通過總結(jié),我們可以更好地認(rèn)識自己,了解哪些方面需要改進(jìn)和加強(qiáng)。如何寫一篇暢銷小說,吸引讀者的注意力呢?不斷反思自己的寫作過程,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找到提高的方法。
學(xué)校冬季安全工作會議上的講話內(nèi)容篇一
20xx年度,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管站、各企業(yè)的大力支持和配合下,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展觀為理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣安全生產(chǎn)工作一系列部署和要求,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”,深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”,以安全責(zé)任,重在落實(shí)為重點(diǎn),強(qiáng)化日常監(jiān)管,加大日常檢查和隱患排查治理力度,全面監(jiān)督落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主體責(zé)任,加大“打非治違”、汛期安全生產(chǎn),推動安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”安裝建設(shè),極力引用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)裝備和科研成果等,取得了效好的成效。現(xiàn)將20xx年度工作簡要總結(jié)如下:
一、切實(shí)做好春節(jié)值班值守和節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
在春節(jié)期間,切實(shí)增強(qiáng)各企業(yè)的責(zé)任感、使命感,落實(shí)明確礦級領(lǐng)導(dǎo)值班留守和各項(xiàng)防范措施,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位;督促企業(yè)加大隱患自查自糾工作,防止出現(xiàn)松懈現(xiàn)象,確保了春節(jié)期間的安全生產(chǎn)。
節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)的程序和標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行檢查復(fù)查,復(fù)檢驗(yàn)收中,嚴(yán)格按照“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)把關(guān),確保了節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全、高效、有序,使112家企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)和建設(shè)。
二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任。
強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),完善落實(shí)礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,嚴(yán)格要求企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定,督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并將責(zé)任制逐級逐項(xiàng)落實(shí)到各崗位和從業(yè)人員,加大安全投入,加強(qiáng)安全事故隱患排查治理工作。并與企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,督促企業(yè)層層落實(shí)責(zé)任,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),齊抓共管格局。
三、切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目竣工和安全生產(chǎn)許可證延期驗(yàn)收工作。
20xx年組織對安全生產(chǎn)許可證到期和建設(shè)項(xiàng)目竣工企業(yè)進(jìn)行審查和現(xiàn)場復(fù)查,對達(dá)到安全生產(chǎn)條件的48非煤礦山(2座尾礦庫)已上報(bào)州局頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。目前,已取安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)有82家,履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時”審查批同意施工建設(shè)的有33家,未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時”手續(xù)的有8家。
四、認(rèn)真落實(shí)抓好“春節(jié)”、“兩會”、“五一”期間安全生產(chǎn)工作和六月安全月活動。
在重大時段和節(jié)日期間,加在安全監(jiān)管和隱患排查治理力度,并督促企業(yè)開展自查自糾,對排查出的隱患和問題,一并跟蹤督促指導(dǎo)幫助企業(yè)落實(shí)整改,及時消除隱患,確保了重大時段和節(jié)日期間的安全。
為了營造安全生產(chǎn)氛圍,以安全責(zé)任重在落實(shí)為重點(diǎn),著力督促指導(dǎo)各企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識競賽,張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語,發(fā)放安全生產(chǎn)資料,營造人人懂安全、人人抓安全,建立安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步提高全民安全意識和自我防范能力。
五、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)做好汛期的防汛防洪工作。
為了切實(shí)抓好雨季汛期安全防范工作,預(yù)防因雨季汛期誘發(fā)的各類事故。
一是督促各企業(yè)做到五落實(shí),就是“責(zé)任、機(jī)構(gòu)、人員、物資、措施”的落實(shí),做到防洪機(jī)構(gòu)健全和落實(shí)汛期的安全責(zé)任制。二是重點(diǎn)對高陡邊坡、尾礦庫、地下開采礦山防洪防汛及周邊災(zāi)害進(jìn)行了督促和檢查,做到層層落實(shí)責(zé)任、層層檢查、狠抓落實(shí)、常抓不懈,做到依法治洪、依法治水、依法治理地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
為了加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,及時進(jìn)行搶救、施救。20xx年6月16日,開展了安信礦業(yè)開發(fā)有限公司尾礦庫防洪、排水應(yīng)急演練,進(jìn)一步增強(qiáng)了防洪意識和防洪技能,杜絕了因雨季汛期各類事故的發(fā)生。
六、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)管理能力。
為了提高安全生產(chǎn)知識、意識和自我防范能力,以及現(xiàn)場安全管理水平和應(yīng)急處理能力,舉了二期礦長、安全管理員新訓(xùn)復(fù)訓(xùn)培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)礦長、安全管理員171人,20xx年6月份,共舉辦了四期從業(yè)人員培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)從業(yè)人員507人,切實(shí)為非煤礦山企業(yè)安全管理奠定了基礎(chǔ)。
七、督促落實(shí)南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作。
為了完成省局督辦的玉華南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作,多次組織玉華鄉(xiāng)政府、縣國土局、甕安磷礦、磷化公司、大信北斗山磷礦召開地質(zhì)災(zāi)害隱患治理專題會議,進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任、治理單位、治理時限,總投入治理資金約200百萬元。通過治理,消除了事故隱患,因措施得當(dāng),治理及時,遏制了因地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)的事故。
八、尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作。
按照《貴州省尾礦庫安全管理辦法》(貴州省人民政府令114號)有關(guān)規(guī)定,組織縣國土局、水利局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)局分別對甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫,甕安縣平峰礦業(yè)鐵礦尾礦庫兩座尾礦庫安全控制區(qū)域進(jìn)行了現(xiàn)場勘查,并征求珠藏鎮(zhèn)政府、玉華鄉(xiāng)政府和兩家公司意見后,對劃定的兩座尾礦庫安全控制區(qū)域情況進(jìn)行了張榜公布,完成了兩座尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作。
九、精心組織,周密部署,切實(shí)開展“打非”專項(xiàng)行動在開展打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)專項(xiàng)行動中,重點(diǎn)對證照不齊、過期、超深、超層越界,未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時”,一證多點(diǎn)等作為重點(diǎn)打擊對象,在專項(xiàng)行動中,加大執(zhí)法力度,采取聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,會同公安、國土部門,加大了非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的打擊力度,進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源秩序和生產(chǎn)經(jīng)營行為。在執(zhí)法中,共打擊未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時”,非法建設(shè)尾礦庫兩座,非法建設(shè)的地下礦山1家,越層開采的地下礦山1家,證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有11家。無證非法礦山清理整頓工作中,共炸封開采鉬礦1次,取締無證打砂點(diǎn)2個,強(qiáng)制拆除開采設(shè)備2臺,專項(xiàng)行動中共處罰2萬元。
一是安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。20xx年4月15日召開標(biāo)準(zhǔn)化專題會議,在會上對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了安排、部署和落實(shí),明確了責(zé)任,在開展過程中采取了典型試范,逐步推進(jìn),分步實(shí)施,現(xiàn)場參觀,技術(shù)支撐的原則,對43家實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山,經(jīng)州安全監(jiān)管局組織專家現(xiàn)場驗(yàn)收,43家非煤礦山已分別達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化四級、五級,證書和牌匾正在制作中。
二是地下開采礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的安裝建設(shè)工作?!傲笙到y(tǒng)”的安裝建設(shè)工作,已采取典型帶動,步推進(jìn),現(xiàn)場參觀和技術(shù)支撐的原則推動。目前,全縣地下開采礦山只有甕安大信北斗山磷礦“六大系統(tǒng)”在安裝建設(shè)中。初步預(yù)計(jì):監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作;人員定位系統(tǒng)在今年的5月28前日完成安裝工作;視頻監(jiān)控系統(tǒng)在今年3月28日前完成安裝工作;通迅聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作。
三是引進(jìn)適用的技術(shù)裝備和科研成果。(1)全部強(qiáng)制推行露天礦山實(shí)行機(jī)械鏟裝作業(yè),現(xiàn)露天礦山實(shí)行機(jī)械鏟裝率達(dá)100%;(2)淘汰落后的爆破方式,具備條件的推行使用先進(jìn)的中深孔爆破技術(shù)和液壓錘二次破碎工藝,現(xiàn)已采用中深孔爆破的有44家,采用液壓錘二次破碎工藝22家;(3)推行采用視頻監(jiān)控?,F(xiàn)已實(shí)行視頻監(jiān)控的有尾礦庫1家,露天礦山4家。
十一、非煤礦山整頓關(guān)閉工作。
20xx年會同國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣發(fā)改局、縣供電局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,對不符合礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃、證照辦理情況、在城市規(guī)劃內(nèi),以及達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的5家金屬非金屬礦山提請縣人民政府依法實(shí)施了關(guān)閉。
十二、各非煤礦山企業(yè)與救護(hù)隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議,進(jìn)一步提高安全保障能力和施救能力。
20xx年度安全生產(chǎn)工作,主要從以下幾個方面開展。
20xx年的安全生產(chǎn)工作,要進(jìn)一步樹立以人為本的理念,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為要求,以強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處臵、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施,以預(yù)防事故為工作目標(biāo),切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,全力以赴做好第一季度和20xx年度安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。主要從以下幾人方面展開工作。
一、著力強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)。
繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》精神,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,指導(dǎo)礦山企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工,確保安全投入、安全管理、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。通過嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可、嚴(yán)格礦長、安全員現(xiàn)場帶班、實(shí)施分類指導(dǎo),重點(diǎn)監(jiān)管、跟蹤落實(shí)整改措施等行之有效的方法途徑,嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象,真正做到不安全不生產(chǎn)。促使礦山企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的礦山企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
二、扎實(shí)做好重點(diǎn)時段的安全監(jiān)管工作。
一是認(rèn)真做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收是我們的首要任務(wù),已是當(dāng)前的重要工作,已是對企業(yè)基本安全生產(chǎn)條件的再確認(rèn),是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、將事故消除在萌芽狀態(tài)的重要步驟,也是當(dāng)前非煤礦山安全監(jiān)管的工作重點(diǎn)。做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,是為今年安全生產(chǎn)工作開好一個頭、起好一個步,已是為今年的安全生產(chǎn)奠定安全基礎(chǔ)。各企業(yè)要切實(shí)提高對復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作重要性的認(rèn)識,明確復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求。驗(yàn)收中嚴(yán)格按照“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格把關(guān),做到合格一個,恢復(fù)一個。對未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的,一律責(zé)令限期整改。
對安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過期未按要求辦理延期延續(xù)手續(xù)的;未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)和建設(shè)的;機(jī)械通風(fēng)不完善和安全通道不暢的;未依法給工人辦理工傷保險(xiǎn)的,以及仍存在陡壁、傘檐和順層等的礦山,一律責(zé)令停產(chǎn)限期整改和限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
二是加強(qiáng)雨季“三防”工作。很抓雨季防范工作,落實(shí)防汛工作責(zé)任制,開展汛前隱患排查,督促企業(yè)切實(shí)做到“責(zé)任、機(jī)構(gòu)、人員、物資、措施”的落實(shí),落實(shí)雨季值班值守,實(shí)行強(qiáng)降雨期間點(diǎn)對點(diǎn)調(diào)度制度,確保安全度汛。
三是做好“五一”、“十一”黃金周等節(jié)假日的安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊“三超”行為,合理安排作業(yè)時間,確保節(jié)日期間非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
全面推進(jìn)我縣非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,按照《安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總廳管一[20xx]190號)文件要求,嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)考評、等級認(rèn)定。一是良好運(yùn)行6個月以上的非煤礦山,成立自評組織機(jī)構(gòu),自評確定相應(yīng)等級,形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告;二是非煤礦山自主選擇安全監(jiān)管部門確定評審單位開展評審工作,評審?fù)瓿珊?,向安全監(jiān)管部門確定的評審組織單位提出書面評審申請;三是由評審組織單位對評審報(bào)告進(jìn)行審核,認(rèn)定其符合要求并確定等級后,向負(fù)責(zé)審核公告的安全監(jiān)管部門提交評審報(bào)告表、評審報(bào)告等相關(guān)材料;四是由安全監(jiān)管部門對評審組織單位提交的評審報(bào)告材料進(jìn)行審核,對符合條件的予以公告。
今年開展安全標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)重,時間緊,注重工作實(shí)效,不要抱觀望的態(tài)度,要真抓實(shí)干、防止走形式、走過場、做表面文章。要做到人人有目標(biāo)、個個有任務(wù)格局。在建設(shè)過程中,采用典型示范和行政手段,以點(diǎn)帶面和督促評審單位全面開展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作,著力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保今年實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)達(dá)三級以上水平。
20xx年擬開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)有:甕安縣雍陽鎮(zhèn)宋家寨石灰?guī)r礦、甕安縣巖根河砂石礦、甕安縣銀盞鄉(xiāng)穿洞村砂石礦、甕安縣草塘鎮(zhèn)迎賓村砂石礦、甕安縣簡子山長奇砂石場、甕安縣木引槽鄉(xiāng)鑫渝方解石礦、甕安縣珠藏鎮(zhèn)九龍石材廠、貴州鑫光礦業(yè)有限公司甕安廈安磷礦、甕安磷礦二號斜井、甕安磷礦1048西翼礦、甕安大信北斗山磷礦、甕安縣磷化公司二號硐、甕安縣磷化公司四號硐、甕安縣磷化公司八號硐、甕安縣磷化公司九號硐、甕安縣磷化公司十五號硐、甕安縣平峰礦業(yè)營上鐵礦尾礦庫、甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫。
對20xx年、20xx年已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要加強(qiáng)管理,持續(xù)改進(jìn),力爭再上一個等級;對管理滑坡的企業(yè),要限期整改,逾期仍達(dá)不到要求的,提請降低一個等級,如是最低等級的,撤銷原等級,暫扣安全生產(chǎn)許可證。
20xx年底前露天礦山和五等以上尾礦庫要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平到;20xx年底前地下礦山全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(二)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。
加快地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。各地下礦山企業(yè)要進(jìn)一步提高對安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”認(rèn)識,要意識到地下礦山企業(yè)是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要組織制定實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任,保障資金投入,明確進(jìn)度安排,嚴(yán)格按照“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)抓緊實(shí)施,全力推進(jìn),不要持等待觀望態(tài)度的,要加快工作進(jìn)度,確保在20xx年6月底前全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)。
四、強(qiáng)化科技支撐,著力推廣先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)裝備,全面提升安全保障能力。
1、全部推行露天礦山機(jī)械鏟裝作業(yè),提高安全保障能力。
2、對具備條件的露天礦山,年底前全部引用中深孔爆破技術(shù),對未實(shí)施中深孔爆破的。組織專家現(xiàn)場論證,依據(jù)論證結(jié)論,實(shí)施爆破方式。
3、根據(jù)巖石結(jié)構(gòu)情況,推行使用機(jī)械二次破碎技術(shù),避免二次爆破造成的隱患發(fā)生。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可的規(guī)范管理。
1、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時”手續(xù)備案、申辦、審查、轉(zhuǎn)報(bào)省州局等程序,均依法嚴(yán)格按時辦結(jié);增加行政許可工作的透明度。。對未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時”手續(xù)就組織施工建設(shè)和未批先建、邊批邊建的建設(shè)項(xiàng)目,依法查處。
2、對安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過期的礦山,未按有關(guān)規(guī)定申請延期換證或延續(xù),仍在組織生產(chǎn)和建設(shè)的,一律責(zé)令停止生產(chǎn)和建設(shè),限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
3、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期未到期的礦山,要加強(qiáng)現(xiàn)場管理,開展“回頭看”,嚴(yán)防管理滑坡,如對安全管理滑坡,降低安全系數(shù),達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦山要責(zé)令暫停生產(chǎn)和建設(shè),限期整改。限期內(nèi)未整改或整改不合格的,暫扣安全生產(chǎn)許可證,依法查處。
六、加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度,加大“打非”專項(xiàng)力度,規(guī)范執(zhí)法程序。
著力加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,深入開展隱患排查治理和專項(xiàng)整治。嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法,提高安全檢查效率。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,實(shí)行檢查人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字備案制,現(xiàn)場檢查結(jié)果,書面告知被檢礦山企業(yè),并落實(shí)跟蹤整改。進(jìn)一步推動企業(yè)建立隱患自查、隱患自整、經(jīng)費(fèi)自投的管理機(jī)制,促進(jìn)安全管理水平的不斷提高,打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)對整合礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)依法履行“三同時”手續(xù);進(jìn)一步加大對非煤礦山安全生產(chǎn)違法行為的打擊,依法打擊和治理未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時”手續(xù),擅自組織生產(chǎn)和建設(shè)的;無照無證、證照不齊、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期到期以及過期,未按規(guī)定申請辦理延期延續(xù)手續(xù)的;拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法指令的;露開礦山未實(shí)行臺階或自上而下分層順序開采,仍存在陡壁、傘檐、順層開采的;地下開采礦山安全通道不暢通和通風(fēng)不良的;超深、越層越界以及井下工程非法外包、以探代采、一證多點(diǎn)等行為作為重點(diǎn)整治和打擊對象。
七、加大重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)的的監(jiān)管力度,著力排查治理隱患,深化專項(xiàng)安全整治。
把排查治理隱患作為堅(jiān)持預(yù)防為主、有效防范遏制事故的治本之策,要毫不放松地抓下去。隱患排查治理要工作要嚴(yán)格細(xì)致、不留死角,并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。要以治理井下礦山采空區(qū)、通風(fēng)、相鄰開采區(qū)域和不按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開采及露天礦山不按規(guī)定分層分臺階開采等嚴(yán)重隱患問題為重點(diǎn),繼續(xù)深化非煤礦山安全整治。加大對玉華片區(qū)地下開采礦山、礦業(yè)公司一號、二號礦井、廈安磷礦、三座尾礦庫和高陡邊坡開采的露天礦山,以及地下、露天新建礦山待的監(jiān)管力度和隱患排查治理,預(yù)防超能力、超強(qiáng)度、超定員、趕進(jìn)度、違章冒險(xiǎn)等行為發(fā)生,嚴(yán)防杜絕事故發(fā)生。
八、開展礦長、安全管理員、從業(yè)人員等培訓(xùn)工作。
一是在3月初開展一期礦長、安全管理員的新訓(xùn)復(fù)訓(xùn),然后對全縣的非煤礦山礦長、安全管理員開展復(fù)訓(xùn)。
二是組織對非煤礦山(尾礦庫)從業(yè)人員分期進(jìn)行安全教育培訓(xùn),全員做到持證上崗作業(yè),對未參加培訓(xùn)的從業(yè)人員或未持證上崗的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
三是聯(lián)系有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),根據(jù)參訓(xùn)人員多少來定,準(zhǔn)備在甕安開展一至二期電工、捍工等特殊工種人員培訓(xùn)。
九、著力推進(jìn)非煤礦山資源整合、提高安全保障能力。
20xx年前全縣現(xiàn)有礦山要減少30%。所以,為認(rèn)清當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性。要以科技發(fā)展,安全發(fā)展為目標(biāo),要做大,做強(qiáng),就要進(jìn)行資源整合,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,加大安全投入,要采用先進(jìn)的技術(shù)裝備,淘汰落后的開采方式和技術(shù),才能夯實(shí)安全基礎(chǔ),改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)系數(shù),才能奠定安全基礎(chǔ)。如生產(chǎn)規(guī)模小,安全基礎(chǔ)薄弱,安全投入不到位,連基本的安全條件都達(dá)不到,那只有被淘汰或被關(guān)閉。20xx年底前前,要按照州下達(dá)的關(guān)閉目標(biāo)任務(wù),對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件等的礦山,提請縣人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。
十、清交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和救護(hù)協(xié)議的簽訂工作。
對未按有關(guān)規(guī)定交齊或未交風(fēng)險(xiǎn)抵押金以及未簽訂救護(hù)協(xié)議的礦山企業(yè)進(jìn)行清交工作和簽訂救護(hù)協(xié)議。
十一、組織開展應(yīng)急演練,提高實(shí)際應(yīng)急能力。
為了加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,及時進(jìn)行搶救、施救。預(yù)計(jì)在5月至6月份組織開展一次非煤礦山應(yīng)急練,以此提高突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力。
學(xué)校冬季安全工作會議上的講話內(nèi)容篇二
同志們:
剛才,市消防大隊(duì)長亓雪松同志通報(bào)了今年以來我市火災(zāi)發(fā)生情況,公安局副局長魏興中同志宣讀了《九臺市20xx年秋冬季防火工作方案》,對我市秋冬防工作進(jìn)行了全面部署,我完全同意。下面,就我市今年秋冬季的防火工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好秋冬防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,我們結(jié)合“安全建設(shè)年”活動,在全市范圍內(nèi)組織開展了消防火災(zāi)隱患排查治理工作,督促整改了一大批火災(zāi)隱患,為做好今年的秋冬防火工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在肯定成績的同時,我們必須清醒認(rèn)識到消防安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢。從全國火災(zāi)形勢看,今年以來,全國發(fā)生多起重特大火災(zāi)事故,均造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如:2月12日,湖南懷化溆浦縣因燃放煙花引發(fā)火災(zāi),3名消防戰(zhàn)士在現(xiàn)場撲救過程中因公殉職。7月19日,烏魯木齊市新市區(qū)一居民自建房發(fā)生特大火災(zāi)事故,造成12人死亡,17人受傷。8月6日,山東省招遠(yuǎn)市一金礦電纜起火引發(fā)特大火災(zāi)事故,共造成16人死亡。8月28日,沈陽市鐵西區(qū)一售樓處發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成9人死亡,9人受傷。10月5日,廣州市天河區(qū)一在建樓盤發(fā)生火災(zāi),超過3000平方米的在建工地成為一片火海,損失也極為慘重。從全省火災(zāi)形勢看,全省火災(zāi)仍呈多發(fā)勢頭。1月25日,延邊州汪清縣一練歌廳發(fā)生火災(zāi),造成4人死亡。3月28日,長春天元商廈發(fā)生火災(zāi),過火面積達(dá)18000平方米,財(cái)產(chǎn)損失超過1億元。僅第三季度全省就發(fā)生火災(zāi)1201起,死1人,受災(zāi)216戶,燒毀建筑4萬平方米,直接財(cái)產(chǎn)損失近600萬元。與去年同期相比,火災(zāi)發(fā)生起數(shù)上升了52%。這些財(cái)產(chǎn)損失和人身傷亡數(shù)字令人觸目驚心,血的教訓(xùn)必須深刻吸取。從我市火災(zāi)形勢看,今年1—9月份,全市共發(fā)生火災(zāi)172起,直接財(cái)產(chǎn)損36.3萬元,死亡1人。尤其是今年6月24日十二中附近民房火災(zāi)、8月5日卡倫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)廠房火災(zāi)、9月11日福星小區(qū)住宅樓煤氣罐爆炸等都造成了較大財(cái)產(chǎn)損失,在一定程度上影響了社會的和諧與穩(wěn)定。從消防工作的季節(jié)特點(diǎn)看,秋冬兩季,風(fēng)干物燥、加之天氣寒冷,用火、用電、用氣增多,易引發(fā)火災(zāi)事故,特別是元旦、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各種慶?;顒宇l繁,更容易發(fā)生一些群死群傷的惡性火災(zāi)事故。因此,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必保持清醒的頭腦,堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識做好秋冬季防火工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,繼續(xù)保持高度的警覺,真正把消防安全工作擺到重要位置,明確工作任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo),動員各方力量,狠抓工作落實(shí),確保在這一時期不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
