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河道采砂項目實施方案(匯總12篇)
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以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國河道管理條例
為確保檢查工作落到實處,成立了網(wǎng)絡與信息安全工作領導小組,并由局辦公室牽頭組織,對各股室網(wǎng)絡與信息安全進行全方位檢查,做到不留死角,確保安全。縣xxx局主要從以下四個方面做好保密工
農村信用社不良貸款清收范圍主要包括:(一)全市各部門、各鎮(zhèn)黨政機關公務員、事業(yè)單位工作人員自貸或提供擔保形成的不良貸款。(二)各村干部自貸或他人承貸村干部使用形成的不良貸款。(三)
理論是行動的先導。作為后勤服務人員,我深刻體會到理論學習不僅是任務,而且是一種責任,更是一種境界。一年來我堅持勤奮學習,努力提高理論水平,強化思維能力,注重用理論聯(lián)系實際,用實踐來
過去的一年,我以一個共產黨員的標準,以一個團干部的標準嚴格要求自己,在個人的道德修養(yǎng)、黨性鍛煉、思想素質上有了很大的進步。一是道德修養(yǎng)進一步提高。作為一個團干部,我的一言一行、我的
一、本人認真學習和領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、全國國有企業(yè)黨建工作會議精神,同時組織支部黨員和部門人員集體學習相關內容,通過學習,深刻理解了中國共產黨在中
一、本人認真學習和領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、全國國有企業(yè)黨建工作會議精神,同時組織支部黨員和部門人員集體學習相關內容,通過學習,深刻理解了中國共產黨在中
(一)、組織黨員和村兩委成員學習黨的“十七大”精神,實踐“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,繼往開來,與時俱進,全面實施爭創(chuàng)小康文明村目標,提高兩委成員的思想水平,從而促進我村全
一是主動順應“三轉”要求。高度認識“三轉”的必要性和必然性,提高職能科室的工作要求和標準。做為執(zhí)紀監(jiān)督者,按照忠誠、干凈、擔當?shù)囊?,切實抓好紀檢監(jiān)察信訪干部自身建設,以實際行動做
一、原則1.1公司本著提高工作效率降低生產成本為原則,糾正違紀違規(guī)行為。以教育與處罰相結合的原則,引導員工自覺遵守廠規(guī)廠紀。1.2公司對員工違紀處罰應在查清事實的基礎上,根據(jù)情節(jié),
認真學習習近平新時期中國特色社會主義思想和習近平系列講話精神,推進兩學一做、不要忘記自己的首創(chuàng)精神,牢記使命化。學校黨支部采取集中上黨課、集中學習的方式,認真學習習近平新時期中國特
[xxxx]3號文件的要求,建立完善有的工作機構和經(jīng)常性的工作制度,強化農經(jīng)人員培訓,努力造就一支熟悉農村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍,提升農村經(jīng)營管理工作水準。二、強化土地承包
(一)總體財務績效水平根據(jù)xxxx公開發(fā)布的數(shù)據(jù),運用xxxx系統(tǒng)和xxx分析方法對其進行綜合分析,我們認為xxxx本期財務狀況比去年同期大幅升高。(二)公司分項績效水平項目公司評
按照組織安排,我于今年5月18日到____掛職鍛煉。到任伊始,我首先是熟悉、掌握____基本情況;按照____委的分工,主要負責勞動保障與就業(yè)、殘疾人、外事僑務、科技、科協(xié)、接待辦
   堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹新發(fā)展理念,堅持“標本兼治,綜合施策、懲防并舉,注重預防”的方針;深刻認識防范化解重大風險問題的重要性,弘揚生命至上、安
您好!我是xx學院xx班的學生?,F(xiàn)向您申請"優(yōu)秀貧困生"榮譽稱號,下面我將自己的情況匯報一下,方便領導考察我。在思想上我積極要求進步,樹立了良好的人生觀和道德觀;永遠保持與時俱進,
一、案件爭議焦點(一)豬撞闖進美容院傷人事件是否屬于意外事件;美容院是否可以據(jù)此不承擔任何賠償責任。(二)小a姑娘的損失到底應該由誰來賠償。二、法律關系分析法(一)小a與美容院之間
本學期再一次調整了部分后勤領導和職工的工作崗位,通過明確崗位職責,加強對崗位責任的細化及過程監(jiān)督,使全體職工在工作中努力倡導團結協(xié)作精神,做到分工不分家,遇重大、突擊事件,大家相互
我于x年x月進入鄉(xiāng)政府,于年月調入?yún)^(qū)政府辦公室工作。近年來,我在辦公室黨組和班子的領導下,在辦公室同事的關心幫助下,堅持以服務領導、服務經(jīng)濟和服務群眾為首則,圍繞辦文、辦會、辦事,
審計對象的基本情況及審計范圍xxx同志的基本情況xxx、男、蒙古族、中國共產黨員,大學本科學歷、高級經(jīng)濟師,2001年7月至今任xxx農村信用聯(lián)社理事長。xxx農村信用聯(lián)社基本情況
(一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“
今年以來,我以抓好黨建就是最大政績的理念,自覺履行黨委書記黨風廉政建設第一責任人職責,做到重要工作親自過問、親自安排、親自督辦,推動鎮(zhèn)黨委把黨風廉政建設放在重中之重的位置,認真落實
大家好,我是xxx。在這丹桂飄香、金風打秋風送爽的時候,我們迎來了新學年度的第一學期。新學期,新出發(fā)點,新計劃,新勞績,新學期是我們人生里程碑上又一個加油站。今秋是一個盛載勞績的季
我從20_年_月起擔任中共_鎮(zhèn)委副書記、紀委書記職務。按照鎮(zhèn)委分工,我分管黨群、計劃生育工作,負責紀檢監(jiān)察工作?,F(xiàn)將_年來的工作完成情況、廉政建設情況匯報如下:始終堅持集中學習與自
自xx年x月x日,xx巡察組對區(qū)xx局巡察反饋會議以來,本人切實履行黨組書記第一責任人責任,部署區(qū)xx局巡察整改工作,巡察反饋的xx個問題和自行梳理的x個問題,合計x個問題已全部整
大家好!涼爽的秋風,泛黃的樹葉,成熟的果實,飄香的金桂,都在向我們傳遞著一個信息:秋天,已經(jīng)悄悄地來到了我們身邊,而我們最喜愛的傳統(tǒng)節(jié)日之一——農歷八月十五中秋節(jié),正在不遠處向我們
實習地點:本班教室實習目的:通過本次模擬實驗培養(yǎng)我們學生實際動手能力,縮短課本知識與實際工作的距離。經(jīng)過一個多學期的學習,我們在老師的指導下進行了兩個星期的會計手工實習。我們按手工
(一)認真學習黨的十九大會議精神,推進“xxxxxxxx”學習教育常態(tài)化。學校黨支部采取集中上黨課、集中學習的方式,認真學習黨的十九大會議精神,著重學習了習近平總書記關于基層黨建工
按照市委組織部的委托和我局今年的審計計劃,依據(jù)市紀委、市委組織部和市審計局聯(lián)合下發(fā)的《關于對全市鄉(xiāng)局級領導干部經(jīng)濟責任審計的實施意見》的有關規(guī)定,我局派出審計組,于20xx年10月
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略定位,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持以人民為中心,
本次活動以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞當前社區(qū)重要工作,深入開展“理想、責任、能力、形象”教育活動。通過開展紀念活動,進一步激勵全體黨員解放思想,開拓進取,努力爭當“優(yōu)秀共
一、領導重視、精心組織根據(jù)文件精神,結合本單位實際,召開了領導班子會,按照屬地管理的原則,落實了工作責任,明確了工作任務、工作重點和工作要求。二、工作重點根據(jù)方案要求,此次檢查重點
1、對黨風廉政建設監(jiān)督工作落實有待加強。常常以工作任務繁重為理由,重經(jīng)營考核任務,輕紀檢監(jiān)察的監(jiān)督本職工作。對貫徹落實上級公司黨委、紀委黨風廉政建設、反腐敗和檢查本單位履行“兩個責
大家好!我是善岱鎮(zhèn)北淖村***,現(xiàn)任村主任,自擔任村主任以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在本村“兩委班子”成員的積極配合下,帶領全村群眾,始終堅持以“認真、細致、踏實、求實”的工作理
1、本季度發(fā)生危害國家安全案件0起。(或:本季度未發(fā)生危害國家安全案件)。2、本季度共立刑事案件1起(其中:傷害起、強奸起、搶劫起、盜竊1起、搶奪起、詐騙起、毒品犯罪起、其他起),
以黨的“十九大”和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線,以“信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建為載體,優(yōu)化信用環(huán)境,著力營造重信用、守信用、講信用的良好氛圍
工作以來,我認真遵守科室的規(guī)章制度,嚴格按流程操作。在護理過程中,還主動與病患溝通,消除他們的緊張、恐懼心理。另外,主動配合同事,按質按量完成各項工作任務。(一)缺乏學習的主動性由
1、在八種機關病里,感覺自己存在軟骨?。ɡ硐胄拍顒訐u,宗旨意識薄弱,先鋒模范作用不強),懶散?。o律意識不強,意志有點消沉,工作得過且過,精神不振,沒有向工作認真者看齊、學習),守
1.指導思想。深入學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,全面貫徹落實黨中央關于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的總體部署,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,以“三區(qū)三州”
始終把學習擺在突出位置,不斷提高自身的理論和業(yè)務水平。一是緊跟中央精神學。堅持縣委中心組集中學習和個人自學相結合,認真學習十九大、十九屆四中全會精神以及習近平新時代中國特色社會主義
始終把學習擺在突出位置,不斷提高自身的理論和業(yè)務水平。一是緊跟中央精神學。認真學習十九大、十九屆四中全會精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想,努力做到真學、真懂、真信、真用。牢
標題是文章的"窗戶"。一個好的標題常??梢云鸬綐O好的"點睛"作用。一些有經(jīng)驗的編輯和專家,往往只要一看標題,就可以大概地判斷文章的好壞。所以,給研究報告取個好標題是十分重要的。研究
一是健全組織領導。建立健全黨組領導班子集體領導、分工明確、執(zhí)行有力的意識形態(tài)工作責任體系。黨組書記積極履行第一責任人責任,堅持意識形態(tài)領域的重要工作親自部署、重要問題親自過問、重點
(一)所做工作及成效一是強化隊伍建設,規(guī)范黨員管理再上新水平。社區(qū)現(xiàn)有在冊黨員234人,下設7個支部,其中非公支部2個,共有17黨小組。社區(qū)于今年7月有濱河路黨支部和飛達印刷廠黨支
為全面落實中央、省委和市委關于意識形態(tài)工作的有關規(guī)定和精神,進一步加強和改進意識形態(tài)工作,落實黨管意識形態(tài)原則,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權,結合我局實際,特制定本實施辦法。
一個企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵在于執(zhí)行力是否到位。因為要完成企業(yè)的最終目標,就要靠企業(yè)主體的實踐活動,即通過員工的執(zhí)行能力把企業(yè)發(fā)展藍圖變成現(xiàn)實。因此,公司在2011年工作會議中,把提升
國家稅務總局xx縣稅務局2018年度組織生活會及民主評議黨員活動主題是:要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞保持黨的先進性
以習近平總書記系列講話精神為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,按照中央、自治區(qū)、赤峰市、區(qū)紀委的總體部署,緊扣區(qū)委區(qū)政府中心工作,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,
____________________期間,由于我管理失職,造成__________________違紀情況的發(fā)生。此事正值年終歲尾,各級對安全穩(wěn)定工作都提出了較高的要求,我的失
為加強傳染病疫情監(jiān)測管理工作,及時、準確、規(guī)范上報疫情信息。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)院長辦公會議
(一)部分民警敬業(yè)精神不夠,缺乏職業(yè)榮譽感。少數(shù)民警缺乏立足崗位建功立業(yè)的意識和干勁,工作不求有功、但求無過,維護道路交通秩序的職責感、使命感有所淡化。個性是個別民警缺乏職業(yè)榮譽感
1、時間:2020年8月18日——8月30日,各校具體檢測時間以教體局思政體衛(wèi)股電話通知為準。2、檢測單位:(1)由縣醫(yī)院和中醫(yī)院負責采取分片區(qū)到學校統(tǒng)一采集方式進行,預計每天采集
(一)加強領導,落實責任一是成立了以街道辦黨工委書記為第一組長,街道辦主任為組長,分管副主任為副組長,各包村領導、股室站所負責人為成員的精準式扶貧工作領導小組,形成了主要領導親自抓
我們調研編輯部于xx年10月在全院組織了一次大學生思想狀況問卷調查,調查對象包括不同專業(yè)類型、不同年級的學生,其中男生占43.3%,女生占56.7%。問卷的主要內容包括政治傾向、社
按照區(qū)工委、區(qū)教育局的要求和部署,大力開展創(chuàng)建和-諧校園活動,進一步落實責任,堅持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調處,切實解決群眾反映的突出問題,狠抓影響社會穩(wěn)定的各方面工作,杜絕群
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根據(jù)上級文件要求,我市制訂了督導評估周期和工作計劃,印發(fā)了《關于開展2019年度幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》(高教〔2019〕180號),明確了督導評估對象、內容、方式、流程
為深入貫徹《國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[2016]27號)和《國務院辦公廳關于全面加強和改進學校美育工作的意見》(國辦發(fā)[2015]71號
為了豐富校園體育文化、促進師生積極參與體育鍛煉,達到強健體魄、全面發(fā)展的目的。我校結合學生的實際情況,經(jīng)研究將“毽球”確立為我校“一校一品”體育特色項目。1、關于“毽球”運動及開展
(一)統(tǒng)一思想認識,增強政治自覺。6月28日,縣委村級巡察二組巡察反饋會后,鎮(zhèn)黨委立即召開黨委專題會議,傳達學習中央、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級巡察二組反饋會精神,并以
根據(jù)學校的總體安排和部署,我校教職工思想政治工作將緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大精神,深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,不斷提升教職工育人素質水平,為推動學校建設和發(fā)展提
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神以及對民族工作的重要指示精神,始終堅持各民族“共同團結奮斗,共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,認真貫徹
     一、來肅返肅人須在到達肅州區(qū)3天前,向目的地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道或工作單位報備(包括姓名、聯(lián)系方式、來源地、到達肅州區(qū)的方式和準確時間,目的地、家庭或住所隔離條件等)。  
截止31日中午12時,xx區(qū)已排查登記武漢返鄉(xiāng)人員x人,其中農民工x人,學生x人,其他人員x人,解除隔離觀察x人,其余處于觀察期的返鄉(xiāng)人員,由村(社區(qū))、屬地辦事處、屬地醫(yī)療單位分
按省、州治庸辦通知和縣整治辦的要求,縣司法局對照《黨政領導干部選拔任用條例》及有關政策規(guī)定對我局選人用人專項整治工作情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。“兩項”整治活動開展以來,
1.讓目標消費群在最短的時間內認知新產品的功能、效果,縮短新產品推廣期的時間長度,盡快進入成長期,創(chuàng)造效益。2.使目標消費群產生試用的欲望,并逐步將其培育成品牌忠誠者。3.提高品牌
1、加強政治理論學習,提高自身素質認真學習黨的路線、方針和政策,保持正確的思想政治方向。關心國家大事,經(jīng)常和老師們共同探討學習體會,提高自己的思想政治覺悟。熱愛自己的事業(yè),關心愛護
一是及時傳達,全面部署。我局及時召開班子會議,傳達學習中央、自治區(qū)制定的《黨委(黨組)意識形態(tài)工作職責制實施細則》以及全市加強意識形態(tài)工作電視電話會議精神,并要求各二層單位要認真學
秋洞村位于黃礤鎮(zhèn)北部,毗鄰翁源縣,總面積17.1平方公里,耕地面積1471畝,轄13個村民小組,總戶數(shù)303戶,總人口18131人,人均年收入4300元,村集體收入約2.5萬元。秋
(一)夯實組織基礎,深入?yún)f(xié)調推進收到上級業(yè)務主管部門開展農村集體資產清產核資的工作后,在鎮(zhèn)黨委政府的領導下,經(jīng)管中心克服在重大活動保障期間,工作人手不夠、工作時間碎片化等問題,積極
此次農村集體資產清產核資檢查驗收工作共計覆蓋后臺鄉(xiāng)16個行政村。此次驗收圍繞摸清集體家底、理清產權權屬、管好集體資產的目標要求,各村集體經(jīng)濟組織開展農村集體資產清產核資工作情況,主
一是圍繞弘揚中華傳統(tǒng)美德,立足回應社會關切,在委機關集中開展倡導綠色生活、反對鋪張浪費,實施垃圾分類、促進資源回收的宣傳教育,引導機關干部崇尚自然簡約的生活方式,增強生態(tài)道德意識,
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學校高度重視意識形態(tài)工作,認真落實“書記抓”和“抓書記”工程。明確要求黨總支領導班子對意識形態(tài)工作負主體責任,黨總支書記是第一責任人,黨總支副書記是直接責任人,協(xié)助黨總支書記抓好統(tǒng)
一、主要工作情況(一)清欠工作落實情況。一是高度重視清欠工作??h分管領導親自研究部署,多次召集相關鎮(zhèn)、相關部門負責人座談,要求相關鎮(zhèn)、相關部門認真貫徹落實好李克強總理在國務院常務會
(一)堅持以“支部主題黨日”活動為載體,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化。規(guī)范開展黨委中心組學習、“三會一課”、深入推進黨章、黨規(guī)、黨紀、十九大精神和習近平新時代中國特色
自疫情爆發(fā),園所領導高度重視,召開了預防新型冠狀病毒肺炎預防視頻會議,第一時間成立了預防新型冠狀病毒領導小組,同時安排具體工作,責任落實到人。組長:(園長)(負責全面工作)副組長:
按照“政府牽頭、部門協(xié)作,依法依規(guī)、各司其職,科學規(guī)范、安全有效,節(jié)約成本、快速經(jīng)濟”的原則,加強進口集裝箱貨物的新冠病毒檢測工作,充分發(fā)揮消毒對新冠病毒的殺滅作用,有效防范新冠肺
一是針對過去支部班子成員年齡偏大,工作能力不強這一現(xiàn)象,及時對支部成員進行了調整,配齊,并對工作作了明確的分工,使支部工作充滿了活力和戰(zhàn)斗力。二是工作有計劃、有安排,并對工作定期和
以習近平總書記關于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循,牢牢把握“走在前列”的目標定位,以提升農村基層黨組織組織力為重點,以實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標,堅持以黨
按照宿州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部辦公室《轉發(fā)省疫情防控應急綜合指揮部辦公室的通知》(疫控辦〔2020〕88號)文件要求,在全市范圍內設立7個核酸檢測受理點(具體信
今天這個學習培訓班的主要目的,是組織大家學習人民政協(xié)的性質、職能、作用,探討如何有效地履行政協(xié)職能、在實踐中把握履行政協(xié)職能的特點和規(guī)律。對于為什么要組織學習、學什么內容、怎樣學習
自踏入教育這個行業(yè)以來,我始終以勤勤懇懇、踏踏實實的態(tài)度來對待我的工作,以“師德”規(guī)范自己的教育教學工作,以“當一名好老師”作為自己工作的座右銘,現(xiàn)本學期的工作總結如下:一、在思想
通過集中學習、主題黨日、民主生活會等形式,不斷深入推進黨風廉政建設,督促支部黨員同志要重視自身政治理論、業(yè)務知識的學習,努力提高自身素質和工作能力。深入學習領會習近平總書記關于黨員
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在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文,希望大家能夠喜歡!2023
1.是否堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導?“四大家”班子貫徹執(zhí)行民主集中制情況如何?本地區(qū)、本單位政治生態(tài)如何?“七個有之”問題有哪些表現(xiàn)?是否存在對黨不忠誠不
(一)高度重視,強化責任。對黨風廉政建設責任制的貫徹落實,把它當作每天的“必修課”,擺上了每天的日程安排,堅持在分管單位和轄區(qū)每季度召開一次負責人黨風廉政建設專題工作會議,對落實黨
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、全面從嚴治黨的重要講話精神,以“四個意識”為政治標桿,以黨章黨規(guī)黨紀為政治標尺,把“兩
目前,我市中介市場較為繁榮,正規(guī)兼業(yè)保險代理單位家,保險代理公司家,其各保險代理單位或公司以壽險業(yè)務為主,財險業(yè)務為輔,財險業(yè)務以車險業(yè)務為主,其他業(yè)務為輔。各家代理公司的合作目的
我主要談三個方面:1、個人發(fā)展及工作完成情況;2、存在的問題和不足;3、xx年的思路及展望。我的2019年,工作分為兩個階段,上半年主要從事銷售部組訓及代理人服務工作;下半年開始x
這些天,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情牽動著每個人的心。看著一批批醫(yī)護人員趕往武漢,一個個逆行者頂力前行的畫面,不禁淚眼婆娑,多想自己能成為“神筆”馬良,可現(xiàn)實不然。我們所知道的是疫情
(一)講忠誠守紀律方面:一是黨性原則不強,執(zhí)行政治紀律不夠嚴格。大的原則方面自己一貫要求很嚴,但在一些具體的方面要求有所放松,主要體現(xiàn)在自我管理上出現(xiàn)松懈,對自己要求不嚴,工作勁頭
1、所有員工上下班途中必須佩戴口罩,進入糧庫自行進入服務大廳進行消毒2、工作人員必須佩戴口罩進行工作3、人員消毒使用75%酒精,要在通風的場地進行,對辦公樓、門衛(wèi)、農民休息室及作業(yè)
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致方面。能夠做到認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步增
(一)完善組織機構,細化工作方案。根據(jù)人員的變動情況及時調整了領導小組,形成以本人為組長,xx副主任和xx副主任為副組長,并抽調精干人員完善社會治安綜合治理領導小組,負責指導、協(xié)調
供貨方:xxx(以下簡稱乙方)1合同資料和供貨范圍:根據(jù)代理公司的編號為按采購文件要求,并經(jīng)雙方協(xié)商一致同意按上述條款簽訂本合同。1.1合同資料:家具采購(高職組合體)1.2交貨地
認真履行抓班子帶隊伍的首要工作職責,始終把政治理論學習擺在突出位置,積極完善了以中心組學習為龍頭,支部學習為依托,有計劃的自學為基礎的學習組合體系,認真組織全縣各級黨組織、廣大黨員
一、剖析不足這一年來,我本著改造自我、提高自我,完善自我,實事求是的工作作風,虛心地、自覺地向領導、同事學習,向優(yōu)秀的、前沿的工作方法和學習理念來武裝自己,全面提升自身的工作能力,
報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠?/div>
河道采砂項目實施方案(匯總12篇)
2023-11-20 03:37:37    小編:ZTFB

