方案是指為解決某個問題或達成某個目標而制定的一系列行動步驟。制定方案時要考慮不同因素間的平衡和權衡,以實現(xiàn)整體的最優(yōu)化。下面是一些制定方案時常見的錯誤和注意事項,希望能對你有所幫助。
網(wǎng)格化治理方案篇一
為進一步推進“平安建設”深入開展,著力維護社會穩(wěn)定,進一步提升群眾安全感和滿意度,按照縣政法工作會議安排部署,決定在xx鎮(zhèn)范圍內(nèi)繼續(xù)組織開展冬季社會治安防范和突出治安問題集中整治行動,工作方案如下:
通過開展冬季社會治安防范和打擊“黃賭毒”專項行動,使社會治安混亂地區(qū)和突出治安問題得到有效治理,實現(xiàn)治安、刑事案件持續(xù)下降,各類矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素和公共安全隱患源頭化解,實現(xiàn)人民群眾安全感和滿意度雙提升,“平安建設”的知曉率和參與度不斷提高。
(一)xx月xx日前,動員部署階段。召開冬防會議,研究部署冬防工作,成立組織、完善方案,落實責任,提供經(jīng)費保障。
(二)xx月xx日至明年xx月底,整體實施階段。開展各類突出治安問題和公共安全隱患排查整治,大力加強矛盾糾紛排查化解,嚴厲打擊“黃賭毒”“兩搶一盜”等各類違法犯罪活動,進一步加強平安建設的基層基礎,著力構建“人防、物防、技防”相結合的社會治安防控體系。
(三)明年xx月份,總結提高階段。對工作開展情況進行回顧總結,提煉好的工作做法,及時上報工作信息和總結。
(一)強化社會治安防控體系建設。
1、構建街面巡邏防控網(wǎng)。突出車站、公交、農(nóng)貿(mào)區(qū)、中心廣場、醫(yī)院等重點部位和人員密集場所,全面實施高密度、復合型的巡防工作,大幅度提升街面見警率、巡邏覆蓋率和現(xiàn)行抓獲能力;針對冬季盜竊案件高發(fā)的情況,各公安派出所要加大針對性巡防力度,及時發(fā)現(xiàn)查獲現(xiàn)行違法犯罪。強化卡點堵控力度,各派出所要根據(jù)本轄區(qū)案件發(fā)生的重點區(qū)域、時段,路段有效設置卡點位置,加強對可疑車輛的盤查,做到可疑車輛逢車必查。
2、構建單位內(nèi)部防控網(wǎng)。要深入供水、供電、供氣、供油等關系國計民生的重要基礎設施和金融場所、學校、黨政機關等重點單位以及車站、廣場、商業(yè)區(qū)等重要區(qū)域開展安全大檢查、隱患排查,嚴格落實單位主體責任和行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任,切實強化工作措施。在檢查中對發(fā)現(xiàn)的隱患問題要下達整改通知書,要求限期整改;對存在重大隱患的,要依照有關規(guī)定予以處罰,確保內(nèi)部單位安全。
3、強化社區(qū)治安防范。建立以居民小區(qū)為點、社區(qū)為塊、慎城轄區(qū)為面的防范管理機制,推行平安志愿者服務等新型群防群治形式,組建黨員、義務治安員、樓院治安負責人等群防隊伍,開展社區(qū)巡邏、鄰里守望、看樓護院等群防群治活動,做到共居一地、共建平安。
4、強化城鄉(xiāng)接合部治安防范。深入開展群防群治活動,充分發(fā)揮村民自治作用,落實聯(lián)戶聯(lián)防等防范措施。各社區(qū)及企業(yè)、學校等成立治安聯(lián)防組織,配備必要的巡邏車輛和防衛(wèi)器械,建立巡邏、防范和應急處置工作機制。治安防范與掃黑、除惡專項斗爭相結合,對于農(nóng)村有家族式的黑惡勢力,要發(fā)動群眾積極檢舉揭發(fā),獲取線索。
5、強化推進科技防范。加大科技防范投入,推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。相關單位要大力推動在交通要道口、案件易發(fā)部位等區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),擴大視頻監(jiān)控覆蓋面,把監(jiān)控網(wǎng)終端視角不斷向邊遠地區(qū)延伸;進一步發(fā)揮“燈光工程”、“大喇叭工程”的作用。
(二)深入開展社會治安排查整治和嚴打斗爭。
1、開展重點復雜場所清理整治。要組織充足警力深入清查重點復雜場所部位,努力消除治安隱患,確保做到清查見底、整治到位。要加強旅館、浴場、娛樂場所、網(wǎng)吧等場所管控,賓館、網(wǎng)吧落實實名登記制度,發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的要堅決依法予以處罰。
2、開展公共安全排查整治。公安機關要組織全面排查煙花、劇毒等危險物品生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸、使用等環(huán)節(jié)治安防范措施落實情況,全力查禁收繳各類非法槍、支、彈藥、管制器具、仿槍等危險物品。要完善汽油散裝銷售安全監(jiān)管措施,加強加油站、供氣站和重點危險源等單位的檢查督查,會同郵政、交通等部門強化寄遞、物流企業(yè)監(jiān)管工作。要結合春運工作,緊抓源頭安全監(jiān)管,對“兩客一?!边\輸企業(yè),公路客運、學校校車、“營轉非”大客車、?;愤\輸車、農(nóng)村面包車等重點車輛以及駕駛人、重點道路開展安全大排查,堅決消除源頭隱患;要加強對車流、客流相對集中的國道、省道的巡邏管控,加大對“三超一疲勞”、酒后駕駛等交通違法行為的打擊力度,切實加強冬季雪霧天氣道路交通安全管理,防止發(fā)生有影響的亡人事故。要組織深入開展火災隱患排查整治,切實落實安全職責,大力開展對勞動密集型企業(yè)、商場、市場、賓館酒店、學校、醫(yī)院等人員密集場所的疏散通道、安全出口、消防設施、滅火器材和消防安全管理制度落實情況的檢查,確保消防安全。
3、嚴厲打擊侵財犯罪。深入開展專項斗爭,對入室盜竊、盜竊家禽家畜、盜竊機動車、電瓶車、電信詐騙等多發(fā)性的侵財犯罪,要認真進行梳理排摸、串并偵查,適時組織區(qū)域打擊行動;要加強對旅店業(yè)、娛樂業(yè)、網(wǎng)吧、出租屋、二手市場等重點場所的管控、查緝,力爭排查出一批違法犯罪線索,抓獲一批犯罪嫌疑人,打掉一批盜搶團伙,集中偵破一批影響群眾安全感的盜搶案件。
4、從重打擊涉毒涉賭違法犯罪。嚴厲打擊毒品違法犯罪活動,深化禁毒專項斗爭,發(fā)動、宣傳和教育群眾遠離毒品、拒絕毒害,完善涉毒違法犯罪行為舉報機制,加大案件偵破力度。大力開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”和社區(qū)戒毒康復等活動,在農(nóng)村地區(qū)開展專項檢查和禁賭宣傳教育活動,減少涉賭引發(fā)的違法犯罪案件。
5、開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題整治。按照屬地管理原則,確定整治地域,深入開展城鄉(xiāng)結合部、邊遠結合部、交通要道偏僻地段、重點路段等治安問題專項整治;進一步加強對易燃易爆物品、民用爆炸物品、有毒有害物品的管理;加強對學校周邊、企業(yè)周邊、鐵路沿線等地區(qū)治安隱患的排查整治和管理。
6、開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動專項治安防范活動。冬防期間,充分發(fā)揮公安機關情報預警和打擊震懾作用,建立多警種聯(lián)動的快速反應機制,采取隊隊聯(lián)動、所所聯(lián)動、所隊聯(lián)動,大力開展跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動專項活動,進一步擴大信息的收集研判及共享,對違法犯罪活動,集中優(yōu)勢兵力進行集約、精確打擊。
(三)扎實做好綜治基礎工作。
1、做好平安創(chuàng)建工作。推動“平安社區(qū)”及“平安家庭”創(chuàng)建活動,抓住“平安六進”等創(chuàng)建載體,強化主管部門牽頭推進責任,細化分解創(chuàng)建工作任務,科學規(guī)范創(chuàng)建工作指標和考核體系,分類指導落實創(chuàng)建措施,嚴格檢查驗收。
2、強化平臺服務管理工作。進一步加大鎮(zhèn)、社區(qū)綜治中心規(guī)范化建設,增強工作的主動性和靠前意識,切實起到聯(lián)系群眾、溝通群眾、宣傳群眾和服務群眾的作用,真正把基層各類矛盾糾紛、突出的社會治安問題、不穩(wěn)定因素、特殊群體訴求和法律服務等吸附在平臺解決,把平安建設宣傳從平臺送出。
3、加大矛盾糾紛排查調處工作力度。學習借鑒“楓橋經(jīng)驗”,進一步健全調解工作網(wǎng)絡,完善長效工作機制,堅持落實定期排查和日常排查相結合,對房屋拆遷、欠薪欠款、勞動爭議、社會保障、環(huán)境污染等容易引發(fā)群體性矛盾的突出不穩(wěn)定因素和熱點問題,全面開展調查核實工作,積極協(xié)同有關部門加大化解力度,嚴防發(fā)生有影響的群體性的事件。加強“兩代表一委員”調解室、“警民聯(lián)調室”的規(guī)范運行,充分發(fā)揮人民調解員的作用,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)就地解決,防止矛盾激化和“民轉刑”案件。
4、加強特殊人群服務管理。要高度重視易肇事肇禍精神障礙患者的排查登記、服務管理和救治救助,嚴格落實監(jiān)護人,完善“一人一檔”及包保措施,集中開展一次肇事肇禍精神障礙患者的排查、登記“回頭看”活動,嚴查“漏登”和“脫管”現(xiàn)象,確保各類精神障礙患者不出問題。
5、強化宣傳教育。把宣傳貫穿于冬防全過程,開展防盜、防搶、防火、防事故、防詐騙的安全宣傳,特別是針對冬季高發(fā)的盜竊牲畜犯罪的作案規(guī)律特點,利用農(nóng)村趕集日、早晚農(nóng)閑時間走訪群眾,采取發(fā)放宣傳單、張貼標語橫幅等形式,向群眾宣傳防范措施,傳授防盜方法技巧,提高廣大群眾的自我防范意識和安全防范能力。冬防期間,各單位要利用外出務工人員返鄉(xiāng)及春節(jié)人員集中時機再次組織治安防范集中宣傳和群眾安全感滿意度問卷調查活動。
(一)加強領導。各單位要切實提高做好“冬防”工作的認識,加強組織領導,嚴格落實工作責任;要成立相應的“冬防”組織,主要領導要親自動員部署、親自安排落實、親自督促檢查。
(二)措施落實。xx鎮(zhèn)組織10人以上的治安巡邏隊伍,各社區(qū)組織一定數(shù)量的人員打更放哨,要統(tǒng)一制作佩戴紅袖標。單位、社區(qū)的治安崗亭(值班室)要整理完善,人員到位,值班正常。鎮(zhèn)、社區(qū)巡邏、打更實行領導帶班,值班、巡邏、督查、記錄詳實完整。定期分析社會治安形勢,研究解決本地區(qū)突出的治安問題。
(三)加強保障。要進一步加強“冬防”工作的保障。確保人員、經(jīng)費和工作機制落實到位。在冬防期間,各單位要增加必需的冬防設備,對參加冬防的人員要落實御寒物品和一定的補助。
(四)強化督查。各單位主要領導要帶頭積極參與夜查督查活動。xx鎮(zhèn)將組織有關人員對各單位冬防開展情況進行隨機督查和明查暗訪。冬季社會治安防范和集中整治行動納入年度綜治(平安建設)考核內(nèi)容。
網(wǎng)格化治理方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步貫徹落實黨的十九大、*********精神和自治區(qū)、xx市關于黨建引領基層治理的工作安排,進一步創(chuàng)新社會管理機制,健全服務網(wǎng)絡,推動管理服務重心下沉,提高管理服務的質量和效益,實現(xiàn)黨領導下的政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動,全面提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,逐步創(chuàng)建和形成具有xx特色的社會治理新模式。結合實際,制定如下方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,以“黨建引領、一網(wǎng)治理、全域協(xié)同、智慧驅動”為主線,以網(wǎng)格為基本治理單元,立足社會管理體制、機制和方式創(chuàng)新,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,明確社會管理相關專業(yè)部門職責,借助數(shù)字網(wǎng)絡技術,整合社會管理信息資源,加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,實現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細化”的管理目標,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,提升社會管理水平,為xx區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供有力保證。
(一)堅持黨的領導,固本強基。加強黨對基層治理工作的領導,推進基層黨組織建設,切實發(fā)揮基層黨組織領導核心作用,帶領群眾堅定不移貫徹黨的理論和路線方針政策,確?;鶎又卫砉ぷ魇冀K保持正確政治方向。
(二)堅持以人為本,服務百姓。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把服務百姓、造福人民作為基層治理的出發(fā)點和落腳點,堅持依靠人民、依法有序組織人民群眾參與基層治理,實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。
(三)堅持因地制宜, 當前隱藏內(nèi)容免費查看有序推進。按照“總體規(guī)劃、分步實施、特點突出、逐漸展開”的方式穩(wěn)步推進,推動各鎮(zhèn)街、村社區(qū)立足自身資源稟賦、基礎條件、人文特色實際,合理劃分基層治理網(wǎng)格,研究符合實際的工作模式和工作方法。
(四)堅持資源整合,高效服務。充分調動駐轄區(qū)內(nèi)機關企事業(yè)單位和廣大居民參與基層治理的積極性,最大限度實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)共駐共建。對分散在區(qū)級層面黨政部門的職能、資源、政策、項目、服務進行整合,推動下沉基層一線,實現(xiàn)精準發(fā)力、高效服務。
經(jīng)過一段時間的努力,力爭實現(xiàn)基層黨組織組織力明顯提高,黨員黨性意識、公民基本素養(yǎng)顯著提升,契約精神、規(guī)則意識逐步形成,服務機制更加完善、流程更加規(guī)范、項目更加精準、運行更加順暢,為夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權提供有力支撐,為推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
(一)黨建引領,筑牢基層治理根基。
1.搭建網(wǎng)格管理組織機構。始終堅持發(fā)揮黨組織在基層治理工作中的領導核心地位,依托區(qū)、鎮(zhèn)街和村社區(qū)三級黨群服務中心構建網(wǎng)格治理三級組織構架,設置區(qū)級網(wǎng)格管理服務中心,主要負責網(wǎng)格服務管理體系建設、統(tǒng)籌指導街道和部門網(wǎng)格服務、建立完善監(jiān)督評價體系等;設置鎮(zhèn)街網(wǎng)格管理服務中心,主要負責制定本區(qū)域網(wǎng)格服務管理發(fā)展規(guī)劃、網(wǎng)格員調整配備和業(yè)務指導、督查督辦網(wǎng)格服務事項處理情況等;村社區(qū)設置網(wǎng)格管理服務站,開展網(wǎng)格基礎信息采集及事項辦理等工作。
2.優(yōu)化網(wǎng)格管理工作機制。建立一張治理網(wǎng)格、一套運行制度、一支人員隊伍、一個指揮平臺、一個智慧大腦的“五個一”工作體系,切實做到網(wǎng)格統(tǒng)一規(guī)劃、資源統(tǒng)一整合、人員統(tǒng)一配備、信息統(tǒng)一采集、服務統(tǒng)一標準“五個統(tǒng)一”工作要求。量化責任目標,科學考核辦法,實現(xiàn)基層治理問題在第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置、第一時間反饋“三個第一”工作目標,全面提升基層治理現(xiàn)代化水平。
3.發(fā)揮黨組織網(wǎng)格引領作用。以提升組織力為重點,抓實抓好抓細網(wǎng)格基層黨組織規(guī)范化、標準化建設,推行基層黨組織和黨員分類積分管理,開展黨員聯(lián)戶工作。以融合發(fā)展為理念,延伸黨建聯(lián)合體在網(wǎng)格化治理中的服務鏈條,實現(xiàn)黨員共管、活動共聯(lián)、資源共享、難題共解、文化共融。建立民情檔案、定期進行民情分析,及時傳遞黨和國家各項方針政策,主動收集各種意見訴求,快速化解各類矛盾糾紛,維護轄區(qū)平安、和諧、穩(wěn)定。
(二)一網(wǎng)治理,細化基層治理單元。
1.科學劃分網(wǎng)格。統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設、社會保障、平安建設、綜合治理、應急管理、社會救助等各項工作,堅持基層治理“一張網(wǎng)”。以“統(tǒng)一領導、屬地負責、規(guī)模適度,街巷定界、無縫覆蓋,方便服務、動態(tài)調整”為原則,可按常住300-500戶或1000人為單位劃分網(wǎng)格,商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場、學校、醫(yī)院等劃為專屬網(wǎng)格。全區(qū)三級網(wǎng)格統(tǒng)一編碼,各鎮(zhèn)街要配合專業(yè)部門繪制好網(wǎng)格地圖,各網(wǎng)格懸掛網(wǎng)格公示牌。
2.配齊工作力量。建立網(wǎng)格服務團隊,網(wǎng)格長由社區(qū)專職工作人員擔任,是黨員的兼任網(wǎng)格黨組織負責人,每個網(wǎng)格配備2名專兼職網(wǎng)格員。網(wǎng)格員應具備良好的政治素質、業(yè)務能力和正常履行職責的身體條件,遵紀守法、品行端正,主要承擔信息采集、民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法律法規(guī)宣傳、公共服務代辦等職責任務。所有聘任網(wǎng)格員經(jīng)培訓后持證上崗。
3.規(guī)范工作標準。建立科學合理、體系健全、層次分明、精準嚴密的網(wǎng)格化公共服務標準,梳理明確鎮(zhèn)街、村社區(qū)及各職能部門網(wǎng)格服務職責權限,制定網(wǎng)格化分類管理職責清單。明確網(wǎng)格內(nèi)定期入戶走訪巡查、定期數(shù)據(jù)更新上報、定期問題分析研判工作制度。采取權責統(tǒng)一、巡辦分離工作辦法,進一步優(yōu)化問題發(fā)現(xiàn)、分撥調度、歸口處理、檢查督促、結果反饋閉環(huán)工作流程,保證群眾的困難和問題件件有回音,事事有著落。
4.做實網(wǎng)格黨建。要按照“村社區(qū)黨組織抓牢網(wǎng)格黨組織、網(wǎng)格黨組織嚴管黨員、黨員帶動群眾”的思路,進一步完善網(wǎng)格黨組織設置,實現(xiàn)黨組織設置全覆蓋。根據(jù)社區(qū)內(nèi)小區(qū)和網(wǎng)格布局、行政村內(nèi)自然村和村民組分布,采取“村、社區(qū)黨組織—自然村(小區(qū))黨支部—網(wǎng)格黨小組”的方式設置網(wǎng)格黨組織,各村社區(qū)黨組織也可根據(jù)實際靈活設置。要選優(yōu)配強網(wǎng)格黨組織帶頭人,從嚴落實“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活制度,切實履行教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員,組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
(三)全域協(xié)同,凝聚基層治理合力。
1.優(yōu)化服務體系。以推進機構職能協(xié)同優(yōu)化為著力點,全面落實鎮(zhèn)街管理體制改革各項任務,優(yōu)化調整鎮(zhèn)街黨政機構設置??v向上,以網(wǎng)格為綜合服務管理單元,加大工作重心下移、資源力量下沉力度,打造上下聯(lián)動、高效運轉的治理體系,提高快速響應、精準落地能力。橫向上,整合網(wǎng)格內(nèi)各單位、各部門的服務資源,建立信息互通、資源共享、服務聯(lián)動的網(wǎng)格綜合執(zhí)法體系、司法調解體系、公共服務體系、社會化服務體系等,提升跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門協(xié)同治理能力。
2.提升服務能級。加強全域三級黨群服務中心建設,打造村組、小區(qū)黨群服務驛站,進一步延伸服務觸角。優(yōu)化“一站式”便民服務功能,加快“最多跑一次”服務改革,搭建黨員群眾遠程便捷全程高效服務平臺。把村社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、健身、購物、餐飲等一系列便民服務及社會治安、糾紛調解、勞動就業(yè)、優(yōu)撫救濟等社會功能集聚起來,形成新時代社區(qū)服務綜合體,實現(xiàn)全區(qū)15分鐘網(wǎng)格服務全域覆蓋,切實提升黨員群眾幸福感和獲得感。
3.注重多元參與。完善多方參與社會治理的政策體系,拓展多方參與社會治理的互動渠道和載體。注重發(fā)揮工、青、婦等群團組織密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,突出特色化和品牌化服務。大力支持培育公益性、服務性、互助性社會組織發(fā)展,提供專業(yè)化和個性化服務。注重培養(yǎng)和提升公民素養(yǎng)、契約精神、規(guī)則意識,發(fā)揮村民、居民主動參與基層治理的積極性和主動性。加強社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的指導和監(jiān)督,優(yōu)化議事協(xié)調機制,構建多元共治、共建共享的基層治理格局。
(四)智慧驅動,探索新型治理方式。
1.建立網(wǎng)格治理基礎資源庫。構筑“全要素網(wǎng)格”,用編碼實現(xiàn)網(wǎng)格地理信息數(shù)字化,開展“一標多實”基礎信息采集專項工程,全面采集網(wǎng)格內(nèi)人口、建筑、物業(yè)、學校、公共設施、企業(yè)工廠等信息;運用gis地理信息、gps全球定位、視頻監(jiān)控、綜合執(zhí)法子系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術手段,形成全區(qū)網(wǎng)格感知體系,逐步形成人、地、事、物、組織等數(shù)據(jù)全覆蓋的全區(qū)統(tǒng)一的社會治理信息資源庫。
2.暢通網(wǎng)格信息采集與共享渠道。開發(fā)建設以app為入口的網(wǎng)格化社會治理工作平臺,實行采集主體、采集渠道、信息標準、信息更新、信息處理一體化工作方法,暢通網(wǎng)格工作人員與普通居民都可通過相應的app移動終端上傳報送信息的工作渠道,切實增強基層治理預測預警預判預防支撐能力。
3.搭建網(wǎng)格聯(lián)動的“智慧大腦”平臺。依托蒙東云計算大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,建立集數(shù)據(jù)采集、綜合指揮、線上處置、交流互動、督考評級為一體的全區(qū)網(wǎng)格化治理聯(lián)動指揮平臺,打破“信息孤島”,實現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)實時共享、基礎服務網(wǎng)絡全面覆蓋、基層治理能力全面提升、群眾幸福感不斷增強的工作目標。
黨建引領基層治理是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要調動各級、各部門和社會多方的積極性,達成廣泛共識,形成工作合力,實現(xiàn)整體推進。
(一)加強組織領導。成立以區(qū)委書記為組長的黨建引領網(wǎng)格精細化治理工作領導小組,健全工作機構,配齊工作力量,建立健全多方協(xié)調配合、共同參與的基層治理體制。把黨建引領基層治理工作列入xx區(qū)發(fā)展規(guī)劃,納入年度工作實績考核目標體系。各鎮(zhèn)街及職能部門黨政主要領導要親自研究部署,親自指導推動,協(xié)調整合各方力量,研究解決重點難點問題,推動網(wǎng)格治理落地見效。
(二)強化責任落實。鎮(zhèn)街黨(工)委要強化主體責任,加強對黨建引領網(wǎng)格精細化治理工作的領導,著力推動各項工作落地落細落實。村社區(qū)黨組織要認真做好日常管理、調度調配等工作,通過格中定崗、崗上定人、人員定責等措施,推動網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格工作人員充分發(fā)揮職能作用。按照分級管理原則,各鎮(zhèn)街黨(工)委負責對網(wǎng)格員工作業(yè)績和日常表現(xiàn)等進行考核,對考核不稱職或存在違法違紀等行為的要依規(guī)解聘,造成不良影響的追究相關責任。
(三)完善工作保障。加大資金投入和資源整合力度,將工作經(jīng)費列入財政預算,逐步建立工作報酬及軟硬件配備經(jīng)費保障體系,進一步改善基層工作條件、保障基層工作待遇。按照有關政策要求,將黨建引領基層治理相關工作納入政府購買服務項目庫,吸引社會資金投入基層治理和服務,形成財政資金、社會資金共同參與建設的多元化籌資機制。
(四)鼓勵大膽創(chuàng)新。通過觀摩學習、座談交流、專題研討等方式,認真學習研究黨建引領網(wǎng)格化治理工作的相關理論和典型經(jīng)驗做法,拓寬工作思路。深入開展示范村社區(qū)、特色村社區(qū)網(wǎng)格化治理創(chuàng)建活動,著力在村社區(qū)基礎設施完善、居民自治和業(yè)主自治、專職社工管理、社區(qū)信息化服務等方面進行試點探索、總結規(guī)律、推廣經(jīng)驗。充分利用各類媒介,廣泛宣傳黨建引領基層治理舉措和意義和典型經(jīng)驗,不斷鞏固和擴大基層治理成果。
