在工作和學(xué)習(xí)中，方案的制定至關(guān)重要，它可以幫助我們有條不紊地完成任務(wù)。在制定方案時(shí)，要注意合理分配資源，避免浪費(fèi)或短缺。這些方案是經(jīng)過系統(tǒng)論證和研究的，具備一定的可行性和可操作性。

雙培養(yǎng)工作實(shí)施方案匯總篇一

在全區(qū)開展“法律明白人”培養(yǎng)工程，通過構(gòu)建培訓(xùn)體系，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善管理體系，為農(nóng)村培養(yǎng)一批擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，有良好家風(fēng)和家庭美德的“法律明白人”隊(duì)伍。發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”示范引領(lǐng)作用，在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會(huì)治理等工作中發(fā)揮重要作用。力爭到2025年，做到“兩個(gè)80%”，即實(shí)現(xiàn)80%的行政村有一個(gè)以上的法律明白人、80%的行政村有一個(gè)以上的法治文化陣地。推進(jìn)干部群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺性明顯提高，鄉(xiāng)村治理法治化水平明顯提高，為助力打造全國基層治理最優(yōu)區(qū)奠定基礎(chǔ)。

所選拔的“法律明白人”應(yīng)具備下列基本條件：

1．愛祖國、愛人民，崇尚憲法和法律，具有大局意識和責(zé)任意識；

2．模范遵守黨紀(jì)國法和各項(xiàng)規(guī)章制度，無任何違法違紀(jì)行為；

4．為人正直，處事公道，熱衷社會(huì)公益事業(yè)，愿意為群眾服務(wù)，在群眾中具有一定的威信。

1．不定期參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）、村（社區(qū)）業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

2．帶頭學(xué)習(xí)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)；

3．積極利用農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日，采取不同形式學(xué)習(xí)和宣傳法律；

5．及時(shí)收集村（居）民的法律需求，做好法律服務(wù)信息記錄，及時(shí)向村（居）委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）反映，由區(qū)司法局或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處），有針對性地開展法律服務(wù)活動(dòng)，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

（一）完善實(shí)施計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要根據(jù)《關(guān)于做好“法律明白人”培養(yǎng)工作的實(shí)施方案》，結(jié)合各自實(shí)際，制訂利于工作、便于操作的實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)一步謀劃和安排好整體工作，突出做好調(diào)查摸底、資料準(zhǔn)備、責(zé)任分解、工作機(jī)制建設(shè)等各項(xiàng)工作。

（二）構(gòu)建培訓(xùn)體系。一是要落實(shí)培養(yǎng)對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）落實(shí)村（社區(qū)）“法律明白人”的培養(yǎng)對象，對各村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)對象的文化程度、熟悉法律法規(guī)情況、職業(yè)情況等進(jìn)行摸底調(diào)查，建立起培養(yǎng)對象的初步檔案，做到一人一檔，一村（社區(qū)）一卷。二是要優(yōu)化培訓(xùn)計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）結(jié)合實(shí)際擬定培養(yǎng)對象法律素質(zhì)提升計(jì)劃，聘請法律專業(yè)人士，組織培養(yǎng)對象分期分批進(jìn)行法律專題培訓(xùn)，每年要制定計(jì)劃組織集中學(xué)法活動(dòng)，村“兩委”干部每年集中學(xué)法應(yīng)不少于4次，參學(xué)率達(dá)到90%以上；村民代表集中學(xué)法每年應(yīng)不少于2次，參學(xué)率達(dá)到80%以上。新任村“兩委”干部全員接受法律培訓(xùn)。司法局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同制定法律培訓(xùn)計(jì)劃，每年組織集中輪訓(xùn)不少于2次，精心培養(yǎng)法律實(shí)用人才，推動(dòng)構(gòu)建完整的培訓(xùn)流程體系，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)計(jì)劃周全、師資完備、課程實(shí)用等目標(biāo)（見附件3）。三是建立學(xué)法平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）結(jié)合各村(社區(qū)）實(shí)際，整合資源，充分利用禮堂、祠堂、遠(yuǎn)程教育室、農(nóng)家書屋等陣地，在行政村建立“法律明白人”法治講堂，開展法律培訓(xùn)、法治宣傳、法律服務(wù)等活動(dòng)，為培養(yǎng)對象學(xué)法提供平臺。區(qū)司法局將建立法律培訓(xùn)講師團(tuán)隊(duì)伍，邀請法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師和其他行政事業(yè)涉法業(yè)務(wù)部門等人員參與，不斷優(yōu)化培訓(xùn)的師資力量，培訓(xùn)計(jì)劃列入年度重點(diǎn)工作內(nèi)容并向社會(huì)公開。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制。一是創(chuàng)新法治宣傳工作機(jī)制。組織農(nóng)村“法律明白人”大力開展憲法和法律宣傳，推動(dòng)黨委、政府中心工作以及村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)得到普遍宣傳，幫助群眾提升法治意識和法律素養(yǎng)。二是創(chuàng)新民主參謀工作機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事務(wù)依法、民主管理，引導(dǎo)農(nóng)村“法律明白人”要參與村級重大事項(xiàng)決策的民主決議、民主議事，對決策起到一定的參考和借鑒作用。積極參與村規(guī)民約的修訂工作，根據(jù)自己掌握的法律知識，積極建言獻(xiàn)策，提出有法可依的建設(shè)性建議。三是創(chuàng)新糾紛調(diào)解工作機(jī)制。農(nóng)村“法律明白人”要參與矛盾糾紛化解工作，最大限度把基礎(chǔ)矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、就地化解。在法治精神、法治要求的基礎(chǔ)上，將情、法、理有機(jī)地融入調(diào)解工作，根據(jù)不同類型的案例適用不同的調(diào)解方式，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。四是創(chuàng)新法律服務(wù)工作機(jī)制。推動(dòng)農(nóng)村“法律明白人”協(xié)助司法所所長、村級法律顧問開展法律服務(wù)工作，為群眾提供法律咨詢和法律信息。深入了解當(dāng)?shù)厣缜槊褚?，及時(shí)掌握、反映群眾的法律服務(wù)需求，依法維護(hù)合法權(quán)益，理性表達(dá)利益訴求。

（四）健全管理體系。一是嚴(yán)格評選。按照村推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、區(qū)級審核、市級命名的程序進(jìn)行操作。評選出農(nóng)村“法律明白人”要在所在行政村落實(shí)宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會(huì)治理等工作。二是大力扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）黨（工）委、政府要關(guān)心幫助農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)和發(fā)展工作，積極培養(yǎng)一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，深化法律進(jìn)鄉(xiāng)村，鼓勵(lì)開展各種法治宣傳和法治實(shí)踐活動(dòng)。三是優(yōu)化激勵(lì)。積極在農(nóng)村“法律明白人”隊(duì)伍中發(fā)展和培養(yǎng)黨員、村組干部。從“法律明白人”中選取優(yōu)秀代表，擔(dān)任網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、人民陪審員、人民監(jiān)督員等職務(wù)工作。四是動(dòng)態(tài)調(diào)整。在行政村公布“法律明白人”的姓名、聯(lián)系電話，暢通群眾溝通聯(lián)系的渠道，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)日常工作、群眾評議、法律測試等情況進(jìn)行綜合評價(jià)，不符合條件的予以調(diào)整。

（五）強(qiáng)化督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要建立培養(yǎng)對象認(rèn)定考核機(jī)制，適時(shí)對各村（社區(qū)）“法律明白人”進(jìn)行考核。區(qū)司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年底將對“法律明白人”培育工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查考核。

雙培養(yǎng)工作實(shí)施方案匯總篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)決落實(shí)************關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的重要論述，積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷注入基層干部隊(duì)伍的源頭活水，農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求及xx縣《關(guān)于加強(qiáng)村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》（組字【20xx】x號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、基本原則。

堅(jiān)持走群眾路線，把群眾滿意作為選拔培養(yǎng)村級后備干部的關(guān)鍵，從敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正派、務(wù)實(shí)能干，具有較強(qiáng)的帶頭創(chuàng)業(yè)致富和帶領(lǐng)群眾脫貧增收能力、群眾公認(rèn)的黨員群眾中選拔培養(yǎng)。

建立公開透明的選人用人機(jī)制，及時(shí)公開選拔條件，通過個(gè)人自薦、群眾舉薦、組織推薦，鎮(zhèn)辦黨委考察、研究確定和社會(huì)公示等環(huán)節(jié)，同時(shí)征求公安、計(jì)生、綜治等部門意見，選拔村級后備干部。

結(jié)合各村實(shí)際，根據(jù)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看不同后備干部特點(diǎn)，通過提供適宜崗位鍛煉、處理急難險(xiǎn)重事務(wù)鍛煉、參與活動(dòng)鍛煉等形式，增強(qiáng)后備干部服務(wù)群眾、解決實(shí)際問題的能力。

建立村級后備干部考評制度，按照宜用則用、動(dòng)態(tài)管理的要求，對工作能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高的，根據(jù)需求及時(shí)選拔使用；對動(dòng)機(jī)不純、工作應(yīng)付塞責(zé)、參與村級事務(wù)積極性不高、群眾評價(jià)一般的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整退出后備干部庫。建立以實(shí)績選人用人的鮮明導(dǎo)向。

二、選拔范圍和條件。

村級后備干部要按照“存優(yōu)汰劣、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤培養(yǎng)”的要求，重點(diǎn)從發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路活、致富門路廣、愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的在外務(wù)工經(jīng)商人員；熱愛農(nóng)村工作、樂于為農(nóng)民服務(wù)、文化程度較高的回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生；組織紀(jì)律觀念強(qiáng)、基本素質(zhì)好的退伍軍人；具有一定科技素質(zhì)、致富能力強(qiáng)的農(nóng)村致富能人、特色產(chǎn)業(yè)帶頭人、實(shí)用專業(yè)技術(shù)人才、科技帶頭人、種養(yǎng)殖能手以及選聘到村任職的大學(xué)生村官等群體中擇優(yōu)選拔培養(yǎng)。一般應(yīng)具備以下條件：

1、政治立場鑒定，對黨忠誠老實(shí)，“四個(gè)意識”強(qiáng)，在思想上政治上行動(dòng)上以******同志為核心的黨***保持高度一致。

2、具有較強(qiáng)的推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、帶頭致富帶領(lǐng)群眾制度能力，在推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革中具有開拓進(jìn)取精神。

3、事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)，辦事公道正派，工作作風(fēng)務(wù)實(shí)，熱心村級事務(wù)，對群眾有感情，守紀(jì)律、講規(guī)矩，作風(fēng)正、品行好。

