我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學習、工作生活狀態(tài)。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學習心得體會范文,希望會對大家的工作與學習有所幫助。
關(guān)于矛盾糾紛案件個人心得體會如何寫一
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實,確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),充實基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時間,采取集中排查和重點排查相結(jié)合的方式進行。橫向到邊,縱向到底的全面排查,并建立臺帳。實行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),定責任單位,定責任人,定化解時限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動排查相結(jié)合,按規(guī)定時限上報綜治辦。
1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則,進行認真分析,制定切實有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責任人,提出化解時限。
2、要運用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動機制,化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責,對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析,提出新的化解舉措,對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可報告上一級綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評聯(lián)動機制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查,并將結(jié)果進行通報。
關(guān)于矛盾糾紛案件個人心得體會如何寫二
甲方代表:___________________ ,性別 ,出生年月 ,民族 ,職業(yè) ,住址 ,身份證號 :___________________,聯(lián)系電話:___________________ ;
乙方 :___________________ ,性別男,出生年月 ,民族 ,職業(yè) ,住址 ,___________________身份證號___________________ ,聯(lián)系電話:___________________ ;
糾紛簡要情況:
經(jīng)雙方當事人申請,油溪鄉(xiāng)社會矛盾糾紛調(diào)處中心組織雙方對此糾紛進行調(diào)處,經(jīng)協(xié)商,雙方自愿達成如下協(xié)議:
當事人簽名___________________
本協(xié)議一式 份,雙方當事人、 及油溪鄉(xiāng)社會矛盾糾紛調(diào)處中心各存一份,自雙方簽字之后生效。
當事人簽名(蓋章)___________________
當事人簽名(蓋章)___________________
調(diào)解員簽名:___________________
在場人簽名:___________________
___________________社會矛盾糾紛調(diào)處中心
關(guān)于矛盾糾紛案件個人心得體會如何寫三
為充分發(fā)揮人民調(diào)解在應(yīng)對金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的職能作用,根據(jù)《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開展“應(yīng)對金融風險,促進富民強市”專項法律服務(wù)活動方案》,現(xiàn)就在該活動中開展專項矛盾糾紛排查化解工作制定具體實施方案如下:
堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞維護社會和諧穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展,以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托,突出“一個重點”(在抓好一般性矛盾糾紛化解工作的同時,重點抓好金融危機引發(fā)的新型矛盾糾紛的預(yù)防、排查和化解),綜合運用“五種手段”(三調(diào)聯(lián)動、基層法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳),通過“三個強化”(強化矛盾糾紛調(diào)解職能、強化安置幫教措施、強化重點人群監(jiān)控),實現(xiàn)“兩個提高”(提高基層司法行政機關(guān)化解矛盾糾紛特別是因金融危機引發(fā)的各類矛盾糾紛的能力、提高基層司法行政機關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定的能力),最大限度地減少國際金融危機給我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來的不利影響,為確保湘潭經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
矛盾糾紛排查化解工作分為三個階段:
1.宣傳動員階段(1-2月)
各縣市區(qū)司法局要認真貫徹落實上級的重大決策部署,制定具體工作方案,落實責任單位和責任人、聯(lián)系人,并將名單報至市局。積極開展專項法律服務(wù)活動宣傳發(fā)動,廣泛動員司法助理員、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正工作者、法制宣傳員等積極投身到專項活動中來,充分利用廣播、電視、報紙、雜志等各類媒體,做好矛盾糾紛排查化解工作的宣傳發(fā)動,使之既有強大聲勢而又富有成效。
2.排查化解階段(3-11月)
(1)大力調(diào)解黨委政府十分關(guān)注的熱點難點問題,注意改革、發(fā)展中因政策和措施出臺引起的利益關(guān)系調(diào)整出現(xiàn)的矛盾糾紛,如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、土地征收補償、拆遷安置、土地承包流轉(zhuǎn)、村務(wù)管理、企業(yè)破產(chǎn)改制重組以及借貸融資等方面的矛盾糾紛。
(2)大力調(diào)解容易引發(fā)群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛,尤其是經(jīng)濟、金融領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛,及時排查出可能引發(fā)群體性事件的隱患和企圖煽動鬧事的重點對象,制定有針對性的工作對策,穩(wěn)控和消除隱患,真正做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”。
(3)大力調(diào)解重要時期和政治敏感期矛盾糾紛。今年是多重敏感時期,要適時組織重大節(jié)日、重要會議期間、政治敏感時期和季節(jié)性矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,關(guān)心關(guān)注敏感人群和重點對象,確保各個時期的社會穩(wěn)定。
(4)大力調(diào)解常見性、多發(fā)性的民間糾紛。對于婚姻家庭鄰里糾紛、損害賠償、生產(chǎn)經(jīng)營等糾紛,要納入各級調(diào)解組織的工作視線,積極調(diào)處,及時化解,做好跟蹤回訪,防止民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生。
3.總結(jié)表彰階段(12月)
各縣市區(qū)要對活動開展情況進行總結(jié)并及時上報市局,全市將適時進行總結(jié)表彰。
(一)充分發(fā)揮人民調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動”職能優(yōu)勢,強化調(diào)解基礎(chǔ),筑牢防范和化解各類矛盾糾紛的“第一道防線”
一是要開展矛盾糾紛大排查活動。堅持全市各級調(diào)解組織一月一排查,兩節(jié)兩會、五一、十一組織集中排查,三月份將開展一次“矛盾糾紛排查調(diào)處活動月”,各級司法行政機關(guān)要積極組織干部下基層,與廣大基層調(diào)解人員一起開展矛盾糾紛大排查,對不穩(wěn)定因素進行地毯式摸排,做好矛盾糾紛的預(yù)測和突發(fā)事件應(yīng)急對策,掌握工作主動權(quán)。