網(wǎng)格化治理方案篇三
立足我鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理工作現(xiàn)狀,以“責任網(wǎng)格化、平臺信息化、管理精細化”為目標,以問題為導向,從體制機制和平臺建設入手,靶向發(fā)力、精準施策,全力推進村級組織“一個中心、若干網(wǎng)格”運行機制改革,推動實現(xiàn)“大事全網(wǎng)聯(lián)動、小事一格解決”。
二、工作任務。
(一)深化網(wǎng)格運行機制改革。鞏固和拓展村級組織“一個中心、若干網(wǎng)格”運行機制改革成果,認真總結一年多來改革措施落實情況特別是這次新冠肺炎疫情防控暴露出來的問題,逐一進行梳理分析,研究解決現(xiàn)有網(wǎng)格設置存在的邊界不清、區(qū)域交叉、工作量不均衡等情況。按照“任務相當、方便服務、易于管理”的原則,以拆遷改造、回遷安置、實際管理與網(wǎng)格管理不協(xié)調的村為重點,對二級網(wǎng)格設置進行重新調整劃分。結合村干部選聘分離和村務專職工作者遴選、交流、招聘摸底工作,按照新劃分確定的二級網(wǎng)格和“一格一員”標準,做好網(wǎng)格員的調整配備工作。有條件的村可以通過勞務派遣、服務外包等方式補充網(wǎng)格工作人員。按照“一個中心、若干網(wǎng)格”崗位設置,采取年度崗位定額辦法,建立村級組織基本辦公經(jīng)費補助制度。培育網(wǎng)格化示范點,以點帶面推動工作落實,確保網(wǎng)格化工作模式制度化、實效化。
(二)整合加強網(wǎng)格隊伍力量。構建警格與網(wǎng)格深度融合機制,推動社區(qū)警務與網(wǎng)格事務有機融合,充分發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)單位、企業(yè)、物業(yè)、黨員義工、巡邏隊員、平安志愿者等力量,培養(yǎng)多元參與的群防群治力量,形成“1+1+1+n”(即:1名社區(qū)民警+村網(wǎng)格長+1名網(wǎng)格員+n名網(wǎng)格志愿者)聯(lián)防群治模式,逐步建立起“力量合成、警民互動、全民參與”的共建共治共享社會治理新格局。原則上,除老弱病殘和確有困難黨員外,村在冊黨員、報到黨員都要擔任網(wǎng)格義工,并以網(wǎng)格為單位,采取“一對多”“多對一”等方式,全面落實黨員聯(lián)系服務群眾要求。居民小區(qū)要按照城市基層黨建要求,全面推行“黨員街巷長”“黨員樓棟長”制度,把物業(yè)管理企業(yè)員工納入網(wǎng)格工作人員統(tǒng)籌調度。
(三)優(yōu)化網(wǎng)格力量聯(lián)動處置。實行網(wǎng)格事務“應入盡入”制度,按照市級審批、鎮(zhèn)級落實、網(wǎng)格實施的原則,各職能部門要根據(jù)工作實際需要,重新梳理、科學合理確定需延伸至基層網(wǎng)格的事項和工作標準,形成網(wǎng)格工作清單。原則上,市直職能部門要求或委托村落實的工作都要以二級網(wǎng)格為基本單元組織實施,相關部門在制定方案時要按照“可進入、可操作、可考核”原則作出明確安排。加快在各職能部門推廣使用網(wǎng)格化服務管理信息平臺,落實事件上報、流轉和跟蹤反饋,推動村平臺使用和市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動機制運行,發(fā)揮網(wǎng)格化服務管理信息平臺和綜治中心實戰(zhàn)化平臺作用。
(四)強化網(wǎng)格績效考評激勵。根據(jù)各職能部門延伸至基層網(wǎng)格工作內(nèi)容和網(wǎng)格工作清單,優(yōu)化完善網(wǎng)格員績效考評方案。堅持量化為主、問題倒逼、賞優(yōu)罰劣,細化網(wǎng)格員獎懲、進退機制。將部門、各村推進網(wǎng)格運行情況納入績效和平安建設(綜治工作)考評內(nèi)容,切實發(fā)揮考評正向激勵作用。
(五)推動網(wǎng)格信息智能運用。優(yōu)化簡化網(wǎng)格化服務管理信息平臺信息采集流程,使工作人員末端操作更加簡捷、實用、高效。加大政策宣傳力度,提高“網(wǎng)格在線”微信公眾號知曉率、注冊率和使用率。
(六)定期滾動更新基礎信息。要發(fā)揮好住村民警作用,帶領村網(wǎng)格員、巡邏隊員扎實開展社會面基礎大排查,摸清底數(shù)、掌握情況,做到不漏一人一戶、不留死角盲區(qū),對網(wǎng)格基礎信息要素進行滾動更新,提高數(shù)據(jù)信息的精準性、可用度,為社會面情況的研判提供有力數(shù)據(jù)支撐。
邀請經(jīng)驗豐富的社區(qū)民警、調解員、網(wǎng)格員、巡邏隊員作經(jīng)驗交流,分享典型案例,以點帶面。
三、工作要求。
(一)加強組織領導。各職能部門、各村要成立工作專班,認真制定加強和完善村網(wǎng)格化服務管理工作的具體方案措施,細化任務步驟,明確責任分工及進度要求。村主干親自推動,要指定專人負責,加強溝通協(xié)調,壓實主體責任,充分認識網(wǎng)格化是社會治理的新模式,引導干部群眾了解、支持和參與網(wǎng)格化工作。
要將當前疫情防控、安全生產(chǎn)隱患大排查大整治和“世中運”安保等工作緊密結合起來,切實撲下身子、沉入網(wǎng)格,協(xié)同推進,確保各項工作精準、高效、有序。
并將該項工作完成情況和示范點培育情況納入部門、績效和平安建設(綜治工作)考評的重要內(nèi)容。
網(wǎng)格化治理方案篇四
“強基促穩(wěn)”三年行動,推進基層治理體系建設,進一步深化村網(wǎng)格化服務管理,打通基層治理“最后一公里”,不斷提升群眾安全感和獲得感,打造共建共治共享的社會治理格局,現(xiàn)就進一步加強和完善網(wǎng)格化服務管理工作有關事項通知如下。
立足我鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理工作現(xiàn)狀,以。
“責任網(wǎng)格化、平臺信息化、管理精細化”為目標,以問題為導向,從體制機制和平臺建設入手,靶向發(fā)力、精準施策,全力推進村級組織“一個中心、若干網(wǎng)格”運行機制改革,推動實現(xiàn)“大事全網(wǎng)聯(lián)動、小事一格解決”。
鞏固和拓展村級組織。
“任務相當、方便服務、易于管理”的原則,以拆遷改造、回遷安置、實際管理與網(wǎng)格管理不協(xié)調的村為重點,對二級網(wǎng)格設置進行重新調整劃分。結合村干部選聘分離和村務專職工作者遴選、交流、招聘摸底工作,按照新劃分確定的二級網(wǎng)格和“一格一員”標準,做好網(wǎng)格員的調整配備工作。有條件的村可以通過勞務派遣、服務外包等方式補充網(wǎng)格工作人員。按照“一個中心、若干網(wǎng)格”崗位設置,采取年度崗位定額辦法,建立村級組織基本辦公經(jīng)費補助制度。培育網(wǎng)格化示范點,以點帶面推動工作落實,確保網(wǎng)格化工作模式制度化、實效化。
要求,全面推行“黨員街巷長”“黨員樓棟長”制度,把。
物業(yè)。
管理企業(yè)員工納入網(wǎng)格工作人員統(tǒng)籌調度。
實行網(wǎng)格事務。
“應入盡入”制度,按照市級審批、鎮(zhèn)級落實、網(wǎng)格實施的原則,各職能部門要根據(jù)工作實際需要,重新梳理、科學合理確定需延伸至基層網(wǎng)格的事項和工作標準,形成網(wǎng)格工作清單。原則上,市直職能部門要求或委托村落實的工作都要以二級網(wǎng)格為基本單元組織實施,相關部門在制定方案時要按照“可進入、可操作、可考核”原則作出明確安排。加快在各職能部門推廣使用網(wǎng)格化服務管理信息平臺,落實事件上報、流轉和跟蹤反饋,推動村平臺使用和市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動機制運行,發(fā)揮網(wǎng)格化服務管理信息平臺和綜治中心實戰(zhàn)化平臺作用。
根據(jù)各職能部門延伸至基層網(wǎng)格工作內(nèi)容和網(wǎng)格工作清單,優(yōu)化完善網(wǎng)格員績效考評方案。堅持量化為主、問題倒逼、賞優(yōu)罰劣,細化網(wǎng)格員獎懲、進退機制。將部門、各村推進網(wǎng)格運行情況納入績效和平安建設(綜治工作)考評內(nèi)容,切實發(fā)揮考評正向激勵作用。
“網(wǎng)格在線”微信公眾號知曉率、注冊率和使用率。
要發(fā)揮好住村民警作用,帶領村網(wǎng)格員、巡邏隊員扎實開展社會面基礎大排查,摸清底數(shù)、掌握情況,做到不漏一人一戶、不留死角盲區(qū),對網(wǎng)格基礎信息要素進行滾動更新,提高數(shù)據(jù)信息的精準性、可用度,為社會面情況的研判提供有力數(shù)據(jù)支撐。
要瞄準。
邀請經(jīng)驗豐富的社區(qū)民警、調解員、網(wǎng)格員、巡邏隊員作經(jīng)驗交流,分享典型案例,以點帶面。
各職能部門、各村要成立工作專班,認真制定加強和完善村網(wǎng)格化服務管理工作的具體方案措施,細化任務步驟,明確責任分工及進度要求。村主干親自推動,要指定專人負責,加強溝通協(xié)調,壓實主體責任,充分認識網(wǎng)格化是社會治理的新模式,引導干部群眾了解、支持和參與網(wǎng)格化工作。
各職能部門、各村要樹牢。
防控。
安全。
生產(chǎn)隱患大排查大整治和“世中運”安保等。
工作。
緊密結合起來,切實撲下身子、沉入網(wǎng)格,協(xié)同推進,確保各項工作精準、高效、有序。
鎮(zhèn)組織辦、綜治辦要加強對各有關部門、各村工作督導,了解。
情況。
協(xié)調推進;
并將該項工作完成情況和示范點培育情況納入部門、績效和平安建設(綜治工作)考評的重要內(nèi)容。
網(wǎng)格化治理方案篇五
為全面加強黨對基層工作的領導,創(chuàng)新完善基層治理體系和治理機制,構建共建共治共享的社會治理格局,根據(jù)上級有關文件精神,制定本方案。
充分發(fā)揮黨組織在社會治理中的領導作用,以黨建為引領,以服務管理為重點,以黨群服務中心為平臺,以信息化為支撐,加強網(wǎng)格建設,最大限度整合基層服務管理資源,切實提升基層治理效能。
(一)黨建引領功能切實增強。黨的組織和工作全面覆蓋網(wǎng)格,全面領導、全程嵌入基層社會治理各項工作、各個環(huán)節(jié),基層黨組織標準化建設水平不斷提升,框架體系更加完善,政治引領功能不斷增強,執(zhí)政基礎進一步夯實。
(二)網(wǎng)格治理體系不斷優(yōu)化。網(wǎng)格劃分切合實際、科學合理。網(wǎng)格員隊伍數(shù)量充足、結構優(yōu)化、精干高效,與基層各類組織有效銜接、優(yōu)勢互補,建成全面覆蓋、條塊結合、橫向到邊、縱向到底的基層治理網(wǎng)格體系。
(三)多網(wǎng)合一模式全面推行。綜治、疫情防控、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、社保、醫(yī)保、應急、救助等各類治理功能全部聚集到網(wǎng)格,推動網(wǎng)格全面承接格內(nèi)各類社會管理事務,實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一格多能”。
(四)基層治理水平顯著提升。通過實施網(wǎng)格治理,基層突出矛盾糾紛、群體性的事件、刑事治安案件、疫病流行和安全生產(chǎn)、食品藥品安全事故等得到有效預防和遏制,群眾訴求得到有效回應和解決,平安建設不斷深化,應急管理體系不斷完善,基層治理水平和群眾滿意度全面提升。
按照“多網(wǎng)合一”要求,村網(wǎng)格主要承擔以下工作職責。
1.基層黨建,加強網(wǎng)格黨組織標準化建設,健全完善工作機制,規(guī)范開展組織生活,切實發(fā)揮網(wǎng)格黨組織政治功能。
2.信息采報,做好網(wǎng)格內(nèi)各類基礎信息采集和社情民意收集工作,實時上報動態(tài)信息、及時反映群眾訴求。
3.便民服務,積極開展救助幫扶、代辦幫辦等各類便民服務,積極為居民排憂解難。
4.矛盾化解,及時了解掌握網(wǎng)格內(nèi)各類社會矛盾糾紛,第一時間調處化解,引導群眾理性合法表達訴求、維護權益。
5.隱患排查,定期排查各類安全隱患,及時報告反饋,督促抓好整改,防止遏制重特大安全事故。
6.衛(wèi)生管理,加強公共衛(wèi)生環(huán)境巡查監(jiān)督,倡導文明生活習慣,加強重大疫病排查、防控,及時響應、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
7.人口管理,實時了解掌握網(wǎng)格內(nèi)流動人口和重點管理人群情況,協(xié)助做好服務管理工作。
8.其他工作,經(jīng)黨委政府批準,可承擔其他基層治理服務工作。
(一)巡查走訪制度。
1.旗、鎮(zhèn)、村干部每周到所包村民組開展工作至少1次;
3.網(wǎng)格長每周對生活困難家庭、空巢老人家庭、重點人員、特殊人群等登門走訪,每月至少對網(wǎng)格內(nèi)居民走訪一遍,并做好登記、報告。
4.要合理安排入戶調查時間,注意方式方法,嚴格保護個人隱私。
(二)工作例會制度。
村每周至少組織網(wǎng)格長和網(wǎng)格員召開1次民情分析會或工作碰頭會,對網(wǎng)格社情民意進行匯總梳理,研究解決相關問題。
(三)情況報告制度。
實時梳理分析網(wǎng)格內(nèi)動態(tài)信息,能夠處理的事項及時處理,不能處理的逐級上報。
(一)加強統(tǒng)籌領導。各村黨支部(總支)要充分認識黨建引領基層網(wǎng)格化治理工作的重要性、緊迫性和長期性,擺上重要議事日程,納入黨組織書記抓基層黨建述職評議內(nèi)容。
(二)密切協(xié)同配合。各有關辦公室、中心、執(zhí)法局要在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領導下充分發(fā)揮職能作用,健全完善信息互通、資源共享、工作聯(lián)動機制,形成上下協(xié)作配合、各方共同參與的工作格局。
(三)強化責任落實。鎮(zhèn)黨委要強化主體責任,加強對黨建引領網(wǎng)格化治理工作的領導。村黨組織負責統(tǒng)籌推進本村的網(wǎng)格建設,認真做好日常管理、督促指導等工作,確保黨建引領網(wǎng)格化治理工作取得實效。
網(wǎng)格化治理方案篇六
為了實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城目標,有效改善農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快**建設步伐,根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神和農(nóng)村衛(wèi)生工作和《衛(wèi)生示范鎮(zhèn)村標準》要求,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建文明衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標,以加快鄉(xiāng)、村、戶衛(wèi)生基礎設施建設為主線,以提高廣大農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生健康綜合素質和鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理水平為重點,堅持“全面創(chuàng)建,分類指導,標本兼治,重點突破”的工作思路,廣泛動員,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,全力推動我鄉(xiāng)為縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城工作快速協(xié)調順利開展。
根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神,為積極支持新化縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定,特成立**鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領導小組,成員如下:
組長:**。
副組長:****。
成員:**********。
領導小組內(nèi)設辦公室,由**兼任辦公室主任。
領導小組下設指揮部:
指揮長:**。
副指揮長:********。
成員:********。
指揮部下設綜合組、衛(wèi)生創(chuàng)建組、文明創(chuàng)建組、優(yōu)良秩序創(chuàng)建組、基礎設施建設組。
綜合組組長:**副組長:**。
衛(wèi)生創(chuàng)建組組長:**副組長:**。
文明創(chuàng)建組組長:**副組長:**。
優(yōu)良秩序創(chuàng)建組組長:**副組長:**。
基礎設施建設組組長:**副組長:**。
指揮部另設辦公室,由**任辦公室主任。
1、衛(wèi)生基礎設施:鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境整潔,街道硬化、綠化、美化;路面平整,無殘墻斷壁;無亂貼亂畫,亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象,無暴露垃圾。有固定清倒垃圾點,并及時清運。
和一處以上高標準宣傳櫥窗,并每三月更換一次內(nèi)容。車輛停放整齊,室內(nèi)衛(wèi)生好,物品擺放整齊。辦公區(qū)和家屬區(qū)禁止放養(yǎng)家禽家畜和墾地種菜現(xiàn)象。公共廁所符合管理符合衛(wèi)生要求。
3、除“四害”全鄉(xiāng)每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動,消除蚊蠅孳生地,示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規(guī)范、記錄齊全,取得效果,并有正常使用的防鼠設施。
4、單位食堂符合衛(wèi)生要求,有有效許可證件,從業(yè)人員持有有效健康證。街道個體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛(wèi)生法》的要求守法經(jīng)營,無食物中毒事故發(fā)生。
5、疾病預防:鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構健全,能開展常見病、多發(fā)病防治和健康教育工作,無流行性出血熱病人發(fā)生;無腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛(wèi)生室對本地常見病、多發(fā)病能防能治有記錄,并采取針對性的教育措施,村內(nèi)無傳染病暴發(fā)流行,計劃免疫全程接種率符合標準要求。每年開展四次以上群眾性健康教育服務。
6、環(huán)境保護與安全生產(chǎn):鄉(xiāng)、村環(huán)境清潔衛(wèi)生,視野內(nèi)無垃圾,無安全傷亡事故發(fā)生。
7、加強對各墟場的管理:取締馬路市場,無占道經(jīng)營和亂堆亂放現(xiàn)象。
8、鄉(xiāng)上設立愛國衛(wèi)生監(jiān)督員同時有分管愛國衛(wèi)生和“農(nóng)民健康促進行動”工作的分管領導及工作人員,有專兼職衛(wèi)生清掃保潔人員。有長遠規(guī)劃和年度計劃,創(chuàng)建資料完整,符合檔案管理規(guī)范。示范村有愛國衛(wèi)生管理制度,有衛(wèi)生村建設長遠規(guī)劃和年度計劃,并能按照規(guī)劃逐年落實。堅持開展定期衛(wèi)生檢查評比。
(一)、宣傳發(fā)動階段(20**年3月)。
以創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善居住環(huán)境提升為目標,全面啟動雙創(chuàng)工作:
1、召開“雙創(chuàng)”工作動員大會。
2、組織宣傳車下工區(qū)進行宣傳。
3、設置創(chuàng)建工作宣傳專欄。
4、各管區(qū)干部下村開好黨員及村民代表大會進行宣傳。
(二)、具體實施階段(20**年4月-10月)。
1、根據(jù)上級精神和各自實際,各單位和各部門制定好“雙創(chuàng)”實施方案。
2、開展好兩個“整治”活動:環(huán)境衛(wèi)生整治和違章建筑整治活動。
(三)、自查迎檢階段(20**年10月-12月)。
確保實現(xiàn)文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標。
(四)、鞏固提高階段(20**年12月)。
根據(jù)創(chuàng)建文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評審意見和要求,進一步搞好整改提高,并按照路段責任制,抓好長效管理,鞏固好創(chuàng)建成果。
(一)加強領導,健全組織機構。全面加強創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的組織領導,鄉(xiāng)上已成立了以黨委書記為組長,鄉(xiāng)長任指揮長,其他包片領導為成員的創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組,各村委會也要成立專門機構,落實領導和工作人員,加強對衛(wèi)生文明示范鄉(xiāng)、村工作的組織領導。鄉(xiāng)村兩級主要領導要親自掛帥,切實履行職責,明確任務,落實責任,加大力度,狠抓落實,現(xiàn)場督辦,及時解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題,確保創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利進行。
(二)廣泛宣傳,營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是實施創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城的一項基礎性工作和硬件工作,事關“雙創(chuàng)”工作全局。各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位要層層召開會議,通過各種形式,大力宣傳創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作的目標任務和要求,做到家喻戶曉,人人明白。要在各村主要道路、標志性建筑、公共場所懸掛一定數(shù)量的創(chuàng)建工作標語橫幅,刷寫標語,廣泛開展宣傳,在全鄉(xiāng)各村營造創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村的良好輿論氛圍,宣傳動員廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建工作中來。尤其是對創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的典型事跡和典型經(jīng)驗要及時層層上報。
(三)加大投入,加快基礎設施建設。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要社會方方面面的共同努力。因此,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府必須把此項工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作實施計劃,加大人力、財力、物力投入,加快基礎設施建設步伐。各村黨支部、村委會要把與創(chuàng)建工作配套的基礎設施與新農(nóng)村建設、村容村貌建設結合起來,重點解決垃圾處理,亂堆亂放,亂搭亂建和公廁建設,農(nóng)村改廁工作等問題;鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強對村醫(yī)療衛(wèi)生保健機構建設、多發(fā)病、傳染病的防治工作;鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組要按照創(chuàng)建工作實施方案要求,結合全鄉(xiāng)工作實際加強與職能部門的工作協(xié)調,并采取各種渠道,廣泛吸收外來資金和社會資金,全力推進創(chuàng)建工作健康有序開展。
(四)加強督查,確保創(chuàng)建工作各項任務落實。創(chuàng)建工作實行鄉(xiāng)黨、政“一把手”負責制,制定明確的階段性目標任務,層層分解任務,細化到崗到人,加大工作力度,確保如期完成工作任務。鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領導小組要建立完善檢查制度,要經(jīng)常性指導開展工作,強化督促檢查,及時掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。要把考核結果要納入領導干部崗位責任制考核,對在創(chuàng)建活動工作中業(yè)績突出的村和個人給予表彰獎勵,對工作不力,未能按期完成任務、影響全鄉(xiāng)創(chuàng)建全局工作的村實行一票否決,并追究相關領導責任,確保創(chuàng)建工作任務的圓滿完成。
