觀察和思考是寫作的靈感來源，我們可以通過關注身邊的事物和思考其中的道理來提升自己的寫作能力。在寫總結時，要全面考慮到自己的學習、工作、生活各個方面。對于這個話題，以下是一些相關的論文和研究成果，供大家了解和分析。

機構編制會議講話之一篇一

同志們：

經報請市委編委同意，我們今天召開全市機構編制工作會議。此次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在中央機構編制委員會第一次會議上的重要講話，學習貫徹省委十一屆七次、八次全會精神和市委十一屆八次全會暨經濟工作會議精神，以及全國全省編辦主任會議精神，進一步提高思想認識，提升政治站位，履行政治責任，強化政治擔當，統(tǒng)籌謀劃推進新時期機構編制工作，為實現(xiàn)x市在全省的首位度和在全國省會城市的綜合排名“雙提升”繼續(xù)提供堅強的體制機制保障。

全國全省機構編制工作會議精神傳達提綱和全市機構編制工作要點（討論稿）已經印發(fā)給大家，大家要認真學習、深刻領會、全面貫徹。下面，我講三方面的意見。

過去一年，全市機構編制系統(tǒng)黨員干部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹全面從嚴治黨要求，堅持以政治建設為統(tǒng)領，將“不忘初心、牢記使命”主題教育作為終身課題，夯實責任基礎，嚴守紀律規(guī)矩，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，全系統(tǒng)黨風廉政建設得到進一步加強。

在充分肯定成績的同時，也要清醒認識到，腐蝕與反腐蝕斗爭依然嚴峻復雜，黨風廉政和反腐敗斗爭片刻不能放松。要深入貫徹落實習近平總書記在中央紀委四次全會上的重要講話及全會精神，按照省紀委十一屆六次全會安排部署，進一步強化對權力運行的制約和監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，以久久為功的韌勁持續(xù)凈化政治生態(tài)。做好今年的黨風廉政建設，是“政治部門講政治”的具體體現(xiàn)，是“紀律部隊守紀律”的本質要求，各級機構編制部門要認真學習貫徹市紀委全會精神，深刻認清肩負的職責和使命，高標準推進黨風廉政建設各項工作。（一）堅持以政治建設為統(tǒng)領，全面提升政治站位。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領機構編制工作、指導機構編制實踐。一是強化政治機關的理念。機構編制部門是黨的工作機關、政治機關，必須把旗幟鮮明講政治作為“生命線”，把政治建設作為根本建設。要主動深刻領會新時代黨的建設總要求，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，準確把握全面從嚴治黨“六個堅持”重要經驗，在思想上政治上行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央集中統(tǒng)一領導。二是強化政治任務的理念。堅持從政治上看問題，深刻認識肩負的重大責任和政治使命，真正使旗幟鮮明講政治成為思想自覺，切實把講政治的要求體現(xiàn)在政治忠誠、政治站位、政治擔當、政治紀律，模范帶頭、嚴格落實機構編制管理各項規(guī)定。三是強化執(zhí)政基礎的理念。機構編制部門要站在加強黨的長期執(zhí)政能力建設的高度，準確把握深化黨和政府機構改革的指導思想和目標原則，把機構編制部門講政治的根本特征體現(xiàn)在服務改革發(fā)展穩(wěn)定上來，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨貫徹落實到行動上。

（二）堅持全面從嚴治黨，積極履行“兩個責任”。不斷增強做好黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感，形成思想和行動上的高度統(tǒng)一，持續(xù)推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。一是始終保持政治清醒。在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，清醒認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，清醒認識系統(tǒng)黨風廉政建設面臨的風險隱患，將全面從嚴治黨引向深入。二是始終堅持挺紀在前。全市各級機構編制部門要帶頭落實好全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，進一步健全完善管黨治黨責任體系，擔負起黨風廉政建設的組織領導之責、監(jiān)督管理之責、檢查考核之責和以上率下之責，做到推進機構編制工作和履行好黨風廉政建設主體責任同部署、同推進、同落實。三是始終堅持問題導向。貫徹省市紀委十一屆四次全會精神和黨風廉政建設各項規(guī)定，落實中央編辦提出的“十要十不準”“六不許”要求，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，警惕和防范“四風”問題，特別是要聚焦形式主義、官僚主義，認真查擺問題，強化教育引導，堅決進行整改。

（三）堅持監(jiān)督執(zhí)紀問責，強化機構編制剛性約束。機構編制是黨和國家的重要執(zhí)政資源，機構編制紀律是黨和國家紀律的重要組成部分。黨中央和省市委已經將機構編制政策法規(guī)執(zhí)行情況納入巡視、巡察、領導干部經濟責任審計的范圍，體現(xiàn)了黨中央和省市委抓好機構編制紀律的意志和決心。一是責任落實要從嚴。善于分析和研判當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，繼續(xù)保持機構編制部門的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持反“四風”正黨風的政治定力、思想定力和道德定力，以強烈的使命擔當、絕對忠誠的政治品格、極端負責的工作作風，推動監(jiān)督執(zhí)紀責任落實。二是風險防控要從嚴。建立健全廉政風險防控機制，認真查擺、梳理廉政風險點,制定具有針對性的防控措施，補足制度流程短板。準確把握和科學運用執(zhí)紀監(jiān)督的“四種形態(tài)”，強化日常監(jiān)督，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。要堅決秉承“講程序、守規(guī)矩”的辦事原則，嚴密防控存在廉政風險的薄弱環(huán)節(jié)，自覺維護機構編制政策法規(guī)，規(guī)范機構編管理，嚴格審批程序，杜絕各類違法違規(guī)問題的發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)紀要從嚴。新時代機構編制部門必須要適應新的形勢，認真履行監(jiān)督責任，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，主動當好機構編制紀律的維護者執(zhí)行者，及時發(fā)現(xiàn)機構設置方面和人員編制使用方面的問題，對于在限定期限內沒有完成整改的，加大機構編制執(zhí)紀問責力度。全力支持配合派駐紀檢組工作開展，形成監(jiān)督執(zhí)紀閉環(huán)，不斷提高監(jiān)督效能。

習近平總書記在新一屆中央編委第一次會議上對機構編制工作作出系統(tǒng)論述，提出全面要求，為新時代機構編制工作指明了方向。市委編辦組織召開主任會和中心組擴大會議兩次進行專題學習和交流討論，機構編制部門上下迅速掀起學習講話精神的熱潮。習近平總書記的重要講話高瞻遠矚、立意深遠、內涵豐富，我們必須持續(xù)深入學習、全面理解、融會貫通，把準把實精神實質。這里，我結合工作實際，著重強調以下幾點。

（一）堅決以習近平總書記重要講話精神為思想和行動指南，在新的歷史起點上，進一步強化機構編制工作的政治性。習近平總書記的講話對機構編制工作作出戰(zhàn)略性部署，體現(xiàn)了對機構編制工作規(guī)律的深刻把握，為做好新時代機構編制工作提供了根本遵循。特別是《中央編委工作規(guī)則》《中央編辦工作細則》和《中國共產黨機構編制工作條例》，確立了新一屆中央編委及辦公室履職運行的總體框架和基本規(guī)矩，明確了機構編制工作的戰(zhàn)略定位、目標使命、黨的領導的重大政治原則。同時，編辦歸口組織部管理有利于更好落實黨管干部、管機構編制原則，有利于更好統(tǒng)籌干部、機構編制資源。機構編制部門站在了一個新的歷史起點，對黨委、政府重大戰(zhàn)略決策的制定和實施發(fā)揮著越來越重要的影響力。我們要堅決將習近平總書記講話精神融化在思想中、融匯在改革中、融合在實踐中，肩負起政治使命，堅持從政治上判斷形勢、分析問題，保持清醒的政治頭腦，確保研究改革方案、統(tǒng)籌機構設置、配置編制資源，都有利于提升黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。

（二）堅持優(yōu)化協(xié)同高效的基本原則和基本規(guī)律，立足改革發(fā)展的新要求，進一步強化機構編制工作的科學性。落實優(yōu)化協(xié)同高效原則不僅是改革管理的要求，也是衡量改革管理工作的重要標準。一是堅持一線工作法。面對日益繁重的改革任務，需要加強調查研究，準確把握大局大勢，綜合考慮改革趨向，保證決策科學合理，提出切實有效的新路徑新辦法。二是堅持以人民為中心。將群眾的評價作為機構編制工作的首要標準，把主要精力放到解決群眾關心的熱點難點問題上，廣泛聽取民意、集中民智，加大重點領域體制機制改革力度，科學研究制定政策，助力破解深層次矛盾和問題。三是堅持“瘦身”和“健身”相結合。在編制資源管理方面，打破思維固化、認識固化、方法固化的藩籬，優(yōu)化編制資源結構，提高科學用編效能，加大創(chuàng)新挖潛力度，以革故鼎新推進全面創(chuàng)新、助力轉型發(fā)展。在今后的工作中，我們要更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力科學設置黨政機構、優(yōu)化職能配置，增強黨的領導力、提高政府執(zhí)行力。

（三）堅決維護法律法規(guī)和黨內法規(guī)的嚴肅性，適應依法治國的新導向，進一步強化機構編制工作的權威性。機構編制法定化體現(xiàn)了全面依法治國戰(zhàn)略部署在機構編制工作方面的新要求，是真正解決機構編制突出問題，實現(xiàn)機構編制工作規(guī)范有序、科學有效的必由之路。習總書記指出，機構編制法定化是深化黨和國家機構改革的重要保障，強調部門“三定”是黨內法規(guī)。一是樹立法紀權威。遵照《中國共產黨機構編制工作條例》等要求，確立機構編制管理法治化建設目標，要加強機構編制法規(guī)制度建設，加快推進機構職能、權限、程序、責任法定化，做到制定的政策措施與法律法規(guī)相銜接相吻合，推動機構編制工作的法治化、制度化、標準化。二是服從法紀權威。強化遵法守紀意識，模范執(zhí)行機構編制法律法規(guī)和黨內法規(guī)，運用法治思維、法治方式謀劃和推動工作，提高全體干部的法律素質和依法行政能力。三是強化法紀權威。在明確部門職能定位、規(guī)范部門權力運行的基礎上，要嚴格執(zhí)行機構編制法律法規(guī)和黨內法規(guī)，強化機構編制剛性約束，嚴格進行追責問責，不斷提高機構編制法治建設能力，維護好機構編制法紀的紅線底線。

當前和今后一個時期，我們要始終把學習貫徹總書記重要講話精神作為重要政治任務，進一步整體系統(tǒng)把握習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會機構編制工作在推進中國特色社會主義發(fā)展歷程中的定位和坐標。進一步將學習貫徹總書記重要講話納入“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動，緊密圍繞市委市政府重大決策部署，全面審視調整原有的工作思路、框架、套路和習慣，真正把學習成果轉化為解決實際問題的能力和本領。進一步對標對表，找準推進工作、破解難題的方向，引領機構編制工作始終沿著正確的方向前進，努力為經濟社會發(fā)展提供體制機制保障。各級機構編制部門要加強對講話精神學習貫徹工作的統(tǒng)籌安排和組織領導，確保講話精神落地見效。

黨的十九大以來，習近平總書記圍繞深化黨和國家機構改革發(fā)表了一系列重要講話，就做好機構編制工作作出一系列重要指示，為做好新時代機構編制工作提供了科學指引和根本遵循。十九屆四中全會精神為我們指明了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展方向和實現(xiàn)路徑，是我們今后工作的行動指南和目標綱領。大家要以習近平總書記關于機構編制重要論述為統(tǒng)領，緊密圍繞中央和省、市委重大決策部署，進一步提高政治站位和工作站位，主動貫徹新思想、擔當新使命、落實新要求、迎接新挑戰(zhàn)，堅定不移推動全面深化改革走在前列、各項工作任務落在實處。

2019年，在市委的堅強領導下，機構編制部門主動適應體制調整優(yōu)化、歸口組織部管理新形勢，立足深化改革主戰(zhàn)場，以深化黨政機構改革為重點，以改革創(chuàng)新精神肩負起優(yōu)化配置執(zhí)政資源的政治責任，各項工作取得了明顯成效。

1.全面落實中央和省市委戰(zhàn)略部署，黨政機構改革順利完成。黨政機構改革是戰(zhàn)略性的課題、歷史性的任務。在改革過程中，各級編辦堅決貫徹中央和省市委決策，注重科學設置機構、完善工作體系，突出職能轉變、優(yōu)化職責配置，解決了許多長期想解決而沒能解決的難題，理順了不少領域多年想理順而沒有理順的體制，有效實現(xiàn)了中央和省市委關于機構改革的戰(zhàn)略謀劃。特別是實現(xiàn)了三個全覆蓋，即，一是“三定”制定全覆蓋。對全市x個黨政部門及涉改的直屬事業(yè)單位全部重新制定了“三定”規(guī)定，規(guī)范了機構編制管理，強化了“三定”作為黨內法規(guī)的嚴肅性權威性。二是“大科室制”全覆蓋。按照黨政機構改革和“大科（室）制”改革精神，市級黨政機構、事業(yè)單位內設機構名稱全部由“處”改為“科”，按x名核定編制，中層職數(shù)嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，實現(xiàn)了內設機構精干高效。三是安全生產職責全覆蓋。將行業(yè)系統(tǒng)主管部門承擔安全生產職責作為必有表述，體現(xiàn)在“三定”規(guī)定的主要職責中，落實和細化到與此相應的內設科室職能里。

