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婦聯(lián)工作情況報告篇一
近幾年來,市婦聯(lián)通過對婦女維權工作的不斷探索和實踐總結,通過工作方式、工作機制的創(chuàng)新,有力地維護了婦女的合法權益,促進家庭平安社會穩(wěn)定。市婦聯(lián)先后獲得省婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解工作先進集體,揚州市“法律進家庭,平安在萬家”一等獎,高郵市平安家庭工作先進集體等。
市婦聯(lián)加強維權網(wǎng)絡建設,建立健全。
規(guī)章制度。
有效地維護了廣大婦女的合法權益形成了維權工作的大格局。
1、加強組織建設。先后成立了高郵市婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解委員會、高郵市規(guī)范性文件性別平等咨詢評估委員會和領導小組、平安家庭創(chuàng)建工作領導小組,由婦聯(lián)主要領導擔任組長,各相關單位分管領導擔任成員,各單位婦委會主任擔任聯(lián)絡員。為切實維護好婦女合法權益提供了組織保障。
2、加強陣地建設。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)調(diào)解中心,開展基層婦女維權站(點)建設,鞏固發(fā)展婦女法律援助站、家庭矛盾調(diào)處站、家庭暴力投訴站、個人調(diào)解工作室等維權維穩(wěn)工作陣地,做到婦女群眾的訴求渠道暢通,12338熱線常年開通。在市救助站設立了家庭暴力受害婦女兒童庇護中心,為受害婦女兒童提供了避風港。與法院聯(lián)合在民三庭設立婚姻家庭案件合議庭,為保護婦女在婚姻家庭案件中的合法權益提供了法律保障。推動個人調(diào)解工作室的建設。2019年,市婦聯(lián)在高郵鎮(zhèn)建立了“俞艷工作室”和“小莉工作室”,調(diào)解了一些老大難問題。今年已在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開,并納入了考核內(nèi)容,目前已新增8個調(diào)解工作室,為有效化解婚姻家庭矛盾增強了力量。
3、加強隊伍建設。一是加強婦聯(lián)系統(tǒng)維權干部隊伍建設。在合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)時,市婦聯(lián)積極與組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備一名專職婦聯(lián)干部。村(社區(qū))婦代會班子建設也得到了加強,在村兩委會改選時要求將村婦代會主任納入兩委班子中。目前12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個園區(qū)基本配全了婦聯(lián)主席,大部分實現(xiàn)了專職,村(社區(qū))婦代會主任100%進“兩委”。二是加強維權志愿者隊伍建設。每年都在全市募集維權志愿者,目前志愿者達230名。近期,對公檢法司的女警官、女檢察官、女法官、女律師做了一次調(diào)查摸底,共有45人,將成立一支專業(yè)維權志愿者隊伍。
多年來,市婦聯(lián)普法工作多采取以會代訓、專題講座、以案說法、讀書競賽等形式,以重實效、擴大教育面為目的,展開宣傳教育活動。
1、利用節(jié)點開展宣傳。每年利用“三八維權周”、六月禁毒月、反家暴日等契機,橫向聯(lián)手、縱向聯(lián)動,通過設立宣傳咨詢臺、印發(fā)各類法制宣傳資料,充實法制一條街宣傳內(nèi)容,進村(社區(qū))、進企業(yè)、開辦法律維權知識講座等形式宣傳相關法律法規(guī),營造全社會共同保護婦女合法權益的濃厚氛圍。
2、擴大平臺開展宣傳。除利用標語、宣傳車、政務村務公開欄、廣播電視報紙等傳統(tǒng)的宣傳平臺,還注重通過現(xiàn)代傳媒開展宣傳工作。通過手機短信、文游臺網(wǎng)站、微博進行宣傳,今年新開通了高郵市婦女網(wǎng),在網(wǎng)上設立維權專欄,通過法律法規(guī)、案例分析、專家撰文等形式向廣大網(wǎng)民開展宣傳活動,不斷完善網(wǎng)絡功能,通過與網(wǎng)民的互動達到宣傳效果。
3、通過培訓開展宣傳。每年都通過自辦或參加上級部門組織的維權工作專業(yè)培訓,來提高基層婦女干部的法律素質(zhì)和維權水平。
4、組織活動開展宣傳。深入推進家庭法治文化創(chuàng)建活動,重點開展了“法律進家庭、平安在萬家”讀書征文研討活動。全市家庭涌躍參加,共收集征文61篇,并在高郵報上對獲獎征文進行了登載,收到了很好的宣傳效果。
1、“三爭取”保障婦女健康權利。一是爭取政策,落實免費婚檢。2019年1月1日這一惠民政策正式實施,目前我市婚檢率達到90%左右。二是爭取資金,開展婦女病檢查。3年多來,已在100多個企事業(yè)單位及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展,共有187141名育齡婦女享受免費普查,查出宮頸癌21例,乳腺癌12例。特別是對早期癌癥的發(fā)現(xiàn),為患者贏得了治療的良機,極大地提高了她們的生存率和生活質(zhì)量。三是爭取項目,開展免費“兩癌”檢查。2019年10月,我市被列為江蘇省“兩癌”免費檢查項目新增點,完成10000人的任務。2019年,我市兩癌檢查項目任務為2.5萬人。
2、落實婦女議事制度。我市的婦女議事工作基礎較好,今年注重“拓面”“做實”,在“堅持”上下功夫,根據(jù)婦女需求選準議事主題,發(fā)動婦女廣泛參與,推進工作廣覆蓋、常態(tài)化,爭取黨政部門和社會力量支持,探索建立多方協(xié)商機制,著力推動問題的解決。一是常態(tài)化推進婦女議事制度,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年不少于4次,村每年不少于6次。二是制定議事計劃,立好意向議題。今年要求以婦女兒童之家為陣地,以婦女兒童權益的熱點難點,特別是農(nóng)村婦女土地權益作為議事的重點。
3、做好單親貧困母親的幫扶工作。目前我市單親貧困母親享受低保的有98人,通過爭取都落實了單親貧困母親低保費增加20%的政策。堅持常態(tài)幫扶和重點幫扶相結合,全市單親貧困母親都有結對幫扶人。一是關心就業(yè)。增強單親母親“造血功能”,向單親貧困母親提供就業(yè)信息,組織創(chuàng)業(yè)女性、致富女能手向她們提供工作崗位、技術指導,幫助她們脫貧致富。二是關心生活。利用春節(jié)、三八節(jié)等節(jié)日,通過自籌資金或發(fā)動社會愛心人士捐贈等形式,對單親貧困母親進行慰問。同時,積極幫助她們組建新的家庭。三是關心健康。在“兩癌”早期篩查、婦女病普查工作中,將單親貧困母親列為重點普查對象,送上健康的保障和貼心的關懷。
4、推行家庭暴力書面告誡制度。去年4月2日,揚州市婦聯(lián)、公安局在菱塘派出所開展家庭暴力書面告誡制度試點工作后,市婦聯(lián)圍繞試點要求,首先開展了宣傳,通過對派出所全體民警、成員單位、全社會的宣傳,達到了領導重視、全社會形成共識的良好氛圍。二是通過書面告誡達到制止家庭暴力的效果。菱塘派出所家庭暴力投訴站向實施家暴的龔家村瞿某和高廟村徐某,提出書面告誡,當事人認識到了自己的錯誤,立即端正態(tài)度,托人求情。由于投訴站的干預,震懾了施暴者,收到了明顯的效果。三是全面推廣。通過近半年的試點我們看到這個制度確實有效,在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所進行了全面推行。去年12月份召開了“平安家庭”創(chuàng)建暨家庭暴力書面告誡制度推進會,全市各派出所和綜治辦分管領導參加了會議,公安局分管副局長參會就推行家庭暴力書面告誡制度作了工作布置,政法委副書記到會作了講話。會上下發(fā)了家庭暴力書面告誡制度實施辦法。通過此次會議,有力地推動了反家庭暴力工作,為維護婦女合法權益提供了堅強保障。
5、加強“平安家庭’創(chuàng)建工作。通過平安家庭創(chuàng)建工作實現(xiàn)婦女維權。一是加強領導,明確目標,及時調(diào)整工作領導小組人員,下發(fā)工作意見,制定。
工作計劃。
層層簽定責任狀。規(guī)定轄區(qū)內(nèi)如發(fā)生嚴重家庭暴力案件或因重大家庭矛盾發(fā)生民轉刑案件取消當年評優(yōu)資格。二是以點帶面典型示范“平安家庭”創(chuàng)建工作的先進典型每年都受到省、市綜治辦和婦聯(lián)的表彰。去年我市有3個平安家庭示范點、2個零家庭暴力示范社區(qū)(村)、2個優(yōu)秀維權崗、1個法制宣傳教育示范點、2個個人調(diào)解工作室受到了揚州表彰。市婦聯(lián)聯(lián)合綜治辦對14個零家庭暴力示范社區(qū)(村)、10個優(yōu)秀維權崗、14個平安家庭示范點、100戶平安家庭示范戶進行表彰鞏固擴大了婦女維權效果為進一步做好創(chuàng)建工作打好基礎。
6、切實幫助包括“陪讀媽媽”在內(nèi)的留守婦女實現(xiàn)就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。女性是構建社會主義和諧社會的一支重要力量,有很多女性為了家庭孩子,放棄了自己的追求和工作,在家相夫教子,出現(xiàn)了許多“陪讀媽媽”。有部分女性由于文化低,年齡偏大,就業(yè)比較困難。為了使這一部分女性自力自強,既能照顧家庭,又能通過自己的雙手掙得一份收入,市婦聯(lián)積極為她們爭取創(chuàng)業(yè)就業(yè)門路。通過調(diào)查摸底,發(fā)放創(chuàng)業(yè)就業(yè)調(diào)查問卷、召開座談會等為她們牽線搭橋,建立手工加工點。截至目前,已建成四個省級、三個揚州市級、五個高郵級巾幗來料加工示范基地,幫助近千婦女實現(xiàn)在家門口就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
盡管近年來婦女維權工作力度不斷加大,但由于方方面面的原因侵害婦女權益的事還是時而發(fā)生。
1、家庭暴力屢禁不止。各種來訪中,家庭暴力投訴占三分之一以上,部分家庭暴力未能及時制止會帶來比較嚴重的后果,主要有:一是對婦女身心造成很大的傷害,影響家庭關系的和諧;二是會成為女性犯罪的重要原因,全國婦聯(lián)曾對江西女子監(jiān)獄105名女性殺人犯做了調(diào)查,有43人是因為家庭暴力殺害丈夫而入獄;三是會造成子女人格的異常。
2、婦女土地權益難以保障。土地承包法、婦女權益保障法都明確規(guī)定婦女的土地承包權受法律保護,但受中國社會傳統(tǒng)思想和現(xiàn)實的影響,侵害婦女權益問題經(jīng)常發(fā)生,特別是女兒戶、離婚女、喪偶女的土地權益得不到保障。
婦聯(lián)工作情況報告篇二
12月31日下午,泉州市婦聯(lián)開展對兩個下屬單位落實全面從嚴治黨主體責任和意識形態(tài)工作責任制情況專項檢查。市婦聯(lián)黨組書記、主席莊燦霞,市婦聯(lián)黨組成員、副主席黃寶玲,市婦聯(lián)黨組成員、副主席莊泓鴻,市婦聯(lián)黨組成員、四級調(diào)研員楊文忠,以及相關業(yè)務部室工作人員參加。
會上,市婦女兒童活動中心黨支部書記李冰芳、市直機關金山幼兒園黨支部書記鄭桂真分別匯報2019年度落實全面從嚴治黨主體責任和意識形態(tài)工作責任制情況。
市婦聯(lián)黨組書記、主席莊燦霞同志在會上強調(diào):開展落實全面從嚴治黨主體責任和意識形態(tài)工作責任制情況檢查既是自身工作的需要,也是貫徹上級要求的需要,目的就是通過檢查,加強督促指導,希望兩個下屬單位通過這次檢查,正視不足、補齊短板,從嚴從實抓好全面從嚴治黨主體責任和意識形態(tài)工作責任制落實。
一要加強思想政治建設。始終把政治建設放在首位,把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為履職盡責第一標準,持續(xù)深入學習貫徹黨的十九大、十九屆四中全會精神和省委十屆九次全會、市委十二屆十次全會精神,認真落實黨中央關于加強黨的政治建設的《意見》,牢牢把握圍繞中心、建設隊伍、服務群眾這一原則,自覺對標對表,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實做到“一個帶頭、三個表率”。
二要層層壓實責任。要貫徹落實好省委“五抓五看”和“八個定堅定不移”工作要求,市婦聯(lián)黨組要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,黨組班子成員要按照“一崗雙責”要求,履行好分管領域全面從嚴治黨責任。各黨支部書記作為第一責任人,要切實擔起管黨治黨責任,把落實全面從嚴治黨和本單位業(yè)務工作高度融合,加強黨支部規(guī)范化建設,不斷提升黨組織的組織力。堅持抓好意識形態(tài)工作“六個納入”,推動全面從嚴治黨和意識形態(tài)工作責任制各項工作落地落實。
