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流動人口管理制度新疆篇一

一、加強流動人口計劃生育管理和服務,按國務院《流動人口計劃生育工作管理辦法》、國家人口計生委《流動人口計劃生育管理和服務若干規(guī)定》和《吉林省流動人口計劃生育工作若干規(guī)定》等有關規(guī)定,建立以現(xiàn)居住地管理為主的流動人口計劃生育管理和服務機制,實現(xiàn)“屬地化管理、市民化服務”,維護流動人口實行計劃生育的合法權益。

二、建立《婚育證明》發(fā)放、查驗制度,督促未辦理《婚育證明》)的流動人口在規(guī)定的.期限內辦理戶籍地的《婚育證明》。

三、為實行計劃生育的流動人口已婚育齡夫妻提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。定期開展計劃生育和生殖健康檢查。

四、建立兩地聯(lián)系制度,及時向流動人口育齡婦女戶籍地或現(xiàn)居住地發(fā)送或反饋計劃生育相關信息。

五、做好流動人口信息交換平臺應用工作,及時、準確地收集、錄入、發(fā)送相關信息。

六、協(xié)調落實流動人口計劃生育獎勵政策。

流動人口管理制度新疆篇二

1、嚴格按照《xx省流動人口管理辦法》對流動人口進行管理。

2、已婚育齡人口外出務工，首先在街道計生辦辦理《全國統(tǒng)一流動人口婚育證明》，并簽訂《流動人口計劃生育管理。

合同。

》，在流出后的一個月內寄回流入地縣(區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街《流動人口計劃生育聯(lián)系卡》。

3、流出已婚育齡婦女在每年的3、6、9、12月5日及時寄回加蓋流入地鄉(xiāng)級以上計劃生育公章的已婚育齡婦女環(huán)孕情服務證明。

4、流入人口采取屬地化管理。村(社區(qū))居委會對流入到本村(社區(qū))委會的已婚育齡人口進行登記造冊，納入日常管理工作。

5、流入已婚育齡婦女憑《全國統(tǒng)一流動人口婚育證明》在街道計生辦辦理《計劃生育生殖保健服務證》，憑《計劃生育生殖保健服務證》享受環(huán)孕情及婦科病普查免費服務。

1、流動人口計劃生育管理的對象，是指離開戶籍所在地30天以上到其省、市、縣、(鄉(xiāng)鎮(zhèn))從事務工、經(jīng)商等活動或以生育為目的到異地居住的成年人口。因公務、探親、訪友、就醫(yī)、上學、婚嫁等原因離開戶籍地或省計劃生育行政部門認定的其他特殊情況的，不作為流動人口計劃生育管理對象。

2、重點管理和服務的對象，是已婚育齡婦女。

3、流動人口計劃生育信息交換平臺查詢的對象，是已婚育齡婦女中的三種人：(1)已懷孕的;(2)無避孕措施的;(3)無流動人口婚育證明的。

1、按照規(guī)定及時為流出人員辦理《婚育證明》。為了方便群眾，轄區(qū)管理地域較大，流出人口相對集中的地方應當進村(社區(qū))入戶辦證。辦理《婚育證明》的主體仍然是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處。

2、辦理《婚育證明》對象。(1)辦理《婚育證明》的主要對象是流出成年(18-49周歲)育齡婦女。(2)成年男性流出人口辦理《婚育證明》本著自愿的原則，如果本人和現(xiàn)居住地需要，戶籍地應當認真辦理和登記，不得拒絕。

3、《婚育證明》實行免費向群眾發(fā)放。

1、查驗《婚育證明》的對象。(1)現(xiàn)居住地對未婚成年婦女查驗《婚育證明》后登記作為一般管理對象;(2)查驗《婚育證明》的主要對象是流入已婚育齡婦女，建立《流動人口已婚育齡婦女計劃生育檔案》，對已婚育齡婦女《婚育證明》每季查驗一次，經(jīng)常登記和變更信息，并且作為重點管理和服務對象。

2、現(xiàn)居住地對符合下列條件之一的，可以為流動人口辦理《婚育證明》，在辦證所在縣(市、區(qū))范圍內有效。(1)經(jīng)核實，婚姻、生育信息完整、準確的;(2)在現(xiàn)居住地依法辦理暫住登記或居住宅區(qū)1年以上，并具有穩(wěn)定職業(yè)和住所的;(3)已采取絕育措施的。

3、現(xiàn)居住地在為流入人口辦理《婚育證明》的編號。要以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一編號，不能同辦理流出《婚育證明》統(tǒng)一編號。

4、現(xiàn)居住地要將辦理《婚育證明》情況通報其戶籍所在地。

5、對成年男性流入人口也查驗《婚育證明》，要求在現(xiàn)居住地辦理《婚育證明》。

建立有效的雙向交流和協(xié)調制度?，F(xiàn)居住地與戶籍地應通過信息交換平臺實現(xiàn)提交、反饋有關信息，重點是流動人口已婚育齡婦女的婚姻、生育、生殖保健服務、避孕節(jié)育措施、持證和繳納社會撫養(yǎng)費等情況。

1、流動人口計劃生育統(tǒng)計納入全社區(qū)人口統(tǒng)計報表。

2、建立流動人口計劃生育帳卡、檔案規(guī)范。

(1)流出人口《婚育證明》審批檔案。

(2)流人口計劃生育情況及《婚育證明》審批登記冊。

(3)流入人口計劃生育情況及《婚育證明》查驗登記冊。

(4)流入已婚育齡婦女計劃生育檔案。

1、流動人口夫妻在現(xiàn)居住的生育或已懷孕第一個子女的有關情況通報。(1)現(xiàn)居住地可以通過流動人口計劃生育信息交換平臺或紙質《流動人口已婚育齡婦女生育信息通報單》向其戶籍地了解有關情況，(2)戶籍地應在30日內通過流動人口計劃生育信息交換平臺或者紙質《流動人口已婚育齡婦女生育信息通報單》予以情況反饋。流動人口本人或現(xiàn)居住地人口和計劃生育部門要求戶籍地人口和計劃生育部門出具婚育情況證明的，戶籍地人口和計劃生育部門應如實出具，無正當理由的不得拒絕。(3)現(xiàn)居住地應及時向其戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道計劃生育工作機構通報有關流動人口生育情況。

2、流動人口在現(xiàn)居住地依法擬生育第一子女，在我省不需要辦理生育服務證件。應當向當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處提交下列證明材料，存入《流動人口已婚婦女計劃生育檔案》;并且長期保存。(1)夫妻雙方的《居民身份證》;(2)夫妻雙方的《結婚證》;(3)《婚育證明》或戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道計劃生育工作機構為其出具的婚育情況證明。