二是開展矛盾糾紛集中治理。重點排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產(chǎn)、規(guī)模性裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題。對疑難、復(fù)雜的矛盾糾紛,要運用“三調(diào)聯(lián)動”機制,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門共同做好調(diào)解工作,防止矛盾糾紛擴大升級;對影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)心的難點、熱點糾紛,要及時向當?shù)攸h委政府報告,爭取黨委政府和有關(guān)職能部門支持,妥善加以解決,避免群體性事件發(fā)生。
三是深入推進“三調(diào)聯(lián)動”工作發(fā)展。要進一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的調(diào)解工作體系,要根據(jù)新形勢下矛盾糾紛的新特點,組織有針對性的培訓,提高廣大人民調(diào)解員調(diào)處新型矛盾糾紛的能力,提升人民調(diào)解的公信力和法律效力;全市各級司法行政機關(guān)要逐步規(guī)范所在地公、檢、法機關(guān)人民調(diào)解工作室,完善工作機制,落實工作措施,充分發(fā)揮訴前引導(dǎo)人民調(diào)解、訴中委托人民調(diào)解、訴后執(zhí)行和解調(diào)解、治安行政調(diào)解移交或聯(lián)合調(diào)解等模式在化解經(jīng)濟糾紛中的作用。
(二)拓展和規(guī)范基層法律服務(wù)工作,提升隊伍素質(zhì),為應(yīng)對金融危機促進我市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)
一是圍繞“法律服務(wù)百千萬工程”和“法律服務(wù)牽手十大重點工程”,拓展服務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮行業(yè)的市場優(yōu)勢,深入基層,突出強化服務(wù)“三農(nóng)”,把服務(wù)民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點,積極參與解決征地拆遷、移民、農(nóng)民工權(quán)益保護以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動合同、債務(wù)糾紛等問題,加大法律援助和服務(wù)力度,為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供法律支持。
二是拓展和規(guī)范基層法律服務(wù)。積極調(diào)整基層法律服務(wù)工作布局,以新農(nóng)村建設(shè)為契機,擴大農(nóng)村基層法律服務(wù)的覆蓋面,并將此項工作納入全市專項法律服務(wù)活動考評內(nèi)容;開展基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè),通過對基層法律服務(wù)所的組織機構(gòu)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、基層設(shè)施、所務(wù)管理等方面的評比,評選一批市級示范性基層法律服務(wù)所,并推薦至省司法廳參與全省評選。
三是提升基層法律服務(wù)工作者隊伍素質(zhì)。積極開展法律服務(wù)誠信建設(shè),對每一位基層法律服務(wù)工作者建立執(zhí)業(yè)誠信檔案,將每個基層法律服務(wù)工作者的基本信息和獎懲情況、個人執(zhí)業(yè)信用評價情況計入信用檔案,通過網(wǎng)絡(luò)向全社會公開,建設(shè)開放式監(jiān)督平臺,凈化全市法律服務(wù)市場。
(三)切實做好社區(qū)矯正和安置幫教工作,減少社會亂源,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境
一是做好重點人群的監(jiān)控工作。繼續(xù)深入開展刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動,減少社會亂源和不和諧因素。加強指導(dǎo)基層安幫機構(gòu)與監(jiān)所的銜接工作,防止刑釋解教人員漏管失控。建立和完善我市刑釋解教人員信息庫,提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。加強和完善刑釋解教人員過渡性安置基地(實體)建設(shè),提高其應(yīng)對金融風險的能力。
二是組織開展社區(qū)矯正“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動。重點加強“四項建設(shè)”,即社區(qū)矯正試點工作的隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè);采取“六個一”的具體工作舉措,即構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)體系、進行一次摸底徹查、組織一次集中交接、撰寫一篇調(diào)研論文、舉辦一次研討交流、開展一次執(zhí)法業(yè)務(wù)檢測,力爭達到“五個規(guī)范”,即矯正流程規(guī)范、考核獎懲規(guī)范、教育矯正規(guī)范、公益勞動規(guī)范、檔案管理規(guī)范,努力實現(xiàn)“一個目標”,即“管得住,矯正好”,實現(xiàn)全市社區(qū)矯正對象漏管率、脫管率、重新犯罪率、非正常收監(jiān)執(zhí)行率低于全省平均水平,確保湘潭社會和諧穩(wěn)定。
四、工作要求
1.要深化認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。全市各級司法行政機關(guān)要充分認識專項法律服務(wù)活動中開展矛盾糾紛排查化解工作的重要意義,將這項工作列入黨委(黨組)的重要工作議程,制定具體工作方案,確定專人負責,明確工作目標和責任,作為重要工作安排部署。做到主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員主動抓,共同擔負起化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安湘潭的政治責任。
2.要強化督查,落實責任。各級司法行政機關(guān)要嚴格落實調(diào)解矛盾糾紛責任制,一級抓一級,一級帶一級,一級對一級負責。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人。凡因調(diào)處不力,導(dǎo)致矛盾糾紛激化并產(chǎn)生嚴重社會后果的,要追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任人的責任。市局將開展此項工作的督查考核和通報講評,并將此作為重要內(nèi)容列入各級司法行政機關(guān)年度工作考評范圍。各縣市區(qū)要注意及時收集匯總活動開展情況,按時上報有關(guān)數(shù)據(jù)表格和典型材料。
3.要加大投入,提供保障。各級司法行政機關(guān)要按照上級關(guān)于基層司法行政公用經(jīng)費保障的要求,積極爭取各級財政部門的支持,把人民調(diào)解、法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳等業(yè)務(wù)工作經(jīng)費落實好、保障好,特別是要加大對司法所和各類調(diào)解組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,健全完善組織體系,為有效應(yīng)對金融風險、維護社會和諧穩(wěn)定提供強有力的物質(zhì)和組織保障。
關(guān)于矛盾糾紛案件個人心得體會如何寫四
為做好全旗衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解工作,按照自治區(qū)、市和旗委、政府集中開展矛盾糾紛排查化解工作實施方案的要求,結(jié)合我院工作實際,特制定本工作方案。
認真貫徹落實中央、自治區(qū)、市和旗委、政府關(guān)于維穩(wěn)工作的一系列決策部署,堅持抓早、抓小、抓苗頭,組織干部真正深入到基層一線、深入到農(nóng)牧民當中,了解群眾訴求,維護群眾合法權(quán)益,突出排查化解各類影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和問題隱患;突出排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的苗頭隱患,最大限度地增加和諧因素,維護社會和諧穩(wěn)定。
