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對于依法治理新疆心得體會實用一

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十x大精神和依法治國基本方略，持續(xù)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀，在市委、市政府的正確領導下，認真履行憲法和法律賦予的職責，嚴格按照法定權限和程序，做好依法行政工作，依法管理民政事務，依法完善依法行政的工作機制，探索建立健全科學依法行政管理模式，不斷提高依法行政服務科學發(fā)展的潛力和水平，為建設和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。

二、總體要求

透過依法行政的實踐，推進行政決策的科學化、民主化、法制化建設。注重由依靠行政手段管理向依靠與運用法律手段管理轉變。依法行政工作計劃。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查，嚴格實行執(zhí)法職責和執(zhí)法過錯追究倒查制，提高法律效率，促進廉政建設，確保法律的嚴格實施和政令暢通;進一步轉變職能，改善管理方式，推行電子政務，網(wǎng)上政務，提高行政效率，構成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政體制;建立服務型、學習型的機關，切實提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力。

三、具體措施

(一)進一步健全和完善依法行政工作機制，依法落實科學民主決策

1、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴格落實依法行政制度，在事關冷水江的經(jīng)濟發(fā)展和民政社會福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項目的制定，直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時，要廣泛集中民智，充分聽取方方面面的意見，在廣泛聽取意見和充分論證的基礎上，由局群眾討論決定，杜絕濫用職權，防止決策的隨意性。

2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度，對已經(jīng)失效或不貼合上級規(guī)定的，個性是不貼合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》和冷水江等的有關規(guī)定和要求，及時予以廢止或修改。

3、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴格依照法定權限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件，涉及由市政府出臺規(guī)范性文件，由業(yè)務股室擬稿，分管領導把關，局主要領導簽批，局辦公室負責全局行政規(guī)范性文件呈報工作。依法行政工作計劃。

(二)嚴格依法行政，提高行政執(zhí)法水平

1、加強行政執(zhí)法隊伍建設。規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強化行政執(zhí)法人員的服務意識、教育職責意識、法制意識。加強行政執(zhí)法人員的廉政教育，堅決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權謀私、以情代法、濫用職權、玩忽職守等問題，維護法制的尊嚴，樹立執(zhí)法人員的良好形象。

2、加強行政執(zhí)法職責制。建立健全以行政首長職責制為核心的執(zhí)法體系，保障法律、法規(guī)的正確實施。要按照依法行政的要求，明確執(zhí)法權限，落實執(zhí)法職責，在不斷總結行政執(zhí)法實踐的基礎上充分發(fā)揮行政職責制的作用。

3、進一步深化政務公開工作。向社會公示與公民、法人與其他組織利益密切相關的辦事資料、條件、程序和投訴渠道。公開的資料要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。做到上墻、上網(wǎng)絡、下農(nóng)村、下社區(qū)。

4、認真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序，嚴格落實審核審批手續(xù)，在執(zhí)行行政許可、非行政許可、服務類審核、審批工作中加強溝通協(xié)調，穩(wěn)妥處理，推進公開、公平、公正依法行政。

(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)督，依法從政工作

1、在開展民政事務管理中，自覺理解群眾和上級主管部門的監(jiān)督，理解司法機關依據(jù)行政訴訟實施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

2、加強局機關行政內部的層級監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政機關違法的或者不當?shù)男姓袨椤?/p>

3、加大對發(fā)生重大行政處罰案件審查力度，嚴格按照規(guī)范行政自由裁量權的實施意見進行查處，并上報上級主管部門和縣政府備案審查。

4、切實加強行政執(zhí)法錯案追究的落實，對本系統(tǒng)內行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中，因違法或不當?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的，要依法追究行政職責。

