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總結(jié)是對(duì)過去的一種回望,同時(shí)也是對(duì)未來的一種期許和規(guī)劃。如何提高自己的邏輯思維和問題解決能力?掌握一些總結(jié)的技巧和方法,能夠更好地寫出精彩的總結(jié)。
紀(jì)律檢查建議書范文簡(jiǎn)短篇一
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個(gè)人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法。
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
哪些情況下可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》?
(3)錄用、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;。
(4)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的;。
(6)違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物,依法應(yīng)當(dāng)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的;。
(7)其他需要提出監(jiān)察建議的。
紀(jì)律檢查建議書范文簡(jiǎn)短篇二
××局黨委:
20xx年7至8月,縣紀(jì)委會(huì)同××局黨委對(duì)該局下屬的××公司經(jīng)理×××的有關(guān)問題。
進(jìn)行了初步核實(shí),發(fā)現(xiàn)以下問題:……。
1按照公司財(cái)務(wù)制度,經(jīng)理的手機(jī)話費(fèi)由公司支部書記審核簽字。從年1月到20xx年6月,經(jīng)理×××手機(jī)話費(fèi)支出共計(jì)4679.13元,其中×元話費(fèi)無人簽字直接報(bào)賬,×元話費(fèi)自己簽字報(bào)銷,違反了公司的財(cái)務(wù)管理制度。
2年×月×日,公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究決定給每個(gè)職工按內(nèi)部控制價(jià)批銷200斤玉米種子。經(jīng)理×××擅自改變公司決定,給職工按低于內(nèi)部價(jià)大量批銷玉米種子,共批給職工劉××1600斤、張××920斤、王××825斤。副經(jīng)理李××從公司低價(jià)購買玉米種子3100斤。以上四人低價(jià)購買的玉米種子,除少量自用外,大部分銷售給親友和群眾。
3未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究,擅自決定從商販?zhǔn)种匈徺I精品圖書三套,價(jià)值2000余元。圖書買回后,未按公物進(jìn)行登記,長期保存在個(gè)人手中。
鑒于上述問題情節(jié)輕微,可不追究紀(jì)律責(zé)任,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第(二)項(xiàng)、《案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則》第十一條的規(guī)定,經(jīng)20xx年9月5日縣紀(jì)委常委會(huì)議研究,提出如下處理意見:
……。
2對(duì)該公司近年來購買的高價(jià)圖書逐一清理,按公物進(jìn)行登記,加強(qiáng)管理;。
3幫助該公司健全財(cái)務(wù)管理、重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等相關(guān)制度,堵塞漏洞,完善管理。上述處理意見,請(qǐng)你局黨委負(fù)責(zé)辦理,并將辦理結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣紀(jì)委。
紀(jì)律檢查建議書范文簡(jiǎn)短篇三
建議書基本內(nèi)容:
一、立案調(diào)查機(jī)關(guān)及開展調(diào)查工作的簡(jiǎn)要情況;。
二、被調(diào)查人的主要錯(cuò)誤事實(shí)和本人表現(xiàn);。
三、建議停止黨外職務(wù)的條規(guī)依據(jù);。
五、要求有關(guān)主管機(jī)關(guān)及時(shí)報(bào)告或告知處理結(jié)果。
中共紀(jì)委(印章)。
xx年xx月xx日。
紀(jì)律檢查建議書范文簡(jiǎn)短篇四
_________單位(同志):。
根據(jù)《。
中國。
共產(chǎn)。
黨黨。
內(nèi)監(jiān)督條例》或《。
中國。
共產(chǎn)。
黨
紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,你單位(本人)存在________________________。
______,請(qǐng)采取整改措施并回復(fù)處理結(jié)果。
_______紀(jì)委。
xx年xx月xx日。
紀(jì)律檢查建議書范文簡(jiǎn)短篇五
一是匿名舉報(bào)信件所占比例居高不下。從歷年來受理的紀(jì)檢信訪舉報(bào)(來信、來電、來訪)來看,大多為匿名舉報(bào)件。在這類信訪案件查辦中,難以得到舉報(bào)人的繼續(xù)幫助,給案件的迅速查處帶來困難,直接影響了紀(jì)檢立案率。
二是越級(jí)信訪仍占據(jù)較高比重。有些信訪人不按程序逐級(jí)反映問題,動(dòng)則越級(jí)反映、錯(cuò)誤地認(rèn)為越向級(jí)別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映、問題的解決就越快。
三是多頭舉報(bào)。有些信訪人為引起社會(huì)重視,不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限,都將所舉報(bào)的問題一一投遞,這樣做不但給紀(jì)檢機(jī)關(guān)造成調(diào)查取證難,也不利于信訪保密。
四是重復(fù)舉報(bào)多。重復(fù)舉報(bào)信件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率,尤以村(居)換屆選舉期間為最。大有不達(dá)目的,信訪不止的趨勢(shì)。
五是舉報(bào)線索質(zhì)量不高。從歷年來的實(shí)踐看,除少數(shù)舉報(bào)的問題有可查性外,大部份的舉報(bào)線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象,或是個(gè)人猜測(cè),沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、線索也不清晰,導(dǎo)致立案查處率不高,也增加了工作量。
六是老上訪戶、纏訪戶問題。他們不僅上訪次數(shù)頻繁,并且聽不進(jìn)信訪工作者的解釋,他們的思想上存在著大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決的錯(cuò)誤看法,以致動(dòng)則揚(yáng)言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映。妨礙了信訪工作的正常開展。
七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實(shí)。有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視,在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢(shì)。
紀(jì)律檢查建議書范文簡(jiǎn)短篇六
一是舉報(bào)者怕打擊報(bào)復(fù)。在處理來信來訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到,大多數(shù)舉報(bào)人最擔(dān)心的是遭到打擊報(bào)復(fù)。相對(duì)而言,舉報(bào)人所處的地位是弱勢(shì),而被舉報(bào)人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人,從而使舉報(bào)人有后顧之憂。
二是處理信訪方式簡(jiǎn)單。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員對(duì)待信訪群眾采取拖拉,推諉的態(tài)度,將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡(jiǎn)單、粗暴,臉色難看,三言兩語就打發(fā)上訪群眾,使信訪群眾無處申訴,造成信訪群眾越級(jí)上訪等。
三是工作不透明。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員辦事透明度不夠,宣傳教育解釋工作不到位,給群眾造成“官官相護(hù)”的錯(cuò)覺,群眾為討一個(gè)“說法”,因而上訪。
四是以上壓下。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,工作人員在處理問題時(shí)信奉采取“高壓”政策,使群眾口服心不服,怨氣大。有的甚至在從事公務(wù)活動(dòng)中與群眾發(fā)生糾紛,不能克制自己,并且揚(yáng)言“隨便你去告”等語言,群眾氣不過而上訪。
五是舉報(bào)者怕得罪人?,F(xiàn)實(shí)生活中,對(duì)腐敗現(xiàn)象,群眾是最忿恨的,但對(duì)腐敗行為的舉報(bào),有時(shí)被認(rèn)為是“多管閑事”,“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,因此,舉報(bào)人不愿實(shí)名舉報(bào)也是原因之一。
六是辦事效率不夠高。對(duì)群眾的來信來訪辦理周期長,有些久拖不決,當(dāng)然有時(shí)存在諸多因素,這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因。
七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公,難以服眾,也是造成群眾信訪的主要原因。
紀(jì)律檢查建議書范文簡(jiǎn)短篇七
一是提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,人民群眾通過來信、來訪向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問題,實(shí)質(zhì)是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任,處理好群眾信訪的問題,是切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨,努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度,充分認(rèn)識(shí)做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把信訪舉報(bào)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,完善信訪工作責(zé)任制度,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制、定期召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問題專題會(huì)議,研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問題和困難,提出解決措施,推動(dòng)信訪舉報(bào)工作規(guī)范有序地開展。