二、明確責(zé)任,全面落實(shí)秋冬季防火工作的各項(xiàng)任務(wù)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各委辦局和各消防安全重點(diǎn)單位都要成立“秋冬防火領(lǐng)導(dǎo)小組”,及時研究制定并下發(fā)文件,召開會議,對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位的秋冬防火工作進(jìn)行一次全面的動員部署。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各部門、各單位和公安消防機(jī)構(gòu)在社會消防責(zé)任體系中的關(guān)系和責(zé)任。每個責(zé)任主體都必須依法履行自己的法定職責(zé),依法管理好自己的事務(wù),只有每個責(zé)任主體都依法履行各處的消防安全責(zé)任,全社會消防安全才有可靠的保障,歸納起來就是四句話,即:政府是消防工作的主導(dǎo)者,對所轄區(qū)域的消防工作負(fù)責(zé);政府的行政主管部門對其所管理的行業(yè)、領(lǐng)域負(fù)有消防監(jiān)管責(zé)任;企事業(yè)單位是消防工作的主體,對自身的消防安全負(fù)責(zé);公安消防機(jī)構(gòu)是消防工作的監(jiān)察者,代表政府依法對社會單位的消防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。這四句話是今后檢查、監(jiān)督、促進(jìn)各地、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)在消防工作中認(rèn)真履行消防工作職責(zé)的重要依據(jù)。對未履行、未做到的,都要嚴(yán)肅追究,決不姑息遷就。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,徹底消除影響社會安全的各類火災(zāi)隱患。
各公安派出所和消防大隊(duì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)新頒布的《消防法》,加大消防監(jiān)督執(zhí)法工作力度,全面開展監(jiān)督檢查工作。一是加大執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防問題,要及時督促相關(guān)單位進(jìn)行整改,能立即改正的要立即改正,不能立即改正,要責(zé)令限期改正,對拒絕改正的,要按照有關(guān)法律的規(guī)定上限,該罰的罰、該停的停、該拘留的就拘留。二是對存在火災(zāi)隱患的場所和單位,經(jīng)通知改正而未改正的,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,要堅(jiān)決按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)和《吉林省重大安全事故行政責(zé)任追究辦法》(省政府令第128號)的規(guī)定,追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。
四、強(qiáng)化措施,不斷提高農(nóng)村消防管理和抗御火災(zāi)能力。
農(nóng)村消防工作歷來是我市消防工作的薄弱環(huán)節(jié),據(jù)統(tǒng)計(jì),我市每年農(nóng)村火災(zāi)占火災(zāi)總量的90%以上,并呈逐年上升趨勢。因此,我們一定要充分認(rèn)識做好農(nóng)村消防工作的重要性、必要性和緊迫性,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防安全建設(shè)。一是建立健全農(nóng)村消防安全管理機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)村消防責(zé)任體系建設(shè),真正把農(nóng)村消防責(zé)任落實(shí)到人頭,做到村村有人抓,屯屯有人管。特別是結(jié)合今年的秋收工作,要提前對農(nóng)民講清柴草垛堆放要求,打好“預(yù)防針”,避免每年柴草垛搬遷造成的人力物力損失。二是加強(qiáng)村鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在努力抓好農(nóng)村消防站建設(shè),不斷強(qiáng)化農(nóng)村消防站工作職能的同時,學(xué)習(xí)借鑒外地關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊(duì)的經(jīng)驗(yàn),從本地實(shí)際出發(fā),采取政府統(tǒng)一要求、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開會決定、多方籌措資金等辦法,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊(duì)建設(shè)和村屯消防水源建設(shè)。三是強(qiáng)化農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治。要按照《九臺市構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程實(shí)施方案》的要求,探索建立“網(wǎng)格”排查隱患機(jī)制,完善初起火災(zāi)撲救機(jī)制,逐步推進(jìn)“防火墻”工程向縱深發(fā)展,最大限度地消除農(nóng)村防火工作的“盲點(diǎn)”,確保農(nóng)村火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。四是強(qiáng)化農(nóng)村防火宣傳教育。要采取“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的辦法,全方位搞好宣傳教育工作,一要注重正面宣傳和警示教育相結(jié)合。在發(fā)放安全防撲火宣傳手冊、組織專業(yè)培訓(xùn)、開展群眾喜聞樂見、貼近生活宣傳教育活動等正面宣傳的同時,利用以往一些典型案例,開展生動的警示教育,增強(qiáng)群眾的防火意識。二要注重行政宣傳和媒體宣傳相結(jié)合。各級政府防火期間要通過召開動員會、張貼公告、懸掛標(biāo)語等形式開展宣傳,新聞媒體要堅(jiān)持做到電臺有聲、電視有影、報(bào)紙有字,加大宣傳力度,切實(shí)使防火知識和有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉。三要注重廣泛宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合。在全面抓好針對廣大農(nóng)民群眾宣傳教育的同時,重點(diǎn)抓好學(xué)校宣傳,形成學(xué)校教育學(xué)生、學(xué)生告訴家長、家長教育學(xué)生的良性循環(huán)機(jī)制,在全社會營造濃厚的秋冬防火氛圍。
五、加強(qiáng)演練,扎實(shí)做好執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火救援工作。
消防演練是提高人員滅火能力的火災(zāi)自救能力的有效途徑。一是各單位特別是人員密集場所、易燃易爆等重點(diǎn)單位,要經(jīng)常開展滅火和逃生自救演練,使每個職工明確滅火器材、消防設(shè)施的使用方法、會疏散、會報(bào)警、會逃生、會預(yù)防和撲救初期火災(zāi)。二是各糧庫要認(rèn)真對消防車輛進(jìn)行全面的保養(yǎng)和維修,并適時開展演練,保證糧食安全,同時,還要接受政府和公安消防關(guān)的調(diào)遣,撲救臨近火災(zāi)。三是公安消防部隊(duì)要做好撲救大火的思想和物質(zhì)準(zhǔn)備,加強(qiáng)演練和執(zhí)勤備戰(zhàn),聞警出動。同時醫(yī)療、燃?xì)?、自來水、電業(yè)等部門,要積極配合消防隊(duì),遇有火災(zāi),立即出動,最大限度地減少國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。
同志們,防火工作關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,責(zé)任重于泰山。希望大家以強(qiáng)烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負(fù)責(zé)的精神,務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),果斷有力的措施,堅(jiān)決打好今冬秋冬季防火攻堅(jiān)戰(zhàn),為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
學(xué)校冬季安全工作會議上的講話內(nèi)容篇三
冬季是雨雪、冰凍、大風(fēng)、霧霾等惡劣天氣多發(fā)頻發(fā)期,給學(xué)校和師生安全帶來諸多隱患,同時也是火災(zāi)、煤氣中毒、交通事故、滑冰溺水、鞭炮炸傷、管制刀具傷害等各類事故的高發(fā)期。下面是本站小編給大家整理的學(xué)校冬季安全工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
最近,省教育廳,市教育局,縣安委會相繼下文,就冬春消防安全提出了嚴(yán)格要求,夯實(shí)安全責(zé)任落實(shí),11月8日省市縣又召開了冬春消防安全工作會議,省市縣領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要講話。為全年貫徹上級會議精神和文件要求,經(jīng)局黨委研究決定,今天召開全縣教育冬春安全工作會議。通過這次會議,就是向全系統(tǒng)發(fā)出安全至上,安全第一強(qiáng)烈信號,向下傳導(dǎo)從嚴(yán)壓力,要求我們重視再重視,落實(shí)再落實(shí),高舉監(jiān)管利劍,嚴(yán)厲整治安全隱患,舉起追責(zé)利器,嚴(yán)肅追責(zé),做到整改不合格不放手,工作不負(fù)責(zé),工作不力的嚴(yán)肅追責(zé)。不做亡羊補(bǔ)牢的事,結(jié)合全縣教育實(shí)際,提出二點(diǎn)要求。
一、提高認(rèn)識,牢固樹立“三種”意識。
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入冬季,雨雪凍冰大霧經(jīng)常發(fā)生,元旦、寒假、春節(jié)接踵而至,不穩(wěn)定因素多發(fā)、高發(fā),這些勢必影響校園及師生安全,風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。各級各類學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“三種”意識。
一是牢固樹立安全紅線意識。安全是一切工作的基礎(chǔ),發(fā)展不能犧牲安全?,F(xiàn)在安全隱患不同程度存在。如有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全意識不強(qiáng),責(zé)任落實(shí)不到位,職責(zé)不清,責(zé)任不明。如個別主管領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)生班級、人數(shù)、教師、校車信息不掌握,責(zé)任心不強(qiáng),措施不力,很容易發(fā)生安全事故。因此要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)校園及師生安全事故案例通報(bào),把別人的事故當(dāng)作自己的事故,把別人的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn)。深刻吸取近幾年個別學(xué)校發(fā)生的安全事故教訓(xùn),時刻想安全,經(jīng)常檢查安全工作,排查整改隱患。
二是牢固樹立隱患就是事故風(fēng)險(xiǎn)意識。百分之一是天災(zāi),百分之九十九是人禍,是人為引起的,要堅(jiān)決杜絕人為事故。當(dāng)前要重點(diǎn)開展好二項(xiàng)檢查,一要開展消防安全大檢查。學(xué)校幼兒園要以學(xué)生公寓、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、會議室等學(xué)生集中場所為重點(diǎn)開展消防安全檢查整改火災(zāi)隱患。(1)電器產(chǎn)品的安裝,使用和線路的敷設(shè)必須符合國家有關(guān)電器安全技術(shù)規(guī)定要求,拆除私拉亂接的電器線路。(2)嚴(yán)格規(guī)范用火、用電、用氣等消防安全管理,糾正學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電爐、液化氣、吸煙等違章行為。(3)清理學(xué)校人員集中場所內(nèi)封堵占用疏散通道上的雜物,拆除障礙物。(4)拆除學(xué)生宿舍外窗安裝的影響疏散和應(yīng)急救援的柵欄。(5)應(yīng)急照明和應(yīng)急廣播系統(tǒng)要配備齊全,損壞及時維修,確保有效使用。(6)建立充足的水源供應(yīng)站。(7)利用寒假,對水、電、氣設(shè)施及時維修,消除安全隱患。二是開展校車安全大檢查。學(xué)校要對以下6項(xiàng)做到檢查并存檔:1.校車信息、校車提供者、學(xué)校分管責(zé)任人、駕駛員、*、照管員。2.各層次人員校車安全職責(zé)和冬季安全要求。3.冬季準(zhǔn)備工作:防凍機(jī)油、雪地胎、防滑鏈,每天出車前對轉(zhuǎn)向、剎車、離合器、輪胎常規(guī)檢查,衛(wèi)星定位的聯(lián)網(wǎng)。4.極端天氣安全措施。5.非法營運(yùn)行為。是否向交警報(bào)告“黑校車”營運(yùn),糾正校車超員、無證、無資質(zhì)駕駛。6.校車安全責(zé)任。
合同。
三是樹立法紀(jì)底線意識。一要要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),管業(yè)務(wù)必須管安全。教學(xué)管理必須同時承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任,一把手必須親自抓,親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓、認(rèn)真抓、嚴(yán)格抓、教職工負(fù)責(zé)抓,形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),齊抓共管,群防群治安全責(zé)任體系。教育局是安全工作監(jiān)督管理主體,對安全工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)是單位安全責(zé)任主體,對單位安全工作負(fù)直接責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立自我約束,持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格的全員安全責(zé)任制度,做到安全責(zé)任層層落實(shí),無縫對接,形成齊抓共管的局面。教育局已經(jīng)形成班子成員、科長、科員職責(zé)和分工,先行一步,要求各學(xué)校(幼兒園)按照吉教安【20xx】31號文件要求,將工作職責(zé)分解到每位教職工。做到有權(quán)必有責(zé),守土盡責(zé),責(zé)必追責(zé)。二要嚴(yán)格責(zé)任追究。為了個人工作安全,家庭幸福,希望各位做到守土有責(zé),守土盡責(zé),認(rèn)真落實(shí)消防、交通等安全工作要求,加強(qiáng)校園及師生安全管理,強(qiáng)化措施,有效防范各類安全事故的發(fā)生。省市縣領(lǐng)導(dǎo)提出,一是對消防安全、交通安全等檢查中領(lǐng)導(dǎo)對底數(shù)不清,信息不全,一把手沒有親自檢查研究整改的一律問責(zé),做出處理或建議組織調(diào)整。二是對檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患,多次整改不到位或者不整改,對整改熟視無睹先罰款,后頂格處理,對單位法人不整改拘留,直至追究刑事責(zé)任,對值班值宿不在崗人員,單位違規(guī)人員一律先罰款,再做行政處理。做到事前追究,保護(hù)干部,少做亡羊補(bǔ)牢的事。現(xiàn)在國務(wù)院安全生產(chǎn)巡視組正在四平檢查,帶著問題檢查問責(zé),來伊通可能性很大,希望各位嚴(yán)看死守,不發(fā)生任何安全事件。
二、強(qiáng)化措施狠抓安全工作落實(shí)。
一是強(qiáng)化落實(shí)校園安全責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立從一把手負(fù)總則,并涵蓋各年組、各學(xué)科部門、各崗位教師的安全責(zé)任制,制定安全。
責(zé)任書。
的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲制度,保障安全責(zé)任落實(shí)。要按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”要求,健全單位領(lǐng)導(dǎo)的安全崗位責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人,分管安全負(fù)責(zé)人,其他分管安全責(zé)任人承擔(dān)的安全責(zé)任,并簽訂安全責(zé)任狀,要設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)并配備專(兼)職安全管理人員,發(fā)揮安全管理機(jī)構(gòu)和人員職能。
二是完善安全制度。1.建立完善安全例會制度,每周研究、分析、部署安全工作。2.建立完善學(xué)校例檢,對每次檢查內(nèi)容重點(diǎn)提出要求,檢查情況登記在冊。3.建立完善設(shè)施安全管理制度,對各類安全設(shè)施設(shè)備及時維修保養(yǎng),消除安全隱患,確保完整有效使用。4.建立完善安全責(zé)任考核制度,建立全員安全考核制度,加大安全責(zé)任在工資獎勵、晉級、評比中考核比重,重大責(zé)任事故“一票否決”。
三是加大監(jiān)管力度。教科局把安全工作納入重要日程,每季度召開一次安全會議,研究部署重點(diǎn)工作,一把手帶隊(duì)督導(dǎo)檢查安全工作,每年一次;分管領(lǐng)導(dǎo)每半月研究一次安全工作,對基層單位進(jìn)行檢查,每月一次;其他分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)將安全工作納入重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)同安排,同落實(shí),同檢查。監(jiān)察大隊(duì)每月隨機(jī)抽取一定數(shù)量學(xué)校、校車進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出整改建議,督促整改。教科局要建立健全安全生產(chǎn)巡查、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治制度,重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,安全投入保障制度,加快校園信息化建設(shè),實(shí)施網(wǎng)格化管理,完善應(yīng)急管理和事故查處等項(xiàng)機(jī)制。
四是加大源頭管控力度。學(xué)校(幼兒園)要落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理主體責(zé)任,建立安全風(fēng)險(xiǎn)普查、評估、警示制度。建立重大危險(xiǎn)源辨識、登記、安全評估、報(bào)告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改等工作機(jī)制和管理辦法。并落實(shí)隱患排查治理自查、自報(bào)、自改的內(nèi)部管理制度,落實(shí)安全隱患日檢查、月調(diào)度、月總結(jié)、月報(bào)告制度。學(xué)校分管負(fù)責(zé)人每周至少檢查一次,主要負(fù)責(zé)人每半月檢查一次,對檢查出的安全隱患實(shí)行信息管理,建立臺賬,制定整改措施,限期整改。
應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急培訓(xùn)教育應(yīng)急演練方案。根據(jù)實(shí)際應(yīng)儲備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,每月至少組織一次應(yīng)急演練,同時分析查找應(yīng)急預(yù)案存在的問題,有針對性修改完善。事故發(fā)生后嚴(yán)格按規(guī)定的時限,報(bào)告內(nèi)容及方式,及時完整客觀地報(bào)告,嚴(yán)禁瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)。
六是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。學(xué)校、幼兒園要及時貫徹落實(shí)上報(bào)安全會議精神,組織師生普及安全生產(chǎn)法律知識,提高全員法制意識,及時分析研制校園安全工作特點(diǎn)和規(guī)律,定期開展警示教育以及安全知識和風(fēng)險(xiǎn)防控知識教育。開展校園文化建設(shè)要有校園安全管理人員培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施,有安全知識宣傳畫欄、板報(bào)等。對特殊崗位人員開展技能教育,達(dá)到全部合格,持證上崗。利用。
軍訓(xùn)。
開展安全生存演練,利用德育、體育課普及安全知識,演練安全技能。讓教師在課堂結(jié)合教學(xué)傳授安全知識。要讓學(xué)生佩戴交通安全指示燈、綠色交通標(biāo)示線。保證學(xué)生交通安全。
同志們,讓我們在教科局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立紅線意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、底線意識,以頑強(qiáng)的意志、有力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力預(yù)防安全事故的發(fā)生,堅(jiān)決打贏冬春消防、交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn),為維護(hù)教育穩(wěn)定,助力伊通發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,我們會議的主要任務(wù)是:分析冬季學(xué)校安全工作形勢,落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任,采取有效安全保障措施,確保我縣各中小學(xué)校幼兒園長治久安。關(guān)于學(xué)校冬季安全工作,我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感。
一是學(xué)校安全形勢越來越嚴(yán)峻。我們廣大農(nóng)村地區(qū)使用非法營運(yùn)車輛、農(nóng)用車輛等接送學(xué)生幼兒上下學(xué)的現(xiàn)象仍較為普遍,安全隱患較為突出。加之,一些不法分子把學(xué)校和學(xué)生作為報(bào)復(fù)社會、制造影響的目標(biāo),惡意傷害、攻擊無辜學(xué)生。近期某些地區(qū)相繼發(fā)生社會不法人員駕車沖撞、持刀砍殺學(xué)生事件、校車撞車事件、校園內(nèi)學(xué)生踩踏事件,令人震驚和痛心。面對當(dāng)前這種十分嚴(yán)峻的形勢,我們以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要意義。堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義、僥幸心理和麻痹思想,要把安全責(zé)任和安全舉措堅(jiān)決落實(shí)到位。
二是學(xué)校安全責(zé)任越來越大。各級黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位,要牢固樹立“安全大于天”的理念,確保學(xué)生住得安全、學(xué)得安心。安全領(lǐng)域,要么不出事,出事就是天大的事。當(dāng)前,社會不穩(wěn)定因素對校園安全的潛在威脅和現(xiàn)實(shí)危害正在進(jìn)一步加大,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校(幼兒園)“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全“第一責(zé)任”,落實(shí)好各級分管責(zé)任人的主體責(zé)任,明確各安全管理崗位的具體責(zé)任,確保學(xué)校無一絲一毫安全隱患,做到360度全方位監(jiān)控、24小時無縫管理,把學(xué)校建成家長、師生心中最安全的場所。做到安全保障滴水不漏,紋絲不動,無懈可擊,無機(jī)可乘,無縫可入,確保安全工作萬無一失。
三是學(xué)校安全管理越來越難。安全管理,最忌思想麻痹。校園內(nèi)的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個松動的螺絲,乃至一塊小磚頭、一個小坑、一塊玻璃、一根樹枝都可能釀成事故。對于學(xué)校的安全工作,我們抓安全的同志要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵,要警鐘長鳴,就是睡著了也要“睜一只眼睛”,必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校在加大人防、技防的同時,還要注重加強(qiáng)教師的師德教育和學(xué)生的心理健康教育,防止亂從學(xué)校內(nèi)部起,不穩(wěn)定因素從校內(nèi)產(chǎn)生,杜絕因管理缺位而引發(fā)安全事故,對此,我們的校園長要保持足夠的警惕。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化預(yù)防,切實(shí)抓好全縣校園安全管理的各個細(xì)節(jié)。
安全形勢復(fù)雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實(shí)、抓細(xì)日常管理,僅靠一些會議和制度去落實(shí),出事是必然的。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢和存在的問題,明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作:
一是要做好安全宣傳教育工作。學(xué)校要將安全教育納入并滲透到日常教學(xué)中,切實(shí)提高師生的安全意識;要經(jīng)常通過短信平臺、微信群、家長會等形式,對家長進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)家長安全意識,并督促家長做好節(jié)假日監(jiān)護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動協(xié)調(diào),統(tǒng)籌各方力量,根據(jù)學(xué)校周圍和學(xué)生的特點(diǎn),對學(xué)校存在的安全隱患定期進(jìn)行排查,有針對性地進(jìn)行安全治理,確保學(xué)校安全。
二是要抓好交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要花力氣解決上下學(xué)道路擁堵問題,要靈活采取分學(xué)段、分時段放學(xué),家長分區(qū)段、定地點(diǎn)接送,大門出口處劃出禁區(qū),提示機(jī)動車?yán)@道等方式,從根本上解決上下學(xué)擁堵問題,確保交通安全。對校車管理要進(jìn)一步加強(qiáng),對超員超速等違規(guī)接送學(xué)生的校車或其它車輛,一旦查處要嚴(yán)肅處理,絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報(bào)給大家宣讀了一下,下一步我們要開展校車違規(guī)專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊違規(guī)接送學(xué)生行為。另外,各學(xué)校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門加以疏導(dǎo)保護(hù),保障上下學(xué)秩序。要制定異常天氣安全預(yù)案,未雨綢繆,對可能發(fā)生的安全問題早預(yù)見、早準(zhǔn)備、早防范、早化解。
三是抓好食品及校園安全管理。加強(qiáng)食品安全管理,落實(shí)食品安全制度,保證進(jìn)貨渠道,規(guī)范烹飪流程,嚴(yán)防病從口入,實(shí)行食物48小時留樣制度,確保食品安全。有寄宿生的學(xué)校,要加強(qiáng)寢室安全管理,帶班校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強(qiáng)學(xué)校房屋檐瓦、懸掛物的檢查,防止意外砸傷。及時關(guān)鎖、固定好門窗,防止發(fā)生意外。特別要加強(qiáng)集體活動期間的安全管控,著力培養(yǎng)學(xué)生文明活動習(xí)慣,提高學(xué)生安全防范意識,不做惡作劇,不做危險(xiǎn)動作,杜絕發(fā)生踩踏和傷害事故。
四是抓好校舍設(shè)施安全管理。要加大對校內(nèi)老舊房屋的監(jiān)管、處置。教育局近期要組織1次全縣中小學(xué)、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“屬地管理”原則,在所轄范圍內(nèi)開展學(xué)校校舍安全排查治理工作,督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及時消除校舍安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校幼兒園要對已達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限仍需使用的校舍,適時監(jiān)視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍,及時上報(bào)教育局和當(dāng)?shù)卣块T并委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定,對不能安全使用的校舍,應(yīng)立即封存、停用,辦理相關(guān)手續(xù)后拆除,確保校舍安全。
五是做好校園周邊安全整治工作。學(xué)校要積極爭取、密切配合公安、工商、食藥監(jiān)、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解,對嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關(guān)部門報(bào)告。要借助各職能部門的力量,通過加強(qiáng)綜合治理,努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
六是落實(shí)學(xué)校安全的各項(xiàng)制度??h教育局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,切實(shí)解決校園安全穩(wěn)定管理工作中的實(shí)際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要定期組織校園安全隱患排查,加大校園周邊環(huán)境治理、強(qiáng)化隱患落實(shí)整改。學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實(shí)校(園)長安全管理責(zé)任制,健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園制造事端。健全安全預(yù)案制度,完善應(yīng)急預(yù)案。
七是加大安全隱患排查的頻度和力度。各學(xué)校要積極協(xié)助公安機(jī)關(guān),加強(qiáng)校園周邊治安巡邏,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。切實(shí)做好安全隱患整改,實(shí)行“四定”,定計(jì)劃、定措施、定時限、定人員,限時整改、跟蹤落實(shí);定期對矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真梳理分析,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做好化解工作,解決合理訴求,加強(qiáng)教育疏導(dǎo),努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
同時,要加強(qiáng)對社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全聯(lián)席會議制度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任。形成多位一體的安全管理網(wǎng)絡(luò),組織相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)所有辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期安全專項(xiàng)檢查,做到一年多次,人員固定,實(shí)時監(jiān)管,查到問題不隔夜。
三、明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,確保學(xué)校安全工作的長治久安。
要確保學(xué)校安全工作的長治久安,不僅要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),更要守土盡責(zé),要明確并履行各自的職責(zé)。根據(jù)各級文件要求,縣教育局是全縣學(xué)校安全生產(chǎn)的主管部門,教育局主要負(fù)責(zé)人對全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,局班子分管負(fù)責(zé)人負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。教育局各股室對管理職能范圍內(nèi)的安全工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格履行屬地安全管理職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同努力,把各項(xiàng)任務(wù)逐一分解落實(shí)到位、到點(diǎn)、到人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各中小學(xué)校幼兒園要結(jié)合實(shí)際,建立健全具有可操作性的工作責(zé)任制,將責(zé)任細(xì)化并落實(shí)到人,落實(shí)好學(xué)校安全工作措施;對隱患排查做到不漏班、不漏學(xué)生、不漏崗位、不漏環(huán)節(jié),將責(zé)任落實(shí)到每一位教師、每位班主任、每一個門衛(wèi)。
各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能切實(shí)履行好各自職責(zé),共同為學(xué)校安全工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
今后,縣委、縣政府將嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任追究制度。各學(xué)校校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,分管安全的副校長是具體責(zé)任人,各部門、各安全崗位、各班主任、科任教師都應(yīng)承擔(dān)安全管理所屬的安全責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,各司其職,各負(fù)其責(zé)。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律抓安全工作。在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在有令不行,有章不循,有禁不止,有法不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),工作開展不力,責(zé)任制不落實(shí),失職瀆職失察的,即使尚未出現(xiàn)安全事故,也將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生責(zé)任事故的,將堅(jiān)決做到“四個不放過”:事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過,嚴(yán)肅依法追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律和法律責(zé)任。
同志們,黨的報(bào)告指出:“教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石”。學(xué)校是教育的主陣地,辦好每一所學(xué)校,確保每一個孩子健康成長,事關(guān)民族的振興和社會的進(jìn)步。我們的責(zé)任重如泰山,讓我們共同努力,強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識、大局意識、群眾意識,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加過硬的措施、更加扎實(shí)的工作,確保每一所學(xué)校平安,確保每一個學(xué)生安全,努力辦好人民群眾滿意的教育。
同志們:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省校車安全管理工作推進(jìn)會議精神及上級關(guān)于做好學(xué)校安全工作的要求,結(jié)合冬季安全事故多發(fā)易發(fā)特點(diǎn),為了下好先手棋、打好主動仗,防患于未然,決定召開今天這個會議。會議的主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級關(guān)于學(xué)校安全管理工作的一系列精神,分析當(dāng)前學(xué)校安全面臨的形勢,安排部署全市學(xué)校冬季安全工作。剛才,同志們參觀了老河口市校車管理現(xiàn)場,老河口市、棗陽市和高新區(qū)分別從不同側(cè)面作了交流發(fā)言,講的都很好,希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就做好當(dāng)前學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見,供大家在工作中參考。
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感責(zé)任感。
