是對過去一段時間的經(jīng)歷和成果進(jìn)行總結(jié)的重要環(huán)節(jié)。選擇清晰簡明的語言表達(dá),讓讀者更容易理解和接受我們的總結(jié)??偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
舊城改造項目規(guī)劃篇一
堅持以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨,以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo),大力實施小區(qū)改造工程,努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標(biāo)。
1、金花園小區(qū):
a區(qū)、a2區(qū)改造范圍:重要是打通消防通道,在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道,沿a區(qū)小廣場四周進(jìn)行改造鋪面包磚,對現(xiàn)有停車位進(jìn)行規(guī)劃,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚,安裝健身器材等,改造小區(qū)路燈,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資210萬元。
b區(qū)改造范圍:小區(qū)南門兩側(cè)道路進(jìn)行拓寬,改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米,沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個,對三個自行車庫頂部進(jìn)行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對b區(qū)東、西、北圍欄進(jìn)行改造,更換小區(qū)大門兩個,硬化原門球場地將其改為停車場,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資212萬元。
c區(qū)改造范圍:沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬米,改造成為停車位,對門球場硬化將其改為停車場,打通小區(qū)內(nèi)4個消防通道,對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進(jìn)行更換,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,對小區(qū)路燈改造亮化,改造后新增車位218個,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資221萬元。
三個小區(qū)改造預(yù)算投資643萬元。
2、明珠苑小區(qū):明珠苑一、二期停車位重新布局,在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位,可新增車位26個,停車位使用泊位器,管理采取門禁讀卡系統(tǒng),預(yù)算投資12萬元。
3、盛世花園小區(qū):對小區(qū)南大門東、西兩側(cè)、東南配電室周圍進(jìn)行硬化,在10號樓前7號樓后硬化停車位,新增停車位35個,預(yù)算投資12萬元。
4、綠地園小區(qū):對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進(jìn)行維修,做防水處理,廣場鋪方磚,對部分路面進(jìn)行硬化,在17-18號樓、農(nóng)行1-2號樓建成停車位82個,停車位鋪面包磚,對小區(qū)部分道路進(jìn)行拓寬為消防通道,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資155萬元。
5、金星花園小區(qū):對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位,對小區(qū)路面進(jìn)行改造,在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資404萬元。
6、金塔小區(qū)(含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院)對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,銀塔小區(qū)西門前,友誼醫(yī)院南側(cè)場地硬化改為停車場,對小區(qū)路燈亮化,對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資302萬元。
舊城改造項目規(guī)劃篇二
投資估算:項目總投資8365萬元。資金來源:由項目建設(shè)單位自籌。
可行性研究報告編制依據(jù)。
依據(jù)的主要文件及基礎(chǔ)資料。
(5)《_節(jié)約能源法》(主席令第7號);
(7)《_國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》;
(1)xxx發(fā)改委關(guān)于編制可行性研究報告的有關(guān)規(guī)定;
(2)《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第三版;
(3)《投資項目可行性研究指南》;
(5)《環(huán)境景觀綠化種植設(shè)計》(03jo12-2);。
(21)現(xiàn)行相關(guān)建筑/結(jié)構(gòu)改。擴建工程的技術(shù)規(guī)范規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)化圖集資料;
(22)現(xiàn)行相關(guān)鋼結(jié)構(gòu)、平、坡屋面工程施工及驗收規(guī)范;
(23)xxx現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。
項目綜合評價結(jié)論。
結(jié)論。
隨著***鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨完善,競爭優(yōu)勢明顯,經(jīng)濟總量連續(xù)多年增長,城市規(guī)劃、經(jīng)濟建設(shè)方面形成的很多亮點。但是,城市快速發(fā)展的同時也積累了一些亟待解決的問題,突出表現(xiàn)為城市的整體現(xiàn)代化水平和整體管理的一致性仍有一定差距。本項目實施具有良好的社會效益,可促進(jìn)社會和諧發(fā)展,提高城市形象,提高居民生活品質(zhì),促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展,并將在一定程度上有利于改善城市快速發(fā)展的過程中積累下來的問題,為城市的可持續(xù)性發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
因此本項目的建設(shè)是非常必要的。而且工程的實施符合x和xxx及地方建設(shè)方針、產(chǎn)業(yè)政策,符合地區(qū)總體規(guī)劃要求,項目建設(shè)規(guī)模適當(dāng),技術(shù)上先進(jìn),建設(shè)方案可行。項目的建設(shè)采用了相應(yīng)措施,使環(huán)保、勞保、安全等方面都能達(dá)到相應(yīng)規(guī)范要求。項目建成后,國民經(jīng)濟評價和社會效益評價良好。因此本項目的建設(shè)也是可行的。
建議。
(1)由于建設(shè)項目的特殊性,整治的緊迫性。因此在項目開展過程中,宜分區(qū)分標(biāo)段進(jìn)行勘察設(shè)計和施工,以利于統(tǒng)一管理,確保方案的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性。
(2)須考慮到施工過程對沿線居民生活的影響,將影響降到x低程度。
(3)方案具體設(shè)計中應(yīng)考慮沿線綠化景觀和建筑風(fēng)格的統(tǒng)一,在色彩上協(xié)調(diào)融合??蓮V泛征求社會各界及廣大市民的意見。
(4)項目實施完成之后,還應(yīng)注重沿線環(huán)境景觀的管理工作,做到責(zé)任明確,齊抓共管。管理單位要落實管理責(zé)任,x部門要落實監(jiān)管責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,建立長效機制,做到長期保持。
舊城改造項目規(guī)劃篇三
對策是,在古代,對政治事務(wù)和經(jīng)濟公正提出問題,候選人相互回答。自漢代以來,它一直被用來作為一種學(xué)者選拔考試的形式。它還指處理的方法或策略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
在我國社會市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的社會背景環(huán)境下,隨著人們生活質(zhì)量水平直線上升,對物質(zhì)生活的要求也在不斷提高,從而促進(jìn)了我國旅游行業(yè)的蓬勃發(fā)展。近幾年來,我國的旅游行業(yè)已成為我國的重要支柱行業(yè)之一,是我國綜合經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,旅游行業(yè)拉動了我國的經(jīng)濟增長、就業(yè)扶貧、實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。旅游行業(yè)是帶動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的強力引擎,也由此帶動了一些中小旅行社的陸續(xù)興起。但目前我國旅行社的經(jīng)營水準(zhǔn)參差不一,在經(jīng)營管理方面仍然存在諸多問題,對我國的旅游行業(yè)造成一定程度的影響。因此,為了研究探討旅行社經(jīng)營管理存在的問題及相應(yīng)的對策,本文對旅行社經(jīng)營管理當(dāng)前存在的問題進(jìn)行闡述分析,并針對性地提出相應(yīng)的解決對策。
近年來,隨著《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》等重要的文件頒布,尤其是“十三五”全國旅游發(fā)展規(guī)則被納入國家“十三五”重點的專項規(guī)劃,大力推動了我國旅游行業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前我國的旅游行業(yè)正處于飛速發(fā)展的時期,旅行社的數(shù)目日益增加,該行業(yè)的核心市場競爭力也不斷增加,但大部分旅行社只注重經(jīng)濟效益和忽略了內(nèi)部的自我管理,因此內(nèi)部經(jīng)營管理仍存在諸多問題,產(chǎn)品設(shè)計單一,信譽較低,并缺乏項目創(chuàng)新,嚴(yán)重阻礙了旅游行業(yè)的生存和發(fā)展。因此,針對我國目前旅行社經(jīng)營管理存在的問題,采取有效的措施進(jìn)行解決和改進(jìn),是旅行社面臨的重要問題。
(一)旅行社經(jīng)營的概念內(nèi)容。
旅行社的經(jīng)營管理主要是指旅行社為旅行人員提供旅游地點、酒店服務(wù)及機票訂購等相關(guān)具體、細(xì)致的服務(wù),即旅行社的管理者通過實施計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制,達(dá)到充分利用人力、物力、財力、時間、信息等資源,指導(dǎo)旅行社員工通過招徠、接待旅游者進(jìn)行旅游活動,獲取經(jīng)營成果和利潤。與此同時,旅行社還要通過建立相應(yīng)的內(nèi)部管理規(guī)劃及運營的計劃,強化內(nèi)部的經(jīng)營管理,提高旅行社的綜合經(jīng)營管理素質(zhì)水平。并在對旅行社員工提供一定經(jīng)營方向的基礎(chǔ)上,給旅游企業(yè)的發(fā)展建立相關(guān)的運營發(fā)展管理規(guī)劃。