3、對不能提交以上證明材料懷孕或者生育的按照計劃外懷孕和違法生育處理。

4、流動人口在現(xiàn)居住地生育第一個子女時提供有關證明弄虛作假，導致不符合法規(guī)規(guī)定的生育行為發(fā)生，由當事人承擔相應的法律責任。

5、流動人口已婚育齡婦女在現(xiàn)居住地生育子女情況，要如實計入流動人口已婚育齡婦女檔案和《婚育證明》，并且通報戶籍所在地。

6、流動人口生育第一個子女的戶籍登記按戶籍管理有關規(guī)定執(zhí)行。

(1)對育齡流出人口進行人口與計劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳教育;。

(2)為已婚育齡流出人口提供避孕節(jié)育技術服務;。

(3)建立生育、節(jié)育情況定期報告制度;。

(4)為育齡流出人口辦理《婚育證明》;。

(5)為符合法定生育條件的流出育齡夫妻核發(fā)生育證;。

(7)與流出人口現(xiàn)居地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處進行工作聯(lián)系，并對現(xiàn)居住地管理機械構所發(fā)聯(lián)系函及時回復。

(8)依法查處育齡流動人口違反計劃生育規(guī)定的行為，征收社會撫養(yǎng)費。

流動人口管理制度新疆篇三

第一條為了加強流動人口計劃生育管理和服務工作，維護流動人口實行計劃生育的合法權益，促進人口與經(jīng)濟、社會的協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、國務院《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《江西省人口與計劃生育條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱流動人口是指離開戶籍所在縣(市、區(qū))從事務工、經(jīng)商等活動或者以生育為目的異地居住，時間在30日以上的育齡人口(以下簡稱流動人口)。

戶籍在本市,并在本市行政區(qū)域內(南昌縣、新建縣、進賢縣、安義縣、灣里區(qū)除外)跨區(qū)流動，以及異地探親、訪友、就醫(yī)、上學、出差等育齡人口，不適用本辦法。

第三條流動人口計劃生育工作應當堅持公平對待、合理引導、完善管理、優(yōu)質服務的原則，實行管理與服務相結合，保障流動人口依法享有法律、法規(guī)規(guī)定的與生育有關的各項權利。

第四條本市各級人民政府應當將流動人口計劃生育管理和服務工作納入人口和計劃生育目標管理責任制。

第五條市人口和計劃生育行政管理部門負責全市流動人口計劃生育管理和服務工作。

縣(區(qū))人口和計劃生育行政管理部門負責所轄區(qū)域內流動人口計劃生育管理和服務工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法負責所轄區(qū)域內流動人口計劃生育有關管理和服務工作。

市和縣(區(qū))公安、民政、工商、勞動和社會保障、衛(wèi)生、建設、交通、教育、財政等行政管理部門應當按照各自職責，做好流動人口計劃生育管理和服務工作。

流動人口現(xiàn)居住地有關單位，應當協(xié)助做好流動人口計劃生育管理和服務工作。

流動人口管理制度新疆篇四

第一條為加強流動人口管理，維護我省社會秩序，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合我省實際，制定本條例。

第二條本條例所稱流動人口，是指離開常住戶口所在地到其他地區(qū)暫住的人員。

出差、探親、訪友、旅游、就醫(yī)人員不適用本條例。

第三條流動人口管理實行宏觀控制、綜合治理的方針和屬地管理、誰主管誰負責的原則。

第四條鼓勵農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設，就地消化和吸納農(nóng)村剩余勞動力。

第五條建立健全以戶口管理為基礎、治安管理為重點、勞動管理為紐帶、其他管理相配套的管理機制和流動人口的管理、教育、服務體系。

第六條本條例由各級人民政府組織實施。公安、勞動、工商、計劃生育、民政、衛(wèi)生、建設、農(nóng)業(yè)、交通等部門應按照各自的職責，分工負責，相互配合，共同做好流動人口的管理工作。

第七條流動人口的人身權利、財產(chǎn)權利以及其他合法權益受法律保護。

第八條流動人口在離開常住戶口所在地之前，必須在當?shù)剞k理有關手續(xù)：

（二）跨縣（含縣級市、區(qū)，不含本城市市區(qū)，下同）務工或者從事經(jīng)營活動的，到勞動部門辦理《外出人員就業(yè)登記卡》。

第九條流動人口到達暫住地后，應按照公安機關的規(guī)定申領《暫住證》，申報暫住戶口登記或者旅客登記。

第十條流動人口中育齡人員在申領《暫住證》之前，應持《流動人口計劃生育證明》到暫住地計劃生育部門辦理《計劃生育查驗證明》。

第十一條流動人口中跨縣務工或者從事經(jīng)營活動的人員應在到達暫住地15日內，持《外出人員就業(yè)登記卡》和《暫住證》，育齡人員還應持《計劃生育查驗證明》，到暫住地勞動部門領取《遼寧省外來人員就業(yè)證》，并到勞動部門指定的職業(yè)介紹機構登記。

成建制來暫住地獨立承包建筑工程或者為工程提供勞務的，應按規(guī)定到暫住地有關部門辦理手續(xù)。

第十二條流動人口從事醫(yī)療活動，必須經(jīng)暫住地市衛(wèi)生部門批準。

第十三條流動人口從事經(jīng)營活動，必須按有關規(guī)定到暫住地工商部門申領營業(yè)執(zhí)照。取得營業(yè)執(zhí)照后必須依法經(jīng)營。

第十四條流動人口中適齡兒童，必須按規(guī)定接受預防接種。

第十五條單位或者個人雇用流動人口務工，必須到勞動部門或者其指定的職業(yè)介紹機構雇工登記，辦理有關手續(xù)，并與被雇用者依法簽訂勞動合同。

雇用流動人口務工集體食宿的，用工單位或者雇主必須向當?shù)匦l(wèi)生部門報告并接受衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

