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2023年農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作匯報(bào)材料實(shí)用(匯總8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-26 04:19:07 頁碼:8
2023年農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作匯報(bào)材料實(shí)用(匯總8篇)
2023-11-26 04:19:07    小編:zdfb

總結(jié)是思考的過程,通過總結(jié)我們可以更好地審視自己的行為和思維方式,進(jìn)而改進(jìn)和提升??偨Y(jié)要客觀真實(shí),不過分吹噓也不過分貶低。小編為大家準(zhǔn)備了一些總結(jié)的范文,供參考,希望能夠給大家寫總結(jié)提供一些思路。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作匯報(bào)材料實(shí)用篇一

x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。

我市于x年下半年開始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn),全市選擇x個(gè)村開展試點(diǎn)。x年,市委、市政府對(duì)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面,支持x縣申報(bào)省級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,其他縣區(qū)各選擇x-x個(gè)村開展試點(diǎn)。

個(gè)村開展“三變”改革,清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。

x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,全縣x個(gè)村,開展“三變”改革的村達(dá)x個(gè)村,x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底,xx個(gè)村全部分紅,其他x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個(gè)村。全縣x個(gè)村分紅x萬元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬元。

今年以來,我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會(huì),x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。

市農(nóng)委組織x次專題督查,指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū),通過政府購(gòu)買服務(wù)方式,會(huì)計(jì)公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作,會(huì)計(jì)公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結(jié)合。

目前,準(zhǔn)備階段工作全部完成,市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室,明確了成員單位職責(zé),落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬元,培訓(xùn)x人次,印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬份。

實(shí)施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x%,組級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%,村級(jí)公示確認(rèn)x%,組級(jí)公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署,清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。

x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)分類實(shí)施,基本完成。

x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì),委員會(huì)下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級(jí)事業(yè)單位,編制x人。

x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所,按照“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式,為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場(chǎng)所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易,構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。

截止目前,上線項(xiàng)目x個(gè),成功交易x個(gè),交易額x萬元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作,已完成網(wǎng)上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。

x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。

x、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。

大力培育承接主體,加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體,避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡(jiǎn)單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅,增強(qiáng)農(nóng)民獲得感,提高他們參與改革積極性。

x、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。

x月份召開一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì),x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo),按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求,分級(jí)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo),對(duì)清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑,避免給后期匯總帶來麻煩。

x、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易范圍。

支持其他縣區(qū)參照x縣做法,掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息,增加交易品種,擴(kuò)大交易范圍,形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),提升交易價(jià)值。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作匯報(bào)材料實(shí)用篇二

自富民縣2018年11月22日農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議之后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即啟動(dòng),在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)范程序上發(fā)力,穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作?,F(xiàn)就我們的工作作如下匯報(bào):

一、基本情況xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個(gè),組46個(gè),完成成員身份界定的村6個(gè),組46個(gè)。

二、主要做法(一)成立機(jī)構(gòu),精心組織2018年11月29日,xx鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》,按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案,及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織,建立了雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,添置了辦公設(shè)備,抽調(diào)了3名成員充實(shí)鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化了改革任務(wù),制定了操作流程,并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。

1(三)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍xx鎮(zhèn)堅(jiān)持培訓(xùn)先行,開展集中培訓(xùn)2期,直接培訓(xùn)村黨總支書記、村委會(huì)主任、村委會(huì)副主任、村支部書記、村民小組長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)共計(jì)712人次,以會(huì)議、研討、座談等形式,組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序,并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透,充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標(biāo)語41條,發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份,產(chǎn)改公告52份,資料匯編18份,云嶺先鋒手機(jī)短信1條,電子標(biāo)語2條。從而營(yíng)造了濃厚的改革氛圍,切實(shí)提高了群眾的知曉率。

(四)堅(jiān)持原則,突出重點(diǎn)1、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作在清產(chǎn)核資方面,對(duì)村集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告,組建清產(chǎn)核資工作小組,對(duì)各類資產(chǎn),摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會(huì)議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會(huì)議清產(chǎn)核資結(jié)果評(píng)議審核),使全體村民參與其中,確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報(bào)完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況,有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村1個(gè),組8個(gè)。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計(jì)賬面數(shù)為9876659.85元,核實(shí)數(shù)100407597元(其中:貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元,核實(shí)數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計(jì)4190274.8元,核實(shí)數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計(jì)123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝,建設(shè)用地2536.52畝);共計(jì)盤盈90530937.2元,盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日,邀請(qǐng)xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)行動(dòng)。突出重點(diǎn),有針對(duì)性的對(duì)期限長(zhǎng)、租金低等問題進(jìn)行深入了解,將各類經(jīng)濟(jì)合同、爭(zhēng)議解決辦法等基本情況審核登記,建立臺(tái)賬,清理合同71件,涉及金額372250.9元。

2、多舉措開展集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作在成員身份認(rèn)定方面,遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則,按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀,確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策,明白為什么做、做什么、怎么做,鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會(huì)計(jì)核算賬戶為單位,落實(shí)“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際,摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案),并通過召開村民代表會(huì)議程,對(duì)方案進(jìn)行討論修改修,表決形成工作方案,充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ),安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記,尤其針對(duì)因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點(diǎn)摸排,并統(tǒng)一采集表格樣式,做到3不漏登、錯(cuò)登,確保資料完整無誤,為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);四是確認(rèn)公示。召開戶主大會(huì)確認(rèn)簽字,并進(jìn)行公示。

(六)打造亮點(diǎn),示范引領(lǐng)一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位,看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設(shè),著力打造xx村委會(huì)摩所營(yíng)村、xx村二社、xx村三社示范帶改革,做好以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。

二是私開亂挖,專項(xiàng)整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對(duì)摩所營(yíng)村侵占集體林地占為已有行為集中整治,多措并舉收回林地:政府主導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案和工作流程;摸清底數(shù),分步實(shí)施。對(duì)“私開亂挖”的林地逐塊實(shí)量面積,確定坐標(biāo),實(shí)地對(duì)承包林地進(jìn)行測(cè)量,四至界線后,登記造冊(cè),涉及24宗,面積102畝;公開透明,嚴(yán)格程序。通過召開各種會(huì)議10余次,入戶宣傳30余次,發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容、程序、4方式,按程序由當(dāng)事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴(kuò)大“私開亂挖”林地承諾書》,最后向村集體繳納承包款,完成林地清理整治。

