最新規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序大會上的講話(大全8篇)

總結(jié)旅行經(jīng)歷，留下寶貴的回憶和經(jīng)驗。注意選擇合適的總結(jié)方式，可以是一篇文章、圖表或簡短的摘要，根據(jù)不同情況來決定。這些充滿智慧的格言和警句，值得我們牢記并應(yīng)用到生活中。

規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序大會上的講話篇一

第一條為鼓勵社會公眾舉報醫(yī)療衛(wèi)生違法行為，保障醫(yī)療市場秩序和食品安全，根據(jù)《深圳市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序舉報獎勵辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)及有關(guān)規(guī)定，制定本實施細則。

第二條舉報下列違法行為，并經(jīng)查證屬實的，依照《辦法》及本實施細則規(guī)定予以獎勵：

(一)餐飲經(jīng)營單位非法經(jīng)營含有毒、有害物質(zhì)的食品;。

(二)餐飲經(jīng)營單位非法經(jīng)營為防病等特殊需要，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者廣東省人民政府專門規(guī)定禁止出售的.食品，如河豚魚、果子貍等。

第三條獎勵標準如下：

按照查處的違法餐飲經(jīng)營單位的數(shù)量給予舉報人現(xiàn)金獎勵，每舉報一個違法經(jīng)營單位獎勵1000元，獎金最高不超過3萬元。

法律、法規(guī)、規(guī)章對舉報獎勵標準另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第四條工作人員接到舉報后，應(yīng)將舉報人姓名(或化名)、身份證號(密碼)、舉報違法事實及提交的有關(guān)證據(jù)材料等信息錄入《舉報受理表》。

第五條舉報案件的經(jīng)辦人員在對案件作出處理后應(yīng)在《舉報受理表》里填寫“調(diào)查情況反饋”，提出獎勵的建議，報局領(lǐng)導(dǎo)審批。

第六條舉報人憑在《舉報受理表》里留下的有效身份證明和聯(lián)系方式或者化名、密碼領(lǐng)取獎金，在領(lǐng)取舉報獎金時，應(yīng)按要求填寫《舉報費領(lǐng)取登記表》。

第七條本細則自2008年3月1日起實施。

規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序大會上的講話篇二

這次機關(guān)紀律作風(fēng)集中整頓活動的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大以來中央和省、市系列路線方針政策，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、提效能”為主題，以建立“標準明確、責(zé)任清晰、考核嚴格、獎懲兌現(xiàn)”的工作機制為目標，認真查找和解決不適應(yīng)形勢變化、不切合發(fā)展要求、不符合群眾意愿的突出問題，引導(dǎo)廣大干部進一步振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、依法行政、提升效能，凝心聚力謀發(fā)展，齊心協(xié)力干事業(yè)，更好地擔(dān)負起推進科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、促進社會和諧的重任。

一是嚴格工作紀律。查一查是否嚴格執(zhí)行《廉潔從政準則》及中央和省、市委各項廉潔自律規(guī)定，特別是是否存在“吃拿卡要報”等以權(quán)謀私、違法亂紀行為；是否存在違反車改紀律、禁酒令以及嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部為子女大操大辦婚宴等問題；是否存在遲到早退、無故缺勤、擅自離崗以及工作時間打牌、聊天、洗澡、玩游戲等問題。進一步樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、道德觀，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏實實做事，以廉潔勤政的良好形象贏得群眾的信任和支持。通過活動開展，使全體干部職工紀律意識顯著增強，能夠堅決維護黨的紀律，能夠嚴格遵守各項工作紀律和規(guī)章制度，能夠以身作則，充分發(fā)揮表率作用。

二是改進工作作風(fēng)。查一查是否存在弄虛作假、只圖虛名、作表面文章等現(xiàn)象；是否存在說得多、做得少，工作不落實等問題；是否存在下基層蜻蜓點水、走馬觀花，調(diào)研不深入、情況摸不透等問題。進一步牢固樹立正確的政績觀，求真務(wù)實，真抓實干，說實話、辦實事、求實效；深入基層、深入實際，做到情況在一線了解、問題在一線發(fā)現(xiàn)、措施在一線落實、困難在一線解決、業(yè)績在一線顯現(xiàn)。通過紀律整頓，使黨員干部的思想素質(zhì)明顯提高，政治修養(yǎng)明顯進步，學(xué)風(fēng)明顯改善，紀律觀念、大局意識和服從觀念明顯增強，言行舉止明顯規(guī)范，服務(wù)基層、服務(wù)群眾更深入、更實際、更到位、更徹底，努力創(chuàng)建一個作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的機關(guān)，再樹體育干部對外的良好形象。

三是健全制度規(guī)范。按照“做過的事情有標準，沒做的事情有預(yù)案”的要求，對工作制度進行梳理，有的要進一步完善，沒有的要進一步健全，不適應(yīng)形勢的要及時清理。要加強對落實制度規(guī)范的監(jiān)督、考核和獎懲，實現(xiàn)全程監(jiān)控、考核督導(dǎo)。要明確崗位職責(zé)，再造工作流程，科學(xué)設(shè)計每一項工作、每一個環(huán)節(jié)的標準要求。要嚴格依法行政，組織好對制度規(guī)范的學(xué)習(xí)教育，不斷增強法制意識，加大黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)的公開力度，嚴格年度考核工作，確保各項制度規(guī)范能夠落到實處。通過健全制度規(guī)范，從制度上、管理上堵塞漏洞，提高機關(guān)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。局機關(guān)的工作制度，原則上2月份完成修改，3月份正式印發(fā)。直屬各單位也要盡快修訂完善規(guī)章制度。

四是提升服務(wù)水平。查一查是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦等“衙門”作風(fēng)，是否存在辦事拖、辦事慢、辦事板等效率不高的問題，有沒有一件事讓群眾跑幾趟的情況，是否存在遇事推諉、工作馬虎、應(yīng)付了事等現(xiàn)象，是否存在亂設(shè)卡、亂檢查、亂收費、亂罰款等問題，是否存在上級政策宣傳不到位、爭取不積極、落實不全面、甚至打折扣、截留等問題。通過作風(fēng)轉(zhuǎn)變，使全局干部職工在工作中始終保持昂揚的斗志、堅定的信念和良好的作風(fēng)，勇于直面困難、正視矛盾、迎難而上，堅決制止并自覺克服脫離實際、形式主義、弄虛作假、虛報浮夸等不良作風(fēng)，努力做到真抓實干、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，全力開創(chuàng)我市體育發(fā)展的新局面。

五是樹立良好形象。查一查是否存在創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強，工作只求過得去、不求過得硬等問題；是否存在因循守舊、按部就班、缺乏創(chuàng)新等問題；是否存在萎靡不振、得過且過、無所事事、無所作為等問題。查一查是否真正從感情上尊重群眾，對到機關(guān)尤其是窗口服務(wù)單位辦事的群眾是不是熱情，有無喝斥群眾、不做過細工作的情況；能不能做到與群眾面對面、手拉手、心連心，了解群眾所需所盼、體驗群眾冷暖疾苦；是否真正把群眾當主人、當親人、當老師，問政于民、問需于民、問計于民；能否站在群眾的立場上想問題、作決策、辦事情，堅持富民優(yōu)先和群眾利益最大化；是否存在“不屑做、不愿做、不敢做”群眾工作等問題。通過查擺整改，使全體干部職工的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，各黨支部和每個共產(chǎn)黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用充分發(fā)揮，真正培養(yǎng)和造就一支政治堅定、紀律嚴明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效的機關(guān)干部隊伍。

通過解決以上五個方面的問題，促使機關(guān)干部和基層領(lǐng)導(dǎo)干部工作紀律、工作作風(fēng)達到“兩好、兩高、一滿意”的目標?！皟珊谩笔钦嗡枷牒?，組織紀律好；“兩高”是高效率辦事，高質(zhì)量服務(wù)；“一滿意”是讓人民群眾滿意。

規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序大會上的講話篇三

同志們：

今天，我們在這里召開全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作會議，主要任務(wù)是傳達和學(xué)習(xí)國家和省市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作會議精神，部署全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。剛才史書記在部署新形勢下進一步加強全市社會治安工作的同時，對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序也提出了明確要求，馬上朱縣長還要作重要講話，我就整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的有關(guān)問題講幾點意見。

一、進一步統(tǒng)一思想，提高對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序重要性和緊迫性的認識。

市場經(jīng)濟秩序混亂是當前社會經(jīng)濟生活中的突出問題。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，是中央從經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的高度出發(fā)作出的重要決策，也是今年經(jīng)濟工作的一項重要任務(wù)。要抓好這項工作，取得預(yù)期效果，關(guān)鍵是思想要統(tǒng)一，認識要到位。

第一，從建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求來看，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序十分必要。良好的市場經(jīng)濟秩序，是建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要標志，也是讓市場機制充分發(fā)揮在資源配置中的基礎(chǔ)性作用的前提和保證。隨著“九五”計劃的勝利完成，我國的社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立，但我們也必須清醒地看到，在社會經(jīng)濟的各個層面和環(huán)節(jié)，不同程度地存在著市場經(jīng)濟秩序混亂狀況，某些方面和領(lǐng)域還相當嚴重。這些問題不解決，勢必嚴重影響市場機制的正常運行。社會主義市場經(jīng)濟是公平競爭經(jīng)濟，如果繼續(xù)允許地區(qū)經(jīng)濟封鎖，全國統(tǒng)一大市場就不能建立，市場機制配置資源的功能就會受到削弱；社會主義市場經(jīng)濟還是法治經(jīng)濟、信用經(jīng)濟，擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為也使各種市場信號受到嚴重扭曲，如不嚴厲整治，就不可能最終建成社會主義市場經(jīng)濟體制。因此，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序刻不容緩，我們必須自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央的精神上來。

第二，從鞏固和發(fā)展國民經(jīng)濟良好勢頭的要求來看，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序非常迫切。當前，我縣社會經(jīng)濟運行情況總體是好的，但也還不同程度地存在著秩序混亂的問題。主要表現(xiàn)在：假冒偽劣商品充斥市場，坑害消費者的行為屢見不鮮；市場交易不講規(guī)則，商業(yè)欺詐、逃廢債務(wù)現(xiàn)象嚴重，偷稅、逃稅、抗稅等不法行為及財稅工作以權(quán)謀私行為尚未杜絕；建筑工程招標中違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生；文化市場管理問題比較突出；安全生產(chǎn)隱患沒有完全消除等等。這些問題如果得不到徹底解決，就會影響致到群眾的正常生活和守法經(jīng)營企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，扼制全縣國民經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，還會嚴重損害對外開放形象和國際信譽，破壞投資環(huán)境，削弱企業(yè)的國際競爭力。這些都清楚地表明，市場經(jīng)濟秩序的混亂，直接影響經(jīng)濟的健康運行，只有大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，才能為對外開放創(chuàng)造良好的環(huán)境，使國民經(jīng)濟來之不易的重要轉(zhuǎn)機得到鞏固。

第三，從實踐“三個代表”重要思想的要求來看，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序是維護人民群眾利益的具體體現(xiàn)。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，根本出發(fā)點和著眼點是提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。這是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，也是“代表最廣大人民的根本利益”的集中反映。如果在發(fā)展過程中，放任假冒偽劣商品橫行、建設(shè)工程質(zhì)量低劣、安全事故特別是重特大安全事故不斷，人民群眾的生命財產(chǎn)安全就得不到保證，人民群眾應(yīng)該從經(jīng)濟發(fā)展中得到的實惠也就得不到體現(xiàn)?？梢哉f，市場經(jīng)濟秩序混亂帶來的直接后果，是使人民群眾的切身利益受到嚴重損害。因此，我們一定要從貫徹落實江澤民同志關(guān)于“三個代表”重要思想的高度，站在建設(shè)有中國特色社會主義政治、經(jīng)濟和文化的高度，站在國家安危、民族興衰和現(xiàn)代化事業(yè)成敗的高度，增強整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的責(zé)任感和緊迫感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門只有按中央、省市的統(tǒng)一部署，迅速大張旗鼓地開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的工作，下決心解決那些直接關(guān)系群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題，才能促進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的健康發(fā)展。

