每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。相信許多人會覺得范文很難寫？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，歡迎大家分享閱讀。

最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非物質文化遺產研究論文簡短一

一、主要做法

將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作納入全區(qū)“三重”工作，在機構設置、人員配備、一線推進、工作落實上給予了重點支持和傾斜。

一是書記抓鄉(xiāng)村振興落實到位。結合機構改革，成立了由區(qū)委書記任主任的區(qū)委農業(yè)農村委員會，召開了區(qū)委農業(yè)農村委員會全體會議，出臺了委員會工作規(guī)則、工作細則，區(qū)委常委會會議、區(qū)政府常務會議先后多次聽取鄉(xiāng)村振興、扶貧開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村等三農工作匯報，區(qū)委、區(qū)政府主要及分管領導先后多次視察三農工作、召開現(xiàn)場會，并作出批示，確保工作高效推進。各鎮(zhèn)(街道)也成立了由黨(工)委書記任主任的領導機構，完善“書記抓、抓書記”責任制，制定鎮(zhèn)街黨(工)委書記抓基層黨建工作責任清單制度，領辦黨建突破項目，抓實“一把手”責任，進一步增強各級黨組織抓黨建的主體意識和主動精神。

二是機構運行順暢高效。成立了由區(qū)委副書記任指揮，x位副縣級領導任副指揮的鄉(xiāng)村振興示范項目建設指揮部，指揮部辦公室抽調人員進行集中辦公，實體化運作，具體負責鄉(xiāng)村振興示范項目綜合協(xié)調、督導調度等工作。成立了由1名區(qū)級領導任組長，2-5個部門為牽頭單位的五個振興工作專班，各專門成立辦公室，負責具體業(yè)務指導、工作推進。x個鎮(zhèn)街也參照區(qū)里做法，成立機構、配備專班，健全機制、完善制度，全區(qū)上下隸屬關系清晰、工作安排順暢、任務落實得力。

三是制度保障強勁有力。認真貫徹落實中央、省市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神，全區(qū)先后召開了農村工作、規(guī)劃編制、示范項目現(xiàn)場推進、涉農資金統(tǒng)籌整合等會議，科學編制了《全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》《x區(qū)關于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支持政策》印發(fā)《貫徹落實責任分工》的通知(x農委發(fā)〔2019〕5號)、《中共xx區(qū)x區(qū)委 xx區(qū)x區(qū)人民政府關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》(濟兗發(fā)﹝2020﹞1號)、《中共xx區(qū)x區(qū)委農業(yè)農村委員會關于印發(fā)2020年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作重點和2020年全區(qū)鄉(xiāng)村振興任務清單的通知》(x農委發(fā)﹝2020﹞1號)，制定了推進農業(yè)農村優(yōu)選發(fā)展、小城鎮(zhèn)助推鄉(xiāng)村振興、開展示范創(chuàng)建、落實五大專班任務等一系列政策文件，明確工作職責，狠抓工作落實。嚴格督考調度，將鄉(xiāng)村振興考核納入全區(qū)經濟社會發(fā)展綜合考核體系，制定出臺了《鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核實施細則》，推進打造鄉(xiāng)村振興xx樣板各項部署要求落地見效。對重點項目實行掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，逐個提升。認真落實“一線工作法”，區(qū)領導每月定期到項目一線進行現(xiàn)場辦公，問題在一線發(fā)現(xiàn)、在一線解決、在一線落實，提升了工程效率和質量。

二、取得的工作成效

一是“1+5+n+10”鄉(xiāng)村振興工作格局初步形成。x區(qū)科學編制了《全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》，制定出臺了《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，出臺了《鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核實施細則》，將鄉(xiāng)村振興納入全區(qū)“三重”工作體系，構建形成區(qū)鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)籌謀劃、五個專班協(xié)調推進、相關部門密切配合、區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動推進的“1+5+n+10”工作格局，著力構建鄉(xiāng)村振興推進機制。堅持典型帶動、先試先行，著力打造鄉(xiāng)村振興示范工程，全區(qū)有x個鎮(zhèn)、x個村被認定為全省首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村，x個示范區(qū)被批準創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。2020年x月x區(qū)被納入xx省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范區(qū)創(chuàng)建范圍，5個村被納入示范村創(chuàng)建范圍。

二是市場經營主體發(fā)展壯大，農業(yè)產業(yè)化加快發(fā)展。加快培育新型經營主體，全區(qū)注冊農民合作社x家、家庭農場x家，發(fā)展x畝以上種糧大戶xx。土地流轉面積x萬畝，占耕地總面積的x%。發(fā)展壯大糧油加工、農機裝備、肉鴨養(yǎng)殖、中草藥種植“四大產業(yè)集群”，市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)x家，形成了以xx等農產品精深加工集群，創(chuàng)建省級標準化生產基地x處、省知名農產品企業(yè)產品品牌x個。被農業(yè)部認定為國家農業(yè)產業(yè)化示范基地。

三是“十百千”工程示范工程初現(xiàn)成效，探索了適應本地的發(fā)展模式。著力打造鄉(xiāng)村振興示范工程，x個鎮(zhèn)、x個村被認定為全省首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村，今年x區(qū)被列為省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范區(qū)。積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，漕河鎮(zhèn)管家口村黨支部領辦企業(yè)發(fā)展壯大村級集體經濟經驗做法得到省委副書記楊東奇批示和肯定。新兗鎮(zhèn)牛樓社區(qū)堅持黨建引領，以“政府主導+公司運營+村民入股”模式，打造了牛樓小鎮(zhèn)田園綜合體。全面推進鄉(xiāng)村振興“1+1+n”示范模式，以新兗鎮(zhèn)牛樓和小馬青為中心的濱河示范區(qū)、以大安西垛村為中心的瓜蔞種植、以小孟鎮(zhèn)梁家村為中心的中草藥種植、以漕河鎮(zhèn)管口村為中心的特色農業(yè)種植初具規(guī)模，均可帶動周邊x個村實現(xiàn)發(fā)展。

四是基層黨組織凝聚力增強，村級集體經濟穩(wěn)步增收。探索形成資源有效利用型、發(fā)展物業(yè)經濟(租賃)型、土地規(guī)模經營型、村黨支部領辦創(chuàng)辦經濟組織型、村企合作(聯(lián)姻)型等九種集體經濟發(fā)展模式，2019年所有行政村村集體經濟收入達到x萬元，預計今年年底xx%的村集體經濟收入突破x萬元。