三、

主要成效1、明晰了產(chǎn)權(quán),清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后,明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體,使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的民主管理和民主監(jiān)督,有利于保障股東的合法權(quán)益。

2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定,進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后,明確了個(gè)人在集體資產(chǎn)中的“份額”,避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象,使群眾吃下了定心丸。

四、存在問題及下一步工作安排工作中主要存在以下問題:一是工作人員少,業(yè)務(wù)不熟練,力量配備不足,工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時(shí);三是工作擺布不好,農(nóng)村工作千頭萬緒,目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多,工作開展起來捉襟見肘,力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作,做如下工作安排:1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊(duì)。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作,幫助整理檔案,要切實(shí)把產(chǎn)改檔案管理擺上位,業(yè)務(wù)工作進(jìn)展到哪里,檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里,跟蹤到哪里。要求各村責(zé)成專人,統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料,從嚴(yán)規(guī)范,切實(shí)提高檔案資料收集歸整的真實(shí)性、及時(shí)性,保證檔案資料質(zhì)量。

2、工作轉(zhuǎn)段落實(shí)。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身5份認(rèn)定工作,下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織,以時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求為抓手,倒計(jì)時(shí)掛圖作戰(zhàn),實(shí)行周通報(bào)制度,會(huì)同鎮(zhèn)目督辦對(duì)工作進(jìn)展遲緩,長(zhǎng)時(shí)間沒有起色的村實(shí)促,列入重點(diǎn)督辦對(duì)象,啟動(dòng)督辦程序,跟蹤問效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織,到10月底完成回頭看。

xx鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理站2019年8月16日。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作匯報(bào)材料實(shí)用篇三

總結(jié)。

匯?報(bào)一、總體情況xx場(chǎng)下轄一個(gè)xx村、x個(gè)村民小組,共有集體經(jīng)濟(jì)組織成員xx人,其中xx村戶籍人口xx人。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作從2017年開展以來,完成了村、組級(jí)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資登記、集體經(jīng)濟(jì)成員身份確認(rèn)工作、xx村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和集體資產(chǎn)折股量化工作。

二、主要工作措施1、成立機(jī)構(gòu),精心組織召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。制定下發(fā)了《xx場(chǎng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn),化了改革任務(wù),制定了操作流程,并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。

場(chǎng)部成立以黨委書記為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,村部以支書為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開會(huì)議部署此項(xiàng)工作,制訂了xx場(chǎng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)辦法,在成員身份認(rèn)定方面,遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則,按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx場(chǎng)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀,確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策,明白為什么做、做什么、怎么做,場(chǎng)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會(huì)計(jì)核算賬戶為單位,落實(shí)“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際,摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案),并通過召開村民代表會(huì)議程,對(duì)方案進(jìn)行討論修改修,表決形成工作方案,充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ),安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記,尤其針對(duì)因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點(diǎn)摸排、并統(tǒng)一采集表格樣式,做到不漏登、錯(cuò)登,確保資料完整無誤,為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是確認(rèn)公示。召開戶主大會(huì)確認(rèn)簽字,并進(jìn)行公示。

4、成立集體經(jīng)濟(jì)組織,完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織折股量化與股權(quán)配置工作。成立了以村職支書為理事長(zhǎng)的集體經(jīng)濟(jì)組織,制定了股份合作社章程,制訂集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革資產(chǎn)量化和股份配置工作方案。嚴(yán)格操作程序,按照信息公示、會(huì)議表決、公布結(jié)果的步驟,全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的做好村、組各類人群的集體經(jīng)濟(jì)組織成員股權(quán)配置工作。

三、

主要工作成效??1、明晰了產(chǎn)權(quán),清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后,明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體。使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的民主管理和民主監(jiān)督,有利于保障股東的合法權(quán)益。

2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定,進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后,明確了個(gè)人在集體資產(chǎn)中的“份額”,避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象,使群眾吃下了定心丸。

三是工作擺布不好,農(nóng)村工作千頭萬緒,目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多,工作開展起來捉襟見肘,力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作,做如下工作安排:

1、組建人員到外面交流和學(xué)習(xí),多取經(jīng)。

2、合理分工,材料安排專人管理。

3、分工協(xié)作,密切配合,出色完成工作。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作匯報(bào)材料實(shí)用篇四

總結(jié)。

一、基本情況2016年3月,我縣選擇xx鎮(zhèn)xx村開展集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn),經(jīng)過1年時(shí)間的工作,完成了xx村村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定和股份量化工作,落實(shí)了村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份的占有權(quán)和收益權(quán)。

2017年3月,我縣又?jǐn)U大了試點(diǎn),選定xx鄉(xiāng)新農(nóng)村和新火村作為集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)村,經(jīng)過1年時(shí)間的工作,完成了兩村的股改試點(diǎn)任務(wù)。

在取得“股改”和“三變”試點(diǎn)成效的基礎(chǔ)上,2018年2月,我縣全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東改革。自開展工作以來,我縣認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革工作的決策部署,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,以深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為主線,以盤活農(nóng)村“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)為抓手,注重程序,狠抓關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù),截止目前農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)基本完成,并通過市級(jí)驗(yàn)收。

二、改革工作完成情況(一)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。2017年全縣78個(gè)行政村、762個(gè)村民小組,共840個(gè)清查單位全部完成清產(chǎn)核資通過市級(jí)核查驗(yàn)收并納入全國(guó)清產(chǎn)核資管理平臺(tái)。清產(chǎn)核資工作納入年度清查,并完成2018、2019年清產(chǎn)核資工作任務(wù)。成員界定、折股量化工作全面完成,界定成員23832戶、85236人,改革時(shí)點(diǎn)量化資產(chǎn)總額4348.377萬元,配置成員股754256股。78個(gè)行政村均完成股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社組建工作,完成掛牌、賦碼登記、股權(quán)證書發(fā)放。

