
- 時間:2023-11-10 03:39:38
- 小編:ZTFB
- 文件格式 DOC



外出旅游是一種拓展視野、放松身心的方式,我想我們需要安排一次旅行了吧。一個優(yōu)秀的總結應該具備客觀性和客觀分析能力,避免主觀臆斷和片面偏見。閱讀下面這些范文,能幫助大家更好地理解寫作的要點。
旅游景區(qū)管理論文通用篇一
摘要:通過對景區(qū)危機管理中存在的問題進行研究,發(fā)現(xiàn)其主要問題是由于景區(qū)開發(fā)不科學、危機管理不到位、應急預案不完善及景區(qū)與游客之間的交流溝通度不夠造成的。為了更好地管理景區(qū)危機,降低危機帶來的不利影響,要合理開發(fā)景區(qū)資源,提高對于危機的重視程度,完善應急預案,和游客進行有效的溝通交流,從而不斷提高危機管理的質量和水平,促進景區(qū)的健康發(fā)展。
由于景區(qū)危機具有突發(fā)性、危害性、急迫性等特征,從而使得危機的處理必須要科學及時,才能夠最大程度地減小危機所帶來的損失,維護旅行人員的生命財產安全。旅游景區(qū)危機不僅包括自然災害、個人極端組織的破壞活動而且還包括人為對景區(qū)生態(tài)環(huán)境、基礎設施的破壞行為,從而給景區(qū)或者游客造成經(jīng)濟上、身體上的損失,影響旅游景點的正?;_放、運行,甚至危害正常的旅游市場秩序,更有甚者會危害生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
(一)景區(qū)開發(fā)不科學。
由于旅游景區(qū)的開發(fā)大多數(shù)都是自然景色秀麗,而且具有一定的研究和觀賞價值的地區(qū)。旅游景區(qū)的選址是一項非常具有技術性的工作,如果景區(qū)選址不合理,就會引發(fā)很多不必要的自然災害從而危及景區(qū)的運行和來景區(qū)參觀者的生命財產安全,從而也阻礙了我國生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展進程。但是有些景區(qū)卻是以經(jīng)濟效率為最終的目的,沒有很好地關注生態(tài)環(huán)境與景區(qū)開發(fā)之間的管理,對于旅游景區(qū)的管理方式也不科學,沒有對景區(qū)開發(fā)進行科學有效的評估,有的甚至為了追求經(jīng)濟效率,對自然資源進行無節(jié)制的過度開發(fā),嚴重破壞了景區(qū)周圍的生態(tài)環(huán)境。
(二)景區(qū)危機管理意識不到位。
雖然我國已經(jīng)出臺了多條措施來加大力度保護景區(qū)文物,對名勝風景進行劃區(qū)保護,但是由于相關部門的執(zhí)法力度不強,對于破壞景區(qū)環(huán)境的行為沒有進行科學合理的教育和懲罰,有的景區(qū)只是對破壞者進行簡單的口頭說明和勸阻,并沒有采取切實可行的具體措施來預防和制止這種破壞行為,從而也在一定程度上助長了這種破壞之風的形成和發(fā)展,不僅損壞了景區(qū)的相關設施,而且也損害了旅行者的形象,這些也是造成我國旅行者在外國旅游景點遭到歧視的一方面因素。
(三)景區(qū)缺乏完善的應急預案。
目前我國很多的景區(qū)對于景區(qū)危機管理的應急預案做的還不夠到位,縱使有些景區(qū)制定了應急預案,但是在實施過程中仍然存在著一系列的問題,不能及時地分散滯留游客,平息游客的緊張情緒。而且有些景區(qū)對于應急預案的演練程度不夠,從而使得在危機來臨時,操作流程不熟悉,延誤了危機營救的最佳時刻,由于危機的來臨具有一定的迫切性,對于時間和效率的要求程度較高,如果操作過程不熟練,很可能錯失解決的最佳時機,從而加大了危機所帶來的損失。
(四)景區(qū)與游客缺乏溝通。
由于很多景區(qū)與游客之間的`交流溝通不夠,從而加大了景區(qū)與游客之間的聯(lián)系度,由于景區(qū)與游客之間的溝通交流不夠,使得景區(qū)對游客信息的了解度不夠,造成在危機形成后,不能及時地聯(lián)系到游客,從而更好地讓游客避免或者減小危機所帶的危害程度。而且由于景區(qū)信息的透明度不高,使得游客對于景區(qū)信息的了解度不夠,當危機來臨時,不能及時地與景區(qū)取得聯(lián)系,及時得到救援和幫助,這種信息的不透明性阻礙了景區(qū)危機的有效管理。
(一)科學開發(fā)景區(qū)資源。
在對景區(qū)進行開發(fā)之處,就應該采用科學的方式對景區(qū)周圍的自然資源進行勘探調查,確保景區(qū)周圍不會有大的自然災害發(fā)生,比如說泥石流、地震、洪澇等自然災害。而且對于景區(qū)的開發(fā)要與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展相協(xié)調相適應,不要一味以經(jīng)濟效益為目的,要充分考慮自然資源的可持續(xù)發(fā)展。征集不同專家學者的意見,采取科學的評估方式對景區(qū)進行勘探、評估,從而在源頭上減少危機發(fā)生的可能性。
(二)增強危機意識。
景區(qū)管理人員應該不斷加強對于危機管理的重視成度,不斷提高危機管理意識。景區(qū)管理人員應該樹立危機意識,采取科學合理的方式來管理景區(qū)的危機事件,加強對于危機事件處理方式方法、技巧的學習。管理人員還要不斷加強對于景區(qū)內的日常管理,為游客提供更好的服務,而且還能夠在日常的管理中發(fā)現(xiàn)一些景區(qū)內可能存在的隱患,及早防范。
(三)完善應急預案。
由于應急預案的制定需要具有一定的案例和經(jīng)驗作為基礎,所以,相關人員在制定應急預案時,要充分利用原來的救援和解決經(jīng)驗,最好是能夠采取不同人員的建議,比如說心理醫(yī)生、武警官兵、警察、消防隊員等,多方面征求建議,使得應急方案的制定能夠與實際情況相符合,而且還要加大對應急預案的演練程度,從而加快解決事件的效率和質量,最大程度地減少危機帶來的損失。
(四)提高溝通交流。
為了使得景區(qū)和游客之間更好地溝通交流,景區(qū)應該加強對于必要的公共信息的服務,不斷滿足游客的需求,提高相關信息的透明度。兩者之間信息的透明有利于旅游者通過網(wǎng)絡、微博、二維碼、微信等渠道加強對景區(qū)的了解,從而減少危機的發(fā)生,也可以加強對景區(qū)信息的了解程度。在危機來臨時,及時相互聯(lián)系,從而減小危機帶來的損害。
參考文獻:
楊智鵬(1993-),男,云南昆明人,湖北大學知行學院旅游管理專業(yè)2011級學生,主要從事旅游管理方面的研究。
旅游景區(qū)管理論文通用篇二
摘要:旅游景區(qū)的資金管理涵蓋范圍很廣,包括籌資、投資、資產、營業(yè)收入和利潤管理等很多方面。主要討論景區(qū)的籌資、營業(yè)收入和利潤管理。
一、營業(yè)收入管理。
營業(yè)收入是企業(yè)在經(jīng)營活動中銷售商品或提供勞務而取得的貨幣收入。對于旅游景區(qū)來說,它的主要營業(yè)收入來源于門票收入和提供各種服務(如導游服務、觀光巴士服務等)所帶來的收入。營業(yè)收入是企業(yè)生產成果的貨幣表現(xiàn)。及時取得營業(yè)收入是補償耗費、持續(xù)經(jīng)營的基本前提;是加速資金周轉,提高資金利用效果的重要環(huán)節(jié);是及時實現(xiàn)利潤、分配利潤的必要條件。(1)營業(yè)收人的日常管理。一是合理定價,通過合理定價,能夠保證企業(yè)在提供一定的商品和服務之后,取得合理的營業(yè)收入。二是做好營業(yè)收入的標準控制。做好營業(yè)收入的標準控制,包括做好營業(yè)收入預測、決策和預算。三是做好營業(yè)收入的日常控制。營業(yè)收入的日常控制是指以營業(yè)收入為對象,對營業(yè)收入的發(fā)生、計算、取得、匯總等一系列過程進行管理控制的'活動??刂频幕军c主要有三方面:一是保證營業(yè)收入發(fā)生的合法性,即所有的收入都必須有合法的手續(xù)、依據(jù)和憑證及合法的管理程序和規(guī)定;二是保證營業(yè)收入的完整性,即發(fā)生的所有各方面的收入都應一分不漏地收回;三是保證營業(yè)收入的及時性,即所發(fā)生的營業(yè)收入應盡快入庫。(2)價格管理。價值包括已消耗的生產資料的價值(即轉移價值)、必要勞動創(chuàng)造的價值、剩余勞動創(chuàng)造的價值三個部分,用貨幣形式分別表現(xiàn)為物資耗費支出(即折舊費和材料費)、勞動報酬支出(即工資)、稅金和利潤。所以,產品的價格具體表現(xiàn)為成本費用、稅金和利潤。
二、利潤管理。
利潤是企業(yè)在一定時期內全部收入扣除全部支出后的余額(若為負數(shù)則為虧損),它是企業(yè)的經(jīng)營成果,是勞動者創(chuàng)造的剩余價值的一部分,其性質是企業(yè)凈資產的增值。企業(yè)的利潤包括三部分:銷售利潤、投資凈收益和營業(yè)外收支凈額。銷售利潤又叫營業(yè)利潤,是企業(yè)的銷售收入扣除銷售成本、銷售費用、銷售稅金及附加、管理費用、財務費用后剩余的部分;投資凈收益是企業(yè)對外投資所取得的收益扣除投資損失后的余額;營業(yè)外收支凈額是營業(yè)外收入扣除營業(yè)外支出后的數(shù)額。目前,對于大多旅游景區(qū)企業(yè)來說,利潤大部分來源于銷售利潤。
1.目標利潤管理。
(1)量本利分析方法。就是利用商品銷售額與固定成本、變動成本之間的變動規(guī)律對目標利潤進行預測的方法。具體做法:首先應在充分的市場預測的基礎上??茖W預測商品銷售量(銷售額);其次進行邊際利潤率、固定成本、變動成本的預測分析;最后進行測算。
(2)上加法。上加法就是企業(yè)根據(jù)自我發(fā)展和自我積累、改善集體福利、增加投資分紅等需要,匡算企業(yè)稅后利潤,倒算利潤總額。
(3)因素綜合預測法。就是按利潤的組成內容及影響因素分別進行測算,再綜合得到目標利潤。這種方法的基本思路為:在基期利潤水平的基礎上,考慮計劃期商品數(shù)量、價格、結構的變動以及成本費用、稅金、營業(yè)外收支等因素對利潤的影響程度,從而求得目標利潤。
(4)利潤增長比率法。針對穩(wěn)定發(fā)展的企業(yè),根據(jù)上年度達到的利潤水平和過去若干年(通常為近兩年)利潤增長率的變動趨勢和幅度,結合預測期可能發(fā)生的變動情況確定預計利潤增長率,求得目標利潤。
(5)財務比率法。根據(jù)利潤同有關部門財務指標的比例關系,通過取得相關財務比率來預測未來某一時期的利潤。其中常見的比率有:銷售利潤率、成本費用利潤率、資金利潤率等。
2.利潤分配。利潤分配是企業(yè)按照國家財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)章程,對所實現(xiàn)的凈利潤在企業(yè)與投資者之間、利潤分配各項目之間和投資者之間進行分配的行為,主要是確定企業(yè)的凈利潤如何在分發(fā)給投資者和用于再投資這兩方面進行分配。(1)利潤分配的原則:依法分配原則、兼顧各方利益原則、分配與積累并重原則、投資與收益對等原則、盈虧自負原則。(2)利潤分配的順序。我國參照國際慣例,按交稅一提留一分紅的基本順序規(guī)范了利潤分配程序,并通過法律形式加以確定。按照《公司法》規(guī)定,企業(yè)當年實現(xiàn)的利潤總額t應按照國家有關規(guī)定作相應調整,依法交納所得稅,稅后利潤再按規(guī)定的順序分配。一是依法繳納所得稅。二是支付被沒收的財務損失、各項稅收的滯納金和罰款。三是彌補以前年度虧損(指超過用所得稅前的利潤彌補虧損的法定期限后,仍未補足的虧損)。四是提取法定盈余公積金。法定盈余公積金按稅后利潤扣除前兩項后的10%提取,盈余公積金已達注冊資金的50%時可不再提取。五是提取法定公益金。法定公益金按當年凈利潤的5%提取,主要用于職工住宅等集體福利設施支出。六是提取任意公積金。股份公司的任意公積金按照公司章程或股東會議決議提取和使用,其目的是為了控制向投資者分配利潤的水平及調整各年利潤分配的波動,通過這種方法對投資者分利加以限制和調節(jié)。七是向投資者分配利潤或股利。凈利潤扣除上述項目后,再加上以前年度的未分配利潤,即可供普通股分配的利潤,若企業(yè)當年無利潤不得向投資者分配利潤。
參考文獻:
[1]方世敏,曹紅春.紅色旅游景區(qū)經(jīng)營管理績效評價指標體系構建研究.忻州師范學院學報[j].2009(2)。
旅游景區(qū)管理論文通用篇三
今年“五一”假日旅游工作,在市委、市政府的強有力組織領導下,各相關職能部門積極配合,各旅游企事業(yè)單位盡職盡責,全市“五一”假日旅游繼續(xù)實現(xiàn)了“安全、質量、秩序、效益”的四統(tǒng)一目標。據(jù)統(tǒng)計,5月1日至3日,全市共接待游客292.7萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入16.7億元,同比分別增長33.1%和33.2.%。
一是加強組織領導,假日旅游市場規(guī)范運行。
前,副市長張建杰帶領市旅游產業(yè)發(fā)展領導小組部分成員單位,對“五一”假日旅游工作進行了檢查,重點對游客住宿、餐飲和景區(qū)交通進行了現(xiàn)場督察。
同時,市文化和旅游局針對旅游市場安全方面面臨的困難和問題,印發(fā)了《強化檢查、加強“五一”期間和汛期安全生產工作的通知》,各縣區(qū)政府也對假日旅游市場進行了全面檢查和整頓,為假日旅游市場規(guī)范有序運行奠定了堅實基礎。
節(jié)日期間市文化和旅游局負責人深入麥積山景區(qū)指導假日旅游工作,全市各級旅游的行政管理部門和各旅游接待單位堅持全員上崗,堅守崗位,共同確保了假日旅游市場的安全、平穩(wěn)、有序運行。假日期間,全市無重大交通事故和旅游投訴現(xiàn)象。
二是新增娛樂項目助力旅游市場。
特別是5月1號,金龍山文化旅游園開園試營業(yè),天水青鵑山滑雪場新增劃草游樂游樂項目,街子、清水和武山三大溫泉客流爆滿,麥積山周邊景區(qū)、甘谷古坡草原、麥積中灘農業(yè)園區(qū)、秦州牡丹園、小隴山桃花溝、清水小華山、極大的吸引了大批游客和市民,游樂場每天游人如織,單日接待游人總量達二千多人。
以上兩個填補了我市無大型游樂場的空白,優(yōu)化了我市產業(yè)結構,有力的代動了我市旅游市場的發(fā)展。
三是強化交通保障,中短線旅游成為重點。
“五一”小長假期間,隨著國家繼續(xù)免除小客車高速公路通行費,天十高速公路的通暢,天水=西安,天水=重慶航線直飛和天水=天津=大連航班持續(xù)運營,為游客提供了便捷的交通保障,節(jié)前我市加大對北京、重慶、天津、大連、成都的宣傳促銷,天津、關中、川渝地區(qū)的游客大量增加。
中短線旅游和周邊休閑旅游成為一大亮點,游客以家庭自駕旅游、學生互助旅游、親朋自助旅游為主,休閑旅游、觀光旅游、探險旅游等旅游產品成為游客首選,以蘭州為中心的省內周邊城市和以西安為中心的關中地區(qū)游客繼續(xù)大幅增長,天津、上海、江蘇等中遠程游客及外國游客增幅明顯。
四景區(qū)綜合接待能力提升。
五月的天水,青山含翠,鳥語花香,最宜人的旅游季節(jié)。全市各景區(qū)(點)旅游人數(shù)同比大幅度增加,其中麥積山國家5a級旅游景區(qū)五一高峰全天首次突破十萬人次,三天接待游客達202636人,伏羲廟接待14665人次,水簾洞接待59087人次,大像山接待94997人次,清水溫泉景區(qū)40768人次,南郭寺、玉泉觀、秦安鳳山等4a級以上景區(qū)均高于往年同期。
五是城市景觀建設帶動了城市旅游。
近年來在廣大城巿居民喜愛鄉(xiāng)村旅游的同時,城市建設中的景觀建設同樣吸引了廣大城鄉(xiāng)居民游覽城市的旅游熱朝。秦州耩河風情線麥積區(qū)渭河風情線,清水軒轅廣場,武山寧遠生態(tài)園,甘谷大象山公園,張川回鄉(xiāng)風情園等吸引了上萬游客,成為短線游客休閑度假的好去處。
六是以農家樂為主的.鄉(xiāng)村旅游更加火爆,特色土特產品走俏。
麥積區(qū)后川村、秦州區(qū)皂郊鎮(zhèn)、太京鎮(zhèn),武山縣龍臺鄉(xiāng)冷水魚養(yǎng)殖基地,清水縣杜溝村等農家樂相對集中的旅游專業(yè)村,吸引了短途旅游的大量游客,以家庭、同事、朋友等形式到農家樂吃農家飯、住農家屋、享農家樂,體驗古樸自然的民風民俗和原汁原味的農家生活。
五一期間天水草莓、油桃、大櫻桃等特色瓜果受到游客的親睞,成為游客最喜愛購買的商品,不僅為鄉(xiāng)村帶來了人氣,帶火了鄉(xiāng)村旅游,而且促進了農戶致富增收。同時,市內各商家“五一”期間采取各種宣傳促銷手段,吸引游客購物,實現(xiàn)了景區(qū)休閑觀光、市內購物兩旺的景象,刺激了旅游綜合消費,進一步提高了旅游經(jīng)營效益。
文檔為doc格式。
旅游景區(qū)管理論文通用篇四
會展旅游是以舉辦研討會、論壇會、商務會議等各類會務活動和展覽從而開展的一種旅游形式。會展旅游從兩個角度來說,一方面是指以展覽和會議為目的的旅游,其中包括了出于工作需求開展的會議旅游和展覽旅游等,另一方面是指從為會展活動舉辦提供與旅游相關的服務中獲取一定收益的活動。會展不受氣候和季節(jié)的影響,從而使旅游的服務線得以延長,增加了城市設施的使用率,提高城市知名度,推動了旅游行業(yè)的發(fā)展。
(一)國內外會展旅游的發(fā)展。從國際會展旅游行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看,會展業(yè)是西方國家事件產業(yè)和旅游業(yè)的重要領域,會展旅游已經(jīng)逐漸成為商務旅游領域的產業(yè)支柱。在西方國家,展覽業(yè)的產值占世界各國gdp的1%,如果加上有展覽業(yè)產出的其他行業(yè)的相關收益,展覽業(yè)在全球經(jīng)濟的比重高達8%。與此同時,近年來參加會展的人數(shù)也在同比上漲。我國會展旅游的發(fā)展十分迅猛,明顯高于我國其他行業(yè)經(jīng)濟總量的增長,其年增長速度達到了20%以上。但是,我國旅游業(yè)處于轉型期,而傳統(tǒng)的旅游業(yè)受到其影響,增長速度逐漸減慢。我國各地政府積極參與并帶動會展行業(yè)的發(fā)展,掀起了展館建設的高潮,使得會展旅游業(yè)得到了發(fā)展。但是我國的會展旅游還處在發(fā)展階段,有許多的不足。比如很多城市注重于會展場地、設施的建設,而忽略了對旅游業(yè)人才的培養(yǎng),對環(huán)境的提高和改善。相比較國外而言,我國會展旅游政府干預的.過多,以及管理模式還存在著很多的問題。我國會展旅游發(fā)展不成熟,因此我們需要借鑒國外會展旅游行業(yè)的經(jīng)驗,從而推動我國會展旅游的發(fā)展。
(二)國外會展旅游管理模式的現(xiàn)狀?,F(xiàn)階段,國外的會展旅游業(yè)已經(jīng)呈穩(wěn)步的趨勢發(fā)展了,形成了一套由市場主導和政府主導的成熟的管理模式。