五是五大振興統(tǒng)籌發(fā)展，基層社會治理能力有效提升。培育鄉(xiāng)村好青年省級x名、市級x名、區(qū)級x名，x人被授予“全國農村青年致富帶頭人”榮譽稱號。農村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，省市級美麗鄉(xiāng)村示范村達到x個，市級“清潔村莊達到x個，林木覆蓋率達到xx%。農村文化豐富多樣，被列為第二批國家級新時代文明實踐中心試點，打造了“蒲公英夜堂”新時代文明實踐品牌，開展志愿服務活動200多場次。著力提升鄉(xiāng)村治理能力，新兗鎮(zhèn)小馬青村“積分制”經驗做法上報中央農辦。

三、下步工作重點

我們將以入選xx省第二批十百千示范區(qū)為契機，按照“一年集中突破打基礎、兩年擴片成帶抓提升、三年全面鋪開成樣板”的發(fā)展目標，圍繞“一環(huán)、兩帶、三組團”的發(fā)展框架(“一環(huán)”，即以xx路為示范軸;“兩帶”，即xx生態(tài)休閑帶;“三組團”，即以xx為帶動的苗木種植、林下經濟、特色養(yǎng)殖組團，以xx為帶動的高附加值經濟作物生產、深加工組團，以xx為代表的農工旅融合發(fā)展組團)，以重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、示范村為基礎，實施鄉(xiāng)村振興三年行動(2019年-2021年)，鄉(xiāng)村振興示范區(qū)初見成效，形成符合我區(qū)實際、可復制、可借鑒、可推廣的xx樣板。

——示范創(chuàng)建取得顯著成效。2020年，鞏固示范點建設成果，集中力量打造示范區(qū)。在鞏固示范片點創(chuàng)建成果基礎上，集中力量打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，著力在村莊基礎設施、環(huán)境整治效果、特色文化挖掘、產業(yè)項目發(fā)展等方面進行打造，解決好建設不平衡、不充分的問題，鞏固全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設成果。到2021年，示范鎮(zhèn)、示范區(qū)初見成效。突出集體經濟增收、綠化提升、產業(yè)發(fā)展等四方面內容，形成符合我區(qū)實際、可復制、可借鑒的鄉(xiāng)村振興之路。

——農業(yè)產業(yè)提質增效。2020年，全區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)振興取得重要進展，建立起配套的規(guī)劃發(fā)展體系、政策支持體系、制度管理體系和考核監(jiān)督體系。2021年，全區(qū)x%的村基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，農林牧漁業(yè)總產值達到100億元，農業(yè)重點龍頭企業(yè)達到50家，家庭農場發(fā)展到x家、專業(yè)合作社發(fā)展到x戶，培育示范主體10家，市級現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)10處。

——農村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。到2021年建制村通硬化路比例達到100%、農村規(guī)模化供水覆蓋率100%以上，農村自來水普及率達到100%、農村規(guī)?；┧采w率達100%以上、行政村實現(xiàn)農村生活垃圾無害化處理率100%、糞污無害化處置綜合利用率達到100%，基本實現(xiàn)農村清潔供暖。

——人才保障基礎扎實。2020年培養(yǎng)和造就一大批符合時代要求、具有引領和帶動作用的鄉(xiāng)村人才，基本滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求;到2022年，全區(qū)基本建立起機制完善、充滿活力、富有效率的人才支撐體系，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷注入源頭活水，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)。

——農村基層黨組織堅強有力。到2020年，五星級村黨組織達到40%以上，全部達到三星級以上;2021年達到50%以上。村務監(jiān)督委員會建設實現(xiàn)全覆蓋，村級自治組織規(guī)章制度健全完善，在村黨組織領導下分工負責、團結協(xié)作、有序運行，積極發(fā)揮作用。農村集體產權制度改革推進順利，農村集體經濟組織同步建立，運行規(guī)范。黨建帶群建、帶社建工作推進有力，群團組織基層陣地更接地氣、更加穩(wěn)固。農村合作經濟組織和社會組織健康發(fā)展、不斷壯大。

最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非物質文化遺產研究論文簡短二

今年來，在縣委縣政府堅強領導下，xx鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農”工作總抓手，立足鎮(zhèn)情，精準發(fā)力，力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。

緊抓xx薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇，立足資源優(yōu)勢，科學規(guī)劃引領，全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應地。

一、高點規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里，包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人，計劃總投資12.65億元，20xx年12月完成建設。目前已聘請清華同衡設計院、上海社會科學院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設進行了整體規(guī)劃和專項策劃，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，科學劃分功能區(qū)，打造集觀光旅游和特色種植為一體的農旅結合產業(yè)高地。目前，xx鎮(zhèn)已經同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營，開展周末游xx常態(tài)化活動，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理，努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產業(yè)。

二、精準發(fā)力。項目指揮部全部駐地辦公，整合行政片、國土、財政、經管等部門，去年集中利用1個月時間，完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉和地面附屬物清理，今年4月份，又完成了2800土地流轉，沒有發(fā)生一起信訪案件，創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風建設年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設傾斜，完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝，種植品種是利用法國和臺灣先進技術研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍，該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時，新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設1300平方米、自行車護欄900米，打造步云臺木棧道景觀，完成南大門綜合服務區(qū)130畝土地平整，實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設，成立土地流轉、勞務輸出兩個合作社，全村流轉土地3000畝，組織輸出勞務近4萬人次，20xx年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉費用160多萬元，項目建設務工收入近300萬元，村集體增收30萬元，一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。

三、前景廣闊。下一步，xx鎮(zhèn)將堅持一產先導、二產支撐、三產聯(lián)動的發(fā)展理念，整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜，一村一品、一景一魂，全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。20xx年計劃投資5億元，流轉土地3000畝，新發(fā)展薰衣草種植2000畝，建設透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復工程，打造景觀水系和芳香植物園等景點，實現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務區(qū)建設，新增餐飲、零售、住宿等服務業(yè)崗位300個;充分結合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色，建設懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目，打造“一山一道一幅畫，一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作，加快薰衣草品種培育和系列產品研發(fā)，積極推廣“公司+合作社+基地+農戶”發(fā)展模式，帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草，年內發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上，拓寬農民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn)，不斷推動新舊動能轉換，領航鄉(xiāng)村振興。

