總結(jié)應(yīng)該有邏輯性,將不同時(shí)期的工作進(jìn)行有機(jī)地連接起來。在總結(jié)中,要客觀地評(píng)價(jià)自己的表現(xiàn),不夸大也不掩飾。希望這些范文能夠?yàn)榇蠹易珜懣偨Y(jié)提供一些思路和指導(dǎo),使大家在寫總結(jié)時(shí)更加得心應(yīng)手。
村干部待遇總結(jié)篇一
當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,難在存在著許多亟待解決的深層次問題,但關(guān)鍵還在許多工作“落實(shí)不下去”。抓落實(shí)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)職,有些地方的領(lǐng)導(dǎo)常常感嘆工作落實(shí)難。如何分析并妥善解決落實(shí)難這些問題,對(duì)于更好地把握新形勢(shì)下安全生產(chǎn)抓落實(shí)的特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)抓落實(shí)的質(zhì)量,有十分重要的意義。(一)責(zé)任制落實(shí)難。生產(chǎn)事故頻發(fā)的重要原因,正如中央領(lǐng)導(dǎo)指出的那樣,許多安全生產(chǎn)法規(guī)制度“嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去”。之所以“嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去”,關(guān)鍵是安全責(zé)任制沒有落實(shí)。怎樣才能使各級(jí)各類人員有很強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí)呢?一個(gè)人自覺性的高低取決于責(zé)任制的約束力、道德水準(zhǔn)的高低。責(zé)任制能增強(qiáng)履行安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),但并不能保證所有的人自覺遵章守紀(jì)、履職盡職,因?yàn)樨?zé)任制始終是事故后處理和事故后追究,不能完全解決事故前的違章。責(zé)任制不落實(shí)不一定發(fā)生事故,發(fā)生了事故不一定查得出來是我的責(zé)任,查出我的責(zé)任也不一定給我什么處理。于是,有的責(zé)任制說在嘴上,層層強(qiáng)調(diào),無人落實(shí);有的責(zé)任制掛在墻上,沒有具體分工落實(shí),缺乏明確的責(zé)任;有的責(zé)任制寫在紙上,責(zé)任狀簽后鎖在柜子,形同虛設(shè),從而使責(zé)任狀成了“裝飾品”,沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。究其原因,主要有五方面:一是缺乏有效性。有的領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位,簽訂責(zé)任狀是為了推責(zé)任和應(yīng)付上級(jí)的安全檢查,“空”對(duì)“空”,有的根本說不出所簽責(zé)任狀的內(nèi)容,落實(shí)從何談起。二是缺乏對(duì)等性。缺乏雙方約束機(jī)制,制度中只規(guī)定下級(jí)應(yīng)怎么做,應(yīng)負(fù)何安全責(zé)任,并未對(duì)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定應(yīng)做什么,缺乏權(quán)利義務(wù)的對(duì)等性。三是缺乏可操作性。有些責(zé)任狀內(nèi)容由于不是從各地的實(shí)際出發(fā),照搬照抄,千篇一律,流于形式,沒有針對(duì)性,更沒有可操作性。四是缺乏監(jiān)督性。責(zé)任狀簽完后,有的人就把它束之高閣,中間沒人監(jiān)督,沒人對(duì)照檢查落實(shí),以至我們督查時(shí)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)拿出時(shí),翻箱倒柜找不到,不知擱置何處,成了一紙空文。五是缺乏責(zé)任追究嚴(yán)肅性。出了事故要追究責(zé)任時(shí),本人喊冤,領(lǐng)導(dǎo)也說手下留情,該處理正職卻處理副職,該嚴(yán)懲卻大事化小,小事化了,傷不了皮毛,起不到應(yīng)有的教育作用。一項(xiàng)工作分工到具體部門、具體人,落實(shí)起來就容易;反之,如果分工不明,大家都管,遇到難題就難落實(shí)。這實(shí)際上是有些工作沒有責(zé)任制,責(zé)任機(jī)制不完善造成的。政府領(lǐng)導(dǎo)和部門分工負(fù)責(zé)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,事關(guān)安全生產(chǎn)重大問題和全局的重要工作,政府必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、明確分工,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé);在此基礎(chǔ)之上,各部門各司其職、分工協(xié)作,這才能抓好落實(shí)。具體地講,就是安排部署每一項(xiàng)工作,都必須明確抓什么,怎么抓,誰(shuí)來抓,什么時(shí)間完成,促使各級(jí)各類人員在其位,謀其政。任務(wù)明確了,職責(zé)清楚了,落實(shí)就不是難題。
(二)無形的工作落實(shí)難。安全工作真正落到實(shí)處的關(guān)鍵在人,在人的安全意識(shí)、安全責(zé)任感、安全操作技能和自我防護(hù)能力。這里說的無形的工作,是指安全意識(shí)培養(yǎng)、安全規(guī)章制度的落實(shí)、安全氛圍建設(shè)等,這些工作沒有具體考察的硬杠杠,落實(shí)起來也比較難。有些單位和領(lǐng)導(dǎo)抓工作,存在著重有形輕無形、重硬件輕軟件的'現(xiàn)象。安全意識(shí)具有不穩(wěn)定性和易失散性,如果長(zhǎng)時(shí)間不再提醒鞏固,它會(huì)弱化甚至完全散失。有的同志由于對(duì)安全意識(shí)的規(guī)律缺乏正確認(rèn)識(shí),認(rèn)為費(fèi)力、費(fèi)時(shí)又沒多大效果,這些工作是形式主義,是花架子,輕視它。而有形的工作如發(fā)放文件、召開會(huì)議、組織安全檢查等易于考察、便于用統(tǒng)計(jì)數(shù)字表達(dá)的工作,落實(shí)起來則相對(duì)容易些。有形工作與無形工作,二者是辯證的統(tǒng)一,有形要靠無形支撐,無形要靠有形體現(xiàn)。因而,抓有形工作,要著眼于無形建設(shè);抓無形的工作,要注意通過有形的東西反映。在一定意義上說,抓無形的工作更為重要,因?yàn)闊o形的工作往往是基礎(chǔ)性、根本性的工作,如果抓不好,有形的東西就難以鞏固和發(fā)展。比如,我們抓安全生產(chǎn)意識(shí),既要抓各種安全會(huì)議和檢查,更要抓教育,抓培訓(xùn),抓安全氛圍建設(shè),下功夫提高各級(jí)各類人員的安全生產(chǎn)意識(shí),才能有效地提高安全技能,有效防止事故。
(三)安全投入落實(shí)難。安全投入產(chǎn)出反映的形式與其它有形新產(chǎn)品不同,安全產(chǎn)品的出現(xiàn)可能以一個(gè)地區(qū)或單位在一定時(shí)期內(nèi)事故的減少、安全環(huán)境的有效改善、企業(yè)工作效率的提高、企業(yè)商譽(yù)的提高等多種方式體現(xiàn),時(shí)效長(zhǎng)、見效慢,沒有引起各級(jí)各部門的足夠重視。長(zhǎng)期以來,我國(guó)在安排生產(chǎn)性新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目時(shí),往往由于投資不足或出于“節(jié)省”的考慮,對(duì)項(xiàng)目中配套的安全衛(wèi)生項(xiàng)目無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),或安全生產(chǎn)不能健康運(yùn)行。企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)性項(xiàng)目時(shí),往往由于投資不足或“節(jié)省”的考慮或?yàn)榱讼壬a(chǎn),解決工人的吃飯問題,而不能保證項(xiàng)目中配套的安全設(shè)施。我國(guó)每年因人為事故和職業(yè)危害要損失1000億-2500億元人民幣。對(duì)安全的投入,是最基本、最必要的投入,是回報(bào)率最高的投入,也是預(yù)防事故的有力保障。目前我國(guó)對(duì)安全的投入占gdp的比重僅為0.7%左右,而在發(fā)達(dá)國(guó)家,安全投資占gdp的3.3%,以我國(guó)20世紀(jì)90年代的國(guó)民生產(chǎn)總值為基數(shù)推算,我國(guó)年平均安全生產(chǎn)投入應(yīng)超過1500億元,但實(shí)際投入僅300多億元,安全欠賬嚴(yán)重。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)更新改造安全設(shè)施,淘汰嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備,該配備的安全設(shè)施要配備。只有企業(yè)自身重視安全生產(chǎn),加大安全投入,才能形成長(zhǎng)久的安全機(jī)制。各級(jí)政府要加大安全生產(chǎn)投入,改進(jìn)安全生產(chǎn)資金管理方式。建立機(jī)制鼓勵(lì)全社會(huì)以及中外實(shí)業(yè)家們對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行投資,特別是對(duì)治理重大事故隱患的投資,科學(xué)論證實(shí)施隱患治理的投資回報(bào),鼓勵(lì)企業(yè)自覺治理,讓業(yè)主感到這一投入就像生產(chǎn)原料的投入一樣,是有產(chǎn)出的,是能增值的。
(四)經(jīng)常性工作落實(shí)難。在日常安全生產(chǎn)工作中,總有一些人認(rèn)為只要安全不出大事故就可以,經(jīng)常性工作作為大量的、具體的基礎(chǔ)性工作,做起來費(fèi)時(shí)費(fèi)力,因而產(chǎn)生麻痹松懈,使工作落不到實(shí)處。一些領(lǐng)導(dǎo)抓工作也習(xí)慣性地認(rèn)為,安全生產(chǎn)每年抓幾件重點(diǎn)性、突擊性工作就可以。應(yīng)當(dāng)說,這樣的工作指導(dǎo)思想存在偏差。突擊性工作作為一個(gè)階段的重點(diǎn),當(dāng)然要全力以赴抓好;但經(jīng)常性工作事關(guān)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和根本,更是任何時(shí)候都不能忽視。只有扎扎實(shí)實(shí)地做好經(jīng)常性工作,把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)打牢,做重點(diǎn)性、突擊性工作才有可靠保證。經(jīng)常性工作落實(shí)了,基礎(chǔ)牢靠,再抓“重點(diǎn)”、“整治”就容易得多。有的單位只注重抓“重點(diǎn)”、“整治”,結(jié)果是某項(xiàng)工作上去,事故冒出來,教訓(xùn)就在于沒有把握好經(jīng)常性工作和突擊性工作的關(guān)系,本末倒置所致。當(dāng)前我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平低且參差不齊,大量非公有制小企業(yè)、小網(wǎng)點(diǎn),技術(shù)落后,質(zhì)量低劣,根本不搞安全投入,作業(yè)條件差,事故頻發(fā);有的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全投入不足,安全防御能力下降,新矛盾層出不窮,有些老大難問題依然存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。這些問題之所以沒有引起有些地區(qū)和部門、單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,是有的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題認(rèn)識(shí)不足,對(duì)本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)狀況掌握不全面不細(xì)致,看不到問題和隱患,導(dǎo)致一些經(jīng)常性工作落實(shí)不力,發(fā)生了問題和事故。
(五)指導(dǎo)性工作落實(shí)難。指導(dǎo)性工作,一般指上級(jí)僅提出原則性要求、下級(jí)可以根據(jù)本單位實(shí)際情況靈活掌握的工作。這些工作伸縮性、靈活性大,干好干壞都似乎“關(guān)系不大”;同時(shí),要落實(shí)好指導(dǎo)性工作,必須發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,善于把上級(jí)指示與本單位的實(shí)際結(jié)合起來,采取切實(shí)有效措施,是件不容易做好的工作。正因?yàn)橛须y度,有時(shí)更顯得重要。因?yàn)樯霞?jí)部署的許多重大工作都是指導(dǎo)性的,不可能那么具體。比如,各級(jí)政府一定要把安全生產(chǎn)納入建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和總體規(guī)劃中,各級(jí)各部門要把“安全第一,預(yù)防為主”的方針貫徹到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,在任何時(shí)候、任何情況下,都堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在第一位,擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,在安全與生產(chǎn)、安全與效益發(fā)生矛盾時(shí),決不能猶豫,必須給安全讓路,無條件地服從安全,確保人民群眾的生命安全等,怎樣抓好這些指導(dǎo)性工作,要靠各級(jí)各部門各單位根據(jù)具體情況落實(shí),上級(jí)只能提出總的要求。但這些工作都事關(guān)安全生產(chǎn)的全局和根本,必須高度重視,一絲不茍抓好落實(shí),任何時(shí)候都不能有絲毫馬虎和懈怠。
(六)見效慢的工作落實(shí)難。干工作當(dāng)然要重效益,這也是抓落實(shí)的基本要求。但重效益不光是重眼前的、局部的效益,而且要重長(zhǎng)遠(yuǎn)的、整體的效益,不能干什么工作都企圖立竿見影。通常來講,見效慢的工作一般都是些基礎(chǔ)性、根本性的工作,如安全生產(chǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、事故的控制和預(yù)防、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作等,短時(shí)間內(nèi)不易見效,需要下一番苦功夫,需要一茬又一茬的領(lǐng)導(dǎo)鼓實(shí)勁去抓。這就需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),克服急功近利情緒,以鍥而不舍的精神,重基礎(chǔ)、重長(zhǎng)遠(yuǎn),推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有序、扎實(shí)地落實(shí)。抓工作落實(shí),需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ),給錢給物的工作落實(shí)起來就比較容易。反之,缺乏物質(zhì)保證的工作,落實(shí)難度就比較大。但并不是說不給錢物,工作就無法落實(shí)?,F(xiàn)在確有一些同志干工作、辦事情是“等、靠、要”,不是積極創(chuàng)造條件想方設(shè)法抓落實(shí)。管理松散、制度廢弛是事故之源。預(yù)防事故工作,重在抓制度措施的落實(shí)。要牢固樹立“靠嚴(yán)格管理抓安全”的思想,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素和隱患,從點(diǎn)滴入手做好預(yù)防事故工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要提高教育管理能力和抓安全生產(chǎn)的整體水平,各級(jí)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé),經(jīng)常實(shí)施安全工作檢查監(jiān)督,真正做到事故苗頭一出現(xiàn)就抓,違章違規(guī)行為一發(fā)現(xiàn)就管。
(七)監(jiān)督管理工作落實(shí)難。當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,一些影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位深層次和根本性問題,沒有很好解決,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實(shí)難。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,監(jiān)管水平低。從全國(guó)的安全現(xiàn)狀看,國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)明顯不足,安全防御能力下降,大量非公有經(jīng)濟(jì)的企業(yè)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,事故頻發(fā);隨著承包、轉(zhuǎn)包、租賃等經(jīng)營(yíng)管理形式的多樣化,安全生產(chǎn)缺乏有效監(jiān)管方式和監(jiān)管手段。二是安全監(jiān)管力量不足。以來,全國(guó)各地相繼成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),覆蓋全國(guó)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)正在形成。但也存在一些突出問題:人員編制數(shù)量相對(duì)較少,處于疲于應(yīng)付的局面;人員結(jié)構(gòu)不合理,年齡偏大,專業(yè)技術(shù)人員匱乏;現(xiàn)有機(jī)構(gòu)隸屬較亂,有的隸屬于各級(jí)政府,有的隸屬各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門,有的隸屬于勞動(dòng)部門;經(jīng)費(fèi)普遍緊張,車輛、設(shè)施、辦公條件等也相對(duì)較差;區(qū)級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)落后,與縣級(jí)機(jī)構(gòu)建設(shè)不協(xié)調(diào)。由于這些問題及因素的存在,履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),難于發(fā)揮應(yīng)有的作用。其它一些安全監(jiān)管部門也普遍存在監(jiān)管力量不足的問題。三是體制不順,執(zhí)法主體不清。部分主管部門把執(zhí)法、處罰當(dāng)成創(chuàng)收的手段,見責(zé)任就躲,見利益就爭(zhēng),致使安全生產(chǎn)法難以實(shí)施到位,而一些被列為停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締對(duì)象的小企業(yè)、小煤礦、個(gè)體運(yùn)輸戶、煙花爆竹小作坊、小火藥廠點(diǎn)和一些公式娛樂等,有的明停暗開,有的未經(jīng)驗(yàn)收就擅自恢復(fù)生產(chǎn)。個(gè)別地方已關(guān)閉取締的小礦小廠,又出現(xiàn)死灰復(fù)燃。四是腐敗行為增加安全生產(chǎn)監(jiān)管難度。有些地方干部直接參與辦礦山,或者收受賄賂,上下勾結(jié),充當(dāng)保護(hù)傘,致使一些違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、非法業(yè)主有恃無恐,增加了行政執(zhí)法部門監(jiān)督管理的難度。
村干部待遇總結(jié)篇二
2016年下年,在學(xué)校的安排下,我有幸參加了“2016四川農(nóng)村中小學(xué)教師信息技術(shù)能力提升工程的培訓(xùn)”。我充分利用業(yè)余時(shí)間上網(wǎng)學(xué)習(xí),看視頻,做作業(yè),寫評(píng)語(yǔ),相互交流。
心得體會(huì)。
順利地完成了網(wǎng)上的學(xué)習(xí)任務(wù)。通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)我的信息技術(shù)知識(shí)得到了提高特別是信息技術(shù)運(yùn)用能力得到了空前的提升。在返崗實(shí)踐中我將學(xué)到的信息技術(shù)運(yùn)用于教育。
教學(xué)。
實(shí)踐,收到了良好的效果。
一、更新了教育教學(xué)理念。
這次信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)者培訓(xùn),雖然短暫,但在課程學(xué)習(xí)與研討交流過程中,深感專家的專題講座、名師的課題講座,立意高遠(yuǎn)、立足課堂,理論水平高,既具前瞻性、又密切聯(lián)系實(shí)際。我在觀念得到更新、理論得到提高、知識(shí)得到積淀的同時(shí),眼界視野更高闊。新的教育形勢(shì)下,必須要,補(bǔ)充新知識(shí),更新觀念,從根本上提升專業(yè)素養(yǎng)。
二、信息技術(shù)應(yīng)用更加熟練。
