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最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究論文簡短一

一、主要做法

將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作納入全區(qū)“三重”工作，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、一線推進(jìn)、工作落實(shí)上給予了重點(diǎn)支持和傾斜。

一是書記抓鄉(xiāng)村振興落實(shí)到位。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，成立了由區(qū)委書記任主任的區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會，召開了區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會全體會議，出臺了委員會工作規(guī)則、工作細(xì)則，區(qū)委常委會會議、區(qū)政府常務(wù)會議先后多次聽取鄉(xiāng)村振興、扶貧開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村等三農(nóng)工作匯報，區(qū)委、區(qū)政府主要及分管領(lǐng)導(dǎo)先后多次視察三農(nóng)工作、召開現(xiàn)場會，并作出批示，確保工作高效推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道)也成立了由黨(工)委書記任主任的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善“書記抓、抓書記”責(zé)任制，制定鎮(zhèn)街黨(工)委書記抓基層黨建工作責(zé)任清單制度，領(lǐng)辦黨建突破項(xiàng)目，抓實(shí)“一把手”責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨組織抓黨建的主體意識和主動精神。

二是機(jī)構(gòu)運(yùn)行順暢高效。成立了由區(qū)委副書記任指揮，x位副縣級領(lǐng)導(dǎo)任副指揮的鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目建設(shè)指揮部，指揮部辦公室抽調(diào)人員進(jìn)行集中辦公，實(shí)體化運(yùn)作，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度等工作。成立了由1名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任組長，2-5個部門為牽頭單位的五個振興工作專班，各專門成立辦公室，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作推進(jìn)。x個鎮(zhèn)街也參照區(qū)里做法，成立機(jī)構(gòu)、配備專班，健全機(jī)制、完善制度，全區(qū)上下隸屬關(guān)系清晰、工作安排順暢、任務(wù)落實(shí)得力。

三是制度保障強(qiáng)勁有力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神，全區(qū)先后召開了農(nóng)村工作、規(guī)劃編制、示范項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合等會議，科學(xué)編制了《全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》《x區(qū)關(guān)于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支持政策》印發(fā)《貫徹落實(shí)責(zé)任分工》的通知(x農(nóng)委發(fā)〔2019〕5號)、《中共xx區(qū)x區(qū)委 xx區(qū)x區(qū)人民政府關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施意見》(濟(jì)兗發(fā)﹝2020﹞1號)、《中共xx區(qū)x區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于印發(fā)2020年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作重點(diǎn)和2020年全區(qū)鄉(xiāng)村振興任務(wù)清單的通知》(x農(nóng)委發(fā)﹝2020﹞1號)，制定了推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)選發(fā)展、小城鎮(zhèn)助推鄉(xiāng)村振興、開展示范創(chuàng)建、落實(shí)五大專班任務(wù)等一系列政策文件，明確工作職責(zé)，狠抓工作落實(shí)。嚴(yán)格督考調(diào)度，將鄉(xiāng)村振興考核納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核體系，制定出臺了《鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核實(shí)施細(xì)則》，推進(jìn)打造鄉(xiāng)村振興xx樣板各項(xiàng)部署要求落地見效。對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，逐個提升。認(rèn)真落實(shí)“一線工作法”，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月定期到項(xiàng)目一線進(jìn)行現(xiàn)場辦公，問題在一線發(fā)現(xiàn)、在一線解決、在一線落實(shí)，提升了工程效率和質(zhì)量。

二、取得的工作成效

一是“1+5+n+10”鄉(xiāng)村振興工作格局初步形成。x區(qū)科學(xué)編制了《全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》，制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，出臺了《鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核實(shí)施細(xì)則》，將鄉(xiāng)村振興納入全區(qū)“三重”工作體系，構(gòu)建形成區(qū)鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)籌謀劃、五個專班協(xié)調(diào)推進(jìn)、相關(guān)部門密切配合、區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動推進(jìn)的“1+5+n+10”工作格局，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村振興推進(jìn)機(jī)制。堅持典型帶動、先試先行，著力打造鄉(xiāng)村振興示范工程，全區(qū)有x個鎮(zhèn)、x個村被認(rèn)定為全省首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村，x個示范區(qū)被批準(zhǔn)創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。2020年x月x區(qū)被納入xx省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范區(qū)創(chuàng)建范圍，5個村被納入示范村創(chuàng)建范圍。

二是市場經(jīng)營主體發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。加快培育新型經(jīng)營主體，全區(qū)注冊農(nóng)民合作社x家、家庭農(nóng)場x家，發(fā)展x畝以上種糧大戶xx。土地流轉(zhuǎn)面積x萬畝，占耕地總面積的x%。發(fā)展壯大糧油加工、農(nóng)機(jī)裝備、肉鴨養(yǎng)殖、中草藥種植“四大產(chǎn)業(yè)集群”，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家，形成了以xx等農(nóng)產(chǎn)品精深加工集群，創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地x處、省知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌x個。被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。

三是“十百千”工程示范工程初現(xiàn)成效，探索了適應(yīng)本地的發(fā)展模式。著力打造鄉(xiāng)村振興示范工程，x個鎮(zhèn)、x個村被認(rèn)定為全省首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村，今年x區(qū)被列為省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范區(qū)。積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，漕河鎮(zhèn)管家口村黨支部領(lǐng)辦企業(yè)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)做法得到省委副書記楊東奇批示和肯定。新兗鎮(zhèn)牛樓社區(qū)堅持黨建引領(lǐng)，以“政府主導(dǎo)+公司運(yùn)營+村民入股”模式，打造了牛樓小鎮(zhèn)田園綜合體。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“1+1+n”示范模式，以新兗鎮(zhèn)牛樓和小馬青為中心的濱河示范區(qū)、以大安西垛村為中心的瓜蔞種植、以小孟鎮(zhèn)梁家村為中心的中草藥種植、以漕河鎮(zhèn)管口村為中心的特色農(nóng)業(yè)種植初具規(guī)模，均可帶動周邊x個村實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

四是基層黨組織凝聚力增強(qiáng)，村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增收。探索形成資源有效利用型、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)(租賃)型、土地規(guī)模經(jīng)營型、村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)組織型、村企合作(聯(lián)姻)型等九種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，2019年所有行政村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到x萬元，預(yù)計今年年底xx%的村集體經(jīng)濟(jì)收入突破x萬元。

