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主題城鄉(xiāng)小學教育概述心得體會簡短一

今天這次全縣建設工作會議，是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是傳達貫徹全市建設工作會議精神，總結回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設工作，全面部署今年任務。進一步動員各級各部門，圍繞建設新目標，樹立和落實科學發(fā)展觀，齊心協(xié)力，振奮精神，乘勢而進，迎難而上，推動我縣城鎮(zhèn)建設事業(yè)再上新臺階，為構建和諧社會，加快我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供強有力的支撐和載體。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的精神，我講幾點意見。

一、充分肯定成績，正確分析形勢，進一步增強做好城建工作的信心和緊迫感

近年來，全縣上下認真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設”的部署，圍繞實現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標，解放思想，搶抓機遇，加大對外開放和招商引資力度，加快城鎮(zhèn)建設步伐，城鎮(zhèn)建設取得了突破性進展，圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項工作目標，呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點性的工作業(yè)績?？h城投建面積達萬平方米，竣工面積超過萬平方米，城區(qū)綠化面積達平方米，城建投資超過億元，投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和?？h城框架得到適度拉開，城區(qū)布局得到合理調(diào)整，初步形成了企業(yè)、市場、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設不僅改善了形象，凝聚了人心，振奮了精神，更為重要的是拉動了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，推動了我縣全面建設小康社會的進程。回顧近年來的工作，主要有以下幾個特點：

一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程，加大了規(guī)劃編制力度，提高了規(guī)劃編制質(zhì)量，縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審，城東、拉要小區(qū)的詳細規(guī)劃編制按計劃順利開展，完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共x個片區(qū)的規(guī)劃設計方案編制，完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設編制進度，制定出臺了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設實施方案》。對各新建項目進行實地放線，按規(guī)劃進行豎向標高控制，使縣城建設取得了良好的效果。

二是城區(qū)建設取得了新的突破。按照縣委、縣人民政府提出的“改造一條河、修建兩條路、重點抓好三個小區(qū)”和抓好縣城十個片區(qū)開發(fā)和十個重點項目建設的城建工作目標。20xx年我縣投資約x萬元，完成了銅江河一期三段治理工程、龍灘大道改造工程、縣城區(qū)供水管網(wǎng)改造等x項市政工程。建設招商項目也取得了顯著成效。我們通過建立糧食局工貿(mào)城開發(fā)、月亮坡小區(qū)開發(fā)及銅江公園改擴建等十多個城建項目，為我縣的城鎮(zhèn)化建設和對外招商引資提供重要的決策依據(jù)和建設方向。全面推進新區(qū)建設和舊城改造工作，城東區(qū)武裝部片區(qū)、拉要小區(qū)檢察院片區(qū)已按規(guī)劃建設完畢投入使用;浪藕山片區(qū)、國稅局片區(qū)、財政片區(qū)已開工建設。小場小區(qū)車馬片區(qū)丹泉酒業(yè)遷址技改擴建工程和吉朗花園房地產(chǎn)開發(fā)建設項目進展順利。今年我們還加大了舊城改造力度，錫都北路西小區(qū)建設已進入征地拆遷階段，二招改造等項目已投入建設。所有這些重點城建項目不僅有力地的帶動和促進了整個經(jīng)濟建設，而且為進一步完善城市功能，提升城市形象奠定了堅實的基礎

三是城市經(jīng)營初見成效。積極開展經(jīng)營性用地的招標、拍賣和掛牌出讓工作，完成了上市出讓工作，20xx年，全縣完成招投標項目xx項，萬元，其中公開招標x項,邀請招標xx項,公開招標率為%。不僅保證了城市土地的升值增效，也為城市建設集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效，推行主干道廣告經(jīng)營權轉讓和綠化、保潔分段承包，緩解了城市建設和管理中資金不足等困難，促進了經(jīng)營城市理念的深入人心，推動了經(jīng)營城市工作的廣泛開展。

四是小城鎮(zhèn)建設不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設投資億元，竣工房屋萬平方米，新鋪道路萬平方米，鋪設排水管道千米，新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座，鋪設供水管千米，安裝路燈盞，新建公廁座，新增綠地公頃，加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。

五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動為契機，認真抓好城區(qū)綜合管理工作，城管體制改革邁出了實質(zhì)性步伐，城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標的實現(xiàn)，20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競賽活動實施方案》和《x縣第一屆城市建設“銅鼓杯”競賽活動實施方案》，把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項指標，轉化為城市管理的各項要求。同時針對城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動，實行日常管理與突擊檢查相結合，開展了以凈化城市環(huán)境為重點的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營為重點的美化縣城專項活動，及時對城區(qū)各街道約x米花帶，x米x景點及x個花缽進行整形修枝。促進城鎮(zhèn)面貌改觀，使我縣城區(qū)基本實現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果，在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗收。

我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我縣城鎮(zhèn)建設還存在一些突出問題，主要是基礎設施還不夠完善，城市功能還不夠健全，城市管理滯后，離建設現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標和人民群眾的要求還有很大距離。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，正確分析我們面臨的形勢，不斷增強做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。

第一，加快城鎮(zhèn)建設是實現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是全面建設小康社會和實現(xiàn)“兩個率先”的重點環(huán)節(jié)，必須協(xié)調(diào)發(fā)展，同步前進。但從全國情況看，城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化，影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設是實現(xiàn)城市化的載體，因此，全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設的步伐?？梢哉f，我們前有標兵，后有追兵，城市建設步伐不僅應當加快，而且必須加快;否則，不進是退，慢進也是退。當前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點的工業(yè)經(jīng)濟，全面實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，因此，我們必須繼續(xù)沉下心，鉚足勁，咬緊牙，拚命干，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設與發(fā)展的新局面。

第二，加快城鎮(zhèn)建設是實現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要?？h委十一屆五次全會提出了“”的目標。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟工作會議，對以經(jīng)濟建設為中心的各項工作作出了部署，號召全縣上下大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，圍繞通道經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。城市是經(jīng)濟發(fā)展的主要載體，城市建設是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度，今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，要通過我們的苦干、實干，來促進跨越式發(fā)展。

第三，加快城鎮(zhèn)建設是提升形象的現(xiàn)實選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴重影響了我縣對外形象，在很大程度上制約了我縣的發(fā)展，只有立足實際，加快“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能重朔形象。為此，招商引資要上去，財政要增收，社會要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去，投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設是最現(xiàn)實、最有效的選擇。城市是一個地區(qū)的亮點和窗口，縣城必須承擔起樹立良好形象的首要責任。我們一定要抓住一切有利時機，廣泛地宣傳，要讓國內(nèi)外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展，在進步，有希望。今年城市建設既有一些掃尾工程，更有很多新項目，我們必須增強緊迫感，盡快完成掃尾工程，并開工一批新項目，不斷完善城區(qū)功能，加快建立一個全新的美麗丹城。

總的來講，今后幾年我縣建設工作面臨不可多得的機遇，能否抓機遇，為城市建設插上翅膀，這對我們?nèi)h建設系統(tǒng)是一次搶抓機遇能力的重大考驗。希望建設系統(tǒng)的干部職工務必保持良好的精神狀態(tài)，務必樹立必勝的信心，務必最大限度地利用機遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強協(xié)作配合，積極參與我縣城市建設各項工作，開創(chuàng)我縣建設工作新局面。

二、創(chuàng)新思路，明確目標，強化措施，切實做好20xx年各項工作

今年是完成“十五”計劃的最后一年，是為“”發(fā)展奠定堅實基礎的關鍵一年，也是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署，抓機遇、謀發(fā)展，全面加快小康社會建設步伐和實現(xiàn)富民興縣新跨越目標的重要一年。形勢喜人又逼人，任務光榮而艱巨。做好今年建設工作的指導思想是。為完成上述目標任務，要重點抓好以下幾個方面工作。

(一)進一步強化規(guī)劃的龍頭地位，力爭在完善規(guī)劃實施保障機制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，建設城鎮(zhèn)的綱領，管理城鎮(zhèn)的依據(jù)，也是政府指導、控制城鎮(zhèn)建設和管理的基本手段。要實現(xiàn)五年建設一個新目標，要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市，必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年，要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當前，要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設方案，做好今年建設項目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動要快，要為實施建設留下充足時間，對重點工程規(guī)劃，要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克，以確保重點工程按時完成。規(guī)劃編制要做深做細，提高規(guī)劃的可操作性，要以高起點、高水平、高品位的規(guī)劃，來求得最佳經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作，為我縣城市建設提供一個合法的、科學的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)，結合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件，抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點街區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合，做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細規(guī)劃的編制工作，確保形成特色鮮明，環(huán)境優(yōu)美，布局合理的沿線風光帶。

要進一步維護和加強城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權威性，建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實施保障機制。一要嚴格執(zhí)行規(guī)劃和建設項目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，由縣建設局統(tǒng)一管控，在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設審批權屬于縣政府，所有建設項目都必須經(jīng)縣建設局初審后報縣政府審批，其他任何單位和個人均無權在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設項目。二要推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設項目、與公眾利益密切相關的住宅建設項目、歷史與自然風景保護區(qū)的建設項目，必須在規(guī)劃批準前進行公示，做到深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴大，城市品位不斷提升，建設部門必須不斷強化監(jiān)控職能，明確監(jiān)控責任，堅持隨時監(jiān)控與定期監(jiān)控相結合，確保城市的一切建設都嚴格依照規(guī)劃實施。對于違反城市規(guī)劃的行為，要嚴肅查處，違規(guī)建筑要依照法定程序堅決予以拆除。以失職瀆職，監(jiān)控不力，造成偷建、亂建的要嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。四要強化對規(guī)劃實施的法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門，設立公開信箱，公布監(jiān)督電話，確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團組織都要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督，讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎舉報制度。舉報違規(guī)建設經(jīng)調(diào)查屬實的，對舉報人要給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。

