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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神心得體會(huì)(15篇)

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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神心得體會(huì)(15篇)
2023-01-25 01:57:35    小編:ZTFB

每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來(lái)看看吧

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神心得體會(huì)篇一

命老區(qū)。地勢(shì)由南北傾斜,兩山夾一水,多山川峽谷,水注標(biāo)溪港,匯入甌江支流。

全鄉(xiāng)有耕地面積2952.5畝,主產(chǎn)水稻;林業(yè)用地52353畝。人均15畝,產(chǎn)杉、松、雜木和毛竹;水力資源豐富,交通便捷,東達(dá)東坑鎮(zhèn)接縣城和泰順縣、壽寧縣,西至標(biāo)溪鄉(xiāng)接縣城和慶元縣。境內(nèi)自然風(fēng)光秀麗,民俗風(fēng)情眾多,人文地理獨(dú)特。村中紅楓、銀杏四季各異,蜿蜒小溪曲水流芳,民居仙殿古風(fēng)蕩漾,從春到冬、從早到晚都為攝影創(chuàng)作提供良好條件。

近幾年來(lái),全鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委、政府的帶領(lǐng)下,解放思想,銳意改革,大膽創(chuàng)新,全面實(shí)施“科技興農(nóng),綠色強(qiáng)鄉(xiāng),旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略決策。積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)、資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。大膽進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前無(wú)公害蔬菜、特色水果等一批特色產(chǎn)業(yè)正逐漸發(fā)展壯大,成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。同時(shí)巧借打造“古風(fēng)”攝影基地契機(jī),開發(fā)旅游景點(diǎn),提高文化品位,走出了一條適應(yīng)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子,使全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)逐年飛躍發(fā)展。

二、主要?jiǎng)?chuàng)建工作和成效

鄉(xiāng)黨委、政府十分重視生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),按照省委提出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)理念,緊緊圍繞縣政府確立的綠色生態(tài)立縣的生態(tài)戰(zhàn)略方針,鄉(xiāng)黨委、政府提出了“科技興農(nóng),綠色強(qiáng)鄉(xiāng),旅游興鄉(xiāng)”的指導(dǎo)方針,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以“古風(fēng)綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位,認(rèn)真落實(shí),組織實(shí)施各項(xiàng)工作,堅(jiān)持以全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治與生態(tài)建設(shè)并重,努力解決在發(fā)展中遇到的生態(tài)環(huán)境問題,科學(xué)地建立一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效,良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)新體制,以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為載體,以提高全鄉(xiāng)人民生態(tài)質(zhì)量為前提,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,獲得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益相統(tǒng)一,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境走上雙贏之路。

自從開展生態(tài)建設(shè)工作以來(lái),我鄉(xiāng)在各有關(guān)部位的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真實(shí)施環(huán)境整治規(guī)劃,積極發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè),大力開展生態(tài)鄉(xiāng)、村建設(shè),取得了明顯的成效。

(一)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為確保生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委、政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各駐村干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作,同時(shí)將全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門和各個(gè)行政村。要求各村、部門建立相應(yīng)工作小組,根據(jù)創(chuàng)建具體抓好落實(shí),制訂相應(yīng)的工作措施,鄉(xiāng)黨委、政府將創(chuàng)建工作列入年度對(duì)部門、行政村工作考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,從而形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,明確責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一村民思想。

召開了全鄉(xiāng)工作會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),同時(shí)通過鄉(xiāng)宣傳櫥窗、黑板報(bào)、張掛橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)等各種不同的形式,進(jìn)行廣泛的宣傳活動(dòng),讓群眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),使這項(xiàng)涉及到千家萬(wàn)戶的工作家喻戶曉,讓村民們真正明白村民自己是真正的受益者,建設(shè)綠色美好家園是每個(gè)村民義不容辭的職責(zé),從而強(qiáng)化了村民保護(hù)生態(tài)、建設(shè)生態(tài)的意識(shí),提高了群眾主動(dòng)參與、配合建設(shè)工作的積極性,打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

(三)突出生態(tài)建設(shè),著力美化人居環(huán)境。

認(rèn)真實(shí)施“康莊工程”,全鄉(xiāng)已開通康莊公路7個(gè)村,剩余1村的康莊公路正在實(shí)施當(dāng)中,計(jì)劃在底前,全部實(shí)現(xiàn)村村通公路,并實(shí)現(xiàn)道路硬化;認(rèn)真實(shí)施“十村示范、百村整治”工程,去年實(shí)施2個(gè)村,總投資達(dá)200萬(wàn)元,現(xiàn)以全部實(shí)施完畢;認(rèn)真實(shí)施“有線電視村村通”工程,全鄉(xiāng)有線電視已達(dá)到“村村通”;總投資10萬(wàn)元的2座公共廁所,已建成投入使用;完成了8個(gè)村的垃圾池建設(shè),配備保潔員15名(運(yùn)垃圾、街道衛(wèi)生管理),成立衛(wèi)生協(xié)會(huì),制定衛(wèi)生管理制度,落實(shí)管理措施,實(shí)行垃圾集中處理;推廣使用沼氣池建設(shè)等潔凈能源,保護(hù)森林資源;完成了等4個(gè)村2300余人口的自來(lái)水工程,新安裝了石梯等3個(gè)村的路燈設(shè)施;村長(zhǎng)1500米、寬4.5米的鵝卵石路已完成900米的路面鋪設(shè)。自整治工作開展以來(lái),已切實(shí)改善了村民的居住環(huán)境,建設(shè)與旅游、生態(tài)鄉(xiāng)相匹配的村容村貌,提高了村民的生活質(zhì)量和文明程度。同時(shí),鄉(xiāng)政府還積極開展豐富多彩的群眾性文化娛樂活動(dòng),為給全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、和諧的居住環(huán)境,作出最大的努力。

(四)因地制宜,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

充分發(fā)揮本鄉(xiāng)的地理優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì),依靠科技進(jìn)步,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。逐步形成有地方特色的競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的系列農(nóng)副產(chǎn)品。積極貫徹資源開發(fā)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的方針,以

市場(chǎng)為導(dǎo)向,以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益高的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主要目標(biāo),積極推廣科學(xué)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,優(yōu)化配套技術(shù)措施,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化進(jìn)程,構(gòu)建綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。

一是做大做強(qiáng)茶葉基地建設(shè),使之成為全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)。充分利用鄉(xiāng)山多地廣的優(yōu)勢(shì),設(shè)立示范區(qū)等措施,提高種植效益,進(jìn)一步推動(dòng)茶葉基地建設(shè)的積極性。全鄉(xiāng)現(xiàn)已

