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最新欠薪問題專項治理方案(大全15篇)
  • 時間:2023-11-12 21:22:05
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一鍵復(fù)制
最新欠薪問題專項治理方案(大全15篇)
2023-11-12 21:22:05    小編:zdfb

一個好的方案應(yīng)該是科學(xué)合理的,符合實際情況。制定方案時,要注重實效性,將理論和實踐結(jié)合起來,追求實際效果。我們可以從下面的方案經(jīng)驗中總結(jié)出一些應(yīng)對挑戰(zhàn)的有效策略。

欠薪問題專項治理方案篇一

根據(jù)xxx市財政局等4部門《關(guān)于印發(fā)〈xxx市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案〉的通知》(x財發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即部署此項自查工作,現(xiàn)就相關(guān)情況報告如下:

為推進惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作扎實有序開展,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實,成立了xxx鎮(zhèn)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了工作方案,明確專項治理的目標、范圍和內(nèi)容。

我鎮(zhèn)組織財政所、民政辦、農(nóng)業(yè)中心、衛(wèi)計辦、扶貧辦等部門的相關(guān)人員領(lǐng)會上級文件要求后,通過研討確定開展此項工作的程序。首先,涉及到附件1中33項資金的部門根據(jù)資金文件等資料與財政所共同清理項目資金,并與主管部門聯(lián)系核對統(tǒng)計的項目及資金后,將入戶表(附件3)分年度、分項目、分村組打印給村;二是召開了村干部、機關(guān)全體參加的專項治理工作會議,會上學(xué)習(xí)了上級文件以及本鎮(zhèn)的惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案,講解了附件1-3表的填寫,強調(diào)了必須逐家逐戶核實,自查面達到100%,按要求認真如實填寫自查自糾臺賬和找發(fā)放對象簽字,按時上報自查自糾臺賬。

(一)耕地地力保護補貼資金項目:20xx年度,打卡到戶,應(yīng)享受補貼6948戶,應(yīng)發(fā)補貼資金277.11萬元,實際享受補貼6949戶,實發(fā)278.13萬元。存在的問題:超范圍(集體機動地)發(fā)放1.02萬元,部分農(nóng)戶退回或村墊交財政所,財政所已上繳市財政局。截止20xx年5月底無項目資金。

(二)集體和個人所有森林生態(tài)效益補償資金項目:20xx年度,打卡到戶、應(yīng)享受補貼990戶、應(yīng)發(fā)補貼資金2.54萬元,實際享受補貼990戶、實發(fā)2.54萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(三)農(nóng)機購置補貼資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼51人、應(yīng)發(fā)補貼資金1.66萬元,實際享受補貼51人、實發(fā)1.11萬元。未發(fā)0.55萬元,未發(fā)原因是財政局在20xx年底收回5520元指標未撥款,我鎮(zhèn)現(xiàn)正在申請辦理中。截止20xx年5月底無項目資金。

(四)農(nóng)村危房改造補助資金項目:20xx年度,打卡到戶、應(yīng)享受補貼60戶(市撥107.5萬元:c級危房改造10戶,每戶1.1萬元補助;d級危房改造28戶,每戶2萬元補助;無房戶危房改造12戶,每戶2萬元補助,三類對象危房改造10戶,每戶1.1萬元)、應(yīng)發(fā)補貼資金107.5萬元,實際享受補貼50戶、實發(fā)91萬元,未發(fā)16.5萬元,未發(fā)原因是三類對象危房改造還未完成改造任務(wù),待上級對該10戶組織驗收檢查后,直接兌付到各補助對象。截止20xx年5月底無項目資金。

(五)大中型水庫移民后期扶持資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼4人、應(yīng)發(fā)補貼資金0.24萬元,實際享受補貼4人、實發(fā)0.24萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼4人、應(yīng)發(fā)補貼資金0.06萬元,實際享受補貼4人、實發(fā)0.06萬元。無問題。

(六)困難群眾救助補助資金項目(農(nóng)村及城鎮(zhèn)特困):20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼3646人次、應(yīng)發(fā)補貼資金225.9萬元,實際享受補貼3646人次、實發(fā)225.9萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼1030人次、應(yīng)發(fā)補貼資金125.68萬元,實際享受補貼1030人次、實發(fā)125.68萬元。市撥125.9萬元,未發(fā)0.22萬元,由于1人死亡不應(yīng)享受2184元,此款已退回財政局。無問題。

(七)社會救助救濟補助資金項目:(農(nóng)村及城鎮(zhèn)低保):20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼1405人次、應(yīng)發(fā)補貼資金73.35萬元,實際享受補貼1405人次、實發(fā)73.35萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼564人次、應(yīng)發(fā)補貼資金64.33萬元,實際享受補貼564人次、實發(fā)64.33萬元。市撥64.4萬元,未發(fā)0.07萬元,由于1人死亡不應(yīng)享受700元,此款已退回財政局。無問題。

(八)自然災(zāi)害生活補助資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼221人、應(yīng)發(fā)補貼資金3萬元,實際享受補貼221人、實發(fā)3萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(九)優(yōu)撫補助資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼1065人次、應(yīng)發(fā)補貼資金192.33萬元,實際享受補貼1065人次、實發(fā)192.33萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼511人次、應(yīng)發(fā)補貼資金92.02萬元,實際享受補貼511人次、實發(fā)92.02萬元。無問題。

(十)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼92人次、應(yīng)發(fā)補貼資金8.78萬元,實際享受補貼92人次、實發(fā)8.78萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼12人次、應(yīng)發(fā)補貼資金4.1萬元,實際享受補貼12人次、實發(fā)4.1萬元。無問題。

(十一)重度殘疾人護理補貼資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼2952人次、應(yīng)發(fā)補貼資金24.81萬元,實際享受補貼2952人次、實發(fā)24.81萬元。市撥24.82萬元,未發(fā)0.01萬元,由于1人死亡不應(yīng)享受100元,此款已退回財政局。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼764人次、應(yīng)發(fā)補貼資金10.63萬元,實際享受補貼764人次、實發(fā)10.66萬元。市撥10.71萬元,未發(fā)0.05萬元,由于3人死亡不應(yīng)享受540元,此款已退回財政局。存在的問題:xxx鎮(zhèn)松明村5組黃貞修因死亡超發(fā)3個月補貼資金300元,鎮(zhèn)殘聯(lián)正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財政。

(十二)困難殘疾人生活補貼資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼481人次、應(yīng)發(fā)補貼資金7.6萬元,實際享受補貼481人次、實發(fā)7.6萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼236人次、應(yīng)發(fā)補貼資金4.94萬元,實際享受補貼236人次、實發(fā)4.94萬元。無問題。

(十三)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼696人、應(yīng)發(fā)補貼資金66.82萬元,實際享受補貼696人、實發(fā)66.82萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(十四)計劃生育家庭特別扶助制度項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼29人、應(yīng)發(fā)補貼資金21.47萬元,實際享受補貼29人、實發(fā)21.47萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(十五)城鎮(zhèn)部分計劃生育家庭獎勵扶助項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼5人、應(yīng)發(fā)補貼資金0.48萬元,實際享受補貼5人、實發(fā)0.48萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(十六)成都市老年人高齡補貼項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼3555人次、應(yīng)發(fā)補貼資金98.83萬元,實際享受補貼3567人次、實發(fā)99.07萬元。市撥99.49萬元,未發(fā)0.42萬元,由于2人死亡不應(yīng)享受4200元,此款已退回財政局。存在的問題:xxx鎮(zhèn)井田村10組蔣聲瓊因死亡超發(fā)12個月補貼資金2400元,鎮(zhèn)民政辦正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財政。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼1731人次、應(yīng)發(fā)補貼資金47.83萬元,實際享受補貼1731人次、實發(fā)47.83萬元。無問題。

(十七)困境兒童生活補貼資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼96人次、應(yīng)發(fā)補貼資金4.2萬元,實際享受補貼96人次、實發(fā)4.2萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼10人次、應(yīng)發(fā)補貼資金0.3萬元,實際享受補貼10人次、實發(fā)0.3萬元。無問題。

(十八)農(nóng)村扶貧開發(fā)專項項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼491人309戶、應(yīng)發(fā)補貼資金39.8萬元(20xx年扶貧精準到戶資金33.2萬、20xx年精準到戶6萬元、20xx年安全飲水0.6萬元),實際享受補貼490人308戶、實發(fā)39.72萬元。未發(fā)0.08萬元,未發(fā)原因是20xx年精準到戶項目1人1戶死亡無法實施,已退回財政局精準到戶資金0.08萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(十九)雨露計劃補助資金項目:20xx年度(20xx年的項目),打卡到人、應(yīng)享受補貼15人、應(yīng)發(fā)補貼資金1.13萬元,實際享受補貼15人(市打卡6750元,鎮(zhèn)打卡4500元)、實發(fā)1.13萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理,建立問題臺賬,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,部門逐一整改到位,紀委督查整改落實情況。并研究建立長效機制,推進源頭治理。

欠薪問題專項治理方案篇二

為認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于張家口扶貧領(lǐng)域突出問題的重要指示批示精神,落實省、市、縣教育局教育扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作部署,按照縣委、縣政府、教育局及劉田各莊學(xué)區(qū)?!蛾P(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理實施方案》要求,解決學(xué)校教育扶貧領(lǐng)域中存在的突出問題,堵塞管理漏洞,健全工作機制,決定開展學(xué)校教育扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理行動,現(xiàn)制定如下工作方案。

深入梳理查找教育扶貧領(lǐng)域存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,汲取教訓(xùn)、舉一反三,堅持徹查徹糾徹改,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。聚焦教育扶貧政策落地,全面開展一次“回頭看”,以保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生受教育權(quán)為核心,進一步強化落實主體責(zé)任,清理解決政策縮水變形、執(zhí)行走樣等問題,提高責(zé)任意識、規(guī)矩意識、服務(wù)意識,堅決杜絕不正之風(fēng)和腐敗問題,促進教育精準脫貧目標如期實現(xiàn)。

專項治理工作聚焦教育扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,重點是黨的十八大以來特別是2015年中央扶貧開發(fā)工作會議以來發(fā)生的問題。主要包括:

(一)違紀違法問題。1.貪污侵占和克扣、擠占教育資助和教育扶貧款物;。

2.行賄受賄,利用教育資助和教育扶貧項目、款物分配、管理謀取利益;。

3.虛報冒領(lǐng),通過偽造材料、虛報情況等方式騙取、套取教育資助和教育扶貧款物;。

4.截留挪用,將教育資助和教育扶貧款物截留或挪作他用;。

5.在教育資助和教育扶貧項目、款物分配使用中揮霍浪費、脫離實際、造成損失;。

6.吃拿卡要,違規(guī)向貧困群眾、貧困學(xué)生索要財物、收取費用或提供有償服務(wù);。

8.違規(guī)操作,教育扶貧資金項目不按程序?qū)徟?、招投標、驗收?。

9.其它違紀違法問題。

建檔立卡等資助辦法不符合國家政策;。

未及時將建檔立卡、低保和殘疾等學(xué)生信息與有關(guān)部門進行雙向比對。3.資助不精準,未按照貧困程度合理劃分國家助學(xué)金資助檔次,存在錯評漏評等問題。4.資助資金未及時、足額發(fā)放,存在“先收后返”現(xiàn)象。5.評審程序不規(guī)范,存在附加額外受助條件、暗箱操作、人情資助以及輪流享受、平均資助等問題。6.資助政策宣傳不到位,造成師生和群眾對教育資助政策不了解,獲得感、滿意度低。

專項治理行動從202-年12月開始至202-年12月,分為自查自糾、集中核查、鞏固提升三個階段進行。

202-年2月底前,將黨的十八大以來的所有問題徹底查清。

案情復(fù)雜或情況特殊需要延長時間調(diào)查的,按照有關(guān)程序報批。

(二)集中核查階段(202-年2月初至202-年6月底完成)。采取專項核查和自查自糾壓茬推進形式,核查范圍和內(nèi)容同自查自糾一致。校長負責(zé)本校核查工作,成立專項治理核查組,進行“拉網(wǎng)式”核查。對集中核查發(fā)現(xiàn)的問題,要提出處理和整改意見,移交責(zé)任辦公室進行處理和整改。

(三)鞏固提升和建章立制階段(202-年7月至202-年12月底完成)。堅持邊治理、邊整改、邊總結(jié)、邊提升,整改問題與建章立制同步進行。核查結(jié)束后,利用1個月時間,認真組織一次“回頭看”,主要查看自查自糾的問題是否全部查糾、已查糾的問題是否出現(xiàn)反彈、需要問責(zé)的是否問責(zé)到位、檢查發(fā)現(xiàn)的制度漏洞是否及時堵塞、工作作風(fēng)是否明顯改進。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要深入剖析問題根源,查找薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞,研究制定切實可行的制度或辦法,做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、建立一套有效機制。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。教育局將成立由校長任組長,其他班子成員任副組長,各班主任為成員的教育扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項治理辦公室,負責(zé)具體工作的開展。校長靠前指揮、直接上手,搞好動員部署、謀劃好治理方案,切實做好專項治理行動自查自糾和核查工作。

(二)健全工作機制。圍繞檢查重點,落實主體責(zé)任,堅決杜絕走過場,切實查找工作中存在的問題,并做好整改工作。建立舉報受理制度,學(xué)校專項治理辦公室設(shè)立舉報箱、舉報電話,接收群眾監(jiān)督舉報。建立查否復(fù)查制度,對上級交辦核查問題,學(xué)校查否后又被上級部門或有關(guān)單位查實的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。建立公開曝光制度,專項治理辦公室要定期通報查處的典型案件,適時召開警示大會,形成強大震撼。

對于涉嫌犯罪的,要移交司法機關(guān)處理。

(四)堅持統(tǒng)籌推進。要區(qū)分問題性質(zhì)和實際情況,按照“三個區(qū)分開來”的要求,對作風(fēng)正派、在教育扶貧中改革創(chuàng)新、敢作敢為、成績突出的干部,要大膽地給予支持,保護干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

欠薪問題專項治理方案篇三

一、目標原則。

認真貫徹落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神,不折不扣落實黨中央各項惠民惠農(nóng)政策,開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理,實現(xiàn)五個目標,即:查清“一卡通”管理運行現(xiàn)狀,解決突出問題,查處違紀違法案件,健全完善制度規(guī)定,提升惠民惠農(nóng)治理效能。

堅持全面覆蓋。以中央和省市區(qū)財政安排,直接發(fā)放到人到戶補貼補助資金為重點,逐筆逐項、逐人逐卡摸清補貼政策、補貼項目、補貼對象、補貼標準,發(fā)放金額、發(fā)放方式、發(fā)放時間、代理銀行等現(xiàn)狀,做到項目、資金、地區(qū)、管理部門和收益主體全覆蓋。

堅持問題導(dǎo)向。重點查找虛報冒領(lǐng)、截留占用惠民惠農(nóng)補貼資金等群眾反映強烈突出問題,個別部門未按規(guī)定進行審批、分配、管理等阻礙惠民惠農(nóng)政策落地的問題。

豎持“三不”一體推進。全面排查惠民惠農(nóng)財政補貼資金管理使用中存在的漏洞和違紀違法問題,既著力解決當前突出問題,對違紀違法問題嚴肅查處,又研究解決深層次問題,推動源頭綜合治理。

二、主要任務(wù)。

(一)治理范圍。重點治理2020年1月至2021年9月底,中央、省、市、區(qū)各類惠民惠農(nóng)補貼資金“一卡通”管理情況、資金使用發(fā)放情況,涉及違紀違法事項可追溯至以前年度。

(二)治理對象。各鎮(zhèn)辦、各業(yè)務(wù)科室、代理銀行及受益主體。

(三)治理內(nèi)容。按照有關(guān)法律法規(guī)和財政專項資金管理制度,檢查、清理、糾正和規(guī)范以下問題。

1.逐戶核查群眾應(yīng)享受惠民惠農(nóng)補助項目、具體補助標準和資金到人到戶等情況,重點關(guān)注是否存在該享受未享受、違規(guī)享受補助等問題。

2.逐項檢查補貼資金是否按規(guī)定進行分配,公示公告是否落實到位,是否存在分配安排、審核審批中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題。