(1)市場主導管理模式。市場主導管理模式是由政府提供支持,市場完成會展旅游資源的配置。而不同國家的政府間接支持有不同的形式,各具特色。市場主導管理模式的主要特點如下。例如在美國,商業(yè)機構和貿易組織不需要政府的審批即可進入會展旅游業(yè),是以市場主導管理運行的。而政府的職能是在后期進行審核認證,對會展工作進行監(jiān)督和指導,并不是直接進行干預的。美國國際會展管理協(xié)會在美國是會展業(yè)唯一且權威的行業(yè)協(xié)會,其主要職責是維護行業(yè)的合法權益,協(xié)調會展和會員之間的關系等。這樣的行業(yè)協(xié)會與政府相輔相成,為會展旅游市場的管理打下了基礎,使得會展旅游業(yè)得以更好的發(fā)展。
(2)政府主導的管理模式。政府主導管理模式是指政府在會展旅游的發(fā)展中,為其提供各項服務,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,政府發(fā)揮著直接作用。例如,在德國的會展旅游業(yè)發(fā)展中,它有國家級會展機構———貿易會展和會展業(yè)聯(lián)盟,這些是由德國政府授權,具有權威性的管理協(xié)調機構,對本國的會展旅游業(yè)進行統(tǒng)一的管理。德國會展旅游業(yè)的成功,歸功于政府的大力支持,德國政府在發(fā)展城市建設和經(jīng)濟開發(fā)時,會首要考慮到會展旅游業(yè)的發(fā)展,聯(lián)邦政府會做出專門的預算,為企業(yè)辦展參展提供有利的條件,得到政府的經(jīng)費資助。德國的公司一般都有自己的會展場館,一般都是由政府出資建設的。展覽公司一般是由政府控股,企業(yè)管理,這也為德國高水準的專業(yè)會展打下了基礎。盡管政府在會展旅游業(yè)中占主導的管理模式,但行業(yè)協(xié)會也發(fā)揮著重要的作用。
(一)我國會展旅游管理模式的現(xiàn)狀。目前,我國會展旅游業(yè)的領導體制還不夠完善,沒有形成專業(yè)的會展旅游管理部門和組織。上到國務院、下到各省市都有資格對下屬單位參展辦展提供批文。這樣難免會造成管理無序、多方辦展、重復辦展等問題,從而影響會展行業(yè)的規(guī)律發(fā)展。整體來看,我國的會展旅游業(yè)是屬于政府主導管理模式的,但是我國政府主導所行使的職能不同于國外的政府主導管理模式,這是因為我國的會展旅游業(yè)還處于初步發(fā)展的階段,政府職能的行使出現(xiàn)了缺位和錯位的現(xiàn)象。在我國逐步走向市場經(jīng)濟的過程中,會展的管理方法、體制還沒有及時得到充分的變革,管理方法還不能完全的適應市場的發(fā)展需要,造成了會展旅游市場運作機制的低效。民間行業(yè)在國際會展旅游業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮著重要的作用,其形成了行業(yè)自律的機制,規(guī)范了會展旅游市場,推動了會展旅游的健康發(fā)展。但是在我國的會展旅游行業(yè)中,很多城市還沒有形成行業(yè)協(xié)會的管理機構,而且政府也沒有真正做到“政企分開”,這也就導致了政府主導不力甚至沒有主導的現(xiàn)象。
(二)我國會展旅游管理模式的發(fā)展對策。通過上述分析,我國應該正確處理好政府、企業(yè)、協(xié)會和相關行業(yè)之間的關系,走向市場化、規(guī)范化、產業(yè)化的政府主導管理模式的道路。政府職能需要從具體辦展向總體引導轉變。政府應該盡快轉變職能,由具體的辦展向總體的導向轉變,做好角色定位,在會展旅游中起到催化劑的作用,從而促進我國會展旅游業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。政府需要集中在會展場館基礎設施和配套服務的建設,支持國企參展,制定會展旅游的運行和行業(yè)規(guī)則,為會展旅游業(yè)提供良好的大環(huán)境。各城市的地區(qū)政府還應根據(jù)本地的經(jīng)濟發(fā)展狀況和固有資源指定適合本地區(qū)的會展旅游規(guī)劃,促使會展業(yè)和旅游業(yè)的有機融合。政府應將權力轉交給行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,加強協(xié)會之間的聯(lián)系。行業(yè)協(xié)會要了解國內外的會展旅游業(yè)的發(fā)展,會展協(xié)會和旅游協(xié)會要共同參與到會展旅游市場的管理和發(fā)展規(guī)劃中,優(yōu)勢互補,規(guī)范會展旅游市場的發(fā)展。要加強會展業(yè)和旅游業(yè)之間的合作,使兩者利益達到最大化。旅游企業(yè)要積極配合會展公司舉辦會展活動,會展公司也要大力支持旅游企業(yè)的發(fā)展,雙方通過溝通合作的方式實現(xiàn)共贏,從而更好的促進會展旅游業(yè)的發(fā)展。
結語:
隨著會展旅游行業(yè)近年來穩(wěn)步發(fā)展的趨勢,市場主導管理模式將成為會展旅游業(yè)發(fā)展管理模式的必然趨勢。但就目前的發(fā)展狀況來看,我國旅游業(yè)的發(fā)展還是以政府主導管理模式為主,這就要求政府逐漸將行政管理的職能轉接到行業(yè)協(xié)會手中,使行業(yè)協(xié)會的功能得以充分的發(fā)揮,建立健全的會展旅游發(fā)展環(huán)境,加強政府、協(xié)會和企業(yè)間的緊密聯(lián)系,達到相互協(xié)調和合作。
參考文獻:
[2]詹偉芳.會展旅游的運作模式與管理機制研究[d].華南師范大學,.
[3]黃玉妹.我國現(xiàn)代會展業(yè)的功能研究[d].福建師范大學,.
[4]何建英.中國會展旅游業(yè)運行機制研究[d].廣西大學,.
[5]付明瑩.關于我國發(fā)展會展旅游的思考[d].西北大學,.
[6]陳鄉(xiāng).城市會展旅游開發(fā)模式研究[d].南京師范大學,2006.
[7]李思慧.會展旅游發(fā)展模式研究[d].天津商業(yè)大學,.
旅游景區(qū)管理論文通用篇五
摘要:近年來,重慶市北碚區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為指導,大力實施生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略,重點發(fā)展生態(tài)旅游。
金刀峽位于重慶市北碚區(qū)華鎣山的西南麓,是首批國家3a級旅游區(qū),以峽谷幽壑、流水飛瀑、深潭湖泊為特色的生態(tài)旅游資源豐富,為發(fā)展生態(tài)旅游奠定了良好的基礎。
因此,如何合理開發(fā)利用金刀峽生態(tài)旅游資源對促進金刀峽生態(tài)旅游的發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。
本文在分析了金刀峽風景區(qū)生態(tài)旅游資源特點的基礎上,探討了金刀峽旅游資源開發(fā)的現(xiàn)狀及存在的主要問題,重點提出了解決金刀峽生態(tài)旅游開發(fā)的措施。
旨在為金刀峽生。
生態(tài)旅游資源的開發(fā)提出決策參考和依據(jù)。
隨著重慶市工業(yè)化、城市化的飛速發(fā)展,人們的生活水平有了很大程度提高,而同時對當?shù)丨h(huán)境帶來了嚴重破壞,人們生活質量也隨之下降了。
人們開始前往一些相對原始的自然區(qū)域旅游,并意識到了對環(huán)境保護的重要性。
金刀峽就推出了金刀峽生態(tài)旅游,以滿足人們的需要。
金刀峽自然風景區(qū)位于重慶市北碚區(qū)華鎣山西南麓,海拔825米。
相傳金刀峽是因峽中有一把金刀,每當夜晚時分,金光閃閃照耀峽谷而得名。
景區(qū)是以上億年的峽谷幽壑景觀為主,以巖溶景觀為輔,兼有大量地質上稱作壺穴的碧玉串珠的深潭絕景。
金刀峽地勢雄偉,以峽著險、以水見秀、以巖稱奇、以洞顯幽。
金刀峽全長約6.2千米,分上下兩段。
上段由于喀斯特地質作用,地面切割強烈,金刀神工般形成了獨特的峽谷溝壑。
石壁如削、兩山岈合,垂直高度超過百米。
上有古藤倒掛、下有潺潺流水。
下段由于流水侵蝕力的作用,有洞穴群生,潭潭相連,飛泉瀑布層層疊疊。
堪稱全國之最的十里峽谷棧道,讓人驚贊不已。
憑棧探幽,感悟那蘊藏于大自然山水之間的天地靈氣。
被游客譽為“中國第一險峽”,“金刀歸來不看峽”。
金刀峽生態(tài)旅游資源的特色。
金刀峽風景區(qū)擁有豐富的旅游資源,是國家3a級旅游景區(qū),于5月對外開放。
其內共有四十多個景點,主要有驚魂臺、藏刀洞、懸天飛瀑、心形潭、一線天等,分局如圖1所示。
圖1金刀峽風景區(qū)示意圖。
(一)觸目驚心的驚魂臺。
離金刀峽入口不遠處的驚魂臺,長5米,寬3米。
相傳在解放戰(zhàn)爭時期,雙槍老太婆派她隊下十余人去解救被捕的共產黨人,結果失敗,被敵人圍追至此,彈盡糧絕,他們一行十余人手挽手肩并肩跳下山崖,英勇救義,嚇得敵人魂飛魄散,由此得名驚魂臺。
站在臺上舉目遠眺,峽谷俊俏的身姿,雄奇的造型呈現(xiàn)在游客眼前。
峰巒神奇,絕妙無比。
彌漫于山腰谷底的云霧,變幻莫測,時而涌若滾滾波濤,時而飄若縷縷游絲。
兩邊石壁如削,曲曲折折的棧道盤旋而下。
俯視峽谷,深不見底,陣陣涼意由腳底滲入直抵心房,頭暈目眩,有搖搖欲墜之感。
(二)鬼斧神工的藏刀洞。
隨著蜿蜒的棧道走到谷底,來到了藏刀洞。
四周綠蔭環(huán)抱,樹木茂盛,景色奇麗。
相傳這就是大夏國將軍張昆獲得金刀之處。
藏刀洞是金刀峽景區(qū)內最具特色的洞穴之一,洞高50米,長45米,兩側懸崖峭壁。
站在觀景臺上放眼望去,仿佛一把金刀高懸洞頂,刀光閃閃,寒氣逼人。
靠近洞口,陣陣涼意隨風襲來,向里望去,漆黑一片。
隨棧道進入洞內,各種聲音在耳朵邊盤旋,有腳下有流水碰撞的聲音,有從石縫中滲出的水滴落的噼啪聲,偶爾有動物拍打翅膀發(fā)出的聲音和游人踩踏棧道發(fā)出的唧唧聲,讓人覺得陰森恐怖。
兩側的石壁里時時會溢出驚奇異石,洞窟及崖壁里藏匿的東西仿佛是一只手臂突然伸出來拽住你,被嚇出一身冷汗。
用手電筒環(huán)射四周,發(fā)現(xiàn)洞內鐘乳石造型奇特,傳說中的那柄刀鞘也在此,只是金刀早已不在。
(三)銀河倒掛的流水飛瀑。
未見其瀑,先聞其聲。
穿行在山間小道,聲音忽遠忽近,如絲如弦,聆聽著這美妙的樂譜,用聽覺去感悟瀑布的所在。
瀑高約150米,寬2米左右。
瀑口左面有一方形石洞,據(jù)當?shù)厝酥v,曾有一遠方老道在此修煉多年,后得道成仙,在某個久雨初晴的正午,駕一道彩虹而去,留下此洞。
干旱時節(jié),飛泉如銀絲鏈串飄灑于天地之間,涼風拂過,泉水隨風飄散,五光十色,如仙女散花一般,點點滴滴甚似好看。
山雨過后,山洪入峽,泉如潮涌飛演直下,瀑布猛增達十余丈,瀑聲震天動地,如百鼓齊鳴,氣勢磅礴,十分壯觀,使人不禁想起李白的千古絕句:飛流直下三千尺,疑是銀河落九天。
(四)碧玉串珠的深潭絕景。
心形潭位于金刀峽出口處的峽段,是金刀峽眾多深潭中最出色的一個。
它形如心形,靜如明鏡,綠如翡翠,它呈現(xiàn)出三種不同的綠,異常美麗。
直視潭底,大大小小,形狀各異的石塊卻清晰可見,在陽光照射下,潭面波光粼粼,潭底碎石也化作了七彩石,隨著粼粼碧波搖曳生姿。
(五)獨具特色的地縫景觀一線天在金刀峽最險要處,寬處不過3米,窄處不足0.5米,峽谷中深達40—50米的絕壁裂縫中有巨石相間,其狀遙遙欲墜,令人心驚膽寒。
站在棧道上朝天空望去,感覺世界變得異常狹小擁擠,樹木斜向上生長,插入空中,爭先恐后般沐浴著陽光,呼吸著空氣。
二、金刀峽生態(tài)旅游的現(xiàn)狀。
(一)區(qū)位條件。
金刀峽位于重慶北碚區(qū)東北部,地處鄰水、合川、渝北的交通要道。
該地距北部城區(qū)46公里,至重慶市中心87公里,至重慶國際機場57公里。
交通的發(fā)達為旅游者來金刀峽提供了方便。
金刀峽周邊有以觀光旅游為主的勝天湖風景區(qū)和縉云山,以休閑度假為主的北溫泉,以紅色旅游為主的華鎣山風景區(qū),以人文景觀為主的偏巖古鎮(zhèn)等發(fā)展較早、管理較完善的旅游風景區(qū)。
金刀峽生態(tài)旅游可與這些風景區(qū)聯(lián)合起來促進整個區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展。
(二)投資條件。
為了吸引各方投資,當?shù)卣扇赡昝庹?、三年減半的扶持策略,并把金刀峽的宣傳工作納入了全區(qū)的宣傳重點,不但在各大報紙上刊登,網(wǎng)站上進行宣傳,而且還在南充到成都公路的沿線設立路燈廣告牌。
重慶綠箭生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司將投資2800萬元建設金刀峽生態(tài)農業(yè)開發(fā)項目;廣西春熙置業(yè)有限公司將投資1.5億元建設金刀峽春熙生態(tài)觀光農業(yè)示范園;重慶鑫豪有限責任公司將投資3000萬元建設金刀峽農業(yè)特色養(yǎng)殖開發(fā)項目。
(三)建設施工條件。
在旅游交通方面,北碚區(qū)政府在修建了金刀峽旅游專線公路。
此外在位于朝天門廣場的旅游客運總站設有每日往返的旅游專線車。
在景區(qū)的上口服務中心和下口服務中心都新修了停車場。
在景區(qū)內地勢較為平坦的地方,采用的是人力抬滑竿的方式,以此來緩解游人徒步旅游的疲勞。
在旅游基礎設施方面,給水、供電、通訊等基礎設施得到了改善,并于在上口接待服務區(qū)修建了三星級金刀峽賓館,同時修建了占地100畝的金刀峽綜合服務區(qū)。
在景區(qū)管理方面,實施了景區(qū)凈化、暢通和綠化工程,并單獨在金刀峽鎮(zhèn)成立了派出所。
在服務區(qū)的燒烤廣場上,每周末都要舉辦少數(shù)民族文藝演出和大型的篝火晚會。
在旅游活動方面,開發(fā)商利用金刀峽擁有的風景優(yōu)美,變化多端的天然地理環(huán)境,已多次成功地舉辦了中國金刀峽溪降越野挑戰(zhàn)賽。
論文2:淺議江西紅色旅游營銷戰(zhàn)略的淺析。
隨著國家倡導的“紅色旅游”工程的正式啟動,全國各地掀起了“紅色旅游”的熱潮。
江西作為在全國有一定影響的紅色旅游目的地,應把握國家發(fā)展紅色旅游的這一契機,找準市場定位,大力拓展客源市場,開發(fā)特色紅色旅游產品,打造紅色旅游精品線路,塑造江西紅色旅游的品牌形象,使紅色旅游成為革命老區(qū)新的經(jīng)濟增長點。
旅游景區(qū)管理論文通用篇六
摘要:旅游景區(qū)的資金管理涵蓋范圍很廣,包括籌資、投資、資產、營業(yè)收入和利潤管理等很多方面。主要討論景區(qū)的籌資、營業(yè)收入和利潤管理。
一、營業(yè)收入管理。
營業(yè)收入是企業(yè)在經(jīng)營活動中銷售商品或提供勞務而取得的貨幣收入。對于旅游景區(qū)來說,它的主要營業(yè)收入來源于門票收入和提供各種服務(如導游服務、觀光巴士服務等)所帶來的收入。營業(yè)收入是企業(yè)生產成果的貨幣表現(xiàn)。及時取得營業(yè)收入是補償耗費、持續(xù)經(jīng)營的基本前提;是加速資金周轉,提高資金利用效果的重要環(huán)節(jié);是及時實現(xiàn)利潤、分配利潤的必要條件。(1)營業(yè)收人的日常管理。一是合理定價,通過合理定價,能夠保證企業(yè)在提供一定的商品和服務之后,取得合理的營業(yè)收入。二是做好營業(yè)收入的標準控制。做好營業(yè)收入的標準控制,包括做好營業(yè)收入預測、決策和預算。三是做好營業(yè)收入的日??刂?。營業(yè)收入的日常控制是指以營業(yè)收入為對象,對營業(yè)收入的發(fā)生、計算、取得、匯總等一系列過程進行管理控制的'活動??刂频幕军c主要有三方面:一是保證營業(yè)收入發(fā)生的合法性,即所有的收入都必須有合法的手續(xù)、依據(jù)和憑證及合法的管理程序和規(guī)定;二是保證營業(yè)收入的完整性,即發(fā)生的所有各方面的收入都應一分不漏地收回;三是保證營業(yè)收入的及時性,即所發(fā)生的營業(yè)收入應盡快入庫。(2)價格管理。價值包括已消耗的生產資料的價值(即轉移價值)、必要勞動創(chuàng)造的價值、剩余勞動創(chuàng)造的價值三個部分,用貨幣形式分別表現(xiàn)為物資耗費支出(即折舊費和材料費)、勞動報酬支出(即工資)、稅金和利潤。所以,產品的價格具體表現(xiàn)為成本費用、稅金和利潤。
二、利潤管理。
利潤是企業(yè)在一定時期內全部收入扣除全部支出后的余額(若為負數(shù)則為虧損),它是企業(yè)的經(jīng)營成果,是勞動者創(chuàng)造的剩余價值的一部分,其性質是企業(yè)凈資產的增值。企業(yè)的利潤包括三部分:銷售利潤、投資凈收益和營業(yè)外收支凈額。銷售利潤又叫營業(yè)利潤,是企業(yè)的銷售收入扣除銷售成本、銷售費用、銷售稅金及附加、管理費用、財務費用后剩余的部分;投資凈收益是企業(yè)對外投資所取得的收益扣除投資損失后的余額;營業(yè)外收支凈額是營業(yè)外收入扣除營業(yè)外支出后的數(shù)額。目前,對于大多旅游景區(qū)企業(yè)來說,利潤大部分來源于銷售利潤。
1.目標利潤管理。
(1)量本利分析方法。就是利用商品銷售額與固定成本、變動成本之間的變動規(guī)律對目標利潤進行預測的方法。具體做法:首先應在充分的市場預測的基礎上??茖W預測商品銷售量(銷售額);其次進行邊際利潤率、固定成本、變動成本的預測分析;最后進行測算。
(2)上加法。上加法就是企業(yè)根據(jù)自我發(fā)展和自我積累、改善集體福利、增加投資分紅等需要,匡算企業(yè)稅后利潤,倒算利潤總額。
(3)因素綜合預測法。就是按利潤的組成內容及影響因素分別進行測算,再綜合得到目標利潤。這種方法的基本思路為:在基期利潤水平的基礎上,考慮計劃期商品數(shù)量、價格、結構的變動以及成本費用、稅金、營業(yè)外收支等因素對利潤的影響程度,從而求得目標利潤。
(4)利潤增長比率法。針對穩(wěn)定發(fā)展的企業(yè),根據(jù)上年度達到的利潤水平和過去若干年(通常為近兩年)利潤增長率的變動趨勢和幅度,結合預測期可能發(fā)生的變動情況確定預計利潤增長率,求得目標利潤。
(5)財務比率法。根據(jù)利潤同有關部門財務指標的比例關系,通過取得相關財務比率來預測未來某一時期的利潤。其中常見的比率有:銷售利潤率、成本費用利潤率、資金利潤率等。
2.利潤分配。利潤分配是企業(yè)按照國家財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)章程,對所實現(xiàn)的凈利潤在企業(yè)與投資者之間、利潤分配各項目之間和投資者之間進行分配的行為,主要是確定企業(yè)的凈利潤如何在分發(fā)給投資者和用于再投資這兩方面進行分配。(1)利潤分配的原則:依法分配原則、兼顧各方利益原則、分配與積累并重原則、投資與收益對等原則、盈虧自負原則。(2)利潤分配的順序。我國參照國際慣例,按交稅一提留一分紅的基本順序規(guī)范了利潤分配程序,并通過法律形式加以確定。按照《公司法》規(guī)定,企業(yè)當年實現(xiàn)的利潤總額t應按照國家有關規(guī)定作相應調整,依法交納所得稅,稅后利潤再按規(guī)定的順序分配。一是依法繳納所得稅。二是支付被沒收的財務損失、各項稅收的滯納金和罰款。三是彌補以前年度虧損(指超過用所得稅前的利潤彌補虧損的法定期限后,仍未補足的虧損)。四是提取法定盈余公積金。法定盈余公積金按稅后利潤扣除前兩項后的10%提取,盈余公積金已達注冊資金的50%時可不再提取。五是提取法定公益金。法定公益金按當年凈利潤的5%提取,主要用于職工住宅等集體福利設施支出。六是提取任意公積金。股份公司的任意公積金按照公司章程或股東會議決議提取和使用,其目的是為了控制向投資者分配利潤的水平及調整各年利潤分配的波動,通過這種方法對投資者分利加以限制和調節(jié)。七是向投資者分配利潤或股利。凈利潤扣除上述項目后,再加上以前年度的未分配利潤,即可供普通股分配的利潤,若企業(yè)當年無利潤不得向投資者分配利潤。
