我們要有責(zé)任感,做一個(gè)對(duì)社會(huì)有益的人。怎樣處理人際關(guān)系,讓自己在工作和生活中更加融洽?2.讓我們一起來閱讀下面這些優(yōu)秀的總結(jié)范文吧
縣長安全生產(chǎn)檢查講話內(nèi)容篇一
安全無小事。安全既是政治問題,也是發(fā)展問題,要充分領(lǐng)會(huì)“安全發(fā)展”的理念,認(rèn)識(shí)到發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是首要保障。各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、各個(gè)行業(yè)、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的發(fā)展,都要建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動(dòng)者生命安全和身體健康得到切實(shí)保障的基礎(chǔ)上。只有搞好安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,國家才能富強(qiáng)安寧,百姓才能平安幸福,社會(huì)才能和諧。吳興區(qū)織里鎮(zhèn)“9.14”、“10.21”兩次重特大火災(zāi)的教訓(xùn)極為深刻,必須處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,在安全生產(chǎn)得不到保障時(shí),寧可犧牲一點(diǎn)利益,犧牲一點(diǎn)發(fā)展的速度,也要治理好安全隱患,抓好安全生產(chǎn)工作。同時(shí),構(gòu)建和諧社會(huì)也必須解決好安全生產(chǎn)問題。
近年來,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)并趨于好轉(zhuǎn),20*年,安全生產(chǎn)事故,死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)了“零增長”,為全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了安全、和諧的環(huán)境,值得肯定。但是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂觀,必須清醒地看到安全生產(chǎn)面臨的困難和壓力。我縣正處在工業(yè)化加速發(fā)展的階段,隨著工作經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,原材料、能源需求的增加,工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),尤其是我縣轉(zhuǎn)椅與竹木制品兩大支柱產(chǎn)業(yè)都是易燃品,安全生產(chǎn)面臨了前所未有的壓力:而且,一些深層次矛盾和問題仍然存在:粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式尚未從根本上改變,多數(shù)企業(yè)特別是中小企業(yè)都在原始積累初期,安全管理落后,安全投入不足,欠帳較多;農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,安全意識(shí)和安全技能相對(duì)薄弱;安全生產(chǎn)涉及的領(lǐng)域廣,監(jiān)督力量嚴(yán)重不足等問題,都有待于我們認(rèn)真去分析、研究和解決。因此,各級(jí)、各部門一定要認(rèn)清形勢(shì),高度地統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),牢固樹立安全生產(chǎn)也是政績的觀念,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),心中時(shí)刻牢記安全,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,確保一方平安,為實(shí)現(xiàn)全縣安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,做到守土有責(zé)不出事。
二、強(qiáng)化落實(shí),手上時(shí)刻把握安全。
20xx年是黨和國家安全生產(chǎn)一系列政策措施的“落實(shí)年”,也是全縣上下實(shí)現(xiàn)縣十二次黨代會(huì)提出的打造“一地四區(qū)”,建設(shè)民富縣強(qiáng)的和諧戰(zhàn)略的開局之年。各級(jí)、各部門要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,在狠抓落實(shí)上下功夫,真正把黨和國家加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列政策措施落實(shí)到實(shí)處,其他一些工作可以有彈性,但安全生產(chǎn)工作絕不能有彈性,所有任務(wù)都是剛性的,決不允許討價(jià)還價(jià),決不允許陽奉陰違。要明確:保安全是死任務(wù),不出事是底線。
要強(qiáng)化落實(shí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),確保政府安全生產(chǎn)責(zé)任主體到位。要強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,使企業(yè)法定代表人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗、每個(gè)人。要以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)為抓手,嚴(yán)肅查處無證生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)條件不具備,安全管理制度不落實(shí)等安全生產(chǎn)違法行為,切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作嚴(yán)肅不起來,落實(shí)不下去的問題。
春節(jié)即將來臨,歲未年初,人流物流增加,企業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏加快,按照以往規(guī)律,也是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,各級(jí)各部門要時(shí)刻保持清醒的頭腦,克服麻痹思想和松動(dòng)情緒,始終繃緊安全這根弦,做到警鐘長鳴,嚴(yán)防死守。當(dāng)前,一要切實(shí)抓好春運(yùn)安全工作,公安、交通等部門要抓緊部署、扎實(shí)做好春運(yùn)安全工作,確保春運(yùn)安全。二要認(rèn)真做好消防工作。冬春季節(jié)是火災(zāi)高發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要特別加強(qiáng)消防安全檢查,落實(shí)安全措施,切實(shí)消除安全隱患,確保不發(fā)生重特大事故。我發(fā)現(xiàn)節(jié)日燃放煙花爆竹在老百姓中比較普遍,外地因燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)傷亡事故屢有所聞,雖然過去情況較好,但決不能心存僥幸,有關(guān)部門要通力配合,共同抓好春節(jié)期間煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要采取切實(shí)有效的措施,切實(shí)做好事故的防范工作,確使今冬明春和節(jié)日期間的安全。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,眼里時(shí)刻緊盯安全。
各級(jí)各部門要緊緊圍繞杜絕重特大事故、遏制死亡事故,減少一般事故,確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)零增長”的目標(biāo),盯緊安全,盯牢安全,結(jié)合各地區(qū)、各行業(yè)工作的特點(diǎn)和職能,加大對(duì)事故隱患排查整治力度,建立安全隱患整治跟蹤督查制度,特別是對(duì)一些重點(diǎn)事故隱患,要明確整改責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限,做到:整改不到位的不放過,問題責(zé)任不落實(shí)的不放過,對(duì)整改不到位而引發(fā)事故或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,要依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任??h安監(jiān)局必須從嚴(yán)執(zhí)法、公正執(zhí)法,推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要積極予以配合、支持,杜絕說情,找關(guān)系等不正之風(fēng),解決目前安全生產(chǎn)執(zhí)法軟、寬的現(xiàn)象,要通過設(shè)置舉報(bào)專線、實(shí)行社會(huì)監(jiān)督,開展規(guī)范執(zhí)法行為等措施,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法的深度和實(shí)效,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
今年縣委、縣政府將調(diào)整考核體系,但無論怎么調(diào)整,安全指標(biāo)始終是一個(gè)重要內(nèi)容,不會(huì)取消,只會(huì)加強(qiáng)??h安委會(huì)要科學(xué)設(shè)置并下達(dá)安全生產(chǎn)指標(biāo)、任務(wù),納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督、考核,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”。在安全生產(chǎn)工作上,要按鐵的紀(jì)律、用鐵的手腕,不按制度辦事,就按制度辦人,誰出事,就拿誰是問。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話內(nèi)容篇二
同志們:
剛才,**同志全面總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)情況,對(duì)今年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意。下面,就如何抓好今年安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)。
總體來看,20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,工礦商貿(mào)企業(yè)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,全年沒有發(fā)生重特大事故及造成惡劣影響的重大惡性事故,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、三項(xiàng)制度建設(shè)、安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)等重點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展。這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視、落實(shí)責(zé)任、扎實(shí)工作的結(jié)果,是全縣廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在看到成績的同時(shí),更應(yīng)該清醒地看到我縣安全生產(chǎn)工作還存在著很多不利因素:一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。一些單位特別是高危重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,歷史欠賬較多,加上從業(yè)人員的安全意識(shí)不強(qiáng),安全管理水平不高,進(jìn)一步加大了安全風(fēng)險(xiǎn)。一些小廠、小礦更是沒有安全保障,隨時(shí)都可能發(fā)生安全事故。二是安全隱患仍然比較突出。近幾年雖然經(jīng)過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但在一些行業(yè)、一些單位,已經(jīng)排查出來的隱患尚未完全得到整改;已經(jīng)整治的隱患,由于工作不夠徹底,還可能出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷產(chǎn)生,隨時(shí)可能釀成安全事故。三是工作落實(shí)仍然不十分到位。“重生產(chǎn)、輕安全”,重事后查處、輕事前防范,只注重安全檢查、忽視隱患跟蹤整改的現(xiàn)象在個(gè)別企業(yè)表現(xiàn)比較突出。
今年是建黨__周年,也是“十二五”開局之年,做好今年的安全生產(chǎn)工作,意義特殊,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企事業(yè)單位都要把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重大的政治責(zé)任,懷著對(duì)群眾的深厚感情,下死決心,用硬措施,高度負(fù)責(zé)地把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,確保全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為重大活動(dòng)的舉行和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、全面加強(qiáng)隱患排查整改。
開展隱患排查治理是促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的有效形式。大量事實(shí)表明,事故源于隱患,隱患不除,事故不斷。只有扎扎實(shí)實(shí)地抓好隱患排查治理,才能掌握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。因此,必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把功夫下在平時(shí),堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的錯(cuò)誤做法。要在去年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng),集中力量、突出重點(diǎn),加大隱患治理力度,堅(jiān)決遏制重特大事故,降低事故總量,推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要圍繞“隱患治理年”的總體要求,制訂具體工作方案。
第一,要認(rèn)真排查安全隱患。為落實(shí)事故隱患排查整改長效機(jī)制,縣委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患排查整改的通知》,但從一年多的情況看,落實(shí)效果并不理想,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位產(chǎn)生了疲勞厭戰(zhàn)的情緒,多數(shù)單位基礎(chǔ)報(bào)表沒有按要求上報(bào),工作很被動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各企業(yè)一定要深入開展“隱患治理年”活動(dòng),切實(shí)把隱患排查工作做深、做實(shí)、做細(xì),堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本企業(yè)隱患排查治理情況必須做到心中有數(shù),并嚴(yán)格按照相關(guān)要求,認(rèn)真整改。凡是排查不認(rèn)真、整改不徹底的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
級(jí)監(jiān)控機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)常化。第三,要鞏固成果。對(duì)于排查整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各企業(yè)要堅(jiān)持進(jìn)行“回頭看”,反復(fù)抓,切實(shí)鞏固整治效果,達(dá)到發(fā)現(xiàn)一處、治理一處、合格一處。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,要死盯死守,長期保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持不懈地進(jìn)行排查治理,一抓到底。要嚴(yán)厲打擊非法開采和越層越界開采,嚴(yán)防已關(guān)閉的礦山“死灰復(fù)燃”。
第四,要堅(jiān)決杜絕新隱患。杜絕新的安全隱患,重在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)建設(shè)者、管理者、生產(chǎn)者的責(zé)任,落實(shí)崗位責(zé)任,從每個(gè)人做起,從每件事做起,從每個(gè)環(huán)節(jié)做起,事情無大小、崗位無輕重,首先要保障安全,決不允許出現(xiàn)舊的隱患還沒有得到治理,新的隱患又層出不窮的現(xiàn)象。
三、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作要求。
安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在于抓落實(shí)。20xx年,全縣上下必須在狠抓落實(shí)上下工夫,切實(shí)解決態(tài)度不夠堅(jiān)決、措施不夠得力、工作不夠認(rèn)真等諸多問題,全力保障安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。第一,領(lǐng)導(dǎo)力度必須加大。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位必須以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立正確的政績觀,真正認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全的基礎(chǔ)上,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)作為大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,進(jìn)一步落實(shí)好安全生產(chǎn)政策方針,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)日常監(jiān)管和督導(dǎo)檢查,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
第二,安全責(zé)任必須落實(shí)。只有不斷完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈,才能獲得安全生產(chǎn)工作的長久之效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及各企業(yè)的所有管理、生產(chǎn)崗位都要建立健全安全責(zé)任制,并堅(jiān)決落實(shí)到位,確保人人嚴(yán)格按照政策和法律法規(guī)辦事、按照安全操作規(guī)程辦事,絕不能放過每一個(gè)可能造成事故的環(huán)節(jié)和因素,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決、及時(shí)報(bào)告。
第三,責(zé)任追究必須嚴(yán)格。要完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,分解落實(shí)到基層和企業(yè),進(jìn)一步加大考核力度;要嚴(yán)肅安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,堅(jiān)持事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者沒處理不放過、廣大干部職工沒受到教育不放過、防范措施沒落實(shí)不放過的原則,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。特別是對(duì)那些不顧職工生命安全,冒險(xiǎn)蠻干,違法生產(chǎn)而釀成安全事故的責(zé)任人員,要依法嚴(yán)肅查處,決不姑息。
第四,宣傳教育必須廣泛深入。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用,對(duì)重特大事故、違法違紀(jì)行為等典型案例要予以公開曝光;進(jìn)一步完善事故舉報(bào)制度,將安全生產(chǎn)置于人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督之下。要深入開展安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的宣傳學(xué)習(xí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管干部、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步推進(jìn)高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)工作,注重培訓(xùn)質(zhì)量,提高從業(yè)人員安全技能。要堅(jiān)持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),加強(qiáng)安全文化建設(shè),大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全知識(shí),努力提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí),營造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好輿論氛圍。
四、切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
春節(jié)臨近,節(jié)后全國要召開“兩會(huì)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)好上級(jí)有關(guān)要求,高度重視,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。要抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)消除事故隱患,防止事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)商場、賓館、飯店、歌舞廳、學(xué)校、醫(yī)院、車站、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧等人員密集場所的監(jiān)督檢查,對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在火災(zāi)等重大隱患的場所,要堅(jiān)決停業(yè)整頓或關(guān)閉。要加強(qiáng)節(jié)日期間的安全管理,特別是舉辦大型文化娛樂等公共活動(dòng)時(shí),一定要制訂周密的安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)道路交通安全整治,堅(jiān)決杜絕疲勞駕駛、超載、超限、超速和無證、無照運(yùn)營,堅(jiān)決杜絕旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車,交通運(yùn)管部門要認(rèn)真做好“春運(yùn)”期間的運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作,保證“春運(yùn)”安全有序進(jìn)行,確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間社會(huì)安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),安全生產(chǎn)工作的職責(zé)使命光榮艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)開展好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
縣長安全生產(chǎn)檢查講話內(nèi)容篇三
尊敬的局長、市長、省市督查組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先我代表縣委、縣政府熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作。下面,我就我縣安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查工作的開展情況匯報(bào)如下:
目前,我縣共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位3787戶(規(guī)模以上企業(yè)101戶)。其中煤礦45對(duì),非煤礦山企業(yè)60戶,化工生產(chǎn)企業(yè)3戶,加油站31戶,民爆經(jīng)營單位1戶,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2戶,道路交通及水上運(yùn)輸企業(yè)73戶,建筑施工企業(yè)12戶,消防重點(diǎn)單位155家,其他各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位3405戶。
重點(diǎn)行業(yè)基本情況為:煤炭行業(yè),全縣共有煤礦45對(duì),其中有9對(duì)生產(chǎn)礦井,8對(duì)建設(shè)礦井,20對(duì)整頓礦井,6對(duì)停產(chǎn)礦井,2對(duì)停建礦井。煤礦兼并重組后由8個(gè)主體整合保留26對(duì)礦井;非煤礦山行業(yè),春節(jié)期間所有非煤礦山企業(yè)全部停產(chǎn)停建,3月1日組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收后,9戶磚廠恢復(fù)生產(chǎn),1戶采石場批準(zhǔn)整頓,其他都處于停產(chǎn)停建狀態(tài);焦化行業(yè),有兩戶焦化生產(chǎn)企業(yè),福龍煤化公司焦化項(xiàng)目今年剛領(lǐng)到安全生產(chǎn)許可證,浩博煤焦公司正在進(jìn)行試生產(chǎn)竣工驗(yàn)收。其他行業(yè)企業(yè)正常運(yùn)行。
今年一季度全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-3月份全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故137起,死亡2人(全部因道路交通事故死亡),死亡人數(shù)同比減少3人,同比下降71.43%。其他行業(yè)沒有發(fā)生死亡事故。
二、今年以來安全生產(chǎn)工作開展情況。
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,主要開展了四個(gè)方面的工作:
一是抓全縣安全生工作的總體部署??h委擴(kuò)大會(huì)議今年兩次專題研究全縣安全生產(chǎn)工作,針對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作全局和“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)進(jìn)行了研究部署??h委、縣政府高規(guī)格召開了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,制定出臺(tái)了《全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《全縣重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實(shí)施方案》、《安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列安全生產(chǎn)工作方面的實(shí)施方案、意見和辦法,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排??h安委會(huì)定期召開安全生產(chǎn)工作例會(huì),針對(duì)階段性的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)專門安排部署。今年以來,縣委、縣政府召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的大型會(huì)議和專題會(huì)議7次,對(duì)全國、全省、全市的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá),分別針對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害防治、煙花爆竹、人員密集場所消防等十三個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全進(jìn)行安排部署。特別是為確保全年安全生產(chǎn)工作有良好開端,全力抓好“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,我縣制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,涉安單位都組建了專門隊(duì)伍進(jìn)行排查和監(jiān)管,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間帶隊(duì)到煤礦、非煤礦山企業(yè)、超市、春運(yùn)點(diǎn)等一線進(jìn)行安全檢查,確保了“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間各行各業(yè)的安全。
二是抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患大排查、大整治。今年以來,我縣繼續(xù)深化“三項(xiàng)行動(dòng)、三項(xiàng)建設(shè)”,進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)大整治,特別是對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行大排查、大整治,取得了明顯成效。目前,全縣各行業(yè)領(lǐng)域共排查出安全隱患594條,全部整改完畢。
1、煤礦安全方面:我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理、現(xiàn)場管理三個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行大排查、大整治,1月份開展了煤礦瓦斯專項(xiàng)整治,26對(duì)礦井編制了瓦斯地質(zhì)圖,進(jìn)行了瓦斯漏出量預(yù)測,升級(jí)改造40對(duì)礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并全部驗(yàn)收合格,力爭年內(nèi)建成3對(duì)瓦斯治理示范礦,并把我縣建成瓦斯治理示范縣;2月份開展了煤礦水患專項(xiàng)治理,制定出臺(tái)了《全縣煤礦防治水檢查標(biāo)準(zhǔn)》,每個(gè)煤礦按規(guī)定配備了探水鉆,26對(duì)礦井配備了直流電法探水儀;四對(duì)礦井建起了四級(jí)培訓(xùn)中心,對(duì)全員進(jìn)行了安全培訓(xùn),目前共培訓(xùn)人員14277人;采取各煤礦以礦長為組長的安全自查,駐礦“三委派”人員下井跟班檢查,9個(gè)常設(shè)煤礦安全監(jiān)管檢查專業(yè)隊(duì)伍每周督查的方式,不間斷進(jìn)行煤礦安全檢查,檢查覆蓋率達(dá)100%。在煤礦隱患大排查中,共排查出一般隱患121條,全部整改完畢。
2、非煤礦山安全方面:我縣把企業(yè)職工全員培訓(xùn)作為非煤礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收的一個(gè)硬性條件,不培訓(xùn)不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn),沒證件不準(zhǔn)上崗,目前共培訓(xùn)企業(yè)各類人員564人。全縣所有采石場全部實(shí)現(xiàn)了中深孔爆破、分臺(tái)階開采;磚廠全部實(shí)現(xiàn)了分臺(tái)階開采、機(jī)械鏟裝作業(yè);硐采企業(yè)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械通風(fēng),規(guī)范了提升、運(yùn)輸、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面:我縣在?;a(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵部位、重要場所、危險(xiǎn)品貯罐區(qū)全部配備了氣體自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),建立了泡沫防滅系統(tǒng),配置了噴淋、消毒等職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)裝置。在?;[患大排查中,共排查出安全隱患72條,全部整改完畢。
4、其他行業(yè)和領(lǐng)域安全方面:今年以來,我縣共投入警力2276人次,查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法載客等交通違法行為1091起;集中銷毀各類過期煙花爆竹產(chǎn)品22箱;排查并整治火災(zāi)隱患68條。
三是抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)格落實(shí)。今年我縣制定出臺(tái)了《進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實(shí)施意見》和《全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》,并將市政府下達(dá)的全縣安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)分解下達(dá)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。縣鄉(xiāng)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確到了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,并對(duì)煤礦企業(yè)按照“每組五人,每組五礦”的要求組建了9個(gè)包保責(zé)任小組,在非煤礦山硐采企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參照煤礦管理辦法設(shè)立了五人監(jiān)管包保責(zé)任小組,將監(jiān)管責(zé)任具體落實(shí)到人。煤礦、非煤礦山等各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)訉勇鋵?shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀,將安全任務(wù)分解到科隊(duì)、班組。按照“事故必問責(zé),問責(zé)必問人”的要求,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,問責(zé)機(jī)制進(jìn)一步健全。
四是抓安全基層基礎(chǔ)工作的強(qiáng)化推進(jìn)。今年,縣政府落實(shí)專項(xiàng)資金500萬元用于礦山救援基地建設(shè),落實(shí)專項(xiàng)資金35萬元配備非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管檢測設(shè)備,并將把76名關(guān)閉礦井的“三委派”人員全部充實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,從經(jīng)費(fèi)、投入、隊(duì)伍等多方面強(qiáng)化推進(jìn)安全基層基礎(chǔ)工作。
按照省、市開展安全生產(chǎn)大檢查工作的專門部署,我縣高度重視,周密安排,立即行動(dòng),目前已召開兩次專項(xiàng)檢查會(huì)議,一次整體安排會(huì)議進(jìn)行了部署。
兩次專項(xiàng)檢查會(huì)議是:為深刻吸取華晉王家?guī)X煤礦透水事故教訓(xùn),3月30日縣政府召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,通報(bào)了王家?guī)X煤礦“3?28”特大透水事故,專門安排在全縣組織開展煤礦安全大檢查活動(dòng),以九個(gè)包保小組為單位,對(duì)全縣煤礦進(jìn)行深入細(xì)致的檢查;4月9日縣政府又召開全縣煤礦安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,就進(jìn)一步深化檢查、整改治理隱患做了安排??h安監(jiān)局對(duì)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了突查,防止非煤礦山企業(yè)未驗(yàn)收擅自復(fù)產(chǎn)。
一次整體安排會(huì)議是:4月6日,按照市安委會(huì)《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,縣安委會(huì)立即制定出臺(tái)了《關(guān)于立即開展全縣安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》,4月12日,縣安委會(huì)召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,進(jìn)一步就安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行了部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人必須親自安排,成立檢查領(lǐng)導(dǎo)組,進(jìn)一步細(xì)化方案,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),深入基層,認(rèn)真落實(shí),決不能走過場,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)一定要停產(chǎn)整頓。通過整頓,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決予以關(guān)閉。
在此基礎(chǔ)上,我縣制訂出臺(tái)了《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查工作督查的方案》,成立了八個(gè)督查組,從4月13日開始,采取面上督查與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域督查相結(jié)合的方式,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按縣政府安排,大檢查工作正在有序組織進(jìn)行中。
四、安全生產(chǎn)工作存在的不足和下一步工作重點(diǎn)。
我縣在安全生產(chǎn)工作方面一直抓緊抓實(shí),長抓不懈,絲毫不敢放松,但是仍然存在著不足,主要是:1、煤礦安全、地質(zhì)災(zāi)害安全、消防安全、道路交通安全四大行業(yè)領(lǐng)域是我縣安全生產(chǎn)工作中的重中之重,保安全的任務(wù)艱巨,壓力很大,一些安全舉措還不能適應(yīng)安全形勢(shì)的要求;2、隨著煤礦兼并重組工作的推進(jìn),人才競爭日趨激烈,礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)變更頻繁,不利煤礦安全生產(chǎn);煤礦過渡期生產(chǎn)礦、建設(shè)礦等多類礦井并存,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重;3、各行各業(yè)的安全現(xiàn)場管理,特別是煤礦安全的現(xiàn)場管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。解決這些問題,是我們今后抓全縣安全生產(chǎn)的主要工作重點(diǎn)。今后,我縣將以開展安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī),繼續(xù)鞏固安全生產(chǎn)工作成果,努力解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題,進(jìn)一步把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位,進(jìn)一步層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步做好嚴(yán)密有效的現(xiàn)場管理,把安全隱患排除在現(xiàn)場,把安全責(zé)任落實(shí)在現(xiàn)場,確保安全生產(chǎn)大檢查工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效,確保全縣安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和工作任務(wù)的全面完成,為我縣建設(shè)實(shí)力、活力、魅力、合力新,打造“三晉一流,全國百強(qiáng)”的宏偉事業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話內(nèi)容篇四
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會(huì)議,我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級(jí)的安排部署,要結(jié)合我縣實(shí)際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問題講清講透,把下步措施講實(shí)。這次會(huì)議主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),動(dòng)員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識(shí),不斷加大安全隱患排查整治力度,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號(hào)”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全隱患治理,嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),今天安全不代表明天安全,當(dāng)前,我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對(duì)此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
一要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,任何時(shí)候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時(shí)間以來,國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺(tái)“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響程度實(shí)屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時(shí),國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,習(xí)近平總書記在批示中指出:“各級(jí)黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。李克強(qiáng)總理也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會(huì)議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓(xùn),舉一反三,始終保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動(dòng)也非??欤蓄I(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省?;分攸c(diǎn)縣區(qū)會(huì)議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對(duì)我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴(yán)重影響我縣形象,也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了整體穩(wěn)定,但是實(shí)事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問題還很多,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。第一,對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會(huì)降臨在自己頭上,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴(yán)、抓的不實(shí),停留在會(huì)議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清,認(rèn)識(shí)不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴(yán)重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細(xì)致,安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個(gè)周末,解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實(shí),只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會(huì)措手不及,不能妥善應(yīng)對(duì)。第五,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一些職能部門對(duì)主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán),對(duì)安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過場,安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級(jí)各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的?;髽I(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大?,F(xiàn)在,我們?nèi)h有?;飞a(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營企業(yè)63家,儲(chǔ)存企業(yè)4家,運(yùn)輸企業(yè)2家。涉及重點(diǎn)監(jiān)管?;?3種,重點(diǎn)工藝7種,重大危險(xiǎn)源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺(tái),輸油輸氣管線572千米,每天進(jìn)出?;愤\(yùn)輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重?,F(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的危化品種類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對(duì)于東明這樣一個(gè)正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個(gè)毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,如果哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任,我們?nèi)绾蚊鎸?duì)80萬東明人民!可以說,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、危化品車輛等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個(gè)別地方、個(gè)別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對(duì)此,各級(jí)各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性,在這一特殊時(shí)期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì),實(shí)而又實(shí),緊而又緊。
二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次。