(二)農(nóng)村“三變”改革。自2017年試點(diǎn)以來農(nóng)村“三變”改革實(shí)施xx個(gè)村,完成xx個(gè)村,全縣總體完成率97%。

三、

組織與實(shí)施(一)組織發(fā)動(dòng)1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建層級(jí)責(zé)任體系??h委、縣政府成立了以縣委書記李軍、縣長(zhǎng)章文靜為雙組長(zhǎng),縣委副書記、組織部長(zhǎng)、縣政府副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣直相關(guān)部門一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)黨組織書記為第一責(zé)任人,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織,細(xì)化方案,強(qiáng)化措施,規(guī)范操作,強(qiáng)力推進(jìn)工作。成立了由縣長(zhǎng)章文靜為組長(zhǎng)、縣政府分管副縣長(zhǎng)吳亞虎為副組長(zhǎng),縣直部門一把手為成員的清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應(yīng)的清產(chǎn)核實(shí)工作組。為該項(xiàng)工作的開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二是層層組織培訓(xùn)。為提高業(yè)務(wù)人員政策水平和操作能力,并組織相關(guān)人員赴天長(zhǎng)市考察學(xué)習(xí),召開了全縣兩項(xiàng)改革動(dòng)員大會(huì)和培訓(xùn)會(huì),并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)會(huì),縣農(nóng)委安排專人參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)會(huì)。自工作開展以來以會(huì)代訓(xùn)及專題共培訓(xùn)42次,參訓(xùn)人次達(dá)1000余人。縣委、縣政府多次召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)工作人員的業(yè)務(wù)水平。

3、制定實(shí)施方案,分類指導(dǎo)推進(jìn)。縣委、縣政府印發(fā)《xx縣關(guān)于推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革和資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東的實(shí)施意見》(x發(fā)〔2018〕x號(hào))、《xx縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》(x政辦〔2018〕x號(hào)),縣農(nóng)改辦印發(fā)了《xx縣村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定工作指導(dǎo)意見》(x農(nóng)改辦〔2018〕x號(hào))、《xx縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東改革的實(shí)施意見》(x農(nóng)工辦〔2019〕x號(hào)),制定了任務(wù)清單、問題清單、整改清單,建立了半月進(jìn)度督查和不定期通報(bào)制度。

(二)清產(chǎn)核資在清產(chǎn)核資工作過程中,我們多次和國(guó)土、林業(yè)、財(cái)政、水利等相關(guān)部門溝通聯(lián)系,提供數(shù)據(jù)資料,為整個(gè)工作的順利推進(jìn)打下了良好的基礎(chǔ)。并指導(dǎo)工作人員的業(yè)務(wù)操作,嚴(yán)格按照摸底、公示、確認(rèn)程序,切實(shí)把每項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),各部門對(duì)上報(bào)的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)合審核。2017年清產(chǎn)核資通過市級(jí)核查,并納入全國(guó)清產(chǎn)核資管理平臺(tái),2018至2019年清產(chǎn)核資工作根據(jù)工作要求也已完成??h級(jí)出臺(tái)清產(chǎn)核資年度清查制度、定期報(bào)告制度以及登記保管、使用、處置等制度,逐步建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、科學(xué)管理的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,確保資產(chǎn)不流失、處置依規(guī)有序。

(三)成員界定、股權(quán)管理、成立組織在成員界定工作上各行政村根據(jù)本著尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可的原則制定適合本村實(shí)際的成員界定方案。并對(duì)界定結(jié)果多輪公示簽字,確?!叭藛T登記不漏一人、農(nóng)戶簽字不漏一戶、身份確認(rèn)不錯(cuò)一筆”。在折股量化環(huán)節(jié),充分尊重民意,方案經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過后,再以戶為單位征求意見。55個(gè)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村通過征求意見,將可量化的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行量化,23個(gè)無經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村,對(duì)原始積累資本金及可盤活經(jīng)營(yíng)并帶來效益的資產(chǎn)或資源性資產(chǎn)預(yù)估后,也進(jìn)行了折股量化,推動(dòng)78個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)股份合作,成立股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社,并以戶為單位向合作聯(lián)合成員發(fā)放股權(quán)證書。

股份經(jīng)濟(jì)合作社與村委會(huì)在資產(chǎn)交接中,需要一個(gè)更好的辦法;

股份經(jīng)濟(jì)合作社的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)如何開拓創(chuàng)新工作、謀劃發(fā)展,缺少動(dòng)力。

(二)集體資本缺乏、地理?xiàng)l件受限等因素,影響了“三變”改革推進(jìn)。

“三變”改革苦于“巧婦難為無米之炊”。在制定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目時(shí),不少村要么是難以找到承載主體、要么是沒有可變資源、要么是集體沒有資金等,一時(shí)還沒法落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目。

(三)村干部的認(rèn)識(shí)有待提高。有的村干部有畏難情緒,對(duì)上級(jí)扶持村級(jí)發(fā)展資金如何用好用活存在顧慮,對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)無從下手。村干部只局限于處理日常村級(jí)事務(wù),缺乏精力,抓經(jīng)營(yíng)并盤活資金、資產(chǎn)的能力。

三是工作手段上。農(nóng)經(jīng)工作面向“三農(nóng)”,雖說是監(jiān)督管理單位,但因現(xiàn)實(shí)中沒有多少工作手段,導(dǎo)致工作開展難以扎實(shí)到位。

五、下一步工作安排(一)探索村委會(huì)賬務(wù)與村集體經(jīng)濟(jì)組織賬務(wù)分設(shè)。隨著農(nóng)村改革和集體經(jīng)濟(jì)組織股份制改造的不斷深入,村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)”賬務(wù)合一”(即同一個(gè)賬套,同一個(gè)銀行賬戶)的會(huì)計(jì)核算體系已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢(shì),兩個(gè)村級(jí)組織賬務(wù)分離已成為必然的趨勢(shì)。我縣已構(gòu)建村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理、資源,資產(chǎn)管理、合同管理、股權(quán)管理四個(gè)模塊的監(jiān)管平臺(tái),產(chǎn)改下步工作重點(diǎn)是探索村村委會(huì)賬務(wù)與村集體經(jīng)濟(jì)組織賬務(wù)分設(shè)。