三要強化作風提升。要以永遠在路上的韌勁鞏固和深化主題教育成果,持續(xù)抓好巡察整改工作,推動問題整改到位、落地見效。要以“轉作風、訪婦情、全覆蓋”聯(lián)系服務婦女群眾活動為載體,一級做給一級看、一級帶著一級干,持之以恒推進作風轉變,進一步提升干部精神狀態(tài)和能力水平,同時要嚴格落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾治“四風”,深化黨風廉政建設,堅持正確選人用人導向,進一步提振干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,推動全面從嚴治黨不斷取得新成效。
婦聯(lián)工作情況報告篇三
x年底,我縣已全部完成失聯(lián)黨員管理和組織處置工作。主要做法是:。
一是緊盯重點。按照“一人管理、一本臺帳”的要求,緊盯“外出務工流動黨員和回鄉(xiāng)大學生黨員”兩個重點群體,明確專人負責,建立流動黨員管理臺帳,確保農(nóng)村黨員組織關系排查“一本清”。在機關黨組織,建立機關黨組織、社保、老干部、公安等聯(lián)動排查機制,緊盯離退休黨員這一群體,確保所有離退休黨員“去向明”。在破產(chǎn)改制企業(yè),充分發(fā)揮企業(yè)留守處的作用,通過親朋好友,街坊鄰居的作用,逐一查找、逐一登記,保證破產(chǎn)改制企業(yè)黨員排查“不拉一人”。截至目前,通過排查我縣x個黨支部未發(fā)現(xiàn)失聯(lián)黨員。
二是強化管理。堅持邊查邊改、邊查邊管、分類處置的原則,加強黨員日常管理工作。建立全縣黨員信息數(shù)據(jù)庫,做到黨員信息底子清。
三是創(chuàng)新辦法。實行“縣鄉(xiāng)為主、分步集中”管理模式,著力解決農(nóng)村黨員檔案管理不規(guī)范、易丟失的問題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員主抓黨員檔案管理,明確專人負責,初步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的檔案管理工作。
存在問題:一是有的基層黨組織作用發(fā)揮不到位,管理存在缺失;二是有的黨員黨性意識下降,自我要求降低,組織紀律性淡薄。
工作建議:一是建議上級將失職黨員排查工作納入重要議事日程,定期排查,動態(tài)管理。二是盡快完善黨員管理信息系統(tǒng),早日實現(xiàn)黨組織關系接轉全國聯(lián)網(wǎng)。
婦聯(lián)工作情況報告篇四
隨著改革開放的不斷深入,城市管理體制改革的新載體社區(qū),已經(jīng)成為人們賴以情感交流的新的生活共同體。在城市化建設快速發(fā)展的進程中,更加凸現(xiàn)了社區(qū)建設是城市化建設的基礎。加快社區(qū)建設的步伐已經(jīng)被各級政府所重視,同時也為社區(qū)婦女工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。就如何適應城市發(fā)展的新要求,把握婦聯(lián)城市工作的新重點,尋求社區(qū)婦女工作的新路子,實地調(diào)研和發(fā)放調(diào)查問卷的方式進行了調(diào)研。綜合情況如下:
(一)健全組織,加強隊伍建設。一是領導重視。各街道黨工委高度重視社區(qū)婦女工作,把加強社區(qū)婦女組織建設與黨建工作一起落實。我社區(qū)也將婦女工作納入黨建目標管理和精神文明建設規(guī)劃,抓住黨建工作進社區(qū)的有利時機,以黨建帶婦建,使社區(qū)婦聯(lián)組織建設得到保障。
(二)資源整合,創(chuàng)新工作網(wǎng)絡。一是充分利用社區(qū)資源,建立社區(qū)婦女教育陣地,為加強社區(qū)婦女思想教育、提高整體素質(zhì)搭建平臺。隨著社會三個文明建設對社區(qū)建設的重視,我社區(qū)在工作場所、辦公設備等方面有了很大改善。婦聯(lián)組織充分利用各種資源,為婦女兒童開辟教育陣地。我社區(qū)充分利用社區(qū)居委會等場所為廣大婦女兒童授課,宣傳法律科學知識、家庭美德,開展心理咨詢和普及科學知識。二是充分利用單位企業(yè)資源,積極拓展共建領域。社區(qū)婦聯(lián)利用廣泛聯(lián)絡優(yōu)勢,積極溝通協(xié)調(diào),與轄區(qū)內(nèi)單位企業(yè)簽訂共建協(xié)議,有效利用資源,拓展婦女工作。
(三)創(chuàng)新思維,豐富工作內(nèi)涵。新時期社區(qū)婦女工作涉及到社區(qū)建設的方方面面。隨著工作面的不斷拓展,以引導教育、文體活動、便民服務等為主要內(nèi)容,以“五好文明家庭”創(chuàng)建、維護婦女合法權益、家庭教育、家庭文化建設等為抓手的婦女工作,創(chuàng)新思維,注重各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有效利用各種資源,調(diào)動廣大婦女參與社區(qū)建設發(fā)展積極性,極大地推動了社區(qū)的整體建設,為促進社區(qū)三個文明建設的協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了舉足輕重的作用。
一是賦予“五好文明家庭”創(chuàng)建工作新的內(nèi)涵。拓展工作領域,使創(chuàng)建活動向社區(qū)延伸。社區(qū)婦聯(lián)緊緊抓住家庭是社區(qū)建設的主體,家庭成員應該參與社區(qū)建設活動,發(fā)揮婦女和家庭在社區(qū)建設中的重要作用,以家庭文明促進社區(qū)文明這個主題,開展了“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建活動,按照“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建標準和品牌條件,引導婦女和家庭廣泛參與社區(qū)建設活動。
二是家庭教育活動充分利用市民學校、中小學、圖書角等社區(qū)教育資源,通過建立家長學校,舉辦家庭教育講座和辦培訓班、組織有意義的夏令營活動等形式,進行家庭思想道德教育的宣傳。
三是拓展社會化維權工作網(wǎng)絡,啟動了“婦女兒童維權社區(qū)行”活動,為婦女群眾提供更方便、更快捷的法律服務。
四是組織巾幗志愿者、家庭志愿者積極參與文明社區(qū)、和諧社區(qū)建設,在服務社區(qū),服務群眾,關愛貧困家庭,救助失學兒童活動的各項活動中,為更多的社區(qū)家庭志愿者搭建了服務社會,體現(xiàn)自身價值的平臺,同時拉近了社區(qū)家庭之間的距離,疏通了交流渠道,促進社區(qū)和諧。
二、存在的困難和問題。
一是發(fā)展不平衡。社區(qū)建設總體發(fā)展不平衡,導致社區(qū)婦女工作發(fā)展不平衡,體現(xiàn)在新老城區(qū)、城鄉(xiāng)社區(qū)以及政府統(tǒng)一興建的大型住宅型社區(qū)與“村改局”社區(qū)有較大差距。
二是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多。大部分社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)黨支部書記或主任擔任,行政事務繁忙,分身乏術,雖有工作熱情,但沒有足夠的精力和時間抓好婦女工作,造成部分社區(qū)婦女工作難以開展到位。有的婦聯(lián)干部的身兼幾職,婦女工作的位置擺放不正,工作中缺乏獨立性,婦女工作難以出彩。
三是婦女干部存在思想不適應、素質(zhì)不適應。部分街道和社區(qū)已建立了一支年輕化、知識化、專業(yè)化的婦聯(lián)干部隊伍。但婦聯(lián)干部交流少,干部隊伍趨向“老化”問題仍然存在,缺乏生機和活力。表現(xiàn)在一些社區(qū)婦聯(lián)開展的工作還比較單調(diào)和低層次,吸引和服務的對象以中低文化程度婦女居多。
四是社區(qū)婦女的需求呈現(xiàn)多層次、多樣化。隨著經(jīng)濟體制改革的深化,經(jīng)濟結構的調(diào)整,婦女群體也分化、重組。社區(qū)婦女工作對象不單是“兩頭都沒牙”的一老一少的傳統(tǒng)群體,而是面向各個層次的婦女。
五是缺乏穩(wěn)定的工作經(jīng)費和活動經(jīng)費,影響了開展社區(qū)服務和社區(qū)活動的.效果和質(zhì)量。
三、建議和要求。
1、抓宣傳,形成全社會重視婦女工作的氛圍。多宣傳保護婦女兒童權益的法律、法規(guī),多宣傳社區(qū)婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系社區(qū)婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳婦女在三個文明建設中做出的成就。有條件的社區(qū)可再配一至兩名年紀輕、有文化、組織能力強、群眾基礎好的專職婦女干部,確保有人員、有足夠的時間開展婦女工作。要關心婦女干部的成長,對工作能力強,有潛力的社區(qū)婦干,創(chuàng)造交流、提升的機會。應根據(jù)社區(qū)婦女組織開展工作的情況,每年下?lián)芤欢〝?shù)量的活動經(jīng)費,以保證各項婦女工作和社會服務落到實處。特別要重視底子薄弱社區(qū)婦聯(lián)的建設,要在人員配備、經(jīng)費保障方面給予一定傾斜。
2、抓服務,積極為婦女兒童辦實事、好事。社區(qū)婦聯(lián)要選好定位,開拓思路,創(chuàng)新工作路子,積極探索服務基層、服務婦女群眾的新路子,多做社區(qū)需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作。上級婦聯(lián)要帶頭調(diào)整工作思路,更新工作方式,注重調(diào)查研究,為社區(qū)婦女工作的開展提供高效優(yōu)質(zhì)的指導,要把城市婦聯(lián)工作的重點放在社區(qū),根據(jù)全市社區(qū)的實際情況實實在在地進行幫助、服務和引導;社區(qū)婦聯(lián)要發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實事,特別要關注弱勢群體。社區(qū)婦聯(lián)要以社區(qū)中最為集中、最為敏感的勞動就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為社區(qū)婦女工作的切入口,加強對婦女群眾的培訓,提高婦女就業(yè)技能,幫助下崗女工轉變觀念、提高技能,實現(xiàn)再就業(yè),特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難;要加強橫向聯(lián)系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢群體;利用社會資源,多開展公益性女性疾病預防宣傳。同時,要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足社區(qū)婦女多層次、多樣化的需求。
3、抓維權,保障社區(qū)婦女合法權益不受侵犯。代表和維護婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點和歸宿,也是婦聯(lián)組織的基本職能、首要任務和永恒主題。總結和推廣社區(qū)姐妹談心站、社區(qū)維權站經(jīng)驗,開展普法宣傳、法律幫助等服務,加大維權力度,增強社區(qū)婦女的法律意識和依法維護自身權益的能力。
4、抓隊伍,提高社區(qū)婦女干部的整體素質(zhì)。要采取靈活多樣的形式,加強對社區(qū)婦女干部的業(yè)務能力培訓,如舉辦業(yè)務知識、網(wǎng)絡知識、法律知識(尤其是《新婚姻法》、《婦女權益保障法》)等培訓,為她們提供學理論、學政策、學先進科技的機會,提高她們的業(yè)務素質(zhì)、科技素質(zhì)、法律意識及依法維權的能力,拓展視野,提高綜合素質(zhì),強化實際工作能力。同時還要通過學習交流、實踐鍛煉,全方位提高社區(qū)婦女干部的思想政治素養(yǎng)和工作能力。并引導她們爭做學習型干部,樹立終身學習的觀念和意識,不斷提高自身素質(zhì)和能力。
婦聯(lián)工作情況報告篇五
加強黨風廉政建設,扎實推進反腐朽斗爭,是從嚴治黨、從嚴治區(qū)的基本要求。2014年,區(qū)婦聯(lián)堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十八大以及中央、省、市、區(qū)的反腐朽工作會議精神,從黨的群眾路線教育實踐活動出發(fā),切實加強黨風廉政教育和廉政制度及廉政文化建設,領導干部帶頭持續(xù)深入開展黨風廉政建設,推動了我單位各項工作的發(fā)展。就我單位的黨風廉政建設工作做如下分析。
一、深挖內(nèi)涵,濃化黨風廉政建設氛圍。