面對(duì)這樣一個(gè)新的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們必須堅(jiān)持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對(duì)新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審,實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理,堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)?;钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬螅窈蟛辉俸藴?zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?,F(xiàn)在,國家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批,項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,堅(jiān)決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好,只要安全不達(dá)標(biāo),我們堅(jiān)決不要。現(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財(cái)政貢獻(xiàn)有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅(jiān)決依法關(guān)停取締,我們絕對(duì)不以生命為代價(jià)搞發(fā)展、絕對(duì)不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,對(duì)重視安全生產(chǎn)、誠信等級(jí)高的企業(yè)在項(xiàng)目審批、科技支持、財(cái)政金融扶持、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予傾斜。對(duì)于抓安全不到位、抓整改不及時(shí)的企業(yè),要降低安全誠信等級(jí),列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進(jìn)一步深化與中國?;钒踩珔f(xié)會(huì)等科研機(jī)構(gòu)的合作,要制定出臺(tái)相關(guān)辦法,既鼓勵(lì)各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵(lì)企業(yè)采取購買服務(wù)的方式,定期聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因?yàn)榧夹g(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個(gè)地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長特別強(qiáng)調(diào)“專家查隱患,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時(shí)整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要?jiǎng)?chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒事,要請(qǐng)專家對(duì)我們進(jìn)行會(huì)診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅(jiān)持“安全第一”原則,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程跟蹤管控,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動(dòng)管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)和分級(jí)分類管理制度,定期進(jìn)行考核評(píng)估,全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理,嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序,特別是對(duì)存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對(duì)拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn),建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí)、政府監(jiān)管到位、社會(huì)監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊(duì)銜接配合,做好救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn),進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,這里我想強(qiáng)調(diào)一下,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn),但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時(shí)演練太少,應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時(shí)候,隊(duì)伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動(dòng),全力提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。這個(gè)道理大家都很清楚,就和部隊(duì)打仗一樣,部隊(duì)建設(shè)的好,但打仗不會(huì)打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動(dòng)安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建任務(wù),沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴(yán)格按照市政府要求,加大人力、物力、財(cái)力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實(shí)提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,依法繳納安全責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員工傷險(xiǎn),在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬,對(duì)企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機(jī)短信等多種方法和途徑,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)”,切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識(shí)不強(qiáng),技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”,我覺得是“必須知必須會(huì)”。解市長在我縣檢查時(shí),進(jìn)了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當(dāng)班的員工不會(huì)操作,又趕快過來一個(gè),那不就成擺設(shè)了嗎。所以對(duì)員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時(shí)處理,等事故蔓延開來,就會(huì)造成嚴(yán)重后果,裝備設(shè)施再先進(jìn),你不會(huì)操作,那還是白搭。
三、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。
各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。危化品安全監(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實(shí)。要狠抓?;菲髽I(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署,切實(shí)搞好當(dāng)前正在開展的?;钒踩髾z查,對(duì)全縣?;飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對(duì)危化品儲(chǔ)存罐區(qū)、堆放倉庫等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時(shí)間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn),扎實(shí)做好?;髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識(shí),扎實(shí)做好巡線檢查,及時(shí)消除管線安全隱患,支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占?jí)?,確保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項(xiàng)整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是?;分攸c(diǎn)縣,不適合燃放煙花爆竹,因?yàn)楹枚嘤凸捃囋诔菂^(qū)經(jīng)過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴(yán)禁在危化品企業(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時(shí)收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面?,F(xiàn)在機(jī)動(dòng)車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對(duì)重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段,實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實(shí)做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)“三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運(yùn)安全。要重點(diǎn)做好?;奋囕v管理,不斷加大?;囕v的監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)劃好?;囕v的限行路段和限行時(shí)間,認(rèn)真開展?;奋囕v安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的?;愤\(yùn)輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險(xiǎn)。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴(yán)查報(bào)廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對(duì)不按規(guī)定安裝gps、不落實(shí)安全防護(hù)措施的,該停運(yùn)的停運(yùn)、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強(qiáng)電動(dòng)汽車管理,現(xiàn)在電動(dòng)轎車越來越多,有一些電動(dòng)車主因?yàn)闊o牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點(diǎn)對(duì)電動(dòng)車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動(dòng)車輛管理。
(三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代,責(zé)任重大,容不得任何疏忽。教育部門要強(qiáng)力深化“平安校園”創(chuàng)建,督導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),細(xì)化校園內(nèi)部安全管理,完善各項(xiàng)安全管理制度,督導(dǎo)校園定期組織開展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識(shí)和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對(duì)一些年久失修的舊房要進(jìn)行重點(diǎn)細(xì)致的檢查,特別在當(dāng)前多雨天氣要進(jìn)行突擊性的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào),及早采取措施,消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境,公安、城管、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合,對(duì)校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所,以及“臟亂差”的小吃攤點(diǎn),堅(jiān)決依法予以取締。要嚴(yán)厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事,侵害學(xué)生安全,影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子,全力維護(hù)良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強(qiáng)校車安全管理,嚴(yán)厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為,堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車、改裝車搭載學(xué)生,全力遏制校車安全事故發(fā)生,保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家。要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育,督促家長履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任,做好嚴(yán)防學(xué)生溺水、交通意外安全事故。
(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)違法違規(guī)的責(zé)任單位和個(gè)人“零容忍”,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅(jiān)決杜絕違規(guī)違章施工行為,現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多,城建部門一定要對(duì)高支模、深基坑的重點(diǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控,認(rèn)真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項(xiàng)治理。要重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目施工安全,發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合,對(duì)正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項(xiàng)目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度,確保項(xiàng)目建設(shè)安全高效推進(jìn)。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前雷雨、高溫天氣較多的特點(diǎn),各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目必須要根據(jù)天氣情況及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃,天氣惡劣時(shí),必須果斷停工,絕不能因?yàn)樨澒て?、趕進(jìn)度,拿施工安全開玩笑。
(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年臺(tái)灣新北的粉塵爆炸事故,都是發(fā)生在人員密集場所,這種場所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會(huì)非常嚴(yán)重。下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對(duì)商場、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度,認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施。要堅(jiān)決執(zhí)行大型集會(huì)、慶?;顒?dòng)等群眾性活動(dòng)審批制度,堅(jiān)持“誰主辦、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求,監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機(jī)關(guān)要安排足夠警力,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)格實(shí)行人員分流限流,確保人員密集和公共活動(dòng)場所安全。同時(shí),對(duì)不具備安全條件的各類人員密集場所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
(六)消防安全方面。要對(duì)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,消防設(shè)施器材配備、運(yùn)行、維護(hù)和保養(yǎng)情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,消防設(shè)施的檢測和維護(hù)保養(yǎng)情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實(shí)情況等等進(jìn)行檢查。要對(duì)疏散通道進(jìn)行集中巡查,拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對(duì)不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓,堅(jiān)決整改不安全隱患,對(duì)拒不整改者依法從嚴(yán)從重處理。
(七)要扎實(shí)抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認(rèn)真開展特種設(shè)備專項(xiàng)治理,對(duì)壓力容器、起重機(jī)械、各類電梯加大隱患排查力度,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備,必須第一時(shí)間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峰,供電部門要切實(shí)做好供電保障工作,積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,對(duì)老化線路及時(shí)更換,嚴(yán)防觸電等用電安全事故。要不斷強(qiáng)化食藥安全監(jiān)管,市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,緊緊抓住季節(jié)時(shí)段特點(diǎn),認(rèn)真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項(xiàng)安全工作,切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理,確保安全穩(wěn)定。
四、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失。
(一)落實(shí)安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,在形勢(shì)研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面,給予堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,關(guān)鍵是要用心,充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等重大活動(dòng)作出總體安排部署;確保定期召開安委會(huì)會(huì)議,聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,各有關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,安監(jiān)、發(fā)改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作,尤其是安監(jiān)部門要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,及時(shí)督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的直接責(zé)任人,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,解市長特別強(qiáng)調(diào):“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心,我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好,監(jiān)管責(zé)任也好,主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任,前面那些都沒意義。上級(jí)安排你不聽,要求整改的你不改,那一切都是空談,要對(duì)企業(yè)壓實(shí)責(zé)任,如果不重視安全生產(chǎn),就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項(xiàng)工作都是為了企業(yè)發(fā)展,如果企業(yè)不主動(dòng)擔(dān)責(zé),不從加強(qiáng)自身安全隱患排查整改做起,對(duì)安全生產(chǎn)不重視,大而化之,出了問題,不光企業(yè)自身難保,對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)帶來極大損失,所以企業(yè)不管大小,第一責(zé)任在你。
(二)加大考核力度??h安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子,也要考核班子成員,確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。針對(duì)當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”、推諉拖沓“不急落實(shí)”、打折變通“不全落實(shí)”等問題,安委辦要會(huì)同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門,將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、交叉檢查等方式,對(duì)各級(jí)、各部門目標(biāo)完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行督查和考核,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
(三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不論哪一個(gè)方面出現(xiàn)問題,都會(huì)影響全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體穩(wěn)定,都會(huì)影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此,各級(jí)各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,切實(shí)強(qiáng)化“大安全”責(zé)任意識(shí),不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,注重信息互通共享、強(qiáng)化資源整合利用,真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵,不能爭功諉過,要把安全生產(chǎn)滲透到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,如果我們各自為戰(zhàn),那“大安全”根本建立不起來。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,不但事前問責(zé),更要事后追責(zé),形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢(shì),讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,對(duì)發(fā)生重特大事故、瞞報(bào)謊報(bào)事故、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實(shí)造成事故的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任,涉及違紀(jì)違法的,及時(shí)移送相關(guān)部門;對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè),按照屬地化監(jiān)管的原則,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓。
