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總結(jié)是思考的源泉,它讓我們反思過去,尋找進(jìn)步的方向。如何更好地管理個人財務(wù)是每個人都需要關(guān)注的問題。接下來是一些寫作總結(jié)的范文,希望對大家有所幫助。
村支部向巡察組工作匯報材料篇一
我于xx年10月到農(nóng)林水務(wù)局任黨委委員、副局長,xx年任主任科員,主要協(xié)助黨務(wù)工作,分管水務(wù)、水庫移民及機關(guān)支部工作,兼任區(qū)直機關(guān)女工委員會主任。近三年來,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,認(rèn)真完成各項工作任務(wù)。被評為xx年、xx年度優(yōu)秀公務(wù)員,獲得xx年度“xx市三八紅旗手”、“xx區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”、“xx區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)個人”、“xx-xx年度優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“xx-xx年度優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等,受到市、區(qū)相關(guān)部門的表彰。主要工作情況如下:。
一、認(rèn)真履職盡責(zé),做好所分管的各項工作。
四、五、六期工程。
2、開展生態(tài)清潔小流域工程建設(shè)。xx年以來,積極爭取中央資金1070萬元,出色完成了三十崗鄉(xiāng)境內(nèi)的東瞿、汪堰水庫等生態(tài)清潔小流域項目建設(shè),xx年開展東瞿水庫生態(tài)清潔小流域項目的國家級示范工程申報工作。10月23日,順利通過了國家水利部的驗收,榮獲“國家水土保持生態(tài)文明清潔小流域建設(shè)示范工程”稱號,這是安徽省首個獲此稱號的工程項目。受到國家、省、市水利部門的通報表彰。
3、大力實施小型水利改造提升工程。一是實施“百河千渠”專項整治行動。根據(jù)《xx市人民政府辦公廳關(guān)于開展清潔百河千渠專項行動的實施意見》要求,自xx年10月至xx年5月。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對轄區(qū)內(nèi)河渠情況進(jìn)行摸底排查,編制《xx區(qū)清潔百河千渠專項行動實施方案》,區(qū)自籌資金527.84萬,整治河渠28條,二是開展小型水利工程改造提升工作。在xx年到xx年的三年時間里,爭取省、市政府獎補資金300多萬元,牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施整治176口塘壩、12條溝渠。
4、執(zhí)行最嚴(yán)格水資源管理。認(rèn)真貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》及《xx市人民政府關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》精神,xx年我參與組織起草了《xx區(qū)人民政府關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》和《xx區(qū)實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》。xx年牽頭編制了《xx區(qū)水資源綜合規(guī)劃》、《xx區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃》、《xx區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展規(guī)劃》。利用“世界水日”、“中國水周”和“水法宣傳月”等重大節(jié)日,開展水資源水法宣傳活動。每年組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,xx工業(yè)區(qū),區(qū)直相關(guān)部門及轄區(qū)規(guī)上企業(yè)分管負(fù)責(zé)人和工作人員開展最嚴(yán)格水資源管理業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)。近三年共培訓(xùn)1000余人次,各年度市對區(qū)水資源管理考核工作成績也在市區(qū)中處領(lǐng)先地位。
二、加強理論學(xué)習(xí),重視黨員的教育和培養(yǎng)工作。
1、認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”、黨內(nèi)組織生活制度。在重大節(jié)假日來臨及中心工作開展之際,必先召開支委會和支部黨員大會,廣泛聽取意見,帶領(lǐng)支部一班人精心謀劃,制定方案,鼓勵廣大黨員獻(xiàn)計獻(xiàn)策,積極參與。認(rèn)真開展支部書記與黨員“談心談話”活動,掌握黨員思想動態(tài)和訴求。按規(guī)定召開支部組織生活會,開展批評和自我批評,“雙述雙評”活動,提高支部的戰(zhàn)斗力。
2、堅持“一崗雙責(zé)”,開展黨建特色活動。近年來,支部以開展“三嚴(yán)三實”、“兩學(xué)一做”、“明挑戰(zhàn)、舉實招、勇?lián)?dāng)、爭一流”等主題教育為契機,堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向,工作合拍,避免黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。根據(jù)本局工作特點,謀劃開展了“志在xx、愿為三農(nóng)”的黨員志愿者主題系列活動。
3、加強黨員教育和培養(yǎng),做好帶頭作用。利用學(xué)習(xí)日、遠(yuǎn)程教育平臺、為黨員定制個性化學(xué)習(xí)計劃和書籍等形式,加強對黨員的教育和培養(yǎng),帶頭執(zhí)行支部決定,積極參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)。帶領(lǐng)黨員志愿者進(jìn)村入戶、定崗聯(lián)企,在實踐中受教育。xx年局機關(guān)支部培養(yǎng)和發(fā)展了一名黨員。
4、主動服務(wù)群眾。依托“四聯(lián)四定”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等載體,推行“干部聯(lián)點、科室聯(lián)村、黨員聯(lián)戶”模式,安排機關(guān)黨員共結(jié)對幫扶困難戶10戶,認(rèn)領(lǐng)崗位服務(wù)項目6個,宣傳政策法規(guī)58次,指導(dǎo)幫助發(fā)展15次,參與志愿服務(wù)39次,解決群眾困難20件,化解基層矛盾18件,并與團(tuán)區(qū)委成功推薦農(nóng)民企業(yè)家張國慶獲得第九屆“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”稱號。
5、落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。自覺遵守廉政準(zhǔn)則、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的規(guī)定。沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益,沒有私自從事各種營利性活動,沒有違反公共財物管理和使用的規(guī)定,沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益,沒有講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費的行為,能夠正確履行職責(zé),抓好各項工作。
三、配合做好各項中心工作。
1、做好文明創(chuàng)建工作。精心謀劃“三線三邊”整治措施,經(jīng)常深入一線破解難題。xx年被評為“xx區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)個人”,獲區(qū)委、區(qū)政府表彰。
2、抓實招商引資基礎(chǔ)性工作。及時抓住參與市環(huán)巢湖生態(tài)修復(fù)示范區(qū)建設(shè)的機會,積極配合區(qū)相關(guān)單位爭取環(huán)巢湖項目資金,加強合淮路以西片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為招商引資、企業(yè)入駐做好基礎(chǔ)性的工作。近三年來,利用環(huán)巢湖項目資金,參與完成了區(qū)域內(nèi)董鋪、大房郢水庫一級保護(hù)區(qū)的隔離封閉、一二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的面源污染清理。對大楊鎮(zhèn)、三十崗鄉(xiāng)境內(nèi)的41條農(nóng)村道路進(jìn)行提標(biāo)擴面。環(huán)巢湖三期項目計劃投資1.08億元,在大楊鎮(zhèn)、三十崗鄉(xiāng)的大姚路、崔譚路、楊崗路等8條道路新建長度28.30km的污水管網(wǎng),增設(shè)7座污水提升泵站。對三國遺址公園、瞿嘴東西河、北部流域水塘實施河道治理、水質(zhì)改善與生態(tài)修復(fù)等。
3、創(chuàng)新區(qū)直機關(guān)女工工作。自xx年擔(dān)任區(qū)直機關(guān)女工委員會主任以來,以“四型機關(guān)建設(shè)”活動為抓手,利用重大節(jié)假日,組織區(qū)直機關(guān)廣大女職工開展以“行走的力量”為主題的系列活動。牽頭成立了“xx區(qū)直機關(guān)巾幗志愿者法律服務(wù)維權(quán)隊”和“巾幗志愿者環(huán)保宣傳隊”,開展各種志愿活動。牽頭組織由農(nóng)林水務(wù)局、安監(jiān)局、環(huán)保局、重點局、財政局、人社局等單位組成的政府二隊,在每年區(qū)直機關(guān)文體活動月中取得好成績。為促進(jìn)機關(guān)和諧、凝聚人心,打造xx首善之區(qū)做出貢獻(xiàn)。xx年區(qū)直機關(guān)婦工委被區(qū)婦聯(lián)授予“xx區(qū)三八紅旗集體”榮譽稱號。
四、存在的問題。
1、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面。一是執(zhí)行組織生活制度不嚴(yán)格。作為局黨委班子成員在開展經(jīng)常性的談心談話方面做的不好,大多只在民主生活會和組織生活會前聽取意見,開展談心談話活動,平時和大家談工作多,談思想認(rèn)識少。作為局機關(guān)支部書記,在執(zhí)行“三會一課”制度方面,對于少數(shù)因事經(jīng)常請假的黨員,沒能認(rèn)真分析原因,采取措施,促使他們正常參加組織生活。二是缺乏開展積極健康的黨內(nèi)斗爭勇氣。對如何嚴(yán)格黨內(nèi)生活、加強黨員干部的團(tuán)結(jié)等問題還需要進(jìn)一步的思考。三是對局機關(guān)支部黨員的思想教育和理論學(xué)習(xí)抓的不緊。在形式和內(nèi)容上都需改進(jìn),沒有充分調(diào)動局機關(guān)黨員干部的積極性,影響了局機關(guān)黨員干部的工作效率和業(yè)務(wù)能力水平的提高。
2、建設(shè)黨內(nèi)政治文化方面。一是沒有足夠的政治敏銳性。對黨員干部中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題,如信仰迷茫,搞“潛規(guī)則”,奢靡享樂之風(fēng)等抵制不力,不能及時發(fā)現(xiàn)和開展旗幟鮮明的斗爭。二是應(yīng)對新興媒體的能力不足。對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題研究不夠,如看到有些微信、微博不良言論,只要不涉及本單位本部門,就缺乏警覺性,看不到潛在的風(fēng)險危害。
3、凈化優(yōu)化政治生態(tài)方面。一是工作存在片面性和依賴思想。對局里的黨風(fēng)廉政等全面工作存在依賴思想。認(rèn)為自己是副職,一些重要事項和問題,只要遵循局黨委和主要負(fù)責(zé)人的意見辦就行了,管好自己所分管的部門人和事就行了,其它部門的事過問的少。二是黨風(fēng)廉政制度的完善和落實不到位。黨內(nèi)監(jiān)督特別是同級監(jiān)督不嚴(yán)格,“紅臉出汗,咬耳扯袖”沒有做到位。對于局黨委在黨風(fēng)廉政制度建設(shè)方面存在的問題提意見多,堅持落實的少。怕講多了傷和氣,影響團(tuán)結(jié),認(rèn)為原則性問題不出事就行了。對個別干部職工不按規(guī)矩和制度辦事的現(xiàn)象,沒有及時批評指正。三是堅持真理,不怕打擊報復(fù)的勇氣減弱。總認(rèn)為自己兢兢業(yè)業(yè)為黨工作30多年,從小在家庭教育中所獲取的敢于直言,勇于承擔(dān)責(zé)任的優(yōu)良品質(zhì),在遭受無數(shù)次的挫折失望中受到挑戰(zhàn),不想在小是小非的問題上影響自己的工作生活和心情,因而在工作上服從服務(wù)于上級的意志成份多。對一些造謠生事、選人用人等方面的不正之風(fēng)不能及時的予以制止和抵制。
五、努力的方向。
1、強學(xué)習(xí),重修養(yǎng)。學(xué)習(xí)作為進(jìn)步的階梯、工作的核心和創(chuàng)新服務(wù)的前提,也是共產(chǎn)黨人的終生任務(wù)。首要的是端正態(tài)度,“不重學(xué)則殆,不好學(xué)則退,不善學(xué)則衰”,其次把握學(xué)習(xí)重點,“為學(xué)之道,先博而后約”。再次是要注重實效,“一語不能踐,萬卷徒空虛”。要通過堅持不懈的學(xué)習(xí),武裝頭腦,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。今后,我要在積極參加單位學(xué)習(xí)的同時,處理好工學(xué)矛盾,訂出計劃,加強自學(xué)。并注重理論聯(lián)系實際,在學(xué)用結(jié)合上下功夫。特別是要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大以來對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新要求,重視加強政治、作風(fēng)、紀(jì)律方面的修養(yǎng),更加堅定為黨的事業(yè)奮斗終生的信念,為xx區(qū)的發(fā)展不懈奮斗的奉獻(xiàn)意識。
2、轉(zhuǎn)作風(fēng),講實效。黨中央提出八項規(guī)定,反對“四風(fēng)”,旨在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),而作風(fēng)的關(guān)鍵在于講實效。轉(zhuǎn)變作風(fēng),要在思想上提高認(rèn)識,要在工作中尋找方法,要在群眾中檢驗成果。我自己將在今后的工作中,克服急躁情緒,加強自身修養(yǎng),用自己的人格力量去影響他人,不斷改進(jìn)工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),正視工作中遇到的困難和問題,充分發(fā)揮局機關(guān)黨員干部的作用,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。重視與同事們的溝通、交流,及時了解他們的思想動態(tài),幫助解決工作和生活中存在的困難,營造寬松、和諧工作環(huán)境。更加注重工作調(diào)研,傾聽群眾的批評和意見,把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng),擁護(hù)不擁護(hù)作為工作的出發(fā)點和落腳點。特別是在紀(jì)委工作中要創(chuàng)新廉政教育的形式,探索對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使和權(quán)力運作開展監(jiān)督的新路子,進(jìn)一步加強單位各項工作管理制度的建設(shè),為提高單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平發(fā)揮積極的作用。
3、嚴(yán)要求,做表率。首先做到堅定理想信念。從思想上牢固筑起拒腐防變的思想道德防線,為xx區(qū)的快速健康發(fā)展盡到一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的責(zé)任。其次在工作中堅持原則。認(rèn)真踐行廉潔從政承諾,帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定,不興偽事,不務(wù)虛名。不做不切實際的事情,不做違背原則的事情,討論問題、反映情況、匯報工作、提出建議時,講真話,講實話。胸懷坦蕩,不徇私情。按照省、市、區(qū)反腐倡廉工作要求,從源頭治理的角度,積極探索行之有效的監(jiān)督教育制度和辦法,全面提高懲防體系建設(shè)工作水平。再次從小節(jié)上把握大節(jié)?!扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈ā?。作為分管黨務(wù)和紀(jì)委的干部,要帶頭從生活養(yǎng)成抓起,從點滴小事做起,把好節(jié)假日容易發(fā)生的請客送禮、公款消費娛樂等問題關(guān)口,把好借婚喪嫁娶活動收受禮金等違紀(jì)違規(guī)關(guān)口,強化廉潔自律意識,管住腿、管住手、管住口,做到勤政務(wù)實、勤儉節(jié)約、秉公用權(quán)、生活正派。要求別人不做的,自己首先不做,要求別人做到的自己首先做到,以實際行動樹立自身良好形象。為xx區(qū)各項工作的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
村支部向巡察組工作匯報材料篇二
近年來,市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,積極落實中央和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,下面是小編搜集整理的巡察組巡察工作報告總結(jié)范文,歡迎閱讀查看。
組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》、《共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項規(guī)定、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。
二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排。
(一)白銀區(qū)紀(jì)委:
1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜。
2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,重點匯報存在的問題。
3、被巡察單位信訪件。
(二)4個被巡察單位:
1、黨委黨組十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報材料(主要匯報存在的問題)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開展情況匯報材料。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。
3、副科級以上干部個人工作簡歷。
4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時間、進(jìn)入單位時間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息)。
5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動剖析材料。
6、單位近三年整體考核材料、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。
7、廉政風(fēng)險排查防控資料。
8、近三年“三重一大”事項清單、項目建設(shè)情況。
9、民主測評表。(提前準(zhǔn)備)。
10、公務(wù)用車明細(xì)單。
11、選人用人資料、“三會一課”記錄、單位所有會議記錄。
12、財務(wù)資料。
13、制度匯編冊。
14、非稅收入情況。
15、近三年單位審計報告。
16、政府工作報告。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點、不足;。
2、近三年收到反映4個被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況。
2、區(qū)審計局:被巡察單位近三年審計情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦):
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項完成情況。落實“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的不足。
2、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況。
4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說明原因。
5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來電、來信、絡(luò)舉報事項清單及相關(guān)單位答復(fù)。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹娹r(nóng)惠農(nóng)資金、項目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標(biāo)準(zhǔn)、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項目建設(shè)方面的相關(guān)資料。
7、法院、檢察院:涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國、出境情況。
8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個人重大事項房產(chǎn)情況。
根據(jù)市委巡視工作聯(lián)絡(luò)組的部署,市委第一巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋巡察情況。7月13日,市委第一巡察組組長李榮華、副組長閆倫鋒向市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記馬忠標(biāo)反饋了巡察情況。李榮華代表巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋,局長孫志偉主持會議,馬忠標(biāo)代表市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子作了表態(tài)發(fā)言。
李榮華指出,近年來,市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹中央和省市委的各項決策部署,重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,積極落實中央和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,全市城鄉(xiāng)建設(shè)面貌變化較大,為全市跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但巡察中干部群眾反映了一些問題,主要是:在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,黨委的主體責(zé)任沒有完全落到實處,領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識不強,主動將黨建工作融入行政工作少,對領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一崗雙責(zé)”制度缺乏有效的責(zé)任評價體系和責(zé)任追究辦法。紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮,廉政風(fēng)險的防控措施不夠有效,案件查處力度不夠,腐敗問題多發(fā)。工程建設(shè)領(lǐng)域存在違規(guī)操作行為,部分工程沒有履行公開招投標(biāo)程序;設(shè)計、監(jiān)理等業(yè)務(wù)承接單位過于集中,承接項目占比偏高;市政工程手續(xù)不全,違規(guī)開工;國有資產(chǎn)(資金)管理領(lǐng)域存在違規(guī)失控現(xiàn)象,有的下屬單位資金未納入國有資產(chǎn)管理體系,資金支出隨意,辦公樓裝修造價變更較大,聯(lián)合私企開發(fā)國有土地,多年未能取得應(yīng)得權(quán)益。行業(yè)管理問題嚴(yán)重,對全市建設(shè)工程招投標(biāo)工作監(jiān)管不到位;對違規(guī)違法施工現(xiàn)象執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力;建筑業(yè)、綠化等專項工作省內(nèi)排名靠后;工作中存在不作為現(xiàn)象,至今尚未建立城市污水排放許可制度,行政審批制度改革存在不配套現(xiàn)象,公用事業(yè)管理缺位;協(xié)會管理比較混亂;重工程建設(shè)輕行業(yè)管理。在執(zhí)行中央八項規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)方面,“三公經(jīng)費”仍然偏高,接待向食堂轉(zhuǎn)移傾向明顯,公車治理不到位;風(fēng)險金返還、津補貼、加班費發(fā)放存在違規(guī)現(xiàn)象;違規(guī)報銷發(fā)票。在執(zhí)行組織紀(jì)律和干部選拔任用方面,貫徹落實民主集中制不夠,“三重一大”制度執(zhí)行不力,領(lǐng)導(dǎo)班子配合協(xié)調(diào)不夠;干部培養(yǎng)和選拔機制不盡科學(xué);內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)立不夠規(guī)范。
