總結(jié)可以幫助我們更好地認(rèn)知自我，發(fā)現(xiàn)自己的潛力和不足。如何避免拖延是一個(gè)需要終生學(xué)習(xí)和改進(jìn)的問題，我們可以采取一些策略和方法。以下是一些值得嘗試的閱讀方法，歡迎大家參考借鑒。

新中小學(xué)會(huì)計(jì)制度篇一

但是由于目前的經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的速度相比于以前增快了許多，使得很多的單位配合組織不能夠很好的適應(yīng)當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理制度，為了更好地適應(yīng)行情，企業(yè)和組織單位應(yīng)改善財(cái)務(wù)管理模式，提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，從而提高自己的經(jīng)濟(jì)收益。

一、引言。

近年來，經(jīng)濟(jì)全球化日益明顯，企業(yè)間之間的競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈，面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形式，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施在很大程度上對(duì)舊會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，進(jìn)一步闡述了會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理的模式，并且在我國(guó)企業(yè)的發(fā)展和我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化方面起了很大的推動(dòng)作用。

新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施不僅在企業(yè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化起到了促進(jìn)作用，與此同時(shí)還提高了企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，使企業(yè)的收益大幅度增加。

但是新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施仍然還處于一個(gè)不斷的建立和完善的過程，存在一定的問題和漏洞，因此還需要不斷的進(jìn)行改革和創(chuàng)新完善。

(一)對(duì)于財(cái)務(wù)管理處理范圍的影響。

會(huì)計(jì)理論在財(cái)務(wù)管理目標(biāo)方面一直以達(dá)到利益最大、資金最優(yōu)為宗旨。

隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)的日益增多，從大部分公司的實(shí)際情況出發(fā)，新會(huì)計(jì)制度下的菜譜管理目標(biāo)就是將企業(yè)的資金價(jià)值發(fā)揮到最大。

因此，新會(huì)計(jì)制度下對(duì)于財(cái)務(wù)管理范圍的影響是較大的，其主要表現(xiàn)為新制度對(duì)于事業(yè)單位和企業(yè)組織的財(cái)務(wù)處理產(chǎn)生的影響。

這種對(duì)于財(cái)務(wù)管理處理范圍的影響會(huì)推動(dòng)相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式的改革和創(chuàng)新，使得企業(yè)所收到的股利利潤(rùn)充當(dāng)短暫的資金投資，并且僅在投資轉(zhuǎn)讓時(shí)才能夠進(jìn)行收益的確定。

由此可以看出，新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理的模式給企業(yè)財(cái)務(wù)資金的處理范圍帶來了一定的影響，但是同時(shí)也促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新和優(yōu)化。

(二)對(duì)于財(cái)務(wù)管理模式的理念影響。

在新的會(huì)計(jì)制度中，實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大化成為了財(cái)務(wù)管理的最終目的，這一點(diǎn)使我國(guó)財(cái)務(wù)管理的理念受到很大的影響。

新中小學(xué)會(huì)計(jì)制度篇二

摘要：中小學(xué)作為國(guó)家重要的教育機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)國(guó)家人才與提升全民素質(zhì)的重要責(zé)任。具有事業(yè)單位性質(zhì)的中小學(xué)校，一直以來以社會(huì)公益性質(zhì)為基準(zhǔn)展開工作，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入，大量私立學(xué)校加入到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來，中小學(xué)也不可避免的受到市場(chǎng)沖擊，很多學(xué)校管理的弊端與不足被暴露出來，同樣的，會(huì)計(jì)制度作為學(xué)校管理的重要內(nèi)容也有很多需要改進(jìn)之處。本文對(duì)此進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)校；事業(yè)單位；會(huì)計(jì)制度。

基于中小學(xué)校外部環(huán)境與內(nèi)部管理的推進(jìn)，為了進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)會(huì)計(jì)制度，財(cái)政部于2014年施行了根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》與《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》全面修訂的《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》。中小學(xué)校在會(huì)計(jì)制度使用中存在一定的問題：會(huì)計(jì)制度不規(guī)范，會(huì)計(jì)核算不明晰；缺乏完善的預(yù)算管理體系；成本控制太過籠統(tǒng)，效果不明顯；學(xué)校會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)有待提升。這些問題的存在都對(duì)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展帶來了消極影響。

（一）會(huì)計(jì)制度不規(guī)范，會(huì)計(jì)核算不明晰。

作為事業(yè)單位的中小學(xué)校，其主要目的并非營(yíng)利，財(cái)政收支主要依靠國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，這就造成了學(xué)校不重視財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)象，尤其在國(guó)家大力引導(dǎo)事業(yè)單位改制和事業(yè)單位企業(yè)化后，學(xué)校會(huì)計(jì)核算就顯得不合理或者過時(shí)了：中小學(xué)校的會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)依然采用的事業(yè)單位普遍使用的收付實(shí)現(xiàn)制，這種計(jì)量方法已然對(duì)每個(gè)會(huì)計(jì)周期都開支較大且繁雜的學(xué)校不適用，很難準(zhǔn)確計(jì)量學(xué)校某周期的具體成本和開銷；固定資產(chǎn)計(jì)量方面，對(duì)固定資產(chǎn)的折舊計(jì)量不規(guī)范，平均年限法、雙倍余額遞減法、加速折舊法等并用，沒有一個(gè)統(tǒng)一的計(jì)量方法，部分學(xué)校直接沒有設(shè)置折舊科目；資產(chǎn)管理方面，中小學(xué)校普遍存在隨意撥款、管理不善的現(xiàn)象，資產(chǎn)沒有得到準(zhǔn)確計(jì)量而被大量浪費(fèi)或閑置，甚至有不法分子利用管理漏洞實(shí)施犯罪。2015年，泉州安溪縣某學(xué)校校長(zhǎng)通過虛添學(xué)校工程基建開支、校務(wù)日常開支和收入不入賬等方式，套取公款69萬余元，被移送司法機(jī)關(guān)處理。

（二）缺乏完善的預(yù)算管理與執(zhí)行力。

預(yù)算管理作為學(xué)校財(cái)務(wù)管理的事前控制與質(zhì)量保證，在會(huì)計(jì)制度使用中起著綱領(lǐng)性的指導(dǎo)和總結(jié)作用。但在中小學(xué)的預(yù)算管理中，預(yù)算的職能并沒有得到很好的發(fā)揮，預(yù)算編制太過籠統(tǒng)，沒有深刻總結(jié)上一年度預(yù)算的執(zhí)行情況和深入各部門各環(huán)節(jié)調(diào)研預(yù)算開支，使得編制的學(xué)校預(yù)算缺乏實(shí)際可行性。在預(yù)算的執(zhí)行方面，下屬的部門或項(xiàng)目也沒有按照既定的預(yù)算執(zhí)行，導(dǎo)致實(shí)際開支與預(yù)算存在較大偏頗，超支現(xiàn)象頻發(fā)。預(yù)算管理的不完善與預(yù)算執(zhí)行的隨意性導(dǎo)致中小學(xué)校的開支失控與會(huì)計(jì)核算混亂。

（三）成本控制太過籠統(tǒng)，缺乏效果。

中小學(xué)校是個(gè)活動(dòng)人口十分密集的機(jī)構(gòu)，每天都需要耗費(fèi)大量的人力、物資以維持學(xué)校系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這無疑對(duì)學(xué)校的財(cái)政造成了巨大的壓力，雖然，目前廣大中小學(xué)校依然能夠得到國(guó)家財(cái)政的支持，不過隨著大范圍的事業(yè)單位改制，事業(yè)單位企業(yè)化必然是個(gè)大趨勢(shì)，國(guó)家財(cái)政對(duì)學(xué)校的財(cái)政支持減少，學(xué)校的財(cái)政困境無疑會(huì)雪上加霜，很多中小學(xué)校沒有系統(tǒng)的成本控制體系，成本控制比較粗放，效果甚微。以學(xué)校購(gòu)買的體育器材為例，不少學(xué)校的成本控制局限于議價(jià)上，對(duì)于購(gòu)買的數(shù)量、質(zhì)量、運(yùn)輸、保管、維修等一系列后續(xù)沒有更深入的持續(xù)成本控制，導(dǎo)致購(gòu)買過多閑置浪費(fèi)，購(gòu)買過少再次購(gòu)買消耗運(yùn)輸費(fèi)用，沒有妥善的保管維修導(dǎo)致器材遺失或損壞，加快了器材的淘汰。在各中小學(xué)校中，由于活動(dòng)人口的眾多，很多地方的資源消耗很大，還有可以進(jìn)行成本控制的方面沒有重視。