工作目標:通過集中開展矛盾糾紛排查化解工作,把改善民生、化解矛盾、維護穩(wěn)定的責任和措施落實到位,把存在的醫(yī)藥矛盾和問題隱患查清,把凸顯的醫(yī)藥矛盾問題及時化解,防止發(fā)生群體性事件和惡性事件,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
工作任務(wù):
1.及時組織干部排查掌握矛盾糾紛的底數(shù),建立統(tǒng)一的工作臺帳,為動態(tài)掌控和化解社會矛盾問題提供基礎(chǔ)依據(jù)。
2.依法依規(guī)解決群眾合法合理訴求,及時就地化解各類矛盾糾紛問題,理順群眾情緒。
3.加強情報信息工作,對于難以解決的矛盾糾紛,要做到第一時間預(yù)警、第一時間上報化解、第一時間處置。
4.加強基層基礎(chǔ)建設(shè),推動基層組織職能轉(zhuǎn)變,使廣大干部真正深入基層,到田間地頭、農(nóng)牧民家中、企業(yè)內(nèi)了解訴求、化解矛盾糾紛,切實做好服務(wù)群眾、改善民生、維護穩(wěn)定的各項工作。
(一)堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”與“分級負責”相結(jié)合的原則。在衛(wèi)生局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速行動起來,負責組織抓好本單位和所聯(lián)系嘎查村(社區(qū))的矛盾糾紛排查化解工作,做到齊抓共管、注重實效。
(二)堅持“治標”與“治本”相結(jié)合的原則。既要注重解決面上浮現(xiàn)出的社會矛盾問題,又要注重研究社會矛盾產(chǎn)生的根源,積極探索從源頭上化解社會矛盾的思路和辦法,做到標本兼治、統(tǒng)籌兼顧。
(三)堅持“當前”與“長遠”相結(jié)合的原則。既要立足當前,抽調(diào)干部駐嘎查村(社區(qū))、駐企業(yè)排查化解各類矛盾糾紛和問題隱患,又要著眼長遠,建立矛盾糾紛排查化解工作的長效機制,做到長抓不懈。
1.排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的矛盾糾紛。
2.排查化解社會治安管理方面存在的突出問題。
3.排查化解公共醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域公共安全方面存在的苗頭隱患。
4.排查化解其它可能影響社會安全穩(wěn)定的因素。
本次活動從2013年5月28日開始,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(5月28日—6月5日)。召開“開展矛盾糾紛排查化解工作”會議動員部署會議,對矛盾糾紛排查化解工作進行具體安排部署;各醫(yī)療衛(wèi)生單位要統(tǒng)一思想認識,明確工作重點,制定工作方案,層層動員部署。
(二)動態(tài)摸排階段(6月6日—6月15日)。
1.開展矛盾糾紛排查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、旗衛(wèi)生局相關(guān)責任股室按照要求組織開展全面排查工作,啟動矛盾糾風和問題隱患“日報告”制度,堅持按月、按周定期排查制度,深入基層、深入一線,分析群眾關(guān)心的熱點、難點問題,動態(tài)掌握各類矛盾糾紛信息,摸清矛盾糾紛底數(shù)。對排查出來的矛盾糾紛,要認真進行統(tǒng)計、梳理、分析和研判,做到群眾訴求底數(shù)清、情況明,有穩(wěn)控措施、解決方案。各醫(yī)療衛(wèi)生單位于6月15日前填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查登記表(總表)”上報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
2.建立臺帳,上報備案。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對已掌握和新排查出來的矛盾糾紛隱患要逐人逐案建立矛盾糾紛排查化解臺帳,注明產(chǎn)生原因、涉及人員、責任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、解決辦法、辦結(jié)時限六個要素,分類梳理后進行匯總,各醫(yī)療衛(wèi)生單位于6
月15日前填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解臺帳(分表)”上報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。在重大政治節(jié)日活動和敏感節(jié)點期間實行信訪信息“零報告”制度和信訪形勢“日研判”機制,及時上報工作情況。
(三)集中化解階段(6月l6日—9月30日)。
1.分解任務(wù),調(diào)處化解?!叭v”干部對排查出來的矛盾糾紛、上級交辦案件,妥善化解,確實無法化解的采取“代理群眾信訪”的做法,主動協(xié)調(diào)、爭取有關(guān)部門解決。按照“一個問題,一個領(lǐng)導(dǎo),一套人馬,一個方案,一包到底”的“五個一”調(diào)處化解機制要求。逐一明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室、責任人員及化解時限,采取有力措施,及時組織調(diào)處化解,對重點信訪案件和重點教育對象,要落實“包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置”的“五包”責任制。
2.深入走訪,公開接訪?!叭v”干部要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,深入到農(nóng)牧戶、居民家中,問冷暖、問疾苦,廣泛了解社情民意,全面掌握涉穩(wěn)苗頭。特別是走訪困難群眾和有信訪訴求的群眾,盡力幫助他們排憂解難。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要落實領(lǐng)導(dǎo)信訪工作日制度,領(lǐng)導(dǎo)班子全員參與、輪流接訪,將接談的信訪事項詳細登記,及時轉(zhuǎn)入“五個一”調(diào)處化解機制。要把定點接訪與重點約訪、帶案下訪、基層巡訪相結(jié)合,深入群眾,聽取多方面意見?!叭v”干部要認真填寫“**托克前旗領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾、帶案下訪登記表”,并于每月20目前將登記表報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
3.集中化解,解決問題。“三駐”干部要將走訪、排查、穩(wěn)控、化解工作貫穿排查化解全過程,發(fā)現(xiàn)問題,隨時解決。在排查中,對存在的矛盾糾紛隱患問題,及時匯總和梳理。對訴求合理的,及時組織解決,不留隱患;對訴求合理但基層無法解決的,逐級報告,按職能、權(quán)限、期限解決;對訴求無理的,做好政策解釋、思想教育疏導(dǎo)工作;對纏訪、鬧訪、非訪的,依法處理。特別是對可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛,要逐件分析研判。誰制造矛盾,誰負責解決,不得推向上級、推向社會。
4.案件歸檔,核查終結(jié)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對已經(jīng)化解的矛盾糾紛隱患,要及時整理有關(guān)資料立卷歸檔。并填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解結(jié)案備案表”上報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
(四)檢查總結(jié)階段(10月1日—12月31日)。
1.跟蹤回訪。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對所進駐嘎查村(社區(qū))、企業(yè)的矛盾糾紛化解情況進行回訪,對本次“三駐”工作開展情況進行“回頭看”和自查自糾,對問題處理不徹底的案件,要依法依規(guī)提出處理意見,落實責任人限期整改。
2.強化督查。督查工作要將面上督查和重點督查結(jié)合起來。旗衛(wèi)生局將組織督查組將適時深入各醫(yī)療衛(wèi)生單位,對矛盾糾紛排查化解工作開展情況進行全面督查指導(dǎo)。視情況對重點地區(qū)和單位進行重點督查,必要時組織有關(guān)職能部門開展聯(lián)合督查督辦,重大問題實行掛牌督辦。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要對矛盾糾紛排查化解工作進行全程督導(dǎo)檢查,一級一級抓檢查,一件一件抓落實,確?;饷芗m紛的過程不推諉、不扯皮、不“梗阻”。對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題,要采取走下去檢查、請上來約談等形式進行重點指導(dǎo)。通過督導(dǎo)檢查,確保此項工作不走過場、取得實效。
