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最新上海機(jī)構(gòu)改革方案(通用9篇)

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最新上海機(jī)構(gòu)改革方案(通用9篇)
2023-11-12 22:20:26    小編:

方案的實(shí)施需要有明確的責(zé)任分工和監(jiān)督機(jī)制,以保證其順利進(jìn)行。方案的制定需要合理安排時(shí)間和任務(wù),保證順利實(shí)施。方案的執(zhí)行需要領(lǐng)導(dǎo)者的有效管理和團(tuán)隊(duì)的有效配合。

上海機(jī)構(gòu)改革方案篇一

為摸清我部行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)家底,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展2016年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資[2016]2號(hào))要求,結(jié)合我部實(shí)際,制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

按照國(guó)家統(tǒng)一部署和要求,全面清查核實(shí)我部行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況和資產(chǎn)情況,摸清家底,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ),著力解決行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中長(zhǎng)期存在的底數(shù)不清、賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)、違規(guī)使用、違規(guī)處置等突出問(wèn)題,進(jìn)一步建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理制度,堵塞國(guó)有資產(chǎn)管理漏洞,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理制度化、透明化、規(guī)范化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合。

二、工作基準(zhǔn)日和范圍。

(一)清查基準(zhǔn)日。

本次資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日統(tǒng)一為年12月31日。

(二)清查范圍。

交通運(yùn)輸部機(jī)關(guān);2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的部屬各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位;海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會(huì)。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。

三、工作內(nèi)容。

(一)單位基本情況清理。

依據(jù)機(jī)構(gòu)編制管理等部門(mén)的批準(zhǔn)文件,對(duì)所屬單位的戶數(shù)、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。通過(guò)基本情況清理做到“三清”,即戶數(shù)清、編制清、人員狀況清,全面把握單位的基本狀況和所屬關(guān)系。

(二)賬務(wù)清理。

對(duì)單位的各種銀行賬戶、各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來(lái)和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。通過(guò)賬務(wù)清理做到“三相符”,即賬賬相符、賬證相符、賬表相符,確保單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實(shí)。賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對(duì)各類(lèi)賬務(wù)進(jìn)行全面清理。在賬務(wù)清理中,對(duì)各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定自行對(duì)相關(guān)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整。

(三)財(cái)產(chǎn)清查。

對(duì)單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。通過(guò)財(cái)產(chǎn)清查做到“三實(shí)一相符”,即資產(chǎn)數(shù)量實(shí)、資產(chǎn)價(jià)值實(shí)、管理使用單位實(shí),賬實(shí)相符。在財(cái)產(chǎn)清查過(guò)程中要按照盤(pán)點(diǎn)實(shí)物同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)、負(fù)債以及收入和支出情況等進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收賬款、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。

(四)資產(chǎn)核實(shí)。

對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈、損失和資金掛賬,按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi),提出相關(guān)處理建議,按規(guī)定權(quán)限報(bào)批(備)后對(duì)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整。

(五)完善制度。

在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,針對(duì)資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),建立健全各項(xiàng)管理制度。通過(guò)完善內(nèi)部制度,做到“三個(gè)規(guī)范”,即資產(chǎn)管理規(guī)范、資金使用規(guī)范、會(huì)計(jì)核算規(guī)范,提升財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理水平,切實(shí)提高資金、資產(chǎn)的使用效率和效益。

四、工作步驟和時(shí)間安排。

(一)清查準(zhǔn)備階段(2016年2月-3月)。

部研究制定我部行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案,印發(fā)清查工作方案、資產(chǎn)清查報(bào)表及有關(guān)資料,對(duì)清查工作進(jìn)行部署和宣傳動(dòng)員,組織清查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)單位自查階段(2016年4月-6月)。

各單位根據(jù)前述工作內(nèi)容及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資﹝2016﹞1號(hào))相關(guān)規(guī)定,對(duì)本單位占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,在清查的基礎(chǔ)上編制資產(chǎn)清查全套報(bào)表,撰寫(xiě)資產(chǎn)清查工作報(bào)告(具體格式見(jiàn)財(cái)資﹝2016﹞1號(hào)),并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)自查結(jié)果出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。資產(chǎn)清查全套報(bào)表通過(guò)專用工作軟件生成,工作軟件為財(cái)政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)的資產(chǎn)清查模塊,各單位需使用已部署并更新升級(jí)的信息系統(tǒng)完成資產(chǎn)卡片的錄入以及資產(chǎn)清查全套報(bào)表的錄入、審核、匯總、上報(bào)工作。

自查工作完成后,各單位按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,將資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料逐級(jí)上報(bào)部屬一級(jí)單位。部屬一級(jí)單位在審核匯總的基礎(chǔ)上,于2016年6月30日前將資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料報(bào)部。報(bào)送的紙質(zhì)材料應(yīng)包括正式申報(bào)文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、本單位資產(chǎn)清查匯總工作報(bào)告、本單位及所屬單位由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告等;電子材料除包括上述紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位及所屬單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表等。

(三)匯審報(bào)送階段(2016年7月-8月)。

部根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)部屬一級(jí)單位報(bào)送的資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料進(jìn)行審核,對(duì)不符合要求的資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料予以退回,限期改正后重新上報(bào)。2016年8月31日前,匯總所有單位的資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送財(cái)政部。

(四)核實(shí)完善階段(資產(chǎn)清查結(jié)果批復(fù)后)。

資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送并經(jīng)批復(fù)后,各單位根據(jù)經(jīng)部及財(cái)政部審核通過(guò)的資產(chǎn)清查結(jié)果開(kāi)展資產(chǎn)核實(shí)工作。各單位應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資﹝2016﹞1號(hào))要求,依據(jù)資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng)的具體情況準(zhǔn)備申報(bào)文件、資產(chǎn)核實(shí)申請(qǐng)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料,并按規(guī)定權(quán)限報(bào)批(備)。經(jīng)過(guò)核實(shí)后的資產(chǎn),應(yīng)在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中建立健全賬卡并完善管理信息。在資產(chǎn)核實(shí)工作開(kāi)展同時(shí),各單位還應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)清查工作結(jié)果,完善日常管理制度或工作機(jī)制。

五、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

資產(chǎn)清查工作是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)性工作,其涉及面廣、工作量大、內(nèi)容復(fù)雜,各單位必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,要親自過(guò)問(wèn)并認(rèn)真組織開(kāi)展清查工作;要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu),并明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)和分工,將責(zé)任落實(shí)到單位、部門(mén)和人員。

(二)確保工作質(zhì)量。

各單位應(yīng)重視前期準(zhǔn)備工作,在認(rèn)真學(xué)習(xí)本方案及財(cái)政部相關(guān)文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實(shí)際情況制定資產(chǎn)清查具體工作方案,做好宣傳動(dòng)員與培訓(xùn)工作,有序推進(jìn)本單位資產(chǎn)清查工作;逐級(jí)審核把關(guān),確保本次資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況以及存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào)、隱匿不報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè);加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)于工作中遇到的困難和問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)逐級(jí)反映。

(三)嚴(yán)防前清后亂。

各單位應(yīng)以本次資產(chǎn)清查工作為契機(jī),切實(shí)利用好清查工作結(jié)果,避免前清后亂。將本次資產(chǎn)清查工作結(jié)果作為編制以后年度部門(mén)決算、企業(yè)決算、資產(chǎn)決算等各類(lèi)財(cái)務(wù)報(bào)表的重要依據(jù),提升報(bào)表信息質(zhì)量;在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中建立完整的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)更新資產(chǎn)變化情況,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,為科學(xué)配置資產(chǎn)奠定基礎(chǔ);對(duì)于清查中暴露的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)或其他方面的內(nèi)部管理問(wèn)題,應(yīng)逐一深入分析原因,研究切實(shí)可行的改進(jìn)措施,邊查邊改,堵塞管理漏洞,完善日常制度,確保類(lèi)似問(wèn)題今后不再發(fā)生。

上海機(jī)構(gòu)改革方案篇二

“機(jī)構(gòu)”“機(jī)關(guān)”辨析。

“機(jī)構(gòu)”與“機(jī)關(guān)”是公文寫(xiě)作中的兩個(gè)常用詞,雖意思相近,但差別很大,即使是專業(yè)人士有時(shí)也會(huì)用錯(cuò)。譬如在《我們期待怎樣的人大代表》(《南方周末》3月1日評(píng)論版)一文中,就出現(xiàn)了這樣的錯(cuò)誤。在該文第一段.作者寫(xiě)道:“作為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)構(gòu),全國(guó)人民代表大會(huì)……”該文的倒數(shù)第=段又寫(xiě)道:“每個(gè)全國(guó)人大代表都是這一全國(guó)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的靈魂。”在這兩句話中,“機(jī)構(gòu)”都應(yīng)該且必須寫(xiě)作“機(jī)關(guān)。”

我國(guó)憲法第五十七條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”。憲法第=條也規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)?!?/p>

在我國(guó)憲法和法律體系中,“機(jī)構(gòu)”與“機(jī)關(guān)”有較大區(qū)別。從廣義上講?!皺C(jī)構(gòu)”一般是立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)以及司法機(jī)關(guān)的.統(tǒng)稱,如憲法第三章的章名就為“國(guó)家機(jī)構(gòu)”,此處的“機(jī)構(gòu)”就涵括了立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)以及司法機(jī)關(guān)等各類(lèi)“機(jī)關(guān)”。從狹義上講,“機(jī)構(gòu)”一般指沒(méi)有獨(dú)立法人資格的單位:“機(jī)關(guān)”則是有獨(dú)立法人資格的單位,如派出所、財(cái)政所、國(guó)土所、稅務(wù)所就是“派出‘機(jī)構(gòu)’”,街道辦事處則是“派出‘機(jī)關(guān)’”。

所以要嚴(yán)格區(qū)分“機(jī)構(gòu)”與“機(jī)關(guān)”,正確使用這兩個(gè)詞語(yǔ),防止出現(xiàn)寫(xiě)作上的硬傷。

(作者單位:中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)湖南省委員會(huì))。

上海機(jī)構(gòu)改革方案篇三

根據(jù)縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定,特制定如下人員定編定崗實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想及基本原則。

:認(rèn)真貫徹干部隊(duì)伍選任標(biāo)準(zhǔn),注重強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制與發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng)相結(jié)合,努力把我鎮(zhèn)干部建設(shè)成為一支精干、廉潔、高效的干部隊(duì)伍。

:堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和工作需要、綜合考評(píng)的原則,按照縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,根據(jù)工作實(shí)際,確保做到人崗相適,從而更好的適應(yīng)新形勢(shì)下的農(nóng)村工作。

二、崗位設(shè)置。

按照縣委編辦《關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)機(jī)構(gòu)編制的通知》(榆編辦發(fā)〔2021〕3號(hào))文件,我鎮(zhèn)共核定行政編制27名,事業(yè)編制33名。

(一)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。

其中黨委書(shū)記1人,副書(shū)記2名(其中1名兼鎮(zhèn)長(zhǎng)),人大主席1名,紀(jì)檢書(shū)記1名,組織委員1名,武裝部長(zhǎng)1名,副鎮(zhèn)長(zhǎng)4名。

(二)?內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

1.黨政綜合辦公室:負(fù)責(zé)人大、政協(xié)、武裝部具體事務(wù);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機(jī)構(gòu)編制、巡察、老干部和工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等方面工作;負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、人事、保密、檔案、固定資產(chǎn)管理和后勤服務(wù)。設(shè)崗如下:

(1)主任崗:主要負(fù)責(zé)黨政綜合辦公室全面工作;。

(2)科員崗:主要負(fù)責(zé)黨政綜合辦公室具體事務(wù)。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定實(shí)施及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)展和改革、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源、村鎮(zhèn)建設(shè)和管理、交通運(yùn)輸、林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、能源等方面工作;協(xié)調(diào)配合生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。設(shè)崗如下:

(1)主任崗:主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室全面工作;。

(2)科員崗:主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室具體事務(wù)。

3.社會(huì)事務(wù)辦公室:負(fù)責(zé)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),指導(dǎo)村委會(huì)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作,指導(dǎo)村務(wù)公開(kāi)、村賬鄉(xiāng)管等工作;負(fù)責(zé)矛盾糾紛化解、特殊人群服務(wù)管理、公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控、法治宣傳教育,基層平安創(chuàng)建、網(wǎng)格化服務(wù)管理和群防群治等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、信訪的綜合協(xié)調(diào)工作,督促檢查工作落實(shí);負(fù)責(zé)教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、文化旅游、衛(wèi)生健康和體育、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障、行政審批服務(wù)、殘疾人服務(wù)、慈善事務(wù)、紅十字會(huì)事務(wù)等社會(huì)事務(wù)工作。設(shè)崗如下:

(1)主任崗:主要負(fù)責(zé)社會(huì)事務(wù)辦公室全面工作;。

(2)科員崗:主要負(fù)責(zé)社會(huì)事務(wù)辦公室具體事務(wù)。

4.規(guī)劃建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃;組織規(guī)劃編制單位依法修改總體規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃并依照審批程序報(bào)批;負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建筑活動(dòng)和施工許可等初審工作;做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水、排水、垃圾和污水處理、燃?xì)狻@林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等建設(shè)工作。設(shè)崗如下:

(1)主任崗:主要負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)辦公室全面工作;。

(2)科員崗:主要負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)辦公室具體事務(wù)。

5.綜合行政執(zhí)法辦公室:負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的日常管理,組織開(kāi)展對(duì)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)巡查上報(bào)、執(zhí)法處置等日常執(zhí)法工作;作為基層綜合行政執(zhí)法平臺(tái),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市管理等各領(lǐng)域派駐執(zhí)法力量、公安等派出執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法工作;組織開(kāi)展對(duì)區(qū)域內(nèi)各類(lèi)專業(yè)執(zhí)法的群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。設(shè)崗如下:

(1)主任崗:主要負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)辦公室全面工作;。

(2)科員崗:主要負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)辦公室具體事務(wù)。

(三)下設(shè)事業(yè)單位。

1.黨群服務(wù)中心(編制6名):負(fù)責(zé)發(fā)揮服務(wù)黨組織和黨員群眾的功能,開(kāi)展宣傳黨的方針政策和理論知識(shí)、黨務(wù)政策咨詢等活動(dòng);提供黨員培訓(xùn)活動(dòng)場(chǎng)所,做好區(qū)域內(nèi)黨建活動(dòng)的日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作;為鎮(zhèn)村黨組織、黨員群眾提供相關(guān)服務(wù)和資源保障;負(fù)責(zé)黨群志愿者隊(duì)伍建設(shè)和組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。設(shè)崗如下:

(1)主任崗(副科級(jí)):主要負(fù)責(zé)黨群服務(wù)中心全面工作;。

(2)科員崗:主要負(fù)責(zé)黨群服務(wù)中心具體事務(wù)。

2.綜合便民服務(wù)中心(編制24名):負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心的管理制度并組織實(shí)施;結(jié)合實(shí)際設(shè)置基層來(lái)信來(lái)訪、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生健康和體育、就業(yè)和社會(huì)保障、社會(huì)救助、戶籍管理、不動(dòng)產(chǎn)登記、法律服務(wù)等便民服務(wù)專門(mén)窗口,集中辦理面向群眾的行政審批和服務(wù)事項(xiàng);負(fù)責(zé)進(jìn)駐中心事項(xiàng)的公開(kāi)公示,對(duì)進(jìn)入中心的各窗口及其工作人員進(jìn)行日常管理和監(jiān)督;受理群眾對(duì)窗口工作人員及便民服務(wù)工作的投訴舉報(bào);指導(dǎo)村便民服務(wù)站點(diǎn)日常工作開(kāi)展。設(shè)崗如下:

(1)主任崗(副科級(jí)):主要負(fù)責(zé)綜合便民服務(wù)中心全面工作;。

(2)農(nóng)經(jīng)崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)相關(guān)工作;。

(3)林業(yè)崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)相關(guān)工作;。

(4)文化崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)相關(guān)工作;。

(5)水利崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利事業(yè)相關(guān)工作;。

(6)應(yīng)急管理崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理相關(guān)工作;。

(10)農(nóng)業(yè)機(jī)械崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)工作;。

(11)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相關(guān)工作;。

(12)衛(wèi)生健康體育崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、健康、體育相關(guān)工作;。

(13)社會(huì)救助崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助相關(guān)工作。

3.退役軍人服務(wù)保障工作站(編制3名):負(fù)責(zé)宣傳貫徹有關(guān)退役軍人法律、法規(guī)、政策;負(fù)責(zé)退役軍人信訪服務(wù)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)退役軍人權(quán)益保障服務(wù)工作,對(duì)退役軍人提供就業(yè)指導(dǎo)、幫扶救助、思想教育等幫助服務(wù);組織開(kāi)展退役軍人教育培訓(xùn)、優(yōu)待撫恤等待遇保障工作;指導(dǎo)開(kāi)展擁軍優(yōu)屬工作,負(fù)責(zé)烈士及退役軍人走訪慰問(wèn)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)以及紀(jì)念活動(dòng)等。設(shè)崗如下:

(1)主任崗(副科級(jí)):主要負(fù)責(zé)退役軍人服務(wù)保障工作站全面工作;。

(2)科員崗:主要負(fù)責(zé)退役軍人服務(wù)保障工作站具體事務(wù)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。所有人員的定編定崗需提交鎮(zhèn)黨委會(huì)議專題研究討論,充分發(fā)揚(yáng)民主,積極聽(tīng)取各方意見(jiàn),做到人崗相適。

2.嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要精心組織,嚴(yán)格按照人員身份及日常崗位表現(xiàn)等綜合因素,確保此項(xiàng)工作順利完成。

上海機(jī)構(gòu)改革方案篇四

二oo五年五月。

前言。

根據(jù)《**市政府關(guān)于電力體制改革的意見(jiàn)》(*府發(fā)[2003]40號(hào))的要求,重組后的供電企業(yè)要注重轉(zhuǎn)變機(jī)制,深化改革,建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的勞動(dòng)、人事和分配制度,建立健全企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)和約束機(jī)制。而現(xiàn)有控股供電有限責(zé)任公司在勞動(dòng)組織管理和分配激勵(lì)制度上與**電力公司現(xiàn)有管理水平相距甚遠(yuǎn),非常有必要對(duì)供電公司機(jī)構(gòu)編制管理及薪酬方案進(jìn)行改革,以利于供電公司的管理節(jié)奏與市電力公司合拍,促進(jìn)供電公司的全面發(fā)展。為此,根據(jù)工作安排,經(jīng)報(bào)市電力公司審批同意,我們選定**供電公司作為突破口,全面剖析供電公司機(jī)構(gòu)編制及薪酬分配的現(xiàn)狀,找出存在的問(wèn)題,協(xié)助制定機(jī)構(gòu)編制改革實(shí)施方案及配套辦法,并指導(dǎo)幫助其具體實(shí)施?,F(xiàn)根據(jù)**供電公司的實(shí)施情況,特編制了《供電公司機(jī)構(gòu)編制改革推薦方案》,以供各供電公司在機(jī)構(gòu)編制改革中參考。

為了進(jìn)一步規(guī)范公司機(jī)構(gòu)編制和勞動(dòng)定崗定員管理,改善勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu),優(yōu)化人力資源配置,全面提升人力資源管理水平,以保證公司快速健康發(fā)展,根據(jù)《**市電力公司控股供電有限責(zé)任公司機(jī)構(gòu)編制及勞動(dòng)定員管理指導(dǎo)辦法》的規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

(一)規(guī)范機(jī)構(gòu)和崗位名稱,進(jìn)一步明確各部門(mén)和崗位職責(zé),明晰工作流程,合理配置人力資源,實(shí)現(xiàn)個(gè)人績(jī)效和組織績(jī)效的提高。

(二)嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)職能部門(mén)的職數(shù)、中層干部職數(shù)和機(jī)關(guān)管理專業(yè)技術(shù)人員職數(shù),真正體現(xiàn)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一和效能的原則。

(三)建立崗位動(dòng)態(tài)管理和公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制,全面推行持證上崗制度,完善下崗、待崗和試崗管理,形成“崗位靠競(jìng)爭(zhēng),收入憑奉獻(xiàn)”的良好氛圍。

(四)制定和完善勞動(dòng)人事管理制度,規(guī)范人力資源管理,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人事制度的系統(tǒng)整合,不斷提高核心崗位的競(jìng)爭(zhēng)力,確保公司快速健康發(fā)展。

(五)通過(guò)改革,進(jìn)一步規(guī)范員工的薪酬管理制度,建立成套的薪酬管理體系。

機(jī)構(gòu)編制的基本原則。

(一)機(jī)構(gòu)編制堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,嚴(yán)格按照工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、安全生產(chǎn)的要求,合理設(shè)置職能部門(mén)和生產(chǎn)單位,建立職責(zé)明確,管理科學(xué),運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。

(二)堅(jiān)持“一崗多能、一崗多責(zé)”的原則,合理設(shè)置崗位和配置人員,對(duì)工作性質(zhì)相近的工種、工序和不規(guī)范的崗位進(jìn)行調(diào)整或合并。達(dá)到勞動(dòng)組織配置合理,專業(yè)技術(shù)崗位人員搭配恰當(dāng),分工明確,管理高效的目的。

(一)《**市電力公司控股供電有限責(zé)任公司機(jī)構(gòu)編制及。

勞動(dòng)定員管理指導(dǎo)辦法》;。

(三)《**市電力公司控股供電有限責(zé)任公司職能部門(mén)設(shè)置表》;。

(四)《**市電力公司控股供電有限責(zé)任公司管理及專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置推薦模式表》。

要制定的相關(guān)管理辦法。

(一)人力資源管理方面的辦法制度。

2.《xxxx公司管理專業(yè)技術(shù)人員公開(kāi)招聘實(shí)施辦法》;

3.《xxxx公司中層干部選拔任用管理辦法》;

4.《xxxx公司技能型專家評(píng)選考核實(shí)施辦法》;

5.《xxxx公司專業(yè)技術(shù)帶頭人評(píng)選考核實(shí)施辦法》;

6.《xxxx公司中層干部年度績(jī)效考核實(shí)施辦法》;

7.《xxxx公司崗位動(dòng)態(tài)管理實(shí)施辦法》;

8.《xxxx公司專業(yè)技術(shù)人員管理辦法》;

9.《xxxx公司生產(chǎn)崗位人員持證上崗管理辦法》;

10.《xxxx公司聘用人員管理辦法》;

11.《xxxx公司中層干部任前公示管理辦法》;

12.《xxxx公司后備中層干部管理辦法》;

13.《xxxx公司領(lǐng)導(dǎo)干部三項(xiàng)談話制度實(shí)施辦法》;

14.《xxxx公司員工獎(jiǎng)懲辦法》;

16.《xxxx公司關(guān)于職工在勞動(dòng)合同期內(nèi)協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系的管理辦法》;

17.《xxxx公司關(guān)于員工自愿辭職自謀職業(yè)的管理辦法》。

(二)考核及激勵(lì)制度。

1.《xxxx公司績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則》;

2.《xxxx公司各類(lèi)假別管理辦法》;

3.《xxxx公司員工加班管理辦法》;

4.《xxxx公司綜合獎(jiǎng)考核實(shí)施細(xì)則》;

5.《xxxx公司精神文明建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)考核實(shí)施辦法》;

(三)教育培訓(xùn)管理辦法。

1.《xxxx公司生產(chǎn)人員教育培訓(xùn)管理辦法》;

2.《xxxx公司專業(yè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)管理辦法》;

3.《xxxx公司教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法》;

4.《xxxx公司學(xué)歷教育管理辦法》;

5.《xxxx公司員工培訓(xùn)考核登記辦法》;

6.《xxxx公司新進(jìn)人員和轉(zhuǎn)崗人員上崗前教育培訓(xùn)管理辦法》;

7.《xxxx公司安全教育培訓(xùn)管理辦法》。

成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)。

為了保證公司機(jī)構(gòu)編制及勞動(dòng)定員工作的順利進(jìn)行,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組。負(fù)責(zé)宣傳、動(dòng)員工作,制定實(shí)施方案和相關(guān)的管理制度,研究解決工作中存在的問(wèn)題。

機(jī)構(gòu)設(shè)置。

(一)機(jī)關(guān)職能部門(mén)設(shè)置:

1.公司設(shè)機(jī)關(guān)職能部門(mén)9個(gè),分別是:總經(jīng)理工作部、人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、生產(chǎn)技術(shù)部、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部、安全保衛(wèi)部、物資后勤部、思想政治工作部、工會(huì)辦公室。

2.機(jī)關(guān)職能部門(mén)工作范圍描述見(jiàn)附表1:《xxxx公司職能部門(mén)主要職責(zé)描述》。

(二)生產(chǎn)車(chē)間設(shè)置。

1.公司生產(chǎn)車(chē)間設(shè)置6個(gè),分別是:調(diào)度所、變電所、線路所、客戶服務(wù)中心、農(nóng)電中心、后勤服務(wù)中心。

2.生產(chǎn)車(chē)間工作范圍描述見(jiàn)附表2:《xxxx公司生產(chǎn)車(chē)間主要職責(zé)描述》。

(三)生產(chǎn)班組設(shè)置:

1.調(diào)度所下設(shè)2個(gè)班,即:調(diào)度班、通訊自動(dòng)化班。

2.變電所下設(shè)繼電保護(hù)班、高壓試驗(yàn)班、檢修班,各有人值班變電站按照變電站的個(gè)數(shù)設(shè)置相應(yīng)的建制班組。

3.線路所下設(shè)4個(gè)班,即:線路巡視班、線路檢修班、事故搶修班、配網(wǎng)運(yùn)行班。

4.客戶服務(wù)中心下設(shè)7個(gè)班,即:用電營(yíng)業(yè)班、電能修校班、用電檢查班、裝表接電班、線路維護(hù)班、抄表計(jì)費(fèi)班、電費(fèi)審校班(室)。

5.農(nóng)電中心下設(shè)用電營(yíng)業(yè)班、用電檢查班;各供電營(yíng)業(yè)所按照個(gè)數(shù)設(shè)置相應(yīng)的建制班組。。

6、后勤服務(wù)中心下設(shè)5個(gè)班(所),即:汽車(chē)班、庫(kù)管班、門(mén)衛(wèi)守護(hù)班、綜合班、招待所(食堂)。

(四)機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范名稱,各機(jī)構(gòu)名稱前冠以“**市xxxx供電有限責(zé)任公司”前綴,統(tǒng)一為“**市xxxx供電有限責(zé)任公司×××(部、室、所、中心)”。

中層干部崗位設(shè)置。

(一)中層干部崗位設(shè)置的基本原則。

1、機(jī)關(guān)職能部門(mén)中層管理干部一般設(shè)一職,少數(shù)管理幅度大、任務(wù)重的職能部門(mén)增設(shè)一名副職,中層干部的總職數(shù)控制在16人以內(nèi)。

2、生產(chǎn)車(chē)間一般設(shè)一正一副,100人以下的車(chē)間不設(shè)專職。

黨支部書(shū)記和分工會(huì)主席,原則上黨支部書(shū)記由車(chē)間正職兼任,分工會(huì)主席由車(chē)間副職兼任;100人以上的車(chē)間可設(shè)專職黨支部書(shū)記兼分工會(huì)主席。生產(chǎn)車(chē)間中層干部職數(shù)控制在15人以內(nèi)(含專職黨支部書(shū)記兼分工會(huì)主席3人)。

(二)職能部門(mén)中層干部崗位設(shè)置。

1.人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、工會(huì)辦公室設(shè)中層干部1人。其中工會(huì)辦公室主任兼退管中心書(shū)記。

2.總經(jīng)理工作部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全保衛(wèi)部、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部、物資后勤部、思想政治工作部設(shè)中層干部2人。其中總經(jīng)理工作部主任兼董事會(huì)秘書(shū),思想政治工作部副主任兼團(tuán)委書(shū)記。

3.公司機(jī)關(guān)9部(室)和調(diào)度所合并設(shè)立黨支部和分工會(huì),設(shè)專職書(shū)記兼分工會(huì)主席1人。

(三)生產(chǎn)車(chē)間中層干部崗位設(shè)置。

1.調(diào)度所、變電所、線路所、客戶服務(wù)中心、農(nóng)電中心、后勤服務(wù)中心分別設(shè)中層干部2人。

2.變電所、客戶服務(wù)中心、農(nóng)電中心分別設(shè)專職黨支部書(shū)記兼工會(huì)主席1人。

3.線路所、后勤服務(wù)中心黨支部書(shū)記由正職兼任,分工會(huì)主席由副職兼任。

(四)公司職能部門(mén)及生產(chǎn)車(chē)間中層干部具體設(shè)置見(jiàn)附表3:《xxxx供電公司崗位設(shè)置表》。

專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置。

(一)職能部門(mén)專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)按照**市電力公司的要求,控制在40人以內(nèi)。生產(chǎn)車(chē)間的專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)可根據(jù)生產(chǎn)工作需要的具體情況進(jìn)行掌握,必須從嚴(yán)控制使用。

(二)公司專業(yè)技術(shù)設(shè)置見(jiàn)附表3。

實(shí)施步驟。

(一)方案制定階段。

1.按照市公司的相關(guān)辦法,結(jié)合我公司的實(shí)際情況,制定《xxxx公司機(jī)構(gòu)編制改革實(shí)施方案》,經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過(guò)后報(bào)市公司審批。

2.建立健全相關(guān)配套制度,為機(jī)構(gòu)編制改革提供制度保證。

3.成立****供電公司機(jī)構(gòu)編制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,為機(jī)構(gòu)編制改革提供組織保證。

4.完成公司所有崗位的設(shè)置工作。

(二)組織發(fā)動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)上崗階段。

1.以各種形式加強(qiáng)對(duì)《實(shí)施方案》及配套制度進(jìn)行宣貫,同時(shí)公布機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置。

2.組織完成中層干部的選拔任用工作。

3.黨支部書(shū)記和分工會(huì)主席按規(guī)定程序選舉產(chǎn)生。

(三)工作標(biāo)準(zhǔn)制定階段。

根據(jù)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,完成部門(mén)及崗位工作標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布。各部門(mén)按照所提供的標(biāo)準(zhǔn)模塊,在人力資源部的統(tǒng)一安排和組織下進(jìn)行工作標(biāo)準(zhǔn)的制定。

(四)全面競(jìng)爭(zhēng)上崗、勞動(dòng)組合階段。

1.按照先機(jī)關(guān)、后車(chē)間的順序開(kāi)展專業(yè)技術(shù)崗位的競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。

2.因年齡原因退出職位的中層干部,其工作由公司統(tǒng)一安排。

3.公司職能部門(mén)專業(yè)技術(shù)人員的競(jìng)爭(zhēng)上崗由公司工作組組織進(jìn)行,生產(chǎn)車(chē)間專業(yè)技術(shù)人員和班組長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)上崗由各車(chē)間在相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部的領(lǐng)導(dǎo)下組織進(jìn)行。

