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方案的實(shí)施需要有明確的目標(biāo)和計(jì)劃,以確保順利進(jìn)行。制定方案時(shí),我們應(yīng)該注重團(tuán)隊(duì)協(xié)作和溝通,充分聽(tīng)取各個(gè)成員的意見(jiàn)和建議。下面是一些成功案例的分享,它們可以幫助我們更好地理解方案的制定和實(shí)施。
網(wǎng)格化治理方案怎么寫(xiě)篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化平安建設(shè)的決策部署、省委、聊城市委工作要求,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè)與創(chuàng)新社會(huì)治理相結(jié)合,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,探索黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理新機(jī)制,激活城市基層治理新動(dòng)能,圍繞群眾需求,整合多方資源,精準(zhǔn)提供服務(wù),以有“溫度”的黨建,暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。
二、目標(biāo)任務(wù)。
充分發(fā)揮黨組織在基層社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,以黨建為引領(lǐng),以服務(wù)管理為重點(diǎn),以信息化為支撐,通過(guò)抓實(shí)網(wǎng)格設(shè)置、人員配備、責(zé)任落實(shí)、實(shí)體運(yùn)行“四個(gè)到位”,調(diào)動(dòng)社會(huì)治理基層一線力量的積極性,推動(dòng)社會(huì)治理重心下移、力量下沉、權(quán)力下放,最大限度整合基層服務(wù)管理資源,全面激發(fā)基層社會(huì)治理活力,進(jìn)一步提升基層治理效能。
三、具體措施。
(一)統(tǒng)籌優(yōu)化網(wǎng)格。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化平安建設(shè)的決策部署、省委、聊城市委工作要求,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè)與創(chuàng)新社會(huì)治理相結(jié)合,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,探索黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理新機(jī)制,激活城市基層治理新動(dòng)能,圍繞群眾需求,整合多方資源,精準(zhǔn)提供服務(wù),以有“溫度”的黨建,暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。
二、目標(biāo)任務(wù)。
充分發(fā)揮黨組織在基層社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,以黨建為引領(lǐng),以服務(wù)管理為重點(diǎn),以信息化為支撐,通過(guò)抓實(shí)網(wǎng)格設(shè)置、人員配備、責(zé)任落實(shí)、實(shí)體運(yùn)行“四個(gè)到位”,調(diào)動(dòng)社會(huì)治理基層一線力量的積極性,推動(dòng)社會(huì)治理重心下移、力量下沉、權(quán)力下放,最大限度整合基層服務(wù)管理資源,全面激發(fā)基層社會(huì)治理活力,進(jìn)一步提升基層治理效能。
三、具體措施。
(一)統(tǒng)籌優(yōu)化網(wǎng)格。
按照省委關(guān)于“多網(wǎng)合一”、整合資源、提升治理效能的要求,市委政法委、市委組織部和各鎮(zhèn)(街道)按照人口規(guī)模適度、服務(wù)管理方便、資源配置有效、功能相對(duì)齊全的原則,全市統(tǒng)籌規(guī)劃網(wǎng)格設(shè)置,將相關(guān)部門(mén)設(shè)置的多個(gè)網(wǎng)格整合為一個(gè)綜合網(wǎng)格。優(yōu)化設(shè)置×個(gè)大網(wǎng)格(鎮(zhèn)、街道區(qū)域)、×個(gè)中網(wǎng)格(行政村或城市社區(qū)區(qū)域)、×個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格。對(duì)各類(lèi)園區(qū)、廠區(qū)、景區(qū)、商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位劃分×個(gè)專(zhuān)屬網(wǎng)格,使網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整到位,黨的組織和工作覆蓋到位。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記擔(dān)任大網(wǎng)格長(zhǎng),各行政村(城市社區(qū))黨委書(shū)記擔(dān)任中網(wǎng)格長(zhǎng),各黨支部書(shū)記擔(dān)任基礎(chǔ)網(wǎng)格長(zhǎng)。
2、城區(qū)網(wǎng)格員配備。按照“一格一員、一格多員”的原則,通過(guò)退役軍人公益崗×、公開(kāi)招聘、編外人員選聘、機(jī)關(guān)×等方式,配齊基礎(chǔ)網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍,定人、定崗、定責(zé),實(shí)現(xiàn)城區(qū)網(wǎng)格員專(zhuān)職化。
3、鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格員配備。按照“一格一員”的原則,配備專(zhuān)兼職網(wǎng)格員。專(zhuān)職網(wǎng)格員為退役軍人公益崗×、公開(kāi)招聘、編外人員選聘、機(jī)關(guān)×人員,兼職網(wǎng)格員為村黨支部委員。
(三)明確網(wǎng)格事項(xiàng)。
1、細(xì)化職責(zé)任務(wù)。依據(jù)《×省城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范》,建立涵蓋基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會(huì)心理服務(wù)、法律法規(guī)宣傳、公共服務(wù)代辦等內(nèi)容的網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)清單。
鎮(zhèn)(街道)黨(工)委增加清單以外的事項(xiàng),要向市委政法委提出,由網(wǎng)格化服務(wù)管理中心實(shí)施。
3、落實(shí)事項(xiàng)禁入。未經(jīng)市委政法委同意,不得隨意增加網(wǎng)格職責(zé)以外的工作任務(wù)。
4、實(shí)施退出管理。對(duì)因情況變化不再需要網(wǎng)格承擔(dān)的職責(zé),由市網(wǎng)格化服務(wù)管理中心提出,市委政法委審核同意后退出。
(四)規(guī)范運(yùn)行管理。
制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便群眾聯(lián)系;
工作時(shí)著統(tǒng)一服裝,接受社會(huì)監(jiān)督。
2、定期召開(kāi)例會(huì)。市、鎮(zhèn)(街道)每月對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作進(jìn)行調(diào)度,講評(píng)工作,分析問(wèn)題,安排下步任務(wù)。行政村(城市社區(qū))定期召開(kāi)網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員參加的民情分析會(huì)或工作碰頭會(huì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)社情民情進(jìn)行梳理分析,研究解決問(wèn)題。
3、深入巡查走訪。網(wǎng)格員每天對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行基本巡查走訪,每月進(jìn)行一次全面排查走訪,對(duì)流動(dòng)人口租住戶、重點(diǎn)人員、特殊人群、生活困難家庭等登門(mén)走訪,通過(guò)“智慧網(wǎng)格”手機(jī)app,將巡查、走訪情況及時(shí)上傳網(wǎng)格化信息系統(tǒng)。
(五)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
網(wǎng)格長(zhǎng)處理不了的,及時(shí)報(bào)告網(wǎng)格化服務(wù)管理中心進(jìn)行處置。
對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,及時(shí)向黨委、政府報(bào)告。
3、強(qiáng)化工作協(xié)同。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,運(yùn)用網(wǎng)格化“1+1+n”化解機(jī)制(即:1基層黨組織+1網(wǎng)格+n個(gè)相關(guān)職能部門(mén),將問(wèn)題置于所屬網(wǎng)格內(nèi)化解,充分發(fā)揮基層黨組織作用)解決問(wèn)題。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識(shí)“基層黨建+網(wǎng)格化治理”工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性,將其作為推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)和基層社會(huì)治理精細(xì)化的重要抓手,作為基層黨建述職評(píng)議和平安建設(shè)(市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè))考核的重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,認(rèn)真研究組織實(shí)施,確保網(wǎng)格化服務(wù)管理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì),落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(二)密切協(xié)作配合。
市委政法委要依托市社會(huì)治安綜合治理服務(wù)中心(市網(wǎng)格化服務(wù)管理中心),做好網(wǎng)格員日常培訓(xùn)、監(jiān)督管理,切實(shí)提升網(wǎng)格化服務(wù)管理水平。
(三)強(qiáng)化保障措施。
為網(wǎng)格員提供必要的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施,將網(wǎng)格化服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)、網(wǎng)格員勞動(dòng)報(bào)酬、補(bǔ)貼等納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,原則上專(zhuān)職網(wǎng)格員待遇不低于本地社區(qū)工作者待遇,建立網(wǎng)格員經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制,確保順利開(kāi)展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
網(wǎng)格化治理方案怎么寫(xiě)篇二
根據(jù)《xxx縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下方案。
貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,按照中央和省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,著力構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
2、堅(jiān)持群眾主體。
3、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。
4、堅(jiān)持正向激勵(lì)。
鎮(zhèn)村為試點(diǎn)村。實(shí)施三年試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動(dòng)(20xx—20xx年),高質(zhì)量完成試點(diǎn)村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng)建任務(wù)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗(yàn)(支部帶村、發(fā)展強(qiáng)村、民主管村、依法治村、道德潤(rùn)村、生態(tài)美村、平安護(hù)村、清廉正村),在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。
1、實(shí)施“筑基”行動(dòng)。依據(jù)上級(jí)出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施“筑基”行動(dòng)創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范村的指導(dǎo)意見(jiàn)》,建立健全社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村善治之路,壓實(shí)村黨支部的主體責(zé)任和鎮(zhèn)黨建聯(lián)系班子成員督導(dǎo)領(lǐng)辦、包村鎮(zhèn)干的幫扶責(zé)任,切實(shí)把村黨支部建設(shè)成為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富。
2、健全組織體系。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)xxx農(nóng)村基層組織工作條例》,深化村基層黨建“一抓雙促”工程,開(kāi)展村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“回頭看”,提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各類(lèi)組織為補(bǔ)充的村級(jí)組織體系。健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“3會(huì)、1社、1站、1中心”組織體系(3會(huì):村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民代表大會(huì);1社:股份經(jīng)濟(jì)合作社;1站:新時(shí)代文明實(shí)踐站;1中心:為民服務(wù)中心)。推行村黨支部書(shū)記兼任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,健全組織體系。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村黨組織書(shū)記“頭雁”行動(dòng),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務(wù)管理有規(guī)矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊(duì)伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求,下派鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部曹長(zhǎng)海同志擔(dān)任村黨支部書(shū)記。實(shí)施村干部學(xué)歷提升行動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職,實(shí)施“引才回鄉(xiāng)工程”。加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選拔等方式,建立村3—5人的后備干部庫(kù)。加強(qiáng)村民中心組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。
4、發(fā)揮黨員作用。規(guī)范開(kāi)展黨的組織生活,堅(jiān)持“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng),增強(qiáng)黨員“儀式感”。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)等載體,創(chuàng)xxx員作用發(fā)揮平臺(tái)。優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人、能人大戶、回鄉(xiāng)人員、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu),發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢(shì)下農(nóng)村流動(dòng)黨員管理服務(wù)力度,推動(dòng)流動(dòng)黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。
(二)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
5、完善自治制度。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村自治組織架構(gòu)。健全民主決策議事機(jī)制,執(zhí)行村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開(kāi)”、村民代表會(huì)議等民主管理制度。推進(jìn)農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”,擴(kuò)大黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障。健全激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制,制定出臺(tái)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)工作考核結(jié)果相掛鉤的激勵(lì)政策。