3.全面核實補貼資金是否及時、足額發(fā)放,是否超范圍超標準發(fā)放,未發(fā)放的資金是否按規(guī)定存放,重點關(guān)注是否存在貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀違法問題。

三、組織機構(gòu)。

成立民政局惠民惠農(nóng)財政補貼資金“-卡通”管理問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由劉健康同志擔任,祁喜強、張彩虹同志任副組長,成員由張濤、劉媛、鄭陽輝、牛文萍、李寧、王慧(第三方服務(wù)機構(gòu)責(zé)任人)擔任。

專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財務(wù)科,辦公室主任由李寧擔任。主要負責(zé)民政局專項治理統(tǒng)籌推進工作。

四、工作步驟。

2021年11月1日至12月31日,分三個階段組織實施。(一)統(tǒng)籌安排部署(11月1日)。

民政局制定工作方案,對專項治理工作進行安排部署。統(tǒng)籌推進專項治理工作;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實涉及本部門分管項目的專項治理和整改任務(wù)。

(二)開展自查排查(11月1日至11月16日)。

2.入戶核查(11月4日至11月14日)。民政局發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,制定核查表,組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位采取“--戶一表、逐戶核查、當面核實”的方式,核查鎮(zhèn)辦上報群眾“一卡通”辦理、保管、使用及享受補貼項目、補貼標準、兌現(xiàn)金額等情況,對項目、資金、地區(qū)、管理部門和收益主體全面排查,做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏項”。

3.梳理問題(11月14日至11月16日)。民政局組織領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對梳理發(fā)現(xiàn)的問題建立工作臺賬,銷號整改;財務(wù)科11月15日前向區(qū)財政局報送民政局自查排查情況報告、相關(guān)臺賬和違紀違法有關(guān)材料。

(四)全面鞏固提升(11月17日至12月31日)。

1.糾治問題,全面整改。把問題糾治整改貫穿于專項治理全過程,對于自查排查發(fā)現(xiàn)的一般性問題,堅持立即糾治。對于惠民惠農(nóng)補貼工作緩慢、資金未按要求及時發(fā)放、賬戶信息修改不及時等問題集中糾治;要及時清退、追繳問題資金,確保自查排查發(fā)現(xiàn)問題件件有著落。

2.建章立制,固化成果。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要針對自查排查、抽查核查發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,健全制度機制,強化源頭治理。進一步健全完善“一卡通”項目管理、資金管理、運行監(jiān)管等制度實施細則,確保“一卡通”管理科學(xué)規(guī)范、公開透明,成為群眾的“明白卡”、“幸福卡”。

五、工作要求。

(一)狠抓任務(wù)落實。各鎮(zhèn)辦及領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要以認真、深入、扎實,嚴謹、細致、規(guī)范、求實的工作作風(fēng),切實履行專項治理、項目資金監(jiān)管主體責(zé)任,按照各自職責(zé)任務(wù)精心部署﹑重點突破、深入整改,切實做到動作快、底子清、問題明、措施實,工作有力度、整治有效果,達到“規(guī)范管理、便利群眾、堵塞漏洞、防治腐敗”的目的,努力實現(xiàn)成效明顯、群眾滿意。

(二)加強監(jiān)督執(zhí)紀。局黨組要充分發(fā)揮作用,對專項治理全程進行監(jiān)督,督促各成員單位切實履行主體責(zé)任,推動專項治理工作走深走實。

欠薪問題專項治理方案篇四

一轉(zhuǎn)眼,時光飛逝如電?;仡欉^去的20__年,腦子里竟然大部分是空白,想不起來很多事情。

20__年,是自己進入律師行業(yè)的第四年,這一年有得有失,有喜有悲,有一些光彩,也有一些失落。

20__年,我利用工作機會去了南京、蘇州、鹽城,和自己的另一半自駕游了皖南川藏線,其余時間基本上都待在淮安。老話說,讀萬卷書,行萬里路——而所謂教育和成長,就是見多識廣。國內(nèi)的很多地方,我還沒有去過,20__年,我希望多填補一些空白。如果可以,我還想走出國門,去其他國家看一看。

今年的收入,我沒有做過太細的統(tǒng)計。我的收入和周圍的其他行業(yè)朋友相比,并不是太差,在淮安這樣的城市,比上不足比下有余,這一年我的收入能幫我還清所有的車貸,覆蓋我正常的工作和生活開支,并且能有些結(jié)余,還是比較知足的。

當然,我也深深知道,我的收入在律師行業(yè)仍屬于金字塔的下層,和很多律師相比,我一年的收入可能比不上他們一個案件的收入。20__年,我也會更加努力掙錢。有了更多的錢,才能有更高的生活質(zhì)量,才能實現(xiàn)更多的想法。

對于律師而言,一年能有幾十件案子的人,工作量就會非常飽和了。我希望我辦理的每個案件都能成為“典型案例”,能在行業(yè)代表意義、法律層面起到良好的效果。

從執(zhí)業(yè)之初,我就給自己定下目標,每年都要寫至少十篇實務(wù)文章,把自己辦案的經(jīng)驗,接觸到的經(jīng)典案件,以及職業(yè)的心得記錄下來。而20__年,因為各方面的原因,我只寫了8篇(合計大概五萬字)。在我年長的時候,回顧自己的律師生涯,這些我代理的案件匯聚成一篇篇具有操作性的實務(wù)文章,它們成為了我職業(yè)的印記,一一見證了我的成長和成熟,我相信我會無比欣慰。20__年,我會再接再厲,留下更多的痕跡。

能力有多大,責(zé)任就有多大。包括對家人的、對客戶的、對自己的,責(zé)任重于泰山。

這一年里,我對家人沒有盡到太多責(zé)任。父母年紀越來越大,而我因為各種原因,陪伴得太少。雖然我在力所能及的范圍內(nèi),承擔家庭的各種開支,但是卻不能減輕我對家人的貴任。20__年,我要提高自己的工作效率,盡量減少在休息日加班,多一些時間待在家里,陪伴家人。

對于客戶,我是盡心盡力的。所有的案件,無論收費多與少,只要我接受委托,我都會竭盡所能實現(xiàn)我的客戶合法權(quán)益。即使案件結(jié)果有時并非如我們所愿,只要案件存在不公或瑕疵,我都不會放棄在法律上據(jù)理力爭的機會,這是我的原則,我自始至終不會放棄。所以,20__年我破天荒的代理了個案件去省高院申請再審,即使我本人貼錢我也樂意,我不能接受法官的魯莽裁判讓我精心準備的案件敗訴。

可是,仍然有些案件,因為我個人對于案件的走勢判斷失誤,導(dǎo)致案件結(jié)果不能達到預(yù)期,每當我想起客戶失落的眼神、憤懣的情緒,我的內(nèi)心都充滿了煎熬。這樣不如意的案件就如達摩斯劍懸掛在我頭上,時刻提醒我要盡全力提供最好的法律服務(wù)。20__年,我會更加嚴格要求自己,在代理每個案件之前,做好最充分的準備,力爭達到最好的效果。

對于我自己,我也是有所虧欠和不安的。20__年的很多個瞬間,我都對自己說,程文駒晚上你要少吃點,吃完晚飯要去散散步;也會強迫對自己說,程文駒你得早點起來晨練,這樣你一天才會精力充沛;偶爾還會恨鐵不成鋼對自己說,程文駒看你辦了健身卡,又有多長時間沒鍛煉了,你這么不關(guān)心自己的身體健康嗎?20__年,我會適當適當減少工作量,每周保持一定的運動量。規(guī)律的作息,正常的飲食,良好的心態(tài),健康的體魄,才是一個人的無價之寶。

人的一生就像甘蔗,甘甜爽口的部位只有短短中間幾節(jié)。

20__年,與騰澤所的各位同仁共勉,謝謝。

欠薪問題專項治理方案篇五

作為小城律師,在20_年度接手的案件還是些小案,業(yè)務(wù)收費意味著稍有增長,不可能有長足的發(fā)展?!奥槿鸽m孝五臟俱全”,我辦理的案件中,還是有幾個典型案例滴。比如,接受_委托的“_案件”后,我指導(dǎo)委托人先行和_鎮(zhèn)人民政府協(xié)商,_鎮(zhèn)政府給予了部分賠償,雙方?jīng)]有簽訂書面協(xié)議,之后我采用轉(zhuǎn)移視線的方略,前往_鎮(zhèn)中心幼兒園找到了_老師,并形成了書面的證據(jù)材料,考慮到利益方面的沖突,我讓_老師親筆書寫了證詞,證實幼兒園沒有搞好幼兒的交接制度,致使受害人脫離監(jiān)護。從后來的訴訟過程來看,庭前的預(yù)備和策略是非常重要的。

為了更好的養(yǎng)家糊口、為了更好的維護委托人的權(quán)益,我還要加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)法律、學(xué)習(xí)先進,哪怕學(xué)了就忘;我還要加倍努力,努力拓展、努力攀登,哪怕走兩大步退三小步!必須牢固樹立屢敗屢戰(zhàn)、不怕碰壁的難能可貴的精神!

在最近3年的執(zhí)業(yè)過程中,我和黨中央及全國律師協(xié)會對律師行業(yè)的要求高度保持一致,在市司法局和市律協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下,認真、謹慎的履行自己的職責(zé),嚴格要求自己,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,業(yè)務(wù)上也取得了很大的成就,律師業(yè)務(wù)也有了新的發(fā)展,現(xiàn)分項總結(jié)如下:

1、思想品德方面。在工作和學(xué)習(xí)中,認真學(xué)習(xí)和貫徹黨和國家制定的各項方針、政策。特別是認真學(xué)習(xí)了精神,是我更加堅定了自己的目標:全心全意為人民服務(wù)。

2、辦理業(yè)務(wù)方面。3年來共辦理民事案件_件,刑事代理_件,行政案件_件,非訴訟案件_件,法律援助案件_件,顧問單位_家。同時辦案方式有很大突破,用非訴訟方式解決訴訟問題,既減輕當事人的訟累,又妥善化解社會矛盾,及時息訟解紛,促進了當事人的和解,增進了團結(jié)。我積極開拓案源,努力用自己的的法律專業(yè)知識和技能為當事人服務(wù),取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

3、在律師執(zhí)業(yè)期間,我的執(zhí)業(yè)觀點始終是端正的,始終自覺恪守“忠于法律、誠實守信、勤勉盡責(zé),公平競爭,嚴格自律”的原則,至今沒有發(fā)生違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的事件,截止目前沒有一例針對我個人的投訴。我習(xí)慣站在維護當事人利益角度考慮問題,設(shè)身處地地為當事人著想,盡可能地做到既能維護當事人合法權(quán)益又不損害行業(yè)整體利益直至國家利益。我也從未假借代理之名,從事法律法規(guī)禁止的行為,可以說是一名優(yōu)秀的律師,在本所起到了很好的模范帶頭作用。

在職業(yè)過程中,我忠于憲法和法律,執(zhí)業(yè)為民,維護委托人的合法權(quán)益;認真遵守《_》和本所的各項管理制度,還積極參加修改制度,提出建議;明明白白告知委托人的各項權(quán)利和風(fēng)險,不為謀取業(yè)務(wù)而誤導(dǎo)當事人或者做虛假;沒有私自接受委托和收費,收取額外報酬的行為;沒有向我所瞞報、少繳代理費的行為;沒有采用貶損、詆毀、降低收費標準等不正當手段進行業(yè)務(wù)競爭的行為;嚴格按業(yè)務(wù)操作規(guī)程辦理,沒有損害國家社會和當事人合法權(quán)利的行為;與法官、檢察官、仲裁員或者其他工作人員相互關(guān)系中,沒有非工作場所會見的行為,沒有請客送禮和指使當事人送禮、行賄的行為,沒有假借他人之名向當事人所要財務(wù)的行為;沒有向司法機關(guān)出示虛假材料等弄虛作假的行為;沒有從事違法和有悖律師職業(yè)道德、公民道德規(guī)范,損害律師職業(yè)形象的行為。

我作為一名律師,熱心社會公益活動。我積極參加了市、區(qū)司法局組織的法律進社區(qū)活動,法律宣傳講課個次_場次,完成法律援助_,被授予“_”稱號,義務(wù)法律咨詢_次。

欠薪問題專項治理方案篇六

工作計劃是未來重要工作的最佳安排,具有較強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達到特定的效果,決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考,并從不同的角度設(shè)計各種工作計劃,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)省廳、市局、區(qū)局關(guān)于律師行業(yè)突出問題專項治理學(xué)習(xí)教育階段安排,現(xiàn)將本所學(xué)習(xí)教育實施方案下發(fā)給大家,請遵照執(zhí)行。

1、開展政治教育,深入學(xué)習(xí)、貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,習(xí)近平法治思想。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作和律師隊伍建設(shè)的重要指示批示精神、《習(xí)近平治國理政》第三卷、《習(xí)近平論堅持全面依法治國》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等論著。

2、組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。認真學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史。

3、開展政治規(guī)矩學(xué)習(xí)。組織黨員律師學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀黨規(guī)。

4、開展警示教育。組織觀看《正風(fēng)反腐就在身邊》,學(xué)習(xí)典型案例匯編等。

5、開展職業(yè)道德培訓(xùn)。認真學(xué)習(xí)《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)》《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,學(xué)習(xí)預(yù)防干預(yù)司法“三個規(guī)定”等文件。

6、用好紅色教育資源,通過舉辦延安整風(fēng)精神講座,觀看紅色題材影視片,到黨性教育基地進行黨性鍛煉等形式,開展革命傳統(tǒng)教育。

7、舉行慶祝建黨100周年系列活動。

1、咱本所設(shè)置宣傳欄,網(wǎng)站和公眾號設(shè)立集中學(xué)習(xí)教育專題。

2、每周組織三次集中學(xué)習(xí),要求全體律師參加,做好集中學(xué)習(xí)記錄,要求每位律師做好個人的學(xué)習(xí)筆記。主要學(xué)習(xí)《習(xí)近平治國理政》第三卷、《習(xí)近平論堅持全面依法治國》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)》、《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,學(xué)習(xí)預(yù)防干預(yù)司法“三個規(guī)定”。

3、組織黨員律師學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀黨規(guī)。

5、本所主任為大家講一堂職業(yè)道德教育課,時間不少于一個小時。

6、組織觀看《正風(fēng)反腐就在身邊》。

7、到青島市革命烈士紀念館開展革命傳統(tǒng)教育。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作的重要指示批示精神,全面加強律師隊伍建設(shè),弘揚新風(fēng)正氣,根據(jù)縣委和市司法局安排部署,縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央全面依法治國工作會議、中央政法工作會議、省市政法工作會議精神,堅持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,以刀刃向內(nèi)的勇氣、自我革命的決心,堅決整治律師行業(yè)突出問題,教育引導(dǎo)廣大律師堅持正確政治方向,擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義法治,培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認真履行社會責(zé)任,為建設(shè)平安、法治作出新的更大貢獻。

(一)目標任務(wù)。

1.確保正確政治方向。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想武裝律師隊伍,教育引導(dǎo)廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命,增強“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護”,與黨同心同德、同向而行,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心,嚴肅整治人民群眾反映強烈的突出問題,以整治敲警鐘、以紀律樹導(dǎo)向、以制度強約束,營造依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民的行業(yè)新風(fēng)。

3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機,全面加強律師隊伍建設(shè),打造一支政治堅定,恪守誠信、敢于擔當?shù)男聲r代人民律師隊伍。

此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。

重點圍繞兩個方面開展專項治理。

(一)與司法人員不正當接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂,指使、誘導(dǎo)當事人行賄,以各種方式變相搞利益輸送,“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員(包括退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員)違反規(guī)定在律師事務(wù)所從事律師職業(yè),或者在幕后擔任“法律顧問行政輔助人員,充當“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定,以律師身份擔任訴訟代理人或辯護人。律師事務(wù)所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”,為向司法人員利益輸送牽線搭橋;接受司法人員介紹的案源,支付“介紹費”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關(guān)的司法人員和有關(guān)工作人員,向其打探案情,等等。