五是五大振興統(tǒng)籌發(fā)展，基層社會治理能力有效提升。培育鄉(xiāng)村好青年省級x名、市級x名、區(qū)級x名，x人被授予“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”榮譽(yù)稱號。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，省市級美麗鄉(xiāng)村示范村達(dá)到x個，市級“清潔村莊達(dá)到x個，林木覆蓋率達(dá)到xx%。農(nóng)村文化豐富多樣，被列為第二批國家級新時代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)，打造了“蒲公英夜堂”新時代文明實(shí)踐品牌，開展志愿服務(wù)活動200多場次。著力提升鄉(xiāng)村治理能力，新兗鎮(zhèn)小馬青村“積分制”經(jīng)驗(yàn)做法上報中央農(nóng)辦。

三、下步工作重點(diǎn)

我們將以入選xx省第二批十百千示范區(qū)為契機(jī)，按照“一年集中突破打基礎(chǔ)、兩年擴(kuò)片成帶抓提升、三年全面鋪開成樣板”的發(fā)展目標(biāo)，圍繞“一環(huán)、兩帶、三組團(tuán)”的發(fā)展框架(“一環(huán)”，即以xx路為示范軸;“兩帶”，即xx生態(tài)休閑帶;“三組團(tuán)”，即以xx為帶動的苗木種植、林下經(jīng)濟(jì)、特色養(yǎng)殖組團(tuán)，以xx為帶動的高附加值經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)、深加工組團(tuán)，以xx為代表的農(nóng)工旅融合發(fā)展組團(tuán))，以重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、示范村為基礎(chǔ)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興三年行動(2019年-2021年)，鄉(xiāng)村振興示范區(qū)初見成效，形成符合我區(qū)實(shí)際、可復(fù)制、可借鑒、可推廣的xx樣板。

——示范創(chuàng)建取得顯著成效。2020年，鞏固示范點(diǎn)建設(shè)成果，集中力量打造示范區(qū)。在鞏固示范片點(diǎn)創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上，集中力量打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，著力在村莊基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治效果、特色文化挖掘、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展等方面進(jìn)行打造，解決好建設(shè)不平衡、不充分的問題，鞏固全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)成果。到2021年，示范鎮(zhèn)、示范區(qū)初見成效。突出集體經(jīng)濟(jì)增收、綠化提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等四方面內(nèi)容，形成符合我區(qū)實(shí)際、可復(fù)制、可借鑒的鄉(xiāng)村振興之路。

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。2020年，全區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展，建立起配套的規(guī)劃發(fā)展體系、政策支持體系、制度管理體系和考核監(jiān)督體系。2021年，全區(qū)x%的村基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元，農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到50家，家庭農(nóng)場發(fā)展到x家、專業(yè)合作社發(fā)展到x戶，培育示范主體10家，市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)10處。

——農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。到2021年建制村通硬化路比例達(dá)到100%、農(nóng)村規(guī)?；┧采w率100%以上，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到100%、農(nóng)村規(guī)模化供水覆蓋率達(dá)100%以上、行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率100%、糞污無害化處置綜合利用率達(dá)到100%，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔供暖。

——人才保障基礎(chǔ)扎實(shí)。2020年培養(yǎng)和造就一大批符合時代要求、具有引領(lǐng)和帶動作用的鄉(xiāng)村人才，基本滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求;到2022年，全區(qū)基本建立起機(jī)制完善、充滿活力、富有效率的人才支撐體系，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷注入源頭活水，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。

——農(nóng)村基層黨組織堅強(qiáng)有力。到2020年，五星級村黨組織達(dá)到40%以上，全部達(dá)到三星級以上;2021年達(dá)到50%以上。村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村級自治組織規(guī)章制度健全完善，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、有序運(yùn)行，積極發(fā)揮作用。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)順利，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同步建立，運(yùn)行規(guī)范。黨建帶群建、帶社建工作推進(jìn)有力，群團(tuán)組織基層陣地更接地氣、更加穩(wěn)固。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會組織健康發(fā)展、不斷壯大。

最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究論文簡短二

今年來，在縣委縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，立足鎮(zhèn)情，精準(zhǔn)發(fā)力，力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。

緊抓xx薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機(jī)遇，立足資源優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應(yīng)地。

一、高點(diǎn)規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里，包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人，計劃總投資12.65億元，20xx年12月完成建設(shè)。目前已聘請清華同衡設(shè)計院、上海社會科學(xué)院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃和專項(xiàng)策劃，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，科學(xué)劃分功能區(qū)，打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前，xx鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團(tuán)等實(shí)力企業(yè)財團(tuán)達(dá)成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，聘請了中青旅等知名團(tuán)隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運(yùn)營，開展周末游xx常態(tài)化活動，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實(shí)體化運(yùn)營管理，努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。

二、精準(zhǔn)發(fā)力。項(xiàng)目指揮部全部駐地辦公，整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門，去年集中利用1個月時間，完成了項(xiàng)目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理，今年4月份，又完成了2800土地流轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生一起信訪案件，創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進(jìn)典型。整合政策、資金、項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜，完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝，種植品種是利用法國和臺灣先進(jìn)技術(shù)研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍(lán)，該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時，新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護(hù)欄900米，打造步云臺木棧道景觀，完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整，實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè)，成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個合作社，全村流轉(zhuǎn)土地3000畝，組織輸出勞務(wù)近4萬人次，20xx年土崮堆村村民獲得附屬物清理補(bǔ)償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用160多萬元，項(xiàng)目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元，村集體增收30萬元，一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。

三、前景廣闊。下一步，xx鎮(zhèn)將堅持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動的發(fā)展理念，整合資源項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜，一村一品、一景一魂，全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。20xx年計劃投資5億元，流轉(zhuǎn)土地3000畝，新發(fā)展薰衣草種植2000畝，建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程，打造景觀水系和芳香植物園等景點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個;充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色，建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項(xiàng)目，打造“一山一道一幅畫，一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作，加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā)，積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草，年內(nèi)發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上，拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn)，不斷推動新舊動能轉(zhuǎn)換，領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。

立足林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷提升林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動群眾致富增收。

一、培強(qiáng)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托xx一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢和林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，繼續(xù)擴(kuò)大果品種植規(guī)模，發(fā)展連片連線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，打造林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的制高點(diǎn)，示范推動高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝，其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝，是江北最大的干鮮果生產(chǎn)基地和果品集散地之一，總面積3萬畝的青楊峪板栗基地20xx年被評為國家有機(jī)農(nóng)業(yè)(板栗)示范基地。

二、實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機(jī)果品示范園，通過品種改良、過程管控、生產(chǎn)條件配套等措施，嚴(yán)格按照有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)推廣種植，打造精品有機(jī)果品示范園5個以上，叫響xx板栗、蘋果、桃、葡萄等有機(jī)名優(yōu)果品品牌。目前，“xx蘋果”和“xx板栗”已經(jīng)取得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品證明商標(biāo)和xx有機(jī)食品認(rèn)證，去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品，自主培育的xx1號、xx2號被xx省林業(yè)廳會評為林木良種。