2.堅持創(chuàng)新發(fā)展破解難題，機構編制管理使用有效加強。一是強化編制規(guī)范使用。對公開招錄和市場調劑人員實行編制使用核對校準制度，開辟編制使用綠色通道，變“一人跑一次為一年跑一次”，具體性前置管理為總量性后置監(jiān)管。發(fā)揮“編制周轉池”功效，在全市范圍調劑出x個事業(yè)編制作為人才引進專用編制，形成需求引領、基數(shù)不變、存量整合、動態(tài)供給的編制管理新模式，目前共累計使用x人次。深化實名制系統(tǒng)應用，建立長效監(jiān)督核查機制，做到一事一賬、全程留痕、動態(tài)更新、定期對賬。對個別市直部門未貫徹執(zhí)行相關改革精神的行為進行問責整改，強化機構編制管理的剛性約束和違規(guī)違紀行為的預防懲戒。二是創(chuàng)新機構編制管理方式。實行編制適度松綁，在教職工編制核定總量內，市教育局可綜合考量班額、生源、師資結構及教學任務增減等因素調整崗位數(shù)量，推進市直屬中小學教師“局管校聘”改革。通過“三傾斜一下沉”措施，即機構、領導職數(shù)、編制向基層傾斜，執(zhí)法力量向一線下沉，加強城六區(qū)街道人員力量，提升基層治理能力。三是提升政策理論研究能力。全力推進和順利完成中央編辦課題，在國家核心期刊發(fā)表論文，在《中國機構改革與管理》刊發(fā)多篇經驗做法文章，受邀參加中央編辦“生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力研討會”，為推動機構編制工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展提供理論支撐和智力支持。四是強化信息化建設。作為全國首批“機構編制云平臺”試點城市，增強“互聯(lián)網(wǎng)+”服務能力，加強事業(yè)單位登記管理和監(jiān)管，推進社會信用體系建設和域名注冊及網(wǎng)上標識管理。

3.深化各項重點領域改革，進一步破解體制機制障礙。始終以政治的高站位，應對新形勢下各項急難險重任務，切實推動各項改革任務向提高“含金量”轉變。一是縣鄉(xiāng)兩級各項改革任務有效落實。深化街道管理體制改革，突出黨建引領基層治理，科學設置機構，將街道管理體制改革覆蓋到十個縣（市、區(qū)），為提升城市精細化管理提供體制機制保障。深入推進經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革，逐步建立簡約精干的組織框架、務實高效的用編用人制度和適應經濟發(fā)達鎮(zhèn)實際的管理模式。有序推行縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構一體化改革，通過高位推動、體制創(chuàng)新、三醫(yī)聯(lián)動、資源下沉，提升基層醫(yī)療服務能力，“陽曲模式”得到時任國務院副總理劉延東的充分肯定。二是行政審批制度改革持續(xù)深化。x次承接國務院、省政府關于取消、下放和調整行政職權事項任務。修訂完善《x市政府部門權責清單動態(tài)管理辦法》，及時跟進對權責清單的維護與調整。簡政放權助推開發(fā)區(qū)發(fā)展，在向示范區(qū)賦權x項基礎上，再向不銹鋼園區(qū)賦權x項，同步推進示范區(qū)相對集中行政許可權改革試點工作取得實質性進展。三是事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進。積極推動全市從事生產經營活動事業(yè)單位改革，印發(fā)《x市從事生產經營活動事業(yè)單位改革的實施方案》。扎實推進承擔行政職能事業(yè)單位改革，理清x個市政府部門所屬事業(yè)單位共承擔行政職權x項，對職能調整后的事業(yè)單位，將重新明確職責、劃定類別，對職責任務不足的事業(yè)單位予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。此外，綜合行政執(zhí)法體制改革、紀檢監(jiān)察全覆蓋等工作，取得了積極進展。牽頭抓好全市“三基建設”基礎工作達標，對十縣（市、區(qū)）及x個市直單位進行了評估驗收，形成評估通報及時反饋，推動全市基礎工作建設提質增效。

過去的一年，各級機構編制部門在黨委、編委的領導下，主動適應體制調整優(yōu)化、歸口組織部管理新形勢，圍繞中心、服務大局，攻堅克難、銳意進取，推動改革管理各項工作取得了明顯成效。特別是縣（市、區(qū)）委編辦結合實際，開拓創(chuàng)新、扎實工作，為全市改革發(fā)展大局作出了巨大的努力和貢獻，為當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展提供了堅強的體制機制保障。過去各項工作成績的取得，是市委和市委編委堅強領導的結果，是全市機構編制部門廣大干部職工辛勤工作的結果。大家勇于擔當、自加壓力、埋頭苦干、高效服務，向市委、市委編委交了一份滿意的答卷，展現(xiàn)了高度的責任感和良好的精神風貌。這里，我代表市委編辦領導班子向大家表示衷心的感謝！

服務經濟社會發(fā)展，推進機構編制資源科學挖潛還存在不足；

緊跟機構編制工作需要，推進機構編制實名制管理系統(tǒng)提檔升級還存在不足；

對全市改革發(fā)展問題缺乏深入思考把握，機構編制政策理論研究還存在不足等問題。對這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。我們要進一步堅定信心決心，改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，把當前和今后一個時期的機構編制各項工作做得更好。

（二）統(tǒng)籌謀劃推進改革任務，奮力開啟新時代機構編制工作新征程。

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,也是第一個百年奮斗目標的實現(xiàn)之年。今年全市機構編制工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，全面落實省委“xxx”總體思路和要求,按照全國、全省編辦主任會議部署，緊緊圍繞市委十一屆八次全會暨經濟工作會議要求和全市工作大局，以堅持和加強黨的全面領導為統(tǒng)領，以深化改革為主線，鞏固深化機構改革成果，穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革，統(tǒng)籌配置機構編制資源，推進機構編制法定化，強化省會意識、提升工作標準，強化責任擔當、狠抓工作落實，為我市全面推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出新的更大貢獻。希望大家結合2020年全市工作要點和各縣（市、區(qū)）實際，扎實工作、抓好落實。重點做好以下六個方面的工作。

一是鞏固深化黨和國家機構改革成果，不斷完善黨和國家機構職能體系。深化完善加強黨的領導體制機制，落實黨對重大工作領導要求，配合相關部門，持續(xù)加強和優(yōu)化議事協(xié)調機構職能作用。加強黨政機構職能統(tǒng)籌，推動理順歸口領導、歸口管理的工作機制。高質量做好機構改革的“后半篇文章”，加強對各部門“三定”規(guī)定貫徹落實情況的跟蹤調研和分析研判，及時研究解決部門運行中遇到的新情況新問題，不斷釋放改革效應。

二是扎實推進事業(yè)單位改革。根據(jù)中央和省委關于深化事業(yè)單位改革有關精神和要求，深入學習4月5日x書記關于積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位重塑性改革的講話精神，把準改革方向，夯實改革基礎，抓好重點任務，扎實推進事業(yè)單位改革，著力提升事業(yè)單位公益服務供給質量和水平。統(tǒng)籌推進行業(yè)改革和專項改革，實現(xiàn)涉改事業(yè)單位從“改頭換面”到“脫胎換骨”的根本轉變。

三是構建簡約高效的基層管理體制。按照全省人口小縣體制機制改革工作部署，深化人口小縣運行體制機制改革工作，構建簡約高效的基層治理體系。深化和完善五個領域綜合行政執(zhí)法體制改革，加快建立與綜合執(zhí)法隊伍之間權責明晰、協(xié)同高效、配合有力、運轉順暢的工作運行機制。

四是提高機構編制資源配置效益，全面提升機構編制管理科學化規(guī)范化水平。堅決管住總量，樹牢過“緊日子”意識，從嚴從緊控制機構編制資源，嚴格控制和規(guī)范核定事業(yè)單位領導職數(shù)。加大統(tǒng)籌力度，繼續(xù)推進人才引進編制周轉池制度建設，確保機構編制資源向重點領域和基層一線傾斜。強化剛性約束，督導各單位嚴格執(zhí)行“三定”規(guī)定，堅決糾正不按“三定”規(guī)定履職的行為，加大對機構編制違規(guī)違紀行為的查處力度，嚴肅問題整改。

五是扎實貫徹《中國共產黨機構編制工作條例》，推進機構編制法定化。繼續(xù)推行“送《條例》上門、宣傳《條例》到家”的經驗做法，推進《條例》進課堂、納入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習內容，抓好《條例》貫徹落實，強化黨管機構編制意識。

六是著力加強自身建設，全面提升工作能力水平。按照黨的機構、辦事機構、參謀助手的角色定位，堅持政治建辦、能力立辦、作風強辦、從嚴治辦，將“講政治、重團結、敢擔當、善作為、守紀律、懂規(guī)矩、強作風、樹形象”工作理念體現(xiàn)在日常平常，展現(xiàn)在工作點滴，推動機關建設再上一個新臺階。貫徹新時代黨的組織路線，加強領導班子和干部隊伍建設，建設一支符合新時期好干部標準的機構編制干部隊伍。進一步壓實包村幫扶責任，把x村建設成為社會主義新農村的典范，鞏固脫貧攻堅成果。

惟其艱難方顯勇毅，惟其磨礪始得玉成。同志們，機構編制工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委和市委編委的堅強領導下，突出加強機構編制部門政治建設，著力錘煉勇于擔當狠抓落實的工作作風，全面提升適應新定位新要求的履職能力，深入破解深層次體制機制矛盾和問題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，奪取疫情防控和實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標任務雙勝利，為努力打造具有國際影響力的全國區(qū)域中心城市，奮力譜寫文明開放富裕美麗x新篇章作出新的更大貢獻。

機構編制會議講話之一篇二

同志們：

剛才，xx主任就過去一年全市機構編制系統(tǒng)主要工作進行了總結，就今年機構編制主要工作進行了安排部署，同時重點強調了將黨風廉政建設和紀律約束貫穿到機構編制工作全過程，講得很好、很全面。能夠感到，過去一年，市縣兩級編辦緊緊圍繞市委市政府工作要求，在深化機構改革、提升機構編制管理使用效能等方面做了大量的工作，體現(xiàn)了我市機構編制工作者站位高、思謀遠、守紀律、講擔當?shù)木耧L貌。2020年是深化機構改革關鍵的一年，我們還有很多硬仗要打、硬骨頭要啃，希望同志們繼續(xù)保持原有的工作標準和作風，把紀律和規(guī)矩挺在前面，始終不渝地抓好黨風廉政建設，扎實推進機構編制各項工作。下面，我從結合紀律規(guī)矩方面，談幾點認識。

一要提高政治站位，把好政治統(tǒng)領這個“舵”

政治部門講政治，政治建設永遠是第一位的。***四中***把推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化以戰(zhàn)略高度進行了安排部署。機構編制部門作為黨的重要工作部門，也面臨重大改革任務，是一體推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。因此廣大機構編制工作者一定要堅守政治原則、政治方向、政治道路，通過政治建設強化黨的建設，通過黨的建設強化責任擔當，履行好新使命、擔當起新任務。

第一，要自覺把政治建設擺在首位。把堅決做到“兩個維護”作為首要任務，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，對“兩個維護”的重要性做到政治認同、思想認同和情感認同。要保持政治清醒和政治定力，從對黨***、省委和市委決策部署的堅決貫徹執(zhí)行的具體實踐中體現(xiàn)“兩個維護”。要深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把政治標準和政治要求貫穿于機構編制工作各項建設之中，以機關黨建的質量帶動思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設的全面提高。

第二，要自覺強化紀律規(guī)矩意識。******強調：嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律，自覺維護黨的團結統(tǒng)一。這是全黨必須遵循的根本原則，也是對機構編制系統(tǒng)提出的政治要求。去年以來，市委編辦領導班子通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，政治紀律和政治規(guī)矩意識顯著增強，但是我們還要看到，一定程度上還存在政治站位不夠高，自我約束和責任意識有所松懈等問題。這些這些都是政治紀律、政治規(guī)矩意識不夠強，落實不夠到位的具體表現(xiàn)。為此，我們一定要強化政治紀律和政治規(guī)矩意識，用嚴明的紀律來保證機構編制者的忠誠干凈擔當。

第三，要自覺嚴肅黨內生活。開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。自去年我到駐市委組織部紀檢監(jiān)察組工作以來以來，我感到市委編辦領導班子堅持議事決策程序，班子成員主動參加黨內生活，各支部開展活動內容豐富，總體來說是好的。但是也要看到，按照高標準要求，班子成員“有時還存在“老好人”的思想；一定程度上還存在“咬耳扯袖”力度還不夠、“紅臉出汗”辣味還不足；參加黨內生活、認真接受組織生活鍛煉的積極性主動性有待于進一步提高”等問題，這些都是我們在下一步的工作中需要予以糾正和克服的。

二要強化履職擔當，種好主體責任這塊“田”

過去的一年，全市機構編制部門在市委市政府的領導下，各項建設成效明顯，這一點是毋庸置疑的。但是，我們也要清醒地看到，對照市委的要求還存在的問題同樣不容忽視，比如：服務經濟社會發(fā)展，推進機構編制資源科學化成效還不夠明顯，對全市改革發(fā)展問題缺乏深入思考把握，等等。對于這些問題，我們一定要對照反思，保持警醒，認真整改。

第一，要壓實全面從嚴治黨政治責任。機構編制資源是黨的重要政治資源、執(zhí)政資源，機構編制部門是黨的工作機關，必須要把加強全面從嚴治黨貫徹到機構編制工作的各方面和全過程。領導班子和班子成員、機關黨委和機關紀委、各支部書記和紀檢委員、各科室正副職負責人，要按照職責從不同層面履行好全面從嚴治黨的主體責任和監(jiān)督責任，管好“自留地”、種好“責任田”，形成全面從嚴治黨責任全覆蓋、層層傳導、層層落實的責任體系。