6、強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于建立健全村委監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,建立健全鎮(zhèn)黨建辦牽頭協(xié)調(diào),民政、農(nóng)綜中心等部門(mén)參與指導(dǎo)的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化村級(jí)紀(jì)委委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的溝通銜接。依法依規(guī)及時(shí)將村務(wù)進(jìn)行公開(kāi);村級(jí)財(cái)務(wù)每三年審計(jì)一次,每年鎮(zhèn)組織檢查一次,并將財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查結(jié)果適時(shí)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
7、懲治基層腐敗。聚焦村級(jí)重大決策、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽(yáng)光村務(wù)、民生工程、組織和黨務(wù)工作等8類(lèi)村級(jí)管理事項(xiàng),建立村級(jí)“小微權(quán)力”清單。加強(qiáng)對(duì)“小微權(quán)力”運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果的日常監(jiān)督,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。加大“小微權(quán)力”腐敗懲治力度,從快從重、嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風(fēng)問(wèn)題。
8、強(qiáng)化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問(wèn)”制度,培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進(jìn)鎮(zhèn)村”為抓手,聯(lián)動(dòng)打造農(nóng)村普法陣地,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部法治觀念、樹(shù)牢法治意識(shí),提高群眾法治素養(yǎng),把鎮(zhèn)村各項(xiàng)工作納入法治化軌道。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)所力量,開(kāi)辟人民調(diào)解、公正咨詢(xún)、律師咨詢(xún)、法律援助等綠色通道,通過(guò)預(yù)約、微信、上門(mén)等形式為群眾提供法律服務(wù)。
網(wǎng)格化治理方案怎么寫(xiě)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆六中全會(huì)精神和自治區(qū)、xx市關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理的工作安排,進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)管理服務(wù)重心下沉,提高管理服務(wù)的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),全面提升社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,逐步創(chuàng)建和形成具有xx特色的社會(huì)治理新模式。結(jié)合實(shí)際,制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)治理、全域協(xié)同、智慧驅(qū)動(dòng)”為主線,以網(wǎng)格為基本治理單元,立足社會(huì)管理體制、機(jī)制和方式創(chuàng)新,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),明確社會(huì)管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)職責(zé),借助數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù),整合社會(huì)管理信息資源,加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無(wú)縫隙、制度化、精細(xì)化”的管理目標(biāo),構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,提升社會(huì)管理水平,為xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供有力保證。
二、工作原則。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),固本強(qiáng)基。加強(qiáng)黨對(duì)基層治理工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)基層黨組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,帶領(lǐng)群眾堅(jiān)定不移貫徹黨的理論和路線方針政策,確?;鶎又卫砉ぷ魇冀K保持正確政治方向。
(二)堅(jiān)持以人為本,服務(wù)百姓。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把服務(wù)百姓、造福人民作為基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持依靠人民、依法有序組織人民群眾參與基層治理,實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。
(三)堅(jiān)持因地制宜,有序推進(jìn)。按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、特點(diǎn)突出、逐漸展開(kāi)”的方式穩(wěn)步推進(jìn),推動(dòng)各鎮(zhèn)街、村社區(qū)立足自身資源稟賦、基礎(chǔ)條件、人文特色實(shí)際,合理劃分基層治理網(wǎng)格,研究符合實(shí)際的工作模式和工作方法。
(四)堅(jiān)持資源整合,高效服務(wù)。充分調(diào)動(dòng)駐轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和廣大居民參與基層治理的積極性,最大限度實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)共駐共建。對(duì)分散在區(qū)級(jí)層面黨政部門(mén)的職能、資源、政策、項(xiàng)目、服務(wù)進(jìn)行整合,推動(dòng)下沉基層一線,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、高效服務(wù)。
三、工作目標(biāo)。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)基層黨組織組織力明顯提高,黨員黨性意識(shí)、公民基本素養(yǎng)顯著提升,契約精神、規(guī)則意識(shí)逐步形成,服務(wù)機(jī)制更加完善、流程更加規(guī)范、項(xiàng)目更加精準(zhǔn)、運(yùn)行更加順暢,為夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)提供有力支撐,為推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、工作任務(wù)。
村社區(qū)設(shè)置網(wǎng)格管理服務(wù)站,開(kāi)展網(wǎng)格基礎(chǔ)信息采集及事項(xiàng)辦理等工作。
2.優(yōu)化網(wǎng)格管理工作機(jī)制。建立一張治理網(wǎng)格、一套運(yùn)行制度、一支人員隊(duì)伍、一個(gè)指揮平臺(tái)、一個(gè)智慧大腦的“五個(gè)一”工作體系,切實(shí)做到網(wǎng)格統(tǒng)一規(guī)劃、資源統(tǒng)一整合、人員統(tǒng)一配備、信息統(tǒng)一采集、服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)“五個(gè)統(tǒng)一”工作要求。量化責(zé)任目標(biāo),科學(xué)考核辦法,實(shí)現(xiàn)基層治理問(wèn)題在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋“三個(gè)第一”工作目標(biāo),全面提升基層治理現(xiàn)代化水平。
3.發(fā)揮黨組織網(wǎng)格引領(lǐng)作用。以提升組織力為重點(diǎn),抓實(shí)抓好抓細(xì)網(wǎng)格基層黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推行基層黨組織和黨員分類(lèi)積分管理,開(kāi)展黨員聯(lián)戶工作。以融合發(fā)展為理念,延伸黨建聯(lián)合體在網(wǎng)格化治理中的服務(wù)鏈條,實(shí)現(xiàn)黨員共管、活動(dòng)共聯(lián)、資源共享、難題共解、文化共融。建立民情檔案、定期進(jìn)行民情分析,及時(shí)傳遞黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策,主動(dòng)收集各種意見(jiàn)訴求,快速化解各類(lèi)矛盾糾紛,維護(hù)轄區(qū)平安、和諧、穩(wěn)定。
(二)一網(wǎng)治理,細(xì)化基層治理單元。
1.科學(xué)劃分網(wǎng)格。統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會(huì)保障、平安建設(shè)、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等各項(xiàng)工作,堅(jiān)持基層治理“一張網(wǎng)”。以“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、規(guī)模適度,街巷定界、無(wú)縫覆蓋,方便服務(wù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”為原則,可按常住300-500戶或1000人為單位劃分網(wǎng)格,商務(wù)樓宇、各類(lèi)園區(qū)、商圈市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等劃為專(zhuān)屬網(wǎng)格。全區(qū)三級(jí)網(wǎng)格統(tǒng)一編碼,各鎮(zhèn)街要配合專(zhuān)業(yè)部門(mén)繪制好網(wǎng)格地圖,各網(wǎng)格懸掛網(wǎng)格公示牌。
2.配齊工作力量。建立網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì),網(wǎng)格長(zhǎng)由社區(qū)專(zhuān)職工作人員擔(dān)任,是黨員的兼任網(wǎng)格黨組織負(fù)責(zé)人,每個(gè)網(wǎng)格配備2名專(zhuān)兼職網(wǎng)格員。網(wǎng)格員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和正常履行職責(zé)的身體條件,遵紀(jì)守法、品行端正,主要承擔(dān)信息采集、民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法律法規(guī)宣傳、公共服務(wù)代辦等職責(zé)任務(wù)。所有聘任網(wǎng)格員經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。
3.規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)。建立科學(xué)合理、體系健全、層次分明、精準(zhǔn)嚴(yán)密的網(wǎng)格化公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),梳理明確鎮(zhèn)街、村社區(qū)及各職能部門(mén)網(wǎng)格服務(wù)職責(zé)權(quán)限,制定網(wǎng)格化分類(lèi)管理職責(zé)清單。明確網(wǎng)格內(nèi)定期入戶走訪巡查、定期數(shù)據(jù)更新上報(bào)、定期問(wèn)題分析研判工作制度。采取權(quán)責(zé)統(tǒng)一、巡辦分離工作辦法,進(jìn)一步優(yōu)化問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、分撥調(diào)度、歸口處理、檢查督促、結(jié)果反饋閉環(huán)工作流程,保證群眾的困難和問(wèn)題件件有回音,事事有著落。
4.做實(shí)網(wǎng)格黨建。要按照“村社區(qū)黨組織抓牢網(wǎng)格黨組織、網(wǎng)格黨組織嚴(yán)管黨員、黨員帶動(dòng)群眾”的思路,進(jìn)一步完善網(wǎng)格黨組織設(shè)置,實(shí)現(xiàn)黨組織設(shè)置全覆蓋。根據(jù)社區(qū)內(nèi)小區(qū)和網(wǎng)格布局、行政村內(nèi)自然村和村民組分布,采取“村、社區(qū)黨組織—自然村(小區(qū))黨支部—網(wǎng)格黨小組”的方式設(shè)置網(wǎng)格黨組織,各村社區(qū)黨組織也可根據(jù)實(shí)際靈活設(shè)置。要選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格黨組織帶頭人,從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活制度,切實(shí)履行教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員,組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
(三)全域協(xié)同,凝聚基層治理合力。
1.優(yōu)化服務(wù)體系。以推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能協(xié)同優(yōu)化為著力點(diǎn),全面落實(shí)鎮(zhèn)街管理體制改革各項(xiàng)任務(wù),優(yōu)化調(diào)整鎮(zhèn)街黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置??v向上,以網(wǎng)格為綜合服務(wù)管理單元,加大工作重心下移、資源力量下沉力度,打造上下聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的治理體系,提高快速響應(yīng)、精準(zhǔn)落地能力。橫向上,整合網(wǎng)格內(nèi)各單位、各部門(mén)的服務(wù)資源,建立信息互通、資源共享、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格綜合執(zhí)法體系、司法調(diào)解體系、公共服務(wù)體系、社會(huì)化服務(wù)體系等,提升跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)協(xié)同治理能力。
2.提升服務(wù)能級(jí)。加強(qiáng)全域三級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè),打造村組、小區(qū)黨群服務(wù)驛站,進(jìn)一步延伸服務(wù)觸角。優(yōu)化“一站式”便民服務(wù)功能,加快“最多跑一次”服務(wù)改革,搭建黨員群眾遠(yuǎn)程便捷全程高效服務(wù)平臺(tái)。把村社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、健身、購(gòu)物、餐飲等一系列便民服務(wù)及社會(huì)治安、糾紛調(diào)解、勞動(dòng)就業(yè)、優(yōu)撫救濟(jì)等社會(huì)功能集聚起來(lái),形成新時(shí)代社區(qū)服務(wù)綜合體,實(shí)現(xiàn)全區(qū)15分鐘網(wǎng)格服務(wù)全域覆蓋,切實(shí)提升黨員群眾幸福感和獲得感。
3.注重多元參與。完善多方參與社會(huì)治理的政策體系,拓展多方參與社會(huì)治理的互動(dòng)渠道和載體。注重發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),突出特色化和品牌化服務(wù)。大力支持培育公益性、服務(wù)性、互助性社會(huì)組織發(fā)展,提供專(zhuān)業(yè)化和個(gè)性化服務(wù)。注重培養(yǎng)和提升公民素養(yǎng)、契約精神、規(guī)則意識(shí),發(fā)揮村民、居民主動(dòng)參與基層治理的積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建多元共治、共建共享的基層治理格局。
(四)智慧驅(qū)動(dòng),探索新型治理方式。
運(yùn)用gis地理信息、gps全球定位、視頻監(jiān)控、綜合執(zhí)法子系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,形成全區(qū)網(wǎng)格感知體系,逐步形成人、地、事、物、組織等數(shù)據(jù)全覆蓋的全區(qū)統(tǒng)一的社會(huì)治理信息資源庫(kù)。
2.暢通網(wǎng)格信息采集與共享渠道。開(kāi)發(fā)建設(shè)以app為入口的網(wǎng)格化社會(huì)治理工作平臺(tái),實(shí)行采集主體、采集渠道、信息標(biāo)準(zhǔn)、信息更新、信息處理一體化工作方法,暢通網(wǎng)格工作人員與普通居民都可通過(guò)相應(yīng)的app移動(dòng)終端上傳報(bào)送信息的工作渠道,切實(shí)增強(qiáng)基層治理預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)判預(yù)防支撐能力。