4、第一學(xué)歷應(yīng)具有高中（中專）以上文化程度，且具有一定的計(jì)算機(jī)操作能力。

5、年齡不超過xx周歲，xx歲以下的要達(dá)到一定比例，優(yōu)先從黨員中選拔，要有一定比例的女性。

6、有下列情形之一的，不得確定為村級后備干部：

1.受黨紀(jì)政紀(jì)處分在影響期限內(nèi)的；

2.受過刑事處罰的；

3.三年內(nèi)違反計(jì)劃生育法律法規(guī)超生的；

4.熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng)的；

5.組織、參與黑惡勢力、賭博和擾亂社會(huì)治安的；

6.組織、煽動(dòng)群體性事件造成嚴(yán)重后果的；

7帶頭并參與集體非正常上訪事件的；

8.按規(guī)定不宜列為村“兩委”干部候選人的。

三、選拔程序。

注重宣傳引導(dǎo)，通過公告、村務(wù)公開欄、召開黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議、上門走訪等多種形式，對推薦村級后備干部的目的、意義、程序、名額和基本條件進(jìn)行廣泛深入地宣傳，引導(dǎo)廣大村民積極參加推薦選拔。

個(gè)人自薦由符合條件的個(gè)人到村報(bào)名；群眾推薦由xx名以上的群眾聯(lián)名，以書面的形式向村黨支部提出推薦人選；組織推薦由村黨支部召開支委會(huì)議，討論提名推薦人選。村級后備干部初步人選，由村黨支部負(fù)責(zé)召開村“兩委”會(huì)議進(jìn)行初審后，報(bào)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行審核。

對于經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展比較快的村，注重選拔經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)豐富、發(fā)展能力突出的后備干部；對于經(jīng)濟(jì)落后的村，注重選拔熱心村務(wù)的優(yōu)秀人才；對于矛盾糾紛多、社會(huì)治安問題多的村，注重選拔政治性強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)能力好、處事公道正派的后備干部。

在得票超過應(yīng)到會(huì)人員半數(shù)的人選當(dāng)中，按照得票排序由高到低確定后備干部推薦人選。召開黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議時(shí)，到會(huì)人員必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的x分之x以上，各鎮(zhèn)包村干部必須參加。對確定的后備干部人選，鎮(zhèn)黨委成立考察組，采取入戶調(diào)查、征求群眾意見、個(gè)別談話等方式，全面考察后備干部人選思想道德、遵紀(jì)守法、履行義務(wù)、誠實(shí)守信、辦事能力等各方面情況，并形成考察材料。鎮(zhèn)黨委召開黨委會(huì)議，根據(jù)考察情況，按照選拔的后備干部人數(shù)x：x的比例，研究確定村級后備干部的正式人選，確定的正式人選通過筆試面試，優(yōu)勝者確定為村級后備干部。

公示期間，對群眾反映的問題，由鎮(zhèn)、村兩級黨組織及時(shí)予以核實(shí)，經(jīng)查實(shí)有重大問題的取消后備干部資格，空缺人選從推薦人選中依次遞補(bǔ)，由鎮(zhèn)辦黨委研究確定。確定的村級后備干部正式人選，由鎮(zhèn)黨委上報(bào)縣委組織部備案，納入村級后備干部庫。

四、教育、培養(yǎng)和使用。

針對村級后備干部專長、發(fā)展?jié)摿?、特點(diǎn)和各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，研究制訂村級后備干部個(gè)人培養(yǎng)計(jì)劃。通過后備干部專題培訓(xùn)、支部書記和第一書記講黨課、手機(jī)送學(xué)、遠(yuǎn)程電教播放等形式，對村級后備干部進(jìn)行黨的路線方針政策、科技文化、市場經(jīng)濟(jì)和與“三農(nóng)”相關(guān)的法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營管理知識培訓(xùn)，切實(shí)提高村級后備干部的政策理論和能力素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委每年對村級后備干部集中培訓(xùn)的時(shí)間，累計(jì)不少于x天。鼓勵(lì)年輕村級后備干部參加黨校、函授、電大、自學(xué)考試等學(xué)歷教育，力爭通過x至x年，使村級后備干部xx％以上達(dá)到大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，使每個(gè)村班子中有x名以上大專學(xué)歷的成員。對素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾威信高，并且積極要求入黨的村級后備干部，由鎮(zhèn)辦、村黨組織對他們進(jìn)行黨的基本理論知識培訓(xùn)，加強(qiáng)其黨性教育，按程序優(yōu)先發(fā)展入黨。

對確定的后備干部，各村級黨組織要按照培養(yǎng)目標(biāo)，分工負(fù)責(zé)，落實(shí)專人進(jìn)行幫帶，對他們既傳授崗位業(yè)務(wù)知識，提高領(lǐng)導(dǎo)能力，又帶思想、帶作風(fēng)，并定期找他們談心、幫助他們克服缺點(diǎn)。

對每一名后備干部村級黨組織都要有培養(yǎng)方向，積極拓寬后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)鍛煉途徑和渠道，結(jié)合黨員承諾踐諾、雙培雙帶、無職黨員設(shè)崗定責(zé)，開展后備干部包扶貧困村貧困戶，在共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵、綜治維穩(wěn)等群眾性組織中設(shè)置培養(yǎng)崗，在親身實(shí)踐中學(xué)本領(lǐng)、長才干；安排他們參加各種村務(wù)活動(dòng)，在重大問題決策之前征求他們的意見，充分調(diào)動(dòng)他們參政議政的積極性，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識和組織協(xié)調(diào)能力；對在生產(chǎn)經(jīng)營等方面有專長的后備干部，可安排到農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)任職，充分發(fā)揮專業(yè)特長。通過壓擔(dān)子、交任務(wù)的方式，不斷提高他們分析、判斷和解決問題的能力。

堅(jiān)持日?？己伺c年度考核相結(jié)合，村黨組織要每半年對村級后備干部做出評價(jià)，鎮(zhèn)黨委結(jié)合村“兩委“班子和村干部年度考核每年要對村級后備干部進(jìn)行一次年度考核和評議，考核結(jié)果報(bào)縣委組織部備案。

按照“相對穩(wěn)定、動(dòng)態(tài)管理”的原則，對工作中做出貢獻(xiàn)的村級后備干部，通過評選先進(jìn)、通報(bào)表彰等辦法，及時(shí)肯定成績，進(jìn)行典型示范帶動(dòng)，調(diào)動(dòng)村級后備干部的工作積極性；對工作實(shí)績不突出，有違法違紀(jì)行為，模范帶頭作用不明顯，不適合做村級后備干部的，要按照組織程序和相關(guān)法規(guī)取消其后備資格。

堅(jiān)持邊培養(yǎng)邊使用，科學(xué)制定村級后備干部使用目標(biāo)和計(jì)劃，把村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)與樹立村干部正常退出機(jī)制結(jié)合起來，做到量才使用，備用結(jié)合。將優(yōu)秀的后備干部，通過村級組織換屆法定程序選拔進(jìn)入村級班子，村級班子換屆原則上從后備干部中提名產(chǎn)生。村“兩委”班子軟弱渙散或出現(xiàn)空缺時(shí)，鎮(zhèn)黨委優(yōu)先從后備干部中按照程序選拔調(diào)整或補(bǔ)充。

五、工作要求。

村級后備干部選拔、培養(yǎng)、教育等工作，由鎮(zhèn)黨委和村黨支部分級負(fù)責(zé)。村黨組織書記是村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作的具體任人村黨（總）支部負(fù)責(zé)村級后備干部培養(yǎng)、選拔、管理、教育、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)村黨支部負(fù)責(zé)日常管理工作，指導(dǎo)、督促、檢查，并將后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作納入村兩委班子年度考核的重要內(nèi)容。

推動(dòng)全面從從嚴(yán)治黨向基層延申，堅(jiān)持把嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩貫穿到村級后備干部培養(yǎng)選拔使用全過程，堅(jiān)持把依法選人與走群眾路線貫穿于后備干部培養(yǎng)選拔的全過程，嚴(yán)格按照《中國******農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》及相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格工作程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)決查處選拔培養(yǎng)后備干部中不正之風(fēng)和違紀(jì)違規(guī)行為，對工作中說情打招呼、弄虛作假、近親繁殖、權(quán)錢交易等行為，努力營造公開、公正、公平的用人導(dǎo)向。

村級后備干部由縣委組織部統(tǒng)一建檔管理、鎮(zhèn)黨委跟蹤考核管理、村級黨組織重點(diǎn)培養(yǎng)使用。村黨支部負(fù)責(zé)組織村級后備干部參加各類教育培訓(xùn)和活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)制定培養(yǎng)計(jì)劃，督促落實(shí)，按照一人一檔的原則，分別建立村級后備干部管理臺帳和后備干部培養(yǎng)檔案，并將村級后備干部選拔培養(yǎng)和管理使用等情況每年xx月底前上報(bào)縣委組織部。村級后備干部檔案的主要內(nèi)容包括：干部基本情況、民主推薦和公示情況、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、綜合考核情況、年度民主評議情況、培養(yǎng)措施與落實(shí)情況、工作成績和獎(jiǎng)懲等。

雙培養(yǎng)工作實(shí)施方案匯總篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各村（社區(qū)）黨支部：

為認(rèn)真貫徹實(shí)施《廣元市昭化區(qū)開展新一輪村級后備干部培養(yǎng)工作實(shí)施方案》（昭組通〔2017〕101號）文件，選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀中、青年干部作為后備干部，進(jìn)一步充實(shí)后備干部隊(duì)伍，不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，制定后備干部培養(yǎng)計(jì)劃及管理。

一、把握總體要求，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。

近年來，通過深入實(shí)施返鄉(xiāng)農(nóng)民工“四項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃”，拓寬了村級班子優(yōu)秀骨干力量的來源渠道，有效加強(qiáng)了村“兩委”班子建設(shè)，實(shí)踐證明，遴選能人進(jìn)入村級班子工作，為培養(yǎng)儲備村級后備干部、助力脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮了重要作用。面對新形勢新任務(wù)新要求，必須堅(jiān)定不移抓基層、打基礎(chǔ)，必須把持續(xù)加強(qiáng)村級后備干部培養(yǎng)放在更加突出的位置來抓，著力解決村人才缺乏、村級支部后繼乏人等突出問題，為建設(shè)山水太極、錦繡昭化提供強(qiáng)有力的支部保證。

全鎮(zhèn)新一輪村級后備干部培養(yǎng)工作要堅(jiān)持黨支部把關(guān)、全域遴選、多元培養(yǎng)、動(dòng)態(tài)管理、育用結(jié)合的原則，構(gòu)建選、育、管、用于一體的村級后備干部培養(yǎng)良性機(jī)制。計(jì)劃從2017年開始，用3年左右時(shí)間，在全鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)培養(yǎng)儲備20名左右的村級后備干部，為每個(gè)村至少動(dòng)態(tài)培養(yǎng)儲備2－3名村級后備干部，加快建設(shè)一支政治素質(zhì)較好、群眾口碑較好、干事能力較強(qiáng)、服務(wù)意識較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大的村級支部后備力量。