二、明確工作任務(wù)，確保整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序取得明顯成效。

陳震寧市長在市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作講話中強調(diào)指出，當前工作要著重從三個方面取得突破，即：打擊制售危害群眾生命健康的假冒偽劣商品的犯罪活動；堅決杜絕造成重大事故隱患的違法違規(guī)行為；強化稅收征管，整頓金融秩序。這三個重點前兩個與人民生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，搞得不好是要出人命的；后一個是財政金融秩序問題，直接關(guān)系到經(jīng)濟的穩(wěn)定、健康運行。這三個問題也是社會反映強烈、群眾十分關(guān)心的問題。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞這三個重點，認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的決定》和市政府的有關(guān)意見，明確目標、任務(wù)和措施，有計劃、有針對性地開展相關(guān)工作，當前我縣要從以下七個方面的入手，扎實開展工作：

（一）堅決打擊制售假冒偽劣商品的行為。制假售假，直接危害群眾的切身利益，為。

群眾所深惡痛絕。這些年我縣有關(guān)部門加大了對假冒偽劣商品和制假售假違法犯罪行為的打擊力度，取得一定成效，情況有所好轉(zhuǎn)，但面臨的形勢依然比較嚴峻，假冒偽劣商品充斥市場的局面還沒有得到根本改變，必須進一步加大聯(lián)合打假力度。打假的重點主要是食品（包括肉類、酒類）、藥品、種子和農(nóng)資（包括化肥、農(nóng)藥）、棉花、食鹽、卷煙、一次性輸液（輸血、注射）器、汽摩和農(nóng)機配件、建筑裝璜材料等。切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護，加大對商標假冒侵權(quán)行為的治理力度，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，抓好對明令淘汰產(chǎn)品和無許可證產(chǎn)品的打假工作。堅決查處生產(chǎn)銷售無許可證產(chǎn)品，以及轉(zhuǎn)讓、偽造、假冒生產(chǎn)許可證的違法行為。

（二）強化稅收征管，嚴肅財經(jīng)紀律。近幾年來，我縣稅收跑冒滴漏現(xiàn)象及抗稅、逃稅等案件時有發(fā)生，越權(quán)減稅、免稅、緩稅或“先征后返”的現(xiàn)象也有發(fā)生，嚴重損害了國家利益和稅法的威嚴。財務(wù)資料失真，企業(yè)會計報表水分大，資產(chǎn)嚴重不實，違反財經(jīng)紀律的行為較為普遍。針對這些問題，要繼續(xù)貫徹“加強征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的工作方針，加大稅務(wù)稽查執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種偷稅、逃稅、騙稅、抗稅以及其他涉稅犯罪行為和各種涉稅犯罪活動。積極推進部門預(yù)算編制工作，加強對預(yù)算執(zhí)行情況的審查與監(jiān)督。推行預(yù)算內(nèi)外資金綜合預(yù)算和“票款分離”制度，保證達到“兩個％”，堅決取締亂收費、亂攤派和亂罰款行為，全面推進政府采購制度，擴大和完善會計委派制度，加強對重大項目投資和財政專項資金的審計，強化監(jiān)督機制，提高資金使用效果。

（三）規(guī)范市場主體準入機制，整頓市場交易秩序和競爭秩序。當前，企業(yè)無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、許可證和合格證不齊全等經(jīng)常出現(xiàn)，以次充好、以虛假廣告誘導(dǎo)消費者的現(xiàn)象比較普遍，利用壟斷地位質(zhì)次價高服務(wù)的現(xiàn)象也時有發(fā)生。因此，必須按照社會主義市場經(jīng)濟公平競爭的要求，嚴格按照國家法律法規(guī)規(guī)定的市場準入條件和程序，確認市場主體資格，堅決取締無證照經(jīng)營和“三無”企業(yè)，依法加強對已準入的市場主體的監(jiān)管和考核，堅決查處違反登記管理法規(guī)的行為。對醫(yī)療等特種行業(yè)的準入，要從嚴審批。尤其對煙花爆竹、化學(xué)危險品經(jīng)營企業(yè)、成品油經(jīng)銷企業(yè)、有關(guān)中介機構(gòu)等，有關(guān)部門要加強監(jiān)管。嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，對坑害消費者的要依法按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。嚴厲打擊虛假違法廣告，對虛假廣告發(fā)布者和發(fā)布媒體依法進行處罰。

（四）強力推進文化市場整頓。凈化文化市場，對加強社會主義精神文明建設(shè)、樹立良好的社會風(fēng)氣，特別是對促進青少年的身心健康具有重要意義。但目前我縣文化市場違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象仍然比較嚴重，特別是以音像出租、電腦培訓(xùn)、網(wǎng)吧等各種名義，利用計算機從事經(jīng)營性電腦游戲的活動相當普遍，特別是在校園周圍不少含有不健康甚至色情、暴力、反動等內(nèi)容，已成為社會一大公害，必須下大氣力進行整治。對娛樂服務(wù)場所要繼續(xù)實行壓減政策，依法取締無證照和證照不全的文化音像市場經(jīng)營單位。加強對電子游戲經(jīng)營的監(jiān)管，對非法經(jīng)營有害網(wǎng)吧、游戲機房等行為要依法懲治和取締。堅決查繳淫穢色情、盜版、反動、“×××”邪教等各種非法出版物，力爭使文化市場經(jīng)營秩序在較短時間內(nèi)有根本好轉(zhuǎn)。

（五）進一步整頓和規(guī)范建筑市場。建筑市場混亂是導(dǎo)致建筑質(zhì)量低劣的重要因素。如規(guī)避招標、虛假招標、串通投標、哄抬標底，以及轉(zhuǎn)包、違法分包、簽定陰陽合同、地下合同等，目的只有一個，就是逃避應(yīng)有的監(jiān)督。因此，必須把建筑市場作為市場經(jīng)濟秩序的一個重要方面，按照“治亂從嚴、標本兼治”的原則進行整頓和規(guī)范，所有招投標行為，都必須依照《招標投標法》和省、市有關(guān)規(guī)定進行。堅決制止規(guī)避招標、虛假招標、轉(zhuǎn)包、違法分包、無證和越級承包工程等不法現(xiàn)象，嚴懲招投標過程中的腐敗行為，切實加強對工程中標后工程實施全過程的監(jiān)督和管理，強化工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管，對造成工程質(zhì)量低劣的施工單位必須追究負責(zé)人及其主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，造成人身傷亡和重大財產(chǎn)損失的，要依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

（六）強化信用觀念，整頓規(guī)范金融秩序。確保金融的安全穩(wěn)定，是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基本條件。當前金融詐騙、不講信用、惡意逃廢債務(wù)特別是銀行債務(wù)、欠債不還等現(xiàn)象在不少企業(yè)中一定程度存在，這個問題不解決好，勢必影響企業(yè)的發(fā)展后勁，勢必影響經(jīng)濟有效運行。因此，必須從信用這個源頭抓起，標本兼治，切實規(guī)范金融秩序。要增強全民的信用觀念，健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的信用制度，規(guī)范市場經(jīng)濟條件下的財產(chǎn)關(guān)系、信用關(guān)系和契約關(guān)系，逐步建立全社會統(tǒng)一的信用體系。要堅決制止企業(yè)逃廢債務(wù)。對惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)，法院、公安、工商、稅務(wù)和金融機構(gòu)要嚴厲制止，情節(jié)嚴重的，要追究企業(yè)法定代表人的法律責(zé)任。要采取有力措施，打擊各種形式的金融犯罪。

（七）強化安全管理和安全監(jiān)察。當前我縣交通運輸、公共聚集場所、集貿(mào)市場、工礦企業(yè)、學(xué)校、建筑等行業(yè)和單位還存在不少隱患，特別是最近我縣接連發(fā)生幾起安全事故，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，采取有效措施，使各種安全事故特別是重特大事故得到有效遏制。當前要對交通運輸、煤礦、建筑、公共聚集場所、學(xué)校和煙花爆竹、易燃易爆物品（含化學(xué)危險物品）、鍋爐等，開展重點專項治理，進行安全生產(chǎn)大檢查，查找安全隱患，要層層簽訂責(zé)任狀，建立嚴格的安全生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定，嚴肅追究重特大安全事故的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對疏于管理、玩忽職守、造成重特大事故的責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，包括政府和有關(guān)部門的主要負責(zé)人，必須依法、按規(guī)追究其責(zé)任。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，形成整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的整體合力。

整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序政策性強，涉及面廣，工作量大，群眾參與程度高，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大整治力度，上下形成合力，確保順利實施。

一是加強對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府已經(jīng)成立“連云港市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責(zé)統(tǒng)一組織全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的工作。縣里根據(jù)市政府的要求也將相應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立精干的辦事機構(gòu)，精心組織，抓好落實和督查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)，全面檢查了解各項整頓和規(guī)范任務(wù)的落實情況，分析工作中遇到的問題，研究提出工作方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好大案要案的查處工作，確保整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作深入開展，取得實效。

二是各部門要切實履行職責(zé)，齊抓共管。經(jīng)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、文化局等部門要根據(jù)這次會議的部署，按照各自的職責(zé)分工，抓緊制定方案，落實工作措施，精心組織實施。對于涉及多個部門、責(zé)任一時不明確的問題，要及時研究，明確在各個環(huán)節(jié)上不同部門所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。同時，各有關(guān)部門都要主動配合，積極參與，不得推諉扯皮。對那些涉及面廣、數(shù)額巨大、危害嚴重、影響惡劣的典型案件，要一查到底。對屢教不改的違法犯罪分子要依法從嚴懲處。要充分發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等組織的作用，教育、監(jiān)督、約束企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)，維護消費者合法權(quán)益。

三是發(fā)動群眾廣泛參與。在市場經(jīng)濟條件下，消費者是市場的參與者，也是市場的監(jiān)督者。深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，必須得到廣大人民群眾的關(guān)心和支持。對群眾在消費過程中權(quán)益受到損害的問題，相關(guān)部門要及時進行處理。有關(guān)部門要公布舉報電話、設(shè)置舉報信箱，發(fā)動廣大人民群眾和經(jīng)營者積極舉報，擴大案源，實行全方位的社會監(jiān)督，使違法違規(guī)行為成為眾矢之的，受到應(yīng)有懲處。要建立舉報獎勵制度，對提供重要線索、使破壞市場經(jīng)濟秩序行為及時得到查處的舉報有功人員進行獎勵。新聞媒體要積極配合整頓工作，組織精干力量，通過多種形式及時、廣泛宣傳整治工作的重要意義和工作成效，運用以案說法等形式，形成整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的強大輿論聲勢。

四、正確處理整頓和發(fā)展的關(guān)系，努力促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，根本目的是為了更好地促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展。要做到管而不死，放而不亂，在規(guī)范中整頓，在整頓中規(guī)范，通過整頓和規(guī)范，使市場經(jīng)濟秩序得到根本好轉(zhuǎn)，推動國民經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)我縣改革和發(fā)展的實際，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序要做到三個結(jié)合：

一是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序必須同抓好當前工作相結(jié)合。抓住機遇，加快發(fā)展，是我們始終必須堅持的主題。今年是實施“十五”計劃的第一年，必須圍繞高起步、開好局的要求，努力保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。因此，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的.同時，必須一著不讓地抓好全年的經(jīng)濟工作。做好增加投資、促進消費、擴大就業(yè)、開拓市場、農(nóng)民減負增收等方面工作，確保各項目標任務(wù)的完成。對各項改革，要按照縣里的統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進，正確把握各項政策措施出臺的時機和力度，處理好各方面的關(guān)系。對改革中可能遇到的問題要認真分析，做好過細工作，及時化解矛盾，確保社會穩(wěn)定。

二是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序必須同加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提高經(jīng)濟整體素質(zhì)是我縣加快推進現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措。當前市場經(jīng)濟秩序中出現(xiàn)的問題，與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理有著很大關(guān)系。因此，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序也要注意圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整來展開、來實施。堅持把打假治劣與扶優(yōu)扶強、市場監(jiān)管與企業(yè)自律結(jié)合起來，按照經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和國家產(chǎn)業(yè)政策加強引導(dǎo)，通過兼并、聯(lián)合、重組等手段，加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，有計劃、有步驟地淘汰那些設(shè)備和技術(shù)落后、浪費資源、污染嚴重、質(zhì)量低劣、產(chǎn)品無市場的企業(yè)。通過這些措施，既增強企業(yè)的市場競爭能力，又從根本上鏟除假冒偽劣商品生存的土壤。