(五)凝聚社會(huì)合力。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技等多個(gè)層面的社會(huì)系統(tǒng)工作,保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會(huì)的各種積極因素,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,形成“廣泛參與,齊抓共管”的生動(dòng)局面。從近期發(fā)生的事故可以看出,提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當(dāng)時(shí)電梯前的兩名服務(wù)人員第一時(shí)間按下緊急制動(dòng)按鈕,就不會(huì)有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次,就必須要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),不斷擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防范知識(shí),讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來我縣視察,各部門要搞好對(duì)接,有關(guān)企業(yè)要抓緊時(shí)間按照要求,抓好整改和各項(xiàng)工作落實(shí)。不管是哪個(gè)部門或企業(yè)出現(xiàn)問題,該追責(zé)的我們一定會(huì)追責(zé)。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,全力以赴把工作做得再細(xì)一些、抓得再實(shí)一些,最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上的講話稿。
同志們:
設(shè)備管理中心對(duì)于皮帶專項(xiàng)檢查進(jìn)行了通報(bào),但通報(bào)的力度不夠,未起到專項(xiàng)檢查的作用。集團(tuán)公司張喜武董事長對(duì)于這項(xiàng)工作高度重視,并提出了具體要求,公司按照集團(tuán)公司的部署,進(jìn)行了詳細(xì)安排,但檢查效果不好,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)公司各類皮帶存在的問題,例如保護(hù)是否周全,保護(hù)是否起作用,針對(duì)這些問題應(yīng)制定什么具體要求和標(biāo)準(zhǔn)等。下一步,設(shè)備管理中心要對(duì)這些皮帶專項(xiàng)檢查,重新進(jìn)行處理,列出存在問題,制定針對(duì)存在問題解決的要求。設(shè)備管理中心要下發(fā)專項(xiàng)檢查的通知,認(rèn)真落實(shí),全面整改。3月份,要全力抓好皮帶機(jī)專項(xiàng)活動(dòng),按照活動(dòng)要求明確獎(jiǎng)罰,認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)。
二、3月10日前全面開展活動(dòng),公司定于3月7日召開公司活動(dòng)動(dòng)員會(huì),進(jìn)一步貫徹集團(tuán)動(dòng)員會(huì)的精神,同時(shí)全面安排公司具體活動(dòng)內(nèi)容,完善公司總體方案,并由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)業(yè)務(wù)分管的活動(dòng)進(jìn)行安排,請(qǐng)各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)具體安排提前組織相關(guān)分管部門和單位,針對(duì)各自業(yè)務(wù)如何開展活動(dòng)、如何找差距、如何抓整改、如何促升級(jí)等進(jìn)行研究。安監(jiān)局要對(duì)公司方案進(jìn)行認(rèn)真調(diào)整。各單位要按照集團(tuán)動(dòng)員會(huì)要求,在3月10日前,重點(diǎn)抓好宣傳、座談、如何找差距這三項(xiàng)工作。按照集團(tuán)要求,這項(xiàng)活動(dòng)不僅涉及安全方面,還涉及到公司的各個(gè)方面,各部門和各單位要認(rèn)真找各自存在的問題和存在的差距,認(rèn)真研究整改、升級(jí)具體措施,在3月10日前完成這三項(xiàng)工作。
一是抓好宣傳工作,公司黨委工作部、工會(huì)管理部、新聞中心要通過廣播、電視、新聞、宣傳標(biāo)語、電子屏幕等形式抓好活動(dòng)的宣傳。各礦井、區(qū)隊(duì)要對(duì)活動(dòng)和方案做到人人皆知,要切實(shí)提高每個(gè)員工對(duì)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。
二是開展好座談會(huì)。各單位要召開各類形式的座談會(huì),征集全體員工對(duì)活動(dòng)的建議和意見。要通過座談會(huì),提高所有干部員工對(duì)活動(dòng)的認(rèn)識(shí),充分理解活動(dòng)的目的和意義。黨委工作部要對(duì)各單位座談會(huì)的開展進(jìn)行指導(dǎo),將開展座談會(huì)的相關(guān)材料,即活動(dòng)意義、目的等內(nèi)容進(jìn)行下發(fā),全面進(jìn)行宣傳。
三是重點(diǎn)做好找差距、抓整改工作。3月10號(hào)前,各單位、各部門要全面找差距,要講究找差距的方式方法,例如領(lǐng)導(dǎo)之間、區(qū)隊(duì)長之間采取召開座談會(huì),寫意見和建議等方法,對(duì)不同方面要通過不同形式進(jìn)行全面檢查或?qū)m?xiàng)檢查。各分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)檢查的每個(gè)業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)檢查、詳細(xì)梳理梳理。3月10日前,各單位、各部門要把找出的差距上報(bào)公司綜合辦公室。這三項(xiàng)工作要作為3月份的績效考核的主要部分,請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)。
最后,要重點(diǎn)做好集團(tuán)人力資源部下發(fā)的erp人力資源模塊數(shù)據(jù)采集工作,此次采集涉及公司47000人,包括正式工、勞務(wù)工、退休人員等人員。集團(tuán)人力資源部已經(jīng)召開了專題會(huì)議,進(jìn)行了專門培訓(xùn),并下發(fā)了通知,請(qǐng)各單位給予高度配合,各單位分管領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,公司會(huì)派有關(guān)人員進(jìn)行指導(dǎo)。各單位要按照表格內(nèi)容,一次性地填好各項(xiàng)內(nèi)容,錄入所有信息,包括照片、各類檔案等。
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縣長安全生產(chǎn)檢查講話內(nèi)容篇五
時(shí)值歲末年初,縣委十屆五次全會(huì)剛剛結(jié)束,縣委、政府就決定召開這次大會(huì),充分說明了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年度安全生產(chǎn)工作,部署20xx年任務(wù),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價(jià)。
20xx年,全縣上下緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三大任務(wù),牢固樹立以人為本的安全理念,深入開展了“安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育”三項(xiàng)行動(dòng),不斷加強(qiáng)了“安全生產(chǎn)體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍”三項(xiàng)建設(shè),以排查整治隱患工作為重點(diǎn),狠抓了安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
第一,事故控制指標(biāo)完成較好。全年共發(fā)生安全事故4起,死亡10人,占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)14人的71.4%,直接經(jīng)濟(jì)損失232萬元,三項(xiàng)指標(biāo)分別比上年下降了20%、16.7%和60.7%,實(shí)現(xiàn)了三項(xiàng)指標(biāo)同比下降的目標(biāo)。在昭通11個(gè)縣(區(qū))中,屬少數(shù)幾個(gè)未突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的縣(區(qū))之一,得到了市委、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎(jiǎng)。
第二,安全意識(shí)不斷提高。認(rèn)真開展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)干部職工樹牢“安全第一、生命至上”的理念,增強(qiáng)了“安全發(fā)展”的責(zé)任感和使命感,抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭空前高漲,各行業(yè)和領(lǐng)域干部職工的安全意識(shí)普遍提高,廣大群眾和社會(huì)各界的安全生產(chǎn)參與意識(shí)明顯增強(qiáng),全縣上下科學(xué)、和諧、安全發(fā)展的氛圍正逐步形成。
第三,責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。全縣各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”的各項(xiàng)規(guī)定,明確職責(zé),強(qiáng)化分工,統(tǒng)分結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。始終堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,年初縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行了層層分解,形成了一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局,強(qiáng)化了政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
第四,專項(xiàng)整治成效顯著。按照省市的總體部署,結(jié)合我縣實(shí)際,適時(shí)組織開展了“道路交通安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”、“預(yù)防較大以上事故百日專項(xiàng)行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)百日排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”、“煤礦安全縣長霹靂行動(dòng)”、“打擊非法營運(yùn)行為”等各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,取得了明顯成效。排查出各類安全隱患2148條、整改2107條,整改率達(dá)98.1%,煤炭百萬噸死亡率從20xx年的3.0下降到20xx年的2.67,隱患排查治理整改資金投入5870萬元,各類隱患得到了有效治理,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),事故發(fā)生的可能性進(jìn)一步減少。尤其是在開展“煤礦安全縣長霹靂行動(dòng)”期間,全縣沒有發(fā)生一起煤礦安全事故。
第五,基礎(chǔ)監(jiān)管切實(shí)加強(qiáng)。各級(jí)各部門牢牢把握“安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在一線、核心在現(xiàn)場”這一原則,切實(shí)做到了關(guān)口前移、重心下移,督促企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全監(jiān)管,不斷提高現(xiàn)場安全管理水平,查處各類安全生產(chǎn)違法行為7274起。通過加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管,促使企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步從源頭上控制了安全事故的發(fā)生。
過去的一年,全縣安全生產(chǎn)工作在建設(shè)工程不斷增多、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑、安全基礎(chǔ)比較薄弱、監(jiān)管任務(wù)非常繁重的情況下取得這樣的進(jìn)步,實(shí)屬不易。全縣各級(jí)各部門和廣大干部職工做了大量艱苦細(xì)致的工作,付出了大量的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),也應(yīng)清醒地看到我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。一是從20xx年發(fā)生的事故情況看,全縣安全生產(chǎn)狀況雖得到進(jìn)一步改善,但道路交通、煤礦、非法生產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題仍沒得到根本解決,非法生產(chǎn)、違規(guī)違章生產(chǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任措施、管理監(jiān)督等不到位的問題仍然比較突出。二是從生產(chǎn)發(fā)展上看,雖然全縣經(jīng)濟(jì)增長較快,但增長質(zhì)量不高,高投入、高消耗、低效率、低回報(bào)的狀況在一定程度上制約了安全生產(chǎn)水平的提高。三是從企業(yè)角度看,個(gè)別企業(yè)短期行為多,安全投入少,主體責(zé)任不落實(shí),有的甚至犧牲從業(yè)人員的健康和生命來追逐利潤。四是從安全生產(chǎn)監(jiān)管措施上看,管理不規(guī)范、不到位,安全監(jiān)管體制和安全管理制度還不健全,個(gè)別企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、員工違規(guī)操作現(xiàn)象還沒得到依法查處。五是從從業(yè)人員素質(zhì)上看,由于就業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、安全培訓(xùn)相對(duì)滯后,從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高、安全意識(shí)淡薄。六是從全縣建設(shè)發(fā)展情況看,目前,我縣正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,而支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的煤礦、非煤礦山等高危行業(yè)安全基礎(chǔ)仍比較薄弱,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施也比較滯后。這一時(shí)期是各類生產(chǎn)事故易發(fā)期、高發(fā)期、多發(fā)期,有很多問題需要我們研究和破解,監(jiān)管工作稍有放松,就可能出現(xiàn)事故反彈,安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治的任務(wù)仍然非常艱巨。七是從全社會(huì)來看,群眾的安全防范意識(shí)普遍比較差,去年發(fā)生的“7·26”較大道路交通事故就是典型的例子。為此,全縣各級(jí)各部門和廣大生產(chǎn)企業(yè)都要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,警鐘長鳴,切實(shí)采取更加有力有效的辦法和措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好20xx年度安全生產(chǎn)工作。
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面提升安全發(fā)展理念,夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ),以死亡控制指標(biāo)為核心,采取更加扎實(shí)有效的措施,切實(shí)把安全事故死亡人數(shù)控制在12人以內(nèi),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù),要突出“道路交通、煤礦、非法生產(chǎn)經(jīng)營、重大工程項(xiàng)目建設(shè)”等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,確保在以下五個(gè)方面取得新突破。
第一,要強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),著力在提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)上取得新突破。安全生產(chǎn)工作只有全社會(huì)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到位,才能形成整體合力。要推進(jìn)“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”安全文化建設(shè),堅(jiān)持以人為本,以提高全社會(huì)安全防范意識(shí)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn),創(chuàng)新方式,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性,全力營造良好的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。一是要深入開展安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)“五進(jìn)”活動(dòng),認(rèn)真組織開展第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),以發(fā)生的安全事故為素材,加大對(duì)廣大群眾的宣傳教育,切實(shí)提高全縣廣大群眾的安全防范意識(shí)。二是要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),著力提高安全意識(shí)和安全素質(zhì),打造一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊(duì)伍和懂管理、重安全的管理人員隊(duì)伍。三是要全面加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是高危行業(yè)、特種行業(yè)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全操作技能教育培訓(xùn),切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對(duì)所轄企業(yè)的強(qiáng)制培訓(xùn)1年內(nèi)不得少于2次,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達(dá)到100%,凡沒有上崗證的嚴(yán)禁上崗作業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須重懲嚴(yán)罰。四是要充分發(fā)揮電視、廣播等媒介的作用,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措,宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,要予以曝光。
第二,要強(qiáng)化專項(xiàng)整治,著力在消除事故隱患尤其是重特大安全事故隱患上取得新突破。隱患不除,事故難絕,必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把關(guān)口前移,把重心下移,堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的傾向。要進(jìn)一步建立完善隱患和重大危險(xiǎn)源的治理、監(jiān)督、管理制度和隱患排查掛牌銷號(hào)制度,落實(shí)常規(guī)的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作機(jī)制,深入排查整治各類事故隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對(duì)本行業(yè)、本區(qū)域的安全隱患薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題,制訂安全隱患排查治理工作方案,明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作措施,推進(jìn)拉網(wǎng)式排查,切實(shí)做到隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不留盲區(qū)和死角。對(duì)排查出來的安全隱患,能整改的必須立即整改;不能立即整改的要在保證安全的前提下限期整改,切實(shí)保證整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限、整改資金、整改措施和整改責(zé)任人五落實(shí);對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的要嚴(yán)密監(jiān)控;對(duì)達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件,或存在重大安全隱患的,要堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)、限期整改。
第三,要強(qiáng)化安全行政執(zhí)法,著力在嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營行為上取得新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以查處打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹、非法運(yùn)營、非法小煤窯為重點(diǎn),從強(qiáng)化源頭控制、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和實(shí)施安全許可為切入點(diǎn),繼續(xù)開展專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),堅(jiān)決打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營“三非”行為,堅(jiān)決查處懲治違法違規(guī)操作行為,著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。對(duì)“三非”違法行為,必須發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處打擊一起,尤其對(duì)因“三非”違法行為而造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任,真正從源頭上減少和遏制各類安全生產(chǎn)事故。
第四,要加大安全投入,著力在加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,是當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中的最突出問題。一是要嚴(yán)格建立和落實(shí)“安全費(fèi)用提取、傷亡事故賠償、風(fēng)險(xiǎn)抵押金”三項(xiàng)制度,切實(shí)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿政策,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是要督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)尤其是高危企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,提高安全技術(shù)裝備水平,切實(shí)消除事故隱患。凡不具備安全生產(chǎn)條件的,必須堅(jiān)決停產(chǎn)整改,限期整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,必須一律予以關(guān)閉。
