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數(shù)字城管三月運(yùn)行工作報(bào)告

格式:DOC 上傳日期:2022-10-26 19:07:26 頁(yè)碼:7
數(shù)字城管三月運(yùn)行工作報(bào)告
2022-10-26 19:07:26    小編:

在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。怎樣寫(xiě)報(bào)告才更能起到其作用呢?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。

數(shù)字城管三月運(yùn)行工作報(bào)告一

未來(lái)一段時(shí)間,疫情引發(fā)的供給擾動(dòng)、需求下滑、預(yù)期不穩(wěn)等影響仍將持續(xù),我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)承壓。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)方面聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),從暢通循環(huán)、拓展空間、強(qiáng)化政策、優(yōu)化環(huán)境等4方面出臺(tái)16項(xiàng)新招實(shí)招硬招。其中,《方案》就全面利用數(shù)字技術(shù)打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)、擴(kuò)大需求、助推綠色發(fā)展等方面做出系統(tǒng)部署,具有重大戰(zhàn)略意義。

一、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈作用,暢通工業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)

近年來(lái),地緣政治沖突、全球化重塑、新冠疫情等引發(fā)“斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)加大,保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢成為確保工業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的頭等大事?!斗桨浮穼ⅰ按蛲ǘ曼c(diǎn)卡點(diǎn)、確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通”作為首要任務(wù)部署。數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通和重塑的作用日益突顯。敏捷補(bǔ)鏈固鏈,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全鏈條泛在互聯(lián)貫通,有效減少信息摩擦,實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接,助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整產(chǎn)品品類(lèi)、優(yōu)化產(chǎn)能,對(duì)市場(chǎng)需求變化做出敏捷反應(yīng)。疫情期間,企業(yè)借助數(shù)字技術(shù),在短時(shí)間內(nèi)就完成了防疫物資生產(chǎn)裝備和產(chǎn)線(xiàn)的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)部署,既有效助力疫情防控,也搶占了市場(chǎng)先機(jī)。穩(wěn)步強(qiáng)鏈延鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為核心的數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系,既可以匯聚數(shù)據(jù)、軟件等技術(shù)資源,助力開(kāi)放式創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)制造技術(shù)、材料、工藝等產(chǎn)業(yè)鏈短板的突破,也能打通制造與服務(wù)、產(chǎn)品與市場(chǎng)壁壘,推動(dòng)工業(yè)加快服務(wù)化延伸,開(kāi)辟新的發(fā)展空間和價(jià)值藍(lán)海。必須抓住機(jī)遇,更好發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)暢通工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外循環(huán)的作用。

二、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎作用,拓展工業(yè)需求空間

需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇弱于預(yù)期的重要原因。挖掘需求潛力,是振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效抓手?!斗桨浮钒选巴诰蛐枨鬂摿Γ卣构I(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)空間”作為第二大任務(wù)部署。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是擴(kuò)大有效需求的主引擎。信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需規(guī)模。信息消費(fèi)是增長(zhǎng)迅猛的新消費(fèi),已廣泛滲透到人民群眾衣、食、住、行等各層面,持續(xù)拓展增長(zhǎng)新空間。據(jù)測(cè)算,2020年我國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到5.8萬(wàn)億元,在最終消費(fèi)中占比首次超過(guò)10%。數(shù)字貿(mào)易拓展外需空間。數(shù)字貿(mào)易的突出特征是貿(mào)易方式數(shù)字化和貿(mào)易對(duì)象數(shù)字化,前者通過(guò)將數(shù)字技術(shù)與國(guó)際貿(mào)易各環(huán)節(jié)深度融合,推動(dòng)工業(yè)品貿(mào)易降本增效提質(zhì),為工業(yè)企業(yè)貫通供應(yīng)鏈上下游和開(kāi)展跨地區(qū)復(fù)雜分工提供支持;后者提升了服務(wù)的可貿(mào)易程度,拓展了工業(yè)的服務(wù)化發(fā)展空間,有利于延伸和提升價(jià)值鏈,提高產(chǎn)品附加值。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資擴(kuò)大有效需求。近年來(lái),我國(guó)5g、千兆網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求快速增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)信息通信研究院測(cè)算,2021—2025年我國(guó)政府與民間對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資額合計(jì)將達(dá)到10.6萬(wàn)億元,約占到中國(guó)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施投資的10%。必須更大力度釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)在提振消費(fèi)需求、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易、拉動(dòng)有效投資方面的潛力。

三、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)作用,增強(qiáng)工業(yè)供給能力

供給體系質(zhì)量滯后于消費(fèi)升級(jí)需要是制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的深層次矛盾?!斗桨浮凡渴鹆硕囗?xiàng)工業(yè)供給能力提升任務(wù)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能有效提升供給質(zhì)量,促進(jìn)供需高水平互動(dòng),是推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物,構(gòu)筑了支撐工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新型基礎(chǔ)設(shè)施與關(guān)鍵賦能體系,驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)能力與資源要素在更大范圍內(nèi)高效、精準(zhǔn)配置,提高企業(yè)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)效率、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益、產(chǎn)品質(zhì)量與安全管理水平,降低能源消耗,有力推動(dòng)我國(guó)工業(yè)向智能、綠色、創(chuàng)新等方向升級(jí)變革,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升并從價(jià)值鏈中低端向高端邁進(jìn)。數(shù)字技術(shù)助力培育形成新模式新業(yè)態(tài)。數(shù)字技術(shù)將推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)形態(tài)與組織管理方式的全方位變革重構(gòu),構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的工業(yè)新范式,形成智能制造、共享制造、產(chǎn)業(yè)鏈金融等新模式新業(yè)態(tài),為企業(yè)帶來(lái)新價(jià)值空間,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。必須加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用,賦能數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全面提升工業(yè)質(zhì)量效益。

四、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)節(jié)能降耗作用,助推工業(yè)綠色發(fā)展

綠色發(fā)展是工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“源動(dòng)力”,《方案》就推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展做出多項(xiàng)部署。數(shù)字技術(shù)賦能行業(yè)節(jié)能降碳,提升工業(yè)能源利用效率和綠色制造水平。能源集中管控上,通過(guò)能源管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)用能可視、可管、可控,助力能源優(yōu)化調(diào)度。低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上,通過(guò)數(shù)字孿生、模擬仿真等降低綠色低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期和成本,滿(mǎn)足低碳需求。生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理上,通過(guò)5g、人工智能、大數(shù)據(jù)等優(yōu)化工藝流程、物料調(diào)度,通過(guò)設(shè)備的精準(zhǔn)控制和互聯(lián)互通推動(dòng)產(chǎn)線(xiàn)智能化升級(jí),提高生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率。質(zhì)量、安全、環(huán)保管理上,通過(guò)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、機(jī)器視覺(jué)等賦能質(zhì)量控制,降低能源資源損耗;通過(guò)無(wú)人機(jī)巡檢、vr技術(shù)等實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警,助力安全生產(chǎn);通過(guò)環(huán)境污染物排放系統(tǒng)、碳排放管理系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)污染物/碳排放核查診斷,助力開(kāi)展針對(duì)性節(jié)能減排優(yōu)化。一體化管控上,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與業(yè)務(wù)協(xié)同及資源調(diào)度優(yōu)化,提高資源利用效率。必須加快推動(dòng)綠色和數(shù)字化雙重轉(zhuǎn)型。

五、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)要素升級(jí)作用,優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境

工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)要素的支撐保障?!斗桨浮肪汀敖∪I(yè)經(jīng)濟(jì)保障措施”等進(jìn)行了系統(tǒng)部署。數(shù)字經(jīng)濟(jì)要素支撐作用日趨顯著。數(shù)字技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)融合作,優(yōu)化融資支持。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),工業(yè)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間對(duì)接渠道更加暢通,為銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)提供新途徑,為中小制造企業(yè)以低成本的方式解決融資問(wèn)題提供了可能,也推動(dòng)了產(chǎn)融結(jié)合成為我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的獨(dú)特模式。數(shù)字技術(shù)提升勞動(dòng)力市場(chǎng)匹配效率,破解用工難題。數(shù)字技術(shù)搭建了勞動(dòng)力供需雙方信息發(fā)布和對(duì)接機(jī)制,降低勞動(dòng)力市場(chǎng)的交易成本,有利于實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè),提高就業(yè)效率,緩解企業(yè)用工難題。比如去年各地積極搭建就業(yè)平臺(tái),有效地解決了疫情下棘手的企業(yè)用工需求問(wèn)題。數(shù)據(jù)成為新要素,激活工業(yè)發(fā)展活力。工業(yè)正向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新體系和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)是主要特征。數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、工業(yè)機(jī)理與智能科學(xué)結(jié)合,正有力地推動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)率躍升、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化和競(jìng)爭(zhēng)力重塑。必須利用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的資本、人才、數(shù)據(jù)等要素升級(jí),保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)代表未來(lái)發(fā)展方向,正與工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速融合,前景廣闊、潛力無(wú)限。要推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與工業(yè)發(fā)展在更廣范圍、更深程度上加速融合,大力發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的放大、疊加和倍增作用,助力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)字城管三月運(yùn)行工作報(bào)告二

主任、副主任,各位委員:

根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排,以及省、溫州市人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署,6月份,市人大常委會(huì)印發(fā)了關(guān)于開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況監(jiān)督工作的實(shí)施方案的通知,并于7至8月份,成立調(diào)研組,在市人大常委會(huì)副主任王友聞的帶領(lǐng)下,實(shí)地視察了部分?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)培育提升平臺(tái)、重點(diǎn)培育提升企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,走訪(fǎng)了市經(jīng)信局,召開(kāi)部分鎮(zhèn)街座談會(huì)和部門(mén)座談會(huì),聽(tīng)取關(guān)于我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

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從調(diào)研情況看,全市上下高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”的實(shí)施,認(rèn)真落實(shí)省、溫州市以市委相關(guān)決策部署,深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年倍增行動(dòng)計(jì)劃,著力打造全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū),取得了明顯成效。2018年和2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)連續(xù)兩年在全省排名第7位,2019年我市完成數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值152億元,占gdp的12.56%,列溫州第一。數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐步成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的主動(dòng)能和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主陣地。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制不斷完善。注重頂層設(shè)計(jì),制訂出臺(tái)了《樂(lè)清市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年倍增行動(dòng)計(jì)劃》,提出全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、空間布局和主要任務(wù),成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,整合優(yōu)化一系列培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的政策措施,形成了全市上下“一盤(pán)棋”的工作格局。二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不斷取得新成效。深入推進(jìn)正泰物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園、磐石云數(shù)據(jù)中心、智能電氣創(chuàng)新發(fā)展中心等一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),相繼招引了益而益、羅曼斯、力太科技等一批帶動(dòng)性、引領(lǐng)性強(qiáng)的項(xiàng)目。三是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加快。2019年完成智能化技術(shù)改造項(xiàng)目立項(xiàng)242個(gè),今年1至8月份253個(gè)。樂(lè)清智能電氣小鎮(zhèn)、樂(lè)清灣電力科技小鎮(zhèn)被列入省數(shù)字化試點(diǎn)園區(qū),蘇呂小微園、智能電氣小微園、科技創(chuàng)業(yè)中心等率先開(kāi)展了數(shù)字化園區(qū)建設(shè)。正泰、人民電器、金卡智能等企業(yè)試點(diǎn)示范成效明顯,不斷推動(dòng)中小企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向提升發(fā)展。四是治理數(shù)字化得到不斷推進(jìn)。5g等通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同辦公”等工作不斷推進(jìn),營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。智慧城市、智慧健康、智慧交通、智慧教育、智慧文旅、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域不斷謀劃和推進(jìn),社會(huì)治理和民生服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化程度不斷提升。

