熱力供熱站運(yùn)行心得體會(huì)實(shí)用 供熱工作報(bào)告心得(八篇)

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2022熱力供熱站運(yùn)行心得體會(huì)實(shí)用一

合同編號(hào)：

熱力供應(yīng)人：（以下簡(jiǎn)稱甲方）；

熱力使用人：（以下簡(jiǎn)稱乙方）；

乙方為了解決冬天供暖問(wèn)題，經(jīng)向甲方申請(qǐng)后，雙方協(xié)商一致，訂立本合同，以使雙方共同遵守。

第一條

供暖時(shí)間：。

供暖地點(diǎn)：?；

供暖方式：?；

供暖溫度：?。

第二條?乙方為取暖需要，須依甲方要求，在建筑構(gòu)造下如下要求（見(jiàn)附圖）。

第三條?乙方因取暖需要，應(yīng)當(dāng)設(shè)置如下取暖設(shè)備（包括規(guī)格、數(shù)量、型號(hào)、質(zhì)量等）：

1.

2.

3.

4.

5.

以上取暖設(shè)備由甲方負(fù)責(zé)安裝，由乙方負(fù)責(zé)維護(hù)。安裝工作應(yīng)在（時(shí)間）完成。乙方應(yīng)當(dāng)依規(guī)定給付安裝費(fèi)用元（大寫(xiě)）。

第四條?乙方需增加使用熱力數(shù)量、變更使用因勢(shì)利導(dǎo)的，應(yīng)依規(guī)定向甲方提出，并按規(guī)定辦理有關(guān)事項(xiàng)。

第五條?雙方依下列方式計(jì)算熱力供應(yīng)量，并依有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

第六條?雙方有違約行為的，依下列規(guī)定處理：

第八條?本合同有效期限自起，至止。

本合同一式二份，合同雙方各執(zhí)一份；合同副本一式份，交單位各留存一份。

熱力供應(yīng)人：（簽章）熱力使用人：（簽章）

地址：地址：

法定代表人：（簽章）法定代表人：（簽章）

聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：

開(kāi)戶銀行：開(kāi)戶銀行：

賬號(hào)：賬號(hào)：

簽約時(shí)間：

附圖(略)

2022熱力供熱站運(yùn)行心得體會(huì)實(shí)用二

合同編號(hào)：

簽約地點(diǎn)：

簽約時(shí)間：

供熱人：

用熱人：

為了明確供熱人和用熱人在熱力供應(yīng)和使用中的權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，經(jīng)供、用熱雙方協(xié)商，訂立本合同，以便共同遵守。

第一條 用熱地點(diǎn)、面積及用熱量

(一)用熱地點(diǎn)： 。

(二)用熱面積(按照法定的建筑面積計(jì)算)： 平方米，收費(fèi)面積為 平方米。

(三)用熱量為：蒸汽量為 噸/小時(shí);生活熱水為 吉焦/小時(shí); 用熱量為 吉焦/小時(shí)。

第二條 供熱期限及質(zhì)量

(一) 供熱人在地方政府規(guī)定的供熱期限內(nèi)為用熱人供熱。冬季供熱時(shí)間為每年 月 日起至次年 月 日止。

(二)供熱期間，在供用熱條件正常情況下，供熱質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，供熱人要保證用熱人正常的用熱參數(shù)。

第三條 熱費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方式

(一)供熱價(jià)格：供熱人根據(jù)用熱人的用熱種類和用熱性質(zhì)，按照 政府 (部門(mén))批準(zhǔn)的價(jià)格收取熱費(fèi)。

合同有效期內(nèi)，遇價(jià)格調(diào)整時(shí)，按照調(diào)價(jià)文件規(guī)定執(zhí)行。

(二)采暖性質(zhì)的用熱，用熱人應(yīng)當(dāng)在每年 月 日前將熱費(fèi)以 方式全額付給供熱人。其他方式的用熱，用熱人的熱費(fèi)按月結(jié)算。

第四條 用熱設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界與維護(hù)管理

經(jīng)供熱人和用熱人協(xié)商確認(rèn)，供、用熱設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)設(shè)在 處。供、用熱雙方對(duì)各自負(fù)責(zé)的供、用熱設(shè)施的維護(hù)、維修及更新改造負(fù)責(zé)。

第五條 供熱人的權(quán)利和義務(wù)

(一)有權(quán)對(duì)用熱人的用熱情況及設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

(二)監(jiān)督用熱人在合同約定的用熱地點(diǎn)、數(shù)量、范圍內(nèi)用熱，有權(quán)制止用熱人超量、超使用范圍用熱。

(三)對(duì)新增用熱人，供熱人有權(quán)在供熱之前對(duì)用熱人采暖系統(tǒng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

(四)用熱人違反操作規(guī)程，造成計(jì)量?jī)x表顯示數(shù)字與實(shí)際供熱量不符、偽造供熱記錄的，供熱人有權(quán)要求用熱人立即改正。用熱人應(yīng)當(dāng)按照本采暖期中最高用熱月份用熱量的熱費(fèi)收取當(dāng)月熱費(fèi)。

(五)用熱人用熱設(shè)施或者安全管理存在不安全隱患、可能造成供熱設(shè)施損害時(shí)，或者用熱人在合同約定的時(shí)限內(nèi)拒不交費(fèi)的，供熱人有權(quán)中斷供熱。

(六)屬供熱人產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的供熱設(shè)施出現(xiàn)故障，丁能正常供熱或者停熱8個(gè)小時(shí)以上的，供熱人應(yīng)當(dāng)通知用熱人，并立即組織搶修，及時(shí)恢復(fù)供熱。

(七)供熱人因供熱設(shè)施臨時(shí)檢修或者用熱人違法用熱等原因，需要中斷供熱時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前 小時(shí)通過(guò)媒體或者其它方式通知用熱人。因不可抗力等原因中斷供熱時(shí)，供熱人應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修，并在 小時(shí)內(nèi)通知用熱人。

(八)有義務(wù)按照合同約定的數(shù)量、質(zhì)量和使用范圍向用熱人供熱

第六條 用熱人的權(quán)利和義務(wù)

(一)監(jiān)督供熱人按照合同約定的數(shù)量和質(zhì)量向用熱人提供熱力。

(二)有權(quán)對(duì)供熱人收取的熱費(fèi)及確定的熱價(jià)申請(qǐng)復(fù)核。

(三)用熱人新增或者增加用熱，應(yīng)當(dāng)向供熱人辦理用熱申請(qǐng)手續(xù)，并按照規(guī)定辦理有關(guān)事項(xiàng)。

(四)用熱人變更用熱性質(zhì)、變更戶名、減少用熱量、暫?；蛘咄Ｖ褂脽?、移動(dòng)表位和遷移用熱地址，應(yīng)當(dāng)事先向供熱人辦理手續(xù)。停止用熱時(shí)，應(yīng)當(dāng)將熱費(fèi)結(jié)清。

(五)用熱人的開(kāi)戶銀行或者賬號(hào)如有變更，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供熱人。

(六)應(yīng)當(dāng)按照合同約定向供熱人交熱費(fèi)。

(七)對(duì)自己產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的用熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)認(rèn)真維護(hù)，及時(shí)檢修。

第七條 違約責(zé)任

(一)供熱人的違約責(zé)任

1、因供熱人責(zé)任未按照合同約定的期限向用熱人供熱的，除按照延誤供熱時(shí)間，折算標(biāo)準(zhǔn)熱價(jià)減收或者退還用熱人熱費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)向用熱人支付熱費(fèi)百分之 違約金。

2、由于供熱人責(zé)任事故，給用熱人造成損失的，由供熱人承擔(dān)賠償責(zé)任。供熱人應(yīng)當(dāng)減收或者退還給用熱人實(shí)際未達(dá)到供熱質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部分的熱費(fèi)。

但有下列情況之一，造成供熱質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，供熱人不承擔(dān)責(zé)任：

(l)用熱人擅自改變居室結(jié)構(gòu)和室內(nèi)供熱設(shè)施的;

(2)室內(nèi)因裝修和保溫措施不當(dāng)影響供熱效果的;

(3)停水、停電造成供熱中斷的;

(4)熱力設(shè)施正常的檢修、搶修和供熱試運(yùn)行期間。

3、供熱人的供熱設(shè)施出現(xiàn)故障，未能及時(shí)通知用熱人，給用熱人造成損失的，供熱人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

4、由于不可抗力的原因或者政府行為造成停止供熱，使用熱人受到損失的，供熱人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

(二)用熱人的違約責(zé)任

1、用熱人逾期交熱費(fèi)的，還應(yīng)當(dāng)支付滯納金。逾期一個(gè)月仍不交熱費(fèi)和滯納金的，供熱方有權(quán)限熱或者停止供熱。

2、用熱人違反合同約定，用熱人應(yīng)當(dāng)向供熱人支付百分之 的違約金。

3、用熱人擅自進(jìn)行施工用熱，供熱人有權(quán)立即停止供熱，用熱人應(yīng)當(dāng)賠償供熱人因此而受到的損失。損失額按照擅自進(jìn)行施工用熱的建筑物面積和實(shí)際用熱天數(shù)熱費(fèi)的 倍計(jì)算。開(kāi)始擅自進(jìn)行施工用熱的時(shí)間難以確定的，按照當(dāng)?shù)亻_(kāi)始供熱時(shí)間為準(zhǔn)。

第八條 合同有效期限

合同期限為 年，從 年 月 日起至 年 月 日止。

第九條 合同的變更

當(dāng)事人如需要修改合同條款或者合同未盡事宜，須經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂補(bǔ)充協(xié)定，補(bǔ)充協(xié)定與本合同具有同等效力。

第十條 爭(zhēng)議的解決方式

本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按下列第 種方式解決(只能選擇一種)：

(一)提交 仲裁委員會(huì)仲裁;

(二)依法向人民法院起訴。

第十一條 其他約定

[以下無(wú)正文，為合同簽署頁(yè)]

供熱人(蓋章)：用熱人(蓋章)：

住所：住所：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

開(kāi)戶銀行：開(kāi)戶銀行：

銀行帳號(hào)：銀行帳號(hào)：

電話：電話：

2022熱力供熱站運(yùn)行心得體會(huì)實(shí)用三

合同編號(hào)：______________________________

簽約地點(diǎn)：_______________________________

簽約時(shí)間：______________________________

協(xié)議書(shū)

供熱人：_________________________________________

用熱人：_________________________________________

為了明確供熱人和用熱人在熱力供應(yīng)和使用中的權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，經(jīng)供、用熱雙方協(xié)商，訂立本合同，以便共同遵守。

第一條用熱地點(diǎn)、面積及用熱量

(一)用熱地點(diǎn)：_______________________________________________________________________

(二)用熱面積(按照法定的建筑面積計(jì)算)：__________平方米，收費(fèi)面積為_(kāi)__________平方米。

(三)用熱量為：蒸汽量為_(kāi)_______噸/小時(shí);生活熱水為_(kāi)_________吉焦/小時(shí);________用熱量為_(kāi)_____吉焦/小時(shí)。

第二條供熱期限及質(zhì)量

(一)供熱人在地方政府規(guī)定的供熱期限內(nèi)為用熱人供熱。冬季供熱時(shí)間為每年________月________日起至次年_______月__________日止。

(二)供熱期間，在供用熱條件正常情況下，供熱質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，供熱人要保證用熱人正常的用熱參數(shù)。

第三條熱費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方式

(一)供熱價(jià)格：供熱人根據(jù)用熱人的用熱種類和用熱性質(zhì)，按照_____________________政府________________(部門(mén))批準(zhǔn)的價(jià)格收取熱費(fèi)。

合同有效期內(nèi)，遇價(jià)格調(diào)整時(shí)，按照調(diào)價(jià)文件規(guī)定執(zhí)行。

(二)采暖性質(zhì)的用熱，用熱人應(yīng)當(dāng)在每年____月____日前將熱費(fèi)以_________方式全額付給供熱人。其他方式的用熱，用熱人的熱費(fèi)按月結(jié)算。

第四條用熱設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界與維護(hù)管理

經(jīng)供熱人和用熱人協(xié)商確認(rèn)，供、用熱設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)設(shè)在__________________________處。供、用熱雙方對(duì)各自負(fù)責(zé)的供、用熱設(shè)施的維護(hù)、維修及更新改造負(fù)責(zé)。

第五條供熱人的權(quán)利和義務(wù)

(一)有權(quán)對(duì)用熱人的用熱情況及設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

(二)監(jiān)督用熱人在合同約定的用熱地點(diǎn)、數(shù)量、范圍內(nèi)用熱，有權(quán)制止用熱人超量、超使用范圍用熱。

(三)對(duì)新增用熱人，供熱人有權(quán)在供熱之前對(duì)用熱人采暖系統(tǒng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