參考文獻:
[1]方世敏,曹紅春.紅色旅游景區(qū)經(jīng)營管理績效評價指標體系構建研究.忻州師范學院學報[j].(2)。
旅游景區(qū)管理論文通用篇七
李霄冰。
(桂林市委黨校,廣西桂林541001)。
摘要:隨著旅游業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展,深化旅游管理模式改革和轉變經(jīng)營機制勢在必行。目前桂林市正加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,促進傳統(tǒng)旅游產業(yè)優(yōu)化升級,打造世界旅游城。如何對漓江風景名勝區(qū)科學和依法規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、管理,直接關系到桂林旅游的聲譽和旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。目前漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在著幾個矛盾;發(fā)展與創(chuàng)新漓江風景區(qū)管理模式需要理順三個關系。要完善漓江風景區(qū)統(tǒng)一管理模式,推動全國旅游風景區(qū)管理模式改革。
旅游景區(qū)是我國旅游業(yè)發(fā)展重要的生產力要素,是旅游吸引力的根本來源,也是旅游創(chuàng)匯創(chuàng)收的重要方面,必須充分利用市場機制,積極探索旅游景區(qū)經(jīng)營管理的新模式。國務院確定建設桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū),漓江風景名勝區(qū)作為桂林旅游的核心品牌,國家aaaaa級景區(qū),研究如何對其進行科學管理,是進一步提升漓江旅游的檔次,進而推進桂林世界旅游城建設,推動全國旅游風景區(qū)管理模式改革的重要課題。
一、目前漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式的形成背景。
漓江風景名勝區(qū)于1982年榮獲首批“國家級風景名勝區(qū)”稱號,自1984年交通運輸開放后,桂林市漓江旅游客運出現(xiàn)了大發(fā)展,1984年至1988年7月漓江游船由53艘發(fā)展到83艘。但漓江旅游管理處于無序狀態(tài),眾多船舶單位、業(yè)戶隸屬不一,各自為政。為搶客源,水運企業(yè)之間竟相壓價攬客,降價幅度達20%-60%。惡性壓價競爭導致服務質量差,大量的票款和國家稅費流失,國家利益、經(jīng)營者利益和旅游消費者的利益都受到了嚴重的損害。從1984年到1988年,游船利用率由61%左右下降為38%左右,水運企業(yè)幾乎全都連年虧損,發(fā)展艱難。桂林市人民政府針對漓江水運市場出現(xiàn)的混亂局面,結合漓江水運市場特點,根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》,于1988年成立桂林市水路客運管理中心和漓江涉外游覽管理處,對漓江旅游客運實行“統(tǒng)一票證、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一結算”的四統(tǒng)一管理。這種管理模式結束了原來無序競爭的狀況,行業(yè)管理得到加強,運輸市場秩序走向正常,服務質量和企業(yè)的經(jīng)濟效益明顯提高。
9月,為了進一步完善漓江游覽管理體制,市委、市政府下發(fā)47號文,成立桂林市漓江游覽管理辦公室和漓江游覽調度結算中心,實行統(tǒng)一管理。漓江游覽的管理和經(jīng)營實行政企分開,這種管理模式更適應桂林市旅游產業(yè)的發(fā)展,有利于提高漓江景區(qū)的社會效益和經(jīng)濟效益。,漓江風景區(qū)榮獲首批“國家sa級旅游景區(qū)”稱號,在全國的景區(qū)中始終保持先進行列。7月24日,桂林市成立漓江風景名勝區(qū)管理委員辦公室、漓江風景名勝區(qū)管理局,代表政府對漓江風景名勝區(qū)行使行政管理職能,其下設漓江風景區(qū)公安分局、漓江風景名勝區(qū)城管大隊,全面負責漓江風景名勝區(qū)范圍內的安全保衛(wèi)、管理等工作。
二、漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾。
漓江風景名勝區(qū)對漓江游覽實施“四統(tǒng)一”管理以來,強化了漓江旅游客運行業(yè)管理,整頓了漓江旅游市場秩序,使航區(qū)旅游服務功能不斷完善,接待能力逐年提高,社會效益和經(jīng)濟效益均十分顯著,但依舊存在一些突出矛盾,不容忽視。
(一)游覽經(jīng)營模式單一化與市場需求多元化的矛盾。
多年來漓江的游覽方式比較單一,政府規(guī)定了磨盤山(竹江)至陽朔航線、桂林市區(qū)水上游和陽朔劉三姐水上公園游三條航線,但僅僅這樣的形式很難滿足各種層次游客的需求,無法發(fā)揮出漓江的品牌效益,漓江管理的問題和矛盾就越來越凸現(xiàn)出來。隨著市場需求的增加,漓江沿岸逐步出現(xiàn)竹筏旅游、摩托艇旅游、漓江徒步游、漓江夜游等游覽形式,為旅行社低價競爭提供了便利,對漓江游覽管理的沖擊非常大(見表1)。
這些違規(guī)航線因為沒有上交政府資源費的任務,設施簡陋,服務簡單,以極大的價格優(yōu)勢參與競爭,用高報價、高回扣、低結算的方式運營,明顯的價格差異再加上部分旅行社和導游以贏利為目的,采用種種手段誤導游客,分流了大量客源,嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序,尤其以、20和最為突出。政府的財政收入受到損害、游客的合法權益無法得到保障,更重要的是損害了桂林的旅游形象。但是這些航線的存在意味著存在市場的需求,如何滿足這部分市場需求,又不能以犧牲漓江旅游資源為代價,這就需要在管理模式上進一步完善。
(二)利益相關者的利益沖突和不協(xié)調造成的矛盾。
旅游開發(fā)中的利益相關者是指在旅游開發(fā)過程中影響開發(fā)和受開發(fā)影響的群體或個人。目前漓江沒有一個代表其主體法人資格、負責其經(jīng)營管理的業(yè)主單位。漓江流域線長面廣,其中桂林市至陽朔游覽河段長86公里,流經(jīng)的行政區(qū)域多,游覽線段涉及五個行政區(qū)域和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn),即疊彩、象山、七星、雁山、陽朔等縣區(qū)和穿山、草坪、揚堤、興坪、福利、普益等鄉(xiāng)鎮(zhèn);牽涉的行政管理部門涉及市(縣)交通、海事、漁政、旅游、城管等17個相關行政職能部門。市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責和權限不清造成各自為政,未形成合力,執(zhí)法成本高,執(zhí)法效果差。歷史遺留下來的區(qū)域或者部門因為利益分割問題,加上漓江流域的居民之間的利益分配問題,使得風景區(qū)管理機構在履行其管理職責時將無法避免如何妥善協(xié)調部門利益和區(qū)域利益及個人利益問題。
桂林成立了漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領導小組辦公室對漓江5a級景區(qū)進行整改,成立陽朔漓江景區(qū)公司將漓江楊堤段至興坪段載客排筏統(tǒng)一經(jīng)營,在短期內對扭轉漓江排筏無序營運狀態(tài)有較大作用,但是要想最終解決價格差異導致客源分流問題、緩和利益多元化的矛盾和協(xié)調漓江游覽管理和經(jīng)營難的問題,還需加強管理模式的高度統(tǒng)一。
(三)管理高度統(tǒng)一和缺少法律法規(guī)支撐的矛盾。
漓江是全開放式的,長期以來,漓江既不是以行政區(qū)劃為主,也不是以旅游資源分布為主,現(xiàn)行的管理模式集中的體現(xiàn)在對漓江游船航線的統(tǒng)一管理上,但是由于相關法律的缺失、監(jiān)管的缺位,有很多漏洞可鉆。為了牟取非法利益,一些旅行社甚至與一些船家等互相勾結,想方設法避開政府部門的監(jiān)管,甚至有部分旅行社和導游以贏利為目的,采用種種手段誤導游客,分流了大量客源,嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序。另外漓江景區(qū)游覽分內事(國內游客)、外事(國外游客)兩種方式,兩種方式的票價不同,某些企業(yè)利用高額傭金的形式吸引內事客人轉乘外事游船,直接造成政府規(guī)費人為損失。盡管市委政府為漓江出臺了一百多個文件,但畢竟不是行政法規(guī),不能作為行政處罰依據(jù)。對這些行為的整治,因上述種種原因,管理部門往往力不從心,效果不盡如人意。這種現(xiàn)象對那些遵紀守法經(jīng)營的旅行社來說很不公平。目前,國家強調依法行政,不為漓江立法,難以依法管理漓江。
三、漓江風景名勝區(qū)管理模式發(fā)展與創(chuàng)新需要理順的三個關系。
漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式是在其特殊的背景之下形成的,這種管理模式在一定時期內對強化漓江旅游客運行業(yè)管理,整頓漓江旅游市場秩序,完善航區(qū)旅游服務功能起到非常大的作用。但是隨著旅游業(yè)的發(fā)展,漓江風景區(qū)管理模式也將在探索中不斷完善,不斷發(fā)展和創(chuàng)新,鑒于漓江風景區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾,應從以下這幾個方面進行改革創(chuàng)新:
(一)進一步理順風景區(qū)管理和經(jīng)營的'關系。漓江風景名勝區(qū)旅游管理的對象包括漓江旅游景點、旅游服務設施、旅游從業(yè)人員等核心行業(yè)要素以及交通與環(huán)境等旅游所需公共物品的提供、對當?shù)鼐用窈吐糜握弑旧淼囊龑c管理等外部相關要素,把這些要素有機地構成一個協(xié)調運轉的整體。漓江旅游景區(qū)經(jīng)營的主要內容應該包括:1.開發(fā)與利用漓江景區(qū)內旅游資源。2.從事漓江旅游景區(qū)的日常經(jīng)營,銷售景區(qū)旅游吸引物,實現(xiàn)景區(qū)經(jīng)營的經(jīng)濟、社會與環(huán)境效益。3.漓江資源保護與環(huán)境維護,培育景區(qū)持續(xù)的旅游吸引物。4.漓江景區(qū)的安全管理與服務質量管理,傳遞旅游吸引物。“根據(jù)漓江風景區(qū)的特點,堅持“所有權屬政府,管理權屬職能部門,經(jīng)營權由企業(yè)運作”的“三權分離”管理模式是必要的,但要加強管理的統(tǒng)一性和經(jīng)營權的開放性,必須將漓江風景區(qū)作為一個當作一個完整的旅游產品來建設和管理,實行強有力的、高度集權的統(tǒng)一管理模式,使景區(qū)資源更好的實現(xiàn)其價值高效率運作,這樣才能保證漓江風景區(qū)所有要素均統(tǒng)一同步發(fā)展,為游客帶來功能完善、服務全面的旅游體會,更容易實現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉變,體現(xiàn)世界旅游城的魅力。
(二)進一步理順局部利益和整體利益的關系。利益相關者理論指出:任何一個企業(yè)的發(fā)展都離不開各種利益相關者的投入或參與,企業(yè)追求的是利益相關者的整體利益,而不僅僅是某個主體的利益。同樣,由于漓江旅游景區(qū)涉及多元化的相關利益主體、多樣化的利益需求及多方式的利益實現(xiàn)途徑,構成了旅游景區(qū)錯綜復雜的利益關系網(wǎng)。要實現(xiàn)漓江風景區(qū)的可持續(xù)健康發(fā)展必須協(xié)調和關注每一個利益相關者,讓他們能夠平等的分享旅游業(yè)所帶來的利益以及公平的分擔旅游負面影響。所以必須保持政府對景區(qū)的控制力度和管理導向,以實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟、社會、環(huán)境持續(xù)、協(xié)調發(fā)展為目標,及時協(xié)調各有關方面的利益關系,有效的尋找各方利益均衡的制高點,杜絕為追求局部利益盲目開發(fā)或者追求經(jīng)濟效益忽視社會效益的現(xiàn)象。只有利益的平衡和公平分配才有利于成功的整合景區(qū)中各參與方的分散力量,形成合力,增強景區(qū)的凝聚力和競爭力。
(三)進一步理順合理開發(fā)和有效保護的關系。漓江游覽“四統(tǒng)一”管理畢竟按照行業(yè)形成的一種縱向管理模式,這種模式容易忽略旅游經(jīng)濟的整體性,易形成管理漏洞,而且難以滿足旅游經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同性要求,降低旅游管理的效能?!犊沙掷m(xù)旅游發(fā)展憲章》指出:“旅游具有兩重性。一方面旅游能夠促進社會經(jīng)濟和文化的發(fā)展;同時,旅游也加劇了環(huán)境的損耗和地方特色的消失,對旅游應該用綜合性的方法進行探討?!甭糜螛I(yè)是以持續(xù)為目標,需要將經(jīng)濟、和環(huán)境效益結合起來考慮。在漓江游覽管理中,必須把握好充分開發(fā)利用與科學保護景區(qū)的原則。一方面必須堅持政府統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)的原則,有效保護景區(qū)公共資源;另一方面要追求規(guī)模經(jīng)濟,對漓江游覽類型、空間、方式上予以拓展、升級,強化旅游功能、豐富旅游內涵,讓其合理利用并追求效率最大化的營銷、管理與服務。
四、幾點建議。
我國風景名勝區(qū)的基本工作方針是“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”,而目前我國景區(qū)管理問題最突出的是規(guī)劃不統(tǒng)一,管理不力,同樣,漓江管理也面臨這樣的問題,缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調模式。因此,漓江風景區(qū)應盡快形成高度統(tǒng)一的管理模式,理順管理體制,為全國風景區(qū)管理模式提供發(fā)展和創(chuàng)新的思路。
(一)完善漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃。
漓江風景名勝區(qū)面臨的一個重要的問題就是編制完成的《漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》雖然并獲得自治區(qū)政府審查但尚未獲得國務院正式審批,因此桂林市需要抓緊《漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的報批工作,爭取早日獲得國務院的批復,盡快將漓江風景區(qū)的景區(qū)范圍和管理地界確定下來,以《漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》為指導統(tǒng)籌目前各個部門之間分門別類的各種小規(guī)劃,才能更好地實現(xiàn)漓江風景名勝區(qū)的統(tǒng)一化管理。
(二)建立漓江風景名勝區(qū)高效有力的管理機構。
漓江風景名勝區(qū)綜合管理是一個復雜的系統(tǒng)工程。漓江流域不同于一般的江河流域,各政府部門均對景區(qū)實行條塊管理,具有管理領域之廣、管理任務繁重、管理工作復雜的特點。目前漓江風景名勝區(qū)管理委員辦公室尚未能完全擔負起漓江風景名勝區(qū)統(tǒng)一管理職能,景區(qū)缺乏統(tǒng)一有效的管理,在工作上帶來了種種弊端,應盡快健全漓江風景名勝區(qū)管理委員辦公室、漓江風景名勝區(qū)管理局的管理職能,授予必要的行政管理職能,代表政府對景區(qū)進行全權管理,充分發(fā)揮宏觀決策和指導、協(xié)調作用。同時市政府各職能部門及景區(qū)各區(qū)縣應在漓江風景名勝區(qū)管理委員會統(tǒng)籌管理下充分發(fā)揮作用,盡職盡責地履行好本部門職責,同心協(xié)力地做好漓江風景名勝區(qū)綜合管理的各項工作。
在《漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》國務院批復后,建議改革漓江風景區(qū)管理體制,將漓江風景名勝區(qū)管委會作為政府派出機構,代表市政府在其所管轄的區(qū)域實施統(tǒng)一管理,賦予其工商、公安、土地、交通、稅務、公用事業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、水利、水產畜牧等行政職能,對景區(qū)實行全權管理。設在景區(qū)內的所有單位,除業(yè)務上受各自上級主管部門領導外,必須服從風景區(qū)管委會的統(tǒng)一協(xié)調和管理。
(三)健全漓江風景旅游區(qū)開發(fā)和保護的法律體系。
目前國家出臺了《風景名勝區(qū)暫行管理條例》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《森林公園管理辦法》等行政法規(guī),廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過的《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》成為進一步推進漓江流域生態(tài)環(huán)境保護的依據(jù),標志著漓江流域生態(tài)環(huán)保納入了法制軌道。要嚴格執(zhí)行這個條例,加強對漓江風景區(qū)的生態(tài)保護,規(guī)范漓江流域資源開發(fā)利用和管理。同時,針對目前漓江風景區(qū)的產權不明晰和一些破壞資源、侵蝕國有資源、使用權不明確的現(xiàn)象,應盡快健全風景區(qū)旅游法規(guī)體系,合理制定出系列旅游管理規(guī)章制度,為正確處理好旅游資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護提供完善的法律保障,將景區(qū)開發(fā)行為予以規(guī)范,使其規(guī)范化運作,對破壞景區(qū)資源的行為和做法給予懲罰。