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從調(diào)研情況看,我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些短板和不足,主要有:

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于初級(jí)階段。雖然我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)列全省第7位,但與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比差距在拉大。產(chǎn)業(yè)層次偏低,我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)項(xiàng)目主要以電氣、電子、儀器儀表、電線(xiàn)電纜等傳統(tǒng)制造業(yè)為主,相較已形成集成電路、高端電子元器件、新型顯示技術(shù)、人工智能設(shè)備等高新產(chǎn)業(yè)集群的杭州、寧波、嘉興、金華等地存在明顯代差。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在重視不夠的情況。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年倍增行動(dòng)計(jì)劃缺乏分年度方案,有的部門(mén)在制定扶持政策和落實(shí)時(shí)缺乏充分調(diào)研。浙江云谷—磐石云數(shù)據(jù)中心、正泰(樂(lè)清)物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度不如預(yù)期,通信管道建設(shè)推進(jìn)緩慢。

(二)數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)融合不夠。當(dāng)前服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展程度較高,一、二產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程緩慢。龍頭企業(yè)缺乏,可供參考的數(shù)字化成功案例還較少,帶動(dòng)性不強(qiáng),許多中小企業(yè)因數(shù)字技術(shù)改造投入大,轉(zhuǎn)換成本高,認(rèn)為數(shù)字化投入效果不可預(yù)知,存在不確定性和風(fēng)險(xiǎn),因此對(duì)數(shù)字轉(zhuǎn)型發(fā)展存在一定顧慮,內(nèi)生動(dòng)力不足,“不敢數(shù)字化、不會(huì)數(shù)字化、不想數(shù)字化”的現(xiàn)象比較普遍。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)與我市現(xiàn)有制造業(yè)的融合度偏弱,在工藝、產(chǎn)線(xiàn)、產(chǎn)品、服務(wù)等層面的應(yīng)用實(shí)踐開(kāi)展的不多。支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)服務(wù)供給能力不足,當(dāng)前能夠緊扣制造業(yè)流程開(kāi)發(fā)應(yīng)用、深耕于制造業(yè)數(shù)字化改造、滿(mǎn)足企業(yè)一體化升級(jí)、個(gè)性化改造的服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)商還偏少,支撐能力不足。

(三)數(shù)字創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)。深度創(chuàng)新能力將決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)度,當(dāng)前我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新投入總體不足,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的深度和廣度還不夠,缺少有影響力、帶動(dòng)力的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),絕大部分企業(yè)存在路徑跟隨、標(biāo)桿技術(shù)較少、品牌價(jià)值較低等問(wèn)題。數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才制約問(wèn)題較為突出,目前既懂工業(yè)又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才引入困難,能同時(shí)提供產(chǎn)業(yè)應(yīng)用核心技術(shù)和解決方案的研發(fā)團(tuán)隊(duì)非常稀缺。各地間人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,育才招才引才留才工作還存在一些亟待改進(jìn)的地方。

(四)治理數(shù)字化提升不足。相對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域平臺(tái)化、個(gè)性化、網(wǎng)絡(luò)化和跨界融合化的基本特征,政府部門(mén)監(jiān)管手段較為單一,開(kāi)放包容、協(xié)同有效的監(jiān)管思維有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一些單位對(duì)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放不夠重視,影響了“一證通辦”“一件事”聯(lián)辦和后續(xù)數(shù)據(jù)分析,不利于數(shù)字政府效用的發(fā)揮。數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā)開(kāi)放、共享共用程度還不高,數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島問(wèn)題仍然存在,尤其是一些垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)還不能互聯(lián)互通,巨量數(shù)據(jù)資源的價(jià)值未能充分挖掘,大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用仍處在起步階段。(數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用)

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(一)重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)化營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以編制“十四五”規(guī)劃為契機(jī),認(rèn)真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和短板,從戰(zhàn)略布局、政策制定、招商引資、設(shè)施建設(shè)等方面綜合考慮并完善發(fā)展規(guī)劃。抓緊制定出臺(tái)新一輪扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、項(xiàng)目和企業(yè)的扶持力度。在注重發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作用的同時(shí),高度重視和支持有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、成長(zhǎng)空間、發(fā)展?jié)摿Φ男律行∥⑵髽I(yè)。制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)宣傳方案,廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道,提高全民的數(shù)字素養(yǎng)。把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部的重要要求,同時(shí)注重提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng),增強(qiáng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力。

(二)推動(dòng)深度融合發(fā)展,提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級(jí)。要緊抓新一代信息技術(shù)蓬勃興起和國(guó)家大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快培育一批標(biāo)桿企業(yè),打造若干數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。招引一批投資強(qiáng)度大、科技含量高的新型通訊、傳感器等電子信息制造企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透,大力推動(dòng)企業(yè)“上云”向“用云”轉(zhuǎn)變。加快現(xiàn)有小微園技術(shù)改造和提升,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加快智能制造轉(zhuǎn)型,打造一批“智能工廠(chǎng)”和“數(shù)字化車(chē)間”。鼓勵(lì)具有數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái),從而帶動(dòng)下游中小企業(yè)協(xié)同數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展信息工程服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐和服務(wù)支持。

(三)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)作用,提升數(shù)字核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加大“軟投入”力度,全力支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)更多的創(chuàng)新主體和創(chuàng)新項(xiàng)目集聚。更加注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重大項(xiàng)目的支撐作用,提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育新業(yè)態(tài)新模式,發(fā)展數(shù)字生活服務(wù),推進(jìn)網(wǎng)上超市、網(wǎng)上餐廳等數(shù)字商貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)智能營(yíng)銷(xiāo)新業(yè)態(tài)。實(shí)施更有力有效的人才政策,及時(shí)解決各層面育才招才引才留才方面碰到的具體問(wèn)題,尤其要注重培養(yǎng)技能型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的本土人才,為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好人才儲(chǔ)備。

(四)聚力推進(jìn)數(shù)字賦能,提升數(shù)字化治理水平。大力打造數(shù)字政府,進(jìn)一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島,有效激活各類(lèi)數(shù)據(jù)資源,持續(xù)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享和創(chuàng)新應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)“一件事”“一網(wǎng)通辦”,打造“掌上辦”“網(wǎng)上辦”“甌e辦”深度融合的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快以5g為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動(dòng)智能制造、智慧城市、智慧交通、智慧旅游、智慧農(nóng)業(yè)等行業(yè)發(fā)展,讓大數(shù)據(jù)發(fā)展紅利更多惠及企業(yè)、民眾。組建成立新型智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司,有序推進(jìn)縣域智慧化改造,提升城市管理服務(wù)智能化水平。把增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全放在突出位置,確保數(shù)據(jù)共享和安全保護(hù)并重。

數(shù)字城管三月運(yùn)行工作報(bào)告三

一天晚上,除法奶奶和乘法爺爺在散步。他們走著走著,走進(jìn)了一個(gè)樹(shù)林里,乘法爺爺問(wèn)除法奶奶:“哎呀,這里怎么這么吵?。俊背棠陶f(shuō):“我去看看?!痹瓉?lái)是數(shù)字們正在舉行聯(lián)歡呢!

咦!加法哥哥和減法妹妹在干什么呢?除法奶奶走過(guò)來(lái)看個(gè)究竟,原來(lái)他們倆正在分12個(gè)蘋(píng)果、36朵白蘭花和1個(gè)大蛋糕。

加法哥哥說(shuō):“我用加法想,因?yàn)?0+2=12、30+6=36,所以我可以分得10個(gè)蘋(píng)果和30朵白蘭花,1個(gè)大蛋糕沒(méi)法分,我們倆就一起把它吃掉。”

減法妹妹一聽(tīng)就跳了起來(lái),“不公平,不公平,我用減法想。應(yīng)該是12-2=10、36-6=30,所以我可以分得剩下的10個(gè)蘋(píng)果和30朵白蘭花?!?/p>

兩個(gè)人你一句、我一句,誰(shuí)都覺(jué)得自己的分法是對(duì)的,誰(shuí)也不肯讓誰(shuí)。正在爭(zhēng)執(zhí)時(shí),加法哥哥看到除法奶奶走了過(guò)來(lái),說(shuō):“除法奶奶,除法奶奶,快來(lái)幫我們分一下這些東西吧!”

“好啊,讓我來(lái)看一看?!背棠炭戳丝?,對(duì)加法哥哥和減法妹妹說(shuō):“要把這些東西公平地進(jìn)行分配,并且每份分得一樣多,在數(shù)學(xué)上就叫平均分。平均分時(shí),我們一般用除法進(jìn)行計(jì)算。在這里,要把12個(gè)蘋(píng)果平均分給你們倆人,就是把12個(gè)蘋(píng)果平均分成2份,列式為12÷2=6(個(gè)),每人分得6個(gè)蘋(píng)果。你們想一想,現(xiàn)在公平嗎?”

加法哥哥說(shuō):“既然每人分得6個(gè),用加法表示就是6+6=12,原來(lái)有12個(gè),而且每人一樣多!除法奶奶,你分得真好!謝謝你!”

減法妹妹說(shuō):“那么,除法奶奶,還有兩樣?xùn)|西,也請(qǐng)你幫我們分一分吧!”

除法奶奶摸了摸倆人的頭,慈祥地說(shuō):“孩子們,奶奶已經(jīng)教給了你們方法,下面怎么分就只能靠自己了?!?/p>

加法哥哥想了想,說(shuō):“現(xiàn)在仍然要平均分,所以還是用除法。把36÷2=18(朵),每人應(yīng)分得18朵白蘭花?!?/p>

減法妹妹說(shuō):“這樣分對(duì)嗎?”

除法奶奶鼓勵(lì)她:“信不信,你可以試試啊?”

減法妹妹說(shuō):“我把36-18=18,也就是拿掉18朵,正好余下18朵,分得正好!加法哥哥,你真棒!”

這時(shí),還有一個(gè)大蛋糕沒(méi)有分。加法哥哥和減法妹妹都看著除法奶奶,想請(qǐng)奶奶幫忙,但又不好意思開(kāi)口。除法奶奶看出了他倆的心思,意味深長(zhǎng)地說(shuō):“遇到困難時(shí),首先要積極思考,如果自己確實(shí)沒(méi)法克服了,那就要大膽地請(qǐng)教別人,虛心學(xué)習(xí)的孩子是好孩子。”

除法奶奶接著說(shuō):“在這里,一個(gè)大蛋糕好像沒(méi)法平均分給兩個(gè)人。但我們?nèi)匀豢梢杂闷骄值南敕▉?lái)思考,把1個(gè)大蛋糕平均分成2份,每人正好分得這個(gè)大蛋糕的一半,在數(shù)學(xué)上就表示為,列式為1÷2=1/2(塊),現(xiàn)在你們懂了嗎?”