立足林果產業(yè)優(yōu)勢，不斷提升林果產業(yè)發(fā)展水平，拉伸產業(yè)鏈條，帶動群眾致富增收。

一、培強壯大優(yōu)勢產業(yè)。依托xx一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢和林果產業(yè)優(yōu)勢，繼續(xù)擴大果品種植規(guī)模，發(fā)展連片連線現(xiàn)代農業(yè)基地，打造林果產業(yè)優(yōu)勢的制高點，示范推動高效現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝，其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝，是江北最大的干鮮果生產基地和果品集散地之一，總面積3萬畝的青楊峪板栗基地20xx年被評為國家有機農業(yè)(板栗)示范基地。

二、實施品牌農業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機果品示范園，通過品種改良、過程管控、生產條件配套等措施，嚴格按照有機農產品標準推廣種植，打造精品有機果品示范園5個以上，叫響xx板栗、蘋果、桃、葡萄等有機名優(yōu)果品品牌。目前，“xx蘋果”和“xx板栗”已經取得國家地理標志產品證明商標和xx有機食品認證，去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品，自主培育的xx1號、xx2號被xx省林業(yè)廳會評為林木良種。

三、拉伸林果產業(yè)鏈條。繼續(xù)擴引蘋果、板栗優(yōu)勢果品深加工項目，年內新增加工生產線2條，新增就業(yè)崗位100個。目前圍繞板栗產業(yè)，點抓好青楊峪板栗合作社和沂農現(xiàn)代農業(yè)公司建設，發(fā)展了蜜汁板栗加工生產線2條，板栗仁深加工生產線1條，年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元，讓農產品在家門口便可實現(xiàn)加工增值，做活“小板栗、大產業(yè)”文章。

四、培育地域電商品牌。依托xx電商創(chuàng)業(yè)園孵化園，我們積極對接了濰坊新型農民創(chuàng)業(yè)團隊，積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個電商創(chuàng)業(yè)合作項目，成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務公司，啟動xx電商ceo培養(yǎng)計劃，年內培養(yǎng)10名左右本地農村電商人才，不斷豐富有機果品、薰衣草特色產品、黑小米、蜜汁板栗等電商產品，提高網上銷量，打造農村電商特色鎮(zhèn)。目前，馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項目進展順利，3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設，3月底前完成幼苗移栽，畝產量3000斤以上，預計每畝純收入達5萬元以上。

扎實開展美麗鄉(xiāng)村建設，深入推進農村人居環(huán)境提升工程，不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設由抓點連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展，高標準打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜葒壹壝利愐司哟迩f1個、省級美麗宜居村莊2個，參與建設村莊比例達到86%，實現(xiàn)了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。

一是延伸內涵美。扎實開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評、農村旱廁改造和污水一體化處理項目，村村開展最美庭院評比，牛寨村高標準實施廁所及生活污水一體化處理項目，成為濰坊市首個實現(xiàn)污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請清華同衡規(guī)劃設計院對花龍?zhí)?、土崮堆等白沙河沿線各村水系治理進行整體規(guī)劃，實施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程，著力解決農業(yè)農村重點水系治理問題，不斷改善農村人居環(huán)境，打造全省農村水系治理新樣板。

二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動、養(yǎng)殖污染整治行動、散亂污治理行動、啄木鳥行動、礦產資源整治行動五大環(huán)保行動，鞏固環(huán)境治理成效，堅決保護好青山綠水。積極響應省委省政府“綠滿齊魯”號召，深入開展生態(tài)綠化工程，對鎮(zhèn)內交通干道和重要節(jié)點進行綠化提升，新增綠地20萬平方米，新綠化荒山5000畝。

三是鞏固長效美。建立長效機制，強化鎮(zhèn)村治理，加強日常管護;成立督查組，定期對已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設施維護情況檢查評比;制定村民“門前三包”制度，構筑鎮(zhèn)、村、戶三級管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農業(yè)生產方式和農民思想觀念的大提升，鞏固建設成果。

深挖xx歷史文化資源，將紅色文化、農耕文化等融入鄉(xiāng)村建設，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，改善農民精神面貌，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

一、挖掘xx紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內涵，不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延，6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節(jié)點打造，年底前完成淌水崖水庫紀念館新館建設，發(fā)揮黨性教育基地陣地作用，提升廣大農村黨員干部群眾思想境界。

二、加強公共文化服務。創(chuàng)新文化服務方式，提出以獎代補、政府購買公共服務的工作思路，組建淌水崖水庫建設兵藝術團到各村巡演，豐富群文化生活，傳播正能量。繼續(xù)開展孝老愛親典型、xx好人典型評選，用身邊榜樣凝聚向善力量，傳遞文明新風。

三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選，自下而上、層層推選的方式，公開評選出孝老愛親十大典型人物，匯聚起向善向美的強大力量，在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風氣。對評選出的先進典型，將在電視、報紙、微信集中報道，倡樹起“學模范、比孝行、揚孝道、促孝德”的良好風氣，在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍，為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設增添了濃墨重彩的一筆。

四、以“基層黨建”為組織保障。

以推動組織振興為重點，進一步完善村級治理體系，夯實基層基礎，激發(fā)基層活力。

一是加強黨員管理。進一步完善黨員積分制、黨員聯(lián)戶和民主評議制度，規(guī)范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動，深入開展黨員教育培訓和燈塔在線學習，實現(xiàn)黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產黨員表彰等“七個一”慶七一活動，在全鎮(zhèn)范圍內進一步營造黨員進位爭先的濃厚氛圍。

二是提升村級工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務”公開等村級制度落實，進一步理順村級運行管理機制。完善村民自治章程和村規(guī)民約，在花龍?zhí)?、土崮堆、申家莊率先成立鄉(xiāng)賢參事會，導在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項目、引產業(yè)。積極試點孝德治村，開展《弟子規(guī)》親子課堂，布置親子作業(yè)，推動鄉(xiāng)風文明。

三是壯大村集體經濟。積極探索推行“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展模式，實行村干部帶頭投資，村集體資產入股，合作社經營發(fā)展路子，建立利益共享、風險共擔機制，充分調動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，壯大村集體經濟，年內確保消滅村集體經濟不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產業(yè)，流轉土地2250畝，合作社對外銷產品每斤提取管理費0.3，可增加集體收入10多萬元。

最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非物質文化遺產研究論文簡短三

各位商家、住戶：

為深入推進美麗鄉(xiāng)村建設，進一步教育和引導廣大干部群眾積極投身環(huán)境治理，努力形成全民重視、全民支持、全民參與的濃厚社會氛圍，為建設旅游休閑之都、北部驛站貢獻大家的力量，徹底整治臟、亂、差，營造潔、齊、美。鎮(zhèn)黨委人民政府決定將依據(jù)相關規(guī)定予以徹底整治，并遵守如下規(guī)定：