(四)加強對旅游資源的統(tǒng)一管理。
桂林建設世界旅游城,要不斷優(yōu)化旅游產品結構、客源結構、人才結構、區(qū)域布局和企業(yè)結構。漓江作為國家級的aaaaa景區(qū),旅游客源會越來越多,游者和商務人士的旅游需求也越來越高,對漓江風景區(qū)的管理既要充分體現(xiàn)漓江游覽形式的多元化,又要保持漓江游覽管理的正規(guī)化。充分利用漓江流域生態(tài)資源,加大對漓江旅游資源的整合,包括漓江游船及游船企業(yè)的整合、漓江兩岸景點的整合、漓江游覽方式的整合等。使漓江從一個單一的水路游覽品牌發(fā)展成為一個包含沿江兩岸景區(qū)景點、內容豐富、充滿生機的綜合性大品牌,升辟多種形式的旅游項目,推進漓江游覽方式的多元化。同時,要實現(xiàn)景區(qū)內多種游覽方式的統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理。建議強化漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領導小組職能,加快整改工作,通過整改將竹筏載客、江村考查、徒步游、電瓶車游覽、水陸同游等統(tǒng)一規(guī)劃管理;盡快將設立的竹筏旅游公司納入“四統(tǒng)一”管理范疇,統(tǒng)一調度安排,統(tǒng)一售票管理,進行規(guī)范化管理。另外,對徒步旅游、游艇游覽等旅游產品也盡快形成公司經(jīng)營,一并納入“四統(tǒng)一”管理中,形成統(tǒng)一管理模式。
(五)設立漓江風景名勝區(qū)旅游基金。
在市場經(jīng)濟條件下,一切社會活動和經(jīng)濟活動都離不開經(jīng)濟基礎,自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護與管理,也同基本建設項目一樣,需要有穩(wěn)定、持續(xù)的資金收入作保障。既然漓江風景名勝區(qū)綜合管理是一個復雜的系統(tǒng)工程,就需要相關政府部門的協(xié)調配合和通力合作,也需要妥善解決必要的工作經(jīng)費和裝備問題。《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》規(guī)定自治區(qū)要建立漓江生態(tài)環(huán)境保護補償機制,應該從處理好保護與發(fā)展的矛盾出發(fā),盡快建立起漓江生態(tài)補償機制,合理解決好景區(qū)農民群眾的經(jīng)濟補償問題,發(fā)展有益于生態(tài)環(huán)境的各類產業(yè),不斷改善漓江流域居民的生產生活條件,保障漓江風景區(qū)兩岸居民的生活。同時建議政府可以建立漓江游覽基金,合理使用基金使漓江風景名勝區(qū)管理委員會的工作落到實處,才能產生凝聚力、產生相對權威,才有利于協(xié)調各縣區(qū)、各部門之間的關系。既解決了村民發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富,為美化和繁榮漓江流域創(chuàng)造良好的條件,也為治理漓江保護環(huán)境所確立的項目有了配套資金的條件。
(六)全力打造漓江旅游“精美名片”品牌。
桂林旅游綜合改革實驗區(qū)和桂林國家級服務業(yè)綜合改革試點建立是提升桂林旅游業(yè)發(fā)展的契機,應站在打造桂林漓江旅游“精美名片”的高度,加強對漓江風景區(qū)旅游的宣傳力度,借助中國東盟博覽會每年在南寧舉辦的東風,抓住機遇,一方面要抓好漓江旅游管理和漓江旅游服務,提升游船服務水平和旅游行業(yè)服務水平,維護漓江旅游的形象。另一方面要開拓各種渠道,面向國內外,提高桂林漓江風景區(qū)高品質游覽的知名度,使漓江風景區(qū)旅游更上一個臺階,推進桂林世界旅游城的建立。
總之,漓江是桂林擁有的寶貴旅游資源,但環(huán)境脆弱度高,旅游承受能力有限,應遵循合理開發(fā),適度利用的原則進行管理,”,只有高度統(tǒng)一的管理模式,才能更好的發(fā)揮漓江名勝風景區(qū)的優(yōu)勢,才能保證旅游資源的健康發(fā)展,使旅游產品獲得依托,保持桂林旅游業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
旅游景區(qū)管理論文通用篇八
案例1、重慶市武隆天生三橋景區(qū)針對這個世界遺產地景區(qū)不缺乏游客,卻面臨環(huán)境保護、遺產地保護等法律法規(guī)問題,圍繞如何提高游客滿意度、增加游客消費、擴大景區(qū)容量等開發(fā)難點,由清華同衡設計院承擔,從規(guī)劃設計到項目落地,一直到產品細節(jié)乃至觀光電梯,都仔細布局開發(fā),獲得了市場的認同。其成功之處:一是聚焦亮點,突顯遺產魅力;二是打造了一臺演出,消滅暗點,豐富夜間活動;三是疏導熱點,擴大景區(qū)容量。
開發(fā)世界遺產地旅游產品:一是從規(guī)劃到落地都應十分慎重。在遺產地的開發(fā)項目做多了,可能就做錯了;不做項目,游客又不來。處理這對矛盾需要開發(fā)智慧,既不能盲目開發(fā),也不能因噎廢食。二是開發(fā)的景區(qū)產品,既要符合國際潮流,又要結合中國國情,這為云南這個多民族省份具有民族特色,又有國家級自然保護區(qū)、國家公園試點、遺產地景區(qū)等旅游目的地的開發(fā)提供了啟示。
案例2、廣東白水寨景區(qū)這項目是位于廣州近郊的4a級風景區(qū),以落差428.5米的中國內地落差最大瀑布著稱,備受珠三角市民青睞的生態(tài)休閑勝地。其成功之處:一是高水平策劃與設計,突出標志景觀吸引力;二是應對“藍?!笔袌鲂枨螅_發(fā)多元產品;三是認真調查市場,找準區(qū)域市場空隙;四是著力旅游產業(yè)的上下整合,讓旅行社輸送客源。
該項目最早利用了一項關于該景區(qū)的游客問卷調查表明的缺乏吃、住等餐飲設施的研究報告,圍繞吃住項目開始進行景區(qū)開發(fā),具體做法有:一是立足廣州市民及大眾旅游市場,圍繞溫泉、吃住進行多元產品打造和組合。二是及時擴大開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產品,村民菜地觀光與蔬菜采摘,開拓漂流項目。三是聯(lián)合旅行社,通過“廣之旅”的進入合作開發(fā),帶動了景區(qū)發(fā)展。使游客從開發(fā)前不到10萬人,達到現(xiàn)在的300多萬人,成為一個都市周邊市場火爆的休閑觀光景區(qū)。
旅游景區(qū)管理論文通用篇九
旅游企業(yè)的信息化管理模式就是旅游企業(yè)為完成既定的信息化管理目標,使用的一種可重復利用、能夠降低管理成本的一種標準化的系統(tǒng)框架或方案集合。就目前我國旅游企業(yè)的現(xiàn)狀來看,我國的旅游企業(yè)普遍屬于規(guī)模小、作坊式的中小企業(yè),信息化建設尚處于初期的發(fā)展階段。在信息革命充斥世界的今天,旅游企業(yè)如何進行體制改革、規(guī)范市場、實現(xiàn)產業(yè)集聚化和企業(yè)分工體系的重建等一系列問題形成了現(xiàn)實的內部環(huán)境。在激烈的國際競爭中,我國的旅游企業(yè),尤其是中小型旅游企業(yè),如果不能及時改變經(jīng)營理念、更新觀念,找到自己的定位,那么將無疑更加處于不利的競爭地勢。
企業(yè)資源規(guī)劃即圍繞既定的管理目標,對企業(yè)所有的資源進行規(guī)劃與管理。在信息時代,旅游企業(yè)的組織機構網(wǎng)絡化、扁平化、柔性化成為發(fā)展趨勢。在激烈的市場競爭中,顧客多樣化、個性化及社會環(huán)境的變化,使企業(yè)面臨的環(huán)境日益復雜。原有的塔型組織結構轉變?yōu)榫?敏捷,具有創(chuàng)新精神的扁平化“動態(tài)網(wǎng)絡”的結構。這種結構,一方面計算機系統(tǒng)將取代中層監(jiān)督和控制部門的大量職能,加強決策層與執(zhí)行層的直接溝通,使中層管理的作用大為降低,從而減少了管理層次,削減了機構規(guī)模。另一方面,各種“工作小組”將成為企業(yè)的基本活動單位,管理方式從控制型轉為參與型,實現(xiàn)了充分授權。這種組織形式通過水平、對等的信息傳遞來協(xié)調企業(yè)內各部門、各小組之間的活動,實現(xiàn)了動態(tài)管理,不僅使信息溝通暢通,及時,降低對科層的監(jiān)督協(xié)調成本,更使市場和周圍的信息同決策中心間的反饋更加迅速,提高了企業(yè)對市場的快速反應能力,而且極大地調動了組織成員的潛能和積極性,促進了相互間知識和經(jīng)驗的交流。
虛擬企業(yè)是一種由多家獨立企業(yè)通過信息技術聯(lián)系起來的臨時性網(wǎng)絡,網(wǎng)絡中各成員充分信任和相互合作,發(fā)揮各自的核心優(yōu)勢,共享技術,分攤費用,迅速將共同開發(fā)與制造的產品推向市場的一種企業(yè)形式。虛擬企業(yè)通過企業(yè)間的最佳動態(tài)組合,不光能迅速抓住市場,提供差別化的產品和服務,快速響應復雜多變的市場,而且通過集成各成員企業(yè)的核心能力,發(fā)揮綜合效應,充分利用成員企業(yè)現(xiàn)有的資金、技術、設備、人力及信息資源,節(jié)約產品開發(fā)費用,降低生產成本,促進企業(yè)快速發(fā)展。在最大限度地發(fā)揮自身資源優(yōu)勢的同時,促進企業(yè)注重專精,培養(yǎng)核心能力。此外,虛擬企業(yè)改變了過去企業(yè)間你死我活的輸贏競爭關系,代之以競爭合作式的雙贏關系。競爭則提高了企業(yè)的創(chuàng)造性和積極性。
旅游企業(yè)通過低成本和建立服務與產品的差異性來提高旅游企業(yè)的競爭力。旅游信息化服務將“食、住、行、游、購、娛”等諸多信息組合起來,形成信息產品,銷售給消費者。這個過程中,信息流和資金流涉及得多,物流很少,這些特征很適合用電子商務的方式去實現(xiàn)。電子商務的低成本、支付電子化、信息高效傳遞、宣傳覆蓋面廣等特性是傳統(tǒng)旅游企業(yè)所不具備的。旅游電子商務中,售前旅游企業(yè)可以借助網(wǎng)上主頁和電子郵件在全球范圍內進行宣傳,客戶可借助網(wǎng)上搜索工具快速找到需要的旅游產品信息;售中可以實現(xiàn)網(wǎng)上訂購、網(wǎng)上支付,還可以實現(xiàn)旅游產品模擬體驗;售后的信息反饋更及時,可以對消費者的行為進行有效分析。因此,旅游電子商務是旅游產業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
專業(yè)化戰(zhàn)略是指企業(yè)通過從事符合自身資源條件與能力的某一領域的生產經(jīng)營業(yè)務來謀求其不斷發(fā)展。專業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略的優(yōu)勢在于:企業(yè)可集中各種資源優(yōu)勢于最熟悉的.業(yè)務領域,從而開發(fā)培育出具有競爭力的產品;便于企業(yè)整合戰(zhàn)略的運作,實現(xiàn)規(guī)模化生產,取得行業(yè)內的成本優(yōu)勢;有利于cis戰(zhàn)略的貫徹實施,使企業(yè)品牌與產品有機融合。從競爭的角度看,企業(yè)業(yè)務的專業(yè)化能夠以更高的效率,為某一狹窄的戰(zhàn)略對象服務,從而在較廣闊的競爭范圍內超過對手。波特認為這樣做的結果,可使企業(yè)贏利的潛力超過行業(yè)內的普遍水平。這種戰(zhàn)略為我國中小型旅游企業(yè)信息化建設發(fā)展提供了的借鑒。
旅游企業(yè)信息化管理模式中的集團化,是一種產業(yè)集聚形式。依靠旅游業(yè)信息化、網(wǎng)絡化基礎,中小企業(yè)可以分階段推進,實現(xiàn)產業(yè)集聚,逐步建成信息化管理戰(zhàn)略聯(lián)盟,構建旅游企業(yè)的戰(zhàn)略航母。
產業(yè)集聚是產業(yè)發(fā)展演化過程中的一種非常現(xiàn)實的經(jīng)濟地理現(xiàn)象,它是指由一定數(shù)量的企業(yè)共同組成的產業(yè)在一定地域范圍內的地理集中,它可以是某種特定產業(yè)及其相關支撐產業(yè)或屬于不同類型產業(yè)的集中。在旅游產品與服務方面,其特性和生產、消費的高度同一性,使得有協(xié)作意愿的旅游企業(yè)在“吃、住、行、游、購、娛”六要素方面,在同一個經(jīng)營目的下集合成為可能。從而提升區(qū)域旅游競爭力,促進區(qū)域旅游的發(fā)展。這種集聚效應的發(fā)展,隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,旅游產業(yè)必將表現(xiàn)出不同程度的一體化態(tài)勢,并逐漸打破行政區(qū)劃的界限,實現(xiàn)連橫資源的重新整合和區(qū)域旅游功能要素的配套,向構建區(qū)域旅游圈的目標迅速跟進。
3.旅游企業(yè)與新興旅游信息服務公司合作化經(jīng)營戰(zhàn)略選擇。
旅游企業(yè)與新興的旅游信息化服務公司合作化經(jīng)營,考慮與新興旅游網(wǎng)站構建戰(zhàn)略聯(lián)盟。以向e-commerce中的一種b2c(businesstocustomers)模式發(fā)展為目標,實現(xiàn)internet與旅游企業(yè)傳統(tǒng)資源的整合,以達到優(yōu)勢互補;并以此為起點,為最終實現(xiàn)真正的b2c模式的在線預訂、網(wǎng)上支付和物流配送的真正的電子商務做鋪墊,這樣一來,旅游企業(yè)不僅要利用internet進行e-marketing,而且,要依據(jù)自身的市場定位,考慮進行ec。選擇一個實力強大、信用良好的或者發(fā)展?jié)摿薮蟮穆糜尉W(wǎng)站合作,這是我國旅游企業(yè)信息化管理發(fā)展的又一戰(zhàn)略選擇。
旅游景區(qū)管理論文通用篇十
在低碳經(jīng)濟的時代背景下,創(chuàng)建低碳旅游景區(qū)具有創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則,促進區(qū)域低碳產業(yè)整合開發(fā)以及養(yǎng)成低碳生活風尚等現(xiàn)實意義。但是目前低碳景區(qū)管理面臨著技術難、成本高,景區(qū)評價標準不完善,人們尚未養(yǎng)成低碳習慣的問題。因此,政府需要加大政策支持力度,建立景區(qū)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟,構建以生態(tài)gdp至上的景區(qū)評價理念,完善景區(qū)評價指標體系。
低碳旅游產生于低碳經(jīng)濟的大背景下,據(jù)調查,1981年~1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。導致全球變暖的主要原因是人類在近一個世紀以來大量使用煤、石油等礦物燃料并排放了過量二氧化碳的結果,它對來自太陽輻射的可見光(3.8--7.6nm,波長較短)具有高度的透過性,同時對地球反射出來的長波輻射(如紅外線)具有高度的吸收性從而形成“溫室效應”。全球升溫帶來了非常惡劣的后果:冰川消融,海平面升高,海岸灘涂濕地、紅樹林和珊瑚礁等生態(tài)群喪失;雨季延長,水災日益頻繁;北冰洋和南極半島冰雪融化,生物種群滅亡;傳染病病菌通過極端天氣和氣候時間如厄爾尼諾、干旱、洪澇等擴散流行對人類的健康造成很大威脅。因此,溫室氣體已經(jīng)到了不可不控的時期。氣候變化將增加自然災害,數(shù)十億人將受到影響,上億人將面臨饑荒的威脅。如果溫度升高超過1.5-2.5度,20%-30%的動植物物種將面臨滅絕的危險。
1997年12月,聯(lián)合國氣候變化框架公約第三次締約方大會在日本京都召開,149個國家和地區(qū)的代表共同商討制定了《京都議定書》并在第二款中明確指出:“將大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個適當?shù)乃?,進而防止劇烈的氣候改變對人類造成傷害”。2009年12月19日,聯(lián)合國氣候變化大會在丹麥首都哥本哈根舉行,會議達成《哥本哈根協(xié)議》,協(xié)議維護了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責任”原則,就發(fā)達國家實行強制減排和發(fā)展中國家采取自主減緩行動做出了安排?!暗吞肌背蔀榇呱谌驓夂蜃兣姆e極響應。作為一個負責任的大國,2010年1月29日,溫總理在致函丹麥首相拉斯姆森和聯(lián)合國秘書長潘基文,給他們的復函中明確表示,中方支持《哥本哈根協(xié)議》,并提出至2020年單位gdp的碳強度下降40~45%的艱難目標?!陡绫竟鶇f(xié)議》標志著中國低碳經(jīng)濟時代的來臨,意味著人類生活方式和傳統(tǒng)能源消費方式的本質上的顛覆,它必將改變建立在石化燃料基礎上的現(xiàn)代工業(yè)文明轉向生態(tài)文明。
低碳旅游催生于低碳經(jīng)濟的大背景下,長期以來,旅游業(yè)以其“資源消耗低,帶動系數(shù)大,就業(yè)機會多,綜合效益好”的產業(yè)特征在中國經(jīng)濟發(fā)展轉型,逐漸取得生態(tài)文明建設的重要歷史時期顯示出獨特的優(yōu)勢。借用低碳經(jīng)濟的理念,低碳旅游就是以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游。從旅游活動本身來看,旅游活動是一個包括食、住、行、游、娛、購在內的綜合活動而這些活動不可避免地帶來大量的碳排放,因此所謂“低碳旅游”就是旅游者在旅游活動過程中,樹立低碳意識,將各種旅游消費行為的碳排放量控制在合理的水平并盡量減少碳排放量的一種新型旅游消費模式。
“低碳旅游”的意義不在于口號,在于落實。低碳旅游景區(qū)的建設起碼具有以下三個方面的現(xiàn)實意義:
1、創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則。
低碳景區(qū)的創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程,問題的錯綜復雜催生了新的景區(qū)發(fā)展規(guī)則。在諸如怎樣將低碳的衡量指標融入到現(xiàn)有的景區(qū)評價體系;怎樣在低碳運營模式中改革現(xiàn)有景區(qū)的管理模式;怎樣實現(xiàn)替代傳統(tǒng)能源的新能源、新技術;生態(tài)文化綜合效益能否最大化等等都需要制定規(guī)則予以引導。
2、促進區(qū)域低碳產業(yè)的整合開發(fā)。
傳統(tǒng)景區(qū)在低碳的建設與改造中,不可避免地將低碳的發(fā)展理念向其他產業(yè)和區(qū)域全面滲透,有利于激活區(qū)域優(yōu)勢資源,構建整合互動機制,推進產業(yè)轉型升級,最終實現(xiàn)區(qū)域其他產業(yè)的低碳進程,構建“互惠共贏”的區(qū)域發(fā)展模式。
