每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

ＸＸ省社會救助體系建設工作會議解說詞一

下面，我就做好全市社會信用體系建設工作，講幾點意見：

（一）建設信用**是落實上級決策部署的客觀需要。近年來，從中央到地方都高度重視社會信用體系建設。習近平總書記多次強調，要推進社會誠信體系建設，加強信息公開與共享。在2022年全省“重點工作攻堅年”大會上，***書記明確要求，要像愛惜眼睛一樣，珍惜**人誠實守信的好口碑，讓誠信者一路綠燈，讓失信者寸步難行。這些部署和要求，為我們推進信用**建設指明了工作方向、提供了根本遵循，各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準把握、深刻理解，切實落到實處。

（二）建設信用**是推動經濟社會發(fā)展的基礎工程。市場經濟既是法治經濟，更是信用經濟。健全完善社會信用體系，能夠有效緩解市場交易中信息不對稱、地位不對等的矛盾，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步降低交易成本、提高交易效率。當前，全市上下正在集中推進維煙高鐵、城市軌道交通建設等“三重工作”，不同市場主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營商環(huán)境，將為**在激烈的競爭中脫穎而出夯實基礎、提供保障。

（三）建設信用**是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個城市發(fā)展的軟實力。**是全國首批沿海開放城市，多年來先后獲得全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國魅力城市等眾多桂冠，目前我們正在積極爭創(chuàng)全國文明城市“六連冠”。誠信是文明的重要組成部分，每個人、每個單位都要從自我做起、從點滴做起，講誠信、守規(guī)矩、懂感恩，進一步擦亮全國文明城市等“金字招牌”，推動**闊步邁向全面小康社會。

近年來，我市誠信建設取得了一定成績，但與先進城市相比，還存在一定差距。各級各部門要凝聚共識，強化擔當，確保在信用建設上走在全省乃至全國前面。工作中要聚焦政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信“四個領域”，補齊平臺建設、制度支撐、獎懲落實、共享應用、監(jiān)管體系“五個短板”，努力實現數據歸集、信用惠民、聯合監(jiān)管、重點領域、信用修復、信用宣傳“六個突破”。今年重點要做好這個“六個突破”的工作：

（一）在數據歸集上實現突破。信用數據不足是當前制約我市平臺建設的主要短板。從時效性看，我市數據歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報，數據更新慢、效率低，而有的地市已經實現部門信息的自動歸集、即時共享。各級各部門要把數據歸集作為當前的大事來抓，按照工作任務分工，迅速行動，力爭在短時間內大幅增加我市的數據數量。市社會信用體系建設領導小組辦公室（市信用辦）要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”（公共信用信息數據清單、公共信用信息應用清單、信用聯合獎懲措施清單）。這項工作，由市大數據局牽頭，以數據清單為依據，對各部門自有業(yè)務數據，通過市公共信用信息平臺“接口”實現自動歸集；對各部門非自有系統(tǒng)數據，依托市政務資源共享平臺定期交換至市公共信用信息平臺歸集。各部門要以應用清單為依據，推動嵌入并使用信用數據；以聯合獎懲措施清單為依據，以統(tǒng)一社會信用代碼為要件，實現自動化聯合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺的數據標準、技術參數、交換接口等，抓緊啟動本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設，實現市縣一體化發(fā)展。

（二）在信用惠民上實現突破。信用惠民是社會信用體系建設的根本目的。近年來，圍繞信用惠民，各地區(qū)形成了一批好經驗、好做法。威海市建立“海貝分”，并在14個領域推進“信易+”應用場景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、**銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門，要深入研究社會化、市場化守信激勵措施，圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項目，實現信用惠民便企。要按照自愿、自主原則，探索推行“市民誠信卡”，激勵群眾的守信行為。要加強個人信息權益保護，嚴厲打擊非法侵犯個人隱私行為。

（三）在聯合監(jiān)管上實現突破。要把紅黑名單作為聯合監(jiān)管的重要抓手，依法依規(guī)健全完善重點行業(yè)、重要領域“紅黑名單”制度，使黑名單接受聯合懲戒、紅名單享受聯合激勵。要高度重視“雙公示”工作，除涉及隱私的信息外，其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用**”網站上公開公示。要推進信用分級分類差別化監(jiān)管，實現對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。要鼓勵市場主體在“信用**”網站主動作出信用承諾，市縣兩級行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務事項，以信用承諾代替證明材料，推動實現“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協會、信用研究中心等行業(yè)組織，按照有關規(guī)定，動員社會力量參與信用建設。

（四）在重點領域上實現突破。要抓好農村信用建設，建立農產品全流程信用管理體系，進一步擴大品牌影響力和市場占有率。要強化金融領域生態(tài)環(huán)境建設，創(chuàng)新“信易貸”品種，擴大中小微企業(yè)金融覆蓋面，降低貸款利率，提高放款額度。要采取有效措施加強金融領域失信問題專項治理，提高防范和處置金融風險能力。要堅持試點先行，建設一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè)，為全市信用體系建設提供經驗借鑒。

（五）在信用修復上實現突破。信用修復是社會信用體系建設的進步標志。要遵循“失信越嚴重，修復成本越高”的原則，對不同類別的失信主體，給予不同的修復方式，形成與其失信程度相匹配的修復成本。要加強信用修復引導，發(fā)揮“信用中國”網站的在線修復、在線培訓功能，全面實行企業(yè)信用修復全程網上辦理，全力推動和服務企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為，經行業(yè)監(jiān)管部門認定，一企一策、一事一策，不隨意制定信用黑名單管理辦法，不對一般失信企業(yè)實施聯合懲戒，不將輕微失信企業(yè)以及按簡易程序做出的行政處罰信息納入聯合懲戒范圍，支持幫助企業(yè)制定修復方案，實現隨申請、隨受理、隨修復。要探索建立失信風險預警機制，對省市重點項目、納稅百強企業(yè)等實行“點對點”預警服務，助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺要加強公共信用信息歸集審核，不將受疫情影響企業(yè)產生的失信信息歸集、共享和公示。

（六）在信用宣傳上實現突破。要建立“誠信激勵榜”，結合道德模范評選和各行業(yè)誠信創(chuàng)建活動，按批次公開發(fā)布，使社會成員學有榜樣、趕有目標。要深度參與全國誠信建設萬里行活動，廣泛開展誠信活動周、信用記錄關愛日等主題活動，大力弘揚誠信文化，使誠信守信成為全社會的自覺追求。

社會信用體系建設是一項系統(tǒng)工程，涉及到經濟社會發(fā)展方方面面，各級各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅的精神，密切配合，真抓實干，形成推動信用**建設的強大合力。

一是建立組織保障機制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會信用體系建設領導小組辦公室單位，要加強頂層設計和綜合協調，領導小組各成員單位要各司其職、各負其責，確保各項工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強化主體意識，建立健全相應的領導協調機構，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

二是建立考核通報機制。市社會信用體系建設領導小組辦公室要加強對全市信用體系建設工作的日常調度和督導檢查，定期通報工作開展情況，督促各級各部門落實推進責任。今年的市級營商環(huán)境評價，要將社會信用體系建設作為一項重要指標，對建設成效進行評價。要加強年度工作考核，市信用辦要將考核結果向各相關單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報，作為評先樹優(yōu)的重要依據。

三是建立聯絡溝通機制。市社會信用體系建設領導小組要定期召開成員單位聯席會議，通報情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會議，扎實推進各項工作，保證取得實效。

同志們，完善誠信體系、建設信用**任務艱巨、意義重大。各級各部門一定要把這項工作放到事關全局的重要位置，全面加大工作力度，狠抓各項任務落實，以更強的決心、更有效的舉措，努力打造重誠信、講誠信、有誠信的**形象和城市品牌，為我市高質量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動力！

ＸＸ省社會救助體系建設工作會議解說詞二

同志們：

今天，我們專門召開全市社會信用體系建設工作會議，主要是進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、強化措施，全面推進我市社會信用體系建設工作。剛才，軍霞同志傳達了國家、省社會信用體系建設工作會議精神，全面總結了我市工作開展情況，對下步工作進行了安排部署；市法院、發(fā)改委、工商局、人行等單位作了專題發(fā)言，講的都很好，大家要認真學習借鑒，抓好貫徹落實。下面，我就做好全市社會信用體系建設工作講三點意見：

信用是能夠履行諾言而取得的信任，是長時間積累形成的信任和誠信度。古語云：“言不信者，行不果”；“人而無信，不知其可也”，講的就是誠信的重要性。

（一）誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德。在中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，誠信既是個人修養(yǎng)和人格完善的核心要求，也是社會道德和價值追求的內在基礎?？鬃影选靶拧迸c“仁、義、禮、智”并列為“五?！保岢鋈柿x是君子人格的至高境界，誠信則是達到仁義的基本途徑；孟子將“誠”、“信”結合在一起，提出道德修養(yǎng)論，指出“誠者，天之道；思誠者，人之道也”；程朱理學把誠意正心作為個人修身的關鍵環(huán)節(jié)和核心內涵，提出“誠其意者，自修之首也”；我國歷史上也一直流傳著“商鞅變法、徙木立信”、“尾生抱柱、至死方休”等眾多關于誠信的美談。所以，誠信歷來是中華民族的傳統(tǒng)美德，是“立身進業(yè)之本”，我們每個人都要做到“內誠于心，外信于人”。

（二）誠信是社會主義核心價值觀的重要內容。誠信是社會主義核心價值觀的道德基礎。無論是“富強、民主、文明、和諧”的國家層面價值目標，還是“自由、平等、公正、法治”?的社會層面價值取向，還是“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的公民個人層面價值準則，其立足點都是誠信。將“誠信”納入社會主義核心價值體系，是從全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的高度，對社會公德、職業(yè)道德建設提出的基本要求，倡導和培育誠信的核心價值觀，既是應對社會轉型期出現誠信缺失現象的重要舉措，也是通過社會倫理規(guī)范對接主流價值體系以凝聚社會共識的重要嘗試。

（三）加強社會信用體系建設是自上而下的政治任務。社會信用體系建設事關核心價值觀踐行、市場經濟體制完善、社會管理創(chuàng)新、政府職能轉變，是重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要民心工程。黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設，黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會都對社會信用體系建設提出了明確要求，國務院先后出臺了《社會信用體系建設規(guī)劃綱要》、《關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度推進社會誠信建設的指導意見》等系列重要文件。習近平總書記強調，“人而無信，不知其可；企業(yè)無信，則難求發(fā)展；社會無信，則人人自危；政府無信，則權威不立。”5月9日，李克強總理在推進全國簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會上強調，要讓信用成為社會主義市場經濟體系的“基礎樁”，建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制，年底前建立起聯合激勵與懲戒機制，使“守信者一路綠燈，失信者處處受限”。國家有關部委已經出臺了a級納稅人聯合激勵備忘錄，重大稅收違法案件當事人、失信企業(yè)、違法失信上市公司、失信被執(zhí)行人、安全生產失信單位及責任人、環(huán)保領域失信生產單位等六個聯合懲戒備忘錄，今年年底前，將完成3個聯合激勵備忘錄、10個以上新的聯合懲戒備忘錄的目標，初步覆蓋重要行業(yè)和領域。所以，“以誠為本、以信為魂”是國家對每個社會成員的要求，加強社會信用體系建設，構建誠信社會，已成為自上而下的政治任務。

（四）加強社會信用體系建設是經濟發(fā)展的必然選擇。首先，建立社會信用體系是市場經濟的基礎工程。市場經濟的本質是信用經濟，誠實信用是市場經濟的靈魂。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，規(guī)范市場秩序，降低交易成本，激發(fā)市場活力和創(chuàng)新動力，必須建立健全社會信用體系，打造良好的信用環(huán)境。其次，建立社會信用體系是區(qū)域發(fā)展的支撐力量。溫州等地經濟得以持續(xù)高速發(fā)展，靠的就是政府、企業(yè)、民間行業(yè)組織持續(xù)不斷加強信用建設。所以，誠信是一座城市的生命，是城市精神的具體表現，一個地方要實現長遠發(fā)展，必須樹立良好的誠信形象、營造良好的信用氛圍。第三，建立社會信用體系是產業(yè)轉型的重要抓手。目前，我市傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展面臨瓶頸制約，簡單粗放的經濟增長模式已難以適應社會發(fā)展的需要。陳潤兒省長在我市調研時專門指出，傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的重點不是追求產能的擴張、規(guī)模的擴大，關鍵是要提升行業(yè)品位、改善產品品質、增強市場競爭力。所以，提高產品質量、打造品牌信譽是推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的第一驅動力。第四，建立社會信用體系是招商引資的核心品牌。當前區(qū)域競爭重點已從過去資源、區(qū)位等“硬要素”的競爭轉向生態(tài)環(huán)境、宜居環(huán)境、服務環(huán)境、產業(yè)環(huán)境、人力環(huán)境、信用環(huán)境等“軟環(huán)境”的競爭，特別是信用環(huán)境等“軟資產”已經成為吸引投資的核心內容。所以，我們要從打造城市品牌、保障地方發(fā)展的高度，切實建設好、維護好濟源的信用環(huán)境。

總的來說，加快建立社會信用體系是上級的明確要求、發(fā)展的迫切需要、群眾的熱忱期盼，各級各部門要充分認識建立社會信用體系的現實意義，準確把握社會信用體系建設總體要求，著力抓好社會信用體系建設關鍵環(huán)節(jié)，確保把各項工作不折不扣落實到位。

社會信用體系建設工作涉及面廣、影響力大、千頭萬緒，同時，我市正在申報創(chuàng)建國家社會信用體系建設示范城市。我們必須采取有效措施、各司其責、共同努力，推動社會信用體系建設工作取得新成效。剛才，軍霞同志對下一步的重點工作進行了具體安排，這里，我再重點強調四個方面：

一要加快信用信息征集。信用信息征集是信用體系建設的基礎工作。要推動政務信用信息建設。各級各部門，要加快建立健全本行業(yè)信用記錄，完善行業(yè)信用信息系統(tǒng)，在履行市場監(jiān)管和公共服務職責過程中，讓每個社會成員的信用行為都留下真實、準確、可追溯的信用記錄。具有行政許可和行政處罰職能的部門和組織，要將行政許可、行政處罰等信息自做出行政決定之日起7個工作日內上網公開并同步報送市公共信用信息平臺。要探索社會信用信息建設。充分發(fā)揮社會和市場的力量，引導和支持行業(yè)協會、網站、新聞媒體等社會組織和市場化的征信機構依法建立市場主體的信用記錄，真實、全面記錄在日常監(jiān)管、服務過程中產生的信用信息，把各個領域、各個環(huán)節(jié)的信用記錄收集和整合，使信用記錄不留死角、不留盲區(qū)。要拓展信用信息征集范圍。要把公民道德信息、金融領域信息、企業(yè)納稅信息、社保繳費信息等納入市公共信用信息平臺，盡快形成覆蓋全面的社會成員信用信息大數據資源。加大對信用信息的整理審核，確保9月底前完成2013年以來產生的信用信息征集工作。