(二)經(jīng)營管理的文化性。
管理是一種文化,是一種有目的、有意識的行動。旅行社的發(fā)展必須與文化性相互掛鉤,通常大家都說,旅游活動就是從自己活膩的地方去別人活膩的地方。為了滿足旅游者的求異心理,旅行社產(chǎn)品設(shè)計人員必須針對不同國家、不同地域的文化差異進(jìn)行研究,設(shè)計出能夠滿足旅游者求異心理的旅游線路。旅行社的導(dǎo)游工作人員必須具備強硬的專業(yè)綜合素質(zhì)及較高的文化知識基礎(chǔ),這樣在帶領(lǐng)游客進(jìn)行旅游的途中才能得心應(yīng)手地為游客具體和詳細(xì)地講解相關(guān)的景點知識。這些都要求旅行社員工必須具備良好的文化基礎(chǔ)。
(三)經(jīng)營管理的綜合性。
旅行社對旅行人員的服務(wù)過程具有相關(guān)的系統(tǒng)性,從旅游人員的吃穿住行、交通購物等方面進(jìn)行全面服務(wù),將旅游人員的管理具體到每一個方面。而為了達(dá)到為旅游者提供完美旅行的目標(biāo),旅行社必須對旅行社的內(nèi)外資源進(jìn)行有效管理,包括對人、財、物、時間、信息等要素的有效管理。因此,旅行社的經(jīng)營管理具有一定的綜合性。
(四)經(jīng)營管理的原則性。
由于旅行社具有龐大性和復(fù)雜性的特點,因此在經(jīng)營管理工作中,不僅要嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行管理,還要注重管理的原則性。并且旅游行業(yè)本身是一項服務(wù)類的產(chǎn)業(yè)項目,在經(jīng)營管理的方向和目標(biāo)上也必須主要以服務(wù)大眾為目的,不能只關(guān)注企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟效益而忽略經(jīng)營管理的原則性。經(jīng)營管理的原則性體現(xiàn)在旅行社的產(chǎn)權(quán)明晰,勞資雙方和諧相處,適應(yīng)市場環(huán)境的變化,同時具有合適的經(jīng)營規(guī)模,從而獲取最佳的經(jīng)濟效益。
(一)內(nèi)部經(jīng)營管理水平低。
內(nèi)部經(jīng)營管理水平低下是我國目前旅行社經(jīng)營管理問題中最為突出和嚴(yán)重的問題之一。旅行社企業(yè)內(nèi)部管理的缺失和不足,以及內(nèi)部管理制度的建立不明確,造成了內(nèi)部經(jīng)營框架和人員逐漸松散的現(xiàn)象,出現(xiàn)行為不合理及價格不合理等問題。同時,部分旅行社內(nèi)的工作人員不具備較高的素質(zhì)水平,管理人員也缺乏相關(guān)強硬的管理綜合素質(zhì),導(dǎo)致整個旅行社的內(nèi)部管理水平低下,阻礙了旅行社的穩(wěn)定發(fā)展。且部分管理人員僅追求短期的經(jīng)濟利益,將財物管理作為內(nèi)部經(jīng)營管理的主要目的,重視產(chǎn)品銷量,忽略了對工作人員的內(nèi)部管理和監(jiān)督,缺乏長期的經(jīng)營目標(biāo)和長期的可持續(xù)發(fā)展。旅行社內(nèi)部經(jīng)營管理制度的不明確、管理及工作人員的綜合素質(zhì)水平不高,以及僅重視經(jīng)濟效益和財務(wù)管理等方面的問題,導(dǎo)致旅行社的內(nèi)部經(jīng)營管理水平出現(xiàn)嚴(yán)重低下的現(xiàn)象。
(二)社會形象較差。
由于旅游行業(yè)的蓬勃發(fā)展,各個旅行社之間的競爭力不斷加大,部分旅行社為了吸引游客,在對游客進(jìn)行宣傳的內(nèi)容與實際的行程內(nèi)容出現(xiàn)不符合的情況。在旅游的行程中,對旅游者隱瞞部分消費項目環(huán)節(jié),例如在旅游行程中注明是參觀某個景區(qū)或者博物館等,但實際上旅行社安排的是景區(qū)或者博物館內(nèi)的購物店,最終促使游客在購物店內(nèi)進(jìn)行消費,以獲取額外的經(jīng)濟利潤,該現(xiàn)象無疑會對旅行社的自我形象造成負(fù)面影響,造成顧客出現(xiàn)一次消費而拒絕在同一家旅行社進(jìn)行二次消費,這些都使得旅游者降低了對旅行社的信任度,導(dǎo)致旅行社的社會形象較差,嚴(yán)重阻礙了旅行社的可持續(xù)性發(fā)展。
(三)綜合服務(wù)質(zhì)量水平不高。
旅行社作為一項服務(wù)類的項目行業(yè),旅游者種類雜多,且事務(wù)繁雜,造成了旅行社對旅游者的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量降低。在近幾年有關(guān)旅游行業(yè)的新聞報道中,大多數(shù)旅游者都是對工作人員的服務(wù)態(tài)度及旅行過程中的交通和住宿等方面的問題不滿。部分旅行社的確存在為了節(jié)約旅行成本選擇質(zhì)量低下的住宿條件及交通工具,使旅游者在旅游途中得不到優(yōu)質(zhì)的后備服務(wù),大大降低了旅游者的旅游情緒及服務(wù)滿意度,從而對旅行社產(chǎn)生不良的印象。另外,部分工作人員的服務(wù)水平質(zhì)量較低,造成旅游者容易對旅行社的服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生不滿,導(dǎo)致旅行社的綜合服務(wù)質(zhì)量水平不高。
(四)產(chǎn)品單一缺乏創(chuàng)新。
隨著我國社會經(jīng)濟的新形勢不斷發(fā)展,我國的旅行社也要適應(yīng)時代的變化和趨勢,在旅游產(chǎn)品上實現(xiàn)創(chuàng)新和發(fā)展,以吸引大量的旅游者。但我國旅行社的旅游路線和行程規(guī)劃均相差無幾,并無特色,旅游者在選擇旅行社時僅能根據(jù)價格選擇,造成旅行社之間形成一種隱性的價格競爭,并存在螺旋式壓價的競爭行為,各個旅行社陸續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重的跟風(fēng)現(xiàn)象,進(jìn)入壓價的惡性循環(huán)中。更有甚者,個別旅行社以零付團(tuán)費的方式接待旅游團(tuán),先低價把旅游者招徠過來,然后通過安排進(jìn)購物店進(jìn)行二次消費,賺取高額購物傭金的方式進(jìn)行經(jīng)營活動。旅游產(chǎn)品的單一和缺乏創(chuàng)新,造成旅游者對旅行社的印象大幅降低,投訴率上升,旅游者基本不會在這家旅行社進(jìn)行二次消費。
(五)旅行社規(guī)模普遍偏小。
我國旅行社同發(fā)達(dá)國家旅行社相比,旅行社的規(guī)模小、實力弱、管理差、經(jīng)營散、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不完善、地區(qū)分布不均衡、市場競爭手段單一。由于資金實力偏弱,市場競爭環(huán)境惡劣,旅行社的利潤率長期處于偏低的水平??柯眯猩缱陨淼姆e累來不斷壯大發(fā)展,所需要的時間將變得漫長。再加上旅行社競爭手法更多地依靠降價促銷,零付團(tuán)費,坑挖的越來越深,最終有可能把旅行社自身埋葬掉。
(一)強化規(guī)范經(jīng)營管理制度。
我國旅行社大多存在內(nèi)部經(jīng)營管理制度的不明確、管理及工作人員的綜合素質(zhì)水平不高,以及僅重視經(jīng)濟效益和財務(wù)管理等方面的問題,制度的不完善,會對企業(yè)自身的內(nèi)部發(fā)展造成嚴(yán)重影響,從而阻礙旅行社的發(fā)展。因此,在內(nèi)部建立系統(tǒng)健全的經(jīng)營管理機制,對企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。所以,要明確制定經(jīng)營管理的制度,提高管理人員對當(dāng)前市場絕對的正確認(rèn)識分析度及綜合素質(zhì)水平,不僅要重視經(jīng)濟效益的發(fā)展,還要同步重視內(nèi)部的經(jīng)營管理。只有強化和規(guī)范旅行社的經(jīng)營管理制度,才能促進(jìn)旅行社的可持續(xù)發(fā)展。
(二)樹立良好的社會形象。
我國部分的旅行社社會形象較差,信譽問題嚴(yán)重,主要原因是工作人員服務(wù)態(tài)度不佳和內(nèi)部投機取巧,以不當(dāng)手段牟取更多的經(jīng)濟利益。而良好的社會形象是旅游業(yè)發(fā)展的前提基礎(chǔ),因此,要積極改善企業(yè)的社會形象,內(nèi)部工作人員要樹立良好的服務(wù)態(tài)度,給旅游者帶來愉悅和舒適的服務(wù),提高旅游者對旅行社的服務(wù)滿意度。并嚴(yán)格約束自身的行為,做到誠實守信,向旅游者進(jìn)行宣傳的內(nèi)容要與實際行程內(nèi)容相符合,在旅游過程中不對旅游者進(jìn)行強制性消費,提高業(yè)內(nèi)的信譽口碑,積極維護(hù)旅行社對外的社會形象。
(三)提高綜合服務(wù)質(zhì)量水平。
面對旅游者團(tuán)體和繁雜的問題,工作人員要樹立一切以服務(wù)大眾為目標(biāo)的正確思想理念,增強對復(fù)雜問題解決的耐心,在旅游者遇到問題和困難時,及時積極地面對和解決,樹立良好的服務(wù)態(tài)度。對于旅行社的產(chǎn)品服務(wù),杜絕為了降低旅游的綜合成本而降低旅游者的住宿質(zhì)量及交通質(zhì)量,為旅游者提供優(yōu)質(zhì)的后備服務(wù),從而使旅游者在旅行途中的愉悅心情,提高旅游者對旅行社的服務(wù)滿意度。
(四)創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,突出旅游特點。
由于大部分的旅行社產(chǎn)品單一,無任何特色,對旅游者的吸引度也不夠高,各個旅行社之間通過價格壓低的方式吸引旅游者,但此種方式無法長期性留住客戶。因此,要對旅游產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新,開發(fā)旅行社自身的發(fā)展形式和發(fā)展特色,使旅游者的旅游體驗達(dá)到耳目一新的新型體驗,提高旅游者的旅游質(zhì)量,突出旅游的服務(wù)特點,避免與其他旅行社出現(xiàn)產(chǎn)品相似和雷同的現(xiàn)象,走差異化的經(jīng)營道路。并在一定的情況下,形成自身的品牌營銷,打造自身的旅游品牌形象,達(dá)到顧客滿意和認(rèn)可的程度,從而提高旅行社的綜合服務(wù)質(zhì)量。
(五)大力推動旅行社走集約化發(fā)展的道路。
針對我國旅行社普遍存在的規(guī)模小實力差的現(xiàn)實問題,政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)旅行社走集約化發(fā)展道路,大力推動和促進(jìn)旅行社的集團(tuán)化發(fā)展,在政策、稅收方面給予優(yōu)惠。通過旅行社的橫向融合,拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈,將吃、住、行、游、購、娛等方面的資源整合起來,擴大招徠旅游者的范圍,通過薄利多銷的方法,達(dá)到降低采購成本,增加經(jīng)營利潤的目的。通過旅行社的縱向融合,將過去旅行社只能呆在某個城市開展業(yè)務(wù),改變?yōu)槁眯猩缈梢栽谌珖鞯亻_展業(yè)務(wù),組建多家旅行社分社或駐外辦事處,并招聘當(dāng)?shù)氐男聠T工。旅行社通過橫向融合和縱向融合,可以在較短的時間內(nèi)擴張旅行社的規(guī)模,擴大旅游業(yè)務(wù)。