經(jīng)過培訓(xùn),不僅對(duì)具體的通用信息技術(shù)掌握加深,對(duì)用工具處理文件的技巧(比如圖片、音視頻處理)、素材的搜集、資源的整合、課件的編寫也更熟練。這次培訓(xùn)我學(xué)到了新信息技術(shù)的應(yīng)用知識(shí),并將它們?nèi)诤系秸n堂教學(xué)中,改變了以往教師講,學(xué)生聽的無生氣的課堂教學(xué)氣氛。課堂上師生互動(dòng)、生生互動(dòng)形成了一個(gè)合理、協(xié)調(diào)、有創(chuàng)造性和發(fā)展性的學(xué)習(xí)整體。學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣高漲,學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人,提高了課堂教學(xué)的有效性。在課堂教學(xué)中,學(xué)生學(xué)得興趣盎然,我的信息技術(shù)應(yīng)用越加熟練,新的信息化教學(xué)方法應(yīng)用也日漸成熟,信息技術(shù)應(yīng)用得到了很大的提升。
三、
改變了課堂教學(xué)行為。
信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,教師課堂教學(xué)變成了綜合應(yīng)用多種媒體技術(shù),利用多媒體網(wǎng)絡(luò)查閱資料、制作課件、開展教學(xué)。讓學(xué)生實(shí)際去觀察去體會(huì),增加了學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主活動(dòng)的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)學(xué)生多思善問,敢于質(zhì)疑爭(zhēng)論,促使學(xué)生動(dòng)腦、動(dòng)口,提高了學(xué)生的思維能力和表達(dá)能力。明白了在用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助教學(xué)時(shí),不要把課堂變?yōu)檎n件展示,要讓學(xué)生在課件的引導(dǎo)下,學(xué)習(xí)新知識(shí),建構(gòu)自己的知識(shí)體系,形成自己的思維方式和解決問題的能力。
總之,這次培訓(xùn)我受益匪淺,返崗實(shí)踐中,我做到了學(xué)以致用,進(jìn)一步鞏固了學(xué)習(xí)成果,提升了教學(xué)水平。但在教育教學(xué)實(shí)踐中,我仍感到自己在信息技術(shù)能力方面還很不足,與教育發(fā)展的需要還有很大的差距,特別是信息技術(shù)與學(xué)科的整合還不能得心應(yīng)手。這次培訓(xùn)讓我站在了一個(gè)嶄新的平臺(tái)上重新審視我的教學(xué),使我對(duì)今后的教學(xué)工作有了明確的方向:只有不斷學(xué)習(xí)并把新的知識(shí)運(yùn)用到教育教學(xué)中,才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。
村干部待遇總結(jié)篇三
黨的十八大以來,黨和政府在改善城鄉(xiāng)居民最低生活保障方面做了大量的工作。但是對(duì)于離任退休村干部的生活保障方面卻不夠重視。
離任退休村干部為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)貢獻(xiàn)了大半輩子,在農(nóng)村最基層兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨地引導(dǎo)村民走向勤勞致富的道路,為黨和政府各項(xiàng)中心工作在農(nóng)村的貫徹落實(shí)嘔心瀝血,為村民辦了大量實(shí)事。由于村級(jí)政權(quán)建設(shè)歷史跨度大、時(shí)間長(zhǎng),再加上農(nóng)村人口“老齡化”,現(xiàn)在,這部分離職村干部普遍年齡都偏大、身體疾患多、待遇補(bǔ)貼少、社會(huì)保障差,正在成為農(nóng)村新的弱勢(shì)群體。
為了解決現(xiàn)任村干部今后離任退休老有所養(yǎng)的問題,在2014年底省下文要求為現(xiàn)任村干部購(gòu)買社保,社保繳納政府承擔(dān)一半,村干部個(gè)人負(fù)擔(dān)一半。但有些即將退休的村干部要繳納之前十多年的社保才能每月領(lǐng)取社保金,這筆費(fèi)用他們無力承擔(dān)。因此,2015年8月韶關(guān)各縣市區(qū)離任退休村干部寫了一份訴求書給省委書記胡春華,胡春華書記回復(fù)要韶關(guān)市政府解決,可是直至目前仍未得到韶關(guān)市政府的答復(fù)和解決。
為此,建議在本次韶關(guān)市人大會(huì)議上,將解決離任退休村干部的待遇一事提上議程,督促韶關(guān)市政府盡快制定新的《村(居)委會(huì)干部退崗生活補(bǔ)助實(shí)施辦法》,確定解決離任退休村干部的困難,要求補(bǔ)助金額按照離任村干部的工齡等級(jí)計(jì)算:工作10年以上20年以下每人每月1000元,20年以上30年以下每人每月1200元,30年以上的每人每月1400元,解決離任退休村干部老有所養(yǎng)的后顧之憂。
村干部待遇總結(jié)篇四
為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和***總書記系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于印發(fā)中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的意見的通知》(總工發(fā)〔2014〕22號(hào))和《中共省委關(guān)于在全面深化改革中充分發(fā)揮工會(huì)組織作用的意見》(發(fā)〔2014〕4號(hào))精神,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省基層工會(huì)建設(shè)提出如下意見。
1、把握加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的目標(biāo)要求。加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè),堅(jiān)持依法建會(huì)、依法管會(huì)、依法履職、依法維權(quán),著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)代表性,著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高維權(quán)能力,著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升保障水平,鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。努力建設(shè)“六有”工會(huì):有依法選舉的工會(huì)**,有獨(dú)立健全的組織機(jī)構(gòu),有服務(wù)職工群眾的活動(dòng)載體,有健全完善的制度機(jī)制,有自主管理的工會(huì)經(jīng)費(fèi),有服務(wù)改革發(fā)展、會(huì)員滿意的工作績(jī)效。力爭(zhēng)通過3—4年努力,使基層工會(huì)覆蓋面明顯擴(kuò)大,服務(wù)職工能力明顯提高,工會(huì)組織吸引力凝聚力明顯增強(qiáng),全省80%以上的基層工會(huì)基本達(dá)到“六有”目標(biāo)。努力把基層工會(huì)建設(shè)成為職工群眾信賴的“職工之家”,把廣大基層工會(huì)干部錘煉成為聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的“娘家人”。
黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建、黨工共建工作機(jī)制,積極爭(zhēng)取國(guó)資委、經(jīng)信委、工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等單位的支持,為工會(huì)組建工作營(yíng)造良好環(huán)境。切實(shí)糾正企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革改制中撤銷工會(huì)或?qū)⒐?huì)合并到黨群工作部門的現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會(huì)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會(huì)承擔(dān)地方工會(huì)或基層工會(huì)職責(zé)。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)及工會(huì)工作任務(wù)較重的省級(jí)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))可建立總工會(huì),總工會(huì)的組織機(jī)構(gòu)由機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)工作需要,按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能原則統(tǒng)籌安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立總工會(huì)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記兼任總工會(huì)**,并配備1名專職副**或?qū)B毠?huì)干事,同時(shí)選配兼職副**和委員。運(yùn)用公益性崗位和市場(chǎng)化方式,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選配工會(huì)協(xié)理員。
4、加強(qiáng)區(qū)域(行業(yè))基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)。在縣以下建立區(qū)域性或行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì),聯(lián)合會(huì)委員會(huì)由專職工作人員和所屬基層工會(huì)**組成,也可吸收黨委、政府相關(guān)部門人員參加。聯(lián)合會(huì)**由主管行業(yè)或所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)干部兼任、所屬企業(yè)共同推選、上級(jí)工會(huì)選派、向社會(huì)公開選聘等方式產(chǎn)生。聯(lián)合會(huì)原則上至少配備1名專職工作人員,會(huì)員人數(shù)較多的,可視情況適當(dāng)增加。加強(qiáng)村(社區(qū))工會(huì)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)對(duì)不具備單獨(dú)建會(huì)條件的小微企業(yè)和零散就業(yè)人員全覆蓋。規(guī)范聯(lián)合基層工會(huì)組織架構(gòu),所轄單位原則上不超過50家。
行考察,對(duì)不符合任職條件的予以調(diào)整。
提案、監(jiān)督、述職制度。深化“建家”和會(huì)員評(píng)家活動(dòng),開展工會(huì)組織亮牌子、工會(huì)**亮身份、工會(huì)工作亮作為“三亮”活動(dòng),提升職工之家品牌影響力。
職工文化建設(shè),注重對(duì)職工的人文關(guān)懷心理疏導(dǎo)和情緒引導(dǎo)。嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力對(duì)職工隊(duì)伍和工會(huì)組織的滲透,切實(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)和工會(huì)組織統(tǒng)一。
8、促進(jìn)改革發(fā)展。引導(dǎo)職工群眾擁護(hù)支持改革、參與推動(dòng)改革,夯實(shí)我省全面深化改革的群眾基礎(chǔ)。以“建成支點(diǎn)當(dāng)主力、走在前列立新功”為主題,以“兩賽一創(chuàng)”為總抓手,大力推進(jìn)勞動(dòng)競(jìng)賽、職工職業(yè)技能大賽和職工(勞模)創(chuàng)新工作室創(chuàng)建工作,動(dòng)員廣大職工為企業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
9、維護(hù)職工權(quán)益。突出維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,推動(dòng)解決職工在勞動(dòng)就業(yè)、技能培訓(xùn)、收入分配、社會(huì)保障、安全衛(wèi)生等方面面臨的突出問題。落實(shí)企業(yè)工會(huì)**權(quán)益保障金制度?;鶎庸?huì)**勞動(dòng)合同變更、解除或終止前,應(yīng)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告?;鶎庸?huì)**每五年普遍輪訓(xùn)一遍,基層新任工會(huì)**、副**在任職一年內(nèi)參加工會(huì)專業(yè)性培訓(xùn)。
10、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。深化和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)、工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。健全集體合同制度,普遍開展工資集體協(xié)商,簽訂工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益保護(hù)等專項(xiàng)集體合同。建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警、預(yù)判、預(yù)報(bào)和緊急處置機(jī)制,發(fā)生集體勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),基層工會(huì)**應(yīng)第一時(shí)間深入職工了解情況,積極化解矛盾,并向上級(jí)工會(huì)報(bào)告。
11、服務(wù)職工群眾。加快推進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)和開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))建立職工服務(wù)中心,積極推進(jìn)中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)建立職工服務(wù)站點(diǎn)。建立以市、縣級(jí)工會(huì)為主、覆蓋基層工會(huì)的網(wǎng)格化職工服務(wù)體系。依托各級(jí)電子政務(wù)專網(wǎng),依托網(wǎng)格員、工會(huì)干部和工會(huì)協(xié)理員,建立職工和農(nóng)民工幫扶服務(wù)系統(tǒng)。深入實(shí)施“送溫暖”工程,發(fā)行工會(huì)會(huì)員服務(wù)卡,深化就業(yè)幫助、法律援助、生活救助、醫(yī)療互助、金秋助學(xué)活動(dòng),為職工群眾提供普惠化服務(wù)。
12、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h以上地方總工會(huì)要成立基層工會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,省、市兩級(jí)工會(huì)加強(qiáng)督促指導(dǎo),縣(市、區(qū))總工會(huì)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會(huì)抓好村(社區(qū))、企業(yè)工會(huì)建設(shè),形成分級(jí)負(fù)責(zé)、分層推進(jìn)的工作格局。實(shí)行基層工會(huì)建設(shè)情況通報(bào)制度,推行工會(huì)**抓基層工會(huì)建設(shè)專項(xiàng)述職制度??荚u(píng)縣(市、區(qū))工會(huì)工作,要把基層工會(huì)建設(shè)情況作為重要內(nèi)容。
13、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。針對(duì)不同類型的基層工會(huì),提出不同的工作要求,制定不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。注重培育和總結(jié)一批國(guó)有企業(yè)和非公有制企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等不同類型的工會(huì)工作典型,推動(dòng)基層形成重點(diǎn)突出、特色鮮明的工作局面。
14、推進(jìn)依法治會(huì)。自覺在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格依照憲法、法律和工會(huì)章程的規(guī)定,在法治軌道上建會(huì)辦會(huì)興會(huì)。積極推動(dòng)健全完善勞動(dòng)法律體系,主動(dòng)配合各級(jí)人大執(zhí)法檢查、政府勞動(dòng)監(jiān)察、政協(xié)視察活動(dòng)。組織引導(dǎo)基層工會(huì)干部學(xué)法用法,提升依法辦事、依法維權(quán)能力。開展普法宣傳教育,引導(dǎo)廣大職工依法表達(dá)利益訴求。
15、堅(jiān)持改革創(chuàng)新。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,積極推動(dòng)基層工會(huì)組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式的轉(zhuǎn)變。發(fā)揮工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)服務(wù)作用,尊重和鼓勵(lì)基層工會(huì)的首創(chuàng)精神,以改革創(chuàng)新的精神解除基層難題。爭(zhēng)取相關(guān)部門在推薦協(xié)商企業(yè)界黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委時(shí),將企業(yè)經(jīng)營(yíng)者支持工會(huì)工作、履行社會(huì)責(zé)任作為必要條件,并征求同級(jí)工會(huì)意見。
16、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。推動(dòng)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織依法撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),努力實(shí)現(xiàn)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)足額到位。省總工會(huì)調(diào)整對(duì)下補(bǔ)助結(jié)構(gòu),并將其列入本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各市(州)和縣(市、區(qū))總工會(huì)也要比照?qǐng)?zhí)行,加大對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支持力度。支持各地工會(huì)建立創(chuàng)新基金,為基層工會(huì)的創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新課題提供資金支持。省總工會(huì)對(duì)基層工會(huì)創(chuàng)新工作給予資金支持。探索推進(jìn)縣級(jí)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中管理、分戶核算的會(huì)計(jì)核算模式,做實(shí)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬戶。加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,嚴(yán)禁截留、挪用或改變資金性質(zhì)和用途。
村干部待遇總結(jié)篇五
工作內(nèi)容:
1.工程管理:由于政府對(duì)土方控制較嚴(yán),土方外運(yùn)難度大,土方外運(yùn)基本都在夜間進(jìn)行。在項(xiàng)目部共同努力下完成土方清表5萬(wàn)方,示范區(qū)土方開挖3萬(wàn)方。協(xié)調(diào)樁基單位設(shè)備進(jìn)場(chǎng),開始施工售樓部ddc樁。
西西里精裝修交付支援,體驗(yàn)精裝修交付過程。
3.編制方案、計(jì)劃:針對(duì)本項(xiàng)目的工程概況,推演施工邏輯,合理部署,編制工程策劃;針對(duì)本項(xiàng)目目標(biāo):梳理工作重點(diǎn)難點(diǎn),編排實(shí)施計(jì)劃,編制落地方案,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取2018年項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)成。
4.資料處理:審批土方工程、樁基檢測(cè)等方案,及時(shí)審批進(jìn)度款、簽證等。5.工程巡檢:認(rèn)真學(xué)習(xí)陽(yáng)光城工程巡檢體系,積極參與工程部11月檢查及第三方工程第三季度巡檢,學(xué)習(xí)巡檢流程及要求,總結(jié)巡檢過程、整理巡檢報(bào)告。并針對(duì)陽(yáng)光城工程巡檢制度對(duì)監(jiān)理部進(jìn)行培訓(xùn)、考核。杭州參觀學(xué)習(xí)。
6.其他:積極響應(yīng)政府文件精神,動(dòng)手處理工地覆蓋、路面灑水、雪天除雪等工作。
二、明年計(jì)劃。
a.節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。
6月10日,售樓部、會(huì)所、樣板間開放;7月20日,展示區(qū)開放;
第三方巡檢:第二季度;第三季度:第四季度:
三、
項(xiàng)目建議:
4.防滲漏:由于現(xiàn)場(chǎng)分段施工,施工縫、后澆帶較多,防滲漏尤為重要,專項(xiàng)方案。5.會(huì)所裝修單位,優(yōu)選泳池裝修經(jīng)驗(yàn)者,尤其泳池防水處理方面。