三、拉伸林果產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)擴(kuò)引蘋果、板栗優(yōu)勢果品深加工項(xiàng)目，年內(nèi)新增加工生產(chǎn)線2條，新增就業(yè)崗位100個。目前圍繞板栗產(chǎn)業(yè)，點(diǎn)抓好青楊峪板栗合作社和沂農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司建設(shè)，發(fā)展了蜜汁板栗加工生產(chǎn)線2條，板栗仁深加工生產(chǎn)線1條，年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元，讓農(nóng)產(chǎn)品在家門口便可實(shí)現(xiàn)加工增值，做活“小板栗、大產(chǎn)業(yè)”文章。

四、培育地域電商品牌。依托xx電商創(chuàng)業(yè)園孵化園，我們積極對接了濰坊新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個電商創(chuàng)業(yè)合作項(xiàng)目，成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務(wù)公司，啟動xx電商ceo培養(yǎng)計劃，年內(nèi)培養(yǎng)10名左右本地農(nóng)村電商人才，不斷豐富有機(jī)果品、薰衣草特色產(chǎn)品、黑小米、蜜汁板栗等電商產(chǎn)品，提高網(wǎng)上銷量，打造農(nóng)村電商特色鎮(zhèn)。目前，馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項(xiàng)目進(jìn)展順利，3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設(shè)，3月底前完成幼苗移栽，畝產(chǎn)量3000斤以上，預(yù)計每畝純收入達(dá)5萬元以上。

扎實(shí)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升工程，不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由抓點(diǎn)連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜葒壹壝利愐司哟迩f1個、省級美麗宜居村莊2個，參與建設(shè)村莊比例達(dá)到86%，實(shí)現(xiàn)了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。

一是延伸內(nèi)涵美。扎實(shí)開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評、農(nóng)村旱廁改造和污水一體化處理項(xiàng)目，村村開展最美庭院評比，牛寨村高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施廁所及生活污水一體化處理項(xiàng)目，成為濰坊市首個實(shí)現(xiàn)污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請清華同衡規(guī)劃設(shè)計院對花龍?zhí)?、土崮堆等白沙河沿線各村水系治理進(jìn)行整體規(guī)劃，實(shí)施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程，著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)水系治理問題，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造全省農(nóng)村水系治理新樣板。

二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動、養(yǎng)殖污染整治行動、散亂污治理行動、啄木鳥行動、礦產(chǎn)資源整治行動五大環(huán)保行動，鞏固環(huán)境治理成效，堅決保護(hù)好青山綠水。積極響應(yīng)省委省政府“綠滿齊魯”號召，深入開展生態(tài)綠化工程，對鎮(zhèn)內(nèi)交通干道和重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行綠化提升，新增綠地20萬平方米，新綠化荒山5000畝。

三是鞏固長效美。建立長效機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)村治理，加強(qiáng)日常管護(hù);成立督查組，定期對已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設(shè)施維護(hù)情況檢查評比;制定村民“門前三包”制度，構(gòu)筑鎮(zhèn)、村、戶三級管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民思想觀念的大提升，鞏固建設(shè)成果。

深挖xx歷史文化資源，將紅色文化、農(nóng)耕文化等融入鄉(xiāng)村建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神面貌，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

一、挖掘xx紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內(nèi)涵，不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延，6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節(jié)點(diǎn)打造，年底前完成淌水崖水庫紀(jì)念館新館建設(shè)，發(fā)揮黨性教育基地陣地作用，提升廣大農(nóng)村黨員干部群眾思想境界。

二、加強(qiáng)公共文化服務(wù)。創(chuàng)新文化服務(wù)方式，提出以獎代補(bǔ)、政府購買公共服務(wù)的工作思路，組建淌水崖水庫建設(shè)兵藝術(shù)團(tuán)到各村巡演，豐富群文化生活，傳播正能量。繼續(xù)開展孝老愛親典型、xx好人典型評選，用身邊榜樣凝聚向善力量，傳遞文明新風(fēng)。

三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選，自下而上、層層推選的方式，公開評選出孝老愛親十大典型人物，匯聚起向善向美的強(qiáng)大力量，在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風(fēng)氣。對評選出的先進(jìn)典型，將在電視、報紙、微信集中報道，倡樹起“學(xué)模范、比孝行、揚(yáng)孝道、促孝德”的良好風(fēng)氣，在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍，為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)增添了濃墨重彩的一筆。

四、以“基層黨建”為組織保障。

以推動組織振興為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善村級治理體系，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，激發(fā)基層活力。

一是加強(qiáng)黨員管理。進(jìn)一步完善黨員積分制、黨員聯(lián)戶和民主評議制度，規(guī)范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動，深入開展黨員教育培訓(xùn)和燈塔在線學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰等“七個一”慶七一活動，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)一步營造黨員進(jìn)位爭先的濃厚氛圍。

二是提升村級工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)”公開等村級制度落實(shí)，進(jìn)一步理順村級運(yùn)行管理機(jī)制。完善村民自治章程和村規(guī)民約，在花龍?zhí)?、土崮堆、申家莊率先成立鄉(xiāng)賢參事會，導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項(xiàng)目、引產(chǎn)業(yè)。積極試點(diǎn)孝德治村，開展《弟子規(guī)》親子課堂，布置親子作業(yè)，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明。

三是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極探索推行“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展模式，實(shí)行村干部帶頭投資，村集體資產(chǎn)入股，合作社經(jīng)營發(fā)展路子，建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，充分調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，年內(nèi)確保消滅村集體經(jīng)濟(jì)不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地2250畝，合作社對外銷產(chǎn)品每斤提取管理費(fèi)0.3，可增加集體收入10多萬元。

最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究論文簡短三

各位商家、住戶：

為深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步教育和引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身環(huán)境治理，努力形成全民重視、全民支持、全民參與的濃厚社會氛圍，為建設(shè)旅游休閑之都、北部驛站貢獻(xiàn)大家的力量，徹底整治臟、亂、差，營造潔、齊、美。鎮(zhèn)黨委人民政府決定將依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以徹底整治，并遵守如下規(guī)定：

一、鎮(zhèn)域范圍內(nèi)各商家、住戶亂搭亂建、出攤占道、亂扯蓬布、亂排污水現(xiàn)象，請各位商家、住戶自行對上述現(xiàn)象進(jìn)行清理。

