一個好的方案需要有明確的目標和可行的步驟。關(guān)鍵是要明確問題的核心和根本原因。范文中的方案涉及到不同領(lǐng)域和行業(yè)，可以為我們提供多樣化的思考和啟發(fā)。

一戶一策幫扶措施方案篇一

為了切實搞好我鎮(zhèn)的計劃生育困難家庭幫扶工作，圓滿完成計劃生育目標責任考核內(nèi)容，按奉節(jié)委發(fā)〔20__〕20號文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定白帝鎮(zhèn)計劃生育困難家庭幫扶實施方案。

一、幫扶對象:計劃生育獨生子女困難家庭，計劃生育手術(shù)后遺癥家庭、計劃生育獨生女子殘疾家庭、計劃生育生育獨生子女死亡家庭。

二、幫扶地點:全鎮(zhèn)11個村兩個居委會。

三、幫扶項目:以資金、種植、養(yǎng)殖業(yè)為主。

四、幫扶組織領(lǐng)導:白帝鎮(zhèn)計生辦組織，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民政辦、社保所協(xié)助實施幫扶。

五、幫扶主要措施

1、在生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)中實行政策傾斜、科技服務(wù)；

2、優(yōu)先引進新品種、新技術(shù)；

3、免費技術(shù)培訓、技術(shù)指導；

4、免費提供生育保健等計劃生育健康服務(wù)；

5、免費贈送技術(shù)資料、農(nóng)用物資；

6、免費提供各種市場信息；

7、幫助爭取小額農(nóng)貸；

8、與民政部門加強聯(lián)系，力爭改善計劃生育困難家庭住房條件，解決子女入學困難問題。

六、幫扶規(guī)劃

1、全鎮(zhèn)今年計劃生育困難家庭幫扶26戶；

2、通過幫扶，使被幫扶戶居住條件有一定改善，家庭經(jīng)濟收入在上年的基礎(chǔ)上增加20%以上。

一戶一策幫扶措施方案篇二

按照脫貧摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”要求，建立健全脫貧成果回查監(jiān)測、脫貧人口增收發(fā)展、防止返貧保險保障、扶貧項目運維管護、智志雙扶激勵約束等5個機制，鞏固脫貧攻堅成效，力爭在全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)上“作示范、勇爭先”。

1.完成剩余貧困人口脫貧，緊盯剩余181戶363人貧困人口脫貧目標，強化幫扶措施，加大幫扶力度，做好兜底保障，集中優(yōu)勢兵力，啃下貧中之貧、困中之困這塊“硬骨頭”。

2.開展脫貧攻堅全面排查整改，對“三落實”（責任落實、政策落實、工作落實）“三精準”（識別精準、幫扶精準、退出精準）“三保障”（義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房和飲水安全有保障）情況進行全面回顧，深入排查，找準短板弱項，扎實整改，確保問題在明年5月前全面整改到位，脫貧成色更足更好，以扎實工作成效迎接國家對貧困縣普查。

3.提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量，明年國家對貧困縣普查的基礎(chǔ)依據(jù)就是建檔立卡數(shù)據(jù),因此徹底解決好數(shù)據(jù)質(zhì)量問題迫在眉睫，主要核查20xx年以來扶貧信息填寫內(nèi)容與系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致，要做到摸清底數(shù)，確保信息真實可靠，貧困戶的實際情況與系統(tǒng)數(shù)據(jù)保持同步一致，確?！百~實相符”。