區(qū)婦聯(lián)不斷加強對黨員干部黨性黨風黨紀和從政道德教育,做到廉政教育常講、廉政警鐘長鳴,促使黨員干部從思想深處筑牢拒腐防變防線。一是緊抓學習。堅持把反腐倡廉教育作為經(jīng)常性工作認真抓好。通過黨支部學習會、每周例會、集中學習討論、支部書記講黨課等方式,開展黨風廉政相關法規(guī)的專題學習,切實提高黨員干部的廉政意識。二是嚴格要求。組織黨員干部認真學習中央“八不準”和有關違反紀律的典型警示案例和電教片,要求婦聯(lián)的黨員干部特別是領導干部從中汲取教訓,增強了黨員干部的自覺性。三是完善制度。區(qū)婦聯(lián)完善黨風廉政建設制度、支部學習制度等,通過制度保障,切實增強婦聯(lián)責任,認真研究解決現(xiàn)實思想問題,取得了實效。通過學習教育對照查擺存在的問題,制定整改措施,引導區(qū)婦聯(lián)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,把好正確的權力觀、地位觀和利益觀,堅定正確的政治方向,堅持廉潔自律,遵紀守法,依法辦事。通過潛移默化的廉政教育活動,全面提高區(qū)婦聯(lián)職業(yè)道德素質(zhì)和廉潔自律意識,婦聯(lián)隊伍整體素質(zhì)得到明顯提升。
二、改進作風,提升效能,確保作風轉變黨的群眾路線教育實踐活動落到實處。
通過采取干部理論學習、專題學習等多種形式,組織黨員干部認真學習“黨的群眾路線教育實踐活動”相關文件精神,結合日常廉政教育,改進黨員干部工作作風,提升工作效能,努力以實際行動為建設幸福東區(qū)貢獻力量。一是深入推進領導干部廉潔自律。全面落實廉政準則,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,強化對黨員干部特別是領導干部的`監(jiān)督,認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,推進黨政領導干部問責工作。扎實開展作風集中整頓,加強黨性修養(yǎng),弘揚良好作風,切實解決責任意識不強,深入群眾不夠,工作紀律不嚴、服務效能不高、工作約束不緊等突出問題,做好民生服務工作。二是深入基層求意見。采取走訪婦女群眾、召開座談會、面對面談心等形式,廣泛征求基層婦女群眾和社會各界的意見建議,聽取意見30多人次。收集意見建議12條,進一步歸納為4個部分,4條。三是深入開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動。定期深入到聯(lián)系婦女家中,了解婦女生活情況和存在的困難問題,幫助她們解決實際困難,在春節(jié)、三八節(jié)和母親節(jié)期間,對轄區(qū)內(nèi)53名貧困母親開展走訪慰問活動,為她們送上了節(jié)日的祝福和關心,同時送去慰問金26500元,讓貧困母親感受到了黨的關懷和婦聯(lián)組織的溫暖。通過踐行路線教育、抓好民生工作,提升基層管理水平,努力營造良好和諧的黨群婦群關系,不斷提升婦女群眾幸福感。
三、加強監(jiān)督,注重預防,規(guī)范領導干部權力運行機制。
(一)暢通群眾表達合理訴求渠道,全力做好信訪接待工作。區(qū)婦聯(lián)始終把婦女群眾的來信來訪作為傾情為民服務、真情為民辦事的一件大事來抓,堅持信訪排查制度,按照信訪內(nèi)容、性質(zhì),及時進行交辦、轉辦,并督促辦理落實。暢通婦女群眾訴求渠道,為前來求助的婦女群眾解決實際問題。目前為止共接待各類來信、來電、來訪19人次,全部給予妥善處理。
(二)在工作中厲行節(jié)約、嚴禁奢侈浪費,日常經(jīng)費支出嚴格按照符合財務制度執(zhí)行,增加經(jīng)費使用的公開性和透明度。
今年以來,區(qū)婦聯(lián)黨風廉政建設工作取得了一定的成績,為全年工作的開展奠定了良好的基礎,在接下來黨風廉政建設工作中,我們將繼續(xù)深入求真務實、銳意進取、扎實工作,努力形成干部好作風,領導好活力的良好風尚,推動反腐倡廉建設不斷取得新的成效。
婦聯(lián)工作情況報告篇六
我局認真貫徹縣委關于意識形態(tài)的工作決策部署及指示精神,充分發(fā)揮黨委領導班子的政治核心作用,狠抓意識形態(tài)責任制落實,把意識形態(tài)工作作為一項極其重要的工作,圍繞市場監(jiān)督管理中心工作,找準立足點,扎實做好意識形態(tài)工作。
一、統(tǒng)一思想,加強意識形態(tài)組織領導。
我局積極行動、迅速部署,召開黨委會,認真組織學習,使各位黨委成員充分認識到黨委是抓意識形態(tài)工作的主體責任,書記是第一責任人,分管領導承擔直接責任。把意識形態(tài)工作作為黨風廉政考察評估的基本內(nèi)容,明確考察評估目標、方式和獎懲辦法。
二、開展意識形態(tài)工作的主要做法。
(二)強化正面引導,加強陣地建設。一是把加強黨組織建設和加強意識形態(tài)工作緊密結合起來,充分發(fā)揮黨支部主體作用、不斷激發(fā)覺員干部主體意識,把真正有信仰、有能力、有水平的干部充實到基層支部中,充實到意識形態(tài)工作隊伍中,增強做好宣傳教育工作和意識形態(tài)工作的意識;二是加強陣地建設。在內(nèi)容上,重點學習習近平總書記關于市場監(jiān)管的系列重要論述,學習省委彭清華書記到省局調(diào)研指導時的講話精神,學習市委七屆五次、六次全會精神,學習市場監(jiān)管新業(yè)務和法律法規(guī)等。通過學習,進一步樹牢干部隊伍“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央大政方針和省委、市委、縣委的決策部署上來,主動融入大局、服務大局,切實肩負起職責使命,以實際行動踐行“兩個維護”;在對象上,抓住中層干部、黨員干部、離退休老干部等關鍵人員,通過座談交流、政策宣傳、事業(yè)關懷、生活關心等措施,讓他們經(jīng)常受到正確的思想教育影響和組織的關懷溫暖,從而堅定信仰信念,樹立正確價值觀念。在載體上,抓住會堂、飯?zhí)眉皅q交流群、微信、短信等場所和平臺,及時加強正面宣傳和引導,確保正式、大眾、主流場所和平臺的健康、規(guī)范、有序,在細微之中保障意識形態(tài)工作扎實到位。在措施上,利用黨委中心組擴大會、干部職工大會安排部署思想政治建設工作,進行集中學習。利用“黨員活動中心”、“道德講堂”等,對全局干部職工進行黨的知識教育、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和社會主義榮辱觀教育,在全局逐步形成良好的社會道德風尚。持續(xù)開展“3.15”、“食品安全宣傳周”、“四下鄉(xiāng)”(科技、衛(wèi)生、文化、法律)等活動,大力營造安全和諧的社會氛圍。
三、加強監(jiān)管,規(guī)范意識形態(tài)市場秩序。
一是加強文化市場監(jiān)管。配合相關部門加強對全縣歌廳、網(wǎng)吧、電子游戲廳、演藝場所日常監(jiān)管,嚴禁網(wǎng)吧和歌舞娛樂場所接納未成年人;加強出版物市場管理,會同公安等部門經(jīng)常性檢查圖書批發(fā)零售市場及書店書市,深入開展“掃黃打非”專項活動,嚴厲打擊涉及思想政治、民族宗教的非法出版物。二是加強互聯(lián)網(wǎng)廣告行為監(jiān)管。認真履行職責,營造健康向上的網(wǎng)絡環(huán)境。三是加強民情社情政情信息管理。及時收集市民關注的熱點、重點、焦點信息,對相關輿情進行分析處理,掌握社會輿論工作的主動權,提高引導意識形態(tài)和處置突發(fā)事件的能力。今年,我局及時處理食品相關的輿情2起。
四、存在問題。
(二)對宣傳工作人員的培訓不夠?;鶎又Р康男麄髁α枯^為薄弱,適應新形勢的能力偏弱,在信息整理和宣傳等方面還存在不足,工作的積極性還有待提高。
五、下步工作打算。
(三)加強意識形態(tài)領域宣傳隊伍建設。一是要穩(wěn)定宣傳隊伍,充實宣傳思想干部隊伍力量,保證宣傳思想隊伍建設跟上時代發(fā)展的節(jié)拍、不落伍、不掉隊。二是要加強宣傳思想隊伍培訓。通過開展定期培訓、交流學習等形式,努力提高宣傳思想干部政治覺悟、業(yè)務能力和綜合素質(zhì),使其不斷適應不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務的要求,為做好意識形態(tài)工作奠定堅實的理論基礎和思想基礎。
婦聯(lián)工作情況報告篇七
為深入貫徹黨的十八屆三中全會、中國婦女第十一次代表大會精神和**總書記系列講話精神,科學謀劃xx年全區(qū)婦聯(lián)工作,根據(jù)區(qū)委開展“調(diào)研月”活動的要求,近日,區(qū)委常委、區(qū)總工會**汪祥明帶隊,工青婦三家組成聯(lián)合調(diào)研組,通過實地走訪,座談交流,外出學習等多種形式,深入街道社區(qū)、基層一線開展走訪調(diào)研活動,掌握實際情況,找準問題癥結,研究思路對策?,F(xiàn)將區(qū)婦聯(lián)有關調(diào)研情況匯報如下:
(一)基層婦聯(lián)組織不斷健全,人員整體素質(zhì)普遍提高。
從組織架構看,全區(qū)12個街道,112個社區(qū)(村)婦女組織組建率達到100%,機關、系統(tǒng)婦委會15個,“兩新”組織婦委會186個,事業(yè)單位婦委會30個,由成員和會員單位組成的婦女工作聯(lián)誼會3個,婦聯(lián)組織多領域、全覆蓋,縱向到底、橫向到邊的三級組織網(wǎng)絡初步形成。
從人員構成看,全區(qū)共有街道婦聯(lián)組織12個,婦聯(lián)**12名。平均年齡39.4歲,其中年齡最小的29歲;11名中共黨員;均為大專以上學歷,本科學歷10人,碩士研究生學歷1人。社區(qū)婦聯(lián)**106人,平均年齡44.3歲,101名中共黨員,高中學歷17人,中專學歷1人,大專學歷55人,本科學歷31人,碩士研究生學歷2人。機關、系統(tǒng)婦委會主任15名,平均年齡45歲,均為中共黨員,本科學歷8人,碩士研究生學歷7人。
區(qū)婦聯(lián)抓住區(qū)劃調(diào)整、干部調(diào)配的有利時機,積極協(xié)調(diào)組織部門,及時調(diào)整充實,配齊配強基層婦聯(lián)隊伍,吸納政治素質(zhì)好、文化程度高、工作熱情、年富力強、群眾公認的優(yōu)秀婦女干部進入社區(qū)婦聯(lián),有力地推動婦聯(lián)干部隊伍年輕化、知識化。
(二)基層婦聯(lián)干部熱愛本職工作,積極性創(chuàng)造性不斷增強。
在思想認識上,廣大基層婦聯(lián)干部充分認識新時期婦女工作的重要性和緊迫性,自覺提高做好婦女工作的積極性、主動性,勤于學習,善于實踐,愛崗敬業(yè)。在工作實踐中,婦聯(lián)干部自覺帶領廣大婦女學習貫徹落實黨的各項方針政策,大力宣傳婦女兒童發(fā)展規(guī)劃、婦女兒童權益保護、家庭教育、科技文化等知識,組織開展具有婦女特點、群眾喜聞樂見的各類文體活動,深入推進“巾幗建功”、“五好文明家庭”、“平安家庭”等品牌創(chuàng)建活動,為婦女工作不斷注入生機與活力。
(三)基層婦聯(lián)組織工作思路清晰,針對性有效性逐步提升。
始終圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,突出一個重點——為新秦淮建功立業(yè),著力增強四個能力:組織能力、引導能力、服務能力和維護婦女兒童合法權益的能力,充分發(fā)揮婦女“半邊天”作用,引領廣大婦女為推動秦淮經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
一是著力提升婦女綜合素質(zhì)。充分利用“婦女兒童之家”、母親學堂、“流動女性學堂”等陣地,通過上黨課、舉辦培訓班、參觀十八大精神圖片展、座談交流、撰寫學習體會等形式,重點學習領會十八大報告關于男女平等、維護婦兒權益、發(fā)揮橋梁紐帶作用等方面的論述,切實用十八大精神統(tǒng)一廣大婦女群眾和婦女干部的思想。積極開展“三八”婦女節(jié)紀念活動,充分調(diào)動和鼓勵婦女群眾服務秦淮經(jīng)濟、社會發(fā)展大局的主動性、積極性和創(chuàng)造性。開展“我為新秦淮建功立業(yè)”征文活動,在全區(qū)營造了建設新秦淮的濃厚氛圍。以“5·15”江蘇省巾幗志愿服務日為契機,開展了“巾幗志愿服務社區(qū)行”系列活動,為推進生態(tài)文明建設發(fā)揮作用。
二是進一步服務婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深化開展“巾幗牽手科技創(chuàng)新聯(lián)盟行動”。加強女性人才資源開發(fā)服務女性成長成才。推動實施“巾幗牽手創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助行動”。組織開展“迎三八,架金橋,春風送崗位”女性專場招聘會,為進城務工婦女、大學生、失業(yè)婦女和零就業(yè)家庭婦女提供職業(yè)介紹、政策咨詢和勞動維權方面的服務與幫助。深化“巾幗建功”活動。積極引導廣大婦女立足崗位、建功立業(yè)、奉獻社會。聯(lián)合區(qū)旅游局開展全區(qū)導游講解員大賽,增強女職工崗位本領。游府西街小學被全國婦聯(lián)評為全國“三八紅旗集體”。原白下區(qū)婦幼保健所免費婚檢一站式服務中心、白下區(qū)文化館青年越劇團、白下地稅局人事監(jiān)察科、南京江南貢院歷史陳列館接待部、秦虹街道旭光里社區(qū)、秦淮區(qū)行政服務中心被江蘇省城鎮(zhèn)婦女“巾幗建功”活動領導小組授予江蘇省“巾幗文明崗”。有2名優(yōu)秀女性被授予江蘇省“巾幗建功先進工作者”。