巡察中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索和違規(guī)用人問題,已按規(guī)定分別移交給市紀(jì)委、市委組織部處理。
李榮華代表巡察組提出了四點意見。一是要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步落實兩個責(zé)任。局黨委要充分認(rèn)識新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,自覺履行主體責(zé)任;紀(jì)檢組要加大查處力度,發(fā)揮典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要認(rèn)真履行建設(shè)行政職能,進(jìn)一步提升行政效能。要以工程、資金管理和行業(yè)管理等領(lǐng)域存在的突出問題整改為重點,嚴(yán)格執(zhí)法,強化監(jiān)管。三是要牢固樹立艱苦奮斗意識,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要貫徹中央“八項規(guī)定”和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求,切實改進(jìn)作風(fēng)。要針對反映突出的問題,深入查找根源,尋找解決辦法,提升群眾滿意度。四是要不斷提高選人用人公信度,進(jìn)一步加強隊伍建設(shè)。要加強對重點、熱點、高風(fēng)險崗位的監(jiān)管力度,提高干部監(jiān)督管理水平;按制度規(guī)定選人用人。
馬忠標(biāo)表示,針對巡察組反饋的問題,市城鄉(xiāng)建設(shè)局將結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育活動,認(rèn)真整改。一是切實落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,堅定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。進(jìn)一步加大查辦案件和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,形成足夠的威懾;二是持之以恒地抓好中央八項規(guī)定和市委實施意見的貫徹落實,把解決人民群眾反映強烈的問題作為重點;三是切實糾正選人用人方面存在的問題,努力營造良好的從政環(huán)境,努力形成選用好干部的正確導(dǎo)向機制。
市委第一巡察組全體成員、市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議。
6月1日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,聽取審議了xx年市委各巡察組第一輪巡察情況匯報。市委副書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐宏源,市委常委、市委組織部部長、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長程水泉,市委常委、市紀(jì)委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長李軍出席會議并講話。
據(jù)了解,今年第一輪巡察的“問題清單”顯示,8個被巡察單位存在問題主要是:有的單位黨委(組)發(fā)揮管黨治黨領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠,不同程度的存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面問題;有的單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)“三轉(zhuǎn)”工作滯后,對一些違紀(jì)問題查處不及時,執(zhí)紀(jì)偏輕偏松偏軟;有的單位財務(wù)管理不嚴(yán)格,虛報冒領(lǐng),政府采購不規(guī)范,專項資金管控不嚴(yán);有的單位對重點部門和二級單位監(jiān)督缺位;有的單位執(zhí)行“三重一大”制度不到位,執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)謹(jǐn);有的單位和少數(shù)黨員干部無視紀(jì)律規(guī)矩,巧立名目亂發(fā)補助、公款旅游,頂風(fēng)違紀(jì)問題屢禁不止。
會議指出,今年市委巡察機構(gòu)堅決落實中央、省委巡視巡察工作的新精神和市委關(guān)于巡察工作的部署要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨,切實深化政治巡察,從嚴(yán)從實開展巡察監(jiān)督,做了大量富有成效的工作。市委巡察八個組于1月25日至3月31日分別對市發(fā)展和改革委員會、市民政局、市林業(yè)局、市體育局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市廣播電視臺、長沙金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市第三醫(yī)院八個單位開展為期兩個月的常規(guī)巡查,發(fā)現(xiàn)了一批問題線索,督促解決了一批群眾反映強烈的突出問題,取得了比較明顯的成效,社會各界反響較好。
會議要求,當(dāng)前要認(rèn)真做好巡察反饋工作,對領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項和巡察組向被巡察單位提出的整改意見,要強化跟蹤督辦,要求被巡察單位即知即改、立行立改和全面整改。同時要認(rèn)真做好巡察成果運用,建立臺賬,分類移交,紀(jì)檢監(jiān)察、組織和有關(guān)部門要對移交的線索優(yōu)先查辦,確保發(fā)現(xiàn)的問題線索移交一批、印證一批、查處一批,切實增強巡察工作震懾、遏制和治本效果。各被巡察單位黨委(組)要著力建立完善巡察反饋問題整改落實制度體系和責(zé)任落實機制,對反饋的問題要緊盯不放,明確責(zé)任人、列出時間表、規(guī)定辦結(jié)時限,要加強重點領(lǐng)域、重要部門和二級單位預(yù)防腐敗制度建設(shè),深入查找管理漏洞,認(rèn)真研究制定務(wù)實管用的制度措施,扎緊制度籠子,切實做到用制度管人管權(quán)管事。
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市委巡察組組長、副縣級巡察員、市委巡察辦有關(guān)同志等參加了會議。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,xx年5月12日至7月11日,縣委第二巡察組對縣城管大隊進(jìn)行了巡察。7月11日下午,針對反饋的三方面十二個問題,巡察組向縣城管大隊反饋了巡察意見。我大隊高度重視反饋意見,及時制定整改方案,細(xì)化措施,全力推動整改落實,按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、聚焦問題,從嚴(yán)從實落實整改工作,切實做到全面深入改,改到底改到位。
(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。
1、針對“領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識差”的問題。他們采取三條措施進(jìn)行整改:一是全隊上下認(rèn)真學(xué)習(xí)正確對待整改。該大隊召開支部擴大會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《反饋意見》,排除抵觸情緒,端正思想態(tài)度,人人對號入座,虛心認(rèn)領(lǐng)問題。班子成員首先提交了個人整改落實計劃,全體黨員和中層正職都寫反思材料,為大隊找準(zhǔn)問題、列出清單、推進(jìn)整改奠定基礎(chǔ)。二是認(rèn)真堅持民主集中制。大隊黨支部充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事,不斷完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機制,做到分工不分家,不搞個人說了算。及時召開相關(guān)會議,集體研究討論人事安排和財務(wù)經(jīng)濟(jì)等重大問題,集思廣益、博采眾長,不斷提高班子科學(xué)決策、民主決策的水平,從而增強了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”思想進(jìn)行了深刻反思,擔(dān)當(dāng)意識不斷增強。在撲下身子、親臨一線的同時,積極和其它班子成員溝通交流,維護(hù)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,層層傳導(dǎo)壓力,提高執(zhí)行力度,有效地提高了在新常態(tài)下統(tǒng)攬全局的能力。
2、針對“抓黨建用力不夠用心不?!钡膯栴}。一是堅持“巡察整改”和“兩學(xué)一做”“三會一課”有機融合,充分發(fā)揮“絡(luò)”和“黨課”兩個載體作用,組織全體黨員及中層干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)“黨章”“一準(zhǔn)則兩條例”“xx省關(guān)于深化政治巡視25條”“八項規(guī)定”“六個區(qū)別對待”“四種形態(tài)”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊員的政治業(yè)務(wù)理論和思想認(rèn)識水平,為加強黨的建設(shè)奠定了良好思想基礎(chǔ)。二是出臺了黨支部工作職責(zé)、支委會民主議事決策、發(fā)展黨員、“三會一課”、黨員教育培訓(xùn)、黨費收繳管理、組織生活、民主評議黨員、請示報告九個黨建工作制度,明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀(jì)律檢查委員和黨小組長職責(zé),完善了大隊黨建工作機制。三是不折不扣落實“三會一課”制度,不走形式、不走過場。集體研究解決工作中存在的實際問題;嚴(yán)格落實雙重組織生活制度,班子成員主動參加所在小組組織生活,自覺接受黨員監(jiān)督。黨支部書記給全體黨員和城管隊員上了一堂題為“嚴(yán)于律己增進(jìn)團(tuán)結(jié),勇于擔(dān)當(dāng)不辱使命”的黨課,號召大家喚醒主人翁意識,做到“六個正確對待”為我縣城管事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(二)加強黨的建設(shè)方面。
3、針對“班子成員服從意識不強”的問題。他們一是以“兩學(xué)一做”為契機,堅持不懈加強思想政治教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),周例會多次強調(diào)“講規(guī)矩,有紀(jì)律”的重要性,班子成員主動剖析服從意識不夠、看齊意識差的表現(xiàn)和危害,提高了按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事的自覺性,增強了服從意識和看齊意識,自覺維護(hù)班子權(quán)威。二是重申黨員干部必須遵守“八項規(guī)定”,加強對黨員干部遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,防止黨員干部組織渙散、紀(jì)律松弛問題的發(fā)生。三是明確了支部紀(jì)檢委員的監(jiān)督職責(zé),著力強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),認(rèn)真履行對違反黨的政治紀(jì)律行為言論的監(jiān)督,對有違反紀(jì)律苗頭和傾向的黨員干部給予及時提醒和警示。
4、針對“有的在黨不言黨,在黨不信黨,個別班子成員長期不能夠堅守工作崗位”的問題。他們一是組織黨員干部在機關(guān)會議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動,全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓。使大家深深感受到黨員的責(zé)任、使命、榮耀,紛紛表示要時刻以黨員的先進(jìn)性鞭策激勵自己,牢記職責(zé)使命,奮發(fā)進(jìn)取、用心工作,以高昂的精神、優(yōu)異的業(yè)績踐行對黨的莊嚴(yán)承諾。二是按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育安排,舉辦了“講政治、有信念”專題討論,班子成員作了主題發(fā)言,一般黨員作了交流發(fā)言,大家查找剖析了“在黨不言黨,在黨不信黨”的表現(xiàn)、根源和危害,表示要時刻把“講規(guī)矩、有紀(jì)律”放在首位,尊崇黨章,遵守法紀(jì),嚴(yán)于律己,堅決維護(hù)黨的權(quán)威和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,在思想上、政治上、行動上同黨中央和省、市、縣委保持高度一致,從而使黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到了很大提高。三是根據(jù)xx組函字【xx】xx號文件要求,將相關(guān)資料進(jìn)行上報,配合相關(guān)部門對個別班子成員長期不在崗問題進(jìn)行了組織處理。
5、針對“在制度執(zhí)行上不嚴(yán)格,現(xiàn)有的制度執(zhí)行流于形式,執(zhí)行簽到制度不規(guī)范”的問題。他們一是對縣城市容管理工作體制機制進(jìn)行了探索,制定出臺了《縣城市容秩序格化管理辦法》《縣城違法建設(shè)巡查制度》,在建立縣城市容格化、精細(xì)化管理機制上邁出了可喜的一步。二是認(rèn)真排查管理漏洞,重新修訂出臺了學(xué)習(xí)、考勤、請銷假、會議、公文、檔案、安全、值班、衛(wèi)生等多個機關(guān)管理制度,減少了管理上的隨意性,為建立用制度管事、管人的機制奠定了基礎(chǔ)。三是發(fā)揮示范帶頭、強化制度教育、完善監(jiān)督機制,著力加強制度落實。要求黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度,辦公室和督查中隊也要適應(yīng)社會變化,前移監(jiān)督關(guān)口,創(chuàng)新監(jiān)督方法,確保做到市容監(jiān)管權(quán)力運行到哪里,制度就建立到哪里,監(jiān)督就進(jìn)行到哪里,從而大大提高了制度的執(zhí)行力。
6、針對“違規(guī)選人用人,選拔中層干部沒有按相關(guān)程序請示上級主管部門,招聘臨時工也沒有按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行筆試和面試”的問題。他們一是召開了支委會議,對近期的城管隊伍運行狀況和人事工作進(jìn)行了全面分析和研究,討論了人事管理制度,把支委會成員的思想統(tǒng)一到堅持以新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”的作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)落實到選人用人上來。二是出臺了“中層干部管理辦法”。明確了大隊中層干部實行競爭上崗、輪崗交流和聘任制。三是出臺了“協(xié)管員管理辦法”。明確了協(xié)管員的聘用原則、基本條件、招聘程序、工作職責(zé)、工作紀(jì)律和解聘程序。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題。
7、針對“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”不力”的問題。他們一是制定出臺了“支部領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、支部書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé)責(zé)任、支部紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任”四個制度,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”,強化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識,細(xì)化分解任務(wù)分工,每項工作都責(zé)任到人、到事,實現(xiàn)了從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉(zhuǎn)變,健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實機制。二是出臺了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究、情況通報和報告、述職述廉、廉政警示教育、民主生活會、誡勉談話、重大事項報告、廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督和廉政檔案管理”黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,為加強思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。三是加大監(jiān)督力度。充分發(fā)揮紀(jì)檢職能,落實支部紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任,督促黨支部各項工作的實施、督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的落實、督查干部職工執(zhí)行政治紀(jì)律及工作紀(jì)律情況,對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)問題,敢于較真叫板,該批評的批評,該處理的處理,不留情、不手軟。
8、針對“沒有結(jié)合“一準(zhǔn)則兩條例”完善配套措施,解決‘牛欄關(guān)貓、進(jìn)出自由’問題”的問題。他們一是制訂出臺了城管行政執(zhí)法的權(quán)力清單、責(zé)任清單、權(quán)力運行流程圖、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、等行政執(zhí)法制度,使城管行政執(zhí)法有章可循,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。二是制定出臺了城管行政審批工作制度,規(guī)范了城管行政許可的承辦窗口、許可范圍、審批程序和辦結(jié)時限,為城管行政許可的公開、公平工作提供了制度依據(jù)。
9、針對“追責(zé)問責(zé)制度不健全,監(jiān)督力度不夠”的問題。他們一是制定出臺了“大隊工作職責(zé)、大隊長崗位職責(zé)、副大隊長崗位職責(zé)、縣城市容執(zhí)行格化管理辦法、違法建設(shè)巡查制度、城管人員行為規(guī)范”等市容管理制度,使縣城市容監(jiān)管有章可循。二是重新修訂出臺了督查工作制度,明確了督查主體、督查紀(jì)律、督查范圍和督查方式,實行大隊長輪流督查和督查中隊督查相結(jié)合的督查機制,從而加大了縣城市容監(jiān)管追責(zé)問責(zé)的力度。
10、針對“在執(zhí)法過程中不敢見真碰硬,執(zhí)法人員缺乏擔(dān)當(dāng)意識“的問題。為此領(lǐng)導(dǎo)組多次在周例會上強調(diào)城管隊員必須有化解矛盾的能力、重視在群眾中的形象,引導(dǎo)隊員樹立全新的工作理念,打牢執(zhí)政為民思想根基,始終牢記“民生為本,和諧發(fā)展”的工作理念。二是利用絡(luò)平臺,和外地城市管理專家學(xué)者溝通交流,尋求城市管理理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料,加強大隊城管執(zhí)法培訓(xùn)工作。三是加大了對城管執(zhí)法隊員的督查考評力度,對執(zhí)法投訴,明確答復(fù)時限和要求。對確實存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的,立即進(jìn)行整改,有效地提高了執(zhí)法隊員法治意識、擔(dān)當(dāng)意識和執(zhí)法水平。
11、針對“存在違規(guī)發(fā)放補貼和擴大開支范圍”的問題。他們制定出臺了財務(wù)管理制度,明確了財務(wù)管理任務(wù)、預(yù)算編報執(zhí)行、費用開支標(biāo)準(zhǔn)和審批等運行流程,為強化大隊財務(wù)管理提供了制度保障。
12、針對“十八大以來,執(zhí)行中央八項規(guī)定不到位”的問題。他們一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員重新學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神,深刻領(lǐng)會中央八項規(guī)定和糾正“四風(fēng)”的用意和決心。大家紛紛表示要切實增強政治敏銳性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來,持之以恒地落實中央八項規(guī)定,在認(rèn)識上再深化、在措施上再細(xì)化、在行動上再務(wù)實,使群眾看到實際成效。二是認(rèn)真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,制定出公務(wù)車輛管理制度,明確了公務(wù)車輛調(diào)度、使用、加油、維修、停放、費用報銷和駕駛員管理,堅持把“三公”經(jīng)費零增長作為預(yù)算編制硬指標(biāo),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)定額安排公用支出,嚴(yán)控一般性支出,每月不定期開展專項檢查,切實加強“三公經(jīng)費”管理。
二、持之以恒,深化鞏固整改成果。
一是持續(xù)抓好整改落實后續(xù)工作。始終堅持對巡察整改工作目標(biāo)不變、力度不減。在抓好整改的同時,更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度落實。結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育和三項整改“回頭看”,對已基本完成的整改任務(wù)要深化,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈,實施綜合治理。著力在構(gòu)建長效機制、狠抓制度落實上下功夫,用嚴(yán)格健全的制度規(guī)范,鞏固和拓展整改成果。
二是進(jìn)一步壓實“兩個責(zé)任”。不斷強化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,完善“一崗雙責(zé)”的管理機制、“一考雙評”的考核機制和“一案雙查”的問責(zé)機制,確?!皟蓚€責(zé)任”真正落地生根。
三是著力維護(hù)和保障群眾合法權(quán)益。堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點,緊盯矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映強烈的問題,扎實開展民生領(lǐng)域突出問題專項治理工作,提升人民群眾的幸福感和滿意度。
四是加大案件查辦力度。充分運用“四種形態(tài)”,抓早抓小,開展基層微權(quán)力和微腐敗治理,著力查處“四風(fēng)”和群眾身邊的腐敗問題,進(jìn)一步構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
五是切實抓好干部隊伍建設(shè),樹立正確的選人用人導(dǎo)向,以好的作風(fēng)選好用好干部。加強對黨員干部的教育,提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)。大力培育先進(jìn)典型,以榜樣力量引導(dǎo)黨員干部一心為民、干在實處。
11月19日,市委召開xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察整改情況匯報會,聽取相關(guān)工作匯報并作具體部署,同時,第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察報告也正式向社會公布。