4.扎實推進鞏固提升工作。強化貧困人口動態(tài)管理，堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把防止返貧擺到更加重要的位置，加大對脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶排查及幫扶力度，實現(xiàn)建檔立卡貧困人口動態(tài)監(jiān)測常態(tài)化。聚焦提升“兩不愁三保障”水平，健康扶貧方面，全面筑牢“四道保障線”，嚴格落實貧困患者住院醫(yī)療費報銷補償比例達到90%的適度要求。教育扶貧方面，繼續(xù)堅持學校校長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地雙負責制，加大保學控輟力度，確保資助“不錯一人，不漏一人”。安居扶貧方面，持續(xù)開展房屋質(zhì)量排查，實施“四類對象”危房改造，確保群眾有安全住房。安全飲水方面，加強農(nóng)村安全飲水管理，建立完善安全飲水臺賬，強化水質(zhì)水量監(jiān)測，加快實施集中供水提升工程，確保農(nóng)戶飲水安全。抓好“兩業(yè)”發(fā)展，著眼長效持久，堅持幫扶政策、力度不變，因地制宜創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（村），打造“一鄉(xiāng)一品”“一村一業(yè)”，重點在完善貧困戶利益聯(lián)結(jié)、激發(fā)內(nèi)生動力等方面狠下功夫。全面加快溫氏肉鴨養(yǎng)殖項目實施，大力推進竹產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，引進、挖掘更多扶貧富民產(chǎn)業(yè)，輻射帶動貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定增收。不斷強化就業(yè)培訓力度，進一步規(guī)范扶貧車間和公益性崗位設(shè)置，扎實推進貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

5.繼續(xù)抓好本部門政策落實。加強扶貧小額信貸及“雨露計劃”政策排查落實，繼續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作，確保各項政策落實到戶到人。

6.建立完善扶貧資產(chǎn)管理，全面清查20xx年以來扶貧資產(chǎn)底數(shù)，科學分類，對扶貧資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到位，納入國有資產(chǎn)及農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系。明確扶貧資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)及監(jiān)督權(quán)，提高資產(chǎn)收益。

7.加強扶貧扶志相結(jié)合，堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，強化正向激勵和反向約束，深入開展“三講一評”“脫貧典型”評選活動，不斷激發(fā)貧困群眾主體意識，引領(lǐng)貧困群眾通過勤勞雙手創(chuàng)造自己的美好生活。

8.扎實做好水庫移民后扶工作。抓好水庫移民后扶項目實施，加快項目實施進度，確保年內(nèi)實施率達100%。加強移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動技能培訓，提高建檔立卡貧困移民的創(chuàng)收能力。妥善處理移民矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，確保移民安居樂業(yè)。

一戶一策幫扶措施方案篇三

以黨的十七屆五中、六中全會精神為指針，深入貫徹落實實踐科學發(fā)展觀，加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，進一步完善社會救助體系，農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。

1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關(guān)系，推進連隊的經(jīng)濟發(fā)展。

2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活。

3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑，掌握一項生產(chǎn)技能，有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源，實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平。

組長：

副組長：

成員：

1、加大宣傳力度。連扶貧幫困連領(lǐng)導小組要充分利用標語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍。

2、落實扶貧責任。本單位按照"規(guī)劃到戶、責任到人"將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責任人的目標任務(wù)。

3、加大"就業(yè)扶貧"力度。要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業(yè)途徑，切實增強其"造血"功能。4、加大科技扶貧力度。根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變。使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路。

所謀，轉(zhuǎn)變作風，聯(lián)系實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù)。

1、加強領(lǐng)導，精心組織。為認真貫徹落實黨的，十七屆四中全會精神，把扶貧幫困工作作為立黨為公，執(zhí)政為民的一項政治任務(wù)，將其列入連隊重要議事日程，加強領(lǐng)導，切實解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應。

2、明確責任，狠抓落實。各成員要進一步強化責任意識，建立責任追究制度，逐級落實責任，確保各項任務(wù)落到實處。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。連扶貧幫困領(lǐng)導小組要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作，激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍。

一戶一策幫扶措施方案篇四

為持續(xù)深入貫徹落實《關(guān)于進一步強化“單位包村、干部包戶、精準幫扶”有關(guān)要求的通知》（界扶組〔xxxx〕113號），按照市扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于制定界首市脫貧攻堅“一戶一方案、一人一措施”精準幫扶計劃的實施意見》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。

嚴格落實幫扶責任，所有幫扶責任人要對所包保貧困戶進行耐心細致的全覆蓋走訪，7月15日前，完成對xxxx年擬脫貧戶以及其他未脫貧戶的幫扶計劃制定；7月xx日前，完成對xxxx年至xxxx年已脫貧戶的幫扶計劃制定。