(二)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當評論,發(fā)表不實之詞等行為。私自收案、私自收費,違規(guī)進行風(fēng)險代理;變相收取律師服務(wù)費以外的其他費用,采取分解收費項目等方式亂收費。不按規(guī)定開具收費合法票據(jù)。代理不盡職盡責(zé),不認真準備案件材料、不按時參加庭審,因過錯導(dǎo)致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機關(guān)、政府部門有特殊關(guān)系等,誘使當事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導(dǎo)、欺騙等方式牟取當事人爭議的權(quán)益。在代理征地拆遷等群體性案件中,鼓動,教唆當事人以不正當方式表達訴求、激化矛盾。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等進行虛假、不當或誤導(dǎo)性宣傳,等等。

專項治理為期8個月,從2021年3月初開始至10月底結(jié)束,分學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治,總結(jié)提升等4個環(huán)節(jié),對標全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點統(tǒng)籌推進,其中涉及律師與市、縣兩級司法機關(guān)人不正當接觸交往問題的查處在6月底前基本結(jié)束。

根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦的部署和市委、市政府《關(guān)于年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見》的要求,市政府決定由市工商局牽頭,聯(lián)合市有關(guān)部門開展全市市場中介組織專項治理工作?,F(xiàn)根據(jù)《市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排,結(jié)合實際,就區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實施方案。

以黨的十七大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求,根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦年糾風(fēng)工作的實施意見和省、市委有關(guān)精神,堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則,深入開展律師行業(yè)專項治理工作,全面規(guī)范律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為,切實解決律師和律師事務(wù)所損害服務(wù)客戶及當事人利益的問題,促進律師事務(wù)所規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè),有效維護健康、公平、有序的律師法律服務(wù)市場,努力實現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。

重點對我區(qū)所屬律師事務(wù)所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務(wù)所變更事項、收案收費、收費票據(jù)、審批登記、委托代理、案件討論、結(jié)案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求,清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實的問題,糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,查處違法執(zhí)業(yè)案件,制定整改措施,完善律師管理工作長效機制。

成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長,區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設(shè)在區(qū)司法局基層科,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我區(qū)律師事務(wù)所開展專項治理工作。

(一)動員部署階段(年1月)。

根據(jù)全市市場中介組織專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實施方案,召開全區(qū)律師事務(wù)所負責(zé)人工作會議,對開展律師行業(yè)專項治理工作進行動員部署。

(二)自查自糾階段(年1月下旬至年2月)。

自查自糾以律師事務(wù)所為單位組織實施,首先應(yīng)組織律師學(xué)習(xí)律師管理法律法規(guī)及司法行政機關(guān)有關(guān)文件規(guī)定、本所管理制度,然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎(chǔ)上,召開律師事務(wù)所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾,認真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結(jié)束時,各單位應(yīng)將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。

律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點內(nèi)容進行自查自糾。律師事務(wù)所的自查自糾的主要內(nèi)容:

六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應(yīng)受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。

(三)集中整治階段(年3月至7月)。

區(qū)司法局將對各律師事務(wù)所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進行深入分析,全面疏理,查找存在的突出問題,集中力量進行整治;監(jiān)督指導(dǎo)各律師事務(wù)所對自查出來的問題進行整改,協(xié)調(diào)解決律師事務(wù)所在辦案過程中遇到的實際問題;深入各律師事務(wù)所通過查閱有關(guān)文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)狀況,檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當事人利益的行為,同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題,按管理權(quán)限予以處置。

(四)建章立制階段(年8月至9月)。

各律師事務(wù)所針對存在的問題,依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求,制定整改措施,修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。

市司法局將根據(jù)司法部、省司法廳《關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》,制定《市司法局關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》,對律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定,修訂完善全市律師隊伍建設(shè)長效機制。區(qū)司法局根據(jù)《市司法局關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》,制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。

(五)檢查總結(jié)階段(年10月至11月)。

各律師事務(wù)所對開展專項治理工作進行總結(jié)講評,各單位總結(jié)報告請于年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各律師事務(wù)所開展專項治理工作情況進行檢查,收集各單位工作信息,對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進行表彰獎勵。

根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦的部署和市委、市政府《關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見》的要求,市政府決定由市工商局牽頭,聯(lián)合市有關(guān)部門開展全市市場中介組織專項治理工作?,F(xiàn)根據(jù)《青島市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排,結(jié)合實際,就嶗山區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實施方案。

以黨的十七大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求,根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦2010年糾風(fēng)工作的實施意見和省、市委有關(guān)精神,堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則,深入開展律師行業(yè)專項治理工作,全面規(guī)范律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為,切實解決律師和律師事務(wù)所損害服務(wù)客戶及當事人利益的問題,促進律師事務(wù)所規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè),有效維護健康、公平、有序的律師法律服務(wù)市場,努力實現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。

重點對我區(qū)所屬律師事務(wù)所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務(wù)所變更事項、收案收費、收費票據(jù)、審批登記、委托代理、案件討論、結(jié)案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求,清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實的問題,糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,查處違法執(zhí)業(yè)案件,制定整改措施,完善律師管理工作長效機制。

成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長,區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設(shè)在區(qū)司法局基層科,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我區(qū)律師事務(wù)所開展專項治理工作。

(一)動員部署階段(2011年1月)。

根據(jù)全市市場中介組織專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實施方案,召開全區(qū)律師事務(wù)所負責(zé)人工作會議,對開展律師行業(yè)專項治理工作進行動員部署。

(二)自查自糾階段(2011年1月下旬至2011年2月)。

自查自糾以律師事務(wù)所為單位組織實施,首先應(yīng)組織律師學(xué)習(xí)律師管理法律法規(guī)及司法行政機關(guān)有關(guān)文件規(guī)定、本所管理制度,然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎(chǔ)上,召開律師事務(wù)所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾,認真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結(jié)束時,各單位應(yīng)將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。

律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點內(nèi)容進行自查自糾。律師事務(wù)所的自查自糾的主要內(nèi)容:一是律師事務(wù)所住所、章程、協(xié)議是否符合法律法規(guī)的規(guī)定要求,律師事務(wù)所資產(chǎn)、設(shè)立人數(shù)是否符合法定數(shù)額,律師事務(wù)所辦理變更名稱、負責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項是否符合法定程序;二是律師事務(wù)所建立的執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費與財務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項制度是否落實,案件審批、文書登記、公章、出庭函等是否符合管理規(guī)定,對律師的執(zhí)業(yè)活動是否做到隨時跟蹤監(jiān)督、指導(dǎo);三是律師事務(wù)所是否有除從事法律服務(wù)以外的其他經(jīng)營活動,本所律師有否掛靠、兼任其他職業(yè)問題;四是律師事務(wù)所是否有違反規(guī)定接受委托、收取費用,以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業(yè)務(wù),違反規(guī)定接受有利益沖突案件等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為;五是律師事務(wù)所是否存在拒絕履行法律援助義務(wù)和向司法行政機關(guān)提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為;六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應(yīng)受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。

(三)集中整治階段(2011年3月至7月)。

區(qū)司法局將對各律師事務(wù)所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進行深入分析,全面疏理,查找存在的突出問題,集中力量進行整治;監(jiān)督指導(dǎo)各律師事務(wù)所對自查出來的問題進行整改,協(xié)調(diào)解決律師事務(wù)所在辦案過程中遇到的實際問題;深入各律師事務(wù)所通過查閱有關(guān)文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)狀況,檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當事人利益的行為,同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題,按管理權(quán)限予以處置。

(四)建章立制階段(2011年8月至9月)。

各律師事務(wù)所針對存在的問題,依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求,制定整改措施,修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。

市司法局將根據(jù)司法部、省司法廳《關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》,制定《青島市司法局關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》,對律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定,修訂完善全市律師隊伍建設(shè)長效機制。區(qū)司法局根據(jù)《青島市司法局關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》,制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。

(五)檢查總結(jié)階段(2011年10月至11月)。

各律師事務(wù)所對開展專項治理工作進行總結(jié)講評,各單位總結(jié)報告請于2011年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各律師事務(wù)所開展專項治理工作情況進行檢查,收集各單位工作信息,對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進行表彰獎勵。

青島市政府決定開展市場中介機構(gòu)專項治理工作,是全國、全省和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要任務(wù),貫徹落實市政府的決定,認真做好全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作,是司法行政機關(guān)的一項重要任務(wù)。各律師事務(wù)所要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,精心組織,確保活動取得實效。

(一)統(tǒng)一思想,提高認識。開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作,有利于增強廣大律師法律法規(guī)和服務(wù)為民的意識,提高依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的自覺性;有利于完善律師行業(yè)監(jiān)管機制,促進律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè);有利于整改不規(guī)范執(zhí)業(yè)問題,打擊違法執(zhí)業(yè)行為,確保律師法律服務(wù)市場規(guī)范、有序。各所要高度重視,深刻認識開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性,切實增強抓好律師行業(yè)專項治理工作的責(zé)任感和使命感。

(二)求真務(wù)實,探索創(chuàng)新。要以求真務(wù)實的作風(fēng)抓好律師行業(yè)專項治理工作,切實下真功夫,注重實效,杜絕形式主義。近幾年來,我區(qū)律師行業(yè)已經(jīng)多次開展法律服務(wù)市場專項治理和律師執(zhí)業(yè)專項檢查活動,各單位要消除厭煩情緒,克服活動年年搞、都是老一套的錯誤認識。要根據(jù)自身實際,結(jié)合行業(yè)特點,采取靈活多樣的措施,有針對性地抓好專項治理工作的落實。尤其是既要堅持重點、抓主要矛盾、解決突出問題,又要統(tǒng)籌安排、有機銜接,使各項工作整體推進。

(三)強化宣傳,推廣典型。充分運用報刊、廣播電視和青島律師網(wǎng)等媒體,宣傳開展律師行業(yè)專項治理工作的重要意義,宣傳律師管理工作中的典型做法和律師服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展典型事跡,要認真總結(jié)推廣律師行業(yè)專項治理工作中的好做法、好經(jīng)驗,及時報道各單位的工作成效。市局、市律師協(xié)會將設(shè)立《司法信息》、《工作簡報》等???,及時編發(fā)工作信息、交流經(jīng)驗、宣揚典型。各所要充分宣傳,營造濃厚氛圍,促進專項治理工作不斷深入。

3月16日,株洲市司法局召開全市律師行業(yè)突出問題專項治理工作部署視頻會議。市司法局黨組書記、局長、市局隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱勝輝,省駐點第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班負責(zé)人詹永華出席會議并講話。局黨組成員、副局長、市律師行業(yè)黨委書記劉文清主持會議。

朱勝輝指出,認知提升認識,全市律師行業(yè)要正確看待本次專項治理活動。一是大事要大看。開展專項治理是黨和國家的要求,是律師隊伍現(xiàn)狀的需要,是人民群眾的期盼。二是難事不難辦。此次專項治理活動有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),有全市律師行業(yè)和律師管理人員的大力支持,有各部門聯(lián)動,一定能把治理這個“難事”辦好。三是老事不老拖。對由來已久的頑瘴痼疾、迫切需要解決的問題和上級專項治理方案中要求整治的問題,不推諉、不拖拉、不放過。

朱勝輝強調(diào),程序保障程度,只有規(guī)范的程序才能確保專項治理有深度和力度。一是學(xué)習(xí)要學(xué)深。全市律師行業(yè)要加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想和相關(guān)政治理論的學(xué)習(xí),學(xué)深悟透。二是核查要核透。要通過大數(shù)據(jù)比對,對個人填報的事項進行核實,對違法違規(guī)的行為進行查處。三是整治要整好。專項治理的目的是為了促進隊伍純潔,保障管理規(guī)范,推動行業(yè)發(fā)展。四是提升要提高。通過前面三個環(huán)節(jié),促使隊伍方向更加明確、立場更加堅定、業(yè)務(wù)更加精通、作風(fēng)更加嚴謹。

朱勝輝要求,教育要能培育,要培養(yǎng)出一支好的律師隊伍。一是律要依法律。全市律師行業(yè)要嚴格按照《憲法》《律師法》等法律依法執(zhí)業(yè)。二是律要守紀律。全市律師行業(yè)要嚴守政治紀律、組織紀律、行業(yè)紀律。三是師要有師德。全市律師行業(yè)要有職業(yè)道德、行業(yè)公德、做人美德。四是師要有師表。律師是正義的維護者,公平的守護者,守法的表率者。全市律師行業(yè)要主動維護法律公正、維護社會公平,維護群眾正義,要讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。

朱勝輝號召全市律師行業(yè)要以此次專項治理為契機,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認真履行社會職責(zé),市司法局將作律師行業(yè)堅強的后盾,強大的后方,永遠的后援,積極協(xié)調(diào)公檢法等職能部門,為律師依法執(zhí)業(yè)營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

詹永華介紹了省級駐點指導(dǎo)組的基本情況、進駐情況和指導(dǎo)教育整頓的工作方式,對各縣市區(qū)司法局和全市律師行業(yè)近期的工作進行了詳細的安排。他指出,開展律師行業(yè)突出問題專項治理是政法隊伍教育整頓的重要組成部分,是司法部聚焦律師行業(yè)突出問題精準發(fā)力的舉措,具有行業(yè)專門的特點。全市律師行業(yè)務(wù)必要提高認識,按照時間節(jié)點的要求認真做好學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治和總結(jié)提升四個階段的工作。

省駐點第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班成員邱坤炎、鄭蔚、彭嬋媛,市律師行業(yè)黨委委員,市律協(xié)正副會長、監(jiān)事長、正副秘書長,市局律管科、市律協(xié)秘書處工作人員,市直各律所主任、書記、內(nèi)勤在主會場參加會議。各縣市區(qū)司法局局長、分管律師工作副局長、股長,縣市區(qū)各律師事務(wù)所主任、書記、內(nèi)勤在各分會場參加會議。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記法治思想,貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于律師工作的重要指示批示精神,全面加強律師隊伍建設(shè),弘揚新風(fēng)正氣,根據(jù)縣委和市司法局安排部署,縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。

堅持以習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記法治思想,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神和__全面依法治國工作會議、__政法工作會議、省市政法工作會議精神,堅持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,以刀刃向內(nèi)的勇氣、自我革命的決心,堅決整治律師行業(yè)突出問題,教育引導(dǎo)廣大律師堅持正確政治方向,擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義法治,培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認真履行社會責(zé)任,為建設(shè)平安、法治作出新的更大貢獻。

(一)目標任務(wù)。

1.確保正確政治方向。用習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)總書記法治思想武裝律師隊伍,教育引導(dǎo)廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命,增強“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護”,與黨同心同德、同向而行,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心,嚴肅整治人民群眾反映強烈的突出問題,以整治敲警鐘、以紀律樹導(dǎo)向、以制度強約束,營造依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民的行業(yè)新風(fēng)。

3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機,全面加強律師隊伍建設(shè),打造一支政治堅定,恪守誠信、敢于擔當?shù)男聲r代人民律師隊伍。

(二)專項治理范圍此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。

(一)與司法人員不正當接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂,指使、誘導(dǎo)當事人行賄,以各種方式變相搞利益輸送,“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員(包括退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員)違反規(guī)定在律師事務(wù)所從事律師職業(yè),或者在幕后擔任“法律顧問行政輔助人員,充當“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定,以律師身份擔任訴訟代理人或辯護人。律師事務(wù)所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”,為向司法人員利益輸送牽線搭橋;接受司法人員介紹的案源,支付“介紹費”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關(guān)的司法人員和有關(guān)工作人員,向其打探案情,等等。

(二)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當評論,發(fā)表不實之詞等行為。私自收案、私自收費,違規(guī)進行風(fēng)險代理;變相收取律師服務(wù)費以外的其他費用,采取分解收費項目等方式亂收費。不按規(guī)定開具收費合法票據(jù)。代理不盡職盡責(zé),不認真準備案件材料、不按時參加庭審,因過錯導(dǎo)致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機關(guān)、政府部門有特殊關(guān)系等,誘使當事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導(dǎo)、欺騙等方式牟取當事人爭議的權(quán)益。在代理征地拆遷等群體性案件中,鼓動,教唆當事人以不正當方式表達訴求、激化矛盾。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等進行虛假、不當或誤導(dǎo)性宣傳,等等。

專項治理為期8個月,從2021年3月初開始至10月底結(jié)束,分學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治,總結(jié)提升等4個環(huán)節(jié),對標全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點統(tǒng)籌推進,其中涉及律師與市、縣兩級司法機關(guān)人不正當接觸交往問題的查處在6月底前基本結(jié)束。