第二，要規(guī)范權力運行制度建設。把制度建設擺在更加突出的位置，堅持先立規(guī)矩后辦事，規(guī)范“三重一大”決策議事程序，規(guī)范黨內生活和黨組織黨員管理制度，規(guī)范審批業(yè)務工作流程，規(guī)范重要事項報備、干部選任和人員管理等工作制度，用制度來管權管事管人，不斷推進機構編制工作管理的科學化、規(guī)范化。通過制度的執(zhí)行，把對機構編制干部隊伍的日常管理，與紀檢監(jiān)察組的日常監(jiān)督結合起來，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒糾正，抓早抓小，防微杜漸。

第三，要筑牢黨員干部思想防線。開展經常性黨規(guī)黨紀教育和警示教育，把黨章黨規(guī)黨紀作為中心組和支部黨員學習，以及黨課教育、支部活動的必修課，積極開展健康的黨內政治文化教育。用好反面教材，舉一反三、以案明紀，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。借助網(wǎng)站、微信等媒體平臺，抓好廉政廉潔文化建設，大力宣傳和弘揚清風正氣。充分發(fā)揮機關紀委作用，把抓政治和抓業(yè)務工作相結合，把抓管理與抓監(jiān)督相結合，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時提醒糾正，觸犯紀當前隱藏內容免費查看律立即嚴肅處理，使紀律始終成為帶電的高壓線。

三要加強作風建設，守好廉潔自律這條“線”

作風問題關乎人心向背，關乎黨的執(zhí)政之基。去年以來，市委編辦按照忠保部長的安排部署，認真抓好主題教育對照檢查，督促問題整改，機關作風建設有了較大的提高，但離市委市政府要求還有一定差距，離高標準工作要求還有差距。所以，我們必須清醒認識到作風問題的頑固性、反復性和變異性，要堅持不懈地把作風建設作為經常性工作，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守、一問題一個問題突破，扭住不放、寸土不讓，管出習慣、化風成俗。

第一，要樹立正確的權力觀。機構編制干部由于崗位的特殊性，掌握黨的執(zhí)政資源，是大家眼中的有權力的部門。但是大家對自己手中的權力一定要有一個清醒的認識，時刻牢記權力姓“公”，公權力的第一要義是黨和人民賦予的。有權不可任性，做任何事都要慎獨慎微，莫把公權力當做謀取私利的“私器”。每名黨員干部都要從對黨負責、對人民負責的角度來正確使用手中的權力，時刻保持對“權力”的敬畏之心，公正、依法、廉潔用權，不斷強化底線意識，樹立正確的權力觀，用實際行動不斷筑牢自身拒腐防變的思想和紀律防線。

第二，要算清違紀成本這筆“賬”。去年，市紀委先后下發(fā)了《初心泯滅的歧路》等三部警示教育片組織大家觀看。相信大家看后也都頗有感觸，替片中的主角感到不值。因為大家都會算一筆賬，為一時的貪念斷送自己的大好前程，甚至飽受牢獄之災值不值；為一時痛快，違規(guī)吃吃喝喝或者收受財物，受到紀律處分，給自己的政治生涯畫上休止符值不值。這樣的案例就發(fā)生在我們的身邊。xx市人大常委會原黨組成員、副主任xx在私營企業(yè)主xx的陪同下，先后赴云南、黑龍江等地旅游，由xx支付相關費用xx萬元。經查，xx還存在其他嚴重違紀違法問題。2019年11月，受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。xx市總工會財務部副部長xx，挪用公款xx萬元用于個人理財。在市委第五輪巡察時迫于壓力投案自首。最后沒收違法所得，被判處有期徒刑。希望同志們能夠這些案例中汲取教訓，做到受警醒、知敬畏、守底線。

第三，嚴防“四風”反彈。五一、端午“兩節(jié)”即將來臨，“四風”問題又進入了易發(fā)期、高發(fā)期。每到重要節(jié)假日，省、市紀委都會專門下發(fā)通知，重審廉潔過節(jié)紀律，這已經成了常規(guī)動作，表明了我們黨對黨員干部隊伍廉政建設的高度重視，傳遞了反對“四風”越來越嚴的信號。紀檢監(jiān)察組每到重大節(jié)假日不厭其煩、苦口婆心的“溫馨提示”，也體現(xiàn)了對同志們的愛護。全體同志必須充分認識“四風”問題的頑固性反復性，緊盯“四風”隱形變異、改頭換面的新動向、新情況，抓住主要矛盾，拿出過硬措施，用顯微鏡查，用足韌勁改，用長效機制防。五一假期雖然來臨，但疫情還沒有完全過去，希望同志們一是要注意人身安全，少出門、少聚餐；二是要注意政治安全，守好廉潔底線，不該吃的飯堅決不能吃，不該拿的堅決不能拿，不該去的地方堅決不能去，千萬不要犯這些低級錯誤。紀檢監(jiān)察組也將加大監(jiān)督檢查力度，對于出現(xiàn)的頂風違紀行為，要進行嚴肅處理和問責。

全面從嚴治黨永遠在路上。面對新形勢新任務，我們要重整行裝再出發(fā)，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，充分發(fā)揮機構編制職能部門作用，砥礪前行，開拓創(chuàng)新，為譜寫文明開放富裕美麗xx新篇章提供堅強的體制機制保障。

機構編制會議講話之一篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，x主任就過去一年全市機構編制系統(tǒng)主要工作進行了總結，就今年機構編制主要工作進行了安排部署，同時重點強調了將黨風廉政建設和紀律約束貫穿到機構編制工作全過程，講得很好、很全面。能夠感到，過去一年，市縣兩級編辦緊緊圍繞市委市政府工作要求，在深化機構改革、提升機構編制管理使用效能等方面做了大量的工作，體現(xiàn)了我市機構編制工作者站位高、思謀遠、守紀律、講擔當?shù)木耧L貌。2020年是深化機構改革關鍵的一年，我們還有很多硬仗要打、硬骨頭要啃，希望同志們繼續(xù)保持原有的工作標準和作風，把紀律和規(guī)矩挺在前面，始終不渝地抓好黨風廉政建設，扎實推進機構編制各項工作。下面，我從結合紀律規(guī)矩方面，談幾點認識。

一要提高政治站位，把好政治統(tǒng)領這個“舵”

政治部門講政治，政治建設永遠是第一位的。十九屆四中全會把推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化以戰(zhàn)略高度進行了安排部署。機構編制部門作為黨的重要工作部門，也面臨重大改革任務，是一體推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。因此廣大機構編制工作者一定要堅守政治原則、政治方向、政治道路，通過政治建設強化黨的建設，通過黨的建設強化責任擔當，履行好新使命、擔當起新任務。

第一，要自覺把政治建設擺在首位。把堅決做到“兩個維護”作為首要任務，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，對“兩個維護”的重要性做到政治認同、思想認同和情感認同。要保持政治清醒和政治定力，從對黨中央、省委和市委決策部署的堅決貫徹執(zhí)行的具體實踐中體現(xiàn)“兩個維護”。要深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把政治標準和政治要求貫穿于機構編制工作各項建設之中，以機關黨建的質量帶動思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設的全面提高。

第二，要自覺強化紀律規(guī)矩意識。習近平總書記強調：嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律，自覺維護黨的團結統(tǒng)一。這是全黨必須遵循的根本原則，也是對機構編制系統(tǒng)提出的政治要求。去年以來，市委編辦領導班子通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，政治紀律和政治規(guī)矩意識顯著增強，但是我們還要看到，一定程度上還存在政治站位不夠高，自我約束和責任意識有所松懈等問題。這些這些都是政治紀律、政治規(guī)矩意識不夠強，落實不夠到位的具體表現(xiàn)。為此，我們一定要強化政治紀律和政治規(guī)矩意識，用嚴明的紀律來保證機構編制者的忠誠干凈擔當。

一定程度上還存在“咬耳扯袖”力度還不夠、“紅臉出汗”辣味還不足；

參加黨內生活、認真接受組織生活鍛煉的積極性主動性有待于進一步提高”等問題，這些都是我們在下一步的工作中需要予以糾正和克服的。

二要強化履職擔當，種好主體責任這塊“田”

過去的一年，全市機構編制部門在市委市政府的領導下，各項建設成效明顯，這一點是毋庸置疑的。但是，我們也要清醒地看到，對照市委的要求還存在的問題同樣不容忽視，比如：服務經濟社會發(fā)展，推進機構編制資源科學化成效還不夠明顯，對全市改革發(fā)展問題缺乏深入思考把握，等等。對于這些問題，我們一定要對照反思，保持警醒，認真整改。

第一，要壓實全面從嚴治黨政治責任。機構編制資源是黨的重要政治資源、執(zhí)政資源，機構編制部門是黨的工作機關，必須要把加強全面從嚴治黨貫徹到機構編制工作的各方面和全過程。領導班子和班子成員、機關黨委和機關紀委、各支部書記和紀檢委員、各科室正副職負責人，要按照職責從不同層面履行好全面從嚴治黨的主體責任和監(jiān)督責任，管好“自留地”、種好“責任田”，形成全面從嚴治黨責任全覆蓋、層層傳導、層層落實的責任體系。

第二，要規(guī)范權力運行制度建設。把制度建設擺在更加突出的位置，堅持先立規(guī)矩后辦事，規(guī)范“三重一大”決策議事程序，規(guī)范黨內生活和黨組織黨員管理制度，規(guī)范審批業(yè)務工作流程，規(guī)范重要事項報備、干部選任和人員管理等工作制度，用制度來管權管事管人，不斷推進機構編制工作管理的科學化、規(guī)范化。通過制度的執(zhí)行，把對機構編制干部隊伍的日常管理，與紀檢監(jiān)察組的日常監(jiān)督結合起來，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒糾正，抓早抓小，防微杜漸。

第三，要筑牢黨員干部思想防線。開展經常性黨規(guī)黨紀教育和警示教育，把黨章黨規(guī)黨紀作為中心組和支部黨員學習，以及黨課教育、支部活動的必修課，積極開展健康的黨內政治文化教育。用好反面教材，舉一反三、以案明紀，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。借助網(wǎng)站、微信等媒體平臺，抓好廉政廉潔文化建設，大力宣傳和弘揚清風正氣。充分發(fā)揮機關紀委作用，把抓政治和抓業(yè)務工作相結合，把抓管理與抓監(jiān)督相結合，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時提醒糾正，觸犯紀律立即嚴肅處理，使紀律始終成為帶電的高壓線。

三要加強作風建設，守好廉潔自律這條“線”

作風問題關乎人心向背，關乎黨的執(zhí)政之基。去年以來，市委編辦按照忠保部長的安排部署，認真抓好主題教育對照檢查，督促問題整改，機關作風建設有了較大的提高，但離市委市政府要求還有一定差距，離高標準工作要求還有差距。所以，我們必須清醒認識到作風問題的頑固性、反復性和變異性，要堅持不懈地把作風建設作為經常性工作，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守、一問題一個問題突破，扭住不放、寸土不讓，管出習慣、化風成俗。

第一，要樹立正確的權力觀。機構編制干部由于崗位的特殊性，掌握黨的執(zhí)政資源，是大家眼中的有權力的部門。但是大家對自己手中的權力一定要有一個清醒的認識，時刻牢記權力姓“公”，公權力的第一要義是黨和人民賦予的。有權不可任性，做任何事都要慎獨慎微，莫把公權力當做謀取私利的“私器”。每名黨員干部都要從對黨負責、對人民負責的角度來正確使用手中的權力，時刻保持對“權力”的敬畏之心，公正、依法、廉潔用權，不斷強化底線意識，樹立正確的權力觀，用實際行動不斷筑牢自身拒腐防變的思想和紀律防線。

為一時痛快，違規(guī)吃吃喝喝或者收受財物，受到紀律處分，給自己的政治生涯畫上休止符值不值。這樣的案例就發(fā)生在我們的身邊。xx市人大常委會原黨組成員、副主任xx在私營企業(yè)主xx的陪同下，先后赴云南、黑龍江等地旅游，由xx支付相關費用xx萬元。經查，xx還存在其他嚴重違紀違法問題。2019年11月，受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。xx市總工會財務部副部長xx，挪用公款xx萬元用于個人理財。在市委第五輪巡察時迫于壓力投案自首。最后沒收違法所得，被判處有期徒刑。希望同志們能夠這些案例中汲取教訓，做到受警醒、知敬畏、守底線。

要注意政治安全，守好廉潔底線，不該吃的飯堅決不能吃，不該拿的堅決不能拿，不該去的地方堅決不能去，千萬不要犯這些低級錯誤。紀檢監(jiān)察組也將加大監(jiān)督檢查力度，對于出現(xiàn)的頂風違紀行為，要進行嚴肅處理和問責。

全面從嚴治黨永遠在路上。面對新形勢新任務，我們要重整行裝再出發(fā)，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，充分發(fā)揮機構編制職能部門作用，砥礪前行，開拓創(chuàng)新，為譜寫文明開放富裕美麗xx新篇章提供堅強的體制機制保障。

機構編制會議講話之一篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

經報請市委編委同意，我們今天召開全市機構編制工作會議。此次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在中央機構編制委員會第一次會議上的重要講話，學習貫徹省委十一屆七次、八次全會精神和市委十一屆八次全會暨經濟工作會議精神，以及全國全省編辦主任會議精神，進一步提高思想認識，提升政治站位，履行政治責任，強化政治擔當，統(tǒng)籌謀劃推進新時期機構編制工作，為實現(xiàn)x市在全省的首位度和在全國省會城市的綜合排名“雙提升”繼續(xù)提供堅強的體制機制保障。