村干部待遇總結(jié)篇六
根據(jù)天津市教育委員會(huì)2019年高級(jí)中等學(xué)??荚囌猩ぷ鞯挠嘘P(guān)政策,現(xiàn)就本市高級(jí)中等學(xué)??荚囌猩ぷ魈岢鋈缦聦?shí)施意見:
1.符合本市規(guī)定的報(bào)名條件者可以報(bào)名參加體育測(cè)試、學(xué)業(yè)考查和學(xué)業(yè)考試。
2.報(bào)考者須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)履行報(bào)名手續(xù),逾期不再補(bǔ)報(bào)。
3.往屆初中畢業(yè)生、各類高級(jí)中等學(xué)校在校生不準(zhǔn)報(bào)名。
1.綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)主要是考核考生本人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)??忌谥袑W(xué)應(yīng)對(duì)考生的思想品德做出全面鑒定,鑒定須內(nèi)容完整、準(zhǔn)確地反映在考生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)表中,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
2.報(bào)考各類高級(jí)中等學(xué)校的考生須進(jìn)行體檢,體檢標(biāo)準(zhǔn)及辦法執(zhí)行《市中招辦、市衛(wèi)生健康委關(guān)于做好2019年天津市高級(jí)中等學(xué)校招生體檢工作的通知》(津招辦中發(fā)〔2019〕1號(hào))。
1.初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)業(yè)考試”)、市級(jí)學(xué)業(yè)考查(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)業(yè)考查”)各科目試題的命制,試題答案、評(píng)分參考的制定依據(jù)《市教委關(guān)于做好2019年天津市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試學(xué)業(yè)考查工作的通知》(津教政辦〔2019〕30號(hào)),體現(xiàn)《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》的理念和精神,參考我市本屆學(xué)生各學(xué)科所選用的初中學(xué)段課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書。
2.學(xué)業(yè)考試、學(xué)業(yè)考查的試題在啟封并使用完畢前按國(guó)家機(jī)密級(jí)事項(xiàng)管理;答案及評(píng)分參考在考試結(jié)束前按國(guó)家機(jī)密級(jí)事項(xiàng)管理。
3.學(xué)業(yè)考查的考試科目為:地理、生物、道德與法治、歷史。地理、生物實(shí)行閉卷合場(chǎng)考試;道德與法治、歷史實(shí)行開卷合場(chǎng)考試。學(xué)業(yè)考查成績(jī)采用等第制呈現(xiàn),分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。學(xué)業(yè)考試科目為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)、體育。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)均實(shí)行閉卷考試。其中,物理與化學(xué)實(shí)行合場(chǎng)考試。學(xué)業(yè)考試各科目均以原始分?jǐn)?shù)的形式呈現(xiàn)。全部科目總分值為590分。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)分值各為120分,物理、化學(xué)分值各為100分,體育分值為30分。學(xué)業(yè)考試、學(xué)業(yè)考查考生均須在答題卡規(guī)定的區(qū)域內(nèi)答題,在試卷上或草稿紙上答題無效。對(duì)考生在考試中的各種違規(guī)行為的處理,按照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號(hào))執(zhí)行。
4.體育統(tǒng)一測(cè)試在4月8日至5月10日進(jìn)行。學(xué)業(yè)考查時(shí)間為5月11日。
學(xué)業(yè)考試時(shí)間為6月15日至16日。
5.各區(qū)高級(jí)中等學(xué)校招生辦公室(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)中招辦”)須按照教育部、本市有關(guān)規(guī)定實(shí)施考試管理。考點(diǎn)主考、應(yīng)考單位負(fù)責(zé)人、所有監(jiān)考教師及其他考務(wù)工作人員均須簽訂《考試安全和考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任書》。
6.學(xué)業(yè)考試、學(xué)業(yè)考查評(píng)卷工作由市招生委員會(huì)高級(jí)中等學(xué)校辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市中招辦”)統(tǒng)一組織。
村干部待遇總結(jié)篇七
是由黨員、群眾選出來的,是村的領(lǐng)導(dǎo)者、帶頭人?!盎疖囬_得快,全靠車頭帶”,一條村能否管理得好,能否搞得好全靠村干部。
第一,要有事業(yè)心和責(zé)任感。
第二,班子要團(tuán)結(jié),社會(huì)要穩(wěn)定。
第三,要嚴(yán)格依法辦事。
第四,要堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策。
第五,全村建設(shè)要一盤棋。
中共晉城市委政研室課題組。
黨的基層組織是黨整個(gè)肌體中最基本的細(xì)胞,是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。其建設(shè)狀況直接關(guān)系到黨的執(zhí)政地位和鞏固,關(guān)系著整個(gè)社會(huì)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。在構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),夯實(shí)我黨的執(zhí)政基礎(chǔ),使之更好地適應(yīng)新的執(zhí)政環(huán)境和發(fā)展需要,成為我們必須重視和解決的一個(gè)重大課題。
從8月20日到9月6日,市委政研室和市黨建研究會(huì)的有關(guān)同志,圍繞當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)狀況,深入全市6個(gè)縣(市、區(qū))的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近50個(gè)村,進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研。共接觸縣直相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、涉農(nóng)部門人員近百人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以及縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位涉農(nóng)人員近250人,村兩委班子成員、農(nóng)村黨員、鄉(xiāng)村企業(yè)干部、群眾近五百人。發(fā)放晉城市農(nóng)村基層黨建調(diào)查問卷一千多份(共20題,每題4個(gè)答案,單項(xiàng)選擇),召開座談會(huì)36個(gè)。通過對(duì)參加座談會(huì)同志們交流反映情況的收集整理,對(duì)回收調(diào)查問卷的梳理分析結(jié)果,當(dāng)前我市基層黨組織建設(shè)總體上看是好的,在思想、組織、作風(fēng)、制度以及反腐倡廉等各個(gè)方面的建設(shè)都取得了顯著的成效。與此同時(shí),調(diào)查顯示以及參加座談會(huì)的基層同志們的反映也表明,當(dāng)前我市基層黨組織建設(shè)也不同程度地存在著一些亟待解決的問題和矛盾,在某些方面甚至比較嚴(yán)重和激烈。
一、基層民主建設(shè)。
加強(qiáng)基層民主建設(shè),是發(fā)展我國(guó)民主政治制度的基礎(chǔ)工作。改革開放以來,我國(guó)基層民主建設(shè)取得了巨大進(jìn)步,《村民委員會(huì)自治法》的頒布實(shí)施、村務(wù)公開、民主理財(cái)、村帳鄉(xiāng)管,特別是村委換屆中民主直選的推行,極大地推動(dòng)了我國(guó)基層民主建設(shè)的進(jìn)程。調(diào)查顯示,70%的人認(rèn)為目前優(yōu)化支、村兩委班子結(jié)構(gòu)的最有效的辦法是“公平競(jìng)選”(下派縣鄉(xiāng)干部、選派大學(xué)生村官、提高待遇)。這說明民主法制建設(shè)已經(jīng)深入人心,基層干部群眾的民主政治意識(shí)明顯增強(qiáng)。與此同時(shí),座談中相當(dāng)部分同志對(duì)當(dāng)前的基層民主建設(shè)也反映了一些意見:一是選舉時(shí)間三年一次較短。從工作上看,第一年了解情況,第二年準(zhǔn)備發(fā)展,第三年就要應(yīng)付下一屆選舉;從群眾的民主意識(shí)程度看,很容易受家族、婚親、人情、小恩小惠、瞎承諾甚至宗教、黑惡勢(shì)力的影響,往往在選舉中不能正確行使自己的權(quán)利,鄰里關(guān)系劃片分派,部分家庭父子、夫妻意見相左,三年剛剛平靜,下一輪回又將開始;二是單純注重選舉程序,當(dāng)選干部整體素質(zhì)無法保證。由于選舉競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,順利完成選舉任務(wù)已成為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)的頭等大事,也是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)最頭疼、最不容易完成、最容易產(chǎn)生矛盾、最容易承擔(dān)責(zé)任的任務(wù)。只要沒有違反選舉程序,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)干部就沒有直接責(zé)任,至于誰(shuí)能在選舉中勝出,勝出的人選能否勝任,因《選舉法》和責(zé)任兩方面的考慮,議論的很多,但基本無人愿意涉及;三是在第八屆換屆前,干部連選連任比例小,發(fā)展的可持續(xù)性受到影響。在調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,能夠連選連任兩屆以上支部書記的比例基本在百分之五十左右,能夠連選連任兩屆以上的村委主任的比例只占到三分之一左右,這樣的干部更替速度,再好的培養(yǎng)方法也無濟(jì)于事,再好的政策也得不到有效貫徹,再好的發(fā)展思路也得不到有效實(shí)施,再好的條件環(huán)境也得不到有效利用,白白浪費(fèi)了大好機(jī)遇和大量資源。改革開放發(fā)展的事實(shí)也證明了這一點(diǎn),凡是發(fā)展好或比較好的村的支、村兩委,特別是支部書記,基本上都是連選連任,長(zhǎng)期執(zhí)政。
針對(duì)以上情況,一是加強(qiáng)黨對(duì)基層換屆的全過程領(lǐng)導(dǎo);二是加快對(duì)基層民主建設(shè)法律法規(guī)的修訂完善;三是制定候選人資格認(rèn)定和審查標(biāo)準(zhǔn),在原來已有規(guī)定條件的基礎(chǔ)上,村支部書記和村委主任應(yīng)在擔(dān)任過村支部書記和村委主任、擔(dān)任支、村兩委委員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)廠礦領(lǐng)導(dǎo)人員以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)工作一定屆數(shù)和年限的人員中產(chǎn)生,同時(shí)應(yīng)對(duì)候選人的年齡、學(xué)歷、財(cái)產(chǎn)、人品、健康狀況等基本條件進(jìn)行限制。例如,對(duì)違反國(guó)家有關(guān)政策法律法規(guī)但未被剝奪選舉權(quán)和被選舉權(quán)這部分人的鑒定等;四是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)團(tuán)、婦、武裝等人員的選拔、配備和培養(yǎng),作為村級(jí)主干后備干部?jī)?chǔ)備;五是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“四個(gè)提倡”的精神,逐步擴(kuò)大“一肩挑”比例;六是做好群眾的宣傳教育工作,嚴(yán)格選舉程序,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅懲處,有效遏制賄選;七是對(duì)優(yōu)秀基層干部各級(jí)黨組織要有明確的態(tài)度,要旗幟鮮明地通過各種有效形式大力宣傳其工作政績(jī),通過擺事實(shí)、講道理認(rèn)真做好群眾的思想工作,保證他們連選連任;八是改革和完善農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子選舉辦法。調(diào)查顯示,各地基層黨組織基本上都是優(yōu)秀、中等、差等各占三分之一,每次輪換最差的三分之一支部應(yīng)該比較合理,既能有效保證好村發(fā)展的可持續(xù)性,又能達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的目的。
二、班子和隊(duì)伍建設(shè)。
二、二分之。
一、三分之一),還有85%的人對(duì)我市“農(nóng)村發(fā)展黨員新機(jī)制”作出了比較肯定的評(píng)價(jià)(好、較好、一般、不清楚)。這充分表明我市近幾年加強(qiáng)基層班子建設(shè)的思路是正確的,措施是得力的,成效是顯著的。在肯定成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)該正視不足。許多同志反映基層尤其是貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)人才匱乏,兩委主干人才選擇困難。有這樣一首描寫農(nóng)村人才流向的歌謠,一類人才考試升學(xué)出國(guó),二類人才入伍當(dāng)兵提干,三類人才買賣經(jīng)商發(fā)財(cái),四類人才出外打工掙錢,五類人才違法犯罪蹲監(jiān),剩下的老弱病殘、聾啞傻憨種地守屋看家。雖然帶有片面性,但在某種程度上也反映出了目前部分農(nóng)村的真實(shí)人才現(xiàn)狀。此外,黨員隊(duì)伍管理急需加強(qiáng)等也成為此次調(diào)查過程中反映比較強(qiáng)烈的方面。在對(duì)當(dāng)前提高和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的主要途徑是什么的調(diào)查也印證了這一點(diǎn),54%的人的選擇是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,39%的人的選擇是配備好支部書記(加快新黨員的吸納、嚴(yán)懲違紀(jì)黨員)。
針對(duì)以上情況,一是著力拓寬基層黨組織干部來源,注重從致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員中培養(yǎng)選拔基層干部;二是積極探索村黨支部書記跨村任職;三是廣泛開展黨員設(shè)崗定位、依崗承諾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng);四是加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,繼續(xù)探索和完善我市基層創(chuàng)新的發(fā)展黨員新模式;五是關(guān)心愛護(hù)黨員,建立、健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,增強(qiáng)黨組織的親和力;六是推廣、普及、規(guī)范和落實(shí)五項(xiàng)制度,努力形成“三級(jí)”聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的社會(huì)合力;七是堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,集中群眾智慧,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行,能夠創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在業(yè)績(jī)的基層干部黨員隊(duì)伍。
三、教育培訓(xùn)工作。
知識(shí)培訓(xùn),只有各百分之十四的人的選擇是理論學(xué)習(xí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。對(duì)村級(jí)調(diào)查答卷人員的學(xué)歷統(tǒng)計(jì)顯示,高中及高中(包括農(nóng)業(yè)系統(tǒng)辦的函授中專畢業(yè)人員)以上文化程度的只占到百分之二十六。從中可以得出以下結(jié)論:一是選舉制度確實(shí)存在不足,二是當(dāng)選干部整體文化素質(zhì)低下,三是農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)人才匱乏,四是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力還不是基層干部教育培訓(xùn)的第一需求。
針對(duì)以上情況,一是進(jìn)一步鞏固和提高農(nóng)村義務(wù)教育的基礎(chǔ)和質(zhì)量;二是加快普及高中教育;三是健全農(nóng)村成人教育網(wǎng)絡(luò)體系;四是充分有效利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備和陣地,真正使其發(fā)揮應(yīng)有的作用;五是組織優(yōu)秀兩委主干循環(huán)講演,現(xiàn)身說法,增加基層黨組織的實(shí)戰(zhàn)能力;六是弄懂、弄清、弄準(zhǔn)基層干部的真實(shí)需求,完善教育培訓(xùn)體制機(jī)制,創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式,使教育培訓(xùn)做到有的放矢,切實(shí)提高基層干部黨員的整體素質(zhì)。
四、作風(fēng)建設(shè)。
黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn),是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容。黨的作風(fēng)狀況如何,關(guān)系著黨的形象,關(guān)系著黨的生死存亡,關(guān)系著國(guó)家的前途命運(yùn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是面向新世紀(jì)加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。建市以來,我市各級(jí)基層黨組織牢記黨的宗旨,繼承和發(fā)揚(yáng)我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),帶領(lǐng)廣大人民群眾,率先垂范、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的一個(gè)又一個(gè)勝利。在對(duì)您所了解的農(nóng)村基層黨組織是否幫助和關(guān)心群眾解決困難的調(diào)查中,96%的人選擇了“經(jīng)?!焙汀坝袝r(shí)”(沒有、不清楚);在對(duì)您所了解的農(nóng)村基層黨組織的廉政工作是否滿意的調(diào)查中,92%的人選擇的是“滿意”和“較滿意”(不滿意、不清楚),這充分表明我市各級(jí)基層黨組織的作風(fēng)是過硬的。黨的十七大報(bào)告提出“充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”,是根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用作出的新概括、提出的新要求。從總體上來說,我市絕大多數(shù)基層黨組織的作風(fēng)建設(shè)基本能夠適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要。但由于歷史條件的變化,在一些基層干部黨員的作風(fēng)上也存在著這樣那樣的問題。這些問題,影響著改革和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,損害著黨與人民群眾的關(guān)系。有些問題群眾的反映還非常強(qiáng)烈。參加座談會(huì)的相當(dāng)部分同志反映,農(nóng)村黨員充分行使黨內(nèi)民主的權(quán)利受到一定影響,在對(duì)當(dāng)前農(nóng)村黨員是否能夠充分行使黨內(nèi)民主權(quán)利一題的調(diào)查中,64%的人選擇了“能”或“部分能”,其中只有4%的人選擇了“能”(不能、不清楚)。那么當(dāng)前影響農(nóng)村黨員充分行使黨內(nèi)民主權(quán)利的主要原因是什么呢?調(diào)查顯示,45%的人選擇的是黨員思想消極,35%的人選擇了領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷(規(guī)定不清、不清楚)。此外,群眾利益不時(shí)受到侵?jǐn)_傷害,部分干部黨員思想消極、不思進(jìn)取,部分主干民主意識(shí)差、有的甚至貪污腐敗違法犯罪等也不同程度有所反映。黨內(nèi)民主政治建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