(二)進一步強化城鎮(zhèn)基礎設施建設，力爭在完善城市功能上取得新突破?；A設施和環(huán)境建設是城市功能的標志，是政府在城建工作中的重要職責。城鎮(zhèn)基礎建設制約著城市的發(fā)展，關系到人民群眾生活水平的提高，更直接影響招商引資和經(jīng)濟發(fā)展條件的改善。近年來，我縣城市建設快速發(fā)展，城市面貌煥然一新，一個主要原因，就是縣委、縣政府抓住了基礎設施建設這個關鍵，實施了兩個“一河兩路三小區(qū)”等基礎設施建設工程。在當前和今后一定時期內(nèi)，要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標，堅持把基礎設施建設放在突出位置，不斷完善城市功能，促進城市建設和經(jīng)濟建設持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年，要采取有效措施，以城區(qū)小街小巷改造為契機，進一步完善城市道路網(wǎng)絡，加快市場建設，力爭在增強城市交通、集散、流通等功能上取得成效。

一是抓好工程，完善城市道路交通網(wǎng)絡。

二是抓好工程，改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。

三是抓好“五個市場”建設，構筑城市商貿(mào)流通平臺。市場建設是城市建設的重要內(nèi)容，市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設要在連片成群、擴大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫，抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設，為城區(qū)居民生活購物提供方便。

在抓好城鎮(zhèn)基礎建設的同時，要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐，加大重點工程建設力度，以進一步改善城市面貌，增加城市的亮點和看點。今年老城區(qū)改造要重點抓好等十個地塊的開發(fā)，建設裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度，努力抓好今年城市建設十項重點工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設單位，要積極創(chuàng)造條件，盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設，積極推進東升街開發(fā)改造，爭取正式開工建設地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標，繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設。

四是抓好城區(qū)綠化美化，提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側綠化的提檔升級，分別由水利局、建設局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化，主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護任務，一年后由建設局接管。三是我來大道和高速路引線兩側的綠化、硬化，由交通局、公路站負責完成。四是青年路南側的綠化、美化，由建設局負責完成。五是行政辦公中心的綠化美化，由機關事務管理局牽頭負責，多管局和建設局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化，由交通開發(fā)區(qū)牽頭負責，相關建設單位共同完成。七是天元廣場綠化美化，由建設局牽頭負責，農(nóng)工辦、農(nóng)開局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化，由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負責，有關建設單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面，必須高標準地進行綠化和美化，此項工作已經(jīng)作過一些布置，各有關單位要抓住當前有利時機，立即行動起來，確保在三月下旬完成任務。

(三)進一步強化城市管理，力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標志。近年來，我縣城市建設邁出很大步伐，城市面貌發(fā)生了很大變化，但城市管理相對薄弱，市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題，與建設現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應。一個城市的市容環(huán)境如何，集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個城市的總體面貌怎樣，也集中體現(xiàn)了這個地方的發(fā)展環(huán)境。因此，加強城市管理對我縣來說已是當務之急，特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動，改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關部門要切實糾正重建設輕管理的傾向，把管理城市和建設城市放在同等重要的位置，堅持不懈地抓好城市管理，真正做到建設出精品，管理出水平。

一要堅持標本兼治，實行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設是一項系統(tǒng)工程，既要治標，更要治本。治標，就是要集中一段時間解決當前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題，使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀?！都訌娍h城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對各種違規(guī)行為的處罰標準，有關部門一定要嚴格執(zhí)法，從重處罰，要罰得讓當事人心痛，讓旁觀者心動。這也是很多地方的成功經(jīng)驗，我們必須學習借鑒。治本，就是要從教育著手，從制度建設著手，研究制定城市管理的長效機制和措施，盡快理順城市管理體制，切實解決城市管理工作部門之間職責不清、交叉扯皮、重復管理、多頭執(zhí)法等問題，推動城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中，要把治標和治本有機地結合起來，注重通過制度建設推動突出問題的解決，鞏固綜合整治的成果，逐步建立健全城市管理工作的長效機制。

二要突出重點，抓好城區(qū)主要地段和區(qū)域的整治工作。要把城區(qū)主干道和居民小區(qū)作為整治的重點，繼續(xù)改善城區(qū)主干道和居民小區(qū)的環(huán)境形象。在道路整治上，要從市容環(huán)衛(wèi)、市政設施、園林綠化、道路交通、公共設施和規(guī)劃管理等六個方面進行全面、深入整治，做到環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設施、戶外廣告、建筑物和綠化六個出新。要選擇一個路段，進行示范和樣板整治，取得實效并讓老百姓滿意后，再全面鋪開。在居民小區(qū)整治上，整治標準要達到無亂扯亂掛、亂扔亂倒，無違章搭建，無噪聲擾民和油煙擾民，無機動車和非機動車亂停亂放，無飼養(yǎng)禽畜和放浪狗現(xiàn)象。在搞好城區(qū)干道和小區(qū)環(huán)境綜合整治的過程中，要集中力量、集中時間開展六個專項整治活動，達到以點帶面，全面推進的效果。一是開展違章建筑物專項整治。對主干道兩側、廣場及居民區(qū)內(nèi)擠占規(guī)劃紅線、壓占市政公共設施，妨礙消防通道以及其他影響市容的違章建筑物、構筑物，依法進行強制拆除。此項工作由縣建設局牽頭實施。二是開展戶外廣告專項整治。強制拆除不符合規(guī)劃要求和過期的廣告設施，徹底清除城市“牛皮癬”。主干道的違章廣告及設施由規(guī)劃局負責清除，其他區(qū)域地段的違章廣告及設施由相關單位和睢城鎮(zhèn)負責拆除。六月底前要全面完成戶外廣告整治任務。三是開展沿街圍墻及建筑物美化整治。對臨街已破損或臟污的建筑物進行整修、清洗、粉刷和包裝，使市容市貌煥然一新。此項整治由建設局負責組織實施，各沿街建筑產(chǎn)權單位具體落實。四是開展市場專項整治。實行劃行歸市管理，堅決取締未經(jīng)批準的馬路市場，徹底根治市場周邊漲市現(xiàn)象。同時，要本著不擾民，不污染環(huán)境和不影響交通的原則，在有條件的區(qū)域和路段設置一些早市、夜市等臨時市場，引導占道擺攤者進場入室，規(guī)范經(jīng)營。此項工程由建設局負責。五是開展亂停亂放和亂扔亂倒整治。對機動車要規(guī)范管理，劃線停靠;非機動車停放要統(tǒng)一規(guī)劃，專人管理。對亂扔亂倒垃圾雜物的行為，要抓住一個，處罰一個，實行強制入軌。同時，也要完善垃圾存放設施，為群眾傾倒垃圾提供方便。由公安局、建設局共同負責完成此項工作。六是開展亂闖紅燈和搶道行駛整治。公安交警部門要加大宣傳和處罰力度，糾正少數(shù)人無視交通法規(guī)的行為，引導廣大市民養(yǎng)成按章行駛的習慣，維護城市良好的交通秩序。

(四)進一步深化建設工作改革，力爭在增強城市發(fā)展活力上取得新突破。黨的xx屆四中全會為加快改革提供了新的機遇和良好環(huán)境，20xx年，我縣建設行業(yè)的改革要進一步向縱深方向發(fā)展，要按照市場化的取向和減輕財政負擔的要求積極推進。

一要積極推進經(jīng)營城市工作，增強城市建設支撐力和持續(xù)力。要按照“以地生財、以城帶路、以路促建”的思路，要在總結經(jīng)驗的基礎上，深入挖掘城市發(fā)展?jié)摿Γㄟ^多種經(jīng)營形式，吸引國內(nèi)外資本和社會資金投入城市建設特別是基礎設施建設，真正建立起適應市場經(jīng)濟發(fā)展的城市建設投融資體制和管理機制。這里最重要的是要進一步強化經(jīng)營城市理念，樹立資源化、市場化、社會化的觀念，強化對城市各類資源進行經(jīng)營的主動意識。要不斷創(chuàng)新投融資體制、機制，努力攻克城市建設的資金瓶頸。對經(jīng)營性建設用地，要一律采取法律規(guī)定的招標、拍賣、掛牌等方式，通過市場運作的辦法和競爭的機制進行出讓或轉讓，以實現(xiàn)城市土地的升值增效，為城市建設集聚資金。要建立健全土地儲備制度，對符合條件的建設用地都要先列入土地儲備中心進行儲備;對暫不具備實際儲備條件的土地，要先列入計劃儲備，以保障政府通過壟斷一級土地市場獲取合理的收益。建設、國土等部門要加強對城區(qū)地塊和建設項目的包裝與宣傳，通過媒體、網(wǎng)絡、會議等方式，廣泛吸引社會資本、私人資本和外地資本投資我縣城市建設。要借鑒先進地區(qū)城市建設投資公司運營與管理經(jīng)驗，完善投資機制，加強對政府投資工程的管理，提高投資效益。

二要繼續(xù)推進市政公用事業(yè)改革，加快公用事業(yè)市場化步伐。要按照“政企分開、管干分離、市場化作業(yè)、企業(yè)化經(jīng)營”的思路，積極穩(wěn)妥地推進建設系統(tǒng)事業(yè)單位的改革轉制工作，該撤并的撤并，該減員的減員，該交給社會的交給社會。要大膽放開公用事業(yè)投資市場，吸引民間資本和外地資本參與城市公用事業(yè)的建設與管理。對綠化養(yǎng)護、道路保潔、垃圾清運、物業(yè)管理等作業(yè)市場，對公共廣告空間使用權、公用設施命名權和經(jīng)營權，都應通過公開招標或拍賣的方式，盡快向社會開放和轉讓。要研究建立市政公用行業(yè)的服務監(jiān)管體系，制定量化考核標準，以加強對改革后市政公用行業(yè)的監(jiān)督與管理，保障公用行業(yè)的服務質(zhì)量和管理水平。

