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儲(chǔ)備糧管理辦法的心得體會(huì)簡短篇一
為了加強(qiáng)對(duì)市儲(chǔ)備糧的管理,保證市儲(chǔ)備糧安全,保護(hù)農(nóng)民利益,制定了《北京市儲(chǔ)備糧管理辦法》,下面是詳細(xì)內(nèi)容,歡迎大家閱讀。
為了加強(qiáng)對(duì)市儲(chǔ)備糧的管理,保證市儲(chǔ)備糧安全,保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,有效發(fā)揮市儲(chǔ)備糧在政府宏觀調(diào)控中的作用,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合北京市實(shí)際情況,制定本辦法。
從事和參與市儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存、輪換、動(dòng)用以及相關(guān)管理活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱市儲(chǔ)備糧,是指市政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)北京市糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油(含成品糧油)。
市儲(chǔ)備糧的管理,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格責(zé)任,確保市儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,確保市儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得實(shí)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上。
有關(guān)區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域內(nèi)的承儲(chǔ)企業(yè)做好市儲(chǔ)備糧的安全管理工作。
市糧食行政管理部門負(fù)責(zé)市儲(chǔ)備糧的日常管理工作,負(fù)責(zé)擬訂規(guī)模總量、品種結(jié)構(gòu)、儲(chǔ)存布局、購銷及輪換計(jì)劃和動(dòng)用方案并組織實(shí)施;參與市儲(chǔ)備糧相關(guān)財(cái)政資金的使用和管理;按照標(biāo)準(zhǔn)向承儲(chǔ)企業(yè)撥付市儲(chǔ)備糧補(bǔ)貼,對(duì)市儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全、補(bǔ)貼使用等情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
市財(cái)政部門按照市儲(chǔ)備糧總規(guī)模,負(fù)責(zé)將市儲(chǔ)備糧所需補(bǔ)貼納入地方財(cái)政預(yù)算;及時(shí)、足額向市糧食行政管理部門撥付市儲(chǔ)備糧補(bǔ)貼;對(duì)市儲(chǔ)備糧的有關(guān)財(cái)政資金撥付和使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際費(fèi)用水平確定,并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
市儲(chǔ)備糧所需貸款由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行北京市分行負(fù)責(zé)安排。
市儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存,應(yīng)當(dāng)遵循布局合理、規(guī)模存放、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、安全規(guī)范的原則。市糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的企業(yè)承儲(chǔ)市儲(chǔ)備糧。具體辦法由市糧食行政管理部門制定。
經(jīng)市糧食行政管理部門同意,承儲(chǔ)企業(yè)可以在外埠儲(chǔ)存市儲(chǔ)備糧。
市糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂。
合同。
明確承儲(chǔ)企業(yè)的儲(chǔ)存責(zé)任、儲(chǔ)存要求以及違約責(zé)任等事項(xiàng)。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)執(zhí)行有關(guān)儲(chǔ)備糧的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范以及北京市儲(chǔ)備糧管理的相關(guān)制度;。
(三)確保承儲(chǔ)的市儲(chǔ)備糧庫存賬實(shí)相符、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范;。
(四)執(zhí)行市糧食行政管理部門的出入庫要求;。
(五)建立健全市儲(chǔ)備糧的安全生產(chǎn)、防火、防盜、防汛等管理制度,并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。
承儲(chǔ)企業(yè)違反前款規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,市糧食行政管理部門有權(quán)解除承儲(chǔ)合同。
北京市建立市儲(chǔ)備糧損失、損耗處理制度,及時(shí)處理所發(fā)生的損失、損耗。具體辦法由市財(cái)政部門會(huì)同市糧食行政管理部門制定。
北京市加強(qiáng)市儲(chǔ)備糧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府投資建設(shè)的糧油倉庫、質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備等市儲(chǔ)備糧相關(guān)設(shè)施,任何單位和個(gè)人不得擅自變更使用權(quán)和使用性質(zhì);確需變更的,按照北京市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市糧食行政管理部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門制定市儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃,按照市儲(chǔ)備糧實(shí)際庫存數(shù)量的20%至30%的比例安排分批輪換。輪換期間,市儲(chǔ)備糧的實(shí)際庫存數(shù)量不得低于總規(guī)模的80%。
市儲(chǔ)備糧的輪換,應(yīng)當(dāng)按照入庫的時(shí)間實(shí)行先進(jìn)先出或者根據(jù)糧食的質(zhì)量狀況進(jìn)行。
市儲(chǔ)備糧的輪換采購,可以通過競價(jià)交易、國內(nèi)(外)定向采購或者市政府批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行。
市儲(chǔ)備糧的輪換銷售,可以通過競價(jià)交易、國內(nèi)定向銷售或者市政府批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行。
市糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立糧油市場信息監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,制定動(dòng)用市儲(chǔ)備糧的工作流程,適時(shí)提出動(dòng)用市儲(chǔ)備糧的建議。
出現(xiàn)下列情形之一的,可以動(dòng)用市儲(chǔ)備糧:
(一)全市或者部分地區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場價(jià)格異常波動(dòng);。
(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑檬袃?chǔ)備糧;。
動(dòng)用市儲(chǔ)備糧,由市糧食行政管理部門提出動(dòng)用方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用市儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。
未經(jīng)市政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用市儲(chǔ)備糧。
市糧食行政管理部門依法對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)或者儲(chǔ)糧地點(diǎn)檢查市儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存情況;。
(二)向有關(guān)單位和人員了解市儲(chǔ)備糧采購、銷售、輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的執(zhí)行情況;。
(四)對(duì)發(fā)現(xiàn)市儲(chǔ)備糧存在的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等方面的問題,責(zé)令承儲(chǔ)企業(yè)限期改正。
市糧食行政管理部門監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)記錄有關(guān)情況。
承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)市糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕、阻撓或者干涉。
違反本辦法第八條第一款第四項(xiàng)規(guī)定,不執(zhí)行市糧食行政管理部門出入庫要求的,由市糧食行政管理部門處3萬元以下罰款。
違反本辦法第十六條第二款規(guī)定,擅自動(dòng)用市儲(chǔ)備糧的,由市糧食行政管理部門責(zé)令限期改正,并可以處10萬元以下罰款;造成損失的,由市糧食行政管理部門責(zé)令賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本辦法第十九條規(guī)定,承儲(chǔ)企業(yè)拒絕、阻撓或者干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的,由市糧食行政管理部門處3萬元以下罰款。
在市儲(chǔ)備糧管理工作中,市糧食行政管理部門及其他行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
設(shè)立儲(chǔ)備糧的區(qū)、縣人民政府,可以參照本辦法管理本區(qū)、縣的儲(chǔ)備糧。
本辦法自20xx年8月1日起施行。20xx年6月20日北京市人民政府第98號(hào)令發(fā)布的《北京市儲(chǔ)備糧管理辦法》同時(shí)廢止。
儲(chǔ)備糧管理辦法的心得體會(huì)簡短篇二
第一條為了加強(qiáng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧的管理,保證地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,有效發(fā)揮地方儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用,根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》,并參照《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事和參與地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理、監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱的地方儲(chǔ)備糧,是指省、設(shè)區(qū)的市(以下簡稱市)、縣(市、區(qū),下同)人民政府儲(chǔ)備的,用于調(diào)節(jié)所轄行政區(qū)域糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)公共事件等情況的糧食和食用油。
第四條地方儲(chǔ)備糧實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備。
省人民政府負(fù)責(zé)全省地方儲(chǔ)備糧工作,確定全省地方儲(chǔ)備糧的規(guī)??偭?,制定下達(dá)省、市、縣地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備計(jì)劃,督促儲(chǔ)備計(jì)劃的落實(shí)。
市、縣人民政府負(fù)責(zé)本級(jí)地方儲(chǔ)備糧工作;落實(shí)省人民政府下達(dá)的地方儲(chǔ)備糧計(jì)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)丶Z食消費(fèi)量及時(shí)增加相應(yīng)的儲(chǔ)備規(guī)模,合理確定儲(chǔ)備品種結(jié)構(gòu);落實(shí)儲(chǔ)備糧所需的資金和倉儲(chǔ)等設(shè)施;加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理,確保地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全。
第五條縣級(jí)以上人民政府糧食行政主管部門(以下簡稱糧食部門)負(fù)責(zé)本級(jí)地方儲(chǔ)備糧的行政管理,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下級(jí)糧食部門的地方儲(chǔ)備糧管理工作,對(duì)地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政行政主管部門(以下簡稱財(cái)政部門)負(fù)責(zé)安排地方儲(chǔ)備糧的貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼(含輪換費(fèi)用和輪換差價(jià)補(bǔ)貼)等財(cái)政補(bǔ)貼,保證及時(shí)、足額撥付,并負(fù)責(zé)對(duì)地方儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額安排地方儲(chǔ)備糧所需貸款,并對(duì)發(fā)放的地方儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)督。
第六條地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)(以下簡稱承儲(chǔ)企業(yè))由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本辦法第二十條規(guī)定的條件確定,具體承擔(dān)地方儲(chǔ)備糧的經(jīng)營管理,并對(duì)地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量與儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。承儲(chǔ)企業(yè)不得從事與地方儲(chǔ)備糧無關(guān)的其他糧食經(jīng)營業(yè)務(wù)。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受糧食、財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
第七條地方儲(chǔ)備糧的管理應(yīng)當(dāng)按照“儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上”的要求,建立嚴(yán)格的管理制度,確保地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,并節(jié)約成本和費(fèi)用。
第八條任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用地方儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)貼。
任何單位和個(gè)人不得破壞地方儲(chǔ)備糧的倉儲(chǔ)設(shè)施,不得偷盜、哄搶或者損毀地方儲(chǔ)備糧。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門對(duì)破壞地方儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施,偷盜、哄搶或者損毀地方儲(chǔ)備糧的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止和查處。
任何單位和個(gè)人不得以地方儲(chǔ)備糧以及地方儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保或者對(duì)外清償債務(wù)。
第九條任何單位和個(gè)人對(duì)地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理中的違法行為,有權(quán)向各級(jí)糧食部門以及其他有關(guān)部門舉報(bào)。接受舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處;舉報(bào)事項(xiàng)不屬本行政機(jī)關(guān)處理的,接受舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)處理;接受移送的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果通報(bào)移送的行政機(jī)關(guān)。
第十條全省地方儲(chǔ)備糧的規(guī)模總量和省、市、縣計(jì)劃儲(chǔ)備數(shù)量,由省糧食部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政部門,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、本省糧食生產(chǎn)和需求狀況、政府調(diào)控需要和財(cái)政承受能力提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。
第十一條市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和財(cái)政承受能力,在確保完成省人民政府下達(dá)的地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備計(jì)劃的基礎(chǔ)上,可以適當(dāng)增加儲(chǔ)備數(shù)量,并報(bào)省糧食、發(fā)展改革、財(cái)政部門備案。
第十二條各級(jí)糧食部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門提出地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十三條經(jīng)批準(zhǔn)的地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃由糧食部門會(huì)同財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行下達(dá)給承儲(chǔ)企業(yè),由承儲(chǔ)企業(yè)具體組織實(shí)施。糧食、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督輪換計(jì)劃的執(zhí)行。
第十四條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)糧食不同品種的安全庫存期限,對(duì)地方儲(chǔ)備糧實(shí)行均衡輪換,保證儲(chǔ)備糧質(zhì)量;因氣候或者自然災(zāi)害等原因致使儲(chǔ)存糧食品質(zhì)下降,不宜再儲(chǔ)存時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排輪換。
第十五條除特殊情形外,地方儲(chǔ)備糧的輪換補(bǔ)庫應(yīng)當(dāng)在儲(chǔ)備糧出庫后5個(gè)月內(nèi)完成。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向糧食生產(chǎn)者直接訂購補(bǔ)庫糧源;如訂購的補(bǔ)庫糧源不足時(shí),應(yīng)當(dāng)在糧食批發(fā)市場通過公開采購的方式或者國家規(guī)定的其他方式補(bǔ)庫。
輪換補(bǔ)庫結(jié)束后,承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)入庫糧食質(zhì)量進(jìn)行鑒定。
第十六條輪換出庫的地方儲(chǔ)備糧,應(yīng)當(dāng)通過糧食批發(fā)市場進(jìn)行公開競價(jià)銷售,或者通過國家、省人民政府規(guī)定的其他方式銷售。
出庫的地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存時(shí)間超過國家規(guī)定年限的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,由承儲(chǔ)企業(yè)委托具有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。經(jīng)鑒定確定為已陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的地方儲(chǔ)備糧,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定處理,不得流入口糧市場。
第十七條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換補(bǔ)庫結(jié)束后15日內(nèi),將地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃的具體執(zhí)行情況報(bào)本級(jí)糧食部門和財(cái)政部門備案,并抄送當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
第十八條地方儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)備所需資金實(shí)行封閉運(yùn)行,??顚S谩3袃?chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立基本結(jié)算賬戶。
第十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照“相對(duì)集中、調(diào)度便利、儲(chǔ)存安全”的原則對(duì)地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地點(diǎn)進(jìn)行布局。省級(jí)儲(chǔ)備糧主要由省屬儲(chǔ)備糧庫存放,市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)逐步集中由市、縣中心糧庫存放。
第二十條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)倉庫容量達(dá)到一定的規(guī)模,倉庫條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求;。
(四)具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的糧食保管、檢驗(yàn)、防治等管理和技術(shù)人員;。
(五)經(jīng)營管理狀況和信譽(yù)良好,并無嚴(yán)重違法經(jīng)營記錄。