一、鎮(zhèn)域范圍內各商家、住戶亂搭亂建、出攤占道、亂扯蓬布、亂排污水現(xiàn)象，請各位商家、住戶自行對上述現(xiàn)象進行清理。

二、街道居民的坐攤一律規(guī)店，嚴禁亂堆、亂放。

三、清理鎮(zhèn)域范圍內阻礙停車點位的各類雜物，規(guī)范車輛亂停亂放行為。

四、居民自覺將白色垃圾和建筑廢料歸垃圾箱，或運送到垃圾場，嚴禁向樹林帶內傾倒垃圾和排放污水。

五、街道居民和單位建房必須先批后建，嚴禁私自開發(fā)。

六、街道居民嚴禁私拉亂接電線、電視線、電話線和水管。

七、嚴禁任何單位和個人在街道上掛標語、打廣告或散發(fā)宣傳資料，影響鎮(zhèn)區(qū)容貌。

八、以上規(guī)定從宣布之日起執(zhí)行，望廣大居民自覺遵守，若有違者，將按照相關法律法規(guī)處理。

倡議人：___

時間：____年__月__日

最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非物質文化遺產研究論文簡短四

葉縣地處中原腹地，20xx年5月9日，經省級專項評估檢查，達到脫貧摘帽標準，正式退出貧困縣序列。當?shù)胤e極響應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化。為實地了解葉縣鄉(xiāng)村振興的實施情況，新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興與農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展專項調研隊深入葉縣開展了為期10天的調研活動。

在進行調研之前，團隊首先來到了鄉(xiāng)政府，與政府人員進行交流對接，鄉(xiāng)長很熱情的招待了我們。進入鄉(xiāng)政府的庭院，一個懸掛“鄉(xiāng)村振興局”的房間映入眼簾，隊員們不由得感到好奇。在和鄉(xiāng)長交流過程中，隊員們了解到，建立“鄉(xiāng)村振興局”的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機制，凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

與此同時，鄉(xiāng)長還說：“為了度過五年過度時期，我們安排了專人負責，一方面建立防止返貧的長效機制，另一方面建立穩(wěn)固的提升機制，保證脫貧成效持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我們希望通過國家政府人民的共同努力，早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，我們苦一些累一些不重要，看到農民們過上好日子我們就滿足了”。鄉(xiāng)長的話雖然質樸，但卻道出了工作在鄉(xiāng)村振興一線的工作人員的心聲。聽了鄉(xiāng)長的話，隊員們信心十足，迫不及待地想要展開調研工作，深入了解鄉(xiāng)村振興的成就。

在鄉(xiāng)長的引領下，隊員們經過了大片的土地，鄉(xiāng)長介紹說：“我們根據(jù)我們這里的各種條件，進行合理的規(guī)劃，規(guī)模種植，這一塊是村民們的葡萄園，每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來源。我們種植的葡萄純天然無污染，使用農家肥，廢物利用，葡萄長勢良好，味道甘甜，在附近的村莊小有名氣，成熟期間每天都有很多外村人來采購，明年我們鄉(xiāng)準備擴大種植面積，爭取成為我們鄉(xiāng)的代表。我們前面還種植有萵筍，現(xiàn)在不僅向我們村超市供應，附近村還有縣城我們都是供應商嘞！”

鄉(xiāng)長的語調里透露著驕傲與自豪，更讓我們志愿者對接下來的調研充滿信心！熱心的鄉(xiāng)長還摘了葡萄送給我們調研的隊員，正如鄉(xiāng)長所說，在過去的精準扶貧與現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興中，因地制宜，不隨波逐流，很多時候能取得意想不到的成果。

在去往許莊村的路上，隊員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好，在群山環(huán)繞之中一片山清水秀，一行人到旁邊的民宿。調研結束后，民宿老板和我們閑聊，告訴說：“以前這一片環(huán)境很好，山清水秀的，但就是很少有人來觀光，這我們閑著也是閑著，想著把在這一片都修剪修剪，增加點娛樂設施，又在山下這一片蓋了民宿，弄成了個小型的旅游景點?！?/p>

隊員們了解到，通過鄉(xiāng)里幫助宣傳，現(xiàn)在這個小型旅游景點在附近也算比較有名的，每年節(jié)假日很多家長帶著孩子來這里，住上三四天，孩子們在這玩的開心，家長們也在這得到了放松。可能以前很少有人想著不走尋常路，但近幾年來政策好，支持也到位，這種創(chuàng)新的模式在村里面有很多，村民們很多都不走以前的老路了，進步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨特的致富之路，有力的帶動了當?shù)亟洕陌l(fā)展，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎。

在走訪的過程中，曾為貧困戶的吳文貴向我們吐露：“我原來是貧困戶，這幾年，國家的政策好，鄉(xiāng)里的扶持力度大，親戚朋友都鼓勵我說，脫貧還得靠著自己。我一想也有道理，剛開始養(yǎng)了幾只雞，下的雞蛋我去賣，這天天收入也有。后來開始養(yǎng)了鴨，鴛鴦，再后來養(yǎng)了豬，村里面定期來給豬打疫苗，這一年下來收入很可觀，我也順利走出貧困?？葱侣務f的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我很有感觸，這些是當國家為人民做實事，是為了讓人民過上更好的生活，以前的時候村里的貧困戶們都不愿意自己干點啥，一心想著政府給我辦，我餓不著凍不著，不用操心，其實我自己走出貧困之后，才覺著過去精準扶貧過程中的想法得改變，得讓農戶們自己有動力，不去等、靠、要，自己的責任自己擔，只有這樣，鄉(xiāng)村振興的腳步才能更快?！?/p>

吳文貴的一番話給隊員們留下了深刻的印象，存在著等、靠、要的思想，很多時候會成為前進路上的絆腳石，只有自己內心有動力，才想真出力。而在后續(xù)的調研中，隊員們很開心地發(fā)現(xiàn)有這樣思想的農戶有很多，他們逐漸摸索出來了致富之路，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎！

一天的調研很快結束了，晚上隊員們在總結工作的時候都對葉縣的鄉(xiāng)村振興贊不絕口?？梢?，鄉(xiāng)村振興與農業(yè)農村發(fā)展已經深入人心，葉縣的鄉(xiāng)村振興勢在必行！

