總結(jié)是一個(gè)不斷更新的過(guò)程，隨著經(jīng)驗(yàn)的積累，我們的總結(jié)能力也會(huì)不斷提高。制定明確的目標(biāo)是取得成功的第一步?？偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書(shū)面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

社會(huì)體育問(wèn)題論文篇一

人們通常所說(shuō)的群眾體育，是屬于體育社會(huì)學(xué)范疇的概念，它與競(jìng)技體育屬同一層次，為體育的主要組成部分，是體育的基本環(huán)節(jié)之一。下面是小編為你帶來(lái)的社會(huì)體育畢業(yè)論文：社會(huì)體育發(fā)展趨勢(shì)，歡迎閱讀。

近些年來(lái)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步極大的改變了我國(guó)人民的生活方式，物質(zhì)生活的滿足刺激了精神生活和業(yè)余生活需求的增多，從而為我國(guó)社會(huì)體育的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和精神需求。目前，我國(guó)社會(huì)體育呈現(xiàn)出科學(xué)性、社會(huì)性、規(guī)范性、法制性等特點(diǎn)，但同樣在社會(huì)體育發(fā)展的過(guò)程中也出現(xiàn)了諸多不容忽視的問(wèn)題。基于此，本文主要就對(duì)社會(huì)體育發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行探索，以期促進(jìn)我國(guó)全民健身時(shí)代的到來(lái)。社會(huì)體育不同于競(jìng)技體育、學(xué)校體育和軍隊(duì)體育，是社會(huì)群眾自發(fā)參與的體育活動(dòng)，具有豐富多樣和靈活性的特點(diǎn)，以增強(qiáng)群眾的身體為目的的體育活動(dòng)。社會(huì)體育參與的人群十分廣泛，并沒(méi)有嚴(yán)格的限制，在很大程度上豐富了群眾的業(yè)余生活且滿足了鍛煉身體的需要，同時(shí)，社會(huì)體育并沒(méi)有固定的發(fā)展模式與管理制度，需要在不斷摸索中促進(jìn)社會(huì)體育的完善及發(fā)展。

(一)體育設(shè)施較為落后。

社會(huì)體育的對(duì)象十分廣泛，參與的人數(shù)眾多，但就目前來(lái)看我國(guó)社會(huì)公共體育場(chǎng)所的建設(shè)較為落后，大眾體育健身設(shè)施嚴(yán)重缺乏，現(xiàn)有的體育場(chǎng)館開(kāi)放時(shí)間有嚴(yán)格的限制，不能滿足社會(huì)體育開(kāi)展的需要，尤其是在戶外公共場(chǎng)所，公益性、開(kāi)放性的健身場(chǎng)所十分缺乏。

(二)年齡結(jié)構(gòu)不合理。

參與社會(huì)體育的人數(shù)非常之多，而從整體來(lái)看參與體育活動(dòng)的人群年齡結(jié)構(gòu)不合理，呈現(xiàn)著中間少、兩端多的現(xiàn)象，進(jìn)行日常體育鍛煉的人群主要是青少年和老年人，青年和中年人參與社會(huì)體育的人數(shù)較少，主要原因就在于青年和中年的生活壓力較大，部分人忙于工作或者怠于運(yùn)動(dòng)，不合理的年齡結(jié)構(gòu)不利于全民健身的實(shí)現(xiàn)。

(三)存在不均衡的問(wèn)題。

現(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)體育呈現(xiàn)出嚴(yán)重的不均衡態(tài)勢(shì)，東部地區(qū)與中西部地區(qū)的社會(huì)體育發(fā)展程度差別較大，農(nóng)村地區(qū)與城市地區(qū)的社會(huì)體育嚴(yán)重失衡，主要表現(xiàn)在人們的健身意識(shí)較差，公共場(chǎng)所體育設(shè)施嚴(yán)重不足、經(jīng)費(fèi)投入少以及缺乏科學(xué)的指導(dǎo)和規(guī)劃。

(一)公益性和福利性的體育模式。

我國(guó)有著明顯的“單位”現(xiàn)象，主要指的是社會(huì)各個(gè)階層的人們通過(guò)一定的途徑和方式逐漸統(tǒng)一到一個(gè)個(gè)具體的社會(huì)組織之中，這些組織的代表會(huì)表達(dá)他們的利益訴求，滿足其基本需要。與此同時(shí)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加深，資源逐漸由國(guó)家統(tǒng)一支配變?yōu)槭袌?chǎng)支配，非專業(yè)性的工作內(nèi)容回歸到社區(qū)的手中，所以在社會(huì)體育發(fā)展的過(guò)程中，會(huì)使社會(huì)體育逐漸回歸到社區(qū)和單位，從建立起公益性和福利性的體育模式，設(shè)置專門(mén)的人員進(jìn)行體育經(jīng)費(fèi)和器材的管理，促進(jìn)了社會(huì)體育的完善和成熟。

(二)加強(qiáng)與社會(huì)文化事業(yè)的融合。

社會(huì)體育作為社會(huì)主義文化的重要組成部分，不僅需要實(shí)現(xiàn)社會(huì)體育的繁榮，而且還要加強(qiáng)體育事業(yè)與其它文化事業(yè)的融合，共同促進(jìn)社會(huì)主義文化的.繁榮和發(fā)展。社會(huì)體育應(yīng)該加強(qiáng)與文化、旅游等事業(yè)的結(jié)合，豐富人們的業(yè)余閑暇時(shí)光，提高體育事業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。首先應(yīng)該組織多種多樣的文藝活動(dòng)，提高全體人民的精神境界和文化素養(yǎng)，同時(shí)加強(qiáng)文藝與體育活動(dòng)的結(jié)合，把體育融入到文藝活動(dòng)與旅游當(dāng)中，建設(shè)體育旅游產(chǎn)業(yè)。這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)資源的合理配置與互補(bǔ)，也可以通過(guò)發(fā)展文化事業(yè)的手段，推動(dòng)社會(huì)體育的發(fā)展。

(三)體育人口不斷增長(zhǎng)，體育結(jié)構(gòu)逐漸合理。

在衡量社會(huì)體育發(fā)展程度的過(guò)程中，體育人口的數(shù)量是重要的一大因素。雖然改革開(kāi)放后我國(guó)大力發(fā)展體育事業(yè)，體育人口隨之不斷增長(zhǎng)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在著一些問(wèn)題亟需解決。除了體育人口是體育發(fā)展水平的標(biāo)志，社會(huì)體育的結(jié)構(gòu)也是影響體育發(fā)展的重要因素，我國(guó)參與社會(huì)體育的人大多是老年人和少年兒童，青壯年的人數(shù)較少，隨著我國(guó)社會(huì)體育發(fā)展的不斷加深，這種情況在一定程度上得到了改善。由于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使部分勞動(dòng)者擺脫了冗雜的工作，他們可以利用大量的業(yè)余時(shí)間參與體育活動(dòng)，大多參與的是一些較為新潮的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，而老年人則主要是為了康復(fù)健身、延年益壽而置身于體育活動(dòng)。

(四)社會(huì)體育朝著法制化和規(guī)范化的方向發(fā)展。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行離不開(kāi)國(guó)家法律的制約和規(guī)范，同樣社會(huì)體育的正常發(fā)展也需要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范和制約，加強(qiáng)社會(huì)體育的法制化建設(shè)成為社會(huì)體育發(fā)展的趨勢(shì)之一。近幾年來(lái)我國(guó)人民的法制意識(shí)在不斷增強(qiáng)，利用法律武器積極維護(hù)自身的合法權(quán)益，所以在進(jìn)行社會(huì)體育的過(guò)程中，為了實(shí)現(xiàn)體育活動(dòng)的規(guī)范化和有序化，所以使社會(huì)體育走上法制化的發(fā)展道路是必然趨勢(shì)。我國(guó)相繼頒布了《全民健身計(jì)劃綱要》、《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)民體育測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度，而且在社區(qū)和單位內(nèi)部也建立了相應(yīng)的體育管理辦法，加強(qiáng)對(duì)體育場(chǎng)館、體育設(shè)施和器材、體育活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的管理以及體育市場(chǎng)的建設(shè)等方面。

總之，國(guó)民的身體素質(zhì)作為衡量一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的重要因素，彰顯了國(guó)家的文明程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因而加強(qiáng)社會(huì)體育的發(fā)展尤為必要。社會(huì)體育屬于公共性的一項(xiàng)事業(yè)，對(duì)培養(yǎng)人們科學(xué)合理的生活習(xí)慣和健身的身體具有積極的作用，所以，要加強(qiáng)社會(huì)體育與其它文化事業(yè)的結(jié)合，不斷創(chuàng)新社會(huì)體育的模式，并且為社會(huì)體育提供發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，從而提高全體人民的綜合素質(zhì)，推進(jìn)全民健身社會(huì)的建設(shè)。

社會(huì)體育問(wèn)題論文篇二

[摘要]培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的體育專業(yè)人才，首先要轉(zhuǎn)變舊的體育教育觀念，根據(jù)社會(huì)與市場(chǎng)的需求，設(shè)計(jì)新型的具有高素質(zhì)、高技能、復(fù)合型人才模式。在此基礎(chǔ)上，建構(gòu)專業(yè)人才的課程體系及其知識(shí)結(jié)構(gòu)，同時(shí)探索開(kāi)放式的辦學(xué)途徑以培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)。

隨著社會(huì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長(zhǎng)，人們社會(huì)生活方式發(fā)生了相應(yīng)的變化，體育觀念也隨之更新，全民健身時(shí)尚正在形成。大眾向往健康生活，社會(huì)需要體育越來(lái)越顯示出一種明晰的發(fā)展趨向;一個(gè)內(nèi)容多元化的社會(huì)體育新格局已初步形成。在這種社會(huì)背景下，社會(huì)體育新型人才的培養(yǎng)成為們關(guān)注的問(wèn)題。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成，社會(huì)體育市場(chǎng)已初步形成。群眾不斷擴(kuò)大體育娛樂(lè)消費(fèi)進(jìn)行體質(zhì)與健康投資已成為一種時(shí)尚;社會(huì)上一些單位和個(gè)人開(kāi)始涉足體育市場(chǎng)，開(kāi)始興辦商業(yè)性體育場(chǎng)所;一些深受群眾喜愛(ài)的體育活動(dòng)如：武術(shù)、健美操、體育舞蹈、門(mén)球、臺(tái)球等更加普及;一些層次較高的體育項(xiàng)目如：高爾夫球、網(wǎng)球、保齡球等也開(kāi)始進(jìn)入大眾消費(fèi)領(lǐng)域，通過(guò)參加體育活動(dòng)達(dá)到健身、健美、娛樂(lè)的目的，已逐漸成為時(shí)代發(fā)展的潮流。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期比較社會(huì)體育發(fā)生了深刻的變化，主要表現(xiàn)為：（1）在追求的目標(biāo)上，從單一的健身為價(jià)值取向健身、娛樂(lè)、休閑、康復(fù)乃至體育的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、咨詢指導(dǎo)等多元目標(biāo)轉(zhuǎn)化;（2）在組織管理上，從單純的政府行為向政府行為、地方團(tuán)體行為，民間團(tuán)體行為乃至個(gè)人行為協(xié)同的全社會(huì)行為轉(zhuǎn)化。（3）在開(kāi)展方式上，從單一的福利型向福利型、經(jīng)營(yíng)型和消費(fèi)型相結(jié)合方向轉(zhuǎn)化;（4）在活動(dòng)空間上，從傳統(tǒng)的單位舉辦活動(dòng)向單位、社會(huì)、家庭三位一體的活動(dòng)空間轉(zhuǎn)化。（5）在參與形式上，從少數(shù)人被動(dòng)參與向全社會(huì)自覺(jué)主動(dòng)方面轉(zhuǎn)化。

由此可見(jiàn)，社會(huì)體育形成與發(fā)展根本的社會(huì)動(dòng)因是社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展，是體育自身發(fā)展趨勢(shì)所決定的。社會(huì)體育表現(xiàn)出來(lái)的社會(huì)性、娛樂(lè)性、消費(fèi)性、健身性和經(jīng)營(yíng)性等方面的特點(diǎn)，為我們培養(yǎng)社會(huì)體育人才提供廣闊而全面的社會(huì)視角。

從以上基點(diǎn)出發(fā)。適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展需要的新型社會(huì)體育人才的基本模式可以概括為：高素質(zhì)——具有較高思想政治水平較全面的綜合素質(zhì);新知識(shí)——具有較寬廣的現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí);高技能——具有較全面的社會(huì)體育專業(yè)技能，適應(yīng)性強(qiáng)。

社會(huì)體育指導(dǎo)員是社會(huì)體育的組織者、指導(dǎo)者和傳播者，其作用的發(fā)揮對(duì)大眾體育的時(shí)一步深化起到極其重要的作用。但《我國(guó)社會(huì)指導(dǎo)員現(xiàn)狀調(diào)查》一文中顯示，我國(guó)現(xiàn)有社會(huì)體育指導(dǎo)員僅6萬(wàn)人，而根據(jù)參加體育鍛煉的人口比例，我國(guó)城市應(yīng)有社會(huì)指導(dǎo)員18。7萬(wàn)人，農(nóng)村應(yīng)有4。5萬(wàn)人，總數(shù)應(yīng)為23。2萬(wàn)人。即使現(xiàn)在的社會(huì)體育指導(dǎo)員中，41—50歲的占31。43%，50歲以上的占26。1%，30歲以下僅占15。27%，暴露處年齡偏大、文化程度偏低的問(wèn)題。在群眾體育活動(dòng)點(diǎn)的指導(dǎo)員，獲等級(jí)稱號(hào)的比例很小，僅占15。8%，說(shuō)明社會(huì)體育指導(dǎo)員中大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，沒(méi)有獲得社會(huì)指導(dǎo)員證書(shū)。

1。專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的`具體化是構(gòu)建課程體系的關(guān)鍵。

社會(huì)體育專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的具體化是一個(gè)學(xué)術(shù)性問(wèn)題，同時(shí)又是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，它需要教育行政人員、相關(guān)學(xué)科專家、教育心理專家及廣大教師的通力合作。在了解國(guó)家對(duì)社會(huì)體育專業(yè)基本人才規(guī)格要求、社會(huì)體育專業(yè)人才目前基本素質(zhì)狀況及未來(lái)社會(huì)對(duì)其可能的要求、科學(xué)技術(shù)發(fā)展為培養(yǎng)春所提供的學(xué)科基礎(chǔ)的前提下，對(duì)社會(huì)體育專業(yè)人地的成長(zhǎng)規(guī)律進(jìn)行研究，對(duì)社會(huì)體育專業(yè)教學(xué)的特殊性進(jìn)行分析，根據(jù)各地生源情況及專業(yè)的國(guó)學(xué)條件，進(jìn)行篩選、加工組合，從而實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的具體化。

社會(huì)指導(dǎo)員是群眾體育運(yùn)動(dòng)的具體指導(dǎo)者和實(shí)施者，其素質(zhì)的高低直接關(guān)系到群眾體育的具體開(kāi)展。因此，我們學(xué)校應(yīng)大量培養(yǎng)專業(yè)人才，優(yōu)化社會(huì)體育指導(dǎo)員的隊(duì)伍，發(fā)揮我校優(yōu)勢(shì)，使其成為培養(yǎng)高等社會(huì)體育人才的培訓(xùn)基地。

3。擴(kuò)大資金投入，提高場(chǎng)館的利用率。

多渠道籌集資金，保障體育場(chǎng)和設(shè)施的建設(shè)和利用。提高自己已有場(chǎng)地設(shè)施的利用率，各種場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)向社會(huì)開(kāi)放，可實(shí)行合理收費(fèi)，以減輕國(guó)家的支出。各級(jí)政府在進(jìn)行城市規(guī)則時(shí)，要首先考慮周圍群眾對(duì)體育設(shè)施的需要。完善群眾體育的服務(wù)體系，為廣大群眾提供更多、更好的鍛煉場(chǎng)所。如：搞好社區(qū)體育，營(yíng)造社區(qū)健身樂(lè)園，發(fā)展企業(yè)體育，鼓勵(lì)上班進(jìn)行身體鍛煉;提倡家庭體育健身。

4。課程實(shí)施的院校聯(lián)合，是深化社會(huì)體育專業(yè)課程改革的趨勢(shì)。

如前所述，構(gòu)建全新的社會(huì)體育專業(yè)課程體系的工作還處在開(kāi)創(chuàng)與探索階段，實(shí)施中暴露出的問(wèn)題需不斷改進(jìn)與完善，而這些具體而復(fù)雜的工作如果靠各院系自身的力量解決，則又會(huì)造成專業(yè)的低質(zhì)量重復(fù)建設(shè)和辦學(xué)資源的浪費(fèi)。為此，要讓社會(huì)體育專業(yè)真正擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)新世紀(jì)所需人才的重任，課程研究應(yīng)進(jìn)行院系聯(lián)合。教學(xué)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同發(fā)展。

5。構(gòu)建科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系。

在教學(xué)中，要真正把教學(xué)目標(biāo)轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思維能力和創(chuàng)造力，提高學(xué)生的素質(zhì)上來(lái)，首先，要進(jìn)行的是對(duì)教師教學(xué)評(píng)價(jià)手段的改革。而構(gòu)建科學(xué)的課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，它既要體現(xiàn)國(guó)家有關(guān)教育法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)，又要根據(jù)社會(huì)體育專業(yè)的實(shí)際情況，力求反映出自己的特色。它必須遵循以下原則：指導(dǎo)性原則：評(píng)估體系既要對(duì)教學(xué)工作有直接的促進(jìn)作用，又要通過(guò)它實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)過(guò)程、方法手段、教學(xué)環(huán)境和教師行為予以監(jiān)督和引導(dǎo);科學(xué)性原則：按教學(xué)基本規(guī)律確定評(píng)估內(nèi)容，充分利用現(xiàn)代科技手段，使評(píng)估結(jié)果客觀精確，消除主觀因素;可行性原則：評(píng)估體系結(jié)構(gòu)層次和指標(biāo)內(nèi)容中，盡量將指標(biāo)量化。

社會(huì)體育作為體育的一個(gè)組成部分在未來(lái)社會(huì)發(fā)展中有著廣闊的前景。同等體育教育對(duì)社會(huì)體育專業(yè)的建設(shè)與人才培養(yǎng)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。更新觀念，摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的體育人才培養(yǎng)模式，從社會(huì)發(fā)展與需求的視野中重視體育教育與體育人才模式，是培養(yǎng)新型社會(huì)體育人才的首要前提。社會(huì)體育人才的綜合素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)取決于專業(yè)課程的設(shè)置與課程的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，建構(gòu)多門(mén)類的教育課程并進(jìn)一步探討專業(yè)課程的體系是培養(yǎng)新型社會(huì)體育人才的關(guān)鍵。

[1]付剛。我國(guó)社會(huì)體育發(fā)展的現(xiàn)狀[j]。武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2000。

[2]于文謙，任兵。中國(guó)社會(huì)體育現(xiàn)狀及其對(duì)策分析[j]。武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2001，（5）：12—14。