旅行社作為旅游行業(yè)的重要支柱和重要組成部分,是旅游行業(yè)的營銷主體和連接世界各地旅游的媒介鏈接,其中,經(jīng)營管理是一項長期而艱巨的工作,要隨時根據(jù)市場的變化進(jìn)行創(chuàng)新和改革,以適應(yīng)時代的發(fā)展。本文對旅行社經(jīng)營管理的概念內(nèi)容與內(nèi)涵進(jìn)行了闡述,同時深入性分析旅行社經(jīng)營管理中經(jīng)營管理水平低下、社會形象較差、服務(wù)質(zhì)量水平不高及旅游產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新等問題,并從強化規(guī)范經(jīng)營管理制度、樹立良好的社會形象、提高綜合服務(wù)質(zhì)量水平及創(chuàng)新旅游產(chǎn)品特點、突出旅游特點等方面,提出了相應(yīng)的改進(jìn)對策。旅行社只有從自身經(jīng)營管理等方面分析存在的問題,并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,才能改善旅行社的經(jīng)營狀況,提高旅行社的經(jīng)營管理能力,增強自身的核心競爭力,形成內(nèi)外的良好調(diào)節(jié),保證旅行社在旅游行業(yè)中達(dá)到穩(wěn)定性的可持續(xù)發(fā)展,最終推動我國總體旅游經(jīng)濟的發(fā)展。
摘要:目前,社會經(jīng)濟發(fā)展飛速,旅游行業(yè)已經(jīng)成為了全球范圍的主要產(chǎn)業(yè)之一。在我國目前旅游行業(yè)也已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主要支柱行業(yè)。本文主要提出了目前旅行社管理中存在的不足,比如旅游產(chǎn)品的類型單一、不符合市場發(fā)展的需要等,最后提出相應(yīng)的對策措施,希望能通過本文的分析討論,讓旅行社的管理更加科學(xué),提高市場競爭力。
關(guān)鍵詞:旅行社;經(jīng)營管理;對策研究。
前言。
目前旅游行業(yè)正在飛速發(fā)展時期,旅行社日益增加,市場競爭越來越激烈,但是目前我國的旅行社的經(jīng)營和管理中還存在著很多問題,對旅行社的生存和發(fā)展都有著嚴(yán)重的影響。本文主要對目前旅行社經(jīng)營管理的現(xiàn)狀進(jìn)行簡單的分析研究,并提出相應(yīng)的對策措施。
1.產(chǎn)品單一,不符合市場需要。目前很多旅行社的規(guī)模都較小,整體實力不足,就會讓開發(fā)旅游新產(chǎn)品的成本太高,造成價格的競爭太過激烈。旅游產(chǎn)品的類型太過單一,很多都是觀光路線,度假路線和商務(wù)路線的開發(fā)不足。另外,因為旅行社所提供的產(chǎn)品沒有較高的科學(xué)含量,很容易被其他公司替代,這也是造成旅行社開發(fā)不到位的主要原因之一,很多旅行社都不想使用過多的人力、物力、財力來開發(fā)新的路線。另外,很多旅行社在對旅行產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計的過程中沒有重視市場調(diào)查工作。市場調(diào)查工作的目的就是為了能夠更加了解消費者的實際需要,讓新產(chǎn)品能夠和消費者的需要相符合,能有持續(xù)發(fā)展的空間,但是目前的產(chǎn)品設(shè)計中,沒有進(jìn)行充分的調(diào)查,只是管理者主觀方面的認(rèn)為消費者需要什么路線或者模仿其他旅行社開發(fā)的路線,來達(dá)到短期的收益。
2.經(jīng)營方法落后,制度不合理??偟膩碚f,目前我國很多旅行社還沒有按照現(xiàn)代化企業(yè)的制度進(jìn)行管理,在管理過程中還是使用傳統(tǒng)的方法,內(nèi)部管理制度較為落后,在企業(yè)運行管理的過程中方式太多單一,工作只能劃分的不標(biāo)準(zhǔn),沒有使用科學(xué)的管理方法。
3.信息化程度低。很多旅行社還沒有產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的模式,實際的旅行社網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)還很少。旅行社都是獨立的進(jìn)行經(jīng)營,業(yè)務(wù)比較簡單,和工作伙伴的企業(yè)關(guān)系并不固定。雖然很多旅行社開展了網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù),但是規(guī)模太小,沒有辦法在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生緊密的關(guān)聯(lián),區(qū)域性較大,無法真正的讓網(wǎng)絡(luò)運行起來。
4.內(nèi)部管理不足。在管理中最常使用的模式是管理權(quán)利和經(jīng)營權(quán)利的非常統(tǒng)一,企業(yè)的管理者同時也是投資者,在這些企業(yè)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的權(quán)利集中情況十分嚴(yán)重,很多情況下都是使用經(jīng)驗和感覺進(jìn)行管理工作,很多時候都是把追求短期的利益情況作為財務(wù)管理的主要目標(biāo)。管理人員一般只重視產(chǎn)品的銷量,只要銷量繼續(xù)增長,對于相關(guān)的內(nèi)部管理、員工的監(jiān)督管理工作的制度不足,沒有進(jìn)行相關(guān)的檢查、激勵、考核制度,造成短期化的情況嚴(yán)重們沒有制定長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),持續(xù)性發(fā)展力不足。
1.進(jìn)行品牌營銷。旅行社的產(chǎn)品很多都是信息十分廣泛的,對于路線的開發(fā)很難有專利性,所以不能形成獨有的品牌觀念。想要增加旅行社品牌形象的主要渠道就是進(jìn)行企業(yè)的品牌銷售,在現(xiàn)代已經(jīng)有很多旅行社開始使用高質(zhì)量的服務(wù)和產(chǎn)品來打造自己的品牌形象,來達(dá)到消費者的認(rèn)可,認(rèn)可企業(yè)的經(jīng)營理念,可以對企業(yè)產(chǎn)生信任,從而獲得穩(wěn)定的客戶。
在品牌的建設(shè)過程中,旅行社的文化十分重要。對于企業(yè)來說,想要增加自己的文化內(nèi)涵,可以從以下幾方面進(jìn)行:第一,讓旅行社具有一個一致的標(biāo)志,一致的裝修風(fēng)格,一致的品牌以及服裝。在旅行社的服務(wù)理念和精神方面也要統(tǒng)一。第二,要增加旅行社的服務(wù)質(zhì)量?!邦櫩途褪巧系邸笔欠?wù)行業(yè)的原則。在這方面可以對待不同的消費者使用不同的服務(wù)。比如,在老年團(tuán)的帶隊中,可以多使用一些經(jīng)驗豐富而且年齡層稍高的導(dǎo)游,讓老年客戶能夠安心,增加滿意程度。在帶隊年輕客戶的團(tuán)隊時,可以多使用一些年齡相當(dāng),觀念較為統(tǒng)一活潑的導(dǎo)游,可以和客戶有共同語言,在旅行的過程中才能夠更加和諧,享受到旅游的趣味性。第三,要提高導(dǎo)游的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),要不斷加強文化的學(xué)習(xí)以及提高講解能力。
2.突出產(chǎn)品特點。旅游產(chǎn)品的特點是指路線、服務(wù)質(zhì)量、文化程度等方面,它能讓產(chǎn)品對于消費者來說更有吸引力?,F(xiàn)在社會也是個性化的社會,如果旅游產(chǎn)品的特點突出,會讓消費者更加美麗,而且能在精神層面感到更加的滿足。
3.使用合適的價格定位。我們應(yīng)該按照市場調(diào)查的結(jié)果,來設(shè)定一個具有競爭力的價格標(biāo)準(zhǔn)。目前很多旅行社使用低價的方式來爭取客戶,這種方式雖然可以吸引一些客戶,但是對于一些認(rèn)為“價格不夠,檔次不夠”的客戶來說就產(chǎn)生不了吸引力。在這種情況中,旅行社可以適當(dāng)?shù)奶嵘齼r格,并使用適當(dāng)?shù)男麄鞣椒ㄗ屜M者能夠建立起“一分錢一分貨”的想法,滿足高端消費者的需求,也可以給旅行社增加經(jīng)濟效益。
在旅游的淡季時期,旅行社可以和一些景區(qū)聯(lián)系,通過減少旅游產(chǎn)品的價格,來吸引更多的消費者,讓很多潛在客戶享受到旅游的趣味性,同時也可以增加景區(qū)在淡季時的經(jīng)濟效益。
4.增加宣傳力度?,F(xiàn)在很多旅行時都使用報紙、雜志、廣播等傳媒方式進(jìn)行宣傳,但是在電視廣告方面使用的較少,如果旅行社可以把自身最有特點的產(chǎn)品在大屏幕上宣傳,不僅可以讓客戶產(chǎn)生更深的印象,還能提高社會中的知名度。
在宣傳方面,旅行社還可以做一些公益活動,比如為貧困地區(qū)捐款,增加社會公德心等活動,不僅可以讓企業(yè)的形象更加完善,還能提高大眾效應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)方面也可以大量使用。比如聯(lián)合一些國內(nèi)的知名網(wǎng)站,比如百度、新浪等,和這些網(wǎng)站進(jìn)行結(jié)合。同時,在旅游網(wǎng)站等多宣傳自己的網(wǎng)址。如果條件允許的情況下還可以進(jìn)行旅游俱樂部,并且在了旅游過程中制作微電影,這樣可以吸引很多網(wǎng)民的關(guān)注,大大提高網(wǎng)站的知名度。
5.提高管理水平,增加自身素質(zhì)。管理者主要要改變自己的思想,拋棄傳統(tǒng)觀念的弊端,從實際改變對企業(yè)管理的片面認(rèn)識,主動改變傳統(tǒng)的管理方式,大力推廣科學(xué)的管理理念和手段,明確增加科學(xué)管理的意識,制定科學(xué)且符合實際的管理制度。只有這樣,企業(yè)才能明確自己的發(fā)展思路和發(fā)展方向,并為實現(xiàn)規(guī)劃的目標(biāo),而建立系統(tǒng)的合理的工作規(guī)劃和方法,讓企業(yè)沿著正確的方向進(jìn)步。
同時,要提高相關(guān)旅游工作人員的專業(yè)水平,目前還有很多導(dǎo)游或者客戶的服務(wù)還存在著很多問題,所以對他們進(jìn)行培訓(xùn)是必須進(jìn)行的。同時,旅行社管理人員素質(zhì)不夠,應(yīng)提高相關(guān)人員的專業(yè)知識培訓(xùn),擴展知識結(jié)構(gòu),不斷加強有關(guān)人員業(yè)務(wù)水平,提高工作人員的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量,管理人員也要做好企業(yè)負(fù)責(zé)人的參謀;深入了解并掌握本企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀的實際情況,通過增加自身的知識,提出有效的建議和意見;提高管理人員的法律意識,提高其法律自我保護(hù)觀念;加強道德教育。總而言之,旅行社要加強自身的管理,做好內(nèi)外的調(diào)節(jié),才能保證能在旅游行業(yè)中穩(wěn)定的可持續(xù)性發(fā)展。
旅行社是旅游行業(yè)的重要支柱,是旅游行業(yè)的營銷主體,所以,它的經(jīng)營管理情況和我國和各個區(qū)域旅游行業(yè)的發(fā)展有著直接的關(guān)系。我們要不斷加強對旅行社的經(jīng)營管理能力,在激烈的市場競爭中才能增加其市場競爭力,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定成長。
參考文獻(xiàn):
[1]劉登峰.z旅行社員工激勵中存在的問題與對策研究[d].山東大學(xué),2012.