在黃桐、石梯兩村新建成茶葉基地600畝,其中黃桐村300畝,石梯村300畝。

二是大力發(fā)展筍竹兩用林基地,全鄉(xiāng)5700余畝毛竹林,計(jì)劃新開發(fā)100畝高效筍竹兩用林基地。

全鄉(xiāng)還發(fā)展高山小尖椒、黑木耳、油桃、強(qiáng)矮化柿子苗圃基地等300多畝,新發(fā)展生態(tài)養(yǎng)魚、養(yǎng)羊、雞鴨等專業(yè)合作社10多家,全鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈健康、有序的良好發(fā)展勢(shì)頭。全鄉(xiāng)生命農(nóng)業(yè)模式得到一定范圍的推廣,以綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為主導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)逐漸成為鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主流,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

(五)打造“古風(fēng)”, 做大做強(qiáng)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)。

鄉(xiāng)黨委、政府借景發(fā)揮,努力做好生態(tài)環(huán)境和豐富的人文自然景觀等旅游資源的保護(hù)工作,深入挖掘特色文化,把的景觀、歷史、民俗、生態(tài)文化和生態(tài)文明有機(jī)結(jié)合,加大投入,建設(shè)以觀光、采風(fēng)、休閑、度假、科教為主的旅游鄉(xiāng),大力發(fā)展“生態(tài)休閑旅游農(nóng)家樂”,做大做強(qiáng)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)。

一是對(duì)“古風(fēng)”進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。按照“古風(fēng)綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位,以“修舊如舊、新建如舊”的要求,投入6萬(wàn)元邀請(qǐng)了杭州三江園林工程有限公司專業(yè)人員對(duì)村莊環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化組合,形成“古風(fēng)”攝影繪畫基地總體規(guī)劃。

二是計(jì)劃投入380萬(wàn)元建造生態(tài)環(huán)境良好的古村落村莊。把“古風(fēng)、清潔、綠色、生態(tài)”的理念融入鄉(xiāng)村建設(shè)之中,重點(diǎn)對(duì)村內(nèi)道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施予以改善,全面實(shí)施古化、綠化、亮化、美化、凈化工程,為攝影基地創(chuàng)造更好的創(chuàng)作環(huán)境。

三是實(shí)施文化藝人開發(fā)工程。一方面創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)“少數(shù)民族鄉(xiāng)土人才庫(kù)”,分類建檔造冊(cè),量身定制科學(xué)的開發(fā)計(jì)劃,并提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。目前已收錄木偶、花鼓、舞龍和舞獅等79名鄉(xiāng)土藝人,并在項(xiàng)目申報(bào)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、師資培訓(xùn)等方面給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。另一方面是加強(qiáng)培訓(xùn)力度。鄉(xiāng)設(shè)置了民族科技文化培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),采取辦班培訓(xùn)、邀請(qǐng)專家授課、外地取經(jīng)和就地指導(dǎo)等靈活多樣的方式方法,不斷提高鄉(xiāng)土人才科學(xué)文化知識(shí)。

(六)做好森林防火工作,切實(shí)保護(hù)森林資源。

保護(hù)森林資源,加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)植被的保護(hù),是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)水源、防止水土流失的有效途徑之一。因此,我們認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,實(shí)行森林防火綜合治理,進(jìn)一步強(qiáng)化全民森林防火意識(shí),加強(qiáng)野外火源管理,動(dòng)員群眾改變傳統(tǒng)的生活生產(chǎn)方式,提倡移風(fēng)易俗,消除火災(zāi)隱患,切實(shí)加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)和消防物資的儲(chǔ)備,確保森林防火經(jīng)費(fèi)、物資儲(chǔ)備、巡火撲救人員的落實(shí)到位,建立完善的林火監(jiān)管、指揮預(yù)警系統(tǒng)。通過有效的工作,近幾年我鄉(xiāng)沒有發(fā)生重大的森林火災(zāi)。

(七)健全制度,實(shí)施長(zhǎng)效管理。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)過程,要使這些工作成果得到鞏固保持,加強(qiáng)長(zhǎng)效管理是關(guān)鍵。鄉(xiāng)制定了《衛(wèi)生公約》、《村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理制度》、《村莊環(huán)境保潔制度》等,并落實(shí)了專門的管理人員和經(jīng)費(fèi),責(zé)任到人,推進(jìn)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理工作,使我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作得以長(zhǎng)期堅(jiān)持。

三、創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作存在的問題及打算

回顧過去的工作,雖然取得了一定的成績(jī)但也存在著不少問題,主要是村民生態(tài)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),生態(tài)環(huán)保法規(guī)有待健全,生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)資金緊缺,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,人才相對(duì)缺乏等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)的矛盾還長(zhǎng)期存在。針對(duì)這些現(xiàn)象,我鄉(xiāng)今后生態(tài)建設(shè)的主要工作措施是:

1、繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。今后要充分利用獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)茶葉基地建設(shè),使之成為全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)。在食用菌生產(chǎn)方面主要控制生產(chǎn)規(guī)模,改良品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量。

2、發(fā)展高效筍竹兩用林,提高竹林的經(jīng)濟(jì)效益。毛竹是集生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益于一體的可再生資源,我鄉(xiāng)有5700多畝毛竹林,目前只有部分經(jīng)過松土改良且效益不是很高,發(fā)展高效筍竹兩用林是我鄉(xiāng)今后工作的重點(diǎn)。

3、充分利用我鄉(xiāng)的自然資源,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。依托的特定的地理位置,獨(dú)特的自然生態(tài)風(fēng)景,通過長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,科學(xué)配置、管理、包裝,至20xx年成為浙南特色的“古風(fēng)”攝影基地。

4、繼續(xù)加大宣傳力度,提高村民生態(tài)環(huán)保意識(shí)。鄉(xiāng)政府準(zhǔn)備在我鄉(xiāng)8個(gè)行政村開展創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)主題活動(dòng),繼續(xù)開展生態(tài)村、衛(wèi)生村、戶的評(píng)比,在各村形成濃厚的創(chuàng)建宣傳氛圍。

5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格控制面源污染。繼續(xù)抓好整治村工作,結(jié)合沼氣推廣扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改欄改廁工作。最大限度的改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神心得體會(huì)篇二