三是不斷加大婦女維權工作力度。分解婦女兒童新十件實事目標任務,做好“**”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評估工作,對重點責任單位進行督查。積極建設區(qū)婦女維權服務中心,拓展維護婦女合法權益新平臺。開展“貫徹男女平等,維護婦女權益,促進婦女發(fā)展”廣場宣傳活動,不斷提高婦女兒童的法制意識和維權能力。依托“向日葵·公益在行動”-秦淮區(qū)婦女兒童關愛計劃品牌,聯(lián)合11家駐區(qū)企業(yè)捐款捐物18萬余元,幫扶弱勢婦女兒童。開展“向日葵巾幗圓夢在行動”心愿夢想征集活動,積極發(fā)動社會各界幫助婦女兒童圓夢。啟動實事項目,協(xié)調(diào)、組織全區(qū)符合條件的特困家庭婦女參加“兩癌”篩查工作。發(fā)動全區(qū)婦聯(lián)干部開展“編織多彩中國夢——恒愛行動”,為困境學齡前孤殘兒童編織毛衣。
四是努力夯實婦聯(lián)組織建設。勝利召開秦淮區(qū)婦女第一次代表大會。提出今后五年全區(qū)婦女工作任務,大力實施婦女現(xiàn)代化“六大工程”。努力探索“黨建帶婦建,婦建服務黨建”的有效新機制,大力推進“兩新”領域婦女組織建設,有效拓展婦聯(lián)組織覆蓋面。修訂完善區(qū)婦聯(lián)常(執(zhí))委輪值制度,進一步提升履職意識和強化互通交流。進一步加強婦聯(lián)干部隊伍建設。針對成立換屆后有相當一部分為新上任專兼職婦聯(lián)干部的實際情況,舉辦了三級婦聯(lián)干部培訓班,編印和發(fā)放了有關基層婦聯(lián)常規(guī)工作和社區(qū)婦聯(lián)應知應會內(nèi)容手冊,區(qū)、街道、社區(qū)和系統(tǒng)婦委會的150余名婦聯(lián)干部受訓。
二、當前婦聯(lián)工作存在的困難問題。
主要體現(xiàn)在六個“不適應”:
1、婦女工作的宣傳力度與婦女工作應有的社會地位還不相適應。當前,婦聯(lián)工作還存在群眾了解情況不多、參與程度不夠,領導重視程度不高等問題,婦聯(lián)工作說起來重要,做起來次要,忙起來不要的問題還在一些單位部門不同程度地存在。男女平等基本國策、婦女兒童權益維護等政策法規(guī)宣傳貫徹力度還有待進一步加大。
2、婦女組織建設水平與各類社會組織的快速發(fā)展的趨勢還不相適應。一是已建立婦女組織的作用發(fā)揮不均衡,有的工作開展得有聲有色,有的作用發(fā)揮有限,難有用武之地。二是婦女組織覆蓋面還不夠廣,觸角還不夠長,有的“兩新”組織婦女組織建設還是“空白點”。三是婦女組織設置方式創(chuàng)新不夠,局限于老辦法老套路,在因地制宜、靈活多樣地設置婦女組織方面需要進一步探索。
3、干部綜合素質(zhì)與新時期婦女干部的責任擔當還不適應。隨著婦聯(lián)工作領域不斷拓寬,工作內(nèi)容也不斷增加,婦女工作社會化、項目化、科學化的要求越來越高,目前婦聯(lián)干部的綜合素質(zhì)與之還不完全匹配,增強婦聯(lián)組織創(chuàng)造活力、加強婦聯(lián)干部能力建設已經(jīng)刻不容緩。
4、婦聯(lián)干部兼職過多與日益增強的婦女工作專業(yè)化要求還不相適應。目前我區(qū)大多數(shù)基層婦聯(lián)干部一人身兼數(shù)職,其他工作牽扯了她們相當一部分精力,造成被動應付的多、主動作為的少,長期下去婦女工作存在著被邊緣化的危險。
5、基層婦聯(lián)工作經(jīng)費緊張與承擔越來越多的工作職責還不相適應。開展各類豐富多彩的群眾性參與活動,是提升婦聯(lián)組織活力的重要手段。婦聯(lián)組織活動、開展工作、服務群眾都離不開經(jīng)費保障,調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),街道、社區(qū)婦聯(lián)和婦女工作沒有專門的經(jīng)費來源,更沒有經(jīng)費預算,開展活動有的靠到處化緣,有的貼個牌子搭順風車,有組織但開展不起來活動,導致有的婦聯(lián)組織形同虛設,失去了應有的生機活力。
6、婦聯(lián)傳統(tǒng)的工作方式方法與廣大婦女日益提高的實際需求還不相適應。一是工作頭緒過多,導致重點不夠突出、特色不夠鮮明,有的工作滿足于一般性號召、形式化發(fā)動,沒有很好地研究深入推進的措施和辦法,傳統(tǒng)活動有待品牌化,品牌活動有待做大做強。二是行政化傾向依然存在,婦女群眾參與程度還不高,婦聯(lián)工作與婦女需求對接不夠,特別是想婦女群眾之所想、解婦女群眾之所難方面做得還不夠,與婦女群眾對婦聯(lián)組織的期望值還有一定距離。
以上問題需要我們給予足夠重視,認真加以研究,以黨的十八屆三中全會精神為指導,以中國婦女第十六次代表大會精神為指引,以改革創(chuàng)新的魄力和勇氣,緊密結合秦淮實際,在今后的工作中積極尋求**之法。
三、赴上海、杭州學習考察的啟示思考。
他山之石,可以攻玉。在上海楊浦區(qū)、杭州上城區(qū)學習考察期間,調(diào)研組實地參觀了品牌服務平臺,走訪了相關部門單位,與兩區(qū)相關負責同志深入交流了婦聯(lián)工作的成功經(jīng)驗。兩區(qū)高度重視婦聯(lián)工作、創(chuàng)新項目化管理模式、整合各類社會資源的做法給我們留下鮮明印象,帶來深刻啟示:
啟示之一:婦聯(lián)工作必須始終堅持圍繞中心服務大局。當前全區(qū)上下緊緊圍繞“三中心一高地”定位,全力以赴完成率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化各項指標任務。婦聯(lián)雖然不承擔具體的現(xiàn)代化指標,但并不意味著婦聯(lián)工作可有可無,更不意味著婦聯(lián)工作可以無所作為。而是要咬緊目標定位,緊盯現(xiàn)代化指標,緊貼中心大局,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織發(fā)動婦女、聯(lián)系婦女、引領婦女的橋梁紐帶作用,把全區(qū)婦女姐妹的智慧力量凝聚起來,投入到建設“三中心一高地”的宏圖大業(yè)中,在圍繞中心服務大局中貢獻力量,有所作為,體現(xiàn)價值。
啟示之二:婦聯(lián)工作必須始終堅持社會化運作項目化管理。上海和杭州兩地的實踐證明,社會化運作、項目化管理是拓寬工作渠道、整合社會資源、服務婦女工作的有效途徑。通過市場化手段開發(fā)項目、社會化手段運作項目、制度化手段規(guī)范項目,婦聯(lián)可以及時調(diào)整自身的職能重點,把傳統(tǒng)的工作任務用現(xiàn)代化的工程管理方法,分解、包裝、策劃成一個個目標明確、便于操作的子項目,政府花錢購買社會化服務,讓專業(yè)的人作專業(yè)的事,較好解決了政府社會服務力量不足、不夠專業(yè)的問題,更好地發(fā)揮婦女組織服務婦女兒童的作用。同時,在項目化運作過程中,通過前期項目的策劃、設計,問計于民、問需于民,既密切了婦聯(lián)組織和廣大群眾的血肉聯(lián)系,又鍛煉和培養(yǎng)了婦聯(lián)干部溝通協(xié)調(diào)、調(diào)查研究和統(tǒng)籌規(guī)劃能力,激發(fā)了婦聯(lián)干部主動謀劃工作,創(chuàng)新工作思路,抓好項目落實的積極性、主動性和創(chuàng)造性,達到整體提升婦聯(lián)機關工作效能的目的。
啟示之三:婦聯(lián)工作必須始終堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合力推進。婦聯(lián)工作涉及方方面面,黨委領導、上級指導、政府支持、社會參與缺一不可,單打獨斗難有作為。必須整合資源、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)運作,形成婦聯(lián)工作的整體合力,實現(xiàn)工作效益最大化。要在“聯(lián)”字上動腦筋,在“借”字上下功夫,善于聯(lián)通信息、聯(lián)絡情感、聯(lián)合力量、聯(lián)辦活動,學會借力運作、借臺唱戲、借勢推動、借機發(fā)展。一是要進一步強化部門之間的資源整合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打破部門界限,統(tǒng)籌推動重點工作的開展,真正做到既有主角又有配角,既有分工又有合作,形成上下聯(lián)動辦大事、突破重點解難事、集聚合力辦實事的良好局面。二是要加大同駐區(qū)企事業(yè)單位以及科研院所的溝通聯(lián)系,巧妙借助社會資源解決開展青少年各項活動所需的財力、物力等問題。三是要注重挖掘社區(qū)資源。社區(qū)內(nèi)藏龍臥虎,能人賢士聚集,資源十分豐富。要進一步發(fā)動群眾,整合資源,為我所用,為服務社區(qū)婦女兒童積聚更多社會力量。
在廣泛深入調(diào)研、借鑒先進經(jīng)驗的基礎上,針對困難問題,結合我區(qū)婦聯(lián)工作實際,提出以下對策建議:
1、大張旗鼓地宣傳發(fā)動,不斷擴大婦聯(lián)組織的影響力和號召力。圍繞男女平等國策、婦女權益維護、婦女組織發(fā)展、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)等主題,面向企業(yè)、單位、社區(qū),開展群眾喜聞樂見的文化活動,發(fā)放文字簡明易懂、畫面生動活潑的宣傳手冊、活頁,大力宣傳國家相關法律法規(guī),大力宣傳婦聯(lián)組織的工作職能,努力營造婦聯(lián)工作家喻戶曉、盡人皆知,婦女工作人人關心,大家參與的濃厚氛圍。
2、持之以恒加強基層組織建設,不斷夯實婦聯(lián)工作的組織基礎。婦女工作要做好,組織建設是基礎。要積極爭取街道黨政領導對婦女工作的重視和支持,進一步理順關系、明確職責,明確街道副書記分管婦女工作,黨群口子的科長擔任婦聯(lián)**,為基層婦女工作的開展提供有力保障。要根據(jù)我區(qū)婦女的流動性和不同職業(yè)分工、不同興趣愛好、不同利益需求,因地制宜、因人制宜創(chuàng)新婦聯(lián)基層組織的設置形式和存在形態(tài),積極探索在“兩新”組織、園區(qū)、景區(qū)、樓宇社區(qū)等領域建立婦女工作新載體。要積極探索培育、規(guī)范、服務女性社會組織的長效機制,聯(lián)系、服務、扶持惠民驛站、便民應急隊、南京華澳聽力語言康復中心、“溫馨園”家政等女性社會組織,積極引導婦女加入身邊的組織,主動參與社會管理創(chuàng)新,進而實現(xiàn)婦聯(lián)組織覆蓋率、工作覆蓋度和服務覆蓋面“三提升”。
3、一著不讓抓好教育培訓,不斷提升婦聯(lián)干部隊伍思想政治素質(zhì)和專業(yè)化服務水平。面對快速發(fā)展的社會形勢,不斷深化的社會管理體制改革和人民群眾日益增長的實際需求,越來越需要一大批政治水平高、業(yè)務能力強、知識跨度廣的服務型、專業(yè)型、知識型的婦聯(lián)干部。加大對各級婦聯(lián)干部的培訓力度,努力提高婦聯(lián)干部隊伍的綜合素質(zhì),已經(jīng)成為當前和今后一個時期婦聯(lián)工作一項十分迫切的任務。要根據(jù)婦聯(lián)干部及廣大婦女的實際需求,堅持缺什么補什么,需要什么學習什么,多角度多層面地開展有針對性的培訓工作。同時要教育、引導婦聯(lián)干部克服工學矛盾,加強自身學習,戰(zhàn)勝本領危機,提高綜合素質(zhì),以作為求地位。
4、與時俱進創(chuàng)新工作思路方法,不斷提高婦聯(lián)工作的針對性有效性。婦聯(lián)工作有為才有位。要緊緊圍繞黨和政府的工作大局,在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的結合點上,堅持以婦女為本,確定工作項目“抓手”,依托活動載體,“服務大局、服務婦女、服務基層”,追求廣大婦女普惠、實惠和常受惠工作成果的最大化。要注重在“聯(lián)”字上做文章,強化協(xié)調(diào)意識,提高婦聯(lián)工作社會化程度,充分利用社會資源促進婦女全面發(fā)展;要在“實”字上下功夫,關注婦女民生,深入基層調(diào)查研究,為婦女辦好事、做實事、解難事,有效維護婦女的合法權益,推動男女平等和諧發(fā)展。
婦聯(lián)工作情況報告篇八
你若要喜愛你自己的價值,你就得給世界創(chuàng)造價值。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦關于市檢察院刑事偵查監(jiān)督工作情況調(diào)研報告。
根據(jù)市人大常委會20xx年工作要點,10月份召開的市人大常委會第四次會議將聽取和審議《市檢察院關于刑事偵查監(jiān)督工作情況的報告》,市人大內(nèi)務司法委員會于9月上旬至10月上旬對市檢察院刑事偵查監(jiān)督工作情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將有關情況報告如下:
檢察機關刑事偵查監(jiān)督工作是憲法和法律賦予檢察機關的一項重要法律監(jiān)督職責,對于維護社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮著不可或缺的重要作用。調(diào)研過程中,先后在市人大機關召開了有市人大代表、執(zhí)業(yè)律師和法學專家參加的座談會;聽取了市檢察院關于刑事偵查監(jiān)督工作的匯報,實地查看了信息指揮中心和遠程視頻訊問犯罪嫌疑人;對市南區(qū)檢察院、膠州市檢察院刑事偵查監(jiān)督工作進行了實地調(diào)查;在市公安局召開座談會,聽取關于刑事偵查監(jiān)督工作的意見建議。這次調(diào)研活動采取座談交流和實地調(diào)研相結合的方式,全面調(diào)研我市檢察機關刑事偵查監(jiān)督工作和各單位相關工作情況,對全市各級各部門進一步提高認識,忠實履行法定職責,積極采取多項措施,共同推動刑事偵查監(jiān)督工作發(fā)展,起到了有力地促進作用。
一、全市檢察機關刑事偵查監(jiān)督工作基本情況。
20xx年以來,全市各級檢察機關認真貫徹落實市委和上級檢察機關關于刑事偵查監(jiān)督工作的決策部署,緊緊圍繞習近平總書記提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件都感受到公平正義”的目標,牢牢抓住司法為民這條主線,積極探索加強和改進刑事偵查監(jiān)督工作的有效措施,刑事偵查監(jiān)督工作實現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展,為維護全市社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻。
一是構建監(jiān)督制約與協(xié)作配合的“大偵監(jiān)”工作格局。檢察機關認真履行與公安機關在刑事訴訟中分工負責、互相配合、互相制約工作職責,嚴格履行審查逮捕職能,嚴把法定逮捕條件,20xx年1月至20xx年9月,共批準、決定逮捕各類刑事犯罪嫌疑人10410人,不逮捕4151人;通過建立刑事偵查活動監(jiān)督機制、對重大疑難案件提出檢察建議,發(fā)揮刑事偵查監(jiān)督前置把關和引導取證作用,不斷強化立案監(jiān)督和刑事偵查活動監(jiān)督,及時糾正偵查機關不應當立案而立案的案件156件,應當立案而不立案的案件185件,書面糾正偵查活動違法427件次,對應捕未捕、應訴未訴案件追加逮捕328人、追加起訴910人;推動建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,通過聯(lián)席會議、信息共享、案情通報、案件移送、備案審查等制度,堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑等現(xiàn)象的發(fā)生;全面建成以行政執(zhí)法檢察監(jiān)督信息平臺為骨干的兩法銜接信息平臺,實現(xiàn)了對全市44個行政執(zhí)法機關、近8000項行政處罰權的網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)督和網(wǎng)上移送、網(wǎng)上立案。
二是開展刑事偵查監(jiān)督專項活動。密切關注社會公共安全,聚焦經(jīng)濟社會熱點,按照上級檢察機關統(tǒng)一部署,先后圍繞涉黑涉毒、嚴重暴力犯罪、非法集資、金融詐騙、破壞環(huán)境資源、危害食品藥品安全等事關人民群眾切身利益的重點領域開展專項法律監(jiān)督,集中開展打黑除惡、百城禁毒會戰(zhàn)、打擊治理電信網(wǎng)絡新型犯罪、打擊農(nóng)產(chǎn)品走私等專項行動,辦理了一批社會影響大的重點案件,堅決維護社會和諧穩(wěn)定;對以刑事立案插手經(jīng)濟糾紛、涉及尋釁滋事、職務侵占等人民群眾反應強烈和容易發(fā)生問題的案件進行專項重點督查,充分體現(xiàn)對偵查機關的監(jiān)督制約作用。
三是依法保障訴訟參與人合法權益。強化客觀性證據(jù)審查,依法排除非法證據(jù),牢固樹立冤假錯案第一道防線,對偵查機關提請逮捕的,因事實不清或查明不構成犯罪不批準逮捕2303人;正確把握寬嚴相濟刑事政策,輕微刑事案件堅持和解優(yōu)先,依法從寬處理,慎用逮捕措施,20xx年以來,對1326名構成犯罪但無社會危險性的犯罪嫌疑人作出不批準逮捕決定;依法保護在押人員合法權益,保障律師執(zhí)業(yè)權利,加大羈押必要性審查,變更或解除強制措施670人。
四是不斷強化機制創(chuàng)新和隊伍建設。健全和完善監(jiān)督線索受理、案件質(zhì)量保障、內(nèi)部監(jiān)督制約等工作機制,切實增強監(jiān)督實效;嚴格落實員額制檢察官配比要求,配足配強刑事偵查監(jiān)督檢察人員;堅持不懈加強作風建設,健全刑事偵查監(jiān)督工作考核評價體系,確保檢察隊伍風清氣正;開展崗位練兵、專題培訓等活動,著力提升刑事偵查監(jiān)督檢察隊伍的專業(yè)化水平。
二、刑事偵查監(jiān)督工作存在的主要問題及原因。
我市刑事偵查監(jiān)督工作主要存在以下問題及原因:
一是刑事偵查監(jiān)督工作理念還有偏差。部分檢察機關沒有將偵查監(jiān)督工作與反貪反瀆、公訴等檢察工作擺在同等重要的位置,在偵查人員配備、辦案保障上沒有完全到位;有的檢察人員對憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職責缺乏全面正確的認識,重要性、緊迫性認識不足,工作中存在畏難情緒;有的檢察人員未能正確辨證地把握監(jiān)督和支持的關系,存在“規(guī)避考核、謀求雙贏”和“分工負責、互相妥協(xié)、互相照顧”的現(xiàn)象,在執(zhí)法辦案觀念上,仍然存在重配合輕監(jiān)督的傾向。有的公安機關對檢察機關提出的檢察建議或糾正違法行為通知書,置之不理、敷衍了事;有的公安機關在案件批捕后,收集證據(jù)質(zhì)量不高,補充偵查不到位,影響辦案質(zhì)量。有的群眾對“少捕慎捕”的司法原則不能正確理解,個別人存在對有些未批捕的案件,通過社會輿論、鬧訪纏訪等方式向檢察機關施壓的現(xiàn)象。
二是刑事偵查監(jiān)督工作實效有待進一步提高。從執(zhí)法實踐看,檢察機關在開展刑事偵查監(jiān)督工作時,存在“信息知情難、調(diào)查核實難、糾正處理難”等現(xiàn)象,監(jiān)督的力度和效果難以滿足人民群眾對司法公正的期盼和要求。開展立案監(jiān)督時往往偏重于公安機關移送案件,而對公安機關尚未納入視線的案件較少進行監(jiān)督,拓展案件線索來源的主動性不夠,自偵案件數(shù)量較少。對公安機關立案、撤案情況的了解渠道不暢,公安機關捕后變更強制措施、久偵不結、退回補充偵查案件情況難以及時有效進行監(jiān)督糾正。刑事偵查監(jiān)督措施缺乏剛性,對偵查活動中的違法行為發(fā)出糾正違法通知書或檢察建議后,公安機關是否及時回復、回復是否有實質(zhì)內(nèi)容,缺少進一步的監(jiān)督措施。對于刑訴法新增的提前介入偵查、引導取證、非法證據(jù)排除、提請審查逮捕案件移交社會危險性證據(jù)等要求尚未完全落實,內(nèi)部工作機制有待進一步完善。
三是刑事偵查監(jiān)督協(xié)作配合機制還需進一步完善。行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺建立以后存在線索少、使用率低等問題,案件錄入過程中不同程度的存在不及時、不全面、不規(guī)范的問題,案件信息沒有完全實現(xiàn)互聯(lián)互通共享,影響了偵查監(jiān)督工作的開展和成效。在取證、證據(jù)固定、罪與非罪的把握、案件移送標準和程序等方面,公安機關與檢察機關還存在認識不統(tǒng)一、標準不一致、執(zhí)行不規(guī)范等問題。對于一些重大敏感案件,往往以下級檢察機關向上級檢察機關匯報的“縱向”方式解決,缺少公、檢、法三方“橫向”溝通協(xié)調(diào)平臺,導致三方認識存在差異,不利于案件辦理。檢察機關對公安機關基層辦案人員業(yè)務指導不夠,偵查工作水平參差不齊,執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象還時有發(fā)生。駐公安派出所檢察室作用發(fā)揮不充分,有的檢察人員兼職派駐公安派出所,不能保證出勤率,無法確保對公安派出所刑事偵查活動的長期監(jiān)督指導。
四是刑事偵查監(jiān)督隊伍建設不適應工作需要。檢察機關對刑事偵查監(jiān)督隊伍建設的重視程度不夠,檢察官配備數(shù)量不足,還存在案多人少的矛盾?;鶎訖z察院刑事偵查監(jiān)督力量薄弱的問題尤其突出,部分基層檢察院員額制改革后僅有3至4名入額檢察官,年均辦案數(shù)達200件260人,辦案人員負擔重、壓力大,案件辦理質(zhì)量受到影響。刑事偵查監(jiān)督檢察人員法律素質(zhì)和業(yè)務能力有待提高,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,各類新型案件、疑難案件不斷發(fā)生,檢察人員專業(yè)領域知識欠缺、知識結構不合理等問題日益突出,缺乏高層次的專業(yè)人才,不能滿足日益繁重的刑事偵查監(jiān)督工作需要。
三、加強和改進刑事偵查監(jiān)督工作的意見建議。
刑事立案監(jiān)督是檢察機關法律監(jiān)督職能的重要內(nèi)容之一,也是刑事訴訟法賦予檢察機關的一項重要職權,是糾正司法實踐中有案不立、有罪不究、以罰代刑等執(zhí)法不嚴問題的有力措施。為進一步加強和改進我市檢察機關刑事偵查監(jiān)督工作,提出以下建議:
一、提高思想認識,牢固樹立正確司法理念。牢固樹立正確的司法理念,是做好新形勢下刑事偵查監(jiān)督工作的前提和基礎。全市檢察機關都要牢固樹立懲罰犯罪與保護人民并重的理念,始終堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩,努力做到“不枉不縱”,既要確保犯罪分子得到應有的懲罰,更要注重保障無罪的人不受刑事追究。要注意避免重配合輕監(jiān)督、重打擊輕保護、重有罪證據(jù)輕無罪證據(jù)等現(xiàn)象,使刑事偵查監(jiān)督實現(xiàn)打擊犯罪與保障人權、實體公正與程序公正、監(jiān)督制約與協(xié)調(diào)配合、法律效果與政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一,努力讓人民群眾在每一起案件中都能感受到社會公平正義。
二、強化責任擔當,充分履行監(jiān)督職責。刑事偵查監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機關的一項重要職責,處于打擊犯罪、保障人權的前沿,對于維護社會公平正義具有重要意義。全市檢察機關要切實增強做好刑事偵查監(jiān)督工作的責任感和使命感,進一步強化監(jiān)督意識和責任擔當,積極主動地開展工作,用足用好法律賦予的監(jiān)督手段,充分發(fā)揮好法律監(jiān)督的職能作用。努力形成審查逮捕、立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督三項基本職能齊頭并進、協(xié)同發(fā)展工作格局。對當立不立、漏偵漏捕、以刑事立案插手經(jīng)濟糾紛等人民群眾反映強烈的突出問題,對涉及尋釁滋事、職務侵占、合同詐騙等容易發(fā)生問題的領域和案件,要注重聽取有關意見和申訴,全面準確地把握好案件事實和法律適用,確保司法公正。
三、深化溝通協(xié)作,切實增強監(jiān)督實效。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,檢察機關和公安機關在刑事訴訟中應當分工負責,互相配合,互相制約。在刑事偵查監(jiān)督工作中,檢察機關既要嚴格依法進行監(jiān)督,落實好“互相制約”的要求,也要加強與公安機關的溝通協(xié)作,落實好“互相配合”的要求。全市檢察機關要進一步暢通與公安機關溝通聯(lián)系的渠道,加強與公安機關的業(yè)務交流和對基層辦案工作的業(yè)務指導,充分發(fā)揮駐公安派出所檢察室的作用,健全完善聯(lián)席會議、提前介入重大疑難案件、及時會簽文件等工作機制,切實增強刑事偵查監(jiān)督工作的實效。
四、加強自身建設,大力夯實監(jiān)督基礎。全市檢察機關要堅持正規(guī)化、專業(yè)化建設的方向,配足配強刑事偵查監(jiān)督檢察人員,全面提升業(yè)務能力和監(jiān)督水平。探索改變傳統(tǒng)的封閉式辦案、書面式審查模式,重視聽取犯罪嫌疑人、辯護律師以及被害人或近親屬等各方面意見。強化案件管理,建立從監(jiān)督線索受理、立案、調(diào)查核實、實施監(jiān)督、跟蹤反饋、復議復核到結案的完整流程。規(guī)范監(jiān)督行為,健全考核評價體系,扎實提升刑事偵查監(jiān)督工作規(guī)范化、精細化水平。加大宣傳力度,充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等新聞輿論工具進行宣傳,讓社會各界都了解檢察機關刑事偵查監(jiān)督的職責,支持檢察機關依法開展刑事偵查監(jiān)督工作。拓寬案件來源,暢通人民群眾申訴、控告、檢舉的渠道,努力提升刑事偵查監(jiān)督工作的司法公信力。
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婦聯(lián)工作情況報告篇九