第五,要強(qiáng)化應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè),著力在建立完善應(yīng)急救援體系上取得新突破。應(yīng)急救援機(jī)制是抓好安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制的重要組成部分和重點(diǎn)環(huán)節(jié),是遏制事故進(jìn)一步擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的重要保證。全縣各級(jí)各部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要進(jìn)一步制訂完善具體、可操作的應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高應(yīng)急救援水平。當(dāng)前,尤其要抓緊建全事故救援中心,及時(shí)組建礦山救護(hù)隊(duì);抓緊完成煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,全力形成職責(zé)明確、分工具體,橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第一,要嚴(yán)格落實(shí)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任。縣政府各位副縣長要按照政府分工,把責(zé)任落實(shí)到具體部門和領(lǐng)導(dǎo),全面組織協(xié)調(diào)督促檢查抓好分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
第二,要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,切實(shí)把任務(wù)層層分解到站所村社,把責(zé)任落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員,層層簽訂責(zé)任狀,全面統(tǒng)籌抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。
第三,要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任。縣安監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、水利、國土、煤炭、建設(shè)、教育、電力、旅游、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門,要按照法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職能,依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)做到關(guān)口前移、重心下移,把目標(biāo)任務(wù)和監(jiān)管責(zé)任層層分解落實(shí)到股所、校點(diǎn)、企業(yè)和具體責(zé)任人,強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)格行政執(zhí)法,保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
第四,要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要采取強(qiáng)有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,全面加大投入、完善設(shè)施,健全制度、規(guī)范管理,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)車間、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)具體責(zé)任人。
第五,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故,要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,堅(jiān)決嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任。一是要重處嚴(yán)罰。對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰必須一律按上限處罰;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、觸犯刑律的責(zé)任人,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。二是要嚴(yán)格執(zhí)行倒查制。凡發(fā)生較大以上事故的,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,一查到底,從嚴(yán)追究企業(yè)法人、行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及監(jiān)管責(zé)任人、相關(guān)關(guān)聯(lián)人的責(zé)任。三是要認(rèn)真吸取教訓(xùn)。凡發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,必須深刻總結(jié)、舉一反三、吸取教訓(xùn)、認(rèn)真整改,堅(jiān)決防范類似事故的發(fā)生。
最后,春節(jié)臨近,借此機(jī)會(huì),我向大家提前拜個(gè)早年,祝大家新春愉快、萬事如意、合家歡樂!也希望大家充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,既要抓好春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作,也要按照本次會(huì)議安排,安排落實(shí)好全年的安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)運(yùn)行,為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話內(nèi)容篇六
安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)“功不抵過,過不可赦”。下面就是本站小編給大家整理的縣長安全生產(chǎn)檢查講話,僅供參考。
尊敬的局長、市長、省市督查組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先我代表縣委、縣政府熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作。下面,我就我縣安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查工作的開展情況匯報(bào)如下:
目前,我縣共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位3787戶(規(guī)模以上企業(yè)101戶)。其中煤礦45對(duì),非煤礦山企業(yè)60戶,化工生產(chǎn)企業(yè)3戶,加油站31戶,民爆經(jīng)營單位1戶,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2戶,道路交通及水上運(yùn)輸企業(yè)73戶,建筑施工企業(yè)12戶,消防重點(diǎn)單位155家,其他各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位3405戶。
重點(diǎn)行業(yè)基本情況為:煤炭行業(yè),全縣共有煤礦45對(duì),其中有9對(duì)生產(chǎn)礦井,8對(duì)建設(shè)礦井,20對(duì)整頓礦井,6對(duì)停產(chǎn)礦井,2對(duì)停建礦井。煤礦兼并重組后由8個(gè)主體整合保留26對(duì)礦井;非煤礦山行業(yè),春節(jié)期間所有非煤礦山企業(yè)全部停產(chǎn)停建,3月1日組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收后,9戶磚廠恢復(fù)生產(chǎn),1戶采石場批準(zhǔn)整頓,其他都處于停產(chǎn)停建狀態(tài);焦化行業(yè),有兩戶焦化生產(chǎn)企業(yè),福龍煤化公司焦化項(xiàng)目今年剛領(lǐng)到安全生產(chǎn)許可證,浩博煤焦公司正在進(jìn)行試生產(chǎn)竣工驗(yàn)收。其他行業(yè)企業(yè)正常運(yùn)行。
今年一季度全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-3月份全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故137起,死亡2人(全部因道路交通事故死亡),死亡人數(shù)同比減少3人,同比下降71.43%。其他行業(yè)沒有發(fā)生死亡事故。
二、今年以來安全生產(chǎn)工作開展情況。
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,主要開展了四個(gè)方面的工作:
一是抓全縣安全生工作的總體部署??h委擴(kuò)大會(huì)議今年兩次專題研究全縣安全生產(chǎn)工作,針對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作全局和“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)進(jìn)行了研究部署??h委、縣政府高規(guī)格召開了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,制定出臺(tái)了《全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《全縣重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實(shí)施方案》、《安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列安全生產(chǎn)工作方面的實(shí)施方案、意見和辦法,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排??h安委會(huì)定期召開安全生產(chǎn)工作例會(huì)針對(duì)階段性的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)專門安排部署。今年以來縣委、縣政府召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的大型會(huì)議和專題會(huì)議7次對(duì)全國、全省、全市的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)分別針對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害防治、煙花爆竹、人員密集場所消防等十三個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全進(jìn)行安排部署。特別是為確保全年安全生產(chǎn)工作有良好開端全力抓好“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作我縣制定了詳細(xì)的實(shí)施方案涉安單位都組建了專門隊(duì)伍進(jìn)行排查和監(jiān)管縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間帶隊(duì)到煤礦、非煤礦山企業(yè)、超市、春運(yùn)點(diǎn)等一線進(jìn)行安全檢查確保了“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間各行各業(yè)的安全。
二是抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患大排查、大整治。今年以來,我縣繼續(xù)深化“三項(xiàng)行動(dòng)、三項(xiàng)建設(shè)”,進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)大整治,特別是對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行大排查、大整治,取得了明顯成效。目前,全縣各行業(yè)領(lǐng)域共排查出安全隱患594條,全部整改完畢。
1、煤礦安全方面:我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理、現(xiàn)場管理三個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行大排查、大整治,1月份開展了煤礦瓦斯專項(xiàng)整治,26對(duì)礦井編制了瓦斯地質(zhì)圖,進(jìn)行了瓦斯漏出量預(yù)測,升級(jí)改造40對(duì)礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并全部驗(yàn)收合格,力爭年內(nèi)建成3對(duì)瓦斯治理示范礦,并把我縣建成瓦斯治理示范縣;2月份開展了煤礦水患專項(xiàng)治理,制定出臺(tái)了《全縣煤礦防治水檢查標(biāo)準(zhǔn)》,每個(gè)煤礦按規(guī)定配備了探水鉆,26對(duì)礦井配備了直流電法探水儀;四對(duì)礦井建起了四級(jí)培訓(xùn)中心,對(duì)全員進(jìn)行了安全培訓(xùn),目前共培訓(xùn)人員14277人;采取各煤礦以礦長為組長的安全自查,駐礦“三委派”人員下井跟班檢查,9個(gè)常設(shè)煤礦安全監(jiān)管檢查專業(yè)隊(duì)伍每周督查的方式,不間斷進(jìn)行煤礦安全檢查,檢查覆蓋率達(dá)100%。在煤礦隱患大排查中,共排查出一般隱患121條,全部整改完畢。
2、非煤礦山安全方面:我縣把企業(yè)職工全員培訓(xùn)作為非煤礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收的一個(gè)硬性條件,不培訓(xùn)不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn),沒證件不準(zhǔn)上崗,目前共培訓(xùn)企業(yè)各類人員564人。全縣所有采石場全部實(shí)現(xiàn)了中深孔爆破、分臺(tái)階開采;磚廠全部實(shí)現(xiàn)了分臺(tái)階開采、機(jī)械鏟裝作業(yè);硐采企業(yè)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械通風(fēng),規(guī)范了提升、運(yùn)輸、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面:我縣在危化生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵部位、重要場所、危險(xiǎn)品貯罐區(qū)全部配備了氣體自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),建立了泡沫防滅系統(tǒng),配置了噴淋、消毒等職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)裝置。在?;[患大排查中,共排查出安全隱患72條,全部整改完畢。
4、其他行業(yè)和領(lǐng)域安全方面:今年以來,我縣共投入警力2276人次,查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法載客等交通違法行為1091起;集中銷毀各類過期煙花爆竹產(chǎn)品22箱;排查并整治火災(zāi)隱患68條。
三是抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)格落實(shí)。今年我縣制定出臺(tái)了《進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實(shí)施意見》和《全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》,并將市政府下達(dá)的全縣安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)分解下達(dá)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門??h鄉(xiāng)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確到了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,并對(duì)煤礦企業(yè)按照“每組五人,每組五礦”的要求組建了9個(gè)包保責(zé)任小組,在非煤礦山硐采企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參照煤礦管理辦法設(shè)立了五人監(jiān)管包保責(zé)任小組,將監(jiān)管責(zé)任具體落實(shí)到人。煤礦、非煤礦山等各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)訉勇鋵?shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀,將安全任務(wù)分解到科隊(duì)、班組。按照“事故必問責(zé),問責(zé)必問人”的要求,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,問責(zé)機(jī)制進(jìn)一步健全。
四是抓安全基層基礎(chǔ)工作的強(qiáng)化推進(jìn)。今年,縣政府落實(shí)專項(xiàng)資金500萬元用于礦山救援基地建設(shè),落實(shí)專項(xiàng)資金35萬元配備非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管檢測設(shè)備,并將把76名關(guān)閉礦井的“三委派”人員全部充實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,從經(jīng)費(fèi)、投入、隊(duì)伍等多方面強(qiáng)化推進(jìn)安全基層基礎(chǔ)工作。
按照省、市開展安全生產(chǎn)大檢查工作的專門部署,我縣高度重視,周密安排,立即行動(dòng),目前已召開兩次專項(xiàng)檢查會(huì)議,一次整體安排會(huì)議進(jìn)行了部署。
兩次專項(xiàng)檢查會(huì)議是:為深刻吸取華晉王家?guī)X煤礦透水事故教訓(xùn),3月30日縣政府召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,通報(bào)了王家?guī)X煤礦“3?28”特大透水事故,專門安排在全縣組織開展煤礦安全大檢查活動(dòng),以九個(gè)包保小組為單位,對(duì)全縣煤礦進(jìn)行深入細(xì)致的檢查;4月9日縣政府又召開全縣煤礦安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,就進(jìn)一步深化檢查、整改治理隱患做了安排??h安監(jiān)局對(duì)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了突查,防止非煤礦山企業(yè)未驗(yàn)收擅自復(fù)產(chǎn)。
一次整體安排會(huì)議是:4月6日,按照市安委會(huì)《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,縣安委會(huì)立即制定出臺(tái)了《關(guān)于立即開展全縣安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》,4月12日,縣安委會(huì)召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,進(jìn)一步就安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行了部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人必須親自安排,成立檢查領(lǐng)導(dǎo)組,進(jìn)一步細(xì)化方案,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),深入基層,認(rèn)真落實(shí),決不能走過場,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)一定要停產(chǎn)整頓。通過整頓,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決予以關(guān)閉。
在此基礎(chǔ)上,我縣制訂出臺(tái)了《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查工作督查的方案》,成立了八個(gè)督查組,從4月13日開始,采取面上督查與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域督查相結(jié)合的方式,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按縣政府安排,大檢查工作正在有序組織進(jìn)行中。
四、安全生產(chǎn)工作存在的不足和下一步工作重點(diǎn)。
我縣在安全生產(chǎn)工作方面一直抓緊抓實(shí),長抓不懈,絲毫不敢放松,但是仍然存在著不足,主要是:1、煤礦安全、地質(zhì)災(zāi)害安全、消防安全、道路交通安全四大行業(yè)領(lǐng)域是我縣安全生產(chǎn)工作中的重中之重,保安全的任務(wù)艱巨,壓力很大,一些安全舉措還不能適應(yīng)安全形勢(shì)的要求;2、隨著煤礦兼并重組工作的推進(jìn),人才競爭日趨激烈,礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)變更頻繁,不利煤礦安全生產(chǎn);煤礦過渡期生產(chǎn)礦、建設(shè)礦等多類礦井并存,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重;3、各行各業(yè)的安全現(xiàn)場管理,特別是煤礦安全的現(xiàn)場管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。解決這些問題,是我們今后抓全縣安全生產(chǎn)的主要工作重點(diǎn)。今后,我縣將以開展安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī),繼續(xù)鞏固安全生產(chǎn)工作成果,努力解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題,進(jìn)一步把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位,進(jìn)一步層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步做好嚴(yán)密有效的現(xiàn)場管理,把安全隱患排除在現(xiàn)場,把安全責(zé)任落實(shí)在現(xiàn)場,確保安全生產(chǎn)大檢查工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效,確保全縣安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和工作任務(wù)的全面完成,為我縣建設(shè)實(shí)力、活力、魅力、合力新,打造“三晉一流,全國百強(qiáng)”的宏偉事業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議,呂書記專門作出重要批示。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)中央和省、市一系列通知和要求,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患,確保生產(chǎn)安全、安全發(fā)展。剛才,黎英同志傳達(dá)了中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和要求,傳達(dá)了孟市長在全市安全生產(chǎn)大檢查動(dòng)員部署大會(huì)上的講話精神,志堂同志宣讀了《全縣安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》。
市安監(jiān)局劉潤洲局長,在百忙當(dāng)中蒞臨本次會(huì)議,并作了重要的講話。這是對(duì)我縣莫大的關(guān)心和支持,也是極大的鼓舞和鞭策。劉局長的講話站位很高,講的很實(shí)在、很全面、很充實(shí),會(huì)后要把這個(gè)講話印發(fā)到在座的企業(yè)。讓我們以熱烈的掌聲,對(duì)潤洲局長蒞臨本次會(huì)議表示感謝!