二、堅(jiān)持全域遴選，嚴(yán)把選拔質(zhì)量。

（一）嚴(yán)格遴選推薦標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持“兩好雙強(qiáng)一大”標(biāo)準(zhǔn)，著力遴選推薦政治素質(zhì)較好、群眾口碑較好、干事能力較強(qiáng)、服務(wù)意識較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大的村能人作為村級后備干部培養(yǎng)對象。政治素質(zhì)較好，就是要立場堅(jiān)定、對黨忠誠，聽黨話、跟黨走；群眾口碑較好，就是要公道正派、遵紀(jì)守法，得到大多數(shù)群眾認(rèn)同；干事能力較強(qiáng)，就是要有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)能力和產(chǎn)業(yè)帶富能力，具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)；服務(wù)意識較強(qiáng)，就是要善于溝通協(xié)調(diào)，敢于直面矛盾，有強(qiáng)烈的開拓創(chuàng)新意識，對村和農(nóng)民群眾有感情；發(fā)展?jié)摿^大，就是要年富力強(qiáng)，有志于農(nóng)村發(fā)展。

有下列情形之一的，不得參加遴選：（1）政治品質(zhì)和道德品行差的；（2）違反國家法律、法令，正在被立案偵查或違紀(jì)違法問題正在接受調(diào)查處理的；（3）拖欠集體資金、侵占集體資產(chǎn)、騙取脫貧攻堅(jiān)資金等的；（4）支部或參與非法上訪、越級上訪的；（5）搞家族、宗教和派性活動(dòng)的，支部或參與封建迷信活動(dòng)、參加邪教活動(dòng)、參與賭博造成惡劣影響的；（6）群眾基礎(chǔ)差，黨員干部群眾滿意度測評不滿意率達(dá)30％，或經(jīng)村支兩委認(rèn)定不宜作為后備干部的；（7）不宜遴選的其他情形。

（二）明確遴選推薦程序。村級后備干部人選遴選推薦工作由各村黨支部具體負(fù)責(zé)。村級后備干部遴選程序：

鎮(zhèn)黨委對后備干部人選進(jìn)行為期5個(gè)工作日的公示，經(jīng)公示無異議的，納入村后備干部庫進(jìn)行培養(yǎng)，并將同意推薦的村級后備干部管理臺賬、統(tǒng)計(jì)表（參考式樣見附件2、附件3）及推薦表，報(bào)區(qū)委組織部備案后，確定為村級后備干部。

（三）拓寬來源渠道。堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合，既注重發(fā)現(xiàn)本地優(yōu)秀人才，又注重以村為單位統(tǒng)籌各類優(yōu)秀人才，同時(shí)加大引進(jìn)外來優(yōu)秀人才力度。大力實(shí)施“五個(gè)一批”計(jì)劃，從農(nóng)村致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人中選拔一批，從復(fù)員退伍軍人、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師中選拔一批，從在外務(wù)工經(jīng)商青年農(nóng)民中回引一批，從大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中選拔一批，從青年人才黨支部培養(yǎng)的優(yōu)秀青年黨員中選拔一批。鼓勵(lì)探索通過社會(huì)公開遴選方式，擴(kuò)大村級后備干部來源渠道。

（四）從嚴(yán)支部把關(guān)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)把人選審查關(guān)，重點(diǎn)審查村級后備干部政治立場、德才素質(zhì)、一貫表現(xiàn)、遵紀(jì)守法等情況。注重征求紀(jì)檢、政法、民政、衛(wèi)計(jì)、信訪等部門意見，聽取黨員群眾評價(jià)，在鎮(zhèn)語口碑中識別干部。對表現(xiàn)優(yōu)秀，受到各級黨委、政府表揚(yáng)的，優(yōu)先考慮。各村要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化村級后備干部的遴選條件和標(biāo)準(zhǔn)，突出政治素質(zhì)、服務(wù)能力、道德品行、廉潔自律等方面的具體要求，特別要圍繞推動(dòng)村級班子的年輕化、知識化，合理設(shè)置遴選年齡、文化程度等資格條件。要制定“負(fù)面清單”，凡因違紀(jì)違法、群眾意見較大、口碑形象不好的一律不選。原則上，遴選的村級后備干部要具有鄉(xiāng)村旅游、規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子商務(wù)、綜合治理、社會(huì)工作、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等方面專業(yè)素養(yǎng)或有相關(guān)工作經(jīng)歷，35歲左右、高中及以上文化程度的優(yōu)秀人才，超過這一遴選年齡條件，但特別優(yōu)秀的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究，報(bào)區(qū)委組織部審批后可適當(dāng)放寬。30周歲以下村級后備干部原則上應(yīng)達(dá)到40％以上，?？萍耙陨衔幕潭仍瓌t上應(yīng)達(dá)到40％以上。遴選年齡計(jì)算截止時(shí)間均為2017年10月31日。

三、堅(jiān)持多元培養(yǎng)，提升能力素質(zhì)。

（五）開展常態(tài)培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委把村級后備干部培訓(xùn)納入基層干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行市級重點(diǎn)培訓(xùn)、區(qū)級全覆蓋培訓(xùn)、鎮(zhèn)常態(tài)培訓(xùn)，每名村級后備干部在3年內(nèi)至少參加1次區(qū)級及以上集中培訓(xùn)，時(shí)間不少于5天。充分發(fā)揮黨校、農(nóng)民夜校、職業(yè)院校等培訓(xùn)陣地作用，開展政策理論、社會(huì)治理、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷等學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委制定村級后備干部培訓(xùn)工作計(jì)劃，常態(tài)化加強(qiáng)教育培訓(xùn)；同時(shí)，各村根據(jù)每一名后備干部的培養(yǎng)意向、特點(diǎn)特長等，按人頭逐一制定培養(yǎng)計(jì)劃（參考式樣見附件4）。

（六）實(shí)行結(jié)對幫帶。從鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、第一書記等群體中確定一批結(jié)對幫帶干部，每名村級后備干部至少有1名鄉(xiāng)村干部聯(lián)系幫帶，負(fù)責(zé)幫帶的干部要與村級后備干部開展經(jīng)常性談心談話。鎮(zhèn)黨委書記每年至少支部開展1次所轄村級后備干部全覆蓋談心談話。要把村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)與村黨員隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，是******黨員的，要督促其認(rèn)真參加“三會(huì)一課”等黨的支部生活，完成黨支部交辦的任務(wù)，自覺發(fā)揮先鋒模范作用；是入黨積極分子的，要教育其高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好工作，接受支部的挑選和考驗(yàn)；對其他村級后備干部，要關(guān)心他們的思想進(jìn)步，教育引導(dǎo)其積極主動(dòng)向黨支部靠攏。

（七）強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。注重把村級后備干部選派到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地拆遷、信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目一線。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看鍛煉，引導(dǎo)其改進(jìn)作風(fēng)、提升能力、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)；召開村班子、村民代表等會(huì)議時(shí)，可根據(jù)需要邀請后備干部列席，讓后備干部了解村工作情況，積極建言獻(xiàn)策；同時(shí)，積極支持和鼓勵(lì)村級后備干部按程序、按規(guī)定參選村民小組、社會(huì)支部負(fù)責(zé)人，推薦作為群團(tuán)支部負(fù)責(zé)人候選人。

（八）加強(qiáng)頂崗培養(yǎng)。要針對加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)一線力量、提高村級后備干部實(shí)戰(zhàn)能力的需要，按照每個(gè)村2－3個(gè)名額，將村級后備干部充實(shí)進(jìn)入村“兩委”班子，實(shí)行頂崗培養(yǎng)鍛煉。是黨員且能力特別強(qiáng)的可按程序選舉產(chǎn)生擔(dān)任支部委員或支部副書記，非黨員的可由鎮(zhèn)黨委任命擔(dān)任村委會(huì)主任助理，直接參與村組事務(wù)管理、村公益服務(wù)、村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等日常工作，引導(dǎo)其全面熟悉村級各項(xiàng)事務(wù)，掌握工作方法、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（九）集中提升學(xué)歷。鼓勵(lì)支持村級后備干部積極主動(dòng)參加學(xué)歷提升和技能培訓(xùn)，有條件的可利用黨校、高校、職業(yè)院校舉辦村級后備干部中長期培訓(xùn)班，提升村級后備干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力。精心支部實(shí)施“村級支部帶頭人學(xué)歷提升計(jì)劃”，加強(qiáng)參學(xué)后備干部的跟蹤管理和定期回訪，動(dòng)態(tài)評估學(xué)員學(xué)習(xí)狀況，有針對性提出課程優(yōu)化、教育管理建議。

四、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，有序教育培養(yǎng)。

（十）三級臺賬管理。區(qū)委組織部建立村級后備干部信息庫，鄉(xiāng)建立檔案庫，村級黨支部建立培養(yǎng)臺賬（參考式樣見附件5），每季度記錄村級后備干部在教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、培養(yǎng)使用等過程中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。鎮(zhèn)黨委組織委員具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)村級后備干部的統(tǒng)籌管理，利用qq、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺，跟蹤了解思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)、需求建議等情況。

（十一）定期分析研判。鎮(zhèn)黨委要做好日常分析研判，每季度對村級后備干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行1次評議，對其發(fā)展?jié)摿椭饕蛔阕鞒鲈u價(jià)意見。區(qū)委組織部每半年將開展1次綜合分析研判，認(rèn)真分析研究村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，解決問題增添措施、強(qiáng)化管理。

（十二）建立退出機(jī)制。實(shí)行村級后備干部動(dòng)態(tài)管理，建立村級后備干部退出負(fù)面清單。重點(diǎn)對政治立場不堅(jiān)定，散布政治謠言，在反分維穩(wěn)斗爭中態(tài)度不鮮明；參加邪教、宗派、黑惡勢力活動(dòng)，參與非法信訪等違紀(jì)違法活動(dòng)；為群眾干事工作不力、敷衍了事，甚至侵害群眾利益，搞優(yōu)親厚友，群眾公認(rèn)度不高的村級后備干部，由各村黨支部提出調(diào)整建議，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審批同意，報(bào)區(qū)委組織部備案后，取消其后備干部資格。

（十三）注重關(guān)心激勵(lì)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理與關(guān)心激勵(lì)相結(jié)合，重視并幫助解決村級后備干部工作生活上的困難和問題。對參與實(shí)踐鍛煉的村級后備干部，可適當(dāng)發(fā)放誤工補(bǔ)貼。村級后備干部中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出、支部認(rèn)可、群眾公認(rèn)的，可在評先評優(yōu)、推選“兩代表一委員”時(shí)優(yōu)先考慮。

五、堅(jiān)持鮮明導(dǎo)向，規(guī)范選用程序。

（十四）統(tǒng)籌擇優(yōu)選用。村“兩委”班子成員出現(xiàn)空缺時(shí)，優(yōu)先從表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認(rèn)、人崗相適的村級后備干部中推薦選用。本村暫無合適人選的，可在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配。

（十五）嚴(yán)格選用程序。對村級后備干部的選用，由所在村黨支部提出推薦意見，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審批同意后，報(bào)區(qū)委組織部備案，并在村級后備干部所在村及擬任職村發(fā)布公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。注重聽取村“兩委”班子成員、黨員群眾代表及紀(jì)檢、政法、民政、衛(wèi)計(jì)、信訪等部門意見。對法律有規(guī)定的，應(yīng)嚴(yán)格依法產(chǎn)生。