網(wǎng)格化治理方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入推進鄉(xiāng)村社會治理,整合基層服務資源,不斷完善新時代鄉(xiāng)村治理模式,夯實基層基礎,統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項工作落實,加快構建“網(wǎng)格化監(jiān)管、一體化執(zhí)法”的基層社會治理機制,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的三中、四中、五中全會精神,進一步推進全鎮(zhèn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以“行政審批權下放、執(zhí)法力量下沉”為突破,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的農(nóng)村基層社會治理體系,強化行政職能整合,實現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法分離,做到“一張網(wǎng)格抓監(jiān)管、一支隊伍管執(zhí)法”,實現(xiàn)精準精細監(jiān)管、依法依規(guī)行政。
鎮(zhèn)級網(wǎng)格化服務中心建設,在鎮(zhèn)綜治中心設立網(wǎng)格化指揮調度中心,建設網(wǎng)格化智能管理平臺。
嚴格落實網(wǎng)格分級負責制,發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管服務職能,建立風險預防機制,形成工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、服務聯(lián)同的治理格局 當前隱藏內(nèi)容免費查看,實現(xiàn)信息處置高效集約化,推動精準精細網(wǎng)格化服務管理。村級網(wǎng)格化服務中心建設,在各村設置網(wǎng)格化服務管理辦公室,第一批建設6個村級網(wǎng)格化管理服務中心,設置制度門牌、辦公桌椅,規(guī)范業(yè)務辦理流程,做好日常值班值守,第二批剩余村莊全面推開,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
(1)日巡查:由自然村基礎網(wǎng)格員按照巡查內(nèi)容每天在各自責任網(wǎng)格進行巡查,將巡查情況向網(wǎng)格長匯報簽字后由社會治理網(wǎng)格員上報鎮(zhèn)網(wǎng)格化中心。(2)月排查:每月1日和15日由三級網(wǎng)格長(自然村主職干部)組織本村所有基礎網(wǎng)格員對全村進行集中排查,重點檢驗日巡查成效,摸排問題隱患。(3)季度聯(lián)查:每個季度初以工作區(qū)為單位,工作區(qū)書記牽頭,組織工作區(qū)網(wǎng)格員對全工作區(qū)范圍內(nèi)進行聯(lián)合檢查,確保巡查范圍無死角,巡查內(nèi)容不遺漏。(4)會商機制:每周由鎮(zhèn)網(wǎng)格化辦公室牽頭對收集的二、三級網(wǎng)格處理困難的問題,組織網(wǎng)格化領導小組和相關職能部門進行會商處理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法處置的按程序上報縣網(wǎng)格化中心。
鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為一級網(wǎng)格長。設立網(wǎng)格化綜合管理服務領導小組,主要領導任組長,分管領導任副組長,綜治中心、派出所、國土所、環(huán)保辦、安監(jiān)辦、民政辦、供電所、便民服務中心、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、財經(jīng)服務中心、行政執(zhí)法中隊、人居環(huán)境整治辦、鄉(xiāng)建辦、12345熱線辦等相關職能部門為成員單位。
主要職責:負責全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作的運行管理,制定網(wǎng)格化綜合管理服務工作制度、工作職責、培訓方案;協(xié)調解決重大事項,制定工作計劃,安排部署工作任務;負責對下級網(wǎng)格進行考核、評估、監(jiān)督與管理,做好與上級網(wǎng)格的對接工作。
工作區(qū)網(wǎng)格:共劃分為xx個工作區(qū)網(wǎng)格,各工作區(qū)書記、主任為二級網(wǎng)格長。
主要職責:負責做好本網(wǎng)格的管理與服務等綜合工作,落實好鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理服務辦公室安排的各項工作任務;負責督促三級網(wǎng)格落實月巡查工作制度,牽頭落實季度聯(lián)查工作機制,及時將各類動態(tài)情況反饋至網(wǎng)格化管理服務辦公室,檢查網(wǎng)格工作記錄等。
企業(yè)網(wǎng)格:共劃分為xx個企業(yè)網(wǎng)格,各幫包企業(yè)領導為企業(yè)網(wǎng)格長,負責本企業(yè)的各項事項巡查上報工作。
以自然村為單位共劃分xx個村級網(wǎng)格,書記或村民大組負責人為三級網(wǎng)格長,對本社區(qū)網(wǎng)格化管理服務工作負總責,“兩委”成員及“三大員”為各村基礎網(wǎng)格員,對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化管理服務工作做好巡查上報工作。
主要職責:三級網(wǎng)格長負責半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務監(jiān)督委員會、老黨員老干部及志愿調解員會議,聽取各基礎網(wǎng)格員對巡查出未落實的問題及轄區(qū)內(nèi)村級重大事務進行研判處理,填寫工作紀實;對xx類xx項數(shù)據(jù)由三級網(wǎng)格長簽字后,由社會治理網(wǎng)格員通過微信群直報鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心。
壓實監(jiān)管責任。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心統(tǒng)籌力量,把監(jiān)管作為預防違法問題的主要手段,解決落實網(wǎng)格員直報問題、審批事項問題和執(zhí)法處置后續(xù)監(jiān)管問題,及時化解苗頭性問題,減少違法現(xiàn)象發(fā)生,減輕執(zhí)法工作壓力。
暢通網(wǎng)格化服務中心信息渠道。建立網(wǎng)格員直報制度,一是通過熱線電話直報;二是鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心專職人員與基層網(wǎng)格員建立微信,通過微信一對一直報信息;三是網(wǎng)格員通過手機微信群對xx類xx項數(shù)據(jù)直報網(wǎng)格化服務中心。同時,積極發(fā)揮群眾監(jiān)督和12345政務服務熱線作用,實現(xiàn)監(jiān)管責任全覆蓋、無盲點。
建立容錯糾錯正向激勵機制。對信息報送不及時,但及時采取補救措施,并消除影響的,視情況予以容錯免責或減責。實行首報激勵機制,涉及安保維穩(wěn)類、違法建設類、安全生產(chǎn)類、環(huán)境保護類等底線工作和負面輿情信息,第一個直報網(wǎng)格化服務中心的,給予一定獎勵激勵。
落實監(jiān)管失責問責機制。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心對各村上報數(shù)據(jù)進行匯總,對通過群眾舉報、數(shù)據(jù)分析等發(fā)現(xiàn)未上報的,對村居未及時上報,造成工作被動產(chǎn)生不良影響的落實追責問責。
按照縣委執(zhí)法力量下沉部署,用好“村呼鎮(zhèn)應、鎮(zhèn)呼縣應、民呼我應”的工作機制,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍“縣派鎮(zhèn)管”,整合全鎮(zhèn)執(zhí)法力量和執(zhí)法部門,建立跨領域跨部門一體化綜合執(zhí)法辦公室,實現(xiàn)“監(jiān)管執(zhí)法兩分離,一支隊伍管執(zhí)法”。
建立綜合執(zhí)法隊伍,實行集中統(tǒng)一辦公,對執(zhí)法事項進行集中分類管理,明確執(zhí)法權限,根據(jù)日常工作分工,由有關鎮(zhèn)級領導班子成員分管,設立工作組,各工作組組長作為綜合執(zhí)法隊伍核心力量,涉及相關執(zhí)法任務時,由分管領導會同工作組組長提報意見,經(jīng)鎮(zhèn)聯(lián)席辦公會研究后組織執(zhí)法。
強化與網(wǎng)格化服務中心、便民服務中心的信息聯(lián)動,建立發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)管、落實意見審批、執(zhí)法結果處置、信息資源共享,全部納入日常監(jiān)管、巡查范圍,實現(xiàn)信息共享和工作聯(lián)動,監(jiān)管與執(zhí)法分離,事前預防與事后監(jiān)管分離,確保問題發(fā)現(xiàn)及時,處置到位。
綜合執(zhí)法辦公室做好日常巡查和應急處置,通過移動終端和執(zhí)法app,實現(xiàn)日常巡查智能化,解決問題精準化,建立線索會商機制,厘清執(zhí)法權限,對于執(zhí)法力量不夠和權限受限的,及時“吹哨”,由上級部門請求增援,進行聯(lián)合執(zhí)法。
建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯(lián)動機制,實現(xiàn)監(jiān)管問題信息同步、審批事項信息同步、執(zhí)法處置信息同步,打造“審批—監(jiān)管—執(zhí)法”閉環(huán)式管理。
由鎮(zhèn)督考辦制定考核細則,對網(wǎng)格化服務中心、便民服務中心、綜合執(zhí)法辦公室“一辦兩中心”進行督導考核,樹立職責權限,明確監(jiān)管、審批和執(zhí)法流程制度,分解相應權限,建立健全激勵獎懲措施,不斷提升依法行政的能力和水平。
鎮(zhèn)黨委對“一辦兩中心”未及時履行、不當履行或違法履行監(jiān)管、審批、執(zhí)法職責權限的,進行嚴肅追責問責。堅持依法主動公開制度,對監(jiān)管、審批、執(zhí)法內(nèi)容及時進行公示,實現(xiàn)陽光行政。
網(wǎng)格化治理方案篇八
為深入貫徹省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關于切實抓好當前社會治安和維護穩(wěn)定工作的決策部署,確保建黨100周年大慶期間社會持續(xù)穩(wěn)定,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展社會治安大排查大整治大防控專項行動,制定方案如下:
充分認識做好慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作的特殊性和重要意義,深入貫徹落實xx月xx日全省社會治安大排查大整治大防控專項行動會議精神,深刻吸取xx區(qū)“xxxx”危害公共安全案件教訓,按照“保大慶、保安全、保穩(wěn)定,大事不出、小事也不出”的總體要求,以最高標準、最嚴要求、最實舉措,迅速開展社會治安大排查大整治大防控專項行動,全力以赴、決戰(zhàn)決勝完成好維穩(wěn)安保任務,建立社會治安大排查、大整治、大防控的長效機制,為建黨100周年慶?;顒訝I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
即日起至20xx年xx月xx日止,全覆蓋、無死角起底化解各類矛盾糾紛、信訪問題、不穩(wěn)定因素、公共安全隱患;落實特殊群體服務管理,嚴防發(fā)生個人極端事件;嚴密防范,確保不發(fā)生重大刑事案件、群體性的事件和大規(guī)模集訪;確保公共安全事故不斷減少,風險預警預測預防能力提高,防范化解重大風險體制機制不斷健全,應急處置重大突發(fā)案(事)件的能力增強,社會穩(wěn)定局面更加鞏固,人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。
社會治安大排查大整治大防控專項行動,要堅持“邊發(fā)動邊部署、邊調度邊落實、邊排查邊整治、邊防控邊鞏固”的原則,總體分3階段進行。
(一)深入動員階段。xx月xx日前,認真抓好省、市、區(qū)會議精神貫徹,層層安排部署,指定專人負責,制定方案、分解任務、形成清單、壓實責任,同時提供保障、抓好調度、推動實施。xx月xx日前,各村(居、社區(qū))工作落實情況及相關資料報鎮(zhèn)平安辦。
(二)整體實施階段。xx月xx日至xx月xx日,各村(居、社區(qū))全面落實矛盾糾紛、信訪案件、不穩(wěn)定因素、公共安全隱患、突出治安問題、特殊人群(重點人員)管控等專項排查整治防控措施,強化對各類重點領域、重點場所(部位)、重要地段的立體化、信息化、動態(tài)化管控,積極推動矛盾銷號、問題解決、隱患根除,做到管控到位、服務到人。xx月xx日前,各村(居、社區(qū))要將排查出來的突出問題,分類報送鎮(zhèn)平安辦備案,并建立責任制整改落實臺帳。
(三)鞏固提高階段。xx月xx日后,對各項工作開展情況進行認真總結,繼續(xù)推動大排查大整治大防控工作常態(tài)化堅持,促進全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
開展社會治安大排查大整治大防控專項行動,要把摸清矛盾糾紛底數(shù)、掌握風險隱患作為事關專項行動實效的基礎工作,堅持落實屬地管理、條塊結合、齊抓共管方針,補齊短板、堵塞漏洞,確保專項行動抓細推深做實。
(一)精準摸排矛盾隱患。在全面摸排的基礎上,聚焦矛盾風險突出的地區(qū)、領域、人群,按照“一條不漏、-刻不誤查到底”的要求完成落地排查,發(fā)揮基層組織作用,及時跟進、全力化解,突出重點核查以下領域矛盾糾紛,同時開展歷史遺留問題集中攻堅,落實重點人管理:
1、醫(yī)療領域相關問題引發(fā)的涉醫(yī)糾紛;
2、勞動人事爭議矛盾糾紛;
3、涉及教育培訓的矛盾糾紛;
4、建筑工程以及工作生活安置問題問題引發(fā)的矛盾糾紛;
6、當事人表現(xiàn)出明顯負面情緒、極端心態(tài)的婚姻家庭、鄰里關系等矛盾糾紛;
7、存在串聯(lián)聚集非正常上訪等涉穩(wěn)傾向的矛盾糾紛和利益訴求群體問題;
8、其他突出的矛盾糾紛。
(二)精準管理重點人群。梳理排查易肇事肇禍精神障礙患者。按照應排盡排、應錄盡錄、應管盡管、應清盡清的原則,開展易肇事肇禍等嚴重精神障礙患者排查、清理、危險性等級評估等工作,對肇事肇禍等嚴重精神障礙患者進行一次抄底式大排查、大清理,將所有符合入庫條件的人員全部入庫列管,并全面清理不符合入庫條件的人員,做到邊排邊清邊控邊完善,確保管控目標精準、有力有效。
(三)精準核查安全隱患。
1、深化“掃黑、除惡”專項斗爭嚴厲打擊多發(fā)侵財類犯罪專項行動。嚴厲打擊涉槍涉爆和搶劫殺人等暴力犯罪,快偵快破現(xiàn)行現(xiàn)發(fā)案件,確保嚴重刑事犯罪發(fā)案持續(xù)下降,堅決遏制各類案件上升勢頭。
2、推進治安亂點集中排查整治。加大對城鄉(xiāng)結合部、重點部位(場所)等專項整治,大力推進危爆物品、寄遞物流清理整頓專項行動,排查整治一批社會治安問題突出、公共安全隱患和群眾反映強烈的治安重點地區(qū)、單位及場所(部位),改變一批社會治安落后地區(qū)的面貌。繼續(xù)開展安全隱患排查整治切實消除一批公共安全隱患,確保社會治安大局持續(xù)平穩(wěn)。
3、集中開展一次禁毒禁賭宣傳和吸販毒專項清查行動。從重打擊涉毒涉賭涉黃違法犯罪,深入推進創(chuàng)建“無毒村(居、社區(qū))”和社區(qū)戒毒康復活動,堅持逢嫌必查,加大對賓館洗浴中心等娛樂場所的清整頓,凈化社會環(huán)境。
4、強化社會治安面的安保管控。加強對鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、公共場所的管控,排查整治消防安全隱患。
5、加強重點區(qū)域和部位的防范。對城區(qū)出口處、相鄰接壤部、各類要塞路口的卡口管控建設,科學布局推進“雪亮工程”點位建設,加大對社會視頻監(jiān)控資源整合的力度。落實盤查守護措施,積極探索不同形式的區(qū)域治安聯(lián)防模式,以派出所為主力,組織城管、網(wǎng)格員、平安志愿者,完善立體巡防工作機制,有針對性的屯警街面,提高見警率、管事率,最大限度提升預防預警及應急處置能力。
社會治安大排查大整治大防控專項行動,要堅持打攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、銷號戰(zhàn),著力構建多元化、立體化、信息化管控防護體系,推動工作常態(tài)化落實。
(一)深化“大調解”行動。1。重日常排調。堅持日常排查和專項排查相結合,地毯式落實全面排查、認真梳理、詳細登記、有效化解等工作措施,“零遺漏”起底各類矛盾糾紛和信訪問題,切實發(fā)現(xiàn)和調處影響社會穩(wěn)定的重大矛盾,管控可能報復社會或危害公共安全的高危人員,消除工作死角和盲區(qū)。2。全覆蓋化解。做到應排盡排、應調盡調、應管盡管,并建立滾動排查、跟蹤化解動態(tài)管控、信息共享、協(xié)調聯(lián)動的工作機制,從源頭上預防減少矛盾糾紛發(fā)生,堅決防止因矛盾糾紛化解不及時引發(fā)案(事)件,堅決防止矛盾激化和發(fā)生“民轉刑”“民轉命”案件。3抓重點攻堅。要以征地拆遷、工程建設等領域為重點高度關注社會民生領域敏感、熱點問題化解,重視抓好婚姻家庭鄰里關系類矛盾糾紛的排查化解,鎮(zhèn)級婦聯(lián)及相關部門要會同村級,采取發(fā)動群防群治力量等方式,深入村莊、家庭開展矛盾糾紛專項排查化解起底行動,嚴防矛盾激化升級,盡最大力量避免、減少人員傷亡。4。抓提早預防。建立矛盾糾紛和信訪問題分級預警化解制度,對風險等級高的重點要研判,并逐一落實化解穩(wěn)控措施并跟蹤掌握動態(tài),各村(居、社區(qū))黨總支書記為第一責任人,要壓實分管責任人、具辦責任人以及包片干部等對矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查、發(fā)現(xiàn)、上報責任,重視發(fā)揮村民組長、調解員、網(wǎng)格員、信息員及平安志愿者對各類矛盾糾紛的預警預測預防作用,增強矛盾糾紛提前發(fā)現(xiàn)、提早預防、提先化解的能力和水平,確保矛盾糾紛及信訪問題排得出來、管控到位、就地解決、不出意外。
(二)落實“大管理”行動。1。要精準識別。圍繞刑滿釋放人員、生活失意人員、性格偏執(zhí)人員等群體,加強精準識別和建立管理臺帳措施,對排查出的個人極端重點人要按照“一人一檔、一人一策、一人一專班”的要求進行列管或服務。對各類重點人員,要實行逐人建立檔案,掌握其身份、居住、就業(yè)、聯(lián)系方式、經(jīng)濟狀況、社會關系、矛盾糾紛和主要訴求等基本信息。2。要深度研判。認真分析重點人訴求,積極做好矛盾糾紛和思想問題化解,對依法依規(guī)無法解決的,要耐心細致的說明解釋,做好法治宣傳教育,有效疏導情緒;對訴求涉及多部門多單位的,要迅速報告黨委、政府,及時通報有關單位,提出工作建議,協(xié)助做好教育、化解等工作;要落實村(居、社區(qū))、家庭的管理、防范、監(jiān)護責任,整合力量資源,成立專門管控小組,在派出所民警指導下全面開展幫扶、穩(wěn)控服務工作。3。要落地管控。對摸查掌握的重點人,要落實管控工作每日調度,嚴格落實無縫對接管理措施。同時,轄區(qū)民警、包片干部要及時掌握重點人員思想狀況將重點人穩(wěn)控在當?shù)?,防止造成危害?/p>
(三)推進“大防控”行動。1。加強重要節(jié)點安保。強化公共場所安全防范,全面加強重點部位和人員密集場所的巡邏防范和定點執(zhí)勤,強化安全防范,加強人防、物防、技防建設,嚴防發(fā)生駕車沖撞、砍殺等影響惡劣的個人極端暴力案件。2。認真做好應急準備。加強應急處突力量、裝備建設,制定完善處置個人極端暴力犯罪的應急預案,加強處置演練提高快速反應和現(xiàn)場應急處置能力。3。嚴格輿情引導制度。一旦發(fā)生個人極端暴力案(事)件,要及時上報,按照依法處置、輿論引導、社會面管控“三同步”原則,加強信息發(fā)布和輿情引導工作,嚴防炒作發(fā)酵造成不良影響。4。強化風險隱患防治。綜治辦會同派出所等部門,進一步推進“雪亮工程”建設運用,實現(xiàn)案件高發(fā)區(qū)域、治安復雜場所視頻監(jiān)控10%覆蓋。派出所對旅館、棋牌室等案件高發(fā)區(qū)域,要采取布設警務事、便衣蹲守等巡防措施提高防控能力,提升社會面動態(tài)控制能力。
(四)實施“大服務”行動。1。做強危機干預平臺。加強綜治中心心理咨詢室建設,開展心理服務、疏導和危機干預等工作。對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群特別是生活壓力較大的中青年群體以及性格偏執(zhí)人員,有針對性地加強幫扶救助、心理疏導,防止發(fā)生案(事)件。2。做實心理服務業(yè)務。加強重點人群心理危機干預與疏導,司法所、派出所等部門協(xié)調配合,加強對重點人員管控服務,健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系,落實教育、矯治、管理以及綜合干預措施。加強對刑滿釋放人員無縫銜接,嚴格落實重點幫教對象必接必送措施;完善刑滿釋放人員臨時救助等措施,解決生存問題,防止因生活所迫重新犯罪:加強嚴重精神障礙患者服務管理,充分調動家庭監(jiān)管積極性,依法做好強制醫(yī)療工作。加強農(nóng)村留守兒童心理輔導和關愛保護,加強對已實施嚴重危害行為但又未達到刑事責任年齡的未成年人的干預矯正,嚴防犯罪主體低齡化。3。做好法治宣傳教育。司法所牽頭,深入開展普法宣傳工作,針對土地承包、征地拆遷、建設房屋、婚姻家庭等與群眾密切相關的法律問題,推進“法律進農(nóng)村”工作。充分發(fā)揮“法律明白人”示范引領作用,引導基層群眾依法化解矛盾,通過“以案釋法”等形式,開展有針對性地普法宣傳,大力宣傳有關生命權、身體權保護相關規(guī)定,同時做好刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)宣傳,不斷提升公民特別是重點人員的法治觀念和法治意識。
各村(居、社區(qū))要切實加強領導、統(tǒng)籌協(xié)調,一體推進防風險、保安全、護穩(wěn)定措施落實。
(一)加強組織領導。各村(居、社區(qū))要把做好專項行動作為當前的重要政治任務,認真研究解決重大矛盾、突出風險、公共安全隱患整改整治,堅持源頭治理、關口前移,制定方案,細化措施,列出時間表,對重點人群、重點領域、重點問題分類管控,確保落地落細落實。
(二)壓實工作責任。各村(居、社區(qū))黨總支書記是當前維穩(wěn)安保第一責任人,要定期聽取工作情況匯報,幫助解決實際困難和問題;鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長是社會治安和維護穩(wěn)定的直接責任人,要敢于負責、深入一線、抓實抓細;治保主任在鎮(zhèn)黨委領導下,切實履行職責,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)問題梳理匯總、分析研判、上報處置、整治整改工作,確保包保責任壓緊壓實,確保專項行動成效。
(三)強化督導考核。加大專項行動在平安建設者考核中的分值權重,定期通報工作進度。鎮(zhèn)成立專項行動督查組,分赴各村(居、社區(qū))督查指導工作開展情況。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致發(fā)生案事件的以及社會治安秩序混亂或者發(fā)生危害公共安全重大案事件的地方、單位和個人,堅決按照黨委政府有關要求處理,并依照平安建設領導責任制進行嚴肅問責。專項行動期間,各村(居、社區(qū))要對排查出的問題,逐件逐案逐人進行登記管理,一事一案確立工作方案,全面建立排查化解整改管控工作臺賬,跟蹤落實整改措施,直至問題解決銷號。同時要堅持日報告調度,一周匯總上報一次工作進度。專項行動結束后,適時進行通報。
網(wǎng)格化治理方案篇九
20xx年是為期三年的掃黑、除惡的收官之年,依法嚴厲打擊行業(yè)領域掃黑、除惡違法犯罪,有效維護社會經(jīng)濟安全。根據(jù)省、市、縣掃黑、除惡專項行動領導小組的工作部署,結合縣掃黑辦下發(fā)的《關于開展十大行業(yè)領域專項整治工作的通知》(和掃黑、除惡〔20xx〕5號)文件精神,為確保掃黑、除惡涉亂的行業(yè)領域得到全面徹底整治,推動掃黑、除惡專項斗爭向各行各業(yè)延伸,縣局掃黑、除惡領導小組辦公室結合20xx年掃黑、除惡目標重點,決定在全縣開展為期一年的社會治安專項整治行動。為確保專項整治行動取得實效,特制定本方案。
緊緊圍繞實現(xiàn)深挖整治目標,緊盯當前掃黑、除惡問題新動向,深入開展社會治安領域亂點、亂象、亂源摸排,分析成因、危害。依法嚴厲打擊社會各領域掃黑、除惡違法犯罪,鏟除黑惡勢力利益鏈條,遏制掃黑、除惡犯罪蔓延勢頭。同時建立健全長效機制,推動刑事司法和行政執(zhí)法有效銜接,落實行業(yè)治理雙向反饋機制。推動形成源頭“防”、重拳“打”、綜合“治”、共同“管”的治理格局,堅決維護清朗的人民群眾生產(chǎn)生活空間和良好的社會秩序。
為確保專項治理行動有序開展,結合我局整體工作情況及當前治安特點,特成立專項整治行動領導小組,其組成人員如下:
組長:xxx(副縣長、縣公安局局長)。
副組長:xxx(黨委委員、副局長)。
成員:xxx(刑警大隊大隊長)。
xxx(治安出入境管理大隊大隊長)。
xxx(經(jīng)偵大隊大隊長)。
xxx(緝毒大隊大隊長)。
xxx(情報信息中心主任)。
全縣18個派出所所長。
領導小組辦公室設在縣局掃黑、除惡辦,由xxx副局長兼任辦公室主任,掃黑、除惡辦公室成員兼專項整治行動聯(lián)絡員,負責戰(zhàn)果收集,做好相關協(xié)調和上傳下達等日常工作。
縣局掃黑、除惡專項斗爭領導小組負責牽頭抓總。指揮中心、情報信息中心、刑警大隊、治安大隊、交警大隊、緝毒大隊、經(jīng)偵大隊及派出所為社會治安整治的責任部門單位,重點打擊如下6種突出違法犯罪。
1、全面深入分析我縣盜、搶、騙等案件的發(fā)案規(guī)律和特點,深入組織開展“破小案”行動(責任部門:刑警大隊)。
