方案的制定需要考慮資源的合理利用和風(fēng)險(xiǎn)的控制，以避免出現(xiàn)不可預(yù)測(cè)的問題。有效的方案應(yīng)該充分利用現(xiàn)有資源和條件，減少浪費(fèi)和成本。學(xué)習(xí)和借鑒他人的方案經(jīng)驗(yàn)對(duì)于提高自己的方案制定能力非常有幫助。

農(nóng)村廁所改造方案篇一

根據(jù)昆明市西山區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開展西山區(qū)20xx年度項(xiàng)目支出財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（西財(cái)評(píng)績(jī)〔20xx〕13號(hào)），結(jié)合財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）、《中共云南省委云南省政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（云發(fā)〔20xx〕11號(hào)）、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào)）等文件的要求，昆明博揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司接受昆明市西山區(qū)財(cái)政局委托，于20xx年10月至20xx年11月對(duì)西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)?，F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

（一）項(xiàng)目概況。

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市開展農(nóng)村“廁所革命”的決策部署，全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx年）的通知》（云政發(fā)〔20xx〕33號(hào)）、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）的通知》（云農(nóng)辦通〔20xx〕7號(hào)）、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案20xx-20xx的通知》（昆政辦〔20xx〕157號(hào)）、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆農(nóng)通〔20xx〕148號(hào)）、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》精神，積極推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公眾水體的要求，因地制宜，合理確定農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造模式，宜水則水、宜旱則旱、不搞“一刀切”，杜絕政績(jī)工程、數(shù)據(jù)工程。鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠覆蓋到的及建有村內(nèi)污水收集處理設(shè)施的村莊，采用完整下水道水沖廁。污水管網(wǎng)覆蓋不到位的村莊采用三格式化糞池廁所。農(nóng)村新建住房均配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。農(nóng)村學(xué)校、衛(wèi)生院（所、室）、敬老院、幼兒園、社區(qū)居委會(huì)等公共場(chǎng)所的廁所要達(dá)到《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》三類標(biāo)準(zhǔn)。

（二）預(yù)算批復(fù)及資金使用情況。

1.預(yù)算批復(fù)情況。

根據(jù)昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年9月16日下發(fā)《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》（昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕157號(hào)）文件，下達(dá)西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”無害化戶廁中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金317.8萬元。

根據(jù)昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年11月18日下發(fā)《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級(jí)補(bǔ)助資金的通知》（昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕200號(hào)），下達(dá)西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級(jí)補(bǔ)助資金109.56萬元，其中：無害化戶廁補(bǔ)助資金65.56萬元，公廁補(bǔ)助資金44萬元。

根據(jù)《昆明市西山區(qū)財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》文件批復(fù)，20xx年預(yù)算安排西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目1000.00萬元。

2.資金到位情況。

截至20xx年12月31日，西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目實(shí)際到位1,383.36萬元，其中：中央補(bǔ)助資金317.8萬元，市級(jí)補(bǔ)助資金資65.56萬元，區(qū)級(jí)預(yù)算資金1000.00萬元，資金到位率為100%。

3.資金使用及結(jié)余情況。

截至20xx年12月31日，實(shí)際到位資金1,383.36萬元，實(shí)際支出資金1,122.87萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬元（其中3.94萬元年底已按財(cái)政預(yù)算相關(guān)要求退回區(qū)財(cái)政），資金使用率為81.17%。

截至20xx年10月31日，實(shí)際支出資金1,242.22萬元，20xx年12月退回區(qū)財(cái)政資金3.94萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬元，資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團(tuán)結(jié)街道辦事處。

（三）實(shí)施內(nèi)容。

根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號(hào)），西山區(qū)20xx年，全區(qū)新建和改造公廁11座，啟動(dòng)建設(shè)未達(dá)標(biāo)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁7945座。后根據(jù)《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金任務(wù)的補(bǔ)充通知》，調(diào)整20xx年度任務(wù)，全區(qū)新建和改造公廁22座，啟動(dòng)建設(shè)未達(dá)標(biāo)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁5296座。無害化衛(wèi)生戶廁改造任務(wù)分解下達(dá)至街道辦，其中：團(tuán)結(jié)街道辦事處建設(shè)任務(wù)2970座、海口街道辦事處建設(shè)任務(wù)1460座、碧雞街道辦事處建設(shè)任務(wù)800座、西山景區(qū)管理局建設(shè)任務(wù)66座。新建和改造公廁碧雞街道辦事處5座、海口街道辦事處8座、團(tuán)結(jié)街道辦事處9座。

各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每座2000元，其中中央資金補(bǔ)助400元、市級(jí)資金補(bǔ)助80元、區(qū)級(jí)資金補(bǔ)助1520元。

（四）績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況。

1.預(yù)算批復(fù)（申報(bào)）績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)情況。

（1）年度績(jī)效目標(biāo)：20xx年全區(qū)計(jì)劃新建和改造公廁8座，完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁7945座建設(shè)任務(wù)。其中，碧雞街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁1085座（其中：新建30座，改造不達(dá)標(biāo)戶廁1055座），團(tuán)結(jié)街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁4500座（其中：新建150座。改造不達(dá)標(biāo)戶廁4350座），海口街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁2260座（其中：新建50座。改造不達(dá)標(biāo)戶廁2210座），西山景區(qū)管理局完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁100座（其中：新建35座。改造不達(dá)標(biāo)戶廁65座）。

（2）績(jī)效指標(biāo)：根據(jù)西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報(bào)的“項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表”中績(jī)效指標(biāo)具體如下表：

表1項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)績(jī)效指標(biāo)表。

20xx年度績(jī)效指標(biāo)詳見附件1.績(jī)效目標(biāo)表。

2.績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)整后的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)情況。

西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)置的績(jī)效目標(biāo)及績(jī)效指標(biāo)未根據(jù)任務(wù)量調(diào)整產(chǎn)出指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)與項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度較低。結(jié)合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號(hào)）、《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金任務(wù)的補(bǔ)充通知》、政府批示文件等相關(guān)內(nèi)容和要求，通過對(duì)預(yù)算申報(bào)目標(biāo)的分析，細(xì)化分解6個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)4個(gè)效益指標(biāo)，具體調(diào)整情況如下：

（1）數(shù)量指標(biāo)：無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況。

（2）質(zhì)量指標(biāo)：無害化衛(wèi)生戶廁改造驗(yàn)收合格率、新建和改造公廁竣工驗(yàn)收合格率。

（3）時(shí)效指標(biāo)：無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時(shí)效、新建和改造公廁完成時(shí)效。

（4）社會(huì)效益：提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利。

（5）生態(tài)效益：有效改善農(nóng)村臟亂情況。

（6）可持續(xù)影響：項(xiàng)目實(shí)施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響。