二要加深信用信息應用。信用信息應用是信息采集的主要目的，也是信用體系建設的關鍵環(huán)節(jié)。要面向全社會提供信用信息查詢服務。加快構建信用信息交換共享平臺，大力推動政務信用信息公開，化解“信息不對稱”難題，市公共信用信息平臺要同步具備出具信用報告、提供信用信息查詢的能力，充分發(fā)揮信用信息在加強政府監(jiān)管和服務中的作用，充分發(fā)揮信用信息的商業(yè)價值和社會價值。要在行政管理領域使用信用報告制度。全面推動在財政資金補助、政府采購、政府購買服務、政府投資工程建設招投標、行政許可、勞動就業(yè)、社會保障、科研管理、干部選拔任用和監(jiān)督過程中使用市公共信用信息平臺提供的信用記錄和信用報告，將核查信用信息、使用信用報告作為管理決策的必要環(huán)節(jié)。探索建立在黨員入黨、人大代表、政協委員、村級行政負責人選舉等領域使用信用報告制度。要加強信用信息在金融領域的應用。積極做好信用體系建設和融資工作結合融合，用良好的信用環(huán)境爭取更大的金融支持。引導金融機構對誠信市場主體給予更多優(yōu)惠和便利，支持有條件的金融機構根據信用報告開發(fā)信用貸款產品、信用擔保產品。使用助保貸資金、土地周轉資金、互助周轉基金等，要查詢企業(yè)信用信息，確保資金高效使用。要推動信用信息在市場監(jiān)管領域的應用。將市場主體信用狀況作為開展監(jiān)管和服務工作的重要參考，對不同信用等級區(qū)別對待，對信用等級較高的市場主體減少抽查頻次，結合逐步匯集的大數據資源，探索形成以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制。

三要加大信用聯合獎懲。社會信用體系建設不是一朝一夕、一蹴而就的工作，要持之以恒地嚴格管理、執(zhí)法和獎懲，尤其是要強化守信激勵和失信懲戒機制。要建立發(fā)起與響應機制。明確對象范圍、細化激勵措施、規(guī)范獎懲方式，定期督查落實情況，及時總結經驗做法，爭取在今年底全面建立制度完善、對象準確、責任明確、獎懲及時、措施得力、常態(tài)化、動態(tài)化的信用聯合獎懲機制。要完善緩沖與動態(tài)機制。在企業(yè)和個人被列為失信懲戒對象前，要對其進行約談告誡，給予改正錯誤或履行法定義務的緩沖機會，對拒不配合執(zhí)行的要堅決實施聯合懲戒措施；對已經被列為聯合懲戒對象，若能及時改正錯誤或履行法定義務的，要及時移出聯合懲戒名單；對已經被列為聯合激勵對象，經發(fā)現有失信行為的，要及時移出聯合激勵名單，并依法依規(guī)追繳或收回享受的優(yōu)惠政策。要推動全社會廣泛參與。通過制度的合理安排，營造市場主體不愿失信、不敢失信、不能失信的良好氛圍。對違法失信者，要綜合運用市場性懲戒、行政監(jiān)管性懲戒、行業(yè)性懲戒、司法性懲戒和社會性懲戒等手段，切實加大懲戒力度。要建立違法失信黑名單公開曝光制度和市場禁入制度，逐步使信用狀況成為各類準入門檻的基本內容。

四要加強重點領域突破。突出重點領域社會信用體系建設工作，力爭部分重點行業(yè)、重點領域率先突破，取得突破性進展。要突出政務誠信。加快政府管理方式轉變，完善和健全政務信息公開和政府信用公開機制，加強公務員隊伍誠信建設，大力推行“一站式”服務、并聯審批等工作機制，為群眾提供方便、快捷、公平的政務服務。要突出行業(yè)誠信。推進工商管理、食品藥品安全、環(huán)境保護等關系人民群眾切身利益、經濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重點領域，在執(zhí)法公開、聯合獎懲、信用記錄、共享應用、分級管理等方面率先探索、大膽創(chuàng)新、總結經驗，向規(guī)范化、制度化、長效化方向率先發(fā)展。要突出企業(yè)誠信。建設誠信市場、誠信商貿街，開展誠信個體工商戶評定，強化信用評價結果應用；建立食品企業(yè)檔案，開展食品安全承諾，加強事中事后監(jiān)管，打造食品安全防火墻；做好環(huán)保信息公示、環(huán)?！昂诿麊巍焙托庞梅旨壒芾淼你暯?，推動環(huán)境治理工作公開化；積極引導企業(yè)誠信經營，給予誠信企業(yè)正向激勵政策，使誠信企業(yè)成為信用體系建設的參與者和受益者。要以重點領域的率先突破，為其他領域的全面推進提供示范，以重點領域的建設成效回應社會呼聲，增強社會信用體系建設工作的信心和動力。

社會信用體系建設是一項復雜系統(tǒng)工程，必須做到政府牽頭、社會動員、配合到位、督查有力。全市各級各部門要進一步明確責任分工，采取有力措施，加大工作力度，狠抓重點任務和工作措施落實，確保信用體系建設取得更大成效。

一要強化組織保障。各級各部門要堅持把社會信用體系建設工作擺在突出位置，列入重要議事日程，明確專人負責，切實加強組織保障。政府部門要帶頭講誠信、樹標桿，增強行政公信力。市信用辦要加強統(tǒng)籌協調，組織落實，及時傳達政策、解決問題、總結經驗，做好專項工作的指導。要加強專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，提高社會信用體系建設人員的素質，增強信用體系建設的活力和動力。

二要完善制度機制。要認真學習社會研究信用體系建設的相關政策，積極借鑒先進經驗，按照國家、省、市有關文件精神，緊密結合工作實際，制定本部門、本行業(yè)落實社會信用體系建設的各項制度。行政管理領域要盡快制定公開、透明、操作性強的規(guī)章制度，金融等領域要積極探索以實用為導向的社會信用信息產品應用機制，抓出特色，做成亮點，形成經驗，為支持經濟發(fā)展搞好服務。

三要加強教育宣傳。各級各部門要利用自身優(yōu)勢，繼續(xù)多途徑、多層面地開展宣傳，建立信用宣傳教育長效機制，培育誠實守信的社會氛圍，特別是教育部門要把誠信教育納入德育重點，引導廣大青少年從小樹立誠信意識。要及時宣傳誠信典型，曝光失信典型，堅持“紅黑榜”發(fā)布制度，完善“紅黑榜”發(fā)布機制，發(fā)揮好誠信建設“紅黑榜”的作用。要大力普及信用知識，展示工作成果，提升社會認知度，讓信用意識深入人心，形成社會重信用、人人守信用、事事查信用的良好社會風氣和社會習慣，為全市社會信用體系建設工作開展營造氛圍。

四要嚴格督導考核。市督查局要把各單位、各部門社會信用體系建設列為重點督查事項，針對組織機構、制度建設、信用宣傳、信用記錄、信息共享、信用產品應用、聯合獎懲等方面開展專項督導活動。市信用辦要加強日常指導和工作協調，及時掌握工作動態(tài)，督促有關單位落實各項工作，對社會信用體系建設取得明顯成效的單位表彰鼓勵，對措施不得力、工作不落實的單位通報批評。

同志們，社會信用體系建設意義重大、任務艱巨。全市上下要以更強的決心、更大的力度、更有效的舉措，堅持“以誠為本、以信為魂”，強力推進我市社會信用體系建設工作，打造“誠信濟源”城市品牌，為加快“五個濟源”建設營造誠實守信、自律互信的良好社會信用環(huán)境！

ＸＸ省社會救助體系建設工作會議解說詞三

同志們：

剛才，x同志通報了全市社會信用體系建設工作情況。請大家按照會議安排，特別是一會兒x副主任的重要講話精神，進一步抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

社會信用體系是社會主義市場經濟體制和社會治理體制的重要組成部分，是是完善社會主義市場經濟體制、加強和創(chuàng)新社會治理的重要手段，對增強社會成員誠信意識，營造優(yōu)良信用環(huán)境，提升國家整體競爭力，促進社會發(fā)展與文明進步具有十分重要的意義。省委省政府高度重視社會信用體系建設工作，建立了以常務副省長為總召集人的省社會信用體系建設聯席會議制度，專門設立了省信用辦和省聯合征信中心。我們x市也按照中省的要求，成立了市信用管理辦公室和市聯合征信中心，建立了市社會信用體系建設聯席會議制度，市委市政府主要領導對“x好人”、道德模范評選、“紅黑榜”發(fā)布等誠信x建設工作非常重視，給予了一定的人力、物力和財力支持。

應該說，構建社會信用體系對當前經濟社會發(fā)展至關重要。改革開放以來，我們在經濟取得輝煌成就的同時，也發(fā)生了很多誠信缺失的問題，使得大家對黨和國家的一系列路線方針政策因失信現象頻發(fā)而產生了懷疑。生活中，這樣的問題也普遍存在。所以，這些年我們很多產品、很多行業(yè)、很多企業(yè)出現問題，我認為很大程度上是一個信用問題。一個產業(yè)由于一個產品、一個企業(yè)的信用出了問題、質量出了問題，給這一產業(yè)帶來的打擊是毀滅性的。企業(yè)信用出現的這些問題是不容忽視的，必須要引起我們高度重視。各區(qū)縣、各部門要統(tǒng)一思想，充分認識社會信用體系建設的重大意義，認真貫徹落實好《x省x年社會信用體系建設工作要點》《x市x年社會信用體系建設重點工作任務》，切實加強本單位本行業(yè)社會信用體系建設，努力使誠實守信成為全市人民的自覺行為規(guī)范。

社會信用體系建設是一項全局性工作，更是一項需要長期堅持和漸進發(fā)展的復雜的社會工程，涉及范圍廣，工作難度大。各區(qū)縣、各單位要準確把握社會信用體系建設的主要原則，健全信用法律法規(guī)和標準體系，形成覆蓋全市各行各業(yè)的征信系統(tǒng)。

（一）認真貫徹落實中、省相關法規(guī)政策。推進任何一項工作都要嚴格按照中央、省上和市上制定的一系列相關的法律法規(guī)和政策來推進，除了有些在道德層面上可以去譴責他，在輿論上可以去斥責他之外，更多的還是要依據相關法律和法規(guī)，體現依法治國的要求。要將整個誠信建設納入到國家法制法規(guī)建設的大框架中，要依法依規(guī)來推進此項工作。市、縣信用和征信管理部門要帶頭抓好《社會信用體系建設規(guī)劃綱要》《征信業(yè)管理條例》《x省公共信用信息條例》等指導性文件的貫徹落實工作。發(fā)展改革、機構編制、工商行政管理等部門，要聯合推進《法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設總體方案》安排部署的具體事項。市文明辦要根據《關于推進誠信建設制度化的意見》《關于深入推進“誠信x”建設的實施意見》，在培育誠信理念、樹立誠信典型、鞭撻失信行為、弘揚誠信文化等方面加大工作力度，廣泛開展誠信主題實踐活動。

（二）不斷建立健全信用體系建設工作制度。市信用辦要根據x省“十四五”社會信用體系建設規(guī)劃的安排部署，編制x市“十四五”社會信用體系建設規(guī)劃，各區(qū)縣、各部門要結合工作實際編制本地區(qū)本部門推進社會信用體系建設的工作方案。

重點推行六項制度。一是推行信用信息征集和使用目錄管理制度。市信用辦要依據有關政策法規(guī)和“兩個清單”，牽頭編制市級公共信用信息征集共享目錄和信用信息應用目錄，并指導區(qū)縣做好目錄編制。二是推行企業(yè)綜合信用等級評價制度。要貫徹落實《x省企業(yè)綜合信用等級評價規(guī)范》，在政府采購、公共資源交易、項目招投標等重點領域應用企業(yè)綜合信用等級評價。三是推行市場主體準入前信用承諾制度。要對市場主體信用承諾的內容、方式、程序、格式等明確規(guī)范，將信用承諾和踐諾情況納入x公共信用信息平臺，接受社會監(jiān)督。四是推行違法失信“黑名單”信息共享和聯合懲戒制度。加強對食品藥品安全、消費品安全等行業(yè)領域的信用監(jiān)測和預警，建立跨部門聯動響應機制。五是推行守信激勵和失信懲戒典型案例發(fā)布制度。要貫徹落實《x省守信激勵和失信懲戒典型案例公示辦法》，按規(guī)定格式、內容和程序，及時向市信用辦報送典型案例信息。六是推行信用信息核查使用制度。各部門在行政管理和公共服務中，要建立信用信息核查使用制度，通過x省公共信用信息平臺查詢市場主體信用狀況，將其作為開展監(jiān)管和服務的重要參考。

這六項制度，應該是當前信用體系建設工作的六項重要機制。我們要重視對企業(yè)信用狀況等級的評價，還要重視評價結果的應用?，F在往往出現這樣的問題，就是我們對企業(yè)信用進行評價，那么我們評價信用機構的信用在哪里?發(fā)布的企業(yè)信用評價等級是不是被社會所認可，發(fā)布機構、評價機構究竟有沒有信用，這是核心問題。我們機構的誠信和信用至關重要，如果這個機構和企業(yè)沒有在社會上形成一種社會性的公認，那么這個評定等級不會被認可或者說認可度不高，這個問題要重視。另外，評定結果確實是貨真價實，那么它在什么地方可以用?我覺得，現在正在建設的公共資源交易平臺，就應該對報名企業(yè)中綜合信用等級高的，誠信程度高的，給予優(yōu)先權，至少應該在評定和招投標過程中給予加分。所以，六項制度中最核心是這兩項制度。把這兩項制度堅持好、完善好，不僅企業(yè)有積極性，社會對這項工作也能夠滿意。

（三）提升信用信息應用服務水平。要充分發(fā)揮x省公共信用信息平臺市級功能的作用，實現各部門信用信息的共享共用。把公共資源交易平臺從“大數據”的角度上去實現信息的共享和共用，圍繞信用信息的建立與應用一并接入，一并發(fā)揮作用。各區(qū)縣、各部門要抓緊辦理x省公共信用信息平臺用戶登記注冊，x月底前全面完成接入，并通過省公共信用信息平臺和“信用x”網站，做好行政許可信息和行政處罰信息的公示共享和發(fā)布更新工作。王益區(qū)是省政府今年確定的全省x個信用建設綜合試點工作區(qū)縣之一，要搶抓綜合試點重要機遇，細化實化工作措施，為全市乃至全省推進社會信用體系建設形成借鑒。

三、強化教育宣傳，努力營造社會信用體系建設的良好氛圍

（一）廣泛開展誠信教育。各區(qū)縣、聯席會議各成員單位尤其是市文明辦要以建設社會主義核心價值體系、培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，將誠信教育貫穿公民道德教育和精神文明創(chuàng)建全過程，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，傳承中華傳統(tǒng)美德，弘揚時代新風，努力在全市形成“以誠實守信為榮、以見利忘義為恥”的良好風尚。要通過“x大講堂”、市政府領導集體學法等活動，促進領導干部提高守信意識，發(fā)揮帶頭示范作用，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善的價值理念和道德規(guī)范。