通過對職業(yè)技術(shù)學(xué)院行政管理工作的調(diào)查,我們不難發(fā)現(xiàn),大多數(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的行政管理工作都存在問題,集中表現(xiàn)為行政效率不高,具體體現(xiàn)在以下幾個方面。
1.1機構(gòu)設(shè)置不合理。
當(dāng)前,職業(yè)技術(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對行政管理機構(gòu)的設(shè)置關(guān)注不夠,思想上的不重視造成了行動的跟不上,使得職業(yè)技術(shù)學(xué)院行政管理機構(gòu)的設(shè)置呈現(xiàn)出諸多問題。職業(yè)技術(shù)學(xué)院行政管理機構(gòu)龐雜,行政管理機構(gòu)多則幾十個,少則十幾個。這種冗雜的機構(gòu)設(shè)置已經(jīng)超過了職業(yè)技術(shù)學(xué)院所需的業(yè)務(wù)機構(gòu)設(shè)置數(shù)量,會加重職業(yè)技術(shù)學(xué)院的運行負(fù)擔(dān)。同時,機構(gòu)人員設(shè)置和崗位設(shè)置也不合理造成人力資源的浪費。
1.2行政管理體系不健全。
職業(yè)技術(shù)學(xué)院行政管理機構(gòu)要運行,必須要有嚴(yán)格的規(guī)章制度和完善的體系作保障,然而實際上職業(yè)技術(shù)學(xué)院行政管理在這方面存在漏洞。比如,大多數(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的行政管理缺乏強有力的制度保障,行政管理行為比較隨意,不能嚴(yán)格按照規(guī)章制度行政。其次,行政管理各部門間缺乏一個完善的運轉(zhuǎn)體系,各部門之間的聯(lián)系不緊密、溝通不暢,影響了職業(yè)技術(shù)學(xué)院行政管理的效率。
1.3行政管理人員整體素質(zhì)不高。
當(dāng)前,職業(yè)技術(shù)學(xué)院行政管理人員素質(zhì)不高主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,行政管理人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)。職業(yè)技術(shù)學(xué)員的行政管理人員要么身兼幾職,既要負(fù)責(zé)教學(xué)工作,還要負(fù)責(zé)行政管理工作,這會造成行政管理人員精力的分散,讓他們沒有充足的時間搞好行政管理工作。其次,職業(yè)技術(shù)學(xué)院的行政管理人員大多不是行政管理專業(yè)出身,他們來自不同的專業(yè)和背景,他們行政管理工作多是靠實踐中累積的經(jīng)驗進(jìn)行,這使得他們無法從專業(yè)的角度出發(fā)處理行政問題。再次,很多職業(yè)技術(shù)學(xué)院都把定期培訓(xùn)的名額和指標(biāo)分配到了教學(xué)和學(xué)術(shù)領(lǐng)域,對行政管理人員的培訓(xùn)工作缺乏重視。這就使得多數(shù)行政管理人員都沒有參加過進(jìn)修和培訓(xùn),造成他們的行政管理觀念落后,行政管理業(yè)務(wù)能力不高,影響了行政管理效率。
2.1優(yōu)化行政管理機構(gòu)的設(shè)置。
職業(yè)技術(shù)學(xué)院行政管理機構(gòu)的設(shè)置并不是數(shù)量越多越好,而應(yīng)該以精為準(zhǔn)。所謂精,一來要精簡冗雜的行政管理機構(gòu),要對學(xué)校的行政管理部門進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,對行政管理機構(gòu)進(jìn)行合理設(shè)置。這樣就可以避免行政機構(gòu)過多造成的機構(gòu)龐雜,運行困難。二來所謂的精,指的是職業(yè)技術(shù)學(xué)院的行政管理部門要本著精干、高效的原則進(jìn)行管理,行政管理機構(gòu)的各部門之間應(yīng)明確各自職責(zé),應(yīng)做到分工明確,互通有無,這樣才能把學(xué)校的行政管理工作做到位。
2.2職業(yè)技術(shù)學(xué)院的行政管理工作必須要有完善的制度和體系作保障。
如果沒有完善規(guī)范的規(guī)章制度,職業(yè)技術(shù)學(xué)院的行政管理工作將會陷入無章可循的尷尬。因此,必須要建立科學(xué)的、行之有效的規(guī)章制度。首先,要建立明確的內(nèi)容詳細(xì)的規(guī)章制度,切實做到以制度約束行政人員管理行為。同時,學(xué)校要對各項具體的行政管理工作加以明確的規(guī)定。要保證制度健全、權(quán)責(zé)明確,使行政人員在開展管理工作時有章可循。其次,要加大制度的落實力度,嚴(yán)格按照制度落實責(zé)任、追究責(zé)任,制度的建立就是為了遵守,樹立制度的權(quán)威性,強化行政人員的制度意識。此外,還要加強制度監(jiān)督。建立監(jiān)督機制,有利于在一定程度上保證規(guī)章制度的落實。通過監(jiān)督,還利于及時發(fā)現(xiàn)并糾正一些錯誤問題,提高工作效率。
2.3要提高職業(yè)技術(shù)學(xué)院行政管理人員的整體素質(zhì)。
人才的水平?jīng)Q定了管理的水平,要提高職業(yè)技術(shù)學(xué)院行政管理水平,必須從打造高素質(zhì)的行政管理隊伍入手。具體做到以下幾點:首先,要優(yōu)化現(xiàn)有的行政管理人才結(jié)構(gòu),要加大對專業(yè)行政管理人才的引進(jìn)。職業(yè)技術(shù)學(xué)院要以各種優(yōu)惠政策吸納具有扎實的專業(yè)知識、管理能力強的高級行政人才。其次,要加大對現(xiàn)有行政管理人員的培訓(xùn)。要給行政管理人員提供培訓(xùn)和深造學(xué)習(xí)的機會,并定期組織行政管理人員進(jìn)行培訓(xùn),這樣既能豐富行政管理人員的業(yè)務(wù)知識、提高他們的業(yè)務(wù)水平,又能把他們從繁瑣的工作中解放出來,讓他們有時間、有精力探索行政管理工作。
2.4職業(yè)技術(shù)學(xué)院要提高行政管理人員的待遇,增強行政管理工作的吸引力。
當(dāng)前一些職業(yè)技術(shù)學(xué)院,行政管理人員的工作熱情不高,積極性欠缺,這與行政管理人員薪資水平低于教師水平有直接關(guān)系。而增加行政管理人員的待遇,能夠讓行政管理人員享受與學(xué)校教師、科研人員同樣的待遇。能夠提高他們工作的積極性,讓他們沒有后顧之憂的工作。
綜上所述,職業(yè)技術(shù)學(xué)院的行政管理工作關(guān)系重大,要提升職業(yè)技術(shù)學(xué)院的整體競爭力,必須要提高行政效率,必須要重視行政管理工作。要認(rèn)真分析當(dāng)前職業(yè)技術(shù)學(xué)院行政管理工作存在的問題,并采取有針對性的措施,提高職業(yè)技術(shù)學(xué)院行政管理的水平。
摘要:隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國旅游行業(yè)也隨之發(fā)展起來,旅行社作為旅游的重要載體,為推動我國旅游業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。如何提高我國旅行社經(jīng)營管理水平是當(dāng)前旅行社經(jīng)營管理關(guān)注的焦點。因此,探索我國旅行社經(jīng)營管理存在的困境及出路具有十分重要的現(xiàn)實意義。本文以旅行社經(jīng)營管理為切入點,在分析我國旅行社經(jīng)營管理存在的困境的基礎(chǔ)上,探討了解決我國旅行社經(jīng)營管理困境的出路,旨在說明我國旅行社經(jīng)營管理的重要性,以期為我國旅行社經(jīng)營管理提供參考。
關(guān)鍵詞:旅行社經(jīng)營管理困境及出路。
基金項目:云南省教育廳科學(xué)研究基金項目《西部地區(qū)高校應(yīng)用型旅游人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究》(2013y258)。
當(dāng)前,我國旅行社經(jīng)營管理的現(xiàn)狀不容樂觀,還存在著諸多亟待解決的問題,這些問題主要表現(xiàn)在旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、旅游營銷能力較薄弱、旅行社內(nèi)部管理不良和旅游行業(yè)監(jiān)管的漏洞四個方面,其具體內(nèi)容如下:
(一)旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。
(二)旅游營銷能力較薄弱。
旅游營銷能力較薄弱在一定程度上制約著我國旅行社經(jīng)營管理。旅游營銷能力較薄弱,主要是說旅行社的網(wǎng)絡(luò)營銷能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,在互聯(lián)網(wǎng)日新月異的時代,旅行社不能適應(yīng)時代發(fā)展的需要,應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展旅游營銷,勢必將被時代所淘汰,不利于旅行社的長遠(yuǎn)發(fā)展??梢哉f,開發(fā)旅游網(wǎng)絡(luò)營銷是每一個旅行社迫切需要解決的問題。
(三)旅行社內(nèi)部管理不良。
旅行社內(nèi)部管理不良是我國旅行社經(jīng)營管理的瓶頸。在旅行社內(nèi)部管理中,由于一些旅行社管理者的管理知識有限,缺乏明確的職業(yè)和專業(yè)的分工,難以實現(xiàn)對旅行社的科學(xué)、高效管理,導(dǎo)致旅行社內(nèi)部管理不良,日常運營混亂。不僅如此,很多旅行社只看到了短期經(jīng)濟效益,忽視對員工的統(tǒng)籌安排,對旅行社的可持續(xù)發(fā)展也造成了一定的阻力。
(四)旅游行業(yè)監(jiān)管的漏洞。
旅游行業(yè)監(jiān)管的漏洞也使得我國旅行社經(jīng)營管理陷入困境。當(dāng)前,旅游行業(yè)監(jiān)管體系不夠完善,還存在著許多旅游行業(yè)監(jiān)管方面的漏洞,導(dǎo)致掛靠、承包、非法設(shè)點、買團(tuán)賣團(tuán)、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、低價競爭等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,還有的旅行社甚至按照公司的座位來轉(zhuǎn)包。這都是由于旅行社監(jiān)管的漏洞造成的,一旦侵犯到消費者的權(quán)益,很難幫助消費者維權(quán)。因此,探索解決我國旅行社經(jīng)營管理困境的出路勢在必行。
為進(jìn)一步提高我國旅行社經(jīng)營管理水平,在了解我國旅行社經(jīng)營管理存在的問題的基礎(chǔ)上,解決我國旅行社經(jīng)營管理困境的出路,可以從以下幾個方面入手,下文將逐一進(jìn)行分析:
(一)提高旅游產(chǎn)品創(chuàng)新能力。
提高旅游產(chǎn)品創(chuàng)新能力是我國旅行社經(jīng)營管理的關(guān)鍵。在旅行社經(jīng)營管理中,品牌競爭是旅行社差異化競爭的所在,旅行社經(jīng)營管理者應(yīng)意識到旅游產(chǎn)品品牌化的重要性,精準(zhǔn)把握市場先機,提高旅游產(chǎn)品創(chuàng)新能力。在具體做法上,旅行社要結(jié)合游客的需求和實際資源狀況,對旅游產(chǎn)品進(jìn)行市場調(diào)研,認(rèn)真研判未來的趨勢,淘汰低端、效率低下的線路,力求開創(chuàng)更優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品,使旅游線路多元化。
(二)加強旅游營銷能力訓(xùn)練。
加強旅游營銷能力訓(xùn)練是我國旅行社經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié)。在信息化建設(shè)的大背景下,旅行社要與時俱進(jìn)地發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營銷,加強旅游營銷能力的訓(xùn)練,用更專業(yè)、更優(yōu)質(zhì)、更全面、更深度的網(wǎng)絡(luò)營銷,引起廣大網(wǎng)民的關(guān)注,開拓旅行社的目標(biāo)受眾群。與此同時,還應(yīng)積極引進(jìn)既具有網(wǎng)絡(luò)營銷知識又具有旅游專業(yè)知識的復(fù)合型人才,使之為旅行社的發(fā)展壯大提供智力支持,促進(jìn)旅行社網(wǎng)絡(luò)營銷工作的開展。