方案是為解決特定問題或達到特定目標而制定的一系列行動步驟和計劃。制定方案要有明確的目標和衡量指標。我們可以從以下范文中了解到不同類型方案的寫作方法和結構。

河道采砂項目實施方案篇一

(2015年7月22日四川省第十二屆人大常務委員會第十七次會議通過)。

第一條為了規(guī)范河道采砂行為,維護河道河勢穩(wěn)定,保障河道防洪、通航和涉河工程安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律、法規(guī),結合四川省實際,制定本條例。

第二條在四川省行政區(qū)域內從事河道采砂及其管理活動適用本條例。長江宜賓以下干流河道采砂適用《長江河道采砂管理條例》。

第三條河道砂石資源屬于國家所有,任何單位或者個人不得非法開采。河道采砂應當總量控制、科學規(guī)劃、有序開采、嚴格監(jiān)管、確保安全。

第四條河道采砂管理實行地方人民政府行政首長負責制。縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區(qū)域內河道采砂管理工作的領導,做好組織、協(xié)調工作,及時解決河道采砂管理工作中的重大問題。

第五條縣級以上地方人民政府水行政主管部門具體負責河道采砂的管理和監(jiān)督工作。

縣級以上地方人民政府公安、環(huán)境保護、交通運輸、農業(yè)、稅務、工商、安全監(jiān)管等部門在各自職責范圍內做好河道采砂管理相關工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當協(xié)助和配合縣級以上地方人民政府水行政主管部門做好河道采砂管理工作。

第六條河道采砂規(guī)劃及年度實施方案、規(guī)程規(guī)范編制,河道管理及執(zhí)法能力建設等相關經(jīng)費納入同級財政預算予以保障。

第七條對河道采砂的違法行為,任何單位和個人都有權向縣級以上地方人民政府水行政主管部門及相關部門舉報。接到舉報的部門應當及時受理;經(jīng)查證屬實的,應當對舉報人員給予獎勵。

第八條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當委托具有相應資質的勘測設計單位編制河道采砂規(guī)劃,征求同級環(huán)境保護、交通運輸、農業(yè)等相關部門意見,經(jīng)有管轄權的水行政主管部門同意后,報同級人民政府批準實施。

省直屬水利工程管理單位應當委托具有相應資質的勘測設計單位編制所管理的水利工程河(渠)道內的采砂規(guī)劃,征求相關部門意見并經(jīng)省人民政府水行政主管部門同意后,報省人民政府批準實施。

第九條河道采砂規(guī)劃應當符合河道防洪、通航和涉河工程安全及水生態(tài)環(huán)境建設和河勢穩(wěn)定的要求,并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護、水生生物資源保護等專業(yè)規(guī)劃相銜接。

第十條河道采砂規(guī)劃包括下列內容:(一)砂石儲量、分布與補給分析;(二)禁采區(qū)和可采區(qū);(三)禁采期和可采期;(四)年度采砂控制總量,開采控制高程,開采長度、寬度和深度;(五)采砂方式和可采區(qū)內采砂機具的控制數(shù)量;(六)沿河兩岸堆砂場的控制數(shù)量及布局;(七)棄料處理和現(xiàn)場清理、平整要求;(八)采砂影響評價;(九)規(guī)劃實施與管理要求。

第十一條下列區(qū)域為禁采區(qū):(一)河道防洪工程、河道整治工程、水庫樞紐、水文觀測設施、水環(huán)境監(jiān)測設施、涵閘以及取水、排水、水電站等工程及其附屬設施安全保護范圍;(二)河道頂沖段、險工、險段;(三)橋梁、碼頭、浮橋、渡口、航道、過河電纜、管道、隧道等工程及其附屬設施安全保護范圍;(四)飲用水源保護區(qū);(五)自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和濕地公園;(六)依法禁止采砂的其他區(qū)域。

第十二條下列時段為禁采期:(一)主汛期;(二)河道達到或者超過警戒水位時;(三)依法禁止采砂的其他時段。

第十三條經(jīng)批準的河道采砂規(guī)劃應當嚴格執(zhí)行。確需修改時,編制機關應當按照原規(guī)劃批準程序重新報批。

第十四條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當定期公告河道采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門可以根據(jù)水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要,確定并公告河道采砂臨時禁采區(qū)和臨時禁采期。

第十五條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當委托具有相應資質的勘測設計單位,根據(jù)批準的河道采砂規(guī)劃和當年水情、工情、汛情、航道變遷、砂石資源分布和補給的實際情況,編制河道采砂年度實施方案。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當公告經(jīng)批準的河道采砂年度實施方案,并按照河道管理權限向上級人民政府水行政主管部門備案。

第十六條縣級以上地方人民政府出讓河道采砂權應當采用招標、拍賣、掛牌等公開出讓方式,并采取措施防止形成砂石市場價格壟斷。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織實施河道采砂權出讓時,應當根據(jù)河道采砂規(guī)劃及年度實施方案編制出讓方案,并報同級人民政府同意。