加法哥哥和減法妹妹微笑著點(diǎn)點(diǎn)頭,齊聲說(shuō):“謝謝奶奶!你不但幫我們解決了問(wèn)題,還教給了我們這么多知識(shí)!”

除法奶奶說(shuō):“沒(méi)什么,孩子們,只要做有心人,你們就能發(fā)現(xiàn)生活中還有很多很多的數(shù)學(xué)知識(shí)呢!”

減法妹妹看到乘法爺爺一直微笑地站在一旁,突然有了一個(gè)好主意,就對(duì)加法哥哥說(shuō):“我們可以和爺爺奶奶一起來(lái)分享美味的蛋糕,這里一共有4個(gè)人,用平均分的想法,把1÷4=1/4(塊),我們4個(gè)人每人各分得這個(gè)大蛋糕的1/4,好嗎?”

加法哥哥很快地將蛋糕平均分成了4份,并拿出了其中的兩份送給了乘法爺爺和除法奶奶。爺爺奶奶很高興,笑著說(shuō):“你們倆真是好孩子!謝謝你們的蛋糕!”加法哥哥說(shuō):“不用謝!應(yīng)該是我們謝謝你們的幫助!”

最后,乘法爺爺、除法奶奶和加法哥哥、減法妹妹一起過(guò)了一個(gè)開(kāi)心的數(shù)字聯(lián)歡會(huì)!

數(shù)字城管三月運(yùn)行工作報(bào)告四

數(shù)字故事案例分析

數(shù)字故事的設(shè)計(jì)與制作有四項(xiàng)基本原則,即:故事性、技術(shù)性、藝術(shù)性和創(chuàng)新性,這也是評(píng)選優(yōu)秀數(shù)字故事作品的標(biāo)準(zhǔn)。接下來(lái)我們就以《講臺(tái)前的我》為例,從這四項(xiàng)個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析。

1.故事性

數(shù)字故事的諸多元素中,最重要的就是故事,好的故事往往能夠引發(fā)讀者深入的思考。以《講臺(tái)前的我》為例,作者根據(jù)電影《front of the class》真實(shí)的故事改變,講述了小男孩cohen,從小患有先天性的妥瑞氏癥,導(dǎo)致他無(wú)法控制地扭動(dòng)脖子和發(fā)出奇怪的聲音。這種怪異的行為,使他從小不被周?chē)娜死斫?,在學(xué)校里老師經(jīng)常批評(píng)他,同學(xué)們更是對(duì)他冷嘲熱諷,就連他的父親也對(duì)他失望透頂。這使得他一直在痛苦的漩渦里掙扎,不得不多次轉(zhuǎn)學(xué)。轉(zhuǎn)學(xué)后,新的校長(zhǎng)了解了cohen的情況。在一次全校大會(huì)上,校長(zhǎng)巧妙的讓所有師生傾聽(tīng)cohen的真實(shí)心聲,也使得全校師生慢慢的接受了cohen。校長(zhǎng)的幾句話(huà),為cohen打開(kāi)了新世界的一扇門(mén),讓他有了成為一名關(guān)愛(ài)學(xué)生的教師的堅(jiān)定夢(mèng)想,即使因?yàn)檫@個(gè)病癥讓cohen在尋求教師夢(mèng)想的道路上遭到眾人懷疑,屢屢受挫,但他始終堅(jiān)持著自己的這份夢(mèng)想,不拋棄夢(mèng)想,不放棄信念,默默的努力。最終,他終于獲得了最佳教師獎(jiǎng)。

從故事的線(xiàn)索來(lái)看,本故事蘊(yùn)含著兩條線(xiàn)索,一條線(xiàn)索是講述教師對(duì)待問(wèn)題學(xué)生的方法和策略,另一條線(xiàn)索講述一名新教師在懷疑和挫折中不斷前進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的勵(lì)志故事。作為一部九十分鐘的電影,兩條線(xiàn)索并行前進(jìn),可以起到很好的效果,但是作為一個(gè)十分鐘左右的數(shù)字故事,則需要凸顯輕重。因此,作者在制作時(shí)將新教師的成長(zhǎng)作為了主要的線(xiàn)索,這樣就不會(huì)對(duì)觀(guān)眾產(chǎn)生誤解。

從語(yǔ)言組織來(lái)看,作者盡量濃縮提煉了電影中生活化的表達(dá)方式,以簡(jiǎn)潔、凝練的語(yǔ)言引導(dǎo)整個(gè)故事。

2.技術(shù)性

本作品中包括了字體,圖片,音樂(lè),視頻和動(dòng)畫(huà)。

對(duì)于字體,本數(shù)字故事中主要使用了兩種字體“方正硬筆楷書(shū)簡(jiǎn)體”和“方正粗倩簡(jiǎn)體”?!狈秸补P楷書(shū)簡(jiǎn)體”可以給觀(guān)眾一種親切的感覺(jué),”方正粗倩簡(jiǎn)體”是一種優(yōu)美的字形,給觀(guān)眾一種優(yōu)雅文藝的感覺(jué)。兩種字體的組合使得該作品,親切優(yōu)雅,又不呆板。但是建議整個(gè)作品中的字體不要超過(guò)3中,不然會(huì)使觀(guān)眾產(chǎn)生凌亂的感覺(jué),影響作品的整體性

在圖片方面,為了保證圖片的清晰度,作者盡量從網(wǎng)上搜了高像素的電影海報(bào),再經(jīng)過(guò)ps的處理用在作品中。不建議從電影中直接截圖,以為很多電影經(jīng)過(guò)壓縮之后,圖片的像素變得很小,會(huì)有虛化的現(xiàn)象。使用圖片時(shí),首先圖片要和主題相貼切,不要用毫不相關(guān)的圖片,這樣會(huì)給觀(guān)眾造成認(rèn)知負(fù)荷。如果實(shí)在找不到相關(guān)的圖片,那就不要用圖片了,凝練語(yǔ)言。有的時(shí)候,沒(méi)有圖片的效果反而會(huì)給觀(guān)眾更多的想象空間。

音樂(lè)是數(shù)字故事不可或缺的要素之一,本作品前后共使用了兩段音樂(lè)。故事的前半段,主要講述cohen的病癥和遭遇,因此音樂(lè)選用了較為舒緩的鋼琴曲,后半段主要是cohen堅(jiān)持夢(mèng)想,努力拼搏的故事,因此就選用了較為輕快的音樂(lè),有一定的節(jié)奏感。而兩段音樂(lè)都使用qqplayer和audacity進(jìn)行了簡(jiǎn)單的處理。包括,剪切,淡入和淡出。這樣就不會(huì)出現(xiàn)生硬的感覺(jué)。在音樂(lè)的設(shè)置時(shí)一定要選擇 “跨幻燈片播放”和”自動(dòng)播放“。這樣音樂(lè)才會(huì)正常出現(xiàn)。

本作品中嵌入了兩段視頻,都是從電影中截取下來(lái)的精華片段。兩個(gè)片段很好的總結(jié)和體現(xiàn)了cohen的成長(zhǎng)歷程。但是在數(shù)字故事中嵌入的視頻不能太多,嵌入太多,作品的體積會(huì)變的很大,同時(shí),會(huì)對(duì)電腦造成一定的壓力,如果電腦內(nèi)存太小,則數(shù)字故事中的視頻是無(wú)法正常播放的。因此,建議一個(gè)數(shù)字故事中最多嵌入兩段視頻。

動(dòng)畫(huà)方面,本作品沒(méi)有使用太多,太花哨的頁(yè)面動(dòng)畫(huà),只是用了一些簡(jiǎn)單的淡入淡出,以及字體線(xiàn)條動(dòng)畫(huà),動(dòng)畫(huà)的作用是增強(qiáng)作品的觀(guān)賞性,太花哨只會(huì)喧賓奪主。動(dòng)畫(huà)不在炫,而在恰到好處。

3.藝術(shù)性(整體性,圖片處理,修飾)

藝術(shù)性主要是只數(shù)字故事作品的整體性以及圖片等素材運(yùn)用的合理性?!吨v臺(tái)前的我》的作者在制作時(shí)對(duì)作品做了整體性的考慮,采用了統(tǒng)一的色調(diào)和表現(xiàn)形式。首頁(yè)的設(shè)計(jì)可以增加對(duì)觀(guān)眾的吸引力,考慮到這時(shí)一部關(guān)于教師成長(zhǎng)的作品,作品的名字叫做《講臺(tái)前的我》,因此選用了代表教師和講臺(tái)的黑板、粉筆作為首頁(yè)元素。配上“方正硬筆楷書(shū)簡(jiǎn)體”字體以及恰當(dāng)?shù)膭?dòng)畫(huà)效果,使得首頁(yè)就能抓住觀(guān)眾的眼球。并且結(jié)尾也使用了同樣的設(shè)計(jì),使得收尾呼應(yīng),做到統(tǒng)一。

在圖片素材的運(yùn)用上,網(wǎng)上搜到的圖片一般不能直接使用,需要做一定的處理。本作品中為了突出主人公的成長(zhǎng),對(duì)圖片做了摳圖處理,將主人公從年幼到成年的圖片都摳取下來(lái),放在頁(yè)面中,這樣就去除了海報(bào)圖片其他的干擾元素,做到了干凈,聚焦。

4.創(chuàng)新性

創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在故事結(jié)構(gòu)的編排,圖片,動(dòng)畫(huà)等元素的創(chuàng)意使用上。如下面這個(gè)頁(yè)面,體現(xiàn)了二年級(jí)學(xué)生第一次接觸到cohen老師的反應(yīng)。如果使用真是孩子的圖片,并加上文字,則效果會(huì)很不好,畫(huà)面會(huì)顯得很亂。因此作者做了抽象化處理,用圖形工具畫(huà)出了很多小人的剪影圖像,代表每個(gè)孩子。這樣就給了觀(guān)眾充分的聯(lián)想空間。

同樣對(duì)于字體排版,動(dòng)畫(huà)運(yùn)用上也可以產(chǎn)生很多新的創(chuàng)新。這都會(huì)給數(shù)字故事增色不少。

需要強(qiáng)調(diào)的是上述幾個(gè)方面的分析和建議并不是數(shù)字故事的設(shè)計(jì)與制作的萬(wàn)能準(zhǔn)則,數(shù)字故事的制作需要根據(jù)故事和主題的內(nèi)容以及觀(guān)眾的類(lèi)型來(lái)具體分析。但是只要多多聯(lián)系,和交流,數(shù)字故事的制作水平會(huì)不斷提高的。

