城鄉(xiāng)主要街道、公路沿線及醒目地段制作固定標(biāo)語(yǔ)和橫幅，起到長(zhǎng)期宣傳的效果；二是要在其出入口樹(shù)立大型宣傳標(biāo)牌，在主要公交站點(diǎn)和主要干道設(shè)立燈箱廣告，印刷宣傳標(biāo)語(yǔ)；三是在鄉(xiāng)村主要街道制作宣傳版面，開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄，刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，利用農(nóng)村有線廣播進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳教育。

3、流動(dòng)宣傳。各單位組織宣傳隊(duì)，一動(dòng)宣傳車(chē)，在集貿(mào)市場(chǎng)、村會(huì)、物資交流會(huì)等場(chǎng)所播放平安建設(shè)宣傳內(nèi)容，展出宣傳版面。

4、文藝宣傳。組織專(zhuān)業(yè)人員編排群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目進(jìn)行巡回演出；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要依托民間文藝團(tuán)體組建志愿者宣傳隊(duì)，自編自演文藝節(jié)目，深入群眾進(jìn)行宣傳；利用文化廣場(chǎng)，上演有關(guān)平安建設(shè)的文藝節(jié)目。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，把集中宣傳月活動(dòng)作為今年平安建設(shè)工作的一硬重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，確?；顒?dòng)有人抓，有人管，確保活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

二是完善宣傳機(jī)制。綜治部門(mén)要組織協(xié)調(diào)宣傳、文化、廣播電視等部門(mén)，充分發(fā)揮職能作用，有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展宣傳月活動(dòng)。要組織專(zhuān)門(mén)力量，深入基層及時(shí)采編一批有份量、有影響的信息稿件，切實(shí)增強(qiáng)宣傳的廣度和深度。

三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要加強(qiáng)對(duì)集中宣傳活動(dòng)督導(dǎo)，確保集中宣傳聲勢(shì)大，效果好，堅(jiān)冰拉絕圖開(kāi)鄉(xiāng)式，走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。

鄉(xiāng)綜治辦將組織人員對(duì)各行政村、各單位集中宣傳活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果及時(shí)予以通報(bào)，并把宣傳效果納入綜治考核。

平安鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇八

黨的十八大以來(lái)，生態(tài)扶貧作為“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)重要舉措之一，帶動(dòng)全市70多萬(wàn)貧困人口脫貧增收，改善了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，為如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)。為貫徹落實(shí)中央、省和市委、市政府決策部署，鞏固拓展生態(tài)脫貧成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特制定以下實(shí)施方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕方向，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，將鞏固拓展生態(tài)脫貧成果放在突出位置，以深化新一輪林長(zhǎng)制改革為動(dòng)力，全力打造林長(zhǎng)制改革示范區(qū)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)革命老區(qū)綠色振興、趕超發(fā)展，為新階段現(xiàn)代化幸?！两ㄔO(shè)和長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的生態(tài)支撐。

在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后的過(guò)渡期內(nèi)，繼續(xù)保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。到2025年，生態(tài)脫貧成果鞏固拓展，脫貧人口通過(guò)參與生態(tài)保護(hù)、開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，收入水平逐步提高，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力明顯增強(qiáng)，人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升。到2035年，脫貧地區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，生態(tài)美、百姓富“雙贏”局面基本實(shí)現(xiàn)。

（一）堅(jiān)持合理調(diào)整、平穩(wěn)過(guò)渡。過(guò)渡期內(nèi)在鞏固拓展生態(tài)脫貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，適度向鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅(jiān)區(qū)傾斜。在生態(tài)補(bǔ)償、國(guó)土綠化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，分類(lèi)梳理現(xiàn)有幫扶政策并進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，逐步推進(jìn)生態(tài)扶貧政策向穩(wěn)定政策轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)生態(tài)脫貧穩(wěn)定性。

（二）堅(jiān)持幫扶不變、鞏固提升。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)開(kāi)展駐村幫扶、定點(diǎn)幫扶，保持原有幫扶責(zé)任人、幫扶聯(lián)系人不脫鉤，重點(diǎn)幫扶農(nóng)村低收入人口，加大科技幫扶，提升基層一線工作能力，鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發(fā)展脫貧地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，拓展脫貧群眾增收空間。

（三）堅(jiān)持落地落實(shí)、常態(tài)長(zhǎng)效。堅(jiān)持抓落實(shí)、快速響應(yīng)的工作機(jī)制，將各項(xiàng)幫扶舉措及時(shí)落到實(shí)處。創(chuàng)新體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)脫貧人口的積極性，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管，確保鞏固生態(tài)脫貧成果各項(xiàng)舉措見(jiàn)實(shí)效、可持續(xù)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)脫貧地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（一）保持脫貧人ロ穩(wěn)定就業(yè)