3.搭建網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)的“智慧大腦”平臺(tái)。依托蒙東云計(jì)算大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),建立集數(shù)據(jù)采集、綜合指揮、線上處置、交流互動(dòng)、督考評(píng)級(jí)為一體的全區(qū)網(wǎng)格化治理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái),打破“信息孤島”,實(shí)現(xiàn)多部門(mén)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享、基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、基層治理能力全面提升、群眾幸福感不斷增強(qiáng)的工作目標(biāo)。
五、工作保障。
黨建引領(lǐng)基層治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要調(diào)動(dòng)各級(jí)、各部門(mén)和社會(huì)多方的積極性,達(dá)成廣泛共識(shí),形成工作合力,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)委書(shū)記為組長(zhǎng)的黨建引領(lǐng)網(wǎng)格精細(xì)化治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機(jī)構(gòu),配齊工作力量,建立健全多方協(xié)調(diào)配合、共同參與的基層治理體制。把黨建引領(lǐng)基層治理工作列入xx區(qū)發(fā)展規(guī)劃,納入年度工作實(shí)績(jī)考核目標(biāo)體系。各鎮(zhèn)街及職能部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,親自指導(dǎo)推動(dòng),協(xié)調(diào)整合各方力量,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)網(wǎng)格治理落地見(jiàn)效。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)街黨(工)委要強(qiáng)化主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格精細(xì)化治理工作的領(lǐng)導(dǎo),著力推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落細(xì)落實(shí)。村社區(qū)黨組織要認(rèn)真做好日常管理、調(diào)度調(diào)配等工作,通過(guò)格中定崗、崗上定人、人員定責(zé)等措施,推動(dòng)網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格工作人員充分發(fā)揮職能作用。按照分級(jí)管理原則,各鎮(zhèn)街黨(工)委負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格員工作業(yè)績(jī)和日常表現(xiàn)等進(jìn)行考核,對(duì)考核不稱(chēng)職或存在違法違紀(jì)等行為的要依規(guī)解聘,造成不良影響的追究相關(guān)責(zé)任。
(三)完善工作保障。加大資金投入和資源整合力度,將工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,逐步建立工作報(bào)酬及軟硬件配備經(jīng)費(fèi)保障體系,進(jìn)一步改善基層工作條件、保障基層工作待遇。按照有關(guān)政策要求,將黨建引領(lǐng)基層治理相關(guān)工作納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目庫(kù),吸引社會(huì)資金投入基層治理和服務(wù),形成財(cái)政資金、社會(huì)資金共同參與建設(shè)的多元化籌資機(jī)制。
(四)鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新。通過(guò)觀摩學(xué)習(xí)、座談交流、專(zhuān)題研討等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作的相關(guān)理論和典型經(jīng)驗(yàn)做法,拓寬工作思路。深入開(kāi)展示范村社區(qū)、特色村社區(qū)網(wǎng)格化治理創(chuàng)建活動(dòng),著力在村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善、居民自治和業(yè)主自治、專(zhuān)職社工管理、社區(qū)信息化服務(wù)等方面進(jìn)行試點(diǎn)探索、總結(jié)規(guī)律、推廣經(jīng)驗(yàn)。充分利用各類(lèi)媒介,廣泛宣傳黨建引領(lǐng)基層治理舉措和意義和典型經(jīng)驗(yàn),不斷鞏固和擴(kuò)大基層治理成果。
網(wǎng)格化治理方案怎么寫(xiě)篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理,整合基層服務(wù)資源,不斷完善新時(shí)代鄉(xiāng)村治理模式,夯實(shí)基層基礎(chǔ),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作落實(shí),加快構(gòu)建“網(wǎng)格化監(jiān)管、一體化執(zhí)法”的基層社會(huì)治理機(jī)制,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的三中、四中、五中全會(huì)精神,進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以“行政審批權(quán)下放、執(zhí)法力量下沉”為突破,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的農(nóng)村基層社會(huì)治理體系,強(qiáng)化行政職能整合,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法分離,做到“一張網(wǎng)格抓監(jiān)管、一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)精細(xì)監(jiān)管、依法依規(guī)行政。
鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)中心建設(shè),在鎮(zhèn)綜治中心設(shè)立網(wǎng)格化指揮調(diào)度中心,建設(shè)網(wǎng)格化智能管理平臺(tái)。
嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格分級(jí)負(fù)責(zé)制,發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管服務(wù)職能,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制,形成工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)聯(lián)同的治理格局 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,實(shí)現(xiàn)信息處置高效集約化,推動(dòng)精準(zhǔn)精細(xì)網(wǎng)格化服務(wù)管理。村級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)中心建設(shè),在各村設(shè)置網(wǎng)格化服務(wù)管理辦公室,第一批建設(shè)6個(gè)村級(jí)網(wǎng)格化管理服務(wù)中心,設(shè)置制度門(mén)牌、辦公桌椅,規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程,做好日常值班值守,第二批剩余村莊全面推開(kāi),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
(1)日巡查:由自然村基礎(chǔ)網(wǎng)格員按照巡查內(nèi)容每天在各自責(zé)任網(wǎng)格進(jìn)行巡查,將巡查情況向網(wǎng)格長(zhǎng)匯報(bào)簽字后由社會(huì)治理網(wǎng)格員上報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格化中心。(2)月排查:每月1日和15日由三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)(自然村主職干部)組織本村所有基礎(chǔ)網(wǎng)格員對(duì)全村進(jìn)行集中排查,重點(diǎn)檢驗(yàn)日巡查成效,摸排問(wèn)題隱患。(3)季度聯(lián)查:每個(gè)季度初以工作區(qū)為單位,工作區(qū)書(shū)記牽頭,組織工作區(qū)網(wǎng)格員對(duì)全工作區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行聯(lián)合檢查,確保巡查范圍無(wú)死角,巡查內(nèi)容不遺漏。(4)會(huì)商機(jī)制:每周由鎮(zhèn)網(wǎng)格化辦公室牽頭對(duì)收集的二、三級(jí)網(wǎng)格處理困難的問(wèn)題,組織網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行會(huì)商處理,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法處置的按程序上報(bào)縣網(wǎng)格化中心。
鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。設(shè)立網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),綜治中心、派出所、國(guó)土所、環(huán)保辦、安監(jiān)辦、民政辦、供電所、便民服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、行政執(zhí)法中隊(duì)、人居環(huán)境整治辦、鄉(xiāng)建辦、12345熱線辦等相關(guān)職能部門(mén)為成員單位。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作的運(yùn)行管理,制定網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)工作制度、工作職責(zé)、培訓(xùn)方案;協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng),制定工作計(jì)劃,安排部署工作任務(wù);負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核、評(píng)估、監(jiān)督與管理,做好與上級(jí)網(wǎng)格的對(duì)接工作。
工作區(qū)網(wǎng)格:共劃分為xx個(gè)工作區(qū)網(wǎng)格,各工作區(qū)書(shū)記、主任為二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作,落實(shí)好鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室安排的各項(xiàng)工作任務(wù);負(fù)責(zé)督促三級(jí)網(wǎng)格落實(shí)月巡查工作制度,牽頭落實(shí)季度聯(lián)查工作機(jī)制,及時(shí)將各類(lèi)動(dòng)態(tài)情況反饋至網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室,檢查網(wǎng)格工作記錄等。
企業(yè)網(wǎng)格:共劃分為xx個(gè)企業(yè)網(wǎng)格,各幫包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)網(wǎng)格長(zhǎng),負(fù)責(zé)本企業(yè)的各項(xiàng)事項(xiàng)巡查上報(bào)工作。
以自然村為單位共劃分xx個(gè)村級(jí)網(wǎng)格,書(shū)記或村民大組負(fù)責(zé)人為三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),對(duì)本社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作負(fù)總責(zé),“兩委”成員及“三大員”為各村基礎(chǔ)網(wǎng)格員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作做好巡查上報(bào)工作。
主要職責(zé):三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、老黨員老干部及志愿調(diào)解員會(huì)議,聽(tīng)取各基礎(chǔ)網(wǎng)格員對(duì)巡查出未落實(shí)的問(wèn)題及轄區(qū)內(nèi)村級(jí)重大事務(wù)進(jìn)行研判處理,填寫(xiě)工作紀(jì)實(shí);對(duì)xx類(lèi)xx項(xiàng)數(shù)據(jù)由三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)簽字后,由社會(huì)治理網(wǎng)格員通過(guò)微信群直報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心。
壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心統(tǒng)籌力量,把監(jiān)管作為預(yù)防違法問(wèn)題的主要手段,解決落實(shí)網(wǎng)格員直報(bào)問(wèn)題、審批事項(xiàng)問(wèn)題和執(zhí)法處置后續(xù)監(jiān)管問(wèn)題,及時(shí)化解苗頭性問(wèn)題,減少違法現(xiàn)象發(fā)生,減輕執(zhí)法工作壓力。
暢通網(wǎng)格化服務(wù)中心信息渠道。建立網(wǎng)格員直報(bào)制度,一是通過(guò)熱線電話直報(bào);二是鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心專(zhuān)職人員與基層網(wǎng)格員建立微信,通過(guò)微信一對(duì)一直報(bào)信息;三是網(wǎng)格員通過(guò)手機(jī)微信群對(duì)xx類(lèi)xx項(xiàng)數(shù)據(jù)直報(bào)網(wǎng)格化服務(wù)中心。同時(shí),積極發(fā)揮群眾監(jiān)督和12345政務(wù)服務(wù)熱線作用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)正向激勵(lì)機(jī)制。對(duì)信息報(bào)送不及時(shí),但及時(shí)采取補(bǔ)救措施,并消除影響的,視情況予以容錯(cuò)免責(zé)或減責(zé)。實(shí)行首報(bào)激勵(lì)機(jī)制,涉及安保維穩(wěn)類(lèi)、違法建設(shè)類(lèi)、安全生產(chǎn)類(lèi)、環(huán)境保護(hù)類(lèi)等底線工作和負(fù)面輿情信息,第一個(gè)直報(bào)網(wǎng)格化服務(wù)中心的,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。
落實(shí)監(jiān)管失責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心對(duì)各村上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,對(duì)通過(guò)群眾舉報(bào)、數(shù)據(jù)分析等發(fā)現(xiàn)未上報(bào)的,對(duì)村居未及時(shí)上報(bào),造成工作被動(dòng)產(chǎn)生不良影響的落實(shí)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
按照縣委執(zhí)法力量下沉部署,用好“村呼鎮(zhèn)應(yīng)、鎮(zhèn)呼縣應(yīng)、民呼我應(yīng)”的工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)伍“縣派鎮(zhèn)管”,整合全鎮(zhèn)執(zhí)法力量和執(zhí)法部門(mén),建立跨領(lǐng)域跨部門(mén)一體化綜合執(zhí)法辦公室,實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管執(zhí)法兩分離,一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。
建立綜合執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行集中統(tǒng)一辦公,對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行集中分類(lèi)管理,明確執(zhí)法權(quán)限,根據(jù)日常工作分工,由有關(guān)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管,設(shè)立工作組,各工作組組長(zhǎng)作為綜合執(zhí)法隊(duì)伍核心力量,涉及相關(guān)執(zhí)法任務(wù)時(shí),由分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同工作組組長(zhǎng)提報(bào)意見(jiàn),經(jīng)鎮(zhèn)聯(lián)席辦公會(huì)研究后組織執(zhí)法。
強(qiáng)化與網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心的信息聯(lián)動(dòng),建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題監(jiān)管、落實(shí)意見(jiàn)審批、執(zhí)法結(jié)果處置、信息資源共享,全部納入日常監(jiān)管、巡查范圍,實(shí)現(xiàn)信息共享和工作聯(lián)動(dòng),監(jiān)管與執(zhí)法分離,事前預(yù)防與事后監(jiān)管分離,確保問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及時(shí),處置到位。