（二）加強誠信文化建設。一要弘揚誠信文化，以全市公民為對象，以誠信教育為載體，大力倡導誠信道德規(guī)范，弘揚中華民族積極向善、誠實守信的傳統(tǒng)文化和現代市場經濟的契約精神，形成崇尚誠信、踐行誠信的社會風尚。二要樹立誠信典型，結合全市道德模范評選、誠信企業(yè)評定等活動，樹立社會誠信典范，使社會成員學有榜樣、趕有目標，讓誠實守信成為人民群眾的自覺追求。

（三）大力開展重點行業(yè)領域誠信問題專項治理。要深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動，針對誠信缺失問題突出、誠信建設需求迫切的行業(yè)領域開展專項治理，堅決糾正以權謀私、造假欺詐、見利忘義、損人利己的歪風邪氣。要加強各行業(yè)各領域誠信教育，開展誠信職業(yè)培訓，以提高行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務技能，樹立行業(yè)誠信風尚。要堅持“兩手抓”?！耙皇帧弊C制、抓法律法規(guī)的建立，“一手”抓宣傳教育。因為誠信問題一定程度上是介乎于法律和道德之間，誠信是這個社會賴以健康成長進步的基石。相關部門，一定要加強這方面的教育。我們在推行社會信用體系建設過程中，要普及宣傳、教育和文化。這是我們還需要下大力氣來解決的問題，這個不完全是通過法律和法規(guī)都能解決的問題，這一點大家要引起高度重視，發(fā)揮各自職能來做好此項工作。

（一）充分發(fā)揮市社會信用體系建設聯席會議制度作用。聯席會議各成員單位要推動并參與制定本單位本行業(yè)社會信用體系建設相關的規(guī)章制度，執(zhí)行信用標準和聯合征信技術規(guī)范；要協調推進政府信用信息資源整合和交換，建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，推動信用信息的開放和應用工作。聯席會議辦公室要負責組織好聯席會議相關工作，協調、督促成員單位履行工作職責，并對聯席會議確定事項落實情況定期總結通報。聯席會議有好處也有弊端，往往是牽頭部門忙，其他掛名單位不重視，忽視了作為一個聯席會議成員單位應該發(fā)揮的作用。各成員單位必須要齊抓共管、形成合力，推動此項工作順利開展。

（二）加強區(qū)縣政府社會信用體系建設組織保障。各區(qū)縣政府要將社會信用體系建設納入重要工作日程，推動政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。要盡快建立相關制度，確定工作機構，有序同步開展工作。要根據社會信用體系建設需要，將由政府負擔的經費納入財政預算予以保障，加大對信用基礎設施建設、重點領域創(chuàng)新示范工作等方面的資金支持。

（三）創(chuàng)新信用體系建設推進機制。各區(qū)縣、各部門要認真履行信用建設和管理職責，加強協作，主動作為，確保全市社會信用體系建設各項目標任務按期完成。市信用辦要根據全市工作推進情況，爭取把社會信用體系建設工作納入目標責任考核和政績考核的重要內容。要建立工作臺賬，隨機對區(qū)縣、部門信用體系建設推進情況進行檢查評估，確保各項工作協調有序推進。

同志們，今年是我市加快推進社會信用體系建設的關鍵一年，我們要按照中、省的要求，完善工作思路，健全工作機制，強化工作措施，加快推進社會信用體系建設，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通，為建設“四個x”作出新的貢獻。

ＸＸ省社會救助體系建設工作會議解說詞四

各位領導，同志們！大家上午好！

?今天我們召開第三次聯席會，我主要講五個方面的問題：

去年底通過中央文明委對我區(qū)的誠信指標測評，結果為：71.46%，距離80%的要求還差8.54個百分點，未達標。規(guī)定標準為＞80%。

說明我區(qū)誠信建設工作還處在剛起步階段，還沒有全方位地滲透到以市場為主體的涉及到民生的方方面面中去，還有很多工作要做。經過調研分析認為制約群眾對誠信滿意度不達標的主要問題是監(jiān)管不到位，宣傳教育不到位。具體問題有以下幾個方面：

1.部分商家在誠信法制不健全的情況下，為追求高額利潤，在利益驅使下，制售假冒偽劣商品，嚴重地損害了消費者的權益。

2.商務誠信制度化建設工作在我區(qū)雖然展開，但還沒有收到顯著效果。誠信經營“紅黑榜”雖然建立并公布實施，但還沒有對失信者實施聯合懲戒。

3.便于市民查詢的通州區(qū)公共信用信息服務平臺還未建立，還不能通過平臺及時查詢失信者名單。

4.市場誠信經營宣傳教育、主題活動開展還未形成規(guī)模，造成巨大聲勢。

5.市場監(jiān)管、行業(yè)行風建設以及服務水平的提高還有巨大潛力可挖。

解決問題的辦法措施：

1.積極發(fā)揮社會信用體系建設總牽頭單位的作用，通過召開我區(qū)社會信用體系建設工作動員部署大會，把誠信建設制度化工作進一步推向深入。

2.按照社會信用體系建設聯席會議制度，堅持定期發(fā)布通州區(qū)誠信“紅黑榜”，堅持落實守信褒獎、失信懲戒機制。使商家在追求最大利益的同時，要慎重考慮自己的誠信信譽，一旦上了誠信“黑榜”，就名譽掃地，甚至破產倒閉。用機制約束商家不敢做不誠信的事情。形成守信是最大的財富，失信是最大的破產的觀念。

3.建立通州區(qū)公共信用信息服務平臺。在市經信委信用管理處的指導下，在區(qū)信息中心的具體參與下，按照制定的通州區(qū)公共信用信息服務平臺建設頂層設計，積極學習上海、無錫等地的先進經驗，爭取在2016年年底前初步建成通州區(qū)公共信用信息服務平臺。

4.進一步加大誠信宣傳教育的力度。結合社會信用體系建設動員部署大會的召開，利用重大節(jié)日積極開展百城萬店無假貨主題活動、質量萬里行、網購商品質量監(jiān)管等活動。充分調動一切新聞宣傳媒體，大幅報道誠信經營活動，樹立誠信經營先進典型并大力表彰。大力宣傳和強化誠實守信的價值觀念，形成促進商家誠信經營的社會環(huán)境。在學校開展“誠實做人、守信做事”主題活動，小手拉大手，督促家人時時處處按照誠信辦事。讓誠信“紅黑榜”上的內容路人皆知，讓假冒偽劣商品無處藏身，讓制假售假商戶寸步難行。以堅強有力的媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督使商家不想做不講誠信的事。從而使誠信經營成為商家的自覺行動，讓誠信觀念在潛移默化中成為人們的主流思想。

5.加強市場監(jiān)管的綜合執(zhí)法力度，工商分局、稅務局、質監(jiān)局、商委、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、城管執(zhí)法局等單位聯合執(zhí)法，各司其職、各負其責，齊抓共管，加大對制假販假、偷稅漏稅、假冒偽劣、盜版侵權、詐捐騙捐、價格和服務欺詐、學術不端和舞弊、騙保、黑中介、黑用工、電話和網絡欺詐、造謠傳謠、衛(wèi)生臟亂差等老百姓反映強烈的不誠信行為的懲處力度，凈化市場環(huán)境，保障人民群眾的合法權益。

工商聯要加強行業(yè)行風建設，指導商家建立健全內部信用管理制度，形成商家誠信經營的自律機制。建立誠信經商的行規(guī)，對誠信經營做出具體的規(guī)定和約束，模范遵守者獎勵，破壞行規(guī)者必懲，把誠信經營貫穿到商務活動的方方面面。

通過一系列的誠信經營活動，激勵先進，鞭撻后進。建立完善的市場誠信經營機制，運用科技手段全方位、全天候、全時空地形成無縫隙的市場監(jiān)督機制，行業(yè)行規(guī)落實堅決，政府監(jiān)管、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督、問題倒查等效果明顯，利用通州區(qū)公共信用信息服務平臺定期發(fā)布誠信經營“紅黑榜”。達到商家誠信經營，無制售假冒偽劣商品，無欺詐行為。貨真價實，童叟無欺。誠實守信，買賣公平。市民達到誠實做人、守信做事！時時處處講誠信用誠信按誠信辦事，讓誠信成為一種引領社會發(fā)展的新風尚！隨機抽查群眾對市場誠信經營滿意度﹥80%。

我們第一季度按照折子工程的要求：發(fā)布第一批“紅黑名單”。落實“行政許可和行政處罰”雙公示工作。開展“315消費者權益日”活動。區(qū)信用信息平臺組織招投標。基本上完成了一季度工作。

我們第一季度完成的工作：

1、開展了誠信體系建設工作調研。

2、制定了《通州區(qū)20-年誠信建設制度化工作意見》；

3、組織了信用信息平臺建設座談會，征求了各方面專家、上級主管部門的意見建議，拿出了具體建設方案。尋求了合作方，月底前上報區(qū)政府請示件。

4、籌劃并組織召開了通州區(qū)社會信用體系建設工作動員部署大會。

5、在3月31日前發(fā)布第二批誠信“紅黑榜”名單。

6、3月31日前完成行政許可和行政處罰信用信息“雙公示”工作。

7、聯席會議各有關成員單位開展了“誠信315”消費者權益日活動。

我們要求各成員單位要按時完成工作，不能拖拉。對不及時完成任務或者不完成任務的單位，我們要在下一次聯席會上點名批評，并納入績效考核范圍。

我們在3月10日（星期四）召開了聯席會議聯絡員會議，安排布置了第二期誠信“紅黑榜”工作。我們及時創(chuàng)新工作方法，這期誠信“紅黑榜”，我們把各單位報上來的名單集中整理后，再發(fā)給各成員單位，讓各單位查找這些名單中有沒有違法違紀的單位，及時上報，經綜合衡量后，再進行公布。從而避免了“紅黑榜”的單一性。

各成員單位一定要按照我們聯席會議辦公室規(guī)定的時限要求，及時上報名單。確保我們及時發(fā)布誠信“紅黑榜”。

我們各成員單位要圍繞《通州區(qū)20-年誠信體系建設工作意見》要求，及時籌劃開展誠信主題教育實踐活動?；顒又幸獔猿帧敖Y合實際、發(fā)動群眾、創(chuàng)新方法、緊貼誠信、突出效果”的原則，秉持“守信是最大的財富，失信是最大的破產”的理念，把誠信的思想根植于人們心中，成為人們交往參加社會活動的基本準則，經商辦企業(yè)從事商務活動的金名片，成為人們做人做事的座右銘。

區(qū)文明辦、區(qū)園區(qū)管委會、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)商務委、區(qū)食藥監(jiān)局等單位要制定計劃方案，針對行業(yè)企業(yè)開展“質量第一”、“誠信做產品”、“誠信第一、優(yōu)質服務”、“讓百姓吃放心藥”、“舌尖上的安全”等活動，從生產、流通、窗口行業(yè)、民生等方面加強誠信滲透力度。

工商聯、消費者協會、私個協等行業(yè)協會要拿出方案，圍繞“市場誠信經營”這條主線，確定企業(yè)商戶“信用承諾制度”、“先行賠付制度”的試點，探索總結經驗，及時推廣。

各窗口單位：要規(guī)范窗口單位的服務標準，在顯著位置要有誠信字樣，要樹立誠信服務的理念，印制的宣傳品等要有誠信的內容。

街道社區(qū)要充分利用橫幅、廣告牌、電子顯示屏等媒介載體，宣傳誠信工作。我們將制作一批誠信宣傳口號、海報、誠信中國音像制品和漫畫冊等宣傳品，發(fā)放到各街道創(chuàng)城辦。我們街道要在平時借助樓門文化，開展鄰里和睦、誠信友善活動，講述身邊誠信人的誠信事活動，使誠信成為人們的日常習慣。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過開展評選誠信村、誠信家庭、誠信村民等活動，利用鄉(xiāng)賢文化傳播誠信意識，不制售假冒偽劣的化肥種子農藥，不坑農害農，形成孝老敬親、誠信和睦的良好局面。同時要發(fā)揮屬地管理的職能，對所屬所管理的企業(yè)開展誠信主題教育實踐活動。

各單位開展活動要懸掛橫幅，要有“誠信”的字樣，要留好音像資料。確保我們創(chuàng)城對標達標指標的完成質量。

我們下發(fā)《通州區(qū)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作方案》（通社信聯辦發(fā)〔20-〕1號）及補充通知后，各有關的委辦局，積極成立領導組織，制定工作計劃，召開協調會議，及時溝通信息。工作積極主動，不懂就問，及時請示匯報，具有很高的工作責任心事業(yè)心。大部分單位根據通知要求完成本單位的“雙公示”工作。

為把此項工作做好做扎實，形成常態(tài)化，在此我們在提幾點要求：1、嚴格按照時限要求完成工作任務。3月20日是各有關委辦局完成“雙公示”的期限，并把數據發(fā)送給區(qū)信息中心。沒有完成的單位要抓緊時間完成，不要拉全區(qū)的后腿。2、各單位要有專人管理這項工作，要及時匯總本單位“雙公示”的信用信息，在本單位網站專欄和區(qū)“雙公示”專欄上及時更新信用信息。3、注意甄別好需要公布的“雙公示”信用信息，本單位對本單位公布的“雙公示”信用信息負完全責任。

下一步我們需要做的主要工作：

1.抓緊時間建好我區(qū)公共信用信息服務網絡平臺。

2.組織到通州工商分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)住建委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局等單位進行自身信用信息系統(tǒng)建設、開展從業(yè)人員信用記錄征集的專項調研。

3.?通州工商分局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局四部門根據各自的計劃安排及時開展卓有成效的突出失信行為專項整治工作。

需要上報的材料：

1、通州工商分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)住建委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局9個單位在4月10日前需要上報自身信用信息系統(tǒng)建設、開展從業(yè)人員信用記錄征集的工作方案。

2、通州工商分局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局四部門于4月10日前上報突出失信行為專項整治工作方案。

3、區(qū)文明辦、區(qū)園區(qū)管委會、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)商務委、區(qū)食藥監(jiān)局等單位于4月15日前上報開展誠信主題教育實踐活動的方案。

4、工商聯、消費者協會、私個協等行業(yè)協會要拿出“信用承諾制度”、“先行賠付制度”的試點方案。于4月15日上報。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的開展評選誠信人物、開展誠信主題教育實踐活動的方案要于4月15日前上報。

以上工作方案通過政務平臺大oa上報區(qū)創(chuàng)城辦精神文明建設一組，聯系電話：-?電子郵箱：-

我們各項工作都已經布置下去，各單位一定要高度重視誠信建設制度化工作，認真學習領會文件材料，按照時限要求上報各種材料，及時完成本單位的工作任務。

我的發(fā)言完了，謝謝！

ＸＸ省社會救助體系建設工作會議解說詞五

同志們：

下面，我就做好全市社會信用體系建設工作，講幾點意見：

一、提高政治站位，深刻把握推進信用煙臺建設的重大意義

（一）建設信用煙臺是落實上級決策部署的客觀需要。近年來，從中央到地方都高度重視社會信用體系建設。習近平總書記多次強調，要推進社會誠信體系建設，加強信息公開與共享。在全省“重點工作攻堅年”大會上，劉家義書記明確要求，要像愛惜眼睛一樣，珍惜山東人誠實守信的好口碑，讓誠信者一路綠燈，讓失信者寸步難行。這些部署和要求，為我們推進信用煙臺建設指明了工作方向、提供了根本遵循，各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準把握、深刻理解，切實落到實處。