8個單位共發(fā)現(xiàn)問題123個。
“經(jīng)市委批準(zhǔn),5月14日起,我市xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農(nóng)委、市公積金中心、成都大學(xué)和市農(nóng)發(fā)投公司8個單位開展巡察。”市委巡視聯(lián)絡(luò)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說,4個巡察組緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,以推動“兩個責(zé)任”落實為重點,深入扎實開展工作。
巡察期間,巡察組共與各單位主要負(fù)責(zé)同志溝通26次,召開各類會議79次,列席被巡察單位會議18次,受理信訪舉報162人件次,開展個別談話1086人次,查閱有關(guān)資料4229卷(冊),暗訪調(diào)查32次,延伸巡察基層點位57個。通過巡察,發(fā)現(xiàn)“兩個責(zé)任”貫徹落實、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及“四風(fēng)”方面等問題123個,向市紀(jì)委等單位移交問題線索35件,向被巡察單位移交問題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動了各被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實,在全市引起強烈反響,取得了較好的社會效果。
問題梳理。
落實“兩個責(zé)任”方面的問題。
1.黨組(黨委)主體責(zé)任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責(zé)任”邊界的認(rèn)識不夠清晰、落實措施不實等問題,有的以會議落實會議,以文件傳達(dá)文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任沒有完全理清,工作交叉、職責(zé)不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀(jì)檢組代替履行主體責(zé)任的情況。三是主體責(zé)任未落地生根。如市公積金中心xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任未細(xì)化分類,至巡察組進(jìn)駐時尚未將xx年目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實到中層干部和個人身上。
2.主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識仍不夠強,將落實主體責(zé)任視作任務(wù)和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心xx年至xx年三年時間均未在黨組會議上對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行過專題研究部署。
3.班子成員“一崗雙責(zé)”意識不強。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實,重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象。
4.監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督責(zé)任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機構(gòu)工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀(jì)檢組對交辦的信訪件深入調(diào)查不夠,有的未查深查透。
黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題。
1.違反工作紀(jì)律和工作制度問題。如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀(jì)律觀念淡化,在xx年底以前,均以領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會代替黨委會議決重大事項。
2.違反財經(jīng)紀(jì)律和制度規(guī)定問題。如市建委在撥付散裝水泥補貼資金過程中,存在未嚴(yán)格審核企業(yè)申報資料、未經(jīng)業(yè)務(wù)處室和分管領(lǐng)導(dǎo)審簽即向企業(yè)撥付專項補貼資金160多萬元的情況。
3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對專項維修資金監(jiān)管力度不強,且多年未進(jìn)行審計,存在違規(guī)擅自批準(zhǔn)緩交專項維修資金問題。
4.下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設(shè)計院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產(chǎn)憑證等違反財經(jīng)紀(jì)律的問題。
5.個人有關(guān)事項報告內(nèi)容填寫不真實。
6.個人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個人貪腐、嚴(yán)重違紀(jì)違法等,已按照規(guī)定報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后移交相關(guān)部門處理。
“四風(fēng)”方面的問題。
1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點的意見箱長期未開箱,箱內(nèi)塞滿大量廢紙和垃圾,“意見箱”成為一種擺設(shè)。
2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。
3.享樂主義方面。如成都大學(xué)少數(shù)干部組織紀(jì)律觀念淡薄,工作拖沓懶散,未嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度和請銷假制度,師德師風(fēng)建設(shè)有待加強。
4.奢靡之風(fēng)方面。如市公積金中心原主要負(fù)責(zé)人在八項規(guī)定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費、超標(biāo)準(zhǔn)宴請等。
領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)方面的問題。
1.未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農(nóng)發(fā)投公司未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機制,工程建設(shè)、大宗物資采購和項目招投標(biāo)等問題基本不上黨委會討論,公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴(yán)重,留存的記錄無法反映集體討論過程。
2.未認(rèn)真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學(xué)等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長期未輪崗問題,存在較大崗位廉政風(fēng)險。
3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農(nóng)發(fā)投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項。
4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)干部超配1人、非實職領(lǐng)導(dǎo)干部超配6人。
服務(wù)民生方面的問題。
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識上還有待加強,對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不夠健全完善。
如市建委城市市政建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,仍無法杜絕道路建設(shè)好后短期開挖的情況;市房管局對經(jīng)適房和廉租房人員住房資格審查存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象,對配套設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)跟進(jìn)力度不夠,入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校、違規(guī)收費、違規(guī)補課等事關(guān)群眾切身利益的問題治理力度缺乏,xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關(guān)信訪反映多達(dá)900余條,且辦理回復(fù)速度較慢。
五大建議。
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,巡察組提出了五個方面的建議。
一、要進(jìn)一步推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實。一方面,各部門黨組(黨委)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,將工作責(zé)任明確到人頭,加強考核督促檢查,堅決杜絕在“兩個責(zé)任”的落實上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)敢于堅持原則,善于學(xué)習(xí)、善于借力,充分利用派駐(出)機構(gòu)協(xié)作機制的優(yōu)勢,切實提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢,抓早抓小,切實增強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。
二、在加強干部隊伍建設(shè)方面,建議各單位深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學(xué)、民主;在干部使用上對部門崗位職責(zé)進(jìn)行梳理細(xì)化,避免混崗混編,制定具有針對性的部門考核目標(biāo)和獎懲措施,獎勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學(xué)規(guī)范的教育監(jiān)管制度,有效解決干部隊伍能力不足、結(jié)構(gòu)老化等問題,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國資委加強對市屬國有企業(yè)及機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位人員調(diào)任使用的監(jiān)管,防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
三、
在完善廉政風(fēng)險防控方面,建議一要嚴(yán)格行政審批事項清單管理,杜絕變相審批;二要嚴(yán)格資金使用程序,加強對專項資金預(yù)算管理,提高使用效率,防止國有資產(chǎn)流失;三要嚴(yán)格招投標(biāo)機制,規(guī)范專家評審制度,避免人為干擾;四要嚴(yán)格對外投資預(yù)警制度,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點及時止損,防止給國有資產(chǎn)造成重大損失;五要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,探索建立項目終身責(zé)任追究制度,加強對國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的責(zé)任追究。
四、圍繞加強對下屬單位的監(jiān)管,巡察組建議被巡察單位要加強對下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立起強有力的責(zé)任傳遞機制。尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大財務(wù)支出等開展全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的,要及時查處。
五、巡察組還提出要進(jìn)一步優(yōu)化工作方式,建議各部門深入貫徹落實中央八項規(guī)定,少發(fā)文、發(fā)短文,少開會,開短會,切實解決“文山會?!?,提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應(yīng)更多深入基層、深入群眾,進(jìn)一步豐富服務(wù)群眾工作措施,通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題。
村支部向巡察組工作匯報材料篇三
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第五巡察組對市安全監(jiān)管局進(jìn)行了巡察。5月10日,市委巡察組向市安全監(jiān)管局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報如下:
一、強化政治意識,認(rèn)真抓好整改工作的組織部署。
(一)提高政治站位,充分領(lǐng)會巡察整改工作的重要意義。局黨組一致認(rèn)為,市委開展的這次巡察工作,是對我局落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的一次全面檢驗。5月10日下午,市委巡察組反饋會議后,局黨組書記、局長姚亮同志立即主持召開黨組(擴大)會議,逐條研究了相關(guān)問題和今后整改工作方向。7月16日,局黨組班子召開巡察整改民主生活會,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,分別從黨組班子和個人層面進(jìn)行了深刻剖析,班子成員之間實事求是的進(jìn)行了批評和自我批評,提出下一步整改方向和改進(jìn)措施。局黨組完全接受巡察組反饋的意見建議,多次在局黨組(擴大)會議、局長辦公會等重要會議上強調(diào),全局黨員干部職工,尤其是黨組班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一是要提高政治站位,充分認(rèn)識到巡察工作和整改工作的政治要求和政治意義。二是要進(jìn)一步加強政治學(xué)習(xí),全面學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話精神,真正掌握和落實新時期中央落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨建工作的要求,在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為當(dāng)前和今后全局最重要的一項政治任務(wù),切實增強政治責(zé)任感和政治敏銳性,把落實整改要求作為講政治的重要表現(xiàn),切實把巡察組的意見和要求轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的強大動力。
(二)層層壓實責(zé)任,細(xì)化整改任務(wù)。巡察反饋會議后,我局立即成立市安全監(jiān)管局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由姚亮同志擔(dān)任組長并作為整改工作的第一責(zé)任人,其他班子成員按工作分工抓好分管部門的整改工作,局機關(guān)黨委和各黨支部主要負(fù)責(zé)人按職責(zé)抓好本部門整改任務(wù)的組織落實,從上到下層層夯實整改工作責(zé)任。5月23日,在前期《市安全監(jiān)管局黨組加強新時期全面從嚴(yán)治黨和機關(guān)黨建工作整改方案》的基礎(chǔ)上,局黨組制定印發(fā)了《市安全監(jiān)管局關(guān)于市委第五巡察組反饋意見整改落實方案》,針對巡察組反饋的問題,局黨組逐條分解,提出實實在在的具體整改工作35項,每一項整改任務(wù)都明確了工作目標(biāo)、推進(jìn)措施、牽頭部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時限。
(三)精心統(tǒng)籌推進(jìn),切實落實整改。一是堅持主動作為,自查自改。巡察反饋前,局黨組兩次專題研究整改工作,制定印發(fā)了《市安全監(jiān)管局黨組加強新時期全面從嚴(yán)治黨和機關(guān)黨建工作整改方案》,先期修訂完善了18項管理制度。二是堅持長短結(jié)合,措施到位。按照問題性質(zhì)和整改要求,對能夠立即整改的,立行立改;對需要一定時間整改的,采取有力措施,積極創(chuàng)造條件,確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效,并根據(jù)方案持續(xù)用力、一抓到底。三是堅持標(biāo)本兼治,建立長效機制。局黨組注重從制度和管理上查找原因,深刻剖析巡察發(fā)現(xiàn)問題的根源,圍繞廉政風(fēng)險突出的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)制度,切實堵塞漏洞,力爭從源頭上解決問題、補齊短板。
二、堅持問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實抓好整改工作。
在市委巡察辦的指導(dǎo)幫助下,局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以上率下,形成全局齊心協(xié)力推進(jìn)巡察整改的工作局面。經(jīng)認(rèn)真對照梳理,我局巡察反饋問題共4大類12個,涉及35項具體整改措施。截至目前,已完成整改30項(含持續(xù)開展14項),基本完成整改5項。具體整改情況如下:
(一)進(jìn)一步強化黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,增強對黨建工作的引領(lǐng)和指導(dǎo)。
1.修訂完善局黨組會議議事規(guī)則。修訂完善了《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組會議議事規(guī)則》,進(jìn)一步明確了重大決策、重大人事任免、重大項目安排以及大額資金使用等“三重一大”事項范疇,規(guī)范了局黨組會議議題收集、提請上會、記錄紀(jì)要和督查督辦等流程環(huán)節(jié)。其中,將我局大額資金使用的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為200萬元(含)以上。整改期間,嚴(yán)格落實黨組對“三重一大”問題決策制度,在黨組(擴大)會議上已審議5個大額資金使用項目。
2.完善政治學(xué)習(xí)制度,持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育活動。一是進(jìn)一步強化黨組的核心引領(lǐng)作用,在征求市委宣傳部意見建議基礎(chǔ)上,制定《中共xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,重點規(guī)范了中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、組織、管理等方面工作。二是根據(jù)市委宣傳部和市直機關(guān)工委要求,制定印發(fā)《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2018年學(xué)習(xí)計劃》,認(rèn)真扎實開展政治學(xué)習(xí)。截止目前,中心組已開展5次學(xué)習(xí)活動,其中,集體研討3次、專題講座1次、班子成員講黨課1次,并通過分享學(xué)習(xí)心得、知識點問答等形式,定期檢驗學(xué)習(xí)效果。三是持續(xù)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,將政治學(xué)習(xí)要求納入“三會一課”工作安排,認(rèn)真抓好黨支部政治理論學(xué)習(xí)。
3.健全“三會一課”組織生活制度,加強日常監(jiān)督檢查。一是健全《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨支部“三會一課”組織生活制度》,明確黨支部“三會一課”的形式要求、活動計劃、活動頻次、活動紀(jì)實。截止第二季度,8個黨支部共召開支部黨員會議58次,支委會4次,講黨課14次。二是進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,班子成員堅持以普通黨員身份參加所在黨支部活動。截止第二季度,班子成員參加組織生活12次。三是進(jìn)一步強化黨支部書記抓支部黨建工作的主體責(zé)任,落實支部書記講黨課要求。截止7月5日,8個黨支部書記共講黨課7次。四是局機關(guān)黨委每季度末檢查各支部“三會一課”開展情況,并在oa和黨員微信群里通報。
(二)進(jìn)一步落實管黨治黨責(zé)任,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作4.強化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,建立健全廉政監(jiān)督體系。一是制定《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組織主體責(zé)任清單》和《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查辦法》,層層壓實“兩個責(zé)任”。二是將落實“兩個責(zé)任”情況,作為黨組的重要工作,納入《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2018年機關(guān)黨建工作要點》,持續(xù)開展工作。三是在局黨組(擴大)會上專題學(xué)習(xí)研究習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)、思想政治和精神文明建設(shè)等工作的重要論述。四是研究制定《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)范行政權(quán)力運行管理工作規(guī)定》,規(guī)范行政權(quán)力運用,有針對地開展廉政風(fēng)險防控。五是修訂完善《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局談話提醒工作指引》,進(jìn)一步明確談話提醒工作的主體和對象,嚴(yán)格按要求做好紀(jì)實“留痕”工作。截止第二季度,我局共開展談話提醒26次,其中局級干部開展2次,處級干部開展24次。六是進(jìn)一步明確局機關(guān)紀(jì)委基本任務(wù)和職責(zé),結(jié)合工作實際,不定期召開專題會議研究監(jiān)督責(zé)任落實工作。目前,局機關(guān)紀(jì)委已召開2次專題會議,每季度末定期檢查各黨支部落實主體責(zé)任情況。
5.完善制度,深化落實中央八項規(guī)定精神。一是制定印發(fā)《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施措施》,強化擔(dān)當(dāng)意識,進(jìn)一步整治“四風(fēng)”問題。二是制定印發(fā)《市安全監(jiān)管局差旅費等經(jīng)費支出指南》,進(jìn)一步強化局內(nèi)工作人員對差旅費、會議費、培訓(xùn)費和公務(wù)接待費等四大常用支出經(jīng)費政策的了解和掌握,嚴(yán)格執(zhí)行外出考察調(diào)研工作紀(jì)律。三是下大力氣整頓“文山會?!爆F(xiàn)象,加強對發(fā)文的統(tǒng)籌,從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量。
6.制定工作指引,抓好干部職工的日常教育和監(jiān)督。一是制定《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項填報工作指引》,組織處級及以上干部集中學(xué)習(xí)報告填報要求和易漏事項,加強隨機抽查核查力度,提高個人有關(guān)事項報告查核一致率。二是制定印發(fā)《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局因私出國(境)管理規(guī)定》《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局因公出國(境)管理規(guī)定》,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離深報告制度,嚴(yán)格規(guī)范審核離深申請。三是建立《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局談心關(guān)懷制度》,明確局黨組班子成員按分工定期與干部職工交流談心,了解干部職工工作壓力、生活及家庭困難等情況,必要時開展家訪活動。四是結(jié)合我局和工作實際,解決長期借調(diào)人員問題。