[3]李新建。論我國(guó)社會(huì)體育發(fā)展的方向[j]。體育函授通訊，2001。

[4]苑學(xué)芹等。我國(guó)大眾體育開(kāi)展中的主要問(wèn)題與對(duì)策[j]。山東體育科技。

社會(huì)體育問(wèn)題論文篇三

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的雙重沖擊下，人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了信息時(shí)代，獲取信息、利用信息是構(gòu)成當(dāng)代人各種職業(yè)技能的基礎(chǔ)，尤其是作為天之驕子的大學(xué)生，能否做到獨(dú)立自主地獲取信息和利用信息，對(duì)以后的工作起到很重要作用[1].因此，為了培養(yǎng)大學(xué)生獨(dú)立自主地獲取信息和利用信息的能力，很多高校都以圖書(shū)館為學(xué)習(xí)基地開(kāi)設(shè)了信息檢索課。作為一門(mén)公共基礎(chǔ)課，該門(mén)課程對(duì)高校學(xué)生的培養(yǎng)做出了一定的貢獻(xiàn)。但與此同時(shí)，該門(mén)課程仍存在不少問(wèn)題，尤其是教學(xué)方法有需要改進(jìn)之處。

1信息檢索課簡(jiǎn)介。

1.1信息檢索課的教學(xué)意義。

隨著高校課程的改革，高校越來(lái)越重視對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)，學(xué)生在完成課程任務(wù)的同時(shí)需要借助于各種資料的支撐。學(xué)生畢業(yè)論文的選題和撰寫(xiě)，也需要查閱大量文獻(xiàn)資料。畢業(yè)后在工作中仍需不斷地自學(xué)充電，學(xué)習(xí)新的知識(shí)來(lái)適應(yīng)社會(huì)的高速發(fā)展。在未來(lái)的社會(huì)中，知識(shí)的更新、終生教育、跟蹤學(xué)科前沿動(dòng)態(tài)等都要求必須嫻熟地查閱專業(yè)文獻(xiàn)資料[2].因此，為了使大學(xué)生能夠更好的適應(yīng)未來(lái)社會(huì),各高校都開(kāi)設(shè)了信息檢索課程。信息檢索課教學(xué)的目的就是要培養(yǎng)大學(xué)生獲取信息的意識(shí)和處理信息的能力。其鼓勵(lì)大學(xué)生在處理同一個(gè)問(wèn)題時(shí)，采用不同方式、多種途徑去解決，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，從而提高大學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)和獨(dú)立研究的能力，使學(xué)生在步入社會(huì)后，能夠獨(dú)立自主地查詢相關(guān)資料并進(jìn)行分析整理，從而達(dá)到運(yùn)用相關(guān)知識(shí)技能去解決社會(huì)實(shí)際問(wèn)題的能力。

1.2信息檢索課存在的不足。

信息檢索課屬于一門(mén)實(shí)用性的工具課程，盡管其在培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力方面起到了很重要的作用，但仍存在部分不足。如部分高校對(duì)該課程不重視，有些高校僅將該課程設(shè)置為選修課，而且課時(shí)量較少；甚至部分高校根本未開(kāi)設(shè)該門(mén)課程。其次，缺少信息檢索課的專任教師，多數(shù)高校未引進(jìn)圖書(shū)情報(bào)學(xué)或圖書(shū)管理學(xué)方面的專職教師，故該門(mén)課程僅由本校圖書(shū)館老師兼任，并不具備專職老師的基本素養(yǎng)。第三，教學(xué)內(nèi)容陳舊，多數(shù)高校的信息檢索仍停留在傳統(tǒng)的手工檢索階段，缺乏必要的計(jì)算機(jī)信息檢索知識(shí)。第四，教學(xué)方式不合理，由于教學(xué)內(nèi)容陳舊，故造成教學(xué)方式與現(xiàn)代社會(huì)不相符，跟不上社會(huì)的步伐。因此，為了激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)該門(mén)課程的熱情，并使其在日后的工作中受益，需對(duì)該門(mén)課程的教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式等進(jìn)行改進(jìn)。

2.1缺乏實(shí)踐課程。

由于信息檢索課程教學(xué)內(nèi)容多，信息量大，而課時(shí)量卻較少。這就使得部分老師為了趕進(jìn)度，加大理論課的比重。理論課比重加多，留給學(xué)生的實(shí)踐課就減少。大部分學(xué)生在學(xué)完該門(mén)課程后，對(duì)信息的獲取和利用均無(wú)明顯提高，不能獨(dú)立自主地獲取信息來(lái)完成學(xué)習(xí)研究。其次由于缺少上機(jī)實(shí)踐課，導(dǎo)致部分學(xué)生不知道該門(mén)課的用處，將之看成是混學(xué)分的選修課。再加上理論課較多，內(nèi)容枯燥無(wú)味，不能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情。

2.2教學(xué)方式單調(diào)。

和絕大多數(shù)理論課一樣，在信息檢索課上，老師在講臺(tái)漫天說(shuō)書(shū)，而學(xué)生不知所云，有的在聊天，有的在玩手機(jī)，甚至部分在睡覺(jué)，造成這種現(xiàn)象的主要原因就是缺乏師生互動(dòng)，無(wú)法將學(xué)生的注意力拉到課堂上來(lái)。其次，有些高校信息檢索課的考試模式只有最終的期末筆試，而筆試只能考核學(xué)生對(duì)該門(mén)課程的理論知識(shí)的掌握，不能檢測(cè)出學(xué)生的分析能力和操作能力，達(dá)不到開(kāi)設(shè)信息檢索課程的最初目的[3].

3改進(jìn)建議。

3.1提高信息檢索課程在高校教學(xué)中的地位。

目前，雖然部分高校開(kāi)設(shè)了該門(mén)課程，但通常作為選修課，課時(shí)量少，內(nèi)容淺，無(wú)法很好的完成培養(yǎng)學(xué)生獲取信息的意識(shí)和利用信息的能力。隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，信息時(shí)代下各高校需要從思想上高度重視信息檢索課的開(kāi)設(shè)，面向全校學(xué)生將信息檢索課從選修課調(diào)整為公共基礎(chǔ)必須課。

3.2加強(qiáng)師資隊(duì)伍。

由于大部分高校信息檢索課的教師都是由圖書(shū)館老師兼任或少數(shù)專職老師擔(dān)任，而圖書(shū)館老師大多不熟悉學(xué)生所學(xué)專業(yè)，專職教師又缺少對(duì)圖書(shū)館情報(bào)學(xué)或圖書(shū)館管理學(xué)等專業(yè)知識(shí)的了解[4].因此，造成信息檢索課講授的內(nèi)容與專業(yè)知識(shí)產(chǎn)生脫節(jié)的現(xiàn)象，對(duì)學(xué)生所學(xué)專業(yè)沒(méi)有針對(duì)性和實(shí)效性。這就需要任課老師通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，以復(fù)合型人才的要求完善自身知識(shí)結(jié)構(gòu)。

3.3完善教學(xué)內(nèi)容。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，對(duì)信息檢索課的教學(xué)內(nèi)容提出了新的要求。一方面，隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的大規(guī)模普及，產(chǎn)生了網(wǎng)絡(luò)檢索工具，對(duì)傳統(tǒng)的手工檢索產(chǎn)生巨大的沖擊；另一方面，誕生了大量提供信息檢索的電子圖書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)，其以計(jì)算機(jī)為工具，以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，檢索內(nèi)容豐富，但其需要一定的專業(yè)檢索技術(shù)[5].這就需要任課老師結(jié)合學(xué)生所學(xué)專業(yè)的特點(diǎn)，盡量減少純理論課程，多增加實(shí)踐課，提高課程的實(shí)效性。教學(xué)內(nèi)容的選取應(yīng)貼近學(xué)生所學(xué)專業(yè)和工程應(yīng)用實(shí)踐領(lǐng)域，讓學(xué)生有認(rèn)同感，從而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情。其次，通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生熟悉本校圖書(shū)館的可利用資源、使用方法，熟知本專業(yè)寫(xiě)作方面的參考文獻(xiàn)資料等，并在授課過(guò)程中介紹國(guó)內(nèi)常用到的典型電子數(shù)據(jù)庫(kù)，提高計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化信息檢索知識(shí)的課程內(nèi)容。

3.4加強(qiáng)上機(jī)實(shí)踐。

信息檢索課程是一門(mén)偏重于實(shí)踐的課程，不僅要懂得理論知識(shí)，而且還要懂得靈活運(yùn)用，所以在教學(xué)方法上需要做到課堂與上機(jī)實(shí)踐相結(jié)合。大多數(shù)高校圖書(shū)館都有電子閱覽室，同時(shí)也購(gòu)買了電子數(shù)據(jù)庫(kù)，學(xué)生可以充分利用本校計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源，經(jīng)常上機(jī)實(shí)踐。只有經(jīng)常上機(jī)實(shí)踐，才能將課堂上學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際，并且通過(guò)實(shí)踐掌握信息檢索的具體步驟、方法和技巧。

3.5增加課堂互動(dòng)。

隨著智能手機(jī)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的學(xué)生在課堂上玩手機(jī)，不認(rèn)真聽(tīng)講，這就需要任課老師在課堂上增加互動(dòng)環(huán)節(jié)。課堂互動(dòng)包括課堂提問(wèn)和課堂考試等[6].課堂提問(wèn)可以讓學(xué)生集中精神，將注意力分散的學(xué)生轉(zhuǎn)移到課堂上來(lái)，還可以提醒學(xué)生注意老師講授的知識(shí)點(diǎn)，跟上老師講課的進(jìn)度。課堂考試可以讓老師及時(shí)了解學(xué)生對(duì)本節(jié)課內(nèi)容的掌握情況，及時(shí)地加以針對(duì)性的輔導(dǎo)，讓更多的學(xué)生能夠掌握本節(jié)課的內(nèi)容。

4結(jié)語(yǔ)。

隨著社會(huì)的高速發(fā)展，高校信息檢索課程教學(xué)需要與時(shí)俱進(jìn)，無(wú)論在教學(xué)理念、教學(xué)模式上還是在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法上都要不斷地進(jìn)行完善。同時(shí)，在教學(xué)過(guò)程中加強(qiáng)學(xué)生信息意識(shí)的培養(yǎng)，從單一的教學(xué)方法轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N方法綜合運(yùn)用，從而達(dá)到不斷提高學(xué)生信息素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)的目的。

【參考文獻(xiàn)】。

[1]劉陽(yáng),劉治超，李靜。高校圖書(shū)館信息檢索課教學(xué)方法之我見(jiàn)[j].科技視界，20xx（7）：194+325.

[2]張立英.高職信息檢索課程教學(xué)改革探討[j].山東工業(yè)技術(shù)，20xx（7）：226.

社會(huì)體育問(wèn)題論文篇四

在實(shí)際的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備管理過(guò)程中，存在著很多的問(wèn)題，均在不同程度上影響著環(huán)境監(jiān)測(cè)的效果，以下是對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備管理存在問(wèn)題的具體分析。

2.1管理意識(shí)淡薄。

管理意識(shí)淡薄導(dǎo)致設(shè)備儀器不良，環(huán)境監(jiān)測(cè)效果不佳的主要原因?，F(xiàn)階段的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器應(yīng)用過(guò)程中還存在著許多問(wèn)題，例如設(shè)備的不規(guī)范操作、設(shè)備養(yǎng)護(hù)不當(dāng)，沒(méi)有定期檢修等等，這些問(wèn)題都會(huì)影響環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量，需要切實(shí)采取有效的管理措施加以管理，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展。但若管理意識(shí)淡薄，沒(méi)有這些問(wèn)題進(jìn)行管理，任由這些制約因素發(fā)展膨脹，就會(huì)降低環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量，不能及時(shí)的將環(huán)境信息反饋給人們，加大了環(huán)境保護(hù)的難度。

2.2管理制度不完善。

管理制度是環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器管理工作開(kāi)展的依據(jù)，如果管理制度不完善，那么管理人員在環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備管理方面就存在著許多隨意性，大大影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量。除此之外，管理制度與信息化不相適應(yīng)也是管理制度存在缺陷的重要表現(xiàn)。信息化的主要特點(diǎn)為高效、實(shí)時(shí)、便捷，而現(xiàn)階段的一些環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)仍舊沿用陳舊復(fù)雜的管理制度，致使管理制度的存在并不適用，形同擺設(shè)。

2.3管理人員專業(yè)素質(zhì)不高。

由于環(huán)境監(jiān)測(cè)管理主要依賴人力執(zhí)行，故而管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平直接影響著環(huán)境監(jiān)測(cè)效果。如果管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高，在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備管理時(shí)采用不適當(dāng)?shù)墓芾聿呗?，或是管理力度不夠等均可以降低管理水平，影響環(huán)境監(jiān)測(cè)的進(jìn)一步發(fā)展。除此之外，管理人員的培訓(xùn)交流較少，在處理一些實(shí)際操作的時(shí)候，沒(méi)有參與，交際廣闊的平臺(tái)，只有通過(guò)個(gè)體的認(rèn)知，個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理一些技術(shù)操作，技術(shù)故障，同時(shí)，也有可能造成更大的影響。

2.4環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備不能及時(shí)檢修。

一些環(huán)境監(jiān)測(cè)站，因?yàn)橘Y金的限制，不能保證設(shè)備的及時(shí)維修、更新以及及時(shí)的驗(yàn)證，硬件建設(shè)滯后于環(huán)境管理的需要。強(qiáng)制性測(cè)試或生產(chǎn)后自檢儀器設(shè)備系統(tǒng)的缺乏。沒(méi)有驗(yàn)證方案可行，一些環(huán)境監(jiān)測(cè)站甚至沒(méi)有驗(yàn)證的設(shè)備。

社會(huì)體育問(wèn)題論文篇五

鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展的一種新形態(tài)，對(duì)于解決中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題——“三農(nóng)”問(wèn)題，具有重要意義。河南作為全國(guó)農(nóng)業(yè)大省，鄉(xiāng)村旅游資源豐富，具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游得天獨(dú)厚的條件。但是目前河南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處于初級(jí)階段，發(fā)展水平低，存在許多問(wèn)題和不足。本文通過(guò)對(duì)河南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀的分析，指出了河南鄉(xiāng)村旅游長(zhǎng)效發(fā)展的制約因素，分析了河南鄉(xiāng)村旅游解決“三農(nóng)”問(wèn)題的模式。

一、引言。

當(dāng)前，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略。為支撐中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，政府決策部門(mén)決定打造中原旅游區(qū)。但是，以河南省為主體的中原區(qū)是名副其實(shí)的天下糧倉(cāng)，尤其是河南為我國(guó)人口大省，農(nóng)民數(shù)量基數(shù)大，農(nóng)民人均收入水平一直低于全國(guó)平均水平，是我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題最為突出的地區(qū)之一。為此，解決好河南的“三農(nóng)”問(wèn)題，不僅是實(shí)現(xiàn)中部崛起和建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的需要，同時(shí)也是保障我國(guó)糧食安全，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。

旅游業(yè)由于其固有的關(guān)聯(lián)性、帶動(dòng)性和滲透性，借助鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展來(lái)解決三農(nóng)問(wèn)題已經(jīng)成為旅游學(xué)術(shù)界的共識(shí)，并成為研究熱點(diǎn)。且河南省文化厚重，旅游資源豐富。為此，本研究的目的就是在充分考慮河南省省情的情況下，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展解決“三農(nóng)”問(wèn)題的模式，在支撐中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的同時(shí)，使得區(qū)域鄉(xiāng)村旅游與“三農(nóng)”問(wèn)題解決共贏。

二、河南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀。

河南有著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。截止底根據(jù)農(nóng)業(yè)部國(guó)家旅游局公布的全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點(diǎn)的名單，河南省共有嵩縣、河南省鄢陵縣、新縣欒川縣、鄭州市惠濟(jì)區(qū)、河南省確山縣六個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和包括永城市芒碭山休閑旅游景區(qū)、信陽(yáng)黃淮大豐收生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光園、駐馬店友利實(shí)業(yè)有限公司休閑農(nóng)業(yè)觀光園、濟(jì)源市思禮鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)旅游觀光園、中國(guó)銀杏嘉年華、河南省龍泉集團(tuán)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、寧陵縣劉花橋村、固始華陽(yáng)湖生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、鄭州豐樂(lè)農(nóng)莊有限公司、河南中昊生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、鞏義市匯鑫芳香世界、固始縣九華山茶葉生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、濮陽(yáng)縣綠園果品種植農(nóng)場(chǎng)等13個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。由于河南歷史悠久、文化燦爛，在河南還有一大批特色的歷史文化名村名鎮(zhèn)，河南的“欒川模式”、“西峽經(jīng)驗(yàn)”成為全國(guó)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的楷模和標(biāo)桿，在國(guó)內(nèi)外影響很大。

三、河南鄉(xiāng)村旅游長(zhǎng)效發(fā)展的制約因素。

(一)發(fā)展理念落后。

發(fā)展視野不夠開(kāi)闊，將鄉(xiāng)村旅游僅僅作為一項(xiàng)旅游產(chǎn)品來(lái)發(fā)展。對(duì)于鄉(xiāng)村旅游在推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)新農(nóng)村、保護(hù)和傳承中原文化、擴(kuò)大農(nóng)民就近就地就業(yè)、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的作用認(rèn)識(shí)不夠。

(二)發(fā)展路徑單一。

對(duì)鄉(xiāng)村旅游關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、復(fù)合度高的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足，需要加深與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快與農(nóng)林、水利、漁業(yè)、建設(shè)、文化、環(huán)保等部門(mén)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)與新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、生態(tài)省建設(shè)同步發(fā)展。

(三)產(chǎn)業(yè)層次較低。

產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏特色;從業(yè)人員素質(zhì)較低，缺乏現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和服務(wù)技能;管理制度不健全，與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的安全、餐飲、住宿、環(huán)保、衛(wèi)生、服務(wù)等行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范不完善;基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)滯后，缺乏停車場(chǎng)、消防、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施，食宿、衛(wèi)生條件簡(jiǎn)陋，外部可進(jìn)入性差。

四、河南鄉(xiāng)村旅游解決“三農(nóng)”問(wèn)題的模式。

將鄉(xiāng)村旅游與河南省新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)省建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)融合和互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。

1.與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合。

結(jié)合新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)先加快鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)道路、通信、燃?xì)?、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化村容村貌，改善生產(chǎn)生活條件，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供良好環(huán)境。積極落實(shí)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)公共服務(wù)“進(jìn)城入戶”工程，為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造更好的發(fā)展空間。強(qiáng)化國(guó)家和河南省特色景觀旅游名村名鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)耕文化特色村、歷史文化特色鎮(zhèn)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理，凸顯旅游服務(wù)功能。