安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切。學(xué)校安全工作是學(xué)校工作的重中之重,是關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)和師生生命安全的大事,同樣是維護(hù)人民群眾根本利益的頭等大事。我們必須高度重視,要像抓教育教學(xué)工作那樣,將學(xué)校安全工作時時拿在手上,處處放在心上,切實(shí)抓好學(xué)校安全工作。為做好學(xué)校安全工作,今年特別是秋季開學(xué)以來,市教育局以深入推進(jìn)“平安校園”建設(shè)為抓手,采取一系列措施狠抓學(xué)校安全工作,先后組織開展秋季開學(xué)大檢查和經(jīng)常性的明查暗訪活動,實(shí)施校園及周邊安全環(huán)境整治月、中小學(xué)幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全整治月、護(hù)校安園、消防安全整治、召開學(xué)校安全工作督辦會議等一系列專項(xiàng)行動,全市教育系統(tǒng)沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故,沒有發(fā)生重大涉校刑事案件,沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件,為全市社會大局穩(wěn)定做出了積極努力。這些成績的取得,主要得益于全市各級黨委政府對教育工作的高度重視,得益于全市各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的共同努力,得益于各項(xiàng)安全規(guī)定得到落實(shí)。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前學(xué)校安全工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),面臨形勢依然嚴(yán)峻。今年上半年,我國連續(xù)發(fā)生暴恐襲擊事件、校園暴力傷害和學(xué)生踩踏事故,以中小學(xué)生為傷害對象的報(bào)道經(jīng)常見諸報(bào)端、網(wǎng)絡(luò),僅我省麻城、潛江、鄖西三地就先后發(fā)生了校園內(nèi)砍死砍傷學(xué)生及脅持學(xué)生的惡性事件。我市雖未發(fā)生類似事件,但也發(fā)生了因?qū)W生跳樓、游泳、交通等因素導(dǎo)致的學(xué)生死亡,個別學(xué)校還發(fā)生了火災(zāi)和食物中毒現(xiàn)象,在社會上造成了不良影響。這些問題的發(fā)生,充分說明了校園安全形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和嚴(yán)重性。具體來說,主要表現(xiàn)在四個方面:一是學(xué)生非正常死亡時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,全市先后有近10名學(xué)生因跳樓、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。二是學(xué)校周邊環(huán)境問題比較突出。學(xué)校周邊存在的交通擁堵、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、向?qū)W生出售不衛(wèi)生食品和不健康玩具和書籍等亂象,雖經(jīng)多次整治,但問題仍未從根本上得以解決,整治工作力度和成效離上級和人民群眾的要求有相當(dāng)大的差距,一些校園周邊存在的突出問題沒有得到很好解決。三是農(nóng)村學(xué)校安全防范基礎(chǔ)建設(shè)還很薄弱。20xx年至今,《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》出臺已三年,但各地落實(shí)的效果有很大差別,城區(qū)的學(xué)?;灸苓_(dá)標(biāo),但廣大農(nóng)村學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村學(xué)?!叭馈痹O(shè)施還很薄弱,防范能力還比較差,還有很多欠賬。四是部分地方和學(xué)校對安全工作重視不夠。責(zé)任意識不強(qiáng),學(xué)校安全管理措施沒有落到實(shí)處。各地各學(xué)校一定要充分認(rèn)識校園安全面臨的嚴(yán)峻形勢和極端重要性,把校園安全作為辦人民滿意教育的大事來抓,進(jìn)一步增強(qiáng)做好校園安全工作的緊迫感責(zé)任感,以對生命強(qiáng)烈的敬畏感、對人民高度的責(zé)任感,把學(xué)生當(dāng)作親人,以百分之百的努力,切實(shí)把學(xué)校安全工作做深做細(xì)、做實(shí)做好。
二、強(qiáng)化措施,全力做好冬季學(xué)校安全各項(xiàng)工作。
冬季已經(jīng)來臨,加之正值歲末期末,這一時期學(xué)校事情多、人流量大,安全事故易發(fā)高發(fā);冬季天干物燥,低溫、大雪、大霧等極端天氣多,學(xué)生在宿舍違章用電取暖極易引發(fā)火災(zāi),極端天氣極易造成道路泥滑影響學(xué)生上下學(xué)交通安全,甚至可能引發(fā)大雪壓塌校舍等安全事故。因此,各地各學(xué)校要突出重點(diǎn),切實(shí)做好冬季學(xué)校安全各項(xiàng)工作。
(一)確保學(xué)生上下學(xué)交通特別是校車安全。11月11日至12日,省校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組在潛江市召開了全省校車安全管理工作推進(jìn)會,今天與會的同志們大都參加了。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)會議要求,特別是省教育廳余學(xué)敏書記的講話精神,切實(shí)抓好校車安全管理,嚴(yán)防校車安全事故的發(fā)生。大家都清楚,校車事故一發(fā)生,都是群死群傷的惡性事故,都是驚天動地的大事。就在20xx年11月19日,山東省煙臺蓬萊潮水鎮(zhèn)發(fā)生一起大貨車與一輛接送幼兒園幼兒的面包車相撞事故,造成11名幼兒死亡,3名幼兒受傷。近幾年發(fā)生的比較慘烈的校車事故還有:20xx年11月17日,甘肅省慶陽市正寧縣,一輛大翻斗運(yùn)煤貨車與幼兒園接送幼兒的面包車相撞,致5人當(dāng)場死亡,15人在送往醫(yī)院搶救途中死亡;同年12月12日,江蘇徐州豐縣,一輛校車在行駛途中,因鄉(xiāng)村小道路面濕滑,側(cè)翻滑入村間灌溉用的小河,造成15名學(xué)生死亡,11名學(xué)生受傷;20xx年12月24日,江西省貴溪市接送幼兒園幼兒的校車側(cè)翻掉入水塘,造成3名兒童當(dāng)場死亡,8名兒童經(jīng)搶救無效死亡;20xx年7月10日,湖南湘潭一校車在送幼兒回家途中,翻車掉入水庫,致車上11人全部死亡,其中8名幼兒。此類群死群傷的交通事故還有很多,在痛惜這些幼小生命過早凋謝的同時,我們還應(yīng)感到肩上責(zé)任的沉重和任務(wù)的艱巨。我市近幾年雖然未發(fā)生大的接送學(xué)生車輛交通事故,但較小的校車事故也是時常發(fā)生。如20xx年4月,樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)幼兒園一輛校車側(cè)翻,致十多名幼兒受傷;襄州區(qū)一幼兒園校車在行車途中剎車失靈,造成多名兒童受傷;20xx年7月,襄城區(qū)一幼兒園校車在接送幼兒倒車時,致一名2歲兒童死亡。其他因交通事故致學(xué)生死亡受傷的情況還有很多,大家在基層工作,應(yīng)該比我們更加清楚。據(jù)統(tǒng)計(jì),交通事故致學(xué)生死亡的比例,占學(xué)生意外死亡的30%多。我們一定要加強(qiáng)學(xué)生交通安全工作的管理力度,避免交通事故的發(fā)生,特別要堅(jiān)決防止群死群傷交通事故的出現(xiàn)。
目前,我市校車安全管理和學(xué)生上下學(xué)情況不容樂觀。一是正規(guī)校車數(shù)量較少,大部分接送學(xué)生車輛還不符合校車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二是辦理校車許可、駕駛員許可的比例低。各縣、市這方面的工作仍然處于停滯狀態(tài)。三是大量不符合安全要求的車輛在接送學(xué)生,大部分學(xué)生還在乘坐農(nóng)用車、三輪車、“黑校車”、超載車輛上下學(xué)。四是超員超載、不按規(guī)定線路、速度行車現(xiàn)象比較普遍。各級教育行政部門要在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會同校車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門,按職責(zé)分工切實(shí)加強(qiáng)對接送學(xué)生上下學(xué)車輛和校車服務(wù)方的監(jiān)管。一是要做好現(xiàn)有條件下的校車安全管理工作。要很好地學(xué)習(xí)借鑒老河口市立足現(xiàn)有實(shí)際,探索校車管理的經(jīng)驗(yàn)。各地情況不同,條件各異,但只要加強(qiáng)責(zé)任心,肯動腦筋,敢動真格,辦法一定會有的。二是督促各學(xué)校、幼兒園及時做好接送學(xué)生車輛的冬季維修保養(yǎng),確保車輛處于良好狀態(tài),堅(jiān)決杜絕校車“帶病上路”。三是要督促做好校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的教育管理,嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為,避免車輛??吭賳訒r安全事故的發(fā)生。遇有大霧、大雪或路面有結(jié)冰現(xiàn)象時,要及時停運(yùn)校車,并提前告知學(xué)生家長,由家長或監(jiān)護(hù)人護(hù)送學(xué)生上下學(xué)。四是要聯(lián)合公安交警、交通運(yùn)輸部門,加大對校車及其他接送學(xué)生車輛的管理和查處力度。嚴(yán)查校車超速超載、私自改裝、未取得校車駕駛員資質(zhì)駕駛校車等現(xiàn)象。嚴(yán)查農(nóng)用車、三輪車、報(bào)廢車接送學(xué)生。嚴(yán)查未取得校車許可的“黑校車”。五是要教育學(xué)生及學(xué)生家長不要乘坐農(nóng)用拖拉機(jī)、三輪車、報(bào)廢車和未經(jīng)許可的“黑校車”等不安全的車輛上下學(xué)。六是要加快校車、校車駕駛員許可制度的辦理力度。各單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓?、交通部門的溝通協(xié)調(diào),盡快按照國務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》和市政府辦公室《襄陽市校車安全管理實(shí)施意見》要求,為符合條件的校車和校車駕駛員辦理許可,以實(shí)現(xiàn)校車管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作。一是切實(shí)落實(shí)學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)。安保經(jīng)費(fèi)不落實(shí),校園的安全保衛(wèi)就沒有保障。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全管理與防范工作的通知》,省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作的通知》和市政府有關(guān)文件中都明確要求,“公辦義務(wù)教育階段的中小學(xué)、幼兒園招聘保安人員所需經(jīng)費(fèi),納入地方財(cái)政預(yù)算”。但從目前情況看,我市除了樊城區(qū)、老河口市、高新區(qū)政府出資聘請了學(xué)校保安外,其他各縣(市)區(qū)所轄學(xué)校和市直學(xué)校的安保人員經(jīng)費(fèi),都沒有按照要求納入地方財(cái)政預(yù)算。各地要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告,爭取進(jìn)一步的重視和支持,爭取盡快將學(xué)校安全保衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)納入本級相關(guān)部門年度預(yù)算并足額保障,確保學(xué)校安全工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各類學(xué)校、幼兒園要設(shè)置專門保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的專(兼)職保衛(wèi)人員。三是各地要積極推進(jìn)中小學(xué)幼兒園安防達(dá)標(biāo)建設(shè)三年行動計(jì)劃。要按照《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》,盡快為學(xué)校、幼兒園足額配備專職保安員負(fù)責(zé)學(xué)校大門值守,配齊防護(hù)器材,配齊監(jiān)控設(shè)施,規(guī)范安裝監(jiān)控探頭和監(jiān)控室。四是進(jìn)一步加大學(xué)?!耙绘I式報(bào)警”系統(tǒng)的安裝力度。各地各學(xué)校要按照上級要求,盡快為學(xué)校安裝“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng),切實(shí)提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的能力。今年底以前,各地安裝“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng)的學(xué)校比例要達(dá)到30%以上,明年5月份以前,“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng)要覆蓋全市所有中小學(xué)、公辦幼兒園。五是要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。學(xué)生在校期間必須實(shí)行封閉管理,嚴(yán)格落實(shí)來訪人員、車輛審查、驗(yàn)證、登記、準(zhǔn)入制度,校園巡查制度及學(xué)生宿舍教師值班等制度。六是要提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,堅(jiān)決摒棄惡性事件不會在我校發(fā)生的糊涂想法,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識、憂患意識,把發(fā)生在其他學(xué)校的慘痛教訓(xùn)作為鏡子,加大校領(lǐng)導(dǎo)、安保人員和師生防范突發(fā)事件的教育、演練力度,提高正確處置、應(yīng)對各種突發(fā)狀況的能力。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)校園消防安全管理。冬季是火災(zāi)高發(fā)季節(jié),也是學(xué)生使用違章電器的高峰時段。各地各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對校園消防安全工作管理。一是要立即開展一次火災(zāi)隱患排查。近日,市防火委召開全市消防工作會議,市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》,都將學(xué)校、幼兒園作為消防工作的重點(diǎn)單位。各地各單位要按照要求,立即開展火災(zāi)隱患排查。重點(diǎn)排查校園消防設(shè)施設(shè)備完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實(shí)情況等。排查的重點(diǎn)部位包括學(xué)生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、鍋爐房、配電房、超市等重點(diǎn)場所,特別要對校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點(diǎn)排查。二是要堅(jiān)決及時整改到位。對消防設(shè)施損壞或不足的,要及時更換補(bǔ)充;消防通道堵塞的,要確保暢通;對影響應(yīng)急逃生的防護(hù)網(wǎng)(欄),要堅(jiān)決拆除或增開應(yīng)急窗口;對影響消防安全的違章建筑,要堅(jiān)決予以拆除。特別是對市消防部門重點(diǎn)督辦的學(xué)校,要嚴(yán)格按督辦要求,及時整改到位,并及時報(bào)請驗(yàn)收。三是要切實(shí)落實(shí)消防安全教育。要通過課堂教學(xué)、校園網(wǎng)、主題班會、知識競賽、演講、校園廣播、宣傳欄、辦。
黑板報(bào)。
等形式,加大防火宣傳教育力度,特別要告誡中小學(xué)生不要玩火,不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹,提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。四是要認(rèn)真開展逃生演練。寒假放假前,各學(xué)校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練,寄宿制學(xué)校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練,使師生員工進(jìn)一步了解和掌握撲救初始火災(zāi)、逃生自救等知識。五是切實(shí)加強(qiáng)宿舍管理。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線,嚴(yán)禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。中小學(xué)宿舍夜晚必須要有老師駐寢值班,防止發(fā)生意外時學(xué)生“群龍無首”。六是加強(qiáng)易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強(qiáng)教室、辦公室、宿舍取暖設(shè)備管理,保證室內(nèi)空氣流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理,防止發(fā)生爆炸等意外事故。
(四)加強(qiáng)學(xué)生食堂和公共衛(wèi)生安全管理。從近幾年的情況看,每年我市都會發(fā)生1至2起因食用變質(zhì)飯菜、食材處理不當(dāng)導(dǎo)致的食物中毒現(xiàn)象,如繼續(xù)給學(xué)生食用剩飯剩菜、食用已發(fā)芽的土豆或未經(jīng)炒熟的四季豆等等。各地各學(xué)校要從中吸取教訓(xùn),引以為戒,切實(shí)抓好秋冬季學(xué)校食品安全管理和傳染病防控工作。一是要切實(shí)落實(shí)食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度,加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識、技能培訓(xùn)和健康管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄制度,落實(shí)好食品留樣制度,確保學(xué)校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強(qiáng)傳染病防控。隨著天氣逐漸變冷,學(xué)校的教室、宿舍等都將封閉保暖,通風(fēng)不暢易導(dǎo)致流感、結(jié)核病、傷寒、手足口等傳染病高發(fā),中小學(xué)校要切實(shí)落實(shí)晨檢制度和因病缺課追蹤制度,及時發(fā)現(xiàn)和報(bào)告發(fā)熱等癥狀的學(xué)生患者,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。學(xué)生集體活動的教室、宿舍等場所,既要做好御寒保暖,又要定期開窗通風(fēng),預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生。三是要注意冬季體育鍛煉的安全防范。各級教育行政部門和學(xué)校在廣泛開展冬季體育鍛煉的同時,要加強(qiáng)安全防范工作,防止因體育鍛煉引發(fā)安全事故。四是要確保各類大型活動安全。臨近年末,學(xué)校和學(xué)生社團(tuán)組織的文體活動較多,要嚴(yán)格大型活動報(bào)批備案制度,加強(qiáng)對活動舉辦的監(jiān)管和安保工作,確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
(五)持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境整治。按照省、市校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“校園及周邊安全環(huán)境整治月”的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)小組都要掛牌督辦抓好10個重點(diǎn)整治項(xiàng)目。按照計(jì)劃,各地整治月活動和10個重點(diǎn)項(xiàng)目整治要在11月底前全面結(jié)束。近期,省教育廳將聯(lián)合省直有關(guān)單位和新聞媒體,對各地活動開展情況進(jìn)行暗訪檢查。校園周邊環(huán)境整治問題反復(fù)性非常強(qiáng)、非常頑固,良好的校園周邊環(huán)境形成不是一朝一夕之功,也不能畢其功于一役。學(xué)校周邊環(huán)境治理工作已有好的專項(xiàng)機(jī)制,關(guān)鍵是要抓推動、抓落實(shí)。各級教育行政部門作為牽頭單位,要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),主動加強(qiáng)同成員單位聯(lián)系,經(jīng)常召集有關(guān)部門研究工作、解決問題,尋求支持,深化整治,努力形成齊抓共管的良好局面。各地要堅(jiān)持將階段性集中整治與經(jīng)常性排查治理相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)校園及周邊環(huán)境整治工作,努力營造良好的校園周邊環(huán)境。
(六)繼續(xù)深入排查各類安全隱患。各地教育行政部門要督促各中小學(xué)校和幼兒園,開展經(jīng)常性的隱患排查整治工作,進(jìn)一步對校園內(nèi)的危險(xiǎn)建筑、電網(wǎng)線路、消防設(shè)施以及門廳、樓梯、走廊、廁所等部位進(jìn)行重點(diǎn)排查,確保不留死角、不留隱患。對排查出的各類安全隱患,要建立整改臺帳,制定切實(shí)可行的整改方案,能整改的要落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任,立即整改;暫時不能整改的要制定整改計(jì)劃,限期進(jìn)行整改。在整改結(jié)束前,要嚴(yán)防死守,確保萬無一失。
三、落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是強(qiáng)化工作責(zé)任。這里強(qiáng)調(diào),關(guān)鍵是要落實(shí)好三個責(zé)任,即教育行政部門和學(xué)校黨政一把手都要對安全負(fù)總責(zé)的“黨政同責(zé)”責(zé)任、班子成員在管業(yè)務(wù)同時也要管安全的“一崗雙責(zé)”責(zé)任、學(xué)校是校園內(nèi)部安全工作責(zé)任主體的責(zé)任。責(zé)任明確后,要實(shí)行嚴(yán)格的工作考評和責(zé)任追究。省、市已出臺規(guī)定,安全工作實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全事故風(fēng)險(xiǎn)一票否決。對安全工作,黨政一把手特別是分管領(lǐng)導(dǎo)必須親力親為、親自動手抓。要進(jìn)一步健全和完善學(xué)校安全管理工作的責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制,嚴(yán)防安全責(zé)任事故發(fā)生。對工作中不履行學(xué)校安全職責(zé)或執(zhí)行不力,造成責(zé)任事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是進(jìn)一步加大投入。良好的條件保障是做好學(xué)校安全工作的前提。各級教育行政主管部門要積極爭取,推動地方財(cái)政建立健全學(xué)校安全工作經(jīng)費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的增長機(jī)制,進(jìn)一步加大投入,足額確保學(xué)校安全工作所需經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),提高安全工作經(jīng)費(fèi)比例,將安全設(shè)施作為學(xué)校辦學(xué)條件的重要部分,加大投入和建設(shè)力度。
三是扎實(shí)開展檢查督辦。會后,各地各學(xué)校要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,立即開展一次校園安全隱患大排查,做到不走形式,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,重大問題和學(xué)校自身難以解決的問題要報(bào)告。
四是加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送。各地各學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部24小時值班制度,進(jìn)一步建立完善應(yīng)急值守組織體系和應(yīng)急管理工作流程,要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠及時啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行妥善處置。出現(xiàn)重大情況,要在第一時間報(bào)告。
五是狠抓工作落實(shí)。應(yīng)該說,各地和各級各類學(xué)校對安全工作是重視的,工作中也想了很多很好的辦法。今年以來,我們就學(xué)校安全工作召開了一系列會議,發(fā)了一系列文件,及時預(yù)警、提前部署,工作上贏得了主動?,F(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實(shí)。抓安全工作,工作責(zé)任心強(qiáng)、工作作風(fēng)扎實(shí)至關(guān)重要。大家一定要以踏石有印、抓鐵有痕的精神,以求真務(wù)實(shí)、鍥而不舍的作風(fēng),把學(xué)校安全工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
同志們,學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定,以更加飽滿的激情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有效的手段,競進(jìn)提質(zhì),狠抓落實(shí),推進(jìn)學(xué)校安全水平再上新臺階,以優(yōu)異成績?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展?,為明年各?xiàng)工作良好開端打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
學(xué)校冬季安全工作會議上的講話內(nèi)容篇四
同志們:
學(xué)校食品安全問題一直是社會各界高度關(guān)注的問題,直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,對于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學(xué)校食品安全質(zhì)量問題偶有發(fā)生,不僅威脅著學(xué)校廣大師生的身體健康,也影響了地方和學(xué)校的聲譽(yù),造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作會議,就是要結(jié)合目前學(xué)校食品安全工作形勢,對當(dāng)前學(xué)校食品安全工作尤其是學(xué)校食堂管理工作進(jìn)行再部署,確保各學(xué)校無食品安全質(zhì)量問題。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、警鐘長鳴,常抓不懈。
近幾年來,各級政府對學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視,國家和部門出臺了不少相關(guān)的政策措施,各學(xué)校也做了大量的工作,學(xué)生就餐環(huán)境越來越好,食堂管理日益規(guī)范,未出現(xiàn)特大、重大學(xué)校食物中毒事件,成績應(yīng)當(dāng)充分肯定。但存在的問題也不少,特別是近幾年來,學(xué)生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學(xué)校食堂、小賣部管理松懈,食品安全無保障,出現(xiàn)問題找不到根源,綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個方面:一是學(xué)校食堂食品進(jìn)貨記錄不完整,臺帳不全、無從查驗(yàn);二是個別學(xué)校采購的物品來源不明,存在安全隱患;三是學(xué)校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實(shí);五是學(xué)校存放食品的地方東西擺放無序,管理不善,個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學(xué)校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源,嚴(yán)重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時在學(xué)校食堂管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個案,多多少少在部分學(xué)校存在,需要我們在工作中高度重視和改進(jìn)。同時我們還要認(rèn)識到,由于社會上一些不法商販生產(chǎn)的問題食品還很多,如果我們不能把好關(guān),放松警惕、缺乏監(jiān)管,就會給這些問題食品以可乘之機(jī)。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關(guān)注學(xué)校食品安全衛(wèi)生問題,所以要警鐘長鳴,一時一刻都不能放松。
二、突出重點(diǎn),抓好落實(shí)。
加強(qiáng)食品管理,常規(guī)性的工作必須常抓不懈,我不再一一重申,下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個要求:
1、學(xué)校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營。凡學(xué)校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證,到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應(yīng)食品。實(shí)際經(jīng)營項(xiàng)目與餐飲服務(wù)許可范圍要相符,不允許超范圍經(jīng)營。學(xué)校食堂和門店要積極配合、主動接受當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學(xué)校食堂的衛(wèi)生檔案,內(nèi)容包括申請衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學(xué)校食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案、個人健康證明、食品原料和有關(guān)用品索證資料、食品添加劑和調(diào)味品采購和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、食品原材料采購合同等。
2、學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求,按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作,健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,不得涂指甲油,不得佩帶飾物。
3、學(xué)校食堂和門店必須嚴(yán)把食品采購進(jìn)貨關(guān)。禁止采購、出售“三無”、過期、變質(zhì)食品,把問題食品拒之于學(xué)校門外。購進(jìn)食品必須建立臺賬,并要索證索票。索證主要是索三證,即衛(wèi)生許可證,營業(yè)執(zhí)照,產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。
4、學(xué)校食堂食品存放必須做到“三分開”,即生熟分開,主副食分開,成品半成品分開存放,防止交叉污染。另外,學(xué)校食堂不得制售涼菜。
5、學(xué)校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并做好留樣登記。
6、學(xué)校食堂必須堅(jiān)持做好保潔工作。學(xué)生餐具必須進(jìn)行統(tǒng)一消毒并做好相應(yīng)記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”,未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應(yīng)掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作,隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外,大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源,像廁所、垃圾池之類的,要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離,這一點(diǎn)各學(xué)?;厝ズ笠欢ㄒ獓?yán)格按要求落實(shí)。
7、學(xué)校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì),不僅要培訓(xùn)他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責(zé)任意識,食品從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)必須要有記載。
8、學(xué)校必須加強(qiáng)對中小學(xué)生食品安全知識的教育。各學(xué)校要充分利用校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等,多形式、多渠道開展宣傳教育,提高廣大學(xué)生的食品安全意識與責(zé)任意識;通過課堂教學(xué)、知識講座、班會活動、社會實(shí)踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動,大力普及衛(wèi)生知識,增強(qiáng)師生衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各學(xué)校一定要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全責(zé)任制度。學(xué)校校長是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)食品日常管理工作。要聘請責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的專門人員擔(dān)任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員,具體負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督,堅(jiān)持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況,并做好書面記錄。
要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度,對工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對托管的食堂學(xué)校不能放任不管,學(xué)校仍然有責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督,保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理等長效機(jī)制。
要認(rèn)真開展自查整改工作。會后,各學(xué)校要嚴(yán)格按照會議要求,統(tǒng)一思想、迅速行動。按照《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求,在近期內(nèi)迅速開展對學(xué)校食品安全的拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。中心學(xué)校要組織專班進(jìn)行督查,檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主,計(jì)財(cái)股、勤辦、督導(dǎo)辦等股室協(xié)助,組織專班對各學(xué)校自查整改情況進(jìn)行抽查。
同志們,我們要充分認(rèn)識當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),采取扎實(shí)有效的工作措施,把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細(xì)、做實(shí),為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意,努力營造一個安全健康的育人環(huán)境。