2、嚴厲打擊涉賭、涉黃等違法犯罪。重點梳理一批網(wǎng)絡賭博案件進行攻堅偵查,進一步加大對我縣范圍內(nèi)公共娛樂場所的管控力度,重點打擊組織賣淫、強迫賣淫等違法犯罪活動(責任部門:治安大隊)。
3、嚴厲打擊涉毒犯罪,進一步凈化社會風氣。重點打擊制販毒品犯罪(責任部門:緝毒大隊)。
4、加大交通整治力度,確保交通運輸安全,結合“破小案”行動,加大無牌證車輛的審查力度,擴寬打擊盜搶機動車的線索來源渠道,確保路面駕駛無牌證機動車亂象得到根本整治(牽頭單位:責任部門)。
5、加大“套路貸”等違法犯罪的打擊力度,深入梳理、分析當前我縣“套路貸”的發(fā)案情況,找準破案突破口,確保清理和打擊實效(責任部門:刑警大隊及經(jīng)偵大隊)。
6、加強“涉?!本楹桶福ㄊ拢┘奶幹昧Χ龋_保學校及周邊環(huán)境安全(責任部門:刑警大隊及各派出所)。
(一)各部門要認真學習貫徹黨中央、省、市、縣有關掃黑、除惡專項斗爭的相關文件精神,深刻領會把握開展社會治安領域專項整治工作的重大意義。加強組織領導,切實提高政治站位、思想認識,增強工作主動性、積極性,壓實工作責任,以實實在在的工作,看得見的整治成效推動專項斗爭深入開展。
(二)各責任部門、派出所要切實承擔起主體責任,認真分析當前社會治安的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),找準整治目標,有針對性制定專項整治工作方案或工作措施,組織開展若干行業(yè)治亂專項行動,確保按期整治到位,取得實效。
(三)各責任部門及派出所要確保每月都有整治行動,每月25日前按要求上報工作開展情況,12月10日前進行全面匯總,將相關材料上報至縣局專項整治領導小組辦公室。
(四)縣局掃黑、除惡辦專項斗爭領導小組將根據(jù)工作開展情況,定期召集責任部門領導聽取工作開展情況匯報;派出專項督導組不定期進行工作督導,推動專項整治工作深入開展,確保整治工作取得實效;對開展專項工作不力、走過場,行業(yè)亂象突出且治理不積極、效果不明顯的部門,縣局掃黑領導小組將視情況進行通報,或視情況追究相關領導責任。
網(wǎng)格化治理方案篇十
為了實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城目標,有效改善農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快xx建設步伐,根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神和農(nóng)村衛(wèi)生工作和《衛(wèi)生示范鎮(zhèn)村標準》要求,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建文明衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標,以加快鄉(xiāng)、村、戶衛(wèi)生基礎設施建設為主線,以提高廣大農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生健康綜合素質和鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理水平為重點,堅持“全面創(chuàng)建,分類指導,標本兼治,重點突破”的工作思路,廣泛動員,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,全力推動我鄉(xiāng)為縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城工作快速協(xié)調順利開展。
根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神,為積極支持新化縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定,特成立xx鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領導小組,成員如下:
組長:xx。
副組長:xxxx。
成員:xxxxxxxxxx。
領導小組內(nèi)設辦公室,由xx兼任辦公室主任。
領導小組下設指揮部:
指揮長:xx。
副指揮長:xxxxxxxx。
成員:xxxxxxxx。
指揮部下設綜合組、衛(wèi)生創(chuàng)建組、文明創(chuàng)建組、優(yōu)良秩序創(chuàng)建組、基礎設施建設組。
綜合組組長:xx副組長:xx。
衛(wèi)生創(chuàng)建組組長:xx副組長:xx。
文明創(chuàng)建組組長:xx副組長:xx。
優(yōu)良秩序創(chuàng)建組組長:xx副組長:xx。
基礎設施建設組組長:xx副組長:xx。
指揮部另設辦公室,由xx任辦公室主任。
1、衛(wèi)生基礎設施:鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境整潔,街道硬化、綠化、美化;路面平整,無殘墻斷壁;無亂貼亂畫,亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象,無暴露垃圾。有固定清倒垃圾點,并及時清運。
2、公共場所及飲用水衛(wèi)生:鄉(xiāng)政府所在地主要街道、村級公共活動場所和鄉(xiāng)屬單位有固定的衛(wèi)生科普知識宣傳專欄,并定期更換內(nèi)容,有記錄檔案,有明顯的禁煙標志和衛(wèi)生警示牌;50%的村民,鄉(xiāng)政府所在地居民l00%飲用符合衛(wèi)生要求的自來水。鄉(xiāng)政府所在地有一條以上永久性宣傳標語和一處以上高標準宣傳櫥窗,并每三月更換一次內(nèi)容。車輛停放整齊,室內(nèi)衛(wèi)生好,物品擺放整齊。辦公區(qū)和家屬區(qū)禁止放養(yǎng)家禽家畜和墾地種菜現(xiàn)象。公共廁所符合管理符合衛(wèi)生要求。
3、除“四害”全鄉(xiāng)每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動,消除蚊蠅孳生地,示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規(guī)范、記錄齊全,取得效果,并有正常使用的防鼠設施。
4、單位食堂符合衛(wèi)生要求,有有效許可證件,從業(yè)人員持有有效健康證。街道個體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛(wèi)生法》的要求守法經(jīng)營,無食物中毒事故發(fā)生。
5、疾病預防:鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構健全,能開展常見病、多發(fā)病防治和健康教育工作,無流行性出血熱病人發(fā)生;無腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛(wèi)生室對本地常見病、多發(fā)病能防能治有記錄,并采取針對性的教育措施,村內(nèi)無傳染病暴發(fā)流行,計劃免疫全程接種率符合標準要求。每年開展四次以上群眾性健康教育服務。
6、環(huán)境保護與安全生產(chǎn):鄉(xiāng)、村環(huán)境清潔衛(wèi)生,視野內(nèi)無垃圾,無安全傷亡事故發(fā)生。
7、加強對各墟場的管理:取締馬路市場,無占道經(jīng)營和亂堆亂放現(xiàn)象。
8、鄉(xiāng)上設立愛國衛(wèi)生監(jiān)督員同時有分管愛國衛(wèi)生和“農(nóng)民健康促進行動”工作的分管領導及工作人員,有專兼職衛(wèi)生清掃保潔人員。有長遠規(guī)劃和年度計劃,創(chuàng)建資料完整,符合檔案管理規(guī)范。示范村有愛國衛(wèi)生管理制度,有衛(wèi)生村建設長遠規(guī)劃和年度計劃,并能按照規(guī)劃逐年落實。堅持開展定期衛(wèi)生檢查評比。
(一)、宣傳發(fā)動階段(20xx年3月)。
以創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善居住環(huán)境提升為目標,全面啟動雙創(chuàng)工作:
1、召開“雙創(chuàng)”工作動員大會。
2、組織宣傳車下工區(qū)進行宣傳。
3、設置創(chuàng)建工作宣傳專欄。
4、各管區(qū)干部下村開好黨員及村民代表大會進行宣傳。
(二)、具體實施階段(20xx年4月-10月)。
1、根據(jù)上級精神和各自實際,各單位和各部門制定好“雙創(chuàng)”實施方案。
2、開展好兩個“整治”活動:環(huán)境衛(wèi)生整治和違章建筑整治活動。
(三)、自查迎檢階段(20xx年10月-12月)。
確保實現(xiàn)文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標。
(四)、鞏固提高階段(20xx年12月)。
根據(jù)創(chuàng)建文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評審意見和要求,進一步搞好整改提高,并按照路段責任制,抓好長效管理,鞏固好創(chuàng)建成果。
(一)加強領導,健全組織機構。全面加強創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的組織領導,鄉(xiāng)上已成立了以黨委書記為組長,鄉(xiāng)長任指揮長,其他包片領導為成員的創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組,各村委會也要成立專門機構,落實領導和工作人員,加強對衛(wèi)生文明示范鄉(xiāng)、村工作的組織領導。鄉(xiāng)村兩級主要領導要親自掛帥,切實履行職責,明確任務,落實責任,加大力度,狠抓落實,現(xiàn)場督辦,及時解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題,確保創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利進行。
(二)廣泛宣傳,營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是實施創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城的一項基礎性工作和硬件工作,事關“雙創(chuàng)”工作全局。各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位要層層召開會議,通過各種形式,大力宣傳創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作的目標任務和要求,做到家喻戶曉,人人明白。要在各村主要道路、標志性建筑、公共場所懸掛一定數(shù)量的創(chuàng)建工作標語橫幅,刷寫標語,廣泛開展宣傳,在全鄉(xiāng)各村營造創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村的良好輿論氛圍,宣傳動員廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建工作中來。尤其是對創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的典型事跡和典型經(jīng)驗要及時層層上報。
(三)加大投入,加快基礎設施建設。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要社會方方面面的共同努力。因此,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府必須把此項工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作實施計劃,加大人力、財力、物力投入,加快基礎設施建設步伐。各村黨支部、村委會要把與創(chuàng)建工作配套的基礎設施與新農(nóng)村建設、村容村貌建設結合起來,重點解決垃圾處理,亂堆亂放,亂搭亂建和公廁建設,農(nóng)村改廁工作等問題;鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強對村醫(yī)療衛(wèi)生保健機構建設、多發(fā)病、傳染病的防治工作;鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組要按照創(chuàng)建工作實施方案要求,結合全鄉(xiāng)工作實際加強與職能部門的工作協(xié)調,并采取各種渠道,廣泛吸收外來資金和社會資金,全力推進創(chuàng)建工作健康有序開展。
(四)加強督查,確保創(chuàng)建工作各項任務落實。創(chuàng)建工作實行鄉(xiāng)黨、政“一把手”負責制,制定明確的階段性目標任務,層層分解任務,細化到崗到人,加大工作力度,確保如期完成工作任務。鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領導小組要建立完善檢查制度,要經(jīng)常性指導開展工作,強化督促檢查,及時掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。要把考核結果要納入領導干部崗位責任制考核,對在創(chuàng)建活動工作中業(yè)績突出的村和個人給予表彰獎勵,對工作不力,未能按期完成任務、影響全鄉(xiāng)創(chuàng)建全局工作的村實行一票否決,并追究相關領導責任,確保創(chuàng)建工作任務的圓滿完成。
為進一步落實安全生產(chǎn)責任制,切實抓好公司安全生產(chǎn)管理工作,提高安全生產(chǎn)防控能力,完善安全管理機制和框架,貫徹落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任制,建立層層落實的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,按照《寶豐縣20xx年安全生產(chǎn)工作意見》、《寶豐縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)(20xx年安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作方案)的通知》相關文件精神,結合公司實際,特制定公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案。
以黨的十八大精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,進一步健全公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,努力構建公司統(tǒng)一領導、職能部門齊抓共管、各單位履行責任、廣大員工共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作網(wǎng)絡,使安全生產(chǎn)管理工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責任明確、落實到位,形成公司安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
通過實施安全網(wǎng)格化管理,進一步明確各級安全管理責任和工作內(nèi)容,全面落實各生產(chǎn)車間、單位的安全主體責任,健全公司、車間、班組三級安全管理體系,有效預防和遏制重特大安全事故發(fā)生。
公司成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室主任由安保后勤部部長丁玉東兼任。
(一)工作進度安排。
1.20xx年4月,明確各級安全生產(chǎn)主管、安全員;
2.20xx年5月,規(guī)范編制各級安全生產(chǎn)責任制、各工種安全操作規(guī)程;
3.20xx年6月,對安全生產(chǎn)制度進行檢查落實,全面實行安全網(wǎng)格化管理。
(二)網(wǎng)格劃分。
公司為一級網(wǎng)格,車間(部門)為二級網(wǎng)格,輪班(小組)為三級網(wǎng)格。
(三)工作職責。
1、一級網(wǎng)格負責公司內(nèi)部安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實施方案。安保后勤部負責具體落實方案以及協(xié)調工作,強化安全網(wǎng)格信息化建設,將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結;組織召開每月一次的公司安全生產(chǎn)工作例會,分析公司安全生產(chǎn)形勢,制定工作措施;研究并協(xié)調解決公司安全管理中的.重大問題;建立公司安全生產(chǎn)管理檔案,并實施重點監(jiān)控;每月組織開展安全大檢查;進一步完善事故應急預案,對安全責任人、員工進行安全培訓,開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各單位上報的安全隱患信息進行匯總分析,并協(xié)調督促相關單位(部門)的安全責任人落實整改。
2、二級網(wǎng)格,要成立安全領導小組,各單位(部門)行政一把手是本單位安全的第一責任人,負責領導和組織本單位的安全工作。各單位(部門)要明確一名副職主抓本單位的安全網(wǎng)格化管理工作。建立并完善二級網(wǎng)格的安全網(wǎng)格化管理臺帳,編制本單位(部門)的安全生產(chǎn)責任制、各工種安全操作規(guī)程,層層落實工作責任,搞好二級安全培訓工作,明確各三級網(wǎng)格的責任人,形成本單位(部門)的安全管理臺賬,于20xx年5月完成各項安全網(wǎng)格化管理的準備工作;督促、幫助各三級網(wǎng)格完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;協(xié)助一級網(wǎng)格對本單位(部門)的重點安全隱患實施重點監(jiān)控,每周開展一次網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時上報公司安全生產(chǎn)委員會(地點在安保后勤部)。
(四)工作要求。
1、提高安全認識,加強組織領導。實施網(wǎng)格化安全管理,是一項創(chuàng)新工作,是進一步落實安全生產(chǎn)責任制,切實抓好基層的安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網(wǎng)絡的重要舉措,也是實現(xiàn)企業(yè)本質安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的需要。對此,各單位(部門)要有充分的認識,高度重視此項工作的開展,嚴格按照公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組的統(tǒng)一安排,結合實際情況,創(chuàng)新工作措施,認真組織實施,確保工作落實到位,取得實效。
2、突出管理重點,確保工作實效。在網(wǎng)格化安全管理工作中,由公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組辦公室負責統(tǒng)一調度,實行每月通報,并根據(jù)各單位的匯報和監(jiān)督抽查情況,每季度對公司各單位(部門)落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳表揚,對安全管理的新問題新思路進行探討,對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的單位進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責,導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依照有關規(guī)定進行處理。安保后勤部依照根據(jù)公司安全消防事故考核細則和安全生產(chǎn)承包書的有關規(guī)定,進行月度和年終考核。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,組織機關、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風,提高服務效能。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。
1、劃網(wǎng)格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關的《網(wǎng)格化工作服務團隊職責》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責》、《網(wǎng)格化工作成員職責》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的`數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務對象的家庭成員情況以及服務需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標注清單元網(wǎng)格的責任人、責任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài),做到服務有重點,工作有方向。
5、明責任。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負責網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括責任網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調處理的工作,由網(wǎng)格責任人和社區(qū)協(xié)調處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網(wǎng)格責任人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負責提供居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其責任范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民提供近距離服務,幫助黨組織全面掌握社區(qū)實際情況,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,提供個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
1、加強組織領導。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體責任人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網(wǎng)格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網(wǎng)格服務中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網(wǎng)格化管理落實情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點,開展調查研究,協(xié)調解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。
為認真貫徹落實石政法文件精神,扎實推進基層黨建網(wǎng)格化管理,進一步健全黨的群眾基礎、服務網(wǎng)格,提高黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作效能,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下法案。
圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關系更加牢固、城鄉(xiāng)基層治理工作更加順利推行的目標,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))建立網(wǎng)格黨小組,形“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的社會治理網(wǎng)格黨小組體系,進一步實現(xiàn)黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作標準化、規(guī)范化、網(wǎng)格化。
(一)實現(xiàn)區(qū)域化黨建格局。
構建以整合本鎮(zhèn)各種黨建資源和社會資源為抓手,以服務全鎮(zhèn)廣大黨員群眾為出發(fā)點和著力點,以鎮(zhèn)、村、轄區(qū)各機關黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。建立黨建聯(lián)席會議制度,加強溝通協(xié)調,整合全鎮(zhèn)內(nèi)各類資源,促進共駐共建氛圍的形成。
(二)劃分網(wǎng)絡。
1.定網(wǎng)格。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,將轄區(qū)機關與鎮(zhèn)、村主要負責人以負責區(qū)域成立黨小組,成員名單如下。
2.定職責。網(wǎng)格黨小組主要職責:對網(wǎng)格化管理中的重要事項進行綜合協(xié)調、辦理和處置,并督促指導轄區(qū)網(wǎng)格落實工作;進行評估、監(jiān)督與管理。定期組織黨員學習、活動;認真做好網(wǎng)格化工作記錄,分片負責指導、監(jiān)督、管理等日常工作,定期深入網(wǎng)格點居民區(qū)收集相關意見建議,并及時協(xié)調解決或向上級反映;監(jiān)督、管理和服務黨員,收集、匯總、上報民情民意。完成上級黨支部賦予的`各項工作,發(fā)揮先鋒模范作用,協(xié)助解決群眾的實際困難。