綜合執(zhí)法辦公室做好日常巡查和應(yīng)急處置,通過(guò)移動(dòng)終端和執(zhí)法app,實(shí)現(xiàn)日常巡查智能化,解決問(wèn)題精準(zhǔn)化,建立線索會(huì)商機(jī)制,厘清執(zhí)法權(quán)限,對(duì)于執(zhí)法力量不夠和權(quán)限受限的,及時(shí)“吹哨”,由上級(jí)部門(mén)請(qǐng)求增援,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。
建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管問(wèn)題信息同步、審批事項(xiàng)信息同步、執(zhí)法處置信息同步,打造“審批—監(jiān)管—執(zhí)法”閉環(huán)式管理。
由鎮(zhèn)督考辦制定考核細(xì)則,對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、綜合執(zhí)法辦公室“一辦兩中心”進(jìn)行督導(dǎo)考核,樹(shù)立職責(zé)權(quán)限,明確監(jiān)管、審批和執(zhí)法流程制度,分解相應(yīng)權(quán)限,建立健全激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施,不斷提升依法行政的能力和水平。
鎮(zhèn)黨委對(duì)“一辦兩中心”未及時(shí)履行、不當(dāng)履行或違法履行監(jiān)管、審批、執(zhí)法職責(zé)權(quán)限的,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持依法主動(dòng)公開(kāi)制度,對(duì)監(jiān)管、審批、執(zhí)法內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行公示,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光行政。
網(wǎng)格化治理方案怎么寫(xiě)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大、*********精神和自治區(qū)、xx市關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理的工作安排,進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)管理服務(wù)重心下沉,提高管理服務(wù)的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),全面提升社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,逐步創(chuàng)建和形成具有xx特色的社會(huì)治理新模式。結(jié)合實(shí)際,制定如下方案。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)治理、全域協(xié)同、智慧驅(qū)動(dòng)”為主線,以網(wǎng)格為基本治理單元,立足社會(huì)管理體制、機(jī)制和方式創(chuàng)新,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),明確社會(huì)管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)職責(zé),借助數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù),整合社會(huì)管理信息資源,加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無(wú)縫隙、制度化、精細(xì)化”的管理目標(biāo),構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,提升社會(huì)管理水平,為xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供有力保證。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),固本強(qiáng)基。加強(qiáng)黨對(duì)基層治理工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)基層黨組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,帶領(lǐng)群眾堅(jiān)定不移貫徹黨的理論和路線方針政策,確?;鶎又卫砉ぷ魇冀K保持正確政治方向。
(二)堅(jiān)持以人為本,服務(wù)百姓。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把服務(wù)百姓、造福人民作為基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持依靠人民、依法有序組織人民群眾參與基層治理,實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。
(三)堅(jiān)持因地制宜, 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看有序推進(jìn)。按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、特點(diǎn)突出、逐漸展開(kāi)”的方式穩(wěn)步推進(jìn),推動(dòng)各鎮(zhèn)街、村社區(qū)立足自身資源稟賦、基礎(chǔ)條件、人文特色實(shí)際,合理劃分基層治理網(wǎng)格,研究符合實(shí)際的工作模式和工作方法。
(四)堅(jiān)持資源整合,高效服務(wù)。充分調(diào)動(dòng)駐轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和廣大居民參與基層治理的積極性,最大限度實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)共駐共建。對(duì)分散在區(qū)級(jí)層面黨政部門(mén)的職能、資源、政策、項(xiàng)目、服務(wù)進(jìn)行整合,推動(dòng)下沉基層一線,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、高效服務(wù)。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)基層黨組織組織力明顯提高,黨員黨性意識(shí)、公民基本素養(yǎng)顯著提升,契約精神、規(guī)則意識(shí)逐步形成,服務(wù)機(jī)制更加完善、流程更加規(guī)范、項(xiàng)目更加精準(zhǔn)、運(yùn)行更加順暢,為夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)提供有力支撐,為推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)黨建引領(lǐng),筑牢基層治理根基。
1.搭建網(wǎng)格管理組織機(jī)構(gòu)。始終堅(jiān)持發(fā)揮黨組織在基層治理工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,依托區(qū)、鎮(zhèn)街和村社區(qū)三級(jí)黨群服務(wù)中心構(gòu)建網(wǎng)格治理三級(jí)組織構(gòu)架,設(shè)置區(qū)級(jí)網(wǎng)格管理服務(wù)中心,主要負(fù)責(zé)網(wǎng)格服務(wù)管理體系建設(shè)、統(tǒng)籌指導(dǎo)街道和部門(mén)網(wǎng)格服務(wù)、建立完善監(jiān)督評(píng)價(jià)體系等;設(shè)置鎮(zhèn)街網(wǎng)格管理服務(wù)中心,主要負(fù)責(zé)制定本區(qū)域網(wǎng)格服務(wù)管理發(fā)展規(guī)劃、網(wǎng)格員調(diào)整配備和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查督辦網(wǎng)格服務(wù)事項(xiàng)處理情況等;村社區(qū)設(shè)置網(wǎng)格管理服務(wù)站,開(kāi)展網(wǎng)格基礎(chǔ)信息采集及事項(xiàng)辦理等工作。
2.優(yōu)化網(wǎng)格管理工作機(jī)制。建立一張治理網(wǎng)格、一套運(yùn)行制度、一支人員隊(duì)伍、一個(gè)指揮平臺(tái)、一個(gè)智慧大腦的“五個(gè)一”工作體系,切實(shí)做到網(wǎng)格統(tǒng)一規(guī)劃、資源統(tǒng)一整合、人員統(tǒng)一配備、信息統(tǒng)一采集、服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)“五個(gè)統(tǒng)一”工作要求。量化責(zé)任目標(biāo),科學(xué)考核辦法,實(shí)現(xiàn)基層治理問(wèn)題在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋“三個(gè)第一”工作目標(biāo),全面提升基層治理現(xiàn)代化水平。
3.發(fā)揮黨組織網(wǎng)格引領(lǐng)作用。以提升組織力為重點(diǎn),抓實(shí)抓好抓細(xì)網(wǎng)格基層黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推行基層黨組織和黨員分類(lèi)積分管理,開(kāi)展黨員聯(lián)戶工作。以融合發(fā)展為理念,延伸黨建聯(lián)合體在網(wǎng)格化治理中的服務(wù)鏈條,實(shí)現(xiàn)黨員共管、活動(dòng)共聯(lián)、資源共享、難題共解、文化共融。建立民情檔案、定期進(jìn)行民情分析,及時(shí)傳遞黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策,主動(dòng)收集各種意見(jiàn)訴求,快速化解各類(lèi)矛盾糾紛,維護(hù)轄區(qū)平安、和諧、穩(wěn)定。
(二)一網(wǎng)治理,細(xì)化基層治理單元。
1.科學(xué)劃分網(wǎng)格。統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會(huì)保障、平安建設(shè)、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等各項(xiàng)工作,堅(jiān)持基層治理“一張網(wǎng)”。以“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、規(guī)模適度,街巷定界、無(wú)縫覆蓋,方便服務(wù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”為原則,可按常住300-500戶或1000人為單位劃分網(wǎng)格,商務(wù)樓宇、各類(lèi)園區(qū)、商圈市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等劃為專(zhuān)屬網(wǎng)格。全區(qū)三級(jí)網(wǎng)格統(tǒng)一編碼,各鎮(zhèn)街要配合專(zhuān)業(yè)部門(mén)繪制好網(wǎng)格地圖,各網(wǎng)格懸掛網(wǎng)格公示牌。
2.配齊工作力量。建立網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì),網(wǎng)格長(zhǎng)由社區(qū)專(zhuān)職工作人員擔(dān)任,是黨員的兼任網(wǎng)格黨組織負(fù)責(zé)人,每個(gè)網(wǎng)格配備2名專(zhuān)兼職網(wǎng)格員。網(wǎng)格員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和正常履行職責(zé)的身體條件,遵紀(jì)守法、品行端正,主要承擔(dān)信息采集、民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法律法規(guī)宣傳、公共服務(wù)代辦等職責(zé)任務(wù)。所有聘任網(wǎng)格員經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。
3.規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)。建立科學(xué)合理、體系健全、層次分明、精準(zhǔn)嚴(yán)密的網(wǎng)格化公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),梳理明確鎮(zhèn)街、村社區(qū)及各職能部門(mén)網(wǎng)格服務(wù)職責(zé)權(quán)限,制定網(wǎng)格化分類(lèi)管理職責(zé)清單。明確網(wǎng)格內(nèi)定期入戶走訪巡查、定期數(shù)據(jù)更新上報(bào)、定期問(wèn)題分析研判工作制度。采取權(quán)責(zé)統(tǒng)一、巡辦分離工作辦法,進(jìn)一步優(yōu)化問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、分撥調(diào)度、歸口處理、檢查督促、結(jié)果反饋閉環(huán)工作流程,保證群眾的困難和問(wèn)題件件有回音,事事有著落。
4.做實(shí)網(wǎng)格黨建。要按照“村社區(qū)黨組織抓牢網(wǎng)格黨組織、網(wǎng)格黨組織嚴(yán)管黨員、黨員帶動(dòng)群眾”的思路,進(jìn)一步完善網(wǎng)格黨組織設(shè)置,實(shí)現(xiàn)黨組織設(shè)置全覆蓋。根據(jù)社區(qū)內(nèi)小區(qū)和網(wǎng)格布局、行政村內(nèi)自然村和村民組分布,采取“村、社區(qū)黨組織—自然村(小區(qū))黨支部—網(wǎng)格黨小組”的方式設(shè)置網(wǎng)格黨組織,各村社區(qū)黨組織也可根據(jù)實(shí)際靈活設(shè)置。要選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格黨組織帶頭人,從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活制度,切實(shí)履行教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員,組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
(三)全域協(xié)同,凝聚基層治理合力。
1.優(yōu)化服務(wù)體系。以推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能協(xié)同優(yōu)化為著力點(diǎn),全面落實(shí)鎮(zhèn)街管理體制改革各項(xiàng)任務(wù),優(yōu)化調(diào)整鎮(zhèn)街黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置??v向上,以網(wǎng)格為綜合服務(wù)管理單元,加大工作重心下移、資源力量下沉力度,打造上下聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的治理體系,提高快速響應(yīng)、精準(zhǔn)落地能力。橫向上,整合網(wǎng)格內(nèi)各單位、各部門(mén)的服務(wù)資源,建立信息互通、資源共享、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格綜合執(zhí)法體系、司法調(diào)解體系、公共服務(wù)體系、社會(huì)化服務(wù)體系等,提升跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)協(xié)同治理能力。
2.提升服務(wù)能級(jí)。加強(qiáng)全域三級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè),打造村組、小區(qū)黨群服務(wù)驛站,進(jìn)一步延伸服務(wù)觸角。優(yōu)化“一站式”便民服務(wù)功能,加快“最多跑一次”服務(wù)改革,搭建黨員群眾遠(yuǎn)程便捷全程高效服務(wù)平臺(tái)。把村社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、健身、購(gòu)物、餐飲等一系列便民服務(wù)及社會(huì)治安、糾紛調(diào)解、勞動(dòng)就業(yè)、優(yōu)撫救濟(jì)等社會(huì)功能集聚起來(lái),形成新時(shí)代社區(qū)服務(wù)綜合體,實(shí)現(xiàn)全區(qū)15分鐘網(wǎng)格服務(wù)全域覆蓋,切實(shí)提升黨員群眾幸福感和獲得感。
3.注重多元參與。完善多方參與社會(huì)治理的政策體系,拓展多方參與社會(huì)治理的互動(dòng)渠道和載體。注重發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),突出特色化和品牌化服務(wù)。大力支持培育公益性、服務(wù)性、互助性社會(huì)組織發(fā)展,提供專(zhuān)業(yè)化和個(gè)性化服務(wù)。注重培養(yǎng)和提升公民素養(yǎng)、契約精神、規(guī)則意識(shí),發(fā)揮村民、居民主動(dòng)參與基層治理的積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建多元共治、共建共享的基層治理格局。
(四)智慧驅(qū)動(dòng),探索新型治理方式。
1.建立網(wǎng)格治理基礎(chǔ)資源庫(kù)。構(gòu)筑“全要素網(wǎng)格”,用編碼實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格地理信息數(shù)字化,開(kāi)展“一標(biāo)多實(shí)”基礎(chǔ)信息采集專(zhuān)項(xiàng)工程,全面采集網(wǎng)格內(nèi)人口、建筑、物業(yè)、學(xué)校、公共設(shè)施、企業(yè)工廠等信息;運(yùn)用gis地理信息、gps全球定位、視頻監(jiān)控、綜合執(zhí)法子系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,形成全區(qū)網(wǎng)格感知體系,逐步形成人、地、事、物、組織等數(shù)據(jù)全覆蓋的全區(qū)統(tǒng)一的社會(huì)治理信息資源庫(kù)。