胡埭鎮(zhèn)近年來正處于一個經(jīng)濟架構、管理模式全面轉型,社會管理要求不斷創(chuàng)新、提升的階段。在新城鎮(zhèn)建設的大潮中,我鎮(zhèn)正經(jīng)歷著從純農(nóng)村轉型到城鎮(zhèn)化的一個飛躍過程,我鎮(zhèn)的新建安置社區(qū)隨之應運而生,社區(qū)婦聯(lián)的工作雖然面對的仍是老面孔,但因著大環(huán)境的突變,社區(qū)婦聯(lián)可依賴、有成效的工作方式方法與原純農(nóng)村婦女工作仍存在著不少的差異。
為了更合理的開展好社區(qū)婦聯(lián)的工作,緊緊跟上我鎮(zhèn)新城鎮(zhèn)建設的改革步伐,在社區(qū)婦聯(lián)實現(xiàn)婦女組織網(wǎng)格化管理模式的初階段,我們針對社區(qū)婦聯(lián)工作的情況,作一個全面的回顧和考量,立足基礎,尋找問題,謀求發(fā)展。
一、社區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作的現(xiàn)狀及優(yōu)勢。
1、婦聯(lián)基層組織網(wǎng)格化建設的完善及總體素質(zhì)的提升:結合安置社區(qū)婦聯(lián)成立(換屆)的契機,積極吸取年輕、優(yōu)秀、政治覺悟高,熱心婦女工作、有能力、有文化的'女同志擔任女組長,并建立完善社區(qū)婦聯(lián)組織網(wǎng)格化管理責任模式,突破原婦女隊長年齡普遍偏大,文化層次偏低的狀況,為社區(qū)婦女工作注入了生機和活力,提升了網(wǎng)格化管理結構現(xiàn)代化信息的溝通能力和手段。
2、社區(qū)婦聯(lián)組織自身建設的不斷完善:針對廣大婦女群眾文化素養(yǎng)不斷提高、社會信息資源共享渠道不斷拓寬的發(fā)展趨勢,上級婦聯(lián)組織與時俱進,不斷加強社區(qū)婦聯(lián)干部各類相關知識的學習、培訓和管理,著力提升基層婦女干部的履職能力和職業(yè)素養(yǎng),科學地引導社區(qū)婦聯(lián)干部展開新形勢下的婦女工作,為基層社區(qū)婦聯(lián)提供了強有力的智囊儲備和技能支持。針對社區(qū)婦女兒童工作的特點和要求,婦女兒童之家、世代服務室、計衛(wèi)服務站、未成年人圖書室、社區(qū)青少年綠色網(wǎng)吧、省計生信息服務平臺等一系列輔助設施的全面普及,為社區(qū)婦聯(lián)展開服務工作提供了必要的硬、軟件支持。
3、目前社區(qū)婦聯(lián)工作所處的整體環(huán)境和特點:隨著婦女工作的管理對象從純農(nóng)村到安置社區(qū)的轉變,婦聯(lián)干部認真做好撤村進社區(qū)全員人口信息的采集和登記工作。組織婦女組長和樓組長,挨家挨戶展開人口摸底工作,做到一戶不漏,把工作做到實處,促進社區(qū)新當選婦女組長和樓組長群眾基礎的建立和夯實,改善新建社區(qū)人員情況不熟悉,群眾基礎不扎實的現(xiàn)狀。在全鎮(zhèn)人口居住情況大調(diào)整的情況下,根據(jù)上級各部門的統(tǒng)一部署,做好各村、社區(qū)人員變動的對接和信息的交互,使有困難的婦女、兒童及原居住地相關的特殊關注對象,一進入新社區(qū)就得到及時的幫助和關心。
4、社區(qū)婦聯(lián)的品牌建設和常規(guī)工作的開展情況:緊緊圍繞濱湖區(qū)“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,在區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)的帶動和指導下,創(chuàng)建社區(qū)婦聯(lián)品牌項目,以優(yōu)質(zhì)亮點品牌服務帶動社區(qū)婦聯(lián)常規(guī)工作。(1)、積極開展下崗失業(yè)女性的職業(yè)技能培訓,提高失業(yè)女性的就業(yè)能力,幫助困難婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),健全婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的服務體系,關心、保障女職工的權益。(2)、關愛婦女兒童身心健康。認真做好婦女病防治普查工作,關注育齡女性的需求,全面跟進孕產(chǎn)期女性的各項服務,提高女性生殖健康水平,并有重點的做好0-3歲兒童的早教輔導服務。(3)、吸收社區(qū)優(yōu)秀女性,成立巾幗志愿者隊伍,為社區(qū)婦聯(lián)的良性發(fā)展奠定群眾基礎。組織、引導社區(qū)女性文體愛好者,為她們創(chuàng)造機會,搭建平臺,促進民間文化氛圍的發(fā)展。(4)、配合平安家庭的創(chuàng)建,成立社區(qū)反家暴小組,抓緊、抓好反家庭暴力工作的實施,通過聘請反家暴和婚姻家庭糾紛調(diào)解員,組建維權宣傳志愿者隊伍等一系列有效措施,做好婦女維權的來訪接待和婚姻家庭糾紛的調(diào)解工作,有效地預防和制止家庭暴力。(5)、關心社區(qū)青少年兒童的身心健康,積極預防未成年人犯罪,維護兒童合法權益。長期關注流動兒童的身心健康和安全問題,主動關心、幫助流動兒童的異地就學困難。結合關工委工作項目的展開,積極做好社區(qū)暑期少年兒童活動安排,優(yōu)化兒童成長環(huán)境,促進青少年兒童的全面發(fā)展。
二、社區(qū)婦聯(lián)組織目前存在的問題和面臨的困難。
1、加強社區(qū)使用場地的建設和完善。目前新建社區(qū)辦公場地尚在建設中,臨時辦公場所在很多方面都達不到服務項目的需求,使社區(qū)婦聯(lián)很多常規(guī)服務項目不能夠正常開展,或開展后達不到預期效果。
婦聯(lián)工作情況報告篇十
一是建立機制。建立“總體謀劃、月初安排、節(jié)點提示、經(jīng)常督導”工作機制,每月月初下發(fā)工作預安排,列出活動內(nèi)容,明確活動程序,提出相關要求,分領域指導各基層黨組織開展工作;到了時間節(jié)點,及時下發(fā)工作提示函,推進各項工作落實。同時,縣成立三個黨建督導組,定期不定期開展督導,指出存在問題,督促抓好整改。x年以來,我縣共下發(fā)各類工作提示函x個,開展各層次督導x次,下發(fā)整改通知x個。
二是定期調(diào)閱??h委組織部統(tǒng)一印發(fā)黨組會議記錄簿、黨委會議記錄簿、支部黨員大會記錄簿、支部委員會會議記錄簿、黨小組會議記錄簿、黨課記錄簿等,共計x余冊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月對所屬各支部“三會一課”記錄、“四議兩公開”工作法記錄、便民服務記錄等進行調(diào)閱,提出調(diào)閱意見,督促限期整改??h委組織部每季度對基層黨委會議記錄、黨組會議記錄、黨支部“三會一課”記錄、“四議兩公開”工作法記錄等進行調(diào)閱,根據(jù)調(diào)閱情況,形成整改意見書,及時通報給基層黨委和“黨建兩大員”,督促基層黨組織建立整改臺帳,抓好整改落實。x年縣委組織部組織科共集中調(diào)閱x次,下發(fā)整改意見書x個。
三是創(chuàng)新載體。我縣以“黨員讀書會’、‘三新’講習所講習、黨員警示教育、黨費繳納”等為基本內(nèi)容,每月定期開展“x+x”型主題黨日活動?!皒”即每月開展一次黨員讀書會、一次三新講習、一次警示教育、一次黨費收繳?!皒”即各基層黨組織可結合實際,與中心工作和重點工作相結合,增加主題黨日活動內(nèi)容,做到活動內(nèi)容相對固定,又不拘泥于形式,使主題黨日活動有形式、有內(nèi)容,更有凝聚力和吸引力。截至目前,各基層黨組織開展主題黨日活動x次,參與活動黨員x萬余人次。
四是落實制度。下發(fā)《關于“以巡視促整改、以巡視促提升”進一步提高民主生活會質(zhì)量的通知》(宜組〔x〕x號)、《關于“以巡視促整改、以巡視促提升”進一步規(guī)范黨員領導雙重組織生活有關工作的通知》(宜組〔x〕x號)、《關于“以巡視促整改、以巡視促提升”進一步嚴格基層黨組織生活制度的通知》(宜組〔x〕x號),編印《x縣基層黨組織組織生活一本通》x余冊,教會方法,壓實責任,確保基層黨組織會議制度、黨課制度、支部主題黨日制度、民主生活會制度、組織生活會制度、民主評議黨員制度、黨員匯報制度和報告工作制度等一系列制度有效落實。
存在問題:一是在家的黨員年齡偏大,學歷偏低,能力偏弱,影響黨內(nèi)活動質(zhì)量。二是外出務工黨員逐年增多,地點不固定,流動性強,造成流動黨員難管理。
意見建議:一是結合農(nóng)村實際和黨員自身特點,設置崗位,提供平臺,為老黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,提升黨組織的吸引力和凝聚力;二是充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信群、“智慧黨建”融平臺等,加強對外出務工黨員的教育培訓,拓寬外出務工黨員參加黨內(nèi)活動的辦法和渠道。
婦聯(lián)工作情況報告篇十一
意識形態(tài)工作對我黨來說是一項極其重要的工作,關系到黨的榮辱興衰、生死存亡。市婦聯(lián)作為聯(lián)系黨和大眾的橋梁紐帶,做好意識形態(tài)工作是我們的責任和義務,半年來,市婦聯(lián)根據(jù)三三三工作機制嚴格把握意識形態(tài)工作,現(xiàn)將工作情況報告如下二是堅持將意識形態(tài)工作納入重要議事日程。市婦聯(lián)黨支部會議每月召開特別會議,研究配置黨建工作和意識形態(tài)工作。建立兩學一做專題教育學習制度、學習清單制、任務清單制。三是堅持將意識形態(tài)工作納入領導班子、領導干部目標管理。認真落實市婦女聯(lián)盟主體責任,將意識形態(tài)工作作為落實黨建工作責任的重要工作內(nèi)容和有效載體,市婦女聯(lián)盟主要領導人親自抓住,率先模范、一線指揮、嚴格管理,將意識形態(tài)工作列入各科年度目標管理審查。(二)認真搜索整治四風突出問題。一是多多種形式尋找問題。通過開展輔導班實地訪問調(diào)查、座談會召開、調(diào)查問卷發(fā)行、意見箱設置等形式,廣泛收集各方面對市婦聯(lián)輔導班和市婦聯(lián)機構的意見建議,深入了解基層婦聯(lián)和婦女大眾的期待和需求。活動開展以來,共召開座談會4次,個別采訪10次,發(fā)行和回收征求意見表89份,設置意見箱1個,征集郵箱1個,征集意見建議37條,整理分類為10條。二是把握問題的整改。對于收集的意見建議,市婦聯(lián)進行分類處理,逐一建立問題會計,實行問題交易制、期限制、整改情況公示制和責任追究制,明確責任,采取措施,實行整改,完成問題整改銷售12個。三是建立印章制度。在整理現(xiàn)有制度的基礎上,進一步建立和完善各制度。制定和完善《市婦聯(lián)機關干部績效管理評價辦法》、《市婦聯(lián)機關管理制度》、《市婦聯(lián)黨員干部學習管理制度》等14個制度。(3)進一步聯(lián)系服務人民群眾。一是開展科級以上領導干部結對婚姻合作活動。市婦聯(lián)科級領導干部多次來到結婚對象家,詳細了解他們家庭生活狀況和現(xiàn)在存在的現(xiàn)實困難,收集了合作對象的訴求,進一步了解了合作對策等。二是開展走基層活動。分別到青龍鎮(zhèn)學堂村、新市鎮(zhèn)新廟村開展走基層、解難題、辦實事、惠民生活動,訪問慰問100戶貧困婦女家庭,聽取婦女聯(lián)盟工作的意見和建議,將婦女大眾問題解決在基層。三是開展正確的扶貧行動。市婦聯(lián)多次深入扶貧聯(lián)系村九龍灘村,了解婦女創(chuàng)業(yè)項目的發(fā)展計劃、項目特色和家庭靈活就業(yè)給周邊婦女帶來情況和現(xiàn)在存在的困難,給貧困家庭送去慰問金和技術訓練。二是完善審查機制。建立意識形態(tài)工作責任制的檢查評價制度。將意識形態(tài)工作納入領導班子和領導干部的綜合評價體系,納入黨建工作責任制的評價,每年開展一次,以專題審查、集中審查等方式進行。主要檢查市婦聯(lián)執(zhí)行意識形態(tài)工作主體責任,貫徹中央和省、市委關于意識形態(tài)工作的決策配置,加強意識形態(tài)陣地管理,維持網(wǎng)絡意識形態(tài)安全等情況。三是加強責任追究機制。在意識形態(tài)工作中,明確黨支部主要領導是第一責任人,分管領導負主要責任,各項工作負責人負直接責任。修改完善《意識形態(tài)工作責任追究方法》,由市婦女聯(lián)合紀檢專家執(zhí)行。
婦聯(lián)工作情況報告篇十二
司法改革是十二五時期的重要任務,完善司法體制,改革司法體制內(nèi)不合理的成分,進而建立科學合理的司法體制非常重要。對照上級的要求,豐縣人民檢察院認真調(diào)研,形成調(diào)研報告。
一、在檢察機關內(nèi)部,哪些領域、崗位權力過于集中,容易出現(xiàn)問題。
以豐縣檢察院為例,該院共有反貪污賄賂局、反瀆職侵權局、公訴科、偵監(jiān)科、辦公室、研究室、政治處等16各科室,另外還有3個駐鎮(zhèn)檢察室。這些內(nèi)設機構共同構成了豐縣檢察院這個組織,推動檢察工作的正常運轉。