3.穩(wěn)控管理。對一些不合理、不具備解決條件和結(jié)案后上訪人仍不服,還有上訪苗頭的,做好教育穩(wěn)控工作,并落實“五個一”調(diào)處化解機制和“五包”責任制,防止到市赴區(qū)進京上訪。對繼續(xù)纏訪、鬧訪、非正常上訪的,依法處置。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人,對矛盾糾紛排查化解工作負總責,重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛問題要親自包案解決。要按照職責分工,積極開展工作,切實完成單位的矛盾糾紛排查化解工作。
(二)嚴格責任查究。對矛盾糾紛排查化解不力的,要嚴格實行問責。將推進矛盾糾紛排查化解工作作為年度考核的一項重要內(nèi)容,列入維護穩(wěn)定和社會管理綜合治理考評體系,嚴格獎懲。
關(guān)于矛盾糾紛案件個人心得體會如何寫五
按照區(qū)、盟兩級綜治委要求,為了深入貫徹落實“兩會”精神,正確分析社會治安形勢,重點整治治安混亂地區(qū)和突出的治安問題,積極預(yù)防和妥善處置由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾性事件,進一步維護我鄉(xiāng)的社會政治穩(wěn)定,為黨的順利召開和全面完成今年的各項工作任務(wù)創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境,根據(jù)縣委辦發(fā)[2005]7號文件精神,鄉(xiāng)綜治委決定,今年第一季度在全鄉(xiāng)集中開展一次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調(diào)處活動,并針對當前突出的治安問題,結(jié)合各地實際,在3月份組織開展一次集中打擊和專項治理活動。具體安排如下:
這次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調(diào)處活動,要以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞做好黨的期間的安全穩(wěn)定工作和全年工作任務(wù)的完成,確保全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定,深入扎實地排查調(diào)處各類人民內(nèi)部矛盾,集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,消除各種不安定因素,使全縣重點地區(qū)的社會治安明顯改善,人民群眾安居樂業(yè)。
治安混亂地區(qū)抽查,主要對象是鄉(xiāng)、村辦公所在地,繁華街區(qū),學校及周力地區(qū)、企業(yè)及周邊地區(qū),車站、交通沿線,邊境地段及公共復(fù)雜場所。各村要結(jié)合治安混亂地區(qū)排查集中組織開展打擊專項活動。同時要深入開展安全大檢查和道路交通等重點整治活動,加強安全生產(chǎn)管理,堅決防止交通、火災(zāi)等造成群死群傷的重大惡性事故發(fā)生。
矛盾糾紛排查調(diào)處的工作重點是影響社會穩(wěn)定,影響黨群、干群關(guān)系,容易引起群體性上訪或釀成群體性事件的重大疑難糾紛和社會熱點、難點矛盾糾紛,特別是企業(yè)轉(zhuǎn)制兼并破產(chǎn)、職工下崗、失業(yè)、退休養(yǎng)老等方面涉及職工利益保護及生活保障問題(包括企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等方面人員);城市建設(shè)改造涉及征地、拆遷補償?shù)确矫娴膯栴}和矛盾;黨在農(nóng)村牧區(qū)各項政策的落實,特別是土地承包、草場、林水礦產(chǎn)糾紛等方面的問和矛盾;涉法案件引發(fā)的矛盾糾紛;在中央、自治區(qū)越級上訪事伯;重訪和上訪老戶反映的問題;可能進京滋事的“×××”人員和其他重點人員的情況。
(一)各地區(qū)、各有關(guān)部門要在鞏固前一階段嚴打整治斗爭成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對治安混亂地區(qū)和突發(fā)的治安問題的排查力度。要以鄉(xiāng)為單位、村委會為基礎(chǔ),以社、公共場所、交通要道、要害部位為重點,進行認真清理檢查,加強對黨政關(guān)、廣播電視、金融網(wǎng)點、爆炸物品和藥品倉庫等重點部位的安全保衛(wèi)和治安防護,加強道路交通專項重點整治和消防檢查工作。防止發(fā)重大惡性事故。要堅持專門機關(guān)和群眾路線相結(jié)合的原則,廣泛動員人民群眾,認真摸排,分類統(tǒng)計并疏理排隊,切實把治安混亂地區(qū)排查出來。
(二)要結(jié)合各地實際,集中開展打擊和整治專項行動。對排查出來的治安突出問題和治安混亂地區(qū)。本著什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪,什么問題突出就整治什么問題的原則,采取建立臺帳、掛牌督辦、限期整改、責任到人等有效措施,一個問題一個問題解決,一個地區(qū)一個地區(qū)整治,整治一個鞏固一個,防止出現(xiàn)反彈。要認真分析治安混亂的原因,查清工作的薄弱環(huán)節(jié),建立健全治安防范經(jīng)常性工作機制,堵塞滋生和誘發(fā)犯罪的漏洞,鞏固和擴大嚴打整治斗爭的成果。要認真落實責任制,加大領(lǐng)導(dǎo)責任查究的力度,對工作不到位,基礎(chǔ)工作薄弱,導(dǎo)致社會治安混亂和治安問題突出的地方和單位,應(yīng)根據(jù)不同情況,對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門主要負責人追究責任。
(三)各地各部門要緊密結(jié)合實際,研究制定具體實際方案,本著普遍排查,重在調(diào)處、治理的原則,做到村不漏社,機關(guān)單位不漏科室,廠礦企業(yè)不漏車間班組。對排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患要逐件逐項登記造冊。要在拉網(wǎng)式集中排查的基礎(chǔ)上,確定重點,明確任務(wù),落實責任。嚴格執(zhí)行“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,落實領(lǐng)導(dǎo)責任和部門負責制,屬于哪個地區(qū)的矛盾糾紛,哪個地區(qū)的黨委、政府負責組織有關(guān)部門調(diào)處解決;部門之間、地區(qū)之間、地區(qū)和部門之間相關(guān)聯(lián)的矛盾糾紛要相互協(xié)調(diào),共同配合,采取有效措施加以解決。
(四)在黨的召開前后,要盡最大可能避免發(fā)生進京和到自治區(qū)越級上訪事件,堅決把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。各地各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極預(yù)防妥善處置群體性事件,特別要高度重視堵塞鐵中、公路、攔截列車的群體性事件的處置工作。要制定和完善處置各類群體性事件的工作預(yù)案,在發(fā)生重大群體性事件時,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,靠前指揮,按照工作預(yù)案,依法妥善處置,嚴防事態(tài)擴大。要慎用警力、警械和強制措施。
(五)各村綜治辦要做好本村治安混亂地區(qū)排查、集中整流器治和矛盾糾紛排查調(diào)處的督促檢查,鄉(xiāng)綜治委成員單位要督促本系統(tǒng)做好矛盾糾紛排調(diào)處工作,并于3月7日前將這次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調(diào)處活動開展情況總結(jié)上報鄉(xiāng)綜治辦,鄉(xiāng)綜治委將納入各村第一季度考核目標版權(quán)所有,并在適當時候派出督查組進行督查。
(六)各村要嚴密落實各項防范措施,切實做好維護穩(wěn)定工作,如發(fā)現(xiàn)責任不明、措施不力,存有疏漏等問題,要予以通報批評,對存在嚴重治安問題或發(fā)生重大可防性案件的地區(qū)、部門將予以嚴肅處理,以確保絕對安全。
關(guān)于矛盾糾紛案件個人心得體會如何寫六