（6）滿意度：受益群眾滿意度。

具體詳見附件2-2。

（五）組織管理情況。

1.項(xiàng)目管理情況。

根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號(hào)）的要求，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立區(qū)級(jí)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)小組，組長(zhǎng)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)向勇兼任，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)工作，其中：街道辦事處集鎮(zhèn)所在地公廁由區(qū)城市管理局牽頭負(fù)責(zé)，行政村公廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)，農(nóng)村無害化戶廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)爭(zhēng)取上級(jí)資金及建設(shè)指導(dǎo)，區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)健康教育宣傳和衛(wèi)生學(xué)技術(shù)指導(dǎo)）。

團(tuán)結(jié)、碧雞、?？诮值擂k事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局是推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”的責(zé)任主體，成立以街道辦事處主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本街道辦事處農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案，把任務(wù)分解到村到組，同時(shí)，督促各社區(qū)建立好工作臺(tái)賬。按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，合力推進(jìn)。團(tuán)結(jié)、碧雞、?？诮值擂k事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局建立健全工作機(jī)制，并于每月20日前各涉農(nóng)街道辦事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送農(nóng)村“廁所革命”工作進(jìn)展情況，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總整理后，按要求向市級(jí)有關(guān)部門及區(qū)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送全區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作情況。

2.資金管理情況。

西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的管理由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)，根據(jù)昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村廁所革命市級(jí)補(bǔ)助資金的通知》及昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》，一是項(xiàng)目資金按照“先建后補(bǔ)”方式進(jìn)行補(bǔ)助（各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每座2000元，其中中央資金補(bǔ)助400元、市級(jí)資金補(bǔ)助80元、區(qū)級(jí)資金補(bǔ)助1520元），區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照農(nóng)村公廁改造、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收完畢后，方能撥付補(bǔ)助資金。二是嚴(yán)格資金適用范圍，補(bǔ)助資金嚴(yán)格實(shí)行?？顚Ｓ?，對(duì)前期已實(shí)施過，并獲得財(cái)政資金補(bǔ)助的農(nóng)村廁所，不得重復(fù)補(bǔ)助。

根據(jù)省、市對(duì)西山區(qū)20xx年度農(nóng)村“廁所革命”戶廁建設(shè)中央資金任務(wù)數(shù)量進(jìn)行了調(diào)整，由原任務(wù)7945座調(diào)整為5296座，原下?lián)艿闹醒胴?cái)政補(bǔ)助資金和市級(jí)補(bǔ)助資金任務(wù)調(diào)減后，多下?lián)艿闹醒胭Y金和市級(jí)補(bǔ)助資金主要用于支持糞污收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、資源化利用及后期管護(hù)能力提升等設(shè)施設(shè)備建設(shè)。

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。

1.績(jī)效評(píng)價(jià)的目的。

本次績(jī)效評(píng)價(jià)圍繞項(xiàng)目決策合理性、管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效益目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目是否按時(shí)按質(zhì)完工、是否產(chǎn)生預(yù)期效益、是否按標(biāo)準(zhǔn)核定補(bǔ)助資金、資金撥付程序是否規(guī)范、是否存在重復(fù)補(bǔ)助等。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行和預(yù)算績(jī)效管理，完善政策制度，推動(dòng)部門有效履職，優(yōu)化資源配置和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益提供支撐。

2.績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍。

本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目，因該項(xiàng)目采用“先建后補(bǔ)”的方式實(shí)施，20xx年預(yù)算資金主要用于補(bǔ)助20xx年農(nóng)村無害化戶廁改造及公廁建設(shè)，故評(píng)價(jià)時(shí)間范圍為20xx年至20xx年度。

1.公平性原則。公平公正是績(jī)效評(píng)價(jià)工作的前提，堅(jiān)持公平的原則才能客觀真實(shí)的反映績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。運(yùn)用科學(xué)合理的方法，按照規(guī)范的程序，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀、公正的反映。

2.客觀性原則。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)把考核標(biāo)準(zhǔn)與績(jī)效目標(biāo)聯(lián)系起來，過程中應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)明確、方法科學(xué)、制度嚴(yán)格、態(tài)度認(rèn)真，確保評(píng)價(jià)依據(jù)數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確，不同抽樣點(diǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一致。

3.可行性原則?？?jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀反映被評(píng)價(jià)單位的部門履職情況，評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)來源應(yīng)具備客觀性，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到被評(píng)價(jià)單位的認(rèn)可。

4.公開性原則?？?jī)效評(píng)價(jià)過程中評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)對(duì)被評(píng)價(jià)單位公開，避免評(píng)價(jià)結(jié)論出現(xiàn)誤判。

本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合、審閱自評(píng)相結(jié)合，對(duì)收集的相關(guān)基礎(chǔ)資料、各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，在歸集、整理、分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用資料審閱法、實(shí)地查勘法、分析比較法、公眾問卷調(diào)查法等，系統(tǒng)、科學(xué)的反映擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目綜合績(jī)效情況。

1.資料審閱法。

通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的自評(píng)材料進(jìn)行審閱，詳細(xì)查看各類評(píng)分依據(jù)材料。通過查閱相關(guān)的政策文件、項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目管理辦法等資料，了解各實(shí)施項(xiàng)目立項(xiàng)背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項(xiàng)目執(zhí)行情況等。

通過查閱會(huì)計(jì)賬簿、資金文件等，檢查資金到位情況、撥付和支出情況以及相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)現(xiàn)象。

2.實(shí)地查勘法。

通過實(shí)地查看，對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施方案、財(cái)務(wù)管理制度等相關(guān)文件要求，對(duì)全部實(shí)施單位進(jìn)行實(shí)地查看，核對(duì)項(xiàng)目管理制度文件、相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及資金支付憑證等，了解項(xiàng)目進(jìn)展和資金支出情況。

3.分析比較法。

依據(jù)項(xiàng)目管理制度文件，評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目管理辦法等文件執(zhí)行；依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證，評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金支付情況；將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對(duì)比分析，判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對(duì)比分析，結(jié)合開展問卷調(diào)查，評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。

4.問卷調(diào)查法。

根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，問卷發(fā)放對(duì)象為受補(bǔ)助的企業(yè)；根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整理和分析。

（四）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

1.指標(biāo)體系。

本次績(jī)效評(píng)價(jià)，針對(duì)項(xiàng)目設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，設(shè)計(jì)思路是：本次對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)從項(xiàng)目的設(shè)立、執(zhí)行、產(chǎn)出及效果的全過程的績(jī)效評(píng)價(jià)，一級(jí)指標(biāo)即共性指標(biāo)，反映項(xiàng)目評(píng)價(jià)的通用要素，適合所有的項(xiàng)目評(píng)價(jià)。即:投入、過程、產(chǎn)出、效果4個(gè)一級(jí)指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目自身特性進(jìn)行細(xì)化，分解明確項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、資金管理、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度13個(gè)二級(jí)指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上細(xì)化分解為26個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

2.指標(biāo)權(quán)重。

結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)施背景與績(jī)效目標(biāo)，綜合判斷各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的'關(guān)鍵程度，確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的分值權(quán)重。投入指標(biāo)權(quán)重為15%；過程指標(biāo)權(quán)重為20%；產(chǎn)出指標(biāo)權(quán)重為30%；效果指標(biāo)權(quán)重為35%。