全國全省機構編制工作會議精神傳達提綱和全市機構編制工作要點（討論稿）已經印發(fā)給大家，大家要認真學習、深刻領會、全面貫徹。下面，我講三方面的意見。

過去一年，全市機構編制系統(tǒng)黨員干部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹全面從嚴治黨要求，堅持以政治建設為統(tǒng)領，將“不忘初心、牢記使命”主題教育作為終身課題，夯實責任基礎，嚴守紀律規(guī)矩，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，全系統(tǒng)黨風廉政建設得到進一步加強。

在充分肯定成績的同時，也要清醒認識到，腐蝕與反腐蝕斗爭依然嚴峻復雜，黨風廉政和反腐敗斗爭片刻不能放松。要深入貫徹落實習近平總書記在中央紀委四次全會上的重要講話及全會精神，按照省紀委十一屆六次全會安排部署，進一步強化對權力運行的制約和監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，以久久為功的韌勁持續(xù)凈化政治生態(tài)。做好今年的黨風廉政建設，是“政治部門講政治”的具體體現(xiàn)，是“紀律部隊守紀律”的本質要求，各級機構編制部門要認真學習貫徹市紀委全會精神，深刻認清肩負的職責和使命，高標準推進黨風廉政建設各項工作。

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領機構編制工作、指導機構編制實踐。一是強化政治機關的理念。機構編制部門是黨的工作機關、政治機關，必須把旗幟鮮明講政治作為“生命線”，把政治建設作為根本建設。要主動深刻領會新時代黨的建設總要求，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，準確把握全面從嚴治黨“六個堅持”重要經驗，在思想上政治上行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央集中統(tǒng)一領導。二是強化政治任務的理念。堅持從政治上看問題，深刻認識肩負的重大責任和政治使命，真正使旗幟鮮明講政治成為思想自覺，切實把講政治的要求體現(xiàn)在政治忠誠、政治站位、政治擔當、政治紀律，模范帶頭、嚴格落實機構編制管理各項規(guī)定。三是強化執(zhí)政基礎的理念。機構編制部門要站在加強黨的長期執(zhí)政能力建設的高度，準確把握深化黨和政府機構改革的指導思想和目標原則，把機構編制部門講政治的根本特征體現(xiàn)在服務改革發(fā)展穩(wěn)定上來，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨貫徹落實到行動上。

不斷增強做好黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感，形成思想和行動上的高度統(tǒng)一，持續(xù)推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。一是始終保持政治清醒。在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，清醒認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，清醒認識系統(tǒng)黨風廉政建設面臨的風險隱患，將全面從嚴治黨引向深入。二是始終堅持挺紀在前。全市各級機構編制部門要帶頭落實好全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，進一步健全完善管黨治黨責任體系，擔負起黨風廉政建設的組織領導之責、監(jiān)督管理之責、檢查考核之責和以上率下之責，做到推進機構編制工作和履行好黨風廉政建設主體責任同部署、同推進、同落實。三是始終堅持問題導向。貫徹省市紀委十一屆四次全會精神和黨風廉政建設各項規(guī)定，落實中央編辦提出的“十要十不準”“六不許”要求，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，警惕和防范“四風”問題，特別是要聚焦形式主義、官僚主義，認真查擺問題，強化教育引導，堅決進行整改。

機構編制是黨和國家的重要執(zhí)政資源，機構編制紀律是黨和國家紀律的重要組成部分。黨中央和省市委已經將機構編制政策法規(guī)執(zhí)行情況納入巡視、巡察、領導干部經濟責任審計的范圍，體現(xiàn)了黨中央和省市委抓好機構編制紀律的意志和決心。一是責任落實要從嚴。善于分析和研判當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，繼續(xù)保持機構編制部門的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持反“四風”正黨風的政治定力、思想定力和道德定力，以強烈的使命擔當、絕對忠誠的政治品格、極端負責的工作作風，推動監(jiān)督執(zhí)紀責任落實。二是風險防控要從嚴。建立健全廉政風險防控機制，認真查擺、梳理廉政風險點,制定具有針對性的防控措施，補足制度流程短板。準確把握和科學運用執(zhí)紀監(jiān)督的“四種形態(tài)”，強化日常監(jiān)督，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。要堅決秉承“講程序、守規(guī)矩”的辦事原則，嚴密防控存在廉政風險的薄弱環(huán)節(jié)，自覺維護機構編制政策法規(guī)，規(guī)范機構編管理，嚴格審批程序，杜絕各類違法違規(guī)問題的發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)紀要從嚴。新時代機構編制部門必須要適應新的形勢，認真履行監(jiān)督責任，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，主動當好機構編制紀律的維護者執(zhí)行者，及時發(fā)現(xiàn)機構設置方面和人員編制使用方面的問題，對于在限定期限內沒有完成整改的，加大機構編制執(zhí)紀問責力度。全力支持配合派駐紀檢組工作開展，形成監(jiān)督執(zhí)紀閉環(huán)，不斷提高監(jiān)督效能。

習近平總書記在新一屆中央編委第一次會議上對機構編制工作作出系統(tǒng)論述，提出全面要求，為新時代機構編制工作指明了方向。市委編辦組織召開主任會和中心組擴大會議兩次進行專題學習和交流討論，機構編制部門上下迅速掀起學習講話精神的熱潮。習近平總書記的重要講話高瞻遠矚、立意深遠、內涵豐富，我們必須持續(xù)深入學習、全面理解、融會貫通，把準把實精神實質。這里，我結合工作實際，著重強調以下幾點。

習近平總書記的講話對機構編制工作作出戰(zhàn)略性部署，體現(xiàn)了對機構編制工作規(guī)律的深刻把握，為做好新時代機構編制工作提供了根本遵循。特別是《中央編委工作規(guī)則》《中央編辦工作細則》和《中國共產黨機構編制工作條例》，確立了新一屆中央編委及辦公室履職運行的總體框架和基本規(guī)矩，明確了機構編制工作的戰(zhàn)略定位、目標使命、黨的領導的重大政治原則。同時，編辦歸口組織部管理有利于更好落實黨管干部、管機構編制原則，有利于更好統(tǒng)籌干部、機構編制資源。機構編制部門站在了一個新的歷史起點，對黨委、政府重大戰(zhàn)略決策的制定和實施發(fā)揮著越來越重要的影響力。我們要堅決將習近平總書記講話精神融化在思想中、融匯在改革中、融合在實踐中，肩負起政治使命，堅持從政治上判斷形勢、分析問題，保持清醒的政治頭腦，確保研究改革方案、統(tǒng)籌機構設置、配置編制資源，都有利于提升黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。

落實優(yōu)化協(xié)同高效原則不僅是改革管理的要求，也是衡量改革管理工作的重要標準。一是堅持一線工作法。面對日益繁重的改革任務，需要加強調查研究，準確把握大局大勢，綜合考慮改革趨向，保證決策科學合理，提出切實有效的新路徑新辦法。二是堅持以人民為中心。將群眾的評價作為機構編制工作的首要標準，把主要精力放到解決群眾關心的熱點難點問題上，廣泛聽取民意、集中民智，加大重點領域體制機制改革力度，科學研究制定政策，助力破解深層次矛盾和問題。三是堅持“瘦身”和“健身”相結合。在編制資源管理方面，打破思維固化、認識固化、方法固化的藩籬，優(yōu)化編制資源結構，提高科學用編效能，加大創(chuàng)新挖潛力度，以革故鼎新推進全面創(chuàng)新、助力轉型發(fā)展。在今后的工作中，我們要更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力科學設置黨政機構、優(yōu)化職能配置，增強黨的領導力、提高政府執(zhí)行力。

機構編制法定化體現(xiàn)了全面依法治國戰(zhàn)略部署在機構編制工作方面的新要求，是真正解決機構編制突出問題，實現(xiàn)機構編制工作規(guī)范有序、科學有效的必由之路。習總書記指出，機構編制法定化是深化黨和國家機構改革的重要保障，強調部門“三定”是黨內法規(guī)。一是樹立法紀權威。遵照《中國共產黨機構編制工作條例》等要求，確立機構編制管理法治化建設目標，要加強機構編制法規(guī)制度建設，加快推進機構職能、權限、程序、責任法定化，做到制定的政策措施與法律法規(guī)相銜接相吻合，推動機構編制工作的法治化、制度化、標準化。二是服從法紀權威。強化遵法守紀意識，模范執(zhí)行機構編制法律法規(guī)和黨內法規(guī)，運用法治思維、法治方式謀劃和推動工作，提高全體干部的法律素質和依法行政能力。三是強化法紀權威。在明確部門職能定位、規(guī)范部門權力運行的基礎上，要嚴格執(zhí)行機構編制法律法規(guī)和黨內法規(guī)，強化機構編制剛性約束，嚴格進行追責問責，不斷提高機構編制法治建設能力，維護好機構編制法紀的紅線底線。

當前和今后一個時期，我們要始終把學習貫徹總書記重要講話精神作為重要政治任務，進一步整體系統(tǒng)把握習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會機構編制工作在推進中國特色社會主義發(fā)展歷程中的定位和坐標。進一步將學習貫徹總書記重要講話納入“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動，緊密圍繞市委市政府重大決策部署，全面審視調整原有的工作思路、框架、套路和習慣，真正把學習成果轉化為解決實際問題的能力和本領。進一步對標對表，找準推進工作、破解難題的方向，引領機構編制工作始終沿著正確的方向前進，努力為經濟社會發(fā)展提供體制機制保障。各級機構編制部門要加強對講話精神學習貫徹工作的統(tǒng)籌安排和組織領導，確保講話精神落地見效。

黨的十九大以來，習近平總書記圍繞深化黨和國家機構改革發(fā)表了一系列重要講話，就做好機構編制工作作出一系列重要指示，為做好新時代機構編制工作提供了科學指引和根本遵循。十九屆四中全會精神為我們指明了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展方向和實現(xiàn)路徑，是我們今后工作的行動指南和目標綱領。大家要以習近平總書記關于機構編制重要論述為統(tǒng)領，緊密圍繞中央和省、市委重大決策部署，進一步提高政治站位和工作站位，主動貫徹新思想、擔當新使命、落實新要求、迎接新挑戰(zhàn)，堅定不移推動全面深化改革走在前列、各項工作任務落在實處。

2019年，在市委的堅強領導下，機構編制部門主動適應體制調整優(yōu)化、歸口組織部管理新形勢，立足深化改革主戰(zhàn)場，以深化黨政機構改革為重點，以改革創(chuàng)新精神肩負起優(yōu)化配置執(zhí)政資源的政治責任，各項工作取得了明顯成效。

1.全面落實中央和省市委戰(zhàn)略部署，黨政機構改革順利完成。黨政機構改革是戰(zhàn)略性的課題、歷史性的任務。在改革過程中，各級編辦堅決貫徹中央和省市委決策，注重科學設置機構、完善工作體系，突出職能轉變、優(yōu)化職責配置，解決了許多長期想解決而沒能解決的難題，理順了不少領域多年想理順而沒有理順的體制，有效實現(xiàn)了中央和省市委關于機構改革的戰(zhàn)略謀劃。特別是實現(xiàn)了三個全覆蓋，即，一是“三定”制定全覆蓋。對全市x個黨政部門及涉改的直屬事業(yè)單位全部重新制定了“三定”規(guī)定，規(guī)范了機構編制管理，強化了“三定”作為黨內法規(guī)的嚴肅性權威性。二是“大科室制”全覆蓋。按照黨政機構改革和“大科（室）制”改革精神，市級黨政機構、事業(yè)單位內設機構名稱全部由“處”改為“科”，按x名核定編制，中層職數(shù)嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，實現(xiàn)了內設機構精干高效。三是安全生產職責全覆蓋。將行業(yè)系統(tǒng)主管部門承擔安全生產職責作為必有表述，體現(xiàn)在“三定”規(guī)定的主要職責中，落實和細化到與此相應的內設科室職能里。

2.堅持創(chuàng)新發(fā)展破解難題，機構編制管理使用有效加強。一是強化編制規(guī)范使用。對公開招錄和市場調劑人員實行編制使用核對校準制度，開辟編制使用綠色通道，變“一人跑一次為一年跑一次”，具體性前置管理為總量性后置監(jiān)管。發(fā)揮“編制周轉池”功效，在全市范圍調劑出x個事業(yè)編制作為人才引進專用編制，形成需求引領、基數(shù)不變、存量整合、動態(tài)供給的編制管理新模式，目前共累計使用x人次。深化實名制系統(tǒng)應用，建立長效監(jiān)督核查機制，做到一事一賬、全程留痕、動態(tài)更新、定期對賬。對個別市直部門未貫徹執(zhí)行相關改革精神的行為進行問責整改，強化機構編制管理的剛性約束和違規(guī)違紀行為的預防懲戒。二是創(chuàng)新機構編制管理方式。實行編制適度松綁，在教職工編制核定總量內，市教育局可綜合考量班額、生源、師資結構及教學任務增減等因素調整崗位數(shù)量，推進市直屬中小學教師“局管校聘”改革。通過“三傾斜一下沉”措施，即機構、領導職數(shù)、編制向基層傾斜，執(zhí)法力量向一線下沉，加強城六區(qū)街道人員力量，提升基層治理能力。三是提升政策理論研究能力。全力推進和順利完成中央編辦課題，在國家核心期刊發(fā)表論文，在《中國機構改革與管理》刊發(fā)多篇經驗做法文章，受邀參加中央編辦“生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力研討會”，為推動機構編制工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展提供理論支撐和智力支持。四是強化信息化建設。作為全國首批“機構編制云平臺”試點城市，增強“互聯(lián)網(wǎng)+”服務能力，加強事業(yè)單位登記管理和監(jiān)管，推進社會信用體系建設和域名注冊及網(wǎng)上標識管理。

