最新小流域綜合治理生態(tài)工程(六篇)

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小流域綜合治理生態(tài)工程篇一

2---個(gè)。目前，我市投資億元，開工建設(shè)23個(gè)項(xiàng)目，開工建設(shè)率85%，建成并投入試運(yùn)行了6個(gè)項(xiàng)目，16個(gè)項(xiàng)目處于在建階段；5個(gè)項(xiàng)目正在辦理前期手續(xù)。今年，已到位5個(gè)項(xiàng)目中央資金5048萬(wàn)元，其中穆棱河流域雞西段水環(huán)境綜合治理工程1599萬(wàn)元，興凱湖水體綜合治理工程490萬(wàn)元，xx市污泥資源化利用工程1450萬(wàn)元，穆棱河流域虎林段水環(huán)境治理項(xiàng)目1159萬(wàn)元，清河泉生物質(zhì)能源熱電有限公司沖灰水處理及回用工程350萬(wàn)元。

二是突出興凱湖良好湖泊保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)國(guó)家組織的專家技術(shù)評(píng)審、專家總投資評(píng)審，最終確定了36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資億元。其中：穆棱河流域的污染防治項(xiàng)目和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目19個(gè)，總投資億元。實(shí)現(xiàn)了建市以來(lái)的歷史性突破。目前，《興凱湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施總體方案》和《2013年度興凱湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案》已分別由省政府和省環(huán)保廳、財(cái)政廳批復(fù)。今年計(jì)

4---8118米。建成了以堤防改線為重點(diǎn)的雞西穆棱河水利工程，完成了穆棱河南岸公里和北岸公里堤防改線工程，保證了堤防工程達(dá)到百年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。為改善濱水城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)完成了面積為11000平方米的水上公園；規(guī)劃建設(shè)了水項(xiàng)鏈工程，20年完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)工程。按照康市長(zhǎng)指示，目前已成立穆棱河綜合治理改造項(xiàng)目工程建設(shè)指揮部，重點(diǎn)推進(jìn)穆棱河綜合治理改造項(xiàng)目建設(shè)。

四是突出點(diǎn)源治理重點(diǎn)。投資2450萬(wàn)元，建設(shè)沈陽(yáng)煤業(yè)雞西盛隆礦業(yè)有限公司盛達(dá)分公司、龍煤集團(tuán)雞西分公司平崗煤礦等16家煤礦礦井水治理工程。完成35家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染防治工程。

五是突出退耕還林、還濕重點(diǎn)。編制興凱湖流域退耕還林、還濕規(guī)劃。投資1140萬(wàn)元，完成退耕還林萬(wàn)畝，恢復(fù)濕地面積1500畝。

六是突出生活污水、生活垃圾

6---

八是突出興凱湖藍(lán)藻控制重點(diǎn)。以興凱湖藍(lán)藻控制為總牽動(dòng)，解決穆棱河與興凱湖流域的污染問(wèn)題，制定了《興凱湖藍(lán)藻控制工程實(shí)施方案》，成立藍(lán)藻控制工程領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了環(huán)保、興凱湖管委會(huì)等16個(gè)相關(guān)部門工作職責(zé)和具體任務(wù)。突出實(shí)施穆棱河綜合治理工程、興凱湖生態(tài)保護(hù)工程等七項(xiàng)重點(diǎn)，著力解決流域生活污水、生活垃圾、水土流失、農(nóng)業(yè)面源、穆棱河與興凱湖流域生態(tài)破壞等問(wèn)題。利用三到五年時(shí)間使穆棱河及興凱湖流域水環(huán)境綜合整治初見(jiàn)成效，藍(lán)藻問(wèn)題得到基本遏制，八到十年時(shí)間從根本上解決興凱湖藍(lán)藻問(wèn)題，大、小興凱湖水質(zhì)均由iv類恢復(fù)為iii類；穆棱河水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)要求，入湖水質(zhì)達(dá)到iii類。

三、主要問(wèn)題及建議

一是流域生活污水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染、河道整治及生態(tài)修復(fù)工作進(jìn)展緩慢，入河污染源強(qiáng)居高不下。建

8---規(guī)劃、建設(shè)等各相關(guān)部門進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序；由省級(jí)部門審批的項(xiàng)目，實(shí)施部門協(xié)辦制，提高審批速度，促進(jìn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)，以贏得更多資金支持。

四、下步工作打算

為加快推進(jìn)流域綜合治理，重點(diǎn)要做好八個(gè)方面工作：

實(shí)施松花江流域 “十二五”規(guī)劃工程。一是按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)松花江流域水污染防治“十二五”規(guī)劃雞西項(xiàng)目管理的通知》文件要求，突出抓好總投資億元的27個(gè)污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，今年做到項(xiàng)目100%完成前期,并開工建設(shè)，40%以上投入運(yùn)行。建立項(xiàng)目進(jìn)展、水質(zhì)改善定期通報(bào)和績(jī)效考核機(jī)制。采取“一河一策”、以支促干的治理模式，全面治理穆棱河主要支流。二是今年8月底前xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)污水處理廠完成驗(yàn)收，投入運(yùn)行；重點(diǎn)抓好梨樹、麻山、密山、xx縣等縣區(qū)垃圾填埋場(chǎng)和滴道、城子河、xx區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，今年年底前各垃圾中轉(zhuǎn)

10---護(hù)實(shí)施方案》編制工作，開工建設(shè)穆棱河流域xx區(qū)段南岸綜合治理工程、穆棱河流域xx區(qū)低污染水凈化與生態(tài)修復(fù)工程、穆棱河流域城子河段綜合治理工程、穆棱河流域恒山段低污染水凈化與生態(tài)修復(fù)工程、xx區(qū)污水處理廠二期工程以及能力建設(shè)等6項(xiàng)工程。二是全力推進(jìn)興凱湖藍(lán)藻控制工程。全力落實(shí)《興凱湖藍(lán)藻控制工程實(shí)施方案》，突出控污減排、湖體生態(tài)修復(fù)和提升環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)能力三大重點(diǎn)，推進(jìn)藍(lán)藻爆發(fā)應(yīng)急、興凱湖生態(tài)保護(hù)、穆棱河綜合治理、退耕還林、城區(qū)綠化、礦山環(huán)境修復(fù)、農(nóng)業(yè)面源污染控制七大工程建設(shè)。強(qiáng)化牽頭部門xx縣區(qū)政府的主體責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。三是全力推進(jìn)環(huán)境違法行為專項(xiàng)整治。繼續(xù)以興凱湖周邊服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)行動(dòng)。督促興凱湖管委會(huì)和xx市政府加強(qiáng)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管和整治，從嚴(yán)查處違法排污行為，對(duì)治理不能達(dá)標(biāo)的餐飲賓館堅(jiān)決關(guān)停。

12---及生態(tài)修復(fù)工程。五是進(jìn)一步豐富穆棱河文化，由市委黨史研究室負(fù)責(zé)制定黨史館的布展方案。由市文化廣電新聞出版局負(fù)責(zé)抓緊制定文化展館和東北民俗博物館的布展方案。六是解決農(nóng)村面源污染問(wèn)題，開發(fā)建設(shè)長(zhǎng)青小城鎮(zhèn)和永平小城鎮(zhèn)，完善新發(fā)小鎮(zhèn)建設(shè)收尾工程。