數(shù)字城管三月運(yùn)行工作報(bào)告五

故事讓教育更加美麗

在開(kāi)學(xué)之初,學(xué)校舉行了數(shù)字故事的評(píng)選活動(dòng),全體老師都參與了數(shù)字故事的制作,在這次活動(dòng)中,我學(xué)習(xí)到了許多知識(shí),也了解了一個(gè)對(duì)我來(lái)說(shuō)比較陌生的事物。在四月二號(hào),我又有幸聆聽(tīng)了黎加厚教授講授的《數(shù)字時(shí)代的故事教育學(xué)》專(zhuān)題講座,在這次講座中我又一次走近了數(shù)字故事,我對(duì)數(shù)字故事有了更加深入的了解。

數(shù)字故事是編寫(xiě)教學(xué)故事,并加入聲音、圖像、音樂(lè)等多媒體元素,創(chuàng)造可視化故事的過(guò)程。黎教授提到了21世紀(jì)教師的三大基本功:奧式微笑、教育技術(shù)、數(shù)字故事。教育故事的數(shù)字化是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)教育提出的要求,而制作數(shù)字故事對(duì)學(xué)生和老師都有著重要的意義。對(duì)學(xué)生而言,可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使學(xué)生獲得高質(zhì)量的學(xué)習(xí)體驗(yàn),將價(jià)值觀(guān)內(nèi)化,激發(fā)創(chuàng)造力,促使學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí),提高表達(dá)溝通的技能,從而有利于形成集體智慧。對(duì)老師來(lái)說(shuō),數(shù)字故事可以提高老師的講授的吸引力,促進(jìn)師生深度互動(dòng),提高課堂教學(xué)效率。關(guān)于如何設(shè)計(jì)制作一個(gè)高效的數(shù)字故事,黎教授也提出了自己的主張和建議。第一、要聚焦主題與故事。

一個(gè)好的數(shù)字故事,要將故事放在第一位,畫(huà)面第二,音樂(lè)第三。而故事要體現(xiàn)出真實(shí)性、情感性、意外性的特點(diǎn),只有基于真實(shí)的要求,立足于對(duì)生活的觀(guān)察和思考,并設(shè)計(jì)一個(gè)能照亮整個(gè)故事的主題,將哲理蘊(yùn)含在故事敘事中,才激發(fā)人靈魂深處的感情,使人產(chǎn)生共鳴。

第二、設(shè)計(jì)一個(gè)好的標(biāo)題

好的故事需要一個(gè)好的標(biāo)題,老師在制作數(shù)字故事時(shí)要有這樣的定位:我是一位老師,我要為學(xué)生講故事。黎教授提到,如果這個(gè)故事真的重要,請(qǐng)離開(kāi)電腦制作,因?yàn)槭謱?xiě)更能激發(fā)人的靈感,寫(xiě)出的故事也更加具有情感性。

第三、簡(jiǎn)潔即美

數(shù)字故事不是眾多內(nèi)容的堆砌,喬布斯曾說(shuō),復(fù)雜的最終境界是簡(jiǎn)單。數(shù)字故事就是追求簡(jiǎn)潔,講哲理蘊(yùn)含在簡(jiǎn)單的故事敘述中,簡(jiǎn)單的藝術(shù)就是文字字體大而字?jǐn)?shù)少,因此每一張幻燈片都要突出一個(gè)主題,要精練關(guān)鍵詞句。

除了這些,黎教授還提到要設(shè)計(jì)好文字和顏色,重視幻燈片的畫(huà)面視覺(jué)設(shè)計(jì),有效的利用好ppt的設(shè)計(jì)技術(shù)和資源,讓所有的背景和色彩為數(shù)字故事增添色彩。

聽(tīng)了黎教授的講授,我認(rèn)識(shí)到做數(shù)字故事也是一個(gè)需要留心觀(guān)察,用心思考,耐心制作的過(guò)程,這樣做出來(lái)的數(shù)字故事才會(huì)具有人文性,才能體現(xiàn)數(shù)字故事的價(jià)值,數(shù)字故事對(duì)于教學(xué)而言具有重大意義,用心做好數(shù)字故事一定可以為我們的教學(xué)增添色彩。

數(shù)字城管三月運(yùn)行工作報(bào)告六

為深入貫徹xxxxx在xx、xx考察時(shí)的重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于數(shù)字中國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)等重大戰(zhàn)略部署和省、市委對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”作出的一系列工作要求,省、市、縣人大常委會(huì)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督作為今年履職的重頭戲。x月,常委會(huì)主任會(huì)議通過(guò)下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督作出部署。x月,開(kāi)展線(xiàn)上問(wèn)卷調(diào)查,參與者xxxx多人次,征集xxx條意見(jiàn)和建議。x月,分別聽(tīng)取x個(gè)政府部門(mén)情況匯報(bào),組織市縣兩級(jí)人大常委會(huì)委員、部分代表、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共計(jì)xxx余人視頻聽(tīng)取數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題講座。x月,市人大常委會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委委員和市人大代表等xx余人組成專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研監(jiān)督組,分六組赴區(qū)縣(市)開(kāi)展調(diào)研,實(shí)地考察xx余家企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)?shù)厝舜蠛驼闆r匯報(bào),廣泛征求xxx多位人大代表、企業(yè)家、專(zhuān)家、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上,市人大財(cái)經(jīng)委進(jìn)行了情況匯總和分析研究,現(xiàn)將形成的調(diào)研情況報(bào)告如下:

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20xx年省委作出實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”以來(lái),我市積極貫徹落實(shí),著力推動(dòng)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化”,取得了積極成效,有力推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)強(qiáng)化要素供給,構(gòu)建發(fā)展新體制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的xx市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)縣(市)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)建立相應(yīng)組織體系和工作機(jī)制,統(tǒng)籌謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是完善政策體系。先后出臺(tái)《數(shù)字xx建設(shè)規(guī)劃(2018-2022年)》、《關(guān)于搶抓機(jī)遇加快重點(diǎn)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及5g、軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、人工智能等發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,構(gòu)建比較完善的數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策體系。市縣兩級(jí)財(cái)政三年統(tǒng)籌上百億資金支持智能制造,加大以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持。三是著力平臺(tái)建設(shè)。大力實(shí)施“栽樹(shù)工程”,成功引進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、智能制造產(chǎn)業(yè)研究院、浙大機(jī)器人研究院等xx家共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。高層次人才集聚創(chuàng)新高,引進(jìn)全職院士xx名,入選科技部“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才xx名,省領(lǐng)導(dǎo)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)xx個(gè)。

(二)突出關(guān)鍵領(lǐng)域,積蓄發(fā)展新動(dòng)能。一是突重點(diǎn)。數(shù)字賦能培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍xx家,居全國(guó)城市首位。集成電路和光學(xué)電子建成一批數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群,2019年,全市集成電路和光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別同比增長(zhǎng)xx%和xx%。二是補(bǔ)短板。積極創(chuàng)建特色型中國(guó)軟件名城,大力發(fā)展服務(wù)于智能制造的管理控制類(lèi)軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)軟件,提高軟件與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。三是抓龍頭。全面深化與華為的戰(zhàn)略合作,xxxx產(chǎn)業(yè)園正式開(kāi)園,著力打造基于xx計(jì)算的千億級(jí)5g產(chǎn)業(yè)集群,xx為總部的“xx”服務(wù)器實(shí)現(xiàn)首發(fā)首用。與阿里巴巴簽署全面合作框架協(xié)議,聚焦提升制造產(chǎn)業(yè)、港航物流、內(nèi)外貿(mào)易、商業(yè)零售、城市治理的數(shù)字化水平,滾動(dòng)實(shí)施一批具體項(xiàng)目。

(三)加快融合應(yīng)用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新變革。一是工業(yè)數(shù)字化成效凸顯。深入實(shí)施智能制造行動(dòng)計(jì)劃,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造占全部技改項(xiàng)目的xx%以上,全市骨干企業(yè)裝備數(shù)控率超過(guò)xx%,數(shù)字化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率超過(guò)xx%,2019年,全市智能制造指數(shù)居全國(guó)城市第五位。數(shù)字化制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率高于規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率xx.x個(gè)百分點(diǎn)。二是服務(wù)業(yè)數(shù)字化快速發(fā)展。電子商務(wù)形成多點(diǎn)支撐、多極集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,建成國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地x個(gè),國(guó)家級(jí)電子商務(wù)眾創(chuàng)空間x個(gè)。跨境電商進(jìn)出口總額位居全國(guó)前列,網(wǎng)絡(luò)零售額和居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)額快速增長(zhǎng),分別占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的xx%和xx%,年均增幅都在xx%以上。三是農(nóng)業(yè)數(shù)字化穩(wěn)步推進(jìn)。以建設(shè)省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范市為契機(jī),積極探索數(shù)字平臺(tái)、技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展模式,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)全面融合。全市建成xxxx個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)站,吸納農(nóng)村就業(yè)人員x萬(wàn)人。

(四)打造數(shù)據(jù)平臺(tái),拓展政務(wù)新優(yōu)勢(shì)。一是政府?dāng)?shù)字化加快推進(jìn)。在中國(guó)社科院發(fā)布《2019年中國(guó)數(shù)字政府建設(shè)指數(shù)報(bào)告》中,我市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作在xx個(gè)重點(diǎn)城市中排名第四位?!耙蛔C通辦”省和市定事項(xiàng)窗口端、電腦端、移動(dòng)端實(shí)現(xiàn)xxx%。二是數(shù)據(jù)共享逐步提升。建成公共數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái),提高數(shù)據(jù)交換覆蓋面,實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)批量數(shù)據(jù)傳輸交換,落實(shí)部門(mén)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單,數(shù)據(jù)共享取得新的進(jìn)展,共享體系初步形成。三是數(shù)字化治理不斷拓展。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,深化“無(wú)證明辦事城市”建設(shè),拓展數(shù)字化治理場(chǎng)景應(yīng)用,進(jìn)一步提升城市治理、民生服務(wù)和政府決策能力。

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各級(jí)政府在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主動(dòng)作為,效果逐步顯現(xiàn)。但從調(diào)研情況看,我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著不少短板和不足,需要引起高度重視。

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)體實(shí)力不強(qiáng)。從總量看,2019年,我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值為xxx億元,與xx的xxxx億元差距明顯。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為xx%,低于全省x.x個(gè)百分點(diǎn),低于xxxx個(gè)百分點(diǎn)。從占比看,我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占全省比重為xx.x%,遠(yuǎn)低于xxxx%的占比。占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重僅為x.x%,低于全省x.x個(gè)百分點(diǎn),落后xxxx.x個(gè)百分點(diǎn),列全省第五位。從戶(hù)均看,特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè),我市企業(yè)戶(hù)均資產(chǎn)規(guī)模、戶(hù)均收入、戶(hù)均利潤(rùn)分別僅為xx的xx.x%、xx.x%、xx.x%,企業(yè)實(shí)力明顯偏弱。從效益看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速落后全省x.x個(gè)百分點(diǎn),居全省第x位;利潤(rùn)總額增速落后全省x.x個(gè)百分點(diǎn),居全省第x位;畝均稅收落后全省xx.x個(gè)百分點(diǎn),處于全省第七位。從區(qū)域看,工業(yè)數(shù)字化改造主要集中于余姚、北侖,兩地營(yíng)業(yè)收入占全市比重為xx.x%,數(shù)字服務(wù)業(yè)主要集中在高新和鄞州,兩地營(yíng)業(yè)收入占全市比重為xx.x%,區(qū)域間數(shù)字化改造不平衡,區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚度不夠高。