三是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序必須同依法行政、嚴格執(zhí)法相結(jié)合。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序是一項長期的任務(wù)，要把這項工作作為一個依法辦事、嚴格執(zhí)法的過程，防止出現(xiàn)那種影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，“一放就亂、一管就死”的局面。繼續(xù)推進行政管理體制改革，進一步實行政企分開，切實轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政審批事項，把政府管理經(jīng)濟的主要精力轉(zhuǎn)到監(jiān)管市場運行、維護市場秩序上來，轉(zhuǎn)到建立健全有效管理監(jiān)督市場經(jīng)濟秩序的機制和制度上來。特別是要不斷完善質(zhì)量和安全監(jiān)督制度，使監(jiān)督工作經(jīng)?；⒅贫然?，著眼于引導(dǎo)和促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展，進一步健全市場經(jīng)濟秩序方面的法律法規(guī)體系，同時認真糾正有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面建立有效的執(zhí)法機制。通過加強管理、建章立制、嚴肅執(zhí)法等措施，從根本上解決市場經(jīng)濟秩序方面存在的問題，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們，我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)正處在十分關(guān)鍵的階段，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序任務(wù)艱巨而繁重，既要全面推進，又要突出重點，既要治標，又要治本，我們要按照國家和省市的統(tǒng)一部署，精心組織實施，切實抓出成效，讓市場規(guī)范有序，讓人民滿意放心，為實現(xiàn)“十五”計劃、加快推進我縣小康進程而努力奮斗。

群眾所深惡痛絕。這些年我縣有關(guān)部門加大了對假冒偽劣商品和制假售假違法犯罪行為的打擊力度，取得一定成效，情況有所好轉(zhuǎn)，但面臨的形勢依然比較嚴峻，假冒偽劣商品充斥市場的局面還沒有得到根本改變，必須進一步加大聯(lián)合打假力度。打假的重點主要是食品（包括肉類、酒類）、藥品、種子和農(nóng)資（包括化肥、農(nóng)藥）、棉花、食鹽、卷煙、一次性輸液（輸血、注射）器、汽摩和農(nóng)機配件、建筑裝璜材料等。切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護，加大對商標假冒侵權(quán)行為的治理力度，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，抓好對明令淘汰產(chǎn)品和無許可證產(chǎn)品的打假工作。堅決查處生產(chǎn)銷售無許可證產(chǎn)品，以及轉(zhuǎn)讓、偽造、假冒生產(chǎn)許可證的違法行為。

（二）強化稅收征管，嚴肅財經(jīng)紀律。近幾年來，我縣稅收跑冒滴漏現(xiàn)象及抗稅、逃稅等案件時有發(fā)生，越權(quán)減稅、免稅、緩稅或“先征后返”的現(xiàn)象也有發(fā)生，嚴重損害了國家利益和稅法的威嚴。財務(wù)資料失真，企業(yè)會計報表水分大，資產(chǎn)嚴重不實，違反財經(jīng)紀律的行為較為普遍。針對這些問題，要繼續(xù)貫徹“加強征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的工作方針，加大稅務(wù)稽查執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種偷稅、逃稅、騙稅、抗稅以及其他涉稅犯罪行為和各種涉稅犯罪活動。積極推進部門預(yù)算編制工作，加強對預(yù)算執(zhí)行情況的審查與監(jiān)督。推行預(yù)算內(nèi)外資金綜合預(yù)算和“票款分離”制度，保證達到“兩個％”，堅決取締亂收費、亂攤派和亂罰款行為，全面推進政府采購制度，擴大和完善會計委派制度，加強對重大項目投資和財政專項資金的審計，強化監(jiān)督機制，提高資金使用效果。

（三）規(guī)范市場主體準入機制，整頓市場交易秩序和競爭秩序。當前，企業(yè)無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、許可證和合格證不齊全等經(jīng)常出現(xiàn)，以次充好、以虛假廣告誘導(dǎo)消費者的現(xiàn)象比較普遍，利用壟斷地位質(zhì)次價高服務(wù)的現(xiàn)象也時有發(fā)生。因此，必須按照社會主義市場經(jīng)濟公平競爭的要求，嚴格按照國家法律法規(guī)規(guī)定的市場準入條件和程序，確認市場主體資格，堅決取締無證照經(jīng)營和“三無”企業(yè)，依法加強對已準入的市場主體的監(jiān)管和考核，堅決查處違反登記管理法規(guī)的行為。對醫(yī)療等特種行業(yè)的準入，要從嚴審批。尤其對煙花爆竹、化學(xué)危險品經(jīng)營企業(yè)、成品油經(jīng)銷企業(yè)、有關(guān)中介機構(gòu)等，有關(guān)部門要加強監(jiān)管。嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，對坑害消費者的要依法按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。嚴厲打擊虛假違法廣告，對虛假廣告發(fā)布者和發(fā)布媒體依法進行處罰。

（四）強力推進文化市場整頓。凈化文化市場，對加強社會主義精神文明建設(shè)、樹立良好的社會風(fēng)氣，特別是對促進青少年的身心健康具有重要意義。但目前我縣文化市場違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象仍然比較嚴重，特別是以音像出租、電腦培訓(xùn)、網(wǎng)吧等各種名義，利用計算機從事經(jīng)營性電腦游戲的活動相當普遍，特別是在校園周圍不少含有不健康甚至色情、暴力、反動等內(nèi)容，已成為社會一大公害，必須下大氣力進行整治。對娛樂服務(wù)場所要繼續(xù)實行壓減政策，依法取締無證照和證照不全的文化音像市場經(jīng)營單位。加強對電子游戲經(jīng)營的監(jiān)管，對非法經(jīng)營有害網(wǎng)吧、游戲機房等行為要依法懲治和取締。堅決查繳淫穢色情、盜版、反動、“×××”邪教等各種非法出版物，力爭使文化市場經(jīng)營秩序在較短時間內(nèi)有根本好轉(zhuǎn)。

（五）進一步整頓和規(guī)范建筑市場。建筑市場混亂是導(dǎo)致建筑質(zhì)量低劣的重要因素。如規(guī)避招標、虛假招標、串通投標、哄抬標底，以及轉(zhuǎn)包、違法分包、簽定陰陽合同、地下合同等，目的只有一個，就是逃避應(yīng)有的監(jiān)督。因此，必須把建筑市場作為市場經(jīng)濟秩序的一個重要方面，按照“治亂從嚴、標本兼治”的原則進行整頓和規(guī)范，所有招投標行為，都必須依照《招標投標法》和省、市有關(guān)規(guī)定進行。堅決制止規(guī)避招標、虛假招標、轉(zhuǎn)包、違法分包、無證和越級承包工程等不法現(xiàn)象，嚴懲招投標過程中的腐敗行為，切實加強對工程中標后工程實施全過程的監(jiān)督和管理，強化工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管，對造成工程質(zhì)量低劣的施工單位必須追究負責(zé)人及其主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，造成人身傷亡和重大財產(chǎn)損失的，要依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

（六）強化信用觀念，整頓規(guī)范金融秩序。確保金融的安全穩(wěn)定，是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基本條件。當前金融詐騙、不講信用、惡意逃廢債務(wù)特別是銀行債務(wù)、欠債不還等現(xiàn)象在不少企業(yè)中一定程度存在，這個問題不解決好，勢必影響企業(yè)的發(fā)展后勁，勢必影響經(jīng)濟有效運行。因此，必須從信用這個源頭抓起，標本兼治，切實規(guī)范金融秩序。要增強全民的信用觀念，健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的信用制度，規(guī)范市場經(jīng)濟條件下的財產(chǎn)關(guān)系、信用關(guān)系和契約關(guān)系，逐步建立全社會統(tǒng)一的信用體系。要堅決制止企業(yè)逃廢債務(wù)。對惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)，法院、公安、工商、稅務(wù)和金融機構(gòu)要嚴厲制止，情節(jié)嚴重的，要追究企業(yè)法定代表人的法律責(zé)任。要采取有力措施，打擊各種形式的金融犯罪。

（七）強化安全管理和安全監(jiān)察。當前我縣交通運輸、公共聚集場所、集貿(mào)市場、工礦企業(yè)、學(xué)校、建筑等行業(yè)和單位還存在不少隱患，特別是最近我縣接連發(fā)生幾起安全事故，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，采取有效措施，使各種安全事故特別是重特大事故得到有效遏制。當前要對交通運輸、煤礦、建筑、公共聚集場所、學(xué)校和煙花爆竹、易燃易爆物品（含化學(xué)危險物品）、鍋爐等，開展重點專項治理，進行安全生產(chǎn)大檢查，查找安全隱患，要層層簽訂責(zé)任狀，建立嚴格的安全生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定，嚴肅追究重特大安全事故的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對疏于管理、玩忽職守、造成重特大事故的責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，包括政府和有關(guān)部門的主要負責(zé)人，必須依法、按規(guī)追究其責(zé)任。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，形成整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的整體合力。

整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序政策性強，涉及面廣，工作量大，群眾參與程度高，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大整治力度，上下形成合力，確保順利實施。

一是加強對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府已經(jīng)成立“連云港市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責(zé)統(tǒng)一組織全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的工作?？h里根據(jù)市政府的要求也將相應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立精干的辦事機構(gòu)，精心組織，抓好落實和督查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)，全面檢查了解各項整頓和規(guī)范任務(wù)的落實情況，分析工作中遇到的問題，研究提出工作方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好大案要案的查處工作，確保整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作深入開展，取得實效。

二是各部門要切實履行職責(zé)，齊抓共管。經(jīng)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、文化局等部門要根據(jù)這次會議的部署，按照各自的職責(zé)分工，抓緊制定方案，落實工作措施，精心組織實施。對于涉及多個部門、責(zé)任一時不明確的問題，要及時研究，明確在各個環(huán)節(jié)上不同部門所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。同時，各有關(guān)部門都要主動配合，積極參與，不得推諉扯皮。對那些涉及面廣、數(shù)額巨大、危害嚴重、影響惡劣的典型案件，要一查到底。對屢教不改的違法犯罪分子要依法從嚴懲處。要充分發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等組織的作用，教育、監(jiān)督、約束企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)，維護消費者合法權(quán)益。

三是發(fā)動群眾廣泛參與。在市場經(jīng)濟條件下，消費者是市場的參與者，也是市場的監(jiān)督者。深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，必須得到廣大人民群眾的關(guān)心和支持。對群眾在消費過程中權(quán)益受到損害的問題，相關(guān)部門要及時進行處理。有關(guān)部門要公布舉報電話、設(shè)置舉報信箱，發(fā)動廣大人民群眾和經(jīng)營者積極舉報，擴大案源，實行全方位的社會監(jiān)督，使違法違規(guī)行為成為眾矢之的，受到應(yīng)有懲處。要建立舉報獎勵制度，對提供重要線索、使破壞市場經(jīng)濟秩序行為及時得到查處的舉報有功人員進行獎勵。新聞媒體要積極配合整頓工作，組織精干力量，通過多種形式及時、廣泛宣傳整治工作的重要意義和工作成效，運用以案說法等形式，形成整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的強大輿論聲勢。

四、正確處理整頓和發(fā)展的關(guān)系，努力促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，根本目的是為了更好地促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展。要做到管而不死，放而不亂，在規(guī)范中整頓，在整頓中規(guī)范，通過整頓和規(guī)范，使市場經(jīng)濟秩序得到根本好轉(zhuǎn)，推動國民經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)我縣改革和發(fā)展的實際，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序要做到三個結(jié)合：

一是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序必須同抓好當前工作相結(jié)合。抓住機遇，加快發(fā)展，是我們始終必須堅持的主題。今年是實施“十五”計劃的第一年，必須圍繞高起步、開好局的要求，努力保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。因此，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的同時，必須一著不讓地抓好全年的經(jīng)濟工作。做好增加投資、促進消費、擴大就業(yè)、開拓市場、農(nóng)民減負增收等方面工作，確保各項目標任務(wù)的完成。對各項改革，要按照縣里的統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進，正確把握各項政策措施出臺的時機和力度，處理好各方面的關(guān)系。對改革中可能遇到的問題要認真分析，做好過細工作，及時化解矛盾，確保社會穩(wěn)定。

二是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序必須同加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提高經(jīng)濟整體素質(zhì)是我縣加快推進現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措。當前市場經(jīng)濟秩序中出現(xiàn)的問題，與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理有著很大關(guān)系。因此，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序也要注意圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整來展開、來實施。堅持把打假治劣與扶優(yōu)扶強、市場監(jiān)管與企業(yè)自律結(jié)合起來，按照經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和國家產(chǎn)業(yè)政策加強引導(dǎo)，通過兼并、聯(lián)合、重組等手段，加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，有計劃、有步驟地淘汰那些設(shè)備和技術(shù)落后、浪費資源、污染嚴重、質(zhì)量低劣、產(chǎn)品無市場的企業(yè)。通過這些措施，既增強企業(yè)的市場競爭能力，又從根本上鏟除假冒偽劣商品生存的土壤。