近期,全國范圍內(nèi)接連發(fā)生了吉林寶源豐禽業(yè)公司火災(zāi)、廈門公交車火災(zāi)等一系列安全生產(chǎn)重特大事故,引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。習(xí)作出重要指示,人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。血的教訓(xùn)更是告訴我們,安全無小事,人命大于天,我們必須堅(jiān)守這條“紅線”,不放松、不懈怠、不麻痹,常抓不懈,緊抓不放,一抓到底,抓出成效,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓全縣人民安心。在具體工作中要辯證地處理好“四種關(guān)系”,真正做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。
一、正確處理安全生產(chǎn)與倍增發(fā)展的關(guān)系,做到安全生產(chǎn)“全覆蓋”
安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)倍增發(fā)展的前提和基礎(chǔ),倍增發(fā)展需要安全生產(chǎn)作保障?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖;保障不力,前功盡棄。沒有安全生產(chǎn),當(dāng)前來之不易的好成績、好形勢(shì)都會(huì)泡湯,倍增發(fā)展將成為一句空話。
(一)發(fā)展不允許任何安全事故的干擾和破壞。安全是發(fā)展的生命線,沒有安全就沒有發(fā)展、沒有未來,也就沒有一切。我們現(xiàn)在正處于關(guān)鍵時(shí)期,縣委十屆三次全會(huì)提出了“當(dāng)好黑龍港流域跨越發(fā)展的領(lǐng)頭雁,大干五年進(jìn)入全市第一平臺(tái)縣”的發(fā)展定位和目標(biāo),并提出全力打好“三年超倍增、五年雙倍增”、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)工業(yè)園區(qū)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等五大戰(zhàn)役。可以說,發(fā)展任務(wù)之重前所未有,要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須以“安全生產(chǎn)”作保證。同時(shí),我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)長期以來投入不足、基礎(chǔ)不牢,隨著招商力度的加大,新項(xiàng)目、新工藝、新裝備又隨時(shí)會(huì)帶來新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻、任務(wù)越來越繁重,在安全生產(chǎn)上來不得半點(diǎn)馬虎,任何安全事故,都有可能削弱我們抓發(fā)展的精力,影響和諧穩(wěn)定的大局。
(二)群眾容不得任何安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶,在生產(chǎn)一線的群眾都是家里的頂梁柱。傷亡一人,對(duì)全縣來說是六十萬分之一,但對(duì)于一個(gè)家庭來說就是100%,就是一切。我們發(fā)展的目的是讓全縣人民過上好日子,抓好安全生產(chǎn)也是為了確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,二者是統(tǒng)一的,都是“以人為本”。我們?cè)谧非蟆翱臁钡耐瑫r(shí),還要強(qiáng)調(diào)“好”字當(dāng)頭,注重發(fā)展質(zhì)量,這個(gè)“好”就包括安全生產(chǎn)。如果是用人民的血和淚來換取經(jīng)濟(jì)的快速增長,是沒有意義的,也是決不允許的。因此,我們必須把追求安全gdp、綠色gdp作為實(shí)現(xiàn)倍增發(fā)展的第一前提,決不要帶血的gdp、帶淚的gdp。
(三)企業(yè)經(jīng)不起任何安全事故的折騰。安全生產(chǎn)和安全發(fā)展是一個(gè)企業(yè)成功的重要基石。一個(gè)不關(guān)注安全生產(chǎn)的企業(yè)絕不可能得到長足發(fā)展。企業(yè)忽視安全生產(chǎn),一旦發(fā)生事故,不僅會(huì)遭受經(jīng)濟(jì)損失,企業(yè)的市場信譽(yù)和社會(huì)信譽(yù)將會(huì)大打折扣,責(zé)任人還要承擔(dān)法律責(zé)任,甚至承受牢獄之苦。所以,企業(yè)必須重視安全生產(chǎn),加大安全投入,積極建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,堅(jiān)持用制度管人,用制度管事,用制度堵死安全生產(chǎn)漏洞。
(四)干部擔(dān)不起任何安全事故的責(zé)任。安全生產(chǎn)領(lǐng)域“百俊不遮一丑”,即使你其他方面工作干得再好,但安全生產(chǎn)出了問題,功過不能相抵。從中央到地方,對(duì)安全事故的責(zé)任追究歷來十分嚴(yán)厲。一旦出現(xiàn)重特大事故,不論涉及哪個(gè)單位、哪個(gè)責(zé)任人,上級(jí)黨委、政府一定會(huì)依法依規(guī)問責(zé),個(gè)人的政治前途也可能由此畫上句號(hào)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須牢固樹立“安全至上”的理念,本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)、對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)、也對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,真正從思想上重視起來、真正從制度上完善起來、真正從體制機(jī)制上靈敏起來、真正從落實(shí)上持續(xù)地行動(dòng)起來,堅(jiān)守這條“紅線”、繃緊這條“紅線”、凸顯這條“紅線”、尊重這條“紅線”。按照孟市長提出的全地區(qū)、全行業(yè)、全崗位、全流程、全鏈條、全時(shí)段等“六個(gè)全覆蓋”的要求,做到點(diǎn)百分之百控制、線百分之百控制、面百分之百控制。
講半天意義,關(guān)鍵還是思想問題。這里我想和大家探討,溝通思想。我們每個(gè)人都要讀得懂自己、讀得懂人生、讀得懂社會(huì)。通報(bào)上說的這幾個(gè)案件很明確,山東保利民爆5·20重大爆炸事故,暴露出企業(yè)存在安全意識(shí)淡薄、安全責(zé)任不落實(shí)、安全管理薄弱;四川瀘州煤礦瓦斯爆炸事故,礦主為了追求最大的利潤,組織非法生產(chǎn);還有兩個(gè),實(shí)際上說的就是政府監(jiān)管不力。所以說,我們大家,特別是企業(yè)家,要讀得懂自己、讀得懂人生、讀得懂社會(huì)。心理學(xué)大師馬斯洛的需求理論說,人生有五大需求,最高的需求是受尊重的需求,最低的需求是生存的需求,在中間有一個(gè)安全的需求,不安全什么也沒有。你不尊重別人,不讓別人安全,最后你這個(gè)企業(yè)也沒有生存的余地??偨Y(jié)起來就是,安全就是為了發(fā)展,就是為了我們目前正在實(shí)施的倍增計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)我們的新輝煌。安全就是發(fā)展,只要讓人能夠安全,這本身就是發(fā)展。
二、正確處理落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任與政府監(jiān)管的關(guān)系,做到事故隱患“零容忍”
責(zé)任不清必?zé)o壓力,責(zé)任不清必難落實(shí);落實(shí)了責(zé)任,難以保證不出問題,但責(zé)任不落實(shí)必出問題。落實(shí)責(zé)任,不是一個(gè)部門、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事,必須齊抓共管、形成合力。
(一)企業(yè)是安全生產(chǎn)的內(nèi)因,起決定作用。企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)是自己的份內(nèi)工作,責(zé)無旁貸。如果一味地追求利潤最大化,而忽視安全生產(chǎn),這次僥幸沒出事,下次還不出事,但遲早有一天會(huì)出事。各企業(yè)要時(shí)刻把安全生產(chǎn)掛在嘴上、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上,下大力氣健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保各環(huán)節(jié)、各崗位都有安保責(zé)任,都有安保措施,都有安保制度,從源頭上減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。如果發(fā)現(xiàn)問題,我們的態(tài)度就是“零容忍”,沒有例外,不管你是什么原因,不安全不能生產(chǎn),不安全生產(chǎn)必受懲處。
(二)政府監(jiān)管是安全生產(chǎn)的外因,必不可少。政府有責(zé)任、有義務(wù)對(duì)不認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任的企業(yè)保持監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”是本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。各監(jiān)管部門是督促檢查企業(yè)安全生產(chǎn)情況的具體執(zhí)行單位,對(duì)本行業(yè)或下屬單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)各部門、各企業(yè)必須按照《威縣安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》要求,嚴(yán)格督促、檢查各自領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。特別是縣安監(jiān)局作為行政主管部門,是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“紀(jì)檢會(huì)”,今后要大膽管理,大膽督查,大膽發(fā)揮作用,縣委、縣政府會(huì)全力支持你們的工作,當(dāng)好你們堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
(三)企業(yè)自覺和政府負(fù)責(zé)相輔相成,缺一不可。政府監(jiān)管這是真愛護(hù)和假愛護(hù)的關(guān)系,這個(gè)要看得清。老師管得嚴(yán),學(xué)生能出好成績;領(lǐng)導(dǎo)逼得緊,威縣就有大發(fā)展。這是近幾年我們大家一塊干的經(jīng)驗(yàn),都要“和稀泥”啥事都干不成。安委會(huì)印發(fā)的檢查督導(dǎo)方案,我看可以改改,不一定非安監(jiān)局的這些人,可以增加人,全縣抽調(diào),哪個(gè)同志敢唱黑臉,就挑哪個(gè)同志去管。要求同志們把安全生產(chǎn)作為一種自覺的行為、自覺的行動(dòng),不僅是為了別人,更是為了自己。
三、正確處理事前監(jiān)管與事后查處的關(guān)系,做到安全監(jiān)管“嚴(yán)執(zhí)法”
事前監(jiān)管和事后查處是相輔相成的,目的是消除安全責(zé)任事故。同時(shí),二者之間也是此消彼長的關(guān)系,不加強(qiáng)事前監(jiān)管,就會(huì)造成事后查處,要想不被事后查處,就必須進(jìn)一步強(qiáng)化事前防范措施。各級(jí)各部門要堅(jiān)持事前監(jiān)管、事后查處兩手抓、同時(shí)抓,兩手都要硬。
(一)嚴(yán)明責(zé)任。威縣出了問題我負(fù)責(zé),企業(yè)出了問題法人負(fù)責(zé),崗位出了問題也要有人負(fù)責(zé),每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任都必須具體到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,責(zé)任狀就是軍令狀,軍中無戲言,必須不折不扣地完成。希望大家對(duì)照責(zé)任狀要求,層層分解細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體崗位和具體責(zé)任人,真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的重要性和必要性,堅(jiān)持做到“抓住重點(diǎn)嚴(yán)執(zhí)法,上下合力促整改”。對(duì)證照不全、“三同時(shí)”審查履行不到位的要堅(jiān)決停產(chǎn)停建;對(duì)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營等行為,必須打擊取締;對(duì)查出的各類事故隱患,必須整治到位,不留后患,對(duì)重大事故隱患,必須跟蹤整改。對(duì)拒不執(zhí)行整改指令、整改責(zé)任不落實(shí)、整改不到位的,必須依法給予嚴(yán)厲處罰。
(三)嚴(yán)肅問責(zé)。各級(jí)各部門要切實(shí)做到安全隱患沒有排查不放過,整改措施沒有到位不放過,責(zé)任人沒有落實(shí)不放過,有關(guān)人員沒有受到安全教育不放過。任何單位都一樣,不管你是誰,拒絕一切理由,對(duì)因監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)而發(fā)生重大事故的,縣委、縣政府將按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)失職、瀆職、徇私舞弊等現(xiàn)象,將依法予以嚴(yán)懲,決不姑息遷就。
四、正確處理整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系,做到排查整改“重實(shí)效”
隱患不除,事故難絕。在抓好“六個(gè)全覆蓋”同時(shí),要突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位,集中力量,重點(diǎn)解決。通過重點(diǎn)問題的突破,促進(jìn)整體工作的推進(jìn)。會(huì)后,各級(jí)各部門要按照《威縣安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》要求,集中力量在全縣上下、各行各業(yè)開展一次聲勢(shì)浩大的安全隱患大排查,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。這里要求同志們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),自己不懂就找老師、找大師去學(xué),不要不懂裝懂。安全生產(chǎn)到底有幾個(gè)指標(biāo),你這個(gè)行業(yè)有幾個(gè)指標(biāo),你的廠子人員密度應(yīng)該多大、氣體濃度是多大、電力的負(fù)荷多大、電線多粗,必須學(xué)清弄懂、心中有數(shù)。
(一)排查一定要細(xì)致、全面。各級(jí)各部門,特別是安委會(huì)各成員單位,要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,深入生產(chǎn)、經(jīng)營一線,對(duì)交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全方位、“拉網(wǎng)式”大排查,及時(shí)消除各類安全隱患,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。要堅(jiān)持誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,建立檢查檔案,確保有問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。
(二)整改一定要堅(jiān)決、迅速。排查的目的就是整改。對(duì)于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,立即整改、堅(jiān)決整改、全面整改,做到百分之百整改到位。不能推到明天后天,解決不了不能干別的,直到解決為止。
(三)機(jī)制一定要健全、管用。要從政府和企業(yè)兩個(gè)層面,建立健全重大隱患分級(jí)管理、掛牌督辦和報(bào)告制度,建臺(tái)立賬,加強(qiáng)監(jiān)控,推進(jìn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;?。做好安全生產(chǎn)工作,沒有別的辦法,就是得認(rèn)真研究,政府要研究,企業(yè)要研究,每個(gè)崗位、每個(gè)人都要研究,形成一個(gè)完整的警示鏈條。同時(shí),還要依靠群眾,進(jìn)一步鼓勵(lì)和完善群眾舉報(bào)制度,做到凡舉必查、凡查必果,凡結(jié)果必公開。
安全生產(chǎn)大檢查要做到“三個(gè)結(jié)合”,即與汛期生產(chǎn)相結(jié)合,與打非治違相結(jié)合,與加強(qiáng)應(yīng)急救援相結(jié)合。此外,結(jié)合我縣實(shí)際,再加一條,與污染源排查治理相結(jié)合,做到“四個(gè)結(jié)合”。今天上午,市政府召開全市污染源排查整治工作調(diào)度會(huì),總的要求就是思想要高度重視,措施要具體有效,排查要真實(shí)可靠。關(guān)于我縣污染源排查整治工作安排,重點(diǎn)要做好三件具體事:一是進(jìn)一步摸排。對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污染源排放登記造冊(cè),進(jìn)一步查,進(jìn)一步整。二是管好自己轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)。對(duì)查出的污染攤點(diǎn)和企業(yè)處置,要常態(tài)化。對(duì)沒有能力整改、不符合整改條件、不可能整改的企業(yè)和攤點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一個(gè),關(guān)停一個(gè),取締一個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要擔(dān)負(fù)屬地責(zé)任,如果發(fā)現(xiàn)問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有處理,縣政府就啟動(dòng)問責(zé)程序。三是堅(jiān)決杜絕新上污染企業(yè),堅(jiān)決杜絕污染企業(yè)流竄。最近,有些皮毛加工企業(yè),從郭固跑到棗園、趙村,來回竄。跑到哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)。誰再新上污染企業(yè),逮住了決不饒。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。全縣上下都要牢固樹立安全意識(shí),堅(jiān)守這條紅線,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,堅(jiān)持以認(rèn)真的態(tài)度、細(xì)致的工作、扎實(shí)的作風(fēng),全面排查隱患,徹底整改落實(shí),確保生產(chǎn)安全,為加快實(shí)現(xiàn)“三年超倍增、五年雙倍增”的發(fā)展目標(biāo),為全縣人民的生產(chǎn)生活創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院和省、市一系列重要指示和安全生產(chǎn)會(huì)議精神,總結(jié)分析我縣安全生產(chǎn)工作和形勢(shì),動(dòng)員全縣統(tǒng)一思想,深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),消除隱患,守住紅線,確保安全。這次會(huì)議非常重要,江山書記也非常重視,委托我代表縣委、縣政府講四個(gè)方面的意見:
一、高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。
目前,我縣面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,從兩個(gè)方面來分析:從全國大形勢(shì)看,當(dāng)前正處于一個(gè)政治敏感期。從全國情況看,近期全國各地安全事故頻發(fā),在半個(gè)月時(shí)間里,吉林、山東、四川、遼寧、黑龍江等地接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故,引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。6月7日,全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議召開后,省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)相繼對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。所以,無論是國家還是省、市都把安全生產(chǎn)工作放在了非常重要的位置,提到了一個(gè)新的高度。我們大家作為公務(wù)人員,都有一定的政治敏感性,這是考驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部最低的政治素質(zhì)。從我縣實(shí)際工作看,安全生產(chǎn)也存在一些問題,仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。一是安全認(rèn)識(shí)不到位。二是監(jiān)管任務(wù)繁重。三是安全監(jiān)管力量不到位。四是體制機(jī)制不到位。五是企業(yè)主體責(zé)任不到位。六是執(zhí)法力度不到位。
對(duì)以上存在的問題,各單位要通過今天這次會(huì)議,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、國務(wù)院和省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求上來,統(tǒng)一到今天縣委、縣政府對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作的要求上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把安全生產(chǎn)作為“人命關(guān)天”的大事,進(jìn)一步加大工作力度,再增舉措,確保全縣安全生產(chǎn)狀況保持整體穩(wěn)定。
