有關(guān)民主管理實(shí)施方案(八篇)

方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助。

有關(guān)民主管理實(shí)施方案(推薦)一

一、班級(jí)基本情況

我班共有××人。大部分學(xué)生品質(zhì)不錯(cuò)，當(dāng)前最重要的是鍛煉他們積極進(jìn)取、自立自強(qiáng)的精神品質(zhì)，培養(yǎng)他們?nèi)穗H交往、語言表達(dá)的能力，使他們認(rèn)識(shí)到：自己的命運(yùn)自己掌握，通過自我管理達(dá)到自我提高、自我完善。

二、班級(jí)管理措施

1.加強(qiáng)班級(jí)常規(guī)管理

將落實(shí)學(xué)生常規(guī)管理作為首要任務(wù)來抓，重視晨讀、午唱、班會(huì)等機(jī)會(huì)進(jìn)行教育。突出抓好紀(jì)律教育和文明禮貌教育，其中班級(jí)紀(jì)律、班級(jí)衛(wèi)生、課間秩序、愛護(hù)公物等項(xiàng)目作為重點(diǎn)抓實(shí)抓細(xì)，注意學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。(具體措施：衛(wèi)生區(qū)域公物包干到人責(zé)任到人。班級(jí)紀(jì)律課間秩序?qū)嵭行〗M督查，小組長負(fù)責(zé)制。)

2.加大力度進(jìn)行學(xué)生干部的培訓(xùn)和指導(dǎo)

學(xué)生干部是學(xué)生中的精英和骨干，要想帶出一個(gè)優(yōu)秀的班級(jí)，需要一批能力強(qiáng)、素質(zhì)高、有魄力、善管理的學(xué)生干部管理隊(duì)伍。為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)生干部的培訓(xùn)，每月安排一次專題學(xué)習(xí)時(shí)間，進(jìn)行班級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)的交流。強(qiáng)調(diào)學(xué)生干部工作中要注意自身思想素質(zhì)文化綜合能力的提高，要著重培養(yǎng)自己組織、協(xié)調(diào)、表達(dá)人際交往的能力，這樣在工作中才能樹立良好的形象;強(qiáng)調(diào)工作中注意活動(dòng)安排的合理性與科學(xué)性，事前的策劃，事后的總結(jié)，將工作做圓滿;強(qiáng)調(diào)學(xué)生干部工作中注意團(tuán)隊(duì)精神，集思廣益，在任務(wù)下放與安排上把握好尺度，使整個(gè)工作處于一種有序、有責(zé)的狀態(tài)……倡導(dǎo)：自信——成功自強(qiáng)——成才自律——成人。通過學(xué)生的自我教育、自我管理、自我服務(wù)創(chuàng)設(shè)文明班級(jí)。

3.建全班級(jí)管理檔案

檔案的建全有助于了解學(xué)生，對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)事求是的考評(píng)，以及時(shí)和家長進(jìn)行溝通。與家長聯(lián)系要突出特色，采取靈活的聯(lián)系方式，與家長交流溝通要注意方式策略，多肯定少批評(píng)。

4.搞活班級(jí)活動(dòng)，活躍班級(jí)文化生活

通過組織活動(dòng)，提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，提升自身素質(zhì)，掌握四種本領(lǐng)：即學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)實(shí)踐創(chuàng)造，學(xué)會(huì)共同生活，學(xué)會(huì)生存。

注重學(xué)生團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)，活動(dòng)過程中全員參與，學(xué)習(xí)小組輪流組織活動(dòng)(由計(jì)劃組織至總結(jié)過程)，每名學(xué)習(xí)小組成員都要有自己的職責(zé)。

要求：每個(gè)同學(xué)都要認(rèn)真準(zhǔn)備盡可能做到有知識(shí)性、趣味性，學(xué)習(xí)小組要發(fā)揮全員力量集思廣益不能流于形式，每次活動(dòng)都要由其他學(xué)習(xí)小組評(píng)價(jià)并指出不足，以做到人人都參與，個(gè)個(gè)有收獲。

5.完善班級(jí)考核制度(小組間評(píng)比，組內(nèi)各人評(píng)比)

學(xué)習(xí)成績，學(xué)校班級(jí)組織的各項(xiàng)活動(dòng)中的表現(xiàn)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)在各人及小組內(nèi)展開評(píng)比，創(chuàng)設(shè)良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成良好的班級(jí)風(fēng)貌。

6.嚴(yán)抓早晚自習(xí)

讓學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間更充足，積極性更高，更有效率，讓每個(gè)學(xué)生的在校時(shí)間得到合理利用。

有關(guān)民主管理實(shí)施方案(推薦)二

一:為使班級(jí)管理科學(xué)化、民主化、制度化而制定本條例。

二:本條例對(duì)本班有效，所有班級(jí)成員都必須遵守。

班訓(xùn):良心無愧信心無畏 恒心無敵青春無悔

班規(guī):

一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)、三個(gè)學(xué)會(huì):

一個(gè)中心是:以學(xué)習(xí)為中心;

兩個(gè)基本點(diǎn)是:紀(jì)律和衛(wèi)生;

三個(gè)學(xué)會(huì)是:學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)處事。

學(xué)會(huì)做人:道德上做個(gè)好人，學(xué)習(xí)上做個(gè)能人。

學(xué)會(huì)學(xué)習(xí):學(xué)習(xí)上要不斷進(jìn)取，培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新精神，并要持之以恒。

學(xué)會(huì)處事:學(xué)會(huì)處理與老師的關(guān)系:服從領(lǐng)導(dǎo)，服從分配，一定不能做出出格的事。學(xué)會(huì)處理與同學(xué)的關(guān)系:大事講原則，小事講風(fēng)格，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，使班級(jí)在一個(gè)良好的、正氣的環(huán)境中發(fā)展。學(xué)會(huì)處理與父母的關(guān)系:孝敬父母，珍惜金錢，勤儉節(jié)約，為父母爭(zhēng)光。

團(tuán)結(jié)、文明、溫暖、進(jìn)步是本班的精神。

團(tuán)結(jié):團(tuán)結(jié)是成功的前提，團(tuán)結(jié)就是力量，全班同學(xué)都應(yīng)該團(tuán)結(jié)一心。

文明:教育就是讓人文明，文明才能進(jìn)步，學(xué)習(xí)是文明的關(guān)鍵。

溫暖:班級(jí)是個(gè)大家庭，同學(xué)之間要和睦相處，相互幫助，加強(qiáng)合作，讓每一位同學(xué)都感受到班級(jí)的溫暖。

進(jìn)步:胸懷大志，腳踏實(shí)地，苦干加巧干，每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)，不輕浮，不自滿，不自欺，不欺人。

1、每位學(xué)生應(yīng)做到尊敬師長、團(tuán)結(jié)同學(xué)，不頂撞老師、不與同學(xué)發(fā)生沖突。文明禮貌待人。

2、尊重班干部，服從管理，不得辱罵、威脅或恐嚇班干部，否則按學(xué)校規(guī)定給予處罰。

3、學(xué)習(xí)勤奮刻苦，態(tài)度端正;課前準(zhǔn)備好學(xué)習(xí)用品，上課精神飽滿，專心聽講，嚴(yán)禁睡覺，看課外書籍，吃東西，聊天等做與當(dāng)堂課無關(guān)之事。

4、所有作業(yè)必須獨(dú)立完成按時(shí)上交，不準(zhǔn)抄襲，考試不準(zhǔn)舞弊。

5、上課期間不得玩弄手機(jī)、mp3等數(shù)碼產(chǎn)品，不做與上課、學(xué)習(xí)無關(guān)的事。

6、自覺維護(hù)學(xué)習(xí)秩序，不遲到，不曠課，不早退。

7、不沾煙酒，不穿背心，拖鞋進(jìn)教室;男生不留長發(fā)，女生不佩帶首飾，不化妝;不得有早戀跡象

8、課間不得有追逐、起哄、大聲喧嘩、串班現(xiàn)象。

9、有事請(qǐng)假報(bào)告，不得隱瞞欺騙。

10、自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律，按要求完成勞動(dòng)，衛(wèi)生任務(wù)。

11、遵守寢室紀(jì)律，服從寢室長的管理，積極營造良好的衛(wèi)生和休息環(huán)境。

有關(guān)民主管理實(shí)施方案(推薦)三

公司實(shí)行“崗薪制”的分配制度，為不同崗位的員工提供不同的薪資。并隨著經(jīng)濟(jì)效益的提高逐步提高員工各方面的待遇;公司為員工提供平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和晉升機(jī)會(huì);公司推行崗位責(zé)任制，實(shí)行考勤、考核制度，評(píng)先樹優(yōu)，對(duì)做出貢獻(xiàn)的員工予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

一、 員工聘用制度

第一條 為加強(qiáng)本公司隊(duì)伍建設(shè)，提高員工的基本素質(zhì)，制定本規(guī)定。

第二條 本公司系統(tǒng)所有員工分為兩大類：正式員工和短期聘用員工。

正式員工是本公司系統(tǒng)員工的主體，享受本公司制度中所規(guī)定的各種福利待遇，短期聘用員工指具有明確聘用期的兼職員工、臨時(shí)工以及少數(shù)特聘人員，其享受待遇由聘用合同書中規(guī)定，短期聘用員工聘用期滿后，若愿意繼續(xù)受聘，凈本公司同意后，可與本公司續(xù)簽聘用合同，正式員工和短期聘用員工均

應(yīng)與本公司簽訂合同。

第三條本公司需特聘員工時(shí)，提倡公開從社會(huì)求職人員以及從事本專業(yè)的在職教師或在職員工中擇優(yōu)錄用，也可由內(nèi)部員工引薦，內(nèi)部引薦人員獲準(zhǔn)聘用后，引薦人必須立下?lián)?/p>

第四條 從事管理和教學(xué)工作的正式員工一般須滿足下述條件：

(一) 專科以上學(xué)歷;

(二) 一年以上相關(guān)工作經(jīng)歷;

(三) 年齡一般在45歲以下，特殊情況不超過55歲;

(四) 計(jì)算機(jī)、設(shè)計(jì)等與崗位相符的專業(yè)，計(jì)算機(jī)和設(shè)計(jì)專業(yè)老師

需有相關(guān)的職稱資格或豐富的工作經(jīng)驗(yàn);

(五) 無不良行為記錄;

特殊情況人員，應(yīng)屆畢業(yè)生等人員需經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn)后方可考慮聘用。