3.材料度。結合實際,制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度、聯(lián)席會議制度、日常學習活動制度等規(guī)章制度。
(一)提高思想認識,層層壓實責任。全鎮(zhèn)要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領城鄉(xiāng)基層治理”工作的重要內(nèi)容、要以擴大組織覆蓋面為重點,堅持實事求是、因地制宜,不劃階段、不分環(huán)節(jié),切實加強網(wǎng)格黨小組黨建工作指導,注重結合實際,不提過高要求,保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行,進一步提升黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作。
(二)主動履職盡責。網(wǎng)格黨小組組長要履行好第一責任人職責,成員要認真履行“一崗雙責”,提高思想認識,增強行動自覺,全力推動基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實,真正把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來、把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進。
(三)加強宣傳引導。采取黨務公開、設置宣傳欄等方式,及時反映網(wǎng)格化工作進展情況和實際成效,檢視整改情況,接受黨員群眾監(jiān)督。及時總結宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗,注重選樹先進典型,結合實際,表揚、推送一批群眾身邊的黨員先進事跡,用身邊事教育身邊人,做好黨的身邊事。
今年來,在街道黨工委、辦事處領導的高度重視下,在第一書記、社區(qū)工作站站長的正確帶領下,社區(qū)全體工作人員團結一致、群策群力,以切實服務居民群眾為己任,任勞任怨、不畏艱難,以極強的責任感,全身心投入到各項工作中去。全力完善落實社區(qū)體制改革,緊緊圍繞社區(qū)織網(wǎng)工程網(wǎng)格化綜合管理,進一步加強基礎信息采集工作;計生、安全、城管、社會事務等各項工作均取得較好成績。
根據(jù)社區(qū)體制改革精神,社區(qū)全面開展織網(wǎng)工程網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)共劃分為18個網(wǎng)格,一格一員。今年來,在第一書記、站長的正確帶領下,正、副網(wǎng)格長具體抓落實,切實抓好社區(qū)基礎信息采集工作。今年來,社區(qū)采集新增人口9905人、注銷人口8810人、走訪57187人;采集新增法人308家、注銷法人20家、走訪913家。主要措施如下:
根據(jù)社區(qū)居住人員特點,將網(wǎng)格員每周一至周四的上班時間調整為下午2:00-晚上9:00,重點利用晚上時段上門采集信息,提高工作效率。同時,安排副網(wǎng)格長負責考勤,提高網(wǎng)格員紀律性。
每周五組織召開網(wǎng)格員例會,網(wǎng)格長統(tǒng)計出每位網(wǎng)格員當周的采集數(shù)據(jù),以數(shù)據(jù)量的大小為排名,形成表格發(fā)給每位網(wǎng)格員看,讓他們對自己本周的工作數(shù)據(jù)心理有數(shù),起到了激勵先進、鞭策后進的作用。同時小結本周工作情況,部署下周重點工作。
俗話說“家有一老,如有一寶”,社區(qū)的幾位老同志,就如同社區(qū)的幾塊寶。他們不畏辛勞,踏踏實實上門采集各類信息,默默耕耘著自己的一畝三分地;同時起到模范帶頭作用,為年輕人樹立起良好的榜樣,時時刻刻鞭策著他們不斷學習進步。我們社區(qū)的口號是——不讓任何一個網(wǎng)格員掉隊!
要求網(wǎng)格員將各自片區(qū)的管房人(業(yè)主)電話錄入手機通訊錄,加強與管房人(業(yè)主)的交流聯(lián)系,盡量與他們建立起良好的朋友關系,以便有租戶變動時為網(wǎng)格員提供及時的信息,確保不漏戶。
通過采取各種有效措施,社區(qū)基礎信息采集工作得到進一步加強。在今年迎接市、區(qū)的考核中,社區(qū)均取得較好成績,特別是今年5月份社區(qū)代表街道迎接市相關部門的考核,信息采集率為99%、未注銷率為0.95%、信息正確率為100%,取得了令人滿意的成績。與此同時,街道網(wǎng)格中心每月的考核,社區(qū)各網(wǎng)格成績也是名列前矛。
20xx年,社區(qū)將繼續(xù)以服務群眾、方便群眾為宗旨,進一步深入推進社區(qū)體制改革,切實做好如下幾項重點工作:
1、繼續(xù)加強網(wǎng)格化管理,切實提升管理服務水平;
2、重點抓好各項基礎信息采集工作;
3、以量化考評為依據(jù),做好網(wǎng)格員隊伍的管理工作。
1、繼續(xù)做好常態(tài)計生全員人口系統(tǒng)各項信息的錄入、更新工作;
3、加強藥具發(fā)放管理和指導使用工作,做好藥具發(fā)放登記;
4、提高避孕率、查環(huán)查孕率,加大清理四術庫存力度,特別是重點難點對象;
5、加強計生宣傳教育工作,幫扶計生困難戶,確保計生政策深入民心。
1、繼續(xù)做好綜治維穩(wěn)方面的工作,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定;
2、繼續(xù)落實做好日常安全巡查工作,及時消除安全隱患;
3、組織開展消防安全演習,加強義務消防隊員的安全應急技能;
4、組織安全生產(chǎn)知識培訓,提高社區(qū)居民群眾的安全生產(chǎn)意識。
1、加強城市衛(wèi)生管理工作,明確工作職責,落實好“門前三包”制度;
2、督促保潔公司對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾桶沖洗清潔等,定期滅鼠、殺蟲工作的監(jiān)督,全心全意為社區(qū)群眾服務。
1、協(xié)助組織好60歲以上老人的體檢工作;
2、配合社會事務科繼續(xù)為社區(qū)低保戶、低保邊緣戶及重大疾病者等做好服務工作;
2、跟進家園網(wǎng)、子網(wǎng),qq群,微信,微博等宣傳媒介,宣傳黨建工作;
3、繼續(xù)做好黨費收繳工作;
4、組織開展傳統(tǒng)節(jié)日慰問老黨員活動。
20xx年社區(qū)將緊緊圍繞上級布置的各項工作任務和相關指示精神,結合社區(qū)的實際情況,有序開展黨建、計生、民政、文體、綜治等各項工作,為社區(qū)居民提供優(yōu)質的服務。
通過社區(qū)綜合黨委的平臺,加強黨組織的建設,關心與社區(qū)黨員、居民群眾息息相關的事,同時積極推動黨代表進社區(qū)的活動,繼續(xù)將街道領導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾的工作放在重點位置,切實做到聽民聲、解民憂。
結合市、區(qū)推進“織網(wǎng)工程”的相關要求,進一步將網(wǎng)格化管理工作與開展信息自主申報工作相結合,加大流動人口和出租屋信息采集力度,及時、準確、全面掌握流動人員的信息工作。與此同時,計劃生育方面加大力度宣傳相關計生政策規(guī)定,切確落實人員信息系統(tǒng)的錄入,認真為服務對象辦理服務證申請、獨生子女計劃生育獎勵金申請、再生育一胎子女申請等各類計生申請。在規(guī)定允許的前提下,站在辦事居民的角度盡可能的簡化程序,方便居民。
社區(qū)將繼續(xù)按照上級的工作部署,做好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。舉辦安全生產(chǎn)知識宣傳活動、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳張單等方式做好宣傳工作。上門檢查做到邊檢查邊宣傳,提高社區(qū)民眾的安全意識。繼續(xù)定期對轄區(qū)內(nèi)的“三小”場所、老舊住宅小區(qū)進行安全巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即要求其限期整改,并到期落實整改情況。按時按量實質性的完成相關的安全生產(chǎn)工作,確保本轄區(qū)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
衛(wèi)生方面,加強轄區(qū)的衛(wèi)生日常巡查工作,及時上報社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的問題;協(xié)助開展“清潔深證月”等有關活動,提高居民愛護環(huán)境、保護環(huán)境的意識。民政方面,摸清轄區(qū)內(nèi)孤寡老人、不同困難戶的基本情況,及時向上報有需要幫助的困難戶,開展幫扶計劃,落實有效幫扶措施,以更好的服務讓轄區(qū)內(nèi)老人及困難居民得到幫助。另外,社區(qū)將繼續(xù)推進宜居社區(qū)建設,協(xié)調社區(qū)關系,及時了解并解決轄區(qū)發(fā)生居民的各類鄰里關系的糾紛,維護居民利益,融洽居民關系,為轄區(qū)居民創(chuàng)造一個平安和諧的生活環(huán)境。
按照黨的十九大提出的“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”指示精神,為進一步轉變政府職能、全面提升基層治理和村級綜合管理精細化水平,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
一、指導思想。
堅持以習近平同志新時代中國特色社會主義理論為指針,以服務群眾為宗旨,以惠及民生為目標,以實施網(wǎng)格建設為抓手,積極、穩(wěn)妥、堅定不移地推進古培鎮(zhèn)社會管理改革與創(chuàng)新,讓服務更全面、更精準、更高效,讓群眾更安心、更放心、更舒心,為建設“生態(tài)、文化、活力”古培貢獻力量。
二、總體目標。
堅持“黨建引領、網(wǎng)格治理、多元參與、共建共治”原則,按照“總體規(guī)劃、分步實施”的建設思路,以解決群眾問題為導向,以體制機制創(chuàng)新為手段,以信息化技術手段為支撐,進一步理順我鎮(zhèn)基層治理體制和運行機制,最終實現(xiàn)社情民意在“網(wǎng)格”中掌握、便民服務在“網(wǎng)格”中開展、社會治理在“網(wǎng)格”中加強、矛盾糾紛在“網(wǎng)格”中化解。
三、工作原則。
(一)堅持黨建引領。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,搭建黨建引領、多元參與的網(wǎng)格化工作機制,圍繞社會性、群眾性、公益性事務共商共議,齊抓共管,形成網(wǎng)格化工作的強大合力。
(二)堅持以人民為中心。把服務人民群眾作為網(wǎng)格化工作的根本出發(fā)點和落腳點,把群眾滿意作為評判網(wǎng)格化工作的重要標準,力求問題更精準、管理更精細、服務更高效,讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。
(三)堅持整合資源穩(wěn)步推進。打破部門之間信息壁壘,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、統(tǒng)一采集流程,實現(xiàn)資源共享、建立互聯(lián)互通的網(wǎng)格化信息平臺;科學劃分網(wǎng)格,合理分類事項,完善考核機制,構建銜接緊密、環(huán)環(huán)相扣、權責清晰的工作鏈條,穩(wěn)步推進網(wǎng)格化工作。
(四)堅持合理劃分事權。結合鎮(zhèn)和部門機構改革工作,按照務實、便民、高效原則,進一步明確鎮(zhèn)、部門、村職能職責,科學合理明確鎮(zhèn)、村應該承擔的工作事項,著力形成到基層一線解決問題的導向,做到權責對等、人事相稱,實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”,形成鎮(zhèn)、部門、村共同研究、共同參與網(wǎng)格化工作的良好態(tài)勢。
四、組織體系。
(一)建立網(wǎng)格化工作組織體系。鎮(zhèn)級層面成立基層治理網(wǎng)格化工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記黃浩任組長,鎮(zhèn)長劉燦、黨委副書記劉虎翼任副組長,全體負責干部為成員。領導小組下設辦公室,負責全鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作的計劃、組織、指導、調度、督查和考核,由黨委副書記劉虎翼任網(wǎng)格辦主任。
(二)建立聯(lián)點制度。將群眾工作與網(wǎng)格化工作高度融合,建立新型聯(lián)點機制,聯(lián)村領導任網(wǎng)格長,積極參與推進網(wǎng)格內(nèi)問題的解決和化解,形成鎮(zhèn)和村條塊結合、聯(lián)動辦理的合力。
(三)定崗定責制度。每個網(wǎng)格實行“1+1+1+n”的人員模式,即每個網(wǎng)格設1名網(wǎng)格長、1名鎮(zhèn)網(wǎng)格員、1名村網(wǎng)格員和若干網(wǎng)格聯(lián)絡員(人員安排詳見附件1,工作職責見附件2)。
五、網(wǎng)格劃分。
(一)科學劃分、全面覆蓋。
科學合理地劃定網(wǎng)格,是實施“網(wǎng)格惠民”的基礎。村劃定網(wǎng)格的基本原則是“規(guī)模適度,無縫覆蓋,方便管理”。課功、汨水、南環(huán)劃分為4個網(wǎng)格,楊梅鋪、古培塘、雨壇劃分為3個網(wǎng)格,岳峰劃分為5個網(wǎng)格,雙鳳劃分為6個網(wǎng)格,共計32個網(wǎng)格。
(二)采集信息、建庫造冊。
在網(wǎng)格劃定之后,必須對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的基本情況進行摸底登記造冊。總體工作要求是做到“全面、細致、精準”。全面,即包括居民實有房屋、實有人口、實有單位等基本信息、黨建情況、社團組織情況等全方位的情況。細致,即各類情況務必細致,做到到組、路、到棟、到房、到人,一目了然。精準,即要求準確無誤、杜絕差錯。
采集信息,登記造冊,是做好網(wǎng)格化服務工作的基礎,務必建立起從網(wǎng)格——村——鎮(zhèn),上下聯(lián)動,高效運轉的網(wǎng)格服務體系。該項由各網(wǎng)格員具體負責,網(wǎng)格信息員協(xié)助完成。在信息采集時,著重建三庫:黨員庫、能人庫、熱心公益人員庫。
六、工作流程。
根據(jù)網(wǎng)格事項的實際情況,建立“自巡自辦”與“巡辦分離”相結合的處置機制,做好“巡、派、辦”三個核心要素的結合工作?!把病奔匆枣?zhèn)網(wǎng)格員、村網(wǎng)格員為主,網(wǎng)格聯(lián)絡員為輔,統(tǒng)一發(fā)現(xiàn)、收集、上報納入網(wǎng)格化部門的事項和數(shù)據(jù);“派”即鎮(zhèn)網(wǎng)格辦對所有上報事項按照事項清單進行甄別和分類,點對點派單至相應的組線,并進行追蹤和歸檔,對所有采集數(shù)據(jù)進行保存和分析,為領導決策、改進工作提供參考;“辦”即相關處置單位根據(jù)現(xiàn)行權責邊界,按照事項清單既定的工作流程、結案標準、辦結時限對事項進行處置。自巡自辦的事務,實行“發(fā)現(xiàn)—處置—上報—反饋”的工作流程。巡辦分離的事務,實行“巡查—發(fā)現(xiàn)—上報—派單—處置—核查”的工作流程(整體流程詳見附件3)。
七、科學考核。
將網(wǎng)格化管理納入年度目標管理考評體系,落實工作責任,加強對各責任主體和責任人履行職責情況的量化考核,考核結果作為業(yè)績評定、職務晉升、獎勵處罰的重要依據(jù),鎮(zhèn)紀委和網(wǎng)格辦將網(wǎng)格化工作納入重點督查事項,加大跟蹤督辦和責任追究力度,確保工作順利進行。
八、工作保障。
(一)加強組織領導。各組線、村要高度重視基層治理網(wǎng)格化工作,把此項工作作為基層社會治理工作的總抓手、主陣地,主要領導要親自抓、帶頭抓,分管領導具體抓,切實加強組織領導,全面統(tǒng)籌兼顧,強化責任落實,倒排工作任務,確保工作有序開展。
(二)強化要素保障。強化制度建設,建立健全人員管理、業(yè)務培訓、工作流程、檢查考評、檔案管理等工作制度,使網(wǎng)格化工作規(guī)范化,標準化、科學化、常態(tài)化。強化經(jīng)費保障,將網(wǎng)格化工作各項建設、運行、管理等費用納入各級財政預算。強化隊伍建設,對網(wǎng)格人員統(tǒng)一職責、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一考評,力求網(wǎng)格人員隊伍年齡結構合理搭配,工作經(jīng)驗和文化層次優(yōu)勢互補,打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的高素質網(wǎng)格員隊伍。
(三)濃厚宣傳氛圍。各村要采取多種方式加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍,提高群眾的知曉率、參與率和滿意率,使群眾理解、支持、參與網(wǎng)格化管理與服務工作。要加強對網(wǎng)格化基層治理改革的研究,認真總結工作中的好經(jīng)驗、好做法,分析解剖典型,及時總結提煉、宣傳推介。
網(wǎng)格化治理方案篇十一
為深入推進鄉(xiāng)村社會治理,整合基層服務資源,不斷完善新時代鄉(xiāng)村治理模式,夯實基層基礎,統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項工作落實,加快構建“網(wǎng)格化監(jiān)管、一體化執(zhí)法”的基層社會治理機制,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九屆三中、四中全會精神,進一步推進全鎮(zhèn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以“行政審批權下放、執(zhí)法力量下沉”為突破,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的農(nóng)村基層社會治理體系,強化行政職能整合,實現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法分離,做到“一張網(wǎng)格抓監(jiān)管、一支隊伍管執(zhí)法”,實現(xiàn)精準精細監(jiān)管、依法依規(guī)行政。
(一)網(wǎng)格化陣地建設。鎮(zhèn)級網(wǎng)格化服務中心建設,在鎮(zhèn)綜治中心設立網(wǎng)格化指揮調度中心,建設網(wǎng)格化智能管理平臺。嚴格落實網(wǎng)格分級負責制,發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管服務職能,建立風險預防機制,形成工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、服務聯(lián)同的治理格局,實現(xiàn)信息處置高效集約化,推動精準精細網(wǎng)格化服務管理。村級網(wǎng)格化服務中心建設,在各村設置網(wǎng)格化服務管理辦公室,第一批建設6個村級網(wǎng)格化管理服務中心,設置制度門牌、辦公桌椅,規(guī)范業(yè)務辦理流程,做好日常值班值守,第二批剩余村莊全面推開,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
(二)工作開展模式:
(1)日巡查:由自然村基礎網(wǎng)格員按照巡查內(nèi)容每天在各自責任網(wǎng)格進行巡查,將巡查情況向網(wǎng)格長匯報簽字后由社會治理網(wǎng)格員上報鎮(zhèn)網(wǎng)格化中心。
(2)月排查:每月1日和15日由三級網(wǎng)格長(自然村主職干部)組織本村所有基礎網(wǎng)格員對全村進行集中排查,重點檢驗日巡查成效,摸排問題隱患。
(3)季度聯(lián)查:每個季度初以工作區(qū)為單位,工作區(qū)書記牽頭,組織工作區(qū)網(wǎng)格員對全工作區(qū)范圍內(nèi)進行聯(lián)合檢查,確保巡查范圍無死角,巡查內(nèi)容不遺漏。
(4)會商機制:每周由鎮(zhèn)網(wǎng)格化辦公室牽頭對收集的二、三級網(wǎng)格處理困難的問題,組織網(wǎng)格化領導小組和相關職能部門進行會商處理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法處置的按程序上報縣網(wǎng)格化中心。
(一)“一級網(wǎng)格”:鎮(zhèn)級網(wǎng)格。
鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為一級網(wǎng)格長。設立網(wǎng)格化綜合管理服務領導小組,主要領導任組長,分管領導任副組長,綜治中心、派出所、國土所、環(huán)保辦、安監(jiān)辦、民政辦、供電所、便民服中心、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、財經(jīng)服務中心、行政執(zhí)法中隊、人居環(huán)境整治辦、鄉(xiāng)建辦、12345熱線辦等相關職能部門為成員單位。
主要職責:負責全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作的運行管理,制定網(wǎng)格化綜合管理服務工作制度、工作職責、培訓方案;協(xié)調解決重大事項,制定工作計劃,安排部署工作任務;負責對下級網(wǎng)格進行考核、評估、監(jiān)督與管理,做好與上級網(wǎng)格的對接工作。
(二)“二級網(wǎng)格”:工作區(qū)網(wǎng)格和企業(yè)網(wǎng)格。
工作區(qū)網(wǎng)格:共劃分為5個工作區(qū)網(wǎng)格,各工作區(qū)書記、主任為二級網(wǎng)格長。
主要職責:負責做好本網(wǎng)格的管理與服務等綜合工作,落實好鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理服務辦公室安排的各項工作任務;負責督促三級網(wǎng)格落實月巡查工作制度,牽頭落實季度聯(lián)查工作機制,及時將各類動態(tài)情況反饋至網(wǎng)格化管理服務辦公室,檢查網(wǎng)格工作記錄等。
企業(yè)網(wǎng)格:共劃分為19個企業(yè)網(wǎng)格,各幫包企業(yè)領導為企業(yè)網(wǎng)格長,負責本企業(yè)的各項事項巡查上報工作。
(三)“三級網(wǎng)格”:36個村級網(wǎng)格。
以自然村為單位共劃分36個村級網(wǎng)格,書記或村民大組負責人為三級網(wǎng)格長,對本社區(qū)網(wǎng)格化管理服務工作負總責,“兩委”成員及“三大員”為各村基礎網(wǎng)格員,對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化管理服務工作做好巡查上報工作。
主要職責:三級網(wǎng)格長負責半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務監(jiān)督委員會、老黨員老干部及志愿調解員會議,聽取各基礎網(wǎng)格員對巡查出未落實的問題及轄區(qū)內(nèi)村級重大事務進行研判處理,填寫工作紀實;對6類18項數(shù)據(jù)由三級網(wǎng)格長簽字后,由社會治理網(wǎng)格員通過微信群直報鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心。
壓實監(jiān)管責任。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心統(tǒng)籌力量,把監(jiān)管作為預防違法問題的主要手段,解決落實網(wǎng)格員直報問題、審批事項問題和執(zhí)法處置后續(xù)監(jiān)管問題,及時化解苗頭性問題,減少違法現(xiàn)象發(fā)生,減輕執(zhí)法工作壓力。
暢通網(wǎng)格化服務中心信息渠道。公開鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心電話0539-3621002。建立網(wǎng)格員直報制度,一是通過熱線電話直報;二是鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心專職人員與基層網(wǎng)格員建立微信,通過微信一對一直報信息;三是網(wǎng)格員通過手機微信群對6類18項數(shù)據(jù)直報網(wǎng)格化服務中心。同時,積極發(fā)揮群眾監(jiān)督和12345政務服務熱線作用,實現(xiàn)監(jiān)管責任全覆蓋、無盲點。
建立容錯糾錯正向激勵機制。對信息報送不及時,但及時采取補救措施,并消除影響的,視情況予以容錯免責或減責。實行首報激勵機制,涉及安保維穩(wěn)類、違法建設類、安全生產(chǎn)類、環(huán)境保護類等底線工作和負面輿情信息,第一個直報網(wǎng)格化服務中心的,給予一定獎勵激勵。
落實監(jiān)管失責問責機制。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心對各村上報數(shù)據(jù)進行匯總,對通過群眾舉報、數(shù)據(jù)分析等發(fā)現(xiàn)未上報的,對村居未及時上報,造成工作被動產(chǎn)生不良影響的落實追責問責。