針對(duì)以上情況,一是加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)法律法規(guī)的組織學(xué)習(xí)和宣傳;二是大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以樹立理想信念和加強(qiáng)思想道德建設(shè)為基礎(chǔ),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、公道正派、艱苦奮斗的作風(fēng),始終保持基層黨組織的先進(jìn)性;三是改進(jìn)黨員教育管理,增強(qiáng)黨員意識(shí),擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,尊重黨員主體地位,保證黨員按照黨章規(guī)定履行義務(wù)、行使權(quán)利;四是以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心,全面推進(jìn)基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,做到用制度管權(quán)、管人、管作風(fēng);五是要充分發(fā)揮群眾的參與、監(jiān)督作用,讓群眾參與涉及切身利益的事務(wù)決策,營(yíng)造民主管理、民主監(jiān)督的和諧環(huán)境;六是圍繞黨的基層政策落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)糾正損害基層群眾利益的突出問題,嚴(yán)肅查處損害基層群眾利益的違紀(jì)違法案件。
毛澤東從1925年起以主要精力研究和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)動(dòng),寫下《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》等論文,提出“農(nóng)民問題乃國(guó)民革命的中心問題”的論斷。1927年大革命失敗后,國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)急劇逆轉(zhuǎn),原來生機(jī)勃勃的中國(guó)南部一片腥風(fēng)血雨。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)紅軍創(chuàng)建根據(jù)地的過程中,找到了一條正確的革命道路。這條道路,就是把立足點(diǎn)由城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村,發(fā)動(dòng)和依靠農(nóng)民群眾,在農(nóng)村建立根據(jù)地,開展土地革命和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè),開展以農(nóng)民為主體的長(zhǎng)期革命戰(zhàn)爭(zhēng),發(fā)展和壯大革命力量,最后占領(lǐng)城市,奪取全國(guó)勝利的道路。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民革命,正是沿著這條道路最終走向勝利的。
新中國(guó)成立以來,黨始終把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)作為黨的建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)的重要任務(wù),不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),在建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期,都對(duì)搞好“三農(nóng)”工作、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),作出了重要決議和決定。
五、堅(jiān)持創(chuàng)新反腐倡廉教育機(jī)制和樹立農(nóng)村基層干部良好形象相結(jié)合“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)須臾不可或缺的重要組成部分。農(nóng)村黨組織和黨員干部同廣大群眾最接近、最密切,農(nóng)村黨員干部的一言一行,一舉一動(dòng),直接影響著黨和政府在群眾中的威信及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。農(nóng)村基層干部思想好、作風(fēng)正、工作實(shí),對(duì)于充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)健康發(fā)展,能夠起到重要的示范和引導(dǎo)作用。要教育廣大農(nóng)村基層干部堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨在農(nóng)村的方針政策,帶頭執(zhí)行政策,嚴(yán)格按政策辦事;教育干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事,尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,善于運(yùn)用民主的方式和法律的手段解決糾紛、化解矛盾;教育干部時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,始終堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。以思想教育、正面教育、自我教育為主,加大對(duì)優(yōu)秀農(nóng)村基層干部的宣傳力度,激發(fā)黨員積極向上的內(nèi)在動(dòng)力,努力樹立農(nóng)村基層干部的良好形象。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。村級(jí)配套組織建設(shè)是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要組成部分,是保持農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要力量。各村黨組織必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)配套組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。村黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起組織實(shí)施工作,認(rèn)真做好相關(guān)工作。各駐村指導(dǎo)員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,幫助村兩委會(huì)選好配強(qiáng)配套組織組成人員。
2、嚴(yán)格程序,規(guī)范操作。各村黨組織要嚴(yán)格按照配套組織組成人員的任職條件和選配程序,規(guī)范操作、嚴(yán)格把關(guān)。要保持農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,對(duì)表現(xiàn)好、群眾公認(rèn)的人員調(diào)整面不宜過大。要堅(jiān)持村兩委會(huì)成員交叉兼職,力求少聘多兼。
3、強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì)。鎮(zhèn)將結(jié)合村干部培訓(xùn),有計(jì)劃地抓好村配套組織成員的上崗培訓(xùn)和思想作風(fēng)建設(shè)。各村要結(jié)合實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村配套組織成員的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)村配套組織成員的責(zé)任感和和使命感,密切村“兩委會(huì)”和各配套組織的關(guān)系,形成工作合力,不斷推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
4、完善制度,促進(jìn)發(fā)展。各村黨組織在抓好村級(jí)配套組織建設(shè)的同時(shí),要抓好制度建設(shè),修訂完善黨內(nèi)政治生活制度和村民自治制度,健全村級(jí)組織工作規(guī)則,完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,理順村級(jí)各類組織的相互關(guān)系。按照社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的要求,因地制宜,制訂好新農(nóng)村建設(shè)三年規(guī)劃,選準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
實(shí)踐證明,切實(shí)加強(qiáng)以黨組織為核心,以村民委員會(huì)為主體,以共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵和治安調(diào)解組織等為輔的村級(jí)配套組織建設(shè),有利于鞏固村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有利于增強(qiáng)村級(jí)整體功能,有利于整合新農(nóng)村的中堅(jiān)力量,有利于構(gòu)建農(nóng)村的和諧與穩(wěn)定,對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)有著重要的作用。
村級(jí)報(bào)帳員調(diào)整,敏感性強(qiáng),牽涉到方方面面的工作,請(qǐng)各村兩委要引起足夠重視,要做好老報(bào)帳員的思想動(dòng)員工作,傾聽群眾意見,不能操之過急,要循序漸進(jìn),選出村民普遍滿意的“內(nèi)當(dāng)家”。
村干部待遇總結(jié)篇八
行政村干部待遇問題,關(guān)系到農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí),關(guān)系到農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,村干部待遇的落實(shí)已顯得更為重要:一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的那種無私奉獻(xiàn)、義務(wù)工的觀念逐漸淡?。欢寝r(nóng)村工作日益復(fù)雜化,牽涉精力過多,工作難度加大;三是農(nóng)村能人已不安于獨(dú)守責(zé)任田,而是走南闖北打天下,沒有一定的待遇很難留住他們服務(wù)于基層工作。諸多原因勢(shì)必要求各級(jí)政府把落實(shí)村干部待遇問題擺上議事日程。
九十年代中期,村干部待遇問題有了明文規(guī)定,按地域不同、村莊規(guī)模分別界定了不等的工資待遇,但共同的一點(diǎn)就是分別由各村自行解決,雖然有據(jù)可依,在具體執(zhí)行過程中還存在頗多問題。
頗多,影響了基層組織的穩(wěn)定。[本文來源于文秘寫作-www,,找范文請(qǐng)到本網(wǎng)網(wǎng)]。
二、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不均,制度執(zhí)行不嚴(yán),待遇標(biāo)準(zhǔn)不一。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不一,地域不同,勢(shì)必造成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不均。近幾年,村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度執(zhí)行,雖然三令五申,但在具體操作上不夠規(guī)范和嚴(yán)肅,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管力度不夠,村干部素質(zhì)存在差異,因此在村干部工資待遇問題上各行其是者較嚴(yán)重。一是濫發(fā)亂支現(xiàn)象較普遍。以各種名目諸如稅費(fèi)征收獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)生罰款提成、違章建筑處理提成、干部誤工補(bǔ)貼等,名目繁多,群眾反響強(qiáng)烈,損壞了干部形象,影響了干群關(guān)系。二是攀比之風(fēng)蔓延,規(guī)定制度不執(zhí)行,村與村、干部與干部之間互相攀比,不量力而行,失去心理平衡,造成經(jīng)濟(jì)實(shí)力好的村亂發(fā)獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼,經(jīng)濟(jì)條件差的村也打腫臉充胖子,挖空心思到老百姓中收取各項(xiàng)罰沒款和不合理費(fèi)用,敗壞了黨風(fēng)。
三、村干部職數(shù)過多,次職干部工資五花八門雖然市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)對(duì)行政村兩委干部職數(shù)都有控制,但因支委、村委交叉兼職和村兩委成員與各級(jí)交叉兼職的規(guī)定沒有落實(shí)到位,造成干部職數(shù)過多。僧多粥少,待遇難以滿足要求。次職干部工資沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),基本上各村視本村實(shí)際自行制定標(biāo)準(zhǔn),為了有利工作,有些村次職干部待遇提得過高,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中標(biāo)準(zhǔn)不一,造成工作被動(dòng),也出現(xiàn)一些干部一年到頭沒有在村工作,而年終薪水少不了一份的負(fù)面現(xiàn)象。
針對(duì)上述存在問題,在落實(shí)村干部待遇中應(yīng)因地制宜、統(tǒng)籌兼顧。
一、主、次職干部分類管理。
1、主職干部實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資統(tǒng)發(fā)。村支書、主任作為最基層組織的黨政一把手,肩負(fù)著村級(jí)工作的重?fù)?dān),他們待遇的落實(shí)直接關(guān)系到工作的積極性和各項(xiàng)任務(wù)的順利落實(shí),而且也有利于行政村干部的管理和監(jiān)督。(1)主職干部工資實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌,按村莊大小、人口等確定不同的工資標(biāo)準(zhǔn),由村集體經(jīng)濟(jì)上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)發(fā);(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的每年支出預(yù)算中切出一塊作為村主職干部工資基金,一部分作為貧困村扶持,一部分補(bǔ)助統(tǒng)籌不足;(3)嚴(yán)格考核機(jī)制,制訂切實(shí)可行的.責(zé)任制,獎(jiǎng)罰分明把工作業(yè)績(jī)和待遇掛鉤,既有利于提高工作積極性,亦有利于提高辦事效率。
2、次職干部實(shí)行固定工資+誤工的計(jì)資方式。根據(jù)村莊大小、崗位不同分別確定崗位固定工資,再按實(shí)際誤工適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)個(gè)別無實(shí)質(zhì)性工作的崗位,可以只計(jì)誤工,這樣既可以減少村級(jí)開支,也可以杜絕攀比歪風(fēng)。
二、建立村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心,嚴(yán)格監(jiān)督。
帳前審計(jì)制度執(zhí)行多年,村多繁瑣,人少任務(wù)重,不可避免流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心,既可以精兵簡(jiǎn)政,壓縮村會(huì)計(jì)人員,也可以加強(qiáng)管理,把一月一次的審計(jì)把關(guān)前移到帳務(wù)發(fā)生的過程中,更可以加強(qiáng)監(jiān)督力度,同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠統(tǒng)一村干部待遇標(biāo)準(zhǔn),禁止濫發(fā)亂支弊病。財(cái)務(wù)公開,群眾更放心、更信任。
三、精減村干部職數(shù),壓縮開支。
始,兩費(fèi)(教育附加費(fèi)、兵役費(fèi))征收取消,村級(jí)工作從繁重的收費(fèi)中解脫出來,村干部工作量相對(duì)減輕,從目前情況看,兩委職數(shù)控制在3―5名已能夠適應(yīng)工作需要,必須大刀闊斧精減人員。干部交叉兼職,把工作重心轉(zhuǎn)移到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)軌道上來。
四、足額收取村提留費(fèi)用。
壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是解決村干部待遇問題的重要途徑。但具體實(shí)踐中是一個(gè)棘手問題,資源薄弱村即使有通天本領(lǐng)也無計(jì)可施。村集體唯一的經(jīng)濟(jì)來源在于村提留費(fèi)用,諸如大田承包款、五保戶統(tǒng)籌款等。因此,必須足額收取村提留費(fèi),以彌補(bǔ)村干部待遇的不足,這亦是天經(jīng)地義之事。在提留收取的過程中,必須把水費(fèi)、電費(fèi)等生產(chǎn)成本費(fèi)用的收取區(qū)分開來,它們不在農(nóng)民負(fù)擔(dān)之列,以免造成群眾誤解。
村干部待遇總結(jié)篇九
級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不均。近幾年,村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度執(zhí)行,雖然三令五申,但在具體操作上不夠規(guī)范和嚴(yán)肅,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管力度不夠,村干部素質(zhì)存在差異,因此在村干部工資待遇問題上各行其是者較嚴(yán)重。一是濫發(fā)亂支現(xiàn)象較普遍。以各種名目諸如稅費(fèi)征收獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)生罰款提成、違章建筑處理提成、干部誤工補(bǔ)貼等,名目繁多,群眾反響強(qiáng)烈,損壞了干部形象,影響了干群關(guān)系。二是攀比之風(fēng)蔓延,規(guī)定制度不執(zhí)行,村與村、干部與干部之間互相攀比,不量力而行,失去心理平衡,造成經(jīng)濟(jì)實(shí)力好的村亂發(fā)獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼,經(jīng)濟(jì)條件差的村也打腫臉充胖子,挖空心思到老百姓中收取各項(xiàng)罰沒款和不合理費(fèi)用,敗壞了黨風(fēng)。
僧多粥少,待遇難以滿足要求。次職干部工資沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),基本上各村視本村實(shí)際自行制定標(biāo)準(zhǔn),為了有利工作,有些村次職干部待遇提得過高,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中標(biāo)準(zhǔn)不一,造成工作被動(dòng),也出現(xiàn)一些干部一年到頭沒有在村工作,而年終薪水少不了一份的負(fù)面現(xiàn)象。
獎(jiǎng)罰分明把工作業(yè)績(jī)和待遇掛鉤,既有利于提高工作積極性,亦有利于提高辦事效率。
2、次職干部實(shí)行固定工資+誤工的計(jì)資方式。根據(jù)村莊大小、崗位不同分別確定崗位固定工資,再按實(shí)際誤工適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)個(gè)別無實(shí)質(zhì)性工作的崗位,可以只計(jì)誤工,這樣既可以減少村級(jí)開支,也可以杜絕攀比歪風(fēng)。
二、建立村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心,嚴(yán)格監(jiān)督帳前審計(jì)制度執(zhí)行多年,村多繁瑣,人少任務(wù)重,不可避免流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心,既可以精兵簡(jiǎn)政,壓縮村會(huì)計(jì)人員,也可以加強(qiáng)管理,把一月一次的審計(jì)把關(guān)前移到帳務(wù)發(fā)生的過程中,更可以加強(qiáng)監(jiān)督力度,同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠統(tǒng)一村干部待遇標(biāo)準(zhǔn),禁止濫發(fā)亂支弊病。財(cái)務(wù)公開,群眾更放心、更信任。
三、精減村干部職數(shù),壓縮開支。
輕,從目前情況看,兩委職數(shù)控制在3—5名已能夠適應(yīng)工作需要,必須大刀闊斧精減人員。干部交叉兼職,把工作重心轉(zhuǎn)移到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)軌道上來。
四、足額收取村提留費(fèi)用。
壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是解決村干部待遇問題的重要途徑。但具體實(shí)踐中是一個(gè)棘手問題,資源薄弱村即使有通天本領(lǐng)也無計(jì)可施。村集體唯一的經(jīng)濟(jì)來源在于村提留費(fèi)用,諸如大田承包款、五保戶統(tǒng)籌款等。因此,必須足額收取村提留費(fèi),以彌補(bǔ)村干部待遇的不足,這亦是天經(jīng)地義之事。在提留收取的過程中,必須把水費(fèi)、電費(fèi)等生產(chǎn)成本費(fèi)用的收取區(qū)分開來,它們不在農(nóng)民負(fù)擔(dān)之列,以免造成群眾誤解。