二是重視源頭治理,做好信訪的預(yù)防和處臵工作。信訪反映的問題,大部分發(fā)生在基層,基層工作既是群眾上訪的源頭,又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢?一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),規(guī)范信訪行為,維護(hù)信訪秩序。加大信訪舉報(bào)法規(guī)的`宣傳力度,教育群眾樹立法制觀念,以理性合法的方式反映問題,自覺遵守信訪秩序。開通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道,暢通雙向反饋渠道,做到上情下達(dá),下情上達(dá),努力營造良好的舉報(bào)環(huán)境。認(rèn)真查處打擊報(bào)復(fù)案件,為群眾信訪舉報(bào)提供便利條件。探索信訪舉報(bào)工作辦事公開,自覺接受群眾監(jiān)督。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪。主動(dòng)下到基層,深入到問題多、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪對(duì)象、特殊群體、弱勢(shì)群體等進(jìn)行調(diào)查研究,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài),及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題,找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,做好“預(yù)警”處理。三要加大初信初訪的處理力度,力爭(zhēng)就地解決問題。對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題,一定要盡快加以解決,對(duì)群眾要求處理但由于客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題,要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作,并積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取早日得到解決。做到一個(gè)問題一個(gè)問題地處理,不推諉,不扯皮,不上交矛盾,確保群眾反映的問題能夠得到及時(shí)、合法、有效的解決。四要堅(jiān)持“以人為本”的理念,把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策、依法決策、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信、上訪的苗頭和隱患。五要建立健全鄉(xiāng)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報(bào)告信訪信息,便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)。六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機(jī)制。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長的紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急工作小組,明確成員任務(wù)分工,制定紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急預(yù)案,以防范違紀(jì)違法問題為切入點(diǎn),為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合,及時(shí)了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問題的領(lǐng)域和方向,做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn)。
三是加強(qiáng)換位思考,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。一要牢固樹立群眾觀念,正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待群眾的合理訴求。以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號(hào),把群眾的需求作為第一動(dòng)力,把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。從化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報(bào)工作。二要樹立“信訪工作無小事”的思想,轉(zhuǎn)換工作思維,善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想,切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”,要把群眾來信、來訪看作是對(duì)反腐倡廉工作的一種鞭策和對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒、警示。三要注重情、理、法的結(jié)合,深懷愛民之心,真誠地接受群眾傾訴,帶著深厚感情,做深入細(xì)致的工作。以情感人,寓情于理,依法辦事,爭(zhēng)取群眾的理解支持,妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題,逐步化解矛盾,避免事態(tài)擴(kuò)大,引發(fā)群眾信訪。
四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)件的管理。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度,建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)參與解決糾紛機(jī)制、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成解決問題的整體合力。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到單位,落實(shí)到個(gè)人。對(duì)移送的信訪舉報(bào)件要建立反饋制度,對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報(bào)件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理,并按照要求及時(shí)反饋。對(duì)署名舉報(bào)的,按要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約,努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新,不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問題的效率,使信訪舉報(bào)件的管理和處理更規(guī)范、更有效。
五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高信訪干部的素質(zhì)能力。信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報(bào)工作的水平,建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍,是完成新形勢(shì)下信訪舉報(bào)工作各項(xiàng)任務(wù)的組織保證。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報(bào)工作的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí),提高政策水平和整體素質(zhì),不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾的能力。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報(bào)工作的能力。
第一,要在“傳”字上做文章。建議每年至少召開一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),查找工作中的不足,推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)。
第二,要在“幫”字上下功夫。就我市而言,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變換頻繁,從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟,工作開展較為困難。為此,建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請(qǐng)求協(xié)助查處信訪案件時(shí),從信訪件立案開始,選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案,相信經(jīng)過1-2次的幫助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨(dú)立查辦紀(jì)檢信訪案件了。
第三,要做好一個(gè)“帶”字。建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報(bào)案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí),“學(xué)”中悟道,從而積累案件查辦經(jīng)驗(yàn),提升自身辦案能力。三要建立紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作激勵(lì)機(jī)制。建議每年對(duì)紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),提升其工作積極性。建議組織人事部門要重視對(duì)基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用,讓會(huì)干事、能干事、干成事的人有平臺(tái)。