（十六）嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持把嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩貫穿到村級后備干部培養(yǎng)使用全過程。堅(jiān)決杜絕說情打招呼、弄虛作假、“近親繁殖”、權(quán)錢交易等行為，堅(jiān)決查處村級后備干部培養(yǎng)使用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

六、堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化支部保障。

（十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立領(lǐng)導(dǎo)有力、上下貫通、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制，區(qū)委組織部主體抓，鎮(zhèn)黨委具體抓，村級黨支部常態(tài)抓。要堅(jiān)持把村級后備干部培養(yǎng)作為加強(qiáng)基層黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)用力推進(jìn)。將抓村級后備干部培養(yǎng)工作作為各村支部書記抓黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。

（十八）明確責(zé)任分工。各村黨支部要發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、支部協(xié)調(diào)、督促檢查；紀(jì)檢、政法、衛(wèi)計(jì)、信訪、農(nóng)業(yè)等部門要充分發(fā)揮職能作用，形成工作合力，共同做好村級后備干部培養(yǎng)工作。各級幫扶部門、幫扶力量特別是第一書記，要把幫扶村后備干部培養(yǎng)作為抓班子帶隊(duì)伍、增強(qiáng)“造血”功能的重要舉措，督促培養(yǎng)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，建設(shè)一支“永不走的工作隊(duì)”。

（十九）營造良好氛圍。各地各部門要站在抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)的高度，大力宣傳培養(yǎng)村級后備干部的重要意義；認(rèn)真總結(jié)村級后備干部培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)推廣運(yùn)用；注重挖掘先進(jìn)典型，加大對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的村級后備干部的宣傳力度，積極營造有利于村級后備干部健康成長的良好環(huán)境。

雙培養(yǎng)工作實(shí)施方案匯總篇四

開展“三培養(yǎng)”工作旨在把基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，特別是與當(dāng)前我鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，促使廣大農(nóng)村黨員、干部牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念，增強(qiáng)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心抓黨建的自覺性，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。

把黨員培養(yǎng)成致富能手，有利于進(jìn)一步改進(jìn)黨員形象，增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性和代表性，促使廣大黨員更好地影響、帶動(dòng)和凝聚群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；把致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，既是擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)，不斷為基層黨組織輸送新鮮力量的需要，又是引導(dǎo)致富能手富而思進(jìn)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍影響力的有效措施；把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部，就是要培養(yǎng)一大批既能給群眾起示范作用，又能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作需要的基層干部，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。

開展“三培養(yǎng)”工作，要以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，積極引導(dǎo)和幫助廣大黨員、干部增強(qiáng)致富能力和創(chuàng)新能力，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，努力造就一支能帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的黨員、干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層黨組織在現(xiàn)代化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員、干部的典型示范作用。力爭在到的三年內(nèi)內(nèi)把全鄉(xiāng)300名以上的`黨員培養(yǎng)成為致富能手，把100名以上的致富能手培養(yǎng)成為黨員，把50名以上黨員致富能手培養(yǎng)成為村組干部。致富能手應(yīng)掌握一門以上農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)或有一定的經(jīng)營專長，年收入分別達(dá)到全鄉(xiāng)農(nóng)民人均收入的1.5倍以上。

三、工作步驟和方法。

（一）認(rèn)真調(diào)查摸底，確定“三培養(yǎng)”對象。各黨支部要組織專門力量，采取逐村、逐組、逐人（致富能人）的辦法，對培養(yǎng)對象進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌握有關(guān)情況。一是要把全體村干部作為致富能手的培養(yǎng)對象，尤其是要把村組主要干部和其他年輕村干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象，同時(shí)，摸清農(nóng)村黨員（包括外出黨員）的從業(yè)情況和技術(shù)特長，從中篩選出年紀(jì)輕、致富潛力大的黨員，將其作為致富能手的培養(yǎng)對象；二是摸清農(nóng)村種養(yǎng)大戶、購銷大戶、工商業(yè)主等經(jīng)濟(jì)能人的基本情況，從中遴選出思想覺悟高、群眾基礎(chǔ)好、有培養(yǎng)前途的致富能手，將其作為黨員的培養(yǎng)對象；三是摸清黨員致富能手的基本情況和具體表現(xiàn)，從中挑選一批年紀(jì)輕、思想政治素質(zhì)好、帶頭致富后又能帶領(lǐng)和幫助群眾共同致富的優(yōu)秀分子作為村組后備干部，將他們逐步培養(yǎng)成為村組干部。

（二）合理制定計(jì)劃，確定“三培養(yǎng)”目標(biāo)。各支部每年都要結(jié)合各村實(shí)際，根據(jù)“三培養(yǎng)”對象的情況，有針對性的為每一名培養(yǎng)對象制定培養(yǎng)計(jì)劃，確定年度培養(yǎng)目標(biāo)（每年要培養(yǎng)致富能手多少人、培養(yǎng)黨員多少人、培養(yǎng)村組干部多少人）。

（三）加大工作力度，落實(shí)“三培養(yǎng)”措施。按照因人施教、分類培養(yǎng)的要求，有針對性地采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)、資金扶持、掛職鍛煉等多種途徑和方法，落實(shí)好各項(xiàng)培養(yǎng)措施。要為培養(yǎng)對象建立培養(yǎng)檔案和培養(yǎng)聯(lián)系人，有針對性的進(jìn)行培養(yǎng)。未富黨員由致富黨員和下鄉(xiāng)干部聯(lián)系培養(yǎng)，致富能手由黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員聯(lián)系培養(yǎng)，黨員致富能手由鄉(xiāng)黨委委員和支委聯(lián)系培養(yǎng)。

1、把黨員培養(yǎng)成致富能手。重點(diǎn)要落實(shí)好以下措施：黨支部要針對培養(yǎng)對象所從事的行業(yè)情況和本人的經(jīng)營、技術(shù)等特長，逐個(gè)進(jìn)行認(rèn)真分析，與培養(yǎng)對象共同探討研究致富辦法，幫助其找準(zhǔn)一條切實(shí)可行的致富路子或經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，大力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和家庭服務(wù)行業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)。二是幫助培養(yǎng)對象解決在致富過程中遇到的具體困難。凡是有關(guān)的優(yōu)惠政策和扶持項(xiàng)目，要重點(diǎn)向“三培養(yǎng)”對象傾斜；要幫助培養(yǎng)對象落實(shí)發(fā)展資金，對投入大、自籌資金較困難的，信用社要建立信用黨員擔(dān)保制度，落實(shí)信貸政策，每年安排一定數(shù)量的專項(xiàng)扶助資金予以扶持；農(nóng)科、畜牧、煙草、科協(xié)等部門建立科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展科技指導(dǎo)服務(wù)；各培養(yǎng)聯(lián)系人要幫助培養(yǎng)對象解決技術(shù)、信息、市場等方面遇到的難題，組織專門力量千方百計(jì)為培養(yǎng)對象提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各種配套服務(wù)。三是強(qiáng)化黨員實(shí)用技術(shù)、專業(yè)技能和有關(guān)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村兩級要采取結(jié)對幫扶、技術(shù)講座、學(xué)習(xí)觀摩、發(fā)送科技致富系列電教片和實(shí)用技術(shù)資料等辦法，對培養(yǎng)對象進(jìn)行培訓(xùn)，著力提高他們開發(fā)種植、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)水平和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的實(shí)際能力，使他們盡快成為致富能手。

2、把致富能手培養(yǎng)成黨員。要把工作重點(diǎn)放在提高致富能手的思想政治素質(zhì)上。一是加強(qiáng)思想政治工作。著眼于提高致富能手的思想政治覺悟，有針對性地開展談心交心，吸收他們參加黨內(nèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)等，引導(dǎo)他們致富思源、富而思進(jìn)，增強(qiáng)對黨的路線方針政策的認(rèn)同感，在思想上行動(dòng)上積極向黨組織靠攏。著眼于增強(qiáng)致富能手的群眾基礎(chǔ)，鼓勵(lì)他們先富帶后富，并在資金、技術(shù)、信息、項(xiàng)目等方面積極為周圍群眾提供力所能及的服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)幫助帶領(lǐng)群眾共同致富。二是開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要采取舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班、開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)、組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等靈活多樣的方式，每年組織致富能手學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線和基本知識，提高他們對黨的認(rèn)識，端正入黨動(dòng)機(jī)，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的意識。三是積極慎重做好黨員發(fā)展工作。對通過組織培養(yǎng)，思想政治素質(zhì)提高較快，群眾公認(rèn)度較高的致富能手，要及時(shí)把他們列為入黨積極分子，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)培養(yǎng)措施。堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的要求，對符合入黨條件的，及時(shí)吸收入黨。

3、把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部。要把工作重點(diǎn)放在全面提高黨員致富能手的綜合素質(zhì)尤其是領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平上。一是認(rèn)真抓好教育培訓(xùn)。利用鄉(xiāng)黨校和各種培訓(xùn)班，組織培養(yǎng)對象參加定期培訓(xùn)和經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。同時(shí)，鼓勵(lì)培養(yǎng)對象積極參加學(xué)歷教育，進(jìn)一步提高他們的思想政治素質(zhì)和知識水平。二是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。對經(jīng)過篩選的黨員致富能手，要組織他們與現(xiàn)有村后備干部一道參加培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子的方式，讓他們參與村里有關(guān)工作，使其熟悉情況，積累工作經(jīng)驗(yàn)，并接受群眾的檢驗(yàn)。三是嚴(yán)格把關(guān)，注重選拔，及時(shí)使用。堅(jiān)持培養(yǎng)與使用相結(jié)合，對符合后備干部標(biāo)準(zhǔn)的培養(yǎng)對象，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)列為村后備干部，繼續(xù)加強(qiáng)培養(yǎng)。條件成熟后，及時(shí)把他們選拔進(jìn)村“兩委”班子或擔(dān)任村組干部，進(jìn)一步增強(qiáng)村干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

（四）不斷完善提高，總結(jié)“三培養(yǎng)”經(jīng)驗(yàn)。在開展“三培養(yǎng)”活動(dòng)過程中，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊提高，不斷完善各項(xiàng)措施，做到一年初見成效，兩年有明顯成效，三年取得顯著成效。堅(jiān)持培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年都要對不合適的人選及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。通過不斷總結(jié)和提高，促使培養(yǎng)對象不但在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展上有所作為，成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，而且在思想政治素質(zhì)上有明顯提高，成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富的“領(lǐng)頭羊”。總之，要通過不斷探索實(shí)踐，努力創(chuàng)造出一套行之有效的適合當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際的“三培養(yǎng)”的成功做法，全面提高基層黨建工作的整體水平和實(shí)際效果。