第五條 所有應(yīng)聘人員除經(jīng)理特批免予試用或縮短試用期外，一般都必須經(jīng)過一到兩個(gè)月的試用期后方可考慮聘為正式員工

第六條 試用人員必須呈交下述材料

(一) 由公司統(tǒng)一發(fā)給并填寫招聘表格。

(二) 學(xué)歷、職稱證明。

(三) 個(gè)人簡(jiǎn)歷。

(四) 近期照片2張。

(五) 身份證復(fù)印件。

第七條 試用人員在試用期內(nèi)待遇規(guī)定如下：

(一) 基本工資待遇。

(二) 試用人員不享有保險(xiǎn)、生活補(bǔ)助等待遇。

第八條

試用人員經(jīng)使用考核合格后，可轉(zhuǎn)為正式員工，并根據(jù)其工作能力和崗位重新確定后，享受正式員工各種待遇;員工轉(zhuǎn)正后，試用期計(jì)入工齡，試用不合格者，可延長期使用期限或者決定不予聘用，對(duì)于不予聘用者，不發(fā)任何補(bǔ)償費(fèi)，試用人員不得提出任何異議。

二、 崗位責(zé)任制度

1、 保質(zhì)、按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，每天堅(jiān)持寫工作日志及心得

2、 熱誠、謙遜、耐心地服務(wù)于學(xué)員及家長。

3、 維護(hù)公司設(shè)備、財(cái)產(chǎn)的安全，保障正常使用。

4、 隨時(shí)整理客戶信息文檔、資料及電腦內(nèi)存文件，確保不丟失。工作中因疏忽，酌情處理，因個(gè)人原因造成損失，應(yīng)有責(zé)任賠償或從工資里扣除。

5、 及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)程及學(xué)員情況。

6、 領(lǐng)導(dǎo)交派的任務(wù)應(yīng)盡力完成，如上班時(shí)間完不成的應(yīng)主動(dòng)加班完成。

7、 因個(gè)人原因給工作的下一環(huán)節(jié)造成影響，相關(guān)人員有義務(wù)馬上到位予以解決，同事之間互幫互助。

8、因教學(xué)培訓(xùn)工作的特殊性，開課期間，員工休息日為輪流作息，每周休息一天，其休息日需根據(jù)工作需要合理的安排。嚴(yán)格請(qǐng)假制度，員工因病或有重要事情需要處理，需提前向公司請(qǐng)假，以便公司及時(shí)調(diào)整課程及代課老師的安排，不請(qǐng)假者按曠工處理，造成不利影響或損失，需要承擔(dān)賠償責(zé)任。

三、 工資制度

公司根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益，支付能力及社會(huì)物價(jià)漲跌情況，根據(jù)員工工作態(tài)度、工作業(yè)績調(diào)整工資金額。

(一)工資結(jié)構(gòu)：基本工資+全勤獎(jiǎng)+績效工資

(二)教學(xué)及宣傳獎(jiǎng)：根據(jù)個(gè)人能力，通過對(duì)教學(xué)質(zhì)量的考核以及學(xué)員的反饋，制定教學(xué)獎(jiǎng)，金額0000/月;根據(jù)日常個(gè)人宣傳和招生的情況，給予每招生一個(gè)學(xué)員50-200元的獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)工資發(fā)放時(shí)間：工資發(fā)放時(shí)間為每月15日，如發(fā)薪日正好趕上休息日或者節(jié)假日，工資會(huì)提前或延后發(fā)放。如對(duì)當(dāng)月工資有異議者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出。為了便于管理，公司采用壓薪制(半月工資)，待員工合理離職以后，予以退還。員工有以下情形者，不予退還：

1、離職時(shí)，為提前半月提出，影響公司人員分配;

2、擅自離職，手頭工作未交接，影響全局工作;

3、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律，被開除?；蛴胁环ㄐ袨檎撸肪糠韶?zé)任。

四、 福利待遇

1、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)需在公司工作三個(gè)月以上，工作中有良好表現(xiàn)，個(gè)人檔案、身份證明齊全，公司根據(jù)員工的績效考核、業(yè)務(wù)水平、出勤率等綜合因素考慮。

2、員工轉(zhuǎn)正后發(fā)放伙食補(bǔ)助。

3、根據(jù)節(jié)假日不同，發(fā)放福利物品或者補(bǔ)助。

五、 人事考核制度

第一條 目的

(一)本規(guī)定旨在長期、穩(wěn)定、統(tǒng)一和規(guī)范地推行人事考核工作。

(二)本規(guī)定的目的是要通過對(duì)職工在一定時(shí)期內(nèi)所表現(xiàn)出來的工作

業(yè)務(wù)能力，以及努力程度的評(píng)價(jià)，找出并確定人才開發(fā)的方針、政策，改善原有的教育培訓(xùn)工作，進(jìn)而促進(jìn)人事管理工作的公正和民主，提高工作熱情和工作效率。

第二條 考核范圍

(一)人事考核——對(duì)職工的上班下班時(shí)間進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)

(二)態(tài)度考核——對(duì)職工在職務(wù)工作中表現(xiàn)出的工作態(tài)度進(jìn)行觀察、分析和評(píng)價(jià)。

(三)能力考核——通過職務(wù)工作行為，觀察、分析和評(píng)價(jià)職工具有的能力。

(四)成績考核——對(duì)職工分擔(dān)的職務(wù)情況、工作完成情況進(jìn)行觀察、分析和評(píng)價(jià)。

第三條 考核執(zhí)行機(jī)構(gòu)人事考核由公司的指紋考勤機(jī)執(zhí)行，其他考核由人事負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)考核的統(tǒng)計(jì)與執(zhí)行事務(wù)。

第四條 考核者的原則立場(chǎng)

為了使人事考核公正合理的進(jìn)行，考核者必須遵守下列各原則：

(一)必須根據(jù)日常業(yè)務(wù)工作中觀察到的具體事實(shí)作出評(píng)價(jià)。

(二)必須清除對(duì)被考核者的好惡感、同情心等偏見，排除對(duì)上、對(duì)下的各種顧慮，在自己的信念基礎(chǔ)上做出評(píng)價(jià)。

(三)不對(duì)考核期以及職務(wù)工作以外的事實(shí)和行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(四)考核者應(yīng)該根據(jù)自己得出的評(píng)價(jià)結(jié)論，對(duì)被考核者進(jìn)行揚(yáng)長補(bǔ)短的指導(dǎo)教育。

(五) 考核等級(jí)

(一)s——出色，不可挑剔(超群級(jí))。

(二)a——滿意，不負(fù)眾望(優(yōu)秀及)。

(三)b——稱職，令人心安(較好級(jí))。

(四)c——有問題，需要注意(較差級(jí))。

(五)d——危險(xiǎn)，勉強(qiáng)維持(很差級(jí))。

對(duì)于連續(xù)兩個(gè)月考核成績?yōu)閐的，將給于警告處分，警告后考核成績依然為d級(jí)的，可予以開除。

六、 員工獎(jiǎng)罰規(guī)定

第一條、公司員工必須自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律，按時(shí)上下班，不遲到，不早退(上下班時(shí)間必須打卡，每天三次，分別為：早上上班時(shí)間、下午上班時(shí)間及下班時(shí)間)，工作時(shí)間不得擅自離開工作崗位，外出上課時(shí)，需做好安排并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，員工因私事請(qǐng)假必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，因病請(qǐng)假需出具醫(yī)院證明，請(qǐng)假員工事畢后，需向批準(zhǔn)人銷假，上述均應(yīng)采用書面形式，未經(jīng)批準(zhǔn)而擅離工作崗位的按曠工處理。

第二條、 上班時(shí)間為早上8：00——12：00，下午1：30——5：30。

上班時(shí)間開始后30分鐘到班者按遲到論處;超過30分鐘以上者，按曠工半天論處;提前30分鐘下班者，按早退論處;超過30分鐘者，按曠工半天論處。如遇大雨大雪大霧等惡劣天氣時(shí)，正常上班時(shí)間30分鐘內(nèi)可不算遲到，如遇其他突發(fā)事件，不能按時(shí)到班的情況，需向公司電話說明，否則按遲到或曠工論處。

第三條、 全勤獎(jiǎng)100元。一個(gè)月內(nèi)遲到、早退達(dá)3次者，扣發(fā)一天工

資;累計(jì)達(dá)3次以上5次以下者，扣發(fā)兩臺(tái)你工資;累計(jì)5次以上10次以下者，扣發(fā)當(dāng)月15天的基本工資;累計(jì)10次以上者，扣發(fā)當(dāng)月的基本工資。

第四條、曠工半天者，扣發(fā)當(dāng)天的基本工資和獎(jiǎng)金;每月曠工一天者，扣發(fā)5天的基本工資和獎(jiǎng)金，并給于一次通報(bào)批評(píng);每月累計(jì)曠工2天者，扣發(fā)10天的基本工資和獎(jiǎng)金，并給與嚴(yán)重警告一次;每月累計(jì)曠工3天者，扣發(fā)當(dāng)月基本工資和獎(jiǎng)金，并給予留用查看處分;每月累計(jì)曠工3天以上者，領(lǐng)導(dǎo)找其談話，不能改正者，堅(jiān)決予以辭退。

第五條、 每個(gè)月進(jìn)行評(píng)選優(yōu)秀員工，獎(jiǎng)勵(lì)200元。(條件：必須全勤員工、本職工作上表現(xiàn)優(yōu)秀)。

第六條、 衛(wèi)生為輪流制，輪流期間，衛(wèi)生不清潔扣罰10元/次。個(gè)人衛(wèi)生，工作完畢以后未整理干凈者扣罰10元/次。

第七條、 上班時(shí)間不得有嬉戲打鬧、賭博喝酒、睡覺、打游戲等影響本公司形象的行為。違者扣罰10元/次。

有關(guān)民主管理實(shí)施方案(推薦)四

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

大家好!