三是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序必須同依法行政、嚴格執(zhí)法相結(jié)合。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序是一項長期的任務(wù)，要把這項工作作為一個依法辦事、嚴格執(zhí)法的過程，防止出現(xiàn)那種影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，“一放就亂、一管就死”的局面。繼續(xù)推進行政管理體制改革，進一步實行政企分開，切實轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政審批事項，把政府管理經(jīng)濟的主要精力轉(zhuǎn)到監(jiān)管市場運行、維護市場秩序上來，轉(zhuǎn)到建立健全有效管理監(jiān)督市場經(jīng)濟秩序的機制和制度上來。特別是要不斷完善質(zhì)量和安全監(jiān)督制度，使監(jiān)督工作經(jīng)?；?、制度化，著眼于引導(dǎo)和促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展，進一步健全市場經(jīng)濟秩序方面的法律法規(guī)體系，同時認真糾正有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面建立有效的執(zhí)法機制。通過加強管理、建章立制、嚴肅執(zhí)法等措施，從根本上解決市場經(jīng)濟秩序方面存在的問題，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們，我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)正處在十分關(guān)鍵的階段，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序任務(wù)艱巨而繁重，既要全面推進，又要突出重點，既要治標，又要治本，我們要按照國家和省市的統(tǒng)一部署，精心組織實施，切實抓出成效，讓市場規(guī)范有序，讓人民滿意放心，為實現(xiàn)“十五”計劃、加快推進我縣小康進程而努力奮斗。

規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序大會上的講話篇四

市工商局整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作總結(jié)。

今年以來，**市工商局緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，認真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，深入科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“打造三型工商，共建和諧**”為目標，大力弘揚“忠誠、高效、公正、廉潔”**工商精神，積極開拓，銳意進取，深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，具體做法是：

一、突出重點，完善制度，提升廣告監(jiān)管水平。

（一）加強對重點媒體的監(jiān)管。對電視、廣播實時24小時監(jiān)測，對報紙、印刷品廣告進行事后監(jiān)測，及時分析廣告發(fā)布趨勢，掌握廣告發(fā)布動態(tài)，嚴厲查處虛假違法的醫(yī)療、藥品、保健食品、美容服務(wù)、化妝品等廣告，逐步建立事前防范、事中制止、事后查處的格局，確保重點媒體廣告發(fā)布的正確導(dǎo)向。

（二）強化戶外及新媒體廣告的管理。在強化戶外廣告審批管理和日常巡查工作的基礎(chǔ)上，特別加強對戶外、樓宇、賓館等場所電子顯示屏廣告的督查，全市系統(tǒng)制定應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)重大問題立即啟動并及時處置上報。將全市13個容易出現(xiàn)問題的網(wǎng)站分配給各縣級局負責(zé)定期監(jiān)測，每月上報監(jiān)測結(jié)果，規(guī)范和清理醫(yī)療保健和低俗不良廣告。

（三）創(chuàng)新監(jiān)管模式，實施科學(xué)監(jiān)管。對一般性違規(guī)廣告，采取下達行政指導(dǎo)告誡書等非強制手段，告之違法違規(guī)具體事項，明確具體的整改要求，先讓媒體自行改正，對經(jīng)兩次告誡仍不整改的，再停止廣告發(fā)布，進行處罰。對嚴重虛假違法廣告，在屬地管理的基礎(chǔ)上采取“下管一級”的方式，統(tǒng)一查處，統(tǒng)一掌控。今年，全市系統(tǒng)共下達《行政指導(dǎo)建議書》、《行政指導(dǎo)告誡書》189份，其中81%的違法違規(guī)廣告進行了整改。查處廣告違法案件313件，罰沒款153.93萬元；責(zé)令停播各類虛假違法廣告418余條，全市廣告市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，廣告違法率大幅下降。

（四）以點帶面，以專項行動帶動整體整治工作。一是寒暑假期間在全市范圍內(nèi)開展了以清理整治媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機、非法涉性廣告和低俗不良廣告為重點的“集中整治不良廣告，呵護孩子美好心靈”的虛假違法廣告專項整治行動。二是開展了“整治虛假招生廣告”專項行動，嚴厲打擊虛假違法招生廣告，切實維護廣大學(xué)子的利益。三是開展“特供”、“專供”標識專項清理整治。制定具體行動方案，加強內(nèi)部職能部門之間的溝通，充分發(fā)揮整體效能，形成打擊合力。我局共出動執(zhí)法人員755人次，巡查互聯(lián)網(wǎng)站533家，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)廣告837條次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體344戶，維護了公平競爭的市場秩序，保障了消費者的合法權(quán)益。三是完善長效機制，提升廣告監(jiān)管效能。通過推行行政指導(dǎo)、建立違法“黑名單”、建立部門間溝通渠道、健全監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動和監(jiān)察機制等措施，進一步提高了廣告監(jiān)管效能。

二、突出整治重點，積極維護公平公正的市場競爭秩序。

（一）打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項治理行動工作取得新成效。今年以來，全市各級工商機關(guān)深入開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項治理行動。全市公平交易系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員863人次，檢查市場主體1027個，檢查電子產(chǎn)品銷售市場26個次，整治重點區(qū)域78處，搗毀制假售假窩點42個，查處各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件390起，案值96.1萬元，罰沒110余萬元，其中查處侵犯馳名商標權(quán)益案件208件，查處侵犯涉外商標專用權(quán)案件14件。受理和處理消費者申訴和舉報184件，為消費者挽回經(jīng)濟損失93.5萬元。有效維護了生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益。

（二）房地產(chǎn)專項市場治理取得新突破。按照**紀委轉(zhuǎn)發(fā)的《山東省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施意見》的通知精神，我局從第二季度開始在全市范圍內(nèi)對房地產(chǎn)市場開展全面檢查，重點查處欺詐消費者的違法行為。通過健全組織、制定周密行動方案、個案指導(dǎo)、上下聯(lián)動的方式把整治工作推向了高潮。截至目前，全市共對30余家房地產(chǎn)公司進行了檢查，立案27起，結(jié)案3起，罰沒60余萬元。我局查辦的**華凱源置業(yè)有限公司欺詐消費一案作為典型案例，在全省工商系統(tǒng)公平交易執(zhí)法案例分析會上進行了交流發(fā)言。

（三）治理商業(yè)賄賂工作取得新進展。今年以來，按照國家局、省局工作部署，我局認真總結(jié)往年治理商業(yè)賄賂經(jīng)驗，將整治領(lǐng)域進一步向工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、醫(yī)藥購銷、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、資源開發(fā)和利用、大型商場超市、金融保險、政府采購、教育、旅游、中介等群眾反映強烈的難點熱點領(lǐng)域拓展，通過整合執(zhí)法力量、強化行業(yè)自律、密切部門，將此項工作進一步推向深入。截止目前，全市共查處商業(yè)賄賂案件16起，罰沒25.8萬元。

（四）“掃黃”、“打非”工作取得階段性成績。認真落實國家總局、省局相關(guān)通知精神，加強對全市印刷、復(fù)制、圖書音像制品銷售單位監(jiān)管力度，嚴格查禁各類非法出版物，重點查繳政治性非法出版物、淫穢色情等有害出版物，增加對城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結(jié)合部的圖書和報刊集散場所、音像制品及電子出版物集中的經(jīng)營場所、集貿(mào)市場舊書租賃攤點、“特價書店”等場所和學(xué)校及周邊環(huán)境這些重點區(qū)域和重點部位進行了檢查頻次。截止目前，全市共出動執(zhí)法人員489人次，車輛132臺次，對全市350余家印刷、復(fù)制、銷售進行拉網(wǎng)式檢查，取締了13戶無照銷售、印刷、復(fù)制單位，收繳盜版音像制品176張，盜版書刊39本。

三、提高認識，加大力度，認真做好打傳規(guī)直工作。今年以來，我們認真落實全國、全省打傳工作電視電話會議精神，始終堅持“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工商、公安牽頭，相關(guān)職能部門配合，實施綜合整治”的工作原則，加大監(jiān)管打擊力度，充分發(fā)揮“兩委、三所”基層打擊傳銷職能，認真開展“無傳銷街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”創(chuàng)建工作，積極探索建立健全長效監(jiān)管機制，打擊傳銷工作取得顯著成效。截止目前，全市工商系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員1200余人次，出動執(zhí)法車輛920輛次，對多家旅館、出租房屋，以及200多處居民社區(qū)進行了拉網(wǎng)式排查，確保了當前形勢下的社會穩(wěn)定。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，認真落實全國、全省打傳工作電視電話會議精神。全省打擊傳銷電視電話會議和全國工商、公安機關(guān)打擊傳銷工作部署電視電話會議后，我局黨組高度重視，組織召開了全市工商系統(tǒng)打擊傳銷和規(guī)范直銷工作會議，制定了《**市工商系統(tǒng)打擊傳銷規(guī)范直銷執(zhí)法行動實施方案》，進一步明確了全市打傳和規(guī)范直銷工作重點。一是強化輿論宣傳，營造良好的社會氛圍。今年以來，我局不斷強化輿論宣傳力度，全市各級工商機關(guān)主動深入社區(qū)、村鎮(zhèn)、學(xué)校等地，設(shè)立宣傳臺、咨詢點，為5萬余人次提供了打傳咨詢，張貼打傳標語3000余條，發(fā)放《致廣大居民一封公開信》15000余份，發(fā)放打擊傳銷便民聯(lián)系卡6000多張，出動執(zhí)法人員1000余人次。同時，我們聯(lián)合通信運營商發(fā)布打擊傳銷溫馨提示短信25萬人次，增強了廣大人民群眾識別傳銷能力及拒絕傳銷的`意識。**、平原、**等縣市局分別在當?shù)貓蠹?、紅盾信息網(wǎng)等開辟打擊傳銷知識普及宣傳專欄，采取了專題報道、專題講座等形式深入宣傳有關(guān)法律法規(guī)；平原工商局出動執(zhí)法車輛120余臺次，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)播放打擊傳銷題材電影《黑夢》12場次；**、陵縣、**等縣市局積極開展了“五進”活動，即：打擊傳銷進社區(qū)、進農(nóng)村、進校園、進車站、進勞務(wù)市場，共向居民、外來務(wù)工人員、學(xué)生等發(fā)放宣傳打擊傳銷知識明白紙4000余份，張貼宣傳畫10000多張、法規(guī)手冊2000余個，舉辦專題講座8場次；**市局出動執(zhí)法車輛50余臺次，出動執(zhí)法人員110余人次，在全縣進行了地毯式的打傳宣傳。二是突出重點，保持高壓嚴管態(tài)勢。我局在做好面上工作的同時，著重加強重點部位和重點區(qū)域的監(jiān)管。平原對城區(qū)旅館、旅社、居民社區(qū)進行了集中清查；**、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分別對已創(chuàng)建的無傳銷社區(qū)及大中專院校再次進行了復(fù)查并張貼打傳宣傳畫；**分局在過去傳銷活動相對集中的北營村、友誼區(qū)、陵東街等重點區(qū)域加大巡查執(zhí)法力度，并對摸排的傳銷窩點進行集中清理。此次集中行動，全市工商系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員1000余人次，出動執(zhí)法車輛850輛次，對2300多家旅館、出租房屋，以及200多處居民社區(qū)進行了拉網(wǎng)式排查，消除了傳銷隱患，確保了當前形勢下的社會穩(wěn)定。10月4日，我局在省局親自指揮下，查處了蔡某非法傳銷太陽神一案，并及時移交公安機關(guān)處理。三是落實監(jiān)管責(zé)任，提高直銷監(jiān)管效能。我們認真落實“五制一化”直銷監(jiān)管機制，積極探索、完善監(jiān)管方式。主動到企業(yè)走訪，組織直銷企業(yè)自查自糾，健全制度，加強管理，嚴格自律。在深入了解直銷企業(yè)的基礎(chǔ)上，擬準備召開直銷企業(yè)負責(zé)人座談會，指導(dǎo)直銷企業(yè)加強內(nèi)部管理和依法經(jīng)營。進一步完善直銷企業(yè)監(jiān)管檔案，全面掌握直銷企業(yè)在**的網(wǎng)點、直銷員、培訓(xùn)師及運營等情況。今年4月初，市局組織力量對城區(qū)各直銷企業(yè)經(jīng)營情況開展了一次摸底調(diào)查，基本摸清了我市直銷企業(yè)經(jīng)營模式和店鋪、網(wǎng)點管理現(xiàn)狀。注重發(fā)揮基層工商所管理直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點或店鋪的作用，做好轄區(qū)內(nèi)打傳規(guī)直宣傳和日常巡查監(jiān)管，查處非直銷企業(yè)及個人的直銷行為，嚴厲打擊違法直銷和打著“直銷”、“特許經(jīng)營”、“連鎖銷售”等旗號從事傳銷的行為，有效地維護了我市直銷企業(yè)的健康發(fā)展。

