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2023年應(yīng)急管理局會議講話(優(yōu)秀19篇)

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2023年應(yīng)急管理局會議講話(優(yōu)秀19篇)
2023-11-21 17:02:57    小編:zdfb

總結(jié)可以幫助我們梳理思路,更好地理清工作和學(xué)習(xí)的重點(diǎn)和目標(biāo)。寫總結(jié)時(shí),要注意語言的得體和準(zhǔn)確,避免使用模糊不清或錯(cuò)誤的表達(dá)方式??偨Y(jié)是一種對過去經(jīng)歷的梳理和歸納。一個(gè)好的總結(jié)應(yīng)該具備客觀、準(zhǔn)確、簡潔的特點(diǎn)。這些范文有助于您更好地理解如何撰寫一份優(yōu)秀的總結(jié)。

應(yīng)急管理局會議講話篇一

這次全省衛(wèi)生應(yīng)急工作會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹全省衛(wèi)生工作會議和全國衛(wèi)生應(yīng)急工作會議精神,全面總結(jié)“”時(shí)期我省衛(wèi)生應(yīng)急工作取得的成績,深入分析當(dāng)前衛(wèi)生應(yīng)急工作面臨的形勢,研究部署“”期間特別是今年衛(wèi)生應(yīng)急工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定“”期間全省衛(wèi)生應(yīng)急工作取得的成績。

“”期間是我省衛(wèi)生應(yīng)急工作的起步發(fā)展時(shí)期。五年來,全省衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)為龍頭,一手抓突發(fā)事件應(yīng)對,一手抓基礎(chǔ)工作推進(jìn),衛(wèi)生應(yīng)急工作取得顯著成效。

(一)“一案三制”建設(shè)成效明顯。

一是衛(wèi)生。

應(yīng)急預(yù)案。

體系基本健全。省政府頒布了《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案,省衛(wèi)生廳印發(fā)了28個(gè)部門預(yù)案,省疾控中心頒布了39個(gè)技術(shù)方案,各市、縣也結(jié)合實(shí)際制訂了應(yīng)急預(yù)案和方案。各地圍繞預(yù)案進(jìn)行了一系列培訓(xùn)演練,鍛煉了隊(duì)伍,提升了能力。二是衛(wèi)生應(yīng)急管理體制基本建立。省衛(wèi)生廳和5個(gè)市衛(wèi)生局增設(shè)了應(yīng)急辦,其余8個(gè)市衛(wèi)生局增掛了應(yīng)急辦牌子,各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局均明確了承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急工作的科室,2個(gè)縣級市成立了獨(dú)立的應(yīng)急辦,絕大部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)明確了負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作職能的科室,省、市、縣三級衛(wèi)生應(yīng)急組織體系基本建立。三是衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制基本完善。各級衛(wèi)生部門與相關(guān)部門建立了突發(fā)事件防控合作機(jī)制,疾控、監(jiān)督和醫(yī)療機(jī)構(gòu)間建立了醫(yī)防分工協(xié)作的工作機(jī)制,突發(fā)事件發(fā)生后能按照預(yù)案要求及時(shí)啟動衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng),衛(wèi)生部門承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制基本形成。

(二)衛(wèi)生應(yīng)急能力明顯提升。

一是監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)逐步健全。通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)實(shí)現(xiàn)了全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告的動態(tài)化、實(shí)時(shí)化和網(wǎng)絡(luò)化,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告的監(jiān)測評估和預(yù)警系統(tǒng),完成了全省毒源普查并初步建立了全省毒源數(shù)據(jù)庫。二是衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。省衛(wèi)生廳建成了省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮中心;依托省人民醫(yī)院建成了省急救醫(yī)療指揮中心,通過與各市急救醫(yī)療中心、三甲綜合醫(yī)院聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了全省突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、急救醫(yī)療指揮調(diào)度、視頻培訓(xùn)演練和遠(yuǎn)程會診等功能;依托省疾控中心啟動建設(shè)省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中心。三是衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍及裝備初具規(guī)模。省、市、縣三級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會和專家?guī)烊拷ǔ?,組建了628支9336人的衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍,分級裝備了應(yīng)急檢測、急救醫(yī)療、通訊指揮、后勤保障等車輛設(shè)備,應(yīng)急能力有了明顯提升。四是衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練和宣傳教育工作有力推進(jìn)。印發(fā)了《20xx~20xx年江蘇省衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)。

工作方案。

》、《全省衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)大綱》,制定了全省人禽流感、急性食物中毒、急性職業(yè)中毒衛(wèi)生應(yīng)急演練考評標(biāo)準(zhǔn)。5年中,全省開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)25.3萬余人次,組織衛(wèi)生應(yīng)急演練1940多次。五是突發(fā)事件急救醫(yī)療能力不斷提升。13個(gè)市和51個(gè)縣(市)建立了急救醫(yī)療中心(站),并將急救醫(yī)療工作向農(nóng)村逐步延伸,初步形成了省、市、縣、鄉(xiāng)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),急救醫(yī)療的硬軟件條件不斷改善,制定急救醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案并開展培訓(xùn)演練,不斷提升突發(fā)事件急救醫(yī)療能力。

(三)突發(fā)事件得到有效處置。

一是突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效處置。5年中,全省通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件454起,其中傳染病事件398起,食物中毒35起,職業(yè)中毒13起,其它事件8起,其中影響較大的有人禽流感和甲型h1n1流感疫情:20xx年底,南京先后確診了2例人禽流感病例,疫情發(fā)生后,省及南京市衛(wèi)生部門及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng),從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、全力救治病人、開展流行病學(xué)調(diào)查、加強(qiáng)面上防控等進(jìn)行了科學(xué)有效處置。這起疫情是我國首次通過實(shí)驗(yàn)室確認(rèn)了高致病性禽流感在人間的有限傳播,為今后人禽流感的防控積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。在甲型h1n1流感處置中,我省及時(shí)制定調(diào)整不同階段的防控策略和預(yù)案方案,加強(qiáng)培訓(xùn)演練和物資儲備,科學(xué)開展流行病學(xué)調(diào)查,突出抓好重點(diǎn)場所(人群)疫情防控,強(qiáng)化流感網(wǎng)絡(luò)和哨點(diǎn)監(jiān)測,強(qiáng)化重癥病例早期識別與救治.,有序組織重點(diǎn)人群疫苗接種,加強(qiáng)應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)溝通,及時(shí)發(fā)布疫情信息及防控指南,大大延緩了疫情在我省擴(kuò)散蔓延。

二是其他突發(fā)事件得到妥善處置。面對汶川特大地震、雨雪冰凍災(zāi)害、嬰幼兒奶粉、水污染、交通事故、爆炸等一系列重特大事件,我們反應(yīng)迅速,不分晝夜,始終把保障人民群眾健康安全放在高于一切、重于一切的位置,科學(xué)果斷決策,千方百計(jì)采取各項(xiàng)有效措施,及時(shí)救治傷病人員并開展衛(wèi)生防疫工作,全力減少人民群眾生命和健康損失。經(jīng)過一次又一次突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),衛(wèi)生應(yīng)急工作經(jīng)受了考驗(yàn)、得到了鍛煉、積累了經(jīng)驗(yàn)、提升了能力,出色地完成黨和人民交給的光榮任務(wù)。

(四)抗震救災(zāi)支援任務(wù)圓滿完成。

“5.12”汶川特大地震發(fā)生后,江蘇衛(wèi)生系統(tǒng)快速反應(yīng),緊急行動,在最短時(shí)間內(nèi)組派醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū),在蜀中大地打響了一場特殊戰(zhàn)斗,展現(xiàn)了我省白衣戰(zhàn)士的良好素養(yǎng)和崇高情懷。全省先后派出564名醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)員、76輛應(yīng)急救護(hù)車,在地震災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作,救治傷員l萬多人,轉(zhuǎn)運(yùn)傷員1600多人,累計(jì)消殺面積720平方公里,發(fā)放各類健康教育材料105845份,處理過期或變質(zhì)食品2184公斤等。全省醫(yī)院共接收地震災(zāi)區(qū)傷員1299人。江蘇省赴四川抗震救災(zāi)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)和省人民醫(yī)院趙翰林同志被分別授予“全國抗震救災(zāi)英雄集體”、“全國抗震救災(zāi)模范”榮譽(yù)稱號。

轉(zhuǎn)入對口支援階段后,全省衛(wèi)生系統(tǒng)派出八批共688名隊(duì)員赴綿竹開展工作,幫助健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造特色??疲哟笕瞬排囵B(yǎng),改善硬軟件條件,全面提升服務(wù)能力,全市主要醫(yī)療資源指標(biāo)、門急診住院數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)收入均明顯超過災(zāi)前水平,傳染病發(fā)病率大大下降??偼顿Y5億元、建筑面積15.6萬m的衛(wèi)生援建項(xiàng)目全部投入使用,總計(jì)5209萬元的衛(wèi)生設(shè)備全部采購并安裝到位,接收412名衛(wèi)生專業(yè)人員來我省進(jìn)修,我廳于去年9月在綿竹市召開了醫(yī)療衛(wèi)生對口支援。

工作總結(jié)。

會,簽署了下一步友好合作協(xié)議。我廳對口支援工作多次在全國會議上做經(jīng)驗(yàn)交流,并獲得省委省政府“對口援建四川綿竹先進(jìn)集體”稱號,3人獲“對口援建四川綿竹先進(jìn)工作者”稱號。

一是圓滿完成我省上海世博會衛(wèi)生應(yīng)急保障工作。將上海世博會江蘇衛(wèi)生應(yīng)急保障作為政治任務(wù),未雨綢繆,精心組織,制定下發(fā)工作方案,針對可能發(fā)生的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化落實(shí)措施,開展督導(dǎo)檢查,做好應(yīng)對準(zhǔn)備,確保世博會期間我省相關(guān)地區(qū)沒有發(fā)生一起與世博有關(guān)的突發(fā)事件。二是強(qiáng)化突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警工作。在省急救醫(yī)療指揮中心成功開發(fā)了突發(fā)事件醫(yī)療救治信息手機(jī)短信自動預(yù)警功能,開展了傳染病、職業(yè)病、飲用水、食源性疾病監(jiān)測評估預(yù)警工作,重點(diǎn)圍繞人禽流感/sars綜合監(jiān)測防治項(xiàng)目,選擇3個(gè)縣深入開展了流感樣病例、高危人群、呼吸道疾病用藥、學(xué)生因病缺課等監(jiān)測預(yù)警和專業(yè)人員輪訓(xùn)等,旨在探索早期發(fā)現(xiàn)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效機(jī)制,提升發(fā)現(xiàn)報(bào)告不明原因肺炎病例的積極性和敏感性。三是加強(qiáng)省級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備建設(shè)。根據(jù)年度應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排,對照衛(wèi)生部下發(fā)的隊(duì)伍裝備目錄,在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,制訂了省級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備計(jì)劃,完成了衛(wèi)生應(yīng)急專用車和現(xiàn)場檢測、防護(hù)、生活保障等630萬元的裝備采購任務(wù)。四是強(qiáng)化了衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練的針對性。在蘇北5市和泰州市舉辦了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長應(yīng)對突發(fā)公共事件培訓(xùn)班”,受到基層歡迎,首次舉辦了應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)溝通培訓(xùn)班,開展了突發(fā)急性傳染病疫情、生活飲用水污染、病原微生物快速檢測和生物安全等專題培訓(xùn),舉行了“5.12”“三防”和核事故衛(wèi)生應(yīng)急演練。五是衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。修訂下發(fā)江蘇省衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大創(chuàng)建工作獎(jiǎng)勵(lì)和推進(jìn)力度,南京鼓樓、正寧區(qū)以及句容、昆山、常熟、張家港市通過創(chuàng)建驗(yàn)收。六是切實(shí)加強(qiáng)12320宣傳服務(wù)工作。南京市12320開通了預(yù)約掛號和專家在線咨詢等功能,全省連續(xù)第3年開展了12320宣傳周活動,舉辦了全省12320咨詢服務(wù)管理人員培訓(xùn)班,做好了麻疹疫苗強(qiáng)化免疫期間風(fēng)險(xiǎn)溝通的應(yīng)對準(zhǔn)備,承辦了“全國通過12320開展衛(wèi)生輿情監(jiān)測工作研討會”。七是成功處置多起重大突發(fā)事件。我省先后發(fā)生了泰興“4.29”幼兒園事件、無錫“7.4”事件、南京“7.28”爆炸事件和多起重大交通事故等,面對接連發(fā)生的突發(fā)事件,各級衛(wèi)生部門在第一時(shí)間啟動衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng);在第一時(shí)間成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組,迅速調(diào)集醫(yī)療救治資源、開展緊急醫(yī)學(xué)救援;在第一時(shí)間開展傷員醫(yī)療救治情況新聞發(fā)布和風(fēng)險(xiǎn)溝通,對傷員及家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

回顧五年來我省衛(wèi)生應(yīng)急工作,成績可喜,令人振奮。這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生部有力指導(dǎo)的結(jié)果,是全省衛(wèi)生應(yīng)急戰(zhàn)線同志們團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表省衛(wèi)生廳向致力于全省衛(wèi)生應(yīng)急工作的同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!

無論是突發(fā)公共衛(wèi)生事件還是其它突發(fā)事件,都不可避免地會對公眾健康和生命安全造成威脅,都需要衛(wèi)生應(yīng)急全力處置;“以人為本”執(zhí)政理念要求衛(wèi)生應(yīng)急工作要貫徹生命至上原則,把救治生命、減少人員傷亡和殘疾作為自己的最高準(zhǔn)則,社會各界對衛(wèi)生應(yīng)急工作的要求越來越高,衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性日益凸顯。

(一)認(rèn)清“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)怠工作面臨的形勢。

人類發(fā)展的歷史,就是一部應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝災(zāi)難、不斷前進(jìn)的歷史。人類社會發(fā)展到今天,經(jīng)濟(jì)社會和自然界都進(jìn)入了一個(gè)各類突發(fā)事件發(fā)生概率更高、破壞力更大、影響力更強(qiáng)的階段。當(dāng)今世界,隨著科技的突飛猛進(jìn)和社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,危機(jī)誘發(fā)因素日益多元化,發(fā)生的頻率急劇上升,影響領(lǐng)域愈加廣泛,一個(gè)國家是否具備現(xiàn)代意義上的危機(jī)管理能力,能否應(yīng)對危機(jī),不僅關(guān)系到國家安全和社會穩(wěn)定,更關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,還將對整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生廣泛而持續(xù)的影響。美國前國防部長曾說:“今后的戰(zhàn)爭可能不復(fù)存在,取而代之的將是危機(jī)管理”。如何提高危機(jī)管理能力以應(yīng)對危機(jī)帶來的挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)社會公共利益,是擺在政府部門面前的重大課題。

進(jìn)入新世紀(jì)以來,受世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快、全球氣候變暖等諸多自然社會因素的影響,加上我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期和社會轉(zhuǎn)型期,影響科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的因素大量存在,突發(fā)事件有增無減,且發(fā)生的多樣性和不可預(yù)測性均在增加,呈現(xiàn)出種類多、頻次高、危害大、影響廣、損失重等特點(diǎn),而且比以往更具有破壞力和影響力。各類突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律各不相同,我們對其規(guī)律的認(rèn)知十分有限,很難準(zhǔn)確預(yù)測突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及其危害,這給我們?nèi)绾卧缙诎l(fā)現(xiàn)事件風(fēng)險(xiǎn),如何確定風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的危害大小,如何及時(shí)有效應(yīng)對等均提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

我省地處東部沿海,人口眾多、交通便利、工業(yè)發(fā)達(dá),各類突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)隱患大量存在?!啊逼陂g,我省導(dǎo)致傳染病、食物和職業(yè)中毒、飲用水污染、核輻射、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)因素還將長期存在,突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生可能呈增長態(tài)勢;我省地處長江、淮河流域下游和南北氣候過渡地帶,境內(nèi)河流、湖泊多,自然災(zāi)害種類多,發(fā)生頻次高,常見的洪澇、干旱、雨雪冰凍、高溫、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害在我省都會有不同程度發(fā)生;我省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),工礦商貿(mào)企業(yè)面廣量大,加上安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,事故隱患大量存在,事故高發(fā)的態(tài)勢在短期內(nèi)難以得到根本轉(zhuǎn)變;各種社會矛盾交錯(cuò),導(dǎo)致社會安全事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患客觀存在,處置不當(dāng)極易影響社會穩(wěn)定。因此,我省衛(wèi)生應(yīng)急工作面臨比以往任何時(shí)候都更為嚴(yán)峻的形勢、艱巨的任務(wù)和巨大的壓力。

盡管“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)急工作取得了顯著成績,但我省衛(wèi)生應(yīng)急工作仍處于起步階段,總體上基礎(chǔ)和能力還比較薄弱,與有效應(yīng)對復(fù)雜多變的公共安全形勢不相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展水平不相適應(yīng),與衛(wèi)生應(yīng)急工作的要求和人民群眾的期盼不相適應(yīng):一是衛(wèi)生應(yīng)急管理體制有待健全完善。部分市、縣衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)尚未建立,規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的衛(wèi)生應(yīng)急長效管理機(jī)制亟待建立。二是預(yù)案的針對性和可操作性有待提高。省、市、縣三級預(yù)案體系及各部門間預(yù)案沒有很好銜接,有的預(yù)案還僅僅寫在紙上,針對性和可操作性還需進(jìn)一步增強(qiáng),預(yù)案的培訓(xùn)演練缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和評估機(jī)制。三是衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)滯后。多數(shù)地方衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)尚未建設(shè),沒能實(shí)現(xiàn)事件現(xiàn)場與后方的音視頻、文件資料的傳輸共享,衛(wèi)生應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫不完善、缺乏動態(tài)化管理。四是信息報(bào)告不夠靈敏。監(jiān)測體系不健全,事件風(fēng)險(xiǎn)研判能力不強(qiáng),信息報(bào)送滯后,導(dǎo)致衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)時(shí)有落后,工作被動。五是衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍裝備薄弱。衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)和后勤保障裝備嚴(yán)重不足,野外通訊、生存、快速檢測、救治裝備十分落后,自我保障能力差,加上缺乏系統(tǒng)性、功能性培訓(xùn)演練,難以適應(yīng)特大災(zāi)害災(zāi)難時(shí)的應(yīng)急需要。六是衛(wèi)生應(yīng)急社會參與不夠。社會公眾危機(jī)意識不強(qiáng),普遍缺乏預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的常識,自救互救能力不高,社會動員機(jī)制有待完善。

總的來說,我省衛(wèi)生應(yīng)急工作還存在6大不足:信息不夠靈敏、體系不夠完善、機(jī)制不夠健全、隊(duì)伍不夠強(qiáng)大、基礎(chǔ)不夠扎實(shí)、社會參與不夠。對此我們必須有清醒認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生應(yīng)急工作的憂患意識、責(zé)任意識、使命意識和緊迫意識,不斷推進(jìn)我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展。

衛(wèi)生應(yīng)急工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,在貫徹以人為本科學(xué)發(fā)展觀的今天,做好衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性更加突出。

第一、做好衛(wèi)生應(yīng)急工作,是認(rèn)真履行衛(wèi)生部門職能的需要。衛(wèi)生部門是政府的重要組成部分,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作,建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,提高保障公共衛(wèi)生和處置突發(fā)事件的能力,是衛(wèi)生部門全面履行政府加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能目標(biāo)的重要體現(xiàn)。我們一定要增強(qiáng)依法行政的意識,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識做好衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性緊迫性,始終以維護(hù)人民群眾健康安全為第一準(zhǔn)則,把衛(wèi)生應(yīng)急工作擺上重要議事日程,科學(xué)謀劃,采取措施,不斷提高應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力與水平。

第二、做好衛(wèi)生應(yīng)急工作,是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。中央高度重視應(yīng)急管理工作,將突發(fā)事件應(yīng)急管理作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和保障,作為衡量政府社會管理、公共服務(wù)的重要標(biāo)志和體現(xiàn),作為金面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控不好、其它突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置失靈,必然影響到社會正常的生產(chǎn)生活和安全穩(wěn)定。因此,做好衛(wèi)生應(yīng)急工作,是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定全局的大事,是各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和廣大衛(wèi)生工作者的重要職責(zé)和神圣使命。

第三、做好衛(wèi)生應(yīng)急工作,是適應(yīng)突發(fā)事件嚴(yán)峻形勢的需要。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化,人口頻繁流動,環(huán)境氣候變遷,傳染病的發(fā)生也出現(xiàn)了新的情況。世界上新發(fā)現(xiàn)的30多種傳染病中,已有一半在我國出現(xiàn);一些消滅或控制的傳染病死灰復(fù)燃;群體性不明原因疾病時(shí)有發(fā)生;食品安全問題尚未得到根本解決:重大災(zāi)難事故和自然滅害處于多發(fā)頻發(fā)期。當(dāng)前的公共衛(wèi)生和妥全形勢十分嚴(yán)峻,做好衛(wèi)生應(yīng)急工作,提高衛(wèi)生應(yīng)急能力,是適應(yīng)突發(fā)事件嚴(yán)峻形勢的客觀需要。

第四,做好衛(wèi)生應(yīng)急工作,是深化醫(yī)改的必然要求和重要內(nèi)容。今年是“”規(guī)劃的開局之年,也是完成醫(yī)改三年任務(wù)的攻堅(jiān)之年。醫(yī)改是一項(xiàng)重大民生工程,是社會領(lǐng)域的重要改革,群眾關(guān)心、社會關(guān)注、國際矚目。在深化醫(yī)改過程中,不僅需要良好的政策環(huán)境,也需要有一個(gè)穩(wěn)定的社會環(huán)境,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā)、傳染病肆虐的狀況下,衛(wèi)生部門是很難集中精力做好醫(yī)改工作的;同時(shí),做好衛(wèi)生應(yīng)急工作,也是應(yīng)對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化、疾病譜變化和環(huán)境變化等給醫(yī)藥衛(wèi)生工作帶來的新挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)深化醫(yī)改目的的重要內(nèi)容。

三、加快推進(jìn)我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展。

“”期間,通過全省衛(wèi)生系統(tǒng)的共同努力,基本實(shí)現(xiàn)了我省衛(wèi)生應(yīng)急工作從經(jīng)驗(yàn)管理到依法科學(xué)管理、從重處置到預(yù)防與處置并重、管理機(jī)構(gòu)從無到有、管理職能從分散到集中、管理機(jī)制從單一應(yīng)對到協(xié)調(diào)聯(lián)動的五個(gè)轉(zhuǎn)變,這為加快推進(jìn)“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!啊逼陂g,全省衛(wèi)生應(yīng)急工作要以科學(xué)發(fā)展觀為主題,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與處置并重,衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要做到依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一,有力、有序、有效、有度。要達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn),必須進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo),為“”期間衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展定好調(diào)、謀好篇。

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頁,當(dāng)前第。

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應(yīng)急管理局會議講話篇二

各支部(總支):

年縣衛(wèi)生局黨建工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面學(xué)習(xí)黨的__屆四中全會和在福建考察時(shí)的重要講話精神,按照省委八屆七次、市委七屆七次、縣委十屆七次全會的部署要求,緊緊圍繞縣委提出的“提升工業(yè),突破三產(chǎn),調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè),做靚城市,構(gòu)建和諧,加強(qiáng)黨建”的工作思路,堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)、以科學(xué)制度保障、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè),以“四化四促”為載體,大力拓展“168”黨建工作模式,建立“一崗雙責(zé)、互促互動”機(jī)制,充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、服務(wù)群眾、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用,為加快我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展步伐,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供有力的思想、政治和組織保證。現(xiàn)總結(jié)如下:

一、著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型基層黨組織,積極開展抗洪救災(zāi)活動。

今年以來,局黨委把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措,大力加強(qiáng)基層黨組織的思想理論建設(shè),全面提高黨員干部的思想政治水平。一是堅(jiān)持發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的表率帶動作用。中心組成員認(rèn)真做好讀書筆記,積極撰寫發(fā)言提綱,努力使自己的學(xué)習(xí)做到經(jīng)常化、規(guī)范化,做認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐的表率。二是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)制度,科學(xué)安排工作,妥善處理工學(xué)矛盾,學(xué)習(xí)做到有計(jì)劃、有措施、有記錄。各中心組成員根據(jù)各自工作特點(diǎn),合理安排自學(xué)時(shí)間,主動學(xué)習(xí)。三是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合。根據(jù)衛(wèi)生工作新情況,把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與提高實(shí)踐工作能力結(jié)合起來,緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展,帶著問題加強(qiáng)針對性學(xué)習(xí)。圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展的意見》、《縣人民政府關(guān)于深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的意見》、縣委書記陳瑞喜同志在年全縣衛(wèi)生工作會議上的講話精神、《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》,局黨政班子成員分別主講,展開討論。月份,我縣遭受年一遇的特大洪澇災(zāi)害,我局及時(shí)部署災(zāi)后防疫防病工作。各支部(總支)開展以“當(dāng)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)、見行動、促和諧”為主題的義務(wù)奉獻(xiàn)活動,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員履行義務(wù)、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的自覺意識,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。派出衛(wèi)生防疫人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查飲用水情況;派出衛(wèi)生監(jiān)督人員到災(zāi)民安置點(diǎn)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督。共檢查受損毀村26個(gè),其中,外送合格水村1個(gè);檢查就地取水村14個(gè),其中,消毒飲用水6個(gè)村,檢測飲用水2次。共出動衛(wèi)生監(jiān)督員124人次,檢查災(zāi)民安置點(diǎn)飲食點(diǎn)23個(gè),檢查災(zāi)區(qū)食堂和餐飲單位148個(gè);派駐村衛(wèi)生監(jiān)督防疫人員52支,共148人。縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院派出醫(yī)務(wù)人員到高砂沖厚和夏茂梨樹等村開展體檢義診活動。共服務(wù)多人次??h婦幼保健院到縣福利院開展體檢義診活動,共服務(wù)老人20人次。共上門免費(fèi)體檢服務(wù)低保戶10戶。

二、召開主題座談會,部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”工作。

局黨委圍繞“提升拓展168模式,創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”這一主題,對照“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求和先進(jìn)基層黨組織“五個(gè)好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn),就“為什么要提升拓展“168”模式、怎樣開展創(chuàng)先爭優(yōu)、如何立足大局爭先進(jìn)位”等問題,采取召開座談會、集中研討、部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”等方式開展主題討論。

年月1日局黨委組織局機(jī)關(guān)支部黨員干部到掛點(diǎn)的鄭湖鄉(xiāng)徐敦村,與村黨支部開展“聯(lián)創(chuàng)共建,恢復(fù)重建”活動,并召開座談會。

徐敦村支書和村主任分別介紹了該村這次洪澇受災(zāi)情況和今年新農(nóng)村建設(shè)工作重點(diǎn)。局黨委書記翁光亮同志要求:村黨支部及其黨員一定要充分發(fā)揮先鋒模范作用,一要關(guān)注民生,恢復(fù)生產(chǎn);二要科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排;三要合理合法,注重實(shí)效;四要上下聯(lián)動,黨建共創(chuàng)。今后村兩委和局黨政班子多聯(lián)系,多溝通,共創(chuàng)雙贏??h衛(wèi)生局局長王仁偉同志強(qiáng)調(diào):一、支部建設(shè)要“五好”,黨建陣地要規(guī)范,村務(wù)公開要到位。二、168黨建模式要掌握,黨建工作要?jiǎng)?chuàng)新。三、黨支部要起戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員要起先鋒模范作用。四、抗洪救災(zāi),要有自力更生,艱苦奮斗精神;要克服“等、靠、要”的思想;要圍繞新農(nóng)村建設(shè),盡快擬定實(shí)施辦法,付諸實(shí)施。

隨同前往的縣中醫(yī)院巡回醫(yī)療隊(duì)對村民開展了義診服務(wù),共義診40多人。同時(shí),局黨政班子成員向受災(zāi)村民發(fā)放了市紅十字會價(jià)值3332元的救災(zāi)日用品和送去各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院及瑯口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抗洪救災(zāi)捐款13275元。

通過這次開展“聯(lián)創(chuàng)共建,恢復(fù)重建”活動,同時(shí)促進(jìn)局機(jī)關(guān)黨建工作更進(jìn)一步。使縣衛(wèi)生局掛村工作有了更深層的內(nèi)涵和更豐富的的工作載體。局機(jī)關(guān)及所掛村全體黨員,能夠統(tǒng)一認(rèn)識,聯(lián)創(chuàng)共建;充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,組織全體黨員身先士卒,在抗洪救災(zāi)中起先鋒模范作用,使受災(zāi)群眾能夠早日恢復(fù)生產(chǎn)。通過幫扶、自救、聯(lián)創(chuàng)、共建,共同打造新農(nóng)村建設(shè)工作新局面。

三、深入推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高群眾滿意度。

局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,始終把群眾滿意作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為衛(wèi)生工作的最大追求和根本目標(biāo),在月30日召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)動員大會,深入貫徹落實(shí)全縣衛(wèi)生工作會議和《縣人民政府關(guān)于深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的意見》(沙政〔〕151號)精神,對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行再動員、再部署,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,加快實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,為群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。部署開展了“五比五促”活動,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平的快速提升。即:比學(xué)習(xí),促學(xué)術(shù)氛圍形成;比技能,促業(yè)務(wù)水平進(jìn)步;比愛心,促服務(wù)態(tài)度改善;比規(guī)范,促醫(yī)療質(zhì)量提高;比管理,促績效全面提升。倡導(dǎo)學(xué)習(xí),廣泛開展“三基”知識及新知識、新技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。以“方便、周到、安全、滿意”為主題,深入開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,努力改善服務(wù)態(tài)度、拓展服務(wù)空間、延伸服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)形式。

四、開展警示教育活動,從源頭上預(yù)防腐敗。

應(yīng)急管理局會議講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

市應(yīng)急管理局在當(dāng)前形勢下召開這次全市局長座談會,很有必要,對于統(tǒng)一思想,總結(jié)工作,確保2022年全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,意義重大。根據(jù)工作需要,市委調(diào)整了市應(yīng)急管理局領(lǐng)導(dǎo)班子,任命x同志擔(dān)任黨組書記、局長職務(wù)。希望全市應(yīng)急管理系統(tǒng)在以x同志為班長的市應(yīng)急管理局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢,進(jìn)一步明晰思路,開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化監(jiān)管,扎實(shí)工作,不斷取得新成績。

今年以來,各級應(yīng)急管理部門在安全監(jiān)管任務(wù)重、要求高、難度大的情況下,克服人員少、條件差等不利因素,做了大量卓有成效的工作。堅(jiān)持不懈地抓基層、打基礎(chǔ),不斷夯實(shí)“雙基”工作;認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可,嚴(yán)把安全生產(chǎn)“準(zhǔn)入關(guān)”;深入開展隱患排查治理行動,認(rèn)真組織整改事故隱患;初步建立健全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大;積極建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,成功化解了多起事故險(xiǎn)情。通過扎實(shí)工作,全市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,事故起數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等指標(biāo)全面 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看下降,除道路交通外,重特大事故明顯減少,維護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表市政府向你們,并通過你們向全市安全監(jiān)管戰(zhàn)線的全體同志表示親切的慰問和衷心的感謝!