市住房公積金管理中心領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省建設(shè)廳住房公積金監(jiān)管辦的精心指導(dǎo)下，以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，本著全心全意為全市廣大繳存人服務(wù)的思想，以改善職工居住條件、促進(jìn)城市建設(shè)為目標(biāo)，帶領(lǐng)全體干部職工，努力拼搏，開拓進(jìn)取，圓滿地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

兩年來市中心先后被省建設(shè)廳、財(cái)政廳聯(lián)合授予“全省住房公積金管理先進(jìn)單位”、“檔案管理示范單位”、“貸款業(yè)務(wù)示范單位”、“清理回收項(xiàng)目貸款和擠占挪用資金示范單位”，住房公積金貸款發(fā)放速度、歸集增長速度一直保持全省第一。

一、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。

我中心的領(lǐng)導(dǎo)班子自從xx年成立以來，一直是一個(gè)團(tuán)結(jié)向上、充滿朝氣和活力的集體。領(lǐng)導(dǎo)班子首先把思想政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持黨組織各項(xiàng)制度，“一把手”履行好“班長”神圣職責(zé)，采取書記抓班子，班子帶隊(duì)伍，要求班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭貢獻(xiàn)、帶頭團(tuán)結(jié)。在全中心開展“黨員、群眾爭(zhēng)先、服務(wù)優(yōu)先、崗位創(chuàng)先”四先活動(dòng)，搞結(jié)對(duì)子，班子成員與科室、管理部，科長與科員，老黨員與新黨員，黨小組長與群眾結(jié)合，負(fù)責(zé)思想教育，工作互動(dòng)、生活互助、團(tuán)結(jié)互敬、進(jìn)步互比。其次是廣泛開展談心活動(dòng)，書記每年都對(duì)全體干部職工普遍進(jìn)行一次談心，對(duì)個(gè)別情況、個(gè)別人重點(diǎn)做工作、解疙瘩，其中有一年和一個(gè)同志談過6次心，達(dá)到解決問題為止。再次是堅(jiān)持民主集中、公開公道辦事，在平時(shí)工作中，遇事很注意和大家商量溝通，單位大事集體研究、共同決策，做到大事講原則、小事講風(fēng)格，顧全大局、勇于負(fù)責(zé)，單位的人權(quán)、物權(quán)、財(cái)權(quán)從不越權(quán)亂用，形成了良好的工作氛圍，提升了我中心在社會(huì)的形象。兩年來，中心支部發(fā)展3名新黨員，其中2名預(yù)備黨員已經(jīng)轉(zhuǎn)正，黨員占全體職工的80%;同時(shí)鼓勵(lì)職工參加業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，近兩年來，我中心有3人獲得了高級(jí)經(jīng)濟(jì)職稱，5人獲得了會(huì)計(jì)師和經(jīng)濟(jì)師職稱，有3人本科在讀，1人研究生在讀，從而使我中心的隊(duì)伍素質(zhì)、工作能力和業(yè)務(wù)水平不斷提高。

二、工作思路清晰，管理重點(diǎn)明確。

中心領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)待整體工作的思路非常清晰，各項(xiàng)工作重點(diǎn)也非常明確，一直圍繞“抓歸集、控開支、穩(wěn)運(yùn)作、強(qiáng)管理”的指導(dǎo)思想開展工作。

(一)、狠抓歸集，扎實(shí)做好住房公積金的工作。

歸集是住房公積金工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，我們一直采取爭(zhēng)取政府支持和自我加壓的方式來促進(jìn)歸集工作的開展。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，讓更多的財(cái)政供養(yǎng)人員實(shí)行住房公積金制度。財(cái)政供養(yǎng)住房公積金一直是困擾著我市歸集覆蓋面的一個(gè)大問題，我中心每年都向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，積極爭(zhēng)取公積金管委會(huì)成員和各級(jí)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)住房公積金工作的繼續(xù)重視和關(guān)心，xx年以政府辦和住房公積金管委會(huì)形式聯(lián)合召開分管縣(區(qū))長、財(cái)政局長座談會(huì)，推動(dòng)財(cái)政撥款單位全面實(shí)行公積金制度。截至目前，全市僅有少數(shù)幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校還沒有建立住房公積金制度。二是制訂出歸集目標(biāo)任務(wù)，從領(lǐng)導(dǎo)班子開始分解目標(biāo)，人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有擔(dān)子，帶領(lǐng)大家跑工廠、跑學(xué)校、醫(yī)院、跑單位，不厭其煩地做工作，像跑保險(xiǎn)那樣跑歸集，像擠牙膏那樣擠歸集。三是加大宣傳力度，小到在全市企事業(yè)單位門前散發(fā)傳單和鬧市區(qū)擺攤設(shè)點(diǎn)，大到電視臺(tái)、《**日?qǐng)?bào)》做專題，千方百計(jì)使住房公積金制度深得人心。

兩年多來，新增開戶500個(gè)，凈增歸集4億元，歸集余額9.02億元，歸集增速在全省一直名列前茅。

(二)、加大放貸力度，支持職工改善居住條件。

近兩年，我市住房公積金貸款的發(fā)放速度在全省一直是名列前茅。雖然我市的住房公積金貸款開辦遲，但我中心領(lǐng)導(dǎo)班子大膽解放思想，大力降門檻，加速放貸款，提高工作效率，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，根據(jù)購房職工的需求以及房地產(chǎn)形勢(shì)的不斷變化，適時(shí)地調(diào)整貸款政策。貸款額度從16萬元逐漸調(diào)整到現(xiàn)在的25萬元，辦理時(shí)間從原來的15工作日調(diào)整為5個(gè)工作日，貸款年限延長至退休后5年。特別是從xx年開始，房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷變化，我中心領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開專題會(huì)議，深入調(diào)查研究，帶人員到兄弟城市學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。3月份取消保險(xiǎn)手續(xù)，改為公證，這樣可為每個(gè)貸款戶節(jié)省1000-1500元左右;

6月份，出臺(tái)“繳交住房公積金滿一年的職工就可以申請(qǐng)住房公積金貸款，且申請(qǐng)公積金貸款可以提取保留賬戶一年余額以外的公積金用于購房首付”，這一舉措，改變了一些購房戶提取了住房公積金卻到商業(yè)銀行做房貸現(xiàn)象;8月份，針對(duì)部分職工受公積金貸款額度所限，而享受不了公積金貸款的政策優(yōu)惠的問題，報(bào)經(jīng)市政府、市住房公積金管理委員會(huì)同意，提高我市的住房公積金貸款額度，調(diào)整限額為：市中心由原21萬元提高到25萬元，宿豫、宿城由原18萬元提高到21萬元，沭陽、泗陽、泗洪由原16萬元提高到21萬元，貸款額度的上調(diào)，基本上滿足了購房戶一次性貸款的需求。10月份，按照市委、市政府有關(guān)要求，申請(qǐng)住房公積金貸款的首付比例由30%降至20%。11月份出臺(tái)了《**市商業(yè)性個(gè)人住房貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款管理辦法(試行)》和《住房公積金二手房貸款辦法》。

面對(duì)房地產(chǎn)的發(fā)展形勢(shì)，出臺(tái)了一系列相應(yīng)的貸款政策和對(duì)策，盡全力維護(hù)我市房地產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，同時(shí)也有效地遏制了公積金貸款量下滑的趨勢(shì)，累計(jì)貸款總額6.8億元、余額5.3億元，支持了5800名職工購房貸款。有力的推動(dòng)了我市房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，拉動(dòng)了我市的經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

(三)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保住房公積金增值和安全。

一是根據(jù)我市住房公積金余額較少的實(shí)際情況，在貸款數(shù)量下降和利息倒掛雙面夾擊的情況下，千方百計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)好資金，時(shí)刻觀察資金的運(yùn)行情況，在滿足日常支取和貸款的的資金后，盡量不讓有閑置資金活期存在銀行，采取通知存款、定期半年、一年和二年等手段，盡量運(yùn)用資金產(chǎn)生效益，今年整個(gè)資金運(yùn)行良好，使資金少、增值效益高、管理質(zhì)量好。二是加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出，比如業(yè)務(wù)招待和購買辦公用品，先填寫申請(qǐng)單，經(jīng)辦公室審核、分管主任和主任審批后方可實(shí)施，報(bào)銷發(fā)票實(shí)行“聯(lián)審會(huì)簽”，需要經(jīng)辦人簽字、財(cái)務(wù)科審核、分管主任和主任審批后才可報(bào)銷，嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度使單位形成良好的廉政風(fēng)氣和節(jié)約風(fēng)氣，同時(shí)也杜絕了一些不良行為發(fā)生。我中心從組建時(shí)虧損305萬元，到目前按規(guī)定提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金近千萬元，沒讓市、縣區(qū)政府投資一分錢的情況下，與經(jīng)辦銀行合作建立了自有數(shù)據(jù)庫、現(xiàn)代化管理網(wǎng)絡(luò)，為縣區(qū)購置辦公用房等固定資產(chǎn)590萬元，基本上保證了每年的管理費(fèi)用外，還提取了廉租房資金80萬元。

(四)強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)水平。

一是xx年我中心被市委、市政府列入重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位(窗口)名單后，我們對(duì)照《民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施辦法》，逐一檢查，彌補(bǔ)不足。印制了精致的公積金服務(wù)手冊(cè)，設(shè)立了意見箱、意見簿;在原有的服務(wù)設(shè)施上更換、添置接待桌椅，讓來辦理公積金業(yè)務(wù)的群眾對(duì)公積金政策一目了然，辦事環(huán)境方便輕松。二是認(rèn)真做好《網(wǎng)上》來信工作，回復(fù)率100%，滿意度95%。三是把開展學(xué)習(xí)張璟同志先進(jìn)事跡的活動(dòng)作為政風(fēng)行風(fēng)學(xué)習(xí)的主題，以張璟同志為榜樣，進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨，發(fā)揚(yáng)克己奉公、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，為人民管好錢、用好權(quán)。四是堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度，經(jīng)常性地組織全體干部職工觀看警示教育片，教育干部職工“常修為政之德，常懷律己之心”;“5.12”大地震后，全體干部職工踴躍為受災(zāi)群眾捐款，黨員主動(dòng)要求交納“特殊黨費(fèi)”，我中心先后2次開展干部職工捐款活動(dòng)，并鼓勵(lì)職工采取多種多樣的獻(xiàn)愛心活動(dòng)，捐款捐物達(dá)3萬多元。四是把政行風(fēng)工作作為日常工作的“一票否決制”，在平時(shí)的工作中，如因自身原因而受到群眾的投訴，單位和個(gè)人不得參加年底的先進(jìn)評(píng)選，并視情節(jié)輕重對(duì)照制度給予處罰。五是始終把廉政建設(shè)作為單位的第一政治生命，單位一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子能處處嚴(yán)格要求自已，堅(jiān)持用制度來管人，用制度來管事，用制度來管權(quán)，使廉政制度落實(shí)在用人、用錢、采購等方方面面，真正做到任何時(shí)候，任何情況下都能夠在廉潔上不放松，不含糊，經(jīng)得住各種誘惑和考驗(yàn)，從沒違規(guī)操作資金。六是到縣(區(qū))管理部檢查指導(dǎo)工作，幾年來一直堅(jiān)持吃工作餐，從沒接受一次招待;單位實(shí)行陽光開支，民主理財(cái)，制度管財(cái)，程序控制，大事集體研究決定，不越權(quán)，不違規(guī)，從沒亂開開支口子，亂搞招待，該自已掏錢絕不利用機(jī)會(huì)借口揩公家油水，與職工打成一片，待遇上不搞特殊與職工一樣。七是支部經(jīng)常性地開會(huì)教育干部職工，我們管的是人民的錢、職工的錢，只是保管員，只有管好權(quán)，沒有動(dòng)用權(quán)，做到常在河邊走就是不濕鞋，使管錢的單位營造良好的廉政風(fēng)氣。xx年被市委、市政府授予政風(fēng)行風(fēng)“先進(jìn)窗口”和市級(jí)“青年文明號(hào)”稱號(hào)。