第十六條單位或者個人向流動人口出租房屋，必須遵守法律法規(guī)及有關規(guī)定，嚴禁擅自出租。

第十七條雇用流動人口或者出租房屋給流動人口的單位或者個人，有責任監(jiān)督流動人口的治安、計劃生育情況，發(fā)現(xiàn)問題應及時向有關部門報告。

第十八條對無合法證件、無固定住所、無正當經(jīng)濟來源的流動人口，公安部門配合民政部門予以收容遣送。

第十九條流動人口中跨縣務工或者從事經(jīng)營活動的人員應繳納流動人口管理費。

繳納流動人口管理費后，不再繳納城市人口增容費。()但暫住地常住戶口居民按規(guī)定繳納的費用，流動人口也應繳納。

第二十條流動人口管理費的征收、使用辦法，由省人民政府另行制定。

第二十一條違反本條例的，由公安機關按下列規(guī)定處罰：

（一）不按規(guī)定申報暫住登記或者申領《暫住證》經(jīng)通知仍不申報或者申領的，處50元罰款，限期補辦；逾期仍不補辦的，責令限期離開暫住地。

（二）騙取、冒領、轉借、轉讓、買賣、偽造、變造《暫住證》的，收繳《暫住證》，處500元以下罰款，行為人有違法所得的，除沒收違法所得外，處違法所得一至三倍的罰款；是流動人口的，還應責令限期離開暫住地。

第二十二條違反本條例的，由有關部門按下列規(guī)定處罰：

（一）單位或者個體工商戶雇用流動人口未到勞動部門或者其指定的職業(yè)介紹機構辦理有關手續(xù)的，勞動部門責令其限期改正，并按每雇用1人處1000元以下罰款。

（二）雇用流動人口務工集體食宿未向衛(wèi)生部門報告的，衛(wèi)生部門責令其限期改正，并處1000元以下罰款。

（三）雇用流動人口或者出租房屋給流動人口，發(fā)現(xiàn)流動人口有治安、計劃生育問題未向有關部門報告的，由公安、計劃生育部門處200元至1000元罰款。

第二十三條流動人口不按規(guī)定繳納流動人口管理費的，由縣（市、區(qū)）人民政府責令其限期補交，并處以應交款額2至5倍的罰款；逾期不交的，責令其離開暫住地。

第二十四條本條例沒有規(guī)定處罰的行為，法律法規(guī)已處罰規(guī)定的，由有處罰權的部門依法處罰。

第二十五條執(zhí)行本條例的部門及其工作人員必須忠于職守、公正廉潔。濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假的，對直接責任人和單位負責人予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條本條例應用中的具體問題由省人民政府負責解釋。

第二十七條本條例自公布之日起施行。

第一條為加強流動人口管理，維護社會秩序，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱流動人口，是指離開常住戶口所在地的市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），在其他地區(qū)暫住的公民。

第三條凡在本省行政區(qū)域內活動的流動人口均應遵守本規(guī)定。

第四條流動人口管理實行“政府領導，公安為主，各方參與，綜合治理”的原則。勞動、計劃生育、民政、衛(wèi)生、工商等有關部門應按各自的職責，做好流動人口管理的有關工作。

第五條省、市（行署）、縣（市、區(qū)）人民政府負責領導本行政區(qū)域的流動人口管理工作。各級公安機關是本級人民政府流動人口管理工作的主管機關，其流動人口管理辦公室負責流動人口管理的日常工作，并組織實施本規(guī)定。

（一）貫徹實施有關流動人口管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）定期研究部署流動人口管理工作，解決流動人口管理工作中的重大問題；

（三）組織領導各部門、各單位落實流動人口管理措施。

（一）宣傳、貫徹流動人口管理工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）組織落實本級人民政府部署的流動人口管理工作；

（三）全面掌握本行政區(qū)域內流動人口情況；

（四）按規(guī)定為流動人口辦理有關證件，并收取工本費；

（五）培訓流動人口管理工作人員，對基層工作進行督促、檢查和業(yè)務指導；

（六）協(xié)調有關部門對流動人口進行宣傳教育，加強對流動人口治安、消防、就業(yè)、計劃生育、衛(wèi)生防疫、糾紛調處、收容遣送等方面的工作。

第八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、居（村）民委員會應配備專兼職工作人員，做好本轄區(qū)流動人口的日常管理工作。

第九條流動人口離開常住戶口所在地，擬在暫住地居住1個月以上、年滿16周歲的公民，到新的暫居地3日內，應申報暫住戶口登記，申領《暫住證》?！稌鹤∽C》的申領、使用、管理等按公安部頒布的《暫住證申領辦法》執(zhí)行。

第十條單位和個人將房屋出租給流動人口的，須持戶口證明和房產(chǎn)證明，到所在地公安機關申報登記；終止房屋租賃時，應到登記機關辦理注銷手續(xù)。

第十一條租用房屋的流動人口留宿他人的'，應到所在地公安機關申報登記。

第十二條凡在本省行政區(qū)域內從事勞務和經(jīng)營活動的流動人口，應到勞動部門領取外出人員登記卡和外來人員就業(yè)證，到暫住地公安機關申領《暫住證》。

成建制來本省的務工隊伍，須持企業(yè)所在地省級勞動行政主管部門出具的外出務工許可證明和人員花名冊及外出人員登記卡，在暫住地勞動部門領取外來人員就業(yè)證后，到公安機關申領《暫住證》。

招用流動人口100人以上的用工單位，應到當?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構報告，并按要求采取預防控制傳染病的衛(wèi)生措施。

第十三條流動人口中的育齡人員應憑常住戶口所在地計劃生育部門出具的計劃生育證明，到流入地計劃生育部門檢驗后，方可到公安機關申領《暫住證》，無計劃生育證明的，不予辦理《暫住證》。

第十四條流動人口中無合法證件、無固定住所和無正當生活來源的流浪乞討人員，由民政部門和公安機關共同負責收容遣送。對影響社會治安管理的流浪乞討人員的收容工作，由公安機關負責，民政部門協(xié)助；收容遣送站的管理和遣送工作，由民政部門負責，公安機關協(xié)助。對因病不能自行返回的，通知其家屬接回。對流浪乞討人員，按國家規(guī)定，收容遣送回原戶口所在地，所需經(jīng)費由遣送單位的同級財政部門負責解決。

第十五條對在流動人口管理工作中做出貢獻的有關單位和個人，應給予表彰和獎勵。

第十六條違反本規(guī)定的行為，由公安、勞動、計劃生育等部門按各自的管理權限，分別予以處罰。

第十七條罰款、沒收，必須使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù)，收繳的罰沒款，全部上繳同級財政部門。

第十八條流動人口管理工作人員不認真履行職責或利用職權刁難流動人口，徇私舞弊的，由所在單位給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條本規(guī)定由黑龍江省公安廳負責解釋。