(三)優(yōu)化旅行社的內(nèi)部管理。
優(yōu)化旅行社的內(nèi)部管理對我國旅行社經(jīng)營管理至關(guān)重要。在旅行社經(jīng)營管理的內(nèi)部,對加強旅行社內(nèi)部管理的規(guī)范化,制定旅行社內(nèi)部管理的標(biāo)準(zhǔn),使旅行社內(nèi)部員工各司其職,有章可循,對旅行社來說意義深遠(yuǎn)。如旅行社可成立專門的旅游信息部門和客戶信息服務(wù)中心,分屬不同部門的員工按照不同的員工守則進(jìn)行管理,各部門做到權(quán)責(zé)分明,優(yōu)化旅行社的內(nèi)部管理,這樣,旅游者才能享受到高質(zhì)量的服務(wù),更加信賴旅行社的經(jīng)營能力,從而也為旅行社的品牌經(jīng)營提供了有力的保障。
(四)完善旅游行業(yè)監(jiān)管體系。
完善旅游行業(yè)監(jiān)管體系在我國旅行社經(jīng)營管理中的作用也不容忽視。對旅行社經(jīng)營管理而言,要完善旅游行業(yè)監(jiān)管體系,可以通過修訂《旅游法》和《旅行社條例》以及調(diào)整旅游行業(yè)政策規(guī)定,加大對旅游行業(yè)的監(jiān)管力度,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)開設(shè)的旅行社,要引起重視,嚴(yán)加懲治,保證旅游行業(yè)的正常運營處于良性循環(huán)之中。除此之外,在對旅游行業(yè)的審批方面,還要實現(xiàn)審批制度的經(jīng)?;吞岣邔徟ぷ鞯耐该鞫龋沟梅弦?guī)定條件的投資人能夠更加便捷、高效取得旅行社行業(yè)許可資質(zhì)。
總之,我國旅行社經(jīng)營管理是一項綜合的系統(tǒng)工程,具有長期性和復(fù)雜性。在進(jìn)行我國旅行社經(jīng)營管理時,應(yīng)提高旅游產(chǎn)品創(chuàng)新能力、加強旅游營銷能力訓(xùn)練、優(yōu)化旅行社的內(nèi)部管理、完善旅游行業(yè)監(jiān)管體系,面對我國旅行社經(jīng)營管理中存在的困境,積極探索解決我國旅行社經(jīng)營管理困境的出路,只有這樣,才能不斷提高我國旅行社經(jīng)營管理水平,進(jìn)而促進(jìn)我國旅行社又好又快地發(fā)展。
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[摘要]目前我國基層政府在行政管理過程中存在的問題主要有:機構(gòu)設(shè)置不合理,權(quán)責(zé)劃分不明;政企不分現(xiàn)象嚴(yán)重;管理方式落后;少數(shù)基層干部思想出現(xiàn)偏差,行為嚴(yán)重失范;基層干部綜合素質(zhì)普遍不高等。本文結(jié)合基層政府管理實際,提出了從四個方面行進(jìn)行改進(jìn)的對策。
[關(guān)鍵詞]基層政府行政管理改革。
在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的今天,政府作為國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)在各方面發(fā)揮著不可替代的作用。而基層政府是黨和國家路線、方針、政策的直接執(zhí)行者,與群眾聯(lián)系最為緊密。沒有基層政府的穩(wěn)定,就沒有整個社會的和諧。
我國基層政府在行政管理過程中存在的問題。
1.基層政府行政管理體制存在的弊端。
第一,機構(gòu)設(shè)置不合理,權(quán)責(zé)劃分不明。目前在各基層政府機構(gòu)中,除中央專屬機構(gòu)外,其他機構(gòu)設(shè)置基本與中央一致,麻雀雖小,五臟俱全。基層政府機構(gòu)眾多,部門林立,人浮于事。這也造成一些部門權(quán)職不清,責(zé)任不明,把那些不該管、管不了,實際上也管不好的事情緊緊攬在手中,致使各項工作難以開展,形成“多龍不治水”的局面。
第二,政企不分現(xiàn)象嚴(yán)重。毫無疑問,國有企業(yè)的所有權(quán)屬于國家,但在行政管理過程中,產(chǎn)權(quán)也表現(xiàn)的很不清晰。本應(yīng)屬于企業(yè)的產(chǎn)權(quán),仍然合并于所有權(quán)之中,并集中在國家手里。產(chǎn)權(quán)的高度集中最終導(dǎo)致政企不分,政府直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和具體業(yè)務(wù),在一定意義上阻礙了企業(yè)的發(fā)展。
2.基層政府管理方式落后。
少數(shù)基層政府在管理方式上往往帶有強制性,官本位思想嚴(yán)重。由于長期受高度集中的行政體制影響,認(rèn)為自己作為“官老爺”高高在上,把管理對象看作是可以隨意發(fā)號施令的“民”,若看法稍有不同,便強制下令,要求服從。出事時各部門之間又相互踢皮球,辦事效率低下。老百姓幾頭跑,事情一拖再拖,干群關(guān)系緊張。
3.部分基層干部在管理過程中思想出現(xiàn)偏差,行為嚴(yán)重失范。
在行政管理過程中,絕大多數(shù)基層干部都能克己奉公,無私奉獻(xiàn),但仍有部分基層干部行為嚴(yán)重失范。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:a、法制意識淡薄,作風(fēng)不民主。b、在換屆選舉過程中,違反規(guī)定,搞不正當(dāng)競爭。c、辦事不公,濫用職權(quán),任人唯親,中飽私囊。
4.基層干部綜合素質(zhì)普遍不高。
基層干部文化水平普遍不高,高素質(zhì)干部嚴(yán)重緊缺?;鶎痈刹科綍r忙于應(yīng)酬,不讀書、不看報、不學(xué)習(xí),缺乏堅定的政治立場、鮮明的政治態(tài)度和應(yīng)有的政治辨別能力,在與一些錯誤思想的斗爭中界限不明,駕馭市場經(jīng)濟的能力不強,不容易及時更新接受新觀念,新心思,不利于正確貫徹黨和國家的路線、方針、政策。
解決基層政府在行政管理過程中存在問題的對策。
1.加強行政體制改革,開創(chuàng)良性管理模式。
第一,加快基層政府部門改革。2008年大部制改革的實施,為基層政府部門改革提供了借鑒。最近,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,一個鄉(xiāng)只設(shè)置黨政綜合辦公室和經(jīng)濟事務(wù)辦公室,大一點的鎮(zhèn)增設(shè)社會發(fā)展辦公室,將原來分屬的不同部門和專業(yè)站合并。對于這種做法,上級政府要加以引導(dǎo)和尊重,不要急于下定論,不打棍子,不扣帽子。
第二,實現(xiàn)政企分開。實現(xiàn)政企分開關(guān)鍵是要建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)關(guān)系的調(diào)整。各級政府要加強社會管理和公共服務(wù)的職能,不得直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動,這樣既有利于企業(yè)的生存和發(fā)展,又防止“官商勾結(jié)”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
第三,改進(jìn)管理方式。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,特別是中國加入wto后,中國更廣泛地融入到經(jīng)濟全球化大潮中,基層政府面臨的也將是一個開放的市場。因此基層政府必須更加注重運用法律手段來管理社會經(jīng)濟事務(wù),尤其是管理方式從強制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要看到政府實際上就像一個企業(yè),是服務(wù)于顧客的一個部門,我們的政府管理人員應(yīng)該用一種服務(wù)的觀念來進(jìn)行管理,由以往的官本位向民本位轉(zhuǎn)變,簡化辦事程序,優(yōu)化辦事態(tài)度,真正做到服務(wù)人民。
2.強化監(jiān)督機制,推行“陽光”政務(wù)。
首先,不斷完善政務(wù)公開制度,規(guī)范基層干部的工作。全面推行民主聽證制度、基層干部重大事項報告制度和任期責(zé)任審核制度,將政務(wù)暴露在“陽光”下,預(yù)防基層干部出現(xiàn)經(jīng)濟問題,對有問題的同志及時處理。其次,引入司法機制,加大懲處力度。充分發(fā)揮政府紀(jì)檢部門的作用,切實將干部納入監(jiān)督范圍,嚴(yán)格執(zhí)法,加大懲處力度,促使干部能潔身自好。再次,對基層干部實現(xiàn)民主評議制度,加強群眾監(jiān)督。全面推廣開展基層干部述職和年度民主評議,基層干部須如實匯報個人的思想、工作、作風(fēng)等方面情況,自覺接受群眾的監(jiān)督。
3.全面提高基層干部的綜合素質(zhì)。
首先,應(yīng)該樹立終身學(xué)習(xí)理念,全面提高綜合素質(zhì)。面對日益激勵的國際競爭所帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),基層干部必須與時俱進(jìn),適應(yīng)社會發(fā)展,提高能力水平,并在實踐中不斷學(xué)習(xí),掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領(lǐng),爭做學(xué)習(xí)型人才,努力提高綜合素質(zhì)。其次,要經(jīng)常組織基層干部進(jìn)行法律法規(guī)、經(jīng)濟貿(mào)易、行政管理等各項培訓(xùn),不斷更新其知識結(jié)構(gòu),保證干部隊伍知識化、專業(yè)化的發(fā)展方向。
4.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),提高創(chuàng)新能力。
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出,科學(xué)發(fā)展觀,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。只有在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,基層政府才能不斷創(chuàng)新,才能正真做到民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政?;鶎诱苯用鎸θ罕姡幵谌罕姽ぷ鞯牡谝痪€,因此基層政府只有不斷創(chuàng)新、提高迎接各種挑戰(zhàn)和考驗的能力,才能適應(yīng)時代發(fā)展的要求、保持社會和諧穩(wěn)定、推動社會發(fā)展。
高等教育事業(yè)近幾年實現(xiàn)了快速的、跨越式的發(fā)展,在很大程度上滿足了廣大群眾接受高等教育的需求。這種大發(fā)展是在有質(zhì)量保證的前提下實現(xiàn)的,是在不斷加強各項教學(xué)建設(shè)、增加投入、努力改善辦學(xué)條件的過程中實現(xiàn)的。在今后的發(fā)展中,高校需努力做到用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持以人為本,深化教育改革,繼續(xù)增強主動為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的意識,加大投入,不斷改善辦學(xué)條件,加強教學(xué)組織與管理工作。
1.強化學(xué)生的紀(jì)律意識。
要管理好學(xué)校,管理學(xué)生至關(guān)重要。要強化學(xué)生的紀(jì)律意識,學(xué)校必須根據(jù)《學(xué)生違紀(jì)處理辦法》,結(jié)合《大學(xué)生日常行為規(guī)范》對學(xué)生進(jìn)行紀(jì)律教育。每天由學(xué)生處帶領(lǐng)輔導(dǎo)員老師值班檢查學(xué)生們的到校及上課情況,同時檢查他們的儀容儀表,糾正不規(guī)范的行為,為一天的學(xué)習(xí)營造良好的人文環(huán)境。使學(xué)生意識到,成績要提高,良好的環(huán)境和紀(jì)律是保證。
2.強化教師的崗位意識。