1.加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員管理。對(duì)全市現(xiàn)有×名生態(tài)護(hù)林員，過(guò)渡期內(nèi)保持政策穩(wěn)定，按季度精準(zhǔn)更新生態(tài)護(hù)林員基本信息，完善生態(tài)護(hù)林員選聘管理制度，明確管護(hù)責(zé)任、管護(hù)邊界，不斷健全生態(tài)護(hù)林員考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。做好生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍服務(wù)培訓(xùn)等工作，為生態(tài)護(hù)林員配備巡護(hù)裝備、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，加大對(duì)生態(tài)護(hù)林員服務(wù)保障水平。

2.建立多元化管護(hù)機(jī)制。支持森林資源管護(hù)任務(wù)重、原非貧困縣區(qū)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、社會(huì)參與等方式開(kāi)展生態(tài)管護(hù)，設(shè)立護(hù)林公益性崗位，吸納農(nóng)村低收入人口就近就地參與生態(tài)管護(hù)和管理服務(wù)。

3.推廣以工代賑方式。在營(yíng)造林、森林保護(hù)與修復(fù)及油茶、薄殼山核桃、儲(chǔ)備林基地建設(shè)等領(lǐng)域中生產(chǎn)作用道路、貯存設(shè)施、灌溉基礎(chǔ)設(shè)施和管護(hù)用房等配套和附屬工程建設(shè)與維護(hù)，因?yàn)?zāi)損毀營(yíng)造林附屬配套工程復(fù)建等，采取以工代賑方式因地制宜實(shí)施一批項(xiàng)目，帶動(dòng)更多脫貧人口和低收入人口就業(yè)增收。

（二）支持農(nóng)村特色林業(yè)發(fā)展壯大

1.推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。爭(zhēng)取市政府出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案，支持油茶豐產(chǎn)示范基地、加工和品牌建設(shè)，將油茶產(chǎn)業(yè)打造成鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接和“兩山”轉(zhuǎn)換通道示范產(chǎn)業(yè)。

2.加大竹資源開(kāi)發(fā)和培育力度。按照“主攻二產(chǎn)、促進(jìn)一產(chǎn)、拓展三產(chǎn)”的總體思路，努力打造毛竹板材加工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)的合理分工，延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈條。爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)、林業(yè)科技推廣和中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)助等項(xiàng)目資金，支持現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工制造業(yè)、竹文化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。爭(zhēng)取中央省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，支持林下經(jīng)濟(jì)及森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造林下經(jīng)濟(jì)精品產(chǎn)業(yè)，提高林下經(jīng)濟(jì)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。發(fā)展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態(tài)平衡種植。依托森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等森林景區(qū)和大別山風(fēng)景道、×茶谷、九十里山水畫(huà)廊等森林旅游目的地，大力發(fā)展森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

4.培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)林農(nóng)以土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等入股林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)行“保底收益+按股分紅”的利潤(rùn)分配方式，維護(hù)林農(nóng)利益，帶動(dòng)林農(nóng)增收致富。

（三）加快脫貧地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化

1.做好用地保障服務(wù)。規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批程序，引導(dǎo)集約節(jié)約使用林地，優(yōu)先保障脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和民生、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需要。

2.推進(jìn)森林資源合理利用。開(kāi)展公益林布局優(yōu)化調(diào)整試點(diǎn)，爭(zhēng)取提高公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)開(kāi)展公益林補(bǔ)償?shù)盅嘿J款?？茖W(xué)實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展。

3.提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，探索林業(yè)碳匯工作，以保護(hù)為前提，在自然保護(hù)地控制區(qū)內(nèi)劃定適當(dāng)區(qū)域開(kāi)展生態(tài)教育、自然體驗(yàn)、生態(tài)旅游等活動(dòng)，構(gòu)建高品質(zhì)、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系。

（四）促進(jìn)脫貧地區(qū)生態(tài)宜居

1.繼續(xù)開(kāi)展送苗下鄉(xiāng)活動(dòng)。支持脫貧地區(qū)建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，鼓勵(lì)脫貧人口房前屋后零星造林，因地制宜開(kāi)展庭院綠化、四旁綠化、鄉(xiāng)村公園建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化融合發(fā)展。

2.持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化。實(shí)施淮河、江淮運(yùn)河生態(tài)廊道建設(shè)和“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化提升行動(dòng)，將低產(chǎn)低效林改造、林相改造、生態(tài)修復(fù)、自然保護(hù)地生態(tài)保護(hù)等重要項(xiàng)目資金繼續(xù)向脫貧地區(qū)傾斜。

3.促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng)，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，拓寬群眾的生存空間，打造具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀帶。

（五）加強(qiáng)脫貧地區(qū)科技和人才幫扶

1.完善幫扶機(jī)制。加強(qiáng)與北京林業(yè)大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、亞林所等科研院校交流合作，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，著重培養(yǎng)油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期間科技特派員、122科技服務(wù)、一周一技等科技活動(dòng)，建立健全引導(dǎo)林業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制。