按照鎮(zhèn)黨委、政府建設(shè)生態(tài)村的目標(biāo)要求,為了更好地保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,我村緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)展開工作,樹立“以人為本,創(chuàng)造良好人居環(huán)境”的理念,把創(chuàng)建生態(tài)村作為推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的重要工作,加強(qiáng)各組生態(tài)環(huán)境綜合整治,提高鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏,努力在“生態(tài)、綠色、環(huán)保”上作文章,通過廣泛深入地開展環(huán)境優(yōu)化活動(dòng),促進(jìn)我村在生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)程中健康地發(fā)展?,F(xiàn)將我村生態(tài)村建設(shè)工作匯報(bào)如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)生態(tài)村工作建設(shè)的發(fā)展,改善農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌,我們按照鎮(zhèn)政府的要求,多次召開村組干部、黨員會(huì)議,統(tǒng)一全村上下的思想認(rèn)識(shí),把生態(tài)村創(chuàng)建作為一項(xiàng)重大實(shí)事工程來(lái)辦,認(rèn)真做好主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,村成立了創(chuàng)建生態(tài)村的領(lǐng)導(dǎo)小組,村書記嚴(yán)登虎任組長(zhǎng),村主任蔣繼春任副組長(zhǎng),成員有嚴(yán)后元、嚴(yán)登順、嚴(yán)后井、嚴(yán)后能、嚴(yán)翠花,做到家喻戶曉、人人皆知,全村上下形成良好的創(chuàng)建氣氛,為創(chuàng)建工作的開展提供了組織上的保證。

二、高度重視、明確創(chuàng)建思路

首先,我們加大宣傳力度。根據(jù)鎮(zhèn)政府8月21日會(huì)議精神,8月22日我們村召開了村組干部會(huì)議,接著多次召開黨員會(huì)、村民代表會(huì),廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)村的意義、目的和創(chuàng)建內(nèi)容,做好宣傳動(dòng)員工作,充分利用標(biāo)語(yǔ)、條幅,宣傳欄等有效方式,提高廣大村民生態(tài)意識(shí)、家園意識(shí)、現(xiàn)代文明意識(shí),充分調(diào)動(dòng)村民參與生態(tài)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,8月份我村共張貼標(biāo)語(yǔ)60條、條幅4條,出宣傳欄二期、在做好宣傳工作的同時(shí),做好建立監(jiān)督機(jī)制,村里老干部、村民代表7人組成的監(jiān)督小組,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全程監(jiān)督,確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)到位。

三、嚴(yán)格實(shí)施計(jì)劃,確保創(chuàng)建落實(shí)

按照建設(shè)生態(tài)村的要求,村兩委對(duì)村容村貌進(jìn)行了新的規(guī)劃整治,投資0.4萬(wàn)元籌建村衛(wèi)生室男女水沖式廁所;購(gòu)置垃圾桶21只,配備2名專職保潔員,垃圾規(guī)范管理,日集日清,道路綠化喜人,全村栽植綠化苗1500棵;全村已有500戶改造了廁所,150戶利用了沼氣池,拆除路邊違章建筑5戶,清除路邊轉(zhuǎn)頭、污土90方,這些工作,靠的是嚴(yán)渡村組干部齊心協(xié)力、共同作戰(zhàn),使我村生態(tài)建設(shè)落實(shí)到實(shí)處。

通過生態(tài)村的創(chuàng)建工作,我村的全體村民的思想觀念發(fā)生了很大的變化,現(xiàn)代文明的生活方式為群眾所接受,樹立起保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生、文明向上的村風(fēng),家家戶戶的環(huán)境

建設(shè)、村容村貌大為改觀,生活環(huán)境得到了有效的保護(hù),資源得到了合理開發(fā)和利用,道路硬化、綠化、美化工程極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。各項(xiàng)工程的實(shí)施,有力地保護(hù)了群眾的身體健康,改善了我村的環(huán)境。

總之,我村在生態(tài)創(chuàng)建方面做了大量的工作,取得了較好的成績(jī),但也存在著一些不足,面臨著一些困難和挑戰(zhàn),我們將更加嚴(yán)格地按照生態(tài)村建設(shè)的具體要求,扎實(shí)工作,真抓實(shí)干,全面完成生態(tài)創(chuàng)建工作,為順利把嚴(yán)渡村建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)秩序優(yōu)良、各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新農(nóng)村而努力工作。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神心得體會(huì)篇三

鄉(xiāng)位于景寧縣南部,鄉(xiāng)人民政府駐村,海拔480米,距縣城62公里。面積42.8平方公里,東南鄰景南鄉(xiāng)、西接家地鄉(xiāng)、北連大際鄉(xiāng)和標(biāo)溪鄉(xiāng)。轄、上東山、黃桐、浮亭崗、石梯、大丘田、梅塢、柘灣8個(gè)村民委員會(huì),24個(gè)自然村,989戶、3485人口,系第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期革命老區(qū)。地勢(shì)由南北傾斜,兩山夾一水,多山川峽谷,水注標(biāo)溪港,匯入甌江支流。

全鄉(xiāng)有耕地面積2952.5畝,主產(chǎn)水稻;林業(yè)用地52353畝。人均15畝,產(chǎn)杉、松、雜木和毛竹;水力資源豐富,交通便捷,東達(dá)東坑鎮(zhèn)接縣城和泰順縣、壽寧縣,西至標(biāo)溪鄉(xiāng)接縣城和慶元縣。境內(nèi)自然風(fēng)光秀麗,民俗風(fēng)情眾多,人文地理獨(dú)特。村中紅楓、銀杏四季各異,蜿蜒小溪曲水流芳,民居仙殿古風(fēng)蕩漾,從春到冬、從早到晚都為攝影創(chuàng)作提供良好條件。

近幾年來(lái),全鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委、政府的帶領(lǐng)下,解放思想,銳意改革,大膽創(chuàng)新,全面實(shí)施“科技興農(nóng),綠色強(qiáng)鄉(xiāng),旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略決策。積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)、資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。大膽進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前無(wú)公害蔬菜、特色水果等一批特色產(chǎn)業(yè)正逐漸發(fā)展壯大,成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。同時(shí)巧借打造“古風(fēng)”攝影基地契機(jī),開發(fā)旅游景點(diǎn),提高文化品位,走出了一條適應(yīng)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子,使全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)逐年飛躍發(fā)展。

二、主要?jiǎng)?chuàng)建工作和成效

鄉(xiāng)黨委、政府十分重視生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),按照省委提出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)理念,緊緊圍繞縣政府確立的綠色生態(tài)立縣的生態(tài)戰(zhàn)略方針,鄉(xiāng)黨委、政府提出了“科技興農(nóng),綠色強(qiáng)鄉(xiāng),旅游興鄉(xiāng)”的指導(dǎo)方針,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以“古風(fēng)綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位,認(rèn)真落實(shí),組織實(shí)施各項(xiàng)工作,堅(jiān)持以全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治與生態(tài)建設(shè)并重,努力解決在發(fā)展中遇到的生態(tài)環(huán)境問題,科學(xué)地建立一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效,良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)新體制,以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為載體,以提高全鄉(xiāng)人民生態(tài)質(zhì)量為前提,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,獲得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益相統(tǒng)一,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境走上雙贏之路。