(二)繼續(xù)做好“三變”改革,一村多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,注重把改革試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目與扶貧項(xiàng)目庫建設(shè)相結(jié)合、與發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體相結(jié)合、與經(jīng)營(yíng)主體和村級(jí)的信貸融資保險(xiǎn)相結(jié)合,大力推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革。鞏固提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,努力形成特色經(jīng)驗(yàn)做法。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作匯報(bào)材料實(shí)用篇五

該報(bào)告也稱為“全面反思”,它是一種向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映問題或在部門和系統(tǒng)內(nèi)交換信息的交易憑證。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個(gè),組46個(gè),完成成員身份界定的村6個(gè),組46個(gè)。

(一)成立機(jī)構(gòu),精心組織。

2018年11月29日,xx鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》,按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案,及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織,建立了雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,添置了辦公設(shè)備,抽調(diào)了3名成員充實(shí)鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化了改革任務(wù),制定了操作流程,并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。

(二)強(qiáng)化保障,夯實(shí)基礎(chǔ)。

(三)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。

xx鎮(zhèn)堅(jiān)持培訓(xùn)先行,開展集中培訓(xùn)2期,直接培訓(xùn)村黨總支書記、村委會(huì)主任、村委會(huì)副主任、村支部書記、村民小組長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)共計(jì)712人次,以會(huì)議、研討、座談等形式,組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序,并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透,充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標(biāo)語41條,發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份,產(chǎn)改公告52份,資料匯編18份,云嶺先鋒手機(jī)短信1條,電子標(biāo)語2條。從而營(yíng)造了濃厚的改革氛圍,切實(shí)提高了群眾的知曉率。

(四)堅(jiān)持原則,突出重點(diǎn)。

在清產(chǎn)核資方面,對(duì)村集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告,組建清產(chǎn)核資工作小組,對(duì)各類資產(chǎn),摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會(huì)議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會(huì)議清產(chǎn)核資結(jié)果評(píng)議審核),使全體村民參與其中,確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報(bào)完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況,有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村1個(gè),組8個(gè)。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計(jì)賬面數(shù)為9876659.85元,核實(shí)數(shù)100407597元(其中:貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元,核實(shí)數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計(jì)4190274.8元,核實(shí)數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計(jì)123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝,建設(shè)用地2536.5畝);共計(jì)盤盈90530937.2元,盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日,邀請(qǐng)xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)行動(dòng)。突出重點(diǎn),有針對(duì)性的對(duì)期限長(zhǎng)、租金低等問題進(jìn)行深入了解,將各類經(jīng)濟(jì)合同、爭(zhēng)議解決辦法等基本情況審核登記,建立臺(tái)賬,清理合同71件,涉及金額372250.9元。

2、多舉措開展集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作。

在成員身份認(rèn)定方面,遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則,按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀,確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策,明白為什么做、做什么、怎么做,鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會(huì)計(jì)核算賬戶為單位,落實(shí)“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際,摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案),并通過召開村民代表會(huì)議程,對(duì)方案進(jìn)行討論修改修,表決形成工作方案,充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ),安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記,尤其針對(duì)因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點(diǎn)摸排,并統(tǒng)一采集表格樣式,做到不漏登、錯(cuò)登,確保資料完整無誤,為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);四是確認(rèn)公示。召開戶主大會(huì)確認(rèn)簽字,并進(jìn)行公示。

(五)建立聯(lián)動(dòng),凝聚合力。

(六)打造亮點(diǎn),示范引領(lǐng)。

一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位,看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設(shè),著力打造xx村委會(huì)摩所營(yíng)村、xx村二社、xx村三社示范帶改革,做好以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。

二是私開亂挖,專項(xiàng)整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對(duì)摩所營(yíng)村侵占集體林地占為已有行為集中整治,多措并舉收回林地:政府主導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案和工作流程;摸清底數(shù),分步實(shí)施。對(duì)“私開亂挖”的林地逐塊實(shí)量面積,確定坐標(biāo),實(shí)地對(duì)承包林地進(jìn)行測(cè)量,四至界線后,登記造冊(cè),涉及24宗,面積102畝;公開透明,嚴(yán)格程序。通過召開各種會(huì)議10余次,入戶宣傳30余次,發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容、程序、方式,按程序由當(dāng)事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴(kuò)大“私開亂挖”林地承諾書》,最后向村集體繳納承包款,完成林地清理整治。

1、明晰了產(chǎn)權(quán),清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后,明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體,使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的民主管理和民主監(jiān)督,有利于保障股東的合法權(quán)益。

2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定,進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后,明確了個(gè)人在集體資產(chǎn)中的“份額”,避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象,使群眾吃下了定心丸。

工作中主要存在以下問題:一是工作人員少,業(yè)務(wù)不熟練,力量配備不足,工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時(shí);三是工作擺布不好,農(nóng)村工作千頭萬緒,目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多,工作開展起來捉襟見肘,力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作,做如下工作安排:

1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊(duì)。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作,幫助整理檔案,要切實(shí)把產(chǎn)改檔案管理擺上位,業(yè)務(wù)工作進(jìn)展到哪里,檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里,跟蹤到哪里。要求各村責(zé)成專人,統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料,從嚴(yán)規(guī)范,切實(shí)提高檔案資料收集歸整的真實(shí)性、及時(shí)性,保證檔案資料質(zhì)量。

2、工作轉(zhuǎn)段落實(shí)。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認(rèn)定工作,下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織,以時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求為抓手,倒計(jì)時(shí)掛圖作戰(zhàn),實(shí)行周通報(bào)制度,會(huì)同鎮(zhèn)目督辦對(duì)工作進(jìn)展遲緩,長(zhǎng)時(shí)間沒有起色的村實(shí)促,列入重點(diǎn)督辦對(duì)象,啟動(dòng)督辦程序,跟蹤問效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織,到10月底完成回頭看。