第二十條本規(guī)定自**年10月1日起施行。**年8月7日黑龍江省人民政府批準頒發(fā)的《黑龍江省流動人口管理規(guī)定》同時廢止。

流動人口管理制度新疆篇五

根據(jù)市、縣上級相關部門的工作安排和部署，按照《關于下達20xx年流動人口服務管理工作專項目標任務及考核辦法的通知》文件精神要求，我局結合目標要求和工作實際，對目標任務進行了認真梳理和自查總結，現(xiàn)將全年工作完成情況匯報如下：

一、加強組織領導，精心組織實施。

按照要求，我局成立了以局長為組長，分管領導為副組長，相關職能科室負責人為成員的流動人口服務管理工作領導小組，安排專門的工作聯(lián)系人和信息采集員，切實加強領導，強化工作措施，精心組織安排，為信息采集提供人力、物力、財力等方面的保障，推進服務管理推進工作的具體實施。

二、積極主動和相關部門對接協(xié)調。

加大同相關部門特別是公安部門的協(xié)作力度，積極采取一系列措施，提供辦公地點，落實專人定崗定責，確定聯(lián)絡人員加強相關部門聯(lián)絡、協(xié)調和指導，著力提高信息采集和房產(chǎn)檔案查詢工作效率、準確率。

三、不斷改良工作方法，提高服務管理工作效率。

由于我局涉及的工作量大，任務繁重，我局進一步推進流管工作不斷改良工作方法，一是提供人力資源，專門安排了6位工作人員，配合街辦、社區(qū)、物管小區(qū)加班加點，犧牲休息日，對信息采集和檔案查詢提供技術指導，對轄區(qū)內6個重點關鍵區(qū)域所有物管小區(qū)的信息資料認真進行倒查、復查、審核、校對，查漏補缺，對梳理的問題、錯、漏信息及時及時進行修正和補充，保障信息采集和錄入質量的準確性、嚴密性。二是提供查詢平臺，提供辦公場所和計算機等設施，開通房產(chǎn)信息查詢綠色通道。

四、按照目標任務，圓滿完成各項工作任務。

積極組織房屋租賃管理人員完成直管公房、保障性住房和非住宅內居住及從業(yè)人員流動人口的信息采集工作。建立健全了我縣房屋產(chǎn)權、房屋租賃情況信息檔案，及時向流管辦提供；同時，做好了房屋租賃管理的業(yè)務指導、監(jiān)督和檢查；聯(lián)合物管部門共采集物業(yè)小區(qū)房產(chǎn)信息檔案，對重點區(qū)域內所有信息資料進行了查漏補缺，及時修正，實施有效，進展迅速。

五、存在的問題。

流動人口管理工作是一項系統(tǒng)性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力來保障的，因受我局經(jīng)濟條件的制約，一些基本措施及制度的落實仍還不夠，加之公安警力不足，在一定程度上對流動人口的登記、辦證工作也還有落實不扎實的地方，其次，對外來人口租賃的房屋，對其安全設施管理力度仍有不完善的地方，如：居住的外來人員大都是吃、住在一起，屋內煤爐、液化氣隨處亂放，私拉亂接電線現(xiàn)象普遍，安全事故隱患較多，因此，對平安創(chuàng)建工作構成了嚴重威脅。

六、下步工作打算。

過去，我們總把外來人口當成影響社會治安的消極因素，把他們作為防范管理的重點，實際上，外來人員中違法犯罪的多是些居無定所、沒有固定職業(yè)的人員。因此，我局將全面理解和準確把握以人為本、執(zhí)法為民的內涵，嚴格履行政府部門社會管理和公共服務的職能，堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象。正確處理管理與服務的關系，通過實施有效服務，管理與熱情服務相統(tǒng)一；正確處理查處違法與保障人權的關系，實現(xiàn)打擊與保護相統(tǒng)一。堅持不等不靠不要，充分運用行政、經(jīng)濟、法律、教育等多種手段，嚴肅管理秩序。在今后的工作中扎實抓好幾項工作：

一是依法嚴厲打擊混跡于流動人口中的違法犯罪分子。加強流動人口違法犯罪活動規(guī)律特點的研判，以情報信息為主導，始終保持對流動人口犯罪的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊流竄犯罪活動，深化治安亂點排查整治工作，著力解決突出治安問題，保證治安大局穩(wěn)定。

二是推進治安管理長效機制建設。加強暫住人口登記發(fā)證、治安信息員建設等各項基礎工作，嚴密重點場所、部位的治安檢查。

今后，我局將重點在抓好流動人口服務管理工作，把其做為維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)建平安城市的重要內容來抓，按照“執(zhí)政為民”的本質要求，將流動人口管理列入重要議事日程，堅持統(tǒng)一領導，協(xié)調配合，落實管理與服務并舉的原則，建立完善各類制度措施，強化管理工作，保護了流動人口的合法權益，打擊了各類違法犯罪，充分調動起流動人口在經(jīng)濟建設中的積極作用，維護社會穩(wěn)定，促進協(xié)調發(fā)展，進一步推進我局流動人口服務管理工作邁上新臺階。

流動人口管理制度新疆篇六

1.負責對貫徹落實上級關于流動人口計劃生育工作的法規(guī)、規(guī)章和政策的`審核、報批管理。

2.負責組織全市有關流動人口計劃生育發(fā)展趨勢研究的審核、報批管理。

3.負責擬定的《流動人口計劃生育管理辦法》審核、報批管理。

4.負責協(xié)調有關部門建立流動人口計劃生育綜合治理管理機制的審核、報批管理。

5.負責指導、協(xié)調全市流動人口計劃生育管理工作的審核、報批管理。

6.負責人口與計劃生育信息資源的開發(fā)利用,信息軟件的開發(fā)、網(wǎng)絡建設與維護的審核、報批管理。

7.承辦領導交辦的其他工作。

流動人口管理制度新疆篇七

一、社區(qū)和責任區(qū)民警要定期入戶訪查，把辦理暫住戶口登記和暫住證作為一項重要工作內容，要求外來流動人口辦好暫住登記和暫住證。

二、掌握暫住人口的底數(shù)和基本情況，做到底數(shù)清情況明，搞好外來流動人口循環(huán)簿登記工作。

三、堅持社區(qū)警務協(xié)作制。警務實行包片制管理，掌握流動人口情況，社區(qū)與之及時溝通；

五、加強流動人口管理和服務，社區(qū)警務站要搞好租賃房屋登記工作，簽訂治安責任保證書。嚴格依法辦事，切實保障暫住人口的合法權益。要配合社區(qū)搞好流動人口的計劃生育管理。