關(guān)于2022年的工作,x同志還將作具體部署,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我提幾點(diǎn)要求:

2022年國家大事多、要事多。從***到省、市對安全生產(chǎn)工作都提出了很高的要求,做好2022年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,確保全市安全穩(wěn)定,意義十分重大,任務(wù)也十分艱巨。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、杜絕事故,我們各級應(yīng)急管理部門擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任,必須付出更艱苦的努力、作出更大的貢獻(xiàn)。希望大家把思想統(tǒng)一到***和省市的部署要求上來,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、緊迫感,一刻也不放松地把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓緊抓好。

我市有各類化工企業(yè)x多家,多屬高溫高壓、易燃易爆;非煤礦山企業(yè)x多家,石膏礦山采空區(qū)面積多達(dá)x萬平方米;煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位x余家;各類專業(yè)批發(fā)市場近x處,流動人員多、消防設(shè)施落后;建筑施工企業(yè)x家,不同程度地存在安全隱患;近年來學(xué)校、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較多,建筑質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)有待進(jìn)一步驗(yàn)證;全市機(jī)動車增加迅速,x境內(nèi)高速公路通車?yán)锍坛^x公里,道路交通事故居高不下。由于各類企業(yè)點(diǎn)多面廣。安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作比較脆弱,安全投入欠帳較大,監(jiān)管任務(wù)十分繁重,稍有疏忽,極易引發(fā)安全事故。各級應(yīng)急管理部門必須高度重視,切實(shí)克服松懈麻痹思想,認(rèn)真加以解決,確保安全生產(chǎn)。

要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,努力夯實(shí)安全生產(chǎn)“雙基”工作。要牢固樹立預(yù)防為主的思想,把功夫下在平時(shí)工作上,放在治理重大隱患上。要把隱患排查整改作為安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,深入開展“隱患治理年”活動,扎實(shí)組織好隱患整治活動。要用好整改指令,對事故隱患決不能放過,層層建立整改指令制度,對重大隱患要及時(shí)下發(fā)整改指令,由“一把手”和“一崗雙責(zé)”涉及的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)簽收,督促各級、各部門高度重視隱患整改。要加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步在各個(gè)行業(yè)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。要嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),依法加大對違法行為地處罰力度,督促企業(yè)加強(qiáng)管理、加強(qiáng)培訓(xùn)、加大投入,淘汰不符合安全生產(chǎn)要求的落后工藝設(shè)備,采用安全性能可靠的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝,使安全生產(chǎn)的基層和基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效,切實(shí)建立起安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。要加大宣傳力度,通過新聞媒體、內(nèi)部刊物,大張旗鼓地樹立正面典型,曝光反面事例,營造良好氛圍。要抓好責(zé)任制落實(shí),從企業(yè)和政府兩個(gè)層面抓好責(zé)任落實(shí)。

打鐵還需自身硬,做好應(yīng)急管理工作必須有一支過硬的應(yīng)急管理隊(duì)伍。各級應(yīng)急管理必須重視加強(qiáng)自身建設(shè),搞好學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢、新變化的要求。 一是強(qiáng)化憂患意識。要教育應(yīng)急管理系統(tǒng)干部職工慎言成績,不輕言好轉(zhuǎn),增強(qiáng)危機(jī)感,看到潛伏的危機(jī),不盲目樂觀,不松懈麻痹。二是強(qiáng)化實(shí)干意識。要腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,摸實(shí)情,出實(shí)招,干實(shí)事,求實(shí)效。要大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng),熟練掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)專業(yè)知識,提高執(zhí)法業(yè)務(wù)能力,提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;大力倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,深入安全工作一線,掌握真實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn),推動面上的工作。三是強(qiáng)化執(zhí)行意識。對上級的部署要求,各級應(yīng)急管理部門必須反應(yīng)靈敏、動作迅速、貫徹堅(jiān)決、執(zhí)行有力,確保政令暢通,維護(hù)政府的公信力、執(zhí)行力。每一項(xiàng)任務(wù)都要盡可能細(xì)化分解,責(zé)任到人頭;對布置的工作,要跟蹤檢查,確保落到實(shí)處。四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識。面對安全生產(chǎn)面臨的新形勢、新矛盾,要適應(yīng)新挑戰(zhàn)、新任務(wù),探索建立更加科學(xué)有效的監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管方式和監(jiān)管手段,更好地服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,樹立起應(yīng)急管理系統(tǒng)的良好形象。

堅(jiān)決打好隱患排查治理第三戰(zhàn)役,為冬奧會成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。x月至x月上旬,是以確?!岸瑠W會”安全為核心的隱患治理第三戰(zhàn)役,是今年最關(guān)鍵的一個(gè)戰(zhàn)役,責(zé)任大、任務(wù)重。各級應(yīng)急管理部門必須從講政治、講大局的高度,克服松懈麻痹和盲目樂觀思想,集中力量、集中精力、集中時(shí)間,全力以赴組織對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位進(jìn)行再檢查、再整治,確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。要立即對前段發(fā)現(xiàn)的問題開展一次整改情況“回頭看”活動。凡是檢查發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、責(zé)任不到位的單位,要提出嚴(yán)厲批評。對隱患嚴(yán)重、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè),要采取斷然措施,一律停產(chǎn)整頓,確保冬奧會期間我市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

切實(shí)抓好雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。要深刻汲取去年我省x事故災(zāi)難教訓(xùn),督促工礦企業(yè)進(jìn)一步排查隱患點(diǎn),在絕對確保安全的情況下才能生產(chǎn)。要不斷完善災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制,對預(yù)報(bào)有大到暴雨天氣時(shí),督促礦山企業(yè)堅(jiān)決停產(chǎn)撤人。預(yù)警工作結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),礦山企業(yè)要反饋礦區(qū)降雨和停產(chǎn)撤人情況。要進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及裝備建設(shè),儲備搶險(xiǎn)物資,完善應(yīng)急救援預(yù)案,并加強(qiáng)預(yù)案演練,不斷提高我市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮和搶險(xiǎn)救援能力。

同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級應(yīng)急管理部門要牢固樹立***新時(shí)代中國特色社會主義思想,振奮精神,克服困難,扎實(shí)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)“大x、新x”做出新的更大的貢獻(xiàn)。

應(yīng)急管理局會議講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),今年冬季將形成一次弱到中等強(qiáng)度的拉尼娜事件。受此影響,今年冬季我市冷空氣活動較頻繁,目前為止已經(jīng)受兩輪強(qiáng)冷空氣影響,且x月中下旬、x月中旬至x月中旬,出現(xiàn)強(qiáng)寒潮或超強(qiáng)寒潮等極端冷事件的概率較高。市委、市政府高度重視,要求全力做好防范應(yīng)對工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。借此機(jī)會,為切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,請大家抓好落實(shí)。

一、要高度重視防范應(yīng)對工作。低溫雨雪冰凍災(zāi)害具有影響面廣、處置難度大、對群眾生活影響嚴(yán)重等特點(diǎn)。各地各有關(guān)部門要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示批示精神,按照市委、市政府部署要求,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,壓實(shí)工作責(zé)任、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化防范措施,切實(shí)抓好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。各縣(市、區(qū))安委辦、減災(zāi)辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在12月上旬前組織相關(guān)部門召開一次專題會商會,全面評估雨雪冰凍災(zāi)害對交通、電力、通訊、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的潛在影響,以及對安全生產(chǎn)工作可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定落實(shí)針對性防范措施。低溫雨雪冰凍天氣影響期間,各地安委辦、減災(zāi)辦要堅(jiān)持每日會商,實(shí)時(shí)分析低溫雨雪冰凍天氣對安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害的影響,切實(shí)落實(shí)防控措施。

要加強(qiáng)信息共享,第一時(shí)間向各地各有關(guān)部門通報(bào)預(yù)報(bào)預(yù)警信息,為供氣供暖、海上作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾出行等提供指導(dǎo)性建議。各有關(guān)部門特別是公安、交通運(yùn)輸、建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海事等部門,要重點(diǎn)關(guān)注雨雪冰凍災(zāi)害對群眾生活、交通出行、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、海上作業(yè)等方面帶來的不利影響,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,及時(shí)發(fā)布寒潮、暴雪、道路結(jié)冰等預(yù)報(bào)預(yù)警信息和防災(zāi)避災(zāi)指南,確保預(yù)警信息到戶到人。

衛(wèi)生健康等部門和消防救援機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌做好疫情防控和寒潮天氣防范應(yīng)對工作,配備必要的防風(fēng)防寒物資,加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中隔離點(diǎn)、留觀點(diǎn)等場所安全穩(wěn)定運(yùn)行。其他各單位要結(jié)合各自職責(zé),落實(shí)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)防災(zāi)減災(zāi)措施。

消防救援機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對“三合一”、群租房、電動車違規(guī)充電等突出問題的綜合治理,防范低溫天氣下用電量激增導(dǎo)致的各類火災(zāi)事故。其他各部門要抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,防范各類事故發(fā)生。

尤其是供水、供電、供氣、供熱部門和企業(yè),各類管網(wǎng)、線路、設(shè)施一旦出現(xiàn)故障,要迅速組織搶修,確保正常的生產(chǎn)生活秩序。要做好救災(zāi)準(zhǔn)備。各地要密切關(guān)注災(zāi)情變化,出現(xiàn)重大災(zāi)情時(shí)要及時(shí)啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),下?lián)芫葹?zāi)資金和物資,確保受災(zāi)困難群眾得到及時(shí)救助,特別是要加強(qiáng)對老年人、孤兒、乞討人員、殘疾人等特殊困難群體的關(guān)心關(guān)愛,確保受災(zāi)人員有飯吃、有暖衣、有避寒場所。

應(yīng)急管理局會議講話篇五

按照全國衛(wèi)生應(yīng)急工作會議精神和全省衛(wèi)生工作會議部署,“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展的總體目標(biāo)是:緊緊抓住衛(wèi)生應(yīng)急的兩大任務(wù),強(qiáng)化“一案三制”建設(shè),全面推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急工作,重點(diǎn)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急的組織管理、指揮決策、監(jiān)測預(yù)警、隊(duì)伍建設(shè)、救治基地、裝備保障、風(fēng)險(xiǎn)溝通等七個(gè)系統(tǒng)建設(shè),形成統(tǒng)一指揮、布局合理、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的衛(wèi)生應(yīng)急體系,衛(wèi)生應(yīng)急綜合能力顯著提高,能夠滿足預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置和恢復(fù)評估的需要。

一是緊緊抓住突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防處置和其他突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援兩大任務(wù)。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”要求,切實(shí)做好傳染病疫情、中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防處置工作;同時(shí),要快速有效開展其它突發(fā)事件的緊急醫(yī)學(xué)救援。要按照衛(wèi)生部門職責(zé),提前謀劃,認(rèn)真準(zhǔn)備,積極做好第二屆青奧會等各類重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。要探索建立重大突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的第三方評估制度,旨在從處置工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),不斷提高處置水平。

二是強(qiáng)化“一案三制”(“一案”是指制訂修訂。

應(yīng)急預(yù)案。

;三制”是指建立健全應(yīng)急的體制、機(jī)制和法制。)建設(shè)。在體制建設(shè)方面,市級衛(wèi)生行政部門要全部設(shè)立有獨(dú)立編制的應(yīng)急辦,縣級衛(wèi)生行政部門以及縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要成立衛(wèi)生應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu),為加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作提供組織保證;要明確應(yīng)急辦的職責(zé),找準(zhǔn)功能定位,處理好衛(wèi)生應(yīng)急的上下、左右、內(nèi)外關(guān)系,做到依權(quán)不越權(quán)、到位不缺位。在機(jī)制建設(shè)方面,要圍繞突發(fā)事件事前、事發(fā)、事中、事后等不同階段,在建立健全“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制方面下功夫。在法制建設(shè)方面,要圍繞《突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),健全完善我省衛(wèi)生應(yīng)急管理相關(guān)法規(guī)。

規(guī)章制度。

在預(yù)案體系建設(shè)方面,要加強(qiáng)預(yù)案的銜接性、針對性和可操作性,修訂完善省、市、縣三級衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案,實(shí)現(xiàn)預(yù)案的電子化、流程化和卡片式建設(shè)任務(wù)。

三是全面推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急工作?;鶎有l(wèi)生應(yīng)急工作是全省衛(wèi)生應(yīng)急工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,以社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等為重點(diǎn),組織開展衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校等活動;要充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生應(yīng)急工作中的作用,加強(qiáng)其衛(wèi)生應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè),加大衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練和裝備,提升應(yīng)急能力;要加大省級衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建推進(jìn)力度,力爭每年有10個(gè)縣(市、區(qū))達(dá)標(biāo),并爭創(chuàng)國家衛(wèi)生應(yīng)急示范縣,通過創(chuàng)建全面推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急工作。

四是重點(diǎn)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急的組織管理、決策指揮、監(jiān)測預(yù)警、隊(duì)伍建設(shè)、救治基地、裝備保障、風(fēng)險(xiǎn)溝通等七個(gè)系統(tǒng)建設(shè)。加快推進(jìn)市、縣衛(wèi)生應(yīng)急組織管理和決策指揮系統(tǒng)建設(shè),全面提高衛(wèi)生應(yīng)急管理的信思化和科學(xué)決策指揮水平;依托醫(yī)改信息化工程,強(qiáng)化疫情和輿情監(jiān)測,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng);加強(qiáng)各級各類衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍動態(tài)管理和裝備建設(shè),建立2~3個(gè)省級衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練基地;全面推進(jìn)省級綜合性和中毒、核輻射、傳染病等專業(yè)性緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè),提高應(yīng)急救援能力;要建立健全覆蓋各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急物資保障和儲備系統(tǒng),提高衛(wèi)生應(yīng)急保障能力;要牢牢把握突發(fā)公共衛(wèi)生事件正確的新聞輿論導(dǎo)向,強(qiáng)化應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)溝通工作。

(二)切實(shí)做好今年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

在明確“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展的總體目標(biāo)基礎(chǔ)上,緊緊抓住醫(yī)改和“”規(guī)劃編制的有利時(shí)機(jī),把握機(jī)遇,切實(shí)做好今年衛(wèi)生應(yīng)急的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是抓緊編制衛(wèi)生應(yīng)急“”規(guī)劃。廳里通過編制全省衛(wèi)生應(yīng)急“”規(guī)劃,將對今后五年全省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展作出部署。“規(guī)劃討論稿”作為本次會議材料已發(fā)給各位,請大家提出修改意見和建議。各地也要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃并編制本地衛(wèi)生應(yīng)急“”規(guī)劃,抓住有利時(shí)機(jī),明確目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;同時(shí)要結(jié)合醫(yī)改重點(diǎn)工作,把握機(jī)遇,爭取項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi),以項(xiàng)目實(shí)施帶動衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè),跟上衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的整體步伐。二是全面推進(jìn)五大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。一要完成“國家核和輻射衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍”組建任務(wù)。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、應(yīng)急優(yōu)先,立足國內(nèi)、面向國際”原則,抓緊項(xiàng)目設(shè)備的招標(biāo)采購,抓緊隊(duì)員推薦和隊(duì)伍組建,確保今年8月完成國家隊(duì)伍組建任務(wù)。要牢牢抓住國家隊(duì)伍組建這一契機(jī),立足高起點(diǎn)、著眼國內(nèi)外,把我省打造成核和輻射醫(yī)學(xué)應(yīng)急的人才培養(yǎng)、裝備保障、培訓(xùn)演練、科學(xué)研究的國家級基地。二要全面推進(jìn)市級衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮信息系統(tǒng)建設(shè)。目前由省統(tǒng)一開發(fā)的市級衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)軟件已完成招標(biāo)進(jìn)入開發(fā)階段,我廳將適時(shí)召開項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會,各市要積極做好項(xiàng)目論證,爭取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)本市衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮平臺建設(shè)。

三要加快省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中心建設(shè)步伐。我廳依托省疾控中心建設(shè)省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中心,旨在提高我省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的信息化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,強(qiáng)化全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息管理、監(jiān)測預(yù)警、檢測檢驗(yàn)、培訓(xùn)演練、物資儲備、應(yīng)急處置、風(fēng)險(xiǎn)溝通等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支撐。四要全面完成江蘇省核輻射醫(yī)療救治基地建設(shè)任務(wù)。國家發(fā)改委曾下達(dá)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持我省建設(shè)核輻射醫(yī)療救治基地,考慮到田灣核電站建在連云港,廳里決定依托連云港市第一人民醫(yī)院完成基地建設(shè)任務(wù)。今年廳里將加大基地建設(shè)的支持和督查力度,并適時(shí)組織驗(yàn)收后授牌,以進(jìn)一步明確基地的職能定位,提升我省核輻射醫(yī)療救治能力。五要全面完成江蘇省中毒控制中心和江蘇省中毒醫(yī)療救治基地建設(shè)任務(wù)。國家發(fā)改委曾下達(dá)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持我省在省人民醫(yī)院建設(shè)省中毒醫(yī)療救治基地,廳里曾批復(fù)在省疾控中心建立省中毒控制中心。要強(qiáng)化兩個(gè)單位職能定位,健全分工協(xié)作機(jī)制,建立符合省情、反應(yīng)迅速、功能完備、具備應(yīng)對重大突發(fā)中毒事件能力的省中毒控制中心和省中毒醫(yī)療救治基地,今年廳里將加大投入和推進(jìn)力度,并適時(shí)組織驗(yàn)收后授牌。

三是進(jìn)一步發(fā)揮省急救醫(yī)療指揮中心作用。進(jìn)一步完善全省急救醫(yī)療資源數(shù)據(jù)庫,做好信息數(shù)據(jù)的動態(tài)更新;加強(qiáng)日常管理工作,做好急救醫(yī)療資源調(diào)度、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急值守、信息報(bào)告等工作;健全省急救醫(yī)療指揮中心突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、視頻培訓(xùn)演練、突發(fā)事件危重病例救治遠(yuǎn)程會診等功能;繼續(xù)做好省、市急救醫(yī)療中心聯(lián)網(wǎng)互動工作并實(shí)現(xiàn)長效管理,積極推進(jìn)與縣級120急救醫(yī)療站聯(lián)網(wǎng)工作,在全省構(gòu)建省、市、縣三級緊急醫(yī)療救援網(wǎng)絡(luò)體系。

四是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理。各市要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際組建不同專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍并加強(qiáng)裝備、培訓(xùn)演練和動態(tài)管理,提高應(yīng)急救援能力?;鶎有l(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍由縣級衛(wèi)生行政部門組建,按照“險(xiǎn)時(shí)救援,平時(shí)防范”的工作方針,確保在隱患排查和信息報(bào)告中發(fā)揮主要作用,在先期處置中發(fā)揮骨干作用,在協(xié)助處置和恢復(fù)重建中發(fā)揮輔助作用。衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理要從“平時(shí)”和“戰(zhàn)時(shí)”兩個(gè)層面把握好預(yù)防與處置、準(zhǔn)備與應(yīng)對的關(guān)系;要處理好常態(tài)和非常態(tài)的關(guān)系,即用非常態(tài)下的需求,謀劃和指導(dǎo)常態(tài)下的隊(duì)伍建設(shè)管理,用常態(tài)下的管理手段,有效應(yīng)對非常態(tài)下的應(yīng)急處置實(shí)際。

五是不斷拓展12320服務(wù)功能。全面實(shí)現(xiàn)省與各市12320聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和整體聯(lián)動,加大培訓(xùn)考核力度,提升12320科學(xué)化、規(guī)范化服務(wù)管理水平,切實(shí)建設(shè)并維護(hù)好12320網(wǎng)站,為公眾提供自助查詢服務(wù),通過12320開展衛(wèi)生輿情監(jiān)測工作。不斷拓展12320服務(wù)功能,逐步實(shí)現(xiàn)“突發(fā)事件舉報(bào)、預(yù)約診療服務(wù)、專家互動熱線、健康知識咨詢、衛(wèi)生服務(wù)投訴、求醫(yī)問藥服務(wù)、輿情動態(tài)監(jiān)測”等七項(xiàng)功能。

六是推動突發(fā)事件急救醫(yī)療工作再上新臺階。急救醫(yī)療是衛(wèi)生應(yīng)急體系的重要組成部分,是應(yīng)對突發(fā)事件的重要力量,始終處在突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作的最前端,在突發(fā)事件處置中具有舉足輕重的地位和十分重要的作用,其地位與作用將不斷得到提高和加強(qiáng)。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入,推動我省突發(fā)事件急救醫(yī)療工作再上新臺階;要加強(qiáng)突發(fā)事件現(xiàn)場指揮調(diào)度、救治、檢傷分類、分流轉(zhuǎn)運(yùn)和信息報(bào)送等工作;要加強(qiáng)硬件配置和維護(hù)管理工作,使之處于應(yīng)急和完好狀態(tài),確保隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)事件急救醫(yī)療任務(wù);要開展有針對性培訓(xùn)演練,強(qiáng)化應(yīng)急意識和責(zé)任意識,提升應(yīng)急救援能力。

同志們,今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)任務(wù)十分艱巨的一年。衛(wèi)生應(yīng)急工作關(guān)乎民生安危及黨和政府形象,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們同心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,不斷把我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展提高到新水平,努力開創(chuàng)全省衛(wèi)生應(yīng)急工作新局面。

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應(yīng)急管理局會議講話篇六

在應(yīng)急工作中,主要責(zé)任在政府,主體對象是群眾。群眾既是救護(hù)的對象,更是自救、救人的主體。下面就是本站小編給大家整理的應(yīng)急委會議市長講話,僅供參考。

為理順應(yīng)急指揮關(guān)系,整合應(yīng)急資源,推進(jìn)應(yīng)急管理的規(guī)范化,安排部署今年應(yīng)急管理工作,經(jīng)市政府和市應(yīng)急委研究決定,今天召開市應(yīng)急委第一次全體(擴(kuò)大)會議。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門堅(jiān)持把應(yīng)急管理工作寓于常態(tài)工作之中,不斷夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ),健全組織機(jī)構(gòu),完善應(yīng)急體系,提升突發(fā)事件應(yīng)對水平和處置能力,全市應(yīng)急管理工作取得了顯著成效。特別是在連年的抗洪搶險(xiǎn)方面,廣大武警消防官兵、公安干警、干部職工第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間出動,有力地保障了人民群眾的生命安全,最大限度地減輕了財(cái)產(chǎn)損失,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型,充分展示了我市較高的應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力。

但我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前,全市改革發(fā)展正處于攻堅(jiān)階段,同步建成全面小康社會已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,各種社會問題和矛盾逐步顯現(xiàn),傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的、自然的和社會的安全風(fēng)險(xiǎn)交織并存,各類突發(fā)事件偶發(fā)性和隨機(jī)性增強(qiáng),造成的影響日趨擴(kuò)大,全市公共安全形勢仍然不容樂觀。與此同時(shí),我市應(yīng)急管理工作還存在不少困難和問題,個(gè)別部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏憂患意識、危機(jī)意識,對突發(fā)事件苗頭不敏感、行動慢;一些地方應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作薄弱,應(yīng)急管理體制機(jī)制不健全,突發(fā)事件信息報(bào)送不主動、不及時(shí);應(yīng)急管理的宣傳教育力度不夠,群眾的公共安全意識不強(qiáng)等。這些問題必須引起我們的高度重視,并及時(shí)研究加以解決。

加強(qiáng)應(yīng)急管理是維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要工作,是各級政府堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民和全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。黨的明確指出,要加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機(jī)制。為此,20xx年我們成立了應(yīng)急委員會,這既是著眼于對應(yīng)急管理工作中一些經(jīng)驗(yàn)與做法的固化完善,也是按照國家突發(fā)事件應(yīng)對法的規(guī)定,對應(yīng)急管理工作進(jìn)行的規(guī)范提升。各級各部門要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)抓好應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和使命感,最大限度地預(yù)防各類突發(fā)事件發(fā)生、減少突發(fā)事件的危害,為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、努力開創(chuàng)全市應(yīng)急管理工作新局面。

今年要著力抓好四個(gè)方面的工作。

(一)突出機(jī)制建設(shè),健全指揮體系。20xx年,市政府調(diào)整充實(shí)了市應(yīng)急委員會,由我任主任,再青同志任常務(wù)副主任,市政府其余副市長、達(dá)州軍分區(qū)司令員、達(dá)州預(yù)備役炮兵旅旅長、武警達(dá)州市支隊(duì)支隊(duì)長和市政府秘書長任副主任,下設(shè)10個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和56個(gè)委員單位,各自的職能職責(zé)和工作任務(wù),在市應(yīng)急委《工作規(guī)則》、市應(yīng)急委辦公室《工作細(xì)則》和相關(guān)。

應(yīng)急預(yù)案。

中都作了明確界定,希望大家恪盡職守、不折不扣抓好落實(shí)。同時(shí),市應(yīng)急委還要結(jié)合自身工作職責(zé),建立健全日常工作機(jī)制、軍地聯(lián)動機(jī)制、部門及縣市區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制、專家咨詢機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制等,整合各類應(yīng)急資源,推動應(yīng)急平臺向基層延伸,著力構(gòu)建政府統(tǒng)一指揮、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、上下左右互聯(lián)互通、應(yīng)急資源共享共用的應(yīng)急指揮體系。各縣(市、區(qū))政府要按照市應(yīng)急委設(shè)置構(gòu)架,調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)成員、工作人員,建立完善本地區(qū)應(yīng)急指揮體系。市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專(兼)職應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),至少配備1名專(兼)職工作人員。

(二)突出快速高效,提升應(yīng)對能力。應(yīng)急工作的突出特點(diǎn)就是“快”字。只有快速反應(yīng),才能爭取最佳時(shí)間,才能贏得工作主動,才能將損失降到最低。各級各部門要不斷完善應(yīng)急預(yù)案。特別是要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、高危行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案演練,通過演練發(fā)現(xiàn)問題,然后對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整修訂、充實(shí)完善?;鶎宇A(yù)案的制定,要突出實(shí)用,做到簡明扼要、好記易懂、切實(shí)有效,讓大家一目了然。要加大應(yīng)急處置工作力度。一旦發(fā)生突發(fā)事件,事發(fā)地政府和主管部門要及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷事件的發(fā)生態(tài)勢,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間作出反應(yīng)、趕赴現(xiàn)場,及時(shí)組織開展搶險(xiǎn)救援和善后處置工作,力爭在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)發(fā)展,防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。要嚴(yán)格應(yīng)急信息報(bào)送。應(yīng)急信息是黨委政府決策指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置的基礎(chǔ)和前提,各級各部門要認(rèn)真吸取在突發(fā)事件中信息報(bào)送不及時(shí)、不準(zhǔn)確、漏報(bào)瞞報(bào)等教訓(xùn),區(qū)域信息一個(gè)口子對外,確保準(zhǔn)確無誤,避免多頭上報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)好突發(fā)事件信息報(bào)送的相關(guān)規(guī)定。

(三)突出監(jiān)測預(yù)警,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,是確保有關(guān)方面和群眾提前或第一時(shí)間獲取災(zāi)害信息,提高自覺反應(yīng)能力的重要工作,各級各部門務(wù)必高度重視。要加大監(jiān)測預(yù)警站點(diǎn)建設(shè)投入力度,把監(jiān)測預(yù)警的觸角盡可能延伸到最基層,提高預(yù)警預(yù)報(bào)水平。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組以及企業(yè)、車間、班組等作為監(jiān)測預(yù)警的重要陣地,擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋面。要加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)的檢查監(jiān)控,對本行政區(qū)域內(nèi)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)容易引發(fā)突發(fā)事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域,要進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查登記和風(fēng)險(xiǎn)評估,建立綜合突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,并及時(shí)制定防范措施,組織開展專項(xiàng)整治。要做到隱患排查經(jīng)常化、隱患整治責(zé)任化,重大隱患實(shí)行“掛賬銷號”和“限時(shí)”治理。要針對各類安全隱患,進(jìn)一步建立健全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布,提高預(yù)警信息的及時(shí)性和通達(dá)深度。學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、建筑工地等要指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)事件預(yù)警信息接收和傳遞,確保預(yù)警信息傳遞“不落一戶、不漏一人”,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

(四)突出基層基礎(chǔ),抓好應(yīng)急保障。突發(fā)事件的處置效果,取決于基礎(chǔ)和基層工作的深度。只有將平時(shí)的工作做實(shí)做細(xì),才能有效應(yīng)對突發(fā)事件。各級各部門要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)人員,強(qiáng)化訓(xùn)練,豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),特別是要針對我市常見的災(zāi)種和突發(fā)事件,定期不定期開展應(yīng)急演練,著重提高應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)場快速處置能力,確保應(yīng)急隊(duì)伍招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備。做好物資儲備的統(tǒng)籌規(guī)劃和布局,不斷完善應(yīng)急物資儲備制度和保障機(jī)制。有效整合應(yīng)急資源,全面加強(qiáng)跨部門、跨縣區(qū)、跨行業(yè)的應(yīng)急物資協(xié)同保障,積極探索建立企業(yè)代儲制度,建立高效調(diào)運(yùn)機(jī)制,確保事故發(fā)生時(shí)拉得出、用得上。要加強(qiáng)基層應(yīng)急管理。應(yīng)急工作的要害在基層,在第一現(xiàn)場,要努力提高基層干部群眾特別是一線人員應(yīng)對突發(fā)事件的專業(yè)化水平,提高自救互救能力,防止小禍釀成大災(zāi)。要切實(shí)抓好應(yīng)急管理教育、培訓(xùn)和宣傳等工作,積極推進(jìn)應(yīng)急知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū),提升全社會的應(yīng)急處置能力。

在這里,我還要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下渠江流域防汛工作。按照省委、省政府和省防指的工作安排,渠江流域防汛指揮部于今年1月在我市成立,由我擔(dān)任指揮長,防指辦公室設(shè)在達(dá)州,這不僅是省委、省政府對達(dá)州的信任,也是對達(dá)州的一份重托,我們必須全力確保流域防汛安全。根據(jù)氣象水文部門預(yù)測分析,受省內(nèi)大部分地區(qū)氣溫較常年偏高的影響,今年汛期渠江流域降雨將偏多2-4成,巴河、州河及渠江干流可能發(fā)生中等偏高洪水,防汛形勢十分嚴(yán)峻,大家務(wù)必高度重視。一要加強(qiáng)上下左右溝通協(xié)調(diào),建立完善流域防汛工作機(jī)制、預(yù)測預(yù)警機(jī)制、信息發(fā)布機(jī)制,形成市域內(nèi)外團(tuán)結(jié)抗洪搶險(xiǎn)合力。二要堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控,突出抓好水庫安全度汛、城鎮(zhèn)防洪工作、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御“三大重點(diǎn)”,盡最大努力減少經(jīng)濟(jì)損失、群眾傷亡。三要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求,積極做好預(yù)案準(zhǔn)備、隊(duì)伍與物資準(zhǔn)備、工程及非工程措施準(zhǔn)備,確保災(zāi)情險(xiǎn)情發(fā)生后應(yīng)對有方、應(yīng)對有力。

三、確保全市應(yīng)急管理工作落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好應(yīng)急管理工作的前提和保障。各級各部門要把應(yīng)急管理工作擺到更加重要的位置,置于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的日常工作之中,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實(shí)。市應(yīng)急委各相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和市應(yīng)急委辦公室要積極履職、密切協(xié)作,嚴(yán)格按照有關(guān)機(jī)制推進(jìn)各類突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置工作。各級各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),搞好條塊之間的銜接和配合,形成工作合力。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。各級政府要堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”原則,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實(shí)做到分工明確,責(zé)任到崗到人,確保一旦有事,能夠有效組織,快速反應(yīng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各地各部門要嚴(yán)格按照“分秒堅(jiān)守、無縫銜接”的值守要求,認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,按要求及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送突發(fā)事件信息。市政府督查室、市政府應(yīng)急辦要加強(qiáng)督促檢查,對突發(fā)事件反應(yīng)不及時(shí)、處置不得力的單位和個(gè)人,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)加大資金投入。各級政府要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)預(yù)防與處置突發(fā)公共事件中需由政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),把應(yīng)急管理日常工作經(jīng)費(fèi)、救災(zāi)裝備及物資儲備所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,并建立緊急情況下財(cái)政資金安排撥付特辦快辦“綠色通道”。積極鼓勵(lì)公民、法人和其他社會組織為應(yīng)對突發(fā)事件提供資金、物資捐贈和技術(shù)支持,逐步建立政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機(jī)制。要建立企業(yè)安全生產(chǎn)的長效投入機(jī)制,增強(qiáng)高危行業(yè)企業(yè)安全保障和應(yīng)急救援能力。

同志們:

今天的會議不但內(nèi)容多,而且非常重要。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對這次會議高度重視,姚主席、羅主任分別就建議提案辦理工作作了很好的講話,提出了明確要求;常務(wù)副區(qū)長彭學(xué)凱對政府系統(tǒng)辦理建議提案、市長直通電話和應(yīng)急管理工作進(jìn)行了總結(jié)和部署。幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話,很詳實(shí)、很全面、很具體,我都贊同。請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。

20*年,區(qū)政府系統(tǒng)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,在建議提案辦理、市長直通電話和應(yīng)急管理等方面做了大量工作,取得了可喜成績。建議提案辦理的見面率、落實(shí)率、反饋率、滿意率均有較大提高,得到了人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的充分肯定;市長直通電話被市政府評為一級網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)單位;各項(xiàng)應(yīng)急管理措施也得到較好地落實(shí)。這些成績的取得,得益于區(qū)人大會和政協(xié)會的關(guān)心幫助,得益于全體人大代表、政協(xié)委員的大力支持,得益于各部門單位的共同努力和廣大人民群眾的關(guān)心與支持。在此,我代表區(qū)政府,向所有關(guān)心支持建議提案辦理、市長直通電話及應(yīng)急管理工作的同志表示衷心感謝,向剛才受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!