自從開展生態(tài)建設(shè)工作以來(lái),我鄉(xiāng)在各有關(guān)部位的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真實(shí)施環(huán)境整治規(guī)劃,積極發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè),大力開展生態(tài)鄉(xiāng)、村建設(shè),取得了明顯的成效。

(一)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為確保生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委、政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各駐村干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作,同時(shí)將全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門和各個(gè)行政村。要求各村、部門建立相應(yīng)工作小組,根據(jù)創(chuàng)建具體抓好落實(shí),制訂相應(yīng)的工作措施,鄉(xiāng)黨委、政府將創(chuàng)建工作列入年度對(duì)部門、行政村工作考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,從而形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,明確責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一村民思想。

召開了全鄉(xiāng)工作會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),同時(shí)通過鄉(xiāng)宣傳櫥窗、黑板報(bào)、張掛橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)等各種不同的形式,進(jìn)行廣泛的宣傳活動(dòng),讓群眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),使這項(xiàng)涉及到千家萬(wàn)戶的工作家喻戶曉,讓村民們真正明白村民自己是真正的受益者,建設(shè)綠色美好家園是每個(gè)村民義不容辭的職責(zé),從而強(qiáng)化了村民保護(hù)生態(tài)、建設(shè)生態(tài)的意識(shí),提高了群眾主動(dòng)參與、配合建設(shè)工作的積極性,打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

(三)突出生態(tài)建設(shè),著力美化人居環(huán)境。

認(rèn)真實(shí)施“康莊工程”,全鄉(xiāng)已開通康莊公路7個(gè)村,剩余1村的康莊公路正在實(shí)施當(dāng)中,計(jì)劃在20xx年底前,全部實(shí)現(xiàn)村村通公路,并實(shí)現(xiàn)道路硬化;認(rèn)真實(shí)施“十村示范、百村整治”工程,去年實(shí)施2個(gè)村,總投資達(dá)200萬(wàn)元,現(xiàn)以全部實(shí)施完畢;認(rèn)真實(shí)施“有線電視村村通”工程,全鄉(xiāng)有線電視已達(dá)到“村村通”;總投資10萬(wàn)元的2座公共廁所,已建成投入使用;完成了8個(gè)村的垃圾池建設(shè),配備保潔員15名(運(yùn)垃圾、街道衛(wèi)生管理),成立衛(wèi)生協(xié)會(huì),制定衛(wèi)生管理制度,落實(shí)管理措施,實(shí)行垃圾集中處理;推廣使用沼氣池建設(shè)等潔凈能源,保護(hù)森林資源;完成了等4個(gè)村2300余人口的自來(lái)水工程,新安裝了石梯等3個(gè)村的路燈設(shè)施;村長(zhǎng)1500米、寬4.5米的鵝卵石路已完成900米的路面鋪設(shè)。自整治工作開展以來(lái),已切實(shí)改善了村民的居住環(huán)境,建設(shè)與旅游、生態(tài)鄉(xiāng)相匹配的村容村貌,提高了村民的生活質(zhì)量和文明程度。同時(shí),鄉(xiāng)政府還積極開展豐富多彩的群眾性文化娛樂活動(dòng),為給全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、和諧的居住環(huán)境,作出最大的努力。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神心得體會(huì)篇四

全縣“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)工作會(huì)議后,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)會(huì)議精神,對(duì)照全辦發(fā)[]17號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《*縣xx年生態(tài)糧倉(cāng)建設(shè)方案》的通知和要求,進(jìn)行認(rèn)真地貫徹落實(shí),具體做法總結(jié)如下:

一、 黨委、政府高度重視,成立組織

迅速召開“三會(huì)”貫徹落實(shí):1、召開黨政聯(lián)席會(huì),成

立鎮(zhèn)xx年“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管鎮(zhèn)長(zhǎng)具體抓,并確定專門班子抓落實(shí),鎮(zhèn)各職能部門、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)、林業(yè)和各村書記參加。2、召開鎮(zhèn)村全體干部會(huì),廣泛宣傳深入發(fā)動(dòng),全面貫徹落實(shí)。3、召開調(diào)研會(huì),鎮(zhèn)“生態(tài)糧倉(cāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組深入到核心示范區(qū)廣泛征求意見制訂方案,具體落實(shí)。

二、制訂方案,全面實(shí)施

1、目標(biāo)任務(wù)

糧食生產(chǎn)面積5萬(wàn)畝,總產(chǎn)2.6萬(wàn)噸,比xx年增長(zhǎng)

1.8%。水稻、小麥單產(chǎn)分別比上年增長(zhǎng)2%,糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)95%以上,質(zhì)量安全符合國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

2、主要建設(shè)內(nèi)容

(一)建立糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地

制定水稻、小麥等主要農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在全鎮(zhèn)10個(gè)村建立4萬(wàn)畝水稻、1萬(wàn)畝麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,通過水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、水稻良種補(bǔ)貼與良種掛鉤試點(diǎn)、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)、糧食豐產(chǎn)科技工程等項(xiàng)目帶動(dòng),提升水稻、小麥單產(chǎn)、品質(zhì)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

(二)抓好水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核心示范區(qū)建設(shè)

在沿滁河中心壩灌區(qū)包括(蔡集、再安、大同、周湖、晉集、石溪、石澗)建立1萬(wàn)畝以優(yōu)質(zhì)粳稻和長(zhǎng)粒型中秈稻為主的3個(gè)核心示范區(qū)。在核心示范區(qū)實(shí)行“五定”,即定區(qū)域、定品種、定技術(shù)規(guī)程、定責(zé)任人、定市場(chǎng)。做到“五有”,即有明顯示范標(biāo)志、有完整的技術(shù)方案、有行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人、有配套扶持措施、有示范觀摩活動(dòng)。

(三)抓好稻米協(xié)會(huì)和訂單生產(chǎn)

鎮(zhèn)黨委、政府積極扶持村級(jí)稻米協(xié)會(huì)建設(shè),明確要求每個(gè)村要求成立組織,幫助農(nóng)民提高糧食生產(chǎn)、組織銷售,并組織儒林米業(yè)與農(nóng)戶簽訂水稻訂單生產(chǎn)4萬(wàn)畝,農(nóng)戶訂單簽約率達(dá)95%以上。

(四)推廣五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)

一是推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種。主推雜交粳稻9優(yōu)418、雜交長(zhǎng)粒型中秈豐兩優(yōu)1號(hào)、新兩優(yōu)6號(hào)、兩優(yōu)6326、雜交短粒型中秈優(yōu)118、輻優(yōu)827、ii優(yōu)608等優(yōu)質(zhì)品種,續(xù)推進(jìn)沃土工程。秸桿還田,種植綠肥,實(shí)行“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三位一體,增加農(nóng)田有機(jī)肥投入,逐步減少化學(xué)肥料施用量,提高耕地有機(jī)質(zhì)含量,改進(jìn)理化性質(zhì),提高地力水平,為提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)奠定基礎(chǔ)。推廣測(cè)土配方施肥。推廣病蟲草害生態(tài)防治技術(shù)。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立目標(biāo)責(zé)任制