到戶幫扶計劃，由幫扶責任人執(zhí)筆，村兩委干部參與，與貧困戶一起商量、統(tǒng)籌擬定，做到客觀實際，切實可行。幫扶責任人制定好方案后，交村扶貧專干，由扶貧專干進行統(tǒng)一收集、匯總，確保一戶不漏。副科級包村干部、駐村工作隊（幫扶工作隊）、村扶貧信息員對方案進行初審把關(guān)。

（一）圍繞致貧原因定計劃。幫扶責任人要學透扶貧政策、深入貧困戶家中，與貧困戶在一起討論，弄清主要和次要致貧原因，認真商議脫貧辦法，因戶因人完善幫扶措施。根據(jù)實際情況制定“一戶一方案、一人一措施”。

（二）圍繞“一過線、兩不愁、三保障”定計劃。抓好增收這條主線，合理運用“十大工程”到戶政策，確保計劃既符合農(nóng)戶的意愿和實際，又符合相關(guān)政策和標準。

1.計劃要富有可行性。計劃中的各項措施要能辦到，符合政策，不要寫空話、大話，更不要弄虛作假。要切實符合該戶實際，戶主認可、明白，不可照搬照抄，千戶一面。

2.幫扶計劃制定情況日通報。幫扶計劃制定情況每天下午5點前，反饋至各村扶貧專職信息員審核匯總，對內(nèi)容空洞、措施不實、敷衍應付的將予以退回并要求重新制定方案，人員走訪及幫扶計劃制定情況通報給幫扶人所在單位；對工作開展明顯滯后、不能按時完成任務(wù)要求的幫扶單位，予以通報，并報市扶貧辦。

3.做好資料留存。計劃制定后，駐村干部、包組干部、該戶幫扶責任人和貧困戶家庭成年人等四人要在幫扶計劃上簽字或按指印。幫扶計劃一式二份，村檔、戶檔各留存一份。

一戶一策幫扶措施方案篇五

為鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步促進廣大黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風，提升服務(wù)群眾的能力和水平，決定結(jié)合“黨員進社區(qū)、競賽當‘五員’”活動和“我為群眾當義工”活動，在中心城區(qū)和市直單位開展黨組織結(jié)對幫扶貧困殘疾人家庭活動，特制定本實施方案。

通過在中心城區(qū)和市直單位開展黨組織結(jié)對幫扶貧困殘疾人家庭活動，進一步深化“黨員進社區(qū)、競賽當‘五員’”活動，進一步增強黨員干部密切聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾的意識，提升服務(wù)能力。幫助貧困殘疾人家庭增強生存發(fā)展信心，增加經(jīng)濟收入，改善生活狀況共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，同奔小康生活，助推全市全面建成小康社會。

岳陽樓區(qū)、岳陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南湖風景區(qū)所轄各社區(qū)黨組織在本社區(qū)范圍內(nèi)選擇5戶以上貧困殘疾人家庭，作為聯(lián)點社區(qū)的市直單位黨組織結(jié)對幫扶對象，重點考慮持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》且一戶多殘、病殘交加、重度殘疾、零就業(yè)的貧困殘疾人家庭。

激勵和引導機關(guān)黨員干部為貧困殘疾人家庭辦實事、解難事，開展送惠殘政策、送貼心服務(wù)、送愛心款物“三送”行動。社區(qū)聯(lián)點單位黨組織結(jié)對幫扶5戶以上貧困殘疾人家庭，具體要做到“五個一”，即:1名或多名黨員干部結(jié)對幫扶1戶貧困殘疾人家庭，對結(jié)對幫扶對象，黨員干部每月電話聯(lián)系1次以上，每季度上門服務(wù)1次以上，每年給予一定的資金或物資扶持，每年至少解決1個以上具體問題。

（一）確定幫扶對象。4月底前，社區(qū)黨組織會同基層殘聯(lián)對轄區(qū)內(nèi)貧困殘疾人家庭進行一次調(diào)查摸底，從一戶多殘、病殘交加、重度殘疾、零就業(yè)的貧困殘疾人家庭中選擇確定5戶以上家庭作為聯(lián)點單位黨組織結(jié)對幫扶對象。