實(shí)施退耕還林工程。一是落靠縣區(qū)政府主體責(zé)任，穆棱河流域雞西段所有15度以上超坡耕地以及河流、水庫(kù)、生態(tài)脆弱區(qū)內(nèi)的耕地，全面退耕還林，10年內(nèi)完成退耕還林總面積萬(wàn)畝，今年完成退耕還林萬(wàn)畝。二是沿穆棱河兩岸100米范圍內(nèi)耕地全部實(shí)施退耕還濕，建立水土流失緩沖凈化帶。

實(shí)施城區(qū)綠化工程。結(jié)合市區(qū)文化，穩(wěn)步增加城市綠地面積，中心城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45%。加強(qiáng)城市重點(diǎn)區(qū)域綠化，加強(qiáng)庭院綠化工作，加大生態(tài)公園、綠地廣場(chǎng)、街角花壇建設(shè)。加強(qiáng)城市重點(diǎn)區(qū)域綠化，繼續(xù)推進(jìn)大樹進(jìn)城，積極引進(jìn)常青樹種，xx區(qū)改造、xx區(qū)建設(shè)，14---治，今年完成規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖治理項(xiàng)目44個(gè)。對(duì)已建成的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

全面實(shí)施重點(diǎn)河流“河長(zhǎng)”制度。制定我市“河長(zhǎng)制”實(shí)施細(xì)則和考核方案，以穆棱河及興凱湖流域的“河長(zhǎng)”為抓手，最大程度整合各級(jí)黨委政府的執(zhí)行力，真正形成全社會(huì)治水的良好氛圍。實(shí)施以支促干模式,深化牤牛河、滴道河、黃泥河、大石頭河等主要支流的治理。加大跨界斷面水體監(jiān)測(cè)頻次，定期公布水質(zhì)狀況，實(shí)施河流水質(zhì)“黃橙紅”三色警戒制度。

小流域綜合治理生態(tài)工程篇二

如何做好小流域的綜合治理

小流域綜合治理的實(shí)施，不但面積大、項(xiàng)目多，工期長(zhǎng)，而且設(shè)計(jì)到千家萬(wàn)戶，施工場(chǎng)面比較分散。因此，要搞好小流域綜合治理，必須建立一個(gè)強(qiáng)有力的治理指揮系統(tǒng)。

“小流域綜合治理指揮部”由縣政府、水利局和有關(guān)鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)干部組成，由主管縣長(zhǎng)掛帥，在上級(jí)主觀部門的指導(dǎo)下，按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，編制年度實(shí)施計(jì)劃，制定具體實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全小流域的治理工作；指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)施工技術(shù)指導(dǎo)、管理技術(shù)檔案、簽訂治理合同、管理治理經(jīng)費(fèi)、制定管護(hù)制度、檢查落實(shí)、總結(jié)評(píng)比等工作；流域內(nèi)分別以行政村為單位，由村長(zhǎng)牽頭，成立“小流域綜合治理指揮部”，在指揮部的統(tǒng)一部署下，負(fù)責(zé)本村的小流域治理和管護(hù)工作；各行政村分別成立“小流域綜合治理服務(wù)隊(duì)”，其主要任務(wù)是接受培訓(xùn)，傳遞信息，對(duì)承包單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)治理成果進(jìn)行管護(hù)；各種形式的承包治理單位，根據(jù)上級(jí)具體要求，按質(zhì)、按量、按時(shí)完成所承包的治理任務(wù)，實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題經(jīng)系統(tǒng)反饋到指揮部。

一、小流域運(yùn)行管理

1、計(jì)劃。在小流域規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)勞力、資金和治理任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，編制規(guī)劃期內(nèi)分年度實(shí)施計(jì)劃。在安排次序上，本著先解決當(dāng)務(wù)之急的原則，周期短、難度小、受益大的項(xiàng)目先安排，周期長(zhǎng)、難度大、受益小的項(xiàng)目后考慮，總的順序是種植業(yè)――養(yǎng)殖業(yè)――加工業(yè)，編制實(shí)施計(jì)劃應(yīng)講究科學(xué)、實(shí)事求是，通過(guò)合理有序的安排各項(xiàng)措施，使小流域治理逐年達(dá)到規(guī)劃的目標(biāo)。

2、承包。小流域綜合治理的承包，應(yīng)包括兩個(gè)內(nèi)容，一是對(duì)未治理而又可供開發(fā)利用的荒山、荒坡、荒溝、荒灘、水面等進(jìn)行承包治理；二是對(duì)治理的成果承包管護(hù)、擴(kuò)大效益。

小流域治理“三統(tǒng)、三分”雙層經(jīng)營(yíng)制，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一服務(wù)；分層投資、分戶管理、收益分成。通過(guò)“三統(tǒng)”確定了統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容，確立了集體的所有權(quán)，強(qiáng)調(diào)了集體對(duì)農(nóng)戶的服務(wù)?！叭帧眲t保證了戶包治理責(zé)任制的延續(xù)性、穩(wěn)定性，確認(rèn)和強(qiáng)調(diào)了家庭經(jīng)營(yíng)的地位和作用。通過(guò)分層投資和收益分成，明確了集體與農(nóng)戶的承包關(guān)系，理順了集體、承包戶的經(jīng)濟(jì)利益，充分發(fā)揮了集體和農(nóng)戶兩個(gè)積極性。

小流域治理形式主要有以下幾種：

（1）統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一治理，集體投資，承包經(jīng)營(yíng)，受益分成。這種形式適用于集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村，每年從集體積累和當(dāng)年收入中拿出部分資金投向小流域治理，解決了農(nóng)戶資金和勞力不足等困難。

（2）分層投資，分戶經(jīng)營(yíng)，受益分成。這種形式適用于集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力一般的村，采取國(guó)家補(bǔ)點(diǎn)、集體拿點(diǎn)、個(gè)人籌點(diǎn)、銀行貸點(diǎn)的方法，多方投資，進(jìn)行小流域綜合治理。

（3）勞動(dòng)積累、分戶經(jīng)營(yíng)、分戶受益。這種形式主要是一些比較貧困的村，集體無(wú)資金投入，主要靠利用勞動(dòng)力多的優(yōu)勢(shì)，平攤義務(wù)工，集體統(tǒng)一組織治理。

（4）資金入股，股份經(jīng)營(yíng)，按股分紅。這種形式主要用于經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，資金、勞力、物資、科技、土地均可入股，經(jīng)營(yíng)收益按股分配。

3、資金。小流域綜合治理，堅(jiān)持自力更生為主，國(guó)家補(bǔ)助為輔的原則。因?yàn)檎l(shuí)承包、誰(shuí)治理、誰(shuí)受益，所以，治理的投資應(yīng)由承包者全部負(fù)擔(dān)。但是，由于小流域治理區(qū)大多是水土流失嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)貧困落后的山區(qū)，加之治理后的生態(tài)效益和社會(huì)效益，對(duì)整治國(guó)土來(lái)說(shuō)具有一定的效應(yīng)。

二、小流域治理

治理要按規(guī)劃、設(shè)計(jì)、計(jì)劃、規(guī)程來(lái)進(jìn)行。通過(guò)治理有效地防治水土流失，充分利用自然資源，實(shí)現(xiàn)小流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

（一）治理順序

1、先上游、后下游。上游是水土流失的起始點(diǎn)，集水面積小，侵蝕程度輕，容易加以控制。而且工程量不大，省工、省投資。同時(shí)由于從上到下節(jié)節(jié)控制，為下游治理提供了非常有利的條件。先上后下的治理順序，是人們?cè)陂L(zhǎng)期治理實(shí)踐中逐步摸索到的一條規(guī)律，違背了這一規(guī)律就會(huì)受到大自然的懲罰。