鎮(zhèn)黨委、政府成立生態(tài)糧倉(cāng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)各方面的力量,領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)農(nóng)委下設(shè)辦公室,建立目標(biāo)責(zé)任制,任務(wù)層層分解,責(zé)任到人,確保生態(tài)糧倉(cāng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)到位。

(二)開展技術(shù)培訓(xùn),搞好技術(shù)服務(wù)

實(shí)行技術(shù)人員包村聯(lián)系戶制度。選派5名農(nóng)技人員,每人聯(lián)系20個(gè)示范戶,2-3個(gè)種糧大戶,共聯(lián)系100個(gè)示范戶,12個(gè)左右種糧大戶。鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站幫扶2-3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或龍頭企業(yè)。充分利用鎮(zhèn)、村、組干部會(huì)議,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和科技入戶等形式,大力開展主推技術(shù)培訓(xùn),做到一戶一張明白紙。在核心示范區(qū)生產(chǎn)提供技術(shù)儲(chǔ)備,鎮(zhèn)政府在3月20日前對(duì)全鎮(zhèn)推廣的五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行全面培訓(xùn)。

(三)建立“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)考核激勵(lì)機(jī)制,開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)攻關(guān)競(jìng)賽

建立“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)考核激勵(lì)機(jī)制,開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)競(jìng)賽。對(duì)在“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)活動(dòng)中做出突出成績(jī)的有關(guān)部門、鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)帶頭學(xué)用先進(jìn)技術(shù)增產(chǎn)顯著,并帶動(dòng)周邊農(nóng)戶學(xué)用先進(jìn)技術(shù)的示范戶、種糧大戶給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)核心示范區(qū)的農(nóng)戶在種子機(jī)插秧給予一定的補(bǔ)貼(特別是軟盤、機(jī)插秧費(fèi)用)。

(四)大力宣傳引導(dǎo),營(yíng)造“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)的社會(huì)氛圍

充分利用會(huì)議、廣播、宣傳公告欄等傳媒,開展“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)宣傳,發(fā)布技術(shù)、市場(chǎng)信息。鎮(zhèn)黨委、政府在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)準(zhǔn)備組織對(duì)鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員、農(nóng)民進(jìn)行三次培訓(xùn)(春季五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)、病蟲害防治培訓(xùn)、機(jī)插秧育種培訓(xùn)和機(jī)插秧觀摩)開展交流活動(dòng),充分發(fā)揮核心示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神心得體會(huì)篇五

同志們:

非常高興參加20xx年××煙草工作會(huì)議,這幾年我切身感受到××煙草的工作逐年進(jìn)步,一年一個(gè)新臺(tái)階,特別是在20xx年,“”規(guī)劃的收官之年和國(guó)際旅游島開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的開局之年,××煙草頂住了卷煙經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜的壓力,成功抵御了50年不遇特大暴雨的侵襲,較好地完成了全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全、管理、市場(chǎng)監(jiān)管等各方面的任務(wù)。去年,全年累計(jì)銷售卷煙萬(wàn)箱,同比增長(zhǎng)5.59﹪,累計(jì)銷售收入億元,同比增長(zhǎng)18.77%;實(shí)現(xiàn)利稅億元,同比增長(zhǎng)67.13%,成績(jī)可喜可賀,可以說(shuō)××煙草為保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保就業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府對(duì)××煙草廣大干部職工,對(duì)市煙草專賣局的領(lǐng)導(dǎo)班子,并通過大家向廣大××煙草職工的家屬表示衷心的感謝。

下面,我重點(diǎn)對(duì)××煙草20xx年和今后一個(gè)時(shí)期,如何把工作做得更好,談幾點(diǎn)意見:

第一,把握大局,找準(zhǔn)定位。20xx年是“”規(guī)劃開局之年,也是國(guó)際旅游島開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵之年?!痢翢煵菀卫伟盐债?dāng)前××市的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,把“”規(guī)劃的全面實(shí)施與××國(guó)際旅游城市開發(fā)建設(shè)緊密地結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)位置,明確目標(biāo),扎實(shí)推行各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》和《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,國(guó)際旅游島開發(fā)戰(zhàn)略已在海南省全面啟動(dòng),各項(xiàng)建設(shè)工作的開展如火如荼,在這個(gè)大背景下,××作為海南國(guó)際旅游島建設(shè)的排頭兵,以“”取得的成績(jī)?yōu)榛A(chǔ),繼續(xù)努力,積極探索,不斷推動(dòng)旅游城市開發(fā)建設(shè)步伐,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定仍是當(dāng)前一段時(shí)期內(nèi)××發(fā)展的大局,××煙草乃至全市各界都要準(zhǔn)確把握,任何工作都要服從、服務(wù)于這個(gè)大局。充分理解國(guó)際旅游島建設(shè)政策的精神實(shí)質(zhì),把握××市國(guó)際旅游城市開發(fā)建設(shè)進(jìn)程,這是全市各行業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是貫徹政策、方針的基本保證,也是制定目標(biāo)、策略的科學(xué)依據(jù),更是是落實(shí)任務(wù)、措施的必要前提。也只有把握這個(gè)大局,××煙草才能找準(zhǔn)作為海南南部卷煙物流、商流、信息流中心,作為海南煙草對(duì)外接待重要窗口,作為××國(guó)際旅游城市形象的構(gòu)建者和展示者,作為××城市開發(fā)建設(shè)的擁護(hù)者和參與者的定位,才能進(jìn)一步明確企業(yè)所肩負(fù)的行業(yè)和社會(huì)職責(zé),確定企業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo),才能更好地謀求××煙草和諧、有序、可持續(xù)發(fā)展。

第二,全面提升,發(fā)揮職能。由于行業(yè)的特殊性,××煙草既履行著維護(hù)××卷煙市場(chǎng)秩序的行政職能,又承擔(dān)著促進(jìn)××片區(qū)卷煙銷售的經(jīng)濟(jì)職能,肩負(fù)雙重職責(zé),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。20xx年“”規(guī)劃正式啟動(dòng),隨著在××旅游城市建設(shè)進(jìn)程的不斷深化,為××煙草謀求全面提升、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了一個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,但同時(shí)日益開放、繁榮的市場(chǎng)環(huán)境也使卷煙經(jīng)營(yíng)和專賣打假工作的壓力日趨增大,如何保持“”發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),把握機(jī)遇,充分發(fā)揮雙重職能,樹立××煙草良好形象,已成為××煙草發(fā)展的重要課題。為此,××煙草要堅(jiān)持以保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展為重心,以全面提升服務(wù)質(zhì)量為關(guān)鍵,夯實(shí)管理基礎(chǔ),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高團(tuán)隊(duì)整體能效 ,切實(shí)加大卷煙打假和市場(chǎng)監(jiān)管力度,深入推進(jìn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的全面提升,為進(jìn)一步維護(hù)煙草專賣體制,切實(shí)維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益,為××開發(fā)建設(shè)盡到應(yīng)盡的職責(zé),為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支持。