按照司法部、省司法廳、市司法局相關(guān)工作部署,為深入貫徹落實全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神、《省司法廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)司法部辦公廳關(guān)于在律師隊伍中開展違規(guī)兼職等行為專項清理活動的通知的通知》及市司法局、市律師行業(yè)委員會《在全市律師行業(yè)開展集中教育整頓的工作方案》的通知要求,規(guī)范全縣律師執(zhí)業(yè)行為、嚴肅執(zhí)業(yè)紀律,切實解決律師隊伍執(zhí)業(yè)活動中存在的突出問題,努力建設(shè)一支政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信的高素質(zhì)律師隊伍,經(jīng)縣司法局黨組研究決定,在全縣律師隊伍中開展集中教育整頓活動,現(xiàn)制定工作方案如下。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作的重要指示精神,以及全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神,堅持和加強黨對律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo),通過以案為戒、從嚴整治,教育引導(dǎo)全市律師事務(wù)所和廣大律師依法、誠信、盡責(zé)執(zhí)業(yè),樹立和維護全縣律師隊伍良好社會形象,為決勝全面建成小康社會、為實現(xiàn)振興發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

組織全縣律師事務(wù)所、全體律師重點圍繞律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律缺失;律師事務(wù)所管理“散、亂、差”;律師與司法人員在訴訟活動中的不正當交往關(guān)系等四個方面,對照律師執(zhí)業(yè)和律師事務(wù)所管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范,認真查找問題,解決問題。通過集中教育整頓活動,使全縣廣大律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的觀念得到增強,執(zhí)業(yè)行為進一步規(guī)范,構(gòu)建律師與司法人員正當交往、良性互動的關(guān)系;政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律、服務(wù)水平進一步提升,服務(wù)大局、服務(wù)為民作用進一步增強;律師事務(wù)所管理進一步加強、規(guī)章制度進一步完善和落實,推動全縣律師行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

確保整頓成效。各律師事務(wù)所要通過開展教育整頓工作,認真總結(jié)經(jīng)驗,推動律師行業(yè)管理制度體系建設(shè),建立健全律師行業(yè)管理長效機制,從源頭上為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為提供保障。各律所在開展集中教育整頓過程中,要把握正確輿論導(dǎo)向,認真按照通知要求開展工作,并及時上報各類材料,遇到問題及時報告。

欠薪問題專項治理方案篇七

治理是政府的治理工具,是指政府的行為方式和通過某種方式調(diào)節(jié)政府行為的機制。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)xxx市財政局等4部門《關(guān)于印發(fā)〈xxx市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案〉的通知》(x財發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即部署此項自查工作,現(xiàn)就相關(guān)情況報告如下:

為推進惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作扎實有序開展,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實,成立了xxx鎮(zhèn)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了工作方案,明確專項治理的目標、范圍和內(nèi)容。

我鎮(zhèn)組織財政所、民政辦、農(nóng)業(yè)中心、衛(wèi)計辦、扶貧辦等部門的相關(guān)人員領(lǐng)會上級文件要求后,通過研討確定開展此項工作的程序。首先,涉及到附件1中33項資金的部門根據(jù)資金文件等資料與財政所共同清理項目資金,并與主管部門聯(lián)系核對統(tǒng)計的項目及資金后,將入戶表(附件3)分年度、分項目、分村組打印給村;二是召開了村干部、機關(guān)全體參加的專項治理工作會議,會上學(xué)習(xí)了上級文件以及本鎮(zhèn)的惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案,講解了附件1-3表的填寫,強調(diào)了必須逐家逐戶核實,自查面達到100%,按要求認真如實填寫自查自糾臺賬和找發(fā)放對象簽字,按時上報自查自糾臺賬。

(一)耕地地力保護補貼資金項目:20xx年度,打卡到戶,應(yīng)享受補貼6948戶,應(yīng)發(fā)補貼資金277.11萬元,實際享受補貼6949戶,實發(fā)278.13萬元。存在的問題:超范圍(集體機動地)發(fā)放1.02萬元,部分農(nóng)戶退回或村墊交財政所,財政所已上繳市財政局。截止20xx年5月底無項目資金。

(二)集體和個人所有森林生態(tài)效益補償資金項目:20xx年度,打卡到戶、應(yīng)享受補貼990戶、應(yīng)發(fā)補貼資金2.54萬元,實際享受補貼990戶、實發(fā)2.54萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(三)農(nóng)機購置補貼資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼51人、應(yīng)發(fā)補貼資金1.66萬元,實際享受補貼51人、實發(fā)1.11萬元。未發(fā)0.55萬元,未發(fā)原因是財政局在20xx年底收回5520元指標未撥款,我鎮(zhèn)現(xiàn)正在申請辦理中。截止20xx年5月底無項目資金。

(四)農(nóng)村危房改造補助資金項目:20xx年度,打卡到戶、應(yīng)享受補貼60戶(市撥107.5萬元:c級危房改造10戶,每戶1.1萬元補助;d級危房改造28戶,每戶2萬元補助;無房戶危房改造12戶,每戶2萬元補助,三類對象危房改造10戶,每戶1.1萬元)、應(yīng)發(fā)補貼資金107.5萬元,實際享受補貼50戶、實發(fā)91萬元,未發(fā)16.5萬元,未發(fā)原因是三類對象危房改造還未完成改造任務(wù),待上級對該10戶組織驗收檢查后,直接兌付到各補助對象。截止20xx年5月底無項目資金。

(五)大中型水庫移民后期扶持資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼4人、應(yīng)發(fā)補貼資金0.24萬元,實際享受補貼4人、實發(fā)0.24萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼4人、應(yīng)發(fā)補貼資金0.06萬元,實際享受補貼4人、實發(fā)0.06萬元。無問題。

(六)困難群眾救助補助資金項目(農(nóng)村及城鎮(zhèn)特困):20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼3646人次、應(yīng)發(fā)補貼資金225.9萬元,實際享受補貼3646人次、實發(fā)225.9萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼1030人次、應(yīng)發(fā)補貼資金125.68萬元,實際享受補貼1030人次、實發(fā)125.68萬元。市撥125.9萬元,未發(fā)0.22萬元,由于1人死亡不應(yīng)享受2184元,此款已退回財政局。無問題。

(七)社會救助救濟補助資金項目:(農(nóng)村及城鎮(zhèn)低保):20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼1405人次、應(yīng)發(fā)補貼資金73.35萬元,實際享受補貼1405人次、實發(fā)73.35萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼564人次、應(yīng)發(fā)補貼資金64.33萬元,實際享受補貼564人次、實發(fā)64.33萬元。市撥64.4萬元,未發(fā)0.07萬元,由于1人死亡不應(yīng)享受700元,此款已退回財政局。無問題。

(八)自然災(zāi)害生活補助資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼221人、應(yīng)發(fā)補貼資金3萬元,實際享受補貼221人、實發(fā)3萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(九)優(yōu)撫補助資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼1065人次、應(yīng)發(fā)補貼資金192.33萬元,實際享受補貼1065人次、實發(fā)192.33萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼511人次、應(yīng)發(fā)補貼資金92.02萬元,實際享受補貼511人次、實發(fā)92.02萬元。無問題。

(十)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼92人次、應(yīng)發(fā)補貼資金8.78萬元,實際享受補貼92人次、實發(fā)8.78萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼12人次、應(yīng)發(fā)補貼資金4.1萬元,實際享受補貼12人次、實發(fā)4.1萬元。無問題。

(十一)重度殘疾人護理補貼資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼2952人次、應(yīng)發(fā)補貼資金24.81萬元,實際享受補貼2952人次、實發(fā)24.81萬元。市撥24.82萬元,未發(fā)0.01萬元,由于1人死亡不應(yīng)享受100元,此款已退回財政局。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼764人次、應(yīng)發(fā)補貼資金10.63萬元,實際享受補貼764人次、實發(fā)10.66萬元。市撥10.71萬元,未發(fā)0.05萬元,由于3人死亡不應(yīng)享受540元,此款已退回財政局。存在的問題:xxx鎮(zhèn)松明村5組黃貞修因死亡超發(fā)3個月補貼資金300元,鎮(zhèn)殘聯(lián)正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財政。

(十二)困難殘疾人生活補貼資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼481人次、應(yīng)發(fā)補貼資金7.6萬元,實際享受補貼481人次、實發(fā)7.6萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼236人次、應(yīng)發(fā)補貼資金4.94萬元,實際享受補貼236人次、實發(fā)4.94萬元。無問題。

(十三)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼696人、應(yīng)發(fā)補貼資金66.82萬元,實際享受補貼696人、實發(fā)66.82萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(十四)計劃生育家庭特別扶助制度項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼29人、應(yīng)發(fā)補貼資金21.47萬元,實際享受補貼29人、實發(fā)21.47萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(十五)城鎮(zhèn)部分計劃生育家庭獎勵扶助項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼5人、應(yīng)發(fā)補貼資金0.48萬元,實際享受補貼5人、實發(fā)0.48萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(十六)成都市老年人高齡補貼項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼3555人次、應(yīng)發(fā)補貼資金98.83萬元,實際享受補貼3567人次、實發(fā)99.07萬元。市撥99.49萬元,未發(fā)0.42萬元,由于2人死亡不應(yīng)享受4200元,此款已退回財政局。存在的問題:xxx鎮(zhèn)井田村10組蔣聲瓊因死亡超發(fā)12個月補貼資金2400元,鎮(zhèn)民政辦正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財政。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼1731人次、應(yīng)發(fā)補貼資金47.83萬元,實際享受補貼1731人次、實發(fā)47.83萬元。無問題。

(十七)困境兒童生活補貼資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼96人次、應(yīng)發(fā)補貼資金4.2萬元,實際享受補貼96人次、實發(fā)4.2萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼10人次、應(yīng)發(fā)補貼資金0.3萬元,實際享受補貼10人次、實發(fā)0.3萬元。無問題。

(十八)農(nóng)村扶貧開發(fā)專項項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼491人309戶、應(yīng)發(fā)補貼資金39.8萬元(20xx年扶貧精準到戶資金33.2萬、20xx年精準到戶6萬元、20xx年安全飲水0.6萬元),實際享受補貼490人308戶、實發(fā)39.72萬元。未發(fā)0.08萬元,未發(fā)原因是20xx年精準到戶項目1人1戶死亡無法實施,已退回財政局精準到戶資金0.08萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(十九)雨露計劃補助資金項目:20xx年度(20xx年的項目),打卡到人、應(yīng)享受補貼15人、應(yīng)發(fā)補貼資金1.13萬元,實際享受補貼15人(市打卡6750元,鎮(zhèn)打卡4500元)、實發(fā)1.13萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理,建立問題臺賬,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,部門逐一整改到位,紀委督查整改落實情況。并研究建立長效機制,推進源頭治理。

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記調(diào)研視察重要講話精神,堅決整治群眾身邊腐敗問題,推動全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”,根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理相關(guān)要求,黃巖管理處多措并舉,認真做好惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作。

強化領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。成立以主任為組長,紀委書記、分管副主任為副組長,財政、民政、經(jīng)管、農(nóng)技、社保、計生、建管、中心小學(xué)等負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定《黃巖管理處惠民惠農(nóng)補貼資金“一卡通”專項清理工作方案》,明確各部門職責(zé)任務(wù),理清清理步驟,限期完成清理工作。先后召開了黃巖管理處惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作部署會、推進會,確保此項工作落地落實。

配強力量,強化進度。因“一卡通”清理工作時間緊、任務(wù)重、要求高,從各部門精挑細選出工作能力強、業(yè)務(wù)水平高、勇于擔當?shù)耐?名進行集中清理,做到“五不漏”,清理情況由各村登記造冊、農(nóng)戶簽字確定后,以組為單位進行公示,確?!扒蹇ā?、“清種類”、“清資金”三步走到位,按時、按質(zhì)、按量完成各項目標任務(wù)。扎實步驟,推進有序。嚴格按照省、市、區(qū)相關(guān)要求,把各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核準、核實。安排專人負責(zé)一個村基礎(chǔ)信息表核實錄入,并分發(fā)到各村開展進村入戶核實,務(wù)必保證核實數(shù)據(jù)精確性、有效性。隨后,各村將核實后數(shù)據(jù)再篩選、再細化、再核實,務(wù)必確保家底清、數(shù)據(jù)實。

反復(fù)核實,精確數(shù)據(jù)。管理處財政所牽頭各責(zé)任單位,將各村核實后數(shù)據(jù)進行分類匯總,根據(jù)職能職責(zé)對照臺賬對村、各單位的“一卡通”辦理、管理、享受項目補貼和標準情況等進行全面清理并反復(fù)核對,做到“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項無差錯”,確保各項數(shù)據(jù)真實、可靠、精確,真正做到一張大表臺賬清。

強化監(jiān)督,嚴肅執(zhí)紀。管理處紀委加強對各村開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項清理工作的監(jiān)督并抽查,設(shè)置“一卡通”專項清理投訴電話,鼓勵群眾檢舉反映惠民惠農(nóng)領(lǐng)域問題線索,督促有違紀違法的黨員干部和其他人員主動交代問題,保護群眾合法權(quán)益不受侵害,惠民惠農(nóng)政策真正落地落實,讓“一卡通”真正成為農(nóng)民群眾的“明白卡”“幸??ā?,讓每一筆“造血錢”都“真扶貧”、“扶真貧”。

針對我鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放工作中存在的違規(guī)代管、扣留“一卡通”,拖延發(fā)放、滯留資金,貪污挪用、虛報冒領(lǐng),資金分配以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等突出問題,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期三個月的專項治理,全面摸清“一卡通”管理使用和補貼資金分配發(fā)放等情況,堅決糾正和查處各類違紀違法行為,確保資金及時、足額發(fā)放到群眾手中,充分發(fā)揮補貼資金作用。

(一)治理范圍。

2017年至2018年5月底的耕地地力保護補貼、退耕還林補貼、生態(tài)效益林補貼、低保救助金、優(yōu)撫金、危房改造及人居環(huán)境改善補助資金等29項民生資金的“一卡通”管理情況、資金發(fā)放情況。

(二)治理內(nèi)容。

1.全面清理“一卡通”辦理、管理、使用情況,主要核實每戶有幾張卡,如何保管使用,是否存在他人代為保管等問題。

2.逐戶核查群眾應(yīng)享受耕地地力保護補貼、退耕還林補貼、生態(tài)效益林補貼、低保救助金、優(yōu)撫金、危房改造及人居環(huán)境改善補助資金等29項民生資金到人到戶情況,重點關(guān)注是否存在該享受未享受、違規(guī)享受補助,是否存在漏報、錯報、重復(fù)領(lǐng)取等突出問題。

3.逐項檢查補貼資金是否按規(guī)定進行分配,公示公告是否落實到位,是否存在分配安排、審核審批中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題。

4.全面核實補貼資金是否及時、足額發(fā)放,是否超范圍超標準發(fā)放,未發(fā)放的資金是否按規(guī)定存放,重點關(guān)注是否存在貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀違法問題。

本次專項治理采取全面自查自糾與重點檢查結(jié)合、全面自查自糾與重點檢查并舉的方式進行,實現(xiàn)“一卡通”保管使用及補貼資金到戶情況監(jiān)督檢查全覆蓋,通過發(fā)現(xiàn)問題、整改處理、建章立制、強化監(jiān)管,切實保障補貼資金發(fā)放對象精準、金額足、時速快、一卡通,資金安全高效、群眾滿意度高。具體要做好以下幾個方面的工作。

(一)全面開展自查(本方案下發(fā)之日起至7月15日)。各村支部、村委會、鄉(xiāng)級各單位及各站所辦要嚴格按照本方案要求,明確責(zé)任,細化分工,狠抓落實,認真組織自查,自查面必須達到100%。務(wù)必每村每組、逐戶逐人、一個不漏地摸清“一卡通”保管使用及補貼資金到戶情況。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格按照黨委政府的統(tǒng)一安排,立即糾正、及時清退、追繳資金,并按要求認真填報相關(guān)表格,做好典型案例分析。

(二)組織重點檢查(7月8日至7月20日)。在全面自查自糾的同時,我鄉(xiāng)將抽派人員,組織專門力量,成立專項檢查工作組,對各村群眾的“一卡通”保管使用及補貼資金到戶兌現(xiàn)情況,以及各村自查、整改工作情況進行隨機抽查。