最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非物質文化遺產研究論文簡短五

新的年度，新的開始。我將在縣衛(wèi)生局和鄉(xiāng)衛(wèi)生院的統(tǒng)一領導下，堅決執(zhí)行上級有關政策要求，堅持為人民服務。一切從人民群眾著想，認真做好自己本職工作。現(xiàn)制定工作計劃如下：

(一) 建立居民健康檔案

1、按照縣局和衛(wèi)生院要求，為轄區(qū)內居民建立統(tǒng)一、規(guī)范的健康檔案;負責填寫健康建檔個人基本信息，完成紙質檔案100%，電子檔案85%以上，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行健康體檢。

2、定期對建檔人群的健康信息及時補充、完善及更新，每年對重點人群隨訪不少于4次，每次隨訪的內容記錄要詳細。

(二) 健康教育

1、在提供門診、訪視、隨訪等醫(yī)療衛(wèi)生服務時，針對重點人群結合本地區(qū)的主要健康問題和服務對象的主要健康問題包括職業(yè)病危害等開展有針對性的個體化健康知識和健康技能的教育。

2、辦好健康教育宣傳欄，每月至少更新1次健康教育宣傳欄內容，并做好資料保存。

4、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好健康咨詢活動;

5、每3個月至少舉辦1次健康知識講座。

(三)預防接種

1、做好適齡兒童的摸底統(tǒng)計及相關工作;

2、采取預約、通知單、電話、等適宜方式，通知兒童監(jiān)護人，告知接種疫苗的種類、時間和相關要求;及時做好接種對象的接種，做到不漏一人。

3、送達預防接種通知單及接種信息統(tǒng)計報表;

4、做好接種異常反應監(jiān)測，及時收集匯總疫苗的接種有關數(shù)據(jù)，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

(四)傳染病防治

1、協(xié)助上級部門進行疫情監(jiān)測;

2、按照傳染病防治法的規(guī)定，負責本轄區(qū)傳染病信息的報告，并確保數(shù)據(jù)安全;

3、協(xié)助上級部門開展傳染病疫情的調查和處理;

4、協(xié)助上級專業(yè)防治機構做好結核病和艾滋病患者的宣傳、指導服務以及非住院病人的治療管理工作。

(五)0-6歲兒童健康管理

1、認真摸清0-6歲兒童底子，建立好管理檔案;

2、通知轄區(qū)內適齡兒童按時接受健康管理。

(六)孕產婦保健

1、協(xié)助做好本轄區(qū)內孕產婦的登記管理工作，按時建立《孕產婦保健手冊》;

2、通知轄區(qū)內孕產婦按時接受健康管理。

(七)老年人保健

1、掌握轄區(qū)內65歲以上老年人口數(shù)量和有關情況，建立健康指導，實行動態(tài)管理;

2、在衛(wèi)生院的指導下，每年對65歲以上老年人進行1次健康管

理服務，并按照居民健康檔案規(guī)范做好體檢表的填寫、更新。

(八)慢性病管理

1、對轄區(qū)內35歲及以上常住居民，首診測量血壓;做好高血壓患者的就診登記，登記內容要完整、清楚和準確;對于原發(fā)性高血壓患者每季度定期隨訪監(jiān)測、行為干預和治療指導不少于1次(每年不少于4次隨訪)，相關信息及時記錄歸檔;

2、對于2型糖尿病患者每季度定期隨訪監(jiān)測、行為干預和治療指導不少于1次(每年不少于4次)，相關信息及時記錄歸檔。

(九) 重性精神病管理

為重性精神疾病患者建立健康檔案，每2月隨訪1次(每年不少于6次)。

(十)積極參加上級組織的各種形式的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓。

協(xié)助衛(wèi)生院積極配合完成公共衛(wèi)生項目工作，更好的提高自身專業(yè)技術水平，為以后自己能獨立完成工作打下良好的基礎。

(十一)做好轄區(qū)群眾疾病的診療工作

熱情服務，科學嚴謹，做好轄區(qū)患者的診療工作。嚴格實行零差價，做好門診登記和電腦登記。做到隨叫隨到，風雨無阻，盡心盡力做好診療工作，為群眾的健康保駕護航。

新的年度就要開始了，展望未來，深感自己身上的責任重大。我將以飽滿的熱情，嚴謹?shù)膽B(tài)度，來做好自己的本職工作，爭取做一名優(yōu)秀的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非物質文化遺產研究論文簡短六

尊敬的醫(yī)院領導，尊敬的王主任：

您們好!

首先感謝在百忙之中抽時間閱讀我的辭職信。寫這一封信時，我的心情非常復雜，從自己五年前進入我們三醫(yī)院耳鼻喉科以來，由于科室主任和老師們的關心和信任，我獲得了很多成長的機會，從一名青澀的醫(yī)學院畢業(yè)生，慢慢成長為一名合格的耳鼻喉科住院醫(yī)師。這一個溫暖的集體給了我很多的關愛和幫助，有太多的成長，也有太多的感悟。

但自從我的家庭有了小孩以來，繁重的臨床工作就讓我難以勝任，父母年紀老了，家中的小孩也非常需要媽媽的照料，我先生也長期出差在外，沒有更多的人手來照顧家庭。由于以上個人原因，我和家人經過反復考慮和討論，希望在以后的日子里，自己能換一份相對輕松，不需要值夜班的工作，能夠有更多的時間照顧年老的父母和年幼的孩子。

在離開之際，回顧自己一路走來的日子，在我們耳鼻喉科的日子將是我以后職業(yè)生涯中非常重要的一部分，感謝一路走來有你們的幫助和教誨。最后再次對我的離職給大家?guī)淼牟槐惚硎颈?。祝醫(yī)院領導和科室的所有同事身體健康，工作順利。

此致

敬禮!

辭職人：出國留學網

20xx年xx月xx日

為貫徹落實《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》等文件精神, 了解當前農業(yè)農村發(fā)展現(xiàn)狀，2018國家統(tǒng)計局農村司組織全國省(區(qū)、市)統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局各調查總隊開展了“鄉(xiāng)村振興之路”調研活動。全國共調研了1103個村，填報11979份有效調查問卷;對廣大農民意愿、農村產業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)宜居情況、鄉(xiāng)風文明情況、鄉(xiāng)村治理情況、民生保障情況等進行調查了解, 分析發(fā)展中存在的問題, 為扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供決策參考。

(一) “鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”知曉度高, 深得百姓擁護

調研顯示, 知道“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的農民占全部受訪農民的比重達到82.8%, 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到廣大農村居民的積極擁護。

(二) 農民最期盼的是“生活富?！焙汀爱a業(yè)興旺”

農民對鄉(xiāng)村振興5個方面的總要求充滿美好向往, 受訪農民最期盼的是“生活富裕”, 占40.0%;其次是“產業(yè)興旺”, 占22.7%;對“生態(tài)宜居”、“鄉(xiāng)風文明”和“治理有效”分別占17.6%、13.8%和5.4%。

(三) 農民最急需的是資金、技術和人才

調研顯示, 資金、技術和人才是鄉(xiāng)村振興的最關鍵因素, 受訪農民認為鄉(xiāng)村振興最急需的是資金, 占64.6%, 其次是人才, 占52.3%, 再次是技術, 占50.8%3。資金緊張、技術水平落后、人才匱乏是當前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大瓶頸。

(四) 農民最希望培訓的項目是農業(yè)生產管理技術

調研發(fā)現(xiàn), 目前農業(yè)新品種數(shù)量多、種類繁, 農機更新快, 農民急需先進的農業(yè)生產管理技術培訓, 在問及最想接受的培訓項目時, 58.4%的受訪農民選擇了“農業(yè)生產管理技術”。

(五) 農民家庭最大的負擔是醫(yī)療、生產投入和教育費用

認為“醫(yī)療”是家庭最重負擔的農民最多, 占全部受訪農民的26.5%, 其次是“農業(yè)生產投入”和“教育費用”, 分別占22.9%和20.0%。農村因留守人員中老人、兒童所占比重大, 對醫(yī)保、教育和生活生產扶持有較高的期待。

(六) 農民認可鄉(xiāng)村振興取得初步成效

受訪農民最認可“道路變寬”, 占66.1%;其次是“醫(yī)療更方便”, 占49.8%;認可“房子變大”、“上學更容易”和“工作機會變多”的分別占29.4%、28.8%、21.9%。

(一) 因地制宜, 突出特色, 推進產業(yè)振興

1、突出地域特色

2019年中央一號文件發(fā)布以來, 各地結合本地實情和特色, 積極制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見, 因地制宜推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。湖北統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理, 大力推進造林綠化和精準滅荒。福建大力發(fā)展休閑農業(yè)和森林生態(tài)旅游, 提升鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)。黑龍江、江蘇等地實施農業(yè)質量提升工程、農業(yè)綠色發(fā)展工程、農村脫貧攻堅工程、農村環(huán)境整治工程及農村基層黨建工程等“振興工程”, 全面破解振興鄉(xiāng)村難的問題。

2. 發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)

調研顯示, 發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)和農產品是各地共同抓手, 已形成農村新的經濟增長點。黑龍江發(fā)展全產業(yè)鏈發(fā)展模式, 打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”, 大幅度提高了農業(yè)附加值, 形成全國最大的生產基地和銷售市場。江蘇培育“產業(yè)特色小鎮(zhèn)”, 完善農產品品牌培育體系, 實現(xiàn)了從單一農產品生產向多元化經營轉型。海南大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產業(yè), 發(fā)展“互聯(lián)網+農業(yè)”拓寬農戶增收途徑, 推進“旅游+農業(yè)”優(yōu)化鄉(xiāng)村產業(yè)結構。重慶大力發(fā)展特色農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游, 創(chuàng)建“三品一標”基地, 做好山區(qū)村民搬遷安置工作, 促進貧困戶貧困村脫貧摘帽。甘肅發(fā)展戈壁設施農業(yè), 堅持“政府引導、企業(yè)建設、項目支撐、市場運作”的運行機制, 采取“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式, 積極開展農牧產品加工、戈壁生態(tài)休閑觀光等, 促進一二三產業(yè)融合。

3. 發(fā)揮典型示范區(qū)引領帶動作用

浙江實施“千村示范萬村整治”工程, 省財政設立專項資金, 對列入整治工程建設計劃的農村生活污水治理、歷史文化村落保護利用等項目進行扶持, 全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。江蘇徐州市全面建設縣 (區(qū)) 級鄉(xiāng)村振興試驗區(qū), 打造鄉(xiāng)村振興先導鎮(zhèn), 培育鄉(xiāng)村振興示范村。陜西建設“美麗鵲山”文化創(chuàng)意園示范項目, 解決村民勞動就業(yè), 帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設。

(二) 加強宣傳, 全面整治, 建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村

1.加強宣傳, 提高農民環(huán)保意識

江蘇98%的受訪村已在公共場所張貼環(huán)保宣傳標識標語, 提高農民環(huán)保意識。湖南華容縣成立了農村生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會和環(huán)?；? 制定了完善的環(huán)保規(guī)章制度。農民樹立尊重自然、保護自然的生態(tài)文明理念, 有助于加快建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

2. 美化整治, 提升鄉(xiāng)村村容村貌

浙江嘉興市以美在“全域”為要求, 實施“示范提質擴面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護”“創(chuàng)業(yè)富民強村”全面提升行動, 美麗鄉(xiāng)村逐步邁向“面上美”“持久美”“內涵美”和“興旺美”。江西大力實施農村人居環(huán)境改善提質工程、農民安居工程、環(huán)境整治工程、宜居示范工程, 打造美麗中國“江西樣板”。黑龍江開展綠化香化、實施街路亮化、建有文化廣場、建立管護隊伍行動, 有效推動了農村環(huán)境整治由點向面拓展、由表及里延伸, 實現(xiàn)了農村環(huán)境管護長效化。云南西疇縣實施大規(guī)模的石漠化綜合治理, 采取“公司+基地+農戶”模式實施深度產業(yè)開發(fā), 逐步讓生態(tài)劣勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。

3. 綠色低碳, 推進污染綜合治理

從調研情況看, 綠水青山就是金山銀山的理念已經深入民心。浙江嘉興等地 (市) 打造現(xiàn)代化網絡型田園城市, 大力推進小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治, 著力構建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風光”的鄉(xiāng)村格局。江西規(guī)范廢物排放, 開展“一控兩減三基本”集中治理, 解決農業(yè)面源污染, 推廣綠色循環(huán)經濟模式。湖南開展“清潔家園, 清潔田園, 清潔水源, 清潔能源”農村環(huán)境治理工程, 涌現(xiàn)出長沙縣、攸縣等一批農村環(huán)境治理先進典型。江蘇大力推廣以“減量化、精準化”為核心內容的生態(tài)施肥技術, 不斷加大有機肥料推廣使用力度, 避免化肥農藥對農村生態(tài)環(huán)境與農產品質量的污染和影響。