（二）建設信用煙臺是推動經濟社會發(fā)展的基礎工程。市場經濟既是法治經濟，更是信用經濟。健全完善社會信用體系，能夠有效緩解市場交易中信息不對稱、地位不對等的矛盾，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步降低交易成本、提高交易效率。當前，全市上下正在集中推進維煙高鐵、城市軌道交通建設等“三重工作”，不同市場主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營商環(huán)境，將為煙臺在激烈的競爭中脫穎而出夯實基礎、提供保障。

（三）建設信用煙臺是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個城市發(fā)展的軟實力。煙臺是全國首批沿海開放城市，多年來先后獲得全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國魅力城市等眾多桂冠，目前我們正在積極爭創(chuàng)全國文明城市“六連冠”。誠信是文明的重要組成部分，每個人、每個單位都要從自我做起、從點滴做起，講誠信、守規(guī)矩、懂感恩，進一步擦亮全國文明城市等“金字招牌”，推動煙臺闊步邁向全面小康社會。

二、突出工作重點，明確信用煙臺建設的目標任務和推進路徑

近年來，我市誠信建設取得了一定成績，但與先進城市相比，還存在一定差距。各級各部門要凝聚共識，強化擔當，確保在信用建設上走在全省乃至全國前面。工作中要聚焦政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信“四個領域”，補齊平臺建設、制度支撐、獎懲落實、共享應用、監(jiān)管體系“五個短板”，努力實現數據歸集、信用惠民、聯合監(jiān)管、重點領域、信用修復、信用宣傳“六個突破”。今年重點要做好這個“六個突破”的工作：

（一）在數據歸集上實現突破。信用數據不足是當前制約我市平臺建設的主要短板。從時效性看，我市數據歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報，數據更新慢、效率低，而有的地市已經實現部門信息的自動歸集、即時共享。各級各部門要把數據歸集作為當前的大事來抓，按照工作任務分工，迅速行動，力爭在短時間內大幅增加我市的數據數量。市社會信用體系建設領導小組辦公室（市信用辦）要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”（公共信用信息數據清單、公共信用信息應用清單、信用聯合獎懲措施清單）。這項工作，由市大數據局牽頭，以數據清單為依據，對各部門自有業(yè)務數據，通過市公共信用信息平臺“接口”實現自動歸集；對各部門非自有系統(tǒng)數據，依托市政務資源共享平臺定期交換至市公共信用信息平臺歸集。各部門要以應用清單為依據，推動嵌入并使用信用數據；以聯合獎懲措施清單為依據，以統(tǒng)一社會信用代碼為要件，實現自動化聯合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺的數據標準、技術參數、交換接口等，抓緊啟動本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設，實現市縣一體化發(fā)展。

（二）在信用惠民上實現突破。信用惠民是社會信用體系建設的根本目的。近年來，圍繞信用惠民，各地區(qū)形成了一批好經驗、好做法。威海市建立“海貝分”，并在14個領域推進“信易+”應用場景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、煙臺銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門，要深入研究社會化、市場化守信激勵措施，圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項目，實現信用惠民便企。要按照自愿、自主原則，探索推行“市民誠信卡”，激勵群眾的守信行為。要加強個人信息權益保護，嚴厲打擊非法侵犯個人隱私行為。

（三）在聯合監(jiān)管上實現突破。要把紅黑名單作為聯合監(jiān)管的重要抓手，依法依規(guī)健全完善重點行業(yè)、重要領域“紅黑名單”制度，使黑名單接受聯合懲戒、紅名單享受聯合激勵。要高度重視“雙公示”工作，除涉及隱私的信息外，其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用煙臺”網站上公開公示。要推進信用分級分類差別化監(jiān)管，實現對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。要鼓勵市場主體在“信用煙臺”網站主動作出信用承諾，市縣兩級行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務事項，以信用承諾代替證明材料，推動實現“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協會、信用研究中心等行業(yè)組織，按照有關規(guī)定，動員社會力量參與信用建設。

（四）在重點領域上實現突破。要抓好農村信用建設，建立農產品全流程信用管理體系，進一步擴大品牌影響力和市場占有率。要強化金融領域生態(tài)環(huán)境建設，創(chuàng)新“信易貸”品種，擴大中小微企業(yè)金融覆蓋面，降低貸款利率，提高放款額度。要采取有效措施加強金融領域失信問題專項治理，提高防范和處置金融風險能力。要堅持試點先行，建設一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè)，為全市信用體系建設提供經驗借鑒。

（五）在信用修復上實現突破。信用修復是社會信用體系建設的進步標志。要遵循“失信越嚴重，修復成本越高”的原則，對不同類別的失信主體，給予不同的修復方式，形成與其失信程度相匹配的修復成本。要加強信用修復引導，發(fā)揮“信用中國”網站的在線修復、在線培訓功能，全面實行企業(yè)信用修復全程網上辦理，全力推動和服務企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為，經行業(yè)監(jiān)管部門認定，一企一策、一事一策，不隨意制定信用黑名單管理辦法，不對一般失信企業(yè)實施聯合懲戒，不將輕微失信企業(yè)以及按簡易程序做出的行政處罰信息納入聯合懲戒范圍，支持幫助企業(yè)制定修復方案，實現隨申請、隨受理、隨修復。要探索建立失信風險預警機制，對省市重點項目、納稅百強企業(yè)等實行“點對點”預警服務，助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺要加強公共信用信息歸集審核，不將受疫情影響企業(yè)產生的失信信息歸集、共享和公示。

（六）在信用宣傳上實現突破。要建立“誠信激勵榜”，結合道德模范評選和各行業(yè)誠信創(chuàng)建活動，按批次公開發(fā)布，使社會成員學有榜樣、趕有目標。要深度參與全國誠信建設萬里行活動，廣泛開展誠信活動周、信用記錄關愛日等主題活動，大力弘揚誠信文化，使誠信守信成為全社會的自覺追求。

三、強化責任擔當，凝聚信用煙臺建設的強大合力

社會信用體系建設是一項系統(tǒng)工程，涉及到經濟社會發(fā)展方方面面，各級各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅的精神，密切配合，真抓實干，形成推動信用煙臺建設的強大合力。

一是建立組織保障機制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會信用體系建設領導小組辦公室單位，要加強頂層設計和綜合協調，領導小組各成員單位要各司其職、各負其責，確保各項工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強化主體意識，建立健全相應的領導協調機構，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

二是建立考核通報機制。市社會信用體系建設領導小組辦公室要加強對全市信用體系建設工作的日常調度和督導檢查，定期通報工作開展情況，督促各級各部門落實推進責任。今年的市級營商環(huán)境評價，要將社會信用體系建設作為一項重要指標，對建設成效進行評價。要加強年度工作考核，市信用辦要將考核結果向各相關單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報，作為評先樹優(yōu)的重要依據。

三是建立聯絡溝通機制。市社會信用體系建設領導小組要定期召開成員單位聯席會議，通報情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會議，扎實推進各項工作，保證取得實效。

同志們，完善誠信體系、建設信用煙臺任務艱巨、意義重大。各級各部門一定要把這項工作放到事關全局的重要位置，全面加大工作力度，狠抓各項任務落實，以更強的決心、更有效的舉措，努力打造重誠信、講誠信、有誠信的煙臺形象和城市品牌，為我市高質量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動力！

ＸＸ省社會救助體系建設工作會議解說詞六

社會信用體系建設是社會主義市場經濟體系的重要組成部分，是法治國家建設的重要內容，是提升區(qū)域競爭軟實力的重要載體。市委、市政府對此高度重視。今年以來，全市社會信用建設工作在市委、市政府的有力領導下，嚴格按照國務院《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014-2020年）》和省市相關文件要求，加強領導，周密部署，強化措施，扎實推進，取得了初步成效。

一、黨政高度重視，強化組織力度。市委市政府成立了由市委徐鋒書記任第一組長、市政府黃衛(wèi)鋒市長任組長，市委市政府有關領導為副組長，市各相關部門主要負責人和各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）黨（工）委書記為成員的領導小組，下設專門辦公室。制訂下發(fā)了《啟東市社會信用體系建設工作意見》，為全面開展社會信用建設提供組織和制度保障。1月5日，作為新年第一個全市性大會，市委市政府專門召開了全市社會信用建設動員大會，市委常委、政法委朱志強書記作了全面部署，市委徐鋒書記作了重要講話，市四套班子全體領導出席了大會，全面啟動社會信用建設各項工作。

二、把握關鍵環(huán)節(jié)，推進有序有力。在廣泛調研和征求意見的基礎上，市信用辦制定了各部門信用信息項目歸集方案，并組織專題業(yè)務培訓。各信用信息征集重點部門均高度重視，成立由一把手任組長的部門信用建設領導小組及其辦公室，明確專、兼職聯絡員。在信用辦的具體指導下，各部門抓緊開展信用信息歸集工作。4月28日，市信用辦又專門召開了社會信用建設暨信用信息“雙公示”推進會，總結經驗，分析問題，推動工作。目前，2013年度以來信用信息歸集工作已基本完成，共計歸集信用信息11.7萬余條。在推進信用信息歸集工作的同時，市信用辦抓緊開展社會信用體系平臺建設工作，會同市公共資源交易中心、財政局、監(jiān)察局等部門加強市場調研，反復論證比選，完成了信用信息系統(tǒng)硬件設備公開招投標和安裝工作。6月8日，又組織召開了社會信用信息平臺需求論證會，進一步優(yōu)化、完善社會信用信息系統(tǒng)軟件設計。8月25日至26日，信用辦用兩天時間對市級機關各部門信用工作負責人和聯絡員分批組織了信用平臺應用培訓。目前，社會公共信用信息服務平臺已正式建成并運行。

三、突出工作重點，強化責任落實。為扎實推進全市社會信用體系建設，確保取得工作實效，市委、市政府將社會信用體系建設納入了對市級機關各部門年度星級機關考核和鎮(zhèn)、園區(qū)、街道基層基礎杯考核范疇。考核主要圍繞健全組織機構、規(guī)范歸集信息、誠信主題活動、先進典型培植等方面展開，促進了信用建設工作的順利開展。

四、宣傳活動豐富，凸現區(qū)域特色。市信用辦在《啟東日報》、啟東電視臺推出了誠信宣傳公益廣告，在行政服務中心大廳利用電子屏滾動播放誠信宣傳標語，營造輿論氛圍。通過《啟東日報》開展“講身邊的誠信故事”征文競賽活動。在人民路、和平路等主要街道的重點地段設置跨街宣傳廣告。在文峰大世界通過大型電子顯示屏滾動播放失信“老賴”照片和身份信息。在市內高速公路沿線炮臺固定設置誠信宣傳內容。市信用辦還組織有關部門、單位結合行業(yè)特點和自身實際，精心組織誠信主題實踐活動，開展誠信宣傳教育。聯合人民銀行在市民廣場開展了征信主題教育活動，普及和宣傳個人征信知識。會同市文廣新局開展了文化市場誠信建設集中宣傳活動，督促網吧業(yè)主文明辦網吧、守法搞經營，教育學生抵制誘惑、健康上網。推動市國稅局推出了a級納稅人取消增值稅發(fā)票認證政策，讓a級信用納稅人享受政策帶來的便利，激勵企業(yè)自我管理、自我遵從，提升誠信水平。市運管處千分制考核駕培企業(yè)信譽，并將考核結果納入全市誠信體系，提升駕培企業(yè)信用意識和服務質量。市場監(jiān)管局加強全市投資理財類及網絡借貸類企業(yè)監(jiān)管，開展誠信教育，督促規(guī)范經營，防范金融風險。

圍繞今年社會信用體系建設目標，下階段，我們將重點抓好以下幾項工作：

一是持續(xù)優(yōu)化、完善“一網三庫一平臺”社會信用信息系統(tǒng)。依托自然人和社會法人信用信息系統(tǒng)平臺，依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內公民、社會法人和其他組織的信用信息，完善信用信息基礎數據庫。不斷優(yōu)化“信用啟東網”，建好微信公眾號，開發(fā)app，依法依規(guī)逐步擴大信用信息的發(fā)布，增加服務功能，提升服務水平。

二是積極構建守信激勵和失信懲戒機制，營造崇尚誠信的社會環(huán)境。制訂《啟東市自然人守信受益失信懲戒辦法（試行）》、《啟東市社會法人守信受益失信懲戒辦法（試行）》，加大對守信行為的表彰和宣傳力度。協調相關部門在日常監(jiān)管和公共服務過程中，要深化信用信息的應用，對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵政策。加強對失信主體的約束和懲戒，建立各行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。通過建立多部門信用聯合獎懲機制，實現信用信息交換共享、信用獎懲協調聯動，使守信者處處受益、失信者寸步難行，形成扶正祛邪的制度機制和社會環(huán)境。

三是加強誠信宣傳教育，營造濃厚社會輿論氛圍。在新聞宣傳上，組織市級各新聞媒體及時跟蹤報道全市社會信用體系建設重要會議、重大活動及誠信先進典型等情況。啟東電視臺(電臺)制播重點部門“一把手”系列誠信訪談節(jié)目?！秵|日報》開辟重點部門“一把手”談誠信專欄；組織“講身邊的誠信故事”征文競賽活動。在網絡宣傳上，利用“信用啟東”官網，全方位展示我市社會信用體系建設情況，宣傳信用建設有關政策法規(guī)，弘揚誠信典型，鞭撻失信行為。通過啟東市政府門戶網站，及時全面宣傳社會信用建設工作，開辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口，為全社會提供實時查詢服務，提高廣大群眾和法人組織對社會信用建設的遵從度和參與率。在設施宣傳上，在人民路、花園路、江海路等主要街道的重點地段設置跨街宣傳廣告；在城區(qū)鬧市區(qū)通過大型電子顯示屏滾動宣傳社會誠信建設。組織各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和市級機關部門通過板報、櫥窗、標語等陣地和形式，宣傳社會信用體系建設工作。

四是開展誠信主題創(chuàng)建活動，推動誠信文化建設。開展“消費者信得過”及“百城萬店無假貨”活動，通過廣播、報刊、電視等多種媒體及時向社會公布商品質量“紅黑名單”，強化社會監(jiān)督，使市場經營者樹立“誠信經營，以信取勝”的理念。開展“信用納稅”主題實踐活動，加強“誠信做賬、誠信納稅”主題教育，完善納稅信用等級評定發(fā)布，落實高信用等級納稅人稅收優(yōu)先辦理激勵舉措，加強稅銀合作，增加合作銀行，強化“稅e融”貸款服務。開展“爭當誠信法律服務工作者”主題活動，建立法律服務質量監(jiān)督反饋制度，以先進典型促進執(zhí)業(yè)規(guī)范。開展“誠信客運”創(chuàng)建活動，以公交、出租車為重點，建立客運信用檔案，創(chuàng)建誠信公交車、誠信出租車。開展教育系統(tǒng)“誠信之約”主題教育活動，培養(yǎng)中小學生的法律意識和規(guī)則意識，養(yǎng)成崇尚誠信、踐行誠信的行為習慣。開展“價格誠信單位”創(chuàng)建活動，真正把老百姓信得過的價格誠信單位“篩選”出來、推介出去。開展文化市場誠信建設活動，倡導廣大群眾“堅決抵制盜版，保護知識產權”。開展“十大誠信之星、十大誠信企業(yè)”評選表彰活動，通過鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和有關部門推薦產生誠信之星、誠信企業(yè)候選名單，初審后通過市新聞媒體和微信平臺等新媒體，組織公眾投票，在組織審定后，評選產生全市2016年度“十大誠信之星、十大誠信企業(yè)”，倡導全社會崇尚誠信的良好風尚，為建設“強富美高”新啟東提供良好的社會信用環(huán)境。