前德門蘇木位于扎魯特旗東部,西接烏額格其牧場(chǎng),東與科右中旗毗鄰,南與道老杜交界,北與烏額格其蘇木相連。

前德門蘇木總土地面積66.66萬畝,其中耕地面積9.80畝,草牧場(chǎng)44.67萬畝,林地9.58萬畝。全蘇木總戶數(shù)1958戶,7285人。行政區(qū)劃分為8個(gè)行政村,是典型以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)牧林相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)類型區(qū)。

自從旗動(dòng)員安排部署以來,我蘇木按照《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號(hào))精神,結(jié)合我蘇木實(shí)際,全面貫徹落實(shí)了產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

(一)高度重視,健全了組織機(jī)構(gòu)。我蘇木成立了黨委書記蘇木達(dá)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在蘇木辦公室。

(二)制定了實(shí)施方案。為全面貫徹落實(shí)《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號(hào))精神,結(jié)合我蘇木實(shí)際,制定了《前德門蘇木農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》。

(三)廣泛宣傳培訓(xùn)。我蘇木通過動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì),對(duì)蘇木嘎查宣傳培訓(xùn),全面開展推進(jìn)了我蘇木產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

(四)全面完成清產(chǎn)核資工作。去年12月末前,我蘇木8個(gè)嘎查全面完成了清產(chǎn)核資工作。目前8個(gè)村已完成了清產(chǎn)核資結(jié)果確認(rèn),公示工作,并做好了軟件材料。

(五)安排部署了確認(rèn)成員身份工作。4月份,我蘇木召開產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進(jìn)會(huì),重點(diǎn)安排部署了產(chǎn)權(quán)制度改革確認(rèn)成員身份工作,參會(huì)人員有蘇木黨委書記、蘇木達(dá)、分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)管工作人員,各村書記,村主任,報(bào)賬員等。

(一)清產(chǎn)核資工作方面,各村還未全面完成債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達(dá)回執(zhí)工作。

(二)確認(rèn)成員身份工作方面,嘎查村進(jìn)度緩慢,部分嘎查村初步排查認(rèn)定工作都還沒開展。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)推進(jìn)改革工作。各嘎查村債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達(dá)回執(zhí)工作與身份確認(rèn)人口排查同步進(jìn)行。

(二)做好清產(chǎn)核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開展農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收實(shí)施方案要求,全面做好清產(chǎn)核資工作。

x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。

我市于x年下半年開始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn),全市選擇x個(gè)村開展試點(diǎn)。x年,市委、市政府對(duì)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面,支持x縣申報(bào)省級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,其他縣區(qū)各選擇x-x個(gè)村開展試點(diǎn)。

個(gè)村開展“三變”改革,清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。

x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,全縣x個(gè)村,開展“三變”改革的村達(dá)x個(gè)村,x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底,xx個(gè)村全部分紅,其他x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個(gè)村。全縣x個(gè)村分紅x萬元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬元。

x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強(qiáng)力推進(jìn),進(jìn)展順利。

今年以來,我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會(huì),x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。

市農(nóng)委組織x次專題督查,指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū),通過政府購(gòu)買服務(wù)方式,會(huì)計(jì)公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作,會(huì)計(jì)公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結(jié)合。

目前,準(zhǔn)備階段工作全部完成,市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室,明確了成員單位職責(zé),落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬元,培訓(xùn)x人次,印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬份。

實(shí)施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x%,組級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%,村級(jí)公示確認(rèn)x%,組級(jí)公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署,清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。

x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)分類實(shí)施,基本完成。

x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì),委員會(huì)下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級(jí)事業(yè)單位,編制x人。

x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所,按照“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式,為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場(chǎng)所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易,構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。

截止目前,上線項(xiàng)目x個(gè),成功交易x個(gè),交易額x萬元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作,已完成網(wǎng)上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。

x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。

x、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。

大力培育承接主體,加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體,避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡(jiǎn)單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅,增強(qiáng)農(nóng)民獲得感,提高他們參與改革積極性。

x、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。

x月份召開一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì),x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo),按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求,分級(jí)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo),對(duì)清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑,避免給后期匯總帶來麻煩。

x、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易范圍。

支持其他縣區(qū)參照x縣做法,掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息,增加交易品種,擴(kuò)大交易范圍,形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),提升交易價(jià)值。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作匯報(bào)材料實(shí)用篇六

去年以來,玉門市按照中央和省市委關(guān)于全面深化改革的總體部署,貫穿“從嚴(yán)治黨”要求,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊密聯(lián)系實(shí)際,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革,取得了階段性明顯成效。

一是突出四個(gè)重點(diǎn),全面布局改革。堅(jiān)持以提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為目標(biāo),緊緊圍繞黨的組織制度改革、干部選拔任用制度改革、基層組織建設(shè)制度改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革等四個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,認(rèn)真研究制定了《玉門市深化黨的建設(shè)制度改革方案》,對(duì)深化黨的建設(shè)制度改革作出了系統(tǒng)性部署。

二是注重四個(gè)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)改革。注重貫徹落實(shí)中央和省市委部署要求與緊貼玉門實(shí)際相結(jié)合、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與鼓勵(lì)基層實(shí)踐相結(jié)合、繼承和創(chuàng)新相結(jié)合、單項(xiàng)突破與系統(tǒng)配套相結(jié)合,針對(duì)10個(gè)方面55項(xiàng)制度改革任務(wù),全部明確了牽頭部門、配合部門、責(zé)任人和時(shí)限要求,逐項(xiàng)分解任務(wù),積極推進(jìn)改革進(jìn)程。