(二)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化培育滯后。一是優(yōu)勢(shì)企業(yè)嚴(yán)重缺少。xx數(shù)字服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成以軟件開(kāi)發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局,xx依然以傳統(tǒng)的基礎(chǔ)電信、廣告服務(wù)和數(shù)字應(yīng)用為主,缺少新興領(lǐng)軍行業(yè)。xx前三強(qiáng)的軟件開(kāi)發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和信息系統(tǒng)集成,單個(gè)行業(yè)都超過(guò)xx數(shù)字服務(wù)業(yè)全部營(yíng)業(yè)收入,數(shù)字服務(wù)業(yè)總營(yíng)業(yè)收入不足xx的x%。二是軟件開(kāi)發(fā)短板突出。2019年,我市實(shí)現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入為xx的x/x、xx的x/x、xx的x/x,xx的x/x,xx和xx的x/x,居副省級(jí)城市第xx位。服務(wù)智能制造的工業(yè)軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)等軟件開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)處于起步培育和產(chǎn)品推廣應(yīng)用階段,尚未形成較強(qiáng)的集群效應(yīng)。三是電子商務(wù)創(chuàng)新不足。網(wǎng)絡(luò)零售總額雖位列全省第三,但占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例居全省第x。作為制造業(yè)強(qiáng)市,產(chǎn)品電商占營(yíng)業(yè)收入比例僅為x.x%,居全省第x位。市場(chǎng)主體傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)模式有待提升,特別對(duì)推進(jìn)電商直播、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等新模式新業(yè)態(tài)的工作力度需要加強(qiáng)。

(三)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化力度不足。一是帶動(dòng)作用弱。xx制造業(yè)體量大于xx,但數(shù)字制造業(yè)卻弱于xx。2019年,規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入相當(dāng)于xx的xx.x%,計(jì)算機(jī)、電子和通信制造業(yè)增加值僅為xx的xx.x%。數(shù)字化對(duì)制造業(yè)整體拉動(dòng)作用不夠顯著,與xx作為全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)示范城市的地位不相匹配。二是轉(zhuǎn)型意愿弱。面廣量大的中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力不足,對(duì)新一代數(shù)字技術(shù)應(yīng)用認(rèn)知不夠,智能化改造意愿不強(qiáng)。調(diào)研中不少企業(yè)反映,數(shù)字技術(shù)投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、不確定性因素多,企業(yè)投不起、不敢投、不愿投現(xiàn)象較為普遍。三是技術(shù)支撐弱。數(shù)字化轉(zhuǎn)型重要載體的工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不充分,支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)服務(wù)供給能力不足,難以發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、低成本、廣覆蓋的支撐優(yōu)勢(shì)。據(jù)問(wèn)卷和實(shí)地調(diào)查,多數(shù)企業(yè)反映,能夠緊扣制造業(yè)流程開(kāi)發(fā)應(yīng)用,深耕于制造業(yè)數(shù)字化改造,滿(mǎn)足企業(yè)一體化升級(jí)、個(gè)性化服務(wù)的平臺(tái)和服務(wù)商偏少。

(四)數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新乏力。一是人才制約極為突出。數(shù)字經(jīng)濟(jì)歸根到底是人才經(jīng)濟(jì)。在當(dāng)前人才競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)白熱化狀態(tài)下,領(lǐng)軍型復(fù)合型人才引進(jìn)難,應(yīng)用型操作型技工缺口大。高層次人才“招引留用”環(huán)境不如其他同類(lèi)城市。以軟件業(yè)為例,從業(yè)人員占全省xx.x%,遠(yuǎn)低于xxxx.x%的占比。據(jù)問(wèn)卷和實(shí)地調(diào)查,多數(shù)企業(yè)認(rèn)為目前面臨的最大困難是缺乏數(shù)字化改造整體規(guī)劃型人才和系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)的應(yīng)用型人才。二是研發(fā)投入力度不足。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重為x.x%,低于全省x.x%的平均水平;新產(chǎn)品產(chǎn)值率xx%,低于全省xx%的平均水平;數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利數(shù)僅為xx的xx.x%。企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足,原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性技術(shù)成果少。三是核心技術(shù)攻克艱難。近年來(lái)引進(jìn)多家數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院,在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有一定突破,但在甬國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、重大研發(fā)平臺(tái)等科技創(chuàng)新“重器”少,后續(xù)支撐力和原動(dòng)力不夠。領(lǐng)軍研發(fā)機(jī)構(gòu)和制造企業(yè)高端裝備、核心原材料和關(guān)鍵元器件主要依賴(lài)進(jìn)口,無(wú)法實(shí)現(xiàn)自主可控,存在較大的“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。

(五)治理數(shù)字化亟待提升。一是政策數(shù)字化未能有效發(fā)揮。為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各級(jí)政府出臺(tái)了各類(lèi)扶持政策,逐步形成政策治理數(shù)字化,但針對(duì)性、適應(yīng)性、有效性、穩(wěn)定性還不夠強(qiáng),特別是迭代式開(kāi)發(fā)和“數(shù)字工地”等有些服務(wù)平臺(tái)缺少相應(yīng)支持政策,個(gè)別地方還沒(méi)有形成系統(tǒng)有效的促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系。二是數(shù)據(jù)價(jià)值化未能充分體現(xiàn)。尚未建立全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái),企業(yè)上云積極性不高,網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全存在較大風(fēng)險(xiǎn),數(shù)據(jù)匯集、比對(duì)、分析、利用難以真正實(shí)現(xiàn),數(shù)據(jù)資源價(jià)值化任重道遠(yuǎn)。三是政務(wù)數(shù)字化未能全面整合。由于缺乏系統(tǒng)性頂層設(shè)計(jì),智慧城市、城市大腦、政府?dāng)?shù)字化等工作職能分散在若干部門(mén),導(dǎo)致管理職能交叉和重疊。政務(wù)服務(wù)和治理系統(tǒng)數(shù)字化存在碎片性重復(fù)性建設(shè),“條塊分割、煙囪林立、信息孤島”等現(xiàn)象仍然存在,在線(xiàn)化、智能化、實(shí)時(shí)化社會(huì)服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

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促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,要從全局和戰(zhàn)略高度,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作,有效解決當(dāng)前遇到的瓶頸制約和突出問(wèn)題,大力推進(jìn)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化”,不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。為此,提出如下建議:

(一)聚焦頂層設(shè)計(jì),增強(qiáng)發(fā)展合力。一要明確發(fā)展方向。認(rèn)真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和短板,充分利用我市制造業(yè)基礎(chǔ)好、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)外向度高等特點(diǎn),謀定發(fā)展戰(zhàn)略,因地制宜確定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和實(shí)現(xiàn)路徑,提出和打響“消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)看xx、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看xx”的特質(zhì)品牌。二要強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞政府有為、市場(chǎng)有效、企業(yè)有利,發(fā)揮政府創(chuàng)造市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)的作用,開(kāi)展前瞻性研究和系統(tǒng)性政策設(shè)計(jì),從產(chǎn)業(yè)布局、融合重點(diǎn)、招商引資、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)突破等方面統(tǒng)籌考慮、綜合謀劃,通過(guò)差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯(cuò)位發(fā)展,有重點(diǎn)、有步驟引進(jìn)和培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部型、領(lǐng)軍型和成長(zhǎng)型企業(yè),構(gòu)建xx特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯隊(duì)。三要提升數(shù)字素養(yǎng)。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性,拓寬發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)視野和思維,激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)能力。要著力提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng),積極組織企業(yè)家開(kāi)展集中培訓(xùn)、典型示范、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩、交流學(xué)習(xí),增強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力,更好發(fā)揮企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。

(二)聚焦數(shù)字賦能,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要全面推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞發(fā)展“xxx”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,梳理疫情期間制造業(yè)發(fā)展“堵點(diǎn)”,推動(dòng)制造業(yè)物資生產(chǎn)調(diào)度、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、自動(dòng)化操作等系列數(shù)字化解決方案。發(fā)揮龍頭企業(yè)融合示范作用,搭建行業(yè)性數(shù)字化平臺(tái),形成可復(fù)制、可推廣的標(biāo)桿項(xiàng)目,助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的協(xié)同倍增效應(yīng)。發(fā)展壯大特色軟件產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、暢通生產(chǎn)循環(huán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮xx軟件園作用,積極培育一批軟件服務(wù)企業(yè),為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供新動(dòng)能。二要著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。梳理數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,做好強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工作,積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升為產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚,鼓勵(lì)企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)與資源價(jià)值區(qū)段相匹配原則合理遷移、布局。引導(dǎo)各行業(yè)挖掘一批“專(zhuān)精特新”企業(yè),做大做強(qiáng)單項(xiàng)冠軍,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價(jià)值鏈提升,培育形成若干標(biāo)志性數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。三要培育提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。加快電子商務(wù)發(fā)展,大力發(fā)展跨境電商、農(nóng)村電商、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)垂直電商,積極實(shí)施數(shù)字生活新服務(wù),鼓勵(lì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向在線(xiàn)教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智慧家政、數(shù)字文旅等新興領(lǐng)域拓展轉(zhuǎn)型。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域集成應(yīng)用,打造具有一定影響力的在線(xiàn)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。

(三)聚焦創(chuàng)新引領(lǐng),攻堅(jiān)核心技術(shù)。一要加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。要多措并舉著力引進(jìn)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)“重器”和有影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺(tái),大力支持企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和創(chuàng)新服務(wù)綜合體,加快產(chǎn)學(xué)研共建力度,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量認(rèn)證、人才培養(yǎng)等提供平臺(tái)支撐。二要加緊各類(lèi)人才集聚。采取更有針對(duì)性的措施,健全完善人才引進(jìn)和培育機(jī)制,搭建完善不同層次、不同類(lèi)別的人才政策體系,堅(jiān)持引進(jìn)高層次、領(lǐng)軍型人才與培育本土高素質(zhì)、實(shí)干型人才并重,及時(shí)解決各層面育才招才引才留才方面遇到的具體問(wèn)題,營(yíng)造一流人才創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。三要加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)。針對(duì)美國(guó)等一些國(guó)家技術(shù)打壓和控制,組織開(kāi)展全市“卡脖子”項(xiàng)目梳理和評(píng)估,建立對(duì)企業(yè)重要裝備、基礎(chǔ)原材料、關(guān)鍵零部件影響的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,積極發(fā)揮政府各類(lèi)投資引導(dǎo)基金作用,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,加快瓶頸性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),增強(qiáng)“硬核”實(shí)力,搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