在看到成績的一面,我們也要看到問題一面。認(rèn)真總結(jié)這幾年的辦理工作和應(yīng)急處置工作,我想,至少還有三個(gè)方面的不到位:一是認(rèn)識還不夠到位。有的認(rèn)為辦理建議提案和市長直通電話只是一般性工作,辦好辦壞、早辦晚辦無所謂;有的把應(yīng)急事件當(dāng)作一般問題來處理,事急人不急。二是措施不夠到位。有的只做表面文章,采取“你提我答”、“文來文往”的方式,敷衍了事;在處置應(yīng)急事件時(shí)信息不暢通、缺乏經(jīng)驗(yàn)。三是責(zé)任不夠到位。辦理工作責(zé)任不明確,單位“主官”不聞不問的現(xiàn)象仍然存在。這些問題都必須引起我們高度重視,并認(rèn)真加以糾正和改進(jìn)。為抓好今年的人大代表建議政協(xié)提案、市長直通電話和應(yīng)急管理工作,我講三個(gè)方面的意見:

一、要提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的自覺性。

認(rèn)識問題是一個(gè)老生常談的問題。做任何工作,都要認(rèn)識到位才會引起足夠的重視,認(rèn)識到位工作才會有動力、有壓力。人大代表依法履行職責(zé),對政府各方面工作提出批評、意見和建議,是對政府工作實(shí)施依法監(jiān)督的重要形式和手段;政協(xié)委員提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式,是政協(xié)委員向政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、推進(jìn)民主政治的重要途徑;市長直通電話是政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是暢通社情民意的重要渠道;應(yīng)急事件都是關(guān)系到各行各業(yè)、千家萬戶和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。因此,我認(rèn)為,做好這幾方面的工作,不僅十分重要,而且十分必要,至少是以下三個(gè)方面的具體體現(xiàn):

一是踐行宗旨的體現(xiàn)。一方面,辦理人大建議和政協(xié)提案,是了解群眾意愿、掌握群眾思想脈搏的重要途徑,更是幫扶群眾解決實(shí)際問題的具體過程;市長直通電話大多是一些群眾關(guān)心的、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,每一個(gè)電話都是百姓疾苦的訴求,事關(guān)群眾切身利益。另一方面,改革和發(fā)展中的新情況新問題層出不窮,重大自然災(zāi)害、重大安全事故、重大公共衛(wèi)生事件和社會安全事件時(shí)有發(fā)生。因此,各級政府是不是以人為本,執(zhí)政為民,是不是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,辦理建議提案和市長直通電話、處置突發(fā)公共事件,就是一把很好的檢查尺子,是一個(gè)很好的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

二是依法行政的體現(xiàn)。人大代表、政協(xié)委員的建議和提案,大多是在深入實(shí)際、調(diào)查研究、廣泛聽取群眾意見、經(jīng)過深思熟慮提出來的,比較符合客觀實(shí)際,比較準(zhǔn)確地反映了我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中存在的一些問題;市長直通電話也是從一個(gè)側(cè)面反映普通百姓對政府工作的意見和建議。因此,辦理好建議提案和市長直通電話,是尊重人民當(dāng)家做主,尊重人大代表、政協(xié)委員行使職權(quán)的重要體現(xiàn),對于增強(qiáng)政府決策的科學(xué)化、民主化,依照法律和人民賦予的權(quán)力,行使好自己的職責(zé)具有十分重要的意義。我們一定要站在講政治的高度,把辦理建議提案和市長直通電話,作為接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,以及人民群眾監(jiān)督的一條重要途徑,作為解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、依法行政的重要內(nèi)容,列入重要日程,認(rèn)真辦實(shí)辦好。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的體現(xiàn)。一方面,人大代表、政協(xié)委員是來自社會方方面面的優(yōu)秀精英,他們提出的建議和提案,不乏真知灼見。這就要求我們在辦理過程中必須深入實(shí)際,深入群眾,認(rèn)真的調(diào)查研究。通過解決和處理一個(gè)個(gè)具體問題,更好地體察民情、了解民意,使政府的工作更好地體現(xiàn)從群眾中來、到群眾中去的原則。另一方面,我們的還存在這樣那樣的不足和問題,往往我們沒有發(fā)現(xiàn)的,建議提案發(fā)現(xiàn)了;我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的,建議提案中反映得更深刻;我們一時(shí)找不到解決的辦法,建議提案給我們提供了具體的思路和措施。這些對于政府及其工作部門民主決策、科學(xué)決策、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、密切聯(lián)系群眾,都是非常有益的。

二、要加大工作力度,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的實(shí)效性。

建議提案無小事,辦理工作任務(wù)重、要求高。各承辦單位要結(jié)合本地本部門實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新思路,加大工作力度,提高辦理效果。具體辦理的要求,剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都講得很具體、很全面,我不再重復(fù),在這里只強(qiáng)調(diào)“三個(gè)注重”:

一是要注重創(chuàng)新辦理建議提案的方法。有不少建議提案都是在新形勢下提出的一些新問題。這就要求我們在辦理的過程中,既要嚴(yán)格按規(guī)范程序辦理,又不能“循規(guī)蹈矩”,“按部就班”。一方面,要堅(jiān)持辦理程序不簡化、不變通,要求不降低,時(shí)間不拖延。另一方面,各承辦單位不能停留在簡單辦理、書面答復(fù)上,搞“文來文往”,要不斷拓寬同代表、委員聯(lián)系和交流的渠道,不論建議提案所提的問題能否解決,都必須加強(qiáng)溝通,做到“人來人往”,有案必答。對一些涉及面廣、情況復(fù)雜的問題,要注意了解來龍去脈,掌握問題的癥結(jié),必要時(shí)實(shí)行“開門辦案”、“現(xiàn)場辦案”、“面商辦案”等,努力取得與建議人、提案人的共識,增強(qiáng)辦理的透明度,進(jìn)一步提高辦理的滿意率。

二是要注重提高解決實(shí)際問題的能力。辦理建議提案和市長直通電話,既是一個(gè)工作過程,更是一個(gè)學(xué)習(xí)過程,對于我們拓寬視野,提高工作能力有重要幫助。今年交辦政府系統(tǒng)辦理的建議提案共110件,另有市人大代表建議和政協(xié)提案12件,與前兩年相比略有下降,且絕大多數(shù)的建議提案都是新提出來的,這說明我們辦理的質(zhì)量和水平有所提高。但從當(dāng)前建議提案所反映的問題來看,群眾關(guān)注更多的是民生、治安、保障、突發(fā)事件應(yīng)急等問題,尤其是今年初突如其來的災(zāi)害性雨雪冰凍天氣和3月份多起森林火災(zāi)等突發(fā)事件,對各級政府應(yīng)急管理工作也提出了新的更高的要求,這些都務(wù)必引起我們的高度重視。不管是人大代表建議、政協(xié)提案,還是市長直通電話,或者是各種突發(fā)性應(yīng)急事件,都是事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活,甚至是生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,也是事關(guān)全區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位,要不斷與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)調(diào),不斷加強(qiáng)應(yīng)急處置演練,切實(shí)提高應(yīng)對和處理各種問題和復(fù)雜局面的能力。

三是要注重提高辦理建議提案的效果。今年人大代表和政協(xié)委員們的建議提案質(zhì)量很高,提出的意見和建議具有一定的前瞻性、科學(xué)性和可操作性,貼近區(qū)情,貼近民意。各承辦單位要充分認(rèn)識到這些建議提案的價(jià)值,并綜合運(yùn)用好、發(fā)揮好,用以改進(jìn)我們的工作,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”:一要實(shí)現(xiàn)從簡單辦理型向深入開發(fā)型轉(zhuǎn)變。有些建議提案雖然在答復(fù)意見上代表和委員簽署了滿意或基本滿意的意見,但并不一定就說明代表和委員們已經(jīng)真正滿意了,可能還有很多需要完善和落實(shí)的工作,必須跟蹤辦理。各承辦單位要把辦理工作做深做細(xì)做實(shí),做到“答復(fù)有止境,辦理無止境”。同時(shí),要善于換位思考,真正做到使代表滿意、委員滿意、人民滿意。二要實(shí)現(xiàn)從任務(wù)型向動力型轉(zhuǎn)變。辦理建議提案,不能單純的就事論事,要克服單純的任務(wù)觀點(diǎn),做到由此及彼、舉一反三,不斷拓展辦理工作的深度和廣度,把辦理工作作為促進(jìn)部門工作的動力,并以此推動各項(xiàng)工作的全面提升。

三、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任心。

做好人大代表建議、政協(xié)提案、市長直通電話和應(yīng)急管理工作是區(qū)政府及其部門義不容辭的責(zé)任。在具體工作中必須做到“三個(gè)強(qiáng)化”。

一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議提案和市長直通電話辦理工作做得好不好,質(zhì)量高不高,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,職能科室要具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)。我本人是區(qū)政府辦理工作的第一責(zé)任人,我將堅(jiān)持做到經(jīng)常關(guān)注和參與辦理的具體工作;每位副區(qū)長、區(qū)長助理每年也要帶頭主持辦理1至2件建議提案,并親自協(xié)調(diào)處理市長直通電話反映的重大問題。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為本部門辦理工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把一般建議提案辦實(shí)、辦妥,把重點(diǎn)建議提案辦成“示范點(diǎn)”、“模范點(diǎn)”。

二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)辦理。這次交辦會后,各承辦單位要立即召開專門會議,研究部署辦理工作,盡快分解任務(wù),制定措施,把建議提案和市長直通電話辦理工作與部門年度工作結(jié)合起來,早安排、早部署、早落實(shí),真正做到交辦有人接,層層有人管,事事有人辦,件件有著落。涉及到幾個(gè)部門單位共同承辦的,區(qū)政府辦公室要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),主辦單位要認(rèn)真牽頭,協(xié)辦單位要積極配合,共同把各項(xiàng)工作辦理好,落實(shí)好。

三是要強(qiáng)化督查督辦。各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解工作進(jìn)度,關(guān)注工作全過程。區(qū)政府辦公室要主動加強(qiáng)與區(qū)人大選聯(lián)辦和區(qū)政協(xié)提案委聯(lián)系,不定期組織開展聯(lián)合督查督辦活動,通報(bào)督查情況,推動辦理,一抓到底,直到問題得到有效解決。對組織落實(shí)不認(rèn)真,久拖不辦,辦理結(jié)果人大代表、政協(xié)委員不滿意的單位,要及時(shí)給予通報(bào)批評。在這里,我再次強(qiáng)調(diào),建議提案件辦理工作從今天開始,3個(gè)月內(nèi)必須完成,協(xié)助區(qū)政府辦理的市人大代表建議政協(xié)提案件,要在20天內(nèi)拿出協(xié)助辦理意見,市長直通電話件要在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù),網(wǎng)上咨詢投訴在7天內(nèi)要看到網(wǎng)上的答復(fù)。新聞單位要大力支持配合,積極宣傳辦理過程中成績突出的單位和個(gè)人,營造良好的輿論氛圍。務(wù)必確保辦理工作實(shí)現(xiàn)人大代表滿意、政協(xié)提案人滿意、人民群眾滿意,今年的滿意率要達(dá)到90%以上。

同志們,做好建議提案、市長直通電話辦理和應(yīng)急管理處置工作,對我區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧平安吉州都將產(chǎn)生積極作用。希望各承辦單位,切實(shí)提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,以更加嚴(yán)格的要求、更加端正的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加細(xì)致的工作,不斷提高辦理質(zhì)量和應(yīng)急處置能力,為圓滿完成今年建議提案辦理工作,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,保障社會和諧穩(wěn)定,作出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!

同志們:

今天召開的市應(yīng)急委暨減災(zāi)委全體會議非常重要,既是一次熟悉應(yīng)急預(yù)案、掌握工作流程的學(xué)習(xí)提高會議,也是加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)防減災(zāi)工作的安排部署會議。下面,我就做好應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作再強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識。

加強(qiáng)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作是現(xiàn)代政府管理的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。處理得好,可以大大提高黨和政府的威信;處置不當(dāng),不僅影響黨和政府的形象,而且會給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。近年來,全市各級各部門按照省、市的總體部署,積極開展應(yīng)急體系建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)工作,取得了一定成效。但由于我市地處祁連山地震帶,屬國家劃定的重點(diǎn)預(yù)測監(jiān)視區(qū),是受地震災(zāi)害威脅較為嚴(yán)重的地區(qū)之一;境內(nèi)礦山企業(yè)多、設(shè)備條件差,安全事故時(shí)有發(fā)生;大部分水利工程設(shè)施老化失修、配備標(biāo)準(zhǔn)低,防洪安全隱患突出;生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災(zāi)害種類多、發(fā)生頻率高;一些地方和部門對應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作重視不夠,安全防范意識不強(qiáng),應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不健全,應(yīng)急物資和經(jīng)費(fèi)缺乏保障,應(yīng)對突發(fā)事件的能力亟待提高。特別是今年氣候變化極為異常,入春以來的持續(xù)低溫天氣和春播以來的連續(xù)多次強(qiáng)大風(fēng)、降溫、冰雪凍害,尤其是4月24日我市又出現(xiàn)了強(qiáng)沙塵暴和局部暴雪低溫凍害天氣過程,對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。可以說,應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作面臨的形勢非常嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識加強(qiáng)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性,堅(jiān)持把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,始終以時(shí)不我待的緊迫感和如履薄冰的責(zé)任感,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷提高防范和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的能力和水平,努力減輕災(zāi)害損失,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、居安思危,預(yù)防為主。

應(yīng)急管理屬于非常態(tài)的政府管理,但又與常態(tài)管理緊密聯(lián)系。應(yīng)急管理工作的意義,不僅在于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等公共事件突發(fā)時(shí)的妥善處置,更重要的是做到有備無患,防患于未然,盡量化解可能導(dǎo)致突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患,最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生。

一要有一套風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改機(jī)制。開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查是預(yù)防各類突發(fā)公共事件發(fā)生的關(guān)鍵。當(dāng)前,我們正處在發(fā)展黃金期和矛盾凸顯期,建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,不斷提高應(yīng)對公共危機(jī)的能力,積極預(yù)防和有效化解各種風(fēng)險(xiǎn)和困難給人民群眾帶來的影響和損失,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)成果,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,已經(jīng)成為各級政府必須切實(shí)抓緊抓好的要害性基礎(chǔ)工作。各級各部門每年要集中組織開展突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查活動,全面掌握各類風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,落實(shí)綜合防范和處置措施,實(shí)行動態(tài)管理和監(jiān)控。對排查出的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,加大限期整改力度,做到整改責(zé)任、措施、資金、期限和預(yù)案“五落實(shí)”,從源頭上預(yù)防和減少各類突發(fā)事件發(fā)生。

二要有一套健全的信息報(bào)告制度。市政府應(yīng)急辦根據(jù)我市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,已經(jīng)明確了各類突發(fā)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門要進(jìn)一步建立健全應(yīng)急值守工作制度規(guī)定,明確應(yīng)急值守的工作規(guī)則、流程和要求,使政府系統(tǒng)應(yīng)急值守體系更加完善。在一些重要部門和關(guān)鍵部位,要認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)值班制度,做到任務(wù)到崗,責(zé)任到人,管理到位。要嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)事件信息分級報(bào)告制度,明確信息報(bào)告責(zé)任主體,及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告突發(fā)事件信息,確保信息報(bào)告渠道暢通、程序規(guī)范、內(nèi)容完整、及時(shí)準(zhǔn)確。突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)縣(區(qū))或部門必須按照規(guī)定時(shí)限報(bào)告市政府,這是一條硬規(guī)定,必須不折不扣地執(zhí)行。如果不按規(guī)定時(shí)限和要求上報(bào)信息,或者遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào),造成不良后果的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三要有一套務(wù)實(shí)管用的應(yīng)急預(yù)案體系。從整體情況看,全市已制定或修訂各級各類應(yīng)急預(yù)案5598件,基本達(dá)到了橫向到邊、縱向到底的要求。但是,當(dāng)前有兩個(gè)方面迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)。一是各級各部門要根據(jù)《張掖市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,抓緊做好本級、本行業(yè)和本單位總體預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案的修訂、編制工作,盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和街道、社區(qū)及各類企事業(yè)單位預(yù)案的編制,特別要提高地震、煤礦、水害、衛(wèi)生等方面應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,確保預(yù)案流程合理、保障有力。應(yīng)急預(yù)案要切合實(shí)際、真正管用,特別是基層預(yù)案就應(yīng)該是行動方案,要明確一旦發(fā)生突發(fā)事件該怎么做、做什么、誰來做,職責(zé)明晰、簡明易懂、一目了然。二是切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對預(yù)案的熟悉和操作程度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握應(yīng)對突發(fā)公共事件的基本要求和工作流程,工作部門要熟悉和掌握預(yù)案規(guī)定的工作職責(zé),確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能沉著冷靜應(yīng)對,履行職責(zé)到位,千萬不能掛在嘴上、紙上談兵、流于形式。同時(shí),要高度重視預(yù)案演練工作,今年要適時(shí)組織開展重點(diǎn)預(yù)案的大演練,并建立經(jīng)常性演練機(jī)制,達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制和宣傳教育的目的。

四要有一支素質(zhì)良好的應(yīng)急救援隊(duì)伍。要加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍和各類專業(yè)性搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍平時(shí)的訓(xùn)練和演練,發(fā)揮其應(yīng)有的作用,真正做到招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。要充分發(fā)揮解放軍、武警、民兵和公安民警的主力軍作用,提高軍地協(xié)同救援能力。同時(shí),還要高度重視志愿者隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)全市災(zāi)害應(yīng)急救助的可能需要,優(yōu)化應(yīng)急物資儲備布局,增加種類和數(shù)量,設(shè)立資金物資發(fā)放“綠色通道”,努力做到布局科學(xué)、種類完備、數(shù)量合理、調(diào)撥迅速。

三、科學(xué)處置,協(xié)同應(yīng)對。

災(zāi)害的最大特點(diǎn)就是突發(fā)性,應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害事件必須突出“快”字。面對突如其來的突發(fā)事件,各級領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作人員一定要保持清醒的頭腦,按其內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行分級管理、分類處置。最關(guān)鍵的是要抓住三個(gè)環(huán)節(jié)。第一個(gè)環(huán)節(jié)就是先期處置。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,當(dāng)?shù)卣鸵杆俨扇∮行Т胧┛刂剖聭B(tài)發(fā)展,最大限度地減少危害和影響,防止事態(tài)擴(kuò)大。第二個(gè)環(huán)節(jié)就是應(yīng)急響應(yīng)。對達(dá)到國家規(guī)定級別的突發(fā)事件,要立即啟動本級部門和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并按要求迅速逐級上報(bào),切實(shí)做到上下級之間、部門之間、軍地之間的協(xié)同聯(lián)動。第三個(gè)環(huán)節(jié)就是善后處置。事發(fā)地政府和有關(guān)部門要認(rèn)真做好善后和恢復(fù)重建工作,妥善安排災(zāi)區(qū)群眾基本生活,保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝。

四、加強(qiáng)宣傳,全民參與。

在應(yīng)急工作中,主要責(zé)任在政府,主體對象是群眾。群眾既是救護(hù)的對象,更是自救、救人的主體。群眾安全教育的工作做得越好,防災(zāi)減災(zāi)的水平就越高,在第一現(xiàn)場、第一時(shí)間組織動員群眾控制突發(fā)事件的能力也就越強(qiáng),損失就越少。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自20xx年起,每年5月12日為“防災(zāi)減災(zāi)日”。市委、市政府決定,在汶川地震兩周年到來之際和“5.12全國防災(zāi)減災(zāi)日”期間,舉行全市“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動,加強(qiáng)應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)的宣傳和應(yīng)急救災(zāi)知識的普及,喚醒廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,增強(qiáng)全社會應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。各級各部門要按照《張掖市基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施意見》和《張掖市應(yīng)急管理科普宣教工作總體實(shí)施方案》的要求,一方面要開展應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”的示范點(diǎn)建設(shè)活動,另一方面要大力普及應(yīng)急知識和防災(zāi)減災(zāi)知識,通過科普讀本、影像資料、知識講座、典型案例分析等方式,利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,深入開展宣傳,全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能,使應(yīng)急管理知識深入基層、深入群眾、深入人心。同時(shí),要加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,滿足公眾信息需求、引導(dǎo)公眾情緒,避免因信息發(fā)布不及時(shí)、輿論引導(dǎo)不得力導(dǎo)致突發(fā)事件應(yīng)急處置工作陷入被動。需要強(qiáng)調(diào)的是,現(xiàn)在每發(fā)生一起突發(fā)性公共事件,有三項(xiàng)工作必須同時(shí)考慮:一是現(xiàn)場處置,要及時(shí)啟動相關(guān)預(yù)案;二是輿論引導(dǎo),發(fā)揮好新聞媒體的作用,新聞發(fā)布會要不要開、什么時(shí)候開,都要周密考慮;三是及時(shí)向上級組織匯報(bào)情況,做到上下信息對稱。

五、夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范管理。

災(zāi)害應(yīng)急救助是一項(xiàng)囊括搶救生命、治療傷員、緊急轉(zhuǎn)移、生活保障、物資供應(yīng)等綜合性很強(qiáng)的工作,不是哪一個(gè)部門能夠獨(dú)立完成的,需要諸多部門各盡其責(zé)、協(xié)同配合、共同動作來完成。結(jié)合我市實(shí)際,突出抓好三件事情:一要強(qiáng)化應(yīng)急組織體系建設(shè)。要嚴(yán)格按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,強(qiáng)化各級政府的主體責(zé)任,強(qiáng)化各有關(guān)部門的職能作用,強(qiáng)化各級應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)能力建設(shè),真正發(fā)揮好指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)等作用,構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門通力合作、社會廣泛參與的應(yīng)急管理工作格局。二要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。突發(fā)公共事件,多數(shù)問題發(fā)生在基層,多數(shù)問題也要解決在基層。抓住基層,就抓住了根本。今年的應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作要突出農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)做到“五有”:即“有組織機(jī)構(gòu)、有應(yīng)急預(yù)案、有救援隊(duì)伍、有保障措施、有科普宣教”,不斷夯實(shí)應(yīng)對基礎(chǔ),提高第一時(shí)間處置突發(fā)事件的能力,努力實(shí)現(xiàn)由單項(xiàng)減災(zāi)向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變、由事后反應(yīng)向事前防范轉(zhuǎn)變、由減輕損失向減輕風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。三要強(qiáng)化檢查考核。要把應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作落實(shí)情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,加大督查考核力度,以完備的責(zé)任追究機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

同志們,做好應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作是一門新的學(xué)問,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求和新課題,任務(wù)重、壓力大,責(zé)任重于泰山。我們一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,扎實(shí)工作,全面提升我市應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作水平,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

應(yīng)急管理局會議講話篇七

同志們:

今天的會議不但內(nèi)容多,而且非常重要。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對這次會議高度重視,姚主席、羅主任分別就建議提案辦理工作作了很好的講話,提出了明確要求;常務(wù)副區(qū)長彭學(xué)凱對政府系統(tǒng)辦理建議提案、市長直通電話和應(yīng)急管理工作進(jìn)行了總結(jié)和部署。幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話,很詳實(shí)、很全面、很具體,我都贊同。請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。

20*年,區(qū)政府系統(tǒng)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,在建議提案辦理、市長直通電話和應(yīng)急管理等方面做了大量工作,取得了可喜成績。建議提案辦理的見面率、落實(shí)率、反饋率、滿意率均有較大提高,得到了人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的充分肯定;市長直通電話被市政府評為一級網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)單位;各項(xiàng)應(yīng)急管理措施也得到較好地落實(shí)。這些成績的取得,得益于區(qū)人大會和政協(xié)會的關(guān)心幫助,得益于全體人大代表、政協(xié)委員的大力支持,得益于各部門單位的共同努力和廣大人民群眾的關(guān)心與支持。在此,我代表區(qū)政府,向所有關(guān)心支持建議提案辦理、市長直通電話及應(yīng)急管理工作的同志表示衷心感謝,向剛才受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!

在看到成績的一面,我們也要看到問題一面。認(rèn)真總結(jié)這幾年的辦理工作和應(yīng)急處置工作,我想,至少還有三個(gè)方面的不到位:一是認(rèn)識還不夠到位。有的認(rèn)為辦理建議提案和市長直通電話只是一般性工作,辦好辦壞、早辦晚辦無所謂;有的把應(yīng)急事件當(dāng)作一般問題來處理,事急人不急。二是措施不夠到位。有的只做表面文章,采取“你提我答”、“文來文往”的方式,敷衍了事;在處置應(yīng)急事件時(shí)信息不暢通、缺乏經(jīng)驗(yàn)。三是責(zé)任不夠到位。辦理工作責(zé)任不明確,單位“主官”不聞不問的現(xiàn)象仍然存在。這些問題都必須引起我們高度重視,并認(rèn)真加以糾正和改進(jìn)。為抓好今年的人大代表建議政協(xié)提案、市長直通電話和應(yīng)急管理工作,我講三個(gè)方面的意見:

一、要提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的自覺性。

認(rèn)識問題是一個(gè)老生常談的問題。做任何工作,都要認(rèn)識到位才會引起足夠的重視,認(rèn)識到位工作才會有動力、有壓力。人大代表依法履行職責(zé),對政府各方面工作提出批評、意見和建議,是對政府工作實(shí)施依法監(jiān)督的重要形式和手段;政協(xié)委員提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式,是政協(xié)委員向政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、推進(jìn)民主政治的重要途徑;市長直通電話是政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是暢通社情民意的重要渠道;應(yīng)急事件都是關(guān)系到各行各業(yè)、千家萬戶和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。因此,我認(rèn)為,做好這幾方面的工作,不僅十分重要,而且十分必要,至少是以下三個(gè)方面的具體體現(xiàn):

一是踐行宗旨的體現(xiàn)。一方面,辦理人大建議和政協(xié)提案,是了解群眾意愿、掌握群眾思想脈搏的重要途徑,更是幫扶群眾解決實(shí)際問題的具體過程;市長直通電話大多是一些群眾關(guān)心的、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,每一個(gè)電話都是百姓疾苦的訴求,事關(guān)群眾切身利益。另一方面,改革和發(fā)展中的新情況新問題層出不窮,重大自然災(zāi)害、重大安全事故、重大公共衛(wèi)生事件和社會安全事件時(shí)有發(fā)生。因此,各級政府是不是以人為本,執(zhí)政為民,是不是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,辦理建議提案和市長直通電話、處置突發(fā)公共事件,就是一把很好的檢查尺子,是一個(gè)很好的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

二是依法行政的體現(xiàn)。人大代表、政協(xié)委員的建議和提案,大多是在深入實(shí)際、調(diào)查研究、廣泛聽取群眾意見、經(jīng)過深思熟慮提出來的,比較符合客觀實(shí)際,比較準(zhǔn)確地反映了我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中存在的一些問題;市長直通電話也是從一個(gè)側(cè)面反映普通百姓對政府工作的意見和建議。因此,辦理好建議提案和市長直通電話,是尊重人民當(dāng)家做主,尊重人大代表、政協(xié)委員行使職權(quán)的重要體現(xiàn),對于增強(qiáng)政府決策的科學(xué)化、民主化,依照法律和人民賦予的權(quán)力,行使好自己的職責(zé)具有十分重要的意義。我們一定要站在講政治的高度,把辦理建議提案和市長直通電話,作為接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,以及人民群眾監(jiān)督的一條重要途徑,作為解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、依法行政的重要內(nèi)容,列入重要日程,認(rèn)真辦實(shí)辦好。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的體現(xiàn)。一方面,人大代表、政協(xié)委員是來自社會方方面面的優(yōu)秀精英,他們提出的建議和提案,不乏真知灼見。這就要求我們在辦理過程中必須深入實(shí)際,深入群眾,認(rèn)真的調(diào)查研究。通過解決和處理一個(gè)個(gè)具體問題,更好地體察民情、了解民意,使政府的工作更好地體現(xiàn)從群眾中來、到群眾中去的原則。另一方面,我們的還存在這樣那樣的不足和問題,往往我們沒有發(fā)現(xiàn)的,建議提案發(fā)現(xiàn)了;我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的,建議提案中反映得更深刻;我們一時(shí)找不到解決的辦法,建議提案給我們提供了具體的思路和措施。這些對于政府及其工作部門民主決策、科學(xué)決策、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、密切聯(lián)系群眾,都是非常有益的。

二、要加大工作力度,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的實(shí)效性。

建議提案無小事,辦理工作任務(wù)重、要求高。各承辦單位要結(jié)合本地本部門實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新思路,加大工作力度,提高辦理效果。具體辦理的要求,剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都講得很具體、很全面,我不再重復(fù),在這里只強(qiáng)調(diào)“三個(gè)注重”:

一是要注重創(chuàng)新辦理建議提案的方法。有不少建議提案都是在新形勢下提出的一些新問題。這就要求我們在辦理的過程中,既要嚴(yán)格按規(guī)范程序辦理,又不能“循規(guī)蹈矩”,“按部就班”。一方面,要堅(jiān)持辦理程序不簡化、不變通,要求不降低,時(shí)間不拖延。另一方面,各承辦單位不能停留在簡單辦理、書面答復(fù)上,搞“文來文往”,要不斷拓寬同代表、委員聯(lián)系和交流的渠道,不論建議提案所提的問題能否解決,都必須加強(qiáng)溝通,做到“人來人往”,有案必答。對一些涉及面廣、情況復(fù)雜的問題,要注意了解來龍去脈,掌握問題的癥結(jié),必要時(shí)實(shí)行“開門辦案”、“現(xiàn)場辦案”、“面商辦案”等,努力取得與建議人、提案人的共識,增強(qiáng)辦理的透明度,進(jìn)一步提高辦理的滿意率。

二是要注重提高解決實(shí)際問題的能力。辦理建議提案和市長直通電話,既是一個(gè)工作過程,更是一個(gè)學(xué)習(xí)過程,對于我們拓寬視野,提高工作能力有重要幫助。今年交辦政府系統(tǒng)辦理的建議提案共110件,另有市人大代表建議和政協(xié)提案12件,與前兩年相比略有下降,且絕大多數(shù)的建議提案都是新提出來的,這說明我們辦理的質(zhì)量和水平有所提高。但從當(dāng)前建議提案所反映的問題來看,群眾關(guān)注更多的是民生、治安、保障、突發(fā)事件應(yīng)急等問題,尤其是今年初突如其來的災(zāi)害性雨雪冰凍天氣和3月份多起森林火災(zāi)等突發(fā)事件,對各級政府應(yīng)急管理工作也提出了新的更高的要求,這些都務(wù)必引起我們的高度重視。不管是人大代表建議、政協(xié)提案,還是市長直通電話,或者是各種突發(fā)性應(yīng)急事件,都是事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活,甚至是生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,也是事關(guān)全區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位,要不斷與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)調(diào),不斷加強(qiáng)應(yīng)急處置演練,切實(shí)提高應(yīng)對和處理各種問題和復(fù)雜局面的能力。

三是要注重提高辦理建議提案的效果。今年人大代表和政協(xié)委員們的建議提案質(zhì)量很高,提出的意見和建議具有一定的前瞻性、科學(xué)性和可操作性,貼近區(qū)情,貼近民意。各承辦單位要充分認(rèn)識到這些建議提案的價(jià)值,并綜合運(yùn)用好、發(fā)揮好,用以改進(jìn)我們的工作,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”:一要實(shí)現(xiàn)從簡單辦理型向深入開發(fā)型轉(zhuǎn)變。有些建議提案雖然在答復(fù)意見上代表和委員簽署了滿意或基本滿意的意見,但并不一定就說明代表和委員們已經(jīng)真正滿意了,可能還有很多需要完善和落實(shí)的工作,必須跟蹤辦理。各承辦單位要把辦理工作做深做細(xì)做實(shí),做到“答復(fù)有止境,辦理無止境”。同時(shí),要善于換位思考,真正做到使代表滿意、委員滿意、人民滿意。二要實(shí)現(xiàn)從任務(wù)型向動力型轉(zhuǎn)變。辦理建議提案,不能單純的就事論事,要克服單純的任務(wù)觀點(diǎn),做到由此及彼、舉一反三,不斷拓展辦理工作的深度和廣度,把辦理工作作為促進(jìn)部門工作的動力,并以此推動各項(xiàng)工作的全面提升。

三、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任心。

做好人大代表建議、政協(xié)提案、市長直通電話和應(yīng)急管理工作是區(qū)政府及其部門義不容辭的責(zé)任。在具體工作中必須做到“三個(gè)強(qiáng)化”。

一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議提案和市長直通電話辦理工作做得好不好,質(zhì)量高不高,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,職能科室要具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)。我本人是區(qū)政府辦理工作的第一責(zé)任人,我將堅(jiān)持做到經(jīng)常關(guān)注和參與辦理的具體工作;每位副區(qū)長、區(qū)長助理每年也要帶頭主持辦理1至2件建議提案,并親自協(xié)調(diào)處理市長直通電話反映的重大問題。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為本部門辦理工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把一般建議提案辦實(shí)、辦妥,把重點(diǎn)建議提案辦成“示范點(diǎn)”、“模范點(diǎn)”。

二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)辦理。這次交辦會后,各承辦單位要立即召開專門會議,研究部署辦理工作,盡快分解任務(wù),制定措施,把建議提案和市長直通電話辦理工作與部門年度工作結(jié)合起來,早安排、早部署、早落實(shí),真正做到交辦有人接,層層有人管,事事有人辦,件件有著落。涉及到幾個(gè)部門單位共同承辦的,區(qū)政府辦公室要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),主辦單位要認(rèn)真牽頭,協(xié)辦單位要積極配合,共同把各項(xiàng)工作辦理好,落實(shí)好。

三是要強(qiáng)化督查督辦。各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解工作進(jìn)度,關(guān)注工作全過程。區(qū)政府辦公室要主動加強(qiáng)與區(qū)人大選聯(lián)辦和區(qū)政協(xié)提案委聯(lián)系,不定期組織開展聯(lián)合督查督辦活動,通報(bào)督查情況,推動辦理,一抓到底,直到問題得到有效解決。對組織落實(shí)不認(rèn)真,久拖不辦,辦理結(jié)果人大代表、政協(xié)委員不滿意的單位,要及時(shí)給予通報(bào)批評。在這里,我再次強(qiáng)調(diào),建議提案件辦理工作從今天開始,3個(gè)月內(nèi)必須完成,協(xié)助區(qū)政府辦理的市人大代表建議政協(xié)提案件,要在20天內(nèi)拿出協(xié)助辦理意見,市長直通電話件要在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù),網(wǎng)上咨詢投訴在7天內(nèi)要看到網(wǎng)上的答復(fù)。新聞單位要大力支持配合,積極宣傳辦理過程中成績突出的單位和個(gè)人,營造良好的輿論氛圍。務(wù)必確保辦理工作實(shí)現(xiàn)人大代表滿意、政協(xié)提案人滿意、人民群眾滿意,今年的滿意率要達(dá)到90%以上。

同志們,做好建議提案、市長直通電話辦理和應(yīng)急管理處置工作,對我區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧平安吉州都將產(chǎn)生積極作用。希望各承辦單位,切實(shí)提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,以更加嚴(yán)格的要求、更加端正的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加細(xì)致的工作,不斷提高辦理質(zhì)量和應(yīng)急處置能力,為圓滿完成今年建議提案辦理工作,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,保障社會和諧穩(wěn)定,作出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!