-,管理類,工作總結(jié)類,工作計(jì)劃類文檔,下載--。
村干部待遇總結(jié)篇十
定了不等的工資待遇,但共同的一點(diǎn)就是分別由各村自行解決,雖然有據(jù)可依,在具體執(zhí)行過程中還存在頗多問題。
級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不均。近幾年,村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度執(zhí)行,雖然三令五申,但在具體操作上不夠規(guī)范和嚴(yán)肅,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管力度不夠,村干部素質(zhì)存在差異,因此在村干部工資待遇問題上各行其是者較嚴(yán)重。一是濫發(fā)亂支現(xiàn)象較普遍。以各種名目諸如稅費(fèi)征收獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)生罰款提成、違章建筑處理提成、干部誤工補(bǔ)貼等,名目繁多,群眾反響強(qiáng)烈,損壞了干部形象,影響了干群關(guān)系。二是攀比之風(fēng)蔓延,規(guī)定制度不執(zhí)行,村與村、干部與干部之間互相攀比,不量力而行,失去心理平衡,造成經(jīng)濟(jì)實(shí)力好的村亂發(fā)獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼,經(jīng)濟(jì)條件差的村也打腫臉充胖子,挖空心思到老百姓中收取各項(xiàng)罰沒款和不合理費(fèi)用,敗壞了黨風(fēng)。
三、
村干部職數(shù)過多,次職干部工資五花八門雖然市、鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)行政村兩委干部職數(shù)都有控制,但因支委、村委交叉兼職和村兩委成員與各級(jí)交叉兼職的規(guī)定沒有落實(shí)到位,造成干部職數(shù)過多。
僧多粥少,待遇難以滿足要求。次職干部工資沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),基本上各村視本村實(shí)際自行制定標(biāo)準(zhǔn),為了有利工作,有些村次職干部待遇提得過高,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中標(biāo)準(zhǔn)不一,造成工作被動(dòng),也出現(xiàn)一些干部一年到頭沒有在村工作,而年終薪水少不了一份的負(fù)面現(xiàn)象。針對(duì)上述存在問題,在落實(shí)村干部待遇中應(yīng)因地制宜、統(tǒng)籌兼顧。
一、主、次職干部分類管理。
1、主職干部實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資統(tǒng)發(fā)。村支書、主任作為最基層組織的黨政一把手,肩負(fù)著村級(jí)工作的重?fù)?dān),他們待遇的落實(shí)直接關(guān)系到工作的積極性和各項(xiàng)任務(wù)的順利落實(shí),而且也有利于行政村干部的管理和監(jiān)督。主職干部工資實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌,按村莊大小、人口等確定不同的工資標(biāo)準(zhǔn),由村集體經(jīng)濟(jì)上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)發(fā);鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的每年支出預(yù)算中切出一塊作為村主職干部工資基金,一部分作為貧困村扶持,一部分補(bǔ)助統(tǒng)籌不足;嚴(yán)格考核機(jī)制,制訂切實(shí)可行的責(zé)任制,獎(jiǎng)罰分明把工作業(yè)績(jī)和待遇掛鉤,既有利于提高工作積極性,亦有利于提高辦事效率。
2、次職干部實(shí)行固定工資+誤工的計(jì)資方式。根據(jù)村莊大小、崗位不同分別確定崗位固定工資,再按實(shí)際誤工適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)個(gè)別無實(shí)質(zhì)性工作的崗位,可以只計(jì)誤工,這樣既可以減少村級(jí)開支,也可以杜絕攀比歪風(fēng)。
二、建立村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心,嚴(yán)格監(jiān)督帳前審計(jì)制度執(zhí)行多年,村多繁瑣,人少任務(wù)重,不可避免流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心,既可以精兵簡(jiǎn)政,壓縮村會(huì)計(jì)人員,也可以加強(qiáng)管理,把一月一次的審計(jì)把關(guān)前移到帳務(wù)發(fā)生的過程中,更可以加強(qiáng)監(jiān)督力度,同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠統(tǒng)一村干部待遇標(biāo)準(zhǔn),禁止濫發(fā)亂支弊病。財(cái)務(wù)公開,群眾更放心、更信任。
輕,從目前情況看,兩委職數(shù)控制在3—5名已能夠適應(yīng)工作需要,必須大刀闊斧精減人員。干部交叉兼職,把工作重心轉(zhuǎn)移到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)軌道上來。
四、足額收取村提留費(fèi)用。
壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是解決村干部待遇問題的重要途徑。但具體實(shí)踐中是一個(gè)棘手問題,資源薄弱村即使有通天本領(lǐng)也無計(jì)可施。村集體唯一的經(jīng)濟(jì)來源在于村提留費(fèi)用,諸如大田承包款、五保戶統(tǒng)籌款等。因此,必須足額收取村提留費(fèi),以彌補(bǔ)村干部待遇的不足,這亦是天經(jīng)地義之事。在提留收取的過程中,必須把水費(fèi)、電費(fèi)等生產(chǎn)成本費(fèi)用的收取區(qū)分開來,它們不在農(nóng)民負(fù)擔(dān)之列,以免造成群眾誤解。
村干部待遇總結(jié)篇十一
為切實(shí)保障村干部待遇,調(diào)動(dòng)村干部的積極性,xx縣將提高村干部待遇作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基層組織建設(shè)的切入點(diǎn),做到“四創(chuàng)新兩落實(shí)”。
1、創(chuàng)新村干部報(bào)酬機(jī)制。從200x年開始,村干部工資由x財(cái)政每年分別按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三年農(nóng)民人均純收入1.5倍的'標(biāo)準(zhǔn)、組干部工資按照每人每年1000元的標(biāo)準(zhǔn),在每村5名村干部、每組1名組長(zhǎng)的職數(shù)以內(nèi)按實(shí)有人數(shù)核撥村組干部工資。重新核定后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊(duì)干部報(bào)酬較年初預(yù)算增加了24.71萬(wàn)元。村干部人均年報(bào)酬最高為5200元,最低為3000元(閩寧鎮(zhèn)村干部工資自2006年起按照人均3000元起步),村干部的工資比以前翻了一番。
2、創(chuàng)新村組干部工資支付機(jī)制。村干部工資實(shí)行“基礎(chǔ)工資(60%)績(jī)效工資(40%)”的工資結(jié)構(gòu)?;A(chǔ)工資由x財(cái)政按月以“一卡通”的方式統(tǒng)一發(fā)放,村干部績(jī)效工資和組長(zhǎng)工資(全部實(shí)行績(jī)效工資)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)年終考核結(jié)果,向x財(cái)政局上報(bào)工資表后,由x財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放???jī)效工資以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位實(shí)行總量控制,發(fā)放總額不能少于規(guī)定的核撥總金額。
3、創(chuàng)新村干部工資增長(zhǎng)機(jī)制。村干部工資增幅嚴(yán)格按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上年度農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)比例核撥下年度村組干部工資。同時(shí),鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,將村干部工資增幅與村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收掛鉤,明確規(guī)定村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)部分的30%以內(nèi),用于提高村(組)干部工資待遇,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行審核批準(zhǔn)發(fā)放。容許有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從財(cái)政中提取部分資金,適當(dāng)提高村(組)干部工資待遇。
4、創(chuàng)新村干部工資發(fā)放考核監(jiān)督機(jī)制。將村級(jí)干部工資待遇落實(shí)情況納入黨建目標(biāo)責(zé)任書和雙文明考核內(nèi)容,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村干部待遇落實(shí)情況予以公開,接受干部群眾查詢和監(jiān)督。同時(shí)還建立了由縣委組織部牽頭,縣財(cái)政、人事、審計(jì)、農(nóng)經(jīng)部門各負(fù)其責(zé)的協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制,必要時(shí)縣委將安排審計(jì)部門對(duì)村組干部工資發(fā)放情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
5、落實(shí)村干部離任補(bǔ)貼制度。對(duì)在職滿一屆的村黨支部書記、村主任年齡達(dá)到男60周歲、女55周歲,由縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金,按照x委[200x]xx號(hào)文件要求和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放離任補(bǔ)貼。發(fā)放離任補(bǔ)貼年限計(jì)算到200x年xx月xx日終止。對(duì)已離任的村干部,離任補(bǔ)貼由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按有關(guān)規(guī)定逐年解決。
6、落實(shí)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。自200x年xx月村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)工作正式啟動(dòng)以來,在廣泛宣傳的同時(shí),及時(shí)為參保村干部辦理了參保手續(xù)。目前,其他村干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)也正在辦理中。
村干部待遇總結(jié)篇十二
農(nóng)村基層干部是基層工作的主要力量,是農(nóng)村貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)決議決定的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,妥善解決好農(nóng)村基層干部的工資待遇,有利于調(diào)動(dòng)廣大基層干部工作的積極性,充分發(fā)揮好其在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的引領(lǐng)作用。針對(duì)這一問題,我們深入?yún)^(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),對(duì)村級(jí)干部工資待遇情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、1個(gè)工業(yè)園區(qū),共有252個(gè)行政村,現(xiàn)有在職村兩委干部785人。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部設(shè)3職:即村黨組織書記、村委會(huì)主任、文書。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部設(shè)4或5職:即村黨組織書記、副書記、村委會(huì)主任、副主任、文書。
1、工資水平。全區(qū)村干部工資標(biāo)準(zhǔn)不盡統(tǒng)一,相差較大,以2008年為例,全區(qū)村干部平均月工資為394元,平均年工資為4750元。村干部月工資最高的為西郊開發(fā)區(qū),月平均工資為819元,最低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為峽門鄉(xiāng),月平均工資為137元,高低相差682元。
2、工資構(gòu)成。基本上都以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位自行制定標(biāo)準(zhǔn),在工資構(gòu)成上基本上體現(xiàn)了鄉(xiāng)情、村情、職務(wù)、工作完成情況等方面的因素,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)基本上趨于合理。例如:鄉(xiāng)、四十鋪鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村干部工資構(gòu)成為基礎(chǔ)工資+績(jī)效工資,績(jī)效工資以村所轄的戶和地域?yàn)閱挝唬甑捉Y(jié)合考核情況按比例計(jì)算發(fā)放。
3、資金來源。從資金來源上看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)費(fèi)中補(bǔ)助一部分;村集體有經(jīng)濟(jì)收入的,再由村級(jí)自己補(bǔ)助一部分。如開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)等,由于村級(jí)有一部分收入,村干部工資基本有保障,區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了轉(zhuǎn)移支付外,村集體幾乎沒有收入,村干部工資只是基礎(chǔ)部分。
4、發(fā)放方式和時(shí)間。從發(fā)放的方式來看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一造冊(cè)發(fā)放,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行銀行存折發(fā)放,如鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)等;從發(fā)放的時(shí)間上看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年終一次性發(fā)放,經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有集體收入的村基本按月發(fā)放,如西郊開發(fā)區(qū)。
從調(diào)研情況看,全區(qū)村干部工資報(bào)酬還存在以下四個(gè)方面的問題:
是完全用于村干工資,還要支付基本辦公費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)等支出。三是工資拖欠較嚴(yán)重。取消農(nóng)業(yè)稅前,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部往往采取借款、墊款的方式代交農(nóng)業(yè)稅,然后清收欠款發(fā)放工資。取消農(nóng)業(yè)稅后,被抵為工資的尾欠農(nóng)業(yè)稅沒有收取,造成村干部工資拖欠。目前,鄉(xiāng)村集體債務(wù)中拖欠村干部工資達(dá)448萬(wàn)元。
2、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置和自然條件的差異性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)干部工資待遇的確定依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、考核形式和發(fā)放方式也不盡相同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自己的鄉(xiāng)情、村情而定,隨意性較大。如鄉(xiāng)村干部年工資總額為6540元至13680元,四十里鋪鎮(zhèn)為8640元至10800元,西郊開發(fā)區(qū)為8640元至12900元,白廟鄉(xiāng)為2520元至3120元,工業(yè)園區(qū)為7100元至11631元,本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)村干部年工資最高的和最低的相差7140元,差距懸殊;本村內(nèi)干部工資待遇一般分三個(gè)等次,每一等次月差額從幾十元到幾百元不等,等次差額較大。
3、資金來源渠道不一。工資待遇的來源渠道主要有三個(gè):上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助、村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)等其他收入。集體收入相對(duì)較多的村,工資待遇發(fā)放資金比較寬松,集體收入薄弱的村則主要依靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金解決。如鄉(xiāng)、工業(yè)園區(qū)、西郊開發(fā)區(qū)的部分村有村級(jí)集體收入,工資待遇主要從這中間解決。而區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體基本沒有收入,村干部工資待遇的發(fā)放則完全依賴上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金。
4、到位程度不一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)干部工資待遇的實(shí)際到位程度存在著兩極分化的情況,標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低的區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村干部工資待遇嚴(yán)重,標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高的川區(qū)村反而能及時(shí)足額發(fā)放。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)252個(gè)村每月能及時(shí)發(fā)放到位的村僅13個(gè),占5.2%。
對(duì)村級(jí)干部工資待遇存在的問題進(jìn)行綜合分析,主要原因有以下四個(gè)方面:
1、財(cái)力緊張,村級(jí)轉(zhuǎn)移支付有限。全區(qū)上級(jí)財(cái)政撥付的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金只有525萬(wàn)元。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)緊張,撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付資金也不能按時(shí)足額的劃撥到村,村干工資無法按月足額發(fā)放。
2、村級(jí)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重,致使“入不敷出”。目前,農(nóng)村基層工作線長(zhǎng)面廣,管理費(fèi)用面寬額重,村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)如履薄冰。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村設(shè)有專職社長(zhǎng),還設(shè)有會(huì)計(jì)、出納、婦女主任、計(jì)生小組長(zhǎng)等,村委需要向這些人員支付一定的工資;大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有給村級(jí)專門撥付辦公經(jīng)費(fèi),村級(jí)要從轉(zhuǎn)移支付中開支部分辦公、報(bào)刊雜志訂閱等公用支出;繁重的村級(jí)組織管理費(fèi)用致使有限的可支配村級(jí)財(cái)力顯得捉襟見肘。
3、超職
數(shù)配備,造成“僧多粥少”。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在超職數(shù)配備村級(jí)干部的情況。大多數(shù)村認(rèn)為上級(jí)核定的干部職數(shù)太少,工作任務(wù)繁重,壓力很大,忙不過來,村上愿意超職數(shù)配備干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)此也采取了默認(rèn)的態(tài)度。按有關(guān)規(guī)定,1500人以下的村,配備村主要干部3人;1500人以上的村,配備村主要干部4-5人。全區(qū)推算村干部應(yīng)為630人左右,而目前實(shí)際為785人,嚴(yán)重超員。