六、要與政府相關部門加強暫住人口登記管理和協(xié)調配合。及時溝通暫住人口的有關信息，提高外來人口管理和服務水平。

流動人口管理制度新疆篇八

以來，我區(qū)各級黨政領導高度重視流動人口管理工作，把其做為維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安額敏”的重要內容來抓，按照“執(zhí)政為民”的本質要求，將流動人口管理列入重要議事日程，堅持統(tǒng)一領導，協(xié)調配合，落實管理與服務并舉的原則，建立完善各類制度措施，強化管理工作，保護了流動人口的合法權益，打擊了各類違法犯罪，充分調動起流動人口在我區(qū)經(jīng)濟建設中的積極作用，維護了我區(qū)的社會穩(wěn)定，促進了三個文明的協(xié)調發(fā)展，推動了我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

一、主要特點。

(一)以構建和諧社會為主題，不斷強化組織領導。

我區(qū)各級黨政領導能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以推進平安創(chuàng)建、構建和諧社會為目標，著眼于解決流動人口管理中的突出問題，以服務為基礎，以引導合理有序流動、維護社會穩(wěn)定為主線，不斷強化對流動人口的管理與服務。結合本地實際，制定了以“政府領導、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針，把其納入了各級黨委、政府目標管理責任制，堅持熱情服務與依法管理相結合，善待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合，使我區(qū)的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規(guī)范化。

(二)以抓“服務”為宗旨，加強基層管理工作。

流動人口管理工作是一項涉及面廣、系統(tǒng)性強、頭緒多、任務重的工作，為抓好服務管理工作，我區(qū)各級黨委、政府及各職能部門堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導思想，將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本區(qū)居民實行同等待遇。公安機關更新執(zhí)法觀念，改進執(zhí)法方式，暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。社區(qū)民警以入戶調查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊等為手段，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害;在基層村隊堅持以黨支部為核心，由綜治委(辦)牽頭，以基層公安派出所為主力，充分發(fā)揮治保、調解、治安聯(lián)防等基層組織的作用，以“十戶聯(lián)防”活動加強各村隊對流動人口的管理，使廣大干部群眾共同參預到對流動人口管理服務工作中來。

(三)以增強歸屬感為主旨，營造和諧氛圍。

為改善流動人口就業(yè)環(huán)境，大力推行親情化管理與服務，增強流動人口對流入地的認同感、歸屬感，營造共居一地、共保安寧、共創(chuàng)繁榮的和諧氛圍。我區(qū)各級黨委、政府及職能部門本著切實提高流動人口的生存、生活質量。認真落實其子女接受義務教育的政策，在入學條件等各方面與當?shù)貙W生同等對待。切實強化計劃生育服務，對外來婦女實行了與本區(qū)婦女“同管理、同服務、同享受”的計劃生育服務措施，保障實行計劃生育的育齡夫婦享受國家規(guī)定的免費計生服務。開展了流動人口勞動保障權益保護檢查活動和外來務工人員工資支付執(zhí)法檢查。使我區(qū)流動人口的歸屬感進一步增強。

(四)完善管理措施，嚴格依法管理。

為加強對流動人口管理，我區(qū)各部門充分發(fā)揮職能作用，建章立制，協(xié)調配合，使我區(qū)對流動人口的管理進一步規(guī)范化、法治化。

在各村隊，均建立了流動人口登記冊，實行一人一卡，真正做到了“人來有登記，人走有注銷”，全年共登記流動人員13120人。

二是強化出租房管理。流動人口落腳點管控，是流動人口管理工作的切入點和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看，租賃房屋居住是主要形式，因此，我區(qū)以此為切入口，狠抓了對出租房屋的管理，在區(qū)公安局的組織領導下，各基層派出所(警務區(qū))認真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》，切實加強對出租房屋的管理力度，建立了登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數(shù)清、情況明，完善和規(guī)范了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責任書和保證書。全年共登記辦理出租房屋382間，簽訂治安責任書2316份，取締非法出租房211處，出租房屋辦證率達到83%。充分發(fā)揮群防群治組織作用，配合公安部門監(jiān)督各地房屋租賃情況，杜絕了房屋無證非法出租的現(xiàn)象。

(五)提高服務和宣傳工作水平。

我區(qū)十分重視對流動人口的宣傳，不斷提高對他們的服務和保障力度。切實做到保障流動人口與常住人口在政治上、經(jīng)濟上、法律上的平等，嚴厲查處侵害他們利益的行為，特別是拖欠外來人員工資的行為，大力開展排查調處流動人口群體中的矛盾糾紛。公安部門和綜治基層組織在向他們進行法律、法規(guī)培訓的同時還根據(jù)其從事的工作性質及時對其進行相應的安全技能、業(yè)務知識等培訓，使他們既掌握一定技能又知法、守法和用法維護自身利益。上半年全區(qū)共舉行各類培訓班3次，參加培訓人員13101人次。

二、存在的問題。

流動人口管理工作是一項系統(tǒng)性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力來保障的，因受我區(qū)經(jīng)濟條件的制約，一些基本措施及制度的落實仍還不夠，公安警力不足，在一定程度上對流動人口的登記、辦證工作也還有落實不扎實的地方，其次，對外來人口租賃的房屋，對其安全設施管理力度仍有不完善的地方，如：居住的外來人員大都是吃、住在一起，屋內煤爐、液化氣隨處亂放，私拉亂接電線現(xiàn)象普遍，安全事故隱患較多，因此，對我區(qū)的平安創(chuàng)建工作構成了嚴重威脅。

三、下步工作打算。

過去，我們總把外來人口當成影響社會治安的消極因素，把他們作為防范管理的重點，實際上，外來人員中違法犯罪的多是些居無定所、沒有固定職業(yè)的人員。因此，各職能管理部門將全面理解和準確把握以人為本、執(zhí)法為民的內涵，嚴格履行政府部門社會管理和公共服務的職能，堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象。正確處理管理與服務的關系，通過實施有效服務，管理與熱情服務相統(tǒng)一;正確處理查處違法與保障****的關系，實現(xiàn)打擊與保護相統(tǒng)一。堅持不等不靠不要，充分運用行政、經(jīng)濟、法律、教育等多種手段，嚴肅管理秩序。在今后的工作中扎實抓好幾項工作：

一是依法嚴厲打擊混跡于流動人口中的違法犯罪分子。加強流動人口違法犯罪活動規(guī)律特點的研判，以情報信息為主導，始終保持對流動人口犯罪的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊流竄犯罪活動，深化治安亂點排查整治工作，著力解決突出治安問題，保證治安大局穩(wěn)定。