2.暢通網(wǎng)格信息采集與共享渠道。開(kāi)發(fā)建設(shè)以app為入口的網(wǎng)格化社會(huì)治理工作平臺(tái),實(shí)行采集主體、采集渠道、信息標(biāo)準(zhǔn)、信息更新、信息處理一體化工作方法,暢通網(wǎng)格工作人員與普通居民都可通過(guò)相應(yīng)的app移動(dòng)終端上傳報(bào)送信息的工作渠道,切實(shí)增強(qiáng)基層治理預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)判預(yù)防支撐能力。
3.搭建網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)的“智慧大腦”平臺(tái)。依托蒙東云計(jì)算大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),建立集數(shù)據(jù)采集、綜合指揮、線上處置、交流互動(dòng)、督考評(píng)級(jí)為一體的全區(qū)網(wǎng)格化治理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái),打破“信息孤島”,實(shí)現(xiàn)多部門(mén)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享、基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、基層治理能力全面提升、群眾幸福感不斷增強(qiáng)的工作目標(biāo)。
黨建引領(lǐng)基層治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要調(diào)動(dòng)各級(jí)、各部門(mén)和社會(huì)多方的積極性,達(dá)成廣泛共識(shí),形成工作合力,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)委書(shū)記為組長(zhǎng)的黨建引領(lǐng)網(wǎng)格精細(xì)化治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機(jī)構(gòu),配齊工作力量,建立健全多方協(xié)調(diào)配合、共同參與的基層治理體制。把黨建引領(lǐng)基層治理工作列入xx區(qū)發(fā)展規(guī)劃,納入年度工作實(shí)績(jī)考核目標(biāo)體系。各鎮(zhèn)街及職能部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,親自指導(dǎo)推動(dòng),協(xié)調(diào)整合各方力量,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)網(wǎng)格治理落地見(jiàn)效。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)街黨(工)委要強(qiáng)化主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格精細(xì)化治理工作的領(lǐng)導(dǎo),著力推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落細(xì)落實(shí)。村社區(qū)黨組織要認(rèn)真做好日常管理、調(diào)度調(diào)配等工作,通過(guò)格中定崗、崗上定人、人員定責(zé)等措施,推動(dòng)網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格工作人員充分發(fā)揮職能作用。按照分級(jí)管理原則,各鎮(zhèn)街黨(工)委負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格員工作業(yè)績(jī)和日常表現(xiàn)等進(jìn)行考核,對(duì)考核不稱(chēng)職或存在違法違紀(jì)等行為的要依規(guī)解聘,造成不良影響的追究相關(guān)責(zé)任。
(三)完善工作保障。加大資金投入和資源整合力度,將工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,逐步建立工作報(bào)酬及軟硬件配備經(jīng)費(fèi)保障體系,進(jìn)一步改善基層工作條件、保障基層工作待遇。按照有關(guān)政策要求,將黨建引領(lǐng)基層治理相關(guān)工作納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目庫(kù),吸引社會(huì)資金投入基層治理和服務(wù),形成財(cái)政資金、社會(huì)資金共同參與建設(shè)的多元化籌資機(jī)制。
(四)鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新。通過(guò)觀摩學(xué)習(xí)、座談交流、專(zhuān)題研討等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作的相關(guān)理論和典型經(jīng)驗(yàn)做法,拓寬工作思路。深入開(kāi)展示范村社區(qū)、特色村社區(qū)網(wǎng)格化治理創(chuàng)建活動(dòng),著力在村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善、居民自治和業(yè)主自治、專(zhuān)職社工管理、社區(qū)信息化服務(wù)等方面進(jìn)行試點(diǎn)探索、總結(jié)規(guī)律、推廣經(jīng)驗(yàn)。充分利用各類(lèi)媒介,廣泛宣傳黨建引領(lǐng)基層治理舉措和意義和典型經(jīng)驗(yàn),不斷鞏固和擴(kuò)大基層治理成果。
網(wǎng)格化治理方案怎么寫(xiě)篇六
2020年某鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理網(wǎng)格化管理工作方案范本為深入貫徹落實(shí)縣委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)全鄉(xiāng)移民區(qū)社會(huì)治理網(wǎng)格化管理工作的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè),完善黨組織在基層的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作機(jī)制,推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展,同時(shí)為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和下一步全面開(kāi)展鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ),現(xiàn)就推行“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作,提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞創(chuàng)新社會(huì)治理體制,改進(jìn)社會(huì)治理方式,促進(jìn)社會(huì)安定有序的,推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展,確保各類(lèi)政策全面落實(shí)的總體目標(biāo),在興民新村、富源新村深入推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”治理模式,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧、密切黨群關(guān)系、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)堅(jiān)持以加強(qiáng)基層黨建、完善管理服務(wù)、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)綜合治理為目標(biāo),樹(shù)立“溝通面對(duì)面、服務(wù)零距離、干群心連心”的工作理念,以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村級(jí)組織為主體、社會(huì)力量為輔助,積極整合資源,搭建平臺(tái),鄉(xiāng)村并舉,條塊聯(lián)動(dòng),建立鄉(xiāng)村精細(xì)管理、群眾多元參與、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、政府信息化建設(shè)為一體的基層管理服務(wù)體系,進(jìn)一步夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面以現(xiàn)有移民區(qū)行政管轄區(qū)劃為基礎(chǔ),根據(jù)村特點(diǎn)、人口數(shù)量、居住情況、群眾生產(chǎn)生活等情況,將興民新村、富源新村劃分成若干網(wǎng)格狀單元,完善基層黨組織設(shè)置,延伸黨組織的管理服務(wù)觸角,確?;鶎狱h建工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。
(二)資源配置更加合理堅(jiān)持統(tǒng)籌理念,按照便于掌握村情民意、便于解決民生問(wèn)題的要求,打破層級(jí)界限,積極整合資源,使基層的問(wèn)題依靠各級(jí)力量、各級(jí)資源協(xié)同解決,實(shí)現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會(huì)各方面力量的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)均等化。
(三)管理服務(wù)更加高效堅(jiān)持依托管理網(wǎng)格和服務(wù)團(tuán)隊(duì),著力解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。通過(guò)建立健全信息化管理服務(wù)平臺(tái),把問(wèn)題受理的責(zé)任人、責(zé)任單元、處理過(guò)程和辦理結(jié)果予以公開(kāi),切實(shí)提高政府工作透明度和辦事效率。
(四)基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)按照構(gòu)建鄉(xiāng)村一體化管理新格局的要求,積極拓寬基層綜合治理工作新思路,打破條塊分割,促進(jìn)鄉(xiāng)村之間資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展共促。
三、
主要任務(wù)(一)劃分網(wǎng)格,明確職責(zé)按照便于管理、推動(dòng)發(fā)展的原則,堅(jiān)持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,將全鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理分為四級(jí):
1、一級(jí)網(wǎng)格。即鄉(xiāng)級(jí)網(wǎng)格。由鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員和網(wǎng)格長(zhǎng),全盤(pán)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)移民區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理,通盤(pán)考慮各級(jí)網(wǎng)格的管理、工作、服務(wù)事宜,總牽頭、總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào),承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)。對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),督促與指導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人落實(shí)工作,對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核、評(píng)估、監(jiān)督與管理,做好與更上級(jí)網(wǎng)格的對(duì)接工作。
2、二級(jí)網(wǎng)格。即村級(jí)網(wǎng)格。興民新村、富源新村2個(gè)村各設(shè)置一個(gè)二級(jí)網(wǎng)格。由鄉(xiāng)上包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任二級(jí)網(wǎng)格的網(wǎng)格指導(dǎo)員,兩村兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),指導(dǎo)下級(jí)各責(zé)任網(wǎng)格的行政管理事務(wù),對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導(dǎo),及時(shí)就各責(zé)任網(wǎng)格事務(wù)進(jìn)行難題破解、問(wèn)題疏導(dǎo)、跟蹤答疑,并把握片區(qū)的整體工作進(jìn)度和各類(lèi)工作事宜。
3、三級(jí)網(wǎng)格。即各村民小區(qū)。以現(xiàn)有區(qū)劃設(shè)置,將興民新村6個(gè)村民小區(qū)劃為6個(gè)三級(jí)網(wǎng)格,將富源新村4個(gè)村民小區(qū)劃為4個(gè)三級(jí)網(wǎng)格,由一名鄉(xiāng)機(jī)關(guān)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員,區(qū)支部書(shū)記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)。主要做好本網(wǎng)格層面的各項(xiàng)工作,包括對(duì)上級(jí)網(wǎng)格工作承接傳達(dá),對(duì)下級(jí)網(wǎng)格工作安排部署、督促檢查,審查下級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的各類(lèi)工作資料。對(duì)片區(qū)服務(wù)團(tuán)隊(duì)干部統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,遇急難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源,靈活調(diào)動(dòng),靈活處置。
4、四級(jí)網(wǎng)格。即各村民小組。以興民新村18個(gè)村民小組、富源新村13個(gè)村民小組為基礎(chǔ)劃分四級(jí)網(wǎng)格,由一名鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員,小組長(zhǎng)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)。主要任務(wù)是承接上級(jí)網(wǎng)格各項(xiàng)工作,落實(shí)上級(jí)政策,收集與整理網(wǎng)格內(nèi)民生、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)生活等各類(lèi)信息資源;排查化解網(wǎng)格內(nèi)安全隱患、信訪、矛盾糾紛等情況;將網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)動(dòng)態(tài)情況反饋至上級(jí)網(wǎng)格,認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄。
(二)明確服務(wù)內(nèi)容四級(jí)網(wǎng)格即基礎(chǔ)網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實(shí)行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則。每個(gè)網(wǎng)格指導(dǎo)員和網(wǎng)格長(zhǎng)要努力做到“四知四能”(即知網(wǎng)格概況、知村民戶情、知村情民意、知求助對(duì)象;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務(wù)如下:
1、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民信息登記、社情民意收集、社會(huì)治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織村民參加活動(dòng)。
2、協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)與村民利益有關(guān)的社會(huì)治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)維權(quán)以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作。
3、對(duì)網(wǎng)格內(nèi)水電供應(yīng)、環(huán)境衛(wèi)生、民生保障等服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋,指導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)組織,維護(hù)村民的切身利益。
4、開(kāi)展便民利民服務(wù),面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢(shì)群體,開(kāi)展上門(mén)送溫暖、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù);圍繞村文化建設(shè)需要和村民精神生活需求,組織豐富多彩,健康有益的文化,體育,娛樂(lè)等服務(wù)活動(dòng)。
(三)建立公示監(jiān)督制度建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示監(jiān)督制度,在每個(gè)建立公示制度網(wǎng)格內(nèi)醒目位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌,公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話;設(shè)立紅黑榜,評(píng)比文明戶,對(duì)一些不贍養(yǎng)老人、不愛(ài)護(hù)小孩、戶內(nèi)衛(wèi)生差、亂停亂放、私搭亂建等不文明行為進(jìn)行曝光譴責(zé),及時(shí)公布參與xj組織、黨員信教、參與黃賭毒等人員,確保社會(huì)治安穩(wěn)定;二級(jí)網(wǎng)格要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和下級(jí)網(wǎng)格劃分圖,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
