在學術(shù)研究和工作實踐中，報告常被用來向他人傳達信息和呈現(xiàn)研究成果。報告的結(jié)論部分需要簡明扼要地總結(jié)和歸納本文的重要發(fā)現(xiàn)和見解。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，希望對你的寫作有所啟發(fā)。

禁毒法制調(diào)研報告篇一

第二學期的學習生活就這樣結(jié)束了，同時我也迎來了第二次社會的機會，但是回到家里卻不是自己想的那樣能到一線禁毒部門去實習，只能服從領(lǐng)導的安排，來到了基層派出所進行實習，但是我同樣感到欣喜并珍惜這次基層實習的機會，并且在完成領(lǐng)導給布置的任務的同時我也借助公安內(nèi)網(wǎng)和相關(guān)渠道積極的了解著與禁毒相關(guān)的情報與信息，并讓自己更加不虛此行。通過派出所的實習我了解到，派出所日常的工作中基本涉及不到毒品案件，大多是一些民事糾紛和治安案件，而我自己對禁毒工作和禁毒相關(guān)信息又懂之甚少，所以大多都需要自己通過網(wǎng)絡來了解，下面就是我通過自己的理解和網(wǎng)絡瀏覽來獲取的一些對禁毒工作的相關(guān)報告。

禁毒局四處：《關(guān)于2012年11月份全國吸毒人員動態(tài)管控工作情況的通報》。

1.86萬人次，占50.8%。截止11月底，全國累計登記吸毒人員達206.9萬名，其中濫用阿片類毒品人員126.3萬名，占61.1%，濫用合成毒品人員77.8萬名，占37.6%;納入動態(tài)管控人員131.9萬名，占63.8%。主要情況如下：

7.8%，全國查獲吸毒人數(shù)占登記面吸毒人數(shù)的2.0%。從地區(qū)看，查獲人數(shù)前十的是廣東、廣西、浙江、江蘇、四川、湖北、云南、貴州、上海、湖南；查處率居前十位的是廣西、西藏、寧夏、天津、黑龍江、廣東、上海、河南、河北、內(nèi)蒙古。從查處人員類型看，新發(fā)現(xiàn)人員15078人次，占45.0%;復吸人員18441人次，占55.0%。從查獲來源看，通過巡邏盤查、群眾舉報、情報提供查獲28167人次，占84%;通過預警信息查獲5352人次，占16%，環(huán)比上升124.8%。從查獲原因看，因吸毒行為被查獲29501人次，占88%;因脫失被查獲4018人次，占12%，環(huán)比上升147%。通過以上數(shù)據(jù)我可以看出2012年11月，一、份吸毒人員持續(xù)增長。

二、是復吸率二是復吸率居高不下居高不下。存在的主要問題。

未充分發(fā)揮。

（二）社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作還比較薄弱。禁毒法為適應禁毒形勢發(fā)展需要，將以往“公安緝毒為主，強制戒毒為主”的工作策略調(diào)整為“打擊與預防并施，強戒與居家自戒、社區(qū)監(jiān)督戒并存，維持替代治療和必要援助并舉”，基層禁毒工作的主戰(zhàn)場、主陣地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)轉(zhuǎn)移，提出了社區(qū)禁毒和社區(qū)康復新禁毒模式。但我市的社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作還比較粗放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處的組織領(lǐng)導力度、重視程度不夠，社區(qū)禁毒專干大部分“?！辈黄饋恚瑢８傻墓芾砗涂己瞬灰?guī)范，專干的工作還沒有真正落實在“防”與“禁”上，只限于建檔立卡之類的事務，社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作成效不明顯。

持治療，但美沙酮門診全市只有一個，離市區(qū)較遠的人員尤其市東部片區(qū)人員，如果每日往返或在城區(qū)租房，費用上承受不起，無法實現(xiàn)戒斷目標。在戒毒所接受戒毒的人員也希望通過美沙酮替代過度實現(xiàn)戒毒，但目前還沒有提供這些幫助。

幾點建議。

（一）全面深化禁毒宣傳教育。按照禁毒法關(guān)于“預防為主，綜合治理，四禁并舉”的工作方針，深入抓好全民禁毒教育工作，認真策劃宣傳方式和宣傳手段，著力解決好宣傳教育深度、廣度、直觀度、形象度、震撼力和常態(tài)化的問題。要利用當前義務教育階段入學率高和高中教育普及率較高的機會，通過剖析典型案例、集中觀看電教片、畢業(yè)之前參觀強制戒毒所、18歲成年紀念宣誓等多種形式，扎實開展對中小學生的宣傳教育。對機關(guān)、事業(yè)單位新招聘人員，要開展專題禁毒教育，使每個人在走向社會前筑牢防毒禁毒的防線，真正發(fā)揮宣傳教育的預防作用。

樹立正確的工作導向。

（三）完善禁毒專干組織管理措施。要認真研究當前禁毒專干管理體制中存在的問題，積極探索有效的組織管理形式，使專干作用得到充分發(fā)揮。

（四）分類管理吸毒人員。對毒癮較重并多次復吸或以販養(yǎng)吸的，以強制隔離戒毒或勞動教養(yǎng)為主，讓這個群體不留在社會面，盡量減輕社會治安壓力。對毒癮較輕，本人和家人都具有戒斷決心的這個群體，以責令社區(qū)戒毒和社區(qū)康復為主，積極探索和拓展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復新途徑，凡具有勞動能力和有工作愿望的，嘗試選擇一家企業(yè)，將他們安置在某個車間或某個班組，讓他們有事可做并獲得勞動報酬，同時，對他們進行集中管理、集中教育、集中開展心理干預，既緩解他們的生計壓力，又幫助他們重樹信心，逐漸融入社會。對配合政府社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作的企業(yè)，應制定并兌現(xiàn)相應的優(yōu)惠政策。此項工作可先行試點。

（五）延伸美沙酮維持治療服務。根據(jù)禁毒工作需要，建議開展美沙酮維持治療延伸服務，在東部片區(qū)開設(shè)一個服務點，解決東部片區(qū)相關(guān)人員就近接受維持治療的問題；將城區(qū)美沙酮門診延伸到戒毒所，解決部分人員“干戒”效果不好的問題。

常開展。要重視并盡快解決戒毒所醫(yī)療保障和經(jīng)費保障問題。

17日。

2013年2月。

禁毒法制調(diào)研報告篇二

根據(jù)縣政協(xié)年度協(xié)商計劃，3月上旬，縣政協(xié)社法委會同縣公安局、部分政協(xié)委員在楊波副主席的帶領(lǐng)下，分別到部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))及機關(guān)企事業(yè)單位對禁毒工作情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報于后。

近年來，受國際國內(nèi)毒潮影響和人員流動量的增大，我縣禁毒工作形勢日趨復雜，毒品治理面臨嚴峻挑戰(zhàn)。2008年到2018年，我縣在冊吸毒人員增幅達528%，年均增長超過20%。從年齡結(jié)構(gòu)來看，涉毒人員明顯向低齡方向發(fā)展。2008年18-25歲僅1人，2018年17歲及以下就有23人，18-25歲高達554人;從地域分布來看，常年活躍在樂至境內(nèi)的涉毒人員300余人，不足10%，其余人員常年活躍在務工經(jīng)商之地;從耗費的財富來看，按國際通用標準，每名涉毒人員背后至少有5名或以上隱形涉毒人員，照此計算，我縣涉毒人員每年耗費毒資大約在6-8個億;從破獲毒品案件數(shù)、打擊數(shù)及制毒案件數(shù)來看，2008年全年破獲毒品刑事案件7件，無制毒案件。2018年全縣破獲毒品刑事案件48件，制毒案件5件，搗毀制毒窩點6個，毒品案件已從過去的吸販毒向制毒、販毒、吸毒全方位發(fā)展。從涉毒犯罪與全縣刑事犯罪比例來看，近3年，毒品犯罪與其它刑事犯罪比例在18-23%之間;因吸毒衍生出的其它違法行為占全縣總數(shù)的30%左右。涉毒給個人、家庭、社會帶來的危害早已眾所周知，不勝枚舉，僅回瀾319事件至今仍讓人膽顫心驚。

2017年4月，我縣因“制毒案件高發(fā)、晶體外流量大、外流制毒人員多且活躍”三大突出毒品問題被省綜治委、省禁毒委約談并限期整改。面對嚴峻形勢，縣委縣政府直面困難，敢于擔當，攻堅克難，緊緊圍繞“一個目標”，完善“三大機制”，強推“五大行動”，在全縣開展聲勢浩大的禁毒人民戰(zhàn)爭，涉毒犯罪得到了有效遏制，毒品綜合治理出現(xiàn)了向好“拐點”，禁毒工作取得了明顯成效，得到省市的認可和充分肯定，于2018年11月23日省綜治委解除了對我縣的約談整改。2017年9月，成功奪得社會治安綜合治理國家最高榮譽“長安杯”，現(xiàn)“長安杯”的榮譽已成為我縣對外開放、招商引資的金字招牌。樂至前景一片光明，樂至的繁榮指日可待。

樂至禁毒成果的取得，主要有以下幾個特點，值得肯定和發(fā)揚。

(一)領(lǐng)導重視，站高謀遠。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人員交流日益頻繁，一些精神空虛，價值觀扭曲，好逸惡勞，妄想不勞而獲之人被毒品犯罪份子盯上，或主動或被動被毒品俘獲，走上了違法犯罪之路，使得我縣毒情形勢一度十分嚴峻，被省上約談，給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展造成了嚴重的負面影響。縣委政府敏銳地抓住了被約談這一契機，把禁毒工作放在了講政治、敢擔當，維護社會和諧穩(wěn)定，促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展，造福一方百姓的高度，下大決心，花大力氣，有效地組織發(fā)動全縣各級各部門干部和全縣人民一道與毒品犯罪作堅決的斗爭，扭轉(zhuǎn)了局勢，取得了階段性成效，得到了上級肯定、社會好評。

(二)干線通暢，部門配合。縣委政府領(lǐng)導除自身高度重視，身體力行，親自把禁毒工作抓在手上外，還通過系列會議、文件、檢查督促，建立健全考評機制，打通了縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))、社(居民小組)主干線，各部門、機關(guān)、企事業(yè)單位也積極行動，主動配合，全縣上下形成了合力，心往一處想，勁往一處使，取得了良好效果。

(三)宣傳廣泛，發(fā)動充分。在近年的禁毒工作開展中，各級各部門充分利用各種宣傳手段，各類宣傳平臺，發(fā)起了一場聲勢浩大的宣傳攻勢，充分調(diào)動了全縣干部群眾的主動性和積極性，因地制宜開展了一場聲勢浩大的禁毒人民戰(zhàn)爭，使毒品犯罪分子無處藏身，有效地遏制了毒情形勢的蔓延和發(fā)展。

(四)機制健全，獎懲分明。為了禁毒工作有序推進，縣、鄉(xiāng)、村、各部門都建立黨政主要領(lǐng)導為主任的禁毒委(辦)，健全了組織體系。同時，建立了分類管理機制、掛聯(lián)督查工作機制、創(chuàng)新禁毒立體化防控機制、獎懲機制等長效機制，為打好禁毒持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)打下了堅實基礎(chǔ)。

(五)保障有力，打擊有效。2018年，在縣本級財政經(jīng)費十分緊張的情況下，按1元/人/年的標準劃撥禁毒工作日常經(jīng)費87萬元，禁毒專項經(jīng)費100萬元，2018年實際支出經(jīng)費200余萬元，縣財政給予了全額保障。在樂至警力嚴重不足的情況下，調(diào)劑配備禁毒干警26名，招錄禁毒社工67名，整合基層派出所、鄉(xiāng)村干部等力量，為禁毒工作的開展，從人員上給予了充分保障。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，逗硬獎懲，從機制上得到了保障。從而形成了嚴打的高壓態(tài)勢，有效地遏制和震懾了毒品犯罪，扭轉(zhuǎn)了嚴峻的毒情形勢，出現(xiàn)持續(xù)向好的趨勢。

(一)發(fā)展不平衡，干線強，部門配合弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)禁毒工作的開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，部門與部門之間，領(lǐng)導重視程度有高低，認識水平存差距，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間普遍存在干線暢通，勁頭十足，部門配合上比較弱，企事業(yè)單位行動慢，有按屬地管理理應“屬”到鄉(xiāng)村社頭上的思想。

(二)宣傳不到位，重形式，缺乏針對性。近年來，在禁毒工作開展中，我們利用各種形式、各種平臺，開展了系列轟轟烈烈的宣傳發(fā)動，起到了一定的作用，有總結(jié)、有痕跡，但針對性不強。多數(shù)時候我們宣傳的受眾都是在家的老大爺老大娘，但他們很少有人吸毒，反而我們對外出務工人員、中小學生、城市待業(yè)人員這幾類重點人群宣傳少或沒有進行有效的宣傳教育。

(三)打擊不夠嚴，存僥幸，綜合措施少。近年來在打擊毒品犯罪方面，做了大量工作，取得了可喜成績，但在針對一般吸毒人員的管理打擊方面不盡人意，干部群眾意見大。主要表現(xiàn)：管理方和吸毒人員均存在僥幸心理，管理方受人員、經(jīng)費的限制，沒辦法深挖細查，僅限于常規(guī)管控，只要不惹事就行;吸毒人員認為我只要沒犯事，政府管不著，至于以販養(yǎng)吸，只要沒抓到，政府拿我沒辦法。強制戒毒所容量有限，資陽戒毒所設(shè)計300人，現(xiàn)已收治700余人，強戒吸毒人員絕大多數(shù)等不到規(guī)定期限就提前通知當?shù)亟尤?，戒毒不徹底，很快又復吸，基層怨聲載道。對社區(qū)戒毒脫管人員，受警力限制，無法到全國各地去追回來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)憑行政手段又顯得蒼白無力，不服管理，也拿這些人沒辦法。

(四)保障不充分，存短板，成效受影響。主要表現(xiàn)在：人員方面，公安警力有限，基層警力更是很少，對涉毒人員的管理打擊心有余而力不足;經(jīng)費方面，看似有200多萬，但我縣涉毒人員僅十分之一左右常年在本地，其余分散在全國各地，只要不是大線索，一般情況就是有線索也沒辦法去管;能力方面，縣上沒精力，派出所管不過來，特別是不設(shè)所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更沒辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和禁毒社工對涉毒人員只有談感情講好話，一旦發(fā)生突發(fā)事件(比如回瀾事件)連自身安全都難以保證;制度方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，資金緊缺，不說沒錢，就是有錢如果年初未列入專項預算也報不了帳，特別是禁毒社工每月僅1000多元工資，無通訊費、差旅費，與涉毒人員及其家屬聯(lián)系溝通，接送吸毒人員、開會、報表等只能自掏腰包。

(五)外地不配合，少支持，機制待完善。樂至屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，常年多達幾十萬人在外地務工謀生，從公安部門統(tǒng)計來看，在冊吸毒人員90%在外地，對這些人的管控鞭長莫及。雖然說全國都在開展禁毒斗爭，但從現(xiàn)有機制來看，主要責任還是在戶籍所在地，如遇務工地公安不支持不配合(比如尿檢等)，我們也沒辦法。如果高層不從全民禁毒機制上加以完善，重新解讀“屬地”的內(nèi)涵，我們的工作開展將十分被動。

毒品問題是社會痼疾，是長在人類肌體上的巨大毒瘤，近代以來，中國人民身受其害，給我們帶來的是巨大的身心創(chuàng)傷和恥辱。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)，要增強做好禁毒工作政治責任感，堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭。結(jié)合我縣實際，建議：

(一)提高認識水平，增強掃除毒害的使命感。對于禁毒工作，全縣上下必須站在講政治、維穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認識，必須有全縣一盤棋的思維觀念。一是嚴格執(zhí)行并努力創(chuàng)新完善現(xiàn)有禁毒機制體制，加強檢查督促指導，層層傳導壓力，充分調(diào)動全縣人民的積極性主動性，動員全縣人民打一場禁毒殲滅戰(zhàn)。二是嚴格逗硬獎懲，督促各級各部門主動參與到禁毒斗爭之中。打擊毒品犯罪不僅僅是公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事，更是全縣人民共同的大事，在國家管理系列中縣級也是基層，要上下一心，形成合力。三是嚴管干部，凡是發(fā)現(xiàn)干部在禁毒斗爭中不作為，國家公職人員有涉毒行為的個人及單位一律嚴懲，決不手軟。

(二)創(chuàng)新宣傳方式，增強宣傳教育的針對性。充分的宣傳發(fā)動，動員全民參與是我們多年總結(jié)出來的重要工作方法之一，要因地制宜，創(chuàng)新宣傳教育方式，增強針對性，取得實效。一是要有針對性地進一步強化對青少年的宣傳教育，教育主管部門、共青團等職能部門要把禁毒工作牢牢抓在手中，絕不能放松。二是人社、工會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)科信等部門，要創(chuàng)新方式，利用春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日對返鄉(xiāng)農(nóng)民工集中開展有針對性的宣傳教育。三是督促教育家長切實履行好教育管理責任，對外出經(jīng)商務工子女和在校學生進行有效的教育管理，絕不能放任自流，危害社會。要形成全員參與，人人喊打的輿論氛圍。

(三)堅持從重從嚴，增強有效打擊的震懾力。涉毒違法犯罪隱蔽性強，社會危害大，打擊難度大。禁毒工作是一項長期而艱巨的任務，不可能一蹴而就。全縣上下必須利用目前出現(xiàn)的向好拐點契機，從嚴從重，乘勝追擊，對涉毒違法犯罪份子形成強烈的震懾力，防止反彈，實現(xiàn)掃除毒害的最終目的。一是深挖細查國家公職人員涉毒違法犯罪行為，一但發(fā)現(xiàn)，堅決嚴懲，決不姑息。我縣公職人員涉毒雖然是極個別現(xiàn)象，但他們所帶來的負面示范效應及其后果十分驚人，決不能掉以輕心。二是對毒品犯罪人員必須嚴打，公、檢、法等職能部門要進行深入研討，形成統(tǒng)一意志和合力，絕不能讓犯罪份子有空子可鉆，逃避法律的嚴懲。三是對吸毒人員要深挖細查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法證據(jù)立即嚴打，對不服管理的社區(qū)戒毒者，公安部門要主動配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即采取強制措施，不允許在社會上逍遙、橫行;主動與強戒機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，盡量避免提前解除強戒措施，對于即使到期但未達強戒標準者也要繼續(xù)強戒，不要輕易解除。打擊是手段，不是終極目的，但是我們必須通過嚴打的手段，營造高壓態(tài)勢，讓涉毒人員感覺到“痛”，感覺到“怕”，只有這樣才能提高打擊成效，有效震懾毒品犯罪，最終達到不敢犯、不愿犯，在全社會掃除毒害的終極目標。