（四）學(xué)校會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高。

和大多數(shù)事業(yè)單位一樣，中小學(xué)校的會(huì)計(jì)從業(yè)人員也存在綜合素質(zhì)較高但專業(yè)素質(zhì)欠佳的情況，由于工作內(nèi)容的單一性和工作模式的重復(fù)性，很多會(huì)計(jì)從業(yè)人員也客觀存在工作思維僵化、工作方法落后的現(xiàn)象，在新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》全面提高各事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求下，中小學(xué)校的會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2014年，對(duì)廣西省南寧市中小學(xué)校會(huì)計(jì)從業(yè)人員的一份調(diào)查報(bào)告顯示，能真正按照《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》展開工作的僅有55。9%，超過90%的會(huì)計(jì)人員無法對(duì)單位工作提出建議和問題，充分說明了中小學(xué)校會(huì)計(jì)人員參與單位管理的'程度太低。

（一）全面規(guī)范會(huì)計(jì)制度，核算與監(jiān)督并行。

修訂版的《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》與《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》都要求更高的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，會(huì)計(jì)核算計(jì)量向企業(yè)單位靠攏：在會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)上，建議采用權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)算入賬，這樣就能更清晰的了解學(xué)校某個(gè)具體期間的運(yùn)營(yíng)成本、費(fèi)用；對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)采用科學(xué)固定的折舊方式計(jì)提，保證在折舊計(jì)提上橫縱向的可對(duì)比性；全面加強(qiáng)對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的管理，建立專職部門對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，明確國(guó)有資產(chǎn)的使用權(quán)責(zé)與使用范圍，對(duì)于上報(bào)申請(qǐng)的學(xué)校物資進(jìn)行審核，并定期對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)展開審計(jì)工作。

（二）建立完善的預(yù)算管理體系與提高預(yù)算執(zhí)行力。

學(xué)校管理是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)，管理的下屬人員與分支眾多，財(cái)務(wù)管理與資金使用上很容易出現(xiàn)混亂失控的情況。為了避免這種情況的出現(xiàn)，中小學(xué)校財(cái)務(wù)部門十分有必要建立一套完善全面的預(yù)算管理體系，通過對(duì)過去年度財(cái)政收支的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)不足與問題，并將這些經(jīng)驗(yàn)反映到預(yù)算編制中，預(yù)算編制前還應(yīng)該深入到具體崗位科學(xué)的調(diào)研，保證預(yù)算編制的可實(shí)施性。此外，在完善的預(yù)算編制下，全面提高整個(gè)學(xué)校對(duì)預(yù)算的執(zhí)行力，保證各工作人員、部門對(duì)預(yù)算的積極支持與參與，對(duì)于異常超支及時(shí)查明原因，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）深入細(xì)節(jié)的展開成本控制。

每年國(guó)家都會(huì)拿出一大筆財(cái)政資金用于對(duì)教育事業(yè)的建設(shè)，其中，用于中小學(xué)校的開支占據(jù)了很大的比例。在大面積事業(yè)單位改制的情況下，中小學(xué)校也有財(cái)政自主化的趨勢(shì)，所以，無論站在國(guó)家利益角度還是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的角度，中小學(xué)校都應(yīng)該進(jìn)行深入的成本控制。學(xué)校經(jīng)常購(gòu)入的體育器材、辦公物品、座椅等，應(yīng)選擇長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商，在購(gòu)買前，對(duì)數(shù)量、保管等細(xì)節(jié)做出初步的規(guī)劃，購(gòu)入后妥善使用并及時(shí)維護(hù)，延長(zhǎng)物資的使用壽命。中小學(xué)校在運(yùn)營(yíng)過程中涉及的業(yè)務(wù)多、業(yè)務(wù)量大，學(xué)校更應(yīng)該深入多個(gè)細(xì)節(jié)展開成本控制，為單位節(jié)省大筆的財(cái)政資金。

（四）全面提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。

在財(cái)政部頒布的最新法規(guī)中，對(duì)事業(yè)單位和中小學(xué)校的會(huì)計(jì)制度都提出了更高要求，為了更好的配合財(cái)政部的要求，中小學(xué)校會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)必須得到提高。首先，會(huì)計(jì)人員需要樹立不斷學(xué)習(xí)、努力提高的意識(shí)，積極了解并掌握最新的會(huì)計(jì)法律法規(guī)與工作技巧并參與學(xué)校的管理工作。學(xué)校方面，要注意對(duì)會(huì)計(jì)人員的再教育培訓(xùn)，可以組織到企業(yè)單位學(xué)習(xí)更系統(tǒng)的會(huì)計(jì)技能技巧，充分讓會(huì)計(jì)人員參與到學(xué)校管理中來，使學(xué)校的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到全面提升。

在國(guó)家政策與市場(chǎng)變化的新形勢(shì)下，中小學(xué)校的會(huì)計(jì)制度發(fā)生了很多改變，也對(duì)中小學(xué)校的會(huì)計(jì)管理有了更高的要求：中小學(xué)校應(yīng)該全面規(guī)范單位會(huì)計(jì)制度，精確核算與嚴(yán)格監(jiān)督相結(jié)合；建立完善的預(yù)算管理體系，并加強(qiáng)整個(gè)學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行力；成本控制能夠保證學(xué)校的資金開支健康合理，要深入細(xì)節(jié)的開展成本控制工作；新形勢(shì)下學(xué)校會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)技能需要全面提升，鼓勵(lì)向企業(yè)單位學(xué)習(xí)，引導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的職能轉(zhuǎn)變。

作者：宋立琴單位：青島幼兒師范學(xué)校。

[2]王婕。新《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施中出現(xiàn)的問題及對(duì)策研究[j]。行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2015（20）。

新中小學(xué)會(huì)計(jì)制度篇三

摘要：隨著新會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式也發(fā)生了一些變化。

作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理中的重要組成內(nèi)容，財(cái)務(wù)管理模式與企業(yè)發(fā)展需求之間的契合度將直接影響企業(yè)的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。

本文從由新會(huì)計(jì)制度引發(fā)的影響入手，對(duì)新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行分析和研究。

前言。

對(duì)于企業(yè)而言，新會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)處理范圍、財(cái)務(wù)管理模式等方面產(chǎn)生了一定的影響。

財(cái)務(wù)管理是體現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素之一。

由于我國(guó)企業(yè)在當(dāng)前新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理模式仍然存在一些問題，因此需要加強(qiáng)模式的合理完善。

新會(huì)計(jì)制度引發(fā)的影響主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)財(cái)務(wù)管理模式方面。

新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的影響主要包含以下幾種：第一，企業(yè)對(duì)綜合效益的重視程度發(fā)生顯著提升。

以某事業(yè)單位為例，應(yīng)用新會(huì)計(jì)制度之后，該事業(yè)單位將原本的僅僅重視社會(huì)效益的管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)注重社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益，第二，企業(yè)凈資產(chǎn)總量方面的影響。

在新會(huì)計(jì)制度下，企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作變得更加精細(xì)。

與原本的會(huì)計(jì)制度相比，新會(huì)計(jì)制度將企業(yè)財(cái)務(wù)組成中的相關(guān)不良資金剔除，使得凈資產(chǎn)總量發(fā)生相應(yīng)變化。

(二)財(cái)務(wù)管理觀念方面。

新會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度發(fā)生了顯著提升。

在這種背景中，如果存在部分企業(yè)仍然應(yīng)用傳統(tǒng)觀點(diǎn)財(cái)務(wù)管理模式開展財(cái)務(wù)管理工作，其在財(cái)務(wù)處理范圍與財(cái)務(wù)信息透明化等方面與其他企業(yè)之間的差異，會(huì)逐漸引發(fā)各個(gè)企業(yè)發(fā)展水平的擴(kuò)大化變化，進(jìn)而使得企業(yè)最終走向滅亡。