2、先治坡、后治溝。地表徑流大部分從坡面開始，而后順坡而下，水量增加，流速加快，沖力加強(qiáng)，自然就加重了水土的流失。因此，只有先控制坡面徑流，才能更有效地制止溝頭前進(jìn)，溝底下切和溝岸擴(kuò)張。如果坡面徑流得不到有效控制，治溝不治坡，勢(shì)必形成洪水縱橫，千溝萬(wàn)壑。

3、先溝掌、后溝口。由于溝掌上的來(lái)水量小，且來(lái)自七溝八岔，因此，在溝掌上分溝攔蓄，工程量小，效果顯著。如果只治溝口，不治溝掌，必然遇到洪水沖擊，造成事倍功半的結(jié)果。

4、先小型，后大型。小流域開始治理階段，承包戶的投資能力是有限的，應(yīng)量力而行，以小型工程為主。按先小后大的順序既符合治山治水的自然規(guī)律，又適應(yīng)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)能力。如果得不從實(shí)際出發(fā)，盲目追求辦大工程，就違背了客觀規(guī)律，不會(huì)得到好的效果。

（二）綜合治理

小流域的治理實(shí)行綜合治理、集中治理和連續(xù)治理。綜合治理就不能搞單項(xiàng)治理，而要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，配備水、電、路、林、糧、草、種、養(yǎng)、加等措施，并使之緊密結(jié)合、互相制約，形成一個(gè)有機(jī)的整體。集中治理就是要集中人力、物力、財(cái)力，治一處，成一處，受益一處，不撒“胡椒面”。連續(xù)治理，不要治治停停，更不能半途而廢。在治理過(guò)程中，有計(jì)劃有步驟地使一家一戶的治理逐步連成一片，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有利于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)可以充分發(fā)揮小流域綜合治理攔泥蓄水保土，改善生態(tài)環(huán)境的作用。

三、小流域管護(hù)

治理是基礎(chǔ)，管護(hù)是關(guān)鍵。只抓治理，不抓管護(hù)，不能鞏固和發(fā)展治理成果，甚至造成半途而廢。

（一）生物措施管護(hù)

1、人工林管護(hù)。人工造林，在幼林期間，要加強(qiáng)管護(hù)，經(jīng)常保持整地設(shè)施的完好，林木成活率要達(dá)到80%以上，不足者要及時(shí)補(bǔ)栽補(bǔ)植，并嚴(yán)禁放牧；成活后，應(yīng)根據(jù)生長(zhǎng)情況，及時(shí)采取澆水、施肥、修剪、除蟲等措施，使其茁壯生長(zhǎng)，增加郁閉度和防害能力。成熟林不得亂砍濫伐，需要間伐時(shí)，要履行批準(zhǔn)手續(xù)，進(jìn)行帶狀間伐；對(duì)擰條、紫穗槐、杞柳等灌木林，要按期進(jìn)行平茬，這樣既能增加經(jīng)濟(jì)收入，解決“三料”不足，還可以促進(jìn)灌木叢生。

2、草地管護(hù)。草地種植有限，至少3年以上，當(dāng)年覆蓋率達(dá)到70%以上，兩年后基本覆蓋。草地的放牧和刈割，要有計(jì)劃有制度地進(jìn)行，實(shí)行輪封、輪牧，以草定畜，以確保地面覆蓋率和牧草的再生能力。

（二）工程設(shè)施管護(hù)。工程設(shè)施管護(hù)，主要包括坡面工程和溝道工程的隨修加固和水毀修復(fù)等。

1、坡面工程：梯田、條田的埂埝應(yīng)保持堅(jiān)固完好，無(wú)塌陷、壑口、滑坡、洞穴，田面要平整，埂頂要高出地面30-50cm，并預(yù)留泄水口，在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)情況下，保證水不出田，埂不沖刷。

2、溝道工程：淤池壩、塘壩、谷坊等壩體，要經(jīng)常保持完好無(wú)損，并要不斷檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理壩體沉陷、滑坡、陷穴、裂縫等問(wèn)題，泄水建筑物要及時(shí)清淤和排除一切雜物，確保排泄暢通，切忌帶病渡汛。對(duì)于已經(jīng)利用的壩地、灘地，一定要處理好蓄水、排水、淤地、種地的關(guān)系，保證安全利用。

小流域綜合治理生態(tài)工程篇三

解放思想 先行先試 推進(jìn)小流域綜合治理

尊敬的楊廳長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

**小流域綜合治理我歸結(jié)為：四個(gè)動(dòng)、三個(gè)感觸、四個(gè)講究、兩個(gè)亮點(diǎn)、還需1個(gè)探索。

一、**小流域綜合治理的形成我歸結(jié)為四個(gè)動(dòng):即積極出動(dòng)、努力拉動(dòng)、認(rèn)真促動(dòng)、全面互動(dòng),因小流域綜合治理工程浩大，涉及面廣，需大量的資金投入，而又屬

公益性工程，主要體現(xiàn)社會(huì)效益和生態(tài)效益，難以按市場(chǎng)化運(yùn)作，所以我們認(rèn)為我們行業(yè)要積極出動(dòng)做好項(xiàng)目前期策劃，拿出切實(shí)可行方案向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，努力拉動(dòng)當(dāng)?shù)攸h委政府及社會(huì)各方力量，使他們能站在我們行業(yè)前例揮臂招手，發(fā)動(dòng)全社會(huì)各級(jí)各部門力量參與小流域綜合治理。我們這次**小流域綜合治理被列為南平市xxx會(huì)07年1號(hào)議案并得到省政府張昌平常務(wù)副省長(zhǎng)、省水利廳楊志英廳長(zhǎng)、南平市政府、南平市水利局等各相關(guān)部門的關(guān)心支持，**市委書記、市長(zhǎng)也高度重視，2008年9月13日，**市委、市政府共同召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，成立小流域綜合治理示范項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，發(fā)改、水利、財(cái)政、土地、煙草、農(nóng)業(yè)、氣象、水文、建設(shè)、環(huán)保、移民局等部門參加。領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確，一期實(shí)施山口段綜合治理，所需資金650萬(wàn)元。其中：水利部門負(fù)責(zé)清水工程和崩崗治理項(xiàng)目300萬(wàn)元，煙草部門負(fù)責(zé)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目100萬(wàn)元，國(guó)土部門負(fù)責(zé)土地整理項(xiàng)目100萬(wàn)元，財(cái)政部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田改造項(xiàng)目100萬(wàn)元，南平市小流域治理專項(xiàng)補(bǔ)助40萬(wàn)元，移民部門負(fù)責(zé)10萬(wàn)元。二期需投入1370萬(wàn)元，也按一期辦法，將任務(wù)分配到各部門由其各負(fù)其責(zé)。

二、如何促動(dòng)各部門將項(xiàng)目按既定方針落實(shí)，我有3個(gè)感觸，即：工作態(tài)度要謙虛低調(diào)，行業(yè)技術(shù)要高人一籌，工作作風(fēng)要率先垂范。因?yàn)樵诹饔蛑卫碇杏性S多部門位置顯耀，同時(shí)這項(xiàng)目工作許多部門原本未納入規(guī)劃，在一定程度上加大我們的工作難度。

五、如何將小流域綜合治理工作做的更實(shí)、更好，還需我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索，下一階段，我市將堅(jiān)定信心，根據(jù)這次會(huì)議精神，對(duì)前一階段**小流域治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，通過(guò)具體實(shí)際的操作，腳踏實(shí)地探索出山區(qū)小流域治理模式，努力將流域水系服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

謝謝!