4.對(duì)不通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的崗位完成合理勞動(dòng)組合工作。

(五)總結(jié)階段。

1.對(duì)機(jī)構(gòu)編制改革的全過(guò)程進(jìn)行總結(jié),并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和處理。

2.按照崗位工資標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整所有上崗人員的崗位工資。

幾點(diǎn)要求。

1.公司各單位、部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹上級(jí)和公司有關(guān)改革文件,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確改革的目的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入群眾,了解情況,反映問(wèn)題,化解矛盾,及時(shí)做好職工的思想政治工作。

2.全體干部和職工要顧全大局,堅(jiān)守崗位,履行好職責(zé);在整個(gè)改革過(guò)程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)組織、人事紀(jì)律和辦事程序,堅(jiān)決杜絕在改革中的各種不正之風(fēng),如有違反紀(jì)律者,將視其情節(jié)輕重,嚴(yán)肅處理。

3.改革工作必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,公開(kāi)、公正、公平的原則選拔任用各級(jí)人員,在競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、優(yōu)化組合過(guò)程中,堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)任人為親,堅(jiān)持因事設(shè)崗,反對(duì)因人設(shè)崗;做到秉公辦事,不循私情。各級(jí)管理人員及職工要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)組織、人事紀(jì)律和辦事程序,堅(jiān)持工作原則,反對(duì)各種不良風(fēng)氣。

4.公司全體黨員和各級(jí)管理人員,在改革中要認(rèn)真做好“保安全生產(chǎn)、保任務(wù)完成、保職工隊(duì)伍穩(wěn)定”工作。

5.本次機(jī)構(gòu)編制改革的重點(diǎn)在職能部門(mén)、中層干部和職能部門(mén)管理專業(yè)技術(shù)人員,但各基層車(chē)間必須按照有關(guān)辦法的規(guī)定,加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)部機(jī)構(gòu)編制管理,加強(qiáng)生產(chǎn)崗位人員的組合和調(diào)配,全面實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)的目標(biāo)。

6.各單位、部門(mén)在機(jī)構(gòu)改革中要科學(xué)合理安排各項(xiàng)工作,做到改革、生產(chǎn)工作兩不誤。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和崗位的值班,杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生,如發(fā)生事故首先追究該單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

十一、部門(mén)工作標(biāo)準(zhǔn)。

(一)總經(jīng)理工作部工作標(biāo)準(zhǔn)。

1.總經(jīng)理工作部是公司行政工作的綜合職能部門(mén),其主要職責(zé)是:參與政務(wù)、辦理事務(wù)、搞好服務(wù),為公司領(lǐng)導(dǎo)全面開(kāi)展工作當(dāng)好參謀服務(wù),加強(qiáng)企業(yè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。

2.負(fù)責(zé)公司文秘、檔案、信息、督查、保密、信訪、政策研究、法律事務(wù)、會(huì)議管理、工作計(jì)劃、總結(jié)、內(nèi)部審計(jì)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、績(jī)效指標(biāo)與考核、計(jì)算機(jī)管理、行政日常事務(wù)等管理工作。

3.負(fù)責(zé)組織制定、修訂公司行政管理的有關(guān)制度。

4.工作內(nèi)容與要求:

(1)負(fù)責(zé)公司公文工作。組織撰寫(xiě)公司計(jì)劃、總結(jié)和報(bào)告,行政管理制度的制定和修訂,綜合性材料的制作,指導(dǎo)和檢查公司公文處理工作。

(2)負(fù)責(zé)公司信息采集工作,深入調(diào)查研究,廣泛收集和整理各方信息,為公司領(lǐng)導(dǎo)正確決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

(3)負(fù)責(zé)公司督查工作,對(duì)上級(jí)部門(mén)和公司交辦有時(shí)限的文件、通知和具體急需辦的事項(xiàng)進(jìn)行督辦和檢查。

(4)負(fù)責(zé)公司會(huì)議管理,公司各類(lèi)行政工作會(huì)議的籌備安排,會(huì)議材料準(zhǔn)備、紀(jì)要的制作,檢查會(huì)議精神的落實(shí)情況。

(5)負(fù)責(zé)公司文書(shū)工作,公司來(lái)文來(lái)函收發(fā)、傳遞,公司發(fā)文的送簽、印發(fā),文件資料的管理和歸檔,公司印章的管理和使用等。

(6)負(fù)責(zé)公司公共關(guān)系工作,加強(qiáng)同上級(jí)主管部門(mén)和地方各部門(mén)的聯(lián)系與交流,協(xié)調(diào)公司各單位、部門(mén)的工作關(guān)系。

(7)負(fù)責(zé)公司信訪工作,做好群眾來(lái)信來(lái)訪登記、轉(zhuǎn)辦和催辦,能夠當(dāng)面答復(fù)的要及時(shí)給予正確答復(fù),妥善處理群眾的來(lái)信來(lái)訪。

(8)負(fù)責(zé)公司接待工作,做好公司來(lái)人來(lái)客的接待、會(huì)務(wù)接待、群眾來(lái)訪接待。

(9)負(fù)責(zé)公司檔案歸口管理工作,制定檔案管理制度,公司文書(shū)、科技、財(cái)務(wù)、聲像等檔案的建立、保管、查閱和開(kāi)發(fā)利用等工作,指導(dǎo)基層單位檔案的管理工作。

(10)負(fù)責(zé)編制績(jī)效指標(biāo),下達(dá)計(jì)劃,并實(shí)施監(jiān)督執(zhí)行和考核。

(11)負(fù)責(zé)編制公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,綜合統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作,并做到及時(shí)、準(zhǔn)確。

(12)負(fù)責(zé)公司審計(jì)工作,建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,編制審計(jì)工作計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告等資料。

(13)負(fù)責(zé)公司的保密工作,制定保密制度,防止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的泄密。

(14)負(fù)責(zé)地方人大代表、政協(xié)委員提案的辦理和回復(fù)。

(15)負(fù)責(zé)公司機(jī)關(guān)用車(chē)的管理和調(diào)度,會(huì)務(wù)用車(chē)和接待用車(chē)的安排。

(16)負(fù)責(zé)公司節(jié)假日和防洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)及特殊時(shí)間的值班統(tǒng)籌安排、檢查督促。

(17)負(fù)責(zé)公司計(jì)算機(jī)管理和維護(hù)工作,保證運(yùn)行正常,信息暢通。

(18)負(fù)責(zé)公司報(bào)刊、雜志的訂閱和收發(fā)工作。

(19)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。

(二)人力資源部工作標(biāo)準(zhǔn)。

1.正確貫徹執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)政策、法律法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定。

2.負(fù)責(zé)公司人力資源規(guī)劃、勞動(dòng)組織、勞動(dòng)調(diào)配、干部的管理、薪酬福利、社會(huì)保險(xiǎn)、職工培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、技術(shù)職稱、勞動(dòng)用工、職工獎(jiǎng)懲、勞動(dòng)紀(jì)律、人力資源開(kāi)發(fā)和績(jī)效管理等工作。

3.工作內(nèi)容與要求:

(1)負(fù)責(zé)編制公司勞動(dòng)組織、勞動(dòng)工資、勞動(dòng)定員、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)方案。

(2)負(fù)責(zé)公司中層及以上干部的考核、獎(jiǎng)懲,專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審管理,提出干部配備方案,后備干部的選拔。

(3)負(fù)責(zé)公司定編、定員、機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置和勞動(dòng)定額管理工作,測(cè)算和審核車(chē)間、班組的定員方案。

(4)負(fù)責(zé)編制職工培訓(xùn)管理辦法、培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施、檢查及考核。

(5)負(fù)責(zé)編制公司勞動(dòng)工資計(jì)劃和工資分配方案,工資基金的管理,嚴(yán)格控制工資總額的發(fā)放,建立健全工資總額臺(tái)帳。

(6)負(fù)責(zé)公司職工和大中專學(xué)生、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人的接收,工資待遇的確定,見(jiàn)習(xí)期、試用期的管理工作。

(7)負(fù)責(zé)公司職工離休、退休、退養(yǎng)、退職、離職和職工調(diào)動(dòng)手續(xù)的審核。呈報(bào)。

(8)負(fù)責(zé)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房公積金日常管理工作。

(9)負(fù)責(zé)公司職工檔案的管理,確保檔案的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

(10)負(fù)責(zé)《勞動(dòng)法》、《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》在公司的貫徹執(zhí)行,制定勞動(dòng)紀(jì)律管理辦法。勞動(dòng)紀(jì)律的管理、檢查督促各部門(mén)、單位完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。

(11)負(fù)責(zé)公司職工工資晉升、晉級(jí)和審批、呈報(bào)工作。

(12)負(fù)責(zé)公司獎(jiǎng)金分配方案和考核工作,檢查監(jiān)督各部門(mén)、各單位獎(jiǎng)金的發(fā)放、使用情況。

(13)負(fù)責(zé)公司勞動(dòng)用工的管理,歸口管理臨時(shí)用工,工資的編制和發(fā)放。

(14)負(fù)責(zé)公司職工職業(yè)鑒定的組織管理工作。

(15)配合公司工會(huì)組織開(kāi)展職工勞動(dòng)競(jìng)賽。

(16)協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞動(dòng)糾紛工作。

(17)負(fù)責(zé)做好職工有關(guān)勞動(dòng)工資、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)等方面的來(lái)信來(lái)訪工作。

(18)負(fù)責(zé)勞動(dòng)人事、勞動(dòng)工資、社會(huì)保險(xiǎn)、職工培訓(xùn)等統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。

(19)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。

(三)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部工作標(biāo)準(zhǔn)。

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等法律法規(guī),嚴(yán)格履行財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)監(jiān)督,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,忠于職守,把好財(cái)權(quán)關(guān)。

2.負(fù)責(zé)公司現(xiàn)金及存款管理、預(yù)算管理、成本核算、項(xiàng)目融資及存貸、電費(fèi)總帳核算、福利、稅管、固定資產(chǎn)核算及管理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、無(wú)形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)、利潤(rùn)核算等。

3.工作內(nèi)容與要求:

(1)負(fù)責(zé)建立健全公司財(cái)務(wù)管理制度,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供正確的核算依據(jù),并監(jiān)督執(zhí)行。

(2)負(fù)責(zé)編制公司財(cái)務(wù)預(yù)算,下達(dá)資金計(jì)劃,嚴(yán)格控制資金使用。

(3)負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)決算工作,做到真實(shí)性和合法性。

(4)負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資的核算和管理及時(shí)清理債權(quán)債務(wù),確保財(cái)產(chǎn)的安全和完整。

(5)負(fù)責(zé)資金的合理使用,使公司資產(chǎn)保值增值。

(6)負(fù)責(zé)公司項(xiàng)目投資、融資計(jì)劃的編制,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金需求。

(7)負(fù)責(zé)公司成本核算工作,對(duì)成本指標(biāo)實(shí)施有效的控制,定期開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,提出改進(jìn)意見(jiàn)及措施。

(8)負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)提供企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的會(huì)計(jì)信息。

(9)負(fù)責(zé)公司財(cái)稅策劃、稅收核算工作,加強(qiáng)與財(cái)稅部門(mén)的聯(lián)系與溝通,協(xié)調(diào)與交流。

(10)負(fù)責(zé)電費(fèi)總帳核算,執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督電價(jià)及各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,配合做好電費(fèi)回收工作。

(11)負(fù)責(zé)公司資金計(jì)劃、資金保管、組織資金的調(diào)度和使用。

(12)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督供應(yīng)部門(mén)做好物資材料帳務(wù)管理工作。

(13)負(fù)責(zé)公司基建項(xiàng)目、電網(wǎng)大修、改造等工程項(xiàng)目的核算工作。

(14)負(fù)責(zé)公司員工工資、獎(jiǎng)金、津(補(bǔ))貼的發(fā)放工作。

(15)負(fù)責(zé)做好公司人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的投保和理賠工作。

(16)負(fù)責(zé)公司各種發(fā)票、證券、會(huì)計(jì)檔案的整理、歸檔、鑒定、銷(xiāo)毀工作。

(17)參與公司物資、基建技改、電網(wǎng)建設(shè)等工程的招標(biāo)工作。

(18)負(fù)責(zé)控股企業(yè)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、財(cái)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。

(19)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。

(四)生產(chǎn)技術(shù)部工作標(biāo)準(zhǔn)。

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家電力生產(chǎn)方面的方針、政策、法律、法規(guī),電力行業(yè)規(guī)定的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范。

2.負(fù)責(zé)公司科技信息、電壓質(zhì)量、可靠性管理、規(guī)程制度、技術(shù)監(jiān)督、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、固定資產(chǎn)、生產(chǎn)計(jì)劃、電網(wǎng)規(guī)劃、發(fā)送變電設(shè)備、運(yùn)行和檢修管理、配網(wǎng)規(guī)劃、工程概算、工程建設(shè)、業(yè)擴(kuò)技改、基本建設(shè)、供電方案審批、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等。

3.工作內(nèi)容與要求:

(1)負(fù)責(zé)編制公司中、長(zhǎng)期電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,組織重大項(xiàng)目可行性論證。

(2)負(fù)責(zé)公司年度大修、技改、業(yè)擴(kuò)工程計(jì)劃的編制,工程項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批,下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃,組織項(xiàng)目的實(shí)施,并進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核。

(3)負(fù)責(zé)抓好公司發(fā)、輸、變、配電運(yùn)行、檢修、改造工作。

(4)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范及導(dǎo)則。完成年度“技術(shù)措施計(jì)劃”、“檢修”、“反事故措施”計(jì)劃各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃及技術(shù)指標(biāo)。

(5)負(fù)責(zé)公司工程項(xiàng)目的預(yù)算和決算管理,審查技術(shù)方案和審核施工圖紙,組織參加新建、改建、擴(kuò)建和大修后的驗(yàn)收。

(6)負(fù)責(zé)編寫(xiě)或?qū)徍松a(chǎn)管理制度,發(fā)、輸、變、配、調(diào)運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、操作規(guī)程和工藝規(guī)程等。

(7)負(fù)責(zé)組織、參加重大缺陷處理和重大事故的調(diào)查分析,制定整改措施方案,提出處理意見(jiàn)。

(8)負(fù)責(zé)公司降損節(jié)能、電壓無(wú)功、配網(wǎng)可靠性的管理工作,制定落實(shí)三率計(jì)劃指標(biāo)的完成措施和考核管理。

(9)負(fù)責(zé)審批公司用電客戶的供電方案和無(wú)功補(bǔ)償方案。

(10)負(fù)責(zé)公司新建、改建、擴(kuò)建基本建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批、施工圖紙的審核,工程預(yù)、決算,工程招投標(biāo),土建施工的質(zhì)量監(jiān)督,竣工驗(yàn)收及質(zhì)量評(píng)定工作。

(11)負(fù)責(zé)公司房地產(chǎn)資源的管理,基本建設(shè)工程資料的收集、整理、歸檔工作。

(12)負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)部份資產(chǎn)的實(shí)物管理,固定資產(chǎn)的調(diào)整、變動(dòng)及增減,建立完善固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳。

(13)負(fù)責(zé)公司電力生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)和管理,及時(shí)研究和解決生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題。

(14)負(fù)責(zé)編制公司生產(chǎn)設(shè)備、物資材料及備品備件的編制,協(xié)同供應(yīng)部門(mén)做好儲(chǔ)備定額工作。

(15)負(fù)責(zé)公司絕緣、電測(cè)儀器、油務(wù)化驗(yàn)、電能質(zhì)量的技術(shù)監(jiān)督管理工作。

(16)貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)電力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展電力生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