二、街道居民的坐攤一律規(guī)店，嚴(yán)禁亂堆、亂放。

三、清理鎮(zhèn)域范圍內(nèi)阻礙停車點(diǎn)位的各類雜物，規(guī)范車輛亂停亂放行為。

四、居民自覺將白色垃圾和建筑廢料歸垃圾箱，或運(yùn)送到垃圾場，嚴(yán)禁向樹林帶內(nèi)傾倒垃圾和排放污水。

五、街道居民和單位建房必須先批后建，嚴(yán)禁私自開發(fā)。

六、街道居民嚴(yán)禁私拉亂接電線、電視線、電話線和水管。

七、嚴(yán)禁任何單位和個人在街道上掛標(biāo)語、打廣告或散發(fā)宣傳資料，影響鎮(zhèn)區(qū)容貌。

八、以上規(guī)定從宣布之日起執(zhí)行，望廣大居民自覺遵守，若有違者，將按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

倡議人：___

時間：____年__月__日

最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究論文簡短四

葉縣地處中原腹地，20xx年5月9日，經(jīng)省級專項(xiàng)評估檢查，達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，正式退出貧困縣序列。當(dāng)?shù)胤e極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化。為實(shí)地了解葉縣鄉(xiāng)村振興的實(shí)施情況，新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展專項(xiàng)調(diào)研隊深入葉縣開展了為期10天的調(diào)研活動。

在進(jìn)行調(diào)研之前，團(tuán)隊首先來到了鄉(xiāng)政府，與政府人員進(jìn)行交流對接，鄉(xiāng)長很熱情的招待了我們。進(jìn)入鄉(xiāng)政府的庭院，一個懸掛“鄉(xiāng)村振興局”的房間映入眼簾，隊員們不由得感到好奇。在和鄉(xiāng)長交流過程中，隊員們了解到，建立“鄉(xiāng)村振興局”的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機(jī)制，凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

與此同時，鄉(xiāng)長還說：“為了度過五年過度時期，我們安排了專人負(fù)責(zé)，一方面建立防止返貧的長效機(jī)制，另一方面建立穩(wěn)固的提升機(jī)制，保證脫貧成效持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我們希望通過國家政府人民的共同努力，早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，我們苦一些累一些不重要，看到農(nóng)民們過上好日子我們就滿足了”。鄉(xiāng)長的話雖然質(zhì)樸，但卻道出了工作在鄉(xiāng)村振興一線的工作人員的心聲。聽了鄉(xiāng)長的話，隊員們信心十足，迫不及待地想要展開調(diào)研工作，深入了解鄉(xiāng)村振興的成就。

在鄉(xiāng)長的引領(lǐng)下，隊員們經(jīng)過了大片的土地，鄉(xiāng)長介紹說：“我們根據(jù)我們這里的各種條件，進(jìn)行合理的規(guī)劃，規(guī)模種植，這一塊是村民們的葡萄園，每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來源。我們種植的葡萄純天然無污染，使用農(nóng)家肥，廢物利用，葡萄長勢良好，味道甘甜，在附近的村莊小有名氣，成熟期間每天都有很多外村人來采購，明年我們鄉(xiāng)準(zhǔn)備擴(kuò)大種植面積，爭取成為我們鄉(xiāng)的代表。我們前面還種植有萵筍，現(xiàn)在不僅向我們村超市供應(yīng)，附近村還有縣城我們都是供應(yīng)商嘞！”

鄉(xiāng)長的語調(diào)里透露著驕傲與自豪，更讓我們志愿者對接下來的調(diào)研充滿信心！熱心的鄉(xiāng)長還摘了葡萄送給我們調(diào)研的隊員，正如鄉(xiāng)長所說，在過去的精準(zhǔn)扶貧與現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興中，因地制宜，不隨波逐流，很多時候能取得意想不到的成果。

在去往許莊村的路上，隊員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好，在群山環(huán)繞之中一片山清水秀，一行人到旁邊的民宿。調(diào)研結(jié)束后，民宿老板和我們閑聊，告訴說：“以前這一片環(huán)境很好，山清水秀的，但就是很少有人來觀光，這我們閑著也是閑著，想著把在這一片都修剪修剪，增加點(diǎn)娛樂設(shè)施，又在山下這一片蓋了民宿，弄成了個小型的旅游景點(diǎn)?！?/p>

隊員們了解到，通過鄉(xiāng)里幫助宣傳，現(xiàn)在這個小型旅游景點(diǎn)在附近也算比較有名的，每年節(jié)假日很多家長帶著孩子來這里，住上三四天，孩子們在這玩的開心，家長們也在這得到了放松。可能以前很少有人想著不走尋常路，但近幾年來政策好，支持也到位，這種創(chuàng)新的模式在村里面有很多，村民們很多都不走以前的老路了，進(jìn)步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨(dú)特的致富之路，有力的帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

在走訪的過程中，曾為貧困戶的吳文貴向我們吐露：“我原來是貧困戶，這幾年，國家的政策好，鄉(xiāng)里的扶持力度大，親戚朋友都鼓勵我說，脫貧還得靠著自己。我一想也有道理，剛開始養(yǎng)了幾只雞，下的雞蛋我去賣，這天天收入也有。后來開始養(yǎng)了鴨，鴛鴦，再后來養(yǎng)了豬，村里面定期來給豬打疫苗，這一年下來收入很可觀，我也順利走出貧困?？葱侣?wù)f的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我很有感觸，這些是當(dāng)國家為人民做實(shí)事，是為了讓人民過上更好的生活，以前的時候村里的貧困戶們都不愿意自己干點(diǎn)啥，一心想著政府給我辦，我餓不著凍不著，不用操心，其實(shí)我自己走出貧困之后，才覺著過去精準(zhǔn)扶貧過程中的想法得改變，得讓農(nóng)戶們自己有動力，不去等、靠、要，自己的責(zé)任自己擔(dān)，只有這樣，鄉(xiāng)村振興的腳步才能更快?！?/p>

吳文貴的一番話給隊員們留下了深刻的印象，存在著等、靠、要的思想，很多時候會成為前進(jìn)路上的絆腳石，只有自己內(nèi)心有動力，才想真出力。而在后續(xù)的調(diào)研中，隊員們很開心地發(fā)現(xiàn)有這樣思想的農(nóng)戶有很多，他們逐漸摸索出來了致富之路，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)！

一天的調(diào)研很快結(jié)束了，晚上隊員們在總結(jié)工作的時候都對葉縣的鄉(xiāng)村振興贊不絕口?？梢?，鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)深入人心，葉縣的鄉(xiāng)村振興勢在必行！