應(yīng)急管理局會議講話篇八

同志們:

首先,向前面受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀?剛才,xxxx同志就xxxx年全縣衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面回顧,對xxxx年工作進(jìn)行了具體部署,思路清晰、目標(biāo)明確、內(nèi)容全面,我完全贊同,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面,我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、肯定成績、正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感xxxx年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一主線,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)并取得了顯著成效。

一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革得到深化。擴(kuò)大了縣鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)一體化范圍,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。完善了藥品“三統(tǒng)一”制度,對藥品配送企業(yè)重新進(jìn)行了遴選,藥品“三統(tǒng)一”配送政策和藥品零差率銷售穩(wěn)步實(shí)施,藥品配送率達(dá)到97.4%??h醫(yī)院與蘇大附一院協(xié)作開展了4個(gè)新技術(shù)項(xiàng)目,參與完成手術(shù)30余臺,舉辦學(xué)術(shù)講座3次。

二是公共衛(wèi)生管理和服務(wù)水平不斷提高。為全縣2.5萬名中小學(xué)生和9200名干部職工及45歲以上居民進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢。建成了免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng),實(shí)施了省、市級規(guī)范化接種門診建設(shè)工作。加大對慢性病、艾滋病等傳染性疾病防控和監(jiān)管,全年無大的傳染性疾病疫情發(fā)生。完成了克山病篩查和消除考核驗(yàn)收工作。母嬰保健技術(shù)服務(wù)和各項(xiàng)婦幼保健工作成效明顯,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目全免率和補(bǔ)助資金使用率達(dá)到100%,孕產(chǎn)婦、嬰兒零死亡。

三是中醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展。縣中醫(yī)院被授予二級甲等醫(yī)院,與省中醫(yī)院建成協(xié)作醫(yī)院,創(chuàng)建了基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地,開展了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)和中醫(yī)體質(zhì)辨識工作。四是創(chuàng)“國衛(wèi)”工作全面啟動。召開了創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作動員會,成立了創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作規(guī)劃、方案,建立健全了管理制度,啟動城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治和十個(gè)專項(xiàng)整治,先后開展專項(xiàng)督查兩次,創(chuàng)“國衛(wèi)”工作順利推進(jìn)。五是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。實(shí)施了城關(guān)、鉗二、北道德衛(wèi)生院災(zāi)后重建工程,完成了縣醫(yī)院醫(yī)技樓主體建設(shè)。依托上級政策機(jī)遇,招聘了12名醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生補(bǔ)充到各醫(yī)療單位。這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全縣廣大衛(wèi)生工作者齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。

在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!在肯定成績的同時(shí)我們也要清楚認(rèn)識到當(dāng)前存在的一些不足和問題,如衛(wèi)生技術(shù)人員嚴(yán)重短缺、縣域內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)一體化總體上收效不顯、公立醫(yī)院改革推進(jìn)不力、公共衛(wèi)生服務(wù)水平有待提升等問題,這些問題不同程度制約和影響我縣衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。

(一)深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。

一是繼續(xù)深化縣級公立醫(yī)院改革。要結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實(shí)際,積極貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于深化縣級公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見》,在充分調(diào)研探索的前提下,適時(shí)推行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,努力建立和完善充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)水平等核心價(jià)值的薪酬制度。采取與省內(nèi)外名院合作辦醫(yī)或社會辦醫(yī)的.方式,創(chuàng)辦特色專科醫(yī)院,滿足群眾多元化醫(yī)療服務(wù)需求。

二是繼續(xù)擴(kuò)大縣級醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院范圍。在鞏固提高原有的托管水平基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋??h醫(yī)院、中醫(yī)院作為托管主體,要認(rèn)真研究托管的目標(biāo)和方向,制定切實(shí)可行的工作措施,同時(shí)縣衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)督管理和指導(dǎo),使各項(xiàng)工作落到實(shí)處,真正達(dá)到以城促鄉(xiāng),共同提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目的。三是進(jìn)一步完善藥品“三統(tǒng)一”管理。藥品配送中心要加強(qiáng)藥品配送流程管理,重點(diǎn)抓好對新招配送企業(yè)的協(xié)調(diào)和監(jiān)管,確保藥品“三統(tǒng)一”規(guī)范運(yùn)行。四是要按照省市有關(guān)要求,積極探索和嘗試基層衛(wèi)生工作運(yùn)行新機(jī)制和有效做法,通過采取新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長聘用和開展鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化等手段使鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生簽約服務(wù)比例年內(nèi)達(dá)到一半以上。

三是繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)藥工作。要繼續(xù)謀劃基層中醫(yī)藥服務(wù)能力的提升,確保絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房,繼續(xù)推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),開展中醫(yī)藥科普巡講工作,深入推進(jìn)中醫(yī)“治未病”健康工程,不斷滿足群眾的醫(yī)療健康需求。

(三)全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

一是以實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生規(guī)范化管理為目標(biāo),在做好居民健康檔案的同時(shí)注重其作用的發(fā)揮,不斷提高公共衛(wèi)生管理水平。

二是繼續(xù)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作,抓好艾滋病、結(jié)核病、手足口病、慢性病等傳染病的防控應(yīng)對工作。

三是健全公共衛(wèi)生防控體系,加快實(shí)施免疫規(guī)劃信息化建設(shè),加大傳染病監(jiān)測、報(bào)告和處置力度,使傳染病發(fā)病率繼續(xù)保持持續(xù)下降的態(tài)勢。四是加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和新生兒管理,進(jìn)一步鞏固產(chǎn)科達(dá)標(biāo)建設(shè)的成果。

(四)全力推進(jìn)創(chuàng)“國衛(wèi)”工作。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是縣委、縣政府的一項(xiàng)重大決策部署??h衛(wèi)生局作為承擔(dān)創(chuàng)”國衛(wèi)”工作的牽頭部門具體實(shí)施單位,要在抓好衛(wèi)生常規(guī)工作的同時(shí)把創(chuàng)”國衛(wèi)”工作作為今年的重點(diǎn)工作來抓。一是夯實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),明確各單位工作職責(zé),將工作任務(wù)真正落到實(shí)處。二是大力整治環(huán)境衛(wèi)生。按照“十個(gè)專項(xiàng)整治”內(nèi)容,重點(diǎn)抓好亂搭亂建、亂停亂放及背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“兩路”沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,從根本上解決城市面貌和農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生長期保潔。三是強(qiáng)化日常督查。建立通報(bào)和問責(zé)工作機(jī)制,通過開展聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查等形式,督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門按分解任務(wù)逐一落實(shí),確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

三、強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任??h衛(wèi)生局要嚴(yán)格按照工作計(jì)劃抓好今年各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),要經(jīng)常深入一線,傾聽基層醫(yī)務(wù)人員的心聲,為衛(wèi)生事業(yè)多辦實(shí)事,多解難事,創(chuàng)造良好的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。要細(xì)化工作責(zé)任,一級抓一級,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。當(dāng)前,在衛(wèi)生、計(jì)生改革的大形勢下,我們更要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)績效考核和日常督促檢查,切實(shí)做到人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷,讓組織放心,群眾滿意。

二是強(qiáng)化自身建設(shè),提高履職能力。面對繁重的工作任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高履職盡責(zé)能力,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要經(jīng)常深入基層、廣泛開展調(diào)查研究,掌握實(shí)情,分析問題,及時(shí)主動向上級提出科學(xué)合理的建議。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題,以提升服務(wù)質(zhì)量和水平為目標(biāo),全面加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)精神文明建設(shè),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,努力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象。

三是加大檢查督導(dǎo),促進(jìn)任務(wù)完成??h衛(wèi)生局要牽好頭,組織專門的工作班子,把醫(yī)改工作納入重大事項(xiàng)督查范圍,開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo),加強(qiáng)目標(biāo)管理責(zé)任制考核;要定期不定期深入基層開展督促檢查,及時(shí)掌握衛(wèi)生工作進(jìn)展情況,對不履行職責(zé)、工作嚴(yán)重滯后的單位和個(gè)人要嚴(yán)格按照問責(zé)程序?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),確保年度工作任務(wù)全面完成。

同志們,是完成十二五規(guī)劃和創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作的關(guān)鍵之年。面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新常態(tài),希望衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工牢記職責(zé),按照縣委、縣政府的總體部署,堅(jiān)定信心,創(chuàng)新進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,為保障人民群眾身體健康和縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!

應(yīng)急管理局會議講話篇九

同志們:

今天,我們這里召開全縣衛(wèi)生工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市衛(wèi)生計(jì)生工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)**年全縣衛(wèi)生工作,研究部署今年工作任務(wù)。剛才,晚蓮局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,會議對**年度全縣衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。借此機(jī)會,我代表縣政府向取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位表示祝賀。

**年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府工作重心,著力改善民生,增進(jìn)群眾健康,各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)得到長足的進(jìn)步和發(fā)展,取得了可圈可點(diǎn)的成績。剛才晚蓮局長已經(jīng)總結(jié)回顧了去年全縣衛(wèi)生工作取得的成效和成績,我就不重復(fù)了。這些成績的取得,凝聚了全縣廣大衛(wèi)生工作者的辛勤努力,體現(xiàn)了衛(wèi)生系統(tǒng)開拓創(chuàng)新的精神。在此,我代表縣政府向廣大衛(wèi)生工作者表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!

剛才晚蓮?fù)揪妥龊媒衲晷l(wèi)生工作作了全面部署。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一、抓重點(diǎn)、求突破,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是衛(wèi)生系統(tǒng)一項(xiàng)非常重要的改革舉措,是非改不可,非啃不可的硬骨頭。十八屆三中、四中全會對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出一系列新要求,明確統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革,為衛(wèi)生事業(yè)“深水區(qū)”改革指明了方向。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要按照新形勢特點(diǎn)、新部署要求,自覺把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主線,堅(jiān)持以公益性為核心、?;緸榈拙€、強(qiáng)基層為重點(diǎn),推進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動”,著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。一是要扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院改革。今年全省所有縣(市、區(qū))全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革,這項(xiàng)工作涉及多個(gè)環(huán)節(jié),牽一發(fā)而動全身,是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們要充分認(rèn)識縣級公立醫(yī)院綜合改革的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)履行職責(zé),建立完善價(jià)格調(diào)整、人事管理、收入分配、醫(yī)保支付等工作機(jī)制,統(tǒng)籌推動縣級公立醫(yī)院綜合改革。在改革推進(jìn)過程中,要堅(jiān)持改革方向的公益性,嚴(yán)格按照方案要求,科學(xué)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,足額保障財(cái)政投入,落實(shí)并創(chuàng)新治理機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測指導(dǎo),創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)。二是要完善全民醫(yī)保體系建設(shè)。全民醫(yī)保是醫(yī)改提出的重要目標(biāo),旨在減輕群眾個(gè)人支付的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),是群眾看病就醫(yī)的重要保障。首先要完善新農(nóng)合便民服務(wù)機(jī)制。建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民收入狀況相適應(yīng)的籌資增長機(jī)制,繼續(xù)大力推進(jìn)新農(nóng)合按病種、按床日、總額預(yù)付等支付方式改革,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋,積極推廣“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù);其次要完善新農(nóng)合大病保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步做好大病保險(xiǎn)與基本醫(yī)保、大病免費(fèi)救治、醫(yī)療救助等制度的銜接,放大政策效應(yīng),提升大病保障能力,從多途徑著力解決群眾看大病難看大病貴問題。再次要完善新農(nóng)合監(jiān)管機(jī)制。高度關(guān)注提高新農(nóng)合基金使用,切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)合基金監(jiān)管,嚴(yán)密防范和嚴(yán)肅查處騙保等違法違規(guī)行為。三是要堅(jiān)持強(qiáng)基固本。要從最薄弱的環(huán)節(jié)改起,筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。推行分級診療、雙向轉(zhuǎn)診,建立省市醫(yī)院與縣級醫(yī)院、縣級醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的便捷轉(zhuǎn)診通道,綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)保、價(jià)格等手段,引導(dǎo)病人首診在基層;要鞏固基本藥物制度,徹底改變基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”的現(xiàn)狀,推進(jìn)基藥制度向縣級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)拓展;要加快完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,不斷增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性和便利性;要健全財(cái)政保障機(jī)制,進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核和收入分配制度,有效調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員積極性和創(chuàng)造性。四是要積極發(fā)展社會辦醫(yī)。市委、市政府“1+12”改革文件《關(guān)于公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大開放的意見》,就支持和鼓勵(lì)社會力量辦醫(yī)提出了相關(guān)舉措,明確了政策導(dǎo)向。我縣要積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會辦醫(yī),完善并落實(shí)支持社會辦醫(yī)的配套政策,引導(dǎo)社會辦醫(yī)走差異化發(fā)展道路,鼓勵(lì)社會資本進(jìn)入醫(yī)療保健領(lǐng)域,興辦上規(guī)模、有特色的醫(yī)療機(jī)構(gòu),不斷優(yōu)化醫(yī)療資源布局,滿足群眾多元化醫(yī)療服務(wù)需求。

二、抓預(yù)防、促普及,逐步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。

公共衛(wèi)生是保障人民健康的基礎(chǔ)工作,也是政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容。近年來我縣公共衛(wèi)生服務(wù)工作雖然做得比較扎實(shí),但面對嚴(yán)峻的'疾病預(yù)防控制形勢,要始終堅(jiān)持預(yù)防為主,完善服務(wù)體系,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)普及,切實(shí)做好公共衛(wèi)生工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針,切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生、重大疾病防治和健康教育,切實(shí)保障人民群眾健康。一是加強(qiáng)艾滋病等重大疾病防控體系建設(shè)。省政府決定從今年起,每年拿出3000萬元,用于全省貧困家庭艾滋病機(jī)會性感染者免費(fèi)檢測和治療,這是省財(cái)政**年增加預(yù)算用于全省兩項(xiàng)民生領(lǐng)域?qū)嵤轮唬铱h衛(wèi)生部門要精心操作,切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要?jiǎng)?wù)實(shí)抓好結(jié)核病、人禽流感、霍亂等重大傳染病防治及突發(fā)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)日常監(jiān)管篩查,確??茖W(xué)、高效應(yīng)對處置。二是加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系建設(shè)。要建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測會商制度,組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)監(jiān)測,繼續(xù)做好國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和追蹤評價(jià)。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急意識,完善應(yīng)急預(yù)案,開展經(jīng)常性應(yīng)急演練,加強(qiáng)疫情研判和防控,做到監(jiān)測資料分析研究和疫情研判到位、醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)管理到位,不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急處置水平。三是加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生體系建設(shè)。要持續(xù)鞏固全省衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,做好國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作,不斷完善長效管理機(jī)制,強(qiáng)化動態(tài)管理。積極推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測,不斷完善社會衛(wèi)生綜合治理,倡導(dǎo)衛(wèi)生健康風(fēng)尚,努力提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。

三、抓項(xiàng)目、重人才,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變以及環(huán)境污染的影響,各類健康危害因素多重交織,群眾醫(yī)療衛(wèi)生的需求日益增長和提高,這對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)既是考驗(yàn),也是鞭策,既是機(jī)遇,更是挑戰(zhàn)。一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我縣優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源總量不足的問題比較突出,當(dāng)務(wù)之急就是要抓好衛(wèi)生項(xiàng)目的爭資立項(xiàng)和建設(shè)進(jìn)度,不斷改善群眾看病就醫(yī)條件。項(xiàng)目爭取力度要大,各有關(guān)部門要認(rèn)真研究政策方向和項(xiàng)目資金投向,在字里行間找政策抓機(jī)遇,精心策劃、強(qiáng)化對接、把握主動,積極向上爭取醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目支持。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要快,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,在建的要抓緊推進(jìn),新建的要抓緊做好項(xiàng)目論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作,盡快組織開工。二是要突出人才隊(duì)伍建設(shè)。要以學(xué)科建設(shè)、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才、社區(qū)衛(wèi)生人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才、計(jì)生技術(shù)人才和管理人才隊(duì)伍建設(shè),全面提高衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)對衛(wèi)生戰(zhàn)線干部的教育、培訓(xùn),提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的職業(yè)道德水準(zhǔn),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的改革創(chuàng)新意識、開拓進(jìn)取能力和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

衛(wèi)生工作是一項(xiàng)社會性強(qiáng)、系統(tǒng)性強(qiáng)的工作,需要方方面面的協(xié)同配合和社會各界的理解支持。醫(yī)療改革是必須的,改革的問題和困難也是客觀存在的。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供需矛盾仍然突出,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進(jìn)程不斷加快和生活水平的不斷提高,群眾對醫(yī)療服務(wù)需求進(jìn)一步釋放。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要強(qiáng)化大局意識,緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展大局,各司其職,主動參與,帶頭履行衛(wèi)生工作職責(zé),在工作上配合、信息上共享、責(zé)任上落實(shí),努力形成齊抓共管、共同推進(jìn)的工作合力。

同志們,新常態(tài)帶來新機(jī)遇,新機(jī)遇要求新作為。今年新一輪機(jī)構(gòu)改革將把衛(wèi)生、計(jì)生兩部門合并組建衛(wèi)生計(jì)生委,這是保障人民健康、提高人口素質(zhì)的重要舉措,也是合理配置資源、加強(qiáng)衛(wèi)生和計(jì)生工作的客觀需要。面對改革發(fā)展新常態(tài),大家要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅(jiān)定信心、凝聚共識,創(chuàng)新舉措,努力開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新局面,為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新**作出積極貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)更大作為!

應(yīng)急管理局會議講話篇十

同志們:

一、深化認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平是一個(gè)國家,一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度和文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志,是社會進(jìn)步、文明、發(fā)展的象征。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到人民群眾的生命安全和生命質(zhì)量。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。到,國民經(jīng)濟(jì)再翻兩番,國民生產(chǎn)總值達(dá)到35萬億,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村家庭人均純收入增加3倍和3.2倍,人均預(yù)期壽命75歲,嬰兒死亡率降至10‰,農(nóng)村初級衛(wèi)生保健合格率達(dá)100%。在全國的小康指標(biāo)中衛(wèi)生指標(biāo)就占了三項(xiàng)。因此,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是提高人民群眾生活質(zhì)量的關(guān)鍵,是全面建設(shè)小康社會的客觀要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和衛(wèi)生事業(yè)投入力度的加大,全縣衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成績,縣、鎮(zhèn)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和城鄉(xiāng)居民健康水平不斷提高。但同時(shí),我們也必須清醒地看到我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中面臨的一系列問題。在抗擊非典的過程中,雖然我們?nèi)〉昧司薮髣倮?,但也暴露出我縣衛(wèi)生工作的許多薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:衛(wèi)生服務(wù)功能整體不強(qiáng)、水平不高,應(yīng)急體系不完善,突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應(yīng)機(jī)制不健全,縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備設(shè)施陳舊落后等問題。各級、各部門特別是衛(wèi)生行政主管部門必須深化認(rèn)識,牢固樹立對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感,要切實(shí)把衛(wèi)生工作擺在重要的議事日程,作為關(guān)心群眾疾苦、密切黨群關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大事情來抓。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,相關(guān)部門要認(rèn)真履職盡責(zé),通力合作,密切配合,為衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

二、求真務(wù)實(shí),努力把我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展推向一個(gè)新水平。

衛(wèi)生工作是政府公共服務(wù)職能的一個(gè)重要方面,疾病防控體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系是政府主管公共衛(wèi)生的兩大職能,必須同步進(jìn)行,整體推進(jìn)。

(一)加強(qiáng)重大疾病防治工作。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新的《傳染病防治法》,增強(qiáng)傳染病防治的法制意識;二要堅(jiān)持不懈的抓好霍亂、非典、禽流感等重大傳染性疾病的防治工作,切實(shí)做好艾滋病、肺結(jié)核和血吸蟲病的防治工作;三要加強(qiáng)疾病的監(jiān)測、預(yù)警和控制能力,有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和流行。

(二)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。加強(qiáng)縣疾控中心建設(shè)是疾控體系建設(shè)的重中之重。由于投入不足,我縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室的檢測檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備陳舊落后,功能不全,根本無法應(yīng)對和處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。今年,縣財(cái)政將加大對疾控體系建設(shè)的投入力度,確保今年內(nèi)縣疾控中心的硬件設(shè)施達(dá)到《全國疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)縣級標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)驗(yàn)室要通過計(jì)量認(rèn)證,切實(shí)增強(qiáng)縣疾控中心預(yù)防控制疾病的'能力。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防保健科和村衛(wèi)生站的建設(shè),增添必備的設(shè)施設(shè)備,強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)防病能力,切實(shí)建立起覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級的疾病預(yù)防控制體系。

(三)加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)重點(diǎn)是加強(qiáng)縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所建設(shè),要進(jìn)一步完善全縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系,積極推進(jìn)綜合執(zhí)法,探索在各鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)的方法和途徑,將衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作延伸到鎮(zhèn)村。衛(wèi)生行政主管部門要加強(qiáng)《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳普及工作,加大衛(wèi)生監(jiān)督面和衛(wèi)生執(zhí)法力度,實(shí)施食品藥品放心工程。加強(qiáng)對衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用和衛(wèi)生廣告的依法管理;加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的評估、管理與監(jiān)督,規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)行為,保證全民就醫(yī)安全;加強(qiáng)對食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的執(zhí)法監(jiān)督工作;加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測和職業(yè)病防治工作,嚴(yán)禁危害群眾身體健康的生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和其他危害公共衛(wèi)生的違法行為,取締不符合法定條件和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所。藥品監(jiān)管部門要定期對藥品批零企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品采購渠道、藥品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,實(shí)施藥品放心工程。對制售假劣藥品、過期失效藥品、獸藥人用等違法行為進(jìn)行專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處無證無照經(jīng)營藥品行為,取締不具備藥品經(jīng)營條件、不符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和藥品網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃的藥品經(jīng)營機(jī)構(gòu)和個(gè)體藥店。價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營機(jī)構(gòu)的藥品價(jià)格監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為。三、加快改革,切實(shí)提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平農(nóng)村衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重點(diǎn),關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾生命安全和身體健康,關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了一定成績,但總體上講農(nóng)村衛(wèi)生工作仍然十分薄弱,農(nóng)村醫(yī)療條件、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)施設(shè)備仍比較落后,農(nóng)民因病返貧現(xiàn)象仍然存在。因此,我們要充分認(rèn)識農(nóng)村衛(wèi)生工作的艱巨性、復(fù)雜性和重要性,要把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為公共衛(wèi)生工作的重點(diǎn),以求真務(wù)實(shí)的精神,花大力氣、下大決心,徹底改變農(nóng)村衛(wèi)生的落后面貌。

應(yīng)急管理局會議講話篇十一

同志們:

今天召開全縣衛(wèi)生工作會議。主要目的是全面總結(jié)“十五”期間全縣衛(wèi)生工作取得的主要成就,明確“十一五”期間衛(wèi)生改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),安排20__年的衛(wèi)生工作下面,根據(jù)會議安排,我先講三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。

“十五”期間,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣衛(wèi)生工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展,為保障全縣人民的身體健康和生命安全,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。一是全縣公共衛(wèi)生體系建設(shè)取得了重大進(jìn)展,公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系逐步完善,農(nóng)村衛(wèi)生體系得到長足發(fā)展,先后成功應(yīng)對了非典等疫情的挑戰(zhàn)。二是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,縣疾控中心、婦幼保健站、縣醫(yī)院住院部、傳染病區(qū)建設(shè),__等7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,累計(jì)完成投資1250多萬元,全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件得到較大改善;“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”順利實(shí)施,取得了顯著成效,各受援衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)效益和社會效益得到了較大提高。三是疾病預(yù)防控制工作扎實(shí)開展,肺結(jié)核、碘缺乏病等傳染病和地方病防治取得重大成效。四是醫(yī)療衛(wèi)生改革不斷深化,醫(yī)療質(zhì)量管理、無償獻(xiàn)血、緊急救援等工作得到加強(qiáng)。五是中醫(yī)藥事業(yè)有了一定的發(fā)展,中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力有所提高,中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中得到了很好的應(yīng)用。此外,在人才培養(yǎng)、行風(fēng)建設(shè)等方面也取得了較大成績。這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門和社會各界密切配合、大力支持的結(jié)果,也是全縣衛(wèi)生工作者艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此,我代表縣政府向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!