（二）關(guān)口前移，積極開展防止傳銷進校園工作。今年以來，我市堅持“市、縣、所三級工商機關(guān)上下聯(lián)動，工商、公安、教育、高等院校等多部門左右協(xié)調(diào)”的原則，開展了防止傳銷進校園宣講活動8次。一是積極組織“防止傳銷進校園”宣講活動。今年9月中旬，我局利用大學(xué)生開學(xué)之機，主動深入**職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展了“認清本質(zhì)、遠離傳銷”為主題的宣講活動；下旬，我局分別聯(lián)合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局、**市局在**華宇學(xué)院、山東**科技職業(yè)學(xué)院開展了宣講活動。先后接受宣講師生3000余人次。通過宣講，使廣大師生深刻認識到傳銷的“經(jīng)濟邪教”本質(zhì)和嚴重社會危害性，增強了廣大學(xué)生不參與傳銷、積極舉報傳銷、與傳銷違法犯罪分子作斗爭的意志。二是積極開展“打傳宣傳校園行”活動。今年9月，**分局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局、**市局等單位分別深入**學(xué)院、**職業(yè)技術(shù)學(xué)院、**科技職業(yè)學(xué)院等大專院校向在校學(xué)生發(fā)放宣傳打擊傳銷知識明白紙15000余份，張貼宣傳畫1000多張。**市在**科技職業(yè)學(xué)院開展了由在校生1000多人簽名的題為“拒絕傳銷，從我做起的”的打擊傳銷知識普及宣傳現(xiàn)場會，會后1000多名在校生紛紛在“拒絕傳銷、從我做起”的橫幅上簽名以表決心。

（三）深入推進無傳銷社區(qū)的創(chuàng)建工作。一是把握好思想認識到位，為“無傳銷街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”創(chuàng)建奠定思想基礎(chǔ)。今年8月份，市工商局召開了全市工商系統(tǒng)創(chuàng)建工作專題會議，認真學(xué)習(xí)《關(guān)于在全省開展創(chuàng)建“無傳銷街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”活動的意見》、《**市創(chuàng)建“無傳銷街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兩年規(guī)劃》和《**市創(chuàng)建”無傳銷街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作考核辦法》等一系列配套文件，全面部署了全市工商系統(tǒng)創(chuàng)建規(guī)劃。各縣（市）區(qū)工商局、分局也在當?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜治辦具體指揮下，聯(lián)合街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及公安部門，本著“先重點、后一般”的原則，制定具體時間表和具體創(chuàng)建規(guī)劃。9月23日，我局召開了全市創(chuàng)建“無傳銷街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”工作現(xiàn)場會，推廣了**、平原的經(jīng)驗做法，在城區(qū)和農(nóng)村兩類地區(qū)極大地推動了全市創(chuàng)建工作的深入開展。二是把握好組織領(lǐng)導(dǎo)到位，為“無傳銷街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”創(chuàng)建提供組織保障。我局成立了由“一把手”任組長、分管局長任副組長的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，公平交易局具體負責(zé)創(chuàng)建工作的日常協(xié)調(diào)。各縣（市）局、分局工商局也成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到創(chuàng)建工作有人抓、有人管、有人干。實行“一票否決”，并在市、縣、所、片區(qū)層層簽訂“打擊傳銷和創(chuàng)建無傳銷街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”責(zé)任書，明確職責(zé)，做到責(zé)任到崗、到人，激發(fā)了創(chuàng)建動力。市創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組積極指導(dǎo)各單位進一步建立健全打傳互動、教育、交流、反應(yīng)、責(zé)任五項工作機制。在當?shù)鼐C治辦統(tǒng)一指揮下，各縣（市）工商局、分局充分發(fā)揮創(chuàng)建工作“主力軍”作用，采取召開聯(lián)席會議、開展聯(lián)合執(zhí)法活動等形式，加強與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、公安、居委會（村委會）的聯(lián)系配合，制定了打擊傳銷《協(xié)查制度》、《聯(lián)席會議制度》、《信息互通制度》等多項工作制度，初步形成了各創(chuàng)建單位各司其職、各負其責(zé)、統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、部門協(xié)作、共同推進的良性創(chuàng)建工作機制。三是把握好監(jiān)督管理到位，為“無傳銷街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”創(chuàng)建打造良好的社會環(huán)境。我們按照“打防結(jié)合，以防為主”的指導(dǎo)思想，狠抓流動人員管理、布防易發(fā)場所，進一步壓縮傳銷活動生存空間。**分局與公安機關(guān)實現(xiàn)信息共享，摸清轄區(qū)無職業(yè)外來人員暫住情況，并協(xié)助派出所共同對其進行管理；社區(qū)居委會對各類暫住人口實行逐一登記、逐一核查、逐一對照照片，嚴禁無用工單位、無合法居住理由人員在轄區(qū)暫住。平原縣局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工商所、派出所、社區(qū)辦事處均建立了傳銷活動線索信息臺帳，對轄區(qū)內(nèi)外來人員基本信息登記造冊，及時更新，做到對外來暫住人口“四知”，即：知道是哪里的人，在干什么事，經(jīng)常與什么人來往，活動是否有異常，實現(xiàn)對外來人員全方位有效預(yù)防。**分局聯(lián)合公安、社區(qū)居委會摸清轄區(qū)出租屋、賓館、()飯店和休閑娛樂場所底數(shù)，指導(dǎo)居委會與房屋所有權(quán)人簽訂《拒絕傳銷承諾書》，要求房屋所有權(quán)人將房屋租賃給他人后，要到社區(qū)居委會進行登記。并在社區(qū)居委會設(shè)置房源信息欄，免費提供租賃信息服務(wù)，“兩委、兩所”對房屋使用情況定期不定期進行全面巡查。平原縣局聯(lián)合公安、“兩委”召集轄區(qū)賓館、飯店和休閑娛樂場負責(zé)人召開約談會，簽訂《防范傳銷承諾書》，并在賓館、飯店和休閑娛樂場所醒目位置張貼打傳海報，做到不租房給傳銷分子、不留宿傳銷分子，發(fā)現(xiàn)傳銷分子、立即舉報，確保了全市創(chuàng)建工作有序進行。

截至目前，全市已完成創(chuàng)建任務(wù)61處，占應(yīng)創(chuàng)總數(shù)的45%，預(yù)計到今年年底再完成38處，使創(chuàng)建率達到80%以上，確保明年如期完成全部創(chuàng)建任務(wù)。

盡管我局整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作取得了一定的成效，但是應(yīng)當看到當前工作中存在一些不容忽視的問題，如執(zhí)法隊伍素質(zhì)、滯后的執(zhí)法保障激勵機制等等，在一定程度上影響了整治工作深入開展，因此必須認真加以解決。明年，我們將繼續(xù)按照市委市政府工作部署，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作中繼續(xù)發(fā)揮生力軍的作用，為我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

1、借助“兩個條例三個辦法”認真開展打擊傳銷和監(jiān)管直銷工作。組織大型宣傳教育活動，曝光大要案件，強化教育引導(dǎo)，加強調(diào)研，繼續(xù)保持打傳高壓態(tài)勢，并組織開展專項行動，確保我市不發(fā)生非法傳銷案件和非法傳銷培訓(xùn)活動。

2、繼續(xù)深入推進“雙打”活動。充分發(fā)揮工商職能，積極開展專項整治活動，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和“傍名牌”違法行為。

規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序大會上的講話篇五

xx年，全市公平交易執(zhí)法工作按照上級的統(tǒng)一部署和工作要求，圍繞流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治這條主線，堅持“標本兼治、重在治本”的方針，繼續(xù)大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，依法查處各類經(jīng)濟違法案件，維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。截止11月底，全市公平交易系統(tǒng)共辦結(jié)各類經(jīng)濟案件xxx件，案值xxx萬元,萬元。

一、圍繞“三個”100%的整治目標，全力開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。

全市工商系統(tǒng)認真貫徹落實《xx年年流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作方案》、《開展“農(nóng)村食品市場整頓年”工作的通知》等食品安全監(jiān)管工作部署，特別是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作開展以來，全市各級工商機關(guān)以規(guī)范經(jīng)營行為，推進商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口”前移、加強流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管為重點，按照徐洪軍局長提出的“宣傳發(fā)動不留盲區(qū)，巡查監(jiān)管不留死角，整改問題不留隱患”要求，緊緊圍繞“三個”100%的整治目標，多措并舉，迅速行動。截止11月底，全市縣城以上的食品市場、超市已100％建立了進貨索證索票制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店100％建立了食品進貨臺賬制度；已徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經(jīng)營問題,全市流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作取得了顯著成果,較好地實現(xiàn)了“三個”100%的整治目標。截止11月底,全市公平交易系統(tǒng)共查辦各類食品案件xxx件,案值xx.x萬元,萬元;查辦產(chǎn)品質(zhì)量案件xxx件,萬元,萬元。

1、深入開展宣傳發(fā)動，營造全民參與的濃厚氛圍。

全市各級工商機關(guān)印制了xxxxx份“致全市食品經(jīng)營戶的一封信”，發(fā)放進銷貨臺帳xxxx本，向經(jīng)營戶發(fā)放專項整治和法律法規(guī)宣傳材料xxxxx余份，出宣傳欄xx期，懸掛橫幅標語xxx條。同時，加大了對食品經(jīng)營戶學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，舉辦食品經(jīng)營人員培訓(xùn)班xx次，培訓(xùn)人員xxxx人次，全力推行食品經(jīng)營自律制度。

2、落實全員包保責(zé)任制。

全市各級工商機關(guān)結(jié)合實際，及時制定下發(fā)了《黃山市工商局流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》，在明確“三個100%”的整治目標，突出工作重點，細化工作措施的同時，實施了專項整治工作全員包保責(zé)任制。對出現(xiàn)問題的，將嚴格實行包保責(zé)任追究。

3、強化監(jiān)督考核督查機制。

各級工商機關(guān)不僅制定出臺了一系列督查、巡查制度和監(jiān)督考核辦法，還把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管納入年度工作目標考核的重要指標，制定了各種獎懲措施。專項整治開展以來，市、縣（區(qū)）局各包保督查組每天都不間斷地深入基層、深入食品經(jīng)營單位進行督導(dǎo)檢查，從準入、巡查、監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)查找問題和不足，公開講評，對索證索票、進銷貨臺帳，取締無照經(jīng)營等工作從嚴檢查要求，督促整改，確保責(zé)任落實、監(jiān)管到位。

4、大力推廣“誠信通”食品安全監(jiān)管與備案查詢系統(tǒng)建設(shè)。

全市各級工商機關(guān)把“誠信通”系統(tǒng)作為產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機制建設(shè)的一個重要平臺和手段，加快進度，狠抓錄入和審核把關(guān)質(zhì)量，認真開展培訓(xùn)和數(shù)據(jù)錄入，“誠信通”系統(tǒng)建設(shè)取得明顯進展。目前，全市已發(fā)展基礎(chǔ)信息備案點8個，一般信息備案點333個，錄入商品種類1035種，錄入信息5789條，爭取年底前達到省局要求的省、市、縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建立的目標，為產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治提供技術(shù)支持，來引領(lǐng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作深入推進。

5、強化專項執(zhí)法檢查，集中打擊整治食品經(jīng)營違法行為。

——開展了經(jīng)營主體資格專項整治，狠抓食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶的準入管理，堅持先證后照，并依法查處取締無證無照經(jīng)營食品等違法行為。

通過清理整治，共查處取締無照經(jīng)營xxx戶。截止11月底，全市有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體xxxxx戶，其中，流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體xxxx戶(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城以上流通環(huán)節(jié)經(jīng)營主體xxxx戶)，食品生產(chǎn)加工主體xxx戶，餐飲業(yè)經(jīng)營主體xxxx戶。

——各級工商機關(guān)進一步提高對抓好食品安全工作的責(zé)任意識，扎實有效地開展了農(nóng)村食品市場專項整治年活動，建立和落實“所村掛鉤”和食品安全監(jiān)管責(zé)任制，突出重點，開展農(nóng)村食品市場專項整治行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為，著力解決影響農(nóng)村食品安全的突出問題。共出動執(zhí)法人員6000余人次，檢查食品經(jīng)營單位15000戶次。檢查品種180余個，查獲飲料、酒、兒童食品、調(diào)味品、罐頭、糕點等假冒偽劣食品9460公斤。