三、存在問題。

在取得成績的同時(shí)，也存在一些問題。一是協(xié)調(diào)力度不夠，我市部分財(cái)政撥款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教師等還沒有建立住房公積金制度，全省也只有我市有這樣的情況，以后要多加強(qiáng)匯報(bào)、溝通和協(xié)調(diào)，盡快使我市財(cái)政供養(yǎng)人員的公積金全部落實(shí)到位。二是執(zhí)法力度不夠，由于《住房公積金管理?xiàng)l例》賦予權(quán)力的局限性，對(duì)一些不建立住房公積金制度的企業(yè)無法實(shí)行強(qiáng)制措施，我市目前有1200個(gè)企業(yè)、86個(gè)社會(huì)團(tuán)體和410個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位沒有實(shí)行住房公積金制度，占應(yīng)繳單位的47.35%，我們將加大宣傳力度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，尋求解決問題的辦法，讓更多的職工能享受到住房公積金的政策。

回顧過去，市住房公積金管理中心領(lǐng)導(dǎo)班子雖然取得了一定的成績，但與上級(jí)要求相比、與不斷發(fā)展的形勢(shì)相比、與兄弟城市相比，還有很大差距。我們堅(jiān)信，在上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)下，市住房公積金管理中心領(lǐng)導(dǎo)班子凝心聚力，和全體同志一道，攜手共進(jìn)，我們將搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，贏得新發(fā)展，創(chuàng)造新輝煌。

謝謝大家!

述職人：

20xx年xx月xx日

有關(guān)民主管理實(shí)施方案(推薦)五

村級(jí)“三資”管理工作是各級(jí)黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)，也是農(nóng)經(jīng)工作的重點(diǎn)，它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，是農(nóng)村社會(huì)安定、穩(wěn)定的重要因素。自2019年實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”，20xx年推行委托代理以來，其作為一種新型的農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)委托代理管理模式，在保持村集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下，由街道農(nóng)經(jīng)辦對(duì)村級(jí)資金和賬務(wù)實(shí)行雙代管，村級(jí)所有會(huì)計(jì)事項(xiàng)由街道進(jìn)行代理，使分散管理、各自核算的村級(jí)財(cái)產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的管理模式。

(一)全面實(shí)行農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)“委托代理”。從20xx年7月開始，在堅(jiān)持集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)不變的前提下，按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報(bào)賬程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財(cái)務(wù)處理程序的要求，對(duì)全街道13個(gè)社區(qū)，101個(gè)居民小組的村級(jí)財(cái)產(chǎn)核算等業(yè)務(wù)由街道(社區(qū))會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心進(jìn)行委托代理，各社區(qū)、居民小組只設(shè)一名報(bào)賬員，負(fù)責(zé)本社區(qū)、居民小組財(cái)產(chǎn)、單據(jù)等財(cái)務(wù)管理工作。

(二)建立健全農(nóng)村“三資”管理規(guī)章制度。*街道堅(jiān)持以制度管人、以制度辦事的原則，先后制定了《*街道集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度》、《*街道集體財(cái)務(wù)管理流程圖》，《*街道“三資”委托代理管理制度》，以上制度和管理方法從民主理財(cái)、收支管理、用款審批、財(cái)務(wù)公開、票據(jù)管理等一系列方面作了祥細(xì)明確的規(guī)定。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，街道農(nóng)經(jīng)辦統(tǒng)一制作了村級(jí)公務(wù)招待費(fèi)用報(bào)銷單封面，村組務(wù)工報(bào)銷單、村(組)集體用款申請(qǐng)審批表，自辦伙食購物清單等進(jìn)行票據(jù)規(guī)范。

(三)嚴(yán)格制定日常開支審批制度。嚴(yán)格執(zhí)行支出管理，實(shí)行報(bào)賬制統(tǒng)一管理，按照“分級(jí)審批、分級(jí)監(jiān)督”的原則逐級(jí)審批后方可報(bào)銷。針對(duì)實(shí)際，我們?cè)诖寮?jí)財(cái)產(chǎn)管理中實(shí)行“雙簽制”“聯(lián)合審批制”“四級(jí)審核辦法”的管理新舉措?！半p簽制”，就是在居民小組支出中除需具備一般要素外，還必須實(shí)行書記、主任兩支筆會(huì)簽。這樣就有效的避免了“一言堂”現(xiàn)象?！奥?lián)合審批制”，就是根椐資金使用大小，按權(quán)限實(shí)行村級(jí)負(fù)責(zé)人，街道領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)聯(lián)合審批的制度?！八募?jí)審核辦法”就是書記、主任雙簽，監(jiān)委會(huì)審核把關(guān)，街道紀(jì)工委監(jiān)督，代理中心審核。通過這些新舉措的貫徹落實(shí)，較好的提高了我街道村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的整體水平，基本形成“村財(cái)、民理、街道監(jiān)管和組財(cái)、民理、社區(qū)監(jiān)管”的管理體制。

(四)發(fā)揮“民主理財(cái)、民主監(jiān)督”的作用。為認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，每個(gè)社區(qū)及有收入的村小組選任3-5名的村民主理財(cái)小組，民主理財(cái)?shù)某绦驗(yàn)椋菏虑皡⑴c、事中監(jiān)督、事后檢查。特別是村內(nèi)農(nóng)田水利建設(shè)、修建和維護(hù)村級(jí)道路、植樹造林、村莊建設(shè)與整治及村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定需要興辦的其它集體生產(chǎn)、生活等公益事業(yè)項(xiàng)目，要積極參與，提出意見和建議。在財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行過程中，要切實(shí)履行職責(zé)，仔細(xì)監(jiān)督財(cái)務(wù)事項(xiàng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟。在財(cái)務(wù)事項(xiàng)完成后，認(rèn)真進(jìn)行檢查，查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬目、報(bào)表、財(cái)務(wù)公開等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料，聽取群眾的意見，解答群眾提出的問題。一般事項(xiàng)民主理財(cái)小組應(yīng)根椐經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量多少按月或季開展理財(cái)活動(dòng)。重要事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)發(fā)生，隨時(shí)理財(cái)。審核結(jié)束后，民主理財(cái)小組長要將活動(dòng)內(nèi)容記錄在《民主理財(cái)記錄薄》上。此外，結(jié)合村干部換屆，組織對(duì)村干部的任期和離任審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支以及要求審計(jì)的其它事項(xiàng)。

(一)思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一。少數(shù)村干部對(duì)村財(cái)街道管一直存在模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為村財(cái)街道管是削弱了村級(jí)權(quán)力，有一定的抵解情緒，工作不配合，還有的村認(rèn)為已經(jīng)村財(cái)街道管了，與他們沒有多少責(zé)任了，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)抓的力度輕了，特別是對(duì)居民小組的財(cái)務(wù)一是認(rèn)為沒有什么收入，有點(diǎn)荒山、荒坡、荒地也比較偏僻，不會(huì)變成什么資源，就放松了對(duì)這些資源的管理，一旦出了什么問題，也認(rèn)為不是自已造成的。

(二)村組干部人員素質(zhì)有待提高。村組報(bào)賬員多身兼數(shù)職，均是半路出家，財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏，在一定程度上影響了對(duì)票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷。有的村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法，缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法。

(三)報(bào)銷單據(jù)制作不夠規(guī)范。少數(shù)村組報(bào)賬員財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)談薄，財(cái)務(wù)管理制度比較松懈，財(cái)務(wù)報(bào)銷制度不夠規(guī)范，單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)，經(jīng)辦人，證明人手續(xù)不全。

(四)民主理財(cái)小組發(fā)揮作用不大。少數(shù)村民主理財(cái)小組不是經(jīng)群眾大會(huì)或群眾代表大會(huì)選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定，個(gè)別村甚至沒有理財(cái)小組成員，村干部直接擔(dān)任民主理財(cái)小組成員，使民主理財(cái)失去本身存在的意義。少數(shù)民主理財(cái)小組成員文化水平低，財(cái)務(wù)水平有限，不按規(guī)定理財(cái)，不認(rèn)真審查單據(jù)，不認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，沒有起到監(jiān)督的作用，民主理財(cái)活動(dòng)不正常，不嚴(yán)肅。少數(shù)村不按期開展理財(cái)活動(dòng)，有的干脆由村干部代簽，其監(jiān)督過程只是走過程流于形式。

(五)集體水面、果園、山林等進(jìn)行發(fā)包民主程序不到位。少數(shù)村組在處理群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)時(shí)，一事一議程序落實(shí)不夠到位，沒有嚴(yán)格遵行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則處理，損害了大多數(shù)群眾的利益，容易引發(fā)一些矛盾熱點(diǎn)現(xiàn)象發(fā)生。

(六)村級(jí)財(cái)務(wù)公開需要進(jìn)一步落實(shí)到位。雖然省、市、縣、街道對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序都有明確的規(guī)定，但少數(shù)村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村組不按時(shí)及時(shí)公開，有的村組只是重公開，不重效果，內(nèi)容形式空泛，沒有讓群眾真正了解到財(cái)務(wù)公開的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

(七)街道代理中心自身存在的困難。一是工作經(jīng)費(fèi)無保障，《云南省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》相關(guān)條例有要求村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政部保障，但沒有得到落實(shí)，所以運(yùn)轉(zhuǎn)所需的打印費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、下鄉(xiāng)車旅費(fèi)等難于得到保障，工作真是舉步維艱;二是工作量大，但人員少制約會(huì)計(jì)委托代理工作，13個(gè)社區(qū)，101個(gè)居民小組的賬目由街道代理中心進(jìn)行代理服務(wù)，由于代理中心是掛靠農(nóng)經(jīng)站而成立，并沒有成立單獨(dú)的運(yùn)行機(jī)構(gòu)，農(nóng)經(jīng)辦還要承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)及糾份調(diào)解、數(shù)字鄉(xiāng)村等一系列工作，如此大的的工作量，導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作銜接不上，從而在整體上影響了對(duì)村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作。

(一)抓好政策宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)，以會(huì)代訓(xùn)和下村指導(dǎo)為主要手段，加強(qiáng)對(duì)村組干部廉潔自律、報(bào)賬員業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)，使各級(jí)黨員干部和廣大農(nóng)民群眾從鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)集體和農(nóng)民的利益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí)村財(cái)鄉(xiāng)管的重大意義，提高工作的積極性和主動(dòng)性。