(三)財(cái)務(wù)處理范圍方面。

就該方面而言，由新會(huì)計(jì)制度應(yīng)用引發(fā)的影響主要為企業(yè)的財(cái)務(wù)處理范圍不再包含短期現(xiàn)金股利收益，當(dāng)收到該類利潤(rùn)時(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作會(huì)將其作為充當(dāng)短期投資的財(cái)務(wù)價(jià)值。

這種影響使得企業(yè)在日后的經(jīng)營(yíng)過程中，智能通過鼓勵(lì)的轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)獲取利潤(rùn)目的。

(一)財(cái)務(wù)管理模式統(tǒng)一性水平較低。

就部分企業(yè)而言，其總公司與子公司之間應(yīng)用的財(cái)務(wù)管理模式可能存在一些區(qū)別，這種不統(tǒng)一的模式應(yīng)用問題使得整個(gè)企業(yè)的總體財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量受到相應(yīng)的影響。

(二)財(cái)務(wù)管理預(yù)警機(jī)制不夠健全。

預(yù)警機(jī)制是應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要措施，而目前我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理預(yù)警機(jī)制的健全程度較低，使得企業(yè)的運(yùn)營(yíng)受到相應(yīng)影響。

(三)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在問題。

從整體角度來講，企業(yè)在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方面的問題主要包含以下幾種：第一，企業(yè)針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作所制定的相應(yīng)財(cái)務(wù)控制規(guī)范并沒有發(fā)揮出有效的約束性作用和規(guī)范化作用。

第二，部門企業(yè)本身的財(cái)務(wù)管控機(jī)制針對(duì)性較差，使得實(shí)際財(cái)務(wù)管理質(zhì)量相對(duì)較低。

為了提升財(cái)務(wù)管理模式與企業(yè)實(shí)際發(fā)展需求之間的契合度，需要通過以下措施的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)完善財(cái)務(wù)管理模式的目的。

(一)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)措施。

從本質(zhì)角度來講，財(cái)務(wù)管理工作主要是通過財(cái)務(wù)人員完成的。

財(cái)務(wù)人員本身針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作持有的責(zé)任意識(shí)水平和工作能力等，都會(huì)從一定程度上影響財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

為了實(shí)現(xiàn)完善財(cái)務(wù)管理模式的目的，首先應(yīng)該提升對(duì)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)工作的重視。

通過整體財(cái)務(wù)人員工作能力、綜合素質(zhì)的提升，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的順利展開。

其次，可以通過專業(yè)人才配置的方式實(shí)現(xiàn)構(gòu)建財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的目的。

在實(shí)際的專業(yè)財(cái)務(wù)人才配置過程中，應(yīng)該對(duì)人才的職業(yè)道德、專業(yè)技能水平等方面加以重視。

除此之外，隊(duì)伍建設(shè)工作還應(yīng)該將財(cái)務(wù)人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度的了解和應(yīng)用作為重要目標(biāo)之一，當(dāng)財(cái)務(wù)人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度的掌握水平達(dá)到一定程度之后，其處理財(cái)務(wù)工作的方法及對(duì)自身職責(zé)的確定，與新會(huì)計(jì)制度的要求、財(cái)務(wù)管理模式完善之間的契合度也會(huì)發(fā)生相應(yīng)提升。

(二)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)明確性措施。

對(duì)于企業(yè)而言，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)會(huì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的開展起到一定的導(dǎo)向性和規(guī)范性作用。

新會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。

就我國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)要求而言，一味追求利益的發(fā)展模式終將被市場(chǎng)淘汰，為了保證自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)需要對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的完善加以重視。

在實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的過程中，企業(yè)首先應(yīng)該注重財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的合理制定。

隨著財(cái)務(wù)管理目標(biāo)導(dǎo)向性作用的發(fā)揮及財(cái)務(wù)管理模式的應(yīng)用，結(jié)合實(shí)際情況通過提升資源配置合理性、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)等方式實(shí)現(xiàn)完善財(cái)務(wù)管理模式的目的。

(三)績(jī)效預(yù)算作用發(fā)揮措施。

對(duì)于企業(yè)而言，績(jī)效預(yù)算的作用主要表現(xiàn)為提升財(cái)務(wù)處理工作的實(shí)際控制質(zhì)量。

從本質(zhì)角度來講，企業(yè)是在基于獲取最高水平經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的基礎(chǔ)上實(shí)施績(jī)效預(yù)算的。

該工作通過對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)成本的控制及實(shí)際生產(chǎn)過程不合理問題的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展的目的。

這個(gè)過程對(duì)企業(yè)提出的主要要求為將管理實(shí)踐工作和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)結(jié)合起來，企業(yè)在滿足該要求的過程匯總，財(cái)務(wù)管理模式的完善水平會(huì)發(fā)生顯著提升。

四、結(jié)論。

新會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式側(cè)重點(diǎn)、財(cái)務(wù)處理范圍等產(chǎn)生一定的影響。

從目前情況而言，雖然企業(yè)在新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量有所提升，但仍然需要通過明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、發(fā)揮績(jī)效預(yù)算作用等措施，對(duì)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行完善。

參考文獻(xiàn)：

[3]王曼玉,姜毅.新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式探討[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2015,05:261+263.

[5]張奇.新會(huì)計(jì)制度下企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式探析[j].進(jìn)出口經(jīng)理人,2014,s1:103.

新中小學(xué)會(huì)計(jì)制度篇四

財(cái)政部根據(jù)據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，通過借鑒了國(guó)際醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，在對(duì)我國(guó)的基本醫(yī)療體系進(jìn)行深入分析后，于2012年1月1日起全面推行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)施過程中的財(cái)會(huì)管理問題，包括科目的變化、核算方法的變化等方面都需要在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中進(jìn)行更加科學(xué)有序的合理規(guī)劃。

新的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》最首要的突出的變化就是會(huì)計(jì)科目的增設(shè)、變更和細(xì)化，反映了醫(yī)院會(huì)計(jì)制度向企業(yè)會(huì)計(jì)制度變化的趨勢(shì)，同時(shí)契合了新醫(yī)改政策。

部分業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理方法也做出了相應(yīng)變化并且融入了現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)理念，能夠有效地反映醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況，通過現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)的理念以及管理方式的融入，增強(qiáng)了其實(shí)時(shí)性和應(yīng)用性。在新舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的轉(zhuǎn)換過程中，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，真實(shí)全面反映醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債等情況是新制度順利實(shí)施的重要保證。

(一)固定資產(chǎn)折舊中會(huì)計(jì)科目的增設(shè)。

在舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中規(guī)定醫(yī)院應(yīng)按照賬面價(jià)值的一定比率來提取修購(gòu)基金，雖可以按照固定資產(chǎn)的折舊來進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，但在賬面上已提取的折舊無法體現(xiàn)固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。新制度中增設(shè)“累計(jì)折舊”，該科目作為“固定資產(chǎn)”的備抵項(xiàng)目，對(duì)圖書以外的固定資產(chǎn)按照月份進(jìn)行提取折舊，以此反映醫(yī)院固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，也有利于會(huì)計(jì)信息使用者進(jìn)行科學(xué)決策。

專用基金中待沖基金的增設(shè)在新制度中主要體現(xiàn)為將固定資產(chǎn)在財(cái)政補(bǔ)助資金、科教項(xiàng)目資金所形成的固定資產(chǎn)凈值，通過待沖基金來反映，利用非財(cái)政補(bǔ)助資金、非科教項(xiàng)目資金所形成的固定資產(chǎn)凈值，通過事業(yè)基金來反映。