(三)進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決防范遏制重特大事故7.進(jìn)一步加大安監(jiān)網(wǎng)格員工作監(jiān)管力度。一是探索建立專職安全員履職情況內(nèi)部監(jiān)督制度,研究制定《xx市專職安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員管理暫行辦法》,全面規(guī)范和明確各級專職安全員隊伍管理權(quán)限和責(zé)任,明確專職安全員工作職責(zé),規(guī)范人員聘任、管理、執(zhí)法資格授予、福利保障、監(jiān)督考核等。目前,已完成各區(qū)安監(jiān)局兩次征求意見,正結(jié)合有關(guān)政策規(guī)定加以修改完善,并于近期安排第三次征求意見。二是主動邀請執(zhí)法監(jiān)督員等外部力量加強對安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法工作的監(jiān)督。與市法制辦協(xié)調(diào),組織我市部分特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員開展執(zhí)法督察,重點了解專職安全員、網(wǎng)格員日常管理及開展工作情況,進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作水平提升。
8.進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,強化工作監(jiān)督。一是持續(xù)深化全市安全生產(chǎn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前,已完成全市74個街道執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作及龍崗區(qū)安監(jiān)局的復(fù)評工作。二是鞏固和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制。3月,市安委辦會同11部門聯(lián)合印發(fā)《xx市安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作暫行辦法》。同時,結(jié)合“兩法銜接”有關(guān)執(zhí)法辦案情況,同步開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作督導(dǎo)。三是進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。6月,開展“安全生產(chǎn)月”執(zhí)法警示活動,組織全市各級安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍,依法嚴(yán)厲查處違反安全生產(chǎn)、職業(yè)健康法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,充分發(fā)揮執(zhí)法處罰的警示和震懾作用,促進(jìn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是啟動對各區(qū)、各街道安全生產(chǎn)執(zhí)法工作同步監(jiān)督,依托安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng),引進(jìn)專業(yè)法律服務(wù)機構(gòu)作為協(xié)助力量,對安全監(jiān)管部門執(zhí)法辦案情況進(jìn)行線上巡查,定期到區(qū)、街道對執(zhí)法辦案情況進(jìn)行現(xiàn)場評查,及時發(fā)現(xiàn)問題、強化指導(dǎo)。五是實行行政執(zhí)法統(tǒng)計分析定期通報制度。實行按月發(fā)布執(zhí)法監(jiān)督情況通報,通過加大執(zhí)法工作督導(dǎo)力度,重點監(jiān)督和糾正“有案不立”、“以改代罰”等現(xiàn)象,提高全市各級安全監(jiān)管部門行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。今年1-5月,我市監(jiān)督檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位個數(shù)、次數(shù)同比上升均超過50%,行政處罰次數(shù)、經(jīng)濟(jì)處罰次數(shù)同比上升均超過140%,實施經(jīng)濟(jì)處罰金額同比上升超過60%。9.加大城市安全風(fēng)險治理力度。一是推進(jìn)落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見。以市安委辦名義制定印發(fā)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施意見任務(wù)分工方案》,進(jìn)一步細(xì)化各項任務(wù),明確責(zé)任單位和完成時限。同時,將各單位推動落實情況納入2018年安全生產(chǎn)巡查及年度考核內(nèi)容,進(jìn)一步督促各單位認(rèn)真抓好落實。二是圍繞城市安全發(fā)展的突出矛盾和深層次問題的解決,以及對城市發(fā)展過程中出現(xiàn)新領(lǐng)域、新事物的安全監(jiān)管應(yīng)對,開展城市安全發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究,制定城市公共安全發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,作為從戰(zhàn)略形成之時起至2035年全市安全發(fā)展的規(guī)劃和綱要。目前,已開展國內(nèi)外城市安全發(fā)展戰(zhàn)略資料收集及分析,形成《xx城市安全發(fā)展戰(zhàn)略研究文獻(xiàn)綜述》,組織召開城市安全發(fā)展戰(zhàn)略研究專家咨詢會,邀請國家、省、市有關(guān)專家參與,專題研討xx城市安全發(fā)展戰(zhàn)略研究項目。三是組織各區(qū)、各部門深入開展區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險評估,定期更新風(fēng)險點位,制定實施有效管控措施,建立健全安全風(fēng)險常態(tài)化管控機制。截止目前,全市共評估風(fēng)險點6965個,其中紅色風(fēng)險點196個,橙色風(fēng)險點1331個,形成全市安全風(fēng)險分布“一張圖”。四是從危險化學(xué)品、粉塵涉爆、交通運輸、建筑施工等高等級風(fēng)險點企業(yè)中,選取800家進(jìn)行試點,分行業(yè)領(lǐng)域制定風(fēng)險辨識清單和管控標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)企業(yè)落實崗位安全風(fēng)險告知和安全風(fēng)險公告制度,建立完善風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治常態(tài)化運行機制,提升重點企業(yè)風(fēng)險預(yù)控能力。五是加強對新領(lǐng)域新問題的調(diào)查研究和監(jiān)管。地面沉降方面,前海合作區(qū)地面沉降問題已納入2017年《城市管理治理攻堅行動方案》,作為安全生產(chǎn)十大突出隱患推動解決。今年,市安委辦將地面沉降問題的解決作為安全生產(chǎn)專項經(jīng)費重點支持項目予以經(jīng)費保障,并進(jìn)一步督促南山區(qū)和前海管理局繼續(xù)開展前海地面沉降跟蹤監(jiān)測和分析研判,及時發(fā)現(xiàn)處置沉降問題。無人機方面,市法制辦已起草《xx市民用輕型無人駕駛航空器管理辦法(草案)》并完成意見征求,對民用輕型無人駕駛航空器(以下簡稱“無人機”)從產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)管理措施、部門監(jiān)管職責(zé)、協(xié)調(diào)機制、禁飛區(qū)管理以及法律責(zé)任等方面予以了明確。市安委辦將繼續(xù)督促市公安局、交通運輸委依職責(zé)落實無人機安全管理、凈空管理工作。新冷媒方面,市安全監(jiān)管局已和市城市公共安全研究院就此類問題進(jìn)行專題研究,并讓市城市公共安全研究院深入研究提出解決對策。零星工程施工方面,市安委辦聯(lián)合市住房建設(shè)局,多次前往寶安、龍崗、龍華等區(qū)開展調(diào)研,組織起草了《xx市小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)納管暫行辦法》,并征求市各有關(guān)單位、各區(qū)政府、各新區(qū)管委會及社會公眾等意見三次。目前,《暫行辦法》已通過市安委辦主任辦公會議審議,待提請市政府印發(fā)實施。
(四)進(jìn)一步嚴(yán)格合同項目和政府物業(yè)管理,提高國有資產(chǎn)使用效率。
10.整合優(yōu)化市區(qū)安全監(jiān)管信息系統(tǒng),統(tǒng)籌推進(jìn)智慧安監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)。一是統(tǒng)籌推進(jìn)全市安監(jiān)信息化建設(shè)。截止目前,累計召開會議75次,統(tǒng)一建設(shè)方向,避免重復(fù)建設(shè),減少資源浪費。5月31日,召開第三次全市安監(jiān)系統(tǒng)信息化工作會議,專題傳達(dá)了智慧城市建設(shè)關(guān)于一體化原則的有關(guān)要求,并對全市安監(jiān)信息化系統(tǒng)的一體化工作進(jìn)行了部署,要求全市系統(tǒng)按照“統(tǒng)籌需求、統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)籌建設(shè)”的要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。二是加速整合優(yōu)化現(xiàn)有xx市安全管理綜合信息系統(tǒng)(v1.5)。6月底,已完成安全管理綜合信息系統(tǒng)(v1.5)初驗,計劃于8月底完成系統(tǒng)終驗。三是實施xx市安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)交換規(guī)范及接口對接工作,開發(fā)建設(shè)xx市安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)交換平臺,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的開放和共享。目前,已完成三批數(shù)據(jù)的梳理與核對,交換平臺已經(jīng)完成硬件資源的申請與前端頁面的開發(fā),正在進(jìn)行測試環(huán)境的部署與測評報告的準(zhǔn)備,預(yù)計7月底前完成。四是在已有的項目研究報告基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化,加快推進(jìn)智慧安監(jiān)(v2.0)系統(tǒng)建設(shè)方案立項。經(jīng)過對我市10個區(qū)局安監(jiān)信息系統(tǒng)現(xiàn)狀及規(guī)劃調(diào)研、4個國內(nèi)先進(jìn)城市建設(shè)經(jīng)驗調(diào)研和對華為、阿里、騰訊等若干業(yè)內(nèi)頂尖系統(tǒng)廠商的實地調(diào)研,結(jié)合我局對2.0系統(tǒng)的總體要求及各類用戶對象的具體需求,目前,已編制形成《xx市安全生產(chǎn)智慧監(jiān)管信息系統(tǒng)(2.0)項目研究報告》,并通過結(jié)題驗收。下一步,將在研究報告基礎(chǔ)上開展項目建議書的編制工作,擬于7月底前將智慧監(jiān)管信息系統(tǒng)(2.0)項目建議書提交市經(jīng)貿(mào)信息委申請立項。
11.規(guī)范經(jīng)費項目合同管理及政府采購管理,嚴(yán)抓審核及落實。一是完善《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局合同管理辦法》,加強預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行合同審核、監(jiān)督等規(guī)定,抓好合同項目的規(guī)范管理。二是完善《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局采購實施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范自行采購、公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源等多種方式的采購流程,嚴(yán)格落實政府集中采購制度。
12.責(zé)令基地運營管理服務(wù)企業(yè)立行立改,加強專項檢查。一是印發(fā)《xx市安全監(jiān)管局關(guān)于責(zé)令停止在安全教育基地從事收費性經(jīng)營活動的通知》,即刻責(zé)令xx市安科安全文化科技股份有限公司停止在基地的安全培訓(xùn)、考試等有償服務(wù)工作。二是責(zé)令xx市安科安全文化科技股份有限公司立即開始變更注冊地址工作。三是組織對安全教育基地開展安全專項檢查,進(jìn)一步抓好市安全教育基地的規(guī)范管理,提高政府物業(yè)的使用效率。目前,xx市安科安全文化科技股份有限公司已停止相關(guān)有償服務(wù),注冊地址已完成變更。
三、鞏固整改成果,以巡察整改為契機全面加強安全監(jiān)管各項工作。
盡管巡察整改工作取得了階段性成效,但局黨組清醒認(rèn)識到,巡察發(fā)現(xiàn)問題是警示,以巡察成果推動問題解決、促進(jìn)整體工作效能提升,才是關(guān)鍵和目的。下一步,市安全監(jiān)管局將以這次巡察為契機,進(jìn)一步發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,注重發(fā)揮機關(guān)黨委和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面從嚴(yán)治黨各項工作落到實處,以抓鐵有痕、踏石留印的決心和力度,久久為功、馳而不息的韌勁和精神,揪住問題不放松,堅持不懈抓整改,確保巡察整改任務(wù)全部落實到位。同時,堅持以整改工作推動各項業(yè)務(wù)工作開展,把整改落實的成果運用到實際工作中,堅定不移地圍繞城市的高風(fēng)險領(lǐng)域,持續(xù)開展專項整治;堅定不移地推動解決城市安全運行的突出問題和短板;堅定不移地建立健全安全生產(chǎn)長效機制,層層壓實責(zé)任;堅定不移地推動安全生產(chǎn)法治建設(shè);堅定不移地推動安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和技術(shù)支撐;堅定不移地推動安全生產(chǎn)文化建設(shè)。一切工作圍繞“不出大事、少出小事、出了事能及時應(yīng)對”的目標(biāo),以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,堅決遏制較大以上事故,減少一般事故,為xx率先建設(shè)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū),建設(shè)競爭力影響力卓著的創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市提供有力的安全保障。
中共xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組2018年8月13日。
村支部向巡察組工作匯報材料篇四
來源:市委巡視聯(lián)絡(luò)辦發(fā)布時間:2017.05.05中共昭通市委辦公室關(guān)于印發(fā)。
《中共昭通市委巡察工作實施細(xì)則(試行)》的通知。
各縣區(qū)委,市委各部委辦局,市級國家機關(guān)各委辦局黨組(黨委),昭通學(xué)院黨委,市直各人民團(tuán)體和企事業(yè)單位黨組織,中央、省屬駐昭單位黨組織:
《中共昭通市委巡察工作實施細(xì)則(試行)》已經(jīng)四屆市委常委會第十六次會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共昭通市委辦公室。
2017年5月3日。
第一章。
總
則
第一條。
為落實全面從嚴(yán)治黨要求,加強黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范巡察工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共云南省委關(guān)于建立州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度的意見》(云發(fā)〔2016〕29號)和《中共云南省委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度實施辦法(試行)〉的通知》(云辦發(fā)〔2017〕11號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合昭通實際,制定本實施細(xì)則。
第二條。
巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持新發(fā)展理念,堅持全面從嚴(yán)治黨,強化“四個意識”,聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,深化政治巡察,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展,推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)。
第三條。
市、縣區(qū)黨委建立巡察制度。市、縣區(qū)黨委是巡察工作責(zé)任主體,黨委書記是第一責(zé)任人。市、縣區(qū)黨委建立專職巡察機構(gòu),負(fù)責(zé)對本地部門、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡察監(jiān)督。
第四條。
巡察工作是政治巡察,是黨的巡視工作的延伸和補充。巡察工作遵循巡視工作的指導(dǎo)思想、工作原則,按照巡視工作的內(nèi)容、范圍、方式、權(quán)限和程序開展工作,承擔(dān)與巡視工作同等的責(zé)任,執(zhí)行巡視工作的紀(jì)律。
第五條。
巡察工作堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動;堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì);堅持群眾路線、發(fā)揚民主。
第二章。
組織領(lǐng)導(dǎo)。
第六條。
市、縣區(qū)黨委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向市、縣區(qū)黨委負(fù)責(zé)并報告工作。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由同級紀(jì)委書記擔(dān)任,副組長由同級黨委組織部部長擔(dān)任,成員由同級紀(jì)委、組織部聯(lián)系負(fù)責(zé)同志和巡察辦主任擔(dān)任。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員的紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組接受省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),同時加強對縣區(qū)黨委巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第七條。
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
(一)貫徹黨中央、省委和同級黨委有關(guān)決議、決定;
(二)負(fù)責(zé)對同級黨委巡察工作的領(lǐng)導(dǎo);
(三)研究提出同級黨委巡察工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務(wù)安排;
(四)聽取巡察工作匯報,向同級黨委報告巡察工作情況;
(五)研究巡察成果的運用,分類處置,提出相關(guān)意見和建議;
(六)對巡察組進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督;
(七)負(fù)責(zé)辦理巡察工作的有關(guān)事項;
(八)研究處理巡察工作中的其他重要事項;
(九)配合做好上級黨委巡視有關(guān)工作。
第八條。
健全完善黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制,制定工作規(guī)則,落實會議制度。
建立市、縣區(qū)黨委常委會研究巡察工作制度。黨委常委會應(yīng)及時聽取巡察工作匯報,研究巡察工作制度建設(shè)、工作規(guī)劃、年度工作等重大事項。
建立黨委書記專題會議聽取巡察情況匯報制度。聽取巡察情況匯報的黨委書記專題會議在每輪巡察工作結(jié)束后20日內(nèi)召開,由黨委書記、副書記,紀(jì)委書記、組織部部長參加,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員列席,黨委辦公室和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)記錄,人員相對固定。
建立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度。傳達(dá)學(xué)xxx省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的決策部署精神,研究貫徹意見;聽取巡察情況匯報,研究巡察發(fā)現(xiàn)的問題,審定巡察反饋意見。會議召開時間由領(lǐng)導(dǎo)小組組長確定,聽取巡察情況匯報的會議在每輪巡察工作結(jié)束后10內(nèi)召開。根據(jù)工作需要,紀(jì)委、組織部相關(guān)室(科)負(fù)責(zé)人可列席會議。
第三章。
機構(gòu)和人員。
第九條。
市、縣區(qū)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱“巡察辦”),為領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機構(gòu),作為市、縣區(qū)黨委工作部門,設(shè)在同級紀(jì)委,納入市、縣區(qū)黨委工作機構(gòu)限額管理。市巡察辦按7人設(shè)置,縣區(qū)巡察辦按3-5人設(shè)置,人員由同級黨委統(tǒng)籌安排解決;市委巡察辦主任、副主任分別兼任市委巡視聯(lián)絡(luò)辦公室主任(正處級)、副主任(副處級)??h區(qū)巡察辦主任、副主任分別由正科級、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。
市委巡察辦加掛市委巡視工作聯(lián)絡(luò)辦公室牌子,承擔(dān)巡視的協(xié)調(diào)配合、服務(wù)保障、整改落實、信息處理等工作。
第十條。
巡察辦的職責(zé):
(一)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告巡察工作情況;
(二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡察組開展工作;
(三)承擔(dān)調(diào)查研究、制度建設(shè)、服務(wù)保障等工作;
(四)對巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項及巡視巡察移交事項進(jìn)行督查、督辦;
(五)配合有關(guān)部門對巡察工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理;
(六)負(fù)責(zé)巡察工作信息處理和新聞宣傳工作;
(七)辦理巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項;
(八)配合做好上級黨委巡視有關(guān)工作。
第十一條。
加強巡察組建設(shè),選優(yōu)配強巡察干部。市委成立7個固定巡察組,縣區(qū)黨委成立3-5個巡察組??h區(qū)應(yīng)逐步建立有編制、職數(shù)的巡察組,保證巡察工作的質(zhì)量和連續(xù)性。
市委巡察組組長由正處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,副組長、巡察專員由副處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任;縣區(qū)委巡察組組長由正科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,副組長由副科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。巡察組組長、副組長實行一次一授權(quán)。