(五)進一步增強執(zhí)政為民的觀念，力爭在解決社會關注的熱點和難點問題上取得突破。城市建設與人民群眾的利益息息相關，我們搞城市建設，就是為了改善條件，發(fā)展經(jīng)濟，造福群眾。在城市建設過程中，要正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和老百姓可承受程度之間的關系，始終把人民群眾的利益放在首位，統(tǒng)籌兼顧政府、企業(yè)和群眾的利益，切實做到權為民用，情為民系，利為民謀。

一要切實做好征地和拆遷工作。土地是城市的載體，土地也是農(nóng)民的命根子。搞城市建設占用一些土地是城市與經(jīng)濟發(fā)展的需要，特加緊是黔桂鐵路穿越城區(qū)，將會占用一定土地，但在征地過程中，必須嚴格依照法律規(guī)定辦事，切實保護被征地群眾的利益。老城區(qū)拆遷改造是改善城市形象的必然要求，但拆遷是一個非常敏感的問題，涉及到方方面面的利益，必須積極穩(wěn)妥地推進。要嚴格遵守法定程序，實行“陽光拆遷”，讓被拆遷居民享有充分的知情權，保障被拆遷人的合法利益不受損害。要充分考慮弱勢群體和困難群眾的利益，根據(jù)需要和可能，建設一批經(jīng)濟房，緩解他們的住房困難。對拆遷中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，要妥善處理，依法解決。總之，征地和拆遷過程中的問題，是發(fā)展中的問題，其本質(zhì)是利益平衡問題，必須用發(fā)展的辦法解決。

二要認真抓好質(zhì)量和安全工作。質(zhì)量和安全工作直接關系到老百姓生命和財產(chǎn)的安危，必須警鐘長鳴，長抓不懈。要依照法律規(guī)定，建立健全質(zhì)量與安全責任制度。要不斷改進和完善招投標監(jiān)管方式、招標程序和方法，強化工程監(jiān)理，從制度上保障和提高工程建設管理水平。要組織開展建筑施工、房屋拆遷、村鎮(zhèn)建設等重點安全專項治理，同時要對燃氣、城市公共交通和房屋安全等進行檢查。

主題城鄉(xiāng)小學教育概述心得體會簡短二

2017年，我局班子成員在區(qū)委、區(qū)政府堅強有力的領導下，在區(qū)人大、政協(xié)等有關部門的有效監(jiān)督和大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的奮斗目標，堅持把發(fā)展作為第一要務，按照“北擴、南進、東改、西建”城建方針和社會主義新農(nóng)村建設有關要求，大力實施項目攻堅戰(zhàn)略，破解發(fā)展難題，壯大發(fā)展后勁，不斷加大城市及新農(nóng)村建設力度，改善城市鄉(xiāng)村面貌，整頓規(guī)范建筑市場，深化行政審批制度改革，優(yōu)化服務環(huán)境，建設行業(yè)管理和各項事業(yè)發(fā)展均得到有力的推進并取得了較好成績。現(xiàn)將一年來領導班子的主要工作情況報告如下：

2017年，局班子成員堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，從提高領導干部思想政治素質(zhì)、堅持黨的基本路線不動搖的高度，從改造主觀世界，樹立強烈的歷史責任感和使命感的高度，深刻認識理論學習的重要性、緊迫性。以認真學習貫徹黨的十六大、十七大會議精神、踐行“三個代表”和開展作風能力建設、普法教育、安全生產(chǎn)、治理商業(yè)賄賂、黨風廉政建設、民主評議行風工作等活動作為結合點，保持濃厚的學習風氣，做到主要領導帶動班子其他成員學習，通過采取集中學習和個人自學相結合，局領導班子成員較為完整準確地把握了理論知識的實質(zhì)內(nèi)容，大大提高了我局班子成員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的能力和水平。

1、建立健全班子學習制度。局領導班子能堅持參加學習，切實把理論學習擺上重要的議事日程，根據(jù)建設局的性質(zhì)和特點，科學制定學習計劃，建立每周一次集中學習制度。特別是在開展“提高四種能力、踐行八個作風、發(fā)揮骨干作用”學教活動中，班子成員能進行理論思考，解放思想，各抒己見，大膽創(chuàng)新，能聯(lián)系個人思想實際，勇于進行反思，積極進行交流。在集中學習的基礎上，班子成員都能主動自學，有系統(tǒng)、有針對性地改善自己的知識結構，擴大知識面，大大提高了班子整體素質(zhì)。

2、堅持理論聯(lián)系實際，提高學習效果。在今年開展的作風能力學習教育活動期間，局領導班子能大力弘揚馬克思主義理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學習傳統(tǒng)，聯(lián)系改革開放和現(xiàn)代化建設的實踐，聯(lián)系建設局工作面臨的新形勢和新任務，聯(lián)系班子思想和工作實際，認真學習鄧小平理論，科學發(fā)展觀和中央及上級黨委、政府主要領導的重要講話精神，學習黨的路線、方針、政策，學習黨的重要文件和有關篇章，并努力加強對社會主義市場經(jīng)濟知識、科學新技術、法律等方面知識的學習，著力在解決理論和實踐的重大問題上下功夫，在改造主觀世界上下功夫，努力掌握“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀的科學體系、基本原理和精神實質(zhì)，不斷增強政治敏銳性和鑒別力，不斷提高思想理論水平、政治水平和工作水平。

3、健全學習指導檢查制度。班子成員能率先垂范，做到先學一步，做學習的表率，并加強對機關干部學習的指導，承擔一定的輔導任務，定期收集學習筆記本進行檢查，把理論學習列為年終考核的重要內(nèi)容。

為切實提高科學決策水平，一年來我局領導班子全面貫徹執(zhí)行民主集中制原則，正確處理民主與集中的關系，充分發(fā)揮民主，正確實行集中，健全、完善集中領導和個人分工負責相結合制度，提高班子戰(zhàn)斗力。

1、建立辦公例會制度。討論工作計劃、任務，交流經(jīng)驗，集思廣益，拓寬思路，發(fā)揮好整體作用。

2、規(guī)范重大問題的議事制度。對有關建設工作發(fā)展的長遠規(guī)劃和事關全局的重大問題，決策前能堅持集體研究，充分發(fā)揮民主，廣泛聽取意見，正確實行集中，發(fā)揮集體智慧，嚴格按照規(guī)劃和程序辦事，真正做到民主基礎上的集中和集中指導下的民主。

3、健全黨內(nèi)民主生活會制度。認真組織召開民主生活會，開展經(jīng)常性的談心、交心活動，正確運用批評和自我批評武器，做到坦誠相見、及時溝通、相互幫助、增強團結，不斷提高班子凝聚力和整體戰(zhàn)斗力。

4、強化協(xié)作意識，正確處理集體領導與個人分工之間的關系。充分調(diào)動班子成員的工作主動性，在局長的統(tǒng)一領導下，局班子成員按照分工職責，各司其職，各負其責，既做好了班子成員分管范圍的工作，又能考慮相互交叉的事務和全局性的工作，主動加強班子成員間的溝通協(xié)調(diào)，保證集體決定的事或分管的工作落到實處，真正發(fā)揮班子的整體合力。

局領導班子能牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，增強群眾觀念，發(fā)揮求真務實、真抓實干、致力發(fā)展、服務基層的工作作風。

1、端正服務大局和服務基層的思想。局領導班子牢固樹立起以經(jīng)濟建設為中心的指導思想，找準建設工作拉動經(jīng)濟發(fā)展的結合點、著力點。立足建設局實際，決策、辦事情想群眾之所想，急群眾之所急，謀群眾之所求，多為群眾辦實事、辦好事。

2、改進工作作風和工作方法。領導班子能帶頭轉變工作作風，增強公仆意識和服務意識，深入基層，深入群眾，針對新時期建設工作中的熱點、難點問題，選擇專題，開展調(diào)研，主動與群眾交流思想，聽民聲、察民意、知民情，探討對策，幫助群眾解決實際問題，取信于民，為加快建設事業(yè)起到促進推動作用。

3、加強服務窗口建設。切實加強窗口行業(yè)作風建設。我局始終以提高隊伍素質(zhì)為目標，以改善服務態(tài)度，提高辦事效率為重點，把村建、環(huán)衛(wèi)等與群眾關系密切的部門作為窗口，著力加以整治和規(guī)范。為營造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境，我局設立了“服務窗口”，全面推行優(yōu)質(zhì)服務，實行限時受理制度，并做到“二從、三辦、四個一、五個不”即“時間從短、程序從簡”;“熱心辦、馬上辦、辦得好”;“不讓政策在我們手中截留，不讓差錯在我們手中發(fā)生，能辦的事立即辦、不等，難辦的事想法辦、不推，涉及其他部門的事主動協(xié)調(diào)辦、不靠”，大大方便了項目業(yè)主和基層群眾辦事。

局領導班子以身作則，率先垂范，全面貫徹實施廉政建設的法律、法規(guī)，做到自重、自省、自警、自勵。一年來我局領導以黨員作風能力建設、治理商業(yè)賄賂、城鎮(zhèn)房屋拆遷“糾侵”和政風行風評議為契機，深入開展反腐敗斗爭，把黨風廉政建設貫穿于履行管理、監(jiān)督、服務的全過程，著力從源頭上預防和治理腐敗。

1、嚴格執(zhí)行黨的有關規(guī)定，制訂領導班子成員、機關干部的黨風廉政建設責任制。按照班子成員黨風廉政建設責任范圍和主要工作分工，落實好分管股室的廉政建設責任，發(fā)揮領導干部示范作用，堅持用黨章和準則規(guī)范約束自己的言行，做廉潔從政的表率，形成一級抓一級，一級帶一級的良好局面。