在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到在我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中還存在著許多體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:一是公共衛(wèi)生體系還不夠完善,突發(fā)應(yīng)急機(jī)制尚不健全,疾病預(yù)防控制和傳染病救治機(jī)構(gòu)裝備落后,基層專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)有待提高,防治能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是農(nóng)村衛(wèi)生投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱,鄉(xiāng)、村衛(wèi)生條件簡陋,醫(yī)療設(shè)備差,人才匱乏。三是衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督還有許多薄弱環(huán)節(jié),執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不力的問題仍然存在,多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、職權(quán)不分的問題沒有完全得到解決。四是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍然存在公益性質(zhì)淡化,片面追求經(jīng)濟(jì)利益的傾向,導(dǎo)致群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)加重,看病難、看病貴成為廣大群眾反映強(qiáng)烈的問題,醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革和醫(yī)療質(zhì)量管理需要進(jìn)一步深化。五是中醫(yī)藥工作發(fā)展緩慢,中醫(yī)藥的應(yīng)用同衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還不同步,其特色和優(yōu)勢作用沒有充分發(fā)揮。這些問題必須引起大家的高度重視,在今后的工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。

同志們,衛(wèi)生事業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分,與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān)。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、保護(hù)人民群眾身體健康是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo),是經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。國家和各級黨委和政府高度重視衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。黨中央提出要將農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)、城市社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展擺在突出位置。把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容納入了“十一五”規(guī)劃。__省長在省人大第四次會議《政府工作報(bào)告》中提出,要按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,加快衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),提高人民群眾健康水平??h委_在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議、縣政府工作會議上,多次強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助體系建設(shè),切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn),逐步解決群眾看病難,看病貴的問題。這些為我們做好“十一五”期間的衛(wèi)生工作指明了方向。我們一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想,全面建設(shè)小康社會的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓住難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),努力促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)“十一五”衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的目標(biāo)。

“十一五”是我縣衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展極為重要的時(shí)期,今年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的重要一年。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十六屆五中全會和全縣經(jīng)濟(jì)工作政府工作會議精神,按照全縣“十一五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以發(fā)展為主題,以改革為動力,以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè),深入開展醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,整頓和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生秩序,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,更好地為全縣人民健康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

(一)深化改革,不斷建立和完善衛(wèi)生管理體制。為進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生條件,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力,縣上通過多方協(xié)調(diào),積極爭取,加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),解決了多年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)政轉(zhuǎn)移支付少、技術(shù)人員待遇低的歷史遺留問題。為此,要積極探索和研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制,加強(qiáng)資金和人員的管理,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和專業(yè)技術(shù)人員聘用制和競爭上崗制,重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生骨干醫(yī)生的培養(yǎng)教育,抓好專業(yè)技術(shù)人員的資格考試和職稱晉升,對多余的非專業(yè)人員要通過有償補(bǔ)助的方式逐步解除勞動關(guān)系,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的考核制度和資金向優(yōu)秀人才及關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制,防止“坐閑人,養(yǎng)懶人,虧能人”現(xiàn)象的發(fā)生,通過評比考核、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等有效形式促進(jìn)公平、引入競爭,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增添新的活力和發(fā)展動力。同時(shí)要深入研究國家對事業(yè)單位改革的有關(guān)政策,適應(yīng)社會發(fā)展方向,在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)逐步探索和實(shí)施醫(yī)務(wù)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度,解決職工的后顧之憂,減輕政府壓力。

(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,全面加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。按照鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織“人員統(tǒng)一聘用、行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)統(tǒng)一考核”的要求,將村衛(wèi)生所計(jì)劃免疫、婦幼保健等工作納入衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,實(shí)行藥品統(tǒng)一采購和調(diào)撥;采取校所合一、村所合一等多種形式科學(xué)合理地設(shè)置村衛(wèi)生所,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,采取委托培養(yǎng),進(jìn)修提高等多種形式,提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的技術(shù)水平,提高工資待遇和報(bào)酬補(bǔ)助,調(diào)動工作積極性,形成具有較高專業(yè)素質(zhì)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍,使縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用房、設(shè)備、人員、經(jīng)費(fèi)滿足正常運(yùn)轉(zhuǎn)要求,服務(wù)功能更加完善,力爭做到小病不出鄉(xiāng)村、大病不出縣,使農(nóng)民人人享有初級衛(wèi)生保健,主要健康指標(biāo)達(dá)到全省平均水平,基本形成鄉(xiāng)村一體化的新型衛(wèi)生管理體制。

(三)爭取與實(shí)施并重,切實(shí)抓好衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)工作。一是要抓好總投資20__萬元的中醫(yī)院和5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,衛(wèi)生主管部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門配合,統(tǒng)籌考慮,建立項(xiàng)目責(zé)任制,加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)和資金管理,確保施工進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量“兩不誤”,基礎(chǔ)建設(shè)與業(yè)務(wù)開展“兩不誤”,同時(shí)要加快縣醫(yī)院住院部、傳染病區(qū)的建設(shè)進(jìn)度,確保年內(nèi)交工使用。二是要搶抓機(jī)遇,合理規(guī)劃,研究誰和儲備一批符合國家投資意向,能全面帶動和促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目,做好項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,積極爭取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等項(xiàng)目,努力提高全縣衛(wèi)生工作水平。三是繼續(xù)實(shí)施好千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項(xiàng)目。衛(wèi)生主管部門和各受援衛(wèi)生院密切配合,高度重視,繼續(xù)完善措施,探索長效機(jī)制,建立長期合作關(guān)系,在加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng),提高縣鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫,培養(yǎng)一批留得住、靠得住的衛(wèi)生人才隊(duì)伍。

(四)建立健全公共衛(wèi)生體系,提高公共衛(wèi)生保障能力。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,是當(dāng)前急需加強(qiáng)的一項(xiàng)重要工作。經(jīng)過近幾年的建設(shè),我縣突發(fā)公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)有了一個(gè)較好的基礎(chǔ),初步具備了應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。在基本完成基礎(chǔ)建設(shè)的情況下,一是要進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備裝備,完善工作運(yùn)行機(jī)制,在提高疾病預(yù)防控制隊(duì)伍的能力、水平、素質(zhì)上下功夫,強(qiáng)化培訓(xùn),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,提高效率。二是要建立和完善由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò),科學(xué)確定公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,明確政府對公共衛(wèi)生服務(wù)承擔(dān)的責(zé)任,逐步建立健全規(guī)范、科學(xué)、有序的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制和信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,完善重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)、醫(yī)療救治信息系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng),全面提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、反應(yīng)、救治、監(jiān)督和指揮決策能力。

(五)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī),加強(qiáng)重大疾病防控。一是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《傳染病防治法》,把做好重大傳染病防治工作放在突出位置上,認(rèn)真分析地方病發(fā)病原因,制訂有效防治策略,依法做好宣傳教育、疫情監(jiān)測、救治等工作。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》,將計(jì)劃免疫工作納入法制化軌道和政府公共衛(wèi)生工作的核心責(zé)任目標(biāo),切實(shí)組織實(shí)施好各項(xiàng)計(jì)劃免疫項(xiàng)目,加強(qiáng)規(guī)范化管理,努力達(dá)到項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)。三是要切實(shí)地方病的防治工作,廣泛開展宣傳教育,采取果斷的干預(yù)措施,阻斷艾滋病傳播途徑,杜絕艾滋病在我縣的發(fā)生和蔓延。加大力度全面實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,提高肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)率保持高治愈率。有效加強(qiáng)碘缺乏病等地方病的防治工作。四是要大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,移風(fēng)易俗,破除迷信,提倡健康文明的生活方式;加大農(nóng)村改水、改廁力度,改變農(nóng)民生活環(huán)境,減少疾病發(fā)生。

(六)深化醫(yī)療服務(wù)體制改革,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。一是要堅(jiān)持政府主導(dǎo)與引入市場機(jī)制相結(jié)合。在發(fā)揮政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、增加投入、制定政策、嚴(yán)格監(jiān)管等方面的主導(dǎo)作用的同時(shí)注重發(fā)揮市場機(jī)制的資源配制和市場調(diào)節(jié)作用,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資源投資發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),充分調(diào)動政府和市場兩個(gè)積極性。二是要改革“以藥補(bǔ)醫(yī)”的機(jī)制。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格管理機(jī)制,引導(dǎo)醫(yī)生根據(jù)患者病情合理用藥,從源頭上抑制醫(yī)藥費(fèi)用過快增長的趨勢,減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),同時(shí)要積極探索在公立醫(yī)院設(shè)立一定數(shù)量的扶貧病房,切實(shí)解決好經(jīng)濟(jì)困難人群的就醫(yī)問題。三是要深入開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的醫(yī)院管理活動,向管理要質(zhì)量,向管理要效益,衛(wèi)生行政部門及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)單位的管理經(jīng)驗(yàn),要開展經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,堅(jiān)決整治和規(guī)范那些管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低下、醫(yī)患矛盾突出、群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療衛(wèi)生單位,切實(shí)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

(工)堅(jiān)持中西醫(yī)并重,加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化建設(shè)步伐。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥條例》,把中醫(yī)藥管理工作擺到重要位置,切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。中醫(yī)院要深化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革,完善服務(wù)功能,增強(qiáng)救治能力,調(diào)動工作積極性,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)??平ㄔO(shè),爭取在短期內(nèi)創(chuàng)建有特色優(yōu)勢和規(guī)模效益的重點(diǎn)中醫(yī)???,為群眾提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、安全有效的中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù),降低人民群眾的醫(yī)療費(fèi)用??h醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要積極開展中研究,拓展服務(wù)范圍,加快人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新,促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(八)加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,創(chuàng)造安全的就醫(yī)環(huán)境。加大各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),健全衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系,改善執(zhí)法條件,提高執(zhí)法水平,強(qiáng)化執(zhí)法手段,大力開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動,筆下重點(diǎn)監(jiān)督、糾正和打擊無證行醫(yī)、非法采血、虛假醫(yī)藥廣告等有損于人民群眾切身利益的人和事,來查“地下性病診所”,依法取締“坐堂行醫(yī)”或以“義診”為名義非法開展的醫(yī)療活動,切實(shí)把好醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)護(hù)人員的準(zhǔn)入關(guān),整頓醫(yī)療服務(wù)和藥品購銷市場,為老百姓創(chuàng)造安全的就醫(yī)環(huán)境。加大食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動,確保食品藥品安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化政府在衛(wèi)生工作中的職責(zé)。衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會公益事業(yè),這一性質(zhì)決定了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是各級政府的責(zé)任。要將進(jìn)一步把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,作為關(guān)心群眾疾苦、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的大事來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,了解實(shí)際情況,傾聽群眾呼聲,及時(shí)幫助解決衛(wèi)生工作中的存在實(shí)際困難和問題。

(二)進(jìn)一步建立和完善工作機(jī)制,形成齊抓共管的良好局面。衛(wèi)生工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,要建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會共同參與的衛(wèi)生工作機(jī)制。衛(wèi)生部門要主動爭取黨委、政府的支持,切實(shí)履行職責(zé),統(tǒng)籌規(guī)劃,搞好協(xié)調(diào)發(fā)改部門要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),逐步加大對衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策,確保各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)資金及配套資金足額到位,并加強(qiáng)使用監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門要積極協(xié)助衛(wèi)生部門爭取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)項(xiàng)目在我縣實(shí)施。民政部門要認(rèn)真研究建立醫(yī)療救助制度工作。人事、教育、科技、勞動和社會保障、計(jì)劃生育、物價(jià)、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門,都要認(rèn)真按照職責(zé),密切配合,搞好服務(wù),為推動衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展積極獻(xiàn)策出力。

(三)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)工作作風(fēng)。衛(wèi)生部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持從群眾的根本利益出發(fā),真抓實(shí)干,一件一件地抓出成效。堅(jiān)決反對搞形式主義,弄虛作假搞政績的不良行為。要深入基層調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決衛(wèi)生改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,分類指導(dǎo),以點(diǎn)帶面,總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作,以改革創(chuàng)新的精神,創(chuàng)造性地開展工作。要注意改進(jìn)工作方式方法,注重培養(yǎng)典型,實(shí)施分類指導(dǎo),增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。要按照“管行業(yè)就要管行風(fēng)”的原則,建立糾風(fēng)工作長效機(jī)制和治本之策,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為,務(wù)求取得人民滿意的效果。

同志們,“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,衛(wèi)生工作的任務(wù)十分繁重和艱巨,做好今年的衛(wèi)生工作對于全面完成“十一五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)有著十分重大的意義。我們必須緊緊抓住機(jī)遇,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變思路,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,開好局,起好步,全面推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展,為保障人民群眾健康、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!

應(yīng)急管理局會議講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上,習(xí)近平總書記代表黨和人民莊嚴(yán)宣告,我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。習(xí)近平總書記從四個(gè)方面,系統(tǒng)闡釋了為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民,創(chuàng)造了新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、新時(shí)代中國特色社會主義的偉大成就,向世界莊嚴(yán)宣告,中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程!習(xí)近平總書記深刻指出我們黨形成了堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想,踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命,不怕犧牲、英勇斗爭,對黨忠誠、不負(fù)人民“四句話32個(gè)字”的偉大建黨精神,這是中國共產(chǎn)黨的精神之源,在長期奮斗中構(gòu)建起中國共產(chǎn)黨人的精神譜系,錘煉出鮮明的政治品格,要求我們繼續(xù)弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈,永遠(yuǎn)把偉大建黨精神繼承下去、發(fā)揚(yáng)光大!習(xí)近平總書記從九個(gè)方面要求我們在新的征程上,以史為鑒、開創(chuàng)未來,必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民不斷為美好生活而奮斗,必須繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國化,必須堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,必須加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,必須不斷推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,必須加強(qiáng)中華兒女大團(tuán)結(jié),必須不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。黨中央號召全體中國共產(chǎn)黨員,牢記初心使命,堅(jiān)定理想信念,踐行黨的宗旨,永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終同人民想在一起、干在一起,風(fēng)雨同舟、同甘共苦,繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈努力,努力為黨和人民爭取更大光榮!

百年恰是風(fēng)華正茂,百年初心歷久彌堅(jiān)。此時(shí)此刻,我們懷著無比喜悅、無比激動的心情共聚一堂,熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨誕辰100周年,表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織,以及學(xué)習(xí)強(qiáng)國標(biāo)兵,動員全局上下干部職工牢記“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”訓(xùn)詞,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力做好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作。在此,我代表局黨委向辛勤工作的黨員同志致以節(jié)日的問候和崇高的敬意,大家辛苦了!向受到的表彰同志和黨支部,表示誠摯的祝賀!希望你們珍惜榮譽(yù)、再接再厲,再立新功、再創(chuàng)佳績。

輾轉(zhuǎn)x個(gè)日夜,市應(yīng)急管理局已經(jīng)順利走過了近x個(gè)春秋,從“邊組建、邊應(yīng)急、邊建設(shè)”到“組織有力、關(guān)口前移、救援高效”,應(yīng)急系統(tǒng)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了實(shí)戰(zhàn)化、高效化運(yùn)行。應(yīng)急管理體系進(jìn)一步完善。我們緊緊扭住“黨政同責(zé)”這個(gè)關(guān)鍵,建立了市委主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任安委會“雙主任”、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急委、減災(zāi)委主任的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)體系,完善了市委副書記、政法委書記與市政府常務(wù)副市長“雙分管”的工作責(zé)任體系,進(jìn)一步將應(yīng)急管理工作與全市維穩(wěn)大局、發(fā)展大局緊密結(jié)合,在社會治理、基層治理中推動應(yīng)急能力提升。應(yīng)急管理基礎(chǔ)進(jìn)一步提升。通過積極爭取,在物資、項(xiàng)目、資金等方面最大限度提升了應(yīng)急基礎(chǔ),構(gòu)建橫向到邊的應(yīng)急指揮“中樞”平臺,接入天網(wǎng)、地網(wǎng)、雪亮工程、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)控點(diǎn)位和氣象、水利、自然資源、林草等部門監(jiān)測平臺,實(shí)現(xiàn)了地災(zāi)、水利等行業(yè)系統(tǒng)及視頻監(jiān)測點(diǎn)位整合,推動了行業(yè)部門監(jiān)測平臺與市應(yīng)急指揮中心數(shù)據(jù)共融共享、系統(tǒng)互聯(lián)互通、視頻實(shí)時(shí)傳輸,全市應(yīng)急系統(tǒng)家底逐漸豐厚,硬件、軟件條件發(fā)生質(zhì)的變化。應(yīng)急管理關(guān)口進(jìn)一步把牢。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急委、安委會、減災(zāi)委“三委”抓總,充分發(fā)揮應(yīng)急部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合作用,整合職能部門和專業(yè)力量的優(yōu)勢資源,全面推動應(yīng)急管理體制機(jī)制和能力水平提升,2020年取得了較大事故“零發(fā)生”的歷史最好成績,保持了連續(xù)x個(gè)月未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,成功妥善處置了x等自然災(zāi)害,科學(xué)安全有效的實(shí)施了x等x起森林草原火災(zāi)火情撲救工作,確保了森林草原火災(zāi)火情人員“零傷亡”,最大程度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)急系統(tǒng)政治意識進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持“政治機(jī)關(guān)、紀(jì)律部隊(duì)、實(shí)戰(zhàn)單位”的科學(xué)定位,建立“堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),踐行訓(xùn)詞精神,擔(dān)當(dāng)初心使命,開創(chuàng)應(yīng)急事業(yè)”工作思路,認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷完善各類工作制度和內(nèi)控機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要論述和指示精神以及市委市政府的決策部署,時(shí)刻對標(biāo)看齊,不斷提升“四個(gè)意識”,以實(shí)際行動忠誠踐行了“兩個(gè)維護(hù)”,當(dāng)好了黨和人民的“守夜人”和人民群眾的“安全衛(wèi)士”。

所有成績的取得,都凝聚了應(yīng)急系統(tǒng)全體干部職工的智慧、匯聚了大家的心血。這是省委、省政府和市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市應(yīng)急系統(tǒng)干部職工上下齊心、不懈努力的成果。但成績已成歷史,我們不能沉浸在過去的成果中沾沾自喜。當(dāng)前,我們正處于黨的百年歷史新起點(diǎn),面臨著中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個(gè)大局”,可預(yù)見和難預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素疊加增多,我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,樹立底線思維,把困難估計(jì)得更充分一些、把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些,注重堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),下好先手棋、打好主動仗,有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

第一,要全面加強(qiáng)黨的建設(shè),把我們的隊(duì)伍建得強(qiáng)而又強(qiáng)。

黨的十九大報(bào)告中指出,新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命就是要進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想?!八膫€(gè)偉大”中起決定性作用的是黨的建設(shè)偉大工程,唯有對黨絕對忠誠,牢固樹立抓好黨建是最大的政績,切實(shí)做好黨建工作,才能更好的堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。

要突出抓落實(shí)求實(shí)效,推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。全面推進(jìn)黨支部、機(jī)關(guān)黨委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),把抓好黨支部建設(shè)作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗(yàn)黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn),提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。機(jī)關(guān)x個(gè)支部要借助黨史學(xué)習(xí)教育,從黨的百年歷史中汲取營養(yǎng)、滋養(yǎng)初心,創(chuàng)新型開展“我為群眾辦實(shí)事”系列主題活動,不斷創(chuàng)新支部活動形式、豐富支部活動內(nèi)容,賦予各支部活力、增強(qiáng)各支部動力,充分激發(fā)黨員干部的能力、激情,不斷夯實(shí)黨的組織建設(shè)。要抓實(shí)具體落地落實(shí)落細(xì),上下一心以“忠誠之心”涵養(yǎng)“有苦勞而不計(jì)較”的實(shí)干精神,以“進(jìn)取之心”涵養(yǎng)“有疲勞而不抱怨”的敬業(yè)精神,以“淡泊之心”涵養(yǎng)“有功勞而不伸手”的奉獻(xiàn)精神。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委要扛起主體責(zé)任,班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”推進(jìn)黨建工作責(zé)任落實(shí),切實(shí)把標(biāo)準(zhǔn)樹立起來、把要求落實(shí)下去,把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究貫通起來,做到黨建工作同業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、同部署,使黨員干部煥發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成果,不斷推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)邁上新臺階,不斷為應(yīng)急事業(yè)匯聚強(qiáng)大力量。

第二,要全面加強(qiáng)廉政建設(shè),把我們的作風(fēng)抓得實(shí)而又實(shí)。

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào),2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,堅(jiān)定政治方向,保持政治定力,做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松,確?!笆奈濉睍r(shí)期我國發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

加強(qiáng)警示教育,定期通報(bào)典型案例,督促黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止;

結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,抓緊落實(shí)應(yīng)急管理部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)清單,明確重點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)做到把群眾“急難愁盼”的問題解決在基層。要敢于較真碰硬,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對違規(guī)違紀(jì)違法行為,必須嚴(yán)肅查處,嚴(yán)懲違紀(jì)者、震懾大多數(shù),始終保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐的高壓態(tài)勢。要抓廉政促勤政,更好地履行防風(fēng)險(xiǎn)保平安護(hù)穩(wěn)定的職責(zé)使命,要習(xí)慣在監(jiān)督約束下工作生活,嚴(yán)格安全監(jiān)管、公正執(zhí)法,以高水平安全工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

第三,要全面加強(qiáng)應(yīng)急管理,把我們的工作做得細(xì)而又細(xì)。

應(yīng)急管理事業(yè)事關(guān)千家萬戶,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,事關(guān)人心冷暖、人心向背,事關(guān)國家長治久安。當(dāng)前,安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急處置工作千頭萬緒,防汛減災(zāi)任務(wù)繁重、責(zé)任重大,全局上下要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和歷史使命感全身心投入應(yīng)急管理事業(yè),切實(shí)當(dāng)好黨和人民的“守夜人”,當(dāng)好人民群眾的“安全衛(wèi)士”。

堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,對可能出現(xiàn)的各種緊急情況特別是極端情況考慮周全,有針對性地做細(xì)做實(shí)應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)模塊化演練。要保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài),始終做到腦子里有任務(wù)、眼睛里有災(zāi)情、肩膀上有責(zé)任、胸膛里有激情,真正做到利箭在弦、引而待發(fā),一聲令下、赴湯蹈火,形成應(yīng)急人“時(shí)刻準(zhǔn)備著”的政治定力。四是要在自然災(zāi)害研判聯(lián)動上建機(jī)制抓落實(shí)。當(dāng)好黨委政府參謀助手,牽頭建立防汛、防火、防震、防災(zāi)的會商預(yù)警、上下聯(lián)動、高效應(yīng)對的工作機(jī)制,及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng),廣泛發(fā)動基層組織,確保預(yù)警信息和避險(xiǎn)措施落實(shí)到村到戶到人,防止工作脫節(jié)。當(dāng)前,正值主汛期,要督促各縣市抓好洪澇、山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救援等工作,立足解決可能遇到的問題扎實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

同志們,應(yīng)急管理部門全年365天、每天24小時(shí)都應(yīng)急值守,隨時(shí)可能面對極端情況和生死考驗(yàn)。重任在肩、使命光榮,我們一定要堅(jiān)定不移地以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)部署,鐵臂力扛“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”六個(gè)大字、身體力行“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”16字訓(xùn)詞“堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想,踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命,不怕犧牲、英勇斗爭,對黨忠誠、不負(fù)人民“32字建黨精神”,扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取、盡職盡責(zé),以有力有序有效防范應(yīng)對災(zāi)害事故的實(shí)際行動落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,以敢于擔(dān)當(dāng)敢于斗爭的精神踐行初心使命,以極端認(rèn)真負(fù)責(zé)、甘于奉獻(xiàn)的態(tài)度,為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新甘孜貢獻(xiàn)應(yīng)急力量!

應(yīng)急管理局會議講話篇十三

同志們,剛剛x副局長就年前的安全生產(chǎn)檢查安排進(jìn)行了部署,這不是僅僅指做好節(jié)前的安全檢查,而是要貫穿全年,常態(tài)運(yùn)行的機(jī)制。就在上個(gè)星期,我們獲評為“2021年度安全生產(chǎn)和消防工作優(yōu)秀單位”,這一榮譽(yù)的獲得,離不開各級上下一致的堅(jiān)守與付出。現(xiàn)在臨近年關(guān)歲尾,俗話說“編筐編簍,重在收口”,今天在這里組織安全生產(chǎn)工作會議,就是給大家再提提醒,安全生產(chǎn)工作無小事,特別是元旦、春節(jié)臨近,大家一定不能有“松勁、歇腳、喘氣”的思想,而是要一以貫之的抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)防范各種風(fēng)險(xiǎn)事故隱患,切實(shí)瞪起眼睛,撲下身子,到一線去摸排,到基層去檢查,到點(diǎn)位去督導(dǎo),掌握主動權(quán)。

我們這個(gè)縣總面積x平方公里,下轄x鄉(xiāng)x鎮(zhèn)x個(gè)街道辦事處,人口近百萬,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位點(diǎn)多面廣、涉及行業(yè)領(lǐng)域眾多繁雜,安全生產(chǎn)形勢較為復(fù)雜,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)十分繁重。大家要深刻領(lǐng)悟和貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于抓安全的重要講話精神,特別是汲取今年發(fā)生的x管線爆炸,x路橋垮塌等事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不要把“事故當(dāng)故事”聽聽就過了,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)政治責(zé)任、民生大事和底線工作,要牢固樹立安全發(fā)展理念,守住安全生產(chǎn)底線,緊緊圍繞“強(qiáng)執(zhí)法、防事故”專項(xiàng)行動主線,通過“抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、抓執(zhí)法質(zhì)量提升、抓執(zhí)法考核考評”,推動安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實(shí)為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。關(guān)于如何抓好年前及明年全年的安全生產(chǎn)工作,我提以下幾點(diǎn)意見:

一、要重視建章立制,積極構(gòu)建安全責(zé)任體系。

配備消防車1臺,設(shè)置x個(gè)消防栓,并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、服務(wù)中心等重要點(diǎn)位添置消防器材,實(shí)現(xiàn)防火自救全覆蓋。三是要織牢責(zé)任體系。建立部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居橫向到邊縱向到底的責(zé)任機(jī)制。建立由縣安委辦統(tǒng)籌其他專業(yè)委員會,定期調(diào)度工作,推動各級各部門履職盡責(zé)。在此基礎(chǔ)上,要將安全生產(chǎn)職責(zé)寫入重點(diǎn)部門“三定方案”,厘清部門責(zé)任,縣級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制定了安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定,做到責(zé)任到邊到底、到崗到人。將安全生產(chǎn)網(wǎng)格延伸到村(社區(qū)),設(shè)立村級安全信息員。

二、要重視嚴(yán)格執(zhí)法,依法保障治安常態(tài)長效。

要繼續(xù)堅(jiān)持“沒有數(shù)量就沒有質(zhì)量”的安全生產(chǎn)執(zhí)法理念,持續(xù)推動開展“強(qiáng)執(zhí)法、防事故”行動,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位執(zhí)法情況定期通報(bào)和講評,通過量化“監(jiān)管執(zhí)法”、強(qiáng)化“打非治違”、深化“專項(xiàng)整治”,不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法水平,促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。以強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任,保駕護(hù)航安全生產(chǎn)。一是要抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。在機(jī)構(gòu)改革中,要充實(shí)一線的應(yīng)急管理執(zhí)法隊(duì)伍和力量。當(dāng)前全縣共有x名應(yīng)急管理干部取得安全生產(chǎn)執(zhí)法資格證,執(zhí)法力量雖然得到一些增強(qiáng),但是總體比例還不高,在明年10月底前要提升到70%,要按照“集中輪訓(xùn)+單位自訓(xùn)”的模式,每季度定期對執(zhí)法人員開展安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、行政執(zhí)法程序、行政強(qiáng)制程序等專業(yè)培訓(xùn),提升執(zhí)法人員依法行政能力和水平。二是抓好執(zhí)法質(zhì)量提升。堅(jiān)持依法依規(guī)行政執(zhí)法,推動安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè),健全“機(jī)制體制”,執(zhí)行“層層把關(guān)”,實(shí)行“查處分離”,推廣“模擬糾錯(cuò)”,堅(jiān)持“鐵腕執(zhí)法”。要把好“自由裁量權(quán)”的審核監(jiān)督,對同類型的案清要“一視同仁”不能“有松有緊”,同時(shí)要全流程留痕可回溯倒查。三是抓好執(zhí)法考核考評。樹立考核“指揮棒”的良好導(dǎo)向,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法工作每月一排名,每季度召開一次執(zhí)法案件點(diǎn)評會。落實(shí)“立案三比、無案三查、辦案三嚴(yán)”要求,推動案件數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升。

三、要做實(shí)聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建安全生產(chǎn)“一張網(wǎng)”

安全常識渠道,營造出濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

效能、

安全。

管理能力、事故防范效果、安全治理水平“五提高”,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。

應(yīng)急管理局會議講話篇十四

為理順應(yīng)急指揮關(guān)系,整合應(yīng)急資源,推進(jìn)應(yīng)急管理的規(guī)范化,安排部署今年應(yīng)急管理工作,經(jīng)市政府和市應(yīng)急委研究決定,今天召開市應(yīng)急委第一次全體(擴(kuò)大)會議。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門堅(jiān)持把應(yīng)急管理工作寓于常態(tài)工作之中,不斷夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ),健全組織機(jī)構(gòu),完善應(yīng)急體系,提升突發(fā)事件應(yīng)對水平和處置能力,全市應(yīng)急管理工作取得了顯著成效。特別是在連年的抗洪搶險(xiǎn)方面,廣大武警消防官兵、公安干警、干部職工第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間出動,有力地保障了人民群眾的生命安全,最大限度地減輕了財(cái)產(chǎn)損失,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型,充分展示了我市較高的應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力。

但我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前,全市改革發(fā)展正處于攻堅(jiān)階段,同步建成全面小康社會已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,各種社會問題和矛盾逐步顯現(xiàn),傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的、自然的和社會的安全風(fēng)險(xiǎn)交織并存,各類突發(fā)事件偶發(fā)性和隨機(jī)性增強(qiáng),造成的影響日趨擴(kuò)大,全市公共安全形勢仍然不容樂觀。與此同時(shí),我市應(yīng)急管理工作還存在不少困難和問題,個(gè)別部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏憂患意識、危機(jī)意識,對突發(fā)事件苗頭不敏感、行動慢;一些地方應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作薄弱,應(yīng)急管理體制機(jī)制不健全,突發(fā)事件信息報(bào)送不主動、不及時(shí);應(yīng)急管理的宣傳教育力度不夠,群眾的公共安全意識不強(qiáng)等。這些問題必須引起我們的高度重視,并及時(shí)研究加以解決。

加強(qiáng)應(yīng)急管理是維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要工作,是各級政府堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民和全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。黨的明確指出,要加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機(jī)制。為此,20xx年我們成立了應(yīng)急委員會,這既是著眼于對應(yīng)急管理工作中一些經(jīng)驗(yàn)與做法的固化完善,也是按照國家突發(fā)事件應(yīng)對法的規(guī)定,對應(yīng)急管理工作進(jìn)行的規(guī)范提升。各級各部門要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)抓好應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和使命感,最大限度地預(yù)防各類突發(fā)事件發(fā)生、減少突發(fā)事件的危害,為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、努力開創(chuàng)全市應(yīng)急管理工作新局面。

今年要著力抓好四個(gè)方面的工作。

(一)突出機(jī)制建設(shè),健全指揮體系。20xx年,市政府調(diào)整充實(shí)了市應(yīng)急委員會,由我任主任,再青同志任常務(wù)副主任,市政府其余副市長、達(dá)州軍分區(qū)司令員、達(dá)州預(yù)備役炮兵旅旅長、武警達(dá)州市支隊(duì)支隊(duì)長和市政府秘書長任副主任,下設(shè)10個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和56個(gè)委員單位,各自的職能職責(zé)和工作任務(wù),在市應(yīng)急委《工作規(guī)則》、市應(yīng)急委辦公室《工作細(xì)則》和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案中都作了明確界定,希望大家恪盡職守、不折不扣抓好落實(shí)。同時(shí),市應(yīng)急委還要結(jié)合自身工作職責(zé),建立健全日常工作機(jī)制、軍地聯(lián)動機(jī)制、部門及縣市區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制、專家咨詢機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制等,整合各類應(yīng)急資源,推動應(yīng)急平臺向基層延伸,著力構(gòu)建政府統(tǒng)一指揮、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、上下左右互聯(lián)互通、應(yīng)急資源共享共用的應(yīng)急指揮體系。各縣(市、區(qū))政府要按照市應(yīng)急委設(shè)置構(gòu)架,調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)成員、工作人員,建立完善本地區(qū)應(yīng)急指揮體系。市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專(兼)職應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),至少配備1名專(兼)職工作人員。

(二)突出快速高效,提升應(yīng)對能力。應(yīng)急工作的突出特點(diǎn)就是“快”字。只有快速反應(yīng),才能爭取最佳時(shí)間,才能贏得工作主動,才能將損失降到最低。各級各部門要不斷完善應(yīng)急預(yù)案。特別是要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、高危行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案演練,通過演練發(fā)現(xiàn)問題,然后對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整修訂、充實(shí)完善。基層預(yù)案的制定,要突出實(shí)用,做到簡明扼要、好記易懂、切實(shí)有效,讓大家一目了然。要加大應(yīng)急處置工作力度。一旦發(fā)生突發(fā)事件,事發(fā)地政府和主管部門要及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷事件的發(fā)生態(tài)勢,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間作出反應(yīng)、趕赴現(xiàn)場,及時(shí)組織開展搶險(xiǎn)救援和善后處置工作,力爭在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)發(fā)展,防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。要嚴(yán)格應(yīng)急信息報(bào)送。應(yīng)急信息是黨委政府決策指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置的基礎(chǔ)和前提,各級各部門要認(rèn)真吸取在突發(fā)事件中信息報(bào)送不及時(shí)、不準(zhǔn)確、漏報(bào)瞞報(bào)等教訓(xùn),區(qū)域信息一個(gè)口子對外,確保準(zhǔn)確無誤,避免多頭上報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)好突發(fā)事件信息報(bào)送的相關(guān)規(guī)定。

(三)突出監(jiān)測預(yù)警,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,是確保有關(guān)方面和群眾提前或第一時(shí)間獲取災(zāi)害信息,提高自覺反應(yīng)能力的重要工作,各級各部門務(wù)必高度重視。要加大監(jiān)測預(yù)警站點(diǎn)建設(shè)投入力度,把監(jiān)測預(yù)警的觸角盡可能延伸到最基層,提高預(yù)警預(yù)報(bào)水平。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組以及企業(yè)、車間、班組等作為監(jiān)測預(yù)警的重要陣地,擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋面。要加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)的檢查監(jiān)控,對本行政區(qū)域內(nèi)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)容易引發(fā)突發(fā)事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域,要進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查登記和風(fēng)險(xiǎn)評估,建立綜合突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,并及時(shí)制定防范措施,組織開展專項(xiàng)整治。要做到隱患排查經(jīng)常化、隱患整治責(zé)任化,重大隱患實(shí)行“掛賬銷號”和“限時(shí)”治理。要針對各類安全隱患,進(jìn)一步建立健全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布,提高預(yù)警信息的及時(shí)性和通達(dá)深度。學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、建筑工地等要指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)事件預(yù)警信息接收和傳遞,確保預(yù)警信息傳遞“不落一戶、不漏一人”,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

(四)突出基層基礎(chǔ),抓好應(yīng)急保障。突發(fā)事件的處置效果,取決于基礎(chǔ)和基層工作的深度。只有將平時(shí)的工作做實(shí)做細(xì),才能有效應(yīng)對突發(fā)事件。各級各部門要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)人員,強(qiáng)化訓(xùn)練,豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),特別是要針對我市常見的災(zāi)種和突發(fā)事件,定期不定期開展應(yīng)急演練,著重提高應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)場快速處置能力,確保應(yīng)急隊(duì)伍招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備。做好物資儲備的統(tǒng)籌規(guī)劃和布局,不斷完善應(yīng)急物資儲備制度和保障機(jī)制。有效整合應(yīng)急資源,全面加強(qiáng)跨部門、跨縣區(qū)、跨行業(yè)的應(yīng)急物資協(xié)同保障,積極探索建立企業(yè)代儲制度,建立高效調(diào)運(yùn)機(jī)制,確保事故發(fā)生時(shí)拉得出、用得上。要加強(qiáng)基層應(yīng)急管理。應(yīng)急工作的要害在基層,在第一現(xiàn)場,要努力提高基層干部群眾特別是一線人員應(yīng)對突發(fā)事件的專業(yè)化水平,提高自救互救能力,防止小禍釀成大災(zāi)。要切實(shí)抓好應(yīng)急管理教育、培訓(xùn)和宣傳等工作,積極推進(jìn)應(yīng)急知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū),提升全社會的應(yīng)急處置能力。

在這里,我還要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下渠江流域防汛工作。按照省委、省政府和省防指的工作安排,渠江流域防汛指揮部于今年1月在我市成立,由我擔(dān)任指揮長,防指辦公室設(shè)在達(dá)州,這不僅是省委、省政府對達(dá)州的信任,也是對達(dá)州的一份重托,我們必須全力確保流域防汛安全。根據(jù)氣象水文部門預(yù)測分析,受省內(nèi)大部分地區(qū)氣溫較常年偏高的影響,今年汛期渠江流域降雨將偏多2-4成,巴河、州河及渠江干流可能發(fā)生中等偏高洪水,防汛形勢十分嚴(yán)峻,大家務(wù)必高度重視。一要加強(qiáng)上下左右溝通協(xié)調(diào),建立完善流域防汛工作機(jī)制、預(yù)測預(yù)警機(jī)制、信息發(fā)布機(jī)制,形成市域內(nèi)外團(tuán)結(jié)抗洪搶險(xiǎn)合力。二要堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控,突出抓好水庫安全度汛、城鎮(zhèn)防洪工作、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御“三大重點(diǎn)”,盡最大努力減少經(jīng)濟(jì)損失、群眾傷亡。三要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求,積極做好預(yù)案準(zhǔn)備、隊(duì)伍與物資準(zhǔn)備、工程及非工程措施準(zhǔn)備,確保災(zāi)情險(xiǎn)情發(fā)生后應(yīng)對有方、應(yīng)對有力。

三、確保全市應(yīng)急管理工作落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好應(yīng)急管理工作的前提和保障。各級各部門要把應(yīng)急管理工作擺到更加重要的位置,置于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的日常工作之中,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實(shí)。市應(yīng)急委各相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和市應(yīng)急委辦公室要積極履職、密切協(xié)作,嚴(yán)格按照有關(guān)機(jī)制推進(jìn)各類突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置工作。各級各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),搞好條塊之間的銜接和配合,形成工作合力。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。各級政府要堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”原則,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實(shí)做到分工明確,責(zé)任到崗到人,確保一旦有事,能夠有效組織,快速反應(yīng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各地各部門要嚴(yán)格按照“分秒堅(jiān)守、無縫銜接”的值守要求,認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,按要求及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送突發(fā)事件信息。市政府督查室、市政府應(yīng)急辦要加強(qiáng)督促檢查,對突發(fā)事件反應(yīng)不及時(shí)、處置不得力的單位和個(gè)人,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)加大資金投入。各級政府要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)預(yù)防與處置突發(fā)公共事件中需由政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),把應(yīng)急管理日常工作經(jīng)費(fèi)、救災(zāi)裝備及物資儲備所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,并建立緊急情況下財(cái)政資金安排撥付特辦快辦“綠色通道”。積極鼓勵(lì)公民、法人和其他社會組織為應(yīng)對突發(fā)事件提供資金、物資捐贈和技術(shù)支持,逐步建立政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機(jī)制。要建立企業(yè)安全生產(chǎn)的長效投入機(jī)制,增強(qiáng)高危行業(yè)企業(yè)安全保障和應(yīng)急救援能力。

應(yīng)急管理局會議講話篇十五

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們:

在這春暖花開、萬物崢嶸的美好時(shí)節(jié),全市疾控和衛(wèi)生應(yīng)急工作會議在我縣召開,這既是對我們的關(guān)心支持,更是對我們的鼓舞和鞭策。在此,我謹(jǐn)代表黃梅縣人民政府向參加會議的各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣(市、區(qū))的朋友們表示熱烈的歡迎!