二、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),正確處理發(fā)展、效益、環(huán)境和安全生產(chǎn)的關(guān)系。
(一)正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,樹立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績,不出安全生產(chǎn)事故也是政績”的觀念,在企業(yè)監(jiān)管、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)時(shí),不僅要考慮經(jīng)濟(jì)利益,更要考慮安全以及資源、環(huán)境等民生問題,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、破壞污染環(huán)境的企業(yè)要從源頭上控制住,該整改的必須整改,該取締的堅(jiān)決取締,不留任何安全隱患。
(二)正確處理效益與安全的關(guān)系。各企業(yè)要牢固樹立保安全就是促發(fā)展、增效益的觀念,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)承諾,時(shí)時(shí)刻刻把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)中,形成制度健全、落實(shí)嚴(yán)格的安全生產(chǎn)機(jī)制。
(三)正確處理環(huán)境與安全的關(guān)系。各級(jí)各部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)也是發(fā)展環(huán)境”的理念,正確處理優(yōu)化環(huán)境與安全生產(chǎn)的關(guān)系,正確履行職責(zé),提高安全生產(chǎn)檢查和執(zhí)法效率,千方百計(jì)排除隱患、預(yù)防事故,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全整治,最大限度減少事故、減少傷亡、減少損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為客商、為企業(yè)營造一個(gè)優(yōu)良的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施,確保把中央和省、市、縣各項(xiàng)政策和要求落實(shí)到位。
(一)嚴(yán)格把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這次大檢查工作要嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)基本要求”:即全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實(shí)效。要做到“三個(gè)所有”:即在所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有企事業(yè)單位和人員密集場所開展安全生產(chǎn)大檢查。突出“六個(gè)重點(diǎn)”:即突出重點(diǎn)地區(qū),突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出人員密集公共場所,突出勞動(dòng)密集型企業(yè),突出與人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行業(yè),突出反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點(diǎn)問題。達(dá)到“五個(gè)100%”:即重點(diǎn)地區(qū)執(zhí)法覆蓋率,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法覆蓋率、重點(diǎn)企業(yè)執(zhí)法覆蓋率、企業(yè)自查自糾覆蓋率、隱患銷號(hào)率均達(dá)到100%。
(二)深化重點(diǎn)行業(yè)的安全整治。就我縣來說,要突出以下幾個(gè)重點(diǎn):一是企業(yè)安全專項(xiàng)整治。二是危險(xiǎn)化學(xué)品整治。三是消防安全整治。四是特種設(shè)備整治。五是煙花爆竹整治。六是道路交通整治。七是中小學(xué)校整治。
(三)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。抓緊配齊安監(jiān)機(jī)構(gòu)力量,充實(shí)人員,特別是要配專業(yè)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要保持安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員的相對(duì)穩(wěn)定,不斷加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的支持力度,切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所“四到位”。組建鄉(xiāng)村安監(jiān)隊(duì)伍,推行鄉(xiāng)村兩級(jí)安監(jiān)員制度,切實(shí)加強(qiáng)一線安監(jiān)力量。同時(shí),要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),對(duì)每個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位都要制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,搞好應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)演練,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,暢通聯(lián)絡(luò)渠道,增強(qiáng)對(duì)事故的防范和應(yīng)急處置能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、用得上,將事故損失降到最小程度。
(四)進(jìn)一步完善。
規(guī)章制度。
各級(jí)各部門特別是各企業(yè),必須進(jìn)一步健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度縣安監(jiān)局要幫助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立全員、全過程的安全管理體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)日常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(五)逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),靠嚴(yán)明的責(zé)任確保工作落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任有三個(gè)方面:(1)落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。政府各縣級(jí)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照“一崗雙責(zé)”的要求,做到業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn)。各單位主要負(fù)責(zé)同志是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自抓、負(fù)總責(zé),做到常過問、常督促、常檢查。不但要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志做到,主管副縣長也要高度重視安全生產(chǎn)工作,做到親歷親為,督促檢查。(2)落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任。有關(guān)職能部門是代表政府履行安全監(jiān)管職責(zé)的,首當(dāng)其沖的是縣安監(jiān)局,還有其它縣安委會(huì)成員單位都是分別負(fù)責(zé)某一領(lǐng)域、某一方面的安全生產(chǎn)工作,都要認(rèn)真履職履責(zé),創(chuàng)新監(jiān)管方法,充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,嚴(yán)格執(zhí)法,細(xì)致工作,切實(shí)起到防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生的效果和目的。(3)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。各企業(yè)特別是高危行業(yè)的企業(yè),要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí),把責(zé)任分解落實(shí)到企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工,積極主動(dòng)地落實(shí)好各項(xiàng)安全措施和要求。要嚴(yán)格履行安全承諾,建立健全各項(xiàng)安全制度,不斷加大安全生產(chǎn)投入,開展經(jīng)常性排查整治工作。
(六)嚴(yán)格依法管理。要做到“四個(gè)一律”:對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(七)加大宣傳培訓(xùn)力度。一是開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。二是認(rèn)真做好職工的崗前、崗中、崗后培訓(xùn)。三是制定安全生產(chǎn)工作規(guī)范。
(八)抓好長效機(jī)制建設(shè)。主要包括五個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)調(diào)度分析機(jī)制。二是重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。三是動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制。四是重大問題協(xié)商機(jī)制。五是考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。重各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)上真正做到盡心、盡力、盡責(zé)。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽定的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,不是一紙空文,“一把手”必須把安全生產(chǎn)隨時(shí)記在心上、抓在手上,一定要深入一線,抓實(shí)抓細(xì),確保到位,決不能有絲毫麻痹大意,決不能有任何僥幸心理。對(duì)失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位和人員,監(jiān)察部門要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。
(二)突出監(jiān)督管理。隱患排查必須做到不留死角、不留盲區(qū)。各級(jí)安監(jiān)人員要堅(jiān)持原則,敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主,要做到責(zé)任到人,盯死看牢,嚴(yán)加防范;對(duì)屢教不改、我行我素的企業(yè),要堅(jiān)決關(guān)停、依法懲處,確保事故隱患得到及時(shí)整改,有效防范重特大事故發(fā)生。
(三)強(qiáng)化督查考核。縣安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權(quán)威。縣委、縣政府督查室和縣安委辦要根據(jù)會(huì)議安排部署,抓緊制定專項(xiàng)督查方案,跟蹤督查,明察暗訪,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化目標(biāo)管理,加大考核力度,對(duì)未完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)“功不抵過,過不可赦”。希望通過這次會(huì)議,能夠引起各級(jí)各部門和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作真正重視、真正落實(shí)、真正推進(jìn)工作,確保達(dá)到這次會(huì)議的目的和效果,就是不發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境!
縣長安全生產(chǎn)檢查講話內(nèi)容篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、總體要求。
關(guān)于安全生產(chǎn),總體要求就是三句話。一是思想上有安全,這既是深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神的需要,也是崗位職責(zé)的需要,更是個(gè)人良心的需要;
二是措施上抓安全,各鎮(zhèn)、各部門要明晰承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任,用切實(shí)可行的措施,不折不扣抓好安全生產(chǎn)工作;
三是行業(yè)管理上抓安全,各行業(yè)部門必須清楚地知道安全生產(chǎn)抓什么和怎么抓。
二、具體工作。
抓好安全生產(chǎn)工作的具體要求就是開展三個(gè)拉網(wǎng)式排查、做到四個(gè)整改到位。
(一)開展三個(gè)拉網(wǎng)式排查:一是拉網(wǎng)式排查鐵路沿線和水上運(yùn)輸安全生產(chǎn)問題隱患;
二是拉網(wǎng)式排查建筑行業(yè)安全生產(chǎn)問題隱患;
三是拉網(wǎng)式排查非煤礦山安全生產(chǎn)問題隱患。按照責(zé)任主體屬地化管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭開展安全生產(chǎn)問題隱患拉網(wǎng)式排查。由縣交通局、縣住建局、縣自然資源局在明天(×月×日)下午6點(diǎn)之前,以文件的形式把需要排查的內(nèi)容下發(fā)至各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照一個(gè)月的時(shí)限要求,將上述三個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題隱患排查清楚,列出問題隱患清單上報(bào)至各行業(yè)管理部門,由行業(yè)管理部門統(tǒng)一收集匯總成冊(cè)報(bào)我審簽,統(tǒng)一確定問題隱患具體問題、整改措施、整改時(shí)限、整改要求等內(nèi)容后,以文件的形式正式印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改落實(shí)。
(二)做到四個(gè)整改到位:一是整改到位,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照安全生產(chǎn)管理職責(zé),在一個(gè)月內(nèi)將問題隱患全部整改到位。二是培訓(xùn)到位,由行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),其中,各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)和各責(zé)任主體的安全生產(chǎn)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村群眾的安全生產(chǎn)培訓(xùn),確保培訓(xùn)到位,真正做到人人講安全、懂安全、抓安全。三是硬件設(shè)施到位,由各行業(yè)主管部門牽頭負(fù)責(zé),健全安全生產(chǎn)長效工作機(jī)制,同時(shí)要強(qiáng)化警示設(shè)施、安全保障設(shè)施等安全關(guān)鍵硬件設(shè)施的保障力度,確保安全生產(chǎn)長效機(jī)制和安全關(guān)鍵設(shè)施到位。四是處罰到位,由各行業(yè)主管部門按照整改時(shí)限要求對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查檢查,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題未能整改到位的,要立即對(duì)相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施雷霆打擊,雷霆處罰。
三、從嚴(yán)督考。
一分部署,九分落實(shí)。安全生產(chǎn)工作不出任何問題,關(guān)鍵還在于安排部署落實(shí)的如何。由縣政府辦督查室、縣考核辦和縣狠抓落實(shí)辦負(fù)責(zé),按照縣上審定印發(fā)的問題隱患清單“照單”督辦落實(shí),隨機(jī)抽查整改結(jié)果。對(duì)經(jīng)督辦檢查發(fā)現(xiàn)凡是未能整改到位的,由縣政府辦督查室、縣考核辦和縣狠抓落實(shí)辦書面提交給我,我將按照“只有從狠、只有打擊,沒有說情”的“零容忍”態(tài)度親自上手將問題處理到位并追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任。
安全生產(chǎn)無小事。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門、各責(zé)任主體都要扛牢安全生產(chǎn)之責(zé),樹牢安全生產(chǎn)意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,實(shí)現(xiàn)民航水上軌道交通、建設(shè)工程和非煤礦山安全平安。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話內(nèi)容篇八
同志們:
按照會(huì)議安排,我就一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況作一簡要總結(jié),并安排部署二季度全縣安全生產(chǎn)工作。
一、一季度全縣生產(chǎn)安全事故情況。
一季度全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故31起,同比下降8.82%(其中生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故5起,同比下降28.57%;非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故24起,同比上升4.35%;工礦商貿(mào)事故2起,同比上升100%);一季度全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡3人,同比上升50%(其中工礦商貿(mào)事故死亡2人,同比上升100%;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡1人,同比持平);直接經(jīng)濟(jì)損失352.45萬元,同比上升207.31%。一季度,全縣未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
從事故統(tǒng)計(jì)分析來看,一是一季度全縣生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大,二是全縣生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)“兩下降、四上升”特點(diǎn)(即:各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故呈下降趨勢(shì),工礦商貿(mào)事故、非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失呈上升趨勢(shì)),三是道路交通仍然是我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,特別是4月15日(金萬茂物體打擊事故)、18日(銘帝車輛傷害事故)又相繼發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故,死亡2人,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。
二、一季度全縣安全生產(chǎn)主要工作情況。
(一)高度重視,全面部署今冬明春和春節(jié)、“兩會(huì)”期間全縣安全生產(chǎn)工作。一是強(qiáng)化工作部署。按照國務(wù)院、省、市今冬明春安全生產(chǎn)工作部署,縣安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,對(duì)12月至203月底前全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署,縣安辦印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好年“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,1月14日縣政府召開第76次常務(wù)會(huì)議,專題聽取了今冬明春和春節(jié)、“兩會(huì)”期間全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排情況匯報(bào);1月18日,縣政府組織召開了一季度全縣安全生產(chǎn)工作會(huì),分析了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的突出問題,對(duì)一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署。二是強(qiáng)化工作督查。為確保今冬明春期間全縣安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,縣委辦、縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)工作督查的通知》,由22名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門今冬明春和春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查;1月28日,市安委辦第四綜合督查組對(duì)我縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,并給予了充分肯定。