——加強重點商品監(jiān)管。

在開展專項整治工作中，全市各級工商機關(guān)始終突出糧、肉、水產(chǎn)品、乳制品、酒類、飲料、糕點、兒童食品等重點商品，積極開展了專項整治活動。如元旦、春節(jié)、“五一”“中秋”、“十一”期間食品市場的專項整治，保護奧林匹克標志專用權(quán)行動，藥品醫(yī)療廣告專項整治等。截止11月底，全市工商系統(tǒng)在專項整治中已出動執(zhí)法人員8600余人次，檢查食品經(jīng)營戶9880戶次，檢查市場124個次，整治重點區(qū)域168個，查獲偽劣和不合格食品11500公斤，查獲3起侵犯奧林匹克標志專用權(quán)的案件，沒收銷毀侵權(quán)標識358個。在藥品醫(yī)療廣告專項整治中，共檢查媒體單位發(fā)布的藥品廣告12條，醫(yī)療廣告6條，發(fā)現(xiàn)違規(guī)藥品廣告3條，當場予以停止發(fā)布，整改處理。

——加強肉食品安全監(jiān)管。

一方面嚴格市場準入管理，對從事肉類、禽蛋等副食品經(jīng)營者，一律持證照經(jīng)營，銷售豬肉的經(jīng)營戶必須從合法規(guī)范的定點生豬屠宰場進貨，未經(jīng)檢驗檢疫合格的豬肉一律不準進入市場銷售。另一方面，通過食品快速檢測、專項檢查及市場巡查的方式，加強日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并依法查處取締無照經(jīng)營肉類制品，嚴厲打擊銷售未經(jīng)檢疫的豬肉、病死豬肉、注水豬肉等不合格肉品的違法行為。目前，全市共有13個定點屠宰場，市場上及商場（超市）銷售的所有豬肉均來自定點屠宰場；市場監(jiān)管中，共查獲病死豬肉977公斤、沒收未經(jīng)檢疫、注水、病死等豬肉1800余公斤。

6、強化責(zé)任落實與監(jiān)督，完善執(zhí)法監(jiān)管制度體系，確保專項整治工作取得得實效。

——狠抓責(zé)任落實。

全市各級工商機關(guān)實行了縣（區(qū)）局（分局）與工商所簽訂了食品安全監(jiān)管責(zé)任狀，工商所長和管片干部簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任狀，以及工商所和食等形式，層層建立了工作責(zé)任制，全面落實食品安全監(jiān)管工作責(zé)任制。

——強化企業(yè)自律。

加強對食品經(jīng)營者的教育引導(dǎo)，與大中型食品流通企業(yè)簽訂《商品質(zhì)量責(zé)任承諾書》，定期召開負責(zé)人會議，加強誠信守法教育培訓(xùn)促進了經(jīng)營者自律意識的明顯增強。

——完善社會監(jiān)督。

充分發(fā)揮社會監(jiān)督的重要作用，調(diào)動方方面面的力量加強食品安全監(jiān)督，廣泛宣傳食品安全工作，營造良好的氛圍。全市各級工商機關(guān)大力實行“所村掛鉤”制度，各工商所與轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所轄行政村掛鉤，工商所監(jiān)管人員按照分區(qū)劃片原則包保到村。同時，不斷完善和提升12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)功能，將監(jiān)管觸角向商場、村鎮(zhèn)、社區(qū)延伸，積極受理各類消費咨詢和申訴舉報。通過建立和實施“一會兩站”和食品安全社會監(jiān)督員制度，大力推進12315進農(nóng)村，聘請鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村干部作為12315聯(lián)絡(luò)員和食品安全社會監(jiān)督員，與基層工商所一道共同構(gòu)筑農(nóng)村食品安全聯(lián)防聯(lián)守、綜合治理的第一道防線，確保農(nóng)村食品安全工作有人問，有人管，有人聯(lián)絡(luò)，能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)和處理食品安全問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早整治、早預(yù)防。目前，全市有xx個農(nóng)村工商所與轄區(qū)xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、xxx個行政村實行所村掛鉤，在農(nóng)村建立12315聯(lián)絡(luò)站xxx個，聘請12315聯(lián)絡(luò)員xxx名（其中在農(nóng)村聘請xxx名）；聘請食品安全社會監(jiān)督員xxx名（其中在農(nóng)村聘請xxx名），構(gòu)筑了遍布我市廣大農(nóng)村地區(qū)的食品安全社會監(jiān)督和12315執(zhí)法維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村地區(qū)食品安全保障水平有了很大提高。同時，全市工商機關(guān)以食品安全為核心，以示范效應(yīng)為手段，以農(nóng)村消費者滿意為根本，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、保證質(zhì)量、覆蓋全面”的工作原則，扎實開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店創(chuàng)建活動，初步建立起消費者、經(jīng)營者、政府、工商部門各方滿意、多方共贏的長效機制，有力地推動了農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作。截止目前，全市共創(chuàng)建示范店xxx戶，其中：食品類示范店xxx戶，農(nóng)資類示范店xx戶。

二、加大反不正當執(zhí)法力度，深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。

全市系統(tǒng)以食品為重點，深入開展整治“三假”，即假商標、假包裝、假標識行動，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的不正當競爭行為，繼續(xù)深入開展糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)工作，嚴肅查處藥品購銷中的不正當競爭行為，對已立案的一批醫(yī)藥購銷中涉嫌商業(yè)賄賂的案件，加快了查處工作進度。共查處不正當競爭案件xx件，萬元，其中虛假宣傳案件xx件，假冒他人商標、外包裝、企業(yè)名稱、認證標志案件45件，醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂案件5件。按照《黃山市工商行政管理機關(guān)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，對xx縣人民醫(yī)院、xx縣中醫(yī)院、xx市xx醫(yī)藥有限責(zé)任公司、xx市第三人民醫(yī)院在藥品購銷中的商業(yè)賄賂行為分別下達了行政處罰決定。

三、加大商品質(zhì)量檢測力度，提高監(jiān)督抽查的針對性和有效性。

認真貫徹落實國家工商總局《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法》和《黃山市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測制度》，結(jié)合不同時期的工作重點，按照檢查和抽查相結(jié)合的原則，制定了抽檢計劃,進一步加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢力度，認真組織實施商品質(zhì)量抽檢工作。

二是加強化肥、農(nóng)藥等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的商品質(zhì)量抽檢工作，切實維護農(nóng)民的生產(chǎn)安全。

三是適時開展食品快速檢測，共檢測188批次，其中合格169批次。全年，全市各級工商行政管理機關(guān)以食品、農(nóng)資、建材、電器電線電纜等商品質(zhì)量檢測為重點，共抽檢各類商品423組樣品，不合格的為253組。其中：食品抽檢210組，不合格136組；化肥61組，不合格27組；農(nóng)藥45組，不合格16組。查扣農(nóng)藥621.5公斤,化肥22200公斤。通過抽檢查辦的案件71件，罰沒款27.35萬元。

四、認真貫徹實施兩個《條例》，深入開展打擊傳銷專項行動。

國務(wù)院《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》實施后，全市各級工商機關(guān)堅持地方政府負責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動的工作機制，與公安部門一道聯(lián)合下發(fā)了xx年黃山市開展打擊傳銷專項整治工作方案，認真貫徹實施兩個《條例》。一是對直銷企業(yè)授課培訓(xùn)進行備案登記，做好直銷企業(yè)的準入、監(jiān)管和規(guī)范工作；二是進一步開展打擊傳銷專項整治行動，做到發(fā)現(xiàn)一起、取締一起、查處一起；三是繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊傳銷和變相傳銷，重點打擊“拉人頭”、“團隊計酬”和利用互聯(lián)網(wǎng)進行傳銷的行為。xx年年，全市共發(fā)現(xiàn)涉嫌傳銷行為xx起，驅(qū)散人員xxx多人。

五、密切配合，聯(lián)合檢查，認真開展“掃黃”“打非”專項整治行動。

元旦、春節(jié)“兩會”及“十七”大會議召開前后，我局加強與公安、文化、新聞出版等部門的密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，采取聯(lián)合檢查、局所上下聯(lián)動等方法，對全市重點區(qū)域集中力量進行清查行動，開展了查處和取締政治性非法出版物，淫穢色情出版物、盜版出版物行動；組織檢查了以未成年人為主要對象的有害出版物專項治理，打擊盜版音像制品專項行動，校園周邊環(huán)境專項治理，城鄉(xiāng)各類市場非法出版物專項整治等執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法經(jīng)營活動，有效地凈化了文化市場環(huán)境。全市各級工商機關(guān)在對出版物市場檢查中，共出動執(zhí)法人員xxxx人次，檢查出版物市場xxx個次，店檔攤點xxxx個次，復(fù)制企業(yè)xxx家次，收繳非法出版物xxxx件，其中：淫穢色情出版物xx件，盜版出版物xxxx件。在對網(wǎng)吧管理中，出動執(zhí)法人員xxxx人次，檢查網(wǎng)吧xxxx個次，查獲超時經(jīng)營xx個次，身份證未登記xxx人次，未成年人上網(wǎng)xx人次，處罰網(wǎng)吧xx家。

六、進一步完善12315投訴舉報網(wǎng)絡(luò)，切實保護消費者合法權(quán)益。

xx年年，全市各12315申訴舉報機構(gòu)共受理消費者投訴xxx起，舉報110件、咨詢xxxx次，及時化解了大量矛盾，萬元。一是12315社會覆蓋面不斷擴大，通過采取12315進商場、進企業(yè)、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)等方法，全市12315投訴點在原有的基礎(chǔ)上又增長了65.22%。二是及時轉(zhuǎn)辦“市民連線”轉(zhuǎn)來的投訴舉報；三是認真處理消費者申訴舉報，切實維護消費者合法權(quán)益，并通過受理舉報查辦案件34件，收繳罰沒款23.02萬元；四是做好節(jié)日期間市場監(jiān)管和消費者投訴舉報工作，加強了節(jié)假日期間12315值班執(zhí)勤工作，充實工作人員，實行了24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時受理和處理消費者申訴舉報，值班人員堅守崗位，確保信息暢通，快速反應(yīng)。

繼續(xù)參考——。

水務(wù)局黨政辦公室年終工作總結(jié)。

農(nóng)業(yè)開發(fā)辦年終工作總結(jié)化工公司年終工作總結(jié)。

工作打算：

一、繼續(xù)深化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作。一是進一步規(guī)范索證索票、進銷貨臺帳制度；二是進一步推廣使用“誠信通”系統(tǒng)；三是深入開展農(nóng)村食品市場專項整治年活動，開展節(jié)日食品市場專項執(zhí)法檢查，嚴厲查處制售假冒偽劣食品行為。

二、加大反不正當競爭執(zhí)法力度，深入開展治理商業(yè)賄賂專項整治。以嚴肅查處藥品購銷中的商業(yè)賄賂行為為重點，對已立案的一批醫(yī)藥購銷中涉嫌商業(yè)賄賂的案件，加快查處的善后工作。

四、加強與有關(guān)部門配合，將封堵和查繳非法出版物作為市場監(jiān)管工作的一項重點，集中整治淫穢色情等有害出版物，繼續(xù)深入嚴打各類侵權(quán)盜版活動，認真開展“掃黃”“打非”專項行動。

五、進一步強化流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測工作，發(fā)揮食品快速檢測車、檢測箱作用，進一步加大食品質(zhì)量監(jiān)測工作力度，強化質(zhì)量監(jiān)測和快速檢測，及時整治食品質(zhì)量問題。

六、加強12315投訴舉報網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)，提高快速反應(yīng)能力，加快消費投訴的受理辦結(jié)速度，切實維護消費者的合法權(quán)益。

七、以查處商業(yè)賄賂等不正當競爭案件為突破口，深挖案源，進一步加大案件查辦力度。

以上市工商局整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序年終工作總結(jié)為你介紹到這里，感謝你的關(guān)注！