學(xué)校冬季安全工作會議上的講話內(nèi)容篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
6月2日,蘇州市政府根據(jù)蘇州市委王榮書記“今年內(nèi)教育部門再也不能發(fā)生第二起重大安全事故,要深刻吸取教訓(xùn),抓好學(xué)校安全工作,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保學(xué)校和師生生命財(cái)產(chǎn)安全”的指示精神,委托蘇州市教育局、公安局召開了蘇州市學(xué)校、幼兒園交通安全工作會議。會議有蘇州市教育局袁迪副局長主持,會議通報(bào)了昆山市一所民工子弟學(xué)校發(fā)生道路交通安全事故的情況,傳達(dá)了省、市領(lǐng)導(dǎo)對交通事故的批示精神。
20xx年5月30日,昆山市發(fā)生一起涉及校車的重大道路交通事故,死亡3人,受傷43人,其中重傷5人。當(dāng)日下午16時15分左右,一輛桑塔納20xx型轎車沿昆山兵希太湖路由南向北行駛至晨希路路口(無交通信號和讓行標(biāo)志)時,與一輛沿晨希路由西向東,乘載50名師生,其中學(xué)生47人(核載25人)的昆山前景民工子弟學(xué)校校車相撞。這起事故發(fā)生在“六.一”節(jié)前夕,又是在各級黨委政府高度重視、全社會關(guān)心學(xué)生交通安全之際,社會影響很大。事故發(fā)生后,省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速作出重要批示,要求依法妥善處理,加強(qiáng)校車管理,確保社會穩(wěn)定。昆山市委、市政府組成7個事故善后工作小組開展工作,并決定立即借鑒我市校車公交化的做法,通過向上海、蘇州借調(diào)公交車等辦法,從6月2日開始實(shí)施。
會上,張家港市教育局介紹了學(xué)生接送車輛改革的經(jīng)驗(yàn)和做法;最后,蘇州市公安局交巡警支隊(duì)及蘇州市教育局的領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話。會議對下階段學(xué)校交通安全工作提出了四點(diǎn)要求:
1、迅速開展交通安全檢查。各地相關(guān)單位、部門要迅速開展一次交通安全檢查,檢查學(xué)校、幼兒園的內(nèi)部管理制度和交通安全責(zé)任是否落實(shí),檢查是否使用不符合法律規(guī)定和安全條件的校車、駕駛員從事學(xué)生接送工作,檢查是否將所有學(xué)校的校車、駕駛員都納入了安全管理范圍,對存在的安全隱患要責(zé)令限期整改,確保不發(fā)生涉及校車和學(xué)生的道路交通安全事故。
2、加強(qiáng)校車行車秩序管理。全市公安交巡警部門和教育部門要結(jié)合當(dāng)前全國預(yù)防群死群傷特大交通事故工作、全省“不闖紅燈-文明交通行動”和全市“文明交通專項(xiàng)行動”,加強(qiáng)對校車行車秩序整治。對記分達(dá)12分的駕駛員,取消其校車駕駛資格。
3、加大交通安全宣傳力度。各市公安交巡警部門和教育部門要根據(jù)“保護(hù)生命、安全出行”交通安全宣傳教育工程總體部署,深入開展交通安全宣傳進(jìn)校園活動。努力提高學(xué)生交通安全意識和自我保護(hù)意識,自覺遵守交通安全法律法規(guī)。
4、加強(qiáng)事故處置工作。要加強(qiáng)公安、教育、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門的協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善事故處置的聯(lián)動機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)惡化和不良影響。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度。
蘇州會議以后,我們教育局對如何貫徹落實(shí)會議精神,加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,確保不發(fā)生學(xué)生意外傷害事故進(jìn)行了專題研究并向市政府作了匯報(bào)。今天市政府召集各鎮(zhèn)及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志召開學(xué)校安全工作會議,蔣市長還將作重要講話,充分體現(xiàn)了政府對教育事業(yè)的關(guān)心,社會各界對教育工作的支持。下階段,我們教育局將積極配合相關(guān)部門,認(rèn)真做好學(xué)校安全檢查工作,加強(qiáng)學(xué)校安全管理和對事故隱患單位的監(jiān)督管理,落實(shí)整改措施。進(jìn)一步加大對學(xué)生安全教育的力度,提高學(xué)生的安全意識和自我防范能力,確保不發(fā)生學(xué)校安全事故。
學(xué)校冬季安全工作會議上的講話內(nèi)容篇六
同志們:
20xx年,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省森林防火指揮部和省林業(yè)廳、省畜牧食品局的大力支持和指導(dǎo)下,全州上下以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心按照“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,大力推行“兩項(xiàng)制度”,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),通過“人努力、天幫忙”,我州森林草原防火工作實(shí)現(xiàn)了“三下降”。一是火災(zāi)次數(shù)下降,全年僅發(fā)生森林草原火災(zāi)16次,與去年相比下降468.75%;其中一般森林草原火災(zāi)9次、同比下降622.2%,較大森林草原火災(zāi)7次、同比下降271.4%。二是火災(zāi)損失下降,火場總面積163.3公頃、同比下降553.4%,受害森林草原面積38.34公頃、同比下降333.2%,森林草原火災(zāi)損失率僅0.017%。。三是火災(zāi)發(fā)生率、控制率下降。火災(zāi)發(fā)生率僅0.7次/10萬公頃,同比下降468.6%;控制率僅2.4公頃/次?;鸢覆樘幝?9.7%,當(dāng)日撲滅率87.5%;無重、特大森林草原火災(zāi)發(fā)生,無人員傷亡事故發(fā)生。因此,我州被省評為20xx年森林火險(xiǎn)隱患排查成效顯著單位,“百日無重大森林火災(zāi)”先進(jìn)單位,指揮部辦公室被省考評為20xx年度森林草原防火工作目標(biāo)綜合考評優(yōu)秀單位。這些成績的取得,是各級黨委、政府和有關(guān)部門共同努力的結(jié)果,是廣大干部群眾共同辛勤工作的結(jié)果。
充分認(rèn)識森林草原防火面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步認(rèn)清做好森林草原防火工作的極端重要性。
特定的地域和氣候條件,決定了涼山森林草原防火工作是全國、全省森林草原防火的重中之重,森林草原防火的任務(wù)十分艱巨、責(zé)任十分重大。綜合分析20xx年氣候趨勢及我州森林草原防火態(tài)勢等各種因素,我們對20xx年全州森林草原防火工作的基本判斷是:形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。
面對嚴(yán)峻的形勢,我們應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識到,森林草原防火工作不僅是一個生態(tài)問題、經(jīng)濟(jì)問題、社會問題,更是一個重要的政治問題。做好森林草原防火工作,事關(guān)森林、草場資源和生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)維護(hù)林區(qū)、牧區(qū)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)改革發(fā)展大局。因此,各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)都要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,進(jìn)一步深化對做好森林草原防火工作極端重要性的認(rèn)識;對當(dāng)前森林草原防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢要有清醒的認(rèn)識,決不能麻痹大意,掉以輕心;對發(fā)生森林火災(zāi)的危險(xiǎn)性不能忽視,對森林草原防火工作的艱巨性和發(fā)生森林大火的可能性不能低估;要拿出相當(dāng)大的精力抓防火,制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求防火,采取最管用的措施推動防火,力爭把森林火險(xiǎn)降到最低,確保全州20xx年森林草原防火不出現(xiàn)大的問題。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,全力抓好20xx年森林草原防火工作。
各縣市和各部門要把森林草原防火工作擺到更加突出的位置,抓緊部署,迅速行動,形成強(qiáng)大工作聲勢。主要抓好以下工作:
(一)加大宣傳,增強(qiáng)防火意識,發(fā)揮群防群治作用。
森林草原防火工作有很強(qiáng)的社會性和群眾性,把宣傳工作做在事先,可以收到事半功倍的效果。各級黨委、政府和各相關(guān)部門一定要以《森林防火條例》和《草原防火條列》的內(nèi)容為重點(diǎn),切實(shí)抓好森林草原防火宣傳教育工作,在林區(qū)、牧區(qū)施工作業(yè)點(diǎn)、中小學(xué)校、邊遠(yuǎn)村寨和風(fēng)景旅游區(qū)開展重點(diǎn)宣傳;通過舉辦宣傳月、警示日和文藝下鄉(xiāng)、設(shè)置固定宣傳碑牌、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊、播放公益節(jié)目和發(fā)送防火短信等多種形式進(jìn)行宣傳;做到森林草原防火宣傳教育“進(jìn)林區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)學(xué)?!保岣吡謪^(qū)、牧區(qū)群眾和施工、旅游等人員的安全用火意識,積極營造“森林草原防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,讓森林草原防火成為全民的自覺行動。
(二)狠抓“兩項(xiàng)制度”落實(shí),嚴(yán)格野外火源管控。
在森林草原防火預(yù)防中,火源控制是核心?!皟身?xiàng)制度”是預(yù)防和控制火源管理的有效措施。各縣市一定要在推行“兩項(xiàng)制度”上下大功夫、花大力氣。一是要盡快落實(shí)村民巡山護(hù)林員的選聘到崗到位,配齊配全巡山護(hù)林員,簽訂“五定”責(zé)任合同,并從責(zé)任落實(shí)、報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)到資金保證、組織領(lǐng)導(dǎo)都要作出明確規(guī)定。二是加大村民分戶輪流掛牌值班制度的力度,制訂相關(guān)的村規(guī)民約,加大宣傳力度,向農(nóng)戶發(fā)放森林草原防火值班明白卡,使輪流掛牌值班制度不流于形式。三是要筑牢入山檢查防線、林內(nèi)巡護(hù)防線、聯(lián)防聯(lián)保防線和用火審批防線。四是對聾、啞、癡、呆、精神病人和兒童等特殊人群,要采取特殊措施,明確專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)防玩火弄火引發(fā)火災(zāi)。五是對旅游景區(qū)、居民區(qū)、加油站、倉儲點(diǎn)等重要部位、重點(diǎn)時段,要嚴(yán)看死守,確保萬無一失。六是加強(qiáng)檢查督導(dǎo),組織開展“火災(zāi)隱患排查”專項(xiàng)行動,及時消除危險(xiǎn)隱患。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好責(zé)任落實(shí)。
森林草原防火是各級黨委、政府的一項(xiàng)重要應(yīng)急工作,必須要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)好各項(xiàng)責(zé)任,切實(shí)做到“四嚴(yán)”。一是嚴(yán)格落實(shí)地方行政首長負(fù)責(zé)制。要從縣市長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村組長到林業(yè)局長、畜牧局長和林牧業(yè)場站所長,層層簽訂責(zé)任狀,建立健全“七長”負(fù)責(zé)制。一把手要親自抓工作部署,親自研究解決問題。二是嚴(yán)格落實(shí)部門分工責(zé)任制。指揮部成員單位要積極履行防火職責(zé),督促基層落實(shí)相關(guān)責(zé)任。各級林業(yè)、畜牧主管部門一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林草原防火的重任,及時匯報(bào),努力協(xié)調(diào),積極爭取黨委、政府和相關(guān)部門的重視和支持。指揮部各成員單位要主動關(guān)心、支持森林草原防火工作,既要為黨委、政府研究森林草原防火工作出謀劃策,又要配合防火部門督促、檢查各地開展好森林草原防火工作。三是嚴(yán)格落實(shí)林區(qū)、牧區(qū)建設(shè)單位和森林經(jīng)營單位法人森林草原防火責(zé)任。林區(qū)、牧區(qū)水電、礦產(chǎn)資源開發(fā)單位和建設(shè)單位要認(rèn)真履行森林草原防火責(zé)任,切實(shí)落實(shí)森林草原防火措施,服從當(dāng)?shù)卣蜕植菰阑鹬笓]部的統(tǒng)一指揮,共同做好森林草原防火工作。各林業(yè)經(jīng)營單位要把森林草原防火工作作為自己的主要工作,明確責(zé)任、劃片包干、做到管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。四是嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究。對責(zé)任落實(shí)到位、成效顯著的,予以表彰獎勵;對責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為,導(dǎo)致人為森林草原火災(zāi)發(fā)生的以及發(fā)現(xiàn)火情隱瞞不報(bào),撲救組織不主動、不得力,造成重大以上等級森林草原火災(zāi)和惡劣影響的單位和個人,要堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)建立健全森林草原消防隊(duì)伍,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。
森林草原消防隊(duì)伍是撲救森林草原火災(zāi)的基礎(chǔ)和保障,要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善反應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,著重抓好五個方面的工作:一是要按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防火工作的意見》(川辦發(fā)[20xx]99號)的要求,一級火險(xiǎn)縣要組建100人、二級火險(xiǎn)縣要組建60人的專業(yè)應(yīng)急撲火隊(duì)伍,做到每縣至少有1支專業(yè)撲火隊(duì)、重點(diǎn)林區(qū)牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1-2支半專業(yè)撲火隊(duì)、林區(qū)牧區(qū)村有1支義務(wù)撲火隊(duì)。二是抓緊對撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲火知識技能及避險(xiǎn)常識的培訓(xùn)。三是及時檢修撲火機(jī)具、補(bǔ)充物資裝備,加強(qiáng)通信設(shè)備管理,確保關(guān)鍵時刻管用、夠用。四是做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備,森警部隊(duì)、地方森林草原消防隊(duì)伍和西昌航護(hù)站都要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),一旦發(fā)生火情,接到命令要快速出動,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。五是要進(jìn)一步規(guī)范撲火指揮機(jī)制,建立軍地一體化指揮機(jī)制。各方參戰(zhàn)力量要統(tǒng)一部署、統(tǒng)一號令、統(tǒng)一行動,避免各自為戰(zhàn)。
(五)堅(jiān)持科學(xué)撲救,確保人民群眾的生命安全。
處置森林草原火災(zāi)具有高度危險(xiǎn)性和時效性,撲救工作必須要樹立“以人為本、科學(xué)撲救、安全第一”的思想,堅(jiān)持“專群結(jié)合、以專為主”的原則。各縣市要汲取甘孜州稻孚縣“12.5”特大山地草原灌叢火災(zāi)燒死撲火隊(duì)員事故的沉痛教訓(xùn),堅(jiān)決防止不講科學(xué)、盲目撲火引發(fā)人員傷亡事故的發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)“打早、打小、打了”的要求,一旦發(fā)生火情,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)持“三出動”的原則,指揮人員、撲救人員、辦案人員要同時出動,第一時間趕赴火場,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,精心組織,科學(xué)撲救,確保不發(fā)生撲火人員傷亡事故。要防止村民無組織上山撲火,對于受到火災(zāi)威脅的群眾,要及時疏散、強(qiáng)制帶出火場。要堅(jiān)持就近就地組織人員及時撲打的原則,把小火當(dāng)作大火打,邊組織人員安全撲救,邊向上級及時報(bào)告情況,力爭把火災(zāi)控制在始發(fā)階段。要高度重視余火的處理,明火撲滅后,要分片分段包干落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃。
(六)加大投入,確保森林草原防火工作的正常開展。
各縣市政府要按照新《森林草原防火條例》的規(guī)定,將森林草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林草原防火工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,建立穩(wěn)定的投資渠道。對森林草原防火經(jīng)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算,致使森林草原防火工作不能正常開展,造成重、特大森林火災(zāi)的,要按照《涼山州森林防火責(zé)任追究暫行辦法》追究政府相關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門的責(zé)任。要從國家森林管護(hù)資金和生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金中拿出一部分用于森林草原防火,國家之所以對天保二期工程森林管護(hù)投入那么大,目的就是要管住火源,不發(fā)生火災(zāi)。國家“十二五”森林草原防火基礎(chǔ)建設(shè)給我州投入的盤子已基本敲定,州防火辦要積極主動爭取明年國家對我州的投資至少要遞增50%以上。各縣市也要高度重視,加快在建項(xiàng)目的建設(shè),積極做好擬建項(xiàng)目的規(guī)劃和年度計(jì)劃的銜接工作。西昌航護(hù)站要加快鹽源直升機(jī)場的建設(shè),鹽源縣要落實(shí)好土地,積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作,使機(jī)場盡快啟動建設(shè)并投入使用。
(七)強(qiáng)化紀(jì)律,確保森林草原防火工作有利有序進(jìn)行。
各級黨委、政府要針對今年縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府換屆,許多領(lǐng)導(dǎo)剛剛履新,對森林草原防火工作不熟悉、不了解的實(shí)際,做好換屆后森林草原防火的銜接工作,做到換屆不換責(zé)任心、工作不脫節(jié)、人員不脫崗,確保森林草原防火工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。這里,提出六條紀(jì)律:一是防火期內(nèi),各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位,原則上不得外出,凡因擅自脫離崗位而造成重大事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;二是各級森林草原防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班,發(fā)現(xiàn)火情,及時處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部必須下到基層抓好野外火源管理;三是發(fā)現(xiàn)火情必須及時上報(bào),嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)火災(zāi),貽誤撲火時機(jī);四是加強(qiáng)熱點(diǎn)核查,每個熱點(diǎn)必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場核查,2小時內(nèi)將核查結(jié)果上報(bào)州防火辦;五是火災(zāi)發(fā)生后,縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮滅火,科學(xué)組織撲救,并對撲火安全負(fù)責(zé);六是做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備,一旦發(fā)生火情,迅速出動,重兵投入,快速處置,力爭不打過夜火。
(八)強(qiáng)化值班調(diào)度,確保政令和信息暢通。
森林草原防火是一項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置工作,對工作要求較高、人員要求較嚴(yán)。森林草原防火辦是各級政府及其指揮部的辦事機(jī)構(gòu),既是參謀助手,又是傳達(dá)政令和信息指揮中心,只能加強(qiáng)不能削弱。現(xiàn)在有些防火辦人員不落實(shí),制度不健全、業(yè)務(wù)水平較低,不能適應(yīng)工作的需要,一遇林火發(fā)生就手忙腳亂,火場和指揮中心無法聯(lián)系,火情報(bào)告不能按要求及時準(zhǔn)確地反映火災(zāi)發(fā)生及撲救的情況。各級防火辦要從強(qiáng)化管理入手,建立健全規(guī)章制度,工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),特別是防火辦主任要努力成為行家里手;要堅(jiān)持講實(shí)話、報(bào)實(shí)情,絕不允許有火不報(bào)、大火報(bào)小火。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要火情日報(bào)三次制度。州防火辦要經(jīng)常抽查各地的值班情況,對于脫崗、漏崗的,要進(jìn)行通報(bào)批評和責(zé)任追究。森林草原火災(zāi)信息要?dú)w口管理,所有火災(zāi)信息和撲救情況都要經(jīng)森林草原防火指揮部辦公室統(tǒng)一核實(shí)、統(tǒng)一上報(bào)、統(tǒng)一發(fā)布,不得多頭自行上報(bào)而影響防火政令和火情信息暢通。
同志們,切實(shí)做好森林草原防火工作,是黨和人民賦予我們的崇高職責(zé),是廣大人民群眾對我們的殷切期望。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,務(wù)實(shí)創(chuàng)新的作風(fēng)和更加有力的措施,堅(jiān)決打好20xx年森林草原防火攻堅(jiān)戰(zhàn),為促進(jìn)涼山生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會和諧發(fā)展,建設(shè)美麗富饒文明和諧新涼山做出更大的貢獻(xiàn)!
學(xué)校冬季安全工作會議上的講話內(nèi)容篇七
同志們:
自5月份以來,全市各級各有關(guān)部門把學(xué)校(幼兒園)安全工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治性任務(wù)來抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,狠抓工作落實(shí),初步建立了校園安全穩(wěn)定工作的長效機(jī)制。為確保學(xué)校幼兒園構(gòu)建維護(hù)校園安全的長效機(jī)制,濰坊市校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全市組織開展校園安全長效機(jī)制建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動,要求9月1日前,所有學(xué)校、幼兒園必須全部達(dá)到《全市校園安全穩(wěn)定工作細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)、《濰坊市學(xué)校安全管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)的要求,并于10月份對各縣市區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。現(xiàn)將有關(guān)問題通報(bào)如下:
一、前段工作基本情況。
1、加強(qiáng)學(xué)校安保機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職保衛(wèi)干部配備。目前,13處鎮(zhèn)街中心學(xué)校和18處市直學(xué)校全部成立了學(xué)校主要負(fù)責(zé)人任組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照上級要求設(shè)立了安全保衛(wèi)科,設(shè)安全保衛(wèi)科長32人,專職保衛(wèi)干部444人。
[20xx]50號),對校園專職保安的管理提出了具體的管理意見。目前全市的校園保安由三部分組成:保安公司配備的專職保安、自行聘任保安和教師頂崗保安。其中教師頂崗保安最多,高達(dá)83%;50歲以上保安(超齡)人數(shù)偏多,占25%(含頂崗教師)。
市直學(xué)校自聘保安90人中有71人超齡,教師頂崗保安123人。等4處鎮(zhèn)街中心校沒有自聘保安,全部是教師頂崗。
3、加強(qiáng)學(xué)校警用器械的配備與管理。與公安局聯(lián)合出臺《關(guān)于學(xué)校警用器械管理使用和市直學(xué)校校園專職保安管理工作的實(shí)施意見》,對學(xué)校警用器械管理使用工作提出了明確的要求。
目前,全市參加達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的學(xué)校幼兒園中,等3所學(xué)校幼兒園全部達(dá)到了濰坊的警械配備要求。其他學(xué)校警械配備不少,但是與濰坊的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收要求中警械的種類、數(shù)量還有距離。
4、加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)施的安裝力度。目前,全市各級各類學(xué)校已經(jīng)安裝了電子監(jiān)控探頭1381個,紅外線報(bào)警探頭520個,安裝數(shù)量不足,沒能達(dá)到濰坊的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
市直學(xué)校中,等6所市直學(xué)校的監(jiān)控探頭安裝數(shù)量基本達(dá)標(biāo),其余學(xué)校均未達(dá)到監(jiān)控全覆蓋無盲區(qū)的驗(yàn)收要求。
鎮(zhèn)街中心校中,等五處為全部初中、小學(xué)安裝了監(jiān)控,但仍未達(dá)到濰坊“全覆蓋、無盲區(qū)”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(其中僅為每一所學(xué)校配備了一個探頭),其余8個鎮(zhèn)街只是部分初中、小學(xué)安裝了監(jiān)控,也存在“一所學(xué)校、一個探頭、安裝在門口”的現(xiàn)象。鎮(zhèn)街部分幼兒園安裝了監(jiān)控探頭,但是均未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
5、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度。各學(xué)校1名校級領(lǐng)導(dǎo)帶班、2名以上教師值班,每天上學(xué)、放學(xué)交通高峰時間,在校門口迎送學(xué)生,加強(qiáng)路隊(duì)管理。并讓到校學(xué)生及時進(jìn)入校園,做到學(xué)生不在校外聚集、不在校門口擁堵。值班人員、安保人員對出入校門的人員嚴(yán)格進(jìn)行檢查登記,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園。上課時間,安排專人加強(qiáng)校內(nèi)治安巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保校園安全。
三、下步工作安排。
為確保全市學(xué)校幼兒園在濰坊的檢查驗(yàn)收中全部達(dá)標(biāo),今后要在以下幾個方面加大工作力度,力爭全部達(dá)標(biāo):。
(一)落實(shí)好專職保安的配備、審查、培訓(xùn)等工作。
1、專職保安配備。市保安公司應(yīng)盡快按照標(biāo)準(zhǔn)為市直學(xué)校全部配齊專職保安。鎮(zhèn)街各學(xué)校應(yīng)采取得力措施,盡快將保安配備到位;民辦幼兒園應(yīng)本著“誰辦園、誰拿錢、誰聘用”的原則也要將專職保安盡快配備到位,鎮(zhèn)政府(街道辦)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
2、專職保安審查培訓(xùn)合格后上崗。校園保安大隊(duì)專門負(fù)責(zé)校園專職保安的招收、政審、教育培訓(xùn)和管理工作。學(xué)?,F(xiàn)在使用的自行聘任的保安員,由轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)政審,對符合條件的人員,由保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)后繼續(xù)由現(xiàn)聘任學(xué)校管理、使用。
(二)監(jiān)控、警械繼續(xù)投入安裝,達(dá)到“監(jiān)控全覆蓋”。
1、監(jiān)控設(shè)施安裝。鎮(zhèn)街黨委政府需要再投入資金,做到監(jiān)控“全覆蓋、無盲區(qū)”;民辦幼兒園電子監(jiān)控安裝工作,鎮(zhèn)街黨委政府應(yīng)做好宣傳、發(fā)動和協(xié)調(diào)工作,盡快安裝到位。市直學(xué)校未配備達(dá)標(biāo)的學(xué)校也應(yīng)盡快按照達(dá)標(biāo)要求配備。電子監(jiān)控系統(tǒng)要與公安部門聯(lián)網(wǎng)。
2、警用器材配備。鎮(zhèn)街中心校警用器材沒有按照要求配備達(dá)標(biāo)的盡快由鎮(zhèn)政府(街道辦)投資配備齊全,個別用品,經(jīng)公安部門認(rèn)可,也可自制或仿制,民辦幼兒園由當(dāng)?shù)劓?zhèn)街黨委政府督促舉辦者出資配備達(dá)標(biāo)。
(三)清理整治校園內(nèi)外環(huán)境,確保校園安全。
兒園的院墻該加高的加高,有問題的盡快維修,務(wù)必于暑假期間完成。
2、校園周邊設(shè)立治安崗?fù)ぁ0凑諡H坊的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),公安部門在校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)全部設(shè)立治安崗?fù)ぃ伟矎?fù)雜的學(xué)校門口全部設(shè)立專門警務(wù)室。學(xué)校、幼兒園、放學(xué)時段和學(xué)校大型會議、大型活動期間,公安、消防部門安排足夠警力維護(hù)校園及周邊治安、交通秩序,并有相關(guān)記錄。
3、綜合治理校園周邊環(huán)境。多部門聯(lián)合執(zhí)法,定期清理校園周邊環(huán)境,確保校園周邊無不法侵害的隱患。
1、專職保衛(wèi)干部設(shè)崗。按照300人以下學(xué)校配備1名,300至1000人的配備2名,每增加1000名學(xué)生增配1名的標(biāo)準(zhǔn)為每所學(xué)校配備專職保衛(wèi)干部。我們已經(jīng)按照濰坊市的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)配備了專職保衛(wèi)干部,編制部門應(yīng)該有這方面的相關(guān)文件落實(shí),以備濰坊檢查驗(yàn)收。
2、設(shè)立安全經(jīng)費(fèi)撥付賬本。根據(jù)濰坊的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(b17條),按照“誰辦校、誰負(fù)責(zé)”的原則,足額、及時撥付校園安保經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門建立安全經(jīng)費(fèi)撥付賬本,按照保安經(jīng)費(fèi)需求數(shù)與實(shí)際財(cái)政撥付數(shù)、保安人員人均月工資、監(jiān)控安裝經(jīng)費(fèi)需求數(shù)與撥付數(shù)等分類明細(xì)。
下一步,各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)這次會議精神,分析存在問題、落實(shí)任務(wù)措施,將校園安全工作抓細(xì)抓實(shí),確保在**市校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展的校園安全長效機(jī)制建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動中,我市所有學(xué)校幼兒園全部達(dá)標(biāo)。
學(xué)校冬季安全工作會議上的講話內(nèi)容篇八
老師們,同學(xué)們:
大家早上好!
4月15日是我全民國家安全教育日。也許你覺得這部法律很陌生,國家安全,這話題太大了,但事實(shí)上它與我們每個人的利益息息相關(guān)。
國家安全是指:國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。
破壞國家安全的行為有哪些?
我國《國家安全法》在第四條對危害國家安全行為的種類作了規(guī)定:
1、陰謀顛覆政府,分裂國家,推翻社會主義制度的行為。
2、參加境外各種間諜組織,或者接受間諜或代理人的任務(wù)的行為。
3、竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密的行為。
4、策動、勾引、收買國家工作人員叛變或者將防地設(shè)施、武器裝備交付他國或敵方的行為。
5、進(jìn)行危害國家安全的其他破壞活動的行為。
(1)組織、策劃或者實(shí)施危害國家安全的恐怖活動的;
(3)利用設(shè)立社會團(tuán)體或者企業(yè)、事業(yè)組織,進(jìn)行危害國家安全活動的;
(4)利用宗教進(jìn)行危害國家安全活動的;
(5)制造民族糾紛、煽動民族分裂,危害國家安全的;
(6)境外個人違反有關(guān)規(guī)定,不聽勸阻,擅自會見境內(nèi)有危害國家安全行為或者有危害國家安全行為重大嫌疑的人員的。
公民應(yīng)如何維護(hù)國家安全?
根據(jù)《國家安全法》第77條規(guī)定,公民和組織應(yīng)當(dāng)履行下列維護(hù)國家安全的義務(wù):
1、遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國家安全的有關(guān)規(guī)定;
2、及時報(bào)告危害國家安全活動的線索;
3、如實(shí)提供所知悉的涉及危害國家安全活動的證據(jù);
4、為國家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助;
5、向國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)提供必要的.支持和協(xié)助;
6、保守所知悉的國家秘密;
7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù);
8、任何個人和組織不得組織有危害國家安全的行為,不得向危害國家安全的個人或者組織提供任何資助或協(xié)助。
國家安全無小事,維護(hù)國家安全,從每個人做起。
作為一個學(xué)生的我們,該如何做?
3、也許你只是一個體育器材銷售員,為外國友人提供市場調(diào)研數(shù)據(jù)只是為他人,提供了一份數(shù)據(jù)、一份便利;這些,都可能成為損害國家利益的潛在威脅!當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)這些行為時,應(yīng)當(dāng)直接或通過學(xué)校的老師,家里的爸爸媽媽及向國家安全機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
愿每一位同學(xué)都能負(fù)擔(dān)起自己的責(zé)任,希望同學(xué)們增強(qiáng)國家安全意識,培養(yǎng)組織性和紀(jì)律性,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,增強(qiáng)綜合素質(zhì),做新時代合格的中國人!