(三)及時公示公告(7月20日至8月20日)。自查和重點檢查結(jié)束后,將對清理后的補助資金享受人員名單、資金項目、補貼金額等,分村在其轄區(qū)內(nèi)進行公開公示。

二是依法依規(guī)進行嚴肅處理、追究責(zé)任,對損害群眾利益、違反財經(jīng)法紀的行為,堅持“無禁區(qū)”、“零容忍”,對嚴重違法亂紀的,將予以公開曝光,充分發(fā)揮警示與威懾作用。

(五)接受上級檢查(7月20日至9月15日)。省、達州市組織檢查組于7月下旬至9月中旬,對我市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放管理情況進行重點檢查,重點關(guān)注自查走過場、未反應(yīng)問題、整改不到位、處理不及時、查處不力的地方。主要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一卡通”及補貼資金有關(guān)情況進行再次梳理,對自查及檢查發(fā)現(xiàn)的問題的整改處理、責(zé)任追糾等情況進行核查,促進治理工作有序開展。各村要根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一安排,認真開展自查自糾、重點檢查,做好接受上級檢查的準備工作。

(一)務(wù)必高度重視。各村、各站所辦要高度重視本次專項治理工作,把此項工作作為當前的一件大事來抓,嚴格按照統(tǒng)一安排部署,及時向黨委、政府做好匯報,服從組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細化措施,大力宣傳發(fā)動群眾積極參與,集中力量、時間,扎實認真開展專項治理工作,確保問題查找到位、治理到位。凡在此次專項治理工作中工作不力、措施不到位的,將嚴格追責(zé)。

(二)強化協(xié)作配合。各村、各站所辦要加強協(xié)作配合與交流溝通,按照職能職責(zé),協(xié)同開展工作,各相關(guān)站所辦要加強對各村的督促、指導(dǎo),構(gòu)建事前溝通、事中協(xié)作、事后反饋的良性工作機制,形成齊抓共管的工作合力,推動專項治理扎實有序開展。

(三)建立長效機制。鄉(xiāng)黨委、政府成立了惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管。對本次專項治理反映出管理中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點,我鄉(xiāng)將進行全面梳理,進一步健全機制、完善制度,固化有效措施,堅決推動制度執(zhí)行,防止利用“一卡通”侵占惠民惠農(nóng)資金等問題發(fā)生。建立檢查機制,通過定期、不定期檢查,加強對惠民惠農(nóng)補貼資金管理、發(fā)放情況的監(jiān)督,確保補貼資金兌現(xiàn)落實。

(四)按時報送材料。各村必須在7月8日前將統(tǒng)計資料上報“一卡通”問題治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便匯總后及時上報。

欠薪問題專項治理方案篇八

為進一步貫徹落實好國家惠民惠農(nóng)政策,扎實做好全區(qū)財政系統(tǒng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放工作,查找“一卡通”發(fā)放工作中的短板和弱項,持續(xù)加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理,現(xiàn)制定如下工作方案。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”問題專項監(jiān)督檢查為抓手,以著力整治群眾身邊的腐敗問題為突破口,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的突出問題,建立完善科學(xué)規(guī)范、安全高效、公開透明、監(jiān)管到位的惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理機制,確保各項惠民惠農(nóng)政策落地見效,維護廣大農(nóng)民群眾的切身利益。

1、惠民惠農(nóng)財政補貼資金是否全部納入“一卡通”發(fā)放。主要是各級政策文件規(guī)定直接兌付到人到戶的惠民惠農(nóng)財政補貼資金是否全部納入“一卡通”發(fā)放(社會保險待遇發(fā)放及管理等中央和省、市另有規(guī)定的除外);各級出臺的惠民惠農(nóng)財政補貼政策是否按要求列入20xx年補貼政策清單,并向社會集中統(tǒng)一公布。

2、惠民惠農(nóng)財政補貼資金是否按規(guī)定使用和管理。主要是補貼資金的分配是否科學(xué)、撥付是否及時、是否按有關(guān)規(guī)定使用和管理資金。清查補貼資金來源、撥付、實際發(fā)放、結(jié)余的數(shù)額,核查補貼資金是否及時足額撥付到人到戶,是否存在滯留資金,拖延補貼發(fā)放兌現(xiàn)時間的情形;有無擅自改變補貼資金使用方向,有無截留、擠占、挪用補貼資金等行為。

3、惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放程序是否規(guī)范。主要是本財政系統(tǒng)是否嚴格按工作職責(zé)和工作程序發(fā)放補貼;是否根據(jù)業(yè)務(wù)主管部門提交的補貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行程序性復(fù)核,核驗、比對發(fā)放對象姓名、賬號、身份信息等是否匹配;通過核驗的數(shù)據(jù)是否及時傳送代發(fā)金融機構(gòu);是否按照招投標相關(guān)規(guī)定確定代發(fā)金融機構(gòu),是否督促代發(fā)金融機構(gòu)嚴格執(zhí)行代發(fā)協(xié)議,代發(fā)金融機構(gòu)是否嚴格落實身份證實名制和身份證激活制度,及時、足額、安全兌付補貼資金,并提供免費短信通知和跨行支付功能等。

4、惠民惠農(nóng)財政補貼資金是否存在兌付風(fēng)險。主要是卡折管理是否規(guī)范,清查各鎮(zhèn)(街道)“一卡通”卡折發(fā)放數(shù)量,包括惠民惠農(nóng)卡和扶貧卡發(fā)放數(shù)量,核查補貼卡折發(fā)放、變更、激活是否嚴格按規(guī)定程序辦理;按戶抽查補貼卡折在哪里、誰在用卡。嚴禁以各種理由收取、扣押群眾“一卡通”卡折。

5、惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理制度是否健全。主要是區(qū)財政局是否健全完善補貼對象數(shù)據(jù)采集、補貼資金申報、審核、發(fā)放、公開公示等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范,是否建立健全補貼資金兌付限時辦理制度,優(yōu)化補貼發(fā)放流程,加快補貼資金結(jié)算進度。

(一)、專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。

1、部分補貼資金滯留虛擬賬戶問題。

檢查中發(fā)現(xiàn),自20xx年以來,共有20個項目47.7萬元資金,因錄入信息有誤、發(fā)放賬號不符等原因打卡不成功,致使資金滯留代發(fā)銀行虛擬賬戶。

2、代發(fā)銀行確定程序不夠規(guī)范。

目前我區(qū)指定郵政儲蓄云溪支行和農(nóng)商行云溪支行兩家銀行代發(fā)“一卡通”資金,兩家銀行均沒有按規(guī)定通過招投標程序確定,且沒有簽訂連續(xù)的代發(fā)協(xié)議。

3、制度建設(shè)不完善。

我區(qū)除更新印發(fā)《云溪區(qū)專項資金管理辦法》外,沒有形成專門的惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理辦法及操作規(guī)范。

(二)、整改落實情況。

1、在發(fā)現(xiàn)代發(fā)銀行虛擬賬戶存在滯留資金后,局黨組召開專題會議部署,要求代發(fā)銀行將滯留資金明細及每戶發(fā)放失敗原因提供給財政,業(yè)務(wù)股室迅速與職能部門單位銜接并發(fā)函催辦整改,重新核查項目資金信息及發(fā)放到戶信息并修改,已于9月1日前將滯留資金全部清零,準確發(fā)放到戶。

2、為認真貫徹落實各項惠農(nóng)補貼政策,進一步規(guī)范和完善補貼發(fā)放管理工作,創(chuàng)新補貼發(fā)放機制,我局將在自查自糾階段性工作完成后,啟動招投標程序,重新按流程確定“一卡通”資金代發(fā)銀行。

3、我們做到邊查邊整改邊完善,已制定下發(fā)了《岳陽市云溪區(qū)財政惠民惠農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放管理操作規(guī)程》,切實增強做好惠農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放的責(zé)任意識,明確工作職責(zé),健全監(jiān)督機制,確保各項惠農(nóng)補貼資金發(fā)放及時、安全、高效。其他相關(guān)管理制度將陸續(xù)制定。

4、我們將嚴格按照湘財市縣【20xx】7號文件要求,到20xx年底前,將所有直接兌付到人到戶的惠民惠農(nóng)財政補貼資金通過惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放。

下一步我局將針對查出的問題,完善工作機制,建立工作臺賬,為進一步規(guī)范“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放管理打下堅實的基礎(chǔ)。

(一)強化政治意識,落實責(zé)任擔當。實行惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”是落實黨和國家惠民惠農(nóng)政策的重要方式,關(guān)系到國家政策的具體落實,我局將進一步加強領(lǐng)導(dǎo),切實履行主體責(zé)任,落實做好“一卡通”專項監(jiān)督檢查工作,狠抓任務(wù)落實。

(二)建立問題臺賬,進行集中整治。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,分類收集匯總,進行公開公示,查漏補缺,完善基礎(chǔ)信息,嚴格按照規(guī)定程序發(fā)放資金;督促各相關(guān)單位及時糾正整改,嚴格追繳、退賠資金,及時返還群眾或退回國庫;對問題嚴重的上報區(qū)紀委問責(zé)追究。

(三)堅持目標導(dǎo)向,建立規(guī)范制度。建立完善惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理制度,進一步規(guī)范“一卡通”發(fā)放、管理和使用。逐步解決“一卡通”多頭發(fā)放、發(fā)放分散、環(huán)節(jié)過多等問題,確?;菝窕蒉r(nóng)資金準確、快捷、安全到達群眾手中。

欠薪問題專項治理方案篇九

根據(jù)云南省財政廳等13個廳(局)印發(fā)的《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》(云財農(nóng)〔2022〕31號)和《隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》,結(jié)合工作實際,制定芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理(以下簡稱“專項治理”)方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理想,緊緊圍繞省委省政府有關(guān)決策部署要求,著力整治群眾身邊腐敗問題,聚焦惠民惠農(nóng)財政補貼政策,通過專項治理,加快打通惠民惠農(nóng)政策直接入戶、直達群眾的堵點、卡點,堵塞漏洞、規(guī)范管理、便利群眾、防治腐敗,不斷增強群眾獲得感。

(二)基本原則。

1.全面覆蓋,以查促改。在全鄉(xiāng)開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用情況全覆蓋清查摸底,清查主體在鄉(xiāng),延伸到村(社區(qū))開展歸口管理補貼資金專項治理工作,收集相關(guān)存在問題及整改落實情況,邊查邊改,以查促改。

2.統(tǒng)一部署,分步實施。根據(jù)《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部民政部人力資源社會保障部審計署國務(wù)院扶貧辦銀保監(jiān)會關(guān)于進一步加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理的指導(dǎo)意見》(財辦〔2020〕37號)、《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》(云財農(nóng)〔2022〕31號)和《隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》,專項治理工作由財政所牽頭,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民政辦、社會保障服務(wù)中心、勞動保障所、退役軍人服務(wù)站、計生辦、村規(guī)辦、國土所、鄉(xiāng)村振興辦、林業(yè)站、教育專干、安監(jiān)站在上級對口行業(yè)部門的指導(dǎo)下,統(tǒng)一部署,分步分部門實施。在清查摸底的基礎(chǔ)上,針對不同問題制定措施進行整改;根據(jù)問題產(chǎn)生的原因,結(jié)合部門職責(zé),完善相關(guān)制度政策和機制。

3.分工協(xié)作,形成合力。建立跨部門工作協(xié)調(diào)機制,財政所牽頭組織,鄉(xiāng)級相關(guān)部門結(jié)合部門工作實際分口開展具體治理工作,加強協(xié)作配合,最終形成專項治理報告,并建立監(jiān)管長效機制。

(三)治理目標。

通過專項治理,摸清“錢從哪來”“發(fā)到哪去”“發(fā)了多少”,整治“政出多門”“卡出多行”“人卡分離”等管理問題,查處虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、截留挪用等違法違規(guī)問題。針對突出問題和共性問題,堅持舉一反三,及時整改,并完善治理規(guī)范措施,實現(xiàn)“一張清單管制度、一個平臺管發(fā)放一個農(nóng)民一張卡”,形成大監(jiān)督格局,確保每一分錢都用到受益群眾身上。

二、治理范圍和內(nèi)容。

(一)清查范圍及內(nèi)容。

1.清查范圍:2018年1月1日至2021年12月31日期間的中央、省、市、區(qū)各級各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金使用發(fā)放和管理情況。

2.清查內(nèi)容:對各級各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金項目、政策、主管部門、項目資金、發(fā)放金額、發(fā)放方式和發(fā)放銀行等內(nèi)容進行全面清查摸底,查清現(xiàn)狀,找準問題,推進整改。

(二)重點整治問題。

按照有關(guān)法律法規(guī)和制度辦法,重點清查、糾正和規(guī)范以下問題:。

1.部門協(xié)調(diào)不夠,實現(xiàn)“一卡通”、“一卡統(tǒng)”還有差距的問題。

(1)統(tǒng)計標準、口徑缺乏規(guī)范認定,部門之間提供的數(shù)據(jù)不一致?;菝窕蒉r(nóng)財政補貼項目的發(fā)放方式、發(fā)放周期、項目入卡范圍各不相同,統(tǒng)計口徑不一,同一項目上級項目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負責(zé)部門提供的發(fā)放金額不同,上級項目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負責(zé)部門提供的項目數(shù)不同等問題。

(2)政出多門,“一人多卡”“一戶多卡”問題。補貼項目主管部門要求不同,各主管部門要求補助對象提供符合部門要求的銀行卡,甚至同一部門不同類型補助資金要求不同銀行卡等問題;各金融機構(gòu)系統(tǒng)業(yè)務(wù)改革淘汰舊惠農(nóng)補貼存折本后,統(tǒng)一外觀標識的惠農(nóng)“一卡通”銀行卡發(fā)行量過低,以普通銀行卡替代,導(dǎo)致“一戶多卡”等情況出現(xiàn)等問題。

(3)補貼資金發(fā)放零散,政策執(zhí)行效果不佳。各業(yè)務(wù)主管部門發(fā)放的惠民惠農(nóng)財政補貼資金零碎分散,各類補貼發(fā)放各行其是,同一項目發(fā)放周期不一,該直發(fā)的又進行“二次分配”等問題。

(4)現(xiàn)有“一卡通”管理系統(tǒng)覆蓋補貼項目不全,資金動態(tài)監(jiān)測效果不佳。惠民惠農(nóng)財政補貼資金代發(fā)銀行尚未統(tǒng)一通過“一卡通”管理,仍由各相關(guān)部門自行選擇銀行發(fā)放,代理銀行過多過濫,上級部門無法在線查詢惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況和實施有效監(jiān)管等問題。

2.惠民惠農(nóng)財政補貼資金日常監(jiān)管不夠,實現(xiàn)按時按標準、準確到人到戶有差距的問題。

(1)“重資金發(fā)放、輕事中事后監(jiān)管”問題。職能部門惠農(nóng)財政補貼“一撥了之”,在事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機檢查、事后專項核查上的審核監(jiān)管職責(zé)弱化;在申報、審核、發(fā)放過程中,鄉(xiāng)級主管部門對村組(社區(qū))匯總上報的數(shù)據(jù)停留于形式上的審核,實質(zhì)性審核主要依托于村組(社區(qū)),對資金兌付的合理性、風(fēng)險性難以把控,以編造虛假花名冊、偽造資格條件、虛增名目等方式優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、擠占挪用;在資金發(fā)放后,鄉(xiāng)級主管部門對資金兌付情況掌握不清,沒有建立資金使用動態(tài)臺賬,未發(fā)放的資金沒有按規(guī)定存放,對資金使用情況疏于日常監(jiān)管等問題。

(2)補貼資金的管理部門多,各部門間配合不力?;菝窕蒉r(nóng)財政補貼資金來源渠道多,條條管理、政出多門,自成體系的局面造成信息透明度不高、監(jiān)督成本加大、監(jiān)督效果不佳。

(3)部門信息溝通共享機制不夠健全?;菝窕蒉r(nóng)資金涉及部門多、行業(yè)跨度大,各部門數(shù)據(jù)缺乏共享機制,信息壁壘下各部門反復(fù)采集。既增加工作量,也容易出現(xiàn)信息錯漏、補貼資金錯發(fā)、漏發(fā)、滯留發(fā)等問題。