(二)突出重點(diǎn),深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
1.嚴(yán)格要求,嚴(yán)把煤氣站節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工關(guān)。煤制氣在我縣陶瓷企業(yè)廣泛使用,已成為我縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,針對(duì)陶瓷企業(yè)煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)事故易發(fā)的特點(diǎn),1月21日,縣安監(jiān)局組織縣經(jīng)信局、縣環(huán)保局、縣氣象局、縣消防大隊(duì)、夾江縣唯安化工技術(shù)咨詢有限公司和全縣31家陶瓷企業(yè)煤氣站召開了煤氣站安全生產(chǎn)工作座談會(huì),充分肯定了煤氣站安全管理“一杜絕、三提升”工作成效(即:杜絕了安全生產(chǎn)死亡事故發(fā)生,進(jìn)一步提升了煤氣站安全管理水平、服務(wù)水平和技防水平),明確了煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全要求和技術(shù)要求,開展了煤氣站站長培訓(xùn),確保了全縣煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工“零事故”。
2.加強(qiáng)隱患排查,強(qiáng)化安全隱患掛牌督辦。為落實(shí)“隱患整治年”工作要求,一季度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作安排部署,針對(duì)全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,開展了安全生產(chǎn)大檢查大整治,共排查各類安全隱患1566處,其中煤氣站362處、非煤礦山22處、危化品48處、冶金12處、道路交通和地質(zhì)災(zāi)害312處、水上運(yùn)輸8處、建筑施工137處、學(xué)校58處、商場17處、水庫23處、電力31處、其它618處,整改率96%;縣安辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)上報(bào)的涉及電力、房屋、水庫、液化氣等8處較大安全隱患進(jìn)行了督辦,完成整改7處,剩余1處正在整改之中;木華路安全隱患被列為市級(jí)掛牌督辦重大隱患,縣安監(jiān)局對(duì)群眾舉報(bào)的4起安全隱患及時(shí)進(jìn)行了核實(shí)查處。通過強(qiáng)化安全隱患排查治理工作,及時(shí)整改消除了一批安全隱患,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。
3.舉一反三,開展道路地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理。針對(duì)“3.8”馬邊縣s103線路邊巖體意外垮塌事故,縣政府辦及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于迅速開展地質(zhì)災(zāi)害防治和道路交通安全隱患排查治理工作的緊急通知》,由縣交通運(yùn)輸局牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患路段和急彎陡坡、臨水臨崖、路面路側(cè)安全隱患等進(jìn)行了全覆蓋排查,共排查道路地質(zhì)災(zāi)害安全隱患312處。截至目前,已完成整治296處,剩余16處隱患正在整改之中,整改率達(dá)95%。
4.引導(dǎo)退出,落實(shí)煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能要求。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和《國家安全監(jiān)管總局等十二部門關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》要求,我縣夾江縣華頭牛馬溪煤礦屬引導(dǎo)主動(dòng)關(guān)閉退出煤礦,按照全市化解煤炭過剩產(chǎn)能緊急工作會(huì)議要求:夾江縣關(guān)閉華頭牛馬溪煤礦,全縣退出煤炭行業(yè)。經(jīng)縣委、縣政府同意,縣煤礦兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月4日向市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)了夾江縣化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能正式方案,縣安監(jiān)局多次與煤礦業(yè)主進(jìn)行溝通,待縣級(jí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”配套政策出臺(tái)后,積極引導(dǎo)夾江縣華頭牛馬溪煤礦年內(nèi)關(guān)閉。
5.適應(yīng)新要求,全面推行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。按照國務(wù)院安委辦《關(guān)于實(shí)行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的緊急通知》和省安委辦《關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的通知》要求,從2016年1月1日起,夾江縣境內(nèi)所有生產(chǎn)安全事故由縣安監(jiān)局統(tǒng)一按照“24小時(shí)入庫、7日上報(bào)、30日內(nèi)補(bǔ)報(bào)”的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)新要求,為防止瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào),確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作落到實(shí)處,縣安監(jiān)局組織召開了全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任和26個(gè)縣級(jí)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、具體統(tǒng)計(jì)人員參加的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作會(huì),明確了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的程序、時(shí)間和要求,建立了夾江縣生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)人員信息臺(tái)帳,開展了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)培訓(xùn)工作。
6.落實(shí)新規(guī),推進(jìn)煙花爆竹“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作。根據(jù)《煙花爆竹管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可辦法》新規(guī)定:煙花爆竹零售經(jīng)營不得與居民居住場所設(shè)在同一建筑物內(nèi)。對(duì)全縣100家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)開展了“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”摸底排查,建立了隱患臺(tái)帳,為確保社會(huì)穩(wěn)定,召開了煙花爆竹零售經(jīng)營戶“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作座談會(huì),注銷了3家因經(jīng)營門市到期無經(jīng)營門市的零售經(jīng)營戶煙花爆竹經(jīng)營許可證,要求6月30日前全縣煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)必須達(dá)到“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”安全要求,做到店招店牌、安全設(shè)施、安全制度、安全條件、進(jìn)貨渠道“五統(tǒng)一”。
7.落實(shí)安全責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是修訂完善了《夾江縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理內(nèi)容、目標(biāo)考核細(xì)則和考核獎(jiǎng)懲辦法,進(jìn)一步完善了全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系;擬定了《夾江縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,進(jìn)一步明確了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,待縣委、縣政府審定同意后下發(fā)執(zhí)行;二是擬定了《夾江縣2016年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,明確了2016年全縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作要求,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,以創(chuàng)建為載體,通過道路交通示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全管理水平和能力;三是擬定了《夾江縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)企業(yè)(單位)評(píng)選方案》,并通過縣委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)審定,將對(duì)全縣13家重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)立足當(dāng)前,切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作。根據(jù)我市2016年雨情汛情趨勢(shì)通報(bào),今年汛期提前,暴雨洪水等自然災(zāi)害可能易發(fā)多發(fā),汛期安全生工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻,縣安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門、各企業(yè)要按照《通知》要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面安排部署汛期安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。結(jié)合我縣汛期安全生產(chǎn)工作實(shí)際,重點(diǎn)做好以下工作:
1.防汛和地質(zhì)災(zāi)害:由縣水務(wù)局、縣國土資源局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,要按照“雨前檢查、雨中巡查、雨后核查”的要求,強(qiáng)化汛期安全隱患排查治理,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測預(yù)報(bào),嚴(yán)格落實(shí)“主動(dòng)避讓、提前避讓”要求,加強(qiáng)庫區(qū)和上下游之間的協(xié)調(diào)溝通,建立統(tǒng)一的防洪度汛調(diào)度機(jī)制,有效防范水淹廠房(值班房)等事故發(fā)生,確保水庫、水電站安全度汛。加強(qiáng)庫區(qū)和下游影響范圍內(nèi)的巡查巡護(hù),完善警示標(biāo)志和通信廣播等設(shè)施,特別是泄洪放水時(shí),要提前預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)告知下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取措施,防止汛期泄洪造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時(shí)、物資裝備充足、搶險(xiǎn)救災(zāi)處置有力。
2.非煤礦山:由縣安監(jiān)局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,重點(diǎn)排查礦區(qū)及周邊山體的地質(zhì)災(zāi)害狀況、工作臺(tái)段及邊坡的穩(wěn)定性,嚴(yán)格執(zhí)行“雨天停止作業(yè)、雨后排查治理后作業(yè)”的規(guī)定,落實(shí)安全防護(hù)措施,確保礦區(qū)排水系統(tǒng)有效、邊坡穩(wěn)定,嚴(yán)防山體滑坡、垮塌等事故發(fā)生。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品:由縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程和工藝要求,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的監(jiān)控,確保防雷電、防洪措施落實(shí)到位。對(duì)遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品,要采取有針對(duì)性的防水、防潮、降溫措施。受洪水、泥石流等自然災(zāi)害威脅的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)要提前采取相應(yīng)的防范措施,防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故發(fā)生。
4.在建工程:由縣水務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣國土資源局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)汛期安全監(jiān)管,特別是水利、公路、鐵路等施工單位要對(duì)施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)的開展全面排查、超前防范、徹底治理,特別是周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流、洪水威脅的施工工地,要采取撤離、搬遷等措施,主動(dòng)避讓;對(duì)排水、邊坡、基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電等區(qū)域和崗位,要加強(qiáng)巡視檢查,提前采取防范措施。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護(hù)工作,遇雷雨、暴雨、大風(fēng)、高溫等極端天氣時(shí),要按規(guī)定停止相關(guān)作業(yè)。
5.道路交通:由縣公安局、縣交通運(yùn)輸局牽頭,縣水務(wù)局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,加強(qiáng)道路交通路面管控力度,嚴(yán)查酒駕、疲勞駕駛、超載超員等嚴(yán)重道路交通違法行為;加強(qiáng)對(duì)橋梁、隧道、涵洞、邊坡、沿江沿河、臨水臨崖路段的排查,發(fā)現(xiàn)坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及車輛通行安全的隱患,應(yīng)及時(shí)清除,加強(qiáng)對(duì)前期排查出的道路地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查治理。渡口、渡船要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理責(zé)任,落實(shí)“救生衣”等安全防護(hù)措施,確保水上交通運(yùn)輸安全。加強(qiáng)對(duì)餐飲船舶、自用船等各類船只的安全監(jiān)管和隱患排查。
6.企業(yè):由縣經(jīng)信局牽頭,縣安監(jiān)局、縣工質(zhì)局、縣氣象局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,加強(qiáng)汛期企業(yè)安全隱患排查治理工作,確保汛期安全檢查到位、隱患排查治理到位、應(yīng)急救援準(zhǔn)備到位,特別是要加強(qiáng)汛期企業(yè)廠房檢修安全管理,確保登高作業(yè)人員持證上崗,確保安全防護(hù)措施到位、現(xiàn)場管理到位,嚴(yán)防高空墜落事故發(fā)生。各煤制氣生產(chǎn)使用企業(yè)要加強(qiáng)煤氣站安全監(jiān)管,確保煤氣站安全運(yùn)行、防雷設(shè)施可靠有效,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.其他各行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位:負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級(jí)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合自身安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)旅游景區(qū)的安全檢查和隱患排查,特別是景區(qū)道路、游樂設(shè)施的防雷設(shè)施、防洪排洪設(shè)施等,確保游客的安全。要加強(qiáng)對(duì)電力、通訊、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護(hù)、水利設(shè)施的除險(xiǎn)加固、市政排水系統(tǒng)的疏浚和戶外廣告設(shè)施、玻璃幕墻的檢查,對(duì)存在安全隱患的,要采取有效的預(yù)防和排險(xiǎn)措施,確保安全。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)危舊校舍、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟等安全隱患排查整治,確保防雷、防火、防洪、防泥石流、防坍塌等措施到位。中小學(xué)要開展“水上安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng),防止學(xué)生溺水等事故發(fā)生。
(二)提升安全意識(shí),扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年6月是全國第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”,按照國務(wù)院、省、市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排,要認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)參加“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡焙汀鞍部当敝R(shí)競賽等活動(dòng),采取多種形式普及安全生產(chǎn)知識(shí),提高全民安全意識(shí)。
(三)召開專題會(huì),推動(dòng)專項(xiàng)工作落實(shí)。一是召開全縣職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì),落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生體檢、檢測、評(píng)價(jià)工作,確定2家企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)工作,開展農(nóng)民工塵肺病預(yù)防專項(xiàng)治理行動(dòng),推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)一體化執(zhí)法工作;二是召開全縣煙花爆竹“兩關(guān)閉”工作推進(jìn)會(huì),關(guān)閉“下店上宅、前店后宅”煙花爆竹零售經(jīng)營門市,嚴(yán)格煙花爆竹零售經(jīng)營許可頒證管理,落實(shí)新規(guī)要求,全面推行煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)店招店牌、安全設(shè)施、安全制度、安全條件、進(jìn)貨渠道“五統(tǒng)一”;三是召開全縣隱患排查治理體系建設(shè)培訓(xùn)會(huì),按照國家安監(jiān)總局工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查上報(bào)通用標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)管理類事故隱患和現(xiàn)場管理類事故隱患實(shí)行全國聯(lián)網(wǎng)上報(bào),對(duì)隱患排查、治理、銷號(hào)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和閉環(huán)管理。
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