3、促進民眾養(yǎng)成低碳的生活習慣。
在低碳旅游景區(qū)的游客無論在飲食、住宿、交通、通訊等各個方面都能親身體驗到低碳生活的方式并且通過景區(qū)低碳知識的宣傳,碳補償?shù)然顒由钊肓私獾吞嫉囊饬x,教育他們節(jié)約資源,主動保護生態(tài)環(huán)境,在旅游活動結束后繼續(xù)堅持低碳生活,逐漸形成生態(tài)文明時代的生活方式。
旅游景區(qū)的碳排放主要來源于交通特別是空中飛行、住宿和娛樂設施主題公園娛樂、滑雪等旅游活動。據(jù)世界旅游組織最新研究,2005年,來自旅游交通和住宿業(yè)的二氧化碳排放總量分別為1192mt和284mt,全球旅游業(yè)排放的二氧化碳大約占全球二氧化碳總排放量的5%,除去飛行貢獻值為3%;2035年以前,來自旅游業(yè)的碳排放量約以2.5%的年均速度增長;至2035年,旅游業(yè)交通及住宿業(yè)二氧化碳排放量將分別達到2436mt和728mt。另外,旅游業(yè)的奢侈消費助長了負面環(huán)境影響。如普通居民一般一天用水100-300升,但星級賓館用水則達到每天500-2000升,超豪華賓館則更高。又如隨著氣候變暖,冬季雪期縮短、雪量減少,滑雪等旅游項目不得不依賴人工造雪技術。據(jù)估算,北京市人工造雪一個冬天要用掉半個昆明湖的水量,相當于全北京市一天用水總量的1/10,是8300多戶家庭一年的用水量。因此,限制旅游景區(qū)的碳排放應著力于以下幾個方面:
1、低碳交通。
其一,景區(qū)內實行交通管制,可采用自行車、牲畜等作為交通工具,鼓勵步行游覽,將因運輸所造成的二氧化碳排放降至最低。景區(qū)之間的換乘可安排中巴或者電瓶車定時接送客人。其二,鼓勵旅行者選用碳排放量低的交通工具,如放棄飛機,選用火車、汽車、輪船等作為出行工具,短途旅行者可徒步或騎自行車,既達到環(huán)保的目的又有益于身心健康。
2、低碳住宿。
酒店越豪華,碳排放量一般也越高。因此在低碳旅游景區(qū)應提倡游客入住舒適、便捷的經(jīng)濟型酒店、鄉(xiāng)村客棧、家庭旅館等,并且在酒店內不主動免費提供一次性洗漱用品,提倡旅行者在住宿時自帶洗漱用品、節(jié)約用水用電等。
3、低碳飲食。
盡量選擇旅游目的地本地食物作為食材,避免因外來品運輸、包裝、存儲等環(huán)節(jié)所造成的能量消耗和碳排放;選擇綠色食品,避免化肥、農藥、生長激素和添加劑的使用;選擇自備餐具,避免使用一次性塑料餐具所消耗的石化產品量。
4、低碳游覽。
游客在游覽過程中應該講文明,做到留下腳印不留任何東西,不隨便丟垃圾;游客還可參加植樹造林等活動,增加碳匯,以彌補因為交通運輸、履行消費所造成的碳損耗從而達到反哺環(huán)境的作用。
5、低碳購物。
游客通過購買旅游目的地的土特產和旅游紀念品惠及當?shù)亟?jīng)濟,可以減少當?shù)厝藶榱酥\生而砍樹、采石、挖礦等破壞環(huán)境資源的行為;提供低碳旅游的各種咨詢,如配備專業(yè)的低碳導游,在講解美景的同時融入低碳的知識,查詢低碳交通工具租借點、提供低碳飲食資訊;標示“低碳營業(yè)商店”:凡響應不使用一次性餐具、落實垃圾分類回收、不主動提供包裝塑料袋、優(yōu)先使用當?shù)厥巢牡纳碳医杂袠耸?。旅游者應盡量自帶引用水,不買或少買瓶裝水,抵制過度包裝的商品,以達到減少廢棄垃圾量和資源浪費量。
三、景區(qū)面臨的低碳困境。
1、游客的“低碳”習慣養(yǎng)成需要時間。
低碳旅游是一種全新的旅游方式,景區(qū)低碳意味著游客很多慣常的旅行行為需要改變,如酒店不再免費提供牙刷牙膏等日用品;減少換床單的次數(shù);用電瓶車、牲畜取代汽車等交通工具;垃圾要自己帶回家;自己隨身攜帶餐具減少一次性餐具的使用;食用素食等。這種全新的旅游方式對很多人的旅游習慣提出了挑戰(zhàn),如果大眾能夠接受則無疑實現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保和高游客價值體驗的雙贏,反之如果人們不能接受則勢必降低游客的體驗價值甚至降低景區(qū)游客滿意度。
2、技術門檻高,中小景區(qū)難實現(xiàn)。
建設低碳景區(qū),首先是引用低碳技術改變現(xiàn)有能源的消耗模式,涉及到景區(qū)能源供應如改變景區(qū)的能源利用模式,使用生態(tài)能源和節(jié)能環(huán)保能源如太陽能、生物能、有機能等清潔能源;交通工具替換如使用電瓶車、自行車替換汽車;建筑如采用節(jié)能環(huán)保、無污染的環(huán)保材料;服務如增加低碳導游,設置低碳通訊,飲食,住宿服務以及垃圾廢物的分類回收處理等。對于資金雄厚的大型景區(qū)而言,革新技術可以通過自身的技術積累實現(xiàn),而對于一般中小型景區(qū)而言,則沒有能力解決。況且,就目前我國利用新能源的技術現(xiàn)狀而言,完全在景區(qū)使用新能源也存在困難。據(jù)中國科學院能源領域戰(zhàn)略研究組研究表明,目前我國還沒有形成關于太陽能的技術規(guī)范,技術產品質量認證標準,部分關鍵設備依靠進口,一些高效、低成本、環(huán)保的技術仍然依賴國外,農林業(yè)廢棄物能源化利用率低,能源植物的培育研究進程緩慢等。
3、成本高昂,進程艱難。
從景區(qū)經(jīng)營管理來說,景區(qū)的低碳轉型需要付出的成本主要來自于技術更新、替換以及融資等方面,如自主創(chuàng)新技術不成熟所付出的設備購買成本;投資額大,融資渠道有限所造成的融資成本等,這些因素都導致了景區(qū)在實施低碳轉型期間的一種本能的退卻反映。
4、景區(qū)“低碳”,優(yōu)劣難衡量。
目前的景區(qū)評價標準仍然沿用著傳統(tǒng)的工業(yè)化標準衡量后工業(yè)化時代追求個性的旅游業(yè)發(fā)展,在評定5a級景區(qū)時,停車場要有多大、道路要有多寬,這些硬性的標準已經(jīng)完全不能適合低碳型景區(qū)。對景區(qū)的評定衡量中,經(jīng)濟gdp至上一直是奉行的理念,提高游客接待量,加大景區(qū)開發(fā)力度是景區(qū)gdp的主要增長點,然而,毫無限制地擴大游客接待量和過分開發(fā)勢必對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成破壞,因此在低碳經(jīng)濟的要求下,現(xiàn)行評價體系與低碳景區(qū)評價標準不相符。
1、政策要支持。
國家的政策支持是低碳景區(qū)建設的關鍵。國家應出臺更加細化的政策法規(guī)將低碳旅游標準化和制度化,從而加快進入低碳旅游的步伐。從資金、政策、土地等方面加大對旅游景區(qū)低碳項目建設的扶持力度,激勵景區(qū)及涉旅企業(yè)加快推進低碳旅游方式,包括制定政策進一步發(fā)展壯大綠色環(huán)保企業(yè),支持旅游景區(qū)、景點、賓館飯店、旅游運輸?shù)嚷糜纹髽I(yè)利用新能源、新材料,及時全面引進節(jié)能減排技術,減少溫室氣體排放,降低碳消耗,最終形成全產業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟模式;制定行業(yè)準入標準,引入低碳旅游指標對旅游景區(qū)景點及相關企業(yè)進行常規(guī)考核與管理,讓低碳旅游真正成為時尚,成為人們追求的健康生活方式。
2、景區(qū)間要建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,沖破成本-技術關。
低碳經(jīng)濟背景下,景區(qū)面臨著來自于技術變革,設備更換,基礎設施以及知識的創(chuàng)造與傳播過程等等的共同壓力。景區(qū)之間如能結成戰(zhàn)略聯(lián)盟共同應對外部變化必將增強競爭力。主要有兩種模式:其一,橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟。旅游景區(qū)聯(lián)合價值鏈上處于同階段其他景區(qū)的資源與技術,以創(chuàng)造更大價值的聯(lián)盟系統(tǒng)。技術聯(lián)盟:聯(lián)合其他景區(qū)共同研究適用于低碳景區(qū)的能源、交通、基礎設施技術,整合人力、知識資源優(yōu)勢,形成景區(qū)之間彼此互補,相互協(xié)調的聯(lián)盟,分攤新技術開發(fā)成本,形成企業(yè)在低碳經(jīng)濟時代的新競爭優(yōu)勢。營銷聯(lián)盟:組建營銷聯(lián)盟可避免同類旅游景區(qū)在激烈競爭中所產生的負面效應,低碳旅游是生態(tài)文明時代的新型旅游方式,營銷模式如何創(chuàng)新還處于摸索階段,通過營銷聯(lián)盟,可以擴大低碳旅游的影響力,通過分享市場營銷中的資源,達到降低成本,提高效率,相互學習,優(yōu)勢互補。其二,縱向聯(lián)盟??v向聯(lián)盟是指景區(qū)與處于旅游產業(yè)鏈上不同階段的其他旅游企業(yè)合作,以增加價值的合作競爭系統(tǒng)??v向聯(lián)盟主要表現(xiàn)為旅游景區(qū)與旅行社的聯(lián)盟,為了降低由于旅游線路交通的碳排放,游客低碳知識教育,低碳行為規(guī)范,低碳景區(qū)應與旅行社保持密切的溝通,形成一種利益趨同的縱向聯(lián)盟,這將有助于增加低碳景區(qū)的客源量。
3、構建以生態(tài)gdp至上的景區(qū)評價理念。
低碳經(jīng)濟背景要求必須改變經(jīng)濟gdp至上的理念,盡快建立起“生態(tài)gdp”體系,維護景區(qū)生態(tài)環(huán)境,協(xié)調人、自然與社會的關系,構建均衡、和諧的標準體系。建設一套由經(jīng)濟指標、社會指標、人文指標、環(huán)境指標共同構筑的反應景區(qū)總體發(fā)展水平的指標體系并將其貫穿到評價體系的定量指標和定性指標中,改變如經(jīng)濟發(fā)展、生活質量、貧富差距、生存環(huán)境,以及人們對測評對象的意見、看法、期望值和滿意度,等方面指數(shù)。
旅游景區(qū)管理論文通用篇十一
摘要:隨著我國國民經(jīng)濟的不斷飛速發(fā)展,人們的生活水平也開始不斷提高,人們對于出外旅游消費的需求也變得越來越多。
在這樣的情勢下,我國旅游業(yè)開始發(fā)展起來,而如何促使旅游業(yè)的的快速健康發(fā)展,如何做好旅游景區(qū)的管理工作,成為我們關注的重點。
本文作者結合自身實際工作經(jīng)驗,對于旅游景區(qū)的管理創(chuàng)新問題,進行了細致的分析和討論,并提出幾點改善意見,以供大家學習參考。
旅游景區(qū)作為我國旅游業(yè)發(fā)展的重要部分,是吸引游客進行旅游的根本條件,也是我國通過旅游來進行創(chuàng)收的主要手段。
要想更好的促進我國旅游業(yè)的發(fā)展,促使旅游景區(qū)能夠有更好的收益,就必須要加強對旅游景區(qū)的管理。
在管理旅游景區(qū)的過程中,要突破傳統(tǒng)的管理理念以及管理手段,要進行不斷的創(chuàng)新實踐,才能更好的完成旅游景區(qū)管理工作。
在我國旅游景區(qū)的經(jīng)營管理過程中,我們說的管理創(chuàng)新,主要說的是通過組織、控制、指揮以及計劃等方面的創(chuàng)新,來對旅游景區(qū)進行新的安排和組織,以此,來保證在新的市場形勢下,能夠有效的提高旅游景區(qū)的實際工作效率。
旅游景區(qū)整體運行的是否良好,和旅游景區(qū)的實際管理工作是密不可分的。
旅游景區(qū)管理工作者所開展的組織、控制、指揮以及計劃等方面工作,對于旅游景區(qū)的景點項目有著重要影響。
所以,在管理旅游景區(qū)過程中,必須要根據(jù)實際情況,使用現(xiàn)代科學化管理手段,來更好地建立旅游景區(qū)的運行管理以及戰(zhàn)略管理機制和監(jiān)督機制,來更好的促進旅游景區(qū)正常運行。
(一)整體性和開放性的原則。
如果說從空間上對于一個旅游景區(qū)進行實際考察,必須要經(jīng)歷從概念信息到具體投入運行階段。
如果說從時間上對于旅游景區(qū)進行考察,則必須要經(jīng)歷市場調查研究以及成本設計和市場開發(fā)等多個階段。
所以,對于旅游景區(qū)創(chuàng)新管理來說,必須要使用新的方法和手段,要遵循從簡單到復雜以及從具體到抽象的原則,來建立起層層遞進的創(chuàng)新機制。
所說的整體性原則主要指的是,局部管理創(chuàng)新一定要按照整體管理創(chuàng)新進行,低層次管理創(chuàng)新一定要按照高層次的管理創(chuàng)新。
在具體工作中,要根據(jù)旅游景區(qū)的經(jīng)營戰(zhàn)略方向,來發(fā)揮好旅游景區(qū)的資源。
需要注意的是,在做好各個部分的創(chuàng)新優(yōu)化的同時,必須要遵循從局部到整體以及從上到下的經(jīng)營管理。
(二)開放性和目的性的原則。
旅游景區(qū)在進行創(chuàng)新管理時,一定要遵循開放性原則,旅游景區(qū)管理者必須要把工作的思路進行不斷拓展和發(fā)散,要不斷向先進的旅游景點進行學習和模仿,以此來更好的促進當?shù)芈糜尉皡^(qū)的發(fā)展。
在未來時間里,各個旅游景區(qū)的經(jīng)營管理模式會逐漸達成統(tǒng)一,共同進步。
此外,旅游景區(qū)的更好發(fā)展,是進行旅游景區(qū)創(chuàng)新管理的首要目標,也是旅游景區(qū)創(chuàng)新管理的重要任務。
旅游景區(qū)在不同的發(fā)展時期都會有不同的發(fā)展目標,比如說旅游景區(qū)在提高景區(qū)的實際利潤階段,以及在提高旅游景點的知名度階段等,對于不同的發(fā)展階段,要有不同的目標,相應的服務產品也是不一樣的,所以在進行旅游景區(qū)創(chuàng)新管理時,必須要遵循目的性原則。
(三)穩(wěn)定性原則和突發(fā)性原則。
旅游景區(qū)的創(chuàng)新管理必須要有一個相對應穩(wěn)定的創(chuàng)新環(huán)境,這對于旅游景區(qū)的創(chuàng)新管理有著重要意義。
要想實現(xiàn)這樣的目的,就必須要建立起一個穩(wěn)定的組織體系,減少工作中的不確定因素,通過各種技術的有效應用,來促使各項工作都能朝著整體發(fā)展方向發(fā)展,以此促使每個發(fā)展階段都能夠實現(xiàn)均衡。
在實際工作中,管理者可能會出現(xiàn)很多新的構想和新的方案,這種突破式的創(chuàng)新有一定的積極意義。
所以在實際管理工作中,要開展應用創(chuàng)新思維的具體工作,及時的結合信息反饋,來調整好整體的旅游景區(qū)管理工作。
(一)創(chuàng)新的管理工作思想。
我們都知道一個正確的思想觀念可以推動一件事情的正常發(fā)展,而一個錯誤的觀念則會阻礙一件事情正常的發(fā)展。
所以進行任何創(chuàng)新工作的前提,都必須要有一個正確的思想觀念。
隨著當今社會的不斷飛速發(fā)展,人們生活水平越來越高,人們對于旅游景區(qū)的實際要求也變得越來越高,這就對旅游景區(qū)管理者提出了新的挑戰(zhàn),旅游景區(qū)要結合市場經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,來不斷滿足人們的實際需要,不僅要考慮到游客的心理,也要考慮到當?shù)卣约皣艺叩确矫娴挠绊懸蛩?,通過各種因素的有機結合,來構建一個正確的、科學的、合理的創(chuàng)新管理工作思想,以此來更好的促進旅游景區(qū)正常發(fā)展。
游客來到旅游景區(qū)進行游玩,主要就是因為旅游景區(qū)的資源多樣性以及環(huán)境多樣性所具有的獨特魅力。
如果說旅游景區(qū)缺少了生態(tài)的多樣性,那么就會降低游客游玩的興趣。
所以在實際工作中,必須要在滿足經(jīng)濟和游客審美的同時,要保證旅游景區(qū)的文化統(tǒng)一性和生態(tài)多樣性,這樣才能更好的促進旅游景區(qū)獲得更大的經(jīng)濟效益。
此外,還需要重視環(huán)境保護,要保護好旅游景區(qū)的環(huán)境,就要聯(lián)系實際情況,因地制宜的進行控制,來進行可持續(xù)發(fā)展,避免出現(xiàn)“吃祖上的飯,斷子孫的路”的惡性循環(huán)出現(xiàn)。
在做好旅游景區(qū)環(huán)境保護以及環(huán)境管理工作的同時,還必須要進行資源的合理優(yōu)化,保護旅游景區(qū)的正常運行以及可持續(xù)發(fā)展。
具體來說可以開展以下工作進行實際維護。
比如說在旅游旺季的時候,限制游客的數(shù)量,為的是不會因為游客太多,而超過了旅游景區(qū)的實際承載力。
還可以暫時關閉旅游景點,提供一些復制品給游客,而把真品保護起來。
在游覽區(qū)和重點文物之間設置相應的緩沖區(qū),以此來有效的減少游客對文物的損壞。
還可以固定好參觀游覽路線,限定相應的價格等。
通過這些有針對性的旅游景區(qū)管理措施,就可以很好的保護好旅游景區(qū)的環(huán)境資源,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
(三)轉變傳統(tǒng)管理方式。
旅游景區(qū)的管理思想最直接的體現(xiàn),就是管理手段的創(chuàng)新,隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,各個景區(qū)之間的競爭越來越激烈,而最核心的競爭就是服務的競爭,而不是單純的價格競爭。
所以對于這樣的情況,旅游景區(qū)的管理者必須要轉變傳統(tǒng)管理手段,建立起本旅游景區(qū)獨特的管理體系,以此來更好地促進本景區(qū)的發(fā)展。
具體來說就要保證好景區(qū)的服務,讓游客感受到溫馨和舒適。
旅游景區(qū)中的工作人員對于游客的細心服務,會使得游客產生一種溫暖的感動,讓游客玩得更加開心。
工作人員善意愉快的眼神交流,會使游客有一種放松的心情,使得游客在游玩的同時感受到了旅游景區(qū)的高品質服務,增加了對旅游景區(qū)的好感。
這樣不僅保證了游客的忠誠度,而且在游客回去之后,也會很好的宣傳旅游景區(qū),這就無形的為旅游景區(qū)做了免費宣傳,這對于旅游景區(qū)獲得好的市場形象,以及獲得更大的市場占有率,有著深遠的現(xiàn)實意義。
四.總結。
綜上所述,旅游景區(qū)的管理創(chuàng)新,不僅是一項復雜而又繁瑣的工作,同時對于管理工作者來說也是一項極其重要的工作,必須要引起重視。
要遵循旅游景區(qū)管理的原則,在做好景區(qū)管理的同時也要注意景區(qū)環(huán)境的保護,綜合各方面影響因素,采用合理的管理手段,來更好的促進我國旅游業(yè)的發(fā)展,促使旅游景區(qū)為更多的游客服務。
參考文獻:
[1]張明新,姚國榮.旅游景區(qū)管理模式選擇研究——基于景區(qū)資源產權關系[j].資源開發(fā)與市場,(07).