小流域綜合治理生態(tài)工程篇四

.關(guān)于河流域綜合治理情況的匯報(bào)

現(xiàn)將穆棱河流域綜合治理有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、穆棱河流域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及污染成因

穆棱河全長(zhǎng)834公里，其中xx市境內(nèi)長(zhǎng)525公里，是雞西的“母親河”、重要的水源地，xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)和鐵路居民供水和工業(yè)用水，大唐電廠、北方熱電、北鋼三家企業(yè)的工業(yè)用水都取自穆棱河，每天從穆棱河取水約萬(wàn)噸，其中居民用水約萬(wàn)噸，工業(yè)用水萬(wàn)噸，穆棱河流域有3處凈水廠，xx區(qū)、鐵路供水和自來(lái)水公司一水廠。穆

..棱河有牤牛河、黃泥河、滴道河、裴德里河、哈達(dá)河、鍋盔河、大石頭河等七條一級(jí)支流。我們?cè)谀吕夂由显O(shè)置堿場(chǎng)橋、青龍山、市水源、雞東橋、知一橋和河口內(nèi)等6個(gè)監(jiān)測(cè)斷面。去年五月以來(lái)，穆棱河的水質(zhì)有所改善，主要污染指標(biāo)均有不同程度下降，但仍沒(méi)有改變水質(zhì)級(jí)別。穆棱河總體水質(zhì)仍為輕度污染，堿場(chǎng)橋斷面、市水源斷面、雞東橋斷面主要污染指標(biāo)--化學(xué)需氧量和總磷的超標(biāo)率分別下降個(gè)百分點(diǎn)和個(gè)百分點(diǎn)。主要污染成因，一是生活垃圾、污水污染問(wèn)題突出。全市生活源化學(xué)需氧量排放量為萬(wàn)噸，占全市排放總量的％。年生活垃圾產(chǎn)生量萬(wàn)噸，其中城鎮(zhèn)產(chǎn)生

..量萬(wàn)噸，農(nóng)村產(chǎn)生量萬(wàn)噸，處置率不足20％。全市生活污水年排放量7449萬(wàn)噸，其中城鎮(zhèn)排放量5146萬(wàn)噸，農(nóng)村排放量2303萬(wàn)噸；城鎮(zhèn)生活污水集中處理率48％。生活垃圾、污水排放是造成地表水中化學(xué)需氧量和氨氮超標(biāo)的主要原因。二是農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量排放量為萬(wàn)噸，占全市排放總量的％。全市共有耕地面積800萬(wàn)畝，化肥施用量10萬(wàn)噸/年、流失量萬(wàn)噸/年，農(nóng)藥施用量1800噸/年，農(nóng)藥流失量136噸/年。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)248家，有污染治理設(shè)施的76家，占畜禽養(yǎng)殖企業(yè)總數(shù)的％，全市水土流失面積萬(wàn)公頃。農(nóng)藥、化肥及水土流失是造成地表水中

..總磷污染的主要原因。三是工業(yè)點(diǎn)源未完全達(dá)標(biāo)。全市重點(diǎn)涉水企業(yè)2家，化學(xué)需氧量排放量為萬(wàn)噸，占全市排放總量的％。其中規(guī)?；旱V106家，礦井水產(chǎn)生量3403萬(wàn)噸/年，處理量為2926萬(wàn)噸/年，處理達(dá)標(biāo)率為86%，還有66家小煤礦的礦井水未經(jīng)處理直接排放。雞西北方熱電有限公司等7家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施不完善或治理規(guī)模不匹配，少量生產(chǎn)廢水或礦井水存在超標(biāo)排放現(xiàn)象。

二、穆棱河流域綜合治理情況

近年來(lái)，我市加大了對(duì)穆棱河污染整治工作，突出八個(gè)方面的防治重點(diǎn)。

一是突出松花江流域雞西項(xiàng)目建設(shè)

..重點(diǎn)。通過(guò)積極爭(zhēng)取，爭(zhēng)取到5類27個(gè)項(xiàng)目，總投資為億元。其中工業(yè)點(diǎn)源治理項(xiàng)目7個(gè)、飲用水水源地保護(hù)項(xiàng)目6個(gè)、畜禽養(yǎng)殖污染防治項(xiàng)目5個(gè)、區(qū)域綜合治理項(xiàng)目5個(gè)、城市污水處理項(xiàng)目4個(gè)。目前，我市投資億元，開工建設(shè)23個(gè)項(xiàng)目，開工建設(shè)率85%，建成并投入試運(yùn)行了6個(gè)項(xiàng)目，16個(gè)項(xiàng)目處于在建階段；5個(gè)項(xiàng)目正在辦理前期手續(xù)。今年，已到位5個(gè)項(xiàng)目中央資金5048萬(wàn)元，其中穆棱河流域雞西段水環(huán)境綜合治理工程1599萬(wàn)元，興凱湖水體綜合治理工程490萬(wàn)元，xx市污泥資源化利用工程1450萬(wàn)元，穆棱河流域虎林段水環(huán)境治理項(xiàng)目1159萬(wàn)元，清河泉生物質(zhì)能源熱

..電有限公司沖灰水處理及回用工程350萬(wàn)元。

二是突出興凱湖良好湖泊保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)國(guó)家組織的專家技術(shù)評(píng)審、專家總投資評(píng)審，最終確定了36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資億元。其中：穆棱河流域的污染防治項(xiàng)目和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目19個(gè)，總投資億元。實(shí)現(xiàn)了建市以來(lái)的歷史性突破。目前，《興凱湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施總體方案》和《2013年度興凱湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案》已分別由省政府和省環(huán)保廳、財(cái)政廳批復(fù)。今年計(jì)劃投資6300萬(wàn)元用于建設(shè)3個(gè)類別的4個(gè)項(xiàng)目。目前，穆棱河流域xx區(qū)段低污染水凈化及生態(tài)修復(fù)工程、穆棱河流

..域xx區(qū)段綜合治理工程兩個(gè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已經(jīng)批復(fù)，可行性研究報(bào)告正在批復(fù)中；興凱湖流域和穆棱河基礎(chǔ)能力建設(shè)中的3處自動(dòng)站采水系統(tǒng)改造工作已開工建設(shè)。6月8日，傳良副市長(zhǎng)召開穆棱河綜合治理專題會(huì)議，進(jìn)一步明確了環(huán)保局、水務(wù)局、農(nóng)委、建設(shè)局、林業(yè)局、畜牧局、穆棱河綜合治理改造辦公室等15個(gè)牽頭部門和三縣、六區(qū)政府作為穆棱河綜合治理項(xiàng)目責(zé)任主體，市本級(jí)穆棱河綜合治理主要由穆棱河綜合治理改造項(xiàng)目辦公室抓推進(jìn)。

三是突出穆棱河綜合治理重點(diǎn)。2010年，市政府成立了穆棱河綜合治理改造項(xiàng)目辦公室，具體推進(jìn)穆棱河綜合..治理工程。投資億元，對(duì)穆棱河市區(qū)段泥砂、淤積污染物進(jìn)行了清理，完成清淤量66萬(wàn)立方米，清理面源垃圾污染萬(wàn)立方米，清理河道公里，加固堤防長(zhǎng)度8118米。建成了以堤防改線為重點(diǎn)的雞西穆棱河水利工程，完成了穆棱河南岸公里和北岸公里堤防改線工程，保證了堤防工程達(dá)到百年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。為改善濱水城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)完成了面積為11000平方米的水上公園；規(guī)劃建設(shè)了水項(xiàng)鏈工程，20年完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)工程。按照康市長(zhǎng)指示，目前已成立穆棱河綜合治理改造項(xiàng)目工程建設(shè)指揮部，重點(diǎn)推進(jìn)穆棱河綜合治理改造項(xiàng)目建設(shè)。