“決策”指標(biāo)由“項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入”3個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，同時(shí)將3個(gè)二級(jí)指標(biāo)細(xì)化為6個(gè)三級(jí)指標(biāo)?？己隧?xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分性、立項(xiàng)程序規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制科學(xué)性以及資金分配合理性。

“過程”指標(biāo)由“資金管理、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理”3個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，同時(shí)將3個(gè)二級(jí)指標(biāo)分解為8個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要考核項(xiàng)目資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、臺(tái)賬記錄規(guī)范性、財(cái)務(wù)制度健全性、資金使用合規(guī)性。

“產(chǎn)出”指標(biāo)由“產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效”3個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，同時(shí)將3個(gè)二級(jí)指標(biāo)分解為6個(gè)三級(jí)指標(biāo)，主要考無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況、無害化衛(wèi)生戶廁改造驗(yàn)收合格率、新建和改造公廁竣工驗(yàn)收合格率、無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時(shí)效、新建和改造公廁完成時(shí)效。

“效益”指標(biāo)由“社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度”4個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，同時(shí)將4個(gè)二級(jí)指標(biāo)細(xì)化為6個(gè)三級(jí)指標(biāo)，主要考核提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利、有效改善農(nóng)村臟亂情況、項(xiàng)目實(shí)施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響、受益群眾滿意度。

（六）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。

1.資料查閱收集與數(shù)據(jù)填報(bào)。

通過對(duì)項(xiàng)目相關(guān)資料的查閱，收集的項(xiàng)目實(shí)施單位的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審閱與數(shù)據(jù)分析，詳細(xì)查看各類評(píng)分依據(jù)材料。通過查閱被評(píng)價(jià)單位相關(guān)的政策文件、項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目管理辦法等資料，了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項(xiàng)目執(zhí)行情況等。

通過數(shù)據(jù)整理填報(bào)，收集查閱會(huì)計(jì)賬簿、資金文件等，檢查資金到位情況、撥付和支出情況，是否存在違規(guī)現(xiàn)象。

2.資料分析。

規(guī)整整理查閱收集到的信息資料及數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)、記錄?？?jī)效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審閱，核實(shí)工作是否按要求完成，評(píng)價(jià)完成的質(zhì)量和效果。查閱抽查單位及項(xiàng)目的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等，檢查資金到位情況，資金撥付、支出情況，相關(guān)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)現(xiàn)象，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金撥付執(zhí)行情況、資金使用規(guī)范情況、主要項(xiàng)目?jī)?nèi)容完成情況的檢查。

3.案卷研究。

依據(jù)國(guó)家及省政府及昆明市相關(guān)法律法規(guī)，研究績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照相關(guān)文件執(zhí)行；依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證，績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金賠付情況；將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對(duì)比分析，判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對(duì)比分析，結(jié)合開展調(diào)查問卷，評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。

4.實(shí)地勘察調(diào)研。

通過實(shí)地勘察調(diào)研抽樣，對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施辦法、資金管理制度等相關(guān)文件要求，選取足夠樣本量，查看政策在各層級(jí)部門的執(zhí)行情況、部門履職情況、公共財(cái)政資源配置情況、資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況和效果。

5.問卷調(diào)查。

根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，在項(xiàng)目抽樣點(diǎn)中發(fā)放調(diào)查問卷，調(diào)查對(duì)象為社會(huì)公眾，根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對(duì)調(diào)查問卷結(jié)果進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行相關(guān)性分析。

6.調(diào)研訪談。

選取抽樣項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人或重要管理人員開展訪談工作，訪談內(nèi)容包括設(shè)計(jì)的調(diào)研提綱，根據(jù)訪談?dòng)涗涍M(jìn)行整理與分析。

7.綜合評(píng)價(jià)。

結(jié)合查閱的資料、收集的數(shù)據(jù)、實(shí)地勘察的情況、調(diào)查訪談結(jié)果，根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。依據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目資金，對(duì)照項(xiàng)目實(shí)際完成內(nèi)容；依據(jù)相關(guān)政策文件，評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目管理辦法等文件執(zhí)行；依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證，評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金下?lián)?、到位及使用情況；將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對(duì)比分析，評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論。

西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分84.12分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。一級(jí)指標(biāo)具體得分情況詳見下表：

表1：績(jī)效評(píng)價(jià)得分情況表。

整體來看，西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范，符合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號(hào)）及《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金任務(wù)的補(bǔ)充通知》相關(guān)要求，績(jī)效指標(biāo)明確，預(yù)算編制合理，管理措施及財(cái)務(wù)制度健全，但也存在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，未在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完工，臺(tái)賬記錄不健全等問題。

（二）績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。

根據(jù)評(píng)價(jià)情況，西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目部分績(jī)效目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)，12項(xiàng)具體績(jī)效指標(biāo)有9項(xiàng)完成,完成比例為75.00%；3項(xiàng)指標(biāo)未完成，未實(shí)現(xiàn)比例為25.00%。各指標(biāo)完成情況詳見下表：

表2：績(jī)效指標(biāo)完成情況表。

（一）項(xiàng)目決策情況。

項(xiàng)目決策情況包括項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)和資金投入三方面。該項(xiàng)滿分為15分，評(píng)價(jià)得分14.5分，扣0.5分，得分率96.67%。

1.項(xiàng)目立項(xiàng)。

項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)滿分為5分，針對(duì)立項(xiàng)依據(jù)充分性和立項(xiàng)程序規(guī)范性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為5分，得分率100.00%。

項(xiàng)目立項(xiàng)方面，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx年）的通知》（云政發(fā)〔20xx〕33號(hào)）、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）的通知》（云農(nóng)辦通〔20xx〕7號(hào)）、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案20xx-20xx的通知》（昆政辦〔20xx〕157號(hào)）、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆農(nóng)通〔20xx〕148號(hào)）、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開展此項(xiàng)目，項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范。

2.績(jī)效目標(biāo)。

績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)滿分為5分，針對(duì)績(jī)效目標(biāo)合理性和績(jī)效指標(biāo)明確性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為4.5分，扣0.5分，得分率90.00%。

西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在20xx年度部門預(yù)算中對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了申報(bào)，并獲得了西山區(qū)財(cái)政局批復(fù)。編制的績(jī)效目標(biāo)設(shè)置合理符合相關(guān)規(guī)定，能夠?qū)㈨?xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)，但項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未根據(jù)調(diào)整后的任務(wù)進(jìn)行修改。

3.資金投入。

資金投入指標(biāo)滿分為4分，針對(duì)預(yù)算編制科學(xué)性和資金分配合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為4分，得分率100.00%。

西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證、有明確標(biāo)準(zhǔn)，資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng)。

（二）項(xiàng)目過程情況。

過程情況包括資金管理、項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理三方面。該項(xiàng)滿分為20分，評(píng)價(jià)得分16.62分，得分率83.10%。

1.資金管理。

資金管理指標(biāo)滿分為6分，針對(duì)資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為5.62分，扣0.38分，得分率93.67%。