2、認真組織開展建設系統(tǒng)黨風廉政建設宣傳教育活動。組織黨員、干部認真學習中紀委全會、胡錦濤重要講話精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨處分條例》、“四項紀律八項要求”、“兩個堅決糾正”、《莆田市國家機關工作人員五條禁令》等，把學習教育與黨風廉政建設有機結合起來，不斷提高全體黨員法治意識和拒腐防變的能力。

3、加大監(jiān)督管理力度，結合開展“提高四種能力、踐行八個作風、發(fā)揮骨干作用”學習教育和建設領域商業(yè)賄賂專項整治活動，加強對招投標、企業(yè)改制和下屬單位的依法行政及財務管理等督查制度建設，全面推行財務公開制度，把全系統(tǒng)評先評優(yōu)、施工許可、工程監(jiān)督、安全檢查、財務收支等情況在區(qū)政府一樓大廳和建工樓公示欄進行張榜公布，同時嚴格按財經(jīng)紀律辦事，專項整治各種違章違紀行為，提高辦事的透明度，讓群眾更好的進行監(jiān)督，給群眾一個明白，給干部一個清白，起到很好的效果。

4、嚴格執(zhí)行“兩辦”規(guī)定的接待標準，班子成員簽署廉潔自律承諾書，發(fā)揮艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。

2017年，我區(qū)共實施城建和基礎設施建設項目61個，計劃投資約28.2億元，其中房地產(chǎn)項目33個(在建項目23個)，城市片區(qū)改造項目7個(在建項目3個)，路網(wǎng)建設項目7個(在建項目3個)，城區(qū)道路園林綠化項目4個，城區(qū)污水管網(wǎng)建設項目3個，安置房建設項目7個(在建項目3個)。1—10月份該61個項目共完成投資約14.7億元，約完成年度計劃的52.1%，預計全年可完成投資約18.5億元，完成年度投資計劃的66%，總體進展情況不理想。主要原因是①房地產(chǎn)項目因受金融危機及市場低迷影響，部分開發(fā)商缺乏信心，調(diào)整項目投資計劃，原計劃投資無法按序時推進;②頂墩、洋西、龍橋直街及龍德井、雷山巷、樟林和綬溪等7個片區(qū)改造及八二一街、延壽路、九華路、濱溪路、勝利路南伸、學園路南伸、木蘭大道等7大路網(wǎng)建設項目因前期工作及建設資金未落實，均未有實質(zhì)性的投資，導致今年1-10月份城建經(jīng)濟指標完成不理想。

(一)房地產(chǎn)開發(fā)項目

今年我區(qū)共有房地產(chǎn)開發(fā)項目33個，計劃總投資約21.8億元，其中在建項目23個，計劃投資約15.2億元，擬新開工項目10個，計劃投資約6.6億元。1-10月份23個在建項目已完成投資約13億元，預計全年可完成投資約16億元;1-10月份23個在建房地產(chǎn)項目已完成銷售約23.8萬平方米，預計全年可完成銷售約26萬平方米，比去年增長約98.5%。

(二)安置房建設及回遷

2017年我局主要負責荔園路二期棠坡、霞林、嶼上、下黃四個安置區(qū)、城港大道莆糖、坂頭安置區(qū)建設及回遷工作。同時全力配合項目業(yè)主做好頂墩、洋西、龍橋直街片區(qū)改造、泗華水上公園、福廈高速公路城廂段改造征地拆遷、規(guī)劃設計及項目報建報批等前期工作，積極協(xié)調(diào)并督促龍山街危房改造、新梅小區(qū)、舊體育場片區(qū)改造，木蘭溪二期等項目加快建設及回遷進度。至目前，我局承建的荔園路二期四個安置區(qū)已全部竣工回遷;莆糖安置房3#樓已建至五層，2#樓建至地下室，1#樓已完成基礎施工;新梅小區(qū)安置房建設進展順利，正在進行主體施工;龍橋直街、洋西片區(qū)改造安置房建設正在按計劃推進。今年以來已完成荔園路二期、木蘭溪二期項目回遷安置1413戶，預計全年可完成回遷1607戶。

(三)廉租房建設

作為我區(qū)今年擴內(nèi)需、保民生重點中央增投項目之一來抓，結合城港大道坂頭安置房建設配建廉租房100套，建筑面積約6000平方米。目前該項目已進入招標程序，計劃11月底動工，同時華林工業(yè)園區(qū)西沙員工社區(qū)宿舍樓(2幢18層)廉租房儲備項目目前正在做前期工作。

(四)片區(qū)改造項目

2017年我區(qū)啟動實施頂墩、洋西、龍橋直街、龍德井、雷山巷、華林樟林、龍橋綬溪等7大片區(qū)改造項目。至目前頂墩、洋西、龍橋直街片區(qū)改造已基本完成征地拆遷及部份前期工作，龍橋直街、洋西片區(qū)改造安置房項目計劃年內(nèi)動工建設;龍德井片區(qū)改造規(guī)劃已完成規(guī)劃論證;樟林片區(qū)改造已完成概念性規(guī)劃、修建性詳規(guī)修編等工作。

(五)路網(wǎng)建設項目

2017年我區(qū)擬協(xié)助實施八二一街改造、延壽路改造、九華路及濱溪路、勝利路南伸、學園路南伸、木蘭大道建設等7大項目，至目前八二一街、延壽路改造已完成土地預審、報批、設計，正在協(xié)調(diào)建設用地置換;九華路建設已完成征地、設計及路基土石方、污水管預埋;濱溪路正在結合濱溪片區(qū)改造進行規(guī)劃設計;勝利路南伸、學園路南伸及木蘭大道建設正在做前期工作。

(六)城區(qū)綠化項目

1、主要協(xié)助實施荔園路二期、城港大道綠化及鳳凰山景觀帶、綬溪公園建設等綠化項目。至目前荔園路3.3公里綠化帶建設已基本完成;城港大道2.2公里兩側各15米綠化工程已完成約90%;鳳凰山景觀帶已基本完成，剩下的鳳凰山橋頭至廣化寺段景觀帶建設按市政府有關會議紀要精神正在協(xié)調(diào)市港峰房地產(chǎn)公司實施建設;綬溪公園建設已完成規(guī)劃論證，正在進行征地丈量。

(七)污水管網(wǎng)建設項目

2017年我區(qū)實施建設華林、太湖及東海3個園區(qū)污水處理管網(wǎng)項目，總投資約14100萬元。至目前華林園區(qū)污水管網(wǎng)建設已全部完成，正在進行污水提升泵站建設，預計2018年1月底竣工啟用;太湖園區(qū)污水管網(wǎng)及污水提升泵站正在建設，預計2018年1月底竣工啟用;東海園區(qū)污水管網(wǎng)及泵站計劃11月份進入招投標，12月份全面開工，預計明年3月份全部完工啟用。

(一)村鎮(zhèn)規(guī)劃修編

按照區(qū)政府工作部署要求，今年我局負責轄區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作。目前常太鎮(zhèn)和華亭鎮(zhèn)已分別完成鎮(zhèn)域總體以及鎮(zhèn)區(qū)建設規(guī)劃，規(guī)劃成果已通過市政府審批實施;東海鎮(zhèn)及靈川鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃已全部納入湄洲灣北岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)太湖園區(qū)進行規(guī)劃;同時根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關于濱海新城建設的總體構想及規(guī)劃思路，對靈川、東海鎮(zhèn)區(qū)建設規(guī)劃進行重新修編及細化;城市規(guī)劃區(qū)外84個村莊已完成81個村莊片區(qū)總平面編制工作，其中通過評審論證有75個村，4個村莊(福廈鐵路安置區(qū))完成“五圖一書”修編，何寨、張邊2個村(涉及濱海新城)完成方案設計。另外，今年擬完成總體規(guī)劃編制的15個村莊目前已有10個村莊正在地形測量。

(二)新村試點建設

重點抓好大埔、海頭、華亭、松峰、東進等5個新村試點村建設，大力配合區(qū)直職能部門協(xié)調(diào)解決項目推進存在難題及困難，有力推進新村試點村建設進程，今年以來進展較為順利的有東海鎮(zhèn)海頭村、華亭鎮(zhèn)華亭村、常太鎮(zhèn)松峰村、東進村。

(三)農(nóng)村垃圾整治

全區(qū)4鎮(zhèn)3辦108個村(居)按照“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、區(qū)處理”模式全面開展工作，目前全區(qū)108個村莊日清運垃圾約65噸，處理率達80%，取得了明顯的成效。全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)共雇用清潔工366名，共建垃圾池373個，設置垃圾桶(簍)6000多個，購置垃圾板車211輛，已開征垃圾處理費92個村莊。市區(qū)今年前三個季度共126萬元垃圾清掃補助資金已全部發(fā)放到位。同時按照“市季查，區(qū)月查，鎮(zhèn)周查”要求，今年區(qū)農(nóng)潔辦已組織進行紅綠旗評比10次，并對發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。

(四)農(nóng)村危舊房屋管理

以日常管理為主，突擊檢查為輔的動態(tài)管理機制，抽調(diào)區(qū)村建站技術人員專門負責全區(qū)農(nóng)村危舊房管理工作，專人負責登記危房信息，及時組織技術人員深入危房現(xiàn)場進行勘察。今年已組織30多人次對全區(qū)存在安全隱患的危房進行檢查，發(fā)出整改通知書6份，整改到位的有2幢。

(五)農(nóng)村建房審批

按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《福建省村鎮(zhèn)建設管理工作條例》等有關文件精神,規(guī)范生產(chǎn)性等建設項目以及個人建房審批程序,今年以來共辦理項目21批次，其中辦理的選址意見書9個 ，建設用地規(guī)劃許可證6個，建設工程規(guī)劃許可證6個，共審批個人建房323戶，建筑面積約6.1萬平方米。