(二)抓好財(cái)務(wù)公開、健全監(jiān)督機(jī)制。抓好財(cái)務(wù)公開，是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各村組一定要履行好工作職責(zé)，規(guī)范財(cái)務(wù)公開制度，按時(shí)采取張貼等形式在三務(wù)公開欄上進(jìn)行張榜公開，及時(shí)對(duì)村民提出的質(zhì)詢進(jìn)行解釋，從源頭上杜絕因財(cái)務(wù)公開不清引發(fā)的的各類矛盾糾紛。此外，應(yīng)加強(qiáng)民主理財(cái)小組建設(shè)，讓其發(fā)揮作用。

(三)抓好“三資”清理和村干部離任審計(jì)。在村干部離任審計(jì)中，要對(duì)本屆任職時(shí)所經(jīng)辦的財(cái)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真清理，按照“三清三查”的要求做好村干部離任財(cái)務(wù)審計(jì)工作。即：清理各項(xiàng)往來，審查債權(quán)債務(wù)是否明確;清理發(fā)包款、租憑款、拍賣款等，審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財(cái)務(wù)問題，審查有無違規(guī)違紀(jì)行為。在此基礎(chǔ)上，對(duì)村級(jí)固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊(cè)，由村委會(huì)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員簽字蓋章后，移交村委會(huì)檔案管理。

(四)抓好收支管理。一是嚴(yán)格票據(jù)管理，定期將已使和末使用的票據(jù)進(jìn)行清查，對(duì)開出的票據(jù)做到票款同行，及時(shí)入賬用票據(jù)管收入。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，對(duì)已實(shí)現(xiàn)的收入拒不繳入專戶的，要及時(shí)查明情況，按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)支出管理，支出單據(jù)必須是稅務(wù)部門或財(cái)務(wù)管理部門統(tǒng)一印制的專用報(bào)銷單、證明單、收條等，不得以白條或不規(guī)范的憑證入賬，嚴(yán)禁無票據(jù)付款。對(duì)每張支出單據(jù)，都應(yīng)對(duì)其真實(shí)性、合理性、合法性進(jìn)行嚴(yán)格審核，不符合要求的單據(jù)堅(jiān)決予以退回，做到“五不核銷”，即：原始憑證要素不全不核銷，不是正規(guī)發(fā)票不核銷，單據(jù)沒有經(jīng)辦人簽名和注明用途的不核銷，單據(jù)末經(jīng)相關(guān)人員審核的不核銷，違返有關(guān)財(cái)務(wù)制度的不核銷。

(五)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理水平。針對(duì)少數(shù)村組報(bào)賬員素質(zhì)偏低的實(shí)際，一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的輔導(dǎo)，在報(bào)賬時(shí)及時(shí)對(duì)單據(jù)及流程方面的錯(cuò)誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正，并告訴其改正方法。另一方面，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)報(bào)賬員提高自身整體素質(zhì)，有條件的鼓勵(lì)其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷。此外，應(yīng)適時(shí)的組織相關(guān)的培訓(xùn)，及時(shí)為報(bào)賬員充電，適當(dāng)考慮增加報(bào)賬員的補(bǔ)貼，讓其工作無后顧之憂，更盡心盡力的做好自已的本職工作。

(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，爭(zhēng)取各方支持。建議“三資”委托代理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，使《云南省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》關(guān)于財(cái)政部門應(yīng)提供村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。橫向加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通，縱向積極與上級(jí)匯報(bào)，爭(zhēng)取在人員上給予一定幫助，創(chuàng)造一個(gè)和諧的外部環(huán)境，樹立部門想干事、會(huì)干事、能干事的良好形象，強(qiáng)化問題意識(shí)和創(chuàng)新思維，著力把問題轉(zhuǎn)變?yōu)樗悸罚阉悸忿D(zhuǎn)化為典型，把典型上升為模式，把模式普及成常式。

(七)繼續(xù)落實(shí)村組重大事項(xiàng)集體決策及征求民意制度。各村組重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)和公益事業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，涉及人民的其它事項(xiàng)，必須堅(jiān)持集體決策和征求民意制度，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，堅(jiān)持事先征求、吸收合理意見的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是和兼顧國家、集體、個(gè)人三者利益的原則，大力推進(jìn)四議兩公開的貫徹執(zhí)行力度。

有關(guān)民主管理實(shí)施方案(推薦)六

因?yàn)槲覌寢尫浅Ｇ诳?，加上有姐姐的緣故，我順理成章的家?wù)事從不沾手，導(dǎo)致自己當(dāng)媽媽前只會(huì)煮方便面，就像俗話說的那樣“勤快的媽媽，懶女兒?！蔽揖驮诜此迹瑥亩玫絾l(fā)，老師管理一個(gè)班級(jí)也是一樣的道理。如果老師什么事都親力親為，那么無形中就剝奪了學(xué)生能力的培養(yǎng)。所以，我著手讓自己變得“懶”，并為此尋找方法。更慶幸的是我加入了“四做”課題組，獲得了學(xué)生做集體的主人的現(xiàn)成方法。想從以下幾個(gè)方面聊聊。

一、實(shí)行自主管理的模式的前提條件就是老師要有信心，并做好動(dòng)員工作，使孩子相信自己有這個(gè)自主管理的能力。

二、建立班級(jí)崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮每個(gè)學(xué)生的潛能。

1、諸事管理員崗位的設(shè)置。除了通常的班級(jí)干部崗位外，根據(jù)學(xué)生的個(gè)體差異設(shè)置相應(yīng)的崗位。如：“紅領(lǐng)巾、校牌監(jiān)督員”督促同學(xué)戴好?？ê图t領(lǐng)巾，矛盾調(diào)解員……班級(jí)實(shí)行“崗位負(fù)責(zé)制”，對(duì)班委干部、課代表和其他同學(xué)都有明確具體的崗位職責(zé)，使班級(jí)的每一扇窗、每一扇門、每一樣物品、每一件工作都有負(fù)責(zé)人。孩子們?nèi)巳擞泄芾矸?wù)的崗位，在讓他們知責(zé)任、明責(zé)任、負(fù)責(zé)任的過程中，逐步嘗試讓他們自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我管理。(列舉馬麗媛的管理花草實(shí)例)

2、班級(jí)管理委員會(huì)的成立。競(jìng)選原則：成員通過毛遂自薦+競(jìng)選演講+投票產(chǎn)生。如今的孩子，有很強(qiáng)的自我意識(shí)、自尊心，他們渴望得到尊重，渴望被別人承認(rèn)，渴望在同學(xué)面前展示自己。根據(jù)這些特點(diǎn)，我在班級(jí)管理中建立了班級(jí)崗位責(zé)任制，五位成員每日輪流當(dāng)值日班長，班長培養(yǎng)好了，工作會(huì)省心很多，班級(jí)工作也會(huì)更出色一些。學(xué)期結(jié)束由同學(xué)評(píng)選出最優(yōu)秀值周班長。

3、班主任要學(xué)會(huì)“偷懶”，學(xué)會(huì)放權(quán)。

1)、要充分相信學(xué)生的管理能力。各位管理員在任職初期，老師要堅(jiān)持監(jiān)督，及時(shí)提出工作中的優(yōu)點(diǎn)與不足。

2)、學(xué)生之間難免會(huì)發(fā)生摩擦，這時(shí)候老師要給班干及當(dāng)事人之間的處理空間。

3)、把問題拋給學(xué)生。在預(yù)控的范圍內(nèi)，出現(xiàn)諸多問題，先不要忙著解決，而是先問問學(xué)生“你們說該怎么辦?”學(xué)生在解決問題的過程中其實(shí)得到了很大的鍛煉。(舉例：徐明陽遲到，我問同學(xué)們?cè)撛趺刺幚?羅列幾條，以多數(shù)觀點(diǎn)為準(zhǔn))

4)、班會(huì)課在總結(jié)一周的班級(jí)情況時(shí)，也應(yīng)讓同學(xué)主持發(fā)言。

四.樹立班干的威信。

我充分的相信班干的能力。如果有學(xué)生在班干管理班級(jí)時(shí)與其發(fā)生沖突，我會(huì)站在班干這邊，保證他們的威信。即使有不足，也不能當(dāng)著其他同學(xué)的面說。

五、建設(shè)班級(jí)文化，開展豐富多彩的班級(jí)活動(dòng)，提高學(xué)生自我管理的能力。

由于孩子們活潑好動(dòng)，好勝心強(qiáng)，喜歡新鮮事物。因此，我盡量為學(xué)生提供各種條件，組織靈活多樣的活動(dòng)，讓他們?cè)诨顒?dòng)中提高自我管理能力。開學(xué)初期，組織學(xué)生討論一學(xué)期的活動(dòng)：個(gè)人想法+集體討論+集體通過的原則。在活動(dòng)中培養(yǎng)他們的集體觀念、責(zé)任感和義務(wù)感，提高他們的自覺性和自制力。這些形式多樣、趣味性強(qiáng)的班級(jí)活動(dòng)，培養(yǎng)了學(xué)生的合作精神、自理能力、交往能力，充分體現(xiàn)了學(xué)生在班級(jí)中主人翁的地位，發(fā)掘了學(xué)生的創(chuàng)新能力。

六、利用上課的時(shí)間，培養(yǎng)集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)班級(jí)凝聚力，形成良好班風(fēng)

現(xiàn)在獨(dú)生子女越來越多，很多學(xué)生深受家長的溺愛，學(xué)生好強(qiáng)好勝，我在各種教育活動(dòng)中，有意識(shí)地培養(yǎng)他們的集體榮譽(yù)感。如語文課時(shí)，現(xiàn)在四人小組內(nèi)選1名代表，再在一大組內(nèi)競(jìng)選一名代表，最后五大組內(nèi)比賽朗讀課文或聽寫，最后評(píng)出一二三等獎(jiǎng)。在小組精神的帶動(dòng)下，班級(jí)的凝聚力增強(qiáng)了。

另外，以“一幫一”、“同桌同學(xué)互幫互學(xué)”，等多種形式，使大家齊心協(xié)力，讓學(xué)生感受到集體的力量，找到了歸屬感。(列舉唐德琴的實(shí)例)

七、以“法”治班，獎(jiǎng)罰分明。

“無規(guī)矩不成方圓”。開學(xué)初就利用班會(huì)時(shí)間，組織學(xué)生民主制定班級(jí)公約。在讓學(xué)生干部意識(shí)到班主任對(duì)他們的充分信任和密切關(guān)注，讓他們時(shí)刻知道學(xué)生干部是為同學(xué)服務(wù)的，必須走在全班同學(xué)的前列做同學(xué)學(xué)習(xí)的榜樣。另外，對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的錯(cuò)誤，要嚴(yán)厲批評(píng)并讓其對(duì)照班級(jí)公約負(fù)相應(yīng)責(zé)任，以讓全班學(xué)生看到班級(jí)管理的公平公正。時(shí)間長了可以自然的使這種自主性延伸到學(xué)生的學(xué)習(xí)上，提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和自我管理能力。

八、重視學(xué)生的思想教育

首先，我將“與人為善，學(xué)會(huì)感恩”的思想傾注給學(xué)生，強(qiáng)調(diào)人人相互幫助，相互關(guān)愛，學(xué)會(huì)感恩，師生一起營造平等、民主、和諧的班級(jí)環(huán)境。不定時(shí)的強(qiáng)調(diào)這種意識(shí)，時(shí)間一長就能達(dá)到“潤物細(xì)無聲”的效果。

總之，班級(jí)中事無巨細(xì)，教師要做得把控全局，作為掌舵的人，學(xué)生自主管理不是全部放開。這些是我在開展班級(jí)工作中的點(diǎn)滴感受，僅供大家商討。謝謝!