(四)用熱人違反操作規(guī)程，造成計(jì)量?jī)x表顯示數(shù)字與實(shí)際供熱量不符、偽造供熱記錄的，供熱人有權(quán)要求用熱人立即改正。用熱人應(yīng)當(dāng)按照本采暖期中最高用熱月份用熱量的熱費(fèi)收取當(dāng)月熱費(fèi)。

(五)用熱人用熱設(shè)施或者安全管理存在不安全隱患、可能造成供熱設(shè)施損害時(shí)，或者用熱人在合同約定的時(shí)限內(nèi)拒不交費(fèi)的，供熱人有權(quán)中斷供熱。

(六)屬供熱人產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的供熱設(shè)施出現(xiàn)故障，丁能正常供熱或者停熱8個(gè)小時(shí)以上的，供熱人應(yīng)當(dāng)通知用熱人，并立即組織搶修，及時(shí)恢復(fù)供熱。

(七)供熱人因供熱設(shè)施臨時(shí)檢修或者用熱人違法用熱等原因，需要中斷供熱時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前______小時(shí)通過(guò)媒體或者其它方式通知用熱人。因不可抗力等原因中斷供熱時(shí)，供熱人應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修，并在_____小時(shí)內(nèi)通知用熱人。

(八)有義務(wù)按照合同約定的數(shù)量、質(zhì)量和使用范圍向用熱人供熱

第六條用熱人的權(quán)利和義務(wù)

(一)監(jiān)督供熱人按照合同約定的數(shù)量和質(zhì)量向用熱人提供熱力。

(二)有權(quán)對(duì)供熱人收取的熱費(fèi)及確定的熱價(jià)申請(qǐng)復(fù)核。

(三)用熱人新增或者增加用熱，應(yīng)當(dāng)向供熱人辦理用熱申請(qǐng)手續(xù)，并按照規(guī)定辦理有關(guān)事項(xiàng)。

(四)用熱人變更用熱性質(zhì)、變更戶名、減少用熱量、暫停或者停止用熱、移動(dòng)表位和遷移用熱地址，應(yīng)當(dāng)事先向供熱人辦理手續(xù)。停止用熱時(shí)，應(yīng)當(dāng)將熱費(fèi)結(jié)清。

(五)用熱人的開(kāi)戶銀行或者賬號(hào)如有變更，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供熱人。

(六)應(yīng)當(dāng)按照合同約定向供熱人交熱費(fèi)。

(七)對(duì)自己產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的用熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)認(rèn)真維護(hù)，及時(shí)檢修。

第七條違約責(zé)任

(一)供熱人的違約責(zé)任

1、因供熱人責(zé)任未按照合同約定的期限向用熱人供熱的，除按照延誤供熱時(shí)間，折算標(biāo)準(zhǔn)熱價(jià)減收或者退還用熱人熱費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)向用熱人支付熱費(fèi)百分之___________違約金。

2、由于供熱人責(zé)任事故，給用熱人造成損失的，由供熱人承擔(dān)賠償責(zé)任。供熱人應(yīng)當(dāng)減收或者退還給用熱人實(shí)際未達(dá)到供熱質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部分的熱費(fèi)。

但有下列情況之一，造成供熱質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，供熱人不承擔(dān)責(zé)任：

(l)用熱人擅自改變居室結(jié)構(gòu)和室內(nèi)供熱設(shè)施的;

(2)室內(nèi)因裝修和保溫措施不當(dāng)影響供熱效果的;

(3)停水、停電造成供熱中斷的;

(4)熱力設(shè)施正常的檢修、搶修和供熱試運(yùn)行期間。

3、供熱人的供熱設(shè)施出現(xiàn)故障，未能及時(shí)通知用熱人，給用熱人造成損失的，供熱人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

4、由于不可抗力的原因或者政府行為造成停止供熱，使用熱人受到損失的，供熱人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

(二)用熱人的違約責(zé)任

1、用熱人逾期交熱費(fèi)的，還應(yīng)當(dāng)支付滯納金。逾期一個(gè)月仍不交熱費(fèi)和滯納金的，供熱方有權(quán)限熱或者停止供熱。

2、用熱人違反合同約定，用熱人應(yīng)當(dāng)向供熱人支付百分之_______的違約金。

3、用熱人擅自進(jìn)行施工用熱，供熱人有權(quán)立即停止供熱，用熱人應(yīng)當(dāng)賠償供熱人因此而受到的損失。損失額按照擅自進(jìn)行施工用熱的建筑物面積和實(shí)際用熱天數(shù)熱費(fèi)的_______倍計(jì)算。開(kāi)始擅自進(jìn)行施工用熱的時(shí)間難以確定的，按照當(dāng)?shù)亻_(kāi)始供熱時(shí)間為準(zhǔn)。

第八條合同有效期限

合同期限為_(kāi)_____年，從________年________月_________日起至________年_______月_______日止。

第九條合同的變更

當(dāng)事人如需要修改合同條款或者合同未盡事宜，須經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂補(bǔ)充協(xié)定，補(bǔ)充協(xié)定與本合同具有同等效力。

第十條爭(zhēng)議的解決方式

本合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。也可通過(guò)__________________________調(diào)解解決。協(xié)商或者調(diào)解不成，由當(dāng)事人雙方同意由__________________________仲裁委員會(huì)仲裁(當(dāng)事人雙方未在本合同中約定仲裁機(jī)構(gòu)，事后又未達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的，可向人民法院起訴)。

第十一條其他約定

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

供熱人：用熱人：

(蓋章)(蓋章)

住所：住所：

法定代表人：(簽字)法定代表人：(簽字)

委托代理人：(簽字)委托代理人：(簽字)

開(kāi)戶銀行：開(kāi)戶銀行：

賬號(hào)：賬號(hào)：

電話：電話：

2022熱力供熱站運(yùn)行心得體會(huì)實(shí)用四

1.1編制目的

為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)公共事件，最大程度減少突發(fā)事件造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市供熱用熱實(shí)際，編制本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于新樂(lè)市行政區(qū)劃內(nèi)因供熱設(shè)施設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，供熱棄供棄管，供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災(zāi)害等不可抗力因素對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成巨大影響，對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置。

1.4工作原則

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市供熱應(yīng)急指揮部的具體指揮下，各相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等工作。

（2）主管部門(mén)。新樂(lè)市城市管理綜合行政執(zhí)法局組織制定本級(jí)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

（3）分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置以主管部門(mén)為主，各部門(mén)、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合，確?？焖俜磻?yīng)，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。

（4）資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí)，市政府和相關(guān)部門(mén)可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。

1.5事件等級(jí)劃分

按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（i級(jí)）、重大（ⅱ級(jí)）、較大（ⅲ級(jí)）和一般（iv級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件（i級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)本市正常供熱造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失，需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供熱事故，造成一次性死亡30人以上，或者100人以上重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響；

（2）供熱設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成500萬(wàn)㎡以上供熱面積或5萬(wàn)戶以上居民連續(xù)停熱72小時(shí)以上的；

（3）出現(xiàn)供熱用燃料嚴(yán)重短缺，嚴(yán)重影響全市正常供熱。

1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件（ⅱ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，需要調(diào)度市政府、相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供熱事故，造成一次性死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣5000萬(wàn)元以上1億元以下的事件；

（2）供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成

300萬(wàn)㎡以上供熱面積或3萬(wàn)戶以上5萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停熱48小時(shí)以上的；

（3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積25萬(wàn)㎡以上。

1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件（ⅲ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響，需要調(diào)度相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供熱事故，造成死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的事件；

（2）供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水，造成100萬(wàn)㎡以上供熱面積或1萬(wàn)戶以上3萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的；

（3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積5萬(wàn)㎡以上，25萬(wàn)㎡以下；

（4）居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積5萬(wàn)㎡以上，協(xié)調(diào)無(wú)果；

（5）影響重點(diǎn)用戶（如：醫(yī)院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所）正常用熱。

1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件（iv級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響，相關(guān)單位能夠進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供熱事故，造成死亡3人以下，或者3人以上10人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬(wàn)元以下；

（2）供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水，造成30萬(wàn)㎡以上供熱面積或3000戶以上居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的；

（3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積1萬(wàn)㎡以上，5萬(wàn)㎡以下；

（4）100萬(wàn)㎡供熱面積或1萬(wàn)戶以上居民供熱低于18℃持續(xù)48小時(shí)以上；

（5）供熱設(shè)施突然損壞，可能影響供熱200萬(wàn)㎡供熱面積以上或2萬(wàn)戶以上。

2.1應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)

為進(jìn)一步加強(qiáng)主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市供熱應(yīng)急指揮部），指揮長(zhǎng)由市政府分管供熱工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。

市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室，辦公室設(shè)在市城市管理綜合行政執(zhí)法局，辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)展和改革局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局新樂(lè)分局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市氣象局、市供電公司、承擔(dān)主城區(qū)供熱的電廠和供熱企業(yè)等有關(guān)部門(mén)和單位。

2.2市供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件；

（2）對(duì)發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件，及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令，指揮、調(diào)用社會(huì)資源，責(zé)成各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展供熱應(yīng)急處置工作；

（3）督促、指導(dǎo)成員單位和供熱企業(yè)（單位）做好供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作；

（4）主持、指導(dǎo)各相關(guān)單位和供熱企業(yè)開(kāi)展供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練工作。

2.3市供熱應(yīng)急處置辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急指揮部的日常管理工作，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開(kāi)展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；檢查各相關(guān)單位、各供熱企業(yè)對(duì)供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況；具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救助和善后處理工作。

2.4成員單位職責(zé)

（1）市城市管理綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)《新樂(lè)市供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；及時(shí)了解城市供熱事件情況，依據(jù)應(yīng)急指揮部判定的事件等級(jí)，提出啟動(dòng)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建議，報(bào)送應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行；根據(jù)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)指示，組織供熱專家赴事件現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)組織對(duì)市政道路、給排水設(shè)施的搶修，保證道路暢通；組織應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)等工作；參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理，對(duì)影響正常供熱的違法行為依法進(jìn)行查處；及時(shí)掌握并向市政府報(bào)告供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。

（2）市應(yīng)急管理局：履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用；參與供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮聯(lián)絡(luò)工作。

（3）市委宣傳部：負(fù)責(zé)把握險(xiǎn)情、搶救應(yīng)急工作的宣傳導(dǎo)向，正確引導(dǎo)輿論；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各新聞媒體做好有關(guān)宣傳工作，幫助協(xié)調(diào)市外新聞媒體做好宣傳工作。

（4）市發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)電煤及天燃?xì)鈿庠幢Ｕ瞎ぷ鳌?/p>

（5）市公安局：負(fù)責(zé)組織公安民警維持事件現(xiàn)場(chǎng)的治安及秩序，會(huì)同、協(xié)助有關(guān)單位對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊危險(xiǎn)區(qū)域人員進(jìn)行疏散，依法查處各類違法犯罪活動(dòng)；負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序維護(hù)，確保應(yīng)急道路暢通；負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作。

（6）市民政局：協(xié)調(diào)、組織群眾安置，視情組織開(kāi)展慈善捐助工作，負(fù)責(zé)慈善捐贈(zèng)監(jiān)管工作。

（7）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。

（8）石家莊市生態(tài)環(huán)境局新樂(lè)分局：對(duì)較大突發(fā)環(huán)境污染事故開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，配合指揮部組織專家提出控制污染擴(kuò)大的建議；指導(dǎo)、監(jiān)督危險(xiǎn)廢物依法依規(guī)處置；在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案。

（9）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區(qū)供熱事故應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)住建系統(tǒng)建設(shè)的未移交市政設(shè)施的搶修，保證道路暢通。

（10）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車輛運(yùn)送城市供熱搶修應(yīng)急物資，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾所需的交通工具；配合做好公路建設(shè)用地范圍內(nèi)公路設(shè)施的搶修、交通疏導(dǎo)工作。

（11）市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和后續(xù)傷病員的救治工作。

（12)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。

（13）市氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象分析資料，為應(yīng)急處置提供現(xiàn)場(chǎng)氣象信息服務(wù)。

（14）市消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織消防指戰(zhàn)員參與事件滅火、搶險(xiǎn)、救援工作。

（15）市供電公司：供熱期遵循“以熱定電”原則進(jìn)行電網(wǎng)調(diào)度，在確保電網(wǎng)安全的前提下優(yōu)先保障供熱；負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。

市政府其他工作部門(mén)按照市供熱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排部署，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

2.5各供熱企業(yè)職責(zé)

各供熱企業(yè)應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況，建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備，制定供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急資金、物資、器材；對(duì)供熱突發(fā)公共事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。

3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析

3.1.1信息監(jiān)測(cè)

市供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭，市政府有關(guān)部門(mén)配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系，通過(guò)日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市供熱管理部門(mén)與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通，與街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府保持密切聯(lián)系，隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。

3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析

出現(xiàn)下列情況時(shí)，市供熱管理部門(mén)及供熱企業(yè)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào)，要立即將發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部和其下設(shè)的應(yīng)急處置辦公室。