西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目截至20xx年12月31日實(shí)際到位1,383.36萬元，其中：中央補(bǔ)助資金317.8萬元，市級(jí)補(bǔ)助資金資65.56萬元，區(qū)級(jí)預(yù)算資金1000.00萬元。金到位率為100%。

截至20xx年12月31日，實(shí)際到位資金1,383.36萬元，實(shí)際支出資金1,122.87萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬元（其中3.94萬元年底已按財(cái)政預(yù)算相關(guān)要求退回區(qū)財(cái)政），資金使用率為81.17%。

截至20xx年10月31日，實(shí)際支出資金1,242.22萬元，20xx年12月退回區(qū)財(cái)政資金3.94萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬元，資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團(tuán)結(jié)街道辦事處。

2.項(xiàng)目管理。

項(xiàng)目管理指標(biāo)滿分為10分，針對(duì)管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性和檔案管理規(guī)范性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為7分，得分率70.00%。

項(xiàng)目組織健全，根據(jù)《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆農(nóng)通〔20xx〕148號(hào)）、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開展此項(xiàng)目，組織管理措施健全，但部分執(zhí)行不到位，且未健全無害化衛(wèi)生戶廁改造情況臺(tái)賬。

3.財(cái)務(wù)管理。

財(cái)務(wù)管理指標(biāo)滿分為4分，針對(duì)財(cái)務(wù)管理制度健全性和資金使用合規(guī)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為4分，得分率100%。

項(xiàng)目資金經(jīng)區(qū)政府批復(fù)同意，結(jié)合西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行審批撥付，記賬、報(bào)賬符合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)虛列支出的情況。

（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

項(xiàng)目產(chǎn)出情況包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出成本三個(gè)方面。該項(xiàng)滿分為30分，得分20分，得分率66.67%。

1.產(chǎn)出數(shù)量。

產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)滿分為10分，針對(duì)無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為10分，得分率100.00%。

20xx年至20xx計(jì)劃完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座，新建和改造公廁共22座，實(shí)際已全部完成。

2.產(chǎn)出質(zhì)量。

產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)滿分為10分，針對(duì)無害化衛(wèi)生戶廁改造驗(yàn)收合格率、新建和改造公廁竣工驗(yàn)收合格率進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為10分，得分率100%。

20xx年至20xx完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座，新建和改造公廁共22座，已完成驗(yàn)收和結(jié)算工作。

3.產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)滿分為10分，對(duì)無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時(shí)效、新建和改造公廁完成時(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為0分，得分率0.00%。

根據(jù)昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于按時(shí)完成20xx年度農(nóng)村“廁所革命”工作任務(wù)的通知》，20xx年12月31日前完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座，但截至20xx年12月31日未全面完成；根據(jù)20xx年績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，新建和改造公廁計(jì)劃于20xx年10月20日前完工進(jìn)入驗(yàn)收階段，20xx年11月30日前進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，未在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成。

（四）項(xiàng)目效益情況。

項(xiàng)目效益情況包括社會(huì)效益、可持續(xù)影響、滿意度三個(gè)方面，滿分為35分，得分33分，得分率94.29%。

1.社會(huì)效益。

社會(huì)效益指標(biāo)滿分為15分，針對(duì)提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為15分，得分率100%。

（1）根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況，西山區(qū)總戶廁數(shù)量20727所，衛(wèi)生戶廁數(shù)量20604所，合計(jì)20824所，全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率99.41%。

（2）根據(jù)調(diào)查問卷第9題“您認(rèn)為農(nóng)村“廁所革命”的實(shí)施是否有效提升人居環(huán)境？”對(duì)提高農(nóng)村人居環(huán)境情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，本次評(píng)價(jià)共發(fā)放問卷131份，收回有效問卷131份，其中滿意問卷127份，滿意度為96.95%。

（3）根據(jù)調(diào)查問卷第5題“您認(rèn)為農(nóng)村“廁所革命”的實(shí)施能否給您帶來便利？”對(duì)提高農(nóng)村生活便利性進(jìn)行評(píng)價(jià)，本次評(píng)價(jià)共發(fā)放問卷131份，收回有效問卷131份，其中滿意問卷126份，滿意度為96.18%。

2.生態(tài)效益。

生態(tài)效益指標(biāo)滿分為5分，針對(duì)有效改善農(nóng)村臟亂情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為5分，得分率100%。

根據(jù)調(diào)查問卷第6題“您所在區(qū)域的公共廁所是否存在環(huán)境臟亂的情況？”對(duì)有效改善農(nóng)村臟亂情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，本次評(píng)價(jià)共發(fā)放問卷131份，收回有效問卷131份，其中滿意問卷128份，滿意度為97.71%。

3.可持續(xù)影響。

可持續(xù)影響指標(biāo)滿分為5分，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為5分，得分率100%。

西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目按照市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)政策執(zhí)行，項(xiàng)目實(shí)施具有相應(yīng)的制度保障，且項(xiàng)目實(shí)施加快美麗宜居建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

4.滿意度指標(biāo)。

滿意度指標(biāo)滿分為10分，對(duì)受益群眾滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為8分，得分率80.00%。

通過對(duì)受益對(duì)象發(fā)放調(diào)查問卷，了解受益對(duì)象的滿意程度，本次績(jī)效評(píng)價(jià)共發(fā)放問卷131份，收回有效問卷131份，滿意問卷111份，滿意度為84.73%。

項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)到位，確保有人干事。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。西山區(qū)成立了由區(qū)委副書記任組長(zhǎng)，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，區(qū)委農(nóng)辦主任、區(qū)政府扶貧辦主任、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)，區(qū)委辦副主任、區(qū)政府辦副主任為副組長(zhǎng)，區(qū)屬及街道辦事處19個(gè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，又成立區(qū)級(jí)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)小組，組長(zhǎng)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)向勇同志兼任，具體負(fù)責(zé)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“廁所革命”工作。

二是優(yōu)化隊(duì)伍。各涉農(nóng)街道辦事處也成立了以街道辦事處主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)配齊具體工作人員，為當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)村“廁所革命”各項(xiàng)具體任務(wù)提供組織保障。

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，未在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完工。

根據(jù)20xx年初績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，新建和改造公廁計(jì)劃20xx年10月20日前完工進(jìn)入驗(yàn)收階段，20xx年11月30日前進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，實(shí)際項(xiàng)目于20xx年10月23日進(jìn)入驗(yàn)收階段，20xx年4月完成結(jié)算審計(jì)。項(xiàng)目未按時(shí)進(jìn)行結(jié)算審計(jì)的原因?yàn)椋?0xx年10月28日下發(fā)的《西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于增加20xx年農(nóng)村公廁提升改造建設(shè)項(xiàng)目的通知》，在20xx年初計(jì)劃外又增加了9座公廁建設(shè)，故在一定時(shí)間上延后了項(xiàng)目審計(jì)時(shí)間。

加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，按質(zhì)按量完成目標(biāo)任務(wù)。

加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，保障項(xiàng)目預(yù)期效益得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，項(xiàng)目主管部門在下達(dá)資金后應(yīng)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管，避免出現(xiàn)挪用、擠占項(xiàng)目資金及資金閑置等問題，影響資金使用效益。