2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)林業(yè)科技型企業(yè)政策扶持力度。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)增加科技投入，通過(guò)科技下鄉(xiāng)、新聞報(bào)道、成果展示等多種渠道和形式，對(duì)林業(yè)科技重點(diǎn)工作和實(shí)用技術(shù)進(jìn)行廣泛宣傳。

3.大力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。加大對(duì)鄉(xiāng)土專(zhuān)家等基層人才的政策扶持和培訓(xùn)力度，健全全市林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才專(zhuān)家?guī)欤?gòu)建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅(qū)動(dòng)的鄉(xiāng)村人力資本積累體系。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)林業(yè)局要把鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在重要位置，納入“十四五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。要貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府決策部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，建立鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化工作舉措，并做好駐村幫扶、定點(diǎn)幫扶工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

（二）加強(qiáng)銜接保障。各縣區(qū)林業(yè)局要聚焦支持鞏固拓展生態(tài)脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌安排林業(yè)項(xiàng)目資金，在脫貧地區(qū)大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)生態(tài)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，逐步提高用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入比例。要持續(xù)做好金融服務(wù)保障，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)特色林業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度，繼續(xù)推廣林權(quán)抵押貸款和“五綠興林貸”，積極開(kāi)發(fā)特色經(jīng)濟(jì)林險(xiǎn)種，增強(qiáng)脫貧人口發(fā)展能力，確保生態(tài)脫貧成果。

（三）加強(qiáng)宣傳推廣。各縣區(qū)林業(yè)局要及時(shí)總結(jié)提煉鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)模范，形成一批可復(fù)制可借鑒的典型經(jīng)驗(yàn)、模式做法，并通過(guò)多渠道廣泛宣傳生態(tài)脫貧成果。要大力傳承和弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，引導(dǎo)群眾積極投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我市鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在前、當(dāng)表率、做示范。

平安鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇九

學(xué)校安全工作，直接關(guān)系到師生生命安全和學(xué)生健康成長(zhǎng)，關(guān)系到千家萬(wàn)戶幸福安寧和學(xué)校聲譽(yù)。為了深入貫徹十八屆三中全會(huì)精神和上級(jí)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步提高全校師生的安全防范意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校師生人身安全、學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作，創(chuàng)設(shè)一個(gè)穩(wěn)定、安全、有序的校園環(huán)境，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，現(xiàn)結(jié)合我校工作實(shí)際，制定如下方案。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持服務(wù)師生，強(qiáng)化校園治安和安全責(zé)任，堅(jiān)持預(yù)防為主，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施；堅(jiān)持珍愛(ài)生命，開(kāi)展安全知識(shí)宣傳教育和應(yīng)急演練；堅(jiān)持綜合治理，配合職能部門(mén)，維護(hù)學(xué)校及周邊環(huán)境秩序。

通過(guò)開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，大力提升學(xué)校安全管理水平，建立健全學(xué)校治安和安全工作的責(zé)任體系、防控體系、教育體系，使我校達(dá)到“六個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)，力爭(zhēng)20**年學(xué)校達(dá)到市級(jí)“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

1、為了推進(jìn)“平安校園”的創(chuàng)建工作，學(xué)校成立“平安校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：xxxx（校長(zhǎng)）電話；

副組長(zhǎng)：陳xxx（教導(dǎo)主任）。

成員：各班班主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促“平安校園”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，根據(jù)本校實(shí)際制定方案，確定目標(biāo)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，采取有效措施認(rèn)真組織創(chuàng)建活動(dòng)。校長(zhǎng)是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，分管校長(zhǎng)是創(chuàng)建工作直接責(zé)任人。

2、各處室責(zé)任分工：

政教處：負(fù)責(zé)學(xué)生法制宣傳教育；未成年人思想道德教育；和衛(wèi)生評(píng)比工作。

教導(dǎo)處：課堂教學(xué)安全；體育課、活動(dòng)課、實(shí)驗(yàn)課、信息課教學(xué)安全；體育器材室、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室等有關(guān)藥品及器材存放及使用安全；外出教學(xué)活動(dòng)安全。

總務(wù)處：校舍安全（包括危房的`處置）；教學(xué)、生活設(shè)施安全；用電安全；財(cái)務(wù)安全；基建工地安全；學(xué)生安全衛(wèi)生及傳染病防治等工作。

班主任：按照“平安校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，具體負(fù)責(zé)本年級(jí)組及本班的安全工作，落實(shí)“平安班級(jí)”的創(chuàng)建。

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（20年3月1日——20年4月底）。召開(kāi)“平安校園”創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，安排部署“平安校園”創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和方法措施，并通過(guò)各種形式，大力宣傳創(chuàng)建的重要意義，在全校形成創(chuàng)建“平安校園”的濃厚氛圍。