2.與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有機(jī)結(jié)合。

把鄉(xiāng)村旅游與發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，把創(chuàng)意全方位融入種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，以綠色、健康概念引領(lǐng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，開(kāi)拓健康田園空間，吸引城市白領(lǐng)歸園田居過(guò)綠領(lǐng)生活，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)各類休閑農(nóng)莊、主題休閑農(nóng)莊、民俗文化風(fēng)情園等，為廣大游客提供了解農(nóng)業(yè)歷史、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)知識(shí)的旅游休閑活動(dòng)。依托豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，開(kāi)發(fā)銷售鄉(xiāng)村名優(yōu)土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游特色紀(jì)念品。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化成果轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

3.與新型工業(yè)化有機(jī)結(jié)合。

將鄉(xiāng)村旅游與新型工業(yè)化相結(jié)合，挖掘當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品資源特色，提高產(chǎn)品加工技術(shù)和加工能力，注重產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)和商標(biāo)價(jià)值，加大品牌形象宣傳推介力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品向高附加值旅游商品轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游合作組織體系，改變分散盲目的發(fā)展模式，彌補(bǔ)鄉(xiāng)村旅游資金、技術(shù)、管理等方面的不足，提高鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的組織性和專業(yè)性;按照新型工業(yè)化的內(nèi)在要求，引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的工業(yè)項(xiàng)目，向當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，努力構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)大環(huán)境。

4.與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。

將鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，強(qiáng)化鄉(xiāng)村環(huán)境綠化美化建設(shè)，配套完善旅游服務(wù)設(shè)施，突出生態(tài)特色和文化特色，為鄉(xiāng)村旅游營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。在建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

5.與生態(tài)省建設(shè)有機(jī)結(jié)合。

與河南省林業(yè)廳等部門(mén)合作，借力河南生態(tài)省建設(shè)，將鄉(xiāng)村旅游“一圈、三帶、四板塊”總體布局與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“四區(qū)三帶”區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)緊密結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建“一圈、三帶、四板塊”鄉(xiāng)村旅游生態(tài)保護(hù)網(wǎng);把農(nóng)耕文化特色村、歷史文化特色鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)、特色縣與國(guó)家和省級(jí)生態(tài)村、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)縣創(chuàng)建工作相結(jié)合，為河南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)條件。

6.與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合。

促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合，深入實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程。優(yōu)先扶持具有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿Φ呢毨оl(xiāng)村，推動(dòng)貧困鄉(xiāng)、村的飲水、交通、電業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)、生活條件及生態(tài)環(huán)境得到顯著改善，挖掘整合鄉(xiāng)村旅游資源，促進(jìn)地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;加強(qiáng)老少邊窮地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，挖掘整合當(dāng)?shù)靥厣匀缓腿宋馁Y源，大力發(fā)展自然生態(tài)游、民俗風(fēng)情游，紅色文化游，以鄉(xiāng)村旅游助推農(nóng)民脫貧、農(nóng)村脫困，實(shí)現(xiàn)融合互動(dòng)發(fā)展。

社會(huì)體育問(wèn)題論文篇六

內(nèi)容提要：“三農(nóng)”問(wèn)題已成為黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的重中之重。文章分析認(rèn)為農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大，但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)急需搭建、縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革應(yīng)進(jìn)行到底、盡快通過(guò)農(nóng)村再組織變革提高農(nóng)民收入；并提出了當(dāng)前支農(nóng)發(fā)展的財(cái)政政策取向：通過(guò)財(cái)政資金投入引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，政府主導(dǎo)建立城市鄉(xiāng)村統(tǒng)一的社會(huì)保障體系，加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，提高農(nóng)民的初始分配能力和稟賦以及財(cái)政撥專款設(shè)立大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)基金以及其他鼓勵(lì)性措施，專門(mén)資助和鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

關(guān)鍵詞：“三農(nóng)”問(wèn)題；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；財(cái)政政策；政策取向。

黨的十六大確立了新世紀(jì)前二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)，必須有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)作支撐。在中國(guó)農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?/3左右，只有大幅度提高農(nóng)民的收入，農(nóng)村市場(chǎng)才能夠擴(kuò)大，也才能真正擴(kuò)大內(nèi)需，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長(zhǎng)。沒(méi)有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)，沒(méi)有繁榮的農(nóng)村，沒(méi)有殷實(shí)的農(nóng)民，就不會(huì)有全國(guó)人民的小康。十六大指出，全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。新年伊始的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，要更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，要把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。

一、農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。

通過(guò)增發(fā)國(guó)債擴(kuò)大政府投資支出以擴(kuò)大內(nèi)需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極財(cái)政政策實(shí)施了四年多來(lái)，這一政策在提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率方面的確起了作用。但是，這種政策效應(yīng)由于投資增長(zhǎng)速度超過(guò)gdp增長(zhǎng)速度而打破了國(guó)民收入分配關(guān)系中消費(fèi)與積累的平衡，造成了消費(fèi)占gdp的比率逐步下降，消費(fèi)需求嚴(yán)重不足，這種消費(fèi)需求不足對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展而言才是更為可怕的。目前的現(xiàn)狀是，擁有很大一部分財(cái)富的高收入者消費(fèi)傾向很低，絕大多數(shù)人因缺少財(cái)富而無(wú)力消費(fèi)，居中間階層的人，有一定的財(cái)富而有能力消費(fèi)，但因市場(chǎng)能夠提供刺激他們消費(fèi)的新產(chǎn)品不多，也不去消費(fèi)，這類人主要是城鎮(zhèn)中的中產(chǎn)階層，但是調(diào)查表明，中國(guó)城鎮(zhèn)居民在耐用品消費(fèi)方面已接近飽和，因此，國(guó)家出臺(tái)的如對(duì)居民儲(chǔ)蓄存款利息征收利息稅、增加公務(wù)員工資、開(kāi)辦消費(fèi)信貸等旨在刺激消費(fèi)的政策，對(duì)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)作用不是很顯著的原因主要在此。

如果不能把占人口2/3左右的農(nóng)村需求搞上去，任何擴(kuò)大內(nèi)需的政策效果都難以持久。調(diào)查資料顯示，1985年農(nóng)村消費(fèi)品零售額占全社會(huì)消費(fèi)品零售額的比重為58.5%，到卻降到38%。中國(guó)農(nóng)民最需要消費(fèi)，農(nóng)村市場(chǎng)潛力最大，但是農(nóng)民無(wú)錢(qián)消費(fèi)。有人疑惑中國(guó)人均gdp不到1000美元卻出現(xiàn)了買方市場(chǎng)，這與廣大農(nóng)民收入水平低，進(jìn)入不了消費(fèi)市場(chǎng)直接相關(guān)。另?yè)?jù)調(diào)查，中國(guó)農(nóng)村人口8.7億，大約有2.1億個(gè)家庭，任何商品在農(nóng)村的普及率提高一個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)增加至少210萬(wàn)的銷量。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年間》的統(tǒng)計(jì)資料，20底城鄉(xiāng)居民家庭每百戶耐用消費(fèi)品擁有量對(duì)比情況，僅在彩電、洗衣機(jī)和電冰箱城市居民擁有量分別為116.56臺(tái)、90.52臺(tái)和80.13臺(tái)，而農(nóng)村地區(qū)的這一數(shù)字僅為48.74臺(tái)、28.58臺(tái)和12.31臺(tái)。如果農(nóng)民收入能大幅度提高，這些耐用品消費(fèi)在農(nóng)村就大有市場(chǎng)。

近年的積極財(cái)政政策注重投資需求的擴(kuò)大，輕視消費(fèi)需求的增加，而最終消費(fèi)需求的增長(zhǎng)所引致的投資需求的增長(zhǎng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)才是至關(guān)重要的。因此，政策作用點(diǎn)應(yīng)調(diào)整到刺激消費(fèi)需求，而農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大應(yīng)當(dāng)成為重中指重。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)急需搭建。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系一般要經(jīng)歷三個(gè)階段：以農(nóng)補(bǔ)工階段、農(nóng)工自養(yǎng)階段和以工補(bǔ)農(nóng)階段。按照國(guó)際通則，在人均gdp達(dá)到800-1000美元時(shí)，一國(guó)就進(jìn)入農(nóng)工自養(yǎng)階段；從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一般是以工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值作為結(jié)束提供農(nóng)業(yè)剩余發(fā)展工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)（劉書(shū)明，）。中國(guó)目前人均gdp年已達(dá)到人均800美元的水平，但是，由于中國(guó)城市化嚴(yán)重滯后，在近的工業(yè)化高速發(fā)展時(shí)期，農(nóng)村人口城市化率極低，1978年城鎮(zhèn)人口比重為17.92%，到為30.89%，僅上升13個(gè)百分點(diǎn)。城市化嚴(yán)重滯后于工業(yè)化，社會(huì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致中國(guó)工業(yè)在國(guó)有企業(yè)攻堅(jiān)改革和入世沖擊的內(nèi)外雙重壓力下，難以自養(yǎng)，還需要農(nóng)業(yè)繼續(xù)輸血。所以近年農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格下降很快，農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格指數(shù)由1994年的139.9下降到19的87.8，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入不斷減少，用于農(nóng)業(yè)支出的財(cái)政支出比例為10.69%，年就降到8.23%，2000年又降到7.75%。

積極財(cái)政政策已實(shí)行四年多，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)已搭建好，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的公共設(shè)施尚十分短缺，據(jù)調(diào)查，全國(guó)僅1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有供水站，83%的村不能飲用自來(lái)水，13%的村不通公路，53%的村沒(méi)安裝電話，已安裝電話的電話費(fèi)比市話費(fèi)高近一倍；雖然95%的村能通電，但電價(jià)昂貴，普遍是城鎮(zhèn)電費(fèi)的2倍以上；93%的村能接受電視，但信號(hào)相當(dāng)弱，彩電信號(hào)尤差（文啟湘，陶偉軍，）。公共醫(yī)療設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共照明設(shè)施都十分落后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，借助積極財(cái)政政策，下大力抓一抓，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提高到一個(gè)新水平，為解決“三農(nóng)”問(wèn)題創(chuàng)造必要的前提，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)搭建平臺(tái)。

三、縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革應(yīng)進(jìn)行到底。

“三農(nóng)”問(wèn)題不是農(nóng)民的問(wèn)題，根源不在于農(nóng)民，而是思想上的重工輕農(nóng)，政治上的“城鄉(xiāng)分治”，體制上的機(jī)構(gòu)臃腫、人員過(guò)冗，制度上的唯“家庭承包責(zé)任制”、反對(duì)任何制度創(chuàng)新等多種因素所造成的。對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題，給人普遍的感覺(jué)是“雷聲大雨點(diǎn)小”，近年出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施似乎很少把“三農(nóng)”問(wèn)題考慮在內(nèi)，似乎只要把土地的承包期延長(zhǎng)30年就可以了，根本沒(méi)考慮到由于現(xiàn)有的制度使農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重，農(nóng)民已不迷戀生養(yǎng)他們的土地。難怪以研究“三農(nóng)”而著名的溫鐵軍博士疾呼慎言“三農(nóng)”。

可是，廣大農(nóng)村、廣大農(nóng)民有巨大的潛在消費(fèi)需求和投資需求，要想把這種巨大的潛在需求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的需求，只能是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、增加農(nóng)民的收入。對(duì)如何提高農(nóng)民的收入，大多數(shù)人認(rèn)為通過(guò)穩(wěn)定延長(zhǎng)土地承包期、推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、取消對(duì)農(nóng)民征收的各項(xiàng)非規(guī)范性的收費(fèi)、調(diào)整農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)產(chǎn)品稅等規(guī)范性稅收稅率即可。筆者認(rèn)為這種“切分蛋糕”的做法在短期內(nèi)可以使農(nóng)民收入有所增加，十分必要。而根據(jù)付光明等（2002）調(diào)查表明，以政府?dāng)?shù)十個(gè)涉農(nóng)部門(mén)從部門(mén)利益出發(fā)，從農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)中爭(zhēng)奪自身經(jīng)濟(jì)利益為特征的部門(mén)內(nèi)生交易費(fèi)用“綜合癥”是農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的根本原因。如果不徹底推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，削減不必要人員，就難以達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)減人減支、農(nóng)民減負(fù)的目的。但現(xiàn)實(shí)推行的政府機(jī)構(gòu)改革從中央到地方名義上已基本完成，從上到下政府機(jī)關(guān)工作人員層層分流非常順利，而到縣及以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員再難分流了，或者名義上分流出去了但仍然要拿農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工資。因此，如果不徹底把這些人從政府職能部門(mén)剝離掉，政府機(jī)構(gòu)改革成果難以鞏固，稅費(fèi)改革也難以推進(jìn)，從長(zhǎng)期來(lái)看，即使把“蛋糕”做大，而切分“蛋糕”的人有增無(wú)減的話，不能保證從根本上提高農(nóng)民收入。經(jīng)驗(yàn)證明，只有增加農(nóng)民收入，才能擴(kuò)大市場(chǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定發(fā)展，“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)”就是這個(gè)道理。

四、通過(guò)農(nóng)村再組織變革提高農(nóng)民收入。

要想做大“蛋糕”，從根本上提高農(nóng)民收入，只能通過(guò)組織變革或制度變遷來(lái)改變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、銷售方式、勞動(dòng)和資本的組合方式，使農(nóng)業(yè)內(nèi)部重組和重新分工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平提高，實(shí)現(xiàn)舒爾茨（schultz,中譯本,2000）所說(shuō)的“農(nóng)業(yè)的報(bào)酬遞增”。要使農(nóng)業(yè)產(chǎn)生較高的回報(bào)率，關(guān)鍵是在農(nóng)村再組織的基礎(chǔ)上引入先進(jìn)的生產(chǎn)要素。農(nóng)村再組織的形成首先需要擺正農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基層政府職能的定位，服務(wù)和保證再組織所需的各種契約的有效性和可行性。這樣現(xiàn)有的龐大的農(nóng)村縣鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)和人員，必須精簡(jiǎn)去2/3左右，只有這樣才能切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，才能不受干擾地自主地形成農(nóng)村再組織；其次要取消各種對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的人為限制，如廢除戶籍制度，以國(guó)際稅法中通用的居住標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定一個(gè)人的居民身份，允許承包的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓流通，農(nóng)民有權(quán)放棄土地承包權(quán)，城里人如果有好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)也可以到農(nóng)村來(lái)承包經(jīng)營(yíng)土地；否則，即使再組織形成也發(fā)揮不了作用，先進(jìn)的生產(chǎn)要素不會(huì)進(jìn)入。

傳統(tǒng)的觀點(diǎn)一直認(rèn)為農(nóng)業(yè)資本利潤(rùn)率低，但這一觀點(diǎn)也反證了一旦變動(dòng)后，農(nóng)業(yè)資本的利潤(rùn)上升的空間非常大，這是工商業(yè)資本投入農(nóng)業(yè)的極大驅(qū)動(dòng)力。這從中國(guó)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這兩種哈耶克（hayek，1988）意義上的“市場(chǎng)合作的擴(kuò)展秩序”的農(nóng)村社會(huì)的再組織對(duì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用可以證實(shí)。從國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐來(lái)看，中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的再組織形式是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。國(guó)內(nèi)自1990年代初由山東諸城市提出，有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的研究成果頗豐，筆者無(wú)意再置喙于此，這里只想談一下積極財(cái)政政策在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推廣方面的設(shè)想。

理論上被視為短期政策的積極財(cái)政政策自19以來(lái)已實(shí)行近五年了。最近關(guān)于積極財(cái)政政策淡出的呼聲很高，馬拴友（2001）認(rèn)為增發(fā)國(guó)債、擴(kuò)大政府投資以擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策，無(wú)論從短期、中期，還是從長(zhǎng)期來(lái)看都是不具有可持續(xù)性的；劉尚希和趙全厚（2002）引入政府資產(chǎn)存量、政府收入流量對(duì)中國(guó)政府債務(wù)進(jìn)行分析，分別得出政府以資不抵債和政府已無(wú)法再提高收入流來(lái)降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和改善債務(wù)狀況。他們從理論上論證了中國(guó)靠發(fā)債搞政府投資的積極財(cái)政政策已經(jīng)不能再實(shí)行了。他們從理論上從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)上斷定國(guó)債不能在大規(guī)模的發(fā)行了，積極財(cái)政政策應(yīng)考慮淡出了。對(duì)此筆者不這樣認(rèn)為，關(guān)于目前中國(guó)政府還能否大量發(fā)國(guó)債支持上述提到的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引用陳云同志“不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí)”的話，讓這些同志查看一下中國(guó)金融機(jī)構(gòu)、投資企業(yè)近年的國(guó)債資產(chǎn)增長(zhǎng)情況，再走到老百姓為購(gòu)買國(guó)債而排的長(zhǎng)長(zhǎng)隊(duì)伍中，從中國(guó)城鄉(xiāng)居民擁有近九萬(wàn)億的`儲(chǔ)蓄存款的情況來(lái)看，三到五年內(nèi)拿出1/3左右存款投資國(guó)債是非常可能的。這就是說(shuō)三五年內(nèi)還有3萬(wàn)多億的國(guó)債發(fā)行規(guī)模。至于債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，對(duì)內(nèi)發(fā)行國(guó)債，只要保證政府的可信性，本金償還不應(yīng)在令人擔(dān)心的考慮范圍內(nèi)（可用新發(fā)行的國(guó)債的一部分來(lái)償還），只需考慮每年財(cái)政收入中用于償還國(guó)債利息支出的可行性。從近年稅收增長(zhǎng)的情況來(lái)看，這似乎不成問(wèn)題。從中國(guó)具體國(guó)情（而不是比照國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)）來(lái)看，發(fā)行國(guó)債、推行政府主導(dǎo)下投資的積極財(cái)政政策仍有空間。再?gòu)呢?cái)政政策與貨幣政策配合來(lái)看，在現(xiàn)代信用制度下，國(guó)債市場(chǎng)是一國(guó)金融體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)，因?yàn)椋?）國(guó)債為社會(huì)公眾、社?；稹⑼顿Y基金、銀行、保險(xiǎn)公司等提供了一種零風(fēng)險(xiǎn)（目前我國(guó)還是較高收益）的投資對(duì)象；（2）國(guó)債市場(chǎng)的價(jià)格，既為中央銀行提供市場(chǎng)信息以隨時(shí)調(diào)整政策取向，又為其他金融市場(chǎng)產(chǎn)品的價(jià)格提供參照基準(zhǔn)；（3）為中央銀行制定和實(shí)施貨幣政策、形式金融監(jiān)管提供重要前提條件，這是因?yàn)榘l(fā)達(dá)的國(guó)債市場(chǎng)具有足夠的市場(chǎng)流動(dòng)性，可保證市場(chǎng)參與者的信心，最主要的是為中央銀行從事公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)、實(shí)現(xiàn)貨幣政策意圖提供操作對(duì)象和場(chǎng)所?？墒悄壳爸袊?guó)國(guó)債的規(guī)模、品種、期限結(jié)構(gòu)、利率結(jié)構(gòu)和交易方式都遠(yuǎn)沒(méi)達(dá)到發(fā)達(dá)的國(guó)債市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。今后圍繞與貨幣政策配合的效應(yīng)，國(guó)債發(fā)行的空間也會(huì)很大。