完善矛盾糾紛多元化解機制,是保障群眾合法權(quán)益、促進社會公平正義的必然要求,是加強和創(chuàng)新社會治理、深化平安華容建設(shè)的重要內(nèi)容。當前,正處于社會轉(zhuǎn)型的歷史時期,由各種利益糾紛引發(fā)的社會矛盾成為影響社會安定的突出問題,需要通過各種糾紛解決方式予以化解。為完善矛盾糾紛多元化解機制,現(xiàn)提出如下實施意見。
1、指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,探索新形勢下預(yù)防化解矛盾糾紛的方法途徑,建立健全有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制,最大限度消除不和諧因素,解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。
2、基本原則
——堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各部門職能作用,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織在基層矛盾糾紛化解中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,引導(dǎo)社會各方面力量積極參與矛盾糾紛化解。
——堅持源頭治理、預(yù)防為主,將預(yù)防矛盾糾紛貫穿于重大決策、行政執(zhí)法、司法訴訟等全過程,從源頭上減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。
——堅持依法治理、完善制度,運用法治思維和法治方式化解各類矛盾糾紛。
——堅持以人為本、高效便民,把群眾滿意作為出發(fā)點和落腳點,為群眾提供多元、便捷的矛盾糾紛解決方式。
——堅持三調(diào)聯(lián)動、形成合力,鼓勵通過先行調(diào)解等方式解決問題,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動機制。
——堅持立足國情、改革創(chuàng)新,總結(jié)我國成功經(jīng)驗,借鑒國外有益成果,積極推進工作機制和方式創(chuàng)新。
? ? 健全矛盾糾紛多元化解工作格局
成立矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委副書記、縣長陶偉軍為組長,縣委常委、政法委書記(常務(wù))、縣人大副主任、縣政府副縣長、縣政協(xié)副主席及其他相關(guān)分管縣級領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人、各相關(guān)單位一把手為成員。下設(shè)辦公室,縣委常委、政法委書記謝志輝任辦公室主任,政法委分管副書記雙永華為辦公室副主任,負責組織協(xié)調(diào)全縣矛盾糾紛多元化解工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要相應(yīng)組建班子,壓實責任,上下聯(lián)動,部門協(xié)調(diào),共同推進。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動,各村參加、群眾參與的多元化解工作格局。
1、堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要進一步加強對矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,健全協(xié)調(diào)機制,定期研究部署,認真組織實施。及時研究解決可能影響本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的重大矛盾問題,切實擔負起維護一方穩(wěn)定、確保一方平安的重大政治責任。加大源頭治理力度,注重保障和改善民生,落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,做到科學決策、民主決策、依法決策,防止因決策不當損害群眾利益、引發(fā)社會矛盾。統(tǒng)籌推進矛盾糾紛多元化解機制建設(shè),按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,落實好矛盾糾紛多元化解責任,組織動員各方力量參與矛盾糾紛化解。
2、綜治中心要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦要在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,切實做好調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、考評、推動等工作,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心作用,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動,促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接。密切關(guān)注本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢,全面掌握矛盾糾紛總體情況,對可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題深入調(diào)查研究,采取切實可行的措施予以化解。對矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)情況進行督促檢查,通報分析情況,協(xié)調(diào)解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗。
3、政法機關(guān)、政府法制辦和信訪局要肩負起重要責任。
法?院??要發(fā)揮在矛盾糾紛多元化解機制中的引領(lǐng)、推動和保障作用,建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制,加強與行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)、人民調(diào)解組織、商事調(diào)解組織、行政調(diào)解組織或者其他具有調(diào)解職能的組織協(xié)調(diào)配合,推動在程序安排、效力確認、法律指導(dǎo)等方面的有機銜接。
檢察院??要依法履行法律監(jiān)督職能,建立完善涉法涉訴信訪事項導(dǎo)入司法程序機制和涉法涉訴信訪依法終結(jié)等化解矛盾糾紛的工作機制,探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度,建立健全當事人和解的公訴案件訴訟程序,明確民事行政申訴案件引導(dǎo)當事人和解的條件、范圍、程序,建立檢察機關(guān)在履行職責中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)違法行使職權(quán)和不行使職權(quán)行為的督促糾正制度。
公安局??要進一步加強治安調(diào)解工作,公安派出所積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)矛盾糾紛調(diào)處工作。
司法局??要指導(dǎo)、推動人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè),積極培育建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織,建立矛盾糾紛受理、調(diào)解處理、結(jié)果反饋等制度,加強人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動,組織、推動律師充分發(fā)揮在化解矛盾糾紛中的作用。
政府法制辦??要會同有關(guān)職能部門,加強行政調(diào)解制度建設(shè),加強行政裁決、行政復(fù)議和民商事仲裁等機制建設(shè)。
信訪局??要健全完善與綜治中心銜接的工作機制,理順信訪與行政復(fù)議、仲裁、訴訟等制度的關(guān)系,推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求,把信訪納入法治化軌道。
各有關(guān)部門要發(fā)揮職能作用。
人社局??要推動完善勞動爭議調(diào)解制度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)所(中心)勞動爭議調(diào)解組織建設(shè),依托綜治中心設(shè)置勞動爭議調(diào)解窗口,推動建立健全集體勞動爭議案件的應(yīng)急調(diào)解機制和快速仲裁特別程序,建立有效的企事業(yè)單位內(nèi)部勞動爭議協(xié)商解決機制。