三是堅(jiān)持四個(gè)一批,聚焦制度改革。分清輕重緩急和不同要求,分步有序推進(jìn)制度改革。針對(duì)中央和省市委已出臺(tái)的政策規(guī)定,及時(shí)配套一批制度,確保無縫對(duì)接、落實(shí)到位;針對(duì)上級(jí)較為明確但還需細(xì)化的規(guī)定,認(rèn)真調(diào)研制定具體措施,分批次研究出臺(tái)一批制度,確保改革方向正確;針對(duì)認(rèn)識(shí)還不深入但又必須推進(jìn)的改革,選擇確定一批試點(diǎn)項(xiàng)目,積極探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深化改革;針對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的一批制度,從嚴(yán)抓好落實(shí),確保不打折扣、不縮水走樣,不斷擴(kuò)大改革成果。截至目前,已研究出臺(tái)《黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度》、《市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度分類考核評(píng)價(jià)辦法》等制度8項(xiàng),完成制度建設(shè)初稿或征求意見稿38項(xiàng)。

存在的問題及建議:

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層制度改革的指導(dǎo)??h市一級(jí)推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革更為具體,情況也更為復(fù)雜,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)縣市一級(jí)黨的建設(shè)制度改革的專題調(diào)研,指導(dǎo)基層健全完善制度。比如,目前,在探索對(duì)科級(jí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作上,縣市還缺乏具體的`指導(dǎo)性意見,抽查核實(shí)缺乏信息共享渠道。

二是統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。在深化干部選拔任用制度改革、深化干部管理制度改革、健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度、健全黨的基層組織體系等方面,充分考慮黨的思想、組織、作風(fēng)、廉政和制度建設(shè)的關(guān)聯(lián)性,既探索完善制度體系,著力解決制度缺失的問題,也應(yīng)防止制度繁密過多、制度之間相互重復(fù)的問題。

三是著力提高黨的建設(shè)制度的操作性。目前,出臺(tái)的黨的建設(shè)各項(xiàng)制度,有相當(dāng)一部分程序繁瑣復(fù)雜、籠統(tǒng)粗疏,執(zhí)行任務(wù)量大,容易造成“制度空轉(zhuǎn)”、機(jī)制失靈等現(xiàn)象。建議在加強(qiáng)制度建設(shè)中,既考慮理論上的完整性,也應(yīng)細(xì)化簡(jiǎn)便易行的條款,增強(qiáng)制度的操作性,特別是對(duì)一些程序性條款,盡量簡(jiǎn)化程序,減輕制度執(zhí)行工作量,對(duì)一些適用性的條款,盡量做出明確的規(guī)定,避免模糊性語言、大而化之的規(guī)定。

四是進(jìn)一步提高制度執(zhí)行的反向約束力。在制度設(shè)計(jì)過程中,既考慮正面引導(dǎo),還應(yīng)有反向約束性措施,既明確激勵(lì)措施,還應(yīng)有問責(zé)追究和懲處的詳實(shí)條規(guī),對(duì)違反制度規(guī)定怎么辦、制度落實(shí)不力怎么辦作出具體的規(guī)定,最大限度壓縮制度執(zhí)行的“彈性空間”,堵塞各種漏洞,防止制度執(zhí)行不到位、打“擦邊球”的情況發(fā)生,切實(shí)增強(qiáng)制度的剛性約束,提高制度的執(zhí)行效力。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作匯報(bào)材料實(shí)用篇七

區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)委:

根據(jù)《重慶市涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)重慶市xx區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案的通知》(xxxxx號(hào))文件精神,我鎮(zhèn)于2019年5月20日至2020年8月30日實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,已完成鎮(zhèn)檢查驗(yàn)收,現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)如下。

一、工作完成情況。

(一)基本情況。

2019年底,我鎮(zhèn)有xx個(gè)渋農(nóng)社區(qū)、xx個(gè)村委會(huì)、xx個(gè)渋農(nóng)組、xx個(gè)組。實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作渋及xx個(gè)渋農(nóng)社區(qū)、xx個(gè)村委會(huì)、xx個(gè)渋農(nóng)組、xx個(gè)組。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革應(yīng)完成143個(gè)單位(其中:2個(gè)社區(qū)、20個(gè)村,13個(gè)渋農(nóng)組、108個(gè)組),已完成143個(gè)單位(其中:2個(gè)社區(qū)、20個(gè)村,13個(gè)渋農(nóng)組、108個(gè)組)。改革時(shí)點(diǎn)的總資產(chǎn)xx萬元(其中:20個(gè)村(居)xx萬元,108個(gè)組級(jí)xx萬元)。制定成員確定辦法的22個(gè)村(居),121個(gè)組。成員身份確定xx人(其中:村(居)xx人、組xx人)。量化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)xx萬元(其中:村級(jí)xx萬元,組級(jí)0萬元)。股權(quán)設(shè)置完成22個(gè)村(居),121個(gè)組。成立22個(gè)股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社,121個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社。

二、工作措施。

健全管理制度;

實(shí)施步驟;

工作要求。

報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委賦碼等工作步驟,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作已基本完成工作任務(wù),準(zhǔn)備迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。為了確保產(chǎn)權(quán)制度改革工作保質(zhì)保量按時(shí)完成,鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算產(chǎn)權(quán)制度改革專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx萬元,我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)、村、社工作動(dòng)員會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)30余次,培訓(xùn)人數(shù)500人/次,村、社召開群眾大會(huì)400余次,抽調(diào)20余名熟悉業(yè)務(wù)的鎮(zhèn)干部對(duì)各村(社區(qū))進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo)。

三是各部門積極參與密切配合。此次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作得到了教育、衛(wèi)生、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、文化等相關(guān)部門的大力支持,及時(shí)、準(zhǔn)確、詳實(shí)、提供相關(guān)資料,確保清產(chǎn)核資工作順利開展。

三、

存在的問題。

一是部分村(社區(qū))思想認(rèn)識(shí)不夠,重視不夠,業(yè)務(wù)不熟悉。

二是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作是以村(社區(qū))、組為主,業(yè)務(wù)骨干都是村(社區(qū))、組干部,由于脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、人居環(huán)境整治、安全維穩(wěn)等工作,導(dǎo)致有的村(社區(qū))、組工作進(jìn)度滯后。

四、下一步工作打算。

一是進(jìn)一步完善管理制度。

二是加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))、組的資金資源資產(chǎn)管理和指導(dǎo)。

三是加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))、組資金資產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的指導(dǎo),確保集體資產(chǎn)保值增值,進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)。