（二)及時報到對接。5月20日前，市直單位機關(guān)黨組織要結(jié)合開展“走進貧困殘疾人家庭活動月”，組織黨員干部走訪結(jié)對幫扶貧困殘疾人家庭，并填寫《岳陽市市直單位黨員干部結(jié)對幫扶貧困殘疾人家庭情況登記表》(附件1），于5月30日前報市直機關(guān)工委備案。市直單位機關(guān)黨組織和社區(qū)黨組織要做好對接工作，分別明確專人負責（名單于4月28日前報市直機關(guān)工委，見附件3），認真做好相關(guān)工作。

（三)制定幫扶計劃。5月30日前，機關(guān)單位黨組織組織黨員干部針對結(jié)對幫扶貧困殘疾人家庭狀況和需求，在對貧困殘疾人家庭“三清”(家庭情況清、致貧原因清、幫扶需求清）的基礎(chǔ)上制定幫扶計劃。幫扶計劃應因戶制宜，一戶一策。對于幫扶難度較大的家庭，可明確單位黨員領(lǐng)導干部“一幫一”，也可實行“多幫一”。

（四）深入結(jié)對幫扶。機關(guān)黨員干部要根據(jù)幫扶家庭的具體情況，結(jié)合社區(qū)內(nèi)社會保障、生活福利等權(quán)益分配制度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，切實將各項保障政策和救助措施落實到幫扶家庭，保障好基本生活；積極幫助貧困殘疾人家庭殘疾兒童少年或子女順利完成學業(yè)；幫助貧困殘疾人家庭成員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)；宣傳有關(guān)法律法規(guī)，聽取殘疾人的訴求，積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，依法保障殘疾人合法權(quán)益等。

一戶一策幫扶措施方案篇六

20xx年，昭通日報社積極按照市委、市政府對百千萬幫扶工程工作的安排部署，在掛鉤扶貧點永善縣大興鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，按照年初擬定的掛鉤扶貧工作計劃，切實開展對核桃村的掛鉤幫扶工作，把“百千萬幫扶工程”工作落到實處，取得了較好的成效，現(xiàn)總結(jié)如下：

（一）加強領(lǐng)導，高度重視掛鉤幫扶工作。單位調(diào)整充實了掛鉤扶貧工作領(lǐng)導組及工作機構(gòu)，明確1位領(lǐng)導分管，由黨政辦公室負責日常事務(wù)工作。單位主要領(lǐng)導帶隊深入掛鉤扶貧村開展調(diào)研，聽取鄉(xiāng)黨委、政府和村“兩委”扶貧工作情況介紹，深入農(nóng)戶了解情況，對扶貧工作提出了切實可行的意見和建議；分管領(lǐng)導不定期帶領(lǐng)工作組深入扶貧點，就“百千萬幫扶工程”作了具體的安排部署，落實相關(guān)幫扶措施，督促檢查上半年扶貧工作計劃的執(zhí)行情況。

（二）制訂計劃，搞好宣傳。在往年調(diào)研的基礎(chǔ)上，年初制定了切實可行的年度扶貧工作計劃，對照年度幫扶目標，各項幫扶措施均按年度計劃認真開展，穩(wěn)步推進。積極開展“百千萬幫扶工程”工作宣傳，幫助群眾轉(zhuǎn)變過去“等、靠、要”的舊觀念，變“要我致富”為“我要致富”的脫貧思想，幫助找出適合村情民情的科技致富路。

（三）深入調(diào)研，幫助修訂發(fā)展思路，確定幫扶措施。按照“定期到幫扶村調(diào)研、定期走訪困難群眾、定期回訪幫扶效果”的幫扶工作思路，單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導上半年分別先后到扶貧點永善縣大興鎮(zhèn)核桃村進行實地調(diào)研，全面了解群眾所需所盼：