(一)加強安全生產(chǎn)及工程質(zhì)量管理

今年以來結合開展建設主體行為綜合整治及特種設備檢查、重要節(jié)假日、安全質(zhì)量專項檢查共組織開展60多次安全生產(chǎn)大檢查和3次建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢分析，檢查67個工程項目，共發(fā)出安全隱患通知書34份，排查安全隱患145處，已落實整改133處，正在督促整改的有12處，切實解決質(zhì)量安全生產(chǎn)中的重大問題，較好地實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)工作目標;組織開展2次液化氣經(jīng)銷單位安全檢查，取締無證經(jīng)銷單位1家，同時對城區(qū)外的四個建制鎮(zhèn)液化氣經(jīng)銷單位進行執(zhí)法委托，有效加強監(jiān)管。

(二)創(chuàng)新政府投資項目監(jiān)管方式

針對長期以來政府投資建設項目存在分散建設、分散管理、質(zhì)量、效益不高等問題。為解決項目業(yè)主缺乏工程專業(yè)人員等諸多問題，加強政府投資項目經(jīng)濟性、合理性監(jiān)管力度及督促施工、監(jiān)理單位執(zhí)行建設工程技術規(guī)范，促進建筑市場規(guī)范有序運轉，提高政府投資項目效益。區(qū)政府今年4月22日制定出臺了《城廂區(qū)政府投資項目建設實行代管制暫行規(guī)定》(試行)，并成立了區(qū)政府投資項目代管辦公室，掛靠區(qū)建設局，對區(qū)政府投100萬元以上的房屋建筑和市政基礎設施工程項目實行代管。按照規(guī)范、專業(yè)、廉潔、有效運行的原則，著重從設計優(yōu)化、預算初審、主要材料確認、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程簽證、重大變更決定、工程款撥付、質(zhì)量驗收、決算初審等重點環(huán)節(jié)予以把關。進一步從源頭上預防腐敗，確保建設工程資金的有效使用，做到政府投資項目工程在陽光下運行，提高政府投資效益。目前已代管項目12個，已動工建設項目4個，進入招投標程序項目1個，7個正在辦理前期手續(xù)。已動工4個項目總造價1800多萬元，核減造價約350萬元。

(三)繼續(xù)推進有形建筑市場建設

在去年成立區(qū)公共資源市場配置中心，出臺城廂區(qū)公共資源市場化配置工作意見，小額工程發(fā)包承包暫行規(guī)定的基礎上，今年又制定出臺了關于進一步規(guī)范小額工程招投標工作的意見，對有形建筑市場進一步健全和完善，積極全面參與工程招投標，實行全過程監(jiān)督和管理，嚴格按照招投標文件的規(guī)定和程序進行實施，避免弄虛作假、違標、串標等違法違紀行為的發(fā)生，形成了公開、公正、公平的機制，保證建設工程招投標活動健康發(fā)展。今年以來共有14個項目進入工程招投標交易中心進行招標，總預算價22648萬元，總中標價19936萬元，下浮率13.6%，有效節(jié)約資金約2712萬元。

(四)落實城市低收入群體住房保障制度

根據(jù)市政府有關要求，我區(qū)今年共分配到100戶實物配租和140戶租賃補貼任務。截止目前，全區(qū)累計有100戶低收入住房困難戶享受廉租房保障，其中租賃補貼80戶;實物配租20戶(其中9戶國慶期間享受洋西廉租房實物配租);今年共新增廉租房保障戶7戶，另有2戶正進行審核。

(五)繼續(xù)推進中介機構清理整頓

根據(jù)市政府辦公室《關于轉發(fā)福建省市場中介組織與政府部門公開工作實施方案的通知》(莆城辦[2008]148號)精神，對區(qū)設計院、經(jīng)濟開發(fā)總公司分別采取股權轉讓、變更經(jīng)營范圍等辦法進行脫鉤，實現(xiàn)與主管部門“四分開”的目標。同時我局結合標后管理檢查工作，對3家造價咨詢機構進行通報批評和警告。

(六)進一步規(guī)范行政自由裁量權工作

自我區(qū)規(guī)范行政自由裁量權工作以來，制定了《規(guī)范行政自由裁量權公開制度》、《規(guī)范行政自由裁量權說明理由制度》、《規(guī)范自由裁量權集體討論決定制度》、《規(guī)范自由裁量案件過錯責任追究制度》等內(nèi)部工作制度和相關流轉程序，精減環(huán)節(jié)，簡化程序，并通過公開欄、區(qū)政府政務網(wǎng)站向社會公開。今年，我局已對1家建筑企業(yè)進行行政處罰，對1家建筑企業(yè)記錄不良行為一次，對1位自然人進行行政處罰。

(一)服務房地產(chǎn)開發(fā)項目

今年以來，針對房地產(chǎn)市場不穩(wěn)定、開發(fā)商投資信心不足等的實際狀況，加強對續(xù)建、新建的33個房地產(chǎn)開發(fā)項目的服務及管理，配合區(qū)委、區(qū)政府組織開展三次專題調(diào)研活動，并積極建言獻策，協(xié)調(diào)解決融資銷售問題，進一步增強了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資信心，提升投資開發(fā)進度，有力促進了房地產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升。

(二)服務園區(qū)建設項目

建立、實行建設工程安全質(zhì)量服務卡及“每周走訪、每月會議研究”等制度，由局領導帶隊，組織安全、質(zhì)量監(jiān)督部門技術人員深入園區(qū)各施工項目現(xiàn)場，主動協(xié)助指導安全生產(chǎn)及質(zhì)量巡查，及時研究協(xié)調(diào)解決園區(qū)項目建設中存在困難及問題，指導補辦相關建設手續(xù)。今年以來共積極協(xié)調(diào)華林、太湖、東海園區(qū)污水管網(wǎng)建設、排污、自來水擴容、園區(qū)路燈等項目建設等，并根據(jù)區(qū)政府有關會議紀要，積極配合區(qū)直有關職能部門補辦天喔、博愛、天怡、萬邦、寶創(chuàng)、合泰等園區(qū)工業(yè)企業(yè)相關建設、竣工驗收備案等建設手續(xù)。

(三)規(guī)范項目審批工作

進一步簡化程序、壓縮辦結期限;研究制定了關于進一步規(guī)范建設行政許可的相關制度，強化對辦事窗口的管理和監(jiān)督，制定出臺一次性告知、首接首問、責任追究、服務承諾、舉報投訴受理等制度，做到審批權限取之有據(jù)、審批條件設置合理、審批程序規(guī)范有序，開辟“綠色通道”，大大提高辦事效率及服務水平，進一步方便群眾及企業(yè)。今年以來共審查辦理建筑工程施工許可證22份。

今年以來，我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)累計完成建筑業(yè)產(chǎn)值約13.8億元。為扶持發(fā)展壯大我區(qū)建筑業(yè)，培植稅源，增加收入，我局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求，積極扶持福建宏峰水利水電建筑有限公司、福建省正泰建設工程有限公司施工企業(yè)資質(zhì)升級，為進一步促進壯大我區(qū)建筑業(yè)夯實基礎。

我局根據(jù)區(qū)綜治委工作要求，結合建設行業(yè)工作實際，積極開展綜治、平安創(chuàng)建活動，全面落實各項防范措施。2017年局機關、局屬各單位組織領導保障、措施有力，維護穩(wěn)定工作機制落實，內(nèi)部安全防范機制健全，職能作用發(fā)揮明顯。同時，把矛盾糾紛排查調(diào)處當作一項重要和突出中心工作來抓，先后成立健全區(qū)建設系統(tǒng)突出信訪問題調(diào)處領導小組，認真制定實施方案，按照“六定五包”等措施進行跟蹤調(diào)處，今年以來共接待群眾來訪14批次，處理群眾信訪件13件。

切實實行“一崗雙責”，嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入開展廉政教育活動，全面落實“四大紀律、八項要求、五個不許、兩個糾正和莆田市機關工作人員“五條禁令”，深入貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作意見，開展行業(yè)糾風和推進社會公共資源市場化配置及建設工程公開投招標等工作，扎實推進機關效能建設、黨務、政務公開，建立健全各種規(guī)章制度，著力體制機制創(chuàng)新，加大源頭預防和治理腐敗力度。

(一)黨建工作。圍繞抓黨建、帶隊伍、促工作的目標，按照區(qū)委及區(qū)直機關黨工委就決策及工作部署，組織全系統(tǒng)黨員干部開展深入學習實踐科學觀主題學教活動，通過廣泛動員及組織理論學習，開展整改落實等活動，進一步提高黨員干部的政治覺悟及理論修養(yǎng)，凝聚人心、提升能力。同時認真做好區(qū)建設口基層黨委籌建工作，加強區(qū)建設黨委所屬四個支部建設黨員發(fā)展教育工作，構筑堅強“堡壘”，為實現(xiàn)我區(qū)城建工作又快又好發(fā)展提供智力支持及組織保障。

(二)計生管理。全面落實計生工作目標責任制。2017年共組織開展本系統(tǒng)育齡婦女“雙查”三次。同時采取與施工項目簽定計生責任書，建立施工工地計生臺帳及自查檢查等方式，切實加強施工工地流動人口計生管理;積極開展掛鉤村計生工作，同時補助資金協(xié)助東沙村兌現(xiàn)計生獎勵政策。

(三)精神文明創(chuàng)建工作。緊緊圍繞全區(qū)精神文明建設工作總體要求及部署，切實堅持“兩手抓、兩手硬”的方針，把精神文明創(chuàng)建與城區(qū)綠化美化、綜治平安、社會主義新農(nóng)村建設有機結合起來，一同推進，一同落實，取得較好成效。

一年來，建設局領導班子齊心協(xié)力，努力工作，取得了一定的成績。這些成績的取得得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領導，得益于人大、政協(xié)和組織部門的有效監(jiān)督，得益于局領導班子的團結協(xié)作，也得益于建設系統(tǒng)全體干部職工的不懈努力。但也存在一些問題,一是沒有很好處理好工作與學習的矛盾，平常大多忙于事務，對提升自身的理論學習抓得不緊;二是對主抓的工作投入的精力較多，對局屬單位的協(xié)調(diào)幫助和關心不夠。今后，局領導班子將采取積極有效的措施解決好以上問題，進一步按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，勇于實踐，銳意創(chuàng)新，同心同德，不辱使命地把城市建設管理工作抓上一個新臺階!