三、工作要求。

1、要把這項(xiàng)工作與推進(jìn)“云嶺先鋒”工程結(jié)合起來。各支部要把“三培養(yǎng)”工作作為實(shí)施“云嶺先鋒”工程的重要內(nèi)容來抓，圍繞強(qiáng)核心的要求，注重把現(xiàn)職村“兩委”班子成員，特別是把村黨支部書記作為培養(yǎng)致富能手的重點(diǎn)對象。要求全體村干部在“三培養(yǎng)”工作中，要身體力行，起好模范帶頭作用，真正成為既能帶頭致富，又能帶領(lǐng)群眾共同富裕的基層干部。

2、要把這項(xiàng)工作與大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部教育培訓(xùn)工作結(jié)合起來。要著眼于強(qiáng)素質(zhì)的要求，大面積開展黨員干部的教育培訓(xùn)工作。要開展以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，包括經(jīng)貿(mào)、市場信息、產(chǎn)品營銷等知識培訓(xùn)。開展解放思想、更新觀念教育，幫助其樹立勤勞致富、帶頭致富光榮的思想觀念。要狠抓培訓(xùn)質(zhì)量，確保每個(gè)培養(yǎng)對象都能得到培訓(xùn)。在堅(jiān)持重點(diǎn)教育培訓(xùn)的同時(shí)，加強(qiáng)對其他黨員、群眾的教育、引導(dǎo)、培訓(xùn)、扶持、幫助，促使其增強(qiáng)致富能力。

3、要把這項(xiàng)活動(dòng)與強(qiáng)化鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)各站所服務(wù)職能結(jié)合起來。各站所和干部職工都要把參與和支持“三培養(yǎng)”工作作為重要的工作職責(zé)，根據(jù)各自的職能，積極協(xié)助支持村黨支部開展好這項(xiàng)活動(dòng)，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。各黨支部要在今年7底前，制訂出本支部“三培養(yǎng)”工作的實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、各黨政班子成員要根據(jù)《黨委委員聯(lián)系黨支部工作制度》和下鄉(xiāng)工作安排包村聯(lián)戶，村黨支部要落實(shí)專人（鄉(xiāng)村兩級）與每一位“三培養(yǎng)”對象結(jié)對聯(lián)系培養(yǎng)。各黨支部要經(jīng)常性研究“三培養(yǎng)”工作，支部書記要親自抓，并加強(qiáng)檢查督促。具體聯(lián)系人要切實(shí)履行工作職責(zé)，采取針對性措施，加強(qiáng)對培養(yǎng)對象的指導(dǎo)、幫助和培養(yǎng)，確保培養(yǎng)任務(wù)如期完成。

2、要加強(qiáng)考核，表彰先進(jìn)。從今年起，鄉(xiāng)黨委要把“三培養(yǎng)”工作的開展情況和成效，作為考核黨建工作的重要內(nèi)容，特別是要作為支部書記、支委和黨小組長年度考核的重要指標(biāo)進(jìn)行考核。要把各站所配合支持“三培養(yǎng)”工作情況納入對各站所工作的年度考核的重要內(nèi)容。同時(shí)，要對工作開展過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，扎實(shí)推進(jìn)“三培養(yǎng)”工作的深入開展。

中共本網(wǎng)網(wǎng)鄉(xiāng)委員會(huì)。

雙培養(yǎng)工作實(shí)施方案匯總篇五

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，根據(jù)省?市縣?文件要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理，加強(qiáng)對“法律明白人”的培養(yǎng)，充分發(fā)揮“法律明白人”在深化農(nóng)村法治宣傳教育、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾、推進(jìn)村民自治中的作用，現(xiàn)就在全?鎮(zhèn)?農(nóng)村實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程制定如下方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心，以增強(qiáng)農(nóng)村群眾安全感、獲得感、幸福感為目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會(huì)治理中的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，為加快建設(shè)“四個(gè)新永修”，全面打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城營造良好法治環(huán)境。

到20xx年底，全?鎮(zhèn)?各行政村至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干，且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)的15%以上；到20xx年底，全?鎮(zhèn)?農(nóng)村各村民小組至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干，且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)村總數(shù)的30%以上；到20xx年底，全?鎮(zhèn)?農(nóng)村各行政村每10戶至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干，且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)50%以上。此后，再用2至3年，實(shí)現(xiàn)全?鎮(zhèn)?農(nóng)村每戶培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”全覆蓋的目標(biāo)。

1.統(tǒng)一組織，多方共育。?鎮(zhèn)?成立實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在?綜治辦?，統(tǒng)籌各方資源，整合各方力量，形成工作合力。

2.統(tǒng)一規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持培養(yǎng)力度、推進(jìn)速度和使用程度相協(xié)調(diào)的原則，以3年為期，統(tǒng)一設(shè)定總體目標(biāo)，細(xì)化年度推進(jìn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)全?鎮(zhèn)?農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)全覆蓋。

3.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分類培育。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，以農(nóng)戶為基本單元培育農(nóng)村“法律明白人”，以行政村為基本單元培育農(nóng)村“法律明白人”骨干，并統(tǒng)一設(shè)定準(zhǔn)入條件和主要職責(zé)。

4.統(tǒng)一管理，注重實(shí)效。堅(jiān)持農(nóng)村“法律明白人”及其骨干遴選、培養(yǎng)、使用同步推進(jìn)，平臺搭建、制度完善、氛圍營造一體化加強(qiáng)，并注重在農(nóng)村法治實(shí)踐中培育，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程效益最大化。

在家庭中有一定威信，具有一定法治意識和文化水平，能通過培。

訓(xùn)掌握和運(yùn)用基本法律知識，能做到“心中有法、遇事找法”。

2.農(nóng)村“法律明白人”骨干的基本條件：除具備普通“法律明白人”的基本條件外，還須在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂哂休^高的政策水平和法治素養(yǎng)，熱心杜會(huì)公益事業(yè)，能發(fā)揮示范帶頭作用，能夠做到“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。

1.農(nóng)村“法律明白人”的主要職責(zé)：

（2）自覺崇尚法律，敬畏法律，維護(hù)憲法、法律的權(quán)威和尊嚴(yán);。

（3）自覺履行法定義務(wù)，依法維護(hù)合法權(quán)益，理性表達(dá)利益訴求。

2.農(nóng)村“法律明白人”骨干的主要職責(zé)：

升級，確?；鶎由鐣?huì)和諧穩(wěn)定；

（4）積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事務(wù)依法、民主管理，實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)和居民自治良性互動(dòng)，使基層社會(huì)既充滿活力又和諧有序。

以行政村為單位，按照村民自薦（村組指定）、組織遴選及培訓(xùn)、考核上崗的程序，確定農(nóng)村“法律明白人”及其骨干。

1.村民自薦。凡符合農(nóng)村“法律明白人”基本條件的村民，均可個(gè)人自薦或由家庭推薦，成為農(nóng)村“法律明白人”人選;對“五保戶”等暫時(shí)沒有符合條件人選的農(nóng)戶，可以申請由村組指定包村干部、村組干部或近親屬代理。

2.組織遴選。村委會(huì)對照農(nóng)村“法律明白人”的基本條件，對自薦或推薦的人選進(jìn)行審查合格后，確定其為培養(yǎng)對象，并上報(bào)鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，在村組干部、村婦聯(lián)干部、黨員干部、致富能手、大學(xué)生村官、退休教師、?退伍軍人、工商戶、?農(nóng)村“五老”人員和具有高中以上學(xué)歷的村民中，遴選農(nóng)村“法律明白人”骨干人選。

“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排培訓(xùn)，每年至少組織2次，每次安排12個(gè)課時(shí)以上的內(nèi)容。

4.考核上崗。農(nóng)村“法律明白人”由鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核，考核內(nèi)容側(cè)重為全民共學(xué)的基本法律常識和與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基本法律知識。考核合格后，由村委會(huì)做好登記造冊、建檔立卡，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組做好備案，并頒發(fā)有關(guān)證書和徽章。農(nóng)村“法律明白人”骨干由?縣?農(nóng)村“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核，考核內(nèi)容側(cè)重為依法解決農(nóng)村常見矛盾糾紛能力和技巧，考核合格后，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組登記造冊、建檔立卡，報(bào)?縣?級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并由?縣?級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)有關(guān)證書和徽章，簽訂“尊法學(xué)法守法用法”承諾書、履行上崗宣誓程序后正式上崗。

（一）啟動(dòng)實(shí)施階段（20xx年8月）。?鎮(zhèn)?成立實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，召開實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程動(dòng)員部署會(huì)議。全面做好調(diào)查摸底工作，摸清全?鎮(zhèn)?現(xiàn)有農(nóng)村“法律明白人”的底數(shù)，完成全?鎮(zhèn)?各村“法律明白人”村民自薦、組織遴選、建檔立卡等工作。

（二）素質(zhì)提升階段（20xx年9月－20xx年12底）。?擬定培訓(xùn)計(jì)劃，分層次、分批次對培養(yǎng)對象進(jìn)行培訓(xùn)考核，提升培養(yǎng)對象的法律素質(zhì)。在培養(yǎng)選點(diǎn)上，選定1-2個(gè)?村?先行示范帶動(dòng)，村村?鋪開，實(shí)現(xiàn)?鎮(zhèn)?不漏村，村不漏組。

（三）?全面推進(jìn)階段（20xx年1月-2022年12月）。?繼續(xù)開展培養(yǎng)對象系列培訓(xùn)和傳、幫、帶工作。開展農(nóng)村“法律明白人”?中期督導(dǎo)和選聘考核工作。

（四）檢查總結(jié)階段（2023年1月-12月底）。?全面完成農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作，對培養(yǎng)合格的對象進(jìn)行檢查考核評比?？偨Y(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳先進(jìn)典型，提升農(nóng)村“法律明白人”工作整體水平。

結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、公共法律服務(wù)平臺建設(shè)、普遍建立法律顧問制度和民主法治示范村創(chuàng)建等，在全?鎮(zhèn)?農(nóng)村廣泛開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。

（一）建設(shè)一所“法律明白人”講堂。?利用大禮堂、會(huì)議室、活動(dòng)室、祠堂等平臺，在每個(gè)村建立一所“法律明白人”講堂，并充分發(fā)揮“法律明白人”講堂功能。按照屬地管理、分級分類的原則，對農(nóng)村“法律明白人”及其骨干進(jìn)行集中系統(tǒng)培訓(xùn)，做到培訓(xùn)計(jì)劃、對象、師資、教材、課時(shí)、場所“六落實(shí)”。

（二）開設(shè)一個(gè)法治宣傳欄。?每個(gè)村要在農(nóng)村人口聚居、人員流動(dòng)大的位置設(shè)置一個(gè)以上的固定法治宣傳欄，結(jié)合“三八”維權(quán)周、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、農(nóng)村法治宣傳教育月、“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日等法治宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和典型案例。法治宣傳欄可安排“法律明白人”負(fù)責(zé)管理，宣傳內(nèi)容?做到經(jīng)常?更新。有條件的村還可以建設(shè)法治電子顯示屏、法治主題一條街、法治主題長廊、法治主題廣場、法治主題公園等。