最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究論文簡短五

新的年度，新的開始。我將在縣衛(wèi)生局和鄉(xiāng)衛(wèi)生院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅決執(zhí)行上級有關(guān)政策要求，堅持為人民服務(wù)。一切從人民群眾著想，認(rèn)真做好自己本職工作。現(xiàn)制定工作計劃如下：

(一) 建立居民健康檔案

1、按照縣局和衛(wèi)生院要求，為轄區(qū)內(nèi)居民建立統(tǒng)一、規(guī)范的健康檔案;負(fù)責(zé)填寫健康建檔個人基本信息，完成紙質(zhì)檔案100%，電子檔案85%以上，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行健康體檢。

2、定期對建檔人群的健康信息及時補(bǔ)充、完善及更新，每年對重點(diǎn)人群隨訪不少于4次，每次隨訪的內(nèi)容記錄要詳細(xì)。

(二) 健康教育

1、在提供門診、訪視、隨訪等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時，針對重點(diǎn)人群結(jié)合本地區(qū)的主要健康問題和服務(wù)對象的主要健康問題包括職業(yè)病危害等開展有針對性的個體化健康知識和健康技能的教育。

2、辦好健康教育宣傳欄，每月至少更新1次健康教育宣傳欄內(nèi)容，并做好資料保存。

4、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好健康咨詢活動;

5、每3個月至少舉辦1次健康知識講座。

(三)預(yù)防接種

1、做好適齡兒童的摸底統(tǒng)計及相關(guān)工作;

2、采取預(yù)約、通知單、電話、等適宜方式，通知兒童監(jiān)護(hù)人，告知接種疫苗的種類、時間和相關(guān)要求;及時做好接種對象的接種，做到不漏一人。

3、送達(dá)預(yù)防接種通知單及接種信息統(tǒng)計報表;

4、做好接種異常反應(yīng)監(jiān)測，及時收集匯總疫苗的接種有關(guān)數(shù)據(jù)，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

(四)傳染病防治

1、協(xié)助上級部門進(jìn)行疫情監(jiān)測;

2、按照傳染病防治法的規(guī)定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)傳染病信息的報告，并確保數(shù)據(jù)安全;

3、協(xié)助上級部門開展傳染病疫情的調(diào)查和處理;

4、協(xié)助上級專業(yè)防治機(jī)構(gòu)做好結(jié)核病和艾滋病患者的宣傳、指導(dǎo)服務(wù)以及非住院病人的治療管理工作。

(五)0-6歲兒童健康管理

1、認(rèn)真摸清0-6歲兒童底子，建立好管理檔案;

2、通知轄區(qū)內(nèi)適齡兒童按時接受健康管理。

(六)孕產(chǎn)婦保健

1、協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦的登記管理工作，按時建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》;

2、通知轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦按時接受健康管理。

(七)老年人保健

1、掌握轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人口數(shù)量和有關(guān)情況，建立健康指導(dǎo)，實(shí)行動態(tài)管理;

2、在衛(wèi)生院的指導(dǎo)下，每年對65歲以上老年人進(jìn)行1次健康管

理服務(wù)，并按照居民健康檔案規(guī)范做好體檢表的填寫、更新。

(八)慢性病管理

1、對轄區(qū)內(nèi)35歲及以上常住居民，首診測量血壓;做好高血壓患者的就診登記，登記內(nèi)容要完整、清楚和準(zhǔn)確;對于原發(fā)性高血壓患者每季度定期隨訪監(jiān)測、行為干預(yù)和治療指導(dǎo)不少于1次(每年不少于4次隨訪)，相關(guān)信息及時記錄歸檔;

2、對于2型糖尿病患者每季度定期隨訪監(jiān)測、行為干預(yù)和治療指導(dǎo)不少于1次(每年不少于4次)，相關(guān)信息及時記錄歸檔。

(九) 重性精神病管理

為重性精神疾病患者建立健康檔案，每2月隨訪1次(每年不少于6次)。

(十)積極參加上級組織的各種形式的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。

協(xié)助衛(wèi)生院積極配合完成公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作，更好的提高自身專業(yè)技術(shù)水平，為以后自己能獨(dú)立完成工作打下良好的基礎(chǔ)。

(十一)做好轄區(qū)群眾疾病的診療工作

熱情服務(wù)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，做好轄區(qū)患者的診療工作。嚴(yán)格實(shí)行零差價，做好門診登記和電腦登記。做到隨叫隨到，風(fēng)雨無阻，盡心盡力做好診療工作，為群眾的健康保駕護(hù)航。

新的年度就要開始了，展望未來，深感自己身上的責(zé)任重大。我將以飽滿的熱情，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，來做好自己的本職工作，爭取做一名優(yōu)秀的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究論文簡短六

尊敬的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)，尊敬的王主任：

您們好!

首先感謝在百忙之中抽時間閱讀我的辭職信。寫這一封信時，我的心情非常復(fù)雜，從自己五年前進(jìn)入我們?nèi)t(yī)院耳鼻喉科以來，由于科室主任和老師們的關(guān)心和信任，我獲得了很多成長的機(jī)會，從一名青澀的醫(yī)學(xué)院畢業(yè)生，慢慢成長為一名合格的耳鼻喉科住院醫(yī)師。這一個溫暖的集體給了我很多的關(guān)愛和幫助，有太多的成長，也有太多的感悟。

但自從我的家庭有了小孩以來，繁重的臨床工作就讓我難以勝任，父母年紀(jì)老了，家中的小孩也非常需要媽媽的照料，我先生也長期出差在外，沒有更多的人手來照顧家庭。由于以上個人原因，我和家人經(jīng)過反復(fù)考慮和討論，希望在以后的日子里，自己能換一份相對輕松，不需要值夜班的工作，能夠有更多的時間照顧年老的父母和年幼的孩子。

在離開之際，回顧自己一路走來的日子，在我們耳鼻喉科的日子將是我以后職業(yè)生涯中非常重要的一部分，感謝一路走來有你們的幫助和教誨。最后再次對我的離職給大家?guī)淼牟槐惚硎颈浮Ｗａt(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和科室的所有同事身體健康，工作順利。

此致

敬禮!

辭職人：出國留學(xué)網(wǎng)

20xx年xx月xx日

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案》等文件精神, 了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，2018國家統(tǒng)計局農(nóng)村司組織全國省(區(qū)、市)統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊開展了“鄉(xiāng)村振興之路”調(diào)研活動。全國共調(diào)研了1103個村，填報11979份有效調(diào)查問卷;對廣大農(nóng)民意愿、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)宜居情況、鄉(xiāng)風(fēng)文明情況、鄉(xiāng)村治理情況、民生保障情況等進(jìn)行調(diào)查了解, 分析發(fā)展中存在的問題, 為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供決策參考。

(一) “鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”知曉度高, 深得百姓擁護(hù)

調(diào)研顯示, 知道“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的農(nóng)民占全部受訪農(nóng)民的比重達(dá)到82.8%, 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到廣大農(nóng)村居民的積極擁護(hù)。

(二) 農(nóng)民最期盼的是“生活富?！焙汀爱a(chǎn)業(yè)興旺”

農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興5個方面的總要求充滿美好向往, 受訪農(nóng)民最期盼的是“生活富?！? 占40.0%;其次是“產(chǎn)業(yè)興旺”, 占22.7%;對“生態(tài)宜居”、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“治理有效”分別占17.6%、13.8%和5.4%。

(三) 農(nóng)民最急需的是資金、技術(shù)和人才

調(diào)研顯示, 資金、技術(shù)和人才是鄉(xiāng)村振興的最關(guān)鍵因素, 受訪農(nóng)民認(rèn)為鄉(xiāng)村振興最急需的是資金, 占64.6%, 其次是人才, 占52.3%, 再次是技術(shù), 占50.8%3。資金緊張、技術(shù)水平落后、人才匱乏是當(dāng)前實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大瓶頸。

(四) 農(nóng)民最希望培訓(xùn)的項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)

調(diào)研發(fā)現(xiàn), 目前農(nóng)業(yè)新品種數(shù)量多、種類繁, 農(nóng)機(jī)更新快, 農(nóng)民急需先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)培訓(xùn), 在問及最想接受的培訓(xùn)項(xiàng)目時, 58.4%的受訪農(nóng)民選擇了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)”。

(五) 農(nóng)民家庭最大的負(fù)擔(dān)是醫(yī)療、生產(chǎn)投入和教育費(fèi)用

認(rèn)為“醫(yī)療”是家庭最重負(fù)擔(dān)的農(nóng)民最多, 占全部受訪農(nóng)民的26.5%, 其次是“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入”和“教育費(fèi)用”, 分別占22.9%和20.0%。農(nóng)村因留守人員中老人、兒童所占比重大, 對醫(yī)保、教育和生活生產(chǎn)扶持有較高的期待。

(六) 農(nóng)民認(rèn)可鄉(xiāng)村振興取得初步成效

受訪農(nóng)民最認(rèn)可“道路變寬”, 占66.1%;其次是“醫(yī)療更方便”, 占49.8%;認(rèn)可“房子變大”、“上學(xué)更容易”和“工作機(jī)會變多”的分別占29.4%、28.8%、21.9%。

(一) 因地制宜, 突出特色, 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興

1、突出地域特色

2019年中央一號文件發(fā)布以來, 各地結(jié)合本地實(shí)情和特色, 積極制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見, 因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。湖北統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理, 大力推進(jìn)造林綠化和精準(zhǔn)滅荒。福建大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和森林生態(tài)旅游, 提升鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。黑龍江、江蘇等地實(shí)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升工程、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程、農(nóng)村脫貧攻堅工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程及農(nóng)村基層黨建工程等“振興工程”, 全面破解振興鄉(xiāng)村難的問題。

2. 發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

調(diào)研顯示, 發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品是各地共同抓手, 已形成農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。黑龍江發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式, 打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”, 大幅度提高了農(nóng)業(yè)附加值, 形成全國最大的生產(chǎn)基地和銷售市場。江蘇培育“產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)”, 完善農(nóng)產(chǎn)品品牌培育體系, 實(shí)現(xiàn)了從單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向多元化經(jīng)營轉(zhuǎn)型。海南大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產(chǎn)業(yè), 發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”拓寬農(nóng)戶增收途徑, 推進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)”優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重慶大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游, 創(chuàng)建“三品一標(biāo)”基地, 做好山區(qū)村民搬遷安置工作, 促進(jìn)貧困戶貧困村脫貧摘帽。甘肅發(fā)展戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè), 堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)、項(xiàng)目支撐、市場運(yùn)作”的運(yùn)行機(jī)制, 采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式, 積極開展農(nóng)牧產(chǎn)品加工、戈壁生態(tài)休閑觀光等, 促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。

3. 發(fā)揮典型示范區(qū)引領(lǐng)帶動作用

浙江實(shí)施“千村示范萬村整治”工程, 省財政設(shè)立專項(xiàng)資金, 對列入整治工程建設(shè)計劃的農(nóng)村生活污水治理、歷史文化村落保護(hù)利用等項(xiàng)目進(jìn)行扶持, 全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。江蘇徐州市全面建設(shè)縣 (區(qū)) 級鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū), 打造鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)鎮(zhèn), 培育鄉(xiāng)村振興示范村。陜西建設(shè)“美麗鵲山”文化創(chuàng)意園示范項(xiàng)目, 解決村民勞動就業(yè), 帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(二) 加強(qiáng)宣傳, 全面整治, 建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村

1.加強(qiáng)宣傳, 提高農(nóng)民環(huán)保意識

江蘇98%的受訪村已在公共場所張貼環(huán)保宣傳標(biāo)識標(biāo)語, 提高農(nóng)民環(huán)保意識。湖南華容縣成立了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會和環(huán)?；? 制定了完善的環(huán)保規(guī)章制度。農(nóng)民樹立尊重自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念, 有助于加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

2. 美化整治, 提升鄉(xiāng)村村容村貌

浙江嘉興市以美在“全域”為要求, 實(shí)施“示范提質(zhì)擴(kuò)面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護(hù)”“創(chuàng)業(yè)富民強(qiáng)村”全面提升行動, 美麗鄉(xiāng)村逐步邁向“面上美”“持久美”“內(nèi)涵美”和“興旺美”。江西大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善提質(zhì)工程、農(nóng)民安居工程、環(huán)境整治工程、宜居示范工程, 打造美麗中國“江西樣板”。黑龍江開展綠化香化、實(shí)施街路亮化、建有文化廣場、建立管護(hù)隊伍行動, 有效推動了農(nóng)村環(huán)境整治由點(diǎn)向面拓展、由表及里延伸, 實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境管護(hù)長效化。云南西疇縣實(shí)施大規(guī)模的石漠化綜合治理, 采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式實(shí)施深度產(chǎn)業(yè)開發(fā), 逐步讓生態(tài)劣勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