（1）因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

（2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；

（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；

（4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；

（5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。

3.2預(yù)警

3.2.1預(yù)警分級(jí)

依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時(shí)間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。

藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（iv級(jí)）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大（ⅲ級(jí)）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大（ⅱ級(jí)）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（i級(jí)）供熱突發(fā)公共事件，事件隨時(shí)會(huì)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

3.2.2預(yù)警發(fā)布

（1）預(yù)警發(fā)布主體

藍(lán)色、黃色預(yù)警由市供熱應(yīng)急處置辦公室發(fā)布，橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市供熱應(yīng)急指揮部發(fā)布。

（2）預(yù)警發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括：可能發(fā)生的事件類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。

（3）預(yù)警發(fā)布的形式

預(yù)警的發(fā)布和傳播可運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告，對(duì)特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通知方式。

3.2.3預(yù)警響應(yīng)

預(yù)警信息發(fā)布后，市供熱應(yīng)急處置辦公室、相關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)密切關(guān)注形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)作出響應(yīng)；加強(qiáng)應(yīng)急職守，采取防范措施，做好相關(guān)工作。

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：落實(shí)24小時(shí)帶值班制度，加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集；向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息；轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并妥善安置；通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)；檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，黃色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：加強(qiáng)對(duì)供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織專家對(duì)事件可能的影響范圍和強(qiáng)度、事件級(jí)別進(jìn)行研判，并提出相關(guān)建議；按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；采取各種方式，提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民，利用自備設(shè)施等做好應(yīng)急供熱等應(yīng)對(duì)工作；關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場(chǎng)所；指令市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可投入正常使用。

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，橙色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：相關(guān)部門(mén)（單位）做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準(zhǔn)備工作；做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作；組織市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行協(xié)同處置；做好省、石家莊市領(lǐng)導(dǎo)或工作組來(lái)新指揮的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，紅色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作；做好啟動(dòng)應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準(zhǔn)備工作。

3.2.4預(yù)警變更與解除

預(yù)警發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。

有事實(shí)證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，預(yù)警單位應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

3.3信息報(bào)告

發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向市級(jí)供熱管理部門(mén)或市供熱應(yīng)急指揮部報(bào)送。

一般和較大供熱突發(fā)事件，各市屬相關(guān)部門(mén)、各企業(yè)必

須在事發(fā)50分鐘內(nèi)報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室，市供熱應(yīng)急處置辦公室1小時(shí)內(nèi)報(bào)市委、市政府。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件，各市屬相關(guān)部門(mén)、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內(nèi)電話、25分鐘內(nèi)書(shū)面報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室，市供熱應(yīng)急指揮部20分鐘內(nèi)電話、30分鐘內(nèi)書(shū)面內(nèi)報(bào)市委、市政府。

對(duì)于事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)，或涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預(yù)警信息，不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市供熱應(yīng)急處置辦公室、市政府報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容：供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類別、基本過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對(duì)事件的初判級(jí)別，已經(jīng)采取的措施，有無(wú)次生或衍生危害、周邊有無(wú)危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

接到國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的，落實(shí)情況應(yīng)及時(shí)向市供熱應(yīng)急處置辦公室報(bào)告，由市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)匯總，分別向市供熱應(yīng)急指揮部、市政府報(bào)告。

供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作，必須及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，并按相關(guān)規(guī)定發(fā)布。

4.1先期處置

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動(dòng)相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊無(wú)關(guān)人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

接報(bào)的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置，組織專家進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估上報(bào)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。

4.2分級(jí)響應(yīng)

一般供熱突發(fā)公共事件（iv級(jí)）：由市供熱應(yīng)急處置辦公室啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、供熱主管部門(mén)、供熱企業(yè)（單位）為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，必要時(shí)，市政府分管負(fù)責(zé)人、或市供熱應(yīng)急指揮部派人到現(xiàn)場(chǎng)，參與制定應(yīng)急方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展工作。

較大供熱突發(fā)公共事件（ⅲ級(jí)）：由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議，報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。以市政府為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，政府負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。市供熱應(yīng)急處置辦公室主任要趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助市政府制定應(yīng)急方案，指導(dǎo)、督促、協(xié)詢并參與有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展應(yīng)急工作。

重大供熱突發(fā)公共事件（ⅱ級(jí)）：由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議，報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。指揮部指揮長(zhǎng)或副總指揮長(zhǎng)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部指揮長(zhǎng)或副總指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)參與制定應(yīng)急方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

特別重大供熱突發(fā)公共事件（i級(jí)）：由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議，報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。指揮長(zhǎng)與相關(guān)副總指揮長(zhǎng)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。

涉及我市2個(gè)以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的，以突發(fā)要件發(fā)生地為主，市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

重大及以上突發(fā)事件，國(guó)家、省、石家莊市成立應(yīng)急指揮部或派出工組后，在其指揮下開(kāi)展處置工作。

4.3應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部

應(yīng)急指揮部根據(jù)供熱突發(fā)事件情況成立應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱：現(xiàn)場(chǎng)指揮部）?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)，并實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)若干工作組。較大及以上供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)以下工作組：

（1）綜合協(xié)調(diào)組

組長(zhǎng)單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

成員單位：市應(yīng)急管理局及有關(guān)單位

主要職責(zé)：及時(shí)傳達(dá)省委、省政府，石家莊市委、市政府和新樂(lè)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援的指示和領(lǐng)導(dǎo)批示，協(xié)調(diào)各工作組的應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、資金、物資、設(shè)備器材等。

（2）事件搶險(xiǎn)組

組長(zhǎng)單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

成員單位：市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、供熱企業(yè)及有關(guān)單位

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、搶救及事件后對(duì)市政及公路設(shè)施進(jìn)行修復(fù)等。

（3）醫(yī)療救護(hù)組

組長(zhǎng)單位：市衛(wèi)生健康局

成員單位：屬地政府、事發(fā)單位及主管部門(mén)等

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)根據(jù)事件等級(jí)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和醫(yī)療救治工作。

（4）安全保衛(wèi)組

組長(zhǎng)單位：市公安局

成員單位：屬地政府、事發(fā)單位等

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)交通安全保障，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行治安巡邏及人員疏散等。

（5）事故調(diào)查組：由國(guó)家規(guī)定的單位牽頭，應(yīng)急管理、公安等相關(guān)單位組成。負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

（6）輿論宣傳組

組長(zhǎng)單位：市委宣傳部

成員單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局、事發(fā)單位、屬地政府等

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件處置現(xiàn)場(chǎng)的新聞報(bào)導(dǎo)工作等。

（7）專家咨詢組

組長(zhǎng)單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

成員：有關(guān)專家

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事件提出應(yīng)急處置方案和安全措施，為應(yīng)急指揮處置工作提供技術(shù)咨詢等。

4.4響應(yīng)程序

4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后，供熱單位及事發(fā)地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)人，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級(jí)別，及時(shí)向上級(jí)主管單位和相關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)公共事件情況。

4.4.2市政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)情況，啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助，盡快恢復(fù)供熱。

4.4.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況，并根據(jù)事件級(jí)別及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門(mén)根據(jù)事件級(jí)別和種類進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí)，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。

4.4.4供熱應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

4.5處置措施

一般突發(fā)事件（iv級(jí)）處置措施：通知應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置，通知支援隊(duì)伍做好備勤支援準(zhǔn)備；調(diào)度所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)；視情進(jìn)行交通管制；視情轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并妥善安置；相關(guān)部門(mén)組織好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散等工作，設(shè)置警示標(biāo)志；向停熱或受影響居民推送停熱或影響時(shí)間信息，必要時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布信息和宣傳引導(dǎo)，避免引發(fā)居民恐慌；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

較大突發(fā)事件（ⅲ級(jí)）在采取一般突發(fā)事件（iv級(jí)）處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置；相關(guān)部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)交通管制等工作，為現(xiàn)場(chǎng)提供搶修條件；啟動(dòng)相關(guān)的備用熱源；通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

重大突發(fā)事件（ii級(jí)）在采取較大突發(fā)事件（ⅲ級(jí)）處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：?jiǎn)?dòng)全部備用和應(yīng)急熱源；通知各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施；對(duì)非居民用戶用熱進(jìn)行限供，保障居民用戶用熱；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

特別重大突發(fā)事件（ⅰ級(jí)）在采取重大突發(fā)事件（ii級(jí)）處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：對(duì)非居民用戶用熱進(jìn)行停供，保障居民用戶用熱；對(duì)重點(diǎn)用熱單位、居民區(qū)，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

4.6擴(kuò)大響應(yīng)

如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害，超出我市控制能力，由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議，經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，向駐新部隊(duì)或石家莊市、省有關(guān)方面請(qǐng)求支援。

4.7應(yīng)急結(jié)束

供熱突發(fā)公共事件處置完畢，供熱恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由市政府宣布應(yīng)急結(jié)束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由市供熱應(yīng)急指揮部或市政府宣布應(yīng)急結(jié)束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由市供熱應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

4.8信息發(fā)布

供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、有序的原則。市供熱應(yīng)急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等，根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

一般供熱突發(fā)事件處置信息由市供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，宣傳部、市供熱應(yīng)急指揮部要組織做好輿情引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題。

5.1善后處置

供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，按事件級(jí)別組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作，對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃，并盡快實(shí)施。

必要時(shí)，由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調(diào)查小組，對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。

5.2社會(huì)救助

民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)物資的接收、登記和統(tǒng)計(jì)管理工作，及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。司法部門(mén)組織法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體，協(xié)助開(kāi)展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。

5.3保險(xiǎn)理賠

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險(xiǎn)公司及時(shí)開(kāi)展保險(xiǎn)受理，按規(guī)定做好賠付工作。

5.4評(píng)估和總結(jié)

及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成處置評(píng)估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后，對(duì)采暖季供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室。

5.5恢復(fù)重建

供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，市供熱應(yīng)急處置辦公室和有關(guān)部門(mén)要對(duì)受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進(jìn)行全面評(píng)估，有針對(duì)性地制定重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，并組織實(shí)施。

6.1三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障

建立市、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供熱。

6.2救援隊(duì)伍及設(shè)備物資保障

各供熱企業(yè)應(yīng)建立滿足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專、兼職搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時(shí)，可請(qǐng)求市應(yīng)急部門(mén)給予支援。

市政府應(yīng)建立滿足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要，及時(shí)調(diào)派搶險(xiǎn)救援力量赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置。

市供熱應(yīng)急指揮部依托市供電公司、市供水公司、新樂(lè)東方熱電有限公司、新樂(lè)凱源節(jié)能熱力有限公司、新樂(lè)中燃翔科燃?xì)庥邢薰窘⑹屑?jí)供熱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，健全應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制，完善物資儲(chǔ)備。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需求，及時(shí)調(diào)遣市級(jí)供熱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。

當(dāng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障能力不能滿足搶險(xiǎn)需要時(shí)，市政府和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式，與上級(jí)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍或設(shè)備物資供應(yīng)單位建立合作關(guān)系，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)優(yōu)先調(diào)用。

建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資共享機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要，市供熱應(yīng)急處置辦公室及時(shí)調(diào)派或臨時(shí)征用機(jī)關(guān)單位或相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，各單位應(yīng)按照市供熱應(yīng)急處置辦公室的指令落實(shí)到位。

6.3通信保障

市供熱應(yīng)急處置辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門(mén)（單位），建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道，加強(qiáng)日常調(diào)度，確保供熱應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。

應(yīng)急響應(yīng)期間，市供熱應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收上級(jí)的指示和事故發(fā)生地的事故信息；指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急處置辦公室工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通信渠道暢通。

6.4交通保障

市大氣辦、鐵路、公路、交管等部門(mén)應(yīng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運(yùn)輸。處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應(yīng)急指揮部制發(fā)的應(yīng)急標(biāo)志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時(shí)，交通、住建、城管等部門(mén)要迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修恢復(fù)，確保運(yùn)輸安全?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要按照緊急情況下社會(huì)交通運(yùn)輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。

6.5治安保障

公安等相關(guān)部門(mén)要按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序，積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)做好治安保障工作。

6.6后勤保障

市供熱應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同各有關(guān)部門(mén)（單位）動(dòng)員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)參加搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、人數(shù)情況，組織街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等單位配合做好搶險(xiǎn)救援人員的食宿生活保障工作。

6.7應(yīng)急供熱燃料保障

建立市級(jí)應(yīng)急供熱燃料市政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于20天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí)，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量；加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。

6.8應(yīng)急救助保障

市政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

6.9緊急接管保障

供熱期間，供熱單位拒絕向居民供熱，經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)效，行業(yè)管理部門(mén)可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)釂挝徊扇【o急接管措施，以保證正常供熱。

6.10供熱應(yīng)急資金保障

財(cái)政負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，確保本市供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施。

鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法開(kāi)展捐贈(zèng)和援助。

7.1宣教培訓(xùn)