(二)固定資產(chǎn)單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的提高。

在醫(yī)院舊會(huì)計(jì)制度的規(guī)定中，固定資產(chǎn)為使用期限已超過一年，并且單位價(jià)值高于500元(圖書除外)，其中專用設(shè)備的單位價(jià)值高于800元，在使用的過程當(dāng)中能夠基本保持其原有的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)(例如房屋、醫(yī)療器械、交通工具等)。與之對(duì)應(yīng)在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下，對(duì)固定資產(chǎn)的內(nèi)涵予以新的規(guī)定即使用期限在一年以上并不包含一年的，單位價(jià)值高于1000元，其中專用設(shè)備的單位價(jià)值高于1500元，同時(shí)在其使用的過程當(dāng)中基本保持其原有的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。

(三)披露固定資產(chǎn)。

在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中要求對(duì)報(bào)表內(nèi)容以及附注進(jìn)行對(duì)外披露，主要包括對(duì)固定資產(chǎn)的與其使用壽命、期初期末賬面余額、固定資產(chǎn)折舊方法等。

(一)提高固定資產(chǎn)管理意識(shí)。

首先，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理工作的重視，只有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位才能保證各項(xiàng)制度和措施的有效落實(shí)。因此，可以將醫(yī)院資產(chǎn)的安全與效率問題等指標(biāo)列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度中，從管理層開始進(jìn)行資產(chǎn)管理意識(shí)的強(qiáng)化，進(jìn)而強(qiáng)化全體工作人員的資產(chǎn)管理意識(shí)，做好自上而下的監(jiān)督與考核工作。

(二)培養(yǎng)優(yōu)秀資產(chǎn)管理人員。

資產(chǎn)管理人員也是在加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作的重要方面，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以此提高其專業(yè)的管理技能。分管人員在學(xué)習(xí)工作中掌握現(xiàn)代化技術(shù)，才能逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷和資產(chǎn)掛賬、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和實(shí)物資產(chǎn)預(yù)算的有效結(jié)合，才能控制好資產(chǎn)的構(gòu)建、控制和調(diào)控，使會(huì)計(jì)賬目、資產(chǎn)分類賬、資產(chǎn)明細(xì)賬、資產(chǎn)實(shí)物卡、資產(chǎn)實(shí)物相一致，從而使資產(chǎn)管理工作規(guī)范有序。

(三)制定固定資產(chǎn)管理對(duì)策。

1.嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度。

醫(yī)院固定資產(chǎn)的種類繁多，分布較廣，使用部門散雜，價(jià)值差別也相對(duì)較大，醫(yī)院必須根據(jù)自身的這種實(shí)際情況，建立資產(chǎn)管理部門、財(cái)會(huì)部門、使用科室之間的“三賬一卡”制度。建立完善資產(chǎn)的購(gòu)置、保管、使用、調(diào)撥、報(bào)廢、盤點(diǎn)、損壞、賠償?shù)囊幌盗械墓芾碇贫?，做到資產(chǎn)管理工作的有章可循。

2.實(shí)行固定資產(chǎn)績(jī)效管理與問責(zé)制。

提高資產(chǎn)效益是資產(chǎn)管理的首要問題，因此各科室作為資產(chǎn)的使用單位應(yīng)當(dāng)在固定資產(chǎn)管理中落實(shí)資產(chǎn)管理核算制度，并納入業(yè)務(wù)收入指標(biāo)進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲?？倓?wù)科要定期組織固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作，特別是對(duì)于淘汰報(bào)廢的設(shè)備，要派專人進(jìn)行可回收利用價(jià)值的評(píng)估，而對(duì)于醫(yī)院工作人員的職務(wù)變動(dòng)，也必須做好實(shí)物交接工作，完善各項(xiàng)程序的手續(xù)，避免資產(chǎn)流失。

總結(jié)：為了如實(shí)反映固定資產(chǎn)因時(shí)間推移而帶來的資產(chǎn)價(jià)值的減少，需要進(jìn)行固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊，以此達(dá)到資產(chǎn)價(jià)值與實(shí)物形態(tài)管理的統(tǒng)一。具體操作上可以根據(jù)資產(chǎn)的種類以及性能來考慮有形損耗、無形損耗，再選擇不同的核算方式。對(duì)于高新醫(yī)療儀器設(shè)備價(jià)值高、更新快等特點(diǎn)在折舊方法上，可以采用加速折舊法，更有利于真實(shí)反映醫(yī)院資產(chǎn)價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐筱紅,蔣永喬.對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備的設(shè)想[j].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究,2007,24(6):56.

[2]孫佳梅,白紅梅.新形勢(shì)下加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議[j].中小企業(yè)管理與科技,2009,6(3):59.

[3]任萬群.學(xué)習(xí)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的體會(huì)[j].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2011(03).

[高級(jí)會(huì)計(jì)師論文案例分享《新企業(yè)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的加強(qiáng)》]。

新中小學(xué)會(huì)計(jì)制度篇五

下列不屬于中小學(xué)校流動(dòng)資產(chǎn)的是（）。資金應(yīng)收賬款固定資產(chǎn)短期投資。

下列屬于中小學(xué)校其他支出項(xiàng)目的是（）。事業(yè)支出經(jīng)營(yíng)支出捐贈(zèng)支出上繳上級(jí)支出。

下列屬于非財(cái)政專項(xiàng)資金支出的是（）。發(fā)放教師工資。

將教學(xué)樓捐贈(zèng)款用于建造教學(xué)樓建造操場(chǎng)建造辦公樓。

下列有關(guān)財(cái)政直接支付方式說法錯(cuò)誤的是（）。

中小學(xué)校發(fā)生的下列各經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不應(yīng)計(jì)入“其他應(yīng)收款”科目的是（）。職工預(yù)借的差旅費(fèi)。

應(yīng)向職工收取的各種墊付款項(xiàng)財(cái)政應(yīng)返還額度。

撥付給內(nèi)部有關(guān)部門的備用金。

以下不屬于中小學(xué)校支出的是（）。事業(yè)支出。

對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出罰沒支出上繳上級(jí)支出。

固定資產(chǎn)的盤虧凈損失應(yīng)該沖減（）。凈資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)余。

對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)。

借：固定資產(chǎn)貸：非流動(dòng)資產(chǎn)基金借：專用基金貸：事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出。

下列屬于非財(cái)政專項(xiàng)資金支出的是（）。發(fā)放教師工資建造辦公樓。

將教學(xué)樓捐贈(zèng)款用于建造教學(xué)樓建造操場(chǎng)。

借：經(jīng)營(yíng)結(jié)余貸：非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配借：非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配貸：經(jīng)營(yíng)結(jié)余。

2014年3月末，星海小學(xué)對(duì)一批價(jià)值20000元的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤查，結(jié)果盤盈了1000元。有關(guān)賬務(wù)處理正確的是（）。

借：固定資產(chǎn)1000貸：其他收入1000。

借：待處置財(cái)產(chǎn)損溢1000貸：其他收入1000。

2014年3月初，星海小學(xué)融資租入一棟辦公樓。租期為半年，租賃價(jià)款總額為200000元，發(fā)生的各項(xiàng)稅費(fèi)合計(jì)10000元，有關(guān)賬務(wù)處理正確的是（）。

借：固定資產(chǎn)210000貸：長(zhǎng)期應(yīng)付款200000貸：銀行存款10000。

“無形資產(chǎn)”對(duì)應(yīng)“非流動(dòng)資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”無形資產(chǎn)的核算采用雙分錄核算。

以下不屬于其他收入的是（）。經(jīng)營(yíng)收入租金收入。

銀行存款利息收入投資收益。

下列有關(guān)中小學(xué)?！按尕洝笨颇空f法錯(cuò)誤的是（）。存貨盤盈凈收益直接計(jì)入其他收入。

判斷題。

凈資產(chǎn)=資產(chǎn)-負(fù)債，凈資產(chǎn)亦稱“所有者權(quán)益”。（）錯(cuò)誤正確。

中小學(xué)?？梢栽O(shè)置輔助賬登記固定資產(chǎn)折舊。（）錯(cuò)誤正確。

只有返還給學(xué)校、學(xué)?？梢宰杂墒褂玫目铐?xiàng)，才能確認(rèn)為事業(yè)收入。（）錯(cuò)誤正確。

符合新制度中固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，余額轉(zhuǎn)入“存貨”科目。（）錯(cuò)誤正確。