有關(guān)民主管理實(shí)施方案(推薦)七

一、獎(jiǎng)勵(lì)制度

1.0符合下列條件之一者，將酌情給予嘉獎(jiǎng)、晉升或獎(jiǎng)勵(lì)100-500元

1.1對(duì)改革小區(qū)物業(yè)管理，提高服務(wù)質(zhì)量有重大貢獻(xiàn)者。

1.2在工作中，創(chuàng)造優(yōu)異成績，屢受顧客表揚(yáng)者。

1.3發(fā)現(xiàn)事故苗頭，及時(shí)采取措施，避免重大事故發(fā)生者。

1.4嚴(yán)格控制開支，節(jié)約費(fèi)用有顯著成效者。

1.5提出合理化建議，并經(jīng)實(shí)施有顯著成效者。

2.0經(jīng)過季度考核及民主評(píng)議，在工作中表現(xiàn)突出的獎(jiǎng)勵(lì)50-100元。

3.0在工作中盡職盡責(zé)、服務(wù)態(tài)度良好，積極主動(dòng)地配合管理人員的工作，得到公司領(lǐng)導(dǎo)和客戶表揚(yáng)的，經(jīng)季度考核確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)50元。

4.0積極參加工作，學(xué)習(xí)訓(xùn)練成績優(yōu)秀的獎(jiǎng)勵(lì)20-50元。

5.0抓獲盜竊分子、自行車嫌疑分子的每次獎(jiǎng)勵(lì)100-200元。

6.0因公受傷獎(jiǎng)勵(lì)100-200元。

7.0內(nèi)務(wù)衛(wèi)生評(píng)比表現(xiàn)較好的獎(jiǎng)勵(lì)10-20元。

二、懲罰制度

1.0一般違紀(jì)

1.1違反公司程序操作要求未造成影響的罰款10元。

1.2上班不按公司規(guī)定著裝第一次罰款10元，第二次20元。

1.3遲到或早退10-15分鐘以內(nèi)罰款10元，遲到10分鐘以內(nèi)一個(gè)月累計(jì)者罰款10元。

1.4當(dāng)班打瞌睡、精神不振、姿態(tài)不正罰款10-20元。

1.5崗上看書、看報(bào)、吃東西、與無關(guān)人員閑聊者罰款10-20元。

1.6在隊(duì)伍中鬧不團(tuán)結(jié)，搞小磨擦的，當(dāng)事雙方罰款20元。

1.7無故不參加訓(xùn)練、部門會(huì)議和突擊任務(wù)的每次罰款10-20元。

1.8不愛惜或不妥善保管裝備，造成一定程度損壞的罰款20元。

1.9在值班記錄上亂寫亂畫，不按要求填寫的罰款10元。

1.10員工因工作失職造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的，利用工作之便偷盜或自盜的，送公安機(jī)關(guān)處理，一律不發(fā)工資，開除處理。

1.11違抗命令，當(dāng)眾頂撞上級(jí)，不服從管理的：

1.11.1情節(jié)較輕的，罰款50-100元;

1.11.2情節(jié)嚴(yán)重的作辭退處理。

1.12當(dāng)班睡覺被查實(shí)的：

1.12.1白天躺、伏睡的每人每次罰款20元;

1.12.2晚上躺、伏睡的每人每次罰款50-100元;

1.12.3一年內(nèi)三次被發(fā)現(xiàn)睡覺的作辭退處理。

1.13服務(wù)態(tài)度粗暴、頂撞客戶或管理人員，造成惡劣影響，視情節(jié)作以下兩種處理：

1.13.1情節(jié)較輕每人每次罰款30-50元;

1.13.2情節(jié)較嚴(yán)重的作辭退處理。

1.14當(dāng)班時(shí)喝酒或不當(dāng)班時(shí)酗酒滋事的：

1.14.1當(dāng)班時(shí)造成不良影響但未釀成后果的，每人每次罰款20元;

1.14.2當(dāng)班時(shí)喝酒造成一般責(zé)任事故的，每人罰款50元以上同時(shí)作辭退處理;

1.14.3當(dāng)班喝酒造成重大責(zé)任事故的，追究責(zé)任后作開除處理;

1.14.4其它時(shí)間喝酒滋事未造成后果的罰款20元，造成嚴(yán)重后果的視情節(jié)罰款50元后作辭退處理。

1.15無故打罵污辱他人或員工之間相互打斗的：

1.15.1情節(jié)較輕的罰款30-50元;

1.15.2造成嚴(yán)重后果和不良影響作辭退處理。

1.16脫崗、失職現(xiàn)象：

1.16.1脫崗未造成責(zé)任事故的罰款20元;

1.16.2造成一般責(zé)任事故的罰款50元;

1.16.3造成重大責(zé)任事故的作辭退處理，并追究法律責(zé)任。

1.17違反宿舍規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)留宿外來人員：

1.17.1留宿同性的罰款20元;

1.17.2留宿異性的罰款50元，并作辭退處理;

1.17.3內(nèi)務(wù)不合格的罰款20元。

1.18散布對(duì)公司和客戶不利的言論，造成不良影響的：

1.18.1罰款50元;

1.18.2造成嚴(yán)重后果的作辭退處理，并扣除全部工資。

1.19拉幫結(jié)派，搞不團(tuán)結(jié)和地方主義，影響員工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)的：

1.19.1造成一定影響的罰款20元;

1.19.2情節(jié)嚴(yán)重的作辭退的處理。

1.20安管隊(duì)員違反公司的請(qǐng)假制度的，不當(dāng)班時(shí)間：

1.20.1不請(qǐng)假外出一天以上或兩天以內(nèi)，罰款50元;

1.20.2兩天以上作辭退處理;

1.20.3休假逾期兩天以上，五天以內(nèi)，罰款50元，并扣除本季度獎(jiǎng)金。

1.21聚眾賭博兩次以上作辭退處理。

1.22當(dāng)班時(shí)間出現(xiàn)以上情況，每次罰款5-10元。

1.22.1當(dāng)值時(shí)間在員工指定以外的場(chǎng)所用膳。

1.22.2高聲喧嘩或發(fā)出不必要的聲浪、隨地吐痰、亂丟煙頭等。

2.0嚴(yán)重違規(guī)

2.1.0凡有下列過失之一者，將視情節(jié)輕重給予降職、降薪、記過、勸退或辭退處理。

2.1.1當(dāng)值時(shí)間睡覺;

2.1.2擅離崗位、經(jīng)常遲到、早退或委托他人，代他人簽到;

2.1.3蓄意破壞、損壞、偷竊公物或住戶物品;

2.1.4對(duì)住戶不禮貌、與顧客爭(zhēng)辯;

2.1.5吵鬧、粗言穢語，擾亂公共秩序或小區(qū)安寧;

2.1.6未經(jīng)允許擅自進(jìn)入住戶房間;

2.1.7進(jìn)行公司不允許的活動(dòng)或變相賭博;

2.1.8未經(jīng)批準(zhǔn)，私自配調(diào)住戶或公司鑰匙;

2.1.9涂改、造假單據(jù)、證明或拾遺不報(bào);

2.1.10不服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作安排;

2.1.11搬弄是非、誹謗他人、影響團(tuán)結(jié)、影響公司榮譽(yù);

2.1.12違反公司程序操作規(guī)程，造成損失。

2.2.0凡有下列過失之一者，作即時(shí)除名或開除處理。

2.2.1貪污、盜竊、索賄、受賄、行賄;

2.2.2侮辱、謾罵、恐嚇、威脅他人、與住戶吵架;

2.2.3向住戶索取小費(fèi)、物品、或其他報(bào)酬;

2.2.4傳播淫穢書刊、錄像或使用毒品、麻醉劑或興奮劑;

2.2.5賭博或打架，惡意破壞公物或住戶物品以及當(dāng)班時(shí)間飲酒;

2.2.6未經(jīng)批準(zhǔn)私自外出兼職或利用病假另謀職業(yè);

2.2.7利用職權(quán)營私舞弊、謀取私利、假公濟(jì)私;

2.2.8玩忽職守、違反操作規(guī)程，造成嚴(yán)重后果;

2.2.9經(jīng)常違反管理規(guī)定，屢教不改;

2.2.10連續(xù)曠工兩天或一個(gè)月內(nèi)累計(jì)曠工三次;

2.2.11由于工作失職使住戶財(cái)產(chǎn)、公司財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失;

2.2.12拉幫結(jié)派、挑撥離間，影響員工的團(tuán)結(jié)，影響公司聲譽(yù)，屢教不改者。

3.0懲罰分口頭警告、書面警告(《過失罰款通知書》)、最后警告(警告通知書)及即時(shí)除名或開除處分。在最后警告后，該員工再一次違反公司有關(guān)規(guī)定或犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，便會(huì)受到即時(shí)除名或開除處分，即時(shí)除名或開除處分可在無提前通知情況下執(zhí)行，而且不給予任何補(bǔ)償。

三、獎(jiǎng)罰程序

1.0獎(jiǎng)懲依據(jù)：客戶投訴、群眾反映、員工或主管檢查發(fā)現(xiàn)、部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)等。

2.0獎(jiǎng)罰原則：實(shí)事求是、獎(jiǎng)罰分明、恰如其分。

有關(guān)民主管理實(shí)施方案(推薦)八

完善體制創(chuàng)新機(jī)制

永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，廣大黨員的思想觀念、思維方式、行為方式和生活方式發(fā)生了較大變化，如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的黨員教育管理，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，是我們各級(jí)黨組織亟待解決的重要課題。為此，我市積極探索新途徑、創(chuàng)新新方法，從思想教育入手，夯實(shí)基礎(chǔ)、提升素質(zhì)、創(chuàng)新特色，走出了一條適合黨員特點(diǎn)的教育管理之路，取得了明顯的實(shí)效。