紀(jì)律檢查建議書范文簡(jiǎn)短篇八
近年來,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門在抓干警的學(xué)習(xí)教育、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、預(yù)防和治理腐敗方面,越來越發(fā)揮著重要的作用,但由于諸多因素,一些檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著不容忽視的問題,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。
1、機(jī)構(gòu)不健全。從目前情況來看,有相當(dāng)?shù)幕鶎訖z察院只有紀(jì)檢組,無監(jiān)察室。
2、人員配置不齊備。大多數(shù)基層院只有紀(jì)檢組長1人而沒有配備紀(jì)檢監(jiān)察人員,屬于名符其實(shí)的“光桿司令”,手下無兵,不得不依賴政工或其他部門,導(dǎo)致在案件的調(diào)查、對(duì)案件回訪及涉檢信訪取證等一系列工作上被動(dòng)。
3、管理體制不健全?!饵h章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實(shí)際情況是,同級(jí)檢察院黨組對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門享有絕對(duì)支配權(quán),難免在工作的開展上束手束腳,導(dǎo)致對(duì)檢察人員監(jiān)督力度乏力,對(duì)班子成員的監(jiān)督就更難。加之紀(jì)檢組長這個(gè)職位在有些基層檢察院只是介于單位副職和中層正職之間,無論在行使職權(quán)上、還是在職級(jí)待遇上等等都處于尷尬地位,致使紀(jì)檢組長本身主觀上也不愿監(jiān)督。
4、領(lǐng)導(dǎo)不重視。雖然紀(jì)檢監(jiān)察工作在檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮著重要作用,但檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部仍有部分人員甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)是以檢察業(yè)務(wù)為主,紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無。
5、執(zhí)法監(jiān)督不全面。大多數(shù)基層檢察院重教育輕查處,重事后監(jiān)督輕事前、事中監(jiān)督。
二、提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作效率的對(duì)策。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),改變觀念,提高認(rèn)識(shí)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委會(huì)議精神及******總書記的講話精神,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性,充分認(rèn)識(shí)黨和人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的新期待和新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),把加強(qiáng)自身反腐倡廉工作擺在更加突出的位置。
2、改變現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員,一般基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察人員2——5名左右,最低不少于2人。根據(jù)檢察系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)情況,一種方法是提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在同級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的級(jí)別地位,提高紀(jì)檢組長在黨組中的地位。另一種方法是將基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察編制和人員福利待遇的發(fā)放收歸上級(jí)檢察院。賦予基層檢察院獨(dú)立決策,獨(dú)立辦案,獨(dú)立處事的能力與權(quán)力,以便其更有權(quán)威地自如地發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用,消除無權(quán)管人和不敢管人的被動(dòng)局面,改變那種只有執(zhí)行權(quán)而無決策權(quán)的`現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
打鐵先得自身硬,查處別人的正是自己要以身作則做好的。在新的歷史條件下,腐蝕與反腐蝕的較量十分激烈,紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣存在被拉攏、腐蝕的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。因此,要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)始終扭住不放,時(shí)刻不能放松,配備干部要配高素質(zhì)的干部,尤其要配強(qiáng)配好領(lǐng)導(dǎo)班子,用鋼班子帶鐵隊(duì)伍。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,把這支隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊(duì)伍。
4、多管齊下,采用各種方式加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,應(yīng)結(jié)合檢察工作的特點(diǎn),靈活多樣,抓住各個(gè)環(huán)節(jié),多管齊下,以達(dá)到監(jiān)督實(shí)效。
一是預(yù)防為主,以思想教育為先導(dǎo)搞好教育。對(duì)檢察人員加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,是防止和減少檢察人員違紀(jì)違法現(xiàn)象的有力措施。在教育的內(nèi)容上,要突出對(duì)檢察人員的理想信念、廉潔從檢、黨紀(jì)條規(guī)等教育;在教育的對(duì)象上,要突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部(包括中層干部)、重點(diǎn)崗位干部、初任檢察官等教育;在教育的形式上,可通過采取集中教育與日常教育相結(jié)合、正面教育與反面教育相結(jié)合、普遍教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合等方法;還要突出教育的重點(diǎn)時(shí)期和重點(diǎn)環(huán)節(jié),硬化教育考核指標(biāo)。通過教育來筑牢廣大檢察人員防腐拒變的思想道德防線,提高遵紀(jì)守法的自覺性,減少違紀(jì)違法現(xiàn)象。
二是強(qiáng)化辦案流程管理監(jiān)督,堵塞腐敗漏洞。強(qiáng)化對(duì)案件的監(jiān)督管理,建立檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督管理新機(jī)制。推行五項(xiàng)監(jiān)督:一是對(duì)自偵案件進(jìn)行備案監(jiān)督。自偵部門在辦理案件過程中,填寫《案件報(bào)告表》、《案件跟蹤監(jiān)督卡》;案件辦理結(jié)束后,填寫《執(zhí)法廉政監(jiān)督卡》,送紀(jì)檢監(jiān)察部門備案審查。二是對(duì)辦案過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。對(duì)在案件辦理過程中的訊(詢)問、搜查等重點(diǎn)環(huán)節(jié),紀(jì)檢監(jiān)察部門派人有重點(diǎn)地臨場(chǎng)監(jiān)督。三是對(duì)已查結(jié)的自偵案件進(jìn)行回訪監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門采取走訪或發(fā)征求意見書的形式,向發(fā)案單位或當(dāng)事人進(jìn)行回訪,了解辦案人員執(zhí)行法律規(guī)定和檢察紀(jì)律的情況。四是對(duì)有關(guān)案件進(jìn)行調(diào)卷監(jiān)督。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的案件、當(dāng)事人來信來訪和檢舉控告案件的案件材料,紀(jì)檢部門派專人進(jìn)行調(diào)卷審查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。五是開展專項(xiàng)檢查進(jìn)行事后監(jiān)督。通過一系列措施,促使檢察人員“不愿為”、“不能為”、“不便為”、“不敢為”,真正做到權(quán)力運(yùn)行到哪里、制度約束就延伸到哪里,有效防止權(quán)力失控、行為失范,從而達(dá)到真正保護(hù)檢察人員的目的。
三是強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督工作,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要充分發(fā)揮特約監(jiān)督員、人民監(jiān)督員、人大代表和人民群眾的作用,主動(dòng)請(qǐng)進(jìn)來,組織他們開展行風(fēng)評(píng)議、明察暗訪、檢查窗口服務(wù)、視察座談等多種多樣的活動(dòng);要走出去,對(duì)案件進(jìn)行回訪,接受、聽取案發(fā)單位的意見。同時(shí),要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能,發(fā)揮本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的作用,加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的管理和監(jiān)督;發(fā)揮檢察人員的監(jiān)督作用;還要充分發(fā)揮部門負(fù)責(zé)人的作用,主要應(yīng)該強(qiáng)調(diào)他們的責(zé)任意識(shí),加大對(duì)檢察隊(duì)伍監(jiān)督和管理的工作力度。