(四)進一步完善制度，確保依法行政質量

1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，按照省市民政部門、市法制辦對于依法行政工作規(guī)定，要進一步抓好依法行政制度的貫徹落實。要把各項制度規(guī)范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務類項目的統(tǒng)一辦理、實施程序、聽證、監(jiān)督檢查、職責等制度，按照職能分工，分解落實到各股室、職責人，制定統(tǒng)一的依法行政工作流程，透過定期的監(jiān)督通報，從建設高效合法的內外環(huán)境著手，進一步規(guī)范依法行政行為，轉變工作方式和作風，改革行政管理方式，提高辦事效率，真正展現(xiàn)“滿意群眾”的形象。

2、探索高效動作的行政審批制度。結合行政審批制度改革工作，圍繞辦事效率、服務質量、工作作風等方面，全面理順民政審批程序，深化行政審批體制改革。進一步完善、簡化審批工作程序，減少審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新審批方式，完善聯(lián)審制度。對于屬于行政許可范圍的社會團體、民辦非企業(yè)單位，要嚴格按照許可程序貫徹執(zhí)行，明確行政許可的申請、受理、審查、決定、聽證、變更等規(guī)范程序，加大監(jiān)督檢查，保證依法開展行政許可工作;對于其他行政審批程序，要進一步規(guī)范行政審批程序，嚴格依法行政，對于涉及民政行政審批的資料、程序、時限、職責人，全部向社會公開承諾，個性是對于最低生活保障、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序，要建立內部協(xié)調運轉機制，探索集中行政審批受理機制，更好地為群眾服務。

3、強化對行政執(zhí)行人員培訓。用心參加各級組織的依法行政知識培訓，把學習培訓成績作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一，提高行政執(zhí)法人員的法律素質和執(zhí)法水平。

4、健全行政執(zhí)法人員和領導干部學法制度。領導干部要帶頭學法，行政執(zhí)法人員自覺學法，增強依法行政、依法辦事意識，自覺地運用法律手段解決涉及到民政業(yè)務方面的各種矛盾和問題。

對于依法治理新疆心得體會實用二

一、以區(qū)（市）縣政府依法行政工作為重點，全面貫徹落實《綱要》

（一）認真貫徹落實國務院和省政府推進市縣政府依法行政工作會議精神，按照國務院關于加強市縣政府依法行政的要求，對推進區(qū)（市）縣政府依法行政做出部署，明確具體要求。加強指導、督促和檢查，切實提高依法行政能力和水平。

（二）繼續(xù)把依法行政知識培訓作為行政學院主體班培訓的重要內容，舉辦全市行政機關局、處級領導干部依法行政知識專題研討班。及時組織對新近出臺重要法律法規(guī)的學習。各區(qū)（市）縣政府、市政府各部門要加強對本地區(qū)、本部門行政機關工作人員特別是領導干部依法行政知識培訓。

（三）嚴格執(zhí)行依法行政工作年度計劃和報告制度。各區(qū)（市）縣政府要擬定本地區(qū)年度工作計劃。各區(qū)（市）縣政府、市政府各部門要按要求向市政府報告本年度依法行政工作情況。

（四）健全依法行政考核制度。進一步完善依法行政考核體系，量化對區(qū)（市）縣政府、市政府部門的考核。對我市五年來依法行政工作情況進行總結。

二、進一步轉變政府職能，努力構建服務型政府

（一）推動政府信息公開。認真做好《中華人民共和國政府信息公開條例》實施準備工作，修改完善《成都市政府信息公開規(guī)定》，積極、穩(wěn)妥地推動政府信息公開。

（二）深化行政審批制度改革。按照國務院和省政府安排，及時做好取消、調整我市行政審批項目工作。規(guī)范行政審批實施行為，建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，提高對行政審批的監(jiān)督實效。規(guī)范非行政許可審批。

（三）加強政府誠信建設。制定并嚴格實施《成都市誠信政府建設若干意見》，完善政府信用體系，提高政府信用水平。

（四）深化規(guī)范化服務型政府建設。按照黨的十x大和省委、省政府關于加強服務型政府建設的要求，進一步深化我市規(guī)范化服務型政府建設，強化行政機關工作人員的服務理念，提升服務水平和質量。

