報告是向某個團體或組織匯報工作、學習或研究成果的一種書面形式。規(guī)劃報告的結構和內容，將報告劃分為合適的章節(jié)和段落，確保邏輯層次清晰有序。每個范文都有其獨特之處，我們可以從中學習到不同的寫作風格和思路。

農民工欠薪工作總結報告篇一

20xx年，在縣委縣政府堅強領導下，根據(jù)中央、省、市、縣有關保障農民工工資支付文件精神，我局超前部署，協(xié)同配合，有效維護了農民工的合法權益，確保了社會和諧穩(wěn)定。

一、主要做b法。

（一）強化組織領導，深入動員部署。成立了以局黨組書記、局長為組長的工作領導小組，領導小組下設辦公室，由各股、室、所、中心負責人為辦公室成員。下發(fā)《民樂縣司法局關于20xx年保障農民工工資支付工作要點》。局機關召開專門會議，統(tǒng)一部署，多措并舉，全力以赴開展保障農民工工資支付行動，切實維護廣大農民工權益。在此基礎上，局領導多次研判清欠形勢，梳理“兩節(jié)”拖欠工資重點隱患，落實重點欠薪隱患的清欠責任，為做好“兩節(jié)”期間農民工工資清欠工作打下堅實基礎。

（二）加大排查力度，化解重點隱患。為摸清底數(shù)，實時掌握清欠形勢，自10月份開始，各司法所根據(jù)各自職能在本轄區(qū)內開展了欠薪線索專項摸排，并采取有效措施，確保農民工在春節(jié)前按時足額領到工資。

農民工工資拖欠原因是多方面的，尤其是近年來經(jīng)濟下行、企業(yè)經(jīng)營不善等因素，導致清理拖欠農民工工資形勢依然嚴峻。

一是“年終集中結算支付”方式導致拖欠。這種結算支付方式較為普遍，農民工當月領取生活費，除幾個傳統(tǒng)節(jié)日結算部分工資外，年底結清。據(jù)我們多年來了解，年終結算的工資總額要占農民工工資總額的60%以上。盡管平日拖欠工資時有發(fā)生，但大多數(shù)農民工不愿投訴舉報，導致日常監(jiān)管困難，甚至出現(xiàn)“盲區(qū)”。

二是工程項目因質量和合同糾紛導致拖欠。合同、價格、質量、決算等各種糾紛以及承包人工程虧損，都將直接導致農民工工資被拖欠。我們在清欠工作中，協(xié)調處理各類糾紛約占70%。

四是部分工程項目建設管理不規(guī)范導致拖欠。施工單位不與農民工簽訂勞動合同，違規(guī)分包、轉包、以包代管現(xiàn)象較多，有的層層轉包，導致資金層層克扣，導致農民工工資不能按時發(fā)放。

（一）加強法治宣傳，全面提升農民工維權意識。依法加大典型違法案件曝光力度，引導企業(yè)經(jīng)營者增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，引導農民工依法理性維權。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段，不斷創(chuàng)新宣傳方式，增強宣傳效果，營造保障農民工工資支付的良好輿論氛圍，充分發(fā)揮社會和媒體的監(jiān)督作用。

（二）強化日常監(jiān)管。進一步完善農民工維權工作長效機制，將農民工工資支付工作由“突擊性工作”變?yōu)椤俺Ｄ晷怨ぷ鳌?，把農民工維權工作常態(tài)化，做到相關責任部門時時講，施工企業(yè)天天抓，各相關部門齊心協(xié)力，齊抓共管。加強源頭防控，做到防微杜漸，為維護農民工的合法權益盡職盡責。

（三）建立長效機制。認真貫徹落實國務院、省、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見精神，建立健全企業(yè)勞動保障守法誠信制度，進一步強化監(jiān)管力度，有效維護農民工合法權益。

農民工欠薪工作總結報告篇二

按照內蒙古自治區(qū)根治拖欠農牧民工工資工作領導小組辦公室《關于開展集中整治拖欠農牧民工工資問題專項行動的通知》（內治欠辦發(fā)［20__]9號）要求，我局決定自20__年11月中旬至20__年春節(jié)前，在全旗房屋建筑和市政工程領域開展集中整治拖欠農牧民工工資問題專項行動。結合工作實際，制定本方案。

一、總體要求。

堅持系統(tǒng)治理、標本兼治，堅持超前發(fā)力、精準施治，按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，加強行業(yè)監(jiān)督管理，形成執(zhí)法檢查合力，對房屋建筑和市政工程（以下簡稱房屋市政工程）拖欠農牧民工工資問題實施集中整治，全面推動《保障農民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），《住房和城鄉(xiāng)建設部人力資源社會保障部關于印發(fā)建筑工人實名制管理辦法（試行）的通知》《工程建設領域農民工工資專用賬戶管理暫行辦法》《工程建設領域農民工工資保證金規(guī)定》落實落地，切實防范化解重大欠薪風險隱患，堅決防止因欠薪問題引發(fā)重大群體性或極端事件，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、主要任務。

（一）開展集中排查，全面摸清欠薪風險隱患。

11月中旬至下旬，組織開展房屋市政工程欠薪風險隱患集中排查活動，做到工作重點前移、工作重心下沉，采取包片包項目、監(jiān)管責任明確到人的監(jiān)管模式，以及拉網(wǎng)式排查、重點排查、線上排查等方式，不打折扣、不走過場、不留隱患。對實名制管理、工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工程款支付擔保、工資保證金存儲、維權信息公示、施工過程結算等制度落實情況和農牧民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查，要發(fā)揮實名制平臺預警監(jiān)測作用，持續(xù)進行線上動態(tài)排查。

1.排查重點，重點排查政府投資、政府與社會資本合作、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包單位的房屋市政工程“兩拖欠”（拖欠工程款、拖欠農牧民工工資）問題和房地產(chǎn)開發(fā)項目欠薪問題。

2.建立排查臺賬。一查重復信訪隱患，全面清查我旗內房屋市政工程被多次反映拖欠農牧民工工資問題，做到底數(shù)清、情況明，列出清單，明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措，二查群體信訪苗頭，對排查中發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)群體信訪的欠薪隱患和線索，制定行之有效化解措施，逐條確定責任人、責任單位和整改時限，并立行立改。三查歷史陳欠積案，進一步排查因陳欠可能引發(fā)的突發(fā)性、及時組織風險評估預判，集中力量化解長期未解決的歷史遺留欠薪問題，做到問題不解決不銷賬。

（二）開展集中處置，著力化解欠薪突出問題。

11月下旬至12月中旬，要充分發(fā)揮好監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、調解仲裁、刑事司法聯(lián)動機制、集中處置排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題、信訪案件，并予以妥善化解。

1.開展專項接訪，強力化解欠薪信訪案件，領導要帶頭接訪，安排專人負責解決拖欠農牧民工工資信訪事項。對接訪過程中發(fā)現(xiàn)的復雜疑難和涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的信訪事項，制定具體化解方案，實行領導包案。

2.強化行業(yè)治理，系統(tǒng)解決欠薪問題。加大力度督辦因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農牧民工工資案件，強化相關問題整治，進一步規(guī)范建筑市場秩序。重點對房地產(chǎn)開發(fā)項目加強監(jiān)管，防止拖欠農牧民工工資，嚴防規(guī)模性欠薪。會同有關單位對政府投資房屋市政工程欠薪問題進行有效整治，對相關責任人進行約談。對違反《條例》及相關法律法規(guī)的行為，按照職能職責依法處置；對發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職能職責的要及時通報移送相關部門。