第二十一條承儲(chǔ)企業(yè)在收購地方儲(chǔ)備糧時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行地方儲(chǔ)備糧管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,保證入庫糧油達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范,保證地方儲(chǔ)備糧質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。
鼓勵(lì)承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)儲(chǔ)糧技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段,提高糧油儲(chǔ)存水平。
第二十二條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量管理制度,建立質(zhì)量檔案,嚴(yán)格執(zhí)行地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存情況定期檢查和品質(zhì)檢測制度;發(fā)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的重大問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)本級(jí)糧食部門。
第二十三條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載,使用統(tǒng)一的賬、表、卡及倉牌,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地填報(bào)各種儲(chǔ)備糧統(tǒng)計(jì)報(bào)表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全地方儲(chǔ)備糧庫存實(shí)物臺(tái)賬,做到地方儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬表相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。
第二十四條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧采取必要的防范措施,建立地方儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度并明確責(zé)任人。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急處置預(yù)案,在發(fā)生各種災(zāi)害危及地方儲(chǔ)備糧安全時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案并采取有效措施減少損失。
第二十五條承儲(chǔ)企業(yè)不得在地方儲(chǔ)備糧中摻雜使假、以次充好,不得擅自串換品種、變更儲(chǔ)存庫點(diǎn)。
第二十六條承儲(chǔ)企業(yè)依法被撤銷、解散或者破產(chǎn),以及因不可抗力、自然災(zāi)害等原因已不具備地方儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)條件時(shí),其儲(chǔ)存的地方儲(chǔ)備糧由本級(jí)糧食部門負(fù)責(zé)另行安排儲(chǔ)存庫點(diǎn)。
第二十七條因不可抗力、自然災(zāi)害造成地方儲(chǔ)備糧損失的,由本級(jí)糧食部門會(huì)同財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,及時(shí)予以審核、核銷。因管理不善造成地方儲(chǔ)備糧缺少、霉變等損失的,由承儲(chǔ)企業(yè)自行承擔(dān)。
第二十八條承儲(chǔ)企業(yè)倉容不足,或者承儲(chǔ)成品糧的,可以委托具備本辦法第二十條規(guī)定條件的其他糧食企業(yè)代儲(chǔ)。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與代儲(chǔ)企業(yè)簽訂代儲(chǔ)合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項(xiàng),并對(duì)代儲(chǔ)企業(yè)的代儲(chǔ)業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起15日內(nèi),將代儲(chǔ)合同報(bào)同級(jí)糧食和財(cái)政部門備案。
本辦法第二十一條至第二十五條的規(guī)定,適用于代儲(chǔ)企業(yè)。
第二十九條各級(jí)糧食部門應(yīng)當(dāng)完善地方儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)需要?jiǎng)佑玫胤絻?chǔ)備糧情況的監(jiān)測,適時(shí)提出動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧的建議。
未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧。
第三十條有下列情形之一的,可以動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧:
(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)公共事件需要?jiǎng)佑檬〖?jí)儲(chǔ)備糧;。
(三)省人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑檬〖?jí)儲(chǔ)備糧的其他情形。
省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案,由省糧食部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政部門提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括所動(dòng)用糧油的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。
第三十一條省糧食部門根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令,由省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)和市糧食部門具體組織實(shí)施。
省級(jí)有關(guān)部門和儲(chǔ)備糧所在地人民政府對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令的執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。
任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。
第三十二條市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用,參照省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用規(guī)定執(zhí)行,并報(bào)省糧食、發(fā)展改革、財(cái)政部門備案。
第三十三條因啟動(dòng)各級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案需要?jiǎng)佑玫胤絻?chǔ)備糧的,按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。
第五章監(jiān)督檢查。
第三十四條各級(jí)糧食部門和財(cái)政部門按照各自職責(zé),依法加強(qiáng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧的管理和監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中,可以行使下列職權(quán):
(二)對(duì)地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;。
(三)對(duì)糧食倉儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查;。
(四)調(diào)閱地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理的有關(guān)資料、憑證,向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查、了解相關(guān)情況。
監(jiān)督檢查人員在從事相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,忠于職守,秉公辦事,廉潔自律。
第三十五條各級(jí)糧食部門、財(cái)政部門在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、品種、儲(chǔ)存安全以及財(cái)政補(bǔ)貼資金使用等方面存在違法情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令承儲(chǔ)(代儲(chǔ))企業(yè)立即予以糾正或者處理;對(duì)承儲(chǔ)(代儲(chǔ))企業(yè)存在的不適合儲(chǔ)存地方儲(chǔ)備糧情況的,糧食部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;對(duì)危及儲(chǔ)存安全的重大問題,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理。
第三十六條監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。
第三十七條審計(jì)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國審計(jì)法》規(guī)定的職權(quán)和程序,對(duì)地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第三十八條承儲(chǔ)(代儲(chǔ))企業(yè)對(duì)糧食、財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合。
任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
第三十九條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)管。承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)予以配合,并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。
第六章法律責(zé)任。
第四十條縣級(jí)以上人民政府違反本辦法規(guī)定,致使地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備計(jì)劃不落實(shí),或者發(fā)生重大糧食質(zhì)量責(zé)任事故的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的`,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條各級(jí)糧食、財(cái)政部門違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)拒不組織實(shí)施或者擅自改變地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的;。
(四)擠占、截留、挪用地方儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)貼的;。
(五)因監(jiān)督管理不力,造成地方儲(chǔ)備糧被擅自動(dòng)用或者發(fā)生重大壞糧事故的;。
(七)接到舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的。
第四十二條承儲(chǔ)(代儲(chǔ))企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由糧食部門責(zé)令其改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款。對(duì)屬于國家工作人員的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)虛報(bào)、瞞報(bào)地方儲(chǔ)備糧數(shù)量的;。
(二)在地方儲(chǔ)備糧中摻雜使假、以次充好的;。
(三)挪用和擅自動(dòng)用、輪換地方儲(chǔ)備糧的;。
(四)擅自串換地方儲(chǔ)備糧品種和質(zhì)量等級(jí)的;。
(五)騙取、挪用地方儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)貼的;。
(六)拒不執(zhí)行或者擅自改變地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的;。
(七)以地方儲(chǔ)備糧或者地方儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施對(duì)外進(jìn)行擔(dān)?;蛘咔鍍攤鶆?wù)的;。
(九)因管理不善或者應(yīng)急處置不力,造成嚴(yán)重壞糧事故或者糧食重大損失的。
第四十三條承儲(chǔ)(代儲(chǔ))企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由糧食部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處3000元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。對(duì)屬于國家工作人員的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(三)發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)采取有效措施,重大問題不及時(shí)報(bào)告或者隱瞞事實(shí)的。
第四十四條代儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法有關(guān)規(guī)定,造成儲(chǔ)備糧損失的,由委托儲(chǔ)存的承儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。承儲(chǔ)企業(yè)可以按照代儲(chǔ)合同的約定向代儲(chǔ)企業(yè)追償。
第四十五條違反本辦法規(guī)定,破壞地方儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施,偷盜、哄搶、損毀地方儲(chǔ)備糧,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章附則。
第四十六條市、縣人民政府可以按照本辦法規(guī)定,對(duì)本級(jí)儲(chǔ)備糧管理制定具體實(shí)施辦法。
第四十七條本辦法自2008年9月1日起施行。
儲(chǔ)備糧管理辦法的心得體會(huì)簡短篇三
儲(chǔ)備糧在國家糧食安全中扮演著重要的角色,因此如何高效管理儲(chǔ)備糧顯得尤為重要。為此,國家制定了一系列的儲(chǔ)備糧管理辦法。通過多年的實(shí)踐,我深刻認(rèn)識(shí)到這些管理辦法的益處,今天我想分享一下我的心得體會(huì)。
第二段:儲(chǔ)備糧的分類和數(shù)量。
儲(chǔ)備糧的分類可以分為中央儲(chǔ)備和地方儲(chǔ)備。中央儲(chǔ)備糧主要是國家為應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害、國際大宗商品價(jià)格劇烈波動(dòng)及糧食市場緊縮等情況所儲(chǔ)備的糧食,而地方儲(chǔ)備糧則是由地方政府儲(chǔ)備的糧食。在數(shù)量方面,中央儲(chǔ)備一般占全國總產(chǎn)量的10%左右,而地方儲(chǔ)備的數(shù)量則有相應(yīng)的產(chǎn)需比例。
第三段:儲(chǔ)備糧的維護(hù)。
為了保持儲(chǔ)備糧的品質(zhì)和數(shù)量,儲(chǔ)備糧需要時(shí)刻得到維護(hù)。首先,對(duì)于儲(chǔ)備糧堆放的環(huán)境要求極高,如倉庫需要防潮、防鼠蟲等。其次,需要對(duì)儲(chǔ)備糧進(jìn)行適時(shí)加工,如去除雜質(zhì)、除塵等。還需要定期的檢查、鑒定、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查占用情況等工作。在這一過程中,要保持對(duì)儲(chǔ)備糧質(zhì)量的關(guān)注,確保其適宜于食用。
管理是儲(chǔ)備糧維持品質(zhì)和數(shù)量的基礎(chǔ)。儲(chǔ)備糧管理主要分為采購儲(chǔ)備和食用儲(chǔ)備。采購儲(chǔ)備是指向國家及各級(jí)政府賣糧的行為,而食用儲(chǔ)備則是指在一定的情況下,向社會(huì)公眾提供糧食解決食品安全問題。為了管理好這些糧食,需要建立完善的管理體系,如儲(chǔ)糧裝備適配、糧食倉儲(chǔ)的散裝保存、進(jìn)出口流程保障等等。此外,還需掌握現(xiàn)代化管理技術(shù),如生產(chǎn)流程自動(dòng)化、智能化等,以更好地保障儲(chǔ)備糧的品質(zhì)和數(shù)量。
第五段:總結(jié)。
儲(chǔ)備糧是國家的戰(zhàn)略存糧,其管理和保障一直深受國家和人民的重視。通過對(duì)儲(chǔ)備糧的分類、數(shù)量、維護(hù)和管理的探討,實(shí)際上能更好的促進(jìn)只有的糧食安全和穩(wěn)定,而這也是國家持續(xù)推進(jìn)的重點(diǎn)工作之一。我們深信只有更好的管理才能更好地保障糧食安全和人民生活水平的穩(wěn)定發(fā)展,這也是國家發(fā)展的重要任務(wù)之一。
儲(chǔ)備糧管理辦法的心得體會(huì)簡短篇四
近年來,國家一直在推行儲(chǔ)備糧管理制度,以保證國計(jì)民生和穩(wěn)定市場。對(duì)于儲(chǔ)備糧管理辦法,我在實(shí)踐中有了一些心得體會(huì)。
儲(chǔ)備糧管理制度是指國家為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、糧食供應(yīng)緊張等情況,籌集一定的糧食儲(chǔ)備,以保障國家的食品安全、穩(wěn)定市場價(jià)格。了解這一制度的意義可以讓人更加深入地理解儲(chǔ)備糧的管理和運(yùn)作,并樹立糧食儲(chǔ)備現(xiàn)代化、規(guī)范化管理的觀念。
對(duì)于儲(chǔ)備糧管理制度,貫徹執(zhí)行是至關(guān)重要的。只有深入貫徹儲(chǔ)糧管理制度,才能從設(shè)施、設(shè)備、人員培訓(xùn)、監(jiān)管機(jī)制等方面,全面提升儲(chǔ)備糧的管理水平和運(yùn)作效率,保障國家的食品安全。
第三段:應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情時(shí)儲(chǔ)備糧的意義。
在國家遭受災(zāi)害、糧食供應(yīng)緊張等突發(fā)險(xiǎn)情時(shí),會(huì)利用儲(chǔ)備糧進(jìn)行應(yīng)對(duì)。儲(chǔ)備糧充分保證了人民群眾的安全及穩(wěn)定供應(yīng),發(fā)揮了關(guān)鍵的作用,起到了極大地社會(huì)效應(yīng)。
儲(chǔ)備糧管理制度是一項(xiàng)十分重要的制度,但國家與廣大農(nóng)民間缺少溝通機(jī)制,貧窮的農(nóng)民收益較少,感受到了生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的不合理分?jǐn)?。需要增加政策的支持力度,才能改善農(nóng)民對(duì)于儲(chǔ)備糧管理制度的態(tài)度。
為了增強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理制度的管控力度,應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于儲(chǔ)備糧的操作規(guī)程的制定,同時(shí)注重管理能力、技術(shù)能力的培養(yǎng)和提升。政府應(yīng)該加大對(duì)于農(nóng)業(yè)的投入,支持農(nóng)民的生產(chǎn)生活,并為農(nóng)地、農(nóng)機(jī)等方面提供優(yōu)惠政策,為農(nóng)民和國家構(gòu)建“互利雙贏”的關(guān)系。
總結(jié):儲(chǔ)備糧管理制度是保障國家糧食安全的重要保障機(jī)制,貫徹這一制度對(duì)于國家以及農(nóng)民來說都有著十分重要的意義。我們需要進(jìn)一步增強(qiáng)管控與技術(shù)能力,完善政策與配套措施,促進(jìn)國家糧食的穩(wěn)定供應(yīng),為保障社會(huì)穩(wěn)定和人民基本生活提供更有力的保障。
儲(chǔ)備糧管理辦法的心得體會(huì)簡短篇五
第三十四條糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行本辦法及有關(guān)糧食法律、法規(guī)、規(guī)章情況的監(jiān)督檢查,確保地方儲(chǔ)備糧購銷、儲(chǔ)存、輪換工作的正常進(jìn)行。
第三十五條承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依照《山東省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》的規(guī)定予以處理:
(一)入庫的地方儲(chǔ)備糧不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)要求的;。
(三)在地方儲(chǔ)備糧中摻雜摻假、以次充好的;?
(六)拒不執(zhí)行或者擅自改變地方儲(chǔ)備糧收購、輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的;。
(八)以地方儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)?;蛘咔鍍攤鶆?wù)的;。
(九)以低價(jià)購進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、以舊糧頂替新糧、虛增入庫成本等手段套取差價(jià),騙取地方儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼的。
第三十六條違反本辦法規(guī)定,擠占、截留、挪用地方儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,或者擅自更改地方儲(chǔ)備糧入庫成本的,按照《山東省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》第三十六條的規(guī)定,由糧食行政管理部門、財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照各自職責(zé)責(zé)令改正或者給予信貸制裁,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予撤職直至開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條發(fā)展改革部門、糧食行政管理部門、財(cái)政部門及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的工作人員,在地方儲(chǔ)備糧監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、謀取私利的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
儲(chǔ)備糧管理辦法的心得體會(huì)簡短篇六
糧食是國家戰(zhàn)略物資,地方儲(chǔ)備糧作為中央儲(chǔ)備糧的最基層單位,如何做好糧食物資儲(chǔ)備,預(yù)防因突發(fā)事件導(dǎo)致的大面積災(zāi)難事件,保障用糧安全和儲(chǔ)備需要,是作為糧食生產(chǎn)和消費(fèi)大國的中國面臨的頭等大事。下文是北京市儲(chǔ)備糧管理辦法,歡迎閱讀!