[2]夏雨生,谷上禮,王楊.為旅游景區(qū)管理與發(fā)展培養(yǎng)大專技術人才[j].海淀走讀大學學報,(01).
[3]劉志全.論我國旅游景區(qū)開發(fā)的創(chuàng)新[j].商場現(xiàn)代化,2008(13).
[4]肖星,侯佩旭,李亞兵.青藏鐵路沿線旅游資源特色與開發(fā)對策[j].地域研究與開發(fā),(03).
[5]王惠靜.試論旅游景區(qū)管理中的財產侵權類型及對策[j].北京第二外國語學院學報,(01).
旅游景區(qū)管理論文通用篇十二
東郊椰林風景區(qū)位于海南文昌東郊半島上,東鄰銅鼓嶺旅游區(qū),西連高隆灣旅游區(qū)。椰林面積3萬多畝,素有“文昌椰子半海南,東郊椰子半文昌”之譽。獨特的旅游資源,曾經(jīng)使東郊椰林成為具有海濱椰林風光特色的名勝旅游區(qū)。,東郊椰林還一舉擊敗其他景區(qū),榮登“國家名片”,與古巴的巴拉德羅海濱共同成為《海濱風光》郵票的主圖。
同樣是背靠著得天獨厚的特色資源,又為何也同樣沒能走出衰敗窘境呢?百萊瑪度假村是在東郊椰林最早成立的旅游企業(yè),總投資4000萬元。該公司負責人告訴記者剛開始沒有幾家景區(qū)酒店,這里的游人很多,生意非常好,不久很多商家都看到這里能賺錢,一擁而上,現(xiàn)在這里景區(qū)不像景區(qū),村莊不像村莊,就這樣敗掉了。另外,據(jù)媒體報道:“早在1992年1月,文昌市政府就委托天津城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院海南分院對東郊椰林進行規(guī)劃:規(guī)劃將東郊椰林分為熱作田園景區(qū)、紅樹林名勝景區(qū)、椰林自然風景區(qū)、文化景區(qū)4大功能區(qū)。但在開發(fā)建設時,卻出現(xiàn)無序招商引資,規(guī)劃卻‘束之高閣’”。規(guī)劃沒有履行,低層次開發(fā)是造成東郊椰林衰敗的原因之一。
海南省旅游發(fā)展研究會會長,海南生態(tài)學專家畢華教授向記者指出,東郊椰林10公里長的海岸擁有近海珊瑚資源,本來是很好的吸引物,由于政府的管理失靈,把本應統(tǒng)一開發(fā)的椰林海岸,分成小塊出賣,倒賣土地成風,根本沒有人是在認真做景區(qū),此外,對于珊瑚礁的保護不到位,附近居民炸珊瑚燒石灰,對環(huán)境的破壞極大,沒有了美麗的珊瑚、成片的椰林,最終使東郊椰林失去了吸引力,走向了必然的沒落。
旅游景區(qū)管理論文通用篇十三
第一條為加強對旅游景區(qū)的管理,提升旅游服務質量,有效保護、科學開發(fā)旅游資源,促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)國家、自治區(qū)相關法律、法規(guī),結合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱旅游景區(qū),是**行政區(qū)域內具有參觀游覽、休閑度假、**健身等功能,具備相應旅游服務設施并提供相應旅游服務的空間或地域。
第三條本市行政區(qū)域內旅游景區(qū)的保護、規(guī)劃、開發(fā)、管理和經(jīng)營活動適用本規(guī)定。
第四條旅游景區(qū)管理堅持注重保護、科學規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。
第五條市旅游行政主管部門負責本行政區(qū)域內旅游業(yè)促進與發(fā)展、旅游資源開發(fā)與保護、旅游經(jīng)營與服務、旅游者活動的指導和相關監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)、場、鎮(zhèn)人民政府負責協(xié)助旅游行政主管部門做好轄區(qū)內旅游景區(qū)管理的有關工作。國土資源、水利、環(huán)保、規(guī)劃、建設、林業(yè)、民族宗教、文物等部門按照各自職責協(xié)助做好旅游景區(qū)開發(fā)、建設、管理的有關工作。
第二章旅游資源保護與開發(fā)建設。
第六條開發(fā)建設旅游景區(qū),應當符合城市總體規(guī)劃及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。旅游景區(qū)開發(fā)建設和保護規(guī)劃應由具有相應規(guī)劃資質的單位編制,經(jīng)旅游行政管理部門同意后,按規(guī)定程序報批。任何單位和個人都有保護旅游資源的義務,有對破壞旅游資源行為進行制止、檢舉、控告的權利。
第七條旅游區(qū)及旅游建設項目的開發(fā)建設,應當符合旅游資源保護和開發(fā)利用規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,合理布局,協(xié)調發(fā)展。
第八條開發(fā)建設(包括新建、擴建、改建)旅游區(qū),應當經(jīng)市旅游行政主管部門對其旅游價值、環(huán)境質量等進行評價并出具評價意見。
第九條旅游區(qū)和重點旅游建設項目的建設,建設單位在申領建設工程規(guī)劃許可證前,應當取得市旅游行政主管部門的審核意見。
第十條在旅游景區(qū)內新建、改建、擴建旅游建設項目,應當嚴格按照控制性規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃進行,應當充分論證,合理布局;項目完工后,應當經(jīng)旅游行政主管部門參與驗收并簽署意見。
第十一條禁止在旅游區(qū)建設污染環(huán)境、破壞景觀和生態(tài)的項目;禁止在旅游景區(qū)從事污染環(huán)境、破壞景觀和生態(tài)的'生產經(jīng)營活動。
第十二條旅游景區(qū)建設選址必須符合全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃,開發(fā)建設單位在向國土資源部門申請用地前,必須將旅游景區(qū)項目規(guī)劃書和可行性研究報告報市旅游行政主管部門備案。
第十三條旅游景區(qū)管理機構應當制定旅游區(qū)管理制度,加強對旅游區(qū)的管理,維護正常旅游秩序,保持旅游設施完好和清潔衛(wèi)生,完善服務設施。
第十四條開發(fā)建設旅游景區(qū),不得有下列行為:
(一)損害旅游資源、破壞生態(tài)環(huán)境以及景區(qū)風貌;
(三)盲目、重復建設,或者未經(jīng)有關部門批準建設旅游景區(qū)項目及配套設施;
(四)在核心旅游景區(qū)內建設賓館、飯店、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院等與旅游資源保護無關的建筑物。
第十五條利用自然資源開發(fā)旅游項目,應當采取嚴格的保護措施,不得破壞景觀、污染環(huán)境;開發(fā)旅游景區(qū)建設項目,應當進行環(huán)境影響評價,()其建筑規(guī)模和風格應當與周圍景觀相協(xié)調。任何組織和個人不得破壞旅游資源。
第三章管理與經(jīng)營。
第十六條旅游行政管理部門管理旅游景區(qū)應履行下列職責:
(一)宣傳有關法律、法規(guī);
(二)監(jiān)督旅游景區(qū)經(jīng)營者保護和合理利用旅游資源;
(三)監(jiān)督旅游景區(qū)經(jīng)營者制定景區(qū)管理制度;
(四)監(jiān)督管理旅游景區(qū)經(jīng)營者的旅游服務活動;
(五)維護旅游者的合法權益,并接受其投訴;
(六)其他依法應履行的職責。
第十七條旅游景區(qū)的經(jīng)營者應當遵循誠實信用、公平競爭的原則,合法經(jīng)營,接受旅游行政管理部門和有關行政管理部門的監(jiān)督和管理。
第十八條旅游景區(qū)的旅游從業(yè)人員應當參加職業(yè)技能培訓。國家規(guī)定應當具備崗位資格或職業(yè)資格的,必須取得相應的資格證書、持證上崗。
第十九條旅游景區(qū)的經(jīng)營者應遵守下列規(guī)定:
(一)制定景區(qū)旅游管理制度或措施,并負責落實;
(六)負責旅游景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作;
(七)其他依法應履行的義務;
第二十條旅游景區(qū)的經(jīng)營者對發(fā)生的旅游安全事故應及時采取救護措施,并向旅游、公安、安全生產的行政管理部門報告。
第二十一條在旅游景區(qū)從事經(jīng)營和服務,不得有下列侵害旅游者合法權益的行為:
(一)不履行或者不完全履行與旅游者的合同或者約定;
(二)不按照國家標準、行業(yè)標準提供服務;
(三)強迫旅游者接受服務;
(四)對服務范圍、內容、標準等作虛假的、引人誤解的宣傳;
(五)提供質次價高的服務;
(六)出售假冒偽劣的商品;
(七)侵害旅游者人身和財產安全;
(八)其他侵害旅游者合法權益的行為。
第二十二條旅游景區(qū)的經(jīng)營者的合法權益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。對侵犯其合法權益的行為,有權檢舉和控告。
第二十一條旅游者在旅游景區(qū)內進行旅游活動時,應當遵守有關法律、法規(guī)和社會公德;尊重當?shù)孛褡屣L俗習慣;保護旅游資源、環(huán)境和設施;遵守旅游景區(qū)安全、衛(wèi)生等規(guī)定。
第四章法律責任。
第二十二條違反本條例依法應當給予行政處罰的行為,由有關行政管理部門依法予以處罰。
第二十三條拒絕、阻礙旅游行政管理部門及其工作人員依法執(zhí)行公務的,構成違反治安處罰條例行為的,由公安機關依法予以處罰;以暴力、威脅阻礙旅游管理部門工作人員依法執(zhí)行職務構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條旅游行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或不履行法定職責的,使旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權益受到嚴重損害的,由其所在的單位或上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
旅游景區(qū)管理論文通用篇十四
隨著旅游業(yè)在我國的蓬勃發(fā)展,當?shù)鼐用?、政府、游客、旅游企業(yè)等的利益沖突帶來的旅游景區(qū)管理問題也愈發(fā)突出,并逐漸成為我國當下亟待解決的問題之一。本文從倫理學的視角,分析了旅游景區(qū)管理中存在的突出問題、產生的原因,并提出相應的解決措施。
在旅游業(yè)飛速發(fā)展的今天,旅游景區(qū)作為旅游業(yè)的重要組成部分,取得了極大的經(jīng)濟效益,但景區(qū)管理問題也日益突顯。旅游景區(qū)管理的混亂給旅游者、景區(qū)及當?shù)亟?jīng)濟、社會、文化都造成了一定的影響,從旅游景區(qū)管理中出現(xiàn)的許多違背倫理的現(xiàn)象看,加強旅游倫理研究與建設已經(jīng)非常緊迫。因此本文針對旅游景區(qū)管理中存在的問題從倫理學角度進行分析并提出相應對策,倡導“以人為本”思想,加強道德建設。
中國傳統(tǒng)倫理主要是指中國古代思想家提出的關于如何為人處世的道德,具體說,它是中華民族在長期社會實踐中逐漸凝聚起來的道德心理、道德觀念、道德準則、人生理想、道德思考和道德學說的總和。旅游倫理學是旅游學科中一個新興的分支學科,它基于倫理學理論,借助倫理學分析工具對旅游活動進行考察。它的形成有賴于旅游學和倫理學的恰當結合。旅游倫理學的形成、發(fā)展及完善,有助于我們較為系統(tǒng)地思考倫理或道德意識與旅游活動的關系。
(一)景區(qū)設施“規(guī)模少、規(guī)格高、條件差”
近年來,由于旅游景區(qū)的異質性,當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和文明發(fā)展的程度往往不高,大多數(shù)景區(qū)經(jīng)濟來源主要依靠“高門票”,而基礎設施的建設卻跟不上景區(qū)整體發(fā)展的速度。景區(qū)服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀可以歸納為三點:一是服務設施“規(guī)模小”。對于一般景區(qū)內的餐飲、住宿、休閑娛樂等服務業(yè)規(guī)模都十分有限,特別是在黃金周、小長假期間往往出現(xiàn)供不應求的現(xiàn)象。二是服務設施“規(guī)格高”。大多數(shù)景區(qū)為了牟取更大的經(jīng)濟利益,建設價格昂貴的星級酒店、高檔餐廳,使普通游客往往望而卻步。三是服務設施“條件差”。由于當?shù)鼐用翊蠖嘈l(wèi)生環(huán)保意識淡薄,服務設施普遍較差,垃圾污水隨意放置,臥具潮濕有霉氣,特別是廁所衛(wèi)生,既臟又臭,這些現(xiàn)象都造成了重大的環(huán)境污染問題。
(二)景區(qū)商品“價格高、次品多、商業(yè)化”
在旅游景區(qū)快速發(fā)展的帶動和沖擊下,經(jīng)濟利益促使當?shù)夭糠志用竦乃季S和價值取向也發(fā)生偏差,出現(xiàn)以經(jīng)濟利益為主的價值取向,紛紛以各種方式賺取旅游利益,使得各種丑陋現(xiàn)象不斷發(fā)生。比如景區(qū)小攤販抓住游客的求新、求異心理,故意抬高當?shù)靥厣唐穬r格,降低商品質量要求。再加上當前旅游景區(qū)在管理方面存在缺失,導致游客利益和景區(qū)社會形象受到“雙輸”。甚至一些重量級的旅游景區(qū)為了提高旅游效益且迎合旅游者“游興”的需要,盲目地將很多具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)日及風俗習慣經(jīng)過改頭換面后推介給旅游者,使當?shù)貍鹘y(tǒng)文化習俗商業(yè)化、庸俗化、失真化。
(三)景區(qū)管理“機構多、秩序亂、短視性”
風景名勝區(qū)中聚集著國家保護的文物古跡、名山大川、森林湖泊等資源,而在現(xiàn)有管理體制下,這些資源歸屬于不同部門分別管理,但在實體上又不能割裂景區(qū)的整體性,因此存在多頭管理、條塊分割、各機構權責利界定不清等現(xiàn)象,嚴重破壞了景區(qū)經(jīng)營的一致性、有效性和全局性。而由于法治意識的淡薄、管理機制的落后、經(jīng)濟利益的驅逐,使得景區(qū)秩序紊亂,出現(xiàn)各景區(qū)非法兜售景區(qū)門票、景區(qū)門口亂擺地攤、強買強賣等現(xiàn)象。同時各級政府無視景區(qū)的長遠發(fā)展,使旅游業(yè)產生了許多政績工程、形象工程、面子工程,一些地方政府甚至不惜犧牲生態(tài)和人文進行大力開發(fā)、盲目建設,造成了人文、生態(tài)、社會的嚴重破壞。
(一)當?shù)亟?jīng)濟文化落后。
很多自然資源優(yōu)越的景區(qū)往往處于交通不發(fā)達、經(jīng)濟較落后、文明發(fā)展程度低的地區(qū),旅游業(yè)為當?shù)鼐用裆顥l件帶來極大改善的同時,也使得當?shù)厮枷胗^念受到外來文化的沖擊,當?shù)鼐用翊緲忝耧L、熱情友好的本質發(fā)生改變,出現(xiàn)以經(jīng)濟利益為主的價值取向。另外文明發(fā)展程度不高直接導致了當?shù)鼐用裥l(wèi)生環(huán)境意識淡薄,對可持續(xù)發(fā)展旅游缺乏認識,從而使得景區(qū)設施條件臟亂差、文物保護不到位等現(xiàn)象的發(fā)生。在景區(qū)規(guī)劃開發(fā)之時,當?shù)鼐用裎吹玫胶侠淼恼鞯匮a償,便只能通過其他手段獲取經(jīng)濟來源,這也是造成景區(qū)門口出現(xiàn)私自帶游客進入、小攤販隨意擺放、旅游黑車運營等現(xiàn)象的原因。
門票是進入景區(qū)的通行證,是景區(qū)收入的昀大經(jīng)濟來源。很多地方景區(qū)門票管理嚴格,但是高價格的門票也是阻止部分人進入景區(qū)的主要障礙。一方面門票管理技術落后,現(xiàn)行的買票、檢票手段及檢票員的個人因素不能應付日益增長的游客潮;二是景區(qū)管理者忽視對景區(qū)長遠發(fā)展的投入,投入到景區(qū)維修的費用遠遠不能滿足實際需要;三是在高價門票的利益刺激下出現(xiàn)管理漏洞,部分不法人員利用手中職權內外勾結私自收客非法謀取景區(qū)門票利益;四是經(jīng)濟利益的分配問題,由于景區(qū)存在多種頭銜,由多個部門進行管理,因此往往出現(xiàn)各個機構利益相爭、管理混亂的局面。
(三)游客道德逐漸弱化。