3.完善落實應急處置機制。因房屋市政工程拖欠農牧民工工資引發(fā)群體性或極端性及重大輿情的事件，要及時、快速、妥善處置，防止事態(tài)蔓延擴大。

12月份，結合年度保障農牧民工工資支付考核反饋問題和行動期間發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，開展“三倒查”，查項目整體工資支付情況、查保障工資支付制度落實情況、查部門監(jiān)管責任落實情況，逐一銷號、限時整改、全面整改。對整改落實情況，組織“回頭看”，確保問題整改到位，并舉一反三完善制度。

三、工作要求。

（一）提高政治站位，加強組織領導。要進一步提高政治站位，扛起政治責任，以“時時放心不下”的責任感、時不我待的緊迫感，全面加強統(tǒng)籌協(xié)調，結合實際制定方案、明確時間表、路線圖、施工圖，抽調精干力量充實工作專班，堅決守住底線、防住風險，確保專項行動取得扎實成效。20__年春節(jié)前，要繼續(xù)對欠薪問題保持高度警覺，把整治欠薪問題擺在突出位置，做到思想不松、行動不停、要求不降、力度不減，持續(xù)深化推進、全力維護農牧民工勞動報酬權益和社會穩(wěn)定。

（二）層層壓實責任，狠抓工作落實。切實履行業(yè)監(jiān)管責任和屬地責任，規(guī)范建筑市場秩序，指導督促相關企業(yè)落實建筑工人實名制管理、工程款支付擔保等制度規(guī)定，切實發(fā)揮職能優(yōu)勢。

（三）加強宣傳教育，營造良好氛圍。通過多種方式，大力宣傳《條例》和相關政策文件，營造尊重勞動、關愛農牧民工的良好氛圍。對項目負責人和勞資專管員進行警示教育，提高企業(yè)依法支付農牧民工工資的法律意識。對欠薪輿情要堅持線上監(jiān)測和線下處置相結合，從速查清事實，穩(wěn)妥處置化解，牢牢把握輿論引導的主動權。

（四）加強調度協(xié)調，做好信息報送。按照盟局工作安排，每月按時報送拖欠農民工工資問題排查表，于20__年1月前做好專項工作總結，及時報送。

農民工欠薪工作總結報告篇三

按照內蒙古自治區(qū)根治拖欠農牧民工工資工作領導小組辦公室《關于開展集中整治拖欠農牧民工工資問題專項行動的通知》（內治欠辦發(fā)［20xx]9號）要求，我局決定自20xx年11月中旬至20xx年春節(jié)前，在全旗房屋建筑和市政工程領域開展集中整治拖欠農牧民工工資問題專項行動。結合工作實際，制定本方案。

堅持系統(tǒng)治理、標本兼治，堅持超前發(fā)力、精準施治，按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，加強行業(yè)監(jiān)督管理，形成執(zhí)法檢查合力，對房屋建筑和市政工程（以下簡稱房屋市政工程）拖欠農牧民工工資問題實施集中整治，全面推動《保障農民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），《住房和城鄉(xiāng)建設部人力資源社會保障部關于印發(fā)建筑工人實名制管理辦法（試行）的通知》《工程建設領域農民工工資專用賬戶管理暫行辦法》《工程建設領域農民工工資保證金規(guī)定》落實落地，切實防范化解重大欠薪風險隱患，堅決防止因欠薪問題引發(fā)重大群體性或極端事件，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（一）開展集中排查，全面摸清欠薪風險隱患。

11月中旬至下旬，組織開展房屋市政工程欠薪風險隱患集中排查活動，做到工作重點前移、工作重心下沉，采取包片包項目、監(jiān)管責任明確到人的監(jiān)管模式，以及拉網(wǎng)式排查、重點排查、線上排查等方式，不打折扣、不走過場、不留隱患。對實名制管理、工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工程款支付擔保、工資保證金存儲、維權信息公示、施工過程結算等制度落實情況和農牧民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查，要發(fā)揮實名制平臺預警監(jiān)測作用，持續(xù)進行線上動態(tài)排查。

1.排查重點，重點排查政府投資、政府與社會資本合作、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包單位的房屋市政工程“兩拖欠”（拖欠工程款、拖欠農牧民工工資）問題和房地產(chǎn)開發(fā)項目欠薪問題。

2.建立排查臺賬。一查重復信訪隱患，全面清查我旗內房屋市政工程被多次反映拖欠農牧民工工資問題，做到底數(shù)清、情況明，列出清單，明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措，二查群體信訪苗頭，對排查中發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)群體信訪的欠薪隱患和線索，制定行之有效化解措施，逐條確定責任人、責任單位和整改時限，并立行立改。三查歷史陳欠積案，進一步排查因陳欠可能引發(fā)的突發(fā)性、及時組織風險評估預判，集中力量化解長期未解決的歷史遺留欠薪問題，做到問題不解決不銷賬。

（二）開展集中處置，著力化解欠薪突出問題。

11月下旬至12月中旬，要充分發(fā)揮好監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、調解仲裁、刑事司法聯(lián)動機制、集中處置排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題、信訪案件，并予以妥善化解。

1.開展專項接訪，強力化解欠薪信訪案件，領導要帶頭接訪，安排專人負責解決拖欠農牧民工工資信訪事項。對接訪過程中發(fā)現(xiàn)的復雜疑難和涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的信訪事項，制定具體化解方案，實行領導包案。

2.強化行業(yè)治理，系統(tǒng)解決欠薪問題。加大力度督辦因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農牧民工工資案件，強化相關問題整治，進一步規(guī)范建筑市場秩序。重點對房地產(chǎn)開發(fā)項目加強監(jiān)管，防止拖欠農牧民工工資，嚴防規(guī)模性欠薪。會同有關單位對政府投資房屋市政工程欠薪問題進行有效整治，對相關責任人進行約談。對違反《條例》及相關法律法規(guī)的行為，按照職能職責依法處置；對發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職能職責的要及時通報移送相關部門。

3.完善落實應急處置機制。因房屋市政工程拖欠農牧民工工資引發(fā)群體性或極端性及重大輿情的事件，要及時、快速、妥善處置，防止事態(tài)蔓延擴大。

12月份，結合年度保障農牧民工工資支付考核反饋問題和行動期間發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，開展“三倒查”，查項目整體工資支付情況、查保障工資支付制度落實情況、查部門監(jiān)管責任落實情況，逐一銷號、限時整改、全面整改。對整改落實情況，組織“回頭看”，確保問題整改到位，并舉一反三完善制度。

（一）提高政治站位，加強組織領導。要進一步提高政治站位，扛起政治責任，以“時時放心不下”的責任感、時不我待的緊迫感，全面加強統(tǒng)籌協(xié)調，結合實際制定方案、明確時間表、路線圖、施工圖，抽調精干力量充實工作專班，堅決守住底線、防住風險，確保專項行動取得扎實成效。20xx年春節(jié)前，要繼續(xù)對欠薪問題保持高度警覺，把整治欠薪問題擺在突出位置，做到思想不松、行動不停、要求不降、力度不減，持續(xù)深化推進、全力維護農牧民工勞動報酬權益和社會穩(wěn)定。

（二）層層壓實責任，狠抓工作落實。切實履行業(yè)監(jiān)管責任和屬地責任，規(guī)范建筑市場秩序，指導督促相關企業(yè)落實建筑工人實名制管理、工程款支付擔保等制度規(guī)定，切實發(fā)揮職能優(yōu)勢。

（三）加強宣傳教育，營造良好氛圍。通過多種方式，大力宣傳《條例》和相關政策文件，營造尊重勞動、關愛農牧民工的良好氛圍。對項目負責人和勞資專管員進行警示教育，提高企業(yè)依法支付農牧民工工資的法律意識。對欠薪輿情要堅持線上監(jiān)測和線下處置相結合，從速查清事實，穩(wěn)妥處置化解，牢牢把握輿論引導的主動權。