按照縣委執(zhí)法力量下沉部署,用好“村呼鎮(zhèn)應、鎮(zhèn)呼縣應、民呼我應”的工作機制,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍“縣派鎮(zhèn)管”,整合全鎮(zhèn)執(zhí)法力量和執(zhí)法部門,建立跨領域跨部門一體化綜合執(zhí)法辦公室,實現(xiàn)“監(jiān)管執(zhí)法兩分離,一支隊伍管執(zhí)法”。
1、整合執(zhí)法隊伍。建立綜合執(zhí)法隊伍,實行集中統(tǒng)一辦公,對執(zhí)法事項進行集中分類管理,明確執(zhí)法權限,根據(jù)日常工作分工,由有關鎮(zhèn)級領導班子成員分管,設立工作組,各工作組組長作為綜合執(zhí)法隊伍核心力量,涉及相關執(zhí)法任務時,由分管領導會同工作組組長提報意見,經(jīng)鎮(zhèn)聯(lián)席辦公會研究后組織執(zhí)法。
2、建立聯(lián)動平臺。強化與網(wǎng)格化服務中心、便民服務中心的信息聯(lián)動,建立發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)管、落實意見審批、執(zhí)法結果處置、信息資源共享,全部納入日常監(jiān)管、巡查范圍,實現(xiàn)信息共享和工作聯(lián)動,監(jiān)管與執(zhí)法分離,事前預防與事后監(jiān)管分離,確保問題發(fā)現(xiàn)及時,處置到位。
3、完善工作機制。綜合執(zhí)法辦公室做好日常巡查和應急處置,通過移動終端和執(zhí)法app,實現(xiàn)日常巡查智能化,解決問題精準化,建立線索會商機制,理清執(zhí)法權限,對于執(zhí)法力量不夠和權限受限的,及時“吹哨”,由上級部門請求增援,進行聯(lián)合執(zhí)法。
1、完善閉環(huán)管理。建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯(lián)動機制,實現(xiàn)監(jiān)管問題信息同步、審批事項信息同步、執(zhí)法處置信息同步,打造“審批—監(jiān)管—執(zhí)法”閉環(huán)式管理。
2、加強督考激勵。由鎮(zhèn)督考辦制定考核細則,對網(wǎng)格化服務中心、便民服務中心、綜合執(zhí)法辦公室“一辦兩中心”進行督導考核,樹立職責權限,明確監(jiān)管、審批和執(zhí)法流程制度,分解相應權限,建立健全激勵獎懲措施,不斷提升依法行政的能力和水平。
3、強化責任追究。鎮(zhèn)黨委對“一辦兩中心”未及時履行、不當履行或違法履行監(jiān)管、審批、執(zhí)法職責權限的,進行嚴肅追責問責。堅持依法主動公開制度,對監(jiān)管、審批、執(zhí)法內(nèi)容及時進行公示,實現(xiàn)陽光行政。
網(wǎng)格化治理方案篇十二
為認真貫徹落實中央關于深化平安建設的決策部署、省委、聊城市委工作要求,堅持加強黨的建設與創(chuàng)新社會治理相結合,構建共建共治共享的社會治理格局,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,探索黨建引領網(wǎng)格化管理新機制,激活城市基層治理新動能,圍繞群眾需求,整合多方資源,精準提供服務,以有“溫度”的黨建,暢通服務群眾“最后一公里”。
二、目標任務。
充分發(fā)揮黨組織在基層社會治理中的領導作用,以黨建為引領,以服務管理為重點,以信息化為支撐,通過抓實網(wǎng)格設置、人員配備、責任落實、實體運行“四個到位”,調動社會治理基層一線力量的積極性,推動社會治理重心下移、力量下沉、權力下放,最大限度整合基層服務管理資源,全面激發(fā)基層社會治理活力,進一步提升基層治理效能。
三、具體措施。
(一)統(tǒng)籌優(yōu)化網(wǎng)格。
為認真貫徹落實中央關于深化平安建設的決策部署、省委、聊城市委工作要求,堅持加強黨的建設與創(chuàng)新社會治理相結合,構建共建共治共享的社會治理格局,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,探索黨建引領網(wǎng)格化管理新機制,激活城市基層治理新動能,圍繞群眾需求,整合多方資源,精準提供服務,以有“溫度”的黨建,暢通服務群眾“最后一公里”。
二、目標任務。
充分發(fā)揮黨組織在基層社會治理中的領導作用,以黨建為引領,以服務管理為重點,以信息化為支撐,通過抓實網(wǎng)格設置、人員配備、責任落實、實體運行“四個到位”,調動社會治理基層一線力量的積極性,推動社會治理重心下移、力量下沉、權力下放,最大限度整合基層服務管理資源,全面激發(fā)基層社會治理活力,進一步提升基層治理效能。
三、具體措施。
(一)統(tǒng)籌優(yōu)化網(wǎng)格。
按照省委關于“多網(wǎng)合一”、整合資源、提升治理效能的要求,市委政法委、市委組織部和各鎮(zhèn)(街道)按照人口規(guī)模適度、服務管理方便、資源配置有效、功能相對齊全的原則,全市統(tǒng)籌規(guī)劃網(wǎng)格設置,將相關部門設置的多個網(wǎng)格整合為一個綜合網(wǎng)格。優(yōu)化設置×個大網(wǎng)格(鎮(zhèn)、街道區(qū)域)、×個中網(wǎng)格(行政村或城市社區(qū)區(qū)域)、×個基礎網(wǎng)格。對各類園區(qū)、廠區(qū)、景區(qū)、商圈市場、商務樓宇、學校、醫(yī)院等企事業(yè)單位劃分×個專屬網(wǎng)格,使網(wǎng)格優(yōu)化調整到位,黨的組織和工作覆蓋到位。
(二)加強隊伍建設。
各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記擔任大網(wǎng)格長,各行政村(城市社區(qū))黨委書記擔任中網(wǎng)格長,各黨支部書記擔任基礎網(wǎng)格長。
2、城區(qū)網(wǎng)格員配備。按照“一格一員、一格多員”的原則,通過退役軍人公益崗×、公開招聘、編外人員選聘、機關×等方式,配齊基礎網(wǎng)格服務管理隊伍,定人、定崗、定責,實現(xiàn)城區(qū)網(wǎng)格員專職化。
3、鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格員配備。按照“一格一員”的原則,配備專兼職網(wǎng)格員。專職網(wǎng)格員為退役軍人公益崗×、公開招聘、編外人員選聘、機關×人員,兼職網(wǎng)格員為村黨支部委員。
(三)明確網(wǎng)格事項。
1、細化職責任務。依據(jù)《×省城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理規(guī)范》,建立涵蓋基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會心理服務、法律法規(guī)宣傳、公共服務代辦等內(nèi)容的網(wǎng)格服務管理事項清單。
鎮(zhèn)(街道)黨(工)委增加清單以外的事項,要向市委政法委提出,由網(wǎng)格化服務管理中心實施。
3、落實事項禁入。未經(jīng)市委政法委同意,不得隨意增加網(wǎng)格職責以外的工作任務。
4、實施退出管理。對因情況變化不再需要網(wǎng)格承擔的職責,由市網(wǎng)格化服務管理中心提出,市委政法委審核同意后退出。
(四)規(guī)范運行管理。
制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便群眾聯(lián)系;
工作時著統(tǒng)一服裝,接受社會監(jiān)督。
2、定期召開例會。市、鎮(zhèn)(街道)每月對網(wǎng)格化服務管理工作進行調度,講評工作,分析問題,安排下步任務。行政村(城市社區(qū))定期召開網(wǎng)格長和網(wǎng)格員參加的民情分析會或工作碰頭會,對轄區(qū)內(nèi)社情民情進行梳理分析,研究解決問題。
3、深入巡查走訪。網(wǎng)格員每天對網(wǎng)格進行基本巡查走訪,每月進行一次全面排查走訪,對流動人口租住戶、重點人員、特殊人群、生活困難家庭等登門走訪,通過“智慧網(wǎng)格”手機app,將巡查、走訪情況及時上傳網(wǎng)格化信息系統(tǒng)。
(五)強化聯(lián)動推進。
網(wǎng)格長處理不了的,及時報告網(wǎng)格化服務管理中心進行處置。
對涉及多個部門需要協(xié)調解決的問題,及時向黨委、政府報告。
3、強化工作協(xié)同。對涉及多個部門需要協(xié)調解決的問題,運用網(wǎng)格化“1+1+n”化解機制(即:1基層黨組織+1網(wǎng)格+n個相關職能部門,將問題置于所屬網(wǎng)格內(nèi)化解,充分發(fā)揮基層黨組織作用)解決問題。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。
要充分認識“基層黨建+網(wǎng)格化治理”工作的重要性、緊迫性和長期性,將其作為推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設和基層社會治理精細化的重要抓手,作為基層黨建述職評議和平安建設(市域社會治理現(xiàn)代化建設)考核的重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,認真研究組織實施,確保網(wǎng)格化服務管理各項任務落實落細,落到實處、取得實效。
(二)密切協(xié)作配合。
市委政法委要依托市社會治安綜合治理服務中心(市網(wǎng)格化服務管理中心),做好網(wǎng)格員日常培訓、監(jiān)督管理,切實提升網(wǎng)格化服務管理水平。
(三)強化保障措施。
為網(wǎng)格員提供必要的辦公場所和辦公設施,將網(wǎng)格化服務管理經(jīng)費、網(wǎng)格員勞動報酬、補貼等納入同級財政預算,原則上專職網(wǎng)格員待遇不低于本地社區(qū)工作者待遇,建立網(wǎng)格員經(jīng)費動態(tài)增長機制,確保順利開展網(wǎng)格化服務管理工作。
網(wǎng)格化治理方案篇十三
2020年某鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理網(wǎng)格化管理工作方案范本為深入貫徹落實縣委領導關于加強全鄉(xiāng)移民區(qū)社會治理網(wǎng)格化管理工作的要求,進一步強化農(nóng)村基層組織建設,完善黨組織在基層的執(zhí)政方式、領導方法和工作機制,推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展,同時為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和下一步全面開展鄉(xiāng)村振興奠定基礎,現(xiàn)就推行“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作,提出如下實施方案:
一、指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神為指導,緊緊圍繞創(chuàng)新社會治理體制,改進社會治理方式,促進社會安定有序的,推動各項工作全面開展,確保各類政策全面落實的總體目標,在興民新村、富源新村深入推進“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”治理模式,進一步促進社會和諧、密切黨群關系、夯實執(zhí)政基礎。
二、工作目標堅持以加強基層黨建、完善管理服務、密切黨群關系、促進社會綜合治理為目標,樹立“溝通面對面、服務零距離、干群心連心”的工作理念,以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心,鄉(xiāng)機關、村級組織為主體、社會力量為輔助,積極整合資源,搭建平臺,鄉(xiāng)村并舉,條塊聯(lián)動,建立鄉(xiāng)村精細管理、群眾多元參與、干部作風轉變、政府信息化建設為一體的基層管理服務體系,進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎。
(一)網(wǎng)絡覆蓋更加全面以現(xiàn)有移民區(qū)行政管轄區(qū)劃為基礎,根據(jù)村特點、人口數(shù)量、居住情況、群眾生產(chǎn)生活等情況,將興民新村、富源新村劃分成若干網(wǎng)格狀單元,完善基層黨組織設置,延伸黨組織的管理服務觸角,確?;鶎狱h建工作網(wǎng)絡覆蓋更加全面。
(二)資源配置更加合理堅持統(tǒng)籌理念,按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求,打破層級界限,積極整合資源,使基層的問題依靠各級力量、各級資源協(xié)同解決,實現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會各方面力量的轉變,促進鄉(xiāng)村基本公共服務均等化。
(三)管理服務更加高效堅持依托管理網(wǎng)格和服務團隊,著力解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。通過建立健全信息化管理服務平臺,把問題受理的責任人、責任單元、處理過程和辦理結果予以公開,切實提高政府工作透明度和辦事效率。
(四)基層基礎更加堅實按照構建鄉(xiāng)村一體化管理新格局的要求,積極拓寬基層綜合治理工作新思路,打破條塊分割,促進鄉(xiāng)村之間資源共享、優(yōu)勢互補、發(fā)展共促。
三、
主要任務(一)劃分網(wǎng)格,明確職責按照便于管理、推動發(fā)展的原則,堅持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,將全鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理分為四級:
1、一級網(wǎng)格。即鄉(xiāng)級網(wǎng)格。由鄉(xiāng)黨委、政府主要領導擔任網(wǎng)格指導員和網(wǎng)格長,全盤負責全鄉(xiāng)移民區(qū)的經(jīng)濟社會管理,通盤考慮各級網(wǎng)格的管理、工作、服務事宜,總牽頭、總負責、總協(xié)調,承擔第一責任人職責。對重大事項進行綜合協(xié)調,督促與指導下級網(wǎng)格責任人落實工作,對下級網(wǎng)格進行考核、評估、監(jiān)督與管理,做好與更上級網(wǎng)格的對接工作。
2、二級網(wǎng)格。即村級網(wǎng)格。興民新村、富源新村2個村各設置一個二級網(wǎng)格。由鄉(xiāng)上包村領導擔任二級網(wǎng)格的網(wǎng)格指導員,兩村兩委班子主要領導擔任網(wǎng)格長,指導下級各責任網(wǎng)格的行政管理事務,對服務團隊成員進行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導,及時就各責任網(wǎng)格事務進行難題破解、問題疏導、跟蹤答疑,并把握片區(qū)的整體工作進度和各類工作事宜。
3、三級網(wǎng)格。即各村民小區(qū)。以現(xiàn)有區(qū)劃設置,將興民新村6個村民小區(qū)劃為6個三級網(wǎng)格,將富源新村4個村民小區(qū)劃為4個三級網(wǎng)格,由一名鄉(xiāng)機關副科級領導擔任網(wǎng)格指導員,區(qū)支部書記擔任網(wǎng)格長。主要做好本網(wǎng)格層面的各項工作,包括對上級網(wǎng)格工作承接傳達,對下級網(wǎng)格工作安排部署、督促檢查,審查下級網(wǎng)格報送的各類工作資料。對片區(qū)服務團隊干部統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調度,遇急難險重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源,靈活調動,靈活處置。
4、四級網(wǎng)格。即各村民小組。以興民新村18個村民小組、富源新村13個村民小組為基礎劃分四級網(wǎng)格,由一名鄉(xiāng)機關干部擔任網(wǎng)格指導員,小組長擔任網(wǎng)格長。主要任務是承接上級網(wǎng)格各項工作,落實上級政策,收集與整理網(wǎng)格內(nèi)民生、經(jīng)濟、生產(chǎn)生活等各類信息資源;排查化解網(wǎng)格內(nèi)安全隱患、信訪、矛盾糾紛等情況;將網(wǎng)格內(nèi)各類動態(tài)情況反饋至上級網(wǎng)格,認真做好網(wǎng)格化工作記錄。
(二)明確服務內(nèi)容四級網(wǎng)格即基礎網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網(wǎng)格指導員和網(wǎng)格長要努力做到“四知四能”(即知網(wǎng)格概況、知村民戶情、知村情民意、知求助對象;能走訪調查、能宣傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務如下:
1、負責網(wǎng)格內(nèi)居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規(guī)宣傳和組織村民參加活動。
2、協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)與村民利益有關的社會治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費維權以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。
3、對網(wǎng)格內(nèi)水電供應、環(huán)境衛(wèi)生、民生保障等服務情況進行監(jiān)督、反饋,指導和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會組織,維護村民的切身利益。
4、開展便民利民服務,面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體,開展上門送溫暖、康復指導等服務;圍繞村文化建設需要和村民精神生活需求,組織豐富多彩,健康有益的文化,體育,娛樂等服務活動。
(三)建立公示監(jiān)督制度建立網(wǎng)格管理服務公示監(jiān)督制度,在每個建立公示制度網(wǎng)格內(nèi)醒目位置設置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務指示牌,公布網(wǎng)格管理服務工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話;設立紅黑榜,評比文明戶,對一些不贍養(yǎng)老人、不愛護小孩、戶內(nèi)衛(wèi)生差、亂停亂放、私搭亂建等不文明行為進行曝光譴責,及時公布參與xj組織、黨員信教、參與黃賭毒等人員,確保社會治安穩(wěn)定;二級網(wǎng)格要設置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和下級網(wǎng)格劃分圖,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。
(四)建立網(wǎng)格服務團隊成員應知應會能力的考核制度網(wǎng)格服務團隊要按照“明情況、調糾紛、辦實事”的總體要求,全面開展“進百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動,主動收集掌握村情民意,建立村情戶情檔案庫,做到對責任網(wǎng)格的基本情況底數(shù)清、情況明,能夠發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題,及時了解群眾服務需求,幫助解決處理。建立考核制度,采取“日報周查月考核”等方式,分級負責,落實對服務團隊成員應知應會能力的考核,考核結果作為評價服務團隊成員年度工作成效的重要內(nèi)容,全面促進網(wǎng)格服務團隊成員對村情民意的掌握。
四、實施步驟“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作于今年5月全面啟動,主要完成三個階段的工作任務。
(一)準備階段(2020年5月10日--2020年5月19日)。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署要求,組織力量,深入基層,廣泛開展調查研究,認真聽取廣大黨員群眾的意見建議,梳理出問題和困難,提出切實可行的工作舉措和辦法,為全面開展“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作奠定基礎。
(二)實施階段(2020年5月20日--2020年5月31日)。
立足本鄉(xiāng)實際,廣泛開展輿論宣傳,制定出臺《鄉(xiāng)社會治理網(wǎng)格化管理實施方案(試行)》,成立“鄉(xiāng)社會治理網(wǎng)格化管理工作領導小組”,按照有框架、有內(nèi)容、有制度、有計劃、有保障的要求,科學合理劃分工作網(wǎng)格,合理組建管理服務團隊,于5月中旬召開網(wǎng)格化管理工作動員大會。
(三)常態(tài)化運行階段(2020年6月開始)。
根據(jù)制定的實施方案全面推進“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作,在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)至少培育1-2個先進典型,以典型帶動,同時不斷。
總結。
完善各項管理制度、工作流程和成功經(jīng)驗,進一步推進工作創(chuàng)新,并在面上深化推行。
五、組織領導(一)強化領導、明確責任鄉(xiāng)黨委建立相應的鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作領導小組,組織力量認真細致開展調查摸底,制定總體實施方案,明確目標任務、具體責任、工作措施,確保組織有力、責任到位、工作落實。兩村黨總支、各下屬黨支部承擔主體責任和領導責任,要高度重視社會網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實施方案,結合實際,科學整合力量,做到人員下沉、服務前移,改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。按照鄉(xiāng)黨委、政府的總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實,按時完成各階段的工作任務,穩(wěn)步推進網(wǎng)格化管理工作的全面實施。
(二)加強宣傳、大力引導根據(jù)推行“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作的要求,各村要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動場所張貼宣傳材料,宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務內(nèi)容。在村委會懸掛網(wǎng)格示意圖,標明責任區(qū)位置,建立公示制度,在醒目位置公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務管理職責等信息,營造濃厚的輿論氛圍,讓群眾切身感受到推行此項工作帶來的新變化新氣象。通過有力的宣傳引導,努力營造社會認同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
(三)強化培訓、做好銜接各村要積極開展學習培訓,提高網(wǎng)格員的素質和能力,有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓。網(wǎng)格員要自覺加強學習,努力提高自身素質,要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務,逐步過渡到“一崗多責”;要處理好專職網(wǎng)格工作與村工作的關系,在履行好網(wǎng)格工作職責的同時,要服村里的調度,與有關方面通力配合、密切協(xié)作。要注重處理好推行網(wǎng)格化管理與抓好日常工作之間的關系,把日常工作納入到網(wǎng)格化管理中去,保持工作的平穩(wěn)和有效銜接。
(四)嚴格考核、落實責任鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點督查和隨機抽查的形式,及時掌握網(wǎng)格化管理工作推進情況,抓好工作落實。全面落實“區(qū)域網(wǎng)格、責任包干、團隊服務”新機制的工作責任。落實“雙管理、雙負責、雙考核”工作制,班子成員既要對所分管站所、包抓網(wǎng)格進行管理,又要對所分管站所、包抓網(wǎng)格工作負總責。將“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作的開展情況作為鄉(xiāng)村干部年度考核的重要內(nèi)容;對工作積極主動、成效優(yōu)異的給予適當?shù)奈镔|和精神激勵,充分調動參與干部和工作人員的積極性、主動性;對工作落實不力、群眾意見較大的,予以批評教育或轉崗、調離網(wǎng)格。網(wǎng)格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對以權謀私、玩忽職守等行為,將依規(guī)依紀嚴肅處理。
網(wǎng)格化治理方案篇十四
為深入貫徹落實縣委領導關于加強全鄉(xiāng)移民區(qū)社會治理網(wǎng)格化管理工作的要求,進一步強化農(nóng)村基層組織建設,完善黨組織在基層的執(zhí)政方式、領導方法和工作機制,推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展,同時為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和下一步全面開展鄉(xiāng)村振興奠定基礎,現(xiàn)就推行“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作,提出如下實施方案:
堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的、四中全會精神為指導,緊緊圍繞創(chuàng)新社會治理體制,改進社會治理方式,促進社會安定有序的,推動各項工作全面開展,確保各類政策全面落實的總體目標,在興民新村、富源新村深入推進“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”治理模式,進一步促進社會和諧、密切黨群關系、夯實執(zhí)政基礎。
堅持以加強基層黨建、完善管理服務、密切黨群關系、促進社會綜合治理為目標,樹立“溝通面對面、服務零距離、干群心連心”的工作理念,以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心,鄉(xiāng)機關、村級組織為主體、社會力量為輔助,積極整合資源,搭建平臺,鄉(xiāng)村并舉,條塊聯(lián)動,建立鄉(xiāng)村精細管理、群眾多元參與、干部作風轉變、政府信息化建設為一體的基層管理服務體系,進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎。
(一)網(wǎng)絡覆蓋更加全面。
以現(xiàn)有移民區(qū)行政管轄區(qū)劃為基礎,根據(jù)村特點、人口數(shù)量、居住情況、群眾生產(chǎn)生活等情況,將興民新村、富源新村劃分成若干網(wǎng)格狀單元,完善基層黨組織設置,延伸黨組織的管理服務觸角,確?;鶎狱h建工作網(wǎng)絡覆蓋更加全面。
(二)資源配置更加合理。
堅持統(tǒng)籌理念,按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求,打破層級界限,積極整合資源,使基層的問題依靠各級力量、各級資源協(xié)同解決,實現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會各方面力量的轉變,促進鄉(xiāng)村基本公共服務均等化。
(三)管理服務更加高效。
堅持依托管理網(wǎng)格和服務團隊,著力解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。通過建立健全信息化管理服務平臺,把問題受理的責任人、責任單元、處理過程和辦理結果予以公開,切實提高政府工作透明度和辦事效率。
(四)基層基礎更加堅實。
按照構建鄉(xiāng)村一體化管理新格局的要求,積極拓寬基層綜合治理工作新思路,打破條塊分割,促進鄉(xiāng)村之間資源共享、優(yōu)勢互補、發(fā)展共促。
(一)劃分網(wǎng)格,明確職責。
按照便于管理、推動發(fā)展的原則,堅持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,將全鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理分為四級:
1、一級網(wǎng)格。即鄉(xiāng)級網(wǎng)格。由鄉(xiāng)黨委、政府主要領導擔任網(wǎng)格指導員和網(wǎng)格長,全盤負責全鄉(xiāng)移民區(qū)的經(jīng)濟社會管理,通盤考慮各級網(wǎng)格的管理、工作、服務事宜,總牽頭、總負責、總協(xié)調,承擔第一責任人職責。對重大事項進行綜合協(xié)調,督促與指導下級網(wǎng)格責任人落實工作,對下級網(wǎng)格進行考核、評估、監(jiān)督與管理,做好與更上級網(wǎng)格的對接工作,。
2、二級網(wǎng)格。即村級網(wǎng)格。興民新村、富源新村2個村各設置一個二級網(wǎng)格。由鄉(xiāng)上包村領導擔任二級網(wǎng)格的網(wǎng)格指導員,兩村兩委班子主要領導擔任網(wǎng)格長,指導下級各責任網(wǎng)格的行政管理事務,對服務團隊成員進行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導,及時就各責任網(wǎng)格事務進行難題破解、問題疏導、跟蹤答疑,并把握片區(qū)的整體工作進度和各類工作事宜。
3、三級網(wǎng)格。即各村民小區(qū)。以現(xiàn)有區(qū)劃設置,將興民新村6個村民小區(qū)劃為6個三級網(wǎng)格,將富源新村4個村民小區(qū)劃為4個三級網(wǎng)格,由一名鄉(xiāng)機關副科級領導擔任網(wǎng)格指導員,區(qū)支部書記擔任網(wǎng)格長。主要做好本網(wǎng)格層面的各項工作,包括對上級網(wǎng)格工作承接傳達,對下級網(wǎng)格工作安排部署、督促檢查,審查下級網(wǎng)格報送的各類工作資料。對片區(qū)服務團隊干部統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調度,遇急難險重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源,靈活調動,靈活處置。
4、四級網(wǎng)格。即各村民小組。以興民新村18個村民小組、富源新村13個村民小組為基礎劃分四級網(wǎng)格,由一名鄉(xiāng)機關干部擔任網(wǎng)格指導員,小組長擔任網(wǎng)格長。主要任務是承接上級網(wǎng)格各項工作,落實上級政策,收集與整理網(wǎng)格內(nèi)民生、經(jīng)濟、生產(chǎn)生活等各類信息資源;排查化解網(wǎng)格內(nèi)安全隱患、、矛盾糾紛等情況;將網(wǎng)格內(nèi)各類動態(tài)情況反饋至上級網(wǎng)格,認真做好網(wǎng)格化工作記錄。
(二)明確服務內(nèi)容。
四級網(wǎng)格即基礎網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網(wǎng)格指導員和網(wǎng)格長要努力做到“四知四能”(即知網(wǎng)格概況、知村民戶情、知村情民意、知求助對象;能走訪調查、能宣傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務如下:
1、負責網(wǎng)格內(nèi)居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規(guī)宣傳和組織村民參加活動。
2、協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)與村民利益有關的社會治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費維權以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。
3、對網(wǎng)格內(nèi)水電供應、環(huán)境衛(wèi)生、民生保障等服務情況進行監(jiān)督、反饋,指導和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會組織,維護村民的切身利益。
4、開展便民利民服務,面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體,開展上門送溫暖、康復指導等服務;圍繞村文化建設需要和村民精神生活需求,組織豐富多彩,健康有益的文化,體育,娛樂等服務活動。
(三)建立公示監(jiān)督制度。
建立網(wǎng)格管理服務公示監(jiān)督制度,在每個建立公示制度網(wǎng)格內(nèi)醒目位置設置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務指示牌,公布網(wǎng)格管理服務工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話;設立紅黑榜,評比文明戶,對一些不贍養(yǎng)老人、不愛護小孩、戶內(nèi)衛(wèi)生差、亂停亂放、私搭亂建等不文明行為進行曝光譴責,及時公布參與組織、黨員信教、參與黃賭毒等人員,確保社會治安穩(wěn)定;二級網(wǎng)格要設置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和下級網(wǎng)格劃分圖,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。
(四)建立網(wǎng)格服務團隊成員應知應會能力的考核制度。
網(wǎng)格服務團隊要按照“明情況、調糾紛、辦實事”的總體要求,全面開展“進百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動,主動收集掌握村情民意,建立村情戶情檔案庫,做到對責任網(wǎng)格的基本情況底數(shù)清、情況明,能夠發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題,及時了解群眾服務需求,幫助解決處理。建立考核制度,采取“日報周查月考核”等方式,分級負責,落實對服務團隊成員應知應會能力的考核,考核結果作為評價服務團隊成員年度工作成效的重要內(nèi)容,全面促進網(wǎng)格服務團隊成員對村情民意的掌握。
“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作于今年5月全面啟動,主要完成三個階段的工作任務。
(一)準備階段(20xx年5月10日--20xx年5月19日)。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署要求,組織力量,深入基層,廣泛開展調查研究,認真聽取廣大黨員群眾的意見建議,梳理出問題和困難,提出切實可行的工作舉措和辦法,為全面開展“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作奠定基礎。
(二)實施階段(20xx年5月20日--20xx年5月31日)。
立足本鄉(xiāng)實際,廣泛開展輿論宣傳,制定出臺《鄉(xiāng)社會治理網(wǎng)格化管理實施方案(試行)》,成立“鄉(xiāng)社會治理網(wǎng)格化管理工作領導小組”,按照有框架、有內(nèi)容、有制度、有計劃、有保障的要求,科學合理劃分工作網(wǎng)格,合理組建管理服務團隊,于5月中旬召開網(wǎng)格化管理工作動員大會。
(三)常態(tài)化運行階段(20xx年6月開始)。
根據(jù)制定的實施方案全面推進“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作,在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)至少培育1-2個先進典型,以典型帶動,同時不斷總結完善各項管理制度、工作流程和成功經(jīng)驗,進一步推進工作創(chuàng)新,并在面上深化推行。
(一)強化領導、明確責任。
鄉(xiāng)黨委建立相應的鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作領導小組,組織力量認真細致開展調查摸底,制定總體實施方案,明確目標任務、具體責任、工作措施,確保組織有力、責任到位、工作落實。兩村黨總支、各下屬黨支部承擔主體責任和領導責任,要高度重視社會網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實施方案,結合實際,科學整合力量,做到人員下沉、服務前移,改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。按照鄉(xiāng)黨委、政府的總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實,按時完成各階段的工作任務,穩(wěn)步推進網(wǎng)格化管理工作的全面實施。
(二)加強宣傳、大力引導。
根據(jù)推行“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作的要求,各村要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動場所張貼宣傳材料,宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務內(nèi)容。在村委會懸掛網(wǎng)格示意圖,標明責任區(qū)位置,建立公示制度,在醒目位置公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務管理職責等信息,營造濃厚的輿論氛圍,讓群眾切身感受到推行此項工作帶來的新變化新氣象。通過有力的宣傳引導,努力營造社會認同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
(三)強化培訓、做好銜接。
各村要積極開展學習培訓,提高網(wǎng)格員的素質和能力,有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓。網(wǎng)格員要自覺加強學習,努力提高自身素質,要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務,逐步過渡到“一崗多責”;要處理好專職網(wǎng)格工作與村工作的關系,在履行好網(wǎng)格工作職責的同時,要服村里的調度,與有關方面通力配合、密切協(xié)作。要注重處理好推行網(wǎng)格化管理與抓好日常工作之間的關系,把日常工作納入到網(wǎng)格化管理中去,保持工作的平穩(wěn)和有效銜接。
(四)嚴格考核、落實責任。
鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點督查和隨機抽查的形式,及時掌握網(wǎng)格化管理工作推進情況,抓好工作落實。全面落實“區(qū)域網(wǎng)格、責任包干、團隊服務”新機制的工作責任。落實“雙管理、雙負責、雙考核”工作制,班子成員既要對所分管站所、包抓網(wǎng)格進行管理,又要對所分管站所、包抓網(wǎng)格工作負總責。將“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作的開展情況作為鄉(xiāng)村干部年度考核的重要內(nèi)容;對工作積極主動、成效優(yōu)異的給予適當?shù)奈镔|和精神激勵,充分調動參與干部和工作人員的'積極性、主動性;對工作落實不力、群眾意見較大的,予以批評教育或轉崗、調離網(wǎng)格。網(wǎng)格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對、等行為,將依規(guī)依紀嚴肅處理。
網(wǎng)格化治理方案篇十五
學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗,按照“網(wǎng)格管理、動態(tài)覆蓋、精細管控、目標考核”的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責明確、責任到人”的鎮(zhèn)、村、社三級管理體系,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由突擊集中整治向常態(tài)化治理轉變,推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉變,實現(xiàn)“空間覆蓋無空白,職責落實無盲點,監(jiān)督管理無縫隙”的目標,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作規(guī)范化、制度化、長效化,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境質量。
(一)堅持問題導向。針對農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀,全面摸排、發(fā)現(xiàn)問題,形成清單、分析問題,建立臺賬、解決問題。以問題倒逼整治工作落實,切實增強抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的主動性和針對性。
(二)堅持目標導向。緊扣整治工作任務,突出“三清五改六拆三治兩化一變”整治重點,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈、整潔、有序,促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰,形成人居環(huán)境整治和管理長效機制。
(三)堅持實干導向。從實處著眼,用實干考量,以實績說話,發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用和村級共管共享人員主力軍作用,充分調動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性和主動性。
(四)堅持結果導向。以群眾獲得感、幸福感作為檢驗農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理工作成效的標尺,不斷提升黨和政府的公信力、執(zhí)行力,堅決杜絕形式主義、官僚主義。
通過實施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理,長效管理機制健全完善,村莊干凈整潔有序;農(nóng)村生活垃圾處置體系完善,收儲清運及時,垃圾池(斗)保持常清常凈;無害化戶廁正常使用,糞污得到有效處理或資源化利用;農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范,污水治理率不斷提高;村容村貌明顯改善,村莊園林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花園化逐步實現(xiàn);溝渠河道、濕地范圍內(nèi)實現(xiàn)水域無障礙、渠岸無損毀、水面無垃圾、綠化無破壞、沿岸無違建“五無”目標;農(nóng)村公路路基邊坡穩(wěn)定、路肩平整無雜、路面整潔有序,村莊面貌明顯改善。重點做好八項工作:
(一)倡導講文明、講衛(wèi)生、改陋習,摒棄柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑等不良行為,實現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生,公用設施整齊有序,村莊環(huán)境干凈整潔。
(二)開展村級公廁、垃圾斗等區(qū)域定期清潔消毒,公廁、戶廁后續(xù)管護機制健全。
(三)組織動員農(nóng)戶開展房前屋后積存秸稈、垃圾、糞堆清理整治,鎮(zhèn)、村、社主干道等主要公共場所實行全天保潔,無各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象,生活垃圾做到日產(chǎn)日清。
(四)落實“門前三包”(包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護、包門前良好秩序)和“院內(nèi)三凈”(院落凈、廚房凈、廁所凈)制度措施,改變庭院臟亂差現(xiàn)象。
(五)合理配備垃圾斗、垃圾桶等收集設施,建筑垃圾管理到位,無亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點存在。
(七)規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為,督促養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)戶及時清運畜禽養(yǎng)殖糞污,規(guī)范打包堆放秸稈飼草,村莊消防通道暢通,畜禽糞污不外溢、無暴露,實現(xiàn)糞污無害化處理。
(八)鎮(zhèn)、村、社監(jiān)督管理人員工作到位,切實發(fā)揮宣傳、督查、指導、評議作用,共管共享等設施管護、保潔人員盡職盡責,高質量完成保潔任務。
(一)劃分原則。
1.分級負責。以鎮(zhèn)級行政區(qū)域作為一級網(wǎng)格,責任單位為鎮(zhèn)人民政府;以各行政村區(qū)域為二級網(wǎng)格,責任主體為村民委員會;以58個合作社為三級網(wǎng)格,責任人為各社社長。鎮(zhèn)政府主要負責人為總網(wǎng)格長,負責本級網(wǎng)格年內(nèi)人居環(huán)境整治管理工作的任務落實、工作調度和目標考核;各包村領導為分網(wǎng)格長,負責本村網(wǎng)格內(nèi)人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督檢查;鎮(zhèn)村工作人員為網(wǎng)格員,負責本網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的日常運行管理;每個網(wǎng)格設總聯(lián)絡員和網(wǎng)格聯(lián)絡員各1名。
2.屬地管理。按照“黨政同責、一崗雙責”要求,要切實履行屬地管理責任,強化工作措施,細化工作分工,靠實工作責任,切實將人居環(huán)境抓出成效,各村要細化職責分工,突出責任落實。公共事務服務中心對全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負總責,各相關中心(室)要按照行業(yè)管理工作職責,切實抓好各自領域內(nèi)的人居環(huán)境整治工作,形成推動工作合力。
3.制度建立。建立鎮(zhèn)、村、社三級農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理制度,明確各級網(wǎng)格主體職責要求,制定工作流程,推動工作落實。
(二)網(wǎng)格內(nèi)容。
1.實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎罰,做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。
2.建立責任制。明確工作任務和獎罰措施,各級網(wǎng)格之間要層層簽訂責任書。
3.強化信息報送。重點管控時段各級網(wǎng)格要安排專人對每季度的巡查情況進行匯總,形成工作季報,按時上報并進行通報。
(三)網(wǎng)格職責。
1.一級網(wǎng)格(鎮(zhèn)級網(wǎng)格)。根據(jù)上級工作安排,合理確定本級網(wǎng)格管理整治重點,制定年度工作方案、檢查計劃,要確定專兼職管理隊伍,常態(tài)化開展督查檢查,評議人居環(huán)境重點工作,考核村級網(wǎng)格員履職情況。
2.二級網(wǎng)格(村級網(wǎng)格)。加大宣傳力度,提高村民“三清一改”意識,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治,督促公益性崗位人員及時做好公用設施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象,及時督促整改;對上級網(wǎng)格交辦的問題要及時跟蹤進行整改。
3.三級網(wǎng)格(社級網(wǎng)格)。常態(tài)督促農(nóng)戶落實門前三包責任,對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)清掃保潔工作、池塘溝渠清理、農(nóng)戶門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,督促整改,對上級網(wǎng)格交辦反饋的各類問題及時處理,確保整改實效。
按照“合理劃分、屬地管理、定人定責、層層督查”的工作原則,將全鎮(zhèn)劃分為1個鎮(zhèn)級“總網(wǎng)格”、8個村級“大網(wǎng)格”、58個社級 “小網(wǎng)格”,落實鎮(zhèn)、村、社三級監(jiān)督管理人員,實行定管護內(nèi)容、定人員職責、定地段時間的“三定”管理責任制,建立健全網(wǎng)格化管理工作機制,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境層層有人抓、處處有人管,構建“全覆蓋、無盲區(qū)”的人居環(huán)境整治管理網(wǎng)絡。
一級網(wǎng)格以各村包村領導為網(wǎng)格長,各中心(室)包社干部為成員,負責本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。
二級網(wǎng)格由各村支部書記(村主任)為網(wǎng)格長,村兩委其他成員為成員,負責區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。
三級網(wǎng)格由各社社長為網(wǎng)格長,并推選2-3名村民代表或黨員負責監(jiān)督管理。由包村領導、包社干部指導督促落實網(wǎng)格化管理工作。
(一)體系建立階段。結合我鎮(zhèn)實際,9月5日前建立農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系工作,建立鎮(zhèn)、村、社人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系,明確責任人、工作職責,并層層靠實責任。
(二)配套制度階段。進一步建立完善人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理運行機制、獎罰辦法等相應的配套制度文件,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理工作制度化、規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。
(三)組織實施階段。各村及相關中心(室)要嚴格按照農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系的工作流程和工作任務,認真履行管理職責,確保網(wǎng)格區(qū)域人居環(huán)境整治工作落到實處。