眾多旅游者是為了求新求異、求知求智、陶冶情操、充實生活,但是,游客處在異地的環(huán)境中,為了享受放松、休閑、娛樂的感覺,其心境發(fā)生變化的同時,對自身行為的約束力也會隨之降低,道德感也隨之弱化,導致其對自己行為的控制能力減弱,經(jīng)常會有意或無意地做出破壞旅游景區(qū)環(huán)境的舉動。而由于游客的從眾心理和公共意識的缺乏,就會使得部分原本文化修養(yǎng)高、文化水平高的游客在旅游過程中無意識出現(xiàn)不文明行為,這一行為與原本修養(yǎng)較低的游客行為相疊加,將會對旅游景區(qū)的環(huán)境和資源產生極大的破壞和浪費。
(一)充分考慮相關者利益景區(qū)與利益相關者存在一脈相承、息息相關、互惠互利的關系,但景區(qū)管理者往往忽視相關者利益。如今,景區(qū)過度開發(fā)導致生態(tài)環(huán)境惡化、景區(qū)居民的經(jīng)濟利益不能得到合理保障、原真生活被擾亂及貧富差距加大等現(xiàn)象普遍存在。因此,在改革景區(qū)管理體制時,必須將景區(qū)相關者的利益考慮在內。如景區(qū)開發(fā)以后,協(xié)管局可以有計劃、合理地組織當?shù)鼐用駨氖潞戏ǖ慕?jīng)營行為,解決當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)和收入來源問題。
(二)提升從業(yè)人員素養(yǎng)。
培養(yǎng)旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德意識、加強旅游倫理教育、增強從業(yè)人員的服務意識和道德意識主要體現(xiàn)在:一是針對人才的選拔,在注重專業(yè)能力的基礎上,不能忽略對選拔對象職業(yè)道德素質的考核;二是要定期對這些人員進行職業(yè)培訓和職業(yè)道德訓練,實行長期有效的職業(yè)道德培訓機制;三是引入社會評價機制,定期對旅游景區(qū)管理進行評價,提高從業(yè)人員的公共服務意識。
(三)明晰政府管理權責。
旅游景區(qū)屬于社會資源,政府就必然要參與到旅游的管理規(guī)范之中,成為旅游開發(fā)管理的重要主體。市場經(jīng)濟條件下,政府往往是管理者和協(xié)調者,在生態(tài)倫理的基礎上,政府不僅要尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,實現(xiàn)調控手段的科學性與規(guī)范性,而且更要重視發(fā)揮作為昀重要的社會道德調控主體的作用,維護社會公共利益和游客的合法利益,制定旅游開發(fā)的整體規(guī)劃與長遠規(guī)劃并提供強有力的管理舉措。
(四)加強游客行為監(jiān)督。
對于游客在旅游過程中出現(xiàn)的不文明行為,首先從本質上來看,緣于游客自身的文明素養(yǎng)的不足、自律和他律的缺失,因此加強在文化和教育中人文精神的滲透力度是關鍵,培養(yǎng)游客的個人美德和社會公德是核心。其次景區(qū)需利用傳統(tǒng)宣傳手段(電視、報紙、景區(qū)提示牌、導覽圖)以及網(wǎng)絡媒介手段對游客的出游行為進行有效的監(jiān)督與引導,如景區(qū)可以定期舉辦文明旅游行為的主題活動進行宣傳和教育。
旅游景區(qū)管理亂象叢生,應從多視角進行分析和解決,引入旅游倫理學觀點,雖然在旅游景區(qū)管理中不屬于解決問題的主要策略,但從長遠的眼光看,卻是旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。旅游倫理意識的培養(yǎng),對凈化旅游活動的環(huán)境、規(guī)范旅游景區(qū)的活動、協(xié)調旅游活動、促進旅游企業(yè)健康發(fā)展、推動當?shù)芈糜挝拿鞯陌l(fā)展有著不可忽視的作用。同時,旅游景區(qū)管理也要加強法治環(huán)境建設,從旅游經(jīng)營者的執(zhí)法意識和認識能力上出發(fā),提倡正確的執(zhí)法行為,建立健全執(zhí)法監(jiān)督體系,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
旅游景區(qū)管理論文通用篇十五
隨著假日旅游經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,外出旅游的人數(shù)越來越多,由此帶來的景區(qū)超載問題比比皆是。本文歸納了引起景區(qū)超載現(xiàn)象的利益群體,即政府、游客和景區(qū)三方面,借鑒國內外成功經(jīng)驗,提出了政府應監(jiān)督落實帶薪假期,增加私人假期;游客應養(yǎng)成出游前預約的好習慣;景區(qū)應做好“分洪”與“泄流”工作等解決景區(qū)超載現(xiàn)象的有效策略。
隨著人們生活水平的不斷提高,旅游已經(jīng)成為最主要的休閑方式之一。然而由于外出旅游的人數(shù)越來越多而引起的景區(qū)超載現(xiàn)象也越來越嚴重,有時當旅游景區(qū)處理不當時,甚至還會出現(xiàn)擁堵和踩踏等事件,這不僅影響旅游景區(qū)的形象,更會影響游客的旅游體驗。針對景區(qū)超載問題,國家以及旅游相關管理部門也都十分重視,也曾經(jīng)提出過“門票預約制度”和《景區(qū)最大承載量核定導則》,但由于缺乏強制性,使得超載現(xiàn)象仍然存在,這就使得我們不得不從根本上找尋引起景區(qū)超載現(xiàn)象的原因及有效對策。
1.政府方面的原因。
早在2007年我們國家就已經(jīng)通過了《帶薪年休假條例》,該《條例》本是緩解法定假日扎堆出游的可行辦法,但在實際落實中,由于各單位不重視等種種原因導致帶薪休假落實制度落實的不好,且《條例》本身尚未制定責任追究方面的條款,缺乏強制性等,讓落實“帶薪休假”困難重重,導致上班族還只能選擇在法定假日集中出游,這就造成了假日里景區(qū)人滿為患的景象。
2.游客自身原因。
引起景區(qū)超載現(xiàn)象的另一個主要原因是游客自身。目前,我們國家大多數(shù)游客還停留在到景區(qū)門口“一手交錢一手拿票”的習慣,由此而帶來的景區(qū)無法預料的超載現(xiàn)象也不在少數(shù)。此外,有些游客明知景區(qū)游人已滿,但都希望“不虛此行”,因此想法設法擠進景區(qū),這不僅會使景區(qū)的旅游資源和景區(qū)設備超負荷,更無法保證旅游者自身的旅游質量。
3.景區(qū)方面的原因。
在景區(qū)方面,多數(shù)景區(qū)還存在短視的思維,他們只怕游客不來,哪管游客不適,哪會考慮資源受損,對國家及相關部門的規(guī)定因其沒有強制措施就不執(zhí)行或躲避執(zhí)行,由此造成的景區(qū)主動超載、擁堵等現(xiàn)象屢禁不止。此外,多數(shù)景區(qū)缺乏有效的預警機制,未能有效的疏導和指揮,這不僅使景區(qū)秩序混亂,甚至還會導致游客之間產生不必要的矛盾和糾紛,嚴重影響旅游景區(qū)的形象和游客自身的旅游感受。
1.政府應監(jiān)督落實帶薪假期,增加私人假期。
政府應充分發(fā)揮主導作用,監(jiān)督各企事業(yè)單位落實帶薪休假制度,采取必要的強制措施加強監(jiān)管,保證帶薪假期的順利落實,緩解上班族集中出游的現(xiàn)象。此外,政府應加大教育和宣傳力度,使得企事業(yè)單位意識到落實帶薪假期是對每位工作人的必要的尊重,也是讓大家恢復體力和精力的最佳手段,鼓勵各單位積極落實帶薪休假,并形成制度的執(zhí)行不完全依賴于強制措施,而需要公眾自覺遵守的好風氣。最后,如果我們能夠向西方國家一樣擁有旅游假、兒童親子假等私人假期,并且增設護士假和教師假等私人假期,那么錯峰出游將不再是一種奢望。因此,我們希望政府能夠監(jiān)督落實帶薪假期,增加私人假期,加強對景區(qū)的監(jiān)管,做好政策方面的制定與落實工作,解決游客因出游時間集中而引起的景區(qū)超載現(xiàn)象。
2.游客應養(yǎng)成出游前預約的好習慣。
從游客方面來看,一定要讓游客養(yǎng)成出游前預約的好習慣。目前,主動預約的客人并不多,多數(shù)游客仍然懷著僥幸的心理盲目前往景區(qū)。因此,如何有效引導游客進行預約將是解決因游客自身原因而引起超載現(xiàn)象的關鍵所在。在這里要將游客分成兩種類型,一類是打算出游的游客,一類是已經(jīng)在途中的當日游游客。對于打算出游的游客應倡導預約優(yōu)惠等政策引導游客在途牛網(wǎng)、攜程網(wǎng)等網(wǎng)站上進行景區(qū)門票預訂。而對于當日游游客,則可以通過百度地圖熱力圖來了解景區(qū)的擁擠情況。景區(qū)熱力圖是百度根據(jù)多年來對全國熱點景區(qū)及商業(yè)圈的統(tǒng)計推出的大數(shù)據(jù)可視化產品,它用不同顏色的區(qū)塊疊加在地圖上,實時的描述景區(qū)的游人分布、密度及變化趨勢,其中綠色表示游人稀少,橙色表示游人密集,紅色表示游人擁擠,游客據(jù)此確定當日游的行程順序將有效的錯開客流高峰。如果每位游客都能養(yǎng)成出游前預約的好習慣,將會解決因游客自身原因而引起的景區(qū)超載現(xiàn)象。
3.景區(qū)應做好“分洪”“泄流”工作。
從景區(qū)管理方面,借鑒國內外成功經(jīng)驗,景區(qū)可以采取諸多措施來解決景區(qū)的超載現(xiàn)象。首先,從思想上,景區(qū)的管理部門應樹立牢固的可持續(xù)發(fā)展意識,不能因利益驅使就不限制游客人數(shù),而應多方配合測算出景區(qū)科學的容量,并嚴格按照景區(qū)規(guī)定的容量限制游人數(shù)量,避免景區(qū)主動超載再次發(fā)生。其次,景區(qū)可以通過微信公眾平臺、城市旅游公共信息服務系統(tǒng)、高速公路入口、景區(qū)入口等途徑及時向游客公布景區(qū)最新咨詢,使游客“心中有數(shù)”,合理預約或理性前往景區(qū)。此外,對于博物館等景區(qū)可以采取限制游客在展廳的停留時間,以緩解高峰時期的游客流量;對于主題公園等游客參與性較強的景區(qū)可以采取提前開園或延長開放時間來緩解客流高峰;對于千島湖等交通工具受限的景區(qū)可在黃金周開設備用通道,增加船只數(shù)量,以解決因景區(qū)內交通工具受限而引起的游人擁擠現(xiàn)象;對于資金和規(guī)模等條件允許的景區(qū),可以考慮增加景區(qū)內的設施設備和擴大規(guī)模,以適應越來越多的游人需求;而對于景區(qū)的關鍵游覽點和游覽線上,在高峰時期要增加人力疏導,以保障景區(qū)的游覽秩序,防止因缺乏有效疏導而引起的游客擁堵、滯留、踩踏等事件的發(fā)生。總之,景區(qū)要想方設法做好“分洪”與“泄流”工作。
旅游景區(qū)超載現(xiàn)象一直是備受關注的熱點問題,只有解決好景區(qū)的超載現(xiàn)象,才能達到政府管理好、景區(qū)有錢賺、游客體驗高等三方共贏的局面,也只有政府、景區(qū)和游客三方面共同努力,才能夠從實質上解決景區(qū)的超載現(xiàn)象。
旅游景區(qū)管理論文通用篇十六
摘要:伴隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展,旅游正在悄然興起并迅猛發(fā)展。
但是我們也應該清醒地認識到在蓬勃紅火的旅游背后存在的諸多問題,因此必須充分利用市場機制,積極探索旅游景區(qū)經(jīng)營管理的新模式:國家直接經(jīng)營管理模式、市場化經(jīng)營管理模式、“零門票”公益性經(jīng)營管理模式。
關鍵詞:經(jīng)營管理模式;市場化;公益性。
伴隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國百姓的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。
旅游,成了中國老百姓日常生活中不可缺少的部分。
同時,旅游業(yè)也是世界公認的朝陽產業(yè),是我國國民經(jīng)濟新的增長點和第三產業(yè)的龍頭。
隨著我國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和人們精神文化需求的日趨增長,旅游正在悄然興起并迅猛發(fā)展。
同時,也應該清醒地認識到在蓬勃紅火的旅游背后存在的諸多問題:當前市場的背景下,我國的'風景旅游區(qū)卻仍然延續(xù)著計劃經(jīng)濟的模式,大部分還屬于事業(yè)性質,純屬公益事業(yè),經(jīng)費靠財政撥款。
旅游區(qū)管理機構雖然既有保護的職能,又有組織生產、經(jīng)濟、解決就業(yè)和社區(qū)管理的職能,但因政企不分,事企不分而導致了諸多弊端,如資金短缺,經(jīng)濟效益低下,機構臃腫等。
由于風景旅游區(qū)不同于一般的企業(yè),有著自身的特殊性。
因此必須充分利用市場機制,積極探索旅游景區(qū)經(jīng)營管理的新模式。
一、國家直接經(jīng)營管理模式。
旅游景區(qū)管理論文通用篇十七
隨著改革開放以來,市場經(jīng)濟主導的價格趨向使得我國旅游景區(qū)門票價格呈上漲趨勢,并且持續(xù)攀升,這引起了社會各界的廣泛關注。如何科學制定合理的旅游景區(qū)門票價格,促進我國旅游業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展也成為當下討論的焦點。本文在查閱大量文獻資料和實地考察的基礎上,對旅游景點門票科學定價問題進行了梳理,針對國內旅游景區(qū)門票價格制定的現(xiàn)狀,存在的問題及相關的建議和對策進行表述。反映了旅游景區(qū)價格管理的進展,今后需要解決的實際問題和學術研究發(fā)展的方向。
旅游景區(qū)門票價格管理是對門票這一憑證進行可行性的管理,只有在大的社會背景下,遵循價格規(guī)律,科學定價,才能保證旅游景區(qū)市場的擴大,才能為景區(qū)吸引游客和合理化的管理做好調控。
目前我國大部分的旅游景區(qū)門票價格普遍沒有根據(jù)市場需求量資源變化量和旅客實際需求來進行定價。而是在市場經(jīng)濟價格利益的推動下盲目一味的最求高價來提高旅游景區(qū)門票價格,通過惡意競爭的手段來提高旅游景區(qū)的收入。忽視了對旅游景區(qū)門票管理規(guī)劃的科學性。對于旅游景區(qū)來說,他們出售核心產品應是集景區(qū)觀賞娛樂及相關旅游服務為一體的產品,不宜采用成本導向定價法,而應從游客的角度出發(fā),采取需求導向定價的方法來制定。陳蕓、黃遠水(2011)認為我國旅游景區(qū)門票定價總體而言是不夠靈活的,許多景區(qū)在季節(jié)段、游覽時間段上沒有價格變化;門票形式的多樣化和不同游客群體的差異化更為少見。同樣曹三強、潘秋玲(2011)也指出許多景區(qū)旅游環(huán)境容量超載,不是整個旅游景區(qū)的超載,而是景區(qū)內部某些旅游點超載,或是一天之中某一時間段景區(qū)旅游環(huán)境容量超載,需要運用靈活多樣的價格杠桿有效調控旅游客流。例如在五一和十一的黃金周期間實行差別定價,以靈活的定價來吸引不同群體的游客??梢詫嵭械鹃T票價格調整,推出學生票,團體票,老人票等多種形式的門票。同時也可以利用網(wǎng)絡來銷售門票,并給予一定的優(yōu)惠。這樣既給旅游景區(qū)帶來了收益,也發(fā)揮了旅游景區(qū)門票的靈活性起到調節(jié)客流的作用。
(二)國家對景點漲價從制度上缺陷,聽證會制度有待完善。
向榮(2011)認為部分景區(qū)調高門票價格的程序和過程沒有充分體現(xiàn)出公平性。表現(xiàn)在:地方政府既是門票漲價的受益者,又是門票漲價的裁判;參加各景區(qū)價格聽證會的代表主要是本地人,外地消費者幾乎沒有或者比例很低,但門票價格上漲主要與外地人利益相關。國內多數(shù)景區(qū)尚未完全成為獨立的經(jīng)營主體,景區(qū)市場競爭相對并不激烈,很多景區(qū)仍然依靠原有的知名度,景區(qū)經(jīng)營主體在經(jīng)營思想上存在靠資源的理念,市場意識不強,經(jīng)營存在短期行為,景區(qū)長期的發(fā)展考慮不多,生產效率低下,在管理方式、產品項目的更新、形象營銷等方面努力不夠,卻積極找各種理由向主管部門申請批準提高門票價格。
(三)景區(qū)收入來源過于單一。
我國旅游景區(qū)經(jīng)營尚未形成有效的社會參與模式和景區(qū)多樣化經(jīng)營體系。在地方財力匱乏的前提下,旅游景區(qū)未能主動尋求和獲得企業(yè)的贊助;我國尚未形成以社會捐助、社會基金等方式支持率由景區(qū)維持低廉門票價格的氛圍;旅游景區(qū)投資經(jīng)營的單一性明顯,未能調整經(jīng)營理念,想方設法從游客的購物、食宿、娛樂等方面獲得經(jīng)濟效益。目前我國旅游產品結構不合理,旅游產品鏈尚未建立,景區(qū)門票之外的旅游綜合收入少。旅游產品開發(fā)長期停留在觀光旅游產品層次上,休閑度假產品較少,旅游娛樂、旅游購物不發(fā)達,在旅游營業(yè)收入中,商品性收入所占比重很低。例如,在我國最早發(fā)展旅游業(yè)且把城市定位為旅游城市的桂林市,傳統(tǒng)觀光產品占整個旅游市場份額的78%,而度假、商務、會展、體育、養(yǎng)生等旅游產品所占的市場份額卻不足25%,其產品結構現(xiàn)狀從一個側面反映了我國旅游產品結構失衡的嚴重狀況。由于觀光旅游產品缺乏體驗性、創(chuàng)收性項目,因此使得景區(qū)經(jīng)營者選擇上漲門票價格的方式來增加效益。