..四是突出點(diǎn)源治理重點(diǎn)。投資2450萬(wàn)元，建設(shè)沈陽(yáng)煤業(yè)雞西盛隆礦業(yè)有限公司盛達(dá)分公司、龍煤集團(tuán)雞西分公司平崗煤礦等16家煤礦礦井水治理工程。完成35家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染防治工程。

五是突出退耕還林、還濕重點(diǎn)。編制興凱湖流域退耕還林、還濕規(guī)劃。投資1140萬(wàn)元，完成退耕還林萬(wàn)畝，恢復(fù)濕地面積1500畝。

六是突出生活污水、生活垃圾治理重點(diǎn)。投資億元，建成xx市污水處理廠、xx縣污水處理廠，新增生活污水日處理能力3萬(wàn)噸。xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)和xx區(qū)等5區(qū)污水處理

..廠正在建設(shè)。投資3100萬(wàn)元，開工建設(shè)xx市、xx區(qū)和xx區(qū)3座垃圾填埋場(chǎng)。

七是突出環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)。開展了“穆棱河流域重點(diǎn)排污企業(yè)檢查”、“穆棱河、興凱湖流域排污口調(diào)查”等六項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。共出動(dòng)執(zhí)法人員1609人，出動(dòng)執(zhí)法車輛476臺(tái)，檢查排污企業(yè)573家，檢查工業(yè)入河排污口42個(gè)，查處各類環(huán)境違法案件34件，取締非法矸石洗煤企業(yè)90余家，減少洗煤廢水排放3600多萬(wàn)噸。今年6月，我們組織xx市環(huán)保局、興凱湖管委會(huì)開展專項(xiàng)行動(dòng)，關(guān)停了興凱湖雙湖餐廳等五家飯店，關(guān)閉新開流公廁。投資200余萬(wàn)元，建成xx市興凱湖賓館、xx市人事

..局干部療養(yǎng)院等污水治理設(shè)施六臺(tái)套。建成中科院興凱湖濕地生態(tài)研究站等四家防滲污水收集池，綜合整治工作正在全面進(jìn)行中。

八是突出興凱湖藍(lán)藻控制重點(diǎn)。以興凱湖藍(lán)藻控制為總牽動(dòng)，解決穆棱河與興凱湖流域的污染問(wèn)題，制定了《興凱湖藍(lán)藻控制工程實(shí)施方案》，成立藍(lán)藻控制工程領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了環(huán)保、興凱湖管委會(huì)等16個(gè)相關(guān)部門工作職責(zé)和具體任務(wù)。突出實(shí)施穆棱河綜合治理工程、興凱湖生態(tài)保護(hù)工程等七項(xiàng)重點(diǎn)，著力解決流域生活污水、生活垃圾、水土流失、農(nóng)業(yè)面源、穆棱河與興凱湖流域生態(tài)破壞等問(wèn)題。利用三到五年時(shí)間使穆

..棱河及興凱湖流域水環(huán)境綜合整治初見(jiàn)成效，藍(lán)藻問(wèn)題得到基本遏制，八到十年時(shí)間從根本上解決興凱湖藍(lán)藻問(wèn)題，大、小興凱湖水質(zhì)均由iv類恢復(fù)為iii類；穆棱河水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)要求，入湖水質(zhì)達(dá)到iii類。

三、主要問(wèn)題及建議

一是流域生活污水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染、河道整治及生態(tài)修復(fù)工作進(jìn)展緩慢，入河污染源強(qiáng)居高不下。建議：建立以貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于建立重點(diǎn)河流“河長(zhǎng)制”加強(qiáng)河流綜合整治和管理的決定》為主要任務(wù)的穆棱河污染防治聯(lián)席會(huì)議制度，由“河長(zhǎng)

..制”的成員單位參加，共同推進(jìn)穆棱河的污染防治工作。

二是流域污染防治項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。突出表現(xiàn)在：項(xiàng)目前期審批周期過(guò)長(zhǎng)。按照建設(shè)項(xiàng)目基本審批程序，立項(xiàng)、可研批復(fù)、環(huán)評(píng)批復(fù)、能評(píng)批復(fù)、土地預(yù)審等幾項(xiàng)手續(xù)審批長(zhǎng)達(dá)半年、一年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，嚴(yán)重影響了流域規(guī)劃項(xiàng)目的開工和建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)資金短缺。由于國(guó)家松花江“十二五”規(guī)劃資金到位較慢，部分項(xiàng)目開工建設(shè)后，出現(xiàn)資金短缺問(wèn)題，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)停工現(xiàn)象比較普遍。畜牧局畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染防治項(xiàng)目遇到資金短缺困難，無(wú)專項(xiàng)治理資金，請(qǐng)市政府安排一塊專項(xiàng)資金。建議：部

..門簡(jiǎn)化審批程序。在流域污染防治項(xiàng)目審批上，凡是由我市審批的項(xiàng)目，涉及項(xiàng)目審批的發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等各相關(guān)部門進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序；由省級(jí)部門審批的項(xiàng)目，實(shí)施部門協(xié)辦制，提高審批速度，促進(jìn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)，以贏得更多資金支持。

四、下步工作打算

為加快推進(jìn)流域綜合治理，重點(diǎn)要做好八個(gè)方面工作：

實(shí)施松花江流域 “十二五”規(guī)劃工程。一是按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)松花江流域水污染防治“十二五”規(guī)劃雞西項(xiàng)目管理的通知》文件要求，突出抓好總投資億元的27個(gè)污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目建

..設(shè)，今年做到項(xiàng)目100%完成前期,并開工建設(shè)，40%以上投入運(yùn)行。建立項(xiàng)目進(jìn)展、水質(zhì)改善定期通報(bào)和績(jī)效考核機(jī)制。采取“一河一策”、以支促干的治理模式，全面治理穆棱河主要支流。二是今年8月底前xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)污水處理廠完成驗(yàn)收，投入運(yùn)行；重點(diǎn)抓好梨樹、麻山、密山、xx縣等縣區(qū)垃圾填埋場(chǎng)和滴道、城子河、xx區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，今年年底前各垃圾中轉(zhuǎn)站全部建成并投入使用。三是開展穆棱河河道綜合整治，控制流域內(nèi)的水土流失，開展穆棱河流域一級(jí)支流綜合治理，今年完成牤牛河、滴道河、黃泥河及大石頭河的治理任務(wù)。四是加強(qiáng)水源地保

..護(hù)工作，組織編制城市集中式飲用水水源地安全保障規(guī)劃，進(jìn)一步明確飲用水安全保障的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施。今年年底前，完成城市集中式飲用水水源地安全保障規(guī)劃的編制工作，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水源地完成水源地劃分工作。五是開展沿穆棱河河道兩側(cè)可視范圍內(nèi)垃圾清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，每月月初集中開展。