2、組織實(shí)施階段（20年5月－7月）。

4月：隱患排查、問(wèn)題整改。依據(jù)《“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，逐步逐條對(duì)照自查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，分類(lèi)疏理，及時(shí)處理。切實(shí)做好校園安全隱患拉網(wǎng)式排查，規(guī)范建立市級(jí)“平安校園”創(chuàng)建工作臺(tái)帳，明確排查時(shí)間、責(zé)任人、整改措施及效果。

5月：鞏固成果、創(chuàng)建特色。學(xué)校繼續(xù)鞏固和深化春季學(xué)段“平安校園”創(chuàng)建工作成果，加強(qiáng)校園安全管理檔案建設(shè)，認(rèn)真做好學(xué)校日常安全管理、職責(zé)落實(shí)、安全排查、隱患消除等工作原始資料的收集、整理和歸檔。同時(shí)，學(xué)校根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)建在交通安全、消防安全、安全教育等方面特色鮮明的市級(jí)平安校園。

6月：自評(píng)階段。在創(chuàng)建活動(dòng)完成的基礎(chǔ)上，進(jìn)行一次全面的自查自評(píng)，認(rèn)真分析總結(jié)創(chuàng)建過(guò)程中的得失，及時(shí)整改存在的困難和問(wèn)題，向縣局申請(qǐng)?jiān)u估驗(yàn)收。

3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、迎接檢查階段（20年7月）學(xué)?？偨Y(jié)“平安校園”創(chuàng)建工作中好的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。8月底，迎接縣教育局對(duì)學(xué)?！捌桨残@”創(chuàng)建工作的考核驗(yàn)收。

1、宣傳發(fā)動(dòng)，全員參與。

組織全體教職工學(xué)習(xí)學(xué)校20年“平安校園”創(chuàng)建實(shí)施方案，統(tǒng)一全體成員的思想認(rèn)識(shí)，明確創(chuàng)建平安校園的意義，樹(shù)立安全穩(wěn)定壓倒一切的指導(dǎo)思想和創(chuàng)建工作人人有責(zé)、責(zé)無(wú)旁貸的意識(shí)。

2、簽訂各類(lèi)安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

學(xué)校與各處室、全體教師及門(mén)衛(wèi)工作人員、學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全教育管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)來(lái)增強(qiáng)教職員工及學(xué)生家長(zhǎng)的安全責(zé)任意識(shí)，使他明確自己承擔(dān)的安全教育管理職責(zé)。真正做到安全工作“人人有事管，事事有人管”。

3、多形式開(kāi)展學(xué)校安全教育宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)師生安全意識(shí)。學(xué)校充分利用課堂教學(xué)、班會(huì)課、每周晨會(huì)等形式開(kāi)展安全教育，并采取多種學(xué)生活動(dòng)形式：

（2）每學(xué)期進(jìn)行一次準(zhǔn)備充分、組織有序的安全預(yù)案演練。

（3）每月安排一次內(nèi)容涉及安全教育的國(guó)旗下講話；

（4）安全教育周活動(dòng)；

（5）組織“安全隱患全面排查與整改”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)；

（6）創(chuàng)建活動(dòng)與優(yōu)秀班集體評(píng)比活動(dòng)緊密結(jié)合，切實(shí)做到“安全警鐘經(jīng)常敲，安全教育重實(shí)效”。

4、加強(qiáng)教師師德教育，改進(jìn)學(xué)校法制教育、道德教育的方式方法。

禁止體罰和變相體罰學(xué)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，學(xué)校將嚴(yán)肅處理。對(duì)造成學(xué)生傷殘等嚴(yán)重后果的，依法追究其刑事責(zé)任。同時(shí)做好預(yù)防青少年違法犯罪的工作。邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)進(jìn)行法制講座，并開(kāi)展圖片展覽、法制征文比賽等活動(dòng)，努力營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)法、懂法、用法、守法的法制氛圍。

5、學(xué)校實(shí)行嚴(yán)格管理，門(mén)衛(wèi)嚴(yán)格實(shí)行“來(lái)訪登記制度”。繼續(xù)規(guī)范學(xué)生請(qǐng)假制度，學(xué)生出校門(mén)離校必須持有班主任簽字的請(qǐng)假條，以有效防止學(xué)生逃課，避免意外事故發(fā)生。

6、加強(qiáng)校園衛(wèi)生與學(xué)生常見(jiàn)病、傳染病防治工作，對(duì)流行性疫情進(jìn)行嚴(yán)密預(yù)防，落實(shí)晨檢、消毒制度。