(四)聚焦綜合集成,提升治理水平。一要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快以xg為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),建立跨行業(yè)多規(guī)合一體制機(jī)制,推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)布局、共建共享。增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券或產(chǎn)業(yè)基金投入,引領(lǐng)和發(fā)揮民間資本進(jìn)入數(shù)字基建領(lǐng)域的撬動(dòng)作用。二要激活各類(lèi)數(shù)據(jù)資源。推動(dòng)構(gòu)建數(shù)據(jù)要素有效流通、高效利用的新機(jī)制,進(jìn)一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島,加快數(shù)據(jù)歸集、推動(dòng)數(shù)據(jù)共享、拓寬場(chǎng)景應(yīng)用、強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全,有效激活數(shù)據(jù)資源要素,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值化。三要提升治理數(shù)字化水平。打破慣性思維,創(chuàng)新監(jiān)管模式,健全治理機(jī)制,堅(jiān)持包容審慎,為新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要構(gòu)建政企數(shù)字供應(yīng)鏈,以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)帶動(dòng)物資流、技術(shù)流、人才流、資金流,有力支撐城市應(yīng)急、治理和服務(wù),促進(jìn)形成政企多方參與、高效聯(lián)動(dòng)、信息共享的現(xiàn)代化治理體系和治理能力。

數(shù)字城管三月運(yùn)行工作報(bào)告七

根據(jù)市人大常委會(huì)2020年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排,以及省、溫州市人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署,6月份,市人大常委會(huì)印發(fā)了關(guān)于開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況監(jiān)督工作的實(shí)施方案的通知,并于7至8月份,成立調(diào)研組,在市人大常委會(huì)副主任王友聞的帶領(lǐng)下,實(shí)地視察了部分?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)培育提升平臺(tái)、重點(diǎn)培育提升企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,走訪(fǎng)了市經(jīng)信局,召開(kāi)部分鎮(zhèn)街座談會(huì)和部門(mén)座談會(huì),聽(tīng)取關(guān)于我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

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從調(diào)研情況看,全市上下高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”的實(shí)施,認(rèn)真落實(shí)省、溫州市以市委相關(guān)決策部署,深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年倍增行動(dòng)計(jì)劃,著力打造全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū),取得了明顯成效。2018年和2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)連續(xù)兩年在全省排名第7位,2019年我市完成數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值152億元,占gdp的12.56%,列溫州第一。數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐步成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的主動(dòng)能和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主陣地。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制不斷完善。注重頂層設(shè)計(jì),制訂出臺(tái)了《樂(lè)清市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年倍增行動(dòng)計(jì)劃》,提出全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、空間布局和主要任務(wù),成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,整合優(yōu)化一系列培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的政策措施,形成了全市上下“一盤(pán)棋”的工作格局。二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不斷取得新成效。深入推進(jìn)正泰物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園、磐石云數(shù)據(jù)中心、智能電氣創(chuàng)新發(fā)展中心等一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),相繼招引了益而益、羅曼斯、力太科技等一批帶動(dòng)性、引領(lǐng)性強(qiáng)的項(xiàng)目。三是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加快。2019年完成智能化技術(shù)改造項(xiàng)目立項(xiàng)242個(gè),今年1至8月份253個(gè)。樂(lè)清智能電氣小鎮(zhèn)、樂(lè)清灣電力科技小鎮(zhèn)被列入省數(shù)字化試點(diǎn)園區(qū),蘇呂小微園、智能電氣小微園、科技創(chuàng)業(yè)中心等率先開(kāi)展了數(shù)字化園區(qū)建設(shè)。正泰、人民電器、金卡智能等企業(yè)試點(diǎn)示范成效明顯,不斷推動(dòng)中小企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向提升發(fā)展。四是治理數(shù)字化得到不斷推進(jìn)。5g等通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同辦公”等工作不斷推進(jìn),營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。智慧城市、智慧健康、智慧交通、智慧教育、智慧文旅、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域不斷謀劃和推進(jìn),社會(huì)治理和民生服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化程度不斷提升。

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從調(diào)研情況看,我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些短板和不足,主要有:

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于初級(jí)階段。雖然我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)列全省第7位,但與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比差距在拉大。產(chǎn)業(yè)層次偏低,我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)項(xiàng)目主要以電氣、電子、儀器儀表、電線(xiàn)電纜等傳統(tǒng)制造業(yè)為主,相較已形成集成電路、高端電子元器件、新型顯示技術(shù)、人工智能設(shè)備等高新產(chǎn)業(yè)集群的杭州、寧波、嘉興、金華等地存在明顯代差。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在重視不夠的情況。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年倍增行動(dòng)計(jì)劃缺乏分年度方案,有的部門(mén)在制定扶持政策和落實(shí)時(shí)缺乏充分調(diào)研。浙江云谷—磐石云數(shù)據(jù)中心、正泰(樂(lè)清)物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度不如預(yù)期,通信管道建設(shè)推進(jìn)緩慢。

(二)數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)融合不夠。當(dāng)前服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展程度較高,<>

(三)數(shù)字創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)。深度創(chuàng)新能力將決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)度,當(dāng)前我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新投入總體不足,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的深度和廣度還不夠,缺少有影響力、帶動(dòng)力的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),絕大部分企業(yè)存在路徑跟隨、標(biāo)桿技術(shù)較少、品牌價(jià)值較低等問(wèn)題。數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才制約問(wèn)題較為突出,目前既懂工業(yè)又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才引入困難,能同時(shí)提供產(chǎn)業(yè)應(yīng)用核心技術(shù)和解決方案的研發(fā)團(tuán)隊(duì)非常稀缺。各地間人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,育才招才引才留才工作還存在一些亟待改進(jìn)的地方。

(四)治理數(shù)字化提升不足。相對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域平臺(tái)化、個(gè)性化、網(wǎng)絡(luò)化和跨界融合化的基本特征,政府部門(mén)監(jiān)管手段較為單一,開(kāi)放包容、協(xié)同有效的監(jiān)管思維有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一些單位對(duì)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放不夠重視,影響了“一證通辦”“一件事”聯(lián)辦和后續(xù)數(shù)據(jù)分析,不利于數(shù)字政府效用的發(fā)揮。數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā)開(kāi)放、共享共用程度還不高,數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島問(wèn)題仍然存在,尤其是一些垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)還不能互聯(lián)互通,巨量數(shù)據(jù)資源的價(jià)值未能充分挖掘,大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用仍處在起步階段。(數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用)

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(一)重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)化營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以編制“十四五”規(guī)劃為契機(jī),認(rèn)真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和短板,從戰(zhàn)略布局、政策制定、招商引資、設(shè)施建設(shè)等方面綜合考慮并完善發(fā)展規(guī)劃。抓緊制定出臺(tái)新一輪扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、項(xiàng)目和企業(yè)的扶持力度。在注重發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作用的同時(shí),高度重視和支持有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、成長(zhǎng)空間、發(fā)展?jié)摿Φ男律行∥⑵髽I(yè)。制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)宣傳方案,廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道,提高全民的數(shù)字素養(yǎng)。把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部的重要要求,同時(shí)注重提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng),增強(qiáng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力。

(二)推動(dòng)深度融合發(fā)展,提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級(jí)。要緊抓新一代信息技術(shù)蓬勃興起和國(guó)家大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快培育一批標(biāo)桿企業(yè),打造若干數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。招引一批投資強(qiáng)度大、科技含量高的新型通訊、傳感器等電子信息制造企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透,大力推動(dòng)企業(yè)“上云”向“用云”轉(zhuǎn)變。加快現(xiàn)有小微園技術(shù)改造和提升,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加快智能制造轉(zhuǎn)型,打造一批“智能工廠(chǎng)”和“數(shù)字化車(chē)間”。鼓勵(lì)具有數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái),從而帶動(dòng)下游中小企業(yè)協(xié)同數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展信息工程服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐和服務(wù)支持。

(三)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)作用,提升數(shù)字核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加大“軟投入”力度,全力支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)更多的創(chuàng)新主體和創(chuàng)新項(xiàng)目集聚。更加注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重大項(xiàng)目的支撐作用,提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育新業(yè)態(tài)新模式,發(fā)展數(shù)字生活服務(wù),推進(jìn)網(wǎng)上超市、網(wǎng)上餐廳等數(shù)字商貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)智能營(yíng)銷(xiāo)新業(yè)態(tài)。實(shí)施更有力有效的人才政策,及時(shí)解決各層面育才招才引才留才方面碰到的具體問(wèn)題,尤其要注重培養(yǎng)技能型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的本土人才,為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好人才儲(chǔ)備。

(四)聚力推進(jìn)數(shù)字賦能,提升數(shù)字化治理水平。大力打造數(shù)字政府,進(jìn)一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島,有效激活各類(lèi)數(shù)據(jù)資源,持續(xù)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享和創(chuàng)新應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)“一件事”“一網(wǎng)通辦”,打造“掌上辦”“網(wǎng)上辦”“甌e辦”深度融合的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快以5g為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動(dòng)智能制造、智慧城市、智慧交通、智慧旅游、智慧農(nóng)業(yè)等行業(yè)發(fā)展,讓大數(shù)據(jù)發(fā)展紅利更多惠及企業(yè)、民眾。組建成立新型智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司,有序推進(jìn)縣域智慧化改造,提升城市管理服務(wù)智能化水平。把增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全放在突出位置,確保數(shù)據(jù)共享和安全保護(hù)并重。

數(shù)字城管三月運(yùn)行工作報(bào)告八

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形態(tài),是新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心力量。為進(jìn)一步推動(dòng)我市壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí),7-9月,由市政協(xié)副主席林月和牽頭,組織部分政協(xié)委員組成專(zhuān)題調(diào)研組,通過(guò)走訪(fǎng)座談、實(shí)地調(diào)查、民意懇談等形式,對(duì)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

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數(shù)字經(jīng)濟(jì)分為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,又稱(chēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),主要包括計(jì)算機(jī)通信設(shè)備制造業(yè)、電子信息機(jī)電制造業(yè)、專(zhuān)用電子設(shè)備制造業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)及其相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化數(shù)字內(nèi)容及其服務(wù)業(yè)等7大類(lèi)23個(gè)中類(lèi),前三個(gè)歸為數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè),后四個(gè)歸為數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,具體分為融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)、效率型數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新生型數(shù)字經(jīng)濟(jì)和福利型數(shù)字經(jīng)濟(jì)等四類(lèi)。融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)的代表業(yè)態(tài)有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等。

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大

近年來(lái),我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模不斷壯大。2019年,我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)152億元,占gdp比重12.6%,占比比上年提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)企業(yè)335家,占規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的27.7%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值77.13億元,占規(guī)上工業(yè)的比重為26.0%,占比高于浙江省平均水平11.6個(gè)百分點(diǎn);單位數(shù)和增加值總量分別占溫州市的60.0%和51.0%。