ＸＸ省社會救助體系建設工作會議解說詞七

?同志們：

下面，我就做好全市社會信用體系建設工作，講幾點意見：

（一）建設信用**是落實上級決策部署的客觀需要。近年來，從中央到地方都高度重視社會信用體系建設。習近平總書記多次強調，要推進社會誠信體系建設，加強信息公開與共享。在2022年全省“重點工作攻堅年”大會上，***書記明確要求，要像愛惜眼睛一樣，珍惜**人誠實守信的好口碑，讓誠信者一路綠燈，讓失信者寸步難行。這些部署和要求，為我們推進信用**建設指明了工作方向、提供了根本遵循，各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準把握、深刻理解，切實落到實處。

（二）建設信用**是推動經濟社會發(fā)展的基礎工程。市場經濟既是法治經濟，更是信用經濟。健全完善社會信用體系，能夠有效緩解市場交易中信息不對稱、地位不對等的矛盾，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步降低交易成本、提高交易效率。當前，全市上下正在集中推進維煙高鐵、城市軌道交通建設等“三重工作”，不同市場主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營商環(huán)境，將為**在激烈的競爭中脫穎而出夯實基礎、提供保障。

（三）建設信用**是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個城市發(fā)展的軟實力。**是全國首批沿海開放城市，多年來先后獲得全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國魅力城市等眾多桂冠，目前我們正在積極爭創(chuàng)全國文明城市“六連冠”。誠信是文明的重要組成部分，每個人、每個單位都要從自我做起、從點滴做起，講誠信、守規(guī)矩、懂感恩，進一步擦亮全國文明城市等“金字招牌”，推動**闊步邁向全面小康社會。

近年來，我市誠信建設取得了一定成績，但與先進城市相比，還存在一定差距。各級各部門要凝聚共識，強化擔當，確保在信用建設上走在全省乃至全國前面。工作中要聚焦政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信“四個領域”，補齊平臺建設、制度支撐、獎懲落實、共享應用、監(jiān)管體系“五個短板”，努力實現數據歸集、信用惠民、聯合監(jiān)管、重點領域、信用修復、信用宣傳“六個突破”。今年重點要做好這個“六個突破”的工作：

（一）在數據歸集上實現突破。信用數據不足是當前制約我市平臺建設的主要短板。從時效性看，我市數據歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報，數據更新慢、效率低，而有的地市已經實現部門信息的自動歸集、即時共享。各級各部門要把數據歸集作為當前的大事來抓，按照工作任務分工，迅速行動，力爭在短時間內大幅增加我市的數據數量。市社會信用體系建設領導小組辦公室（市信用辦）要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”（公共信用信息數據清單、公共信用信息應用清單、信用聯合獎懲措施清單）。這項工作，由市大數據局牽頭，以數據清單為依據，對各部門自有業(yè)務數據，通過市公共信用信息平臺“接口”實現自動歸集；對各部門非自有系統(tǒng)數據，依托市政務資源共享平臺定期交換至市公共信用信息平臺歸集。各部門要以應用清單為依據，推動嵌入并使用信用數據；以聯合獎懲措施清單為依據，以統(tǒng)一社會信用代碼為要件，實現自動化聯合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺的數據標準、技術參數、交換接口等，抓緊啟動本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設，實現市縣一體化發(fā)展。

（二）在信用惠民上實現突破。信用惠民是社會信用體系建設的根本目的。近年來，圍繞信用惠民，各地區(qū)形成了一批好經驗、好做法。威海市建立“海貝分”，并在14個領域推進“信易+”應用場景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、**銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門，要深入研究社會化、市場化守信激勵措施，圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項目，實現信用惠民便企。要按照自愿、自主原則，探索推行“市民誠信卡”，激勵群眾的守信行為。要加強個人信息權益保護，嚴厲打擊非法侵犯個人隱私行為。

（三）在聯合監(jiān)管上實現突破。要把紅黑名單作為聯合監(jiān)管的重要抓手，依法依規(guī)健全完善重點行業(yè)、重要領域“紅黑名單”制度，使黑名單接受聯合懲戒、紅名單享受聯合激勵。要高度重視“雙公示”工作，除涉及隱私的信息外，其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用**”網站上公開公示。要推進信用分級分類差別化監(jiān)管，實現對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。要鼓勵市場主體在“信用**”網站主動作出信用承諾，市縣兩級行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務事項，以信用承諾代替證明材料，推動實現“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協會、信用研究中心等行業(yè)組織，按照有關規(guī)定，動員社會力量參與信用建設。

（四）在重點領域上實現突破。要抓好農村信用建設，建立農產品全流程信用管理體系，進一步擴大品牌影響力和市場占有率。要強化金融領域生態(tài)環(huán)境建設，創(chuàng)新“信易貸”品種，擴大中小微企業(yè)金融覆蓋面，降低貸款利率，提高放款額度。要采取有效措施加強金融領域失信問題專項治理，提高防范和處置金融風險能力。要堅持試點先行，建設一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè)，為全市信用體系建設提供經驗借鑒。

（五）在信用修復上實現突破。信用修復是社會信用體系建設的進步標志。要遵循“失信越嚴重，修復成本越高”的原則，對不同類別的失信主體，給予不同的修復方式，形成與其失信程度相匹配的修復成本。要加強信用修復引導，發(fā)揮“信用中國”網站的在線修復、在線培訓功能，全面實行企業(yè)信用修復全程網上辦理，全力推動和服務企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為，經行業(yè)監(jiān)管部門認定，一企一策、一事一策，不隨意制定信用黑名單管理辦法，不對一般失信企業(yè)實施聯合懲戒，不將輕微失信企業(yè)以及按簡易程序做出的行政處罰信息納入聯合懲戒范圍，支持幫助企業(yè)制定修復方案，實現隨申請、隨受理、隨修復。要探索建立失信風險預警機制，對省市重點項目、納稅百強企業(yè)等實行“點對點”預警服務，助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺要加強公共信用信息歸集審核，不將受疫情影響企業(yè)產生的失信信息歸集、共享和公示。

（六）在信用宣傳上實現突破。要建立“誠信激勵榜”，結合道德模范評選和各行業(yè)誠信創(chuàng)建活動，按批次公開發(fā)布，使社會成員學有榜樣、趕有目標。要深度參與全國誠信建設萬里行活動，廣泛開展誠信活動周、信用記錄關愛日等主題活動，大力弘揚誠信文化，使誠信守信成為全社會的自覺追求。

社會信用體系建設是一項系統(tǒng)工程，涉及到經濟社會發(fā)展方方面面，各級各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅的精神，密切配合，真抓實干，形成推動信用**建設的強大合力。

一是建立組織保障機制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會信用體系建設領導小組辦公室單位，要加強頂層設計和綜合協調，領導小組各成員單位要各司其職、各負其責，確保各項工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強化主體意識，建立健全相應的領導協調機構，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

二是建立考核通報機制。市社會信用體系建設領導小組辦公室要加強對全市信用體系建設工作的日常調度和督導檢查，定期通報工作開展情況，督促各級各部門落實推進責任。今年的市級營商環(huán)境評價，要將社會信用體系建設作為一項重要指標，對建設成效進行評價。要加強年度工作考核，市信用辦要將考核結果向各相關單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報，作為評先樹優(yōu)的重要依據。

三是建立聯絡溝通機制。市社會信用體系建設領導小組要定期召開成員單位聯席會議，通報情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會議，扎實推進各項工作，保證取得實效。

同志們，完善誠信體系、建設信用**任務艱巨、意義重大。各級各部門一定要把這項工作放到事關全局的重要位置，全面加大工作力度，狠抓各項任務落實，以更強的決心、更有效的舉措，努力打造重誠信、講誠信、有誠信的**形象和城市品牌，為我市高質量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動力！

ＸＸ省社會救助體系建設工作會議解說詞八

同志們：

下面，我就做好全市社會信用體系建設工作，講幾點意見：

一、提高政治站位，深刻把握推進信用煙臺建設的重大意義

（一）建設信用煙臺是落實上級決策部署的客觀需要。近年來，從中央到地方都高度重視社會信用體系建設。習近平總書記多次強調，要推進社會誠信體系建設，加強信息公開與共享。在全省“重點工作攻堅年”大會上，劉家義書記明確要求，要像愛惜眼睛一樣，珍惜山東人誠實守信的好口碑，讓誠信者一路綠燈，讓失信者寸步難行。這些部署和要求，為我們推進信用煙臺建設指明了工作方向、提供了根本遵循，各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準把握、深刻理解，切實落到實處。

（二）建設信用煙臺是推動經濟社會發(fā)展的基礎工程。市場經濟既是法治經濟，更是信用經濟。健全完善社會信用體系，能夠有效緩解市場交易中信息不對稱、地位不對等的矛盾，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步降低交易成本、提高交易效率。當前，全市上下正在集中推進維煙高鐵、城市軌道交通建設等“三重工作”，不同市場主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營商環(huán)境，將為煙臺在激烈的競爭中脫穎而出夯實基礎、提供保障。

（三）建設信用煙臺是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個城市發(fā)展的軟實力。煙臺是全國首批沿海開放城市，多年來先后獲得全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國魅力城市等眾多桂冠，目前我們正在積極爭創(chuàng)全國文明城市“六連冠”。誠信是文明的重要組成部分，每個人、每個單位都要從自我做起、從點滴做起，講誠信、守規(guī)矩、懂感恩，進一步擦亮全國文明城市等“金字招牌”，推動煙臺闊步邁向全面小康社會。

二、突出工作重點，明確信用煙臺建設的目標任務和推進路徑

近年來，我市誠信建設取得了一定成績，但與先進城市相比，還存在一定差距。各級各部門要凝聚共識，強化擔當，確保在信用建設上走在全省乃至全國前面。工作中要聚焦政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信“四個領域”，補齊平臺建設、制度支撐、獎懲落實、共享應用、監(jiān)管體系“五個短板”，努力實現數據歸集、信用惠民、聯合監(jiān)管、重點領域、信用修復、信用宣傳“六個突破”。今年重點要做好這個“六個突破”的工作：

（一）在數據歸集上實現突破。信用數據不足是當前制約我市平臺建設的主要短板。從時效性看，我市數據歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報，數據更新慢、效率低，而有的地市已經實現部門信息的自動歸集、即時共享。各級各部門要把數據歸集作為當前的大事來抓，按照工作任務分工，迅速行動，力爭在短時間內大幅增加我市的數據數量。市社會信用體系建設領導小組辦公室（市信用辦）要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”（公共信用信息數據清單、公共信用信息應用清單、信用聯合獎懲措施清單）。這項工作，由市大數據局牽頭，以數據清單為依據，對各部門自有業(yè)務數據，通過市公共信用信息平臺“接口”實現自動歸集；對各部門非自有系統(tǒng)數據，依托市政務資源共享平臺定期交換至市公共信用信息平臺歸集。各部門要以應用清單為依據，推動嵌入并使用信用數據；以聯合獎懲措施清單為依據，以統(tǒng)一社會信用代碼為要件，實現自動化聯合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺的數據標準、技術參數、交換接口等，抓緊啟動本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設，實現市縣一體化發(fā)展。

（二）在信用惠民上實現突破。信用惠民是社會信用體系建設的根本目的。近年來，圍繞信用惠民，各地區(qū)形成了一批好經驗、好做法。威海市建立“海貝分”，并在14個領域推進“信易+”應用場景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、煙臺銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門，要深入研究社會化、市場化守信激勵措施，圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項目，實現信用惠民便企。要按照自愿、自主原則，探索推行“市民誠信卡”，激勵群眾的守信行為。要加強個人信息權益保護，嚴厲打擊非法侵犯個人隱私行為。

（三）在聯合監(jiān)管上實現突破。要把紅黑名單作為聯合監(jiān)管的重要抓手，依法依規(guī)健全完善重點行業(yè)、重要領域“紅黑名單”制度，使黑名單接受聯合懲戒、紅名單享受聯合激勵。要高度重視“雙公示”工作，除涉及隱私的信息外，其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用煙臺”網站上公開公示。要推進信用分級分類差別化監(jiān)管，實現對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。要鼓勵市場主體在“信用煙臺”網站主動作出信用承諾，市縣兩級行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務事項，以信用承諾代替證明材料，推動實現“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協會、信用研究中心等行業(yè)組織，按照有關規(guī)定，動員社會力量參與信用建設。

（四）在重點領域上實現突破。要抓好農村信用建設，建立農產品全流程信用管理體系，進一步擴大品牌影響力和市場占有率。要強化金融領域生態(tài)環(huán)境建設，創(chuàng)新“信易貸”品種，擴大中小微企業(yè)金融覆蓋面，降低貸款利率，提高放款額度。要采取有效措施加強金融領域失信問題專項治理，提高防范和處置金融風險能力。要堅持試點先行，建設一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè)，為全市信用體系建設提供經驗借鑒。

（五）在信用修復上實現突破。信用修復是社會信用體系建設的進步標志。要遵循“失信越嚴重，修復成本越高”的原則，對不同類別的失信主體，給予不同的修復方式，形成與其失信程度相匹配的修復成本。要加強信用修復引導，發(fā)揮“信用中國”網站的在線修復、在線培訓功能，全面實行企業(yè)信用修復全程網上辦理，全力推動和服務企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為，經行業(yè)監(jiān)管部門認定，一企一策、一事一策，不隨意制定信用黑名單管理辦法，不對一般失信企業(yè)實施聯合懲戒，不將輕微失信企業(yè)以及按簡易程序做出的行政處罰信息納入聯合懲戒范圍，支持幫助企業(yè)制定修復方案，實現隨申請、隨受理、隨修復。要探索建立失信風險預警機制，對省市重點項目、納稅百強企業(yè)等實行“點對點”預警服務，助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺要加強公共信用信息歸集審核，不將受疫情影響企業(yè)產生的失信信息歸集、共享和公示。

（六）在信用宣傳上實現突破。要建立“誠信激勵榜”，結合道德模范評選和各行業(yè)誠信創(chuàng)建活動，按批次公開發(fā)布，使社會成員學有榜樣、趕有目標。要深度參與全國誠信建設萬里行活動，廣泛開展誠信活動周、信用記錄關愛日等主題活動，大力弘揚誠信文化，使誠信守信成為全社會的自覺追求。

三、強化責任擔當，凝聚信用煙臺建設的強大合力

社會信用體系建設是一項系統(tǒng)工程，涉及到經濟社會發(fā)展方方面面，各級各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅的精神，密切配合，真抓實干，形成推動信用煙臺建設的強大合力。

一是建立組織保障機制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會信用體系建設領導小組辦公室單位，要加強頂層設計和綜合協調，領導小組各成員單位要各司其職、各負其責，確保各項工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強化主體意識，建立健全相應的領導協調機構，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