第一條為了加強(qiáng)對(duì)市儲(chǔ)備糧的管理,保證市儲(chǔ)備糧安全,保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,有效發(fā)揮市儲(chǔ)備糧在政府宏觀調(diào)控中的作用,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條從事和參與市儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存、輪換、動(dòng)用以及相關(guān)管理活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱市儲(chǔ)備糧,是指市政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)本市糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油(含成品糧油)。
第三條市儲(chǔ)備糧的管理,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格責(zé)任,確保市儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,確保市儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得實(shí)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上。
有關(guān)區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域內(nèi)的承儲(chǔ)企業(yè)做好市儲(chǔ)備糧的安全管理工作。
第四條市糧食行政管理部門負(fù)責(zé)市儲(chǔ)備糧的日常管理工作,負(fù)責(zé)擬訂規(guī)??偭俊⑵贩N結(jié)構(gòu)、儲(chǔ)存布局、購銷及輪換計(jì)劃和動(dòng)用方案并組織實(shí)施;參與市儲(chǔ)備糧相關(guān)財(cái)政資金的使用和管理;按照標(biāo)準(zhǔn)向承儲(chǔ)企業(yè)撥付市儲(chǔ)備糧補(bǔ)貼,對(duì)市儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全、補(bǔ)貼使用等情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第五條市財(cái)政部門按照市儲(chǔ)備糧總規(guī)模,負(fù)責(zé)將市儲(chǔ)備糧所需補(bǔ)貼納入地方財(cái)政預(yù)算;及時(shí)、足額向市糧食行政管理部門撥付市儲(chǔ)備糧補(bǔ)貼;對(duì)市儲(chǔ)備糧的有關(guān)財(cái)政資金撥付和使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際費(fèi)用水平確定,并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
市儲(chǔ)備糧所需貸款由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行北京市分行負(fù)責(zé)安排。
第六條市儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存,應(yīng)當(dāng)遵循布局合理、規(guī)模存放、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、安全規(guī)范的原則。市糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的企業(yè)承儲(chǔ)市儲(chǔ)備糧。具體辦法由市糧食行政管理部門制定。
經(jīng)市糧食行政管理部門同意,承儲(chǔ)企業(yè)可以在外埠儲(chǔ)存市儲(chǔ)備糧。
第七條市糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂。
合同。
明確承儲(chǔ)企業(yè)的儲(chǔ)存責(zé)任、儲(chǔ)存要求以及違約責(zé)任等事項(xiàng)。
第八條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)執(zhí)行有關(guān)儲(chǔ)備糧的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范以及本市儲(chǔ)備糧管理的相關(guān)制度;。
(三)確保承儲(chǔ)的市儲(chǔ)備糧庫存賬實(shí)相符、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范;。
(四)執(zhí)行市糧食行政管理部門的出入庫要求;。
(五)建立健全市儲(chǔ)備糧的安全生產(chǎn)、防火、防盜、防汛等管理制度,并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。
承儲(chǔ)企業(yè)違反前款規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,市糧食行政管理部門有權(quán)解除承儲(chǔ)合同。
第九條本市建立市儲(chǔ)備糧損失、損耗處理制度,及時(shí)處理所發(fā)生的損失、損耗。具體辦法由市財(cái)政部門會(huì)同市糧食行政管理部門制定。
第十條本市加強(qiáng)市儲(chǔ)備糧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府投資建設(shè)的糧油倉庫、質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備等市儲(chǔ)備糧相關(guān)設(shè)施,任何單位和個(gè)人不得擅自變更使用權(quán)和使用性質(zhì);確需變更的,按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條市糧食行政管理部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門制定市儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃,按照市儲(chǔ)備糧實(shí)際庫存數(shù)量的20%至30%的比例安排分批輪換。輪換期間,市儲(chǔ)備糧的實(shí)際庫存數(shù)量不得低于總規(guī)模的80%。
第十二條市儲(chǔ)備糧的輪換,應(yīng)當(dāng)按照入庫的時(shí)間實(shí)行先進(jìn)先出或者根據(jù)糧食的質(zhì)量狀況進(jìn)行。
第十三條市儲(chǔ)備糧的輪換采購,可以通過競價(jià)交易、國內(nèi)(外)定向采購或者市政府批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行。
市儲(chǔ)備糧的輪換銷售,可以通過競價(jià)交易、國內(nèi)定向銷售或者市政府批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行。
第十四條市糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立糧油市場信息監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,制定動(dòng)用市儲(chǔ)備糧的工作流程,適時(shí)提出動(dòng)用市儲(chǔ)備糧的建議。
第十五條出現(xiàn)下列情形之一的,可以動(dòng)用市儲(chǔ)備糧:
(一)全市或者部分地區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場價(jià)格異常波動(dòng);。
(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑檬袃?chǔ)備糧;。
(三)其他需要?jiǎng)佑檬袃?chǔ)備糧的情形。
第十六條動(dòng)用市儲(chǔ)備糧,由市糧食行政管理部門提出動(dòng)用方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用市儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。
未經(jīng)市政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用市儲(chǔ)備糧。
第十七條市糧食行政管理部門依法對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)或者儲(chǔ)糧地點(diǎn)檢查市儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存情況;。
(二)向有關(guān)單位和人員了解市儲(chǔ)備糧采購、銷售、輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的執(zhí)行情況;。
(四)對(duì)發(fā)現(xiàn)市儲(chǔ)備糧存在的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等方面的問題,責(zé)令承儲(chǔ)企業(yè)限期改正。
第十八條市糧食行政管理部門監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)記錄有關(guān)情況。
第十九條承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)市糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕、阻撓或者干涉。
第二十條違反本辦法第八條第一款第四項(xiàng)規(guī)定,不執(zhí)行市糧食行政管理部門出入庫要求的,由市糧食行政管理部門處3萬元以下罰款。
第二十一條違反本辦法第十六條第二款規(guī)定,擅自動(dòng)用市儲(chǔ)備糧的,由市糧食行政管理部門責(zé)令限期改正,并可以處10萬元以下罰款;造成損失的,由市糧食行政管理部門責(zé)令賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條違反本辦法第十九條規(guī)定,承儲(chǔ)企業(yè)拒絕、阻撓或者干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的,由市糧食行政管理部門處3萬元以下罰款。
第二十三條在市儲(chǔ)備糧管理工作中,市糧食行政管理部門及其他行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條設(shè)立儲(chǔ)備糧的區(qū)、縣人民政府,可以參照本辦法管理本區(qū)、縣的儲(chǔ)備糧。
第二十五條本辦法自20xx年8月1日起施行。20xx年6月20日北京市人民政府第98號(hào)令發(fā)布的《北京市儲(chǔ)備糧管理辦法》同時(shí)廢止。
儲(chǔ)備糧,是指政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)社會(huì)糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
儲(chǔ)備糧對(duì)于國家安全意義重大。
儲(chǔ)備糧是國家用來“保命”的!
一旦出現(xiàn)大的災(zāi)荒或戰(zhàn)爭,有足夠糧食儲(chǔ)備,至少可以保障民眾的吃飯問題。
此外,國家還可以通過拋售儲(chǔ)備糧來調(diào)節(jié)糧價(jià),平抑物價(jià)。
國家授權(quán)中國儲(chǔ)備糧管理總公司對(duì)全國糧食儲(chǔ)備工作統(tǒng)籌管理。
儲(chǔ)備糧管理辦法的心得體會(huì)簡短篇七
儲(chǔ)備糧是國家經(jīng)濟(jì)和國計(jì)民生的重要支撐,儲(chǔ)備糧管理辦法的制定對(duì)于保障國家糧食安全具有重要意義。我有幸參與了儲(chǔ)備糧管理辦法的制定工作,并在此過程中有了一些心得體會(huì)。在與同事們的互動(dòng)和交流中,我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到儲(chǔ)備糧管理辦法對(duì)于有效管理儲(chǔ)備糧、穩(wěn)定糧食市場、保障糧食安全的重要性。通過協(xié)同工作,我們不僅充分利用了各自專業(yè)知識(shí),還形成了一種團(tuán)隊(duì)合作的精神,這將對(duì)儲(chǔ)備糧管理工作的實(shí)施產(chǎn)生積極的影響。
首先,儲(chǔ)備糧管理辦法的制定必須基于科學(xué)、理性的思維。儲(chǔ)備糧管理辦法的內(nèi)容包羅萬象,需要綜合考慮農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、法律等諸多方面的因素。在這個(gè)過程中,我們要依據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合國內(nèi)外的糧食生產(chǎn)和市場發(fā)展趨勢,科學(xué)決策,形成合理的制度安排。過多的政治因素干擾會(huì)削弱儲(chǔ)備糧管理工作的實(shí)效性,而過多的市場因素則可能導(dǎo)致糧食市場劇烈波動(dòng)??茖W(xué)決策要求我們拋開一切雜念,以理性的態(tài)度面對(duì)問題,這是儲(chǔ)備糧管理辦法的基礎(chǔ)。
其次,儲(chǔ)備糧管理辦法的制定必須注重統(tǒng)籌兼顧。儲(chǔ)備糧管理涉及到國內(nèi)糧食市場的穩(wěn)定和糧食安全的保障。因此,在制定儲(chǔ)備糧管理辦法時(shí),我們需要全面考慮各種利益相關(guān)方的利益和關(guān)注點(diǎn),通過平衡各方利益,達(dá)到綜合多贏的結(jié)果。不同地區(qū)、不同產(chǎn)糧主體的需求差異較大,我們需要在保證儲(chǔ)備糧管理的全局穩(wěn)定的前提下,充分尊重地方市場的自主決策權(quán),根據(jù)實(shí)際情況制定具體的管理細(xì)則。
第三,儲(chǔ)備糧管理辦法的制定要注重制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新是儲(chǔ)備糧管理發(fā)展的關(guān)鍵要素,要充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧管理辦法的引導(dǎo)和規(guī)范作用,同時(shí)也要注重對(duì)邊緣條款的完善和簡化?,F(xiàn)有的儲(chǔ)備糧管理辦法具有一定的復(fù)雜性,對(duì)于很多從業(yè)人員來說并不容易理解和操作。為了提高儲(chǔ)備糧管理的效能,我們需要積極推動(dòng)制度創(chuàng)新,進(jìn)一步簡化辦法的條文,降低企業(yè)的運(yùn)營成本,加強(qiáng)監(jiān)管力度,提升監(jiān)管效能,確保儲(chǔ)備糧管理工作的順利進(jìn)行。
第四,儲(chǔ)備糧管理辦法的制定要注重宏觀控制。儲(chǔ)備糧管理辦法的目的是為了保障國家糧食安全,穩(wěn)定糧食供應(yīng)。因此,在儲(chǔ)備糧管理辦法的制定過程中,我們需要深入了解國內(nèi)外糧食市場的發(fā)展情況,借鑒其他國家和地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn),以期達(dá)到政策制定的目標(biāo)。同時(shí),還需要與相關(guān)部門進(jìn)行密切溝通與協(xié)調(diào),合理引導(dǎo)市場預(yù)期,引導(dǎo)社會(huì)各界的關(guān)注和參與,促進(jìn)糧食供應(yīng)和消費(fèi)的平衡,保持市場的穩(wěn)定。
最后,儲(chǔ)備糧管理辦法的制定要注重法治化建設(shè)。法治是現(xiàn)代社會(huì)的基本原則,也是儲(chǔ)備糧管理工作的原則。我們需要通過完善的儲(chǔ)備糧管理辦法和制度,將各項(xiàng)管理活動(dòng)規(guī)范化、制度化,使其成為儲(chǔ)備糧管理工作的基礎(chǔ)。同時(shí),還需要落實(shí)儲(chǔ)備糧管理辦法的執(zhí)行力度,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度的監(jiān)督和檢查,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。只有通過法治化的手段,儲(chǔ)備糧管理工作才能得到有效落實(shí),才能更好地保障國家糧食安全和市場穩(wěn)定。
總之,在儲(chǔ)備糧管理辦法的制定過程中,科學(xué)、統(tǒng)籌兼顧、制度創(chuàng)新、宏觀控制和法治化建設(shè)是非常重要的。通過這些心得體會(huì),我深刻認(rèn)識(shí)到儲(chǔ)備糧管理工作的復(fù)雜性和重要性,并且深感自己的責(zé)任重大。我將繼續(xù)努力,不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和工作能力,為保障國家糧食安全和促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
儲(chǔ)備糧管理辦法的心得體會(huì)簡短篇八
儲(chǔ)備糧是指國家或個(gè)人儲(chǔ)存的糧食,用于保障國家安全和人民生活的需要。作為一個(gè)重要的國家戰(zhàn)略,儲(chǔ)備糧的建設(shè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基石。近年來,我參與了一項(xiàng)與儲(chǔ)備糧相關(guān)的調(diào)查研究工作,深入了解了儲(chǔ)備糧的發(fā)展現(xiàn)狀和問題,并從中得到了一些重要的心得和體會(huì)。
首先,我意識(shí)到儲(chǔ)備糧對(duì)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響。儲(chǔ)備糧不僅僅是保障國家安全食品的重要手段,也是穩(wěn)定物價(jià)和保障人民基本生活的重要手段。通過儲(chǔ)備糧的調(diào)控,國家可以在糧食產(chǎn)量波動(dòng)較大的情況下,穩(wěn)定糧食市場,保證人民的基本食品供應(yīng),并避免因糧食價(jià)格波動(dòng)而引發(fā)的社會(huì)動(dòng)蕩。同時(shí),有充足的儲(chǔ)備糧庫存,也可以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)的自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭等緊急情況,保障人民的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
其次,我發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備糧體系建設(shè)還存在一些問題和不足之處。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國儲(chǔ)備糧主要依靠政府購糧和減少儲(chǔ)備糧供應(yīng)來維持儲(chǔ)備糧庫存穩(wěn)定,這種模式在一定程度上限制了市場自主調(diào)節(jié)的發(fā)展和糧食資源的優(yōu)化配置。此外,由于不少地方存在儲(chǔ)備糧管理不規(guī)范、物流設(shè)施落后等問題,導(dǎo)致糧食的質(zhì)量監(jiān)控和庫存的管理存在一定困難。這些問題的存在,使得儲(chǔ)備糧體系的建設(shè)和運(yùn)作效率不高,儲(chǔ)備糧的作用和價(jià)值沒有得到充分發(fā)揮。
然后,我在調(diào)研過程中也發(fā)現(xiàn)一些改進(jìn)儲(chǔ)備糧體系建設(shè)的途徑和辦法。首先,應(yīng)該推進(jìn)市場化的儲(chǔ)備糧運(yùn)營機(jī)制。通過引入市場主體、鼓勵(lì)農(nóng)民合作社等多元化主體,可以增加儲(chǔ)備糧的收購渠道,提高市場化運(yùn)作程度,增強(qiáng)其調(diào)控糧食市場的靈活性和有效性。其次,應(yīng)該加強(qiáng)儲(chǔ)備糧庫存管理和監(jiān)管。通過完善儲(chǔ)備糧管理制度和流程,加強(qiáng)對(duì)庫存糧食質(zhì)量和數(shù)量的監(jiān)測,確保儲(chǔ)備糧的質(zhì)量和安全。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)物流設(shè)施建設(shè),提升儲(chǔ)備糧的運(yùn)輸能力和效率,確保糧食供應(yīng)的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。
最后,我體會(huì)到儲(chǔ)備糧工作需要全社會(huì)的參與和支持。儲(chǔ)備糧事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的大局,需要政府、企事業(yè)單位、農(nóng)民和市民等共同努力,共同推動(dòng)儲(chǔ)備糧體系建設(shè)。政府需要加大儲(chǔ)備糧建設(shè)的投入和政策支持,提供有力的保障,為市場化運(yùn)作提供更好的環(huán)境。企事業(yè)單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極參與儲(chǔ)備糧的收購和運(yùn)作,推動(dòng)儲(chǔ)備糧機(jī)制的健全和發(fā)展。農(nóng)民要增強(qiáng)儲(chǔ)備糧的自覺意識(shí),合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。市民要理性消費(fèi),減少糧食浪費(fèi),共同維護(hù)國家和人民的糧食安全。
總之,儲(chǔ)備糧是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。在參與儲(chǔ)備糧調(diào)查研究的過程中,我意識(shí)到儲(chǔ)備糧對(duì)國家的重要性,發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備糧體系建設(shè)中存在的問題和不足,并提出了一些改進(jìn)儲(chǔ)備糧機(jī)制的建議。儲(chǔ)備糧工作需要全社會(huì)的參與和支持,只有通過各方的共同努力,才能確保我國糧食安全和國家的長期穩(wěn)定發(fā)展。
儲(chǔ)備糧管理辦法的心得體會(huì)簡短篇九
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,儲(chǔ)備糧在保障國家糧食安全方面起到了重要的作用。為了更好地管理和利用儲(chǔ)備糧,國家制定了一系列的儲(chǔ)備糧管理辦法。在實(shí)踐中,我深刻體會(huì)到了儲(chǔ)備糧管理辦法在保障糧食安全、管理糧食資源上的重要意義,并從中得到了一些心得體會(huì)。
首先,儲(chǔ)備糧管理辦法在保障糧食安全方面發(fā)揮了重要的作用。國家實(shí)行儲(chǔ)備糧制度,既是為了防止突發(fā)事件和自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)和供應(yīng)的影響,也是為了保證國家的糧食供應(yīng)能夠滿足人民群眾的需求。儲(chǔ)備糧管理辦法在管理和監(jiān)控糧食市場供應(yīng)方面,確保了糧食的穩(wěn)定供給和價(jià)格的合理控制,進(jìn)一步增強(qiáng)了國家的糧食安全感。
