在學(xué)術(shù)研究和工作實(shí)踐中，報(bào)告常被用來向他人傳達(dá)信息和呈現(xiàn)研究成果。報(bào)告的結(jié)論部分需要簡明扼要地總結(jié)和歸納本文的重要發(fā)現(xiàn)和見解。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，希望對你的寫作有所啟發(fā)。

禁毒法制調(diào)研報(bào)告篇一

第二學(xué)期的學(xué)習(xí)生活就這樣結(jié)束了，同時我也迎來了第二次社會的機(jī)會，但是回到家里卻不是自己想的那樣能到一線禁毒部門去實(shí)習(xí)，只能服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，來到了基層派出所進(jìn)行實(shí)習(xí)，但是我同樣感到欣喜并珍惜這次基層實(shí)習(xí)的機(jī)會，并且在完成領(lǐng)導(dǎo)給布置的任務(wù)的同時我也借助公安內(nèi)網(wǎng)和相關(guān)渠道積極的了解著與禁毒相關(guān)的情報(bào)與信息，并讓自己更加不虛此行。通過派出所的實(shí)習(xí)我了解到，派出所日常的工作中基本涉及不到毒品案件，大多是一些民事糾紛和治安案件，而我自己對禁毒工作和禁毒相關(guān)信息又懂之甚少，所以大多都需要自己通過網(wǎng)絡(luò)來了解，下面就是我通過自己的理解和網(wǎng)絡(luò)瀏覽來獲取的一些對禁毒工作的相關(guān)報(bào)告。

禁毒局四處：《關(guān)于2012年11月份全國吸毒人員動態(tài)管控工作情況的通報(bào)》。

1.86萬人次，占50.8%。截止11月底，全國累計(jì)登記吸毒人員達(dá)206.9萬名，其中濫用阿片類毒品人員126.3萬名，占61.1%，濫用合成毒品人員77.8萬名，占37.6%;納入動態(tài)管控人員131.9萬名，占63.8%。主要情況如下：

7.8%，全國查獲吸毒人數(shù)占登記面吸毒人數(shù)的2.0%。從地區(qū)看，查獲人數(shù)前十的是廣東、廣西、浙江、江蘇、四川、湖北、云南、貴州、上海、湖南；查處率居前十位的是廣西、西藏、寧夏、天津、黑龍江、廣東、上海、河南、河北、內(nèi)蒙古。從查處人員類型看，新發(fā)現(xiàn)人員15078人次，占45.0%;復(fù)吸人員18441人次，占55.0%。從查獲來源看，通過巡邏盤查、群眾舉報(bào)、情報(bào)提供查獲28167人次，占84%;通過預(yù)警信息查獲5352人次，占16%，環(huán)比上升124.8%。從查獲原因看，因吸毒行為被查獲29501人次，占88%;因脫失被查獲4018人次，占12%，環(huán)比上升147%。通過以上數(shù)據(jù)我可以看出2012年11月，一、份吸毒人員持續(xù)增長。

二、是復(fù)吸率二是復(fù)吸率居高不下居高不下。存在的主要問題。

未充分發(fā)揮。

（二）社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作還比較薄弱。禁毒法為適應(yīng)禁毒形勢發(fā)展需要，將以往“公安緝毒為主，強(qiáng)制戒毒為主”的工作策略調(diào)整為“打擊與預(yù)防并施，強(qiáng)戒與居家自戒、社區(qū)監(jiān)督戒并存，維持替代治療和必要援助并舉”，基層禁毒工作的主戰(zhàn)場、主陣地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)轉(zhuǎn)移，提出了社區(qū)禁毒和社區(qū)康復(fù)新禁毒模式。但我市的社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作還比較粗放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處的組織領(lǐng)導(dǎo)力度、重視程度不夠，社區(qū)禁毒專干大部分“?！辈黄饋?，對專干的管理和考核不規(guī)范，專干的工作還沒有真正落實(shí)在“防”與“禁”上，只限于建檔立卡之類的事務(wù)，社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作成效不明顯。

持治療，但美沙酮門診全市只有一個，離市區(qū)較遠(yuǎn)的人員尤其市東部片區(qū)人員，如果每日往返或在城區(qū)租房，費(fèi)用上承受不起，無法實(shí)現(xiàn)戒斷目標(biāo)。在戒毒所接受戒毒的人員也希望通過美沙酮替代過度實(shí)現(xiàn)戒毒，但目前還沒有提供這些幫助。

幾點(diǎn)建議。

（一）全面深化禁毒宣傳教育。按照禁毒法關(guān)于“預(yù)防為主，綜合治理，四禁并舉”的工作方針，深入抓好全民禁毒教育工作，認(rèn)真策劃宣傳方式和宣傳手段，著力解決好宣傳教育深度、廣度、直觀度、形象度、震撼力和常態(tài)化的問題。要利用當(dāng)前義務(wù)教育階段入學(xué)率高和高中教育普及率較高的機(jī)會，通過剖析典型案例、集中觀看電教片、畢業(yè)之前參觀強(qiáng)制戒毒所、18歲成年紀(jì)念宣誓等多種形式，扎實(shí)開展對中小學(xué)生的宣傳教育。對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新招聘人員，要開展專題禁毒教育，使每個人在走向社會前筑牢防毒禁毒的防線，真正發(fā)揮宣傳教育的預(yù)防作用。

樹立正確的工作導(dǎo)向。

（三）完善禁毒專干組織管理措施。要認(rèn)真研究當(dāng)前禁毒專干管理體制中存在的問題，積極探索有效的組織管理形式，使專干作用得到充分發(fā)揮。

（四）分類管理吸毒人員。對毒癮較重并多次復(fù)吸或以販養(yǎng)吸的，以強(qiáng)制隔離戒毒或勞動教養(yǎng)為主，讓這個群體不留在社會面，盡量減輕社會治安壓力。對毒癮較輕，本人和家人都具有戒斷決心的這個群體，以責(zé)令社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)為主，積極探索和拓展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)新途徑，凡具有勞動能力和有工作愿望的，嘗試選擇一家企業(yè)，將他們安置在某個車間或某個班組，讓他們有事可做并獲得勞動報(bào)酬，同時，對他們進(jìn)行集中管理、集中教育、集中開展心理干預(yù)，既緩解他們的生計(jì)壓力，又幫助他們重樹信心，逐漸融入社會。對配合政府社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作的企業(yè)，應(yīng)制定并兌現(xiàn)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。此項(xiàng)工作可先行試點(diǎn)。

（五）延伸美沙酮維持治療服務(wù)。根據(jù)禁毒工作需要，建議開展美沙酮維持治療延伸服務(wù)，在東部片區(qū)開設(shè)一個服務(wù)點(diǎn)，解決東部片區(qū)相關(guān)人員就近接受維持治療的問題；將城區(qū)美沙酮門診延伸到戒毒所，解決部分人員“干戒”效果不好的問題。

常開展。要重視并盡快解決戒毒所醫(yī)療保障和經(jīng)費(fèi)保障問題。

17日。

2013年2月。

禁毒法制調(diào)研報(bào)告篇二

根據(jù)縣政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃，3月上旬，縣政協(xié)社法委會同縣公安局、部分政協(xié)委員在楊波副主席的帶領(lǐng)下，分別到部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位對禁毒工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)于后。

近年來，受國際國內(nèi)毒潮影響和人員流動量的增大，我縣禁毒工作形勢日趨復(fù)雜，毒品治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2008年到2018年，我縣在冊吸毒人員增幅達(dá)528%，年均增長超過20%。從年齡結(jié)構(gòu)來看，涉毒人員明顯向低齡方向發(fā)展。2008年18-25歲僅1人，2018年17歲及以下就有23人，18-25歲高達(dá)554人;從地域分布來看，常年活躍在樂至境內(nèi)的涉毒人員300余人，不足10%，其余人員常年活躍在務(wù)工經(jīng)商之地;從耗費(fèi)的財(cái)富來看，按國際通用標(biāo)準(zhǔn)，每名涉毒人員背后至少有5名或以上隱形涉毒人員，照此計(jì)算，我縣涉毒人員每年耗費(fèi)毒資大約在6-8個億;從破獲毒品案件數(shù)、打擊數(shù)及制毒案件數(shù)來看，2008年全年破獲毒品刑事案件7件，無制毒案件。2018年全縣破獲毒品刑事案件48件，制毒案件5件，搗毀制毒窩點(diǎn)6個，毒品案件已從過去的吸販毒向制毒、販毒、吸毒全方位發(fā)展。從涉毒犯罪與全縣刑事犯罪比例來看，近3年，毒品犯罪與其它刑事犯罪比例在18-23%之間;因吸毒衍生出的其它違法行為占全縣總數(shù)的30%左右。涉毒給個人、家庭、社會帶來的危害早已眾所周知，不勝枚舉，僅回瀾319事件至今仍讓人膽顫心驚。

2017年4月，我縣因“制毒案件高發(fā)、晶體外流量大、外流制毒人員多且活躍”三大突出毒品問題被省綜治委、省禁毒委約談并限期整改。面對嚴(yán)峻形勢，縣委縣政府直面困難，敢于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，緊緊圍繞“一個目標(biāo)”，完善“三大機(jī)制”，強(qiáng)推“五大行動”，在全縣開展聲勢浩大的禁毒人民戰(zhàn)爭，涉毒犯罪得到了有效遏制，毒品綜合治理出現(xiàn)了向好“拐點(diǎn)”，禁毒工作取得了明顯成效，得到省市的認(rèn)可和充分肯定，于2018年11月23日省綜治委解除了對我縣的約談?wù)摹?017年9月，成功奪得社會治安綜合治理國家最高榮譽(yù)“長安杯”，現(xiàn)“長安杯”的榮譽(yù)已成為我縣對外開放、招商引資的金字招牌。樂至前景一片光明，樂至的繁榮指日可待。

樂至禁毒成果的取得，主要有以下幾個特點(diǎn)，值得肯定和發(fā)揚(yáng)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，站高謀遠(yuǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人員交流日益頻繁，一些精神空虛，價值觀扭曲，好逸惡勞，妄想不勞而獲之人被毒品犯罪份子盯上，或主動或被動被毒品俘獲，走上了違法犯罪之路，使得我縣毒情形勢一度十分嚴(yán)峻，被省上約談，給我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。縣委政府敏銳地抓住了被約談這一契機(jī)，把禁毒工作放在了講政治、敢擔(dān)當(dāng)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，造福一方百姓的高度，下大決心，花大力氣，有效地組織發(fā)動全縣各級各部門干部和全縣人民一道與毒品犯罪作堅(jiān)決的斗爭，扭轉(zhuǎn)了局勢，取得了階段性成效，得到了上級肯定、社會好評。

(二)干線通暢，部門配合?？h委政府領(lǐng)導(dǎo)除自身高度重視，身體力行，親自把禁毒工作抓在手上外，還通過系列會議、文件、檢查督促，建立健全考評機(jī)制，打通了縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))、社(居民小組)主干線，各部門、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位也積極行動，主動配合，全縣上下形成了合力，心往一處想，勁往一處使，取得了良好效果。

(三)宣傳廣泛，發(fā)動充分。在近年的禁毒工作開展中，各級各部門充分利用各種宣傳手段，各類宣傳平臺，發(fā)起了一場聲勢浩大的宣傳攻勢，充分調(diào)動了全縣干部群眾的主動性和積極性，因地制宜開展了一場聲勢浩大的禁毒人民戰(zhàn)爭，使毒品犯罪分子無處藏身，有效地遏制了毒情形勢的蔓延和發(fā)展。

(四)機(jī)制健全，獎懲分明。為了禁毒工作有序推進(jìn)，縣、鄉(xiāng)、村、各部門都建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的禁毒委(辦)，健全了組織體系。同時，建立了分類管理機(jī)制、掛聯(lián)督查工作機(jī)制、創(chuàng)新禁毒立體化防控機(jī)制、獎懲機(jī)制等長效機(jī)制，為打好禁毒持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(五)保障有力，打擊有效。2018年，在縣本級財(cái)政經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，按1元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)劃撥禁毒工作日常經(jīng)費(fèi)87萬元，禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元，2018年實(shí)際支出經(jīng)費(fèi)200余萬元，縣財(cái)政給予了全額保障。在樂至警力嚴(yán)重不足的情況下，調(diào)劑配備禁毒干警26名，招錄禁毒社工67名，整合基層派出所、鄉(xiāng)村干部等力量，為禁毒工作的開展，從人員上給予了充分保障。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，逗硬獎懲，從機(jī)制上得到了保障。從而形成了嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，有效地遏制和震懾了毒品犯罪，扭轉(zhuǎn)了嚴(yán)峻的毒情形勢，出現(xiàn)持續(xù)向好的趨勢。

(一)發(fā)展不平衡，干線強(qiáng)，部門配合弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)禁毒工作的開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，部門與部門之間，領(lǐng)導(dǎo)重視程度有高低，認(rèn)識水平存差距，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間普遍存在干線暢通，勁頭十足，部門配合上比較弱，企事業(yè)單位行動慢，有按屬地管理理應(yīng)“屬”到鄉(xiāng)村社頭上的思想。

(二)宣傳不到位，重形式，缺乏針對性。近年來，在禁毒工作開展中，我們利用各種形式、各種平臺，開展了系列轟轟烈烈的宣傳發(fā)動，起到了一定的作用，有總結(jié)、有痕跡，但針對性不強(qiáng)。多數(shù)時候我們宣傳的受眾都是在家的老大爺老大娘，但他們很少有人吸毒，反而我們對外出務(wù)工人員、中小學(xué)生、城市待業(yè)人員這幾類重點(diǎn)人群宣傳少或沒有進(jìn)行有效的宣傳教育。

(三)打擊不夠嚴(yán)，存僥幸，綜合措施少。近年來在打擊毒品犯罪方面，做了大量工作，取得了可喜成績，但在針對一般吸毒人員的管理打擊方面不盡人意，干部群眾意見大。主要表現(xiàn)：管理方和吸毒人員均存在僥幸心理，管理方受人員、經(jīng)費(fèi)的限制，沒辦法深挖細(xì)查，僅限于常規(guī)管控，只要不惹事就行;吸毒人員認(rèn)為我只要沒犯事，政府管不著，至于以販養(yǎng)吸，只要沒抓到，政府拿我沒辦法。強(qiáng)制戒毒所容量有限，資陽戒毒所設(shè)計(jì)300人，現(xiàn)已收治700余人，強(qiáng)戒吸毒人員絕大多數(shù)等不到規(guī)定期限就提前通知當(dāng)?shù)亟尤?，戒毒不徹底，很快又?fù)吸，基層怨聲載道。對社區(qū)戒毒脫管人員，受警力限制，無法到全國各地去追回來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)憑行政手段又顯得蒼白無力，不服管理，也拿這些人沒辦法。

(四)保障不充分，存短板，成效受影響。主要表現(xiàn)在：人員方面，公安警力有限，基層警力更是很少，對涉毒人員的管理打擊心有余而力不足;經(jīng)費(fèi)方面，看似有200多萬，但我縣涉毒人員僅十分之一左右常年在本地，其余分散在全國各地，只要不是大線索，一般情況就是有線索也沒辦法去管;能力方面，縣上沒精力，派出所管不過來，特別是不設(shè)所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更沒辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和禁毒社工對涉毒人員只有談感情講好話，一旦發(fā)生突發(fā)事件(比如回瀾事件)連自身安全都難以保證;制度方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，資金緊缺，不說沒錢，就是有錢如果年初未列入專項(xiàng)預(yù)算也報(bào)不了帳，特別是禁毒社工每月僅1000多元工資，無通訊費(fèi)、差旅費(fèi)，與涉毒人員及其家屬聯(lián)系溝通，接送吸毒人員、開會、報(bào)表等只能自掏腰包。

(五)外地不配合，少支持，機(jī)制待完善。樂至屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，常年多達(dá)幾十萬人在外地務(wù)工謀生，從公安部門統(tǒng)計(jì)來看，在冊吸毒人員90%在外地，對這些人的管控鞭長莫及。雖然說全國都在開展禁毒斗爭，但從現(xiàn)有機(jī)制來看，主要責(zé)任還是在戶籍所在地，如遇務(wù)工地公安不支持不配合(比如尿檢等)，我們也沒辦法。如果高層不從全民禁毒機(jī)制上加以完善，重新解讀“屬地”的內(nèi)涵，我們的工作開展將十分被動。

毒品問題是社會痼疾，是長在人類肌體上的巨大毒瘤，近代以來，中國人民身受其害，給我們帶來的是巨大的身心創(chuàng)傷和恥辱。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)做好禁毒工作政治責(zé)任感，堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭。結(jié)合我縣實(shí)際，建議：

(一)提高認(rèn)識水平，增強(qiáng)掃除毒害的使命感。對于禁毒工作，全縣上下必須站在講政治、維穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認(rèn)識，必須有全縣一盤棋的思維觀念。一是嚴(yán)格執(zhí)行并努力創(chuàng)新完善現(xiàn)有禁毒機(jī)制體制，加強(qiáng)檢查督促指導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，充分調(diào)動全縣人民的積極性主動性，動員全縣人民打一場禁毒殲滅戰(zhàn)。二是嚴(yán)格逗硬獎懲，督促各級各部門主動參與到禁毒斗爭之中。打擊毒品犯罪不僅僅是公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事，更是全縣人民共同的大事，在國家管理系列中縣級也是基層，要上下一心，形成合力。三是嚴(yán)管干部，凡是發(fā)現(xiàn)干部在禁毒斗爭中不作為，國家公職人員有涉毒行為的個人及單位一律嚴(yán)懲，決不手軟。

(二)創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)宣傳教育的針對性。充分的宣傳發(fā)動，動員全民參與是我們多年總結(jié)出來的重要工作方法之一，要因地制宜，創(chuàng)新宣傳教育方式，增強(qiáng)針對性，取得實(shí)效。一是要有針對性地進(jìn)一步強(qiáng)化對青少年的宣傳教育，教育主管部門、共青團(tuán)等職能部門要把禁毒工作牢牢抓在手中，絕不能放松。二是人社、工會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)科信等部門，要創(chuàng)新方式，利用春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日對返鄉(xiāng)農(nóng)民工集中開展有針對性的宣傳教育。三是督促教育家長切實(shí)履行好教育管理責(zé)任，對外出經(jīng)商務(wù)工子女和在校學(xué)生進(jìn)行有效的教育管理，絕不能放任自流，危害社會。要形成全員參與，人人喊打的輿論氛圍。

(三)堅(jiān)持從重從嚴(yán)，增強(qiáng)有效打擊的震懾力。涉毒違法犯罪隱蔽性強(qiáng)，社會危害大，打擊難度大。禁毒工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就。全縣上下必須利用目前出現(xiàn)的向好拐點(diǎn)契機(jī)，從嚴(yán)從重，乘勝追擊，對涉毒違法犯罪份子形成強(qiáng)烈的震懾力，防止反彈，實(shí)現(xiàn)掃除毒害的最終目的。一是深挖細(xì)查國家公職人員涉毒違法犯罪行為，一但發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決嚴(yán)懲，決不姑息。我縣公職人員涉毒雖然是極個別現(xiàn)象，但他們所帶來的負(fù)面示范效應(yīng)及其后果十分驚人，決不能掉以輕心。二是對毒品犯罪人員必須嚴(yán)打，公、檢、法等職能部門要進(jìn)行深入研討，形成統(tǒng)一意志和合力，絕不能讓犯罪份子有空子可鉆，逃避法律的嚴(yán)懲。三是對吸毒人員要深挖細(xì)查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法證據(jù)立即嚴(yán)打，對不服管理的社區(qū)戒毒者，公安部門要主動配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即采取強(qiáng)制措施，不允許在社會上逍遙、橫行;主動與強(qiáng)戒機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，盡量避免提前解除強(qiáng)戒措施，對于即使到期但未達(dá)強(qiáng)戒標(biāo)準(zhǔn)者也要繼續(xù)強(qiáng)戒，不要輕易解除。打擊是手段，不是終極目的，但是我們必須通過嚴(yán)打的手段，營造高壓態(tài)勢，讓涉毒人員感覺到“痛”，感覺到“怕”，只有這樣才能提高打擊成效，有效震懾毒品犯罪，最終達(dá)到不敢犯、不愿犯，在全社會掃除毒害的終極目標(biāo)。

(四)提供強(qiáng)力保障，提高一線干警的積極性。我縣警力嚴(yán)重不足，家底薄，財(cái)力弱，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都需要錢，這是不爭的事實(shí)，但對于中央提出的在全社會掃除毒害這一政治任務(wù)面前，再窮也要統(tǒng)籌安排，調(diào)動全社會力量，集中精力打贏這場禁毒人民戰(zhàn)爭。一是要把縣委政府的安排落到實(shí)處，千方百計(jì)地從經(jīng)費(fèi)上給予必要保障，去年全縣安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200多萬元，看似很多，但對于我縣當(dāng)前禁毒工作的實(shí)際需要還是有差距的，巧婦難為無米之炊。二是從人力上要給予保障，我縣現(xiàn)在專業(yè)從事禁毒工作的干警也就10余人，基層派出所更是警力嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、禁毒社工搞搞宣傳發(fā)動、摸排、報(bào)信還可以，要沖在一線與毒品犯罪份子面對面斗爭沒有能力。一方面要盡快招收人員補(bǔ)充警力(只要有編)，另一方面要用好現(xiàn)有體制機(jī)制，綜合調(diào)配力量，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、企事業(yè)單位配合責(zé)任，動員全社會參與到這場斗爭中來。三是研究出臺政策，提高基層人員待遇。不管是一線干警，還是鄉(xiāng)村社干部，禁毒社工，都需要和涉毒人員面對面斗爭，隨時都可能有生命危險，特別是禁毒社工，一旦遇到涉毒人員毒癮發(fā)著，基本上無半點(diǎn)自保能力，他們雖然是公益性崗位名義招收進(jìn)來，但每月收入微薄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)看不過意想補(bǔ)點(diǎn)電話費(fèi)、差旅費(fèi)，但財(cái)經(jīng)制度不允許，無能為力，我們在調(diào)研時與他們的交談中，能明顯感受到他們心中的酸楚和無奈。

(五)主動建言，增強(qiáng)高層采納的可能性。禁毒工作是需要全社會共同參與的全國性系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)徹底掃除毒害的長遠(yuǎn)目標(biāo)，除了我們自身全力以赴做好工作外，還需要全國各地公安民警的大力支持和配合。發(fā)達(dá)地區(qū)在享受經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展所得紅利的同時，更需要承擔(dān)起禁毒工作的社會責(zé)任。一是公安部門要主動與外出務(wù)工人員集中地公安對接溝通，在信息上共享，在日常管理上責(zé)任共擔(dān)，盡可能避免當(dāng)?shù)毓蔡貏e是基層派出所不配合(比如異地尿檢)的情況。二是主動出擊，不僅僅只盯住重大毒品案件，對社區(qū)戒毒脫管人員也要深挖細(xì)查，及時采取強(qiáng)制措施，打早打小，不讓違法犯罪份子有喘息之機(jī)。三是結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開展深入調(diào)研，發(fā)出基層干警的最強(qiáng)聲音，積極向上級建言獻(xiàn)策，爭取上級采納，改變目前禁毒工作頂層設(shè)計(jì)不合理的現(xiàn)狀(比如對現(xiàn)行屬地管理的重新解讀;基層干群強(qiáng)烈要求將涉毒人員納社會征信體系管理的可行性及法律依據(jù)的深入研究等)。禁毒工作不光要全縣一盤棋，不留死角、嚴(yán)打嚴(yán)控，更需要全國一盤棋，讓涉毒違法犯罪份子逃無可逃，躲無可躲，形成不管在哪都是過街老鼠，人人要打，人人在打的社會氛圍。

禁毒法制調(diào)研報(bào)告篇三

年初，鄉(xiāng)內(nèi)成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記徐一敏任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)呂利君任副組長，各相關(guān)部門責(zé)任人任成員的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)我鄉(xiāng)禁毒工作。為進(jìn)一步明確責(zé)任，同各村(居)簽訂了禁毒目標(biāo)管理責(zé)任狀，實(shí)行一票否決制，將任務(wù)進(jìn)行了具體劃分。達(dá)到了責(zé)任明確，層層分工，責(zé)任具體落實(shí)到了每個人。為抓好20**年禁毒工作打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

為抓禁毒工作，鄉(xiāng)抽調(diào)了素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)知識熟悉的專門人員負(fù)責(zé)禁毒宣傳工作，組織人力、物力、財(cái)力，采取形式多樣的宣傳方式，進(jìn)行了深入廣泛的宣傳活動。一是召開鄉(xiāng)、村干部會議，研究落實(shí)了20**年禁毒工作，傳達(dá)了縣委、縣政府、縣公安部門工作要求，達(dá)到了提高認(rèn)識、明確目標(biāo)的目的。二是在禁毒宣傳活動中，制定了《禁毒活動方案》，組織了以“為找總結(jié)聚，擁抱未來，無毒無悔”為主題的禁毒宣傳月活動。設(shè)立宣傳點(diǎn)，發(fā)放宣傳材料1800余份，同時在學(xué)校開展了法制教育課，宣傳了相關(guān)法律知識和禁毒知識，加深了學(xué)生對毒品危害的認(rèn)識，形成了珍愛生命，拒絕毒品的濃厚氛圍。三是與日常生活相結(jié)合開展宣傳活動。與計(jì)生“三查”工作、農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險的征收工作等緊密聯(lián)系，大力宣傳禁毒知識，使禁毒宣傳貫穿于全年工作之中，形成了濃厚的宣傳氛圍。

為有效遏制毒品違法犯罪活動的蔓延勢頭，構(gòu)建和諧社會，根據(jù)縣委、縣政府工作安排，鄉(xiāng)專門進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，發(fā)放了制毒加工窩點(diǎn)的識別方法等。按照要求各村(居)精心組織人員對轄區(qū)的制毒，販毒、吸毒人員進(jìn)行了深入細(xì)致的排查，對可疑情況及時進(jìn)行上報(bào)，鄉(xiāng)組織人員對反映的情況及時進(jìn)行了再次排查，并協(xié)助相關(guān)職能部門進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，有效地遏制毒品違法犯罪活動的蔓延。

為了確保禁毒工作落到實(shí)處，全鄉(xiāng)實(shí)行了重點(diǎn)管理、跟蹤幫教。對我鄉(xiāng)的涉毒刑釋回歸人員，鄉(xiāng)黨委高度重視，協(xié)同相關(guān)部門認(rèn)真做好了安置幫教工作。各村(居)對涉毒人員實(shí)行建檔管理，明確了專門人員對他們進(jìn)行跟蹤回訪，了解他們的思想動態(tài)及工作、生活情況等，對生產(chǎn)、生活困難的，及時組織人員進(jìn)行了協(xié)調(diào)解決，凈化了周圍環(huán)境，杜絕了新生吸毒人員和減少了復(fù)吸現(xiàn)象發(fā)生。

通過努力，我鄉(xiāng)20**年禁毒工作取得了一定的成績，但是離工作要求還存在一定的差距，如農(nóng)村禁毒組織還有待健全等。為此，在20**年禁毒工作中，我們將從以下幾方面入手認(rèn)真開展工作：

1、繼續(xù)加強(qiáng)對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，將禁毒工作作為一項(xiàng)長期工作來抓，進(jìn)一步完善禁毒工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行動態(tài)管理。

2、加強(qiáng)對禁毒知識的宣傳，擴(kuò)大群眾的知曉面，為建設(shè)無毒村(居)創(chuàng)造條件。

3、深入排查涉毒人員，聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊制毒、販毒、吸毒人員，有效遏制毒品違法犯罪活動的蔓延勢頭。

禁毒法制調(diào)研報(bào)告篇四

我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成調(diào)研組于6月中旬對我鎮(zhèn)禁毒工作進(jìn)行了調(diào)研，深入到派出所、司法所、新南社區(qū)、陽春村委、洋水村委、大平村委、十字村委、張黃中學(xué)、張黃鎮(zhèn)中、中心小學(xué)、賓館、酒店、ktv、集鎮(zhèn)街道等區(qū)域進(jìn)行實(shí)地開展調(diào)研。目前我鎮(zhèn)毒品違法犯罪活動還較猖獗，毒品犯罪數(shù)量不少，毒品種類越來越多，散包販毒現(xiàn)象仍存在，販毒分子作案手段越來越隱蔽，禁毒任務(wù)仍然艱巨。

一、我鎮(zhèn)禁毒工作存在問題和原因。

1、宣傳教育不夠深入。目前我鎮(zhèn)在中、小學(xué)校都不同程度地開展了禁毒宣傳教育，但許多只流于形式和表面，學(xué)生在校期間未能形成牢固的遠(yuǎn)離毒品的觀念，一些青少年一旦離開學(xué)校后，為了尋求刺激，進(jìn)入娛樂場所便經(jīng)不起引誘而涉足毒品。

2、打擊難度增加。由于販毒分子作案手法越來越隱蔽，新型毒品的不斷出現(xiàn)，而且一些吸毒人同以販養(yǎng)吸，由此滋生了一些以販養(yǎng)吸人員與販毒分子相勾結(jié)進(jìn)行秘密的毒品交易，從而逐步形成零星販毒的小網(wǎng)絡(luò)，這些都給打擊毒品犯罪增加了一定難度。

3、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不夠嚴(yán)密。從清查情況看，我鎮(zhèn)的k粉、搖頭丸服食活動主要集中在“迪斯科”舞廳、卡拉ok歌舞廳等娛樂場所，服食的對象主要是青少年。一些娛樂場所為了經(jīng)濟(jì)利益，對場內(nèi)毒品買賣視而不見，并且超時或通宵營業(yè)，以致群體吸食毒品現(xiàn)象時有發(fā)生。但由于審批部門、監(jiān)督管理部門和責(zé)任部門不一致，權(quán)責(zé)不一致，監(jiān)管機(jī)制不健全，相關(guān)部門存在推諉扯皮現(xiàn)象，對娛樂場所的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不夠嚴(yán)密。

4、禁毒經(jīng)費(fèi)不足。我鎮(zhèn)每年綜治、禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要是鎮(zhèn)政府從其他經(jīng)費(fèi)擠出，每年支出約21萬元，縣財(cái)政禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)基本上沒有，但要嚴(yán)厲打擊吸販毒犯罪活動，禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。

5、安置幫教工作難度大。目前，我鎮(zhèn)對戒毒出所人員的安置幫教工作任務(wù)主要落在派出所和鎮(zhèn)禁毒辦、社區(qū)居（村）委會干部身上，但這支安置幫教隊(duì)伍由于自身的能力和水平限制，在解決戒毒出所人員就業(yè)、思想轉(zhuǎn)化、身心康復(fù)等方面難度較大。

二、進(jìn)一步做好我區(qū)禁毒工作的幾點(diǎn)意見和建議。

1、要提高認(rèn)識。各單位及村（社區(qū)）要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識開展禁毒工作的重要性、緊迫性、艱巨性，真正地把禁毒工作擺上抓穩(wěn)定、促發(fā)展、建設(shè)文明法治社會的重要議事日程。要按照黨政負(fù)總責(zé)，職能部門具體負(fù)責(zé)的原則，將禁毒各個目標(biāo)具體分解，納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容。

2、要加大投入。禁毒工作的長期性決定了必須要有持久、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)作保障，因此，禁毒工作一定要不斷增加投入，除了財(cái)政撥款外，還應(yīng)多渠道籌集資金，為禁毒工作提供強(qiáng)有力的資金保障。

3、要深入宣傳教育。預(yù)防教育是治本之策，應(yīng)加大力度開展毒品預(yù)防教育工作，使公民的防毒、拒毒能力進(jìn)一步加強(qiáng)。要實(shí)行“三個結(jié)合”，即面向社會與面向青少年教育相結(jié)合，經(jīng)常性教育和6·26禁毒日教育相結(jié)合，禁毒教育與預(yù)防艾滋病相結(jié)合。讓群眾掌握防毒知識，提高拒毒能力。同時要注意禁毒的正面宣傳，注意對青少年學(xué)生娛樂場所從業(yè)人員、個體工商戶、無業(yè)閑散人員、外來暫住人員等群體開展禁毒教育。

4、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。我鎮(zhèn)公安、工商、文化和食監(jiān)等部門應(yīng)建立有效的合作和協(xié)調(diào)機(jī)制，把打擊制販冰毒、白粉、搖頭丸等人工合2成毒品犯罪的關(guān)口移前，加強(qiáng)對麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的管理，建立健全對娛樂場所的監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，通力合作，共同打擊毒品的犯罪活動。

5、要加大社會幫教力度。各單位、部門要關(guān)心戒毒出所人員生活、工作問題，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，使其脫離吸毒群體；要組織義工和社會工作者對戒毒出所人員開展工作，引導(dǎo)他們樹立擺脫毒品的信心，徹底解除毒癮；要加強(qiáng)幫教隊(duì)伍建設(shè)，要加強(qiáng)幫教隊(duì)伍建設(shè)，制定安置幫教工作管理辦法，開通計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，以解決流動人口幫教銜接，空掛戶居住地屬地管理，使所有戒毒出所人員全部落實(shí)幫教，不失控；要適當(dāng)延長戒毒人員的戒毒時間。

禁毒工作是一項(xiàng)重大工程，需要全社會的支持和參與，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，全民參與，建立健全禁毒工作的有效機(jī)制，同毒品犯罪作堅(jiān)決的斗爭，我們一定能取得禁毒工作的最后勝利！

張黃鎮(zhèn)禁毒辦2017年6月30日。

禁毒法制調(diào)研報(bào)告篇五

如下：

年初，鄉(xiāng)內(nèi)成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記徐一敏任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)呂利君任副組長，各相關(guān)部門責(zé)任人任成員的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)我鄉(xiāng)禁毒工作。為進(jìn)一步明確責(zé)任，同各村(居)簽訂了禁毒目標(biāo)管理責(zé)任狀，實(shí)行一票否決制，將任務(wù)進(jìn)行了具體劃分。達(dá)到了責(zé)任明確，層層分工，責(zé)任具體落實(shí)到了每個人。為抓好20**年禁毒工作打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

為抓禁毒工作，鄉(xiāng)抽調(diào)了素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)知識熟悉的專門人員負(fù)責(zé)禁毒宣傳工作，組織人力、物力、財(cái)力，采取形式多樣的宣傳方式，進(jìn)行了深入廣泛的宣傳活動。一是召開鄉(xiāng)、村干部會議，研究落實(shí)了20**年禁毒工作，傳達(dá)了縣委、縣政府、縣公安部門工作要求，達(dá)到了提高認(rèn)識、明確目標(biāo)的目的。二是在禁毒宣傳活動中，制定了《禁毒活動方案》，組織了以“為找總結(jié)聚，擁抱未來，無毒無悔”為主題的禁毒宣傳月活動。設(shè)立宣傳點(diǎn)，發(fā)放宣傳材料1800余份，同時在學(xué)校開展了法制教育課，宣傳了相關(guān)法律知識和禁毒知識，加深了學(xué)生對毒品危害的認(rèn)識，形成了珍愛生命，拒絕毒品的濃厚氛圍。三是與日常生活相結(jié)合開展宣傳活動。與計(jì)生“三查”工作、農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險的征收工作等緊密聯(lián)系，大力宣傳禁毒知識，使禁毒宣傳貫穿于全年工作之中，形成了濃厚的宣傳氛圍。

為有效遏制毒品違法犯罪活動的蔓延勢頭，構(gòu)建和諧社會，根據(jù)縣委、縣政府工作安排，鄉(xiāng)專門進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，發(fā)放了制毒加工窩點(diǎn)的識別方法等。按照要求各村(居)精心組織人員對轄區(qū)的制毒，販毒、吸毒人員進(jìn)行了深入細(xì)致的排查，對可疑情況及時進(jìn)行上報(bào)，鄉(xiāng)組織人員對反映的情況及時進(jìn)行了再次排查，并協(xié)助相關(guān)職能部門進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，有效地遏制毒品違法犯罪活動的蔓延。

為了確保禁毒工作落到實(shí)處，全鄉(xiāng)實(shí)行了重點(diǎn)管理、跟蹤幫教。對我鄉(xiāng)的涉毒刑釋回歸人員，鄉(xiāng)黨委高度重視，協(xié)同相關(guān)部門認(rèn)真做好了安置幫教工作。各村(居)對涉毒人員實(shí)行建檔管理，明確了專門人員對他們進(jìn)行跟蹤回訪，了解他們的思想動態(tài)及工作、生活情況等，對生產(chǎn)、生活困難的，及時組織人員進(jìn)行了協(xié)調(diào)解決，凈化了周圍環(huán)境，杜絕了新生吸毒人員和減少了復(fù)吸現(xiàn)象發(fā)生。

通過努力，我鄉(xiāng)20**年禁毒工作取得了一定的成績，但是離工作要求還存在一定的差距，如農(nóng)村禁毒組織還有待健全等。為此，在20**年禁毒工作中，我們將從以下幾方面入手認(rèn)真開展工作：

1、繼續(xù)加強(qiáng)對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，將禁毒工作作為一項(xiàng)長期工作來抓，進(jìn)一步完善禁毒工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行動態(tài)管理。

2、加強(qiáng)對禁毒知識的宣傳，擴(kuò)大群眾的知曉面，為建設(shè)無毒村(居)創(chuàng)造條件。

3、深入排查涉毒人員，聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊制毒、販毒、吸毒人員，有效遏制毒品違法犯罪活動的蔓延勢頭。

禁毒法制調(diào)研報(bào)告篇六

為了解《中華人民共和國禁毒法》在我縣的貫徹實(shí)施情況，促進(jìn)我縣禁毒工作依法有序開展，同時結(jié)合xx縣委《關(guān)于開展“不忘初心，牢記使命”主題教育的實(shí)施意見》要求，調(diào)研組深入到縣禁毒辦、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，通過實(shí)地察看、查閱資料、聽取匯報(bào)、座談討論等形式，對我縣貫徹實(shí)施禁毒情況進(jìn)行了調(diào)查研究，現(xiàn)將執(zhí)法檢查情況報(bào)告如下：

xx年以來，縣人民政府及相關(guān)職能部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作系列重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國禁毒法》和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國禁毒法〉辦法》（以下簡稱禁毒“一法一辦法”），以開展禁毒三年大行動為抓手，深入推進(jìn)全國禁毒示范城市創(chuàng)建，全縣毒情形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h人民政府高度重視禁毒工作，始終把禁毒工作作為事關(guān)社會穩(wěn)定和民生發(fā)展的大事來抓，納入重要議事日程；做到禁毒工作優(yōu)先研究，禁毒經(jīng)費(fèi)優(yōu)先安排，禁毒人員優(yōu)先到位，禁毒政策優(yōu)先落實(shí)；政府設(shè)立禁毒委員會，組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)本縣禁毒工作，并根據(jù)實(shí)際需要，及時調(diào)整充實(shí)成員單位；二是建立綜合考評機(jī)制。禁毒工作全面納入績效評估、文明創(chuàng)建、綜治考評范疇；出臺了《xx縣禁毒工作責(zé)任制獎懲追責(zé)實(shí)施細(xì)則》《xx縣禁毒工作責(zé)任分解交辦書》等系列文件，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、社會主體責(zé)任，凝聚全民參與、社會共治、群策群力的禁毒工作合力。三是緊盯制度執(zhí)行。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督導(dǎo)和成員單位指導(dǎo)制度，實(shí)行月調(diào)度機(jī)制,推動禁毒委成員單位分批定期述職形成常態(tài)，構(gòu)建起主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)善作善為、社會各界群防群治的禁毒工作新格局。

(二)宣傳氛圍濃厚。一是注重青少年教育。全面實(shí)施青少年毒品預(yù)防教育“6.27”工程，深入開展校園毒品預(yù)防教育“五個一”活動，將毒品知識納入中學(xué)生學(xué)業(yè)考試內(nèi)容，組織學(xué)生參加全國禁毒知識競賽。二是創(chuàng)新宣教方式。借助微博、公眾號、微電影等新媒體，基本實(shí)現(xiàn)禁毒宣傳全覆蓋。注重結(jié)合各類活動為禁毒宣傳借勢造勢，利用“xx節(jié)”“xx旅游文化節(jié)”等載體，深入開展“不讓毒品進(jìn)我家——無毒萬家興”主題宣傳活動。組織開展“我為禁毒示范城市創(chuàng)建代言”、學(xué)唱禁毒歌曲等系列活動，提高群眾識毒防毒拒毒意識，努力在全縣形成自覺抵制毒品的濃厚氛圍。三是突出培訓(xùn)教育。在縣委黨校中青班、科干班和全縣基層黨組織負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）主任培訓(xùn)班上進(jìn)行禁毒工作主題授課，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒專干、禁毒講師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團(tuán)寨、社區(qū)、學(xué)校進(jìn)行宣講，實(shí)現(xiàn)了禁毒宣傳教育“全覆蓋”。

（三）強(qiáng)化治理打擊。以打擊專業(yè)化應(yīng)對毒品犯罪職業(yè)化，組織開展“禁毒會戰(zhàn)”“網(wǎng)絡(luò)掃毒”“集打斗爭”等系列涉毒整治專項(xiàng)行動，對毒品犯罪始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。全面加強(qiáng)和規(guī)范易制毒化學(xué)品管制工作，認(rèn)真開展“凈邊”“百日會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動，排查易制毒地下場所、制毒窩點(diǎn)xx處，摸排易制毒化學(xué)品場所工業(yè)企業(yè)xx家、糧站倉庫xx個，物流（快遞）行業(yè)xx家。徹底排查在冊吸毒人員，做到底數(shù)清、情況明，社戒社康管控率達(dá)xx%。深入開展“百日會戰(zhàn)·違協(xié)清零”專項(xiàng)行動，對逾期未報(bào)到的社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員全面清理，每天通報(bào)，依法懲處違協(xié)人員xx名，其中強(qiáng)戒xx人。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。不斷加大禁毒工作投入和保障，xx年安排禁毒工作經(jīng)費(fèi)xx萬元?？h、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）各類禁毒機(jī)構(gòu)全部組建和充實(shí)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社戒社康工作站配備禁毒專職干部xx人，現(xiàn)有吸毒人員與禁毒專職干部比例達(dá)到x:x，超過30:1的比例配備標(biāo)準(zhǔn)。全縣已建立社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站xx個，均設(shè)有尿檢室、談話室等辦公場地，聯(lián)通公安專網(wǎng)，配備禁毒專用辦公設(shè)備，湖南省禁毒信息綜合應(yīng)用系統(tǒng)——吸毒人員社會化管理與服務(wù)子系統(tǒng)登錄率為全市第一。

目前，我縣毒情形勢總體穩(wěn)定可控。但是，受國際國內(nèi)毒情和我縣特殊地理位置多種因素的影響，禁毒斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要存在以下幾個方面的問題：

（一）禁毒形勢依然嚴(yán)峻。受省內(nèi)外毒情的影響，全縣禁毒形勢依然嚴(yán)峻，禁毒任務(wù)十分艱巨。一是涉毒基數(shù)量大面廣。在冊吸毒人員xx余人次，近年來全縣吸毒、販毒人數(shù)逐年增加并呈低齡化發(fā)展趨勢，特別是隨著包茂高速的全線貫通，我縣作為其中的一個重要節(jié)點(diǎn)，毒品流通更加快捷，防控難度日益加大，毒情形勢更加嚴(yán)峻。二是毒品蔓延勢頭尚未得到有效遏制。由于復(fù)吸人員居高不下、零包販毒犯罪多發(fā)，毒品違法犯罪方式更趨隱蔽，打擊難度持續(xù)增大等因素導(dǎo)致全縣吸毒人員還在增加，xx年新增吸毒人員xx名。三是涉毒犯罪引發(fā)其他社會問題。病殘販毒犯罪嫌疑人員難以收押，流散社會從事吸毒販毒、搶劫搶奪、盜竊詐騙等違法犯罪行為，嚴(yán)重?cái)_亂社會治安秩序和人民群眾安全。

（二）禁毒責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。個別部門對毒品問題嚴(yán)重性、危害性認(rèn)識不足，對禁毒工作重視不夠，工作部署有流于形式、簡單粗放的現(xiàn)象。從檢查情況來看，社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員管控不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的責(zé)任主體，普遍存在主體責(zé)任意識不強(qiáng)的問題，如xx社區(qū)，管控工作存在缺失，社區(qū)參與禁毒工作的積極性不高，社會面禁毒宣傳氛圍不濃。

（三）禁毒工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。檢查發(fā)現(xiàn)，禁毒工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對禁毒業(yè)務(wù)不熟悉，對社區(qū)戒毒、4.14制毒排查等基礎(chǔ)知識不掌握,導(dǎo)致社對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員底數(shù)不清、情況不明，社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作流于形式，禁毒臺賬資料較為混亂等情況;易制毒化學(xué)品管理還比較松弛，存放易制毒化學(xué)品設(shè)備簡陋，入庫出庫登記不完善，造成情況不清，存在安全隱患；禁毒科技信息化應(yīng)用水平有待提高，對毒品查緝?nèi)狈Ρ匾目萍际侄魏颓閳?bào)信息，“盲查”導(dǎo)致工作效率較低。

（四）禁毒專業(yè)隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。檢查中發(fā)現(xiàn)禁毒辦現(xiàn)有編制x個，實(shí)有工作人員x人，職級未定、機(jī)構(gòu)不明、編制缺少，既限制了干部的發(fā)展空間，也影響了禁毒工作的開展;未能落實(shí)禁毒從業(yè)人員的傳染病防護(hù)津貼，影響從業(yè)人員積極性。社區(qū)禁毒專干未能實(shí)現(xiàn)專職，除了繁重的禁毒工作，還承擔(dān)綜治維穩(wěn)、消防、計(jì)生等多項(xiàng)職能工作。

（五）宣傳教育的力度有待加強(qiáng)。檢查中發(fā)現(xiàn)，一是部分單位對禁毒宣傳教育不夠經(jīng)常，宣傳教育形式比較單調(diào)，且針對性不強(qiáng)，還未形成毒品預(yù)防宣傳教育的長效機(jī)制。二是全民識毒防毒拒毒意識不強(qiáng)，全社會對毒品及其危害性認(rèn)識不足，相當(dāng)一部分群眾認(rèn)為海洛因、冰毒、鴉片才是毒品，而把搖頭丸、k粉、止咳水等新型合成毒品當(dāng)成一種興奮劑，導(dǎo)致吸食后不能自拔。

（一）提高政治站位，堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭。一是提高政治站位，禁毒工作事關(guān)國家安危、民族興衰，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作系列重要指示批示精神，堅(jiān)決貫徹中央和省委、省政府加強(qiáng)禁毒工作的決策部署；二是禁毒工作是推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的有力舉措，“黑”和“毒”是一個問題的兩個方面，禁毒工作和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)有機(jī)結(jié)合起來；三是禁毒工作是人民群眾的迫切需要，人民群眾對毒害是深惡痛絕的，各級各部門要自覺貫徹落實(shí)好禁毒“一法一辦法”。

（二）深化宣傳教育，全面提高全民禁毒意識。禁毒宣傳教育是貫徹實(shí)施禁毒法“一法一辦法”的重要內(nèi)容，是社會化禁毒工作的基礎(chǔ)。一是繼續(xù)做好禁毒宣傳教育?？h人民政府要認(rèn)真研究當(dāng)前禁毒工作的新形勢、新特點(diǎn)，制定針對性的禁毒宣傳工作規(guī)劃，不斷加大宣傳教育力度。組織動員機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、村委會以及“工、青、婦”和行業(yè)協(xié)會等社會力量推進(jìn)毒品預(yù)防教育“六進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)場所、進(jìn)農(nóng)村），增強(qiáng)禁毒宣傳工作的針對性、實(shí)效性，從源頭上減少吸毒人員新滋生。采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，開展經(jīng)常性的宣傳教育活動。二是注重對重點(diǎn)人群和重要場所的宣傳。繼續(xù)加強(qiáng)對賓館、酒店、休閑娛樂等場所和青少年、下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、城鄉(xiāng)閑散人員等人群的宣傳教育，不斷探索建立學(xué)校、家庭和社區(qū)毒品預(yù)防教育常態(tài)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)毒品預(yù)防教育全覆蓋，提高社會公眾特別是青少年的識毒、防毒、拒毒意識，在全社會倡導(dǎo)健康生活方式，營造珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品的良好氛圍。三是創(chuàng)新宣傳教育方式方法。定期組織觀看禁毒教育警示片、開辦《禁毒法》一法一辦法”知識教育專欄（刊）、以案釋法、現(xiàn)身說法、開展禁毒法律知識競賽和組織禁毒文娛節(jié)目等活動，普及識別新型毒品的常識，提高廣大群眾認(rèn)識和辨別毒品的能力，形成自覺防范和抵御毒品侵害的社會氛圍。

（三）強(qiáng)化工作措施，切實(shí)壓實(shí)禁毒工作責(zé)任。一是進(jìn)一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會廣泛參與的禁毒工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會議制度，通過定期召開協(xié)調(diào)會、督導(dǎo)檢查、目標(biāo)考核等舉措，充分發(fā)揮各成員單位職能作用，切實(shí)做到“法定職責(zé)必須為”。二是推進(jìn)責(zé)任落實(shí)，完善治理體系。進(jìn)一步抓好《xx縣禁毒工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的落實(shí)，全面強(qiáng)化黨委、政府的主體責(zé)任和各職能部門的工作職責(zé)，最大限度形成工作合力，對工作落實(shí)不力的嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)，真正把“要我抓”變成“我要抓”。著力完善構(gòu)建全覆蓋毒品預(yù)防教育、全環(huán)節(jié)管控吸毒人員、全鏈條打擊毒品犯罪、全要素監(jiān)管制毒物品、全方位監(jiān)測毒情態(tài)勢的綜合評估考核體系。三是禁毒委成員單位要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動，xx部門要繼續(xù)深入抓好禁種鏟毒工作，嚴(yán)防非法種植毒品原植物；xx局、縣公安局等部門要加大對娛樂場所的整治力度，嚴(yán)防娛樂場所吸販毒問題的發(fā)生；縣公安局、xx局、縣市場監(jiān)督管理局、xx局等部門要強(qiáng)化對易制毒化學(xué)品和精麻藥品的監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營秩序，嚴(yán)防易制毒化學(xué)品和精麻藥品流入非法渠道。

（四）保持高壓態(tài)勢，加大涉毒犯罪打擊力度。堅(jiān)持對毒品犯罪“零容忍”的態(tài)度，加大對毒品違法犯罪活動的打擊力度。一是強(qiáng)化動態(tài)管控。積極探索吸毒人員風(fēng)險評估新舉措，進(jìn)一步完善吸毒人員動態(tài)管控信息平臺，加大對入庫失控吸毒人員的查找力度，準(zhǔn)確掌握動向，努力做到社會面上無失控吸毒人員。二是依法嚴(yán)懲毒品犯罪。公檢法等部門要密切配合，不斷完善毒品案件偵查、起訴、審判工作快速運(yùn)行機(jī)制，對主犯、累犯、再犯等主觀惡性大以及作案次數(shù)多、販毒數(shù)量大、誘使和容留他人吸毒等情節(jié)嚴(yán)重的犯罪，作為打擊的重點(diǎn)，依法從重從快懲處，徹底解決病殘販毒犯罪嫌疑人員難以收押的問題，堅(jiān)決遏制毒品犯罪。三是進(jìn)一步延伸毒品緝查觸角，將緝查戰(zhàn)線擴(kuò)展到物流、快遞行業(yè)和各類交通運(yùn)輸路線，形成全方位、立體式的毒品緝查網(wǎng)絡(luò)體系，不斷加大對毒品的堵截力度，有效防控毒品。

（五）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，精細(xì)落實(shí)戒毒措施。一是破解禁毒專職人員力量不足的問題。盡力解決禁毒辦人員、編制、職級等問題。依托“一村一輔警”，解決充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層力量，筑牢農(nóng)村禁毒防線。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對派出所、社區(qū)工作的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，檢查督促社區(qū)戒毒康復(fù)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，不斷完善和規(guī)范禁毒相關(guān)制度和檔案材料，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)康復(fù)工作責(zé)任，充分發(fā)揮社區(qū)戒毒康復(fù)中心的輻射和帶動作用。三是破解戒毒所建設(shè)因缺乏資金處于停工待建狀態(tài)的問題。積極探索建立戒毒康復(fù)場所，并支持鼓勵民間組織、社會力量開辦公益性戒毒康復(fù)場所，為全面落實(shí)戒毒康復(fù)工作措施夯實(shí)基礎(chǔ)。

禁毒法制調(diào)研報(bào)告篇七

根據(jù)市人大常委會20__年監(jiān)督工作計(jì)劃，為做好常委會聽取和審議我市禁毒工作情況的報(bào)告及專題詢問準(zhǔn)備工作。市人大常委會組成6個調(diào)研組，由常委會領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分組成人員和市人大代表分赴各縣(市、區(qū))和東僑開發(fā)區(qū)開展禁毒工作情況調(diào)研，實(shí)地察看了__市強(qiáng)制隔離戒毒所及部分社區(qū)戒毒(康復(fù))集中管理工作站、美沙酮維持治療門診、易制毒化學(xué)品企業(yè)、基層派出所，聽取了有關(guān)禁毒工作情況的匯報(bào)并召開座談會與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及社區(qū)群眾、戒毒人員深入交流，充分了解我市禁毒工作基本情況，并通過網(wǎng)上公布調(diào)查問卷和向人大代表發(fā)函等方式征求意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

近年來，全市禁毒工作在各級黨委、政府和禁毒委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以開展禁毒人民戰(zhàn)爭為載體，依法加強(qiáng)各項(xiàng)禁毒工作，落實(shí)綜合治理措施，取得了一定成效。

(一)依法重點(diǎn)打擊，保持對毒品犯罪高壓態(tài)勢。近年來，全市各級公安機(jī)關(guān)以公安部部署開展的“亮劍掃毒”、“網(wǎng)絡(luò)掃毒”和“雷霆行動”為契機(jī)，始終保持對各類毒品違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，形成有力震懾，全市毒品整治工作取得新進(jìn)展。20**-20__年連續(xù)三年破獲毒品刑事案件數(shù)、起訴犯罪嫌疑人數(shù)均超額完成省公安廳下達(dá)的任務(wù)數(shù)。今年截至7月20日，全市共破獲毒品刑事案件252起，同比上升173.9%;抓獲毒品犯罪嫌疑人265名，同比上升112%;繳獲各類毒品13.65公斤，同比上升75%，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。

(二)加強(qiáng)禁吸收戒，強(qiáng)化吸毒人員動態(tài)管控。市、縣兩級禁毒有關(guān)職能部門對吸毒人員嚴(yán)格實(shí)行“四個一律”處置機(jī)制(1、對進(jìn)入辦案場所的違法犯罪嫌疑人一律予以尿檢;2、對吸毒成癮嚴(yán)重人員一律予以責(zé)令社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒;3、對強(qiáng)制隔離戒毒出所的四類人員一律責(zé)令社區(qū)康復(fù);4、對拒絕社區(qū)戒毒或嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的戒毒人員一律予以強(qiáng)制隔離戒毒)，落實(shí)“逢嫌必檢”制度，最大限度地發(fā)現(xiàn)、查控吸毒人員。今年1月-7月，全市共查處吸毒人員1874人次，同比上升91.4%;強(qiáng)制隔離戒毒人員254名，同比上升66%;社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)389名，同比上升62.1%。目前，全市已建成社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作站34個，招聘專職社工63名，接收社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員472名，初步實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)費(fèi)有保障、建站全覆蓋、工作有人管”的目標(biāo)。

(三)堅(jiān)持源頭治理，鞏固禁種鏟毒成果。我市各級黨委、政府和禁毒委把禁種鏟毒作為禁毒工作的重中之重，為力爭“零種植”實(shí)現(xiàn)“零產(chǎn)量”這一目標(biāo)不懈努力,使我市非法種植罌粟連續(xù)實(shí)現(xiàn)“四連降”，禁種鏟毒工作連續(xù)四年受到國家禁毒辦表彰。主要做法有：一是綜合應(yīng)用衛(wèi)星遙感監(jiān)測、無人飛機(jī)航拍和人工踏查等手段，嚴(yán)查種毒區(qū)域無死角。二是按照市綜治委、禁毒委聯(lián)合制定的《關(guān)于實(shí)行禁種鏟毒工作綜治責(zé)任查究和獎勵意見》的有關(guān)規(guī)定，縣(市、區(qū))與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村、行政村與村民層層簽訂禁種工作責(zé)任狀，實(shí)行責(zé)任捆綁、限期整改、黃牌警告等措施，確保責(zé)任落到實(shí)處。三是各級黨委政府和公安機(jī)關(guān)禁毒部門始終把群眾工作作為禁種鏟毒工作的一項(xiàng)最基本的工作來抓，結(jié)合每年禁毒宣傳月活動和罌粟播種期，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府牽頭，宣傳發(fā)動群眾，獎勵舉報(bào)犯罪線索，廣泛動員和發(fā)動群眾積極參與禁種鏟毒斗爭。

(四)提高保障水平，促進(jìn)禁毒工作正常開展。今年，市本級政府財(cái)政預(yù)算禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在去年96萬元的基礎(chǔ)上，又追加禁毒經(jīng)費(fèi)20萬元，并增撥50萬元作為設(shè)立毒品檢測檢驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)。各縣(市、區(qū))也都將禁毒經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，全市各地今年共投入約450萬元禁毒專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，福鼎市將禁毒經(jīng)費(fèi)由以往的18萬元增加到60萬元，并撥付100萬元重點(diǎn)支持禁毒執(zhí)法部門配備案件偵查、毒品查緝技術(shù)設(shè)備和通信、防護(hù)裝備。屏南縣和東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別投入經(jīng)費(fèi)15萬元，保障社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的開展。

(五)堅(jiān)持預(yù)防為主，加大禁毒宣傳教育力度。按照國家禁毒辦《20__年全國毒品預(yù)防教育工作要點(diǎn)》和省禁毒辦《關(guān)于開展“全民禁毒宣傳月”活動的通知》要求，市、縣兩級禁毒辦以“青少年與合成毒品”為主題，開展了一系列禁毒宣傳活動，著力營造全社會關(guān)心、支持、參與禁毒的良好氛圍。今年上半年，全市共發(fā)放各類禁毒宣傳材料23萬余份，舉辦大型禁毒宣傳活動、知識講座30場次，張貼禁毒標(biāo)語2000余張、播放《生命》等禁毒公益歌曲、禁毒微電影、禁毒宣傳視頻資料330余場次，受教育群眾達(dá)到60多萬人次。今年6月26日，市禁毒辦組織有關(guān)部門共同舉辦以“青少年與合成毒品”為主題的大型禁毒宣傳教育活動，采取禁毒知識有獎問答、千人簽名等形式，取得了較好的社會效果。

(一)全市禁毒形勢仍然嚴(yán)峻。我市毒情形勢總體仍比較嚴(yán)峻，毒品販、種、吸并存的局面沒有根本改變。一是吸毒人員總量不斷增加。截至今年7月，全市登記在冊吸毒人員數(shù)10553名，居全省第三名。按顯隱性1:5比例測算，實(shí)際吸毒人員超過5萬名，占全市實(shí)有人口的1.56%。每年新登記的吸毒人員年均增幅在20%以上。二是青少年仍是吸毒的主要人群，低齡化趨勢日益明顯，上半年查處的吸毒人員中35歲以下占比73.3%，未成年吸毒人員占比3.3%。三是新型毒品蔓延快，吸毒場所多元化。吸食毒品由傳統(tǒng)的海洛因轉(zhuǎn)向新型毒品為主，吸毒場所由原先的ktv等娛樂場所向酒吧、網(wǎng)吧、賓館、出租房、會所等場所擴(kuò)散，社會影響惡劣。四是個別地方非法種植罌粟現(xiàn)象屢禁不止，特別是今年發(fā)現(xiàn)福安、霞浦部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有反彈趨勢。五是涉毒引起的違法犯罪如搶劫、盜竊、傷害等案件時有發(fā)生，嚴(yán)重?cái)_亂社會治安，威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。六是毒品運(yùn)輸主要采取自駕汽車、物流快遞、客車行李夾帶等手段，特別是以物流快遞方式運(yùn)輸?shù)暮茈y監(jiān)管到位。

(二)禁毒工作機(jī)制有待完善。一是思想認(rèn)識不到位。有的禁毒委成員單位工作主動性不高、合力不強(qiáng)、措施不力，各級禁毒辦處于協(xié)調(diào)不動、推進(jìn)不了的尷尬位置。二是禁毒機(jī)構(gòu)不健全，禁毒警力不足。我市各級禁毒委員會辦公室都掛靠在公安禁毒部門，公安禁毒部門既要負(fù)責(zé)禁毒辦的日常工作，協(xié)調(diào)各成員單位開展禁毒工作，又要承擔(dān)打擊違法犯罪任務(wù)，存在工作任務(wù)繁重和警力不足的矛盾，影響相關(guān)職能的發(fā)揮。目前，屏南、周寧、壽寧等縣公安局未建立禁毒大隊(duì)，禁毒工作由刑偵大隊(duì)承擔(dān)，禁毒機(jī)構(gòu)的不健全影響了工作的開展。調(diào)研中各地普遍反映開展禁毒工作的經(jīng)費(fèi)、人員、裝備等保障不力，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前嚴(yán)峻的禁毒工作形勢。

(三)禁毒防控體系薄弱。一是宣傳教育工作有待加強(qiáng)。目前的宣傳教育工作主要偏重于在禁毒宣傳月等特定時段開展，忽視了日常宣傳教育在預(yù)防毒品違法犯罪的重要性、全社會禁毒氛圍不濃厚。二是社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)流于形式，成效不明顯，對戒毒康復(fù)人員管控難。在實(shí)際工作中，各級政府、各職能部門普遍存在思想認(rèn)識不到位，管控措施不得力，社工缺少培訓(xùn)、工作責(zé)任心不強(qiáng)、履職能力弱等問題。目前，全市社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率僅為33%，與全省禁毒綜治考評提出的要達(dá)到70%的指標(biāo)有較大差距。三是我市強(qiáng)制隔離戒毒場所容量嚴(yán)重不足，現(xiàn)有床位120張，正在籌備增加200張，目前基本處于滿員狀態(tài)。強(qiáng)戒所的警力配備、醫(yī)療條件均難于適應(yīng)吸毒人員戒治的實(shí)際需要。

禁毒工作事關(guān)民生和社會穩(wěn)定，涉及子孫后代，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事。各級政府和相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記、李克強(qiáng)總理對禁毒工作的重要批示精神，深刻認(rèn)識毒品問題的危害性、深刻認(rèn)識做好禁毒工作的重要性，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入開展下去。

(一)強(qiáng)化宣傳，普及毒害知識。要建立禁毒工作宣傳常態(tài)化機(jī)制，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展經(jīng)常性和有針對性的禁毒宣傳教育工作，普及禁毒知識，特別是針對在校學(xué)生，要將禁毒知識列入課時，切實(shí)提高學(xué)生的拒毒防毒能力。要通過廣泛深入的宣傳，充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾參與禁毒工作的主動性和積極性，在全社會形成遠(yuǎn)離毒品、拒絕毒品、珍愛生命、全民禁毒的濃厚氛圍。

(二)切實(shí)打擊，依法從嚴(yán)從快。始終保持“零容忍”，加大對各類毒品違法犯罪的打擊力度。要繼續(xù)做好禁種鏟毒工作，確保毒品原植物“零種植”、“零產(chǎn)量”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);要強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控，嚴(yán)防吸毒人員肇事肇禍;公安、檢察院、法院要加大緝毒偵查力度，依法從嚴(yán)起訴、判決涉毒違法犯罪案件，遏制毒品違法犯罪高發(fā)勢頭;要加大對零星販毒網(wǎng)絡(luò)的打擊和毒品犯罪重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所的整治力度;要強(qiáng)化吸毒人員的動態(tài)管理，凈化社會環(huán)境，提高人民群眾的安全感和滿意度。

(三)齊抓共管，落實(shí)防范責(zé)任。各級政府要充分認(rèn)識毒品問題的長期性和復(fù)雜性，樹立長期作戰(zhàn)的思想，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、保障到位。要全面貫徹落實(shí)禁毒法律法規(guī)，健全禁毒工作制度，完善考評、激勵、責(zé)任追究和舉報(bào)監(jiān)督等機(jī)制。各禁毒委成員單位要進(jìn)一步明確職責(zé)，強(qiáng)化禁毒工作全局意識、協(xié)作意識，全力做好各自工作，形成齊抓共管的工作格局。要強(qiáng)化重點(diǎn)物品管控，規(guī)范管理易制毒化學(xué)品和精神麻醉藥品，加強(qiáng)物流快遞行業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)防流入非法渠道;要強(qiáng)化重點(diǎn)場所管控，加大對娛樂場所、賓館、網(wǎng)吧、出租屋等易涉毒場所的管理力度，堅(jiān)決停業(yè)整頓或取締涉毒問題嚴(yán)重場所;要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，堵源截流，加強(qiáng)對易制毒化學(xué)品、精神藥品、麻醉藥品的監(jiān)管查處，確保法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。

(四)狠抓戒毒，強(qiáng)戒康復(fù)并舉。要加快強(qiáng)制隔離戒毒場所建設(shè)進(jìn)度，提高收戒能力以滿足現(xiàn)有禁毒形勢的需要。要充分運(yùn)用多種戒毒形式和方法開展戒毒治療工作，進(jìn)一步擴(kuò)大美沙酮藥物維持治療點(diǎn)建設(shè)，鼓勵符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與戒毒醫(yī)療工作，提高吸毒人員治療的效果。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作，切實(shí)提高社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率和康復(fù)率，完善幫扶救助和就業(yè)安置等措施。

(五)提高保障，力求打擊有效。要建立健全公安禁毒專業(yè)隊(duì)伍，盡快組建周寧縣、壽寧縣和屏南縣的公安局禁毒大隊(duì)。要增強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)禁毒隊(duì)伍人員力量，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，從優(yōu)待警，充分調(diào)動他們在打擊毒品犯罪和戒毒康復(fù)幫教工作中的積極作用。市縣兩級政府要將禁毒經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并根據(jù)需要逐步增加，滿足禁毒工作形勢的需要，遏制毒品趨勢蔓延。

禁毒法制調(diào)研報(bào)告篇八

法制宣傳教育是實(shí)踐依法治國方略，推進(jìn)和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)工程。從全民的“一五”普法到今天的“六五”普法，法制宣傳教育在全國范圍內(nèi)已開展了二十余年，從增強(qiáng)全民法律意識到提高全民法律素質(zhì)、從“兩個提高兩個轉(zhuǎn)變”到認(rèn)真地開展“法律六進(jìn)”活動，法制宣傳教育一步一個腳印、一步一個輝煌，在促進(jìn)社會發(fā)展、推進(jìn)社會進(jìn)步中建立了不可磨滅的功勛。

“六五”普法規(guī)劃指出，法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民；強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為重中之重。高淳區(qū)在各方面都取得了喜人的成績，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法已初具成效，但在青少年中還存在著在法制宣傳進(jìn)度參差不齊，宣傳深度不夠等問題，目前正處于“六五”普法中期階段，這些問題的解決顯得尤為重要。

目前，高淳區(qū)青少年法制教育整體良好，在落實(shí)青少年法制教育計(jì)劃、教師、教材、課時“四落實(shí)”的基礎(chǔ)上，還落實(shí)了學(xué)校、社會、家庭“三位一體”的青少年法制教育機(jī)制，把青少年法制教育由單一性變成多元化，從分散的布局轉(zhuǎn)向一體化格局。

1、突出重點(diǎn)有計(jì)劃。把青少年法制教育作為促進(jìn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。以法制學(xué)校為主陣地，以在校學(xué)生為重點(diǎn)，有關(guān)職能部門和學(xué)校在年初制定相應(yīng)的學(xué)法計(jì)劃，把法制教育列入教學(xué)內(nèi)容。每年對各學(xué)校的計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行抽查，進(jìn)一步督促落實(shí)青少年法制教育各項(xiàng)工作的開展。

2、編訂法制教育讀本。六五普法初期，高淳區(qū)法宣辦為響應(yīng)號召，擴(kuò)大普法教育范圍，拓寬普法教育深度，先后編訂《六五普法工作手冊》、《法與百姓生活》等，并免費(fèi)發(fā)放到學(xué)校，供學(xué)生在課余時間了解法律知識，拓寬其知識面。

3、開展法制教育講座。區(qū)司法局牽頭，邀請各機(jī)關(guān)宣傳類負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者定期進(jìn)學(xué)校開展講座，主要圍繞《未成年人保護(hù)法》、《消防安全法規(guī)》等一系列與青少年有關(guān)的法律法規(guī)，從身邊入手，通過案例與法規(guī)結(jié)合的方式，寓教于樂，讓青少年們在講座過程中學(xué)習(xí)到豐富的法律法規(guī)知識，進(jìn)一步增強(qiáng)其自我保護(hù)意識和日常的安全意識。

4、聘請法制副校長。高淳區(qū)在法治宣傳方面突出青少年尤其是在校中小學(xué)生的學(xué)法，著力解決預(yù)防青少年違法犯罪，培養(yǎng)良好的法制意識和自我防范意識。區(qū)政法委和教育局聯(lián)合為全區(qū)中小學(xué)生聘請法制副校長，在加強(qiáng)中小學(xué)法制教育方面發(fā)揮了重要作用。并由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)召集政法委、綜治辦、司法局、教育局等部門的負(fù)責(zé)人及中小學(xué)校長、法制副校長召開座談會，共商加強(qiáng)中小學(xué)法制教育之策，從制度上和方法上完善對于青少年的法治教育范圍。

5、開辦法制類電視宣傳專欄《法治高淳》。自20xx年起，高淳區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)法宣辦牽頭，聯(lián)合全區(qū)幾十家單位開辦電視宣傳專欄《法治高淳》，以“宣傳法律法規(guī)，傳播法治理念，推進(jìn)平安創(chuàng)建，建設(shè)法治高淳”為宗旨，全面宣傳全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的法治化建設(shè)成效，進(jìn)一步彰顯“生態(tài)法治”文明。其中，圍繞青少年制作了“早逝的清除—吸毒人員夏崇貴短暫的一生”、“反邪教—一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭”等多檔專題，獲得極大的反響。

經(jīng)過一定時期的探索和實(shí)踐，高淳區(qū)青少年法制教育工作已初具成效，但在具體的實(shí)踐過程中，仍然存在一系列問題，導(dǎo)致青少年法制教育程度參差不齊，受教育程度難以深入。

1、時間、精力不足。目前在中小學(xué)中，仍然存在占用一切時間，片面追求升學(xué)率的問題，將法律素質(zhì)排除在素質(zhì)教育內(nèi)容之外，這就導(dǎo)致青少年的法制教育時間難以保證，大部分時間都投入在文化課學(xué)習(xí)中，難以集中精力去接受法治文化的教育和熏陶，在升學(xué)率的刺激下，法制教育課被占用的現(xiàn)象嚴(yán)重，成了一個空有其名的形式，青少年非但沒有接受到該有的法制教育，為完成任務(wù)，反倒平添了額外的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

2、形式化，難以深入，學(xué)習(xí)熱情不足。隨著法治觀念的深入，目前學(xué)校中基本上都開設(shè)了法制教育課程，但是形式較為單一，各級各類的學(xué)校法制教育課程不系統(tǒng)，不全面，法制教育內(nèi)容流于形式。由于一系列條件的限制，很難有學(xué)校能實(shí)現(xiàn)讓學(xué)生走出去，自主學(xué)習(xí)法律知識，不利于增強(qiáng)青少年的法制觀念。

3、經(jīng)費(fèi)、專業(yè)人員不足。一方面，學(xué)校的不重視，從根本上帶來了法制教育經(jīng)費(fèi)的緊缺，難以創(chuàng)新形式去開展行之有效的法制教育活動。而另一方面，目前絕大多數(shù)設(shè)置法制教育課的學(xué)校，大部門由思想品德教師或班主任進(jìn)行授課，多數(shù)教師沒有經(jīng)過系統(tǒng)和專業(yè)的法律知識學(xué)習(xí)，自身的法律意識和教學(xué)方法也就存在不小的欠缺。

4、硬件設(shè)施實(shí)際運(yùn)用不足。目前我區(qū)大部分學(xué)?，F(xiàn)代化硬件設(shè)施配備率較高，基本都配備了機(jī)房、幻燈片設(shè)備等，但實(shí)際運(yùn)用率不高。電腦、幻燈片只是擺設(shè)，并沒有真正用到法治宣傳教育中來。也難以用現(xiàn)代設(shè)備創(chuàng)新形式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。

1、創(chuàng)新教學(xué)形式。不僅僅局限于簡單的口頭教育、灌輸，創(chuàng)新特色課程，如開展模擬法庭，讓青少年參與案件討論，組織參加庭審，與專家互動交流，組織法制轉(zhuǎn)場演出，組織辯論會等方式，讓青少年們走出去，主動接受法治文化的熏陶，還可以通過排演法制類小品形式，讓學(xué)生真正代入自身，加深其法制意識，從內(nèi)心里真正去接受和學(xué)習(xí)必要的法律法規(guī)。

2、投入經(jīng)費(fèi)和專業(yè)人員。學(xué)校重視起法制教育對于青少年的重要性，進(jìn)行重點(diǎn)投入，改善學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)新課程方式。并且在吸收必要的`法律類人才進(jìn)行專業(yè)化教育，將書本上的專業(yè)知識與中小學(xué)生的實(shí)際生活聯(lián)系起來，使學(xué)生真正了解到什么行為違法，什么行為犯罪，違法犯罪的后果和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，從而真正達(dá)到法制教育的目的。另一方面，聘請專業(yè)人才對現(xiàn)有教師開展培訓(xùn)，提升其法治意識，從而提升整個教師隊(duì)伍專業(yè)化水平，確保青少年在學(xué)習(xí)文化課知識的同時，也能接受到專業(yè)的法治理念灌輸。

3、結(jié)合家庭教育，家庭為主，學(xué)校為輔。立足于校內(nèi)，著眼于家庭。學(xué)校應(yīng)與當(dāng)?shù)氐乃痉ú块T合作，結(jié)合實(shí)際的案例，將預(yù)防青少年犯罪、提升自我保護(hù)意識作為日常教學(xué)的一項(xiàng)重要內(nèi)容；同時學(xué)校與家長多進(jìn)行溝通聯(lián)系，建立學(xué)生日常行為的數(shù)據(jù)庫，家長要配合學(xué)校，對青少年進(jìn)行嚴(yán)格的管理和教育，同時，家長要提高自身素質(zhì)和法律意識，注重言傳身教，與學(xué)校共同做好學(xué)生的法制教育工作。

4、法制教育與德育相結(jié)合，將德育放在首位，注重心理健康，打好預(yù)防針。法制教育的關(guān)鍵還在于樹立青少年健康的世界觀，人生觀，價值觀，這就需要堅(jiān)持把思想道德品質(zhì)放在首位，把德育教育落到實(shí)處。因此，在注重法制教育的同時，還應(yīng)該多方面入手，如開設(shè)德育課程，講解生活中的好人好事；多開展一些公益活動，如敬老院義務(wù)勞動等；老師、家長以身作則，樹立良好的榜樣。長此以往，一定能從根本上確保青少年樹立一個正確的價值觀，這也是法制教育所要達(dá)到的根本目的。

建設(shè)社會主義法治國家，需要高度重視培養(yǎng)和提高青少年的法律素質(zhì)。抓好青少年的法制宣傳教育工作，不斷提高青少年的法律素質(zhì)，對于青少年的健康成長和國家長治久安都具有重要意義。因此，要根據(jù)青少年的特點(diǎn)和接受能力，結(jié)合公民意識教育，有針對性地開展法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年樹立社會主義法治理念和法治意識，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣，培養(yǎng)社會主義合格公民。

禁毒法制調(diào)研報(bào)告篇九

為協(xié)助x人大常委會聽取和審議x人民政府關(guān)于禁毒工作情況的報(bào)告，x人大監(jiān)察和司法委員會于**月上旬至**月中旬組織開展了專題調(diào)研。常委會副主任**先后主持召開會議，聽取x高院、x檢察院、x公安廳、x司法廳等**家x禁毒委成員單位和**市禁毒工作情況匯報(bào)，并到**等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。x人大監(jiān)察和司法委員會調(diào)研組先后赴**司法廳強(qiáng)制戒毒管理局**強(qiáng)制隔離戒毒所、**x醫(yī)院，**市及**區(qū)、**市及**市、**市及**市的部分街道社區(qū)、特殊人群涉毒收治中心、強(qiáng)制隔離戒毒所、強(qiáng)制隔離戒毒所醫(yī)療中心等實(shí)地調(diào)研，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)負(fù)責(zé)同志及人大代表、基層禁毒工作人員、律師、市民代表座談，廣泛聽取意見和建議，赴**進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，并委托**三個市州人大監(jiān)察和司法委開展相關(guān)調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

全x各級政府及禁毒委成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于禁毒工作重要指示批示,全面落實(shí)《禁毒法》及實(shí)施辦法、《戒毒條例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制，打擊涉毒違法犯罪,強(qiáng)化戒毒工作等,禁毒各項(xiàng)工作取得新的階段性效果。

全x各級政府及禁毒委成員單位始終把禁毒工作當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。一是全面加強(qiáng)禁毒工作組織領(lǐng)導(dǎo)。**多次對禁毒工作作出批示。x委常委會會議、x政府常務(wù)會議x次專題研究和部署全x禁毒工作。x禁毒委成員單位以及市（州）、縣（市、區(qū)）通過多種形式，研究部署本單位本區(qū)域的禁毒工作。二是全面落實(shí)禁毒工作責(zé)任制。各禁毒委成員單位緊緊圍繞禁毒工作任務(wù)、目標(biāo)和要求，簽訂禁毒工作責(zé)任書，確保禁毒工作責(zé)任到位。目前我x市、縣兩級政府已統(tǒng)一由政府一把手任禁毒委主任，在全國首創(chuàng)禁毒工作主要由地方黨委書記、政府一把手、政法委書記、公安局局長“四長”負(fù)責(zé)制度。三是強(qiáng)化禁毒工作督導(dǎo)考核。各級政府將禁毒工作納入政府績效、平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建考核體系，并加大禁毒工作在綜治考評中的權(quán)重。今年，x禁毒委部署禁毒委成員單位聯(lián)點(diǎn)督查被掛牌整治的縣區(qū)，督導(dǎo)其抓好整改，提升禁毒工作水平。目前，全**x個被掛牌整治的縣區(qū)，已有**個通過驗(yàn)收摘帽。

一是依法嚴(yán)厲打擊涉毒刑事犯罪。三年來，全x公安機(jī)關(guān)共偵破毒品刑事案件x.**萬起，抓獲犯罪嫌疑人x.**萬名，繳獲各類毒品x.**噸。全x檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕x.x萬人，提起公訴x.**萬人。全x法院共審結(jié)毒品案件x.**萬件，判決x.**萬人。全x監(jiān)獄系統(tǒng)共收監(jiān)收押涉毒罪犯x萬余名。****年，我x緝毒執(zhí)法績效考核居全國第二。二是多措并舉開展系列專項(xiàng)整治。x公安廳聯(lián)合**等地公安機(jī)關(guān)開展治理外流販毒專項(xiàng)活動，外流販毒人數(shù)從****年****人下降至****年****人。**、**、**等地公安機(jī)關(guān)在**等地建立情報(bào)工作站，提升打擊精準(zhǔn)度。x交通運(yùn)輸廳以公路、水路堵源截流為整治重點(diǎn)，積極配合有關(guān)部門打擊毒品犯罪活動,在全x高速公路設(shè)立**個入x營運(yùn)客車、涉毒及危險物品運(yùn)輸車輛檢查點(diǎn)，**個高速公路服務(wù)區(qū)中途檢查點(diǎn)。x郵政管理局協(xié)調(diào)x民航局建立案件聯(lián)處機(jī)制，對攔截的航空涉毒包裹，實(shí)行倒查追責(zé)。x文化和旅游廳開展娛樂場所、網(wǎng)吧“春雷”、“利劍”專項(xiàng)行動，檢查娛樂場所****家，移送涉毒線索**件。三是加強(qiáng)對毒品原植物種植、易制毒藥品、化學(xué)品等的管控。**市強(qiáng)化對毒品原植物種植監(jiān)管，該市在****年國家禁毒辦衛(wèi)星遙感監(jiān)測鏟毒行動中被評為毒品原植物“零種植”地區(qū)。x市場監(jiān)管局加強(qiáng)對生產(chǎn)、批發(fā)精神類、麻醉類特殊藥品復(fù)方制劑等高風(fēng)險品種企業(yè)的日常監(jiān)管，防止有關(guān)藥品流入非法渠道。

一是強(qiáng)化強(qiáng)制隔離戒毒和社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。三年來，全x不斷加大對吸毒人員的排查發(fā)現(xiàn)和戒治管控力度，共查處**.**萬名，其中新發(fā)現(xiàn)x.**萬名。共決定強(qiáng)制隔離戒毒x.**萬名，根據(jù)《戒毒條例》關(guān)于強(qiáng)制隔離戒毒分段執(zhí)行的規(guī)定，其中公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所執(zhí)收****x名，司法行政部門強(qiáng)制隔離戒毒場所執(zhí)收****x名。加強(qiáng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）與強(qiáng)制隔離戒毒等其他戒毒措施對接，共執(zhí)行社區(qū)戒毒（康復(fù)）x.**萬名，平均執(zhí)行率達(dá)**.**%。二是積極探索自愿戒毒康復(fù)工作。我x戒毒康復(fù)試點(diǎn)單位**戒毒康復(fù)所，截止今年x月，已累計(jì)收治自愿戒毒康復(fù)人員****余人。三是強(qiáng)化對吸毒人員救助和安置幫扶工作。通過定期約談、與吸毒人員家庭聯(lián)系、開展就業(yè)技能培訓(xùn)、發(fā)放救助金等方式，做實(shí)做細(xì)救助幫扶工作。**市將****名社區(qū)戒毒（康復(fù)）對象納入社會救助范圍，為其有效回歸社會提供經(jīng)濟(jì)資助。四是基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。三年來，已完成全x禁毒工作大數(shù)據(jù)一期工程和x級實(shí)驗(yàn)室提質(zhì)升級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道戒毒康復(fù)站工作站“五有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等工作。建成病殘涉毒人員收治中心**家，床位****張。新建和改擴(kuò)建強(qiáng)制隔離戒毒所**家。

我x禁毒工作雖然取得新的成效，但禁毒工作形勢依然嚴(yán)峻。搖頭丸、k粉、麻古等新型合成毒品日益泛濫，外流制毒販毒現(xiàn)象嚴(yán)重，外流販毒人員排名全國第二，在冊吸毒人員**萬余名，且年新增超過x萬名，新吸毒人員呈低齡化趨勢，涉毒人員犯罪率、累犯率居高不下。當(dāng)前，我x禁毒工作存在的主要問題是：

部分地方政府和禁毒委成員單位沒有把對禁毒工作認(rèn)識提高到應(yīng)有高度，少數(shù)地方政府及禁毒委成員單位對當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢缺乏科學(xué)研判，對禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足，有的甚至把禁毒工作作為一般性工作安排。

一是投入不足。一些地方對禁毒宣傳教育經(jīng)費(fèi)安排少，財(cái)政專項(xiàng)資金安排比例低。二是針對性不強(qiáng)。群眾對毒品類型、危害等方面的認(rèn)識仍然有差距，特別是青少年對新型毒品分辨和抵御能力差，對毒品的危害性缺乏清醒認(rèn)識。三是協(xié)調(diào)配合不夠，形式單一。不少地方未建立禁毒宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，部門之間配合不夠，宣傳教育形式單一，有的僅僅停留在打橫幅、貼標(biāo)語、辦宣傳欄等簡單形式上。

一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一，沒有完全實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作。有的市縣禁毒辦設(shè)在公安，有的設(shè)在政府辦，還有的設(shè)在政法委，不利于禁毒工作開展。二是人員配備不足。有的縣區(qū)禁毒辦長期只有x名工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）禁毒專干“明專實(shí)兼”現(xiàn)象普遍，且人員調(diào)整頻繁。三是經(jīng)費(fèi)保障不足。據(jù)x公安廳反映，目前x市縣三級禁毒工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障普遍不足，禁毒工作基礎(chǔ)薄弱。四是干警職業(yè)保障乏力。x司法廳反映，因監(jiān)獄醫(yī)院條件差、監(jiān)獄醫(yī)務(wù)人員待遇低等原因，監(jiān)獄醫(yī)療機(jī)構(gòu)無法完成人員招錄計(jì)劃，招錄后流失也比較嚴(yán)重。此外，強(qiáng)制隔離戒毒所特殊人群收治中心的專管民警和醫(yī)務(wù)人員職業(yè)風(fēng)險高，但沒有發(fā)放相應(yīng)特崗津貼。五是信息化建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)研了解，**投入x.**億元建成國家禁毒大數(shù)據(jù)**中心，近三年收集數(shù)據(jù)**萬億條。僅今年x至x月，通過“中心”平臺輔助破案****多起，繳獲毒品x.**噸。而我x禁毒大數(shù)據(jù)建設(shè)投入嚴(yán)重不足，至今沒有建立完整統(tǒng)一的禁毒信息平臺。

公安機(jī)關(guān)則反映，患有艾滋病等嚴(yán)重疾病和傷殘吸毒人員轉(zhuǎn)所收治難。還有部分地方反映，由于場地、醫(yī)療條件、涉毒人員病殘等原因，一些看守所、強(qiáng)制隔離戒毒部門對上述人員拒收，給社會造成巨大安全隱患。三是社區(qū)戒毒(康復(fù)）工作推進(jìn)存在現(xiàn)實(shí)困難。戒毒人員管控難，報(bào)到率、管控率低。一些吸毒人員戶籍地和經(jīng)常居住地不一致，尿檢等管控措施不能及時到位，找不到人的情況時有發(fā)生，出現(xiàn)“脫管”現(xiàn)象。社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的幫扶工作效果不佳，吸毒人員回歸社會、家庭難。由于吸毒人員家庭不配合等原因，很多吸毒人員產(chǎn)生破罐子破摔的想法，認(rèn)為老婆鬧離婚、兄弟不愿管，有家回不去，還不如通過復(fù)吸回強(qiáng)制隔離戒毒所更有生活保障。

在我x毒情形勢較為嚴(yán)峻的情況下，要打贏新時代禁毒工作人民戰(zhàn)爭，必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，全力提升禁毒工作整體水平，努力開創(chuàng)我x禁毒工作新局面。

全x各級政府和禁毒委成員單位要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于禁毒工作的系列重要指示批示精神，切實(shí)提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于禁毒工作的重大決策部署上來。要從黨和國家工作全局，從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化角度把握禁毒工作的重要意義。要清醒認(rèn)識當(dāng)前我x禁毒工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性特點(diǎn)，按照我x禁毒工作面臨的目標(biāo)和任務(wù)，建立禁毒工作長效機(jī)制，壓實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。要深刻把握禁毒工作的人民屬性和特殊規(guī)律，牢牢把握禁毒工作正確方向，進(jìn)一步強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，統(tǒng)籌全社會資源，動員全社會力量，堅(jiān)決打贏新時代禁毒工作人民戰(zhàn)爭。

各級政府及禁毒委成員單位要綜合運(yùn)用多種手段，切實(shí)加強(qiáng)對禁毒工作的各項(xiàng)保障一是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)要采取切實(shí)有效的措施，健全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，理順工作機(jī)制，盡快實(shí)現(xiàn)禁毒機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)作二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障各級政府財(cái)政部門要重視對禁毒工作的經(jīng)費(fèi)保障，把禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ萌羌訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)根據(jù)涉毒案件占總案件的比例，相應(yīng)增加禁毒警力，加強(qiáng)禁毒工作專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支黨和群眾滿意的高素質(zhì)禁毒專業(yè)隊(duì)伍四是強(qiáng)化職業(yè)保障要加大對禁毒工作人員特別是高風(fēng)險和特殊崗位干警、醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)保障力度，按規(guī)定落實(shí)特崗津貼，確保禁毒特崗人員合法權(quán)益和禁毒工作隊(duì)伍基本穩(wěn)定五是加強(qiáng)禁毒工作信息化建設(shè)要加大經(jīng)費(fèi)投入，盡快建立我x禁毒情報(bào)導(dǎo)偵聯(lián)勤中心，努力提升禁毒工作信息化、智能化、科學(xué)化水平。

全x各級政府和禁毒委成員單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以深化禁毒人民戰(zhàn)爭為主線，以落實(shí)各項(xiàng)工作職能為紐帶，奮力開創(chuàng)新時代禁毒工作新局面。一是強(qiáng)化地區(qū)和部門協(xié)同，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，提升打擊涉毒違法犯罪工作合力。各級政府執(zhí)法部門要緊緊圍繞外流制毒販毒、互聯(lián)網(wǎng)和物流寄遞渠道毒品交易等方面存在的突出問題，加強(qiáng)與**、廣東、福建等毒品來源地的x際聯(lián)動協(xié)作，強(qiáng)化對物流寄遞行業(yè)的監(jiān)管，形成打擊涉毒違法犯罪合力。公安機(jī)關(guān)要樹立以審判為中心的執(zhí)法理念，全面客觀準(zhǔn)確收集涉毒犯罪案件證據(jù)，規(guī)范和提高涉毒案件偵查工作水平，確保偵查活動質(zhì)量。各級檢察機(jī)關(guān)要依法履行法律監(jiān)督職能，加強(qiáng)對涉毒案件立案、批捕起訴、刑罰執(zhí)行等方面監(jiān)督的力度，切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。各級法院要充分發(fā)揮刑事審判職能，加大對涉毒犯罪行為的審判力度，進(jìn)一步提高涉毒案件的審判質(zhì)效，確保司法公正。二是加強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒工作。監(jiān)獄和公安、司法強(qiáng)制隔離戒毒工作部門要加強(qiáng)有效銜接和溝通配合，著力解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡、強(qiáng)制隔離戒毒分段執(zhí)行不到位、患有艾滋病等傳染病吸毒人員、重癥病殘吸毒人員收押收戒難等問題，分步完善我x病犯收押場所建設(shè)，有效解決重癥病犯和特殊病犯收治難，努力做到移送有序，應(yīng)收盡收。三是進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作基礎(chǔ)。各級政府特別是縣鄉(xiāng)兩級政府要高度重視社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，充分調(diào)動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村組，企業(yè)和其他社會組織的積極性，切實(shí)解決社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員管控難、安置幫扶效果不佳等問題，確保社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作有效順利推進(jìn)。四是加大對禁毒工作的監(jiān)督和支持力度。各級人大及其常委會通過開展專題調(diào)研、聽取和審議禁毒專項(xiàng)工作報(bào)告、開展禁毒“一法一辦法”執(zhí)法檢查等方式，切實(shí)幫助解決禁毒工作中存在的困難和問題，助推我x禁毒工作邁上新臺階。

各級政府及禁毒委成員單位要依法履職，高度重視禁毒宣傳教育工作，努力營造全民禁毒的良好輿論氛圍。一是加強(qiáng)禁毒工作宣傳支持和投入力度。積極開發(fā)和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、抖音等新型媒體，運(yùn)用新理念、新手段和新措施，增強(qiáng)禁毒教育宣傳工作的針對性和實(shí)效性。二是提升禁毒教育宣傳工作效果。大力開展禁毒宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位（企業(yè)）、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)場所“六進(jìn)”活動，教育廣大群眾特別是青少年“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”，提高人民群眾認(rèn)識毒品、分辨毒品的能力。三是堅(jiān)持部門協(xié)同、社會共治。禁毒、教育、文化、新聞媒體等部門和單位要密切協(xié)作，創(chuàng)新禁毒宣傳教育形式和手段，努力形成禁毒宣傳教育工作的整體合力。

禁毒法制調(diào)研報(bào)告篇十

近年來，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)在宣傳普及禁毒知識、整治涉毒行為、創(chuàng)建“無毒村社”等方面做了大量工作，并取得了一定的成效。調(diào)研結(jié)果表明，我鄉(xiāng)禁毒工作力度較大、效果較好，但目前形勢嚴(yán)峻、禁毒工作任重道遠(yuǎn)?，F(xiàn)報(bào)告如下：

根據(jù)上級有關(guān)會議和文件精神，我鄉(xiāng)提出了狠抓“預(yù)防教育、動態(tài)管控、真情幫教、嚴(yán)厲打擊”為一體的整治涉毒品行為的工作思路，以創(chuàng)建“無毒村社”為工作重點(diǎn)，明確工作任務(wù)和目標(biāo)，采取措施，有效地推動了我鄉(xiāng)禁毒工作深入開展。

（一）成立機(jī)構(gòu)。成立鄉(xiāng)禁毒工作機(jī)構(gòu)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位由鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所等單位為成員單位，抽調(diào)相關(guān)人員，組成工作力量，開展禁毒工作。

（二）加強(qiáng)宣傳。我鄉(xiāng)把禁毒的宣傳教育作為禁毒工作的重要環(huán)節(jié)來抓，深入學(xué)校、娛樂場所、村社開展集中宣傳，通過張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放資料、上法制課等方式，我鄉(xiāng)的禁毒工作在宣傳上有了一定聲勢。

（三）保障機(jī)制。我鄉(xiāng)十分重視禁毒工作，做到有計(jì)劃、有安排、有檢查、有總結(jié)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，確保禁毒工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

一旦發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

（五）強(qiáng)化創(chuàng)建。我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鄉(xiāng)”的會議和文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，細(xì)化工作方案，明確工作責(zé)任，組織工作力量，扎實(shí)開展“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的各項(xiàng)工作，努力打造“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

我鄉(xiāng)現(xiàn)有總?cè)丝跒?7039人，絕大部分是農(nóng)業(yè)人口，人多地少，一部分人外出務(wù)工，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了較大貢獻(xiàn)。但是也有少部分人受外界一些不良風(fēng)氣的影響而染上毒品，并返回我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)居住，給我鄉(xiāng)的禁毒工作造成壓力。目前，我鄉(xiāng)禁毒工作存在的主要問題有：吸毒人數(shù)有上升態(tài)勢，人員呈低齡化、身份呈多元化發(fā)展趨勢、涉毒會引發(fā)諸多問題、涉毒人員輻射能力強(qiáng)。

產(chǎn)生上述問題的原因是多方面、多層次的，經(jīng)研究分析，歸納起來主要有以下幾點(diǎn)：

一是部分人員對開展禁毒工作重要性和必要性缺乏足夠的認(rèn)識，對我鄉(xiāng)涉毒問題的嚴(yán)峻性和涉毒帶來的危害性以及禁毒工作的艱巨性的認(rèn)識存在差距，始終認(rèn)為禁毒工作是司法機(jī)關(guān)的事，與自己無關(guān)，導(dǎo)致我鄉(xiāng)禁毒教育宣傳工作效果不顯著，對于涉毒人員，主動舉報(bào)、制止的人員較少。

二是打擊涉毒行為有待加強(qiáng)。打擊涉毒人員的工作涉及面廣，任務(wù)繁重，目前全鄉(xiāng)的禁毒工作主要是由派出所在組織開展，其他成員單位和村的禁毒職能還發(fā)揮不夠，沒有形成齊抓共管的合力，無法形成全鄉(xiāng)全員參與禁毒工作的局面。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)的禁毒工作，切實(shí)遏制涉毒行為，消除社會危害隱患，確保全鄉(xiāng)穩(wěn)定、平安、和諧，下一步，我鄉(xiāng)的禁毒工作將著力做好以下幾方面工作：

（一）強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)全民禁毒意識。要將禁毒工作宣傳教育與法制宣傳“六進(jìn)”活動相結(jié)合，廣泛深入地開展形式多樣的宣傳活動，在全社會形成遠(yuǎn)離毒品、拒絕毒品、珍愛生命的濃厚氛圍。通過制作大型公益廣告和印制生動形象的禁毒彩圖、影像資料等方式，在學(xué)校、企業(yè)、村社、家庭等，廣泛開展禁毒知識宣傳活動。同時，組建禁毒志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮志愿者的作用，調(diào)動全民參與禁毒工作的積極性和主動性。

（二）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類涉毒行為。由鄉(xiāng)派出所牽頭，組織鄉(xiāng)綜治辦、司法所等部門對全鄉(xiāng)的公共場所進(jìn)行定期或不定期檢查，并深入村社、企業(yè)進(jìn)行涉毒行為排查。對涉毒行為，務(wù)必嚴(yán)查嚴(yán)管，決不心慈手軟、姑息遷就。

（三）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，形成禁毒工作合力。進(jìn)一步建立健全禁毒的各項(xiàng)工作制度，完善工作機(jī)制，明確責(zé)任，落實(shí)人員，具體分工，加強(qiáng)部門溝通，促進(jìn)信息交流，形成工作合力，推動我鄉(xiāng)禁毒工作再上新臺階，取得新成效。

禁毒法制調(diào)研報(bào)告篇十一

按照會議安排，下面就西陽鎮(zhèn)的禁毒工作開展情況作以匯報(bào)。主要是回顧總結(jié)上半年全鎮(zhèn)禁毒工作，分析當(dāng)前禁毒工作中存在的問題明確下一步工作打算。

半年來在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣禁毒委正確的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣決策部署，以禁毒示范創(chuàng)建活動為牽引，深入開展禁毒斗爭，綜合治理毒品問題，堅(jiān)定不移地把禁毒人民戰(zhàn)爭引向深入，為我鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長，黨委副書記、禁毒辦主任為副組長，綜治辦、派出所、司法所及各村支書、主任為成員的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，將禁毒工作納入全鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核，細(xì)化禁毒工作考核辦法、層層簽訂責(zé)任書，定期對各村開展禁毒工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查并通報(bào)，對于責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、工作失職失察而導(dǎo)致出現(xiàn)非法種植問題或隱瞞毒情、造成不良社會影響的進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)，確保全鎮(zhèn)禁毒工作取到實(shí)效。

微信等多種形式強(qiáng)化禁毒宣傳教育，使禁毒宣傳走進(jìn)學(xué)校農(nóng)村高危人群，消除禁毒教育盲點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的禁種意識，讓禁種鏟毒的法律法規(guī)和毒品的危害家喻戶曉，深入人心。

三是加強(qiáng)部門協(xié)作，從源頭杜絕毒品。組織綜治辦、派出所、各村干部對全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行全面徹底的排查。嚴(yán)格按照“不漏掉一戶、不放過一處、不留一塊”的禁種鏟毒工作要求，進(jìn)行逐片、逐戶、逐地塊地踏查，特別是村莊庭院、房前屋后、偏僻地帶等隱蔽處開展拉網(wǎng)式、地毯式摸排，全力做到不留隱患、不留死角。發(fā)現(xiàn)一株鏟除一株，堅(jiān)決依法打擊非法種毒行為，確保我鎮(zhèn)罌粟等毒品原植物“零種植”。

四是創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)動態(tài)管控。以“禁毒示范村”建設(shè)為契機(jī)，按要求創(chuàng)建禁毒示范村一個，建立社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站，目前在冊吸毒人員43名，其中接受社區(qū)戒毒康復(fù)3人，并積極繼續(xù)開展吸毒人員摸底核查，對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)涉毒人員建立工作臺賬和幫教檔案,將吸毒人員納入工作視線列為重點(diǎn)人口進(jìn)行規(guī)范化管理。

半年來我鎮(zhèn)禁毒工作雖然取得一定的成效但是離工作要求還存在一定的差距;一是全民參與、部門聯(lián)動的禁毒工作機(jī)制沒有完全形成，加之吸毒人員多屬社會閑散人員，流動性大難于管理，工作處于瓶頸狀態(tài)，沒有切實(shí)可行的工作新舉措；二是禁毒隊(duì)伍不穩(wěn)定，作用發(fā)揮不到位，由綜治干事、司法工作人員兼顧禁毒工作，加之沒有執(zhí)法權(quán)限造成工作顧此失彼；三是村級禁毒工作基礎(chǔ)薄弱，工作難以開展。

一是繼續(xù)加強(qiáng)對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，將禁毒工作作為一項(xiàng)長期工作來抓，進(jìn)一步完善禁毒工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行動態(tài)管理。同時，加強(qiáng)對禁毒工作長期性、復(fù)雜性和反復(fù)性的認(rèn)識，積極探索長效機(jī)制，把禁毒工作與新農(nóng)村建設(shè)及開展平安創(chuàng)建等活動有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)鞏固禁毒整治成果。

二是優(yōu)化人員，加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高禁毒工作人員的業(yè)務(wù)能力。協(xié)調(diào)上級職能部門對禁毒辦工作人員和鎮(zhèn)村兩級干部及民警進(jìn)行教育培訓(xùn)和管理，提高基層組織對禁毒工作的認(rèn)識，預(yù)防麻痹、松懈和畏難情緒的滋生，努力提高基層干部的工作水平和能力。

三是加強(qiáng)對禁毒知識的宣傳，進(jìn)一步加大禁毒宣傳教育力度，使宣傳教育走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)企業(yè)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體再次掀起禁毒宣傳教育的新高潮，既要讓人民群眾認(rèn)識到毒品的危害，也要讓群眾意識到吸食、販賣、制造毒品和種植毒品原植物是嚴(yán)重的違法行為，切實(shí)提高群眾的知曉率，為建設(shè)無毒村創(chuàng)造條件。

四是部門聯(lián)動、齊抓共管。嚴(yán)厲打擊制毒、販毒、吸毒人員，有效遏制毒品違法犯罪活動的蔓延勢頭。公安派出所充分發(fā)揮主力軍的作用，并組織綜治、司法、企業(yè)辦等相關(guān)職能部門深入排查涉毒人員，相互協(xié)調(diào)，聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步加大對毒品違法犯罪活動的打擊力度。

禁毒法制調(diào)研報(bào)告篇十二

為協(xié)助x人大常委會聽取和審議x人民政府關(guān)于禁毒工作情況的報(bào)告，x人大監(jiān)察和司法委員會于xx月上旬至xx月中旬組織開展了專題調(diào)研。常委會副主任xx先后主持召開會議，聽取x高院、x檢察院、x公安廳、x司法廳等xx家x禁毒委成員單位和xx市禁毒工作情況匯報(bào)，并到xx等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。x人大監(jiān)察和司法委員會調(diào)研組先后赴xx司法廳強(qiáng)制戒毒管理局xx強(qiáng)制隔離戒毒所、xxx醫(yī)院，xx市及xx區(qū)、xx市及xx市、xx市及xx市的部分街道社區(qū)、特殊人群涉毒收治中心、強(qiáng)制隔離戒毒所、強(qiáng)制隔離戒毒所醫(yī)療中心等實(shí)地調(diào)研，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)負(fù)責(zé)同志及人大代表、基層禁毒工作人員、律師、市民代表座談，廣泛聽取意見和建議，赴xx進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，并委托xx三個市州人大監(jiān)察和司法委開展相關(guān)調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

全x各級政府及禁毒委成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作重要指示批示,全面落實(shí)《禁毒法》及實(shí)施辦法、《戒毒條例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制，打擊涉毒違法犯罪,強(qiáng)化戒毒工作等,禁毒各項(xiàng)工作取得新的階段性效果。

全x各級政府及禁毒委成員單位始終把禁毒工作當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。一是全面加強(qiáng)禁毒工作組織領(lǐng)導(dǎo)。xx多次對禁毒工作作出批示。x委常委會會議、x政府常務(wù)會議x次專題研究和部署全x禁毒工作。x禁毒委成員單位以及市（州）、縣（市、區(qū)）通過多種形式，研究部署本單位本區(qū)域的禁毒工作。二是全面落實(shí)禁毒工作責(zé)任制。各禁毒委成員單位緊緊圍繞禁毒工作任務(wù)、目標(biāo)和要求，簽訂禁毒工作責(zé)任書，確保禁毒工作責(zé)任到位。目前我x市、縣兩級政府已統(tǒng)一由政府一把手任禁毒委主任，在全國首創(chuàng)禁毒工作主要由地方黨委書記、政府一把手、政法委書記、公安局局長“四長”負(fù)責(zé)制度。三是強(qiáng)化禁毒工作督導(dǎo)考核。各級政府將禁毒工作納入政府績效、平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建考核體系，并加大禁毒工作在綜治考評中的權(quán)重。今年，x禁毒委部署禁毒委成員單位聯(lián)點(diǎn)督查被掛牌整治的縣區(qū)，督導(dǎo)其抓好整改，提升禁毒工作水平。目前，全xxx個被掛牌整治的縣區(qū)，已有xx個通過驗(yàn)收摘帽。

一是依法嚴(yán)厲打擊涉毒刑事犯罪。三年來，萬起，萬名，噸。全x檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕x.x萬人，萬人。全x法院共審結(jié)毒品案件萬件，萬人。全x監(jiān)獄系統(tǒng)共收監(jiān)收押涉毒罪犯x萬余名。xxxx年，我x緝毒執(zhí)法績效考核居全國第二。二是多措并舉開展系列專項(xiàng)整治。x公安廳聯(lián)合xx等地公安機(jī)關(guān)開展治理外流販毒專項(xiàng)活動，外流販毒人數(shù)從xxxx年xxxx人下降至xxxx年xxxx人。xx、xx、xx等地公安機(jī)關(guān)在xx等地建立情報(bào)工作站，提升打擊精準(zhǔn)度。x交通運(yùn)輸廳以公路、水路堵源截流為整治重點(diǎn)，積極配合有關(guān)部門打擊毒品犯罪活動,在全x高速公路設(shè)立xx個入x營運(yùn)客車、涉毒及危險物品運(yùn)輸車輛檢查點(diǎn)，xx個高速公路服務(wù)區(qū)中途檢查點(diǎn)。x郵政管理局協(xié)調(diào)x民航局建立案件聯(lián)處機(jī)制，對攔截的航空涉毒包裹，實(shí)行倒查追責(zé)。x文化和旅游廳開展娛樂場所、網(wǎng)吧“春雷”、“利劍”專項(xiàng)行動，檢查娛樂場所xxxx家，移送涉毒線索xx件。三是加強(qiáng)對毒品原植物種植、易制毒藥品、化學(xué)品等的管控。xx市強(qiáng)化對毒品原植物種植監(jiān)管，該市在xxxx年國家禁毒辦衛(wèi)星遙感監(jiān)測鏟毒行動中被評為毒品原植物“零種植”地區(qū)。x市場監(jiān)管局加強(qiáng)對生產(chǎn)、批發(fā)精神類、麻醉類特殊藥品復(fù)方制劑等高風(fēng)險品種企業(yè)的日常監(jiān)管，防止有關(guān)藥品流入非法渠道。

一是強(qiáng)化強(qiáng)制隔離戒毒和社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。三年來，全x不斷加大對吸毒人員的排查發(fā)現(xiàn)和戒治管控力度，萬名，萬名。共決定強(qiáng)制隔離戒毒萬名，根據(jù)《戒毒條例》關(guān)于強(qiáng)制隔離戒毒分段執(zhí)行的規(guī)定，其中公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所執(zhí)收xxxxx名，司法行政部門強(qiáng)制隔離戒毒場所執(zhí)收xxxxx名。加強(qiáng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）與強(qiáng)制隔離戒毒等其他戒毒措施對接，共執(zhí)行社區(qū)戒毒（康復(fù)）萬名，平均執(zhí)行率達(dá)x%。二是積極探索自愿戒毒康復(fù)工作。我x戒毒康復(fù)試點(diǎn)單位xx戒毒康復(fù)所，截止今年x月，已累計(jì)收治自愿戒毒康復(fù)人員xxxx余人。三是強(qiáng)化對吸毒人員救助和安置幫扶工作。通過定期約談、與吸毒人員家庭聯(lián)系、開展就業(yè)技能培訓(xùn)、發(fā)放救助金等方式，做實(shí)做細(xì)救助幫扶工作。xx市將xxxx名社區(qū)戒毒（康復(fù)）對象納入社會救助范圍，為其有效回歸社會提供經(jīng)濟(jì)資助。四是基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。三年來，已完成全x禁毒工作大數(shù)據(jù)一期工程和x級實(shí)驗(yàn)室提質(zhì)升級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道戒毒康復(fù)站工作站“五有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等工作。建成病殘涉毒人員收治中心xx家，床位xxxx張。新建和改擴(kuò)建強(qiáng)制隔離戒毒所xx家。

我x禁毒工作雖然取得新的成效，但禁毒工作形勢依然嚴(yán)峻。搖頭丸、k粉、麻古等新型合成毒品日益泛濫，外流制毒販毒現(xiàn)象嚴(yán)重，外流販毒人員排名全國第二，在冊吸毒人員xx萬余名，且年新增超過x萬名，新吸毒人員呈低齡化趨勢，涉毒人員犯罪率、累犯率居高不下。當(dāng)前，我x禁毒工作存在的主要問題是：

部分地方政府和禁毒委成員單位沒有把對禁毒工作認(rèn)識提高到應(yīng)有高度，少數(shù)地方政府及禁毒委成員單位對當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢缺乏科學(xué)研判，對禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足，有的甚至把禁毒工作作為一般性工作安排。

一是投入不足。一些地方對禁毒宣傳教育經(jīng)費(fèi)安排少，財(cái)政專項(xiàng)資金安排比例低。二是針對性不強(qiáng)。群眾對毒品類型、危害等方面的認(rèn)識仍然有差距，特別是青少年對新型毒品分辨和抵御能力差，對毒品的危害性缺乏清醒認(rèn)識。三是協(xié)調(diào)配合不夠，形式單一。不少地方未建立禁毒宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，部門之間配合不夠，宣傳教育形式單一，有的僅僅停留在打橫幅、貼標(biāo)語、辦宣傳欄等簡單形式上。

一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一，沒有完全實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作。有的市縣禁毒辦設(shè)在公安，有的設(shè)在政府辦，還有的設(shè)在政法委，不利于禁毒工作開展。二是人員配備不足。有的縣區(qū)禁毒辦長期只有x名工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）禁毒專干“明專實(shí)兼”現(xiàn)象普遍，且人員調(diào)整頻繁。三是經(jīng)費(fèi)保障不足。據(jù)x公安廳反映，目前x市縣三級禁毒工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障普遍不足，禁毒工作基礎(chǔ)薄弱。四是干警職業(yè)保障乏力。x司法廳反映，因監(jiān)獄醫(yī)院條件差、監(jiān)獄醫(yī)務(wù)人員待遇低等原因，監(jiān)獄醫(yī)療機(jī)構(gòu)無法完成人員招錄計(jì)劃，招錄后流失也比較嚴(yán)重。此外，強(qiáng)制隔離戒毒所特殊人群收治中心的專管民警和醫(yī)務(wù)人員職業(yè)風(fēng)險高，但沒有發(fā)放相應(yīng)特崗津貼。五是信息化建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)研了解，xx投入億元建成國家禁毒大數(shù)據(jù)xx中心，近三年收集數(shù)據(jù)xx萬億條。僅今年x至x月，通過“中心”平臺輔助破案xxxx多起，繳獲毒品噸。而我x禁毒大數(shù)據(jù)建設(shè)投入嚴(yán)重不足，至今沒有建立完整統(tǒng)一的禁毒信息平臺。

公安機(jī)關(guān)則反映，患有艾滋病等嚴(yán)重疾病和傷殘吸毒人員轉(zhuǎn)所收治難。還有部分地方反映，由于場地、醫(yī)療條件、涉毒人員病殘等原因，一些看守所、強(qiáng)制隔離戒毒部門對上述人員拒收，給社會造成巨大安全隱患。三是社區(qū)戒毒(康復(fù)）工作推進(jìn)存在現(xiàn)實(shí)困難。戒毒人員管控難，報(bào)到率、管控率低。一些吸毒人員戶籍地和經(jīng)常居住地不一致，尿檢等管控措施不能及時到位，找不到人的情況時有發(fā)生，出現(xiàn)“脫管”現(xiàn)象。社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的幫扶工作效果不佳，吸毒人員回歸社會、家庭難。由于吸毒人員家庭不配合等原因，很多吸毒人員產(chǎn)生破罐子破摔的想法，認(rèn)為老婆鬧離婚、兄弟不愿管，有家回不去，還不如通過復(fù)吸回強(qiáng)制隔離戒毒所更有生活保障。

在我x毒情形勢較為嚴(yán)峻的情況下，要打贏新時代禁毒工作人民戰(zhàn)爭，必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，全力提升禁毒工作整體水平，努力開創(chuàng)我x禁毒工作新局面。

全x各級政府和禁毒委成員單位要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作的系列重要指示批示精神，切實(shí)提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于禁毒工作的重大決策部署上來。要從黨和國家工作全局，從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化角度把握禁毒工作的重要意義。要清醒認(rèn)識當(dāng)前我x禁毒工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性特點(diǎn)，按照我x禁毒工作面臨的目標(biāo)和任務(wù)，建立禁毒工作長效機(jī)制，壓實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。要深刻把握禁毒工作的人民屬性和特殊規(guī)律，牢牢把握禁毒工作正確方向，進(jìn)一步強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，統(tǒng)籌全社會資源，動員全社會力量，堅(jiān)決打贏新時代禁毒工作人民戰(zhàn)爭。

各級政府及禁毒委成員單位要綜合運(yùn)用多種手段，切實(shí)加強(qiáng)對禁毒工作的各項(xiàng)保障一是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)要采取切實(shí)有效的措施，健全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，理順工作機(jī)制，盡快實(shí)現(xiàn)禁毒機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)作二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障各級政府財(cái)政部門要重視對禁毒工作的經(jīng)費(fèi)保障，把禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ萌羌訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)根據(jù)涉毒案件占總案件的比例，相應(yīng)增加禁毒警力，加強(qiáng)禁毒工作專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支黨和群眾滿意的高素質(zhì)禁毒專業(yè)隊(duì)伍四是強(qiáng)化職業(yè)保障要加大對禁毒工作人員特別是高風(fēng)險和特殊崗位干警、醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)保障力度，按規(guī)定落實(shí)特崗津貼，確保禁毒特崗人員合法權(quán)益和禁毒工作隊(duì)伍基本穩(wěn)定五是加強(qiáng)禁毒工作信息化建設(shè)要加大經(jīng)費(fèi)投入，盡快建立我x禁毒情報(bào)導(dǎo)偵聯(lián)勤中心，努力提升禁毒工作信息化、智能化、科學(xué)化水平。

全x各級政府和禁毒委成員單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以深化禁毒人民戰(zhàn)爭為主線，以落實(shí)各項(xiàng)工作職能為紐帶，奮力開創(chuàng)新時代禁毒工作新局面。一是強(qiáng)化地區(qū)和部門協(xié)同，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，提升打擊涉毒違法犯罪工作合力。各級政府執(zhí)法部門要緊緊圍繞外流制毒販毒、互聯(lián)網(wǎng)和物流寄遞渠道毒品交易等方面存在的突出問題，加強(qiáng)與xx、廣東、福建等毒品來源地的x際聯(lián)動協(xié)作，強(qiáng)化對物流寄遞行業(yè)的監(jiān)管，形成打擊涉毒違法犯罪合力。公安機(jī)關(guān)要樹立以審判為中心的執(zhí)法理念，全面客觀準(zhǔn)確收集涉毒犯罪案件證據(jù)，規(guī)范和提高涉毒案件偵查工作水平，確保偵查活動質(zhì)量。各級檢察機(jī)關(guān)要依法履行法律監(jiān)督職能，加強(qiáng)對涉毒案件立案、批捕起訴、刑罰執(zhí)行等方面監(jiān)督的力度，切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。各級法院要充分發(fā)揮刑事審判職能，加大對涉毒犯罪行為的審判力度，進(jìn)一步提高涉毒案件的審判質(zhì)效，確保司法公正。二是加強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒工作。監(jiān)獄和公安、司法強(qiáng)制隔離戒毒工作部門要加強(qiáng)有效銜接和溝通配合，著力解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡、強(qiáng)制隔離戒毒分段執(zhí)行不到位、患有艾滋病等傳染病吸毒人員、重癥病殘吸毒人員收押收戒難等問題，分步完善我x病犯收押場所建設(shè)，有效解決重癥病犯和特殊病犯收治難，努力做到移送有序，應(yīng)收盡收。三是進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作基礎(chǔ)。各級政府特別是縣鄉(xiāng)兩級政府要高度重視社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，充分調(diào)動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村組，企業(yè)和其他社會組織的積極性，切實(shí)解決社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員管控難、安置幫扶效果不佳等問題，確保社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作有效順利推進(jìn)。四是加大對禁毒工作的監(jiān)督和支持力度。各級人大及其常委會通過開展專題調(diào)研、聽取和審議禁毒專項(xiàng)工作報(bào)告、開展禁毒“一法一辦法”執(zhí)法檢查等方式，切實(shí)幫助解決禁毒工作中存在的困難和問題，助推我x禁毒工作邁上新臺階。

各級政府及禁毒委成員單位要依法履職，高度重視禁毒宣傳教育工作，努力營造全民禁毒的良好輿論氛圍。一是加強(qiáng)禁毒工作宣傳支持和投入力度。積極開發(fā)和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、抖音等新型媒體，運(yùn)用新理念、新手段和新措施，增強(qiáng)禁毒教育宣傳工作的針對性和實(shí)效性。二是提升禁毒教育宣傳工作效果。大力開展禁毒宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位（企業(yè)）、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)場所“六進(jìn)”活動，教育廣大群眾特別是青少年“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”，提高人民群眾認(rèn)識毒品、分辨毒品的能力。三是堅(jiān)持部門協(xié)同、社會共治。禁毒、教育、文化、新聞媒體等部門和單位要密切協(xié)作，創(chuàng)新禁毒宣傳教育形式和手段，努力形成禁毒宣傳教育工作的整體合力。

禁毒法制調(diào)研報(bào)告篇十三

我鄉(xiāng)近年來全力遏制毒品違法犯罪，積極鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果，取得了較為明顯的工作成效。“珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品”的觀念已融入全民-意識當(dāng)中，全鄉(xiāng)形成了“領(lǐng)導(dǎo)到位、部署到位、責(zé)任到位、保障到位”的禁毒工作格局。涉毒犯罪得到有效遏制。但是，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，在大環(huán)境下，我們的禁毒工作，禁毒意識不能放松。因毒品引發(fā)的案件仍然有可能，禁毒工作依舊形勢嚴(yán)峻。禁毒工作作為一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，有必要在抓好社區(qū)毒情摸底排查，高危人群禁毒教育。

近年來，我鄉(xiāng)的禁毒工作在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門的共同參與下，取得了積極成果：

育片，定期開設(shè)科普講座。有禁毒法制宣講隊(duì)伍。由政法干警和群團(tuán)組織工作人員擔(dān)任禁毒宣講志愿者，以案說法；篩選部分在戒或已戒的典型涉毒人員充實(shí)進(jìn)宣講團(tuán)，現(xiàn)身說法。有禁毒櫥窗和宣傳警示標(biāo)牌。標(biāo)牌要求質(zhì)地具有永久性，設(shè)置醒目；櫥窗則以刊登禁毒小常識和禁毒動態(tài)為主，定期更換內(nèi)容。通過開展禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)活動，消除宣傳教育空白點(diǎn)，大力營造有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒的輿-論氛圍，使禁毒活動由政府部門的行為轉(zhuǎn)化為全社會的行為。

是吸販海洛因、冰-毒、搖-頭-丸等毒品和易制毒化品的重災(zāi)區(qū)，公安機(jī)關(guān)要定期、不定期開展禁毒專項(xiàng)工作。司法局、綜治部門以及街道社區(qū)要加強(qiáng)對涉毒對象的管理幫教。在日常排查摸底過程中，加強(qiáng)對外來人口管理，及時發(fā)現(xiàn)控制其中的涉毒人員，嚴(yán)防毒品大案要案的發(fā)生。對新發(fā)現(xiàn)吸毒者及時送戒毒所強(qiáng)制戒毒，復(fù)吸者一律勞動教養(yǎng)戒毒，觸犯刑律的吸毒人員依法懲處。禁毒斗爭關(guān)系國家長治久安，民族危亡，禁毒工作任重道遠(yuǎn)。由于吸毒與反吸毒、禁毒與反禁毒斗爭的艱巨性、反復(fù)性、隱蔽性，使得現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和工作模式還不多，這還需要我們在實(shí)踐中進(jìn)一步做好調(diào)查研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)禁毒工作。

禁毒法制調(diào)研報(bào)告篇十四

根據(jù)縣政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃，3月上旬，縣政協(xié)社法委會同縣公安局、部分政協(xié)委員在楊波副**的帶領(lǐng)下，分別到部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位對禁毒工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)于后。

近年來，受國際國內(nèi)毒潮影響和人員流動量的增大，我縣禁毒工作形勢日趨復(fù)雜，毒品治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2008年到2018年，我縣在冊吸毒人員增幅達(dá)528%，年均增長超過20%。從年齡結(jié)構(gòu)來看，涉毒人員明顯向低齡方向發(fā)展。2008年18-25歲僅1人，2018年17歲及以下就有23人，18-25歲高達(dá)554人;從地域分布來看，常年活躍在樂至境內(nèi)的涉毒人員300余人，不足10%，其余人員常年活躍在務(wù)工經(jīng)商之地;從耗費(fèi)的財(cái)富來看，按國際通用標(biāo)準(zhǔn)，每名涉毒人員背后至少有5名或以上隱形涉毒人員，照此計(jì)算，我縣涉毒人員每年耗費(fèi)毒資大約在6-8個億;從破獲毒品案件數(shù)、打擊數(shù)及制毒案件數(shù)來看，2008年全年破獲毒品刑事案件7件，無制毒案件。2018年全縣破獲毒品刑事案件48件，制毒案件5件，搗毀制毒窩點(diǎn)6個，毒品案件已從過去的吸販毒向制毒、販毒、吸毒全方位發(fā)展。從涉毒犯罪與全縣刑事犯罪比例來看，近3年，毒品犯罪與其它刑事犯罪比例在18-23%之間;因吸毒衍生出的其它違法行為占全縣總數(shù)的30%左右。涉毒給個人、家庭、社會帶來的危害早已眾所周知，不勝枚舉，僅回瀾31***至今仍讓人膽顫心驚。

2017年4月，我縣因“制毒案件高發(fā)、晶體外流量大、外流制毒人員多且活躍”三大突出毒品問題被省綜治委、省禁毒委約談并限期整改。面對嚴(yán)峻形勢，縣委縣政府直面困難，敢于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，緊緊圍繞“一個目標(biāo)”，完善“三大機(jī)制”，強(qiáng)推“五大行動”，在全縣開展聲勢浩大的禁毒人民戰(zhàn)爭，涉毒犯罪得到了有效遏制，毒品綜合治理出現(xiàn)了向好“拐點(diǎn)”，禁毒工作取得了明顯成效，得到省市的認(rèn)可和充分肯定，于2018年11月23日省綜治委解除了對我縣的約談?wù)摹?017年9月，成功奪得社會治安綜合治理國家最高榮譽(yù)“長安杯”，現(xiàn)“長安杯”的榮譽(yù)已成為我縣對外開放、招商引資的金字招牌。樂至前景一片光明，樂至的繁榮指日可待。

樂至禁毒成果的取得，主要有以下幾個特點(diǎn)，值得肯定和發(fā)揚(yáng)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，站高謀遠(yuǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人員交流日益頻繁，一些精神空虛，價值觀扭曲，好逸惡勞，妄想不勞而獲之人被毒品犯罪份子盯上，或主動或被動被毒品俘獲，走上了違法犯罪之路，使得我縣毒情形勢一度十分嚴(yán)峻，被省上約談，給我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。縣委政府敏銳地抓住了被約談這一契機(jī)，把禁毒工作放在了講政治、敢擔(dān)當(dāng)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，造福一方百姓的高度，下大決心，花大力氣，有效地組織發(fā)動全縣各級各部門干部和全縣人民一道與毒品犯罪作堅(jiān)決的斗爭，扭轉(zhuǎn)了局勢，取得了階段性成效，得到了上級肯定、社會好評。

(二)干線通暢，部門配合。縣委政府領(lǐng)導(dǎo)除自身高度重視，身體力行，親自把禁毒工作抓在手上外，還通過系列會議、文件、檢查督促，建立健全考評機(jī)制，打通了縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))、社(居民小組)主干線，各部門、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位也積極行動，主動配合，全縣上下形成了合力，心往一處想，勁往一處使，取得了良好效果。

(三)宣傳廣泛，發(fā)動充分。在近年的禁毒工作開展中，各級各部門充分利用各種宣傳手段，各類宣傳平臺，發(fā)起了一場聲勢浩大的宣傳攻勢，充分調(diào)動了全縣干部群眾的主動性和積極性，因地制宜開展了一場聲勢浩大的禁毒人民戰(zhàn)爭，使毒品犯罪分子無處藏身，有效地遏制了毒情形勢的蔓延和發(fā)展。

(四)機(jī)制健全，獎懲分明。為了禁毒工作有序推進(jìn)，縣、鄉(xiāng)、村、各部門都建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的禁毒委(辦)，健全了組織體系。同時，建立了分類管理機(jī)制、掛聯(lián)督查工作機(jī)制、創(chuàng)新禁毒立體化防控機(jī)制、獎懲機(jī)制等長效機(jī)制，為打好禁毒持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(五)保障有力，打擊有效。2018年，在縣本級財(cái)政經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，按1元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)劃撥禁毒工作日常經(jīng)費(fèi)87萬元，禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元，2018年實(shí)際支出經(jīng)費(fèi)200余萬元，縣財(cái)政給予了全額保障。在樂至警力嚴(yán)重不足的情況下，調(diào)劑配備禁毒干警26名，招錄禁毒社工67名，整合基層派出所、鄉(xiāng)村干部等力量，為禁毒工作的開展，從人員上給予了充分保障。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，逗硬獎懲，從機(jī)制上得到了保障。從而形成了嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，有效地遏制和震懾了毒品犯罪，扭轉(zhuǎn)了嚴(yán)峻的毒情形勢，出現(xiàn)持續(xù)向好的趨勢。

(一)發(fā)展不平衡，干線強(qiáng)，部門配合弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)禁毒工作的開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，部門與部門之間，領(lǐng)導(dǎo)重視程度有高低，認(rèn)識水平存差距，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間普遍存在干線暢通，勁頭十足，部門配合上比較弱，企事業(yè)單位行動慢，有按屬地管理理應(yīng)“屬”到鄉(xiāng)村社頭上的思想。

(二)宣傳不到位，重形式，缺乏針對性。近年來，在禁毒工作開展中，我們利用各種形式、各種平臺，開展了系列轟轟烈烈的宣傳發(fā)動，起到了一定的作用，有總結(jié)、有痕跡，但針對性不強(qiáng)。多數(shù)時候我們宣傳的受眾都是在家的老大爺老大娘，但他們很少有人吸毒，反而我們對外出務(wù)工人員、中小學(xué)生、城市待業(yè)人員這幾類重點(diǎn)人群宣傳少或沒有進(jìn)行有效的宣傳教育。

(三)打擊不夠嚴(yán)，存僥幸，綜合措施少。近年來在打擊毒品犯罪方面，做了大量工作，取得了可喜成績，但在針對一般吸毒人員的管理打擊方面不盡人意，干部群眾意見大。主要表現(xiàn)：管理方和吸毒人員均存在僥幸心理，管理方受人員、經(jīng)費(fèi)的限制，沒辦法深挖細(xì)查，僅限于常規(guī)管控，只要不惹事就行;吸毒人員認(rèn)為我只要沒犯事，政府管不著，至于以販養(yǎng)吸，只要沒抓到，政府拿我沒辦法。強(qiáng)制戒毒所容量有限，資陽戒毒所設(shè)計(jì)300人，現(xiàn)已收治700余人，強(qiáng)戒吸毒人員絕大多數(shù)等不到規(guī)定期限就提前通知當(dāng)?shù)亟尤?，戒毒不徹底，很快又?fù)吸，基層怨聲載道。對社區(qū)戒毒脫管人員，受警力限制，無法到全國各地去追回來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)憑行政手段又顯得蒼白無力，不服管理，也拿這些人沒辦法。

(四)保障不充分，存短板，成效受影響。主要表現(xiàn)在：人員方面，公安警力有限，基層警力更是很少，對涉毒人員的管理打擊心有余而力不足;經(jīng)費(fèi)方面，看似有200多萬，但我縣涉毒人員僅十分之一左右常年在本地，其余分散在全國各地，只要不是大線索，一般情況就是有線索也沒辦法去管;能力方面，縣上沒精力，派出所管不過來，特別是不設(shè)所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更沒辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和禁毒社工對涉毒人員只有談感情講好話，一旦發(fā)生突發(fā)事件(比如回瀾事件)連自身安全都難以保證;制度方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，資金緊缺，不說沒錢，就是有錢如果年初未列入專項(xiàng)預(yù)算也報(bào)不了帳，特別是禁毒社工每月僅1000多元工資，無通訊費(fèi)、差旅費(fèi)，與涉毒人員及其家屬聯(lián)系溝通，接送吸毒人員、開會、報(bào)表等只能自掏腰包。

(五)外地不配合，少支持，機(jī)制待完善。樂至屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，常年多達(dá)幾十萬人在外地務(wù)工謀生，從公安部門統(tǒng)計(jì)來看，在冊吸毒人員90%在外地，對這些人的管控鞭長莫及。雖然說全國都在開展禁毒斗爭，但從現(xiàn)有機(jī)制來看，主要責(zé)任還是在戶籍所在地，如遇務(wù)工地公安不支持不配合(比如尿檢等)，我們也沒辦法。如果高層不從全民禁毒機(jī)制上加以完善，重新解讀“屬地”的內(nèi)涵，我們的工作開展將十分被動。

毒品問題是社會痼疾，是長在人類肌體上的巨大毒瘤，近代以來，中國人民身受其害，給我們帶來的是巨大的身心創(chuàng)傷和恥辱。黨的十八大以來，***總書記多次強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)做好禁毒工作政治責(zé)任感，堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭。結(jié)合我縣實(shí)際，建議：

(一)提高認(rèn)識水平，增強(qiáng)掃除毒害的使命感。對于禁毒工作，全縣上下必須站在講政治、維穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認(rèn)識，必須有全縣一盤棋的思維觀念。一是嚴(yán)格執(zhí)行并努力創(chuàng)新完善現(xiàn)有禁毒機(jī)制體制，加強(qiáng)檢查督促指導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，充分調(diào)動全縣人民的積極性主動性，動員全縣人民打一場禁毒殲滅戰(zhàn)。二是嚴(yán)格逗硬獎懲，督促各級各部門主動參與到禁毒斗爭之中。打擊毒品犯罪不僅僅是公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事，更是全縣人民共同的大事，在國家管理系列中縣級也是基層，要上下一心，形成合力。三是嚴(yán)管干部，凡是發(fā)現(xiàn)干部在禁毒斗爭中不作為，國家公職人員有涉毒行為的個人及單位一律嚴(yán)懲，決不手軟。

(二)創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)宣傳教育的針對性。充分的宣傳發(fā)動，動員全民參與是我們多年總結(jié)出來的重要工作方法之一，要因地制宜，創(chuàng)新宣傳教育方式，增強(qiáng)針對性，取得實(shí)效。一是要有針對性地進(jìn)一步強(qiáng)化對青少年的宣傳教育，教育主管部門、共青團(tuán)等職能部門要把禁毒工作牢牢抓在手中，絕不能放松。二是人社、工會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)科信等部門，要創(chuàng)新方式，利用春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日對返鄉(xiāng)農(nóng)民工集中開展有針對性的宣傳教育。三是督促教育家長切實(shí)履行好教育管理責(zé)任，對外出經(jīng)商務(wù)工子女和在校學(xué)生進(jìn)行有效的教育管理，絕不能放任自流，危害社會。要形成全員參與，人人喊打的輿論氛圍。

(三)堅(jiān)持從重從嚴(yán)，增強(qiáng)有效打擊的震懾力。涉毒違法犯罪隱蔽性強(qiáng)，社會危害大，打擊難度大。禁毒工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就。全縣上下必須利用目前出現(xiàn)的向好拐點(diǎn)契機(jī)，從嚴(yán)從重，乘勝追擊，對涉毒違法犯罪份子形成強(qiáng)烈的震懾力，防止反彈，實(shí)現(xiàn)掃除毒害的最終目的。一是深挖細(xì)查國家公職人員涉毒違法犯罪行為，一但發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決嚴(yán)懲，決不姑息。我縣公職人員涉毒雖然是極個別現(xiàn)象，但他們所帶來的負(fù)面示范效應(yīng)及其后果十分驚人，決不能掉以輕心。二是對毒品犯罪人員必須嚴(yán)打，公、檢、法等職能部門要進(jìn)行深入研討，形成統(tǒng)一意志和合力，絕不能讓犯罪份子有空子可鉆，逃避法律的嚴(yán)懲。三是對吸毒人員要深挖細(xì)查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法證據(jù)立即嚴(yán)打，對不服管理的社區(qū)戒毒者，公安部門要主動配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即采取強(qiáng)制措施，不允許在社會上逍遙、橫行;主動與強(qiáng)戒機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，盡量避免提前解除強(qiáng)戒措施，對于即使到期但未達(dá)強(qiáng)戒標(biāo)準(zhǔn)者也要繼續(xù)強(qiáng)戒，不要輕易解除。打擊是手段，不是終極目的，但是我們必須通過嚴(yán)打的手段，營造高壓態(tài)勢，讓涉毒人員感覺到“痛”，感覺到“怕”，只有這樣才能提高打擊成效，有效震懾毒品犯罪，最終達(dá)到不敢犯、不愿犯，在全社會掃除毒害的終極目標(biāo)。

(四)提供強(qiáng)力保障，提高一線干警的積極性。我縣警力嚴(yán)重不足，家底薄，財(cái)力弱，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都需要錢，這是不爭的事實(shí)，但對于中央提出的在全社會掃除毒害這一政治任務(wù)面前，再窮也要統(tǒng)籌安排，調(diào)動全社會力量，集中精力打贏這場禁毒人民戰(zhàn)爭。一是要把縣委政府的安排落到實(shí)處，千方百計(jì)地從經(jīng)費(fèi)上給予必要保障，去年全縣安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200多萬元，看似很多，但對于我縣當(dāng)前禁毒工作的實(shí)際需要還是有差距的，巧婦難為無米之炊。二是從人力上要給予保障，我縣現(xiàn)在專業(yè)從事禁毒工作的干警也就10余人，基層派出所更是警力嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、禁毒社工搞搞宣傳發(fā)動、摸排、報(bào)信還可以，要沖在一線與毒品犯罪份子面對面斗爭沒有能力。一方面要盡快招收人員補(bǔ)充警力(只要有編)，另一方面要用好現(xiàn)有體制機(jī)制，綜合調(diào)配力量，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、企事業(yè)單位配合責(zé)任，動員全社會參與到這場斗爭中來。三是研究出臺政策，提高基層人員待遇。不管是一線干警，還是鄉(xiāng)村社干部，禁毒社工，都需要和涉毒人員面對面斗爭，隨時都可能有生命危險，特別是禁毒社工，一旦遇到涉毒人員毒癮發(fā)著，基本上無半點(diǎn)自保能力，他們雖然是公益性崗位名義招收進(jìn)來，但每月收入微薄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)看不過意想補(bǔ)點(diǎn)電話費(fèi)、差旅費(fèi)，但財(cái)經(jīng)制度不允許，無能為力，我們在調(diào)研時與他們的交談中，能明顯感受到他們心中的酸楚和無奈。

(五)主動建言，增強(qiáng)高層采納的可能性。禁毒工作是需要全社會共同參與的全國性系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)徹底掃除毒害的長遠(yuǎn)目標(biāo)，除了我們自身全力以赴做好工作外，還需要全國各地公安民警的大力支持和配合。發(fā)達(dá)地區(qū)在享受經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展所得紅利的同時，更需要承擔(dān)起禁毒工作的社會責(zé)任。一是公安部門要主動與外出務(wù)工人員集中地公安對接溝通，在信息上共享，在日常管理上責(zé)任共擔(dān)，盡可能避免當(dāng)?shù)毓蔡貏e是基層派出所不配合(比如異地尿檢)的情況。二是主動出擊，不僅僅只盯住重大毒品案件，對社區(qū)戒毒脫管人員也要深挖細(xì)查，及時采取強(qiáng)制措施，打早打小，不讓違法犯罪份子有喘息之機(jī)。三是結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開展深入調(diào)研，發(fā)出基層干警的最強(qiáng)聲音，積極向上級建言獻(xiàn)策，爭取上級采納，改變目前禁毒工作頂層設(shè)計(jì)不合理的現(xiàn)狀(比如對現(xiàn)行屬地管理的重新解讀;基層干群強(qiáng)烈要求將涉毒人員納社會征信體系管理的可行性及法律依據(jù)的深入研究等)。禁毒工作不光要全縣一盤棋，不留死角、嚴(yán)打嚴(yán)控，更需要全國一盤棋，讓涉毒違法犯罪份子逃無可逃，躲無可躲，形成不管在哪都是過街老鼠，人人要打，人人在打的社會氛圍。

禁毒法制調(diào)研報(bào)告篇十五

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

為深入貫徹實(shí)施《禁毒法》《江蘇省禁毒條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作，根據(jù)《常州市人大常委會2017年工作要點(diǎn)》，6月中旬，在市人大常委會副主任盛建良的帶領(lǐng)下，內(nèi)務(wù)司法工委組織公安局、編辦及部分轄市區(qū)人大內(nèi)司委同志前往云南、湖南等地學(xué)習(xí)考察有關(guān)禁毒工作情況。8月初，又邀請了部分駐會委員和市人大代表，對我市禁毒工作開展了調(diào)研。調(diào)研采取了聽取匯報(bào)、組織座談、實(shí)地察看等方式進(jìn)行。調(diào)研組聽取了全市及武進(jìn)區(qū)禁毒工作情況匯報(bào)，實(shí)地查看了青龍街道社區(qū)戒毒康復(fù)中心、天寧禁毒教育基地、湖塘花東社區(qū)戒毒康復(fù)站等?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下，供審議時參考。

近年來，我市禁毒工作創(chuàng)新工作思路，爭創(chuàng)常州禁毒品牌，堅(jiān)持源頭治理、依法治理、系統(tǒng)治理、人本治理四項(xiàng)原則，依法依規(guī)均衡推進(jìn)構(gòu)建教育、打擊、管控、管理、問責(zé)五大體系建設(shè)，取得了良好成效。

（一）禁毒工作機(jī)制不斷完善。一是強(qiáng)化制度保障。市委、市政府高度重視禁毒工作，作為重要內(nèi)容納入社會管理創(chuàng)新和“平安常州”建設(shè)。先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的實(shí)施意見》和《貫徹落實(shí)意見重要舉措分工方案》等制度，制定了《禁毒經(jīng)費(fèi)管理辦法》《禁毒重點(diǎn)整治工作辦法》《社會面吸毒人員分級分類管控辦法》等21項(xiàng)配套文件，全力推進(jìn)53項(xiàng)禁毒改革新舉措，禁毒工作由原來以公安為主逐步向社會各界多元共治轉(zhuǎn)型。二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。全市成立由34個職能部門組成的市禁毒委員會，辦公室設(shè)在市公安局禁毒支隊(duì)。各區(qū)根據(jù)實(shí)際，按要求對禁毒工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。武進(jìn)區(qū)將禁毒辦公室設(shè)在政法委，明確全區(qū)17個鎮(zhèn)、街道設(shè)立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的禁毒工作小組，率先實(shí)現(xiàn)禁毒辦實(shí)體化運(yùn)作。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。出臺《常州市禁毒工作責(zé)任制》，將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。通過建立健全禁毒工作督查制度、禁毒考評體系和成員單位述職講評制度，對禁毒工作完成情況進(jìn)行綜合考核評估和情況通報(bào)，有力促進(jìn)了禁毒工作深入開展。金壇區(qū)進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)人為禁毒工作第一責(zé)任人，對本行政區(qū)域禁毒工作負(fù)總責(zé)。天寧區(qū)建立區(qū)禁毒委議事制度，將禁毒責(zé)任落實(shí)情況納入全區(qū)重點(diǎn)工作督查，全力推動《常州市禁毒工作責(zé)任制》落地落實(shí)。

（二）禁毒打處績效不斷提升。一是形成打擊合力。全市公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮禁毒主力軍作用，精心組織系列緝毒專項(xiàng)行動，相關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成依法嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動的強(qiáng)大合力，特別是探索與人民銀行常州分行協(xié)調(diào)聯(lián)動，從資金流向堵截毒品初見成效。2015年以來，共破獲涉毒刑事案件2111起，抓獲毒品犯罪嫌疑人2357名，涉毒人員1.2萬人，繳獲各類毒品91公斤。二是強(qiáng)力攻克大案。市公安局禁毒支隊(duì)突出源頭治理，強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)作，成功破獲公安部、公安廳掛牌的重特大毒品目標(biāo)案件42起。三是加強(qiáng)重點(diǎn)整治。全市各轄市區(qū)堅(jiān)持對毒情嚴(yán)重、治安復(fù)雜地區(qū)開展重點(diǎn)整治，組織“禁毒會戰(zhàn)”“常寧一號”、網(wǎng)絡(luò)掃毒等禁毒嚴(yán)打整治重點(diǎn)行動,形成嚴(yán)打嚴(yán)控的高壓氛圍。

（三）禁毒管理創(chuàng)新不斷推進(jìn)。一是深入推進(jìn)吸毒人員管控。開展吸毒人員網(wǎng)格化管理，按照吸毒人員分級分類管控辦法的要求，分類落實(shí)幫教管控措施，有效防止吸毒引發(fā)的肇事肇禍案件。二是深入推進(jìn)強(qiáng)制隔離戒毒。不斷規(guī)范和加強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒人員收治標(biāo)準(zhǔn)、出所銜接、診斷評估等工作，整合戒毒資源，采取多種措施，大力收戒吸毒人員。2012年至2015年，全市共強(qiáng)制隔離戒毒3456人次。三是深入推進(jìn)社區(qū)戒毒康復(fù)。統(tǒng)籌社會資源、動員社會力量，深入推進(jìn)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置等禁毒社會化工作。全市成立了63個社區(qū)戒毒（康復(fù)）中心，目前在執(zhí)行期內(nèi)的社區(qū)戒毒康復(fù)人員1448人，其中正常執(zhí)行的1182人，執(zhí)行率為82%。

（四）禁毒宣傳教育不斷加強(qiáng)。一是打造禁毒宣傳平臺。不斷創(chuàng)新、開發(fā)可以為禁毒宣傳教育利用的平臺和載體，如利用煤氣抄表單將禁毒宣傳標(biāo)語送到千家萬戶，我市50余萬戶居民收到印有民警卡通形象和禁毒宣傳標(biāo)語的燃?xì)獬韱?。二是發(fā)掘禁毒宣傳亮點(diǎn)。利用新穎的自媒體方式廣泛宣傳，網(wǎng)紅名人“阿湯哥”說禁毒，漫畫視頻《葉子警官漫說毒品防范之合成毒品》，“新北阿sir說防范系列欄目之禁毒篇”等節(jié)目被各大門戶網(wǎng)站、視頻網(wǎng)站廣泛轉(zhuǎn)播。三是營造全民禁毒氛圍。全市禁毒部門以禁毒宣傳“六進(jìn)”為載體，大力加強(qiáng)禁毒知識教育，廣泛進(jìn)行毒品危害宣傳，不斷提高廣大群眾的識毒、防毒、拒毒意識；以青少年、流動人口、娛樂場所從業(yè)人員、下崗失業(yè)人員等為重點(diǎn)，切實(shí)提高禁毒宣傳的針對性和有效性；以“6.26”國際禁毒日為重要契機(jī)，大張旗鼓地宣傳禁毒法律法規(guī)，宣傳打擊毒品犯罪取得的戰(zhàn)果，形成禁毒斗爭的強(qiáng)大聲勢。

在國際、國內(nèi)涉毒因素增多的大背景下，我市毒情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，呈現(xiàn)出“消費(fèi)為主、中轉(zhuǎn)為輔”的特點(diǎn)。

一是吸毒人群增長迅速。至2016年12月，我市登記吸毒人員16631名，比2012年的9618名，增長72.9%，其中本地籍10897名，35歲以下青少年6932名，占41.7%。根據(jù)國際通常計(jì)算方法，一個顯性吸毒者背后還有相當(dāng)數(shù)量的隱性吸毒者，實(shí)際我市吸毒人員總量在10萬人左右。

二是易制毒化學(xué)品管理難度大。目前，全市登記在冊的易制毒化學(xué)品企業(yè)3813家，涉及化工、醫(yī)藥、鋼鐵、紡織、電子等領(lǐng)域。易制毒化學(xué)品管理難度大，查緝易制毒化學(xué)品的任務(wù)繁重。此外，常州籍人員外流非法生產(chǎn)買賣易制毒物品問題突出。近兩年被外省公安禁毒部門抓獲法辦17人，已引起國家禁毒辦、省禁毒辦高度關(guān)注。

三是毒品社會危害嚴(yán)重。2016年，常州監(jiān)獄在押的涉毒罪犯852人，占在押犯比例14.26%。吸毒人員已成為實(shí)施侵財(cái)類犯罪和肇事肇禍的主要群體，甚至與黑惡勢力、暴力兇殺、毒駕肇事等危害社會行為聯(lián)系緊密，嚴(yán)重影響社會治安穩(wěn)定。一部分涉毒罪犯因同時患有艾滋病等嚴(yán)重疾病，難以收監(jiān)，處理不能到位，社會危害更大。

四是緝毒執(zhí)法風(fēng)險加大。我市涉毒人員暴力抗法事件屢有發(fā)生，2012年以來，全市破獲涉槍涉毒案件4起，繳獲各類槍支5支，子彈200余發(fā)，4名禁毒民警因公受傷，執(zhí)法安全形勢日益嚴(yán)峻。

當(dāng)前我市禁毒工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)：

一是思想認(rèn)識還不到位。2016年，為貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的實(shí)施意見》提出的一系列舉措，根據(jù)有關(guān)部門和單位職責(zé)，提出分工方案，細(xì)化了各個成員單位的職責(zé)，為推動禁毒工作社會化提供了有力的政策支持，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，有的成員單位，甚至少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對毒品危害和毒情形勢缺乏清醒認(rèn)識，對禁毒工作重視和參與不夠，各成員單位協(xié)調(diào)配合不到位，仍存在盲區(qū)和空白點(diǎn)。

二是禁毒工作保障還不到位。目前全市僅有專業(yè)禁毒民警70人，禁毒警力與日益復(fù)雜的禁毒形勢不相適應(yīng)。市禁毒辦年度經(jīng)費(fèi)僅為140萬元，而禁毒宣傳教育、對吸毒人員的尿檢、毒源情報(bào)收集等費(fèi)用開支較大，禁毒工作所需偵查器材欠缺，由于經(jīng)費(fèi)緊張，一定程度上制約了禁毒工作的深入開展。

三是社區(qū)戒毒康復(fù)條件還不到位。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定，除強(qiáng)制隔離戒毒外，社區(qū)戒毒康復(fù)工作，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。按照社區(qū)戒毒康復(fù)人數(shù)與專職工作人員20：1的比例，全市應(yīng)配備禁毒專職社工70余名，但目前我市禁毒專職社工僅有12名。由于缺乏必要的專業(yè)人員、經(jīng)費(fèi)、場所及幫教手段，禁毒基層基礎(chǔ)工作難以有效落實(shí)。同時，對在社區(qū)實(shí)行戒毒康復(fù)的吸毒人員，缺乏相應(yīng)的配套政策和有效的管理措施，監(jiān)管工作難度較大。

禁毒工作關(guān)系到國家和民族的興衰存亡，關(guān)系到國家和社會的和諧與穩(wěn)定，關(guān)系到廣大人民群眾的家庭幸福與身心健康。各級政府和有關(guān)單位及部門必須高度重視，積極采取有效措施和有力手段，鞏固和推進(jìn)禁毒工作廣泛、深入開展。為此建議：

（一）進(jìn)一步推動禁毒工作社會化。一要切實(shí)落實(shí)部門責(zé)任。嚴(yán)格對照《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的實(shí)施意見》的具體要求，切實(shí)加強(qiáng)對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將禁毒工作作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)；市禁毒委（辦）要充分發(fā)揮對全市禁毒工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核，把禁毒工作納入各地綜合治理績效考核，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”機(jī)制；各成員單位要強(qiáng)化禁毒工作全局意識、協(xié)作意識，密切配合，依法履職，全力做好各自工作，形成齊抓共管的禁毒工作合力。二要不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層社區(qū)戒毒康復(fù)中心（站）建設(shè)的投入，配強(qiáng)力量、完善功能、規(guī)范業(yè)務(wù)。推動禁毒宣傳教育、吸毒人員幫教管控、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等向一線延伸。在全市科學(xué)設(shè)置戒毒人員吸食美沙酮藥物控制站點(diǎn)。三要積極引導(dǎo)社會力量參與。搭建社會力量參與禁毒工作的平臺，鼓勵社會資金參與禁毒公益事業(yè)，探索實(shí)施“以醫(yī)代管”戒毒模式，加強(qiáng)對特殊吸毒人員的管控，鼓勵符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與戒毒醫(yī)療工作，著力解決病殘吸毒人員收戒收治難題，提高戒毒工作實(shí)效。

（二）進(jìn)一步加大打擊和管理力度。一是強(qiáng)化專項(xiàng)打擊。堅(jiān)持涉毒犯罪“零容忍”，以“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟、繳毒資”為重點(diǎn)，開展禁毒專項(xiàng)斗爭和整治行動，始終保持對涉毒犯罪活動的高壓態(tài)勢；公檢法等部門要密切配合，不斷規(guī)范完善毒品案件偵查、起訴、審判工作運(yùn)行機(jī)制，依法懲治涉毒違法犯罪人員，形成打擊毒品犯罪強(qiáng)大合力。二是強(qiáng)化動態(tài)管控。加強(qiáng)吸毒人員網(wǎng)格化管理，對全市的流動、隱形、失控漏管吸毒人員進(jìn)行不間斷的排查、清理，做到動態(tài)掌控，精準(zhǔn)把握，發(fā)現(xiàn)一個收戒一個，努力做到社會面上基本無失控吸毒人員。三是強(qiáng)化部門聯(lián)動。文化、市場監(jiān)管等部門要加大對涉毒歌舞娛樂場所的整治力度，遏制歌舞娛樂場所販賣吸食毒品問題的發(fā)展蔓延；加強(qiáng)毒品查堵工作，進(jìn)一步延伸毒品查緝觸角，將查緝戰(zhàn)線擴(kuò)展到全市物流、快遞行業(yè)，形成全方位、立體式的毒品公開查緝網(wǎng)絡(luò)；公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等部門強(qiáng)化對易制毒化學(xué)品和麻醉、精神藥品的監(jiān)管，強(qiáng)化源頭管理，規(guī)范經(jīng)營秩序，嚴(yán)防易制毒化學(xué)品流入非法渠道。

（三）進(jìn)一步增強(qiáng)全民防毒拒毒意識。一是發(fā)揮陣地作用。充分發(fā)揮我市擁有全國首家企業(yè)禁毒教育基地的陣地優(yōu)勢，不斷完善基地功能設(shè)施建設(shè)，更新布展內(nèi)容，增強(qiáng)教育基地與參觀群眾的互動，提高趣味性，打響常州品牌；采取“請進(jìn)來、走出去”的形式廣泛開展禁毒宣傳；將禁毒教育基地打造成大、中、小學(xué)生社會實(shí)踐教育基地。同時要盡快建設(shè)我市市級層面的禁毒教育基地，并有計(jì)劃地組織各類人群經(jīng)常性地接受禁毒教育。二是發(fā)揮渠道作用。充分發(fā)揮學(xué)校作用，樹立從“娃娃”開始抓禁毒的理念，精心編寫中小學(xué)生禁毒宣傳教育讀本，推動毒品預(yù)防教育內(nèi)容進(jìn)教材、進(jìn)課堂，力爭實(shí)現(xiàn)學(xué)生毒品危害知曉率100%。三是發(fā)揮職能作用。充分發(fā)揮宣傳、工青婦、文化等禁毒委成員單位的職能作用，探索建立常態(tài)化禁毒宣傳工作機(jī)制，要高度重視對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳，充分引起領(lǐng)導(dǎo)干部對禁毒工作的重視。四是發(fā)揮平臺作用。充分發(fā)揮移動互聯(lián)的平臺作用，通過短信、微信、微博等開展常態(tài)禁毒宣傳，不斷提高宣傳教育工作的針對性和趣味性，擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面。

（四）進(jìn)一步落實(shí)禁毒工作的各項(xiàng)保障措施。一是加強(qiáng)禁毒執(zhí)法保障。結(jié)合我市禁毒工作實(shí)際，針對有關(guān)法律法規(guī)在禁毒工作實(shí)踐中存在的執(zhí)行難問題進(jìn)行立法調(diào)研和評估，適時制定相關(guān)法律法規(guī)。二是加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍保障。一手抓政法職業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，一手抓社會專業(yè)隊(duì)伍即志愿者隊(duì)伍培育。在職業(yè)隊(duì)伍建設(shè)上，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和禁毒工作需要，保持禁毒專業(yè)隊(duì)伍人員的相對穩(wěn)定，并建立及時補(bǔ)充和逐年增長機(jī)制，保證禁毒隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力；在社會專業(yè)隊(duì)伍培育上，走政府出資購買服務(wù)和專業(yè)化、職業(yè)化的路子?？梢越梃b上海等地經(jīng)驗(yàn),積極培育發(fā)展相關(guān)社會組織,加大政府購買公共服務(wù)力度，同時加強(qiáng)監(jiān)督與管理。三是加強(qiáng)禁毒經(jīng)費(fèi)保障。各級政府要根據(jù)禁毒工作需要，將禁毒工作經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，不斷建立健全禁毒經(jīng)費(fèi)保障管理、效益評估制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開支，強(qiáng)化績效考核，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，為禁毒工作開展提供有力的保障。