主題城鄉(xiāng)小學教育概述心得體會簡短三

xx市人民政府：

你市《關于請求批準〈xx市城市總體規(guī)劃(x3-2030)〉的請示》(海政請〔x4〕12號)收悉?，F(xiàn)批復如下：

一、原則同意你市報送的《xx市城市總體規(guī)劃(x3-2030)》。在城市建設和管理中，要認真貫徹中央和省決策部署，按照城市總體規(guī)劃的要求，呼應沿江、沿海開發(fā)戰(zhàn)略，接軌上海，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，切實保障和改善民生，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、充分發(fā)揮規(guī)劃的引導調(diào)控作用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源配置、基礎設施和公共服務設施建設。村莊居民點布局要因地制宜，充分尊重村民意愿，有利于改善村莊人居環(huán)境、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和保護鄉(xiāng)村風貌特色，努力與新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程相適應。

三、合理控制城市人口和用地規(guī)模，到20xx年，中心城區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模50萬人，建設用地控制在59.9平方公里以內(nèi);到2030年，中心城區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模68萬人，建設用地控制在74.6平方公里以內(nèi)。

四、優(yōu)化中心城區(qū)布局結構，規(guī)劃中心城區(qū)主要向南、適度向北發(fā)展。加強土地利用與城市交通的相互協(xié)調(diào)，合理安排各類建設用地，完善公共服務設施配套，加強城市空間特色塑造和公共開敞空間建設，提升城市品質(zhì)。

五、加強生態(tài)文明建設，推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉型升級，逐步淘汰資源能源消耗過高的產(chǎn)業(yè)。嚴格保護飲用水源、河湖水系、基本農(nóng)田、沿海濕地和灘涂等重要生態(tài)空間以及各類歷史文化資源，持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

六、構建現(xiàn)代化綜合交通體系，完善鐵路、公路、水運等對外交通運輸體系和港口集疏運系統(tǒng)，加強區(qū)域交通、城市交通以及各類交通方式的統(tǒng)籌組織和相互銜接。貫徹落實公交優(yōu)先、慢行友好的發(fā)展理念，不斷優(yōu)化城市路網(wǎng)結構，建設多種交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色交通體系。

七、提升城市綜合服務水平，建立覆蓋城鄉(xiāng)、層級合理、功能完善的公共服務設施體系，統(tǒng)籌安排教育、醫(yī)療等公共服務設施建設。將保障性住房納入近期建設規(guī)劃，依法有序推進舊城更新，普遍提高群眾居住質(zhì)量。

八、完善城鄉(xiāng)基礎設施，堅持先地下、后地上的原則，重視抓好城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設和管理。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治，加強城鄉(xiāng)供水、排水、污水處理和垃圾處理等基礎設施建設。建立健全城市綜合防災體系，不斷提高城市防災能力。

九、經(jīng)省人民政府批準的《xx市城市總體規(guī)劃(x3-2030)》是你市城鄉(xiāng)建設和管理的依據(jù)，規(guī)劃確定的強制性內(nèi)容不得擅自修改。要在城市總體規(guī)劃指導下，抓緊制定完善各項專業(yè)規(guī)劃和建設用地范圍的控制性詳細規(guī)劃，加快優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃。依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設用地與建設活動進行統(tǒng)一管理，切實保障規(guī)劃的順利實施。

xx省人民政府

x4年6月3日

主題城鄉(xiāng)小學教育概述心得體會簡短四

按照邛崍市城管局工作要求和鎮(zhèn)黨委、政府的工作安排，7月27日、29日，鎮(zhèn)目督辦、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室組成聯(lián)合督查組對各村城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作進行了督查，主要存在廣告亂象、白色垃圾、亂堆雜物、環(huán)衛(wèi)設施破損、垃圾清運不及時、移動店招、亂牽亂掛等問題。

一、各村存在的問題

1、高場社區(qū)：(1)亂搭遮陽棚2處;(2)牛皮癬3處;(3)犬只散放2處;(4)亂堆雜物2處;(5)亂傾倒垃圾1處;(6)河道白色垃圾1處。

2、銀臺山村：(1)垃圾桶破損1處;(2)犬只散放2處;(3)牛皮癬2處;(4)白色垃圾1處。

3、夜合村：(1)亂堆雜物2處;(2)犬只散放1處;(3)牛皮癬1處;(4)背溝積存污水1處。

4、狀元村：(1)垃圾桶曝桶1處;(2)亂堆雜物3處;(3)移動店招2處;(4)墻體廣告2處;(5)亂牽亂掛3處;(6)牛皮癬2處。

5、雙童村：(1)白色垃圾1處;(2)牛皮癬4處;(3)亂堆雜物2處;(4)溝渠白色垃圾1處。

6、三和村：(1)牛皮癬2處;(2)移動店招2處;(3)亂牽亂掛2處;(4)亂堆雜物4處。

7、興福村：(1)垃圾桶曝桶1處;(2)竹木占道3處;(3)犬只散放3處。

8、紙坊村：(1)垃圾桶曝桶1處;(2)竹木占道2處;(3)未按時報表1次。

9、雅棚村：(1)垃圾桶(房)曝桶(房)2處;(2)牛皮癬2處;(3)垃圾未入桶1處;(4)垃圾桶傾倒亂擺放1處;(5)7組露天焚燒1處;(6)河道白色垃圾1處;(7)未按時報表4次。

10、鳳場村：(1)竹木占道3處;(2)牛皮癬2處;(3)白色垃圾2處;(4)犬只散放2處;(5)背溝積存污水1處;(6)未按時報表2次。

二、獎懲情況

經(jīng)黨委、政府研究決定，7月獎排名第一的夜合村工作經(jīng)費200元，獎排名第二的紙坊村工作經(jīng)費100元;7月扣減排名倒數(shù)第一的雅棚村工作經(jīng)費200元，扣減排名倒數(shù)第二的狀元村工作經(jīng)費100元。

三、工作要求

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項常態(tài)化工作，需要常抓不懈，不能搞突擊應付，不能搞形式主義，否則就會出問題。近期，成都市的第三方測評正在邛崍市進行明查、暗訪，請各村務必高度重視，對存在的問題在8月7日前整改完畢，并做好日常環(huán)境治理工作，確保環(huán)境治理工作不走樣，為我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作再上新臺階做出自己應有的貢獻。

年月日

主題城鄉(xiāng)小學教育概述心得體會簡短五

同志們：

今天，市政府決定召開這次城建重點工作部署會，其主要任務是對我市20xx年城建重點工作進行再部署、再安排、再強調(diào)。城建重點工作本來已早作安排，在市政府全會、全市經(jīng)濟工作會上都作了安排，在剛剛召開的“兩會”上，曉光市長作的《政府工作報告》對城建工作也有安排部署。前天，在全市工業(yè)發(fā)展暨城鎮(zhèn)化推進大會上，曉光市長對城建重點工作再次進行了安排和部署，請大家務必高度重視，按照有關會議精神，結合各自工作實際狠抓落實。今天，市人大會劉躍明副主任、市政協(xié)陳曉紅副主席以及市人大城建環(huán)資委、市政協(xié)人資環(huán)委的負責人也參加了會議，這充分說明市人大、市政協(xié)對我市城建工作的關心支持和幫助。剛才，平江同志對20xx年全市城鄉(xiāng)建設重點工作進行了回顧總結，對20xx年重點工作作了安排，繼勇同志對20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作作了安排，冬生同志對城市管理工作作了安排，我都完全贊同。幾個單位作了典型發(fā)言，對先進單位進行了表彰獎勵，希望受表彰的單位再接再厲，再創(chuàng)佳績。會上，市人民政府與各縣、區(qū)(市)人民政府和新蒲新區(qū)管委會簽訂了責任狀，進一步落實了責任，堅定了抓好城鄉(xiāng)建設工作的信心和決心，希望大家下來按照責任書內(nèi)容抓好各項工作的落實。下面，我圍繞推進城建重點工作，講四個方面的意見。

一、強化四項認識，增強做好城鄉(xiāng)建設重點工作的使命感

(一)抓好城建重點項目工作是促進我市經(jīng)濟快速發(fā)展的迫切需要。城鄉(xiāng)建設工作是經(jīng)濟工作的重要組成部分，抓城鄉(xiāng)建設就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓投資、抓增長。在眾多行業(yè)和領域中，城鄉(xiāng)建設無疑是吸納投資、擴大投資的主要平臺。20xx年，我市固定資產(chǎn)投資完成532.7億元，而城鄉(xiāng)建設累計完成投資298.52億元，占固定資產(chǎn)投資總數(shù)的56.04%，是全市固定資產(chǎn)投資增長的重頭戲。20xx年，全社會固定資產(chǎn)投資計劃完成750億元，力爭實現(xiàn)1000億元，而城鄉(xiāng)建設計劃完成投資520億元，占總投資計劃的69.3% 。在剛剛召開的“兩會”上，曉光市長作的《政府工作報告》里面，分別對四大區(qū)域的生產(chǎn)總值增長幅度都有新的要求。要實現(xiàn)新的經(jīng)濟增長目標，必須以項目作支撐，加快這些項目的實施，將對全市經(jīng)濟快速增長起到重要的拉動作用。