二是推進治安管理長效機制建設。加強暫住人口登記發(fā)證、治安信息員建設等各項基礎工作，嚴密重點場所、部位的治安檢查。

三是加大對拖欠農(nóng)民工工資的清理力度，依法嚴懲惡意拖欠和克扣工資的企業(yè)。

流動人口管理制度新疆篇九

第十二條流動人口在離開戶籍所在地前，應當憑合法的婚姻、身份證件到縣(區(qū))人口和計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理全國統(tǒng)一的婚育證明。縣(區(qū))人口和計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當自收到婚育證明申請之日起3日內辦理完畢。

第十三條已婚流動人口在離開戶籍所在地前，應當與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處簽訂流動人口計劃生育合同。

流動人口計劃生育合同應當合法、公平、合理，體現(xiàn)管理和服務相結合的原則，不得損害流動人口的合法權益。

流動人口計劃生育合同文本由市人口和計劃生育行政管理部門制定。

第十四條流動人口應當在到達現(xiàn)居住地30日內，持本人身份證件到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處交驗婚育證明。

現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗婚育證明后，應當在婚育證明上驗證蓋章，并登記造冊;對未持有婚育證明的流動人口，應當要求其在規(guī)定期限內補辦。

第十五條流動人口有下列情形之一的，其婚育證明可以由現(xiàn)居住地的縣(區(qū))人口和計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理：

(一)婚姻、生育信息完整、準確的;。

(二)在現(xiàn)居住地依法辦理暫住登記或者居民登記1年以上，并具有穩(wěn)定職業(yè)和住所的;。

(三)已采取絕育措施的。

現(xiàn)居住地發(fā)證機關辦理婚育證明，應當向戶籍所在地的縣(市、區(qū))人口和計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處核實有關情況，并及時將辦理情況向戶籍所在地通報。

第十六條有關行政管理部門在辦理流動人口有關證照時，應當按照規(guī)定核查婚育證明;對沒有婚育證明的，應當及時通報流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處。

第十七條向流動人口出租或者出借房屋的房主，應當主動配合現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處做好流動人口的計劃生育工作;發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕或者計劃外生育的情況應當及時向村民委員會、社區(qū)居民委員會或者有關計劃生育管理機構報告。

第十八條外來承包、施工、經(jīng)營的單位應當與現(xiàn)所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處簽訂計劃生育責任書，并將本單位已婚育齡人口生育節(jié)育情況登記造冊，報現(xiàn)所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處備案。

第十九條流動人口夫妻申請生育第一胎，符合下列情形之一的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處可以為其辦理一胎生育證：

(二)夫妻雙方在現(xiàn)居住地共同居住1年以上，有穩(wěn)定的職業(yè)和住所的。

第二十條流動人口在現(xiàn)居住地辦理一胎生育證，應當提交下列材料：

(一)夫妻雙方要求生育第一胎的申請;。

(二)夫妻雙方的居民身份證;。

(三)夫妻雙方的結婚證;。

(四)婚育證明。

現(xiàn)居住地發(fā)證機關辦理一胎生育證，應當向戶籍所在地縣(市、區(qū))人口和計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處核實有關情況，并及時將辦理情況向戶籍所在地通報。

流動人口申請辦理一胎生育證，符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，發(fā)證機關應當在收到申請之日起15日內辦理完畢;不符合條件的，發(fā)證機關應當書面答復，說明理由。

第二十一條流動人口夫妻申請再生育的，按照女方戶籍所在地的生育規(guī)定執(zhí)行;但女方因婚姻關系在現(xiàn)居住地生活1年以上形成事實遷移的，經(jīng)女方戶籍所在地出具生育情況證明，可以按照女方現(xiàn)居住地的生育規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條為流動人口辦理婚育證明、生育證不得收取工本費及其他任何費用。

第二十三條已婚流動人口的避孕節(jié)育情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處定期組織檢查。已婚流動人口應當接受現(xiàn)居住地組織的檢查。

已婚流動人口的避孕節(jié)育情況，由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報，也可以由其自行將依法取得的避孕節(jié)育情況證明寄回其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處。

對未通報避孕節(jié)育情況或者未寄回避孕節(jié)育情況證明的，已婚流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當通知其回戶籍所在地接受檢查?，F(xiàn)居住地已將已婚流動人口的避孕節(jié)育情況向戶籍所在地通報，或者已婚流動人口已自行將依法取得的避孕節(jié)育情況證明寄回戶籍所在地，戶籍所在地不得要求其返回接受避孕節(jié)育情況檢查。

第二十四條人口和計劃生育行政管理部門應當按照國家有關規(guī)定建立健全流動人口計劃生育統(tǒng)計制度，做好流動人口計劃生育統(tǒng)計工作。

流動人口管理制度新疆篇十

為加強流動人口管理，保障外來人口的合法權益，維護我標段項目部秩序，達到同地而居、共建繁榮、共保安寧，根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》規(guī)定，結合實際，制定本管理制度。

一、堅決貫徹和執(zhí)行上級領導機關有關外來人口管理工作的各項規(guī)定和制度；

二、外來務工人員應當在本項目部居住三天內持本人身份證到項目部安全部申報臨時暫住戶口，辦理暫住證。否則，一經(jīng)查處，按有關規(guī)定處罰。

三、外來人員應當隨身攜帶和妥善保管暫住戶口登記憑證或者暫住證，以備隨時查驗。

四、凡在本標段務工的外來人員，必須遵守國家的法律、法令和計劃生育及本項目部的各項規(guī)章制度，維護公共秩序。

六、本標段內的外來人員不得利用出租屋進行賭博、吸毒、販毒、制黃販黃、偽造證明，承印非法出版物，制定銷售假冒偽劣商品，不得留宿無有效身份證件的人員。

七、對于各施工協(xié)作隊瞞報、誤報沒有身份證和暫住證的外來務工人員，一經(jīng)查實，則視為“三無”人員進行清理，送當?shù)嘏沙鏊?，實行邊收容，邊教育，邊遣送?/p>

八、積極協(xié)助公安機關，對我標段的外來人口進行排查工作，注意發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上追逃人員。

流動人口管理制度新疆篇十一

流動黨員同志們：

歡歌辭舊歲，笑語賀新年!

值此20xx年新春佳節(jié)即將來臨之際，xxxx人才市場管理委辦流動黨員黨總支委員會向辛勤耕耘在各條戰(zhàn)線上的同志們致以最崇高的敬意和最親切的問候，向關心和支持xxx人才市場發(fā)展的各位致以最誠摯的`謝意，并向大家致以最美好的新年祝福!