每個巡察組原則上固定2名專職巡察干部(組長或副組長1名、聯(lián)絡(luò)員1名),紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事干部或者有相應(yīng)工作經(jīng)歷的人員比例不少于50%。
有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部、新任領(lǐng)導(dǎo)干部以及后備干部參加巡察工作。
第十二條。
市委建立60人左右的巡察人才庫,縣區(qū)委建立40人左右的巡察人才庫。人才庫由巡察辦商同級黨委組織部建立,從紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計、政法和其他業(yè)務(wù)部門選取政治素質(zhì)好、熟悉黨務(wù)工作、業(yè)務(wù)能力強、敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題的干部進(jìn)入人才庫,實行動態(tài)管理,適時調(diào)整補充。
第十三條。
巡察工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(二)堅持原則,敢于擔(dān)當(dāng),依法辦事,公道正派,清正廉潔;
(三)遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的秘密;
(四)熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī),具有較強的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力;
(五)身體健康,能勝任工作要求。
第十四條。
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件選配巡察工作人員,對不適合從事巡察工作的人員應(yīng)及時調(diào)整。
對巡察辦主任、巡察組組長的任免情況,應(yīng)報上一級巡視(巡察)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第四章。
范圍和內(nèi)容。
第十五條。
市、縣區(qū)黨委應(yīng)按照中央和省委要求,在一屆黨委任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋。
第十六條。
市委巡察對象和范圍為縣區(qū)黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,縣區(qū)人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)同志,本級黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體和本級管理的企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,以及市委要求巡察的其他黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
市委對縣區(qū)黨委巡察,可以延伸到縣直部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
縣區(qū)黨委巡察對象和范圍為鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、人大(人大工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,本級黨委工作部門和政府部門、人民團(tuán)體以及本級管理的企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,以及黨委要求巡察的其他黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
第十七條。
巡察組主要對巡察對象尊崇黨章、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨的路線方針政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督,重點是執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的情況,著力發(fā)現(xiàn)巡察對象黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問題,落實中央八項規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人方面存在的問題。同時,結(jié)合地方、部門工作實際,對涉及民生、重大項目、重點工程等方面的情況進(jìn)行了解,推動問題解決。
第五章。
工作程序第十八條。
市、縣區(qū)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照巡察全覆蓋要求,研究、謀劃、部署好本級巡察工作。每輪巡察時間根據(jù)工作任務(wù)確定。
第十九條。
通常情況下,市委對縣區(qū)、市直部門和企事業(yè)單位的巡察時間為1個月;縣區(qū)黨委對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣區(qū)直部門和企事業(yè)單位的巡察時間為20天。每輪巡察時間可根據(jù)巡察工作任務(wù)適當(dāng)延長或者縮短。
第二十條。
每輪巡察應(yīng)嚴(yán)格按照準(zhǔn)備、進(jìn)駐動員、了解、形成成果、反饋意見、督促整改的工作程序進(jìn)行。
第二十一條。
準(zhǔn)備階段。
(一)巡察辦應(yīng)完成以下工作:
2.協(xié)調(diào)紀(jì)委、組織、審計、檢察等部門向巡察組介紹情況;
4.協(xié)調(diào)新聞報道及巡察事項公示公開事宜。
1.擬定巡察工作方案,報巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案;
2.與被巡察地區(qū)(單位)聯(lián)系,成立巡察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機構(gòu),安排進(jìn)駐開展工作和基本生活保障等事宜。
第二十二條。
進(jìn)駐動員階段。
應(yīng)完成以下工作:
(一)召開見面溝通會。向被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子通報巡察工作的任務(wù)安排、有關(guān)要求等。巡察組全體成員參加。
(二)召開巡察工作動員會。會議議程為:巡察組組長作巡察工作動員,巡察辦領(lǐng)導(dǎo)代表巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提要求,被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負(fù)責(zé)同志表態(tài)。會議由被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負(fù)責(zé)同志主持,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員(人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及紀(jì)委、組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員)參加,所屬部門、下級單位主要負(fù)責(zé)同志和干部群眾(職工)代表列席會議。
(三)根據(jù)工作需要召開匯報會,聽取被巡察地區(qū)(單位)黨組織關(guān)于“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力)以及“六大紀(jì)律”(政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律)方面的情況匯報。
第二十三條。
了解階段。巡察組主要通過個別談話、查閱資料、受理信訪舉報、查詢有關(guān)個人報告事項等方式大量獲取問題信息,經(jīng)組務(wù)會研究后,確定重點了解的事項,進(jìn)行深入了解,獲取事實和證據(jù)。
第二十四條。
形成成果階段。巡察組根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,匯總梳理形成巡察報告,通過巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議進(jìn)行匯報;根據(jù)巡察了解的涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題的性質(zhì)、程度,按照“進(jìn)一步了解關(guān)注”“了解關(guān)注”“參考”3類提出問題線索處置意見,并按照干部管理權(quán)限分別移交同級紀(jì)委、組織部、相關(guān)部門或者被巡察單位。
第二十五條。
反饋意見階段。巡察組在被巡察地區(qū)(單位)召開反饋會(參會范圍比照動員會)。巡察組負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格按照巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的反饋意見向被巡察地區(qū)(單位)黨組織反饋,巡察辦負(fù)責(zé)同志代表巡察工作領(lǐng)小組就整改工作提要求,被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負(fù)責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言。
反饋會前,巡察組組長、副組長、聯(lián)絡(luò)員和巡察辦負(fù)責(zé)同志向被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負(fù)責(zé)同志個人反饋意見。
向被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織主要負(fù)責(zé)同志的反饋意見均應(yīng)當(dāng)場簽收。
第二十六條。
督促整改階段。被巡察地區(qū)(單位)黨組織根據(jù)巡察反饋意見,研究制定整改落實方案,明確責(zé)任時限,組織實施整改,并于巡察意見反饋之日起,2個月內(nèi)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送整改落實情況報告。巡察辦要對整改落實情況進(jìn)行督查督辦。
第二十七條。
巡察組進(jìn)駐動員、反饋巡察意見、被巡察地區(qū)(單位)黨組織完成整改工作3個環(huán)節(jié),均應(yīng)以黨內(nèi)文件形式進(jìn)行通報,并通過媒體向社會公開。
第六章。
工作方式和權(quán)限。
第二十八條。
巡察組可以采取以下方式開展工作:
(二)與被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個別談話;
(四)抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況;
(五)向有關(guān)知情人詢問情況;
(六)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;
(七)召開座談會;
(八)列席被巡察地區(qū)(單位)的有關(guān)會議;
(九)進(jìn)行民主測評、問卷調(diào)查;
(十)以適當(dāng)方式到被巡察地區(qū)(單位)的下屬地方、單位或者部門了解情況;
(十一)開展專項檢查;
(十二)提請有關(guān)單位予以協(xié)助;
(十三)本級黨委批準(zhǔn)的其他方式。
第二十九條。
市委可在本市范圍內(nèi),整合巡察人才資源,組織縣區(qū)巡察組交叉開展巡察工作。交叉的方式以巡察人員交叉、補充為主,派出巡察組的主體仍為本縣區(qū)黨委。
第三十條。
巡察組不干預(yù)被巡察地區(qū)(單位)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé),不對被巡察地區(qū)(單位)的事務(wù)作個人表態(tài)。
第三十一條。
按照保密、高效、嚴(yán)格管理的原則,市、縣區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實際和巡察工作需要,制定巡察工作保障方面的規(guī)定。開展巡察工作期間,巡察組原則上實行集中辦公、統(tǒng)一管理。
第七章。
成果運用。
第三十二條。
巡察成果以巡察報告、專題報告、綜合材料、問題線索等形式體現(xiàn),作為派出巡察的黨委議事決策、處理問題,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展執(zhí)紀(jì)審查,組織部門選拔任用干部的參考和依據(jù)。
巡察發(fā)現(xiàn)涉及本級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法問題線索,報經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批后,向紀(jì)委案件監(jiān)督管理部門移交;涉及被巡察地區(qū)(單位)管理的干部的違紀(jì)違法問題線索,向有管轄權(quán)限的紀(jì)檢部門移交;涉及選人用人方面的問題,移交有管理權(quán)限的組織人事部門。各項移交均應(yīng)完善交接手續(xù)。
巡察發(fā)現(xiàn)涉及上級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,由同級紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定報送上級紀(jì)委。
第三十三條。
黨委書記在書記專題會議聽取巡察情況匯報時的講話和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長的匯報材料,應(yīng)在會議召開后10日內(nèi)報送上級黨委巡視(巡察)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三十四條。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門及相關(guān)部門對巡察反饋意見和移交事項,要優(yōu)先辦理并及時反饋。被巡察地區(qū)(單位)黨組織對巡察組反饋的意見建議,要及時落實整改,并在2個月內(nèi)報送整改落實情況報告。
巡察辦要對整改落實情況進(jìn)行督查督辦。
第三十五條。
將巡察發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題情況和按照要求落實整改工作情況納入本地區(qū)年度綜合考核、年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,明確扣分標(biāo)準(zhǔn)和方式,總分值為2-3分。
第八章。
信息化建設(shè)。
第三十六條。
運用“巡視巡察工作數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”“巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理系統(tǒng)(含單機版)”,實現(xiàn)巡視巡察數(shù)據(jù)信息互通互聯(lián),為完善巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)格局提供技術(shù)支撐。
第三十七條。
管理系統(tǒng)運用應(yīng)貫穿巡察工作全過程。巡察辦應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理和維護(hù)、負(fù)責(zé)對上下級數(shù)據(jù)的連接,協(xié)調(diào)本級各巡察組數(shù)據(jù)的錄入、接入工作。巡察組應(yīng)固定人員負(fù)責(zé)系統(tǒng)運用和管理工作。
市、縣區(qū)黨委和政府應(yīng)保障巡視巡察系統(tǒng)運行所需設(shè)施、設(shè)備。
第三十八條。
在市、縣區(qū)黨委或者政府門戶網(wǎng)站和本級紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)開設(shè)巡察工作專欄,公開巡察工作事項,宣傳報道巡察工作。
第九章。
紀(jì)律與責(zé)任。
第三十九條。
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),強化對巡察干部的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督和管理。對巡察工作開展不力,發(fā)生嚴(yán)重問題的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第四十條。
紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計、信訪等機關(guān)、部門及其他有關(guān)單位,應(yīng)支持配合巡察工作。對違反規(guī)定不支持配合巡察工作,造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第四十一條。
巡察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:
(一)不服從組織安排,消極對待巡察工作的;
(二)對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;
(三)不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;
(四)泄露巡察工作秘密的;
(五)工作中超越權(quán)限,造成不良后果的;
(六)利用巡察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的;
(七)有違反巡察工作紀(jì)律其他行為的。
第四十二條。
被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。
黨員有義務(wù)向巡察組如實反映情況。
第四十三條。
被巡察地區(qū)(單位)及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:
(一)隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;
(三)指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人的;
(四)無正當(dāng)理由拒不糾正存在問題或者不按照要求落實整改的;
(五)對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報復(fù)、陷害的;
(六)其他干擾巡察工作的情形。
第四十四條。
被巡察地區(qū)(單位)的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有本實施細(xì)則第四十一條所列行為的,可以向派出巡察組的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者巡察辦反映,也可以依照規(guī)定直接向上級黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或者有關(guān)部門、組織反映。
第十章。
附
則
第四十五條。
縣區(qū)黨委應(yīng)根據(jù)省委《關(guān)于建立州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度的意見》《州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度實施辦法(試行)》以及本實施細(xì)則,制定本級巡察工作相關(guān)配套制度,規(guī)范本縣區(qū)巡察工作。
第四十六條。
本實施細(xì)則具體解釋工作由市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。
第四十七條。
本實施細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行?!吨泄舱淹ㄊ形k公室關(guān)于印發(fā)〈中共昭通市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作實施辦法(試行)〉的通知》(昭辦通〔2016〕4號)同時廢止。我市此前制定的有關(guān)規(guī)定與本實施細(xì)則不一致的,按本實施細(xì)則執(zhí)行。
村支部向巡察組工作匯報材料篇五
我叫黃鐵明,現(xiàn)任迎澤區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局黨工委書記、局長,根據(jù)本人在工作實踐中的體會和感受,按照《談話提綱》要求,現(xiàn)實事求是地向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報,不當(dāng)之處,請批評指正。
一、區(qū)委主體責(zé)任落實情況和區(qū)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實情況。
(一)區(qū)委主體責(zé)任落實情況:
1、區(qū)委能夠起到很好的領(lǐng)導(dǎo)作用,每半年要求各工(黨)委匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,年底召開工(黨)委書記述職述廉及測評會議。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)定期約談各工(黨)委書記,了解情況,提出建議;要求下屬單位黨委、紀(jì)委制定責(zé)任清單;及時傳達(dá)上級黨委紀(jì)委工作指示、會議精神。
2、注重選好用好干部,嚴(yán)格按程序選拔任用干部,做好前期調(diào)查,在干部上任之前,還要進(jìn)行崗前廉政談話,選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。
3、能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律。在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,貫徹落實民主集中制,堅決落實中央八項規(guī)定,對違紀(jì)問題點名通報。
4、公開黨務(wù)政務(wù),科學(xué)使用權(quán)力,保證重大事項由常委會議或擴大會議研究決定。要求所有單位制定權(quán)力清單和責(zé)任清單,明確政府權(quán)力。注重學(xué)法懂法用法,用法治思維防治腐敗。
5、堅決查處各種違紀(jì)違法問題,堅持有案必查、有腐必懲,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
(二)區(qū)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實情況:
區(qū)委和區(qū)紀(jì)委協(xié)同開展工作,及時傳達(dá)上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新精神、新要求,區(qū)紀(jì)委抓住時間節(jié)點,每年組織開展全區(qū)巡查工作,查找貫徹落實中央八項規(guī)定精神、違反“四風(fēng)”現(xiàn)象、群眾身邊的腐敗問題等。區(qū)紀(jì)委能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律。嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。查處案件的時候,及時給予下級黨委紀(jì)委幫助指導(dǎo),隨時聽取匯報。
二、區(qū)委黨政主要負(fù)責(zé)人履職情況。
以馮原平同志為班長的迎澤區(qū)四大班子,在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅決落實省委“兩個走在前列”的目標(biāo)要求,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以“擔(dān)當(dāng)新使命,爭當(dāng)排頭兵,建設(shè)省城首善之區(qū)”為發(fā)展定位,注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、加快民生事業(yè)發(fā)展、加強政府自身建設(shè),各項工作取得豐碩成果。開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,事業(yè)全面進(jìn)步,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的新局面。
2重大問題,貫徹民主集中制原則,落實集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)。層層抓工作落實,不定期與下一級黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話,了解執(zhí)行黨的路線方針政策、堅持民主集中制、實施黨內(nèi)監(jiān)督的情況和所在班子及其本人廉政勤政等情況,并提出要求,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”。
三、本人擔(dān)任衛(wèi)生計生工委書記、局長期間,落實主體責(zé)任情況。