3.深化各項重點領域改革，進一步破解體制機制障礙。始終以政治的高站位，應對新形勢下各項急難險重任務，切實推動各項改革任務向提高“含金量”轉變。一是縣鄉(xiāng)兩級各項改革任務有效落實。深化街道管理體制改革，突出黨建引領基層治理，科學設置機構，將街道管理體制改革覆蓋到十個縣（市、區(qū)），為提升城市精細化管理提供體制機制保障。深入推進經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革，逐步建立簡約精干的組織框架、務實高效的用編用人制度和適應經濟發(fā)達鎮(zhèn)實際的管理模式。有序推行縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構一體化改革，通過高位推動、體制創(chuàng)新、三醫(yī)聯(lián)動、資源下沉，提升基層醫(yī)療服務能力，“陽曲模式”得到時任國務院副總理劉延東的充分肯定。二是行政審批制度改革持續(xù)深化。x次承接國務院、省政府關于取消、下放和調整行政職權事項任務。修訂完善《x市政府部門權責清單動態(tài)管理辦法》，及時跟進對權責清單的維護與調整。簡政放權助推開發(fā)區(qū)發(fā)展，在向示范區(qū)賦權x項基礎上，再向不銹鋼園區(qū)賦權x項，同步推進示范區(qū)相對集中行政許可權改革試點工作取得實質性進展。三是事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進。積極推動全市從事生產經營活動事業(yè)單位改革，印發(fā)《x市從事生產經營活動事業(yè)單位改革的實施方案》。扎實推進承擔行政職能事業(yè)單位改革，理清x個市政府部門所屬事業(yè)單位共承擔行政職權x項，對職能調整后的事業(yè)單位，將重新明確職責、劃定類別，對職責任務不足的事業(yè)單位予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。此外，綜合行政執(zhí)法體制改革、紀檢監(jiān)察全覆蓋等工作，取得了積極進展。牽頭抓好全市“三基建設”基礎工作達標，對十縣（市、區(qū)）及x個市直單位進行了評估驗收，形成評估通報及時反饋，推動全市基礎工作建設提質增效。

過去的一年，各級機構編制部門在黨委、編委的領導下，主動適應體制調整優(yōu)化、歸口組織部管理新形勢，圍繞中心、服務大局，攻堅克難、銳意進取，推動改革管理各項工作取得了明顯成效。特別是縣（市、區(qū)）委編辦結合實際，開拓創(chuàng)新、扎實工作，為全市改革發(fā)展大局作出了巨大的努力和貢獻，為當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展提供了堅強的體制機制保障。過去各項工作成績的取得，是市委和市委編委堅強領導的結果，是全市機構編制部門廣大干部職工辛勤工作的結果。大家勇于擔當、自加壓力、埋頭苦干、高效服務，向市委、市委編委交了一份滿意的答卷，展現(xiàn)了高度的責任感和良好的精神風貌。這里，我代表市委編辦領導班子向大家表示衷心的感謝！

服務經濟社會發(fā)展，推進機構編制資源科學挖潛還存在不足；

緊跟機構編制工作需要，推進機構編制實名制管理系統(tǒng)提檔升級還存在不足；

對全市改革發(fā)展問題缺乏深入思考把握，機構編制政策理論研究還存在不足等問題。對這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。我們要進一步堅定信心決心，改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，把當前和今后一個時期的機構編制各項工作做得更好。

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,也是第一個百年奮斗目標的實現(xiàn)之年。今年全市機構編制工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，全面落實省委“xxx”總體思路和要求,按照全國、全省編辦主任會議部署，緊緊圍繞市委十一屆八次全會暨經濟工作會議要求和全市工作大局，以堅持和加強黨的全面領導為統(tǒng)領，以深化改革為主線，鞏固深化機構改革成果，穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革，統(tǒng)籌配置機構編制資源，推進機構編制法定化，強化省會意識、提升工作標準，強化責任擔當、狠抓工作落實，為我市全面推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出新的更大貢獻。希望大家結合2020年全市工作要點和各縣（市、區(qū)）實際，扎實工作、抓好落實。重點做好以下六個方面的工作。

深化完善加強黨的領導體制機制，落實黨對重大工作領導要求，配合相關部門，持續(xù)加強和優(yōu)化議事協(xié)調機構職能作用。加強黨政機構職能統(tǒng)籌，推動理順歸口領導、歸口管理的工作機制。高質量做好機構改革的“后半篇文章”，加強對各部門“三定”規(guī)定貫徹落實情況的跟蹤調研和分析研判，及時研究解決部門運行中遇到的新情況新問題，不斷釋放改革效應。

根據(jù)中央和省委關于深化事業(yè)單位改革有關精神和要求，深入學習4月5日x書記關于積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位重塑性改革的講話精神，把準改革方向，夯實改革基礎，抓好重點任務，扎實推進事業(yè)單位改革，著力提升事業(yè)單位公益服務供給質量和水平。統(tǒng)籌推進行業(yè)改革和專項改革，實現(xiàn)涉改事業(yè)單位從“改頭換面”到“脫胎換骨”的根本轉變。

按照全省人口小縣體制機制改革工作部署，深化人口小縣運行體制機制改革工作，構建簡約高效的基層治理體系。深化和完善五個領域綜合行政執(zhí)法體制改革，加快建立與綜合執(zhí)法隊伍之間權責明晰、協(xié)同高效、配合有力、運轉順暢的工作運行機制。

堅決管住總量，樹牢過“緊日子”意識，從嚴從緊控制機構編制資源，嚴格控制和規(guī)范核定事業(yè)單位領導職數(shù)。加大統(tǒng)籌力度，繼續(xù)推進人才引進編制周轉池制度建設，確保機構編制資源向重點領域和基層一線傾斜。強化剛性約束，督導各單位嚴格執(zhí)行“三定”規(guī)定，堅決糾正不按“三定”規(guī)定履職的行為，加大對機構編制違規(guī)違紀行為的查處力度，嚴肅問題整改。

繼續(xù)推行“送《條例》上門、宣傳《條例》到家”的經驗做法，推進《條例》進課堂、納入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習內容，抓好《條例》貫徹落實，強化黨管機構編制意識。

按照黨的機構、辦事機構、參謀助手的角色定位，堅持政治建辦、能力立辦、作風強辦、從嚴治辦，將“講政治、重團結、敢擔當、善作為、守紀律、懂規(guī)矩、強作風、樹形象”工作理念體現(xiàn)在日常平常，展現(xiàn)在工作點滴，推動機關建設再上一個新臺階。貫徹新時代黨的組織路線，加強領導班子和干部隊伍建設，建設一支符合新時期好干部標準的機構編制干部隊伍。進一步壓實包村幫扶責任，把x村建設成為社會主義新農村的典范，鞏固脫貧攻堅成果。

惟其艱難方顯勇毅，惟其磨礪始得玉成。同志們，機構編制工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委和市委編委的堅強領導下，突出加強機構編制部門政治建設，著力錘煉勇于擔當狠抓落實的工作作風，全面提升適應新定位新要求的履職能力，深入破解深層次體制機制矛盾和問題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，奪取疫情防控和實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標任務雙勝利，為努力打造具有國際影響力的全國區(qū)域中心城市，奮力譜寫文明開放富裕美麗x新篇章作出新的更大貢獻。

機構編制會議講話之一篇五

唐軍、立根同志宣讀了兩個文件，請大家認真落實。下面，我講幾點意見。

一、服務大局，不斷提高機構編制服務管理工作水平。

xx年，全市機構編制部門在市委、市政府的正確領導下，圍繞全市發(fā)展大局，切實加強機構編制管理，積極推進機構調整與改革?？h區(qū)政府機構改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作全面完成，事業(yè)單位分類改革前期工作扎實有效，文化、衛(wèi)生等重點領域改革順利推進，工商、質監(jiān)、住房公積金和食品藥品等系統(tǒng)管理體制進一步理順，機構編制管理制度不斷完善，為全市經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

今年是建設美好安康的啟首之年，也是“十二五”規(guī)劃實施的重要一年，做好今年機構編制工作意義重大。前不久召開的市三屆人大二次會議審議通過的《政府工作報告》，對今年全市經濟社會發(fā)展的總體要求、目標任務和工作措施，作了全面安排部署。各級編制部門要準確定位，科學規(guī)劃，找準工作的切入點和著力點，自覺為發(fā)展大局服務。

積極探索社會管理體制創(chuàng)新，完善社會管理、應急反應、維護穩(wěn)定等工作機構，不斷增強社會管理能力。為全市經濟社會又好又快發(fā)展提供機構編制保障。

對于加強或新增職能的機構，要盡量整合資源、相應調整，使有限的資源發(fā)揮最大的作用。

（三）加強調查研究，增強機構編制工作前瞻性。要圍繞各級黨委、政府和群眾關心的熱點、難點問題，研究分析體制機制方面的原因，有針對性的提出解決辦法。加強對經濟社會發(fā)展的規(guī)律性研究，積極主動地提出體制機制、職能職責、機構編制等方面的改革和調整建議，當好黨委、政府的參謀助手。主動為各部門提高管理水平、改進工作機制、創(chuàng)新管理辦法、提高工作效能提出意見和建議，從體制機制上解決制約發(fā)展的關鍵問題。

（四）嚴格執(zhí)行政策，增強機構編制管理嚴肅性。最近，中辦、國辦下發(fā)了《關于嚴格控制機構編制的通知》，溫總理對此作出重要指示：“本屆政府不再增編，要布告周知，嚴格執(zhí)行”。我們要不折不扣地執(zhí)行好溫總理的批示精神和通知要求，嚴格遵守機構編制管理權限和程序。除省委、省政府有明確規(guī)定外，各部門不得提出新設機構和增加編制的要求。確需增加機構的，機構編制部門要在現(xiàn)有機構總數(shù)內，采取“減一增一”的辦法，按照規(guī)定程序嚴格審批。認真落實“超編單位只出不進、滿編單位先出后進，缺編單位按需進人”的規(guī)定，堅持編制審批在先、進人在后，嚴禁出現(xiàn)新的超編問題。探索建立機構編制與財政預算管理配套協(xié)調的約束機制和監(jiān)督制度，從源頭上有效控制機構編制和財政供養(yǎng)人員的增長。

二、把握政策，穩(wěn)妥推進事業(yè)單位清理規(guī)范工作。

事業(yè)單位分類改革是繼國有企業(yè)改革、政府機構改革后的又一重大改革，這項改革涉及面廣，政策性強，情況復雜，任務艱巨。去年3月，中共中央、國務院下發(fā)了《關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》，中辦和國辦印發(fā)了11個配套文件，對事業(yè)單位分類改革工作進行了全面部署。改革的方向就是將現(xiàn)有事業(yè)單位按照社會功能劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別，根據(jù)不同類別實施不同的配套改革措施。

2015年以內，在清理規(guī)范基礎上完成事業(yè)單位分類，承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產經營活動事業(yè)單位的改革基本完成，從事公益服務事業(yè)單位在人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策和機構編制等方面的改革取得明顯進展。到2020年，建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制，形成基本服務優(yōu)先、供給水平適度、布局結構合理、服務公平公正的服務體系。

還有一些事業(yè)單位存在機構設置分散、職責任務調整不夠及時、人員編制配置不盡合理等問題。迫切需要通過清理規(guī)范，健全“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結構、有減有增”的動態(tài)管理機制，推動事業(yè)單位機構編制資源的優(yōu)化配置，提高事業(yè)單位機構編制的使用效益。各級各部門都要充分認識搞好事業(yè)單位清理規(guī)范工作的重要意義，積極主動工作，確保穩(wěn)妥推進。

從事生產經營活動的事業(yè)單位，逐步穩(wěn)妥推進改企轉制；

對保留的事業(yè)單位，要科學合理地界定職責任務；

除機構撤銷、整合外，不再審批新增事業(yè)單位。

（二）抓住關鍵環(huán)節(jié)。一要嚴把方案制定關。各級各部門要認真學習貫徹中、省、市文件精神，在充分調研論證的基礎上，逐單位研究提出集中清理規(guī)范實施方案。實施方案既要立足現(xiàn)實，又要著眼長遠，既要符合政策要求，又要與發(fā)展形勢相適應，做到符合政策、切實可行、促進發(fā)展。二要嚴把審核審批關。市縣區(qū)機構編制部門要嚴格按管理權限進行審核、審批，切實為事業(yè)單位分類和配套改革打好基礎。三要科學界定職責。對清理規(guī)范后保留的事業(yè)單位，各縣區(qū)、市直各部門要根據(jù)審批意見，科學界定各事業(yè)單位的職責任務，逐步將所承擔的行政職能劃歸行政機構，剝離可交由社會、市場承擔的職能，強化事業(yè)單位的公益性質。今后，不再批準設立承擔行政職能的事業(yè)單位和從事生產經營活動的事業(yè)單位。