四是“一崗雙責(zé)”,齊抓共管。各部門及分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本人負(fù)責(zé)的部門負(fù)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的總責(zé)。實(shí)行向上和向下承諾、述廉。一是“定廉”。每年年初都要根據(jù)實(shí)際,制定出本單位切實(shí)可行的黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃,確定工作任務(wù)和目標(biāo),將其分解細(xì)化,層層落實(shí)到每個(gè)部門和負(fù)責(zé)人,做到履行責(zé)任有規(guī)范,檢查考核有標(biāo)準(zhǔn),追究責(zé)任有依據(jù);二是“述廉”。即建立起一種制度,由領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人定期向上級(jí)和干警匯報(bào)通報(bào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,抓工作落實(shí)的措施,檢查考核的辦法,收到的成效及存在問題。三是“評(píng)廉”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及部門負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行無記名投票評(píng)議,將評(píng)議結(jié)果作為責(zé)任考核的重要方面。四是“考廉”。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核辦法,把領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人作為檢查考核重點(diǎn),考核結(jié)果作為對(duì)干部的工作業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)。
紀(jì)律檢查建議書范文簡(jiǎn)短篇九
_________單位(同志):
_________的問題,我們建議______________________________________,請(qǐng)采取整改措施并回復(fù)處理結(jié)果。
_______紀(jì)委
年 月日
紀(jì)律檢查建議書范文簡(jiǎn)短篇十
中華人民共和國監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察建議書(存根)(20xx)x監(jiān)建字xx號(hào)xxxxx:本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,認(rèn)為:
提出監(jiān)察建議如下:
請(qǐng)于年月日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān)。
簽發(fā)單位。
簽發(fā)人。
簽發(fā)時(shí)間年月日。
編號(hào):年〔〕號(hào)。
_________單位(同志):。
______,請(qǐng)采取整改措施并回復(fù)處理結(jié)果。
_______紀(jì)委。
紀(jì)律檢查建議書范文簡(jiǎn)短篇十一
市紀(jì)委、監(jiān)察局研究決定,對(duì)6名長期拖欠農(nóng)村信用社貸款,經(jīng)多次教育仍拒不歸還的黨政機(jī)關(guān)國家公職人員所在單位和主管部門下達(dá)紀(jì)檢(監(jiān)察)建議書,建議欠款人所在單位對(duì)他們的`錯(cuò)誤行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)歸還拖欠的貸款本息。經(jīng)核實(shí),上述6人共拖欠貸款本息24.5萬元。
近年來,一些黨政機(jī)關(guān)國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款(或?yàn)樗藫?dān)保)長期不還,擾亂了金融秩序,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,損害了國家和集體利益,敗壞了黨和政府的形象,在社會(huì)上造成不良影響。今年3月份以來,根據(jù)市委、市政府要求,市紀(jì)委、監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)單位對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款情況進(jìn)行清收,下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律,做好清理黨員和國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》,各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和所在單位領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)拖欠公-款人員進(jìn)行談話和教育,督促歸還。
截至目前,已有58名黨員和國家公職人員歸還了貸款,本息總額達(dá)82.37萬元,但仍有少數(shù)人員認(rèn)識(shí)不到位,以各種理由不履行歸還貸款和承擔(dān)擔(dān)保連帶責(zé)任的義務(wù),其行為嚴(yán)重違反了黨紀(jì)、政紀(jì),依據(jù)《中華人民共和國紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等黨紀(jì)法規(guī),少數(shù)不講誠信、惡意拖欠農(nóng)村信用社貸款的國家公職人員必將受到嚴(yán)肅處理。
紀(jì)律檢查建議書范文簡(jiǎn)短篇十二
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定,初步核實(shí)后,有違紀(jì)事實(shí),但情節(jié)輕微,不需要追究黨紀(jì)責(zé)任的,應(yīng)建議有關(guān)黨組織作出恰當(dāng)處理。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則》第十一條規(guī)定,根據(jù)《條例》第十四條第二項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)經(jīng)初步核實(shí),雖有違紀(jì)事實(shí),但情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)建議有關(guān)黨組織按照以下辦法做出處理:
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評(píng)教育;
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;
3、召開民主生活會(huì),對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在實(shí)施的違紀(jì)行為;
5、對(duì)被反映人的工作或職務(wù)進(jìn)行調(diào)整;
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。上述處理辦法對(duì)同一被反映人可以單獨(dú)使用,也可合并使用。
紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)黨組織提出建議時(shí),應(yīng)制作《紀(jì)律檢查建議書》,送達(dá)有關(guān)黨組織。對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的建議,有關(guān)黨組織如無正當(dāng)理由,應(yīng)予采納,并應(yīng)將辦理結(jié)果及時(shí)報(bào)告或告知提出建議的紀(jì)檢機(jī)關(guān)。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,基本內(nèi)容包括:一是初核機(jī)關(guān)和核實(shí)認(rèn)定的違紀(jì)問題,二是處理建議;三是要求將辦理結(jié)果及時(shí)報(bào)告或告知紀(jì)檢機(jī)關(guān)。
(二)監(jiān)察建議書的制作依據(jù)。
中央紀(jì)委監(jiān)察部《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見》(中紀(jì)發(fā)〔2005〕7號(hào))規(guī)定,經(jīng)初步核實(shí)(這里的初步核實(shí)“包括初步審查”——筆者注),對(duì)雖有違紀(jì)事實(shí),但情節(jié)輕微,不需要追究紀(jì)律責(zé)任的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提出組織處理或其他處理的建議。
《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》第十條規(guī)定,初步審查后,認(rèn)為雖有違法違紀(jì)事實(shí),不需要給予行政處分,但依法應(yīng)當(dāng)由其他行政主管機(jī)關(guān)予以行政處理的,移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)。
《紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查教程》第四章“初步核實(shí)結(jié)果的處理”一節(jié)中講到,監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)提出建議時(shí),應(yīng)制作《監(jiān)察建議書》,送達(dá)有關(guān)行政機(jī)關(guān)。
《紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查教程》第四章第三節(jié)“對(duì)初步核實(shí)結(jié)果的處理”中講到,對(duì)經(jīng)初步核實(shí),雖有違紀(jì)事實(shí),但情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)建議有關(guān)黨組織或行政機(jī)關(guān)按照以下辦法作出處理(參照《案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則》第十一條)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的建議,有關(guān)黨組織和行政機(jī)關(guān)如無正當(dāng)理由,應(yīng)予采納,并應(yīng)將辦理結(jié)果及時(shí)報(bào)告或告知提出建議的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
二、例文評(píng)析。
進(jìn)行了初步核實(shí),發(fā)現(xiàn)以下問題:……。
1按照公司財(cái)務(wù)制度,經(jīng)理的手機(jī)話費(fèi)由公司支部書記審核簽字。從2000年1月到2002年6月,經(jīng)理×××手機(jī)話費(fèi)支出共計(jì)4679.13元,其中×元話費(fèi)無人簽字直接報(bào)賬,×元話費(fèi)自己簽字報(bào)銷,違反了公司的`財(cái)務(wù)管理制度。