實(shí)施興凱湖潔凈湖生態(tài)保護(hù)工程。一是全面落實(shí)《興凱湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施總體方案》和《興凱湖流域污染防治綜合規(guī)劃》，突出抓好總投資億元的興凱湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。今年完成穆棱河流域xx區(qū)段低污染水凈化及生態(tài)修復(fù)工程、穆棱河流域xx區(qū)段綜合治

..理工程等總投資6300萬(wàn)元的4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。啟動(dòng)《2014年度興凱湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案》編制工作，開工建設(shè)穆棱河流域xx區(qū)段南岸綜合治理工程、穆棱河流域xx區(qū)低污染水凈化與生態(tài)修復(fù)工程、穆棱河流域城子河段綜合治理工程、穆棱河流域恒山段低污染水凈化與生態(tài)修復(fù)工程、xx區(qū)污水處理廠二期工程以及能力建設(shè)等6項(xiàng)工程。二是全力推進(jìn)興凱湖藍(lán)藻控制工程。全力落實(shí)《興凱湖藍(lán)藻控制工程實(shí)施方案》，突出控污減排、湖體生態(tài)修復(fù)和提升環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)能力三大重點(diǎn)，推進(jìn)藍(lán)藻爆發(fā)應(yīng)急、興凱湖生態(tài)保護(hù)、穆棱河綜合治理、退耕還林、城區(qū)綠化、礦山環(huán)境修復(fù)、..農(nóng)業(yè)面源污染控制七大工程建設(shè)。強(qiáng)化牽頭部門xx縣區(qū)政府的主體責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。三是全力推進(jìn)環(huán)境違法行為專項(xiàng)整治。繼續(xù)以興凱湖周邊服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)行動(dòng)。督促興凱湖管委會(huì)和xx市政府加強(qiáng)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管和整治，從嚴(yán)查處違法排污行為，對(duì)治理不能達(dá)標(biāo)的餐飲賓館堅(jiān)決關(guān)停。

實(shí)施穆棱河綜合治理改造二期工程。充分結(jié)合松花江流域“十二五”規(guī)劃和興凱湖潔凈湖項(xiàng)目，大手筆、大氣魄、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)穆棱河綜合治理改造項(xiàng)目二期工程，實(shí)現(xiàn)“一河居中，兩岸同興”目標(biāo)，拉開“四區(qū)一縣城”

..主體框架。一是做好土地收儲(chǔ)工作，最大限度收儲(chǔ)土地。對(duì)穆棱河沿201國(guó)道、騰飛二段、新發(fā)小城鎮(zhèn)、雞密鐵路、果品公司至穆棱河公園及穆棱河南岸堤防范圍內(nèi)的可開發(fā)利用土地進(jìn)行收儲(chǔ)，確保項(xiàng)目還貸資金來(lái)源和配套工程建設(shè)資金有保證。二是抓緊開展兩座跨河大橋的選址、工程設(shè)計(jì)及報(bào)批工作，兒童公園段百年堤防及防浪墻工程設(shè)計(jì)，延伸“s” 景觀橋至水上公園項(xiàng)目；三是完成穆棱河北岸雞城鐵路專用線橋至建雞高速跨河橋段堤防達(dá)標(biāo)工程，使城區(qū)段北岸全面達(dá)到百年一遇標(biāo)準(zhǔn)；四是結(jié)合水項(xiàng)鏈工程建設(shè)，加強(qiáng)各公園區(qū)間連接，統(tǒng)一調(diào)度凈化水源，建設(shè)主要包括上游

..攔河閘、引水凈化區(qū)配套的xx區(qū)低污染水凈化及生態(tài)修復(fù)工程。五是進(jìn)一步豐富穆棱河文化，由市委黨史研究室負(fù)責(zé)制定黨史館的布展方案。由市文化廣電新聞出版局負(fù)責(zé)抓緊制定文化展館和東北民俗博物館的布展方案。六是解決農(nóng)村面源污染問(wèn)題，開發(fā)建設(shè)長(zhǎng)青小城鎮(zhèn)和永平小城鎮(zhèn)，完善新發(fā)小鎮(zhèn)建設(shè)收尾工程。

實(shí)施退耕還林工程。一是落靠縣區(qū)政府主體責(zé)任，穆棱河流域雞西段所有15度以上超坡耕地以及河流、水庫(kù)、生態(tài)脆弱區(qū)內(nèi)的耕地，全面退耕還林，10年內(nèi)完成退耕還林總面積萬(wàn)畝，今年完成退耕還林萬(wàn)畝。二是沿穆棱河兩岸100

..米范圍內(nèi)耕地全部實(shí)施退耕還濕，建立水土流失緩沖凈化帶。

實(shí)施城區(qū)綠化工程。結(jié)合市區(qū)文化，穩(wěn)步增加城市綠地面積，中心城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45%。加強(qiáng)城市重點(diǎn)區(qū)域綠化，加強(qiáng)庭院綠化工作，加大生態(tài)公園、綠地廣場(chǎng)、街角花壇建設(shè)。加強(qiáng)城市重點(diǎn)區(qū)域綠化，繼續(xù)推進(jìn)大樹進(jìn)城，積極引進(jìn)常青樹種，xx區(qū)改造、xx區(qū)建設(shè)，新建小區(qū)綠地面積達(dá)到總占地面積30%以上。

實(shí)施礦山環(huán)境修復(fù)工程。針對(duì)穆棱河流域采煤塌陷、礦區(qū)采場(chǎng)、尾礦庫(kù)等不同情況，進(jìn)行分類改造，恢復(fù)成森林、濕地、水面。開展穆棱河流域地質(zhì)滑坡

..治理、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、礦山廢棄土地整治等專項(xiàng)工程建設(shè)。設(shè)立礦山生態(tài)修復(fù)基金，鼓勵(lì)礦山企業(yè)和社會(huì)資金對(duì)礦山廢棄地、尾礦等進(jìn)行治理。

實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染控制工程。一是大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，推廣測(cè)土配方技術(shù)，改進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作方式。在興凱湖保護(hù)區(qū)緩沖帶內(nèi)禁止使用農(nóng)藥化肥，減少農(nóng)藥、化肥殘留進(jìn)入穆棱河和興凱湖。二是制定《xx市農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施方案》，全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核。重點(diǎn)推廣農(nóng)戶家庭生活污染治理模式等農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)，深入研究秸稈、畜禽糞便與污水處理廠污泥聯(lián)合處理技術(shù)。

..三是開展流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染防治，今年完成規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖治理項(xiàng)目44個(gè)。對(duì)已建成的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

全面實(shí)施重點(diǎn)河流“河長(zhǎng)”制度。制定我市“河長(zhǎng)制”實(shí)施細(xì)則和考核方案，以穆棱河及興凱湖流域的“河長(zhǎng)”為抓手，最大程度整合各級(jí)黨委政府的執(zhí)行力，真正形成全社會(huì)治水的良好氛圍。實(shí)施以支促干模式,深化牤牛河、滴道河、黃泥河、大石頭河等主要支流的治理。加大跨界斷面水體監(jiān)測(cè)頻次，定期公布水質(zhì)狀況，實(shí)施河流水質(zhì)“黃橙紅”三色警戒制度。

...