一、基本實(shí)踐

1、創(chuàng)新方法，著力提高黨員的整體素質(zhì)。

教育形式突出“新”。近年來，我市根據(jù)黨員思想實(shí)際，設(shè)計(jì)載體，有針對(duì)性地開展各項(xiàng)教育活動(dòng)，先后開展了“雙學(xué)”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任田”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員掛牌上崗”、“黨員活動(dòng)日”、“黨員結(jié)對(duì)掛鉤”、“黨的溫暖進(jìn)萬家”、“黨群共富”等活動(dòng)，并連續(xù)18年在基層黨組織中開展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)，連續(xù)14年開展“為黨增光輝”主題系列活動(dòng)，連續(xù)25年堅(jiān)持每年對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行一次冬訓(xùn)。今年，我市又在全市黨員中興起學(xué)習(xí)貫徹“____”重要思想新高潮，繼續(xù)開展“從我做起、向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”大討論，在機(jī)關(guān)部門黨員干部中開展創(chuàng)“四型機(jī)關(guān)”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、規(guī)范型、文明型)活動(dòng)，進(jìn)行作風(fēng)集中教育整頓，教育黨員進(jìn)一步弘揚(yáng)新時(shí)期__精神，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和“一個(gè)追趕三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的使命感和責(zé)任感，營造黨員立足本職、開拓進(jìn)取、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍，收到了較好的教育效果。

教育手段突出“活”。我市針對(duì)農(nóng)村黨員分布廣難集中、流動(dòng)黨員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，建立健全了黨員信息網(wǎng)絡(luò)，充分利用電教網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)黨員的思想教育，構(gòu)筑了黨員思想教育體系;開通了__黨建網(wǎng)，及時(shí)傳送黨建工作新信息，加強(qiáng)與黨員的聯(lián)系和溝通;開展了“黨員教育在基層”電影放映活動(dòng)，每年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)放映100場(chǎng)次有教育意義的電影和實(shí)用技術(shù)科教片，為全市黨員教育開辟了新渠道。

教育內(nèi)容突出“實(shí)”。我市在黨員教育中，堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效”，在機(jī)關(guān)部門開設(shè)了周末課堂，舉辦了英語300句和辦公自動(dòng)化培訓(xùn)，著力提高機(jī)關(guān)黨員干部勝任本職工作的能力;在基層黨員中開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，努力幫助黨員干部提高綜合素質(zhì)、練就過硬的致富本領(lǐng)，做學(xué)用科技、帶頭致富、帶領(lǐng)民富的帶頭人，做帶頭再就業(yè)、帶領(lǐng)再就業(yè)的引路人，確保黨員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中不落伍、不掉隊(duì)，真正發(fā)揮先鋒模范作用。近幾年來，先后舉辦了37期學(xué)歷班和400多期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)黨員干部4萬多人次，其中2275人獲得學(xué)歷證書，3700多人獲得“綠色證書”，2萬多人掌握了1—2門實(shí)用技術(shù)。廣大黨員學(xué)以致用，不少人成為了當(dāng)?shù)胤N、養(yǎng)專業(yè)戶、示范戶和企業(yè)的技術(shù)骨干，并把實(shí)用技術(shù)傳播到村、輻射到戶，帶動(dòng)群眾一起致富。目前，全市已建立省級(jí)農(nóng)村黨員干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地2個(gè)，揚(yáng)州市級(jí)示范點(diǎn)8個(gè)，培植縣級(jí)黨員科技示范戶57個(gè)，有731名黨員成為種、養(yǎng)業(yè)大戶，759名黨員成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人，帶動(dòng)了6725名群眾致富。

2、健全機(jī)制，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

我市在黨員管理上，著力把好三個(gè)環(huán)節(jié)，提高黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，形成了一套有效的管理機(jī)制：

一是嚴(yán)把“入口”。堅(jiān)持發(fā)展黨員的“十六字”方針，認(rèn)真制定發(fā)展黨員階段規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃，把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在培養(yǎng)入黨積極分子隊(duì)伍上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層黨校為陣地，強(qiáng)化培訓(xùn)和教育，從源頭上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量;先后推行了發(fā)展黨員“公示制”、“票決制”和“責(zé)任追究制”，嚴(yán)把“入口關(guān)”。__年至今，全市共有36名發(fā)展對(duì)象在公示中收到群眾反映，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，有24人被認(rèn)定不具備發(fā)展條件，未予發(fā)展;有10名預(yù)備黨員在轉(zhuǎn)正公示中收到群眾反映，7人被取消預(yù)備黨員資格，2人延長預(yù)備期;有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展黨員工作中違規(guī)操作，查實(shí)后，給相關(guān)責(zé)任人實(shí)施了黨紀(jì)處分。

二是管好“口內(nèi)”。堅(jiān)持和規(guī)范組織生活制度，并不斷推動(dòng)黨員管理制度創(chuàng)新。在非公經(jīng)濟(jì)黨組織中推行黨員思想?yún)R報(bào)談心會(huì)、黨員議事會(huì)、黨企溝通會(huì)和黨員技能課新“三會(huì)一課”制度;針對(duì)流動(dòng)黨員管理難的特點(diǎn)，研究出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的暫行辦法》，按行業(yè)成立了19個(gè)流動(dòng)黨員活動(dòng)管理站，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行有效管理。同時(shí)，在市級(jí)機(jī)關(guān)和服務(wù)窗口推行黨員掛牌上崗制度，讓黨員亮出身份，接受群眾監(jiān)督;各基層黨組織還普遍建立了黨員談心談話制度。

三是疏通“出口”。建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制，開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，嚴(yán)格處置不合格黨員，永葆黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。__年，推廣菱塘回族鄉(xiāng)民主評(píng)議黨員“兩票雙評(píng)”的做法，提高了民主評(píng)議黨員的質(zhì)量。二年來，全市共有148名黨員在民主評(píng)議黨員中被評(píng)為不合格黨員，基層黨組織共發(fā)出限改通知書16份，警示通知書34份，有47人經(jīng)過教育有了很大轉(zhuǎn)化，2人受到黨內(nèi)警告處分，14人被撤銷黨內(nèi)職務(wù)，2名信教黨員被勸退，32名黨員被除名，有力地保證了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

3、夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷拓展黨員教育管理的平臺(tái)。

基層黨組織是黨員教育管理的主體，是黨員教育管理的具體組織者和實(shí)施者，我市以基層黨組織建設(shè)為抓手，不斷加強(qiáng)黨員的教育管理。一是加大經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織的幫扶力度。兩年共幫扶28個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部，培養(yǎng)選拔了196名“雙帶型”村支書，農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置模式，建立村企合一支部43個(gè)，村鎮(zhèn)聯(lián)建支部19個(gè)，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索按行業(yè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整黨組織設(shè)置，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理。二是突出抓好非公企業(yè)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織教育管理黨員的職能。全市2475家非公企業(yè)中，有165家獨(dú)立建立了黨組織、33家聯(lián)合建立了黨組織，186家非公企業(yè)黨組織關(guān)系掛靠農(nóng)經(jīng)保障中心、企業(yè)管理服務(wù)站、個(gè)私協(xié)會(huì)和所在村黨組織;對(duì)員工人數(shù)在25人以上，只有個(gè)別黨員不具備建支條件的非公企業(yè)，選派黨建工作指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)黨員的教育管理。全市共從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層以上干部中挑選了162名具有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，使黨組織的管理觸角觸及到了每個(gè)黨員，掃除了非公企業(yè)黨員教育管理的“盲區(qū)”。三是積極探索社區(qū)黨組織建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)黨組織黨員教育管理的職能。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的實(shí)施意見》，將城區(qū)24個(gè)居委會(huì)重新調(diào)整為15個(gè)社區(qū)，相應(yīng)成立了黨組織，配備了專職黨務(wù)干部，制定了社區(qū)黨建工作制度，各社區(qū)黨組織普遍開展了與轄區(qū)單位黨組織共建、黨員共管活動(dòng)，使社區(qū)黨員教育管理工作有了較大起色。

二、主要問題

黨員教育管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，雖然我市在黨員教育管理上下了不少功夫，創(chuàng)新了不少做法，總結(jié)出了一些好的經(jīng)驗(yàn)，但隨著形勢(shì)的發(fā)展，新情況、新問題仍然層出不窮。

(1)少數(shù)黨員的政治意識(shí)有所弱化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的二重性對(duì)黨員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀產(chǎn)生了較大沖擊，少數(shù)黨員市場(chǎng)觀念、商品觀念、利益觀念日趨增強(qiáng)，金錢至上、個(gè)人至上、利益至上，重利益輕理想，經(jīng)不住權(quán)力、金錢、美色的誘惑，蛻化變質(zhì);還有少數(shù)黨員精神頹廢，喪失理想信念，陷入了宗教、迷信、甚至歪理邪說的泥潭。__年我市有99名黨員受黨紀(jì)、政紀(jì)處分和刑事處罰，比1995年增加了2.5倍。

(2)部分黨員的黨員意識(shí)有所淡化。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度的不斷加大和企業(yè)改制的不斷深入，外出經(jīng)商、打工的流動(dòng)黨員越來越多，流動(dòng)頻率越來越快，據(jù)調(diào)查，全市共有2300多名黨員常年在外經(jīng)商、打工，由于受空間和工作性質(zhì)的限制，絕大部分黨員不能經(jīng)?；剜l(xiāng)參加正常的組織生活，不少黨員不僅不主動(dòng)與所在黨組織聯(lián)系、主動(dòng)向黨組織匯報(bào)思想及工作情況，甚至連黨費(fèi)也懶得交，忘卻了自己的黨員身份。還有一部分下崗職工黨員，失落感強(qiáng)，抱怨飯碗沒有了，生存都受到了挑戰(zhàn)，還要組織關(guān)系干什么，既不愿主動(dòng)參加流動(dòng)黨員活動(dòng)管理站組織的活動(dòng)，又不愿到社區(qū)報(bào)到，游離于黨組織管理之外，成為“口袋”黨員。少數(shù)非公企業(yè)黨員雇傭思想嚴(yán)重，重經(jīng)濟(jì)效益、輕政治追求，對(duì)參加正常的組織活動(dòng)認(rèn)識(shí)存有誤區(qū)，認(rèn)為效益最重要，參不參加組織活動(dòng)無關(guān)緊要。

(3)少數(shù)黨員作用發(fā)揮不明顯。少數(shù)黨員理想信念淡漠，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，先鋒模范作用不能很好地發(fā)揮，在日常生活工作中把自己混同于一般群眾，人云亦云，甘當(dāng)群眾尾巴;還有少數(shù)黨員干部與群眾的關(guān)系疏遠(yuǎn)，只顧自己致富，不想為群眾謀利，甚至與群眾爭(zhēng)名爭(zhēng)利。從調(diào)查情況看，目前農(nóng)村黨員普遍存在年齡偏大、文化偏低、作用偏弱、人數(shù)減少的問題，農(nóng)村老黨員作用發(fā)揮不明顯已成為農(nóng)村基層黨組織的一個(gè)棘手問題。