黨的十六大指出，全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。沒(méi)有農(nóng)民的小康就沒(méi)有全國(guó)人民的小康，沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。新年伊始的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，要更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，要把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。因此，今后積極財(cái)政政策作用方向應(yīng)重點(diǎn)扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在支農(nóng)發(fā)展方面具體可關(guān)注以下幾個(gè)方面：

一是政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，通過(guò)財(cái)政資金投入引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。目前中國(guó)農(nóng)村人口約占總?cè)丝诘?/3，而政府財(cái)政支出直接用于農(nóng)村人口的農(nóng)業(yè)支出比重不足1/10（1999年為8.23%，2000年為7.75%）；農(nóng)民自身的收入由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降，增產(chǎn)不增收；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多年的不景氣；許多城市限制農(nóng)民工打工的歧視規(guī)定等原因，農(nóng)民收入增長(zhǎng)逐年下降，中西部地區(qū)的農(nóng)民實(shí)際收入近幾年呈絕對(duì)的減少，所以，政府提出的開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，到現(xiàn)在也沒(méi)有多少擴(kuò)大的跡象。不是農(nóng)民不需要商品，而是農(nóng)民沒(méi)有錢(qián)消費(fèi)。調(diào)查表明，農(nóng)民有限的剩余資金還被遍布城鄉(xiāng)的郵政儲(chǔ)蓄系統(tǒng)零星收購(gòu)然后繳存到中央銀行。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在成了無(wú)人擴(kuò)大再生產(chǎn)，僅僅維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，有些地方連簡(jiǎn)單再生產(chǎn)也做不到。在此情況下，政府如果不再對(duì)農(nóng)業(yè)投入，后果將十分嚴(yán)峻。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)支持越多，農(nóng)業(yè)盈利水平就越高，社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)也就越大。中國(guó)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，積極財(cái)政政策在這方面很有文章可做。因此，政府應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)投資給予各種優(yōu)惠或獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼，如通過(guò)稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)利潤(rùn)用于農(nóng)業(yè)再投資、對(duì)農(nóng)業(yè)貸款實(shí)行財(cái)政貼息、對(duì)私人興建農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè)給予財(cái)政補(bǔ)貼等等。

二是政府主導(dǎo)建立城市鄉(xiāng)村統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。這可借鑒新加坡在社保方面的做法，把目前中國(guó)農(nóng)戶自發(fā)進(jìn)行的防衛(wèi)性儲(chǔ)蓄以省或市為單位協(xié)調(diào)統(tǒng)一使用，建立城鄉(xiāng)一體的社保制度。短期內(nèi)的資金缺口可考慮國(guó)債資金貼補(bǔ)，從長(zhǎng)期來(lái)看，經(jīng)濟(jì)的全面增長(zhǎng)，全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，只要制定合理的社會(huì)保障給付水平，建立這一城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社保制度是可行的。經(jīng)濟(jì)理論告訴大家，最終消費(fèi)提高是擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵，包括增量消費(fèi)和存量消費(fèi)。消費(fèi)增量的提高依賴于邊際收入的增長(zhǎng)，邊際收入水平的提高很大程度上取決于生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，這不是短期能實(shí)現(xiàn)的；而社會(huì)消費(fèi)存量的增長(zhǎng)則主要取決于居民預(yù)期的穩(wěn)定。針對(duì)預(yù)期的不穩(wěn)定，城市居民的基本對(duì)策是增加個(gè)人儲(chǔ)蓄保障，所以儲(chǔ)蓄存款不受降息、征利息稅的影響仍以年均14.3%速度增長(zhǎng)；農(nóng)村居民的對(duì)策是多生孩子，養(yǎng)兒防老，農(nóng)民收入大多用于計(jì)劃生育罰款了，不能進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資和和生活消費(fèi)。只有建立充分的社會(huì)保障制度，把分散的個(gè)人儲(chǔ)蓄保障轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范的社會(huì)保障，才能提高城鄉(xiāng)居民的預(yù)期穩(wěn)定性，才能把他們的存量財(cái)富用于消費(fèi)；只有建立涵蓋縣鄉(xiāng)村基層干部的社會(huì)保障制度（這要大規(guī)模的精簡(jiǎn)基層機(jī)構(gòu)和人員），通過(guò)政府買單來(lái)保障基層干部的利益，一方面有利于基層政權(quán)的穩(wěn)定，另一方面解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重，切實(shí)增加農(nóng)民收入，緩解農(nóng)民投資和消費(fèi)的資金約束。

三是加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，提高農(nóng)民的初始分配能力和稟賦。這是解決農(nóng)村人口與城市人口起點(diǎn)上的不公平，通過(guò)教育一方面提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、民主意識(shí)，才能實(shí)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督；另一方面提升農(nóng)民的人力資本?！吨袊?guó)教育與人力資源問(wèn)題報(bào)告》提出人力資源開(kāi)發(fā)的成功與否關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略的成敗。把中國(guó)從人口大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源大國(guó)，重點(diǎn)是通過(guò)教育提升人力資本、提高占人口絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)人口的能力。從教育經(jīng)費(fèi)占gdp的比重、教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比重、財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占gdp和財(cái)政支出的比重來(lái)看，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比重自以來(lái)逐年下降，教育經(jīng)費(fèi)支出的增長(zhǎng)幅度低于gdp和財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度；2000年國(guó)家財(cái)政教育投入占gdp的2.56%，低于國(guó)家制定的4%標(biāo)準(zhǔn)，也低于世界5%左右的平均水平；用在農(nóng)村中小學(xué)教育上的經(jīng)費(fèi)與用在高等教育上的相差無(wú)幾，1999年農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年教育總經(jīng)費(fèi)的25.7%，而同期高等教育經(jīng)費(fèi)占教育總經(jīng)費(fèi)的22.8%，但農(nóng)村中小學(xué)教育是義務(wù)性的，高等教育是非義務(wù)性的。因而，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，先考慮特困地區(qū)九年制義務(wù)教育全部免費(fèi)，以后逐步惠及全國(guó)適齡兒童，真正體現(xiàn)國(guó)家在基本教育方面的義務(wù)性。另根據(jù)persson和tabellini(1994)使用olg(overlappinggenerations)模型研究了在財(cái)政純粹進(jìn)行再分配的情況下，收入分配對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，綜合經(jīng)濟(jì)均衡和政治均衡，他們認(rèn)為基于初始能力和稟賦分布的收入分配越不平等，轉(zhuǎn)移支付率越高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率越低。在我國(guó)目前收入分配差距日趨拉大的情況下，通過(guò)增加稅收進(jìn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和政府投資的再分配，將會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)產(chǎn)生影響。因此，增加政府在農(nóng)村教育方面的投入，是提高農(nóng)村居民的人力資本價(jià)值、能力和稟賦的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的重點(diǎn)。

四是財(cái)政撥專款設(shè)立大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)基金及其他鼓勵(lì)性措施，專門(mén)資助和鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)大學(xué)或其他大學(xué)的適農(nóng)專業(yè)的畢業(yè)生不愿意到農(nóng)村去，有缺少創(chuàng)業(yè)資金的原因，也有農(nóng)村即使是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也提供不了與城市可比的就業(yè)環(huán)境方面的因素。政府應(yīng)制定政策鼓勵(lì)到農(nóng)村去的大學(xué)畢業(yè)生，專門(mén)設(shè)立基金資助是一個(gè)方案；允許他們的人事檔案戶籍關(guān)系保留、或掛靠在所在省市的人事部門(mén)，不用遷移到他們所去的農(nóng)村基層部門(mén)，并可以做一些期權(quán)安排：如規(guī)定凡到農(nóng)村工作若干年以上并做出較大社會(huì)貢獻(xiàn)的大學(xué)生以后子女上學(xué)費(fèi)用可免除、考大學(xué)可加分等。另外建議農(nóng)業(yè)大學(xué)以培養(yǎng)農(nóng)村干部和農(nóng)業(yè)科技人員為主，不納入高考入學(xué)范圍，免試入學(xué)，免費(fèi)培訓(xùn)（所需費(fèi)用由財(cái)政投入，目前的資金缺口可考慮國(guó)債籌集資金）或者被培養(yǎng)人員回到農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有了收入后再交學(xué)費(fèi)，農(nóng)業(yè)大學(xué)的課堂最好設(shè)到農(nóng)業(yè)試驗(yàn)田里，設(shè)到農(nóng)村的廣闊天地去。切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果迅速轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)力，提高中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。

總而言之，我國(guó)農(nóng)村人口比重過(guò)大，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入得不到較快增長(zhǎng)，制約農(nóng)村消費(fèi)需求增長(zhǎng)，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。多年積極財(cái)政政策既沒(méi)有改變物價(jià)指數(shù)持續(xù)下降、民間投資和消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢、經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的局面，也沒(méi)有改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，相反城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)；繼續(xù)推行積極財(cái)政政策，重點(diǎn)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，支持農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民，徹底改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民的小康，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國(guó)的現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略。

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社會(huì)體育問(wèn)題論文篇七

20xx年全球金融危機(jī)的爆發(fā)，使得我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)受到了巨大的沖擊。隨著我國(guó)人口紅利的消失以及資源環(huán)境的約束，傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展模式難以為繼，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯放緩，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)下的一個(gè)重要特征是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，所以目前我們面臨的迫切任務(wù)就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

在過(guò)去的幾十年中，美國(guó)在高科技領(lǐng)域一枝獨(dú)秀，全世界幾乎所有的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都源于美國(guó)、或在美國(guó)發(fā)展壯大，這在很大程度上得益于其技術(shù)創(chuàng)新與資本的密切結(jié)合。以華爾街和硅谷為代表，美國(guó)已經(jīng)形成了資本市場(chǎng)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，從項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)到篩選以及后期培育等一整套體系。也可以說(shuō)，美國(guó)的資本市場(chǎng)推動(dòng)了美國(guó)乃至全世界的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與演進(jìn)。

功能強(qiáng)大，結(jié)構(gòu)完善的多層次資本市場(chǎng)，始終推動(dòng)著美國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是美國(guó)最重要的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力之一。

不僅僅是美國(guó)，歐洲等國(guó)在不同的歷史發(fā)展時(shí)期，廣義資本市場(chǎng)的形成和發(fā)展促進(jìn)了一批新興產(chǎn)業(yè)的迅速成長(zhǎng)，為其產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造了條件，其資本市場(chǎng)發(fā)展水平直接決定了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和成長(zhǎng)速度，從而決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的成敗。當(dāng)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，也正處于這個(gè)歷史機(jī)遇期。

經(jīng)過(guò)近二十年來(lái)的改革和發(fā)展，我國(guó)的資本市場(chǎng)從無(wú)到有，不斷發(fā)展壯大，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用也日益增強(qiáng)，對(duì)于建立現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化資源配置效率以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方面發(fā)揮著日益重要的作用。但是，隨著新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的放緩，資本市場(chǎng)不完善的弊端也逐漸暴露出來(lái)。因此，能否抓住這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步完善我國(guó)的資本市場(chǎng)體系，使之在促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面發(fā)揮更大的作用，直接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制能否順利轉(zhuǎn)型，以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)健康發(fā)展的大局。

1.國(guó)外文獻(xiàn)綜述。

rostow（1988）將宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起，提出：一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由“主導(dǎo)部門(mén)”帶動(dòng)的，經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段的更替就表現(xiàn)為“主導(dǎo)部門(mén)”的變化。然后他進(jìn)一步論證了一國(guó)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最大的瓶頸就是資金支持，資本對(duì)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所起的作用至關(guān)重要，所以一個(gè)完善的資本市場(chǎng)就顯得尤為重要。mckinnon（1997）針對(duì)金融抑制不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，提出金融市場(chǎng)化和自由化的觀點(diǎn)。他指出，投資就必須積累貨幣，而完善的金融體制可以將儲(chǔ)蓄有效的引導(dǎo)到生產(chǎn)性投資領(lǐng)域，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。rajan&zingales（1998）以42個(gè)國(guó)家的36個(gè)產(chǎn)業(yè)作為研究對(duì)象，利用面板數(shù)據(jù)作為樣本，構(gòu)建金融發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)關(guān)系的模型，經(jīng)過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，金融市場(chǎng)的發(fā)展有效地降低了外源融資成本。最后得出結(jié)論：金融發(fā)展程度較好的國(guó)家，市場(chǎng)運(yùn)行效率往往也較高，產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)也較快。這表明從行業(yè)層面來(lái)看，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)行業(yè)的成長(zhǎng)具有促進(jìn)作用，可以有力地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。carlotaperez（20xx）結(jié)合歷史上出現(xiàn)的五次科技革命，指出科技金融是一種創(chuàng)新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式，而金融活動(dòng)則是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器；技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)，新產(chǎn)業(yè)的巨大盈利性，可以吸引大量風(fēng)險(xiǎn)投資者迅速投資于此領(lǐng)域，從而加快技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的速度，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

2.國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述。

孫莉娜（20xx）認(rèn)為金融推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的路徑為：金融通過(guò)影響資本的投向，進(jìn)而優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素向生產(chǎn)力更高的領(lǐng)域集中，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。她提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)該僅僅表現(xiàn)為量上的增長(zhǎng)，而是應(yīng)當(dāng)更多的體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程就是各種資源不斷優(yōu)化配置的過(guò)程，而資源的優(yōu)化配置正是金融市場(chǎng)的基本功能之一，所以一個(gè)完善的資本市場(chǎng)能夠有效的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。趙蕊（20xx）認(rèn)為，隨著科技與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技創(chuàng)新的步伐越來(lái)越快，這就需要越來(lái)越多的資金投入，使得科技創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。但是，由于我國(guó)資本市場(chǎng)的不完善，阻礙了科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)的發(fā)展需求也得不到滿足。所以她提出我國(guó)迫切需要建立多層次的資本市場(chǎng)體系來(lái)適應(yīng)新形勢(shì)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。涂人猛（20xx）認(rèn)為資本市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其所具有的融資和優(yōu)化資源配置等功能為新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展提供了資源和場(chǎng)所，從而為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)奠定了基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)，新興產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新性、高科技、低消耗以及高收益與高風(fēng)險(xiǎn)并存等特點(diǎn)，這不僅代表了我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，同時(shí)也可以有力地促進(jìn)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。但新興產(chǎn)業(yè)要發(fā)展就會(huì)面臨很多問(wèn)題，諸如發(fā)展初期的融資難問(wèn)題，則需要資本市場(chǎng)提供有力的保障。因此，只有加快資本市場(chǎng)的多層次體系建設(shè)，才能充分發(fā)揮其促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的功能，進(jìn)而為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供重要保障。顧海峰（20xx）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程就是資金向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)聚集的過(guò)程，而其中資本市場(chǎng)的資金導(dǎo)向機(jī)制至關(guān)重要。具體來(lái)說(shuō)，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，要依賴于科技創(chuàng)新的主體高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，而高新技術(shù)上市企業(yè)主要分布于中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板和新三板市場(chǎng)。所以完善多層次資本市場(chǎng)，可以使高新技術(shù)企業(yè)募集到更多的資金，進(jìn)而促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。祁斌（20xx）認(rèn)為資本市場(chǎng)是中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的支點(diǎn)。因?yàn)橐粐?guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能否實(shí)現(xiàn)升級(jí)，取決于其資源配置效率的高低。而資本市場(chǎng)作為資源配置的重要場(chǎng)所，其對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。他認(rèn)為無(wú)論是對(duì)于存量經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重組，還是對(duì)于增量經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，資本市場(chǎng)都較政府更具優(yōu)勢(shì)。而通過(guò)合理布局市場(chǎng)和政府的調(diào)控，更多地依靠資本市場(chǎng)的作用來(lái)自發(fā)地盤(pán)活存量、發(fā)展增量，才能更加有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

3.國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)。

通過(guò)梳理相關(guān)的文獻(xiàn)，筆者發(fā)現(xiàn)研究資本市場(chǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的文獻(xiàn)很多，但集中于研究資本市場(chǎng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)問(wèn)題的文獻(xiàn)則相對(duì)較少，而且尚未形成完整的體系，各家說(shuō)法不一。同時(shí)很多研究集中于資本市場(chǎng)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家，但如我國(guó)這樣資本市場(chǎng)初具規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于不斷調(diào)整升級(jí)過(guò)程中的發(fā)展中國(guó)家，相關(guān)理論研究仍處于探索階段。尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài)，“三期疊加”給資本市場(chǎng)提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，更需要相關(guān)研究進(jìn)行補(bǔ)充。

例如我國(guó)對(duì)股票市場(chǎng)的'研究大多集中于20xx年以前，但20xx年我國(guó)股票市場(chǎng)實(shí)行了股權(quán)分置改革，隨后又經(jīng)歷了20xx年的大牛市，以及20xx年的大震蕩?？傊?0xx年以后，我國(guó)的股市發(fā)生了翻天覆地的變化，包括主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)在內(nèi)的多層次資本市場(chǎng)體系初步建立，上市公司的數(shù)量和融資額大幅增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布也發(fā)生了極大的變化，資本市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的作用日益重要，所存在的問(wèn)題和新常態(tài)下資本市場(chǎng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)研究研究的重點(diǎn)已和從前大不相同。所以梳理美國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展史，借鑒其利用資本市場(chǎng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的有益經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要的理論指導(dǎo)。

1.美國(guó)多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展歷程。

美國(guó)是當(dāng)今世界公認(rèn)的資本市場(chǎng)最發(fā)達(dá)且分層最完善的國(guó)家。在美國(guó)崛起的過(guò)程中，資本市場(chǎng)發(fā)揮了極大的作用。一戰(zhàn)前后，紐約股票交易所一舉成為全球規(guī)模最大的交易所，美國(guó)也在這個(gè)時(shí)候超越英國(guó)成為世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。

二戰(zhàn)以后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)長(zhǎng)期的繁榮發(fā)展時(shí)期，整個(gè)60年代gdp平均增幅達(dá)到了4.45%.但進(jìn)入70年代以后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，而通貨膨脹率則一路走高。美國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，主要在于兩次石油危機(jī)，物價(jià)和工業(yè)成本上升，致使美國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏支撐，一些高耗能、高污染的行業(yè)出現(xiàn)全面衰退。但與此同時(shí)，以信息技術(shù)和現(xiàn)代通訊等為代表的新興產(chǎn)業(yè)則正在發(fā)展壯大，它們的最大特點(diǎn)就是高增長(zhǎng)和低耗能。面對(duì)這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，以及日本、德國(guó)等經(jīng)濟(jì)體在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面的步步緊追，美國(guó)政府推出了以“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”為理論基礎(chǔ)的一系列政策措施，順利實(shí)現(xiàn)了美國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