政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。

7.2應(yīng)急演練

市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

8.1預(yù)案制定

根據(jù)本預(yù)案，熱電廠、供熱企業(yè)等單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。

每年采暖季前，市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)人員調(diào)整情況，修訂采暖季供熱工作指揮系統(tǒng)圖和供熱保障及搶險(xiǎn)預(yù)案，明確責(zé)任人、聯(lián)系方式及搶修隊(duì)伍等。

8.2預(yù)案更新

本預(yù)案每三年進(jìn)行一次修訂完善。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行適時(shí)修訂。

8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

2022熱力供熱站運(yùn)行心得體會(huì)實(shí)用五

時(shí)光荏苒，轉(zhuǎn)眼間20xx年就要過(guò)去了，回顧一年來(lái)的工作感受很多，成果頗豐。其中包含了公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的教育、培養(yǎng)、幫助和關(guān)心，也包涵了自己辛勤耕耘和不懈努力的辛酸。一年來(lái)，我始終堅(jiān)持勤懇做事，誠(chéng)懇做人的原則，堅(jiān)持做事不貪大，得失不計(jì)小，認(rèn)真履行自己的本職工作，從管網(wǎng)工程建設(shè)到供熱運(yùn)行管理，無(wú)論什么樣的工作都堅(jiān)持執(zhí)行公司安排的任務(wù)?？梢哉f(shuō)20xx年對(duì)尹家溝煤礦和藍(lán)煜熱力公司以及我個(gè)人來(lái)說(shuō)都是極不平凡的一年，是推進(jìn)改革，拓展市場(chǎng)，持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之年?，F(xiàn)對(duì)過(guò)去一年的工作總結(jié)如下：

目前已完成完成溝槽開(kāi)挖34km，焊接各種規(guī)格的主、枝干管70km，安裝閥門(mén)、補(bǔ)償器200余個(gè)，強(qiáng)度試驗(yàn)70km，焊口探傷、保溫1萬(wàn)余個(gè)，回填土方120萬(wàn)m，恢復(fù)路面5.2萬(wàn)m，恢復(fù)草坪磚1萬(wàn)m，砌筑75個(gè)井室，其中閥門(mén)井60個(gè)，補(bǔ)償器井15個(gè)。完成二網(wǎng)建設(shè)65km，新建換熱站5座，舊鍋爐改造為換熱站16座，成功實(shí)現(xiàn)與祥煜熱力公司8座換熱站對(duì)接，供熱面積達(dá)到152萬(wàn)m。

陽(yáng)城縣縣城集中供熱項(xiàng)目是是20xx年縣委、縣政府確定的重要民生工程。為把這項(xiàng)工程抓好，把好事辦實(shí)，使群眾真正達(dá)到溫暖，供熱管道施工質(zhì)量的好壞就顯得優(yōu)為重要。在質(zhì)量控制方面我主要從兩個(gè)大的方面入手，其一就是原材料質(zhì)量的控制；其二就是施工工藝水平的質(zhì)量控制。

首先，在工程開(kāi)工前確定材料供應(yīng)單位，應(yīng)當(dāng)選擇生產(chǎn)選擇生產(chǎn)能力強(qiáng)，制作工藝水平先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量合格的企業(yè)作為我們招標(biāo)材料供應(yīng)合作伙伴，要求雙方共同承擔(dān)供熱管道施工質(zhì)量的責(zé)任；通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定材料供應(yīng)廠家；其次，對(duì)于進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的管材、補(bǔ)償器、閥門(mén)、彎頭、三通、保溫、防腐、焊條等材料必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。比如，對(duì)于管材。我們要求現(xiàn)場(chǎng)材料員重點(diǎn)檢查壁厚、焊縫及內(nèi)、外壁銹蝕情況，鋼管的材質(zhì)和壁厚偏差應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行鋼管制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（gb/t9711—20xx），且具有制造廠的產(chǎn)品證書(shū)，證書(shū)中所缺項(xiàng)目應(yīng)作補(bǔ)充檢驗(yàn)；對(duì)于補(bǔ)償器、閥門(mén)、彎頭、三通、焊條等必須有制造廠的產(chǎn)品合格證和工程所在地的補(bǔ)償器、閥門(mén)檢驗(yàn)部門(mén)的檢驗(yàn)合格證明，經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料不得使用。以此來(lái)確保工程材料的質(zhì)量也就做好了供熱管道工程質(zhì)量控制的第一關(guān)。

要求后才能允許進(jìn)行下道工序施工，施工中如遇到建筑物須避讓時(shí)，要求監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位共同協(xié)商，在適當(dāng)?shù)奈慌Z增設(shè)彎頭，必要時(shí)以防集氣，在高點(diǎn)加裝放氣閥，低點(diǎn)設(shè)臵泄水閥。同時(shí)，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙控制管道的高程，每道工序如驗(yàn)槽、填基礎(chǔ)砂墊層、安裝管道等都必須進(jìn)行高程的控制測(cè)量，確保施工質(zhì)量。

在溝槽開(kāi)挖前，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)土壤類別、土質(zhì)情況確定適當(dāng)?shù)姆牌缕露?。確定合理的開(kāi)槽斷面和槽底寬度，在確定開(kāi)挖斷面時(shí)，要考慮工程安全和質(zhì)量，做到開(kāi)槽斷面合理。另外，今年入夏以來(lái)雨水較往年偏多，在施工時(shí)，為防止槽底泡水，在溝槽四周疊筑閉合的土埂，有時(shí)還要在地溝外開(kāi)挖排水溝、集水井，用水泵進(jìn)行抽水，溝槽見(jiàn)底后應(yīng)隨機(jī)進(jìn)行下一道工序。在溝槽開(kāi)挖過(guò)程中隨時(shí)對(duì)槽底高程進(jìn)行測(cè)量檢驗(yàn)，防止超挖。

槽底砂墊層的質(zhì)量控制，首先要控制砂的質(zhì)量，砂料應(yīng)干濕度適中，粒徑均勻，不含淤泥結(jié)塊，其次，嚴(yán)格控制砂墊層回填的厚度和高程，在回填前要復(fù)核槽底的密實(shí)度和槽底標(biāo)高，當(dāng)確認(rèn)無(wú)誤后，方可允許回填。砂墊層應(yīng)該回填夯實(shí)。

管道胸腔砂層的質(zhì)量控制，胸腔回填時(shí)，要兩側(cè)同時(shí)回填，以防止管道中心線偏移，回填要求分層夯實(shí)，人工夯實(shí)每層200至250毫米，機(jī)械夯實(shí)每層250至300毫米，回填密實(shí)度要符合設(shè)計(jì)規(guī)定。

嚴(yán)格控制回填土土質(zhì)。回填土中不得含有碎磚、石塊、混凝土碎塊及大于100毫米的硬土塊，填土含水量以接近含水量為宜。還土前，應(yīng)對(duì)所還土壤進(jìn)行輕型標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)，測(cè)出其含水量和干密度。回填時(shí)槽內(nèi)應(yīng)無(wú)積水，不得回填淤泥、腐殖土、凍土及有機(jī)物。

在下管前應(yīng)對(duì)砂墊層的壓實(shí)度及高程進(jìn)行復(fù)檢，當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求后，方可按照上述的吊裝方法將管道吊入溝槽內(nèi)，穩(wěn)起穩(wěn)放，嚴(yán)禁將保溫管直接推入溝內(nèi)，接口時(shí)，管口要找正，保持同心。在直管段設(shè)臵補(bǔ)償器的距離和補(bǔ)償器彎頭的彎曲半徑應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，在靠近補(bǔ)償器的兩端，至少應(yīng)各設(shè)有一個(gè)導(dǎo)向支座，當(dāng)安裝時(shí)的環(huán)境溫度低于補(bǔ)償零點(diǎn)時(shí)，應(yīng)對(duì)補(bǔ)償器進(jìn)行預(yù)拉伸，拉伸的具體數(shù)值應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件的規(guī)定，在安裝波形補(bǔ)償器或填料式補(bǔ)償器時(shí)，其內(nèi)套有焊縫的一端或有插管的一端當(dāng)水平安裝時(shí)應(yīng)迎介質(zhì)流向安裝，當(dāng)垂直安裝時(shí)應(yīng)臵于上部，補(bǔ)償器在安裝時(shí)要與管道的坡度相一致，波形補(bǔ)償器或填料式補(bǔ)償器前50米范圍內(nèi)管道軸線應(yīng)與補(bǔ)償器軸線相吻合，不得有偏斜，補(bǔ)償器的臨時(shí)固定裝臵在管道安裝、試壓、保溫完畢后，應(yīng)將緊固件松開(kāi)，保證在使用中可以自由伸縮。閥門(mén)安裝時(shí)，法蘭面要與管道軸線垂直，緊固螺絲時(shí)應(yīng)對(duì)稱施緊，以防壓力不平，影響安裝質(zhì)量，對(duì)于蝶閥安裝，為防止閥門(mén)底部積存雜物影響關(guān)閉嚴(yán)密性，要求閥桿應(yīng)傾斜安裝，傾角應(yīng)避開(kāi)死區(qū)，左右不小于30度。

陽(yáng)城縣城市集中供熱工程管道材質(zhì)采用q235b螺旋焊管，根據(jù)工程實(shí)際情況，焊接采用手工氬焊弧打底，電弧焊照面，焊條采用e4315，單面焊雙面成型工藝。焊工上崗前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考試，合格后持證上崗。為防止焊接時(shí)飛濺的焊渣燒壞保溫管，須用苫布或膠皮覆蓋工作點(diǎn)兩側(cè)各500毫米的保溫管，安裝過(guò)程中必須保持管端保溫層始終處于干燥狀態(tài)，做好防水保護(hù)，嚴(yán)禁保溫層受潮。施工間斷時(shí)，管口應(yīng)用堵板封閉，雨季用的堵板尚應(yīng)具有防止泥漿進(jìn)入管腔的功能，管道穿過(guò)墻壁處，應(yīng)安裝套管。

供熱管道的強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗(yàn)是供熱管道施工過(guò)程中檢驗(yàn)工程質(zhì)量好壞的最關(guān)鍵步驟。首先應(yīng)明確供熱管道功能性試驗(yàn)應(yīng)有業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、以及有關(guān)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行，試驗(yàn)合格才能進(jìn)行回填土。試驗(yàn)前應(yīng)在試驗(yàn)管段高端裝好放氣閥，低端裝好排水閥，安裝好壓力表，檢查沿線焊縫外觀質(zhì)量，為防止補(bǔ)償器試壓時(shí)受力變形，應(yīng)在試壓前安裝好臨時(shí)緊固裝臵，之后方可充水。當(dāng)水充滿后，首先進(jìn)行強(qiáng)度試驗(yàn)，用壓力泵將管內(nèi)水壓打至設(shè)計(jì)壓力的1。5倍，在試驗(yàn)壓力下穩(wěn)壓10分鐘，檢查無(wú)滲漏、無(wú)壓力降后降至設(shè)計(jì)壓力，在設(shè)計(jì)壓力下穩(wěn)壓30分鐘檢查無(wú)滲漏、無(wú)異常聲響、無(wú)壓力降為合格；其次，進(jìn)行嚴(yán)密性試驗(yàn)，嚴(yán)密性試驗(yàn)壓力為設(shè)計(jì)壓力的1。25倍且不小于0。6mpa，壓力升至試驗(yàn)壓力并趨于穩(wěn)定后，在規(guī)定的穩(wěn)壓時(shí)間內(nèi)壓力降不超過(guò)規(guī)定值為合格。

1、測(cè)量放射線：有放線沒(méi)監(jiān)管，盡管放線也經(jīng)過(guò)監(jiān)理、甲方、設(shè)計(jì)院、乙方的確認(rèn)。但我覺(jué)得只是確定了管道的走向，沒(méi)有對(duì)高程進(jìn)行測(cè)量復(fù)合。導(dǎo)致管道在安裝過(guò)程中垂直方向上的折角過(guò)大，況且我們現(xiàn)在是分段施工，如果安裝過(guò)程中口對(duì)不上，勢(shì)必要切口施工，造成折角應(yīng)力集中，很可能在熱運(yùn)行中產(chǎn)生管道折斷泄漏的嚴(yán)重隱患。如下圖：

2、溝槽施工不規(guī)范①障礙物未探明；②支護(hù)不到位；③積水；④不設(shè)工作坑；⑤不設(shè)墊層或墊層不符合要求產(chǎn)生后果：水、電、氣、熱及通訊設(shè)施中斷；塌方；安全事故；管道受損；地面沉降。

3、回填密實(shí)度不夠，回填土未按規(guī)范要求分層夯實(shí)；回填土不過(guò)篩等。產(chǎn)生后果：保溫管及接頭部位缺陷不能完全排除；管道局部受損影響使用壽命；密實(shí)度達(dá)不到要求；回填部位塌陷造成危險(xiǎn)。