2年×月×日,公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究決定給每個(gè)職工按內(nèi)部控制價(jià)批銷200斤玉米種子。經(jīng)理×××擅自改變公司決定,給職工按低于內(nèi)部價(jià)大量批銷玉米種子,共批給職工劉××1600斤、張××920斤、王××825斤。副經(jīng)理李××從公司低價(jià)購買玉米種子3100斤。以上四人低價(jià)購買的玉米種子,除少量自用外,大部分銷售給親友和群眾。
3未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究,擅自決定從商販?zhǔn)种匈徺I精品圖書三套,價(jià)值2000余元。圖書買回后,未按公物進(jìn)行登記,長期保存在個(gè)人手中。
鑒于上述問題情節(jié)輕微,可不追究紀(jì)律責(zé)任,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第(二)項(xiàng)、《案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則》第十一條的規(guī)定,經(jīng)2002年9月5日縣紀(jì)委常委會(huì)議研究,提出如下處理意見:
2、對(duì)該公司近年來購買的高價(jià)圖書逐一清理,按公物進(jìn)行登記,加強(qiáng)管理;
3、幫助該公司健全財(cái)務(wù)管理、重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等相關(guān)制度,堵塞漏洞,完善管理。上述處理意見,請(qǐng)你局黨委負(fù)責(zé)辦理,并將辦理結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣紀(jì)委。
中共××縣紀(jì)委2002年9月6日。
例文第一部分,在交待初核時(shí)間、初核機(jī)關(guān)等工作簡(jiǎn)況后,順勢(shì)提示下文,引出初核中發(fā)現(xiàn)的問題。這種處理方法是比較妥當(dāng)?shù)?,符合辦案工作實(shí)際。
第二部分,敘述核實(shí)認(rèn)定的違紀(jì)問題。這部分內(nèi)容是紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書的核心內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)注意,寫入紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書的問題是指有違紀(jì)事實(shí),但情節(jié)輕微,不需追究紀(jì)律責(zé)任的問題。對(duì)反映失實(shí)的問題和確有違紀(jì)事實(shí)、應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的問題,要按《案件檢查工作條例》及其《實(shí)施細(xì)則》的其他相關(guān)規(guī)定處理。例文的這部分內(nèi)容符合上述寫作要求。
第三部分,根據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)提出處理建議。寫作這一部分要注意兩個(gè)問題:一是應(yīng)當(dāng)指出被反映人的違紀(jì)問題情節(jié)輕微,不需追究紀(jì)律責(zé)任;二是在依照有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)提出處理建議時(shí),還要注意體現(xiàn)陜西紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn),將《案件檢查工作條例》與《陜西省構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作辦法》等有關(guān)規(guī)定結(jié)合起來,采取恰當(dāng)?shù)姆绞阶鞒鎏幚怼?/p>
第四部分,要求有關(guān)黨組織或行政機(jī)關(guān)將辦理結(jié)果及時(shí)告知紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),原則上要求及時(shí)報(bào)告,也可以根據(jù)實(shí)際需要提出具體的時(shí)限要求。
三、應(yīng)注意的問題。
1.初核(查)階段制作的紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書可以省略標(biāo)題,直接標(biāo)明主送機(jī)關(guān)名稱,但應(yīng)按正式公文格式套印文頭,標(biāo)明發(fā)文字號(hào)。
2.紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書是一種使用頻率較高的辦案文書,只要是對(duì)有違紀(jì)問題,但情節(jié)輕微,不需追究紀(jì)律責(zé)任的情況作出處理時(shí),都要制作《紀(jì)律檢查建議書》或《監(jiān)察建議書》。但是,這一規(guī)定在實(shí)際執(zhí)行過程中有被忽視的現(xiàn)象,許多情況下應(yīng)當(dāng)制作紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書而沒有制作,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的處理建議沒有以法定形式向有關(guān)黨組織或行政機(jī)關(guān)通知,不符合嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求。對(duì)此,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和案件檢查人員必須高度重視,牢固樹立依紀(jì)依法辦案的思想,正確運(yùn)用紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書,使紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書在初步核實(shí)(審查)階段發(fā)揮重要作用。
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紀(jì)律檢查建議書范文簡(jiǎn)短篇十三
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù)都要向上級(jí)報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
1、對(duì)各單位已下發(fā)的通知、通報(bào)、方案等獎(jiǎng)懲制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行匯總評(píng)審,統(tǒng)一獎(jiǎng)懲條款和金額,以正向激勵(lì)為主,減少不適宜的獎(jiǎng)懲條款要求。梳理完成后的獎(jiǎng)懲制度標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)事業(yè)部統(tǒng)一評(píng)審后下發(fā)實(shí)施。
2、對(duì)通報(bào)下發(fā)情況進(jìn)行排查,下發(fā)通報(bào)處理意見中必須明確處罰依據(jù)、執(zhí)行條款,事業(yè)部勞資部門不得接收不明確制度條款的通報(bào)。
針對(duì)該問題加強(qiáng)內(nèi)部通報(bào)審核管理,規(guī)范通報(bào)審批流程,通報(bào)擬稿人、審核人、簽發(fā)人不得為同一人,同時(shí)明確審核人、簽發(fā)人的責(zé)任,今后審核把關(guān)不嚴(yán)造成的亂罰錢問題,追究直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
對(duì)各單位通報(bào)進(jìn)行排查,對(duì)通報(bào)處罰標(biāo)準(zhǔn)不一問題進(jìn)行責(zé)任追究,同時(shí)由事業(yè)部部長或公司經(jīng)理對(duì)通報(bào)審核、簽發(fā)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
排查中發(fā)現(xiàn)安裝三隊(duì)8月份azgs-03-通報(bào)-2020-08-06和azgs-03-通報(bào)-2020-08-07兩份通報(bào)均為工具屋排查不到位問題,但是罰款金額不一致。雖然問題嚴(yán)重程度不同,但是制度執(zhí)行主觀隨意性較強(qiáng),未真正發(fā)揮出制度應(yīng)有的作用,經(jīng)研究決定對(duì)安裝三隊(duì)負(fù)責(zé)人陳友提出通報(bào)批評(píng)并考核200元。要求安裝公司對(duì)通報(bào)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再次排查,由公司經(jīng)理對(duì)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒,對(duì)制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一問題進(jìn)行責(zé)任追究。
對(duì)管理人員崗位職責(zé)進(jìn)行梳理,明確各單位每項(xiàng)工作的具體實(shí)施人、分管責(zé)任人、監(jiān)督人,杜絕管理人員濫用權(quán)力、態(tài)度生硬粗暴、優(yōu)親厚友等問題的發(fā)生,明確和完善每項(xiàng)工作開展依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn),確保每項(xiàng)管理工作有據(jù)可依。
為切實(shí)踐行“以員工為本”的思想,真心服務(wù)、嚴(yán)格管理、心胸坦蕩、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),做到管理過程公平公正,編制管理人員培訓(xùn)方案,從自身技能、企業(yè)文化、紀(jì)檢知識(shí)等方面,對(duì)管理人員素質(zhì)和技能進(jìn)行全面提升。
其次,舉辦紀(jì)檢知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)監(jiān)督舉報(bào)評(píng)比獎(jiǎng)懲管理辦法、問題線索管理辦法等文件的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行驗(yàn)證,提高員工對(duì)監(jiān)督舉報(bào)制度的理解能力和認(rèn)知程度。組織黨員干部對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定、六條禁令進(jìn)行驗(yàn)證考試。