(四)提供強力保障，提高一線干警的積極性。我縣警力嚴重不足，家底薄，財力弱，各項事業(yè)發(fā)展都需要錢，這是不爭的事實，但對于中央提出的在全社會掃除毒害這一政治任務面前，再窮也要統(tǒng)籌安排，調(diào)動全社會力量，集中精力打贏這場禁毒人民戰(zhàn)爭。一是要把縣委政府的安排落到實處，千方百計地從經(jīng)費上給予必要保障，去年全縣安排專項經(jīng)費200多萬元，看似很多，但對于我縣當前禁毒工作的實際需要還是有差距的，巧婦難為無米之炊。二是從人力上要給予保障，我縣現(xiàn)在專業(yè)從事禁毒工作的干警也就10余人，基層派出所更是警力嚴重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、禁毒社工搞搞宣傳發(fā)動、摸排、報信還可以，要沖在一線與毒品犯罪份子面對面斗爭沒有能力。一方面要盡快招收人員補充警力(只要有編)，另一方面要用好現(xiàn)有體制機制，綜合調(diào)配力量，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、企事業(yè)單位配合責任，動員全社會參與到這場斗爭中來。三是研究出臺政策，提高基層人員待遇。不管是一線干警，還是鄉(xiāng)村社干部，禁毒社工，都需要和涉毒人員面對面斗爭，隨時都可能有生命危險，特別是禁毒社工，一旦遇到涉毒人員毒癮發(fā)著，基本上無半點自保能力，他們雖然是公益性崗位名義招收進來，但每月收入微薄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)看不過意想補點電話費、差旅費，但財經(jīng)制度不允許，無能為力，我們在調(diào)研時與他們的交談中，能明顯感受到他們心中的酸楚和無奈。

(五)主動建言，增強高層采納的可能性。禁毒工作是需要全社會共同參與的全國性系統(tǒng)工程，要實現(xiàn)徹底掃除毒害的長遠目標，除了我們自身全力以赴做好工作外，還需要全國各地公安民警的大力支持和配合。發(fā)達地區(qū)在享受經(jīng)濟高速發(fā)展所得紅利的同時，更需要承擔起禁毒工作的社會責任。一是公安部門要主動與外出務工人員集中地公安對接溝通，在信息上共享，在日常管理上責任共擔，盡可能避免當?shù)毓蔡貏e是基層派出所不配合(比如異地尿檢)的情況。二是主動出擊，不僅僅只盯住重大毒品案件，對社區(qū)戒毒脫管人員也要深挖細查，及時采取強制措施，打早打小，不讓違法犯罪份子有喘息之機。三是結(jié)合工作實際，認真開展深入調(diào)研，發(fā)出基層干警的最強聲音，積極向上級建言獻策，爭取上級采納，改變目前禁毒工作頂層設(shè)計不合理的現(xiàn)狀(比如對現(xiàn)行屬地管理的重新解讀;基層干群強烈要求將涉毒人員納社會征信體系管理的可行性及法律依據(jù)的深入研究等)。禁毒工作不光要全縣一盤棋，不留死角、嚴打嚴控，更需要全國一盤棋，讓涉毒違法犯罪份子逃無可逃，躲無可躲，形成不管在哪都是過街老鼠，人人要打，人人在打的社會氛圍。

禁毒法制調(diào)研報告篇三

年初，鄉(xiāng)內(nèi)成立了禁毒工作領(lǐng)導小組，由黨委書記徐一敏任組長，分管領(lǐng)導呂利君任副組長，各相關(guān)部門責任人任成員的禁毒工作領(lǐng)導小組，負責組織領(lǐng)導我鄉(xiāng)禁毒工作。為進一步明確責任，同各村(居)簽訂了禁毒目標管理責任狀，實行一票否決制，將任務進行了具體劃分。達到了責任明確，層層分工，責任具體落實到了每個人。為抓好20**年禁毒工作打下了堅實的組織基礎(chǔ)。

為抓禁毒工作，鄉(xiāng)抽調(diào)了素質(zhì)過硬、業(yè)務知識熟悉的專門人員負責禁毒宣傳工作，組織人力、物力、財力，采取形式多樣的宣傳方式，進行了深入廣泛的宣傳活動。一是召開鄉(xiāng)、村干部會議，研究落實了20**年禁毒工作，傳達了縣委、縣政府、縣公安部門工作要求，達到了提高認識、明確目標的目的。二是在禁毒宣傳活動中，制定了《禁毒活動方案》，組織了以“為找總結(jié)聚，擁抱未來，無毒無悔”為主題的禁毒宣傳月活動。設(shè)立宣傳點，發(fā)放宣傳材料1800余份，同時在學校開展了法制教育課，宣傳了相關(guān)法律知識和禁毒知識，加深了學生對毒品危害的認識，形成了珍愛生命，拒絕毒品的濃厚氛圍。三是與日常生活相結(jié)合開展宣傳活動。與計生“三查”工作、農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險的征收工作等緊密聯(lián)系，大力宣傳禁毒知識，使禁毒宣傳貫穿于全年工作之中，形成了濃厚的宣傳氛圍。

為有效遏制毒品違法犯罪活動的蔓延勢頭，構(gòu)建和諧社會，根據(jù)縣委、縣政府工作安排，鄉(xiāng)專門進行了詳細的安排部署，發(fā)放了制毒加工窩點的識別方法等。按照要求各村(居)精心組織人員對轄區(qū)的制毒，販毒、吸毒人員進行了深入細致的排查，對可疑情況及時進行上報，鄉(xiāng)組織人員對反映的情況及時進行了再次排查，并協(xié)助相關(guān)職能部門進行了嚴厲打擊，有效地遏制毒品違法犯罪活動的蔓延。

為了確保禁毒工作落到實處，全鄉(xiāng)實行了重點管理、跟蹤幫教。對我鄉(xiāng)的涉毒刑釋回歸人員，鄉(xiāng)黨委高度重視，協(xié)同相關(guān)部門認真做好了安置幫教工作。各村(居)對涉毒人員實行建檔管理，明確了專門人員對他們進行跟蹤回訪，了解他們的思想動態(tài)及工作、生活情況等，對生產(chǎn)、生活困難的，及時組織人員進行了協(xié)調(diào)解決，凈化了周圍環(huán)境，杜絕了新生吸毒人員和減少了復吸現(xiàn)象發(fā)生。

通過努力，我鄉(xiāng)20**年禁毒工作取得了一定的成績，但是離工作要求還存在一定的差距，如農(nóng)村禁毒組織還有待健全等。為此，在20**年禁毒工作中，我們將從以下幾方面入手認真開展工作：

1、繼續(xù)加強對禁毒工作的領(lǐng)導，將禁毒工作作為一項長期工作來抓，進一步完善禁毒工作網(wǎng)絡，實行動態(tài)管理。

2、加強對禁毒知識的宣傳，擴大群眾的知曉面，為建設(shè)無毒村(居)創(chuàng)造條件。

3、深入排查涉毒人員，聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊制毒、販毒、吸毒人員，有效遏制毒品違法犯罪活動的蔓延勢頭。

禁毒法制調(diào)研報告篇四

我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導牽頭組成調(diào)研組于6月中旬對我鎮(zhèn)禁毒工作進行了調(diào)研，深入到派出所、司法所、新南社區(qū)、陽春村委、洋水村委、大平村委、十字村委、張黃中學、張黃鎮(zhèn)中、中心小學、賓館、酒店、ktv、集鎮(zhèn)街道等區(qū)域進行實地開展調(diào)研。目前我鎮(zhèn)毒品違法犯罪活動還較猖獗，毒品犯罪數(shù)量不少，毒品種類越來越多，散包販毒現(xiàn)象仍存在，販毒分子作案手段越來越隱蔽，禁毒任務仍然艱巨。

一、我鎮(zhèn)禁毒工作存在問題和原因。

1、宣傳教育不夠深入。目前我鎮(zhèn)在中、小學校都不同程度地開展了禁毒宣傳教育，但許多只流于形式和表面，學生在校期間未能形成牢固的遠離毒品的觀念，一些青少年一旦離開學校后，為了尋求刺激，進入娛樂場所便經(jīng)不起引誘而涉足毒品。

2、打擊難度增加。由于販毒分子作案手法越來越隱蔽，新型毒品的不斷出現(xiàn)，而且一些吸毒人同以販養(yǎng)吸，由此滋生了一些以販養(yǎng)吸人員與販毒分子相勾結(jié)進行秘密的毒品交易，從而逐步形成零星販毒的小網(wǎng)絡，這些都給打擊毒品犯罪增加了一定難度。

3、監(jiān)管網(wǎng)絡不夠嚴密。從清查情況看，我鎮(zhèn)的k粉、搖頭丸服食活動主要集中在“迪斯科”舞廳、卡拉ok歌舞廳等娛樂場所，服食的對象主要是青少年。一些娛樂場所為了經(jīng)濟利益，對場內(nèi)毒品買賣視而不見，并且超時或通宵營業(yè)，以致群體吸食毒品現(xiàn)象時有發(fā)生。但由于審批部門、監(jiān)督管理部門和責任部門不一致，權(quán)責不一致，監(jiān)管機制不健全，相關(guān)部門存在推諉扯皮現(xiàn)象，對娛樂場所的監(jiān)管網(wǎng)絡不夠嚴密。

4、禁毒經(jīng)費不足。我鎮(zhèn)每年綜治、禁毒專項經(jīng)費，主要是鎮(zhèn)政府從其他經(jīng)費擠出，每年支出約21萬元，縣財政禁毒專項經(jīng)費基本上沒有，但要嚴厲打擊吸販毒犯罪活動，禁毒專項經(jīng)費是遠遠不足的。

5、安置幫教工作難度大。目前，我鎮(zhèn)對戒毒出所人員的安置幫教工作任務主要落在派出所和鎮(zhèn)禁毒辦、社區(qū)居（村）委會干部身上，但這支安置幫教隊伍由于自身的能力和水平限制，在解決戒毒出所人員就業(yè)、思想轉(zhuǎn)化、身心康復等方面難度較大。

二、進一步做好我區(qū)禁毒工作的幾點意見和建議。

1、要提高認識。各單位及村（社區(qū)）要以“三個代表”重要思想為指導，充分認識開展禁毒工作的重要性、緊迫性、艱巨性，真正地把禁毒工作擺上抓穩(wěn)定、促發(fā)展、建設(shè)文明法治社會的重要議事日程。要按照黨政負總責，職能部門具體負責的原則，將禁毒各個目標具體分解，納入領(lǐng)導干部任期目標責任制的主要內(nèi)容。

2、要加大投入。禁毒工作的長期性決定了必須要有持久、穩(wěn)定的經(jīng)費作保障，因此，禁毒工作一定要不斷增加投入，除了財政撥款外，還應多渠道籌集資金，為禁毒工作提供強有力的資金保障。

3、要深入宣傳教育。預防教育是治本之策，應加大力度開展毒品預防教育工作，使公民的防毒、拒毒能力進一步加強。要實行“三個結(jié)合”，即面向社會與面向青少年教育相結(jié)合，經(jīng)常性教育和6·26禁毒日教育相結(jié)合，禁毒教育與預防艾滋病相結(jié)合。讓群眾掌握防毒知識，提高拒毒能力。同時要注意禁毒的正面宣傳，注意對青少年學生娛樂場所從業(yè)人員、個體工商戶、無業(yè)閑散人員、外來暫住人員等群體開展禁毒教育。

4、要加強協(xié)調(diào)合作。我鎮(zhèn)公安、工商、文化和食監(jiān)等部門應建立有效的合作和協(xié)調(diào)機制，把打擊制販冰毒、白粉、搖頭丸等人工合2成毒品犯罪的關(guān)口移前，加強對麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學品的管理，建立健全對娛樂場所的監(jiān)管機制，切實落實責任追究機制，通力合作，共同打擊毒品的犯罪活動。

5、要加大社會幫教力度。各單位、部門要關(guān)心戒毒出所人員生活、工作問題，切實幫助他們解決實際困難，使其脫離吸毒群體；要組織義工和社會工作者對戒毒出所人員開展工作，引導他們樹立擺脫毒品的信心，徹底解除毒癮；要加強幫教隊伍建設(shè)，要加強幫教隊伍建設(shè)，制定安置幫教工作管理辦法，開通計算機網(wǎng)絡管理，以解決流動人口幫教銜接，空掛戶居住地屬地管理，使所有戒毒出所人員全部落實幫教，不失控；要適當延長戒毒人員的戒毒時間。

禁毒工作是一項重大工程，需要全社會的支持和參與，只要領(lǐng)導重視，全民參與，建立健全禁毒工作的有效機制，同毒品犯罪作堅決的斗爭，我們一定能取得禁毒工作的最后勝利！

張黃鎮(zhèn)禁毒辦2017年6月30日。

禁毒法制調(diào)研報告篇五

如下：

年初，鄉(xiāng)內(nèi)成立了禁毒工作領(lǐng)導小組，由黨委書記徐一敏任組長，分管領(lǐng)導呂利君任副組長，各相關(guān)部門責任人任成員的禁毒工作領(lǐng)導小組，負責組織領(lǐng)導我鄉(xiāng)禁毒工作。為進一步明確責任，同各村(居)簽訂了禁毒目標管理責任狀，實行一票否決制，將任務進行了具體劃分。達到了責任明確，層層分工，責任具體落實到了每個人。為抓好20**年禁毒工作打下了堅實的組織基礎(chǔ)。

為抓禁毒工作，鄉(xiāng)抽調(diào)了素質(zhì)過硬、業(yè)務知識熟悉的專門人員負責禁毒宣傳工作，組織人力、物力、財力，采取形式多樣的宣傳方式，進行了深入廣泛的宣傳活動。一是召開鄉(xiāng)、村干部會議，研究落實了20**年禁毒工作，傳達了縣委、縣政府、縣公安部門工作要求，達到了提高認識、明確目標的目的。二是在禁毒宣傳活動中，制定了《禁毒活動方案》，組織了以“為找總結(jié)聚，擁抱未來，無毒無悔”為主題的禁毒宣傳月活動。設(shè)立宣傳點，發(fā)放宣傳材料1800余份，同時在學校開展了法制教育課，宣傳了相關(guān)法律知識和禁毒知識，加深了學生對毒品危害的認識，形成了珍愛生命，拒絕毒品的濃厚氛圍。三是與日常生活相結(jié)合開展宣傳活動。與計生“三查”工作、農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險的征收工作等緊密聯(lián)系，大力宣傳禁毒知識，使禁毒宣傳貫穿于全年工作之中，形成了濃厚的宣傳氛圍。

為有效遏制毒品違法犯罪活動的蔓延勢頭，構(gòu)建和諧社會，根據(jù)縣委、縣政府工作安排，鄉(xiāng)專門進行了詳細的安排部署，發(fā)放了制毒加工窩點的識別方法等。按照要求各村(居)精心組織人員對轄區(qū)的制毒，販毒、吸毒人員進行了深入細致的排查，對可疑情況及時進行上報，鄉(xiāng)組織人員對反映的情況及時進行了再次排查，并協(xié)助相關(guān)職能部門進行了嚴厲打擊，有效地遏制毒品違法犯罪活動的蔓延。

為了確保禁毒工作落到實處，全鄉(xiāng)實行了重點管理、跟蹤幫教。對我鄉(xiāng)的涉毒刑釋回歸人員，鄉(xiāng)黨委高度重視，協(xié)同相關(guān)部門認真做好了安置幫教工作。各村(居)對涉毒人員實行建檔管理，明確了專門人員對他們進行跟蹤回訪，了解他們的思想動態(tài)及工作、生活情況等，對生產(chǎn)、生活困難的，及時組織人員進行了協(xié)調(diào)解決，凈化了周圍環(huán)境，杜絕了新生吸毒人員和減少了復吸現(xiàn)象發(fā)生。

通過努力，我鄉(xiāng)20**年禁毒工作取得了一定的成績，但是離工作要求還存在一定的差距，如農(nóng)村禁毒組織還有待健全等。為此，在20**年禁毒工作中，我們將從以下幾方面入手認真開展工作：

1、繼續(xù)加強對禁毒工作的領(lǐng)導，將禁毒工作作為一項長期工作來抓，進一步完善禁毒工作網(wǎng)絡，實行動態(tài)管理。

2、加強對禁毒知識的宣傳，擴大群眾的知曉面，為建設(shè)無毒村(居)創(chuàng)造條件。

3、深入排查涉毒人員，聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊制毒、販毒、吸毒人員，有效遏制毒品違法犯罪活動的蔓延勢頭。

禁毒法制調(diào)研報告篇六

為了解《中華人民共和國禁毒法》在我縣的貫徹實施情況，促進我縣禁毒工作依法有序開展，同時結(jié)合xx縣委《關(guān)于開展“不忘初心，牢記使命”主題教育的實施意見》要求，調(diào)研組深入到縣禁毒辦、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，通過實地察看、查閱資料、聽取匯報、座談討論等形式，對我縣貫徹實施禁毒情況進行了調(diào)查研究，現(xiàn)將執(zhí)法檢查情況報告如下：

xx年以來，縣人民政府及相關(guān)職能部門深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于禁毒工作系列重要指示批示精神，認真貫徹落實《中華人民共和國禁毒法》和《湖南省實施〈中華人民共和國禁毒法〉辦法》（以下簡稱禁毒“一法一辦法”），以開展禁毒三年大行動為抓手，深入推進全國禁毒示范城市創(chuàng)建，全縣毒情形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（一）組織領(lǐng)導有力。一是領(lǐng)導高度重視?？h人民政府高度重視禁毒工作，始終把禁毒工作作為事關(guān)社會穩(wěn)定和民生發(fā)展的大事來抓，納入重要議事日程；做到禁毒工作優(yōu)先研究，禁毒經(jīng)費優(yōu)先安排，禁毒人員優(yōu)先到位，禁毒政策優(yōu)先落實；政府設(shè)立禁毒委員會，組織、協(xié)調(diào)指導本縣禁毒工作，并根據(jù)實際需要，及時調(diào)整充實成員單位；二是建立綜合考評機制。禁毒工作全面納入績效評估、文明創(chuàng)建、綜治考評范疇；出臺了《xx縣禁毒工作責任制獎懲追責實施細則》《xx縣禁毒工作責任分解交辦書》等系列文件，進一步壓緊壓實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、社會主體責任，凝聚全民參與、社會共治、群策群力的禁毒工作合力。三是緊盯制度執(zhí)行。建立了縣級領(lǐng)導聯(lián)系督導和成員單位指導制度，實行月調(diào)度機制,推動禁毒委成員單位分批定期述職形成常態(tài)，構(gòu)建起主要領(lǐng)導親力親為、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)善作善為、社會各界群防群治的禁毒工作新格局。

(二)宣傳氛圍濃厚。一是注重青少年教育。全面實施青少年毒品預防教育“6.27”工程，深入開展校園毒品預防教育“五個一”活動，將毒品知識納入中學生學業(yè)考試內(nèi)容，組織學生參加全國禁毒知識競賽。二是創(chuàng)新宣教方式。借助微博、公眾號、微電影等新媒體，基本實現(xiàn)禁毒宣傳全覆蓋。注重結(jié)合各類活動為禁毒宣傳借勢造勢，利用“xx節(jié)”“xx旅游文化節(jié)”等載體，深入開展“不讓毒品進我家——無毒萬家興”主題宣傳活動。組織開展“我為禁毒示范城市創(chuàng)建代言”、學唱禁毒歌曲等系列活動，提高群眾識毒防毒拒毒意識，努力在全縣形成自覺抵制毒品的濃厚氛圍。三是突出培訓教育。在縣委黨校中青班、科干班和全縣基層黨組織負責人、村（社區(qū)）主任培訓班上進行禁毒工作主題授課，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒專干、禁毒講師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團寨、社區(qū)、學校進行宣講，實現(xiàn)了禁毒宣傳教育“全覆蓋”。

（三）強化治理打擊。以打擊專業(yè)化應對毒品犯罪職業(yè)化，組織開展“禁毒會戰(zhàn)”“網(wǎng)絡掃毒”“集打斗爭”等系列涉毒整治專項行動，對毒品犯罪始終保持嚴打高壓態(tài)勢。全面加強和規(guī)范易制毒化學品管制工作，認真開展“凈邊”“百日會戰(zhàn)”專項行動，排查易制毒地下場所、制毒窩點xx處，摸排易制毒化學品場所工業(yè)企業(yè)xx家、糧站倉庫xx個，物流（快遞）行業(yè)xx家。徹底排查在冊吸毒人員，做到底數(shù)清、情況明，社戒社康管控率達xx%。深入開展“百日會戰(zhàn)·違協(xié)清零”專項行動，對逾期未報到的社區(qū)戒毒（康復）人員全面清理，每天通報，依法懲處違協(xié)人員xx名，其中強戒xx人。

（四）加強基礎(chǔ)保障。不斷加大禁毒工作投入和保障，xx年安排禁毒工作經(jīng)費xx萬元?？h、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）各類禁毒機構(gòu)全部組建和充實。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社戒社康工作站配備禁毒專職干部xx人，現(xiàn)有吸毒人員與禁毒專職干部比例達到x:x，超過30:1的比例配備標準。全縣已建立社區(qū)戒毒（康復）工作站xx個，均設(shè)有尿檢室、談話室等辦公場地，聯(lián)通公安專網(wǎng)，配備禁毒專用辦公設(shè)備，湖南省禁毒信息綜合應用系統(tǒng)——吸毒人員社會化管理與服務子系統(tǒng)登錄率為全市第一。

目前，我縣毒情形勢總體穩(wěn)定可控。但是，受國際國內(nèi)毒情和我縣特殊地理位置多種因素的影響，禁毒斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要存在以下幾個方面的問題：

（一）禁毒形勢依然嚴峻。受省內(nèi)外毒情的影響，全縣禁毒形勢依然嚴峻，禁毒任務十分艱巨。一是涉毒基數(shù)量大面廣。在冊吸毒人員xx余人次，近年來全縣吸毒、販毒人數(shù)逐年增加并呈低齡化發(fā)展趨勢，特別是隨著包茂高速的全線貫通，我縣作為其中的一個重要節(jié)點，毒品流通更加快捷，防控難度日益加大，毒情形勢更加嚴峻。二是毒品蔓延勢頭尚未得到有效遏制。由于復吸人員居高不下、零包販毒犯罪多發(fā)，毒品違法犯罪方式更趨隱蔽，打擊難度持續(xù)增大等因素導致全縣吸毒人員還在增加，xx年新增吸毒人員xx名。三是涉毒犯罪引發(fā)其他社會問題。病殘販毒犯罪嫌疑人員難以收押，流散社會從事吸毒販毒、搶劫搶奪、盜竊詐騙等違法犯罪行為，嚴重擾亂社會治安秩序和人民群眾安全。

（二）禁毒責任有待進一步落實。個別部門對毒品問題嚴重性、危害性認識不足，對禁毒工作重視不夠，工作部署有流于形式、簡單粗放的現(xiàn)象。從檢查情況來看，社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員管控不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作的責任主體，普遍存在主體責任意識不強的問題，如xx社區(qū)，管控工作存在缺失，社區(qū)參與禁毒工作的積極性不高，社會面禁毒宣傳氛圍不濃。

（三）禁毒工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。檢查發(fā)現(xiàn)，禁毒工作人員業(yè)務素質(zhì)不高，對禁毒業(yè)務不熟悉，對社區(qū)戒毒、4.14制毒排查等基礎(chǔ)知識不掌握,導致社對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員底數(shù)不清、情況不明，社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作流于形式，禁毒臺賬資料較為混亂等情況;易制毒化學品管理還比較松弛，存放易制毒化學品設(shè)備簡陋，入庫出庫登記不完善，造成情況不清，存在安全隱患；禁毒科技信息化應用水平有待提高，對毒品查緝?nèi)狈Ρ匾目萍际侄魏颓閳笮畔ⅲ懊げ椤睂е鹿ぷ餍瘦^低。

（四）禁毒專業(yè)隊伍有待進一步加強。檢查中發(fā)現(xiàn)禁毒辦現(xiàn)有編制x個，實有工作人員x人，職級未定、機構(gòu)不明、編制缺少，既限制了干部的發(fā)展空間，也影響了禁毒工作的開展;未能落實禁毒從業(yè)人員的傳染病防護津貼，影響從業(yè)人員積極性。社區(qū)禁毒專干未能實現(xiàn)專職，除了繁重的禁毒工作，還承擔綜治維穩(wěn)、消防、計生等多項職能工作。

（五）宣傳教育的力度有待加強。檢查中發(fā)現(xiàn)，一是部分單位對禁毒宣傳教育不夠經(jīng)常，宣傳教育形式比較單調(diào)，且針對性不強，還未形成毒品預防宣傳教育的長效機制。二是全民識毒防毒拒毒意識不強，全社會對毒品及其危害性認識不足，相當一部分群眾認為海洛因、冰毒、鴉片才是毒品，而把搖頭丸、k粉、止咳水等新型合成毒品當成一種興奮劑，導致吸食后不能自拔。

（一）提高政治站位，堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭。一是提高政治站位，禁毒工作事關(guān)國家安危、民族興衰，要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于禁毒工作系列重要指示批示精神，堅決貫徹中央和省委、省政府加強禁毒工作的決策部署；二是禁毒工作是推進掃黑除惡專項斗爭的有力舉措，“黑”和“毒”是一個問題的兩個方面，禁毒工作和掃黑除惡專項斗爭應有機結(jié)合起來；三是禁毒工作是人民群眾的迫切需要，人民群眾對毒害是深惡痛絕的，各級各部門要自覺貫徹落實好禁毒“一法一辦法”。

（二）深化宣傳教育，全面提高全民禁毒意識。禁毒宣傳教育是貫徹實施禁毒法“一法一辦法”的重要內(nèi)容，是社會化禁毒工作的基礎(chǔ)。一是繼續(xù)做好禁毒宣傳教育?？h人民政府要認真研究當前禁毒工作的新形勢、新特點，制定針對性的禁毒宣傳工作規(guī)劃，不斷加大宣傳教育力度。組織動員機關(guān)、學校、社區(qū)、村委會以及“工、青、婦”和行業(yè)協(xié)會等社會力量推進毒品預防教育“六進”（進社區(qū)、進家庭、進單位、進學校、進場所、進農(nóng)村），增強禁毒宣傳工作的針對性、實效性，從源頭上減少吸毒人員新滋生。采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，開展經(jīng)常性的宣傳教育活動。二是注重對重點人群和重要場所的宣傳。繼續(xù)加強對賓館、酒店、休閑娛樂等場所和青少年、下崗失業(yè)人員、進城務工人員、城鄉(xiāng)閑散人員等人群的宣傳教育，不斷探索建立學校、家庭和社區(qū)毒品預防教育常態(tài)機制，實現(xiàn)毒品預防教育全覆蓋，提高社會公眾特別是青少年的識毒、防毒、拒毒意識，在全社會倡導健康生活方式，營造珍愛生命、遠離毒品的良好氛圍。三是創(chuàng)新宣傳教育方式方法。定期組織觀看禁毒教育警示片、開辦《禁毒法》一法一辦法”知識教育專欄（刊）、以案釋法、現(xiàn)身說法、開展禁毒法律知識競賽和組織禁毒文娛節(jié)目等活動，普及識別新型毒品的常識，提高廣大群眾認識和辨別毒品的能力，形成自覺防范和抵御毒品侵害的社會氛圍。

（三）強化工作措施，切實壓實禁毒工作責任。一是進一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責、社會廣泛參與的禁毒工作機制，認真落實聯(lián)席會議制度，通過定期召開協(xié)調(diào)會、督導檢查、目標考核等舉措，充分發(fā)揮各成員單位職能作用，切實做到“法定職責必須為”。二是推進責任落實，完善治理體系。進一步抓好《xx縣禁毒工作責任制實施細則》的落實，全面強化黨委、政府的主體責任和各職能部門的工作職責，最大限度形成工作合力，對工作落實不力的嚴格問責追責，真正把“要我抓”變成“我要抓”。著力完善構(gòu)建全覆蓋毒品預防教育、全環(huán)節(jié)管控吸毒人員、全鏈條打擊毒品犯罪、全要素監(jiān)管制毒物品、全方位監(jiān)測毒情態(tài)勢的綜合評估考核體系。三是禁毒委成員單位要加強協(xié)作聯(lián)動，xx部門要繼續(xù)深入抓好禁種鏟毒工作，嚴防非法種植毒品原植物；xx局、縣公安局等部門要加大對娛樂場所的整治力度，嚴防娛樂場所吸販毒問題的發(fā)生；縣公安局、xx局、縣市場監(jiān)督管理局、xx局等部門要強化對易制毒化學品和精麻藥品的監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營秩序，嚴防易制毒化學品和精麻藥品流入非法渠道。

（四）保持高壓態(tài)勢，加大涉毒犯罪打擊力度。堅持對毒品犯罪“零容忍”的態(tài)度，加大對毒品違法犯罪活動的打擊力度。一是強化動態(tài)管控。積極探索吸毒人員風險評估新舉措，進一步完善吸毒人員動態(tài)管控信息平臺，加大對入庫失控吸毒人員的查找力度，準確掌握動向，努力做到社會面上無失控吸毒人員。二是依法嚴懲毒品犯罪。公檢法等部門要密切配合，不斷完善毒品案件偵查、起訴、審判工作快速運行機制，對主犯、累犯、再犯等主觀惡性大以及作案次數(shù)多、販毒數(shù)量大、誘使和容留他人吸毒等情節(jié)嚴重的犯罪，作為打擊的重點，依法從重從快懲處，徹底解決病殘販毒犯罪嫌疑人員難以收押的問題，堅決遏制毒品犯罪。三是進一步延伸毒品緝查觸角，將緝查戰(zhàn)線擴展到物流、快遞行業(yè)和各類交通運輸路線，形成全方位、立體式的毒品緝查網(wǎng)絡體系，不斷加大對毒品的堵截力度，有效防控毒品。

（五）夯實基層基礎(chǔ)，精細落實戒毒措施。一是破解禁毒專職人員力量不足的問題。盡力解決禁毒辦人員、編制、職級等問題。依托“一村一輔警”，解決充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層力量，筑牢農(nóng)村禁毒防線。二是進一步加強對派出所、社區(qū)工作的指導和業(yè)務培訓，檢查督促社區(qū)戒毒康復各項工作措施的落實，不斷完善和規(guī)范禁毒相關(guān)制度和檔案材料，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)康復工作責任，充分發(fā)揮社區(qū)戒毒康復中心的輻射和帶動作用。三是破解戒毒所建設(shè)因缺乏資金處于停工待建狀態(tài)的問題。積極探索建立戒毒康復場所，并支持鼓勵民間組織、社會力量開辦公益性戒毒康復場所，為全面落實戒毒康復工作措施夯實基礎(chǔ)。

禁毒法制調(diào)研報告篇七

根據(jù)市人大常委會20__年監(jiān)督工作計劃，為做好常委會聽取和審議我市禁毒工作情況的報告及專題詢問準備工作。市人大常委會組成6個調(diào)研組，由常委會領(lǐng)導帶領(lǐng)部分組成人員和市人大代表分赴各縣(市、區(qū))和東僑開發(fā)區(qū)開展禁毒工作情況調(diào)研，實地察看了__市強制隔離戒毒所及部分社區(qū)戒毒(康復)集中管理工作站、美沙酮維持治療門診、易制毒化學品企業(yè)、基層派出所，聽取了有關(guān)禁毒工作情況的匯報并召開座談會與有關(guān)部門負責人及社區(qū)群眾、戒毒人員深入交流，充分了解我市禁毒工作基本情況，并通過網(wǎng)上公布調(diào)查問卷和向人大代表發(fā)函等方式征求意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

近年來，全市禁毒工作在各級黨委、政府和禁毒委的正確領(lǐng)導下，以開展禁毒人民戰(zhàn)爭為載體，依法加強各項禁毒工作，落實綜合治理措施，取得了一定成效。

(一)依法重點打擊，保持對毒品犯罪高壓態(tài)勢。近年來，全市各級公安機關(guān)以公安部部署開展的“亮劍掃毒”、“網(wǎng)絡掃毒”和“雷霆行動”為契機，始終保持對各類毒品違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，形成有力震懾，全市毒品整治工作取得新進展。20**-20__年連續(xù)三年破獲毒品刑事案件數(shù)、起訴犯罪嫌疑人數(shù)均超額完成省公安廳下達的任務數(shù)。今年截至7月20日，全市共破獲毒品刑事案件252起，同比上升173.9%;抓獲毒品犯罪嫌疑人265名，同比上升112%;繳獲各類毒品13.65公斤，同比上升75%，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。

(二)加強禁吸收戒，強化吸毒人員動態(tài)管控。市、縣兩級禁毒有關(guān)職能部門對吸毒人員嚴格實行“四個一律”處置機制(1、對進入辦案場所的違法犯罪嫌疑人一律予以尿檢;2、對吸毒成癮嚴重人員一律予以責令社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒;3、對強制隔離戒毒出所的四類人員一律責令社區(qū)康復;4、對拒絕社區(qū)戒毒或嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的戒毒人員一律予以強制隔離戒毒)，落實“逢嫌必檢”制度，最大限度地發(fā)現(xiàn)、查控吸毒人員。今年1月-7月，全市共查處吸毒人員1874人次，同比上升91.4%;強制隔離戒毒人員254名，同比上升66%;社區(qū)戒毒、社區(qū)康復389名，同比上升62.1%。目前，全市已建成社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作站34個，招聘專職社工63名，接收社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員472名，初步實現(xiàn)了“經(jīng)費有保障、建站全覆蓋、工作有人管”的目標。

(三)堅持源頭治理，鞏固禁種鏟毒成果。我市各級黨委、政府和禁毒委把禁種鏟毒作為禁毒工作的重中之重，為力爭“零種植”實現(xiàn)“零產(chǎn)量”這一目標不懈努力,使我市非法種植罌粟連續(xù)實現(xiàn)“四連降”，禁種鏟毒工作連續(xù)四年受到國家禁毒辦表彰。主要做法有：一是綜合應用衛(wèi)星遙感監(jiān)測、無人飛機航拍和人工踏查等手段，嚴查種毒區(qū)域無死角。二是按照市綜治委、禁毒委聯(lián)合制定的《關(guān)于實行禁種鏟毒工作綜治責任查究和獎勵意見》的有關(guān)規(guī)定，縣(市、區(qū))與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村、行政村與村民層層簽訂禁種工作責任狀，實行責任捆綁、限期整改、黃牌警告等措施，確保責任落到實處。三是各級黨委政府和公安機關(guān)禁毒部門始終把群眾工作作為禁種鏟毒工作的一項最基本的工作來抓，結(jié)合每年禁毒宣傳月活動和罌粟播種期，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府牽頭，宣傳發(fā)動群眾，獎勵舉報犯罪線索，廣泛動員和發(fā)動群眾積極參與禁種鏟毒斗爭。

(四)提高保障水平，促進禁毒工作正常開展。今年，市本級政府財政預算禁毒專項經(jīng)費在去年96萬元的基礎(chǔ)上，又追加禁毒經(jīng)費20萬元，并增撥50萬元作為設(shè)立毒品檢測檢驗室經(jīng)費。各縣(市、區(qū))也都將禁毒經(jīng)費納入財政預算，全市各地今年共投入約450萬元禁毒專項工作經(jīng)費，福鼎市將禁毒經(jīng)費由以往的18萬元增加到60萬元，并撥付100萬元重點支持禁毒執(zhí)法部門配備案件偵查、毒品查緝技術(shù)設(shè)備和通信、防護裝備。屏南縣和東僑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分別投入經(jīng)費15萬元，保障社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作的開展。

(五)堅持預防為主，加大禁毒宣傳教育力度。按照國家禁毒辦《20__年全國毒品預防教育工作要點》和省禁毒辦《關(guān)于開展“全民禁毒宣傳月”活動的通知》要求，市、縣兩級禁毒辦以“青少年與合成毒品”為主題，開展了一系列禁毒宣傳活動，著力營造全社會關(guān)心、支持、參與禁毒的良好氛圍。今年上半年，全市共發(fā)放各類禁毒宣傳材料23萬余份，舉辦大型禁毒宣傳活動、知識講座30場次，張貼禁毒標語2000余張、播放《生命》等禁毒公益歌曲、禁毒微電影、禁毒宣傳視頻資料330余場次，受教育群眾達到60多萬人次。今年6月26日，市禁毒辦組織有關(guān)部門共同舉辦以“青少年與合成毒品”為主題的大型禁毒宣傳教育活動，采取禁毒知識有獎問答、千人簽名等形式，取得了較好的社會效果。

(一)全市禁毒形勢仍然嚴峻。我市毒情形勢總體仍比較嚴峻，毒品販、種、吸并存的局面沒有根本改變。一是吸毒人員總量不斷增加。截至今年7月，全市登記在冊吸毒人員數(shù)10553名，居全省第三名。按顯隱性1:5比例測算，實際吸毒人員超過5萬名，占全市實有人口的1.56%。每年新登記的吸毒人員年均增幅在20%以上。二是青少年仍是吸毒的主要人群，低齡化趨勢日益明顯，上半年查處的吸毒人員中35歲以下占比73.3%，未成年吸毒人員占比3.3%。三是新型毒品蔓延快，吸毒場所多元化。吸食毒品由傳統(tǒng)的海洛因轉(zhuǎn)向新型毒品為主，吸毒場所由原先的ktv等娛樂場所向酒吧、網(wǎng)吧、賓館、出租房、會所等場所擴散，社會影響惡劣。四是個別地方非法種植罌粟現(xiàn)象屢禁不止，特別是今年發(fā)現(xiàn)福安、霞浦部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有反彈趨勢。五是涉毒引起的違法犯罪如搶劫、盜竊、傷害等案件時有發(fā)生，嚴重擾亂社會治安，威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。六是毒品運輸主要采取自駕汽車、物流快遞、客車行李夾帶等手段，特別是以物流快遞方式運輸?shù)暮茈y監(jiān)管到位。

(二)禁毒工作機制有待完善。一是思想認識不到位。有的禁毒委成員單位工作主動性不高、合力不強、措施不力，各級禁毒辦處于協(xié)調(diào)不動、推進不了的尷尬位置。二是禁毒機構(gòu)不健全，禁毒警力不足。我市各級禁毒委員會辦公室都掛靠在公安禁毒部門，公安禁毒部門既要負責禁毒辦的日常工作，協(xié)調(diào)各成員單位開展禁毒工作，又要承擔打擊違法犯罪任務，存在工作任務繁重和警力不足的矛盾，影響相關(guān)職能的發(fā)揮。目前，屏南、周寧、壽寧等縣公安局未建立禁毒大隊，禁毒工作由刑偵大隊承擔，禁毒機構(gòu)的不健全影響了工作的開展。調(diào)研中各地普遍反映開展禁毒工作的經(jīng)費、人員、裝備等保障不力，已經(jīng)不能適應當前嚴峻的禁毒工作形勢。

(三)禁毒防控體系薄弱。一是宣傳教育工作有待加強。目前的宣傳教育工作主要偏重于在禁毒宣傳月等特定時段開展，忽視了日常宣傳教育在預防毒品違法犯罪的重要性、全社會禁毒氛圍不濃厚。二是社區(qū)戒毒、社區(qū)康復流于形式，成效不明顯，對戒毒康復人員管控難。在實際工作中，各級政府、各職能部門普遍存在思想認識不到位，管控措施不得力，社工缺少培訓、工作責任心不強、履職能力弱等問題。目前，全市社區(qū)戒毒、社區(qū)康復執(zhí)行率僅為33%，與全省禁毒綜治考評提出的要達到70%的指標有較大差距。三是我市強制隔離戒毒場所容量嚴重不足，現(xiàn)有床位120張，正在籌備增加200張，目前基本處于滿員狀態(tài)。強戒所的警力配備、醫(yī)療條件均難于適應吸毒人員戒治的實際需要。

禁毒工作事關(guān)民生和社會穩(wěn)定，涉及子孫后代，是一項功在當代、利在千秋的大事。各級政府和相關(guān)部門要認真貫徹落實***總書記、李克強總理對禁毒工作的重要批示精神，深刻認識毒品問題的危害性、深刻認識做好禁毒工作的重要性，以對人民高度負責的精神，加強組織領(lǐng)導，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入開展下去。

(一)強化宣傳，普及毒害知識。要建立禁毒工作宣傳常態(tài)化機制，充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，開展經(jīng)常性和有針對性的禁毒宣傳教育工作，普及禁毒知識，特別是針對在校學生，要將禁毒知識列入課時，切實提高學生的拒毒防毒能力。要通過廣泛深入的宣傳，充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾參與禁毒工作的主動性和積極性，在全社會形成遠離毒品、拒絕毒品、珍愛生命、全民禁毒的濃厚氛圍。

(二)切實打擊，依法從嚴從快。始終保持“零容忍”，加大對各類毒品違法犯罪的打擊力度。要繼續(xù)做好禁種鏟毒工作，確保毒品原植物“零種植”、“零產(chǎn)量”目標的實現(xiàn);要強化重點人員管控，嚴防吸毒人員肇事肇禍;公安、檢察院、法院要加大緝毒偵查力度，依法從嚴起訴、判決涉毒違法犯罪案件，遏制毒品違法犯罪高發(fā)勢頭;要加大對零星販毒網(wǎng)絡的打擊和毒品犯罪重點地區(qū)、重點場所的整治力度;要強化吸毒人員的動態(tài)管理，凈化社會環(huán)境，提高人民群眾的安全感和滿意度。

(三)齊抓共管，落實防范責任。各級政府要充分認識毒品問題的長期性和復雜性，樹立長期作戰(zhàn)的思想，真正做到領(lǐng)導到位、措施到位、責任到位、保障到位。要全面貫徹落實禁毒法律法規(guī)，健全禁毒工作制度，完善考評、激勵、責任追究和舉報監(jiān)督等機制。各禁毒委成員單位要進一步明確職責，強化禁毒工作全局意識、協(xié)作意識，全力做好各自工作，形成齊抓共管的工作格局。要強化重點物品管控，規(guī)范管理易制毒化學品和精神麻醉藥品，加強物流快遞行業(yè)的監(jiān)管力度，嚴防流入非法渠道;要強化重點場所管控，加大對娛樂場所、賓館、網(wǎng)吧、出租屋等易涉毒場所的管理力度，堅決停業(yè)整頓或取締涉毒問題嚴重場所;要加強聯(lián)合執(zhí)法，堵源截流，加強對易制毒化學品、精神藥品、麻醉藥品的監(jiān)管查處，確保法律法規(guī)的貫徹落實。

(四)狠抓戒毒，強戒康復并舉。要加快強制隔離戒毒場所建設(shè)進度，提高收戒能力以滿足現(xiàn)有禁毒形勢的需要。要充分運用多種戒毒形式和方法開展戒毒治療工作，進一步擴大美沙酮藥物維持治療點建設(shè)，鼓勵符合條件的醫(yī)療機構(gòu)參與戒毒醫(yī)療工作，提高吸毒人員治療的效果。要進一步加強社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作，切實提高社區(qū)戒毒、社區(qū)康復執(zhí)行率和康復率，完善幫扶救助和就業(yè)安置等措施。

(五)提高保障，力求打擊有效。要建立健全公安禁毒專業(yè)隊伍，盡快組建周寧縣、壽寧縣和屏南縣的公安局禁毒大隊。要增強重點地區(qū)禁毒隊伍人員力量，堅持從嚴治警，從優(yōu)待警，充分調(diào)動他們在打擊毒品犯罪和戒毒康復幫教工作中的積極作用。市縣兩級政府要將禁毒經(jīng)費列入財政預算并根據(jù)需要逐步增加，滿足禁毒工作形勢的需要，遏制毒品趨勢蔓延。

禁毒法制調(diào)研報告篇八

法制宣傳教育是實踐依法治國方略，推進和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)工程。從全民的“一五”普法到今天的“六五”普法，法制宣傳教育在全國范圍內(nèi)已開展了二十余年，從增強全民法律意識到提高全民法律素質(zhì)、從“兩個提高兩個轉(zhuǎn)變”到認真地開展“法律六進”活動，法制宣傳教育一步一個腳印、一步一個輝煌，在促進社會發(fā)展、推進社會進步中建立了不可磨滅的功勛。

“六五”普法規(guī)劃指出，法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民；強調(diào)要重點加強對領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，把領(lǐng)導干部和青少年作為重中之重。高淳區(qū)在各方面都取得了喜人的成績，領(lǐng)導干部帶頭學法守法已初具成效，但在青少年中還存在著在法制宣傳進度參差不齊，宣傳深度不夠等問題，目前正處于“六五”普法中期階段，這些問題的解決顯得尤為重要。

目前，高淳區(qū)青少年法制教育整體良好，在落實青少年法制教育計劃、教師、教材、課時“四落實”的基礎(chǔ)上，還落實了學校、社會、家庭“三位一體”的青少年法制教育機制，把青少年法制教育由單一性變成多元化，從分散的布局轉(zhuǎn)向一體化格局。

1、突出重點有計劃。把青少年法制教育作為促進依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的一項重要內(nèi)容來抓。以法制學校為主陣地，以在校學生為重點，有關(guān)職能部門和學校在年初制定相應的學法計劃，把法制教育列入教學內(nèi)容。每年對各學校的計劃落實情況進行抽查，進一步督促落實青少年法制教育各項工作的開展。

2、編訂法制教育讀本。六五普法初期，高淳區(qū)法宣辦為響應號召，擴大普法教育范圍，拓寬普法教育深度，先后編訂《六五普法工作手冊》、《法與百姓生活》等，并免費發(fā)放到學校，供學生在課余時間了解法律知識，拓寬其知識面。

3、開展法制教育講座。區(qū)司法局牽頭，邀請各機關(guān)宣傳類負責人、專家學者定期進學校開展講座，主要圍繞《未成年人保護法》、《消防安全法規(guī)》等一系列與青少年有關(guān)的法律法規(guī)，從身邊入手，通過案例與法規(guī)結(jié)合的方式，寓教于樂，讓青少年們在講座過程中學習到豐富的法律法規(guī)知識，進一步增強其自我保護意識和日常的安全意識。

4、聘請法制副校長。高淳區(qū)在法治宣傳方面突出青少年尤其是在校中小學生的學法，著力解決預防青少年違法犯罪，培養(yǎng)良好的法制意識和自我防范意識。區(qū)政法委和教育局聯(lián)合為全區(qū)中小學生聘請法制副校長，在加強中小學法制教育方面發(fā)揮了重要作用。并由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導召集政法委、綜治辦、司法局、教育局等部門的負責人及中小學校長、法制副校長召開座談會，共商加強中小學法制教育之策，從制度上和方法上完善對于青少年的法治教育范圍。

5、開辦法制類電視宣傳專欄《法治高淳》。自20xx年起，高淳區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)法宣辦牽頭，聯(lián)合全區(qū)幾十家單位開辦電視宣傳專欄《法治高淳》，以“宣傳法律法規(guī)，傳播法治理念，推進平安創(chuàng)建，建設(shè)法治高淳”為宗旨，全面宣傳全區(qū)政治、經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的法治化建設(shè)成效，進一步彰顯“生態(tài)法治”文明。其中，圍繞青少年制作了“早逝的清除—吸毒人員夏崇貴短暫的一生”、“反邪教—一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭”等多檔專題，獲得極大的反響。

經(jīng)過一定時期的探索和實踐，高淳區(qū)青少年法制教育工作已初具成效，但在具體的實踐過程中，仍然存在一系列問題，導致青少年法制教育程度參差不齊，受教育程度難以深入。

1、時間、精力不足。目前在中小學中，仍然存在占用一切時間，片面追求升學率的問題，將法律素質(zhì)排除在素質(zhì)教育內(nèi)容之外，這就導致青少年的法制教育時間難以保證，大部分時間都投入在文化課學習中，難以集中精力去接受法治文化的教育和熏陶，在升學率的刺激下，法制教育課被占用的現(xiàn)象嚴重，成了一個空有其名的形式，青少年非但沒有接受到該有的法制教育，為完成任務，反倒平添了額外的課業(yè)負擔。

2、形式化，難以深入，學習熱情不足。隨著法治觀念的深入，目前學校中基本上都開設(shè)了法制教育課程，但是形式較為單一，各級各類的學校法制教育課程不系統(tǒng)，不全面，法制教育內(nèi)容流于形式。由于一系列條件的限制，很難有學校能實現(xiàn)讓學生走出去，自主學習法律知識，不利于增強青少年的法制觀念。

3、經(jīng)費、專業(yè)人員不足。一方面，學校的不重視，從根本上帶來了法制教育經(jīng)費的緊缺，難以創(chuàng)新形式去開展行之有效的法制教育活動。而另一方面，目前絕大多數(shù)設(shè)置法制教育課的學校，大部門由思想品德教師或班主任進行授課，多數(shù)教師沒有經(jīng)過系統(tǒng)和專業(yè)的法律知識學習，自身的法律意識和教學方法也就存在不小的欠缺。

4、硬件設(shè)施實際運用不足。目前我區(qū)大部分學?，F(xiàn)代化硬件設(shè)施配備率較高，基本都配備了機房、幻燈片設(shè)備等，但實際運用率不高。電腦、幻燈片只是擺設(shè)，并沒有真正用到法治宣傳教育中來。也難以用現(xiàn)代設(shè)備創(chuàng)新形式，激發(fā)學生的學習熱情。

1、創(chuàng)新教學形式。不僅僅局限于簡單的口頭教育、灌輸，創(chuàng)新特色課程，如開展模擬法庭，讓青少年參與案件討論，組織參加庭審，與專家互動交流，組織法制轉(zhuǎn)場演出，組織辯論會等方式，讓青少年們走出去，主動接受法治文化的熏陶，還可以通過排演法制類小品形式，讓學生真正代入自身，加深其法制意識，從內(nèi)心里真正去接受和學習必要的法律法規(guī)。

2、投入經(jīng)費和專業(yè)人員。學校重視起法制教育對于青少年的重要性，進行重點投入，改善學習環(huán)境，創(chuàng)新課程方式。并且在吸收必要的`法律類人才進行專業(yè)化教育，將書本上的專業(yè)知識與中小學生的實際生活聯(lián)系起來，使學生真正了解到什么行為違法，什么行為犯罪，違法犯罪的后果和應當承擔的責任，從而真正達到法制教育的目的。另一方面，聘請專業(yè)人才對現(xiàn)有教師開展培訓，提升其法治意識，從而提升整個教師隊伍專業(yè)化水平，確保青少年在學習文化課知識的同時，也能接受到專業(yè)的法治理念灌輸。

3、結(jié)合家庭教育，家庭為主，學校為輔。立足于校內(nèi)，著眼于家庭。學校應與當?shù)氐乃痉ú块T合作，結(jié)合實際的案例，將預防青少年犯罪、提升自我保護意識作為日常教學的一項重要內(nèi)容；同時學校與家長多進行溝通聯(lián)系，建立學生日常行為的數(shù)據(jù)庫，家長要配合學校，對青少年進行嚴格的管理和教育，同時，家長要提高自身素質(zhì)和法律意識，注重言傳身教，與學校共同做好學生的法制教育工作。

4、法制教育與德育相結(jié)合，將德育放在首位，注重心理健康，打好預防針。法制教育的關(guān)鍵還在于樹立青少年健康的世界觀，人生觀，價值觀，這就需要堅持把思想道德品質(zhì)放在首位，把德育教育落到實處。因此，在注重法制教育的同時，還應該多方面入手，如開設(shè)德育課程，講解生活中的好人好事；多開展一些公益活動，如敬老院義務勞動等；老師、家長以身作則，樹立良好的榜樣。長此以往，一定能從根本上確保青少年樹立一個正確的價值觀，這也是法制教育所要達到的根本目的。

建設(shè)社會主義法治國家，需要高度重視培養(yǎng)和提高青少年的法律素質(zhì)。抓好青少年的法制宣傳教育工作，不斷提高青少年的法律素質(zhì)，對于青少年的健康成長和國家長治久安都具有重要意義。因此，要根據(jù)青少年的特點和接受能力，結(jié)合公民意識教育，有針對性地開展法制宣傳教育，引導青少年樹立社會主義法治理念和法治意識，養(yǎng)成遵紀守法的行為習慣，培養(yǎng)社會主義合格公民。

禁毒法制調(diào)研報告篇九

為協(xié)助x人大常委會聽取和審議x人民政府關(guān)于禁毒工作情況的報告，x人大監(jiān)察和司法委員會于**月上旬至**月中旬組織開展了專題調(diào)研。常委會副主任**先后主持召開會議，聽取x高院、x檢察院、x公安廳、x司法廳等**家x禁毒委成員單位和**市禁毒工作情況匯報，并到**等地進行實地調(diào)研。x人大監(jiān)察和司法委員會調(diào)研組先后赴**司法廳強制戒毒管理局**強制隔離戒毒所、**x醫(yī)院，**市及**區(qū)、**市及**市、**市及**市的部分街道社區(qū)、特殊人群涉毒收治中心、強制隔離戒毒所、強制隔離戒毒所醫(yī)療中心等實地調(diào)研，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)負責同志及人大代表、基層禁毒工作人員、律師、市民代表座談，廣泛聽取意見和建議，赴**進行考察學習，并委托**三個市州人大監(jiān)察和司法委開展相關(guān)調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

全x各級政府及禁毒委成員單位認真學習貫徹***總書記關(guān)于禁毒工作重要指示批示,全面落實《禁毒法》及實施辦法、《戒毒條例》等法律法規(guī)，加強禁毒工作領(lǐng)導,完善工作機制，打擊涉毒違法犯罪,強化戒毒工作等,禁毒各項工作取得新的階段性效果。

全x各級政府及禁毒委成員單位始終把禁毒工作當作一項重點工作來抓。一是全面加強禁毒工作組織領(lǐng)導。**多次對禁毒工作作出批示。x委常委會會議、x政府常務會議x次專題研究和部署全x禁毒工作。x禁毒委成員單位以及市（州）、縣（市、區(qū)）通過多種形式，研究部署本單位本區(qū)域的禁毒工作。二是全面落實禁毒工作責任制。各禁毒委成員單位緊緊圍繞禁毒工作任務、目標和要求，簽訂禁毒工作責任書，確保禁毒工作責任到位。目前我x市、縣兩級政府已統(tǒng)一由政府一把手任禁毒委主任，在全國首創(chuàng)禁毒工作主要由地方黨委書記、政府一把手、政法委書記、公安局局長“四長”負責制度。三是強化禁毒工作督導考核。各級政府將禁毒工作納入政府績效、平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建考核體系，并加大禁毒工作在綜治考評中的權(quán)重。今年，x禁毒委部署禁毒委成員單位聯(lián)點督查被掛牌整治的縣區(qū)，督導其抓好整改，提升禁毒工作水平。目前，全**x個被掛牌整治的縣區(qū)，已有**個通過驗收摘帽。

一是依法嚴厲打擊涉毒刑事犯罪。三年來，全x公安機關(guān)共偵破毒品刑事案件x.**萬起，抓獲犯罪嫌疑人x.**萬名，繳獲各類毒品x.**噸。全x檢察機關(guān)批準逮捕x.x萬人，提起公訴x.**萬人。全x法院共審結(jié)毒品案件x.**萬件，判決x.**萬人。全x監(jiān)獄系統(tǒng)共收監(jiān)收押涉毒罪犯x萬余名。****年，我x緝毒執(zhí)法績效考核居全國第二。二是多措并舉開展系列專項整治。x公安廳聯(lián)合**等地公安機關(guān)開展治理外流販毒專項活動，外流販毒人數(shù)從****年****人下降至****年****人。**、**、**等地公安機關(guān)在**等地建立情報工作站，提升打擊精準度。x交通運輸廳以公路、水路堵源截流為整治重點，積極配合有關(guān)部門打擊毒品犯罪活動,在全x高速公路設(shè)立**個入x營運客車、涉毒及危險物品運輸車輛檢查點，**個高速公路服務區(qū)中途檢查點。x郵政管理局協(xié)調(diào)x民航局建立案件聯(lián)處機制，對攔截的航空涉毒包裹，實行倒查追責。x文化和旅游廳開展娛樂場所、網(wǎng)吧“春雷”、“利劍”專項行動，檢查娛樂場所****家，移送涉毒線索**件。三是加強對毒品原植物種植、易制毒藥品、化學品等的管控。**市強化對毒品原植物種植監(jiān)管，該市在****年國家禁毒辦衛(wèi)星遙感監(jiān)測鏟毒行動中被評為毒品原植物“零種植”地區(qū)。x市場監(jiān)管局加強對生產(chǎn)、批發(fā)精神類、麻醉類特殊藥品復方制劑等高風險品種企業(yè)的日常監(jiān)管，防止有關(guān)藥品流入非法渠道。

一是強化強制隔離戒毒和社區(qū)戒毒（康復）工作。三年來，全x不斷加大對吸毒人員的排查發(fā)現(xiàn)和戒治管控力度，共查處**.**萬名，其中新發(fā)現(xiàn)x.**萬名。共決定強制隔離戒毒x.**萬名，根據(jù)《戒毒條例》關(guān)于強制隔離戒毒分段執(zhí)行的規(guī)定，其中公安機關(guān)強制隔離戒毒所執(zhí)收****x名，司法行政部門強制隔離戒毒場所執(zhí)收****x名。加強社區(qū)戒毒（康復）與強制隔離戒毒等其他戒毒措施對接，共執(zhí)行社區(qū)戒毒（康復）x.**萬名，平均執(zhí)行率達**.**%。二是積極探索自愿戒毒康復工作。我x戒毒康復試點單位**戒毒康復所，截止今年x月，已累計收治自愿戒毒康復人員****余人。三是強化對吸毒人員救助和安置幫扶工作。通過定期約談、與吸毒人員家庭聯(lián)系、開展就業(yè)技能培訓、發(fā)放救助金等方式，做實做細救助幫扶工作。**市將****名社區(qū)戒毒（康復）對象納入社會救助范圍，為其有效回歸社會提供經(jīng)濟資助。四是基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。三年來，已完成全x禁毒工作大數(shù)據(jù)一期工程和x級實驗室提質(zhì)升級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道戒毒康復站工作站“五有”標準建設(shè)等工作。建成病殘涉毒人員收治中心**家，床位****張。新建和改擴建強制隔離戒毒所**家。

我x禁毒工作雖然取得新的成效，但禁毒工作形勢依然嚴峻。搖頭丸、k粉、麻古等新型合成毒品日益泛濫，外流制毒販毒現(xiàn)象嚴重，外流販毒人員排名全國第二，在冊吸毒人員**萬余名，且年新增超過x萬名，新吸毒人員呈低齡化趨勢，涉毒人員犯罪率、累犯率居高不下。當前，我x禁毒工作存在的主要問題是：

部分地方政府和禁毒委成員單位沒有把對禁毒工作認識提高到應有高度，少數(shù)地方政府及禁毒委成員單位對當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢缺乏科學研判，對禁毒工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足，有的甚至把禁毒工作作為一般性工作安排。

一是投入不足。一些地方對禁毒宣傳教育經(jīng)費安排少，財政專項資金安排比例低。二是針對性不強。群眾對毒品類型、危害等方面的認識仍然有差距，特別是青少年對新型毒品分辨和抵御能力差，對毒品的危害性缺乏清醒認識。三是協(xié)調(diào)配合不夠，形式單一。不少地方未建立禁毒宣傳教育常態(tài)化機制，部門之間配合不夠，宣傳教育形式單一，有的僅僅停留在打橫幅、貼標語、辦宣傳欄等簡單形式上。

一是機構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一，沒有完全實現(xiàn)實體化運作。有的市縣禁毒辦設(shè)在公安，有的設(shè)在政府辦，還有的設(shè)在政法委，不利于禁毒工作開展。二是人員配備不足。有的縣區(qū)禁毒辦長期只有x名工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）禁毒專干“明專實兼”現(xiàn)象普遍，且人員調(diào)整頻繁。三是經(jīng)費保障不足。據(jù)x公安廳反映，目前x市縣三級禁毒工作經(jīng)費預算保障普遍不足，禁毒工作基礎(chǔ)薄弱。四是干警職業(yè)保障乏力。x司法廳反映，因監(jiān)獄醫(yī)院條件差、監(jiān)獄醫(yī)務人員待遇低等原因，監(jiān)獄醫(yī)療機構(gòu)無法完成人員招錄計劃，招錄后流失也比較嚴重。此外，強制隔離戒毒所特殊人群收治中心的專管民警和醫(yī)務人員職業(yè)風險高，但沒有發(fā)放相應特崗津貼。五是信息化建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)研了解，**投入x.**億元建成國家禁毒大數(shù)據(jù)**中心，近三年收集數(shù)據(jù)**萬億條。僅今年x至x月，通過“中心”平臺輔助破案****多起，繳獲毒品x.**噸。而我x禁毒大數(shù)據(jù)建設(shè)投入嚴重不足，至今沒有建立完整統(tǒng)一的禁毒信息平臺。

公安機關(guān)則反映，患有艾滋病等嚴重疾病和傷殘吸毒人員轉(zhuǎn)所收治難。還有部分地方反映，由于場地、醫(yī)療條件、涉毒人員病殘等原因，一些看守所、強制隔離戒毒部門對上述人員拒收，給社會造成巨大安全隱患。三是社區(qū)戒毒(康復）工作推進存在現(xiàn)實困難。戒毒人員管控難，報到率、管控率低。一些吸毒人員戶籍地和經(jīng)常居住地不一致，尿檢等管控措施不能及時到位，找不到人的情況時有發(fā)生，出現(xiàn)“脫管”現(xiàn)象。社區(qū)戒毒（康復）人員的幫扶工作效果不佳，吸毒人員回歸社會、家庭難。由于吸毒人員家庭不配合等原因，很多吸毒人員產(chǎn)生破罐子破摔的想法，認為老婆鬧離婚、兄弟不愿管，有家回不去，還不如通過復吸回強制隔離戒毒所更有生活保障。

在我x毒情形勢較為嚴峻的情況下，要打贏新時代禁毒工作人民戰(zhàn)爭，必須進一步提高思想認識，強化各項工作措施，全力提升禁毒工作整體水平，努力開創(chuàng)我x禁毒工作新局面。

全x各級政府和禁毒委成員單位要深入學習貫徹落實***總書記關(guān)于禁毒工作的系列重要指示批示精神，切實提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于禁毒工作的重大決策部署上來。要從黨和國家工作全局，從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化角度把握禁毒工作的重要意義。要清醒認識當前我x禁毒工作長期性、艱巨性、復雜性特點，按照我x禁毒工作面臨的目標和任務，建立禁毒工作長效機制，壓實各項工作責任。要深刻把握禁毒工作的人民屬性和特殊規(guī)律，牢牢把握禁毒工作正確方向，進一步強化體制機制創(chuàng)新，統(tǒng)籌全社會資源，動員全社會力量，堅決打贏新時代禁毒工作人民戰(zhàn)爭。

各級政府及禁毒委成員單位要綜合運用多種手段，切實加強對禁毒工作的各項保障一是強化機構(gòu)和機制建設(shè)要采取切實有效的措施，健全工作領(lǐng)導機構(gòu)，理順工作機制，盡快實現(xiàn)禁毒機構(gòu)實體化運作二是加強經(jīng)費保障各級政府財政部門要重視對禁毒工作的經(jīng)費保障，把禁毒工作經(jīng)費納入財政預算，實行?？顚Ｓ萌羌訌婈犖榻ㄔO(shè)根據(jù)涉毒案件占總案件的比例，相應增加禁毒警力，加強禁毒工作專業(yè)隊伍建設(shè)，努力打造一支黨和群眾滿意的高素質(zhì)禁毒專業(yè)隊伍四是強化職業(yè)保障要加大對禁毒工作人員特別是高風險和特殊崗位干警、醫(yī)護人員的職業(yè)保障力度，按規(guī)定落實特崗津貼，確保禁毒特崗人員合法權(quán)益和禁毒工作隊伍基本穩(wěn)定五是加強禁毒工作信息化建設(shè)要加大經(jīng)費投入，盡快建立我x禁毒情報導偵聯(lián)勤中心，努力提升禁毒工作信息化、智能化、科學化水平。

全x各級政府和禁毒委成員單位要堅持問題導向，以深化禁毒人民戰(zhàn)爭為主線，以落實各項工作職能為紐帶，奮力開創(chuàng)新時代禁毒工作新局面。一是強化地區(qū)和部門協(xié)同，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，提升打擊涉毒違法犯罪工作合力。各級政府執(zhí)法部門要緊緊圍繞外流制毒販毒、互聯(lián)網(wǎng)和物流寄遞渠道毒品交易等方面存在的突出問題，加強與**、廣東、福建等毒品來源地的x際聯(lián)動協(xié)作，強化對物流寄遞行業(yè)的監(jiān)管，形成打擊涉毒違法犯罪合力。公安機關(guān)要樹立以審判為中心的執(zhí)法理念，全面客觀準確收集涉毒犯罪案件證據(jù)，規(guī)范和提高涉毒案件偵查工作水平，確保偵查活動質(zhì)量。各級檢察機關(guān)要依法履行法律監(jiān)督職能，加強對涉毒案件立案、批捕起訴、刑罰執(zhí)行等方面監(jiān)督的力度，切實維護司法權(quán)威。各級法院要充分發(fā)揮刑事審判職能，加大對涉毒犯罪行為的審判力度，進一步提高涉毒案件的審判質(zhì)效，確保司法公正。二是加強強制隔離戒毒工作。監(jiān)獄和公安、司法強制隔離戒毒工作部門要加強有效銜接和溝通配合，著力解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡、強制隔離戒毒分段執(zhí)行不到位、患有艾滋病等傳染病吸毒人員、重癥病殘吸毒人員收押收戒難等問題，分步完善我x病犯收押場所建設(shè)，有效解決重癥病犯和特殊病犯收治難，努力做到移送有序，應收盡收。三是進一步夯實社區(qū)戒毒（康復）工作基礎(chǔ)。各級政府特別是縣鄉(xiāng)兩級政府要高度重視社區(qū)戒毒（康復）工作，充分調(diào)動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村組，企業(yè)和其他社會組織的積極性，切實解決社區(qū)戒毒（康復）人員管控難、安置幫扶效果不佳等問題，確保社區(qū)戒毒（康復）工作有效順利推進。四是加大對禁毒工作的監(jiān)督和支持力度。各級人大及其常委會通過開展專題調(diào)研、聽取和審議禁毒專項工作報告、開展禁毒“一法一辦法”執(zhí)法檢查等方式，切實幫助解決禁毒工作中存在的困難和問題，助推我x禁毒工作邁上新臺階。

各級政府及禁毒委成員單位要依法履職，高度重視禁毒宣傳教育工作，努力營造全民禁毒的良好輿論氛圍。一是加強禁毒工作宣傳支持和投入力度。積極開發(fā)和運用網(wǎng)絡、微博、微信、抖音等新型媒體，運用新理念、新手段和新措施，增強禁毒教育宣傳工作的針對性和實效性。二是提升禁毒教育宣傳工作效果。大力開展禁毒宣傳教育進學校、進單位（企業(yè)）、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進場所“六進”活動，教育廣大群眾特別是青少年“珍愛生命、遠離毒品”，提高人民群眾認識毒品、分辨毒品的能力。三是堅持部門協(xié)同、社會共治。禁毒、教育、文化、新聞媒體等部門和單位要密切協(xié)作，創(chuàng)新禁毒宣傳教育形式和手段，努力形成禁毒宣傳教育工作的整體合力。

禁毒法制調(diào)研報告篇十

近年來，在、縣政府的正確領(lǐng)導和上級有關(guān)部門的指導下，我鄉(xiāng)在宣傳普及禁毒知識、整治涉毒行為、創(chuàng)建“無毒村社”等方面做了大量工作，并取得了一定的成效。調(diào)研結(jié)果表明，我鄉(xiāng)禁毒工作力度較大、效果較好，但目前形勢嚴峻、禁毒工作任重道遠。現(xiàn)報告如下：

根據(jù)上級有關(guān)會議和文件精神，我鄉(xiāng)提出了狠抓“預防教育、動態(tài)管控、真情幫教、嚴厲打擊”為一體的整治涉毒品行為的工作思路，以創(chuàng)建“無毒村社”為工作重點，明確工作任務和目標，采取措施，有效地推動了我鄉(xiāng)禁毒工作深入開展。

（一）成立機構(gòu)。成立鄉(xiāng)禁毒工作機構(gòu)，成立工作領(lǐng)導小組，成員單位由鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所等單位為成員單位，抽調(diào)相關(guān)人員，組成工作力量，開展禁毒工作。

（二）加強宣傳。我鄉(xiāng)把禁毒的宣傳教育作為禁毒工作的重要環(huán)節(jié)來抓，深入學校、娛樂場所、村社開展集中宣傳，通過張貼宣傳標語、發(fā)放資料、上法制課等方式，我鄉(xiāng)的禁毒工作在宣傳上有了一定聲勢。

（三）保障機制。我鄉(xiāng)十分重視禁毒工作，做到有計劃、有安排、有檢查、有總結(jié)，落實工作經(jīng)費，確保禁毒工作的正常運轉(zhuǎn)。

一旦發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

（五）強化創(chuàng)建。我鄉(xiāng)認真貫徹落實上級關(guān)于創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鄉(xiāng)”的會議和文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，細化工作方案，明確工作責任，組織工作力量，扎實開展“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的各項工作，努力打造“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

我鄉(xiāng)現(xiàn)有總?cè)丝跒?7039人，絕大部分是農(nóng)業(yè)人口，人多地少，一部分人外出務工，勞務經(jīng)濟為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)作出了較大貢獻。但是也有少部分人受外界一些不良風氣的影響而染上毒品，并返回我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)居住，給我鄉(xiāng)的禁毒工作造成壓力。目前，我鄉(xiāng)禁毒工作存在的主要問題有：吸毒人數(shù)有上升態(tài)勢，人員呈低齡化、身份呈多元化發(fā)展趨勢、涉毒會引發(fā)諸多問題、涉毒人員輻射能力強。

產(chǎn)生上述問題的原因是多方面、多層次的，經(jīng)研究分析，歸納起來主要有以下幾點：

一是部分人員對開展禁毒工作重要性和必要性缺乏足夠的認識，對我鄉(xiāng)涉毒問題的嚴峻性和涉毒帶來的危害性以及禁毒工作的艱巨性的認識存在差距，始終認為禁毒工作是司法機關(guān)的事，與自己無關(guān)，導致我鄉(xiāng)禁毒教育宣傳工作效果不顯著，對于涉毒人員，主動舉報、制止的人員較少。

二是打擊涉毒行為有待加強。打擊涉毒人員的工作涉及面廣，任務繁重，目前全鄉(xiāng)的禁毒工作主要是由派出所在組織開展，其他成員單位和村的禁毒職能還發(fā)揮不夠，沒有形成齊抓共管的合力，無法形成全鄉(xiāng)全員參與禁毒工作的局面。

為了進一步加強我鄉(xiāng)的禁毒工作，切實遏制涉毒行為，消除社會危害隱患，確保全鄉(xiāng)穩(wěn)定、平安、和諧，下一步，我鄉(xiāng)的禁毒工作將著力做好以下幾方面工作：

（一）強化宣傳教育，增強全民禁毒意識。要將禁毒工作宣傳教育與法制宣傳“六進”活動相結(jié)合，廣泛深入地開展形式多樣的宣傳活動，在全社會形成遠離毒品、拒絕毒品、珍愛生命的濃厚氛圍。通過制作大型公益廣告和印制生動形象的禁毒彩圖、影像資料等方式，在學校、企業(yè)、村社、家庭等，廣泛開展禁毒知識宣傳活動。同時，組建禁毒志愿者隊伍，充分發(fā)揮志愿者的作用，調(diào)動全民參與禁毒工作的積極性和主動性。

（二）加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類涉毒行為。由鄉(xiāng)派出所牽頭，組織鄉(xiāng)綜治辦、司法所等部門對全鄉(xiāng)的公共場所進行定期或不定期檢查，并深入村社、企業(yè)進行涉毒行為排查。對涉毒行為，務必嚴查嚴管，決不心慈手軟、姑息遷就。

（三）加強部門協(xié)調(diào)，形成禁毒工作合力。進一步建立健全禁毒的各項工作制度，完善工作機制，明確責任，落實人員，具體分工，加強部門溝通，促進信息交流，形成工作合力，推動我鄉(xiāng)禁毒工作再上新臺階，取得新成效。

禁毒法制調(diào)研報告篇十一

按照會議安排，下面就西陽鎮(zhèn)的禁毒工作開展情況作以匯報。主要是回顧總結(jié)上半年全鎮(zhèn)禁毒工作，分析當前禁毒工作中存在的問題明確下一步工作打算。

半年來在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，縣禁毒委正確的業(yè)務指導下，我鎮(zhèn)認真貫徹落實市、縣決策部署，以禁毒示范創(chuàng)建活動為牽引，深入開展禁毒斗爭，綜合治理毒品問題，堅定不移地把禁毒人民戰(zhàn)爭引向深入，為我鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一是強化組織領(lǐng)導，嚴格落實責任。成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長，黨委副書記、禁毒辦主任為副組長，綜治辦、派出所、司法所及各村支書、主任為成員的禁毒工作領(lǐng)導小組。同時，將禁毒工作納入全鎮(zhèn)年度目標考核，細化禁毒工作考核辦法、層層簽訂責任書，定期對各村開展禁毒工作情況進行督導檢查并通報，對于責任不落實、措施不到位、工作失職失察而導致出現(xiàn)非法種植問題或隱瞞毒情、造成不良社會影響的進行嚴厲問責，確保全鎮(zhèn)禁毒工作取到實效。

微信等多種形式強化禁毒宣傳教育，使禁毒宣傳走進學校農(nóng)村高危人群，消除禁毒教育盲點，切實增強廣大群眾的禁種意識，讓禁種鏟毒的法律法規(guī)和毒品的危害家喻戶曉，深入人心。

三是加強部門協(xié)作，從源頭杜絕毒品。組織綜治辦、派出所、各村干部對全鎮(zhèn)范圍進行全面徹底的排查。嚴格按照“不漏掉一戶、不放過一處、不留一塊”的禁種鏟毒工作要求，進行逐片、逐戶、逐地塊地踏查，特別是村莊庭院、房前屋后、偏僻地帶等隱蔽處開展拉網(wǎng)式、地毯式摸排，全力做到不留隱患、不留死角。發(fā)現(xiàn)一株鏟除一株，堅決依法打擊非法種毒行為，確保我鎮(zhèn)罌粟等毒品原植物“零種植”。

四是創(chuàng)新工作方法，加強動態(tài)管控。以“禁毒示范村”建設(shè)為契機，按要求創(chuàng)建禁毒示范村一個，建立社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作站，目前在冊吸毒人員43名，其中接受社區(qū)戒毒康復3人，并積極繼續(xù)開展吸毒人員摸底核查，對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)涉毒人員建立工作臺賬和幫教檔案,將吸毒人員納入工作視線列為重點人口進行規(guī)范化管理。

半年來我鎮(zhèn)禁毒工作雖然取得一定的成效但是離工作要求還存在一定的差距;一是全民參與、部門聯(lián)動的禁毒工作機制沒有完全形成，加之吸毒人員多屬社會閑散人員，流動性大難于管理，工作處于瓶頸狀態(tài)，沒有切實可行的工作新舉措；二是禁毒隊伍不穩(wěn)定，作用發(fā)揮不到位，由綜治干事、司法工作人員兼顧禁毒工作，加之沒有執(zhí)法權(quán)限造成工作顧此失彼；三是村級禁毒工作基礎(chǔ)薄弱，工作難以開展。

一是繼續(xù)加強對禁毒工作的領(lǐng)導，將禁毒工作作為一項長期工作來抓，進一步完善禁毒工作網(wǎng)絡，實行動態(tài)管理。同時，加強對禁毒工作長期性、復雜性和反復性的認識，積極探索長效機制，把禁毒工作與新農(nóng)村建設(shè)及開展平安創(chuàng)建等活動有機結(jié)合起來，切實鞏固禁毒整治成果。

二是優(yōu)化人員，加強培訓，努力提高禁毒工作人員的業(yè)務能力。協(xié)調(diào)上級職能部門對禁毒辦工作人員和鎮(zhèn)村兩級干部及民警進行教育培訓和管理，提高基層組織對禁毒工作的認識，預防麻痹、松懈和畏難情緒的滋生，努力提高基層干部的工作水平和能力。

三是加強對禁毒知識的宣傳，進一步加大禁毒宣傳教育力度，使宣傳教育走進學校、走進企業(yè)，充分利用廣播、電視、報刊等媒體再次掀起禁毒宣傳教育的新高潮，既要讓人民群眾認識到毒品的危害，也要讓群眾意識到吸食、販賣、制造毒品和種植毒品原植物是嚴重的違法行為，切實提高群眾的知曉率，為建設(shè)無毒村創(chuàng)造條件。

四是部門聯(lián)動、齊抓共管。嚴厲打擊制毒、販毒、吸毒人員，有效遏制毒品違法犯罪活動的蔓延勢頭。公安派出所充分發(fā)揮主力軍的作用，并組織綜治、司法、企業(yè)辦等相關(guān)職能部門深入排查涉毒人員，相互協(xié)調(diào)，聯(lián)合執(zhí)法，進一步加大對毒品違法犯罪活動的打擊力度。

禁毒法制調(diào)研報告篇十二

為協(xié)助x人大常委會聽取和審議x人民政府關(guān)于禁毒工作情況的報告，x人大監(jiān)察和司法委員會于xx月上旬至xx月中旬組織開展了專題調(diào)研。常委會副主任xx先后主持召開會議，聽取x高院、x檢察院、x公安廳、x司法廳等xx家x禁毒委成員單位和xx市禁毒工作情況匯報，并到xx等地進行實地調(diào)研。x人大監(jiān)察和司法委員會調(diào)研組先后赴xx司法廳強制戒毒管理局xx強制隔離戒毒所、xxx醫(yī)院，xx市及xx區(qū)、xx市及xx市、xx市及xx市的部分街道社區(qū)、特殊人群涉毒收治中心、強制隔離戒毒所、強制隔離戒毒所醫(yī)療中心等實地調(diào)研，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)負責同志及人大代表、基層禁毒工作人員、律師、市民代表座談，廣泛聽取意見和建議，赴xx進行考察學習，并委托xx三個市州人大監(jiān)察和司法委開展相關(guān)調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

全x各級政府及禁毒委成員單位認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于禁毒工作重要指示批示,全面落實《禁毒法》及實施辦法、《戒毒條例》等法律法規(guī)，加強禁毒工作領(lǐng)導,完善工作機制，打擊涉毒違法犯罪,強化戒毒工作等,禁毒各項工作取得新的階段性效果。

全x各級政府及禁毒委成員單位始終把禁毒工作當作一項重點工作來抓。一是全面加強禁毒工作組織領(lǐng)導。xx多次對禁毒工作作出批示。x委常委會會議、x政府常務會議x次專題研究和部署全x禁毒工作。x禁毒委成員單位以及市（州）、縣（市、區(qū)）通過多種形式，研究部署本單位本區(qū)域的禁毒工作。二是全面落實禁毒工作責任制。各禁毒委成員單位緊緊圍繞禁毒工作任務、目標和要求，簽訂禁毒工作責任書，確保禁毒工作責任到位。目前我x市、縣兩級政府已統(tǒng)一由政府一把手任禁毒委主任，在全國首創(chuàng)禁毒工作主要由地方黨委書記、政府一把手、政法委書記、公安局局長“四長”負責制度。三是強化禁毒工作督導考核。各級政府將禁毒工作納入政府績效、平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建考核體系，并加大禁毒工作在綜治考評中的權(quán)重。今年，x禁毒委部署禁毒委成員單位聯(lián)點督查被掛牌整治的縣區(qū)，督導其抓好整改，提升禁毒工作水平。目前，全xxx個被掛牌整治的縣區(qū)，已有xx個通過驗收摘帽。

一是依法嚴厲打擊涉毒刑事犯罪。三年來，萬起，萬名，噸。全x檢察機關(guān)批準逮捕x.x萬人，萬人。全x法院共審結(jié)毒品案件萬件，萬人。全x監(jiān)獄系統(tǒng)共收監(jiān)收押涉毒罪犯x萬余名。xxxx年，我x緝毒執(zhí)法績效考核居全國第二。二是多措并舉開展系列專項整治。x公安廳聯(lián)合xx等地公安機關(guān)開展治理外流販毒專項活動，外流販毒人數(shù)從xxxx年xxxx人下降至xxxx年xxxx人。xx、xx、xx等地公安機關(guān)在xx等地建立情報工作站，提升打擊精準度。x交通運輸廳以公路、水路堵源截流為整治重點，積極配合有關(guān)部門打擊毒品犯罪活動,在全x高速公路設(shè)立xx個入x營運客車、涉毒及危險物品運輸車輛檢查點，xx個高速公路服務區(qū)中途檢查點。x郵政管理局協(xié)調(diào)x民航局建立案件聯(lián)處機制，對攔截的航空涉毒包裹，實行倒查追責。x文化和旅游廳開展娛樂場所、網(wǎng)吧“春雷”、“利劍”專項行動，檢查娛樂場所xxxx家，移送涉毒線索xx件。三是加強對毒品原植物種植、易制毒藥品、化學品等的管控。xx市強化對毒品原植物種植監(jiān)管，該市在xxxx年國家禁毒辦衛(wèi)星遙感監(jiān)測鏟毒行動中被評為毒品原植物“零種植”地區(qū)。x市場監(jiān)管局加強對生產(chǎn)、批發(fā)精神類、麻醉類特殊藥品復方制劑等高風險品種企業(yè)的日常監(jiān)管，防止有關(guān)藥品流入非法渠道。

一是強化強制隔離戒毒和社區(qū)戒毒（康復）工作。三年來，全x不斷加大對吸毒人員的排查發(fā)現(xiàn)和戒治管控力度，萬名，萬名。共決定強制隔離戒毒萬名，根據(jù)《戒毒條例》關(guān)于強制隔離戒毒分段執(zhí)行的規(guī)定，其中公安機關(guān)強制隔離戒毒所執(zhí)收xxxxx名，司法行政部門強制隔離戒毒場所執(zhí)收xxxxx名。加強社區(qū)戒毒（康復）與強制隔離戒毒等其他戒毒措施對接，共執(zhí)行社區(qū)戒毒（康復）萬名，平均執(zhí)行率達x%。二是積極探索自愿戒毒康復工作。我x戒毒康復試點單位xx戒毒康復所，截止今年x月，已累計收治自愿戒毒康復人員xxxx余人。三是強化對吸毒人員救助和安置幫扶工作。通過定期約談、與吸毒人員家庭聯(lián)系、開展就業(yè)技能培訓、發(fā)放救助金等方式，做實做細救助幫扶工作。xx市將xxxx名社區(qū)戒毒（康復）對象納入社會救助范圍，為其有效回歸社會提供經(jīng)濟資助。四是基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。三年來，已完成全x禁毒工作大數(shù)據(jù)一期工程和x級實驗室提質(zhì)升級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道戒毒康復站工作站“五有”標準建設(shè)等工作。建成病殘涉毒人員收治中心xx家，床位xxxx張。新建和改擴建強制隔離戒毒所xx家。

我x禁毒工作雖然取得新的成效，但禁毒工作形勢依然嚴峻。搖頭丸、k粉、麻古等新型合成毒品日益泛濫，外流制毒販毒現(xiàn)象嚴重，外流販毒人員排名全國第二，在冊吸毒人員xx萬余名，且年新增超過x萬名，新吸毒人員呈低齡化趨勢，涉毒人員犯罪率、累犯率居高不下。當前，我x禁毒工作存在的主要問題是：

部分地方政府和禁毒委成員單位沒有把對禁毒工作認識提高到應有高度，少數(shù)地方政府及禁毒委成員單位對當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢缺乏科學研判，對禁毒工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足，有的甚至把禁毒工作作為一般性工作安排。

一是投入不足。一些地方對禁毒宣傳教育經(jīng)費安排少，財政專項資金安排比例低。二是針對性不強。群眾對毒品類型、危害等方面的認識仍然有差距，特別是青少年對新型毒品分辨和抵御能力差，對毒品的危害性缺乏清醒認識。三是協(xié)調(diào)配合不夠，形式單一。不少地方未建立禁毒宣傳教育常態(tài)化機制，部門之間配合不夠，宣傳教育形式單一，有的僅僅停留在打橫幅、貼標語、辦宣傳欄等簡單形式上。

一是機構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一，沒有完全實現(xiàn)實體化運作。有的市縣禁毒辦設(shè)在公安，有的設(shè)在政府辦，還有的設(shè)在政法委，不利于禁毒工作開展。二是人員配備不足。有的縣區(qū)禁毒辦長期只有x名工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）禁毒專干“明專實兼”現(xiàn)象普遍，且人員調(diào)整頻繁。三是經(jīng)費保障不足。據(jù)x公安廳反映，目前x市縣三級禁毒工作經(jīng)費預算保障普遍不足，禁毒工作基礎(chǔ)薄弱。四是干警職業(yè)保障乏力。x司法廳反映，因監(jiān)獄醫(yī)院條件差、監(jiān)獄醫(yī)務人員待遇低等原因，監(jiān)獄醫(yī)療機構(gòu)無法完成人員招錄計劃，招錄后流失也比較嚴重。此外，強制隔離戒毒所特殊人群收治中心的專管民警和醫(yī)務人員職業(yè)風險高，但沒有發(fā)放相應特崗津貼。五是信息化建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)研了解，xx投入億元建成國家禁毒大數(shù)據(jù)xx中心，近三年收集數(shù)據(jù)xx萬億條。僅今年x至x月，通過“中心”平臺輔助破案xxxx多起，繳獲毒品噸。而我x禁毒大數(shù)據(jù)建設(shè)投入嚴重不足，至今沒有建立完整統(tǒng)一的禁毒信息平臺。

公安機關(guān)則反映，患有艾滋病等嚴重疾病和傷殘吸毒人員轉(zhuǎn)所收治難。還有部分地方反映，由于場地、醫(yī)療條件、涉毒人員病殘等原因，一些看守所、強制隔離戒毒部門對上述人員拒收，給社會造成巨大安全隱患。三是社區(qū)戒毒(康復）工作推進存在現(xiàn)實困難。戒毒人員管控難，報到率、管控率低。一些吸毒人員戶籍地和經(jīng)常居住地不一致，尿檢等管控措施不能及時到位，找不到人的情況時有發(fā)生，出現(xiàn)“脫管”現(xiàn)象。社區(qū)戒毒（康復）人員的幫扶工作效果不佳，吸毒人員回歸社會、家庭難。由于吸毒人員家庭不配合等原因，很多吸毒人員產(chǎn)生破罐子破摔的想法，認為老婆鬧離婚、兄弟不愿管，有家回不去，還不如通過復吸回強制隔離戒毒所更有生活保障。

在我x毒情形勢較為嚴峻的情況下，要打贏新時代禁毒工作人民戰(zhàn)爭，必須進一步提高思想認識，強化各項工作措施，全力提升禁毒工作整體水平，努力開創(chuàng)我x禁毒工作新局面。

全x各級政府和禁毒委成員單位要深入學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于禁毒工作的系列重要指示批示精神，切實提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于禁毒工作的重大決策部署上來。要從黨和國家工作全局，從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化角度把握禁毒工作的重要意義。要清醒認識當前我x禁毒工作長期性、艱巨性、復雜性特點，按照我x禁毒工作面臨的目標和任務，建立禁毒工作長效機制，壓實各項工作責任。要深刻把握禁毒工作的人民屬性和特殊規(guī)律，牢牢把握禁毒工作正確方向，進一步強化體制機制創(chuàng)新，統(tǒng)籌全社會資源，動員全社會力量，堅決打贏新時代禁毒工作人民戰(zhàn)爭。

各級政府及禁毒委成員單位要綜合運用多種手段，切實加強對禁毒工作的各項保障一是強化機構(gòu)和機制建設(shè)要采取切實有效的措施，健全工作領(lǐng)導機構(gòu)，理順工作機制，盡快實現(xiàn)禁毒機構(gòu)實體化運作二是加強經(jīng)費保障各級政府財政部門要重視對禁毒工作的經(jīng)費保障，把禁毒工作經(jīng)費納入財政預算，實行專款專用三是加強隊伍建設(shè)根據(jù)涉毒案件占總案件的比例，相應增加禁毒警力，加強禁毒工作專業(yè)隊伍建設(shè)，努力打造一支黨和群眾滿意的高素質(zhì)禁毒專業(yè)隊伍四是強化職業(yè)保障要加大對禁毒工作人員特別是高風險和特殊崗位干警、醫(yī)護人員的職業(yè)保障力度，按規(guī)定落實特崗津貼，確保禁毒特崗人員合法權(quán)益和禁毒工作隊伍基本穩(wěn)定五是加強禁毒工作信息化建設(shè)要加大經(jīng)費投入，盡快建立我x禁毒情報導偵聯(lián)勤中心，努力提升禁毒工作信息化、智能化、科學化水平。

全x各級政府和禁毒委成員單位要堅持問題導向，以深化禁毒人民戰(zhàn)爭為主線，以落實各項工作職能為紐帶，奮力開創(chuàng)新時代禁毒工作新局面。一是強化地區(qū)和部門協(xié)同，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，提升打擊涉毒違法犯罪工作合力。各級政府執(zhí)法部門要緊緊圍繞外流制毒販毒、互聯(lián)網(wǎng)和物流寄遞渠道毒品交易等方面存在的突出問題，加強與xx、廣東、福建等毒品來源地的x際聯(lián)動協(xié)作，強化對物流寄遞行業(yè)的監(jiān)管，形成打擊涉毒違法犯罪合力。公安機關(guān)要樹立以審判為中心的執(zhí)法理念，全面客觀準確收集涉毒犯罪案件證據(jù)，規(guī)范和提高涉毒案件偵查工作水平，確保偵查活動質(zhì)量。各級檢察機關(guān)要依法履行法律監(jiān)督職能，加強對涉毒案件立案、批捕起訴、刑罰執(zhí)行等方面監(jiān)督的力度，切實維護司法權(quán)威。各級法院要充分發(fā)揮刑事審判職能，加大對涉毒犯罪行為的審判力度，進一步提高涉毒案件的審判質(zhì)效，確保司法公正。二是加強強制隔離戒毒工作。監(jiān)獄和公安、司法強制隔離戒毒工作部門要加強有效銜接和溝通配合，著力解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡、強制隔離戒毒分段執(zhí)行不到位、患有艾滋病等傳染病吸毒人員、重癥病殘吸毒人員收押收戒難等問題，分步完善我x病犯收押場所建設(shè)，有效解決重癥病犯和特殊病犯收治難，努力做到移送有序，應收盡收。三是進一步夯實社區(qū)戒毒（康復）工作基礎(chǔ)。各級政府特別是縣鄉(xiāng)兩級政府要高度重視社區(qū)戒毒（康復）工作，充分調(diào)動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村組，企業(yè)和其他社會組織的積極性，切實解決社區(qū)戒毒（康復）人員管控難、安置幫扶效果不佳等問題，確保社區(qū)戒毒（康復）工作有效順利推進。四是加大對禁毒工作的監(jiān)督和支持力度。各級人大及其常委會通過開展專題調(diào)研、聽取和審議禁毒專項工作報告、開展禁毒“一法一辦法”執(zhí)法檢查等方式，切實幫助解決禁毒工作中存在的困難和問題，助推我x禁毒工作邁上新臺階。

各級政府及禁毒委成員單位要依法履職，高度重視禁毒宣傳教育工作，努力營造全民禁毒的良好輿論氛圍。一是加強禁毒工作宣傳支持和投入力度。積極開發(fā)和運用網(wǎng)絡、微博、微信、抖音等新型媒體，運用新理念、新手段和新措施，增強禁毒教育宣傳工作的針對性和實效性。二是提升禁毒教育宣傳工作效果。大力開展禁毒宣傳教育進學校、進單位（企業(yè)）、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進場所“六進”活動，教育廣大群眾特別是青少年“珍愛生命、遠離毒品”，提高人民群眾認識毒品、分辨毒品的能力。三是堅持部門協(xié)同、社會共治。禁毒、教育、文化、新聞媒體等部門和單位要密切協(xié)作，創(chuàng)新禁毒宣傳教育形式和手段，努力形成禁毒宣傳教育工作的整體合力。

禁毒法制調(diào)研報告篇十三

我鄉(xiāng)近年來全力遏制毒品違法犯罪，積極鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果，取得了較為明顯的工作成效。“珍愛生命，遠離毒品”的觀念已融入全民-意識當中，全鄉(xiāng)形成了“領(lǐng)導到位、部署到位、責任到位、保障到位”的禁毒工作格局。涉毒犯罪得到有效遏制。但是，我們應該清醒地認識到，在大環(huán)境下，我們的禁毒工作，禁毒意識不能放松。因毒品引發(fā)的案件仍然有可能，禁毒工作依舊形勢嚴峻。禁毒工作作為一項復雜而艱巨的系統(tǒng)工程，有必要在抓好社區(qū)毒情摸底排查，高危人群禁毒教育。

近年來，我鄉(xiāng)的禁毒工作在上級部門的正確領(lǐng)導下，在各職能部門的共同參與下，取得了積極成果：

育片，定期開設(shè)科普講座。有禁毒法制宣講隊伍。由政法干警和群團組織工作人員擔任禁毒宣講志愿者，以案說法；篩選部分在戒或已戒的典型涉毒人員充實進宣講團，現(xiàn)身說法。有禁毒櫥窗和宣傳警示標牌。標牌要求質(zhì)地具有永久性，設(shè)置醒目；櫥窗則以刊登禁毒小常識和禁毒動態(tài)為主，定期更換內(nèi)容。通過開展禁毒宣傳進社區(qū)、進學校、進家庭、進機關(guān)、進企業(yè)活動，消除宣傳教育空白點，大力營造有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒的輿-論氛圍，使禁毒活動由政府部門的行為轉(zhuǎn)化為全社會的行為。

是吸販海洛因、冰-毒、搖-頭-丸等毒品和易制毒化品的重災區(qū)，公安機關(guān)要定期、不定期開展禁毒專項工作。司法局、綜治部門以及街道社區(qū)要加強對涉毒對象的管理幫教。在日常排查摸底過程中，加強對外來人口管理，及時發(fā)現(xiàn)控制其中的涉毒人員，嚴防毒品大案要案的發(fā)生。對新發(fā)現(xiàn)吸毒者及時送戒毒所強制戒毒，復吸者一律勞動教養(yǎng)戒毒，觸犯刑律的吸毒人員依法懲處。禁毒斗爭關(guān)系國家長治久安，民族危亡，禁毒工作任重道遠。由于吸毒與反吸毒、禁毒與反禁毒斗爭的艱巨性、反復性、隱蔽性，使得現(xiàn)成的經(jīng)驗和工作模式還不多，這還需要我們在實踐中進一步做好調(diào)查研究和經(jīng)驗總結(jié)。

抓住重點環(huán)節(jié)，積極推進禁毒工作。

禁毒法制調(diào)研報告篇十四

根據(jù)縣政協(xié)年度協(xié)商計劃，3月上旬，縣政協(xié)社法委會同縣公安局、部分政協(xié)委員在楊波副**的帶領(lǐng)下，分別到部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))及機關(guān)企事業(yè)單位對禁毒工作情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報于后。

近年來，受國際國內(nèi)毒潮影響和人員流動量的增大，我縣禁毒工作形勢日趨復雜，毒品治理面臨嚴峻挑戰(zhàn)。2008年到2018年，我縣在冊吸毒人員增幅達528%，年均增長超過20%。從年齡結(jié)構(gòu)來看，涉毒人員明顯向低齡方向發(fā)展。2008年18-25歲僅1人，2018年17歲及以下就有23人，18-25歲高達554人;從地域分布來看，常年活躍在樂至境內(nèi)的涉毒人員300余人，不足10%，其余人員常年活躍在務工經(jīng)商之地;從耗費的財富來看，按國際通用標準，每名涉毒人員背后至少有5名或以上隱形涉毒人員，照此計算，我縣涉毒人員每年耗費毒資大約在6-8個億;從破獲毒品案件數(shù)、打擊數(shù)及制毒案件數(shù)來看，2008年全年破獲毒品刑事案件7件，無制毒案件。2018年全縣破獲毒品刑事案件48件，制毒案件5件，搗毀制毒窩點6個，毒品案件已從過去的吸販毒向制毒、販毒、吸毒全方位發(fā)展。從涉毒犯罪與全縣刑事犯罪比例來看，近3年，毒品犯罪與其它刑事犯罪比例在18-23%之間;因吸毒衍生出的其它違法行為占全縣總數(shù)的30%左右。涉毒給個人、家庭、社會帶來的危害早已眾所周知，不勝枚舉，僅回瀾31***至今仍讓人膽顫心驚。

2017年4月，我縣因“制毒案件高發(fā)、晶體外流量大、外流制毒人員多且活躍”三大突出毒品問題被省綜治委、省禁毒委約談并限期整改。面對嚴峻形勢，縣委縣政府直面困難，敢于擔當，攻堅克難，緊緊圍繞“一個目標”，完善“三大機制”，強推“五大行動”，在全縣開展聲勢浩大的禁毒人民戰(zhàn)爭，涉毒犯罪得到了有效遏制，毒品綜合治理出現(xiàn)了向好“拐點”，禁毒工作取得了明顯成效，得到省市的認可和充分肯定，于2018年11月23日省綜治委解除了對我縣的約談整改。2017年9月，成功奪得社會治安綜合治理國家最高榮譽“長安杯”，現(xiàn)“長安杯”的榮譽已成為我縣對外開放、招商引資的金字招牌。樂至前景一片光明，樂至的繁榮指日可待。

樂至禁毒成果的取得，主要有以下幾個特點，值得肯定和發(fā)揚。

(一)領(lǐng)導重視，站高謀遠。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人員交流日益頻繁，一些精神空虛，價值觀扭曲，好逸惡勞，妄想不勞而獲之人被毒品犯罪份子盯上，或主動或被動被毒品俘獲，走上了違法犯罪之路，使得我縣毒情形勢一度十分嚴峻，被省上約談，給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展造成了嚴重的負面影響?？h委政府敏銳地抓住了被約談這一契機，把禁毒工作放在了講政治、敢擔當，維護社會和諧穩(wěn)定，促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展，造福一方百姓的高度，下大決心，花大力氣，有效地組織發(fā)動全縣各級各部門干部和全縣人民一道與毒品犯罪作堅決的斗爭，扭轉(zhuǎn)了局勢，取得了階段性成效，得到了上級肯定、社會好評。

(二)干線通暢，部門配合?？h委政府領(lǐng)導除自身高度重視，身體力行，親自把禁毒工作抓在手上外，還通過系列會議、文件、檢查督促，建立健全考評機制，打通了縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))、社(居民小組)主干線，各部門、機關(guān)、企事業(yè)單位也積極行動，主動配合，全縣上下形成了合力，心往一處想，勁往一處使，取得了良好效果。

(三)宣傳廣泛，發(fā)動充分。在近年的禁毒工作開展中，各級各部門充分利用各種宣傳手段，各類宣傳平臺，發(fā)起了一場聲勢浩大的宣傳攻勢，充分調(diào)動了全縣干部群眾的主動性和積極性，因地制宜開展了一場聲勢浩大的禁毒人民戰(zhàn)爭，使毒品犯罪分子無處藏身，有效地遏制了毒情形勢的蔓延和發(fā)展。

(四)機制健全，獎懲分明。為了禁毒工作有序推進，縣、鄉(xiāng)、村、各部門都建立黨政主要領(lǐng)導為主任的禁毒委(辦)，健全了組織體系。同時，建立了分類管理機制、掛聯(lián)督查工作機制、創(chuàng)新禁毒立體化防控機制、獎懲機制等長效機制，為打好禁毒持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)打下了堅實基礎(chǔ)。

(五)保障有力，打擊有效。2018年，在縣本級財政經(jīng)費十分緊張的情況下，按1元/人/年的標準劃撥禁毒工作日常經(jīng)費87萬元，禁毒專項經(jīng)費100萬元，2018年實際支出經(jīng)費200余萬元，縣財政給予了全額保障。在樂至警力嚴重不足的情況下，調(diào)劑配備禁毒干警26名，招錄禁毒社工67名，整合基層派出所、鄉(xiāng)村干部等力量，為禁毒工作的開展，從人員上給予了充分保障。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，逗硬獎懲，從機制上得到了保障。從而形成了嚴打的高壓態(tài)勢，有效地遏制和震懾了毒品犯罪，扭轉(zhuǎn)了嚴峻的毒情形勢，出現(xiàn)持續(xù)向好的趨勢。

(一)發(fā)展不平衡，干線強，部門配合弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)禁毒工作的開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，部門與部門之間，領(lǐng)導重視程度有高低，認識水平存差距，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間普遍存在干線暢通，勁頭十足，部門配合上比較弱，企事業(yè)單位行動慢，有按屬地管理理應“屬”到鄉(xiāng)村社頭上的思想。

(二)宣傳不到位，重形式，缺乏針對性。近年來，在禁毒工作開展中，我們利用各種形式、各種平臺，開展了系列轟轟烈烈的宣傳發(fā)動，起到了一定的作用，有總結(jié)、有痕跡，但針對性不強。多數(shù)時候我們宣傳的受眾都是在家的老大爺老大娘，但他們很少有人吸毒，反而我們對外出務工人員、中小學生、城市待業(yè)人員這幾類重點人群宣傳少或沒有進行有效的宣傳教育。

(三)打擊不夠嚴，存僥幸，綜合措施少。近年來在打擊毒品犯罪方面，做了大量工作，取得了可喜成績，但在針對一般吸毒人員的管理打擊方面不盡人意，干部群眾意見大。主要表現(xiàn)：管理方和吸毒人員均存在僥幸心理，管理方受人員、經(jīng)費的限制，沒辦法深挖細查，僅限于常規(guī)管控，只要不惹事就行;吸毒人員認為我只要沒犯事，政府管不著，至于以販養(yǎng)吸，只要沒抓到，政府拿我沒辦法。強制戒毒所容量有限，資陽戒毒所設(shè)計300人，現(xiàn)已收治700余人，強戒吸毒人員絕大多數(shù)等不到規(guī)定期限就提前通知當?shù)亟尤耍涠静粡氐?，很快又復吸，基層怨聲載道。對社區(qū)戒毒脫管人員，受警力限制，無法到全國各地去追回來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)憑行政手段又顯得蒼白無力，不服管理，也拿這些人沒辦法。

(四)保障不充分，存短板，成效受影響。主要表現(xiàn)在：人員方面，公安警力有限，基層警力更是很少，對涉毒人員的管理打擊心有余而力不足;經(jīng)費方面，看似有200多萬，但我縣涉毒人員僅十分之一左右常年在本地，其余分散在全國各地，只要不是大線索，一般情況就是有線索也沒辦法去管;能力方面，縣上沒精力，派出所管不過來，特別是不設(shè)所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更沒辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和禁毒社工對涉毒人員只有談感情講好話，一旦發(fā)生突發(fā)事件(比如回瀾事件)連自身安全都難以保證;制度方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，資金緊缺，不說沒錢，就是有錢如果年初未列入專項預算也報不了帳，特別是禁毒社工每月僅1000多元工資，無通訊費、差旅費，與涉毒人員及其家屬聯(lián)系溝通，接送吸毒人員、開會、報表等只能自掏腰包。

(五)外地不配合，少支持，機制待完善。樂至屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，常年多達幾十萬人在外地務工謀生，從公安部門統(tǒng)計來看，在冊吸毒人員90%在外地，對這些人的管控鞭長莫及。雖然說全國都在開展禁毒斗爭，但從現(xiàn)有機制來看，主要責任還是在戶籍所在地，如遇務工地公安不支持不配合(比如尿檢等)，我們也沒辦法。如果高層不從全民禁毒機制上加以完善，重新解讀“屬地”的內(nèi)涵，我們的工作開展將十分被動。

毒品問題是社會痼疾，是長在人類肌體上的巨大毒瘤，近代以來，中國人民身受其害，給我們帶來的是巨大的身心創(chuàng)傷和恥辱。黨的十八大以來，***總書記多次強調(diào)，要增強做好禁毒工作政治責任感，堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭。結(jié)合我縣實際，建議：

(一)提高認識水平，增強掃除毒害的使命感。對于禁毒工作，全縣上下必須站在講政治、維穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認識，必須有全縣一盤棋的思維觀念。一是嚴格執(zhí)行并努力創(chuàng)新完善現(xiàn)有禁毒機制體制，加強檢查督促指導，層層傳導壓力，充分調(diào)動全縣人民的積極性主動性，動員全縣人民打一場禁毒殲滅戰(zhàn)。二是嚴格逗硬獎懲，督促各級各部門主動參與到禁毒斗爭之中。打擊毒品犯罪不僅僅是公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事，更是全縣人民共同的大事，在國家管理系列中縣級也是基層，要上下一心，形成合力。三是嚴管干部，凡是發(fā)現(xiàn)干部在禁毒斗爭中不作為，國家公職人員有涉毒行為的個人及單位一律嚴懲，決不手軟。

(二)創(chuàng)新宣傳方式，增強宣傳教育的針對性。充分的宣傳發(fā)動，動員全民參與是我們多年總結(jié)出來的重要工作方法之一，要因地制宜，創(chuàng)新宣傳教育方式，增強針對性，取得實效。一是要有針對性地進一步強化對青少年的宣傳教育，教育主管部門、共青團等職能部門要把禁毒工作牢牢抓在手中，絕不能放松。二是人社、工會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)科信等部門，要創(chuàng)新方式，利用春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日對返鄉(xiāng)農(nóng)民工集中開展有針對性的宣傳教育。三是督促教育家長切實履行好教育管理責任，對外出經(jīng)商務工子女和在校學生進行有效的教育管理，絕不能放任自流，危害社會。要形成全員參與，人人喊打的輿論氛圍。

(三)堅持從重從嚴，增強有效打擊的震懾力。涉毒違法犯罪隱蔽性強，社會危害大，打擊難度大。禁毒工作是一項長期而艱巨的任務，不可能一蹴而就。全縣上下必須利用目前出現(xiàn)的向好拐點契機，從嚴從重，乘勝追擊，對涉毒違法犯罪份子形成強烈的震懾力，防止反彈，實現(xiàn)掃除毒害的最終目的。一是深挖細查國家公職人員涉毒違法犯罪行為，一但發(fā)現(xiàn)，堅決嚴懲，決不姑息。我縣公職人員涉毒雖然是極個別現(xiàn)象，但他們所帶來的負面示范效應及其后果十分驚人，決不能掉以輕心。二是對毒品犯罪人員必須嚴打，公、檢、法等職能部門要進行深入研討，形成統(tǒng)一意志和合力，絕不能讓犯罪份子有空子可鉆，逃避法律的嚴懲。三是對吸毒人員要深挖細查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法證據(jù)立即嚴打，對不服管理的社區(qū)戒毒者，公安部門要主動配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即采取強制措施，不允許在社會上逍遙、橫行;主動與強戒機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，盡量避免提前解除強戒措施，對于即使到期但未達強戒標準者也要繼續(xù)強戒，不要輕易解除。打擊是手段，不是終極目的，但是我們必須通過嚴打的手段，營造高壓態(tài)勢，讓涉毒人員感覺到“痛”，感覺到“怕”，只有這樣才能提高打擊成效，有效震懾毒品犯罪，最終達到不敢犯、不愿犯，在全社會掃除毒害的終極目標。

(四)提供強力保障，提高一線干警的積極性。我縣警力嚴重不足，家底薄，財力弱，各項事業(yè)發(fā)展都需要錢，這是不爭的事實，但對于中央提出的在全社會掃除毒害這一政治任務面前，再窮也要統(tǒng)籌安排，調(diào)動全社會力量，集中精力打贏這場禁毒人民戰(zhàn)爭。一是要把縣委政府的安排落到實處，千方百計地從經(jīng)費上給予必要保障，去年全縣安排專項經(jīng)費200多萬元，看似很多，但對于我縣當前禁毒工作的實際需要還是有差距的，巧婦難為無米之炊。二是從人力上要給予保障，我縣現(xiàn)在專業(yè)從事禁毒工作的干警也就10余人，基層派出所更是警力嚴重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、禁毒社工搞搞宣傳發(fā)動、摸排、報信還可以，要沖在一線與毒品犯罪份子面對面斗爭沒有能力。一方面要盡快招收人員補充警力(只要有編)，另一方面要用好現(xiàn)有體制機制，綜合調(diào)配力量，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、企事業(yè)單位配合責任，動員全社會參與到這場斗爭中來。三是研究出臺政策，提高基層人員待遇。不管是一線干警，還是鄉(xiāng)村社干部，禁毒社工，都需要和涉毒人員面對面斗爭，隨時都可能有生命危險，特別是禁毒社工，一旦遇到涉毒人員毒癮發(fā)著，基本上無半點自保能力，他們雖然是公益性崗位名義招收進來，但每月收入微薄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)看不過意想補點電話費、差旅費，但財經(jīng)制度不允許，無能為力，我們在調(diào)研時與他們的交談中，能明顯感受到他們心中的酸楚和無奈。

(五)主動建言，增強高層采納的可能性。禁毒工作是需要全社會共同參與的全國性系統(tǒng)工程，要實現(xiàn)徹底掃除毒害的長遠目標，除了我們自身全力以赴做好工作外，還需要全國各地公安民警的大力支持和配合。發(fā)達地區(qū)在享受經(jīng)濟高速發(fā)展所得紅利的同時，更需要承擔起禁毒工作的社會責任。一是公安部門要主動與外出務工人員集中地公安對接溝通，在信息上共享，在日常管理上責任共擔，盡可能避免當?shù)毓蔡貏e是基層派出所不配合(比如異地尿檢)的情況。二是主動出擊，不僅僅只盯住重大毒品案件，對社區(qū)戒毒脫管人員也要深挖細查，及時采取強制措施，打早打小，不讓違法犯罪份子有喘息之機。三是結(jié)合工作實際，認真開展深入調(diào)研，發(fā)出基層干警的最強聲音，積極向上級建言獻策，爭取上級采納，改變目前禁毒工作頂層設(shè)計不合理的現(xiàn)狀(比如對現(xiàn)行屬地管理的重新解讀;基層干群強烈要求將涉毒人員納社會征信體系管理的可行性及法律依據(jù)的深入研究等)。禁毒工作不光要全縣一盤棋，不留死角、嚴打嚴控，更需要全國一盤棋，讓涉毒違法犯罪份子逃無可逃，躲無可躲，形成不管在哪都是過街老鼠，人人要打，人人在打的社會氛圍。

禁毒法制調(diào)研報告篇十五

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

為深入貫徹實施《禁毒法》《江蘇省禁毒條例》，進一步加強禁毒工作，根據(jù)《常州市人大常委會2017年工作要點》，6月中旬，在市人大常委會副主任盛建良的帶領(lǐng)下，內(nèi)務司法工委組織公安局、編辦及部分轄市區(qū)人大內(nèi)司委同志前往云南、湖南等地學習考察有關(guān)禁毒工作情況。8月初，又邀請了部分駐會委員和市人大代表，對我市禁毒工作開展了調(diào)研。調(diào)研采取了聽取匯報、組織座談、實地察看等方式進行。調(diào)研組聽取了全市及武進區(qū)禁毒工作情況匯報，實地查看了青龍街道社區(qū)戒毒康復中心、天寧禁毒教育基地、湖塘花東社區(qū)戒毒康復站等?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下，供審議時參考。

近年來，我市禁毒工作創(chuàng)新工作思路，爭創(chuàng)常州禁毒品牌，堅持源頭治理、依法治理、系統(tǒng)治理、人本治理四項原則，依法依規(guī)均衡推進構(gòu)建教育、打擊、管控、管理、問責五大體系建設(shè)，取得了良好成效。

（一）禁毒工作機制不斷完善。一是強化制度保障。市委、市政府高度重視禁毒工作，作為重要內(nèi)容納入社會管理創(chuàng)新和“平安常州”建設(shè)。先后出臺了《關(guān)于加強禁毒工作的實施意見》和《貫徹落實意見重要舉措分工方案》等制度，制定了《禁毒經(jīng)費管理辦法》《禁毒重點整治工作辦法》《社會面吸毒人員分級分類管控辦法》等21項配套文件，全力推進53項禁毒改革新舉措，禁毒工作由原來以公安為主逐步向社會各界多元共治轉(zhuǎn)型。二是強化機構(gòu)設(shè)置。全市成立由34個職能部門組成的市禁毒委員會，辦公室設(shè)在市公安局禁毒支隊。各區(qū)根據(jù)實際，按要求對禁毒工作機構(gòu)進行了調(diào)整。武進區(qū)將禁毒辦公室設(shè)在政法委，明確全區(qū)17個鎮(zhèn)、街道設(shè)立由主要領(lǐng)導任組長的禁毒工作小組，率先實現(xiàn)禁毒辦實體化運作。三是強化責任追究。出臺《常州市禁毒工作責任制》，將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容。通過建立健全禁毒工作督查制度、禁毒考評體系和成員單位述職講評制度，對禁毒工作完成情況進行綜合考核評估和情況通報，有力促進了禁毒工作深入開展。金壇區(qū)進一步明確各鎮(zhèn)、街道負責人為禁毒工作第一責任人，對本行政區(qū)域禁毒工作負總責。天寧區(qū)建立區(qū)禁毒委議事制度，將禁毒責任落實情況納入全區(qū)重點工作督查，全力推動《常州市禁毒工作責任制》落地落實。

（二）禁毒打處績效不斷提升。一是形成打擊合力。全市公安機關(guān)充分發(fā)揮禁毒主力軍作用，精心組織系列緝毒專項行動，相關(guān)部門各司其職，各負其責，通力協(xié)作，形成依法嚴厲打擊毒品違法犯罪活動的強大合力，特別是探索與人民銀行常州分行協(xié)調(diào)聯(lián)動，從資金流向堵截毒品初見成效。2015年以來，共破獲涉毒刑事案件2111起，抓獲毒品犯罪嫌疑人2357名，涉毒人員1.2萬人，繳獲各類毒品91公斤。二是強力攻克大案。市公安局禁毒支隊突出源頭治理，強化內(nèi)外協(xié)作，成功破獲公安部、公安廳掛牌的重特大毒品目標案件42起。三是加強重點整治。全市各轄市區(qū)堅持對毒情嚴重、治安復雜地區(qū)開展重點整治，組織“禁毒會戰(zhàn)”“常寧一號”、網(wǎng)絡掃毒等禁毒嚴打整治重點行動,形成嚴打嚴控的高壓氛圍。

（三）禁毒管理創(chuàng)新不斷推進。一是深入推進吸毒人員管控。開展吸毒人員網(wǎng)格化管理，按照吸毒人員分級分類管控辦法的要求，分類落實幫教管控措施，有效防止吸毒引發(fā)的肇事肇禍案件。二是深入推進強制隔離戒毒。不斷規(guī)范和加強強制隔離戒毒人員收治標準、出所銜接、診斷評估等工作，整合戒毒資源，采取多種措施，大力收戒吸毒人員。2012年至2015年，全市共強制隔離戒毒3456人次。三是深入推進社區(qū)戒毒康復。統(tǒng)籌社會資源、動員社會力量，深入推進社區(qū)戒毒、社區(qū)康復、戒毒康復人員就業(yè)安置等禁毒社會化工作。全市成立了63個社區(qū)戒毒（康復）中心，目前在執(zhí)行期內(nèi)的社區(qū)戒毒康復人員1448人，其中正常執(zhí)行的1182人，執(zhí)行率為82%。

（四）禁毒宣傳教育不斷加強。一是打造禁毒宣傳平臺。不斷創(chuàng)新、開發(fā)可以為禁毒宣傳教育利用的平臺和載體，如利用煤氣抄表單將禁毒宣傳標語送到千家萬戶，我市50余萬戶居民收到印有民警卡通形象和禁毒宣傳標語的燃氣抄表單。二是發(fā)掘禁毒宣傳亮點。利用新穎的自媒體方式廣泛宣傳，網(wǎng)紅名人“阿湯哥”說禁毒，漫畫視頻《葉子警官漫說毒品防范之合成毒品》，“新北阿sir說防范系列欄目之禁毒篇”等節(jié)目被各大門戶網(wǎng)站、視頻網(wǎng)站廣泛轉(zhuǎn)播。三是營造全民禁毒氛圍。全市禁毒部門以禁毒宣傳“六進”為載體，大力加強禁毒知識教育，廣泛進行毒品危害宣傳，不斷提高廣大群眾的識毒、防毒、拒毒意識；以青少年、流動人口、娛樂場所從業(yè)人員、下崗失業(yè)人員等為重點，切實提高禁毒宣傳的針對性和有效性；以“6.26”國際禁毒日為重要契機，大張旗鼓地宣傳禁毒法律法規(guī)，宣傳打擊毒品犯罪取得的戰(zhàn)果，形成禁毒斗爭的強大聲勢。

在國際、國內(nèi)涉毒因素增多的大背景下，我市毒情形勢嚴峻復雜，呈現(xiàn)出“消費為主、中轉(zhuǎn)為輔”的特點。

一是吸毒人群增長迅速。至2016年12月，我市登記吸毒人員16631名，比2012年的9618名，增長72.9%，其中本地籍10897名，35歲以下青少年6932名，占41.7%。根據(jù)國際通常計算方法，一個顯性吸毒者背后還有相當數(shù)量的隱性吸毒者，實際我市吸毒人員總量在10萬人左右。

二是易制毒化學品管理難度大。目前，全市登記在冊的易制毒化學品企業(yè)3813家，涉及化工、醫(yī)藥、鋼鐵、紡織、電子等領(lǐng)域。易制毒化學品管理難度大，查緝易制毒化學品的任務繁重。此外，常州籍人員外流非法生產(chǎn)買賣易制毒物品問題突出。近兩年被外省公安禁毒部門抓獲法辦17人，已引起國家禁毒辦、省禁毒辦高度關(guān)注。

三是毒品社會危害嚴重。2016年，常州監(jiān)獄在押的涉毒罪犯852人，占在押犯比例14.26%。吸毒人員已成為實施侵財類犯罪和肇事肇禍的主要群體，甚至與黑惡勢力、暴力兇殺、毒駕肇事等危害社會行為聯(lián)系緊密，嚴重影響社會治安穩(wěn)定。一部分涉毒罪犯因同時患有艾滋病等嚴重疾病，難以收監(jiān)，處理不能到位，社會危害更大。

四是緝毒執(zhí)法風險加大。我市涉毒人員暴力抗法事件屢有發(fā)生，2012年以來，全市破獲涉槍涉毒案件4起，繳獲各類槍支5支，子彈200余發(fā)，4名禁毒民警因公受傷，執(zhí)法安全形勢日益嚴峻。

當前我市禁毒工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)：

一是思想認識還不到位。2016年，為貫徹落實《關(guān)于加強禁毒工作的實施意見》提出的一系列舉措，根據(jù)有關(guān)部門和單位職責，提出分工方案，細化了各個成員單位的職責，為推動禁毒工作社會化提供了有力的政策支持，但在實際執(zhí)行過程中，有的成員單位，甚至少數(shù)領(lǐng)導干部對毒品危害和毒情形勢缺乏清醒認識，對禁毒工作重視和參與不夠，各成員單位協(xié)調(diào)配合不到位，仍存在盲區(qū)和空白點。

二是禁毒工作保障還不到位。目前全市僅有專業(yè)禁毒民警70人，禁毒警力與日益復雜的禁毒形勢不相適應。市禁毒辦年度經(jīng)費僅為140萬元，而禁毒宣傳教育、對吸毒人員的尿檢、毒源情報收集等費用開支較大，禁毒工作所需偵查器材欠缺，由于經(jīng)費緊張，一定程度上制約了禁毒工作的深入開展。

三是社區(qū)戒毒康復條件還不到位。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定，除強制隔離戒毒外，社區(qū)戒毒康復工作，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責。按照社區(qū)戒毒康復人數(shù)與專職工作人員20：1的比例，全市應配備禁毒專職社工70余名，但目前我市禁毒專職社工僅有12名。由于缺乏必要的專業(yè)人員、經(jīng)費、場所及幫教手段，禁毒基層基礎(chǔ)工作難以有效落實。同時，對在社區(qū)實行戒毒康復的吸毒人員，缺乏相應的配套政策和有效的管理措施，監(jiān)管工作難度較大。

禁毒工作關(guān)系到國家和民族的興衰存亡，關(guān)系到國家和社會的和諧與穩(wěn)定，關(guān)系到廣大人民群眾的家庭幸福與身心健康。各級政府和有關(guān)單位及部門必須高度重視，積極采取有效措施和有力手段，鞏固和推進禁毒工作廣泛、深入開展。為此建議：

（一）進一步推動禁毒工作社會化。一要切實落實部門責任。嚴格對照《關(guān)于加強禁毒工作的實施意見》的具體要求，切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導，將禁毒工作作為“一把手”工程強力推進；市禁毒委（辦）要充分發(fā)揮對全市禁毒工作的組織、協(xié)調(diào)、指導作用，加強目標責任考核，把禁毒工作納入各地綜合治理績效考核，嚴格落實“一票否決”機制；各成員單位要強化禁毒工作全局意識、協(xié)作意識，密切配合，依法履職，全力做好各自工作，形成齊抓共管的禁毒工作合力。二要不斷加強基層組織建設(shè)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層社區(qū)戒毒康復中心（站）建設(shè)的投入，配強力量、完善功能、規(guī)范業(yè)務。推動禁毒宣傳教育、吸毒人員幫教管控、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復等向一線延伸。在全市科學設(shè)置戒毒人員吸食美沙酮藥物控制站點。三要積極引導社會力量參與。搭建社會力量參與禁毒工作的平臺，鼓勵社會資金參與禁毒公益事業(yè)，探索實施“以醫(yī)代管”戒毒模式，加強對特殊吸毒人員的管控，鼓勵符合條件的醫(yī)療機構(gòu)參與戒毒醫(yī)療工作，著力解決病殘吸毒人員收戒收治難題，提高戒毒工作實效。

（二）進一步加大打擊和管理力度。一是強化專項打擊。堅持涉毒犯罪“零容忍”，以“打團伙、摧網(wǎng)絡、破大案、抓毒梟、繳毒資”為重點，開展禁毒專項斗爭和整治行動，始終保持對涉毒犯罪活動的高壓態(tài)勢；公檢法等部門要密切配合，不斷規(guī)范完善毒品案件偵查、起訴、審判工作運行機制，依法懲治涉毒違法犯罪人員，形成打擊毒品犯罪強大合力。二是強化動態(tài)管控。加強吸毒人員網(wǎng)格化管理，對全市的流動、隱形、失控漏管吸毒人員進行不間斷的排查、清理，做到動態(tài)掌控，精準把握，發(fā)現(xiàn)一個收戒一個，努力做到社會面上基本無失控吸毒人員。三是強化部門聯(lián)動。文化、市場監(jiān)管等部門要加大對涉毒歌舞娛樂場所的整治力度，遏制歌舞娛樂場所販賣吸食毒品問題的發(fā)展蔓延；加強毒品查堵工作，進一步延伸毒品查緝觸角，將查緝戰(zhàn)線擴展到全市物流、快遞行業(yè)，形成全方位、立體式的毒品公開查緝網(wǎng)絡；公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等部門強化對易制毒化學品和麻醉、精神藥品的監(jiān)管，強化源頭管理，規(guī)范經(jīng)營秩序，嚴防易制毒化學品流入非法渠道。

（三）進一步增強全民防毒拒毒意識。一是發(fā)揮陣地作用。充分發(fā)揮我市擁有全國首家企業(yè)禁毒教育基地的陣地優(yōu)勢，不斷完善基地功能設(shè)施建設(shè)，更新布展內(nèi)容，增強教育基地與參觀群眾的互動，提高趣味性，打響常州品牌；采取“請進來、走出去”的形式廣泛開展禁毒宣傳；將禁毒教育基地打造成大、中、小學生社會實踐教育基地。同時要盡快建設(shè)我市市級層面的禁毒教育基地，并有計劃地組織各類人群經(jīng)常性地接受禁毒教育。二是發(fā)揮渠道作用。充分發(fā)揮學校作用，樹立從“娃娃”開始抓禁毒的理念，精心編寫中小學生禁毒宣傳教育讀本，推動毒品預防教育內(nèi)容進教材、進課堂，力爭實現(xiàn)學生毒品危害知曉率100%。三是發(fā)揮職能作用。充分發(fā)揮宣傳、工青婦、文化等禁毒委成員單位的職能作用，探索建立常態(tài)化禁毒宣傳工作機制，要高度重視對各級領(lǐng)導干部的宣傳，充分引起領(lǐng)導干部對禁毒工作的重視。四是發(fā)揮平臺作用。充分發(fā)揮移動互聯(lián)的平臺作用，通過短信、微信、微博等開展常態(tài)禁毒宣傳，不斷提高宣傳教育工作的針對性和趣味性，擴大禁毒宣傳覆蓋面。

（四）進一步落實禁毒工作的各項保障措施。一是加強禁毒執(zhí)法保障。結(jié)合我市禁毒工作實際，針對有關(guān)法律法規(guī)在禁毒工作實踐中存在的執(zhí)行難問題進行立法調(diào)研和評估，適時制定相關(guān)法律法規(guī)。二是加強禁毒隊伍保障。一手抓政法職業(yè)隊伍建設(shè)，一手抓社會專業(yè)隊伍即志愿者隊伍培育。在職業(yè)隊伍建設(shè)上，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和禁毒工作需要，保持禁毒專業(yè)隊伍人員的相對穩(wěn)定，并建立及時補充和逐年增長機制，保證禁毒隊伍的戰(zhàn)斗力；在社會專業(yè)隊伍培育上，走政府出資購買服務和專業(yè)化、職業(yè)化的路子。可以借鑒上海等地經(jīng)驗,積極培育發(fā)展相關(guān)社會組織,加大政府購買公共服務力度，同時加強監(jiān)督與管理。三是加強禁毒經(jīng)費保障。各級政府要根據(jù)禁毒工作需要，將禁毒工作經(jīng)費列入本級財政預算，不斷建立健全禁毒經(jīng)費保障管理、效益評估制度，嚴格經(jīng)費開支，強化績效考核，提高經(jīng)費使用效益，為禁毒工作開展提供有力的保障。