其次,儲(chǔ)備糧管理辦法在管理糧食資源方面發(fā)揮了重要作用。儲(chǔ)備糧不僅是保障國家糧食安全的重要支撐,也是國家在資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的重要支持。儲(chǔ)備糧管理辦法明確了國家對(duì)糧食資源的統(tǒng)一管理和利用,通過市場調(diào)節(jié)扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。
再次,儲(chǔ)備糧管理辦法對(duì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入也產(chǎn)生了積極的影響。儲(chǔ)備糧管理辦法明確了政府對(duì)儲(chǔ)備糧的購銷政策和補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者投入生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。儲(chǔ)備糧市場的穩(wěn)定和充足供應(yīng),不僅為農(nóng)民提供了銷售渠道,也帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí),政府還通過儲(chǔ)備糧購銷政策和補(bǔ)貼政策,保障了廣大農(nóng)民的利益,提高了農(nóng)民的積極性和生產(chǎn)熱情。
最后,儲(chǔ)備糧管理辦法對(duì)于國家糧食安全戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要的支持作用。儲(chǔ)備糧管理辦法明確了國家對(duì)糧食的管理和決策權(quán)限,對(duì)糧食進(jìn)出口、儲(chǔ)備水平、品質(zhì)等進(jìn)行了明確的規(guī)定。這為國家糧食儲(chǔ)備體系的建設(shè)提供了有力的制度保障。儲(chǔ)備糧管理辦法還規(guī)定了糧食儲(chǔ)備倉儲(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn),保障了儲(chǔ)備糧質(zhì)量和儲(chǔ)存安全。這些都為國家制定和實(shí)施糧食生產(chǎn)和供應(yīng)戰(zhàn)略提供了重要的支撐。
綜上所述,儲(chǔ)備糧管理辦法在保障糧食安全、管理糧食資源、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入以及支持國家糧食安全戰(zhàn)略的實(shí)施等方面發(fā)揮著重要的作用。然而,在實(shí)踐中也暴露出一些問題和挑戰(zhàn),包括政策執(zhí)行不力、監(jiān)管不到位等。因此,我認(rèn)為在制定和完善儲(chǔ)備糧管理辦法的同時(shí),還需要加強(qiáng)政策落地的力度,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)行力度,確保儲(chǔ)備糧管理辦法能更好地發(fā)揮作用,為我國糧食安全和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
儲(chǔ)備糧管理辦法的心得體會(huì)簡短篇十
地方糧食儲(chǔ)備庫的性質(zhì)為企業(yè)化管理的事業(yè)單位,儲(chǔ)備庫的主要任務(wù)為儲(chǔ)備、保管地方儲(chǔ)備糧食,為國家糧食宏觀調(diào)控服務(wù),為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。下文是浙江省地方儲(chǔ)備糧管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧的管理,保證地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,有效發(fā)揮地方儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用,根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》,并參照《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事和參與地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理、監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱的地方儲(chǔ)備糧,是指省、設(shè)區(qū)的市(以下簡稱市)、縣(市、區(qū),下同)人民政府儲(chǔ)備的,用于調(diào)節(jié)所轄行政區(qū)域糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)公共事件等情況的糧食和食用油。
第四條地方儲(chǔ)備糧實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備。
省人民政府負(fù)責(zé)全省地方儲(chǔ)備糧工作,確定全省地方儲(chǔ)備糧的規(guī)模總量,制定下達(dá)省、市、縣地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備計(jì)劃,督促儲(chǔ)備計(jì)劃的落實(shí)。
市、縣人民政府負(fù)責(zé)本級(jí)地方儲(chǔ)備糧工作;落實(shí)省人民政府下達(dá)的地方儲(chǔ)備糧計(jì)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)丶Z食消費(fèi)量及時(shí)增加相應(yīng)的儲(chǔ)備規(guī)模,合理確定儲(chǔ)備品種結(jié)構(gòu);落實(shí)儲(chǔ)備糧所需的資金和倉儲(chǔ)等設(shè)施;加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理,確保地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全。
第五條縣級(jí)以上人民政府糧食行政主管部門(以下簡稱糧食部門)負(fù)責(zé)本級(jí)地方儲(chǔ)備糧的行政管理,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下級(jí)糧食部門的地方儲(chǔ)備糧管理工作,對(duì)地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政行政主管部門(以下簡稱財(cái)政部門)負(fù)責(zé)安排地方儲(chǔ)備糧的貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼(含輪換費(fèi)用和輪換差價(jià)補(bǔ)貼)等財(cái)政補(bǔ)貼,保證及時(shí)、足額撥付,并負(fù)責(zé)對(duì)地方儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額安排地方儲(chǔ)備糧所需貸款,并對(duì)發(fā)放的地方儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)督。
第六條地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)(以下簡稱承儲(chǔ)企業(yè))由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本辦法第二十條規(guī)定的條件確定,具體承擔(dān)地方儲(chǔ)備糧的經(jīng)營管理,并對(duì)地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量與儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。承儲(chǔ)企業(yè)不得從事與地方儲(chǔ)備糧無關(guān)的其他糧食經(jīng)營業(yè)務(wù)。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受糧食、財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
第七條地方儲(chǔ)備糧的管理應(yīng)當(dāng)按照“儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上”的要求,建立嚴(yán)格的管理制度,確保地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,并節(jié)約成本和費(fèi)用。
第八條任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用地方儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)貼。
任何單位和個(gè)人不得破壞地方儲(chǔ)備糧的倉儲(chǔ)設(shè)施,不得偷盜、哄搶或者損毀地方儲(chǔ)備糧??h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門對(duì)破壞地方儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施,偷盜、哄搶或者損毀地方儲(chǔ)備糧的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止和查處。
任何單位和個(gè)人不得以地方儲(chǔ)備糧以及地方儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施對(duì)外進(jìn)行擔(dān)?;蛘邔?duì)外清償債務(wù)。
第九條任何單位和個(gè)人對(duì)地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理中的違法行為,有權(quán)向各級(jí)糧食部門以及其他有關(guān)部門舉報(bào)。接受舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處;舉報(bào)事項(xiàng)不屬本行政機(jī)關(guān)處理的,接受舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)處理;接受移送的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果通報(bào)移送的行政機(jī)關(guān)。
第十條全省地方儲(chǔ)備糧的規(guī)??偭亢褪 ⑹?、縣計(jì)劃儲(chǔ)備數(shù)量,由省糧食部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政部門,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、本省糧食生產(chǎn)和需求狀況、政府調(diào)控需要和財(cái)政承受能力提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。
第十一條市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和財(cái)政承受能力,在確保完成省人民政府下達(dá)的地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備計(jì)劃的基礎(chǔ)上,可以適當(dāng)增加儲(chǔ)備數(shù)量,并報(bào)省糧食、發(fā)展改革、財(cái)政部門備案。
第十二條各級(jí)糧食部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門提出地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十三條經(jīng)批準(zhǔn)的地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃由糧食部門會(huì)同財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行下達(dá)給承儲(chǔ)企業(yè),由承儲(chǔ)企業(yè)具體組織實(shí)施。糧食、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督輪換計(jì)劃的執(zhí)行。
第十四條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)糧食不同品種的安全庫存期限,對(duì)地方儲(chǔ)備糧實(shí)行均衡輪換,保證儲(chǔ)備糧質(zhì)量;因氣候或者自然災(zāi)害等原因致使儲(chǔ)存糧食品質(zhì)下降,不宜再儲(chǔ)存時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排輪換。
第十五條除特殊情形外,地方儲(chǔ)備糧的輪換補(bǔ)庫應(yīng)當(dāng)在儲(chǔ)備糧出庫后5個(gè)月內(nèi)完成。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向糧食生產(chǎn)者直接訂購補(bǔ)庫糧源;如訂購的補(bǔ)庫糧源不足時(shí),應(yīng)當(dāng)在糧食批發(fā)市場通過公開采購的方式或者國家規(guī)定的其他方式補(bǔ)庫。
輪換補(bǔ)庫結(jié)束后,承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)入庫糧食質(zhì)量進(jìn)行鑒定。
第十六條輪換出庫的地方儲(chǔ)備糧,應(yīng)當(dāng)通過糧食批發(fā)市場進(jìn)行公開競價(jià)銷售,或者通過國家規(guī)定的其他方式銷售。
出庫的地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存時(shí)間超過國家規(guī)定年限的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,由承儲(chǔ)企業(yè)委托具有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。經(jīng)鑒定確定為已陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的地方儲(chǔ)備糧,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定處理,不得流入口糧市場。
第十七條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換補(bǔ)庫結(jié)束后15日內(nèi),將地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃的具體執(zhí)行情況報(bào)本級(jí)糧食部門和財(cái)政部門備案,并抄送當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
第十八條地方儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)備所需資金實(shí)行封閉運(yùn)行,??顚S谩3袃?chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立基本結(jié)算賬戶。
第十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照“相對(duì)集中、調(diào)度便利、儲(chǔ)存安全”的原則對(duì)地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地點(diǎn)進(jìn)行布局。省級(jí)儲(chǔ)備糧主要由省屬儲(chǔ)備糧庫存放,市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)逐步集中由市、縣中心糧庫存放。
第二十條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)倉庫容量達(dá)到一定的規(guī)模,倉庫條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求;。
(四)具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的糧食保管、檢驗(yàn)、防治等管理和技術(shù)人員;。
(五)經(jīng)營管理狀況和信譽(yù)良好,并無嚴(yán)重違法經(jīng)營記錄。
第二十一條承儲(chǔ)企業(yè)在收購地方儲(chǔ)備糧時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行地方儲(chǔ)備糧管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,保證入庫糧油達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范,保證地方儲(chǔ)備糧質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。
鼓勵(lì)承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)儲(chǔ)糧技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段,提高糧油儲(chǔ)存水平。
第二十二條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量管理制度,建立質(zhì)量檔案,嚴(yán)格執(zhí)行地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存情況定期檢查和品質(zhì)檢測制度;發(fā)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的重大問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)本級(jí)糧食部門。
第二十三條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載,使用統(tǒng)一的賬、表、卡及倉牌,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地填報(bào)各種儲(chǔ)備糧統(tǒng)計(jì)報(bào)表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全地方儲(chǔ)備糧庫存實(shí)物臺(tái)賬,做到地方儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬表相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。
第二十四條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧采取必要的防范措施,建立地方儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度并明確責(zé)任人。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急處置預(yù)案,在發(fā)生各種災(zāi)害危及地方儲(chǔ)備糧安全時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案并采取有效措施減少損失。
第二十五條承儲(chǔ)企業(yè)不得在地方儲(chǔ)備糧中摻雜使假、以次充好,不得擅自串換品種、變更儲(chǔ)存庫點(diǎn)。
第二十六條承儲(chǔ)企業(yè)依法被撤銷、解散或者破產(chǎn),以及因不可抗力、自然災(zāi)害等原因已不具備地方儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)條件時(shí),其儲(chǔ)存的地方儲(chǔ)備糧由本級(jí)糧食部門負(fù)責(zé)另行安排儲(chǔ)存庫點(diǎn)。
第二十七條因不可抗力、自然災(zāi)害造成地方儲(chǔ)備糧損失的,由本級(jí)糧食部門會(huì)同財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,及時(shí)予以審核、核銷。因管理不善造成地方儲(chǔ)備糧缺少、霉變等損失的,由承儲(chǔ)企業(yè)自行承擔(dān)。
第二十八條承儲(chǔ)企業(yè)倉容不足時(shí),可以委托具備本辦法第二十條規(guī)定條件的其他糧食企業(yè)代儲(chǔ)。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與代儲(chǔ)企業(yè)簽訂代儲(chǔ)。
合同。
明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項(xiàng)并對(duì)代儲(chǔ)企業(yè)的代儲(chǔ)業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起15日內(nèi),將代儲(chǔ)合同報(bào)同級(jí)糧食和財(cái)政部門備案。
本辦法第二十一條至第二十五條的規(guī)定,適用于代儲(chǔ)企業(yè)。
第二十九條各級(jí)糧食部門應(yīng)當(dāng)完善地方儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)需要?jiǎng)佑玫胤絻?chǔ)備糧情況的監(jiān)測,適時(shí)提出動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧的建議。
未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧。
第三十條有下列情形之一的,可以動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧:
(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)公共事件需要?jiǎng)佑檬〖?jí)儲(chǔ)備糧;。
(三)省人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑檬〖?jí)儲(chǔ)備糧的其他情形。
省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案,由省糧食部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政部門提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括所動(dòng)用糧油的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。
第三十一條省糧食部門根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令,由省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)和市糧食部門具體組織實(shí)施。
省級(jí)有關(guān)部門和儲(chǔ)備糧所在地人民政府對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令的執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。