這一系列政策的核心就是大力推進(jìn)以信息技術(shù)和現(xiàn)代通訊業(yè)等為代表的新興行業(yè)的發(fā)展，具體政策措施包括建立中小企業(yè)局、消除壟斷并減稅等，特別是大力發(fā)展以中小企業(yè)為主體的納斯達(dá)克市場(chǎng)，為新興產(chǎn)業(yè)提供了重要的融資渠道，為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了至關(guān)重要的初始資本，這其中的許多企業(yè)在20多年后逐步成長(zhǎng)壯大為支撐美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱企業(yè)，成為美國(guó)全球競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。上述事實(shí)充分說(shuō)明，發(fā)達(dá)而完善的資本市場(chǎng)對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)可起到至關(guān)重要的作用。所以，總結(jié)借鑒美國(guó)發(fā)展多層次資本市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我國(guó)在新常態(tài)下建立多層次資本市場(chǎng)，使之為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供支撐，是十分必要的。

2.美國(guó)完善多層次資本市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

第一，分層次的交易制度。證券交易制度可以分為兩種，競(jìng)價(jià)交易制度和做市商制度。紐約證券交易所因其具有悠久的歷史、較高的信譽(yù)和充足的投資者，所以采用效率較高的競(jìng)價(jià)交易制度。nasdaq和otcbb在發(fā)展初期，由于存在市場(chǎng)規(guī)模小、信息不對(duì)稱等問(wèn)題，容易出現(xiàn)市場(chǎng)交易不活躍的現(xiàn)象。因此對(duì)于流動(dòng)性較弱的nasdaq和otcbb,更適合采用做市商交易制度。美國(guó)的資本市場(chǎng)根據(jù)不同的層次以及各個(gè)板塊的特點(diǎn)，分別設(shè)置更加符合其內(nèi)在規(guī)律的交易制度，從而保證了證券均衡價(jià)格的實(shí)現(xiàn)，這是維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展壯大的重要制度安排，也更好地促進(jìn)了不同層次市場(chǎng)上企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

第二，靈活的轉(zhuǎn)板機(jī)制和嚴(yán)格的退市制度。美國(guó)多層次資本市場(chǎng)中不同層次的市場(chǎng)之間存在靈活而科學(xué)的轉(zhuǎn)板機(jī)制，上1板交易。同時(shí)，根據(jù)上市公司自身?xiàng)l件的變化，市場(chǎng)設(shè)置了嚴(yán)格的退市制度。靈活的轉(zhuǎn)板機(jī)制和嚴(yán)格的退市制度使得美國(guó)資本市場(chǎng)通過(guò)科學(xué)合理的篩選方式保證了不同層次資本市場(chǎng)的有效銜接和融合。

第三，分層次的上市標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管制度。美國(guó)不同層次的資本市場(chǎng)分別遵循不同的上市標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管制度。第一層是美國(guó)證券交易所和紐約證券交易所，上市標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管制度較為嚴(yán)格。第二層是nasdaq市場(chǎng)，主要為新興產(chǎn)業(yè)和具有高成長(zhǎng)性的公司提供融資服務(wù)，上市標(biāo)準(zhǔn)低于紐約證券交易所。第三層為場(chǎng)外交易市場(chǎng)，由otcbb、粉紅單市場(chǎng)等構(gòu)成。場(chǎng)外交易市場(chǎng)主要針對(duì)不符合主板或創(chuàng)業(yè)板上市條件的中小企業(yè)，上市標(biāo)準(zhǔn)最低。

不同的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度形成了對(duì)企業(yè)的篩選機(jī)制，使得每個(gè)層次都能吸引到適應(yīng)該層次要求、符合該層次條件的企業(yè)。同時(shí)，各層次市場(chǎng)之間由于轉(zhuǎn)板機(jī)制的存在，既相互競(jìng)爭(zhēng)又相互依存，共同完善著美國(guó)的資本市場(chǎng)體系，有力地推動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與增長(zhǎng)，為其實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.小結(jié)。

通過(guò)簡(jiǎn)要梳理美國(guó)發(fā)展資本市場(chǎng)的歷史，能夠明顯地發(fā)現(xiàn)其發(fā)展和完善多層次資本市場(chǎng)的措施對(duì)于促進(jìn)其本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)揮的巨大作用。這也使得美國(guó)成功完成了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，保持了國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。其中最值得我們借鑒的就是其不同層次的資本市場(chǎng)之間，層次分明，功能明確，卻又有效銜接。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最重要和緊迫的問(wèn)題就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這在某種程度上與當(dāng)時(shí)的美國(guó)類似，面對(duì)相似的問(wèn)題，解決的突破口都在于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。而資本市場(chǎng)特有的優(yōu)化資本配置功能，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)又發(fā)揮著重要的作用。所以，借鑒美國(guó)發(fā)展資本市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于建設(shè)我國(guó)的多層次資本市場(chǎng)體系，進(jìn)而充分發(fā)揮其功能是很有必要的。

1.我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀。

我國(guó)的資本市場(chǎng)從1990年上海股票交易所、深圳股票交易所創(chuàng)立以來(lái)，已經(jīng)初步形成了具有主板市場(chǎng)、中小板市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)和新三板市場(chǎng)等多種股票交易平臺(tái)的多層次資本市場(chǎng)雛形。我國(guó)資本市場(chǎng)的形成和發(fā)展，可以分為以下四個(gè)階段：

第一階段是從1978-1992年。這個(gè)階段的標(biāo)志是十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，其他的各個(gè)領(lǐng)域也逐漸開(kāi)始改革，其中就包括金融領(lǐng)域，資本市場(chǎng)在此時(shí)有了發(fā)展的萌芽。萌芽階段的主要特征是發(fā)展的自發(fā)性和區(qū)域性，市場(chǎng)缺乏監(jiān)管和規(guī)范。

第二階段是從1993-1999年。這個(gè)階段以國(guó)務(wù)院證券管理委員會(huì)和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)成立為標(biāo)志，可以稱之為資本市場(chǎng)的形成階段。在形成階段，資本市場(chǎng)開(kāi)始納入市場(chǎng)監(jiān)管體系，范圍逐漸擴(kuò)展到全國(guó)，全國(guó)性的資本市場(chǎng)就此形成。

第三階段是從1999-20xx年。這個(gè)階段以《證券法》的實(shí)施和修訂為起點(diǎn)，標(biāo)志著我國(guó)資本市場(chǎng)進(jìn)一步走向規(guī)范化、法治化道路，可以稱之為資本市場(chǎng)的發(fā)展階段。在發(fā)展階段，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，包括國(guó)有和民營(yíng)的各經(jīng)濟(jì)主體不斷進(jìn)入資本市場(chǎng)。為了滿足日益增長(zhǎng)的融資需要，我國(guó)開(kāi)始建立多層次資本市場(chǎng)體系。

第四階段是從20xx年至今。其中20xx年的股權(quán)分置改革，以及20xx年創(chuàng)業(yè)板的正式上市，使得我國(guó)資本市場(chǎng)獲得了突破性的發(fā)展。中小板、創(chuàng)業(yè)板的開(kāi)通和新三板的形成，標(biāo)志著我國(guó)形成了多層次資本市場(chǎng)的雛形。

經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，中國(guó)的資本市場(chǎng)從無(wú)到有、從小到大，其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響日益增強(qiáng)，對(duì)于提高我國(guó)資本配置效率、改善企業(yè)投融資結(jié)構(gòu)以及推動(dòng)企業(yè)建立現(xiàn)代公司制度等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用?？梢源_定的是，在我國(guó)由經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，資本市場(chǎng)必定會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

2.我國(guó)資本市場(chǎng)存在的問(wèn)題。

盡管我國(guó)已經(jīng)具有了多層次資本市場(chǎng)的雛形，但與美國(guó)發(fā)達(dá)的多層次資本市場(chǎng)相比，還是存在一些比較明顯的問(wèn)題。

第一，資本市場(chǎng)各主體缺乏組織性和規(guī)范性。

（1）上市公司資質(zhì)參差不齊。上市公司的質(zhì)量決定了資本市場(chǎng)的穩(wěn)定性和發(fā)展性。目前我國(guó)的上市公司在公司治理結(jié)構(gòu)方面仍存在許多問(wèn)題，例如，我國(guó)大部分上市公司是從國(guó)企轉(zhuǎn)化而來(lái)，雖然名義上已經(jīng)是遵循現(xiàn)代企業(yè)制度的股份公司，但其經(jīng)營(yíng)、決策、管理、激勵(lì)等機(jī)制仍未完全市場(chǎng)化。

（2）投資者結(jié)構(gòu)不合理。投資主體多元化是調(diào)節(jié)資本市場(chǎng)內(nèi)部機(jī)制、控制資本市場(chǎng)波動(dòng)的有效手段。尤其是在創(chuàng)業(yè)板、新三板等層次較低的資本市場(chǎng)上，由于其本身存在的高風(fēng)險(xiǎn)，一般只有機(jī)構(gòu)投資者才能承受。所以，數(shù)量眾多的以獲取長(zhǎng)期穩(wěn)定收益為目的的機(jī)構(gòu)投資者，是抑制資本市場(chǎng)過(guò)度投資、平抑資本市場(chǎng)波動(dòng)的關(guān)鍵。但是在我國(guó)，盡管機(jī)構(gòu)投資者的數(shù)量增長(zhǎng)很快，但目前市場(chǎng)上仍以散戶為主。所以很多情況下，莊家操縱市場(chǎng)、散戶盲目跟隨、投機(jī)氣氛濃厚，導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂。這也是我國(guó)20xx年下半年以來(lái)，股市大幅波動(dòng)的一大原因。資本市場(chǎng)上市主體缺乏規(guī)范性和合理性，使得資本市場(chǎng)本身就缺乏活力、創(chuàng)新能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，更難以在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面發(fā)揮作用。

第二，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏對(duì)沖和轉(zhuǎn)板機(jī)制。我國(guó)企業(yè)的融資方式，長(zhǎng)期以來(lái)一直是重間接融資、輕直接融資；重銀行融資、輕債券融資，這種融資模式導(dǎo)致了我國(guó)整個(gè)社會(huì)資金分配運(yùn)用上的低效率，嚴(yán)重影響到金融資源的合理配置和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的分散，也不利于多層次資本市場(chǎng)的完善。目前我國(guó)證券市場(chǎng)中的交易產(chǎn)品主要以股票、債券、基金為主；支持的產(chǎn)品主要有上證指數(shù)、深證成指和深證綜指等，缺少具有價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能以及平衡風(fēng)險(xiǎn)功能的各種金融衍生工具。多層次資本市場(chǎng)要為各類市場(chǎng)供需主體提供適合自己的交易場(chǎng)所和交易機(jī)制，就必須要有相應(yīng)的金融產(chǎn)品對(duì)其提供支撐。由于金融衍生品的缺乏，不僅導(dǎo)致投資者的投資渠道狹窄，企業(yè)發(fā)展難以獲得需要的資金，還使我國(guó)資本市場(chǎng)的定價(jià)機(jī)制扭曲，尤其是由于缺乏風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖機(jī)制，致使資本市場(chǎng)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)不能得到有效的釋放。轉(zhuǎn)板機(jī)制的缺乏也使得上市公司無(wú)法按照自身的發(fā)展情況在不同層次的資本市場(chǎng)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換，資本市場(chǎng)不同層次之間也難以形成有效的銜接，進(jìn)而阻礙了資本市場(chǎng)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面發(fā)揮作用。

第三，相關(guān)的法律與監(jiān)管不完善。目前我國(guó)有關(guān)監(jiān)管資本市場(chǎng)的相關(guān)法律，主要是《公司法》和《證券法》。但里面有些規(guī)定已經(jīng)不適合目前我國(guó)的發(fā)展階段，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。比如，與歐洲和美國(guó)對(duì)于股份公司成立的最低資本金要求相比，我國(guó)的最低要求仍然相對(duì)較高，且存在嚴(yán)格的行政管制等。這就使得資本市場(chǎng)無(wú)法發(fā)揮對(duì)有發(fā)展前途的中小企業(yè)提供初始資金的功能，在很大程度上限制了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，正如前文所說(shuō)，許多參與籌資的公司大部分是由國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制而來(lái)的，它們往往把重點(diǎn)放在資本市場(chǎng)的融資上，而企業(yè)改制則往往被忽略。這就使得資本市場(chǎng)成為大企業(yè)融資的工具，但在企業(yè)改制提升效率方面發(fā)揮的作用有限。對(duì)于監(jiān)管而言，我國(guó)目前也尚未建立起與多層次資本市場(chǎng)相對(duì)應(yīng)的分層次監(jiān)管體系。這不僅加大了資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，也降低了資本市場(chǎng)的融資效率。以上這些問(wèn)題都極大地阻礙了我國(guó)資本市場(chǎng)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面發(fā)揮作用。

通過(guò)以上分析，借鑒美國(guó)發(fā)展和完善資本市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步構(gòu)建我國(guó)多層次資本市場(chǎng)體系，使之能夠在新常態(tài)下更好地促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，可以從以下幾個(gè)方面入手。

1.完善符合市場(chǎng)化要求的上市公司篩選制度。

上市公司的篩選制度主要包括退市制度和兼并重組制度。所以，首先要建立完善的退市制度，使得落后的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)能夠及時(shí)退出，新生的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)能夠及時(shí)上市。其次要完善科學(xué)合理的退市標(biāo)準(zhǔn)體系，即針對(duì)不同層次的市場(chǎng)有不同的退市標(biāo)準(zhǔn)。最后要建立切實(shí)有效的賠償機(jī)制，有效保障退市公司投資者及相關(guān)債權(quán)人的合法權(quán)益。以上幾點(diǎn)措施可以充分發(fā)揮股票市場(chǎng)提升資源配置的效率和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用。

上市公司之間的兼并重組是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要途徑和方式。但目前我國(guó)現(xiàn)行的制度使得兼并重組成本巨大，阻礙了其有效進(jìn)行。因此，要進(jìn)一步完善公司并購(gòu)重組法律法規(guī)體系、形成有效的外部約束機(jī)制，一方面促進(jìn)上市公司做大做強(qiáng)，另一方面完善市場(chǎng)化的優(yōu)勝劣汰機(jī)制。

2.減少行政干預(yù)，健全股票市場(chǎng)制度。

首先，深化發(fā)行制度改革，提高資本市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)配置效率。我國(guó)資本市場(chǎng)在資源產(chǎn)業(yè)間缺乏配置效率的根本原因在于股票發(fā)行制度還處于行政計(jì)劃階段，致使市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法發(fā)揮作用。在西方國(guó)家完善的資本市場(chǎng)上，股票發(fā)行大都采用注冊(cè)制，這樣的發(fā)行程序更具效率。所以，我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)行制度應(yīng)由核準(zhǔn)制改為注冊(cè)制，這樣更有利于發(fā)揮資本市場(chǎng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用。其次，完善股票市場(chǎng)的交易制度，降低市場(chǎng)交易成本。我國(guó)股票市場(chǎng)在產(chǎn)業(yè)間配置資源效率較低的主要原因就在于交易市場(chǎng)缺乏價(jià)格的發(fā)現(xiàn)功能。相比于其他西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的印花稅等交易費(fèi)相對(duì)較高，降低這些費(fèi)用有助于提高資本市場(chǎng)的效率。

再次，健全股市分紅制度和轉(zhuǎn)板制度。我國(guó)股票市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)間配置缺乏效率的另一個(gè)原因在于我國(guó)股票市場(chǎng)缺乏分紅制度。重融資、輕回報(bào)是當(dāng)前我國(guó)股市面臨的一大問(wèn)題，這極大地助長(zhǎng)了二級(jí)市場(chǎng)的短期盲目炒作行為，降低了市場(chǎng)引導(dǎo)長(zhǎng)期投資資金進(jìn)入具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)和行業(yè)的效率，一方面阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，另一方面也容易造成股市動(dòng)蕩。所以建立合理有效的分紅制度，可以有效地降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范市場(chǎng)行為，更有利于資本市場(chǎng)發(fā)揮作用。建立健全不同層次資本市場(chǎng)之間的轉(zhuǎn)板制度，使得上市公司可以根據(jù)自身具體情況，在不同層次的市場(chǎng)之間實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)板交易，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，落后企業(yè)得以逐步淘汰，這樣可以充分發(fā)揮資本市場(chǎng)調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用。

3.建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)，加強(qiáng)資本市場(chǎng)監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放。

首先，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展資本市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)股票市場(chǎng)的制度建設(shè)，建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)，在制度規(guī)范與監(jiān)管層面盡快與國(guó)際市場(chǎng)接軌。其次，著力提高中介機(jī)構(gòu)服務(wù)的規(guī)范化，在風(fēng)險(xiǎn)可控的條件下加強(qiáng)券商等金融中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力，加大金融衍生品的研發(fā)力度，著力培養(yǎng)機(jī)構(gòu)投資者的投資能力。再次，加大我國(guó)機(jī)構(gòu)投資者與國(guó)外同行業(yè)的合作力度，例如通過(guò)成立中外合資機(jī)構(gòu)等逐步實(shí)現(xiàn)既可投資國(guó)外資本市場(chǎng)又可吸引國(guó)外投資者投資我國(guó)資本市場(chǎng)的渠道。最后，加快建立國(guó)際板，推動(dòng)境外企業(yè)在境內(nèi)證券交易所上市，使我國(guó)證券交易所逐步面向全球企業(yè)開(kāi)放，提升我國(guó)資本市場(chǎng)的全球競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而利用全球資源促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

以上這些政策建議，都是在充分借鑒美國(guó)利用資本市場(chǎng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前資本市場(chǎng)存在的具體問(wèn)題提出的，有利于進(jìn)一步完善我國(guó)的多層次資本市場(chǎng)體系，使之能夠在新常態(tài)下更好地促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)而確保我國(guó)順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

社會(huì)體育問(wèn)題論文篇八

近些年來(lái)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步極大的改變了我國(guó)人民的生活方式，物質(zhì)生活的滿足刺激了精神生活和業(yè)余生活需求的增多，從而為我國(guó)社會(huì)體育的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和精神需求。目前，我國(guó)社會(huì)體育呈現(xiàn)出科學(xué)性、社會(huì)性、規(guī)范性、法制性等特點(diǎn)，但同樣在社會(huì)體育發(fā)展的過(guò)程中也出現(xiàn)了諸多不容忽視的問(wèn)題?；诖?，本文主要就對(duì)社會(huì)體育發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行探索，以期促進(jìn)我國(guó)全民健身時(shí)代的到來(lái)。社會(huì)體育不同于競(jìng)技體育、學(xué)校體育和軍隊(duì)體育，是社會(huì)群眾自發(fā)參與的體育活動(dòng)，具有豐富多樣和靈活性的特點(diǎn)，以增強(qiáng)群眾的身體為目的的體育活動(dòng)。社會(huì)體育參與的人群十分廣泛，并沒(méi)有嚴(yán)格的限制，在很大程度上豐富了群眾的業(yè)余生活且滿足了鍛煉身體的需要，同時(shí)，社會(huì)體育并沒(méi)有固定的發(fā)展模式與管理制度，需要在不斷摸索中促進(jìn)社會(huì)體育的完善及發(fā)展。

(一)體育設(shè)施較為落后。

社會(huì)體育的對(duì)象十分廣泛，參與的人數(shù)眾多，但就目前來(lái)看我國(guó)社會(huì)公共體育場(chǎng)所的建設(shè)較為落后，大眾體育健身設(shè)施嚴(yán)重缺乏，現(xiàn)有的體育場(chǎng)館開(kāi)放時(shí)間有嚴(yán)格的限制，不能滿足社會(huì)體育開(kāi)展的需要，尤其是在戶外公共場(chǎng)所，公益性、開(kāi)放性的健身場(chǎng)所十分缺乏。

(二)年齡結(jié)構(gòu)不合理。

參與社會(huì)體育的人數(shù)非常之多，而從整體來(lái)看參與體育活動(dòng)的人群年齡結(jié)構(gòu)不合理，呈現(xiàn)著中間少、兩端多的現(xiàn)象，進(jìn)行日常體育鍛煉的人群主要是青少年和老年人，青年和中年人參與社會(huì)體育的人數(shù)較少，主要原因就在于青年和中年的生活壓力較大，部分人忙于工作或者怠于運(yùn)動(dòng)，不合理的年齡結(jié)構(gòu)不利于全民健身的實(shí)現(xiàn)。

(三)存在不均衡的問(wèn)題。

現(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)體育呈現(xiàn)出嚴(yán)重的不均衡態(tài)勢(shì)，東部地區(qū)與中西部地區(qū)的社會(huì)體育發(fā)展程度差別較大，農(nóng)村地區(qū)與城市地區(qū)的社會(huì)體育嚴(yán)重失衡，主要表現(xiàn)在人們的健身意識(shí)較差，公共場(chǎng)所體育設(shè)施嚴(yán)重不足、經(jīng)費(fèi)投入少以及缺乏科學(xué)的指導(dǎo)和規(guī)劃。

(一)公益性和福利性的體育模式。

我國(guó)有著明顯的“單位”現(xiàn)象，主要指的是社會(huì)各個(gè)階層的人們通過(guò)一定的途徑和方式逐漸統(tǒng)一到一個(gè)個(gè)具體的社會(huì)組織之中，這些組織的代表會(huì)表達(dá)他們的利益訴求，滿足其基本需要。與此同時(shí)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加深，資源逐漸由國(guó)家統(tǒng)一支配變?yōu)槭袌?chǎng)支配，非專業(yè)性的工作內(nèi)容回歸到社區(qū)的手中，所以在社會(huì)體育發(fā)展的過(guò)程中，會(huì)使社會(huì)體育逐漸回歸到社區(qū)和單位，從建立起公益性和福利性的體育模式，設(shè)置專門(mén)的人員進(jìn)行體育經(jīng)費(fèi)和器材的'管理，促進(jìn)了社會(huì)體育的完善和成熟。

(二)加強(qiáng)與社會(huì)文化事業(yè)的融合。

社會(huì)體育作為社會(huì)主義文化的重要組成部分，不僅需要實(shí)現(xiàn)社會(huì)體育的繁榮，而且還要加強(qiáng)體育事業(yè)與其它文化事業(yè)的融合，共同促進(jìn)社會(huì)主義文化的繁榮和發(fā)展。社會(huì)體育應(yīng)該加強(qiáng)與文化、旅游等事業(yè)的結(jié)合，豐富人們的業(yè)余閑暇時(shí)光，提高體育事業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。首先應(yīng)該組織多種多樣的文藝活動(dòng)，提高全體人民的精神境界和文化素養(yǎng)，同時(shí)加強(qiáng)文藝與體育活動(dòng)的結(jié)合，把體育融入到文藝活動(dòng)與旅游當(dāng)中，建設(shè)體育旅游產(chǎn)業(yè)。這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)資源的合理配置與互補(bǔ)，也可以通過(guò)發(fā)展文化事業(yè)的手段，推動(dòng)社會(huì)體育的發(fā)展。

(三)體育人口不斷增長(zhǎng)，體育結(jié)構(gòu)逐漸合理。

在衡量社會(huì)體育發(fā)展程度的過(guò)程中，體育人口的數(shù)量是重要的一大因素。雖然改革開(kāi)放后我國(guó)大力發(fā)展體育事業(yè)，體育人口隨之不斷增長(zhǎng)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在著一些問(wèn)題亟需解決。除了體育人口是體育發(fā)展水平的標(biāo)志，社會(huì)體育的結(jié)構(gòu)也是影響體育發(fā)展的重要因素，我國(guó)參與社會(huì)體育的人大多是老年人和少年兒童，青壯年的人數(shù)較少，隨著我國(guó)社會(huì)體育發(fā)展的不斷加深，這種情況在一定程度上得到了改善。由于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使部分勞動(dòng)者擺脫了冗雜的工作，他們可以利用大量的業(yè)余時(shí)間參與體育活動(dòng)，大多參與的是一些較為新潮的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，而老年人則主要是為了康復(fù)健身、延年益壽而置身于體育活動(dòng)。

(四)社會(huì)體育朝著法制化和規(guī)范化的方向發(fā)展。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行離不開(kāi)國(guó)家法律的制約和規(guī)范，同樣社會(huì)體育的正常發(fā)展也需要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范和制約，加強(qiáng)社會(huì)體育的法制化建設(shè)成為社會(huì)體育發(fā)展的趨勢(shì)之一。近幾年來(lái)我國(guó)人民的法制意識(shí)在不斷增強(qiáng)，利用法律武器積極維護(hù)自身的合法權(quán)益，所以在進(jìn)行社會(huì)體育的過(guò)程中，為了實(shí)現(xiàn)體育活動(dòng)的規(guī)范化和有序化，所以使社會(huì)體育走上法制化的發(fā)展道路是必然趨勢(shì)。我國(guó)相繼頒布了《全民健身計(jì)劃綱要》、《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)民體育測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度，而且在社區(qū)和單位內(nèi)部也建立了相應(yīng)的體育管理辦法，加強(qiáng)對(duì)體育場(chǎng)館、體育設(shè)施和器材、體育活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的管理以及體育市場(chǎng)的建設(shè)等方面。

三、結(jié)語(yǔ)。

總之，國(guó)民的身體素質(zhì)作為衡量一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的重要因素，彰顯了國(guó)家的文明程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因而加強(qiáng)社會(huì)體育的發(fā)展尤為必要。社會(huì)體育屬于公共性的一項(xiàng)事業(yè)，對(duì)培養(yǎng)人們科學(xué)合理的生活習(xí)慣和健身的身體具有積極的作用，所以，要加強(qiáng)社會(huì)體育與其它文化事業(yè)的結(jié)合，不斷創(chuàng)新社會(huì)體育的模式，并且為社會(huì)體育提供發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，從而提高全體人民的綜合素質(zhì)，推進(jìn)全民健身社會(huì)的建設(shè)。

社會(huì)體育問(wèn)題論文篇九

1．2研究方法。

2研究結(jié)果與分析。

2．1對(duì)實(shí)習(xí)工作的重視程度。

(1)實(shí)習(xí)學(xué)校．。

(2)指導(dǎo)教師．。

(3)實(shí)習(xí)學(xué)生．。

2．2實(shí)習(xí)安排的時(shí)間和次數(shù)。

2．3實(shí)習(xí)的管理模式。

3社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的優(yōu)化策略。

3．1建立健全實(shí)習(xí)管理規(guī)定，加強(qiáng)畢業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程控制。

3．2建設(shè)一支高素質(zhì)的教師指導(dǎo)隊(duì)伍。

3．3建立相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地。

3．4豐富實(shí)習(xí)的內(nèi)容和形式，延長(zhǎng)實(shí)習(xí)時(shí)間。

3．5建立完善的實(shí)習(xí)考核評(píng)價(jià)體系。

社會(huì)體育問(wèn)題論文篇十

摘要：20xx年3月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20xx-）》，明確指出城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的重要途徑。既要讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)化落戶，能在社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等基本公共服務(wù)方面享受跟城市居民同等的待遇，又要改善農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)民基本生活條件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，從根本上解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；三農(nóng)。

1.廊坊市人口基本情況。

新型城鎮(zhèn)化的核心從根本上來(lái)講是人的城鎮(zhèn)化，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20xx-20）》提出促進(jìn)三個(gè)“1億人”農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。到20xx年，要解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化。20xx年末，廊坊市農(nóng)業(yè)戶籍人口為262.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)戶籍人口為176.7萬(wàn)人，戶籍人口城鎮(zhèn)化水平為40.2%，高于35.7%的全國(guó)水平。

1.1人口總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。

20xx年末，廊坊市常住總?cè)丝诩s為446.84萬(wàn)人，城鎮(zhèn)常住人口約229.68萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)51.4%，同比增加2.91萬(wàn)人、城鎮(zhèn)化率提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)。人口出生率為11.74‰，人口自然增長(zhǎng)率為5.29‰，同比出生率提高了0.87個(gè)千分點(diǎn)、自然增長(zhǎng)率同比增加了0.32個(gè)千分點(diǎn)，人口總量和增長(zhǎng)率繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。城鎮(zhèn)化率高出全省平均水平3.28個(gè)百分點(diǎn)，在河北省內(nèi)排名連續(xù)4年居第3位，僅在石家莊和唐山之后。廊坊市10個(gè)縣（市、區(qū)）間的城鎮(zhèn)化水平提高幅度不同，廣陽(yáng)、三河、香河的城鎮(zhèn)化率高于全市水平，固安、大廠、香河、大城四縣增幅較快，20xx年增幅分別為1.85個(gè)百分點(diǎn)、1.7個(gè)百分點(diǎn)、1.4個(gè)百分點(diǎn)、1.4個(gè)百分點(diǎn)。

1.2農(nóng)業(yè)人口增中有變。

20xx年到20xx年末，廊坊市戶籍人口總量增加近20萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口增長(zhǎng)近13萬(wàn)人。而戶籍人口總量和城鎮(zhèn)人口年均增長(zhǎng)率平穩(wěn)保持在1.4%和2.4%左右。農(nóng)業(yè)人口年增長(zhǎng)率波動(dòng)性較大，僅20xx年廊坊市農(nóng)業(yè)人口增長(zhǎng)率就高達(dá)3.2%，20xx年廊坊市農(nóng)業(yè)人口增長(zhǎng)率則降低至0.8%以下。香河縣、固安縣、霸州市和安次區(qū)農(nóng)業(yè)人口增長(zhǎng)不穩(wěn)定，個(gè)別時(shí)期農(nóng)業(yè)人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)現(xiàn)象；三河市、大廠縣、廣陽(yáng)區(qū)、文安縣和大城縣農(nóng)業(yè)人口仍處于平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，年均增長(zhǎng)率保持在1%以上，大城縣農(nóng)業(yè)人口年均增長(zhǎng)率保持1.5%左右。

2.1農(nóng)村土地資源緊張。

我國(guó)農(nóng)村人口過(guò)多、農(nóng)業(yè)土地資源緊缺，在城鄉(xiāng)二元體制下，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)難以推行，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式難以改變，我國(guó)人均耕地0.1公頃，而廊坊市人均耕地不到0.095公頃，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的門(mén)檻，農(nóng)業(yè)土地集聚高效化發(fā)展舉步維艱。目前農(nóng)村土地確權(quán)以及由此帶來(lái)的升值預(yù)期，農(nóng)民對(duì)土地產(chǎn)生絕對(duì)依賴，加之廊坊獨(dú)特區(qū)位，面臨疏解非首都功能外溢和房?jī)r(jià)上漲的壓力，土地資源越來(lái)越呈現(xiàn)緊張態(tài)勢(shì)。

2.2農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移實(shí)施難度大。

從戶籍人口看，廊坊市440萬(wàn)人中將近260萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口。達(dá)到20xx年45%的戶籍城鎮(zhèn)化率和60%的常住人口城鎮(zhèn)化率目標(biāo)，廊坊市還要從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移約22萬(wàn)農(nóng)業(yè)人。但目前大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口難以融入城市社會(huì)，市民化進(jìn)程滯后。農(nóng)民工受城鄉(xiāng)分割的戶籍制度影響，未能在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障陛住房等方面享受城鎮(zhèn)居民的基本公共服務(wù)，城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，城鄉(xiāng)勞動(dòng)收入和生活成本存在巨大差異，農(nóng)民更愿意在城市務(wù)工獲得較高收益，在農(nóng)村享受更低廉生活成本。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民在城市需要付出的機(jī)會(huì)成本將越來(lái)越大，這也促成農(nóng)民更愿在城市打工而不愿落戶城市的現(xiàn)象。

3.廊坊市“三農(nóng)”對(duì)策建議。

3.1突出規(guī)劃，改善人居環(huán)境。

根據(jù)村莊性質(zhì)，對(duì)劃定保留的村莊進(jìn)行村莊規(guī)劃編制，利用規(guī)劃手段，探索農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力，盡快縮小與城鎮(zhèn)戶籍居民之間的待遇差距，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋；對(duì)納入市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的村莊進(jìn)行整合遷并，合理安排遷并時(shí)序，按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律，制定符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案；對(duì)要求遷并的村莊，根據(jù)農(nóng)民意愿，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整合農(nóng)村土地資源，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

3.2探索創(chuàng)新，完善戶籍制度。

3.3發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)園區(qū)。

園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中采取農(nóng)民專業(yè)合作組織形式，集約農(nóng)民原料，節(jié)約生產(chǎn)成本，改變“各自為戰(zhàn)”的生產(chǎn)方式，切實(shí)提高農(nóng)民市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度；大力支持與超市等流通企業(yè)開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”，指導(dǎo)開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，推進(jìn)園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品商品化進(jìn)程；利用新穎的營(yíng)銷手段推廣農(nóng)戶產(chǎn)品和企業(yè)品牌，讓“廊坊農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)品”立足于京津冀；重點(diǎn)鼓勵(lì)本地農(nóng)民勞動(dòng)力向農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮市場(chǎng)作用，綁定本地農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力長(zhǎng)期處于農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈條中，保證農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活水平邁向新階段。

社會(huì)體育問(wèn)題論文篇十一

通過(guò)分析相關(guān)的數(shù)據(jù)報(bào)告，高校大學(xué)生們的數(shù)量在不斷增加，但是我國(guó)眾多政府單位和國(guó)企部門(mén)招聘的人數(shù)卻在減少，這雖然一定程度上是高校大學(xué)生們就業(yè)問(wèn)題突出的因素，但也是為了符合我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，采取的必要措施。在這種情況之下，很多大學(xué)生們的直接選擇就是是民營(yíng)企業(yè)，但是現(xiàn)在的民營(yíng)企業(yè)注重的并不是應(yīng)聘人員的學(xué)歷，而是注重自己企業(yè)工作人員的實(shí)踐能力。而現(xiàn)在的大部分的高校大學(xué)生們實(shí)踐能力比較弱，主要是在大學(xué)期間沒(méi)有正視自己的學(xué)業(yè)，把自己的經(jīng)歷和時(shí)間都分配到了一些和學(xué)業(yè)無(wú)關(guān)的事情上，沒(méi)有認(rèn)真的對(duì)待自己的專業(yè)知識(shí)，也沒(méi)有認(rèn)真的投入到自己專業(yè)知識(shí)技能的實(shí)踐中去。所以大學(xué)生們畢業(yè)之后沒(méi)有一技之長(zhǎng)，對(duì)于重視創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是不需要沒(méi)有實(shí)踐能力的人員的。再者就是，現(xiàn)在高校對(duì)大學(xué)生們的培養(yǎng)的模式，不能適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前不斷深化的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，依然用傳統(tǒng)的學(xué)生們培養(yǎng)的模式，所以這樣模式下培養(yǎng)的大學(xué)生們，不能滿足當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境對(duì)人才的要求。并且社會(huì)對(duì)人才的要求是多層次的，現(xiàn)在的高校大學(xué)生們很多都是固守在自己本專業(yè)領(lǐng)域的工作環(huán)境，但是，在具體的就業(yè)當(dāng)中能體現(xiàn)自己本專業(yè)知識(shí)的崗位較少?，F(xiàn)在的高校大學(xué)生們剛步入社會(huì)還沒(méi)有足夠的經(jīng)驗(yàn)，但是對(duì)工作崗位的要求卻特別高，要求工作的崗位要最大化的體現(xiàn)自己的個(gè)性，且普遍缺乏吃苦耐勞的精神，遇到挫折不能克服，自信心容易受到打擊。最后，就是現(xiàn)在的地域性保護(hù)的程度非常高，很多企業(yè)在選擇大學(xué)生們的時(shí)候，對(duì)大學(xué)生們的生源地要求很高，這就直接把很多優(yōu)秀的外地畢業(yè)生拒之門(mén)外?？偟膩?lái)說(shuō)，現(xiàn)在高校大學(xué)生們就業(yè)的形式非常嚴(yán)峻，政府部門(mén)、學(xué)校以及社會(huì)各界都要重視這個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。

二、解決高校學(xué)生們就業(yè)問(wèn)題的建議與對(duì)策。

（一）政府應(yīng)制定相關(guān)的就業(yè)政策。

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，政府一應(yīng)要制定相關(guān)的政策來(lái)緩解這樣的現(xiàn)狀?？梢源罅Φ男麄魑鞑恐驹赣?jì)劃，對(duì)志愿大學(xué)生們提供相應(yīng)的政策的補(bǔ)貼和優(yōu)厚的待遇，來(lái)緩解大城市就業(yè)的壓力，更好的進(jìn)行人才的優(yōu)化配置。并且政府要?jiǎng)?chuàng)造更多的就業(yè)環(huán)境，解決大學(xué)生們就業(yè)的矛盾。政府要實(shí)時(shí)的通過(guò)相關(guān)的渠道公布相關(guān)的招聘信息，拓展信息發(fā)布的渠道，科學(xué)合理的加強(qiáng)對(duì)人才市場(chǎng)的規(guī)范?，F(xiàn)在我國(guó)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能滿足嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，應(yīng)該創(chuàng)造更多的平臺(tái)，來(lái)解決就業(yè)的矛盾。

（二）教育部門(mén)和高校制定人才的培養(yǎng)計(jì)劃。

我國(guó)現(xiàn)在的大學(xué)的人才培養(yǎng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以學(xué)生們的知識(shí)結(jié)構(gòu)很難保證自己能適應(yīng)社會(huì)市場(chǎng)。學(xué)校一定要結(jié)合我國(guó)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略模式。并且高校在進(jìn)行人才培養(yǎng)的同時(shí)，要與市場(chǎng)建立相關(guān)聯(lián)系，例如，高校在進(jìn)行學(xué)生們專業(yè)技能培訓(xùn)的時(shí)候，和相關(guān)的企業(yè)單位建立人才培養(yǎng)和輸出的機(jī)制，可以使學(xué)生們?cè)谙嚓P(guān)的企業(yè)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)，在理論知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，還能提高學(xué)生們的實(shí)踐技能。企業(yè)也可以根據(jù)自己發(fā)展的需要在高校中招聘自己需要的人才。當(dāng)然這樣的人才培養(yǎng)模式，也要得到教育部門(mén)的大力支持，積極推動(dòng)高校盡力類似的人才培養(yǎng)和輸出的計(jì)劃，不但可以改變傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式以適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的需求，還可以在一定程度上和解我國(guó)嚴(yán)峻的就業(yè)問(wèn)題。