為進(jìn)一步做好員工思想教育工作,真正了解員工所想,解決員工工作和生活中的困擾,幫員工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。下發(fā)《關(guān)于逐級(jí)開展談心談話活動(dòng)的通知》在事業(yè)部內(nèi)部全面開展談心談話活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分運(yùn)用“第一種形態(tài)”,針對(duì)吊車使用管理、員工反饋的問題、安全管理現(xiàn)狀等進(jìn)行談話。開展談心談話35次,其中黨支部書記16次,讓批評(píng)和自我批評(píng)成為紀(jì)檢工作開展的常態(tài)。
持續(xù)推行黨員分片承包項(xiàng)目部,發(fā)揮先鋒模范作用,高度關(guān)注員工的思想狀態(tài),黨員干部與周圍員工開展談心談話43次,43人次,共收集熱點(diǎn)難點(diǎn)問題46項(xiàng),并對(duì)提出的問題給予反饋、解決、公示。針對(duì)員工關(guān)注的保險(xiǎn)系數(shù)調(diào)整、小段包工等問題召開溝通會(huì),對(duì)有疑問的問題進(jìn)行解答,及時(shí)解決員工反映問題,做好引領(lǐng)和溝通。
4月9日上午,北宅街紀(jì)律工作委員會(huì)向溝崖社區(qū)黨委提出了《紀(jì)律檢查建議書》,這也是北宅街紀(jì)律工作委員會(huì)向基層黨組織提出的第一份《紀(jì)律檢查建議書》,要求溝崖社區(qū)黨委員會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)向街道黨委員會(huì)反饋整改和執(zhí)行情況。
去年以來,街道紀(jì)律工作委員會(huì)在處理黨員違紀(jì)違法紀(jì)審查中,溝崖社區(qū)黨委相繼發(fā)現(xiàn)5名黨員因吸毒、吵架等原因被開除黨籍處分。這種問題的連續(xù)發(fā)生充分反映了溝崖社區(qū)黨委對(duì)黨員的教育、管理不足,存在管理黨治黨松軟的問題。4月10日,街紀(jì)委員會(huì)與組織部門約談溝崖社區(qū)黨委書記,列出問題清單,限制整改期限,充分利用主題黨日、三會(huì)一課、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺(tái),切實(shí)提高黨員的日常管理。溝崖社區(qū)黨委書記表示,前期部分黨員違紀(jì)問題對(duì)社區(qū)黨員產(chǎn)生了非常不良影響,今后社區(qū)黨委一定會(huì)在黨員教育管理上下功夫,牢牢抓住黨員管理。
下一步,北宅街紀(jì)工委切實(shí)提高政治站位,抓住重要環(huán)節(jié),逐步鞏固兩個(gè)責(zé)任,不斷創(chuàng)新紀(jì)檢建議書等文件運(yùn)用,加強(qiáng)監(jiān)督管理,形成監(jiān)督管理問責(zé)的有效機(jī)制。
(一)黨組織政治定位不允許的問題:(一)民主集中制度不足。三重一大集體決策制度和民主集中制原則不堅(jiān)持良好現(xiàn)象。(2)聚焦主要業(yè)主責(zé)任不足。未認(rèn)真落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,派出所和衛(wèi)生院重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象。(3)執(zhí)行好人主義,缺乏擔(dān)當(dāng)精神。班組成員熊景葉、何曉峰在黨工委不敢發(fā)表自己的意見。
整改執(zhí)行情況:。
(一)黨工委會(huì)議始終堅(jiān)持貫徹民主集中制原則。進(jìn)一步調(diào)整完善黨工委議事規(guī)則,堅(jiān)持三重一大事項(xiàng)集體決策,在重大問題決策前加強(qiáng)準(zhǔn)備,充分聽取大家的意見,保障各班成員的發(fā)言權(quán),切實(shí)實(shí)現(xiàn)頂尖的最后態(tài)度,堅(jiān)決反對(duì)一言堂,同時(shí)創(chuàng)造會(huì)議記錄。
(二)落實(shí)黨建主體責(zé)任。明確局黨工委抓住基層黨建主體責(zé)任,逐步簽訂《黨建工作責(zé)任目標(biāo)書》,每半年聽取基層黨組織書記黨建工作述職,年底開展書記黨建工作述職評(píng)議活動(dòng)。開展黨建工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查。成立特別檢查組,每半年檢查一次,將能否開展組織生活作為硬指標(biāo)納入干部整體評(píng)價(jià)體系。嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)責(zé)任體系,對(duì)發(fā)現(xiàn)重業(yè)務(wù)、輕黨建的相關(guān)人員執(zhí)行紀(jì)律問責(zé),決不放松。
(3)致力于營造團(tuán)結(jié)共事的氛圍。班組成員誠實(shí)相遇,互相尊重人格,互相尊重意見,互相尊重分工,互相理解,互不推測(cè)。認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。每月召開班組成員民主生活會(huì),創(chuàng)造會(huì)議記錄,切實(shí)自我批評(píng),敢于丑陋,互相批評(píng),敢于亮劍。
存在的問題:(一)黨性教育不足,黨員日常管理教育不規(guī)范,學(xué)習(xí)教育資料不足。(二)組織生活開展異常。三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員、談心等不常開展。(三)黨建活動(dòng)不穩(wěn)定,黨意識(shí)不強(qiáng),唐世禮和部分退休黨員不按規(guī)定繳納黨費(fèi)。
整改執(zhí)行情況:。
(一)關(guān)于黨性教育的不足。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行黨員日常管理教育。分析黨員團(tuán)隊(duì)素質(zhì)情況,確定黨員教育工作重點(diǎn),制定黨員教育規(guī)劃。(2)督促各基層支部建立學(xué)習(xí)教育陣地和設(shè)施。認(rèn)真選擇本部門先進(jìn)黨員的典型,每半年總結(jié)一次,形成書面資料備案。
(二)關(guān)于組織生活的異常發(fā)展:。
(一)充分發(fā)揮黨工委對(duì)基層黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)作用。切實(shí)把機(jī)構(gòu)和直屬機(jī)構(gòu)的黨組織建設(shè)納入重要議事日程,定期分析分析黨建工作存在的問題,每半年至少聽一次黨建工作報(bào)告,表揚(yáng)先進(jìn),樹立典型。(2)開展黨員交流活動(dòng)。黨組書記和班成員必談,班成員必談,書記和黨成員必談,黨成員和黨成員必談,增加彼此的理解,可以采用一對(duì)一、兩對(duì)二等的方式。書記和黨員之間一定要說話,說話需要記錄。(3)繼續(xù)開展兩學(xué)一學(xué)學(xué)習(xí)教育。要真正學(xué)習(xí)實(shí)學(xué),切實(shí)端正態(tài)度,把學(xué)習(xí)作為自覺、責(zé)任、培養(yǎng)和動(dòng)力,不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)。
(三)黨建活動(dòng)開展不穩(wěn)定:。
(1)結(jié)合正確的扶貧。切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí),提高思想站位。(2)健全負(fù)責(zé)人管理、全額征收、及時(shí)支付、定期調(diào)查黨費(fèi)征收機(jī)制,補(bǔ)充歷史拖欠黨費(fèi),公示補(bǔ)充黨費(fèi)。(3)每月開展黨費(fèi)日活動(dòng)。黨支部每季度公布黨費(fèi)征收情況。
存在的問題:(一)主體責(zé)任不足,嚴(yán)格控制黨責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。退居二線的老干部總是不在工作上簽字,但工資不少。(二)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有差距,責(zé)任定位不清楚,監(jiān)督無力。紀(jì)工委有種別人的田,荒廢自己的土地的現(xiàn)象。(三)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格。領(lǐng)導(dǎo)干部自律不嚴(yán),亂發(fā)補(bǔ)貼。道縣敦頤廣場(chǎng)活動(dòng)補(bǔ)貼19人,每人每天100元,雙休日補(bǔ)貼17人,3天,每人每天100元的問題。
整改執(zhí)行情況:。
(一)加強(qiáng)黨的責(zé)任意識(shí):。
(1)明確定義責(zé)任和績效評(píng)估責(zé)任。切實(shí)建立健全的工作機(jī)制,責(zé)任分解機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制,分解主體責(zé)任層,確保工作有人抓住,問題有人負(fù)責(zé)。(2)建立上下有機(jī)交流的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。根據(jù)誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,完善相關(guān)制度,通過聽報(bào)告、個(gè)別指導(dǎo)、工作檢查等方式傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。
(二)紀(jì)工委著重于主要責(zé)任,著力解決監(jiān)督責(zé)任。
(一)加大了作風(fēng)建設(shè)的審計(jì)力度。圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行,凝視中秋節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)日的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行明察暗訪,加強(qiáng)工作日期間的常態(tài)化監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格檢查違反八項(xiàng)規(guī)定的人和事。預(yù)防和調(diào)查干部的節(jié)日病,進(jìn)一步解決了平日中午飲酒、酒桌事務(wù)、網(wǎng)絡(luò)聊天、工作不出勤等現(xiàn)象。(二)進(jìn)一步提高了辦公質(zhì)量。加強(qiáng)事務(wù)隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新紀(jì)律檢查干部依靠紀(jì)律檢查工作室的班級(jí)學(xué)習(xí)和特別訓(xùn)練等措施,提高了紀(jì)律檢查干部的業(yè)務(wù)水平和事務(wù)能力。充分發(fā)揮訪問案件的主要渠道作用,提高訪問案件的案件率。加大重點(diǎn)事件的調(diào)查力度。重點(diǎn)調(diào)查發(fā)生在大眾身邊的四風(fēng)問題,認(rèn)真調(diào)查貪污行賄、失職瀆職、侵占各種惠民補(bǔ)助金、扶貧資金、土地補(bǔ)償?shù)忍厥赓Y金、侵占集體收益的事件。截至8月底共立案10起,結(jié)案10起,其中黨內(nèi)警示1起,黨內(nèi)嚴(yán)重警示7起,取消黨內(nèi)職務(wù)1起,開除黨籍1人。紀(jì)工委作委員會(huì)接受了大眾紀(jì)律檢查監(jiān)察通報(bào)類的訪問品4件,對(duì)這些訪問品進(jìn)行了及時(shí)的調(diào)查處理。(三)組織協(xié)調(diào)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督。圍繞縣委員會(huì)和黨工委員會(huì)的中心工作、重大決策的執(zhí)行加強(qiáng)審計(jì),嚴(yán)格調(diào)查不執(zhí)行的事情不執(zhí)行的人,以零容忍的態(tài)度調(diào)查工作的執(zhí)行力,不能責(zé)備,不能負(fù)責(zé),違反相關(guān)規(guī)定的行為。黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)檢查評(píng)價(jià)活動(dòng)組織協(xié)調(diào)良好,真正落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)責(zé)任和任務(wù)。