小流域綜合治理生態(tài)工程篇五

民生為本再筑安全屏障生態(tài)為基重構(gòu)荔林水鄉(xiāng)

——莆田市木蘭溪流域綜合治理工作匯報(bào)

莆田市人民政府

2012年7月8日

水是宜居莆田的點(diǎn)睛之筆，水是文化莆田的典型元素，水是幸福莆田的不竭源泉，莆田的發(fā)展史是一部治水興水史。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省水利廳的大力支持下，莆田市委、市政府秉承先人治水興莆精神，全面貫徹落實(shí)中央、省委一號(hào)文件，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、注重理念更新、突出要素整合、加大資金投入，加快推進(jìn)以木蘭溪為重點(diǎn)的河流治理，再譜水利發(fā)展新篇章，推進(jìn)宜居港城新跨越?，F(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:

一、主要成效

（一）治理木蘭溪，打造莆田外灘

木蘭溪是莆田人民的母親河，為我省重要河流“五江一溪”之一，發(fā)源于戴云山脈，貫穿莆田全境，流域面積1 7 32平方公里，干流總長(zhǎng)1 05公里。莆田舉全市之力，持續(xù)推進(jìn)，計(jì)劃投資60億元把木蘭溪建成具備防洪安全保障的親水岸線、活力岸線、生態(tài)岸線?，F(xiàn)已完成投資1 3億元，建成堤防20公里，實(shí)現(xiàn)洪水歸槽階段性成效，告別城區(qū)不設(shè)防歷史；正在加快推進(jìn)，力爭(zhēng)“十二五”完成投資30億元，基本實(shí)現(xiàn)全線1 05公里干流堤線閉合、洪水歸槽；規(guī)劃建設(shè)河口寧海閘，實(shí)施木蘭溪水環(huán)境改造和生態(tài)景觀建設(shè)22公里、形成5000畝水面、萬(wàn)畝濱江水景綠帶，打造更具生態(tài)文明的莆田“外灘”。目前，萬(wàn)達(dá)、萬(wàn)科、正榮、聯(lián)創(chuàng)等

1全國(guó)著名地產(chǎn)商聚首木蘭溪，莆田城市建設(shè)步入木蘭溪時(shí)代。

（二）美化延壽溪，建設(shè)濱水荔廊

木蘭溪流域南北洋水系縱橫交錯(cuò)，蜿蜒于木蘭溪兩岸中心城區(qū)，共有河道2 00多條309公里、湖泊1 00多個(gè)，水面積萬(wàn)畝。延壽溪是木蘭溪最大的支流，大型東圳水庫(kù)下游河道全長(zhǎng)14公里，是北洋主河道、是水庫(kù)泄洪主通道。通過(guò)清淤清障、沿河截污、生態(tài)護(hù)岸、景觀建設(shè)、調(diào)水補(bǔ)水、新開河道等綜合治理措施，201 0年起，已完成投資億元，基本打通東圳水庫(kù)泄洪通道，東圳水庫(kù)安全泄洪流量從每秒200立方米提高到6 00立方米；建成濱水公園慢行綠道5公里，園林面積400畝、水面面積5 00畝的廷壽溪公園。延壽溪公園初步展現(xiàn)清水潺流、魚翔淺底、人流如織、白鷺飛翔的人與自然和諧相處美好景象，成為廣大市民休閑娛樂(lè)、健身游憩最滿意場(chǎng)所。

二、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。建設(shè)安全河道、生態(tài)河道、暴觀河道是“宜居莆田”應(yīng)有之義已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)普遍共識(shí)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)要求，市政建設(shè)不得擠占河道、覆蓋水面，同時(shí)河道兩岸必須留足空間建設(shè)綠色生態(tài)走廊，凡涉及國(guó)計(jì)民生的重大規(guī)劃必須經(jīng)過(guò)市水利局同意，各相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃必須征求市水利局意見(jiàn)。

（二）創(chuàng)新治理理念。一要堅(jiān)持保障城市防洪安全。河流作為城市防洪系統(tǒng)的重要設(shè)施，要保證其空間不受侵占，維護(hù)河流自然形態(tài)，在有條件的地方開挖人工湖，增強(qiáng)洪水調(diào)蓄能力；二要堅(jiān)持與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)。使河流與城市景觀、生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

三要堅(jiān)持流域規(guī)劃、綜合治理。統(tǒng)籌截污治污、清淤疏浚、護(hù)岸防洪、引水補(bǔ)源、綠化造景及恢復(fù)生態(tài)等各項(xiàng)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)防洪整治與水污染治理、生態(tài)景觀建設(shè)有機(jī)結(jié)合。

（三）水務(wù)一體化運(yùn)作。我市水務(wù)一體化管理體制基本理順，涉水統(tǒng)管的體制優(yōu)勢(shì)得到有效發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)防洪工程、排水工程、河道截污工程協(xié)調(diào)一致同步實(shí)施，節(jié)省投資，加快進(jìn)度，體現(xiàn)河道治理綜合效益。突出“水”的主題，規(guī)劃建設(shè)濱水游樂(lè)區(qū)、白塘湖特色休閑區(qū)、南岸濕地生態(tài)區(qū)等1 0個(gè)功能區(qū)，服務(wù)集區(qū)域商貿(mào)、生活居住、生態(tài)休閑為一體的宜居城市綜合體。

（四）“三位一體”規(guī)劃。把防洪安全、水環(huán)境治理和景觀建設(shè)“三位一體”擺在河道規(guī)劃實(shí)施的首要位臵。河流是城市的重要生杰資源，是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，治理河道先要留足排洪通道，騰出由于城市發(fā)展而一度被擠占的河道空間，同步建設(shè)河道截污管道和生態(tài)廊道，建設(shè)城市生態(tài)型河流。我市投資5 000萬(wàn)元，通過(guò)國(guó)際招標(biāo)編制完成《木蘭溪兩岸城市規(guī)劃》、全國(guó)招標(biāo)編制完成《南北洋防洪排澇規(guī)劃》、《宜居莆田規(guī)劃》、《綠道規(guī)劃分等，努力實(shí)現(xiàn)“保護(hù)壺山蘭水景觀、突出荔林水鄉(xiāng)特色、建設(shè)生態(tài)環(huán)保家園，打造濱海宜居城市”的建設(shè)目標(biāo)。

（五）部門緊密配合。河道治理涉及多家部門，必須各司其職、互聯(lián)互動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)河道治理的目標(biāo)。水利部門確保防洪設(shè)施的安全，保證污水的收集處理，綠化主管部門跟進(jìn)綠化配套建設(shè)，發(fā)改、財(cái)政部門靠前、及時(shí)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，保障資金需求，規(guī)劃部門、國(guó)土部門及各建設(shè)單位密切配合，加快河流治理工程的選址及征地拆遷工作等。同時(shí)進(jìn)一步明確部門職責(zé)，落實(shí)部門

責(zé)任，形成部門合力，實(shí)行容缺辦理、限時(shí)辦結(jié)，職責(zé)到崗、責(zé)任到人，序時(shí)倒逼、效能追責(zé)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

（六）專業(yè)配套協(xié)作。回顧河道治理大致經(jīng)過(guò)三個(gè)發(fā)展階段，第一階段是河道渠化、硬化，單一服務(wù)防洪安全；第二階段是結(jié)合水環(huán)境治理，在實(shí)現(xiàn)“河暢”的前提下要求“水清”；第三階段是追求“河暢、水清、岸綠、景美”。這就必然要求具有專業(yè)素質(zhì)綜合配套的設(shè)計(jì)單位才能堪擔(dān)此重任。延壽溪公園建謾就是水利、市政、園林設(shè)計(jì)單位專業(yè)協(xié)作成功范例。木蘭溪防洪工程建設(shè)，我市也邀請(qǐng)國(guó)際著名景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)單位美國(guó)艾斯弧公司進(jìn)行景觀改造設(shè)計(jì)。