(17)負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新成果,做好技術(shù)更新和技術(shù)攻關(guān)工作,合理化建設(shè)的qc小組革新成果的審評(píng)簽定和發(fā)布,做好職工各項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)工作,積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展崗位培訓(xùn)和技術(shù)競(jìng)賽工作。

(18)負(fù)責(zé)科技管理工作,收集科技信息及技術(shù)資料、整理、存放和借閱,負(fù)責(zé)科技成果的評(píng)審、鑒定和申報(bào)。

(19)負(fù)責(zé)公司設(shè)備評(píng)級(jí)工作。

(20)掌握公司設(shè)備運(yùn)行健康狀況,提出重要設(shè)備、儀器的更新購(gòu)置和報(bào)廢意見(jiàn)。

(21)負(fù)責(zé)組織電力設(shè)備、重要儀器的選型,參與公司設(shè)備、物資招投標(biāo)工作。

(22)負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)和報(bào)表工作。

(23)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。

(五)安全保衛(wèi)部工作標(biāo)準(zhǔn)。

1.貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)指令、制度和規(guī)定。

2.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)監(jiān)察、安全培訓(xùn)、電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)、勞動(dòng)保護(hù)、事故調(diào)查處理、事故分析統(tǒng)計(jì)考核、安全技術(shù)措施、反措計(jì)劃、電力設(shè)施保護(hù)、反竊電、治安、保衛(wèi)、人武管理、消防管理。

3.工作內(nèi)容與要求:

(1)負(fù)責(zé)編制公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,安全總結(jié)報(bào)告,制定安全管理制度,安全考核、獎(jiǎng)懲等辦法。

(2)負(fù)責(zé)編制公司各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),組織責(zé)任書(shū)的簽訂和責(zé)任制的落實(shí),并監(jiān)督執(zhí)行。

(3)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)監(jiān)察工作,安全培訓(xùn)、考試考核的組織工作,認(rèn)真履行安全監(jiān)督、安全考核職能。

(4)負(fù)責(zé)編制安全勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)措施計(jì)劃和反事故措施計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行。

(5)負(fù)責(zé)事故調(diào)查、處理及上報(bào),及時(shí)做好事故及安全性評(píng)價(jià)的統(tǒng)計(jì)分析,找出安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問(wèn)題,并按規(guī)定上報(bào)。

(6)負(fù)責(zé)組織召開(kāi)安全工作會(huì)、事故分析會(huì)、安全評(píng)估會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改措施及對(duì)策。

(7)負(fù)責(zé)人身傷亡事故善后處理工作。

(8)負(fù)責(zé)公司治安保衛(wèi)工作,落實(shí)防范措施,協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破治安、刑事案件以及破壞電力設(shè)施案件等,保護(hù)職工人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。

(9)配合相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展反竊電工作,嚴(yán)厲打擊盜竊電能的違法犯罪活動(dòng)。

(10)負(fù)責(zé)公司消防工作,建立消防網(wǎng)絡(luò),定期進(jìn)行消防檢查。編制消防設(shè)施的添置、更換計(jì)劃,建立消防設(shè)施臺(tái)帳。

(11)負(fù)責(zé)做好群眾性防火、防盜、防破壞等群防工作,負(fù)責(zé)對(duì)幫教對(duì)象的教育。

(12)負(fù)責(zé)公司人武管理,配合地方人武部門(mén)做好民兵訓(xùn)練、演習(xí)及搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

(13)負(fù)責(zé)開(kāi)展定期和不定期的安全檢查活動(dòng),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改計(jì)劃及通知,督促限期整改,監(jiān)督執(zhí)行情況。

(14)參加公司新建、改建、擴(kuò)建、大修工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和試驗(yàn)工作,對(duì)是否做到“三同時(shí)”和是否達(dá)到安全運(yùn)行的基本條件進(jìn)行監(jiān)察。

(15)負(fù)責(zé)建立公司三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)體系,開(kāi)展三級(jí)安全網(wǎng)活動(dòng),負(fù)責(zé)安全規(guī)程的學(xué)習(xí)考試、考核,做好新進(jìn)人員的三級(jí)安全教育工作。

(16)參加外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查,施工安全措施審查,監(jiān)督施工隊(duì)伍的安全培訓(xùn)、安規(guī)考試、考核,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)察。

(17)負(fù)責(zé)監(jiān)督對(duì)各類(lèi)工器具、絕緣器具、試驗(yàn)器具等定期試驗(yàn)工作,檢查落實(shí)執(zhí)行情況。

(18)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)情況歸口統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作。

(19)負(fù)責(zé)制定安全保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及范圍,監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放及使用狀況。

(20)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。

(六)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部工作標(biāo)準(zhǔn)。

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家電力法律法規(guī)、電價(jià)政策、電力營(yíng)銷(xiāo)工作的各項(xiàng)規(guī)定及制度。

2.負(fù)責(zé)公司電力需求測(cè)算、電價(jià)管理、電費(fèi)信息、電費(fèi)回收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、電價(jià)統(tǒng)計(jì)分析、營(yíng)業(yè)管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)指標(biāo)、電能計(jì)量、線損、售電量、營(yíng)業(yè)普查、供用電合同等。

3.工作內(nèi)容與要求:

(1)負(fù)責(zé)公司電力營(yíng)業(yè)管理工作,開(kāi)展供區(qū)內(nèi)電力市場(chǎng)調(diào)查研究和電力需求預(yù)測(cè),拓展電力市場(chǎng),制定營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略規(guī)劃,并組織實(shí)施。

(2)負(fù)責(zé)制定用電管理、電力營(yíng)銷(xiāo)、線損管理、電能計(jì)量裝置和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作的相關(guān)制度。

(3)負(fù)責(zé)歸口管理公司售電量、售電單價(jià)、線損率、電費(fèi)回收率,并分解下達(dá)售電量、售電單價(jià)、線損率、電費(fèi)回收率等經(jīng)營(yíng)指標(biāo),實(shí)施監(jiān)督、檢查和考核。

(4)負(fù)責(zé)公司電價(jià)管理,監(jiān)督電價(jià)政策的執(zhí)行,協(xié)助基層單位抓好電費(fèi)回收工作,加強(qiáng)客戶基本電費(fèi)、力率調(diào)整電費(fèi)的管理。

(5)負(fù)責(zé)公司購(gòu)、售電業(yè)務(wù),電費(fèi)結(jié)算和解交工作,組織簽訂購(gòu)、售電合同、協(xié)議。

(6)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展用電普查工作,搞好安全用電宣傳,查處竊電和違章用電,規(guī)范用電秩序。

(7)負(fù)責(zé)公司營(yíng)銷(xiāo)策劃工作,組織開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),搞好窗口建設(shè)和社會(huì)服務(wù)承諾,樹(shù)立公司形象。

(8)參加公司改造項(xiàng)目的預(yù)決算審核,工程招投標(biāo),施工資質(zhì)審查,工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,工程竣工驗(yàn)收工作。

(9)負(fù)責(zé)各級(jí)關(guān)口表、計(jì)費(fèi)電能表的管理工作。

(10)負(fù)責(zé)審批大宗客戶新裝、改裝、增容、變更供電方案等業(yè)務(wù),簽訂供用電合同。

(11)負(fù)責(zé)用電監(jiān)督管理工作,按照國(guó)家頒布的供用電規(guī)章,檢查、督促客戶執(zhí)行電氣設(shè)備安裝、檢修、運(yùn)行、試驗(yàn)等各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)定。參與客戶重大電氣設(shè)備事故的調(diào)查、分析。

(12)負(fù)責(zé)掌握和了解大宗客戶的用電規(guī)律、生產(chǎn)工藝流程,積極推行新設(shè)備、新技術(shù)和節(jié)能經(jīng)驗(yàn)。

(13)負(fù)責(zé)營(yíng)銷(xiāo)人員的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,提高營(yíng)銷(xiāo)人員綜合素質(zhì)。

(14)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析。

(15)負(fù)責(zé)公司綜合統(tǒng)計(jì)及報(bào)表工作。

(16)建立營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃、營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)和用電客戶檔案。

(17)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。

(七)物質(zhì)后勤部工作標(biāo)準(zhǔn)。

1.貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2.負(fù)責(zé)公司物資材料招(投)標(biāo)、物資計(jì)劃、物資采購(gòu)、車(chē)輛交通、物業(yè)后勤等管理工作。

3.工作內(nèi)容及要求:

(1)負(fù)責(zé)編制公司物資招投標(biāo)辦法、物資管理、車(chē)輛交通管理、物業(yè)管理等方面的管理制度。

(2)負(fù)責(zé)物資招投標(biāo)、采購(gòu)、加工、催貨、提貨和入庫(kù)手續(xù)的辦理。

(3)負(fù)責(zé)公司辦公用品、辦公家具等設(shè)備、設(shè)施的采購(gòu)。

(4)負(fù)責(zé)收集和了解物資市場(chǎng)信息,掌握市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài),提供市場(chǎng)信息。

(5)負(fù)責(zé)編制物資采購(gòu)計(jì)劃,嚴(yán)格控制物資儲(chǔ)備量,做到供需平衡,減少庫(kù)存積壓,提高資金周轉(zhuǎn)率。

(6)負(fù)責(zé)組織、督促庫(kù)存物資定期盤(pán)點(diǎn)、對(duì)帳工作,做到實(shí)物與帳務(wù)相符。物資按照:“分區(qū)、分庫(kù)、按品種、規(guī)格型號(hào)擺放有秩,整齊美觀”,并實(shí)施監(jiān)督檢查。

(7)負(fù)責(zé)監(jiān)督工程剩余物資退料、保管和廢舊物資的回收、保管。負(fù)責(zé)廢舊物資處理招投標(biāo)工作。

(8)負(fù)責(zé)做好物資收、支、庫(kù)存的報(bào)表工作。

(9)負(fù)責(zé)公司車(chē)輛歸口管理,制定駕駛員的考核辦法,確保公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活保障等運(yùn)輸任務(wù)的圓滿完成。

(10)負(fù)責(zé)編制公司車(chē)輛費(fèi)用計(jì)劃,核定修理、油耗等費(fèi)用的使用,并實(shí)施監(jiān)督檢查、考核和獎(jiǎng)懲。

(11)負(fù)責(zé)交通安全的管理,加強(qiáng)對(duì)駕駛員安全學(xué)習(xí)、安全教育、技能培訓(xùn),提高駕駛員的技能水平,杜絕交通事故發(fā)生。

(12)負(fù)責(zé)車(chē)輛保險(xiǎn)、入戶和報(bào)廢、相關(guān)證照的辦理,監(jiān)督檢查月檢、路檢和抽檢的執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)交通事故的處理。

(13)負(fù)責(zé)公司車(chē)輛的維護(hù)、大修、管理工作,確保車(chē)輛“安全、高效、優(yōu)質(zhì)、低耗”的完成運(yùn)輸任務(wù)。

(14)負(fù)責(zé)車(chē)輛技術(shù)檔案資料的收集、整理和歸檔。負(fù)責(zé)新購(gòu)車(chē)輛入戶、報(bào)廢車(chē)輛手續(xù)的辦理。

(15)負(fù)責(zé)車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)用的審核報(bào)銷(xiāo)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。

(16)負(fù)責(zé)核定物業(yè)管理費(fèi)用,并實(shí)施檢查、監(jiān)督物管費(fèi)用的合理使用。

(17)負(fù)責(zé)公司物業(yè)管理工作,制定物業(yè)管理的相關(guān)制度。

(18)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。

(八)思想政治工作部工作標(biāo)準(zhǔn)。

1.思想政治工作部是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的綜合性工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)黨委、紀(jì)委、團(tuán)委日常事務(wù)工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作。

2.貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī),負(fù)責(zé)制訂黨委、紀(jì)委、團(tuán)委和紀(jì)檢監(jiān)察等方面的管理制度。

3.負(fù)責(zé)公司黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、組織建設(shè)、宣傳教育、企業(yè)文化、新聞工作、廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)、青年工作和共青團(tuán)工作等。

4.工作內(nèi)容與要求:

(1)負(fù)責(zé)管理黨內(nèi)機(jī)要文件,指導(dǎo)全公司的保密工作。

(2)負(fù)責(zé)籌備黨委、紀(jì)委、團(tuán)委、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議安排,會(huì)議材料準(zhǔn)備,紀(jì)要制作,檢查會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

(3)根據(jù)黨委的安排和工作需要,做好調(diào)研和信息處理工作。

(4)負(fù)責(zé)撰寫(xiě)黨委、紀(jì)委、團(tuán)委季度、年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)。

(5)指導(dǎo)和督促檢查各黨支部貫徹執(zhí)行黨委決議、黨支部黨員教育管理情況。

(6)負(fù)責(zé)審查、考察入黨積極分子和預(yù)備黨員,承辦新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的審批手續(xù)。

(7)負(fù)責(zé)黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)的收繳和管理,接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。

(8)負(fù)責(zé)職工及子女升學(xué)、參軍、出國(guó)等方面的政審工作。

(9)負(fù)責(zé)黨課教育的組織、標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)及“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的檢查、考核、評(píng)比。

(10)負(fù)責(zé)黨群干部的管理和考核,承辦任免手續(xù)。

(11)負(fù)責(zé)辦理統(tǒng)戰(zhàn)工作有關(guān)事宜。

(12)負(fù)責(zé)督促檢查黨風(fēng)和廉政建設(shè),督促檢查領(lǐng)導(dǎo)和干部執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策和遵守規(guī)章制度的情況。

(13)負(fù)責(zé)受理黨員的申訴和群眾的控告,調(diào)查、審查、核實(shí)違紀(jì)案件。

(14)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全公司的宣傳工作和干部的理論教育及法制宣傳工作。

(15)負(fù)責(zé)組織文明單位的創(chuàng)建、考核、檢查評(píng)比工作。

(16)負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳的組稿及審查工作。

(17)負(fù)責(zé)宣傳黨和國(guó)家的方針政策,負(fù)責(zé)企業(yè)文化、企業(yè)精神文明建設(shè)工作。

(18)負(fù)責(zé)對(duì)違紀(jì)職工和違紀(jì)黨員的調(diào)查核實(shí),提出處理意見(jiàn)。

(19)負(fù)責(zé)公司行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作。

(20)負(fù)責(zé)承辦黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)有關(guān)事宜。

(21)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)青年和團(tuán)員的思想教育工作。

(22)負(fù)責(zé)黨務(wù)系統(tǒng)印章管理和使用。

(23)完成黨委和上級(jí)交辦的其它工作。

(九)工會(huì)辦公室工作標(biāo)準(zhǔn)。

1.工會(huì)辦公室是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹《工會(huì)法》,按照《中國(guó)工會(huì)章程》,貫徹全總新時(shí)期工會(huì)工作的路線、方針、政策,執(zhí)行會(huì)員大會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)的決議和上級(jí)工會(huì)的決定,負(fù)責(zé)工會(huì)委員會(huì)的日常工作。

2.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及公司黨委和上級(jí)工會(huì)的工作部署和要求,獨(dú)立地開(kāi)展工會(huì)工作。

3.負(fù)責(zé)公司民主管理、女職工工作、司務(wù)公開(kāi)、企業(yè)文化、勞動(dòng)競(jìng)賽、班組建設(shè)、福利監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)、退休職工管理、計(jì)劃生育等工作。

4.工作內(nèi)容與要求:

(1)負(fù)責(zé)編制公司工會(huì)年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)。制訂工會(huì)工作制度、合理化建議制度、勞動(dòng)競(jìng)賽等方案。