二是建立考核通報機制。市社會信用體系建設領導小組辦公室要加強對全市信用體系建設工作的日常調度和督導檢查，定期通報工作開展情況，督促各級各部門落實推進責任。今年的市級營商環(huán)境評價，要將社會信用體系建設作為一項重要指標，對建設成效進行評價。要加強年度工作考核，市信用辦要將考核結果向各相關單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報，作為評先樹優(yōu)的重要依據。

三是建立聯絡溝通機制。市社會信用體系建設領導小組要定期召開成員單位聯席會議，通報情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會議，扎實推進各項工作，保證取得實效。

同志們，完善誠信體系、建設信用煙臺任務艱巨、意義重大。各級各部門一定要把這項工作放到事關全局的重要位置，全面加大工作力度，狠抓各項任務落實，以更強的決心、更有效的舉措，努力打造重誠信、講誠信、有誠信的煙臺形象和城市品牌，為我市高質量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動力！

ＸＸ省社會救助體系建設工作會議解說詞九

市政府專題召開這次社會信用體系建設推進會議，旨在通報情況，分析問題，研究對策，以此推進全市社會信用建設取得新進展、迅速跟上全省加快信用建設的整體步伐。剛才，良成同志對我市社會信用體系建設工作開展情況進行了通報，查找了問題，提出了具體要求，我都同意。一會兒，市發(fā)改委還要對業(yè)務人員組織培訓，希望大家結合工作、認真學習，盡快提高工作水平。下面，我講三個方面的意見。

??在市場經濟中，信用是保障市場機制高效運行的基石，是維護市場關系的基本準則，可以減少交易成本、提高交易效率，更可以促進資金再分配、提高資金使用效率。信用交易是市場經濟高度發(fā)達和完善的表現，目前，西方國家交易方式90%都是采用信用交易。我國是社會主義市場經濟國家，要全面建成小康社會、實現“中國夢”，建立健全社會信用體系不可或缺。

??自古以來，我們國家都把誠信看得很重，誠信是中國儒家思想中最核心理念之一，“人無信而不立、商無信則不達”的精神傳承，充分體現了中華倫理和文化價值體系中對“信用”的重視和應用。

??改革開放近40年來，我國社會主義市場經濟體系基本發(fā)展成熟。但信用建設一直滯后于市場化進程，社會信用觀念淡薄，市場中各類違法違規(guī)、違約失信現象屢禁不止，不依法行政、司法不公等情況時有發(fā)生，一些不講誠信、不守信用的行為不僅破壞了正常的經濟社會秩序，損害了政府機構的公信力，降低了經濟和社會的運行效率，而且擾亂了整個社會的價值取向。日常生活中也普遍存在大量失信問題。今年元月，國家發(fā)改委召開的例行發(fā)布會，強調：截止去年底，各級法院累計公布失信被執(zhí)行人644.5萬例，民航部門限制購買機票576.6萬人次，鐵路部門限制購買高等級車票207.2萬人次，工商部門限制擔任董監(jiān)高（上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員）7.1萬余人次，中國工商銀行拒絕申請貸款、辦理信用卡55萬余筆，芝麻信用扣減了55萬余名失信被執(zhí)行人信用評分。盡管如此，也僅有66.37萬多的失信者主動履行了還款義務，所占比例只有10.3%。?

??黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設，把社會信用體系建設擺在治國理政的重要位置。習近平總書記先后做出“對突出的誠信缺失問題，既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制，使人不敢失信、不能失信。對見利忘義、制假售假的違法行為，要加大執(zhí)法力度，讓敗德違法者受到懲治、付出代價”的指示。并強調，要構建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局，讓失信者寸步難行。李克強總理在去年“放管服”改革電視電話會議上強調，建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制，建立起聯合激勵與懲戒機制，使“守信者一路綠燈，失信者處處受限”。去年一年當中，國家層面就信用建設問題出臺了6個具有頂層設計意義的重大文件，可以說，黨中央、國務院對信用建設的重視程度前所未有。

??近年來，我市按照中、省的決策部署，大力推進信用體系建設，弘揚誠信理念，推廣先進典型，開展專項整治，信用建設取得一定進展。工商、稅務等部門率先完成信用信息的歸集整合，教育、質監(jiān)、食藥監(jiān)等部門向公共信用信息平臺上推送了大量的信息，石泉縣、漢濱區(qū)基本完成了縣級部門的平臺接入任務。但應該看到，全市的信用建設水平與人民群眾期望還有差距，與經濟社會發(fā)展水平還不相適應，覆蓋全社會的征信系統(tǒng)尚未形成，社會誠信意識和信用水平整體偏低，全市經濟社會發(fā)展中，法治觀念淡薄、社會誠信缺失、投資環(huán)境差等問題也十分突出，嚴重影響了安康對外開放形象，甚至影響了安康加快發(fā)展的進程。

??當前，全市社會信用體系整體工作推進不力，在全省滯后，守信聯合激勵和失信聯合懲戒工作剛剛起步，部門協同聯動的信用監(jiān)管機制還沒建立起來。具體表現在：一是縣區(qū)政府重視程度不夠。工作沒有鋪開，流于形式，文來文往、紙上談兵現象嚴重。十縣區(qū)中僅漢濱區(qū)、石泉縣政府部門連接了信用信息系統(tǒng)，十縣區(qū)信息推送全部為零。二是市級信息收集機制不暢，推送不全面、不及時、質量不高、運用少。三是縣級信用管理機構、人員不到位。大量的具體操作人員業(yè)務不熟悉，專業(yè)水平亟待提高。

??在當前經濟進入新常態(tài)，轉變政府職能、推進“放管服”改革的大背景下，加快信用體系建設對于優(yōu)化投資環(huán)境，增強我市經濟發(fā)展軟實力，提升區(qū)域綜合競爭力，激發(fā)市場活力和創(chuàng)新動力，推進我市“追趕超越、綠色崛起，建設西北生態(tài)經濟強市”戰(zhàn)略具有重要的現實意義。各級各部門要充分認識信用軟實力鑄就發(fā)展硬支撐的作用，把思想和行動統(tǒng)一到中、省的重大戰(zhàn)略決策上來，強化措施，夯實責任，形成合力，補上欠賬，努力推動我市社會信用體系建設再上新水平。

??推進社會信用建設，要突出抓好夯實基礎、政府示范、發(fā)揮監(jiān)督、促進應用等關鍵環(huán)節(jié)。

??（一）加強基礎建設，強化信息歸集和應用。公共信用信息系統(tǒng)平臺這張網，是推進社會信用體系建設的核心基礎工程，建成這張網，并發(fā)揮效用是各級共同的責任。目前縣級部門大部分沒有接入陜西省公共信用信息平臺，各縣沒有錄入一條信用信息。這樣的工作局面和進度，在我分管的工作領域是罕見的，各縣區(qū)政府分管領導要警醒、反思,要站在打造“信用安康”的高度，重視社會信用體系建設工作。一是市縣區(qū)有關登記管理部門要盡快做好存量主體代碼轉換及信息共享、增量主體賦碼及信息回傳工作，確保按照國務院要求，在2017年底前完成賦碼換證任務，為信用信息的征集共享打好基礎。二是各縣區(qū)要盡快出臺縣級部門征集共享指導目錄，完成縣級部門在全省公共信用信息平臺的注冊手續(xù)。三是市縣區(qū)各部門盡快將本部門、本單位履行職責中掌握的自然人、法人和其他組織的信用信息向陜西省公共信用信息平臺推送，通過“信用陜西”網站統(tǒng)一向社會公示，做到全覆蓋、無死角。

??（二）突出政務誠信，引領社會誠信建設。政務誠信是“風向標”，政府及公職人員以身作則講信用，才能給社會誠信、公民誠信、企業(yè)誠信樹旗幟、立標桿。村看村戶看戶,群眾看干部,有什么樣的帶頭人，就會有什么樣的社會風氣。全市各級黨員干部，特別是領導干部要帶頭強化信用意識，說實話、辦實事、求實效；簽了責任書的，重點工作做了承諾的，應當一諾千金、以身踐約，以實際行動和效果取信于民。

??在追趕超越的起步階段，經濟領域的政務誠信尤為重要。各縣區(qū)各部門要按照“堅持依法行政、堅持政務公開、堅持勤政高效、堅持守信踐諾、堅持失信懲戒”的基本原則，加快推進電子政務建設，完善政府公共信息平臺，健全政府決策機制，拓寬公眾參與政府決策的渠道，讓權力在陽光下運行，通過干部帶頭強化自律意識，保持好的個人信用記錄，以風清氣正的黨風政風，帶出明禮誠信的民風社風。特別是在政府采購、ppp項目、招投標、招商引資、地方政府債務、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務等重點領域，大力推動信用記錄和信用報告的規(guī)范使用，逐步向行政許可、資質資格認定、企業(yè)日常監(jiān)管，以及財政資金支持的項目審批、中小企業(yè)信用擔保等領域推廣，發(fā)揮政務誠信建設的示范引領作用。比如ppp項目，其合作年限長，一般是10年最高可到30年。項目能否順利推進，能否打消社會資本的疑慮和猶豫，保持項目的可持續(xù)性，政務誠信非常關鍵。??

??（三）打造誠信商務，營造良好市場環(huán)境。商務誠信是市場經濟體制的重要基礎，是整頓和規(guī)范市場秩序的治本之策。要全面落實《企業(yè)信息公示暫行條例》相關規(guī)定。對商務領域內商貿流通企業(yè)與信用相關的基礎信息、業(yè)績信息、提示信息和警示信息進行全面收集梳理，建立商務領域企業(yè)信用信息檔案。分步驟、分階段地探索建立一批以行政管理記錄、市場化綜合評價以及第三方專業(yè)評價為主體的信用信息，向政府部門、相關行業(yè)、企業(yè)或社會公眾，提供企業(yè)綜合信用評價、企業(yè)消費評價、企業(yè)履約評價等公共信息服務。積極推動“誠信興商”。引導企業(yè)堅持誠信經營、提升服務品質、樹立商業(yè)品牌。暢通商務舉報投訴服務熱線，引導公眾積極參與誠信監(jiān)督，逐步構建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、信用主體內控和社會監(jiān)督“四位一體”的誠信體系。要針對電子商務促進安康特色產品銷售的實際，加大“雙隨機一公開”抽查公示、行業(yè)信用分類監(jiān)管、企業(yè)綜合信用等級評價等信用管理制度，實現對市場主體的協同監(jiān)管，促進維護消費者權益。?

??（四）實施信息整合，彰顯個人信用價值。依托省公共信用信息平臺，探索建立重點領域、重點人群個人信用檔案，加快推進個人信用記錄的歸集整合和共享共用。將公安、人社、民政、教育等部門相關業(yè)務系統(tǒng)接入省公共信用信息平臺，依法實現個人身份、技術職稱、社會保障、婚姻、學歷教育等個人基本信用信息的在線核查和調用。率先在公務員招錄、事業(yè)單位人員招聘、干部選拔任用、從業(yè)資格認定、技術職稱評定、企業(yè)法定代表人資格審查、創(chuàng)業(yè)扶持、社會救助、公共服務、評先評優(yōu)等領域推廣使用個人公共信用信息報告。

??（五）落實獎懲機制，促進信用應用。圍繞建立健全誠信“紅名單”和嚴重失信“黑名單”管理制度，完善守信激勵和失信懲戒措施。依托信用信息平臺和“信用安康”網站，實現各領域信用紅黑名單信息共享和常態(tài)化發(fā)布。對納入信用“紅名單”管理的市場主體，在市場準入、政府采購、工程建設、政府專項資金安排、資質認定和評級評優(yōu)等中，優(yōu)先給予政策性支持。對誠實守信的居民在社會保障、社會救濟、公共醫(yī)療、公共交通、公共文化等領域體現優(yōu)惠、優(yōu)先。對嚴重失信、納入“黑名單”的社會法人或自然人，建立多部門聯合懲戒制度，共同對失信者在公共資源分配、評先評級、政府采購、行業(yè)準入等方面予以限制和懲戒，讓失信者付出慘重代價。各重點執(zhí)法部門要充分運用信用信息數據，加強重點行業(yè)領域的信用監(jiān)測和預警，依據市場主體的信用狀況實施分類監(jiān)管，對群眾反映強烈、社會影響大的突出失信行為，要利用各類媒體加大失信曝光，利用重大活動、重要節(jié)日開展集中整治、聯合執(zhí)法等專項治理活動，加大失信懲治力度。

??（六）加大教育宣傳，提升社會誠信水平。市、縣各有關部門要圍繞社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德等正面典型開展誠信宣傳教育活動，廣泛深入開展對公務人員、企業(yè)經營管理者、社會組織負責人、城鄉(xiāng)居民等各個層面的誠信教育，把誠信教育納入各類學校德育內容，提高青少年的誠信素養(yǎng)。一是加強信用建設網絡宣傳。市、縣政府部門要在門戶網站上開辟信用宣傳專欄，與本級政府網站、“信用安康”“信用陜西”等網站鏈接，構建信用建設宣傳服務的網站集群，匯集發(fā)布信用信息，普及信用知識，解讀政策法規(guī)，弘揚誠信理念。二是加強誠信典型示范工作。要結合省級文明城市創(chuàng)建，規(guī)范開展道德模范、勞動模范、優(yōu)秀青年志愿者、安康好人、守合同重信用企業(yè)、消費者信得過企業(yè)、名牌產品、質量管理獎、誠信會員等誠信典型的評選工作，通過廣泛宣傳，提高社會影響力，為社會樹立誠信榜樣。

??構建社會信用體系，關鍵是政府部署引導，各部門扎實收集信息并運用，社會各方共同發(fā)力構建。因此，各縣區(qū)、各部門要切實加強組織領導、夯實責任、協同配合和督查考核等措施手段，確保各項重點工作務實推進。

??一要強化機構力量配備。由市編委辦牽頭，深入調研，統(tǒng)籌考慮市縣區(qū)信用機構設置問題。各縣區(qū)要結合各自實際，落實專人管事，提高工作效率，明確信用管理機構，采取給予專項編制或政府購買社會服務等方式，充實配備相應的工作力量。各縣區(qū)要建立完善聯席會議制度，發(fā)揮應有作用，明確工作職責，督促抓好重點工作落實。

??二要夯實工作責任。近期，省政府對我市下達了整改意見，明確20-年3月底前要實現縣級部門全面接入陜西省公共信用信息平臺；4月底前市、縣區(qū)部門要全面完成往期行政許可、行政處罰和榮譽類信息向省公共信用信息平臺的匯集；4月底前向市信用辦報送工作成效和至少1個守信激勵、失信懲戒典型案例。各縣區(qū)和市級各部門要按照時限要求完成工作。市發(fā)改委要進一步細化分解任務，掌握進度，加大督促。各縣區(qū)、各部門分管領導要親自協調，明確人員，落實責任，督促進度，對重點工作要實行領導包干，確保按期按質完成工作任務。