一盼送致富技術(shù)；

二盼搞好公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

三盼解決弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。

在調(diào)研的基礎(chǔ)上，加深了對“三農(nóng)”的認識理解，結(jié)合扶貧村的發(fā)展實際，進一步幫助坡上村修訂了經(jīng)濟社會發(fā)展思路，并力所能及地解決了一些實際問題。通過調(diào)研，深入分析了該村經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，進一步確定了幫扶的工作原則、方法和措施，做到立足當前，抓住重點，確定目標，中長結(jié)合，分步實施。

（四）聯(lián)系困難戶。按照“四聯(lián)戶”及“雙聯(lián)雙掛”要求，社領(lǐng)導每年深入基層，到扶貧點調(diào)研時間不少于30天，每年住村時間不少于15天，直接聯(lián)系扶貧點群眾不少于2戶，聯(lián)系基層職工不少于2戶，共計4戶；中層干部每年住村時間不少于10天，直接聯(lián)系扶貧點群眾不少于1戶，聯(lián)系基層職工不少于1戶，共計2戶；普通職工直接聯(lián)系扶貧點群眾1戶，并要求干部要有責任感，做好與農(nóng)戶同吃同住同勞動的準備，密切聯(lián)系與人民群眾的關(guān)系。

（五）聯(lián)系困難村。報社將深入開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度與“百千萬幫扶工程”工作相結(jié)合，具體安排開展“四群”工作的方法和步驟，報社選派了有經(jīng)驗的骨干職工李章碧、龍兆明、蔣春等到永善縣大興鎮(zhèn)、魯?shù)榇脑?、江底等指導新農(nóng)村建設(shè)。龍兆明同志在指導新農(nóng)村建設(shè)期間，為茨院村爭取到打兩口飲水井的指標，每口井需打300多米深，投資80余萬，兩口井投資160余萬；與市縣信用社聯(lián)系協(xié)調(diào)，為群眾自建房的貸款額度從每戶5萬元提高到10萬元；和馬義俊指導員一起，為茨院村兩委爭取經(jīng)費10000元，已經(jīng)撥付到村委會；從縣政府爭取抗旱塘整治資金5萬元，解決了村里整治抗旱塘資金不足的困難，完工后，可使700多人受益。發(fā)動廣大職工積極為地震災區(qū)捐款捐物，在社會組織向災區(qū)捐款活動，共捐災款200余萬元，物資40余萬元。

核桃村屬土地貧嵴的山村，適宜生長的經(jīng)濟農(nóng)作物少，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難，脫貧致富建設(shè)新農(nóng)村的難度相對較大；全村教育落后，基本設(shè)施不全，整體教育水平較低，對提高勞動者素質(zhì)，加快脫貧致富建設(shè)新農(nóng)村進程有較大困難；全村底子薄，基礎(chǔ)設(shè)施落后，制約各方面工作的順利推進，扶貧工作任重道遠。

下步昭通報社將根據(jù)實際情況，進一步拓寬調(diào)研思維，加大幫扶力度，力所能及地幫助扶貧村解決一些實際問題，切實推進扶貧點各項工作。

一戶一策幫扶措施方案篇七

為全面完成剩余貧困人口脫貧任務(wù)，有效防范和化解返貧致貧風險，鞏固脫貧成果，提升脫貧質(zhì)量，根據(jù)安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組《關(guān)于防止返貧致貧加強監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶的意見》，結(jié)合我市實際，制定如下方案。

全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府重要決策部署，按照市委、市政府決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅部署要求，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，圍繞脫貧攻堅年度目標任務(wù)，聚焦xx個省市縣掛牌督戰(zhàn)村，聚焦全市未脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶“兩類戶”，尤其是xxxx年人均純收入低于5000元的戶，聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全，加強監(jiān)測預警，實行“一村一策”“一戶一案”，強化精準幫扶，確保剩余貧困人口年底脫貧、脫貧人口不返貧、邊緣易致貧戶不致貧，堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。