黃梅地處鄂贛皖三省交界,版圖面積1701平方公里,人口100.4萬,轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。是佛教禪宗發(fā)祥地、黃梅戲發(fā)源地和國家級龍感湖自然保護(hù)區(qū)所在地,是全國聞名的武術(shù)之鄉(xiāng)、楹聯(lián)之鄉(xiāng)、詩詞之鄉(xiāng)和挑花之鄉(xiāng)?!包S梅戲”、“黃梅挑花”和“禪宗祖師傳說”是我縣三張靚麗的文化名片,均入選全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

近年來,我縣堅(jiān)定圍繞“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為主線,以“四城創(chuàng)建”、“五區(qū)建設(shè)”為抓手,搶抓發(fā)展新機(jī)遇,主動適應(yīng)新常態(tài),積極應(yīng)對新挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢向好,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,人居環(huán)境得到改善,惠民實(shí)事全面落實(shí),民生問題得到解決,社會大局和諧穩(wěn)定。

沒有全民健康,就沒有全面小康。近年來,黃梅縣委、縣政府高度重視衛(wèi)生計(jì)生工作,尤其關(guān)心疾控和衛(wèi)生應(yīng)急工作,多次召開專題會議研究部署,多次視察推進(jìn)。我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)全面落實(shí),重大疾病防控能力明顯增強(qiáng),衛(wèi)生應(yīng)急處置能力穩(wěn)步提升。我縣先后被省衛(wèi)計(jì)委評為“全省農(nóng)村居民健康工程先進(jìn)縣、衛(wèi)生應(yīng)急管理‘五個(gè)一工程’建設(shè)優(yōu)秀縣、免疫規(guī)劃示范縣”,于20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣。實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工作有創(chuàng)新、常規(guī)工作有發(fā)展、難點(diǎn)工作有突破、整體工作上臺階的目標(biāo)。

高朋滿座,湖光添彩,貴客臨門,山水含情。我們深深感受到,此次會議安排在黃梅召開,是市衛(wèi)計(jì)委對我們的一種信任和支持。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神,學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步強(qiáng)化舉措,真抓實(shí)干,著力推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)和疾控衛(wèi)生應(yīng)急工作再上新臺階。同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識到,我們的工作與上級要求相比,與兄弟縣市相比,還存在許多不足,誠懇歡迎各位多提寶貴意見和建議。

最后,祝全市疾控和衛(wèi)生應(yīng)急工作會議圓滿成功!祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位同志身體健康、工作順利、闔家歡樂!

應(yīng)急管理局會議講話篇十六

同志們:

今年的國慶特護(hù)期處于非常關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn),有必要召集大家開個(gè)會,交代一些重點(diǎn)工作。這是我到應(yīng)急管理局來以后第一次召開全市應(yīng)急系統(tǒng)視頻調(diào)度會,其目的是為了對我們的這套視頻系統(tǒng)進(jìn)行一次檢驗(yàn)和演練,通過剛才的運(yùn)行情況來看還是有些問題。下面,在剛才大家匯報(bào)發(fā)言的基礎(chǔ)之上,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

一、咬緊目標(biāo),確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

主要目標(biāo)有三個(gè):一是x長假必須平安穩(wěn)定。雖然現(xiàn)在還處于常態(tài)化疫情防控期間,但國慶長假人流物流迎來高峰期,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營也處于一種高位運(yùn)行的狀態(tài),給安全生產(chǎn)帶來的壓力也非常之大,老百姓在過節(jié)的時(shí)候,我們是沒辦法輕松的。二是馬上迎來年度考核,希望我們的安全生產(chǎn)年度考核要有一個(gè)好的結(jié)果。三是圍繞“三堅(jiān)決兩確?!?,堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷事故。要確保目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),這一階段非常關(guān)鍵。為此,我談三點(diǎn)看法:

本單位有哪些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?有哪些隱患?采取的什么防控措施?乃至企業(yè)的安全生產(chǎn)基本情況?知之甚少。所以,我們這個(gè)時(shí)候不能等著企業(yè)去落實(shí)主體責(zé)任,我們要用“強(qiáng)執(zhí)法”來倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。怎么去強(qiáng)執(zhí)法?第一,要分層級分類別全對接,既要按照“雙隨機(jī)一公開”的要求實(shí)現(xiàn)計(jì)劃執(zhí)法“全覆蓋”,也要根據(jù)實(shí)際情況對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法,市執(zhí)法支隊(duì)正在進(jìn)行駐點(diǎn)執(zhí)法,效果很好。第二,在執(zhí)法過程中,在平時(shí)工作中,嚴(yán)禁以工作檢查代替監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)禁以工作要求代替行政處罰,嚴(yán)禁擅自減免行政處罰。今天上午省廳的朱崇洲副廳長,就非煤礦山的解剖執(zhí)法在x開了一個(gè)反饋會,與其說是個(gè)反饋會,不如說是個(gè)警示會,重大隱患還是存在,從頭至尾我都有點(diǎn)坐不住。第三,依據(jù)省廳的做法,行政執(zhí)法這一塊要比數(shù)量、比增量、比質(zhì)量。今天上午我已經(jīng)對行政執(zhí)法檢查排名靠后的縣市區(qū)進(jìn)行了約談。大家對行政執(zhí)法要嚴(yán)格執(zhí)法程序,嚴(yán)格懲戒措施,嚴(yán)格自由裁量,特別是行政處罰自由裁量的標(biāo)準(zhǔn)不能一味就低不就高。第四,要堅(jiān)持每月一統(tǒng)計(jì),每月一講評,每月一排名,每月一通報(bào)。

建筑施工領(lǐng)域問題也不少,覆蓋面非常廣;

消防領(lǐng)域,城區(qū)老舊小區(qū)、高層建筑、城市綜合體等等所存在的問題還比較突出;

農(nóng)村這一塊現(xiàn)在越來越活躍,農(nóng)村安全壓力非常之大;

我們的森林防滅火工作弱點(diǎn)主要是在農(nóng)村,壓力主要是在農(nóng)村,關(guān)鍵環(huán)節(jié)還是火源管控,工作重點(diǎn)還是在“防”。

(三)要在“面上”強(qiáng)化打非治違,全面維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全法治秩序。要盯緊發(fā)生事故的地方,盯緊突出的隱患問題,盯緊典型的、常見的、反復(fù)發(fā)生的非法違法現(xiàn)象,對問題和矛盾集中的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,要壓實(shí)部門責(zé)任,齊心協(xié)力開展聯(lián)合懲戒。有的企業(yè)屢次違章,為什么不能聯(lián)合懲戒,為什么不能聯(lián)合執(zhí)法?所以關(guān)于“打非治違”這一塊,我也提三點(diǎn):第一,要精準(zhǔn)打非。對于屢出事故的,對麻木不仁的,對見怪不怪的一些習(xí)慣性的違章,習(xí)慣性的無證生產(chǎn)經(jīng)營,習(xí)慣性的證件過期,我們一定要“打蛇打七寸”。第二,要敢于亮劍。不能畏手畏腳,不要怕得罪人。要把打非、懲腐、掃黑結(jié)合起來,這是一項(xiàng)永遠(yuǎn)在路上的工作?,F(xiàn)在還有哪個(gè)敢違規(guī)打招呼?有時(shí)候這把刀還沒落下去,招呼就來了,今后碰到這樣的情況,你們把它頂?shù)轿疫@里來,讓我來跟它過過招。第三,要打持久戰(zhàn)。“打非治違”是個(gè)永恒的課題,我們絕不能厭戰(zhàn),絕不能松懈,絕不能退縮,這是一場持久戰(zhàn),這是一場人民戰(zhàn)!

二、拉長短板,努力提高應(yīng)急管理工作能力和水平。

我們更多的短板是在安全生產(chǎn)這個(gè)老行當(dāng)上,我們的老飯碗出了問題,機(jī)構(gòu)改革以后,新增的職能即使有問題壓力也不是很大,但是在我們的老行當(dāng)上出了問題就說不過去?,F(xiàn)在考核的焦點(diǎn)關(guān)鍵也是在這里。很多的同志大部分是原來的老安監(jiān),包括我這個(gè)新入行應(yīng)急的也是原來的老安監(jiān),我們不能把祖師爺?shù)娘埻雭G掉了。我們的短板到底在哪里呢?第一,力量攤薄了,原來的安監(jiān)系統(tǒng),人手就不夠,現(xiàn)在沒增加幾個(gè)人,又大幅度增加了不少職能。我們的業(yè)務(wù)科室、股室人少事多。不比不知道,比起來嚇一跳。有的縣市局管非煤礦山的只有一個(gè)人,市局也好不到哪里去,力量相對減少了,監(jiān)管任務(wù)更重了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革,原來還有安監(jiān)站,現(xiàn)在這個(gè)牌子都沒有了。很多的職能捆在一起,很多的責(zé)任捆在一起,實(shí)際上幾乎沒有專人來做這個(gè)事了。第二,能力減弱了,科班出身的人越來越少,專業(yè)人才越來越少,半路出家的要么不肯學(xué),要么想學(xué)又學(xué)不進(jìn)去。這幾年我們考職稱的有幾個(gè)?考注冊安全工程師有幾個(gè)?傳統(tǒng)的工程師有的出去了,有的人退休了,新補(bǔ)充進(jìn)來的都是一些新手,還需要時(shí)間歷練。第三,焦點(diǎn)變散了,原來的安監(jiān)部門聚焦的都是安全生產(chǎn),現(xiàn)在聚焦的是多點(diǎn)多面多項(xiàng)。我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,如果這根弦放松了,把我們的焦點(diǎn)走偏了,發(fā)散了,遲早還會出問題。還有舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、執(zhí)法排名、行刑銜接等方面的問題,這都是我們的短板,而這個(gè)短板恰恰又在安全生產(chǎn)領(lǐng)域,所以基于這么一種現(xiàn)狀,一定要拉長短板:

(一)要強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)。宣傳教育培訓(xùn)的主體、對象,我看是三個(gè)層面,一是要到領(lǐng)導(dǎo)面前要喊,今年是換屆之年,很多領(lǐng)導(dǎo)是新上來的,要把我們的現(xiàn)狀,我們面臨的問題喊給領(lǐng)導(dǎo)聽。所以我每次到縣市區(qū)去碰到領(lǐng)導(dǎo)我一般都會說,關(guān)鍵的問題、關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、關(guān)鍵的隱患我都會喊。二是要喊相關(guān)的部門,要齊抓共管,新安全生產(chǎn)法里面明確了,比如說監(jiān)督管理職責(zé)這一章里面,只有兩個(gè)地方點(diǎn)了應(yīng)急管理部門,其他都是講負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,安全生產(chǎn)法是安全生產(chǎn)的母法,并不是應(yīng)急管理部門的專門法、部門法。三是要向生產(chǎn)經(jīng)營單位喊,把《安全生產(chǎn)法》通過宣傳教育培訓(xùn)喊出去。然后對廣大的老百姓重點(diǎn)講安全常識,平時(shí)出門要怎么樣?坐摩托車要怎么樣?到相關(guān)的場所要注意什么?平時(shí)在家里烤火要怎么樣?平時(shí)用電要防范什么?野外用火要怎么樣?努力使大眾安全克服盲目性,增強(qiáng)自覺性。

(二)要強(qiáng)化三位一體執(zhí)法。即服務(wù)加執(zhí)法,監(jiān)管加執(zhí)法,專家加執(zhí)法。所謂服務(wù)加執(zhí)法,就是先普法,再執(zhí)法,我們的服務(wù)還是要主動,還是要倒逼,我們要主動讓企業(yè)讓我們的生產(chǎn)經(jīng)營單位來學(xué)法。如果我們服務(wù)到位了,主動上門了,下次再去還是沒學(xué)到位,我們就要執(zhí)法了。所謂監(jiān)管加執(zhí)法,每天每時(shí)每分每秒,我們在日常監(jiān)管過程當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)重大隱患,分級管控不到位的,要移送,要執(zhí)法。所謂專家加執(zhí)法,這是許多同志關(guān)心的問題,如果我們的業(yè)務(wù)跟不上,那么就購買服務(wù),請專家就是購買服務(wù),但是購買服務(wù)只能是依靠,不能依賴。我們要探索一套行之有效的一種模式,推行解剖式的執(zhí)法。

(三)要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)提升。特別是鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)要有一支專門的力量。現(xiàn)在我們講的更多是應(yīng)急救援的力量,很少講安全防范的力量,應(yīng)急的力量是出了事以后的應(yīng)急,我們現(xiàn)在緊缺的是一支“防”的隊(duì)伍,比如,城區(qū)老舊小區(qū)的三小倉庫,社區(qū)是最清楚的,相關(guān)的監(jiān)管部門不曉得哪里面有倉庫,哪里在充電?也只有他們曉得,我們怎么曉得呢?老舊小區(qū)這些看似“小兒科”的問題,要善用街道社區(qū)的力量。村里面農(nóng)用車、摩托車安全教育、日常監(jiān)管要壓到鄉(xiāng)村一級,村居兩委換屆后干部都是新上來的,這一塊我們要跟進(jìn),我們要培訓(xùn)、跟進(jìn)這支隊(duì)伍,村里至少要有一兩個(gè)人專門做這個(gè)事,去巡邏、去發(fā)現(xiàn)、去提醒,有重大信息要及時(shí)上報(bào),恐怕這個(gè)事得用心抓一抓,請各個(gè)縣市區(qū)去深入的琢磨,這個(gè)事情不復(fù)雜,要做好也不簡單,但做到位了效果肯定很好。

三、統(tǒng)籌推進(jìn),確保安全發(fā)展各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)落地。

無論是今天我調(diào)度的這幾個(gè)主題,還是今天沒有說的一些主題,無論是應(yīng)急管理部門的,還是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的,對我們有期望的,有很多項(xiàng)工作,我在這里都點(diǎn)一點(diǎn)。

第一,充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用。我們的責(zé)任田必須種好,這里出了問題,那是要打板子的,應(yīng)急管理部門說話是硬不起來的。常寧“9·13”較大交通事故是屬于綜合監(jiān)管的,但是松木這個(gè)“9?20”一般生產(chǎn)安全事故我就不好吱聲了,這是我們直管的行業(yè)領(lǐng)域,所以要發(fā)揮安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用,我們要把通報(bào)、約談、掛牌、問責(zé)等方式全部用起來,共同推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

第二,扎實(shí)做好森林防滅火工作。國、省、市今天已經(jīng)召開了秋冬季森林防滅火會議。森林防滅火工作關(guān)鍵在“防”,現(xiàn)在出問題首先是防不到位,我們的護(hù)林巡邏在哪里?我們的防火宣傳是不是走了形式?我們的禁火令是不是沒長牙齒?野外用火管控到位沒有?割灌除草是否在堅(jiān)持?我看了很多的村規(guī)民約都有,但實(shí)際上掛在墻上,鎖在抽屜里,沒有落實(shí),打擊不力。山火滅了又死灰復(fù)燃,說明我們的滅火不專業(yè),滅火沒有上心,x東去年的教訓(xùn)還是沒有吸取。

第三,穩(wěn)步推進(jìn)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查。剛才通報(bào)了普查工作的進(jìn)度,最近省廳普查辦領(lǐng)導(dǎo)來x作了調(diào)研,市局分管領(lǐng)導(dǎo)也進(jìn)行了反復(fù)強(qiáng)調(diào)和提醒。有的地方對購買服務(wù)要慎重,要好好謀劃、通盤考慮。我們在座的作為主要負(fù)責(zé)人,作為操盤手,自己一定要鉆研進(jìn)去,搞清楚這是怎么一回事,搞清楚我們到底在做什么,到底要做什么?最后要形成一個(gè)什么樣的成果?達(dá)到一個(gè)什么樣的目的?這個(gè)事情不復(fù)雜,只要花半天時(shí)間就鉆研進(jìn)去了,沒有想象的那么復(fù)雜,第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作x決不能拖后腿。

第四,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力的建設(shè)。各縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)發(fā)展不平x,有的演練沒有針對性,出事之后不管用。x山、x東肯定是走在前面的,其他的一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)還看不得,還有一定的差距,根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,最遲11月底全市要召開一個(gè)推進(jìn)會,對達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)鞭策后進(jìn)單位。

第五,全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。這項(xiàng)工作關(guān)鍵在“防治”,我們要推動自規(guī)部門落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級的屬地責(zé)任。為什么要提前謀劃這個(gè)事?因?yàn)橛行┗A(chǔ)工作等汛期來了再去做就遲了。要把底子澄清,要把災(zāi)害點(diǎn)的應(yīng)力變化搞清,要把撤退的路線搞清楚,把責(zé)任包保到人,這個(gè)鄉(xiāng)村兩級干部最清楚,也只有他們最清楚,要把責(zé)任壓給他們。

馬上迎來國慶假期,今年又是換屆之年,我們的特護(hù)期一段接著一段,應(yīng)急值守這一塊,務(wù)必全天候在線,務(wù)必全時(shí)段特護(hù),務(wù)必全信息報(bào)送。切不可打盹,切不可僥幸,切不可瞞報(bào)和遲報(bào)。我相信只要大家共同努力,x市的安全生產(chǎn)形勢,肯定一天比一天好!

應(yīng)急管理局會議講話篇十七

這次全省衛(wèi)生應(yīng)急工作會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹全省衛(wèi)生工作會議和全國衛(wèi)生應(yīng)急工作會議精神,全面總結(jié)“”時(shí)期我省衛(wèi)生應(yīng)急工作取得的成績,深入分析當(dāng)前衛(wèi)生應(yīng)急工作面臨的形勢,研究部署“”期間特別是今年衛(wèi)生應(yīng)急工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定“”期間全省衛(wèi)生應(yīng)急工作取得的成績。

“”期間是我省衛(wèi)生應(yīng)急工作的起步發(fā)展時(shí)期。五年來,全省衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)為龍頭,一手抓突發(fā)事件應(yīng)對,一手抓基礎(chǔ)工作推進(jìn),衛(wèi)生應(yīng)急工作取得顯著成效。

(一)“一案三制”建設(shè)成效明顯。

一是衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系基本健全。省政府頒布了《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案,省衛(wèi)生廳印發(fā)了28個(gè)部門預(yù)案,省疾控中心頒布了39個(gè)技術(shù)方案,各市、縣也結(jié)合實(shí)際制訂了應(yīng)急預(yù)案和方案。各地圍繞預(yù)案進(jìn)行了一系列培訓(xùn)演練,鍛煉了隊(duì)伍,提升了能力。二是衛(wèi)生應(yīng)急管理體制基本建立。省衛(wèi)生廳和5個(gè)市衛(wèi)生局增設(shè)了應(yīng)急辦,其余8個(gè)市衛(wèi)生局增掛了應(yīng)急辦牌子,各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局均明確了承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急工作的科室,2個(gè)縣級市成立了獨(dú)立的應(yīng)急辦,絕大部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)明確了負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作職能的科室,省、市、縣三級衛(wèi)生應(yīng)急組織體系基本建立。三是衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制基本完善。各級衛(wèi)生部門與相關(guān)部門建立了突發(fā)事件防控合作機(jī)制,疾控、監(jiān)督和醫(yī)療機(jī)構(gòu)間建立了醫(yī)防分工協(xié)作的工作機(jī)制,突發(fā)事件發(fā)生后能按照預(yù)案要求及時(shí)啟動衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng),衛(wèi)生部門承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制基本形成。

(二)衛(wèi)生應(yīng)急能力明顯提升。

一是監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)逐步健全。通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)實(shí)現(xiàn)了全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告的動態(tài)化、實(shí)時(shí)化和網(wǎng)絡(luò)化,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告的監(jiān)測評估和預(yù)警系統(tǒng),完成了全省毒源普查并初步建立了全省毒源數(shù)據(jù)庫。二是衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。省衛(wèi)生廳建成了省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮中心;依托省人民醫(yī)院建成了省急救醫(yī)療指揮中心,通過與各市急救醫(yī)療中心、三甲綜合醫(yī)院聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了全省突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、急救醫(yī)療指揮調(diào)度、視頻培訓(xùn)演練和遠(yuǎn)程會診等功能;依托省疾控中心啟動建設(shè)省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中心。三是衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍及裝備初具規(guī)模。省、市、縣三級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會和專家?guī)烊拷ǔ?,組建了628支9336人的衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍,分級裝備了應(yīng)急檢測、急救醫(yī)療、通訊指揮、后勤保障等車輛設(shè)備,應(yīng)急能力有了明顯提升。四是衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練和宣傳教育工作有力推進(jìn)。印發(fā)了《20xx~20xx年江蘇省衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作方案》、《全省衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)大綱》,制定了全省人禽流感、急性食物中毒、急性職業(yè)中毒衛(wèi)生應(yīng)急演練考評標(biāo)準(zhǔn)。5年中,全省開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)25.3萬余人次,組織衛(wèi)生應(yīng)急演練1940多次。五是突發(fā)事件急救醫(yī)療能力不斷提升。13個(gè)市和51個(gè)縣(市)建立了急救醫(yī)療中心(站),并將急救醫(yī)療工作向農(nóng)村逐步延伸,初步形成了省、市、縣、鄉(xiāng)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),急救醫(yī)療的硬軟件條件不斷改善,制定急救醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案并開展培訓(xùn)演練,不斷提升突發(fā)事件急救醫(yī)療能力。

(三)突發(fā)事件得到有效處置。

一是突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效處置。5年中,全省通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件454起,其中傳染病事件398起,食物中毒35起,職業(yè)中毒13起,其它事件8起,其中影響較大的有人禽流感和甲型h1n1流感疫情:20xx年底,南京先后確診了2例人禽流感病例,疫情發(fā)生后,省及南京市衛(wèi)生部門及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng),從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、全力救治病人、開展流行病學(xué)調(diào)查、加強(qiáng)面上防控等進(jìn)行了科學(xué)有效處置。這起疫情是我國首次通過實(shí)驗(yàn)室確認(rèn)了高致病性禽流感在人間的有限傳播,為今后人禽流感的防控積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。在甲型h1n1流感處置中,我省及時(shí)制定調(diào)整不同階段的防控策略和預(yù)案方案,加強(qiáng)培訓(xùn)演練和物資儲備,科學(xué)開展流行病學(xué)調(diào)查,突出抓好重點(diǎn)場所(人群)疫情防控,強(qiáng)化流感網(wǎng)絡(luò)和哨點(diǎn)監(jiān)測,強(qiáng)化重癥病例早期識別與救治.,有序組織重點(diǎn)人群疫苗接種,加強(qiáng)應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)溝通,及時(shí)發(fā)布疫情信息及防控指南,大大延緩了疫情在我省擴(kuò)散蔓延。

二是其他突發(fā)事件得到妥善處置。面對汶川特大地震、雨雪冰凍災(zāi)害、嬰幼兒奶粉、水污染、交通事故、爆炸等一系列重特大事件,我們反應(yīng)迅速,不分晝夜,始終把保障人民群眾健康安全放在高于一切、重于一切的位置,科學(xué)果斷決策,千方百計(jì)采取各項(xiàng)有效措施,及時(shí)救治傷病人員并開展衛(wèi)生防疫工作,全力減少人民群眾生命和健康損失。經(jīng)過一次又一次突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),衛(wèi)生應(yīng)急工作經(jīng)受了考驗(yàn)、得到了鍛煉、積累了經(jīng)驗(yàn)、提升了能力,出色地完成黨和人民交給的光榮任務(wù)。

(四)抗震救災(zāi)支援任務(wù)圓滿完成。

“5.12”汶川特大地震發(fā)生后,江蘇衛(wèi)生系統(tǒng)快速反應(yīng),緊急行動,在最短時(shí)間內(nèi)組派醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū),在蜀中大地打響了一場特殊戰(zhàn)斗,展現(xiàn)了我省白衣戰(zhàn)士的良好素養(yǎng)和崇高情懷。全省先后派出564名醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)員、76輛應(yīng)急救護(hù)車,在地震災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作,救治傷員l萬多人,轉(zhuǎn)運(yùn)傷員1600多人,累計(jì)消殺面積720平方公里,發(fā)放各類健康教育材料105845份,處理過期或變質(zhì)食品2184公斤等。全省醫(yī)院共接收地震災(zāi)區(qū)傷員1299人。江蘇省赴四川抗震救災(zāi)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)和省人民醫(yī)院趙翰林同志被分別授予“全國抗震救災(zāi)英雄集體”、“全國抗震救災(zāi)模范”榮譽(yù)稱號。

轉(zhuǎn)入對口支援階段后,全省衛(wèi)生系統(tǒng)派出八批共688名隊(duì)員赴綿竹開展工作,幫助健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造特色???,加大人才培養(yǎng),改善硬軟件條件,全面提升服務(wù)能力,全市主要醫(yī)療資源指標(biāo)、門急診住院數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)收入均明顯超過災(zāi)前水平,傳染病發(fā)病率大大下降??偼顿Y5億元、建筑面積15.6萬m的衛(wèi)生援建項(xiàng)目全部投入使用,總計(jì)5209萬元的衛(wèi)生設(shè)備全部采購并安裝到位,接收412名衛(wèi)生專業(yè)人員來我省進(jìn)修,我廳于去年9月在綿竹市召開了醫(yī)療衛(wèi)生對口支援工作總結(jié)會,簽署了下一步友好合作協(xié)議。我廳對口支援工作多次在全國會議上做經(jīng)驗(yàn)交流,并獲得省委省政府“對口援建四川綿竹先進(jìn)集體”稱號,3人獲“對口援建四川綿竹先進(jìn)工作者”稱號。

一是圓滿完成我省上海世博會衛(wèi)生應(yīng)急保障工作。將上海世博會江蘇衛(wèi)生應(yīng)急保障作為政治任務(wù),未雨綢繆,精心組織,制定下發(fā)工作方案,針對可能發(fā)生的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化落實(shí)措施,開展督導(dǎo)檢查,做好應(yīng)對準(zhǔn)備,確保世博會期間我省相關(guān)地區(qū)沒有發(fā)生一起與世博有關(guān)的突發(fā)事件。二是強(qiáng)化突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警工作。在省急救醫(yī)療指揮中心成功開發(fā)了突發(fā)事件醫(yī)療救治信息手機(jī)短信自動預(yù)警功能,開展了傳染病、職業(yè)病、飲用水、食源性疾病監(jiān)測評估預(yù)警工作,重點(diǎn)圍繞人禽流感/sars綜合監(jiān)測防治項(xiàng)目,選擇3個(gè)縣深入開展了流感樣病例、高危人群、呼吸道疾病用藥、學(xué)生因病缺課等監(jiān)測預(yù)警和專業(yè)人員輪訓(xùn)等,旨在探索早期發(fā)現(xiàn)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效機(jī)制,提升發(fā)現(xiàn)報(bào)告不明原因肺炎病例的積極性和敏感性。三是加強(qiáng)省級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備建設(shè)。根據(jù)年度應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排,對照衛(wèi)生部下發(fā)的隊(duì)伍裝備目錄,在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,制訂了省級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備計(jì)劃,完成了衛(wèi)生應(yīng)急專用車和現(xiàn)場檢測、防護(hù)、生活保障等630萬元的裝備采購任務(wù)。四是強(qiáng)化了衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練的針對性。在蘇北5市和泰州市舉辦了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長應(yīng)對突發(fā)公共事件培訓(xùn)班”,受到基層歡迎,首次舉辦了應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)溝通培訓(xùn)班,開展了突發(fā)急性傳染病疫情、生活飲用水污染、病原微生物快速檢測和生物安全等專題培訓(xùn),舉行了“5.12”“三防”和核事故衛(wèi)生應(yīng)急演練。五是衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。修訂下發(fā)江蘇省衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大創(chuàng)建工作獎(jiǎng)勵(lì)和推進(jìn)力度,南京鼓樓、正寧區(qū)以及句容、昆山、常熟、張家港市通過創(chuàng)建驗(yàn)收。六是切實(shí)加強(qiáng)12320宣傳服務(wù)工作。南京市12320開通了預(yù)約掛號和專家在線咨詢等功能,全省連續(xù)第3年開展了12320宣傳周活動,舉辦了全省12320咨詢服務(wù)管理人員培訓(xùn)班,做好了麻疹疫苗強(qiáng)化免疫期間風(fēng)險(xiǎn)溝通的應(yīng)對準(zhǔn)備,承辦了“全國通過12320開展衛(wèi)生輿情監(jiān)測工作研討會”。七是成功處置多起重大突發(fā)事件。我省先后發(fā)生了泰興“4.29”幼兒園事件、無錫“7.4”事件、南京“7.28”爆炸事件和多起重大交通事故等,面對接連發(fā)生的突發(fā)事件,各級衛(wèi)生部門在第一時(shí)間啟動衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng);在第一時(shí)間成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組,迅速調(diào)集醫(yī)療救治資源、開展緊急醫(yī)學(xué)救援;在第一時(shí)間開展傷員醫(yī)療救治情況新聞發(fā)布和風(fēng)險(xiǎn)溝通,對傷員及家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

回顧五年來我省衛(wèi)生應(yīng)急工作,成績可喜,令人振奮。這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生部有力指導(dǎo)的結(jié)果,是全省衛(wèi)生應(yīng)急戰(zhàn)線同志們團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表省衛(wèi)生廳向致力于全省衛(wèi)生應(yīng)急工作的同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!