（?三?）建立一個(gè)法律圖書室（角）。?各村要?jiǎng)訂T各方力量，

廣泛開展“法律書籍進(jìn)農(nóng)家”贈(zèng)書活動(dòng)。完善農(nóng)村法律書籍配備，確保農(nóng)家書屋配備法治類圖書20個(gè)種類、100冊以上，法治類報(bào)刊、雜志2種以上。完善法律圖書室（角）管理制度，聘請“法律明白人”擔(dān)任管理員，不斷充實(shí)更新法律圖書，方便農(nóng)民學(xué)法用法。

（?四?）用好一個(gè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺。?建立?鎮(zhèn)?村?兩級互聯(lián)互通的農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培養(yǎng)工程網(wǎng)絡(luò)平臺，不定期開展專題遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)。組建農(nóng)村“法律明白人”及其骨干微信群、qq群，通過不定期推送信息等方式，擴(kuò)大農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培訓(xùn)的可及性和覆蓋面。

（?五?）組建一支法律志愿者隊(duì)伍。?以“法律明白人”為主體，從村民中挑選熟悉法律知識、具有一定宣講或表演能力、熱心公益事業(yè)的人員，組建法律志愿者隊(duì)伍，采取法治講座、法律咨詢、法治文藝演出等形式，開展豐富多彩的法治宣傳教育活動(dòng)。

（?六?）設(shè)立一個(gè)法律顧問工作室。?各村委會(huì)建立一個(gè)法律顧問工作室，明示法律顧問信息，明確工作制度，為法律顧問開展工作提供必要條件。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。?鎮(zhèn)?黨委、政府要把實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”工程擺上重要位置，領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，履行農(nóng)村“法律明白人”及其骨干管理的主體責(zé)任，并明確專人具體負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案和年度計(jì)劃，細(xì)化階段性工作目標(biāo)和推進(jìn)時(shí)間表，科學(xué)調(diào)度，有序推進(jìn)。按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制要求，結(jié)合各自職能，積極參與農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程各項(xiàng)工作，推動(dòng)形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局。

（二）嚴(yán)格考核，注重獎(jiǎng)懲。?要建立科學(xué)配套的農(nóng)村“法律明白人”及骨干考核評價(jià)機(jī)制，將其遵紀(jì)守法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、盡職盡責(zé)等，納入考核評價(jià)的重要內(nèi)容，實(shí)行量化計(jì)分考核。堅(jiān)持正向激勵(lì)，積極在農(nóng)村“法律明白人”及骨干隊(duì)伍中發(fā)展和培養(yǎng)黨員、村組干部，聘用網(wǎng)格信息員、人民調(diào)解員、人民陪審員，并在涉農(nóng)貸款、技術(shù)幫扶等方面予以支持，開展優(yōu)秀農(nóng)村“法律明白人”、優(yōu)秀“法律明白人”骨干評比，按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，以增強(qiáng)崗位意識和榮譽(yù)感。對不認(rèn)真履職，甚至違法犯罪的農(nóng)村“法律明白人”及其骨干，及時(shí)予以清退，并注銷其證書。

（三）廣泛宣傳，擴(kuò)大影響。?鎮(zhèn)?“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組成。

員單位要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確?！胺擅靼兹恕迸囵B(yǎng)工程健康有序開展。充分利用微信等媒體，積極宣傳、總結(jié)、推廣各地實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作成就和特色亮點(diǎn)，大力宣傳農(nóng)村“法律明白人”及其骨干的先進(jìn)事跡，積極營造廣大村民人人爭當(dāng)“法律明白人”的濃厚氛圍。

（四）強(qiáng)化保障，完善機(jī)制。?把實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程納入全?鎮(zhèn)?科學(xué)發(fā)展、法治?梅棠?建設(shè)、綜治考評體系。?要在人力、物力、財(cái)力上對“法律明白人”培養(yǎng)工作給予充分保障，將培養(yǎng)工程所需費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算予以足額保障，以確保工作順利推進(jìn)。

雙培養(yǎng)工作實(shí)施方案匯總篇六

各村（社區(qū)）黨支部：

為認(rèn)真貫徹實(shí)施《廣元市昭化區(qū)開展新一輪村級后備干部培養(yǎng)工作實(shí)施方案》（昭組通〔2017〕101號）文件，選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀中、青年干部作為后備干部，進(jìn)一步充實(shí)后備干部隊(duì)伍，不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，制定后備干部培養(yǎng)計(jì)劃及管理。

一、把握總體要求，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。

近年來，通過深入實(shí)施返鄉(xiāng)農(nóng)民工“四項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃”，拓寬了村級班子優(yōu)秀骨干力量的來源渠道，有效加強(qiáng)了村“兩委”班子建設(shè)，實(shí)踐證明，遴選能人進(jìn)入村級班子工作，為培養(yǎng)儲備村級后備干部、助力脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮了重要作用。面對新形勢新任務(wù)新要求，必須堅(jiān)定不移抓基層、打基礎(chǔ)，必須把持續(xù)加強(qiáng)村級后備干部培養(yǎng)放在更加突出的位置來抓，著力解決村人才缺乏、村級支部后繼乏人等突出問題，為建設(shè)山水太極、錦繡昭化提供強(qiáng)有力的支部保證。

全鎮(zhèn)新一輪村級后備干部培養(yǎng)工作要堅(jiān)持黨支部把關(guān)、全域遴選、多元培養(yǎng)、動(dòng)態(tài)管理、育用結(jié)合的原則，構(gòu)建選、育、管、用于一體的村級后備干部培養(yǎng)良性機(jī)制。計(jì)劃從2017年開始，用3年左右時(shí)間，在全鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)培養(yǎng)儲備20名左右的村級后備干部，為每個(gè)村至少動(dòng)態(tài)培養(yǎng)儲備2－3名村級后備干部，加快建設(shè)一支政治素質(zhì)較好、群眾口碑較好、干事能力較強(qiáng)、服務(wù)意識較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大的村級支部后備力量。

二、堅(jiān)持全域遴選，嚴(yán)把選拔質(zhì)量。

（一）嚴(yán)格遴選推薦標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持“兩好雙強(qiáng)一大”標(biāo)準(zhǔn)，著力遴選推薦政治素質(zhì)較好、群眾口碑較好、干事能力較強(qiáng)、服務(wù)意識較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大的村能人作為村級后備干部培養(yǎng)對象。政治素質(zhì)較好，就是要立場堅(jiān)定、對黨忠誠，聽黨話、跟黨走；群眾口碑較好，就是要公道正派、遵紀(jì)守法，得到大多數(shù)群眾認(rèn)同；干事能力較強(qiáng)，就是要有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)能力和產(chǎn)業(yè)帶富能力，具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)；服務(wù)意識較強(qiáng)，就是要善于溝通協(xié)調(diào)，敢于直面矛盾，有強(qiáng)烈的開拓創(chuàng)新意識，對村和農(nóng)民群眾有感情；發(fā)展?jié)摿^大，就是要年富力強(qiáng)，有志于農(nóng)村發(fā)展。

有下列情形之一的，不得參加遴選：（1）政治品質(zhì)和道德品行差的；（2）違反國家法律、法令，正在被立案偵查或違紀(jì)違法問題正在接受調(diào)查處理的；（3）拖欠集體資金、侵占集體資產(chǎn)、騙取脫貧攻堅(jiān)資金等的；（4）支部或參與非法上訪、越級上訪的；（5）搞家族、宗教和派性活動(dòng)的，支部或參與封建迷信活動(dòng)、參加邪教活動(dòng)、參與賭博造成惡劣影響的；（6）群眾基礎(chǔ)差，黨員干部群眾滿意度測評不滿意率達(dá)30％，或經(jīng)村支兩委認(rèn)定不宜作為后備干部的；（7）不宜遴選的其他情形。

（二）明確遴選推薦程序。村級后備干部人選遴選推薦工作由各村黨支部具體負(fù)責(zé)。村級后備干部遴選程序：

鎮(zhèn)黨委對后備干部人選進(jìn)行為期5個(gè)工作日的公示，經(jīng)公示無異議的，納入村后備干部庫進(jìn)行培養(yǎng)，并將同意推薦的村級后備干部管理臺賬、統(tǒng)計(jì)表（參考式樣見附件2、附件3）及推薦表，報(bào)區(qū)委組織部備案后，確定為村級后備干部。

（三）拓寬來源渠道。堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合，既注重發(fā)現(xiàn)本地優(yōu)秀人才，又注重以村為單位統(tǒng)籌各類優(yōu)秀人才，同時(shí)加大引進(jìn)外來優(yōu)秀人才力度。大力實(shí)施“五個(gè)一批”計(jì)劃，從農(nóng)村致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人中選拔一批，從復(fù)員退伍軍人、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師中選拔一批，從在外務(wù)工經(jīng)商青年農(nóng)民中回引一批，從大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中選拔一批，從青年人才黨支部培養(yǎng)的優(yōu)秀青年黨員中選拔一批。鼓勵(lì)探索通過社會(huì)公開遴選方式，擴(kuò)大村級后備干部來源渠道。

（四）從嚴(yán)支部把關(guān)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)把人選審查關(guān)，重點(diǎn)審查村級后備干部政治立場、德才素質(zhì)、一貫表現(xiàn)、遵紀(jì)守法等情況。注重征求紀(jì)檢、政法、民政、衛(wèi)計(jì)、信訪等部門意見，聽取黨員群眾評價(jià)，在鎮(zhèn)語口碑中識別干部。對表現(xiàn)優(yōu)秀，受到各級黨委、政府表揚(yáng)的，優(yōu)先考慮。各村要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化村級后備干部的遴選條件和標(biāo)準(zhǔn)，突出政治素質(zhì)、服務(wù)能力、道德品行、廉潔自律等方面的具體要求，特別要圍繞推動(dòng)村級班子的年輕化、知識化，合理設(shè)置遴選年齡、文化程度等資格條件。要制定“負(fù)面清單”，凡因違紀(jì)違法、群眾意見較大、口碑形象不好的一律不選。原則上，遴選的村級后備干部要具有鄉(xiāng)村旅游、規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子商務(wù)、綜合治理、社會(huì)工作、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等方面專業(yè)素養(yǎng)或有相關(guān)工作經(jīng)歷，35歲左右、高中及以上文化程度的優(yōu)秀人才，超過這一遴選年齡條件，但特別優(yōu)秀的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究，報(bào)區(qū)委組織部審批后可適當(dāng)放寬。30周歲以下村級后備干部原則上應(yīng)達(dá)到40％以上，?？萍耙陨衔幕潭仍瓌t上應(yīng)達(dá)到40％以上。遴選年齡計(jì)算截止時(shí)間均為2017年10月31日。