3.補貼對象的知情權(quán),表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)保障不到位的問題。

(1)惠民惠農(nóng)政策宣傳引導(dǎo)力度不夠。職能部門政策宣傳方式單一,政策未能有效宣傳到村、到組、到戶,使得群眾對國家出臺的各項惠農(nóng)政策、補貼標準一知半解、“稀里糊涂拿錢”,資金發(fā)放不及時、不足額,應(yīng)享受政策未享受、超標準超范圍發(fā)放、應(yīng)退出未退出、不該享受的違規(guī)享受等。

(2)補貼信息公示公告程序不規(guī)范。惠民惠農(nóng)財政補貼資金項目公示渠道窄、途徑少、方式單一,且鄉(xiāng)、村委會沒有嚴格按照事前、事中、事后的要求對惠民惠農(nóng)財政補貼資金項目進行公示,導(dǎo)致群眾知曉率低、群眾知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)得不到保障。

(3)利用政策宣傳“先機”,故意隱瞞惠民惠農(nóng)財政補貼資金政策,侵占群眾利益。村組干部對政策宣傳解釋敷衍了事,甚至利用掌握的政策及群眾信息的“先機”來蠶食群眾利益,導(dǎo)致補助資金不能真正惠及群眾。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理落實不到位的問題。

(1)源頭信息收集不細致,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報不全面。鄉(xiāng)、村組在數(shù)據(jù)收集、核對審核、政策執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作上有漏洞,導(dǎo)致農(nóng)戶信息不全面、不準確等問題。

(2)基礎(chǔ)信息動態(tài)更新管理不夠,審核把關(guān)不嚴。鄉(xiāng)、村組干部工作作風(fēng)不實,對基礎(chǔ)信息維護及動態(tài)更新不及時,導(dǎo)致信息資料不準、信息不對稱等問題,影響惠民惠農(nóng)財政補貼資金的發(fā)放。

(3)代領(lǐng)代辦誘發(fā)源頭“微腐敗”。村組干部為民服務(wù)不到位,紀法意識不強,主觀存在想占便宜、貪好處的想法,憑借群眾信任和權(quán)力,在代領(lǐng)、代持、代辦中與民爭利,未經(jīng)本人同意,私自保管甚至扣押群眾“一卡通”,非法侵占,搞“微腐敗”問題。

5.在“財政搭臺、銀部對接、踐行惠民惠農(nóng)金融服務(wù)”上聯(lián)動協(xié)作機制不暢,金融服務(wù)質(zhì)量有差距的問題。

(1)行業(yè)部門間聯(lián)動協(xié)作缺位,資金無法兌付。金融機構(gòu)與行業(yè)部門、財政部門針對滯留資金發(fā)放困難問題缺乏有效溝通解決措施,造成資金到位后無法及時兌付等問題。

(2)“最后一公里”服務(wù)意識不強,金融服務(wù)質(zhì)量不佳。代發(fā)金融機構(gòu)工作人員對惠民惠農(nóng)財政補貼政策不了解,在群眾辦理惠民惠農(nóng)財政補貼查詢與取款等業(yè)務(wù)過程中缺少細心與耐心。短信提醒功能需付費開通,提醒內(nèi)容要素不全、補貼項目不明確等問題。

(3)協(xié)作防范風(fēng)險機制不完善,違紀違法問題易發(fā)多發(fā)。金融機構(gòu)對協(xié)作防范違規(guī)代領(lǐng)、代辦、冒領(lǐng)補貼的機制不完善等問題。

(4)部門、代理銀行等主體違規(guī)收費、增加群眾負擔等問題。

6.在專項治理開展過程中發(fā)現(xiàn)的其他問題。

三、治理步驟、方法及時間安排。

(一)前期工作部暑(3月16日前)。在區(qū)級主管部門安排部署下,財政所牽頭,各行業(yè)部門共同參與,制定芒寬鄉(xiāng)專項治理方案,建立鄉(xiāng)級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;鄉(xiāng)級各在主管部門指導(dǎo)下,結(jié)合工作實際,開展芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理工作。

(二)自查摸底(3月19日前)。由各部門根據(jù)治理內(nèi)容和要求,全面開展問題排查,并填報《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通"專項治理基本情況統(tǒng)計表》(詳見附件1)和《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理問題統(tǒng)計表》(詳見附件2)。自查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立行立改,不能立行立改的做好限時整改安排,及時完成問題整改。3月18日前,各部門根據(jù)自查自糾情況形成工作報告,報財政所(鄉(xiāng)級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。涉密項目按照保密有關(guān)規(guī)定辦理。

(三)重點檢查(6月30日前)。4月30日前,迎接上級檢查。根據(jù)要求檢查范圍不低于各年度涉及補貼項目的30%。各部門對照檢查的問題,對標對表,全面梳理惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理、發(fā)放、使用各個環(huán)節(jié)違紀違規(guī)違法的風(fēng)險點,認真分析原因,及時整改發(fā)現(xiàn)問題,對違紀違規(guī)違法問題責(zé)任主體按規(guī)定進行追責(zé)問責(zé),并形成整改報告報送鄉(xiāng)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;5月25日前,完成區(qū)級反饋問題整改工作。

(四)完善制度,健全機制(12月25日前)。9月30日前,分析總結(jié)專項治理發(fā)現(xiàn)問題情況,舉一反三,根據(jù)省市區(qū)要求,結(jié)合芒寬鄉(xiāng)實際進一步完善隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理制度;按照省、市、區(qū)安排部署在規(guī)定時間內(nèi)確保省級搭建的惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”平臺在芒寬鄉(xiāng)正式上線運行。

四、工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立由財政所牽頭組織協(xié)調(diào),農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民政辦、社會保障服務(wù)中心、鄉(xiāng)村振興辦、退役軍人服務(wù)站、計生辦、村規(guī)辦、國土所、林業(yè)站、教育專干、安監(jiān)站參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制,明確任務(wù)分工和機制運行規(guī)則等。專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財政所。

(二)壓實責(zé)任。各部門要充分認識專項治理的重要意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任分工。要切實履行專項治理的主體責(zé)任,組織好部門自查的基礎(chǔ)上,涉及村(社區(qū))的要指導(dǎo)各村(社區(qū))組織項目專項治理工作,壓實工作責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,邊查邊改,不走過場,鄉(xiāng)級部門要組織做好本系統(tǒng)存在問題整改并及時將整改情況報送鄉(xiāng)級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)主動接受監(jiān)督。鄉(xiāng)級專項治理舉報電話號碼為0875-3136128,電子郵箱mangkuan2830030@,來信地址為隆陽區(qū)芒寬鄉(xiāng)芒寬街2號。各村(社區(qū))及行業(yè)部門要設(shè)立并公布舉報電話,受理群眾舉報。對反映問題和線索的群眾,各村(社區(qū))及鄉(xiāng)級各部門必須對其信息嚴加保密,依法保護。發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索及時移交紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)處理。鄉(xiāng)紀委辦將適時對監(jiān)察建議落實情況進行監(jiān)督檢查。

欠薪問題專項治理方案篇十

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記調(diào)研視察重要講話精神,堅決整治群眾身邊腐敗問題,推動全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”,根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理相關(guān)要求,黃巖管理處多措并舉,認真做好惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作。

強化領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。成立以主任為組長,紀委書記、分管副主任為副組長,財政、民政、經(jīng)管、農(nóng)技、社保、計生、建管、中心小學(xué)等負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定《黃巖管理處惠民惠農(nóng)補貼資金“一卡通”專項清理工作方案》,明確各部門職責(zé)任務(wù),理清清理步驟,限期完成清理工作。先后召開了黃巖管理處惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作部署會、推進會,確保此項工作落地落實。

配強力量,強化進度。因“一卡通”清理工作時間緊、任務(wù)重、要求高,從各部門精挑細選出工作能力強、業(yè)務(wù)水平高、勇于擔當?shù)耐?名進行集中清理,做到“五不漏”,清理情況由各村登記造冊、農(nóng)戶簽字確定后,以組為單位進行公示,確?!扒蹇ā?、“清種類”、“清資金”三步走到位,按時、按質(zhì)、按量完成各項目標任務(wù)。扎實步驟,推進有序。嚴格按照省、市、區(qū)相關(guān)要求,把各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核準、核實。安排專人負責(zé)一個村基礎(chǔ)信息表核實錄入,并分發(fā)到各村開展進村入戶核實,務(wù)必保證核實數(shù)據(jù)精確性、有效性。隨后,各村將核實后數(shù)據(jù)再篩選、再細化、再核實,務(wù)必確保家底清、數(shù)據(jù)實。

反復(fù)核實,精確數(shù)據(jù)。管理處財政所牽頭各責(zé)任單位,將各村核實后數(shù)據(jù)進行分類匯總,根據(jù)職能職責(zé)對照臺賬對村、各單位的“一卡通”辦理、管理、享受項目補貼和標準情況等進行全面清理并反復(fù)核對,做到“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項無差錯”,確保各項數(shù)據(jù)真實、可靠、精確,真正做到一張大表臺賬清。

強化監(jiān)督,嚴肅執(zhí)紀。管理處紀委加強對各村開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項清理工作的監(jiān)督并抽查,設(shè)置“一卡通”專項清理投訴電話,鼓勵群眾檢舉反映惠民惠農(nóng)領(lǐng)域問題線索,督促有違紀違法的黨員干部和其他人員主動交代問題,保護群眾合法權(quán)益不受侵害,惠民惠農(nóng)政策真正落地落實,讓“一卡通”真正成為農(nóng)民群眾的“明白卡”“幸??ā?,讓每一筆“造血錢”都“真扶貧”、“扶真貧”。

欠薪問題專項治理方案篇十一

1.堅持穩(wěn)中求進。要在穩(wěn)扎穩(wěn)打的前提下奮發(fā)有為,注意把握好時機、節(jié)奏和力度,將脫貧攻堅戰(zhàn)略上的穩(wěn)定與專項治理戰(zhàn)術(shù)上的靈活結(jié)合起來,抓主抓重,循序漸進,一個問題接著一個問題,一年接著一年,步步為營,層層深入。

2.堅持問題導(dǎo)向。加強調(diào)查研究和數(shù)據(jù)分析研判,把握扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的特點和規(guī)律。瞪大眼睛,拉長耳朵,把群眾信訪反映作為衡量扶貧政策落實的“晴雨表”,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,直面問題不回避,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。

3.堅持精準監(jiān)督。要聚焦目標,精準發(fā)力,靶向監(jiān)督,厘清扶貧領(lǐng)域界限,實施精準監(jiān)督,確保脫貧攻堅的重點在哪里,廉政風(fēng)險薄弱點在哪里,專項治理的重點就在哪里。

4.堅持抓常抓長。扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治不是階段性工作,不能抓一抓,松一松,要常抓不懈,保持定力,踩著不變的步伐,以永遠在路上的精神,持續(xù)往深里抓、往實里治。

(一)以整治不準不實問題為重點推動扶貧政策落實。

1.整治脫貧領(lǐng)域“四個意識”不強,責(zé)任落實不到位、工作措施不精準,貫徹精準扶貧精準脫貧決策部署態(tài)度不堅決,貫徹落實中打折扣、做選擇、搞變通,脫貧攻堅工作作風(fēng)不扎實,有急躁、厭戰(zhàn)情緒,履責(zé)不力、監(jiān)管不力,考核評估不嚴格,制定實施規(guī)劃、配置資源要素、落實政策措施違反國家規(guī)定,違背要求的問題。

2.整治對推動落實精準扶貧精準脫貧基本方略認識不到位,行動不堅決,以普惠政策代替精準扶貧政策,以農(nóng)村區(qū)域發(fā)展代替精準扶貧,以舉精準扶貧旗幟走大水漫灌的老路、制定的扶貧措施不精準,操作性不強的問題。

3.整治扶貧政策、項目、資金等信息不公開、不透明,在實施基礎(chǔ)設(shè)施和易地搬遷、生態(tài)扶貧、交通扶貧、教育扶貧、健康扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、社會保障及農(nóng)村危房改造、安全飲水等脫貧攻堅重點任務(wù)中目標確定、項目安排、資金投放違反規(guī)定,對脫貧攻堅中出現(xiàn)的新情況新問題不重視、不解決,推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為等問題。

(一)深入開展自查。要對照重點整治的4個方面突出問題及農(nóng)村基層“小微權(quán)力”清單,主動認領(lǐng)、對號入座,并結(jié)合實際,深入查找補充新的問題,切實把問題查深、摸透、找準,見人見事見細節(jié),列出清單,明確責(zé)任主體、方法步驟和時限要求,建立工作臺賬,實行銷號管理,跟蹤問效,做到問題不解決不放過,整改不到位不通過。

(二)全面從嚴治黨,落實主體責(zé)任。要運用好“四種形態(tài)”,注重抓日常,抓早抓小,防微杜漸,對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止小錯誤演變成大問題;要切實強化脫貧攻堅“一把手”責(zé)任制,把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理作為落實政治責(zé)任的具體行動,納入本單位重點工作,主要負責(zé)同志要經(jīng)常議、親自抓、帶頭管,全面抓好專項治理研究謀劃、安排部署。

欠薪問題專項治理方案篇十二

根據(jù)云南省財政廳等13個廳(局)印發(fā)的《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》(云財農(nóng)〔2022〕31號)和《隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》,結(jié)合工作實際,制定芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理(以下簡稱“專項治理”)方案。

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理想,緊緊圍繞省委省政府有關(guān)決策部署要求,著力整治群眾身邊腐敗問題,聚焦惠民惠農(nóng)財政補貼政策,通過專項治理,加快打通惠民惠農(nóng)政策直接入戶、直達群眾的堵點、卡點,堵塞漏洞、規(guī)范管理、便利群眾、防治腐敗,不斷增強群眾獲得感。

(二)基本原則。

1.全面覆蓋,以查促改。在全鄉(xiāng)開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用情況全覆蓋清查摸底,清查主體在鄉(xiāng),延伸到村(社區(qū))開展歸口管理補貼資金專項治理工作,收集相關(guān)存在問題及整改落實情況,邊查邊改,以查促改。

2.統(tǒng)一部署,分步實施。根據(jù)《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部民政部人力資源社會保障部審計署國務(wù)院扶貧辦銀保監(jiān)會關(guān)于進一步加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理的指導(dǎo)意見》(財辦〔2020〕37號)、《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》(云財農(nóng)〔2022〕31號)和《隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》,專項治理工作由財政所牽頭,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民政辦、社會保障服務(wù)中心、勞動保障所、退役軍人服務(wù)站、計生辦、村規(guī)辦、國土所、鄉(xiāng)村振興辦、林業(yè)站、教育專干、安監(jiān)站在上級對口行業(yè)部門的指導(dǎo)下,統(tǒng)一部署,分步分部門實施。在清查摸底的基礎(chǔ)上,針對不同問題制定措施進行整改;根據(jù)問題產(chǎn)生的原因,結(jié)合部門職責(zé),完善相關(guān)制度政策和機制。

3.分工協(xié)作,形成合力。建立跨部門工作協(xié)調(diào)機制,財政所牽頭組織,鄉(xiāng)級相關(guān)部門結(jié)合部門工作實際分口開展具體治理工作,加強協(xié)作配合,最終形成專項治理報告,并建立監(jiān)管長效機制。

(三)治理目標。

通過專項治理,摸清“錢從哪來”“發(fā)到哪去”“發(fā)了多少”,整治“政出多門”“卡出多行”“人卡分離”等管理問題,查處虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、截留挪用等違法違規(guī)問題。針對突出問題和共性問題,堅持舉一反三,及時整改,并完善治理規(guī)范措施,實現(xiàn)“一張清單管制度、一個平臺管發(fā)放一個農(nóng)民一張卡”,形成大監(jiān)督格局,確保每一分錢都用到受益群眾身上。

(一)清查范圍及內(nèi)容。

1.清查范圍:2018年1月1日至2021年12月31日期間的中央、省、市、區(qū)各級各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金使用發(fā)放和管理情況。

2.清查內(nèi)容:對各級各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金項目、政策、主管部門、項目資金、發(fā)放金額、發(fā)放方式和發(fā)放銀行等內(nèi)容進行全面清查摸底,查清現(xiàn)狀,找準問題,推進整改。