無論是突發(fā)公共衛(wèi)生事件還是其它突發(fā)事件,都不可避免地會對公眾健康和生命安全造成威脅,都需要衛(wèi)生應(yīng)急全力處置;“以人為本”執(zhí)政理念要求衛(wèi)生應(yīng)急工作要貫徹生命至上原則,把救治生命、減少人員傷亡和殘疾作為自己的最高準(zhǔn)則,社會各界對衛(wèi)生應(yīng)急工作的要求越來越高,衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性日益凸顯。

(一)認(rèn)清“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)怠工作面臨的形勢。

人類發(fā)展的歷史,就是一部應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝災(zāi)難、不斷前進(jìn)的歷史。人類社會發(fā)展到今天,經(jīng)濟(jì)社會和自然界都進(jìn)入了一個(gè)各類突發(fā)事件發(fā)生概率更高、破壞力更大、影響力更強(qiáng)的階段。當(dāng)今世界,隨著科技的突飛猛進(jìn)和社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,危機(jī)誘發(fā)因素日益多元化,發(fā)生的頻率急劇上升,影響領(lǐng)域愈加廣泛,一個(gè)國家是否具備現(xiàn)代意義上的危機(jī)管理能力,能否應(yīng)對危機(jī),不僅關(guān)系到國家安全和社會穩(wěn)定,更關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,還將對整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生廣泛而持續(xù)的影響。美國前國防部長曾說:“今后的戰(zhàn)爭可能不復(fù)存在,取而代之的將是危機(jī)管理”。如何提高危機(jī)管理能力以應(yīng)對危機(jī)帶來的挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)社會公共利益,是擺在政府部門面前的重大課題。

進(jìn)入新世紀(jì)以來,受世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快、全球氣候變暖等諸多自然社會因素的影響,加上我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期和社會轉(zhuǎn)型期,影響科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的因素大量存在,突發(fā)事件有增無減,且發(fā)生的多樣性和不可預(yù)測性均在增加,呈現(xiàn)出種類多、頻次高、危害大、影響廣、損失重等特點(diǎn),而且比以往更具有破壞力和影響力。各類突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律各不相同,我們對其規(guī)律的認(rèn)知十分有限,很難準(zhǔn)確預(yù)測突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及其危害,這給我們?nèi)绾卧缙诎l(fā)現(xiàn)事件風(fēng)險(xiǎn),如何確定風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的危害大小,如何及時(shí)有效應(yīng)對等均提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

我省地處東部沿海,人口眾多、交通便利、工業(yè)發(fā)達(dá),各類突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)隱患大量存在?!啊逼陂g,我省導(dǎo)致傳染病、食物和職業(yè)中毒、飲用水污染、核輻射、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)因素還將長期存在,突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生可能呈增長態(tài)勢;我省地處長江、淮河流域下游和南北氣候過渡地帶,境內(nèi)河流、湖泊多,自然災(zāi)害種類多,發(fā)生頻次高,常見的洪澇、干旱、雨雪冰凍、高溫、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害在我省都會有不同程度發(fā)生;我省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),工礦商貿(mào)企業(yè)面廣量大,加上安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,事故隱患大量存在,事故高發(fā)的態(tài)勢在短期內(nèi)難以得到根本轉(zhuǎn)變;各種社會矛盾交錯(cuò),導(dǎo)致社會安全事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患客觀存在,處置不當(dāng)極易影響社會穩(wěn)定。因此,我省衛(wèi)生應(yīng)急工作面臨比以往任何時(shí)候都更為嚴(yán)峻的形勢、艱巨的任務(wù)和巨大的壓力。

盡管“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)急工作取得了顯著成績,但我省衛(wèi)生應(yīng)急工作仍處于起步階段,總體上基礎(chǔ)和能力還比較薄弱,與有效應(yīng)對復(fù)雜多變的公共安全形勢不相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展水平不相適應(yīng),與衛(wèi)生應(yīng)急工作的要求和人民群眾的期盼不相適應(yīng):一是衛(wèi)生應(yīng)急管理體制有待健全完善。部分市、縣衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)尚未建立,規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的衛(wèi)生應(yīng)急長效管理機(jī)制亟待建立。二是預(yù)案的針對性和可操作性有待提高。省、市、縣三級預(yù)案體系及各部門間預(yù)案沒有很好銜接,有的預(yù)案還僅僅寫在紙上,針對性和可操作性還需進(jìn)一步增強(qiáng),預(yù)案的培訓(xùn)演練缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和評估機(jī)制。三是衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)滯后。多數(shù)地方衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)尚未建設(shè),沒能實(shí)現(xiàn)事件現(xiàn)場與后方的音視頻、文件資料的傳輸共享,衛(wèi)生應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫不完善、缺乏動態(tài)化管理。四是信息報(bào)告不夠靈敏。監(jiān)測體系不健全,事件風(fēng)險(xiǎn)研判能力不強(qiáng),信息報(bào)送滯后,導(dǎo)致衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)時(shí)有落后,工作被動。五是衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍裝備薄弱。衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)和后勤保障裝備嚴(yán)重不足,野外通訊、生存、快速檢測、救治裝備十分落后,自我保障能力差,加上缺乏系統(tǒng)性、功能性培訓(xùn)演練,難以適應(yīng)特大災(zāi)害災(zāi)難時(shí)的應(yīng)急需要。六是衛(wèi)生應(yīng)急社會參與不夠。社會公眾危機(jī)意識不強(qiáng),普遍缺乏預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的常識,自救互救能力不高,社會動員機(jī)制有待完善。

總的來說,我省衛(wèi)生應(yīng)急工作還存在6大不足:信息不夠靈敏、體系不夠完善、機(jī)制不夠健全、隊(duì)伍不夠強(qiáng)大、基礎(chǔ)不夠扎實(shí)、社會參與不夠。對此我們必須有清醒認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生應(yīng)急工作的憂患意識、責(zé)任意識、使命意識和緊迫意識,不斷推進(jìn)我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展。

衛(wèi)生應(yīng)急工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,在貫徹以人為本科學(xué)發(fā)展觀的今天,做好衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性更加突出。

第一、做好衛(wèi)生應(yīng)急工作,是認(rèn)真履行衛(wèi)生部門職能的需要。衛(wèi)生部門是政府的重要組成部分,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作,建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,提高保障公共衛(wèi)生和處置突發(fā)事件的能力,是衛(wèi)生部門全面履行政府加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能目標(biāo)的重要體現(xiàn)。我們一定要增強(qiáng)依法行政的意識,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識做好衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性緊迫性,始終以維護(hù)人民群眾健康安全為第一準(zhǔn)則,把衛(wèi)生應(yīng)急工作擺上重要議事日程,科學(xué)謀劃,采取措施,不斷提高應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力與水平。

第二、做好衛(wèi)生應(yīng)急工作,是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。中央高度重視應(yīng)急管理工作,將突發(fā)事件應(yīng)急管理作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和保障,作為衡量政府社會管理、公共服務(wù)的重要標(biāo)志和體現(xiàn),作為金面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控不好、其它突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置失靈,必然影響到社會正常的生產(chǎn)生活和安全穩(wěn)定。因此,做好衛(wèi)生應(yīng)急工作,是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定全局的大事,是各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和廣大衛(wèi)生工作者的重要職責(zé)和神圣使命。

第三、做好衛(wèi)生應(yīng)急工作,是適應(yīng)突發(fā)事件嚴(yán)峻形勢的需要。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化,人口頻繁流動,環(huán)境氣候變遷,傳染病的發(fā)生也出現(xiàn)了新的情況。世界上新發(fā)現(xiàn)的30多種傳染病中,已有一半在我國出現(xiàn);一些消滅或控制的傳染病死灰復(fù)燃;群體性不明原因疾病時(shí)有發(fā)生;食品安全問題尚未得到根本解決:重大災(zāi)難事故和自然滅害處于多發(fā)頻發(fā)期。當(dāng)前的公共衛(wèi)生和妥全形勢十分嚴(yán)峻,做好衛(wèi)生應(yīng)急工作,提高衛(wèi)生應(yīng)急能力,是適應(yīng)突發(fā)事件嚴(yán)峻形勢的客觀需要。

第四,做好衛(wèi)生應(yīng)急工作,是深化醫(yī)改的必然要求和重要內(nèi)容。今年是“”規(guī)劃的開局之年,也是完成醫(yī)改三年任務(wù)的攻堅(jiān)之年。醫(yī)改是一項(xiàng)重大民生工程,是社會領(lǐng)域的重要改革,群眾關(guān)心、社會關(guān)注、國際矚目。在深化醫(yī)改過程中,不僅需要良好的政策環(huán)境,也需要有一個(gè)穩(wěn)定的社會環(huán)境,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā)、傳染病肆虐的狀況下,衛(wèi)生部門是很難集中精力做好醫(yī)改工作的;同時(shí),做好衛(wèi)生應(yīng)急工作,也是應(yīng)對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化、疾病譜變化和環(huán)境變化等給醫(yī)藥衛(wèi)生工作帶來的新挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)深化醫(yī)改目的的重要內(nèi)容。

三、加快推進(jìn)我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展。

“”期間,通過全省衛(wèi)生系統(tǒng)的共同努力,基本實(shí)現(xiàn)了我省衛(wèi)生應(yīng)急工作從經(jīng)驗(yàn)管理到依法科學(xué)管理、從重處置到預(yù)防與處置并重、管理機(jī)構(gòu)從無到有、管理職能從分散到集中、管理機(jī)制從單一應(yīng)對到協(xié)調(diào)聯(lián)動的五個(gè)轉(zhuǎn)變,這為加快推進(jìn)“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!啊逼陂g,全省衛(wèi)生應(yīng)急工作要以科學(xué)發(fā)展觀為主題,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與處置并重,衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要做到依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一,有力、有序、有效、有度。要達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn),必須進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo),為“”期間衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展定好調(diào)、謀好篇。

(一)明確“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展的總體目標(biāo)。

按照全國衛(wèi)生應(yīng)急工作會議精神和全省衛(wèi)生工作會議部署,“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展的總體目標(biāo)是:緊緊抓住衛(wèi)生應(yīng)急的兩大任務(wù),強(qiáng)化“一案三制”建設(shè),全面推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急工作,重點(diǎn)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急的組織管理、指揮決策、監(jiān)測預(yù)警、隊(duì)伍建設(shè)、救治基地、裝備保障、風(fēng)險(xiǎn)溝通等七個(gè)系統(tǒng)建設(shè),形成統(tǒng)一指揮、布局合理、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的衛(wèi)生應(yīng)急體系,衛(wèi)生應(yīng)急綜合能力顯著提高,能夠滿足預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置和恢復(fù)評估的需要。

一是緊緊抓住突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防處置和其他突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援兩大任務(wù)。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”要求,切實(shí)做好傳染病疫情、中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防處置工作;同時(shí),要快速有效開展其它突發(fā)事件的緊急醫(yī)學(xué)救援。要按照衛(wèi)生部門職責(zé),提前謀劃,認(rèn)真準(zhǔn)備,積極做好第二屆青奧會等各類重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。要探索建立重大突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的第三方評估制度,旨在從處置工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),不斷提高處置水平。

二是強(qiáng)化“一案三制”(“一案”是指制訂修訂應(yīng)急預(yù)案;三制”是指建立健全應(yīng)急的體制、機(jī)制和法制。)建設(shè)。在體制建設(shè)方面,市級衛(wèi)生行政部門要全部設(shè)立有獨(dú)立編制的應(yīng)急辦,縣級衛(wèi)生行政部門以及縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要成立衛(wèi)生應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu),為加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作提供組織保證;要明確應(yīng)急辦的職責(zé),找準(zhǔn)功能定位,處理好衛(wèi)生應(yīng)急的上下、左右、內(nèi)外關(guān)系,做到依權(quán)不越權(quán)、到位不缺位。在機(jī)制建設(shè)方面,要圍繞突發(fā)事件事前、事發(fā)、事中、事后等不同階段,在建立健全“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制方面下功夫。在法制建設(shè)方面,要圍繞《突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),健全完善我省衛(wèi)生應(yīng)急管理相關(guān)法規(guī)規(guī)章制度。在預(yù)案體系建設(shè)方面,要加強(qiáng)預(yù)案的銜接性、針對性和可操作性,修訂完善省、市、縣三級衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案,實(shí)現(xiàn)預(yù)案的電子化、流程化和卡片式建設(shè)任務(wù)。

三是全面推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急工作。基層衛(wèi)生應(yīng)急工作是全省衛(wèi)生應(yīng)急工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,以社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等為重點(diǎn),組織開展衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校等活動;要充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生應(yīng)急工作中的作用,加強(qiáng)其衛(wèi)生應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè),加大衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練和裝備,提升應(yīng)急能力;要加大省級衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建推進(jìn)力度,力爭每年有10個(gè)縣(市、區(qū))達(dá)標(biāo),并爭創(chuàng)國家衛(wèi)生應(yīng)急示范縣,通過創(chuàng)建全面推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急工作。

四是重點(diǎn)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急的組織管理、決策指揮、監(jiān)測預(yù)警、隊(duì)伍建設(shè)、救治基地、裝備保障、風(fēng)險(xiǎn)溝通等七個(gè)系統(tǒng)建設(shè)。加快推進(jìn)市、縣衛(wèi)生應(yīng)急組織管理和決策指揮系統(tǒng)建設(shè),全面提高衛(wèi)生應(yīng)急管理的信思化和科學(xué)決策指揮水平;依托醫(yī)改信息化工程,強(qiáng)化疫情和輿情監(jiān)測,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng);加強(qiáng)各級各類衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍動態(tài)管理和裝備建設(shè),建立2~3個(gè)省級衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練基地;全面推進(jìn)省級綜合性和中毒、核輻射、傳染病等專業(yè)性緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè),提高應(yīng)急救援能力;要建立健全覆蓋各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急物資保障和儲備系統(tǒng),提高衛(wèi)生應(yīng)急保障能力;要牢牢把握突發(fā)公共衛(wèi)生事件正確的新聞輿論導(dǎo)向,強(qiáng)化應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)溝通工作。

(二)切實(shí)做好今年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

在明確“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展的總體目標(biāo)基礎(chǔ)上,緊緊抓住醫(yī)改和“”規(guī)劃編制的有利時(shí)機(jī),把握機(jī)遇,切實(shí)做好今年衛(wèi)生應(yīng)急的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是抓緊編制衛(wèi)生應(yīng)急“”規(guī)劃。廳里通過編制全省衛(wèi)生應(yīng)急“”規(guī)劃,將對今后五年全省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展作出部署?!耙?guī)劃討論稿”作為本次會議材料已發(fā)給各位,請大家提出修改意見和建議。各地也要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃并編制本地衛(wèi)生應(yīng)急“”規(guī)劃,抓住有利時(shí)機(jī),明確目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;同時(shí)要結(jié)合醫(yī)改重點(diǎn)工作,把握機(jī)遇,爭取項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi),以項(xiàng)目實(shí)施帶動衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè),跟上衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的整體步伐。二是全面推進(jìn)五大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。一要完成“國家核和輻射衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍”組建任務(wù)。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、應(yīng)急優(yōu)先,立足國內(nèi)、面向國際”原則,抓緊項(xiàng)目設(shè)備的招標(biāo)采購,抓緊隊(duì)員推薦和隊(duì)伍組建,確保今年8月完成國家隊(duì)伍組建任務(wù)。要牢牢抓住國家隊(duì)伍組建這一契機(jī),立足高起點(diǎn)、著眼國內(nèi)外,把我省打造成核和輻射醫(yī)學(xué)應(yīng)急的人才培養(yǎng)、裝備保障、培訓(xùn)演練、科學(xué)研究的國家級基地。二要全面推進(jìn)市級衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮信息系統(tǒng)建設(shè)。目前由省統(tǒng)一開發(fā)的市級衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)軟件已完成招標(biāo)進(jìn)入開發(fā)階段,我廳將適時(shí)召開項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會,各市要積極做好項(xiàng)目論證,爭取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)本市衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮平臺建設(shè)。

三要加快省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中心建設(shè)步伐。我廳依托省疾控中心建設(shè)省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中心,旨在提高我省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的信息化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,強(qiáng)化全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息管理、監(jiān)測預(yù)警、檢測檢驗(yàn)、培訓(xùn)演練、物資儲備、應(yīng)急處置、風(fēng)險(xiǎn)溝通等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支撐。四要全面完成江蘇省核輻射醫(yī)療救治基地建設(shè)任務(wù)。國家發(fā)改委曾下達(dá)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持我省建設(shè)核輻射醫(yī)療救治基地,考慮到田灣核電站建在連云港,廳里決定依托連云港市第一人民醫(yī)院完成基地建設(shè)任務(wù)。今年廳里將加大基地建設(shè)的支持和督查力度,并適時(shí)組織驗(yàn)收后授牌,以進(jìn)一步明確基地的職能定位,提升我省核輻射醫(yī)療救治能力。五要全面完成江蘇省中毒控制中心和江蘇省中毒醫(yī)療救治基地建設(shè)任務(wù)。國家發(fā)改委曾下達(dá)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持我省在省人民醫(yī)院建設(shè)省中毒醫(yī)療救治基地,廳里曾批復(fù)在省疾控中心建立省中毒控制中心。要強(qiáng)化兩個(gè)單位職能定位,健全分工協(xié)作機(jī)制,建立符合省情、反應(yīng)迅速、功能完備、具備應(yīng)對重大突發(fā)中毒事件能力的省中毒控制中心和省中毒醫(yī)療救治基地,今年廳里將加大投入和推進(jìn)力度,并適時(shí)組織驗(yàn)收后授牌。

三是進(jìn)一步發(fā)揮省急救醫(yī)療指揮中心作用。進(jìn)一步完善全省急救醫(yī)療資源數(shù)據(jù)庫,做好信息數(shù)據(jù)的動態(tài)更新;加強(qiáng)日常管理工作,做好急救醫(yī)療資源調(diào)度、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急值守、信息報(bào)告等工作;健全省急救醫(yī)療指揮中心突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、視頻培訓(xùn)演練、突發(fā)事件危重病例救治遠(yuǎn)程會診等功能;繼續(xù)做好省、市急救醫(yī)療中心聯(lián)網(wǎng)互動工作并實(shí)現(xiàn)長效管理,積極推進(jìn)與縣級120急救醫(yī)療站聯(lián)網(wǎng)工作,在全省構(gòu)建省、市、縣三級緊急醫(yī)療救援網(wǎng)絡(luò)體系。

四是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理。各市要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際組建不同專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍并加強(qiáng)裝備、培訓(xùn)演練和動態(tài)管理,提高應(yīng)急救援能力。基層衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍由縣級衛(wèi)生行政部門組建,按照“險(xiǎn)時(shí)救援,平時(shí)防范”的工作方針,確保在隱患排查和信息報(bào)告中發(fā)揮主要作用,在先期處置中發(fā)揮骨干作用,在協(xié)助處置和恢復(fù)重建中發(fā)揮輔助作用。衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理要從“平時(shí)”和“戰(zhàn)時(shí)”兩個(gè)層面把握好預(yù)防與處置、準(zhǔn)備與應(yīng)對的關(guān)系;要處理好常態(tài)和非常態(tài)的關(guān)系,即用非常態(tài)下的需求,謀劃和指導(dǎo)常態(tài)下的隊(duì)伍建設(shè)管理,用常態(tài)下的管理手段,有效應(yīng)對非常態(tài)下的應(yīng)急處置實(shí)際。

五是不斷拓展12320服務(wù)功能。全面實(shí)現(xiàn)省與各市12320聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和整體聯(lián)動,加大培訓(xùn)考核力度,提升12320科學(xué)化、規(guī)范化服務(wù)管理水平,切實(shí)建設(shè)并維護(hù)好12320網(wǎng)站,為公眾提供自助查詢服務(wù),通過12320開展衛(wèi)生輿情監(jiān)測工作。不斷拓展12320服務(wù)功能,逐步實(shí)現(xiàn)“突發(fā)事件舉報(bào)、預(yù)約診療服務(wù)、專家互動熱線、健康知識咨詢、衛(wèi)生服務(wù)投訴、求醫(yī)問藥服務(wù)、輿情動態(tài)監(jiān)測”等七項(xiàng)功能。

六是推動突發(fā)事件急救醫(yī)療工作再上新臺階。急救醫(yī)療是衛(wèi)生應(yīng)急體系的重要組成部分,是應(yīng)對突發(fā)事件的重要力量,始終處在突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作的最前端,在突發(fā)事件處置中具有舉足輕重的地位和十分重要的作用,其地位與作用將不斷得到提高和加強(qiáng)。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入,推動我省突發(fā)事件急救醫(yī)療工作再上新臺階;要加強(qiáng)突發(fā)事件現(xiàn)場指揮調(diào)度、救治、檢傷分類、分流轉(zhuǎn)運(yùn)和信息報(bào)送等工作;要加強(qiáng)硬件配置和維護(hù)管理工作,使之處于應(yīng)急和完好狀態(tài),確保隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)事件急救醫(yī)療任務(wù);要開展有針對性培訓(xùn)演練,強(qiáng)化應(yīng)急意識和責(zé)任意識,提升應(yīng)急救援能力。

同志們,今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)任務(wù)十分艱巨的一年。衛(wèi)生應(yīng)急工作關(guān)乎民生安危及黨和政府形象,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們同心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,不斷把我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展提高到新水平,努力開創(chuàng)全省衛(wèi)生應(yīng)急工作新局面。

應(yīng)急管理局會議講話篇十八

同志們:

今天,我們召開這次會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20__年的衛(wèi)生工作情況,部署20__年的工作任務(wù),動員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為全面開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、團(tuán)結(jié)一心,真抓實(shí)干,20__年全縣衛(wèi)生工作取得好成績。

20__年,我縣的衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,以貫徹落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生工作方針及各級深化衛(wèi)生改革的政策為主線,以滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求、提高全縣人民群眾的健康水平為目標(biāo),以綜合目標(biāo)管理為手段,在抓好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工政治思想教育和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),深入開展了醫(yī)療質(zhì)量效益年活動,重點(diǎn)開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,有效地提高了廣大人民群眾的健康水平,為全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作取得新突破。20__年,在市、縣政府的積極爭取下,我縣被列為新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級試點(diǎn)縣??h委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作,成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會,把管理委員會辦公室設(shè)在了衛(wèi)生局,由衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療日常管理事務(wù)。工作中,一是認(rèn)真調(diào)查研究,做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基線測算工作。嚴(yán)格按照魯衛(wèi)基婦發(fā)[20__]12號文件要求,采用分層隨機(jī)抽樣的方法,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的高低在黃山、高莊、圈里三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽取了15個(gè)行政村,對15000人進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查,基本摸清了農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療狀況,取得了一大批真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。在仔細(xì)研究分析這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)測算,得出了實(shí)際具體的報(bào)銷比例,為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作在我縣的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是大張旗鼓地做好宣傳發(fā)動工作。充分利用會議、廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳車、明白紙等宣傳形式廣泛宣傳、大造輿論。在宣傳發(fā)動階段,全縣共印發(fā)各種宣傳材料40余萬份,粉刷宣傳標(biāo)語300余幅,灌制、發(fā)放宣傳磁帶200多盤,出動宣傳車500多輛(次)。在宣傳工作中,注重了典型事例的宣傳功效,把圈里、許家湖等先期試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功、鮮活事例廣泛宣傳,使人民群眾相信實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和政府為民辦的一件實(shí)事好事,確確實(shí)實(shí)能減輕重病負(fù)擔(dān),群眾自覺參保意識明顯增強(qiáng);三是嚴(yán)格把握政策界限,努力做好資金籌集工作。由于宣傳發(fā)動到位,20__年全縣參保農(nóng)民數(shù)達(dá)55.4255萬人,占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?9.41,農(nóng)民個(gè)人籌資部分達(dá)到582.4049萬元,省、市、縣三級財(cái)政共補(bǔ)助554.1765萬元,全縣合作醫(yī)療基金達(dá)1065.3912萬元;四是積極做好參保農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)兌付工作,切實(shí)保護(hù)參保農(nóng)民利益。根據(jù)我縣《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》中參保農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)“門診費(fèi)用隨到隨報(bào),住院費(fèi)用半年報(bào)銷一次”的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在籌資的同時(shí)即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室設(shè)立了報(bào)銷專柜,及時(shí)為參保農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)。20__年,全縣共報(bào)銷支付合作醫(yī)療基金258.1165萬元,受益農(nóng)民達(dá)87214人。其中門診醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷支付85.18萬元,受益農(nóng)民79949人,住院費(fèi)報(bào)銷支付172.94萬元,受益農(nóng)民7265人,住院費(fèi)報(bào)銷支付千元以上的390人,其中報(bào)銷支付5000元的26人。為減輕農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān),緩解農(nóng)村因病致貧、返貧現(xiàn)象,促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,做出了積極的貢獻(xiàn)。

醫(yī)療服務(wù)水平再上新臺階。20__年,我們以開展醫(yī)療質(zhì)量效益年活動為主線,強(qiáng)化三大措施,狠抓醫(yī)療質(zhì)量,醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高。一是進(jìn)一步加大了對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理力度。加強(qiáng)對我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理是保證廣大人民群眾就醫(yī)方便和安全的需要,也是20__年開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的需要。一年來,嚴(yán)格貫徹落實(shí)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《沂水縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》等規(guī)范性文件。依法加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、審核驗(yàn)收、注冊登記、辦證工作,按照《一體化衛(wèi)生室建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)》,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了嚴(yán)格的資格審查;同時(shí),加大了執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊和取締無證行醫(yī),全年共強(qiáng)制執(zhí)行非法行醫(yī)案件6起,沒收藥品價(jià)值6萬余元,罰款3萬余元,規(guī)范了醫(yī)療市場秩序。二是嚴(yán)格質(zhì)量控制,提高了醫(yī)療服務(wù)水平。衛(wèi)生局組織舉辦了醫(yī)護(hù)管理培訓(xùn)班和醫(yī)院感染培訓(xùn)班,制訂下發(fā)了《醫(yī)療工作考核標(biāo)準(zhǔn)》、《護(hù)理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》,督促和指導(dǎo)全縣醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、器械設(shè)備、藥品和應(yīng)用材料、制度規(guī)范、環(huán)境條件等影響醫(yī)療質(zhì)量的主要因素,加強(qiáng)管理,改進(jìn)服務(wù),真正使全縣的醫(yī)療服務(wù)水平上臺階、上層次。各醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)較好的落實(shí)了上述要求,群眾就醫(yī)滿意率達(dá)85。加強(qiáng)了藥品招標(biāo)管理工作,在過去采購范圍的基礎(chǔ)上,又把醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備、新特藥一并納入招標(biāo)范圍。全年累計(jì)招標(biāo)金額1760萬元,實(shí)現(xiàn)藥品采購價(jià)格比招標(biāo)前同期相比下降28,下降金額達(dá)492.8萬元,其中讓利患者295.7萬元,在有效的保證了群眾用藥安全的同時(shí)客觀上促進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)水平的提高;三是強(qiáng)化質(zhì)量意識,減少事故發(fā)生。根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)及部頒標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,制訂了具體可行的《醫(yī)療事故防范及處置預(yù)案》。一方面通過加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè),提高技術(shù)水平,宣傳醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等方式提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員的防范意識,另一方面,努力做好醫(yī)療糾紛的處理工作,1-10月份我們及時(shí)受理、調(diào)查、委托鑒定和處理了3起醫(yī)療糾紛。由于處理及時(shí)、程序合法、證據(jù)確鑿、結(jié)案率達(dá)100。

食品安全專項(xiàng)整治效果明顯。20__年,我們以食品安全專項(xiàng)整治為契機(jī),把食品安全專項(xiàng)整治工作當(dāng)作一件大事牢牢抓在手上。嚴(yán)把衛(wèi)生許可證發(fā)放關(guān),嚴(yán)格按規(guī)定辦事。全年共簽發(fā)衛(wèi)生許可證858個(gè),年審1181個(gè)。實(shí)行食品監(jiān)督量化分級制度,重點(diǎn)面向?qū)W校食堂、餐飲業(yè)和調(diào)味品、乳制品及飲料廠生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)過層層篩選申報(bào)了沂河山莊、寰宇大酒店為首批a級單位。同時(shí),積極組織開展了食品安全檢查。全年共開展檢查活動380余次,檢查食品生產(chǎn)廠家185家。其中肉制品加工單位12家,產(chǎn)品合格率100;乳制品加工企業(yè)3家,產(chǎn)品合格率66;豆奶粉生產(chǎn)企業(yè)8家,產(chǎn)品合格率100;食用油加工企業(yè)13家,產(chǎn)品合格率99;調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)8家,產(chǎn)品合格率100;月餅、豐糕生產(chǎn)企業(yè)15家,產(chǎn)品合格率99;其他食品生產(chǎn)廠家126家,產(chǎn)品合格率98。檢查食品經(jīng)營單位625家,食品超市5家,集貿(mào)市場21處,各類食品合格率均在82以上。通過扎實(shí)有效的工作,全縣食品安全隱患基本消除,群眾飲食健康得到有力保障。

疾病預(yù)防控制工作成績顯著。狠抓了兒童計(jì)劃免疫和sars、傷寒副傷寒、病毒性肝炎、霍亂病、流行性出血熱等重點(diǎn)傳染病的綜合防治,20__年全縣接種各種疫苗282146人次,有效地降低和控制了傳染病的發(fā)生,其中,流行性出血熱的防治工作在4月份順利通過了省衛(wèi)生廳組織的中期評估;在結(jié)核病防治工作中,嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)核病防治cida項(xiàng)目技術(shù)措施與規(guī)范,加強(qiáng)結(jié)核病人的歸口管理,1-10月份共接診可疑肺結(jié)核病人2486人,其中發(fā)現(xiàn)登記肺結(jié)核病人537例,納入項(xiàng)目免費(fèi)治療的病人537例,治愈率98;在婦幼保健工作中,重點(diǎn)開展了婦女兒童病普查普治工作。查出患病婦女862人,患病兒童686人,全部給予了保健指導(dǎo)或治療。

“兩個(gè)體系”建設(shè)成績突出。我縣“兩個(gè)體系”項(xiàng)目建設(shè)根據(jù)上級的要求并結(jié)合我縣實(shí)際,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)規(guī)劃,盤活存量,穩(wěn)步進(jìn)行。其中疾病控制機(jī)構(gòu)的建設(shè)以配齊設(shè)備為主,這些設(shè)備主要用于檢驗(yàn)室檢測化驗(yàn),計(jì)劃總投資69萬元。資金來源包括省財(cái)政投資10萬元,縣財(cái)政投資59萬元。該建設(shè)規(guī)劃已獲市計(jì)委批復(fù);傳染病救治體系建設(shè)規(guī)劃是在許家湖鎮(zhèn)袁家莊醫(yī)院的基礎(chǔ)上擴(kuò)建沂水縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)面積1800平方米,設(shè)計(jì)建筑面積1923平方米,規(guī)劃床位40張,設(shè)計(jì)總投資270萬元,其中土建180萬元,設(shè)備90萬元。資金來源包括中央國債投資40萬元,縣財(cái)政投資230萬元,該項(xiàng)目規(guī)劃已獲國務(wù)院批準(zhǔn)并獲市計(jì)委批復(fù)。傳染病救治體系建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利,縣醫(yī)院設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)專帳,衛(wèi)生局成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了項(xiàng)目施工組。組織了詳細(xì)的施工招標(biāo)工作。目前,傳染病區(qū)建設(shè)資金已到位100萬元,工程已開工建設(shè)。