在這些內(nèi)設機構中:權力過于集中的崗位是反貪污賄賂局、反瀆職侵權局、公訴科、偵查監(jiān)督科四個科室。這些科室具有法律賦予的重要權力,用之不當增會給當事人造成重要的損失,對其人身財產(chǎn)安全造成重要的威脅。反貪污賄賂局、反瀆職侵權局兩個科室承擔者自偵案件的查辦,享有偵查權,在查辦案件的過程中稍不注意可能會侵犯嫌疑人、證人等相關人員的合法權益,是高危崗位。偵查監(jiān)督科承擔者對嫌疑人的批捕職能,稍有疏忽則有可能錯捕、濫捕,嚴重侵害嫌疑人的合法權益,后果嚴重的有可能會造成國家賠償,造成不良的影響。公訴科承擔著審查起訴職能,享有不起訴權,若審查起訴不當則會嚴重損害被告人、嫌疑人的合法權益,造成較為嚴重的后果,損害法律的權威和檢察機關的形象。
二、如何合理配置檢察權,加強監(jiān)督制約。
(一)合并現(xiàn)有主要部門,合理劃分綜合部門。
一是成立職務犯罪監(jiān)查局。將現(xiàn)行反貪污賄賂、反瀆職侵權、職務犯罪預防、控申四個部門整合成統(tǒng)一的檢察機關反腐職能機構。受理公民控告(舉報),是反腐執(zhí)法的基礎和前提,辦理貪污賄賂案件和瀆職侵權案件是反腐執(zhí)法的直接體現(xiàn),預防則是通過反腐執(zhí)法的適度延伸,鏟除誘發(fā)犯罪的病灶,實現(xiàn)反腐執(zhí)法功能、效果的化?!八奈灰惑w”的反腐機構設置模式,正是反映了這一客觀規(guī)律。
二是成立公訴局。將現(xiàn)行偵查監(jiān)督、公訴兩個機構整合為一個具有追訴性質(zhì)的法律監(jiān)督職能機構,行使目前由公訴、偵查監(jiān)督和民事行政檢察部門履行的部分職能。檢察機關不僅應當享有刑事案件的公訴權,而且也應當享有代表國家與社會公共利益而行使的民事公訴權與行政公訴權。公訴局的機構設置,為民事、行政公訴的司法實踐提供了探索空間。反映了公訴工作全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢。這樣,更能從整體上凸顯公訴職能的"客觀性義務"和維護法律統(tǒng)一正確實施的法律監(jiān)督性質(zhì)。
三是設置訴訟監(jiān)督局。將現(xiàn)行民事行政檢察、監(jiān)所檢察等部門職權予以整合,除繼續(xù)履行上述機構的職能外,應增加從公訴局分離出來的訴訟監(jiān)督職能和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督職能,以行成對外(公安、法院)對內(nèi)(檢察執(zhí)法)同時并舉的全方位訴訟監(jiān)督。具體職權是:負責立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督事項;負責對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事、行政判決、裁定的抗訴;對侵害公益的案件以國家代表人的身份提出訴訟;以檢察建議、糾正違法通知、民事抗訴程序中的當事人和解等方式實施民事行政監(jiān)督;負責對刑事判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)管活動進行監(jiān)督;負責對檢察機關自身的辦案活動和辦案質(zhì)量實行監(jiān)督。
四是設置行政部門機構。根據(jù)現(xiàn)有的機構具體可整合為三個部,即人力資源部、業(yè)務調(diào)研部、行政事務部。(1)人力資源部是政治部門的改稱,仍然主管政治工作、宣傳教育、司法警察和干部管理。(2)業(yè)務調(diào)研部是研究室、檢察委員會辦公室、人民監(jiān)督員辦公室和檢務督察部門的結合體,具體職責包括按照《人民檢察院政策研究室工作規(guī)則(試行)》規(guī)定的職責范圍工作并負責人民監(jiān)督員辦公室的日常工作;負責檢察業(yè)務調(diào)研;負責檢察委員會的日常工作,對提交檢委會研究的案件進行會前審查;對檢察機關業(yè)務部門的工作進行督察。(3)行政事務部。行政事務部是辦公室和行政裝備部門合并成立的,仍然主管文件、信息、行政后勤、財務、統(tǒng)計等工作。
(二)規(guī)章立制,強化內(nèi)部監(jiān)督制約。
要進一步后加強內(nèi)部監(jiān)督制約機制建設,通過各種規(guī)章制度強化對內(nèi)部監(jiān)督。
一是明確紀檢監(jiān)察部門執(zhí)法監(jiān)督的主要內(nèi)容。在執(zhí)法監(jiān)督工作中,明確監(jiān)督的對象和重點,可以避免盲目性,增強針對性和有效性。紀檢監(jiān)察部門執(zhí)法監(jiān)督的主要對象是反貪污賄賂部門、瀆職侵權檢察部門、偵查監(jiān)督部門、公訴部門、監(jiān)所檢察部門、控告申訴部門等行使檢察權的主要業(yè)務部門。紀檢監(jiān)察部門執(zhí)法監(jiān)督的重點是當事人不服不立案、不批準(決定)逮捕、不起訴和公安機關提請復議、復核的案件、撤銷案件、錯案賠償?shù)陌讣?上級或其他專業(yè)部門否定檢察技術部門鑒定的案件;變更強制措施的案件;法院判決無罪的案件;下級院提出請抗訴,上級院決定不抗訴的民事行政案件;本地區(qū)辦理的大案要案;上級批轉、領導交辦、人大轉辦、新聞媒體曝光和人民群眾反映強烈的案件等。
二是明確紀檢監(jiān)察部門執(zhí)法監(jiān)督的主要方式方法,正確處理程序和實體監(jiān)督的關系。依據(jù)上級檢察院頒布出臺的《檢察機關內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督辦法》,制定了切實可行的實施意見,在把內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督延伸到執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)的同時,正確處理好程序監(jiān)督和實體監(jiān)督的關系,既要重點監(jiān)督辦案程序,及時預防和糾正檢察干警在辦案過程中存在的一些問題,又要注意監(jiān)督案件實體,及時發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量中存在的問題,把兩者有機的統(tǒng)一到內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作中來。
三是充分調(diào)動業(yè)務部門在執(zhí)法監(jiān)督工作中的積極性,著力構建自身執(zhí)法監(jiān)督機制。為了充分發(fā)揮業(yè)務部門在內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督中的作用,我們在黨風廉政建設責任制中明確規(guī)定了部門負責人在內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作中的職責:各業(yè)務部門負責人對部門內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作負總責,監(jiān)督本部門干警嚴格依照法律、檢察紀律的規(guī)定履行職責;干警在履行職責過程中發(fā)生違法違紀問題的,除追究本人的責任外,還要依照黨風廉政建責任制的規(guī)定追究部門負責人的領導責任,通過從調(diào)動部門負責人積極性入手,不斷規(guī)范業(yè)務部門的自我監(jiān)督。
三、如何建立將檢察人員晉升、獎懲與其公正司法的業(yè)績考評相掛鉤的制度。
(一)建立合理的獎懲機制。
在獎勵制度方面:1、實行積極獎勵制度。對工作表現(xiàn)優(yōu)良、取得單項或綜合成績的,注重予以獎勵;在年度總結表彰、公務員評優(yōu),向上推薦先進立功等過程中,對表現(xiàn)優(yōu)秀的青年干警予以傾斜;注重選拔和培養(yǎng)青年干警群體的先進典型,發(fā)揮典型示范效應。2、推行中層助理制度。在各部門設置中層助理職位,對工作表現(xiàn)優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀青年干警大膽提拔任用;新提拔的中層助理設置考核期,期間進行定期考察;對任職期間表現(xiàn)突出、能力提高較快、綜合條件比較成熟的中層助理,根據(jù)工作需要優(yōu)先予以提拔重用。3、建立破格提拔制度。本著“不看資歷,注重素能”的原則,針對在部門工作業(yè)務中表現(xiàn)突出,爭先進位中貢獻較大者,綜合表現(xiàn)特別優(yōu)秀的干警,在干部提拔等方面予以優(yōu)先考慮,大膽破格提拔使用。4、引入競爭機制。對檢察干警的使用提拔,堅持公開、公平、公正、客觀的原則,細化競爭機制,量化具體標準,形成敬業(yè)履職、全面提升和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的良好導向。
在懲罰機制方面:對在檢察工作中表現(xiàn)較差的干警,第一次進行誡勉談話,寫出書面檢討,向院黨組和紀檢部門認真反省;第二次則進行全院通報批評,留崗查看;第三次則進行調(diào)離檢察崗位。紀檢監(jiān)察部門負責對檢察干警的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行跟蹤調(diào)查,及時將調(diào)查結果向院黨組匯報。出臺《執(zhí)法辦案風險源點防控管理辦法》,加強對執(zhí)法辦案的監(jiān)督制約,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
(二)制定科學合理的考評機制。
爭先創(chuàng)優(yōu)是檢察工作的重要內(nèi)容,在創(chuàng)先爭優(yōu)的大背景下,檢察工作要適應時代的要求,積極創(chuàng)新管理模式,創(chuàng)新工作方式,積極推動檢察工作的科學發(fā)展。針對當前考評中的不合理因素,認真的調(diào)研分析。
建立業(yè)務科室考評和綜合科室考評分開機制。檢察業(yè)務是檢察工作的重心,一切要以檢察工作為重。在業(yè)務科室考評上要認真結合省院、市院關于業(yè)務考評的要求,結合本院的實際情況制定詳細合理的考評細則。激勵業(yè)務科室認真開展檢察工作、創(chuàng)新開展檢察工作,實現(xiàn)檢察業(yè)務工作的跨越和進步。在綜合科室考評方面,要注重引導,建立達標機制。綜合科室是服務保障部門,在檢察機關內(nèi)部相對不如業(yè)務科室重要。對綜合科室設立相應的標準,綜合科室到年終達標即可。把綜合科室徹底解放出來,竭力發(fā)揮其綜合保障職能,推動檢察業(yè)務工作的發(fā)展,最終推動檢察工作的發(fā)展。
婦聯(lián)工作情況報告篇十三
黨的十八屆三中全會提出:“建設法治中國,必須深化司法體制改革,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,維護人民權益。要維護憲法法律權威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權檢察權,健全司法權力運行機制,完善人權司法保障制度?!泵鎸Ω母锎筅厔?,基層法院的改革是司法體制改革的基礎,由于沒有經(jīng)驗可循,司法體制改革更需集思廣益,制定出科學、合理的司法體制改革方案。根據(jù)縣委政法委通知要求,我院隊司法體制改革工作進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、鹽山法院司法改革工作成效。
鹽山法院在縣委的堅強領導、縣人大的正確監(jiān)督和市中院的精心指導下,認真貫徹落實中央關于深化司法體制改革的意見,堅持以審判為中心,以法官為主體,解放思想,大膽創(chuàng)新,積極參與和推進司法體制改革,構建符合司法規(guī)律的審判工作新機制,努力實現(xiàn)公平正義。
(一)變立案審查制為立案登記制,充分保障當事人訴權。
改革法院案件受理制度,全面實施立案登記制,為群眾暢通訴訟渠道,做到有案必立、有訴必理,當場立案率達95%。
一是為群眾訴求敞開大門。不論案件大小,只要屬于人民法院依法受理范圍,且當事人訴求符合法定起訴條件的,一律接受訴狀,即刻登記立案。對材料有誤或不全的,一次性告知并指導當事人及時補正。
二是完善多元化糾紛解決機制。立案登記制擴大了法院受案范圍,為配合立案登記制的實施和緩解審判工作壓力,進一步完善多元化糾紛解決機制,加大案件繁簡分流力度,用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機制,快速有效化解矛盾糾紛,緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。
三是依法嚴懲訴訟過程中的違法行為。認真貫徹執(zhí)行《人民法院關于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》中對于懲治虛假訴訟、惡意訴訟和無理纏訴行為的相關舉措,根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法有關規(guī)定予以罰款、拘留,構成犯罪的,依法追究刑事責任。依法維護登記立案秩序,推進訴訟誠信建設。
(二)以員額制法官改革為重點,推進人員分類管理。
牢牢牽住司法體制改革的“牛鼻子”,積極穩(wěn)妥推進以員額法官作為重點的人員分類管理改革,為實現(xiàn)公正高效廉潔司法,提高司法公信力提供了有力保障。