本人在任職期間能認(rèn)真抓好中心組和黨員干部學(xué)習(xí)教育,確保黨和國家的大政方針、省市區(qū)重要決策、領(lǐng)導(dǎo)講話精神及時傳達(dá)貫徹到中心組成員和黨員。強化責(zé)任,始終把黨建工作擺在重中之重的位置,與業(yè)務(wù)工作同部署落實、同檢查考核。在任免下屬單位主要及分管領(lǐng)導(dǎo)時,能嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例,保證本系統(tǒng)新任領(lǐng)導(dǎo)干凈有擔(dān)當(dāng)。不定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作研究會議,落實“兩個責(zé)任”。每年開展系統(tǒng)內(nèi)部檢查,對發(fā)生的違紀(jì)問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。抓住時間節(jié)點開展自查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。注重對群眾身邊腐敗問題的發(fā)現(xiàn)和處理,醫(yī)療系統(tǒng)現(xiàn)在長期開展簽訂拒收紅包的承諾書、非法行醫(yī)整治工作,醫(yī)療機構(gòu)不良積分管理。每年召開黨建紀(jì)檢述職會議,聽取下屬單位、機關(guān)科室工作完成情況及下一年的工作計劃,將各項工作落到實處。
四、意見建議。
現(xiàn)在積極清明的工作環(huán)境是幾年來反腐敗工作的成果,一定不能放松。
村支部向巡察組工作匯報材料篇六
匯報,漢語詞語,[釋義](動)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾匯報。匯報是向上級機關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級機關(guān)的詢問時使用的公文。下面是小編精心整理的村支部向巡察組工作匯報材料【3篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)有關(guān)職能部門的大力支持下,羅星街道黨工委、辦事處認(rèn)真落實城市社區(qū)建設(shè)綱要和市、區(qū)社區(qū)工作會議提出的各項任務(wù),根據(jù)年初確定的工作計劃要求,依靠各成員單位共同努力,條塊結(jié)合,上下聯(lián)動。社區(qū)工作取得了一定的成效,現(xiàn)將一年來的工作匯報如下。
1、調(diào)整成員單位,夯實工作基礎(chǔ)。
根據(jù)社區(qū)工作實際,結(jié)合各社區(qū)的工作計劃,有計劃、有步驟地調(diào)整、充實了機構(gòu)成員。
一是建立黨員教育管理服務(wù)中心,明確功能定位。4月23日,街道黨工委舉行了黨員教育管理服務(wù)中心成立掛牌儀式,同時11個社區(qū)(村)也于當(dāng)日成立黨員服務(wù)站。街道黨員教育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正式形成,集黨員教育、管理、服務(wù)、活動于一體,采用教育人文化、管理集約化、服務(wù)社會化、形式多樣化的運行方式。街道在辦公場所十分緊張的情況下,騰出了200平方米的辦公室用于構(gòu)建黨員電化教育工作站、黨員教育展示廳、黨建圖書室、內(nèi)刊閱覽室、黨員干部教育基地、黨員技能培訓(xùn)中心、黨員談心室、黨建服務(wù)站、流動黨員管理站。這一新平臺成為黨員教育培訓(xùn)的主陣地,豐富黨員精神生活的文化園地。各社區(qū)也都相應(yīng)擠出一定面積的房間用于構(gòu)建黨員管理站,使各中心、管理站的硬件設(shè)施達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。并增補了11名社區(qū)居委會委員,進(jìn)一步充實了社區(qū)班子。
二是開展調(diào)查摸底,全面掌握轄區(qū)黨員情況。在搭起了網(wǎng)絡(luò)載體的架子后,街道黨工委和各社區(qū)黨支部就部署開展轄區(qū)黨員的調(diào)查摸底工作,對轄區(qū)范圍內(nèi)的離退休黨員、下崗失業(yè)黨員、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員以及流動黨員等進(jìn)行了全面摸底,面訪率達(dá)到了90%以上。特別是在對流動黨員的調(diào)查摸底中,街道黨工委提出了把流動黨員的摸底工作與計生外口管理和治安出租戶管理相結(jié)合,開展了拉網(wǎng)式的調(diào)查摸底工作。這種把社區(qū)黨建工作與社區(qū)其他各項工作相結(jié)合的工作方式,既解決了社區(qū)黨員服務(wù)站工作人員少、工作量大的問題,也能夠相對及時、準(zhǔn)確地掌握各社區(qū)流動黨員的流入、流出情況,為適時地服務(wù)流動黨員創(chuàng)造了有利的條件。
三是發(fā)放調(diào)查問卷,提供雙向服務(wù)。在摸清了轄區(qū)的黨員基本情況后,街道黨員教育管理服務(wù)中心向轄區(qū)內(nèi)的每個黨員發(fā)放了“雙向服務(wù)”調(diào)查問卷,了解當(dāng)前轄區(qū)黨員的需求以及他們能夠向社會提供的服務(wù)內(nèi)容。從而進(jìn)一步完善服務(wù)載體和網(wǎng)絡(luò)的功能,增強黨組織的號召力、凝聚力,帶動黨員服務(wù)社會、服務(wù)群眾,充分展現(xiàn)新時期黨員的先進(jìn)性,發(fā)揮新時期黨員的先鋒模范作用。
四是建立黨員服務(wù)機制,健全黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各社區(qū)在摸清轄區(qū)黨員基本情況,掌握黨員的年齡、特長等信息的基礎(chǔ)上,建立起黨員個人信息卡并及時掌握黨員的新近狀況,保證聯(lián)絡(luò)渠道暢通,以便及時走訪,讓黨員時刻感受到組織的關(guān)心。并開展了“三必訪”活動:“黨員新進(jìn)必訪”,對新流入黨員,各村(社區(qū))支部書記及時上門拜訪,向其介紹村(社區(qū))黨建和村(社區(qū))建設(shè)情況,幫助他們接轉(zhuǎn)組織關(guān)系和安排參加組織生活,了解其思想動態(tài)和基本情況,溝通聯(lián)系的方式,實行跟蹤管理服務(wù);“黨員遇困難必訪”,對患重病、遭遇突發(fā)事件的特困黨員,社區(qū)黨組織及時上門慰問,努力幫助解決實際困難;“年終必訪”,每到年終,社區(qū)黨組織逐一走訪社區(qū)每一位黨員和外地在轄區(qū)務(wù)工的流動黨員,年度社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)情況,聽取意見和建議。
2、重視黨員管理,探索工作路子。
一是對社區(qū)直屬黨員、轄區(qū)黨員發(fā)放“責(zé)任卡”,建立“黨員責(zé)任區(qū)”,以開展“四個一”(即:承包一塊綠地,創(chuàng)建一座文明樓院,聯(lián)系一戶貧困家庭,幫助一名下崗職工)為抓手,充分發(fā)揮黨員的旗幟作用。區(qū)委、組織部非常重視這項工作,在轄區(qū)單位黨組織的配合下,實行對轄區(qū)黨員進(jìn)行了雙重管理,把社區(qū)“四個一”的責(zé)任落實情況作為轄區(qū)單位黨組織黨員年終考核和“評先”的重要內(nèi)容。
二是對下崗失業(yè)黨員建立“再就業(yè)服務(wù)卡”。通過摸清轄區(qū)下崗失業(yè)黨員基本情況,建立個人信息卡,及時了解社會就業(yè)動態(tài),建立起再就業(yè)信息庫,幫助下崗失業(yè)黨員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,進(jìn)行再就業(yè)技能培訓(xùn),提高下崗失業(yè)黨員再就業(yè)能力。
三是對退休黨員建立“奉獻(xiàn)卡”。針對我街離退休黨員多的特點,為充分發(fā)揮他們奉獻(xiàn)社會的余熱,通過設(shè)立離退休黨員奉獻(xiàn)卡,使老黨員老有所為。同時,街道黨員教育管理服務(wù)中心以及村(社區(qū))黨員服務(wù)站建立起與每位離退休黨員的聯(lián)系,定期走訪離退休黨員,了解他們的生活和身體狀況,有針對性地為他們服務(wù)。
四是對流入及個體和私營黨員建立“貢獻(xiàn)卡”。通過設(shè)置個體私營黨員貢獻(xiàn)卡,開展?fàn)巹?chuàng)“黨員一幫一”和“一個黨員一面旗”活動,鼓勵他們積極參與扶貧濟(jì)困、參與社會公益事業(yè),關(guān)心弱勢群體,帶領(lǐng)群眾脫貧致富。目前街道通過調(diào)查摸底,在步行街四個個體經(jīng)營黨員的商店亮出了“共產(chǎn)黨員示范店”的牌子,要求他們以一名共產(chǎn)黨員的身份向廣大顧客鄭重承諾帶頭進(jìn)行誠信示范服務(wù)。在馬限社區(qū)召開的流動黨員座談會上,流動黨員表示非常樂意參加社區(qū)黨支部組織生活,帶頭投身地方建設(shè)。
五是對流出黨員建立“活動反饋卡”。針對流出黨員,我們建立起流出黨員活動反饋卡,要求他們在任何地方都要正常參加黨內(nèi)組織生活,交納黨費,不要忘記共產(chǎn)黨員特殊身份,牢記為民服務(wù)的宗旨意識,踐行“三個代表”,鼓勵他們積極投身當(dāng)?shù)氐胤浇ㄔO(shè),并及時把情況反饋給所在支部。
3、簽訂聯(lián)建協(xié)議,落實雙重管理。
轄區(qū)單位黨組織“共駐共建”意識的不斷增強,使社區(qū)黨建工作形成了縱橫交錯網(wǎng)絡(luò)化組織,實現(xiàn)了社區(qū)黨建資源的共享。與轄區(qū)邊防檢查站、邊防大隊黨支部、消防中隊黨支部開展以“軍地共同學(xué)習(xí)、共同實踐三個代表”為載體的“雙擁”共建活動,開展治安“聯(lián)防”,保一方平安。利用“七.一”、“十.一”與兄弟共建單位開展文化、體育交流活動。街道黨工委先后與區(qū)總工會、工商局、科發(fā)局等單位共同主辦了羅星街道社區(qū)外來工子女“心連心”夏令營以及“船政文化”夏令營。夏令營的對象全部是來自我區(qū)的外來人員的子女。通過對他們進(jìn)行科技、文化、消防、德育、體育教育,極大激發(fā)和培養(yǎng)他們熱愛祖國、熱愛開發(fā)區(qū)的熱情,樹立成才報國的遠(yuǎn)大理想。
4、發(fā)揮資源優(yōu)勢,開展特色活動。
街道黨工委協(xié)調(diào)轄區(qū)14個單位黨組織與社區(qū)黨支部開展結(jié)對共建,在結(jié)對共建過程中,社區(qū)黨支部努力為轄區(qū)單位做好服務(wù)工作,轄區(qū)單位則大力向社區(qū)提供智力支持,從而使轄區(qū)單位黨組織和社區(qū)黨組織能夠取長補短,攜手共進(jìn),推進(jìn)社區(qū)兩個文明建設(shè)。結(jié)合街道黨工委開展的“七一”特色黨日活動,社區(qū)分別與共建的管政辦黨總支部、政協(xié)辦黨支部、民政局支部、人勞局支部等共同組織參觀了城市建設(shè)、重點工程、風(fēng)景名勝、德育基地。通過共建活動,既充分利用了社區(qū)人力、物力、財力資源,又增加了社區(qū)黨員服務(wù)社區(qū)的意識,增進(jìn)了社區(qū)與社區(qū)單位之間的了解和友誼,提高了社區(qū)知名度。
5、聯(lián)系社區(qū)實際,發(fā)揮黨員作用。
為了增加黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和影響力,街道黨工委在組織黨員開展各種活動時更加注重突出時代特征和“以人為本”。一是突出活動的主題。馬限社區(qū)緊緊抓住轄區(qū)內(nèi)歷史紀(jì)念場館多的特點,開展了以弘揚船政文化為主題的系列活動,組織社區(qū)黨員群眾參觀學(xué)習(xí),了解馬尾的過去,凝聚黨心、民心。沿山社區(qū)在離退休黨員中廣泛地開展的“五大員”(便民服務(wù)員、計生信息員、治安巡邏員、市容勸導(dǎo)員、公德宣傳員)活動,引導(dǎo)老年人積極參加社區(qū)服務(wù),發(fā)揮老年人在社會生活中的作用,實現(xiàn)“老有所養(yǎng),老有所益,老有所為,老有所學(xué),老有所樂”。二是注重活動的系統(tǒng)性。把黨員活動與精神文明建設(shè)等社區(qū)其他各項建設(shè)有機結(jié)合,建立起互促互進(jìn)、相輔相成的相合機制。使黨員活動融入到評選“五好文明家庭”,“好婆媳”,“衛(wèi)生之家”,“文明樓院”的活動中,融入到創(chuàng)建“社區(qū)建設(shè)示范單位”、“文明社區(qū)”等活動中,互相促進(jìn),共同發(fā)展。三是注重活動的實效性。各社區(qū)黨支部注重整合社區(qū)文體活動資源,從實際出發(fā),著眼于發(fā)展,想方設(shè)法建立黨員文體活動設(shè)施,積極開展各種健康的有益活動,包括老年腰鼓、健身鍛煉、氣功等適應(yīng)老黨員輕型文體活動等。利用每年的“七一”有計劃地組織老黨員“走出家門、看社區(qū)新貌、觀城市美景”等活動。針對老黨員的思想狀況,引導(dǎo)他們結(jié)合自身經(jīng)歷,談生活變化、社會進(jìn)步,不斷增強企業(yè)退休黨員對街道社區(qū)自然歸屬的榮譽感。
1、形成了“條塊結(jié)合,上下聯(lián)動”,共同抓社區(qū)黨建工作的新格局。我們把轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位組織起來,成立了社區(qū)黨建聯(lián)席會。聯(lián)席會成員由各單位黨組織書記組成。街道黨工委牽頭,定期組織聯(lián)席會成員討論社區(qū)黨建重大事宜,確定社區(qū)建設(shè)的年度目標(biāo),決定精神文明建設(shè)的重大舉措,協(xié)商社區(qū)服務(wù)的分工合作。黨建聯(lián)席會的建立,有力地推動了社區(qū)建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)進(jìn)程。
2、出現(xiàn)了“資源共享,同創(chuàng)共建”,聯(lián)手開展社區(qū)創(chuàng)建活動的新氣象。社區(qū)的發(fā)展迫切需要匯聚黨在社區(qū)的政治資源,更廣泛地動員和組織轄區(qū)單位黨組織參與到社區(qū)活動中來,使之成為推動社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的核心力量。為此,街道黨工委把增強“共駐共建”意識、推進(jìn)社區(qū)黨建工作作為社區(qū)各項工作的一項重要任務(wù)來抓,組織社區(qū)黨支部大力宣傳“小區(qū)是我家,繁榮靠大家”、“凝聚社區(qū)力量,共建美好家園”、“家住羅星,康樂溫馨”等,努力營造良好的社區(qū)黨建氛圍。
3、涌現(xiàn)了“重在參與,樂于奉獻(xiàn)”,積極參加社區(qū)建設(shè)的優(yōu)秀在職黨員。由于各居民區(qū)黨支部積極開展“一月一主題”活動,做到了“適時、適當(dāng)、適量”,常流水,不斷線,在職黨員參與面越來越廣,活動越來越深入。在離退休黨員中開展的“五大員”(便民服務(wù)員、計生信息員、治安巡邏員、市容勸導(dǎo)員、公德宣傳員)活動;在個體工商戶黨員中開展的“黨員經(jīng)營示范戶”活動;在在職黨員中開展的“三助一扶”(助殘、助貧、助學(xué)和扶助下崗職工再就業(yè))活動等,大大地激發(fā)了社區(qū)黨員隊伍的活力。正是因為在職黨員在地區(qū)工作中發(fā)揮了先鋒模范作用,使老百姓看到了黨員的榜樣,看到了共產(chǎn)黨的希望,堅定了走社會主義道路的信念。
4、營造了“為黨分憂,為民解難”,推動社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好氛圍。社區(qū)黨支部將通過定期召開組織生活會、居民代表座談會,以及設(shè)立監(jiān)督電話等形式,及時掌握黨員在社區(qū)開展活動的情況,還將通過社區(qū)公開欄、宣傳欄等,不定期將黨員在社區(qū)開展活動的情況,面向社會公開,接受群眾監(jiān)督。年終,社區(qū)黨支部將組織居民代表、黨員代表及轄區(qū)單位黨組織對黨員服務(wù)承諾的落實情況進(jìn)行一次評議,并將黨員評議結(jié)果在社區(qū)進(jìn)行公示。克服了一些成員單位不同程度存在的“官僚主義”和“拖拉作風(fēng)”,營造了“為黨分憂,為民解難”的良好氛圍,解決了老百姓關(guān)心的難點、熱點問題,受到了歡迎。看到這些可喜的變化,群眾高興地說,社區(qū)是實實在在地為老百姓辦事,不是搞花架子。
1、新港社區(qū)的建設(shè)和辦公經(jīng)費問題。
2、社保經(jīng)費問題。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,去年11-12月份,市委第三巡察組對我辦開展了為期兩個多月的巡察工作。在巡察期間,巡察組本著對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,做了大量扎實細(xì)致的工作,所表現(xiàn)出的堅強的政治擔(dān)當(dāng),求真務(wù)實、嚴(yán)于律己的工作作風(fēng),給我們留下了深刻的印象。在此我代表局組全體同志,對巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)付出的辛勤勞動致以崇高的敬意和衷心的感謝!
剛才,張慶壽組長代表市委第三巡察組反饋了巡察意見,客觀評價了我辦近年來開展的工作,嚴(yán)肅指出了我辦工作中存在的問題和不足,這些意見,站位高、把脈準(zhǔn)、要求嚴(yán),對我們下一步工作具有十分重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。會后,我們將立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議進(jìn)行研究部署,把握主旨精神,制訂切實可行整改方案,細(xì)化分解整改任務(wù),逐一落實到位。
下面,我代表園區(qū)辦做表態(tài)發(fā)言:
巡察工作是強化黨內(nèi)監(jiān)督的一項重大舉措。是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)的一次集中檢驗。我們要深刻認(rèn)識巡察反饋意見的重要作用和重大意義,切實增強政治責(zé)任感和政治敏銳性,把巡察組的巡察反饋意見當(dāng)作一次加強黨性鍛煉的機會,一次改進(jìn)工作作風(fēng)的機會,一次檢驗工作成效的機會。我們每一名黨員干部都要進(jìn)一步增強“三個自覺”,樹立“四個自信”,切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來。這次巡察工作,對我辦各項工作的評價客觀公正,在充分肯定近幾年來取得的成績同時,一針見血指出存在和暴露的問題,切中要害。我們將本著“照單接受、深刻反思、嚴(yán)格對照、整改到位、務(wù)求實效”的態(tài)度,全面認(rèn)領(lǐng)巡察組對我辦班子建設(shè)和各項工作的巡察評價和巡察結(jié)果。我們將把巡察整改作為最大的政治任務(wù),統(tǒng)一思想,站位全局,強化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動,不折不扣地落實好各項整改任務(wù)。
我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識,時刻保持清醒頭腦,根據(jù)巡察反饋的意見中點出的問題,深刻剖析,圍繞落實清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單制定切實管用的整改措施,分類建立整改臺帳,逐項認(rèn)真研究解決對策,細(xì)化整改時間和整改目標(biāo)。重點以深入規(guī)范抓好黨建工作為首要任務(wù),特別是要將黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)部管理制度執(zhí)行等工作中存在的短板、問題和薄弱環(huán)節(jié)作為整改主要內(nèi)容。對能夠及時解決的問題,要明確時限要求,抓緊落實改進(jìn),短期內(nèi)要初見成效,確保取得讓干部群眾看得見、摸得著的整改效果。對涉及面廣、情況復(fù)雜,需要一定時間整改的問題,要認(rèn)真分析問題存在的體制機制性原因,在舉一反三上著力,在建章立制上下功夫。要聯(lián)系實際、對照檢查、深刻剖析、制定整改計劃,逐項推進(jìn)整改。要把握好標(biāo)本兼治原則,各項整改措施實在,具有可操作性。要注重把當(dāng)前和長遠(yuǎn)結(jié)合起來,把解決問題和促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來,立足治標(biāo)、著眼治本。切實把整改工作作為一項借力修正、借力完善、全面提高的行動,自覺達(dá)到在整改中增強黨性,在整改中用好權(quán)力,在整改中挺起紀(jì)律,在整改中推進(jìn)工作,在整改中創(chuàng)出業(yè)績。
巡察發(fā)現(xiàn)問題是手段,對待巡察結(jié)果,不能就事論事,敷衍了事,更不能一陣風(fēng)、走過場,“雨過地皮濕”,用好巡察成果解決實際問題才是目的,才是關(guān)鍵和根本。所以我們要充分用好用活整改成果,以成果引領(lǐng)、聯(lián)系和指導(dǎo)實踐,轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,推進(jìn)園區(qū)工作。我們要堅持把落實整改與發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用結(jié)合起來,層層傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;要堅持把落實整改與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮;要堅持把落實整改與隊伍建設(shè)結(jié)合起來,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,堅持正確的選人用人導(dǎo)向,著力構(gòu)建一支高素質(zhì)的干部隊伍;要堅持把落實整改與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,讓每一名黨員干部在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、明底線、守規(guī)矩。我們將借此次巡察為契機,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化工作,嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,堅決貫徹執(zhí)行市委各項決策部署,搞好落實整改與園區(qū)各項工作有機結(jié)合,相互促進(jìn),切實增強巡察整改成果的運用和運行。做到自覺把整改工作和園區(qū)工作有機融合,整改要求貫穿園區(qū)各項工作全過程中,爭取以最優(yōu)的成績體現(xiàn)最優(yōu)的整改成效。
要堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重大政治任務(wù)來抓實,把“兩個責(zé)任”作為重大政治責(zé)任來落實,從嚴(yán)從實抓緊抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。第一,更加認(rèn)真地盡“雙責(zé)”。嚴(yán)格按照要求,樹牢“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的意識,切實擔(dān)負(fù)起巡察問題整改的落實責(zé)任,抓住主體,把問題整改、機制建立與各項工作同部署、同落實、同考核。園區(qū)辦主任認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),通過從嚴(yán)治黨帶動從嚴(yán)治政。園區(qū)辦副主任要與主任共擔(dān)主體責(zé)任,自覺落實“一崗雙責(zé)”。第二,更加嚴(yán)格地守規(guī)矩。這次巡察發(fā)現(xiàn)的問題,大多是不按規(guī)矩、不守規(guī)矩的結(jié)果。因此,我們要把守規(guī)矩作為“不貳過”的關(guān)鍵措施來落實。一要知曉規(guī)矩。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,這是黨內(nèi)規(guī)矩的總匯,必須內(nèi)化于心,外化于行,堅守“高線”,守住“底線”。同時,還要加強財務(wù)管理和內(nèi)部管理,不能出漏洞,犯錯誤。二要敬畏規(guī)矩。不合規(guī)矩的話不說,不合規(guī)矩的事不做,進(jìn)一步建立健全“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的有效機制。三要執(zhí)行規(guī)矩。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
最后,再次感謝市委領(lǐng)導(dǎo)以及市委第三巡察組全體領(lǐng)導(dǎo)、同志對我辦的關(guān)心和幫助。在整改過程中,我們將匯報整改方案、整改進(jìn)度、整改結(jié)果,以釘釘子精神狠抓整改落實,確保整改到位。懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志今后一如既往對我們工作支持關(guān)心、督促檢查,促進(jìn)我園區(qū)建設(shè)又好又快發(fā)展,為我市“全力打造產(chǎn)業(yè)高地、聚力建設(shè)幸福之城”貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家!