??三要加強協調配合。市縣區(qū)社會信用體系建設工作聯席會議辦公室要切實履行好組織、推進、協調、督促等職責，定期召開會議，協調解決信用建設的重大問題。各相關部門要將社會信用體系建設工作和部門工作職責相結合，加強部門間溝通交流，密切配合，形成合力。市發(fā)改委要牽頭強化部門協同和跨區(qū)域聯動信用獎懲、信用信息公開共享和使用，聯合開展誠信宣傳教育活動，形成聯動合力。同時，各級各部門在社會信用體系建設過程中要注重總結工作經驗，尤其是高新區(qū)作為縣域信用體系建設綜合試點區(qū)，在“信用安康”建設上要走在全市前列，要發(fā)現、創(chuàng)新、提煉好的典型在全市推廣應用，近期，要在高新區(qū)召開一個全市信用體系建設現場會。

??四要強化督查考核。為確保社會信用體系建設各項工作按照時間節(jié)點強力推進，今年將社會信用體系建設工作納入部門和縣區(qū)的年度目標責任考核。市信用辦要及時了解、督促檢查各單位、各縣區(qū)工作進展情況，對工作成效明顯的部門予以表彰，對措施不力、工作推進慢的部門通報批評，限時督促整改。

ＸＸ省社會救助體系建設工作會議解說詞十

同志們：

剛才，x同志通報了全市社會信用體系建設工作情況。請大家按照會議安排，特別是一會兒x副主任的重要講話精神，進一步抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

社會信用體系是社會主義市場經濟體制和社會治理體制的重要組成部分，是是完善社會主義市場經濟體制、加強和創(chuàng)新社會治理的重要手段，對增強社會成員誠信意識，營造優(yōu)良信用環(huán)境，提升國家整體競爭力，促進社會發(fā)展與文明進步具有十分重要的意義。省委省政府高度重視社會信用體系建設工作，建立了以常務副省長為總召集人的省社會信用體系建設聯席會議制度，專門設立了省信用辦和省聯合征信中心。我們x市也按照中省的要求，成立了市信用管理辦公室和市聯合征信中心，建立了市社會信用體系建設聯席會議制度，市委市政府主要領導對“x好人”、道德模范評選、“紅黑榜”發(fā)布等誠信x建設工作非常重視，給予了一定的人力、物力和財力支持。

應該說，構建社會信用體系對當前經濟社會發(fā)展至關重要。改革開放以來，我們在經濟取得輝煌成就的同時，也發(fā)生了很多誠信缺失的問題，使得大家對黨和國家的一系列路線方針政策因失信現象頻發(fā)而產生了懷疑。生活中，這樣的問題也普遍存在。所以，這些年我們很多產品、很多行業(yè)、很多企業(yè)出現問題，我認為很大程度上是一個信用問題。一個產業(yè)由于一個產品、一個企業(yè)的信用出了問題、質量出了問題，給這一產業(yè)帶來的打擊是毀滅性的。企業(yè)信用出現的這些問題是不容忽視的，必須要引起我們高度重視。各區(qū)縣、各部門要統(tǒng)一思想，充分認識社會信用體系建設的重大意義，認真貫徹落實好《x省x年社會信用體系建設工作要點》《x市x年社會信用體系建設重點工作任務》，切實加強本單位本行業(yè)社會信用體系建設，努力使誠實守信成為全市人民的自覺行為規(guī)范。

社會信用體系建設是一項全局性工作，更是一項需要長期堅持和漸進發(fā)展的復雜的社會工程，涉及范圍廣，工作難度大。各區(qū)縣、各單位要準確把握社會信用體系建設的主要原則，健全信用法律法規(guī)和標準體系，形成覆蓋全市各行各業(yè)的征信系統(tǒng)。

（一）認真貫徹落實中、省相關法規(guī)政策。推進任何一項工作都要嚴格按照中央、省上和市上制定的一系列相關的法律法規(guī)和政策來推進，除了有些在道德層面上可以去譴責他，在輿論上可以去斥責他之外，更多的還是要依據相關法律和法規(guī)，體現依法治國的要求。要將整個誠信建設納入到國家法制法規(guī)建設的大框架中，要依法依規(guī)來推進此項工作。市、縣信用和征信管理部門要帶頭抓好《社會信用體系建設規(guī)劃綱要》《征信業(yè)管理條例》《x省公共信用信息條例》等指導性文件的貫徹落實工作。發(fā)展改革、機構編制、工商行政管理等部門，要聯合推進《法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設總體方案》安排部署的具體事項。市文明辦要根據《關于推進誠信建設制度化的意見》《關于深入推進“誠信x”建設的實施意見》，在培育誠信理念、樹立誠信典型、鞭撻失信行為、弘揚誠信文化等方面加大工作力度，廣泛開展誠信主題實踐活動。

（二）不斷建立健全信用體系建設工作制度。市信用辦要根據x省“十四五”社會信用體系建設規(guī)劃的安排部署，編制x市“十四五”社會信用體系建設規(guī)劃，各區(qū)縣、各部門要結合工作實際編制本地區(qū)本部門推進社會信用體系建設的工作方案。

重點推行六項制度。一是推行信用信息征集和使用目錄管理制度。市信用辦要依據有關政策法規(guī)和“兩個清單”，牽頭編制市級公共信用信息征集共享目錄和信用信息應用目錄，并指導區(qū)縣做好目錄編制。二是推行企業(yè)綜合信用等級評價制度。要貫徹落實《x省企業(yè)綜合信用等級評價規(guī)范》，在政府采購、公共資源交易、項目招投標等重點領域應用企業(yè)綜合信用等級評價。三是推行市場主體準入前信用承諾制度。要對市場主體信用承諾的內容、方式、程序、格式等明確規(guī)范，將信用承諾和踐諾情況納入x公共信用信息平臺，接受社會監(jiān)督。四是推行違法失信“黑名單”信息共享和聯合懲戒制度。加強對食品藥品安全、消費品安全等行業(yè)領域的信用監(jiān)測和預警，建立跨部門聯動響應機制。五是推行守信激勵和失信懲戒典型案例發(fā)布制度。要貫徹落實《x省守信激勵和失信懲戒典型案例公示辦法》，按規(guī)定格式、內容和程序，及時向市信用辦報送典型案例信息。六是推行信用信息核查使用制度。各部門在行政管理和公共服務中，要建立信用信息核查使用制度，通過x省公共信用信息平臺查詢市場主體信用狀況，將其作為開展監(jiān)管和服務的重要參考。

這六項制度，應該是當前信用體系建設工作的六項重要機制。我們要重視對企業(yè)信用狀況等級的評價，還要重視評價結果的應用?，F在往往出現這樣的問題，就是我們對企業(yè)信用進行評價，那么我們評價信用機構的信用在哪里?發(fā)布的企業(yè)信用評價等級是不是被社會所認可，發(fā)布機構、評價機構究竟有沒有信用，這是核心問題。我們機構的誠信和信用至關重要，如果這個機構和企業(yè)沒有在社會上形成一種社會性的公認，那么這個評定等級不會被認可或者說認可度不高，這個問題要重視。另外，評定結果確實是貨真價實，那么它在什么地方可以用?我覺得，現在正在建設的公共資源交易平臺，就應該對報名企業(yè)中綜合信用等級高的，誠信程度高的，給予優(yōu)先權，至少應該在評定和招投標過程中給予加分。所以，六項制度中最核心是這兩項制度。把這兩項制度堅持好、完善好，不僅企業(yè)有積極性，社會對這項工作也能夠滿意。

（三）提升信用信息應用服務水平。要充分發(fā)揮x省公共信用信息平臺市級功能的作用，實現各部門信用信息的共享共用。把公共資源交易平臺從“大數據”的角度上去實現信息的共享和共用，圍繞信用信息的建立與應用一并接入，一并發(fā)揮作用。各區(qū)縣、各部門要抓緊辦理x省公共信用信息平臺用戶登記注冊，x月底前全面完成接入，并通過省公共信用信息平臺和“信用x”網站，做好行政許可信息和行政處罰信息的公示共享和發(fā)布更新工作。王益區(qū)是省政府今年確定的全省x個信用建設綜合試點工作區(qū)縣之一，要搶抓綜合試點重要機遇，細化實化工作措施，為全市乃至全省推進社會信用體系建設形成借鑒。

三、強化教育宣傳，努力營造社會信用體系建設的良好氛圍

（一）廣泛開展誠信教育。各區(qū)縣、聯席會議各成員單位尤其是市文明辦要以建設社會主義核心價值體系、培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，將誠信教育貫穿公民道德教育和精神文明創(chuàng)建全過程，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，傳承中華傳統(tǒng)美德，弘揚時代新風，努力在全市形成“以誠實守信為榮、以見利忘義為恥”的良好風尚。要通過“x大講堂”、市政府領導集體學法等活動，促進領導干部提高守信意識，發(fā)揮帶頭示范作用，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善的價值理念和道德規(guī)范。

（二）加強誠信文化建設。一要弘揚誠信文化，以全市公民為對象，以誠信教育為載體，大力倡導誠信道德規(guī)范，弘揚中華民族積極向善、誠實守信的傳統(tǒng)文化和現代市場經濟的契約精神，形成崇尚誠信、踐行誠信的社會風尚。二要樹立誠信典型，結合全市道德模范評選、誠信企業(yè)評定等活動，樹立社會誠信典范，使社會成員學有榜樣、趕有目標，讓誠實守信成為人民群眾的自覺追求。

（三）大力開展重點行業(yè)領域誠信問題專項治理。要深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動，針對誠信缺失問題突出、誠信建設需求迫切的行業(yè)領域開展專項治理，堅決糾正以權謀私、造假欺詐、見利忘義、損人利己的歪風邪氣。要加強各行業(yè)各領域誠信教育，開展誠信職業(yè)培訓，以提高行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務技能，樹立行業(yè)誠信風尚。要堅持“兩手抓”?！耙皇帧弊C制、抓法律法規(guī)的建立，“一手”抓宣傳教育。因為誠信問題一定程度上是介乎于法律和道德之間，誠信是這個社會賴以健康成長進步的基石。相關部門，一定要加強這方面的教育。我們在推行社會信用體系建設過程中，要普及宣傳、教育和文化。這是我們還需要下大力氣來解決的問題，這個不完全是通過法律和法規(guī)都能解決的問題，這一點大家要引起高度重視，發(fā)揮各自職能來做好此項工作。

（一）充分發(fā)揮市社會信用體系建設聯席會議制度作用。聯席會議各成員單位要推動并參與制定本單位本行業(yè)社會信用體系建設相關的規(guī)章制度，執(zhí)行信用標準和聯合征信技術規(guī)范；要協調推進政府信用信息資源整合和交換，建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，推動信用信息的開放和應用工作。聯席會議辦公室要負責組織好聯席會議相關工作，協調、督促成員單位履行工作職責，并對聯席會議確定事項落實情況定期總結通報。聯席會議有好處也有弊端，往往是牽頭部門忙，其他掛名單位不重視，忽視了作為一個聯席會議成員單位應該發(fā)揮的作用。各成員單位必須要齊抓共管、形成合力，推動此項工作順利開展。

（二）加強區(qū)縣政府社會信用體系建設組織保障。各區(qū)縣政府要將社會信用體系建設納入重要工作日程，推動政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。要盡快建立相關制度，確定工作機構，有序同步開展工作。要根據社會信用體系建設需要，將由政府負擔的經費納入財政預算予以保障，加大對信用基礎設施建設、重點領域創(chuàng)新示范工作等方面的資金支持。

（三）創(chuàng)新信用體系建設推進機制。各區(qū)縣、各部門要認真履行信用建設和管理職責，加強協作，主動作為，確保全市社會信用體系建設各項目標任務按期完成。市信用辦要根據全市工作推進情況，爭取把社會信用體系建設工作納入目標責任考核和政績考核的重要內容。要建立工作臺賬，隨機對區(qū)縣、部門信用體系建設推進情況進行檢查評估，確保各項工作協調有序推進。

同志們，今年是我市加快推進社會信用體系建設的關鍵一年，我們要按照中、省的要求，完善工作思路，健全工作機制，強化工作措施，加快推進社會信用體系建設，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通，為建設“四個x”作出新的貢獻。

ＸＸ省社會救助體系建設工作會議解說詞十一

各位領導，同志們！大家上午好！

????今天我們召開第三次聯席會，我主要講五個方面的問題：

去年底通過中央文明委對我區(qū)的誠信指標測評，結果為：71.46%，距離80%的要求還差8.54個百分點，未達標。規(guī)定標準為＞80%。

說明我區(qū)誠信建設工作還處在剛起步階段，還沒有全方位地滲透到以市場為主體的涉及到民生的方方面面中去，還有很多工作要做。經過調研分析認為制約群眾對誠信滿意度不達標的主要問題是監(jiān)管不到位，宣傳教育不到位。具體問題有以下幾個方面：

1.部分商家在誠信法制不健全的情況下，為追求高額利潤，在利益驅使下，制售假冒偽劣商品，嚴重地損害了消費者的權益。

2.商務誠信制度化建設工作在我區(qū)雖然展開，但還沒有收到顯著效果。誠信經營“紅黑榜”雖然建立并公布實施，但還沒有對失信者實施聯合懲戒。

3.便于市民查詢的通州區(qū)公共信用信息服務平臺還未建立，還不能通過平臺及時查詢失信者名單。

4.市場誠信經營宣傳教育、主題活動開展還未形成規(guī)模，造成巨大聲勢。

5.市場監(jiān)管、行業(yè)行風建設以及服務水平的提高還有巨大潛力可挖。

解決問題的辦法措施：

1.積極發(fā)揮社會信用體系建設總牽頭單位的作用，通過召開我區(qū)社會信用體系建設工作動員部署大會，把誠信建設制度化工作進一步推向深入。

2.按照社會信用體系建設聯席會議制度，堅持定期發(fā)布通州區(qū)誠信“紅黑榜”，堅持落實守信褒獎、失信懲戒機制。使商家在追求最大利益的同時，要慎重考慮自己的誠信信譽，一旦上了誠信“黑榜”，就名譽掃地，甚至破產倒閉。用機制約束商家不敢做不誠信的事情。形成守信是最大的財富，失信是最大的破產的觀念。

3.建立通州區(qū)公共信用信息服務平臺。在市經信委信用管理處的指導下，在區(qū)信息中心的具體參與下，按照制定的通州區(qū)公共信用信息服務平臺建設頂層設計，積極學習上海、無錫等地的先進經驗，爭取在2016年年底前初步建成通州區(qū)公共信用信息服務平臺。

4.進一步加大誠信宣傳教育的力度。結合社會信用體系建設動員部署大會的召開，利用重大節(jié)日積極開展百城萬店無假貨主題活動、質量萬里行、網購商品質量監(jiān)管等活動。充分調動一切新聞宣傳媒體，大幅報道誠信經營活動，樹立誠信經營先進典型并大力表彰。大力宣傳和強化誠實守信的價值觀念，形成促進商家誠信經營的社會環(huán)境。在學校開展“誠實做人、守信做事”主題活動，小手拉大手，督促家人時時處處按照誠信辦事。讓誠信“紅黑榜”上的內容路人皆知，讓假冒偽劣商品無處藏身，讓制假售假商戶寸步難行。以堅強有力的媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督使商家不想做不講誠信的事。從而使誠信經營成為商家的自覺行動，讓誠信觀念在潛移默化中成為人們的主流思想。