(一)國家對景點漲價從制度上制約,聽證會制度有待完善。
著重完善旅游景區(qū)門票聽證會制度,將民主制原則切實運用到實際的定價機制中。建立定期價格審核和申報制度。景區(qū)門票改革和價格調整不得少于兩年,限制重大接待和必要的公務以外的免票。堅決禁止景區(qū)自身進行的違規(guī)實行價格折扣,壓價競爭等不正當行為。那些不可替代的、特殊的、稀缺的景區(qū)資源,應該將其定價權收歸中央,是否漲價,應該由國務院物價主管部門來組織聽證會,在全國范圍內征集聽證代表,管理旅游資源的地方政府只能派代表參加聽證會陳述漲價理由,最終是否漲價,應由全體代表作出決定。
(二)旅游景區(qū)應該形成產業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展道路。
當前,我國的旅游業(yè)的發(fā)展階段從初級階段上升到高速發(fā)展的階段,呈現(xiàn)出產業(yè)轉型,產業(yè)升級以產業(yè)融合的三大發(fā)展趨勢,這樣的發(fā)展趨勢下,旅游景區(qū)應該放棄門票漲價獲得的短期的經(jīng)濟效益,應該把眼光放遠,關注旅游景區(qū)的發(fā)展。將關注點轉移到旅游景區(qū)的資源保護,放棄原有的門票經(jīng)濟策略。走產業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展道路,不斷加強完善設施和服務,為旅客提供高質量的旅游景區(qū)產品,努力優(yōu)化旅游景區(qū)產品結構才能滿足旅客的不同需要,加速旅游業(yè)的發(fā)展。
(三)加大政府的財政投資,爭強旅游景區(qū)的供給能力。
我國旅游景區(qū)門票上漲在很大程度上反映了我國旅游市場的供求關系,也反映出我國旅游景區(qū)在數(shù)量和質量上不能滿足旅客的需求。從支撐我國旅游景區(qū)的產品體系來看,我國旅游景區(qū)的核心組成仍然是傳統(tǒng)的風景名勝,長期缺乏投入。長期接待旅游比較頻繁,使得我國旅游景區(qū)發(fā)展已經(jīng)不能適應新的旅游市場需求。因此,為了促進我國旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展必須要對傳統(tǒng)的旅游景區(qū)進行改造提升。并要規(guī)劃建設新的旅游景區(qū),加快各類旅游景區(qū)休閑產品的規(guī)劃和建設。旅游經(jīng)濟要打破門票經(jīng)濟的誤區(qū),開發(fā)相關產業(yè),增加旅游收入。不要只看景點門票收入,要看綜合效益,綜合開發(fā),科學規(guī)劃。增加旅游收入除著眼開發(fā)新的旅游景點外,還應增加非基本旅游產品的供給,繼續(xù)加強那些吸引力大的旅游產品,開發(fā)有潛力的新產品,轉換一些缺乏活力的產品。要以旅游景點的開發(fā)為中心,向特色產品開發(fā)、旅游商品開發(fā)、風土文化開發(fā)等多項目開發(fā)轉變,由單一景點開發(fā)帶動相關產業(yè)的開發(fā),做到有看的、有買的、有玩的,突出地方特色。國內旅游黃金周“旺季、旺丁、不旺財”,也就是說除基本旅游消費外,游客在其他方面的消費不多。世界旅游發(fā)達國家旅游購物收入的比重一般高達50%以上,如新加坡,旅游購物收入占旅游總收入的60%以上。我國的旅游購物創(chuàng)匯僅占總收入的20%左右,可見開發(fā)新的旅游商品,增加非基本旅游產品的消費潛力很大。
實行旅游景區(qū)門票管理體制改革,有利于資源整合,實現(xiàn)旅游資源的優(yōu)化配置。以國家相關政策為依據(jù),并將其量化,統(tǒng)一全國景點門票定價評估體系;以景區(qū)價值等級、知名度、觀賞價值、歷史文化價值、科學價值、環(huán)境容量、環(huán)境質量、管理水平、游樂設施等為項,在充分的調查研究基層上,從下而上實行“打分評估定價”制度,每年重新評估一次,不合格的降級或取消營業(yè)資格證。同時,建立起定期價格審核和逐級呈報制度,明確門票價格合理調整幅度和調價間隔時間。實行“打分評估定價”制度必須廣泛征求群眾意見。首先,必須將“打分評估定價”草案向社會公布,廣泛搜集群眾意見,并將反饋上來的意見逐條歸納,及時對“打分評估定價”制度內容予以調整。其次,實行景區(qū)門票定價的維權監(jiān)督員制度,即消費者代表合法介入門票價格決策聽證過程。維權監(jiān)督員的選定必須要走規(guī)范、嚴謹?shù)某绦颍⑾蛏鐣?,群眾反映強烈的,不得當選,確保維權監(jiān)督員純潔性、廣泛性和代表性。維權監(jiān)督員不得與地方政府和相關經(jīng)營方、管理方沾親帶故,以杜絕表決會上“裝聾作啞”或“同流合污”現(xiàn)象出現(xiàn),致使維權監(jiān)督員制度失去存在意義。在舉行門票價格聽證會前,應通過新聞媒體、網(wǎng)絡或其他公開方式向社會公布。建議國家相關管理部門聯(lián)合組成“景點門票價格管理排查領導小組”,明確職責、嚴明制度,站在維護人民群眾權益和促進旅游業(yè)健康發(fā)展的高度,深入地方景點,每年定期兩次排查、驗收,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,對問題景點予以處罰并要求限期整改。同時,對各景點不定期實行“回頭看”,并實行暗訪制度,確保排查工作質量。地方政府應予以配合建立旅游市場的自我約束機制和促進發(fā)展機制,以規(guī)則的完善和配套來約束和引導景區(qū)門票價格的合理形成。
綜上所述,旅游景區(qū)門票的合理化管理對于景區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展,對于旅游業(yè)的產業(yè)推動,對于有限資源的利用和保護,都起著重中之重的地位。旅游景區(qū)門票需要科學化,合理化,規(guī)范化的管理,只有通過建立完善健全的社會制度使得公眾利益和景區(qū)利益得到很好的協(xié)調,才能真正的解決好旅游景區(qū)管理的問題。
旅游景區(qū)管理論文通用篇十八
摘要:隨著旅游業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展,深化旅游管理模式改革和轉變經(jīng)營機制勢在必行。
目前桂林市正加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,促進傳統(tǒng)旅游產業(yè)優(yōu)化升級,打造世界旅游城。
如何對漓江風景名勝區(qū)科學和依法規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、管理,直接關系到桂林旅游的聲譽和旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。
目前漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在著幾個矛盾;發(fā)展與創(chuàng)新漓江風景區(qū)管理模式需要理順三個關系。
旅游景區(qū)是我國旅游業(yè)發(fā)展重要的生產力要素,是旅游吸引力的根本來源,也是旅游創(chuàng)匯創(chuàng)收的重要方面,必須充分利用市場機制,積極探索旅游景區(qū)經(jīng)營管理的新模式。
年國務院確定建設桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū),漓江風景名勝區(qū)作為桂林旅游的核心品牌,國家aaaaa級景區(qū),研究如何對其進行科學管理,是進一步提升漓江旅游的檔次,進而推進桂林世界旅游城建設,推動全國旅游風景區(qū)管理模式改革的重要課題。
一、目前漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式的形成背景。
漓江風景名勝區(qū)于1982年榮獲首批“國家級風景名勝區(qū)”稱號,自1984年交通運輸開放后,桂林市漓江旅游客運出現(xiàn)了大發(fā)展,1984年至1988年7月漓江游船由53艘發(fā)展到83艘。
但漓江旅游管理處于無序狀態(tài),眾多船舶單位、業(yè)戶隸屬不一,各自為政。
為搶客源,水運企業(yè)之間競相壓價攬客,降價幅度達20%-60%。
惡性壓價競爭導致服務質量差,大量的票款和國家稅費流失,國家利益、經(jīng)營者利益和旅游消費者的利益都受到了嚴重的損害。
從1984年到1988年,游船利用率由61%左右下降為38%左右,水運企業(yè)幾乎全都連年虧損,發(fā)展艱難。
桂林市人民政府針對漓江水運市場出現(xiàn)的混亂局面,結合漓江水運市場特點,根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》,于1988年成立桂林市水路客運管理中心和漓江涉外游覽管理處,對漓江旅游客運實行“統(tǒng)一票證、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一結算”的四統(tǒng)一管理。
這種管理模式結束了原來無序競爭的狀況,行業(yè)管理得到加強,運輸市場秩序走向正常,服務質量和企業(yè)的經(jīng)濟效益明顯提高。
209月,為了進一步完善漓江游覽管理體制,市委、市政府下發(fā)[2000]47號文,成立桂林市漓江游覽管理辦公室和漓江游覽調度結算中心,實行統(tǒng)一管理。
漓江游覽的管理和經(jīng)營實行政企分開,這種管理模式更適應桂林市旅游產業(yè)的發(fā)展,有利于提高漓江景區(qū)的社會效益和經(jīng)濟效益。
20,漓江風景區(qū)榮獲首批“國家5a級旅游景區(qū)”稱號,在全國的景區(qū)中始終保持先進行列。
二、漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾。
漓江風景名勝區(qū)對漓江游覽實施“四統(tǒng)一”管理以來,強化了漓江旅游客運行業(yè)管理,整頓了漓江旅游市場秩序,使航區(qū)旅游服務功能不斷完善,接待能力逐年提高,社會效益和經(jīng)濟效益均十分顯著,但依舊存在一些突出矛盾,不容忽視。
(一)游覽經(jīng)營模式單一化與市場需求多元化的矛盾。
多年來漓江的游覽方式比較單一,政府規(guī)定了磨盤山(竹江)至陽朔航線、桂林市區(qū)水上游和陽朔劉三姐水上公園游三條航線,但僅僅這樣的形式很難滿足各種層次游客的需求,無法發(fā)揮出漓江的品牌效益,漓江管理的問題和矛盾就越來越凸現(xiàn)出來。
隨著市場需求的增加,漓江沿岸逐步出現(xiàn)竹筏旅游、摩托艇旅游、漓江徒步游、漓江夜游等游覽形式,為旅行社低價競爭提供了便利,對漓江游覽管理的沖擊非常大(見表1)。
這些違規(guī)航線因為沒有上交政府資源費的任務,設施簡陋,服務簡單,以極大的價格優(yōu)勢參與競爭,用高報價、高回扣、低結算的方式運營,明顯的價格差異再加上部分旅行社和導游以贏利為目的,采用種種手段誤導游客,分流了大量客源,嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序,尤其以20、2010年和20最為突出。
政府的財政收入受到損害、游客的合法權益無法得到保障,更重要的是損害了桂林的旅游形象。
但是這些航線的存在意味著存在市場的需求,如何滿足這部分市場需求,又不能以犧牲漓江旅游資源為代價,這就需要在管理模式上進一步完善。
(二)利益相關者的利益沖突和不協(xié)調造成的矛盾。
旅游開發(fā)中的利益相關者是指在旅游開發(fā)過程中影響開發(fā)和受開發(fā)影響的群體或個人。
目前漓江沒有一個代表其主體法人資格、負責其經(jīng)營管理的業(yè)主單位。
漓江流域線長面廣,其中桂林市至陽朔游覽河段長86公里,流經(jīng)的行政區(qū)域多,游覽線段涉及五個行政區(qū)域和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn),即疊彩、象山、七星、雁山、陽朔等縣區(qū)和穿山、草坪、揚堤、興坪、福利、普益等鄉(xiāng)鎮(zhèn);牽涉的行政管理部門涉及市(縣)交通、海事、漁政、旅游、城管等17個相關行政職能部門。
市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責和權限不清造成各自為政,未形成合力,執(zhí)法成本高,執(zhí)法效果差。
歷史遺留下來的區(qū)域或者部門因為利益分割問題,加上漓江流域的居民之間的利益分配問題,使得風景區(qū)管理機構在履行其管理職責時將無法避免如何妥善協(xié)調部門利益和區(qū)域利益及個人利益問題。
20桂林成立了漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領導小組辦公室對漓江5a級景區(qū)進行整改,成立陽朔漓江景區(qū)公司將漓江楊堤段至興坪段載客排筏統(tǒng)一經(jīng)營,在短期內對扭轉漓江排筏無序營運狀態(tài)有較大作用,但是要想最終解決價格差異導致客源分流問題、緩和利益多元化的矛盾和協(xié)調漓江游覽管理和經(jīng)營難的問題,還需加強管理模式的高度統(tǒng)一。
(三)管理高度統(tǒng)一和缺少法律法規(guī)支撐的矛盾。
漓江是全開放式的,長期以來,漓江既不是以行政區(qū)劃為主,也不是以旅游資源分布為主,現(xiàn)行的管理模式集中的體現(xiàn)在對漓江游船航線的統(tǒng)一管理上,但是由于相關法律的缺失、監(jiān)管的缺位,有很多漏洞可鉆。
為了牟取非法利益,一些旅行社甚至與一些船家等互相勾結,想方設法避開政府部門的監(jiān)管,甚至有部分旅行社和導游以贏利為目的,采用種種手段誤導游客,分流了大量客源,嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序。
另外漓江景區(qū)游覽分內事(國內游客)、外事(國外游客)兩種方式,兩種方式的票價不同,某些企業(yè)利用高額傭金的形式吸引內事客人轉乘外事游船,直接造成政府規(guī)費人為損失。
盡管市委政府為漓江出臺了一百多個文件,但畢竟不是行政法規(guī),不能作為行政處罰依據(jù)。
對這些行為的整治,因上述種種原因,管理部門往往力不從心,效果不盡如人意。
這種現(xiàn)象對那些遵紀守法經(jīng)營的旅行社來說很不公平。
目前,國家強調依法行政,不為漓江立法,難以依法管理漓江。
您可能關注的文檔
- 最新常州天寧寺導游詞(大全9篇)
- 廉潔文化進校園心得感悟(實用12篇)
- 志愿者申請書二范例如何寫 做志愿者的申請書怎么寫(5篇)
- 最新推薦格林童話故事全集匯總簡短(匯總14篇)
- 2023年服裝采購合同免費下載匯總(模板13篇)
- 最新人間處處有真情初中(大全9篇)
- 高考話題追夢 高考追逐夢想(4篇)
- 2023年小學語文教學心得體會(優(yōu)秀13篇)
- 最新高考復習計劃復習計劃范本(精選14篇)
- ppt設置自動生成目錄圖文教程范本 PPT如何自動生成目錄(四篇)
- 學生會秘書處的職責和工作總結(專業(yè)17篇)
- 教育工作者分享故事的感悟(熱門18篇)
- 學生在大學學生會秘書處的工作總結大全(15篇)
- 行政助理的自我介紹(專業(yè)19篇)
- 職業(yè)顧問的職業(yè)發(fā)展心得(精選19篇)
- 法治興則民族興的實用心得體會(通用15篇)
- 教師在社區(qū)團委的工作總結(模板19篇)
- 教育工作者的社區(qū)團委工作總結(優(yōu)質22篇)
- 體育教練軍訓心得體會(優(yōu)秀19篇)
- 學生軍訓心得體會范文(21篇)
- 青年軍訓第二天心得(實用18篇)
- 警察慰問春節(jié)虎年家屬的慰問信(優(yōu)秀18篇)
- 家屬慰問春節(jié)虎年的慰問信(實用20篇)
- 公務員慰問春節(jié)虎年家屬的慰問信(優(yōu)質21篇)
- 植物生物學課程心得體會(專業(yè)20篇)
- 政府官員參與新冠肺炎疫情防控工作方案的重要性(匯總23篇)
- 大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽范文(18篇)
- 教育工作者行政工作安排范文(15篇)
- 編輯教學秘書的工作總結(匯總17篇)
- 學校行政人員行政工作職責大全(18篇)