如果預(yù)算目標(biāo)尚未完成，則對(duì)應(yīng)的“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”科目余額需要處理。（）錯(cuò)誤正確。

中小學(xué)校固定資產(chǎn)盤虧的凈損失沖減凈資產(chǎn)。（）正確錯(cuò)誤。

中小學(xué)校固定資產(chǎn)需要計(jì)提折舊，無形資產(chǎn)需要進(jìn)行攤銷。（）錯(cuò)誤正確。

中小學(xué)校的會(huì)計(jì)科目設(shè)置應(yīng)區(qū)分義務(wù)與非義務(wù)階段。（）錯(cuò)誤正確。

新中小學(xué)會(huì)計(jì)制度篇六

一、為規(guī)范中小學(xué)校的會(huì)計(jì)核算，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（試行）》（財(cái)預(yù)字?1997?286號(hào)）等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合中小學(xué)校的特點(diǎn)，制定本制度。

二、本制度適用于各級(jí)人民政府舉辦的普通中小學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、幼兒園、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織舉辦的上述學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行。學(xué)校所屬獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的校辦產(chǎn)業(yè)的會(huì)計(jì)核算按照同行業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行，必須定期向?qū)W校報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。

學(xué)校基本建設(shè)投資的會(huì)計(jì)核算，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、學(xué)校會(huì)計(jì)自公歷1月1日起至12月31日止。

四、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)主要采用收付實(shí)現(xiàn)制，對(duì)實(shí)行內(nèi)部成本核算的勤工儉學(xué)收支可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。

五、學(xué)校會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法。

六、會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣，發(fā)生外幣收支的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)折合為人民幣核算。

七、會(huì)計(jì)記錄及報(bào)表填列以人民幣“元”為金額單位，元以下記至角、分。

八、學(xué)校會(huì)計(jì)核算，應(yīng)按本制度的規(guī)定設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目。不需用的科目，可以不用。

各省、自治區(qū)、直轄市在不影響會(huì)計(jì)核算要求、會(huì)計(jì)報(bào)表指標(biāo)匯總以及提供統(tǒng)一的會(huì)計(jì)報(bào)表的前提下，可根據(jù)實(shí)際情況分設(shè)某些科目，統(tǒng)一二級(jí)科目和明細(xì)科目的設(shè)置。學(xué)校在符合上述要求前提下，也可根據(jù)實(shí)際情況分設(shè)某些明細(xì)科目。

本制度規(guī)定的會(huì)計(jì)科目編號(hào)不得改變或重編。會(huì)計(jì)科目之間留有的空號(hào)，供各地分設(shè)會(huì)計(jì)科目之用。

九、填制會(huì)計(jì)憑證、登記賬簿，應(yīng)同時(shí)填列會(huì)計(jì)科目的名稱和編號(hào)，或只填列會(huì)計(jì)科目名稱，省略其編號(hào)。不準(zhǔn)只填科目編號(hào)，不填科目名稱。

十、本制度規(guī)定了學(xué)校對(duì)外報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表的格式和編制報(bào)表的要求，學(xué)校內(nèi)部管理需要的報(bào)表可自行規(guī)定。

十一、會(huì)計(jì)報(bào)表的報(bào)送時(shí)間按當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)附收支情況說明書，對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況，資產(chǎn)、負(fù)債及專用基金變動(dòng)情況，對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)以及需要說明的其他事項(xiàng)加以說明。

對(duì)外報(bào)出的會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)依次編定頁數(shù)，加具封面，裝訂成冊(cè)，加蓋公章。封面上應(yīng)注明：學(xué)校名稱、報(bào)表所屬期間、報(bào)出日期等，并由校長(zhǎng)和會(huì)計(jì)主管人員簽名。

十二、學(xué)校會(huì)計(jì)檔案的管理，按財(cái)政部和國(guó)家檔案局制定的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行。

有關(guān)會(huì)計(jì)核算的一般要求及會(huì)計(jì)核算事宜，按財(cái)政部印發(fā)的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》（財(cái)會(huì)字?1996?19號(hào)）辦理。

十三、本制度由財(cái)政部和教育部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

十四、本制度自1998年1月1日起試行。

新中小學(xué)會(huì)計(jì)制度篇七

判斷題：

1、各級(jí)人民政府和接受國(guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的幼兒園可不依照《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行。[題號(hào)：qhx011564]正確答案：b題目解析：各級(jí)人民政府和接受國(guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行；其他社會(huì)力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。

2、中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度的修訂以《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》為基礎(chǔ)并體現(xiàn)中小學(xué)特點(diǎn)。[題號(hào)：qhx011565]正確答案：a題目解析：修訂原則包括：遵循《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》；與《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》相銜接；充分體現(xiàn)國(guó)家對(duì)義務(wù)教育的政策導(dǎo)向；以《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》為基礎(chǔ)并體現(xiàn)中小學(xué)特點(diǎn)。

3、中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度中短期投資、長(zhǎng)期投資僅限非義務(wù)教育階段。[題號(hào)：qhx011566]正確答案：a題目解析：中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度中的長(zhǎng)期投資、短期投資僅限非義務(wù)制教育階段，會(huì)計(jì)核算內(nèi)容包括持有期限和內(nèi)容。

5、新的《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》中，固定資產(chǎn)較原制度的變化包括：出售、無償調(diào)出、對(duì)外捐贈(zèng)、盤虧、報(bào)廢、毀損損益應(yīng)計(jì)入投資收益。[題號(hào)：qhx011568]正確答案：b題目解析：固定資產(chǎn)較原制度變化包括：出售、無償調(diào)出、對(duì)外捐贈(zèng)、盤虧、報(bào)廢、毀損均計(jì)入“待處置資產(chǎn)損溢”。

6、新的《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》中無形資產(chǎn)依舊賬面攤銷。[題號(hào)：qhx011569]正確答案：b題目解析：新制度中無形資產(chǎn)鼓勵(lì)設(shè)置無形資產(chǎn)攤銷輔助賬，不再賬面攤銷。

8、新的《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》中，代管款項(xiàng)包括教科書費(fèi)，作業(yè)本費(fèi)，食堂伙食費(fèi)，黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)等。[題號(hào)：qhx011571]正確答案：a題目解析：代管款項(xiàng)包括為提供服務(wù)的單位代收代付的款項(xiàng)（教科書費(fèi)，作業(yè)本費(fèi)，食堂伙食費(fèi)）及代管經(jīng)費(fèi)（黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)等）。

9、中小學(xué)校支出包括事業(yè)支出，上繳上級(jí)支出，對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出，[義務(wù)教育階段學(xué)校]經(jīng)營(yíng)支出，其他支出。[題號(hào)：qhx011572]正確答案：b題目解析：中小學(xué)校支出包括事業(yè)支出，上繳上級(jí)支出，對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出，[非義務(wù)教育階段學(xué)校]經(jīng)營(yíng)支出，其他支出。

10、中小學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表，收入支出表，現(xiàn)金流量表。[題號(hào)：qhx011573]正確答案：b題目解析：中小學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表，收入支出表，財(cái)政補(bǔ)助收支明細(xì)表和附注。