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)行業(yè)集中明顯

根據(jù)《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)目錄》,我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)企業(yè)主要集中在輸配電及控制設(shè)備制造,電子元件及電子專(zhuān)用材料制造,電線(xiàn)、電纜、光纜及電工器材制造,通用儀器儀表制造,電子器件制造等5個(gè)中類(lèi)行業(yè),屬于樂(lè)清傳統(tǒng)的主導(dǎo)行業(yè),行業(yè)集中明顯。截至2019年12月全市共有335家規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)企業(yè),其中輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)118家,占35.2%;電子元件及電子專(zhuān)用材料制造業(yè)87家,占26.0%;電線(xiàn)、電纜、光纜及電工器材制造業(yè)52家,占15.5%;通用儀器儀表制造業(yè)31家,占9.3%;電子器件制造業(yè)23家,占6.9%。

(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)研發(fā)產(chǎn)出較好

數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)創(chuàng)新投入與成效好于規(guī)上工業(yè)。2020年上半年,全市規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用5.56億元,占營(yíng)業(yè)收入的比重為3.8%,占比高于規(guī)上工業(yè)平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值69.67億元,新產(chǎn)品產(chǎn)值率為46.6%,高于規(guī)上工業(yè)6.8個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)品的更新帶來(lái)效益的增加,上半年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)9.05億元,同比增長(zhǎng)10.2%,增幅高出規(guī)上工業(yè)平均水平4.7個(gè)百分點(diǎn)。

(四)制造業(yè)數(shù)字化進(jìn)程不斷提速

通過(guò)“技改新八條”、傳統(tǒng)技改和兩化融合項(xiàng)目合并備案等舉措,加大對(duì)智能化技改的扶持力度。同時(shí),立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),著力培育行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)。啟動(dòng)了樂(lè)清市數(shù)字化車(chē)間(工廠(chǎng))試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)工作,目前已有35家企業(yè)提交申報(bào)材料并已完成系統(tǒng)初步審查。

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(一)核心產(chǎn)業(yè)層次不高,能級(jí)不強(qiáng)

1.主要產(chǎn)品供給體系仍處于中低端。我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集中在低壓電器、電線(xiàn)電纜、電子元器件等基礎(chǔ)配套類(lèi)行業(yè),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多處于中低端,科技含量不高,附加值較低。以低壓電器為例,大體上分為四代,施耐德、西門(mén)子、abb三大國(guó)際巨頭已開(kāi)發(fā)出具有網(wǎng)絡(luò)化、可通信等功能的第四代產(chǎn)品,我市企業(yè)卻仍以生產(chǎn)二代產(chǎn)品為主,具有智能化功能的第三代產(chǎn)品占比較低,第四代產(chǎn)品更少。正泰、德力西雖然在規(guī)模上可以與施耐德、西門(mén)子、abb三大品牌相當(dāng),但產(chǎn)品仍主要在中低端市場(chǎng),利潤(rùn)率低于中高端市場(chǎng)。在智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)方面,我市近年來(lái)在信號(hào)和數(shù)據(jù)采集、傳輸、控制、嵌入式技術(shù)開(kāi)發(fā)、軟件開(kāi)發(fā)等技術(shù)的應(yīng)用積累不夠,從事電力電子技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)較少,與國(guó)內(nèi)同樣從中壓設(shè)備崛起后進(jìn)入配電自動(dòng)化設(shè)備領(lǐng)域的上海思源電氣、石家莊科林電氣、江蘇大燁智能、南京大全等企業(yè)對(duì)比,還有不少差距。

2.新興制造業(yè)集聚不足外遷嚴(yán)重。2020年上半年,全市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入17.2億元,僅占規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入608.3億元的2.8 %,集成電路、物聯(lián)網(wǎng)傳感器、智能硬件等行業(yè)發(fā)展緩慢。同時(shí),數(shù)字新興產(chǎn)業(yè)的外遷現(xiàn)象也非常突出。如上市公司金卡智能早將經(jīng)營(yíng)主體搬遷到杭州,萬(wàn)控、曼德瑞等優(yōu)質(zhì)企業(yè)搬遷到了溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。還有一些企業(yè)雖在我市有生產(chǎn)基地,也因各種原因依托外地工廠(chǎng)生產(chǎn)智能化產(chǎn)品,如浙江力夫自控技術(shù)公司在樂(lè)清生產(chǎn)傳統(tǒng)的壓力開(kāi)關(guān)等產(chǎn)品,而在杭州設(shè)立的關(guān)聯(lián)企業(yè)則生產(chǎn)更為高端的電子傳感器類(lèi)產(chǎn)品。

3.配套產(chǎn)業(yè)鏈本地化標(biāo)準(zhǔn)化不夠。我市智能重合閘、變頻器、伺服驅(qū)動(dòng)器等智能電器產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件、軟件絕大部分來(lái)源于外地或者進(jìn)口,存在嚴(yán)重“卡脖子”現(xiàn)象,整機(jī)廠(chǎng)商利潤(rùn)微薄。2020年,我市在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排摸中,梳理出了40家企業(yè)共140條可能存在斷鏈斷供的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),主要涉及國(guó)外進(jìn)口的高端單片機(jī)芯片、晶振、電源芯片、鋁電解電容、存儲(chǔ)器、光耦和新材料。如正泰儀器儀表生產(chǎn)智能電能表、燃?xì)獗硭璧木д?、貼片電容需要從日本、美國(guó)等地進(jìn)口。一些非電氣行業(yè)類(lèi)如半導(dǎo)體、傳感器、柔性線(xiàn)路板等企業(yè)缺乏配套企業(yè)支撐,所有環(huán)節(jié)、元器件都是由本公司生產(chǎn)或外地供應(yīng)商提供,生產(chǎn)成本較高。此外,我市電器配套企業(yè)沒(méi)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù),生產(chǎn)的零部件標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,同一家企業(yè)同一個(gè)型號(hào)產(chǎn)品都會(huì)出現(xiàn)尺寸不一情況,容易導(dǎo)致自動(dòng)化設(shè)備卡機(jī),達(dá)不到智能制造精度要求。

4.核心產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后,基本以傳統(tǒng)的電影院和快遞服務(wù)為主。2019年全市規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)企業(yè)僅13家,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.25億元,營(yíng)業(yè)收入僅占溫州的1.8%,同比增長(zhǎng)2.3%,低于溫州5.1個(gè)百分點(diǎn)。2020年上半年雖增加到14家,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.98億元,但是營(yíng)業(yè)收入最大的還是一家總部回歸企業(yè),目前僅開(kāi)票,還未對(duì)本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)生帶動(dòng)效應(yīng)。在建的云谷大數(shù)據(jù)中心、京東云區(qū)域中心等項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后,雖然可以帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展,但是全市至今沒(méi)有一家真正具有工業(yè)軟件研發(fā)能力、系統(tǒng)解決方案供給能力的本土企業(yè),無(wú)法有效支撐我市企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

(二)基礎(chǔ)支撐條件缺乏,創(chuàng)新要素供給不足

1.技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)要素不足,創(chuàng)新基礎(chǔ)不牢。我市企業(yè)“人才難引、引進(jìn)難留”現(xiàn)象仍然突出,科技人才總體數(shù)量較少,特別是智能電器、智能電網(wǎng)等企業(yè)所需的從事綜合自動(dòng)化系統(tǒng)、配電主站軟件、芯片、載波模塊、線(xiàn)路板等方面的研發(fā)人才尤其緊缺,成為制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要瓶頸。作為千億級(jí)電氣產(chǎn)業(yè)集群,近年來(lái),我市雖以“科創(chuàng)飛地”等形式積極融入長(zhǎng)三角,但是仍然處于創(chuàng)新的“困難高地”,承接“溢出效應(yīng)”并不強(qiáng),至今還沒(méi)有建立國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。全市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)層級(jí)低,省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)僅占17%,一半以上為樂(lè)清市級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

2.區(qū)域創(chuàng)新氛圍不濃,創(chuàng)新生態(tài)有待改善。我市企業(yè)專(zhuān)利以實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利為主,發(fā)明專(zhuān)利占專(zhuān)利總數(shù)的比率低。截至2019年末,全市累計(jì)發(fā)明專(zhuān)利4341件,僅占專(zhuān)利總數(shù)的7.1%。同時(shí),我市區(qū)域內(nèi)的技術(shù)研發(fā)共享資源機(jī)制不完善,技術(shù)專(zhuān)利在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)傳導(dǎo)不夠流暢,集群效應(yīng)發(fā)揮不明顯。我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新被本地企業(yè)模仿快,很多企業(yè)因此也不得不將新產(chǎn)品的研發(fā)放在外地,額外的增加了企業(yè)成本。當(dāng)遭遇專(zhuān)利侵權(quán)時(shí),又碰到維權(quán)時(shí)間長(zhǎng)、維權(quán)費(fèi)用高、執(zhí)行不到位等問(wèn)題,大大挫傷企業(yè)投入研發(fā)創(chuàng)新的積極性。還有企業(yè)認(rèn)為,我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)司法賠償額度低于溫州中院,導(dǎo)致其選擇在溫州起訴。

3.科創(chuàng)平臺(tái)帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng),運(yùn)行機(jī)制不暢。我市雖已建立各類(lèi)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)體、科技飛地,但在助推我市傳統(tǒng)電氣等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上,作用發(fā)揮還不到位。以智能裝備科技加速器為例,雖已建成配套功能設(shè)施,但其功能發(fā)揮與實(shí)際需求還存在差距,難以與各高校形成聯(lián)動(dòng),缺乏與大平臺(tái)機(jī)構(gòu)職能相匹配的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,還未成就真正的“獨(dú)角獸”企業(yè)。而反觀(guān)寧波的慈溪市,中科院慈溪醫(yī)工所是其率先引進(jìn)的綜合科創(chuàng)平臺(tái),該所與企業(yè)共同研發(fā)醫(yī)療器械,使一批像“廣慈醫(yī)療”一樣的生命健康企業(yè)扎根慈溪,在數(shù)年之間就獲得了快速成長(zhǎng)。生命健康產(chǎn)業(yè)已成為慈溪經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn),2018年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值101.6億元,成為繼三大傳統(tǒng)行業(yè)后,又一個(gè)產(chǎn)值邁入“百億俱樂(lè)部”的行業(yè)。

4.扶“小”幫“微”力度不夠,扶持政策知曉度不高。一些企業(yè)反映,我市在扶幼、扶小、扶微助推科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)方面力度不夠,如我市2019年對(duì)257家規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)給予研發(fā)后補(bǔ)助4600多萬(wàn)元,但是該項(xiàng)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)對(duì)象必須是規(guī)上高新技術(shù)企業(yè),中小科創(chuàng)企業(yè)享受不到該政策。還有企業(yè)反映,我市對(duì)參與企業(yè)技術(shù)改造的,按照共同研發(fā)設(shè)備銷(xiāo)售價(jià)15%給予技術(shù)改造企業(yè)補(bǔ)助,但是該優(yōu)惠政策在我市工業(yè)企業(yè)中知曉度并不高,導(dǎo)致我市從事“機(jī)器人”及智能裝備生產(chǎn)的中小企業(yè)的營(yíng)業(yè)額中本地市場(chǎng)所占比例反而不高。