(二)重點整治問題。

按照有關(guān)法律法規(guī)和制度辦法,重點清查、糾正和規(guī)范以下問題:。

1.部門協(xié)調(diào)不夠,實現(xiàn)“一卡通”、“一卡統(tǒng)”還有差距的問題。

(1)統(tǒng)計標準、口徑缺乏規(guī)范認定,部門之間提供的數(shù)據(jù)不一致?;菝窕蒉r(nóng)財政補貼項目的發(fā)放方式、發(fā)放周期、項目入卡范圍各不相同,統(tǒng)計口徑不一,同一項目上級項目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負責(zé)部門提供的發(fā)放金額不同,上級項目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負責(zé)部門提供的項目數(shù)不同等問題。

(2)政出多門,“一人多卡”“一戶多卡”問題。補貼項目主管部門要求不同,各主管部門要求補助對象提供符合部門要求的銀行卡,甚至同一部門不同類型補助資金要求不同銀行卡等問題;各金融機構(gòu)系統(tǒng)業(yè)務(wù)改革淘汰舊惠農(nóng)補貼存折本后,統(tǒng)一外觀標識的惠農(nóng)“一卡通”銀行卡發(fā)行量過低,以普通銀行卡替代,導(dǎo)致“一戶多卡”等情況出現(xiàn)等問題。

(3)補貼資金發(fā)放零散,政策執(zhí)行效果不佳。各業(yè)務(wù)主管部門發(fā)放的惠民惠農(nóng)財政補貼資金零碎分散,各類補貼發(fā)放各行其是,同一項目發(fā)放周期不一,該直發(fā)的又進行“二次分配”等問題。

(4)現(xiàn)有“一卡通”管理系統(tǒng)覆蓋補貼項目不全,資金動態(tài)監(jiān)測效果不佳?;菝窕蒉r(nóng)財政補貼資金代發(fā)銀行尚未統(tǒng)一通過“一卡通”管理,仍由各相關(guān)部門自行選擇銀行發(fā)放,代理銀行過多過濫,上級部門無法在線查詢惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況和實施有效監(jiān)管等問題。

2.惠民惠農(nóng)財政補貼資金日常監(jiān)管不夠,實現(xiàn)按時按標準、準確到人到戶有差距的問題。

(1)“重資金發(fā)放、輕事中事后監(jiān)管”問題。職能部門惠農(nóng)財政補貼“一撥了之”,在事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機檢查、事后專項核查上的審核監(jiān)管職責(zé)弱化;在申報、審核、發(fā)放過程中,鄉(xiāng)級主管部門對村組(社區(qū))匯總上報的數(shù)據(jù)停留于形式上的審核,實質(zhì)性審核主要依托于村組(社區(qū)),對資金兌付的合理性、風(fēng)險性難以把控,以編造虛假花名冊、偽造資格條件、虛增名目等方式優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、擠占挪用;在資金發(fā)放后,鄉(xiāng)級主管部門對資金兌付情況掌握不清,沒有建立資金使用動態(tài)臺賬,未發(fā)放的資金沒有按規(guī)定存放,對資金使用情況疏于日常監(jiān)管等問題。

(2)補貼資金的管理部門多,各部門間配合不力。惠民惠農(nóng)財政補貼資金來源渠道多,條條管理、政出多門,自成體系的局面造成信息透明度不高、監(jiān)督成本加大、監(jiān)督效果不佳。

(3)部門信息溝通共享機制不夠健全?;菝窕蒉r(nóng)資金涉及部門多、行業(yè)跨度大,各部門數(shù)據(jù)缺乏共享機制,信息壁壘下各部門反復(fù)采集。既增加工作量,也容易出現(xiàn)信息錯漏、補貼資金錯發(fā)、漏發(fā)、滯留發(fā)等問題。

3.補貼對象的知情權(quán),表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)保障不到位的問題。

(1)惠民惠農(nóng)政策宣傳引導(dǎo)力度不夠。職能部門政策宣傳方式單一,政策未能有效宣傳到村、到組、到戶,使得群眾對國家出臺的各項惠農(nóng)政策、補貼標準一知半解、“稀里糊涂拿錢”,資金發(fā)放不及時、不足額,應(yīng)享受政策未享受、超標準超范圍發(fā)放、應(yīng)退出未退出、不該享受的違規(guī)享受等。

(2)補貼信息公示公告程序不規(guī)范?;菝窕蒉r(nóng)財政補貼資金項目公示渠道窄、途徑少、方式單一,且鄉(xiāng)、村委會沒有嚴格按照事前、事中、事后的要求對惠民惠農(nóng)財政補貼資金項目進行公示,導(dǎo)致群眾知曉率低、群眾知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)得不到保障。

(3)利用政策宣傳“先機”,故意隱瞞惠民惠農(nóng)財政補貼資金政策,侵占群眾利益。村組干部對政策宣傳解釋敷衍了事,甚至利用掌握的政策及群眾信息的“先機”來蠶食群眾利益,導(dǎo)致補助資金不能真正惠及群眾。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理落實不到位的問題。

(1)源頭信息收集不細致,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報不全面。鄉(xiāng)、村組在數(shù)據(jù)收集、核對審核、政策執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作上有漏洞,導(dǎo)致農(nóng)戶信息不全面、不準確等問題。

(2)基礎(chǔ)信息動態(tài)更新管理不夠,審核把關(guān)不嚴。鄉(xiāng)、村組干部工作作風(fēng)不實,對基礎(chǔ)信息維護及動態(tài)更新不及時,導(dǎo)致信息資料不準、信息不對稱等問題,影響惠民惠農(nóng)財政補貼資金的發(fā)放。

(3)代領(lǐng)代辦誘發(fā)源頭“微腐敗”。村組干部為民服務(wù)不到位,紀法意識不強,主觀存在想占便宜、貪好處的想法,憑借群眾信任和權(quán)力,在代領(lǐng)、代持、代辦中與民爭利,未經(jīng)本人同意,私自保管甚至扣押群眾“一卡通”,非法侵占,搞“微腐敗”問題。

5.在“財政搭臺、銀部對接、踐行惠民惠農(nóng)金融服務(wù)”上聯(lián)動協(xié)作機制不暢,金融服務(wù)質(zhì)量有差距的問題。

(1)行業(yè)部門間聯(lián)動協(xié)作缺位,資金無法兌付。金融機構(gòu)與行業(yè)部門、財政部門針對滯留資金發(fā)放困難問題缺乏有效溝通解決措施,造成資金到位后無法及時兌付等問題。

(2)“最后一公里”服務(wù)意識不強,金融服務(wù)質(zhì)量不佳。代發(fā)金融機構(gòu)工作人員對惠民惠農(nóng)財政補貼政策不了解,在群眾辦理惠民惠農(nóng)財政補貼查詢與取款等業(yè)務(wù)過程中缺少細心與耐心。短信提醒功能需付費開通,提醒內(nèi)容要素不全、補貼項目不明確等問題。

(3)協(xié)作防范風(fēng)險機制不完善,違紀違法問題易發(fā)多發(fā)。金融機構(gòu)對協(xié)作防范違規(guī)代領(lǐng)、代辦、冒領(lǐng)補貼的機制不完善等問題。

(4)部門、代理銀行等主體違規(guī)收費、增加群眾負擔等問題。

6.在專項治理開展過程中發(fā)現(xiàn)的其他問題。

(一)前期工作部暑(3月16日前)。在區(qū)級主管部門安排部署下,財政所牽頭,各行業(yè)部門共同參與,制定芒寬鄉(xiāng)專項治理方案,建立鄉(xiāng)級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;鄉(xiāng)級各在主管部門指導(dǎo)下,結(jié)合工作實際,開展芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理工作。

(二)自查摸底(3月19日前)。由各部門根據(jù)治理內(nèi)容和要求,全面開展問題排查,并填報《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通"專項治理基本情況統(tǒng)計表》(詳見附件1)和《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理問題統(tǒng)計表》(詳見附件2)。自查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立行立改,不能立行立改的做好限時整改安排,及時完成問題整改。3月18日前,各部門根據(jù)自查自糾情況形成工作報告,報財政所(鄉(xiāng)級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。涉密項目按照保密有關(guān)規(guī)定辦理。

(三)重點檢查(6月30日前)。4月30日前,迎接上級檢查。根據(jù)要求檢查范圍不低于各年度涉及補貼項目的30%。各部門對照檢查的問題,對標對表,全面梳理惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理、發(fā)放、使用各個環(huán)節(jié)違紀違規(guī)違法的風(fēng)險點,認真分析原因,及時整改發(fā)現(xiàn)問題,對違紀違規(guī)違法問題責(zé)任主體按規(guī)定進行追責(zé)問責(zé),并形成整改報告報送鄉(xiāng)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;5月25日前,完成區(qū)級反饋問題整改工作。

(四)完善制度,健全機制(12月25日前)。9月30日前,分析總結(jié)專項治理發(fā)現(xiàn)問題情況,舉一反三,根據(jù)省市區(qū)要求,結(jié)合芒寬鄉(xiāng)實際進一步完善隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理制度;按照省、市、區(qū)安排部署在規(guī)定時間內(nèi)確保省級搭建的惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”平臺在芒寬鄉(xiāng)正式上線運行。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立由財政所牽頭組織協(xié)調(diào),農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民政辦、社會保障服務(wù)中心、鄉(xiāng)村振興辦、退役軍人服務(wù)站、計生辦、村規(guī)辦、國土所、林業(yè)站、教育專干、安監(jiān)站參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制,明確任務(wù)分工和機制運行規(guī)則等。專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財政所。

(二)壓實責(zé)任。各部門要充分認識專項治理的重要意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任分工。要切實履行專項治理的主體責(zé)任,組織好部門自查的基礎(chǔ)上,涉及村(社區(qū))的要指導(dǎo)各村(社區(qū))組織項目專項治理工作,壓實工作責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,邊查邊改,不走過場,鄉(xiāng)級部門要組織做好本系統(tǒng)存在問題整改并及時將整改情況報送鄉(xiāng)級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

欠薪問題專項治理方案篇十三

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記調(diào)研視察重要講話精神,堅決整治群眾身邊腐敗問題,推動全面從嚴治黨?覆蓋到“最后一公里”,根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理相關(guān)要求,黃巖管理處多措并舉,認真做?好惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作。

?強化領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。成立以主任為組長,紀委書記、分管副主任為副組長,財政、民政、經(jīng)管、農(nóng)技、社保、?計生、建管、中心小學(xué)等負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定《黃巖管理處惠民惠農(nóng)補貼資金“一卡通”專項清理工作方案》,明確各部門職責(zé)任務(wù),理清清理步驟,限期完成清理工作。先后召開了黃巖管理處惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作部署會、推進會,確保此項工作落地落實。

?配強力量,強化進度。因“一卡通”清理工作時間緊、任務(wù)重、要求高,從各部門精挑細選出工作能力強、業(yè)務(wù)水平高、勇于擔當?shù)耐?名進行集中清理,做到“五不漏”,清理情況由各村登記造冊、農(nóng)戶簽字確定后,以組為單位進行公示,確?!扒蹇ā薄ⅰ扒宸N類”、“清資金”三步走到位,按時、按質(zhì)、按量完成各項目標任務(wù)。扎實步驟,推進有序。嚴格按照省、市、區(qū)相關(guān)要求,把各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核準、核實。安排專人負責(zé)一個村基礎(chǔ)信息表核實錄入,并分發(fā)到各村開展進村入戶核實,務(wù)必保證核實數(shù)據(jù)精確性、有效性。隨后,各村將核實后數(shù)據(jù)再篩選、再細化、再核實,務(wù)必確保家底清、數(shù)據(jù)實。

?反復(fù)核實,精確數(shù)據(jù)。管理處財政所牽頭各責(zé)任單位,將各村核實后數(shù)據(jù)進行分類匯總,根據(jù)職能職責(zé)對?照臺賬對村、各單位的“一卡通”辦理、管理、享受項目補貼和標準情況等進行全面清理并反復(fù)核對,做到“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項無差錯”,確保各項數(shù)據(jù)真實、可靠、精確,真正做到一張大表臺賬清。

?強化監(jiān)督,嚴肅執(zhí)紀。管理處紀委加強對各村開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項清理工作的監(jiān)督并抽查,設(shè)置“一卡通”專項清理投訴電話,鼓勵群眾檢舉反映惠民惠農(nóng)領(lǐng)域問題線索,督促有違紀違法的黨員干部和其他人員主動交代問題,保護群眾合法權(quán)益不受侵害,惠民惠農(nóng)政策真正落地落實,讓“一卡通”真正成為農(nóng)民群眾的“明白卡”“幸??ā?,讓每一筆“造血錢”都“真扶貧”、“扶真貧”。

欠薪問題專項治理方案篇十四

根據(jù)云南省財政廳等13個廳(局)印發(fā)的《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》(云財農(nóng)〔20xx〕31號)和《隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》,結(jié)合工作實際,制定芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理(以下簡稱“專項治理”)方案。

(一)指導(dǎo)思想。

????以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理想,緊緊圍繞省委省政府有關(guān)決策部署要求,著力整治群眾身邊腐敗問題,聚焦惠民惠農(nóng)財政補貼政策,通過專項治理,加快打通惠民惠農(nóng)政策直接入戶、直達群眾的堵點、卡點,堵塞漏洞、規(guī)范管理、便利群眾、防治腐敗,不斷增強群眾獲得感。

(二)基本原則。

1.全面覆蓋,以查促改。在全鄉(xiāng)開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用情況全覆蓋清查摸底,清查主體在鄉(xiāng),延伸到村(社區(qū))開展歸口管理補貼資金專項治理工作,收集相關(guān)存在問題及整改落實情況,邊查邊改,以查促改。

2.統(tǒng)一部署,分步實施。根據(jù)《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部民政部人力資源社會保障部審計署國務(wù)院扶貧辦銀保監(jiān)會關(guān)于進一步加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理的指導(dǎo)意見》?(財辦〔20xx〕37號)、《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》(云財農(nóng)〔20xx〕31號)和《隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》,專項治理工作由財政所牽頭,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民政辦、社會保障服務(wù)中心、勞動保障所、退役軍人服務(wù)站、計生辦、村規(guī)辦、國土所、鄉(xiāng)村振興辦、林業(yè)站、教育專干、安監(jiān)站在上級對口行業(yè)部門的指導(dǎo)下,統(tǒng)一部署,分步分部門實施。在清查摸底的基礎(chǔ)上,針對不同問題制定措施進行整改;根據(jù)問題產(chǎn)生的原因,結(jié)合部門職責(zé),完善相關(guān)制度政策和機制。

3.分工協(xié)作,形成合力。建立跨部門工作協(xié)調(diào)機制,財政所牽頭組織,鄉(xiāng)級相關(guān)部門結(jié)合部門工作實際分口開展具體治理工作,加強協(xié)作配合,最終形成專項治理報告,并建立監(jiān)管長效機制。

(三)治理目標。

通過專項治理,摸清“錢從哪來”“發(fā)到哪去”“發(fā)了多少”,整治“政出多門”“卡出多行”“人卡分離”等管理問題,查處虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、截留挪用等違法違規(guī)問題。針對突出問題和共性問題,堅持舉一反三,及時整改,并完善治理規(guī)范措施,實現(xiàn)“一張清單管制度、一個平臺管發(fā)放一個農(nóng)民一張卡”,形成大監(jiān)督格局,確保每一分錢都用到受益群眾身上。

(一)清查范圍及內(nèi)容。

1.清查范圍:20xx年1月1日至20xx年12月31日期間的中央、省、市、區(qū)各級各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金使用發(fā)放和管理情況。

2.清查內(nèi)容:對各級各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金項目、政策、主管部門、項目資金、發(fā)放金額、發(fā)放方式和發(fā)放銀行等內(nèi)容進行全面清查摸底,查清現(xiàn)狀,找準問題,推進整改。

(二)重點整治問題。

按照有關(guān)法律法規(guī)和制度辦法,重點清查、糾正和規(guī)范以下問題:。

1.部門協(xié)調(diào)不夠,實現(xiàn)“一卡通”、“一卡統(tǒng)”還有差距的問題。

(1)統(tǒng)計標準、口徑缺乏規(guī)范認定,部門之間提供的數(shù)據(jù)不一致?;菝窕蒉r(nóng)財政補貼項目的發(fā)放方式、發(fā)放周期、項目入卡范圍各不相同,統(tǒng)計口徑不一,同一項目上級項目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負責(zé)部門提供的發(fā)放金額不同,上級項目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負責(zé)部門提供的項目數(shù)不同等問題。