河道采砂權出讓期限不得超過三年。

第十七條取得河道采砂權的單位或者個人,應當向有許可權的縣級以上地方人民政府水行政主管部門提出河道采砂申請,辦理河道采砂許可證。

村民因生活自用少量砂石需到河道采挖的,憑當?shù)卮迕裎瘑T會證明材料,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實后,免辦河道采砂許可證,在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)和可采期采挖。采挖的砂石不得銷售。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當及時將村民自用自采的情況向縣級人民政府水行政主管部門備案。

第十八條申請辦理河道采砂許可證應當提交下列材料:(一)河道采砂申請書;(二)營業(yè)執(zhí)照;(三)開采的總量、地點、控制高程和范圍(附范圍圖);(四)符合要求的采砂設備和采砂技術人員證明材料;(五)砂石堆放地點,棄料處理及現(xiàn)場清理、平整方案;(六)采砂與第三方有利害關系的,與第三方達成的協(xié)議或者相關材料;(七)法律法規(guī)規(guī)定應當提供的其他材料。

利用采砂船舶作業(yè)的,還應當提供采砂船舶、船員的有效證書和證件。

第十九條縣級以上地方人民政府水行政主管部門對申請材料齊全、符合法定形式的河道采砂申請,應當予以受理。

對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當在五個工作日內一次告知需要補正的全部內容,逾期不告知補正內容的,自收到申請材料之日起即視為受理。

第二十條經(jīng)審查符合下列條件的,有許可權的水行政主管部門應當作出準予許可的決定,向申請人發(fā)放統(tǒng)一印制的河道采砂許可證,并向社會公布;不符合下列條件的,應當作出不予同意的書面決定,說明理由,并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利:。

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十一條河道采砂許可證分為正本和副本,正本懸掛在采砂現(xiàn)場或者采砂機具上指定位置,副本留存?zhèn)洳椤?/p>

第二十二條河道采砂許可證的有效期限不得超過一年。河道采砂許可證有效期屆滿,可以按照本條例規(guī)定繼續(xù)申請辦理河道采砂許可證。

河道采砂許可證有效期屆滿或者累計采砂量達到河道采砂許可證規(guī)定的總量時,應當停止采砂作業(yè),發(fā)證機關應當收回或者注銷河道采砂許可證。

第二十三條任何單位和個人不得偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉讓河道采砂許可證。

第二十四條河道采砂涉及通航水域、通航安全等的,還應當?shù)胶絼?海事)管理機構等部門依法辦理相關手續(xù)后方可作業(yè)。

第二十五條從事河道采砂的單位或者個人,應當依法繳納河道砂石資源費。

村民因生活自用自采少量砂石的,免收河道砂石資源費。

第二十六條河道砂石資源費實行收支兩條線管理,應當及時足額繳入財政。河道砂石資源費的征收標準和解繳使用辦法由省人民政府水行政主管部門會同財政、物價部門另行制定。

第二十七條縣級以上地方人民政府水行政主管部門及相關部門按照各自職責范圍,負責本行政區(qū)域內河道采砂的現(xiàn)場監(jiān)督管理,并依法查處河道采砂違法行為。

第二十八條從事河道采砂的單位或者個人應當做好采砂安全管理工作,接受縣級以上地方人民政府水行政主管部門及相關部門的現(xiàn)場監(jiān)管,如實提供有關資料,配合監(jiān)督檢查,并遵守下列規(guī)定:

(一)按照河道采砂許可證的規(guī)定和河道采砂權出讓合同的約定采砂作業(yè);。

(二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);。

(四)不得破壞河勢穩(wěn)定、損壞水工程、惡化通航條件、破壞水生態(tài)環(huán)境等;。

(五)在航道和通航水域內采砂的,應當服從通航安全要求,并在作業(yè)區(qū)設立明顯標志;(六)不得違反相關法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。

第二十九條采砂船舶應當依法取得船舶檢驗、登記證書,配備足額適任的船員。采砂船舶的船員應當持有合格的適任證書或者其他適任證件。

在航道和通航水域內航行、停泊、作業(yè)的采砂船舶,應當遵守有關通航安全規(guī)定,嚴禁向航道和通航水域拋棄廢棄物,不得妨礙航道暢通和通航安全。

采砂船舶、機具在禁采期應當按照縣級人民政府指定的地點停泊、停放,不得擅自離開。

第三十條河道采砂作業(yè)結束后,從事河道采砂的.單位或者個人應當按照規(guī)定對作業(yè)現(xiàn)場進行清理、平整。

第三十一條違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十二條行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)不執(zhí)行已經(jīng)批準的河道采砂規(guī)劃、擅自修改河道采砂規(guī)劃或者違反河道采砂規(guī)劃組織采砂的;(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準文件的;(三)不履行現(xiàn)場管理和監(jiān)督檢查職責,造成河道采砂秩序混亂、通航條件惡化或者發(fā)生重大責任事故的;(四)不按照規(guī)定的項目、范圍和標準征收河道砂石資源費的;(五)截留、挪用河道砂石資源費的;(六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第三十三條未依法辦理河道采砂許可證擅自在河道采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得和非法采砂機具,并按下列情形處以罰款:

(一)非法開采砂石量一百立方米以下的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款;。

(五)非法開采砂石量三百立方米以上的,處以二十萬元以上三十萬元以下的罰款。

前款規(guī)定的違法行為,情節(jié)嚴重的,扣押或者沒收非法采砂船舶;造成損失的,依法賠償損失。

第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定,不在采砂現(xiàn)場或者采砂機具上指定位置懸掛河道采砂許可證正本的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期改正;拒不改正的,可處以一千元以下的罰款。

第三十五條違反本條例第二十三條規(guī)定,偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉讓河道采砂許可證的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉讓的河道采砂許可證,沒收違法所得,并處以一萬元以上三萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,處以三萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十六條違反本條例第二十五條規(guī)定,不依法繳納河道砂石資源費的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期繳納;逾期不繳納的,處以河道砂石資源費金額二倍以上五倍以下的罰款。

第三十七條違反本條例第二十八條第一款第一項、第二項、第三項規(guī)定,依照本條例第三十三條規(guī)定予以處罰,并吊銷河道采砂許可證;造成損失的,依法賠償。

第三十八條違反本條例第二十九條第三款規(guī)定,采砂船舶、機具在禁采期未按照指定地點停泊、停放或者擅自離開指定地點的,由縣級以上地方人民政府航務(海事)管理機構責令限期改正,并處以五千元以上三萬元以下的罰款。

第三十九條違反本條例第三十條規(guī)定,未按照規(guī)定對作業(yè)現(xiàn)場進行清理、平整的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期整改;逾期不整改的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織現(xiàn)場清理、平整,所需全部費用由從事河道采砂的單位或者個人負擔,并處以所需費用二至五倍的罰款。

第四十條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當建立誠信信息平臺,對有違法行為、受到行政處罰的單位和個人相關情況納入信用記錄。

第四十一條縣級以上地方人民政府水行政主管部門在查處違法河道采砂行為時,發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應當移送司法機關。

第四十二條本條例所稱河道采砂,是指在河道、湖泊、水庫、人工水道、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)等管理范圍內開采砂、石等行為。

本條例所稱采砂機具,是指采砂船舶、抽砂浮動設施、挖掘機械、吊桿機械、分離機械以及其他現(xiàn)場采運砂石相關的機械和工具。

第四十三條本條例自2015年10月1日起施行。

河道采砂項目實施方案篇二

為保護和合理利用閩江下游河砂資源,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省水利廳2018年5月批復的《閩江下游福州段2018-2020年河道采砂規(guī)劃報告》,特制定《閩江下游福州段2018年度河道采砂計劃實施方案》如下:

以科學發(fā)展觀為指導,以保證河道行洪、交通航運、飲用水源安全為目標,堅持“科學規(guī)劃、政府專營、強化監(jiān)管、標本兼治”方針,實行開采總量控制,切實處理好河砂資源保護與合理利用關系,實現(xiàn)河砂資源依法、科學、有序、規(guī)范開采。

根據(jù)《福建省河道采砂管理辦法》、《福州市河道采砂管理辦法》、《關于開展閩江下游河道采砂專項整治工作的通告》(榕政[2010]9號)、《關于進一步貫徹落實福建省河道采砂管理辦法的通知》(閩政辦[2010]238號)、《關于進一步做好河道采砂管理工作的通知》(榕政辦[2010]219號)等規(guī)范性文件,結合近年來河道采砂管理實際情況,認真制定2018年度河道采砂計劃實施方案。

(一)閩清縣河段。

1.可采區(qū):白河江河段可采區(qū),長1.908km。

2.禁采區(qū):(1)水口禁采區(qū),長6.212km,范圍為從水口水電站大壩下游開始至大箬禁采區(qū)(含水口大橋、水口調度站);(2)大箬禁采區(qū),長2.167km,范圍為從水口禁采區(qū)開始至白石坑禁采區(qū)(含北溪大橋);(3)白石坑禁采區(qū),長2.588km,范圍為從大箬禁采區(qū)開始至猴山禁采區(qū)(含在建的水口二道壩);(4)猴山禁采區(qū),長2.266km,范圍為從白石坑禁采區(qū)開始至白河江可采區(qū)(含猴山泵房);(5)白河江禁采區(qū),長1.86km,范圍為從白河江可采區(qū)開始至上馬坪禁采區(qū)(含閩清大橋,渡口碼頭,渡口村易崩岸段);(6)上馬坪禁采區(qū),長1.507km,范圍為從白河江禁采區(qū)開始至馬坪保留區(qū)(含閩清縣火車站);(7)下馬坪禁采區(qū),長1.509km,范圍為從馬坪保留區(qū)開始至馬坪禁采區(qū)(含在建公路橋);(8)馬坪禁采區(qū),長0.60km,范圍為從下馬坪禁采區(qū)開始至湯院禁采區(qū);(9)相關法律法規(guī)明確的禁采水域。

3.保留區(qū):無。

4.計劃開采量:閩清縣2018年白河江河段可采區(qū)年度采砂控制量為12.5萬m3,安排小型鏈斗式采砂船1艘。

(二)閩侯縣河段。

1.可采區(qū):(1)埕頭可采河段,長2.130km;(2)沙白頭河段,長3.0km;(3)馬坑可采河段,長2.564km;(4)唐舉可采河段,長2.988km。

2.禁采區(qū):(1)馬坪禁采區(qū),長0.60km,范圍為從下馬坪河段禁采區(qū)開始至湯院河段禁采區(qū);(2)湯院禁采區(qū),長0.60km,范圍為從馬坪禁采區(qū)開始至埕頭禁采區(qū);(3)沙白頭禁采河段,長0.652km,范圍為從沙白頭可采區(qū)開始至馬坑可采區(qū);(4)竹岐禁采區(qū),長7.464km,范圍為從竹岐河段保留區(qū)開始至荊溪河段禁采區(qū)(含竹岐水文站以及竹岐大橋,竹西渡口碼頭,青岐渡口碼頭,汶洲人渡碼頭,竹岐下游易崩岸段);(5)荊溪禁采區(qū),長4.335km,范圍為從竹岐禁采區(qū)開始至白頭禁采區(qū)(含福州繞城高速公路橋以及向莆高速鐵路橋);(6)白頭禁采區(qū),長3.601km,范圍為從荊溪禁采區(qū)開始至淮安頭禁采區(qū);(7)相關法律法規(guī)明確的禁采水域。

3.保留區(qū):(1)馬坪河段保留區(qū),長2.082km;(2)大目埕河段保留區(qū),長3.482km;(3)竹岐河段保留區(qū),長2.556km。

4.計劃開采量:閩侯縣2018年4個可采區(qū)年度采砂控制量為135萬m3,其中埕頭可采區(qū)為48.5萬m3、沙白頭可采區(qū)為6.5萬m3、馬坑可采河段為40萬m3、唐舉可采河段為40萬m3,安排中小型鏈斗式采砂船4艘以內。

(三)閩江南港河段。

閩江下游淮安頭至金剛腿河段均列為禁采區(qū)。

(四)總量。

綜上,2018年共安排5個可采區(qū)進行采砂,年度采砂控制總量為147.5萬m3。其中,閩清縣河段為12.5萬m3、閩侯縣河段為135萬m3,安排采砂船控制在5艘內。

2018年度開采的河砂總量安排福州市境內省、市重點工程建設用砂117萬m3(含水利工程建設用砂10萬m3),由市重點辦負責調度供應;各縣(市)區(qū)重點工程及民生建設用砂30.5萬m3,由市水利局負責調度供應。

閩江下游沿岸堆砂場設置總數(shù)控制在26處以內,其中市重點辦所屬專供砂場13處,縣(市)區(qū)設置堆砂場13處。

(一)市重點辦所屬專供砂場由市重點辦提出砂場設置方案報市水利局審批,砂場的內部管理由市重點辦負責。

(二)縣(市)區(qū)堆砂場指標分配如下:閩清縣1處、閩侯縣6處、倉山區(qū)2處、馬尾區(qū)2處(含瑯岐1處)、長樂區(qū)1處、連江縣1處。根據(jù)科學規(guī)劃、屬地管理的原則,由屬地水行政主管部門提出砂場設置方案,經(jīng)同級政府審批后,報市水利局備案??h(市)區(qū)堆砂場由縣(市)區(qū)水行政主管部門負責具體管理,市水政監(jiān)察支隊負責指導檢查監(jiān)管。

(一)統(tǒng)一組織開采。閩清縣河段采砂工作由閩清縣政府負責統(tǒng)一組織開采和監(jiān)管;閩侯縣河段采砂工作由閩侯縣政府負責統(tǒng)一組織開采和監(jiān)管。