回顧過去的一年，因為有了你們的支持，黨務工作才得以順利開展，一是流動黨員動態(tài)信息庫建設更加規(guī)范。

二是流動黨員納入支部集中統(tǒng)一管理。目前我們管理和服務的流動黨員達到3204人，占流動黨員總數(shù)的31.82%，比上一年多了12.5個百分點;截至20xx年12月31日，管委辦黨委下設流動黨支部102個，比上一年增長33%。三是流動黨員教育培訓組織加強，內容豐富多彩。2舉辦流動黨員公益培訓3次，共有186名黨員參加了講座。

風雨多經(jīng)志彌堅，關山初度路猶長。20xx年是十二·五規(guī)劃的第一年，機遇與挑戰(zhàn)同在，希望與困難并存，更需黨員同志們持續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，創(chuàng)先爭優(yōu)。我們將并肩一道共同為實現(xiàn)成都“新三最”目標開放建設“世界現(xiàn)代田園城市”新局面貢獻我們的力量!

最后，衷心祝愿同志們及家人在新的一年里身體健康，事業(yè)有成，闔家幸福，猴年吉祥!

此致

敬禮

xx。

20xx年x月x日。

流動人口管理制度新疆篇十二

為加強流動人口管理,保障外來旅游和暫住人員的合法權益,維護我社區(qū)居住秩序,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,共建繁榮、共保安寧,根據(jù)《中華人民共和國國戶口登記條例》規(guī)定,結合實際,制定本管理制度。

一、堅決貫徹和執(zhí)行上級領導機關有關外來人口管理工作的各項規(guī)定和制度;

二、要對各旅店、客棧入住人口登記制度的實施情況進行定期不定期的檢查,督促他們做好臺賬,發(fā)現(xiàn)可疑人員及時向公安部門、村委會報告。

三、加強暫住證管理。做到一人一證,最長有效期為一年,不得隨意轉讓、冒領、偽造、騙取。每月一次對我村的流入暫住人口進行排查,全面掌握外來人員的流量和動態(tài),對新暫住人口或暫住證過期的,要督促其到派出所申報臨時暫住戶口,辦理暫住證。對不及時辦理暫住證的.,按有關規(guī)定處罰。

四、在排查中如發(fā)現(xiàn)暫住人口有違反國家的法律、法令和計劃生育規(guī)章制度的,要及時向有關部門報告。

五、對我社區(qū)外出人口開展必要的、有效的計劃生育及相關法律法規(guī)宣傳教育,做好《流動人口婚育證明》的審核工作,對已外出的應予補辦。負責做好與現(xiàn)居住地的聯(lián)系和信息溝通工作。

六、加強和改進收容遣送工作。對于無合法證件,無固定場所和無正當生活來源的流浪乞討人員,要采取有效措施,按有關規(guī)定予以收容和遣送。

七、切實保護流動人員的合法權益。對有序流動、遵紀守法的外來務工經(jīng)商人員,在政治上、經(jīng)濟上、法律上一視同仁。

流動人口管理制度新疆篇十三

為了加強對校內暫住人口的管理，保障師生的合法權益，維護學校治安秩序，創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條理》、《山東省暫住人口管理辦法》以及有關文件精神，結合我院實際情況，特制定本規(guī)定。

一、暫住人口包括：校內各單位聘用的臨時工；來校從事包工、運輸、建筑的校外人員，來校從事經(jīng)商、服務的`人員；來校投靠親友求學、就醫(yī)、當保姆或寄住的人員；各單位招收的未遷移戶口的自費生、函授生；各系部舉辦的各種輔導班、培訓班及異地上學的學生。

二、校外人員離開戶口常住地到我院暫住3日以上，即屬暫住戶口登記范圍。暫住3日以上、3個月以下者必須進行暫住登記；3個月以上者必須申請《暫住人口證》。

三、辦理暫住戶口本時，由本人寫出申請，說明暫住理由、時間和地點，攜帶本人居民身份證、戶口所在地派出所證明、暫住單位證明或由房主帶領到達學校之日起3日內到保衛(wèi)處辦理登記手續(xù)。

四、申請《暫住人口證》者，需交近期半身免冠一寸照片2張（不滿16歲免交），交納證件工本費、審驗費、管理費、押金（離校時退還押金），同時辦理《出入證》。

五、暫住人口在校內從事各項活動，必須嚴格遵守法律、法規(guī)及學校有關規(guī)定，必須自覺接受保衛(wèi)部門的檢查和管理，凡應申報登記或應申請《暫住人口證》《出入證》逾期不辦理者，將依照有關規(guī)定給予處罰。

六、學院各用人單位招收校外人員，應在人口進校3天之內到保衛(wèi)處備案，并按本辦法組織辦理登記手續(xù)，所用人員如有變動，須及時報保衛(wèi)處備案。

流動人口管理制度新疆篇十四

為加強流動人口管理，保障外來旅游和暫住人員的合法權益，維護我社區(qū)居住秩序，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，共建繁榮、共保安寧，根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》規(guī)定，結合實際，制定本管理制度。

一、堅決貫徹和執(zhí)行上級領導機關有關外來人口管理工作的各項規(guī)定和制度；

二、要對各旅店、客棧入住人口登記制度的實施情況進行定期不定期的檢查，督促他們做好臺賬，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時向公安部門、村委會報告。

三、加強暫住證管理。做到一人一證，最長有效期為一年，不得隨意轉讓、冒領、偽造、騙取。每月一次對我村的流入暫住人口進行排查，全面掌握外來人員的流量和動態(tài)，對新暫住人口或暫住證過期的，要督促其到派出所申報臨時暫住戶口，辦理暫住證。對不及時辦理暫住證的，按有關規(guī)定處罰。

四、在排查中如發(fā)現(xiàn)暫住人口有違反國家的法律、法令和計劃生育規(guī)章制度的，要及時向有關部門報告。

五、對我社區(qū)外出人口開展必要的、有效的計劃生育及相關法律法規(guī)宣傳教育，做好《流動人口婚育證明》的審核工作，對已外出的應予補辦。負責做好與現(xiàn)居住地的聯(lián)系和信息溝通工作。