4、保溫管運(yùn)輸、吊裝、存放不符合要求

5、已安裝的保溫管不封口或封口不嚴(yán)；端口封堵方式不當(dāng)。產(chǎn)生后果：鋼管受潮生銹；泥土、石塊、雨水、泥漿或小動(dòng)物進(jìn)入管道影響后期使用。目前供熱運(yùn)行過(guò)程中確實(shí)存在水質(zhì)硬度偏大，要求是小于等于6mg/l，但是目前實(shí)際大于6mg/l，電廠正在補(bǔ)充軟化新水。

6、沒(méi)有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，具體表現(xiàn)有幾個(gè)方面，一是由于工期緊張，施工現(xiàn)場(chǎng)條件限制，有的閥門(mén)井沒(méi)有按圖紙要求增加附井，可能導(dǎo)致供熱管道出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)泄不了水；二是在分支管路上沒(méi)有設(shè)臵閥門(mén)井，不利于調(diào)節(jié)控制和維修。例如；20xx年11月13日晚上試運(yùn)行階段陶瓷廠門(mén)外，突然發(fā)生供熱主管道漏水，及時(shí)關(guān)斷不了供熱主管網(wǎng)，事故導(dǎo)致供熱停運(yùn)13個(gè)小時(shí)。這就是由于施工期間該支管路當(dāng)時(shí)地里條件所限，沒(méi)有增設(shè)閥門(mén)井的例子。

2022熱力供熱站運(yùn)行心得體會(huì)實(shí)用六

根據(jù)《忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應(yīng)工作方案的通知》（忻政辦發(fā)電〔20xx〕156號(hào)）要求，為統(tǒng)籌做好20xx年全縣冬季熱源廠供暖保障工作，確保全縣集中供暖用煤穩(wěn)定供應(yīng)，經(jīng)縣政府研究決定，特制定本方案。

堅(jiān)持保障民生，確保全縣熱源廠熱力供應(yīng)；堅(jiān)持安全穩(wěn)定，切實(shí)保障熱力供應(yīng)各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運(yùn)行和安全可靠；堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)積極通過(guò)市場(chǎng)化方式做好熱力供應(yīng)保障各項(xiàng)工作。

為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立寧武縣冬季熱力保障供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

寧武縣焱安熱力有限公司主要負(fù)責(zé)人、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人、東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司主要負(fù)責(zé)人、各涉及保供任務(wù)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由李志效局長(zhǎng)兼任。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)熱源廠供暖用煤保障工作，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。

（一）熱源企業(yè)情況。目前全縣共有集中供熱企業(yè)3家，分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬(wàn)平方米，用戶17000多戶，預(yù)計(jì)耗煤13萬(wàn)噸；寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司供暖面積約155萬(wàn)平方米，用戶15600多戶，預(yù)計(jì)耗煤8萬(wàn)噸；東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司供暖面積約3萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)耗煤0.3萬(wàn)噸；總計(jì)用煤21.3萬(wàn)噸。

（二）全力保障熱源企業(yè)煤源供應(yīng)。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤，各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照任務(wù)分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司三家熱源企業(yè)簽訂供煤協(xié)議。供煤熱值不低于4000大卡，政府指導(dǎo)供煤價(jià)格500元/噸，各煤礦不得以次充好，不得降低煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作。在冬季供暖期間，不確定性因素增多，各煤礦企業(yè)和供熱公司要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。各煤炭企業(yè)要強(qiáng)化隱患排查治理工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。要做好從業(yè)人員特別是一線人員的疫情查驗(yàn)和健康防護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控有關(guān)工作要求，保障從業(yè)人員自身安全。

（四）認(rèn)真執(zhí)行差異化政策措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)保障好供熱用煤運(yùn)輸。要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，做好極端天氣下的交通疏導(dǎo)工作，保障道路暢通。在發(fā)生安全事故、環(huán)境空氣質(zhì)量較差等特殊情況時(shí)，要結(jié)合實(shí)際分類處置，實(shí)施差異化管控措施，杜絕“一刀切”的工作方式，全力保障供熱用煤生產(chǎn)和運(yùn)輸正常秩序。

（一）明確責(zé)任分工。各部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)履行保障供熱用煤供應(yīng)的責(zé)任，層層壓實(shí)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的責(zé)任，要加強(qiáng)部門(mén)間、企業(yè)間溝通聯(lián)系，強(qiáng)化信息共享和工作協(xié)同，形成工作合力。

（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，提高應(yīng)急保障能力，指導(dǎo)煤炭企業(yè)與熱力企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)供熱用煤儲(chǔ)存低于7天的熱力企業(yè)要報(bào)縣政府說(shuō)明情況；要及時(shí)有效處置度冬煤電保障工作中的突發(fā)事件，確保供熱用煤穩(wěn)定供應(yīng)。

（三）建立健全通報(bào)制度。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)迎峰度冬供熱用煤任務(wù)的細(xì)化和落實(shí)，完善監(jiān)管手段，提升監(jiān)管能力，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。建立健全通報(bào)制度，對(duì)于工作推進(jìn)成效明顯的企業(yè)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)于工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

2022熱力供熱站運(yùn)行心得體會(huì)實(shí)用七

在剛剛過(guò)去的20xx年中，熱力公司在股東會(huì)、董事會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保障安全生產(chǎn)無(wú)事故，大力降低成本，積極開(kāi)展節(jié)能降耗活動(dòng)，努力爭(zhēng)取政府補(bǔ)貼資金，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下：

(一)、公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作情況

1、產(chǎn)銷量情況：

截至20xx年xx月底，熱力公司共銷售蒸汽x噸;共計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入x元;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)x元;

2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

公司主要用戶目前有五家：

分別為電氣集團(tuán)公司、重工有限公司、機(jī)械有限公司、起重機(jī)有限公司、職工公寓。

3、技術(shù)改造情況

公司圍繞供熱站進(jìn)行了一系列的翻修和技術(shù)改造：a：供熱站廠房房頂拆除重建翻修;b：管線保溫拆除重建c:管線加裝壓力表

4、管網(wǎng)維護(hù)、維修情況

公司大部分管線雖然處在停用狀態(tài)，但是仍然需要進(jìn)行定期巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，公司由專人負(fù)責(zé)，每日對(duì)南北線近二十公里的管線進(jìn)行巡查，定期保養(yǎng)維護(hù)，綜合部安排專車專用，并及時(shí)督察管線的巡檢情況，上半年共計(jì)發(fā)現(xiàn)和解決管線隱患x次，不但為公司節(jié)約了資金，而且延長(zhǎng)了管網(wǎng)壽命，增加了未來(lái)管線運(yùn)行的安全系數(shù)。

5、制度建設(shè)及科學(xué)管理情況

企業(yè)管理制度建設(shè)方面，繼續(xù)大力推廣《kpi考核制度》，通過(guò)不斷的檢查，使制度落到實(shí)處，在公司內(nèi)樹(shù)立觀，在企業(yè)行政、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等方面，對(duì)已制訂的規(guī)章制度進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)范，和合理的完善，力求在整體管理上做到處處有制度、層層有規(guī)范，做到在管理活動(dòng)上不留死角。

1、電廠無(wú)法供氣，公司應(yīng)收賬款無(wú)法收回

2、部分客戶追討已繳的配套費(fèi)因我公司無(wú)法正常供氣，但卻已預(yù)收了管線沿途部分單位的配套費(fèi)，這些客戶現(xiàn)都不再按合同約定繳納2期、3期的配套費(fèi)，且有客戶已起訴要求退還已繳納的部分。

3、設(shè)備老化

公司絕大部分在用的供熱管線，都是開(kāi)發(fā)區(qū)承建，后做為資產(chǎn)被我公司接收的，此部分管線(約4000米)的建設(shè)質(zhì)量，存在很嚴(yán)重的問(wèn)題：外護(hù)管焊接脫焊甚至未焊接、保溫棉浸水只剩薄薄的一層、管道管徑設(shè)計(jì)不合理因而達(dá)不到供熱效果等等。嚴(yán)重影響供熱效果，造成供熱效果不理想、熱損耗巨大，運(yùn)行十分不經(jīng)濟(jì);

主要生產(chǎn)設(shè)備中的兩臺(tái)鍋爐，在我公司接管前，因原使用單位管理不善，且用大坑的臟水做為水源，導(dǎo)致鍋爐水質(zhì)很差，頻繁發(fā)生爆管等事故，導(dǎo)致現(xiàn)在鍋爐效率很低，出力不夠;

無(wú)論是管線還是鍋爐，徹底整修需要大量資金的投入，公司現(xiàn)有資金肯定遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此無(wú)法徹底解決此問(wèn)題。

此外，部分輔機(jī)選型不匹配，廠房房頂銹蝕發(fā)生過(guò)局部坍塌等等，公司對(duì)已發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行整改，對(duì)未發(fā)生事故但有隱患的地方采取了一些預(yù)防措施，但是要想根除這些問(wèn)題，除非重建廠房、更新大量設(shè)備，顯然這是不現(xiàn)實(shí)的，因此暫時(shí)無(wú)法徹底解決。

在以上諸多不利條件下，公司以提高設(shè)備效率，降低生產(chǎn)成本為工作重心，借用電廠放假的技術(shù)骨干，使設(shè)備故障率大幅度降低。另外，公司通過(guò)積極做用戶工作，調(diào)整蒸汽銷售價(jià)格;組織專門(mén)人員下力氣進(jìn)行開(kāi)發(fā)區(qū)的協(xié)調(diào)和走訪，提高財(cái)政補(bǔ)貼款項(xiàng)額度，不僅沒(méi)有使公司出現(xiàn)大的虧損，現(xiàn)金流還能夠略有盈余。

20xx年主要工作計(jì)劃有以下幾點(diǎn)：

1、嚴(yán)格控制成本費(fèi)用，進(jìn)一步降低成本，減少虧損;

2、保證安全生產(chǎn)，加強(qiáng)防偷防盜措施，實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行無(wú)事故;

3、積極向政府爭(zhēng)取優(yōu)惠政策;

4、合理安排人員和崗位，在控制成本的基礎(chǔ)上，盡可能保證公司運(yùn)行、管理的人員不流失;

5、細(xì)化公司管理制度，充分利用公司停運(yùn)時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)，提升管理人員的管理水平。

2022熱力供熱站運(yùn)行心得體會(huì)實(shí)用八

城鎮(zhèn)供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議(示范文本gf-20__-2503)

目錄

第一章總則

第二章定義與解釋

第三章特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予、期限及履約擔(dān)保

第四章特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍與實(shí)施

第五章供熱設(shè)施的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)

第六章供熱設(shè)施的建設(shè)投資與建設(shè)用地

第七章供熱設(shè)施的管理、維修、更新及征用、征收、補(bǔ)償

第八章公共用地、道路及其他公用設(shè)施的占用

第九章影響用戶用熱工程、事故的報(bào)告與通知

第十章供熱價(jià)格

第十一章供熱安全

第十二章特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的終止

第十三章特許經(jīng)營(yíng)期限期滿的移交

第十四章特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止后的資產(chǎn)處置

第十五章供熱質(zhì)量和服務(wù)

第十六章甲方的權(quán)利與義務(wù)

第十七章乙方的權(quán)利義務(wù)及承諾

第十八章法律責(zé)任

第十九章協(xié)議的變更

第二十章不可抗力

第二十一章?tīng)?zhēng)議的解決

第二十二章附則

第一章總則

101為規(guī)范_________城市、地區(qū)集中供熱特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障供熱行業(yè)的健康發(fā)展，保障社會(huì)公共利益和公共安全，根據(jù)建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許?經(jīng)營(yíng)管理辦法》和__________(地方法規(guī)名稱)，由協(xié)議雙方按照法定程序于_________年______月______日在中國(guó)?_________省(自治區(qū))_________市(縣)簽訂本協(xié)議。

102協(xié)議雙方分別為：經(jīng)中國(guó)_________省(自治?區(qū))_________市(縣)人民政府授權(quán)(注：該授權(quán)可以通過(guò)以下兩種形式，1、該人民政府發(fā)布規(guī)范性文件;2、該人民政府就本協(xié)議事項(xiàng)簽發(fā)授權(quán)?書(shū))，中國(guó)_________省(自治區(qū))_________市(縣)人民政府_________局(委)(以下簡(jiǎn)稱甲方)，地址：_________，?法定代表人：_________，職務(wù)：_________;和_________公司(以下簡(jiǎn)稱乙方)，注冊(cè)地?點(diǎn)：__________________，注冊(cè)號(hào)：_________，法定代表人：_________，職務(wù)：_________，國(guó)?籍：_________。

103特許經(jīng)營(yíng)原則

甲、乙雙方簽訂并付諸履行本協(xié)議，應(yīng)當(dāng)?遵循以下原則：

(1)遵守中國(guó)的法律;

(2)公開(kāi)、公平、公正;