(三) 弘揚傳統(tǒng), 完善治理, 推進文化振興

1. 植根優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

安徽黃新莊村先后興建了農民文化禮堂、文化長廊、村民活動廣場, 傳承了傳統(tǒng)的獅子旱船和腰鼓表演, 開展群眾性的文體娛樂和聯(lián)歡會, 形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。浙江先后評選公布了兩批55個傳統(tǒng)節(jié)日保護基地、26個春節(jié)文化特色地區(qū)、65個省級民俗文化村、32個省級非遺主題小鎮(zhèn)、70個傳統(tǒng)戲劇之鄉(xiāng), 這些保護基地和特色地區(qū)帶動了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳播, 是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要路徑。

2. 樹立鄉(xiāng)村新風貌

江西銅鼓縣通過開設道德講堂、民心講堂以及制定村規(guī)民約等方式, 推動農村移風易俗, 樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡辦、熱心公益等文明新風。北京仙人洞村開展“五好家庭”評選等活動, 積極倡導遵守社會公德。農村不良風氣和陳規(guī)陋習有很大改善, 新時代的新農民正呈現(xiàn)出嶄新的精神風貌。

3. 自治、法治、德治“三治”融合

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要良好的治理環(huán)境, 要堅持以法治為保障、以德治為引領、以自治為核心的差異化治理。安徽蕭縣費村堅持法治、自治相結合, 積極落實民主管理, 嚴格按照“四議兩公開”程序開展工作, 維護村民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權, 村民理解、支持和主動參與鄉(xiāng)村治理。江蘇揚州市利民村“三治”融合著力打造農村網格化管理模式, 形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會管理工作新格局。

(四) 促進增收, 改善民生, 實現(xiàn)“生活富?！?/p>

1、拓寬農民增收渠道

調研顯示, 各地多措并舉, 不斷拓寬農民增收渠道, 農民收入保持較快增長。四川成都市楠柳村通過拆園并園和土地流轉, 拓展了土地租金、房屋租賃、外出務工和自營收入等農民收入渠道。廣東在市場化模式下, 村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經營, 公司優(yōu)先招聘村民, 并對村民進行職業(yè)培訓, 實現(xiàn)村民的自我造血、自我升值。

2. 切實提高民生保障水平

調研顯示, 各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶, 從農民最迫切的醫(yī)療和養(yǎng)老需求著手, 推動農村社會事業(yè)全面提升。山西參加新型農村合作醫(yī)療及新型農村養(yǎng)老保險的人數(shù)都達到應參保人數(shù)的90%以上, 努力實現(xiàn)應保盡保。江蘇徐州市推進醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設, 建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個、示范村衛(wèi)生室168個。新疆調查的180個行政村全部配備有醫(yī)療診所和衛(wèi)生防疫人員, 新農合投保率在80%以上。

(一) 農村基礎設施建設任重道遠

1. 鄉(xiāng)村垃圾、污水處理能力仍嚴重不足

調研顯示, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村層面的集中供水、供氣設施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農村改廁和污水處理的任務更重, 部分農戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國農業(yè)普查結果顯示, 26.1%的村全部生活垃圾沒有進行集中處理, 82.6%的村全部生活污水沒有進行集中處理。

2. 農村改廁任務艱巨

調研顯示, 農村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來源于政府和農戶, 由政府投資配套污水處理體系設備, 農戶投資完成本戶廁所改造。

3. 農村生產生活設施條件差仍是短板

在生產設施方面, 各地反映最突出的就是水利灌溉問題, 水利系統(tǒng)不健全, 灌溉成本高, 制約了農村產業(yè)發(fā)展。在生活設施方面, 農村的水、電、氣、路、教育、文化和網絡依然存在供給不足的問題, 特別是在欠發(fā)達地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠的農村地區(qū)。

(二) 脫貧攻堅出現(xiàn)新問題需高度關注

1. 部分貧困戶缺乏內生動力

調研顯示, 貧困戶脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數(shù)貧困戶吃慣了“救濟糧”, 花慣了“便宜錢”, 失去了脫貧致富的主觀能動性, 不想著主動脫貧致富奔小康, 而是將脫貧希望寄托于各級政府、幫扶部門和結對干部給錢給物。

2. 部分非貧困戶群體對扶貧政策和工作存在意見

貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產”等基本不花錢的幫扶措施, 而處于貧困邊緣的其他農戶則享受不到政策的幫扶, 越來越多的非貧困戶群體對扶貧政策和工作產生不滿, 為基層干部推進脫貧工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增加了難度, 也不利于貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。

3. 傳統(tǒng)孝道文化受到沖擊

部分農戶把老人分出去單獨立戶, 且不贍養(yǎng), 找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現(xiàn)蔓延趨勢, 沖擊中華民族傳統(tǒng)敬老、愛老、孝老文化, 開始成為基層政府抓“鄉(xiāng)風文明”的難點。

(三) 資金人才技術等要素支撐力不足

1. 資金不足

鄉(xiāng)村振興千頭萬緒, 基層反映的共性問題就是資金不足。如安徽淮北市百善鎮(zhèn)有200多個自然村, 有效治理污水需要鋪設排水管網, 資金投入巨大, 百善鎮(zhèn)財政無力承擔。

2. 人才匱乏

調研顯示, 農村產業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專業(yè)技術型人才已經形成剪刀差, 年輕人不愿意來, 來了也留不住人, 基層農技隊伍知識嚴重老化, 年齡結構、專業(yè)結構、梯次結構不合理現(xiàn)象普遍, 推廣新技術的人才尤其缺乏。

3. 貸款難辦

調研中不少省份反映, 金融機構存在融資手續(xù)繁雜, 時間長、可抵押擔保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問題。為破解新型農業(yè)經營主體“融資難、融資貴”的問題, 安徽宿州市與農業(yè)信貸擔保公司合作探索創(chuàng)新“政、銀、擔”金融支農服務機制, 在全市推廣“勸耕貸”模式, 但宿州市種植戶仍反映, “勸耕貸”存在不到位的情況。

(四) 基層組織建設和帶動力弱

1. 農村基層組織力量薄弱

調研顯示, 基礎設施和公共服務嚴重滯后的落后村, 其村“兩委”班子能力薄弱, “無人管事、無人干事、無錢辦事”現(xiàn)象突出。農村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結構不合理等問題, 已經嚴重制約了農村經濟發(fā)展和農民脫貧致富。