3. 綠色低碳, 推進(jìn)污染綜合治理

從調(diào)研情況看, 綠水青山就是金山銀山的理念已經(jīng)深入民心。浙江嘉興等地 (市) 打造現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市, 大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治, 著力構(gòu)建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風(fēng)光”的鄉(xiāng)村格局。江西規(guī)范廢物排放, 開展“一控兩減三基本”集中治理, 解決農(nóng)業(yè)面源污染, 推廣綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。湖南開展“清潔家園, 清潔田園, 清潔水源, 清潔能源”農(nóng)村環(huán)境治理工程, 涌現(xiàn)出長沙縣、攸縣等一批農(nóng)村環(huán)境治理先進(jìn)典型。江蘇大力推廣以“減量化、精準(zhǔn)化”為核心內(nèi)容的生態(tài)施肥技術(shù), 不斷加大有機(jī)肥料推廣使用力度, 避免化肥農(nóng)藥對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的污染和影響。

(三) 弘揚(yáng)傳統(tǒng), 完善治理, 推進(jìn)文化振興

1. 植根優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

安徽黃新莊村先后興建了農(nóng)民文化禮堂、文化長廊、村民活動廣場, 傳承了傳統(tǒng)的獅子旱船和腰鼓表演, 開展群眾性的文體娛樂和聯(lián)歡會, 形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。浙江先后評選公布了兩批55個傳統(tǒng)節(jié)日保護(hù)基地、26個春節(jié)文化特色地區(qū)、65個省級民俗文化村、32個省級非遺主題小鎮(zhèn)、70個傳統(tǒng)戲劇之鄉(xiāng), 這些保護(hù)基地和特色地區(qū)帶動了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳播, 是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要路徑。

2. 樹立鄉(xiāng)村新風(fēng)貌

江西銅鼓縣通過開設(shè)道德講堂、民心講堂以及制定村規(guī)民約等方式, 推動農(nóng)村移風(fēng)易俗, 樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡辦、熱心公益等文明新風(fēng)。北京仙人洞村開展“五好家庭”評選等活動, 積極倡導(dǎo)遵守社會公德。農(nóng)村不良風(fēng)氣和陳規(guī)陋習(xí)有很大改善, 新時代的新農(nóng)民正呈現(xiàn)出嶄新的精神風(fēng)貌。

3. 自治、法治、德治“三治”融合

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要良好的治理環(huán)境, 要堅持以法治為保障、以德治為引領(lǐng)、以自治為核心的差異化治理。安徽蕭縣費(fèi)村堅持法治、自治相結(jié)合, 積極落實(shí)民主管理, 嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序開展工作, 維護(hù)村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán), 村民理解、支持和主動參與鄉(xiāng)村治理。江蘇揚(yáng)州市利民村“三治”融合著力打造農(nóng)村網(wǎng)格化管理模式, 形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會管理工作新格局。

(四) 促進(jìn)增收, 改善民生, 實(shí)現(xiàn)“生活富?！?/p>

1、拓寬農(nóng)民增收渠道

調(diào)研顯示, 各地多措并舉, 不斷拓寬農(nóng)民增收渠道, 農(nóng)民收入保持較快增長。四川成都市楠柳村通過拆園并園和土地流轉(zhuǎn), 拓展了土地租金、房屋租賃、外出務(wù)工和自營收入等農(nóng)民收入渠道。廣東在市場化模式下, 村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經(jīng)營, 公司優(yōu)先招聘村民, 并對村民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn), 實(shí)現(xiàn)村民的自我造血、自我升值。

2. 切實(shí)提高民生保障水平

調(diào)研顯示, 各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶, 從農(nóng)民最迫切的醫(yī)療和養(yǎng)老需求著手, 推動農(nóng)村社會事業(yè)全面提升。山西參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的人數(shù)都達(dá)到應(yīng)參保人數(shù)的90%以上, 努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。江蘇徐州市推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè), 建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個、示范村衛(wèi)生室168個。新疆調(diào)查的180個行政村全部配備有醫(yī)療診所和衛(wèi)生防疫人員, 新農(nóng)合投保率在80%以上。

(一) 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任重道遠(yuǎn)

1. 鄉(xiāng)村垃圾、污水處理能力仍嚴(yán)重不足

調(diào)研顯示, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村層面的集中供水、供氣設(shè)施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農(nóng)村改廁和污水處理的任務(wù)更重, 部分農(nóng)戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示, 26.1%的村全部生活垃圾沒有進(jìn)行集中處理, 82.6%的村全部生活污水沒有進(jìn)行集中處理。

2. 農(nóng)村改廁任務(wù)艱巨

調(diào)研顯示, 農(nóng)村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來源于政府和農(nóng)戶, 由政府投資配套污水處理體系設(shè)備, 農(nóng)戶投資完成本戶廁所改造。

3. 農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件差仍是短板

在生產(chǎn)設(shè)施方面, 各地反映最突出的就是水利灌溉問題, 水利系統(tǒng)不健全, 灌溉成本高, 制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生活設(shè)施方面, 農(nóng)村的水、電、氣、路、教育、文化和網(wǎng)絡(luò)依然存在供給不足的問題, 特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)。

(二) 脫貧攻堅出現(xiàn)新問題需高度關(guān)注

1. 部分貧困戶缺乏內(nèi)生動力

調(diào)研顯示, 貧困戶脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數(shù)貧困戶吃慣了“救濟(jì)糧”, 花慣了“便宜錢”, 失去了脫貧致富的主觀能動性, 不想著主動脫貧致富奔小康, 而是將脫貧希望寄托于各級政府、幫扶部門和結(jié)對干部給錢給物。

2. 部分非貧困戶群體對扶貧政策和工作存在意見

貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產(chǎn)”等基本不花錢的幫扶措施, 而處于貧困邊緣的其他農(nóng)戶則享受不到政策的幫扶, 越來越多的非貧困戶群體對扶貧政策和工作產(chǎn)生不滿, 為基層干部推進(jìn)脫貧工作、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增加了難度, 也不利于貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。

3. 傳統(tǒng)孝道文化受到?jīng)_擊

部分農(nóng)戶把老人分出去單獨(dú)立戶, 且不贍養(yǎng), 找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現(xiàn)蔓延趨勢, 沖擊中華民族傳統(tǒng)敬老、愛老、孝老文化, 開始成為基層政府抓“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的難點(diǎn)。

(三) 資金人才技術(shù)等要素支撐力不足

1. 資金不足

鄉(xiāng)村振興千頭萬緒, 基層反映的共性問題就是資金不足。如安徽淮北市百善鎮(zhèn)有200多個自然村, 有效治理污水需要鋪設(shè)排水管網(wǎng), 資金投入巨大, 百善鎮(zhèn)財政無力承擔(dān)。

2. 人才匱乏

調(diào)研顯示, 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專業(yè)技術(shù)型人才已經(jīng)形成剪刀差, 年輕人不愿意來, 來了也留不住人, 基層農(nóng)技隊伍知識嚴(yán)重老化, 年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象普遍, 推廣新技術(shù)的人才尤其缺乏。