三、堅(jiān)持多元培養(yǎng)，提升能力素質(zhì)。

（五）開展常態(tài)培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委把村級后備干部培訓(xùn)納入基層干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行市級重點(diǎn)培訓(xùn)、區(qū)級全覆蓋培訓(xùn)、鎮(zhèn)常態(tài)培訓(xùn)，每名村級后備干部在3年內(nèi)至少參加1次區(qū)級及以上集中培訓(xùn)，時(shí)間不少于5天。充分發(fā)揮黨校、農(nóng)民夜校、職業(yè)院校等培訓(xùn)陣地作用，開展政策理論、社會(huì)治理、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷等學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委制定村級后備干部培訓(xùn)工作計(jì)劃，常態(tài)化加強(qiáng)教育培訓(xùn)；同時(shí)，各村根據(jù)每一名后備干部的培養(yǎng)意向、特點(diǎn)特長等，按人頭逐一制定培養(yǎng)計(jì)劃（參考式樣見附件4）。

（六）實(shí)行結(jié)對幫帶。從鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、第一書記等群體中確定一批結(jié)對幫帶干部，每名村級后備干部至少有1名鄉(xiāng)村干部聯(lián)系幫帶，負(fù)責(zé)幫帶的干部要與村級后備干部開展經(jīng)常性談心談話。鎮(zhèn)黨委書記每年至少支部開展1次所轄村級后備干部全覆蓋談心談話。要把村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)與村黨員隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，是******黨員的，要督促其認(rèn)真參加“三會(huì)一課”等黨的支部生活，完成黨支部交辦的任務(wù)，自覺發(fā)揮先鋒模范作用；是入黨積極分子的，要教育其高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好工作，接受支部的挑選和考驗(yàn)；對其他村級后備干部，要關(guān)心他們的思想進(jìn)步，教育引導(dǎo)其積極主動(dòng)向黨支部靠攏。

（七）強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。注重把村級后備干部選派到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地拆遷、信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目一線當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看鍛煉，引導(dǎo)其改進(jìn)作風(fēng)、提升能力、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)；召開村班子、村民代表等會(huì)議時(shí)，可根據(jù)需要邀請后備干部列席，讓后備干部了解村工作情況，積極建言獻(xiàn)策；同時(shí)，積極支持和鼓勵(lì)村級后備干部按程序、按規(guī)定參選村民小組、社會(huì)支部負(fù)責(zé)人，推薦作為群團(tuán)支部負(fù)責(zé)人候選人。

助理，直接參與村組事務(wù)管理、村公益服務(wù)、村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等日常工作，引導(dǎo)其全面熟悉村級各項(xiàng)事務(wù)，掌握工作方法、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（九）集中提升學(xué)歷。鼓勵(lì)支持村級后備干部積極主動(dòng)參加學(xué)歷提升和技能培訓(xùn)，有條件的可利用黨校、高校、職業(yè)院校舉辦村級后備干部中長期培訓(xùn)班，提升村級后備干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力。精心支部實(shí)施“村級支部帶頭人學(xué)歷提升計(jì)劃”，加強(qiáng)參學(xué)后備干部的跟蹤管理和定期回訪，動(dòng)態(tài)評估學(xué)員學(xué)習(xí)狀況，有針對性提出課程優(yōu)化、教育管理建議。

四、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，有序教育培養(yǎng)。

（十）三級臺賬管理。區(qū)委組織部建立村級后備干部信息庫，鄉(xiāng)建立檔案庫，村級黨支部建立培養(yǎng)臺賬（參考式樣見附件5），每季度記錄村級后備干部在教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、培養(yǎng)使用等過程中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。鎮(zhèn)黨委組織委員具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)村級后備干部的統(tǒng)籌管理，利用qq、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺，跟蹤了解思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)、需求建議等情況。

（十一）定期分析研判。鎮(zhèn)黨委要做好日常分析研判，每季度對村級后備干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行1次評議，對其發(fā)展?jié)摿椭饕蛔阕鞒鲈u價(jià)意見。區(qū)委組織部每半年將開展1次綜合分析研判，認(rèn)真分析研究村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，解決問題增添措施、強(qiáng)化管理。

（十二）建立退出機(jī)制。實(shí)行村級后備干部動(dòng)態(tài)管理，建立村級后備干部退出負(fù)面清單。重點(diǎn)對政治立場不堅(jiān)定，散布政治謠言，在反分維穩(wěn)斗爭中態(tài)度不鮮明；參加邪教、宗派、黑惡勢力活動(dòng)，參與非法信訪等違紀(jì)違法活動(dòng)；為群眾干事工作不力、敷衍了事，甚至侵害群眾利益，搞優(yōu)親厚友，群眾公認(rèn)度不高的村級后備干部，由各村黨支部提出調(diào)整建議，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審批同意，報(bào)區(qū)委組織部備案后，取消其后備干部資格。

（十三）注重關(guān)心激勵(lì)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理與關(guān)心激勵(lì)相結(jié)合，重視并幫助解決村級后備干部工作生活上的困難和問題。對參與實(shí)踐鍛煉的村級后備干部，可適當(dāng)發(fā)放誤工補(bǔ)貼。村級后備干部中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出、支部認(rèn)可、群眾公認(rèn)的，可在評先評優(yōu)、推選“兩代表一委員”時(shí)優(yōu)先考慮。

五、堅(jiān)持鮮明導(dǎo)向，規(guī)范選用程序。

（十四）統(tǒng)籌擇優(yōu)選用。村“兩委”班子成員出現(xiàn)空缺時(shí)，優(yōu)先從表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認(rèn)、人崗相適的村級后備干部中推薦選用。本村暫無合適人選的，可在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配。

（十五）嚴(yán)格選用程序。對村級后備干部的選用，由所在村黨支部提出推薦意見，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審批同意后，報(bào)區(qū)委組織部備案，并在村級后備干部所在村及擬任職村發(fā)布公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。注重聽取村“兩委”班子成員、黨員群眾代表及紀(jì)檢、政法、民政、衛(wèi)計(jì)、信訪等部門意見。對法律有規(guī)定的，應(yīng)嚴(yán)格依法產(chǎn)生。

（十六）嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持把嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩貫穿到村級后備干部培養(yǎng)使用全過程。堅(jiān)決杜絕說情打招呼、弄虛作假、“近親繁殖”、權(quán)錢交易等行為，堅(jiān)決查處村級后備干部培養(yǎng)使用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

六、堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化支部保障。

抓

黨建。

工作述職評議考核的重要內(nèi)容。

（十八）明確責(zé)任分工。各村黨支部要發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、支部協(xié)調(diào)、督促檢查；紀(jì)檢、政法、衛(wèi)計(jì)、信訪、農(nóng)業(yè)等部門要充分發(fā)揮職能作用，形成工作合力，共同做好村級后備干部培養(yǎng)工作。各級幫扶部門、幫扶力量特別是第一書記，要把幫扶村后備干部培養(yǎng)作為抓班子帶隊(duì)伍、增強(qiáng)“造血”功能的重要舉措，督促培養(yǎng)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，建設(shè)一支“永不走的工作隊(duì)”。

村級后備干部培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)推廣運(yùn)用；注重挖掘先進(jìn)典型，加大對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的村級后備干部的宣傳力度，積極營造有利于村級后備干部健康成長的良好環(huán)境。

雙培養(yǎng)工作實(shí)施方案匯總篇七

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推進(jìn)全面依法治國，緊扣“平安溫泉、法治溫泉”建設(shè)，提升村民法治意識、促進(jìn)社會(huì)矛盾化解、提高公眾安全感和群眾滿意度。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署，進(jìn)一步鞏固“法律進(jìn)祠堂”成果，圍繞培養(yǎng)一戶一位“法律明白人”的工作目標(biāo)，特制定以下實(shí)施方案：

到20xx年底，全鎮(zhèn)各村至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)15%以上；到20xx年底，全鎮(zhèn)各村村民小組至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)30%以上；到20xx年底，全鎮(zhèn)各村每10戶至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)50%以上；此后再用2至3年，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)各村每戶培養(yǎng)1名“法律明白人”的目標(biāo)。

主要是培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人“和”法律明白人“骨干。其中?農(nóng)村“法律明白人”?的培養(yǎng)對象為所有農(nóng)戶的戶主，對于“五保戶”等暫時(shí)沒有符合條件的農(nóng)戶，由村組指定包村干部、村組干部或近親屬代理。農(nóng)村“法律明白人”須具備的基本條件是擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛中華人民共和國，遵紀(jì)守法，有良好的家風(fēng)和家庭美德；具有完全民事行為能力，在家庭中有一定威信，具有一定法治意識和文化水平；?“法律明白人”骨干?的培養(yǎng)對象由村委會(huì)從村組干部、村婦聯(lián)干部、農(nóng)村黨員、致富能手、大學(xué)生村官、退伍軍人、農(nóng)村“五老”和具有高中以上學(xué)歷的村民中遴選。除卻具備農(nóng)村“法律明白人”的基本條件外，還須在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂?，具有較高的政策水平和法治素養(yǎng)，熱心社會(huì)公益事業(yè)，能夠發(fā)揮示范帶頭作用。

農(nóng)村“法律明白人”?要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律等相關(guān)知識，了解公民的基本權(quán)利和義務(wù)，熟悉與“三農(nóng)”有關(guān)的法律知識，并帶動(dòng)家庭成員學(xué)法；要自覺崇尚法律，敬畏法律，維護(hù)憲法、法律的權(quán)威和尊嚴(yán)；要自覺覆行法定義務(wù)，依法維護(hù)合法權(quán)益，理性表達(dá)利益訴求。

農(nóng)村“法律明白人”骨干?要積極學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)，弘揚(yáng)法治精神，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚；要深入了解當(dāng)?shù)厣缜槊褚?，及時(shí)掌握、反映群眾的法律服務(wù)需求，發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾份、突發(fā)事件苗頭，及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告；要積極協(xié)助并主動(dòng)參與矛盾糾紛勸導(dǎo)、化解工作，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)合法權(quán)益，防止矛盾激化、糾紛升級，確?；鶎由鐣?huì)和諧穩(wěn)定；要積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事務(wù)依法、民主管理，實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)和居民自治良性互動(dòng)，使基層社會(huì)既充滿活動(dòng)又和諧有序。

農(nóng)村“法律明白人”由鎮(zhèn)集中輪訓(xùn)，每年至少1次，6個(gè)課時(shí)以上。以村為單位，利用村小學(xué)?；虼宀哭k公場所等由鎮(zhèn)“法律明白人”培訓(xùn)講師團(tuán)對該村“法律明白人”進(jìn)行全面系統(tǒng)地培訓(xùn)。培訓(xùn)教材以新修訂的憲法、江西省重點(diǎn)普及法律法規(guī)以案釋法讀本（全省“七五”普法統(tǒng)編教材）以及其他涉農(nóng)法律法規(guī)為主，內(nèi)容簡單實(shí)用。由鎮(zhèn)牽頭建立農(nóng)村“法律明白人”骨干微信群或qq群、由村“法律明白人”骨干牽頭建立該村“法律明白人”微信群或qq群，并邀請鎮(zhèn)法律顧問、司法所工作人員、派出所民警等法律工作人員加入微信群或qq群，不定期推送以案釋法的鮮活案例。農(nóng)村“法律明白人”骨干由實(shí)行縣級輪訓(xùn)，每年至少2次，12課時(shí)。依托即將搭建的省市縣鄉(xiāng)四級互聯(lián)互通的農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培養(yǎng)工程網(wǎng)絡(luò)平臺，不定期開展專題遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)。