任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。
第三十二條市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用,參照省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用規(guī)定執(zhí)行,并報(bào)省糧食、發(fā)展改革、財(cái)政部門備案。
第三十三條因啟動(dòng)各級(jí)糧食。
應(yīng)急預(yù)案。
需要?jiǎng)佑玫胤絻?chǔ)備糧的,按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。
第五章監(jiān)督檢查。
第三十四條各級(jí)糧食部門和財(cái)政部門按照各自職責(zé),依法加強(qiáng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧的管理和監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中,可以行使下列職權(quán):
(二)對(duì)地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;。
(三)對(duì)糧食倉儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查;。
(四)調(diào)閱地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理的有關(guān)資料、憑證,向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查、了解相關(guān)情況。
監(jiān)督檢查人員在從事相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,忠于職守,秉公辦事,廉潔自律。
第三十五條各級(jí)糧食部門、財(cái)政部門在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、品種、儲(chǔ)存安全以及財(cái)政補(bǔ)貼資金使用等方面存在違法情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令承儲(chǔ)(代儲(chǔ))企業(yè)立即予以糾正或者處理;對(duì)承儲(chǔ)(代儲(chǔ))企業(yè)存在的不適合儲(chǔ)存地方儲(chǔ)備糧情況的,糧食部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;對(duì)危及儲(chǔ)存安全的重大問題,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理。
第三十六條監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。
第三十七條審計(jì)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國審計(jì)法》規(guī)定的職權(quán)和程序,對(duì)地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第三十八條承儲(chǔ)(代儲(chǔ))企業(yè)對(duì)糧食、財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合。
任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
第三十九條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)管。承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)予以配合,并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。
第六章法律責(zé)任。
第四十條縣級(jí)以上人民政府違反本辦法規(guī)定,致使地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備計(jì)劃不落實(shí),或者發(fā)生重大糧食質(zhì)量責(zé)任事故的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條各級(jí)糧食、財(cái)政部門違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)拒不組織實(shí)施或者擅自改變地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的;。
(四)擠占、截留、挪用地方儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)貼的;。
(五)因監(jiān)督管理不力,造成地方儲(chǔ)備糧被擅自動(dòng)用或者發(fā)生重大壞糧事故的;。
(七)接到舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的。
第四十二條承儲(chǔ)(代儲(chǔ))企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由糧食部門責(zé)令其改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款。對(duì)屬于國家工作人員的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)在地方儲(chǔ)備糧中摻雜使假、以次充好的;。
(四)擅自串換地方儲(chǔ)備糧品種和質(zhì)量等級(jí)的;。
(五)騙取、挪用地方儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)貼的;。
(六)拒不執(zhí)行或者擅自改變地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的;。
(七)以地方儲(chǔ)備糧或者地方儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施對(duì)外進(jìn)行擔(dān)?;蛘咔鍍攤鶆?wù)的;。
(九)因管理不善或者應(yīng)急處置不力,造成嚴(yán)重壞糧事故或者糧食重大損失的。
第四十三條承儲(chǔ)(代儲(chǔ))企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由糧食部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處3000元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。對(duì)屬于國家工作人員的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(三)發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)采取有效措施,重大問題不及時(shí)報(bào)告或者隱瞞事實(shí)的。
第四十四條代儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法有關(guān)規(guī)定,造成儲(chǔ)備糧損失的,由委托儲(chǔ)存的承儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。承儲(chǔ)企業(yè)可以按照代儲(chǔ)合同的約定向代儲(chǔ)企業(yè)追償。
第四十五條違反本辦法規(guī)定,破壞地方儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施,偷盜、哄搶、損毀地方儲(chǔ)備糧,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章附則。
第四十六條市、縣人民政府可以按照本辦法規(guī)定,對(duì)本級(jí)儲(chǔ)備糧管理制定具體實(shí)施辦法。
第四十七條本辦法自20xx年9月1日起施行。
省發(fā)展改革部門、省糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省財(cái)政部門擬訂全省地方儲(chǔ)備糧規(guī)模、總體布局和動(dòng)用的宏觀調(diào)控意見,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并對(duì)地方儲(chǔ)備糧的管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
設(shè)區(qū)的市及以下發(fā)展改革部門、糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門擬訂當(dāng)?shù)氐胤絻?chǔ)備糧規(guī)模、總體布局和動(dòng)用的調(diào)控意見,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并對(duì)地方儲(chǔ)備糧的管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
各級(jí)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)儲(chǔ)備糧的管理工作。
省糧食行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)區(qū)的市及以下地方儲(chǔ)備糧進(jìn)行監(jiān)管。
各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排同級(jí)地方儲(chǔ)備糧的貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,并負(fù)責(zé)地方儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)安排地方儲(chǔ)備糧的貸款及相應(yīng)的信貸監(jiān)管工作。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理違法行為的,均有權(quán)向糧食行政管理等有關(guān)部門舉報(bào)。
糧食行政管理等有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查處;舉報(bào)事項(xiàng)超出本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門。
儲(chǔ)備糧管理辦法的心得體會(huì)簡短篇十一
第一段:引言(150字)。
儲(chǔ)備糧作為國家重要的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略物資,對(duì)于保障國家糧食安全和穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場起著至關(guān)重要的作用。儲(chǔ)備糧管理辦法的頒布和實(shí)施,為我國儲(chǔ)備糧管理提供了有力的法律依據(jù)和操作規(guī)范。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐,我深刻體會(huì)到了儲(chǔ)備糧管理辦法的重要性和有效性,并在實(shí)踐中總結(jié)出一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
第二段:加強(qiáng)儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)工作(250字)。
儲(chǔ)備糧管理辦法明確了儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)程序和標(biāo)準(zhǔn),要求各級(jí)糧食主管部門主動(dòng)履行收儲(chǔ)職責(zé),加強(qiáng)糧食收儲(chǔ)工作。我們單位在實(shí)踐中注意了加強(qiáng)儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)工作,制定了詳細(xì)的收儲(chǔ)策略和計(jì)劃。通過定期收儲(chǔ),及時(shí)調(diào)整存儲(chǔ)糧食的數(shù)量和品種,確保了糧食的安全儲(chǔ)存。同時(shí),我們還加強(qiáng)了對(duì)糧食收儲(chǔ)的監(jiān)管和評(píng)估,確保了收儲(chǔ)的真實(shí)性和可靠性。
第三段:完善儲(chǔ)備糧的質(zhì)量控制體系(250字)。
儲(chǔ)備糧管理辦法對(duì)于糧食質(zhì)量的要求非常高,明確了儲(chǔ)備糧的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制。我們單位在實(shí)踐中注重完善儲(chǔ)備糧的質(zhì)量控制體系,加強(qiáng)了對(duì)儲(chǔ)備糧的采樣、檢測和質(zhì)量評(píng)估工作。我們嚴(yán)格按照儲(chǔ)備糧管理辦法的規(guī)定,確保儲(chǔ)備糧的質(zhì)量安全和合格性。通過完善質(zhì)量控制體系,提高了儲(chǔ)備糧的整體質(zhì)量,滿足了糧食市場和消費(fèi)者對(duì)于質(zhì)量的需求。
第四段:科學(xué)合理利用儲(chǔ)備糧(250字)。
儲(chǔ)備糧管理辦法明確了儲(chǔ)備糧的利用原則和程序,要求科學(xué)合理利用儲(chǔ)備糧,確保國家糧食安全。我們單位在實(shí)踐中注重了科學(xué)合理利用儲(chǔ)備糧,制定了詳細(xì)的利用計(jì)劃和措施。通過統(tǒng)一配發(fā)和采購的方式,保證了儲(chǔ)備糧的科學(xué)合理利用,避免了優(yōu)質(zhì)糧食的浪費(fèi)和低質(zhì)糧食的流入市場。同時(shí),我們還加強(qiáng)了對(duì)儲(chǔ)備糧利用的監(jiān)督和評(píng)估工作,確保了儲(chǔ)備糧的有效利用和利益最大化。
儲(chǔ)備糧管理辦法強(qiáng)調(diào)了儲(chǔ)備糧管理人員的職責(zé)和素質(zhì)要求,要求各級(jí)糧食主管部門加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備糧管理人員的培訓(xùn)和考核,提高他們的業(yè)務(wù)水平和管理能力。我深刻體會(huì)到,儲(chǔ)備糧管理人員的素質(zhì)對(duì)于儲(chǔ)備糧管理的效果和效率起著決定性作用。我們單位注重對(duì)儲(chǔ)備糧管理人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),通過不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和管理能力,使他們能夠更好地履行儲(chǔ)備糧管理的職責(zé),提高儲(chǔ)備糧管理工作的質(zhì)量和效率。
總結(jié)(100字)。
儲(chǔ)備糧管理辦法的頒布和實(shí)施,為我國儲(chǔ)備糧管理提供了有力的法律依據(jù)和操作規(guī)范。在儲(chǔ)備糧管理的實(shí)踐中,我們單位深刻體會(huì)到了儲(chǔ)備糧管理辦法的重要性和有效性,通過加強(qiáng)收儲(chǔ)工作、完善質(zhì)量控制體系、科學(xué)合理利用儲(chǔ)備糧和加強(qiáng)管理人員的素質(zhì)培養(yǎng),我們?nèi)〉昧孙@著的成效。同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到還有一些問題需要進(jìn)一步解決,例如加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)和完善管理制度的改進(jìn)。以此為契機(jī),我們將繼續(xù)努力,進(jìn)一步提升儲(chǔ)備糧管理工作水平,為國家糧食安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
儲(chǔ)備糧管理辦法的心得體會(huì)簡短篇十二
儲(chǔ)備糧是指存放在國家糧食倉庫中的糧食,是國家財(cái)富的重要組成部分。作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,我們需要時(shí)刻保持警惕,儲(chǔ)備糧心得體會(huì)是我們?cè)陂L期的工作實(shí)踐中得出的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。以下將從加強(qiáng)儲(chǔ)備糧建設(shè)、優(yōu)化儲(chǔ)備糧管理、加強(qiáng)儲(chǔ)備糧技術(shù)創(chuàng)新、健全儲(chǔ)備糧協(xié)調(diào)機(jī)制和提高應(yīng)急響應(yīng)能力五個(gè)方面進(jìn)行論述。
首先,加強(qiáng)儲(chǔ)備糧建設(shè)是儲(chǔ)備糧心得體會(huì)的重要組成部分。為了保障國家糧食安全,我們需要加強(qiáng)糧食的質(zhì)量和數(shù)量的儲(chǔ)備。通過建立完善的儲(chǔ)備糧庫和加強(qiáng)儲(chǔ)備糧的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),可以確保儲(chǔ)備糧的安全儲(chǔ)存和及時(shí)調(diào)配。同時(shí),我們還需要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備糧的技術(shù)學(xué)習(xí)和研究,不斷提高儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存和保管技術(shù)的水平,以確保儲(chǔ)備糧的長期保存。
其次,優(yōu)化儲(chǔ)備糧管理是儲(chǔ)備糧心得體會(huì)的重要內(nèi)容。在儲(chǔ)備糧管理過程中,我們需要注重對(duì)儲(chǔ)備糧庫的維護(hù)和管理,確保儲(chǔ)備糧的質(zhì)量和數(shù)量始終符合國家標(biāo)準(zhǔn)。另外,我們還需要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備糧庫的監(jiān)管,嚴(yán)禁私自調(diào)撥和盜竊儲(chǔ)備糧,防止儲(chǔ)備糧發(fā)生浪費(fèi)和損壞等問題。此外,我們還需要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備糧的日常巡查和檢測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決儲(chǔ)備糧庫中的問題,確保儲(chǔ)備糧的安全和穩(wěn)定。
第三,加強(qiáng)儲(chǔ)備糧技術(shù)創(chuàng)新是儲(chǔ)備糧心得體會(huì)的重要方面。在全球糧食供應(yīng)緊張的背景下,我們需要不斷創(chuàng)新和改進(jìn)儲(chǔ)備糧的技術(shù)手段,以提高糧食的儲(chǔ)存和保管能力。通過應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段,如氣調(diào)儲(chǔ)存、真空儲(chǔ)存、冷凍干燥等技術(shù),可以有效延長糧食的保存期限,減少糧食的損耗和浪費(fèi)。同時(shí),我們還需要探索和應(yīng)用新型材料和設(shè)備,以提高儲(chǔ)備糧的密封性和穩(wěn)定性,進(jìn)一步保障國家糧食安全。
第四,健全儲(chǔ)備糧協(xié)調(diào)機(jī)制是儲(chǔ)備糧心得體會(huì)的重要方面。為了確保儲(chǔ)備糧的合理調(diào)配和及時(shí)供應(yīng),我們需要建立健全的儲(chǔ)備糧調(diào)配機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備糧市場的監(jiān)管和管理。通過建立儲(chǔ)備糧庫之間的聯(lián)網(wǎng)調(diào)配系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備糧的快速調(diào)配和高效利用,從而確保國家糧食供應(yīng)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。此外,我們還需要加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),做好糧食市場信息的收集和分析,為儲(chǔ)備糧的調(diào)配提供科學(xué)依據(jù)。
最后,提高應(yīng)急響應(yīng)能力是儲(chǔ)備糧心得體會(huì)的重要內(nèi)容。在面對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件時(shí),我們需要能夠迅速行動(dòng)和應(yīng)對(duì)。為此,我們需要建立完善的儲(chǔ)備糧應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案,確保儲(chǔ)備糧的及時(shí)投放和適時(shí)調(diào)配。同時(shí),我們還需要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備糧庫的綜合防護(hù)和安全措施,確保儲(chǔ)備糧的安全和穩(wěn)定。
綜上所述,儲(chǔ)備糧心得體會(huì)是我們?cè)陂L期的工作實(shí)踐中得出的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。加強(qiáng)儲(chǔ)備糧建設(shè)、優(yōu)化儲(chǔ)備糧管理、加強(qiáng)儲(chǔ)備糧技術(shù)創(chuàng)新、健全儲(chǔ)備糧協(xié)調(diào)機(jī)制和提高應(yīng)急響應(yīng)能力是儲(chǔ)備糧心得體會(huì)的五大方面,它們相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn),共同為國家糧食安全保駕護(hù)航。只有不斷總結(jié)儲(chǔ)備糧心得體會(huì),不斷創(chuàng)新和完善儲(chǔ)備糧工作,我們才能更好地保障國家糧食安全、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
儲(chǔ)備糧管理辦法的心得體會(huì)簡短篇十三
第九條地方儲(chǔ)備糧的收購、銷售計(jì)劃,由糧食行政管理部門根據(jù)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)的地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局提出建議,經(jīng)發(fā)展改革部門、財(cái)政部門審核同意后,由發(fā)展改革部門、糧食行政管理部門會(huì)同財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共同下達(dá)。
糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)將地方儲(chǔ)備糧收購、銷售計(jì)劃的具體執(zhí)行情況,及時(shí)報(bào)送發(fā)展改革部門、財(cái)政部門備案,并抄送農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