7、協(xié)調(diào)關(guān)系，加強(qiáng)周邊環(huán)境治理。

學(xué)校將盡全力協(xié)調(diào)與教育主管部門(mén)以及學(xué)校周邊的關(guān)系，爭(zhēng)取他們多方面的支持。積極與派出所聯(lián)系，嚴(yán)厲打擊破壞影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的人和事。依法治理周邊環(huán)境。同時(shí)，注重協(xié)調(diào)與全體家長(zhǎng)之間的關(guān)系。取得家長(zhǎng)的支持和理解。消除誤會(huì)，增進(jìn)了解，密切關(guān)系，努力使學(xué)校的教育教學(xué)工作得以正常進(jìn)行。教育學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、游戲廳等嚴(yán)禁未年人進(jìn)入的場(chǎng)所，遠(yuǎn)離不潔的小攤商販等。繼續(xù)加強(qiáng)教師值周、值日、值夜工作，做到重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段的明確分工。加強(qiáng)校門(mén)外道路管理，要求學(xué)生靠邊行駛，文明乘車(chē)，上學(xué)放學(xué)高峰時(shí)段安排教師維持秩序。

8、實(shí)行安全月報(bào)制度。

要求所有處室、班級(jí)認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校各類(lèi)安全工作規(guī)章制度和規(guī)定，每個(gè)月對(duì)安全工作進(jìn)行自檢一次，并及時(shí)上報(bào)自查情況。學(xué)校進(jìn)行定期與不定期對(duì)部門(mén)安全工作進(jìn)行全面檢查、抽查，檢查不合格者，限期整改。

9、完善安全工作考核評(píng)估機(jī)制。

開(kāi)展“平安班級(jí)”考核活動(dòng)，制定“平安班級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于在“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)中表現(xiàn)突出的班級(jí)或個(gè)人進(jìn)行表彰。

平安鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇十

各科室、部門(mén)，局屬各單位：

為深入貫徹落實(shí)省、鄭州市平安建設(shè)有關(guān)文件精神，按照我市平安鞏義建設(shè)工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定我局平安建設(shè)工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹以人為本執(zhí)政理念，緊緊圍繞建設(shè)平安鞏義的目標(biāo)，不斷提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。2011年即將迎來(lái)建黨90周年等一系列重大政治活動(dòng)，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的職能作用，積極參與平安建設(shè)工作，全力維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)。

按照市委市政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)平安鞏義建設(shè)的工作部署》，我們將積極組織本系統(tǒng)廣大干部職工參與平安鞏義創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮部門(mén)職能，重點(diǎn)加大對(duì)違反《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)行為的打擊力度，努力營(yíng)造出平安、和諧的勞動(dòng)關(guān)系；加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部平安建設(shè)工作，努力建成秩序良好、平安和諧、群眾滿意的平安機(jī)關(guān)，爭(zhēng)取奪得我市綜合治理工作“金杯”單位。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)對(duì)我局建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步搞好綜合治理工作，現(xiàn)成立我局建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長(zhǎng)：吳建祿。

副組長(zhǎng)：劉克乾韓通天。

成員：李振修王建民程愛(ài)國(guó)李建華。

劉丹楓楊明勛郅凱峰。

建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由韓通天同志兼任。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)六個(gè)工作小組按照分工，由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)各組工作進(jìn)行安排監(jiān)督，工作小組分工如下：

第一組：

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉克乾楊明勛。

責(zé)任人：趙海波祖中高孫志威。

職責(zé)：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、信息建設(shè)等方面信訪穩(wěn)定案件的調(diào)處以及安全穩(wěn)定工作。

第二組：

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李振修。

責(zé)任人：孫宏收岳世民張軍。

職責(zé)：負(fù)責(zé)公務(wù)員管理、調(diào)解仲裁、工資等方面信訪案件調(diào)處及安全穩(wěn)定工作。

第三組：

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王建民郅凱峰。

責(zé)任人:王應(yīng)樓李現(xiàn)營(yíng)路紅偉姜朝偉。

職責(zé)：負(fù)責(zé)軍轉(zhuǎn)干部、人事人才、安全生產(chǎn)等方面信訪案件調(diào)處及安全穩(wěn)定工作。

第四組：

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：程愛(ài)國(guó)李建華。

責(zé)任人：孟向東馬峰云王宏樂(lè)。

職責(zé)：負(fù)責(zé)離退休審批、社會(huì)保險(xiǎn)等方面信訪案件調(diào)處及安全穩(wěn)定工作。

第五組：

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉丹楓。

責(zé)任人：余濤張繼周職責(zé)：負(fù)責(zé)勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)就業(yè)等方面信訪案件的調(diào)處。

及安全穩(wěn)定工作。

第六組：

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：韓通天。

責(zé)任人：李永航王偉。

職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)監(jiān)察等方面信訪案件調(diào)處及安全穩(wěn)定工作。