規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序大會上的講話篇六

一.加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，為確保執(zhí)法工作公平、公正、公開，今年我們采取了幾項措施：一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦了三期培訓(xùn)班，組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《xx生豬屠宰管理條例》、《河北省生豬屠宰管理辦法》及去年12月1日剛剛實行的《河北省酒類商品監(jiān)督管理條例》，增強了執(zhí)法人員的法制觀念，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平；二是加強制度化建設(shè)，強化監(jiān)督約束機制，制定下發(fā)了《執(zhí)法檢查人員守則》、《執(zhí)法人員六不準》等一系列規(guī)章制度，規(guī)范了法律文書的`制作，嚴格了辦案程序；三是建立了執(zhí)法檢查人員百分考核制度，采取擇優(yōu)錄用，競爭上崗的辦法，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作效率。

10多萬元建立了機械化屠宰廠。

三.加大酒類市場的整頓力度，今年夏天，我們根據(jù)夏季是啤酒消費旺季的特點，對我市20多家啤酒經(jīng)銷商進行了拉網(wǎng)式檢查，幫助廠家及經(jīng)銷商理順流通渠道，加大了b型瓶的投放量，同時也提高了經(jīng)銷商b型瓶的回收率。另外，去年12月1日《河北省酒類商品監(jiān)督管理條例》正式實施，我們以此為依據(jù)，加大執(zhí)法力度，確保酒類市場無假酒。

通過上述工作，凈化了我市的市場秩序，為保證人民群眾的消費權(quán)益和身體健康做出了應(yīng)有的貢獻。

規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序大會上的講話篇七

縣工商局整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序總結(jié)。

按照國家、省、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的部署以及市政府實施“誠信**”的要求根據(jù)**縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序辦公室統(tǒng)一要求我局以促進市場體系完善和規(guī)范市場秩序為目標進一步加大了市場監(jiān)管執(zhí)法力度努力規(guī)范和維護市場秩序市場監(jiān)管執(zhí)法工作取得了新的成績。

一是積極探索市場監(jiān)管長效機制，為扎實開展市場專項整治活動提供了強有力地保障。完善市場準入制度。通過對群眾反映較多、問題突出的區(qū)域、市場、產(chǎn)品進行重點抽查，進一步規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序。健全整治督查機制。紀檢、監(jiān)察部門加強對整治行為的監(jiān)控，對執(zhí)法人員在整治行動中出現(xiàn)的不作為、亂作為、失職、瀆職等行為嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制，確保工作落實到位。

二是加強農(nóng)資監(jiān)管，嚴厲打擊農(nóng)資商品違法行為。扎實推進紅盾護農(nóng)行動，全力整治農(nóng)資市場。在農(nóng)資行業(yè)，推行了“兩證兩票、一書一卡”監(jiān)管制度和種子留樣備查制度，實施了以“放心種子”、“放心化肥”和“放心農(nóng)藥”為主要內(nèi)容的放心工程，共檢查農(nóng)資經(jīng)營戶216戶，辦理農(nóng)資案件34件，查扣不合格種子112公斤，過期失效及劣質(zhì)農(nóng)藥302瓶，不合格化肥18噸，罰沒款13.4萬元，有效的凈化了農(nóng)資市場。

三是嚴查商業(yè)欺詐和不正當競爭，維護公平競爭秩序。強化家電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，著重加強了彩電、冰箱、電腦及農(nóng)用機械等產(chǎn)品的監(jiān)管力度，實施了產(chǎn)品銷售質(zhì)量抽查和銷售備案制度，對相關(guān)銷售和售后服務(wù)市場進行了全面整治，從而切實維護了消費者的合法權(quán)益。專項整治行動中，共出動執(zhí)法人員205人次，執(zhí)法車輛21車次，檢查經(jīng)營主體325戶次，取締無照經(jīng)營14戶，未發(fā)現(xiàn)銷售假冒偽劣家電產(chǎn)品行為，進一步規(guī)范了家電經(jīng)營行為和市場秩序。

四是嚴查非法傳銷，穩(wěn)定社會秩序。以縣政法委牽頭，公安、工商為主力軍等多家部門配合的打擊非法傳銷與變相傳銷為網(wǎng)絡(luò)已建立，積極開展創(chuàng)建“無傳銷縣”、“無傳銷社區(qū)”活動，全縣共簽訂開展“無傳銷社區(qū)”責(zé)任書共10份，發(fā)放《禁止傳銷條例》宣傳資料4215余份。

五是加強文化市場監(jiān)管，確保校園周邊環(huán)境穩(wěn)定。今年以來我縣結(jié)合工作實際，對網(wǎng)吧、餐館、超市進行了一次專項整頓，共出動執(zhí)法人員524人次，檢查各類網(wǎng)吧16戶，餐館76戶，各類超市63戶，有效地凈化了校園周邊環(huán)境，深受學(xué)校師生和群眾好評。

六是開展虛假違法廣告專項整治，規(guī)范廣告市場秩序。今年來共立案查處違法發(fā)布廣告一般程序案件32起，共辦理戶外廣告登記95個，駁回不符合登記條件的廣告申請9起，進一步規(guī)范我縣戶外廣告的管理；按照上級的統(tǒng)一部署，從3月下旬開始，對全縣城區(qū)內(nèi)設(shè)置不規(guī)范、陳舊破損、影響市容和存在安全隱患的戶外廣告進行全面整治，依法拆除未經(jīng)審批設(shè)置的違法廣告招牌，規(guī)范戶外廣告招牌設(shè)置。按照市工商局的部署，我們于7-9月開展了暑期招生廣告整治專項行動，截至11月底，全系統(tǒng)共出動354余人次，拆除戶外廣告牌及條幅321塊，查處不規(guī)范的招生廣告4件，取得了良好的整治效果。

二、存在的問題：

1、由于企業(yè)的生產(chǎn)條件，技術(shù)力量的限制，小作坊食品質(zhì)量安全的監(jiān)管，還缺乏行之有效的辦法。

2、市場無序競爭的態(tài)勢還在一定范圍內(nèi)存在。各種無序競爭的現(xiàn)象時有發(fā)生，難以徹底根治，影響了市場環(huán)境的建設(shè)。

3、受人員、經(jīng)費的制約，農(nóng)資市場監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測未能全面開展。

4、部分行政執(zhí)法人員的法律意識不強，業(yè)務(wù)素質(zhì)還需提高。

三、下一步工作計劃。

我局將在今年工作基礎(chǔ)上按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署大力組織開展整頓規(guī)范市場秩序工作。整頓規(guī)范的.重點是流通環(huán)節(jié)食品安全、虛假違法廣告、非法傳銷幾個方面。

1、逐步建立各部門齊抓共管的市場監(jiān)管新格局。加大市場經(jīng)濟秩序的組織協(xié)調(diào)力度，形成部門齊抓共管的良好局面，使市場經(jīng)濟秩序步入經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的軌道。

2、組織開展全縣戶外廣告招牌整治，促進縣容環(huán)境改善。積極推進誠信市場建設(shè)，加強商務(wù)、工商、食品藥品等行政執(zhí)法工作，大力推進“誠信**”、“放心酒”、“放心肉”、“放心菜”“放心油”示范店活動。結(jié)合建設(shè)“幸福**”，宣傳法律法規(guī)，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等活動，開展明碼實價誠信經(jīng)營活動。

3、深入開展食品安全專項整治，一是抓好“六查六看”，即查經(jīng)營資格，看證照是否齊全，是否屬超范圍經(jīng)營；查進貨票證，看來源是否合法，票證是否齊全，進貨時是否履行了檢查驗收手續(xù)；查經(jīng)銷食品，看有無質(zhì)量、衛(wèi)生檢驗檢疫合格等證明；查包裝標識，看標識是否虛假，是否屬于“三無”、仿冒或過期失效食品；查商標廣告，看食品商標是否侵犯他人注冊商標專用權(quán)，食品廣告有無虛假、誤導(dǎo)宣傳等內(nèi)容；查市場開辦者，看管理制度是否健全，是否對進場經(jīng)營者履行了資格審查、質(zhì)量監(jiān)督等責(zé)任。整頓和規(guī)范食品經(jīng)營主體資格，把好食品質(zhì)量市場準入關(guān)，加強對食品經(jīng)營行為的日常監(jiān)管。二是按照國家工商總局的部署，集中時間、集中力量，認真組織開展兒童食品市場、夏秋時令食品市場、元旦春節(jié)食品市場三大集中整治行動，加大對食品違法經(jīng)營行為的打擊力度。三是完善食品準入、市場巡查、不合格食品退市、食品質(zhì)量信息公示、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管五項制度，探索建立食品安全長效監(jiān)管機制。

4、下大力氣解決無照經(jīng)營問題。一是要認真履行牽頭組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查的部門職責(zé)，切實組織開展好全縣清理無照經(jīng)營工作。二是要針對我縣無照經(jīng)營的現(xiàn)狀和成因，堅持疏堵結(jié)合的原則，用足用好疏導(dǎo)政策，加強服務(wù)，重在規(guī)范。三是要把清理無照經(jīng)營與網(wǎng)吧整治、廢品收購行業(yè)整治等專項整治緊密結(jié)合起來，以清理無照經(jīng)營為基礎(chǔ)和先導(dǎo)，帶動、促進其它市場問題的一并解決。四是要認真落實清理無照經(jīng)營轄區(qū)管理責(zé)任制，特別是在統(tǒng)一清理過后，要把防止回潮反彈、產(chǎn)生新的無照經(jīng)營的管理責(zé)任與工商所的工作考核掛鉤，明確考核目標和獎懲措施，加強督促檢查，建立長效監(jiān)管機制。設(shè)立打假舉報電話，做到廣大人民群眾參與市場監(jiān)督整頓中去，保證**市場經(jīng)濟秩序穩(wěn)定發(fā)展。

規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序大會上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣整頓規(guī)范市場秩序暨食品安全工作推進會。主要任務(wù)是認真貫徹落實省市有關(guān)會議精神，對全縣深入推進以“劃行歸市”為重點內(nèi)容的整頓規(guī)范市場秩序和食品安全示范縣創(chuàng)建工作進行再部署再落實，動員全縣上下堅決打贏規(guī)范市場秩序攻堅戰(zhàn)。剛才，**局長宣讀了《**縣整頓規(guī)范市場秩序工作實施方案》，目標明確，重點突出，操作性強，我完全同意。一會兒，*書記還要作重要講話，希望各鎮(zhèn)各部門認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，我代表縣人民政府，講四點意見：

一、凝聚思想共識，切實增強工作責(zé)任感和使命感。

黨的十八大以來，從中央到地方各級黨委政府都高度重視規(guī)范市場秩序和食品藥品安全工作。在省第十三次黨代會上，**書記指出“同東部沿海地區(qū)相比，我省最大的差距是市場環(huán)境不優(yōu)，要敢于斬斷各類違反和擾亂社會主義市場經(jīng)濟秩序的利益鏈條，努力使我省的營商環(huán)境更加廉潔高效、公平正義”。**省長在今年《政府工作報告》中指出“要下大力氣優(yōu)化消費環(huán)境，堅決打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，切實維護消費者權(quán)益”。前不久，在全省追趕超越一季度點評會上，省委把規(guī)范市場秩序列入實現(xiàn)追趕超越必須打贏的三場攻堅戰(zhàn)之一，**副書記強調(diào)“希望各級黨委、政府都能借勢而為，搞好各自的市場秩序整治工作，從而持續(xù)優(yōu)化全省市場環(huán)境，樹好**的新形象，提升**的軟實力、競爭力”。這些都表明整頓規(guī)范市場秩序工作已成為各級政府和監(jiān)管部門直面擔(dān)當?shù)闹卮筘?zé)任，是對執(zhí)政能力的重大考驗。各鎮(zhèn)各部門必須以高度的政治責(zé)任感和使命感，找準職能定位，堅決打贏規(guī)范市場秩序攻堅戰(zhàn)這場硬仗。

一是開展整頓規(guī)范市場秩序工作，是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、樹立良好形象的迫切要求。近年來，通過各部門的共同努力，我縣市場秩序日趨規(guī)范，但隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和城市化加快推進，人民群眾對規(guī)范市場秩序的期望值越來越高，反映市場監(jiān)管問題越來越突出。這些問題的出現(xiàn)影響了我縣的整體形象，對我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展極為不利，需要下大力氣予以整治規(guī)范。

二是開展整頓規(guī)范市場秩序工作，是切實維護群眾利益，營造和諧發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實需要。站在人民群眾的角度，整頓好涉及群眾切身利益的衣食住行等各類市場秩序，實際上就是最大的民生工程、民心工程，因為它與人民群眾生活息息相關(guān)，直接涉及到群眾的切身利益，也是我們?yōu)槿罕娹k的最好、最實在的事情。所以整頓規(guī)范好市場秩序，形成管理有序、公平競爭、人民滿意的良好氛圍，有利于提升地方黨委政府形象，有利于促進縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