單選題：

b、收學(xué)費(fèi)。

c、抵押貸款。

d、買賣樓盤。

正確答案：a題目解析：中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度中規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)校不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得對(duì)外投資，不得提供擔(dān)保，不提取修購(gòu)基金，嚴(yán)禁舉借債務(wù)。

b、其他收入——投資收益。

c、利得。

d、營(yíng)業(yè)外收入。

正確答案：b題目解析：非義務(wù)階段中小學(xué)短期投資核算中，出售或到期收回短期投資，應(yīng)：借：銀行存款；貸：短期投資、其他收入——投資收益。

b、營(yíng)業(yè)外收入。

c、營(yíng)業(yè)收入。

d、待處置資產(chǎn)損溢。

b、黑板粉筆。

c、家具、用具、裝具及動(dòng)植物。

d、廣場(chǎng)噴泉。

正確答案：c題目解析：中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度中固定資產(chǎn)的范圍包括房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物。

b、庫存現(xiàn)金。

c、長(zhǎng)期股權(quán)投資。

d、外埠存款。

正確答案：a題目解析：固定資產(chǎn)的取得（購(gòu)進(jìn)一般賬務(wù)處理）包括：借：固定資產(chǎn)/在建工程，貸：非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)/在建工程；借：事業(yè)支出/經(jīng)營(yíng)支出/專用基金—修購(gòu)基金，貸：公共財(cái)政預(yù)算撥款/政府性基金預(yù)算撥款/零余額賬戶用款額度/銀行存款等。

b、借：事業(yè)支出/經(jīng)營(yíng)支出等；貸：銀行存款等。

c、借：長(zhǎng)期應(yīng)付款；貸：非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)/在建工程。

d、借：固定資產(chǎn)；貸：非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)。

您的回答：a正確答案：a題目解析：固定資產(chǎn)的取得（長(zhǎng)期應(yīng)付款）發(fā)生時(shí)，應(yīng)：借：固定資產(chǎn)/在建工程；貸：長(zhǎng)期應(yīng)付款、非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)/在建工程；借：事業(yè)支出/經(jīng)營(yíng)支出等；貸：銀行存款/零余額賬戶用款額度/公共財(cái)政預(yù)算撥款/政府性基金預(yù)算撥款等。

b、待處置資產(chǎn)損溢。

c、固定資產(chǎn)。

d、固定資產(chǎn)——累計(jì)折舊。

正確答案：b題目解析：固定資產(chǎn)處置通過“待處置資產(chǎn)損溢”科目核算。

b、固定資產(chǎn)。

c、非流動(dòng)資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)。

d、總資產(chǎn)。

正確答案：c題目解析：新制度中無形資產(chǎn)對(duì)應(yīng)“非流動(dòng)資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”科目。

b、上級(jí)補(bǔ)助收入。

c、私募基金收入。

d、接受捐贈(zèng)。

正確答案：b題目解析：收入包括公共財(cái)政預(yù)算撥款，政府性基金預(yù)算撥款，事業(yè)收入，上級(jí)補(bǔ)助收入，附屬單位上繳收入，[非義務(wù)教育階段學(xué)校]經(jīng)營(yíng)收入，其他收入。

b、財(cái)政補(bǔ)助收入支出表不要求填列上年比較數(shù)。

c、基建借款利息業(yè)務(wù)。

d、及時(shí)調(diào)整會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。

正確答案：a題目解析：中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度新舊銜接包括原賬科目余額轉(zhuǎn)入新賬；基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入新賬；食堂賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入新賬；財(cái)務(wù)報(bào)表新舊銜接。

多選題：

1、中小學(xué)財(cái)務(wù)制度不適用于（）。[題號(hào)：qhx011584]。

a、納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校。

b、獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè)。

c、各級(jí)人民政府舉辦的中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校。

d、接受國(guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的普通中小學(xué)校。

正確答案：ab題目解析：中小學(xué)財(cái)務(wù)制度第73條：納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校，以及獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè)，執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度。

a、明確中小學(xué)澡堂應(yīng)并入大賬反映。

b、新增了公共財(cái)政改革涉及的會(huì)計(jì)核算。

c、明確基建數(shù)據(jù)定期并入中小學(xué)會(huì)計(jì)“大賬”

d、完整反映資產(chǎn)處置全過程及處置資產(chǎn)價(jià)值和處置收支。

正確答案：bcd題目解析：關(guān)注要點(diǎn)包括：1.新增了公共財(cái)政改革涉及的會(huì)計(jì)核算2.明確基建數(shù)據(jù)定期并入中小學(xué)會(huì)計(jì)“大賬”3.明確中小學(xué)食堂應(yīng)并入大賬反映4.完整反映資產(chǎn)處置全過程及處置資產(chǎn)價(jià)值和處置收支5.調(diào)整專用基金核算6.新增非義務(wù)制教育階段中小學(xué)在教育教學(xué)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入、支出及其結(jié)余7.調(diào)整了收入和支出科目的設(shè)置8.完善結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余資金的管理9.調(diào)整了會(huì)計(jì)報(bào)表格式。

a、增加使用效能/延長(zhǎng)使用年限。

b、一般為改擴(kuò)建、修繕支出。

c、一般為日常修理支出。

d、維護(hù)正常使用。

正確答案：ab題目解析：固定資產(chǎn)后續(xù)支出列支并資本化（通過在建工程科目核算）條件有：增加使用效能/延長(zhǎng)使用年限；一般為改擴(kuò)建、修繕支出。

4、中小學(xué)校的待處置資產(chǎn)損溢賬戶可用來（）。[題號(hào)：qhx011587]。

a、核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、長(zhǎng)期股權(quán)投資、無形資產(chǎn)。

b、盤虧或者毀損、報(bào)廢的存貨、固定資產(chǎn)。

c、對(duì)外捐贈(zèng)、無償調(diào)出存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)。

d、轉(zhuǎn)讓（出售）長(zhǎng)期股權(quán)投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)。

正確答案：abcd題目解析：中小學(xué)校資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、無償調(diào)出、盤虧、報(bào)廢、毀損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。待處置資產(chǎn)損溢賬戶可用來：核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、長(zhǎng)期股權(quán)投資、無形資產(chǎn)；盤虧或者毀損、報(bào)廢的存貨、固定資產(chǎn)；對(duì)外捐贈(zèng)、無償調(diào)出存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)；轉(zhuǎn)讓（出售）長(zhǎng)期股權(quán)投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)。

新中小學(xué)會(huì)計(jì)制度篇八

找出其中影響財(cái)務(wù)管理模式的對(duì)應(yīng)元素，本文希望通過這些研究與討論能夠更好地發(fā)揮我國(guó)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，推動(dòng)積極性的財(cái)務(wù)管理工作。

引言。

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的快速實(shí)現(xiàn)，使得每個(gè)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，而當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)同樣如此，會(huì)計(jì)制度則開始顯得尤為的重要，因?yàn)槠淠軌蚋玫娜f(xié)調(diào)與促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。

但是過去的會(huì)計(jì)制度體系并沒有能夠完全的適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，所以當(dāng)前必須去對(duì)過去的會(huì)計(jì)制度體系進(jìn)行改制。

基于這種情況下，新的會(huì)計(jì)制度出現(xiàn)在了國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中，由于這種制度具有非常標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的財(cái)務(wù)管理方法，并且在財(cái)務(wù)核算信息上非常的精準(zhǔn)，對(duì)于一個(gè)企業(yè)來講是非常放心的管理模式。

雖然新會(huì)計(jì)制度當(dāng)前看起來很適合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境，但是我們也要考慮新會(huì)計(jì)制度只是剛剛起步，還需要進(jìn)一步的完善，并且還要經(jīng)的起市場(chǎng)的不斷考驗(yàn)，對(duì)于其存在的管理模式問題，我們需要發(fā)掘并及時(shí)的進(jìn)行糾正。

會(huì)計(jì)制度主要是工作的方向是在商業(yè)的活動(dòng)中，在商業(yè)上進(jìn)行財(cái)務(wù)交易的賬務(wù)的收集、、歸攏等這樣的一種制度，而且每一級(jí)管理層之間要互相的進(jìn)行核對(duì)，遵循我國(guó)的財(cái)務(wù)法則與規(guī)范。

新中小學(xué)會(huì)計(jì)制度篇九

第一講。

經(jīng)過修訂的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（以下簡(jiǎn)稱《制度》），于今年1月1日正式頒布施行。為了讓大家更好地學(xué)習(xí)和理解《制度》，教育部財(cái)務(wù)司、財(cái)政部教科文司組織對(duì)《制度》進(jìn)行政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。本講主要介紹修訂背景、基本原則、主要內(nèi)容及貫徹落實(shí)要求等四個(gè)方面。

一、《制度》修訂的背景。

中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度是根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策對(duì)中小學(xué)校有關(guān)資金的籌集、分配、使用等業(yè)務(wù)進(jìn)行計(jì)劃、組織、執(zhí)行和控制等工作所規(guī)定的基本行為準(zhǔn)則或行為規(guī)范。近幾年，隨著我國(guó)公共財(cái)政體制和教育管理體制改革的不斷深入，1997年頒布實(shí)施的《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》已經(jīng)不能完全適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展和財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際，需要進(jìn)行修訂。