(三)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)落地困難,三大掣肘突出

1.企業(yè)數(shù)字化改造積極性不高。我市大量設(shè)備尤其是中小企業(yè)設(shè)備自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平較低,需要通過(guò)加裝傳感器、通信模塊、控制部件等實(shí)現(xiàn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)聯(lián)接,導(dǎo)致改造難度大、成本高。在信息化軟件方面,因我市中小企業(yè)較多,大部分軟件和信息服務(wù)公司的產(chǎn)品價(jià)格對(duì)企業(yè)而言普遍較高。在收益不明確的情況下,先投入巨大資金承擔(dān)改造費(fèi)用,是許多企業(yè)想要改造卻遲遲不改的重要原因。如,2019年我市一家電器公司投資300萬(wàn)對(duì)車(chē)間和倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了數(shù)字化改造,但也僅僅只完成了全廠(chǎng)生產(chǎn)區(qū)域20%的改造任務(wù),由于短期投資回報(bào)率相當(dāng)不理想,而后續(xù)投資還需要支付信息化規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用、咨詢(xún)費(fèi)、項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)、后期系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)等大量費(fèi)用,導(dǎo)致企業(yè)猶豫不決。還有企業(yè)反映,我市按第一批數(shù)字化車(chē)間(工廠(chǎng))提升試點(diǎn)項(xiàng)目整體投入的60%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò) 50 萬(wàn)元,而各個(gè)企業(yè)自動(dòng)化設(shè)備和信息化軟件應(yīng)用等實(shí)際投入差異很大,建議應(yīng)按企業(yè)實(shí)際投資額實(shí)行更加科學(xué)的梯次補(bǔ)助政策,并合理設(shè)定各梯次補(bǔ)助封頂金額,提升企業(yè)積極性。

2.公共服務(wù)平臺(tái)和信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐不足。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)全要素連接樞紐、資源配置中心和智能制造大腦,但是我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)起步較晚,目前有樂(lè)清智能裝備云、電氣行業(yè)云兩個(gè)區(qū)域行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái),前者剛正式上線(xiàn),目前僅2家試點(diǎn)企業(yè),后者僅9家試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)用,平臺(tái)商業(yè)成熟度低,難以更好服務(wù)本地的企業(yè)。此外,我市信息基礎(chǔ)設(shè)施同先進(jìn)地區(qū)相比仍然滯后,如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)研發(fā)應(yīng)用需要完善的5g網(wǎng)絡(luò)支持,但是我市存在站址難以獲取、高速光纖鋪設(shè)遇到管道瓶頸等問(wèn)題,極大影響5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程。

3.企業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用深度不夠。目前,我市一些企業(yè)只完成企業(yè)erp(企業(yè)資源計(jì)劃)系統(tǒng),但是企業(yè)內(nèi)部的erp系統(tǒng)只是達(dá)成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)目標(biāo)中的小小一環(huán),還有pdm(產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理)、plm(產(chǎn)品生命周期管理)、mes(制造執(zhí)行)、wms(倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)管理)等眾多企業(yè)信息化集成軟件配套,才能保障企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的順利運(yùn)營(yíng)和開(kāi)展業(yè)務(wù)。如德力西集團(tuán)曾陸續(xù)投入4000萬(wàn)元來(lái)完成企業(yè)信息化項(xiàng)目的改造,在2012年實(shí)現(xiàn)erp的上線(xiàn)運(yùn)營(yíng),直到2019年和2020年才陸續(xù)安排公司內(nèi)部的plm、mes、wms等眾多企業(yè)信息化集成軟件配套的輔導(dǎo)上線(xiàn)。同時(shí),已完成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的企業(yè)反映,仍存在信息系統(tǒng)之間、機(jī)器設(shè)備之間、信息系統(tǒng)與機(jī)器設(shè)備之間的互聯(lián)互通嚴(yán)重不足等問(wèn)題,或者只能實(shí)現(xiàn)部分裝配車(chē)間的制程過(guò)程與mes、wms、erp的信息化集成互聯(lián),仍處于局部推廣階段,未能真正意義上達(dá)到智能工廠(chǎng)水平。

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(一)專(zhuān)注產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),領(lǐng)軍國(guó)產(chǎn)替代

1.建立產(chǎn)品研發(fā)鼓勵(lì)目錄。建議我市設(shè)立智能電器產(chǎn)業(yè)年度重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)鼓勵(lì)目錄,制訂激勵(lì)政策,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展第三代、第四代低壓電器和智能電網(wǎng)設(shè)備研發(fā),推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)換代,搶占中高端市場(chǎng),加快實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代。如對(duì)已經(jīng)研發(fā)和推廣新產(chǎn)品的企業(yè),要在認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)等方面給予一定政策傾斜;對(duì)取得關(guān)鍵技術(shù)突破給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)通過(guò)指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)產(chǎn)品給予一定補(bǔ)貼;對(duì)年度重點(diǎn)新產(chǎn)品獲得國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)首次掛網(wǎng)或中標(biāo)突破的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),以發(fā)展新型電子元器件、精密接插件為重點(diǎn),推動(dòng)傳統(tǒng)電子產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

2.精準(zhǔn)布局新興制造業(yè)。借鑒溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立阿里云機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)的做法,在樂(lè)清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、樂(lè)清灣港區(qū)、柳白新區(qū)開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)的新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū),打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)化、功能服務(wù)精準(zhǔn)化、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化和運(yùn)營(yíng)發(fā)展智能化的智慧園區(qū)。專(zhuān)門(mén)建立新興制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),對(duì)投資額在5000萬(wàn)元以上工業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)測(cè),針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值、新產(chǎn)品產(chǎn)值率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等重點(diǎn)指標(biāo),建立以功能區(qū)為主體、職能部門(mén)為業(yè)務(wù)指導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作機(jī)制,精準(zhǔn)助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.補(bǔ)強(qiáng)智能電器產(chǎn)業(yè)鏈。加大招商引資力度,有針對(duì)性的引進(jìn)一批智能電器供應(yīng)鏈空缺環(huán)節(jié)的配套企業(yè),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建設(shè)專(zhuān)業(yè)園區(qū),加強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)配套產(chǎn)品質(zhì)量把控,帶動(dòng)整個(gè)電器產(chǎn)業(yè)向智能化、數(shù)字化方面提升。

4.大力培育“離岸”信息服務(wù)企業(yè)。針對(duì)軟件和信息服務(wù)業(yè)知識(shí)密集、人才密集的特點(diǎn),參照“科技飛地”做法,培育“離岸”信息服務(wù)企業(yè),實(shí)行雙線(xiàn)、離岸的模式,問(wèn)題收集在本地,技術(shù)研發(fā)在外地,更快更好地服務(wù)我市本土制造業(yè)數(shù)字化智造。同時(shí)培養(yǎng)本地幾家信息服務(wù)企業(yè),著重于數(shù)字化改造后日常維護(hù)能力建設(shè),為本地制造業(yè)企業(yè)提供更為優(yōu)惠、便捷和高效的服務(wù)。

(二)營(yíng)造區(qū)域差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),培育創(chuàng)新土壤

1.強(qiáng)化創(chuàng)新財(cái)政政策供給。建立統(tǒng)一的市級(jí)財(cái)政科技投入信息管理平臺(tái),解決科技資金投入分散、重復(fù)交叉等突出問(wèn)題。對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、應(yīng)用研究項(xiàng)目采取事前引導(dǎo)、無(wú)償資助方式支持;對(duì)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目采取無(wú)償資助、貸款貼息方式支持。對(duì)于主要生產(chǎn)基地在我市的企業(yè),在域外設(shè)立的關(guān)聯(lián)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,享受我市政策紅利。

2.營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新生態(tài)。積極向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局爭(zhēng)取支持,成立中國(guó)樂(lè)清(電器)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,開(kāi)辟集快速確權(quán)、快速授權(quán)、快速維權(quán)為一體的直通國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的“綠色通道”,并向研發(fā)機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)利申請(qǐng)指導(dǎo)。建立完善我市包括商標(biāo)、專(zhuān)利等在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)制度,合理裁定知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)司法賠償額度,保護(hù)市場(chǎng)主體的訴訟權(quán)益。

3.建立實(shí)體化市場(chǎng)化科創(chuàng)平臺(tái)。借鑒寧波慈溪等地經(jīng)驗(yàn),招引科研創(chuàng)新能力強(qiáng)的高校、科研院所,制定出臺(tái)針對(duì)性和可操作性更強(qiáng)、力度更大的政策,有效推動(dòng)科創(chuàng)大平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)作。同時(shí),參照國(guó)有企業(yè)的運(yùn)行模式,推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作和企業(yè)化管理融合,理順我市智能裝備科技加速器等一些科創(chuàng)平臺(tái)的管理運(yùn)行機(jī)制。

(三)提速加檔工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,重塑產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能

1.建立中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)屬扶持政策。用足用好現(xiàn)有支持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,探索建立中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持中小企業(yè)信息化、數(shù)字化、智能化升級(jí)改造項(xiàng)目,引導(dǎo)中小企業(yè)“借網(wǎng)”加快轉(zhuǎn)型。經(jīng)信等部門(mén)牽頭打通數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)解決方案提供商與中小企業(yè)之間的溝通和供需渠道,以“團(tuán)購(gòu)”形式降低單個(gè)企業(yè)軟硬件采購(gòu)成本。

2.破解工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的平臺(tái)掣肘。借鑒嘉興經(jīng)驗(yàn),以開(kāi)放的市場(chǎng),吸引國(guó)內(nèi)優(yōu)秀云服務(wù)商加大在樂(lè)清的產(chǎn)品、服務(wù)供給,培育一批電器、電子元件、工具行業(yè)云平臺(tái),將軟件、智能制造解決方案等共享到平臺(tái),供有需求中小企業(yè)使用,解決目前云產(chǎn)品不豐富、實(shí)用性不強(qiáng)等問(wèn)題,為中小企業(yè)提供低門(mén)檻、便利化的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。對(duì)于經(jīng)省認(rèn)定,且吸納、服務(wù)本地企業(yè)必須達(dá)到一定數(shù)量的云平臺(tái),給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,探索打通“最多跑一次”的通信設(shè)施建設(shè)審批流程,在5g建設(shè)中優(yōu)先利用公共資源空間等,幫助通信運(yùn)營(yíng)商加快5g網(wǎng)絡(luò)nb-iot窄帶物聯(lián)網(wǎng)、ipv6等為代表的新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.借勢(shì)推動(dòng)中小企業(yè)兼并重組。以實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為契機(jī),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”原則,出臺(tái)企業(yè)因兼并重組產(chǎn)生的納稅、過(guò)戶(hù)費(fèi)用等方面優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)電器、電子行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新能力強(qiáng)、效率高、管理水平先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展兼并重組,解決一些中小企業(yè)在推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)中面臨的資金、人才窘境,提速我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展步伐,形成以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重要載體的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展格局。

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