(2)負(fù)責(zé)組織和教育職工依法行使民主管理權(quán)利。組織公司職工代表大會(huì)的召開(kāi)和日常工作管理;指導(dǎo)車(chē)間班組(站)的民主管理工作;組織干部的民主評(píng)議工作;公司廠務(wù)公開(kāi)辦公室的日常工作;參與涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度、勞動(dòng)工資分配制度、住房制度及社會(huì)保險(xiǎn)制度等改革方案的制定和修改工作;參與管理考核工作。

(3)負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》,在平等、自愿的基礎(chǔ)上,與行政建立集體協(xié)商制度,訂立和簽訂集體合同,監(jiān)督和保證合同質(zhì)量與合同兌現(xiàn),使企業(yè)行政與全體職工建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

(4)在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,配合做好職工思想政治工作。履行工會(huì)的教育職能,組織開(kāi)展業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí)和公司的文藝體育活動(dòng)。指導(dǎo)基層工會(huì)辦好閱覽室。組織開(kāi)展職工業(yè)余文化活動(dòng),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的電力職工隊(duì)伍。

(5)負(fù)責(zé)組織、發(fā)動(dòng)職工開(kāi)展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽。開(kāi)展群眾性的雙增雙節(jié)、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動(dòng),配合行政指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展技術(shù)比武、技術(shù)練兵等單項(xiàng)生產(chǎn)競(jìng)賽,動(dòng)員和組織職工提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,完成和超額完成企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)計(jì)劃和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

(6)協(xié)助行政貫徹國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)條例。參與措施、計(jì)劃的制定以及人身傷亡事故的分析處理工作;監(jiān)督檢查本單位勞動(dòng)保護(hù)措施、計(jì)劃的執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)基層工會(huì)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查、培訓(xùn)和管理。

(7)負(fù)責(zé)組織勞動(dòng)模范、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體的評(píng)選、表彰和宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)人物的培養(yǎng)、管理,發(fā)揮先進(jìn)人物的骨干、帶頭作用。

(8)圍繞各個(gè)時(shí)期的中心工作和生產(chǎn)任務(wù),宣傳貫徹黨的路線、方針、政策,開(kāi)展調(diào)查研究,向黨組織和上級(jí)工會(huì)反映職工的思想、勞動(dòng)、生活情況。

(9)負(fù)責(zé)公司班組建設(shè)工作和工會(huì)組織建設(shè)工作。督促、檢查,指導(dǎo)基層車(chē)間、班組建設(shè)職工之家工作,加強(qiáng)工會(huì)創(chuàng)建“一流職工之家”和“職工小家”工作,協(xié)助黨委對(duì)車(chē)間(公司)工會(huì)主席的管理和考核,提出任免意見(jiàn);定期舉行換屆選舉;接收新會(huì)員,對(duì)會(huì)員進(jìn)行工會(huì)基本知識(shí)教育。

(10)負(fù)責(zé)離退休職工管理工作。做好職工生活福利和職工死亡的善后處理工作。做好公司“雙擁”工作、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和烈軍屬的優(yōu)撫工作。協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好勞動(dòng)保險(xiǎn)工作。

(11)監(jiān)督勞動(dòng)法的實(shí)施。建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),健全和完善工作制度和工作程序,對(duì)車(chē)間單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作給予幫助、指導(dǎo),維護(hù)職工的合法權(quán)利。

(12)負(fù)責(zé)公司計(jì)劃生育工作。貫徹《婦女權(quán)益保障法》、履行女職工委員會(huì)的職責(zé),組織和指導(dǎo)全公司的女工工作,組織職工和家屬開(kāi)展“五好”家庭活動(dòng),調(diào)動(dòng)女職工的工作積極性。

(13)負(fù)責(zé)工會(huì)的信息、統(tǒng)計(jì)、理論政策研究工作,及時(shí)向上級(jí)反映工會(huì)工作信息。

(14)負(fù)責(zé)專、兼工會(huì)干部、工會(huì)積極分子和職工代表的培訓(xùn)工作。

(15)負(fù)責(zé)對(duì)職工申訴進(jìn)行調(diào)查了解,并負(fù)責(zé)反映和認(rèn)真處理。

(16)負(fù)責(zé)管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)。建立并執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算制度;收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi);管理好工會(huì)財(cái)產(chǎn)。

(17)負(fù)責(zé)對(duì)困難職工的調(diào)查工作,辦理職工困難補(bǔ)助工作。

(18)完成黨委和上級(jí)交辦的其它工作。

(十)調(diào)度所工作標(biāo)準(zhǔn)。

1.貫徹執(zhí)行《電力法》、《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和上級(jí)調(diào)度機(jī)關(guān)發(fā)布的調(diào)度指令和有關(guān)規(guī)定;按照統(tǒng)一調(diào)度,分級(jí)管理原則,做好公司電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作。

2.負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)運(yùn)行、負(fù)荷管理,運(yùn)行方式、調(diào)度停電檢修計(jì)劃,繼電保護(hù),通訊自動(dòng)化設(shè)備維護(hù),系統(tǒng)信息數(shù)字統(tǒng)計(jì)等。

3.工作內(nèi)容與要求:

(1)負(fù)責(zé)制訂公司電網(wǎng)調(diào)度、繼電保護(hù)、通信和自動(dòng)化方面的管理制度。

(2)負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)運(yùn)行方式管理。編制和執(zhí)行本網(wǎng)的運(yùn)行方式,管轄范圍內(nèi)設(shè)備的檢修停電計(jì)劃。

(3)負(fù)責(zé)電網(wǎng)調(diào)度管理。指揮電網(wǎng)及所轄設(shè)備的運(yùn)行操作,指揮事故處理,參與系統(tǒng)事故分析會(huì),研究和制定系統(tǒng)安全穩(wěn)定性措施。

(4)參加新建、擴(kuò)建、改建工程的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)批復(fù)管轄范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建工程新設(shè)備投運(yùn)申請(qǐng);負(fù)責(zé)設(shè)備統(tǒng)一調(diào)度命名和編號(hào);制定啟運(yùn)調(diào)試方案,組織指揮啟動(dòng)。

(5)負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置管理。公司電網(wǎng)繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置運(yùn)行管理,繼電保護(hù)整定值整定計(jì)算。

(6)負(fù)責(zé)與客戶簽訂調(diào)度協(xié)議;配合有關(guān)部門(mén)制定電網(wǎng)“事故緊急拉閘限電”順序表和“低頻減載方案”。

(7)負(fù)責(zé)公司負(fù)控系統(tǒng)主站端設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)工作。

(8)負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)工作。做好年、月、日負(fù)荷預(yù)測(cè)及統(tǒng)計(jì),制定電網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè),優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式,做好電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。

(9)協(xié)助和配合有關(guān)部門(mén)搞好供電可靠性、電壓、無(wú)功、網(wǎng)絡(luò)線損管理工作。

(10)負(fù)責(zé)公司通信管理工作。負(fù)責(zé)公司通信規(guī)劃,年度大修、改造計(jì)劃的編制,設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、檢修、消缺等工作。

(11)負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)自動(dòng)化管理工作。負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)自動(dòng)化規(guī)劃,年度大修、改造計(jì)劃的編制,電網(wǎng)自動(dòng)化設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、檢修、消缺等工作。

(12)負(fù)責(zé)公司信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、檢修、消缺等工作。

(13)負(fù)責(zé)建立健全各類(lèi)設(shè)備臺(tái)帳。

(14)負(fù)責(zé)抓好運(yùn)行值班人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

(15)負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

(16)負(fù)責(zé)職工思想政治工作,精神文明建設(shè)工作。

(17)負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,做到及時(shí)、準(zhǔn)確。

(18)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其它任務(wù)。

(十一)變電所工作標(biāo)準(zhǔn):

1.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、國(guó)家的法律法規(guī),執(zhí)行上級(jí)和公司的各種規(guī)章制度。

2.嚴(yán)格執(zhí)行各種運(yùn)行規(guī)程、操作規(guī)程,編制本所的各項(xiàng)管理、考核、獎(jiǎng)懲辦法及各種規(guī)章制度,確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全運(yùn)行。

3.負(fù)責(zé)變電運(yùn)行、發(fā)電運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)檢修、高壓試驗(yàn)、繼電保護(hù)、油務(wù)化驗(yàn)、故障消缺、事故搶修、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)等工作。

4.工作內(nèi)容與要求:

(1)負(fù)責(zé)變電站和發(fā)電站運(yùn)行維護(hù)、檢修、試驗(yàn)、缺陷處理和事故處理工作。

(2)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令和指令,防止誤操作。

(3)負(fù)責(zé)組織完成公司下達(dá)的年、季、月生產(chǎn)工作任務(wù)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。

(4)負(fù)責(zé)變電站負(fù)荷、電量的抄收工作。

(5)負(fù)責(zé)編制變電站現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

(6)負(fù)責(zé)做好變電(發(fā)電)站設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)工作。及時(shí)做好設(shè)備消缺、更新改造,保證設(shè)備健康運(yùn)行。

(7)負(fù)責(zé)辦理變電(發(fā)電)設(shè)備檢修停電申請(qǐng)、新設(shè)備投運(yùn)申請(qǐng)、變電設(shè)備停運(yùn)申請(qǐng)。

(8)負(fù)責(zé)辦理變電(發(fā)電)設(shè)備異動(dòng)、報(bào)廢手續(xù)。

(9)負(fù)責(zé)做好防“五誤”工作,作好設(shè)備缺陷的管理工作,配合有關(guān)部門(mén)做好全所設(shè)備評(píng)級(jí)工作。

(10)負(fù)責(zé)定期開(kāi)展安全、防火大檢查工作。對(duì)發(fā)生的事故及時(shí)上報(bào),按“三不放過(guò)的”原則分析查找事故原因,制定整改措施并及時(shí)整改。

(11)負(fù)責(zé)編制設(shè)備年度大修、改造計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

(12)負(fù)責(zé)建立健全崗位責(zé)任制和約束激勵(lì)機(jī)制,職工現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)工作。

(13)負(fù)責(zé)建立健全變電(發(fā)電)運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)圖紙資料臺(tái)帳及各種技術(shù)管理的基礎(chǔ)資料的收集及檔案工作。

(14)負(fù)責(zé)搞好變電(發(fā)電)設(shè)備大修、更改驗(yàn)收及投運(yùn)工作。參與新擴(kuò)建變電設(shè)備的驗(yàn)收投運(yùn)工作。

(15)負(fù)責(zé)變電(發(fā)電)站治安保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等工作。

(16)負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)送各種報(bào)表。

(17)負(fù)責(zé)做好本所固定資產(chǎn)、物資材料、工器具的管理工作,建立健全各類(lèi)臺(tái)帳。

(18)負(fù)責(zé)做好職工思想政治工作、精神文明建設(shè)工作。

(19)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其它工作。

(十二)線路所工作標(biāo)準(zhǔn)。

1.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行電力行業(yè)的規(guī)程、規(guī)范和公司的規(guī)章制度。

2.負(fù)責(zé)線路巡視,線路維護(hù)、檢修,技術(shù)管理,安全文明生產(chǎn)、事故搶修等工作。

3.工作內(nèi)容與要求:

(1)負(fù)責(zé)制訂單位的管理制度、考核、獎(jiǎng)懲辦法。

(2)負(fù)責(zé)公司35kv及以上線路和城區(qū)10kv及以下線路配變?cè)O(shè)備的巡視、維護(hù)檢修、消缺和事故處理工作。

(3)負(fù)責(zé)10kv開(kāi)閉所和城區(qū)配網(wǎng)運(yùn)行管理,電源倒閘操作和事故搶修。

上海機(jī)構(gòu)改革方案篇五

鎮(zhèn)直各單位:

為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、國(guó)庫(kù)管理相結(jié)合,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔〕2號(hào))和省、市、縣有關(guān)要求,決定組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。

一、工作原則和目標(biāo)。

按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則,組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),充實(shí)和完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理與國(guó)庫(kù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準(zhǔn)日和范圍。

(一)清查基準(zhǔn)日。以12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1.月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。

(一)由財(cái)政分局組織行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,各部門(mén)、單位認(rèn)真、切實(shí)統(tǒng)計(jì)并上報(bào)本單位固定資產(chǎn),對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部門(mén)和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報(bào)。

(二)各部門(mén)、單位資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

(三)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn),要建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

(五)各部門(mén)、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

四、工作內(nèi)容和步驟。

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:

(一)準(zhǔn)備階段(204月)。

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求,行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,由財(cái)政分局將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30日前報(bào)送縣財(cái)政局(國(guó)資委)。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門(mén)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

(三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)。

根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果,按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的指導(dǎo),制定切合本鎮(zhèn)實(shí)際的固定資產(chǎn)管理辦法。

五、組織實(shí)施。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。各部門(mén)、單位具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。

鎮(zhèn)長(zhǎng)是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,建立由財(cái)政分局、計(jì)生辦、農(nóng)經(jīng)站、文廣站、民政辦負(fù)責(zé)人組成的.資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本次資產(chǎn)清查工作。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織。各部門(mén)、單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導(dǎo)。各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。

烏龍鎮(zhèn)黨委政府辦公室。

2016年4月22日。

上海機(jī)構(gòu)改革方案篇六

?為加快構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層治理體系和治理能力建設(shè),根據(jù)《中共宣城市委關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(宣發(fā)〔2020〕8號(hào))精神,現(xiàn)就深化我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提出如下實(shí)施方案。

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制的決策部署,加強(qiáng)對(duì)基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo),著力強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合治理能力,探索建立簡(jiǎn)約精干的組織架構(gòu)、扁平高效的運(yùn)行機(jī)制和務(wù)實(shí)高效的用編用人制度,確?;鶎拥臋?quán)力給基層、基層的事情基層辦、基層的事情有人辦,為決勝全面建成小康社會(huì),加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好旌德提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(二)基本原則。

?——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。牢牢把握黨建引領(lǐng)這個(gè)根本,堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層,強(qiáng)化黨組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)重大工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)擴(kuò)大基層黨組織的引領(lǐng)力、凝聚力、感召力,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。

?——堅(jiān)持依法推進(jìn)。運(yùn)用法治思維和法治方式,依法推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新,及時(shí)清理、修訂、完善不符合基層實(shí)際和發(fā)展需要的政策規(guī)定。依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職能和權(quán)限,有序推進(jìn)基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。

——堅(jiān)持分類(lèi)管理。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身特點(diǎn),將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為一類(lèi)、二類(lèi)兩個(gè)類(lèi)別,旌陽(yáng)鎮(zhèn)、廟首鎮(zhèn)、白地鎮(zhèn)、版書(shū)鎮(zhèn)、三溪鎮(zhèn)為一類(lèi)鎮(zhèn),蔡家橋鎮(zhèn)、俞村鎮(zhèn)、孫村鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、云樂(lè)鎮(zhèn)為二類(lèi)鎮(zhèn),實(shí)行差別化賦能定責(zé)和差異化考核評(píng)價(jià),充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。

?——堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,將實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以人民群眾需求為導(dǎo)向,為人民群眾提供精準(zhǔn)有效服務(wù),讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

???(一)統(tǒng)籌“五個(gè)平臺(tái)”建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變。

?進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)要切實(shí)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)黨的建設(shè)、提供公共服務(wù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)社會(huì)治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)。推進(jìn)賦能定責(zé)與減負(fù)相結(jié)合,全面清理面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的“一票否決”事項(xiàng)和各類(lèi)責(zé)任狀,統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)比達(dá)標(biāo)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)。明晰縣鄉(xiāng)職責(zé),建立健全縣鄉(xiāng)屬地管理事項(xiàng)職責(zé)清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)準(zhǔn)入制度,依法科學(xué)合理賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多審批服務(wù)執(zhí)法等權(quán)限,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“看得見(jiàn)、管不著”和責(zé)大權(quán)小的問(wèn)題。