教師的根本任務(wù),是要把學(xué)生教好。一方面要求老師嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)制度。另一方面要制訂一套嚴(yán)格的管理制度和要求,致力于教師素質(zhì)、教學(xué)水平和課堂教學(xué)效率的提高。如《坐班制度》《備課、聽課制度》和《教師工作失誤處理辦法》等,實現(xiàn)學(xué)校從管理制度到制度管人的跨越,這樣既大大提高了教師的工作熱情,也增強了他們工作的主動性和積極性。教務(wù)處、系部組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)教師的教學(xué)經(jīng)驗,針對以往工作中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出要求和改正意見,逐步引導(dǎo)全體教師做好本職工作,熱愛本職工作。在認(rèn)真搞好教學(xué)的同時,還要認(rèn)真做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作,確保學(xué)生素質(zhì)的全面提高。
1.建立優(yōu)秀教師隊伍,優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)。
一支優(yōu)秀的教師隊伍是學(xué)校各項工作得以正常、高效地開展的基礎(chǔ),是優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)的前提。學(xué)校要求全體教師應(yīng)該在教育實踐中不斷提高自己的職業(yè)情感,把“熱愛教育”作為自己最基本的職業(yè)道德信念。激勵教師參加各種學(xué)習(xí),努力提高全體教師思想政治素質(zhì),重視抓好教師的基本功訓(xùn)練。如組織年輕教師進(jìn)行跟班考試、組織各類比賽、開展系部教研活動、外出參觀學(xué)習(xí)等,積極鼓勵教師參加各種形式的進(jìn)修、培訓(xùn),如參加課改學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高教師的教學(xué)水平;參加學(xué)歷進(jìn)修,提高教師的知識水平等。
2.實施教學(xué)規(guī)范化。
學(xué)校在建立正常而穩(wěn)定的教學(xué)秩序的同時,要求教師嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)常規(guī)要求,促使教學(xué)規(guī)范化。為了把握課改的內(nèi)容,要求全體教師要互相學(xué)習(xí)和探討,學(xué)習(xí)好的教學(xué)方法和探討最優(yōu)的教學(xué)方法,提倡與教研室的老師共同備課,深入體會教學(xué)內(nèi)容,按學(xué)校統(tǒng)一的備課要求在上課前編寫好詳細(xì)的、高質(zhì)量的教案,做到內(nèi)容科學(xué)、準(zhǔn)確、全面,結(jié)構(gòu)完整,形式規(guī)范、合理、清楚,詳略得當(dāng),切實可用,具有創(chuàng)新意識,不照搬舊教案。為了使全體教師能嚴(yán)格執(zhí)行課堂教學(xué)規(guī)范化,教務(wù)處可以要求各個系部每學(xué)期安排有經(jīng)驗教師上示范課,再安排其他老師上公開課,新教師上匯報課,以老帶新,促進(jìn)教師的成長,課后進(jìn)行評課,分析總結(jié)優(yōu)缺點。
3.提高校園的學(xué)習(xí)氛圍,開展第二課堂活動。
強化素質(zhì)教育,全面提高學(xué)生整體素質(zhì)已成為教育改革發(fā)展的必然趨勢。學(xué)習(xí)可以結(jié)合學(xué)生的實際,積極開展一系列豐富多彩的第二課堂活動,定期舉行各類活動和比賽。第二課堂活動的正常開展不僅有效地發(fā)揮了學(xué)生的特長,發(fā)展了學(xué)生的智力,培養(yǎng)了學(xué)生的能力,而且也促使教師們不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新。第二課堂是教師強化課堂意識的手段之一,能使教學(xué)安排有序、充實,課堂教學(xué)密度大、效率高、效果好,促使學(xué)生素質(zhì)普遍得到提高。
加快學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)步伐,離不開嚴(yán)格、先進(jìn)的管理理念和管理方法。學(xué)校堅持“以人為本”的管理策略,努力做好教學(xué)思想、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)事務(wù)、教學(xué)質(zhì)量的管理,充分調(diào)動廣大教職工的工作熱情和工作干勁。將教學(xué)管理責(zé)任具體化、明確化,要求人人會管理,處處有人管,事事有人管,從最細(xì)事件入手,把看似簡單、很容易的事情用心、精心做好。同時加強教學(xué)工作的計劃性和周密性,確保教學(xué)工作的有序開展和高效達(dá)成,使每一項工作有布置、有檢查、有記載、有考評,把各項工作程序化、規(guī)范化,管理效率也就能得到明顯提高。
“沒有終點,只有起點;攜手并肩,邁向明天”一這句話是我們武漢公司新辦公大樓物業(yè)部的全體成員,對這半年多來開始全新的物業(yè)管理工作的感慨。
今年四月,適逢春暖花開的季節(jié),隨著中鐵七局集團(tuán)武漢公司及四公司正式遷址,在房地產(chǎn)物業(yè)管理中心公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排部署下,公司新辦公大樓的物業(yè)所也隨之成立。剛剛建成的公司新辦公大樓,位于東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)茅店西路,寬敞明亮的公司大樓一共八層,整體裝修簡潔現(xiàn)代,且又不失莊重氣派。從里到外,環(huán)顧四周以及大樓外圍的綠化帶,停車場,各種嶄新的公共設(shè)施配備和辦公設(shè)備用品等,一應(yīng)俱全;這樣一個優(yōu)良的、嶄新的工作環(huán)境,意味著我們的工作任務(wù)也將更加細(xì)致和繁瑣。
在所長白敏的帶領(lǐng)下,負(fù)責(zé)食堂各項管理工作的王衛(wèi)紅,負(fù)責(zé)大樓電力維護(hù)工作的白勝軍和負(fù)責(zé)保安保潔管理工作的我,大家各負(fù)其責(zé),認(rèn)真完成自身崗位工作任務(wù)同時。攜手并肩,共同協(xié)助維護(hù)公司辦公大樓的各項物業(yè)管理工作。
公司領(lǐng)導(dǎo),物業(yè)所白所長和咱們就為這一”食”字傷透腦筋,費盡心力。
有句俗話說:”蘿卜白菜,各有所愛”!大家都知道,在員工食堂,每天供應(yīng)的食物品種數(shù)量有限,每位員工的口味喜好不一,能讓每位員工都滿意肯定那樣的概率幾乎為零。記得辦公樓員工餐廳剛開始運營的時候,由于物業(yè)公司對職工們的就餐習(xí)慣,口味要求等不熟悉,所以公司的職工們對員工食堂的就餐滿意度很低,臼所長和負(fù)責(zé)食堂的王文紅看在眼里,急在心里。當(dāng)一些批評指責(zé)物業(yè)管理的負(fù)面言語不斷傳到耳朵里,咱們心里真是又難受又委屈。物業(yè)所的上級領(lǐng)導(dǎo)得知這一情況后,及時趕到,一面心平氣和地寬慰大家,一面召集大家探討食堂員工餐出現(xiàn)的問題,改進(jìn)就餐方案。慢慢地,我們在協(xié)助物業(yè)公司經(jīng)過一段時間的摸索探討后,逐步調(diào)整改進(jìn),職工們的就餐滿意度也隨之提高了很多。我想,今天的職工食堂能讓絕大多數(shù)職工滿意和肯定,應(yīng)該得益于咱們物業(yè)部抓牢職工食堂的”三?!?。這三保其實是“三個保證”:
一律銷毀,杜絕二次現(xiàn)象發(fā)生,正是這樣的監(jiān)督作用,督促小禾物業(yè)單位的食堂人員認(rèn)真落實各項食品安全管理措旋,有效地預(yù)防和控制了食物中毒事故的發(fā)生。也讓員工們真正吃得放心安心開心。二是保證經(jīng)濟實惠。一直有人覺得員工食堂飯菜價錢便宜,但質(zhì)量往往不如人意。但是,在咱們公司新大樓的員工餐廳,卻能保證讓職工們享受到最經(jīng)濟實惠的工作餐。有著豐富經(jīng)驗的管理食堂能手王衛(wèi)紅在這幾個月的實踐摸索中,在菜品搭配上花心思,下功夫。經(jīng)過她和大家一起努力細(xì)心調(diào)整,不僅提高飯菜質(zhì)量,注重花樣翻新,不斷變換口味。還把價格控制在成本的最底線。
三是保證健康營養(yǎng)。現(xiàn)在人們生活越來越好了,可是身體的健康狀況卻越來越差了。長期缺乏鍛煉,各種環(huán)境污染等是造成身體疾病的一方面因素,但是,最重要的還是一食物。俗話說:”病從口入”。見過咱們物業(yè)部所長白敏的人都知道,她衣著得體,舉止優(yōu)雅,氣度不凡,因為她皮膚白皙,身形勻稱健康,所以看上去比同齡人更年輕。而她就一直強調(diào),注重飲食營養(yǎng),才能展現(xiàn)自身的健康形象。所以請看我們的食堂,早餐有玉米紅薯之類的粗糧;有雞蛋酸奶等蛋白質(zhì);還有各種面點提供熱量。而中午的工作餐,既有量少而精的雞鴨魚肉,也有各種食用豆類,菌類,新鮮蔬菜,時令水果和涼拌菜肴等輪番上,可以保證每一天的食譜不重樣。其實,現(xiàn)在六元錢一份的中餐,捫心自問:我們上哪兒能像在咱們員工食堂這樣,不僅吃得飽吃得好,還提供健康營養(yǎng),保障身體健康?!話說到這兒,您若不信,就親自來咱們公司員工餐餐廳試試吧!
注重食堂的管理固然特別重要,但是,要樹立和維護(hù)公司辦公大樓的這種整體形象,大樓的保安保沽管理工作也同樣不能放松。白所長讓我負(fù)責(zé)的這項管理工作??此戚p松,可是真管理起它來,不是說說那么簡單。從未接觸過物業(yè)管理這方面工作的我,一開始,真的有點無所適從,這保安保沽的管理工作?該從哪里下手呢?白所長似乎看出了我的疑惑,她笑著說:”你看我到公司來,負(fù)責(zé)這里的管理工作,還不是趕鴨子上架,頭一回!不要緊,董芹,咱們到這里來,都是摸著石頭過河,大家一起相互學(xué)習(xí),工作經(jīng)驗都是慢慢趟出來滴。有什么事,及時反映,及時處理,只要團(tuán)結(jié)在一起,沒有解決不了的問題!?”
幾個月的時間過去了,我們和小竹物業(yè)的員工們一起在公司辦公大樓里,探討學(xué)習(xí)物業(yè)管理工作的方法。作為物業(yè)管理者,我們不僅在觀念上重視改變,組織環(huán)節(jié)上明確安排,對保安保潔的工作安排循序漸進(jìn),著重做好如下幾個方面:
1.保安人員對公司辦公樓主體的責(zé)任管理。保安是整個辦公樓的安全守衛(wèi)者,他們的工作任務(wù)是保障整個大樓的物資材料設(shè)備及人身生命財產(chǎn)安全。將嚴(yán)格執(zhí)行24小時的輪流值班制度落實到人。不管是在門房處,還是是從樓內(nèi)到樓外,從天臺到地下.,都要確保有的保安人員巡邏值班。保障樓宇完好率達(dá)到98%以上:杜絕公司外圍有打砸搶等挑釁鬧事,以及亂張貼、亂搭建、亂拉線、亂擺雜物等不規(guī)范行為發(fā)生;同時保安人員還要負(fù)責(zé)保障——車輛疏導(dǎo)停放有序工作時間段樓內(nèi)泛光照明和公共照明系統(tǒng)無故障在內(nèi)的各項工作。
2.設(shè)備管理人員形象行為規(guī)范。建立設(shè)備標(biāo)識系統(tǒng),完善機電設(shè)備檔案所有設(shè)備無油污、無銹跡、無帶故障運行,各項設(shè)備有責(zé)任人。水電工師傅們在每天的工作中,留有詳細(xì)記錄。對隨時發(fā)生的水路,電路故障等及時上報,并對其作出相應(yīng)處理措施。
3.突出重點,美化環(huán)境管理。對保潔工作要求更細(xì)致化,統(tǒng)一著裝的保潔員是單純的體力勞動者,她們著實辛苦,工作沒有監(jiān)督、量化,敬業(yè)全靠自覺,他們的工作職責(zé)包括保證每日樓道、樓梯、扶手、開水房、公共衛(wèi)生間里潔凈衛(wèi)生;在管理上統(tǒng)一與分類相結(jié)合,明確其工作時間和工作任務(wù)。保障每日工時間前清理完畢各樓層領(lǐng)導(dǎo)辦公室和會議室;一到八樓逐層擦洗窗戶玻璃,清理電梯,拖走道,抹欄桿,倒垃圾,讓每位員工感受清新潔凈的工作生活環(huán)境,4公司大樓外圍綠化責(zé)任到人。注意時常保持立體綠化帶和樓內(nèi)盆栽植物的鮮活,給水,使大廈本體綠化與廣場綠化融合為一體,形成公司花園式辦公環(huán)境;其次,綜合環(huán)境形象,加強對辦公樓內(nèi)職工環(huán)保意識的宣傳、對愛護(hù)環(huán)境的自律意識:再次,督促各樓層的保潔員應(yīng)對其分管樓層嚴(yán)格把關(guān),節(jié)約用水用電、公共區(qū)的空調(diào)照明使用等等,特別是對樓宇清潔無盲區(qū)、死角,公共衛(wèi)生間清浩達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,實施垃圾分類處理并加強排污系統(tǒng)的環(huán)保措施。
我還要加上一句一:沒有終點,只有起點!因為明天的路,我們還將繼續(xù)攜手同行!