(4)黨組織建設(shè)相對(duì)滯后。一是農(nóng)村黨組織設(shè)置不夠合理，黨員數(shù)量多、人員分散、流動(dòng)性大，加之受活動(dòng)場(chǎng)所的限制，組織活動(dòng)難開展。二是非公企業(yè)黨組織組建率不高，黨組織的覆蓋面偏窄，影響黨員教育管理的效果。三是社區(qū)建設(shè)起步晚，黨建工作有待加強(qiáng)。全市15個(gè)社區(qū)黨支部，有3個(gè)是獨(dú)人支部，有2個(gè)社區(qū)靠租房辦公，黨員活動(dòng)的場(chǎng)地有限，15個(gè)支部書記中有6人沒有從事過黨務(wù)工作，絕大多數(shù)黨支部書記沒有接受過系統(tǒng)的黨務(wù)工作培訓(xùn)，對(duì)做好新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作、加強(qiáng)社區(qū)黨員教育管理思路不夠開闊、方法不夠多。

(5)發(fā)展黨員的源頭不足。年齡輕、文化高、能力強(qiáng)、有一技之長的人紛紛外出經(jīng)商打工，企業(yè)臨時(shí)用工比例增多，流動(dòng)性增大，從而導(dǎo)致了培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象的源頭不足，發(fā)展生產(chǎn)一線、青年、婦女入黨的難度加大。發(fā)展青年黨員源頭不足，又導(dǎo)致黨員年齡老化程度進(jìn)一步提高，從調(diào)查情況看，許多農(nóng)村支部老黨員多、年輕黨員少，支部活動(dòng)缺乏生機(jī)和活力。

三、思考與建議

加強(qiáng)黨員的教育管理，是黨組織的重要職責(zé)，也是檢驗(yàn)黨組織是否有戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)同志一再強(qiáng)調(diào)：黨要管黨，從嚴(yán)治黨，各級(jí)黨組織必須對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。加強(qiáng)新形勢(shì)下的黨員教育管理，要與時(shí)俱進(jìn)，針對(duì)新情況，拓展新思路，研究新方法，解決新問題;要針對(duì)黨員的分布、流向和職業(yè)特點(diǎn)，著眼于提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性、發(fā)揮作用，不斷創(chuàng)新黨員教育管理的體制和機(jī)制，提高黨員教育管理的成效。

1、要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新黨員教育管理的內(nèi)容，提高黨員素質(zhì)，使廣大黨員始終保持先進(jìn)性，走在時(shí)代前列。理論是思想的先導(dǎo)，在黨員教育中，首要的就是要強(qiáng)化理論武裝工作，深入開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“____”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷提高廣大黨員的政治素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，做堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范。其次，要堅(jiān)持學(xué)理論與學(xué)實(shí)用技術(shù)相結(jié)合，著力提高黨員的科技素質(zhì)和致富能力。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性不僅要體現(xiàn)在思想覺悟上，而且要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)專長、致富能力上;不僅要有艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，還要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，做到有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理，成為所在工作崗位上的業(yè)務(wù)骨干，成為帶頭致富、帶領(lǐng)民富的中堅(jiān)，成為帶頭再就業(yè)、帶領(lǐng)再就業(yè)的先鋒。再次，要加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)鍛煉，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。黨的__大報(bào)告指出：“黨除了最廣大人民的利益，沒有自已特殊的利益，黨的一切工作必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)?！币逃h員牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持黨的群眾路線，時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，把為群眾辦實(shí)事、辦好事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，甘于吃苦，樂于奉獻(xiàn)。要教育黨員在復(fù)雜的環(huán)境面前，時(shí)刻保持清醒頭腦，自覺抵御各種腐朽思潮的侵蝕，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，永葆共產(chǎn)黨人的本色。

2、要不斷改革和創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)方式，激發(fā)廣大黨員參與教育管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。黨員教育管理是黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，是保證黨的“三個(gè)先鋒隊(duì)”性質(zhì)的重要措施，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的最經(jīng)常、最基礎(chǔ)性的工作。要按照《黨章》的規(guī)定和“____”的要求，加強(qiáng)新時(shí)期的黨員管理工作。一是要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度。制度具有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性的規(guī)范作用，要堅(jiān)持正常的組織生活制度，并根據(jù)新的實(shí)踐加以完善、改進(jìn)和創(chuàng)新，使每個(gè)黨員都始終保持“黨員意識(shí)”和“先進(jìn)意識(shí)”。二是要認(rèn)真設(shè)計(jì)載體，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)的方式和內(nèi)容。要給合本地、本單位實(shí)際，總結(jié)推廣多年來在實(shí)踐中行之有效的“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”、“為黨增輝”、“黨員示范崗”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨的溫暖進(jìn)萬家”、“黨群共富”、“三爭(zhēng)”等活動(dòng)形式，并使之更完善、更富有特色，更好地促進(jìn)黨員自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是要采取切實(shí)措施加強(qiáng)流動(dòng)黨員和下崗職工黨員的管理。建立健全流動(dòng)黨員檔案，發(fā)揮家庭在黨員教育管理中的作用，通過家庭與流動(dòng)黨員保持不間斷的聯(lián)系，建立黨組織與流動(dòng)黨員不定期聯(lián)系制度和流動(dòng)黨員定期匯報(bào)思想制度，抓住流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)探親的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)登門了解流動(dòng)黨員在外學(xué)習(xí)、工作、生活情況和思想情況，及時(shí)傳達(dá)黨組織工作信息，組織回鄉(xiāng)流動(dòng)黨員參加組織活動(dòng)，始終將流動(dòng)黨員納入組織視線之內(nèi)。對(duì)下崗職工黨員，要多引導(dǎo)、少說教，多理解、少苛求，要把主動(dòng)關(guān)心與嚴(yán)格管理結(jié)合起來，積極幫助他們解決一些生活上的實(shí)際困難，想方設(shè)法幫助他們學(xué)習(xí)一技之長，幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè);原單位黨組織與社區(qū)黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和銜接，及時(shí)主動(dòng)地幫助下崗職工黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。

3、要堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，做好新時(shí)期發(fā)展黨員工作，擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，壯大黨的力量。發(fā)展黨員工作是黨的基層組織的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，也是黨員教育管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。做好這項(xiàng)工作，源源不斷地把符合黨員條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來，壯大黨的隊(duì)伍，改善黨員隊(duì)伍的構(gòu)成和分布，增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力，這是完成黨的莊嚴(yán)使命的現(xiàn)實(shí)需要。要針對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的新情況，拓寬思路、創(chuàng)新辦法、強(qiáng)化培養(yǎng)，把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在培養(yǎng)入黨積極分子隊(duì)伍上，加強(qiáng)對(duì)黨員后備隊(duì)伍的培養(yǎng)，變過去被動(dòng)地等人申請(qǐng)為主動(dòng)積極地宣傳引導(dǎo)群眾向黨組織靠擾，相對(duì)縮短自然成長期，為發(fā)展黨員備足源頭活水。要突出在生產(chǎn)工作第一線、知識(shí)群體、青年和婦女中做好培養(yǎng)、發(fā)展黨員工作，壯大黨員隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量。要加大在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員的工作力度，不斷擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。要按照“著眼長遠(yuǎn)、立足教育、重在培養(yǎng)、個(gè)別發(fā)展”的要求，繼續(xù)做好中學(xué)生的培養(yǎng)教育工作，以及他們步入高?；蜃呦蛏鐣?huì)后繼續(xù)教育、培養(yǎng)的銜接工作，引導(dǎo)中學(xué)生積極向黨組織靠擾，把條件成熟的青年學(xué)生適時(shí)吸收到黨內(nèi)來，增強(qiáng)黨組織在青年學(xué)生中的吸引力。

4、要按照“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，加大對(duì)不合格黨員的處置力度，保持黨員隊(duì)伍的純結(jié)性。黨員教育管理，要堅(jiān)持思想教育與組織處理并舉，一手抓教育，一手抓處置，兩手抓兩手硬，以凈化黨員隊(duì)伍，保持黨員隊(duì)伍的純潔。一是要加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督。監(jiān)督是加強(qiáng)黨員教育管理的有效形式，要把對(duì)黨員的監(jiān)督延伸到8小時(shí)之外，擴(kuò)大到群眾，覆蓋到工作、生活、學(xué)習(xí)的全方位。二是要加大對(duì)不合格黨員的處置力度。對(duì)違反黨紀(jì)黨規(guī)、形象不佳、在考核和民主評(píng)議黨員中被評(píng)為基本合格和不合格的黨員，基層黨組織要加強(qiáng)教育，幫助(20__最新小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告)其剖析思想根源，指出問題與不足，落實(shí)整改措施;對(duì)態(tài)度不端正，認(rèn)識(shí)不深刻的黨員，一律勸退;對(duì)喪失黨員條件，勸而不退的黨員，堅(jiān)決予以除名，以保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

5、要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨員教育管理的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層黨組織建設(shè)的強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨員教育管理質(zhì)量的好壞。要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的總要求，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置新模式。根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后黨員數(shù)量變化的實(shí)際，提升基層組織層次，打破原有區(qū)域界限，按行業(yè)和產(chǎn)業(yè)設(shè)立黨支部或黨小組;繼續(xù)推行村企合一、村鎮(zhèn)聯(lián)建模式，提高農(nóng)村基層黨組織教育管理黨員的效能。要積極探索在非公企業(yè)開展黨的活動(dòng)的新途徑。對(duì)已建立黨組織的切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，對(duì)未建立黨組織的，切實(shí)發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員在黨員教育管理中的作用;要在非公企業(yè)中大力培養(yǎng)入黨積極分子，壯大組織力量，理直氣壯地開展黨的活動(dòng);要?jiǎng)?chuàng)新非公企業(yè)黨員教育管理的方式方法，圍繞企業(yè)發(fā)展開展黨的活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力，調(diào)動(dòng)黨員參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要努力構(gòu)建社區(qū)黨員教育管理新體系。把握社區(qū)黨建工作的新趨勢(shì)，努力構(gòu)建適合我市特點(diǎn)的以社區(qū)黨總支為核心、居委會(huì)黨支部為基礎(chǔ)、社區(qū)黨員自主教育為主體、社區(qū)內(nèi)其它基層組織共同參與的社區(qū)黨員教育管理新模式，并充分利用社區(qū)內(nèi)的各種資源，聯(lián)手共育，推進(jìn)社區(qū)黨員教育管理工作向規(guī)范化方向發(fā)展。