學(xué)校冬季安全工作會議上的講話內(nèi)容篇九
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:總結(jié)近年來全市非煤礦山安全監(jiān)管工作情況,研究強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管措施,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),努力開創(chuàng)全市安全監(jiān)管工作新局面。下面,我就全市非煤礦山安全監(jiān)管情況和下一步工作講三點(diǎn)意見:
一、全市非煤礦山安全監(jiān)管工作開展情況。
近年來,我市非煤礦山安全監(jiān)管工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的有關(guān)部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊密結(jié)合我市實(shí)際,著重抓了以下幾個方面的工作:
(一)全面實(shí)施非煤礦山企業(yè)安全許可工作。20xx年下半年,非煤礦山頒證管理辦法實(shí)施后,市、縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門及時制定工作方案,在各縣區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的全力配合下,全面開展了非煤礦山企業(yè)安全許可證申領(lǐng)審核工作。一是大力宣傳非煤礦山安全許可法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。從大會動員部署,到企業(yè)現(xiàn)場檢查,將非煤礦山安全許可條件、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)耐心向企業(yè)負(fù)責(zé)人講解,力求讓企業(yè)在理解的基礎(chǔ)上執(zhí)行。二是主動幫助企業(yè)在管理資料方面補(bǔ)缺補(bǔ)差。針對非煤礦山企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際,安全監(jiān)管人員會同評價(jià)人員,幫助企業(yè)制定危險(xiǎn)因素監(jiān)控措施和事故應(yīng)急預(yù)案,修改完善管理資料。三是督促企業(yè)整改采場和其它事故隱患。許可證制度實(shí)施過程,同時也是監(jiān)督執(zhí)法和資源整合的過程。從20xx年年底至20xx年上半年,全市各級安全監(jiān)管部門對經(jīng)審查不符合法定條件逾期未整改的,累計(jì)責(zé)令停產(chǎn)整頓183家次,發(fā)出隱患整改指令書逾千份。10多家不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)被關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn),退出非煤礦山行業(yè)。經(jīng)非煤礦山企業(yè)、各級主管部門和地方政府的共同努力,到20xx年6月30日整改上報(bào)期結(jié)束,我市非煤礦山企業(yè)共取得省安監(jiān)局頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證422個,取證率和取證數(shù)在全省處于領(lǐng)先地位。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)非法非煤礦山企業(yè)關(guān)閉整頓。為抓好非法企業(yè)的關(guān)閉整頓工作,配合非煤礦山企業(yè)安全許可制度的實(shí)施,20xx年2月,按照安全生產(chǎn)法和國務(wù)院397號令的有關(guān)規(guī)定,市里印發(fā)了全市非煤礦山關(guān)閉工作方案,明確了關(guān)閉對象、條件、程序和步驟,周密部署了非法礦山關(guān)閉工作。7月份,在申領(lǐng)工作基本結(jié)束之后,市縣兩級積極配合,集中組織實(shí)施了非法非煤礦山關(guān)閉整頓工作。一是對申領(lǐng)企業(yè)進(jìn)行了全面清理核實(shí);二是對申領(lǐng)期間已實(shí)施關(guān)閉的企業(yè)進(jìn)行登記確認(rèn);三是對未按時提出非煤礦山安全許可證申請及經(jīng)限期整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)行登記。肥東縣人民政府高度重視,在非法非煤礦山關(guān)閉整頓工作中實(shí)現(xiàn)了兩個率先。即:率先啟動政府關(guān)閉工作程序,由縣政府給關(guān)閉企業(yè)下達(dá)執(zhí)法文書;率先落實(shí)對關(guān)閉企業(yè)實(shí)施炸毀生產(chǎn)設(shè)施、遣散人員、平整土地等工作。先后依法關(guān)閉12戶、取締2戶非煤礦山企業(yè),并及時組織拆除被關(guān)閉、取締企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施,進(jìn)行土地復(fù)墾和綜合開發(fā)利用,既消除了安全隱患,又有效的利用了土地。長豐縣克服經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)低、企業(yè)運(yùn)營環(huán)境差等不利因素,組織縣直有關(guān)部門,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了大量艱苦細(xì)致的宣傳說服工作,轉(zhuǎn)變觀念,依法辦企。20xx年初,對26家停產(chǎn)整頓企業(yè)啟動了政府關(guān)閉程序,一次性成功實(shí)施了停電措施。肥西縣對影響風(fēng)景區(qū)開發(fā)和國家鐵路建設(shè)的礦山主動實(shí)施關(guān)閉。對非法非煤礦山企業(yè)從證照年審、生存環(huán)境上進(jìn)行全面限制,先后對13多家非法非煤礦山企業(yè)實(shí)施停產(chǎn),為關(guān)閉工作實(shí)施創(chuàng)造了良好的條件。全市共啟動政府關(guān)閉程序依法關(guān)閉非法非煤礦山企業(yè)75家,有力推動了安全許可制度的實(shí)施和安全監(jiān)管工作的開展,受到國家和省的充分肯定。
(三)突出深化非煤礦山企業(yè)安全整治。為切實(shí)規(guī)范全市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)秩序,市堅(jiān)持把非煤礦山企業(yè)安全整治工作,作為整頓和規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取有力措施,開展了集中整治工作。20xx年6月份,集中利用10多天時間,對全市400多家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了檢查,在檢查的基礎(chǔ)上實(shí)施了重點(diǎn)整治。為確保檢查整治效果,采取了市級排查與縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查同步進(jìn)行,先排查,再督查的方式實(shí)施。
做到“四個集中”。一是集中時間。要求檢查統(tǒng)一在6月20日前完成。二是集中力量。市局抽調(diào)10名執(zhí)法人員,分成5個組,直接參加縣區(qū)檢查工作;各縣區(qū)安全監(jiān)管部門除留少數(shù)人員值班外,全部投入非煤礦山大檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查也同步進(jìn)行,既集中了檢查力量,又提高了工作效率,減少了對企業(yè)的干擾。三是集中整治。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,及無證非法生產(chǎn)未落實(shí)關(guān)閉整治措施的,集中下達(dá)執(zhí)法文書,集中實(shí)施整治措施,做到不遺漏、不拖延。四是集中會審。為保證檢查工作質(zhì)量,市局對各縣區(qū)檢查、整頓資料進(jìn)行了集中會審,著重查看縣區(qū)對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患是否下達(dá)責(zé)令整改指令書,需停產(chǎn)整頓的是否依法下達(dá)執(zhí)法文書,無證非法生產(chǎn)企業(yè)是否落實(shí)取締關(guān)閉措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對無證非法生產(chǎn)企業(yè)的排查情況。對不符合省政府辦公廳31號明傳電報(bào)規(guī)定的工作措施、開展安全整頓和大檢查工作情況存在不足的,督促整改和進(jìn)一步落實(shí)。
今年,按照省安監(jiān)局的部署,對肥東縣橋頭集地區(qū)的尾礦庫進(jìn)行了重點(diǎn)整治。肥東縣認(rèn)真制定了整治工作方案,加強(qiáng)了尾礦庫現(xiàn)場安全管理,確保了今年汛期尾礦庫安全,為實(shí)施尾礦庫資源整治和整頓關(guān)閉進(jìn)行了富有成效的工作。通過深入開展整治,全市非煤礦山基礎(chǔ)工作不斷推進(jìn),專項(xiàng)整治的內(nèi)容不斷深化,形式更加具體明確。整治工作實(shí)現(xiàn)了從面上的整治轉(zhuǎn)入點(diǎn)上的整治,轉(zhuǎn)入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的整治。從泛泛的一般整治到建立監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管手段的集中行動。
(四)啟動了安全標(biāo)準(zhǔn)化和風(fēng)險(xiǎn)抵押金工作。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的繼續(xù)和深入,是安全生產(chǎn)管理方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,是當(dāng)前和今后一個時期金屬非金屬礦山安全管理工作的重點(diǎn)。去年底,市局印發(fā)了《合肥市金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作方案》,明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)、階段和步驟,在全市啟動了非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。為幫助基層和企業(yè)準(zhǔn)確理解把握礦山法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),市局專題召開了宣貫會議,聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<抑v解《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評辦法及標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》。今年6月份,國家安全監(jiān)管總局下達(dá)了認(rèn)真組織開展《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》實(shí)施工作的通知,要求標(biāo)準(zhǔn)化工作以新頒布的《aq20xx-20xx》為基礎(chǔ),在學(xué)習(xí)理解新標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。這項(xiàng)工作是今后一段時期內(nèi)的一項(xiàng)基礎(chǔ)和重點(diǎn)工作,各縣區(qū)一定要按上級部署和時序抓好進(jìn)度。今年,非煤礦山集中的肥東縣成功實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納工作。在肥東縣政府的全力支持下,肥東縣安全監(jiān)管局會同縣財(cái)政等部門完成了154戶非煤礦山企業(yè)1600多萬元風(fēng)險(xiǎn)抵押金的收取工作,為完善非煤礦山應(yīng)急救援機(jī)制、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任邁出了重要的一步。
(五)開展了非煤礦山隱患排查治理專項(xiàng)行動。今年5月份,國家組織開展了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動。為扎實(shí)開展非煤礦山隱患排查治理工作,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定隱患,便于分類排查和制定整改方案,我們結(jié)合本市礦山企業(yè)實(shí)際,組織相關(guān)人員和專家制定了《合肥市磚瓦企業(yè)隱患排查表》、《合肥市采石企業(yè)隱患排查表》、《尾礦庫企業(yè)隱患排查表》,隨文印發(fā)至基層。同時嚴(yán)格督促各地迅速采取行動,認(rèn)真制定排查治理專項(xiàng)行動方案,周密部署礦山隱患排查專項(xiàng)行動,實(shí)行整治進(jìn)展情況每周專報(bào)制度。各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)采取會議、報(bào)刊、標(biāo)語等多種形式迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)這次非煤礦山隱患排查專項(xiàng)行動的意義、目標(biāo)和要求,認(rèn)真組織部署了本行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)隱患排查治理專項(xiàng)行動工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到任務(wù)后,又將排查治理要求傳達(dá)到村居和企業(yè)。肥東、肥西、長豐三縣針對非煤礦山面廣、量大的實(shí)際,迅速召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的動員大會,成立了非煤礦山隱患排查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了專項(xiàng)排查治理計(jì)劃。專項(xiàng)行動期間,全市共組織檢查80多個,排查非煤礦山企業(yè)422家,發(fā)現(xiàn)隱患925條,目前已整改890條,整改率為96%,其中整改重大隱患15條,整改率為83%。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)工作存在的突出問題。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過大家的共同努力,全市非煤礦山安全監(jiān)管工作取得了明顯成效。但是對成績不能估計(jì)過高,去年全國非煤礦山共發(fā)生傷亡事故1869起、死亡2271人。從全國形勢來看,非煤礦山安全監(jiān)管工作任務(wù)還十分艱巨。我市今年雖然沒有發(fā)生非煤礦山死亡事故,但工傷事故時有發(fā)生,反映了全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,各類安全生產(chǎn)問題還大量存在。
(一)生產(chǎn)力水平低下,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對薄弱。我市非煤礦山企業(yè)數(shù)量多,大多為小型非公有制企業(yè),特別是露天采石場、磚瓦窯廠數(shù)量多、分布廣、規(guī)模小、起點(diǎn)低,安全生產(chǎn)配套設(shè)備、設(shè)施不全,安全防范措施不到位。從業(yè)人員素質(zhì)較低、安全意識差,沒有自我保護(hù)能力,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)十分薄弱。
(二)安全技術(shù)力量不足,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。多數(shù)非煤礦山是簡易投產(chǎn),短期行為嚴(yán)重,沒有配備相應(yīng)的采礦、安全工程、通風(fēng)、地質(zhì)、測量等必要的專業(yè)技術(shù)人員,辨識重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患能力有限。加上個別企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識不強(qiáng),法制觀念淡薄,組織生產(chǎn)憑經(jīng)驗(yàn),安全管理靠運(yùn)氣,有法不依、有章不循、有禁不止現(xiàn)象嚴(yán)重,企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)差距較大。
(三)企業(yè)安全投入少,安全許可條件保持難。全市非煤礦山企業(yè)通過實(shí)施安全許可制度,安全生產(chǎn)條件有了很大改觀。但是由于非煤礦山企業(yè)多數(shù)地處邊窮地區(qū),條件簡陋,生產(chǎn)工藝落后,基本的安全投入較少,后續(xù)投入不足,抵御災(zāi)害和防范事故的能力較低。雖然通過整治,發(fā)現(xiàn)并整改了一大批隱患,但一些深層次問題仍然存在,加之私營企業(yè)主安全意識差,片面追求短期利益,舍不得基本的安全投入,少數(shù)甚至要錢不要命,安全許可條件保持困難。
(四)安全監(jiān)管力量不足,隱患大量存在。目前,擔(dān)負(fù)全市非煤礦山安全監(jiān)管任務(wù)的市安監(jiān)局監(jiān)督管理處只有4個人,而且還兼管道路交通等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管任務(wù);縣區(qū)力量更是薄弱,有的縣區(qū)甚至沒有明確到具體處室和人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有執(zhí)法權(quán)限,對非煤礦山企業(yè)監(jiān)管是“有責(zé)無權(quán)”。相對而言,非煤礦山企業(yè)“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,個別企業(yè)礦界不清、安全間距不足,甚至超層越界和重疊開采;采石企業(yè)“一面坡”、“高架頭”開采現(xiàn)象尚未杜絕;尾礦庫不按設(shè)計(jì)筑壩和放礦,防洪設(shè)施和應(yīng)急器材不足,隱患大量存在。
三、強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管工作的幾點(diǎn)意見。
當(dāng)前,需要結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓這個有利時機(jī),重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。
(一)要提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對非煤礦山安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。我市非煤礦山企業(yè)點(diǎn)多、面廣、量大,做好非煤礦山安全監(jiān)管工作,不僅關(guān)系到的人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,而且關(guān)系到社會的穩(wěn)定和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從實(shí)踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識做好非煤礦山安全監(jiān)管工作的重要性和必要性,從我市非煤礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀出發(fā),樹立打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想,克服松勁厭戰(zhàn)情緒,腳踏實(shí)地推進(jìn)整治工作。各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,強(qiáng)化各級政府及有關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任。在縣、鄉(xiāng)兩級,一定要把監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到基層(村居和企業(yè)、礦點(diǎn))。有關(guān)部門要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管。各級安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)與公安、監(jiān)察、國土、工商、環(huán)保等部門的聯(lián)系,主動做好工作。充分履行安全監(jiān)管職責(zé),按照“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把審批關(guān)、發(fā)證關(guān)、簽字關(guān)。
(二)要突出重點(diǎn),繼續(xù)深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。目前,我市非煤礦山企業(yè)通過發(fā)證審查和集中整治,已基本實(shí)現(xiàn)持證生產(chǎn),安全生產(chǎn)秩序良好。為確保非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)秩序,各地要按照省非煤礦山整治工作規(guī)劃要求,結(jié)合實(shí)際,突出做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治工作。對于已經(jīng)通過審查驗(yàn)收、取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),要定期搞好復(fù)查,凡發(fā)現(xiàn)礦業(yè)資源開發(fā)秩序混亂、威脅安全生產(chǎn),存在亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等違法行為的,要限期整改;整改后仍然達(dá)不到規(guī)定要求的,要采取聯(lián)合執(zhí)法行動,予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。對已經(jīng)關(guān)閉的企業(yè)要加強(qiáng)巡查,重點(diǎn)監(jiān)督停產(chǎn)關(guān)閉措施落實(shí)情況,防止死灰復(fù)燃。對正在整改的企業(yè)要嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)督執(zhí)法力度。凡證照不全以及國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)和自然資源法規(guī)明確禁止開采的,應(yīng)立即依法予以取締。對依法設(shè)立的非煤礦山企業(yè)不具備基本安全生產(chǎn)條件,以及未履行安全、環(huán)境影響評價(jià)“三同時”制度,或雖履行了相關(guān)評價(jià)手續(xù),但未按要求落實(shí)措施的,應(yīng)依法責(zé)令限期整改或停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉。新開礦山嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)“三同時”程序。磚瓦企業(yè)達(dá)不到十八門以上,小采石場達(dá)不到年產(chǎn)10萬噸規(guī)模的,實(shí)行淘汰制度。
(三)要源頭治本,切實(shí)提高非煤礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平。隨著非煤礦山安全監(jiān)管工作的不斷深化,許多深層次的問題將逐漸暴露出來,必須堅(jiān)持從源頭抓起,實(shí)施綜合治理,切實(shí)提高非煤礦山企業(yè)的本質(zhì)安全水平。一是建立健全礦山企業(yè)安全規(guī)章制度。非煤礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》規(guī)定,建立健全十四項(xiàng)安全管理制度,完善安全生產(chǎn)臺帳,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。爭取用2-3年時間,所有非煤礦山企業(yè)配齊符合要求的安全管理人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人;礦山企業(yè)實(shí)行日常隱患排查和定期排查結(jié)合的制度。二是加強(qiáng)礦山職工培訓(xùn)教育。新錄用的露天礦山的作業(yè)人員,必須進(jìn)行不少于40學(xué)時的安全教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗;所有生產(chǎn)作業(yè)人員,每年接受教育培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。礦山主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全監(jiān)管部門培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作。培訓(xùn)工作可結(jié)合實(shí)際采取集中培訓(xùn)、半工半培、邀請有關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)送教上門等靈活多樣的形式,利用多媒體、電視、漫畫等圖文并茂的直觀方法進(jìn)行教育培訓(xùn),堅(jiān)持將必要的文化補(bǔ)習(xí)與安全生產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、針對性崗位安全教育與系統(tǒng)安全知識講解相結(jié)合、形象化培訓(xùn)與熟練工人“傳、幫、帶”相結(jié)合。三是落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入。國家已經(jīng)在高危重點(diǎn)行業(yè)建立了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和安全費(fèi)用提取制度和工傷保險(xiǎn)制度。其中企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用國家作了明文規(guī)定,一定要落實(shí)到位。露天開采的,采石場必須按每噸0.5元、金屬礦山每噸4元、非金屬礦山每噸1元標(biāo)準(zhǔn)提取。有了這筆費(fèi)用,就可以保證安全教育、隱患整改、應(yīng)急救援、技術(shù)改造和達(dá)標(biāo)升級的有效實(shí)施。四是積極采用先進(jìn)適用的技術(shù),淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,促進(jìn)非煤礦山安全科技進(jìn)步。如采用中深孔爆破技術(shù)、無電導(dǎo)爆管起爆技術(shù)等。采用濕式作業(yè),改善職業(yè)衛(wèi)生條件,炸藥實(shí)施集中配送,降低爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)。通過技術(shù)創(chuàng)新,提高非煤礦山安全水平。五是加大礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。實(shí)施非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,是國家安全監(jiān)管總局在實(shí)施非煤礦山安全許可制度后推出的又一持續(xù)改進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的重大舉措,也是今后一段時期非煤礦山安全監(jiān)管的重要任務(wù)。各縣區(qū)要按照國家安監(jiān)總局提出的“一年打基礎(chǔ),兩年基本完善,三年逐步規(guī)范,五年全面提高”的總體目標(biāo),周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。到20xx年,全市大中型非煤礦山企業(yè)要達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn),50%以上小企業(yè)要達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn);到20xx年要實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。六是積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合。各縣區(qū)要結(jié)合整頓和規(guī)范礦業(yè)資源開發(fā)秩序,積極將非煤礦山資源整合納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,加快對非煤礦山企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組和聯(lián)合改造,力爭在2至3年時間內(nèi),將“141戰(zhàn)略”范圍內(nèi)的所有非煤礦山企業(yè)和年產(chǎn)10萬噸以下的采石企業(yè)全部淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn),以適應(yīng)耕地、環(huán)境、林地保護(hù)和城市建設(shè)需要。通過整合,進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用、企業(yè)的安全管理和技術(shù)裝備水平。
(四)要積極創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)的長治久安。創(chuàng)新是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,也是非煤礦山安全監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)改進(jìn)的不竭動力。這些年來,大家已經(jīng)進(jìn)行了積極的探索,初步摸索出一些行之有效的方法和制度,極大地推動了非煤礦山安全生產(chǎn)工作。下一步,要針對非煤礦山安全監(jiān)管難度大,小采石場、磚瓦窯廠多,基礎(chǔ)條件差等問題,在監(jiān)管體制、機(jī)制和安全投入上積極創(chuàng)新。一要充實(shí)基層安全監(jiān)管力量。近年來,在各級黨委政府的高度重視下,全市安全監(jiān)管隊(duì)伍得到很大發(fā)展,但是,與日益繁重的安全監(jiān)管任務(wù)相比還是不相適應(yīng),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級機(jī)構(gòu)不健全、人員少、沒有執(zhí)法權(quán)等問題比較突出。在今年第三季度安委會上,吳存榮市長對肥西縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)的做法給予了肯定。各縣區(qū)也要積極探索,大膽創(chuàng)新,特別是安全監(jiān)管任務(wù)重、非煤礦山企業(yè)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,要盡快建立專職安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),并通過行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn),采取縣區(qū)委托執(zhí)法的形式,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管“有責(zé)無權(quán)”的問題,加大對非煤礦山的安全監(jiān)管。二要建立安全巡查制度。在加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)借鑒外地一些經(jīng)驗(yàn)做法,建立非煤礦山安全“三級巡查制度”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)巡查制度,每月對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)要巡查一遍;縣區(qū)安監(jiān)部門要落實(shí)抽查制度,每半年對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)抽查率不低于50%,全年要達(dá)到100%;市安監(jiān)局每半年要對縣區(qū)非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任和巡查制度落實(shí)情況進(jìn)行一次督查,對非煤礦山企業(yè)進(jìn)行一次抽查,每次督查面不少于25%,全年抽查企業(yè)數(shù)不低于50%。通過巡查、檢查、督查制度的建立,促進(jìn)非煤礦山安全監(jiān)管工作重心下移,解決非煤礦山安全監(jiān)管措施“落實(shí)不下去”的問題。三要根據(jù)危險(xiǎn)源普查和分級管理要求,結(jié)合安全評價(jià)、許可和安全效果,逐步實(shí)現(xiàn)差別化監(jiān)管。對危險(xiǎn)程度高、隱患嚴(yán)重、安全管理狀況差的企業(yè),要加大巡查監(jiān)管和執(zhí)法力度;對危險(xiǎn)程度小、隱患少、安全管理狀況相對較好的企業(yè),進(jìn)行一般性巡查和監(jiān)管。根據(jù)安全技術(shù)復(fù)雜程度、隸屬關(guān)系、投資來源和企業(yè)規(guī)模,市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)分別確定重點(diǎn)聯(lián)系非煤礦山企業(yè)名單,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管和服務(wù)。
(五)要明確責(zé)任,促進(jìn)非煤礦山“兩個主體”責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府及其政府工作人員的責(zé)任,嚴(yán)格行政責(zé)任追究。在非煤礦山的安全整治中,凡因政府工作人員工作不力,玩忽職守,失職瀆職,甚至利用職權(quán)收受賄賂,包庇辦礦,導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,要按《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。非煤礦山安全監(jiān)管工作關(guān)鍵是縣鄉(xiāng)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,凡縣發(fā)現(xiàn)兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處非法辦礦的,要對縣、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分。
要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。所有礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)保障的各項(xiàng)法律制度,依法建立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),保證安全生產(chǎn)的必要投入,及時淘汰危及安全的落后工藝、設(shè)備和技術(shù),加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大隱患的治理,提高事故防范和安全生產(chǎn)水平。對違法違規(guī)生產(chǎn)、造成生產(chǎn)安全事故的,要依法處罰,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任,從業(yè)人員不服從安全管理和違反安全生產(chǎn)規(guī)章及規(guī)程,造成重大事故的,也要依法處理。
(六)完善預(yù)案,建立礦山應(yīng)急救援體系。非煤礦山企業(yè)集中的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要修訂完善礦山應(yīng)急救援預(yù)案,組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援器材,建設(shè)應(yīng)急救援基地。每年至少組織一次預(yù)案演練。礦山預(yù)案要做到上下級同類預(yù)案相銜接、與本級其它預(yù)案相配套。尤其要注意與礦山企業(yè)預(yù)案相銜接,與企業(yè)預(yù)案基礎(chǔ)和救援能力相適應(yīng)。安全監(jiān)管部門要與公安、國土、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、人防、發(fā)改委等相關(guān)職能部門建立常規(guī)工作聯(lián)系,完善應(yīng)急救援工作機(jī)制。逐步將危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患治理工作與應(yīng)急救援工作緊密結(jié)合起來,增強(qiáng)預(yù)警信息的搜集和預(yù)案管理的科學(xué)性。
學(xué)校冬季安全工作會議上的講話內(nèi)容篇十
同志們:
剛才,宏江同志全面總結(jié)了我縣20xx年的食品藥品安全工作,對20xx年的工作作了詳細(xì)的安排部署,茶坊鎮(zhèn)、公安局負(fù)責(zé)同志和兩個企業(yè)負(fù)責(zé)人分別做了表態(tài)發(fā)言,講的很好,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感食品安全是民生工程中最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題,是關(guān)系人民群眾身體健康的頭等大事。20xx年8月,我縣全面啟動了省級食品安全放心縣創(chuàng)建工作,通過健全監(jiān)管機(jī)制,加大監(jiān)管力度,開展一系列專項(xiàng)整治行動,全縣食品安全形勢總體良好,全年未發(fā)生重大食品安全事故。但是,我們也應(yīng)該清醒認(rèn)識到,我縣食品安全監(jiān)管還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),離放心縣創(chuàng)建目標(biāo)和人民群眾的期盼仍有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是作坊式生產(chǎn)業(yè)主在市場主體中占的比重較大,而現(xiàn)有的食品檢測設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員缺乏,檢測手段有限,監(jiān)管能力相對不足;二是縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還未形成,城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全基礎(chǔ)薄弱,尤其是農(nóng)村婚嫁、喬遷等大型聚餐活動缺乏監(jiān)管,易導(dǎo)致群體性食品安全事故發(fā)生;三是學(xué)校及周邊小食品、流動攤販多,食品安全存在較大隱患;四是食品藥品從業(yè)人員法律意識、自律意識、誠信意識有待進(jìn)一步強(qiáng)化,廣大群眾自我防范、自我保護(hù)能力不強(qiáng),食品安全意識需要進(jìn)一步提高。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在思想上必須高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,迅速行動起來,認(rèn)真對照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)(7項(xiàng)38條),從工作薄弱處下工夫、求突破,采取超常舉措,集中時間,集中精力,確保創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、以推進(jìn)創(chuàng)建工作為抓手,扎實(shí)做好20xx年食品安全工作今年是我縣全面實(shí)施省級食品安全放心縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年,要順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建級省食品安全放心縣這一目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位必須認(rèn)真理清思路,創(chuàng)新工作方法,扎實(shí)做好以下幾方面工作。
(一)堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治并重??h食藥局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、教育局等部門單位要切實(shí)加強(qiáng)米、面、油、肉、菜、果等與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種和學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等重點(diǎn)單位的食品安全監(jiān)管;大力實(shí)施“6個放心工程”,做到食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全覆蓋監(jiān)管;積極推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級管理和示范創(chuàng)建活動,爭取年內(nèi)建成1-2條小吃街、1-2個放心學(xué)校食堂,促進(jìn)餐飲服務(wù)市場秩序得到根本好轉(zhuǎn)。結(jié)合全省廣泛開展的“颶風(fēng)行動”,圍繞瘦肉精、問題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問題,扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治行動,把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié),把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點(diǎn)整治品種,把學(xué)校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村食品市場作為重點(diǎn)整治對象,嚴(yán)厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為,提高食品安全專項(xiàng)整治效果。