?對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職能相近、職責(zé)相關(guān)和協(xié)作密切的日常管理服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行歸類(lèi),搭建工作平臺(tái),完善運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)一個(gè)口子抓黨群、一條主線謀發(fā)展、一張網(wǎng)格強(qiáng)治理、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一個(gè)窗口辦服務(wù)。

?1.構(gòu)建黨群綜合平臺(tái)。依托黨政綜合辦公室,統(tǒng)籌整合基層黨建、紀(jì)檢、組織人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、人武、群團(tuán)等方面力量,構(gòu)建黨群綜合平臺(tái),做好基層上述領(lǐng)域相關(guān)事務(wù),負(fù)責(zé)和承擔(dān)具體工作。

?2.構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,統(tǒng)籌整合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、市場(chǎng)準(zhǔn)入、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)經(jīng)管理、交通和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面工作力量,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境。

3.構(gòu)建綜合治理平臺(tái)。依托綜合治理辦公室,統(tǒng)籌整合社會(huì)治安、平安建設(shè)、法治建設(shè)、應(yīng)急管理、矛盾化解、信訪維穩(wěn)、社區(qū)矯正、安置幫教、禁毒戒毒、防范邪教、掃黃打非、掃黑除惡、流動(dòng)人口服務(wù)管理等方面力量,構(gòu)建綜合治理平臺(tái),強(qiáng)化穩(wěn)定主責(zé),提升群眾安全感。將上級(jí)部門(mén)在基層設(shè)置的多個(gè)網(wǎng)格整合為一個(gè)綜合全科網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。

4.構(gòu)建綜合執(zhí)法平臺(tái)。依托綜合行政執(zhí)法大隊(duì),統(tǒng)籌整合治安、城管執(zhí)法、自然資源規(guī)劃、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、消防、勞動(dòng)監(jiān)察、文化旅游市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)、水利、村鎮(zhèn)建設(shè)、交通等方面執(zhí)法力量,構(gòu)建綜合執(zhí)法平臺(tái),以授權(quán)、委托和聯(lián)合執(zhí)法等方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)綜合執(zhí)法,主要負(fù)責(zé)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,依法查處違法行為。

5.構(gòu)建為民服務(wù)平臺(tái)。依托為民服務(wù)中心,統(tǒng)籌整合民政、人社、醫(yī)保、退役軍人事務(wù)、衛(wèi)健、公共法律服務(wù)、自然資源規(guī)劃、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、村鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧濟(jì)困等方面的審批服務(wù)力量,構(gòu)建為民服務(wù)平臺(tái),聚焦基層群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng),扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,做到線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一門(mén)通辦”,切實(shí)提高辦事服務(wù)效率和群眾滿意度。

????(二)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)編制資源,推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新。

1.統(tǒng)籌設(shè)置機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“優(yōu)化、協(xié)同、高效”原則,適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點(diǎn)和便民服務(wù)需要,并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類(lèi)型規(guī)模和行政、事業(yè)編制情況,在總量?jī)?nèi)統(tǒng)籌設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一設(shè)置黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心、綜合治理辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、為民服務(wù)中心等7個(gè)機(jī)構(gòu),其中黨政綜合辦公室、綜合治理辦公室為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),其余為事業(yè)單位。二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況另行設(shè)置1個(gè)機(jī)構(gòu),一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況另行設(shè)置3個(gè)機(jī)構(gòu)。需要新設(shè)立的生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等機(jī)構(gòu)可采取加掛牌子方式運(yùn)行。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有對(duì)外加掛的牌子進(jìn)行清理規(guī)范,未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn),各類(lèi)機(jī)構(gòu)一律不得擅自要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)外掛牌,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)加掛的牌子總數(shù)不超過(guò)5個(gè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機(jī)構(gòu)、縣直部門(mén)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)均需納入相應(yīng)工作平臺(tái),接受平臺(tái)的統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)指揮。承擔(dān)“五個(gè)平臺(tái)”日常管理協(xié)調(diào)工作的機(jī)構(gòu)為副科級(jí)。

不再保留各鎮(zhèn)原內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位,不再保留原縣財(cái)政局派出機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、人武部和群團(tuán)組織等按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

2.統(tǒng)籌使用編制資源。統(tǒng)籌管理使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)編制和人員,實(shí)行編制分類(lèi)管理,人員統(tǒng)籌使用。自上而下調(diào)劑使用編制,充實(shí)加強(qiáng)基層一線工作力量。本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制為310名,事業(yè)編制為353名。

建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理機(jī)制,縣直部門(mén)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地管理,實(shí)現(xiàn)“縣屬、鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)用”。實(shí)行屬地管理的人員統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)工作平臺(tái),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌管理使用,日常管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),年度考核以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。

3.統(tǒng)一核定崗位。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)工作任務(wù),但無(wú)法設(shè)置機(jī)構(gòu)、加掛牌子的可根據(jù)工作任務(wù)和要求,按需設(shè)置若干崗位,建立“平臺(tái)+機(jī)構(gòu)+崗位”的運(yùn)行機(jī)制,對(duì)應(yīng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)(單位)開(kāi)展各項(xiàng)工作,可一人一崗、一人多崗或一崗多人,同時(shí)建立崗位責(zé)任制和崗位責(zé)任清單,明確崗位職責(zé)。

(三)統(tǒng)籌配套政策措施,推進(jìn)形成改革合力。

1.完善財(cái)政管理體制。按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的原則,合理劃分縣鄉(xiāng)政府財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。按照收入和財(cái)力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的原則,進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)收入分配關(guān)系。

2.構(gòu)建統(tǒng)一指揮機(jī)制。以信息技術(shù)為支撐,以網(wǎng)格治理為手段,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要職能,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)資源要素,構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮體系。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用,建立完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為召集人的聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析研判社情民意動(dòng)態(tài),研究解決重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)安排重要工作。建立“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,履行“鄉(xiāng)呼”責(zé)任,縣直職能部門(mén)快速響應(yīng),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)辦理結(jié)果作出滿意度評(píng)價(jià),并納入縣直職能部門(mén)目標(biāo)管理績(jī)效考核。

3.創(chuàng)新選人用人機(jī)制。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,注重從優(yōu)秀村干部、選調(diào)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部??h直機(jī)關(guān)公務(wù)員招考和事業(yè)單位招聘,要注重考慮有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)用人管理,嚴(yán)格借(抽)調(diào)程序,從嚴(yán)控制編外聘用人員,對(duì)適宜社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng),鼓勵(lì)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式提供,實(shí)現(xiàn)由“花錢(qián)養(yǎng)人”向“花錢(qián)辦事”轉(zhuǎn)變。

4.健全干部交流機(jī)制。建立健全有利于各類(lèi)人才向鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)的政策支持體系,有計(jì)劃地選派縣直機(jī)關(guān)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職、掛職,優(yōu)先安排長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、業(yè)績(jī)突出的干部到縣直機(jī)關(guān)工作。積極選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部到上級(jí)單位或者發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)。

5.建立激勵(lì)保障機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于基層減負(fù)的相關(guān)政策和要求,激勵(lì)廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)。探索開(kāi)展績(jī)效管理,建立基層干部差別化激勵(lì)機(jī)制,研究制定符合基層實(shí)際、與工作績(jī)效掛鉤的正向激勵(lì)辦法。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員各項(xiàng)待遇政策,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員收入一般高于縣直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員20%以上。根據(jù)實(shí)際情況,參照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作的事業(yè)編制干部發(fā)放交通補(bǔ)貼。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職級(jí)晉升以及事業(yè)單位工作人員崗位聘用和職稱評(píng)定方面的傾斜政策。健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己铆h(huán)境。

2020年12月底前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作要基本落實(shí)到位。具體分為三個(gè)階段:

????(一)動(dòng)員部署(10月下旬—11月30日)。

?????1.廣泛動(dòng)員。召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),安排部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確改革任務(wù)和工作要求。

?????2.成立組織。各鎮(zhèn)要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,組織專門(mén)班子,負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施工作。

?????3.強(qiáng)化學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革文件及機(jī)構(gòu)編制有關(guān)法律法規(guī),吃透精神,掌握政策。

(二)組織實(shí)施(11月30日—12?月20日)。

1.制定各鎮(zhèn)改革工作方案。各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)研究擬訂本鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作方案草案,于12月7日前報(bào)送縣委編辦。縣委編辦將各鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作方案審核意見(jiàn)按程序報(bào)批后,以縣委辦公室、縣政府辦公室文件印發(fā)。

2.機(jī)構(gòu)撤并。各鎮(zhèn)按要求做好原有機(jī)構(gòu)的注銷(xiāo)劃轉(zhuǎn)等工作,對(duì)批準(zhǔn)新設(shè)置的機(jī)構(gòu)進(jìn)行掛牌,同步開(kāi)展人員崗位調(diào)整、辦公用房調(diào)整、財(cái)務(wù)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、公章使用和檔案移交、“五個(gè)平臺(tái)”建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機(jī)構(gòu)人員“縣屬鄉(xiāng)管鄉(xiāng)用”等工作。

3.建章立制。各鎮(zhèn)要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,抓緊建立健全內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,確保新設(shè)機(jī)構(gòu)廉潔高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)總結(jié)驗(yàn)收(12月20日—12月31日)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革完成后,各鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié),縣委推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革檢查驗(yàn)收工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是黨政機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分,是創(chuàng)新基層治理、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作由縣委負(fù)總責(zé),各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化政策措施,精心組織實(shí)施,確保改革取得實(shí)效。

(三)注重宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工對(duì)機(jī)構(gòu)改革重要性的認(rèn)識(shí),樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí)。教育、引導(dǎo)干部職工正確對(duì)待個(gè)人崗位變化,自覺(jué)服從組織安排,為改革順利推進(jìn)營(yíng)造良好環(huán)境。

(四)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律,嚴(yán)肅查處機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)和“條條干預(yù)”問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施情況納入縣委重大決策部署督查任務(wù)和巡察范圍,進(jìn)行督促檢查。各鎮(zhèn)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革情況和遇到的重大問(wèn)題要及時(shí)向縣委報(bào)告請(qǐng)示。

上海機(jī)構(gòu)改革方案篇七

根據(jù)《中共縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革評(píng)估的通知》精神,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變情況,現(xiàn)就市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革有關(guān)情況自查如下:

二、自查自評(píng)情況。

(一)提升政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是廣泛開(kāi)展宣傳教育,提高思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于國(guó)家機(jī)構(gòu)改革重要指示及相關(guān)政策和文件,進(jìn)一步將全局干部職工的思想統(tǒng)一到中央、省、州、縣的決策部署上來(lái),把擁護(hù)改革作為檢驗(yàn)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展教育,全體干部職工從思想上樹(shù)牢了“三定”的“憲法”意識(shí)。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)改革期間各項(xiàng)工作組織指揮和協(xié)調(diào)。三是明確職能職責(zé),強(qiáng)化執(zhí)行力?!叭ā笔谴_保單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的根本,局黨組組織精干人馬,組成專班,認(rèn)真研究相關(guān)法律法規(guī)、市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)各級(jí)“三定”方案,并充分借鑒汲取兄弟部門(mén)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,形成了《縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,切實(shí)明確了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能職責(zé),同時(shí),加大對(duì)履職盡責(zé)的責(zé)任和追究,為確保“三定”有效執(zhí)行奠定了堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律基礎(chǔ)。

(二)深化機(jī)構(gòu)改革,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。在機(jī)構(gòu)改革期間,局黨組堅(jiān)決執(zhí)行縣委縣政府機(jī)構(gòu)改革部署,有組織、有步驟、有紀(jì)律推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革事項(xiàng),盡快實(shí)現(xiàn)職責(zé)有機(jī)結(jié)合、內(nèi)部業(yè)務(wù)融合,全體干部以高度的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),克服了人員減少、職能增加帶來(lái)的諸多困難,以最短的時(shí)間進(jìn)入工作角色,努力做到改革與發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。一是較快實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變,完善和創(chuàng)新內(nèi)部管理。新組建的市場(chǎng)監(jiān)督管理局除原工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管職責(zé)外,新劃入了價(jià)格監(jiān)督檢查、反壟斷執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等職責(zé),呈“3+3”模式。同時(shí),為保證市場(chǎng)監(jiān)管職能落到實(shí)處,局黨組嚴(yán)格按照審批的“三定”方案,在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員能力素質(zhì),合理明確工作分工,基本形成了黨組統(tǒng)籌抓、班子成員分工抓、中層干部具體抓的科學(xué)良性運(yùn)轉(zhuǎn)格局,以最短的時(shí)限實(shí)現(xiàn)從“物理組合”到“化學(xué)反應(yīng)”的過(guò)渡,逐漸步入了良好的發(fā)展軌道。機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等與“三定”方案一致,無(wú)擅自擴(kuò)大或縮小職責(zé)范圍和權(quán)限的行為。二是明確目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。年初,局黨組緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作部署,結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際,研究制定了年度目標(biāo)責(zé)任分工,并將任務(wù)完成情況納入年度目標(biāo)績(jī)效考核,對(duì)任務(wù)完成質(zhì)量不高的人和事,均嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。為各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。機(jī)構(gòu)改革以來(lái),局黨組堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府指示,主動(dòng)作為,認(rèn)真謀劃和研究工作,按照新的職能職責(zé)要求,先后出臺(tái)了《縣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展若干政策措施》《縣創(chuàng)建放心舒心消費(fèi)城市實(shí)施方案》《縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)施方案》等政策措施,圓滿完成了州運(yùn)會(huì)、景區(qū)開(kāi)園、省級(jí)文明城市創(chuàng)建、新冠肺炎疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、災(zāi)后恢復(fù)重建等急難險(xiǎn)重任務(wù)。