（一）摸清基本情況。按照省、市掛牌督戰(zhàn)工作安排，根據(jù)剩余貧困人口較多、貧困發(fā)生率較高等因素，確定3個省掛牌督戰(zhàn)村、3個市掛牌督戰(zhàn)村和13個縣掛牌督戰(zhàn)村。要進一步摸清xx個省市縣掛牌督戰(zhàn)村的基本情況，包括貧困人口底數(shù)、“老少病殘孤寡災”等重點人群、邊緣易致貧戶、“兩不愁三保障”及飲水安全、村集體經(jīng)濟收入及構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層基本公共服務(wù)、農(nóng)村人居環(huán)境等方面情況及存在的主要困難和問題。逐村建立工作臺賬，認真分析影響掛牌督戰(zhàn)村脫貧攻堅的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，做到底數(shù)清、情況明。

（二）強化督戰(zhàn)措施。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全、“精準識別、精準幫扶、精準退出”“責任落實、政策落實、工作落實”等要求，有針對性地制定“一村一策”。要以“一抓雙促”為引領(lǐng)，進一步加強村黨組織建設(shè)，大力實施貧困村提升工程，培育壯大村集體經(jīng)濟，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層基本公共服務(wù)提升，持續(xù)加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，切實補齊掛牌督戰(zhàn)村發(fā)展短板。認真落實“四幫四促”“四個一批”措施，大力實施貧困勞動力就業(yè)幫扶、推動帶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和扶貧車間復產(chǎn)帶貧、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目、貧困戶及帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品銷售幫扶等脫貧攻堅四大增收行動，帶動貧困戶增加收入。持續(xù)開展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題核查整改，落實落細低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合性社會保障政策，確保貧困群眾基本生活得到有效保障。

（三）加大支持力度。建立包保聯(lián)系制度，市級領(lǐng)導同志聯(lián)系6個省市掛牌督戰(zhàn)村，帶隊開展專項督導，及時幫助解決突出問題和困難。相關(guān)縣的領(lǐng)導同志分別聯(lián)系13個縣掛牌督戰(zhàn)村，開展實地督戰(zhàn)，一線解決問題、指導工作。市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位要按照職責分工，積極推動各項政策措施和資金項目向掛牌督戰(zhàn)村傾斜，多方聯(lián)動協(xié)調(diào)解決掛牌督戰(zhàn)村需要支持的事項。各級幫扶單位要充分發(fā)揮自身職能作用，切實履行幫扶責任，為掛牌督戰(zhàn)村協(xié)調(diào)落實項目資金和政策措施，給予足夠的支持與幫助。

（一）緊盯重點對象。圍繞未脫貧戶（10133戶24710人）和脫貧不穩(wěn)定戶（4790戶13556人）“兩類戶”，組織鎮(zhèn)村干部、駐村扶貧工作隊和幫扶責任人全面開展入戶走訪，進一步排查核實“兩不愁三保障”及飲水安全、家庭收入及來源、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀等基本情況，逐村逐戶建立完善村級“兩類戶”臺賬，并在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標注，納入系統(tǒng)監(jiān)測管理。

（二）強化精準施策。針對“兩類戶”中有一定自主發(fā)展能力、通過開發(fā)式幫扶和保障性措施相結(jié)合能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定脫貧的“綜合施策戶”，一方面加強產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持，另一方面實施綜合性社會保障措施。針對“兩類戶”中自身無發(fā)展能力或發(fā)展能力弱的“兜底保障戶”，全面落實低保、特困供養(yǎng)、社保、醫(yī)療救助等兜底政策。

（三）制定“一戶一案”。進一步核清“兩類戶”xxxx年人均純收入情況，按照4000元以下（22xx戶6995人）、4000—5000元（2212戶6139人）、5000元以上（10492戶25132人）三個區(qū)間分類劃檔，建立收入底冊。對xxxx年人均純收入低于5000元的（4431戶13134人），依照綜合施策戶、兜底保障戶分類，制定“一戶一案”，提前采取有針對性的幫扶措施，打好脫貧攻堅主動仗。

（四）實行分類幫扶。市級組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收組、就業(yè)務(wù)工增收組、社會保障兜底組等3個工作指導組，由市政府分管負責同志任組長，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力資源和社會保障局、市民政局分別牽頭負責，根據(jù)自身工作職責，針對未脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶“兩類戶”，研究制定解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的具體舉措，拿出產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收、綜合施策幫扶、社會保障兜底三套辦法，制定工作方案，加強業(yè)務(wù)指導，有效開展工作。各縣市區(qū)也要比照成立工作指導組，突出重點、細化措施、創(chuàng)新方法，有針對性做好“兩類戶”幫扶工作。