六、加強和改進收容遣送工作。對于無合法證件，無固定場所和無正當生活來源的流浪乞討人員，要采取有效措施，按有關規(guī)定予以收容和遣送。

七、切實保護流動人員的合法權益。對有序流動、遵紀守法的外來務工經(jīng)商人員，在政治上、經(jīng)濟上、法律上一視同仁。

流動人口管理制度新疆篇十五

20xx年**區(qū)在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，把推進流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務均等化和開展特色工作為全區(qū)重點工作，精心組織，周密實施，扎實推進，各項工作取得了較好成效?，F(xiàn)將有關工作匯報如下：

一、扎實開展，積極推進流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務均等化工作。

落實四項措施，提升工作水平。一是加強協(xié)調，人口計生和衛(wèi)生部門每季度召開了一次聯(lián)席會議，研究總結了試點工作開展情況。成立了以局長葉小玲為組長的督導組對相關部門、各街道試點工作進行專項督導，確保試點工作取得實效；二是信息共享，強化出生實名制工作，社區(qū)衛(wèi)生服務中心每月向轄區(qū)計生科提供免費住院分娩信息，各醫(yī)療機構出生信息當天錄入出生實名制信息系統(tǒng)；三是推進親情，為全區(qū)1萬多名流動育齡婦女發(fā)放親情服務冊，落實免費技術服務，進一步提高我區(qū)流動人口計劃生育基本公共服務落實率；四是上門服務，集中開展了流動人口避孕藥具宣傳服務活動，進行避孕節(jié)育方法指導、藥具知識咨詢、發(fā)放避孕藥具，完善流動人口免費避孕藥具發(fā)放登記冊，實時掌握藥具使用情況，進一步提高流動人口免費避孕藥具獲得率。

開展三項服務，落實流動人口計劃生育基本公共服務均等化。一是宣傳倡導服務均等化。各街道組織愛心服務宣傳小分隊深入流動人口集中的市場、工地、小區(qū)、客運站，開展宣傳，發(fā)放環(huán)保購物袋、愛心杯5萬余份，《流動人口計劃生育服務指南》2萬余份。全年組織社區(qū)文藝活動20次，舉辦政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、心理咨詢、避孕節(jié)育、“新市民婚育講堂”等不同類型的培訓班20期，共培訓2500余人。營造了良好的輿論氛圍，流動人口計劃生育法律法規(guī)政策知曉率達90%以上。二是計劃生育和生殖健康均等化。扎實開展了流動人口計劃生育春季流動人口集中信息采集核查工作，以社區(qū)、城中村和新建小區(qū)為重點，開展流動人口信息采集核查，采集流動人口53875人，登記出生589人，使我區(qū)流動人口底數(shù)清、情況明、基礎工作更為扎實；加強流動人口信息化工作，各街道均配備兩名操作人員，保證每日提交和反饋信息，上半年全區(qū)網(wǎng)絡應用率達100%，陜西省流動人口服務管理系統(tǒng)全員流動人口新建庫1973條，共提交育齡婦女信息1655條；積極開展流動人口計劃生育服務，寓管理于服務之中，為流動人口育齡婦女開展“三查”18343人次、免費計生手術111例。四是認真開展國家流動人口動態(tài)監(jiān)測工作。

今年我區(qū)國家流動人口動態(tài)監(jiān)測工作，共抽取5個街辦，街道流動人口基本數(shù)據(jù)已將上報。三是生育關懷服務均等化。在流動人口聚集地區(qū)成立基層流動人口計劃生育協(xié)會82家，覆蓋率達92%；開展了“關懷關愛”活動，在西安北站、盛龍廣場、西安北客站開展集中宣傳，免費發(fā)放《致流動人口育齡婦女的一封信》1萬余份，計生小禮品1000余盒，避孕藥具4.5萬余只。慰問流動人口困難家庭25戶，送去米、面、油等物品，發(fā)放現(xiàn)金3200元。在25個青春健康項目點，開展流動人口青春健康教育，15個校內項目點和10個社區(qū)項目點開展豐富多樣的活動19場次，服務學生和社區(qū)群眾2500余人次,對轄區(qū)30家餐飲、藥店企業(yè)管理責任人進行項目主持人培訓，青春健康項目背景、內容以及主持人工作技能，把我區(qū)生育關懷-青春健康工作真正地深入到工作場所，讓更多的未婚青年享受到高品質的服務。20xx年各社區(qū)開展了“心理健康進社區(qū)”、“心靈成長計劃”、“愛在流動”等系列活動30次，營造了全社會關懷關愛流動人口的良好氛圍。

二、活動多樣，開展特色工作。

繼續(xù)開展國家流動人口社會融合工程項目的實施工作，王前社區(qū)流動人口及其子女心理健康干預項目，上半年王前社區(qū)開展流動人口心理咨詢活動8期，舉辦了“孩子成長過程中的困惑”及“家長如何學會和孩子進行良性溝通”系列培訓5期，組織志愿者與流動人口問題子女進行“1+1”結對服務，社區(qū)活動中積極邀請流動人口參加為流動人口發(fā)放消毒液、購物袋等小禮品1000余份。

積極創(chuàng)建標準化示范社區(qū)，提升百花園社區(qū)的人口計生工作，對社區(qū)人口進行了重新摸底，明確了人口底數(shù)，依托人口學校，發(fā)揮計生協(xié)會作用，積極開展各類文體活動，營造濃厚的宣傳氛圍，加強專干和樓長的培訓，強化優(yōu)質服務，全面打造標準化示范社區(qū)開展市場計生服務室特色工作，在大明宮建材家居鉆石店打造了計劃生育服務室，設立大型藥具自取箱一臺，對流動人口員工進行了上門宣傳和登記，發(fā)放《流動人口計劃生育服務指南》550冊，藥具1200盒，送服務上門方便群眾。服務室開展流動人口一胎生育登記及流動人口婚育證代辦，每半年開展一次三查，每兩個月開展一次心理健康及早教活動。

三、下一步工作打算。

（一）整合資源，強化工作。

利用機構改革的契機，整合衛(wèi)生計生流動人口計劃生育基本工作服務均等化工作，培訓人員，以計生促衛(wèi)生，以衛(wèi)生促計生，進一步全面推進均等化工作。

（二）落實衛(wèi)生五項工作，加強計生三個均等化。將衛(wèi)生五項均等化工作納入基層衛(wèi)生日常工作，健全制度，強化考核。堅持做好計生三個均等化，開展各項服務，寓管理于服務之中，切實推動流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務均等化試點工作健康發(fā)展。

（三）突出特色，扎實做好社會融合工作。

突出各特色工作主題，細化工作安排，加大資金投入，開展豐富多彩的主題活動，以點帶面全面提升我區(qū)人口計生工作。