三、圍繞試驗區(qū)建設等中心工作，加強政府立法工作

（一）以“全域成都”理念指導政府立法工作。擬提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案3件，擬制定推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、提供公共服務、加強城市建設管理等方面的政府規(guī)章16件。修訂一些過去制定僅適用于五城區(qū)的規(guī)章，將適用范圍擴大到全市。

（二）堅持科學、依法立法。進一步增強政府立法工作的透明度和公眾參與度，所有規(guī)章草案在網(wǎng)上公開本文來自范文大，轉載請保留此標記。征求意見，組織召開2次政府立法聽證會。加強對規(guī)范性文件出臺前的合法性審查工作，重點審查并堅決糾正違法設定行政審批、行政處罰等違法給公民、法人、其他組織設定義務行為，確保文件合法有效。

（三）及時廢止和修改規(guī)章、規(guī)范性文件。對照國務院行政法規(guī)和省政府規(guī)章清理結果，編制我市現(xiàn)行有效的市政府規(guī)章目錄并向社會公布。探索建立規(guī)章、規(guī)范性文件定期清理和評估制度。

（四）開展規(guī)章、規(guī)范性文件英譯工作。組織有關科研機構把政府規(guī)章和與對外開放密切相關的重要規(guī)范性文件翻譯成英文參考版本，提高我市對外開放水平。

四、規(guī)范行政行為，正確貫徹實施法律、法規(guī)、規(guī)章

（一）全面落實行政執(zhí)法責任制。全市行政執(zhí)法機關要嚴格按照法定依據(jù)和程序實施執(zhí)法行為。完善重大行政處罰備案制度，推動執(zhí)法信息公開。落實行政執(zhí)法人員資格認證制度，加強行政執(zhí)法隊伍教育、培訓和管理。加強行政執(zhí)法證件管理。

（二）進一步加強規(guī)范性文件備案工作。繼續(xù)實行規(guī)范性文件備案目錄制度和重要規(guī)范性文件備案公示審查制度，加強對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督檢查，切實做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。

（三）規(guī)范行政處罰自由裁量行為。各區(qū)（市）縣、市政府各部門要嚴格按照市政府《關于規(guī)范行政處罰自由裁量權的實施意見》（成府發(fā)〔20xx〕83號）的要求，提出本地區(qū)、本部門規(guī)范行政處罰自由裁量行為的具體措施，確保行政處罰合法、合理。市政府法制辦選取部分市政府執(zhí)法部門進行重點指導。

（四）強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。拓寬監(jiān)督渠道，通過電話、網(wǎng)絡、新聞媒體等，為公民、法人和其他組織實施監(jiān)督提供良好條件。拓展監(jiān)督形式，采取案卷評查、聽取工作匯報、法律素質測試、現(xiàn)場檢查、專案調查、聽取意見建議等形式，加大監(jiān)督力度。進一步完善行政執(zhí)法評議考核體系，嚴格落實行政執(zhí)法違法責任追究制度。

五、進一步加強行政復議工作，及時有效化解社會矛盾

（一）加大宣傳力度。通過報刊、網(wǎng)絡、電臺、電視臺等新聞媒體，積極做好對行政復議法律法規(guī)的宣傳和咨詢工作，普及行政復議法律知識，使廣大人民群眾熟悉行政復議制度，依法維護自己的合法權益。

（二）進一步暢通行政復議申請渠道。設置行政復議窗口，方便人民群眾行使訴求權利。探索建立網(wǎng)上申請行政復議等便民措施，切實解決人民群眾在申請行政復議中遇到的實際困難。嚴格執(zhí)行受案范圍規(guī)定，符合法律規(guī)定的行政復議申請必須依法受理。

（三）提高行政復議工作質量。繼續(xù)實施重大行政復議案件公開審理制度，充分運用和解、調解手段，對涉及自由裁量權和行政補償?shù)陌讣M行調解，對事實清楚、爭議不大的案件適用簡易程序審理，提高行政復議工作效率。探索建立行政復議聽證制度。建立健全行政復議責任追究制度。