（三）學(xué)生們應(yīng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。

現(xiàn)在的大學(xué)生們?cè)诰蜆I(yè)問(wèn)題上嚴(yán)重缺乏自主意識(shí)，對(duì)自己沒(méi)有一個(gè)明確的就業(yè)規(guī)劃，在求職的過(guò)程中過(guò)于盲目，且缺乏吃苦耐勞的精神，對(duì)自己的崗位要求特別高。高校畢業(yè)生剛剛步入社會(huì)，處在一個(gè)經(jīng)驗(yàn)累積的過(guò)程，應(yīng)該腳踏實(shí)地的立足于自己的崗位，累積足夠的經(jīng)驗(yàn)，才有對(duì)崗位提高要求的資本。所以要根據(jù)當(dāng)前自己的'具體情況，不斷進(jìn)行知識(shí)的更新和技能的豐富，確定自己未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)，保證自己的崗位能力。并且把自己的興趣、愛(ài)好與自己的職業(yè)進(jìn)行很好的融合，明確自己在崗位中的優(yōu)缺點(diǎn)。保證自己優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)進(jìn)行缺點(diǎn)的改正。大學(xué)生們職業(yè)觀的樹(shù)立不能太晚，現(xiàn)在很多大學(xué)生們?cè)诖笏牟胚M(jìn)行自己職業(yè)的規(guī)劃和考慮，這個(gè)時(shí)間段已經(jīng)為時(shí)已晚，會(huì)讓自己在職業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，而應(yīng)該在大一的時(shí)候就應(yīng)該樹(shù)立一個(gè)自己未來(lái)發(fā)展的方向。大二的時(shí)候，明確自己的目標(biāo)，并依據(jù)自己的目標(biāo)進(jìn)行知識(shí)技能的初步學(xué)習(xí)。大三就要有相應(yīng)的知識(shí)技能來(lái)為大四的職業(yè)進(jìn)行奠定基礎(chǔ)?？偟膩?lái)說(shuō)，高校大學(xué)生們應(yīng)該正視自己的就業(yè)觀，做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。

三、結(jié)語(yǔ)。

綜上所述，高校大學(xué)生們的就業(yè)是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，國(guó)家政府應(yīng)該制定相關(guān)的政策，高校和教育部門(mén)必須轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)的模式，以及大學(xué)生們自己應(yīng)該樹(shù)立正確的就業(yè)觀，共同應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。

社會(huì)體育問(wèn)題論文篇十二

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展與時(shí)代的進(jìn)步，我國(guó)近幾年的經(jīng)濟(jì)水平有了顯著的提高。國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平也在穩(wěn)步發(fā)展。但是立足于我國(guó)的基本國(guó)情來(lái)說(shuō)，三農(nóng)問(wèn)題仍然是現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題之一。就三農(nóng)問(wèn)題本身來(lái)說(shuō)，其對(duì)于社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著重要的作用。是國(guó)家在新時(shí)代下以取得長(zhǎng)期有效發(fā)展而急需解決的問(wèn)題之一。藉此，本文立足于當(dāng)下的四川省三農(nóng)問(wèn)題，對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與突破三農(nóng)問(wèn)題進(jìn)行了深入的研究。

關(guān)鍵詞：三農(nóng)問(wèn)題；制度創(chuàng)新；協(xié)調(diào)發(fā)展；區(qū)域發(fā)展。

伴隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，我國(guó)在進(jìn)入21世之后，綜合國(guó)力有了全面的提升。經(jīng)濟(jì)與科技等方面的共同發(fā)展，無(wú)疑為現(xiàn)階段的社會(huì)發(fā)展與社會(huì)當(dāng)中的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展提供了更加全面的動(dòng)力。就我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)幾代人的不懈努力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然在不斷地進(jìn)步，但是其內(nèi)部存在的問(wèn)題仍然不容忽視。三農(nóng)問(wèn)題作為一個(gè)“老生常談”的問(wèn)題，對(duì)于我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大影響。因此，對(duì)四川三農(nóng)問(wèn)題突破與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的探討有著鮮明的現(xiàn)實(shí)意義。

三農(nóng)并不是一個(gè)新詞匯，其基本問(wèn)題已經(jīng)由來(lái)已久，針對(duì)現(xiàn)階段的基本國(guó)情來(lái)說(shuō)，三農(nóng)問(wèn)題不但沒(méi)有隨著社會(huì)的發(fā)展而得到改善，反而因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而越發(fā)嚴(yán)重。雖然無(wú)論是政府還是相關(guān)的學(xué)術(shù)者都對(duì)其進(jìn)行了進(jìn)一步研究，并且提出了眾多的解決方法。但是就目前的情況來(lái)看，這些解決方法大多是治標(biāo)不治本。并沒(méi)有使得三農(nóng)問(wèn)題從根本之上得以解決。而由此所形成的三農(nóng)問(wèn)題困境，也成了現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要問(wèn)題之一。對(duì)于協(xié)調(diào)發(fā)展與全面建設(shè)小康社會(huì)具有著鮮明的阻礙作用[1]。

所謂的三農(nóng)問(wèn)題主要包含了關(guān)于農(nóng)業(yè)的3個(gè)方面內(nèi)容。即經(jīng)常所提到的農(nóng)業(yè)問(wèn)題、農(nóng)村問(wèn)題、農(nóng)民問(wèn)題。而這3個(gè)方面的問(wèn)題，也是我國(guó)建設(shè)小康社會(huì)所面臨的主要問(wèn)題之一。如果不能很好地解決現(xiàn)階段的三農(nóng)問(wèn)題，就不能做到協(xié)調(diào)發(fā)展，而全面建設(shè)小康社會(huì)也就會(huì)變成變成一個(gè)幻想[2]。

糧食一直是我國(guó)人民賴以生存的保證，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)事業(yè)的中心任務(wù)。繼20世紀(jì)實(shí)行了土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，我國(guó)的糧食存量就在不斷增長(zhǎng)。很多人認(rèn)為，糧食問(wèn)題在20世紀(jì)已經(jīng)得到了很好的解決，但是在20xx年，糧食價(jià)格的飛速爆長(zhǎng)，使得物價(jià)進(jìn)一步增長(zhǎng)。而糧食不足的問(wèn)題重新出現(xiàn)在了人們眼中。就農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)問(wèn)題來(lái)說(shuō)，其主要的表現(xiàn)就是增長(zhǎng)緩慢與增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)不合理。所謂的農(nóng)業(yè)問(wèn)題其實(shí)也就是糧食安全問(wèn)題與農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)問(wèn)題。農(nóng)村問(wèn)題則是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政府宏觀調(diào)控問(wèn)題。農(nóng)民的問(wèn)題主要就是收入問(wèn)題[3]，一般情況下，農(nóng)民的收入來(lái)源主要為2個(gè)方面：家庭經(jīng)營(yíng)收入；工資性收入。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，20xx—20xx年3a間，農(nóng)村家庭的經(jīng)營(yíng)性收入由原本的70%下降到了67%，仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位[4]。

2.1典型性。

四川是1個(gè)人口大省，省內(nèi)人口近幾年一直停留于全國(guó)前3位。而其中的農(nóng)業(yè)人口更是占據(jù)了70%以上。但其省內(nèi)的可用耕地卻十分少，加之四川的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平普遍偏低，很多的本地人口都選擇出門(mén)務(wù)工來(lái)增加收入。由此不難發(fā)現(xiàn)，四川地區(qū)的三農(nóng)問(wèn)題十分典型，可以說(shuō)是我國(guó)三農(nóng)整體問(wèn)題的一個(gè)縮影。

2.2區(qū)域性。

四川有著得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，加之當(dāng)?shù)厝嗣袂趧跇銓?shí)的性格，使得四川成為我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，無(wú)論是農(nóng)作物的產(chǎn)量還是其它糧食的產(chǎn)量上，一直居于我國(guó)前列，經(jīng)濟(jì)總量也是西部地區(qū)的第1名[5]。

2.3不平衡性。

四川是一個(gè)多地貌大省，省內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)包含了平原、丘陵、盆地、高原、攀西山5個(gè)地方，而這也導(dǎo)致了四川省的各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。并且四川省內(nèi)的不同區(qū)域農(nóng)民收入差異也較大。成都的居民收入往往高于其它地區(qū)。

3區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

在筆者看來(lái)，四川如果想要從根本上解決三農(nóng)問(wèn)題，其基本意義不僅僅在于三農(nóng)問(wèn)題之內(nèi)，更在于三農(nóng)問(wèn)題之外，不僅僅在區(qū)域之間，更在于區(qū)域之外。

3.1以工業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)。

3.1.1從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)。

世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家提供了一個(gè)發(fā)展的寶貴意見(jiàn)。在任何國(guó)家的工業(yè)發(fā)展初期階段，都需要農(nóng)業(yè)的支持，這是一個(gè)發(fā)展的普遍規(guī)律。但應(yīng)該明確的是，其經(jīng)濟(jì)主體仍然應(yīng)該是農(nóng)業(yè)。工業(yè)的迅速發(fā)展并不一定就會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行補(bǔ)償。實(shí)際上，就四川現(xiàn)階段的發(fā)展情況來(lái)說(shuō)，其所具有的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，在現(xiàn)階段工業(yè)化的市場(chǎng)當(dāng)中都是十分吃虧的。所以只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)體制市場(chǎng)化，才可能按照市場(chǎng)的基本方式，促進(jìn)生產(chǎn)效益向農(nóng)村進(jìn)行流動(dòng)。這才是從制度之上實(shí)現(xiàn)“以工業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)”。

3.1.2農(nóng)工商協(xié)調(diào)發(fā)展。

從傳統(tǒng)的發(fā)展角度來(lái)講“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)工不富、無(wú)商不活”，這一傳統(tǒng)的發(fā)展理念從根本上說(shuō)明了農(nóng)工商三者之間的相互依賴性與并存性。而只有做到農(nóng)工商協(xié)調(diào)發(fā)展，才可以真正地發(fā)揮他們之間的優(yōu)勢(shì)。就四川本土而言，其發(fā)展過(guò)程當(dāng)中更加的重視工業(yè)，雖然并不能說(shuō)其不重視農(nóng)業(yè)，但是對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度也是十分的有限。而四川發(fā)展最為明顯的1個(gè)問(wèn)題就是忽視商業(yè)發(fā)展。并且四川內(nèi)部也缺少工農(nóng)協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)發(fā)展。例如城鄉(xiāng)的金融投資渠道與服務(wù)，城鄉(xiāng)的土地公開(kāi)市場(chǎng)等。而這些都是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化所必需的內(nèi)容，也只有商業(yè)活了，農(nóng)工之間的渠道才會(huì)更加的通暢。

3.2以城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村與城鄉(xiāng)一體化。

就目前的情況來(lái)看，農(nóng)民的數(shù)量要比城市人口的數(shù)量大得多，想要在短時(shí)間內(nèi)對(duì)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)萬(wàn)象更新顯然是不可能的。但是通過(guò)相應(yīng)的手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的快速進(jìn)步并不是天方夜譚。因此可以采用以城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村的發(fā)展策略，改變農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀。但也不能將這種方式的發(fā)展流于形式，“見(jiàn)物不見(jiàn)人”。而是應(yīng)該貫徹落實(shí)以人為本的理念，從農(nóng)民的根本意義上考慮問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)決定了上層的建筑，所以農(nóng)村的土地制度決定了農(nóng)村的社會(huì)制度。要想改變農(nóng)村發(fā)展的基本現(xiàn)狀，就要立足于農(nóng)村問(wèn)題，改變農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度。而農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度說(shuō)道底就是土地制度。國(guó)家根據(jù)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)情況，已經(jīng)提出了新策略，所以要在新制度與國(guó)家的宏觀調(diào)控之下，建設(shè)新型的農(nóng)村社會(huì)。

4結(jié)束語(yǔ)。

三農(nóng)問(wèn)題關(guān)系著我國(guó)的未來(lái)發(fā)展，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)的主要問(wèn)題之一。通過(guò)本文的論述可知，三農(nóng)問(wèn)題是現(xiàn)階段急需解決的問(wèn)題之一，但是在三農(nóng)問(wèn)題的制度創(chuàng)新之上，其實(shí)并不需要太多高深的理論，規(guī)劃者所要具有的就是站在一個(gè)客觀角度對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題進(jìn)行解決，而不是站在原有立場(chǎng)之上持有一種實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行分析，并且還要有對(duì)于矛盾沖突的必要洞察力。雖然我國(guó)現(xiàn)階段的三農(nóng)問(wèn)題仍然嚴(yán)重，但改革不是一蹴而就的，應(yīng)該堅(jiān)實(shí)地走好每一步。

參考文獻(xiàn)。

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社會(huì)體育問(wèn)題論文篇十三

中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名南沙群島，最早并持續(xù)對(duì)南沙群島行使主權(quán)管轄。對(duì)此我們有充分的歷史和法理依據(jù)，國(guó)際社會(huì)也長(zhǎng)期予以承認(rèn)。第二次世界大戰(zhàn)期間，日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，占領(lǐng)了中國(guó)大部分地區(qū)。戰(zhàn)后，《開(kāi)羅宣言》和《波茲坦公告》及其他國(guó)際文件明確規(guī)定把被日本竊取的中國(guó)領(lǐng)土歸還中國(guó)，這自然包括了南沙群島。1946年12月，當(dāng)時(shí)的中國(guó)政府指派高級(jí)官員赴南沙群島接收，在島上舉行接收儀式，派兵駐守。

二、中國(guó)南海及南海諸島問(wèn)題的成因。

(一)南海地區(qū)資源豐富。

南海地區(qū)的氣候?qū)贌釒ШＱ笮约撅L(fēng)氣候，雨量充沛。南沙群島上灌木繁茂，海鳥(niǎo)群集。底棲生物極為豐富，水產(chǎn)種類繁多，是中國(guó)海洋漁業(yè)最大的熱帶魚(yú)場(chǎng)。南沙群島海域蘊(yùn)藏著大量的礦藏資源，其中尤以油氣資源極其豐富。

(二)南海的地理優(yōu)勢(shì)。

地理學(xué)上南海是亞洲三大邊緣海之一。北接中國(guó)廣東、廣西，屬中國(guó)海南省管轄。東面和南面分別隔菲律賓群島和大巽他群島與太平洋、印度洋為鄰，西臨中南半島和馬來(lái)半島，為面積3,500,000平方公里(1,351,350平方哩)的深海盆。南海是我國(guó)南部的近海，它的南部是加里曼丹島和蘇門(mén)答臘島，西面是中南半島，東面是菲律賓群島。整個(gè)南海幾乎被大陸、半島和島嶼所包圍。南海東北部經(jīng)臺(tái)灣海峽和東海與太平洋相通，南部經(jīng)馬六甲海峽與爪哇海、安達(dá)曼海、印度洋相通，東部經(jīng)巴士海峽通蘇祿海。

(三)南海爭(zhēng)端的歷史因素。

二十世紀(jì)，日本和法國(guó)人曾來(lái)這里進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和殖民活動(dòng)。當(dāng)時(shí)，中國(guó)政府提出了交涉。1951年，美國(guó)主持草擬、制定《舊金山對(duì)日和約》，明確規(guī)定日本放棄其對(duì)西沙和南沙兩群島的“權(quán)利、權(quán)利根據(jù)與要求”，卻沒(méi)有明確兩者的主權(quán)歸屬，也沒(méi)有明確中國(guó)收回主權(quán)。使中國(guó)在南海問(wèn)題中陷入被動(dòng)。法國(guó)、日本對(duì)南沙群島的侵略也是導(dǎo)致后來(lái)南海爭(zhēng)端的一個(gè)“歷史，因素”。

(一)切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

為了保持國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展勢(shì)頭，中國(guó)在南海問(wèn)題上不斷讓利、釋放友善信息，周邊國(guó)家卻不斷挑戰(zhàn)我們的政策底線，其結(jié)果是中國(guó)提出的擱置爭(zhēng)議、和平解決的主張并沒(méi)有得到善意的回報(bào)，反而使周邊國(guó)家越發(fā)大膽地蠶食南海周邊海域，進(jìn)而趁勢(shì)將侵占行為事實(shí)化、“合法化”。一定意義上說(shuō)，正是中國(guó)避免南海問(wèn)題升級(jí)的戰(zhàn)略初衷給周邊國(guó)家以錯(cuò)誤暗示，加劇了南海地區(qū)的緊張局勢(shì)。因此，中國(guó)需要在保持和平發(fā)展戰(zhàn)略方向的同時(shí)更加主動(dòng)、堅(jiān)決地維護(hù)具體利益。一旦出現(xiàn)損害中國(guó)利益的行為，中國(guó)必須亮出可信的懲罰措施，而不僅僅是簡(jiǎn)單的外交抗議。只有這樣才能杜絕周邊國(guó)家的機(jī)會(huì)主義心理，約束其不斷突破紅線的“違規(guī)行為”。

(二)內(nèi)部政治的協(xié)調(diào)與平衡。

隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，中國(guó)社會(huì)利益多元化導(dǎo)致了政治過(guò)程的日益復(fù)雜，越來(lái)越多的主體開(kāi)始積極發(fā)言，影響著決策過(guò)程。在南海問(wèn)題上，中央政府主張有關(guān)各方在南海問(wèn)題上采取克制、冷靜和建設(shè)性的態(tài)度，但地方政府、利益集團(tuán)和社會(huì)輿論卻希望采取更加強(qiáng)硬的'立場(chǎng)，要求保護(hù)南海領(lǐng)土完整、加快油氣資源開(kāi)采。

(三)解決南海問(wèn)題與經(jīng)營(yíng)周邊地區(qū)的平衡。

近年來(lái)，中國(guó)與東盟各國(guó)之間的關(guān)系得到了全面的改善，已經(jīng)建立起難以動(dòng)搖的利益共同體格局。因此，我們不宜將南海問(wèn)題的嚴(yán)重性過(guò)于放大，從而使其成為自我證實(shí)的預(yù)言。中國(guó)固然可以通過(guò)強(qiáng)硬手段來(lái)解決問(wèn)題，但這將造成東南亞國(guó)家對(duì)華的敵對(duì)傾向和仇恨情緒，同時(shí)也將使美國(guó)軍事力量在東南亞的存在永久合法化，不利于中國(guó)的和平發(fā)展大局。因此，中國(guó)需要將南海問(wèn)題的解決納入到經(jīng)營(yíng)周邊的戰(zhàn)略格局中加以考慮，將其視為進(jìn)一步鞏固中國(guó)與東盟國(guó)家合作關(guān)系的契機(jī)。

(四)積極準(zhǔn)備，以待時(shí)機(jī)。

目前我國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略格局有所調(diào)整，我們要立足于能夠打贏一場(chǎng)高技術(shù)條件下局部性戰(zhàn)爭(zhēng)的思路，加快軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，以強(qiáng)大的軍事實(shí)力抑制對(duì)方。要長(zhǎng)遠(yuǎn)打算、積極準(zhǔn)備、以待時(shí)機(jī)。從軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備來(lái)看，由于解決南海問(wèn)題必須依靠?？哲娏α浚?，我軍建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)該是提高航空航天、?？哲姮F(xiàn)代化建設(shè)步伐，同時(shí)通過(guò)靈活措施積極進(jìn)行軍事控制嘗試。