衛(wèi)計局??要推動完善院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解相結(jié)合的醫(yī)療糾紛調(diào)解體系,建立健全醫(yī)療風險分擔機制,規(guī)范專業(yè)鑒定機構(gòu),明確鑒定程序和標準。
國土局??要依托綜治中心設(shè)立土地糾紛調(diào)解工作小組,在人民調(diào)解員隊伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解員,及時調(diào)解涉及土地權(quán)屬、征地補償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。
農(nóng)業(yè)局??要加強基層農(nóng)村土地承包調(diào)解體系建設(shè),完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解制度,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會,實行村組土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解負責制,及時調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營中引發(fā)的矛盾糾紛。
食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管局??要大力加強12315體系建設(shè),發(fā)揮消費者協(xié)會調(diào)解消費爭議作用,推進基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極引導(dǎo)經(jīng)營者以及行業(yè)協(xié)會、商會組織設(shè)立“消費維權(quán)服務(wù)站”,健全完善消費糾紛和解、消費侵權(quán)賠償、經(jīng)營者首問責任等制度,及時解決消費糾紛。
民政局??要加強社區(qū)服務(wù)與管理,推進社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè),推動建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),依法調(diào)處養(yǎng)老服務(wù)、行政區(qū)域界線以及孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護等糾紛,協(xié)助調(diào)解行政區(qū)域邊界地區(qū)的土地、山林、草場等糾紛。
住建局??要依托綜治中心,調(diào)解因國有土地房屋征收、建筑施工、物業(yè)管理等引發(fā)的矛盾糾紛。
環(huán)保局??要依托綜治中心,調(diào)解因環(huán)境污染引發(fā)的重大疑難環(huán)境糾紛。
人民銀行??要牽頭組織金融監(jiān)督管理機構(gòu),建立金融消費糾紛非訴第三方解決機制。其他有關(guān)部門要結(jié)合職能,積極參與矛盾糾紛化解工作。
支持和鼓勵多方參與。發(fā)揮城鄉(xiāng)基層群眾自治組織作用,推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度化。堅持村(居)民會議、村(居)民代表會議制度,積極探索村(居)民議事會、理事會、懇談會等協(xié)商形式,暢通群眾參與矛盾糾紛預(yù)防和化解渠道。
總工會??要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動爭議調(diào)解委員會,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織建設(shè),依托工會職工服務(wù)平臺建立健全勞動爭議調(diào)解中心(工作室),積極接受勞動人事爭議仲裁委員會或法院委托,調(diào)解勞動爭議或參與仲裁調(diào)解、訴訟調(diào)解工作。
共青團??要與其他部門密切配合,參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等糾紛。
婦?聯(lián)??要充分發(fā)揮在家庭和社區(qū)的工作優(yōu)勢,會同司法行政機關(guān)推動建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建立婦女兒童維權(quán)站,協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權(quán)益的案件。
法學會?要發(fā)揮橋梁紐帶作用,動員組織廣大法學工作者、法律工作者開展法律咨詢服務(wù)、法制宣傳和法律普及工作,參與矛盾糾紛化解。
拓展人大代表、政協(xié)委員、律師等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑,鼓勵和支持通過設(shè)立調(diào)解工作室等方式開展矛盾糾紛化解工作。發(fā)動網(wǎng)格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警)等開展矛盾糾紛預(yù)防化解工作。推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),探索在基層組織建立法律顧問制度,鼓勵村(社區(qū))配備律師或法律工作者,開展法治講座、法律咨詢、幫助審查各類合同等服務(wù),預(yù)防和化解矛盾糾紛。建立完善律師調(diào)解制度,鼓勵和規(guī)范律師參與重大復(fù)雜矛盾糾紛化解,明確律師接受當事人委托提供斡旋、調(diào)解等非訴服務(wù)的操作規(guī)程。完善律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,對不服政法機關(guān)法律處理意見的涉法涉訴信訪,可由律師聽取信訪人訴求,評析信訪事項,有針對性地做好釋法析理、提出化解建議、引導(dǎo)申訴等工作,促進問題得到依法公正解決,實現(xiàn)息訴息訪。
1、規(guī)范加強調(diào)解工作。規(guī)范人民調(diào)解工作。發(fā)揮人民調(diào)解及時化解民間糾紛的優(yōu)勢,鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(居委會)人民調(diào)解委員會,積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。健全糾紛受理、調(diào)解、履行、回訪等內(nèi)部工作制度,建立與相關(guān)單位間的糾紛移交委托、信息反饋等銜接制度,推動人民調(diào)解規(guī)范化、法制化建設(shè),確保人民調(diào)解的權(quán)威性和公信力。
①健全行政調(diào)解制度。把行政調(diào)解作為政府和有關(guān)部門的重要職責,建立由政府負總責、政府法制辦牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制,明確行政調(diào)解范圍,規(guī)范行政調(diào)解程序。把房屋土地征收、社會保障、治安管理等方面行政爭議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費者權(quán)益保護等與行政管理職能有關(guān)的民事糾紛作為行政調(diào)解的重點,依法、及時、妥善促進矛盾糾紛的解決。公安、民政、國土資源、環(huán)保、交通運輸、衛(wèi)計、工商質(zhì)監(jiān)、發(fā)改(價格)等行政調(diào)解任務(wù)較重的部門,可根據(jù)需要成立行政調(diào)解委員會,設(shè)立行政調(diào)解室、接待室,并制定具體的行政調(diào)解程序,確保行政調(diào)解工作規(guī)范運行。行政機關(guān)受理矛盾糾紛實行首問責任制,對屬于本部門調(diào)解范圍的,依據(jù)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進行調(diào)解;對不屬于本部門調(diào)解范圍的,由綜治中心確定調(diào)解責任單位;對涉及多個部門的,由綜治中心指定的部門牽頭調(diào)解;對跨地區(qū)矛盾糾紛,由涉及地區(qū)的上一級綜治中心負責組織調(diào)解。
②拓展司法調(diào)解范圍。法院要積極探索先行調(diào)解的案件類型。推動有條件的基層法庭對家事糾紛、相鄰關(guān)系糾紛、小額債務(wù)糾紛、勞動糾紛、消費者權(quán)益糾紛、交通事故糾紛等適宜調(diào)解的案件進行調(diào)解程序前置的探索。對有可能調(diào)解解決的民商事糾紛,法院可以根據(jù)糾紛性質(zhì)、類型及特點,在登記立案前引導(dǎo)當事人選擇訴外調(diào)解,或者由法院委派有關(guān)調(diào)解組織進行調(diào)解;登記立案后,法院對適宜調(diào)解的案件,可以由法官進行調(diào)解,也可以委托有關(guān)社會組織或者個人進行調(diào)解;對不適宜調(diào)解的訴訟案件,通過繁簡分流,充分利用小額程序、督促程序等方式快速解決。