(2)政出多門,“一人多卡”“一戶多卡”問題。補貼項目主管部門要求不同,各主管部門要求補助對象提供符合部門要求的銀行卡,甚至同一部門不同類型補助資金要求不同銀行卡等問題;各金融機構(gòu)系統(tǒng)業(yè)務(wù)改革淘汰舊惠農(nóng)補貼存折本后,統(tǒng)一外觀標識的惠農(nóng)“一卡通”銀行卡發(fā)行量過低,以普通銀行卡替代,導(dǎo)致“一戶多卡”等情況出現(xiàn)等問題。

(3)補貼資金發(fā)放零散,政策執(zhí)行效果不佳。各業(yè)務(wù)主管部門發(fā)放的惠民惠農(nóng)財政補貼資金零碎分散,各類補貼發(fā)放各行其是,同一項目發(fā)放周期不一,該直發(fā)的又進行“二次分配”等問題。

(4)現(xiàn)有“一卡通”管理系統(tǒng)覆蓋補貼項目不全,資金動態(tài)監(jiān)測效果不佳。惠民惠農(nóng)財政補貼資金代發(fā)銀行尚未統(tǒng)一通過“一卡通”管理,仍由各相關(guān)部門自行選擇銀行發(fā)放,代理銀行過多過濫,上級部門無法在線查詢惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況和實施有效監(jiān)管等問題。

2.惠民惠農(nóng)財政補貼資金日常監(jiān)管不夠,實現(xiàn)按時按標準、準確到人到戶有差距的問題。

(1)“重資金發(fā)放、輕事中事后監(jiān)管”問題。職能部門惠農(nóng)財政補貼“一撥了之”,在事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機檢查、事后專項核查上的審核監(jiān)管職責(zé)弱化;在申報、審核、發(fā)放過程中,鄉(xiāng)級主管部門對村組(社區(qū))匯總上報的數(shù)據(jù)停留于形式上的審核,實質(zhì)性審核主要依托于村組(社區(qū)),對資金兌付的合理性、風(fēng)險性難以把控,以編造虛假花名冊、偽造資格條件、虛增名目等方式優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、擠占挪用;在資金發(fā)放后,鄉(xiāng)級主管部門對資金兌付情況掌握不清,沒有建立資金使用動態(tài)臺賬,未發(fā)放的資金沒有按規(guī)定存放,對資金使用情況疏于日常監(jiān)管等問題。

(2)補貼資金的管理部門多,各部門間配合不力。惠民惠農(nóng)財政補貼資金來源渠道多,條條管理、政出多門,自成體系的局面造成信息透明度不高、監(jiān)督成本加大、監(jiān)督效果不佳。

(3)部門信息溝通共享機制不夠健全?;菝窕蒉r(nóng)資金涉及部門多、行業(yè)跨度大,各部門數(shù)據(jù)缺乏共享機制,信息壁壘下各部門反復(fù)采集。既增加工作量,也容易出現(xiàn)信息錯漏、補貼資金錯發(fā)、漏發(fā)、滯留發(fā)等問題。

3.補貼對象的知情權(quán),表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)保障不到位的問題。

(1)惠民惠農(nóng)政策宣傳引導(dǎo)力度不夠。職能部門政策宣傳方式單一,政策未能有效宣傳到村、到組、到戶,使得群眾對國家出臺的各項惠農(nóng)政策、補貼標準一知半解、“稀里糊涂拿錢”,資金發(fā)放不及時、不足額,應(yīng)享受政策未享受、超標準超范圍發(fā)放、應(yīng)退出未退出、不該享受的違規(guī)享受等。

(2)補貼信息公示公告程序不規(guī)范?;菝窕蒉r(nóng)財政補貼資金項目公示渠道窄、途徑少、方式單一,且鄉(xiāng)、村委會沒有嚴格按照事前、事中、事后的要求對惠民惠農(nóng)財政補貼資金項目進行公示,導(dǎo)致群眾知曉率低、群眾知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)得不到保障。

(3)利用政策宣傳“先機”,故意隱瞞惠民惠農(nóng)財政補貼資金政策,侵占群眾利益。村組干部對政策宣傳解釋敷衍了事,甚至利用掌握的政策及群眾信息的“先機”來蠶食群眾利益,導(dǎo)致補助資金不能真正惠及群眾。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理落實不到位的問題。

(1)源頭信息收集不細致,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報不全面。鄉(xiāng)、村組在數(shù)據(jù)收集、核對審核、政策執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作上有漏洞,導(dǎo)致農(nóng)戶信息不全面、不準確等問題。

(2)基礎(chǔ)信息動態(tài)更新管理不夠,審核把關(guān)不嚴。鄉(xiāng)、村組干部工作作風(fēng)不實,對基礎(chǔ)信息維護及動態(tài)更新不及時,導(dǎo)致信息資料不準、信息不對稱等問題,影響惠民惠農(nóng)財政補貼資金的發(fā)放。

(3)代領(lǐng)代辦誘發(fā)源頭“微腐敗”。村組干部為民服務(wù)不到位,紀法意識不強,主觀存在想占便宜、貪好處的想法,憑借群眾信任和權(quán)力,在代領(lǐng)、代持、代辦中與民爭利,未經(jīng)本人同意,私自保管甚至扣押群眾“一卡通”,非法侵占,搞“微腐敗”問題。

5.在“財政搭臺、銀部對接、踐行惠民惠農(nóng)金融服務(wù)”上聯(lián)動協(xié)作機制不暢,金融服務(wù)質(zhì)量有差距的問題。

(1)行業(yè)部門間聯(lián)動協(xié)作缺位,資金無法兌付。金融機構(gòu)與行業(yè)部門、財政部門針對滯留資金發(fā)放困難問題缺乏有效溝通解決措施,造成資金到位后無法及時兌付等問題。

(2)“最后一公里”服務(wù)意識不強,金融服務(wù)質(zhì)量不佳。代發(fā)金融機構(gòu)工作人員對惠民惠農(nóng)財政補貼政策不了解,在群眾辦理惠民惠農(nóng)財政補貼查詢與取款等業(yè)務(wù)過程中缺少細心與耐心。短信提醒功能需付費開通,提醒內(nèi)容要素不全、補貼項目不明確等問題。

(3)協(xié)作防范風(fēng)險機制不完善,違紀違法問題易發(fā)多發(fā)。金融機構(gòu)對協(xié)作防范違規(guī)代領(lǐng)、代辦、冒領(lǐng)補貼的機制不完善等問題。

(4)部門、代理銀行等主體違規(guī)收費、增加群眾負擔等問題。

6.在專項治理開展過程中發(fā)現(xiàn)的其他問題。

專項治理工作分四個階段進行。

(一)前期工作部暑(3月16日前)。在區(qū)級主管部門安排部署下,財政所牽頭,各行業(yè)部門共同參與,制定芒寬鄉(xiāng)專項治理方案,建立鄉(xiāng)級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;鄉(xiāng)級各在主管部門指導(dǎo)下,結(jié)合工作實際,開展芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理工作。

(二)自查摸底(3月19日前)。由各部門根據(jù)治理內(nèi)容和要求,全面開展問題排查,并填報《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通"專項治理基本情況統(tǒng)計表》(詳見附件1)和《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理問題統(tǒng)計表》(詳見附件2)。自查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立行立改,不能立行立改的做好限時整改安排,及時完成問題整改。3月18日前,各部門根據(jù)自查自糾情況形成工作報告,報財政所(鄉(xiāng)級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。涉密項目按照保密有關(guān)規(guī)定辦理。

(三)重點檢查(6月30日前)。4月30日前,迎接上級檢查。根據(jù)要求檢查范圍不低于各年度涉及補貼項目的30%。各部門對照檢查的問題,對標對表,全面梳理惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理、發(fā)放、使用各個環(huán)節(jié)違紀違規(guī)違法的風(fēng)險點,認真分析原因,及時整改發(fā)現(xiàn)問題,對違紀違規(guī)違法問題責(zé)任主體按規(guī)定進行追責(zé)問責(zé),并形成整改報告報送鄉(xiāng)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;5月25日前,完成區(qū)級反饋問題整改工作。

(四)完善制度,健全機制(12月25日前)。9月30日前,分析總結(jié)專項治理發(fā)現(xiàn)問題情況,舉一反三,根據(jù)省市區(qū)要求,結(jié)合芒寬鄉(xiāng)實際進一步完善隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理制度;按照省、市、區(qū)安排部署在規(guī)定時間內(nèi)確保省級搭建的惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”平臺在芒寬鄉(xiāng)正式上線運行。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立由財政所牽頭組織協(xié)調(diào),農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民政辦、社會保障服務(wù)中心、鄉(xiāng)村振興辦、退役軍人服務(wù)站、計生辦、村規(guī)辦、國土所、林業(yè)站、教育專干、安監(jiān)站參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制,明確任務(wù)分工和機制運行規(guī)則等。專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財政所。

(二)壓實責(zé)任。各部門要充分認識專項治理的重要意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任分工。要切實履行專項治理的主體責(zé)任,組織好部門自查的基礎(chǔ)上,涉及村(社區(qū))的要指導(dǎo)各村(社區(qū))組織項目專項治理工作,壓實工作責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,邊查邊改,不走過場,鄉(xiāng)級部門要組織做好本系統(tǒng)存在問題整改并及時將整改情況報送鄉(xiāng)級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

[email?protected]。

來信地址為隆陽區(qū)芒寬鄉(xiāng)芒寬街2號。各村(社區(qū))及行業(yè)部門要設(shè)立并公布舉報電話受理群眾舉報。對反映問題和線索的群眾各村(社區(qū))及鄉(xiāng)級各部門必須對其信息嚴加保密依法保護。發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索及時移交紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)處理。鄉(xiāng)紀委辦將適時對監(jiān)察建議落實情況進行監(jiān)督檢查。

欠薪問題專項治理方案篇十五

為深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想,貫徹落實關(guān)于律師工作的重要指示批示精神,全面加強律師隊伍建設(shè),弘揚新風(fēng)正氣,根據(jù)縣委和市司法局安排部署,縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想,全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神和中央全面依法治國工作會議、中央政法工作會議、省市政法工作會議精神,堅持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,以刀刃向內(nèi)的勇氣、自我革命的決心,堅決整治律師行業(yè)突出問題,教育引導(dǎo)廣大律師堅持正確政治方向,擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義法治,培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認真履行社會責(zé)任,為建設(shè)平安、法治作出新的更大貢獻。

(一)目標任務(wù)。

1.確保正確政治方向。用新時代中國特色社會主義思想特別是法治思想武裝律師隊伍,教育引導(dǎo)廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命,增強“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護”,與黨同心同德、同向而行,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心,嚴肅整治人民群眾反映強烈的突出問題,以整治敲警鐘、以紀律樹導(dǎo)向、以制度強約束,營造依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民的行業(yè)新風(fēng)。

3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機,全面加強律師隊伍建設(shè),打造一支政治堅定,恪守誠信、敢于擔當?shù)男聲r代人民律師隊伍。

(二)專項治理范圍。

此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。

重點圍繞兩個方面開展專項治理。

(一)與司法人員不正當接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂,指使、誘導(dǎo)當事人行賄,以各種方式變相搞利益輸送,“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員(包括退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員)違反規(guī)定在律師事務(wù)所從事律師職業(yè),或者在幕后擔任“法律顧問行政輔助人員,充當“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定,以律師身份擔任訴訟人或辯護人。律師事務(wù)所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”,為向司法人員利益輸送牽線搭橋;接受司法人員介紹的案源,支付“介紹費”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關(guān)的司法人員和有關(guān)工作人員,向其打探案情,等等。

(二)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當評論,發(fā)表不實之詞等行為。私自收案、私自收費,違規(guī)進行風(fēng)險;變相收取律師服務(wù)費以外的其他費用,采取分解收費項目等方式亂收費。不按規(guī)定開具收費合法票據(jù)。不盡職盡責(zé),不認真準備案件材料、不按時參加庭審,因過錯導(dǎo)致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機關(guān)、政府部門有特殊關(guān)系等,誘使當事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導(dǎo)、欺騙等方式牟取當事人爭議的權(quán)益。在征地拆遷等群體性案件中,鼓動,教唆當事人以不正當方式表達訴求、激化矛盾。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等進行虛假、不當或誤導(dǎo)性宣傳,等等。

專項治理為期8個月,從2021年3月初開始至10月底結(jié)束,分學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治,總結(jié)提升等4個環(huán)節(jié),對標全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點統(tǒng)籌推進,其中涉及律師與市、縣兩級司法機關(guān)人不正當接觸交往問題的查處在6月底前基本結(jié)束。

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無論是身處學(xué)校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?以下是小編為大
無論是個人還是組織,都需要設(shè)定明確的目標,并制定相應(yīng)的方案來實現(xiàn)這些目標。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機
每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?下面是小編
演講稿是進行演講的依據(jù),是對演講內(nèi)容和形式的規(guī)范和提示,它體現(xiàn)著演講的目的和手段。那么我們寫演講稿要注意的內(nèi)容有什么呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的演講稿模板范
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。檔案工
每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?這里我整理了一些優(yōu)秀
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演講稿是進行演講的依據(jù),是對演講內(nèi)容和形式的規(guī)范和提示,它體現(xiàn)著演講的目的和手段。優(yōu)質(zhì)的演講稿該怎么樣去寫呢?那么下面我就給大家講一講演講稿怎么寫才比較好,我們
人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范
演講稿也叫演講詞,它是在較為隆重的儀式上和某些公眾場合發(fā)表的講話文稿。我們想要好好寫一篇演講稿,可是卻無從下手嗎?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的演講稿模板范文,希
無論是身處學(xué)校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)
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范文為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。相信許多人會覺得范文很難寫?這里我整理了一些優(yōu)秀的范
計劃是提高工作與學(xué)習(xí)效率的一個前提。做好一個完整的工作計劃,才能使工作與學(xué)習(xí)更加有效的快速的完成。寫計劃的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編為
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每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?這里我整理了一些
做任何工作都應(yīng)改有個計劃,以明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進,有條不紊。怎樣寫計劃才更能起到其作用呢?計劃應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編為大家?guī)淼挠媱潟鴥?yōu)秀范
制定計劃前,要分析研究工作現(xiàn)狀,充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進行的,是依據(jù)什么來制定這個計劃的。相信許多人會覺得計劃很難寫?下面是我給大家整理的計劃范文,歡
無論是身處學(xué)校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下來小編就給大家介紹一
總結(jié)是寫給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達不到總結(jié)的目的。優(yōu)秀的總結(jié)都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下我給大家整理了一些
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準確無誤的。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一
為了確保我們的努力取得實效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是
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演講稿是一種實用性比較強的文稿,是為演講準備的書面材料。在現(xiàn)在的社會生活中,用到演講稿的地方越來越多。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的演講稿嗎?下面我?guī)痛蠹艺覍?/div>
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為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢
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在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看
人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注
無論是身處學(xué)校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。相信許多人會覺得范文很難寫?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到
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當品味完一部作品后,相信大家一定領(lǐng)會了不少東西,需要好好地對所收獲的東西寫一篇讀后感了。當我們想要好好寫一篇讀后感的時候卻不知道該怎么下筆嗎?下面我就給大家講一
總結(jié)是對某一特定時間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標更加明確,讓我們一起來學(xué)習(xí)寫總結(jié)吧。那么我們該如何寫一
報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。報告對于我們的幫助很大,所以
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總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績,更重要的是為了研究經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律,也可以找出工作失誤的教訓(xùn)。這些經(jīng)驗教訓(xùn)是非常寶貴的,對工作有很好的借鑒與指導(dǎo)作用,在今后工作中
為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收
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總結(jié)是對過去一定時期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認識上來
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?以
演講稿也叫演講詞,是指在群眾集會上或會議上發(fā)表講話的文稿。演講稿是進行宣傳經(jīng)常使用的一種文體。演講的作用是表達個人的主張與見解,介紹一些學(xué)習(xí)、工作中的情況、經(jīng)驗