4、集體經(jīng)濟(jì)脆弱,“自補(bǔ)能力”較差。區(qū)大部分集體收入來源少或近乎空殼的村,村干部工資沒有補(bǔ)充,成了“無源之水、無本之木”,除了個(gè)別村借助外力增強(qiáng)“造血功能”外,有些村則只能依靠村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),若如特殊情況,正常運(yùn)轉(zhuǎn)便難以保障。
進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村干部工資待遇的管理,逐步提高村干部報(bào)酬待遇,做到干有所酬,退有所養(yǎng),不斷激發(fā)村干部的工作熱情,充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,已成為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和村干部隊(duì)伍建設(shè)的客觀需要。
1、切實(shí)規(guī)范村級(jí)干部工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)干部工資待遇標(biāo)準(zhǔn)不一的實(shí)際,建立統(tǒng)一規(guī)范、切合實(shí)情的工資執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。首先是定類別。根據(jù)各個(gè)村的區(qū)位、人口、面積和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等特點(diǎn),將全區(qū)252個(gè)村劃分為一、二、三三種類型;其次是定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)所定的類別,將村干部工資總額定為三個(gè)級(jí)別,每個(gè)級(jí)別相差不要太大。工資待遇可以由基礎(chǔ)工資、工齡工資和績(jī)效(或獎(jiǎng)金)工資三部分構(gòu)成。基礎(chǔ)工資根據(jù)村的類別分別適當(dāng)拉開差距,一村內(nèi)正職與一般村干部的月工資也可適當(dāng)拉開差距。同時(shí),可以按照任職時(shí)間長(zhǎng)短設(shè)置工齡工資,工齡工資可以設(shè)5年以下、5-10年、10年以上三個(gè)檔次,工齡工資全區(qū)行政村之間建議設(shè)置一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。績(jī)效工資與考核結(jié)果掛鉤,根據(jù)村委的經(jīng)濟(jì)狀況和工作完成情況,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的村干部崗位責(zé)任制,年終組織考核后發(fā)放,無資金來源的村委不得赤字發(fā)放獎(jiǎng)金;再次是定職數(shù)。采取多種渠道精簡(jiǎn)現(xiàn)有村級(jí)干部職數(shù),使村干部職數(shù)和村實(shí)際人口相符。
2、推行工資“保底”制度。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)對(duì)特困村的狀況要適當(dāng)給予政策扶持,千方百計(jì)落實(shí)村干部的工資待遇,滿足村級(jí)干部的基本生活需要,確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建議實(shí)行村級(jí)干部工資“保底”制度,即在確定的村級(jí)干部工資待遇總額內(nèi),由區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)共同負(fù)責(zé)調(diào)度資金,核算到人頭,建立專帳,設(shè)立村干部工資專戶,實(shí)現(xiàn)村干部基本工資由財(cái)政統(tǒng)一按月發(fā)放,根據(jù)資金調(diào)度情況及時(shí)向村級(jí)干部發(fā)放保底工資,標(biāo)準(zhǔn)按照劃分的三種類型,分別核定每一類村的基礎(chǔ)月工資。“保底”工資抵減村級(jí)干部工資待遇總額,年終從村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金中扣除???jī)效工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合年終考核結(jié)果確定各村當(dāng)年具體標(biāo)準(zhǔn),在年終分檔次進(jìn)行發(fā)放。
3、建立村干部工資增長(zhǎng)機(jī)制。根據(jù)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,每2-3年提出村干部工資增長(zhǎng)方案,由區(qū)財(cái)政列入下年度預(yù)算。同時(shí)鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,將村干部工資增幅與村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收掛鉤,明確規(guī)定村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)部分主要用于提高村干部待遇,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核發(fā)放,進(jìn)一步增強(qiáng)村干部的自我“造血功能”,綜合提高村干部工資待遇。
4、建立村級(jí)干部工資待遇的考核和監(jiān)督機(jī)制。將村干部工資待遇落實(shí)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核范疇,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。確定村干部工資待遇落實(shí)監(jiān)管部門,定期督導(dǎo)檢查落實(shí)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)問題。同時(shí),將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部工資待遇落實(shí)情況在區(qū)政府網(wǎng)站予以公開,逐步實(shí)行“網(wǎng)絡(luò)化”管理,便于查詢和監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化工作責(zé)任,定期研究,加強(qiáng)監(jiān)管,將村級(jí)干部“保底”工資及時(shí)調(diào)度到位,不得隨意扣減村級(jí)轉(zhuǎn)移支付。
村干部待遇總結(jié)篇十三
行政村干部待遇問題,關(guān)系到農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí),關(guān)系到農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,村干部待遇的落實(shí)已顯得更為重要:一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的那種無私奉獻(xiàn)、義務(wù)工的觀念逐漸淡?。欢寝r(nóng)村工作日益復(fù)雜化,牽涉精力過多,工作難度加大;三是農(nóng)村能人已不安于獨(dú)守責(zé)任田,而是走南闖北打天下,沒有一定的待遇很難留住他們服務(wù)于基層工作。諸多原因勢(shì)必要求各級(jí)政府把落實(shí)村干部待遇問題擺上議事日程。
九十年代中期,村干部待遇問題有了明文規(guī)定,按地域不同、村莊規(guī)模分別界定了不等的工資待遇,但共同的一點(diǎn)就是分別由各村自行解決,雖然有據(jù)可依,在具體執(zhí)行過程中還存在頗多問題。
頗多,影響了基層組織的穩(wěn)定。[]。
二、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不均,制度執(zhí)行不嚴(yán),待遇標(biāo)準(zhǔn)不一。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不一,地域不同,勢(shì)必造成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不均。近幾年,村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度執(zhí)行,雖然三令五申,但在具體操作上不夠規(guī)范和嚴(yán)肅,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管力度不夠,村干部素質(zhì)存在差異,因此在村干部工資待遇問題上各行其是者較嚴(yán)重。一是濫發(fā)亂支現(xiàn)象較普遍。以各種名目諸如稅費(fèi)征收獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)生罰款提成、違章建筑處理提成、干部誤工補(bǔ)貼等,名目繁多,群眾反響強(qiáng)烈,損壞了干部形象,影響了干群關(guān)系。二是攀比之風(fēng)蔓延,規(guī)定制度不執(zhí)行,村與村、干部與干部之間互相攀比,不量力而行,失去心理平衡,造成經(jīng)濟(jì)實(shí)力好的村亂發(fā)獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼,經(jīng)濟(jì)條件差的村也打腫臉充胖子,挖空心思到老百姓中收取各項(xiàng)罰沒款和不合理費(fèi)用,敗壞了黨風(fēng)。
三、村干部職數(shù)過多,次職干部工資五花八門雖然市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)對(duì)行政村兩委干部職數(shù)都有控制,但因支委、村委交叉兼職和村兩委成員與各級(jí)交叉兼職的規(guī)定沒有落實(shí)到位,造成干部職數(shù)過多。僧多粥少,待遇難以滿足要求。次職干部工資沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),基本上各村視本村實(shí)際自行制定標(biāo)準(zhǔn),為了有利工作,有些村次職干部待遇提得過高,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中標(biāo)準(zhǔn)不一,造成工作被動(dòng),也出現(xiàn)一些干部一年到頭沒有在村工作,而年終薪水少不了一份的負(fù)面現(xiàn)象。
針對(duì)上述存在問題,在落實(shí)村干部待遇中應(yīng)因地制宜、統(tǒng)籌兼顧。
一、主、次職干部分類管理。
1、主職干部實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資統(tǒng)發(fā)。村支書、主任作為最基層組織的黨政一把手,肩負(fù)著村級(jí)工作的重?fù)?dān),他們待遇的落實(shí)直接關(guān)系到工作的積極性和各項(xiàng)任務(wù)的順利落實(shí),而且也有利于行政村干部的管理和監(jiān)督。(1)主職干部工資實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌,按村莊大小、人口等確定不同的工資標(biāo)準(zhǔn),由村集體經(jīng)濟(jì)上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)發(fā);(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的每年支出預(yù)算中切出一塊作為村主職干部工資基金,一部分作為貧困村扶持,一部分補(bǔ)助統(tǒng)籌不足;(3)嚴(yán)格考核機(jī)制,制訂切實(shí)可行的責(zé)任制,獎(jiǎng)罰分明把工作業(yè)績(jī)和待遇掛鉤,既有利于提高工作積極性,亦有利于提高辦事效率。
2、次職干部實(shí)行固定工資+誤工的計(jì)資方式。根據(jù)村莊大小、崗位不同分別確定崗位固定工資,再按實(shí)際誤工適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)個(gè)別無實(shí)質(zhì)性工作的崗位,可以只計(jì)誤工,這樣既可以減少村級(jí)開支,也可以杜絕攀比歪風(fēng)。
二、建立村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心,嚴(yán)格監(jiān)督。
帳前審計(jì)制度執(zhí)行多年,村多繁瑣,人少任務(wù)重,不可避免流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心,既可以精兵簡(jiǎn)政,壓縮村會(huì)計(jì)人員,也可以加強(qiáng)管理,把一月一次的審計(jì)把關(guān)前移到帳務(wù)發(fā)生的過程中,更可以加強(qiáng)監(jiān)督力度,同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠統(tǒng)一村干部待遇標(biāo)準(zhǔn),禁止濫發(fā)亂支弊病。財(cái)務(wù)公開,群眾更放心、更信任。
三、精減村干部職數(shù),壓縮開支。
2002年始,兩費(fèi)(教育附加費(fèi)、兵役費(fèi))征收取消,村級(jí)工作從繁重的收費(fèi)中解脫出來,村干部工作量相對(duì)減輕,從目前情況看,兩委職數(shù)控制在3—5名已能夠適應(yīng)工作需要,必須大刀闊斧精減人員。干部交叉兼職,把工作重心轉(zhuǎn)移到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)軌道上來。
四、足額收取村提留費(fèi)用。
中,必須把水費(fèi)、電費(fèi)等生產(chǎn)成本費(fèi)用的收取區(qū)分開來,它們不在農(nóng)民負(fù)擔(dān)之列,以免造成群眾誤解。
村干部待遇總結(jié)篇十四
馮從軍等10位代表提出:關(guān)于提高村干部待遇及解決離任村干部養(yǎng)老問題的議案(重要建議)。
由于經(jīng)濟(jì)待遇低、工作任務(wù)重、養(yǎng)老后顧之憂等問題使村干部積極性長(zhǎng)期受挫。一些有知識(shí)、有能力、年富力強(qiáng)的優(yōu)秀村干部,寧愿外出務(wù)工、做生意掙錢也不愿留在家鄉(xiāng)做出力不討好的村干部。優(yōu)秀村干部不斷流失,將削弱黨的基層組織執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力、影響農(nóng)村和諧和發(fā)展。為在職村干部提供適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助,解決好離任村干部養(yǎng)老的后顧之憂,將有助于提高現(xiàn)任村干部的工作積極性,保證基層干部隊(duì)伍穩(wěn)定。
建議:一、由于當(dāng)前對(duì)村干部要求越來越高,甚至已要求村干部坐班,適當(dāng)提高在職村干部補(bǔ)助,以彌補(bǔ)村干部與村民拉大的收入差距。二、參照失地農(nóng)民購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,解決離任村干部購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)問題;或者出臺(tái)專項(xiàng)補(bǔ)助村干部繳納新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金個(gè)人承擔(dān)部分政策。對(duì)已年滿60周歲的離任大小“三職”村干部,采取一次性補(bǔ)助的方式。對(duì)未年滿60周歲的離任村干部,采取逐年補(bǔ)助方式,按其所任職務(wù)高低順序及相應(yīng)年限予以補(bǔ)助。對(duì)未年滿60周歲的在任村大小“三職”干部,在離任后采取逐年補(bǔ)助方式,對(duì)其以往任職年限予以補(bǔ)助。
汶川縣人力資源和社會(huì)保障局。
關(guān)于汶川縣十三屆代表大會(huì)第五次會(huì)議第18號(hào)議案的辦理答復(fù)。
馮從軍等10位代表:
首先感謝您們對(duì)人力資源社會(huì)保障工作的關(guān)心和支持。
您們所提《關(guān)于提高村干部待遇及解決離任村干部養(yǎng)老問題》的議案,已收悉。經(jīng)縣人民政府審定,現(xiàn)答復(fù)如下:
長(zhǎng)期以來,廣大農(nóng)村(社區(qū))干部工作在基層一線,工作條件較為艱苦,工作任務(wù)較為繁重,竭盡所能為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,應(yīng)妥善解決他們的后顧之憂。按照四川省人民政府辦公廳《關(guān)于增加村(社區(qū))干部基本報(bào)酬、辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的通知》(川辦發(fā)[2012]60號(hào))文件規(guī)定:一是在任村黨支部書記基本報(bào)酬為每人每月1220元,在任村委會(huì)主任基本報(bào)酬為每人每月1100元,在任村會(huì)計(jì)基本報(bào)酬為每人每月980元,在任組干部基本報(bào)酬為每人每月400元;二是在任社區(qū)黨組織書記基本報(bào)酬為每人每月2400元,在任社區(qū)居委會(huì)主任基本報(bào)酬為每人每月2200元,在任社區(qū)專職干部基本報(bào)酬為每人每月2000元。為切實(shí)抓好村(社區(qū))干部基本報(bào)酬落實(shí)工作,中共汶川縣委組織部制定并印發(fā)了《汶川縣村(社區(qū))干部工資待遇落實(shí)辦法》(汶委組【2013】186)號(hào)文件,進(jìn)一步健全了在任村(社區(qū))干部基本報(bào)酬待遇制度,確保了在任村(社區(qū))干部基本報(bào)酬按時(shí)發(fā)放,調(diào)動(dòng)了在任村(社區(qū))干部工作積極性。為了使離任村(社區(qū))干部有基本的生活保障,州委辦、州政府辦制定并印發(fā)了《關(guān)于提高離任村干部生活補(bǔ)助的通知》(阿委辦【2010】202號(hào))文件,文件明確規(guī)定從2011年1月1日起符合條件的離任村干部生活補(bǔ)助為每人每月150元,離任社區(qū)居委會(huì)干部(社區(qū)黨支部書記、社區(qū)居委會(huì)主任)參照離任村干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,該項(xiàng)政策實(shí)施以來一定程度緩解了離任村(社區(qū))干部生活困難的問題;按照社會(huì)保險(xiǎn)政策規(guī)定,村(社區(qū))干部可參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),目前,上級(jí)部門未有政策規(guī)定為村(社區(qū))干部參加有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)助政策。
在今后工作中,我局將會(huì)同民政、財(cái)政等部門,積極向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門反映,爭(zhēng)取逐步解決在任村(社區(qū))干部待遇偏低、離任村(社區(qū))干部生活補(bǔ)貼偏低和給予村(社區(qū))干部參加社會(huì)保險(xiǎn)適當(dāng)補(bǔ)貼的問題,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮村(社區(qū))干部的工作積極性,主動(dòng)性,讓他們更加安心基層工作。
以上答復(fù),如有不妥之處,懇請(qǐng)批評(píng)指正。真誠(chéng)感謝您們對(duì)政府工作的關(guān)心、支持!希望您們一如既往地提出建議和意見。
請(qǐng)將《汶川縣人大代表建議辦理情況反饋意見表》填寫后,反饋縣人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)、縣政府辦公室、縣委縣政府督查督辦室。
辦理答復(fù)單位:縣人力資源和社會(huì)保障局,聯(lián)系人:譚x,聯(lián)系電話:6******(辦公室)、189********(手機(jī))。
村干部待遇總結(jié)篇十五
按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)[20**]26號(hào))統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步深入推進(jìn)建筑節(jié)能,加快發(fā)展綠色建筑,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)模式轉(zhuǎn)型升級(jí),特制定以下實(shí)施意見:
綠色建筑是指滿足《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t50378-20**),在全壽命周期內(nèi)最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。