(二)建立健全重點工程用砂專供機制。市水利局負責閩江河道采砂規(guī)劃、年度采砂計劃的編制,以及總量控制和監(jiān)管。福州市境內的省市重點工程建設用砂,由市重點辦負責調度供應,市城鄉(xiāng)建總、交建集團負責專營,閩清、閩侯縣應優(yōu)先保證省、市重點工程用砂。縣(市)區(qū)重點工程及民生建設用砂,由縣(市)區(qū)水行政主管部門向市水行政主管部門申報用砂計劃,經(jīng)審批后由閩清、閩侯縣政府指定的國有采砂企業(yè)供應,縣(市)區(qū)水行政主管部門負責組織調度,河砂銷售價格由當?shù)匚飪r部門核定。計劃指標內河砂出讓收入扣除經(jīng)營成本后專營收益的部分,由市、縣按4:6比例分成,超出計劃指標開采河砂的出讓凈收入全額上繳市財政。

(三)建立《河砂準運單》制度。《河砂準運單》、《定額憑證》分別由省、市水行政主管部門負責統(tǒng)一印制,河砂水、陸路運輸準運單由市水行政主管部門核發(fā),每月核發(fā)量控制在15萬m3以內,出境(出口)準運單由市水行政主管部門開具。閩清縣、閩侯縣砂石辦要根據(jù)經(jīng)批準的年度河砂實施方案和經(jīng)許可的采砂情況,有計劃地對從事運砂的船舶、車輛開具河砂準運單。運砂的船舶、車輛必須持有水行政主管部門簽發(fā)的河砂準運單,河砂準運單當日開具,24小時內有效,過期作廢;未持準運單的,采砂業(yè)主不得為其裝載河砂作業(yè),否則以不按規(guī)定采砂行為論處;未持準運單運砂的船舶、車輛,由水政監(jiān)察、公安邊防、海事、交通部門依法予以查扣。建立運砂情況“一日一報”制度,閩清、閩侯等縣砂石辦與國有采砂企業(yè)應提前一天將當日采砂量與次日運砂量、運砂船船號及運砂車牌號、方量、目的地等以報表形式報市水政監(jiān)察支隊,市水政監(jiān)察支隊每月匯總一次供砂情況,作為核發(fā)準運單的依據(jù)。

(四)建立臺帳制度。采砂業(yè)主應按“日填月報”要求,逐日如實填寫采砂生產作業(yè)情況(有關臺帳、報表由省水行政主管部門統(tǒng)一制定),每月5日前向縣級水行政主管部門報上一個月生產統(tǒng)計表,并由縣級水行政主管部門進行認真核實。凡虛報、瞞報、拒報或屢次遲報的,按有關規(guī)定處理。市水行政主管部門要加強對縣(市)區(qū)采砂情況的檢查與指導。經(jīng)許可的采砂船舶必須裝置定位測量和在線監(jiān)測設備,未裝置的,不得開展采砂作業(yè)。閩清縣、閩侯縣要在可采區(qū)及閩江重要河段安裝“全球眼”實時監(jiān)控系統(tǒng),設立現(xiàn)場監(jiān)管點,嚴防超量開采。

(五)建立定期檢查考核制度。要對閩清、閩侯等縣河砂實際開采量、河砂運輸情況,以及河床變化情況等實行半年和年度檢查考核。對嚴格按計劃開采的,予以通報表揚和獎勵;對超計劃開采、越界開采等違規(guī)行為予以查處并沒收相應的河砂收益,同時扣減其下一年度的河砂開采量。對發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為,要及時按規(guī)定進行處理。

(一)加強沿岸工程設施保護。要在有關水法律、法規(guī)規(guī)定劃定工程保護范圍基礎上,盡可能擴大保護范圍,列為禁采區(qū),確保防洪堤、岸灘、橋梁、水閘、碼頭、取水口、電纜等有關設施的安全。

(二)加強總量控制。要嚴格執(zhí)行河砂準運單制度,運砂船舶要按實計量,平倉運載,嚴禁超載。在每日通報采運砂情況基礎上,閩清縣、閩侯縣要每月10日前向市水利局報告上一月實際采砂量及當月采砂量計劃。

(三)嚴格《河道采砂許可證》發(fā)放程序。擬參與采砂的船舶經(jīng)地方海事局進行適航條件審查合格后,由縣水行政主管部門按要求上報市水利局審核許可,審核通過后,由縣水行政主管部門將《河道采砂許可證》發(fā)放給采砂船業(yè)主。

(五)嚴格控制河砂運出閩江口銷往境外。對未持市水行政主管部門發(fā)放的《河砂出境準運單》的運砂船,港口部門不予批準過駁作業(yè),海事部門不簽發(fā)出港證。違者由港口、海事部門依法予以查處。

(六)建立聯(lián)合執(zhí)法巡查機制。落實河長制,閩清縣、閩侯縣河長切實履行職責,牽頭組織閩江河道非法采砂行為整治行動。市水政監(jiān)察支隊與福州邊防支隊建立長期聯(lián)合執(zhí)法巡查機制,并會同閩清、閩侯縣開展跨縣聯(lián)合執(zhí)法。對閩江下游河道實行24小時不間斷執(zhí)法巡查,對查處的違法采運砂船一律實施扣押,對“三無”采運砂船一律依法予以沒收、拆解和銷毀,嚴厲打擊違法采砂、吹砂、違規(guī)設置堆砂場等行為。同時,閩清、閩侯、長樂、倉山、馬尾等沿江縣(市)區(qū)水政監(jiān)察隊伍要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安派出所等單位開展聯(lián)合執(zhí)法,加大對岸灘盜采砂行為的打擊力度。

(七)嚴格控制從閩江吹砂填地。任何單位和個人不得利用河砂吹填造地,縣(市)區(qū)確需從閩江吹砂填地的,必須經(jīng)市政府批準,違者依法追究相關人員責任。

河道采砂項目實施方案篇三

為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質量,保障群眾生命財產安全,促進林墩經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護法》的有關要求,決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作,特制定本方案。

整治目標。

根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀,今年要基本完成嚴重侵占河道建設的清理任務,規(guī)劃防洪岸線,強化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側臟亂差現(xiàn)象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。

整治任務。

(一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設施建設,嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池,做到污水內循環(huán)重復使用,實現(xiàn)零排放。嚴格落實廢石渣三定(定人清運、定車運輸、定點堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產項目的整治,嚴禁新上染板項目,取締關閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標準,罰封并用,從嚴從重處理。

(二)農村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內新建生豬養(yǎng)殖場,對已建在溪兩岸100米范圍內的養(yǎng)殖場,限期治理,治理無望的堅決予以搬遷關閉。對新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場的,必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)保三同時制度。二是推廣一池三改設施。鼓勵農戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池,并在資金上給予一定補助;引導群眾開展改圈、改廁、改廚活動,改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng),改開放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場,并于5月底投入使用,全區(qū)實現(xiàn)垃圾定點堆放。

(三)加強河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進,通過有計劃的河道整治,實現(xiàn)河道岸線資源的管理保護及可持續(xù)利用。

1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進一步改善流域的防洪總體布局,并分步實施重要防洪段堤岸建設,清理規(guī)劃治導線內占用河道建設的企業(yè)和個人。

2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施;今年重點整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段,并依次分步整治,狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產的企業(yè)和個人進行全面排查,登記造冊,責令整改,對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。

整治步驟。

整治時間從3月20日10月31日,分三個階段進行。

(一)動員部署階段(3月20日3月31日)。

成立工業(yè)區(qū)整治工作領導小組,組長由洪昭勇?lián)?,林進清任副組長,成員由各掛鉤村領導及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務室等部門負責人共同組成,負責領導協(xié)調實施轄區(qū)內水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務、職責及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動,營造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與;設立舉報電話,接受群眾監(jiān)督和舉報,工業(yè)區(qū)整治辦設立舉報電話。

(二)重點整治階段(4月1日9月30日)。

1、自查自n(4月1日4月30日)。組織力量按照河道整治內容,對轄區(qū)內的情況進行全面調查,摸清底數(shù),并于4月10日前完成臺帳。對在調查中發(fā)現(xiàn)問題的,下發(fā)整治通知書,限期整改。

2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改,對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè),依法責令停產整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節(jié)嚴重、構成犯罪的,移交司法機關處理。

(三)驗收總結階段(10月1日10月31日)。

要組織力量對整治任務落實情況、整治項目完成情況進行檢查,并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結,分析不足和困難,研究對策及建議,并建立健全規(guī)章制度。

保障制度。

1、加強組織,明確責任。按照屬地管理,屬地負責的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內河道整治的第一責任人,要按照方案的內容,在區(qū)領導小組的指導下,抓好本轄區(qū)內整治工作的落實。工業(yè)區(qū)管委會將不定期組織督查,并主動邀請人大代表進行視察和監(jiān)督,廣泛聽取群眾的意見和建議。

2、突出重點,狠抓落實。要充分認識林墩河道整治的長期性和艱巨性,防止畢其功于一役的思想,突出重點,以點帶面,分步實施。要重點打擊侵占河道的釘子戶,建立整治目標責任制,限定整改期限,嚴格整改標準,對整改工作不落實的企業(yè)和個人,要加大執(zhí)法力度,嚴肅查處違法行為。

3、落實資金,強化保障。堅持誰污染、誰治理的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財政衛(wèi)生經(jīng)費中支付,鼓勵各村采取一事一議的形勢,籌集衛(wèi)生經(jīng)費,區(qū)財政給予一比一的配套補助,其它整治項目由管委會及村委會共同承擔。

4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設置標語口號、保護的標識性警示牌,切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進行公開曝光,大張旗鼓地開展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內營造出大整治、嚴管理的濃厚氛圍。

河道采砂項目實施方案篇四

為加強我縣河道采砂管理,嚴厲打擊無證采砂、亂采濫挖河砂的違法行為,維護社會和諧穩(wěn)定,保障防洪、供水安全和保護生態(tài)環(huán)境,防范事故發(fā)生。根據(jù)國家水利部及省市水利部門的有關通知要求,現(xiàn)結合我縣實際,制定本方案。

以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國河道管理條例》、和《廣東省河道采砂管理條例》,全面治理整頓我縣河道采砂市場,切實保護河道防洪和供水安全,實現(xiàn)河砂資源的有序可持續(xù)利用,確保工程安全。

河道采砂治理工作,必須堅持政府領導,科學規(guī)劃,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一管理的原則。建立規(guī)范的河道采砂許可審批制度。

(一)強化對河道的監(jiān)測,分析河勢流態(tài)變化,根據(jù)“服從規(guī)劃,總量平衡,保證安全”的原則,依法確定采砂范圍。

(二)限期整改證件不齊或不在規(guī)定范圍內采砂作業(yè)的違法違規(guī)行為。

(三)2007年9月3日前徹底取締未經(jīng)有關部門批準的無證采砂點和采砂運砂船舶、浮動設施。

(四)采砂船舶、浮動設施的所有人、經(jīng)營人應依法采砂,并按期繳納河道采砂管理費、礦產資源補償費等有關國家規(guī)費,維護國家對河砂資源的`所有權益。

(一)“三結合”原則。河道采砂管理與維護河道防洪安全相結合,與礦產資源開發(fā)整治相結合,與內河交通安全管理相結合。

(二)依法治砂原則。堅持采砂許可證制度,采砂點和采砂船、浮動設施必須依法取得有效的《河道采砂許可證》、《水上水下施工作業(yè)許可證》和《采礦許可證》。

(三)聯(lián)審原則??h工商、稅務部門必須把《河道采砂許可證》、《水上水下施工作業(yè)許可證》和《采礦許可證》作為河道采砂營業(yè)證照辦理和年審的前置條件。

(一)加強領導。縣政府成立河道采砂整治工作領導小組,負責全縣河道采砂管理的組織領導和協(xié)調工作,實行河道采砂管理聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由縣水利局牽頭,縣安全監(jiān)管局、縣國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣地稅局及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)等為成員單位。

(二)加大宣傳。宣傳河道采砂的有關法律法規(guī),有效遏制亂采濫挖河砂的勢頭。廣播電視、報紙等宣傳媒體要大力宣傳河道采砂治理整頓的目的和意義,宣傳亂采濫挖河砂的危害性,及時報道治理整頓情況。

(三)加強督查。河道采砂治理整頓工作以縣政府組織落實為主。縣政府將從有關單位抽調人員組成督促檢查組,檢查指導治理整頓工作。其人員由縣水利局、縣安全監(jiān)管局、縣國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣地稅局各抽調2人組成。

(一)宣傳發(fā)動階段(7月15日至8月10日)。

1.召開河道采砂整治領導小組成員工作會議,傳達省市有關文件精神,提高認識,統(tǒng)一思想,研究整治工作具體措施。

2.對全縣河道采砂點、船舶、浮動設施的所有人、經(jīng)營人進行調查摸底,宣傳政策法規(guī)。

3.由縣政府根據(jù)本縣的實際情況劃定禁采范圍,規(guī)定禁采期,并依法予以通告。

(二)治理整頓階段(8月11日至9月3日)。

1.由縣府辦牽頭,組織相關職能部門進行聯(lián)合執(zhí)法行動,對全縣未取得有效證件的采砂點、采砂船舶、浮動設施的所有人、經(jīng)營者發(fā)出停止作業(yè)通知書,并限期整改,對限期沒有進行整改的,一律予以取締。

2.對己經(jīng)取得有效證件的采砂點、采砂船舶、浮動設施,實行統(tǒng)一審批制度,按規(guī)定辦理“三證”。

3.加強巡查,建立值班制度。對己取得有效證件的采砂點和經(jīng)營者,實行有效監(jiān)管,嚴禁超數(shù)量和超范圍開采。

4.對己發(fā)放的《河道采砂許可證》進行清理,依法糾正和處理存在問題。

5.認真做好我縣的河道采砂規(guī)劃編制工作,依法劃定可采區(qū)、控采區(qū)和禁采區(qū),并向社會公告。

6.認真做好我縣湞江河采砂經(jīng)營權的第二次招投標的前期準備工作,爭取在11月中旬完成我縣湞江河采砂經(jīng)營權的第二次招投標工作。

(三)檢查總結階段(9月4日至15日)。

由縣府辦牽頭,組織有關單位對我縣河道采砂整治情況進行督查驗收,總結經(jīng)驗教訓,并將治理整頓情況書面報告市水利局備查。

河道采砂項目實施方案篇五

??為規(guī)范河道采砂秩序,有效保護和合理開發(fā)河道砂石資源,維護國家利益,根據(jù)慶陽市人民政府《關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序實施方案》的要求,縣全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序領導小組結合我縣實際,制定本方案。