四、工作措施。

1、廣泛開(kāi)展法制和安全防范知識(shí)宣傳教育。繼續(xù)加大《公務(wù)員法》、《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳工作力度，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，積極宣傳人力資源和社會(huì)保障相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)法律和安全知識(shí)教育，使全局職工和廣大勞動(dòng)者知法懂法守法用法，學(xué)會(huì)用法律來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。

2、強(qiáng)化內(nèi)部管理，切實(shí)抓好平安機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。嚴(yán)格規(guī)范我局各項(xiàng)安全管理制度，狠抓各項(xiàng)制度落實(shí)；積極落實(shí)人防、物防、技防等安全措施。按市委、市政府有關(guān)要求，全局配備3名專(zhuān)職8名兼職保衛(wèi)人員；加強(qiáng)局重點(diǎn)部門(mén)的安全防范，認(rèn)真做好防火防盜工作；積極參與社會(huì)治安防控體系，密切配合公安部門(mén)，實(shí)行群防群治，確保機(jī)關(guān)平安。

3、定期開(kāi)展安全隱患排查工作。各科室、部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，深入基層，深入企業(yè)，深入社區(qū)，認(rèn)真對(duì)涉及本部門(mén)安全信訪等方面的隱患進(jìn)行排查摸底，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，早解決。

信訪案件較多的科室、部門(mén)要統(tǒng)籌安排，按政策，按時(shí)間處理好每個(gè)信訪件，嚴(yán)禁積案、漏件的發(fā)生。

4、健全各類(lèi)工作臺(tái)帳，做到底數(shù)清、情況明。建立起全局各種矛盾糾紛排查處理臺(tái)帳、建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作臺(tái)帳、重點(diǎn)對(duì)象臺(tái)帳，采用動(dòng)態(tài)跟蹤方式，及時(shí)掌握基層情況，把各種不穩(wěn)定因素控制在最低限度。建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作，各科室部門(mén)要做到開(kāi)會(huì)有記錄、活動(dòng)有記載，嚴(yán)格預(yù)防控制各種違法犯罪。

5、強(qiáng)化考核工作。為落實(shí)好建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作的各項(xiàng)任務(wù)和措施，實(shí)行層層分包、落實(shí)到人的管理辦法。年終按照市綜治辦制定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，將平安建設(shè)工作的考核與其它指標(biāo)考核一并進(jìn)行，其結(jié)果作為科室、部門(mén)評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一，確保建設(shè)平安工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

五、工作要求。

1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。各科室、部門(mén)要高度重視我局“建設(shè)平安鞏義，打造平安機(jī)關(guān)”工作，充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義，牢固樹(shù)立平安建設(shè)工作“一盤(pán)棋”思想，在建設(shè)平安機(jī)關(guān)工作中要相互支持，相互配合確保整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)平安創(chuàng)建工作責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起平安創(chuàng)建成員單位的責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)是我局平安建設(shè)工作的第一責(zé)任人，我們?cè)趩挝粌?nèi)部實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，做到責(zé)任明確，賞罰分明，在全局上下形成良好的創(chuàng)建氛圍。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保實(shí)效。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力，措施不實(shí)，導(dǎo)致考核驗(yàn)收丟分，影響本局平安創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)的科室部門(mén)，將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，對(duì)不重視平安建設(shè)工作、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大事故影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)涉及違法犯罪的將移送司法機(jī)關(guān)予以查處。

二〇一一年四月十五日。

平安鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇十一

為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)大隊(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的理念，結(jié)合我村實(shí)際情況確定本方案。

以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、改善村內(nèi)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì)，加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程。

（一）堅(jiān)持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動(dòng)黨員主體積極性，發(fā)揮黨員主體作用，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（二）堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)本村實(shí)際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實(shí)施。

（三）堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時(shí)代氣息的新大隊(duì)。

（四）堅(jiān)持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹(shù)立“建管并舉、重在管理”的意識(shí)，建立“自我管理、自我服務(wù)’’的行政村管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，真正做到改善本村環(huán)境，提升黨員群眾素質(zhì)。

（五）堅(jiān)持整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效的原則?？茖W(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌大隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、道路建設(shè)。爭(zhēng)取居民點(diǎn)中間道路的硬化，推進(jìn)村村通道路建設(shè)。

2、排水建設(shè)。清淤清溝，保證排水通暢，確保路面、路溝無(wú)積水。

3、住房建設(shè)。抓住國(guó)家政策機(jī)遇，加快危改造步伐，加快移民新村建設(shè)，爭(zhēng)取十年完成群眾的整體搬遷。

4、場(chǎng)所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會(huì)議室、活動(dòng)室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。

（二）環(huán)境整治

1、設(shè)固定垃圾場(chǎng)。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn)，引導(dǎo)群眾使用，保證垃圾池不是擺設(shè)，定期清運(yùn)，做到住房周?chē)?、路邊無(wú)垃圾。