（一）適應(yīng)財(cái)政管理制度改革。自2000年開始，以部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付、政府采購(gòu)、非稅收入管理、政府收支分類等為主要內(nèi)容的財(cái)政管理制度改革不斷深入，公共財(cái)政管理體制不斷完善，對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了直接影響，提出了明確要求。部門預(yù)算改革要求將一個(gè)單位所有的收入和支出按照統(tǒng)一的編報(bào)內(nèi)容和形式在一本預(yù)算中反映，體現(xiàn)預(yù)算的完整性；國(guó)庫集中支付制度要求事業(yè)單位通過單一賬戶體系進(jìn)行支付，減少支付環(huán)節(jié)；政府采購(gòu)制度改革要求事業(yè)單位根據(jù)財(cái)政部門公布的采購(gòu)品目和采購(gòu)條件，編制政府采購(gòu)預(yù)算；“收支兩條線”改革加強(qiáng)和規(guī)范了非稅收入管理，全面取消了預(yù)算外資金；政府收支分類改革實(shí)行了新的支出功能分類和經(jīng)濟(jì)分類。作為國(guó)家財(cái)政制度重要組成部分的各事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度，必須做出相應(yīng)調(diào)整，適應(yīng)財(cái)政改革要求，科學(xué)規(guī)范財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。

（二）遵循《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》。2012年4月1日，新修訂的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》）正式發(fā)布施行。修訂后的《規(guī)則》體現(xiàn)了財(cái)政改革的相關(guān)成果，突出了事業(yè)單位的公益屬性和科學(xué)化精細(xì)化管理要求，進(jìn)一步規(guī)范了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)?！兑?guī)則》作為我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度體系中最基本的規(guī)范，一經(jīng)修訂，必然要求各類事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度作出適應(yīng)性調(diào)整，以確?！兑?guī)則》的貫徹落實(shí)。同時(shí)，中小學(xué)校作為事業(yè)單位的重要組成部分，在事業(yè)目標(biāo)和規(guī)模、管理體制、資產(chǎn)配置、收支內(nèi)容等方面與其他事業(yè)單位有很大不同。因此，中小學(xué)校必須適應(yīng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革，遵循《規(guī)則》要求，突出自身特點(diǎn)，修訂財(cái)務(wù)管理制度。

（三）保障中小學(xué)校健康發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視教育事業(yè)，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。2006年，新修訂的《義務(wù)教育法》進(jìn)一步明確將義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政的保障范圍；2010年，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》對(duì)教育事業(yè)發(fā)展和教育投入提出了明確的目標(biāo)和要求；2011年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2011〕5號(hào)）明確指出，義務(wù)教育學(xué)校屬于事業(yè)單位公益一類，財(cái)政給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)投入連年增長(zhǎng)，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)從2000年的2563億元增加到2011年的18587億元，年均增長(zhǎng)19.7%，已成為公共財(cái)政的第一大支出。隨著財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入的增加，中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)總量、結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理任務(wù)都發(fā)生了很大變化。在這種形勢(shì)下，需要修訂《制度》，以適應(yīng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理要求，促進(jìn)中小學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展。

二、《制度》修訂的基本原則。

（一）保持原有制度體系框架。1997年頒布的中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度實(shí)施了15年，為教育事業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。實(shí)踐證明，原《制度》體系和框架是科學(xué)而有效的。因此，本次修訂仍維持原有中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度體系框架，即以《規(guī)則》為統(tǒng)馭，以《制度》為規(guī)范，以地方規(guī)定和學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法為補(bǔ)充，形成具有中小學(xué)校特色的財(cái)務(wù)制度體系；同時(shí)，《制度》本身的框架也基本沒有變化，主要是根據(jù)《規(guī)則》和中小學(xué)校的工作實(shí)際，增加一些內(nèi)容，對(duì)部分規(guī)定條款進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化。

（二）體現(xiàn)財(cái)政管理改革成果。2000年以來，我國(guó)不斷健全公共財(cái)政體制，在部門預(yù)算管理、國(guó)庫支付制度、政府采購(gòu)制度、收支分類改革、“收支兩條線”等財(cái)政管理制度改革方面取得了一系列成果，形成了一系列制度規(guī)范。本次修訂，遵循了這些規(guī)范和要求，全面反映了相關(guān)的財(cái)政管理改革成果。

（三）反映中小學(xué)校特點(diǎn)。中小學(xué)校從事的是社會(huì)公益事業(yè)，具有明顯的公益屬性特征。中小學(xué)校在舉辦主體、培養(yǎng)目標(biāo)、教育教學(xué)模式、財(cái)務(wù)活動(dòng)等方面有其特殊性，而且不同類型學(xué)校也有不同。因此，《制度》修訂要牢牢把握了中小學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律和特殊要求，突出中小學(xué)校特點(diǎn)。

（四）推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理。近年來，隨著國(guó)家公共財(cái)政體系不斷完善，財(cái)政對(duì)教育的投入力度不斷加大，教育事業(yè)快速發(fā)展，人民群眾對(duì)教育服務(wù)的要求不斷提高。適應(yīng)這些變化，財(cái)政部門按照依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)?shù)囊?，大力推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，規(guī)范基層單位的財(cái)務(wù)行為。這些管理理念和要求都應(yīng)當(dāng)在《制度》修訂中貫徹落實(shí)。

三、《制度》修訂的主要內(nèi)容。

原《制度》分13章，共55條。修訂后的《制度》章數(shù)未變，共77條，增加了23條，刪除1條，主要修訂內(nèi)容可以概括為以下五個(gè)方面：

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。近年來，隨著公共財(cái)政管理制度的不斷完善和教育體制改革的不斷推進(jìn)，部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付、政府采購(gòu)、校財(cái)局管等政策的實(shí)施，財(cái)政部門、教育部門對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理逐步加強(qiáng)。特別是很多地方實(shí)施“校財(cái)局管”的管理方式，節(jié)約了人力資源成本，規(guī)范了財(cái)務(wù)活動(dòng)，提升了財(cái)務(wù)管理水平，減輕了學(xué)校財(cái)務(wù)管理的工作壓力。與此同時(shí)，一些地方出現(xiàn)了“校財(cái)局收”“校財(cái)局代”等問題，學(xué)校的財(cái)務(wù)主體地位受到削弱，校長(zhǎng)在學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的責(zé)任逐漸被淡化，話語權(quán)越來越小，影響教育事業(yè)健康發(fā)展。針對(duì)這一情況，按照會(huì)計(jì)法的有關(guān)規(guī)定，本次修訂再次強(qiáng)調(diào)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并直接將這一內(nèi)容寫入《制度》，體現(xiàn)了中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理責(zé)權(quán)統(tǒng)一，保障了學(xué)校的財(cái)務(wù)自主權(quán)，強(qiáng)化了校長(zhǎng)在財(cái)務(wù)管理中的責(zé)任地位和主導(dǎo)作用。

與校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制相配合，《制度》明確，中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，以期糾正目前少數(shù)地方將區(qū)域內(nèi)多所學(xué)校作為一個(gè)單位進(jìn)行核算的問題，責(zé)任更加明晰。為進(jìn)一步落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，本次修訂特別將原《制度》中的“集中管理、分校核算”管理模式改為“集中記賬，分校核算”，僅兩字之差，內(nèi)涵發(fā)生了根本變化。新的核算形式不改變學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理的主體地位和校長(zhǎng)的財(cái)務(wù)自主權(quán)，由主管部門和財(cái)政部門確定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)代理記賬，為中小學(xué)校提供會(huì)計(jì)“服務(wù)”，而弱化其“管理”功能。