以黨的十六屆六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面落實國家、省、市關于整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的精神,正確處理有效保護與合理開發(fā)利用的關系,堅持國家利益、集體利益和個人利益相統(tǒng)一的原則,集中時間,集中人員,全面清理,徹底解決河道采砂中存在的突出問題,遏止河道砂石資源開采中的浪費與破壞行為,促進全縣礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

從3月1日起到5月底,利用3個月時間,對縣內河道采砂進行全面清理整頓,使無證開采、亂采濫挖、破壞浪費砂石資源和在開采中毀壞農田、道路,影響河道行洪等違法行為得到全面遏止。合理劃定河道采砂的地段、范圍、期限及開采量,做到采礦權人采砂許可證、采礦許可證兩證齊全,實現(xiàn)依法開采,依法管理,建立規(guī)范的河道砂石開發(fā)秩序。

(一)宣傳動員階段(3月1日-3月15日)。通過電視、廣播、報紙等各種媒體和出動宣傳車、發(fā)放宣傳材料、刷寫標語、懸掛橫幅等多種形式,廣泛宣傳《礦產資源法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《礦產資源開采登記管理辦法》和《甘肅省礦產資源管理條例》等法律法規(guī),宣傳國家和省、市、縣有關文件精神和政策,樹立廣大干部群眾的礦產資源國有和依法采礦意識,為集中整治活動創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

(二)清理整頓階段(3月16日-4月15日)。從縣國土局、水務局、安監(jiān)局等部門抽調人員組成工作組,會同有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,深入現(xiàn)場查圖紙、看資料、驗資質,逐一登記造冊。在全面清理的同時,根據(jù)“兩證”齊全的原則進行整治。

(三)規(guī)范管理階段(4月16日以后)。在前兩階段工作的基礎上,建立河道砂石管理長效機制,采取分河段、分年度定點招標、拍賣、掛牌出讓采礦權。采礦權出讓工作由監(jiān)察、水務部門參與,國土部門組織實施。具體工作中,要堅持“公開、公平、公正”的原則,通過市場機制,運用價格杠桿,陽光操作,公開出讓。出讓后由河道管理機關頒發(fā)采砂許可證,國土部門頒布采礦許可證。

(一)加強組織領導。縣全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序領導小組各成員單位要認真履行職責,切實把河道砂石資源管理作為本部門工作的大事來抓,密切配合,通力協(xié)作,形成工作合力。有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要嚴格落實領導負責制,確定一名領導和工作人員負責配合搞好河砂開采秩序清理整治工作,抓好轄區(qū)內河道砂石資源日常管理,切實把河道砂石資源保護好、開發(fā)好。

(二)加大打擊力度。有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直部門要依法履行職責,密切配合,采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、公開處理等措施,堅決打擊違法采砂行為。對無證采砂的,先責令停止違法開采行為,待辦齊各種手續(xù)后方可恢復開采。對拒不停止違法開采行為的,由國土部門依照法定程序申請法院依法強制執(zhí)行;對干擾、阻撓清理整頓工作的,由公安部門依照《治安管理處罰法》從嚴處罰,構成犯罪的追究刑事責任;對充當非法采礦“后臺”和“保護傘”的國家公職人員,移交紀檢監(jiān)察部門處理。工作中,要合理確定整治重點,重點查處無證開采、非法開采、掠奪性開采的采砂業(yè)戶,重點打擊搶占砂場、壟斷市場、無序競爭的痞霸行為,打擊清理整治過程的違法抗法行為。力爭通過整治,規(guī)范采砂市場,形成良性競爭,保證河道砂石資源的可持續(xù)利用,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

(三)加強檢查督導,落實督查制度??h全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序領導小組要切實加強檢查督導工作,及時檢查工作進展情況,定期召開會議研究分析和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,提高整治質量,保證整治成效。建立舉報制度,領導小組辦公室設立舉報電話(0934—4427375),接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督,促進整治工作落實。

河道采砂項目實施方案篇六

第一條為了加強長江河道采砂管理,維護長江河勢穩(wěn)定,保障防洪和通航安全,制定本條例。

第二條在長江宜賓以下干流河道內從事開采砂石(以下簡稱長江采砂)及其管理活動的,應當遵守本條例。

第三條國務院水行政主管部門及其所屬的長江水利委員會應當加強對長江采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查,并做好有關組織、協(xié)調和指導工作。

長江采砂管理,實行地方人民政府行政首長負責制。沿江縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區(qū)域內長江采砂活動的管理,做好長江采砂的組織、協(xié)調和監(jiān)督檢查工作。

沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門依照本條例的規(guī)定,具體負責本行政區(qū)域內長江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。

國務院交通行政主管部門所屬的長江航務管理局負責長江航道管理工作,長江海事機構負責長江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門負責長江水上治安管理工作,依法打擊長江采砂活動中的犯罪行為。

第四條國家對長江采砂實行統(tǒng)一規(guī)劃制度。

長江采砂規(guī)劃由長江水利委員會會同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門編制,經(jīng)征求長江航務管理局和長江海事機構意見后,報國務院水行政主管部門批準。國務院水行政主管部門批準前,應當征求國務院交通行政主管部門的意見。

長江采砂規(guī)劃一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行;確需修改時,應當依照前款規(guī)定批準。

長江采砂規(guī)劃批準實施前,長江水利委員會可以會同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門、長江航務管理局和長江海事機構確定禁采區(qū)和禁采期,報國務院水行政主管部門批準。

第五條長江采砂規(guī)劃應當充分考慮長江防洪安全和通航安全的要求,符合長江流域綜合規(guī)劃和長江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。

第六條長江采砂規(guī)劃應當包括下列內容:

(一)禁采區(qū)和可采區(qū);。

(二)禁采期和可采期;。

(三)年度采砂控制總量;。

(四)可采區(qū)內采砂船只的控制數(shù)量。

第七條沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門根據(jù)長江采砂規(guī)劃,可以擬訂本行政區(qū)域內長江采砂規(guī)劃實施方案,報本級人民政府批準后實施,并報長江水利委員會、長江航務管理局備案。

沿江省、直轄市人民政府應當將長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。

沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域內長江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要,在長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長禁采期限,報本級人民政府決定后公告。

第八條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當加強對長江采砂規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。

第九條國家對長江采砂實行采砂許可制度。

河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批發(fā)放;屬于省際邊界重點河段的,經(jīng)有關省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后,由長江水利委員會審批發(fā)放;涉及航道的,審批發(fā)放前應當征求長江航務管理局和長江海事機構的意見。省際邊界重點河段的范圍由國務院水行政主管部門劃定。

河道采砂許可證式樣由國務院水行政主管部門規(guī)定;由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門和長江水利委員會印制。

第十條從事長江采砂活動的單位和個人應當向沿江市、縣人民政府水行政主管部門提出申請;符合下列條件的,由長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門依照本條例第九條的規(guī)定,審批發(fā)放河道采砂許可證:

(一)符合長江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求;。

(二)符合年度采砂控制總量的要求;。

(三)符合規(guī)定的作業(yè)方式;。

(四)符合采砂船只數(shù)量的控制要求;。

(五)采砂船舶、船員證書齊全;。

(六)有符合要求的采砂設備和采砂技術人員;。

(七)長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定的其他條件。

市、縣人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起10日內簽署意見后,報送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批;屬于省際邊界重點河段的,經(jīng)有關省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后,報送長江水利委員會審批。長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起30日內予以審批;不予批準的,應當在作出不予批準決定之日起7日內通知申請人,并說明理由。

第十一條河道采砂許可證應當載明船主姓名(名稱)、船名、船號和開采的性質、種類、地點、時限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關事項和內容。

第十二條從事長江采砂活動的單位和個人應當按照河道采砂許可證的規(guī)定進行開采。有關縣級以上地方人民政府水行政主管部門和長江水利委員會應當按照職責劃分對其加強監(jiān)督檢查。

從事長江采砂活動的單位和個人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項和內容的,應當重新辦理河道采砂許可證。

禁止偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證。

第十三條為保障航道暢通和航行安全,采砂作業(yè)應當服從通航要求,并設立明顯標志。

第十四條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門年審批采砂總量不得超過規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。

沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當在每年1月31日前將上一年度的長江采砂審批發(fā)證情況和實施情況,報長江水利委員會備案。

第十五條沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門因整修長江堤防進行吹填固基或者整治長江河道采砂的,應當經(jīng)本省、直轄市人民政府水行政主管部門審查,并報長江水利委員會批準;長江航務管理局因整治長江航道采砂的,應當事先征求長江水利委員會的意見。

因吹填造地從事采砂活動的單位和個人,應當依法申請河道采砂許可證。

第十六條采砂船舶在禁采期內應當停放在沿江縣級人民政府指定的地點;無正當理由,不得擅自離開指定地點。

第十七條從事長江采砂活動的單位和個人應當向發(fā)放河道采砂許可證的機關繳納長江河道砂石資源費。發(fā)放河道采砂許可證的機關應當將收取的長江河道砂石資源費全部上繳財政。長江河道砂石資源費的具體征收、使用管理辦法由國務院財政主管部門會同國務院水行政主管部門、物價主管部門制定。

從事長江采砂活動的單位和個人,不再繳納河道采砂管理費和礦產資源補償費。

第十八條違反本條例規(guī)定,未辦理河道采砂許可證,擅自在長江采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權,責令停止違法行為,沒收違法所得和非法采砂機具,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,扣押或者沒收非法采砂船舶,并對沒收的非法采砂船舶予以拍賣,拍賣款項全部上繳財政。拒絕、阻礙水行政主管部門或者長江水利委員會依法執(zhí)行職務,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。

違反本條例規(guī)定,雖持有河道采砂許可證,但在禁采區(qū)、禁采期采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權,依照前款規(guī)定處罰;并吊銷河道采砂許可證。

第十九條違反本條例規(guī)定,未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權,責令停止違法行為;沒收違法所得,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并吊銷河道采砂許可證;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。

第二十條違反本條例規(guī)定,采砂船舶在禁采期內未在指定地點停放或者無正當理由擅自離開指定地點的.,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十一條偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證,觸犯刑律的,依法追究刑事責任;尚未觸犯刑律的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,收繳偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓的河道采砂許可證。

第二十二條違反本條例規(guī)定,不依法繳納長江河道砂石資源費的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權,責令限期繳納;逾期未繳納的,按日加收3‰的滯納金;拒不繳納的,處應繳納長江河道砂石資源費金額2倍以上5倍以下的罰款,并吊銷河道采砂許可證。

第二十三條在長江航道內非法采砂影響通航安全的,由長江航務管理局、長江海事機構依照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和《中華人民共和國航道管理條例》等規(guī)定給予處罰。

第二十四條依照本條例規(guī)定應當給予行政處罰,而有關水行政主管部門不給予行政處罰的,由上級人民政府水行政主管部門責令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第二十五條依照本條例實施罰款的行政處罰,應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實行罰款決定與罰款收繳分離,所收取的罰款必須全部上繳國庫。

第二十六條有下列行為之一,觸犯刑律的,依法追究刑事責任;尚未觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:

(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準文件的;。

(四)在長江采砂管理中不按照規(guī)定的項目、范圍和標準收費的;。

(五)截留、挪用長江河道砂石資源費的。

有前款第(四)項、第(五)項行為的,由當?shù)刎斦鞴懿块T追繳已收取的費用和截留、挪用的費用。

第二十七條本條例自1月1日起施行。

河道采砂項目實施方案篇七

第一條為了加強長江河道采砂管理,維護長江河勢穩(wěn)定,保障防洪和通航安全,制定本條例。

第二條在長江宜賓以下干流河道內從事開采砂石(以下簡稱長江采砂)及其管理活動的,應當遵守本條例。

第三條國務院水行政主管部門及其所屬的長江水利委員會應當加強對長江采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查,并做好有關組織、協(xié)調和指導工作。

長江采砂管理,實行地方人民政府行政首長負責制。沿江縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區(qū)域內長江采砂活動的管理,做好長江采砂的組織、協(xié)調和監(jiān)督檢查工作。

沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門依照本條例的規(guī)定,具體負責本行政區(qū)域內長江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。

國務院交通行政主管部門所屬的長江航務管理局負責長江航道管理工作,長江海事機構負責長江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門負責長江水上治安管理工作,依法打擊長江采砂活動中的犯罪行為。

第四條國家對長江采砂實行統(tǒng)一規(guī)劃制度。

長江采砂規(guī)劃由長江水利委員會會同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門編制,經(jīng)征求長江航務管理局和長江海事機構意見后,報國務院水行政主管部門批準。國務院水行政主管部門批準前,應當征求國務院交通行政主管部門的意見。

長江采砂規(guī)劃一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行;確需修改時,應當依照前款規(guī)定批準。

長江采砂規(guī)劃批準實施前,長江水利委員會可以會同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門、長江航務管理局和長江海事機構確定禁采區(qū)和禁采期,報國務院水行政主管部門批準。

第五條長江采砂規(guī)劃應當充分考慮長江防洪安全和通航安全的要求,符合長江流域綜合規(guī)劃和長江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。

第六條長江采砂規(guī)劃應當包括下列內容:

(一)禁采區(qū)和可采區(qū);。

(二)禁采期和可采期;。

(三)年度采砂控制總量;。

(四)可采區(qū)內采砂船只的控制數(shù)量。

第七條沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門根據(jù)長江采砂規(guī)劃,可以擬訂本行政區(qū)域內長江采砂規(guī)劃實施方案,報本級人民政府批準后實施,并報長江水利委員會、長江航務管理局備案。

沿江省、直轄市人民政府應當將長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。

沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域內長江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要,在長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長禁采期限,報本級人民政府決定后公告。

第八條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當加強對長江采砂規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。

第九條國家對長江采砂實行采砂許可制度。

河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批發(fā)放;屬于省際邊界重點河段的,經(jīng)有關省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后,由長江水利委員會審批發(fā)放;涉及航道的,審批發(fā)放前應當征求長江航務管理局和長江海事機構的意見。省際邊界重點河段的范圍由國務院水行政主管部門劃定。

河道采砂許可證式樣由國務院水行政主管部門規(guī)定,由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門和長江水利委員會印制。

第十條從事長江采砂活動的單位和個人應當向沿江市、縣人民政府水行政主管部門提出申請;符合下列條件的,由長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門依照本條例第九條的規(guī)定,審批發(fā)放河道采砂許可證:

(一)符合長江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求;。

(二)符合年度采砂控制總量的要求;。

(三)符合規(guī)定的作業(yè)方式;。

(四)符合采砂船只數(shù)量的控制要求;。

(五)采砂船舶、船員證書齊全;。

(六)有符合要求的采砂設備和采砂技術人員;。

(七)長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定的其他條件。

市、縣人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起10日內簽署意見后,報送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批;屬于省際邊界重點河段的,經(jīng)有關省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后,報送長江水利委員會審批。長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起30日內予以審批;不予批準的,應當在作出不予批準決定之日起7日內通知申請人,并說明理由。

第十一條河道采砂許可證應當載明船主姓名(名稱)、船名、船號和開采的性質、種類、地點、時限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關事項和內容。

第十二條從事長江采砂活動的單位和個人應當按照河道采砂許可證的規(guī)定進行開采。有關縣級以上地方人民政府水行政主管部門和長江水利委員會應當按照職責劃分對其加強監(jiān)督檢查。

從事長江采砂活動的單位和個人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項和內容的,應當重新辦理河道采砂許可證。

禁止偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證。

第十三條為保障航道暢通和航行安全,采砂作業(yè)應當服從通航要求,并設立明顯標志。

第十四條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門年審批采砂總量不得超過規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。

沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當在每年1月31日前將上一年度的長江采砂審批發(fā)證情況和實施情況,報長江水利委員會備案。

第十五條沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門因整修長江堤防進行吹填固基或者整治長江河道采砂的,應當經(jīng)本省、直轄市人民政府水行政主管部門審查,并報長江水利委員會批準;長江航務管理局因整治長江航道采砂的,應當事先征求長江水利委員會的意見。

因吹填造地從事采砂活動的單位和個人,應當依法申請河道采砂許可證。

第十六條采砂船舶在禁采期內應當停放在沿江縣級人民政府指定的地點;無正當理由,不得擅自離開指定地點。

第十七條從事長江采砂活動的單位和個人應當向發(fā)放河道采砂許可證的機關繳納長江河道砂石資源費。發(fā)放河道采砂許可證的機關應當將收取的長江河道砂石資源費全部上繳財政。長江河道砂石資源費的具體征收、使用管理辦法由國務院財政主管部門會同國務院水行政主管部門、物價主管部門制定。

從事長江采砂活動的單位和個人,不再繳納河道采砂管理費和礦產資源補償費。

第十八條違反本條例規(guī)定,未辦理河道采砂許可證,擅自在長江采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權,責令停止違法行為,沒收違法所得和非法采砂機具,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,扣押或者沒收非法采砂船舶,并對沒收的非法采砂船舶予以拍賣,拍賣款項全部上繳財政。拒絕、阻礙水行政主管部門或者長江水利委員會依法執(zhí)行職務,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。

違反本條例規(guī)定,雖持有河道采砂許可證,但在禁采區(qū)、禁采期采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權,依照前款規(guī)定處罰,并吊銷河道采砂許可證。

第十九條違反本條例規(guī)定,未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權,責令停止違法行為,沒收違法所得,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并吊銷河道采砂許可證;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。

第二十條違反本條規(guī)定,采砂船舶在禁采期內未在指定地點停放或者無正當理由擅自離開指定地點的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十一條偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證,觸犯刑律的,依法追究刑事責任;尚未觸犯刑律的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,收繳偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓的河道采砂許可證。

第二十二條違反本條例規(guī)定,不依法繳納長江河道砂石資源費的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權,責令限期繳納;逾期未繳納的,按日加收3‰的滯納金;拒不繳納的,處應繳納長江河道砂石資源費金額2倍以上5倍以下的罰款,并吊銷河道采砂許可證。

第二十三條在長江航道內非法采砂影響通航安全的,由長江航務管理局、長江海事機構依照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和《中華人民共和國航道管理條例》等規(guī)定給予處罰。

第二十四條依照本條例規(guī)定應當給予行政處罰,而有關水行政主管部門不給予行政處罰的,由上級人民政府水行政主管部門責令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第二十五條依照本條例實施罰款的行政處罰,應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實行罰款決定與罰款收繳分離,所收取的罰款必須全部上繳國庫。

第二十六條有下列行為之一,觸犯刑律的,依法追究刑事責任;尚未觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:

(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準文件的;。

(四)在長江采砂管理中不按照規(guī)定的項目、范圍和標準收費的;。

(五)截留、挪用長江河道砂石資源費的。

有前款第(四)項、第(五)項行為的,由當?shù)刎斦鞴懿块T追繳已收取的費用和截留、挪用的費用。

第二十七條本條例自201月1日起施行。

河道采砂項目實施方案篇八

(7月22日四川省第十二屆人大常務委員會第十七次會議通過)。

第一條為了規(guī)范河道采砂行為,維護河道河勢穩(wěn)定,保障河道防洪、通航和涉河工程安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律、法規(guī),結合四川省實際,制定本條例。

第二條在四川省行政區(qū)域內從事河道采砂及其管理活動適用本條例。長江宜賓以下干流河道采砂適用《長江河道采砂管理條例》。

第三條河道砂石資源屬于國家所有,任何單位或者個人不得非法開采。河道采砂應當總量控制、科學規(guī)劃、有序開采、嚴格監(jiān)管、確保安全。

第四條河道采砂管理實行地方人民政府行政首長負責制??h級以上地方人民政府應當加強對本行政區(qū)域內河道采砂管理工作的領導,做好組織、協(xié)調工作,及時解決河道采砂管理工作中的重大問題。

第五條縣級以上地方人民政府水行政主管部門具體負責河道采砂的管理和監(jiān)督工作。

縣級以上地方人民政府公安、環(huán)境保護、交通運輸、農業(yè)、稅務、工商、安全監(jiān)管等部門在各自職責范圍內做好河道采砂管理相關工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當協(xié)助和配合縣級以上地方人民政府水行政主管部門做好河道采砂管理工作。

第六條河道采砂規(guī)劃及年度實施方案、規(guī)程規(guī)范編制,河道管理及執(zhí)法能力建設等相關經(jīng)費納入同級財政預算予以保障。

第七條對河道采砂的違法行為,任何單位和個人都有權向縣級以上地方人民政府水行政主管部門及相關部門舉報。接到舉報的部門應當及時受理;經(jīng)查證屬實的,應當對舉報人員給予獎勵。

第八條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當委托具有相應資質的勘測設計單位編制河道采砂規(guī)劃,征求同級環(huán)境保護、交通運輸、農業(yè)等相關部門意見,經(jīng)有管轄權的水行政主管部門同意后,報同級人民政府批準實施。

省直屬水利工程管理單位應當委托具有相應資質的勘測設計單位編制所管理的水利工程河(渠)道內的采砂規(guī)劃,征求相關部門意見并經(jīng)省人民政府水行政主管部門同意后,報省人民政府批準實施。

第九條河道采砂規(guī)劃應當符合河道防洪、通航和涉河工程安全及水生態(tài)環(huán)境建設和河勢穩(wěn)定的要求,并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護、水生生物資源保護等專業(yè)規(guī)劃相銜接。

第十條河道采砂規(guī)劃包括下列內容:(一)砂石儲量、分布與補給分析;(二)禁采區(qū)和可采區(qū);(三)禁采期和可采期;(四)年度采砂控制總量,開采控制高程,開采長度、寬度和深度;(五)采砂方式和可采區(qū)內采砂機具的控制數(shù)量;(六)沿河兩岸堆砂場的控制數(shù)量及布局;(七)棄料處理和現(xiàn)場清理、平整要求;(八)采砂影響評價;(九)規(guī)劃實施與管理要求。

第十一條下列區(qū)域為禁采區(qū):(一)河道防洪工程、河道整治工程、水庫樞紐、水文觀測設施、水環(huán)境監(jiān)測設施、涵閘以及取水、排水、水電站等工程及其附屬設施安全保護范圍;(二)河道頂沖段、險工、險段;(三)橋梁、碼頭、浮橋、渡口、航道、過河電纜、管道、隧道等工程及其附屬設施安全保護范圍;(四)飲用水源保護區(qū);(五)自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和濕地公園;(六)依法禁止采砂的其他區(qū)域。

第十二條下列時段為禁采期:(一)主汛期;(二)河道達到或者超過警戒水位時;(三)依法禁止采砂的其他時段。

第十三條經(jīng)批準的河道采砂規(guī)劃應當嚴格執(zhí)行。確需修改時,編制機關應當按照原規(guī)劃批準程序重新報批。

第十四條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當定期公告河道采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門可以根據(jù)水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要,確定并公告河道采砂臨時禁采區(qū)和臨時禁采期。

第十五條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當委托具有相應資質的勘測設計單位,根據(jù)批準的河道采砂規(guī)劃和當年水情、工情、汛情、航道變遷、砂石資源分布和補給的實際情況,編制河道采砂年度實施方案。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當公告經(jīng)批準的河道采砂年度實施方案,并按照河道管理權限向上級人民政府水行政主管部門備案。

第十六條縣級以上地方人民政府出讓河道采砂權應當采用招標、拍賣、掛牌等公開出讓方式,并采取措施防止形成砂石市場價格壟斷。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織實施河道采砂權出讓時,應當根據(jù)河道采砂規(guī)劃及年度實施方案編制出讓方案,并報同級人民政府同意。

河道采砂權出讓期限不得超過三年。

第十七條取得河道采砂權的單位或者個人,應當向有許可權的縣級以上地方人民政府水行政主管部門提出河道采砂申請,辦理河道采砂許可證。

村民因生活自用少量砂石需到河道采挖的,憑當?shù)卮迕裎瘑T會證明材料,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實后,免辦河道采砂許可證,在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)和可采期采挖。采挖的砂石不得銷售。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當及時將村民自用自采的情況向縣級人民政府水行政主管部門備案。

第十八條申請辦理河道采砂許可證應當提交下列材料:(一)河道采砂申請書;(二)營業(yè)執(zhí)照;(三)開采的總量、地點、控制高程和范圍(附范圍圖);(四)符合要求的采砂設備和采砂技術人員證明材料;(五)砂石堆放地點,棄料處理及現(xiàn)場清理、平整方案;(六)采砂與第三方有利害關系的,與第三方達成的協(xié)議或者相關材料;(七)法律法規(guī)規(guī)定應當提供的其他材料。

利用采砂船舶作業(yè)的,還應當提供采砂船舶、船員的有效證書和證件。

第十九條縣級以上地方人民政府水行政主管部門對申請材料齊全、符合法定形式的河道采砂申請,應當予以受理。

對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當在五個工作日內一次告知需要補正的全部內容,逾期不告知補正內容的,自收到申請材料之日起即視為受理。

第二十條經(jīng)審查符合下列條件的,有許可權的水行政主管部門應當作出準予許可的決定,向申請人發(fā)放統(tǒng)一印制的河道采砂許可證,并向社會公布;不符合下列條件的,應當作出不予同意的書面決定,說明理由,并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利:。

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十一條河道采砂許可證分為正本和副本,正本懸掛在采砂現(xiàn)場或者采砂機具上指定位置,副本留存?zhèn)洳椤?/p>

第二十二條河道采砂許可證的有效期限不得超過一年。河道采砂許可證有效期屆滿,可以按照本條例規(guī)定繼續(xù)申請辦理河道采砂許可證。

河道采砂許可證有效期屆滿或者累計采砂量達到河道采砂許可證規(guī)定的總量時,應當停止采砂作業(yè),發(fā)證機關應當收回或者注銷河道采砂許可證。

第二十三條任何單位和個人不得偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉讓河道采砂許可證。

第二十四條河道采砂涉及通航水域、通航安全等的,還應當?shù)胶絼?海事)管理機構等部門依法辦理相關手續(xù)后方可作業(yè)。

第二十五條從事河道采砂的單位或者個人,應當依法繳納河道砂石資源費。

村民因生活自用自采少量砂石的,免收河道砂石資源費。

第二十六條河道砂石資源費實行收支兩條線管理,應當及時足額繳入財政。河道砂石資源費的征收標準和解繳使用辦法由省人民政府水行政主管部門會同財政、物價部門另行制定。

第二十七條縣級以上地方人民政府水行政主管部門及相關部門按照各自職責范圍,負責本行政區(qū)域內河道采砂的現(xiàn)場監(jiān)督管理,并依法查處河道采砂違法行為。

第二十八條從事河道采砂的單位或者個人應當做好采砂安全管理工作,接受縣級以上地方人民政府水行政主管部門及相關部門的現(xiàn)場監(jiān)管,如實提供有關資料,配合監(jiān)督檢查,并遵守下列規(guī)定:

(一)按照河道采砂許可證的規(guī)定和河道采砂權出讓合同的約定采砂作業(yè);。

(二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);。

(四)不得破壞河勢穩(wěn)定、損壞水工程、惡化通航條件、破壞水生態(tài)環(huán)境等;。

(五)在航道和通航水域內采砂的,應當服從通航安全要求,并在作業(yè)區(qū)設立明顯標志;(六)不得違反相關法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。

第二十九條采砂船舶應當依法取得船舶檢驗、登記證書,配備足額適任的船員。采砂船舶的船員應當持有合格的適任證書或者其他適任證件。

在航道和通航水域內航行、停泊、作業(yè)的采砂船舶,應當遵守有關通航安全規(guī)定,嚴禁向航道和通航水域拋棄廢棄物,不得妨礙航道暢通和通航安全。

采砂船舶、機具在禁采期應當按照縣級人民政府指定的地點停泊、停放,不得擅自離開。

第三十條河道采砂作業(yè)結束后,從事河道采砂的.單位或者個人應當按照規(guī)定對作業(yè)現(xiàn)場進行清理、平整。

第三十一條違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十二條行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)不執(zhí)行已經(jīng)批準的河道采砂規(guī)劃、擅自修改河道采砂規(guī)劃或者違反河道采砂規(guī)劃組織采砂的;(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準文件的;(三)不履行現(xiàn)場管理和監(jiān)督檢查職責,造成河道采砂秩序混亂、通航條件惡化或者發(fā)生重大責任事故的;(四)不按照規(guī)定的項目、范圍和標準征收河道砂石資源費的;(五)截留、挪用河道砂石資源費的;(六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第三十三條未依法辦理河道采砂許可證擅自在河道采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得和非法采砂機具,并按下列情形處以罰款:

(一)非法開采砂石量一百立方米以下的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款;。

(五)非法開采砂石量三百立方米以上的,處以二十萬元以上三十萬元以下的罰款。

前款規(guī)定的違法行為,情節(jié)嚴重的,扣押或者沒收非法采砂船舶;造成損失的,依法賠償損失。

第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定,不在采砂現(xiàn)場或者采砂機具上指定位置懸掛河道采砂許可證正本的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期改正;拒不改正的,可處以一千元以下的罰款。

第三十五條違反本條例第二十三條規(guī)定,偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉讓河道采砂許可證的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉讓的河道采砂許可證,沒收違法所得,并處以一萬元以上三萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,處以三萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十六條違反本條例第二十五條規(guī)定,不依法繳納河道砂石資源費的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期繳納;逾期不繳納的,處以河道砂石資源費金額二倍以上五倍以下的罰款。

第三十七條違反本條例第二十八條第一款第一項、第二項、第三項規(guī)定,依照本條例第三十三條規(guī)定予以處罰,并吊銷河道采砂許可證;造成損失的,依法賠償。

第三十八條違反本條例第二十九條第三款規(guī)定,采砂船舶、機具在禁采期未按照指定地點停泊、停放或者擅自離開指定地點的,由縣級以上地方人民政府航務(海事)管理機構責令限期改正,并處以五千元以上三萬元以下的罰款。

第三十九條違反本條例第三十條規(guī)定,未按照規(guī)定對作業(yè)現(xiàn)場進行清理、平整的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期整改;逾期不整改的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織現(xiàn)場清理、平整,所需全部費用由從事河道采砂的單位或者個人負擔,并處以所需費用二至五倍的罰款。

第四十條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當建立誠信信息平臺,對有違法行為、受到行政處罰的單位和個人相關情況納入信用記錄。

第四十一條縣級以上地方人民政府水行政主管部門在查處違法河道采砂行為時,發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應當移送司法機關。

第四十二條本條例所稱河道采砂,是指在河道、湖泊、水庫、人工水道、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)等管理范圍內開采砂、石等行為。

本條例所稱采砂機具,是指采砂船舶、抽砂浮動設施、挖掘機械、吊桿機械、分離機械以及其他現(xiàn)場采運砂石相關的機械和工具。

第四十三條本條例自月1日起施行。

河道采砂項目實施方案篇九

為貫徹落實省水利廳《關于加大執(zhí)法力度嚴厲打擊禁采期非法采砂活動通知》及市政府六部門《關于印發(fā)〈唐山市嚴厲打擊禁采期非法采砂專項治理實施方案〉的通知》精神,確保我縣行洪安全及穿河、跨河、臨河建筑物安全,維護社會穩(wěn)定,結合我縣實際,特制定本實施方案。

堅持全面治理和重點打擊相結合的原則,利用兩個月時間,在全縣集中開展以灤河河道采砂專項整治為重點的專項整治行動,對違法采砂活動堅持依法從快、從嚴查處。整治行動采取日常巡視、突擊檢查等方式,重點要做好以下五方面工作。一是加強宣傳引導??h水務部門要通過印發(fā)小冊子、召開培訓會議等形式,積極宣傳《中華人民共和國水法》、《河北省河道防洪條例》及《河北省河道采砂管理規(guī)定》等相關法律法規(guī),加強對采砂從業(yè)人員的教育、培訓,增強其法制意識,引導其依法進行河道采砂。二是保障行洪安全。河道采沙工作的開展要以保護水利工程設施為前提,確保臨岸丁壩等各類防洪設施設備不受采砂活動的毀損,發(fā)揮應有的防洪效益。三是嚴格禁采期管理。在禁采期內,各砂場要將主要采砂設備撤離采砂場,對大型設備無法搬運時可拆除其動力設備,除必要留守人員外不得有其他人員。同時,將采砂廢料全部清出河道,確保行洪安全。對違規(guī)采砂行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴懲不怠,采取警告、罰款等措施,直至申請吊銷采砂許可證。為保證此次專項整治活動取得預期效果,縣水務、監(jiān)察、公安、交通、安監(jiān)等各相關部門要加強溝通,分工協(xié)作,形成合力,充分發(fā)揮各自職能作用,建立有效的河道采砂管理溝通協(xié)調機制,聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊非法采砂行為。四是加強安全生產。堅持“安全第一,預防為主”的原則,加強安全教育,防止安全責任事故的發(fā)生;要在所有采砂場入口及周邊醒目位置設置安全警示、宣傳牌和必要的救護設備。對不按要求落實的,責令整改,直至取消其采砂許可證。五是強化環(huán)保意識。加強采砂現(xiàn)場及相關地段的環(huán)境保護,嚴禁在河道內堆放廢棄物及生活垃圾,嚴禁采砂船漏油,嚴禁運砂車輛在夜晚居民區(qū)附近鳴笛擾民;采砂現(xiàn)場及運輸車輛必須采取防塵措施,同時注意保護生產道路、橋梁、農田、樹木,維護群眾正常的生產生活秩序。

1、動員部署階段(7月10日至7月19日)。認真學習上級文件精神,著手建立組織,通過廣播、電視、印發(fā)宣傳材料等形式廣泛宣傳有關河道采砂的法律法規(guī),教育廣大群眾依法采砂。

2、自查自糾階段(7月20至7月31日)??h水務部門及有關鎮(zhèn)對轄區(qū)內河道采砂工作進行全面自查,認真查擺存在問題,明確整治目標和措施,制定整治方案并報縣河道采砂專項整治聯(lián)席會議辦公室。

3、聯(lián)合執(zhí)法重點治理階段(8月1日至8月31日)。相關部門要嚴格按照《河北省河道采砂巡查制度暫行規(guī)定》的要求,加大汛期執(zhí)法檢查力度,形成高壓態(tài)勢,發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的威力和作用,對存在問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,并對重點問題進行掛牌督導。

4、總結驗收階段(9月1日至9月15日)。有關鎮(zhèn)及相關單位要對本單位的專項整治活動進行認真總結,形成總結報告,于9月5日前上報縣河道采砂專項整治聯(lián)席會議辦公室。

一是健全組織,加強領導。為確保河道采砂專項整治活動順利開展,成立以縣水務局為召集單位,縣監(jiān)察局、公安局、交通局、安監(jiān)局、縣政府辦公室法制科等單位主管負責同志為成員的河道采砂專項整治聯(lián)席會議(人員名單附后),具體負責河道采砂專項執(zhí)法工作。聯(lián)席會議定期召開會議,研究行動方案,明確治理和督導重點。并成立專項督導組,對全縣河道采砂專項整治活動進行不定期督導檢查。聯(lián)席會議及督導組辦公室均設在縣水務局。各相關鎮(zhèn)也要成立相應組織,強化轄區(qū)內河道采砂專項整治工作力度,加密巡查次數(shù),發(fā)現(xiàn)問題及時進行查處,并于每周三下午向縣河道采砂專項整治聯(lián)席會議辦公室報送專項整治工作進展情況。二是高度重視,落實責任。有關鎮(zhèn)及相關單位要強化安全意識和責任意識,把這次專項整治作為當前確保防汛安全、保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一件大事來抓。嚴格落實河道采砂行政首長負責制,對于整治效果不明顯、執(zhí)法不力的單位或人員,由河道采砂專項整治聯(lián)席會議辦公室對其下達整改通知書,限期整改;對工作不負責任、非法采砂查處不力、專項治理走過場的單位按有關規(guī)定追究有關人員責任。要充分發(fā)揮新聞媒體及社會各界的監(jiān)督作用,形成強有力的嚴打輿論和社會氛圍,確保專項整治取得實效。三是強化措施,兌現(xiàn)獎懲。要認真遵守相關法律規(guī)定,對在禁采期間從事非法采砂、運砂的,要給予嚴懲重罰,情節(jié)嚴重的,依法吊銷其采砂許可證并移送司法機關處理;同時公布舉報電話,接受群眾監(jiān)督,對舉報一經(jīng)查實給予舉報者所處罰金額20%--30%的獎勵,并為其保密。通過獎懲措施的開展,促進河道采砂有序開展。

附:*縣河道采砂專項整治聯(lián)席會議人員名單。

*縣河道采砂專項整治聯(lián)席會議人員名單。

河道采砂項目實施方案篇十

為保護和合理利用閩江下游河砂資源,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省水利廳20xx年5月批復的《閩江下游福州段20xx-20xx年河道采砂規(guī)劃報告》,特制定《閩江下游福州段20xx年度河道采砂計劃實施方案》如下:

以科學發(fā)展觀為指導,以保證河道行洪、交通航運、飲用水源安全為目標,堅持“科學規(guī)劃、政府專營、強化監(jiān)管、標本兼治”方針,實行開采總量控制,切實處理好河砂資源保護與合理利用關系,實現(xiàn)河砂資源依法、科學、有序、規(guī)范開采。

根據(jù)《福建省河道采砂管理辦法》、《福州市河道采砂管理辦法》、《關于開展閩江下游河道采砂專項整治工作的通告》(榕政[20xx]9號)、《關于進一步貫徹落實福建省河道采砂管理辦法的通知》(閩政辦[20xx]238號)、《關于進一步做好河道采砂管理工作的通知》(榕政辦[20xx]219號)等規(guī)范性文件,結合近年來河道采砂管理實際情況,認真制定20xx年度河道采砂計劃實施方案。

(一)閩清縣河段。

1.可采區(qū):白河江河段可采區(qū),長1.908km。

2.禁采區(qū):

(8)馬坪禁采區(qū),長0.60km,范圍為從下馬坪禁采區(qū)開始至湯院禁采區(qū);

(9)相關法律法規(guī)明確的禁采水域。

3.保留區(qū):無。

4.計劃開采量:閩清縣20xx年白河江河段可采區(qū)年度采砂控制量為12.5萬m3,安排小型鏈斗式采砂船1艘。

(二)閩侯縣河段。

1.可采區(qū):

(1)埕頭可采河段,長2.130km;

(2)沙白頭河段,長3.0km;

(3)馬坑可采河段,長2.564km;

(4)唐舉可采河段,長2.988km。

2.禁采區(qū):

(1)馬坪禁采區(qū),長0.60km,范圍為從下馬坪河段禁采區(qū)開始至湯院河段禁采區(qū);

(2)湯院禁采區(qū),長0.60km,范圍為從馬坪禁采區(qū)開始至埕頭禁采區(qū);

(3)沙白頭禁采河段,長0.652km,范圍為從沙白頭可采區(qū)開始至馬坑可采區(qū);

(6)白頭禁采區(qū),長3.601km,范圍為從荊溪禁采區(qū)開始至淮安頭禁采區(qū);

(7)相關法律法規(guī)明確的禁采水域。

3.保留區(qū):

(1)馬坪河段保留區(qū),長2.082km;

(2)大目埕河段保留區(qū),長3.482km;

(3)竹岐河段保留區(qū),長2.556km。

4.計劃開采量:閩侯縣20xx年4個可采區(qū)年度采砂控制量為135萬m3,其中埕頭可采區(qū)為48.5萬m3、沙白頭可采區(qū)為6.5萬m3、馬坑可采河段為40萬m3、唐舉可采河段為40萬m3,安排中小型鏈斗式采砂船4艘以內。

(三)閩江南港河段。

閩江下游淮安頭至金剛腿河段均列為禁采區(qū)。

(四)總量。

綜上,20xx年共安排5個可采區(qū)進行采砂,年度采砂控制總量為147.5萬m3。其中,閩清縣河段為12.5萬m3、閩侯縣河段為135萬m3,安排采砂船控制在5艘內。

20xx年度開采的河砂總量安排福州市境內省、市重點工程建設用砂117萬m3(含水利工程建設用砂10萬m3),由市重點辦負責調度供應;各縣(市)區(qū)重點工程及民生建設用砂30.5萬m3,由市水利局負責調度供應。

閩江下游沿岸堆砂場設置總數(shù)控制在26處以內,其中市重點辦所屬專供砂場13處,縣(市)區(qū)設置堆砂場13處。

(一)市重點辦所屬專供砂場由市重點辦提出砂場設置方案報市水利局審批,砂場的內部管理由市重點辦負責。

(二)縣(市)區(qū)堆砂場指標分配如下:閩清縣1處、閩侯縣6處、倉山區(qū)2處、馬尾區(qū)2處(含瑯岐1處)、長樂區(qū)1處、連江縣1處。根據(jù)科學規(guī)劃、屬地管理的原則,由屬地水行政主管部門提出砂場設置方案,經(jīng)同級政府審批后,報市水利局備案??h(市)區(qū)堆砂場由縣(市)區(qū)水行政主管部門負責具體管理,市水政監(jiān)察支隊負責指導檢查監(jiān)管。