第十條承擔(dān)地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存任務(wù)的企業(yè)(以下簡稱承儲(chǔ)企業(yè))收購入庫的地方儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)是達(dá)到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中等以上的新糧。
第十一條正常情況下,地方儲(chǔ)備糧的購銷通過市場渠道解決。必要時(shí)實(shí)行政府定價(jià)管理。實(shí)行政府定價(jià)時(shí),地方儲(chǔ)備糧的`購銷價(jià)格分別由市、區(qū)縣價(jià)格主管部門、糧食行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門研究提出意見,報(bào)市、區(qū)縣人民政府核準(zhǔn)。
地方儲(chǔ)備糧入庫成本,按照收購價(jià)格加合理的收購費(fèi)用,由財(cái)政部門會(huì)同糧食行政管理部門共同核定。
任何單位和個(gè)人不得擅自更改地方儲(chǔ)備糧入庫成本。
第十二條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照收購計(jì)劃、收購價(jià)格和合理費(fèi)用,及時(shí)、足額向承儲(chǔ)企業(yè)安排地方儲(chǔ)備糧收購資金。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立基本賬戶,接受農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的信貸監(jiān)管,確保地方儲(chǔ)備糧收購資金安全。
地方儲(chǔ)備糧收購資金應(yīng)當(dāng)??顚S茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得擠占、截留、挪用。
儲(chǔ)備糧管理辦法的心得體會(huì)簡短篇十四
省發(fā)展改革部門、省糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省財(cái)政部門擬訂全省地方儲(chǔ)備糧規(guī)模、總體布局和動(dòng)用的宏觀調(diào)控意見,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并對(duì)地方儲(chǔ)備糧的管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
設(shè)區(qū)的市及以下發(fā)展改革部門、糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門擬訂當(dāng)?shù)氐胤絻?chǔ)備糧規(guī)模、總體布局和動(dòng)用的調(diào)控意見,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并對(duì)地方儲(chǔ)備糧的管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
各級(jí)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)儲(chǔ)備糧的管理工作。
省糧食行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)區(qū)的市及以下地方儲(chǔ)備糧進(jìn)行監(jiān)管。
各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排同級(jí)地方儲(chǔ)備糧的貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,并負(fù)責(zé)地方儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)安排地方儲(chǔ)備糧的貸款及相應(yīng)的信貸監(jiān)管工作。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理違法行為的,均有權(quán)向糧食行政管理等有關(guān)部門舉報(bào)。
糧食行政管理等有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查處;舉報(bào)事項(xiàng)超出本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門。
儲(chǔ)備糧管理辦法的心得體會(huì)簡短篇十五
為了加強(qiáng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧的管理,有效發(fā)揮地方儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用,制定了湖北省地方儲(chǔ)備糧管理辦法,下面是辦法的詳細(xì)內(nèi)容,歡迎大家閱讀。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧的管理,有效發(fā)揮地方儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用,保證地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,根據(jù)《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱地方儲(chǔ)備糧,是指縣級(jí)以上人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域內(nèi)糧食供求平衡、穩(wěn)定糧食市場以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
第四條地方儲(chǔ)備糧分省、市、縣三級(jí),以省級(jí)儲(chǔ)備為主,實(shí)行分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理。
未經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。
第五條縣級(jí)以上糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)地方儲(chǔ)備糧的行政管理,對(duì)地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。
第六條縣級(jí)以上糧食行政管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門、發(fā)展改革部門擬訂本行政區(qū)域地方儲(chǔ)備糧規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)、總體布局和動(dòng)用的宏觀調(diào)控意見,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條縣級(jí)以上財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排本級(jí)地方儲(chǔ)備糧的貸款利息、保管和輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,保證及時(shí)、足額撥付,并對(duì)地方儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第八條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額安排地方儲(chǔ)備糧所需貸款,并對(duì)發(fā)放的地方儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。
第九條承擔(dān)地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存的企業(yè)(以下簡稱承儲(chǔ)企業(yè))具體負(fù)責(zé)地方儲(chǔ)備糧的經(jīng)營管理,并對(duì)地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。
承儲(chǔ)企業(yè)依照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立、健全地方儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度,并報(bào)本級(jí)糧食行政管理部門備案。
第十條地方儲(chǔ)備糧的收購、儲(chǔ)存、銷售、輪換和動(dòng)用,按照國家規(guī)定享受稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策。
第十一條地方儲(chǔ)備糧貸款與糧食庫存值實(shí)行增減掛鉤、專戶管理和??顚S谩H魏螁挝缓蛡€(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用地方儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、保管和輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。
第十二條任何單位和個(gè)人對(duì)地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理中的違法行為,均有權(quán)向所在地糧食行政管理部門等有關(guān)部門舉報(bào)。糧食行政管理部門等有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處;舉報(bào)事項(xiàng)的處理不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門處理。
第十三條地方儲(chǔ)備糧計(jì)劃由省糧食行政管理部門會(huì)同省財(cái)政部門、省發(fā)展改革部門,根據(jù)宏觀調(diào)控需要提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)下達(dá)。
縣級(jí)以上地方人民政府在確保完成省人民政府下達(dá)的地方儲(chǔ)備糧計(jì)劃的基礎(chǔ)上,可以根據(jù)本行政區(qū)域糧食供需狀況,增加儲(chǔ)備數(shù)量,并報(bào)省糧食行政管理部門、省財(cái)政部門備案。
第十四條地方儲(chǔ)備糧的收購、銷售計(jì)劃,由本級(jí)糧食行政管理部門根據(jù)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存規(guī)模、品種和數(shù)量提出建議,經(jīng)同級(jí)發(fā)展改革部門、財(cái)政部門審核同意后,由糧食行政管理部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行下達(dá)承儲(chǔ)企業(yè)具體實(shí)施。
第十五條地方儲(chǔ)備糧的入庫成本價(jià)格由本級(jí)糧食行政管理部門會(huì)同財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,根據(jù)糧食市場行情和價(jià)格走勢,按照不低于國家確定的糧食最低收購價(jià)格及合理費(fèi)用核定。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的入庫成本價(jià)格核算庫存。入庫成本一經(jīng)核定,任何單位和個(gè)人不得擅自變更。
第十六條承儲(chǔ)企業(yè)收購入庫的地方儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)是當(dāng)年生產(chǎn)的新糧、新油,并且達(dá)到國家和省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
地方儲(chǔ)備糧的入庫質(zhì)量和品質(zhì),由糧食行政管理部門委托具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第十七條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)倉庫、油罐容量和倉儲(chǔ)條件符合國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;。
(二)具有與糧食儲(chǔ)存功能、倉型、進(jìn)出方式、品種、儲(chǔ)存周期等相適應(yīng)的倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備;。
(五)經(jīng)營管理和信譽(yù)良好,無違法經(jīng)營記錄。
第十八條地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè),由本級(jí)糧食行政管理部門依照前款規(guī)定的條件,按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則確定。
第十九條糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂承儲(chǔ)。
合同。
明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項(xiàng)。
第二十條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國家倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及地方儲(chǔ)備糧的各項(xiàng)管理制度;。
(四)建立健全防火、防盜、防洪等安全管理制度,配備必要的安全防護(hù)設(shè)施;。
(五)按照國家規(guī)范使用熏蒸劑、防護(hù)劑等化學(xué)藥劑;。
(七)執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,建立臺(tái)賬,定期分析儲(chǔ)存管理情況,并報(bào)同級(jí)糧食行政管理部門。
第二十一條承儲(chǔ)企業(yè)不得有下列行為:
(一)虛報(bào)、瞞報(bào)儲(chǔ)存的儲(chǔ)備糧數(shù)量;。
(二)在儲(chǔ)存的儲(chǔ)備糧中摻雜摻假、以次充好;。
(三)擅自串換品種、變更儲(chǔ)存地點(diǎn)、倉號(hào)、油罐;。
(四)以儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行抵押、質(zhì)押、擔(dān)?;蛘咔鍍攤鶆?wù);。
(五)以舊糧頂替新糧,騙取地方儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。
第二十二條承儲(chǔ)企業(yè)依法被撤銷、解散或者破產(chǎn)的,其儲(chǔ)存的地方儲(chǔ)備糧由負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧管理的糧食行政管理部門按照本辦法第十八條的規(guī)定,重新確定承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)存。
第二十三條使用政府性資金建設(shè)的地方儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施,未經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位批準(zhǔn),承儲(chǔ)企業(yè)不得擅自處置或者變更用途。
地方儲(chǔ)備糧輪換,是指在儲(chǔ)備規(guī)模不變的前提下,以當(dāng)年生產(chǎn)的新糧等量替換計(jì)劃指定的庫存糧食,并且達(dá)到國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和省規(guī)定的質(zhì)量指標(biāo)。
第二十五條地方儲(chǔ)備糧輪換應(yīng)當(dāng)服從國家有關(guān)糧食調(diào)控政策,實(shí)行均衡輪換。
儲(chǔ)存的糧食不得超過三年、食用油不得超過兩年。
第二十六條地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃由本級(jí)糧食行政管理部門下達(dá),承儲(chǔ)企業(yè)組織實(shí)施。
輪換計(jì)劃下達(dá)后,承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成輪換,并報(bào)糧食行政管理部門確認(rèn)。如因特殊原因無法完成輪換的,需及時(shí)報(bào)告糧食行政管理部門。
第二十七條地方儲(chǔ)備糧輪換期為5個(gè)月,輪換期從輪出之日起計(jì)算,到全部輪入之日為止。
在輪換期內(nèi),正常撥付地方儲(chǔ)備糧的貸款利息和保管費(fèi)用補(bǔ)貼。
第二十八條特殊情況下,對(duì)地方儲(chǔ)備糧實(shí)行限制輪出、提前或者推遲輪入等臨時(shí)管理措施,承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)無條件執(zhí)行。臨時(shí)管理措施由省糧食行政管理部門、省財(cái)政部門根據(jù)特殊情況發(fā)布。
第二十九條地方儲(chǔ)備糧輪換費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)糧食市場價(jià)格,按照輪換價(jià)差、費(fèi)用來確定。
第三十條設(shè)立地方儲(chǔ)備糧輪換風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,用于解決地方儲(chǔ)備糧輪換產(chǎn)生的價(jià)差虧損。地方儲(chǔ)備糧輪換風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的具體管理辦法,由省糧食行政管理部門會(huì)同省財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省分行制定。
第三十一條地方儲(chǔ)備糧輪出銷售款應(yīng)當(dāng)及時(shí)、全額償還農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款,嚴(yán)禁截留、挪用。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)在輪出銷售款歸還的兩個(gè)工作日內(nèi),相應(yīng)核減地方儲(chǔ)備糧貸款。
地方儲(chǔ)備糧輪入所需收購資金,由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按輪出還貸額及時(shí)、等額發(fā)放儲(chǔ)存貸款。
第三十二條輪出的地方儲(chǔ)備糧,原則上應(yīng)當(dāng)通過規(guī)范的糧食交易平臺(tái)銷售,出庫時(shí),應(yīng)當(dāng)有糧油質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告,以確保食用安全。
第三十三條地方儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案,由糧食行政管理部門會(huì)同發(fā)展改革部門、財(cái)政部門提出,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障及費(fèi)用等內(nèi)容。
動(dòng)用后需要補(bǔ)充入庫的,重新核定入庫成本價(jià)格。
第三十四條有下列情形之一的,可以動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧:
(一)本行政區(qū)域內(nèi)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場價(jià)格異常波動(dòng)的;。
(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑玫?。
(三)縣級(jí)以上人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑玫钠渌樾巍?/p>
第三十五條動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧遵循下列原則:
(一)優(yōu)先動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧;。
(二)縣級(jí)儲(chǔ)備糧不足的,由縣級(jí)人民政府申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧;。
(三)市級(jí)儲(chǔ)備糧不足的,由市級(jí)人民政府申請(qǐng)動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧。
第三十六條糧食行政管理部門根據(jù)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)的地方儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案組織實(shí)施。
任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變地方儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。
第三十七條地方儲(chǔ)備糧的貸款利息據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,保管費(fèi)用和輪換費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。
第三十八條保管費(fèi)用和輪換費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由本級(jí)人民政府財(cái)政部門、糧食行政管理部門依據(jù)本地區(qū)物價(jià)水平和儲(chǔ)糧成本,并參照中央儲(chǔ)備糧費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確定。
第三十九條動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧產(chǎn)生的價(jià)差收入扣除相關(guān)費(fèi)用后應(yīng)當(dāng)上繳本級(jí)財(cái)政部門,產(chǎn)生的價(jià)差虧損和相關(guān)費(fèi)用由本級(jí)財(cái)政部門據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。
第四十條地方儲(chǔ)備糧因不可抗力造成損失、損耗的費(fèi)用,由本級(jí)財(cái)政部門會(huì)同糧食行政管理部門予以核銷,并據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。因經(jīng)營管理不善造成損失、損耗的,由承儲(chǔ)企業(yè)自行承擔(dān)。