事業(yè)單位清理規(guī)范工作情況復雜，必須堅持從實際出發(fā)，成熟一個行業(yè)清理規(guī)范一個行業(yè)，成熟一個單位改革一個單位，不搞“一刀切”。二要處理好清理規(guī)范與履行職責的關系。要把事業(yè)單位清理規(guī)范與履行職責任務緊密結合起來，兩手抓、兩不誤，保證事業(yè)單位的正常工作秩序不受影響，工作業(yè)務不間斷、服務質量不降低。三要處理好清理規(guī)范與單位分類的關系。在事業(yè)單位清理規(guī)范時，暫不劃分事業(yè)單位類別，待全省事業(yè)單位分類目錄下發(fā)后，再按要求分類。在界定事業(yè)單位職能職責時，不得再賦予其行政職能，不能再出現(xiàn)政事不分、事企不分的現(xiàn)象。

三、加強領導，確保機構編制和事業(yè)單位清理規(guī)范工作順利進行。

機構編制及事業(yè)單位清理規(guī)范工作量大面廣，政策性強，社會關注度高。必須加強組織領導，強化協(xié)調配合，嚴肅工作紀律，確保完成各項工作任務。

（一）加強組織領導。市、縣區(qū)黨委、政府要把機構編制工作列入重要議事日程，及時研究解決具體問題，注重加強機構編制部門領導班子建設和干部隊伍建設,保障機構編制部門正常履行職責。為切實加強對事業(yè)單位清理規(guī)范工作的領導，市上成立了分類推進事業(yè)單位改革工作領導小組，負責組織領導事業(yè)單位分類改革及清理規(guī)范工作。各縣區(qū)也要成立相應機構，具體統(tǒng)籌、指導和協(xié)調本縣區(qū)的事業(yè)單位清理規(guī)范工作。各部門尤其是下屬事業(yè)單位較多、工作任務較重的部門，要及時組建專門工作班子，主要領導要親自上手，切實把事業(yè)單位清理規(guī)范工作做細、做實、做好。

紀檢監(jiān)察部門要做好清理規(guī)范的紀律檢查和監(jiān)督等工作；

組織部門要做好清理規(guī)范后的事業(yè)單位黨組織建設和領導班子建設等工作；

宣傳部門要做好事業(yè)單位清理規(guī)范宣傳工作；

發(fā)改、財政、人社、工信、工商等職能部門要按照職責分工，各司其職，各負其責，抓好落實，確保清理規(guī)范工作任務的圓滿完成。

不得泄露未公開的事業(yè)單位清理規(guī)范實施方案和干部人事、機構編制調整方案；

不得突擊花錢、借機分錢分物及公款旅游；

不得虛報、瞞報、漏報相關數(shù)據(jù)；

不得擅自變通已經審批的清理規(guī)范實施方案。頂風違紀的，紀檢監(jiān)察部門要進行嚴肅查處。

同志們，機構編制和分類推進事業(yè)單位改革工作關系全局、十分重要。我們一定要按照中省規(guī)定和市委、市政府的統(tǒng)一部署，扎實抓好工作落實，為全面推進美好安康建設作出積極貢獻。

機構編制會議講話之一篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我受xx書記委托，代表市編委參加全市機構編制工作會議。首先，我代表xx書記，代表市委、市政府、市編委向受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀！并通過你們向努力工作在全市機構編制戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候！

2021年，市編委辦圍繞全市經濟社會發(fā)展大局，開拓創(chuàng)新，扎實工作，圓滿地完成了年初確定的各項目標任務，取得了明顯實效。市編委辦被評為全省機構編制工作先進單位，xx同志榮獲了全國機構編制系統(tǒng)先進個人，xx、xx、xx區(qū)編辦也受到表彰。對此，市委、市政府、市編委是滿意的。在這里，我代表市委、市政府和市編委，向一年來為機構編制工作付出辛勤努力的各級黨委、政府、編委和各有關部門表示衷心的感謝！前幾天召開的全國和全省機構編制工作，對當前和今后一個時期的機構編制工作提出了新要求，做出了新部署。剛才，xx主任對2021年工作進行了總結，對2012年工作做了安排部署，我都同意。下面，就進一步做好機構編制工作，我再講三點意見：

一、要積極搶抓機構編制工作科學發(fā)展新機遇

一是黨的機構編制“十四五”規(guī)劃對機構編制工作提出了新要求。2021年8月，***編委下發(fā)了《“十四五”機構編制工作指導意見》，對當前我國機構編制工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢進行了科學的分析和判斷，明確提出了“十四五”時期機構編制工作的指導思想、基本原則和主要目標，是指導我們開展機構編制工作的綱領性文件，我們要通過學習這個意見，對機構編制的工作性質、重大意義有一個深刻的認識，對機構編制的職責定位、發(fā)展方向有一個正確的把握，對機構編制工作的工作內容、工作重點有一個全面的了解，使大家真正認識到機構編制工作是配置黨的執(zhí)政資源、加強黨的執(zhí)政能力建設和國家政府建設的重要基礎工作，從而進一步增強做好機構編制工作的責任感和使命感，為促進全市經濟社會高質量發(fā)展提供體制機制保障。

二是市十二次黨代會提出的宏偉目標為機構編制工作提供了新動力。市十二次黨代會提出了“突出四大優(yōu)勢，全面完成九大戰(zhàn)略任務，努力建設富裕文明和諧幸福xxx”的宏偉目標。各級編辦一定要緊緊圍繞這一目標，堅持以科學發(fā)展為主題，圍繞為黨委、政府配置好執(zhí)政資源這一重點，努力把工作的著力點放在推動政府管理方式創(chuàng)新、促進政府職能轉變、提高政府管理效能上來，放在穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革、提升服務社會和服務群眾水平、增強事業(yè)單位自我發(fā)展活力上來，放在統(tǒng)籌處理好深化改革、嚴格控制機構編制與滿足事業(yè)發(fā)展需要之間的關系上來，放在創(chuàng)新體制機制、服務科學發(fā)展、為全面實現(xiàn)九大戰(zhàn)略任務提供服務保障上來，為全市經濟社會發(fā)展大局服好務，當好參謀。

三是機構編制管理體制調整為機構編制工作科學發(fā)展創(chuàng)造了新條件。2020年5月，按照省委省政府的要求，我市的機構編制體制進行了調整和理順。從市到縣（區(qū)），編委辦都納入了黨委序列，獨立設置。經過兩年來的發(fā)展完善，各級編辦工作的力量不斷加強，各縣（市）及xx區(qū)編辦編制都達到了7名以上，一大批政治覺悟高、能力素質強的干部被充實到機構編制戰(zhàn)線，工作的積極性和主動性很高，系統(tǒng)上下團結進取的局面已然形成。希望大家倍加珍惜來之不易的大好局面，再接再厲，不斷創(chuàng)新機構編制工作的方式方法，努力開創(chuàng)機構編制工作科學發(fā)展的新局面。

二、要充分發(fā)揮機構編制部門的參謀助手作用

編辦是黨的重要工作部門，機構編制體制的理順對全市各級編委辦既是機遇，更是挑戰(zhàn)，各級編辦只有提升站位、履職盡責、開拓創(chuàng)新，才能更好地發(fā)揮參謀助手作用。

一要在服務經濟發(fā)展大局中有所作為。市十二次黨代會確定了未來五年我市的發(fā)展目標，提出了要全面完成九大戰(zhàn)略任務，這就是我市的經濟社會發(fā)展的大局。各級編辦一定要主動響應，迅速融入，充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略決策部署，把機構編制工作放到全市經濟社會發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去推進。要緊緊圍繞全市機構編制工作的重點來謀劃思路，制定措施，抓好落實。要通過科學配置職能，完善運行機制和創(chuàng)新行政管理體制，進一步轉變政府職能，提高行政效能，為建設富裕文明和諧幸福xxx提供體制機制保障。

二要在提升自身能力水平中履職盡職。機構編制工作的政治性、政策性和綜合性很強，廣大機構編制干部只有不斷地加強學習，強化工作實踐，深入開展調查研究，才能切實提高研究、參謀、管理、協(xié)調的能力和水平。只有多請示、多匯報，主動為黨委、政府和編委提供有價值的意見和建議，才能高標準高效率地完成各項工作。特別是在涉及深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革中，機構編制部門一定要學透精神、研透政策，積極提供有價值的意見和建議，才能使機構編制部門的作用真正發(fā)揮出來，切實通過增強工作主動性、實效性，來樹立機構編制部門的權威性。

三要在加強工作管理創(chuàng)新中把好關口。社會各界和廣大群眾對機構編制工作的認可程度越來越高，我們要倍加珍惜。各級編辦要堅持把加強機構編制的管理貫穿工作始終，通過強化機構編制工作的制度建設、規(guī)范機構編制工作的流程、嚴格機構編制的紀律來提高機構編制工作的管理水平，從而實現(xiàn)管好、管住機構編制。要加大創(chuàng)新力度，要立足市縣區(qū)機構編制工作的實情，大膽創(chuàng)新，通過創(chuàng)新來破解當前機構編制工作存在的難點問題，通過創(chuàng)新來破解制約改革發(fā)展的難題，從而達到配優(yōu)執(zhí)政資源、管優(yōu)機構編制，促進政府職能轉變，為全市經濟社會發(fā)展提供有力的支撐。在實際工作中，廣大機構編制干部一定要堅持原則，嚴把關口，確保在國家法律法規(guī)允許和政策規(guī)定的范圍內，為黨和政府配置好執(zhí)政資源，為基層單位提供優(yōu)質服務。

三、要切實加強對機構編制工作的組織和領導

一是各級領導要重視機構編制工作。各單位、各部門的主要領導要把本單位、本部門的機構編制工作擺上重要位置，要正確理解和支持機構編制工作，不折不扣地抓好、抓實、抓出成效。下步，我們要逐步將機構編制工作執(zhí)行情況納入市直黨政部門目標責任制考核和縣（市、區(qū)）主要責任指標體系之中，使機構編制工作成為各單位、各部門目標考核的一項重要指標，以此強化和促進機構編制工作的有效落實。

二是機構編制部門要強化自身建設。機構編制工作涉及深層次的利益關系，啃的都是“硬骨頭”。這就要求我們要在強化領導班子建設、加強干部隊伍建設和提升軟硬件建設上加大工作力度。在領導班子建設上，重點是要打造一支能夠擔當改革發(fā)展重任、經得起風險考驗、作風民主、團結協(xié)作的領導班子。在加強干部隊伍建設上，重點是要加強學習培訓、強化實踐鍛煉、嚴格管理和監(jiān)督，著力提升廣大機構編制干部的政治素質、業(yè)務能力和工作經驗。在強化軟硬件建設上，重點是要進一步建立和完善機構編制管理的各項制度，著力提升機構編制部門現(xiàn)代化辦公水平，為機構編制工作的順利開展營造一個良好的工作環(huán)境。

三是機構編制干部要加強作風建設。要強化協(xié)作意識，廣大機構編制干部只有心往一處想，勁往一處使，扭成一股繩，才能高標準高質量地完成各項工作任務。要樹立爭先意識，重點是在加強業(yè)務學習、提高理論素質上創(chuàng)先爭優(yōu)，在強化工作實踐、提升業(yè)務能力和業(yè)務本領上創(chuàng)先爭優(yōu)。要樹立責任意識，堅持原則，嚴格執(zhí)行機構編制管理的有關規(guī)定，敢于擔當，不怕得罪人，敢于得罪人，不為名所累，不為利所誘，不為權所動，凝心聚力把工作做到最好。要樹立服務意識，按照建設服務型政府的要求，積極主動為基層、為部門和廣大群眾提供熱情周到和快捷高效的服務，真正樹立機構編制干部服務基層、服務群眾的良好形象。

同志們，做好機構編制工作，事關全市經濟社會發(fā)展大局，責任重大，使命光榮。希望機構編制戰(zhàn)線的廣大干部團結進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)各項工作新局面，努力為xx綠色轉型、全面振興做出更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

機構編制會議講話之一篇七

同志們：

這次全市機構編制工作會議是市委、市政府決定召開的，也是市委編辦作為黨委的一個工作部門后召開的第一次有區(qū)縣委分管領導參加的會議。剛才，劉紅同志對去年機構編制工作作了全面的總結，對2011年工作作了詳細的安排，我完全贊同。下面，我再講三點意見：

2010年，全市編辦系統(tǒng)克服政府機構改革帶來的困難和挑戰(zhàn)，求真務實，開拓創(chuàng)新，苦干實干，爭創(chuàng)一流，扎實推進機構編制各項工作，取得了顯著成效。

（一）在保持穩(wěn)定有序中完成市區(qū)縣政府機構改革。按照省委、省政府統(tǒng)一安排部署，結合眉山實際，精心制定市區(qū)縣政府機構改革實施意見，周密部署、穩(wěn)步推進政府機構改革工作，確保市區(qū)縣政府機構改革按時完成，走在了全省前列，特別是僅用半個月時間全面完成市政府機構改革，充分體現(xiàn)了眉山速度。同時，在整個政府機構改革期間，做到了思想不散、工作不斷、秩序不亂，沒有因改革而出現(xiàn)一件影響社會穩(wěn)定的事件。

（二）在推進工作創(chuàng)新中加強財政供養(yǎng)人員管理。編委辦單設后，新一屆編辦班子創(chuàng)新思維，主動思考，積極作為，進一步加強財政供養(yǎng)人員管理。一是嚴把財政供養(yǎng)人員進口關。前置編制使用審核，凡是用人單位使用編制，必須報編委辦審核同意后才能辦理其他手續(xù)，有效杜絕超編進人，預防逆向流動。二是嚴把單位自聘人員審批關。按照“只減不增”原則，對全市機關事業(yè)單位使用臨聘人員進行一次全面清理，摸清底數(shù)，鎖定基數(shù)。如有特殊情況需要調整自聘臨時人員的，經編委會或編辦審議后才能進行調整。三是啟動財政供養(yǎng)人員信息管理平臺建設。優(yōu)化資源配置，會同組織、人社、財政部門共同開發(fā)財政供養(yǎng)人員信息管理平臺軟件，建成后將實現(xiàn)信息共享。