重慶市xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府。

麻垌鎮(zhèn)位于桂平市南部,距桂平城區(qū)約38公里,轄區(qū)總面積207.25平方公里,轄27個(gè)行政村、434個(gè)村民小組,現(xiàn)約有10.58萬人口。

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,我鎮(zhèn)成立了黨委書記覃桂深和黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)楊萬源為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,27個(gè)行政村均成立了以支書為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組,按照黨委書記覃桂深,黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)楊萬源主要抓,分管領(lǐng)導(dǎo)黃俊居具體抓的工作思路,進(jìn)行前期工作、清產(chǎn)核資工作、成員認(rèn)定工作、股份量化和股權(quán)設(shè)置工作、成立合作社工作等五個(gè)階段的工作,保證我鎮(zhèn)的工作進(jìn)度與質(zhì)量。

一、任務(wù)完成情況及成效。

1.前期工作。通過發(fā)放傳單,召開村務(wù)會(huì)、黨員會(huì)、村民小組長(zhǎng)座談會(huì)、村民代表會(huì)議、村民大會(huì)等方式,廣泛收集村民意見。充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳冊(cè)、村務(wù)公開欄等載體,向廣大村民宣傳開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目的、意義和相關(guān)政策,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

2.清產(chǎn)核資工作。由我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、村干部聯(lián)合組成村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資小組、聘請(qǐng)的蒼穹公司嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織帳內(nèi)、帳外的全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)及資源等進(jìn)行徹底的清理、核實(shí),確認(rèn)量化資產(chǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)等實(shí)物性資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地盤查,對(duì)往來款項(xiàng)須經(jīng)當(dāng)事人或單位證實(shí)。區(qū)分經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn),分別登記造冊(cè)。對(duì)得到確認(rèn)的清產(chǎn)核資結(jié)果,要經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)審議通過后張榜公布后上報(bào)麻垌鎮(zhèn)備案。

三是與所屬村集體經(jīng)濟(jì)組織形成事實(shí)上的義務(wù)及管理關(guān)系;

四是重點(diǎn)考慮原村內(nèi)特殊人群的處理,把是否公平公正作為集體成員身份確認(rèn)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),防止出現(xiàn)兩頭落空和多頭占有現(xiàn)象。

4.股份量化和股權(quán)設(shè)置工作。在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況確定折股量化的農(nóng)村集體資產(chǎn)。對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及資源性資產(chǎn)的折股量化范圍、折股量化方式等具體事項(xiàng),提交村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)討論決定。根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置股權(quán)和確定折股量化的范圍,將集體資產(chǎn)量化到集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員,股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股為主,量化到人、落實(shí)到戶,以戶為單位向股東出具股權(quán)證書,作為其占有集體資產(chǎn)股份、參與管理決策、享有收益分配的有效憑證。集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)其持有的集體資產(chǎn)股份依法享有占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。為確保成員保留長(zhǎng)期的集體資產(chǎn)收益權(quán),股權(quán)在一般情況下不得轉(zhuǎn)讓。股權(quán)管理原則上實(shí)行“生不增、死不減、進(jìn)不增、出不減”的靜態(tài)管理制度。因特殊情況而需擴(kuò)股、縮股或調(diào)整的,須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)三分之二以上成員同意。

5.成立股份合作社。27個(gè)行政村成立村集體經(jīng)濟(jì)組織改革后成立村股份經(jīng)濟(jì)合作社,按法人治理結(jié)構(gòu)實(shí)施管理。做好村民合作社對(duì)接工作,為了對(duì)接這項(xiàng)工作,聘請(qǐng)專門會(huì)計(jì)公司進(jìn)行管理各村民合作社。股東大會(huì)由的村集體經(jīng)濟(jì)組織全體持股人組成,堅(jiān)持同股、同權(quán)、同利的原則,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),股東按其所持有的股份份額為限,依法承擔(dān)有限責(zé)任。

堅(jiān)持黨員和村民代表“三會(huì)”必開的原則,統(tǒng)一黨同干部群眾思想。邀請(qǐng)市農(nóng)改辦到我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作、深入各村研究問題、與專業(yè)公司進(jìn)一步對(duì)接、嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資工作的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和使用工作經(jīng)費(fèi)。一系列措施有效統(tǒng)一了村民的意見,得到村民的認(rèn)可,推進(jìn)了工作。

二、推進(jìn)試點(diǎn)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)及做法。

在推進(jìn)試點(diǎn)過程中,我鎮(zhèn)及時(shí)總結(jié)問題,及時(shí)向市農(nóng)改辦反饋問題,邀請(qǐng)市農(nóng)改辦到我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作,并與專業(yè)公司對(duì)接,不懂的問題及時(shí)探。建立健全資產(chǎn)管理制度,確保集體資產(chǎn)不流失,探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。

另一方面,對(duì)于專業(yè)化、電子化辦工顯,動(dòng)員老黨員、老干部,丟掉“老人機(jī)”,盡量適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。

三、存在的主要問題及原因。

1.制度性問題:在改革的過程中,面臨制度不規(guī)范的問題,原因是農(nóng)村集體資產(chǎn)按照慣例進(jìn)行管理,很多資產(chǎn)明確、村民認(rèn)可的財(cái)產(chǎn)苦于沒有文字材料證明,需要花費(fèi)大量的時(shí)間、人力、物力去證明。

2.操作性的問題:對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作不夠了解,這項(xiàng)改革工作比較新穎,專業(yè)知識(shí)性強(qiáng),加上我鎮(zhèn)行政村、人口較多、涉及面較廣,在數(shù)據(jù)操作上具有一定難度。

四、完善法律法規(guī)政策的建議。

1.由于各村集體資產(chǎn)少,收益不明顯,可觀分紅條件,群眾不理解,積極性不高,需要更加完備的法律來保護(hù),把政策上升到法律地位,提高群眾的意識(shí),保護(hù)集體資產(chǎn)不流失。