(三)認(rèn)真履職盡責(zé),任務(wù)完成圓滿。

一是市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。結(jié)合掃黑除惡,以省級(jí)文明城市創(chuàng)建為抓手,大力開(kāi)展全域環(huán)境整治、春雷行動(dòng)、全域旅游綜合整治等專項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、價(jià)格欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、短斤少兩、以次充好、打粉增量、傳銷(xiāo)等違法違規(guī)行為,依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,全縣市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。機(jī)構(gòu)改革以來(lái),共辦理各類(lèi)案件56件,罰款114余萬(wàn)元,向綜合行政執(zhí)法局移交案件線索30件,成功受理或分流消費(fèi)者投訴舉報(bào)126起,挽回經(jīng)濟(jì)損失38余萬(wàn)元,對(duì)違法違規(guī)行為形成了強(qiáng)有力的震懾。大力推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),全縣市場(chǎng)主體誠(chéng)信依法文明經(jīng)營(yíng)意識(shí)明顯提升。截至目前,全縣共有省級(jí)“守合同重信用”企業(yè)2家,州級(jí)1家,縣級(jí)10家,8戶個(gè)體工商戶獲評(píng)“文明誠(chéng)信示范戶”,企業(yè)信用信息年報(bào)公示率均達(dá)95%以上。20xx年,獲評(píng)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“春雷行動(dòng)”先進(jìn)集體、1名同志獲評(píng)先進(jìn)個(gè)人,20xx年,我縣企業(yè)年報(bào)公示工作榮獲省市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)表?yè)P(yáng)。二是底線意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。機(jī)構(gòu)改革以來(lái),嚴(yán)守“食品藥品、工業(yè)品質(zhì)量和特種設(shè)備安全”三大安全底線,助力抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建和鄉(xiāng)村振興等,嚴(yán)格按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化食品源頭監(jiān)管,壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建、疫情防控、省級(jí)文明城市創(chuàng)建等重要時(shí)機(jī)的食品安全監(jiān)管,牢牢守住了“無(wú)重大食品安全責(zé)任事故”底線,保證了廣大人民群眾“舌尖上的安全”。堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合,在強(qiáng)化日常監(jiān)管的同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械、化妝品專項(xiàng)整治,保障了廣大人民群眾的用藥安全。強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,助力災(zāi)后恢復(fù)重建和重大項(xiàng)目建設(shè),有機(jī)示范區(qū)創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進(jìn),計(jì)量監(jiān)管和認(rèn)證進(jìn)一步規(guī)范,特種設(shè)備安全監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)了零事故目標(biāo)。三是疫情防控扎實(shí)有效。按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的`疫情防控總要求,以“控疫情、穩(wěn)市場(chǎng)、安民心”為目標(biāo),充分發(fā)揮好市場(chǎng)監(jiān)管職能作用,整合市場(chǎng)監(jiān)管疫情防控合力,依法規(guī)范市場(chǎng)秩序,千方百計(jì)保障民生所需,有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全力保障疫情防控,取得了疫情防控的階段性勝利。四是營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。按照國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能等要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)精神,狠抓《縣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展若干政策措施》落地落實(shí),打破“三門(mén)”“三山”,加大政策扶持力度,我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈良好發(fā)展勢(shì)頭,涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家。20xx年,全縣市場(chǎng)主體新增1114戶,十三五期間,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體數(shù)增長(zhǎng)了86.4%。五是脫貧攻堅(jiān)成效顯著。以“戶脫貧、村退出、縣摘帽”為責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極圍繞“兩不愁三保障”,不斷深化“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作,脫貧攻堅(jiān)成效顯著。自脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái),幫助貧困群眾解決實(shí)際困難50余件,聯(lián)系外出務(wù)工20余人次,為貧困群眾捐款13300元,資助幫扶村建設(shè)投入2萬(wàn)多元,實(shí)現(xiàn)了27戶貧困群眾成功脫貧。六是全面從嚴(yán)治黨成效明顯。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委“五精”理念,創(chuàng)新服務(wù)舉措,抓班子、帶隊(duì)伍,圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。組織凝聚力逐年提升,把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在崗位上、體現(xiàn)在行動(dòng)中,牢牢把握正確政治方向。大力開(kāi)展廉政教育和警示教育,狠抓巡察反饋意見(jiàn)整改,充分發(fā)揮群眾的的監(jiān)督作用,干部職工規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng),履職能力明顯提升,全局無(wú)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。

三、存在的問(wèn)題。

總體而言,市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、職能職責(zé)明確,運(yùn)行順暢,但也存在不些不容忽視的問(wèn)題。一是行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查的“邊緣”問(wèn)題未得到有效解決。行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查在相關(guān)法律法規(guī)和政策文件中已有明確的界定,可在實(shí)際的、具體的工作仍有“扯皮”、“踢皮球”等現(xiàn)象。二是執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革方案還存在不到位的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在,“編走人走,事未走”問(wèn)題依然存在,機(jī)構(gòu)改革后,按照機(jī)構(gòu)改革方案,行政審批職能已全面歸并行政審批部門(mén),但個(gè)體工商戶注冊(cè)登記職能仍由承擔(dān),造成了“編走人走,事未走”的現(xiàn)象,導(dǎo)致工作量增大,人員顯得相對(duì)不足。

強(qiáng)化機(jī)構(gòu)改革方案法定效力,在執(zhí)行上下功夫,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革要求,明確部門(mén)職能職責(zé),建立健全權(quán)責(zé)清晰、權(quán)責(zé)相宜的運(yùn)行機(jī)制。

下一步工作中,將堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委縣政府決策部署,深化機(jī)構(gòu)改革成果,“不忘初心、牢記使命”,強(qiáng)化理論武裝和隊(duì)伍建設(shè),帶領(lǐng)全局干部職工做新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)的先行者,嚴(yán)守規(guī)矩、令行禁止,營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),打造一支“懂監(jiān)管、會(huì)監(jiān)管、能監(jiān)管”的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,努力構(gòu)建讓黨放心、讓群眾滿意的市場(chǎng)監(jiān)管體系,為建設(shè)“兩地一典范、美麗新九寨”作出更大貢獻(xiàn)。

上海機(jī)構(gòu)改革方案篇八

為進(jìn)一步加強(qiáng)班組建設(shè),提高班組管理水平,有效防范安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)班組安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)公司(關(guān)于印發(fā)【2019年度班組建設(shè)實(shí)施方案】的通知)文件精神,結(jié)合區(qū)隊(duì)實(shí)際,特設(shè)置班組民主管理機(jī)構(gòu)。

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置。

組長(zhǎng):趙明珍。

成員:程曉偉朱紅曉秦偉星屈西超。

二、管理原則。

個(gè)人服從班組,少數(shù)服從多數(shù)。

三、基本形式。

班組民主管理的基本形式是班組民主管理會(huì)。班組民主管理會(huì)由全體職工直接參加,由組長(zhǎng)主持,每月定期召開(kāi)一次,根據(jù)需要可隨時(shí)召開(kāi),要有三分之二的以上本班職工出席。組長(zhǎng)要關(guān)心理解、尊重班組成員,和大家一起溝通思想及交流看法,把班組里大小事和大家商量,讓大家充分發(fā)表意見(jiàn),既發(fā)揚(yáng)了民主,又及時(shí)化解職工心理不平衡和產(chǎn)生的各種矛盾,達(dá)到人人順心。

四、基本內(nèi)容。

1、按照制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃,圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí),包括政治、經(jīng)濟(jì)等方面,提高思想覺(jué)悟,使班組形成民主、團(tuán)結(jié)、和諧的環(huán)境。

2、充分發(fā)揚(yáng)民主,維護(hù)職工合法權(quán)益。

3、要不定期開(kāi)展談心活動(dòng),談心活動(dòng)要做到“三要”:一要以誠(chéng)相見(jiàn),平等待人;二要以情動(dòng)人,關(guān)心他人;三要將心比心,以心換心。

4、要不定期開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng),開(kāi)展技術(shù)比武等活動(dòng)。

工會(huì)分會(huì)。

為全面落實(shí)中央、省、市機(jī)構(gòu)改革精神,推進(jìn)新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施,xx區(qū)區(qū)委區(qū)政府根據(jù)《xx市機(jī)構(gòu)改革方案》《xx市縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)意見(jiàn)》,統(tǒng)籌謀劃、周密安排,凝心聚力謀劃衛(wèi)東區(qū)機(jī)構(gòu)改革。

一、提高政治站位,做好宣傳工作。區(qū)委區(qū)政府把抓改革舉措落地作為政治責(zé)任,全力以赴推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。區(qū)委編辦把黨政機(jī)構(gòu)改革工作作為全辦中心工作來(lái)抓,及時(shí)將《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》、《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》、《xx省級(jí)機(jī)構(gòu)改革方案》、《xx省關(guān)于市縣政府機(jī)構(gòu)改革的總體意見(jiàn)》等上級(jí)改革文件匯集成冊(cè),組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí),全面把握黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的部署要求,營(yíng)造講改革、抓改革的良好氛圍。

二、凝聚改革共識(shí),筑牢改革基礎(chǔ)。《xx省機(jī)構(gòu)改革方案》公布后,區(qū)委區(qū)政府積極進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革前期調(diào)研工作,先后對(duì)“承擔(dān)行政職能事業(yè)單位”等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,把各項(xiàng)改革的“聯(lián)絡(luò)圖”和“關(guān)系網(wǎng)”理清楚,形成多份調(diào)研報(bào)告,為全區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備第一手材料。成立黨政機(jī)構(gòu)改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委和區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓改革工作,研究解決改革中遇到的突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng),督促改革有序推進(jìn)。區(qū)深改辦、區(qū)委編辦主要負(fù)責(zé)擬定工作計(jì)劃,開(kāi)展調(diào)查研究,起草改革方案、實(shí)施方案和有關(guān)文件,對(duì)外協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作,保障改革工作有序開(kāi)展。認(rèn)真梳理全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制核定、實(shí)有人員等情況,形成了《xx區(qū)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)統(tǒng)計(jì)表》、《xx區(qū)機(jī)構(gòu)減少統(tǒng)計(jì)表》、《xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革部門(mén)擬分配編制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)》等,建立起了基礎(chǔ)工作臺(tái)賬。按照改革前后時(shí)間跨度制定了《xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)清單》,提出了改革的路線圖。

三、明確改革重點(diǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)改革。

在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)委深改組、改革辦、協(xié)調(diào)小組、專項(xiàng)小組、區(qū)編辦抽調(diào)精干力量成立工作專班,認(rèn)真聽(tīng)取市委改革辦、市編辦的指導(dǎo)意見(jiàn),并和三區(qū)廣泛溝通討論,形成《xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案(草稿)》。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)改革辦會(huì)議,審定機(jī)構(gòu)改革方案有關(guān)事項(xiàng),區(qū)委常委會(huì)審議通過(guò)了《xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》,上報(bào)市委、市政府批準(zhǔn),印發(fā)了《xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》(〔2019〕8號(hào)),如期召開(kāi)區(qū)委八屆五次全會(huì),印發(fā)《xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》(〔2019〕1號(hào)),細(xì)化區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組、區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)小組責(zé)任分工,建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分口推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革工作機(jī)制。

區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開(kāi)政府機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)會(huì),統(tǒng)一研究辦公用房調(diào)整、機(jī)構(gòu)牌子制作、車(chē)輛調(diào)配等具體工作,機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心摸清全區(qū)辦公用房、車(chē)輛底數(shù),提出擬調(diào)整方案,政府辦統(tǒng)一制作各單位牌子,完成機(jī)構(gòu)改革單位掛牌、印章刻制、收繳工作,新組建部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子按時(shí)間節(jié)點(diǎn)配備到位。

同步擬定承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革意見(jiàn),同市委批復(fù)的行政機(jī)關(guān)改革同步推進(jìn),同步進(jìn)行。先后形成了《關(guān)于部分科級(jí)事業(yè)單位調(diào)整的請(qǐng)示》、《黨政機(jī)構(gòu)改革方案涉及事業(yè)單位調(diào)整意見(jiàn)》、《xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革部門(mén)擬分配編制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)統(tǒng)計(jì)表》等,計(jì)算改革前后機(jī)構(gòu)數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)減少情況,擬定新組建事業(yè)單位和承擔(dān)行政職能事業(yè)單位優(yōu)化整合意見(jiàn)。

堅(jiān)持“先立后破、不立不破”的原則,堅(jiān)持有組織、有步驟、有紀(jì)律推進(jìn)涉改部門(mén)人員轉(zhuǎn)隸工作。本著尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)、尊重干部和人崗相適、事業(yè)為重的原則,嚴(yán)格按照“編隨事走、人隨編走”的原則,通盤(pán)考慮人事安排事宜,組織、編制、人社、財(cái)政部門(mén)統(tǒng)力協(xié)作,各部門(mén)做好干部群眾思想工作,按時(shí)組織落實(shí)好人員轉(zhuǎn)隸工作,確保政令暢通、執(zhí)行有力。

《xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革“三定”原則》印發(fā)給全區(qū)36個(gè)部門(mén),區(qū)委區(qū)政府、區(qū)深改辦要求區(qū)委編辦、區(qū)屬各單位緊緊把握“三定”規(guī)定擬訂這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),超前謀劃部署,科學(xué)設(shè)計(jì)流程,倒排任務(wù)工期,緊跟市直部門(mén)腳步分批推進(jìn),36個(gè)部門(mén)“三定”規(guī)定(草案)已全部收齊,正加班加點(diǎn)研究各部門(mén)的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制,第一批區(qū)委區(qū)政府督查局、科技局等7家單位原定于3月31日下午提交區(qū)委編委會(huì)審定,準(zhǔn)備印發(fā)。剛剛接到市委編辦《關(guān)于抓緊做好縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)改革收尾工作的緊急通知》,要求剩余部門(mén)明天12:00前全部擬定出黨政機(jī)構(gòu)“三定”規(guī)定初稿,以備上會(huì)研究,堅(jiān)決按時(shí)完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。

根據(jù)市委組織部和市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于做好機(jī)構(gòu)改革單位機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置調(diào)整工作的通知》精神,經(jīng)局黨組研究決定,為全面啟動(dòng)我局黨支部組建工作,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),弘揚(yáng)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng),全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持高起點(diǎn)籌劃、高標(biāo)準(zhǔn)組建,嚴(yán)格規(guī)范設(shè)置,打牢黨支部建設(shè)基礎(chǔ),強(qiáng)化政治功能和組織力,完善我局黨的基層組織體系,為政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、成立籌備組。

在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立局黨支部組建工作籌備組(簡(jiǎn)稱籌備組),組長(zhǎng)由xxx同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由xxx同志擔(dān)任,成員由xxx、xxx……組成?;I備組履行局機(jī)關(guān)黨委職責(zé),督促指導(dǎo)各黨支部組建工作,負(fù)責(zé)接收轉(zhuǎn)隸人員黨組織關(guān)系,審批黨支部設(shè)立、候選人預(yù)備人選,指導(dǎo)召開(kāi)黨員大會(huì),批復(fù)選舉結(jié)果,解決組建過(guò)程中的其他問(wèn)題。

三、擬組建的黨支部。

為切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,根據(jù)我局實(shí)際情況,擬組建xxx個(gè)黨支部:

1.辦公室黨支部。

處黨支部。

處黨支部。

4.………………。

5.………………。

6.………………。

7.………………。

四、組建規(guī)定。

1.凡是正式黨員3人以上的處室,都應(yīng)當(dāng)成立黨支部。

2.正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當(dāng)設(shè)立支部委員會(huì);正式黨員7-15人的黨支部委員會(huì)由3人組成,正式黨員15人以上的黨支部委員會(huì)由5人組成。

黨支部委員會(huì)設(shè)書(shū)記和組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等,必要時(shí)可設(shè)1名副書(shū)記。

3.正式黨員不足7人的黨支部,設(shè)1名書(shū)記,必要時(shí)可設(shè)1名副書(shū)記,不設(shè)黨支部委員會(huì)。

4.黨支部委員會(huì)由黨支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,黨支部書(shū)記、副書(shū)記一般由黨支部委員會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生;不設(shè)委員會(huì)的黨支部書(shū)記、副書(shū)記由黨支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。選出的黨支部委員報(bào)上級(jí)黨組織備案;選出黨支部書(shū)記、副書(shū)記報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

5.黨支部委員會(huì)組成人員候選人、不設(shè)黨支部委員會(huì)的支部書(shū)記、副書(shū)記候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。

6.基層黨支部委員會(huì)每屆任期3年。

五、組建步驟。

一是接收黨組織關(guān)系。由籌備組協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)隸人員原所屬機(jī)關(guān)黨委,通過(guò)黨員e先鋒管理系統(tǒng),做好接收轉(zhuǎn)隸人員黨組織關(guān)系的有關(guān)工作。

二是報(bào)送《關(guān)于設(shè)立**黨支部的請(qǐng)示》。各處室要召開(kāi)黨員大會(huì),討論設(shè)立黨支部事宜,形成一致意見(jiàn)后向籌備組報(bào)送《關(guān)于設(shè)立**黨支部的請(qǐng)示》。