第三,堅(jiān)定信念,開拓創(chuàng)新?!啊币?guī)劃的5年對(duì)于××煙草乃至××來(lái)說(shuō),將是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的5年。面對(duì)著日趨復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和諸多不可預(yù)見的影響因素,我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),時(shí)刻保持清醒的頭腦,以高度的責(zé)任感和緊迫感,積極做好應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備和措施。我們更要堅(jiān)定發(fā)展的決心與信念,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,高舉創(chuàng)新旗幟,乘勢(shì)而上,奮勇拼搏。要立足于行業(yè)、自身發(fā)展實(shí)際,結(jié)合××國(guó)際旅游城市建設(shè)情況,積極摸索和總結(jié)旅游市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)律和特點(diǎn),不斷更新理念,突破常規(guī),大膽創(chuàng)新,突出亮點(diǎn),發(fā)揮特色,努力開辟一條具有××特色的“卷煙上水平”之路,為××煙草發(fā)展打開新的局面,做出新的成績(jī),為黨的90周年華誕獻(xiàn)上一份賀禮。

近幾年,市煙草專賣局的各方面工作都取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)管理、求真務(wù)實(shí),與政府及有關(guān)部門保持了良好的溝通與協(xié)調(diào),為××市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。市政府十分關(guān)注××煙草物流中心異地重建項(xiàng)目,也將一如既往地重視和支持××煙草的改革與發(fā)展,希望××煙草今后繼續(xù)加強(qiáng)與政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作,繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

謝謝大家!

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神心得體會(huì)篇六

20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,局黨組率領(lǐng)全局干部職工,全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)保”理念,緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營(yíng)造宜居環(huán)境”工作目標(biāo)和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系,以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為著眼點(diǎn),以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺(tái),以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理與服務(wù),不斷完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機(jī)制,全面服務(wù)“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),全面提升隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力

面對(duì)環(huán)保新形勢(shì)、新任務(wù),局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體思路,進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是通過積極組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會(huì)制度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)意識(shí),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深入領(lǐng)會(huì)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念,堅(jiān)定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動(dòng)服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進(jìn)“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步提升和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識(shí)和環(huán)保知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。

二是狠抓思想建設(shè),不斷夯實(shí)思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式,從強(qiáng)化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認(rèn)真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn),解決黨員、干部的思想認(rèn)識(shí)問題,為各項(xiàng)工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。

三是狠抓干部人事工作,夯實(shí)干伍。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔任用原則,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,形成了良好的選人用人機(jī)制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部5人,正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人,提拔正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部8人,調(diào)任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人,提拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求,達(dá)到了“用好一個(gè)人、調(diào)動(dòng)一批人”的效果,推進(jìn)了全局工作。

四是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,夯實(shí)黨風(fēng)廉政工作。局黨組多次召開會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體,組織開展“堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng),加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),突出抓好“五個(gè)意識(shí)”專題教育,完善責(zé)任體系建設(shè),以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、扎實(shí)的工作切實(shí)加強(qiáng)教育、監(jiān)督工作,解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的苗頭性問題,做到權(quán)力陽(yáng)光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務(wù)對(duì)象利益的不正之風(fēng)。通過制定和落實(shí)《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法,全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,提高了干部職工紀(jì)律意識(shí)、效能意識(shí)、自律意識(shí),進(jìn)一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保部門形象進(jìn)一步提升。

五是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問責(zé)暫行辦法》為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的工作積極性和主動(dòng)性,形成了人人謀事、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先的良好風(fēng)氣,營(yíng)造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。

六是狠抓制度建設(shè),夯實(shí)管理基礎(chǔ)。堅(jiān)持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路,制定完善各項(xiàng)制度和措施,推進(jìn)管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準(zhǔn)則》、《環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)管理辦法》等,促進(jìn)了長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),規(guī)范了管理行為,推進(jìn)了工作有序開展。

七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,致力于“五好”標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對(duì)重點(diǎn)工作、重大問題集體研究,堅(jiān)持民主集中,確保決策科學(xué)、規(guī)范;對(duì)重點(diǎn)工作定目標(biāo)、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。

二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),總量減排工作有序開展

20xx年,我局始終堅(jiān)持以工業(yè)污染源整治為著眼點(diǎn),以推動(dòng)項(xiàng)目限期治理為著力點(diǎn),以加快總量減排工程建設(shè)為切入點(diǎn),以監(jiān)管既有重點(diǎn)減排項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)為突破口,確保既有減排項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),有力推動(dòng)了總量減排工作的有序開展。

一是so2減排工作穩(wěn)步推進(jìn)。攀鋼6#燒結(jié)機(jī)、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機(jī)、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機(jī)組、攀煤能化股份公司11#、12#機(jī)組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運(yùn)。攀鋼(集團(tuán))3#、4#、5#燒結(jié)機(jī)脫硫治理項(xiàng)目開始啟動(dòng),1#、2#燒結(jié)機(jī)關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目已建成投運(yùn)。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目的工作進(jìn)展順利。

二是cod減排工作進(jìn)展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團(tuán)鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項(xiàng)目。通過創(chuàng)模工作的有力推動(dòng),米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進(jìn)展順利。

三是限期治理項(xiàng)目完成良好。省政府下達(dá)的3家限期治理項(xiàng)目進(jìn)展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項(xiàng)目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項(xiàng)目已于11月初全部完工并投入試運(yùn)行,攀枝花鋼企白馬球團(tuán)有限公司球團(tuán)煙氣脫硫項(xiàng)目已選定方案,已動(dòng)工建設(shè)。市政府下達(dá)的8個(gè)限期治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。攀枝花鋼企球團(tuán)廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚(yáng)塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項(xiàng)目已通過驗(yàn)收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場(chǎng)規(guī)范化整治等5個(gè)項(xiàng)目已完成待驗(yàn)收。

三、強(qiáng)化效能,主動(dòng)服務(wù),投資拉動(dòng)戰(zhàn)略順利推進(jìn)