(一)加強領導,高度重視。各村及相關中心(室)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段,明確各級網(wǎng)格管理標準,層層部署網(wǎng)格化管理任務,建立健全各級網(wǎng)格組織機構和人員配備,重點落實好各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和黨員、社長、村民代表等監(jiān)督管理人員和共管共享人員,明確責任分工,制定獎懲措施,量化目標任務,把網(wǎng)格化管理工作抓實抓出成效。
(二)精心組織,務求實效。各村要結合實際廣泛宣傳和動員部署,及時開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動,弘揚健康文化,傳遞健康信息,提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識和健康素質。各網(wǎng)格要按照區(qū)域實際,劃分責任范圍,配備設施管理、保潔人員及清運設備,發(fā)揮基礎網(wǎng)格作用。
(三)多措并舉,常態(tài)管理。各村要結合實際,把握重點,建立長效化、常態(tài)化管理機制,特別是落實好農(nóng)戶“門前三包”責任制,切實提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的主動性、積極性。要加強對公益性設施共管共享人員和管護基金的規(guī)范使用,健全完善公益性設施管理臺賬,定期對公廁、村社道路、垃圾收集轉運等設施適時進行維管、保潔、清運,確保網(wǎng)格化管理抓實見效。
網(wǎng)格化治理方案篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步貫徹落實黨的十九大、十九屆六中全會精神和自治區(qū)、xx市關于黨建引領基層治理的工作安排,進一步創(chuàng)新社會管理機制,健全服務網(wǎng)絡,推動管理服務重心下沉,提高管理服務的質量和效益,實現(xiàn)黨領導下的政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動,全面提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,逐步創(chuàng)建和形成具有xx特色的社會治理新模式。結合實際,制定如下方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“黨建引領、一網(wǎng)治理、全域協(xié)同、智慧驅動”為主線,以網(wǎng)格為基本治理單元,立足社會管理體制、機制和方式創(chuàng)新,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,明確社會管理相關專業(yè)部門職責,借助數(shù)字網(wǎng)絡技術,整合社會管理信息資源,加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,實現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細化”的管理目標,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,提升社會管理水平,為xx區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供有力保證。
二、工作原則。
(一)堅持黨的領導,固本強基。加強黨對基層治理工作的領導,推進基層黨組織建設,切實發(fā)揮基層黨組織領導核心作用,帶領群眾堅定不移貫徹黨的理論和路線方針政策,確?;鶎又卫砉ぷ魇冀K保持正確政治方向。
(二)堅持以人為本,服務百姓。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把服務百姓、造福人民作為基層治理的出發(fā)點和落腳點,堅持依靠人民、依法有序組織人民群眾參與基層治理,實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。
(三)堅持因地制宜,有序推進。按照“總體規(guī)劃、分步實施、特點突出、逐漸展開”的方式穩(wěn)步推進,推動各鎮(zhèn)街、村社區(qū)立足自身資源稟賦、基礎條件、人文特色實際,合理劃分基層治理網(wǎng)格,研究符合實際的工作模式和工作方法。
(四)堅持資源整合,高效服務。充分調動駐轄區(qū)內(nèi)機關企事業(yè)單位和廣大居民參與基層治理的積極性,最大限度實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)共駐共建。對分散在區(qū)級層面黨政部門的職能、資源、政策、項目、服務進行整合,推動下沉基層一線,實現(xiàn)精準發(fā)力、高效服務。
三、工作目標。
經(jīng)過一段時間的努力,力爭實現(xiàn)基層黨組織組織力明顯提高,黨員黨性意識、公民基本素養(yǎng)顯著提升,契約精神、規(guī)則意識逐步形成,服務機制更加完善、流程更加規(guī)范、項目更加精準、運行更加順暢,為夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權提供有力支撐,為推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
四、工作任務。
村社區(qū)設置網(wǎng)格管理服務站,開展網(wǎng)格基礎信息采集及事項辦理等工作。
2.優(yōu)化網(wǎng)格管理工作機制。建立一張治理網(wǎng)格、一套運行制度、一支人員隊伍、一個指揮平臺、一個智慧大腦的“五個一”工作體系,切實做到網(wǎng)格統(tǒng)一規(guī)劃、資源統(tǒng)一整合、人員統(tǒng)一配備、信息統(tǒng)一采集、服務統(tǒng)一標準“五個統(tǒng)一”工作要求。量化責任目標,科學考核辦法,實現(xiàn)基層治理問題在第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置、第一時間反饋“三個第一”工作目標,全面提升基層治理現(xiàn)代化水平。
3.發(fā)揮黨組織網(wǎng)格引領作用。以提升組織力為重點,抓實抓好抓細網(wǎng)格基層黨組織規(guī)范化、標準化建設,推行基層黨組織和黨員分類積分管理,開展黨員聯(lián)戶工作。以融合發(fā)展為理念,延伸黨建聯(lián)合體在網(wǎng)格化治理中的服務鏈條,實現(xiàn)黨員共管、活動共聯(lián)、資源共享、難題共解、文化共融。建立民情檔案、定期進行民情分析,及時傳遞黨和國家各項方針政策,主動收集各種意見訴求,快速化解各類矛盾糾紛,維護轄區(qū)平安、和諧、穩(wěn)定。
(二)一網(wǎng)治理,細化基層治理單元。
1.科學劃分網(wǎng)格。統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設、社會保障、平安建設、綜合治理、應急管理、社會救助等各項工作,堅持基層治理“一張網(wǎng)”。以“統(tǒng)一領導、屬地負責、規(guī)模適度,街巷定界、無縫覆蓋,方便服務、動態(tài)調整”為原則,可按常住300-500戶或1000人為單位劃分網(wǎng)格,商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場、學校、醫(yī)院等劃為專屬網(wǎng)格。全區(qū)三級網(wǎng)格統(tǒng)一編碼,各鎮(zhèn)街要配合專業(yè)部門繪制好網(wǎng)格地圖,各網(wǎng)格懸掛網(wǎng)格公示牌。
2.配齊工作力量。建立網(wǎng)格服務團隊,網(wǎng)格長由社區(qū)專職工作人員擔任,是黨員的兼任網(wǎng)格黨組織負責人,每個網(wǎng)格配備2名專兼職網(wǎng)格員。網(wǎng)格員應具備良好的政治素質、業(yè)務能力和正常履行職責的身體條件,遵紀守法、品行端正,主要承擔信息采集、民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法律法規(guī)宣傳、公共服務代辦等職責任務。所有聘任網(wǎng)格員經(jīng)培訓后持證上崗。
3.規(guī)范工作標準。建立科學合理、體系健全、層次分明、精準嚴密的網(wǎng)格化公共服務標準,梳理明確鎮(zhèn)街、村社區(qū)及各職能部門網(wǎng)格服務職責權限,制定網(wǎng)格化分類管理職責清單。明確網(wǎng)格內(nèi)定期入戶走訪巡查、定期數(shù)據(jù)更新上報、定期問題分析研判工作制度。采取權責統(tǒng)一、巡辦分離工作辦法,進一步優(yōu)化問題發(fā)現(xiàn)、分撥調度、歸口處理、檢查督促、結果反饋閉環(huán)工作流程,保證群眾的困難和問題件件有回音,事事有著落。
4.做實網(wǎng)格黨建。要按照“村社區(qū)黨組織抓牢網(wǎng)格黨組織、網(wǎng)格黨組織嚴管黨員、黨員帶動群眾”的思路,進一步完善網(wǎng)格黨組織設置,實現(xiàn)黨組織設置全覆蓋。根據(jù)社區(qū)內(nèi)小區(qū)和網(wǎng)格布局、行政村內(nèi)自然村和村民組分布,采取“村、社區(qū)黨組織—自然村(小區(qū))黨支部—網(wǎng)格黨小組”的方式設置網(wǎng)格黨組織,各村社區(qū)黨組織也可根據(jù)實際靈活設置。要選優(yōu)配強網(wǎng)格黨組織帶頭人,從嚴落實“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活制度,切實履行教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員,組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
(三)全域協(xié)同,凝聚基層治理合力。
1.優(yōu)化服務體系。以推進機構職能協(xié)同優(yōu)化為著力點,全面落實鎮(zhèn)街管理體制改革各項任務,優(yōu)化調整鎮(zhèn)街黨政機構設置??v向上,以網(wǎng)格為綜合服務管理單元,加大工作重心下移、資源力量下沉力度,打造上下聯(lián)動、高效運轉的治理體系,提高快速響應、精準落地能力。橫向上,整合網(wǎng)格內(nèi)各單位、各部門的服務資源,建立信息互通、資源共享、服務聯(lián)動的網(wǎng)格綜合執(zhí)法體系、司法調解體系、公共服務體系、社會化服務體系等,提升跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門協(xié)同治理能力。
2.提升服務能級。加強全域三級黨群服務中心建設,打造村組、小區(qū)黨群服務驛站,進一步延伸服務觸角。優(yōu)化“一站式”便民服務功能,加快“最多跑一次”服務改革,搭建黨員群眾遠程便捷全程高效服務平臺。把村社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、健身、購物、餐飲等一系列便民服務及社會治安、糾紛調解、勞動就業(yè)、優(yōu)撫救濟等社會功能集聚起來,形成新時代社區(qū)服務綜合體,實現(xiàn)全區(qū)15分鐘網(wǎng)格服務全域覆蓋,切實提升黨員群眾幸福感和獲得感。
3.注重多元參與。完善多方參與社會治理的政策體系,拓展多方參與社會治理的互動渠道和載體。注重發(fā)揮工、青、婦等群團組織密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,突出特色化和品牌化服務。大力支持培育公益性、服務性、互助性社會組織發(fā)展,提供專業(yè)化和個性化服務。注重培養(yǎng)和提升公民素養(yǎng)、契約精神、規(guī)則意識,發(fā)揮村民、居民主動參與基層治理的積極性和主動性。加強社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的指導和監(jiān)督,優(yōu)化議事協(xié)調機制,構建多元共治、共建共享的基層治理格局。
(四)智慧驅動,探索新型治理方式。
運用gis地理信息、gps全球定位、視頻監(jiān)控、綜合執(zhí)法子系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術手段,形成全區(qū)網(wǎng)格感知體系,逐步形成人、地、事、物、組織等數(shù)據(jù)全覆蓋的全區(qū)統(tǒng)一的社會治理信息資源庫。
2.暢通網(wǎng)格信息采集與共享渠道。開發(fā)建設以app為入口的網(wǎng)格化社會治理工作平臺,實行采集主體、采集渠道、信息標準、信息更新、信息處理一體化工作方法,暢通網(wǎng)格工作人員與普通居民都可通過相應的app移動終端上傳報送信息的工作渠道,切實增強基層治理預測預警預判預防支撐能力。
3.搭建網(wǎng)格聯(lián)動的“智慧大腦”平臺。依托蒙東云計算大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,建立集數(shù)據(jù)采集、綜合指揮、線上處置、交流互動、督考評級為一體的全區(qū)網(wǎng)格化治理聯(lián)動指揮平臺,打破“信息孤島”,實現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)實時共享、基礎服務網(wǎng)絡全面覆蓋、基層治理能力全面提升、群眾幸福感不斷增強的工作目標。
五、工作保障。
黨建引領基層治理是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要調動各級、各部門和社會多方的積極性,達成廣泛共識,形成工作合力,實現(xiàn)整體推進。
(一)加強組織領導。成立以區(qū)委書記為組長的黨建引領網(wǎng)格精細化治理工作領導小組,健全工作機構,配齊工作力量,建立健全多方協(xié)調配合、共同參與的基層治理體制。把黨建引領基層治理工作列入xx區(qū)發(fā)展規(guī)劃,納入年度工作實績考核目標體系。各鎮(zhèn)街及職能部門黨政主要領導要親自研究部署,親自指導推動,協(xié)調整合各方力量,研究解決重點難點問題,推動網(wǎng)格治理落地見效。
(二)強化責任落實。鎮(zhèn)街黨(工)委要強化主體責任,加強對黨建引領網(wǎng)格精細化治理工作的領導,著力推動各項工作落地落細落實。村社區(qū)黨組織要認真做好日常管理、調度調配等工作,通過格中定崗、崗上定人、人員定責等措施,推動網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格工作人員充分發(fā)揮職能作用。按照分級管理原則,各鎮(zhèn)街黨(工)委負責對網(wǎng)格員工作業(yè)績和日常表現(xiàn)等進行考核,對考核不稱職或存在違法違紀等行為的要依規(guī)解聘,造成不良影響的追究相關責任。
(三)完善工作保障。加大資金投入和資源整合力度,將工作經(jīng)費列入財政預算,逐步建立工作報酬及軟硬件配備經(jīng)費保障體系,進一步改善基層工作條件、保障基層工作待遇。按照有關政策要求,將黨建引領基層治理相關工作納入政府購買服務項目庫,吸引社會資金投入基層治理和服務,形成財政資金、社會資金共同參與建設的多元化籌資機制。
(四)鼓勵大膽創(chuàng)新。通過觀摩學習、座談交流、專題研討等方式,認真學習研究黨建引領網(wǎng)格化治理工作的相關理論和典型經(jīng)驗做法,拓寬工作思路。深入開展示范村社區(qū)、特色村社區(qū)網(wǎng)格化治理創(chuàng)建活動,著力在村社區(qū)基礎設施完善、居民自治和業(yè)主自治、專職社工管理、社區(qū)信息化服務等方面進行試點探索、總結規(guī)律、推廣經(jīng)驗。充分利用各類媒介,廣泛宣傳黨建引領基層治理舉措和意義和典型經(jīng)驗,不斷鞏固和擴大基層治理成果。
網(wǎng)格化治理方案篇十七
根據(jù)《xxx縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)的通知》文件,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下方案。
貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神,按照中央和省、市、縣關于鄉(xiāng)村治理的部署要求,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,著力構建黨領導下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
1、堅持黨的領導。
2、堅持群眾主體。
3、堅持問題導向。
4、堅持正向激勵。
鎮(zhèn)村為試點村。實施三年試點示范創(chuàng)建行動(20xx—20xx年),高質量完成試點村治理試點示范村創(chuàng)建任務。學習借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗(支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村),在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和推進美麗鄉(xiāng)村建設的基礎上,力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。
(一)加強農(nóng)村基層黨組織建設。
1、實施“筑基”行動。依據(jù)上級出臺的《關于實施“筑基”行動創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點示范村的指導意見》,建立健全社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路,壓實村黨支部的主體責任和鎮(zhèn)黨建聯(lián)系班子成員督導領辦、包村鎮(zhèn)干的幫扶責任,切實把村黨支部建設成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接的堅強戰(zhàn)斗堡壘,堅持不懈推進農(nóng)業(yè)強農(nóng)村美農(nóng)民富。
2、健全組織體系。認真落實《中國xxx農(nóng)村基層組織工作條例》,深化村基層黨建“一抓雙促”工程,開展村基層黨組織標準化規(guī)范化建設“回頭看”,提高黨支部領導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領導、村民自治組織和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各類組織為補充的村級組織體系。健全村黨支部領導下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系(3會:村民委員會、村務監(jiān)督委員會、村民代表大會;1社:股份經(jīng)濟合作社;1站:新時代文明實踐站;1中心:為民服務中心)。推行村黨支部書記兼任村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人,健全組織體系。
3、加強隊伍建設。實施村黨組織書記“頭雁”行動,堅持把政治標準放在首位,按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務管理有規(guī)矩、服務群眾有感情、帶領隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求,下派鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部曹長海同志擔任村黨支部書記。實施村干部學歷提升行動。鼓勵引導高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職,實施“引才回鄉(xiāng)工程”。加強村級后備干部隊伍建設,通過競爭選拔等方式,建立村3—5人的后備干部庫。加強村民中心組長隊伍建設。
4、發(fā)揮黨員作用。規(guī)范開展黨的組織生活,堅持“三會一課”、主題黨日等活動,增強黨員“儀式感”。依托新時代文明實踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺等載體,創(chuàng)xxx員作用發(fā)揮平臺。優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟人、能人大戶、回鄉(xiāng)人員、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,持續(xù)優(yōu)化結構,發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下農(nóng)村流動黨員管理服務力度,推動流動黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。
(二)促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
5、完善自治制度。完善黨領導下的農(nóng)村自治組織架構。健全民主決策議事機制,執(zhí)行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進農(nóng)村黨務、村務、財務“三公開”,擴大黨員、群眾知情權和監(jiān)督權。加強村級組織運行經(jīng)費保障。健全激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)機制,制定出臺鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展和重點工作考核結果相掛鉤的激勵政策。
6、強化村務監(jiān)督。嚴格落實中央《關于建立健全村委監(jiān)督委員會的指導意見》,建立健全鎮(zhèn)黨建辦牽頭協(xié)調,民政、農(nóng)綜中心等部門參與指導的村務監(jiān)督機制。強化村級紀委委員、監(jiān)察聯(lián)絡員與村務監(jiān)督委員會的溝通銜接。依法依規(guī)及時將村務進行公開;村級財務每三年審計一次,每年鎮(zhèn)組織檢查一次,并將財務審計和檢查結果適時公開,接受群眾監(jiān)督。
7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽光村務、民生工程、組織和黨務工作等8類村級管理事項,建立村級“小微權力”清單。加強對“小微權力”運行過程和結果的日常監(jiān)督,適時開展專項監(jiān)督檢查。加大“小微權力”腐敗懲治力度,從快從重、嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風問題。
8、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度,培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進鎮(zhèn)村”為抓手,聯(lián)動打造農(nóng)村普法陣地,增強鎮(zhèn)村干部法治觀念、樹牢法治意識,提高群眾法治素養(yǎng),把鎮(zhèn)村各項工作納入法治化軌道。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務所力量,開辟人民調解、公正咨詢、律師咨詢、法律援助等綠色通道,通過預約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務。
您可能關注的文檔
- 2023年上半年黨建工作總結會議記錄(優(yōu)質16篇)
- 2023年不聯(lián)合體投標承諾書(大全16篇)
- 最新幼兒園運動會主持人開場白臺詞(通用18篇)
- 2023年高一教學工作計劃地理(通用11篇)
- 最新高一年級地理教學工作計劃(通用9篇)
- 學校教師個人工作計劃(模板16篇)
- 最新軍訓領導講話稿(匯總15篇)
- 最新關于換屆選舉表態(tài)發(fā)言稿簡短(優(yōu)質11篇)
- 學校安全教育演講稿(實用8篇)
- 最新社會實踐簡述(實用14篇)
- 探索平面設計師工作總結的重要性(匯總14篇)
- 平面設計師工作總結體會與收獲大全(20篇)
- 平面設計師工作總結的實用指南(熱門18篇)
- 免費個人簡歷電子版模板(優(yōu)秀12篇)
- 個人簡歷電子版免費模板推薦(通用20篇)
- 免費個人簡歷電子版制作教程(模板17篇)
- 學校貧困補助申請書(通用23篇)
- 學校貧困補助申請書的重要性范文(19篇)
- 學校貧困補助申請書的核心要點(專業(yè)16篇)
- 學校貧困補助申請書的申請流程(熱門18篇)
- 法制教育講座心得體會大全(17篇)
- 教育工作者的超市工作總結與計劃(模板18篇)
- 教學秘書的工作總結案例(專業(yè)13篇)
- 教師的超市工作總結與計劃(精選18篇)
- 單位趣味運動會總結(模板21篇)
- 禮品店創(chuàng)業(yè)計劃書的重要性(實用16篇)
- 消防隊月度工作總結報告(熱門18篇)
- 工藝技術員工作總結(專業(yè)18篇)
- 大學學生會秘書處工作總結(模板22篇)
- 醫(yī)院科秘書工作總結(專業(yè)14篇)
相關文檔
-
網(wǎng) 格 化 治 理方案怎么寫(通用8篇)44下載數(shù) 154閱讀數(shù) -
最新社區(qū)
治 理網(wǎng) 格 化 方案(優(yōu)秀20篇)46下載數(shù) 584閱讀數(shù) -
網(wǎng) 格 化 治 理方案(實用14篇)40下載數(shù) 898閱讀數(shù) -
網(wǎng) 格 化 治 理方案(通用17篇)38下載數(shù) 283閱讀數(shù) -
最新綜
治 網(wǎng) 格 化 管理工作總結(優(yōu)質8篇)18下載數(shù) 694閱讀數(shù) -
綜
治 網(wǎng) 格 化 管理工作總結(實用8篇)50下載數(shù) 874閱讀數(shù)