三是籌備組履行批復(fù)各處室組建支部的程序。

四是報(bào)送《關(guān)于***黨支部選舉候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示》。由各處室負(fù)責(zé)人牽頭,根據(jù)黨支部設(shè)置要求,充分醞釀?dòng)懻?,按照差額為應(yīng)選人數(shù)百分之二十的要求,推薦選舉候選人預(yù)備人選,并向籌備組報(bào)送《關(guān)于***黨支部選舉候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示》。

正式黨員7人以上的黨支部,推薦黨支部委員會(huì)組成人員選舉候選人預(yù)備人選。

不足7人的黨支部推薦黨支部書(shū)記選舉候選人預(yù)備人選。

五是由籌備組統(tǒng)一向局黨組報(bào)告各黨支部《關(guān)于***黨支部選舉候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示》,經(jīng)局黨組審議同意后履行批復(fù)各黨支部請(qǐng)示事項(xiàng)的程序。

六是召開(kāi)黨支部黨員大會(huì)。設(shè)黨支部委員會(huì)的,黨支部要召開(kāi)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì)組成人員。不設(shè)黨支部委員會(huì)的,黨支部要選舉產(chǎn)生黨支部書(shū)記。

七是設(shè)黨支部委員會(huì)的,黨員大會(huì)選舉結(jié)束后,要及時(shí)召開(kāi)黨支部委員會(huì)第一次會(huì)議,選舉產(chǎn)生黨支部書(shū)記、副書(shū)記,并對(duì)其他組成人員進(jìn)行分工。

八是各黨支部向籌備組報(bào)送《關(guān)于選舉結(jié)果的報(bào)告(請(qǐng)示)》。

九是由籌備組統(tǒng)一向局黨組報(bào)告各黨支部選舉情況,并履行批復(fù)各黨支部選舉結(jié)果的程序。

六、工作要求。

一是務(wù)必高度重視。成立黨支部是我局組建黨組織的重要組成部分,也是我局今年黨建工作的一件大事。請(qǐng)各處負(fù)責(zé)同志提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把組建黨支部工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),擺到突出位置,嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)各項(xiàng)工作。

二是搞好思想動(dòng)員。要針對(duì)本處實(shí)際情況,做好思想動(dòng)員,使黨員同志充分認(rèn)識(shí)組建黨支部的重大意義,認(rèn)真履行黨員權(quán)利,積極參與組建工作。要加強(qiáng)教育引導(dǎo),把黨支部組建納入“三會(huì)一課”,使黨員受到黨性教育,得到黨性鍛煉。

三是嚴(yán)格遵守紀(jì)律。要按照基層黨組織的設(shè)置和選舉辦法,精心籌劃,周密組織,扎實(shí)做好工作。要嚴(yán)格選舉紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕拉票賄選的不良行為。局機(jī)關(guān)紀(jì)委要做好群眾舉報(bào)和來(lái)信受理工作,嚴(yán)肅查處違反選舉紀(jì)律的行為。

上海機(jī)構(gòu)改革方案篇九

為加快構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層治理體系和治理能力建設(shè),根據(jù)《中共宣城市委關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(宣發(fā)〔2020〕8號(hào))精神,現(xiàn)就深化我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提出如下實(shí)施方案。

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制的決策部署,加強(qiáng)對(duì)基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo),著力強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合治理能力,探索建立簡(jiǎn)約精干的組織架構(gòu)、扁平高效的運(yùn)行機(jī)制和務(wù)實(shí)高效的用編用人制度,確?;鶎拥臋?quán)力給基層、基層的事情基層辦、基層的事情有人辦,為決勝全面建成小康社會(huì),加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好旌德提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(二)基本原則。

——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。牢牢把握黨建引領(lǐng)這個(gè)根本,堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層,強(qiáng)化黨組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)重大工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)擴(kuò)大基層黨組織的引領(lǐng)力、凝聚力、感召力,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。

——堅(jiān)持依法推進(jìn)。運(yùn)用法治思維和法治方式,依法推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新,及時(shí)清理、修訂、完善不符合基層實(shí)際和發(fā)展需要的政策規(guī)定。依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職能和權(quán)限,有序推進(jìn)基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。

——堅(jiān)持分類(lèi)管理。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身特點(diǎn),將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為一類(lèi)、二類(lèi)兩個(gè)類(lèi)別,旌陽(yáng)鎮(zhèn)、廟首鎮(zhèn)、白地鎮(zhèn)、版書(shū)鎮(zhèn)、三溪鎮(zhèn)為一類(lèi)鎮(zhèn),蔡家橋鎮(zhèn)、俞村鎮(zhèn)、孫村鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、云樂(lè)鎮(zhèn)為二類(lèi)鎮(zhèn),實(shí)行差別化賦能定責(zé)和差異化考核評(píng)價(jià),充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。

——堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,將實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以人民群眾需求為導(dǎo)向,為人民群眾提供精準(zhǔn)有效服務(wù),讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

(一)統(tǒng)籌“五個(gè)平臺(tái)”建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變。

進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)要切實(shí)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)黨的建設(shè)、提供公共服務(wù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)社會(huì)治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)。推進(jìn)賦能定責(zé)與減負(fù)相結(jié)合,全面清理面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的“一票否決”事項(xiàng)和各類(lèi)責(zé)任狀,統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)比達(dá)標(biāo)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)。明晰縣鄉(xiāng)職責(zé),建立健全縣鄉(xiāng)屬地管理事項(xiàng)職責(zé)清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)準(zhǔn)入制度,依法科學(xué)合理賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多審批服務(wù)執(zhí)法等權(quán)限,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“看得見(jiàn)、管不著”和責(zé)大權(quán)小的問(wèn)題。

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職能相近、職責(zé)相關(guān)和協(xié)作密切的日常管理服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行歸類(lèi),搭建工作平臺(tái),完善運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)一個(gè)口子抓黨群、一條主線謀發(fā)展、一張網(wǎng)格強(qiáng)治理、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一個(gè)窗口辦服務(wù)。

1.構(gòu)建黨群綜合平臺(tái)。依托黨政綜合辦公室,統(tǒng)籌整合基層黨建、紀(jì)檢、組織人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、人武、群團(tuán)等方面力量,構(gòu)建黨群綜合平臺(tái),做好基層上述領(lǐng)域相關(guān)事務(wù),負(fù)責(zé)和承擔(dān)具體工作。

2.構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,統(tǒng)籌整合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、市場(chǎng)準(zhǔn)入、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)經(jīng)管理、交通和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面工作力量,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境。

3.構(gòu)建綜合治理平臺(tái)。依托綜合治理辦公室,統(tǒng)籌整合社會(huì)治安、平安建設(shè)、法治建設(shè)、應(yīng)急管理、矛盾化解、信訪維穩(wěn)、社區(qū)矯正、安置幫教、禁毒戒毒、防范邪教、掃黃打非、掃黑除惡、流動(dòng)人口服務(wù)管理等方面力量,構(gòu)建綜合治理平臺(tái),強(qiáng)化穩(wěn)定主責(zé),提升群眾安全感。將上級(jí)部門(mén)在基層設(shè)置的多個(gè)網(wǎng)格整合為一個(gè)綜合全科網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。

4.構(gòu)建綜合執(zhí)法平臺(tái)。依托綜合行政執(zhí)法大隊(duì),統(tǒng)籌整合治安、城管執(zhí)法、自然資源規(guī)劃、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、消防、勞動(dòng)監(jiān)察、文化旅游市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)、水利、村鎮(zhèn)建設(shè)、交通等方面執(zhí)法力量,構(gòu)建綜合執(zhí)法平臺(tái),以授權(quán)、委托和聯(lián)合執(zhí)法等方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)綜合執(zhí)法,主要負(fù)責(zé)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,依法查處違法行為。

5.構(gòu)建為民服務(wù)平臺(tái)。依托為民服務(wù)中心,統(tǒng)籌整合民政、人社、醫(yī)保、退役軍人事務(wù)、衛(wèi)健、公共法律服務(wù)、自然資源規(guī)劃、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、村鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧濟(jì)困等方面的審批服務(wù)力量,構(gòu)建為民服務(wù)平臺(tái),聚焦基層群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng),扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,做到線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一門(mén)通辦”,切實(shí)提高辦事服務(wù)效率和群眾滿意度。

(二)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)編制資源,推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新。

1.統(tǒng)籌設(shè)置機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“優(yōu)化、協(xié)同、高效”原則,適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點(diǎn)和便民服務(wù)需要,并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類(lèi)型規(guī)模和行政、事業(yè)編制情況,在總量?jī)?nèi)統(tǒng)籌設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一設(shè)置黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心、綜合治理辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、為民服務(wù)中心等7個(gè)機(jī)構(gòu),其中黨政綜合辦公室、綜合治理辦公室為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),其余為事業(yè)單位。二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況另行設(shè)置1個(gè)機(jī)構(gòu),一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況另行設(shè)置3個(gè)機(jī)構(gòu)。需要新設(shè)立的生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等機(jī)構(gòu)可采取加掛牌子方式運(yùn)行。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有對(duì)外加掛的牌子進(jìn)行清理規(guī)范,未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn),各類(lèi)機(jī)構(gòu)一律不得擅自要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)外掛牌,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)加掛的牌子總數(shù)不超過(guò)5個(gè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機(jī)構(gòu)、縣直部門(mén)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)均需納入相應(yīng)工作平臺(tái),接受平臺(tái)的統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)指揮。承擔(dān)“五個(gè)平臺(tái)”日常管理協(xié)調(diào)工作的機(jī)構(gòu)為副科級(jí)。

不再保留各鎮(zhèn)原內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位,不再保留原縣財(cái)政局派出機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、人武部和群團(tuán)組織等按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

2.統(tǒng)籌使用編制資源。統(tǒng)籌管理使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)編制和人員,實(shí)行編制分類(lèi)管理,人員統(tǒng)籌使用。自上而下調(diào)劑使用編制,充實(shí)加強(qiáng)基層一線工作力量。本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制為310名,事業(yè)編制為353名。

建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理機(jī)制,縣直部門(mén)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地管理,實(shí)現(xiàn)“縣屬、鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)用”。實(shí)行屬地管理的人員統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)工作平臺(tái),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌管理使用,日常管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),年度考核以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。

3.統(tǒng)一核定崗位。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)工作任務(wù),但無(wú)法設(shè)置機(jī)構(gòu)、加掛牌子的可根據(jù)工作任務(wù)和要求,按需設(shè)置若干崗位,建立“平臺(tái)+機(jī)構(gòu)+崗位”的運(yùn)行機(jī)制,對(duì)應(yīng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)(單位)開(kāi)展各項(xiàng)工作,可一人一崗、一人多崗或一崗多人,同時(shí)建立崗位責(zé)任制和崗位責(zé)任清單,明確崗位職責(zé)。

(三)統(tǒng)籌配套政策措施,推進(jìn)形成改革合力。

1.完善財(cái)政管理體制。按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的原則,合理劃分縣鄉(xiāng)政府財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。按照收入和財(cái)力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的原則,進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)收入分配關(guān)系。

2.構(gòu)建統(tǒng)一指揮機(jī)制。以信息技術(shù)為支撐,以網(wǎng)格治理為手段,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要職能,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)資源要素,構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮體系。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用,建立完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為召集人的聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析研判社情民意動(dòng)態(tài),研究解決重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)安排重要工作。建立“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,履行“鄉(xiāng)呼”責(zé)任,縣直職能部門(mén)快速響應(yīng),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)辦理結(jié)果作出滿意度評(píng)價(jià),并納入縣直職能部門(mén)目標(biāo)管理績(jī)效考核。

3.創(chuàng)新選人用人機(jī)制。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,注重從優(yōu)秀村干部、選調(diào)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部??h直機(jī)關(guān)公務(wù)員招考和事業(yè)單位招聘,要注重考慮有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)用人管理,嚴(yán)格借(抽)調(diào)程序,從嚴(yán)控制編外聘用人員,對(duì)適宜社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng),鼓勵(lì)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式提供,實(shí)現(xiàn)由“花錢(qián)養(yǎng)人”向“花錢(qián)辦事”轉(zhuǎn)變。

4.健全干部交流機(jī)制。建立健全有利于各類(lèi)人才向鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)的政策支持體系,有計(jì)劃地選派縣直機(jī)關(guān)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職、掛職,優(yōu)先安排長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、業(yè)績(jī)突出的干部到縣直機(jī)關(guān)工作。積極選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部到上級(jí)單位或者發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)。

5.建立激勵(lì)保障機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于基層減負(fù)的相關(guān)政策和要求,激勵(lì)廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)。探索開(kāi)展績(jī)效管理,建立基層干部差別化激勵(lì)機(jī)制,研究制定符合基層實(shí)際、與工作績(jī)效掛鉤的正向激勵(lì)辦法。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員各項(xiàng)待遇政策,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員收入一般高于縣直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員20%以上。根據(jù)實(shí)際情況,參照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作的事業(yè)編制干部發(fā)放交通補(bǔ)貼。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職級(jí)晉升以及事業(yè)單位工作人員崗位聘用和職稱評(píng)定方面的傾斜政策。健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己铆h(huán)境。

2020年12月底前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作要基本落實(shí)到位。具體分為三個(gè)階段:

(一)動(dòng)員部署(10月下旬—11月30日)。

1.廣泛動(dòng)員。召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),安排部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確改革任務(wù)和工作要求。

2.成立組織。各鎮(zhèn)要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,組織專門(mén)班子,負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施工作。

3.強(qiáng)化學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革文件及機(jī)構(gòu)編制有關(guān)法律法規(guī),吃透精神,掌握政策。

(二)組織實(shí)施(11月30日—12?月20日)。

1.制定各鎮(zhèn)改革工作方案。各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)研究擬訂本鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作方案草案,于12月7日前報(bào)送縣委編辦??h委編辦將各鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作方案審核意見(jiàn)按程序報(bào)批后,以縣委辦公室、縣政府辦公室文件印發(fā)。

2.機(jī)構(gòu)撤并。各鎮(zhèn)按要求做好原有機(jī)構(gòu)的注銷(xiāo)劃轉(zhuǎn)等工作,對(duì)批準(zhǔn)新設(shè)置的機(jī)構(gòu)進(jìn)行掛牌,同步開(kāi)展人員崗位調(diào)整、辦公用房調(diào)整、財(cái)務(wù)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、公章使用和檔案移交、“五個(gè)平臺(tái)”建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機(jī)構(gòu)人員“縣屬鄉(xiāng)管鄉(xiāng)用”等工作。

3.建章立制。各鎮(zhèn)要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,抓緊建立健全內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,確保新設(shè)機(jī)構(gòu)廉潔高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)總結(jié)驗(yàn)收(12月20日—12月31日)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革完成后,各鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié),縣委推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革檢查驗(yàn)收工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是黨政機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分,是創(chuàng)新基層治理、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作由縣委負(fù)總責(zé),各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化政策措施,精心組織實(shí)施,確保改革取得實(shí)效。

(三)注重宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工對(duì)機(jī)構(gòu)改革重要性的認(rèn)識(shí),樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí)。教育、引導(dǎo)干部職工正確對(duì)待個(gè)人崗位變化,自覺(jué)服從組織安排,為改革順利推進(jìn)營(yíng)造良好環(huán)境。

(四)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律,嚴(yán)肅查處機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)和“條條干預(yù)”問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施情況納入縣委重大決策部署督查任務(wù)和巡察范圍,進(jìn)行督促檢查。各鎮(zhèn)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革情況和遇到的重大問(wèn)題要及時(shí)向縣委報(bào)告請(qǐng)示。

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