(3)符合城市發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及城鎮(zhèn)供熱專項(xiàng)規(guī)劃;

(4)有利于保障供熱安全和高效節(jié)能;

(5)有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)供熱行業(yè)的健康發(fā)展。

第二章定義與解釋

本協(xié)議中下列名詞或術(shù)語(yǔ)的含義遵從本章的定義或解釋。

201[中國(guó)]指中華人民共和國(guó)，僅為本協(xié)議之目的，不包括香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。

202[法律]指所有適用的中國(guó)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。

203[供熱]向熱用戶供應(yīng)熱能。

204[供熱系統(tǒng)]由熱源通過(guò)熱網(wǎng)向熱用戶供應(yīng)熱能系統(tǒng)的總稱。

205[集中供熱]從一個(gè)或多個(gè)熱源通過(guò)熱網(wǎng)向城市、鎮(zhèn)或某些區(qū)域熱用戶供熱。

206[熱力管網(wǎng)]由熱源向熱用戶輸送和分配供熱介質(zhì)的管線系統(tǒng)。

207[管道業(yè)務(wù)]在本協(xié)議規(guī)定的范圍內(nèi)，依照本協(xié)議價(jià)格機(jī)制制定的價(jià)格向使用者提供的管道熱力及相關(guān)有償服務(wù)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

208[違約]指本協(xié)議簽約任何一方未能履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù)，而且這種違約不能歸咎于另一方違反本協(xié)議的作為或不作為或不可抗力等。

209[特許經(jīng)營(yíng)權(quán)]本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營(yíng)權(quán)為特許經(jīng)營(yíng)供熱業(yè)務(wù)專營(yíng)權(quán)，即在其有效期限和規(guī)定地域內(nèi)，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)受讓方獨(dú)自占有該項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)權(quán)利。

210[戶內(nèi)共用管道熱力設(shè)施]用戶樓前引入管、樓內(nèi)立管、水平管及閥門(mén)等熱力設(shè)施。

211[用戶自用管道熱力設(shè)施]自戶內(nèi)共用熱力管道引入到用戶室內(nèi)的熱力管道、閥門(mén)、計(jì)量表等設(shè)施。

212[熱力緊急事件]涉及供熱采暖需要緊急采取應(yīng)急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道熱力設(shè)施緊急利用等。

213[履約保函]指為保證協(xié)議的正常履行，由金融機(jī)構(gòu)通過(guò)保函形式向乙方提取的履約保證金，分為建設(shè)期履約保函，運(yùn)營(yíng)與維護(hù)保函，移交保函。

214日、月、季度、年：均指公歷的日、月、季度和年。

第三章特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予、期限及履約擔(dān)保

301特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予

甲方自本協(xié)議生效之日起，授予乙方在本協(xié)議有效期限和規(guī)定地域內(nèi)，獨(dú)家享有供熱業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)權(quán)利(以下簡(jiǎn)稱“特許經(jīng)?營(yíng)權(quán)”)。

甲方應(yīng)當(dāng)于本協(xié)議生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)向乙方發(fā)放特許經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)，并以適當(dāng)方式公示。

302特許經(jīng)營(yíng)期限

本協(xié)議之特許經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期限為自本協(xié)議生效之日起計(jì)_________年。自_________年_____月_____日起至_________年____月___日止。

303特許經(jīng)營(yíng)履約擔(dān)保

1.乙方應(yīng)在簽訂協(xié)議前十五日內(nèi)向甲方提供雙方能接受的信譽(yù)良好的金融機(jī)構(gòu)出具的履約保函，以保證乙方履行本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)。履約保函分作建設(shè)期保函、運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函和移交保函，移交保函可并入運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函。

2.特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方如拒絕履行本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)、支付違約金或不及時(shí)實(shí)施事故處理，甲方可以提取履約擔(dān)保作為違約金或用于事故處理，但不能挪作他用。

3.履約擔(dān)保金額共_________元，其中建設(shè)期履約擔(dān)保金額_________元、運(yùn)營(yíng)維護(hù)履約擔(dān)保金額_________元、移交履約擔(dān)保金額?_________元。(履約擔(dān)保金額根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)有效期限和規(guī)定區(qū)域內(nèi)用戶數(shù)、用熱量和用熱性質(zhì)等具體情況由協(xié)議雙方商定)

4.凡用于乙方違約金及事故處理等費(fèi)用支出的部分履約擔(dān)保金額，乙方須于事項(xiàng)處理后的10日內(nèi)向甲方補(bǔ)齊履約擔(dān)保金額。

第四章特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍與實(shí)施

401特許經(jīng)營(yíng)權(quán)地域

甲方根據(jù)本協(xié)議確定授予乙方對(duì)下列地域的供熱享有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

1.描述

2.附圖

(附件三：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)地域范圍圖示)

402特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍

本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍為在規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期限和地域范圍內(nèi)，乙方對(duì)該地域供熱進(jìn)行的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交，乙方不得擅自拓展特許經(jīng)營(yíng)權(quán)地域范圍。

403特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的實(shí)施

在特許經(jīng)營(yíng)期間，甲方不得將本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予第三者或無(wú)故終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得無(wú)故減少乙方特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍或妨礙特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的實(shí)施，但本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止和撤銷的情況除外。

在特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方不得將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)及相關(guān)權(quán)益進(jìn)行出租、抵押或質(zhì)押給任何第三方。

第五章供熱設(shè)施的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)

501供熱設(shè)施的所有權(quán)依照相關(guān)法律確定權(quán)屬。

502在本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期限和地域范圍內(nèi)，供熱設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)和維修?權(quán)由乙方擁有。

第六章供熱設(shè)施的建設(shè)投資與建設(shè)用地

601供熱設(shè)施的建設(shè)投資

在本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期限和地域范圍內(nèi)供熱設(shè)施建設(shè)投資權(quán)利和義務(wù)屬于乙方，投資和建設(shè)必須符合相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范的要求。

602供熱設(shè)施的建設(shè)用地

甲方應(yīng)在本協(xié)議生效后，以_________(視供熱設(shè)施建設(shè)具體情況而定)形式向乙方提供供熱設(shè)施建設(shè)用地的土地使用權(quán)。無(wú)甲方事先書(shū)面同意，乙方不得變更該土地用途或?qū)⒃撏恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。

第七章供熱設(shè)施的管理、維修、更新及征用、征收、補(bǔ)償

701供熱設(shè)施的管理、維修及更新

乙方對(duì)住宅供熱設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)?shù)阶罱K用戶散熱設(shè)備;對(duì)非住宅的供熱設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄖ铩S區(qū)院墻(無(wú)院墻的為單位建筑物墻)外的入戶閥門(mén)井(含閥門(mén)井)。供、用熱雙方另有協(xié)議的除外。

乙方自本協(xié)議生效之日起，即承擔(dān)法定的供熱設(shè)施管理、維修及更新的責(zé)任。

由于熱用戶原因需要對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行維修、更新的，乙方可以實(shí)行有償服務(wù)，收取合理費(fèi)用。

702供熱設(shè)施征用及征收

甲方出于公共利益的需要可依法征用或征收供熱設(shè)施，乙方應(yīng)予配合，并獲得甲方給予的本章703條規(guī)定的補(bǔ)償。

703征用或收回的補(bǔ)償

甲方征用或征收乙方特許經(jīng)營(yíng)的供熱設(shè)施應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律給予補(bǔ)償。

第八章公共用地、道路及其他公用設(shè)施的占用

801政府部門(mén)的批準(zhǔn)及占用

特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方在供熱設(shè)施的管理、維護(hù)和建設(shè)中，需占用公共用地、城市道路及其公共設(shè)施時(shí)，應(yīng)按規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，甲方應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)其各相關(guān)部門(mén)給予必要協(xié)助和配合。占用結(jié)束后，乙方應(yīng)當(dāng)將占用或動(dòng)用的設(shè)施恢復(fù)原狀，依照有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)相關(guān)的占用費(fèi)用。

802用戶配合及甲方協(xié)助

特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方在供熱設(shè)施的管理、維護(hù)和建設(shè)中，乙方需要進(jìn)入居民用戶室內(nèi)或居民擁有土地使用權(quán)的范圍內(nèi)作業(yè)的，事先應(yīng)與該用戶協(xié)商。乙方在作業(yè)結(jié)?束后應(yīng)對(duì)所占用或動(dòng)用的設(shè)施恢復(fù)原狀。對(duì)用戶不給予配合而使乙方無(wú)法或嚴(yán)重影響乙方向公眾提供管道供熱正常服務(wù)的，甲方應(yīng)依法給予乙方必要協(xié)助。

第九章影響用戶用熱工程、事故的報(bào)告與通知

901影響用戶用熱工程報(bào)告

乙方進(jìn)行供熱設(shè)施維護(hù)或改造工程應(yīng)?當(dāng)在非供熱運(yùn)行期，并應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)毓崞陂_(kāi)始前完成。如果可能影響到用戶用熱，則應(yīng)當(dāng)將工程簡(jiǎn)況、施工歷時(shí)、可能受影響的程度及區(qū)域等情況向相關(guān)用戶和社會(huì)公眾公示通報(bào)，重要影響工程應(yīng)報(bào)告供熱管理部門(mén)。

902影響用戶用熱的事故分類

事故分類標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

903事故報(bào)告與通知

乙方應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后，立即報(bào)告供熱管理部門(mén)，重大事故應(yīng)告知用戶，預(yù)告事故可能造成的影響及處理的情況。

904應(yīng)急預(yù)案

乙方應(yīng)制定供熱事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)供熱管理部門(mén)備案，將對(duì)用戶可能受到的影響降到最低。

905事故影響賠償

由乙方責(zé)任造成的重大事故對(duì)用戶造成影響的，乙方應(yīng)按事故影響程度對(duì)用戶進(jìn)行賠償。

第十章供熱價(jià)格

1001供熱價(jià)格制定和調(diào)整

供熱采暖價(jià)格由甲方所在城市人民政府統(tǒng)一定價(jià)，其價(jià)格制定和調(diào)整須根據(jù)相關(guān)法律和國(guó)家政策組織制定并批準(zhǔn)。乙方應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

第十一章供熱安全

1101安全責(zé)任

1.乙方須嚴(yán)格遵守有關(guān)供熱安全的法律及國(guó)家政策，供熱生產(chǎn)、運(yùn)行和服務(wù)的質(zhì)量、安全、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。乙方對(duì)特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的供熱安全負(fù)責(zé)，甲方負(fù)有對(duì)乙方履行安全責(zé)任的監(jiān)管責(zé)任。

2.乙方應(yīng)建立和完善安全生產(chǎn)制度，建立安全生產(chǎn)保證體系和穩(wěn)定供應(yīng)、運(yùn)行和服務(wù)，防止事故發(fā)生;要建立搶修、搶險(xiǎn)、救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的組織、指揮、設(shè)備等保障體系，并保證在出現(xiàn)重大意外事故時(shí)其保障體系能夠正常啟動(dòng)。

3.發(fā)生事故時(shí)，乙方應(yīng)采取各種應(yīng)急措施進(jìn)行補(bǔ)救，盡量減少事故對(duì)用戶的影響，同時(shí)，乙方必須及時(shí)、如實(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

4.乙方要加強(qiáng)安全巡檢，消除安全隱患，對(duì)危及熱力設(shè)施安全的情況應(yīng)及時(shí)制止，并報(bào)告有關(guān)部門(mén)，同時(shí)應(yīng)進(jìn)行宣傳、解釋、勸阻和書(shū)面告知違反規(guī)定的單位或個(gè)人進(jìn)行整改;對(duì)逾期不改的，及時(shí)向甲方報(bào)告，甲方接到乙方報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)予以查處。

5.乙方應(yīng)采用必要的手段，監(jiān)測(cè)管道供熱工況，保持工況穩(wěn)定，及時(shí)應(yīng)對(duì)發(fā)生的緊急事故。

6.乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程開(kāi)工報(bào)建前對(duì)地下管網(wǎng)進(jìn)行核查的規(guī)定，并對(duì)認(rèn)為有必要的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行管道供熱設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，對(duì)野蠻施工危及管道供熱設(shè)施安全的，要加以勸阻，勸阻不聽(tīng)的應(yīng)及時(shí)向供熱管理?部門(mén)或城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)報(bào)告，予以查處。

7.乙方應(yīng)開(kāi)展各種形式的供熱安全宣傳活動(dòng)，以提高公眾對(duì)供熱設(shè)施的保護(hù)意識(shí)和節(jié)能意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)用戶采暖的指導(dǎo)，解答用戶的采暖咨詢，發(fā)放用戶采暖手冊(cè)。