(三)實(shí)行工作補(bǔ)貼專業(yè)檢查活動(dòng):。
(一)全額回收超范圍發(fā)放補(bǔ)助金。超標(biāo)發(fā)放補(bǔ)助金的部分全部回收,事務(wù)所超標(biāo)發(fā)放的補(bǔ)助金2件,全部回收上繳財(cái)政(2)定期不定期進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查。加大對(duì)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)監(jiān)督力度,特別是三公經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督力度,不要亂花錢,消除一切違反資金支付的行為,一起發(fā)現(xiàn),從重到快認(rèn)真處理。(三)完善機(jī)構(gòu)管理制度。堅(jiān)持每月檢查貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,形成常態(tài)。
幾個(gè)月來,富塘街黨工委認(rèn)真整改縣委第五巡察組的意見,在黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)和各民生工程中取得了一定的效果,但與上司的要求有一定的差距,我們以縣委第五巡察組的反饋意見為契機(jī),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持服務(wù)宗旨,堅(jiān)持勤政廉政,團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)全體干部群眾,推進(jìn)巡察工作成果,不辜負(fù)縣委對(duì)富塘街的期待,以實(shí)際行動(dòng)報(bào)告縣委巡察組對(duì)我們的真實(shí)愛好。
在今后的工作中,我們堅(jiān)定地貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列的重要講話精神,嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委的工作配置,以干部清正、政府清廉、政治清明為目標(biāo),落實(shí)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈突出問題,為建設(shè)幸福和諧富塘街提供強(qiáng)有力的政治保障和紀(jì)律保障。
**街道紀(jì)律工作委員會(huì):。
我社區(qū)于2020年12月2日收到《中共****街道紀(jì)檢工作委員會(huì)紀(jì)檢建議書(新紀(jì)建函[2020]4號(hào))》文件,社區(qū)黨委充分理解文件要求精神。紀(jì)律工作委員會(huì)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)檢機(jī)件檢查工作條例》的相關(guān)條例,提出的工作紀(jì)律建議立即進(jìn)行了整改。具體整改處理事項(xiàng)如下:。
1、根據(jù)街紀(jì)工委《紀(jì)檢建議書》精神,**社區(qū)黨委于2020年12月2日召開黨委會(huì)議,xxxx因盜竊受到公安部門行政處罰,xxx、xxx、xxx三人因酒后駕駛受到**公安局交通警察隊(duì)的行政處罰,在大眾中受到不良影響。以上四位同志根據(jù)上級(jí)的工作要求和會(huì)議精神,對(duì)四位同志進(jìn)行了對(duì)話,四位同志堅(jiān)決支持黨委工作,服從上級(jí)和**社區(qū)黨委和所屬分部的處分決定,努力糾正錯(cuò)誤,消除大眾的不良影響。
2、黨員酒后駕駛汽車,嚴(yán)重危害公共安全,嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)重影響黨員隊(duì)伍形象。酒后駕車不僅受到行政處罰,還受到黨紀(jì)處分,影響黨員隊(duì)伍的形象。為了進(jìn)一步嚴(yán)格明確紀(jì)律規(guī)則,加強(qiáng)警告教育,切實(shí)增強(qiáng)黨員法律觀念和遵守法律意識(shí),堅(jiān)決抑制酒后駕駛違反紀(jì)律的行為的再次發(fā)生。社區(qū)黨委書記嚴(yán)格要求各支部、黨組、全體黨員緊張紀(jì)律和法律這一弦,自覺遵守黨的紀(jì)律,遵守國家法律法規(guī)。要切實(shí)吸取教訓(xùn),深刻認(rèn)識(shí)上述案例的嚴(yán)重危害性,拋棄幸運(yùn)心理,率先遵守紀(jì)律。各支部、各黨組要認(rèn)真落實(shí)全面嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任,以集團(tuán)為單位集中學(xué)習(xí)通報(bào)典型案例,對(duì)照檢查,加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督,促使黨員干部遵守紀(jì)律,不斷釋放嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、嚴(yán)格問責(zé)的強(qiáng)烈信號(hào)。
在今后的工作中,我社區(qū)黨委堅(jiān)持與上級(jí)黨組織高度一致,堅(jiān)決做好黨員學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,強(qiáng)制執(zhí)行制度,重點(diǎn)執(zhí)行各制度,做好各工作監(jiān)督,科學(xué)民主,認(rèn)真認(rèn)真,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨員管理和學(xué)習(xí)教育制度結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的管理和學(xué)習(xí)教力度,保持黨員隊(duì)伍形象,切實(shí)提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
無論紀(jì)律檢查建議還是監(jiān)察建議都是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)措施、方式,均是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職能的手段。在運(yùn)用中,有些人分不清檢查建議和監(jiān)察建議,兩種文書常?;煊茫@不僅對(duì)我們自身工作有序開展造成影響,對(duì)接收文書方也會(huì)造成困惑,長期文書混用,還會(huì)使公眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)公信力產(chǎn)生質(zhì)疑。因此,弄清紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議區(qū)別,是我們有效運(yùn)用兩種文書的前提。
1、主體不同。
《紀(jì)律檢查建議書》制作(發(fā)文)主體為黨的紀(jì)律檢查委員會(huì);《監(jiān)察建議書》制作(發(fā)文)主體為監(jiān)察委員會(huì)。
2、客體不同。
紀(jì)律檢查建議主要是指黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)根據(jù)開展監(jiān)督檢查等工作發(fā)現(xiàn)的問題,就所涉及的人員或者組織,依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)向有關(guān)黨組織提出的處理建議。很顯然,《紀(jì)律檢查建議書》的客體是有關(guān)黨組織或黨員,確切是指發(fā)文機(jī)關(guān)的同級(jí)或下級(jí)黨組織、黨員。
監(jiān)察建議主要是指監(jiān)察對(duì)象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等提出建議。監(jiān)察建議書的客體是“監(jiān)察對(duì)象所在單位”。根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》第十五條規(guī)定的監(jiān)察對(duì)象范圍,我們可以推出《監(jiān)察建議書》的客體具體包括:(1)中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān),以及含有參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理人員的單位;(2)法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織;(3)國有企業(yè);(4)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位;(5)基層群眾性自治組織;(6)其他含有依法履行公職人員的單位。
簡(jiǎn)而言之,《紀(jì)律檢查建議書》既可以對(duì)黨員也可以對(duì)黨組織;而《監(jiān)察建議書》只對(duì)單位,且涵蓋單位范圍要比《紀(jì)律檢查建議書》更廣。
3、依據(jù)和適用情形不同。
《紀(jì)律檢查建議書》依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則》,對(duì)經(jīng)初步核實(shí),雖有違紀(jì)事實(shí)但情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,紀(jì)檢機(jī)關(guān)可以向有關(guān)黨組織提出建議,由黨組織對(duì)被反映人做出談話、批評(píng)教育、作出檢查、糾正違紀(jì)行為、調(diào)整工作或職務(wù)、通報(bào)批評(píng)、退出違紀(jì)所得等處理。