如何組建企業(yè)化的物業(yè)公司、如何接收、管理、運行機關(guān)辦公樓(區(qū))物業(yè),如何解決好維修資金籌集使用以及服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)等重點問題,是當(dāng)前亟待研究解決的課題。筆者就國家機關(guān)辦公樓(區(qū))物業(yè)管理中的問題淺談幾點認(rèn)識。
舊城改造項目規(guī)劃篇四
建筑缺少統(tǒng)一風(fēng)貌,建筑景觀雜亂;存在有危房,產(chǎn)生安全隱患;存在建筑違章,對整體村貌影響較大;建筑外立面缺少文化內(nèi)涵,缺少當(dāng)?shù)匚幕蛡€性;建筑缺少統(tǒng)一的色彩規(guī)劃,整體感不強。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施。
基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,衛(wèi)生設(shè)施簡陋;活動場地較少,無法滿足居民活動健身需要;缺少社區(qū)服務(wù)中心,村民缺少聚會、學(xué)習(xí)場所。
(3)綠化。
現(xiàn)狀綠化喬木長勢良好,但品種單一;宅間道路無統(tǒng)一喬木,道路可識別性不強;現(xiàn)狀喬木缺少設(shè)計,景觀效果欠缺;庭院前存在大量自建菜地,影響景觀統(tǒng)一性。
(4)道路。
現(xiàn)狀道路均為水泥地,需進(jìn)行“白加黑”改造;停車位沒有系統(tǒng)規(guī)劃,影響交通和鎮(zhèn)貌;現(xiàn)狀道路路面較窄,需進(jìn)行拓寬改造;宅間道路缺少合理綠化,道路景觀效果差。
舊城改造項目規(guī)劃篇五
為全面貫徹_、_和省委、省政府關(guān)于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的決策部署,落實《_辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕23號)的精神及全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化暨“強省會”工作大會精神,加快我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造步伐,改善居民居住環(huán)境,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。
(一)工作原則。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍為城市或縣城(城關(guān)鎮(zhèn))建成年代較早、失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓)。重點改造20xx年底前建成的老舊小區(qū)。根據(jù)相鄰小區(qū)、周邊地區(qū)聯(lián)動改造需要,在符合國家相關(guān)政策的前提下,有條件的可適當(dāng)改造20xx年底前建成的老舊小區(qū)。國有企事業(yè)單位、軍隊所屬城鎮(zhèn)老舊小區(qū),移交政府安置的軍隊離退休干部住宅小區(qū)按屬地原則納入改造范圍。不包括以自建房為主的區(qū)域和城中村。擬對居民進(jìn)行征收補償安置,或者擬以拆除新建(含改建、擴建、翻建)方式實施改造的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓),不得納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍。嚴(yán)禁借城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造之名大拆大建、變相搞房地產(chǎn)開發(fā)。
(二)工作目標(biāo)。20xx年,形成我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機制;五年內(nèi)完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。
(三)確定改造模式。結(jié)合我省實際和群眾需求,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造分為綜合改造和拆改結(jié)合兩種類型。
1.綜合改造型。適用于房屋結(jié)構(gòu)性能滿足安全使用要求的城鎮(zhèn)老舊小區(qū),改造內(nèi)容分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類3類?;A(chǔ)類重點改造內(nèi)容包括小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修,小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升,以及光纖入戶、架空線規(guī)整(入地)等。完善類重點改造內(nèi)容包括小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境整治,適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫(場)、電動自行車及汽車充電設(shè)施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施改造或更新以及拆除違法建設(shè)。提升類重點改造內(nèi)容包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、幼兒園等教育設(shè)施、周界防護(hù)等智能感知設(shè)施,以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項服務(wù)設(shè)施。
改造涉及歷史文化街區(qū)、歷史建筑的,應(yīng)嚴(yán)格落實相關(guān)保護(hù)修繕要求。各地可在充分尊重和保護(hù)歷史文化風(fēng)貌的前提下,因地制宜確定改造內(nèi)容清單、標(biāo)準(zhǔn)支持政策。
2.拆改結(jié)合型。適用于部分房屋結(jié)構(gòu)存在較大安全隱患、適修性較差等不具備改造條件的,或布局不合理、影響片區(qū)功能完善的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)(單棟住宅樓),結(jié)合舊城改造、城市更新等項目對部分房屋進(jìn)行拆除,實施拆改結(jié)合改造。配套建設(shè)面向社區(qū)的養(yǎng)老、托育、停車庫(場)等公共服務(wù)設(shè)施,提升小區(qū)環(huán)境和品質(zhì)。拆除部分不納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍。
(四)推行片區(qū)聯(lián)動改造。合理拓展改造實施單元,結(jié)合城市更新單元,鼓勵符合條件的相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一實施,整合周邊用地、房屋資源,連片整體改造,實現(xiàn)片區(qū)服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。根據(jù)不同改造模式,探索改造資金平衡方式。通過片區(qū)統(tǒng)籌,將相鄰的改造項目捆綁統(tǒng)籌,生成老舊片區(qū)改造項目,實現(xiàn)自我平衡;通過跨片區(qū)組合,將擬改造的老舊小區(qū)與其不相鄰的城市建設(shè)或改造項目組合,以項目收益彌補老舊小區(qū)改造支出,實現(xiàn)資金平衡;通過在有條件的老舊小區(qū)內(nèi)新建、改擴建用于公共服務(wù)的經(jīng)營性設(shè)施,以未來產(chǎn)生的收益平衡老舊小區(qū)改造支出,實現(xiàn)小區(qū)內(nèi)自平衡。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳,各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府。以下責(zé)任單位均包括各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府,不再列出)。
(五)編制改造規(guī)劃計劃。各地在摸清城鎮(zhèn)老舊小區(qū)底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立健全項目儲備庫。綜合考慮房屋安全狀況、小區(qū)區(qū)位、群眾意愿,切實評估財政承受能力,合理確定改造類型,結(jié)合城市更新行動,科學(xué)編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃,不得盲目舉債鋪攤子。優(yōu)先改造居民改造意愿強、參與積極性高、拆除違建主動的小區(qū)。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、社會治安、社區(qū)服務(wù)、市政公用設(shè)施等方面涉及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計劃,應(yīng)主動與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃、年度改造計劃有效對接,同步推進(jìn)實施。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局、省郵政管理局、省公安廳)。
(六)完善改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各地可參照《貴州省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,結(jié)合相關(guān)專業(yè)的國家及地方建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),因地制宜制定本地改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造相關(guān)的安防系統(tǒng)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵綜合運用物防、技防、人防等措施滿足安全需求。因改造利用公共空間新建、改建各類設(shè)施涉及影響日照間距、占用綠化空間的,可在滿足安全要求、相關(guān)技術(shù)規(guī)范并廣泛征得利害關(guān)系人同意的`基礎(chǔ)上,一事一議予以解決。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省自然資源廳)。
(七)推進(jìn)項目有序?qū)嵤嵤┚C合改造的項目,各地要統(tǒng)籌考慮實施老舊小區(qū)改造及改造后設(shè)施運營、后期管理等因素,明確改造項目實施(投資)主體,健全項目的生成、實施、驗收等機制。搭建溝通議事平臺,廣泛征求居民意見,編制改造方案,形成具體改造清單。改造方案應(yīng)對經(jīng)認(rèn)定的違法建設(shè)提出處理措施,明確管線改造方式,提高低效用地使用效率,可對建筑立面、屋頂形式提出改造要求。改造方案由市縣人民政府組織有關(guān)部門聯(lián)合審查認(rèn)可后,由相關(guān)部門直接辦理立項、用地、規(guī)劃審批。加強老舊小區(qū)改造施工管理,確保施工質(zhì)量和安全文明施工。項目完工后開展居民滿意度調(diào)查評價。對實施拆改結(jié)合改造的項目,結(jié)合工程建設(shè)項目審批制度改革要求優(yōu)化審批程序。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省發(fā)展改革委)。
(八)加強長效管理。各地要建立多方參與的聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同推進(jìn)改造。加強社區(qū)黨組織對業(yè)主委員會工作的指導(dǎo),健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運行機制,提高小區(qū)治理能力和治理水平。改造后的小區(qū)可通過居民自治、社區(qū)代管、物業(yè)管理等方式進(jìn)行管理。有條件的優(yōu)先實行專業(yè)化物業(yè)管理,維護(hù)改造效果。(責(zé)任單位:省委組織部、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳)。
(九)加大政府支持力度。積極爭取中央資金,省級財政安排資金支持老舊小區(qū)改造。中央資金、省級資金重點支持基礎(chǔ)類改造項目,要規(guī)范、高效使用中央、省級資金。市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府應(yīng)對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造給予資金支持,可通過城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、土地出讓收入、新增一般債券額度等渠道安排資金。符合專項債券發(fā)行條件的,可在政府債券額度內(nèi)申請發(fā)行地方政府專項債券。按程序整合涉及老舊小區(qū)的養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、社會治安等方面資金,統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造,提高資金使用效率。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局、省郵政管理局、省公安廳)。
(十)加強金融服務(wù)支持。在不新增地方政府隱性債務(wù)的基礎(chǔ)上,支持各地按照市場化原則開展融資支持建設(shè)。支持規(guī)?;瘜嵤┻\營主體運用公司信用類債券、項目收益票據(jù)等進(jìn)行債券融資。通過項目整合、片區(qū)改造等方式,擴大項目規(guī)模,積極爭取國家開發(fā)銀行貴州省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貴州省分行及其他金融機構(gòu)支持,加大金融服務(wù)力度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,依法合規(guī)對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的實施主體和項目提供信貸支持。(責(zé)任單位:省地方金融_、貴州銀保監(jiān)局、省財政廳、省發(fā)展改革委,國家開發(fā)銀行貴州省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貴州省分行)。
舊城改造項目規(guī)劃篇六
為全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,改善居民居住環(huán)境和功能品質(zhì),根據(jù)《_辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)﹝20xx﹞23號)、《安徽省政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作實施方案》(皖政辦﹝20xx﹞21號)、《安徽省人民政府關(guān)于加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》(皖政﹝20xx﹞64號)及省民生工程等要求,制定本方案。
20xx年,全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1411個,房屋總建筑面積萬平方米,涉及住戶萬戶。
改造范圍:城市或縣城(城關(guān)鎮(zhèn))建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓)。重點改造20xx年底前建成的老舊小區(qū),有條件的市、縣逐步實施對20xx年底前建成的老舊小區(qū)改造。
改造內(nèi)容:改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施,完善小區(qū)內(nèi)停車、加裝電梯、充電、安防、照明等設(shè)施,修繕小區(qū)建筑物公共部位,提升人居環(huán)境及配套設(shè)施建設(shè)水平。在小區(qū)內(nèi)及周邊健全社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療、停車場、體育健身、文化、應(yīng)急救援站、警務(wù)室等公共服務(wù)設(shè)施,周界防護(hù)等智能感知設(shè)施,完善家政、助餐、便民市場、便利店等社會服務(wù)設(shè)施。
多渠道籌措資金,吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金,用于引導(dǎo)和獎勵各市縣實施改造;市縣財政安排補助資金,統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。市縣政府可通過發(fā)行地方政府專項債券籌集改造資金。按照“誰受益、誰出資”原則,在不同改造內(nèi)容中明確居民出資責(zé)任和出資形式,鼓勵個人參與改造。鼓勵社會資金參與社區(qū)養(yǎng)老、托育、助餐、超市、文體等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造和運營。有關(guān)專營單位應(yīng)按照規(guī)定出資改造,鼓勵國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行及商業(yè)銀行提供信貸資金支持和金融產(chǎn)品服務(wù)。鼓勵國有實施(投資)主體將財政投入資金作為老舊小區(qū)改造資本金,依托改造區(qū)域內(nèi)相關(guān)公共服務(wù)資源,搭建投融資平臺,提升改造水平。