2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)無(wú)垃圾、無(wú)污泥、無(wú)糞便、夫柴草垛。

3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專(zhuān)人管理本村環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。

（三）民主管理方面

1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會(huì)等自治組織。

2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。

3、設(shè)立公開(kāi)欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)設(shè)施中，規(guī)范程序，及時(shí)公開(kāi)。

4、開(kāi)展基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)班子“五好” （干部帶頭作用好、群眾反映好）和黨員“三強(qiáng)”（政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)）建設(shè)，增強(qiáng)行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

5、制定群眾培訓(xùn)計(jì)劃。組織黨員群眾開(kāi)展學(xué)文化知識(shí)、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)活動(dòng)，建立勞務(wù)輸出信息庫(kù)，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。

6、開(kāi)展文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。利用文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會(huì)，制定文明公約，提高職工思想道德素質(zhì)。

7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。

（四）資金投入方面

1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭(zhēng)取總場(chǎng)的支持，爭(zhēng)取國(guó)家資金，加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。

2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策，鼓勵(lì)群眾出資出勞，加強(qiáng)行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項(xiàng)目實(shí)際投資額，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。行政村成立支部書(shū)記為組長(zhǎng)，隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。

（二）、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍，積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗(yàn)和好典型，加大宣傳力度，努力營(yíng)造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化管理，嚴(yán)格自查

一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。 二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來(lái)，定期開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì)，聽(tīng)取群眾心聲。

平安鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇十二

實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)，是推進(jìn)村民轉(zhuǎn)變生活方式、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、農(nóng)村轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要載體。為構(gòu)建美好和諧幸福烏溪，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加快推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(涇發(fā)[20xx]15號(hào))和鎮(zhèn)會(huì)議精神，結(jié)合我村實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“三化同步”的總體要求，順應(yīng)全村廣大村民意愿，讓廣大村民共享改革發(fā)展成果，以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭，以村鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)村清潔工程為突破口，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，以加大投入和創(chuàng)新工作機(jī)制為保障，加快將我村建設(shè)成“組組優(yōu)美、家家富裕、處處和諧、人人幸?！钡囊司右藰I(yè)宜游的美好鄉(xiāng)村，打造成為生態(tài)旅游特色村。

二、基本原則。

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行、分步實(shí)施?？茖W(xué)編制和完善美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理、生態(tài)文明以及美好鄉(xiāng)村建設(shè)，整體謀劃、分步實(shí)施、逐年推進(jìn)。

2、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、村民主體。進(jìn)一步增強(qiáng)村黨總支、村委會(huì)建設(shè)美好鄉(xiāng)村的責(zé)任感和緊迫感，不斷激發(fā)村民建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

3、堅(jiān)持整體推進(jìn)、分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)不同組的資源和基礎(chǔ)條件，以村莊整治改造為重點(diǎn)，以經(jīng)營(yíng)美好鄉(xiāng)村為方向，加快推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

4、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、突出特色。加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革步伐，采取市場(chǎng)運(yùn)作、多方籌建等辦法，著力打造各具特色的美好鄉(xiāng)村。

三、目標(biāo)任務(wù)。

到20xx年，努力實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)民俗展示新風(fēng)尚、鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)村治理健全新機(jī)制”的目標(biāo)。

1、20xx年底，全村農(nóng)村垃圾無(wú)害化覆蓋率達(dá)到70%。

2、20xx年創(chuàng)建美好鄉(xiāng)村組1個(gè)，切實(shí)做到綠化、亮化、潔化、美化。

四、工作重點(diǎn)。

(一)著力推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)工程。

1、強(qiáng)化村莊規(guī)劃和管理。樹(shù)立全村規(guī)劃的理念，重點(diǎn)抓好村莊布點(diǎn)規(guī)劃、村莊整治和建設(shè)規(guī)劃、村級(jí)旅游規(guī)劃、農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃等。強(qiáng)化對(duì)宅基地建設(shè)的規(guī)劃和管理，引導(dǎo)人口向布點(diǎn)村莊集中、村民向中心村集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)者集中。

2、抓好村莊整治和示范自然村建設(shè)。大力推進(jìn)生態(tài)村建設(shè)。充分發(fā)揮我村資源優(yōu)勢(shì)，著力打造美好鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。加快村莊整治建設(shè)，優(yōu)化房舍布局，及時(shí)清理拆除閑置、廢棄及私搭亂建的房屋，改善村容村貌。

3、加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)以“三清、四改”為核心的鄉(xiāng)村環(huán)境整治工程;加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理等公共設(shè)施建設(shè);實(shí)施農(nóng)村水利、安全飲水、改廁工作。