（七）加大財(cái)政投入。河道治理是公益事業(yè)，必須采取財(cái)政投入主導(dǎo)。一是落實(shí)提取土地出讓收益1 0%用于水利建設(shè)政策，再提取木蘭溪南北岸縱深2 000米范圍內(nèi)的土地出讓金收益的10%，專用于木蘭溪防洪工程建設(shè)。二是做強(qiáng)水務(wù)集團(tuán)融資平臺(tái)，至2 020年每年市財(cái)政注入不少于1億元資本金，同時(shí)全力爭(zhēng)取國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)重大水利項(xiàng)目給予傾斜支持。重大水利項(xiàng)目，除省級(jí)財(cái)政貼息支持外，余息由市級(jí)財(cái)政貼補(bǔ)。三是整合部門相關(guān)資金捆綁使用。去年省級(jí)以上資金水利投入達(dá)億元，市級(jí)財(cái)政共投入水利建設(shè)資金億元，今年要進(jìn)一步加大水利、環(huán)保、園林、市政、污水等上級(jí)補(bǔ)助資金捆綁使用力度，采取bt、bot、tot等方式，加大融資，一體化運(yùn)作。

（八）加強(qiáng)河道監(jiān)管。一是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格基建程序，規(guī)范市場(chǎng)行為，完善監(jiān)管體系，發(fā)揮設(shè)代作用，落實(shí)設(shè)計(jì)意圖，建設(shè)精品工程。二是落實(shí)部門責(zé)任，水利和環(huán)保部門聯(lián)合開

展污染源的治理工作，密切監(jiān)視河道排污口，共同控制和削減河道納污總量，城管部門加強(qiáng)河道衛(wèi)生的執(zhí)法，并統(tǒng)一開展河面漂浮物及水葫蘆保潔。三是明確河道分級(jí)管理，通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)《南北洋河道管埋若干規(guī)定》、《南北洋河道分級(jí)管理實(shí)施意見(jiàn)》，明確

市、區(qū)管理責(zé)任，保護(hù)河道，保住南北洋河道兩岸30米綠化走廊。

三、下一步打算

河道綜合治理工作，我市將始終把群眾的滿意度作為河道治理成功與否的判定標(biāo)桿，把落實(shí)防洪安全、水環(huán)境治理和景觀建設(shè)“三位一體”規(guī)劃實(shí)施作為河道治理成功的重要抓手，把明確部門責(zé)任、協(xié)調(diào)一致作為河道治理成功的組織保障，加快推進(jìn)河流綜合治理工作。

在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省水利廳的關(guān)心支持下，下階段主要任務(wù)是：投資1 0億元重點(diǎn)實(shí)施連通荔城到涵江20公里生態(tài)景觀水道南北洋水系治理工程；突破前期，落實(shí)資金，確?？偼顿Y約20億元的木蘭溪防洪工程年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)；加快總投資1 0億元的河口寧海閘建設(shè)和木蘭溪堤線生態(tài)景觀改造，同時(shí)，加快木蘭溪流域中小河流治理工程和重大水利項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保完成今年24億元水利固投任務(wù)。

我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神和省領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，進(jìn)一步完善機(jī)制，創(chuàng)新思路，全力以赴，全面完成流域治理和重大水利項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，確保完成1 0年220億元水利投資任務(wù)，努力開創(chuàng)莆田水利改革發(fā)展新局面，為建設(shè)宜居莆田、文化莆田、幸福莆田作出水利應(yīng)有貢獻(xiàn)。

小流域綜合治理生態(tài)工程篇六

xxx小流域綜合治理 林草措施部分項(xiàng)目自查報(bào)告

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱及位置

項(xiàng)目名稱為：xxx小流域水土保持項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)位于：xx縣xx鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村、xx村。

2、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)和主要建設(shè)內(nèi)容

本項(xiàng)目根據(jù)縣人民政府下放的《關(guān)于xxx水土保持工程建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》（縣府專議[xx]xx號(hào)）文件精神及要求，由縣水務(wù)局委托鴨溪鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施xxx小流域綜合治理工程項(xiàng)目。

項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容為：治理水土流失面積xxhm2,其中經(jīng)果林種植xxhm2 ,綠化美化樹xxhm2 ,封育治理xxhm2 ,保土耕作xxhm2。配套建設(shè)蓄水池x口，沉沙池x口，截水溝xm，機(jī)耕道xm，生產(chǎn)便道xm，工程項(xiàng)目碑x塊，標(biāo)示牌x個(gè)，文化墻x組。

項(xiàng)目總投資xxxx萬(wàn)元，其中工程措施xxx萬(wàn)元、林草措施xxx萬(wàn)元、封育治理xx萬(wàn)元、獨(dú)立費(fèi)用xx萬(wàn)元。

3、項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)單位

項(xiàng)目法人：xx 建設(shè)單位：xxx人民政府

設(shè)計(jì)單位：xxx

施工單位：xxx

監(jiān)理單位：xx 領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx

成員：xx、xx、xx。

4、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程

該項(xiàng)目采取委托實(shí)施的方式，于xxx年x月x日開始實(shí)施，選定施工單位，xxx年x月x日開工建設(shè)，xxx年x月x日竣工。

5、完成的主要工程量 林草部分：

建設(shè)完成刺梨xxhm2，李子，梨，核桃，桃，無(wú)花果，楊梅，枇杷，桂花，櫻花。封育治理部分：

進(jìn)行3年撫育管理。保土耕作部分：

完成建設(shè)保土耕作。

二、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況

項(xiàng)目經(jīng)縣財(cái)政局對(duì)概算進(jìn)行評(píng)審，確定的控制價(jià)為xx萬(wàn)元。截至xxx年x月15日，到位資金xxxx萬(wàn)元，其中林草措施xxx萬(wàn)元。到位建設(shè)資金占所有建設(shè)資金的，項(xiàng)目在預(yù)期內(nèi)完成所有建設(shè)內(nèi)容。

三、建設(shè)程序和“三制”執(zhí)行情況

項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，按要求履行了報(bào)批手續(xù)。在建設(shè)過(guò)程中實(shí)行了項(xiàng)目法人制、合同制、監(jiān)理制，在相關(guān)單位監(jiān)督下進(jìn)行，項(xiàng)目的工程建設(shè)按合同進(jìn)行質(zhì)量和工期管理，監(jiān)理單位對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行了控制。

四、工程質(zhì)量及專項(xiàng)驗(yàn)收

該項(xiàng)目于xxx年x月3日由xx鎮(zhèn)長(zhǎng)組織林業(yè)站、水利站、財(cái)政、消費(fèi)等有關(guān)專家對(duì)林草措施相關(guān)單元進(jìn)行了初步驗(yàn)收，確認(rèn)合格，各項(xiàng)工程已按照批復(fù)內(nèi)容完成，提供的項(xiàng)目資料文檔齊全，滿足竣工驗(yàn)收的要求，通過(guò)了初步驗(yàn)收。

五、存在問(wèn)題及處理意見(jiàn)

1、經(jīng)果林部分樹木未刷漆防病蟲害；處理意見(jiàn)：立即開始對(duì)經(jīng)果林未刷漆部分樹木噴藥刷漆。

2、封禁治理當(dāng)?shù)夭糠执迕窨撤淠?；處理意?jiàn)：村委會(huì)組織村民進(jìn)行交易并定制規(guī)范措施。

附件：

1、其他相關(guān)資料。

xxx鎮(zhèn)人民政府 xx年x月x8日