2. 缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵機制。

目前村干部收入較低, 普遍在1000～3000元/月, 遠低于外出打工收入。此外, 村干部政治和榮譽方面的待遇少, 缺乏激勵機制, 年輕人普遍不愿意留在村里做村干部, 影響了村干部隊伍的穩(wěn)定性, 制約鄉(xiāng)村“人才振興”的實施。

(五) 部分領域融合發(fā)展不夠

1. 一二三產業(yè)融合程度不深

調研顯示, 目前“農業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足, 與工業(yè)、旅游業(yè)、文化產業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密。同時, 農業(yè)產業(yè)鏈過短, 農業(yè)研發(fā)能力弱, 加工主要集中在產業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié), 倉儲、冷鏈物流體系不健全, 多數(shù)地區(qū)沒有形成科研、生產、加工和銷售的完整產業(yè)鏈。

2. 傳統(tǒng)農業(yè)生產與現(xiàn)代農業(yè)對接難

調研顯示, 大多數(shù)貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統(tǒng)農業(yè)生產, 傳統(tǒng)農業(yè)未能與大市場進行有效對接, 農產品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區(qū)都存在農業(yè)龍頭企業(yè)培育不足, 品牌建設力度不夠, 產業(yè)布局較為分散, 缺少農產品電商銷售平臺等問題。

3. 城鄉(xiāng)互聯(lián)互通不順暢

目前, 部分發(fā)達省份通過建立新型農村電商綜合服務平臺, 為城市與農村的雙向互通打造綠色通道, 推動著城鄉(xiāng)產業(yè)經濟圈發(fā)展。但當前城市優(yōu)質資源下鄉(xiāng)仍缺乏有效聯(lián)結渠道和承接平臺, 支持鼓勵資本下鄉(xiāng)、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機制還不夠健全, 不利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化“共贏”、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。

(一) 以特色小鎮(zhèn)建設為抓手, 促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興

1. 加快推進特色小鎮(zhèn)建設

小城鎮(zhèn)介于城市和農村之間, 是城鄉(xiāng)基礎設施和產業(yè)互聯(lián)互通的承接平臺。加快小城鎮(zhèn)水、電、路等基礎設施建設, 實施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程;以“因地制宜、突出特色”為原則, 推動小城鎮(zhèn)發(fā)展與現(xiàn)代農業(yè)、特色產品、特色經濟發(fā)展相結合;建設休閑旅游、商貿物流、信息產業(yè)、民俗文化傳承等特色小鎮(zhèn);以小城鎮(zhèn)為中心加強村莊規(guī)劃, 引導適當集中居住, 制定農村遺棄房屋處置政策, 帶動農民就近城鎮(zhèn)化。

2. 推進一二三產業(yè)融合發(fā)展

以縣級行政區(qū)為基礎, 以建制鎮(zhèn)為支點, 搭建多層次、寬領域、廣覆蓋的農村一二三產業(yè)融合發(fā)展服務平臺, 促進農業(yè)產業(yè)鏈延伸, 推進農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產業(yè)深度融合, 大力發(fā)展農業(yè)新業(yè)態(tài)。強化農民合作社和家庭農場的基礎作用, 支持龍頭企業(yè)引領示范, 鼓勵社會資本投入, 培育多元化農業(yè)產業(yè)經營主體。

(二) 以基層黨組織和領頭人為抓手, 推進鄉(xiāng)村組織振興和人才振興

1. 提高基層組織能力

建議開展基層黨組織“星級化”創(chuàng)建工作, 建立健全村級組織運轉經費保障政策, 深入推進黨務村務政務公開;創(chuàng)新基層管理體制機制, 打造“一門式辦理”“一站式服務”綜合服務平臺;在村莊普遍建立網上服務站點, 逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系;大力培育服務性、公益性、互助性農村社會組織, 積極發(fā)展農村社會工作和志愿服務。

2. 強化基層黨組織隊伍建設

實施農村基層干部素質提升工程和后備干部培養(yǎng)工程, 健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度;加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度, 建立農村黨員定期培訓制度。建立健全鄉(xiāng)村致富帶頭人的激勵機制, 考慮鄉(xiāng)村致富帶頭人合理的政治待遇需求, 發(fā)揮好以村黨支部書記為代表的農村發(fā)展“領頭羊”的作用, 打造穩(wěn)定一支政治過硬、年富力強、扎根基層、群眾擁護的農村干部隊伍。

3. 發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用

產業(yè)項目的投資要按市場化運作, 鼓勵引導民間工商資本參與鄉(xiāng)村振興, 每個鄉(xiāng)每個村都有鄉(xiāng)賢, 通過鄉(xiāng)賢們的人脈、資源, 對接產業(yè)項目, 吸引產業(yè)資金回歸鄉(xiāng)村。

4. 培養(yǎng)和引進人才

將留在農村的年輕人培育成新型農民。財政設立專門的青年農民創(chuàng)業(yè)基金。加強對青年農民的技術培訓, 每年在農閑季節(jié)選拔青年農民到農業(yè)院校進行相關專業(yè)的專門培訓。鼓勵農業(yè)院校、農業(yè)職業(yè)技術院校的學生回鄉(xiāng)務農。出臺技術人員離崗或在崗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、工商業(yè)者返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興的鼓勵扶持政策。

(三) 以精準脫貧為抓手, 全面提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力

1. 深入實施精準扶貧方略

從調研情況看, 扶貧的根本還是在于扶志和扶產業(yè), 沒有產業(yè)支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續(xù)。堅持開發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重, 以基礎設施建設提升、特色產業(yè)培育、安全住房建設為抓手, 因人施策落實幫扶措施, 鞏固提升脫貧成果, 確保穩(wěn)定增收不返貧。

2. 壯大村集體經濟提高扶貧能力

調研顯示, 村集體經濟強的村, 貧困問題相對較少, 村集體組織的強大能夠彌補貧困戶個人能力的不足。抓住農村承包地和宅基地“三權分置”制度以及農村集體產權制度改革的機遇, 結合資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革, 發(fā)展多種形式的農業(yè)適度規(guī)模經營, 發(fā)展旅游業(yè), 建立合作社、建立農業(yè)科技示范園, 促進集體經濟發(fā)展。

3. 強化脫貧攻堅責任監(jiān)督

強化扶貧資金監(jiān)管, 提高使用效益。對弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法, 嚴格控制各地開展增加一線扶貧干部負擔的各類檢查考評, 切實給基層減輕工作負擔。