2、建立健全仲裁制度。深化仲裁制度改革,推動仲裁健康發(fā)展。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁制度建設(shè),規(guī)范運行機制。完善勞動人事爭議仲裁制度,提升仲裁效能,推動小額勞動糾紛案件、涉及國家勞動標準等案件通過仲裁終局方式結(jié)案,提高終局裁決比例。完善仲裁調(diào)解制度,仲裁機構(gòu)要建立調(diào)解工作機制,發(fā)展仲裁調(diào)解隊伍,提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。
3、健全行政復(fù)議與行政裁決制度。完善行政復(fù)議制度,改革行政復(fù)議體制,整合行政復(fù)議職責。健全行政復(fù)議案件審理機制,加大公開聽證審理力度,增強行政復(fù)議的公信力。加強行政復(fù)議能力建設(shè),推動經(jīng)費保障等相關(guān)條件與所承擔的工作任務(wù)相適應(yīng)。健全行政裁決制度,明確行政裁決的適用范圍、裁決程序和救濟途徑,強化行政機關(guān)解決同行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛功能。行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),可以通過建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸、示范、約談等非強制性方式,實施行政指導(dǎo);也可以通過提供事實調(diào)查結(jié)果、專業(yè)鑒定或者法律意見,引導(dǎo)促使當事人協(xié)商解決糾紛。
1、健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度。把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來并形成制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要堅持定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議,縣直單位每個月召開一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半個月召開一次,矛盾糾紛比較集中的根據(jù)需要及時召開,按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”原則,實行分級負責、歸口調(diào)處,把排查調(diào)處矛盾糾紛的責任落實到地方、部門、單位和個人。完善群體性事件應(yīng)急聯(lián)動機制,堅持現(xiàn)場處置、社會面防控與輿論引導(dǎo)同步部署。
2、建立矛盾糾紛多元化解告知制度。行政機關(guān)作出行政行為時,應(yīng)按照相關(guān)法律規(guī)定,告知相對人不服行政行為的救濟權(quán)利、救濟方式和渠道。法院應(yīng)當在登記立案前對矛盾糾紛進行評估,提供非訴訟方式解決糾紛的建議,引導(dǎo)當事人自愿選擇適當?shù)姆绞交饷芗m紛。調(diào)解組織對不適用調(diào)解或者調(diào)解不成的糾紛,應(yīng)當告知當事人通過仲裁、訴訟等途徑解決。律師等法律工作者接受當事人委托代理或參與矛盾糾紛化解時,應(yīng)告知矛盾糾紛多元化解渠道供當事人選擇。
3、完善非訴訟糾紛解決機制效力保障制度。法院要充分發(fā)揮審判權(quán)的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督作用,依法保障發(fā)生法律效力的調(diào)解協(xié)議得到實現(xiàn),維護調(diào)解活動的嚴肅性。經(jīng)行政機關(guān)、人民調(diào)解組織、商事調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織或者其他具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達成的具有民事合同性質(zhì)的協(xié)議,當事人可以申請有管轄權(quán)的法院確認其效力。發(fā)揮督促程序的功能,將符合法定條件的和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議作為申請支付令的依據(jù)。和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議具有給付內(nèi)容的,雙方當事人可以向公證機構(gòu)申請辦理具有強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證。
1、充分發(fā)揮基層綜治中心的重要作用。堅持從實際出發(fā),推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治中心建設(shè),加強網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)、信息化支撐、人財物保障,強化綜治中心實戰(zhàn)功能,將綜治中心的服務(wù)管理資源進一步向網(wǎng)格、家庭延伸,及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾利益訴求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心,整合公安、司法行政、民政、人力資源社會保障、信訪、法院等基層力量,建立協(xié)作配合、精干高效、便民利民的工作平臺。在村(社區(qū))綜治中心,健全工作制度,推動與“一站式”服務(wù)窗口或者警務(wù)室(站)調(diào)解矛盾糾紛工作實現(xiàn)銜接。通過基層綜治中心,推動信息互通、優(yōu)勢互補、工作聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào),對矛盾糾紛實現(xiàn)受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個環(huán)節(jié)工作銜接,嚴格落實調(diào)解責任單位和責任人,做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
2、加強訴調(diào)對接平臺建設(shè)。法院要將訴調(diào)對接平臺建設(shè)與訴訟服務(wù)中心建設(shè)結(jié)合起來,建立集訴訟服務(wù)、立案登記、訴調(diào)對接、涉訴信訪等多項功能為一體的綜合服務(wù)平臺,引導(dǎo)當事人理性表達訴求,實現(xiàn)訴調(diào)對接工作規(guī)范化、系統(tǒng)化和常態(tài)化。完善特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊制度,建立法院專職調(diào)解員制度。探索調(diào)解與裁判適當分離,讓擅長調(diào)解的法官和輔助人員從事調(diào)解指導(dǎo)工作和立案后的專職調(diào)解工作,緩解審判壓力。鼓勵相關(guān)調(diào)解組織在訴調(diào)對接平臺設(shè)立調(diào)解工作室,辦理法院委派或委托調(diào)解的案件。檢察院要健全完善檢調(diào)對接制度,對受理的符合當事人和解法定條件的公訴案件、當事人有和解意愿且具備和解條件的民事行政申訴案件,可以引導(dǎo)當事人向調(diào)解組織提出調(diào)解申請,并積極協(xié)助調(diào)解組織開展調(diào)解工作,根據(jù)調(diào)解情況依法作出相應(yīng)處理;要注重開展刑事案件的有關(guān)矛盾糾紛調(diào)處工作,做好公開審查、法律文書及其他案件信息公開工作,促進當事人息訴息訪。司法局要會同公安局在公安派出所設(shè)立駐所人民調(diào)解室,邀請人民調(diào)解員參與矛盾糾紛的聯(lián)合調(diào)解工作,對接報的矛盾糾紛,可以通過綜治中心分流引導(dǎo)到相關(guān)責任單位處理。
3、加強專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺建設(shè)。設(shè)立道路交通事故調(diào)處中心,整合行政、司法機關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等資源,提供“一站式”糾紛解決服務(wù)。在勞動爭議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費者權(quán)益保護、土地承包、環(huán)境保護以及其他矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,建立“一站式”糾紛解決服務(wù)平臺,完善實體化運作機制,切實減輕群眾負擔。