確定為農(nóng)村“法律明白人”及骨干的人選由鎮(zhèn)分批組織任前法律知識培訓(xùn)和考核，其中農(nóng)村“法律明白人”經(jīng)培訓(xùn)考核合格的，由村委會(huì)登記造冊、建檔立卡，報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案，并由鎮(zhèn)頒發(fā)有關(guān)證書和微章；農(nóng)村“法律明白人”骨干經(jīng)培訓(xùn)考核的，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組登記造冊、建檔立卡，報(bào)縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并由其頒發(fā)有關(guān)證書和微章，簽訂“尊法學(xué)法守法用法”承諾書、履行上崗宣誓后正式上崗。建立“法律明白人”科學(xué)考核機(jī)制，將“法律明白人”守法、學(xué)習(xí)、參與矛盾糾紛調(diào)處等情況納入考核。每年度按照一定比例，評選優(yōu)秀“法律明白人”并實(shí)施激勵(lì)。實(shí)施“法律明白人”動(dòng)態(tài)管理，對違法犯罪的“法律明白人”及時(shí)予以清退，并注銷其“法律明白人”證書。對條件成熟、利于培育成村民及時(shí)吸納進(jìn)“法律明白人”隊(duì)伍予以培育使用。

（一）啟動(dòng)實(shí)施階段（20xx年7月-8月）。?做好動(dòng)員部署工作，提升全鎮(zhèn)各村村民的知曉度，做好調(diào)查摸底工作，摸清各村村民戶數(shù)和戶主學(xué)歷、就業(yè)等情況；按照工作目標(biāo)，完成農(nóng)村法律明白人及其骨干培養(yǎng)人選的選拔、建檔等工作；做好培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資、創(chuàng)建微信群qq群等前期準(zhǔn)備工作。

（二）全面推進(jìn)階段（20xx年9月-20xx年9月）。?按照年度培養(yǎng)計(jì)劃的部署，分期、分批、分層次做好“法律明白人”的集中培訓(xùn)，利用互聯(lián)網(wǎng)、送法下鄉(xiāng)、執(zhí)法中普法等多種形式做好日常普法，全面提升培養(yǎng)對象的法律意識。分別于20xx年、20xx年、20xx年底，對法律明白人及骨干進(jìn)行法律知識考核，為考核合格的培養(yǎng)對象頒發(fā)證書和微章。

（三）總結(jié)考核階段（20xx年10月-12月）。?總結(jié)推廣農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，宣傳典型，提升農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作整體水平。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。?鎮(zhèn)成立“法律明白人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔(dān)任組長，黨委副書記任副組長，班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所，由鎮(zhèn)司法所長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)及日常工作。落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)村，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村“法律明白人”培養(yǎng)工程。

（二）明確職責(zé)分工。?農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員牽頭落實(shí)，其他相關(guān)人員各司其職；司法所負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)，指導(dǎo)各村制定相應(yīng)工作培養(yǎng)計(jì)劃，確保工作有序開展。

（三）夯實(shí)保障基礎(chǔ)。?要把推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程作為夯實(shí)基層法治基礎(chǔ)、建設(shè)社會(huì)主義法治新農(nóng)村的重要渠道，把法律人才資源開發(fā)與日常組織管理結(jié)合起來，把選拔培育與實(shí)際使用結(jié)合起來，解決法治服務(wù)民生、服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。鎮(zhèn)上將從人力、物力、財(cái)力上給予充分保障。

（四）強(qiáng)化成果運(yùn)用。?要充分發(fā)揮大眾傳媒的輿論導(dǎo)向作用，組織廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳報(bào)道?“法律明白人”培養(yǎng)工程中出現(xiàn)的典型人物和先進(jìn)事跡，努力營造全?鎮(zhèn)上下?關(guān)心、理解、支持、參與“法律明白人”培養(yǎng)工程的良好社會(huì)氛圍。

雙培養(yǎng)工作實(shí)施方案匯總篇八

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入推進(jìn)全面依法治國，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”在深化農(nóng)村法治宣傳教育化解農(nóng)村社會(huì)矛盾推進(jìn)村民自治中的作用，根據(jù)縣司法局《關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作方案優(yōu)選》的通知文件精神，加快推進(jìn)法律普及和法律服務(wù)進(jìn)村進(jìn)社區(qū)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)法律服務(wù)隊(duì)伍面向農(nóng)村開展法律幫扶，提供法律服務(wù)，打造富有特色的法律服務(wù)新農(nóng)村的模式，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，指定如下培訓(xùn)方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心，以增強(qiáng)農(nóng)村群眾安全感幸福感獲得感為目標(biāo)，以實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程為載體，充分發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規(guī)引導(dǎo)法律服務(wù)化解矛盾糾紛參與社會(huì)治理中的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)農(nóng)村形成辦事依法遇事找法解決問題用法化解矛盾靠法的濃厚氛圍，為建設(shè)富裕美麗幸福新營造良好的農(nóng)村法治環(huán)境。

以實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程工作，助推“脫貧攻堅(jiān)”“城鄉(xiāng)環(huán)境整治”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作落實(shí)為目標(biāo)，確保到20xx年底，全鎮(zhèn)各行政村至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”占農(nóng)戶總戶數(shù)50%以上。此后，再用2至3年，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村每戶培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”的目標(biāo)。

1農(nóng)村“法律明白人”的基本條件：擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，有良好的家風(fēng)和家庭美德；具有完全民事行為能力，在家庭中有一定威信，具有一定法治意識和文化水平。

2農(nóng)村“法律明白人”骨干的基本條件：除具備農(nóng)村“法律明白人”的基本條件外，還必須在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂?，具有較高的政策水平和法治素養(yǎng)，熱心社會(huì)公益事業(yè)，能發(fā)揮示范帶頭作用。

1.農(nóng)村“法律明白人”的培養(yǎng)目標(biāo)。心中有法遇事找法，具體做到:崇尚法律，帶動(dòng)家庭成員認(rèn)真學(xué)法，依法維權(quán)。

2.農(nóng)村“法律明白人”骨干的培養(yǎng)目標(biāo)。辦事依法遇事找法解決問題用法化解矛盾靠法，具體做到:掌握與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),積極宣傳政策法規(guī)引導(dǎo)法律服務(wù)化解矛盾糾紛?與社會(huì)治理。

1農(nóng)村“法律明白人”的主要職責(zé)：

(1)積極學(xué)法。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律等相關(guān)知識，了解公民基本權(quán)利和義務(wù)，熟悉與“三農(nóng)”有關(guān)的法律知識，帶動(dòng)家庭成員學(xué)法。

(2)自覺尊法。崇尚法律，敬畏法律，維護(hù)憲法法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。

(3)嚴(yán)格守法。自覺履行法定義務(wù)，依法維護(hù)合法權(quán)益，理性表達(dá)利益訴求。

2農(nóng)村“法律明白人”骨干的主要職責(zé)：

(1)當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員。積極學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)，弘揚(yáng)法治精神，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚。

(2)當(dāng)好社情民意的信息員。深入了解當(dāng)?shù)厣缜槊褚猓皶r(shí)掌握反映群眾的法律服務(wù)需求，發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛突發(fā)事件苗頭，及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告。

(3)當(dāng)好法律服務(wù)的聯(lián)絡(luò)員。及時(shí)為當(dāng)?shù)厝罕姷姆煞?wù)需求做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)合法權(quán)益。

(4)當(dāng)好矛盾糾紛的調(diào)解員。積極協(xié)助并主動(dòng)參與矛盾糾紛勸導(dǎo)化解工作，防止矛盾激化糾紛升級，確?；鶎由鐣?huì)和諧穩(wěn)定。

(5)當(dāng)好社會(huì)事務(wù)的監(jiān)督員。積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事務(wù)依法民主管理，實(shí)現(xiàn)政府治理社會(huì)調(diào)節(jié)和居民自治良性互動(dòng)，使基層社會(huì)既充滿活力又和諧有序。

原則上農(nóng)村“法律明白人”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中輪訓(xùn)，每年至少1次6課時(shí)以上，20xx年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月份舉辦，時(shí)間每期1天，參加人數(shù)50人，以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月。農(nóng)村“法律明白人”骨干,實(shí)行縣級集中輪訓(xùn)，每年至少2次12課時(shí)以上，20xx年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月和11月各一次,時(shí)間每期1天,每期人數(shù)不得超過50人（具體培訓(xùn)人員到時(shí)另行通知），以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月和8月年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月份，每期一天，以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月，具體時(shí)間，根據(jù)情況，另行通知。

50名農(nóng)村“法律明白人”統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)四樓會(huì)議室參加，3名農(nóng)村“法律明白人”骨干實(shí)行縣級集中輪訓(xùn)，具體地點(diǎn)，根據(jù)上級安排，另行通知。

農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合“法律十進(jìn)”活動(dòng)，按照“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任要求，組織與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的司法民政等部門，針對農(nóng)村多發(fā)易發(fā)的交通醫(yī)療房屋拆遷土地征收土地流轉(zhuǎn)涉軍農(nóng)民工薪資婚姻家庭民間借貸等專業(yè)性行業(yè)性法律問題，采取以案釋法案例教學(xué)等方式，對農(nóng)村“法律明白人”及其骨干開展現(xiàn)場觀摩教學(xué)。分級分類組建農(nóng)村“法律明白人”及其骨干微信群qq群，通過不定期推送信息等方式，擴(kuò)大農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培訓(xùn)的覆蓋面。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人具體負(fù)責(zé)。司法所為該項(xiàng)工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)安排部署，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。

（二）加大宣傳力度。培訓(xùn)工作中積極把實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)戰(zhàn)略加強(qiáng)基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以繁榮農(nóng)村法治文化建設(shè)為著力點(diǎn)，充分利用報(bào)刊廣播電視微信移動(dòng)客戶端等媒體，積極總結(jié)推廣各地實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作進(jìn)展和特色亮點(diǎn)，大力宣傳盡職盡責(zé)農(nóng)村“法律明白人”的先進(jìn)事跡，形成家家戶戶積極參與廣大村民爭當(dāng)農(nóng)村“法律明白人”的濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化日常督查指導(dǎo)。司法所將切實(shí)督促指導(dǎo)村（社區(qū)）做好農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)工作，各村（社區(qū)）積極配合，組織相關(guān)培訓(xùn)人員按時(shí)參加培訓(xùn)，對培訓(xùn)工作過程出現(xiàn)的不足以及問題積極提出意見建議，由司法所總結(jié)培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)，進(jìn)行推廣，上報(bào)工作開展情況和工作中出現(xiàn)的問題。