1102供熱設(shè)施安全預(yù)防

乙方應(yīng)嚴(yán)格遵循運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程，對(duì)供熱設(shè)施的狀況及性能進(jìn)行定期巡視、保養(yǎng)和檢修，按期進(jìn)行設(shè)備大修和更新改造，對(duì)運(yùn)行15年以上的供熱設(shè)施要進(jìn)行質(zhì)量安全評(píng)估，評(píng)估、檢測(cè)由有資質(zhì)的單位進(jìn)行，出具評(píng)估、檢測(cè)報(bào)告，并報(bào)告甲方。

乙方在發(fā)現(xiàn)屬于用戶的供熱設(shè)施存有嚴(yán)重安全隱患時(shí)，乙方應(yīng)立即采取可能的措施以防止安全事故的發(fā)生。

1103因安全原因的停熱

乙方可以在其認(rèn)為有必要的時(shí)候?qū)儆谟脩舢a(chǎn)權(quán)的供熱設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)認(rèn)定不符合安全規(guī)定、違章安裝管道設(shè)施或用戶拒絕接受查驗(yàn)的，乙方經(jīng)供熱主管部門(mén)同意，可以在安全隱患被排除前停止向該用戶供熱。

1104應(yīng)急與臨時(shí)接管

乙方應(yīng)完善供熱設(shè)施資料圖檔和設(shè)施信息化管理系統(tǒng)，建立應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)預(yù)案，設(shè)立供熱設(shè)施應(yīng)急搶修隊(duì)伍和用戶維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提供24小時(shí)緊急熱線服務(wù)和緊急搶修搶險(xiǎn)。

甲、乙雙方均應(yīng)建立供熱應(yīng)急預(yù)案(見(jiàn)附件九)，對(duì)乙方在冬季供熱運(yùn)行期間因拒絕供熱或不能保證供熱質(zhì)量，直接影響到居民正常采暖，并造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，甲方可以采取臨時(shí)應(yīng)急接管措施。

出現(xiàn)下列現(xiàn)象時(shí)，甲方也可以采取臨時(shí)應(yīng)急接管措施：

1.公共利益需要;

2.非因乙方原因，致使乙方無(wú)法履行本協(xié)議所規(guī)定的義務(wù)情況;

3.任何發(fā)生本協(xié)議終止的情況。

第十二章特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的終止

1201特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議期限屆滿的終止

特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿時(shí)，特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議自動(dòng)終止。

1202特許經(jīng)營(yíng)的提前終止

發(fā)生下列情況，特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議可以提前終止：

1.雙方一致同意提前終止;

2.因不可抗力發(fā)生后180天其后果仍未消除，致使雙方或任何一方無(wú)法履行本協(xié)議情況的;

3.發(fā)生下列情況，甲方有權(quán)提前終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議：

(1)乙方擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的;

(2)乙方擅自將所經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押的;

(3)乙方因管理不善，發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故?嚴(yán)重影響社會(huì)公眾采暖的;

(4)乙方擅自停止供熱，擅自提前結(jié)束供熱，嚴(yán)重影響社會(huì)公眾利益，責(zé)令其改正而拒不執(zhí)行的;

(5)因乙方責(zé)任，造成大面積采暖用戶室內(nèi)溫度不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，供熱管理部門(mén)責(zé)令其限期改正，逾期不改的;

(6)因乙方管理不善等原因造成停止供熱，無(wú)法再繼續(xù)正常供熱或拒絕為熱用戶供熱，已危及社會(huì)公眾利益的;

(7)乙方擅自停業(yè)、歇業(yè)或中止本協(xié)議，嚴(yán)重影響到社會(huì)公共利益和安全的;

(8)乙方嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，影響正常供熱的;

(9)因設(shè)備等原因造成停熱事故，乙方未能迅速采取有效措施恢復(fù)供熱，，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;

(10)乙方在本協(xié)議下發(fā)生的其他重大違約行為，經(jīng)甲方通知天內(nèi)，仍未補(bǔ)救的;

(11)有本協(xié)議第二十二章禁止之行為;

(12)乙方有其他法律禁止的行為。

4.因特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議任意一方認(rèn)為有必要時(shí)，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商可以提前終止本協(xié)議，并簽訂提前終止協(xié)議。協(xié)商不能達(dá)成一致時(shí)，按照爭(zhēng)議解決機(jī)制解決，終止前任意一方都有義務(wù)繼續(xù)履行本協(xié)議的義務(wù)不得擅自提前終止本協(xié)議。

第十三章特許經(jīng)營(yíng)期限期滿的移交

1301在特許經(jīng)營(yíng)期限期滿1年之前，由甲乙雙方成立移交委員會(huì);研究制定移交方案和計(jì)劃，并應(yīng)在終止日前180日內(nèi)完成談判，簽訂相關(guān)協(xié)議。

1302特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿后，乙方不再享有供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的，乙方應(yīng)將全部所有或使用的，以及正在建設(shè)的供熱資產(chǎn)移交給甲方，但供熱設(shè)施、設(shè)備備件以外?的乙方用于經(jīng)營(yíng)或建設(shè)的動(dòng)產(chǎn)除外;乙方在移交時(shí)必須保證移交后一年內(nèi)正常運(yùn)行的資產(chǎn)和備件，(移交資產(chǎn)的程序和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件九)并出具移交保函。

乙方因自行投資形成自有產(chǎn)權(quán)移交及補(bǔ)償問(wèn)題按照終止補(bǔ)償規(guī)定。

第十四章特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止后的資產(chǎn)處置

1401資產(chǎn)處置談判

正常終止資產(chǎn)處置按照移交的規(guī)定;發(fā)生提前終止的情況，雙方應(yīng)對(duì)資產(chǎn)處置進(jìn)行談判，提前終止資產(chǎn)處置談判應(yīng)區(qū)分政府征用或征收、不可抗力、乙方違約、甲方違約等不同情況。

1402不予補(bǔ)償

乙方出現(xiàn)下列情況之一的，甲方不給予乙方任何補(bǔ)償：

1.乙方股東(大)會(huì)做出決議明確表示在余下的特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不再履行本協(xié)議，并且在30日內(nèi)再次確認(rèn)的;?2.乙方未履行移交責(zé)任的;

3.乙方移交的項(xiàng)目資產(chǎn)和設(shè)施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用;

4.有本協(xié)議第二十二章禁止之行為。

1403特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日的確定

特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日依照下列各情況而定：

1.特許經(jīng)營(yíng)權(quán)因特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿而終止的，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日為特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿日;

2.特許經(jīng)營(yíng)權(quán)因本協(xié)議第十六章規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止情況的出現(xiàn)而終止的，該情況發(fā)生日為特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日;

3.因本協(xié)議解除而引起特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止的，引起協(xié)議解除的情況發(fā)生日或者做出解除協(xié)議的決定日為特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日。

第十五章供熱質(zhì)量和服務(wù)

1501供熱質(zhì)量

乙方應(yīng)當(dāng)建立供熱質(zhì)量保證體系和相應(yīng)設(shè)施，確保向用戶所供應(yīng)的供熱質(zhì)量符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和附件二所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

1502供熱服務(wù)

乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶的實(shí)際需要向用戶提供業(yè)務(wù)熱線、營(yíng)業(yè)接待、定期抄表、室溫檢測(cè)、設(shè)施安裝檢修等綜合服務(wù)，并確保能夠達(dá)到附件二所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十六章甲方的權(quán)利與義務(wù)

1601甲方權(quán)利

1.對(duì)乙方實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)的行為實(shí)施監(jiān)管;

2.受理用戶對(duì)乙方的供熱投訴;

3.依據(jù)本協(xié)議約定對(duì)乙方違規(guī)行為進(jìn)行處罰;

4.對(duì)乙方的供熱五年規(guī)劃和年度投資計(jì)劃提出意見(jiàn)和建議，并監(jiān)督實(shí)施;

5.監(jiān)督抽查乙方供熱、安全運(yùn)行和服務(wù)的質(zhì)量，定期組織專家進(jìn)行中期評(píng)估(評(píng)估方法和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件七);

6.會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)制定和調(diào)整、監(jiān)管供熱價(jià)格;

7.核查乙方的特許經(jīng)營(yíng)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告;

8.甲方享有緊急處置權(quán)。甲方對(duì)乙方在冬季供熱期間拒絕供熱或不能保證供熱質(zhì)量，且直接影響到居民正常采暖，給社會(huì)造成惡劣影響的行為，可以采取臨時(shí)應(yīng)急接管措施;

9.法律規(guī)定的其它監(jiān)管權(quán)利。

1602甲方義務(wù)

1.在本協(xié)議生效后辦理交付乙方特許經(jīng)營(yíng)的手續(xù);

2.維護(hù)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的完整、專營(yíng)和獨(dú)占性;

3.維護(hù)特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)供熱市場(chǎng)秩序;

4.為乙方的特許經(jīng)營(yíng)提供必須的政策支持;

5.法律及本協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)。

第十七章乙方的權(quán)利義務(wù)及承諾

1701乙方權(quán)利

1.?對(duì)依據(jù)本協(xié)議規(guī)定的有效期限和區(qū)域范圍內(nèi)的供熱業(yè)務(wù)享有獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的權(quán)利;

2.擁有在特許經(jīng)營(yíng)有效期限和區(qū)域范圍內(nèi)的供熱投資、發(fā)展權(quán);

3.依據(jù)本協(xié)議規(guī)定的價(jià)格機(jī)制，向用戶收取規(guī)定的供熱供應(yīng)費(fèi)及相關(guān)服務(wù)費(fèi);

4.經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，占用公共用地或城市道路維護(hù)供熱管網(wǎng)的權(quán)利;

5.對(duì)拒繳、欠繳應(yīng)向乙方繳納的費(fèi)用的供熱用戶依法追繳的權(quán)利;

6.對(duì)用熱設(shè)施不符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或存在安全隱患的用戶暫停供熱服務(wù)的權(quán)利;

7.對(duì)嚴(yán)重違反供、用熱協(xié)議的用戶有依法舉報(bào)的權(quán)利;

8.特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿后，乙方重新參與特許經(jīng)營(yíng)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的，在同等條件下乙方享有優(yōu)先權(quán);

9.法律及本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利。

1702乙方義務(wù)和禁止行為

特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方負(fù)有下列義務(wù)：

1.接受甲方的監(jiān)管及社會(huì)公眾的監(jiān)督;

2.非經(jīng)甲方批準(zhǔn)，乙方不得自行決定或促使自身停熱、解散、歇業(yè);

3.非經(jīng)甲方批準(zhǔn)及不可抗力事件發(fā)生，乙方必須保證特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)供熱生產(chǎn)和運(yùn)行正常，禁止擅自停熱或降低供熱質(zhì)量，發(fā)生故障時(shí)應(yīng)快速搶修，直至恢復(fù)安全運(yùn)行;

4.按照國(guó)家、省、市、行業(yè)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和乙方制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)施運(yùn)行管理;

5.按照乙方承諾供熱質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供供熱相關(guān)服務(wù);

6.根據(jù)供熱規(guī)劃和市場(chǎng)需要，乙方應(yīng)提高供熱保障能力，擴(kuò)建供熱管網(wǎng)，積極發(fā)展用戶，不斷滿足用戶對(duì)供熱的新需求;

7.乙方應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)卣豳Y源整合規(guī)劃和環(huán)境治理的計(jì)劃，積極配合完成資源整合和環(huán)保的任務(wù);

8.特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或變更特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得放棄、變換、擴(kuò)大、縮小、分包、承包、委托、出租、抵押供熱主業(yè);

9.經(jīng)甲方批準(zhǔn)，對(duì)于乙方從事的特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)衍生出來(lái)的相關(guān)業(yè)務(wù)，乙方可通過(guò)委托、發(fā)包等方式將其交由具備相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)第三方經(jīng)營(yíng)，但屬于特許經(jīng)營(yíng)范疇的業(yè)務(wù)不得委托或發(fā)包給社會(huì)第三方經(jīng)營(yíng)。

特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方不得實(shí)施以下行為：

1.違規(guī)、違法經(jīng)營(yíng)的;

2.未按要求履行本協(xié)議，供熱供應(yīng)、運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，并未按行業(yè)主管部門(mén)要求進(jìn)行限期整改的;

3.未經(jīng)政府及甲方批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵?押或變更特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的;

4.未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，擅自停熱、停業(yè)、歇業(yè)或終止本協(xié)議，影響到社會(huì)公共利益和安全的;

5.發(fā)生重大供熱質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任事故或企業(yè)法人有重大違規(guī)違紀(jì)行為的;

6.不按城市規(guī)劃投資、建設(shè)供熱設(shè)施，經(jīng)供熱管理部門(mén)限期改正但拒不改正的;

7.在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)濫用特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，違背市場(chǎng)原則，以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的手段壟斷封閉供熱建筑設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)市場(chǎng)，進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易，損害公眾利益并造成不良影響，經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)勸阻拒絕改正的;

8.拒絕接受監(jiān)督管理，情節(jié)嚴(yán)重的;

9.不履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議義務(wù)，違反申請(qǐng)?zhí)卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)所承諾的;