無。

農(nóng)村廁所改造方案篇二

20__年以來濉溪縣聚焦農(nóng)村改廁民生工程年度目標(biāo)，以更高的站位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)得舉措，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改廁民生工程工作，全縣農(nóng)村改廁工作成效顯著。

一、工作舉措。

1.組織實(shí)施，強(qiáng)調(diào)一個(gè)“精”字。濉溪縣切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)改廁工作任務(wù)，迅速行動(dòng)，結(jié)合實(shí)情，因鎮(zhèn)制宜，制定并下發(fā)農(nóng)村戶改廁工作實(shí)施方案，明確責(zé)任，分解任務(wù)，排出進(jìn)度，掛圖作戰(zhàn)，形成全縣上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)，全縣農(nóng)村改廁工作得以快速整體推進(jìn)。

2.改廁宣傳，注重一個(gè)“廣”字。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、微信等多種宣傳媒介，廣泛宣傳改廁重要意義，把民生工程標(biāo)識(shí)與廁所管護(hù)結(jié)合（含管護(hù)服務(wù)電話）制作到戶民生工程標(biāo)識(shí)牌，并將《濉溪縣農(nóng)村廁所改造明白紙》下發(fā)的每家每戶，提高群眾的衛(wèi)生意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)群眾改廁的自覺性和積極性。

3.規(guī)范施工，堅(jiān)持一個(gè)“質(zhì)”字。本著好事辦好，實(shí)事辦實(shí)的原則全力推進(jìn)農(nóng)村改廁，為保證改廁的質(zhì)量，組織專業(yè)人員巡回進(jìn)鎮(zhèn)入村開展技術(shù)培訓(xùn)。通過集中現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，既綜合提升全縣農(nóng)村改廁技術(shù)水平，又保證了改廁質(zhì)量和進(jìn)度。

4.組織驗(yàn)收，力求一個(gè)“嚴(yán)”字。以群眾滿不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把改廁驗(yàn)收關(guān)，通過進(jìn)村入戶，逐戶查驗(yàn)改廁戶使用情況，確保建設(shè)一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，合格一個(gè)，獎(jiǎng)補(bǔ)一個(gè)，群眾滿意一個(gè)。

二、特色模式。

1.濉溪縣自20__年以來，在充分征求干部群眾的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉出，可復(fù)制、可推廣的“五注重一結(jié)合”農(nóng)村改廁建設(shè)模式，即一注重以點(diǎn)帶面，做到示范帶動(dòng)，整莊推進(jìn)；二注重先建后補(bǔ)，發(fā)揮農(nóng)民參與積極性和主動(dòng)性，減輕農(nóng)戶改廁成本；三注重群眾意愿，推廣進(jìn)院入室水沖式廁屋和磚砌式三格化糞池；四注重利用舊磚舊瓦舊木頭，節(jié)約戶改廁成本；五注重技術(shù)指導(dǎo)，確保改廁質(zhì)量；六結(jié)合糞污資源利用，對(duì)無害化處理后的糞污進(jìn)行肥料化利用，減少環(huán)境污染。

2.“三個(gè)一”戶改廁培訓(xùn)模式。濉溪縣為了確保農(nóng)村改廁人員能夠真正掌握技術(shù)，規(guī)范施工，啟動(dòng)了“三個(gè)一”的培訓(xùn)模式，即全縣每一個(gè)鎮(zhèn)集中開展一次培訓(xùn)，堅(jiān)持集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、實(shí)地教學(xué)，并做到有圖紙、有樣板、有影像、有指導(dǎo)、有答復(fù)、有釋疑；全縣每一個(gè)鎮(zhèn)要建立一個(gè)樣板村；全縣每一村要建立一個(gè)樣板戶，全面做到學(xué)有目標(biāo)、改有方向、看有現(xiàn)場(chǎng)。

農(nóng)村廁所改造方案篇三

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和省委七屆五次會(huì)議精神，以健康教育為基礎(chǔ)，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，堅(jiān)持因地制宜、群眾自愿的原則，廣泛宣傳，精心組織，加快農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造步伐，進(jìn)一步改善農(nóng)村的生活、工作和投資環(huán)境，努力提高群眾的健康水平。

二、任務(wù)要求。

2010年，全縣完成衛(wèi)生戶廁4000座，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改廁任務(wù)見附件1。

三、改建類型及標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村改建戶廁類型為：三格化糞池式、雙甕式、三聯(lián)沼氣池式和完整下水道水沖式。

三格化糞池式、雙甕式、三聯(lián)沼氣池式改廁戶安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型戶廁沖水裝置和便器，完整下水道水沖式建設(shè)要有配套的糞便無害化處理管網(wǎng)設(shè)施。

(二)國(guó)家新能源沼氣廁所建設(shè)項(xiàng)目所建造的三聯(lián)沼氣池式戶廁，廁房要有墻、有頂、有門，防蠅設(shè)施齊全。

四、改廁范圍。

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村新建的村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室的廁所。

（二）國(guó)家新能源沼氣廁所建設(shè)項(xiàng)目。

（三）農(nóng)村農(nóng)戶還未改造的廁所。

五、時(shí)間安排。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月20日前）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村按照任務(wù)要求，完成制定方案。分解任務(wù)，資金籌集，宣傳發(fā)動(dòng)，技術(shù)培訓(xùn)等工作。

第二階段：全面實(shí)施階段（4月21日―10月31日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村改廁全面展開。組織改廁施工專業(yè)隊(duì)伍按照國(guó)家衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)精心施工，按要求分步完成改廁任務(wù)，并組織改廁督導(dǎo)隊(duì)伍檢查驗(yàn)收。

第三階段：檢查驗(yàn)收階段（11月1日―30日）。在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自查的基礎(chǔ)上，縣愛衛(wèi)辦牽頭會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行檢查后，報(bào)請(qǐng)市愛衛(wèi)辦會(huì)同有關(guān)部門對(duì)我縣改廁工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

六、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村改廁工作的重要性，把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，建立健全農(nóng)村改廁工作組織和管理網(wǎng)絡(luò)，制訂相關(guān)措施，從人力、物力、財(cái)力上給予一定支持。

（二）廣泛宣傳、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。要通過各種方式和渠道，充分宣傳改廁對(duì)提高農(nóng)民自身生活質(zhì)量和健康水平的重要作用，促使農(nóng)戶改變傳統(tǒng)觀念，主動(dòng)接受并自覺參與改廁工作。要嚴(yán)格衛(wèi)生戶廁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)改廁工作的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。

（三）納入建設(shè)規(guī)劃，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將農(nóng)村改廁工作作為改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、提高農(nóng)民自身素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作，納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，除對(duì)現(xiàn)有戶廁進(jìn)行改造外，對(duì)農(nóng)村新建住宅要制定相應(yīng)政策，要求其建筑符合標(biāo)準(zhǔn)的戶廁。同時(shí)，將改廁工作作為評(píng)選文明生態(tài)村和文明家庭的.先決條件，形成有力的推進(jìn)機(jī)制和工作合力。