三是開展整頓規(guī)范市場秩序工作，是轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。整頓規(guī)范市場秩序工作我們年年都在講、都在部署、都在抓，但由于各方面原因，落實的還不到位，效果也不明顯，說到底就是我們政府部門職能作用發(fā)揮的不夠充分，缺乏工作主動性和創(chuàng)造性。為此各鎮(zhèn)各部門要切實增強責(zé)任意識、大局意識，以對人民高度負責(zé)的態(tài)度，把這項推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護人民群眾利益的事情組織好、實施好。

二、堅持問題導(dǎo)向，找準職能定位抓整頓促規(guī)范。

假冒偽劣商品在市場上隨處可見，食品藥品安全隱患較為突出；

建筑工程領(lǐng)域招投標過程中不同程度出現(xiàn)圍標、串標現(xiàn)象等，群眾和經(jīng)營商戶對市場監(jiān)管工作意見大，縣委、縣政府也不滿意。各鎮(zhèn)各部門要切實找準職能定位，堅持問題導(dǎo)向，聚焦群眾反映的突出問題，全力以赴搞好市場秩序整治工作，讓人民群眾切切實實感受到市場秩序的明顯好轉(zhuǎn)。

一是以示范創(chuàng)建為載體，認真做好食品藥品安全監(jiān)管工作。習(xí)近平總書記指出，食品安全是“管”出來的，確保食品安全是民生工程、民心工程，民生與安全聯(lián)系在一起就是最大的政治?？梢哉f食品藥品安全事關(guān)政治安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定，縣委、縣政府歷來高度重視，特別是**縣長在今年《政府工作報告》中明確提出爭創(chuàng)“市級食品安全示范縣”的目標，為此縣政府辦專門印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建市級食品安全示范縣實施方案的通知》，已將責(zé)任夯實到各鎮(zhèn)各部門，請大家按照縣委、縣政府的總體部署，迅速行動，做到形勢再認清、思想再統(tǒng)一、目標再明確、措施再落實、領(lǐng)導(dǎo)再強化、思路再創(chuàng)新，以對黨、對人民高度負責(zé)的精神，齊抓共管，多方發(fā)力，確保按期出色完成市級食品安全示范縣創(chuàng)建工作任務(wù)。

在責(zé)任落實上，要深刻吸取有關(guān)問責(zé)追究教訓(xùn)，對市場檢查、執(zhí)法辦案、處理投訴、處罰信息公示等工作實行全程“痕跡化”管理，著力防范市場監(jiān)管風(fēng)險。通過下狠招、出重拳，確保整頓工作打出聲威、打出氣勢、打出成效，讓黨委政府和人民群眾切身感受到我們積極作為的力度和效果。

計劃用一年時間逐步取締關(guān)停城區(qū)建材、裝飾品、家具等零星經(jīng)營門店，全部入駐麗都和鼎盛兩大建材城。建材城和現(xiàn)代物流園區(qū)業(yè)主要樹立薄利多銷、讓利經(jīng)營戶的理念，采取第一年只交水電費、第二年房租費減半、第三年以后房租費同比低于城區(qū)房租價格的辦法，吸引經(jīng)營戶主動搬入，讓已入駐的經(jīng)營戶能安下心。城區(qū)“劃行歸市”工作全部結(jié)束后，對繼續(xù)在城區(qū)經(jīng)營的門店市場監(jiān)管局不予審批營業(yè)執(zhí)照，勸導(dǎo)其進入專業(yè)市場經(jīng)營，確保真正實現(xiàn)“劃行歸市”的目標。對以暴力等違法手段阻撓縣城區(qū)“劃行歸市”工作的，公安機關(guān)絕不能手軟，要依法從嚴從快予以打擊處理，全力營造良好的外部環(huán)境。要以“利劍行動”為牽引，始終保持對食品藥品違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，徹底排查食品藥品安全風(fēng)險隱患，堅持打擊整治與源頭治理并重，加強部門聯(lián)動，倒逼源頭治理，有效防范和控制食品藥品違法犯罪滋生蔓延，確保群眾“舌尖上安全”。要突出抓好涉及公共安全領(lǐng)域工程質(zhì)量及電氣設(shè)備、特種設(shè)備等監(jiān)管工作，堵塞質(zhì)量安全監(jiān)管漏洞，嚴厲打擊流通領(lǐng)域用于工程建設(shè)的假冒偽劣商品，嚴厲打擊官商勾結(jié)破壞市場秩序行為，堅決防止**地鐵“問題電纜”等類似質(zhì)量安全事件在我縣發(fā)生，確保人民群眾生命安全和身體健康。要嚴厲打擊“村霸”、“沙霸”等“五霸”破壞投資環(huán)境行為，加強公共安全管理，著力營造宜商宜民、和諧發(fā)展的良好環(huán)境。

三、強化責(zé)任擔(dān)當，確保整頓規(guī)范工作取得實效。

整頓規(guī)范市場秩序和創(chuàng)建“市級食品安全示范縣”工作涉及部門多、領(lǐng)域廣，時間緊，任務(wù)重，這也是近年來縣委、縣政府部署開展大規(guī)模、全方位的一次集中整治行動，單靠市場監(jiān)管部門單打獨斗難以應(yīng)對，各鎮(zhèn)各部門必須強化責(zé)任擔(dān)當，凝聚工作合力，務(wù)求取得實實在在的效果。

一是思想高站位，認識要再深化。群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，要切實把打贏規(guī)范市場秩序攻堅戰(zhàn)作為回應(yīng)民生關(guān)切、維護群眾利益的重要舉措，各鎮(zhèn)各部門特別是市場監(jiān)管局要切實強化大局意識，樹立“全縣一盤棋”思想，堅定信心、下定決心，積極參與、主動作為。要切實增強看齊意識，把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府和這次會議的決策部署上來，各單位“一把手”要親自安排，親自參與，加強協(xié)作聯(lián)動，絕不能消極推諉，增強整頓規(guī)范的合力。

二是工作高標準，督導(dǎo)要再強化。開展整頓規(guī)范市場秩序工作是一項長期綜合性工作，在具體整治工作中，不論牽涉到哪個部門，都要全力配合，決不允許推諉扯皮?？h政府督查室、縣監(jiān)察局及各牽頭部門要加大督促檢查力度，持續(xù)跟蹤問效，對發(fā)現(xiàn)的問題和舉報線索，要及時調(diào)查核實，快速處置整改，確保集中整治工作扎實推進。

三是落實高水平，責(zé)任要再細化。做任何一項工作，抓而不緊、形同不抓，抓而不實、等于白抓。要全面打響打贏規(guī)范市場秩序攻堅戰(zhàn)，必須嚴格落實黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管的主體責(zé)任，各成員單位要各司其職、各負其責(zé)，共同參戰(zhàn)、合力攻堅抓落實。針對各自工作任務(wù)，制定具體工作方案，把目標任務(wù)清單化，重點工作項目化，具體要求措施化，級級壓實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，促使整頓的每一項任務(wù)、每一個區(qū)域，都有人抓、有人管、有人查，推動各項工作落到實處。要強化宣傳引導(dǎo)，各鎮(zhèn)各部門要充分利用報紙、電視等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新媒體有聲勢、持續(xù)性的宣傳報導(dǎo)整頓規(guī)范工作成效，彰顯黨委政府堅決打擊破壞市場秩序違法犯罪、維護群眾權(quán)益的信心和決心。同時宣傳、文廣等部門要主動跟進，既要報道好的做法和典型，也要曝光工作不力，行動遲緩的反面典型，要廣泛動員人民群眾和社會各界積極參與整頓活動，在社會上形成關(guān)注市場整頓、參與市場整頓、支持市場整頓的濃厚氛圍。各部門要公布監(jiān)督舉報電話，加強社會監(jiān)督，積極受理、查處群眾舉報投訴，推動市場秩序整頓工作深入扎實有力有效有序開展，并達到預(yù)期效果。

四、堅持民意主導(dǎo)，推動市場監(jiān)管工作實現(xiàn)追趕超越。

以“黨委政府滿意、人民群眾滿意、經(jīng)營商戶滿意”為導(dǎo)向，咬定青山不放松，以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁，帶著激情抓工作，飽含激情抓落實，形成強大的發(fā)展氣場，奮力推動各項工作實現(xiàn)追趕超越。

一是要創(chuàng)新管理水平。當前，以云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能為標志的新一代信息技術(shù)革命，給市場監(jiān)管工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，市場監(jiān)管部門要有前瞻思維，牢固樹立大數(shù)據(jù)理念，以“智慧城市”建設(shè)為契機，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，著力推進信息流、業(yè)務(wù)流、管理流有機融合，不斷提升市場監(jiān)管工作的現(xiàn)代化水平。同時，牢固樹立“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動力”的理念，要強化外出學(xué)習(xí)取經(jīng)，進一步解放思想，更新理念，開闊視野，不僅要認真學(xué)習(xí)借鑒沿海發(fā)達地區(qū)的先進管理經(jīng)驗，更要汲取本市漢濱、紫陽等縣區(qū)的成熟管理經(jīng)驗，立足本地實際，積極探索創(chuàng)新行業(yè)市場監(jiān)管的有效手段，形成一套有特色、有抓手、能見效的工作模式和長效機制，不斷推動市場監(jiān)管工作轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。要深化“放管服”改革，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”，著力打造行政管理服務(wù)新亮點，全面提升**市場監(jiān)管工作的知名度和影響力。

二是要敢于亮劍執(zhí)法。不論是西方發(fā)達國家，還是我國沿海發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗告訴我們，良好的市場秩序是“管”出來的，是通過嚴查重處提高違法成本換來的。要徹底規(guī)范我縣市場管理秩序，沒有捷徑可走，就是要用足用好用活各項法律法規(guī)，把嚴管嚴治的規(guī)矩立起來、樹起來。對假冒偽劣和問題產(chǎn)品視而不見、聽而不聞，就是失職瀆職。各鎮(zhèn)各部門要堅決克服“多一事不如少一事”的思想和錯誤認識，以對法律負責(zé)、對人民負責(zé)的高度來認識和對待監(jiān)管執(zhí)法工作，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要充分發(fā)揮職能作用，勇于擔(dān)當負責(zé)，主動亮劍作為，敢于動真碰硬，敢于“亮牌吹哨”，不怕得罪人，大膽文明管理，一把尺子量到底，全力維護質(zhì)量安全，營造良好的市場環(huán)境。要全面推行“雙隨機、全覆蓋”監(jiān)管模式，不斷完善質(zhì)量安全防控體系，要完善誠信典型“紅名單”和嚴重失信“黑名單”管理制度，加大曝光力度，以此教育和引導(dǎo)業(yè)主增強文明經(jīng)營、守法經(jīng)營的意識，真正做到“讓規(guī)范成為習(xí)慣，讓習(xí)慣更加規(guī)范”，不斷改善縣城環(huán)境，提升縣城品味，提高文明程度。同時要建立常態(tài)化的教育管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制，切實打造過硬的市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍，以規(guī)范有效的執(zhí)法監(jiān)管成效取信于民，贏得監(jiān)管對象尊重，贏得群眾贊許和社會認可。

三是要強化獎懲機制。“動員千遍，不如問責(zé)一次”，問責(zé)是促進監(jiān)管執(zhí)法的有效手段。要認真落實縣委“三項機制”，今后凡是發(fā)生嚴重產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)商戶或群眾投訴反映集中的問題，要實行責(zé)任倒查，追究相關(guān)監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的工作責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任。對不履職、履職差的部門和責(zé)任人，視情況采取組織措施，由紀委監(jiān)委依法依規(guī)進行問責(zé)和追責(zé)，形成執(zhí)紀問責(zé)的強大聲勢，以責(zé)任追究倒逼工作落實。同時，要旗幟鮮明地褒揚擔(dān)當者、支持實干家，讓敢擔(dān)當、敢創(chuàng)新的干部有銳氣、有底氣，敢干事、干成事，為全縣市場監(jiān)管工作實現(xiàn)追趕超越奠定堅實基礎(chǔ)。

同志們，整頓規(guī)范市場秩序工作任務(wù)重，責(zé)任大，使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感，以追趕超越的新要求，擼起袖子加油干、甩開膀子勇爭先，堅決打贏規(guī)范市場秩序攻堅戰(zhàn)，不斷推進整頓規(guī)范市場秩序和市級食品安全示范縣創(chuàng)建工作再上新臺階，為**追趕超越，建設(shè)“一強五好”**強縣作出更大貢獻,努力向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

謝謝大家!