(二)深入推進(jìn)“三個體系”建設(shè)。一是深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)。目前,農(nóng)村仍然是我縣食品安全監(jiān)管的薄弱地方,縣食藥局要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理所規(guī)范化建設(shè),完善村級監(jiān)管體系,建立健全對農(nóng)村家宴、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)家樂等食品安全監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管全覆蓋;二是著力抓好食品安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。積極整合檢驗(yàn)檢測資源,重點(diǎn)抓好縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測站和食品安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測站建設(shè),逐步建立食品企業(yè)自檢、監(jiān)管部門抽檢、行政部門風(fēng)險(xiǎn)評估、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、資源共享的檢驗(yàn)檢測體系,提高食品安全監(jiān)管效率;三是完善食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。各成員單位要強(qiáng)化應(yīng)急管理意識,加強(qiáng)輿情監(jiān)測,樹立主動防范意識,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的應(yīng)急管理工作機(jī)制,力爭把安全事故消滅在萌芽狀態(tài);建立健全食品安全事故應(yīng)急處置體系,使應(yīng)急體系進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)延伸,確保食品安全事故報(bào)告率、投訴處理率均達(dá)到100%。
(三)加大放心縣創(chuàng)建宣傳力度??h食藥局要根據(jù)我縣創(chuàng)建工作實(shí)際,制定食品安全宣傳總體方案,采取多種形式、利用多種渠道,廣泛宣傳放心縣創(chuàng)建活動,營造良好的創(chuàng)建氛圍。一是結(jié)合《食品安全法》和《富縣創(chuàng)建省級食品安全放心縣實(shí)施方案》,通過電視、網(wǎng)站、展板、宣傳單等形式,有針對性的開展食品安全宣傳活動,增強(qiáng)人民群眾對創(chuàng)建工作的認(rèn)識,提高群眾自我防范意識,為創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍;二是完善部門與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動常態(tài)化工作機(jī)制,新聞媒體要客觀及時、實(shí)事求是報(bào)道食品安全問題,對個別網(wǎng)絡(luò)媒體蓄意炒作食品安全事件的行為,公安部門要加大查處力度,為食品安全放心縣創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍;三是切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自律意識,通過宣傳,推動食品藥品企業(yè)誠信體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)確立依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、確保質(zhì)量的經(jīng)營理念,為放心縣創(chuàng)建營造良好的行業(yè)氛圍。四是發(fā)揮示范帶動作用,發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,培育一批起點(diǎn)高、創(chuàng)意新、特色鮮明、管理規(guī)范的示范點(diǎn),放大試點(diǎn)效應(yīng),努力使“放心縣”創(chuàng)建有看相、有亮點(diǎn)、有實(shí)效。
三、強(qiáng)化措施,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效食品安全放心縣創(chuàng)建工作時間緊、任務(wù)重,各部門單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化聯(lián)動配合,確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建活動有序開展,縣上已經(jīng)成立了省級食品安全放心縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的安排部署、綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)。剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門都簽訂了食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)責(zé)任書的要求,切實(shí)把創(chuàng)建工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自檢查,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮抓落實(shí),按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機(jī)制,為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。
二要明確職責(zé)??h食安辦要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),既要掌握面上的情況和進(jìn)度,又要注意解決創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品安全薄弱地區(qū)的監(jiān)管,切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、村級監(jiān)管員的作用,使食品安全監(jiān)管工作真正做到橫向到邊、縱向到底;各有關(guān)部門要對照自身職責(zé),確保領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),監(jiān)管到位;要分別與各自領(lǐng)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營對象簽訂食品安全承諾書,切實(shí)落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品藥品安全“第一責(zé)任人”的職責(zé)。
三要督查問責(zé)??h食藥局、有關(guān)部門單位要組成聯(lián)合督查組,深入一線進(jìn)行督查,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時限期整改。對工作進(jìn)展緩慢、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的,要認(rèn)真分析原因,切實(shí)采取措施,及時加以解決;對措施不力、責(zé)任落不實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大食品藥品安全事故的,要按照有關(guān)規(guī)定層層追究責(zé)任??h政府將安排對創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據(jù)之一。
同志們,食品安全工作事關(guān)群眾身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。創(chuàng)建省級食品安全放心縣,是食品安全工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)民心工程,我們一定要不打折扣的把各項(xiàng)工作安排好、落實(shí)好,為創(chuàng)建工作順利通過驗(yàn)收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻(xiàn)。
學(xué)校冬季安全工作會議上的講話內(nèi)容篇十一
秦皇島市已經(jīng)進(jìn)入今冬森林防火期,為安排部署好今冬明春森林防火工作,11月14日下午,秦皇島市召開森林防火工作會議。
孟祥偉在會上強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步提高對森林防火的認(rèn)識,立足于防,管住人、管住火、管住現(xiàn)場,做到防火于未燃,一旦發(fā)生火災(zāi)要科學(xué)撲救,全力把損失降到最低,力爭通過三到五年的努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)立市目標(biāo)。
市委副書記、市長張瑞書出席會議并講話。
市委常委、紀(jì)委書記劉新宏,市委常委、秘書長李國勇出席會議。
會議由副市長王亞洲主持。
山海關(guān)區(qū)、撫寧區(qū)臺營鎮(zhèn)、青龍滿族自治縣肖營子鎮(zhèn)王子店村負(fù)責(zé)同志在會上作了典型發(fā)言。
孟祥偉強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步提高對森林防火的認(rèn)識。
認(rèn)識是行動的先導(dǎo),認(rèn)識提高了就能解決行動中的問題。
我們要進(jìn)一步認(rèn)識到樹木的重要性、樹木在生態(tài)建設(shè)中的重要性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起植樹造林、防火救火的責(zé)任。
山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。
沒有樹木,就固不住土、存不住水,缺土少水人就無法生存。
因而,樹木在整個生態(tài)環(huán)境中是至關(guān)重要的一環(huán),也是我們實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略最突出的抓手。
植樹造林與防火救火是實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略并行不悖的兩大部分:植樹造林,造福當(dāng)代、蔭庇后人,“新栽楊柳三千里,引得春風(fēng)度玉關(guān)”;保護(hù)植樹造林成果,離不開防火救火,“植樹千日功,火燒當(dāng)日空”。
各級各部門尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步提高對森林防火工作的認(rèn)識,切實(shí)履行防火救火責(zé)任。
孟祥偉強(qiáng)調(diào),對于森林火災(zāi),要立足于防。
再好的刀傷藥,也不如不割開口子。
要立足于防,做到防火于未燃。
首先是管住人,在用好各種宣傳方式的同時,要做到入家入戶入單位入學(xué)校,全部走到說到,面對面地提醒。
其次是管住火,尤其是在防火期,做到火源不上山、火源不出村、野外不用火。
其三是管住現(xiàn)場,通過完善設(shè)施等辦法,降低森林火災(zāi)發(fā)生的可能性。
只要大家有責(zé)任心肯動腦筋,防火的辦法多得是。
孟祥偉強(qiáng)調(diào),一旦發(fā)生火災(zāi)要科學(xué)撲救,全力把損失降到最低。
科學(xué)救火,要救早,救早最省勁,要救小,救小最容易,要救了,救了才徹底。
科學(xué)撲救需要一支精干的隊(duì)伍。
各鄉(xiāng)村都要有專業(yè)的救火隊(duì),規(guī)模可大可小,行動能分能合,在執(zhí)行任務(wù)時充分發(fā)揮成本低、地形熟、動力足的優(yōu)勢,救火隊(duì)既要有單兵裝備又要有小隊(duì)裝備,既要對救火隊(duì)把救火的理論知識講深講透,又要有組織開展比武演練。
科學(xué)撲救要有細(xì)致預(yù)案。
每個縣鄉(xiāng)村都要有科學(xué)的細(xì)致的滅火預(yù)案,預(yù)案要根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦巍v史經(jīng)驗(yàn)以及當(dāng)前防火救火形勢確定。
科學(xué)撲救要有通暢的指揮系統(tǒng),做到分工合作、信息及時、力量擺布合理。
希望通過三到五年的時間,打牢秦皇島植樹造林與防火救火的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)生態(tài)立市的目標(biāo)。
張瑞書指出,要準(zhǔn)確把握我市森林防火面臨的形勢。
各級各部門必須持續(xù)增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,始終緊繃森林防火這根弦,切實(shí)做到思想上不能有絲毫麻痹、工作上不能有絲毫懈怠、措施上不能有絲毫疏漏,切實(shí)將森林防火工作抓實(shí)抓好。
就今冬明春森林防火任務(wù),張瑞書要求,一是責(zé)任落實(shí)要到位,按照我市森林防火期野外用火管理實(shí)施辦法和“橫向到邊、縱向到底”的原則,進(jìn)一步落實(shí)縣區(qū)和各有關(guān)部門及單位森林防火責(zé)任,做到不留死角,不留盲區(qū)。
二是“五清”工作要徹底,實(shí)踐證明,清墳頭、清林邊、清地邊、清路邊、清隔離帶是排除隱患、搞好森林防火工作的有效途徑。
各縣區(qū)要突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位,確保徹底、干凈,最大限度減少隱患。
三是火源管控要嚴(yán)格,一律不得攜帶火種進(jìn)山,一律不得攜帶可燃的祭祀品入林,一律不得在林區(qū)及其周邊燃放煙花爆竹。
四是宣傳教育要深化,要通過報(bào)紙、電視、廣播以及標(biāo)語等各種有效形式,全面加大宣傳教育力度,形成村村有聲音、戶戶都知道、人人有意識的社會氛圍。
五是打擊非法要嚴(yán)厲,按照“見灰就查、見煙就罰、見火就拘、夠罪就抓”的原則,集中開展打擊野外違法用火專項(xiàng)行動,做到“處理一個、震懾一方”。
六是基礎(chǔ)建設(shè)要加強(qiáng),要堅(jiān)持向投入要安全、向科技要安全,加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高森林防火工作能力。
七是隱患排查要細(xì)致,從今天開始到明年春季防火期結(jié)束,市森林防火指揮部要組織開展持續(xù)不斷的森林火災(zāi)隱患排查工作。
各縣區(qū)要定期、不定期開展檢查,不放過任何一個時段、任何一個環(huán)節(jié)、任何一個角落,努力把各種隱患消除在萌芽狀態(tài)。
張瑞書還就全面提升火災(zāi)撲救能力和水平、開展植樹造林等工作進(jìn)行了具體部署。
會上,張瑞書與各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)和北戴河新區(qū)管委會負(fù)責(zé)同志簽署了森林防火責(zé)任狀,劉新宏宣讀了我市《森林防火期野外用火管理實(shí)施辦法》,李國勇宣讀了20xx年度全市森林防火工作情況通報(bào)和落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于森林防火要求的通報(bào)。
各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)主要負(fù)責(zé)同志,有林鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,國有林場場長,市森林防火指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加會議。
學(xué)校冬季安全工作會議上的講話內(nèi)容篇十二
同志們:
我們召開這次會議,主要是分析當(dāng)前全鎮(zhèn)消防安全形勢,部署冬季防火工作。
目前已進(jìn)入冬季,風(fēng)干物燥,用火用電量增加,歷來是火災(zāi)高發(fā)期。據(jù)統(tǒng)計(jì),群死群傷的重特大火災(zāi)有一半以上發(fā)生在冬季,所以我們必須時刻保持高度警惕,未雨綢繆,防患于未然??v觀今年全鎮(zhèn)冬防工作總體形勢,嚴(yán)峻而緊迫。今年以來,亡人火災(zāi)多發(fā),截止目前,全鎮(zhèn)共發(fā)生火災(zāi)6起,死亡2人,直接經(jīng)濟(jì)損失92.45萬元。9月中旬,溝埃村一村民因用電不慎發(fā)生火災(zāi),導(dǎo)致一人死亡;12月28日,高流村路旁吳某簡易瓦房發(fā)生火災(zāi),將吳某燒死;12月29日14時許,老范小毛村醋酸廠因停電引起油爐高溫致燃,火災(zāi)持續(xù)兩個小時之久;12月30日凌晨1時許,夏塘村一鴨場因夜間取暖,引發(fā)火災(zāi),燒死七千只肉鴨。鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視,多次召開專題會議研究,深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,針對冬季火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)今冬明春防火工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)。就做好當(dāng)前冬季防火工作,我從以下四個方面來談?wù)勛约旱囊庖姡?/p>
一、切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)冬季防火工作。
今年以來,我鎮(zhèn)按照黨中央、國務(wù)院和市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)、消防工作的部署要求,以全面建設(shè)社會消防安全“防火墻”工程為主線,強(qiáng)化消防安全管理,深入開展火災(zāi)隱患排查整治,有效凈化了全鎮(zhèn)消防安全環(huán)境,保持了火災(zāi)形勢總體穩(wěn)定。目前,已進(jìn)入冬季,天干物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加。加之臨近年底,集會活動頻繁,人流物流加快,引發(fā)火災(zāi)的不安全因素增多。對此,全鎮(zhèn)各部門、各單位務(wù)必重視,認(rèn)真研判冬季火災(zāi)特點(diǎn)和消防安全面臨的形勢、存在的問題,研究制定冬季防火工作方案。要組織公安、教育、文化、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)等部門,集中時間、集中力量,開展消防安全大檢查和明察暗訪,切實(shí)做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、組織、獎懲“五落實(shí)”,形成冬季防火工作合力。
二、全面提高“四個能力”建設(shè),構(gòu)筑社會單位“防火墻”工程,突出冬防工作特點(diǎn)。
要在扎實(shí)開展日常消防監(jiān)督工作的同時,統(tǒng)籌安排,突出冬季防火工作特點(diǎn),全力抓好以下四個方面工作:一是全力抓好人員密集場所和重點(diǎn)單位的消防安全檢查。要認(rèn)真組織開展消防工作“回頭看”,聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)、工商、文化等部門對商場、市場、賓館、飯店、歌廳、舞廳、醫(yī)院以及大型活動等人員密集場所,生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的單位進(jìn)行全面檢查,其中夜間營業(yè)的歌舞廳、游藝廳、網(wǎng)吧、洗浴場所等要開展夜間錯時檢查,重點(diǎn)檢查是否違法使用取暖器具、防火安全管理及值班制度是否落實(shí),疏散通道、安全出口是否暢通,建筑消防設(shè)施是否完整好用。二是全力抓好建設(shè)工程排查工作。要高度重視,組織排查列管范圍內(nèi)的建筑工程,建筑設(shè)施消防安全隱患,完善消防安全管理制度。公安、消防、安監(jiān)、城建、教育等相關(guān)部門要組織開展建設(shè)工程專項(xiàng)治理活動,重點(diǎn)檢查建設(shè)工程是否依法取得建設(shè)工程消防審核和驗(yàn)收手續(xù);安全出口、疏散通道是否被鎖閉、封堵、占用;建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合規(guī)范要求,是否完好有效;學(xué)校消防安全管理制度是否建立健全,安全責(zé)任是否落實(shí);是否存在違規(guī)用火用電、存儲易燃易爆物品等問題。要依據(jù)新《消防法》嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程消防審核、驗(yàn)收、備案、抽查制度,嚴(yán)把“關(guān)口”,從源頭上消除火災(zāi)隱患的滋生。三是全力抓好冬季農(nóng)村防火工作。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作部署,切實(shí)推動綜治辦、派出所和村民委員會將農(nóng)村防火工作納入社會治安綜合防控體系,并根據(jù)實(shí)際情況配備一批滅火設(shè)施,結(jié)合村民防火公約,開展治安防火巡查及多戶聯(lián)防和滅火演練、消防安全教育培訓(xùn),實(shí)行群防群治,指導(dǎo)村民安全用火、用電、用油、用氣。特別是農(nóng)村的堆場、堆垛以及雜貨儲備間,要采取防護(hù)措施,保持防火間距,嚴(yán)防“火燒連營”的事故發(fā)生。四是全力抓好依法行政加大執(zhí)法力度。安監(jiān)辦和派出所要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,對火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)一起,督促整改一起,依法處理一起。對于火災(zāi)危險(xiǎn)性大、一旦發(fā)生火災(zāi)容易造成群死群傷的場所,要依法責(zé)令單位立即整改,并在整改期間落實(shí)死看死守等防范措施;對嚴(yán)重違反消防法律法規(guī),存在重大火災(zāi)隱患、不具備基本消防安全條件的單位和場所,要迅速報(bào)告上級機(jī)關(guān),依法采取責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用,以及對責(zé)任人實(shí)施行政拘留等強(qiáng)有力的措施,堅(jiān)決督促消除隱患,確保安全。同時,要加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督管理工作的指導(dǎo),把火災(zāi)防范工作延伸到廣大農(nóng)村,防止失控漏管。
三、廣泛開展消防宣傳教育,提高群眾安全素質(zhì)。
結(jié)合《消防法》、《江蘇省消防條例》和重特大火災(zāi)案例以及消防宣傳活動,廣泛開展冬季防火宣傳教育培訓(xùn),加強(qiáng)全鎮(zhèn)公民消防安全意識,在全鎮(zhèn)營造聲勢浩大的冬季防火工作氛圍。組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢,廣泛宣傳冬季火災(zāi)防范措施,大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識;要根據(jù)冬季火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn),運(yùn)用火災(zāi)案例開展警示教育,重點(diǎn)加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員、老弱病殘等弱勢群體的宣傳教育,提高防范能力;要將學(xué)校作為冬防宣傳教育的重點(diǎn),采取播發(fā)宣傳光盤,展出宣傳掛圖,發(fā)放宣傳資料形勢,組織學(xué)生進(jìn)行疏散逃生演練,舉辦消防知識競賽、消防征文等形勢,使廣大師生知道火災(zāi)危害性,知道報(bào)火警,會逃生自救;要對單位消防安全責(zé)任人、管理人集中進(jìn)行消防安全培訓(xùn),提高消防安全管理能力;要督促各企業(yè)對員工集中開展一次消防安全教育培訓(xùn)和消防安全自查,使各單位的從業(yè)人員具備自防自救和組織人員疏散逃生的能力;加強(qiáng)企業(yè)法定代表人、消防安全管理人以及行業(yè)(場所)人員的消防安全教育培訓(xùn),提高全社會單位消防安全管理水平和自防自救能力。
四、強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn),做好滅火救援準(zhǔn)備工作。
鎮(zhèn)保安聯(lián)防消防隊(duì)和村專、兼職消防隊(duì)要針對冬春季節(jié)火災(zāi)多發(fā)在夜間,發(fā)現(xiàn)晚、報(bào)警遲、撲救難、易造成人員傷亡的規(guī)律和特點(diǎn),立足“滅大火、打惡仗”,從思想、組織、裝備、訓(xùn)練和預(yù)案上扎扎實(shí)實(shí)做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要組織開展有針對性的冬春季節(jié)訓(xùn)練,加強(qiáng)冬春季節(jié)滅火救援技戰(zhàn)術(shù)研究,深入責(zé)任區(qū)、重大活動場所開展“六熟悉”,完善重點(diǎn)單位特別是重要活動的滅火救援預(yù)案,及時掌握當(dāng)?shù)卮笮突顒蛹叭挤艧熁ǖ陌才?,開展實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)和夜間的針對性演練。要將各村、各企事業(yè)單位專、兼職消防隊(duì)納入滅火救援力量體系,統(tǒng)一調(diào)度指揮。一旦發(fā)生火災(zāi)尤其是夜間火災(zāi),必須確保第一時間調(diào)動足夠力量、第一時間到達(dá)現(xiàn)場、第一時間營救被困人員,有效落實(shí)自身防護(hù),及時撲滅火災(zāi),最大限度地減少火災(zāi)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
同志們,消防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),是維護(hù)人民群眾利益的重要體現(xiàn)。雖然任務(wù)重、工作緊、壓力大,但是大家一定把消防工作擺在重要位置,認(rèn)識再提高,措施再加強(qiáng),力度再加大,一刻也不放松地抓好消防安全工作。特別要以冬季防火和“清剿火患”戰(zhàn)役為契機(jī),進(jìn)一步抓好責(zé)任制和各項(xiàng)工作措施的落實(shí),在具體環(huán)節(jié)上到人到位,最大限度地降低和避免重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,為建設(shè)“平安高流”做出積極貢獻(xiàn)。
學(xué)校冬季安全工作會議上的講話內(nèi)容篇十三
尊敬的良玉副,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在各地陸續(xù)進(jìn)入春季森林防火緊要期的關(guān)鍵時段,在南方森林火險(xiǎn)等級居高不下的嚴(yán)峻時刻,國務(wù)院召開這次會議,非常及時,非常重要。會前,良玉副親自到云南省檢查指導(dǎo)森林防火工作,看望慰問了戰(zhàn)斗在森林防火一線的森林干警和森林防火專業(yè)隊(duì)伍,對當(dāng)前防火工作提出了明確要求,今天又出席會議并將作重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對森林防火工作的高度重視。各級森林防火部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面抓好落實(shí)?,F(xiàn)在,我就去年的工作情況和今年的工作安排作一簡要通報(bào)。
20xx年,在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,全國上下齊心協(xié)力,克服特大干旱的不利影響,森林火災(zāi)防控工作取得顯著成效。全年發(fā)生森林火災(zāi)8859起,受害森林面積4.6萬公頃,人員傷亡110人,同比分別下降了37.2%、12.1%和36.7%。特別是實(shí)現(xiàn)了新中國成立60周年慶典期間無大火,確保了重要時段安全穩(wěn)定。這些成績的取得,主要得益于五個重要保障。
一是中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視。黨中央、國務(wù)院高度重視森林防火工作,胡錦濤、溫家寶、、周永康、回良玉等中央領(lǐng)導(dǎo)同志20多次作出重要指示,要求全力做好抗旱救災(zāi)和森林防火工作。特別是良玉副親自研究部署、親自檢查督促森林防火工作,親自對森林火災(zāi)撲救作出及時有力的指導(dǎo)。同時,國務(wù)院調(diào)整充實(shí)了國家森防指領(lǐng)導(dǎo)和成員,強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),為做好森林防火工作提供了組織保障。
二是各有關(guān)部門密切配合。國務(wù)院批準(zhǔn)了《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》。發(fā)展改革、財(cái)政等部門全年批復(fù)森林防火項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)9.5億元。人民解放軍、武警部隊(duì)和公安民警在防撲火中發(fā)揮了重要作用,武警森林部隊(duì)全年出動兵力46萬多人次,撲救火災(zāi)490多起。民航和軍隊(duì)等部門全年支援森林消防飛機(jī)85架,累計(jì)飛行7070小時。氣象部門及時發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào),主動提供火場氣象服務(wù)。教育、宣傳、民政、旅游等部門對森林防火做出了細(xì)致部署。鐵路、交通、電信等部門為撲火隊(duì)伍和物資運(yùn)送、火場通訊等提供了保障。
三是各級黨委政府精心組織。湖北省把森林防火作為全省林業(yè)工作的一條底線來堅(jiān)守。云南省頒布了森林防火命令。河北省出臺了《森林防火工作目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施意見》。內(nèi)蒙古向全區(qū)派出督查員巡回督查森林防火工作。湖南省將每年4月確定為森林防火宣傳月。黑龍江省開展了查隱患、堵漏洞、強(qiáng)措施、保安全的森林防火“五月行動”。福建省對山邊的田主、山中的墓主、進(jìn)山的業(yè)主進(jìn)行登記造冊管理。江西、福建、浙江、湖南等省積極推廣森林火災(zāi)保險(xiǎn)。安徽、貴州、四川等省先后開展了火災(zāi)案件偵破和查處專項(xiàng)行動。山東省全年查處違法用火8000余起,依法處理2700多人。
四是各級防火部門狠抓落實(shí)。國家森防指認(rèn)真安排部署森林防火工作,派出30多個工作組進(jìn)行督查。以貫徹落實(shí)《森林防火條例》為重點(diǎn)開展了森林防火系列宣傳。修訂了《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。各級林業(yè)和森林防火部門認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格管控野外火源,科學(xué)指揮火災(zāi)撲救,有效降低了火災(zāi)發(fā)生次數(shù)和損失。
五是防控能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。國家全年下?lián)芪镔Y儲備經(jīng)費(fèi)萬元,采購森林防火裝備1.2萬多件,向各地調(diào)撥物資2.4萬件,直接培訓(xùn)防火指揮員400余人。武警森林部隊(duì)直升機(jī)支隊(duì)正式成立,并派出機(jī)動支隊(duì)官兵赴安徽等省臨時駐勤。河南省投入近8000萬元用于森林防火基礎(chǔ)建設(shè)。江蘇省與省軍區(qū)聯(lián)合組建了52支森林防火專業(yè)應(yīng)急分隊(duì),重慶市組建了森林火災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì),江西省啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,20xx年發(fā)生了36起重特大森林火災(zāi),同比增加1倍多。今年以來,四川省的木里、馬邊、雅江、鄉(xiāng)城、九龍等地和云南省的香格里拉、石林、賓川、漾濞等地,先后發(fā)生多起較大森林火災(zāi),嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)厣仲Y源安全和社會穩(wěn)定,引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視和社會各界的廣泛關(guān)注。這些地方火災(zāi)頻繁發(fā)生的原因,除氣候條件不利等客觀因素外,大多是由小孩玩火、工棚起火、違規(guī)燒地、燃放鞭炮等人為因素引發(fā)的。這說明,基層森林防火工作還存在思想認(rèn)識不到位、工作措施不到位、責(zé)任落實(shí)不到位等問題。對此,必須高度重視,嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決整改。
今年,我們一定要按照黨中央、國務(wù)院的部署和這次會議的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)好良玉副在這次會議上的重要講話精神,著力抓好以下六項(xiàng)工作:
(一)著力抓好火險(xiǎn)預(yù)警,嚴(yán)密監(jiān)測森林火情。一是準(zhǔn)確預(yù)報(bào)火險(xiǎn)。健全森林火險(xiǎn)部門會商制度,定期發(fā)布中長期火險(xiǎn)趨勢預(yù)測和短期火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)。二是準(zhǔn)確設(shè)立防線。遇到四、五級火險(xiǎn)天氣,及時發(fā)布高火險(xiǎn)警報(bào),啟動預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,做好撲火的一切準(zhǔn)備。三是準(zhǔn)確監(jiān)測火情。綜合運(yùn)用各種手段,對森林火災(zāi)進(jìn)行全天候、立體式監(jiān)測,確保不留死角。四是準(zhǔn)時上報(bào)火情。堅(jiān)持24小時值班,及時核查反饋衛(wèi)星熱點(diǎn),一旦接到火情,迅速啟動預(yù)案,及時處置,并按程序歸口上報(bào)。
(二)著力抓好火災(zāi)防范,切實(shí)減少火災(zāi)發(fā)生。一是嚴(yán)格管控野外火源。嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,高火險(xiǎn)時段嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)山入林,嚴(yán)禁一切野外用火行為。二是嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)人員。對智障人員、老人兒童等特殊群體,逐一明確監(jiān)護(hù)人員。對吸煙人員進(jìn)行重點(diǎn)提醒。對林區(qū)周邊人員和林內(nèi)施工人員,加強(qiáng)用火教育,簽訂防火責(zé)任書。三是嚴(yán)格管控重點(diǎn)部位。對林區(qū)村屯、加油站、槍彈庫等重點(diǎn)部位,提前開設(shè)隔離帶,嚴(yán)防發(fā)生意外事故。
(三)著力抓好預(yù)案準(zhǔn)備,明顯提高當(dāng)日撲滅率。一是及早修訂預(yù)案。增強(qiáng)預(yù)案的針對性、操作性和實(shí)用性。特別是基層單位的預(yù)案,對每個山頭地塊發(fā)生火災(zāi)如何處置要很清楚、很明確、很管用。二是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。組織實(shí)戰(zhàn)演練,使相關(guān)人員真正熟悉預(yù)案內(nèi)容、自身職責(zé)和基本避險(xiǎn)方法。三是充分準(zhǔn)備物資。加緊檢修應(yīng)急機(jī)具,提前儲備應(yīng)急物資。建立防火經(jīng)費(fèi)保障和滅火資金撥付機(jī)制。四是全力爭取當(dāng)日撲滅。一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即啟動預(yù)案,迅速科學(xué)處置,確保打早、打小、打了,確保不復(fù)燃、無傷亡。
(四)著力抓好《條例》貫徹,扎實(shí)推進(jìn)依法治火。一是強(qiáng)化宣傳教育。全面推動森林防火知識進(jìn)林區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。二是強(qiáng)化法律普及。讓廣大基層干部和森林防火人員熟練掌握《條例》內(nèi)容,帶頭知法、懂法、守法。三是強(qiáng)化配套制度建設(shè)。抓緊制定《條例》實(shí)施辦法,將其細(xì)化為具體行為規(guī)范和考核指標(biāo)。四是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。嚴(yán)格落實(shí)《條例》規(guī)定,嚴(yán)厲打擊森林防火違法犯罪行為,做到懲處一個,警示一片,穩(wěn)定一方。
(五)著力抓好《規(guī)劃》實(shí)施,加快提升防控能力。一是加強(qiáng)規(guī)劃銜接。各地要認(rèn)真編制修訂本級森林防火規(guī)劃,并將森林防火規(guī)劃納入地方同級國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二是加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施。健全功能完備的預(yù)防、撲救和保障三大體系,全面提高森林火災(zāi)綜合防控能力。三是加強(qiáng)規(guī)劃管理。堅(jiān)持按規(guī)劃立項(xiàng)、按項(xiàng)目管理、按設(shè)計(jì)施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收、按效益考核,突出抓好資金和質(zhì)量管理,定期評估規(guī)劃實(shí)施情況。
(六)著力抓好督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實(shí)。地方各級人民政府、森防指成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自安排部署森林防火工作。特別要落實(shí)好省長、市長、縣長、鄉(xiāng)長等行政首長負(fù)責(zé)制。二是崗位責(zé)任要落實(shí)。防火期,森林防火人員必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。三是地塊責(zé)任要落實(shí)。全面推行農(nóng)戶聯(lián)防聯(lián)保,將每個山頭、每個地塊的管控責(zé)任分解落實(shí)到人。四是督促檢查要落實(shí)。及時組織工作組,深入基層督促檢查。對成績突出的要表彰鼓勵,對發(fā)生問題的要嚴(yán)肅處理,對火災(zāi)肇事者要依法嚴(yán)懲,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要追究責(zé)任。
同志們,當(dāng)前森林防火已進(jìn)入最關(guān)鍵、最艱巨的時段,任務(wù)重,責(zé)任大。我們一定要按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,全力以赴地做好今年的森林防火工作,為維護(hù)國家森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
學(xué)校冬季安全工作會議上的講話內(nèi)容篇十四
同志們:
在今年全國“兩會”召開的前夕,在我國云南等部分南方省區(qū)正處于高森林火險(xiǎn)等級的嚴(yán)峻形勢下,在全國各地陸續(xù)進(jìn)入春季森林草原防火的重要時段,國務(wù)院召開全國森林草原防火工作電視電話會議,很及時,很必要,也很重要,這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對森林草原防火工作的高度重視。剛才,我們隆重表彰了—20xx年度全國森林、草原防火工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人;河北、吉林、黑龍江、湖南、云南5個省的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好,請各地區(qū)結(jié)合實(shí)際予以學(xué)習(xí)和借鑒;賈治邦、牛盾同志分別對去年的森林和草原防火工作進(jìn)行了回顧總結(jié),并對今年工作進(jìn)行了安排部署,希望各地區(qū)、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績,清醒認(rèn)識形勢,繼續(xù)毫不松懈地抓好森林草原防火工作。
20xx年是我國林業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一年,也是森林草原防火工作取得重大成績的一年。去年,中央首次召開林業(yè)工作會議,胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對林業(yè)改革發(fā)展作出重要指示,確定了新時期我國林業(yè)發(fā)展的新地位、新使命、新目標(biāo)、新舉措和新要求,也為加強(qiáng)森林草原防火工作指明了方向。國務(wù)院多次召開會議研究部署森林草原防火工作。在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各地區(qū)、各部門的共同努力,全國森林草原防火工作取得了重大進(jìn)展。主要體現(xiàn)在三個方面:一是森林草原防火法制化、規(guī)范化建設(shè)邁出重大步伐,新修訂的《森林防火條例》和《草原防火條例》公布施行,《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》正式出臺。二是森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置能力明顯提升,組建了武警森林部隊(duì)直升機(jī)支隊(duì),加強(qiáng)了地方森林消防隊(duì)伍和草原防撲火隊(duì)伍建設(shè)。三是森林草原防火應(yīng)急指揮體系進(jìn)一步健全,調(diào)整充實(shí)了國家森林防火指揮部,加強(qiáng)了草原防火指揮中心建設(shè)。在多個省區(qū)遭遇數(shù)十年不遇干旱天氣的不利條件下,森林防火實(shí)現(xiàn)了火災(zāi)次數(shù)、受害面積和傷亡人數(shù)“三下降”,草原防火實(shí)現(xiàn)了火災(zāi)次數(shù)歷史最低和首次連續(xù)兩年無人員傷亡,為保護(hù)國家森林草原資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表黨中央、國務(wù)院,向森林草原防火戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的慰問,向所有關(guān)心支持森林草原防火工作的各界人士表示真摯的感謝,向受到表彰的森林草原防火工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