多渠道籌措資金，加大改廁投入。要大力調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的改廁積極性，形成以農(nóng)戶投資為主，村集體和各級(jí)政府適當(dāng)補(bǔ)貼的改廁集資模式。

各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同推動(dòng)農(nóng)村改廁工作，各有關(guān)部門要通力合作，共同推動(dòng)我縣農(nóng)村改廁工作。宣傳部門和各新聞媒體要利用各種形式，大力宣傳改廁的意義；文明辦要組織文明單位積極參與到農(nóng)村改廁中來，把改建衛(wèi)生廁所作為評(píng)選文明村、文明戶的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)土管理、建設(shè)部門在審批、建筑住宅時(shí)，要把建造衛(wèi)生廁所作為審批條件。農(nóng)業(yè)部門要做好新能源“一建三改”項(xiàng)目工程建設(shè)，廁所達(dá)到無害化衛(wèi)生要求，加快示范推廣。衛(wèi)生部門要結(jié)合“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”等活動(dòng)，廣泛開展健康教育工作，標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的廁所，要達(dá)到無害化衛(wèi)生要求。愛衛(wèi)辦要認(rèn)真謀劃，搞好組織協(xié)調(diào)，積極推廣先進(jìn)的改廁技術(shù)，搞好技術(shù)培訓(xùn)，信息交流和改廁統(tǒng)計(jì)工作。

科學(xué)管理，嚴(yán)格考評(píng)，要嚴(yán)格實(shí)行填報(bào)登記制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每季末月的25日前上報(bào)本季度改廁數(shù)據(jù)，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，加蓋公章報(bào)愛衛(wèi)辦（表樣見附件2）?？h政府將組織有關(guān)部門對(duì)全縣改廁工作進(jìn)行明查暗訪，做好監(jiān)督和指導(dǎo)，嚴(yán)格按照方案要求組織考核驗(yàn)收，并將對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)。

農(nóng)村廁所改造方案篇四

按照“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、科學(xué)治理、精心實(shí)施”的要求，集中解決農(nóng)村戶用廁所不達(dá)標(biāo)、衛(wèi)生較差等問題，全面改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)和諧美麗宜居玉峰。

（一）政府引導(dǎo)，部門協(xié)同。農(nóng)村戶用廁所改造工作在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)具體實(shí)施，各相關(guān)部門按分工各司其職，統(tǒng)籌推進(jìn)。

（二）群眾主體，尊重民意。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、村民自治和群眾主體作用，在群眾自愿申請(qǐng)、投工投勞基礎(chǔ)上開展工作，調(diào)動(dòng)群眾參與改廁工作的主動(dòng)性和積極性。

（三）因地制宜，分類指導(dǎo)。因戶施策，一戶一卡，根據(jù)農(nóng)戶實(shí)際選擇衛(wèi)生廁所、無害化廁所、沼改廁、廁污共治等其中一種方式進(jìn)行農(nóng)村戶用廁所改造。

（四）典型引路，整村實(shí)施。優(yōu)先選擇群眾基礎(chǔ)好、積極性高的村開展“廁所革命”示范工作，探索改廁模式和經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

涉及全鎮(zhèn)33個(gè)行政村和一個(gè)社區(qū)（三岔路社區(qū)），計(jì)劃改廁農(nóng)戶總數(shù)7166戶，其中：20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目涉及的1個(gè)村（斗笠村）182戶，建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所120戶；20xx年農(nóng)村“廁所革命”省級(jí)整村推進(jìn)示范村4個(gè)，分別為葡萄店村、指石河村、得魚溝村和石盤溝村，建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所1384戶；縣級(jí)其他村30個(gè)，建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所5782戶，總計(jì)7166戶。

20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金；20xx年農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村項(xiàng)目資金；鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金；受益農(nóng)戶自籌（含投勞折資）資金。

（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

1.農(nóng)村散戶衛(wèi)生廁所。廁屋整體結(jié)構(gòu)完整（有墻、有頂、有門），室內(nèi)有標(biāo)準(zhǔn)便器、沖水設(shè)施、清潔衛(wèi)生、無蠅蛆、基本無臭，貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋，適時(shí)清出糞便并資源化利用或無害化處理。

2.農(nóng)村散戶無害化廁所。在達(dá)到衛(wèi)生廁所的基礎(chǔ)上，利用舊糞坑改造、一體化、磚砌化糞池三格化糞池、沼氣池等具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性的設(shè)施，處理后的糞污達(dá)到無害化衛(wèi)生要求，能夠直接用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。

3.農(nóng)村聯(lián)戶無害化廁所。3戶以上、15戶以下相對(duì)集中戶用廁所改造，采取聯(lián)戶建設(shè)無害化廁所，即：通過管道將各戶沉淀池（原老糞坑）相連，集中到大型三格化糞池進(jìn)行處置，通過處理后的糞污達(dá)到無害化衛(wèi)生要求，通過人工濕地處理后能夠直接排放或用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。

4.廁污共治。15戶以上或人口達(dá)到50人以上的聚居點(diǎn)，可采取人工濕地、污水處理設(shè)施集中處理或用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。對(duì)城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)戶，可由相關(guān)部門接入市政污水管網(wǎng)匯入污水處理廠進(jìn)行處理。

5.化糞池容量。根據(jù)家庭人口、養(yǎng)殖情況、糞便停留時(shí)間等因素，確定化糞池容量大小。

（二）建設(shè)方式。

1.20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治中央資金項(xiàng)目。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治中央資金項(xiàng)目管理辦法，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第18號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行公開招標(biāo)，中標(biāo)單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容進(jìn)行施工建設(shè)，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后按照項(xiàng)目資金管理辦法撥付建設(shè)資金。

2.省級(jí)整村推進(jìn)示范村和縣級(jí)補(bǔ)助村廁所改造項(xiàng)目。按照“縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)、村組織、戶自建”的要求，堅(jiān)持“民建、民管、民受益”的原則，由農(nóng)戶自愿申請(qǐng)，采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，自主建設(shè)或委托村委會(huì)選擇施工隊(duì)伍統(tǒng)一組織建設(shè)。項(xiàng)目村要制定具體實(shí)施改廁方案，組織村民代表召開議事會(huì)議，通報(bào)改廁方案、改廁內(nèi)容、改廁資金籌措計(jì)劃及改廁方式，討論決定改廁建設(shè)方式、施工隊(duì)伍的選擇、成立改廁領(lǐng)導(dǎo)小組、理財(cái)小組、質(zhì)量監(jiān)督小組、籌資投勞辦法及后期管護(hù)等相關(guān)事項(xiàng)。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村戶用廁所改造7166戶，其中20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目改造182戶，剩余6984戶按照戶均1000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，另外，省級(jí)整村推進(jìn)示范村再按照戶均500元進(jìn)行補(bǔ)助用于建設(shè)人工濕地、安裝污水處理設(shè)施、改造提升農(nóng)村公共廁所（至少保證男女蹲位各兩個(gè)）等。