例如:2017年,楊某及其女兒(時(shí)為在校學(xué)生)提出低保申請(qǐng),經(jīng)所在社區(qū)調(diào)查、辦事處核實(shí),河北邯郭市叢臺(tái)區(qū)民政局批準(zhǔn)享受“城鎮(zhèn)居民最低生活保障”。2019年9月楊某女兒就業(yè),起始月薪3000元,楊某家庭已不符合享受低保條件。但楊某在隨后的低保年審中,將其女兒以前的“在校證明”修改時(shí)間后重新復(fù)印,提交社區(qū)和辦事處進(jìn)行年審并通過。對(duì)查實(shí)的上述問題,叢臺(tái)區(qū)紀(jì)委按規(guī)定給予社區(qū)書記王某、辦事處民政助理黨紀(jì)處分;辦事處主管民政工作的副主任劉某,對(duì)分管工作失察負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,叢臺(tái)區(qū)紀(jì)委向辦事處黨工委發(fā)出《紀(jì)律檢查建議書》,建議調(diào)整其原工作崗位。上述建議符合《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定的“對(duì)經(jīng)初步核實(shí),雖有違紀(jì)事實(shí),但情況輕微,不需要追究黨紀(jì)責(zé)任的,紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)建議有關(guān)黨組織……對(duì)被反映人的工作或者職務(wù)進(jìn)行調(diào)整”。
《監(jiān)察建議書》目前沒有明確文件性規(guī)定,但在《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則釋義》中,對(duì)監(jiān)察建議的范圍指出:“拒不執(zhí)行法律、法規(guī)或者違反法律、法規(guī),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;有關(guān)單位作出的決定、命令、指示違反法律、法規(guī)或者國家政策,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者撤銷的;給國家利益、集體利益和公民合法權(quán)益造成損害,需要采取補(bǔ)救措施的;錄用、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予處罰的;需要完善廉政建設(shè)制度的;等等?!?/p>
除此之外,還要特別指出的是監(jiān)察建議具有法律效力,被提出建議的有關(guān)單位無重大理由拒不履行義務(wù)的要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。換言之,《監(jiān)察建議書》相較于《紀(jì)律檢查建議書》具備更強(qiáng)的約束力和法律效力。比如,2019年叢臺(tái)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在辦理區(qū)某局張某、楊某某等人違規(guī)收取商戶費(fèi)用問題時(shí),發(fā)現(xiàn)該局有關(guān)聘用人員違反《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定對(duì)商戶隨意罰款,鑒于有關(guān)聘用人員為非黨員,叢臺(tái)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向該局發(fā)送《監(jiān)察建議書》,要求其對(duì)楊某某等人進(jìn)行處理,并就相關(guān)問題情況進(jìn)行整改。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》中沒有明確規(guī)定紀(jì)律檢查建議的適用,但《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》第五十七條規(guī)定,“本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的規(guī)定,凡與本規(guī)則不一致的,按照本規(guī)則執(zhí)行”。根據(jù)該規(guī)定,與規(guī)則不沖突的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)定依然有效。因此,紀(jì)律檢查建議的法定依據(jù)就是《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第十四條的規(guī)定“初步核實(shí)后,由參與核實(shí)的人員寫出初步核實(shí)情況報(bào)告,紀(jì)檢機(jī)關(guān)區(qū)別不同情況作出處理:(二)有違紀(jì)事實(shí),但情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,應(yīng)建議有關(guān)黨組織作出恰當(dāng)處理?!?/p>
(二)監(jiān)察建議的依據(jù)。
監(jiān)察建議的法定依據(jù)是《中華人民共和國監(jiān)察法》第十一條的規(guī)定“監(jiān)察委員會(huì)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé):(三)對(duì)違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定;對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé);對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的,將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;向監(jiān)察對(duì)象所在單位提出監(jiān)察建議。”
《案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則》第十一條規(guī)定,根據(jù)《條例》第十四條第二項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)經(jīng)初步核實(shí),雖有違紀(jì)事實(shí),但情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)建議有關(guān)黨組織按照以下辦法做出處理:
1.黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評(píng)教育;。
2.責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;。
3.召開民主生活會(huì),對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;。
4.糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在實(shí)施的違紀(jì)行為;。
5.對(duì)被反映人的工作或職務(wù)進(jìn)行調(diào)整;。
6.在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);。
7.責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
結(jié)合《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》規(guī)定,本人認(rèn)為適用紀(jì)律監(jiān)察建議應(yīng)當(dāng)是紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)在線索處置中,主要是談話函詢和初步核實(shí)后,對(duì)有關(guān)黨組織提出建議,要求其按照干管權(quán)限和職責(zé),對(duì)有違紀(jì)行為但情節(jié)輕微的黨員干部作出相應(yīng)處理的一種方式。
(二)監(jiān)察建議的適用情形。
已廢止的《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第二十三條規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,遇有下列情形之一的,可以提出監(jiān)察建議:。
(三)給國家利益、集體利益和公民合法權(quán)益造成損害,需要采取補(bǔ)救措施的;。
(四)錄用、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;。
(五)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的;。
(六)需要給予責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等問責(zé)處理的;。
(七)需要完善廉政、勤政制度的;。
(八)其他需要提出監(jiān)察建議的。
監(jiān)察建議是監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)的一種方式,與紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的紀(jì)律檢查建議、檢察院的檢察建議不同,與已廢止的《中華人民共和國行政監(jiān)察法》規(guī)定的監(jiān)察建議適用情形也不應(yīng)完全一致。《中華人民共和國監(jiān)察法》只規(guī)定了監(jiān)察委員會(huì)向監(jiān)察對(duì)象所在單位提出監(jiān)察建議,對(duì)監(jiān)察建議的適用情形沒有明確規(guī)定。本人認(rèn)為,可參照已廢止的《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第二十三條規(guī)定,探索制定專門的工作規(guī)則,以保證監(jiān)察建議的規(guī)范使用。監(jiān)察建議的適用情形應(yīng)與紀(jì)律檢查建議相輔相成,互為補(bǔ)充,主要針對(duì)停止或糾正違法行為、糾正不當(dāng)決定命令、履行法定職責(zé)、完善管理制度、采取補(bǔ)救措施等情形。同時(shí),為了便于操作,應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)察建議書的制作權(quán)限、文書規(guī)定、整改責(zé)任、提出異議等方面作出詳盡規(guī)定。
紀(jì)律檢查建議書范文簡(jiǎn)短篇十四
_________單位(同志):。
根據(jù)《。
中國。
共產(chǎn)。
黨黨。
內(nèi)監(jiān)督條例》或《。
中國。
共產(chǎn)。
黨
紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,你單位(本人)存在_________________________________的問題,我們建議___________________________,請(qǐng)采取整改措施并回復(fù)處理結(jié)果。
_______紀(jì)委。
xx年xx月xx日。
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