根據(jù)投資拉動(dòng)戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務(wù)大局,妥善處理環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系,切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目審批服務(wù)。全年共完成市級(jí)審批建設(shè)項(xiàng)目107個(gè),總投資39.41億元,環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行率100%。共計(jì)完成環(huán)??⒐を?yàn)收項(xiàng)目30個(gè),“三同時(shí)”制度執(zhí)行率100%。其中20xx年全市57個(gè)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已完成環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目42個(gè),環(huán)評(píng)文件正在編制的項(xiàng)目9個(gè),未實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)。辦結(jié)行政效能審批項(xiàng)目192件,其中工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營(yíng)許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項(xiàng)辦理的同時(shí),積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,著力完善提高行政效能的體制機(jī)制。

一是強(qiáng)化了行政效能建設(shè)。針對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專業(yè)性強(qiáng)、耗時(shí)較長(zhǎng),可能影響項(xiàng)目落地快上的問題,開通了項(xiàng)目環(huán)保服務(wù)綠色通道,對(duì)常規(guī)項(xiàng)目在10個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù),比法定時(shí)限縮短20-50個(gè)工作日,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專人負(fù)責(zé),縮短了審批時(shí)間,加快了項(xiàng)目進(jìn)度。二是完善了項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。制定項(xiàng)目審批服務(wù)三級(jí)會(huì)議決策制度,促進(jìn)項(xiàng)目決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會(huì),建立了專家會(huì)診制度,為企業(yè)和項(xiàng)目提供了強(qiáng)有力的服務(wù)。三是實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對(duì)符合國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需重點(diǎn)投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保服務(wù)專責(zé)制度,密切跟蹤進(jìn)度,及時(shí)解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)項(xiàng)目審批。為加快項(xiàng)目審批,促進(jìn)項(xiàng)目盡早落地建設(shè),我局積極主動(dòng)向省環(huán)保局匯報(bào)、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭(zhēng)取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的市級(jí)審批權(quán),加快了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目環(huán)保審批,保障了項(xiàng)目及早合法建設(shè),積極推動(dòng)了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施。

四、以人為本,服務(wù)民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強(qiáng)

以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點(diǎn),著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會(huì)化監(jiān)督”三個(gè)方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護(hù)、限期治理項(xiàng)目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管六大專項(xiàng)行動(dòng)。20xx年,共出動(dòng)監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費(fèi)5000余萬(wàn)元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬(wàn)元。二是強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境問題的整改。對(duì)存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達(dá)了25份《限期整改決定書》,并督促落實(shí)。按照屬地管理原則,對(duì)縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達(dá)《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點(diǎn)案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關(guān)環(huán)境問題全面整治到位。三是強(qiáng)化制度建設(shè),積極推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復(fù)、排污費(fèi)稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊(cè)”等制度辦法,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法工作。

五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)市建設(shè)工作有力推進(jìn)

一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過市政府常務(wù)會(huì)議和市人大會(huì)審議,確定了在20xx年基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)實(shí)施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過專家評(píng)審,縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進(jìn)。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級(jí)限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責(zé)任公司已完成治理并通過環(huán)保驗(yàn)收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場(chǎng)新民分場(chǎng)已基本結(jié)束。三是生態(tài)細(xì)胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動(dòng)、循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細(xì)胞建設(shè)。全年共投入200萬(wàn)元資金實(shí)施了5個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個(gè)已獲省級(jí)命名,其余3個(gè)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料已報(bào)省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗(yàn)收)、17個(gè)文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。

六、認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)迅速,城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效顯著

我局作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督監(jiān)測(cè)專項(xiàng)指揮部牽頭單位,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,按照“鞏固創(chuàng)模成果、營(yíng)造宜居環(huán)境”目標(biāo),把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為推動(dòng)環(huán)保工作的平臺(tái)和載體,抓住機(jī)遇、迅速行動(dòng),及時(shí)制定工作方案,緊緊圍繞“落實(shí)一個(gè)規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保、實(shí)施三項(xiàng)整治、開展六項(xiàng)行動(dòng)”的工作重點(diǎn),推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有效開展,促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到88.2%。一是強(qiáng)化了城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建米易、鹽邊兩個(gè)污水處理廠現(xiàn)已投入試運(yùn)行,全市新增污水處理能力1.5萬(wàn)噸/日。米易垃圾處理場(chǎng)建設(shè)按期建成投入使用。二是加強(qiáng)了城市飲用水源保護(hù)。根據(jù)我市現(xiàn)有飲用水源取水點(diǎn)實(shí)際情況,及時(shí)編制完成了新《城市飲用水源保護(hù)區(qū)劃定方案》,同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了城市飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,確保了飲用水安全。三是加強(qiáng)了危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理。完成了20xx年度危險(xiǎn)廢物登記及20xx年危險(xiǎn)廢物申報(bào)工作。全市危險(xiǎn)廢物登記企事業(yè)單位共計(jì)121家,涉及17類行業(yè),共登記危險(xiǎn)廢物18種,通過加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)了全市危險(xiǎn)廢物零排放。攀西危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作全部完成,即將轉(zhuǎn)入項(xiàng)目建設(shè)階段。四是加強(qiáng)了核與輻射監(jiān)督管理。經(jīng)過全面排查,摸清了我市核與輻射設(shè)施現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有93家核技術(shù)應(yīng)用單位,全部核發(fā)了《輻射安全許可證》,通過建立一廠一檔管理臺(tái)賬、完善管理機(jī)制、加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項(xiàng)措施,全面加強(qiáng)了核與輻射安全監(jiān)督管理,確保了我市核安全。五是認(rèn)真抓好了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作。編制了《20xx攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核年度報(bào)告》,攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是積極推進(jìn)了環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作。攀枝花市已于20xx年2月成功通過省級(jí)環(huán)保模范城市的考核驗(yàn)收;米易縣順利通過了省級(jí)環(huán)保模范縣的考核驗(yàn)收;鹽邊縣通過了省級(jí)環(huán)保模范縣的技術(shù)核查,率先成為全省唯一的環(huán)保模范城市群。

七、夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范管理,長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有新進(jìn)展

根據(jù)當(dāng)前環(huán)保管理的新形勢(shì)、新要求和新任務(wù),我局確定20xx年為“環(huán)保制度建設(shè)年”,強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),不斷推進(jìn)了管理科學(xué)化和規(guī)范化。一是完善了執(zhí)法監(jiān)督制度。遵循“于法周嚴(yán)、遇事簡(jiǎn)便”的原則,規(guī)范了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),明確了環(huán)保行政處罰程序和環(huán)保重大行政處罰聽證程序,建立了環(huán)保行政執(zhí)法回避制度、環(huán)保重大行政處罰備案制度、環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、環(huán)保執(zhí)法責(zé)任考評(píng)制度。二是積極探索環(huán)保社會(huì)參與機(jī)制。制定并落實(shí)了企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度,明確了市、縣(區(qū))分級(jí)管理辦法,建立了環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,完善了企業(yè)環(huán)境保護(hù)和污染治理的主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制和企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,形成了重大案件后督查辦法,健全了企業(yè)環(huán)境行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為可核查機(jī)制。“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”的環(huán)保工作機(jī)制進(jìn)一步健全和完善。