（五）實施重點包保。對“兩類戶”中xxxx年人均純收入4000元以下、4000—5000元的（4431戶13134人），在原有幫扶干部包保聯(lián)系的基礎(chǔ)上，新增由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員（或村“兩委”班子成員）和駐村工作隊隊員包保的“雙包保”制度，進一步加強幫扶力量，明確幫扶責任，落實幫扶措施。對其中人均純收入4000元以下的戶，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導或村黨組織主要負責人包保。

（六）開展監(jiān)測預警。市、縣兩級要定期開展數(shù)據(jù)篩查，強化實地核查，及時掌握未脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶信息變化、救助幫扶措施落實等情況，做到動態(tài)監(jiān)測、全程管控。要加強部門數(shù)據(jù)比對，根據(jù)省扶貧辦月核查情況，對返貧風險較大的戶，及時標注預警，加大救助幫扶力度，強化幫扶措施。同時，要高度關(guān)注邊緣易致貧戶，在政策框架內(nèi)研究制定扶持措施。

（一）壓實工作責任。按照“市縣抓落實、工作到村、幫扶到戶”的工作機制，進一步壓緊各級各部門脫貧攻堅責任，強化一級抓一級、層層抓落實的工作格局。特別是黨政主要負責同志要親自抓、負總責，分管負責同志要具體抓、抓具體，推動“一村一策”“一戶一案”落地見效。扶貧部門要認真排查篩查重點對象，對照“兩不愁三保障”標準，全面監(jiān)測，實時預警。駐村工作隊、幫扶責任人要定期入戶走訪，扎實做好幫扶工作，落實落細各項措施。掛牌督戰(zhàn)村和重點戶的包保責任領(lǐng)導要切實履行包保責任，認真開展調(diào)研和暗訪，掌握真實情況，落實務(wù)實管用的舉措，完成掛牌督戰(zhàn)和包保任務(wù)。

（二）加快工作進度。各地各部門要高度重視，精心謀劃，科學制定“一村一策”“一戶一案”，抓緊出臺具體的支持政策和扶持措施，統(tǒng)籌調(diào)配幫扶力量，加大工作力度，迅速組織實施。4月上旬，要完成“一村一策”制定；4月中旬，完成“一戶一案”制定。對工作推進不力、政策落實不到位的單位和個人，通報批評或問責處理。

（三）加強調(diào)度督導。要建立完善工作推進機制，定期開展工作調(diào)度，實行“半月一調(diào)度、一月一講評”。各縣市區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組每月要向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組報送工作開展情況，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組每月通報工作開展情況。市直相關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào)，加強分析研判和政策創(chuàng)制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、督促整改。

（四）轉(zhuǎn)變工作作風。要把跟蹤問效貫穿于實施“一村一策”“一戶一案”加強監(jiān)測預警和精準幫扶工作全過程，避免重部署、輕落實。要持續(xù)深化“三個以案”警示教育，突出“四聯(lián)四增”，嚴防工作落實不到位、履職盡責不到位、作風不實等形式主義官僚主義問題。要注重工作實效，采取“四不兩直”方式開展督導調(diào)研暗訪，確保不影響基層正常工作。充分運用系統(tǒng)數(shù)據(jù)，盡量減少填表報數(shù)，切實減輕基層負擔。

一戶一策幫扶措施方案篇八

為高質(zhì)量抓好省委巡視組“回頭看”反饋我縣脫貧攻堅落實扶貧幫困的舉措還不夠有效、抓扶貧工作的作風還不夠?qū)嵉葐栴}整改，縱深推進“三聯(lián)三送三落實”服務(wù)活動，經(jīng)研究，決定全面建立“一戶一策一干部”低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶工作機制，切實促進低收入農(nóng)戶持續(xù)增收，提高生活品質(zhì)，共享全面小康成果?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