(二)著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程。

建立農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)的相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)。根據(jù)組情不同，分別采取“戶集、村清運(yùn)、鎮(zhèn)處理”或“戶集、村收、村處理”模式，實(shí)行垃圾集中無(wú)公害處理，確保農(nóng)村垃圾處理無(wú)害化覆蓋率達(dá)到100%。每個(gè)自然村垃圾處理組長(zhǎng)要負(fù)責(zé)管理。

(三)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。

1、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施村民收入上升計(jì)劃。通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)、政府扶持，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，大力發(fā)展糧食、畜禽、茶葉、林業(yè)、檀皮、毛竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快形成“一村一品”格局。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)，加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖大戶、專(zhuān)業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)科技推廣等社會(huì)化服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央和省各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策，切實(shí)抓好新型村民和就業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)村民發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。

2、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。依托宣紙文化園和江南第一漂、山水資源和鄉(xiāng)村文化，大力發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

3、切實(shí)抓好農(nóng)村各項(xiàng)改革。鼓勵(lì)村民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

(四)著力推進(jìn)社會(huì)保障服務(wù)工程。

統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，做好計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。提高新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村五保、低保最低生活保障政策。進(jìn)一步落實(shí)對(duì)烏溪學(xué)校的支持和監(jiān)督，促進(jìn)烏溪學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展。扎實(shí)落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)文化惠民工程，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)家書(shū)屋規(guī)范化。積極開(kāi)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的文化活動(dòng)，實(shí)施村民體育健身工程，豐富農(nóng)民文化體育生活。

(五)著力推進(jìn)平安和諧創(chuàng)建工程。

1、進(jìn)一步提高鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。深入推進(jìn)村民道德建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)關(guān)愛(ài)女孩、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家等活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康生活方式，加快形成“鄰里和睦，尊老愛(ài)幼，誠(chéng)實(shí)守信，團(tuán)結(jié)互助;崇尚科學(xué)，遵紀(jì)守法，移風(fēng)易俗，社會(huì)和諧”的良好社會(huì)風(fēng)尚。

2、加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理。積極開(kāi)展“六五”普法宣傳教育，完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，搞好流動(dòng)人口服務(wù)管理。深入推進(jìn)為民服務(wù)全程代理，繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)“三資”管理，抓好“陽(yáng)光村務(wù)工程”，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(六)著力推進(jìn)基層組織建設(shè)工程。

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨支部建設(shè)，不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，建立健全農(nóng)村黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制。注重從農(nóng)村致富能手、優(yōu)秀大中專(zhuān)畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、優(yōu)秀退伍軍人中選拔村組干部，充分調(diào)動(dòng)黨員、村民組長(zhǎng)、村民代表建設(shè)美好鄉(xiāng)村的積極性。深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展和完善村級(jí)民主自治機(jī)制，規(guī)范村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序。

五、工作保障。

1、村兩委主抓、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。村黨總支、村委會(huì)成立美好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組，黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任分別擔(dān)任正、副組長(zhǎng)。兩委成員分頭聯(lián)系各組。

2、組為主體、落實(shí)措施。各組要切實(shí)將美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為本組重中之重的工作來(lái)抓，要借省、市、縣、鎮(zhèn)、村全力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建的工作契機(jī)，乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干，對(duì)本組的工作進(jìn)行全面梳理和摸排，以農(nóng)村清潔工程為突破口，緊緊圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目安排、做到啟動(dòng)迅速、進(jìn)度有序、工作扎實(shí)、質(zhì)量保證、村民參與、驗(yàn)收通過(guò)。

3、宣傳發(fā)動(dòng)、村民共建。美好鄉(xiāng)村建設(shè)需要廣大村民的積極參與和支持，各組一是要充分利用一封信、標(biāo)語(yǔ)等各種形式進(jìn)行宣傳，大力宣傳建設(shè)美好鄉(xiāng)村的意義、目的和要求，動(dòng)員全村村民積極參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)。二是要將美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，要求廣大黨員圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)，推行黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗。三是村民代表、村民小組長(zhǎng)、入黨積極分子等骨干要帶頭參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)，并成為骨干的自覺(jué)行動(dòng)，從而影響和提高周邊群眾參與活動(dòng)的積極性。四是切實(shí)發(fā)揮農(nóng)戶的主體作用，鼓勵(lì)大家自己動(dòng)手，清周邊環(huán)境、建美好庭院、享美好生活。

4、積極參與、上下聯(lián)動(dòng)。全村黨員、村民組長(zhǎng)、村民代表、入黨積極分子要主動(dòng)參與全村的美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門(mén)的大力支持，及時(shí)幫扶本組低五戶、困難戶在創(chuàng)建中的難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)參與不力、敷衍了事、有令不行的個(gè)人，將結(jié)合年終黨員十星考評(píng)、村民組長(zhǎng)考核等活動(dòng)，視其情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、扣分處理，情節(jié)嚴(yán)重的依據(jù)黨章、黨紀(jì)處理。