第四十一條糧食行政管理部門依法對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行本辦法及有關(guān)糧食法規(guī)的情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(一)檢查地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全;。
第四十二條糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等方面存在問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)成承儲(chǔ)企業(yè)立即予以糾正或者處理;發(fā)現(xiàn)承儲(chǔ)企業(yè)不再具備存儲(chǔ)條件的,糧食行政管理部門不得再與其簽訂承儲(chǔ)合同。
第四十三條糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。
第四十四條強(qiáng)化第三方監(jiān)管。財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別對(duì)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、利息費(fèi)用補(bǔ)貼使用情況、貸款資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法規(guī)定的職權(quán)和程序,對(duì)有關(guān)地方儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同糧食行政管理部門對(duì)儲(chǔ)備糧價(jià)格執(zhí)行情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。
其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)分別對(duì)地方儲(chǔ)備糧進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十五條承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)糧食行政管理部門、財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合。
任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉糧食行政管理部門、財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
第四十六條國家行政機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的工作人員違反有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不及時(shí)下達(dá)地方儲(chǔ)備糧收購、年度輪換計(jì)劃的;。
(三)不及時(shí)、足額撥付地方儲(chǔ)備糧的貸款利息、保管與輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼的;。
(五)接到舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的。
第四十七條承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法第九條第二款、第十六條第一款、第二十條、第二十一條、第二十六條、第二十九條、第三十六條第二款規(guī)定的,由糧食行政管理部門、財(cái)政部門按照各自職責(zé),責(zé)令限期改正;拒不改正的,取消其承儲(chǔ)職責(zé)。
第四十八條破壞地方儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施,偷盜、哄搶、損毀地方儲(chǔ)備糧的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第四十九條商業(yè)儲(chǔ)備糧的管理辦法由省糧食行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定,報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五十條本辦法自20xx年10月1日起施行。
儲(chǔ)備糧管理辦法的心得體會(huì)簡短篇十六
第一條為加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理,確??h級(jí)儲(chǔ)備糧的安全,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,有效發(fā)揮縣級(jí)儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用,根據(jù)《安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》、《黃山市市級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱縣級(jí)儲(chǔ)備糧,是指縣政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全縣糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況時(shí)保障供應(yīng)的糧食(含原糧、成品糧)和食用油。
縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理部門為縣糧食行政管理部門、縣財(cái)政行政管理部門、市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡稱:縣糧食部門、縣財(cái)政部門、農(nóng)發(fā)行)。
第三條從事和參與本縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧的經(jīng)營管理、監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任,確??h級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,確保縣級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上,并節(jié)約成本、費(fèi)用。
縣級(jí)儲(chǔ)備糧的糧權(quán)屬縣政府,未經(jīng)縣政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧。
第五條縣級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模、品種、總體布局和動(dòng)用方案由縣糧食部門會(huì)同縣財(cái)政部門根據(jù)宏觀調(diào)控需要和財(cái)力承受能力提出建議報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
縣級(jí)儲(chǔ)備糧所需費(fèi)用納入當(dāng)年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)按照縣政府確定的縣級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模按時(shí)將縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼撥付給縣糧食部門在農(nóng)發(fā)行的縣級(jí)儲(chǔ)備糧專戶,并對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第六條縣政府成立縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理領(lǐng)導(dǎo)組,縣糧食部門負(fù)責(zé)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的日常管理工作,對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查;依照國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章以及儲(chǔ)備糧管理的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范建立健全縣級(jí)儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度,并報(bào)縣政府備案。
第七條農(nóng)發(fā)行按照國家有關(guān)地方儲(chǔ)備糧貸款管理辦法,及時(shí)、足額安排縣級(jí)儲(chǔ)備糧所需貸款,并對(duì)發(fā)放的縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。
第八條任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼。
第九條任何單位和個(gè)人不得破壞縣級(jí)儲(chǔ)備糧的倉儲(chǔ)設(shè)施,不得偷盜、哄搶或者損毀縣級(jí)儲(chǔ)備糧。
第十條任何單位和個(gè)人對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理中的違法行為,均有權(quán)向縣糧食等相關(guān)部門舉報(bào)。縣糧食等相關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)查處;舉報(bào)事項(xiàng)的處理屬于其他部門職責(zé)范圍的,應(yīng)及時(shí)移送其他部門處理。
第十一條縣級(jí)儲(chǔ)備糧的收購、銷售計(jì)劃,由縣糧食部門根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的縣級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案提出意見,會(huì)同縣財(cái)政部門、農(nóng)發(fā)行共同下達(dá)縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)。
縣級(jí)儲(chǔ)備糧的承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)縣級(jí)儲(chǔ)備糧收購、銷售計(jì)劃組織實(shí)施縣級(jí)儲(chǔ)備糧的收購、銷售。
第十二條縣級(jí)儲(chǔ)備原糧實(shí)行分期均衡輪換制度,每3年為一輪換周期,每年輪換數(shù)量約為儲(chǔ)備原糧總量的三分之一。
承儲(chǔ)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的糧食企業(yè)根據(jù)縣級(jí)儲(chǔ)備糧品質(zhì)情況和入庫年限,提出縣級(jí)儲(chǔ)備糧年度輪換的數(shù)量、品種和儲(chǔ)存?zhèn)}位計(jì)劃,報(bào)縣糧食部門、財(cái)政部門和農(nóng)發(fā)行批準(zhǔn)后,具體組織實(shí)施縣級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換。
第十三條縣級(jí)儲(chǔ)備成品糧油實(shí)施常換常新制度,由承儲(chǔ)企業(yè)結(jié)合糧油購銷、生產(chǎn)加工以“庫存保持常量、實(shí)物頂替輪出”方式滾動(dòng)輪換,保持成品糧油儲(chǔ)備常換常新和始終處于數(shù)量保證、質(zhì)量合格狀態(tài)。
縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將縣級(jí)儲(chǔ)備糧收購、銷售、年度輪換計(jì)劃的具體執(zhí)行情況,及時(shí)報(bào)送縣糧食部門、縣財(cái)政部門備案,并抄送農(nóng)發(fā)行。
第十四條縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫,應(yīng)具備以下條件:
(一)倉庫條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求;。
(二)具有機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流薰蒸、防潮、低溫儲(chǔ)糧條件和功能;。
(三)有充足的`糧溫、水分、害蟲密度檢查器具;。
(四)具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的保管、檢驗(yàn)、防化等管理技術(shù)人員。
承儲(chǔ)企業(yè)依法被撤銷、解散或者破產(chǎn)的,其儲(chǔ)存的縣級(jí)儲(chǔ)備糧由縣糧食部門負(fù)責(zé)調(diào)出另儲(chǔ)。
第十五條承儲(chǔ)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)備糧管理的法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度。
第十六條承儲(chǔ)企業(yè)必須保證入庫的縣級(jí)儲(chǔ)備糧達(dá)到收購、輪換計(jì)劃規(guī)定的質(zhì)量等級(jí),并符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載,保證縣級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。
第十七條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全縣級(jí)儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度,并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。
第十八條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按技術(shù)規(guī)范對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;不能處理的,承儲(chǔ)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣糧食部門。
第十九條縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換的具體管理辦法,由縣糧食部門會(huì)同縣財(cái)政部門和農(nóng)發(fā)行制定。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換計(jì)劃規(guī)定時(shí)間內(nèi)本著節(jié)約成本、提高效率的原則,完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換。
第二十條縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理費(fèi)用實(shí)行定額包干,輪換補(bǔ)貼、貸款利息實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,由縣財(cái)政部門核定后,通過農(nóng)發(fā)行補(bǔ)貼專戶,及時(shí)、足額撥付到承儲(chǔ)企業(yè)。
第二十一條縣級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫成本由縣財(cái)政部門會(huì)同縣糧食部門、農(nóng)發(fā)行核定??h級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫成本一經(jīng)核定,承儲(chǔ)企業(yè)必須遵照?qǐng)?zhí)行。任何單位和個(gè)人不得擅自更改縣級(jí)儲(chǔ)備糧入庫成本。
第二十二條出現(xiàn)下列情況之一的,可以動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧:
(一)全縣或者部分轄區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場價(jià)格異常波動(dòng);。
(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑每h級(jí)儲(chǔ)備糧;。
(三)縣政府認(rèn)為需要?jiǎng)涌h級(jí)儲(chǔ)備糧的其他情形。
第二十三條動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧,由縣糧食部門會(huì)同縣財(cái)政部門提出動(dòng)用方案,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。
第二十四條縣糧食部門根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的縣級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令,并具體組織實(shí)施。
緊急情況下,縣政府直接決定動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧并下達(dá)動(dòng)用命令。
任何單位和個(gè)人不得拒絕或者擅自改變縣級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用命令。
第二十五條縣政府動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧形成的損失和費(fèi)用由縣財(cái)政據(jù)實(shí)承擔(dān)。形成的收益上交財(cái)政。
第五章監(jiān)督檢查。
第二十六條縣糧食部門、縣財(cái)政部門按照各自職責(zé),依法對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中,可以行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)檢查縣級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全;。
(二)向有關(guān)單位和個(gè)人了解縣級(jí)儲(chǔ)備糧收購、銷售、輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的執(zhí)行情況;。
(四)依法處理違法行為。
第二十七條縣糧食部門、縣財(cái)政部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面存在問題,應(yīng)責(zé)成承儲(chǔ)企業(yè)立即糾正或整改;發(fā)現(xiàn)縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)不再具備承儲(chǔ)條件,縣糧食部門應(yīng)當(dāng)取消其承儲(chǔ)計(jì)劃。
第二十八條承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)縣糧食部門、縣財(cái)政部門的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合。
任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
第二十九條農(nóng)發(fā)行應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)管。承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)農(nóng)發(fā)行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)予以配合,并提供有關(guān)資料和情況。
第六章法律責(zé)任。
第三十條國家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告直至撤職的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不及時(shí)下達(dá)縣級(jí)儲(chǔ)備糧收購、銷售及年度輪換計(jì)劃的;。
(二)發(fā)現(xiàn)縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)不再具備承儲(chǔ)條件不及時(shí)取消其承儲(chǔ)計(jì)劃的;。
(三)接到舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的。
第三十一條承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法第十六條規(guī)定,入庫的縣級(jí)儲(chǔ)備糧不符合質(zhì)量等級(jí)和國家標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧未實(shí)行專倉儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載,縣級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬不符、賬實(shí)不符的,由縣糧食部門責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,取消企業(yè)承儲(chǔ)計(jì)劃;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條承儲(chǔ)企業(yè)有下列行為之一的,由縣糧食部門責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分;造成縣級(jí)儲(chǔ)備糧損失的,責(zé)令賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的,取消企業(yè)承儲(chǔ)計(jì)劃;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)擅自動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧;。
(二)虛報(bào)、瞞報(bào)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量;。
(三)在縣級(jí)儲(chǔ)備糧中摻雜摻假、以次充好;。
(四)擅自串換縣級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、變更縣級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存地點(diǎn);。
(五)因延誤輪換或者管理不善造成縣級(jí)儲(chǔ)備糧陳化、霉變;。
(六)將縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營;。
(七)以縣級(jí)儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保或者清償債務(wù)。