1.我村總支有成員七名,其中書記一名,副書記兩名,委員四名,村委會成員四名,其中主任一名,副主任三名(一名委員已辭職)。兩委緊跟街道黨委步伐,遠(yuǎn)轉(zhuǎn)正常。
2.我村在20-年綜合考核中榮獲三等獎,村集體經(jīng)濟(jì)收入近一百萬元,主要有兩個方面一是土地租賃收入,二是房屋租賃收入,包括舊廠房改造后的房租和村委建設(shè)的綜合樓,宿舍樓租金。
3.村委會非常關(guān)注弱勢群體,每年都對建檔立卡戶和因病等重大變故造成的困難戶進(jìn)行補助。同時對村文藝宣傳活動非常支持,宣傳隊也不負(fù)眾望,在區(qū)、鎮(zhèn)兩級的文藝匯演中取得不俗的成績。特別是龍燈表演,在老年體育節(jié)上進(jìn)行了表演,獲得好評。
4.我村一直關(guān)注鄉(xiāng)規(guī)民約的宣傳,民風(fēng)淳樸。關(guān)懷涉軍人員,特別是曾參戰(zhàn)的涉軍人員,村每年都召集他們開座談會,并對其進(jìn)行慰問,在歷次涉軍人員上訪中,我村沒有一人參與其中。村民壯愛華因其丈夫保險理賠事宜三次訴訟至法院均敗訴,其不服判決,因此上訪,我村多次與其溝通,幫助其解決實際困難,并請示上級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),已達(dá)成協(xié)議,但其付了部分款項后,又上訪,再次與其溝通無果,兩會期間只能輪流值守,以免外出非訪。
1.我村為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)了綜合樓和宿舍樓,工程款兩千余萬元,村委會舉債數(shù)百萬元,村級債務(wù)較重。
2.我村絕大部分土地已被征用,村民也已進(jìn)入了失地農(nóng)民基本生活保障,周邊幾個村已結(jié)算了土地補償費,很多群眾十分關(guān)心土地補償費的發(fā)放問題,已有很多村民到街道詢問,領(lǐng)導(dǎo)曾答應(yīng)20-年年底發(fā)放該款,但到現(xiàn)在未能發(fā)放。
3.我村從20-年開始到現(xiàn)在九個自然村已被拆遷了八個,只剩下一個張巷村,20-年前的拆遷項目已安置。從20-年開始的一期、二期棚改項目,拆遷戶數(shù)量大有600戶左右,矛盾多。主要表現(xiàn)在兩個方面,一是安置房問題,二是二期棚改從20-年10月初到現(xiàn)在已半年時間了,拆遷補償款一分未到賬,每天有拆遷戶到村里來問安置房和補償款,村里只能找各種借口安撫。
4.由于兩期棚改項目拆遷戶數(shù)多,有幾個自然村都是整村拆遷,這些村莊周圍的農(nóng)田種植問題就比較突出了,一是道路、水系破壞,村民住得較遠(yuǎn)種植困難,二是即使種出蔬菜糧食村民也收不到,不斷有外來人員采摘。
村支部向巡察組工作匯報材料篇七
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第二巡察組對xx市人民政府金融發(fā)展服務(wù)辦公室(以下簡稱市金融辦)進(jìn)行了巡察。5月8日,市委第二巡察組向我辦通報了巡察情況的反饋意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報如下:
一、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察整改作為重要政治任務(wù)抓好抓實辦黨組高度重視,把抓好巡察整改工作作為重大政治任務(wù),以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,堅決按照市委規(guī)定和巡察組要求,按照“聚焦問題、深挖根源、標(biāo)本兼治、長效管用”的原則,全面部署、扎實有序推進(jìn)整改工作,逐項抓好整改落實。
一是深入領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識。5月8日市委巡察組反饋會后,市金融辦黨組迅速召開黨組(擴大)會議,認(rèn)真領(lǐng)會巡察反饋意見,深刻反思和查擺存在的問題,專題研究部署巡察整改工作。會后,又組織以處室為單位通報巡察反饋意見精神,督促每一位黨員干部增強巡察整改的思想自覺和行動自覺,全員參與、上下聯(lián)動,以堅決的態(tài)度、有力的措施,不折不扣抓好落實。
二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實整改責(zé)任。辦黨組切實承擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任,成立由黨組書記、主任何曉軍任組長,各班子成員為副組長,各處室主要負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌抓好整改落實具體工作。辦黨組書記認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé),多次主持召開黨組會、辦務(wù)會對整改工作進(jìn)行強調(diào)部署,認(rèn)真過問重大問題,督辦重點整改事項。各黨組成員按職責(zé)抓好分管領(lǐng)域的整改工作,實現(xiàn)了全辦巡察整改的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任全覆蓋。
三是細(xì)化整改措施,確保取得實效。逐項對照巡察反饋的問題,深刻剖析原因、梳理形成清單,制定印發(fā)了《市金融辦巡察反饋問題整改任務(wù)分工表》,明確具體的整改內(nèi)容、整改措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和完成時限,實行臺賬式和銷號式管理,完成一項銷號一項,不留盲區(qū)和死角。同時,以巡察整改工作為契機,修訂或新制定一批規(guī)范制度,做到既治標(biāo)又治本,從源頭上封堵制度漏洞,確保整改長遠(yuǎn)見效。四是召開民主生活,鞏固整改成果。辦黨組于7月12日召開專題民主生活會,各班子成員逐一對照檢查,深刻查找自身存在的突出問題,匯報巡察整改落實到位情況,坦誠開展批評與自我批評,做到談問題不回避、找差距不護(hù)短、查根源不遮丑。會議要求各班子成員以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),各負(fù)其責(zé),繼續(xù)鞏固分管領(lǐng)域巡察整改成果,并對切實抓好機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)新興金融行業(yè)黨建、強化專項資金等內(nèi)務(wù)管理工作作了部署。在兩個月的集中整改過程中,對市委巡察組指出的五大類9項問題細(xì)化為42條具體舉措,其中28條屬于立行立改、予以銷賬;另外14條建立健全了制度機制,將長期落實、持續(xù)完善。通過認(rèn)真梳理反思和整改落實,市金融辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加突出,黨組議事決策制度更加規(guī)范完善,黨員干部的政治意識、紀(jì)律意識、進(jìn)取擔(dān)當(dāng)意識明顯提高,隊伍作風(fēng)更加務(wù)實高效,財務(wù)管理、檔案管理、專項資金等內(nèi)控制度加快健全,地方金融監(jiān)管能力建設(shè)進(jìn)一步加強,整改工作已見成效。
二、巡察反饋意見的整改落實情況。
(一)著力解決黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,部分班子成員政治意識不強問題。
1.關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)意識較弱、黨組落實“三重一大”決策制度不到位問題的整改。
整改情況:已整改,長期落實。辦黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,組織修訂實施了市金融辦《黨組會議工作細(xì)則》和《辦務(wù)會議工作細(xì)則》,重點對黨組會議、辦務(wù)會議的議事范圍作了進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范,明確黨組會加強政治理論學(xué)習(xí),落實“三重一大”決策,研究重要工作部署、長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施以及機關(guān)黨建、意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機構(gòu)編制、干部任免獎懲、大額資金使用等重大事項,突出黨組謀全局、把方向、抓大事、管干部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。針對巡視組指出的此前存在辦務(wù)會研究機構(gòu)編制、公務(wù)員選調(diào)等問題,辦黨組深刻吸取教訓(xùn),規(guī)定凡涉及干部提拔晉升、調(diào)進(jìn)調(diào)出、外派掛職等,一律作為“三重一大”事項,必須經(jīng)辦黨組集體討論研究,嚴(yán)格履行規(guī)定程序,嚴(yán)禁由行政會議代替黨組會決策。
同時,修訂了辦務(wù)會議事規(guī)則,聚焦業(yè)務(wù)工作和落實層面,并結(jié)合黨組會的決策安排,對項目資金的審議標(biāo)準(zhǔn)等作了分層式界定,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范管理,嚴(yán)守資金安全底線。辦黨組將認(rèn)真抓好上述制度的貫徹落實,堅持按章辦事,確保決策的科學(xué)化、民主化和制度化。
2.關(guān)于部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識不強,對黨的理論創(chuàng)新認(rèn)識不深刻問題的整改。
整改情況:已整改,長期落實。一是完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度,修訂了《xx市人民政府金融發(fā)展服務(wù)辦公室黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,強調(diào)要學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,切實學(xué)懂弄通、入腦入心。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組會第一議題,明確寫入新修訂的《黨組會議工作細(xì)則》;凡是上級重要文件、會議精神,第一時間安排黨組會或辦務(wù)會傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹。二是每季度至少舉行一次黨組理論中心組集中學(xué)習(xí),5月25日邀請了市委黨校負(fù)責(zé)同志就《馬克思主義中國化新的豐碑——學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想》進(jìn)行專題講座。三是加強日常學(xué)習(xí)督促機制建設(shè),開列學(xué)習(xí)清單,定期印發(fā)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨中央重要會議和文件等學(xué)習(xí)資料;安排黨組成員積極參加市委組織部組織的黨性教育等專題培訓(xùn)班,并要求定期撰寫學(xué)習(xí)心得,堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職及考核的重要內(nèi)容。
(二)著力解決堅持黨的組織生活制度不夠,系統(tǒng)內(nèi)黨建工作基礎(chǔ)薄弱問題。
1.關(guān)于未嚴(yán)格堅持“三會一課”制度問題的整改。
整改情況:已整改,長期落實。一是加強基層黨組織建設(shè)。經(jīng)報市直機關(guān)工委批復(fù)后,于6月27日召開了全辦黨員大會和干部職工大會,完成黨支部增補及工會換屆改選工作,調(diào)整充實支委力量,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是進(jìn)一步落實“三會一課”制度。制定“三會一課”年度工作計劃,推進(jìn)“三會一課”制度化、常態(tài)化,每季度至少召開一次黨支部大會、黨課學(xué)習(xí)。定期召開支委會,研究黨支部重點工作計劃及黨員教育工作,做好會議記錄,形成會議紀(jì)要。三是完善黨小組工作機制。以全辦三個黨小組為單位,每月至少各舉行一次活動,加強日常學(xué)習(xí),豐富組織生活。配備黨小組秘書,做好學(xué)習(xí)和活動記錄。四是建立“市金融辦黨員微家園”微信群,方便黨務(wù)工作聯(lián)絡(luò),定期發(fā)布黨建信息,加強微課堂教育。今年4月建群以來,共發(fā)布黨務(wù)工作信息30余條、學(xué)習(xí)資料20份。2.關(guān)于行業(yè)黨建工作基礎(chǔ)薄弱問題的整改。
整改情況:已整改,正在推進(jìn)。一是與市委黨校合作,共同組成課題組,深入開展金融行業(yè)黨建調(diào)研,摸清行業(yè)黨建底數(shù),厘清行業(yè)黨建工作機制,研究形成《xx市金融系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)新機制研究》報告。在此基礎(chǔ)上,正梳理制定加強金融行業(yè)黨建的若干措施。二是持續(xù)推進(jìn)新興金融行業(yè)基層黨建,實現(xiàn)行業(yè)自律和基層黨建“雙促進(jìn)”。繼在全國率先引導(dǎo)成立xx市小額貸款協(xié)會、互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會黨委和紀(jì)委后,于6月12日推動成立了xx市典當(dāng)協(xié)會黨支部。目前,xx市小額貸款行業(yè)有基層黨總支1個、黨支部13個,6月22日召開了首次黨員大會和黨建表彰大會,選舉出了新一屆黨委和紀(jì)委班子。三是充實黨建工作力量,加強機關(guān)黨務(wù)干部配備和培訓(xùn),不斷提高黨建工作水平。
(三)著力解決部分干部政商關(guān)系不清,協(xié)會監(jiān)管存在漏洞問題。
1.關(guān)于一些干部違反廉潔紀(jì)律問題的整改。
整改情況:已整改,長期落實。針對有的干部違反廉潔紀(jì)律問題,辦黨組深刻反思,按照市紀(jì)委監(jiān)委要求,已全力配合有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時,以案為鑒、吸取教訓(xùn)、警鐘長鳴,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。一是落實“談話提醒”制度,辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度與分管處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒,分管處室負(fù)責(zé)人定期與處室工作人員進(jìn)行談心談話,使“咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);今年上半年,已組織談話提醒十余次。二是加強日常警示教育和監(jiān)督,特別是加強對干部“八小時”以外生活的監(jiān)督,提高干部紀(jì)律意識。三是加強對《市金融辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》《市金融辦黨組班子成員2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《市金融辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》等廉政制度執(zhí)行情況的督促檢查,建立定期反饋機制,強化過程監(jiān)督,切實做到廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作齊抓共管。
2.關(guān)于部分行業(yè)協(xié)會違紀(jì)違規(guī)問題的整改。
整改情況:已整改。根據(jù)市委市政府部署,我辦加掛市金融監(jiān)管局牌子,統(tǒng)一歸口履行地方金融管理職責(zé)。今年2月,我辦正式與市經(jīng)信委完成融資擔(dān)保、融資租賃、典當(dāng)、商業(yè)保理等職責(zé)交接工作,相應(yīng)承擔(dān)上述行業(yè)協(xié)會的對口管理職責(zé)。針對巡察反饋指出的問題,我辦高度重視,立即組織對幾家新承接監(jiān)管業(yè)態(tài)的行業(yè)協(xié)會進(jìn)行約談,了解情況,并下發(fā)整改通知書,責(zé)令涉事協(xié)會限期整改。一是典當(dāng)協(xié)會對歷年財務(wù)收支情況、日常費用明細(xì)進(jìn)行了詳細(xì)梳理,重新制定了財務(wù)管理流程,設(shè)立出納等專職專崗規(guī)范經(jīng)費使用,定期向會員公布。同時,督促協(xié)會重新改聘秘書長,并組織對全行業(yè)黨員進(jìn)行普查統(tǒng)計,全部造冊備案,選舉出新的黨支部書記;制定工作計劃,規(guī)范黨員發(fā)展流程,嚴(yán)肅黨組織生活,加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是督促xx市信用擔(dān)保同業(yè)公會于6月中旬完成近10年財務(wù)賬冊等資料移交工作,包括財務(wù)會計原始憑證113冊、銀行對賬單206頁、明細(xì)賬及審計報告各11本等。該協(xié)會承諾將進(jìn)一步完善財務(wù)管理制度,嚴(yán)格遵照《社會團(tuán)體登記管理條例》、《民間非營利組織會計制度》等加強規(guī)范管理。三是明確責(zé)任,部署各處室按照對口原則,持續(xù)指導(dǎo)加強新興金融行業(yè)協(xié)會建設(shè),充分發(fā)揮規(guī)范自律和協(xié)助監(jiān)管功能;對不合規(guī)運作、僅代表個別或少數(shù)會員企業(yè)利益的協(xié)會,要采取有效措施進(jìn)行規(guī)范整頓。四是每季度召開全市金融行業(yè)協(xié)會聯(lián)席會議,引導(dǎo)各協(xié)會貫徹落實國家金融政策方針,共同研究促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展;建立健全協(xié)會黨委、紀(jì)檢工作機制,加強規(guī)范管理和廉潔發(fā)展工作。
(四)著力解決專項資金管理制度不夠完善,審批監(jiān)管存在漏洞問題。
1.關(guān)于專項資金管理制度不夠完善問題的整改。
整改情況:已整改。一是制定和發(fā)布實施《資助項目申報操作指引》,明確各類資助項目的政策依據(jù)、補助標(biāo)準(zhǔn)以及申報時間、申報程和材料要求,增強專項資金審批管理的透明度,提高撥付效率和準(zhǔn)確率。二是制定《xx市金融總部項目遴選及用地申報操作指引》、《金融總部項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議(格式樣本)》,將盡快出臺實施。其中,《監(jiān)管協(xié)議》對金融機構(gòu)購地自建辦公用房“自用”等概念作了進(jìn)一步明確界定,避免因釋義不清引起誤解或爭議。三是修訂完善《xx市金融發(fā)展專項資金管理辦法》,進(jìn)一步明確部門職責(zé)分工,強化專項資金的預(yù)算管理、績效管理和監(jiān)督檢查,經(jīng)辦務(wù)會審議通過后,近期上報市政府審定。
2.關(guān)于專項資金受理審核不規(guī)范問題的整改。
整改情況:已整改。一是針對長期使用借調(diào)人員承擔(dān)受理審核工作問題,修訂完善了《關(guān)于規(guī)范借用工作人員管理的暫行規(guī)定》。一方面,牢固樹立編制意識,嚴(yán)格規(guī)范審批程序,從嚴(yán)從緊控制借調(diào)人員數(shù)量;另一方面,加強紀(jì)律教育和日常管理,明確借調(diào)人員工作范圍和職責(zé),對于專項資金管理、機構(gòu)審批監(jiān)管等關(guān)鍵崗位工作,嚴(yán)格落實在編干部主體責(zé)任。二是針對申請資料審核把關(guān)不嚴(yán)問題,委托第三方會計師事務(wù)所對金融發(fā)展專項資金的管理使用進(jìn)行全流程梳理,對發(fā)現(xiàn)的問題逐一采取措施規(guī)范改進(jìn)。在此基礎(chǔ)上,制定實施全辦《金融發(fā)展專項資金內(nèi)部管理暫行規(guī)定》,明確各處室、各環(huán)節(jié)職責(zé)分工,細(xì)化工作流程要求,健全權(quán)力運行監(jiān)督制約機制,減少自由裁量空間。此外,同步制定《金融機構(gòu)專項資金辦理流程》、《金融創(chuàng)新獎和金融科技專項獎辦理流程》以及《金融機構(gòu)一次性獎勵和搬遷費用補貼辦理操作指引》、《金融機構(gòu)增資獎勵辦理操作指引》等20項配套指引文件,進(jìn)一步提高專項資金管理的精細(xì)化、規(guī)范化水平。三是針對一些文書、發(fā)文審批資料遺失問題,《金融發(fā)展專項資金內(nèi)部管理暫行規(guī)定》進(jìn)一步細(xì)化了有關(guān)材料歸檔的具體要求,明確規(guī)定各處室需在規(guī)定時間內(nèi)移交專項資金辦理全流程材料,完成歸檔動作。對未按要求在辦理時限內(nèi)完成審核或歸檔的,納入全辦崗位職責(zé)管理考核給予相應(yīng)處罰。