綜合分析各方面因素,今年的森林草原防火工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻,面對的情況非常復(fù)雜,承擔(dān)的任務(wù)異常艱巨。我們必須認(rèn)清當(dāng)前形勢,切實(shí)做到高度重視、高度警惕。
第一,從氣象條件看,森林草原防火形勢十分嚴(yán)峻。今年以來,我國南方部分省區(qū)遭遇了嚴(yán)重干旱天氣,一些地區(qū)的干旱程度創(chuàng)60年歷史紀(jì)錄,特別是進(jìn)入2月份以后,云南、四川、貴州、廣西等省區(qū)高森林火險(xiǎn)等級持續(xù)時間之長,森林火災(zāi)發(fā)生時間之早、頻率之高、來勢之猛、撲救之難,為多年來少有。據(jù)氣象專家分析,受新一輪厄爾尼諾現(xiàn)象影響,今年有可能成為有氣象記錄以來全球最熱的一年。受此影響,今年我國大部分地區(qū)可能以干旱少雨天氣為主,森林草原火險(xiǎn)等級偏高,防火的壓力很大。
第二,從資源變化情況看,森林草原防火任務(wù)十分艱巨。據(jù)第七次森林資源清查,我國森林面積已達(dá)1.95億公頃,森林覆蓋率為20.36%,森林蓄積量為137.21億立方米,已成為世界上森林資源增長最快的國家。隨著森林面積的不斷擴(kuò)大和森林資源總量的持續(xù)增加,森林防火戰(zhàn)線日益拉長,火災(zāi)防控任務(wù)日益加重。隨著草原保護(hù)建設(shè)工程不斷推進(jìn),草原植被明顯恢復(fù),草原高火險(xiǎn)區(qū)域不斷擴(kuò)大,草原防火的任務(wù)也越來越重。
第三,從林區(qū)牧區(qū)管理現(xiàn)狀看,森林草原火險(xiǎn)防控十分困難。一是近年來進(jìn)入林區(qū)牧區(qū)旅游度假、生產(chǎn)作業(yè)、施工采礦的人員車輛不斷增多,入春后燒荒、煉山等生產(chǎn)用火,野外做飯、吸煙等生活用火,燃放煙花爆竹等慶典用火,以及燒紙、燃香等祭祀用火交織在一起,森林草原火險(xiǎn)隱患急劇增多。二是集體林權(quán)制度改革后,農(nóng)民保護(hù)林木的愿望十分強(qiáng)烈,一旦發(fā)生森林火災(zāi),自發(fā)撲火情況增多,容易造成人員傷亡。三是近幾年我國一些省區(qū)遭遇特大雨雪冰凍和寒潮暴雪災(zāi)害,植被損毀死亡嚴(yán)重,林下可燃物劇增,引發(fā)重特大森林火災(zāi)的可能性增加。四是目前林區(qū)牧區(qū)交通不便、通信不暢,一些地方防火基礎(chǔ)設(shè)施差、裝備水平低、撲救能力弱,工作中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。因此,我們對防范和控制森林草原火災(zāi)的難度絕不可低估。
第四,從應(yīng)對氣候變化看,森林草原防火作用十分突出。目前,維護(hù)生態(tài)安全、應(yīng)對氣候變化已成為國際政治、經(jīng)濟(jì)、外交和國家安全領(lǐng)域的熱點(diǎn)之一。森林是陸地上最大的吸碳器和儲碳庫。有關(guān)研究表明,森林每生長1立方米蓄積量,平均能吸收1.83噸二氧化碳,釋放1.62噸氧氣。在20xx年召開的聯(lián)合國氣候變化峰會和哥本哈根氣候大會上,各方對森林應(yīng)對氣候變化的特殊作用達(dá)成廣泛共識,成為大會談判的突出亮點(diǎn),并寫入了《哥本哈根協(xié)議》。草原的儲碳功能也很強(qiáng),僅次于森林。我國森林面積居世界第5位,其中人工林面積居世界第一,草地面積居世界第二,近些年來我國林業(yè)和草原建設(shè)加快推進(jìn),為應(yīng)對全球氣候變化作出了巨大貢獻(xiàn)。因此,做好森林草原防火工作,保護(hù)好資源,發(fā)揮其吸碳和儲碳功能,有利于為我們應(yīng)對氣候變化創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第五,從國家大局看,森林草原防火責(zé)任十分重大。近些年來,世界森林草原火災(zāi)有愈演愈烈之勢,損失十分慘重,教訓(xùn)十分深刻。20xx年8月希臘發(fā)生的特大森林火災(zāi),造成巨大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并引發(fā)了政治危機(jī)。20xx年2月澳大利亞發(fā)生的特大森林火災(zāi),造成200多人死亡,并引發(fā)一系列生態(tài)、政治和社會問題。同年9月,美國加州發(fā)生的特大森林火災(zāi),燒毀了3.4萬公頃森林,6600多戶居民被迫疏散,全州進(jìn)入緊急狀態(tài)。前些年我國發(fā)生的一些重特大森林火災(zāi)也造成了很大損失。歷史的教訓(xùn)一再告誡我們,森林草原火災(zāi)一旦防范不好、控制不住,就會嚴(yán)重威脅經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。
總之,森林草原防火事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和億萬農(nóng)民切身利益,事關(guān)林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林畜產(chǎn)品供給,事關(guān)國家資源安全和生態(tài)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和應(yīng)對氣候變化大局,既是重大的民生問題和經(jīng)濟(jì)問題,也是重大的生態(tài)課題和政治任務(wù)。各地區(qū)、各部門必須從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識做好森林草原防火工作的極端重要性,深刻認(rèn)識肩負(fù)的重大責(zé)任和使命,深刻認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢,思想上要倍加警惕,措施上要更加有力,行動上要狠抓落實(shí),嚴(yán)防發(fā)生重特大森林火災(zāi),嚴(yán)防造成重大人員傷亡,努力奪取森林草原防火工作的全面勝利。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,切實(shí)強(qiáng)化森林草原火災(zāi)防控能力。
今年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年,是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”時期發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年,改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。在森林草原防火方面,決不能出大的問題。今年的森林草原防火工作,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,堅(jiān)持政府全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作機(jī)制,堅(jiān)持依靠法制、依靠科學(xué)、依靠群眾的工作原則,堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策的工作舉措,堅(jiān)持專群結(jié)合、軍地協(xié)同、各方支持的工作方式,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生、最大限度地降低火災(zāi)損失,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和森林草原資源安全,為建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)社會和諧提供有力保障。要認(rèn)真總結(jié)森林草原防火工作的科學(xué)規(guī)律,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,全面提升森林草原防火能力,切實(shí)做到“五個加強(qiáng)”。
一要加強(qiáng)火源管控,做到火患早排除。減少和避免森林草原火災(zāi)最根本、最直接、最有效的辦法,就是堅(jiān)決管住野外人為用火。當(dāng)前,南方省區(qū)火險(xiǎn)很高,北方地區(qū)火險(xiǎn)等級正在逐步升級。各地區(qū)要及時組織開展森林草原火災(zāi)隱患大排查、大整改和火案大偵破活動,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。林區(qū)周邊農(nóng)戶、入山作業(yè)人員,都要簽訂防火保證書,逐一落實(shí)防范責(zé)任和措施。要采取疏、導(dǎo)、堵相結(jié)合的辦法,分類管好野外用火。在“清明”、“五一”等重點(diǎn)時段,以及持續(xù)高火險(xiǎn)時期,要及時劃定森林高火險(xiǎn)區(qū)和草原防火管制區(qū),發(fā)布禁火令,加大宣傳力度和巡護(hù)密度,堅(jiān)決杜絕火種進(jìn)入。
二要加強(qiáng)預(yù)案演練,做到工作早到位。森林草原火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大,各級政府、有關(guān)部門、有關(guān)單位都要提前制訂和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)其操作性和實(shí)效性。要組織相關(guān)部門和人員加強(qiáng)預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)演練,使大家真正熟悉預(yù)案的內(nèi)容,明白自身職責(zé),通曉工作流程。要圍繞預(yù)案,提前做好撲火救災(zāi)的人、財(cái)、物等準(zhǔn)備工作,確保預(yù)案一啟動,在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、資金物資到位、撲火人員到位。
三要加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)測,做到火情早發(fā)現(xiàn)。森林草原火災(zāi)只有早發(fā)現(xiàn),才能實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。各地要切實(shí)采取有力措施,全面加強(qiáng)森林草原火險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)測工作。要加快建設(shè)森林草原火險(xiǎn)預(yù)警示范系統(tǒng),及時組織開展中長期火險(xiǎn)趨勢預(yù)測和短期火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào),公開發(fā)布森林草原火險(xiǎn)預(yù)警等級,督促基層落實(shí)不同火險(xiǎn)等級條件下的分級響應(yīng)措施,做到科學(xué)設(shè)防、有備無患。要充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感、飛機(jī)巡護(hù)、高山瞭望和地面巡邏等手段,對林區(qū)牧區(qū)進(jìn)行立體式的全方位監(jiān)測,進(jìn)行24小時不間斷的全天候監(jiān)測,進(jìn)行不漏任何盲區(qū)死角的全覆蓋監(jiān)測,確?;馂?zāi)早發(fā)現(xiàn)。
四要加強(qiáng)科學(xué)處置,做到火災(zāi)早撲滅。要高度重視防火值班和接處警工作,一旦接到火情報(bào)告,各級政府要及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,立即就近調(diào)集足夠的撲火隊(duì)伍迅速處置,確?;馂?zāi)早撲滅,提高當(dāng)日撲滅率。要科學(xué)撲火,加強(qiáng)火場統(tǒng)一指揮,落實(shí)撲火責(zé)任,特別是在多火場同時作戰(zhàn)、多兵種協(xié)同作戰(zhàn)時,要建立科學(xué)高效、統(tǒng)一規(guī)范的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),避免打亂仗。要安全撲救,加強(qiáng)撲火戰(zhàn)略技術(shù)研究,強(qiáng)化安全撲火常識和緊急避險(xiǎn)技能的培訓(xùn),嚴(yán)防撲火人員傷亡和火燒連營等情況的發(fā)生。
五要加強(qiáng)應(yīng)急保障,做到能力早提升。要抓好《森林防火條例》和《草原防火條例》的貫徹實(shí)施,抓緊制訂完善有關(guān)法規(guī)規(guī)章和配套制度,推進(jìn)依法治火工作。各地區(qū)、各部門在編制“十二五”規(guī)劃時,要統(tǒng)籌考慮森林草原防火工作。各級政府要將森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,建立起與森林草原防火任務(wù)相適應(yīng)、與國家投資相匹配的“人、財(cái)、物”保障體系。推進(jìn)建立森林保險(xiǎn)制度,引導(dǎo)保險(xiǎn)公司參與火災(zāi)預(yù)防。進(jìn)一步加大森林草原防火資金投入,加強(qiáng)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理,改善林區(qū)牧區(qū)的道路和通信條件,增加大型消防裝備配置,提高應(yīng)急物資儲備和保障能力。加強(qiáng)森林草原防火基礎(chǔ)理論研究和先進(jìn)裝備研發(fā),積極推廣和應(yīng)用高新技術(shù),增強(qiáng)森林草原防火科技支撐能力。落實(shí)好對防撲火機(jī)具實(shí)施購置補(bǔ)貼的政策,支持林農(nóng)、牧民和護(hù)林組織購置配備防撲火機(jī)具,提高防火機(jī)械化水平。抓好地方森林消防隊(duì)伍、武警森林部隊(duì)和森林航空消防隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高撲火作戰(zhàn)能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,切實(shí)把森林草原防火的各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。
森林草原防火工作點(diǎn)多、面廣、線長,是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面構(gòu)筑起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、社會參與”的森林草原防火工作格局。
(一)全面落實(shí)地方行政首長負(fù)責(zé)制?!渡址阑饤l例》和《草原防火條例》明確規(guī)定,森林和草原防火工作實(shí)行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化和完善行政首長負(fù)責(zé)制,省、市、縣、鄉(xiāng)人民政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自過問、親自部署、親自檢查防火工作;分管負(fù)責(zé)同志作為主要責(zé)任人,要具體安排、抓好落實(shí)。各級政府要層層簽訂防火責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律。要建立和完善森林草原防火績效評估制度和責(zé)任追究制度,加大考核和問責(zé)力度。對領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)、工作成績突出的,要大張旗鼓地表彰獎勵;對因失職、瀆職或因責(zé)任制不落實(shí)引發(fā)火災(zāi)并造成重大損失的,依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,做到“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”。
(二)全面落實(shí)部門分工責(zé)任制。各級森林防火指揮部成員單位和草原防火有關(guān)部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé),切實(shí)承擔(dān)起本部門的職責(zé)任務(wù),又要樹立大局意識,密切配合、通力協(xié)作,形成預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)的整體合力。林業(yè)和農(nóng)業(yè)部門作為森林和草原防火的行政主管部門,要認(rèn)真履行監(jiān)督和管理職能,把森林和草原防火擺在突出位置抓緊抓好。發(fā)展改革、財(cái)政部門要做好森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)保障工作。交通運(yùn)輸、鐵路、商務(wù)等部門要做好救災(zāi)物資、設(shè)備的調(diào)運(yùn)工作。民政部門要做好公墓祭祀管理和災(zāi)后救助工作。公、檢、法等部門要密切配合,加大火案查處力度,依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。通信部門要做好火場應(yīng)急通信保障和服務(wù)工作。氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測和火場氣象服務(wù)工作。宣傳部門和新聞媒體要加強(qiáng)森林草原防火公益宣傳以及火險(xiǎn)信息的播發(fā)。城鎮(zhèn)消防、林區(qū)駐軍、預(yù)備役部隊(duì)、武警部隊(duì)和公安機(jī)關(guān)要積極主動地參與森林草原防火滅火工作。其他有關(guān)部門也要抓好森林草原防火相關(guān)扶持政策的落實(shí),加強(qiáng)對包片地區(qū)的檢查督促,積極出謀劃策,主動完成任務(wù)。
(三)全面落實(shí)經(jīng)營主體責(zé)任。森林草原防火工作是一項(xiàng)社會公益事業(yè),需要各級人民政府承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時也需要從事林業(yè)經(jīng)營和草原經(jīng)營使用的單位和個人認(rèn)真履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。各類經(jīng)營主體要按照《森林防火條例》和《草原防火條例》的規(guī)定,在經(jīng)營范圍內(nèi)承擔(dān)防火責(zé)任,配備必要的防火設(shè)施和設(shè)備,尤其要在高火險(xiǎn)時采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)急措施,切實(shí)管好自己的人、看好自己的地、防住自己的火。要按照自愿、自律、互助、互利的原則,推進(jìn)各經(jīng)營主體之間的聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控。要采取部門包片、干部包村、黨員包戶、“十戶聯(lián)防”等措施,把每個山頭、地塊的管護(hù)責(zé)任分解落實(shí)到人。
(四)全面增強(qiáng)全社會防火意識。做好森林草原防火,人人有責(zé)。要研究制訂森林草原防火宣傳方案,盡快掀起森林草原防火宣傳高潮。有關(guān)媒體要開展森林草原防火公益宣傳,重點(diǎn)宣傳森林草原防火工作的重大意義、防火法律法規(guī)、防撲火科學(xué)知識和森林草原火災(zāi)典型案例。要著力推進(jìn)森林草原防火知識“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)”,不斷提高全社會森林草原防火的意識和能力。
做好森林草原防火工作,是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。讓我們在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,狠抓落實(shí),不斷開創(chuàng)森林草原防火工作新局面,為建設(shè)生態(tài)文明、保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
學(xué)校冬季安全工作會議上的講話內(nèi)容篇十五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)部署,以“學(xué)校安全綜合等級評定年”為主線,總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局,實(shí)現(xiàn)了年初制定的安全工作目標(biāo)。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,為促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年,我們從“七個強(qiáng)化”著力,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作,促進(jìn)教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。
(一)強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際,20xx年,相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項(xiàng)整治活動方案》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件,通過建章立制,進(jìn)一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)強(qiáng)化學(xué)校安全等級評定工作。充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用,全面開展學(xué)校安全綜合等級評定工作,共組織27個專項(xiàng)評估組,歷時將近兩個月,出動評估人員97人次,評定a級學(xué)校219所、b級學(xué)校534所。按照要求,各縣(市、區(qū))評定c級學(xué)校1091所、d級學(xué)校56所。
(三)強(qiáng)化特殊時段、敏感時期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時段的安全穩(wěn)定工作,提前部署,周密安排,全面加強(qiáng)學(xué)校安保應(yīng)急值守,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。20xx年,共進(jìn)行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、食藥、消防、綜治等部門,開展專項(xiàng)行動,對136所學(xué)校進(jìn)行了230次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132處,限期整改18處,在年度考核時,對限期整改的隱患堅(jiān)持回頭看,目的就是消除隱患。
(五)強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理。嚴(yán)格門禁管理,實(shí)行進(jìn)出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機(jī)關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂場所的治理;加強(qiáng)集貿(mào)市場、商業(yè)攤點(diǎn)的治理;大力整治校園門口交通秩序,積極開展校車整頓活動。
(六)強(qiáng)化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),有770所學(xué)校安裝了一鍵報(bào)警設(shè)備,并實(shí)現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財(cái)政預(yù)算,由市財(cái)政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設(shè)施,全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個,滅火器14202個,應(yīng)急燈6136個。
(七)強(qiáng)化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。一是開展安全教育進(jìn)課堂,做到“計(jì)劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實(shí);去年8月,組織全市近30萬小學(xué)生參加全民消防安全知識網(wǎng)絡(luò)大賽,11月,聯(lián)合消防支隊(duì)發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請專家培訓(xùn)1500多名安全管理人員,根據(jù)考試成績頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11月,組織任丘市、滄縣、運(yùn)河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計(jì)300人參加教育部校車安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育,10月27日,組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識考試,對考試合格者進(jìn)行注冊驗(yàn)證。四是狠抓安全教育進(jìn)家庭,充分發(fā)揮家長的監(jiān)管職責(zé),積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機(jī)制,將安全教育拓展到家庭。
通過我們不懈的努力,全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長足的進(jìn)步,保持了良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年,國家級刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級評定等典型經(jīng)驗(yàn),市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學(xué)校安全工作先進(jìn)集體”、河北省護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)集體、20xx年度市直社會管理綜合治理優(yōu)秀單位”,滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國平安和諧校園”,滄州市第三中學(xué)、運(yùn)河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國消防安全教育示范學(xué)校”。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果,是社會各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴(yán)峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
一是思想認(rèn)識程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴(yán)重,對安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在,有些學(xué)校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實(shí)不到位,工作時緊時松,不能做到常態(tài)化。
二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達(dá)不到從事這項(xiàng)工作的要求。有些安全專管人員,對身邊的安全隱患排查不細(xì)致,視而不見,甚至是走過場,以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識淡薄,安全知識缺乏,因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時有發(fā)生。
三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時有發(fā)生。個別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識淡薄,群體性事故仍有發(fā)生。有的事故,雖說談不上是重大責(zé)任事故,但因?yàn)楣ぷ髯龅貌患?xì)、不到位,不能完全排除管理方面的問題。
四是隱患整改不及時。有的學(xué)校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞;有的學(xué)生宿舍臟亂差,床鋪不符合安全標(biāo)準(zhǔn);有的“三防”不達(dá)標(biāo),沒有按要求配備保安,沒有安裝一鍵報(bào)警等設(shè)施,門口把關(guān)不嚴(yán);有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經(jīng)營,存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題。
五是安全教育未落實(shí)。有的縣、校不按要求開設(shè)學(xué)校公共安全教育課,不開展應(yīng)急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識和自我保護(hù)的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點(diǎn)中學(xué)、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學(xué)校安全工作帶來了極大的安全隱患。
六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因?qū)W生心理問題,全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年,也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市的關(guān)鍵之年。扎實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責(zé)無旁貸。
20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議精神,深入推進(jìn)學(xué)校安全等級評定工作,樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程,全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)“四個確?!保捍_保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年,要著力推進(jìn)十一項(xiàng)工作:
(一)以全省現(xiàn)場會為契機(jī),深入推進(jìn)校園及周邊治安綜治工作。3月底,在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場會。按照省統(tǒng)一要求,要全面開展“馨園行動”,創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會各界齊抓共管,凈化校園及周邊環(huán)境,保障師生的身心健康。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安保工作,對聘用人員、臨時工要嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動態(tài),認(rèn)真排查矛盾糾紛,把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校,解決在系統(tǒng)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(二)深入實(shí)施等級評定,全面促進(jìn)學(xué)校安全管理水平提檔升級。按照評定的安全等級結(jié)果,計(jì)劃在今年5月份,在校門口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級認(rèn)定標(biāo)識,同時將首批評定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上,接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步修訂和完善《學(xué)校安全等級評定標(biāo)準(zhǔn)》。制定出臺《學(xué)校安全等級認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》,把學(xué)校等級評定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評優(yōu)評先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來,擴(kuò)大學(xué)校等級評定工作的使用效力。
(三)開展專項(xiàng)整治行動,突出重點(diǎn)消除安全隱患。一是開展專項(xiàng)治理活動。主動聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門,適時開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。進(jìn)一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理,積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強(qiáng)對校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控,有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開展自查整改,加強(qiáng)對校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場所的管理。
(四)加強(qiáng)安?;A(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)校園防范及反恐能力。一是強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)校駐警點(diǎn)、警務(wù)室建設(shè),全市各級各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室,至少配備一名保安。力爭在20xx年底前,全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達(dá)到70%、聘任保安或門衛(wèi)達(dá)到100%、安裝視頻監(jiān)控達(dá)到100%、安裝一鍵報(bào)警裝置達(dá)到50%。二是繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,啟動全市學(xué)校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強(qiáng)化高校安保。進(jìn)一步加強(qiáng)高校安保建設(shè)力度,確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)到位,安全穩(wěn)定工作經(jīng)費(fèi)有保障,安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。
(五)加大監(jiān)督檢查力度,健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式,學(xué)校每周至少開展一次安全隱患自查,縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評分中的權(quán)重,重大責(zé)任事故和不穩(wěn)定事件實(shí)行“一票否決”。同時市教育局將加大暗訪力度及頻次。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守,做好“重大節(jié)日”、特殊時期、敏感時段的安全穩(wěn)定工作。在全國兩會、重要時段和敏感時節(jié),要提前部署加強(qiáng)校園安保工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,保持信息聯(lián)絡(luò)暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),在開學(xué)初、放假前加強(qiáng)學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理,提高學(xué)生自護(hù)、自救能力,加強(qiáng)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,深入研討和探索安全教育進(jìn)家庭活動,讓家長切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。
(七)強(qiáng)化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高學(xué)校安全管理水平。一是開展安全管理相關(guān)知識培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員,開展市、縣兩級培訓(xùn)。今年,市教育局準(zhǔn)備邀請全國安全教育專家到滄州,對較大學(xué)校“一把手”進(jìn)行安全培訓(xùn)。同時,在對學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中,要增加心理健康安全知識內(nèi)容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強(qiáng)化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開展學(xué)校安全優(yōu)秀教案評選、學(xué)校安全說課比賽,學(xué)校安全知識競賽等活動。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識考試。
學(xué)校冬季安全工作會議上的講話內(nèi)容篇十六
同志們:
今天,我們在這里召開學(xué)校安全工作會議,目的是分析學(xué)校安全工作現(xiàn)狀,部署學(xué)校安全工作任務(wù),突出安全第一,強(qiáng)化安全管理,共建平安校園。在這個專題會議上,我主要講兩個方面意見。
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持以及各學(xué)校的共同努力下,我縣學(xué)校安全管理工作取得了顯著成績,沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故,學(xué)生犯罪率和治安、刑事案件大幅度下降,以義務(wù)教育法為重點(diǎn)的法制宣傳工作進(jìn)一步深入,廣大教職工的法律意識進(jìn)一步加強(qiáng),各項(xiàng)工作健康有序開展,為建設(shè)和諧阜寧、平安阜寧,保持社會大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。,我局被市綜治委、公安局、教育局表彰為學(xué)校安全防范工作先進(jìn)集體;被縣委、縣政府表彰為社會治安綜合治理先進(jìn)集體。成績固然可喜可賀,但我們絕不能沾沾自喜,盲目樂觀,而應(yīng)該冷靜思考,客觀分析,消除自滿心理,增強(qiáng)憂患意識。我縣教育系統(tǒng)安全工作現(xiàn)狀可以作如下三點(diǎn)判斷:
(一)重視安全的氛圍業(yè)已形成。
年初,教育局專門出臺了《關(guān)于成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任,同時,建立了網(wǎng)絡(luò),完善了制度,制定了預(yù)案,使教育系統(tǒng)的安全工作真正做到制度健全、措施具體、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人。局長和各鎮(zhèn)教育干事、各中小學(xué)校長簽訂了安全目標(biāo)管理責(zé)任書,加大了對學(xué)校安全工作考核力度。各學(xué)校能迅速貫徹縣安全工作會議精神,與班主任、任課老師層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任狀,把安全工作當(dāng)作頭等大事布置落實(shí),處處想著安全,逢會必講安全,在校園里形成齊抓共管的氛圍。明達(dá)中學(xué)結(jié)合校情從常規(guī)抓起,從細(xì)節(jié)入手,嚴(yán)查細(xì)管,堅(jiān)持校園周邊巡查制度,狠抓學(xué)生交通安全。陳集中學(xué)嚴(yán)格落實(shí)安保措施,響亮喊出“進(jìn)入陳中門,就是陳中人,陳中校園無事故”的承諾,努力創(chuàng)建讓家長放心、師生安心、社會滿意的和諧校園。阜寧實(shí)小、阜師附小重視學(xué)生的常規(guī)管理和養(yǎng)成教育,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,不在走廊上做攀高游戲。新學(xué)期開始,都發(fā)放《告家長書》,明確家長配合的內(nèi)容事項(xiàng),做好學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合安全教育。城北初中強(qiáng)化對租住校外學(xué)生的管理,底數(shù)清,臺帳全,工作細(xì),措施實(shí)。從全縣情況來看,對于學(xué)校安全,沒有一級領(lǐng)導(dǎo)不重視,但重視的程度有區(qū)分,沒有一個學(xué)校不在抓,但抓的效果有差別。
(二)治理防范的力度不斷加大。