承儲(chǔ)企業(yè)以低價(jià)購進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、舊糧頂替新糧、虛增入庫成本等手段套取差價(jià),騙取縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼的,由縣糧食部門、縣財(cái)政部門按照各自職責(zé)責(zé)成承儲(chǔ)企業(yè)限期改正,并責(zé)令退回騙取的縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,處1萬元以上3萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分;造成縣級(jí)儲(chǔ)備糧損失的,責(zé)令賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的,取消企業(yè)承儲(chǔ)計(jì)劃;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條違反本辦法規(guī)定,擠占、截留、挪用縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼,或者擅自更改縣級(jí)儲(chǔ)備糧入庫成本的,由縣糧食部門、農(nóng)發(fā)行按照各自職責(zé)責(zé)令改正或者給予信貸制裁;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予撤職直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條國家機(jī)關(guān)和農(nóng)發(fā)行的工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予降級(jí)直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條違反本辦法規(guī)定,破壞縣級(jí)儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施,偷盜、哄搶、損毀縣級(jí)儲(chǔ)備糧,尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第七章附則。
第三十六條本辦法由縣糧食部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條本辦法自公布之日起施行。5月9日縣政府《關(guān)于呈報(bào)祁門縣建立縣級(jí)糧食儲(chǔ)備的實(shí)施意見》所附《祁門縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》同日廢止。
儲(chǔ)備糧管理辦法的心得體會(huì)簡短篇十七
近年來,我國在糧食儲(chǔ)備工作方面取得了巨大成就。作為世界上人口最多的國家之一,保障糧食安全事關(guān)國家的長治久安和人民的福祉。作為一名普通農(nóng)民,我有幸參與了儲(chǔ)備糧工作,并從中獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。在這篇文章中,我將分享我的體會(huì),并希望能夠?qū)V大讀者有所啟示。
第一段:重視農(nóng)田培育,提高單產(chǎn)水平。
糧食儲(chǔ)備的基礎(chǔ)是農(nóng)田產(chǎn)量。只有提高農(nóng)田的單產(chǎn)水平,才能確保糧食儲(chǔ)備的穩(wěn)定供應(yīng)。因此,我們需要重視農(nóng)田培育工作。在我的家鄉(xiāng),我們采取了一系列措施,包括改進(jìn)土壤肥力、科學(xué)種植、合理施肥等。這些措施不僅提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量,也減少了對(duì)農(nóng)藥和化肥的使用。在此過程中,我深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)糧食儲(chǔ)備工作的重要性。只有保護(hù)好農(nóng)田資源,才能保證我們未來糧食的源源不斷。
第二段:完善農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)機(jī)制,提升儲(chǔ)備效益。
糧食儲(chǔ)備工作的不可或缺的環(huán)節(jié)是農(nóng)村產(chǎn)品的收儲(chǔ)。在過去的幾年中,我國不斷完善農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)機(jī)制,并且取得了顯著的成果。通過建立統(tǒng)一的收儲(chǔ)平臺(tái)和穩(wěn)定的價(jià)格政策,可以有效地吸引農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并確保農(nóng)產(chǎn)品的良性流轉(zhuǎn)。我參與的農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)工作中,我親眼目睹了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因?yàn)槭諆?chǔ)政策的保護(hù),收入得到了大幅度提高。這不僅鼓勵(lì)了農(nóng)民繼續(xù)種植,也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而為糧食儲(chǔ)備工作注入了新的動(dòng)力。
第三段:積極探索糧食儲(chǔ)備的倉儲(chǔ)體系。
儲(chǔ)備糧的存儲(chǔ)和管理對(duì)于糧食儲(chǔ)備工作的成功非常重要。過去,我們選擇傳統(tǒng)的糧倉保存糧食,但這種方法存在儲(chǔ)存環(huán)境不穩(wěn)定、糧食質(zhì)量難以保證等問題。近年來,我們?cè)趦?chǔ)備糧倉儲(chǔ)體系方面進(jìn)行了積極的探索和改革。我們引進(jìn)了現(xiàn)代化設(shè)備,改善了儲(chǔ)存條件,提高了儲(chǔ)備糧的質(zhì)量。同時(shí),我們還加強(qiáng)了對(duì)儲(chǔ)備糧庫的監(jiān)管和管理,確保了糧食的安全和準(zhǔn)確儲(chǔ)備。這些改革不僅提高了儲(chǔ)備糧的保鮮能力,也為災(zāi)害時(shí)期糧食的使用提供了保障。
第四段:加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,保護(hù)人民身體健康。
糧食儲(chǔ)備除了關(guān)乎國家安全,也直接關(guān)系到人民的身體健康。因此,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管是糧食儲(chǔ)備工作中至關(guān)重要的一環(huán)。過去我們?cè)谑称钒踩矫娲嬖谝恍﹩栴},如糧食儲(chǔ)備中的蟲害和霉變等。然而,通過改進(jìn)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存和管理,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,我國取得了顯著的成就。現(xiàn)在,我們能夠確保儲(chǔ)備糧的保質(zhì)期,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在問題的儲(chǔ)備糧。這對(duì)于保護(hù)人民的身體健康具有重要意義。
第五段:不斷改進(jìn)糧食儲(chǔ)備工作,保障糧食安全。
糧食儲(chǔ)備工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新?;仡欉^去幾年,我國在糧食儲(chǔ)備工作方面取得了巨大成績。然而,我們也面臨著新的挑戰(zhàn),如氣候變化、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、庫存管理等。因此,我們需要繼續(xù)努力,加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備工作的科學(xué)化管理和信息化建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)和大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,提高糧食儲(chǔ)備的效率和能力。只有這樣,才能更好地保障我們的糧食安全,確保國家和人民的長治久安。
總結(jié):
儲(chǔ)備糧心得體會(huì),涉及到農(nóng)田培育、農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)機(jī)制、倉儲(chǔ)體系、食品安全監(jiān)管等多個(gè)方面。通過長期的實(shí)踐和努力,我國取得了可喜的進(jìn)展,并積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,糧食儲(chǔ)備工作仍然面臨著許多挑戰(zhàn)。因此,我們要時(shí)刻保持警惕,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新,為我國糧食儲(chǔ)備事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。
儲(chǔ)備糧管理辦法的心得體會(huì)簡短篇十八
儲(chǔ)備糧是維持國家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要保障,在國家工作中有重要的作用。為了保證儲(chǔ)備糧管理的有效性和規(guī)范化,我國制定了一系列的管理辦法。在這一過程中,我深刻領(lǐng)悟到儲(chǔ)備糧管理的重要性,同時(shí)受益匪淺,讓我對(duì)儲(chǔ)備糧管理有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
一、儲(chǔ)備糧管理辦法的基本要求。
儲(chǔ)備糧管理辦法的核心基本要求是信息化、智能化和保障安全的三要素。儲(chǔ)備糧管理數(shù)據(jù)要全面、及時(shí)、準(zhǔn)確;儲(chǔ)備糧管理要具備高度的智能化和自動(dòng)化特性讓糧食管理更有效;同時(shí)也要加強(qiáng)安全建設(shè),確保儲(chǔ)備糧的安全性和可靠性。在儲(chǔ)備糧管理新進(jìn)展中,要充分考慮人口合理需求,確保居民正常滿足基本生活需求。
二、儲(chǔ)備糧庫房的建設(shè)和維護(hù)。
儲(chǔ)備糧庫房設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)是儲(chǔ)備糧管理的基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)適應(yīng)糧食庫房應(yīng)用的場景和應(yīng)急救災(zāi)特點(diǎn),充分考慮農(nóng)村地區(qū)和山區(qū)糧食保障的實(shí)際,權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)和效益,統(tǒng)籌考慮日常運(yùn)用和應(yīng)急救災(zāi)要求。在建設(shè)和維護(hù)上,要注重標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、控制化的特性,適應(yīng)數(shù)字化管理和應(yīng)急救災(zāi)的快速反應(yīng)能力要求。
三、儲(chǔ)備糧市場化的推進(jìn)。
從根本上講,儲(chǔ)備糧的市場化方向是既要保障民生,又要體現(xiàn)市場價(jià)值。實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備糧市場化主要有兩個(gè)途徑:一是通過多渠道儲(chǔ)備,控制糧價(jià)波動(dòng),保障國家糧食安全建設(shè);二是通過市場化交易,將儲(chǔ)備糧向市場開放,滿足市場需求,進(jìn)行糧食的優(yōu)化供應(yīng)。在實(shí)施儲(chǔ)備糧市場化時(shí),也要注重科學(xué)的市場化運(yùn)作,健全的市場體制,完善的市場法律體系,有效的市場監(jiān)管體系和全面的市場規(guī)范監(jiān)管。
四、儲(chǔ)備糧食的流通和運(yùn)輸。
儲(chǔ)備糧食的流通和運(yùn)輸對(duì)于維護(hù)儲(chǔ)備糧安全、順暢和穩(wěn)定具有積極影響。針對(duì)現(xiàn)代化、智能化、高效化的運(yùn)營模式,通過精準(zhǔn)地掌握全過程的監(jiān)管,采用多元化的快速動(dòng)態(tài)調(diào)度展開無縫對(duì)接,提升儲(chǔ)備糧運(yùn)輸效率,力爭在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)交貨或運(yùn)輸,快速響應(yīng)市場變化,以最短的周期、最快的速度響應(yīng)市場需求。
儲(chǔ)備糧降、減、征是保障國家和市場對(duì)糧食的需求,與耕地保護(hù)和農(nóng)民利益消除之間的一種協(xié)調(diào)方式。優(yōu)先考慮糧食市場供需狀況,根據(jù)市場需求和國家安全需要制定儲(chǔ)備糧降減征制度,提高糧價(jià)市場化形態(tài),疏通政策對(duì)糧食產(chǎn)銷方面的影響,推動(dòng)糧食市場多層次化發(fā)展,讓糧食保障工作更加健全、穩(wěn)妥和有效。
總之,儲(chǔ)備糧管理辦法的制定和實(shí)施是國家層面的一項(xiàng)重大舉措,儲(chǔ)備糧的意義不可忽視,要知道儲(chǔ)備糧并非是為了儲(chǔ)存大量慢吞吞的糧食,而是為了確保每一個(gè)人都能有穩(wěn)定、可靠地獲取糧食的供應(yīng)。同時(shí)也通過儲(chǔ)備糧管理辦法深入地理解到現(xiàn)代化、智能化的管理方式,推動(dòng)糧食市場化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了國家糧食保障和市場利益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
儲(chǔ)備糧管理辦法的心得體會(huì)簡短篇十九
第十三條儲(chǔ)存地方儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、規(guī)模存放、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、安全規(guī)范的原則,實(shí)行集中儲(chǔ)存。地方儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)集中儲(chǔ)存于市、區(qū)縣糧食儲(chǔ)備庫。
第十四條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)倉庫容量和倉儲(chǔ)條件符合國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;。
(四)具有取得相應(yīng)資格證書的糧食檢驗(yàn)、保管、防治等管理技術(shù)人員;。
(五)經(jīng)營管理和信譽(yù)良好,無違法經(jīng)營記錄。
糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方儲(chǔ)備糧的總體布局和方案,從符合前款規(guī)定條件的承儲(chǔ)企業(yè)中,擇優(yōu)選定承儲(chǔ)企業(yè)。
第十五條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照既能滿足安全儲(chǔ)糧、安全生產(chǎn)需要,又不形成人員負(fù)擔(dān)的原則,合理聘用各類人員,用人總數(shù)不超過中央儲(chǔ)備糧配備標(biāo)準(zhǔn)。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載,保證地方儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范。
第十六條地方儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存費(fèi)用補(bǔ)貼和貸款利息補(bǔ)貼,由財(cái)政部門負(fù)責(zé)撥付,年度結(jié)束后據(jù)實(shí)結(jié)算。
地方儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),參照中央儲(chǔ)備糧和省級(jí)儲(chǔ)備糧的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。貸款利息補(bǔ)貼,根據(jù)財(cái)政部門會(huì)同農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行確認(rèn)的地方儲(chǔ)備糧實(shí)際貸款額和當(dāng)期農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款利率據(jù)實(shí)結(jié)算。
第十七條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采用計(jì)算機(jī)糧情檢測、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸等儲(chǔ)糧新技術(shù)。建立健全地方儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度,并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。
第十八條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理狀況,按照糧情檢查制度進(jìn)行經(jīng)常性檢查,并做好詳細(xì)記錄;發(fā)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全存在問題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,確保儲(chǔ)糧安全;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告糧食行政管理部門。
第十九條承儲(chǔ)企業(yè)不得實(shí)施下列行為:
(一)將地方儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)與其他商業(yè)性業(yè)務(wù)混合經(jīng)營;。
(三)在地方儲(chǔ)備糧中摻雜摻假、以次充好;。
(四)擅自串換地方儲(chǔ)備糧的品種、變更地方儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存地點(diǎn);。
(五)因延誤輪換或者管理不善造成地方儲(chǔ)備糧陳化、霉變;。
(七)以地方儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保或者對(duì)外清償債務(wù)。
第二十條承儲(chǔ)企業(yè)被依法撤銷、解散、破產(chǎn)、兼并的,其儲(chǔ)存的地方儲(chǔ)備糧由糧食行政管理部門安排另行儲(chǔ)存。
儲(chǔ)備糧管理辦法的心得體會(huì)簡短篇二十
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢測地方儲(chǔ)備糧的品質(zhì)。經(jīng)鑒定不宜儲(chǔ)存的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向糧食行政管理部門提出書面輪換申請(qǐng)。
根據(jù)糧食質(zhì)量和儲(chǔ)存年限,由發(fā)展改革部門、糧食行政管理部門會(huì)同財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共同下達(dá)地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃。以當(dāng)年糧油的生產(chǎn)時(shí)間計(jì)算,參考儲(chǔ)存年限為:小麥三至五年;稻谷二至三年;玉米二至三年;豆類一至二年;食油二年。
第二十二條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃。在落實(shí)輪換差價(jià)費(fèi)用的前提下,采取同數(shù)量、同品種實(shí)物的方式進(jìn)行,空庫時(shí)間不得超過4個(gè)月;確需延長空庫時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)糧食行政管理部門批準(zhǔn)。
地方儲(chǔ)備糧輪換結(jié)束后,承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將輪換情況書面報(bào)告糧食行政管理部門。糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)將輪換計(jì)劃的執(zhí)行情況及時(shí)報(bào)發(fā)展改革部門、財(cái)政部門備案,并抄送農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
第二十三條承儲(chǔ)企業(yè)輪出糧食后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將銷售款歸還農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行地方儲(chǔ)備糧貸款本息;輪入新糧時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)輪出時(shí)收回貸款額和收購入庫進(jìn)度申請(qǐng)辦理貸款。
經(jīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行同意,對(duì)資信狀況較好,信用等級(jí)高的承儲(chǔ)企業(yè)可以將回籠貨款在輪換期間周轉(zhuǎn)使用,周轉(zhuǎn)使用期一般不得超過4個(gè)月。
第二十四條地方儲(chǔ)備糧的輪換費(fèi)用及價(jià)差補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),參照中央儲(chǔ)備糧和省級(jí)儲(chǔ)備糧的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。財(cái)政部門按輪換計(jì)劃,對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)輪換費(fèi)用和價(jià)差實(shí)行包干,超支不補(bǔ),節(jié)余留用。
第二十五條地方儲(chǔ)備糧油的損耗,由承儲(chǔ)企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。
地方儲(chǔ)備糧油的損失,分人力不可抗拒的損失和人為損失。人力不可抗拒的損失,由承儲(chǔ)企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)糧食行政管理部門和財(cái)政部門審核確認(rèn)后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),予以核銷。人為損失,由責(zé)任單位和責(zé)任人承擔(dān),并根據(jù)情節(jié)追究行政或法律責(zé)任。
第二十六條地方儲(chǔ)備糧的收購、銷售、輪換應(yīng)當(dāng)通過規(guī)范的糧食交易市場等渠道公開進(jìn)行,也可以通過本級(jí)人民政府規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
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