10.法律規(guī)定的其他情形。

1703乙方承諾

1.供熱服務(wù)承諾

乙方保證善意地、適當(dāng)?shù)匦惺贡緟f(xié)議授予乙方的供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，盡最大限度地為市民、企業(yè)及其他供熱用戶提供公平、優(yōu)質(zhì)、普遍的供應(yīng)與服務(wù);并遵循城市發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及城鎮(zhèn)供熱專項(xiàng)規(guī)劃，投資建設(shè)新的供熱設(shè)施，滿足社會(huì)對(duì)供熱利用的新需求。

2.合理價(jià)格承諾

乙方保證采取一切應(yīng)當(dāng)采取的措施，嚴(yán)格控制成本，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，促使供熱價(jià)格合理、公平、公開(kāi)，并使之獲得供熱用戶的理解和支持。

3.降低供熱成本承諾

乙方保證完善內(nèi)部管理，嚴(yán)格控制成本，開(kāi)發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，采用新型能源，不斷地降低供熱成本。

4.提高環(huán)境保護(hù)質(zhì)量承諾

乙方承諾在特許經(jīng)營(yíng)期間的一切經(jīng)營(yíng)和供熱服務(wù)中，充分考慮對(duì)環(huán)境的影響，采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和措施，減少環(huán)境污染，維護(hù)生態(tài)環(huán)境。

5.開(kāi)展公益服務(wù)承諾

乙方承諾在特許經(jīng)營(yíng)期間，面向廣大市民及供熱用戶開(kāi)展供熱公益活動(dòng)，宣傳供熱知識(shí)及相關(guān)能源知識(shí)，促進(jìn)供熱在人們生活、生產(chǎn)中的合理應(yīng)用。

6.提高供熱信息化水平承諾

乙方承諾在特許經(jīng)營(yíng)期間不斷提高企業(yè)信息化水平，對(duì)供熱設(shè)施的圖紙資料、供熱管理資料、用戶基本信息及其他與供熱經(jīng)營(yíng)服務(wù)有關(guān)的信息進(jìn)行收集、歸類和整理，建立和完善供熱服務(wù)信息管理系統(tǒng)。

乙方承諾建立收費(fèi)、服務(wù)信息管理系統(tǒng)并納入供熱管理部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

乙方承諾建立并完善其互聯(lián)網(wǎng)站，以便向社會(huì)公眾用戶提供網(wǎng)上供熱開(kāi)戶申請(qǐng)、用熱咨詢、安全說(shuō)明、熱費(fèi)查?詢、受理投訴等綜合信息服務(wù)。

第十八章法律責(zé)任

1801甲方法律責(zé)任

1.甲方違反本協(xié)議第403條規(guī)定，對(duì)乙方的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)構(gòu)成妨礙的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正，并應(yīng)賠償乙方因此而遭受的經(jīng)濟(jì)損失;

2.甲方違反本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，不將其投資建設(shè)的供熱設(shè)施交付乙方使用或擅自處置其投資建設(shè)的供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正，并應(yīng)賠償乙方因此而遭受的經(jīng)濟(jì)損失;

3.甲方違反本協(xié)議有關(guān)規(guī)定，在征用過(guò)程中或本協(xié)議終止后，拒不按照協(xié)議的約定進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)及時(shí)按照協(xié)議的約定進(jìn)行補(bǔ)償，并應(yīng)按照中國(guó)人民銀行公布的活期存款利率向乙方支付逾期支付補(bǔ)償?shù)睦?

4.甲方違反有關(guān)價(jià)格法規(guī)及本協(xié)議定價(jià)、調(diào)價(jià)程序，給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)償乙方因此受到的經(jīng)濟(jì)損失;

5.甲方基于對(duì)獲得特許經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管的權(quán)力采用非正當(dāng)行為對(duì)乙方實(shí)施罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、撤銷特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，經(jīng)法定程序(如行政復(fù)議、法院判決等)證明其行為錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)當(dāng)改正其行為，并賠償乙方因此受到的經(jīng)濟(jì)損失。

1802乙方法律責(zé)任

1.乙方對(duì)任何法律的違反，均適用所違反法律的處罰規(guī)定;

2.乙方違反本協(xié)議規(guī)定，擅自處置供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，如無(wú)法恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)重新投資建設(shè)相應(yīng)的供熱設(shè)施，并應(yīng)向甲方或供熱管理部門(mén)支付_________萬(wàn)元人民幣的違約金;

3.乙方違反本協(xié)議第702條的規(guī)定，拒不接受甲方的依法征用或征收時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從甲方的依法征用或征收，并應(yīng)向甲方或供熱管理部門(mén)支付萬(wàn)元人民幣的違約金;

4.乙方違反本協(xié)議的規(guī)定，擅自解散或歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)營(yíng)業(yè)，并應(yīng)向甲方或供熱管理部門(mén)支付_________萬(wàn)元人民幣的違約金;

5.乙方違反本協(xié)議的規(guī)定，對(duì)擅自停熱負(fù)有責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施恢復(fù)供熱，甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度要求乙方支付____萬(wàn)到____萬(wàn)元人民幣的違約金;

6.乙方違反本協(xié)議的規(guī)定，未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或變更特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，擅自改變主業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正并恢復(fù)主業(yè)，應(yīng)向甲方或供熱管理部門(mén)支付_________萬(wàn)元人民幣的違約金;

7.乙方違反本協(xié)議第1702條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。甲方可酌情要求乙方支付_________萬(wàn)到_________萬(wàn)元人民幣的違約金;

8.乙方違背本協(xié)議承諾的義務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度要求乙方支付_________萬(wàn)到_________元人民幣的違約金;

9.乙方違反或降低本協(xié)議及附件規(guī)定的技術(shù)、質(zhì)量、安全、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)向用戶供熱、提供維修服務(wù)和供熱設(shè)施運(yùn)行管理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度要求乙方支付_________萬(wàn)到_________萬(wàn)元人民幣的違約金;

10.甲方可根據(jù)供熱用戶的投訴對(duì)乙方的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，用戶投訴的情況屬實(shí)，并且確屬乙方的責(zé)任的，甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度要求乙方支付_________萬(wàn)到_________萬(wàn)元人民幣的違約金;

11.乙方未履行本協(xié)議的及時(shí)報(bào)告義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。甲方可酌情要求乙方支付_________萬(wàn)到_________萬(wàn)元人民幣的違約金;

12.甲方可以采用扣除保函的形式扣除違約金。

1803不中斷協(xié)議履行

除非本協(xié)議終止，針對(duì)本協(xié)議的任何違約責(zé)任的追究及責(zé)任承擔(dān)，均不影響本協(xié)議之繼續(xù)履行。

第十九章協(xié)議的變更

1901協(xié)議的變更

除非經(jīng)過(guò)甲、乙雙方就協(xié)議內(nèi)容的變動(dòng)協(xié)商并書(shū)面達(dá)成一致，否則任何情況都不構(gòu)成本協(xié)議的變更。甲、乙雙方可以采取簽訂書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議或書(shū)面協(xié)議的方式修改本協(xié)議。

1902協(xié)議執(zhí)行中的修改

下列情況出現(xiàn)時(shí)，甲、乙雙方應(yīng)當(dāng)在情況發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的60日內(nèi)完成協(xié)議的修改：

(1)出現(xiàn)新型可替代供熱之能源;

(2)供熱工程施工或技術(shù)運(yùn)營(yíng)條件發(fā)生重大變化;

(3)有關(guān)供熱事業(yè)的法律或國(guó)家政策發(fā)生重大變化;

(4)導(dǎo)致供熱價(jià)格波動(dòng)超過(guò)30%以上的情況發(fā)生。

第二十章不可抗力

20__不可抗力

不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。

20__不可抗力事件

構(gòu)成不可抗力的行為、事件或情況包括但不限于下列所述行為、事件或情況：

(1)火災(zāi)、水災(zāi)、干旱、爆炸、閃電、暴雨、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、地震、地陷、地面下沉、疫情或其他天災(zāi);

(2)戰(zhàn)爭(zhēng)(無(wú)論是否宣戰(zhàn))、暴亂、封鎖、叛亂、公敵行動(dòng)、入侵、禁運(yùn)、貿(mào)易制裁、破壞或恐怖行動(dòng)等嚴(yán)重威脅;

(3)其他不可抗力事件。

20__對(duì)不?可抗力免責(zé)的限制

以下各項(xiàng)事件不構(gòu)成不可抗力：

(1)因正常損耗、未適當(dāng)維護(hù)設(shè)備或零部件存貨不足而引起的設(shè)備故障或損壞;

(2)個(gè)別用戶缺乏資金支付應(yīng)付款項(xiàng)，除非發(fā)生全市所有有效支付方式失效的情況;

(3)僅僅導(dǎo)致履約不經(jīng)濟(jì)的任何行為、事件或情況。

20__提出不可抗力一方的義務(wù)

提出不可抗力的一方應(yīng)當(dāng)：

(1)盡早(在任何情況下不遲于24小時(shí))通知另一方發(fā)生了不可抗力事件，除非不可抗力事件或情況導(dǎo)致通知無(wú)法發(fā)出;

(2)盡早(在任何情況下不遲于48小時(shí))通知另一方，說(shuō)明不可抗力事件的詳細(xì)情況以及預(yù)計(jì)的持續(xù)期間，除非不可抗力事件或情況導(dǎo)致通知無(wú)法發(fā)出;

(3)在任何時(shí)候采取合理的行動(dòng)，以避免或盡量減少不可抗力事件的影響;

(4)在任何時(shí)候告知另一方不可抗力事件的進(jìn)展及其預(yù)計(jì)結(jié)束日期;

(5)通知另一方能夠部分或全面恢復(fù)履行其義務(wù)的日期。

20__不可抗力免責(zé)

一方出現(xiàn)不可抗力且盡到本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)時(shí)，無(wú)須對(duì)其延誤或未履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

第二十一章?tīng)?zhēng)議的解決

2101協(xié)議爭(zhēng)議的協(xié)商

因本協(xié)議的簽訂、履行、變更和解除而產(chǎn)生的爭(zhēng)議，甲、乙雙方應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商予以解決。協(xié)商應(yīng)當(dāng)在爭(zhēng)議發(fā)生的60日內(nèi)舉行。60日內(nèi)未能就爭(zhēng)議解決達(dá)成一致的，視為協(xié)商失敗，甲、乙任何一方均可以循本協(xié)議規(guī)定的其他途徑解決爭(zhēng)議。

2102仲裁或提起訴訟

若甲乙雙方不能根據(jù)第2101條規(guī)定解決爭(zhēng)議，可依照法律通過(guò)仲裁途徑解決;或者將該爭(zhēng)議按照法律規(guī)定，向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。當(dāng)法律對(duì)此類爭(zhēng)議的解決方式做出明確結(jié)論時(shí)，依其結(jié)論處理。

第二十二章附則

2201協(xié)議文本

本協(xié)議連同附件均用中文書(shū)寫(xiě)。正本貳份由甲方、乙方各執(zhí)壹份，副本____份仍由上述各方各執(zhí)份。

2202協(xié)議簽訂

甲方、乙方簽訂本協(xié)議之代表均應(yīng)在已經(jīng)獲得簽訂授權(quán)的情況下簽訂本協(xié)議，并在此前各方均已完成各自內(nèi)部批準(zhǔn)本協(xié)議之程序。

2203協(xié)議生效

本協(xié)議自甲乙雙方代表簽字并加蓋公章之日起生效。本協(xié)議的補(bǔ)充協(xié)議以及附件是本協(xié)議的組成部分，與本協(xié)議具有同等效力。

2204協(xié)議?適用的法律

本協(xié)議受中華人民共和國(guó)法律管轄，并根據(jù)中華人民共和國(guó)法律對(duì)其進(jìn)行解釋。

2205協(xié)議附件

截止本協(xié)議簽訂日，本協(xié)議所附附件如下：

附件一供熱企業(yè)應(yīng)具備的條件

附件二供熱質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

附件三特許經(jīng)營(yíng)權(quán)地域范圍圖示

附件四乙方與用戶的供用熱合同樣本

附件五供熱技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

附件六供熱安全管理標(biāo)準(zhǔn)

附件七供熱特許經(jīng)營(yíng)中期評(píng)估方法及標(biāo)準(zhǔn)

附件八供熱事故應(yīng)急預(yù)案

附件九特許經(jīng)營(yíng)期限期滿乙方移交資產(chǎn)的程序和標(biāo)準(zhǔn)

附件十甲方簽約授權(quán)證明

附件十一乙方簽約授權(quán)證明

雙方各自授權(quán)代表于_________年_________月_________日簽訂本協(xié)議，以茲為證。

甲方：________________________

簽字：________________________

法定代表人/授權(quán)代表：_________

公章：________________________

乙方：________________________

簽字：________________________

法定代表人/授權(quán)代表：_________

公章：________________________