（三）在服務經濟發(fā)展中推進機構編制工作。緊扣市委、市政府實現(xiàn)四大目標、掀起六大高潮的重大決策，積極服務地方經濟社會發(fā)展。就中央、省上而言，對機構編制工作的要求是嚴格控制，控制機構增長，控制編制增長，控制職數(shù)增加，但機構編制作為上層建筑，必須要服務于經濟基礎，服務于經濟建設和社會發(fā)展的需要，不能簡單的只是采取控的辦法，而是要著力于解決問題，確需要增加的和必須解決的，我們在不違紀、不違規(guī)的前提下應想方設法增加。

機構編制工作是一項基礎性工作，事關上層建筑，事關執(zhí)政基礎。近年來，在機構編制管理上雖然作了大量卓有成效的工作，但在一些地方仍存在職能交叉、機關使用事業(yè)編制、超編制配備人員的現(xiàn)象，這些問題需要我們正視，需要我們逐步加以解決。機構編制工作要象組織工作一樣，著力解決問題。近年來，全市組織、人事系統(tǒng)強化解決問題理念后，不但解決了很多具體問題，也得到了各各方面的認可。在機構編制方面，市上也解決了很多問題，但區(qū)縣解決問題的力度還不夠，既存在不按政策規(guī)定辦問題，也存在該解決的問題沒有得到解決的問題。當前，我們要正確認識機構編制面臨的新形勢。

（一）機構編制工作任務將越來越重。機構編制工作管理著整個國家的執(zhí)政資源，大到政治體制改革，小到機構科室設置。現(xiàn)在機構編制基礎工作還相當薄弱，比如過去對部門定了編制、內設機構、職能，在運行中到底有什么問題？部門與部門間職能交叉影響工作到底到何種程度？怎樣對工作進行合理調整？再比如根據(jù)工作需要我們要新設機構，就要看別人是怎么做的，全省其它市州是怎么做的，這樣就能夠給我們提供一個可以借鑒的東西，這些基礎工作必須加強。在2010年政府機構改革中，中央對機構編制工作不但沒有弱化，而且還從人事部門中獨立出來，并進一步增加職能，主要原因是機構、編制、職能都是重大問題，這些重大問題都應該由黨委決策，這次編辦作為黨委的一個部門，從體制上理順了關系。當然也有隨著經濟社會的發(fā)展，機構改革在不斷的進行，根據(jù)形勢需要、情況變化，調整完善機構、編制和職能。所以，這次編辦的獨立設置，說明在新的時期機構編制工作任務將十分繁重，地位將更加重要。

（二）機構編制工作要求將越來越高。過去，機構編制工作包含在人事工作之中，機構編制工作只是整個人事工作當中的一個組成部分。這次政府機構改革后，從中央到地方都單獨設置了機構編制管理部門，并對工作提出了具體的要求。當前，機構編制管理工作還存在許多問題，一些矛盾越來越突出，從市區(qū)縣部門的角度講，大家都想增編、增人，從中央、省上編制部門角度講，總的趨勢是減機構、減編、減人，由此在需求和供給產生了尖銳的矛盾。我們既要執(zhí)行上級部門的規(guī)定，同時又要考慮部門的實際情況，既不能大量增加編制和人員，對一些必須的又要調整和增加人員，這就對機構編制部門提出了很高的要求，如何處理好這之間的矛盾，需要編辦的同志深入調查研究，講究工作方法和協(xié)調藝術。

（三）機構編制工作紀律將越來越嚴。機構編制工作的發(fā)展從建國到現(xiàn)在，近幾年逐步上升到黨的紀律和法律的高度。隨著編辦獨立開展工作后，紀律要求應該是更加明確、更加具體、更加嚴格，編制紀律已上升到中紀委紀律管理層面，中紀委專門印發(fā)了《機構編制違紀行為適用中國共產黨紀律處分條例若干問題的解釋》，對在機構編制違紀行為中負有責任的共產黨員追究黨紀責任作出了明確規(guī)定。嚴格意義上講，以前對編制紀律執(zhí)行得不夠嚴格，對違反編制紀律的行為我們多采取批評的手段，真正上升到紀律高度進行處理的很少。隨著機構編制部門的單設，編辦內部都設立了督查科，專門負責檢查內部違紀問題。因此，對編制紀律的要求也越來越嚴。

機構編制工作既涉及黨委、政府部門，人大、政協(xié)機關，檢察院、法院機關，又涉及群眾團體、民主黨派機關和各類事業(yè)單位。機構編制部門既負責推進機構改革，又負責編制日常管理，面廣量大，責任很重。各區(qū)縣黨委、政府要把機構編制工作納入重要議事日程，大力支持機構編制部門的工作，為機構編制工作創(chuàng)新、正常履職提供強有力的保障。

（一）切實加強對機構編制工作的領導。各區(qū)縣編委領導要經常聽取機構編制部門的匯報，及時研究解決工作中的重大問題，帶頭貫徹執(zhí)行機構編制法規(guī)政策和工作紀律，切實執(zhí)行一個機構審批制度，涉及機構編制問題都要在編委會上審議，特別重大的問題還要提交同級黨委常委會決定。要充實機構編制工作隊伍，配足配強工作力量，加強工作調研和日常工作協(xié)調。要支持機構編制部門堅持原則，大膽工作，依法辦事，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

（二）積極探索加強機構編制職能的管理。當前，我市在深化行政管理體制改革、推進事業(yè)單位分類改革、控制機構編制增長等方面任務還很重，機構編制部門面臨的壓力還很大。要加強基礎性工作，只有把基礎性工作做好，才有可能提出比較有份量的意見和建議，對部門提出的訴求才有發(fā)言權。機構編制部門的同志不但要學習機構編制政策法規(guī)知識，還要學習經濟工作、社會管理工作，各個方面的情況都要熟悉，才能對部門提出的訴求有正確的判斷。

（三）著力加強機構編制部門自身建設。機構編制工作涉及方方面面，政治性、政策性、綜合性都很強，對干部的能力素質要求也很高。全市編辦系統(tǒng)一定要適應體制調整后新的形勢任務要求，把機構編制工作放在促進地方經濟社會發(fā)展的大局中來審視、把握和謀劃，做到顧全局、謀長遠。要圍繞制約地方經濟社會發(fā)展的深層次矛盾和問題，開展前瞻性研究，推進理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。要增強服務意識，深入了解掌握部門、基層和群眾對改革、管理的需求，搞好溝通協(xié)調，強化直接服務。要加強學習培訓，健全規(guī)章制度，不斷轉變作風，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、紀律嚴明、團結和諧的機構編制干部隊伍。

機構編制會議講話之一篇八

今天會議的主要任務是,貫徹落實全省機構編制工作會議精神,回顧總結2010年全市機構編制工作,安排部署2011年工作任務。今天,省編辦劉建軍副主任親臨會議并做了重要講話,對我市的機構編制工作給予了充分肯定,對我市做好今年的工作提出了希望和要求,大家要學習領會,認真貫徹。在這里,我代表市委、市政府和市編委,對劉主任一行的到來表示熱烈的歡迎,對省編辦一直以來對新鄉(xiāng)工作的支持和幫助表示衷心的感謝和誠摯的敬意!剛才,太智同志對我市的機構編制工作做了全面的總結回顧和安排部署,幾個典型發(fā)言講的都很好,請大家認真學習,相互借鑒,抓好落實。下面,就做好2011年的機構編制工作,我講幾點意見。

機構編制管理是黨的執(zhí)政能力建設和國家政權建設的重要組成部分,是推動科學發(fā)展的重要基礎。近年來,全市機構編制部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以轉變政府職能、優(yōu)化組織結構、提高行政效能為切入點,堅持原則,加強協(xié)調,著力深化行政管理體制改革,充分發(fā)揮參謀助手作用,圓滿地完成了省編辦和市委、市政府、市編委部署的工作任務,市縣政府機構改革順利完成,事業(yè)單位改革深入推進,機構編制管理有效加強,機構編制部門職能作用得到充分發(fā)揮,為全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。對于全市的機構編制工作,市委、市政府是滿意的。在此,我代表市委、市政府和市編委,向全市機構編制系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到,當前我市機構編制工作面臨著新的形勢和任務。一是中原經濟區(qū)建設給機構編制工作提出了更高要求。省委、省政府從中原崛起、河南振興的高度提出了建設中原經濟區(qū)的重大戰(zhàn)略,為我市經濟社會發(fā)展帶來了前所未有的歷史機遇,我市提出了建設中原經濟區(qū)強市的奮斗目標。科學合理地配置好、使用好有限機構編制資源,加快轉變政府職能、加快優(yōu)化組織結構、加快提升行政效能,是機構編制部門服務中原經濟區(qū)強市建設大局的歷史使命,是重大發(fā)展機遇,也是重大考驗。二是實施“十二五”規(guī)劃對機構編制工作提出了更高要求。如何加快推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,為經濟發(fā)展增添新的動力;如何加快推進事業(yè)單位改革,提高政府公共服務能力和水平;如何充分運用機構編制這個杠桿,對事關全市發(fā)展大局的重大問題超前研究,主動跟進,進一步轉變政府職能,理順職責關系。這些問題都是服務好“十二五”規(guī)劃確定的發(fā)展目標面臨的課題和任務,需要我們深入研究,積極探索。三是工作中深層次的矛盾和問題給機構編制部門提出了更高要求。全市政府職能轉變有待進一步加強,部門之間職能交叉問題仍然存在;各部門要求增設機構、提升規(guī)格、增加編制的呼聲很高,機構編制管理面臨巨大壓力;控制機構編制增長、消化超編人員的任務還很艱巨。這些都是下步工作需要突破的重點和難點。

因此,各級機構編制部門要進一步提高思想認識,增強大局意識,充分認識新形勢下機構編制部門的重要職責和功能定位,創(chuàng)新體制機制,服務科學發(fā)展,為全市經濟社會發(fā)展提供更高水平的支持和保障。

2011年是“十二五”開局之年,中原經濟區(qū)強市建設已邁出堅定步伐,全市改革發(fā)展任務更加繁重。機構編制部門要圍繞市委、市政府中心工作,創(chuàng)新體制機制,深化改革管理,進一步提升機構編制工作水平。

(一)加強體制機制研究。機構編制部門要以超前思維和戰(zhàn)略眼光,統(tǒng)籌兼顧,努力創(chuàng)新,構建充滿活力、富有效率,更加開放、更加有利于科學發(fā)展的體制機制。一是謀劃好“十二五”機構編制工作。要認真研究,著力破解影響和制約我市經濟社會發(fā)展的體制機制障礙,找準服務大局的切入點,從建設中原經濟區(qū)強市的高度,認真謀劃好“十二五”時期的機構編制工作。二是積極推進經濟發(fā)達鎮(zhèn)體制改革試點工作。要圍繞推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設,著力理順縣鄉(xiāng)關系,推進經濟發(fā)達鎮(zhèn)的財權、事權、人權相統(tǒng)一,不斷增強經濟發(fā)達鎮(zhèn)的發(fā)展活力和輻射帶動能力。三是加強對平原新區(qū)體制機制的研究。要加大機構編制支持力度,不斷完善健全管理體制和運行機制,促進平原新區(qū)又好又快發(fā)展。四是研究出臺產業(yè)集聚區(qū)機構編制管理指導意見。進一步完善產業(yè)集聚區(qū)管理體制機制,優(yōu)化編制資源配置,提高編制使用效率,推進全市經濟社會快速健康發(fā)展。同時,還要圍繞改善民生,深化醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等行業(yè)的體制改革進行深入研究。

(二)深化行政管理體制改革。抓住影響政府職能轉變的關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,持續(xù)不斷地深化行政管理體制改革。一是做好市縣政府機構改革評估工作。針對評估中發(fā)現(xiàn)的職能轉變不到位、職責不理順等問題,督促有關部門認真研究,調整完善,盡快落實。要認真總結經驗,持續(xù)推進大科室制改革試點,完善行政運行機制,鞏固和深化市縣政府機構改革成果。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三項長效機制”建設。市編辦、財政局和行政服務中心要按照分工切實抓好落實,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,建立精簡高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制,推進全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)深入發(fā)展。三是積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革。按照政事分開和事企分開的原則,搞好事業(yè)單位調查摸底和模擬分類,穩(wěn)妥推進行業(yè)改革,為全面深化事業(yè)單位改革打好基礎。

(三)創(chuàng)新機構編制管理方式。機構編制是重要的執(zhí)政資源,要不斷創(chuàng)新管理思路和辦法,堅持向深化改革要編制,向科學管理要編制,向提高效率要編制。一要嚴格執(zhí)行機構編制管理制度和程序。堅持機構編制的集中統(tǒng)一管理,堅持把好機構編制審核關,堅決從緊從嚴管理機構編制,不越權、不違反程序、不在限額外審批機構編制。二要加快推進機構編制信息化建設。以信息化建設推進機構編制政務公開,以政務公開推進“管住、管好、用活”,組織、人事、財政等部門要協(xié)作配合,逐步實現(xiàn)“機構編制—實有人員—財政供養(yǎng)人員”相對應的實名制管理。三要不折不扣完成消化黨政機關超編人員任務。今年是全面完成消化任務的最后一年,各縣(市)、區(qū)編委主要領導是第一責任人,要盡快研究制定消化工作方案,下大力氣抓緊推進。要充分發(fā)揮編委成員單位和超編單位的積極性,建立聯(lián)控機制,確保完成消化超編人員任務。四要強化監(jiān)督檢查。沒有督查,就沒有很好的落實。要健全完善監(jiān)督檢查機制,充分發(fā)揮督查工作對機構編制管理的保障和促進作用。要積極配合省編辦開展領導干部機構編制責任審計試點工作,增強黨政主要領導的機構編制紀律意識,加大源頭防治力度。要堅決查處機構編制違紀違規(guī)問題,維護機構編制管理的嚴肅性和權威性。