(二)抓好城鄉(xiāng)建設重點項目工作是改善民生促進和諧的迫切需要。城鄉(xiāng)建設重點工作包括市政基礎設施建設、農(nóng)村危房改造、村莊整治和新農(nóng)村建設、保障性安居工程、垃圾污水處理項目等，這些重點工作都與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關。同時，城鄉(xiāng)建設工作涉及的水、電、熱、氣、訊、住、行等，都與廣大群眾生活相關聯(lián)。加快城鄉(xiāng)建設重點工作的推進，能給百姓帶來實實在在的實惠，有利于改善民生，促進社會和諧。20xx*年，我市住房保障工作深入推進，廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用房等保障性安居工程、以及村莊整治、農(nóng)村危房改造工程的實施，使城鄉(xiāng)居民特別是貧困群眾居住條件有了明顯改善。溫州路、雨水路、沈陽南路、東城大道、東風橋等重點工程建成順利通車，河上坡路、珍珠路、沈陽北路等全面竣工，極大的改善了人居環(huán)境，逐步改善了城區(qū)路網(wǎng)結構，提高了廣大人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。

(三)抓好城鄉(xiāng)建設重點項目工作是提升城市品位和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。我市將以構建中心城區(qū)200萬人口為目標，按照“東擴西控、南北充實、優(yōu)化中心、完善功能、突出特色”的原則，大力建設由主城區(qū)、新蒲副城區(qū)、南白副城區(qū)、坪橋—深溪環(huán)山工業(yè)帶構成的城市框架。各縣、區(qū)(市)要在20xx年新開工2平方公里新區(qū)的基礎上，再開工建設2平方公里的新區(qū)。強力推進這些重點工程建設，將使城市品位形象得到有效提升，城市功能得到進一步完善，城市的輻射帶動能力得到充分顯現(xiàn)。同時，小城鎮(zhèn)建設的加速發(fā)展對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、促進協(xié)調(diào)發(fā)展有著決定性的推動作用。

(四)抓好城鄉(xiāng)建設重點項目工作是實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的客觀要求。今年，省委、省政府把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作為促進貴州“”時期經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的兩大戰(zhàn)略之一。市委、市政府全面貫徹落實省委、省政府戰(zhàn)略部署，強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動略。而加快推進城鎮(zhèn)化進程必須以實施重點建設項目為支撐。今年，我市城建項目近600個，今年完成的重點項目投資430多個億，這些重點項目的實施對促進城鎮(zhèn)化進程起著積極的推動作用。從目前掌握的情況看，一、二月份開工項目推進不夠理想，動作比較緩慢，請大家務必加大力度，加快進度，強力推進實施。

二、把握四個關鍵，確保城鄉(xiāng)重點建設工作健康有序推進

城鄉(xiāng)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須突出工作重點，要著力圍繞四個方面，突出抓好四個關鍵。

(一)圍繞提升品位抓規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，是推進城鎮(zhèn)化的先決條件。要本著“先規(guī)劃、后建設”的指導思想，要高起點抓好各項規(guī)劃工作。在《xx市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》的指導下，加快各專項規(guī)劃的編制，完善城市功能。要完成《國家級遵義經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》編制，完成中心城區(qū)近期建設規(guī)劃;啟動《xx市城市綜合交通規(guī)劃》修編，加快舊城區(qū)詳細規(guī)劃編制，實現(xiàn)控規(guī)全覆蓋，優(yōu)化城市功能;要加快新蒲新區(qū)、新舟航空港區(qū)、火車站片區(qū)、南白龍坑片區(qū)、董公寺片區(qū)等新區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃編制。各縣、區(qū)(市)要制定本地《小城鎮(zhèn)村莊整治規(guī)劃全覆蓋實施方案》、《高速公路沿線200米可視范圍內(nèi)村莊危房改造和村莊整治實施方案》和《省級示范村危房改造和村莊整治實施方案》，并按要求報市級部門審批。要建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作責任制，分解落實目標任務，用兩到三年時間實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，即今年實現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋;20xx年實現(xiàn)重點村莊全覆蓋;20xx年實現(xiàn)所有縣城、重點鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋及所有村莊規(guī)劃全覆蓋，提升城鎮(zhèn)規(guī)模水平。各地要安排一定資金，強力推進規(guī)劃編制工作。

(二)圍繞完善功能抓項目。要加快城市基礎設施建設，把改善城市交通作為城市建設的重中之重，以路網(wǎng)建設帶動城市規(guī)模擴大和布局優(yōu)化。強化污水、垃圾處理設施建設及運營管理，提高污水和垃圾無害化處理率。垃圾處理場建設和污水處理運行務必要引起重視，確保正常運轉，各縣、區(qū)(市)三月份要調(diào)度一次。堅持科學規(guī)劃、適度超前的原則，統(tǒng)籌抓好水、電、氣、通信、學校、醫(yī)院等功能性基礎設施建設。大力實施縣城倍增擴容計劃，在“”期間，每個縣城建成區(qū)面積至少擴大2-5平方公里以上，進一步完善服務功能，提高人口集聚和綜合承載能力。依托高速公路形成的一小時經(jīng)濟圈，加快仁懷、桐梓、綏陽、湄潭城區(qū)建設。以成功申報世界自然遺產(chǎn)地為契機，加快把西部的赤水、習水城區(qū)建成為承載20萬人口以上的中等城市。抓住國家實施武陵山區(qū)經(jīng)濟協(xié)作發(fā)展的機遇，加快把東北部的正安、鳳岡、余慶、務川、道真縣城建成承載10-15萬人口的城市。按照擴大規(guī)模、完善功能、突出產(chǎn)業(yè)、注重環(huán)境的要求，集中打造一批主業(yè)比較突出、輻射能力較強的重點中心鎮(zhèn)，因地制宜建設一批交通樞紐型、旅游景點型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型的小城鎮(zhèn)，輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。

(三)圍繞創(chuàng)新機制抓管理。城市管理、城鎮(zhèn)管理也是城鄉(xiāng)建設的重點工作。要緊緊依托“一建雙創(chuàng)”等載體，努力提高城市管理水平。我市城市管理體制已初步建立，但關鍵在抓落實。要全力推進管理創(chuàng)新，完善體制機制，創(chuàng)新方式方法，研究長效管理辦法，提高城市管理制度化、法治化水平。要加強城管執(zhí)法隊伍建設，增強整體素質(zhì)，提高執(zhí)法水平。要加快推進數(shù)字化城管網(wǎng)絡，搭建數(shù)字化城市管理平臺，推進城市管理規(guī)范化、現(xiàn)代化。要拓展管理范圍，中心城區(qū)在抓好主要街路、重點地段的市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的同時，要向次干道和背街小巷延伸、向居民區(qū)延伸?？h(市)區(qū)以建制鎮(zhèn)和主要交通線路鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，逐步向其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村延伸。通過加強日常管理與實施集中整治，徹底改變縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理落后局面。要建立經(jīng)費保障機制，各級政府要逐年加大城市管理經(jīng)費投入。

(四)圍繞破解難題抓建設。城建重點工作中難題多，困難不少。一是土地供需矛盾突出。在解決土地瓶頸時把握好三點，基礎材料完整齊全、群眾的安置補償嚴格兌現(xiàn)以及抓緊報批速度。二是融資難的問題。資金短缺一直是城鄉(xiāng)建設發(fā)展的最大難題，大家要多渠道尋求合作模式，加大招商引資力度，加強與國家開發(fā)銀行的合作，爭取國家開發(fā)銀行放貸到縣?？h級要積極組建融資平臺。

三、突出八個重點，確保城鄉(xiāng)建設重點項目工作取得實效

20xx年，全市城鄉(xiāng)建設計劃完成投資520億元，其中：房地產(chǎn)開發(fā)計劃投資160億元;小城鎮(zhèn)建設計劃投資156億元;市政重點工程計劃投資164億元;新農(nóng)村建設村莊整治計劃投資20億元;農(nóng)村危房改造計劃投資20億元。城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點，達到36%。圍繞上述目標，突出抓好七項重點工作。

(一)突出抓好各個項目前期工作。20xx年的項目，一、二月份已開工的，要加快工程進度，從調(diào)度的情況看，工程推進不很理想，有的項目雖然開了工，但都因前期準備工作不充分而影響進度;三月份要開工的，要抓緊開工;二季度開工的，要全力做好前期準備工作。原則上，上半年要開工的項目，必須在一季度完成所有前期工作，下半年要開工的項目，必須在6月30日前完成所有前期工作。各單位要立足早和快，靈活用好政策，大膽開拓創(chuàng)新，破解立項、用地、環(huán)評、資金等難題，不等不靠，創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，爭取工作上的主動，為建設項目按期完成提供保證。

(二)突出抓好市政重點工程。各縣、區(qū)(市)政府和各相關部門要對重點項目統(tǒng)籌謀劃，加強調(diào)度，強力推進。全面完成新蒲新區(qū)、忠莊—龍坑片區(qū)及工業(yè)園區(qū)主干道路和連接中心城區(qū)的路網(wǎng)建設。實施子尹路南延線隧道、石龍西路及隧道、官井南北隧道復線工程、湘江路片區(qū)改造工程、一號路及一號橋工程、萬里路坳上棚戶區(qū)改造工程、老城軍干所至市卷煙銷售公司片區(qū)改造工程、老城協(xié)臺壩(原武警支隊)升級改造工程、官井東路道路建設工程等市政重點工程項目。對所有重點工程項目必須倒排工期，加快推進，確保完成年度任務目標。各縣、區(qū)(市)比較大的市政重點工程項目都要納入市級調(diào)度，要實行月調(diào)度、季督查制度，安排專人做好統(tǒng)計調(diào)度工作，每月都要有報表報市政府，做到情況清、底數(shù)明。各單位必須進一步明確責任，充實專門班子，強化措施，按照市政府確定的時限要求，全面完成工作任務。