（四）補(bǔ)助內(nèi)容。

1.室內(nèi)：重點(diǎn)用于農(nóng)戶購買蹲便器、沖水設(shè)施；

2.室外：重點(diǎn)用于舊糞坑改造、磚砌化糞池、一體化三格式化糞池安裝、沼改廁、污水處理設(shè)施建設(shè)、人工濕地建設(shè)等方面。

（五）資金撥付與驗(yàn)收方式。

項(xiàng)目建設(shè)完工后，由項(xiàng)目村自查，項(xiàng)目鎮(zhèn)鄉(xiāng)驗(yàn)收合格向縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng)，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣級(jí)部門抽查復(fù)核合格后，按程序進(jìn)行撥款。

（一）項(xiàng)目啟動(dòng)。

摸清家底。我鎮(zhèn)以村為單位，摸清摸準(zhǔn)農(nóng)戶總數(shù)、農(nóng)村衛(wèi)生廁所戶數(shù)、農(nóng)村無害化廁所戶數(shù)、需改建農(nóng)村無害化廁所戶數(shù)等4項(xiàng)重要數(shù)據(jù)；制定實(shí)施方案。示范村分別制定實(shí)施方案，明確建設(shè)內(nèi)容、責(zé)任主體、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度安排、考核驗(yàn)收等內(nèi)容，實(shí)行“一戶一策、建檔立卡、逐個(gè)銷號(hào)”，確保方案切實(shí)可行。

（二）試點(diǎn)推進(jìn)。

堅(jiān)持試點(diǎn)先行，整村連片推進(jìn)農(nóng)村廁所改造，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治中央資金項(xiàng)目所涉及的斗笠村人居環(huán)境整治項(xiàng)目實(shí)施；開展4個(gè)“廁所革命”整體推進(jìn)示范村的農(nóng)村廁所改造工作，為全鎮(zhèn)農(nóng)村的廁所改造工作提供可復(fù)制可推廣的示范典型經(jīng)驗(yàn)。

（三）全面攻堅(jiān)。

組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，全面鋪開全鎮(zhèn)33個(gè)村1個(gè)社區(qū)的.農(nóng)村廁所改造工作，定期對(duì)各村“廁所革命”改造工作的組織管理、資金使用、形象進(jìn)度、質(zhì)量安全、群眾滿意度等進(jìn)行督促檢查，對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)短板，不漏一戶，確保11月底前全面完成農(nóng)村“廁所革命”工作任務(wù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗，各村（社區(qū)）要按照五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的總體要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任，鎮(zhèn)、村書記要親自掛帥、親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng)，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作，建立健全工作機(jī)制。

（二）突出農(nóng)民主體。充分尊重農(nóng)民意愿，按照“一事一議”籌資投勞的有關(guān)要求，以農(nóng)民民主決策、自愿出資出勞為前提，以加強(qiáng)組織動(dòng)員為紐帶，“廁所革命”財(cái)政專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助，使政府投入和農(nóng)民籌資籌勞相結(jié)合，共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（三）注重質(zhì)量監(jiān)督。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一聘請(qǐng)技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)戶用廁所改造工作技術(shù)指導(dǎo)，組織專業(yè)培訓(xùn)，確保鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶、施工人員掌握技術(shù)要領(lǐng)，按要求規(guī)范施工。各村要分項(xiàng)目、分類別做好檔案資料收集管理（包括農(nóng)戶申請(qǐng)書、建檔資料、農(nóng)戶建設(shè)委托書、廁所改造前、改造中、改造后的圖片資料等），確保檔案資料客觀真實(shí)全面反映項(xiàng)目實(shí)施全過程。

（四）建立公示制度。通過多種形式公開公示建設(shè)施工單位、資金使用、廁所改造等相關(guān)情況及村委會(huì)成立的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組名單。中、省“廁所革命”專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)到示范村要做到在縣級(jí)、鎮(zhèn)、村三級(jí)公示，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，提高資金使用和施工隊(duì)伍的透明度。

（五）完善管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持以用為本、建管并重，推動(dòng)農(nóng)村廁所改造與日常管護(hù)機(jī)制同步設(shè)計(jì)、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。充分發(fā)揮村級(jí)組織和農(nóng)民群眾的主體作用，探索政府補(bǔ)貼，農(nóng)民合理付費(fèi)、市場(chǎng)化運(yùn)行的管理維護(hù)模式，讓農(nóng)民積極參與運(yùn)行管護(hù)，組建專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。建立起有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的管護(hù)機(jī)制。

（六）強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門和村要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查工作，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，確保任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息報(bào)送，建立鎮(zhèn)級(jí)月排名、季通報(bào)工作機(jī)制。健全群眾監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立公開電話、投訴信箱，將群眾滿意度作為評(píng)價(jià)工作成效的重要依據(jù)。

農(nóng)村廁所改造方案篇五

您好！

我是市實(shí)驗(yàn)小學(xué)二年級(jí)一名學(xué)生的家長(zhǎng)，我的孩子在該校讀書已有一年多時(shí)間。在此期間，孩子得到了所在班班主任和各任課老師的悉心培養(yǎng)和耐心教育，學(xué)習(xí)興趣日益濃厚，學(xué)習(xí)成績(jī)也日益提高，作為家長(zhǎng)心中十分高興！

孩子進(jìn)入二年級(jí)以后，我發(fā)現(xiàn)學(xué)校在孩子們的學(xué)習(xí)生活上和作息時(shí)間上作了一些調(diào)整，深感不解。特提出以下意見和建議，望教育局領(lǐng)導(dǎo)能夠認(rèn)真考慮。

一?！皽p負(fù)”問題學(xué)校說接上級(jí)通知，為學(xué)生“減負(fù)”，學(xué)生在校時(shí)間不應(yīng)超過6小時(shí)，故“日托班”取消，我表示不解?！叭胀邪唷笔菍W(xué)?？紤]到雙職工家庭家長(zhǎng)在接孩子的時(shí)間上有困難而開設(shè)的，日托班只是讓孩子在學(xué)校完成家庭作業(yè)，并未另外加重學(xué)習(xí)任務(wù)，且“日托班”地參加遵循的也是自愿原則，學(xué)校并未強(qiáng)行規(guī)定，此舉并未加重孩子負(fù)擔(dān)，“減負(fù)”一說何來？卻反而是“加重”了家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。

三。接孩子時(shí)間安排上現(xiàn)在學(xué)校在北校門東側(cè)劃了專門的接孩子區(qū)，并在墻上做出了標(biāo)識(shí)，考慮不可謂不周到，但殊不知由于低年級(jí)幾乎同一時(shí)間放學(xué)，每個(gè)年級(jí)又有七、八個(gè)班，而劃分的區(qū)域又小，家長(zhǎng)全部堆在一起，自行車、電瓶車、摩托車、汽車擁堵不堪；每個(gè)家長(zhǎng)都急于接自己的孩子回家；低年級(jí)學(xué)生自律性又較差，不時(shí)會(huì)有孩子掉隊(duì)；在此情況下，老師管理孩子的壓力太大，孩子的安全很難得到保證。

為此，我們建議如下：

1.恢復(fù)“日托班”，為家長(zhǎng)“減負(fù)”；

2.恢復(fù)每周兩節(jié)的英語課；

3.錯(cuò)開各年級(jí)的放學(xué)時(shí)間，并與交警隊(duì)協(xié)商，在孩子放學(xué)時(shí)間段將此路段改為汽車單行，緩解交通壓力。

以上作為家長(zhǎng)的心聲，（建議教育局亦可做個(gè)名義調(diào)查，了解家長(zhǎng)的真實(shí)想法）望教育局領(lǐng)導(dǎo)本著孩子的利益，認(rèn)真考慮以上問題。

家長(zhǎng)姓名：

x6.09.27。

農(nóng)村廁所改造方案篇六

大連市教育局：

我校是一所有著百年歷史的老校。因建校歷史較長(zhǎng)，學(xué)校部分教學(xué)樓年久失修，許多教室已屬危房，存在嚴(yán)重安全隱患，給本校師生教學(xué)工作到來諸多不便，有些教室墻皮已出現(xiàn)大片脫落現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了學(xué)校師生的人身安全，同時(shí)也使部分師生產(chǎn)生了恐慌心理，對(duì)授課也產(chǎn)生了很大的影響。學(xué)生對(duì)此反響十分強(qiáng)烈，為保證教學(xué)工作的順利進(jìn)行，我校決定于20xx年暑假期間對(duì)危房進(jìn)行全面翻修。

經(jīng)預(yù)算，約需經(jīng)費(fèi)300多萬元。經(jīng)過多方籌款，現(xiàn)已籌集資金250多萬元，至今還有50萬元的資金缺口。由于我校財(cái)力物力有限，特懇請(qǐng)教育局增撥經(jīng)費(fèi)50萬元作為危房維修費(fèi)用，使我校今后的教育工作得以更好的進(jìn)行。

以上請(qǐng)示妥否，請(qǐng)批示。

申請(qǐng)單位。

日期

文檔為doc格式。

農(nóng)村廁所改造方案篇七

1.洗洗小手，病菌趕走。

2.靠近點(diǎn)!別以為你那玩意有多長(zhǎng)。

3.請(qǐng)高抬貴手。

4.沖洗一次，勝造七級(jí)浮屠。

5.不要隨意將手機(jī)等異物投入便池。

6.注意壓水花。

7.如廁后請(qǐng)記得沖水。

8.廁所一沖刷，好運(yùn)自然來。

9.情不在切，貼心就成;紙不在多，夠用就行。

10.小小一張紙細(xì)菌傳千里。

11.設(shè)備真可貴，公德不可退，坐式馬桶位，上蹲危墜墜，蹲體真污穢，別人很懼畏。

12.請(qǐng)?zhí)巯Т驋呷说男量?，?qǐng)尊重後用者的權(quán)益，使用時(shí)請(qǐng)靠近小便池，您的愛心我們感激您。

13.這里是廁所，環(huán)境靠大伙。左右兩邊站，對(duì)準(zhǔn)再開火(男生廁所)。

14.請(qǐng)勿將手紙隨波逐流。

15.這里是廁所，環(huán)境靠大伙。左右兩邊站，對(duì)準(zhǔn)再開火。

農(nóng)村廁所改造方案篇八

農(nóng)村改水改廁工程，是進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，預(yù)防和減少疾病，加快農(nóng)民”保健康、奔小康”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)”鎮(zhèn)風(fēng)文明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我鎮(zhèn)自20__創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)以來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村改水改廁工程十分重視，連續(xù)幾年來投入大量的人力、物力、財(cái)力到此項(xiàng)工程中，將此列為我鎮(zhèn)改善十大民生工程之一，截止目前已改水1127戶，改建廁所427戶，農(nóng)村壞境有了明顯的改觀，農(nóng)民的思想和精神面貌發(fā)生了可喜的變化?，F(xiàn)在我鎮(zhèn)農(nóng)村改水改廁工作總結(jié)如下：

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持貫徹落實(shí)_，按照”政府組織、部門協(xié)調(diào)、科學(xué)治理、全民參與”的工作方針，堅(jiān)持”突出重點(diǎn)、因地制宜、分類指導(dǎo)、典型引路”的工作原則，把農(nóng)村改水改廁工作納入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，使其真正成為惠及百姓的民心工程。

二、基本情況。

3、水體消毒工作與余氯檢測(cè)工作：每年都對(duì)鎮(zhèn)干部及村分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒與余氯檢測(cè)培訓(xùn)，開展農(nóng)村水質(zhì)余氯檢測(cè)，全年共抽檢水樣12份，合格12份，合格率100%。

1、加快全鎮(zhèn)改廁進(jìn)度：據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，全鎮(zhèn)新建衛(wèi)生戶廁累計(jì)1000多座，新改建無害化戶廁800累計(jì)達(dá)座，新建公共廁所3座。進(jìn)一步加快農(nóng)村改廁步伐，逐步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，力爭(zhēng)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率及糞便無害化處理率均達(dá)到90%。

2、創(chuàng)建全鎮(zhèn)改廁達(dá)標(biāo)村：鎮(zhèn)政府組織農(nóng)辦、環(huán)保、衛(wèi)生、等部門分管負(fù)責(zé)人到各村指導(dǎo)農(nóng)村改廁工作；組織村分管領(lǐng)導(dǎo)、改廁負(fù)責(zé)人、達(dá)標(biāo)村負(fù)責(zé)人和施工人員等不同層次的相關(guān)人員到各村現(xiàn)場(chǎng)參觀，并邀請(qǐng)專家進(jìn)行改廁技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放各類改廁宣傳資料5000余份，接受培訓(xùn)160人次。積極培育農(nóng)村改廁示范典型，利用抓點(diǎn)示范、典型引路，積極推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。因地制宜，根據(jù)各村情況選擇預(yù)制式、磚砌式、污水一體化等，要求嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量完成任務(wù)。結(jié)合“清潔鄉(xiāng)村”檢查，對(duì)每個(gè)村的一個(gè)改廁達(dá)標(biāo)村進(jìn)行了中期督查。

三、存在以下幾點(diǎn)主要問題。

（一）缺乏基層的管理網(wǎng)絡(luò)。

由于農(nóng)村改水改廁面廣、量大、任務(wù)重，分管領(lǐng)導(dǎo)工作繁多，缺乏具體執(zhí)行的專管員，造成有的地方水體消毒不規(guī)范，余氯不穩(wěn)定，有的農(nóng)戶改廁完成后沒有進(jìn)行驗(yàn)收等。

（二）衛(wèi)生觀念仍然跟不上形勢(shì)的發(fā)展。

經(jīng)過幾年的宣傳，群眾對(duì)農(nóng)村改水改廁有了一定的了解，但是水廠企業(yè)化管理仍有一定難度；農(nóng)村改廁有部分人認(rèn)為是“要我做”，而對(duì)于現(xiàn)在推廣的無害化戶廁的新技術(shù)、新方法，不夠了解，不樂意接受。