我們把學(xué)校安全管理人員的隊(duì)伍建設(shè)放在首位,分四批派出36名法制副校長參加市級培訓(xùn),組織教育干事參加市依法治校學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí),組織中小學(xué)德育主任參加反邪教學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)。在縣消防大隊(duì)大力支持下,組織全縣教育干事和兩中心以上學(xué)校分管校長和安全保衛(wèi)干部參加了學(xué)生消防疏散演練現(xiàn)場會。組織駐城學(xué)校五千多名師生參加了縣公開處理大會,給廣大師生上了一堂生動的法制教育課。會同縣關(guān)工委、司法局在全縣中小學(xué)舉辦了萬名師生法律知識競賽。在政法部門的關(guān)心支持下,組織兩個“法律宣講團(tuán)”到全縣各中學(xué)開展“送法到?!被顒印T诠矙C(jī)關(guān)的配合下,組織對學(xué)生攜帶的管制刀具進(jìn)行了集中收繳。每學(xué)期開學(xué)時對全縣中小學(xué)幼兒園安全工作都進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,對查出的隱患,立即責(zé)成學(xué)校落實(shí)整改,并督促其整改到位。組織人員分四個小組對全縣民辦學(xué)校和幼兒園進(jìn)行了安全工作專項(xiàng)檢查,共查出隱患20多處,發(fā)出限期《整改通知書》28份。協(xié)調(diào)公安、文化部門對學(xué)校周邊治安秩序進(jìn)行了有效整治。向各學(xué)校下發(fā)《教師巡查網(wǎng)吧義務(wù)督查證》,有效地遏制了學(xué)生沉迷網(wǎng)吧、游戲室的勢頭。經(jīng)過縣公路管理站協(xié)調(diào),爭取市公路管理處支持,在阜射線吳灘段投入八萬余元,在四所學(xué)校、幼兒園周邊和門前增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)線,保證了學(xué)生的出行安全。在縣政府辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下,對全縣接送學(xué)生車輛進(jìn)行了有效整治,初步規(guī)范了車輛接送學(xué)生市場,基本消除了非法接送學(xué)生行為。目前,全縣共有22輛符合《江蘇省校車管理規(guī)定》的校車在試運(yùn)行。吳灘鎮(zhèn)原有13輛非法接送車輛,在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下,僅一周時間就將違規(guī)車輛全部查封,力度大,效果好。下猛藥治愈了一大心病,出重拳消除了一大隱患。
(三)諸多潛藏的隱患依然存在。
我縣中小學(xué)安全工作雖然取得了一些成績,但是隱患仍然存在。一是食品衛(wèi)生隱患大。食堂、校園商店的食品采購制度不完善,貯藏加工不規(guī)范,隨時都有食物中毒的危險(xiǎn)。二是非法車輛隱患大。有的學(xué)校車輛違規(guī)接送學(xué)生,不符合校車規(guī)定的非法車輛時有出現(xiàn),校車超速超載的現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是私立幼兒園,既無辦園手續(xù),又不規(guī)范管理,還用違規(guī)車輛超載接送幼兒,是安全隱患最大的危險(xiǎn)區(qū)。三是宿舍消防隱患大。有的學(xué)校一個宿舍住幾十個人,鋪是一個靠一個,人是一個挨一個,如果發(fā)生緊急情況,學(xué)生疏散就是一個難題。四是租住校外隱患大。很多學(xué)校都有學(xué)生住在校外,特別是租住在私人家中,學(xué)校管理不到,家長照應(yīng)不到,管理真空,安全落空。五是陳舊校舍隱患大。校舍陳舊,年久失修,一旦遇到災(zāi)害性天氣,倒塌就是自然而然的事。即使是被撤并學(xué)校的校舍,倒塌傷及無辜也是責(zé)任事故。六是規(guī)模超大隱患多。學(xué)校規(guī)模超大膨脹,校園里要嚴(yán)防踩踏事件發(fā)生,放學(xué)時要嚴(yán)防交通事故發(fā)生。學(xué)生越多,安全越難,越難安全。以上這些隱患都必須引起我們高度重視,都不能掉以輕心,都是學(xué)校安全管理工作中必須解決的問題。
教育系統(tǒng)攤子大、學(xué)校多、分布廣,涉及各行各業(yè),牽扯千家萬戶。安全工作歷來是家長操心、學(xué)校擔(dān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的大事。我們一直視質(zhì)量為生命線,安全為底線。丁局長更是十分重視、高度關(guān)注學(xué)校安全,把安全工作擺上突出位置。第一次部署機(jī)關(guān)工作,第一次全系統(tǒng)大會,都突出強(qiáng)調(diào)了安全工作。學(xué)校安全關(guān)系中小學(xué)生和少年兒童的生命安全,關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序,關(guān)系到和諧校園的建設(shè)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)指出,高度重視和切實(shí)抓好安全工作,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。溫家寶也多次做出重要批示,要求重視中小學(xué)治安保衛(wèi)和預(yù)防犯罪工作,維護(hù)好校園的安全和穩(wěn)定,切實(shí)保護(hù)學(xué)生的身心健康和生命安全。因此,我們一定要從建設(shè)社會主義和諧社會的高度,增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感,把強(qiáng)化安全管理、建設(shè)和諧校園作為頭等大事來抓,為中小學(xué)生撐起一片安全的天空。當(dāng)前和今后一段時期,要突出抓好以下幾個方面工作:
(一)網(wǎng)絡(luò)要再健全。
各校要建立健全安全工作網(wǎng)絡(luò)。外部要聯(lián)系公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通、工商、新聞出版等部門,依靠法律和行政的手段,把學(xué)校安全管到位。內(nèi)部要協(xié)調(diào)各部門,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,依法管理,層層抓落實(shí)。中心小學(xué)以上學(xué)校要明確一名校級領(lǐng)導(dǎo)分管學(xué)校安全工作,擔(dān)任學(xué)校安全監(jiān)管員。中心幼兒園園長、民辦學(xué)校校長、各完小校長要親自擔(dān)任本單位安全監(jiān)管員。各鎮(zhèn)教育干事要指派專人擔(dān)任全鎮(zhèn)安全監(jiān)管員。要充分調(diào)動班主任、任課老師的積極性。班主任經(jīng)常與學(xué)生接觸,了解學(xué)生的思想動態(tài),了解學(xué)生家庭的狀況,常常是第一個知道班級的安全狀況,我們要把班主任充實(shí)到學(xué)校安全工作的網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍中來。同時,要在各個班級學(xué)生中設(shè)立安全監(jiān)督員,定期召開會議,排查梳理各班的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時排除。各校要創(chuàng)新工作,確保安全網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,不出漏洞,不留死角。
(二)制度要再完善。
要從全面貫徹教育方針和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從以人為本和維護(hù)廣大師生的根本利益出發(fā),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》,規(guī)范辦學(xué)行為,構(gòu)建學(xué)校安全管理長效機(jī)制;認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省〈中小學(xué)意外事故處理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》等安全方面的法律法規(guī),落實(shí)省、市、縣相關(guān)工作會議精神和阜寧縣平安校園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及考核評估細(xì)則,把學(xué)校的安全工作納入依法管理的軌道,為全縣的教育教學(xué)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。全縣教育系統(tǒng)要建立并完善一整套安全工作管理制度,其中要突出包干負(fù)責(zé)制度、旬查月報(bào)制度、交辦督辦制度、責(zé)任追究制度。機(jī)關(guān)各科室要根據(jù)自身職能,對一條線安全工作負(fù)責(zé),諸如基建組對校舍安全負(fù)責(zé),體衛(wèi)藝科對食品安全負(fù)責(zé),普教科對交通安全負(fù)責(zé)等,對照簽訂的責(zé)任書包干到人。各學(xué)校對本校安全工作負(fù)責(zé),不推諉、不扯皮。要強(qiáng)化學(xué)校安全工作旬查月報(bào)告制度。各學(xué)校每月5日前向局普教科報(bào)告上個月學(xué)校安全工作。有事報(bào)情況,無事報(bào)平安。各學(xué)校排查出安全隱患,發(fā)生安全事故,必須在第一時間向縣局報(bào)告,不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào),事故的善后處理要具書面報(bào)告,逾期不報(bào),將追究有關(guān)人員的責(zé)任。月報(bào)制度執(zhí)行情況將在全縣定期公布??h局對學(xué)校安全工作將采取交辦督辦的方法,對交辦督辦的事項(xiàng),校長必須組織力量,克服一切困難,在最短時間內(nèi)完成。同時,我們還要積極推行問責(zé)制度,對發(fā)生安全責(zé)任事故的學(xué)校責(zé)任人要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究,絕不袒護(hù),更不手軟。
(三)責(zé)任要再明確。
對領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各科室在安全工作方面的職責(zé),局里以文件的形式再度作了明確,局長還將與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、教育干事、各學(xué)校校長分別簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。各科室負(fù)責(zé)人要把安全工作當(dāng)作自己份內(nèi)事,下基層工作必查安全,確保安全工作和業(yè)務(wù)工作一樣重要。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組也要明確分工,各負(fù)其責(zé)。校長要與各班主任、各部門、學(xué)生家長簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。分管安全的校長在每周的周前會上必須講安全工作,重點(diǎn)排查隱患。鍋爐等重點(diǎn)部位必須每周一查,確保萬無一失。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,抓好學(xué)校安全關(guān)鍵靠校長。校長要把安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理,制訂管理細(xì)則,堵塞各種漏洞,消除各類隱患。只有學(xué)校安全,校長才能全安。
(四)預(yù)案要再細(xì)化。
要認(rèn)真研究教育系統(tǒng)的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性事件的途徑和方法,切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置突發(fā)事件的能力。今年年初,我局普教科牽頭,修訂了《阜寧縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,力求體現(xiàn)應(yīng)急工作的主動性、超前性、針對性、實(shí)效性,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)阜教發(fā)[]11號《關(guān)于印發(fā)〈阜寧縣中小學(xué)、幼兒園各類事故應(yīng)急預(yù)案〉的通知》,聯(lián)系學(xué)校本身的實(shí)際,制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防盜工作預(yù)案、預(yù)防與控制傳染病應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、體育活動事故應(yīng)急預(yù)案、處置校內(nèi)突發(fā)事件工作預(yù)案、處置校外集體活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做到人員職責(zé)明確,信息渠道暢通,程序科學(xué),實(shí)施便捷。在細(xì)化應(yīng)急預(yù)案的過程中,要抓好對師生的培訓(xùn)和教育,提高安全意識和應(yīng)急能力。
(五)重點(diǎn)要再突出。
千里之堤,潰于蟻穴,生命之舟,覆于疏忽。學(xué)校安全無小事,師生生命重如山。在抓好各項(xiàng)安全工作的基礎(chǔ)上,要注意突出以下幾個重點(diǎn):
1.衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃,必須時刻保持高度的警惕。民以食為天,食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問題,就是成群成片的大問題。要建立從業(yè)人員健康檢查制度,規(guī)范采購、貯藏、加工制度。認(rèn)真開展食堂升級達(dá)標(biāo)活動,對不達(dá)標(biāo)的學(xué)校食堂制定改造計(jì)劃,分期、分批完成改造任務(wù)。對條件簡陋的學(xué)校飲用水、宿舍、廁所等公共衛(wèi)生設(shè)施也要實(shí)施改造,完善衛(wèi)生條件。校園商店不能一包了之,要經(jīng)常檢查督促,發(fā)現(xiàn)“三無”食品和過期變質(zhì)的食品要堅(jiān)決銷毀。食品衛(wèi)生安全還有一個重要問題,就是防破壞性投毒,這就要求我們對學(xué)校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作必須加強(qiáng)。要堅(jiān)決落實(shí)取消學(xué)校食堂對外承包的規(guī)定,全縣學(xué)校食堂,要全部自主承辦,再也不能干“老板賺票子,家長傷孩子,學(xué)校出亂子,縣局擔(dān)擔(dān)子,干部掉帽子”的蠢事了。同時,我們提倡有條件的學(xué)校建立學(xué)校衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)(醫(yī)務(wù)室),按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員,做好各種疾病的防治和學(xué)生健康檢查、教育等工作,確保師生身心健康,確保不發(fā)生群體性衛(wèi)生事故。
2.消防安全。常言道“水火無情”,火災(zāi)事故危險(xiǎn)性極大,最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失。秋冬季節(jié),氣候干燥,容易引起火災(zāi),必須下大力氣抓好防火安全工作。各學(xué)校要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留死角,對存在的問題和隱患要制定切實(shí)可行的整改方案,迅即著手進(jìn)行治理。目前,學(xué)生宿舍的管理問題十分突出。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是最易發(fā)生安全問題的場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠、臟亂現(xiàn)象特別嚴(yán)重,電線私拉亂接,私自用電爐子、電熱壺、電熱毯和點(diǎn)蠟燭現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。各學(xué)校要下大力氣抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作,制訂專項(xiàng)整治計(jì)劃,落實(shí)整治責(zé)任,徹底排除安全隱患。
3.交通安全。交通事故是危害學(xué)生生命安全的第一殺手,占學(xué)生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學(xué)內(nèi)容,教育學(xué)生自覺遵守交通法規(guī),掌握交通安全常識。要加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時段的值班和疏導(dǎo),確保學(xué)生平安進(jìn)離校。要重視和加強(qiáng)校車管理,堅(jiān)決遏制“黑車”接送學(xué)生(幼兒)和超載現(xiàn)象有所反彈的勢頭,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。學(xué)校接送學(xué)生的車輛必須符合《江蘇省校車管理規(guī)定》,經(jīng)縣局和交管部門審核合格,符合安全標(biāo)準(zhǔn),定期維護(hù)和檢測。嚴(yán)禁租用個人車輛接送學(xué)生,嚴(yán)禁用證件不全、車況不良的車輛接送學(xué)生,嚴(yán)禁用農(nóng)用車、拖拉機(jī)等接送學(xué)生,嚴(yán)禁校車超載運(yùn)行。
4.校舍安全。學(xué)校每年都有新增危房,雖然我們做了卓有成效的工作,但危房是動態(tài)的,學(xué)校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢,必須保證不出現(xiàn)校舍倒塌傷及師生。要切實(shí)防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故,特別是超大規(guī)模學(xué)校,平時正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅(jiān)固程度,必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈,所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時段、分年級疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要有老師值班巡邏,疏導(dǎo)學(xué)生。
(六)隱患要再整治。
我們所有校長要強(qiáng)化“隱患猛于虎”的意識,定期對安全方面存在的問題進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面排查,針對排查中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效的措施,不惜一切代價(jià),抓緊進(jìn)行整改。前面已經(jīng)談到潛在的六大方面隱患,都是我們排查整治的重點(diǎn)。還有以下幾個方面不容忽視:
一是嚴(yán)把民辦學(xué)校審批關(guān)。要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)決把好民辦學(xué)校、幼兒園必備安全條件的審驗(yàn)關(guān)。不具備安全資質(zhì)的一律不得批準(zhǔn)。符合條件批準(zhǔn)后,也必須強(qiáng)化監(jiān)管。對存在安全隱患,又不進(jìn)行整改的,必須予以取締。二是強(qiáng)化對問題學(xué)生的管理。學(xué)生的心理健康安全是學(xué)校安全的重要內(nèi)容。隨著社會的轉(zhuǎn)型,升學(xué)壓力的加大,這一問題越來越突出,但又容易被我們忽視,往往被看成是一般的思想問題。心理健康安全又突出地反映在問題學(xué)生身上。要深入細(xì)致地做好這些學(xué)生的心理疏導(dǎo)和思想工作,要教育教師維護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán),不得體罰和變相體罰學(xué)生,不得隨意停學(xué)生的課,更不得違規(guī)開除和變相開除學(xué)生,把問題學(xué)生推向社會。三是及時搜繳管制刀具和危險(xiǎn)品。禁止管制刀具進(jìn)校園,是學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)。要留心問題學(xué)生,注意他們的行為動向,定期組織搜查管制刀具,確保不發(fā)生管制刀具致人傷亡事件。根據(jù)市委趙書記的指示精神,今后發(fā)生管制刀具致人傷亡事件,要堅(jiān)決追究班主任、校長的行政責(zé)任和法律責(zé)任。四是強(qiáng)化對大型活動安全的管理。全縣所有學(xué)校,一律不準(zhǔn)擅自組織校外大型參觀、旅游等活動。在校內(nèi)組織大型活動的,場地、環(huán)境必須符合安全要求?;顒娱_展前,要對學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真有效的安全教育,精心制定活動安全預(yù)案,選擇安全場所,做好疏散等準(zhǔn)備工作,確保大型活動中的師生安全。五是加強(qiáng)治安安全防范。近幾年連續(xù)發(fā)生針對學(xué)生的惡性案件。各學(xué)校要吸取教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理,明確門衛(wèi)職責(zé)。門衛(wèi)人員要熟悉掌握業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)防不法分子入校滋擾作案,把牢第一道關(guān)口。要加強(qiáng)對聘用人員、臨時工的準(zhǔn)入資質(zhì)審查,嚴(yán)格落實(shí)“無傳染性疾病、無精神病史、無違法犯罪記錄”的資格規(guī)定,防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生事件發(fā)生。六是關(guān)注其他交通問題。座落在公路旁邊的學(xué)校,要與交通部門取得聯(lián)系,在校門口和關(guān)鍵地帶增設(shè)減速帶,樹立標(biāo)志牌。上學(xué)和放學(xué)要有專人值班,確保交通安全。爺爺、奶奶用電瓶車接送學(xué)生也是安全隱患,年紀(jì)大,反應(yīng)慢,再加上電瓶車速度快,剎車不是太靈,很容易出問題。各校要從學(xué)生這頭堵起,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐不規(guī)范的車輛上學(xué),確保學(xué)生一路平安。
(七)教育要再深入。
一些傷亡事故的發(fā)生,就是因?yàn)閷W(xué)生沒有掌握必要的安全常識和自我保護(hù)技能。騎車勾肩搭背,在機(jī)動車道上悠然漫步,都容易造成交通事故。因此,必須加強(qiáng)安全教育,安全教育是有效預(yù)防傷害事故的治本之策。各學(xué)校要安排課時,編制教材,落實(shí)教師,真正落實(shí)安全教育進(jìn)課堂,教會學(xué)生掌握必要的安全知識和逃生自救技能,不斷增強(qiáng)師生自我安全保護(hù)的意識和防范能力。還要充分運(yùn)用班會、團(tuán)(隊(duì))會、櫥窗宣傳欄等多種途徑,宣傳安全法律法規(guī)和安全常識,有效預(yù)防校園暴力、傷害事故的發(fā)生。要定期組織師生進(jìn)行安全技能演練,正確使用滅火器材,掌握緊急疏散、逃生自救的方法,學(xué)會簡便應(yīng)對各種突發(fā)事故的要領(lǐng),不斷增強(qiáng)他們應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力。各?;厝フ乙徽抑醒腚娨暸_的開學(xué)第一課《知識守護(hù)生命》錄像,再放給學(xué)生們看,讓學(xué)生從生動的事例中受到安全教育,用知識守護(hù)生命。
同志們,創(chuàng)建平安校園,建設(shè)和諧校園,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù),我們在座的負(fù)有義不容辭的責(zé)任。我們一定要認(rèn)清形勢,振奮精神,一手抓質(zhì)量,一手抓安全,堅(jiān)持安全第一,確保萬無一失,為實(shí)現(xiàn)阜寧教育的跨越發(fā)展,為構(gòu)建和諧阜寧、平安阜寧作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
學(xué)校冬季安全工作會議上的講話內(nèi)容篇十七
同志們:
今天,我們會議的主要任務(wù)是:分析冬季學(xué)校安全工作形勢,落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任,采取有效安全保障措施,確保我縣各中小學(xué)校幼兒園長治久安。關(guān)于學(xué)校冬季安全工作,我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感。
一是學(xué)校安全形勢越來越嚴(yán)峻。我們廣大農(nóng)村地區(qū)使用非法營運(yùn)車輛、農(nóng)用車輛等接送學(xué)生幼兒上下學(xué)的現(xiàn)象仍較為普遍,安全隱患較為突出。加之,一些不法分子把學(xué)校和學(xué)生作為報(bào)復(fù)社會、制造影響的目標(biāo),惡意傷害、攻擊無辜學(xué)生。近期某些地區(qū)相繼發(fā)生社會不法人員駕車沖撞、持刀砍殺學(xué)生事件、校車撞車事件、校園內(nèi)學(xué)生踩踏事件,令人震驚和痛心。面對當(dāng)前這種十分嚴(yán)峻的形勢,我們以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要意義。堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義、僥幸心理和麻痹思想,要把安全責(zé)任和安全舉措堅(jiān)決落實(shí)到位。
二是學(xué)校安全責(zé)任越來越大。各級黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位,要牢固樹立“安全大于天”的理念,確保學(xué)生住得安全、學(xué)得安心。安全領(lǐng)域,要么不出事,出事就是天大的事。當(dāng)前,社會不穩(wěn)定因素對校園安全的潛在威脅和現(xiàn)實(shí)危害正在進(jìn)一步加大,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校(幼兒園)“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全“第一責(zé)任”,落實(shí)好各級分管責(zé)任人的主體責(zé)任,明確各安全管理崗位的具體責(zé)任,確保學(xué)校無一絲一毫安全隱患,做到360度全方位監(jiān)控、24小時無縫管理,把學(xué)校建成家長、師生心中最安全的場所。做到安全保障滴水不漏,紋絲不動,無懈可擊,無機(jī)可乘,無縫可入,確保安全工作萬無一失。
三是學(xué)校安全管理越來越難。安全管理,最忌思想麻痹。校園內(nèi)的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個松動的螺絲,乃至一塊小磚頭、一個小坑、一塊玻璃、一根樹枝都可能釀成事故。對于學(xué)校的安全工作,我們抓安全的同志要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵,要警鐘長鳴,就是睡著了也要“睜一只眼睛”,必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校在加大人防、技防的同時,還要注重加強(qiáng)教師的師德教育和學(xué)生的心理健康教育,防止亂從學(xué)校內(nèi)部起,不穩(wěn)定因素從校內(nèi)產(chǎn)生,杜絕因管理缺位而引發(fā)安全事故,對此,我們的校園長要保持足夠的警惕。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化預(yù)防,切實(shí)抓好全縣校園安全管理的各個細(xì)節(jié)。
安全形勢復(fù)雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實(shí)、抓細(xì)日常管理,僅靠一些會議和制度去落實(shí),出事是必然的。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢和存在的問題,明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作:
一是要做好安全宣傳教育工作。學(xué)校要將安全教育納入并滲透到日常教學(xué)中,切實(shí)提高師生的安全意識;要經(jīng)常通過短信平臺、微信群、家長會等形式,對家長進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)家長安全意識,并督促家長做好節(jié)假日監(jiān)護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動協(xié)調(diào),統(tǒng)籌各方力量,根據(jù)學(xué)校周圍和學(xué)生的特點(diǎn),對學(xué)校存在的安全隱患定期進(jìn)行排查,有針對性地進(jìn)行安全治理,確保學(xué)校安全。
二是要抓好交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要花力氣解決上下學(xué)道路擁堵問題,要靈活采取分學(xué)段、分時段放學(xué),家長分區(qū)段、定地點(diǎn)接送,大門出口處劃出禁區(qū),提示機(jī)動車?yán)@道等方式,從根本上解決上下學(xué)擁堵問題,確保交通安全。對校車管理要進(jìn)一步加強(qiáng),對超員超速等違規(guī)接送學(xué)生的校車或其它車輛,一旦查處要嚴(yán)肅處理,絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報(bào)給大家宣讀了一下,下一步我們要開展校車違規(guī)專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊違規(guī)接送學(xué)生行為。另外,各學(xué)校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門加以疏導(dǎo)保護(hù),保障上下學(xué)秩序。要制定異常天氣安全預(yù)案,未雨綢繆,對可能發(fā)生的安全問題早預(yù)見、早準(zhǔn)備、早防范、早化解。
三是抓好食品及校園安全管理。加強(qiáng)食品安全管理,落實(shí)食品安全制度,保證進(jìn)貨渠道,規(guī)范烹飪流程,嚴(yán)防病從口入,實(shí)行食物48小時留樣制度,確保食品安全。有寄宿生的學(xué)校,要加強(qiáng)寢室安全管理,帶班校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強(qiáng)學(xué)校房屋檐瓦、懸掛物的檢查,防止意外砸傷。及時關(guān)鎖、固定好門窗,防止發(fā)生意外。特別要加強(qiáng)集體活動期間的安全管控,著力培養(yǎng)學(xué)生文明活動習(xí)慣,提高學(xué)生安全防范意識,不做惡作劇,不做危險(xiǎn)動作,杜絕發(fā)生踩踏和傷害事故。
四是抓好校舍設(shè)施安全管理。要加大對校內(nèi)老舊房屋的監(jiān)管、處置。教育局近期要組織1次全縣中小學(xué)、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“屬地管理”原則,在所轄范圍內(nèi)開展學(xué)校校舍安全排查治理工作,督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及時消除校舍安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校幼兒園要對已達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限仍需使用的校舍,適時監(jiān)視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍,及時上報(bào)教育局和當(dāng)?shù)卣块T并委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定,對不能安全使用的校舍,應(yīng)立即封存、停用,辦理相關(guān)手續(xù)后拆除,確保校舍安全。
五是做好校園周邊安全整治工作。學(xué)校要積極爭取、密切配合公安、工商、食藥監(jiān)、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解,對嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關(guān)部門報(bào)告。要借助各職能部門的力量,通過加強(qiáng)綜合治理,努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
六是落實(shí)學(xué)校安全的各項(xiàng)制度??h教育局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,切實(shí)解決校園安全穩(wěn)定管理工作中的實(shí)際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要定期組織校園安全隱患排查,加大校園周邊環(huán)境治理、強(qiáng)化隱患落實(shí)整改。學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實(shí)校(園)長安全管理責(zé)任制,健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園制造事端。健全安全預(yù)案制度,完善應(yīng)急預(yù)案。
七是加大安全隱患排查的頻度和力度。各學(xué)校要積極協(xié)助公安機(jī)關(guān),加強(qiáng)校園周邊治安巡邏,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。切實(shí)做好安全隱患整改,實(shí)行“四定”,定計(jì)劃、定措施、定時限、定人員,限時整改、跟蹤落實(shí);定期對矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真梳理分析,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做好化解工作,解決合理訴求,加強(qiáng)教育疏導(dǎo),努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
同時,要加強(qiáng)對社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全聯(lián)席會議制度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任。形成多位一體的安全管理網(wǎng)絡(luò),組織相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)所有辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期安全專項(xiàng)檢查,做到一年多次,人員固定,實(shí)時監(jiān)管,查到問題不隔夜。
三、明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,確保學(xué)校安全工作的長治久安。
要確保學(xué)校安全工作的長治久安,不僅要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),更要守土盡責(zé),要明確并履行各自的職責(zé)。根據(jù)各級文件要求,縣教育局是全縣學(xué)校安全生產(chǎn)的主管部門,教育局主要負(fù)責(zé)人對全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,局班子分管負(fù)責(zé)人負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。教育局各股室對管理職能范圍內(nèi)的安全工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格履行屬地安全管理職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同努力,把各項(xiàng)任務(wù)逐一分解落實(shí)到位、到點(diǎn)、到人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各中小學(xué)校幼兒園要結(jié)合實(shí)際,建立健全具有可操作性的工作責(zé)任制,將責(zé)任細(xì)化并落實(shí)到人,落實(shí)好學(xué)校安全工作措施;對隱患排查做到不漏班、不漏學(xué)生、不漏崗位、不漏環(huán)節(jié),將責(zé)任落實(shí)到每一位教師、每位班主任、每一個門衛(wèi)。
各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能切實(shí)履行好各自職責(zé),共同為學(xué)校安全工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
今后,縣委、縣政府將嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任追究制度。各學(xué)校校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,分管安全的副校長是具體責(zé)任人,各部門、各安全崗位、各班主任、科任教師都應(yīng)承擔(dān)安全管理所屬的安全責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,各司其職,各負(fù)其責(zé)。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律抓安全工作。在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在有令不行,有章不循,有禁不止,有法不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),工作開展不力,責(zé)任制不落實(shí),失職瀆職失察的,即使尚未出現(xiàn)安全事故,也將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生責(zé)任事故的,將堅(jiān)決做到“四個不放過”:事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過,嚴(yán)肅依法追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律和法律責(zé)任。
同志們,黨的報(bào)告指出:“教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石”。學(xué)校是教育的主陣地,辦好每一所學(xué)校,確保每一個孩子健康成長,事關(guān)民族的振興和社會的進(jìn)步。我們的責(zé)任重如泰山,讓我們共同努力,強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識、大局意識、群眾意識,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加過硬的措施、更加扎實(shí)的工作,確保每一所學(xué)校平安,確保每一個學(xué)生安全,努力辦好人民群眾滿意的教育。
您可能關(guān)注的文檔
- 電力安全生產(chǎn)會議領(lǐng)導(dǎo)講話(大全19篇)
- 最新七年級上學(xué)期語文教學(xué)工作計(jì)劃(通用17篇)
- 最新高一下語文備課組計(jì)劃(精選15篇)
- 安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)講話材料(模板9篇)
- 2023年北師大版小學(xué)三年級上冊教學(xué)計(jì)劃(優(yōu)質(zhì)8篇)
- 2023年小學(xué)語文教師個人工作計(jì)劃(實(shí)用15篇)
- 最新初三數(shù)學(xué)教學(xué)工作計(jì)劃簡短總結(jié)(實(shí)用9篇)
- 最新企業(yè)安全生產(chǎn)講話稿(通用16篇)
- 2023年初三上學(xué)期數(shù)學(xué)教師工作計(jì)劃和目標(biāo)(模板13篇)
- 愛心捐贈活動致辭(通用10篇)
- 探索平面設(shè)計(jì)師工作總結(jié)的重要性(匯總14篇)
- 平面設(shè)計(jì)師工作總結(jié)體會與收獲大全(20篇)
- 平面設(shè)計(jì)師工作總結(jié)的實(shí)用指南(熱門18篇)
- 免費(fèi)個人簡歷電子版模板(優(yōu)秀12篇)
- 個人簡歷電子版免費(fèi)模板推薦(通用20篇)
- 免費(fèi)個人簡歷電子版制作教程(模板17篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請書(通用23篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請書的重要性范文(19篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請書的核心要點(diǎn)(專業(yè)16篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請書的申請流程(熱門18篇)
- 法制教育講座心得體會大全(17篇)
- 教育工作者的超市工作總結(jié)與計(jì)劃(模板18篇)
- 教學(xué)秘書的工作總結(jié)案例(專業(yè)13篇)
- 教師的超市工作總結(jié)與計(jì)劃(精選18篇)
- 單位趣味運(yùn)動會總結(jié)(模板21篇)
- 禮品店創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的重要性(實(shí)用16篇)
- 消防隊(duì)月度工作總結(jié)報(bào)告(熱門18篇)
- 工藝技術(shù)員工作總結(jié)(專業(yè)18篇)
- 大學(xué)學(xué)生會秘書處工作總結(jié)(模板22篇)
- 醫(yī)院科秘書工作總結(jié)(專業(yè)14篇)
相關(guān)文檔
-
2023年
學(xué) 校 冬 季 運(yùn)動會口號標(biāo)語(模板18篇)24下載數(shù) 638閱讀數(shù) -
學(xué) 校 冬 季 安全大檢查工作匯報(bào)(精選10篇)34下載數(shù) 182閱讀數(shù) -
2023年
學(xué) 校 冬 季 運(yùn)動會宣傳語(優(yōu)秀11篇)43下載數(shù) 646閱讀數(shù) -
2023年
學(xué) 校 冬 季 運(yùn)動會開幕詞(實(shí)用10篇)50下載數(shù) 774閱讀數(shù) -
最新
學(xué) 校 冬 季 交通安全教育(實(shí)用16篇)36下載數(shù) 468閱讀數(shù) -
2023年
學(xué) 校 冬 季 防火工作方案(精選14篇)33下載數(shù) 639閱讀數(shù) -
最新
冬 季 學(xué) 校 值周工作總結(jié)(模板12篇)37下載數(shù) 769閱讀數(shù) -
冬 季 校 園散文(匯總16篇)12下載數(shù) 753閱讀數(shù) -
學(xué) 校 冬 季 安全工作總結(jié)報(bào)告學(xué) 校 冬 季 安全工作總結(jié)(通用8篇)26下載數(shù) 329閱讀數(shù) -
學(xué) 校 冬 季 安全隱患排查(優(yōu)質(zhì)11篇)42下載數(shù) 665閱讀數(shù)