（四）加強調度協(xié)調，做好信息報送。按照盟局工作安排，每月按時報送拖欠農民工工資問題排查表，于20xx年1月前做好專項工作總結，及時報送。

農民工欠薪工作總結報告篇四

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔20__〕1號）精神，保障農民工合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定，結合我市實際，制定本方案。

一、總體目標。

以建筑、市政、農牧、交通、水利、電力等發(fā)生拖欠工資問題的建筑工程行業(yè)為重點，健全源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結合的制度保障體系，完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農民工工資問題得到根本遏制，努力實現(xiàn)基本無拖欠。

二、全面落實“五項制度”

（一）全面落實建筑領域勞動用工實名制管理規(guī)定。在工程建設領域、施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)），一是應當建立農民工花名冊，內容信息應載明農民工姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式、家庭住址和工作技術崗位。二是施工總承包企業(yè)或專業(yè)勞務承包企業(yè)應當以班組形式與農民工簽訂簡易版集體勞動合同，合同內容應載明服務項目名稱、從事工作崗位及工資支付標準、支付時間和支付方式等，涉及班組內的農民工應在集體合同上簽字、按手印。三是施工總承包企業(yè)或專業(yè)勞務承包企業(yè)應當安排至少1名勞資專管員。對參與本項目勞作的農民工每日進行出勤登記，將考勤數(shù)量與農民工現(xiàn)場進行核實確認，并定期在工地現(xiàn)場公示牌進行公示。四是施工總承包企業(yè)或專業(yè)勞務承包企業(yè)根據(jù)勞資專管員提供的考勤記錄，結合雙方簽訂勞動合同時約定的工資支付標準，每月編制農民工工資表，由農民工本人簽字確認，并定期在工地現(xiàn)場公示牌進行公示。五是施工總承包單位必須配合市勞動保障監(jiān)察局落實農民工工資支付相關數(shù)據(jù)上線“咸寧市建設工程領域農民工實名制管理信息系統(tǒng)”，確保本項目工資支付有關信息及時上傳市農民工工資支付信息監(jiān)管平臺，實行農民工工資支付信息化管理。工程建設領域的工資支付實行“總包負責制”，施工總承包單位必須嚴格落實實名制管理，若發(fā)生欠薪則必須由其進行“工資清償”。

（二）全面落實開設農民工工資專用賬戶制度規(guī)定。施工總承包單位應當按照《工程建設領域農民工工資專用賬戶管理暫行辦法》（鄂薪聯(lián)發(fā)〔20__〕1號）開設農民工工資專用賬戶，專項用于支付該工程建設項目農民工工資。施工總承包單位在項目開工前，應當就近到赤壁市區(qū)域內（農行、工行、建行、中行、農商行、郵儲銀行、湖北銀行和漢口銀行）任選一家，開設農民工工資專用賬戶。全面推行“工資準備金”制度，建設單位按建筑工程項目中標合同工程總造價15—20%的比例預存入農民工工資專用賬戶（同時加強對裝飾裝修類工程建設項目的管理管控，推行裝飾裝修類工程項目參照土建主體機構建筑項目的管理模式，嚴格執(zhí)行落實農民工工資支付“五項制度”規(guī)定）。施工總承包企業(yè)開設農民工工資專用賬戶時，應與建設單位和開戶銀行簽訂農民工工資專用賬戶三方監(jiān)管協(xié)議，共同監(jiān)督管理該賬戶資金的安全合理使用等事項，并同時接受市人社局和市住建局等行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督指導。各銀行應當優(yōu)化農民工工資專用賬戶開設服務流程，做好農民工工資專用賬戶的日常管理工作，發(fā)現(xiàn)農民工工資專用賬戶資金未按約定撥付、資金不足、賬戶長期未使用、被挪用等情況的，應及時通知市勞動保障監(jiān)察局和市相關行業(yè)監(jiān)管部門，并納入欠薪預警系統(tǒng)。明確施工總承包單位開設工資專戶的責任和義務，杜絕因工資支付鏈條過長而發(fā)生欠薪問題。

（三）全面落實農民工工資銀行代發(fā)制度規(guī)定。工程建設領域實行分包單位農民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度、專業(yè)分包承包企業(yè)或具體承接勞務的分包單位（勞務公司或實際承包人）與施工總承包單位簽訂工程施工合同時，應同時與施工總承包單位簽訂農民工工資代發(fā)協(xié)議。分包單位應當每月考核農民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農民工本人簽字確認后，與當月工程進度等情況一并交施工總承包單位。施工總承包單位根據(jù)分包單位編制的工資支付表，通過農民工工資專用賬戶直接將工資支付到農民工本人的銀行賬戶，及時向分包單位提供代發(fā)工資憑證，并將工資支付憑證定期在工地現(xiàn)場公示牌進行公示。

（四）全面落實農民工工資保證金制度規(guī)定。施工總承包單位應當按照《工程建設領域農民工工資保證金規(guī)定》（人社部發(fā)〔20__〕65號）依法落實農民工工資保證金制度，按工程施工合同總額的1—3%比例存至農民工工資保證金專用賬戶，專項用于支付為所承包工程提供勞動的農民工被拖欠的工資。對未繳納工資保證金的施工總承包單位，發(fā)改、財政、住房城鄉(xiāng)建設、水利、交通運輸、農業(yè)農村、自然資源和規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興等行業(yè)主管部門要切實履行主體責任，一律不得準其開工。

（五）全面落實維權信息告示牌制度。施工總承包單位應當在施工現(xiàn)場醒目位置設立維權信息告示牌，并明示建設單位、施工總承包單位、項目部、分包單位、相關行業(yè)主管部門、勞資專管員信息、當?shù)刈畹凸べY標準、工資支付日期、建設主管部門及勞動保障監(jiān)察部門投訴電話、現(xiàn)場投訴二維碼圖像、勞動爭議調解仲裁申請渠道、法律援助申請渠道、公共法律服務熱線等信息。農民工用工考勤和工資發(fā)放憑證，必須在項目現(xiàn)場公示牌定期進行公示，實行項目建設全過程公示監(jiān)督。

以上“五項制度”用工管理臺賬，施工總承包企業(yè)或專業(yè)勞務承包企業(yè)應保存至工程完工且工資全部結清后至少3年。

三、加強建設領域工程款支付管理。

（六）全面落實工程款支付擔保制度。按照《保障農民工工資支付條例》（國務院令第724號）有關規(guī)定，建設單位應依法向施工單位提供工程款支付擔保。人工費用撥付周期不得超過一個月，明確建設單位落實工程款支付擔保和按時撥付工程款的義務。從源頭上保障農民工工資發(fā)放的資金來源。

（七）加強建設領域市場監(jiān)管。對違反相關規(guī)定不依法與農民工簽訂勞動合同、不落實實名制管理、不按規(guī)定履行工資支付責任、違法轉包分包以及借欠薪為名討要工程款的企業(yè)，工程建設項目主管部門要視其情節(jié)采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質、清出市場等方式予以處理或處罰，加強商品房預售資金支出監(jiān)管，從源頭上防止發(fā)生農民工工資和工程款拖欠。

（八）規(guī)范工程款支付和結算行為。全面推行施工過程結算，建設單位應將已完成工程量及工程進度款的審核納入分部、分項工程驗收環(huán)節(jié)，按合同約定的計量周期或工程進度結算并支付工程款。實行“先結算、后備案”制度，對建設單位未完成竣工結算或未按合同支付工程款且未明確剩余工程款支付計劃的，工程建設項目主管部門不予辦理竣工驗收備案手續(xù)，不得交付使用，不得辦理權屬登記。建設單位不得以未完成財政評審和審計為由，拒絕或拖延辦理工程結算和工程款支付。對長期拖欠工程款結算或拖欠工程款的建設單位，有關部門不得批準其新項目開工建設。探索建立建設項目抵押償付制度，有效解決拖欠工程款問題。

四、推進工資支付誠信體系建設。

（九）完善企業(yè)守法誠信管理制度。將勞動用工、工資支付情況作為企業(yè)誠信評價的重要依據(jù)，實行分類分級動態(tài)監(jiān)管。依照《湖北省拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》（鄂人社規(guī)〔20__〕2號）和《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》（人社部令第29號），定期向社會公開有關信息。人社部門及行業(yè)監(jiān)管部門要建立企業(yè)拖欠工資等違法信息的歸集、交換和更新機制，將查處的拖欠工資企業(yè)受處罰信息納入市信用信息公共服務平臺或人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、省和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、住房城鄉(xiāng)建設等行業(yè)監(jiān)管部門誠信信息平臺。推進相關信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)對企業(yè)信用信息互認共享。

（十）建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機制。加強對企業(yè)失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，根據(jù)《拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單暫行辦法》（人社部令第45號），對拖欠工資的失信企業(yè)，由有關部門在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制，使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”，提高企業(yè)失信違法成本。

五、依法查處拖欠工資案件。

（十一）加大欠薪案件查處力度。加強工資支付監(jiān)察執(zhí)法，開展“雙隨機”執(zhí)法檢查，擴大日常巡視檢查和書面材料審查覆蓋范圍，推進勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件聯(lián)動處理機制建設，建立重大欠薪案件掛牌督辦制度，依法、高效辦理拖欠農民工工資舉報投訴案件。

（十二）加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接。健全勞動保障監(jiān)察機構、公安機關、檢察機關、審判機關間信息共享、案情通報、案件移送等制度，推動完善人民檢察院立案監(jiān)督和人民法院及時財產(chǎn)保全等制度。注重發(fā)揮公安機關在治理拖欠農民工工資中的作用，對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的，公安機關要及時介入，快立快查。對單位或者個人編造虛假事實或者采取非法手段討要農民工工資，或者以拖欠農民工工資為名討要工程款的，依法予以處理。發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè)或責任人有逃匿、轉移財產(chǎn)等苗頭的，公安機關要提前介入處理。對查證屬實涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任，切實發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為的威懾作用。

（十三）完善欠薪突發(fā)事件應急處置機制。健全應急預案，及時妥善處置因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)性事件。完善工資保證金制度和欠薪應急周轉金制度，對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或欠薪人逃逸的，及時動用應急周轉金、工資保證金、商品房預售監(jiān)管資金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，幫助解決被拖欠工資農民工的臨時生活困難。加強群體性討薪事件的排查預警監(jiān)控，對有組織串聯(lián)上訪苗頭的，提前處置。對采取非法手段討薪，以拖欠工資為名討要工程款或弄虛作假非法聚眾討薪，構成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

六、加強組織領導。

（十四）落實屬地行業(yè)管理責任。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”“誰建設、誰負責”“誰監(jiān)管、誰負責”的原則。屬地和部門主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為具體責任人。建立定期督查制度，對拖欠農民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的重大項目、重大案件實行包保負責制度。

（十五）加強考核督辦。繼續(xù)將根治欠薪工作納入年度對各成員單位的考核事項，以各行業(yè)部門履職盡責落實“五項制度”情況作為考核重要依據(jù)，全面客觀評價各職能部門履職盡責情況。

（十六）強化追責問責。健全問責制度，推動各級各部門落實主體責任和監(jiān)管責任，對工作要求落實不到位、玩忽職守，導致拖欠農民工工資問題突出的，對組織領導不力、責任不履行、依法處置不力引發(fā)重大欠薪案件、造成嚴重不良社會影響的，從嚴依紀依法追究屬地政府和相關部門的責任。

（十七）加強輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導和輿論監(jiān)督作用，依法公布典型違法案件，引導企業(yè)增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，引導農民工依法理性維權。

農民工欠薪工作總結報告篇五

為進一步規(guī)范新區(qū)建筑市場秩序，有效治理建設領域拖欠農民工工資的問題，維護農民工的合法權益，構建和諧的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，結合新區(qū)實際，制定本工作方案。

本工作方案適用于哈爾濱新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)（含哈爾濱高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)迎賓路集中區(qū)）建設領域房屋建筑和市政基礎設施工程的欠薪防治和處理工作。

（一）建立建設領域農民工工資支付主體責任制度。

1.政府投資項目，由區(qū)城管、農村、交通、水務、教育、衛(wèi)生、項目辦、投團、基礎公司、水投集團等部門負責監(jiān)管所屬建設工程項目工程款的支付情況，并承擔相應項目拖欠農民工工資的主體責任。

2.社會投資項目，施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，下同）對所承包工程項目的農民工工資支付負總責，分包企業(yè)（包括承包施工總承包企業(yè)發(fā)包工程的專業(yè)企業(yè)，下同）對所招用農民工的工資支付負直接責任。工程款應優(yōu)先用于支付農民工工資，不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農民工工資，不得將合同應收工程款等經(jīng)營風險轉嫁給農民工。

3.建設單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時支付工程款，致使分包企業(yè)拖欠農民工工資的，由建設單位或施工總承包企業(yè)以未結清的工程款為限先行墊付農民工工資。建設單位或施工總承包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉包或違法分包給不具備用工主體資格的組織或者個人，對該組織或者個人招用的農民工，由建設單位或施工總承包企業(yè)承擔用工主體責任并支付農民工工資。

4.分包企業(yè)因建設單位或施工總承包企業(yè)拖欠工程款導致拖欠農民工工資的，企業(yè)追回被拖欠的工程款，應當優(yōu)先用于支付拖欠的農民工工資。

（二）規(guī)范勞務用工和工資支付制度。

1.對依法辦理施工審批手續(xù)的建設項目，全面實行農民工實名制管理制度，堅持施工企業(yè)與農民工先簽訂勞動合同后進場施工，建立實名制用工名冊和施工現(xiàn)場用工監(jiān)控，記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農民工的身份信息、勞動考勤、工資結算等信息。

2.施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，在工程項目部配備勞資專管員，建立施工人員進出場登記制度和考勤、工資支付等管理臺賬，實時掌握施工現(xiàn)場用工及工資支付情況，不得以包代管。

3.施工總承包企業(yè)負責在施工現(xiàn)場醒目位置設立農民工維權信息告示牌，公開建設單位、施工總承包企業(yè)及所在項目部、分包企業(yè)、勞動爭議調解仲裁、行業(yè)監(jiān)管部門等基本信息；明示勞動用工相關法律法規(guī)、工資支付、投訴舉報電話等信息。

（三）推行工程款與農民工工資分賬管理制度。

1.推行施工總承包企業(yè)分解工程款中的人工費用，在工程所在地銀行建立農民工工資專用賬戶，專項用于支付農民工工資。建設單位應當按照施工總承包企業(yè)提供的人工費數(shù)額，將應付上月不低于20%工程款中的人工費單獨撥付到施工總承包企業(yè)開設的農民工工資專用賬戶。

2.分包企業(yè)負責為招用的農民工辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農民工本人簽字確認后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設立的農民工工資專用賬戶直接將工資劃入農民工個人工資賬戶。

3.對建設單位不按月、按比例支付人工費到總包單位農民工工資專戶的；總包單位未對分包單位勞動用工監(jiān)督管理，不按月足額支付農民工工資的，區(qū)住建局按《保障農民工工資支付條例》規(guī)定分別給予上限處罰。

1.按《哈爾濱市建筑領域農民工工資保障金管理辦法》規(guī)定，農民工工資保障金實行差異化繳存辦法，對一定時期內未發(fā)生工資拖欠的企業(yè)適當降低繳存比例、發(fā)生工資拖欠的企業(yè)適當提高繳存比例。并實行專戶管理，專款專用，對符合啟動工資保障金條件的，要及時啟動保障金，支付拖欠的農民工工資，發(fā)揮農民工工資保障金的事前預防、事中保障的作用。

2.對新開工建設項目由區(qū)審批局把關，建設單位到區(qū)住建局辦理農民工工資保障金繳納手續(xù)，并按相應比例繳納保障金后，區(qū)審批局方可發(fā)放《建筑工程施工許可證》；對沒有繳納農民工工資保障金開工建設項目，由區(qū)住建局對企業(yè)下達整改意見書，限期繳納農民工工資保障金，逾期不繳的，由區(qū)執(zhí)法局下達《停工通知單》。

3.建設單位需到區(qū)住建局辦理不拖欠農民工工資保障金證明后，工程項目方可開工建設；辦理不拖欠工程款和農民工工資證明后，方可進行工程竣工驗收。

（五）建立健全欠薪案件及時化解機制。

1.區(qū)住建局要充分發(fā)揮牽頭處理建設領域農民工工資欠薪問題的作用，引導農民工就地、就近解決欠薪問題。對事實清楚、權利義務明確的案件，區(qū)住建局要及時約談欠薪項目的建設單位、總包單位、分包單位責任人，責令欠薪責任主體及時化解；對欠薪金額爭議較大的案件，可以委托第三方審計的，要及時委托第三方審計，并按審計結果督辦欠薪責任主體處理欠薪；對欠薪爭議雙方不認可第三方審計的，引導雙方按仲裁或訴訟程序處理；對沒有任何欠薪依據(jù)的無理上訪案件，引導其按訴訟程序處理后，仍到區(qū)政府無理取鬧的，由公安部門予以訓誡。

2.區(qū)住建、民社(仲裁)、信訪、執(zhí)法、公安、法院、司法等部門要針對欠薪案件高發(fā)時段和建設領域欠薪案件特點，采取聯(lián)合檢查、聯(lián)合辦案、聯(lián)合督查等方式，集中整治突出問題。進一步完善建筑用工監(jiān)察與刑事司法銜接機制，對涉嫌拒不支付勞動報酬案件，區(qū)住建局依法及時移送區(qū)公安機關；公安機關應當及時受理涉嫌拒不支付勞動報酬案件，快速立案，及時控制犯罪嫌疑人、查封凍結涉案財物，有效防范欠薪逃匿和轉移財產(chǎn)等行為。

3.發(fā)生重大群體突發(fā)討薪事件時，要確保發(fā)現(xiàn)、報告、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，防止事態(tài)蔓延擴大。要堅持正確的輿論導向，認真研究解決農民工提出的合理合法訴求，有效穩(wěn)定農民工情緒。公安部門要依法嚴厲打擊借討要農民工工資名義擾亂社會治安的違法行為，對違反治安管理處罰法的予以治安處罰，對構成犯罪的追究刑事責任。對嚴重影響社會治安秩序和公共安全的集體事件，公安機關要根據(jù)事態(tài)發(fā)展，依法采取驅散、帶離及拘留等強制措施予以妥善處置。

4.對用工單位資金鏈斷裂一時難以解決拖欠工資或欠薪責任人逃匿的，經(jīng)區(qū)住建局認定報區(qū)政府批準后，要及時啟用政府應急周轉金，先行墊付部分工資或基本生活費，給予被拖欠工資的農民工必要的生活救助。區(qū)法院或房產(chǎn)部門應配合區(qū)住建局對用工單位和責任人的房產(chǎn)等資產(chǎn)進行保全，公安機關應及時偵辦涉嫌犯罪的逃逸責任人，以確保墊付的政府應急資金及時收回。

（六）進一步強化建筑市場監(jiān)管機制。

1.為有效從源頭遏制欠薪行為，區(qū)住建局會同區(qū)審批局、城管執(zhí)法局等部門要綜合采取質量安全監(jiān)管、施工許可監(jiān)管、信用評價管理、資質資格監(jiān)管、行政執(zhí)法監(jiān)察、竣工驗收備案等手段，積極開展對工程建設項目全過程的監(jiān)管，對違反相關規(guī)定的分包、轉包企業(yè)和發(fā)生欠薪行為拒不整改的企業(yè)，要給予終止合同履行、停工整頓、降低或取消資質等處理，并記入不良行為記錄和企業(yè)信用“黑名單”，限制其參加建設工程的投標和承攬。

3.依法健全建筑市場用工監(jiān)察機構，規(guī)范機構設置，要根據(jù)監(jiān)管職責和轄區(qū)內用工單位數(shù)量、用工規(guī)模、案件數(shù)量等，兼顧轄區(qū)內面積、交通和通訊條件等情況，合理確定建筑市場用工監(jiān)察機構編制，并在辦公場所、工作經(jīng)費、執(zhí)法車輛等方面予以保障。要加快建筑市場用工保障監(jiān)察裝備現(xiàn)代化建設，配齊辦公辦案所需設備，不斷提高建筑市場用工監(jiān)察執(zhí)法效能。

為建立健全部門協(xié)作機制，進一步明確部門職責分工，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，齊抓共管，共同治理好建設領域拖欠農民工工資問題，特建立區(qū)長為組長，分管住建副區(qū)長為副組長，區(qū)民社局(勞動仲裁)、城管和執(zhí)法局、住建局、信訪局、公安分局、法院、應急局、司法局、總工會、生態(tài)環(huán)境和水務局、衛(wèi)健局、項目辦、基礎公司、投資集團、水投集團等部門主要領導為成員的領導小組。

（名單見附件）。

領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)住建局，辦公室主任由住建局局長唐紅斌擔任。辦公室負責對欠薪案件投訴舉報情況進行綜合協(xié)調，研究解決各類欠薪問題，制定相關措施，有效預防和化解農民工欠薪案件。

各成員單位職責分工如下：

1.區(qū)民社局負責解決拖欠農民工工資工作的總協(xié)調、檢查、督辦及數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作；負責依法及時快速處理符合法定勞動關系構成要件的農民工勞動仲裁案件。

2.區(qū)信訪局負責上訪拖欠農民工工資案件的協(xié)調指揮，登記、交辦并協(xié)調相關單位參與處理拖欠農民工工資案件。

3.區(qū)住建局牽頭協(xié)調處理全區(qū)建設領域拖欠農民工工資問題；依法收取、啟動、返還建筑領域農民工工資保障金；對勞動用工備案、工資支付、實名制管理等方面的違法違規(guī)問題依法處理。

4.區(qū)城管和執(zhí)法局牽頭協(xié)調處理涉及無合法審批手續(xù)的私建、濫建工程欠薪案件，以及掛靠承包、違法發(fā)包分包、層層轉包等源頭性欠薪案件，并負責查處相關責任單位；對不按照合同及時撥付工程款、不落實建設資金導致拖欠農民工工資的建設、施工單位，依法給予停工等行政處罰。

5.區(qū)公安分局依法處理拖欠農民工工資的突發(fā)性事件引發(fā)的社會治安問題；加強與區(qū)住建局配合，協(xié)助處理因拖欠工資引發(fā)的社會治安問題，對拖欠工資涉嫌逃逸等違法犯罪行為進行依法查處，在處理惡意欠薪案件中提前會商，及時立案，依法追究相關單位和責任人的刑事責任。

6.區(qū)法院負責按照有關法律規(guī)定，對拒絕履行區(qū)相關行政部門依法做出的有關工程款和農民工工資支付的行政處罰決定的用人單位和個人，依法裁決，并予以強制執(zhí)行。

7.區(qū)應急局負責進行相關的安全檢查，對不具備安全生產(chǎn)條件和無安全生產(chǎn)許可證的，農民工能夠借助討薪擾亂治安的建筑工地、以及相應塔吊等設備，依法予以取締。

8.區(qū)司法局負責配合協(xié)調指導相關調節(jié)委員會做好人民調節(jié)工作，并對符合條件法律援助的農民工提供法律援助。

9.區(qū)總工會負責對用人單位貫徹落實勞動保障法律法規(guī)情況進行監(jiān)督，配合有關部門積極協(xié)調處理農民工工資拖欠問題。

10.區(qū)城管、農村、交通、水務、教育、衛(wèi)生、項目辦、投資集團、基礎公司、水投集團等部門，負責對政府投資的工程項目出現(xiàn)的拖欠農民工工資問題進行協(xié)調處理。

（一）高度重視，加強領導。

區(qū)民社局、住建局、信訪局、城管和執(zhí)法局、應急局、司法局、公安分局、法院、勞動仲裁等職能部門要從構建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的高度，充分認識建設領域欠薪防治工作對維護農民工合法權益，促進我區(qū)經(jīng)濟社會健康和諧發(fā)展的重要意義。

（二）明確責任，加強配合。

各部門要按照松北區(qū)建設領域欠薪防治領導小組職責分工的要求，落實責任，加強各部門之間的溝通、配合，切實做好我區(qū)建設領域欠薪防治協(xié)調處理工作。

（三）立足長效，防治結合。

重點地區(qū)、重點項目、重點事件要明確責任主體，跟蹤督辦。在檢查建筑工地、處理欠薪案件的過程中，要采取靈活多樣的形式，繼續(xù)加強普法宣傳工作，提高用人單位的法律意識和農民工的依法維權能力。

（四）集中辦公，綜合協(xié)調。

區(qū)住建局、民社局(勞動監(jiān)察、仲裁)、信訪局、城管和執(zhí)法局、公安分局、法院各派1名工作人員，司法局代為聘請法律顧問指派律師。集中1個辦公場所（暫定科技一街85號）聯(lián)合辦公，掛牌受理各類欠薪投訴，及時約談建設和施工單位責任人，處理存在的爭議問題，依法打擊惡意欠薪行為，取締纏訪鬧訪事件，提供專業(yè)的法律咨詢，對不屬于區(qū)住建局職權范圍內的糾紛，引導農民工按仲裁或訴訟程序依法維權。

農民工欠薪工作總結報告篇六

隨著我國經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展，勞動用工制度的不斷深化，務工的農民工逐年增多，收入得到大幅提高，但因建筑工程領域層層轉包而引發(fā)的欠薪行為卻屢禁不止，在全國很多地方仍較突出。近年來，因欠薪到勞動監(jiān)察部門投訴舉報案件呈上升趨勢，大量農民工春節(jié)前夕因找不到“包工頭”，無法短期內要到工資采取群體性上訪，拉橫幅，打旗子，圍堵政府機關及交通要道等過激行為時有發(fā)生，對人民生產(chǎn)、生活及社會穩(wěn)定造成惡劣影響，成為社會關注的焦點。

近幾年，我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲，20xx年受理舉報投訴案件141件，立案70件，結案70件，為農民工討薪2828萬元，建筑領域拖欠工資案件占總案件的90%，個體經(jīng)濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%，建筑行業(yè)是治理的關鍵和重點。

(一)建設領域監(jiān)管困難，欠薪形勢依舊嚴峻。

在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設領域，欠薪金額高達2803萬元，欠薪金額居高不下，屢創(chuàng)新高。

(二)建設領域欠薪案件多辦難以立案，調處難度大。

建設行業(yè)人員流動性大，勞動合同簽訂率低，調查取證難，因此多數(shù)案件難以立案，無法按照法律程序辦理，但涉及農民工切身利益，解決此類問題往往只能采取協(xié)調處理的辦法。

(一)建設領域層層轉包嚴重。

鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉包現(xiàn)象，建筑行業(yè)勞動合同簽訂率低下，農民工投訴時能提供勞動合同的不多，口頭約定多，不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據(jù)，大部分農民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱，證據(jù)不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭，包工頭再招來農民工干活，由于層層轉包，造成勞動關系認定難、用工主體認定難。

(二)部門協(xié)作難。

每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文，開展農民工工資支付情況專項檢查，但實際上只有人社部門勞動監(jiān)察局一部門開展專項檢查，欠薪勞動案件通常在年前集中爆發(fā)，防不勝防，平時農民工大多外出或在本地打工，怕討薪耽誤時間，年底了才集中投訴，勞動監(jiān)察難以迅速處理，需要公安、住建等多部門協(xié)作處理，但實際上主要靠勞動監(jiān)察單打獨斗，鄖西縣早在20xx年4月就出臺了《建立農民工工資清欠部門聯(lián)席會議制度的通知》，聯(lián)席會議由人社等部門組成，每個部門的職責也規(guī)定的很明確，在具體實施過程中難度較大，阻力較大。

(三)行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。

《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后，湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了，該文件明確了辦案方法，辦案程序、認定標準及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式，是辦案指南，但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定，加之勞動監(jiān)察、公安機關、檢察機關對同一條文的理解不同，辦案思路不同以及規(guī)避風險等原因導致案件移送公安難，有時一個案件多次移送公安仍被退回，每次退回的"理由都不盡相同，不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督，即便如此有些案件移送一年也沒有進展，這樣投訴者不理解對勞動監(jiān)察部門怨聲載道，也只得耐心解釋，忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力，層層轉包想象嚴重。

(一)暢通投訴渠道。

設立投訴舉報電話、郵箱、論壇，方便群眾投訴、舉報，指派專人受理投訴、舉報案件，及時回答各種咨詢、調查處理各種案件、回復上級主管部門及同級政府的信訪件，做到有問必答，有案必立，有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現(xiàn)實問題，最大程度維護勞動者合法權益，不斷提高勞動者的滿意度。

(二)落實監(jiān)管職責。

嚴格依照國辦發(fā)[20xx]1號，鄂政辦發(fā)[20xx]74號文件要求做好各自工作，齊抓共管，共同發(fā)力，保持對欠薪的高壓態(tài)勢，在工資支付保障金，施工許可證辦理，招投標，貸款融資等方面嚴格把關，將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。

(三)加強建筑行業(yè)勞動用工管理。

在建筑行業(yè)勞動用工方面，創(chuàng)新監(jiān)管方式，為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案，實行動態(tài)管理，不定時對建筑企業(yè)勞動合同簽訂情況，工資發(fā)放情況，執(zhí)行最低工資標準情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對不配合調查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。

(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機制。

建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題，建立拒不支付勞動報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制，通過定期召開工作溝通會，案件討論會，對協(xié)同辦案的難點問題進行破解，對重大疑難案件做到早介入、早預防、早謀劃。

(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。

明確各職能部門的職責范圍及問責制度，確保文件能貫徹執(zhí)行，促進行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接，實現(xiàn)“依法辦案，執(zhí)法為民”的目標。

農民工欠薪工作總結報告篇七

x年，我區(qū)始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署，加強組織領導。創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。

一、采取的主要做法及成效。(一)加強組織領導，強化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。

(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;。

對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。

二、工作開展情況。(一)排查全覆蓋，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。x年x月x日至x年x月x日，我區(qū)對x個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目x個，其他項目x個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

(二)施工企業(yè)在銀行建立農民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農民工工資，到x年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項目。

(三)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

(四)落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到x年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了x%。

(五)推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農民工的工資支付責任，到x年底，實名制管理覆蓋了x%以上在建工程項目。

(六)加大宣傳力度，暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場處理了欠薪案件x余起，解答咨詢群眾x余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力，營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監(jiān)察安排專人負責接待舉報投訴事宜，設立投訴電話，及時受理、查處拖欠農民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度，切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。

三、存在問題。(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范，農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農民工維權意識差，平時不注意收集相關證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業(yè)主和施工單位名稱。

(二)工資結算問題。部分勞動合同約定的工資結算方式為計量計價，工資發(fā)放時，因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。

工程達到工程款撥付時間節(jié)點，但建設單位久拖不結，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農民工工資的風險。

四、下一步工作打算，(一)健全制度，完善農民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監(jiān)管，抓農民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段，促進工程款和工資及時結算發(fā)放。

加大項目管理人員業(yè)務指導力度，提升項目勞資管理整體水平。

對不屬于欠薪的，要依法做好引導、溫控工作，確保相關問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。

涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進信用懲戒體系建設，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。

農民工欠薪工作總結報告篇八

以政府投資和國企投資的房屋建筑和市政基礎設施工程項目為重點，深化推進拖欠工程款和農民工工資整治，堅決查處欠款欠薪行為；強化欠款欠薪源頭治理，推進工程項目落實各項防欠治欠長效制度并實行信息化動態(tài)監(jiān)管，力爭到20xx年10月底工程項目全面落實實名制信息化、工程款支付擔保、農民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管全覆蓋。

（一）整治重點。

1.建設單位未按規(guī)定落實工程款支付擔保，政府投資項目已完工不竣工驗收、已竣工驗收不結算審核、已結算審核不支付工程款的問題。

2.施工總包單位未落實建筑工人實名制信息化管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金等制度。

（二）整治措施。

實施重點專項行動。開展建筑市場專項整治行動，嚴格依照《福建省建筑市場行為監(jiān)督檢查工作辦法（試行）》（閩建〔20xx〕8號）及《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)〔20xx〕1號），實施“雙隨機、一公開”檢查，查處違法發(fā)包、轉包、掛靠、違法分包等違法行為。開展欠薪案件線索“月月清”行動，及時高效處置欠薪問題線索，推進落實工資支付保障制度。

1.加強信息化監(jiān)管。

發(fā)揮泉州市工資支付監(jiān)控預警平臺作用，做好省平臺施工企業(yè)合同履約行為評價，動態(tài)考核項目農民工實名登記及考勤情況、項目管理人員到崗履職、農民工工資按時發(fā)放、工資支付保障制度落實情況；探索運用實名制監(jiān)測分析成果，將項目經(jīng)理和項目總監(jiān)未到崗履職納入《工程質量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》予以扣分；強化勞動監(jiān)測與建筑市場聯(lián)動管理，以項目管理人員不到崗履職為線索，嚴厲查處工程轉包、掛靠、違法分包等違法行為。

2.強化部門聯(lián)動協(xié)作。

各級住建部門和人社部門加強部門協(xié)作溝通，及時有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對人社部門列為失信聯(lián)合懲戒對象名單的施工企業(yè)，由同級住建部門納入建筑市場主體“黑名單”管理并予以信用評價扣分。對人民法院移交的建筑市場違法行為案件，住建部門依法予以行政處罰、納入信用評價等舉措予以查處。落實清理拖欠中小企業(yè)賬款工作聯(lián)動機制，及時將發(fā)現(xiàn)的地方財政、國有企事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款線索移送同級工信部門處理。發(fā)現(xiàn)政府投資和國有企業(yè)投資項目建設單位存在“完工不竣工驗收、竣工驗收不結算審核、結算審核不支付工程款”問題，應當督促整改，對拒不整改的予以曝光，移送同級有權部門處理并抄送同級紀檢監(jiān)察部門。對建設單位未依法提供工程款支付擔?；蛘咄锨饭こ炭睿瑢е峦锨忿r民工工資的，應按規(guī)定報請同級人民政府限制其新建項目。對監(jiān)管責任不落實、成效不明顯、欠薪問題突出的，應按照《福建省根治欠薪工作約談制度》有關規(guī)定約談政府和有關部門負責人。

3.完善長效機制。

推進開展施工過程結算試點，總結經(jīng)驗并全市推廣；根據(jù)省廳要求將項目實施施工過程結算、工程款支付擔保等事項寫入標準施工招標文件合同條款，固化防欠制度。指導各地完善農民工工資專用賬戶、工資保證金等制度，構建上下一體、整體聯(lián)動的根治欠薪制度體系。按照省上的部署，推進工程建設領域資金監(jiān)理制度，加強工程款項及資金異常情況監(jiān)測，監(jiān)督工資專用賬戶制度落實，進一步保障工程款和農民工工資支付。完善推進施工企業(yè)信用評價，加快形成“誠信激勵、失信懲戒”機制。

（一）方案制定階段（5月20日前）。

各級住建部門要聯(lián)合人社部門，結合本地工作實際制定整治工作方案，明確量化目標、責任分工、工作舉措和進度安排。

（二）專項整治階段（5月20日至9月）。

各級住建部門和人社部門要對照整治重點，對在建項目拖欠工程款和農民工工資問題進行全面排查。建立欠薪欠款臺賬，明確化解時限，責任到人。堅持邊查邊改，督促欠薪欠款項目及時撥付工程款或農民工工資，推動完工項目按規(guī)定組織竣工驗收、竣工驗收項目開展結算審核、結算審核項目及時支付工程款。督促項目落實工程款支付擔保、農民工工資專用賬戶、工資保證金等制度，對整改不到位的依法依規(guī)予以行政處罰。針對整治過程發(fā)現(xiàn)的問題，分析原因，健全防欠治欠長效制度措施。

（三）驗收鞏固階段（10月底前）。

梳理形成“問題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項清單，并逐級匯總上報。

（一）完善組織領導。

市住建局、市人社局成立市工作專班，由市住建局分管領導任組長，市人社局分管領導任副組長，市住建局建筑業(yè)科、市人社局勞動保障監(jiān)察支隊負責日常整治工作。各地參照建立相應工作機制，堅持問題導向，嚴格分類實施，對照清單逐項抓實，堅決整治到位。

（二）強化責任落實。

各縣（市、區(qū)）住建、人社部門要加強對所轄縣（市、區(qū)）專項整治工作的指導和督辦，建立系統(tǒng)上下聯(lián)動整治工作機制，一級抓一級，一級帶一級，層層壓實責任。強化屬地責任，以問題為導向，嚴格分類實施，一項一項整治，一個一個攻堅，從源頭解決拖欠工程款及農民工工資問題。

（三）實施開門整治。

各級住建、人社部門要進一步暢通舉報投訴渠道，設置拖欠工程款及農民工工資問題專項整治專欄，動態(tài)公布整治情況，接收群眾反映問題和建言獻策，回應群眾訴求。加強行業(yè)宣傳力度，總結正面案例，通報一批惡意欠款欠薪案件，在行業(yè)形成威懾作用。

（四）深入督促落實。

市住建局、人社局組織對各地整治進展進行專題督促，對投訴舉報集中、問題較多的地方和單位進行重點督導，對整治工作不力、措施不落實、整治不徹底的，堅決予以點名通報。各縣（市、區(qū)）住建部門會同人社部門于每月25日向市工作專班報送當月整治工作進展情況，并提供整治工作臺賬、線索臺賬；10月20日前報送深化整治工作總結報告和三項清單。

農民工欠薪工作總結報告篇九

20xx年初以來，在縣委、縣政府的領導下，武川縣住建局認真落實關于上級關于農民工服務保障工作的各項工作部署，圍繞目標，強化責任，從就業(yè)服務、安全培訓、工資保障、住房關愛等各方面開展工作，為我縣建筑領域農民工法律權益保護發(fā)揮了積極作用，現(xiàn)將本年度農民工服務保障工作總結如下：

住建局全力貫徹落實《保障農民工工資支付條例》要求，對在建工程全部推行建筑工程實名制管理，對農民工工資要求設立分賬管理、專戶發(fā)放，確保?？顚Ｓ?。把隱患卡死在源頭，保障農民工的合法權益不被侵害。

我局日常對在建企業(yè)勞務用工進行巡查，規(guī)范企業(yè)用工方式，對有農民工工資支付隱患的企業(yè)，住建局主要領導約談存在問題施工企業(yè)及建設單位主要負責人。要求建設單位認真履行工程款撥付，施工企業(yè)全面摸清勞務班組情況，相互理解，相互配合，形成合力，進一步加強項目管理和外來人員管理，規(guī)范建筑勞務用工和工資支付行為，及早將農民工工資糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)，全力維護建筑工地和諧穩(wěn)定。住建局將加大對農民工工資監(jiān)管和查處力度，并設有專門辦公場所，積極做好農民工工資拖欠投訴接訪工作。如發(fā)生拖欠工資或勞資糾紛而引發(fā)的群體性的事件，將給予相關責任單位嚴厲處罰。

20xx年5月住建局召開了全縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)警示教育大會，組織全區(qū)在建工程建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負責人100余人參會，切實加強建筑行業(yè)安全教育和安全生產(chǎn)，進一步規(guī)范企業(yè)用工行為，保障農民工工作環(huán)境安全。

我局多次組織人員現(xiàn)場對在建工程施工人員進行安全教育培訓、應急演練教育等，通過設置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、接受群眾咨詢等形式，結合施工現(xiàn)場實際，向廣大農民工廣泛宣傳了安全生產(chǎn)法、用電用氣、消防與火災防治規(guī)范施工行為，加強農民工自身安全意識，降低安全生產(chǎn)事故隱患。

加大農民工住房保障力度，對在城鎮(zhèn)務工并符合條件的農民工，支持其申請保障性住房。

農民工欠薪工作總結報告篇十

根據(jù)省紀委辦公廳《關于“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風突出問題的方案》（閩紀辦〔20__〕9號），“整治在建工程項目拖欠工程款、農民工工資問題，保障農民工權益”列為省紀委監(jiān)委18項整治選題之一。為貫徹落實《保障農民工工資支付條例》《保障中小企業(yè)款項支付條例》，整治我省房屋建筑和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題，保障廣大企業(yè)和農民工的合法權益，制定本工作方案。

一、總體目標。

總體思路：堅持人民至上的根本立場，牢記初心使命，提高政治站位，強化責任擔當。堅持問題導向、分類施策、系統(tǒng)推進、開門整治，聚焦房屋建筑和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題，通過“項目化推進、流程化運作、清單化管理”，動真碰硬抓整治，全面推進拖欠工程款及農民工工資問題整治，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

工作目標：通過開展五個月的專項整治，以在建的政府投資工程項目、國企項目為重點，全面排查摸底，發(fā)現(xiàn)一批欠款案件，查處一批欠款違法違規(guī)行為；堅決查處欠薪違法違規(guī)行為，實現(xiàn)欠薪案件動態(tài)清零；健全長效機制，凈化建筑市場環(huán)境，進一步維護企業(yè)和農民工合法權益。

二、整治重點。

（一）建設單位未向施工承包單位提供工程款支付擔保；

（二）政府投資項目所需資金未落實到位，要求施工單位墊資建設；

（三）建設單位未按照合同約定，按時足額支付工程款；

（五）施工總承包單位未落實工資保證金制度；

（六）施工總承包單位未落實農民工工資專用賬戶制度；

（七）施工單位未按時足額支付農民工工資。

三、工作措施。

（一）全面排查摸底。各級住建主管部門和人社主管部門要對照整治重點，結合迎_______“護薪”行動，認真組織對在建項目拖欠工程款和農民工工資問題進行全面排查，按照“一個企業(yè)不落、一個項目不落”原則，摸清底數(shù)，建立欠薪欠款臺賬，做到應付盡付，不留死角。督促在建項目的建設單位和施工企業(yè)對照專項整治內容開展自查自糾，施工單位將項目欠薪情況報項目所在地人社主管部門匯總，建設單位將項目欠款情況報項目所在地住建主管部門匯總。建設、施工單位未如實報送情況的，一經(jīng)查實，將予以嚴肅處理。（責任單位：省住建廳、省人社廳，完成時限：20__年6月20日前）。

（二）集中專項整治。各級住建主管部門和人社主管部門要按照職責分工，將排查摸底問題清單分解移送有關部門。對政府投資項目存在墊資施工、拖欠工程款的，項目主管部門要督促建設單位落實資金來源，按合同約定辦理支付，不得拖延。對國有企業(yè)項目拖欠工程款的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強督促、指導國有企業(yè)按合同及時償還拖欠的工程款。對工程項目存在拖欠農民工工資的，人社主管部門要依法依規(guī)予以查處；對不屬于本部門職責的，要及時移送相關部門依法予以查處。對因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農民工工資案件，住建主管部門要及時予以督辦，并對違法行為依法予以嚴肅查處，按規(guī)定納入信用評價；對未落實工程款支付擔保的，要督促限期整改，整改不到位的予以行政處罰。要發(fā)揮黨建示范引領作用，各設區(qū)市住建主管部門確定公布一批政府投資工程項目（福州市不少于20個，廈門市、泉州市不少于15個，其他地市不少于10個），跟蹤指導施工過程結算和工程款支付擔保，總結推廣成熟經(jīng)驗。（責任單位：省住建廳、省人社廳，省直其他有關部門按照職責分工落實，完成時限：20__年8月31日前）。

（三）強化監(jiān)督指導。省、市級住建主管部門和人社主管部門加強層級監(jiān)督指導，結合投訴舉報線索，組織抽查整治工作情況，對存在突出問題的地區(qū)予以通報。（責任單位：省住建廳、省人社廳，完成時限：20__年9月30日前）。

（四）完善長效機制。嚴格政府投資類項目條件審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的，不得審批；嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目。加強工程項目招標條件審核，將項目資金落實情況作為招標必備條件。全面推廣施工過程結算制度和工程款支付擔保制度。健全行業(yè)信用體系，對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體，依法依規(guī)納入“建筑市場主體黑名單”和“欠薪黑名單”，予以曝光并實施聯(lián)合懲戒。進一步健全防止拖欠工程款和農民工工資的有關制度，全面推進建筑勞務實名信息化管理，將施工企業(yè)勞務管理納入信用評價。（責任單位：省住建廳、省人社廳，省直其他有關部門按照職責分工落實，完成時限：長期）。

四、工作要求。

（一）強化組織保障。各設區(qū)市要制定專項整治方案，細化工作舉措，明確責任單位、責任處室、責任人；列出清單，建立臺賬，實行銷號管理。整治方案及聯(lián)絡人名單請于6月5日前報送省住建廳和省人社廳。

（二）注重上下聯(lián)動。建立系統(tǒng)上下聯(lián)動整治工作機制，一級抓一級，一級帶一級，層層壓實責任。強化屬地責任，以問題為導向，嚴格分類實施，一項一項整治，一個一個攻堅，從源頭解決拖欠工程款及農民工工資問題。

（三）加強部門協(xié)作。各級住建、人社主管部門要進一步暢通舉報投訴渠道，公示投訴舉報電話，提供高效便捷的維權服務。加強與相關部門的協(xié)作配合，共享惡意欠薪欠款市場主體信息，實施失信聯(lián)合懲戒。強化行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，建立欠薪欠款違法犯罪行為移送機制。加強行業(yè)宣傳力度，總結正面案例，通報一批惡意欠薪欠款案件，在行業(yè)形成威懾作用。

（四）及時報送情況。各設區(qū)市要加強對所轄縣（市、區(qū)）專項整治工作的指導和督辦，及時收集匯總工作進展情況，落實報送制度，6月10日和25日、7、8月每周三前由各級住建主管部門牽頭匯總上報欠薪欠款工作進展、突出問題、典型案例等有關情況至省住建廳建筑業(yè)處；9月20日前報送專項整治工作總結報告。