(三)突出抓好保障性安居工程。保障性安居工程是一項民心工程，中央、省、市高度重視保障性安居工程建設。2月24日，國務院剛剛召開了全國保障性安居工程工作會議，其會議規(guī)格之高、規(guī)模之大，副出席會議并作了重要講話，要求各級各部門要將此項工作作為政治任務、硬任務抓緊抓實。并與各地簽定了“軍令狀”。今年，省政府下達我市保障性安居住房總數(shù)為14000戶。全國保障性安居工程工作會議后，省政府對目標任務進行了調(diào)整，我市調(diào)整后的任務數(shù)為20387戶，其中廉租房8167戶，公共租賃20xx戶，棚戶區(qū)改造6720戶，經(jīng)濟適用住房3500戶。同時，我市新增發(fā)放租賃補貼5730戶，要求高、時間緊、任務重。各級各部門要站在講政治、系民生的高度，采取強有力的措施，確保所有保障性安居工程在6月30日前開工。要千方百計籌集地方配套資金，對公積金凈收益部分全部劃入保障性安居工程專戶。4月、8月、12月省里將組織督查組對保障性安居工程情況進行督查，各地要按計劃推進工程進度。要進一步規(guī)范廉租住房出售和后續(xù)管理工作。要利用國家加大公共租賃住房建設和城市棚戶區(qū)改造的有利時機，努力觖決中偏下收入困難戶住房困難問題，積極改善城鎮(zhèn)居民住房條件。同時要積極推進林區(qū)棚戶區(qū)、城區(qū)棚戶區(qū)改造工作。

(四)突出抓好農(nóng)村危房改造工作。20xx年經(jīng)過各級各部門的共同努力，超額完成了全市農(nóng)村危房改造任務，成績值得肯定。今年，各縣、區(qū)(市)要繼續(xù)發(fā)揚務實拼搏的精神，要全面完成省下達我市44614戶的農(nóng)村危房改造。要按照省、市的要求，認真抓好省里確定的共建點。同時，至少要抓好五個示范點建設。在工作中要強化縣級政府在農(nóng)村危改中的主體責任，要加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級現(xiàn)場指導人員和農(nóng)村工匠培訓工作，進一步加強宣傳力度，提高危改政策的知曉率，增強危改工作的透明度，接受社會和群眾監(jiān)督。要加強管理，保證質(zhì)量，嚴格審批，確保危房改造政策落到實處，真正惠及危房農(nóng)民群眾。

(五)突出抓好村莊整治工作。各地要把村莊整治工作和“四在農(nóng)家”創(chuàng)建緊密結合起來，做到“四個堅持”。一是堅持規(guī)劃先行、政策引導。在規(guī)劃設計過程中，要廣泛征求群眾意見，讓大多數(shù)人了解規(guī)劃，引導和增強群眾參與規(guī)劃的積極性和主動性，嚴格按規(guī)劃推進村莊整治。二是要堅持群眾為主、政府扶助。要以服務農(nóng)民為前提，充分發(fā)揚民主、尊重民意，保護好、調(diào)動好農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，積極實現(xiàn)村民自治。三是要堅持因地制宜、突出特色。要立足于村莊已有基礎，以改善農(nóng)民最急需的生產(chǎn)生活條件為目標，按照“五通三改三建”的要求，優(yōu)先整治村內(nèi)供水、道路、供電、排水、垃圾、廢棄宅基地、公共活動場所、住宅與畜禽圈舍混雜等項目，逐步改變農(nóng)村落后面貌。四是要堅持量力而行、分步到位。在村莊整治工作中，要堅持規(guī)劃一步到位，建設分步進行的原則，不制定統(tǒng)一標準、不搞統(tǒng)一驗收、不搞強迫命令、不搞“政績工程”。

(六)突出抓好房地產(chǎn)開發(fā)工作。城市房地產(chǎn)開發(fā)要堅持“三項”要求。一是堅持統(tǒng)一規(guī)劃。城市房地產(chǎn)開發(fā)建設必須由政府統(tǒng)一規(guī)劃，所有部門和個人都要無條件服從，嚴格按規(guī)劃開發(fā)建設。二是堅持規(guī)模開發(fā)。能連片的必須連片，能連大片就不連小片，形成規(guī)模開發(fā)，要引進一批實力雄厚，誠信度高的大企業(yè)參與到我市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)當中。三是堅持規(guī)范市場秩序。要對房地產(chǎn)開發(fā)進行宏觀調(diào)控，張馳有度，收放自如，促進合理競爭，形成良性循環(huán)，嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)市場巡查制度和房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊制度。進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度，堅決打擊非法建設、黑房開，促進房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。

(七)突出抓好小城鎮(zhèn)建設工作。我市小城鎮(zhèn)建設一直都做得比較好，我們一定要把小城鎮(zhèn)建設作為推進城鎮(zhèn)化的重要工作來抓。一是要在小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和管理上下功夫。要樹立適當超前的意識，高起點、高標準編制小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，走規(guī)劃一步到位、分階段實施的路子。二是要在發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟上下功夫。按照“人口向城鎮(zhèn)集中，企業(yè)、項目、資金向城鎮(zhèn)集聚”的要求，一手抓吸引農(nóng)民進鎮(zhèn)，一手抓城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，促進進鎮(zhèn)農(nóng)民充分就業(yè)。三是在完善基礎設施上下功夫。從解決與群眾生活密切相關的問題入手，加大醫(yī)療、衛(wèi)生、垃圾污水、自來水、綠化、亮化、凈化、美化、文化等基礎設施建設，提高房產(chǎn)開發(fā)的品位，為鎮(zhèn)民提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務，增強城鎮(zhèn)集聚力。四是要在突出特色上下功夫。要體現(xiàn)自然特色、人文特色特點，增強特色和精品意識，在創(chuàng)特色、重實效、出精品上下功夫，構筑自己的鮮明特色和品位。

(八)突出抓好城市管理工作。今年，我市將迎接國家衛(wèi)生城市的復查驗收，按照市委、市政府關于“六個率先”和深入推進“一建雙創(chuàng)”工作的要求，深化“整臟治亂”工作，加強市容市貌的綜合整治和專項治理，注重城市綠化“雙基”工作，要把城市園林綠化工作延伸到社區(qū)和樓盤居住區(qū)。加快建設城鎮(zhèn)數(shù)字化管理平臺，提高城市管理信息化水平。鞏固 “國家衛(wèi)生城市”、“國家森林城市”創(chuàng)建成果，確保國家環(huán)保模范城市、全國文明城市創(chuàng)建取得成效。

四、嚴格六項要求，確保城鄉(xiāng)建設各項工作落到實處

一要強化領導。加快城鄉(xiāng)建設是各級政府和相關部門的重要職責，要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度看待城鄉(xiāng)建設工作，將其納入重要議事日程，與其它經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同落實，做到領導到位、支持到位。要建立主要領導負責制，各縣、區(qū)(市)和相關部門的“一把手”對本地區(qū)、本部門的城鄉(xiāng)建設工作負總責，主要領導要經(jīng)常深入實際，研究城鄉(xiāng)建設工作，解決城鄉(xiāng)建設中存在的問題，以領導的高度重視和親自參與，形成加快推進的工作態(tài)勢。對重點項目要明確一名縣級領導牽頭負責，并強力推進。

二要落實責任。各級政府和相關部門要按照本次會議簽訂的責任狀要求，抓緊建立指標、責任、時限“三位一體”的落實機制，層層分解城鄉(xiāng)建設工作指標，把任務落實到具體單位和具體責任人，一級抓一級，一級對一級負責，全力抓好推進落實。要實行年度考核制度，建立獎懲機制，對工作開展力度大、成績突出的單位和個人，要大張旗鼓地表彰獎勵;對落實不力、行動遲緩，不能如期完成任務，影響整體工作進度的，進行通報批評，責令限期整改;對不履行職責，造成工作滯后的，必須追究相關責任。

三要形成合力。城鄉(xiāng)建設工作涉及各個層面、各個領域，需要多方通力合作，齊抓共管。各級各部門也要增強大局意識，加強溝通協(xié)調(diào)，相互配合，搞好協(xié)作。市建設、規(guī)劃、城管、環(huán)保等部門要切實履行職責,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設的主體作用。市國土部門要認真做好城建項目建設用地供給工作。市紀檢監(jiān)察部門要嚴肅查處阻礙和破壞城鄉(xiāng)建設的各種違法違紀行為。要通過各級各部門的積極參與，形成全社會抓城鄉(xiāng)建設的強大合力。

四要改進作風。加快城鄉(xiāng)建設，改變城鄉(xiāng)面貌，各級領導干部要進一步轉變工作作風，積極投身城鄉(xiāng)建設。要經(jīng)常深入實際、深入現(xiàn)場、深入群眾，做到靠前指揮、靠前決策、靠前協(xié)調(diào)，做到接受任務不講條件，遇到困難少講客觀。遇到矛盾不推諉，充分發(fā)揮主觀能動性。

五要維護大局。要維護社會穩(wěn)定這個大局，預防和化解矛盾。妥善處理好因征地拆遷、安置補償、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題引發(fā)的矛盾和群眾上訪問題。要始終把維護最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，積極采取有效措施認真加以解決。

六要嚴肅紀律。要在重點工程、重點項目、重大資金使用中規(guī)范行為，自覺抵御各種誘惑。各級干部要嚴于律已，警鐘長鳴。要嚴肅查處各種腐敗行為，強化黨風廉政建設。

同志們，加快城鄉(xiāng)建設意義重大，使命光榮。我們要以對歷史負責、對人民負責的精神，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，合力攻堅，為推動遵義經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻!