最新流域生態(tài)修復方案(通用15篇)

方案的制定需要考慮各種因素和可能的情況，以確保最終的目標能夠順利達成。在制定方案之前，需要做好充分的調(diào)研和資料收集，了解相關信息和現(xiàn)狀。方案的分享和交流可以促進經(jīng)驗的傳承和創(chuàng)新的出現(xiàn)。

流域生態(tài)修復方案篇一

水生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工作是一項長期而艱巨的任務，是實施水生態(tài)保護和修復工作的關鍵之年，也是水利改革發(fā)展不斷深入、傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利加快轉(zhuǎn)變的關鍵時期，我們將堅定不移地貫徹上級部署，科學謀劃，積極推進，確保取得階段性效果。

一、工作思路。

貫徹落實科學發(fā)展觀，遵循可持續(xù)發(fā)展理念，通過水資源的科學控制最大限度地減少地下水資源的開采，通過水資源的合理配置有效遏止局部水生態(tài)系統(tǒng)失衡趨勢，通過水資源的節(jié)約保護創(chuàng)建水生態(tài)系統(tǒng)規(guī)范管理體系，打造“碧水藍天、魅力”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實改善民生，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

二、工作重點。

（一）有效控制地下水開采，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

按照“優(yōu)先使用再生水，充分利用地表水，有效保護地下水”的原則，按區(qū)域、分步驟，科學關閉自備井，在已關閉10眼的基礎上，今年再關閉8眼自備井，實現(xiàn)全部關閉。并對全縣地熱井規(guī)范管理，切實控制地下水開采，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

（二）合理利用地上水，發(fā)揮水資源的最大效益。

突出抓好四項工程建設：

1、地表水廠及管網(wǎng)體系建設工程。充分利用南水北調(diào)工程的有利時機，投資9644萬元建設一座日供水能力為2萬立方/日的地表水廠及配套管網(wǎng)，該工程已完成初步設計，正在進行立項等前期準備工作，預計今年5月份可以開工建設，底投入使用，實現(xiàn)水資源的最優(yōu)配置，減少地下水的開采，切實增強公共供水能力。

2、環(huán)城水系引黃供水工程。投資1500余萬元，新建揚水站2座，節(jié)制閘10座，主體工程已基本完工，20可投入使用。年引黃河水800余萬立方米，可有效補充地下水，減少地下水的農(nóng)田灌溉。

3、渠道治理工程。自年開始，利用2-3年時間，投資1800萬元對西清臨干渠等主干渠進行治理，提高渠道利用系數(shù)。

4、尖冢灌區(qū)改造工程。尖冢灌區(qū)是衛(wèi)運河流域最大的`灌區(qū)，灌區(qū)面積45萬畝，由于建設時間早，設備老化，計劃投資1600萬元，進行設備維修改造和閘涵建設，工程實施后灌區(qū)內(nèi)渠系水利用系數(shù)提高到0.55，進一步擴大和改善灌溉面積，節(jié)約地下淡水資源。

（三）發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造水利工程的整體效益。

從水生態(tài)承載力出發(fā)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，以良好的生態(tài)環(huán)境，謀求更持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展。2015-2015年每年投資萬元實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)項目，2015年實施老官寨鎮(zhèn)21個村的節(jié)水改造，鋪設地下管道347.9千米，利用現(xiàn)有的機井發(fā)展管灌面積3.78萬畝，有效地減少地下水開采。

（四）建設生態(tài)環(huán)境工程，創(chuàng)建美麗和諧。

2015年，我縣利用引黃工程在縣城新區(qū)建設的北湖、玉河兩處大型的水生態(tài)公園將開始蓄水開放，切實改善縣城生態(tài)環(huán)境；同時建設的“環(huán)城水系”工程，可使縣城東西南北四條渠道24公里常年蓄水100萬方，環(huán)城水系工程的實施將使成為“水清、岸綠、景美、人水和諧”的濱水生態(tài)景觀。

流域生態(tài)修復方案篇二

為強化指導引導、資源協(xié)調(diào)，扎實有效推進黨建與業(yè)務融合發(fā)展工作，公司黨委成立黨建與業(yè)務融合發(fā)展領導小組，負責總體策劃、部署組織、協(xié)調(diào)資源、檢查督導等工作。

組長：黨委書記總經(jīng)理xx。

常務副組長：黨委副書記xx。

副組長：副總經(jīng)理、黨委委員xx黨委委員xx。

黨建與業(yè)務融合發(fā)展領導小組下設辦公室，由黨委辦公室主任xx兼任負責人，負責統(tǒng)籌做好黨建與業(yè)務融合發(fā)展項目立項、項目實施指導、典型宣傳、檢查督導等具體工作。

流域生態(tài)修復方案篇三

生態(tài)學是研究生物體與其周圍環(huán)境（包括非生物環(huán)境和生物環(huán)境）相互關系的科學。目前已經(jīng)發(fā)展為“研究生物與其環(huán)境之間的相互關系的科學”。當前生態(tài)學主要由無機環(huán)境、生產(chǎn)者、消費者和分解者四個部分組成。生態(tài)修復是指在生態(tài)學原理指導下，以廣義的生物修復(包括微生物修復、植物修復、動物修復和酶學修復)為基礎，結合各種物理修復、化學修復以及工程技術措施，通過優(yōu)化組合和技術再造，使之達到最佳效果和最低耗費的一種綜合的修復污染環(huán)境的方法。

生態(tài)修復所需要修復的是關鍵種（keyspecies）、功能群（functionalgroup）和生態(tài)過程（ecologicalproce）三個類型，而生態(tài)修復所需要的是植物、微生物和原生動物。

進行生態(tài)修復首先要進行診斷（diagnose），對生態(tài)系統(tǒng)進行調(diào)查診斷，判斷生態(tài)系統(tǒng)的破壞狀況，然后構建和修復生態(tài)系統(tǒng)結構（buildandrestoration），最后調(diào)整和強化生態(tài)功能，提高穩(wěn)定性和自凈能力（repairing、strengthening、improving）。

環(huán)境問題生態(tài)學根源主要包括：代謝失衡（metabolicimbalance）、系統(tǒng)無序（systemdisorder）、管理失調(diào)（managerialdionance）。

水環(huán)境生態(tài)修復部分主要介紹了富營養(yǎng)淺水湖泊生態(tài)修復、河道污染治理技術、生態(tài)浮床技術以及人工濕地等。

在富營養(yǎng)淺水湖泊生態(tài)中，主要探討了三種修復思路。第一種是進行殺藻除藻?？赏ㄟ^投加化學藥劑進行殺藻除藻，雖然可以快速殺除藻類，但是化學藥劑的投加會對水環(huán)境產(chǎn)生污染。第二種是進行營養(yǎng)鹽的控制?？梢酝ㄟ^截污對外源營養(yǎng)鹽及污染進行控制，通過清淤挖泥對內(nèi)源營養(yǎng)鹽進行控制，還可以鈍化營養(yǎng)鹽。第三種是進行生物控制。包括以浮游動物、魚類控制浮游植物的生物調(diào)控和以水生高等植物控制水體營養(yǎng)鹽及浮游植物的生物調(diào)控。

水生態(tài)修復中常用的植物有三種：沉水植物、浮葉植物和挺水植物。

在河道污染治理中，用的方法較多，包括物理方法、化學方法、生物方法以及生態(tài)方法。常用的物理方法有截流分污、引水沖污、底泥疏浚和曝氣復氧。化學方法主要包括化學除藻和重金屬的化學固定。生物方法則是進行生物接觸氧化，投加微生物，而生態(tài)方法就是建設生態(tài)工程修復。城市河流治理及修復是個復雜的工程，涉及到水利、環(huán)境、生態(tài)等多個學科，修復過程受到河流流量、污染物成分及含量、環(huán)境條件等多因素影響，且治理、修復工藝均有一定的使用范圍。在實際工程中需統(tǒng)籌考慮、合理配置以實現(xiàn)城市河流的治理及修復。對于污染嚴重的城市河流，需結合物理法、化學法對其水質(zhì)進行改善，然后以生物法進行水質(zhì)凈化，恢復其中的生態(tài)系統(tǒng)，最終實現(xiàn)對該河流的治理及修復。

生態(tài)浮床技術是以水生植物為主體，運用無土栽培技術原理，以高分子材料等為載體和基質(zhì)，應用物種間共生關系和充分利用水體空間生態(tài)位和營養(yǎng)生態(tài)位的原則，建立高效的人工生態(tài)系統(tǒng)，以削減水體中的污染負荷。即：把特制的輕型生物載體按不同的設計要求，拼接、組合、搭建成所需要的面積或幾何形狀，放入受損水體中，將經(jīng)過篩選、馴化的吸收水中有機污染物功能較強的水生植物，植入預制好的漂浮載體種植槽內(nèi)，讓植物在類似無土栽培的環(huán)境下生長，植物根系自然延伸并懸浮于水體中，吸附、吸收水中的氨、氮、磷等有機污染物質(zhì)，為水體中的魚蝦、昆蟲和微生物提供生存和附著的條件，同時釋放出抑制藻類生長的化合物。在植物、動物、昆蟲以及微生物的共同作用下使環(huán)境水質(zhì)得以凈化，達到修復和重建水體生態(tài)系統(tǒng)的目的。生態(tài)浮床需考慮以下幾種因素：物理結構、科學引種、時空配置、凈化機制和植物管理。

人工濕地由天然濕地發(fā)展而來，通過模擬天然濕地的功能與組成，根據(jù)條選擇合適的地形位置建造的人工生態(tài)系統(tǒng)，簡言之就是人工建造和監(jiān)工控制的、工程化的沼澤地。隨著人工濕地的發(fā)展，人工濕地不僅僅局限于污水處理，還是具有園林綠化以及景觀效果的作用，存在著很大的應用價值。人工濕地作為一種新型的污水處理技術，其本身還具有基建費用低、運行費用少、耐沖擊負荷強等特點，但是在其應用中還是存在一定的問題需要解決。人工濕地是一個復雜的人工生態(tài)系統(tǒng)，絕大數(shù)的濕地由四部分組成：水體、基質(zhì)、植物和微生物。當前人工濕地處理的對象水體十分廣泛，包括生活污水、工業(yè)廢水、礦渣廢水等。我們一般根據(jù)污水在人工濕地中流動的方式可以將人工濕地分為三種：表面流人工濕地、潛流人工濕地和垂直流人工濕地。如今對于生態(tài)工程的設計、建設、運行等方面進行了廣泛的研究，但是生態(tài)工程的后期管理也是非常重要的，生態(tài)工程有其自身的局限性，后期管理不善，不僅對污水的處理產(chǎn)生效果，甚至可能會產(chǎn)生新的環(huán)境污染。

土壤污染主要分為無機物污染和有機物污染。無機污染物主要包括酸、堿、重金屬，鹽類、含砷、硒、氟的化合物等。有機污染物主要包括有機農(nóng)藥、酚類、氰化物、石油、合成洗滌劑、以及由城市污水、污泥帶來的有害微生物等。對污染土壤的生態(tài)修復主要有植物修復和微生物修復兩種。

植物修復的原理包括植物轉(zhuǎn)化、根濾作用、植物萃取和根際土壤化學等。植物轉(zhuǎn)化指通過植物體內(nèi)的新陳代謝作用將吸收的污染物進行分解，或者通過植物分泌出的化合物的作用對植物外部的污染物進行分解。根濾作用通過植物根的強烈吸持作用，從土壤中吸收重金屬和有機物。植物萃取是通過種植一些特殊植物，利用其根系吸收污染土壤新能源中的有毒有害物質(zhì)并運移至植物地上部，通過收割地上部物質(zhì)帶走土壤中污染物的一種方法。

微生物修復是指利用天然存在的或所培養(yǎng)的功能微生物群，在適宜環(huán)境條件下，促進或強化微生物代謝功能，從而達到降低有毒污染物活性或降解成無毒物質(zhì)的生物修復技術。微生物修復的實質(zhì)是生物降解，即微生物對物質(zhì)的分解作用。

污染物土壤修復要進行現(xiàn)場調(diào)查和評價。通過現(xiàn)場調(diào)查，制定調(diào)查方案并組織實施。根據(jù)前期的調(diào)查，可經(jīng)過必要的室內(nèi)試驗等對方案進行優(yōu)選。修復方案一般分為原為修復、異位修復和綜合修復。原位修復，即直接在污染物殘留部位進行修復處理。其工藝相對簡單，成本較低，但受環(huán)境影響大,處理時間較長，易使污染物擴散。原位修復適用于污染情況較為穩(wěn)定或者需要長期治理及不易進行異位修復的污染區(qū)域。異位修復，即將污染土壤運至專門場地進行處理，可以防止污染物向地下水或更廣大地域擴散。異位修復處置時間短、效果較好、易于控制，但成本相對較高。綜合修復，即針對不同情況選取幾種方法聯(lián)合處理。其最大特點是各種修復方法的合理組織、取長補短、適用范圍廣、綜合效果好，是較為實用的處理方案。

固體廢棄物按其來源可以分為礦業(yè)固體廢物、工業(yè)固體廢物、城市垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物和放射性固體廢棄物。對于廢棄物的處理通過物理的手段（如粉碎、壓縮、干燥、蒸發(fā)、焚燒等）或生物化學作用（如氧化、消化分解、吸收等）和熱解氣化等化學作用以縮小其體積、加速其自然凈化的過程。對于有機廢棄物可以通過堆肥和生物方法進行處理，但是針對礦業(yè)和工業(yè)固體廢棄物的處理就有了很大的局限性，但有研究表明可以對固體廢棄物在生態(tài)工程中再利用。

在生態(tài)修復中，可以將固體廢棄物作為構筑物和土壤改良材料，利用廢棄物修復受損景觀環(huán)境。利用廢棄物減少風蝕和水蝕，構筑植物生長微環(huán)境，加固土體為植物生長創(chuàng)造條件。利用廢棄物進行土壤生態(tài)修復，廢棄物作為調(diào)節(jié)劑改良表層土壤，作為化學固定劑生態(tài)修復土壤，利用生物與生物化學功能把廢棄物用于土壤生態(tài)修復等。該技術尚未成熟，有待發(fā)展。

流域生態(tài)修復方案篇四

摘要：開展水土保持生態(tài)建設要以“三個代表”重要思想為指導，與時俱進，不斷探索，堅持人與自然和諧相處的理念，突出水土保持的綜合性。要重視水在水土保持生態(tài)建設中的作用，加大水土流失治理力度，進一步探索和實踐生態(tài)修復，妥善處理生態(tài)、生產(chǎn)和生活之間的關系，推動生態(tài)修復工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

從各地的實踐來看，生態(tài)修復在局部地區(qū)初見成效，其做法和經(jīng)驗是寶貴的，帶給我們的啟示也是深刻的。

1幾點啟示。

堅持人與自然和諧共處的理念，充分發(fā)揮生態(tài)自我修復能力，加快植被恢復，加強植被保護。

開展生態(tài)修復大大加快了植被恢復的速度，加快了水土流失治理步伐，豐富了水土保持綜合治理的內(nèi)涵，是水土保持生態(tài)建設不斷發(fā)展的必須結果，體現(xiàn)了人與自然和諧共處的理念，堅持預防為主的水土保持工作方針。實踐證明實施生態(tài)修復不僅在南方，而且在黃土高原和風沙區(qū)也都是可行的，得到了廣大干部群眾的支持和擁護。因此，進一步開展生態(tài)修復勢在必行。

突出水土保持的綜合性。

搞好生態(tài)修復，必須注重水土保持的綜合性。水土保持生態(tài)建設是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須集中各方面的力量，形成合力，方能取得好的成效。一是在管理上要突出綜合，在政府統(tǒng)一領導下，搭建水保生態(tài)建設平臺，調(diào)動各方積極性，管好用好資金，發(fā)揮資金效益，提高工程質(zhì)量。二是在治理措施上要突出綜合，山水田林路全面規(guī)劃，工程措施、生物措施和農(nóng)耕措施因地制宜、科學配置。三是在效益上要突出綜合，生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益統(tǒng)籌兼顧，相得益彰。四是山川秀美的目標要突出綜合，不僅要山川秀美，生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)，而且還要社會安定，人民生活富裕，社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

2幾點建議。

充分重視水在水土保持生態(tài)建設中的作用。

水土保持生態(tài)建設是流域綜合治理的重要內(nèi)容，江河洪澇災害和面源污染等殃及的是中下游，而其禍根在上游，因此要標本兼治。大江大河治理要實現(xiàn)堤防不決口、水質(zhì)不超標、河道不斷流和河床不抬高的四大目標，水土保持是至關重要的，所以要進一步加大水土保持生態(tài)建設的力度。要貫徹落實新的治水思路，實施生態(tài)修復工程，加快水土流失治理。建議在試點的基礎上，進一步總結生態(tài)修復經(jīng)驗，擴大范圍，大力推廣。

一要創(chuàng)新體制，發(fā)揮行業(yè)管理職能，構筑水保生態(tài)建設平臺。近年來，多部門都在利用多種渠道的資金參與水保生態(tài)建設，如何管好用好資金，充分發(fā)揮資金的效益，提高工程質(zhì)量，是各級領導和廣大群眾共同關心的問題。水保生態(tài)建設是一項跨部門、多學科的工作，涉及面比較廣，需要一個職能部門來協(xié)調(diào)、管理。陜西省延安市實行政府統(tǒng)一領導，專門成立了山川秀美領導小組，設立了辦公室，與水保世行貸款項目辦公室一套人馬、兩塊牌子；由水保部門協(xié)調(diào)水保生態(tài)建設，負責統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術標準、規(guī)程和規(guī)范的制定、質(zhì)量監(jiān)督、檢查驗收等工作；有關部門各投其資、各負其責、各記其功，保證資金用途不變、渠道不亂，共同搞好生態(tài)建設。貴州省畢節(jié)地區(qū)以xxx捆綁式火箭xxx的方式，按照水保統(tǒng)一規(guī)劃，開展生態(tài)建設。湖北省梯歸縣在移民安置上，要求縣水保局按照統(tǒng)一規(guī)劃進行審批、把關。這些經(jīng)驗受到北京市、江西省等領導同志的高度重視。北京市市長劉澳同志批示：xxx只有制度創(chuàng)新，才可加快我市山區(qū)縣的生態(tài)建設步伐。以生態(tài)來統(tǒng)一造林、治水、治沙、舍飼、脫貧等工作。xxx北京市在機構改革時，就賦予市水利局有主管生態(tài)的職責。理順體制，明確水保主管部門在生態(tài)建設中的協(xié)調(diào)、管理地位和作用，搭建水保生態(tài)建設平臺，依法行政，強化職能，加強綜合協(xié)調(diào)、技術指導和歸口管理，有利于更快、更好地開展水保生態(tài)建設。

二要深化改革，創(chuàng)新機制，調(diào)動各方積極性。水土保持生態(tài)建設是一項偉大事業(yè)，需要廣大人民群眾的參與，而深化改革，創(chuàng)新機制，調(diào)動社會各界參與水土保持生態(tài)建設的積極性，就顯得非常重要。當前要抓住西部大開發(fā)的機遇，進一步加大承包、租賃、股份合作、拍賣xxx四荒xxx使用權的工作力度，總結推廣陜北淤地壩產(chǎn)權制度改革經(jīng)驗，明晰所有權，拍賣使用權，搞活經(jīng)營權，放開建設權。適應新形勢，對實施生態(tài)修復中出現(xiàn)的新問題進行積極探索，及時提出對策和建議。進一步總結推廣山西省黃土高原世行貸款項目實施報賬制和專業(yè)隊治理管護的經(jīng)驗，提高資金使用效益，加快治理進程。

三要科技創(chuàng)新，提高生態(tài)修復科技含量。開展生態(tài)修復專題研究，重視科技特別是高新技術在水保生態(tài)建設中的作用。水是生態(tài)建設的首要制約因素，因此在開展生態(tài)修復專題研究中，首先要研究水的利用。重視xxx3sxxx技術在生態(tài)修復中的應用。

四要尊重科學，遵循自然規(guī)律；尊重市場，遵循經(jīng)濟規(guī)律；尊重群眾，尊重人民群眾的創(chuàng)造精神。生態(tài)建設要以水定發(fā)展。因地制宜，宜林則林，宜灌則灌，宜草則草，宜荒則荒。在年降水量300~400mm以下的地區(qū)，不適宜大面積種植喬木，應以草起步，草灌先行，草灌喬混交。在沙漠、戈壁和荒漠上生長的胡楊、紅柳、羅布麻、芨芨草、白刺、駱駝刺、甘草、旱蘆葦、梭梭等是適生的植物，是經(jīng)得起考驗的，應加強保護。在草原地區(qū)，要以水定草，以草定畜，加快草原建設和草場的恢復保護。目前開展的生態(tài)建設，建立人工防護林、人工草場有重要作用，但選用樹種和草種單一，形成的人工生態(tài)系統(tǒng)存在很大風險，與自然生態(tài)系統(tǒng)的復雜性和穩(wěn)定性相比較，發(fā)生生態(tài)災害的風險很大，如黃土高原大面積人工林樹種選擇不當及其形成的xxx小老樹xxx、xxx禿頂樹xxx和嚴重的土壤干層等現(xiàn)象，已成為嚴重的生態(tài)問題。寧夏xxx三北xxx防護林有著慘痛的教訓，由于單一楊樹林的天牛病蟲害流行，造成毀滅性的后果。開展生態(tài)修復工作一定要面向市場，按經(jīng)濟規(guī)律辦事，否則事與愿違。要尊重人民群眾的意愿，要看群眾贊成不贊成，擁護不擁護，滿意不滿意。退耕還林、封山禁牧、舍飼養(yǎng)畜等都是基層干部群眾的創(chuàng)造，領導干部要審時度勢，把握方向，尊重并支持人民群眾的首創(chuàng)精神。

五要妥善處理生態(tài)、生產(chǎn)和生活三者之間的關系。生態(tài)修復要想穩(wěn)步、健康、持久地進行下去，就必須處理好生態(tài)、生產(chǎn)和生活三者之間的關系。廣大農(nóng)牧民是開展生態(tài)修復的主體，一方面要依靠他們來實施生態(tài)修復，另一方面，生態(tài)修復的目的就是要改善農(nóng)牧民的生產(chǎn)和生活條件。生態(tài)修復要與綜合治理緊密結合，要與當?shù)氐霓r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整相結合，與農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收相結合，這樣才有活力，才有生命力。要以小流域綜合治理為根本措施，把解決群眾的糧食和增加群眾收入問題放在首要位置，保證退耕還林退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈，處理好國家要xxx被子xxx和農(nóng)民要xxx票子xxx的關系，保障二者xxx雙贏xxx。

流域生態(tài)修復方案篇五

（一）加強組織領導。各級黨委和政府要把推行河長制作為生態(tài)文明建設的重要舉措，切實加強組織領導，周密安排部署，扭住時間節(jié)點，狠抓工作落實，確保在上級黨委、政府規(guī)定的時限內(nèi)完成河長制建立工作各項任務。20xx年x月底前，各街道辦事處要成立本級河長制辦公室，制定并履行河渠管理保護的相關職責。各街道辦事處于每年年底前將河長制工作總結報送區(qū)政府，并抄送區(qū)河長制辦公室。

（二）健全工作機制。各級要建立河長會議制度，協(xié)調(diào)解決河渠管理保護中的重點、難點問題；建立信息共享制度，定期通報河渠管理保護情況，及時跟蹤河長制實施進展；建立工作督辦制度，對河長制實施情況和河長履職情況進行督察；建立工作驗收制度，按照方案確定的時間節(jié)點，及時對河長制建立工作進行驗收。各級河長制辦公室要加強組織協(xié)調(diào)，督促相關部門單位按照職責分工，落實責任，密切配合，共同推進河渠管理保護工作。

（三）強化考核問責。根據(jù)不同河渠存在的不同問題，實行差異化績效評價考核。區(qū)級河長負責組織對相應河渠下一級河長進行考核，考核結果作為地方黨政領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。建立問責與激勵機制，對成績突出的河長及責任單位予以表彰獎勵，對失職失責的嚴肅問責。實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，對因失職、瀆職造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴格按照有關規(guī)定追究責任。

（四）加強監(jiān)督檢查。建立河長制工作臺賬，明確每項任務的辦理時限、質(zhì)量要求、考核指標，加大督辦力度，強化跟蹤問效，確保各項工作有序推進、按時保質(zhì)完成。建立河渠管理保護信息發(fā)布平臺，通過主要媒體向社會公告河長名單，在河渠岸邊顯著位置豎立河長公示牌，標明河長職責、河渠概況、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。區(qū)級河長每半年至少巡河一次，街道河長每季度至少巡河一次，村級河長做好日常巡查。

（五）落實專項經(jīng)費。各級要按照上級要求并結合單位實際，抓緊測算并積極籌措河長制建立運行、河渠管理保護、等相關資金。落實水質(zhì)水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺建設、河渠劃界確權、突出問題整治等經(jīng)費。加大水環(huán)境整治、水污染治理、水生態(tài)保護項目資金投入。村級河長和基層河渠巡查員的工作報酬和及相關費用由區(qū)、街道兩級財政共同負擔。積極引導社會資本參與，建立長效、穩(wěn)定的河渠管理保護投入機制。

（六）注重宣傳引導。廣泛宣傳河渠管理的法律法規(guī)及相關政策措施，及時通報河長制實施情況。充分發(fā)揮新聞輿論的引領和監(jiān)督作用，利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、微信等各種媒體和傳播手段，廣泛宣傳引導，不斷增強社會公眾對水資源的憂患意識和節(jié)約意識，增強對河渠保護工作的責任意識和參與意識，營造全社會關愛水資源、珍惜水資源、保護水資源的良好風尚和關心、支持、參與河渠管理保護的良好氛圍。

流域生態(tài)修復方案篇六

安徽省礦山生態(tài)修復暨突出生態(tài)環(huán)境問題整改項目“回頭看”工作方案為強化鞏固礦山生態(tài)修復成效，汲取東至大歷山風景名勝區(qū)違法開采破壞生態(tài)環(huán)境問題教訓，杜絕突出生態(tài)環(huán)境問題反彈回潮，根據(jù)《安徽省生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關于認真貫徹落實李錦斌書記王清憲省長批示精神切實抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改的通知》（安環(huán)委辦〔2021〕22號）等相關要求，制定本工作方案。

一、總體要求貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，進一步督促落實中央環(huán)保督察整改、生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改、“綠盾2020”專項行動等生態(tài)環(huán)境突出問題整改。進一步提高政治站位，切實扛起中央及省環(huán)保督察披露問題中所涉及的礦山生態(tài)修復問題整改責任，深刻認識此次“回頭看”工作的必要性和重要性，堅持全面核查、立行立改、舉一反。

三、

不搞變通、不打折扣，打好礦山生態(tài)保護修復持久戰(zhàn)，鞏固礦山生態(tài)修復新成效。

二、工作任務對我省2017年以來各類已驗收的礦山生態(tài)修復項目、中央及省生態(tài)環(huán)境問題警示片披露和生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題中涉及礦山生態(tài)修復的項目進行全面排查，對礦山生態(tài)修復項目中遺留的標準不高、成效不佳、把關不嚴、管護缺失、資料不全、修復后違法利用等問題針對性的制定整改方案、提出整改措施、限定整改時限，鞏固我省礦山生態(tài)修復成效，嚴防礦山生態(tài)修復違法違規(guī)問題反彈和新的問題產(chǎn)生。

三、工作對象本次“回頭看”主要包括以下五類：

（一）2017年以來中央及省級生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改、“三大一強”專項行動整改項目；（二）2017年中央環(huán)保督察指出的“三線三邊”礦山生態(tài)環(huán)境治理項目；（三）2017年以來組織驗收的中央及省級財政資金補助的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目；（四）長江經(jīng)濟帶（安徽）廢棄露天礦山生態(tài)修復項目；（五）2017年以來按計劃實施的廢棄礦山生態(tài)修復項目。

根據(jù)中央和省級生態(tài)環(huán)境警示片披露問題、《安徽省生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關于反饋2020年第二批次自然保護地省級抽查情況的函》（安環(huán)委辦〔2021〕17號）披露的相關問題以及《安徽省生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關于認真貫徹落實李錦斌書記王清憲省長批示精神切實抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改的通知》（安環(huán)委辦〔2021〕22號）相關要求，屬各類自然保護地內(nèi)上述各類整改問題的礦山生態(tài)修復項目將作為本次“回頭看”的重點對象，要開展拉網(wǎng)式排查。

四、工作內(nèi)容本次“回頭看”工作主要包括以下六個方面內(nèi)容：

（二）問題整改或修復項目修復面積、范圍是否符合整改方案或設計要求；（三）問題整改或修復項目驗收程序是否合規(guī)、驗收資料是否完備并按要求歸檔；（四）問題整改或項目修復后的管護責任是否明確，管護工作是否到位；（五）問題整改或項目修復后的再利用是否符合相關規(guī)定；（六）“回頭看”發(fā)現(xiàn)的與項目相關的其他生態(tài)修復問題。

五、工作部署（一）自查階段。2021年3月20日前完成。各市組織轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）自然資源主管部門及礦業(yè)集團對轄區(qū)內(nèi)所有項目分類開展自查工作，自查工作可委托第三方專業(yè)機構逐一現(xiàn)場調(diào)查，可配合使用采用無人機航拍、遙感解譯等方式開展，委托單位對自查結果負責并逐個項目填報礦山生態(tài)修復項目“回頭看”自查表（詳見附件1）。自查工作完成后各縣（市、區(qū)）編制“回頭看”自查報告（自查報告參考格式詳見附件2）報市級自然資源主管部門審核，市級自然資源主管部門匯總后形成市級自查表和自查報告，于3月20日前將蓋章紙質(zhì)版報省自然資源廳，電子版報安徽省公益性地質(zhì)調(diào)查中心（聯(lián)系人：管政亭，郵箱：237359563@，聯(lián)系電話：0551-66181761）。

（二）省級第三方核查階段。3月20日至3月31日。省自然資源廳將委托省地質(zhì)調(diào)查院、省測繪局等第三方單位，同步開展各類項目遙感影像解譯和現(xiàn)場核查工作，于3月31日前完成項目區(qū)面積、范圍、項目治理成效等遙感解譯工作，形成遙感解譯和現(xiàn)場核查報告。

（三）省級現(xiàn)場督導階段。3月20日至3月31日。根據(jù)各市自查、第三方核查情況，省自然資源廳將分組與第三方單位同步開展項目現(xiàn)場督導工作，重點督導各類自然保護地內(nèi)礦山生態(tài)修復項目、自查和第三方核查中發(fā)現(xiàn)重大問題的項目。現(xiàn)場督導工作于3月底前完成。

（四）整改階段。4月1日至6月30日。對“回頭看”發(fā)現(xiàn)重大問題的項目，由項目所在市列出清單，確定整改責任主體單位，并督促責任主體制定整改方案、落實整改措施，明確整改期限。于4月15日前分市將整改清單和各項目整改方案報省自然資源廳，省自然資源廳按月組織調(diào)度，直至全部整改問題落實到位。除特別重大問題外，所有的整改項目原則上應于2021年6月底前整改完成。

六、保障措施（一）加強組織領導。省自然資源廳成立以主要負責同志為組長、分管負責同志為副組長，駐廳紀檢監(jiān)察組、生態(tài)修復處、執(zhí)法處、礦權處、礦保處、地勘處、規(guī)劃處、耕保處主要負責人為成員的“回頭看”工作督導組，分批開展“回頭看”督導工作，并負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度全省礦山生態(tài)修復項目“回頭看”中重要事項及發(fā)現(xiàn)的重大問題。

要負責人要在一線指揮調(diào)度，確?！盎仡^看”工作按時、保質(zhì)完成。自查中發(fā)現(xiàn)的重大問題應立即向上級主管部門和當?shù)攸h委、政府報告。

（二）落實分級責任。根據(jù)《安徽省國土資源廳關于印發(fā)安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案編制管理辦法（試行）等四個管理辦法的通知》（皖國土資〔2008〕18號）等，遵循屬地管理、分級負責的原則，省廳對中央及省級財政資金補助項目的驗收工作負責，各市、縣（區(qū)、市）對市、縣級政府出資和轄區(qū)內(nèi)社會資金完成的礦山生態(tài)修復項目驗收工作負責，省、市、縣三級要進一步明確項目分級管理責任，堅決糾正驗收銷號不嚴不實等現(xiàn)象，確保整改工作一次到位。

（三）嚴抓整改落實。分市列出“回頭看”查擺問題清單，杜絕形式主義和其它不嚴不實等違規(guī)行為，對于自查及整改工作走過場、走形式，假自查、假整改等弄虛作假的，發(fā)現(xiàn)重大問題隱瞞不報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理，絕不姑息縱容。

三邊”礦山生態(tài)環(huán)境治理項目中央及省級財政資金補助項目12??長江經(jīng)濟帶（安徽）廢棄露天礦山生態(tài)修復項目122019年以來按計劃實施的廢棄礦山生態(tài)修復項目12??附件2：

市礦山生態(tài)修復項目“回頭看”自查報告（參考格式）一、項目總體情況分類概述各類項目數(shù)量、項目完成情況、投入資金量、治理面積等；闡述此次“回頭看”工作開展情況，采取的自查形式、自查項目數(shù)量等。

二、“回頭看”存在的主要問題根據(jù)自查情況，分類。

總結。

闡述各類項目存在的主要問題，如治理任務完成不到位、修復效果不佳、治理區(qū)移交管理缺失、驗收資料缺失項目數(shù)量，并認真分析問題產(chǎn)生原因，對于自查中發(fā)現(xiàn)的重大問題應詳細說明。

三、整改措施結合項目實際情況，提出解決問題的具體整改措施和整改時限安排。

注：各市自查報告力求精煉，以反應本次“回頭看”存在問題和整改措施為主。

生態(tài)環(huán)境問題整改主要舉措總結。

干部作風突出問題整改報告。

流域生態(tài)修復方案篇七

《山西省汾河流域生態(tài)修復與保護條例》于山西省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議于1月11日通過，自203月1日起施行，下面是詳細內(nèi)容。

第一章總則。

第一條為了加強汾河流域生態(tài)修復與保護，規(guī)范流域內(nèi)開發(fā)、利用、建設等活動，實現(xiàn)汾河流域生態(tài)良好的目標，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條本條例所稱汾河流域，是指汾河干流及其支流匯水面積內(nèi)的水域和陸域，以及出露帶在流域范圍內(nèi)的巖溶泉域、跨流域向汾河補水的水源和輸水工程沿線管理范圍。

第三條本條例適用于汾河流域內(nèi)生產(chǎn)、生活、生態(tài)修復與保護以及監(jiān)督管理等活動。

第四條在汾河流域進行生態(tài)修復與保護應當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、保護優(yōu)先、因地制宜、科學修復的原則。

第五條縣級以上人民政府應當將汾河流域生態(tài)修復與保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立專項資金，逐步增加財政資金投入，并組織實施。

第六條縣級以上人民政府應當加強汾河流域生態(tài)修復與保護工作的組織領導，建立健全汾河流域生態(tài)修復與保護工作機制，協(xié)調(diào)和解決汾河流域生態(tài)修復與保護中的重大問題。

各級人民政府應當按照國家規(guī)定設立河長，實行河長負責制，逐級落實本行政區(qū)域生態(tài)修復與保護責任。

縣級以上人民政府有關部門按照各自職責，負責汾河流域生態(tài)修復與保護的相關工作。

第七條汾河流域生態(tài)修復與保護實行目標責任制。

汾河流域生態(tài)修復與保護目標任務應當逐年分解落實，其完成情況應當納入政府及其有關部門年度目標責任考核內(nèi)容，考核結果向社會公布。

第八條各級人民政府應當加強汾河流域生態(tài)修復與保護的宣傳教育工作，增強公眾生態(tài)保護意識。

第九條鼓勵、引導社會資本參與汾河流域生態(tài)修復與保護。

第十條對在汾河流域生態(tài)修復與保護工作中做出突出貢獻的單位和個人，縣級以上人民政府應當給予表彰和獎勵。

第二章規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第十一條汾河流域生態(tài)修復與保護應當統(tǒng)一規(guī)劃。

省人民政府水行政主管部門會同有關部門和設區(qū)的市人民政府，編制汾河流域生態(tài)修復與保護綜合規(guī)劃，報省人民政府批準后實施。

縣級以上人民政府有關部門根據(jù)汾河流域生態(tài)修復與保護綜合規(guī)劃，編制汾河流域生態(tài)修復與保護專項規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。

規(guī)劃變更應當經(jīng)原審批機關審查批準。

第十二條汾河流域生態(tài)修復與保護綜合規(guī)劃應當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、環(huán)境保護總體規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

第十三條縣級以上人民政府應當根據(jù)當?shù)刭Y源和生態(tài)環(huán)境承載能力，合理規(guī)劃城鄉(xiāng)建設和產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。

第十四條省人民政府發(fā)展與改革行政主管部門應當會同同級經(jīng)濟和信息化、水行政和環(huán)境保護等部門，支持汾河流域內(nèi)設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府落實主體功能區(qū)規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;制定汾河流域限制、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品目錄，報省人民政府批準后公布實施。

第十五條縣級以上人民政府應當鼓勵企業(yè)使用新材料、新工藝、新技術，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開展廢棄物處理與再生資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟;鼓勵依托汾河流域特有資源，發(fā)展具有地方特色的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。

第三章生態(tài)修復。

第十六條縣級以上人民政府應當堅持自然修復與人工修復相結合，統(tǒng)籌規(guī)劃，實行山、水、林、田、湖綜合治理，提高汾河流域生態(tài)環(huán)境承載能力。

第十七條優(yōu)化水資源配置，兼顧上下游、左右岸和有關地區(qū)之間的利益，推進河湖連通，實現(xiàn)多源互補，恢復流域生態(tài)功能。

優(yōu)先配置、使用地表水和再生水，合理利用外調(diào)水，有效涵養(yǎng)和保護地下水。

適時開展人工增雨作業(yè)，有效利用空中水資源，促進汾河流域生態(tài)自然修復。

第十八條恢復汾河流域水域和濕地，在確保防洪安全的前提下，增強河道及其兩側(cè)調(diào)蓄水功能，科學利用洪水資源。在汾河干流河道內(nèi)建閘蓄水，兩側(cè)低洼地帶和古水域恢復具有調(diào)蓄功能的湖泊、濕地、緩洪洼淀，增加地下水補給，提高汾河流域防洪標準和洪水利用能力。

第十九條嚴格限制地下水開采。

在地下水禁采區(qū)和限采區(qū)，不得開鑿新井。已建成的水井依法限期封閉，水行政主管部門應當提供有效可靠的替代水源。

省人民政府水行政主管部門應當制定汾河流域關井壓采總體方案。設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門依照汾河流域生態(tài)修復與保護綜合規(guī)劃和汾河流域關井壓采總體方案，會同有關部門制定區(qū)域關井壓采分階段實施方案，報本級人民政府批準后實施。

關井壓采實施方案應當明確關井壓采目標、階段實施計劃、關井期限、遇特殊年份水井啟用程序、監(jiān)督考核、獎懲制度等內(nèi)容。

第二十條建設節(jié)水型社會應當以農(nóng)業(yè)節(jié)水為重點，統(tǒng)籌工業(yè)、生活節(jié)水，嚴格控制用水增量。

發(fā)展集約型高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣先進的灌溉技術和方式，提高農(nóng)田灌溉用水效率。

結合產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、技術改造升級以及產(chǎn)品的更新?lián)Q代，加強對冶金、煤化工、焦化、火電等高耗水行業(yè)的節(jié)水改造與管理，提高工業(yè)用水效率。

鼓勵使用再生水，給予政策補貼。園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工、洗車行業(yè)等應當優(yōu)先使用雨水和符合水質(zhì)標準的再生水。

加快城鎮(zhèn)集中供水管網(wǎng)改造力度，推廣普及節(jié)水器具，全面推行階梯水價制度?？茖W利用雨洪資源，建設海綿城市。

第二十一條縣級以上人民政府應當優(yōu)先支持城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水處理項目。城鎮(zhèn)應當建立和完善生產(chǎn)、生活污水處理及供排水等公共設施。對農(nóng)村生產(chǎn)、生活污水應當采取無害化處理，防止直接進入河道和污染地下水。

第二十二條縣級以上人民政府應當加大資金投入，加強對汾河源頭的生態(tài)修復與保護。

縣級以上人民政府應當對汾河源頭、主要支流源頭、巖溶泉域重點保護區(qū)，實施科學造林、種草，實行封山育林，提高植被覆蓋率;有計劃地實施移民搬遷，依法關停破壞水資源、污染水環(huán)境的企業(yè)等措施，促進生態(tài)自然修復。

第二十三條縣級以上人民政府及其有關部門應當將占用的河灘地、古水域恢復為濕地，逐步增加林地、濕地、水域面積，優(yōu)化土地利用結構。

第二十四條在水土流失嚴重的地區(qū)應當加大植樹種草力度，增加高郁閉度森林水源涵養(yǎng)區(qū)，減少水土流失。

在黃土溝壑區(qū)，以小流域為單元建設淤地壩工程，減少泥沙進入河流;在山區(qū)、丘陵區(qū)對坡耕地逐步實行坡改梯，25度以上坡耕地退耕還林，合理利用土地資源。

第二十五條縣級以上人民政府有關部門應當逐步改善野生動植物生存環(huán)境，采取有效措施，保護野生動植物資源集中分布區(qū)、產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和遷徙洄游通道等場所。

第四章生態(tài)保護。

第二十六條汾河流域水量分配方案由省人民政府水行政主管部門會同有關設區(qū)的市人民政府制定，報省人民政府批準后實施。

汾河流域水量調(diào)度應當遵循總量控制、斷面流量控制、分級管理的原則，按照水量分配方案，實行年度水量調(diào)度計劃、月旬水量調(diào)度方案和實時水量調(diào)度指令相結合的調(diào)度方式。

設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當執(zhí)行水量分配方案和上一級人民政府水行政主管部門的水量調(diào)度指令，確保斷面流量符合規(guī)定的控制指標。

第二十七條縣級以上人民政府應當依法劃定河道、湖泊(水庫)、引調(diào)水工程的管理和保護范圍，實行河道、湖泊(水庫)、引調(diào)水工程岸線分功能管理。

河道、湖泊(水庫)管理與保護范圍內(nèi)水域和土地的利用應當符合行洪、輸水、灘涂開發(fā)的要求。

禁止在河道內(nèi)私挖濫采，確保河道防洪安全。

禁止在引調(diào)水工程沿線保護范圍內(nèi)從事采石、采砂、取土、爆破等活動。

第二十八條在河道管理和保護范圍內(nèi)建設攔河、跨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，應當符合國家規(guī)定的防洪標準和其他有關的技術要求，工程建設方案應當依法報水行政主管部門審查同意。

第二十九條實施排污總量控制制度。

縣級以上人民政府水行政主管部門應當按照水功能區(qū)劃對水質(zhì)的.要求和水體的自然凈化能力，核定水域的納污能力，向同級環(huán)境保護主管部門提出水域限制排污總量意見，實施排污總量控制。

第三十條排污單位應當依照法律規(guī)定和有關技術規(guī)范設置排污口，并安裝標志牌。排污口設置后不得隨意變動。

在飲用水源保護區(qū)內(nèi)不得設置排污口。

第三十一條禁止占用或者征收、征用汾河流域內(nèi)一級保護林地和天然草甸;禁止隨意變更水源涵養(yǎng)林地和天然草甸用途。

在造林綠化工程區(qū)和封山育林區(qū)，應當采取禁牧措施，保護幼林繁育成長。

第三十二條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加大科技投入，推廣使用安全、高效農(nóng)藥以及可降解地膜，指導農(nóng)民科學合理施用化肥，防止農(nóng)業(yè)面源污染。

第三十三條縣級以上人民政府及其有關部門應當組織開展生態(tài)清潔型小流域建設，對本區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生產(chǎn)廢棄物和生活垃圾實行分類處置和綜合回收利用。

鼓勵利用沼氣、太陽能、生物質(zhì)能、風能等新能源。

第三十四條縣級以上人民政府應當在煤礦采空區(qū)、沉陷區(qū)、煤矸石區(qū)，劃定重點生態(tài)修復區(qū)，實施生態(tài)修復，防止再次破壞。

開采礦產(chǎn)資源或者建設地下工程，導致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷，采礦企業(yè)或者建設單位應當采取補救措施;給他人生活和生產(chǎn)造成損失的，依法給予補償。

第三十五條禁止在下列區(qū)域開采礦產(chǎn)資源：

(一)汾河源頭、主要支流源頭、巖溶泉域重點保護區(qū)，飲用水水源一、二級保護區(qū);。

(三)一級國家保護公益林地、工程設施安全區(qū);。

(四)法律、法規(guī)禁止開采礦產(chǎn)資源的其他區(qū)域。

第三十六條建設可能造成水土流失的項目，建設單位應當依法編制水土保持方案，并按照批準的水土保持方案，采取水土流失預防和治理措施。

第三十七條建設項目應當采取生態(tài)保護措施，選址應當避讓生態(tài)保護區(qū)，無法避讓的，應當提高防治標準，優(yōu)化施工工藝，有效控制可能造成的生態(tài)破壞。

對建設周期長、生態(tài)影響大的建設工程實行工程環(huán)境監(jiān)理制。

生態(tài)修復與保護工程應當與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時使用。

第三十八條縣級以上人民政府應當采取措施加強天然林、水域和濕地保護，進行野生動植物種群及生息地監(jiān)測，對種群瀕危的野生動植物及其棲息環(huán)境，采取人工馴養(yǎng)繁殖(植)或者封育等措施進行恢復。

第三十九條旅游資源的開發(fā)與利用應當與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

對有損自然生態(tài)環(huán)境和景觀的旅游景點和設施，縣級以上人民政府應當責令管理或者建設單位限期改正、關閉或者拆除。

第四十條按照權責統(tǒng)一、合理補償和誰受益誰補償?shù)脑瓌t，建立森林、草地、濕地、荒漠、水流、耕地等區(qū)域的生態(tài)保護補償機制。

建立汾河源頭、主要支流源頭、巖溶泉域重點保護區(qū)、集中式飲用水源地生態(tài)補償機制，補償資金專項用于當?shù)亟?jīng)濟結構調(diào)整和社會事業(yè)發(fā)展。具體辦法由省人民政府制定。

第五章監(jiān)督檢查。

第四十一條縣級以上人民政府應當組織水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、氣象等有關部門，按照統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一標準方法、統(tǒng)一信息發(fā)布的要求，建立生態(tài)修復與保護監(jiān)測體系和信息共享平臺，實行數(shù)據(jù)信息共享和實時監(jiān)測。

第四十二條縣級以上人民政府應當建立汾河流域生態(tài)修復與保護聯(lián)合執(zhí)法檢查機制，對聯(lián)合執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，影響和破壞生態(tài)修復與保護的行為，有關部門在各自職責范圍內(nèi)依法進行處理。

第四十三條縣級以上人民政府應當定期對汾河流域生態(tài)修復與保護工作的相關部門進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有：

(一)上一年度生態(tài)修復與保護目標任務完成情況;。

(二)存在問題的整改落實情況;。

(三)需要檢查的其他情況。

縣級以上人民政府應當每年對下一級人民政府的汾河流域生態(tài)修復與保護工作進行檢查。

第四十四條縣級以上人民代表大會常務委員會應當定期對汾河流域生態(tài)修復與保護情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查情況向社會公布。

第六章法律責任。

第四十五條違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)對法律責任已有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十六條違反本條例規(guī)定，在引調(diào)水工程沿線保護范圍內(nèi)從事采石、采砂、取土、爆破等活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取補救措施，并處一萬元以上五萬元以下的罰款，有違法所得的沒收違法所得。

第四十七條違反本條例規(guī)定，擅自在河道保護范圍內(nèi)建設攔河、跨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期拆除;逾期不拆除的，依法強行拆除，所需費用由違法行為人承擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十八條違反本條例規(guī)定，占用天然草甸或者變更天然草甸用途的，由縣級以上人民政府有關部門責令停止違法行為，限期恢復原狀，并處非法占用天然草甸每平方米五十元的罰款。

第四十九條國家機關及其工作人員在生態(tài)修復與保護工作中違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)不執(zhí)行汾河流域水量分配和調(diào)度計劃、指令的;。

(二)不執(zhí)行汾河流域關井壓采實施方案的;。

(三)違反規(guī)定審批開發(fā)建設項目的;。

(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

第七章附則。

第五十條本條例自年3月1日起施行。

流域生態(tài)修復方案篇八

試驗基地設在寧?？h桑洲鎮(zhèn)里山季村，該地于2012年開始進行生態(tài)修復試驗研究。通過項目實施，建成了示范區(qū)24hm2，其中核心示范區(qū)。該基地屬于山區(qū)丘陵地貌，四周植被以毛竹、茶葉為主，灌溉水源為山澗泉水或山頂水庫，清潔無污染，山區(qū)稻田屬冷水田型。示范區(qū)內(nèi)田塊土質(zhì)為黃泥砂土、砂質(zhì)壤土，酸性，土地肥力為中等偏下。

試驗面臨的風險及對策。

本試驗面臨的主要風險是：

（2）稻飛虱，稻飛虱重發(fā)生有可能造成較大減產(chǎn)；

（3）稻谷收割后的價格因素，該因素也會影響本試驗結果。為保證本試驗的可靠性，通過農(nóng)業(yè)政策性保險、物理防治、生態(tài)防治等技術進行了政策性和技術性支撐。主要包括：

（1）為加強基地對自然災害的抵抗防御能力，基地全部購買了農(nóng)業(yè)政策性保險，保障基地最低收入達500元/667m2。

（2）為加強對基地病蟲害的技術指導，不定期邀請有關植保專業(yè)技術人員進行技術培訓及病蟲害測報，并及時提出防治意見。

（3）在稻飛虱大發(fā)生時，及時進行物理防治和生物防治，并適當使用高效低毒的化學農(nóng)藥。

（4）及時進行優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳與銷售，確保上市后的農(nóng)產(chǎn)品被市民所接受，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)賣。

土質(zhì)控制技術。通過對核心示范區(qū)進行田間調(diào)査和土樣采集分析，掌握了農(nóng)田土壤理化性狀和基礎地力。土質(zhì)控制技術主要包括：示范水稻生產(chǎn)最佳養(yǎng)分管理技術，合理運籌肥料投入，控制肥料總量，優(yōu)化肥料種類，適時、定量、精準施肥。通過秸稈還田、增施商品有機肥、應用新型肥料（功能微生物肥、菜餅肥等）、種植綠肥和土壤污染修復作物等多種技術，使用地和養(yǎng)地相結合，提升農(nóng)田質(zhì)量和自凈能力，實現(xiàn)農(nóng)田持續(xù)高效安全使用。

流域生態(tài)修復方案篇九

通過集中開展清理整治專項行動，徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象，并形成中小河道管護的長效機制，達到堤防完好、河道暢通的目標，確保中小河道行洪安全。

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。

(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同?？h級中小河道的所有權歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同，均未經(jīng)縣水行政主管部門批準和許可，全部為違法違規(guī)合同。

此次集中清理整治行動自20xx3月10日開始至12月31日結束，共分四個階段。

(一)調(diào)查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進行詳細調(diào)查，對相關情況進行分類歸檔，做好記錄，做到摸清底數(shù)，掌握實情。

(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)。縣水行政主管部門要結合“中國水周”活動，利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種宣傳方式，加大對《_水法》、《_防洪法》、《_河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單，印發(fā)到各管轄區(qū)，深入開展宣傳活動，使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等，確保宣傳教育工作到位。

(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎上，對在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象，采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內(nèi)，禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi)，曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地，責令違墾農(nóng)戶限期恢復其原貌;對在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木，確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的，要責令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹木的，由縣水行政主管部門牽頭，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合，依據(jù)相關法律法規(guī)強行恢復原貌或清除，并進行處罰;情節(jié)嚴重的，追究其法律責任。

(四)檢查總結階段(11月1日至12月31日)?？h政府組成檢查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的，予以通報批評，并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施，建立定期巡查長效機制，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。

(一)成立組織，加強領導?？h政府成立清理整治領導小組，組長由常務副縣長擔任，副組長由縣水利局局長李振英擔任，成員由縣政法委、局、法院主管領導和縣_、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟管理局、農(nóng)村經(jīng)濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要領導組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應的領導組織機構。

(二)密切配合，形成合力?？h清理整治領導小組負責此次清理整治專項行動的領導、組織、協(xié)調(diào)和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在縣清理整治領導小組的統(tǒng)一領導下，共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報告工作。相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合，按照職責分工做好此次清理整治專項行動。

流域生態(tài)修復方案篇十

第一條為了加強汾河流域生態(tài)修復與保護，規(guī)范流域內(nèi)開發(fā)、利用、建設等活動，實現(xiàn)汾河流域生態(tài)良好的目標，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條本條例所稱汾河流域，是指汾河干流及其支流匯水面積內(nèi)的水域和陸域，以及出露帶在流域范圍內(nèi)的巖溶泉域、跨流域向汾河補水的水源和輸水工程沿線管理范圍。

第五條縣級以上人民政府應當將汾河流域生態(tài)修復與保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立專項資金，逐步增加財政資金投入，并組織實施。

第六條縣級以上人民政府應當加強汾河流域生態(tài)修復與保護工作的組織領導，建立健全汾河流域生態(tài)修復與保護工作機制，協(xié)調(diào)和解決汾河流域生態(tài)修復與保護中的重大問題。

各級人民政府應當按照國家規(guī)定設立河長，實行河長負責制，逐級落實本行政區(qū)域生態(tài)修復與保護責任。

汾河流域生態(tài)修復與保護目標任務應當逐年分解落實，其完成情況應當納入政府及其有關部門年度目標責任考核內(nèi)容，考核結果向社會公布。

第十條對在汾河流域生態(tài)修復與保護工作中做出突出貢獻的單位和個人，縣級以上人民政府應當給予表彰和獎勵。

省人民政府水行政主管部門會同有關部門和設區(qū)的市人民政府，編制汾河流域生態(tài)修復與保護綜合規(guī)劃，報省人民政府批準后實施。

縣級以上人民政府有關部門根據(jù)汾河流域生態(tài)修復與保護綜合規(guī)劃，編制汾河流域生態(tài)修復與保護專項規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。

規(guī)劃變更應當經(jīng)原審批機關審查批準。

第十二條汾河流域生態(tài)修復與保護綜合規(guī)劃應當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、環(huán)境保護總體規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

第十三條縣級以上人民政府應當根據(jù)當?shù)刭Y源和生態(tài)環(huán)境承載能力，合理規(guī)劃城鄉(xiāng)建設和產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。

第十四條省人民政府發(fā)展與改革行政主管部門應當會同同級經(jīng)濟和信息化、水行政和環(huán)境保護等部門，支持汾河流域內(nèi)設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府落實主體功能區(qū)規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;制定汾河流域限制、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品目錄，報省人民政府批準后公布實施。

第十五條縣級以上人民政府應當鼓勵企業(yè)使用新材料、新工藝、新技術，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開展廢棄物處理與再生資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟;鼓勵依托汾河流域特有資源，發(fā)展具有地方特色的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。

第十六條縣級以上人民政府應當堅持自然修復與人工修復相結合，統(tǒng)籌規(guī)劃，實行山、水、林、田、湖綜合治理，提高汾河流域生態(tài)環(huán)境承載能力。

第十七條優(yōu)化水資源配置，兼顧上下游、左右岸和有關地區(qū)之間的利益，推進河湖連通，實現(xiàn)多源互補，恢復流域生態(tài)功能。

優(yōu)先配置、使用地表水和再生水，合理利用外調(diào)水，有效涵養(yǎng)和保護地下水。

適時開展人工增雨作業(yè)，有效利用空中水資源，促進汾河流域生態(tài)自然修復。

第十八條恢復汾河流域水域和濕地，在確保防洪安全的前提下，增強河道及其兩側(cè)調(diào)蓄水功能，科學利用洪水資源。在汾河干流河道內(nèi)建閘蓄水，兩側(cè)低洼地帶和古水域恢復具有調(diào)蓄功能的湖泊、濕地、緩洪洼淀，增加地下水補給，提高汾河流域防洪標準和洪水利用能力。

第十九條嚴格限制地下水開采。

在地下水禁采區(qū)和限采區(qū)，不得開鑿新井。已建成的水井依法限期封閉，水行政主管部門應當提供有效可靠的替代水源。

省人民政府水行政主管部門應當制定汾河流域關井壓采總體方案。設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門依照汾河流域生態(tài)修復與保護綜合規(guī)劃和汾河流域關井壓采總體方案，會同有關部門制定區(qū)域關井壓采分階段實施方案，報本級人民政府批準后實施。

關井壓采實施方案應當明確關井壓采目標、階段實施計劃、關井期限、遇特殊年份水井啟用程序、監(jiān)督考核、獎懲制度等內(nèi)容。

第二十條建設節(jié)水型社會應當以農(nóng)業(yè)節(jié)水為重點，統(tǒng)籌工業(yè)、生活節(jié)水，嚴格控制用水增量。

發(fā)展集約型高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣先進的灌溉技術和方式，提高農(nóng)田灌溉用水效率。

結合產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、技術改造升級以及產(chǎn)品的更新?lián)Q代，加強對冶金、煤化工、焦化、火電等高耗水行業(yè)的節(jié)水改造與管理，提高工業(yè)用水效率。

鼓勵使用再生水，給予政策補貼。園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工、洗車行業(yè)等應當優(yōu)先使用雨水和符合水質(zhì)標準的再生水。

加快城鎮(zhèn)集中供水管網(wǎng)改造力度，推廣普及節(jié)水器具，全面推行階梯水價制度?？茖W利用雨洪資源，建設海綿城市。

第二十一條縣級以上人民政府應當優(yōu)先支持城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水處理項目。城鎮(zhèn)應當建立和完善生產(chǎn)、生活污水處理及供排水等公共設施。對農(nóng)村生產(chǎn)、生活污水應當采取無害化處理，防止直接進入河道和污染地下水。

縣級以上人民政府應當對汾河源頭、主要支流源頭、巖溶泉域重點保護區(qū)，實施科學造林、種草，實行封山育林，提高植被覆蓋率;有計劃地實施移民搬遷，依法關停破壞水資源、污染水環(huán)境的企業(yè)等措施，促進生態(tài)自然修復。

第二十三條縣級以上人民政府及其有關部門應當將占用的河灘地、古水域恢復為濕地，逐步增加林地、濕地、水域面積，優(yōu)化土地利用結構。

第二十四條在水土流失嚴重的地區(qū)應當加大植樹種草力度，增加高郁閉度森林水源涵養(yǎng)區(qū)，減少水土流失。

在黃土溝壑區(qū)，以小流域為單元建設淤地壩工程，減少泥沙進入河流;在山區(qū)、丘陵區(qū)對坡耕地逐步實行坡改梯，25度以上坡耕地退耕還林，合理利用土地資源。

第二十五條縣級以上人民政府有關部門應當逐步改善野生動植物生存環(huán)境，采取有效措施，保護野生動植物資源集中分布區(qū)、產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和遷徙洄游通道等場所。

第二十六條汾河流域水量分配方案由省人民政府水行政主管部門會同有關設區(qū)的市人民政府制定，報省人民政府批準后實施。

汾河流域水量調(diào)度應當遵循總量控制、斷面流量控制、分級管理的原則，按照水量分配方案，實行年度水量調(diào)度計劃、月旬水量調(diào)度方案和實時水量調(diào)度指令相結合的調(diào)度方式。

設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當執(zhí)行水量分配方案和上一級人民政府水行政主管部門的水量調(diào)度指令，確保斷面流量符合規(guī)定的控制指標。

第二十七條縣級以上人民政府應當依法劃定河道、湖泊(水庫)、引調(diào)水工程的管理和保護范圍，實行河道、湖泊(水庫)、引調(diào)水工程岸線分功能管理。

河道、湖泊(水庫)管理與保護范圍內(nèi)水域和土地的利用應當符合行洪、輸水、灘涂開發(fā)的要求。

禁止在河道內(nèi)私挖濫采，確保河道防洪安全。

禁止在引調(diào)水工程沿線保護范圍內(nèi)從事采石、采砂、取土、爆破等活動。

第二十八條在河道管理和保護范圍內(nèi)建設攔河、跨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，應當符合國家規(guī)定的防洪標準和其他有關的技術要求，工程建設方案應當依法報水行政主管部門審查同意。

第二十九條實施排污總量控制制度。

縣級以上人民政府水行政主管部門應當按照水功能區(qū)劃對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定水域的納污能力，向同級環(huán)境保護主管部門提出水域限制排污總量意見，實施排污總量控制。

第三十條排污單位應當依照法律規(guī)定和有關技術規(guī)范設置排污口，并安裝標志牌。排污口設置后不得隨意變動。

在飲用水源保護區(qū)內(nèi)不得設置排污口。

第三十一條禁止占用或者征收、征用汾河流域內(nèi)一級保護林地和天然草甸;禁止隨意變更水源涵養(yǎng)林地和天然草甸用途。

在造林綠化工程區(qū)和封山育林區(qū)，應當采取禁牧措施，保護幼林繁育成長。

第三十二條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加大科技投入，推廣使用安全、高效農(nóng)藥以及可降解地膜，指導農(nóng)民科學合理施用化肥，防止農(nóng)業(yè)面源污染。

第三十三條縣級以上人民政府及其有關部門應當組織開展生態(tài)清潔型小流域建設，對本區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生產(chǎn)廢棄物和生活垃圾實行分類處置和綜合回收利用。

鼓勵利用沼氣、太陽能、生物質(zhì)能、風能等新能源。

第三十四條縣級以上人民政府應當在煤礦采空區(qū)、沉陷區(qū)、煤矸石區(qū)，劃定重點生態(tài)修復區(qū)，實施生態(tài)修復，防止再次破壞。

開采礦產(chǎn)資源或者建設地下工程，導致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷，采礦企業(yè)或者建設單位應當采取補救措施;給他人生活和生產(chǎn)造成損失的，依法給予補償。

第三十五條禁止在下列區(qū)域開采礦產(chǎn)資源：

(一)汾河源頭、主要支流源頭、巖溶泉域重點保護區(qū)，飲用水水源一、二級保護區(qū);。

(三)一級國家保護公益林地、工程設施安全區(qū);。

(四)法律、法規(guī)禁止開采礦產(chǎn)資源的其他區(qū)域。

第三十六條建設可能造成水土流失的項目，建設單位應當依法編制水土保持方案，并按照批準的水土保持方案，采取水土流失預防和治理措施。

第三十七條建設項目應當采取生態(tài)保護措施，選址應當避讓生態(tài)保護區(qū)，無法避讓的，應當提高防治標準，優(yōu)化施工工藝，有效控制可能造成的生態(tài)破壞。

對建設周期長、生態(tài)影響大的建設工程實行工程環(huán)境監(jiān)理制。

生態(tài)修復與保護工程應當與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時使用。

第三十八條縣級以上人民政府應當采取措施加強天然林、水域和濕地保護，進行野生動植物種群及生息地監(jiān)測，對種群瀕危的野生動植物及其棲息環(huán)境，采取人工馴養(yǎng)繁殖(植)或者封育等措施進行恢復。

第三十九條旅游資源的開發(fā)與利用應當與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

對有損自然生態(tài)環(huán)境和景觀的旅游景點和設施，縣級以上人民政府應當責令管理或者建設單位限期改正、關閉或者拆除。

第四十條按照權責統(tǒng)一、合理補償和誰受益誰補償?shù)脑瓌t，建立森林、草地、濕地、荒漠、水流、耕地等區(qū)域的生態(tài)保護補償機制。

建立汾河源頭、主要支流源頭、巖溶泉域重點保護區(qū)、集中式飲用水源地生態(tài)補償機制，補償資金專項用于當?shù)亟?jīng)濟結構調(diào)整和社會事業(yè)發(fā)展。具體辦法由省人民政府制定。

第四十一條縣級以上人民政府應當組織水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、氣象等有關部門，按照統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一標準方法、統(tǒng)一信息發(fā)布的要求，建立生態(tài)修復與保護監(jiān)測體系和信息共享平臺，實行數(shù)據(jù)信息共享和實時監(jiān)測。

對聯(lián)。

合執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，影響和破壞生態(tài)修復與保護的行為，有關部門在各自職責范圍內(nèi)依法進行處理。

第四十三條縣級以上人民政府應當定期對汾河流域生態(tài)修復與保護工作的相關部門進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有：

(二)存在問題的整改落實情況;。

(三)需要檢查的其他情況。

第四十四條縣級以上人民代表大會常務委員會應當定期對汾河流域生態(tài)修復與保護情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查情況向社會公布。

第四十五條違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)對法律責任已有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十六條違反本條例規(guī)定，在引調(diào)水工程沿線保護范圍內(nèi)從事采石、采砂、取土、爆破等活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取補救措施，并處一萬元以上五萬元以下的罰款，有違法所得的沒收違法所得。

第四十七條違反本條例規(guī)定，擅自在河道保護范圍內(nèi)建設攔河、跨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期拆除;逾期不拆除的，依法強行拆除，所需費用由違法行為人承擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十八條違反本條例規(guī)定，占用天然草甸或者變更天然草甸用途的，由縣級以上人民政府有關部門責令停止違法行為，限期恢復原狀，并處非法占用天然草甸每平方米五十元的罰款。

第四十九條國家機關及其工作人員在生態(tài)修復與保護工作中違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)不執(zhí)行汾河流域水量分配和調(diào)度計劃、指令的;。

(二)不執(zhí)行汾河流域關井壓采實施方案的;。

(三)違反規(guī)定審批開發(fā)建設項目的;。

(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

第五十條本條例自20xx年3月1日起施行。

流域生態(tài)修復方案篇十一

為了加強汾河流域生態(tài)修復與保護，規(guī)范流域內(nèi)開發(fā)、利用、建設等活動，制定了山西省汾河流域生態(tài)修復與保護條例(草案)，下面是詳細內(nèi)容。

第一章總則。

第一條為了加強汾河流域生態(tài)修復與保護，規(guī)范流域內(nèi)開發(fā)、利用、建設等活動，實現(xiàn)汾河流域生態(tài)良好的目標，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條本條例所稱汾河流域，是指汾河干流及其支流匯水面積內(nèi)的水域和陸域，以及主要出露帶在流域范圍內(nèi)的巖溶泉域、跨流域向汾河補水的水源及其輸水工程沿線管理范圍。

第三條在汾河流域從事生態(tài)修復與保護及其監(jiān)督管理活動，應當遵守本條例。

第四條在汾河流域進行生態(tài)修復與保護應當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、保護優(yōu)先、因地制宜、科學修復的原則。

第五條縣級以上人民政府應當將汾河流域的生態(tài)修復與保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取措施，加大資金投入，建立專項資金，保障經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境容量相適應。

第六條縣級以上人民政府應當加強汾河流域生態(tài)修復與保護工作的組織領導，成立汾河流域生態(tài)修復與保護工作領導組，負責汾河流域生態(tài)修復與保護重大事項的協(xié)調(diào)和決策工作。領導組下設辦公室，辦公室設在同級水行政主管部門，負責汾河流域生態(tài)修復與保護協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督等具體工作。

縣級以上人民政府有關部門按照各自職責，負責汾河流域生態(tài)修復與保護的相關工作。

第七條汾河流域生態(tài)修復與保護實行責任制。

汾河流域生態(tài)修復與保護目標任務的完成情況，應當納入政府及其主要負責人年度目標責任考核內(nèi)容，考核結果應當向社會公布。

第八條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強汾河流域生態(tài)修復與保護的宣傳教育工作，增強公眾生態(tài)保護意識。

第九條鼓勵社會資本根據(jù)誰投資、誰受益、誰承擔風險的原則，以多種形式參與汾河流域生態(tài)修復治理。

第十條縣級以上人民政府應當鼓勵公民、法人和其他組織參與汾河流域生態(tài)修復與保護工作，對做出突出貢獻的單位和個人應當給予表彰和獎勵。

第二章規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第十一條汾河流域生態(tài)修復與保護應當統(tǒng)一規(guī)劃。

規(guī)劃分為流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃包括綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃。

區(qū)域規(guī)劃應當服從流域規(guī)劃，專項規(guī)劃應當服從綜合規(guī)劃。

第十二條省人民政府水行政主管部門會同有關部門和設區(qū)的市人民政府，編制汾河流域生態(tài)修復與保護綜合規(guī)劃，報省人民政府批準后實施。

縣級以上人民政府有關部門根據(jù)汾河流域生態(tài)修復與保護綜合規(guī)劃，編制汾河流域生態(tài)修復與保護專項規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。

規(guī)劃變更應當經(jīng)原審批機關審查批準。

第十三條汾河流域生態(tài)修復與保護綜合規(guī)劃應當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、環(huán)境保護總體規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

第十四條縣級以上人民政府應當根據(jù)當?shù)厮Y源和生態(tài)環(huán)境承載能力，合理規(guī)劃城鄉(xiāng)建設和產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。

在水資源不足的地區(qū)，應當限制城市規(guī)模和耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)建設項目。

第十五條省人民政府發(fā)展與改革行政主管部門應當會同本級經(jīng)濟和信息化、水行政和環(huán)境保護等部門，根據(jù)汾河流域生態(tài)修復與保護綜合規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄，制定汾河流域鼓勵、限制、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品目錄，報省人民政府批準后公布實施。

縣級以上人民政府應當依法淘汰本行政區(qū)域內(nèi)影響生態(tài)保護的落后生產(chǎn)工藝、設備和產(chǎn)品。

第十六條縣級以上人民政府應當將節(jié)水、節(jié)能、資源綜合利用、可再生能源等項目列為重點發(fā)展領域，采取措施發(fā)展低耗水、低耗能、高附加值的產(chǎn)業(yè)。

鼓勵企業(yè)使用新材料、新工藝、新技術，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開展廢棄物處理與再生資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

第十七條縣級以上人民政府應當調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)先發(fā)展無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品，建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，逐步實現(xiàn)規(guī)模化、集約化、標準化生產(chǎn)。鼓勵和扶持發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

鼓勵依托汾河流域特有資源，發(fā)展具有地方特色的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和文化旅游業(yè)。

第三章生態(tài)修復。

第十八條縣級以上人民政府應當堅持自然修復為主、人工修復為輔，統(tǒng)籌山、水、林、田、湖綜合修復治理，提高汾河流域生態(tài)環(huán)境承載能力。

第十九條優(yōu)化水資源配置，遵循上蓄、中滯、下排的原則，兼顧上下游、左右岸和有關地區(qū)之間的利益，推進河湖連通，實現(xiàn)多源互補，保證河流生態(tài)基流，恢復流域生態(tài)功能。

優(yōu)先配置、使用地表水和再生水，合理利用外調(diào)水，有效涵養(yǎng)和保護地下水。

適時開展人工增雨作業(yè)，有效利用空中水資源，促進流域生態(tài)自然修復。

第二十條恢復汾河流域水域和濕地，在確保防洪安全的前提下，增強河道及其兩側(cè)調(diào)蓄水功能，科學利用洪水資源。在汾河干流河道內(nèi)建閘蓄水，兩側(cè)低洼地帶和古水域恢復具有調(diào)蓄功能的湖泊、濕地、緩洪洼淀，增加地下水補給和水生動植物養(yǎng)殖面積。

實施汾河干流及其主要支流河道治理，進行支流小型水庫建設，提高流域防洪標準和洪水利用能力。

第二十一條嚴格限制地下水開采。

在地下水禁采區(qū)和限采區(qū)，不得開鑿新井。已建成的水井依法限期封閉，水行政主管部門應當提供有效可靠的替代水源。

省人民政府水行政主管部門應當制定汾河流域關井壓采總體方案。設區(qū)的市、縣人民政府水行政主管部門依照汾河流域生態(tài)修復與保護綜合規(guī)劃和汾河流域關井壓采總體方案，會同有關部門制定縣域關井壓采分階段實施方案，報本級人民政府批準后實施。

關井壓采實施方案應當明確關井壓采目標、階段實施計劃、關井期限、遇特殊年份水井啟用程序、監(jiān)督考核、獎懲制度等內(nèi)容。

第二十二條建設節(jié)水型社會應當以農(nóng)業(yè)節(jié)水為重點，統(tǒng)籌工業(yè)、生活節(jié)水，嚴格控制用水增量。

發(fā)展集約型高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣先進的灌溉技術和方式，提高農(nóng)田灌溉用水效率。

結合產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、技術改造升級以及產(chǎn)品的更新?lián)Q代，加強對冶金、煤化工、焦化、火電等高耗水行業(yè)的節(jié)水改造與管理，提高工業(yè)用水效率。

園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工、洗車行業(yè)等應當優(yōu)先使用雨水和符合水質(zhì)標準的再生水。

加快城鎮(zhèn)集中供水管網(wǎng)改造力度，推廣普及節(jié)水器具，全面推行階梯水價制度?？茖W利用雨洪資源，建設海綿城市。

第二十三條城市和農(nóng)村應當建立和完善生產(chǎn)、生活污水處理及供排水等公共設施。對農(nóng)村生產(chǎn)、生活污水應當采取工程、生物等措施進行無害化處理，防止直接進入河道和污染地下水。

第二十四條縣級以上人民政府應當在河流源頭和巖溶大泉重點保護區(qū)采取封山育林和依法關停礦山企業(yè)等措施，促進生態(tài)自然修復。

縣級以上人民政府應當有計劃地對在河流源頭和巖溶大泉重點保護區(qū)內(nèi)的人口實施移民搬遷。

第二十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當合理調(diào)整土地用途，增加林地、濕地、水域面積，逐步將占用的河灘地、古水域恢復為濕地。

第二十六條在水土流失嚴重的地區(qū)應當加大植樹種草力度，提高植被覆蓋率，增加高郁閉度森林水源涵養(yǎng)區(qū)，減少水土流失。

在黃土溝壑區(qū)，以小流域為單元建設淤地壩工程，減少泥沙進入河流;在山區(qū)、丘陵區(qū)對坡耕地逐步實行坡改梯，合理利用土地資源。

第二十七條縣級以上人民政府有關部門應當逐步改善野生動植物生存環(huán)境，采取有效措施，對野生動植物資源集中分布區(qū)、產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和遷徙洄游通道等場所進行保護，營造人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

第四章生態(tài)保護。

第二十八條汾河流域水量分配方案由省人民政府水行政主管部門會同有關設區(qū)的市人民政府制定，報省人民政府批準后實施。

汾河流域水量調(diào)度應當遵循總量控制、斷面流量控制、分級管理的原則，按照水量分配方案，實行年度水量調(diào)度計劃、月旬水量調(diào)度方案和實時調(diào)度指令相結合的.調(diào)度方式。

設區(qū)的市、縣級人民政府應當執(zhí)行水量分配方案和上一級人民政府水行政主管部門的水量調(diào)度指令，確保斷面流量符合規(guī)定的控制指標。

第二十九條縣級以上人民政府應當依法劃定河道、湖泊(水庫)、引調(diào)水工程的管理和保護范圍，實行河道、湖泊(水庫)、引調(diào)水工程岸線分功能管理。

河道、湖泊(水庫)管理與保護范圍內(nèi)水域和土地的利用應當符合行洪、輸水、灘涂開發(fā)的要求。

加強河道采砂管理，禁止私挖濫采，確保河道防洪安全。

禁止在引調(diào)水工程沿線保護范圍內(nèi)采石、挖砂、取土、爆破等行為和建設可能造成污染的項目。

第三十條在河道管理和保護范圍內(nèi)建設攔河、跨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，應當符合國家規(guī)定的防洪標準和其他有關的技術要求，工程建設方案應當依法報水行政主管部門審查同意。

第三十一條實施水域排污總量控制制度。

縣級以上人民政府水行政主管部門應當按照水功能區(qū)劃對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定水域的納污能力，向同級環(huán)境保護主管部門提出水域限制排污總量意見，實施排污總量控制。

第三十二條排污單位應當依照法律規(guī)定和有關技術規(guī)范設置排污口，并安裝標志牌。排污口設置后不得隨意變動。

在飲用水源保護區(qū)內(nèi)不得設置排污口。

第三十三條禁止占用或者征收、征用流域內(nèi)一級保護林地和天然草甸;禁止隨意變更水源涵養(yǎng)林地和高山天然草甸用途。

在造林綠化工程區(qū)和封山育林區(qū)應當采取禁牧措施，確保幼林繁育成長。

第三十四條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加大科技投入，推廣使用安全、高效農(nóng)藥以及可降解地膜，指導農(nóng)民科學合理施用化肥，防止農(nóng)業(yè)面源污染。

第三十五條縣級以上人民政府及其有關部門，應當組織開展生態(tài)清潔型小流域建設，對本區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生產(chǎn)廢棄物和生活垃圾實行分類處置和綜合回收利用。

鼓勵利用沼氣、太陽能、生物質(zhì)能、風能等新能源。

第三十六條開采礦產(chǎn)資源或者建設地下工程，導致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷，采礦企業(yè)或者建設單位應當采取補救措施;給他人生活和生產(chǎn)造成損失的，依法給予補償。

第三十七條禁止在下列區(qū)域開采礦產(chǎn)資源：

(一)河源、泉源重點保護區(qū)，飲用水水源一、二級和準保護區(qū);。

(二)風景名勝區(qū)、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園;。

(三)一級國家保護公益林地、工程設施安全區(qū);。

(四)法律法規(guī)禁止開采礦產(chǎn)資源的其他區(qū)域。

第三十八條建設可能造成水土流失的項目，建設單位應當依法編制水土保持方案，并按照經(jīng)批準的水土保持方案，采取水土流失預防和治理措施。

第三十九條建設項目應當采取生態(tài)保護措施，避讓生態(tài)保護區(qū)。無法避讓的，應當提高防治標準，優(yōu)化施工工藝，有效控制可能造成的生態(tài)破壞。

對建設周期長、生態(tài)影響大的建設工程實行工程環(huán)境監(jiān)理制。

生態(tài)修復與保護工程應當與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時使用。

第四十條縣級以上人民政府應當采取措施加強天然林、水域和濕地保護，進行野生動植物種群及生息地監(jiān)測，對種群瀕危的野生動植物及其棲息環(huán)境，采取人工馴養(yǎng)繁殖(植)或者封育等措施進行恢復。

第四十一條旅游資源的開發(fā)與利用應當與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

對有損自然生態(tài)環(huán)境和景觀的旅游景點和設施，縣級以上人民政府應當責令其限期改正、關閉或者拆除。

第四十二條按照權責統(tǒng)一、合理補償和誰受益、誰補償?shù)脑瓌t，建立森林、草地、濕地、荒漠、水流、耕地等區(qū)域的生態(tài)保護補償機制。

河源泉源區(qū)、集中式飲用水源地生態(tài)補償制度和以政府購買服務為主的公益林管護的具體辦法由省人民政府制定。

第五章監(jiān)督檢查。

第四十三條縣級以上人民政府應當組織水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、氣象等有關部門，按照統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一標準方法、統(tǒng)一信息發(fā)布的要求，建立生態(tài)修復與保護監(jiān)測體系和信息共享平臺，實行數(shù)據(jù)信息共享和實時監(jiān)測。

第四十四條縣級以上人民政府應當建立汾河流域生態(tài)修復與保護聯(lián)合執(zhí)法檢查機制，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的影響和破壞生態(tài)修復與保護的行為，有關部門在各自職責范圍內(nèi)依法進行處理。

第四十五條縣級以上人民政府應當定期對汾河流域生態(tài)修復與保護工作的相關部門進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有：

(一)上一年度生態(tài)修復與保護目標任務完成情況;。

(二)存在問題的整改落實情況;。

(三)需要檢查的其他情況。

縣級以上人民政府應當每年對下一級人民政府的汾河流域生態(tài)修復與保護工作進行檢查。

第六章法律責任。

第四十六條違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)對法律責任已有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十七條違反本條例第二十九條第四款規(guī)定，在引調(diào)水工程沿線保護范圍內(nèi)采石、挖砂、取土、爆破和建設項目的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取補救措施，并處一萬元以上五萬元以下的罰款，有違法所得的沒收違法所得。造成污染的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依法處理。

第四十八條違反本條例第三十條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自在河道保護范圍內(nèi)建設攔河、跨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期拆除;逾期不拆除，依法強行拆除，所需費用由違法行為人承擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十九條國家工作人員在生態(tài)修復與保護工作中違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)不執(zhí)行水量分配和調(diào)度計劃、指令的;。

(二)不執(zhí)行地表水置換地下水實施方案的;。

(三)違反規(guī)定審批開發(fā)建設項目的;。

(四)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

第七章附則。

第五十條本條例自2017年3月1日起施行。

流域生態(tài)修復方案篇十二

通過集中開展清理整治專項行動，徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象，并形成中小河道管護的長效機制，達到堤防完好、河道暢通的目標，確保中小河道行洪安全。

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。

(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同?？h級中小河道的所有權歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同，均未經(jīng)縣水行政主管部門批準和許可，全部為違法違規(guī)合同。

此次集中清理整治行動自20xx3月10日開始至12月31日結束，共分四個階段。

(一)調(diào)查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進行詳細調(diào)查，對相關情況進行分類歸檔，做好記錄，做到摸清底數(shù)，掌握實情。

(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)?？h水行政主管部門要結合“中國水周”活動，利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種宣傳方式，加大對《_水法》、《_防洪法》、《_河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單，印發(fā)到各管轄區(qū)，深入開展宣傳活動，使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等，確保宣傳教育工作到位。

(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎上，對在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象，采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內(nèi)，禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi)，曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地，責令違墾農(nóng)戶限期恢復其原貌;對在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木，確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的，要責令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹木的，由縣水行政主管部門牽頭，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合，依據(jù)相關法律法規(guī)強行恢復原貌或清除，并進行處罰;情節(jié)嚴重的，追究其法律責任。

(四)檢查總結階段(11月1日至12月31日)?？h政府組成檢查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的，予以通報批評，并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施，建立定期巡查長效機制，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。

由縣水利局局長李振英兼任。各。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(開發(fā)區(qū))也要成立相應的領導組織機構。

工作。相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合，按照職責分工做好此次清理整治專項行動。

暢通

流域生態(tài)修復方案篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為全面貫徹落實市委《關于印發(fā)2020年修復凈化黨內(nèi)政治生態(tài)實施方案的通知》（x〔2020〕3號）和市委辦《關于認真貫徹落實省委指導組反饋意見進一步落實落細市委2020年修復凈化黨內(nèi)政治生態(tài)各項工作任務的通知》（辦發(fā)〔2020〕12號）精神，結合我局實際，制定如下實施方案。

一、全面加強思想建設。

（1）4月份制定《2020年局黨組理論學習中心組學習計劃》，把學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想、習******“八個著力”重要指示、參加x代表團審議重要講話、2019年視察x重要講話精神、關于經(jīng)濟工作的重要論述和對市場監(jiān)管工作的重要指示精神、黨史和新中國史等列為重點學習內(nèi)容，每月至少安排一次學習會議，并確定專題進行交流研討。（2）堅持每周二以黨支部為單位開展集體學習，學習******新時代中國特色社會主義思想和******最新講話精神每月安排不少于1次。6月份，組織開展理論知識考試1次。推廣“學習強國”學習平臺，每月通報學習積分情況。9-11月份，組織干部職工參加并完成x公務員網(wǎng)絡培訓。

機關黨委、人教科、辦公室。

機關各科室、直屬各單位。

（3）7月份組織黨員干部到xx革命紀念館、xx戰(zhàn)役紀念館等紅色教育基地接受教育。（4）在“七一”前，開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書活動，進一步學習黨史和新中國史，使黨員干部不斷學習感悟。

機關黨委。

直屬各黨支部。

（5）6月底前組織廣大黨員干部圍繞“傳承好家風、弘揚好家教、經(jīng)營好家庭”主題，開展“一封家書”征集活動。（6）4月底前，組織全體黨員干部簽訂《婚喪喜慶事宜新辦簡辦承諾書》，引導黨員干部爭做移風易俗的參與者、推動者和先行者。

機關黨委。

直屬各黨支部。

（7）“七一”前，組織表彰先進黨支部和優(yōu)秀******員。及時發(fā)掘在脫貧攻堅、疫情防控、市場監(jiān)管等方面涌現(xiàn)出來的先進典型，進行廣泛宣傳，激勵廣大黨員積極進取、擔當作為。

機關黨委、新聞宣傳與應急管理科。

機關各科室、直屬各單位。

（8）6月底前組織全體黨員觀看警示教育專題片，組織副科級以上干部傳閱違紀違法干部懺悔錄、悔過書，用身邊事教育身邊人。（9）分別在7月份前和12月份前召開領導干部警示教育大會，采取參觀廉政教育基地、通報典型案例等方式，樹牢拒腐防變思想防線。

機關黨委。

機關各科室、直屬各單位。

二、不斷加強組織建設。

（10）認真貫徹黨***《關于加強黨的政治建設的意見》，按照局黨組《關于加強黨的政治建設重點任務分工方案》，認真抓好貫徹落實。（11）認真落實基層黨建述職評議工作，12月底前召開直屬黨支部書記述職評議大會，接受黨員評議。

機關黨委。

直屬各黨支部。

（12）深入開展主題教育“回頭看”，9月底前完成對牽頭負責的食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”，食品安全隱患比較突出問題的專項整治，充分發(fā)揮市食安委辦作用,建立健全工作機制，嚴厲打擊違法違規(guī)行為,堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”。

食品安全協(xié)調(diào)科。

機關各科室、直屬各單位。

（13）4月份，機關黨委制定印發(fā)《2020年機關黨建工作要點》，各黨支部制定印發(fā)《2020年度黨支部工作計劃》。4月底前健全黨建活動室，嚴格落實好“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本制度。（14）整治黨員信教和涉黑涉惡問題，結合掃黑除惡專項斗爭，對市場監(jiān)管系統(tǒng)存在涉黑涉惡問題的黨員堅決予以處理。（15）各支部按照《關于分類晉級推進黨支部建設標準化工作的實施辦法（試行）》，5月份完成分類定級，在此基礎上制訂對標爭創(chuàng)方案和臺賬，年終通過考核評估，力爭10個支部均達到3星級以上。

機關黨委。

直屬各黨支部。

（16）4月份，各黨支部制訂《2020年度黨員學習教育計劃》，按計劃抓好集體學習；4月中旬，全體黨員制訂自學計劃并交各支部備案，按計劃抓好自學。（17）5月份完成黨員“政治生日”電子賀卡制作，在黨員入黨時間來臨之際，給黨員送去“政治生日”祝福。（18）6月底前，對市委巡察組反饋的黨員心得體會網(wǎng)上下載現(xiàn)象普遍,“雷人話語”頻出等問題回頭看，組織對黨員干部學習筆記、心得體會進行檢查，嚴防此類事情再次發(fā)生。開展不合格黨員教育活動，對個別黨員不按時交納黨費、工作調(diào)動但不轉(zhuǎn)黨組織關系等問題進行集中整頓。

機關黨委。

直屬各黨支部。

（19）嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，領導干部以普通黨員身份參加雙重組織生活，經(jīng)常開展談心談話、批評和自我批評。（20）對黨支部運用“x黨建”平臺加強管理，督促開展“三會一課”達到100%。

機關黨委。

直屬各黨支部。

三、切實加強干部隊伍建設。

（21）始終把政治標準放在首位，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，選拔任用敢于負責、善于作為、實績突出、忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹俊Ｖ罡刹繐斪鳛?，落實容錯糾錯機制，讓干部感受到紀法約束有硬度、批評教育有力度、組織關懷有溫度。（22）針對機構改革后，干部職工思想認識和業(yè)務能力不足、科室人員配備不到位、部分干部編制未解決問題，加快機構改革后隊伍融合，加強業(yè)務能力培訓，及時配齊空缺職數(shù)。加強與市委組織部、編辦溝通協(xié)調(diào)，推進市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊改革，解決部分干部編制和登記問題。

人教科。

機關各科室、直屬各單位。

（23）及時掌握在脫貧攻堅、疫情防控、掃黑除惡、食品藥品監(jiān)管等重點工作中，擔當作為、敢于斗爭、成績突出、群眾普遍認可的優(yōu)秀干部，充分運用好公務員職務與職級并行制度，適時選拔任用。（24）注重黨組織近距離考察識別干部，打破唯學歷、唯資歷等條條框框，推薦踏實干事、勤政務實、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀年輕干部。細化完善干部考核獎懲方式，全方位掌握干部思想工作等情況，努力打造作風優(yōu)良、工作務實的干部隊伍。

人教科。

機關各科室、直屬各單位。

（25）徹底肅清等人思想流毒和惡劣影響，整治和消除塌方式腐敗影響，把好推薦干部關。進一步規(guī)范管理干部職務任免中的備案、推薦考察、民主測評、談話推薦、計劃生育審核、討論決定、任前公示等程序。

四、持續(xù)加強作風建設。

（26）認真整改市委巡察組反饋我局落實***八項規(guī)定精神不到位，超標準接待、超員陪餐、花錢大手大腳、違規(guī)報銷差旅費、重復報銷問題。認真落實***八項規(guī)定及其實施細則，持之以恒糾治“四風”，堅決防止“四風”隱形變異、反彈回潮，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，強化監(jiān)督制約，責令相關人員退還多報銷差旅費并作出書面檢查，堅決杜絕此類問題發(fā)生。

（27）對第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案、股權出質(zhì)的設立、藥品零售企業(yè)許可、食品（含保健食品）經(jīng)營許可、食品（含保健食品）生產(chǎn)許可、計量標準器具核準、廣告發(fā)布登記和企業(yè)設立、變更、注銷登記等個政務服務事項全部進駐市政府政務大廳統(tǒng)一辦理，對于沒有進駐或部分進駐大廳的，認真分析原因，找準問題癥結，確保全部進駐大廳集中辦理，努力實現(xiàn)群眾辦事“最多跑一次”。（28）整治在辦理營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可、藥品經(jīng)營許可、醫(yī)療器械經(jīng)營備案、特種設備安全管理和作業(yè)人員證等方面“吃拿卡要”,辦事效率低問題。緊盯食品藥品安全監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營行為監(jiān)管、執(zhí)法辦案等重點環(huán)節(jié)，整治執(zhí)法不公、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法以及不給好處不辦事，給了好處亂辦事等行業(yè)不正之風問題。對存在問題的干部嚴肅批評教育，視其整改情況作出繼續(xù)留任或調(diào)整問責。對不聽招呼、我行我素、屢教不改的干部職工，一律從嚴從重處理。（29）進一步加大破“網(wǎng)”打“傘”力度，把治理市場監(jiān)管干部充當“保護傘”問題作為整治群眾身邊腐敗問題的重點，敢于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，積極排查可能存在涉黑涉惡“關系網(wǎng)”“保護傘”的情況，及時移送紀檢監(jiān)察機關，堅決清除害群之馬。（30）整治起草文件“假大空”、對照檢查考核要求做假資料圖應付、工作過度留痕等問題。從嚴控制發(fā)文數(shù)量，規(guī)范發(fā)文范圍，加強會議管理，今年發(fā)文數(shù)量和開會次數(shù)要比上年有明顯下降。提倡少開會、開短會、開管用的會。清理規(guī)范qq、微信工作群，推廣“隴政釘”一體化使用。（31）整治調(diào)查研究浮在面上、不深入實際接觸問題、不深入一線掌握情況的問題，根據(jù)工作需要給每名領導干部安排一周時間下基層開展食品藥品安全監(jiān)管、特種設備安全監(jiān)管等有針對性調(diào)研。減少不必要的督。

當前隱藏內(nèi)容免費查看查檢查，合并同類督查檢查事項，深入基層以解決問題為主，每次督查結束后工作組要向局務會提交督查報告。

（32）6月份開展整治食品、藥品、保健品市場經(jīng)營亂象，重點排查校園周邊食品安全、無證經(jīng)營、藥品保健品安全、特種設備安全等熱點難點問題，嚴肅查處保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售問題，解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題。（33）6月份開展整治集貿(mào)市場、批發(fā)市場等領域存在的行霸行為，打擊制售假冒偽劣、“三無”產(chǎn)品等損害群眾利益行為，加強對侵犯群眾利益的欺行霸市、強買強賣的“菜霸”“攤霸”“市霸”等重點領域的打擊力度，開展專案攻堅，提高辦案質(zhì)效。（34）12月底前全面落實***掃黑除惡第督導組反饋意見各項整改任務，開展問題線索“清零”行動，配合開展打擊非法集資、非法高利放貸、電信詐騙等突出問題專項行動，確保金融市場安全。

五、全面加強黨風廉政建設。

（35）針對市委巡察組反饋議事決策規(guī)范化程度不高，在局務會上召開民主生活會、研究部署黨建工作、開展廉政集體約談問題，健全完善會議議事規(guī)則，嚴格區(qū)分黨務、政務，防止出現(xiàn)局務會違規(guī)代替黨組會議研究“三重一大”、黨的建設、黨風廉政建設及人事勞資、職稱晉升、評先選優(yōu)等問題。（36）黨組書記嚴格落實干部提名考察、民主集中制、五個不直接分管、末尾表態(tài)、“一把手”插手干預重大事項記錄等制度。帶頭報告?zhèn)€人有關事項，帶頭進行年度述職述廉，帶頭做到廉潔從政、干凈干事。（37）黨組書記平時對班子成員要多“咬耳”、“扯袖”，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正；班子成員及領導干部發(fā)現(xiàn)“一把手”存在問題要及時提出，必要時要敢于直接向市委報告。（38）年底前，做好領導班子民主生活會前準備工作，認真撰寫對照檢查材料，按上級要求及時召開民主生活會。

辦公室、機關黨委、人教科。

機關各科室、直屬各單位。

（39）加強法紀教育，年內(nèi)組織黨員干部開展6次廉政學習，《中國******章程》《中國******廉潔自律準則》《中國******紀律處分條例》等為必學內(nèi)容。（40）6月底前，對辦公室、財務科、人教科、食品流通監(jiān)管科、藥品化妝品監(jiān)管科等重點科室，開展集體約談，對群眾有反映的個人要重點進行提醒告誡。

機關黨委。

直屬各黨支部。

（41）凡提交黨組會議、局務會議研究討論決定的重大事項，提前向市紀委第三紀檢監(jiān)察組請示匯報，并邀請第三紀檢監(jiān)察組派人參加。

機關黨委。

直屬各黨支部。

（42）對市委第六巡察組巡察我局反饋的四個方面?zhèn)€大類個具體問題,制定整改方案，建立整改臺賬，明確整改時限、責任科室和責任領導，并嚴格按照時限抓好整改任務。在整改完成后7月份要開展“回頭看”，進一步對照整改要求，鞏固整改效果，確保整改取得實實在在的效果。

辦公室。

機關各科室、直屬各單位。

六、著力加強制度建設。

（43）對于市委巡察組反饋的工作作風不實、考勤流于形式的問題，組織專人不定期抽查干部考勤上崗情況，并嚴查干部上班期間打游戲、看電影、逛淘寶等問題。（44）4月底前完成巡察反饋中關于財務管理方面問題整改，總結經(jīng)驗教訓，嚴把支出審批關、會計核算關、票據(jù)審核關，確保資金支出合理規(guī)范。嚴格執(zhí)行政府采購制度，屬于集中采購的必須實行集中采購，屬于招標采購的必須實行招標采購。

人教科、財務科。

機關各科室、直屬各單位。

（45）7月份，對行政審批、執(zhí)法辦案、項目審批等重要環(huán)節(jié)，制定權力清單、負面清單、責任清單，劃清權力邊界，明確各項權力運行廉政風險點。（46）7月份，對市場監(jiān)管局黨組會議、局務會議、局長辦公會、財務管理、津貼補貼、公務接待、干部福利、獎金發(fā)放等方面制度規(guī)定進行梳理修訂，健全完善規(guī)章制度，用制度管權、管事、管人。

辦公室、法規(guī)科、財務科。

機關各科室，直屬各單位。

（47）持續(xù)精簡行政許可事項，實時更新公布行政許可事項清單。簡化企業(yè)開辦流程，推廣應用x省企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務平臺，實現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦。（48）全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，年底前實現(xiàn)市場監(jiān)管領域相關部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。開展“減證便民”行動，公布實行證明事項告知承諾制的政務服務事項目錄清單，6月底前，除法律法規(guī)等另有規(guī)定外，所有政務服務事項實行證明事項告知承諾制。（49）依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，及時歸集公示企業(yè)失信信息，在行政審批、市場監(jiān)管、評先評優(yōu)等活動中全面運用，構建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。

（50）認真貫徹***關于激勵干部擔當作為的意見和中組部“9條具體措施”，完善容錯糾錯和關愛機制。（51）做好機關和直屬單位基本工資、地區(qū)附加津貼和公務員獎金調(diào)整，落實公務員職級晉升、體檢、休假等制度，進一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

人教科、財務科。

機關各科室、直屬各單位。

七、靠實工作責任。

（52）黨組堅決扛起修復凈化黨內(nèi)政治生態(tài)主體責任，主要負責同志作為第一責任人，要親自謀劃、親自安排、親自推動落實。班子其他成員要各司其職、各負其責，認真抓好分管科室和分管部門政治生態(tài)修復凈化工作。直屬各單位要結合各自實際，認真研究制定具體方案，細化舉措，抓好落實。每季度至少向市修復凈化黨內(nèi)政治生態(tài)工作領導小組辦公室報送1篇工作信息，亮點特色類信息隨時報送。

機關各科室、直屬各單位。

流域生態(tài)修復方案篇十四

90%以上省控監(jiān)測斷面（含交接斷面）水質(zhì)達到國家地表水（gb3838-200*）三類水質(zhì)標準，交接斷面水質(zhì)100%達到國家地表水（gb3838-200*）三類水質(zhì)標準；流域各設區(qū)市主要污染物排放總量控制在省里下達的指標內(nèi)；廈門市城市污水處理率達到60%以上，龍巖、漳州市城市污水處理率達到50%以上；流域水土流失面積進一步減少，礦山整頓和生態(tài)林建設繼續(xù)加強；農(nóng)村生態(tài)保護工作取得新的進展，養(yǎng)殖業(yè)廢水得到有效治理。

二、整治任務。

（一）加強環(huán)境基礎設施建設。

1．推進城市環(huán)?；A設施產(chǎn)業(yè)化。流域3個設區(qū)市都應推出一批污水和垃圾處理項目進行產(chǎn)業(yè)化運作，并加快列入年度整治計劃的9項污水處理廠工程和7項垃圾處理場工程建設。由省建設廳、計委予以指導和支持。

2．廈門、漳州、龍巖市應加強監(jiān)管，嚴禁在江河兩岸堆放、傾倒可能造成水體污染和河道淤積的廢棄物。由省建設廳、環(huán)保局、水利廳予以督促和指導。

3．漳州市應組織實施三湘江內(nèi)河航道清淤整治工程，清理航道1.65公里，清淤土方1.1萬立方米壓濾機濾布，建設垃圾中轉(zhuǎn)站1個；實施九龍江西北溪防洪加固工程，建成水閘，完成江堤加固；實施九龍江（龍海段）垃圾清理工程，清理江中漂浮的水浮蓮和垃圾等。

4．廈門市應組織完成“利用北溪供水，建立可持續(xù)發(fā)展、污染防治和生態(tài)保護專項財政投入機制”課題調(diào)研。

（二）深化面源污染治理。

1．廈門、漳州、龍巖市應嚴格規(guī)范養(yǎng)殖場建設，禁止在養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)內(nèi)新建養(yǎng)殖場，禁建區(qū)外新建養(yǎng)殖場必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”制度。同時，加快農(nóng)村散養(yǎng)戶沼氣化建設步伐，進一步鞏固規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)治理成果。廈門市應組織完成島內(nèi)生豬養(yǎng)殖場關停搬遷和島外規(guī)?；i養(yǎng)殖污染治理。由省農(nóng)業(yè)廳、計委、環(huán)保局予以指導和支持。

2．省農(nóng)業(yè)廳牽頭會同省計委、環(huán)保局組織開展流域農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)殖污染狀況調(diào)查，并督促和指導散養(yǎng)戶養(yǎng)殖污染治理。

3．廈門、漳州、龍巖市應繼續(xù)組織實施生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，完成同安區(qū)、薌城區(qū)、龍海市、長泰縣、漳平市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設任務。由省農(nóng)業(yè)廳、計委予以指導和支持。

4．省農(nóng)業(yè)廳牽頭組織開展九龍江流域農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀調(diào)查，提出治理意見，并組織開展治理試點。同時，省科技廳應組織開展農(nóng)村面源污染防治技術課題研究。

5．省工商局、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、質(zhì)量技術監(jiān)督局應繼續(xù)指導和督促廈門、漳州、龍巖市落實全面禁止生產(chǎn)和銷售含磷洗滌劑以及推廣無磷洗滌用品的工作。

（三）加強生態(tài)環(huán)境保護與建設。

1．廈門、漳州、龍巖市應繼續(xù)組織實施水土流失治理工程，治理裸露山體，完成水土流失治理面積1710公頃，其中廈門市500公頃、龍巖市1210公頃。由省水利廳予以指導和支持。

2．廈門、漳州、龍巖市應繼續(xù)組織實施生態(tài)林和天然林保護工程，開展植樹造林、封山育林及生態(tài)林建設，其中廈門市應完成生態(tài)林保護任務0.2萬畝；漳州市應完成封山育林10萬畝，沿江一重山造林0.6萬畝，生態(tài)公益林管護268.86萬畝。由省林業(yè)廳予以督促和指導。

3．廈門、漳州、龍巖市應繼續(xù)組織實施礦點整治，并對整治的礦點，特別是沿江、沿路關閉的礦點限期進行復墾造林、植被恢復，其中廈門市應完成海滄采石場裸露山體坡面治理10公頃；漳州市應完成礦點整治9個，并建設長泰縣喬美、江都等2個礦渣處理場。由省國土資源廳會同省經(jīng)貿(mào)委、林業(yè)廳、環(huán)保局予以督促和指導。

4．廈門濾布、漳州市應繼續(xù)加強廈門珍稀海洋生物國家級自然保護區(qū)、九龍江口紅樹林保護區(qū)、華安貢鴨山國家森林公園、南靖虎伯寮國家級自然保護區(qū)建設。

（四）控制主要污染物排放總量。

1．廈門、漳州、龍巖市應嚴格執(zhí)行《九龍江流域水污染物排放總量控制標準》，將各主要污染物排放總量控制在省里下達的指標內(nèi)，并嚴格執(zhí)行排污申報登記制度，全面開展排污許可證申報和發(fā)放工作。

2．廈門、漳州、龍巖市應組織開展污染源年度監(jiān)測，增加監(jiān)測頻次，進行不定期抽查，確保各交接斷面水質(zhì)達到標準。由省環(huán)保局組織實施省環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設，建成廈門市北溪引水和華安割掘（龍巖、漳州交接斷面）省控交接斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站，對交接斷面水質(zhì)情況進行監(jiān)測。

3．廈門、漳州、龍巖市應組織實施清潔生產(chǎn)工程，推行iso14000環(huán)境管理體系，淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品。龍巖市還應組織實施煤炭礦井廢水綜合利用示范工程。由省經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局予以督促和指導。

4．漳州市應組織長泰縣建設醫(yī)療垃圾集中焚燒處理場，完成長泰縣醫(yī)院、長泰縣第二醫(yī)院搬遷后醫(yī)療廢水的治理任務，做到達標排放。龍巖市應組織開展醫(yī)療垃圾集中焚燒處理場建設。由省衛(wèi)生廳、環(huán)保局予以督促和指導。

（五）實施廈門西海域環(huán)境污染綜合整治。

廈門市應繼續(xù)在西海域全面禁止水產(chǎn)養(yǎng)殖，組織清淤，并編制和實施西海域開發(fā)利用規(guī)劃。同時繼續(xù)實施河口灣航道清淤整治工程，確保航道暢通。

三、整治措施。

（一）落實領導責任制。進一步深化對整治工作的認識，建立健全整治工作責任制。流域各級政府主要領導要親自抓，分管領導具體抓，及時協(xié)調(diào)解決整治中的問題。各有關部門要切實履行職責，密切配合，形成合力，共同抓好整治工作。

（二）加快污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化進程。認真落實城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的有關政策，在推進環(huán)?；A設施產(chǎn)業(yè)化方面取得實質(zhì)性進展，同時抓緊研究出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒處理場建設、經(jīng)營管理辦法，充分發(fā)揮垃圾處理設施的效益。

（三）推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。繼續(xù)加大“五小”企業(yè)的淘汰和關停力度，防止死灰復燃，同時積極推行清潔生產(chǎn)和iso14000環(huán)境管理體系，進一步提高工業(yè)污染治理水平。

（四）加強整治項目建設管理。強化項目前期工作，嚴格規(guī)范項目的全過程管理，落實業(yè)主責任制和招投標制度，確保整治項目的順利實施。規(guī)范項目建成后的運營管理，加強對建成項目污染排放的監(jiān)督，特別是對污水和垃圾處理廠（場）等集中治污單位的監(jiān)測和監(jiān)控，督促其穩(wěn)定達標排放。

（五）積極推廣先進實用技術。結合實際，組織開展污染防治技術的研究和開發(fā)，并引進和推廣先進實用技術特別是城市污水、垃圾處理和養(yǎng)殖業(yè)污染治理等方面的技術。

（六）多渠道落實整治資金。堅持“誰污染、誰治理”的原則，明確投資主體，調(diào)動業(yè)主和群眾投資的`積極性，多渠道吸引社會資金投入。同時，調(diào)整優(yōu)化支出結構，強化財政資金的導向作用，加大財政資金對整治工作的投入力度。省直有關部門要抓緊下達今年安排的整治資金。

（七）繼續(xù)加大宣傳教育力度。廣泛宣傳有關政策法規(guī)和整治工作的成效，提高群眾對整治工作重要性的認識，進一步發(fā)動群眾參與整治工作。同時通過新聞媒體，定期公布流域水質(zhì)和整治進展情況，并對各種環(huán)境違法行為予以曝光，在全社會形成共同參與治理和保護流域環(huán)境的良好氛圍。

（八）進一步加大監(jiān)督管理力度。繼續(xù)將城市環(huán)?；A設施建設、工業(yè)企業(yè)和生豬養(yǎng)殖場污染治理以及沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾堆放點的清理作為檢查的重點，嚴肅查處各種環(huán)境違法行為。邀請人大代表、政協(xié)委員對整治工作進行視察和指導，廣泛聽取社會各界對整治工作的意見和建議。堅持定期通報制度，及時向各方面通報整治工作的進展情況。

流域生態(tài)修復方案篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話和視察重要講話重要指示精神，全面落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，全力用好市委“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟工作主抓手，落實“三個強市、三個高地”工作目標，按照縣委、縣政府“一區(qū)三園四個”建設目標，以沿黃示范帶“1+5”工程(以黃河一號旅游公路為牽引，打造“特優(yōu)農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護、文旅融合、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)”五大基地)為抓手，創(chuàng)建高質(zhì)量高標準黃河流域(段)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。特制訂本推進方案。

堅持鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄螅凑铡案唿c定位、適度超前、突出特色”發(fā)展思路，重點實施沿黃示范帶“1+5”工程。圍繞黃河一號旅游公路沿線村莊發(fā)展實際，放大沿黃自然資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，整合資源和項目資金，加快推動沿黃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復保護、文化旅游和農(nóng)村人居環(huán)境集中連片整治，由點向面拓展，串點成線，全力打造“特優(yōu)農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護、文旅融合、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)”五大基地，建設宜居宜業(yè)宜游的沿黃生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范帶，實現(xiàn)沿線色彩由“灰”“黑”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬G”“藍”。

(一)積極推進黃河一號旅游公路建設。圍繞“專用性、安全性、智慧性和環(huán)境友好型”的總體思路，全力推進黃河一號旅游公路建設，建好主路、優(yōu)化布局、健全設施、美化環(huán)境、智慧旅游，完成傅作義故居-吳王古渡段10公里道路建設。規(guī)劃建設不同功能的自行車道、健走步道等，提升“慢行系統(tǒng)”深度體驗;在沿線合理設置驛站、房車宿營地、農(nóng)副產(chǎn)品銷售點、觀景臺、小憩園、停車場等附屬設施，確保設施齊全、功能完善;突出旅游公路沿線自然風光和人文特色，以建設美麗鄉(xiāng)村為契機，推進旅游公路沿線美化綠化凈化工程，展示多樣化的生態(tài)美景;加快實施特色旅游標志和信息指引系統(tǒng)，構建規(guī)范化、智慧化、特色化的指路標志和指景標志融合協(xié)調(diào)的信息指引系統(tǒng)。實現(xiàn)黃河一號旅游公路(段)28.9公里高標準全線貫通。

(二)黃河公路+特優(yōu)農(nóng)業(yè)。落實“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，規(guī)范耕地占補平衡。加強高標準農(nóng)田和旱作梯田建設，在孫吉、角杯、東張三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設黃河流域糧食優(yōu)質(zhì)高效高產(chǎn)示范基地6.88萬畝、水稻優(yōu)質(zhì)高效高產(chǎn)示范基地3000畝，在北辛等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個村完成高標準農(nóng)田9萬畝建設，確保糧食種植面積只增不減。大力發(fā)展特優(yōu)品牌養(yǎng)殖，重點抓好東張鎮(zhèn)年出欄840萬只肉雞養(yǎng)殖項目建設，提升鮮活畜禽供應水平;抓好孫吉鎮(zhèn)數(shù)智漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項目、角杯鎮(zhèn)潘西設施漁業(yè)等項目建設，推動水產(chǎn)基地建設。推動特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設，以蘋果制(繁)種能力提升項目為牽引，進一步做好七級鎮(zhèn)坑棚設施櫻桃、東張鎮(zhèn)設施冬棗、水果標準化生產(chǎn)示范基地等項目建設，上馬一批水果分揀包裝、水果交易市場項目，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

(三)黃河公路+生態(tài)保護。堅持綠水青山就是金山銀山的理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化生態(tài)空間格局，加強濕地保護和水土流失防治，提升大氣、土壤、水資源環(huán)境質(zhì)量。按照“保護優(yōu)先、綠色發(fā)展”原則，積極推進荒山、荒溝綠化5萬畝，高水平做好小風線改線工程通道綠化、旅游公路沿線綠化40萬平方米。高標準實施吳王護岸上延工程，有效整治河道安全，將防洪標準提高到50年一遇。大力開展固廢污染治理，重點做好農(nóng)業(yè)廢棄物病死畜禽無害化處理，大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟，提升資源集約化利用水平。通過實施涑水河流域生態(tài)修復、涑水河人工濕地污水處理、沿黃農(nóng)村生活污水治理、楚侯工業(yè)園區(qū)污水處理等工程，使沿黃、沿涑農(nóng)村生活污水得到資源綜合利用，進一步扼制水土流水，減少土壤污染，改善入黃水質(zhì)。

(五)黃河公路+美麗鄉(xiāng)村。圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，科學有序推進“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃編制，以農(nóng)耕文化傳統(tǒng)村落保護為特色，做好村莊道路硬化、拆違治亂、廁所革命、污水治理、垃圾治理、醫(yī)養(yǎng)結合等工程，加快補齊農(nóng)村基礎設施短板，實現(xiàn)“科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美”的沿黃美麗鄉(xiāng)村建設目標，重點打造1個市級美麗鄉(xiāng)村和10個縣級美麗鄉(xiāng)村。

(六)黃河公路+特色小鎮(zhèn)。立足新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念，圍繞聚集生產(chǎn)要素、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要切入點和發(fā)力點，采取“企業(yè)主導、政府支持、市場運作”的模式，啟動廟上冬棗特色小鎮(zhèn)、北景養(yǎng)殖特色小鎮(zhèn)、北辛農(nóng)文旅特色小鎮(zhèn)、耽子果品加工特色小鎮(zhèn)、孫吉康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設，加速產(chǎn)業(yè)培育、要素聚合、產(chǎn)城融合，力爭一年見成效，三年大變樣，通過五年的努力，全縣培育3-4家主導產(chǎn)業(yè)明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、功能疊加融合、體制機制靈活的特色小鎮(zhèn)，打造新的縣域經(jīng)濟增長極。

深入貫徹新發(fā)展理念，堅持在生態(tài)保護的前提下謀發(fā)展，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化，重點落實三科農(nóng)商城、智能電子產(chǎn)業(yè)園、國家果業(yè)公園綜合博覽區(qū)、華恩年加工30萬件汽車零部件生產(chǎn)線、一洲實業(yè)年產(chǎn)8000萬米高檔服裝面料生產(chǎn)線、源泰熱能年產(chǎn)20萬噸高檔生活用紙、豪鋼年產(chǎn)5萬噸煤機配件生產(chǎn)、國耀新能源30mw生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、鑫晟新材料年產(chǎn)6萬噸新型高品質(zhì)合金粉末、順豐速運物流傳輸帶安裝等項目，力求在新基建、新技術、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)上不斷取得突破。

三、推進措施。

(一)強化組織領導。黃河流域(段)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作領導小組各成員單位要高度重視先行區(qū)建設工作，不斷完善示范帶項目推進機制，強化跟蹤調(diào)度，壓實工作責任，明確一名班子成員具體抓，切實把這項工作作為當前中心工作抓緊、抓實、抓到位。

(二)搶抓政策機遇。搶抓國家黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、中部崛起等重大政策疊加期機遇，圍繞特優(yōu)農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護、文旅融合、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)等五大基地建設，深刻領會《重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略建設(黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展方向)***預算內(nèi)投資專項管理辦法》，密切跟蹤***、省政策動態(tài)，積極主動與國家部委、省直部門對接，全力爭取政策、資金和項目支持。

(三)狠抓項目建設。強化項目儲備，立足我縣發(fā)展實際，進一步謀劃一批、完善一批、提升一批成熟度高、示范性強的重大項目，為我縣高質(zhì)量發(fā)展聚力蓄勢增后勁。統(tǒng)籌落實“五個一”項目推進機制，進一步明確項目推進時間節(jié)點，倒排工期，確保項目按計劃推進。