中國(guó)政府一貫主張以和平方式談判解決國(guó)際爭(zhēng)端。根據(jù)這一精神，中國(guó)已同一些鄰國(guó)通過(guò)雙邊協(xié)商和談判，公正、合理、友好地解決了領(lǐng)土邊界問(wèn)題。這一立場(chǎng)同樣適用于南沙群島。對(duì)于我國(guó)與周邊一些國(guó)家圍繞南沙問(wèn)題的爭(zhēng)端，我國(guó)政府從維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的愿望出發(fā)，奉行“主權(quán)歸我，擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”的政策，主張通過(guò)雙邊途徑以和平協(xié)商的方式尋求問(wèn)題的解決。目前看來(lái)，中國(guó)政府的一貫主張和對(duì)策沒(méi)有錯(cuò)，沒(méi)有失效，沒(méi)有走到死胡同，以和平方式談判解決南海爭(zhēng)端符合中國(guó)最大的國(guó)家利益、符合東南亞國(guó)家最大區(qū)域利益、符合亞太地區(qū)和平發(fā)展的最大國(guó)際利益?？傊虾Ｗ鳛槲覈?guó)國(guó)土不可分割的一部分，其在各個(gè)方面的重要性不允許我們隨意忽略,對(duì)于南海的主權(quán)的維護(hù)和管理是當(dāng)務(wù)之急。

社會(huì)體育問(wèn)題論文篇十四

就業(yè)是民生之本，勞動(dòng)者的就業(yè)狀況不僅關(guān)系到一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且影響到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題更是其中的重中之重，各國(guó)都非常重視，中國(guó)更因?yàn)槠涮厥獾膰?guó)情，而備受各界學(xué)者關(guān)注。論文寫(xiě)作，市場(chǎng)。。在國(guó)內(nèi)眾多研究大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的文章中，關(guān)于影響大學(xué)生就業(yè)的因素研究趨于完善和一致，總體上認(rèn)為主要包括政府、高校、就業(yè)市場(chǎng)、用人單位和畢業(yè)生自身五個(gè)因素，進(jìn)而考慮到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等宏觀因素，但對(duì)各影響因素作用力的大小卻存在很大分歧。

1．就業(yè)市場(chǎng)和就業(yè)制度對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響。

曾湘泉（1993）等在對(duì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生調(diào)查的基礎(chǔ)上,探討了改革以來(lái)大學(xué)生在市場(chǎng)上的供給意愿和供給行為,得出產(chǎn)品市場(chǎng)的供求狀況開(kāi)始對(duì)大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生影響(曾湘泉,1993)。,他又從勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析大學(xué)生供求總量的變動(dòng),得出大學(xué)生就業(yè)確實(shí)存在“難”的問(wèn)題,這與高校和求職者對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)速度和能力有關(guān),但是困難的程度略被夸大，戶口、就業(yè)協(xié)議等就業(yè)分配的制度因素,對(duì)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)構(gòu)成不利的影響。

賴德勝提出轉(zhuǎn)軌時(shí)期的中國(guó)存在明顯的制度性勞動(dòng)力市場(chǎng)分割,大學(xué)生就業(yè)難是勞動(dòng)力市場(chǎng)分割這一特定制度背景下,大學(xué)畢業(yè)生與用人單位相互收尋的結(jié)果。

岳昌君、丁小浩（，）計(jì)算了20世紀(jì)90年代我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一般就業(yè)彈性和高校畢業(yè)生就業(yè)彈性，得出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)高校畢業(yè)生的吸納能力不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)高校畢業(yè)生的吸納作用相對(duì)更明顯。

2．高校擴(kuò)招及高校體制問(wèn)題對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響。

自高校開(kāi)始擴(kuò)招起，至畢業(yè)生數(shù)增加了515萬(wàn)人，而與此同時(shí)社會(huì)對(duì)大學(xué)生的需求并沒(méi)有如此大的增加，使得就業(yè)難問(wèn)題日益凸顯。論文寫(xiě)作，市場(chǎng)。。胡詠梅和薛海平（2004）利用回歸分析建立了不同收入國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與高等教育規(guī)模的回歸模型，認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，不宜再繼續(xù)擴(kuò)大高等教育規(guī)模。

莫榮等（2003）認(rèn)為高等教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)和教育質(zhì)量等教育產(chǎn)出與社會(huì)需求不一致，大學(xué)生專業(yè)結(jié)構(gòu)和教育體制需要調(diào)整和改革。論文寫(xiě)作，市場(chǎng)。。

呂東偉（2003）認(rèn)為面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，高校的反應(yīng)相對(duì)滯后，專業(yè)設(shè)置失衡，從而培養(yǎng)的許多大學(xué)生素質(zhì)和能力不適應(yīng)市場(chǎng)的需求。論文寫(xiě)作，市場(chǎng)。。

湯敏（）認(rèn)為高校畢業(yè)生就業(yè)難不是供給過(guò)多人才過(guò)剩，而是就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出，造成這一結(jié)果的一個(gè)重要原因就是高等教育自身問(wèn)題。

3．結(jié)構(gòu)性矛盾對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響。

就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位主要是補(bǔ)充自然減員，國(guó)企冗員多接受能力有限，外企私企是吸納主力，而這些企業(yè)相對(duì)理論性人才而言更需要實(shí)用性人才。鄢雪皎（）認(rèn)為我國(guó)作為“世界制造業(yè)大國(guó)”，承擔(dān)的主要是產(chǎn)品的生產(chǎn)制造，而相關(guān)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)研發(fā)、品牌創(chuàng)立、物流管理、訂單處理等的產(chǎn)業(yè)鏈高端卻仍然主要掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家，因此我國(guó)提供給大學(xué)生等高端人才的就業(yè)機(jī)會(huì)非常稀缺，所以我國(guó)大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題就顯得比西方發(fā)達(dá)國(guó)家更為突出。

瞿振元（2001，）通過(guò)調(diào)查得出本?？凭蜆I(yè)率差異明顯；傳統(tǒng)體制內(nèi)就業(yè)仍是吸納畢業(yè)生最多的領(lǐng)域，國(guó)企仍居就業(yè)第一位。論文寫(xiě)作，市場(chǎng)。。

岳昌君（2004）分析得出不同行業(yè)之間的'“行業(yè)收益”差異顯著，追逐高行業(yè)收益也成為大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)“有業(yè)不就”和“無(wú)業(yè)可就”矛盾的原因之一。

李彥軍（）以廣東地區(qū)統(tǒng)計(jì)分析為基礎(chǔ)，從宏觀角度研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與大學(xué)生就業(yè)的相互關(guān)系，得出各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出、固定資產(chǎn)投入與大學(xué)生的就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量總體呈顯著正相關(guān)。

4．大學(xué)生自身因素對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響。

宋福進(jìn)（2002）分析了大學(xué)畢業(yè)生的初次就業(yè)率，指出這一指標(biāo)在研究生、本科生和?？粕g存在差異的原因是由于不同學(xué)歷層次的替代程度與價(jià)格彈性不同。

王小波（2002）專門(mén)就“女學(xué)生就業(yè)難”問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查,認(rèn)為女學(xué)生在就業(yè)中確實(shí)存在一定的困難,但憑借自身較高的素質(zhì),在付出更大的搜尋成本后,許多女大學(xué)生仍然會(huì)找到比較滿意的工作。

岳昌君等（2004）分析得出內(nèi)因是決定高校畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，個(gè)人付出的求職成本對(duì)求職結(jié)果沒(méi)有顯著影響，但是有利于提高起薪水平，學(xué)校提供的求職信息對(duì)求職結(jié)果和起薪水平都有顯著的影響。論文寫(xiě)作，市場(chǎng)。。

5．企業(yè)因素對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響。

唐钅廣（2004）分析得出用人單位對(duì)勞動(dòng)力的需求行為發(fā)生了較大變化，大多認(rèn)為大學(xué)畢業(yè)生最欠缺的是“敬業(yè)精神”；“高校專場(chǎng)招聘會(huì)”“在線招聘”“簡(jiǎn)歷”在用人單位招錄大學(xué)畢業(yè)生中的作用十分強(qiáng)大，“戶口”“關(guān)系”“黨員”等因素的重要性急劇下降。

韓飛雪（）分析得出用人單位對(duì)大學(xué)生最滿意的兩項(xiàng)為學(xué)習(xí)能力和專業(yè)知識(shí)，最不滿意的兩項(xiàng)是相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新能力，單位選拔人才最看重的因素是“思想品德”。

6．對(duì)進(jìn)一步研究的建議。

（1）加強(qiáng)具體定量分析。之前關(guān)于大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的研究雖多，但大部分是從定性角度分析，缺乏具體的定量分析做支撐。

（2）增加長(zhǎng)期跟蹤分析。對(duì)有代表性的畢業(yè)生長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查，得出大學(xué)生找工作及其工作變換過(guò)程中的特點(diǎn)和規(guī)律，更準(zhǔn)確的研究大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。

（3）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)吸納大學(xué)生能力的研究。加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)吸納的大學(xué)生能力的研究，從而為高校結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供改革方向。

參考文獻(xiàn)：

社會(huì)體育問(wèn)題論文篇十五

[摘要]我國(guó)從一個(gè)奧運(yùn)會(huì)的參與者逐步轉(zhuǎn)變成為世界體壇霸主的有力爭(zhēng)奪者，現(xiàn)代體育和電視媒體同樣密不可分，同我們強(qiáng)大的體育競(jìng)技相比，我們體育電視的水平還需要大幅度提升才能使得二者相得益彰。

所謂深度報(bào)道，就是“圍繞社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，把新聞事件呈現(xiàn)在一種可以表現(xiàn)真正意義的脈絡(luò)中的一種報(bào)道形式。*”哥倫比亞新聞學(xué)院研究生教程談到新聞報(bào)道的三個(gè)層次時(shí)稱：第一層是事實(shí)性的直接報(bào)道；第二層是發(fā)掘表象背后實(shí)質(zhì)的調(diào)查性報(bào)道；第三層是在事實(shí)和調(diào)查基礎(chǔ)上做出的解釋和分析報(bào)道，也稱深度報(bào)道。

體育新聞的深度報(bào)道作為一種新聞深加工，其對(duì)象選擇一定是具有“剩余價(jià)值”新聞事件，或者說(shuō)此事件影響較大，具備一定的敏感性和讀者關(guān)注度。否則，深度報(bào)道就會(huì)缺少深入挖掘的空間，失去其報(bào)道的價(jià)值和意義。其次還需要提煉鮮明的主題，只有這樣，其立意才能深刻，才能對(duì)讀者有所借鑒和啟示，達(dá)到深度報(bào)道獨(dú)有的傳播功效。體育深度報(bào)道寫(xiě)法并沒(méi)有固定模式，如調(diào)查性深度報(bào)道可以根據(jù)事件進(jìn)程來(lái)安排行文結(jié)構(gòu)；述評(píng)性的深度報(bào)道需要用敘述來(lái)補(bǔ)充、以評(píng)論作為補(bǔ)充，事實(shí)才清晰、完整，記者的思想觀點(diǎn)才會(huì)得到完整、明確地體現(xiàn)。對(duì)于通訊類的深度報(bào)道，寫(xiě)作手法就更為多種多樣。但是，一個(gè)共同的要求是：體育深度報(bào)道必須要“多側(cè)面、多角度、超時(shí)空、深層次”地組織行文結(jié)構(gòu)，只有這樣，才能生動(dòng)反映和剖析重大社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問(wèn)題。為達(dá)到結(jié)構(gòu)清晰之要求，體育新聞深度報(bào)道要求記者具有統(tǒng)攝思維和發(fā)散思維。只有具備統(tǒng)攝性思維，才能在廣泛的材料中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，發(fā)現(xiàn)典型；才能在思路收束的過(guò)程中，讓漫無(wú)邊際的思維材料凝聚，進(jìn)而通過(guò)篩選，從中悟出新問(wèn)題，形成新認(rèn)識(shí)。同時(shí)，記者還需具備發(fā)散思維，即沿著各種不同的方面思考，對(duì)一個(gè)問(wèn)題從多種角度探討，最大限度地調(diào)動(dòng)已有材料，把原先沒(méi)有想到的有關(guān)聯(lián)的信息聯(lián)系起來(lái)，體現(xiàn)出“由此及彼，由表及里”的動(dòng)態(tài)過(guò)程。

深度報(bào)道在我國(guó)報(bào)界興起基于三個(gè)原因：一是媒體競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，二是受眾需求的選擇，三是報(bào)社記者社會(huì)責(zé)任感使然。為領(lǐng)導(dǎo)層提供決策依據(jù)，為人民群眾解疑釋惑，為未來(lái)走向前瞻預(yù)測(cè)，是它得以發(fā)展并受歡迎的政治基礎(chǔ)、民意基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。

電視體育是電視與體育相結(jié)合而形成的特殊產(chǎn)業(yè)門(mén)類，電視對(duì)體育的介入延伸了體育產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈，使體育產(chǎn)業(yè)的生態(tài)群落更加多元化。在我國(guó)電視體育產(chǎn)業(yè)雖然剛剛起步，但已經(jīng)形成了一條符合自身特點(diǎn)的價(jià)值鏈，并迅速發(fā)展成為體育產(chǎn)業(yè)的一個(gè)成熟分支。

最早進(jìn)行奧運(yùn)會(huì)電視報(bào)道的是1936年的第11屆柏林奧運(yùn)會(huì)，這是奧林匹克與電視聯(lián)姻的開(kāi)端。而奧運(yùn)會(huì)電視報(bào)道發(fā)展的最重要時(shí)期則是在60年代。1960年的羅馬奧運(yùn)會(huì)，歐洲人可以通過(guò)通訊衛(wèi)星觀看比賽。舊金山的“晨鳥(niǎo)”衛(wèi)星直播了1964年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)的比賽的盛況。到了1968年的墨西哥奧運(yùn)會(huì)，就可以通過(guò)衛(wèi)星對(duì)多數(shù)比賽電視直播，并出現(xiàn)彩色畫(huà)面。從此，電視作為一種新的媒介，以特有的優(yōu)勢(shì)在奧林匹克運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

在雅典奧運(yùn)會(huì)的前方報(bào)道中，中央電視臺(tái)建設(shè)起了較為完備的前方播出系統(tǒng)，為前方的信號(hào)制作與傳送提供了良好的條件。在前方的節(jié)目制作中，我們始終遵循奧運(yùn)報(bào)道的規(guī)律，運(yùn)用各種電視手段，給觀眾們展現(xiàn)的是體育和奧運(yùn)的盛會(huì)。我們用第一時(shí)間原生態(tài)的采訪，運(yùn)用各種最新技術(shù)手段，用各種便于傳遞信息的包裝手法，讓前方體育場(chǎng)上所有的精彩時(shí)刻展現(xiàn)在電視屏幕上。

在雅典，央視第一次采用了遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)編輯制作系統(tǒng)。前方記者使用專業(yè)光盤(pán)攝錄一體機(jī)采集記錄比賽的場(chǎng)景，在第一時(shí)間進(jìn)行節(jié)目素材的高速傳輸與編輯，并與中央電視臺(tái)已有的新聞共享系統(tǒng)互通互聯(lián)，在實(shí)際應(yīng)用中使“全程非線性”的嶄新理念得以實(shí)現(xiàn)。這項(xiàng)新技術(shù)的采用大大提高了體育轉(zhuǎn)播和新聞報(bào)道的`時(shí)效性，豐富了節(jié)目?jī)?nèi)容，保證了播出的可靠性，為央視的節(jié)目制播流程的最優(yōu)化提供了一條新的思路。奧運(yùn)報(bào)道不是娛樂(lè)，也不是專題，而是新聞。奧運(yùn)會(huì)本身是有規(guī)律可循的。它首先是體育比賽，表現(xiàn)出很強(qiáng)的新聞性，觀眾期待結(jié)果，也關(guān)注過(guò)程。首先明確的是，在本屆奧運(yùn)會(huì)的賽場(chǎng)上，國(guó)內(nèi)觀眾最想看的是中國(guó)運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)賽場(chǎng)上的表現(xiàn)。所以在中國(guó)代表團(tuán)的強(qiáng)項(xiàng)——乒乓球、羽毛球、跳水、體操、射擊、舉重、游泳的現(xiàn)場(chǎng)架設(shè)了直播攝像機(jī)，以此來(lái)保證中國(guó)觀眾可以在比賽的第一時(shí)間了解重要比賽的情況。其次，做好第一時(shí)間的采訪非常重要。觀眾對(duì)主持人的要求越來(lái)越高，出鏡記者和解說(shuō)員必須更加專業(yè)化，必須考慮到觀眾想知道什么，怎么與運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行溝通，讓他們說(shuō)出自己的心里話。記者對(duì)于相應(yīng)的項(xiàng)目應(yīng)該比較了解，對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)員也要非常熟悉。運(yùn)動(dòng)員下場(chǎng)時(shí)，記者怎樣提問(wèn)最好，很難用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。一方面，畢竟很多運(yùn)動(dòng)員不像演藝明星一樣擅長(zhǎng)表達(dá)自己；另一方面，記者在提問(wèn)的技巧上應(yīng)該對(duì)自己要求更高一些，使運(yùn)動(dòng)員說(shuō)出自己真正的感受和想法。

關(guān)于虛擬演播室。央視從法國(guó)世界杯時(shí)開(kāi)始使用虛擬演播室，但直播時(shí)的使用是從九運(yùn)會(huì)時(shí)開(kāi)始的。虛擬演播室的技術(shù)將主持人與背景畫(huà)面疊和在一起，現(xiàn)場(chǎng)感更強(qiáng)，表現(xiàn)開(kāi)幕式更加豐富多彩。虛擬演播室?guī)?lái)了電視畫(huà)面空間的真實(shí)感，又具有真實(shí)景沒(méi)有的效果，而且可以根據(jù)不同比賽來(lái)調(diào)換背景。這樣可以提高效率，降低浪費(fèi)。悉尼奧運(yùn)會(huì)時(shí)，奧組委在提供廣播電視信號(hào)時(shí)還提供了5個(gè)真實(shí)的風(fēng)景鏡頭，而這屆奧運(yùn)會(huì)提供了800多個(gè)。虛擬演播室技術(shù)給電視視覺(jué)帶來(lái)了革命性的變化，同時(shí)也給節(jié)目制作也帶來(lái)了電腦和技術(shù)方面的難度。

的北京奧運(yùn)會(huì)即將到來(lái)，我們?cè)谏疃葓?bào)道上還應(yīng)下更大的功夫，在媒體競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天大好奧運(yùn)體育報(bào)道的重要戰(zhàn)役，為全世界當(dāng)好體育新聞報(bào)道的東道主。

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