通過“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶，全面落實低收入農(nóng)戶“一戶多策”精準幫扶政策，力爭xxxx年低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長15%以上，確保全縣低收入農(nóng)戶最低收入水平達到年人均8000元以上。

“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶的對象為全縣低收入農(nóng)戶，具體是經(jīng)民政部門認定，家庭人均可支配收入低于低保標準1.5倍之內(nèi)（含1.5倍）且符合最低生活保障邊緣家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定的對象，結(jié)對幫扶周期原則上以一年為限。副縣以上領(lǐng)導和單位部門副科以上干部及省市縣農(nóng)村工作指導員（第一書記）每人結(jié)對有一定勞動能力的低收入農(nóng)戶1戶，其他無勞動能力的低收入農(nóng)戶（主要是特困戶和低保戶）由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村扶貧干部和農(nóng)村黨員干部結(jié)對，可以1名干部結(jié)對多名扶貧對象。

（一）工作部署。4月上旬，召開縣委農(nóng)村工作會議進行統(tǒng)一部署。

（二）業(yè)務(wù)培訓。4月中下旬，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導和縣派農(nóng)村工作指導員進行業(yè)務(wù)培訓。

（三）督促檢查。在第二、三季度將部門領(lǐng)導和下派農(nóng)村工作指導員到村走訪農(nóng)戶、宣傳扶貧政策、落實幫扶措施等工作納入縣紀委牽頭的扶貧領(lǐng)域作風和腐敗問題督查內(nèi)容，督促有關(guān)部門和駐村扶貧干部落實責任，做細做實幫扶工作。

（一）加強走訪調(diào)研。副縣以上領(lǐng)導、副科以上干部每年到結(jié)對村開展調(diào)查研究、走訪慰問結(jié)對農(nóng)戶不少于2次；駐村干部、省市縣農(nóng)村工作指導員、農(nóng)村黨員干部每月上門聯(lián)系工作至少一次；各級幫扶干部通過面對面的宣傳扶貧政策，結(jié)合幫扶對象的實際，幫其理清發(fā)展思路，提出切合實際的“增收”建議。

（二）制定增收措施。結(jié)對干部要協(xié)助結(jié)對的農(nóng)戶根據(jù)自身特點、地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、扶持政策等制定切實可行的增收措施，使結(jié)對低收入農(nóng)戶增收有方向、措施能落地、行動有效果，真正體現(xiàn)“一戶一策”。

（三）解決實際困難。對結(jié)對的低收入農(nóng)戶在生活、生產(chǎn)中遇到的實際困難，結(jié)對干部要想方設(shè)法利用各種政策和自身優(yōu)勢，從資金、技術(shù)、物資、信息等各方面進行幫助，解決其實際困難，營造勤勞致富環(huán)境，防止“返貧”現(xiàn)象發(fā)生。

（四）開展消費扶貧。鼓勵幫扶對象發(fā)展市場風險少、操作容易的傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)，并幫助其解決生產(chǎn)中的技術(shù)、產(chǎn)品銷售等實際問題，倡議倡導副縣以上領(lǐng)導、副科以上干部和省市縣農(nóng)村工作指導員自愿購買結(jié)對戶農(nóng)產(chǎn)品不少于500元。

（五）加強政策宣傳。通過統(tǒng)一制作“一戶一策一干部”幫扶手冊，明確幫扶責任人和聯(lián)系電話，各幫扶干部要通過上門開展《精準扶貧政策一本通》政策宣傳講解，切實讓幫扶低收入農(nóng)戶全面了解各類扶持政策，進一步提高精準扶貧政策知曉率。

（六）強化考核評比。將部門落實“一戶一策一干部”工作納入鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容之一，將農(nóng)村工作指導員（第一書記）落實“一戶一策一干部”工作作為評優(yōu)的條件之一。各結(jié)對干部要切實做到“施策有內(nèi)容、幫扶有成效、工作有記錄”，并將《慶元縣“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶聯(lián)系卡》在11月底前統(tǒng)一交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）存檔，切實推動部門和駐村指導員（第一書記）做實做細工作。