（二）進(jìn)一步完善和規(guī)范了預(yù)算管理。中小學(xué)校點(diǎn)多面廣，供需矛盾依然存在，結(jié)合事業(yè)單位預(yù)算管理辦法、事業(yè)單位分類改革的相關(guān)政策，強(qiáng)化預(yù)算管理十分重要。原《制度》已經(jīng)建立了較為完善的預(yù)算管理體系，在指導(dǎo)中小學(xué)校預(yù)算編制、規(guī)范預(yù)算管理等方面發(fā)揮了重要作用。此次修訂對(duì)中小學(xué)校預(yù)算管理辦法作了進(jìn)一步的完善和規(guī)范。一是要求中小學(xué)校各項(xiàng)收支全面納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，使中小學(xué)校收支管理更加全面、更加完整。二是完善了預(yù)算體系，建立了從預(yù)算編制到預(yù)算執(zhí)行、再到?jīng)Q算的全過程預(yù)算管理體系，明確了中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位，教學(xué)點(diǎn)納入隸屬學(xué)校統(tǒng)一編制。三是嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整。四是進(jìn)一步加強(qiáng)決算管理，增加了決算的定義、編制和管理要求，體現(xiàn)預(yù)算管理的完整性。五是根據(jù)財(cái)政管理改革的要求和中小學(xué)校結(jié)余管理所面臨的問題，將原《制度》中的“結(jié)余留用”改為“結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用”，區(qū)分“結(jié)轉(zhuǎn)”和“結(jié)余”，區(qū)分財(cái)政撥款和非財(cái)政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，規(guī)范管理和使用，有利于加強(qiáng)財(cái)政資金管理。

（三）嚴(yán)格義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理?！读x務(wù)教育法》規(guī)定，義務(wù)教育是“國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)”，“國(guó)家將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政預(yù)算，由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府依法予以保障”，《制度》對(duì)此予以強(qiáng)調(diào)。與此同時(shí)，必須進(jìn)一步嚴(yán)格義務(wù)教育階段學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理。一是不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；二是嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”、賬外設(shè)賬、公款私存；三是加強(qiáng)支出管理，基本支出與項(xiàng)目支出不得混用，公用支出不得用于教職工福利等人員支出；四是不得對(duì)外投資；五是嚴(yán)禁舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。另外，考慮到義務(wù)教育學(xué)校維修改造資金均由財(cái)政予以保障，本次修訂也明確規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購(gòu)基金。

（四）對(duì)共性問題進(jìn)行了規(guī)范。近年來，中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理逐漸規(guī)范，管理水平不斷提高，但問題依然不少，部分問題在全國(guó)普遍存在。例如，對(duì)于中小學(xué)校的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以前不提倡，但沒有明確規(guī)定；本次修訂明確規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)校不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)于教學(xué)點(diǎn)的預(yù)算編制，以前有的地方單獨(dú)編制，有的由管理部門代編，有的納入隸屬學(xué)校編制，做法各不相同；本次修訂明確規(guī)定，“教學(xué)點(diǎn)納入其隸屬學(xué)校統(tǒng)一編制”。再如，20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)在農(nóng)村推行普及九年義務(wù)教育制度，產(chǎn)生相當(dāng)數(shù)額的債務(wù)。2007年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組關(guān)于開展清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點(diǎn)工作的意見。到2011年底，農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)終于化解完成。為了防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，本次修訂時(shí)明確規(guī)定，“嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù)，非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)”。此外，對(duì)于中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理、收支管理、對(duì)外投資、代管款項(xiàng)、基建工程核算、資產(chǎn)管理等方面存在的一些管理不盡規(guī)范的問題，原《制度》未予規(guī)定或者規(guī)定不夠明晰，在本次修訂中，均一一予以明確、強(qiáng)調(diào)和規(guī)范。

（五）加強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)監(jiān)管和績(jī)效管理。近年來，國(guó)家不斷加大對(duì)中小學(xué)校的投入力度，保障水平不斷提高，財(cái)務(wù)管理不斷規(guī)范。但是，在有些地方，由于思想認(rèn)識(shí)不到位、管理基礎(chǔ)薄弱、制度執(zhí)行不嚴(yán)、厲行節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)等原因，教育經(jīng)費(fèi)管理方面還存在一些亟待解決的問題。如經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)、冒領(lǐng)和挪用教育經(jīng)費(fèi)、浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在等。這些問題影響了學(xué)校正常教育教學(xué)業(yè)務(wù)的開展，影響了學(xué)校健康發(fā)展，損害了師生的切身利益。針對(duì)這些問題，《制度》嚴(yán)格了各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理要求，突出強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，細(xì)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)容，要求加強(qiáng)支出的績(jī)效管理，提高經(jīng)費(fèi)使用的有效性。

四、《制度》的貫徹落實(shí)。

為了切實(shí)將《制度》學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，現(xiàn)提出如下要求：

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。黨的十八大報(bào)告指出，“教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石”“要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展”。落實(shí)這一要求，必須進(jìn)一步完善教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，完善財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。《制度》是中小學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則和行為規(guī)范，是中小學(xué)校依法依規(guī)理財(cái)、維護(hù)資金安全和教育教學(xué)活動(dòng)順利開展的制度保障。各地財(cái)政和教育部門要提高思想認(rèn)識(shí)，把握《制度》內(nèi)涵，結(jié)合本地和本部門的實(shí)際提出具體工作要求，把規(guī)范中小學(xué)校財(cái)務(wù)行為作為中小學(xué)校及其管理部門日常工作的重要內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)地作好學(xué)習(xí)貫徹的各項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)?！吨贫取返男抻喪侵行W(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的一件大事?！吨贫取沸抻喩婕懊鎻V，修訂內(nèi)容和細(xì)化的管理規(guī)定較多，宣傳培訓(xùn)的任務(wù)十分繁重。各地財(cái)政和教育部門要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，結(jié)合自身實(shí)際制定宣傳培訓(xùn)方案并抓好落實(shí)。要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛宣傳《制度》修訂內(nèi)容和管理要求，宣傳各地的好做法好經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造貫徹落實(shí)《制度》的良好社會(huì)氛圍。各地財(cái)政和教育部門要精心組織、密切配合，扎實(shí)做好培訓(xùn)工作。相關(guān)負(fù)責(zé)同志和工作人員要帶頭，相關(guān)管理人員和中小學(xué)校校長(zhǎng)要全部參加，確保培訓(xùn)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（三）完善配套制度?！吨贫取吩谧裱兑?guī)則》的前提下，對(duì)一些共性的要求進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化，但難以針對(duì)各地方、各類學(xué)校的具體情況做更有針對(duì)性的規(guī)定。各地財(cái)政和教育部門要加強(qiáng)研究，結(jié)合本地和本部門中小學(xué)校管理體制、辦學(xué)情況和財(cái)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)，特別是梳理當(dāng)前做法與新《制度》不相適應(yīng)的問題，有針對(duì)性地進(jìn)行修訂完善和調(diào)整，指導(dǎo)和督促中小學(xué)校完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理及配套制度，形成相對(duì)完善、可操作性強(qiáng)的財(cái)務(wù)制度體系。

（四）夯實(shí)管理基礎(chǔ)。為保證《制度》的順利實(shí)施，各地財(cái)政和教育部門要做好基礎(chǔ)工作。一是對(duì)照《制度》規(guī)定，全面檢查所屬中小學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理等基本情況，對(duì)與《制度》不相適應(yīng)的做法進(jìn)行糾正和規(guī)范，凡是與《制度》相沖突的要進(jìn)行修訂；二是全面檢查信息化建設(shè)情況，進(jìn)一步完善中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，通過提升信息化技術(shù)手段推動(dòng)科學(xué)化、精細(xì)化管理；三是全面檢查中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍狀況，加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，通過培訓(xùn)等方式提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平。

（五）層層落實(shí)責(zé)任。貫徹落實(shí)好《制度》，關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。各省級(jí)財(cái)政和教育部門要負(fù)責(zé)做好宣傳和對(duì)地市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政和教育部門相關(guān)管理人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步研究和梳理本地中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作，做好本地具體的中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度修訂或補(bǔ)充工作。地市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政和教育部門要負(fù)責(zé)組織好本地中小學(xué)校校長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，督促各中小學(xué)校做好配套制度的修訂和完善，確?！靶ＰＳ兄贫龋瑢訉幼ヂ鋵?shí)”。