(五)著力解決金融監(jiān)管機構(gòu)的組織和業(yè)務(wù)建設(shè)亟待加強問題。
1.關(guān)于內(nèi)部機構(gòu)人員配備滯后問題的整改。
整改情況:正在整改,長期落實。一是加快推進(jìn)干部招錄選配工作,加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。按照我市公務(wù)員招考的統(tǒng)一部署,我辦新招錄7名干部,近期組織到崗。另外,今年以來我辦新提拔優(yōu)秀青年干部2名、調(diào)入干部2名,干部配備和人才梯隊建設(shè)逐步加強。二是根據(jù)市編委會議部署和有關(guān)批復(fù)精神,我辦研究制定了《xx市金融穩(wěn)定發(fā)展研究院組建方案》,已報市政府審定。該研究院將圍繞全市金融發(fā)展大局,立足公益定位,重點打造為配合地方金融監(jiān)管治理、促進(jìn)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、支撐金融改革開放的創(chuàng)新載體。三是大力加強培訓(xùn)教育,提高干部專業(yè)素養(yǎng)和履職盡責(zé)能力。組織干部參加執(zhí)法人員考試、學(xué)法考試,推進(jìn)依法行政;組織就維護(hù)國家安全、公文辦理、專項資金管理等進(jìn)行專題培訓(xùn),增進(jìn)干部業(yè)務(wù)能力;與香港匯豐銀行等合作,每年選派優(yōu)秀干部參加高端金融培訓(xùn),拓展國際視野。2.關(guān)于相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)不足問題的整改。
整改情況:正在整改,長期落實。按照中央統(tǒng)一規(guī)則,逐步建立健全地方金融監(jiān)管業(yè)態(tài)的制度體系。一是總結(jié)前期p2p蜂巢指數(shù)、小額貸款公司camel+rr評級體系、交易場所force指數(shù)的有益經(jīng)驗,根據(jù)新承接的監(jiān)管職責(zé),以風(fēng)險識別為導(dǎo)向,部署研究制定融資擔(dān)保、融資租賃、商業(yè)保理、地方資產(chǎn)管理公司等監(jiān)管報表體系,加強非現(xiàn)場監(jiān)管。二是組織開展交易場所資產(chǎn)管理類業(yè)務(wù)、小額貸款公司融資杠桿率、融資擔(dān)保公司合規(guī)風(fēng)險等專項排查,采取有效監(jiān)管措施,嚴(yán)格督促各類新興金融企業(yè)加強業(yè)務(wù)合規(guī)管理,嚴(yán)守規(guī)范發(fā)展底線。三是研究制定和完善全市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)備案登記管理辦法、驗收合規(guī)指引、催收行為規(guī)范、退出指引等系列制度,明確合規(guī)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)分類處置。制定配套工作指引,組織開展互聯(lián)網(wǎng)小額貸款業(yè)務(wù)專項整治,得到國家網(wǎng)貸整治辦的充分肯定。四是針對部分金融類企業(yè)注冊地與經(jīng)營地相分離問題,研究采取有效舉措,加強準(zhǔn)入管理;會同市場監(jiān)管部門研究空殼類、違規(guī)類新興金融企業(yè)的市場退出方案,探索閉環(huán)監(jiān)管路徑。
3.關(guān)于監(jiān)管資源協(xié)調(diào)、整合不夠有力問題的整改。整改情況:正在整改,長期落實。一是貫徹全市金融工作會議部署,結(jié)合各區(qū)(新區(qū))實際,研究起草《關(guān)于充實區(qū)一級金融工作力量加快構(gòu)建上下聯(lián)動監(jiān)管體系的請示》報市編辦,推動進(jìn)一步落實屬地管理責(zé)任,避免監(jiān)管空白和盲區(qū),通過市區(qū)聯(lián)動共治,共建條塊結(jié)合、無縫銜接、全面覆蓋的區(qū)域金融風(fēng)險防范體系。二是創(chuàng)新監(jiān)管手段,進(jìn)一步整合拓展市金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、監(jiān)管信息系統(tǒng)、靈鯤金融安全大數(shù)據(jù)平臺的功能,打通技術(shù)通道、加強數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化風(fēng)險模型,通過區(qū)塊鏈、ai智能分析等技術(shù)應(yīng)用,加強對新興金融企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測,實現(xiàn)風(fēng)險早識別、早預(yù)警、早處置。與騰訊公司共建監(jiān)管科技實驗室,將大數(shù)據(jù)安全風(fēng)控與金融監(jiān)管工作相結(jié)合,通過政企創(chuàng)新合作,探索地方金融風(fēng)險治理新路徑。三是繼續(xù)完善“412”風(fēng)險防控清單,加強與公安、工商、駐深金融監(jiān)管等部門及各區(qū)之間的聯(lián)動,推動在派出所、街道辦建立工作專班,調(diào)動各方資源,深入開展風(fēng)險網(wǎng)格化排查和協(xié)同處置。持續(xù)加強非法集資宣傳教育,上半年已聯(lián)合組織大型活動近80次、投放宣傳品超7萬份;落實非法集資舉報獎勵制度,廣泛發(fā)動群眾力量,構(gòu)建群防群治格局。
三、鞏固深化巡察成果,開創(chuàng)金融工作新局面。
市金融辦黨組將持續(xù)抓好整改落實,帶頭落實管黨治黨政治責(zé)任,不斷加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),打造對黨忠誠、敢于擔(dān)當(dāng)、廉潔高效的干部隊伍。持續(xù)發(fā)力、鞏固運用好整改成果,對已經(jīng)落實整改和即將完成的事項,適時組織一次“回頭看”,堅決防止“雨過地皮濕”;對已逐步落實尚未最終完成的事項,繼續(xù)壓實整改責(zé)任,嚴(yán)格按照既定整改“路線圖”加快推進(jìn),及時對賬銷賬;扎實抓好制度規(guī)范和長效機制建設(shè),補齊制度短板、加強約束激勵,促進(jìn)巡察整改工作向縱深發(fā)展,有力助推各項金融工作再上新臺階。
(一)不忘初心、牢記使命,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。一是扎實抓好思想政治建設(shè)。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),牢固樹立“四個意識”,堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保中央政令暢通,確保中央、省、市各項決策部署落到實處。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育當(dāng)作經(jīng)常性的工作抓實抓緊,著力增強全體黨員干部學(xué)習(xí)的主動性、自覺性和系統(tǒng)性,大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。二是層層壓實從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。突出黨組在全辦工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,層層傳導(dǎo)壓力,強化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格落實民主集中制、談心談話、“三會一課”、發(fā)展黨員、黨費管理使用等制度,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。研究加強金融系統(tǒng)黨建的具體措施,切實做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,緊盯“四風(fēng)”新形式新問題,抓早抓小、防微杜漸。深入研判履職過程中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險,堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”,堅持“重遏制、強高壓、長震懾”,制定務(wù)實有效的措施,筑牢拒腐防變防線。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)以用權(quán),共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一是以規(guī)范權(quán)力運行為目標(biāo),不斷建立健全各項規(guī)章制度,重點圍繞審批、監(jiān)管、資金、人事等重點環(huán)節(jié)強化制度約束,切實把紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)起來、立起來,實現(xiàn)用制度管人、管事、管權(quán),讓自覺遵守制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度成為全體黨員干部的習(xí)慣和風(fēng)氣。抓好紀(jì)律監(jiān)督、作風(fēng)監(jiān)督和履責(zé)監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運行。二是樹立正確的選人用人導(dǎo)向,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,建立健全公開透明、程序規(guī)范、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母刹窟x拔任用工作機制,努力建成一支政治強、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的干部隊伍。加強干部地方金融監(jiān)管能力建設(shè),培養(yǎng)“恪盡職守、敢于監(jiān)管、精于監(jiān)管、嚴(yán)格問責(zé)”的監(jiān)管精神。加大干部監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行個人事項報告、離任審計、因私護(hù)照管理等制度,把好干部廉潔從政關(guān)口。三是堅持依法行政、依法履職。正確認(rèn)識和科學(xué)厘清職權(quán)邊界,嚴(yán)格遵守重大行政決策法定程序,加快推進(jìn)重大專項政策制訂、重點領(lǐng)域建章立制工作。督促各監(jiān)管處室按照中央關(guān)于金融風(fēng)險整治的部署要求和統(tǒng)一規(guī)則,落實屬地監(jiān)管職責(zé),加強源頭風(fēng)險管控、分級分類處置和長效機制建設(shè),自覺用法治思維和法治方式化解矛盾,維護(hù)金融市場穩(wěn)定秩序。
(三)履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),奮力開創(chuàng)金融改革發(fā)展新局面。深入貫徹全國金融工作會議精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,聚焦金融工作三大任務(wù),加快轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式,加強地方監(jiān)管治理,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,為我市構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、向創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市邁進(jìn)提供有力支撐。一是提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。加快制定金融支持中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展等專項政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈“三鏈融合”。推廣應(yīng)用xx市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)平臺,研究制定小額貸款保證保險、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、政策性融資擔(dān)?;鸬扰涮状胧珳?zhǔn)施策服務(wù)中小微企業(yè)。聚焦科技金融、供應(yīng)鏈金融、綠色金融等重點領(lǐng)域強化政策支持。推進(jìn)多層次資本市場發(fā)展,提高直接融資比重。二是有效防控和化解金融風(fēng)險。深入開展金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭,扎實推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治,持續(xù)高壓打擊非法集資,堅決遏制金融亂象。整合發(fā)揮好地方金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、監(jiān)管信息系統(tǒng)和靈鯤金融安全大數(shù)據(jù)平臺的功能作用,促進(jìn)監(jiān)管科技的深度應(yīng)用。按照中央統(tǒng)一規(guī)則,加快完善小額貸款公司、交易場所等各類業(yè)態(tài)監(jiān)管辦法,探索閉環(huán)監(jiān)管長效機制。三是深化地方金融改革和開放合作。承接好新增地方金融監(jiān)管事權(quán),推動充實區(qū)級金融部門工作力量,加快構(gòu)建上下聯(lián)動的監(jiān)管體系。利用好前海先行先試政策,持續(xù)深化跨境金融創(chuàng)新。健全深港澳金融合作長效機制,落實深港金融科技合作備忘錄,支持配合澳門特色金融戰(zhàn)略發(fā)展。加強xx金融與國際金融市場的互聯(lián)互通,主動服務(wù)“一帶一路”建設(shè)金融創(chuàng)新。
中共xx市人民政府金融發(fā)展服務(wù)辦公室黨組2018年8月13日。
村支部向巡察組工作匯報材料篇八
集團(tuán)公司黨委第一巡察組:
我受公司黨委委托,現(xiàn)在匯報20xx年10月集團(tuán)公司黨委第一巡察組巡察我公司以來黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。
一、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
公司黨委認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)會議精神,以堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨為重點,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善選人用人標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè),樹立群眾觀念,全面履行黨委的主體責(zé)任。
(一)強化主責(zé)主業(yè)意識,切實履行黨委主體責(zé)任
(二)堅持正確用人導(dǎo)向,規(guī)范選人用人機制
(三)持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè),營造做合格黨員的良好氛圍
一是在落實“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作中,公司黨委按照上級要求,一步一個腳印扎實開展學(xué)習(xí)實踐,堅持問題導(dǎo)向,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點,邊學(xué)邊查、邊查邊改,以整改成果檢驗落實成效。堅持立規(guī)執(zhí)紀(jì),織密制度籠子、強化剛性執(zhí)行,切實形成了常態(tài)化的踐行要求、長效化的落實機制。二是大力開展廉政教育,公司黨委利用各種會議,帶領(lǐng)黨員干部學(xué)習(xí)中央、股份公司、集團(tuán)公司各項黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,組織黨員定期學(xué)習(xí)黨章、《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》等廉政教材,并將警示教育微電影《抉擇》《不該播下的種子》等制作成光盤發(fā)放給基層各單位。三是在《公司2017年黨建和宣傳工作意見》、《“微型黨課”活動實施方案》等文件中,對領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨支部集體學(xué)習(xí)、講黨課的內(nèi)容作出了指導(dǎo),將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入書記講黨課內(nèi)容的必選動作,不斷強化黨員干部作風(fēng)建設(shè)。
(四)增強宗旨意識,維護(hù)職工群眾切身利益
一是進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開和企務(wù)公開,在公開內(nèi)容設(shè)置上,針對黨員與群眾關(guān)注的“四點”即:重點、難點、焦點、熱點問題進(jìn)行了公開。對職工群眾普遍關(guān)注的工資獎金分配、干部人事任免、職工住宅分配等及時進(jìn)行公開,接受職工群眾監(jiān)督。二是加強基層員工思想動態(tài)調(diào)研,幫助基層職工解決實際問題,班子成員深入基層,與員工“面對面”談心、“背靠背”征求意見?!叭龂?yán)三實”專題民主生活會共征求265條意見,整改措施落實測評滿意率為97.5%。2016年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會會前征求到10個方面29條經(jīng)過整理歸納的意見建議。三是2016年在崗員工人均收入達(dá)到13.46萬元,職工待遇穩(wěn)中有升,“五險二金”按時足額解繳撥付,年度體檢正常開展,“鐵建雅苑”分房工作順利完成,2012年以前入職的員工全部實現(xiàn)了居有所安,員工的幸福感得到進(jìn)一步提升。
二、嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任
(一)完善監(jiān)督約束機制,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸
(二)強化黨風(fēng)廉潔教育,筑牢拒腐防變思想防線
1.廉政談話平臺。
2.廉政培訓(xùn)平臺。
3.廉政微故事平臺。
4.廉政警示平臺。
5.廉政測試平臺。
(三)扎實開展效能監(jiān)察,提升項目管理能力
(四)深入開展專項治理工作,營造企業(yè)風(fēng)清氣正氛圍
(五)加大紀(jì)律審查力度,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面
三、認(rèn)真抓好整改落實,確保巡視成果轉(zhuǎn)化取得實效
(一)加強政治站位,珍視并運用巡察成果規(guī)范公司各項管理
(二)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系
(三)壓實工作任務(wù),細(xì)化方案措施確保整改工作按期完成
(四)狠抓整改落實,嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)助推整改工作落實到位
(五)鞏固整改成果,建章立制促進(jìn)公司長遠(yuǎn)發(fā)展
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