3. 貸款難辦

調(diào)研中不少省份反映, 金融機(jī)構(gòu)存在融資手續(xù)繁雜, 時間長、可抵押擔(dān)保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問題。為破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“融資難、融資貴”的問題, 安徽宿州市與農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司合作探索創(chuàng)新“政、銀、擔(dān)”金融支農(nóng)服務(wù)機(jī)制, 在全市推廣“勸耕貸”模式, 但宿州市種植戶仍反映, “勸耕貸”存在不到位的情況。

(四) 基層組織建設(shè)和帶動力弱

1. 農(nóng)村基層組織力量薄弱

調(diào)研顯示, 基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)嚴(yán)重滯后的落后村, 其村“兩委”班子能力薄弱, “無人管事、無人干事、無錢辦事”現(xiàn)象突出。農(nóng)村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結(jié)構(gòu)不合理等問題, 已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富。

2. 缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵機(jī)制。

目前村干部收入較低, 普遍在1000～3000元/月, 遠(yuǎn)低于外出打工收入。此外, 村干部政治和榮譽(yù)方面的待遇少, 缺乏激勵機(jī)制, 年輕人普遍不愿意留在村里做村干部, 影響了村干部隊伍的穩(wěn)定性, 制約鄉(xiāng)村“人才振興”的實(shí)施。

(五) 部分領(lǐng)域融合發(fā)展不夠

1. 一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深

調(diào)研顯示, 目前“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足, 與工業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密。同時, 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過短, 農(nóng)業(yè)研發(fā)能力弱, 加工主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié), 倉儲、冷鏈物流體系不健全, 多數(shù)地區(qū)沒有形成科研、生產(chǎn)、加工和銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

2. 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對接難

調(diào)研顯示, 大多數(shù)貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn), 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)未能與大市場進(jìn)行有效對接, 農(nóng)產(chǎn)品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區(qū)都存在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育不足, 品牌建設(shè)力度不夠, 產(chǎn)業(yè)布局較為分散, 缺少農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺等問題。

3. 城鄉(xiāng)互聯(lián)互通不順暢

目前, 部分發(fā)達(dá)省份通過建立新型農(nóng)村電商綜合服務(wù)平臺, 為城市與農(nóng)村的雙向互通打造綠色通道, 推動著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展。但當(dāng)前城市優(yōu)質(zhì)資源下鄉(xiāng)仍缺乏有效聯(lián)結(jié)渠道和承接平臺, 支持鼓勵資本下鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)制還不夠健全, 不利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化“共贏”、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。

(一) 以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手, 促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

1. 加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)

小城鎮(zhèn)介于城市和農(nóng)村之間, 是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通的承接平臺。加快小城鎮(zhèn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程;以“因地制宜、突出特色”為原則, 推動小城鎮(zhèn)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)品、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合;建設(shè)休閑旅游、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)、民俗文化傳承等特色小鎮(zhèn);以小城鎮(zhèn)為中心加強(qiáng)村莊規(guī)劃, 引導(dǎo)適當(dāng)集中居住, 制定農(nóng)村遺棄房屋處置政策, 帶動農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。

2. 推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

以縣級行政區(qū)為基礎(chǔ), 以建制鎮(zhèn)為支點(diǎn), 搭建多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)平臺, 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸, 推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合, 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。強(qiáng)化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場的基礎(chǔ)作用, 支持龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范, 鼓勵社會資本投入, 培育多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體。

(二) 以基層黨組織和領(lǐng)頭人為抓手, 推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興和人才振興

1. 提高基層組織能力

建議開展基層黨組織“星級化”創(chuàng)建工作, 建立健全村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策, 深入推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)政務(wù)公開;創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制, 打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺;在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn), 逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系;大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織, 積極發(fā)展農(nóng)村社會工作和志愿服務(wù)。

2. 強(qiáng)化基層黨組織隊伍建設(shè)

實(shí)施農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升工程和后備干部培養(yǎng)工程, 健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度;加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度, 建立農(nóng)村黨員定期培訓(xùn)制度。建立健全鄉(xiāng)村致富帶頭人的激勵機(jī)制, 考慮鄉(xiāng)村致富帶頭人合理的政治待遇需求, 發(fā)揮好以村黨支部書記為代表的農(nóng)村發(fā)展“領(lǐng)頭羊”的作用, 打造穩(wěn)定一支政治過硬、年富力強(qiáng)、扎根基層、群眾擁護(hù)的農(nóng)村干部隊伍。

3. 發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資要按市場化運(yùn)作, 鼓勵引導(dǎo)民間工商資本參與鄉(xiāng)村振興, 每個鄉(xiāng)每個村都有鄉(xiāng)賢, 通過鄉(xiāng)賢們的人脈、資源, 對接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目, 吸引產(chǎn)業(yè)資金回歸鄉(xiāng)村。

4. 培養(yǎng)和引進(jìn)人才

將留在農(nóng)村的年輕人培育成新型農(nóng)民。財政設(shè)立專門的青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金。加強(qiáng)對青年農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn), 每年在農(nóng)閑季節(jié)選拔青年農(nóng)民到農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的專門培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校的學(xué)生回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。出臺技術(shù)人員離崗或在崗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、工商業(yè)者返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興的鼓勵扶持政策。

(三) 以精準(zhǔn)脫貧為抓手, 全面提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力

1. 深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略

從調(diào)研情況看, 扶貧的根本還是在于扶志和扶產(chǎn)業(yè), 沒有產(chǎn)業(yè)支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續(xù)。堅持開發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重, 以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升、特色產(chǎn)業(yè)培育、安全住房建設(shè)為抓手, 因人施策落實(shí)幫扶措施, 鞏固提升脫貧成果, 確保穩(wěn)定增收不返貧。

2. 壯大村集體經(jīng)濟(jì)提高扶貧能力

調(diào)研顯示, 村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村, 貧困問題相對較少, 村集體組織的強(qiáng)大能夠彌補(bǔ)貧困戶個人能力的不足。抓住農(nóng)村承包地和宅基地“三權(quán)分置”制度以及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的機(jī)遇, 結(jié)合資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革, 發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營, 發(fā)展旅游業(yè), 建立合作社、建立農(nóng)業(yè)科技示范園, 促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3. 強(qiáng)化脫貧攻堅責(zé)任監(jiān)督

強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管, 提高使用效益。對弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴(yán)肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法, 嚴(yán)格控制各地開展增加一線扶貧干部負(fù)擔(dān)的各類檢查考評, 切實(shí)給基層減輕工作負(fù)擔(dān)。