以《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》(20xx年修訂版)和國家有關(guān)要求為標(biāo)準(zhǔn),著力消除老舊小區(qū)安全隱患,完善基本功能和公共配套設(shè)施,完善小區(qū)功能,提升居住品質(zhì)。
1.尊重居民意愿,動員群眾積極參與。加強黨建引領(lǐng),發(fā)揮社區(qū)主體作用,動員居民提出改造申請,參與制定方案、項目實施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護(hù)管理等全過程,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
2.實施連片改造,補齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。參照“十五分鐘生活圈”范圍,對接城市規(guī)劃和控制性詳規(guī),梳理老舊小區(qū)及周邊資源,通過拆除違建、打通圍墻、暢通微循環(huán)、設(shè)施共建共享等方式,將片區(qū)內(nèi)有共同改造需求的獨棟、零星、分散樓房進(jìn)行歸并整合。鼓勵擬改造老舊小區(qū)與城市建設(shè)、舊城改造、棚戶區(qū)改造等項目捆綁打包,進(jìn)行跨片區(qū)組合改造。加強歷史文化的保護(hù),注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。支持改造后進(jìn)行統(tǒng)一的物業(yè)管理,維護(hù)改造成果。
住房城鄉(xiāng)_門要將老舊住宅小區(qū)改造項目納入基本建設(shè)程序,執(zhí)行國家關(guān)于工程建設(shè)項目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),依法辦理工程招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
1.細(xì)化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃和年度計劃確定年度改造任務(wù),對接規(guī)劃,謀劃項目,編制建議書,按規(guī)定程序報批。委托設(shè)計單位編制項目初步設(shè)計或設(shè)計文件,編制項目概算,并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。
2.嚴(yán)格施工。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購,精選隊伍,精心組織施工。落實好主體責(zé)任,加強施工質(zhì)量和資金跟蹤審計,確保工程質(zhì)量和資金安全。
3.規(guī)范驗收。工程竣工后,建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性,促進(jìn)共建共治共享。
4.加強監(jiān)管。工程實施過程中,住房城鄉(xiāng)_門要加強監(jiān)督管理,按照老舊小區(qū)整治改造項目管理要求,建立整治改造項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,及時跟新項目進(jìn)度和監(jiān)管記錄,利用信息化手段,切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
5.明確時限。今年開始實施的改造項目,應(yīng)在年底前完成基礎(chǔ)類改造內(nèi)容,并開工建設(shè)配套設(shè)施。
改造后的小區(qū)要落實管理單位,明確管養(yǎng)責(zé)任,加強后續(xù)管理,鞏固改造成果。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機制,協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機制,及時解決物業(yè)投訴和糾紛,共同維護(hù)好改造成果。
績效評價工作由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳統(tǒng)一組織、分級實施。各市、省直管縣負(fù)責(zé)對項目實施情況開展自評,形成績效自評報告上報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省財政廳。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省財政廳對各市項目實施情況進(jìn)行績效評價,根據(jù)需要適時對省直管縣開展評價。評價結(jié)果作為專項資金分配等重要依據(jù)。
各市、縣要建立政府主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管負(fù)責(zé)同志具體抓,部門各負(fù)其責(zé)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))實施、社區(qū)協(xié)調(diào)的工作機制,強化工作責(zé)任,合力組織實施。加大宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動群眾、專業(yè)機構(gòu)、社會力量參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的積極性、主動性,形成社會各界支持、居民積極參與的濃厚氛圍。
舊城改造項目規(guī)劃篇七
為深入推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,改善居民生活,根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》(皖政﹝20xx﹞64號)及省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,制定本方案。
20xx年,全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個,房屋總建筑面積萬平方米,涉及住戶萬戶。
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板,拆除違建,解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的,為基本型改造;在?;镜幕A(chǔ)上,實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等,為完善型改造;進(jìn)一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境,包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設(shè)施、智能信包(快件)箱等便民設(shè)施等,為提升型改造。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》(修訂版)為標(biāo)準(zhǔn),著力消除老舊小區(qū)安全隱患,完善基本功能和公共配套設(shè)施,積極推動提升型改造,完善小區(qū)功能,提升小區(qū)品質(zhì)。
1.尊重居民意愿,動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用,動員居民提出改造申請,參與制定方案、項目實施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護(hù)管理等全過程,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
2.推進(jìn)成片改造,補齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃,成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護(hù),注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求,獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合,統(tǒng)一設(shè)計、同步改造,形成片區(qū),鼓勵支持改造后進(jìn)行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導(dǎo),按照原有資金來源渠道和實施主體,補齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
住房城鄉(xiāng)_門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設(shè)程序,執(zhí)行國家關(guān)于工程建設(shè)項目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),依法辦理工程招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
1.細(xì)化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目,編制項目建議書,按規(guī)定程序報批。委托設(shè)計單位編制項目初步設(shè)計或設(shè)計文件,編制項目概算,并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。
2.嚴(yán)格施工。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購,精選隊伍,精心組織施工。落實好主體責(zé)任,加強施工質(zhì)量和資金跟蹤審計,確保工程質(zhì)量和資金安全。
3.規(guī)范驗收。工程竣工后,建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性,促進(jìn)共建共治共享。
4.加強監(jiān)管。工程實施過程中,住房城鄉(xiāng)_門要加強監(jiān)督管理,按照老舊小區(qū)改造項目管理要求,建立改造項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,及時更新項目進(jìn)度和監(jiān)管記錄,利用信息化手段,切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
5.明確時限。只進(jìn)行“基本型”改造的項目,在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗收;實施“提升型”和“完善型”改造的項目,在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容,并開工實施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè)。
改造后的小區(qū)要落實管理單位,明確管養(yǎng)責(zé)任,加強后續(xù)管理,鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機制,協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機制,及時解決物業(yè)投訴和糾紛,共同維護(hù)好改造成果。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進(jìn)、居民全程參與的工作推進(jìn)機制。大力宣傳引導(dǎo),廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效,形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
舊城改造項目規(guī)劃篇八
解放思想、趕超跨越”大討論活動已經(jīng)在經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)深入開展,對征地辦來說,營造解放思想、促進(jìn)趕超跨越的良好氛圍尤為的重要。現(xiàn)就我辦開展大討論活動情況總結(jié)匯報如下:
3月20日下午征地辦召開了全體干部職工大會,深入傳達(dá)“解放思想,趕超跨越”大討論活動動員會精神,并明確要求在此次大討論活動中,全體干部職工務(wù)必做到:認(rèn)識要有高度,解放要有力度,趕超要有速度,跨越要有進(jìn)度。認(rèn)識有了高度才能提起精氣神,解放有了力度才能放開手腳,趕超有了速度才能提振信心,跨越有了進(jìn)度才能縮小差距。
在開展“解放思想,趕超跨越”大討論活動中,我辦多次召開了自查自糾會議,發(fā)現(xiàn)本部門的個別職工長期處于慵懶、被動的.狀態(tài),工作積極性較差、問題擺在面前,沒有想辦法或者創(chuàng)造條件去落實,導(dǎo)致工作滯后,項目進(jìn)展緩慢。我辦以“大討論“活動為契機,解放思想,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入開展“治庸、治懶、治散”力度,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣,促進(jìn)征地辦全體干部職工奮發(fā)進(jìn)取,以昂揚的斗志強力推進(jìn)各項目征地拆遷工作的進(jìn)程。
講究工作方式方法,是征地拆遷攻堅破難的關(guān)鍵。通過“大討論“活動,大家集思廣益,積極探索,針對征地拆遷的實際工作,總結(jié)出幾點工作做法和思路,力爭把工作的每一個環(huán)節(jié)做細(xì)做實做好。一、做好群眾的思想工作。征地辦按片區(qū)、村隊分配了若干工作小組,入村到戶耐心細(xì)致地給群眾講政策、講益處、講發(fā)展,認(rèn)真做好群眾的思想教育、說服工作,使群眾了解法律政策,認(rèn)識到開發(fā)區(qū)經(jīng)濟建設(shè)征用土地的必要性和嚴(yán)肅性,了解項目建設(shè)將會帶來的發(fā)展和實惠,通過曉之以理,努力爭取群眾理解,進(jìn)而積極支持開發(fā)區(qū)的征地工作。二、思路清晰、思想解放。根據(jù)今年的征地工作任務(wù),進(jìn)行深入調(diào)查研究,制定具體可行的工作方案,有一個清晰的工作思路。在實際征地工作中,不能墨守成規(guī),死教條,而要解放思想,克服畏難情緒,改進(jìn)工作方法和機制,同時,對征地工作重點、難點,經(jīng)常組織會議研究討論,集思廣益,尋求破解之策。三、繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任機制。全面落實“六個明確”,明確任務(wù)、明確分工、明確責(zé)任、明確時間、明確要求、明確措施,努力把工作做細(xì)做實。同時對每個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格進(jìn)行考核,調(diào)動工作人員的積極性。四、完善工作機制,促進(jìn)規(guī)范運作。認(rèn)真落實征地補償制度,堅持集體決策,凡涉及到征地拆遷、資金使用等都堅持集體復(fù)核、審批、過會制度,杜絕弄虛作假、虛報冒領(lǐng)。同時,征地辦抽調(diào)人員組成了征地拆遷監(jiān)督工作小組,加強對征地拆遷全過程的跟蹤監(jiān)督,強化風(fēng)險防控,并積極配合檢^v^門的抽查制度,確保征地拆遷工作依法依規(guī)、公開透明。
舊城改造項目規(guī)劃篇九
隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的加快,以及地區(qū)經(jīng)濟的迅速發(fā)展,***鎮(zhèn)區(qū)原有基礎(chǔ)設(shè)施條件已無法滿足新的發(fā)展需求,***鎮(zhèn)區(qū)整體形象與經(jīng)濟發(fā)展水平存在較大的差距,居民生活公共環(huán)境還處于較低檔次。主要存在以下問題:
(1)建筑。
建筑缺少統(tǒng)一風(fēng)貌,建筑景觀雜亂;存在有危房,產(chǎn)生安全隱患;存在建筑違章,對整體村貌影響較大;建筑外立面缺少文化內(nèi)涵,缺少當(dāng)?shù)匚幕蛡€性;建筑缺少統(tǒng)一的色彩規(guī)劃,整體感不強。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施。
基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,衛(wèi)生設(shè)施簡陋;活動場地較少,無法滿足居民活動健身需要;缺少社區(qū)服務(wù)中心,村民缺少聚會、學(xué)習(xí)場所。
(3)綠化。
現(xiàn)狀綠化喬木長勢良好,但品種單一;宅間道路無統(tǒng)一喬木,道路可識別性不強;現(xiàn)狀喬木缺少設(shè)計,景觀效果欠缺;庭院前存在大量自建菜地,影響景觀統(tǒng)一性。
(4)道路。
現(xiàn)狀道路均為水泥地,需進(jìn)行“白加黑”改造;停車位沒有系統(tǒng)規(guī)劃,影響交通和鎮(zhèn)貌;現(xiàn)狀道路路面較窄,需進(jìn)行拓寬改造;宅間道路缺少合理綠化,道路景觀效果差。
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