(一)統(tǒng)一組織開采。閩清縣河段采砂工作由閩清縣政府負責統(tǒng)一組織開采和監(jiān)管;閩侯縣河段采砂工作由閩侯縣政府負責統(tǒng)一組織開采和監(jiān)管。

(二)建立健全重點工程用砂專供機制。市水利局負責閩江河道采砂規(guī)劃、年度采砂計劃的編制,以及總量控制和監(jiān)管。福州市境內的省市重點工程建設用砂,由市重點辦負責調度供應,市城鄉(xiāng)建總、交建集團負責專營,閩清、閩侯縣應優(yōu)先保證省、市重點工程用砂??h(市)區(qū)重點工程及民生建設用砂,由縣(市)區(qū)水行政主管部門向市水行政主管部門申報用砂計劃,經(jīng)審批后由閩清、閩侯縣政府指定的國有采砂企業(yè)供應,縣(市)區(qū)水行政主管部門負責組織調度,河砂銷售價格由當?shù)匚飪r部門核定。計劃指標內河砂出讓收入扣除經(jīng)營成本后專營收益的部分,由市、縣按4:6比例分成,超出計劃指標開采河砂的出讓凈收入全額上繳市財政。

(三)建立《河砂準運單》制度?!逗由皽蔬\單》、《定額憑證》分別由省、市水行政主管部門負責統(tǒng)一印制,河砂水、陸路運輸準運單由市水行政主管部門核發(fā),每月核發(fā)量控制在15萬m3以內,出境(出口)準運單由市水行政主管部門開具。閩清縣、閩侯縣砂石辦要根據(jù)經(jīng)批準的年度河砂實施方案和經(jīng)許可的采砂情況,有計劃地對從事運砂的船舶、車輛開具河砂準運單。運砂的船舶、車輛必須持有水行政主管部門簽發(fā)的河砂準運單,河砂準運單當日開具,24小時內有效,過期作廢;未持準運單的,采砂業(yè)主不得為其裝載河砂作業(yè),否則以不按規(guī)定采砂行為論處;未持準運單運砂的船舶、車輛,由水政監(jiān)察、公安邊防、海事、交通部門依法予以查扣。建立運砂情況“一日一報”制度,閩清、閩侯等縣砂石辦與國有采砂企業(yè)應提前一天將當日采砂量與次日運砂量、運砂船船號及運砂車牌號、方量、目的地等以報表形式報市水政監(jiān)察支隊,市水政監(jiān)察支隊每月匯總一次供砂情況,作為核發(fā)準運單的依據(jù)。

(四)建立臺帳制度。采砂業(yè)主應按“日填月報”要求,逐日如實填寫采砂生產作業(yè)情況(有關臺帳、報表由省水行政主管部門統(tǒng)一制定),每月5日前向縣級水行政主管部門報上一個月生產統(tǒng)計表,并由縣級水行政主管部門進行認真核實。凡虛報、瞞報、拒報或屢次遲報的,按有關規(guī)定處理。市水行政主管部門要加強對縣(市)區(qū)采砂情況的檢查與指導。經(jīng)許可的采砂船舶必須裝置定位測量和在線監(jiān)測設備,未裝置的,不得開展采砂作業(yè)。閩清縣、閩侯縣要在可采區(qū)及閩江重要河段安裝“全球眼”實時監(jiān)控系統(tǒng),設立現(xiàn)場監(jiān)管點,嚴防超量開采。

(五)建立定期檢查考核制度。要對閩清、閩侯等縣河砂實際開采量、河砂運輸情況,以及河床變化情況等實行半年和年度檢查考核。對嚴格按計劃開采的,予以通報表揚和獎勵;對超計劃開采、越界開采等違規(guī)行為予以查處并沒收相應的河砂收益,同時扣減其下一年度的河砂開采量。對發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為,要及時按規(guī)定進行處理。

(一)加強沿岸工程設施保護。要在有關水法律、法規(guī)規(guī)定劃定工程保護范圍基礎上,盡可能擴大保護范圍,列為禁采區(qū),確保防洪堤、岸灘、橋梁、水閘、碼頭、取水口、電纜等有關設施的安全。

(二)加強總量控制。要嚴格執(zhí)行河砂準運單制度,運砂船舶要按實計量,平倉運載,嚴禁超載。在每日通報采運砂情況基礎上,閩清縣、閩侯縣要每月10日前向市水利局報告上一月實際采砂量及當月采砂量計劃。

(三)嚴格《河道采砂許可證》發(fā)放程序。擬參與采砂的船舶經(jīng)地方海事局進行適航條件審查合格后,由縣水行政主管部門按要求上報市水利局審核許可,審核通過后,由縣水行政主管部門將《河道采砂許可證》發(fā)放給采砂船業(yè)主。

(五)嚴格控制河砂運出閩江口銷往境外。對未持市水行政主管部門發(fā)放的《河砂出境準運單》的運砂船,港口部門不予批準過駁作業(yè),海事部門不簽發(fā)出港證。違者由港口、海事部門依法予以查處。

(六)建立聯(lián)合執(zhí)法巡查機制。落實河長制,閩清縣、閩侯縣河長切實履行職責,牽頭組織閩江河道非法采砂行為整治行動。市水政監(jiān)察支隊與福州邊防支隊建立長期聯(lián)合執(zhí)法巡查機制,并會同閩清、閩侯縣開展跨縣聯(lián)合執(zhí)法。對閩江下游河道實行24小時不間斷執(zhí)法巡查,對查處的違法采運砂船一律實施扣押,對“三無”采運砂船一律依法予以沒收、拆解和銷毀,嚴厲打擊違法采砂、吹砂、違規(guī)設置堆砂場等行為。同時,閩清、閩侯、長樂、倉山、馬尾等沿江縣(市)區(qū)水政監(jiān)察隊伍要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安派出所等單位開展聯(lián)合執(zhí)法,加大對岸灘盜采砂行為的打擊力度。

(七)嚴格控制從閩江吹砂填地。任何單位和個人不得利用河砂吹填造地,縣(市)區(qū)確需從閩江吹砂填地的,必須經(jīng)市政府批準,違者依法追究相關人員責任。

河道采砂項目實施方案篇十一

為加強我縣河道采砂管理,嚴厲打擊無證采砂、亂采濫挖河砂的違法行為,維護社會和諧穩(wěn)定,保障防洪、供水安全和保護生態(tài)環(huán)境,防范事故發(fā)生。根據(jù)國家水利部及省市水利部門的有關通知要求,現(xiàn)結合我縣實際,制定本方案。

一、指導思想。

以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國河道管理條例》、和《廣東省河道采砂管理條例》,全面治理整頓我縣河道采砂市場,切實保護河道防洪和供水安全,實現(xiàn)河砂資源的有序可持續(xù)利用,確保工程安全。

二、目標和要求。

河道采砂治理工作,必須堅持政府領導,科學規(guī)劃,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一管理的原則。建立規(guī)范的河道采砂許可審批制度。

(一)強化對河道的監(jiān)測,分析河勢流態(tài)變化,根據(jù)“服從規(guī)劃,總量平衡,保證安全”的原則,依法確定采砂范圍。

(二)限期整改證件不齊或不在規(guī)定范圍內采砂作業(yè)的違法違規(guī)行為。

(三)2007年9月3日前徹底取締未經(jīng)有關部門批準的無證采砂點和采砂運砂船舶、浮動設施。

(四)采砂船舶、浮動設施的所有人、經(jīng)營人應依法采砂,并按期繳納河道采砂管理費、礦產資源補償費等有關國家規(guī)費,維護國家對河砂資源的`所有權益。

三、指導原則。

(一)“三結合”原則。河道采砂管理與維護河道防洪安全相結合,與礦產資源開發(fā)整治相結合,與內河交通安全管理相結合。

(二)依法治砂原則。堅持采砂許可證制度,采砂點和采砂船、浮動設施必須依法取得有效的《河道采砂許可證》、《水上水下施工作業(yè)許可證》和《采礦許可證》。

(三)聯(lián)審原則。縣工商、稅務部門必須把《河道采砂許可證》、《水上水下施工作業(yè)許可證》和《采礦許可證》作為河道采砂營業(yè)證照辦理和年審的前置條件。

四、工作措施。

(一)加強領導??h政府成立河道采砂整治工作領導小組,負責全縣河道采砂管理的組織領導和協(xié)調工作,實行河道采砂管理聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由縣水利局牽頭,縣安全監(jiān)管局、縣國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣地稅局及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)等為成員單位。

(二)加大宣傳。宣傳河道采砂的有關法律法規(guī),有效遏制亂采濫挖河砂的勢頭。廣播電視、報紙等宣傳媒體要大力宣傳河道采砂治理整頓的目的和意義,宣傳亂采濫挖河砂的危害性,及時報道治理整頓情況。

(三)加強督查。河道采砂治理整頓工作以縣政府組織落實為主??h政府將從有關單位抽調人員組成督促檢查組,檢查指導治理整頓工作。其人員由縣水利局、縣安全監(jiān)管局、縣國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣地稅局各抽調2人組成。

五、時間安排。

(一)宣傳發(fā)動階段(7月15日至8月10日)。

1.召開河道采砂整治領導小組成員工作會議,傳達省市有關文件精神,提高認識,統(tǒng)一思想,研究整治工作具體措施。

2.對全縣河道采砂點、船舶、浮動設施的所有人、經(jīng)營人進行調查摸底,宣傳政策法規(guī)。

3.由縣政府根據(jù)本縣的實際情況劃定禁采范圍,規(guī)定禁采期,并依法予以通告。

(二)治理整頓階段(8月11日至9月3日)。

1.由縣府辦牽頭,組織相關職能部門進行聯(lián)合執(zhí)法行動,對全縣未取得有效證件的采砂點、采砂船舶、浮動設施的所有人、經(jīng)營者發(fā)出停止作業(yè)通知書,并限期整改,對限期沒有進行整改的,一律予以取締。

2.對己經(jīng)取得有效證件的采砂點、采砂船舶、浮動設施,實行統(tǒng)一審批制度,按規(guī)定辦理“三證”。

3.加強巡查,建立值班制度。對己取得有效證件的采砂點和經(jīng)營者,實行有效監(jiān)管,嚴禁超數(shù)量和超范圍開采。

4.對己發(fā)放的《河道采砂許可證》進行清理,依法糾正和處理存在問題。

5.認真做好我縣的河道采砂規(guī)劃編制工作,依法劃定可采區(qū)、控采區(qū)和禁采區(qū),并向社會公告。

6.認真做好我縣湞江河采砂經(jīng)營權的第二次招投標的前期準備工作,爭取在11月中旬完成我縣湞江河采砂經(jīng)營權的第二次招投標工作。

(三)檢查總結階段(9月4日至15日)。

由縣府辦牽頭,組織有關單位對我縣河道采砂整治情況進行督查驗收,總結經(jīng)驗教訓,并將治理整頓情況書面報告市水利局備查。

河道采砂項目實施方案篇十二

為了深入推行落實我x長制,保護河道水質,維護河勢穩(wěn)定,保障防洪安全、供水安全、公路安全、生態(tài)安全、河道橋梁和人民群眾生命財產安全。根據(jù)《中華人民共和國水法》《x省河道管理條例》、《x省河道采砂管理辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)定,按照x政辦函〔x〕42號《x市河道采砂專項治理工作實施方案》通知要求,特制定x道采砂專項治理實施方案。

以深入貫徹落實黨的十九大精神為指導,堅持“嚴、細、實”的工作作風,以規(guī)范采砂秩序和推行河長制管理為重點,加大執(zhí)法力度,依法取締河道內非法砂場、違法毀田采砂。嚴厲打擊在依法建成的涉河建筑物保護范圍內違法采砂、淘金、損毀堤防、圍河造田、堆放渣石、垃圾、廢棄土石料、挖石、取土、挖池、打井、排放污水等行為。依法查處涉黑涉惡及其保護傘和危害公共安全行為。嚴格問責工作開展不力的單位和人員。建立合理有序利用砂石資源秩序和河道采砂管理長效工作機制,通過工程措施及時修復河道,基本實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標。

(一)整治范圍。

全縣境內的x、x河(x河和x河)、x河(包括其支流x河)、x(包括西、中、東x)、x河、x六大河流及其主要支流。

(二)整治重點。

1.河道非法采砂、亂采亂挖、亂堆亂棄行為;。

2.國道、省道、縣道等干線公路沿線河道非法采砂行為;。

3.未經(jīng)行政許可的沿河堆砂場和制砂場。

4.對已關閉的河砂砂場限期自行拆除,逾期不拆除的聯(lián)合執(zhí)法對其強制拆除。

(一)動員準備(2月23日-3月12日)。

召開x道采砂綜合治理工作領導小組成員單位聯(lián)席會議,全面安排部署年度河道采砂專項治理工作及任務。抽調工作人員,組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍,培訓安全法律法規(guī),制發(fā)通告,利用媒體開展社會宣傳,為全x道采砂專項治理工作營造良好氛圍。

(二)調查摸底(3月13日—3月16日)。

組建的聯(lián)合執(zhí)法隊伍要對全x道及沿線的砂石資源、砂場分布情況,非法采砂、違規(guī)開采、破壞耕地開采、河道設障、圍河造田、堆放渣石料、污水排放等情況進行調査摸底,對非法或不規(guī)范采砂等行為導致對堤防、公路、橋梁等設施、環(huán)境造成的破壞情況及安全隱患進行梳理、評估,形成備案報告。

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