我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展的歷史時(shí)期,深入推進(jìn)建筑節(jié)能,加快發(fā)展綠色建筑面臨難得的歷史機(jī)遇。目前,我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)增長(zhǎng)方式仍然粗放,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,建筑建造和使用過程能源資源消耗高、利用效率低的問題比較突出。大力發(fā)展綠色建筑,以綠色、生態(tài)、低碳理念指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè),能夠最大效率地利用資源和最低限度地影響環(huán)境,有效轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展模式,緩解城鎮(zhèn)化進(jìn)程中資源環(huán)境約束;能夠充分體現(xiàn)以人為本理念,為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動(dòng)空間,顯著改善群眾生產(chǎn)生活條件,提高人民滿意度,并在廣大群眾中樹立節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境的觀念;能夠全面集成建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)境保護(hù)等多種技術(shù),極大帶動(dòng)建筑技術(shù)革新,直接推動(dòng)建筑生產(chǎn)方式的重大變革,促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),拉動(dòng)節(jié)能環(huán)保建材、新能源應(yīng)用、節(jié)能服務(wù)、咨詢等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
各級(jí)財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要充分認(rèn)識(shí)到推動(dòng)發(fā)展綠色建筑,是保障改善民生的重要舉措,是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)的基本內(nèi)容,對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇,盡快制定有力的政策措施,建立健全體制機(jī)制,加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑健康發(fā)展。
(一)主要目標(biāo)。切實(shí)提高綠色建筑在新建建筑中的比重,到20**年,綠色建筑占新建建筑比重超過30%,建筑建造和使用過程的能源資源消耗水平接近或達(dá)到現(xiàn)階段發(fā)達(dá)國(guó)家水平?!笆濉逼陂g,加強(qiáng)相關(guān)政策激勵(lì)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)支撐、認(rèn)證評(píng)估等方面能力建設(shè),建立有利于綠色建筑發(fā)展的體制機(jī)制,以新建單體建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)推廣、城市新區(qū)集中推廣為手段,實(shí)現(xiàn)綠色建筑的快速發(fā)展,到20**年政府投資的公益性建筑和直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)到20**年,新增綠色建筑面積10億平方米以上。
(二)基本原則。加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展必須遵循以下原則:因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用,充分考慮各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源稟賦、氣候條件、建筑特點(diǎn),合理制定地區(qū)綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)路線,建立健全地區(qū)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)施有針對(duì)性的政策措施。整體推進(jìn)、突出重點(diǎn),積極完善政策體系,從整體上推動(dòng)綠色建筑發(fā)展,并注重集中資金和政策,支持重點(diǎn)城市及政府投資公益性建筑在加快綠色建筑發(fā)展方面率先突破。合理分級(jí)、分類指導(dǎo),按照綠色建筑星級(jí)的不同,實(shí)施有區(qū)別的財(cái)政支持政策,以單體建筑獎(jiǎng)勵(lì)為主,支持二星級(jí)以上的高星級(jí)綠色建筑發(fā)展,提高綠色建筑質(zhì)量水平;以支持綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展為主要抓手,引導(dǎo)低星級(jí)綠色建筑規(guī)?;l(fā)展。激勵(lì)引導(dǎo)、規(guī)范約束,在發(fā)展初期,以政策激勵(lì)為主,調(diào)動(dòng)各方加快綠色建筑發(fā)展的積極性,加快標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)等制度建設(shè),完善約束機(jī)制,切實(shí)提高綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率。
(一)健全綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。盡快完善綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系,制(修)訂綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行管理及相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程。加快制定適合不同氣候區(qū)、不同建筑類型的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定綠色建筑工程定額及造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)地方結(jié)合地區(qū)實(shí)際,制定綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。編制綠色生態(tài)城區(qū)指標(biāo)體系、技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。
(二)完善綠色建筑評(píng)價(jià)制度。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門要加大綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度的推進(jìn)力度,建立自愿性標(biāo)識(shí)與強(qiáng)制性標(biāo)識(shí)相結(jié)合的推進(jìn)機(jī)制,對(duì)按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造的一般住宅和公共建筑,實(shí)行自愿性評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí),對(duì)按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造的政府投資的保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等公益性建筑及大型公共建筑,率先實(shí)行評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí),并逐步過渡到對(duì)所有新建綠色建筑均進(jìn)行評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。
(三)加強(qiáng)綠色建筑評(píng)價(jià)能力建設(shè)。培育專門的綠色建筑評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)計(jì)咨詢、產(chǎn)品部品檢測(cè)、單體建筑第三方評(píng)價(jià)、區(qū)域規(guī)劃等。建立綠色建筑評(píng)價(jià)職業(yè)資格制度,加快培養(yǎng)綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、評(píng)估、能源服務(wù)等方面的人才。
四、建立高星級(jí)綠色建筑財(cái)政政策激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)更高水平綠色建筑建設(shè)。
(一)建立高星級(jí)綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)審核、備案及公示制度。各級(jí)地方財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)達(dá)到二星級(jí)及以上的綠色建筑項(xiàng)目匯總上報(bào)至財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部(以下簡(jiǎn)稱“兩部”),兩部組織專家委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)報(bào)告、工程建設(shè)審批文件、性能效果分析報(bào)告等進(jìn)行程序性審核,對(duì)審核通過的綠色建筑項(xiàng)目予以備案,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,其中大型公共建筑投入使用一年后,兩部組織能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施量、工程量、實(shí)際性能效果進(jìn)行評(píng)價(jià),并將符合申請(qǐng)預(yù)期目標(biāo)的綠色建筑名單向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)對(duì)高星級(jí)綠色建筑給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)過上述審核、備案及公示程序,且滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的二星級(jí)及以上的綠色建筑給予獎(jiǎng)勵(lì)。2012年獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:二星級(jí)綠色建筑45元/平方米(建筑面積,下同),三星級(jí)綠色建筑80元/平方米。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、成本變化等情況進(jìn)行調(diào)整。
(三)規(guī)范財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用管理。中央財(cái)政將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥至相關(guān)省市財(cái)政部門,由各地財(cái)政部門兌付至項(xiàng)目單位,對(duì)公益性建筑、商業(yè)性公共建筑、保障性住房等,獎(jiǎng)勵(lì)資金兌付給建設(shè)單位或投資方,對(duì)商業(yè)性住宅項(xiàng)目,各地應(yīng)研究采取措施主要使購(gòu)房者得益。
(一)積極發(fā)展綠色生態(tài)城區(qū)。鼓勵(lì)城市新區(qū)按照綠色、生態(tài)、低碳理念進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),充分體現(xiàn)資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)的要求,集中連片發(fā)展綠色建筑。中央財(cái)政支持綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè),申請(qǐng)綠色生態(tài)城區(qū)示范應(yīng)具備以下條件:新區(qū)已按綠色、生態(tài)、低碳理念編制完成總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及建筑、市政、能源等專項(xiàng)規(guī)劃,并建立相應(yīng)的指標(biāo)體系;新建建筑全面執(zhí)行《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中的一星級(jí)及以上的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),其中二星級(jí)及以上綠色建筑達(dá)到30%以上,2年內(nèi)綠色建筑開工建設(shè)規(guī)模不少于200萬(wàn)平方米。
(二)支持綠色建筑規(guī)模化發(fā)展。中央財(cái)政對(duì)經(jīng)審核滿足上述條件的綠色生態(tài)城區(qū)給予資金定額補(bǔ)助。資金補(bǔ)助基準(zhǔn)為5000萬(wàn)元,具體根據(jù)綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平、綠色建筑建設(shè)規(guī)模、評(píng)價(jià)等級(jí)、能力建設(shè)情況等因素綜合核定。對(duì)規(guī)劃建設(shè)水平高、建設(shè)規(guī)模大、能力建設(shè)突出的綠色生態(tài)城區(qū),將相應(yīng)調(diào)增補(bǔ)助額度。補(bǔ)助資金主要用于補(bǔ)貼綠色建筑建設(shè)增量成本及城區(qū)綠色生態(tài)規(guī)劃、指標(biāo)體系制定、綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)及能效測(cè)評(píng)等相關(guān)支出。
(一)鼓勵(lì)保障性住房按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。各地要切實(shí)提高公租房、廉租房及經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房建設(shè)水平,強(qiáng)調(diào)綠色節(jié)能環(huán)保要求,在制定保障性住房建設(shè)規(guī)劃及年度計(jì)劃時(shí),具備條件的地區(qū)應(yīng)安排一定比例的保障性住房按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)建造。
(二)在公益性行業(yè)加快發(fā)展綠色建筑。鼓勵(lì)各地在政府辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院、博物館等政府投資的公益性建筑建設(shè)中,率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,在公益性建筑中開展強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn),從20**年起,政府投資公益性建筑全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
(三)切實(shí)加大保障性住房及公益性行業(yè)的財(cái)政支持力度。綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助資金、可再生能源建筑應(yīng)用資金向保障性住房及公益性行業(yè)傾斜,達(dá)到高星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì),保障性住房發(fā)展一星級(jí)綠色建筑達(dá)到一定規(guī)模的也將優(yōu)先給予定額補(bǔ)助。
(一)積極推動(dòng)綠色建筑科技進(jìn)步。各級(jí)財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要鼓勵(lì)支持建筑節(jié)能與綠色建筑工程技術(shù)中心建設(shè),積極支持綠色建筑重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究。加大高強(qiáng)鋼、高性能混凝土、防火與保溫性能優(yōu)良的建筑保溫材料等綠色建材的推廣力度。要根據(jù)綠色建筑發(fā)展需要,及時(shí)制定發(fā)布相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品推廣公告、目錄,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
(二)大力推進(jìn)建筑垃圾資源化利用。積極推進(jìn)地級(jí)以上城市全面開展建筑垃圾資源化利用,各級(jí)財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要系統(tǒng)推行垃圾收集、運(yùn)輸、處理、再利用等各項(xiàng)工作,加快建筑垃圾資源化利用技術(shù)、裝備研發(fā)推廣,實(shí)行建筑垃圾集中處理和分級(jí)利用,建立專門的建筑垃圾集中處理基地。
(三)積極推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化。積極推廣適合住宅產(chǎn)業(yè)化的新型建筑體系,支持集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工于一體的工業(yè)化基地建設(shè);加快建立建筑設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)住宅部品通用化,大力推廣住宅全裝修,推行新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修,促進(jìn)個(gè)性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一。
各級(jí)財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照本意見的部署和要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí),要與發(fā)改、科技、規(guī)劃、機(jī)關(guān)事務(wù)等有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,落實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)研究解決綠色建筑發(fā)展中的重大問題,科學(xué)組織實(shí)施,推動(dòng)我國(guó)綠色建筑快速健康發(fā)展。
村干部待遇總結(jié)篇十六
探討。
村委會(huì)換屆選舉工作在農(nóng)村已經(jīng)順利展開,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),對(duì)在換屆選舉工作中暴露出來的一些問題,也應(yīng)引起有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。村干部待遇問題就是其中之一。
一、現(xiàn)狀及問題。
1、待遇差距懸殊,付出與所得失衡。村民委員會(huì)是一種群眾自治組織,《村民委員會(huì)組織法》第二條規(guī)定:“村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,它不是一級(jí)政權(quán)機(jī)構(gòu),而是基層政權(quán)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))之下的群眾性的自治組織?!薄捌渥饔檬谴迕裎瘑T會(huì)辦理本村的公共事物和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議?!睂?duì)于村委會(huì)干部的具體職責(zé)未詳細(xì)制定,但村干部承擔(dān)了過多的政府職能工作,計(jì)劃生育、稅收清繳、綜合治理等,部分村干部工作幾十年,不論是從工作的難度方面,還是從工作的繁重程度方面看,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地大于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員,但在待遇方面,則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如國(guó)家工作人員,特別是在國(guó)家工作人員工資大幅度上漲以后,這種差距就更大,導(dǎo)致心理失衡。
2、政績(jī)好壞難分,干好與干壞一樣對(duì)待。村干部從工作崗位上退下來后,不論是因?yàn)檫`紀(jì)違法,犯錯(cuò)誤落選,還是因?yàn)榇甯刹扛艺f敢管,得罪人落選;還是宗族勢(shì)力橫行、歪風(fēng)邪氣盛行,被排擠落選;還是因?yàn)樽陨項(xiàng)l件限制,因病、因事難以堅(jiān)持工作,從村干部崗位上退下來后都一樣,均無任何補(bǔ)貼,什么待遇都沒有,嚴(yán)重的失落感讓退位者傷心、后繼者寒心。
3、后顧之憂難解,養(yǎng)老與生活保障欠缺。村干部后顧之憂難以解決,大多數(shù)村干部已人到中年,幾十年來為村里各項(xiàng)工作默默無聞地做了大量的工作,與其他干部相比,退休無保障,收入差距大。農(nóng)村人際關(guān)系越來越復(fù)雜,“得罪領(lǐng)導(dǎo)政治上要命,得罪妻室生活上要命,得罪歹人全家不安寧”,村干部感到后顧有憂。
由于以上問題的存在,導(dǎo)致了現(xiàn)有村干部不想干,短期行為嚴(yán)重,工作得過且過,撞鐘混日子,心情不暢等現(xiàn)象的發(fā)生。
一是部分村干部感到委屈。干工作幾十年,辛辛苦苦、磕磕碰碰,活沒少干,氣沒少受,上級(jí)、群眾、家庭都不理解,得不到社會(huì)應(yīng)有的尊重與認(rèn)同。
二是村干部跳槽嚴(yán)重,后繼乏人。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深化,農(nóng)村工作尚在調(diào)整時(shí)期,還未真正進(jìn)入正規(guī),為此出現(xiàn)了沒能力的人想當(dāng)村干部但干不了,有一定能力的合適人選又大多不愿意干,能人紛紛外出務(wù)工經(jīng)商,發(fā)家致富,導(dǎo)致村干部撂挑子現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,后備干部嚴(yán)重匱乏,嚴(yán)重地影響了村干部素質(zhì)的進(jìn)一步提高。