(四)建立網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力的考核制度網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)要按照“明情況、調(diào)糾紛、辦實(shí)事”的總體要求,全面開(kāi)展“進(jìn)百家門(mén)、認(rèn)百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動(dòng),主動(dòng)收集掌握村情民意,建立村情戶情檔案庫(kù),做到對(duì)責(zé)任網(wǎng)格的基本情況底數(shù)清、情況明,能夠發(fā)現(xiàn)苗頭性的問(wèn)題,及時(shí)了解群眾服務(wù)需求,幫助解決處理。建立考核制度,采取“日?qǐng)?bào)周查月考核”等方式,分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力的考核,考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員年度工作成效的重要內(nèi)容,全面促進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員對(duì)村情民意的掌握。
四、實(shí)施步驟“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作于今年5月全面啟動(dòng),主要完成三個(gè)階段的工作任務(wù)。
(一)準(zhǔn)備階段(2020年5月10日--2020年5月19日)。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署要求,組織力量,深入基層,廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真聽(tīng)取廣大黨員群眾的意見(jiàn)建議,梳理出問(wèn)題和困難,提出切實(shí)可行的工作舉措和辦法,為全面開(kāi)展“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作奠定基礎(chǔ)。
(二)實(shí)施階段(2020年5月20日--2020年5月31日)。
立足本鄉(xiāng)實(shí)際,廣泛開(kāi)展輿論宣傳,制定出臺(tái)《鄉(xiāng)社會(huì)治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案(試行)》,成立“鄉(xiāng)社會(huì)治理網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,按照有框架、有內(nèi)容、有制度、有計(jì)劃、有保障的要求,科學(xué)合理劃分工作網(wǎng)格,合理組建管理服務(wù)團(tuán)隊(duì),于5月中旬召開(kāi)網(wǎng)格化管理工作動(dòng)員大會(huì)。
(三)常態(tài)化運(yùn)行階段(2020年6月開(kāi)始)。
根據(jù)制定的實(shí)施方案全面推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作,在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)至少培育1-2個(gè)先進(jìn)典型,以典型帶動(dòng),同時(shí)不斷。
總結(jié)。
完善各項(xiàng)管理制度、工作流程和成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新,并在面上深化推行。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任鄉(xiāng)黨委建立相應(yīng)的鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織力量認(rèn)真細(xì)致開(kāi)展調(diào)查摸底,制定總體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、具體責(zé)任、工作措施,確保組織有力、責(zé)任到位、工作落實(shí)。兩村黨總支、各下屬黨支部承擔(dān)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要高度重視社會(huì)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)整合力量,做到人員下沉、服務(wù)前移,改坐班等待、被動(dòng)受理為主動(dòng)貼近、登門(mén)服務(wù)。按照鄉(xiāng)黨委、政府的總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí),按時(shí)完成各階段的工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作的全面實(shí)施。
(二)加強(qiáng)宣傳、大力引導(dǎo)根據(jù)推行“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作的要求,各村要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所張貼宣傳材料,宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容。在村委會(huì)懸掛網(wǎng)格示意圖,標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置,建立公示制度,在醒目位置公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,讓群眾切身感受到推行此項(xiàng)工作帶來(lái)的新變化新氣象。通過(guò)有力的宣傳引導(dǎo),努力營(yíng)造社會(huì)認(rèn)同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn)、做好銜接各村要積極開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力,有計(jì)劃地開(kāi)展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專(zhuān)題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),要盡快適應(yīng)新要求、熟悉新業(yè)務(wù),逐步過(guò)渡到“一崗多責(zé)”;要處理好專(zhuān)職網(wǎng)格工作與村工作的關(guān)系,在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時(shí),要服村里的調(diào)度,與有關(guān)方面通力配合、密切協(xié)作。要注重處理好推行網(wǎng)格化管理與抓好日常工作之間的關(guān)系,把日常工作納入到網(wǎng)格化管理中去,保持工作的平穩(wěn)和有效銜接。
(四)嚴(yán)格考核、落實(shí)責(zé)任鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點(diǎn)督查和隨機(jī)抽查的形式,及時(shí)掌握網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況,抓好工作落實(shí)。全面落實(shí)“區(qū)域網(wǎng)格、責(zé)任包干、團(tuán)隊(duì)服務(wù)”新機(jī)制的工作責(zé)任。落實(shí)“雙管理、雙負(fù)責(zé)、雙考核”工作制,班子成員既要對(duì)所分管站所、包抓網(wǎng)格進(jìn)行管理,又要對(duì)所分管站所、包抓網(wǎng)格工作負(fù)總責(zé)。將“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作的開(kāi)展情況作為鄉(xiāng)村干部年度考核的重要內(nèi)容;對(duì)工作積極主動(dòng)、成效優(yōu)異的給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)參與干部和工作人員的積極性、主動(dòng)性;對(duì)工作落實(shí)不力、群眾意見(jiàn)較大的,予以批評(píng)教育或轉(zhuǎn)崗、調(diào)離網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為,將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
網(wǎng)格化治理方案怎么寫(xiě)篇七
為深入貫徹省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前社會(huì)治安和維護(hù)穩(wěn)定工作的決策部署,確保建黨100周年大慶期間社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展社會(huì)治安大排查大整治大防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),制定方案如下:
充分認(rèn)識(shí)做好慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作的特殊性和重要意義,深入貫徹落實(shí)xx月xx日全省社會(huì)治安大排查大整治大防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,深刻吸取xx區(qū)“xxxx”危害公共安全案件教訓(xùn),按照“保大慶、保安全、保穩(wěn)定,大事不出、小事也不出”的總體要求,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最實(shí)舉措,迅速開(kāi)展社會(huì)治安大排查大整治大防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全力以赴、決戰(zhàn)決勝完成好維穩(wěn)安保任務(wù),建立社會(huì)治安大排查、大整治、大防控的長(zhǎng)效機(jī)制,為建黨100周年慶?;顒?dòng)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
即日起至20xx年xx月xx日止,全覆蓋、無(wú)死角起底化解各類(lèi)矛盾糾紛、信訪問(wèn)題、不穩(wěn)定因素、公共安全隱患;落實(shí)特殊群體服務(wù)管理,嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端事件;嚴(yán)密防范,確保不發(fā)生重大刑事案件、群體性的事件和大規(guī)模集訪;確保公共安全事故不斷減少,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)防能力提高,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全,應(yīng)急處置重大突發(fā)案(事)件的能力增強(qiáng),社會(huì)穩(wěn)定局面更加鞏固,人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
社會(huì)治安大排查大整治大防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),要堅(jiān)持“邊發(fā)動(dòng)邊部署、邊調(diào)度邊落實(shí)、邊排查邊整治、邊防控邊鞏固”的原則,總體分3階段進(jìn)行。
(一)深入動(dòng)員階段。xx月xx日前,認(rèn)真抓好省、市、區(qū)會(huì)議精神貫徹,層層安排部署,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),制定方案、分解任務(wù)、形成清單、壓實(shí)責(zé)任,同時(shí)提供保障、抓好調(diào)度、推動(dòng)實(shí)施。xx月xx日前,各村(居、社區(qū))工作落實(shí)情況及相關(guān)資料報(bào)鎮(zhèn)平安辦。
(二)整體實(shí)施階段。xx月xx日至xx月xx日,各村(居、社區(qū))全面落實(shí)矛盾糾紛、信訪案件、不穩(wěn)定因素、公共安全隱患、突出治安問(wèn)題、特殊人群(重點(diǎn)人員)管控等專(zhuān)項(xiàng)排查整治防控措施,強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)、重要地段的立體化、信息化、動(dòng)態(tài)化管控,積極推動(dòng)矛盾銷(xiāo)號(hào)、問(wèn)題解決、隱患根除,做到管控到位、服務(wù)到人。xx月xx日前,各村(居、社區(qū))要將排查出來(lái)的突出問(wèn)題,分類(lèi)報(bào)送鎮(zhèn)平安辦備案,并建立責(zé)任制整改落實(shí)臺(tái)帳。
(三)鞏固提高階段。xx月xx日后,對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),繼續(xù)推動(dòng)大排查大整治大防控工作常態(tài)化堅(jiān)持,促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
開(kāi)展社會(huì)治安大排查大整治大防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),要把摸清矛盾糾紛底數(shù)、掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患作為事關(guān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)效的基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持落實(shí)屬地管理、條塊結(jié)合、齊抓共管方針,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)抓細(xì)推深做實(shí)。
(一)精準(zhǔn)摸排矛盾隱患。在全面摸排的基礎(chǔ)上,聚焦矛盾風(fēng)險(xiǎn)突出的地區(qū)、領(lǐng)域、人群,按照“一條不漏、-刻不誤查到底”的要求完成落地排查,發(fā)揮基層組織作用,及時(shí)跟進(jìn)、全力化解,突出重點(diǎn)核查以下領(lǐng)域矛盾糾紛,同時(shí)開(kāi)展歷史遺留問(wèn)題集中攻堅(jiān),落實(shí)重點(diǎn)人管理:
1、醫(yī)療領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題引發(fā)的涉醫(yī)糾紛;
2、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議矛盾糾紛;
3、涉及教育培訓(xùn)的矛盾糾紛;
4、建筑工程以及工作生活安置問(wèn)題問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛;
6、當(dāng)事人表現(xiàn)出明顯負(fù)面情緒、極端心態(tài)的婚姻家庭、鄰里關(guān)系等矛盾糾紛;
7、存在串聯(lián)聚集非正常上訪等涉穩(wěn)傾向的矛盾糾紛和利益訴求群體問(wèn)題;
8、其他突出的矛盾糾紛。
(二)精準(zhǔn)管理重點(diǎn)人群。梳理排查易肇事肇禍精神障礙患者。按照應(yīng)排盡排、應(yīng)錄盡錄、應(yīng)管盡管、應(yīng)清盡清的原則,開(kāi)展易肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者排查、清理、危險(xiǎn)性等級(jí)評(píng)估等工作,對(duì)肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行一次抄底式大排查、大清理,將所有符合入庫(kù)條件的人員全部入庫(kù)列管,并全面清理不符合入庫(kù)條件的人員,做到邊排邊清邊控邊完善,確保管控目標(biāo)精準(zhǔn)、有力有效。
(三)精準(zhǔn)核查安全隱患。
1、深化“掃黑、除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)嚴(yán)厲打擊多發(fā)侵財(cái)類(lèi)犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆和搶劫殺人等暴力犯罪,快偵快破現(xiàn)行現(xiàn)發(fā)案件,確保嚴(yán)重刑事犯罪發(fā)案持續(xù)下降,堅(jiān)決遏制各類(lèi)案件上升勢(shì)頭。
2、推進(jìn)治安亂點(diǎn)集中排查整治。加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、重點(diǎn)部位(場(chǎng)所)等專(zhuān)項(xiàng)整治,大力推進(jìn)危爆物品、寄遞物流清理整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),排查整治一批社會(huì)治安問(wèn)題突出、公共安全隱患和群眾反映強(qiáng)烈的治安重點(diǎn)地區(qū)、單位及場(chǎng)所(部位),改變一批社會(huì)治安落后地區(qū)的面貌。繼續(xù)開(kāi)展安全隱患排查整治切實(shí)消除一批公共安全隱患,確保社會(huì)治安大局持續(xù)平穩(wěn)。
3、集中開(kāi)展一次禁毒禁賭宣傳和吸販毒專(zhuān)項(xiàng)清查行動(dòng)。從重打擊涉毒涉賭涉黃違法犯罪,深入推進(jìn)創(chuàng)建“無(wú)毒村(居、社區(qū))”和社區(qū)戒毒康復(fù)活動(dòng),堅(jiān)持逢嫌必查,加大對(duì)賓館洗浴中心等娛樂(lè)場(chǎng)所的清整頓,凈化社會(huì)環(huán)境。