5.加強市場監(jiān)管的綜合執(zhí)法力度，工商分局、稅務局、質監(jiān)局、商委、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、城管執(zhí)法局等單位聯合執(zhí)法，各司其職、各負其責，齊抓共管，加大對制假販假、偷稅漏稅、假冒偽劣、盜版侵權、詐捐騙捐、價格和服務欺詐、學術不端和舞弊、騙保、黑中介、黑用工、電話和網絡欺詐、造謠傳謠、衛(wèi)生臟亂差等老百姓反映強烈的不誠信行為的懲處力度，凈化市場環(huán)境，保障人民群眾的合法權益。

工商聯要加強行業(yè)行風建設，指導商家建立健全內部信用管理制度，形成商家誠信經營的自律機制。建立誠信經商的行規(guī)，對誠信經營做出具體的規(guī)定和約束，模范遵守者獎勵，破壞行規(guī)者必懲，把誠信經營貫穿到商務活動的方方面面。

通過一系列的誠信經營活動，激勵先進，鞭撻后進。建立完善的市場誠信經營機制，運用科技手段全方位、全天候、全時空地形成無縫隙的市場監(jiān)督機制，行業(yè)行規(guī)落實堅決，政府監(jiān)管、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督、問題倒查等效果明顯，利用通州區(qū)公共信用信息服務平臺定期發(fā)布誠信經營“紅黑榜”。達到商家誠信經營，無制售假冒偽劣商品，無欺詐行為。貨真價實，童叟無欺。誠實守信，買賣公平。市民達到誠實做人、守信做事！時時處處講誠信用誠信按誠信辦事，讓誠信成為一種引領社會發(fā)展的新風尚！隨機抽查群眾對市場誠信經營滿意度﹥80%。

我們第一季度按照折子工程的要求：發(fā)布第一批“紅黑名單”。落實“行政許可和行政處罰”雙公示工作。開展“315消費者權益日”活動。區(qū)信用信息平臺組織招投標。基本上完成了一季度工作。

我們第一季度完成的工作：

1、開展了誠信體系建設工作調研。

2、制定了《通州區(qū)20-年誠信建設制度化工作意見》；

3、組織了信用信息平臺建設座談會，征求了各方面專家、上級主管部門的意見建議，拿出了具體建設方案。尋求了合作方，月底前上報區(qū)政府請示件。

4、籌劃并組織召開了通州區(qū)社會信用體系建設工作動員部署大會。

5、在3月31日前發(fā)布第二批誠信“紅黑榜”名單。

6、3月31日前完成行政許可和行政處罰信用信息“雙公示”工作。

7、聯席會議各有關成員單位開展了“誠信315”消費者權益日活動。

我們要求各成員單位要按時完成工作，不能拖拉。對不及時完成任務或者不完成任務的單位，我們要在下一次聯席會上點名批評，并納入績效考核范圍。

我們在3月10日（星期四）召開了聯席會議聯絡員會議，安排布置了第二期誠信“紅黑榜”工作。我們及時創(chuàng)新工作方法，這期誠信“紅黑榜”，我們把各單位報上來的名單集中整理后，再發(fā)給各成員單位，讓各單位查找這些名單中有沒有違法違紀的單位，及時上報，經綜合衡量后，再進行公布。從而避免了“紅黑榜”的單一性。

各成員單位一定要按照我們聯席會議辦公室規(guī)定的時限要求，及時上報名單。確保我們及時發(fā)布誠信“紅黑榜”。

我們各成員單位要圍繞《通州區(qū)20-年誠信體系建設工作意見》要求，及時籌劃開展誠信主題教育實踐活動。活動中要堅持“結合實際、發(fā)動群眾、創(chuàng)新方法、緊貼誠信、突出效果”的原則，秉持“守信是最大的財富，失信是最大的破產”的理念，把誠信的思想根植于人們心中，成為人們交往參加社會活動的基本準則，經商辦企業(yè)從事商務活動的金名片，成為人們做人做事的座右銘。

區(qū)文明辦、區(qū)園區(qū)管委會、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)商務委、區(qū)食藥監(jiān)局等單位要制定計劃方案，針對行業(yè)企業(yè)開展“質量第一”、“誠信做產品”、“誠信第一、優(yōu)質服務”、“讓百姓吃放心藥”、“舌尖上的安全”等活動，從生產、流通、窗口行業(yè)、民生等方面加強誠信滲透力度。

工商聯、消費者協會、私個協等行業(yè)協會要拿出方案，圍繞“市場誠信經營”這條主線，確定企業(yè)商戶“信用承諾制度”、“先行賠付制度”的試點，探索總結經驗，及時推廣。

各窗口單位：要規(guī)范窗口單位的服務標準，在顯著位置要有誠信字樣，要樹立誠信服務的理念，印制的宣傳品等要有誠信的內容。

街道社區(qū)要充分利用橫幅、廣告牌、電子顯示屏等媒介載體，宣傳誠信工作。我們將制作一批誠信宣傳口號、海報、誠信中國音像制品和漫畫冊等宣傳品，發(fā)放到各街道創(chuàng)城辦。我們街道要在平時借助樓門文化，開展鄰里和睦、誠信友善活動，講述身邊誠信人的誠信事活動，使誠信成為人們的日常習慣。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過開展評選誠信村、誠信家庭、誠信村民等活動，利用鄉(xiāng)賢文化傳播誠信意識，不制售假冒偽劣的化肥種子農藥，不坑農害農，形成孝老敬親、誠信和睦的良好局面。同時要發(fā)揮屬地管理的職能，對所屬所管理的企業(yè)開展誠信主題教育實踐活動。

各單位開展活動要懸掛橫幅，要有“誠信”的字樣，要留好音像資料。確保我們創(chuàng)城對標達標指標的完成質量。

我們下發(fā)《通州區(qū)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作方案》（通社信聯辦發(fā)〔20-〕1號）及補充通知后，各有關的委辦局，積極成立領導組織，制定工作計劃，召開協調會議，及時溝通信息。工作積極主動，不懂就問，及時請示匯報，具有很高的工作責任心事業(yè)心。大部分單位根據通知要求完成本單位的“雙公示”工作。

為把此項工作做好做扎實，形成常態(tài)化，在此我們在提幾點要求：1、嚴格按照時限要求完成工作任務。3月20日是各有關委辦局完成“雙公示”的期限，并把數據發(fā)送給區(qū)信息中心。沒有完成的單位要抓緊時間完成，不要拉全區(qū)的后腿。2、各單位要有專人管理這項工作，要及時匯總本單位“雙公示”的信用信息，在本單位網站專欄和區(qū)“雙公示”專欄上及時更新信用信息。3、注意甄別好需要公布的“雙公示”信用信息，本單位對本單位公布的“雙公示”信用信息負完全責任。

下一步我們需要做的主要工作：

1.抓緊時間建好我區(qū)公共信用信息服務網絡平臺。

2.組織到通州工商分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)住建委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局等單位進行自身信用信息系統(tǒng)建設、開展從業(yè)人員信用記錄征集的專項調研。

3.?通州工商分局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局四部門根據各自的計劃安排及時開展卓有成效的突出失信行為專項整治工作。

需要上報的材料：

1、通州工商分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)住建委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局9個單位在4月10日前需要上報自身信用信息系統(tǒng)建設、開展從業(yè)人員信用記錄征集的工作方案。

2、通州工商分局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局四部門于4月10日前上報突出失信行為專項整治工作方案。

3、區(qū)文明辦、區(qū)園區(qū)管委會、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)商務委、區(qū)食藥監(jiān)局等單位于4月15日前上報開展誠信主題教育實踐活動的方案。

4、工商聯、消費者協會、私個協等行業(yè)協會要拿出“信用承諾制度”、“先行賠付制度”的試點方案。于4月15日上報。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的開展評選誠信人物、開展誠信主題教育實踐活動的方案要于4月15日前上報。

以上工作方案通過政務平臺大oa上報區(qū)創(chuàng)城辦精神文明建設一組，聯系電話：-?電子郵箱：-

我們各項工作都已經布置下去，各單位一定要高度重視誠信建設制度化工作，認真學習領會文件材料，按照時限要求上報各種材料，及時完成本單位的工作任務。

我的發(fā)言完了，謝謝！

ＸＸ省社會救助體系建設工作會議解說詞十二

1、迎著太陽的光輝，邁著矯健的步伐，數學與信息科學學院向我們闊步走來，看他們個個精神飽滿，斗志高昂，似乎每一步都是新的起點，每一步都充滿勝利的期望“更高更快，更強”是他們的目標?！皧^力拼搏，勇往直前”更是數信學院健兒們真正的本色。

2、此刻走來的是數學與信息科學學院，天空閃爍綠松石的光芒，年輕的春天充滿期望；我們帶著嶄新的力量隨春天而至，鮮花將為我們開放；我們有緣才能相聚，有心才會珍惜，我們的心朝著同一方向眺望，我們心相連，手牽手。團結成就我們舊日的輝煌，今日年輕的心萌動新的期望，我們青春飛揚，我們團結向上，我們相信有夢的地方就會有飛翔。

3、看！迎面邁著整齊的步伐，昂著闊步的向我們走來的是數學與信息科學學院，這個團結向上，激揚個性的團體。他們步伐矯健，精神抖擻；他們奮發(fā)向上，充滿朝氣！這是一個充滿愛心和魅力的團體；頑強拼搏是他們永恒的信念，同心協力是他們永遠的默契；永爭第一是他們不變的追求！在這次春季運動會中，數信學院團體宣誓：在比賽中奮勇爭先，奮力拼搏，賽出風格，賽出水平。讓我們?yōu)樗麄兇舐晠群啊皵敌艑W院加油！”相信他們定會在比賽中拼搏進取，鑄就輝煌！

4、踩著激昂的鼓點和有力的節(jié)拍，數學與信息科學學院代表隊的同學邁著整齊劃鏗鏘有力的步伐向我們走來，他們精神抖擻，斗志昂揚那整齊的步伐代表他們執(zhí)著的追求，堅定的目光展示他們決不言敗的毅力！

5、向我們迎面走來的是數學與信息科學院方陣表隊他們精神抖擻，步履從容，這，是一個奮發(fā)向上，充滿朝氣的團體，他們沒有過多的豪言壯語，卻明白平時在訓練場上的轟轟烈烈，他們并不是時時以別人的步伐前進，卻能在比賽中不斷超越自我，他們要用自我的拼搏去詮釋時代的體育精神，向大家發(fā)出嘹亮的口號！

6、恰同學少年，風華正茂；逞颯爽英姿，一代天驕。看，此刻邁著整齊的步伐，正昂首闊步向主席臺走來的，是我們數學與信息科學學院的同學們。這是一個熱情知火，團結向上的團體，同心協力是他們彼此的默契，頑強拼搏是他們永恒的信念，永爭第一是他們不變的追求。奮斗造就輝煌，昨日的汗水分能成就今朝以輝煌！

7、不望凌云志，健當自強。伴隨雄壯的運動員進行曲，迎來了我們數學與信息科學學院的精兵強將。看，他們帶著莊嚴的神情，為迎接明日的挑戰(zhàn)而意志如鋼，那矯健的步伐，顯示出勇于戰(zhàn)勝自我的力量，他們昂首闊步，奔向前方，只為不負肩上扛起的職責與期望。努力吧，為了心中那永恒的夢想，加油啊，我們期待著明天，讓勝利的豪情在眉間飛揚。

8、揚著自信的臉龐，邁著嬌健的步伐，正向主席臺走來的是數學與信息科學學院。他們蘊蓄著蓬勃的生機，凝聚著不竭的活力，他們是熱血，活力，信念，奮發(fā)向上的特征，他們用執(zhí)著的信念，年輕的活力和青春的力量展現著王者風范！磨練的事昨日的意志，今日他們將用汗水收貨心目中的獎牌，明朝他們將用知識創(chuàng)造陽光般的未來！

9、此刻正向主席臺走來的是數學與信息科學學院的代表隊。他們精神飽滿，氣宇軒昂，邁著整齊劃一，鏗鏘有力的步伐。高舉著“必勝”的標語牌，到處可見他們的朝氣和必勝的信念。本屆運動會上他們要用自我的智慧和汗水，在競技的舞臺上，展示堅韌頑強的精神和青春的熱情。

10、別樣的風采，高昂的斗志，迎面走來的是數學與信息科學學院運動員代表隊。他們精神飽滿氣宇軒昂，邁著整齊劃一，鏗鏘有力的步伐向主席臺走來。數學與信息科學學院本著“友誼第一，比賽第二，全民健身，增強體質”的宗旨發(fā)揚一團結，拼搏的精神，讓我們留一份期待，祝愿他們在運動會中取得優(yōu)異的成績。

ＸＸ省社會救助體系建設工作會議解說詞十三

四位旗手手執(zhí)鮮艷的五星紅旗引領入場隊伍步入會場，會場上響起了激越的《運動員進行曲》。

國旗的紅色象征革命，五星紅旗象征著中國各族人民的大團結，國旗代表祖國，讓五星紅旗走在大隊伍的前面，表示當代中學生把祖國放在第一位的愛國情懷。

一個個炎黃子孫無論你走到那里，見到五星紅旗都會情不自禁地涌起一種莊嚴、神圣的愛國情懷：我屬于五星紅旗，屬于中國。

為國旗添彩，為國旗壯威，為國旗增輝，為祖國增光是我們中學生最崇高的職責和精神境界。

在國旗方隊后走來的是本屆春運會的會徽方陣。本屆運動會會徽由數字“1”“2”進行藝術變形而構成，代表我校第十二屆運動會?！?2”外圍的藍色線條代表著運動場上的跑道。數字“1”與上方的一抹紅象征著燃燒的火炬，表達著二校人迎接北京2008奧運的活力。數字“2”又是一個體育運動員的造型，猶如在跳遠，又如在沖刺……表達出“更高、更快、更強”的奧林匹克體育精神?！?/p>

它同時又進一步向眾人展現新時代的二校人“團結一致，力爭第一，創(chuàng)造輝煌”的新時代形象。

此刻經過主席臺的花束隊，由六十名同學組成。她們舉著五彩繽紛的花朵向運動會獻禮?；ǎ笳髦昝?，寓意著團結。這正是我們運動會的意義所在。青春少女的張張笑臉比春天的花朵還燦爛，寫滿了對參加運動會的教師和同學的熱情笑意。

雄赳赳，氣昂昂地向我們走過來的是由學生組成的鼓號隊。他們英姿颯爽充滿了奮發(fā)向上的精神?？茨菆远ǖ牟椒?，激昂嘹亮的鼓號聲，不正體現了實驗二?！懊裰鳌⒑椭C、禮貌、創(chuàng)新”的精神風貌嗎歡騰的鑼鼓敲出我們的志氣和自信，敲開了的實驗二校光輝前程。生命如火，誓言如歌，體育是人類禮貌的燈火，讓我們舞動時代的鼓點，展現運動的無限風采

此刻走過主席臺的是彩旗隊。六十面彩旗迎風飄揚，紅的似火，粉的似霞，黃的如云，藍的如潮。五顏六色，喜慶而熱烈。它象征了實驗二校的體育工作蓬勃生機，蒸蒸日上。