4、加強矛盾糾紛化解信息化建設(shè)。抓住實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的機遇,大力推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在矛盾糾紛多元化解中的運用,依托社會治安綜合治理信息化綜合平臺,建設(shè)縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng),做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫,完善信息溝通制度。學習“網(wǎng)上楓橋”等經(jīng)驗,推動社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決、正能量在網(wǎng)上聚合。積極穩(wěn)妥開展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判以及訴訟案件在線立案、在線審判、電子督促程序等工作,滿足人民群眾對于便捷、高效化解矛盾糾紛的新要求。
1、嚴格落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責任制。完善矛盾糾紛多元化解機制作為綜治工作(平安建設(shè))考評的重要內(nèi)容。對矛盾糾紛問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式,督促其分析原因,找準癥結(jié),研究提出解決問題的具體措施,限期進行整改。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會秩序嚴重混亂或者發(fā)生重特大案事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),依法依規(guī)實行一票否決權(quán)制,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責任。
2、加強人才隊伍建設(shè)。法官、檢察官等國家公務(wù)人員以及律師、仲裁員等法律工作者要更新觀念,在執(zhí)法辦案等工作中努力照應(yīng)當事人不同需求、促進矛盾糾紛多元化解。建立專業(yè)化、社會化調(diào)解員隊伍,建立調(diào)解員隊伍職業(yè)水平評價體系,完善調(diào)解員隊伍培訓管理機制,加強社會工作知識培訓,加強職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范調(diào)解行為,提高調(diào)解水平。鼓勵發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調(diào)解培訓機構(gòu)。
3、加強經(jīng)費保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要對矛盾糾紛多元化解工作所需經(jīng)費給予必要的支持和保障,在預(yù)算中適當安排人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費和人民調(diào)解員補貼經(jīng)費,將勞動爭議仲裁委員會經(jīng)費、農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,為行政調(diào)解組織及其他由行政主管部門設(shè)立的調(diào)解組織提供必要工作條件。可以通過購買服務(wù)等方式,將矛盾糾紛多元化解工作委托給社會力量承擔,并進行績效評價,向社會公布。支持商事調(diào)解組織、律師事務(wù)所等按照市場化方式運作,根據(jù)當事人的需求提供矛盾糾紛多元化解服務(wù)并適當收取費用。建立矛盾糾紛化解相關(guān)基金會,鼓勵社會各界為公益性糾紛解決服務(wù)提供捐贈、資助。完善訴訟費制度,引導(dǎo)當事人選擇非訴訟糾紛解決機制,避免濫訴、惡意訴訟,發(fā)揮訴訟費的杠桿作用。
4、營造良好社會氛圍。充分運用現(xiàn)代傳媒手段,加強矛盾糾紛多元化解工作機制的宣傳普及工作,教育廣大群眾牢固樹立社會主義核心價值觀,引導(dǎo)人們以理性合法方式表達利益訴求、解決利益糾紛、維護合法權(quán)益。推進居民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、團體章程等建設(shè),充分發(fā)揮其在協(xié)調(diào)利益、引導(dǎo)行為、化解矛盾等方面的積極作用。培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),建立心理疏導(dǎo)服務(wù)體系,推動村(社區(qū))逐步建立心理咨詢室或社會工作室,對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊人群,加強心理輔導(dǎo)、心理危機干預(yù),提高其承受挫折、適應(yīng)環(huán)境能力。
關(guān)于矛盾糾紛案件個人心得體會如何寫七
為認真貫徹落實上級公安機關(guān)建立健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效機制的意見精神,深入開展矛盾糾紛的排查化解工作,進一步促進轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,有效維護我轄區(qū)社會治安穩(wěn)定,結(jié)合我轄區(qū)實際,特制定201*年度工作措施如下。
我所根據(jù)轄區(qū)內(nèi)7個行政村調(diào)解委員會隊伍實際,組建完成了21名矛盾糾紛調(diào)解員隊伍,并在1月5日會同牛頭店司法所對21名矛盾糾紛調(diào)解員進行了崗前培訓,
為認真貫徹落實上級有關(guān)矛盾糾紛排查化解工作的一系列文件精神,按照構(gòu)建和諧社會的目標要求,著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出問題,著力預(yù)防和減少新的矛盾和問題,建立健全矛盾糾紛排查化解的長效工作機制,最大限度地減少不和諧因素。
1、堅持注重預(yù)防,完善矛盾糾紛排查工作機制,建立健全定期排查制度。要求各責任區(qū)民警認真執(zhí)行每周排查矛盾糾紛工作,排查的范圍包括各種信訪突出問題以及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患,全面掌握轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況。
2、強化矛盾糾紛的調(diào)解責任者,將責任分解到人,任務(wù)落實到人,根據(jù)誰的責任區(qū)誰負責的原則,實行矛盾糾紛排查化解工作包辦制,各責任區(qū)民警是矛盾糾紛排查化解工作的第一責任人,及時有效
地進行化解矛盾糾紛工作。做到“三個明確”,即明確責任單位、明確責任人,明確限辦時間,做到矛盾不化解不銷帳,問題不解決不結(jié)案。
3、充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)合力量,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。有效整合鎮(zhèn)綜治辦、司法所力量,充分發(fā)揮農(nóng)村基層治保、調(diào)解組織和村民小組的作用,加強人民調(diào)解隊伍建設(shè),強化人民調(diào)解組織在預(yù)防和化解矛盾糾紛上的作用。
4、進一步強化非正常越級上訪應(yīng)急處置工作。在矛盾糾紛排查化解工作過程中,當事人由于對相關(guān)部門的處置結(jié)果不服或出于某種目的,出現(xiàn)非正常越級上訪或群體性上訪、鬧訪、靜坐等情況發(fā)生時,派出所領(lǐng)導(dǎo)及責任區(qū)民警,在接到相關(guān)情況報告后,務(wù)必在第一時間將情況向相關(guān)部門匯報,及時趕往現(xiàn)場,做好安撫、化解、勸返工作,負責將上訪群眾勸回,平息事態(tài)。
重點抓好三個環(huán)節(jié),一是抓好排查環(huán)節(jié)。對本轄區(qū)重點問題、重點人群的排查,認真開展矛盾糾紛排查專項治理。二是抓好調(diào)處環(huán)節(jié)。及時化解各類矛盾糾紛,最大限度消除不穩(wěn)定因素,最大限度減少矛盾,最大限度維護群眾的合法權(quán)益。三是抓好防范環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮村民調(diào)解會、治保會和治安聯(lián)防隊的作用,從源頭上預(yù)防和減少矛盾。
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