2.明確負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員的法律義務(wù),界定好集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和登記工作,加強(qiáng)村級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,盡量穩(wěn)定報(bào)賬員隊(duì)伍,搞好登記工作,發(fā)揮好報(bào)賬員的業(yè)務(wù)監(jiān)督作用、嚴(yán)格實(shí)行資產(chǎn)保值、增值制度。

3.明確承包制度,村集體組織將集體所有的資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)包給承包人經(jīng)營(yíng)時(shí),要按照“公開、公平”的原則進(jìn)行,簽訂承包合同,時(shí)刻維護(hù)合同的嚴(yán)肅性和集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。要上升到法律意義,一方面保護(hù)集體資產(chǎn)不流失,另一方面保護(hù)承包人的利益受保護(hù),鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作匯報(bào)材料實(shí)用篇八

xxx位于xxx區(qū)西南,總版土xx平方公里,xxx轄xx個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū),總?cè)丝诩sx萬。

根據(jù)xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排,市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),xxx全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn),堅(jiān)持集體所有制為基礎(chǔ),促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益?,F(xiàn)將xxx工作開展情況匯報(bào)如下:

職責(zé)分工。為確保改革工作順利開展,xxx成立以黨組書記為第一組長(zhǎng)、處主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,多部門協(xié)作推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)改革工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。相關(guān)部門密切配合,結(jié)合實(shí)際研究政策,認(rèn)真相關(guān)業(yè)務(wù)組織人員培訓(xùn),要求高標(biāo)準(zhǔn)完成改革工作。處紀(jì)檢部門堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督,確保改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。全處工作機(jī)構(gòu)分工具體,責(zé)任明確、統(tǒng)籌得當(dāng),組織有力。開展集中培訓(xùn)、逐村指導(dǎo)、疑難問題集中討論。

工作推進(jìn)。處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,深入鄉(xiāng)村一線,調(diào)研指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)部署、就疑難問題現(xiàn)場(chǎng)討論方案政策。并定期召開專題工作會(huì)議,定目標(biāo)、強(qiáng)化指導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。處xxx社區(qū)為改革試點(diǎn)社區(qū),堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,結(jié)合實(shí)際制定《xxx農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)工作方案》《xxx農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見》《xxx農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》《xxx農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作指導(dǎo)意見》等多個(gè)指導(dǎo)性文件,明確改革責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn),規(guī)范化操作,使改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住檢驗(yàn)。

協(xié)調(diào)保障。處列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、組織專門人員,并要求各村按照要求落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和人員調(diào)配,全力支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

把清產(chǎn)核資作為前提。工作要求:

一是,清產(chǎn)核資工作要按照國(guó)家的相關(guān)政策和本方案的規(guī)定進(jìn)行,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價(jià)與價(jià)值重估的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一報(bào)表格式、統(tǒng)一培訓(xùn)教材。

二是,集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無論采用哪種經(jīng)營(yíng)形式,集體所有的性質(zhì)不變。

三是,清產(chǎn)核資要理順三方面的權(quán)屬關(guān)系:村之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,不能相互平調(diào)和擠占;集體出資、參股的共有資產(chǎn),均要按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益,以此界定資產(chǎn)的權(quán)屬;集體獨(dú)資形成的資產(chǎn),應(yīng)全部歸集體所有。

四是,各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民(代表)會(huì)議同意,清產(chǎn)核資的結(jié)果必須公示公開。

五是,各村要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù),處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期檢查各地工作進(jìn)展情況并予以通報(bào)。

各村在前期“三資”清理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上,成立由村(社區(qū))兩委成員、村(社區(qū))監(jiān)督委員會(huì)等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組,由財(cái)政所分片包干業(yè)務(wù)人員以及處駐村國(guó)家干部各村賬內(nèi)賬外固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)、土地資源、林業(yè)資源等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)格依法量化集體資產(chǎn)。截止目前,19個(gè)村(社區(qū))全部完成了清產(chǎn)核資工作,完成率100%。

把清人分類作為核心內(nèi)容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序化及群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格設(shè)立清人分類基準(zhǔn)日,xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、婚喪嫁娶、農(nóng)村土地承包關(guān)系以及對(duì)集體做出貢獻(xiàn)等因素,在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上,確定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有爭(zhēng)議的內(nèi)容,采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī),尊重民主意愿,由村民民主決策。

把股權(quán)配置作為改革的關(guān)鍵。結(jié)合各村實(shí)際和群眾意愿,xxx大多數(shù)村(社區(qū))實(shí)行“生不增、死不減,入不增、出不減”的股權(quán)靜態(tài)管理模式,改革試點(diǎn)的xxx社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及村民意愿實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年進(jìn)行一次調(diào)整。股種設(shè)置根據(jù)各村的實(shí)際統(tǒng)籌考量,如xxx實(shí)行基本股、勞齡股和共享股,xxx村設(shè)置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個(gè)股種,充分尊重民意與村實(shí)際情況。

把股權(quán)量化作為改革目標(biāo)。嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資、清人分類以及股權(quán)設(shè)置進(jìn)行量化,出現(xiàn)有爭(zhēng)議的及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)。

一是,加大培訓(xùn)力度。多次組織全處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作專題培訓(xùn),并邀請(qǐng)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講解,提升處、各村(社區(qū))業(yè)務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。

二是,各村組織召開塆組會(huì)議,張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁,大力宣傳民眾對(duì)改革工作的意義和重要性、必要性。充分調(diào)動(dòng)民眾參與改革的積極性、主動(dòng)性,做到宣傳工作全覆蓋。

三是,加大監(jiān)督檢查力度,要求各村(社區(qū))嚴(yán)格旅行工作程序,程序化動(dòng)作必須要有。清產(chǎn)核資、清人分類、配股量化等所有改革的過程都要進(jìn)行公示公開,充分保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前xxx已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

目前xxx已經(jīng)全面完成改革工作,但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步,xxx將切實(shí)按照各村實(shí)際,完善權(quán)能,積極探索集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式,充分發(fā)揮股份經(jīng)濟(jì)合作社的作用,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),在保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下,讓農(nóng)民分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的紅利,穩(wěn)定農(nóng)民收入來源,確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革行之有效。

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