各級編辦作為編委的常設辦事機構,既是黨委工作部門,又是政府工作部門,既負責推進體制改革和機構改革,又負責機構編制日常管理,面廣量大,責任很重。機構編制部門單設后,面臨的困難和問題也很多,需要各級各部門積極支持,共同推進。

(一)切實加強對機構編制工作的領導。各縣(市)區(qū)要從促進經濟社會發(fā)展大局出發(fā),重視發(fā)揮機構編制部門在完善體制機制、推進科學發(fā)展中的重要作用。要經常聽取機構編制部門匯報工作,及時研究解決實際困難和問題。要健全領導體制和工作機制,保證機構編制部門機構健全,職能明確,運行順暢。要配足配強機構編制工作力量,加強工作組織協(xié)調。要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,支持機構編制部門堅持原則,依法辦事。

(二)積極形成做好機構編制工作的合力。推進改革、嚴控編制,是機構編制部門的職責,也是各部門、各單位的義務。機構編制部門要加強調查研究,通盤考慮,提高解決實際問題的能力。各部門、各單位要強化機構編制政策法規(guī)意識,堅持按照機構編制政策規(guī)定辦事,尤其是紀檢、組織、人事、財政、審計等部門,要加強合作,共同做好機構編制工作。

(三)不斷提高機構編制部門服務大局的能力和水平。機構編制工作涉及面廣,政策性、綜合性強,對干部隊伍的能力素質要求高。要增強大局意識。各級機構編制部門要站位大局、圍繞大局、服務大局,審視工作,謀劃發(fā)展,做到立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌兼顧。要提高政策水平。力求每一項改革措施、每一次編制審批、每一個建議意見,都符合改革的方向和全市經濟社會發(fā)展的要求。要提升工作能力。努力培養(yǎng)一批政治堅定、素質過硬、善于創(chuàng)新、踏實肯干的機構編制工作復合型人才,不斷提高決策咨詢和綜合協(xié)調能力。要強化廉政建設。不斷提高廉潔自律、依法行政意識,在工作中堅持原則,依法辦事,樹立和維護機構編制部門的良好形象,不斷提高機構編制部門服務大局的能力和水平。

同志們,做好今年的機構編制工作意義重大,責任重大。希望大家振奮精神,開拓進取,扎實工作,不斷提高機構編制工作水平,為我市建設中原經濟區(qū)強市發(fā)揮更大的作用,做出更大的貢獻!

最后,再次感謝劉主任一行蒞臨新鄉(xiāng)指導工作,也希望省編辦在今后的工作中給予新鄉(xiāng)更多的關注、指導和支持。

機構編制會議講話之一篇九

同志們：

今天召開全市機構編制工作座談會，主要任務是貫徹落實全省機構編制工作會議精神，研究部署20xx年全市機構編制工作。待會黎新民同志還要作工作報告，對去年工作進行回顧總結，對今年工作進行安排部署，請大家抓好落實。

下面，我先講三點意見。

(一)謀劃工作要有新理念。黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，在新形勢下，機構編制工作要以五大發(fā)展理念來統(tǒng)領機構編制工作。踐行創(chuàng)新發(fā)展理念。就是要全面激發(fā)改革管理的生機和活力，在當前形勢下，機構編制工作要解決一些難題，突破一些掣肘，就必須勇于創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措、創(chuàng)新的方法來破解工作中的難題和掣肘。機構編制工作既要堅持原則、把握政策;更要立足創(chuàng)新、深化改革。踐行協(xié)調發(fā)展理念。就是要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進工作。機構編制工作任務重，頭緒多，人手緊，要樹立“一盤棋”思想，善于運用辯證的思維，處理好行政體制改革與全面深化改革，嚴控機構編制總量與保障重點工作需要的關系。踐行綠色發(fā)展理念。就是要最大限度發(fā)揮機構編制資源的使用效率。機構編制規(guī)模要控制在合理、適度的范圍，做到精簡統(tǒng)一效能。通過深化行政審批制度改革、推行權力清單制度等措施，減少權力尋租空間，推動權力在陽光下運行，助力打造政治生態(tài)上的“綠水青山”。踐行開放發(fā)展理念。就是要以開放的視野開展工作。機構編制工作已逐漸從幕后走向臺前，直接面對具體的矛盾問題，直接服務于經濟發(fā)展。要打破封閉心態(tài)，堅持開門搞改革、強管理，積極借鑒各行各業(yè)各領域好的做法和經驗，不斷擴大社會參與度。踐行共享發(fā)展理念。就是要讓人民群眾有更多的“獲得感”。機構編制工作越來越與群眾利益密切相關，要了解群眾訴求，堅持問題導向，拿出真招實招，務求機構編制管理改革成果群眾看的見、感受得到。機構編制工作要以服務對象尤其是人民群眾滿意不滿意、高興不高興、認同不認同作為衡量工作的重要標準。

(二)推進創(chuàng)新要有新突破。一是要在簡政放權，降低制度性交易成本上有新突破。更加重視和激發(fā)微觀主體活力，把“放手”當作最大的“抓手”，在行政權力上多做“減法”，切實放松管制，給市場主體松綁減負。二是要在改進市場監(jiān)管，優(yōu)化政府服務上有新突破。通過明確部門職能、理順職責關系、整合市場監(jiān)管資源等，推動調整各類扭曲市場的政策和制度安排，營造公平競爭的市場環(huán)境和良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。三是要在補齊公共服務短板，創(chuàng)新服務供給上有新突破。要加快事業(yè)單位分類改革，提高事業(yè)單位提供公共服務的效率和質量。創(chuàng)新公共服務提供方式，加大政府購買服務力度，鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)。推進生產經營類事業(yè)單位轉企改制，培育和增加新生市場主體，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供新動能。

(三)服務發(fā)展要有新舉措。全力服務好市委經濟工作會議提出的“產業(yè)主導、全面發(fā)展”的總戰(zhàn)略和“興產業(yè)、強實體、提品質、增實效”的總要求，就機構編制工作而言，深化改革要細化舉措，狠抓落實，切實當好改革的推動者;簡政放權要放管結合、無縫對接，切實當好“放管服”操盤手;控編減編要有保有壓、增減平衡，切實當好機構編制資源的好管家;依法行政要規(guī)范運行、公開透明，切實當好法治政府建設的助推器。

一是認真抓好機構編制規(guī)劃工作。20xx年是“十三五”開局之年，要盡早啟動機構編制規(guī)劃工作。編制好我市“十三五”機構編制工作規(guī)劃，其中很重要的一點就是要切實落實供給側結構性改革的理念和要求，由單純追求量的需求向質與量并重轉變。人員編制總量只減不增，這是工作的總基調，也是一項嚴肅的政治任務。要扭轉過去新增一項工作任務就增加機構編制的做法，機構編制管理要著重在控和減字上下功夫。在控和減的同時，要創(chuàng)新管理方法，加強對機構編制的宏觀調控，不斷提高機構編制資源配置效益。全市機構編制系統(tǒng)要找準新時期機構編制工作的定位，多為黨委、政府和編委當好參謀、出好主意，不斷創(chuàng)新機構編制工作更好服務經濟社會發(fā)展的具體方法和路徑。

二是要深入推進行政管理體制改革。按照推進“五個郴州”建設的目標，認真研究我市目前體制機制方面存在的問題，進一步優(yōu)化組織機構，理順事權劃分和職責分工，構建更加精簡統(tǒng)一高效的行政管理體制機制。要研究現(xiàn)行政府管理體制改革調整的方向、重點和途徑，在綜合行政執(zhí)法改革、環(huán)保執(zhí)法、司法改革、“兩新”組織體制調整改革等方面找準新的切入點和突破口，強化政府管理服務職能、創(chuàng)新基層社會管理服務體系。要持續(xù)跟蹤督促政府機構改革各部門“三定”方案的落實和有關問題的整改，開展各部門各單位履職盡責情況的專項檢查。對政府各部門職能職責在運行過程中出現(xiàn)的新情況新問題，要認真分析研究、收集匯總，為下一步深化政府機構改革工作做好準備。要認真抓好宜章縣梅田鎮(zhèn)全國經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作，積極與中、省銜接匯報，爭取更大支持，開展好試點工作，摸索出一些能在全國范圍內可推廣、可復制的經驗。

三是持續(xù)推進簡政放權和行政審批制度改革。目前，我市簡政放權和行政審批制度改革工作已取得了階段性成果，其中，公布權力清單和責任清單、清理中介服務事項這兩項工作走在全省前列。但是，按照中、省要求，我們還有許多工作需要提升。要堅持問題導向，聚焦重點領域，繼續(xù)開展取消下放行政審批事項工作，突出規(guī)范、簡化、便民、高效，增強人民群眾的獲得感、認同感。要密切關注工程建設、注冊登記、便民服務等領域的審批改革，著力解決行政許可事項辦證難問題。要結合市政府工作部門行政審批項目調整情況，依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，及時修訂市政府工作部門權力清單，督促市政府工作部門做好行政權力運行流程的編制和公布工作。要加大監(jiān)督檢查工作力度，對各地各部門行政審批權下放、行政審批規(guī)范工作開展督查，對不執(zhí)行紀律，辦事效率低下，嚴重阻礙經濟發(fā)展環(huán)境的人和事要堅決問責。

四是要繼續(xù)推進事業(yè)單位分類改革。事業(yè)單位分類改革是一項長期而艱巨的任務，要把握好改革的節(jié)奏和力度，按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，對承擔行政職能的事業(yè)單位、生產經營類事業(yè)單位、公益類事業(yè)單位等不同性質事業(yè)單位，分類分業(yè)推進改革。要加強改革工作的組織協(xié)調，處理好事業(yè)單位改革與相關行業(yè)改革的關系，處理好改革過程中涉及的人員分流、社保等相關問題，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。要加強教育培訓和輿論引導，搞好政策解讀，統(tǒng)一思想，凝聚共識，按照中央、省里的決策部署，積極穩(wěn)妥的做好我市事業(yè)單位分類改革各項工作。

五是要嚴格規(guī)范管理機構編制。進一步提高機構編制管理規(guī)范化、標準化和精細化水平，更加科學合理地配置機構編制資源。要建立完善機構編制動態(tài)調整機制，按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結構、有增有減”的要求，在確保財政供養(yǎng)人員“零增長”的同時，處理好嚴格控制和滿足事業(yè)需要的關系，把有限的機構編制資源向基層、向急需加強的領域傾斜。要不折不扣執(zhí)行機構編制紀律，確保政令暢通。中央已經明確要求，今后一個時期財政供養(yǎng)人員編制總量不能突破20xx年底總基數(shù)，中央、省里都制定了控編減編工作方案，我們必須不折不扣抓好落實。要進一步規(guī)范領導職數(shù)的管理，近期組織對職數(shù)審批、使用情況開展一次全面檢查，全面落實黨政群機關和事業(yè)單位領導職數(shù)管理的政策要求。同時，建立全市統(tǒng)一的機構編制實名制管理信息系統(tǒng)，做好省市縣三級實名制數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)對接工作。

一要高度重視機構編制工作。各級黨委、政府要高度重視機構編制工作，把機構編制工作列入黨委、政府重要議事日程。定期或不定期要研究機構編制工作中的重大問題。要加強機構編制部門領導班子和干部隊伍建設，把政治素質好、業(yè)務能力強、敢于堅持原則的干部調配到編辦崗位，充實工作力量。機構編制部門要把服從服務大局作為推進機構編制工作的“生命線”，努力為支持地方發(fā)展破解體制機制障礙。同時，要不斷加強機構編制部門政治、思想、作風、能力、素質和廉政建設，不斷提高機構編制部門的公信力。

二要帶頭嚴格執(zhí)行機構編制紀律。抓好機構編制管理工作，必須把紀律挺在前面。各地各部門要堅決執(zhí)行機構編制集中統(tǒng)一管理制度，凡涉及機構編制事宜，都必須嚴格按照規(guī)定程序和審批權限辦理。領導干部要時刻繃緊機構編制紀律這根弦，率先垂范、以身作則，做到在機構編制工作中“守住底線、不觸紀律高壓線”。

三是要加強部門協(xié)調配合。機構編制工作涉及面廣、政策性強，責任重大，光靠編辦一家是做不好的。要完善機構編制工作協(xié)調配合機制，加強與各級各部門的溝通協(xié)調，形成工作合力。要加強機構編制工作政策宣傳，讓各級各部門了解機構編制工作的特點，體諒機構編制部門的難處，支持機構編制部門的工作。機構編制部門也要積極作為，敢于擔當，對各級各部門提出的符合改革方向、有利于發(fā)展的機構編制事項要盡力盡快支持解決;對不符合改革方向、不利于事業(yè)發(fā)展的要敢于堅持原則，嚴格把關;對于以各種名義和形式干預機構編制事項的行為，要頂住壓力，堅決維護正常的機構編制管理秩序。

在新的一年，希望大家開拓進取，努力提高機構編制工作水平，不斷開創(chuàng)郴州機構編制工作的新局面。