三是村干部選舉頻繁,村干部具體解決問題的能力素質(zhì)下降,短期行為加重,債務(wù)增加,信譽(yù)度降低,甚至出現(xiàn)一個(gè)公章結(jié)交一次刻一刀的現(xiàn)象。
四是農(nóng)村控制力明顯降低,部分地方歪風(fēng)邪氣盛行,得不到有效地遏制,村委會(huì)被惡勢(shì)力把持的現(xiàn)象也屢見報(bào)端。
二、幾點(diǎn)建議。
“基礎(chǔ)不穩(wěn),地動(dòng)山搖”,失去群眾基礎(chǔ),我們的事業(yè)就無法進(jìn)步,代表人民利益也就無從談起。村干部待遇問題雖然反應(yīng)不是十分強(qiáng)烈,但也在一定程度上影響了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視:
1、轉(zhuǎn)變政府職能?!按蟀髷垺焙汀八κ植还堋倍际清e(cuò)誤的。在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的選擇上更應(yīng)尊重農(nóng)民的自主權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的選擇權(quán),而不必在這些方面越俎代庖,去干那些諸如“催種催收”,干不了、干不好、不需干的事情,基層干部要把精力放在制定規(guī)劃、政策服務(wù)、解決糾紛上,力爭(zhēng)做到凡是市場(chǎng)能辦到的決不代勞,凡是市場(chǎng)失靈的也決不退縮,幫助農(nóng)民把方方面面的政策搞清楚,把生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的信息收集起來,完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)組織,大力支持和發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)組織,使農(nóng)民群眾比較快地適應(yīng)市場(chǎng)。如此才能從根本上徹底減輕基層干部負(fù)擔(dān),使其能有更多的精力用到調(diào)解糾紛、統(tǒng)一規(guī)劃公益事業(yè)等為群眾辦實(shí)事好事上來,真正解民憂、維民權(quán)、聚民力、造民福、得民心,才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在世界經(jīng)濟(jì)大潮中立于不敗之地。
2、完善村干部待遇機(jī)制。村干部的誤工補(bǔ)貼全部由國(guó)家承擔(dān),在當(dāng)前的情況下是不可能的,也是不現(xiàn)實(shí)的。解決這一問題主要途徑還是要靠村提留,但根據(jù)各地村級(jí)經(jīng)濟(jì)情況來看,在實(shí)行誤工補(bǔ)貼由村提留支付辦法的同時(shí),尚須實(shí)行村兩委主要人員在職期間交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)制度,其費(fèi)用由政府統(tǒng)籌??钪Ц?。對(duì)于有條件的村,可根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,通過村民大會(huì),適當(dāng)提高村干部的誤工補(bǔ)貼,對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)有重大貢獻(xiàn)者,應(yīng)當(dāng)重獎(jiǎng)。對(duì)其他老村干根據(jù)工作年限,以現(xiàn)有的“三老”待遇對(duì)待,徹底解決村干部后顧之憂,充分調(diào)動(dòng)新、老村干部的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。這一措施絕不僅僅是幾個(gè)錢的問題,它代表著黨對(duì)老村干們關(guān)懷,是老村干們視為生命備加珍惜的政治榮譽(yù)。
3、進(jìn)一步加大管理力度。一方面要任人唯賢,更新觀念,實(shí)事求是,完善對(duì)村干部的選拔、培養(yǎng)制度。根據(jù)農(nóng)村當(dāng)前情況,選拔任用部分素質(zhì)高、能力強(qiáng)的國(guó)家公務(wù)員到村委會(huì)兼任是一條可行之路,但同時(shí),隨著基層組織職能的轉(zhuǎn)變,在村干部選拔任用方面,要減少形式主義的條條框框,加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng),在以群眾滿意不滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,放寬對(duì)村干部的年齡、文化程度的限制,一切以是否有利于貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策,是否有利于改善干群關(guān)系,是否有利于穩(wěn)定農(nóng)村大局為出發(fā)點(diǎn),立足點(diǎn),加大基層干部及后備干部的培養(yǎng)力度。另一方面要嚴(yán)格紀(jì)律,規(guī)范管理,強(qiáng)化監(jiān)督,完善對(duì)村干部的考核、獎(jiǎng)懲制度。建立激勵(lì)機(jī)制及各種村務(wù)公開民主管理機(jī)制,對(duì)個(gè)別無所作為、拉幫結(jié)派、違法亂紀(jì)干部要予以堅(jiān)決撤換,獎(jiǎng)勤罰懶。制定完善的村干部管理辦法,區(qū)別對(duì)待因不同原因落選的村干部。對(duì)于違法違紀(jì)村干部與其它干部要有區(qū)別,對(duì)于因違紀(jì)違法而落選的,則應(yīng)當(dāng)收回其由政府支付的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,起到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,弘揚(yáng)正氣的作用,確保踏踏實(shí)實(shí)干工作的農(nóng)村基層村干部有一個(gè)良好的工作環(huán)境,能安心農(nóng)村基層工作。
4、有關(guān)部門要高度重視農(nóng)村老干部,充分調(diào)動(dòng)其積極性,不僅在生活上予以關(guān)心,而且要在政治上予以關(guān)懷,在工作上予以充分的信任,以感情動(dòng)人、以感情留人,老村干的政治待遇、生活待遇得到了不同程度的提高,榮譽(yù)感增強(qiáng),在農(nóng)村普遍形成一種尊敬老村干、愛護(hù)老村干的好風(fēng)氣,老村干就能在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、發(fā)展、穩(wěn)定的社會(huì)實(shí)踐中繼續(xù)發(fā)揮余熱,貢獻(xiàn)出自己的光和熱。
5、強(qiáng)化輿論引導(dǎo),多宣傳、少丑化。要大力弘揚(yáng)基層村干部勤勤懇懇、任勞任怨、以身作則和無私奉獻(xiàn)的精神,加大宣傳力度,以村民身邊村干部的感人事跡,扭轉(zhuǎn)近些年來一些由新聞媒介、文藝作品造成的社會(huì)輿論丑化或貶低鄉(xiāng)村干部形象的風(fēng)氣,減輕其心理壓力,樹立基層村干部的真實(shí)形象。
6、抓好村支部建設(shè)。一些地方單純搞村黨支部書記下派,不是辦法,統(tǒng)一進(jìn)行,將產(chǎn)生較大的副作用。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,只能靠基層黨員干部一步一個(gè)腳印地苦干實(shí)干,靠與群眾同甘共苦,奮力拼搏的精神,以扎實(shí)的工作發(fā)動(dòng)群眾,鼓舞群眾、教育群眾,帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康,這就要求黨支部每個(gè)黨員及村干部要時(shí)刻站在各項(xiàng)工作前面,用自身高尚的品德、良好的作風(fēng)、辛勤的汗水去組織、引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì),為村民排憂解難,成為村民的主心骨,通過自身“三個(gè)代表”的實(shí)踐,贏得群眾的信任與支持,真正具有號(hào)召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
村干部待遇總結(jié)篇十七
落實(shí)村干部工資待遇保障制度,實(shí)行“季薪制”。針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的新情況,采取切實(shí)措施,保證村干部每季度領(lǐng)取足額誤工補(bǔ)貼費(fèi)。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的村,可提高干部工資標(biāo)準(zhǔn)?!叭稀比藛T生活補(bǔ)貼采取按季發(fā)放的原則,每季度末向“三老”人員進(jìn)行足額發(fā)放。
積極實(shí)施村干部“雙?!惫こ?。要按照村干部參加養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定村干部參加養(yǎng)老基本生活保險(xiǎn)管理辦法及實(shí)施細(xì)則。嚴(yán)格規(guī)定參保對(duì)象、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村干部的任職年限、貢獻(xiàn)大小及本人獲得政治榮譽(yù)情況,經(jīng)組織考察,凡考評(píng)考核優(yōu)秀、稱職的村干部可參加養(yǎng)老基本生活保險(xiǎn)。也可結(jié)合實(shí)際落實(shí)村干部人身意外傷害保險(xiǎn)。
實(shí)施村干部補(bǔ)貼制度。對(duì)于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,農(nóng)民生活水平明顯提高的,從村集體經(jīng)濟(jì)增加1萬(wàn)元以上部分,拿出30%的比例資金,對(duì)村干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
認(rèn)真解決村干部生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難,優(yōu)先考慮其子女參軍、就業(yè)等問題。在評(píng)選“三老”人員工作中也要優(yōu)先考慮優(yōu)秀村干部,并嚴(yán)格按照“三老”人員生活補(bǔ)貼費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)足額發(fā)放“三老”人員的生活補(bǔ)貼,解決村干部的后顧之憂。
嚴(yán)格控制村干部職數(shù)。提倡村“兩委”成員交叉任職,以利于加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),提高工作效率,減少領(lǐng)取工資和誤工補(bǔ)貼人員。
鼓勵(lì)和支持在職人員到問題較多的后進(jìn)村掛職。掛職期間,其原單位的職級(jí)工資待遇和領(lǐng)取渠道不變;掛職人員在村工作期間成績(jī)突出,鄉(xiāng)、村可給予一定獎(jiǎng)勵(lì);掛職期滿三年,經(jīng)組織考核,工作實(shí)績(jī)突出,將給予重用。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)分流人員、應(yīng)屆大中專畢業(yè)生到村任職。在村任職期間的待遇,可參照所在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)同類人員工資標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)財(cái)政列支;任職三年以上工作優(yōu)秀的大中專畢業(yè)生,在招錄公務(wù)員時(shí)優(yōu)先推薦錄用。
二、加強(qiáng)村干部的考核工作。既考核村干部的自身素質(zhì)、黨的建設(shè)等軟指標(biāo),又考核村集體經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃生育等硬指標(biāo),做到客觀、科學(xué)。在考核方法上,通過干部自評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織考核等環(huán)節(jié),力求做到民主、公開、公正。將考核結(jié)果作為村干部獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放和村干部使用的重要依據(jù),做到嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
認(rèn)真做好民主評(píng)議村干部工作。注重年底考核與平時(shí)考核相結(jié)合、班子成員之間評(píng)議與群眾評(píng)議相結(jié)合、定性評(píng)議與定量評(píng)議相結(jié)合的方法,突出“下評(píng)、自評(píng)、互評(píng)、上評(píng)”?!跋略u(píng)”即由鄉(xiāng)黨建辦負(fù)責(zé)組織政治素質(zhì)較好、有一定參政議事能力的群眾代表參加民主評(píng)議,讓其對(duì)每位村干部進(jìn)行書面測(cè)評(píng)。“自評(píng)”即年底考核時(shí)自己的評(píng)定;“互評(píng)”為村班子成員之間的評(píng)定;“上評(píng)”為鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)的評(píng)定,村級(jí)副職由該村聯(lián)系點(diǎn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)定,一把手由鄉(xiāng)黨委會(huì)議評(píng)定。每位村干部綜合評(píng)議結(jié)果,要在綜合分析、考察核實(shí)的基礎(chǔ)上,按優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)檔次,集體商定每位村干部綜合評(píng)議結(jié)果,并報(bào)鄉(xiāng)黨委審核把關(guān)。
建立村干部目標(biāo)考核機(jī)制。在年初制訂具體的目標(biāo)考核辦法,與各村簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀,年終在村干部述職評(píng)議的基礎(chǔ)上評(píng)定目標(biāo)考核分值,并與村干部補(bǔ)貼掛鉤。
健全村級(jí)審計(jì)制度。一是在換屆選舉前要全面實(shí)行村主要干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);二是重大工程、項(xiàng)目結(jié)束要實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);三是加強(qiáng)平時(shí)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì);四是實(shí)行年終審計(jì)。
三、嚴(yán)格規(guī)范不合格村干部的處置程序。
全面推行村干部述職評(píng)議制度,全面評(píng)價(jià)村干部在德能勤績(jī)廉五方面的表現(xiàn),疏通村干部能進(jìn)能出渠道,形成能者上、平者讓、庸者退的機(jī)制。
實(shí)行村干部誡勉制,對(duì)群眾滿意率較低,民主評(píng)議中不合格票數(shù)較多,但又夠不上勸退條件的予以誡勉6個(gè)月的處置。對(duì)于綜合評(píng)議結(jié)果一般,平時(shí)工作表現(xiàn)不突出的,要采取領(lǐng)導(dǎo)談心的辦法,(原則上村級(jí)副職的談心由該村聯(lián)系點(diǎn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行,村級(jí)“一把手”的談心由鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)進(jìn)行),定期對(duì)其開展思想教育和談心活動(dòng),做到教方法和教政策相結(jié)合。
嚴(yán)格執(zhí)行村干部辭免制度,對(duì)被評(píng)為不合格的村干部,又不能改正錯(cuò)誤,已不適宜繼續(xù)擔(dān)任村干部的,勸其主動(dòng)辭職,本人不能自愿辭職的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行免職處理。
具體考核程序?yàn)椋簞?dòng)員述職個(gè)別談話民意測(cè)評(píng)定格。
各族干部要樹立認(rèn)真、務(wù)實(shí)、為民、清廉的'良好形象,要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神和一絲不茍的工作態(tài)度,嚴(yán)肅對(duì)待每一項(xiàng)工作,真抓實(shí)干,抓好落實(shí),抓出成果。認(rèn)真源于責(zé)任,責(zé)任重于泰山。干部職工一定要經(jīng)常反思自己的職責(zé)是什么,工作中是否盡到了責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),牢固樹立“不負(fù)責(zé)就是錯(cuò),無作為就是過”的觀念,有條件的要爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),沒有條件的要積極創(chuàng)造條件有所作為,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感做好各項(xiàng)工作。今后,凡是發(fā)現(xiàn)公務(wù)員支持、參與、組織非法**活動(dòng)或發(fā)現(xiàn)重大政治隱患瞞報(bào)、放任不管,造成嚴(yán)重后果的,一律清除出公務(wù)員隊(duì)伍,并依法嚴(yán)懲,凡是發(fā)現(xiàn)公務(wù)員有經(jīng)濟(jì)違約行為,侵害老百姓利益的,堅(jiān)決給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理;凡是發(fā)現(xiàn)公務(wù)員弄虛作假、推諉扯皮、落實(shí)不得力,貽誤工作的,堅(jiān)決調(diào)離木什鄉(xiāng)。
以發(fā)展論政績(jī),憑實(shí)績(jī)用干部。特別是要把那些政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、有本事、有政績(jī)的干部放在重要的一線和關(guān)鍵崗位,在全鄉(xiāng)形成擇優(yōu)進(jìn)入,有效激勵(lì)、正常退出的良好用人環(huán)境。
您可能關(guān)注的文檔
- 公開道歉信抄襲他人(模板4篇)
- 最新環(huán)保督察自查報(bào)告實(shí)用(五篇)
- 2023年鎮(zhèn)土地增減掛鉤工作匯報(bào)材料(通用19篇)
- 最新鄉(xiāng)村土地整治表態(tài)發(fā)言材料優(yōu)秀
- 最新三行情詩(shī)敬祖國(guó)(優(yōu)秀14篇)
- 最新我家的節(jié)日實(shí)用(優(yōu)秀14篇)
- 最新約談表態(tài)發(fā)言稿優(yōu)秀(優(yōu)質(zhì)11篇)
- 最新掛鉤村干部年終工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)17篇)
- 班子成員掛鉤聯(lián)系學(xué)校工作總結(jié)匯報(bào)四篇(通用)
- 能源計(jì)量自查報(bào)告5篇(精選14篇)
- 探索平面設(shè)計(jì)師工作總結(jié)的重要性(匯總14篇)
- 平面設(shè)計(jì)師工作總結(jié)體會(huì)與收獲大全(20篇)
- 平面設(shè)計(jì)師工作總結(jié)的實(shí)用指南(熱門18篇)
- 免費(fèi)個(gè)人簡(jiǎn)歷電子版模板(優(yōu)秀12篇)
- 個(gè)人簡(jiǎn)歷電子版免費(fèi)模板推薦(通用20篇)
- 免費(fèi)個(gè)人簡(jiǎn)歷電子版制作教程(模板17篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書(通用23篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書的重要性范文(19篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書的核心要點(diǎn)(專業(yè)16篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書的申請(qǐng)流程(熱門18篇)
- 法制教育講座心得體會(huì)大全(17篇)
- 教育工作者的超市工作總結(jié)與計(jì)劃(模板18篇)
- 教學(xué)秘書的工作總結(jié)案例(專業(yè)13篇)
- 教師的超市工作總結(jié)與計(jì)劃(精選18篇)
- 單位趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)總結(jié)(模板21篇)
- 禮品店創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的重要性(實(shí)用16篇)
- 消防隊(duì)月度工作總結(jié)報(bào)告(熱門18篇)
- 工藝技術(shù)員工作總結(jié)(專業(yè)18篇)
- 大學(xué)學(xué)生會(huì)秘書處工作總結(jié)(模板22篇)
- 醫(yī)院科秘書工作總結(jié)(專業(yè)14篇)
相關(guān)文檔
-
農(nóng)
村 干 部 駐村 干 部 工作總結(jié)(優(yōu)秀19篇)48下載數(shù) 490閱讀數(shù) -
2023年
村 干 部 待 遇總結(jié)(通用17篇)45下載數(shù) 964閱讀數(shù) -
2023年駐
村 干 部 個(gè)人工作計(jì)劃 駐村 干 部 個(gè)人工作計(jì)劃駐村 干 部 (實(shí)用12篇)15下載數(shù) 231閱讀數(shù) -
最新農(nóng)
村 村 干 部 述職報(bào)告完整版 農(nóng)村 干 部 述職報(bào)告(精選10篇)29下載數(shù) 153閱讀數(shù)