4、強(qiáng)化社會(huì)治安面的安保管控。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所的管控,排查整治消防安全隱患。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和部位的防范。對(duì)城區(qū)出口處、相鄰接壤部、各類(lèi)要塞路口的卡口管控建設(shè),科學(xué)布局推進(jìn)“雪亮工程”點(diǎn)位建設(shè),加大對(duì)社會(huì)視頻監(jiān)控資源整合的力度。落實(shí)盤(pán)查守護(hù)措施,積極探索不同形式的區(qū)域治安聯(lián)防模式,以派出所為主力,組織城管、網(wǎng)格員、平安志愿者,完善立體巡防工作機(jī)制,有針對(duì)性的屯警街面,提高見(jiàn)警率、管事率,最大限度提升預(yù)防預(yù)警及應(yīng)急處置能力。
社會(huì)治安大排查大整治大防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),要堅(jiān)持打攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、銷(xiāo)號(hào)戰(zhàn),著力構(gòu)建多元化、立體化、信息化管控防護(hù)體系,推動(dòng)工作常態(tài)化落實(shí)。
(一)深化“大調(diào)解”行動(dòng)。1。重日常排調(diào)。堅(jiān)持日常排查和專(zhuān)項(xiàng)排查相結(jié)合,地毯式落實(shí)全面排查、認(rèn)真梳理、詳細(xì)登記、有效化解等工作措施,“零遺漏”起底各類(lèi)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題,切實(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)處影響社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾,管控可能報(bào)復(fù)社會(huì)或危害公共安全的高危人員,消除工作死角和盲區(qū)。2。全覆蓋化解。做到應(yīng)排盡排、應(yīng)調(diào)盡調(diào)、應(yīng)管盡管,并建立滾動(dòng)排查、跟蹤化解動(dòng)態(tài)管控、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,從源頭上預(yù)防減少矛盾糾紛發(fā)生,堅(jiān)決防止因矛盾糾紛化解不及時(shí)引發(fā)案(事)件,堅(jiān)決防止矛盾激化和發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”“民轉(zhuǎn)命”案件。3抓重點(diǎn)攻堅(jiān)。要以征地拆遷、工程建設(shè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)高度關(guān)注社會(huì)民生領(lǐng)域敏感、熱點(diǎn)問(wèn)題化解,重視抓好婚姻家庭鄰里關(guān)系類(lèi)矛盾糾紛的排查化解,鎮(zhèn)級(jí)婦聯(lián)及相關(guān)部門(mén)要會(huì)同村級(jí),采取發(fā)動(dòng)群防群治力量等方式,深入村莊、家庭開(kāi)展矛盾糾紛專(zhuān)項(xiàng)排查化解起底行動(dòng),嚴(yán)防矛盾激化升級(jí),盡最大力量避免、減少人員傷亡。4。抓提早預(yù)防。建立矛盾糾紛和信訪問(wèn)題分級(jí)預(yù)警化解制度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的重點(diǎn)要研判,并逐一落實(shí)化解穩(wěn)控措施并跟蹤掌握動(dòng)態(tài),各村(居、社區(qū))黨總支書(shū)記為第一責(zé)任人,要壓實(shí)分管責(zé)任人、具辦責(zé)任人以及包片干部等對(duì)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查、發(fā)現(xiàn)、上報(bào)責(zé)任,重視發(fā)揮村民組長(zhǎng)、調(diào)解員、網(wǎng)格員、信息員及平安志愿者對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛的預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)防作用,增強(qiáng)矛盾糾紛提前發(fā)現(xiàn)、提早預(yù)防、提先化解的能力和水平,確保矛盾糾紛及信訪問(wèn)題排得出來(lái)、管控到位、就地解決、不出意外。
(二)落實(shí)“大管理”行動(dòng)。1。要精準(zhǔn)識(shí)別。圍繞刑滿釋放人員、生活失意人員、性格偏執(zhí)人員等群體,加強(qiáng)精準(zhǔn)識(shí)別和建立管理臺(tái)帳措施,對(duì)排查出的個(gè)人極端重點(diǎn)人要按照“一人一檔、一人一策、一人一專(zhuān)班”的要求進(jìn)行列管或服務(wù)。對(duì)各類(lèi)重點(diǎn)人員,要實(shí)行逐人建立檔案,掌握其身份、居住、就業(yè)、聯(lián)系方式、經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)關(guān)系、矛盾糾紛和主要訴求等基本信息。2。要深度研判。認(rèn)真分析重點(diǎn)人訴求,積極做好矛盾糾紛和思想問(wèn)題化解,對(duì)依法依規(guī)無(wú)法解決的,要耐心細(xì)致的說(shuō)明解釋?zhuān)龊梅ㄖ涡麄鹘逃行鑼?dǎo)情緒;對(duì)訴求涉及多部門(mén)多單位的,要迅速報(bào)告黨委、政府,及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位,提出工作建議,協(xié)助做好教育、化解等工作;要落實(shí)村(居、社區(qū))、家庭的管理、防范、監(jiān)護(hù)責(zé)任,整合力量資源,成立專(zhuān)門(mén)管控小組,在派出所民警指導(dǎo)下全面開(kāi)展幫扶、穩(wěn)控服務(wù)工作。3。要落地管控。對(duì)摸查掌握的重點(diǎn)人,要落實(shí)管控工作每日調(diào)度,嚴(yán)格落實(shí)無(wú)縫對(duì)接管理措施。同時(shí),轄區(qū)民警、包片干部要及時(shí)掌握重點(diǎn)人員思想狀況將重點(diǎn)人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐乖斐晌:Α?/p>
(三)推進(jìn)“大防控”行動(dòng)。1。加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)安保。強(qiáng)化公共場(chǎng)所安全防范,全面加強(qiáng)重點(diǎn)部位和人員密集場(chǎng)所的巡邏防范和定點(diǎn)執(zhí)勤,強(qiáng)化安全防范,加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè),嚴(yán)防發(fā)生駕車(chē)沖撞、砍殺等影響惡劣的個(gè)人極端暴力案件。2。認(rèn)真做好應(yīng)急準(zhǔn)備。加強(qiáng)應(yīng)急處突力量、裝備建設(shè),制定完善處置個(gè)人極端暴力犯罪的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)處置演練提高快速反應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。3。嚴(yán)格輿情引導(dǎo)制度。一旦發(fā)生個(gè)人極端暴力案(事)件,要及時(shí)上報(bào),按照依法處置、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”原則,加強(qiáng)信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作,嚴(yán)防炒作發(fā)酵造成不良影響。4。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患防治。綜治辦會(huì)同派出所等部門(mén),進(jìn)一步推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)案件高發(fā)區(qū)域、治安復(fù)雜場(chǎng)所視頻監(jiān)控10%覆蓋。派出所對(duì)旅館、棋牌室等案件高發(fā)區(qū)域,要采取布設(shè)警務(wù)事、便衣蹲守等巡防措施提高防控能力,提升社會(huì)面動(dòng)態(tài)控制能力。
(四)實(shí)施“大服務(wù)”行動(dòng)。1。做強(qiáng)危機(jī)干預(yù)平臺(tái)。加強(qiáng)綜治中心心理咨詢(xún)室建設(shè),開(kāi)展心理服務(wù)、疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)等工作。對(duì)矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群特別是生活壓力較大的中青年群體以及性格偏執(zhí)人員,有針對(duì)性地加強(qiáng)幫扶救助、心理疏導(dǎo),防止發(fā)生案(事)件。2。做實(shí)心理服務(wù)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)重點(diǎn)人群心理危機(jī)干預(yù)與疏導(dǎo),司法所、派出所等部門(mén)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員管控服務(wù),健全政府、社會(huì)、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系,落實(shí)教育、矯治、管理以及綜合干預(yù)措施。加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放人員無(wú)縫銜接,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)幫教對(duì)象必接必送措施;完善刑滿釋放人員臨時(shí)救助等措施,解決生存問(wèn)題,防止因生活所迫重新犯罪:加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,充分調(diào)動(dòng)家庭監(jiān)管積極性,依法做好強(qiáng)制醫(yī)療工作。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童心理輔導(dǎo)和關(guān)愛(ài)保護(hù),加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施嚴(yán)重危害行為但又未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人的干預(yù)矯正,嚴(yán)防犯罪主體低齡化。3。做好法治宣傳教育。司法所牽頭,深入開(kāi)展普法宣傳工作,針對(duì)土地承包、征地拆遷、建設(shè)房屋、婚姻家庭等與群眾密切相關(guān)的法律問(wèn)題,推進(jìn)“法律進(jìn)農(nóng)村”工作。充分發(fā)揮“法律明白人”示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)基層群眾依法化解矛盾,通過(guò)“以案釋法”等形式,開(kāi)展有針對(duì)性地普法宣傳,大力宣傳有關(guān)生命權(quán)、身體權(quán)保護(hù)相關(guān)規(guī)定,同時(shí)做好刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)宣傳,不斷提升公民特別是重點(diǎn)人員的法治觀念和法治意識(shí)。
各村(居、社區(qū))要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),一體推進(jìn)防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定措施落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居、社區(qū))要把做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的重要政治任務(wù),認(rèn)真研究解決重大矛盾、突出風(fēng)險(xiǎn)、公共安全隱患整改整治,堅(jiān)持源頭治理、關(guān)口前移,制定方案,細(xì)化措施,列出時(shí)間表,對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題分類(lèi)管控,確保落地落細(xì)落實(shí)。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各村(居、社區(qū))黨總支書(shū)記是當(dāng)前維穩(wěn)安保第一責(zé)任人,要定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào),幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題;鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)是社會(huì)治安和維護(hù)穩(wěn)定的直接責(zé)任人,要敢于負(fù)責(zé)、深入一線、抓實(shí)抓細(xì);治保主任在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行職責(zé),統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)問(wèn)題梳理匯總、分析研判、上報(bào)處置、整治整改工作,確保包保責(zé)任壓緊壓實(shí),確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。加大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在平安建設(shè)者考核中的分值權(quán)重,定期通報(bào)工作進(jìn)度。鎮(zhèn)成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查組,分赴各村(居、社區(qū))督查指導(dǎo)工作開(kāi)展情況。對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致發(fā)生案事件的以及社會(huì)治安秩序混亂或者發(fā)生危害公共安全重大案事件的地方、單位和個(gè)人,堅(jiān)決按照黨委政府有關(guān)要求處理,并依照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,各村(居、社區(qū))要對(duì)排查出的問(wèn)題,逐件逐案逐人進(jìn)行登記管理,一事一案確立工作方案,全面建立排查化解整改管控工作臺(tái)賬,跟蹤落實(shí)整改措施,直至問(wèn)題解決銷(xiāo)號(hào)。同時(shí)要堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告調(diào)度,一周匯總上報(bào)一次工作進(jìn)度。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
網(wǎng)格化治理方案怎么寫(xiě)篇八
為深入貫徹落實(shí)縣委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)全鄉(xiāng)移民區(qū)社會(huì)治理網(wǎng)格化管理工作的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè),完善黨組織在基層的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作機(jī)制,推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展,同時(shí)為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和下一步全面開(kāi)展鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ),現(xiàn)就推行“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作,提出如下實(shí)施方案:
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞創(chuàng)新社會(huì)治理體制,改進(jìn)社會(huì)治理方式,促進(jìn)社會(huì)安定有序的,推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展,確保各類(lèi)政策全面落實(shí)的總體目標(biāo),在興民新村、富源新村深入推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”治理模式,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧、密切黨群關(guān)系、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。
堅(jiān)持以加強(qiáng)基層黨建、完善管理服務(wù)、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)綜合治理為目標(biāo),樹(shù)立“溝通面對(duì)面、服務(wù)零距離、干群心連心”的工作理念,以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村級(jí)組織為主體、社會(huì)力量為輔助,積極整合資源,搭建平臺(tái),鄉(xiāng)村并舉,條塊聯(lián)動(dòng),建立鄉(xiāng)村精細(xì)管理、群眾多元參與、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、政府信息化建設(shè)為一體的基層管理服務(wù)體系,進(jìn)一步夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。
以現(xiàn)有移民區(qū)行政管轄區(qū)劃為基礎(chǔ),根據(jù)村特點(diǎn)、人口數(shù)量、居住情況、群眾生產(chǎn)生活等情況,將興民新村、富源新村劃分成若干網(wǎng)格狀單元,完善基層黨組織設(shè)置,延伸黨組織的管理服務(wù)觸角,確?;鶎狱h建工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。
(二)資源配置更加合理。