衛(wèi)生糾風(fēng)工作和精神文明建設(shè)取得明顯成效。衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,衛(wèi)生糾風(fēng)工作是今年衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級衛(wèi)生糾風(fēng)工作會議精神,各單位相繼建立健全了糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極推行“三級承諾”,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。同時(shí),衛(wèi)生局加強(qiáng)督查力度,對各單位糾風(fēng)工作開展情況進(jìn)行了督查。通過糾風(fēng)工作的開展,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)初步樹立起了清正廉潔、文明行醫(yī)、無私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。在加強(qiáng)糾風(fēng)工作的同時(shí)積極開展了各項(xiàng)精神文明工作,多方面向社會展示衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都推出了便民服務(wù)措施??h直醫(yī)療單位開展了“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動,送醫(yī)到戶,送藥到門。紅十字會開展了慰問和義診工作。全年發(fā)放慰問物資價(jià)值6000多元,義診200余人次;募集救災(zāi)款17000余元。各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真開展了“平安單位”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,切實(shí)提高了患者的就醫(yī)安全感,為全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

回顧我縣一年來的衛(wèi)生工作,各方面都取得了可喜的成績,但也應(yīng)當(dāng)看到,我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作依然存在體制改革滯后,資金投入不足,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件差,人才匱乏,公共衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù)得不到有效保證,有些傳染病、地方病時(shí)有發(fā)生;衛(wèi)生管理機(jī)制不活、效率不高的問題還比較普遍;新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率還有待盡快擴(kuò)大等問題。

二、重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),全面做好20__年各項(xiàng)衛(wèi)生工作。

20__年是“十五”計(jì)劃的最后一年,做好今年的衛(wèi)生工作,對于全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),為“十一五”期間衛(wèi)生改革與發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),具有十分重要的意義。根據(jù)我縣全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的總體要求,到20__年,初步建立起具有中國特色的包括衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的衛(wèi)生體系,基本實(shí)現(xiàn)初級衛(wèi)生保健,人民健康水平進(jìn)一步提高。到20__年,在全縣基本建立起設(shè)施配套的縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),較高素質(zhì)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍,精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度,使農(nóng)民人人享有初級衛(wèi)生保健,主要健康指標(biāo)達(dá)到發(fā)展中國家的先進(jìn)水平。為確保奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),根據(jù)上級衛(wèi)生工作會議精神和工作任務(wù)的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,20__年我縣衛(wèi)生工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指針,以保障全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的身體健康為主線,以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生體系建設(shè)為重點(diǎn),以提高衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)、增強(qiáng)競爭力為核心,以綜合目標(biāo)管理為手段,積極加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展步伐,牢固樹立一切為了人民,一切為了患者的理念,不斷完善醫(yī)療服務(wù)體系,推動全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。具體工作中應(yīng)重點(diǎn)抓好以下以下幾個(gè)方面:

(一)繼續(xù)加大投入,提高衛(wèi)生整體水平。自93年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多方籌資,按時(shí)完成了第一輪改貌任務(wù)。近幾年,繼續(xù)加大投入,添置醫(yī)療設(shè)備,加強(qiáng)環(huán)境綠化美化,開展了爭創(chuàng)“花園式單位”活動,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還被評為縣級“花園式單位”。雖然,在前一輪的改貌建設(shè)結(jié)束后,我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“一無三配套”的標(biāo)準(zhǔn),但與目前群眾的醫(yī)療需求相比,依然存在很大差距。從今年開始,我們要開展新一輪的改貌建設(shè),提高衛(wèi)生整體水平。建設(shè)是載體,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了,設(shè)備配齊、配好了,環(huán)境美化了,更能吸引病員,也能提高我們的確診率。下一步,我們必須繼續(xù)加大投入,讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上檔次,設(shè)備配備上水平,環(huán)境美化創(chuàng)一流。在資金來源問題上,各位院長要解放思想,開動腦筋想辦法。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,對設(shè)施依然相對落后的單位,衛(wèi)生局將進(jìn)行重點(diǎn)督促;在設(shè)備配備方面,有條件的單位要考慮配備一批大型醫(yī)療設(shè)備,在大型設(shè)備的配備上有所突破,設(shè)備的資金來源可以采用醫(yī)院自投、股份制等方式;在環(huán)境美化方面,要本著“人文、人本”原則來改良,為患者提供一個(gè)溫馨的就醫(yī)環(huán)境。

(二)強(qiáng)化內(nèi)部管理,搞活衛(wèi)生院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。近幾年來,我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行了綜合目標(biāo)管理考核,在考核中,就內(nèi)部管理方面,制定了嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何規(guī)范內(nèi)部管理工作起到了一定的參考作用。目前,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子民主決策,實(shí)行分級管理,內(nèi)部管理制度完善,工作思路明確,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。在今后的工作中,各單位要繼續(xù)加強(qiáng)分級管理,繼續(xù)完善各項(xiàng)管理制度,用制度約束人、管理事;對單位職工要從德、能、勤、績四個(gè)方面進(jìn)行綜合考核,繼續(xù)推行競爭上崗和聘用制度,落實(shí)績效工資制,適當(dāng)拉開分配檔次,形成具有生機(jī)活力的用人和分配機(jī)制。年內(nèi),衛(wèi)生局將加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的考核力度,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任期目標(biāo)責(zé)任制、年度業(yè)績考核制和離任審計(jì)制度,強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,提升院長任職期內(nèi)的管理效能。

(三)加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,凈化醫(yī)療市場,鞏固一體化管理成果。為凈化醫(yī)療市場,年內(nèi),要加大三項(xiàng)工作力度。一是要加強(qiáng)與工商、廣播局等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,加大非法醫(yī)療廣告查處力度;二是執(zhí)法辦要加大巡回督查力度,重點(diǎn)查處一批有影響的大案、要案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要加強(qiáng)自身的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),自己能查辦的要盡量自行查辦,或與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)辦,不能大案、小案全部推給縣執(zhí)法辦。凡自己膽小怕事不敢查案、辦案、不積極配合縣執(zhí)法辦開展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,將追究院長及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;三是要加大辦證督查力度,年內(nèi)要摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化衛(wèi)生室的底子,并嚴(yán)格審驗(yàn),凡符合標(biāo)準(zhǔn)條件的,必須盡快辦證,并實(shí)行歸檔管理。凡不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的,堅(jiān)決取締。

(四)逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率。20__年,我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了較大突破,但在實(shí)際工作中仍然存在很多人為的不盡如人意的地方,如:轉(zhuǎn)診、醫(yī)療費(fèi)的收繳、兌付等方面。20__年,衛(wèi)生局將制定符合我縣實(shí)際的管理辦法,逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民群眾自愿參保意識,力爭年內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)90以上。

三、振奮精神,強(qiáng)化措施,以昂揚(yáng)務(wù)實(shí)的姿態(tài)投入到衛(wèi)生工作中去。

(一)進(jìn)一步重視學(xué)習(xí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。在去年的全縣衛(wèi)生工作總結(jié)表彰會上,就要求大家重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的話題,我們要干到老、學(xué)到老。重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)習(xí),才能使自己跟上時(shí)代的步伐。我們在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部,擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),需要我們決策的問題很多,原有的知識、經(jīng)驗(yàn)、水平、能力都需要不斷更新和提高。要通過學(xué)習(xí),提高自己的工作水平、管理水平、領(lǐng)導(dǎo)水平,把我們的工作做得更好。通過學(xué)習(xí),使我們站得更高一些,想得更遠(yuǎn)一些,看得更清楚一些,決策得更正確一些,工作干得更好一些。同時(shí),我們要伏下身子,向周圍所有人學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)別人之長、補(bǔ)自己之短,凡高高在上、不重視別人的意見、建議、不虛心向別人學(xué)習(xí)、不實(shí)行民主決策的領(lǐng)導(dǎo),往往會斷送事業(yè)發(fā)展和自身的前程。要以這次開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),讓我們共同帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工再創(chuàng)衛(wèi)生工作新業(yè)績。

(二)繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和苦干、實(shí)干的作風(fēng),靠發(fā)展解決現(xiàn)實(shí)中的矛盾和問題。良好的精神狀態(tài)是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。做任何事,干任何工作,精神狀態(tài)至關(guān)重要,沒有一個(gè)良好的精神狀態(tài)和精神面貌,我們的事業(yè)就無法取得進(jìn)展。首先要牢固樹立“只有苦干才能過關(guān),只有發(fā)展才能穩(wěn)定”的觀點(diǎn),始終高揚(yáng)發(fā)展的大旗,靠發(fā)展解決現(xiàn)實(shí)中的一切矛盾和問題。其次必須樹立攻堅(jiān)克難、知難而進(jìn)的雄心壯志,在困難和問題面前毫不氣餒,以愚公移山之志、精衛(wèi)填海之功,攻堅(jiān)克難,全力突破,加快衛(wèi)生改革與發(fā)展,力爭各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺階。第三要敢于正視困難、勇于戰(zhàn)勝困難,變被動為主動,化不利條件為有利條件。

(三)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強(qiáng)拒腐防變能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,進(jìn)一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,加大源頭治理工作力度,推動反腐倡廉工作不斷深入。各位院長們要接受個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的教訓(xùn),經(jīng)受住金錢、美色的考驗(yàn),在思想上筑起拒腐防變的長城,千萬不能因?yàn)橐稽c(diǎn)利益毀掉自己的前途,甚至成為階下囚,要時(shí)刻為自己敲敲警鐘,在工作上多花點(diǎn)心思,帶領(lǐng)廣大干部職工共同發(fā)展事業(yè),事業(yè)發(fā)展了,職工的福利、待遇高了,群眾就醫(yī)方便安全了,我們就能贏得群眾的信任、職工的信賴。這種威信是金錢買不到的,贏得這種威信,也是我們?nèi)松罡叩淖非蟆8魑辉洪L們必須清醒地認(rèn)識到這一點(diǎn),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

同志們,讓我們切實(shí)將解放思想、更新觀念落實(shí)到行動上,從現(xiàn)在做起,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、真抓實(shí)干、強(qiáng)化責(zé)任,以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)異的成績、全新的面貌,開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作的新局面,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

應(yīng)急管理局會議講話篇十九

同志們:

這次全市衛(wèi)生工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會、市委三屆五次全會和市政府全體會議精神,總結(jié)回顧20xx年度工作,安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、明確目標(biāo),全面加快改革發(fā)展步伐,不斷提升安康衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。市政府張全明副市長出席會議并作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見:

一、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,20xx年衛(wèi)生事業(yè)取得新進(jìn)步。

20xx年是落實(shí)醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的攻堅(jiān)之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”,不斷加大投入力度,推進(jìn)各項(xiàng)改革,強(qiáng)化管理服務(wù),全市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(一)醫(yī)改工作持續(xù)深化。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到365元,全市參合234.39萬人,參合率為98.46%。統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到79%,最高支付限額提高到15萬元。各縣區(qū)在新農(nóng)合管理上改革支付模式、簡化辦事手續(xù)、方便患者報(bào)銷。漢濱區(qū)實(shí)現(xiàn)“臨床路徑、總額預(yù)付”等混合支付方式改革,嵐皋縣實(shí)行參合農(nóng)民鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外住院全報(bào)銷改革,白河縣推行“合療跨省直通車報(bào)銷”,漢濱、寧陜等縣推行“先診療、后付費(fèi)”,石泉縣實(shí)行新農(nóng)合“就醫(yī)卡”服務(wù)。服務(wù)體系建設(shè)加快,完成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目投資1.85億元,一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。全市藥品“三統(tǒng)一”采配統(tǒng)一網(wǎng)上運(yùn)行,“四率”達(dá)100%;縣區(qū)公立醫(yī)院全面實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”管理、零差率銷售,執(zhí)行新的服務(wù)收費(fèi)價(jià)格,實(shí)現(xiàn)“四升兩降兩取消”?;竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面落實(shí),人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到30元。

(二)公共衛(wèi)生工作持續(xù)加強(qiáng)。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生職能,建立公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心,形成轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)“新平臺”,并在白河召開了現(xiàn)場會,工作進(jìn)展良好。推行責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)模式,醫(yī)生護(hù)士分片包抓,參與轄區(qū)公共衛(wèi)生工作,提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,受到省政府鄭小明資政的充分肯定,陜西日報(bào)、陜西電視臺進(jìn)行了專題報(bào)道。重大疾病防控有力,獲得全省“20xx年度疾病預(yù)防工作先進(jìn)市”稱號。婦幼保健水平提升,衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)效增強(qiáng),衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷改善,妥善應(yīng)對了胡蜂傷人等衛(wèi)生應(yīng)急事件。

(三)醫(yī)療單位管理更加規(guī)范。扎實(shí)開展“診療質(zhì)量安全年”活動,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、時(shí)段、人員和關(guān)鍵措施四個(gè)方面,出臺了41條標(biāo)準(zhǔn),每季度開展1次督查通報(bào),動態(tài)監(jiān)督各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升。加強(qiáng)質(zhì)控監(jiān)管,新成立臨床用血、急診與重癥醫(yī)學(xué)、兒科和藥品質(zhì)量安全4個(gè)質(zhì)控中心,市級質(zhì)控中心達(dá)12個(gè)。50%的病區(qū)開展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建,19個(gè)專業(yè)64個(gè)病種開展了臨床路徑管理。建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,建立了市本級醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會,投資15萬元設(shè)立了專門辦公場所,抽調(diào)了5名專業(yè)人員辦公。協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)在縣級以上醫(yī)院設(shè)置警務(wù)室17個(gè),單設(shè)保衛(wèi)科28個(gè),通過提質(zhì)量、調(diào)糾紛,醫(yī)患關(guān)系明顯改善,醫(yī)串糾紛從月均20余起減少到最低4起,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會美譽(yù)度不斷提高。全年完成采供血量11噸,保證了醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血需要。

(四)行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。扎實(shí)開展“創(chuàng)三無促三好提三率”醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動,全面改進(jìn)、提升行業(yè)風(fēng)氣,樹立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。制定了信訪舉報(bào)投訴處理辦法,共查處損害群眾利益方面的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)案件4件,給予行政記過處分1人,責(zé)令糾錯(cuò)2人,警示提醒1人,對市直衛(wèi)生系統(tǒng)6名因服務(wù)態(tài)度差、群眾投訴多、信息報(bào)告不及時(shí)的工作人員、中層干部進(jìn)行了通報(bào)批評。市直各醫(yī)院住院病人對醫(yī)療服務(wù)工作的滿意度達(dá)93%,全系統(tǒng)收到表揚(yáng)信、感謝信300余封,在全市政風(fēng)行風(fēng)測評中,市衛(wèi)生局位居前列,被評為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位。

(五)人才隊(duì)伍得到充實(shí)。加大局機(jī)關(guān)干部輪崗交流力度,對空缺的13個(gè)科級崗位,采取競爭上崗的方式進(jìn)行了補(bǔ)充。建立了副縣級后備干部庫,入庫管理后備干部21名,市直醫(yī)療衛(wèi)生單位共調(diào)整了8名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。啟動實(shí)施了本科醫(yī)學(xué)生招聘工作,共為10縣區(qū)縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招錄148人,服務(wù)期限不少于5年;為市疾控中心招錄研究生2名,市直醫(yī)療衛(wèi)生單位全年共招聘本科以上衛(wèi)技人員152名,其中研究生27名。選派5名年輕干部到省廳上掛鍛煉;選派了13名業(yè)務(wù)骨干到省級醫(yī)院、省外大醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí);組織137人參加了全科醫(yī)生及縣級骨干醫(yī)師培訓(xùn)。

(六)服務(wù)大局保障有力。充分發(fā)揮主力軍作用,扎實(shí)推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,“六小行業(yè)”治理、病媒生物防制、健康教育、傳染病防治等創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)完成較好,創(chuàng)國衛(wèi)工作順利通過國家暗訪。扎實(shí)做好衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建、審驗(yàn)工作,完成農(nóng)村改廁17086戶,受到省愛衛(wèi)辦通報(bào)表彰。全市各項(xiàng)重大會議、重要活動醫(yī)療衛(wèi)生保障有力,新農(nóng)村幫扶、城區(qū)周邊綠化等工作全面完成。黨建、黨風(fēng)廉政、宣傳思想、綜治、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、醫(yī)學(xué)會等工作統(tǒng)籌推進(jìn)、成效明顯。

20xx年,全市衛(wèi)生工作成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各部門的大力支持,得益于衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出。在此,我代表局黨委,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、認(rèn)清形勢,理清思路,牢牢把握事業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。

過去的一年,全市衛(wèi)生事業(yè)取得了可喜成就,但發(fā)展中的矛盾和問題仍然較多:一是基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)還很薄弱,財(cái)政投入有限,衛(wèi)生設(shè)施條件相對較差,醫(yī)院內(nèi)部管理較為粗放,實(shí)用衛(wèi)生人才匱乏,公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生信息化水平還不高,應(yīng)急處置能力不足;二是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源仍然短缺,缺乏在省市及周邊地區(qū)有影響的綜合和特色??漆t(yī)院,人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求無法得到有效滿足;三是疾病防控任務(wù)仍然繁重,新發(fā)傳染病、慢性病呈上升趨勢,流動人口不斷增加,健康教育、行為干預(yù)及綜合防治任務(wù)越來越重;四是醫(yī)患矛盾仍很突出,醫(yī)療糾紛仍然較多,擾亂醫(yī)療秩序的事件時(shí)有發(fā)生等等,需要高度重視,努力改進(jìn)提高。

目前,我們正處在深化衛(wèi)生改革的攻堅(jiān)時(shí)期,實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的重要節(jié)點(diǎn),衛(wèi)生事業(yè)也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。首先,十八屆三中全會對衛(wèi)生事業(yè)提出了新的更高要求,我省也即將實(shí)施“一市十縣”衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn),各級黨委、政府對衛(wèi)生工作的重視程度逐步提高,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了良好的政治環(huán)境和政策基礎(chǔ)。其次,我市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,中省對衛(wèi)生事業(yè)的投資力度也不斷加強(qiáng),將不斷改善衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。第三,人民群眾健康需求不斷增加,更加關(guān)注公眾健康、關(guān)心衛(wèi)生事業(yè),為加快發(fā)展奠定了廣泛的社會基礎(chǔ)。第四,經(jīng)過多年工作積累,遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立,公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)體系基本形成,為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

因此,我們一定要堅(jiān)定改革信念,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市部署要求上來,統(tǒng)一到改善民生、建設(shè)美麗富裕新安康的新目標(biāo)上來,牢固樹立“三個(gè)必須三個(gè)更加”的發(fā)展理念:

第一,必須樹立全局觀念,更加注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展。全面深化改革的一個(gè)關(guān)鍵詞就是“統(tǒng)籌推進(jìn)”,要統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)督體制綜合改革。要求我們在解決問題時(shí),要從全局角度審視,系統(tǒng)地改變現(xiàn)狀,不能就問題解決問題。比如,住院難的問題,難道真的是大醫(yī)院的床位少嗎?大家心里都很清楚,主要是醫(yī)療資源布局不合理,出現(xiàn)了病員倒掛,也有百姓的就醫(yī)習(xí)慣問題。這就要求我們在下一步的醫(yī)改工作中,拿出綜合性的措施和辦法,而不是一味地?cái)U(kuò)充城市衛(wèi)生資源,必須高度重視農(nóng)村基層衛(wèi)生發(fā)展,不斷縮小城鄉(xiāng)之間、群體之間衛(wèi)生服務(wù)和健康水平的差異。

第二,必須以增進(jìn)健康為中心,更加重視服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。疾病類型將快速轉(zhuǎn)變,慢性病處于多發(fā)高發(fā)期,要求衛(wèi)生工作必須從偏重治療向健康促進(jìn)轉(zhuǎn)變,從注重個(gè)體對象服務(wù)向家庭和社會群體轉(zhuǎn)變,服務(wù)內(nèi)容由??葡蚋幼⒅厝妻D(zhuǎn)變;要全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督等服務(wù)體系建設(shè);要更加重視健康宣傳,增進(jìn)公眾健康意識,培養(yǎng)健康生活方式,形成全社會參與、人人對健康負(fù)責(zé)的新局面。

第三,必須堅(jiān)持“軟硬件”并重,更加重視人才優(yōu)先發(fā)展。就當(dāng)前來講,衛(wèi)生人力資源匱乏仍然是制約我市衛(wèi)生發(fā)展的關(guān)鍵因素。衛(wèi)生發(fā)展既要重視硬件設(shè)施條件的建設(shè)和改善,又要注重衛(wèi)生人才培養(yǎng);既要重視增加人才規(guī)模,更要重視培養(yǎng)提升人才素質(zhì)。要把引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)衛(wèi)生人才放在優(yōu)先位置,出臺各種激勵(lì)政策,造就一批又一批技術(shù)高超、醫(yī)德高尚,能適應(yīng)醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變和人民群眾健康需求的專業(yè)技術(shù)人才,確保醫(yī)療服務(wù)有人才,群眾看病不再難、就醫(yī)不再貴、花錢有保障。

三、把握重點(diǎn),繼往開來,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)再上新臺階。

20xx年,是貫徹黨的十八屆三中全會精神,全面深化改革的開局之年。全市衛(wèi)生工作總體要求是:堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹中省市衛(wèi)生發(fā)展改革各項(xiàng)部署,緊扣一條主線、突出三項(xiàng)重點(diǎn),即圍繞深化醫(yī)改主線,在擴(kuò)增資源、加快項(xiàng)目建設(shè)上下功夫;在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫;在提升質(zhì)量、提高服務(wù)水平上下功夫,全力打造安康衛(wèi)生“升級版”。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:

(一)繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是深化縣級公立醫(yī)院改革。深化縣級公立醫(yī)院人事分配、法人治理、崗位聘用、績效工資等制度改革,建立收入分配激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。加大人員經(jīng)費(fèi)和藥品加成補(bǔ)助財(cái)政投入,完成歷史債務(wù)化解。二是實(shí)施便民惠民醫(yī)療服務(wù)。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和精細(xì)化管理,深入開展國家、省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作。繼續(xù)推行預(yù)約診療、無假日門診、便民門診、同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型設(shè)備檢查結(jié)果互認(rèn)等便民惠民措施。繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范醫(yī)院、病區(qū)創(chuàng)建活動,建立健全臨床路徑管理制度和工作模式,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理上漲。三是加大新農(nóng)合保障水平。全市新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到430元,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到80%。繼續(xù)加強(qiáng)基金監(jiān)管和費(fèi)用控制兩個(gè)重點(diǎn)工作。統(tǒng)一市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例和全面實(shí)施單病種包干制度,提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保合療政策的一致性。全市推行新農(nóng)合“一卡通”,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費(fèi)用報(bào)銷制度,方便患者就醫(yī),合理分流病人。加強(qiáng)新農(nóng)合信息平臺和信息系統(tǒng)建設(shè),加大“四合理”檢查力度,有效控制醫(yī)療費(fèi)用上漲。四是加大藥品采購監(jiān)管。鎮(zhèn)、村及社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用零差率銷售基本藥物,鼓勵(lì)民營醫(yī)院實(shí)施基本藥物制度。提高基本藥物配備、使用比例,二級、三級醫(yī)院分別達(dá)到50%、30%以上。落實(shí)招采合一、帶量采購、量價(jià)掛鉤、集中支付、全程監(jiān)管等采購政策。全面完成藥品(疫苗)電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),所有公立醫(yī)院納入監(jiān)測評價(jià)范圍。五是完善基層衛(wèi)生綜合改革。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對職工的考核,建立以崗位責(zé)任和績效為基礎(chǔ),以服務(wù)數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度為核心的考核辦法。健全財(cái)政保障機(jī)制,足額預(yù)算鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員工資、津補(bǔ)貼和公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),調(diào)動鎮(zhèn)村兩級衛(wèi)生人員工作積極性。

(二)努力轉(zhuǎn)變公共衛(wèi)生服務(wù)管理方式。一是扎實(shí)開展“公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格縣(區(qū))”創(chuàng)建。今年是創(chuàng)建工作的第一年,各縣區(qū)要按照白河現(xiàn)場會議要求,認(rèn)真對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),狠抓服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范服務(wù)技術(shù),提升服務(wù)水平,使區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量顯著提高,力爭3-4個(gè)縣區(qū)創(chuàng)建成功并命名。二是繼續(xù)加大重點(diǎn)疾病控制力度。推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),提高防控能力。加強(qiáng)預(yù)防接種門診管理,鞏固無脊灰成果,推進(jìn)“消除麻疹”行動。加大艾滋、結(jié)核、麻風(fēng)等重大傳染病防治力度,降低發(fā)病率,減少致殘致死率。完善傳染病監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。做好手足口病、腮腺炎、出血熱、流感等傳染病防控,盡量減少傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件。進(jìn)一步做好慢性病、地方病防治工作,繼續(xù)開展慢性病綜合防控示范縣區(qū)創(chuàng)建。三是全面加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。健全衛(wèi)生應(yīng)急體系,建成市級衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)和指揮平臺,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)演練,做好裝備配備和應(yīng)急物資儲備。加大應(yīng)急知識宣傳和培訓(xùn)力度,增強(qiáng)市民應(yīng)急事件處置、自救互救能力。四是不斷提高婦幼保健水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《兩綱要》、《兩規(guī)劃》,全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。實(shí)施好“農(nóng)免”、農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查、孕產(chǎn)婦“三病篩查”、育齡婦女補(bǔ)服葉酸、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查等重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目。五是深入開展健康促進(jìn)活動。組織開展好“衛(wèi)生健康大講堂”、健康知識講座等活動,提高人民群眾健康知識知曉率和健康行為形成率。六是強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢,凈化醫(yī)療市場環(huán)境。全面推進(jìn)公共場所量化分級管理和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測信息公示發(fā)布,建立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督長效機(jī)制,建立信用體系,監(jiān)督監(jiān)測覆蓋率達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。

(三)持續(xù)提升醫(yī)療質(zhì)量和水平。一是狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理。以“診療質(zhì)量安全年”活動為抓手,克服麻痹松懈思想,鞏固已取得成果,狠抓環(huán)節(jié)、時(shí)段、人員、措施四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化教育、嚴(yán)格監(jiān)管,時(shí)刻保證醫(yī)療質(zhì)量安全。開展醫(yī)療護(hù)理核心制度落實(shí)、臨床合理用藥、病歷書寫質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和技術(shù)規(guī)范操作等專項(xiàng)檢查,及時(shí)通報(bào)結(jié)果。繼續(xù)抓好等級醫(yī)院評(復(fù))審、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程、抗菌藥物專項(xiàng)整治等工作,促進(jìn)醫(yī)院管理上水平。加快臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè),增加臨床路徑管理病種,健全質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化院前急救管理和醫(yī)院感染控制,提高質(zhì)量減少差錯(cuò)。加大無償獻(xiàn)血宣傳和血液質(zhì)量管理,全市義務(wù)無償獻(xiàn)血率鞏固在100%。二是加大平安醫(yī)院創(chuàng)建力度。加大二級以上醫(yī)院人防、技防、物防力度,確保醫(yī)院生產(chǎn)生活安全。充分發(fā)揮醫(yī)院警務(wù)室、保衛(wèi)科、醫(yī)療糾紛調(diào)解室的作用,疏導(dǎo)患者情緒、調(diào)和醫(yī)患關(guān)系、減少醫(yī)患沖突,確保醫(yī)護(hù)人員安全。加大醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解和打擊“醫(yī)鬧”力度,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,建立平安有序就醫(yī)環(huán)境。三是強(qiáng)化人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略。采取多種形式和優(yōu)惠政策,引進(jìn)、招聘高技術(shù)、高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才,為醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍不斷輸送新鮮“血液”。完成20xx年醫(yī)學(xué)本科生招聘任務(wù),確保人才留得住、能安心工作;規(guī)范全市衛(wèi)生人才流動管理,確?;鶎雨?duì)伍穩(wěn)定;加大縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)師培訓(xùn)力度,搞好在職學(xué)歷教育,不斷改善結(jié)構(gòu)、提升能力。做好省對市、市對縣、縣對鎮(zhèn)醫(yī)院對口支援工作,加快縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村一體化建設(shè)步伐,不斷提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)水平。四是推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。加快中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),做好縣級中醫(yī)院等級評審工作,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式,發(fā)揮中醫(yī)藥“簡便驗(yàn)廉”的特色優(yōu)勢。今年,85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)科、中藥房,50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、專病??平ㄔO(shè)和適宜技術(shù)推廣,力爭建成2-3個(gè)省級重點(diǎn)學(xué)科,5-8個(gè)市級重點(diǎn)??啤<訌?qiáng)基層中醫(yī)臨床技術(shù)骨干、中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓(xùn)。

(四)著力完善衛(wèi)生服務(wù)體系。按照“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極爭取中省建設(shè)項(xiàng)目,擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。鼓勵(lì)社會資本舉辦上規(guī)模、有特色的醫(yī)療機(jī)構(gòu),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源入駐安康,全面提升我市醫(yī)療服務(wù)規(guī)模和能力。積極做好市人民醫(yī)院門診綜合樓、市中心醫(yī)院外科綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓和漢濱區(qū)第三醫(yī)院住院綜合樓等一批新的市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)等工作。加快衛(wèi)生重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,市兒童醫(yī)院年底投入使用,市全科醫(yī)師培訓(xùn)基地、市婦幼保健院、市精神專科醫(yī)院年底主體完工。二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加快以電子病歷為核心的各類信息系統(tǒng)的建設(shè)和改造升級,提高醫(yī)院運(yùn)行效率,降低運(yùn)行成本。進(jìn)一步提高居民電子健康檔案的正確率和利用率,發(fā)揮信息化在公共衛(wèi)生服務(wù)方面的支撐作用。緊緊圍繞公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)兩項(xiàng)職能,抓好群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建,為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施得到改善的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),解決如何引進(jìn)人才、留住人才、用好人才問題,提高基層衛(wèi)生服務(wù)效率,打破“吃大鍋飯”現(xiàn)象。切實(shí)解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇問題,幫助村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生解決實(shí)際困難。今年,全市將公開招聘一批鄉(xiāng)村醫(yī)生,繼續(xù)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,確保村醫(yī)隊(duì)伍穩(wěn)定。

(五)全面加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是要高度重視作風(fēng)建設(shè)。良好的行業(yè)作風(fēng),是深化醫(yī)改、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保障。多年來,全市衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)總體上是好的,但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望以及所肩負(fù)的使命還有不小差距,還不能很好地適應(yīng)形勢發(fā)展需要。在思想觀念上,還習(xí)慣于老套路、老模式,面對新情況和新問題時(shí)思想僵化、辦法不多、畏難情緒重。工作作風(fēng)上,怕承擔(dān)責(zé)任,缺乏膽識魄力,調(diào)查研究不深入,真抓實(shí)干勁頭不足。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要清醒認(rèn)識、切實(shí)改進(jìn),認(rèn)真落實(shí)中省市關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,做到有令必行,有禁必止,把時(shí)間花在做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作上,把精力用在鞏固擴(kuò)大醫(yī)改成效上,不斷改善服務(wù)態(tài)度,提高工作效率。二是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。要按照市委的統(tǒng)一安排部署,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委實(shí)施意見和市委“十項(xiàng)規(guī)定”要求,以改進(jìn)“四風(fēng)”方面突出問題為重點(diǎn),“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。三是深入開展以“創(chuàng)三無促三好提三率”為主題的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照全市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)動員大會要求,健全組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,落實(shí)分解任務(wù),夯實(shí)創(chuàng)建措施,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。要在5.12護(hù)士節(jié)前后開展首屆全市“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長”評選活動,掀起醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)熱潮。要扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳工作,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織紀(jì)律保證,贏得各級組織、人民群眾對衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心和支持。

同志們,今年全市衛(wèi)生工作目標(biāo)已明確,任務(wù)已落實(shí),面對繁重而艱巨的衛(wèi)生改革與發(fā)展任務(wù),全市廣大衛(wèi)生工作者,一定要堅(jiān)定信心、銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),以更大的智慧和勇氣推進(jìn)衛(wèi)生改革,以“釘釘子”精神狠抓工作落實(shí),以“啃硬骨頭”精神攻克重點(diǎn)項(xiàng)目,以鍥而不舍精神抓協(xié)調(diào),以一絲不茍精神抓管理,一抓到底,抓出實(shí)效,全面完成既定目標(biāo)任務(wù),努力打造安康衛(wèi)生事業(yè)升級版,為建設(shè)美麗富裕新安康做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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