一是圓滿完成法官員額制改革。結合本院實際,制定《首次確定計入員額法官工作實施方案》和《首次入額考核方案》,堅持黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重實績、寧缺毋濫和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,依照法定條件,經(jīng)過報名、審查、考試、考核、考察、遴選委員會審議等嚴格程序,公平擇優(yōu)遴選22名具有較好法律素養(yǎng)和較強履職能力的一線辦案法官入額。法官員額制實現(xiàn)了司法資源的優(yōu)化配置,推進了以法官為核心的人員分類管理體系建設。
二是初步完成人員分類定崗管理。根據(jù)省高院《關于法院工作人員分類管理的意見》,將法院人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類,并相應確立了33%、52%、15%的員額比例,實行員額制管理。經(jīng)過雙向選擇和業(yè)績考核,進一步明確了法官助理、書記員、執(zhí)行員、法警等審判輔助崗位人員和行政崗位人員,定人定崗,較好的完成了人員分類定崗任務。以法官為核心,以法官助理、書記員為輔助,以司法行政人員為保障的人員分類管理制度基本建成。目前,法官助理和書記員等級確認工作正在穩(wěn)步推進。
三是建立符合法院工作特點的職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)縣委組織、人事和財政部門,建立與法院單獨職務序列配套的薪酬制度,自2016年10月份開始預發(fā)增資工資,并向符合條件的人員全部發(fā)放到位。
(三)以司法責任制改革為重心,完善審判權運行機制。
完善審判權力運行機制改革是黨的十八屆三中全會確定的司法體制改革的重要任務之一。我院嚴格貫徹上級法院司法體制改革舉措,積極穩(wěn)妥地推進以審判權為核心的審判權力運行機制改革,真正實現(xiàn)“讓審理者裁判,由裁判者負責”。
一是強化案件審判管理,提升審判質(zhì)效。出臺《審判管理流程規(guī)范》,依托數(shù)字法院、移動辦案和oa辦公系統(tǒng)等信息化手段網(wǎng)上實時監(jiān)控辦案流程,堅持每月評查卷宗、庭審和審判委員會專題討論制度,對案件辦理全程實行無縫隙、全方位的跟蹤管理;完善獨任法官、合議庭辦案機制,推行院領導帶頭辦案和過渡期全員辦案機制,出臺《員額法官考核方案(試行)》,規(guī)范院、庭長審判管理職責,進一步明晰審判權運行規(guī)則。
二是完善法官辦案責任制,實現(xiàn)權責統(tǒng)一。嚴格落實法官辦案質(zhì)量終身負責制,實施法官辦案痕跡化管理,明確法官應當對履行審判職責的行為承擔責任,在職責范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負責;嚴格落實錯案及瑕疵案件責任追究,法官在審判工作中,故意違反法律法規(guī)的,或者因重大過失導致裁判錯誤并造成嚴重后果的,依法應當承擔違法審判責任;嚴格落實法官任職回避、防止內(nèi)部干擾等制度,狠抓黨風廉政建設和反腐工作,不斷增強法官拒腐防變能力。
三是健全審判監(jiān)督制約機制,保障廉潔司法。進一步健全完善審判權監(jiān)督制約機制,定期開展審務督查活動,出臺《紀檢監(jiān)察全程介入審執(zhí)工作規(guī)定》,實施案件廉政回訪制度和廉政風險環(huán)節(jié)監(jiān)督機制,由紀檢組通過回訪案件當事人、監(jiān)督評估拍賣、列席審判委員會以及會同審判管理部門聯(lián)合評查等手段,對案件辦理實施提前介入、重點監(jiān)控、全程監(jiān)督,切實建立“告廉、問廉、訪廉、督廉、查廉”監(jiān)督問責機制。2016年,隨機抽取270余件案件進行廉政回訪,向當事人寄送《案件回訪征求意見表》600余份,監(jiān)督評估、拍賣程序120余件次,杜絕司法過程中的不規(guī)范、不廉潔的違規(guī)行為。
(四)全面深化司法公開,確保司法權在陽光下運行。
堅持把司法公開作為法院工作新常態(tài),健全公開機制,創(chuàng)新公開方式,積極構建開放、動態(tài)、透明、便民的“陽光司法”機制,以公開促公正樹公信。
一是推進“訴訟服務中心”建設提檔升級。在全省法院率先建立訴訟服務中心,整合立案導訴、司法公開、信訪投訴等工作職能,通過服務窗口實現(xiàn)人性化、前置化和集約化辦理,限度滿足人民群眾司法需求;設置專人接聽“12368”訴訟服務熱線,為群眾提供訴語音便民服務290人次;充實和完善便民自助服務終端系統(tǒng)內(nèi)容,當事人可憑身份證、短信密碼自助實現(xiàn)案件各階段的信息查詢,當事人自助查詢案件信息2100多人次;實行院領導代班接待當事人和中層干部輪值導訴制度,為當事人提供訴訟導引2700余人次,接受法律咨詢670余人次,收轉訴訟材料520余份,查閱案卷和電子卷宗130余卷,免費發(fā)放《訴訟指南》、《訴訟明白紙》等法律資料1600余份。
二是依托司法公開平臺全面打造“陽光司法”。堅持把司法公開作為法院工作新常態(tài),以“三大平臺”信息化建設為支撐,將5010件案件審判流程信息和執(zhí)行案件信息錄入“中國審判流程信息公開網(wǎng)”和“河北法院司法公開平臺”,當事人可通過網(wǎng)絡自助查詢;將1241份案件裁判文書在“中國裁判文書網(wǎng)”進行公布,主動接受社會監(jiān)督;不斷加大庭審直播力度,新建數(shù)字化法庭2個,依托本院庭審網(wǎng)絡直播系統(tǒng),同步直播837起案件的庭審實況,方便群眾“圍觀庭審”;全面升級數(shù)字化法庭,實現(xiàn)實況同步轉播、庭審證據(jù)展示、同步錄音錄像、電子記錄打印、光盤刻錄備存功能,通過“每庭必錄”提高審判活動透明度;要求案件紙質(zhì)卷宗同步生成電子卷宗,掃描生成電子卷宗4218卷,實現(xiàn)訴訟檔案的數(shù)字信息化應用,方便律師和當事人查詢調(diào)閱;進一步完善我院官方網(wǎng)站司法公開平臺建設,公開法官信息、陪審員信息、拍賣公告、評估機構、訴訟指南等內(nèi)容,主動接受社會監(jiān)督。
三是運用司法公開新渠道提升審判工作透明度。注重發(fā)揮司法公開新渠道和新媒體作用,運用、官博、官微及時公布審判動態(tài)、執(zhí)行動態(tài)、案件信息、裁判文書、庭審公告、庭審實況等內(nèi)容,當事人可通過網(wǎng)絡自助查詢和獲取司法服務,有效樹立司法權威;運用辦公樓前全彩led電子顯示屏信息發(fā)布系統(tǒng),滾動播出開庭公告1560件、庭審實況449件、曝光失信被執(zhí)行人526名、法律宣傳片7部、工作動態(tài)50余篇,為社會公眾提供更加便捷、高效、全面的司法公開新載體;向社會各界寄送《鹽山法院》報刊、《鹽山法院》畫冊2000余份,提升審判工作透明度;開展“司法公開集中宣傳周”活動,舉辦公眾開放日、新聞發(fā)布會、法制宣傳等活動10余次,多渠道展示法院審判工作情況,拉近法院與群眾距離;邀請人大代表、政協(xié)委員走進法院旁聽案件庭審20多件,感受法院司法公開工作,營造公開、公正、透明的司法環(huán)境。
(五)完善人民陪審員制度,進一步擴大司法民主。
2016年4月,依照法定程序增選人民陪審員8名,使現(xiàn)有人民陪審員數(shù)量達到103名,滿足了人民陪審員數(shù)量達到法官數(shù)量兩倍的要求,進一步擴大司法民主;不斷完善人民陪審員隨機抽取方式、專業(yè)性較強案件相對固定方式,提高人民陪審員參審率和參審范圍;積極探索人民陪審員定期考核和考評通報機制,進一步完善人民陪審員管理工作;構建人民陪審員參與人民調(diào)解、司法調(diào)解、案件執(zhí)行等工作機制,充分發(fā)揮廣大人民陪審員來自基層一線,熟悉社情民意,群眾工作經(jīng)驗豐富,便于同當事人溝通交流的優(yōu)勢,協(xié)助法官做好調(diào)解工作,讓人民陪審員用平靜的心態(tài)、拉家常的方式化解各種社會矛盾。2016年,人民陪審員參審案件300余件,保障了公民陪審權利。
二、當前司法體制改革工作面臨的問題和困難。
一是案件大幅上升和改革任務繁重帶來了雙重壓力。鹽山法院2014年受理案件數(shù)量為3438件,2015年受理案件數(shù)量為4022件,2016年受理案件數(shù)量為4519件,較2014年增幅31.4%。鹽山法院現(xiàn)有中央政法專項編制75人,實有人員69人,員額法官22人,辦案法官數(shù)量較以前進一步減少,案多人少的矛盾進一步凸顯。隨著司法改革的深化和對審判質(zhì)效的高要求,如何既堅定不移的推進改革,又能解決好案多人少的突出矛盾,保證法官隊伍穩(wěn)定,確保公正高效地辦理好每一起案件是要急迫解決的現(xiàn)實問題。
二是審判權、審判管理權和審判監(jiān)督權之間的關系需要進一步理順。司法改革的目標在于“讓審理者裁判,由裁判者負責”,還權于法官和合議庭,真正做到“去行政化”。但在改革中,如何妥善處理法官依法獨立履職與院、庭長管理監(jiān)督之間的關系,成為司法改革實踐操作中的難題。一方面每位法官是否有能力獨立審理好重大疑難案件,處理結果是否公平合理,是否能真正做到定紛止爭還有待實踐檢驗。另一方面審判權缺乏必要的監(jiān)督制約很有可能會帶來法律適用的不統(tǒng)一、同案不同判、案件審理質(zhì)效下滑、廉政風險等問題。
三是個別法官的綜合素養(yǎng)還有待進一步提高。黨和人民對公正司法的要求,需要法官具有相應的實踐經(jīng)歷和社會閱歷,具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。司法改革后法官的權力越大,責任更大,對法官的素質(zhì)要求將更高。但個別法官的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)及能力與其承擔的審判職責尚有一定差距。因此,加快健全高素質(zhì)法官隊伍的培養(yǎng)機制,加強對法官的教育培訓和實踐鍛煉,是一項重要而緊迫的任務。
四是部分改革事項尚無經(jīng)驗借鑒,實踐探索中仍然面臨諸多困難。司法體制改革現(xiàn)已邁入深水區(qū),隨著人員分類管理的進一步完善,法院內(nèi)設機構改革、執(zhí)行體制改革、職業(yè)保障制度也在逐步推開。相應的改革機制尚無經(jīng)驗可以借鑒,需要法院自身逐步摸索,破解改革過程中遇到的藩籬。
三、進一步加強司法體制改革工作的建議。
一是堅定不移地推進改革,解決案多人少矛盾。進一步完善人員分類管理,嚴格落實員額制法官管理,確保入額法官一律在審判一線辦案,讓有限的司法資源得到最有效的利用。進一步完善審判機制改革,探索和推進案件繁簡分流、刑事案件速裁程序、多元化糾紛解決機制改革,有效提升審判質(zhì)效。進一步完善審判管理信息化建設,打造數(shù)字化法院、智慧法院,向科技要人力、要效率。
二是落實司法責任制,確保依法獨立公正行使審判權。推進審判權力運行機制改革,堅持“讓審理者裁判、由裁判者負責”的原則,將司法責任制落到實處。切實加強對審判權的管理和監(jiān)督,建立和完善對審判權的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機制,確保審判權依法獨立公正行使,促進司法公正。建立符合司法規(guī)律的案件質(zhì)量評查機制和評價機制,加強對法官業(yè)績的綜合考評。依托信息技術構建開放動態(tài)透明便民的陽光司法機制,進一步推進審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開。
三是加強法官職業(yè)化建設,為公正司法提供隊伍保障。進一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機制,健全和完善以培養(yǎng)法官的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等為重點的法官教育培養(yǎng)機制,努力提升法官依法履職的能力和水平。堅持從嚴管理,從嚴治院,繼續(xù)深入開展“兩學一做”和“三嚴三實”學習教育,打造過硬法院隊伍,確保司法廉潔。
四是積極推進制度創(chuàng)新,落實好各項改革任務。司法責任制改革,是建設公正高效權威的社會主義司法制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,任務艱巨而緊迫。要切實以時不我待的精神,堅持頂層設計指導,探索創(chuàng)新,先行先試,積極推進內(nèi)設機構改革試點工作。認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》,加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒的機制建設。積極穩(wěn)妥推進和落實審級制度、行政訴訟體制機制改革,確保各項改革任務圓滿完成。
深化司法體制改革的根本目的,在于努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
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