堅(jiān)持統(tǒng)籌理念,按照便于掌握村情民意、便于解決民生問(wèn)題的要求,打破層級(jí)界限,積極整合資源,使基層的問(wèn)題依靠各級(jí)力量、各級(jí)資源協(xié)同解決,實(shí)現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會(huì)各方面力量的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)均等化。
(三)管理服務(wù)更加高效。
堅(jiān)持依托管理網(wǎng)格和服務(wù)團(tuán)隊(duì),著力解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。通過(guò)建立健全信息化管理服務(wù)平臺(tái),把問(wèn)題受理的責(zé)任人、責(zé)任單元、處理過(guò)程和辦理結(jié)果予以公開(kāi),切實(shí)提高政府工作透明度和辦事效率。
(四)基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
按照構(gòu)建鄉(xiāng)村一體化管理新格局的要求,積極拓寬基層綜合治理工作新思路,打破條塊分割,促進(jìn)鄉(xiāng)村之間資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展共促。
(一)劃分網(wǎng)格,明確職責(zé)。
按照便于管理、推動(dòng)發(fā)展的原則,堅(jiān)持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,將全鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理分為四級(jí):
1、一級(jí)網(wǎng)格。即鄉(xiāng)級(jí)網(wǎng)格。由鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員和網(wǎng)格長(zhǎng),全盤(pán)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)移民區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理,通盤(pán)考慮各級(jí)網(wǎng)格的管理、工作、服務(wù)事宜,總牽頭、總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào),承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)。對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),督促與指導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人落實(shí)工作,對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核、評(píng)估、監(jiān)督與管理,做好與更上級(jí)網(wǎng)格的對(duì)接工作,。
2、二級(jí)網(wǎng)格。即村級(jí)網(wǎng)格。興民新村、富源新村2個(gè)村各設(shè)置一個(gè)二級(jí)網(wǎng)格。由鄉(xiāng)上包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任二級(jí)網(wǎng)格的網(wǎng)格指導(dǎo)員,兩村兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),指導(dǎo)下級(jí)各責(zé)任網(wǎng)格的行政管理事務(wù),對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導(dǎo),及時(shí)就各責(zé)任網(wǎng)格事務(wù)進(jìn)行難題破解、問(wèn)題疏導(dǎo)、跟蹤答疑,并把握片區(qū)的整體工作進(jìn)度和各類(lèi)工作事宜。
3、三級(jí)網(wǎng)格。即各村民小區(qū)。以現(xiàn)有區(qū)劃設(shè)置,將興民新村6個(gè)村民小區(qū)劃為6個(gè)三級(jí)網(wǎng)格,將富源新村4個(gè)村民小區(qū)劃為4個(gè)三級(jí)網(wǎng)格,由一名鄉(xiāng)機(jī)關(guān)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員,區(qū)支部書(shū)記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)。主要做好本網(wǎng)格層面的各項(xiàng)工作,包括對(duì)上級(jí)網(wǎng)格工作承接傳達(dá),對(duì)下級(jí)網(wǎng)格工作安排部署、督促檢查,審查下級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的各類(lèi)工作資料。對(duì)片區(qū)服務(wù)團(tuán)隊(duì)干部統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,遇急難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源,靈活調(diào)動(dòng),靈活處置。
4、四級(jí)網(wǎng)格。即各村民小組。以興民新村18個(gè)村民小組、富源新村13個(gè)村民小組為基礎(chǔ)劃分四級(jí)網(wǎng)格,由一名鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員,小組長(zhǎng)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)。主要任務(wù)是承接上級(jí)網(wǎng)格各項(xiàng)工作,落實(shí)上級(jí)政策,收集與整理網(wǎng)格內(nèi)民生、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)生活等各類(lèi)信息資源;排查化解網(wǎng)格內(nèi)安全隱患、、矛盾糾紛等情況;將網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)動(dòng)態(tài)情況反饋至上級(jí)網(wǎng)格,認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄。
(二)明確服務(wù)內(nèi)容。
四級(jí)網(wǎng)格即基礎(chǔ)網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實(shí)行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則。每個(gè)網(wǎng)格指導(dǎo)員和網(wǎng)格長(zhǎng)要努力做到“四知四能”(即知網(wǎng)格概況、知村民戶情、知村情民意、知求助對(duì)象;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務(wù)如下:
1、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民信息登記、社情民意收集、社會(huì)治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織村民參加活動(dòng)。
2、協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)與村民利益有關(guān)的社會(huì)治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)維權(quán)以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作。
3、對(duì)網(wǎng)格內(nèi)水電供應(yīng)、環(huán)境衛(wèi)生、民生保障等服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋,指導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)組織,維護(hù)村民的切身利益。
4、開(kāi)展便民利民服務(wù),面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢(shì)群體,開(kāi)展上門(mén)送溫暖、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù);圍繞村文化建設(shè)需要和村民精神生活需求,組織豐富多彩,健康有益的文化,體育,娛樂(lè)等服務(wù)活動(dòng)。
(三)建立公示監(jiān)督制度。
建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示監(jiān)督制度,在每個(gè)建立公示制度網(wǎng)格內(nèi)醒目位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌,公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話;設(shè)立紅黑榜,評(píng)比文明戶,對(duì)一些不贍養(yǎng)老人、不愛(ài)護(hù)小孩、戶內(nèi)衛(wèi)生差、亂停亂放、私搭亂建等不文明行為進(jìn)行曝光譴責(zé),及時(shí)公布參與組織、黨員信教、參與黃賭毒等人員,確保社會(huì)治安穩(wěn)定;二級(jí)網(wǎng)格要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和下級(jí)網(wǎng)格劃分圖,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
(四)建立網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力的考核制度。
網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)要按照“明情況、調(diào)糾紛、辦實(shí)事”的總體要求,全面開(kāi)展“進(jìn)百家門(mén)、認(rèn)百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動(dòng),主動(dòng)收集掌握村情民意,建立村情戶情檔案庫(kù),做到對(duì)責(zé)任網(wǎng)格的基本情況底數(shù)清、情況明,能夠發(fā)現(xiàn)苗頭性的問(wèn)題,及時(shí)了解群眾服務(wù)需求,幫助解決處理。建立考核制度,采取“日?qǐng)?bào)周查月考核”等方式,分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力的考核,考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員年度工作成效的重要內(nèi)容,全面促進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員對(duì)村情民意的掌握。
“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作于今年5月全面啟動(dòng),主要完成三個(gè)階段的工作任務(wù)。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年5月10日--20xx年5月19日)。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署要求,組織力量,深入基層,廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真聽(tīng)取廣大黨員群眾的意見(jiàn)建議,梳理出問(wèn)題和困難,提出切實(shí)可行的工作舉措和辦法,為全面開(kāi)展“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作奠定基礎(chǔ)。
(二)實(shí)施階段(20xx年5月20日--20xx年5月31日)。
立足本鄉(xiāng)實(shí)際,廣泛開(kāi)展輿論宣傳,制定出臺(tái)《鄉(xiāng)社會(huì)治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案(試行)》,成立“鄉(xiāng)社會(huì)治理網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,按照有框架、有內(nèi)容、有制度、有計(jì)劃、有保障的要求,科學(xué)合理劃分工作網(wǎng)格,合理組建管理服務(wù)團(tuán)隊(duì),于5月中旬召開(kāi)網(wǎng)格化管理工作動(dòng)員大會(huì)。
(三)常態(tài)化運(yùn)行階段(20xx年6月開(kāi)始)。
根據(jù)制定的實(shí)施方案全面推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作,在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)至少培育1-2個(gè)先進(jìn)典型,以典型帶動(dòng),同時(shí)不斷總結(jié)完善各項(xiàng)管理制度、工作流程和成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新,并在面上深化推行。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。
鄉(xiāng)黨委建立相應(yīng)的鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織力量認(rèn)真細(xì)致開(kāi)展調(diào)查摸底,制定總體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、具體責(zé)任、工作措施,確保組織有力、責(zé)任到位、工作落實(shí)。兩村黨總支、各下屬黨支部承擔(dān)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要高度重視社會(huì)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)整合力量,做到人員下沉、服務(wù)前移,改坐班等待、被動(dòng)受理為主動(dòng)貼近、登門(mén)服務(wù)。按照鄉(xiāng)黨委、政府的總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí),按時(shí)完成各階段的工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作的全面實(shí)施。
(二)加強(qiáng)宣傳、大力引導(dǎo)。
根據(jù)推行“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作的要求,各村要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所張貼宣傳材料,宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容。在村委會(huì)懸掛網(wǎng)格示意圖,標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置,建立公示制度,在醒目位置公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,讓群眾切身感受到推行此項(xiàng)工作帶來(lái)的新變化新氣象。通過(guò)有力的宣傳引導(dǎo),努力營(yíng)造社會(huì)認(rèn)同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn)、做好銜接。
各村要積極開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力,有計(jì)劃地開(kāi)展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專(zhuān)題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),要盡快適應(yīng)新要求、熟悉新業(yè)務(wù),逐步過(guò)渡到“一崗多責(zé)”;要處理好專(zhuān)職網(wǎng)格工作與村工作的關(guān)系,在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時(shí),要服村里的調(diào)度,與有關(guān)方面通力配合、密切協(xié)作。要注重處理好推行網(wǎng)格化管理與抓好日常工作之間的關(guān)系,把日常工作納入到網(wǎng)格化管理中去,保持工作的平穩(wěn)和有效銜接。
(四)嚴(yán)格考核、落實(shí)責(zé)任。
鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點(diǎn)督查和隨機(jī)抽查的形式,及時(shí)掌握網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況,抓好工作落實(shí)。全面落實(shí)“區(qū)域網(wǎng)格、責(zé)任包干、團(tuán)隊(duì)服務(wù)”新機(jī)制的工作責(zé)任。落實(shí)“雙管理、雙負(fù)責(zé)、雙考核”工作制,班子成員既要對(duì)所分管站所、包抓網(wǎng)格進(jìn)行管理,又要對(duì)所分管站所、包抓網(wǎng)格工作負(fù)總責(zé)。將“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作的開(kāi)展情況作為鄉(xiāng)村干部年度考核的重要內(nèi)容;對(duì)工作積極主動(dòng)、成效優(yōu)異的給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)參與干部和工作人員的'積極性、主動(dòng)性;對(duì)工作落實(shí)不力、群眾意見(jiàn)較大的,予以批評(píng)教育或轉(zhuǎn)崗、調(diào)離網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對(duì)、等行為,將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
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