八、外樹形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),環(huán)保宣傳教育成效明顯

全年共計(jì)開展了5期環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)班,培訓(xùn)1200余人次,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)法人、管理人員環(huán)保意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),為規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為、加強(qiáng)企業(yè)污染治理、防止發(fā)生污染事故奠定了基礎(chǔ)。開展了7期執(zhí)法專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)執(zhí)法監(jiān)督人員500余人次,提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極開展綠色創(chuàng)建工作,全年共創(chuàng)建5家綠色社區(qū)、獲得四川省第二批綠色社區(qū)先進(jìn)單位稱號(hào),10家綠色學(xué)校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學(xué)校創(chuàng)建先進(jìn)單位稱號(hào)。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環(huán)境日、20xx環(huán)保世紀(jì)行、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)保好新聞評(píng)選、環(huán)保家庭評(píng)選、綠色環(huán)保親近自然月等宣傳活動(dòng)。與此同時(shí),在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》、《環(huán)境教育》雜志、《四川環(huán)保網(wǎng)》、《四川新聞網(wǎng)》、《攀枝花環(huán)保網(wǎng)》、《四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《四川科技報(bào)》、《四川法制日?qǐng)?bào)》刊發(fā)、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章126篇(條),加大了環(huán)保工作的對(duì)外宣傳,提升了我市的對(duì)外形象。

九、主題鮮明,特色突出,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效明顯

按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,全局黨員干部結(jié)合實(shí)際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動(dòng)力,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點(diǎn),以解決突出環(huán)境問題、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點(diǎn),積極開展了“做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵、當(dāng)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實(shí)踐活動(dòng),全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

20xx年,經(jīng)過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績(jī),但主要污染物總量減排及建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)等工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

十、20xx年工作思路

20xx年是“”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,率領(lǐng)全局干部職工,深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點(diǎn)工作;按照“突出四個(gè)重點(diǎn)、夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)、強(qiáng)化四個(gè)監(jiān)管、統(tǒng)籌四個(gè)保障、提升四個(gè)能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實(shí)效、社會(huì)化監(jiān)督上求進(jìn)展的總體目標(biāo);進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理、強(qiáng)力推進(jìn)主要污染物總量減排,全面啟動(dòng)、加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),立足當(dāng)前、謀劃未來(lái)、科學(xué)編制環(huán)保“”規(guī)劃,提高建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)能力,強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實(shí)環(huán)保管理基礎(chǔ),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,推動(dòng)環(huán)保“三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神心得體會(huì)篇七

近年來(lái),我區(qū)在實(shí)踐中探索制定了“五個(gè)中心”發(fā)展戰(zhàn)略,豐富了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,取得了顯著成效。我們要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善這一方略,圍繞建設(shè)區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心目標(biāo),緊緊抓住盛世興農(nóng)的戰(zhàn)略機(jī)遇,從更深層次上解決好“三農(nóng)”問題。

(一)增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

從近幾年我區(qū)的發(fā)展實(shí)踐看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始終是貫穿全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條主線和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。今年,要緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的提高,以實(shí)施區(qū)域布局規(guī)劃為切入點(diǎn),著眼于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),把有效利用資源、擴(kuò)張?zhí)厣a(chǎn)業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)、培育品牌產(chǎn)品、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)。

一是做好資源整合,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施??茖W(xué)整合和有效利用資源是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)。要加大投入力度,解決用水難、行路難,加強(qiáng)土地整理開發(fā),結(jié)合磚窯整頓,擴(kuò)大、新增水澆地面積,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。要實(shí)施嚴(yán)格的土地管理制度,保護(hù)基本農(nóng)田;要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,加快中低產(chǎn)田改造,大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè);要積極采取防雹增雨等人工影響天氣的措施;要開發(fā)和保護(hù)耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源,為可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。水利設(shè)施:節(jié)水面積達(dá)到萬(wàn)畝,飲用氟改水的人口達(dá)到。機(jī)械化保護(hù)性耕作項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目標(biāo)畝,其中高標(biāo)準(zhǔn)示范田畝,輻射推廣畝;新增機(jī)旱田萬(wàn)畝,總量達(dá)到萬(wàn)畝。

二是做大特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,必須打破傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢(shì),通過優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品的集聚和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的整合?!痢痢痢聊晡覀円ν七M(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局,繼續(xù)貫徹“平川水地抓蔬菜,丘陵山區(qū)上紅棗,畜牧養(yǎng)殖抓奶?!钡恼{(diào)整思路,突出蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地建設(shè)。選用優(yōu)質(zhì)品種、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、培育無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品,塑造具有地方特色的知名品牌,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品上檔,進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)優(yōu)勢(shì)玉米和雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶,確保糧食安全,面積穩(wěn)定在萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量?jī)|公斤。蔬菜播種面積穩(wěn)定在萬(wàn)畝以上,無(wú)公害蔬菜面積要突破萬(wàn)畝,總產(chǎn)量?jī)|公斤,其中北田、莊子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬(wàn)畝丘陵延秋茄果類蔬菜布局區(qū)建設(shè),郭家堡、張慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬(wàn)畝平川結(jié)球葉類蔬菜布局區(qū)建設(shè),什貼、東陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬(wàn)畝根莖類蔬菜布局區(qū)建設(shè),全區(qū)要完成萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜布局區(qū)建設(shè),其中新建溫室大棚萬(wàn)畝;在種植模式上,重點(diǎn)推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固萬(wàn)畝規(guī)模,按照百村百公里紅棗林帶規(guī)劃,推廣“四個(gè)一”模式,補(bǔ)植補(bǔ)種萬(wàn)畝,酸棗接大棗萬(wàn)株,總產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)公斤,比上年增。養(yǎng)殖業(yè)要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)等為主的“四區(qū)”建設(shè),使全區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng);奶牛存欄突破頭,郭家堡、東陽(yáng)新建兩個(gè)頭奶牛示范小區(qū)。水果面積穩(wěn)定萬(wàn)畝,淘劣換優(yōu)畝,總產(chǎn)億公斤,比上年增長(zhǎng),推廣果實(shí)套袋萬(wàn)個(gè)。

三是做強(qiáng)龍頭企業(yè)。從理性的角度思考,我們?cè)谕七M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面有所突破,重要因素之一是因?yàn)獒绕鹆艘慌堫^企業(yè);逆向思維,一些本來(lái)具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品之所以沒有做強(qiáng)做大,也是因?yàn)辇堫^企業(yè)不強(qiáng)不大。我區(qū)在釀造、飼料加工等方面有一些加工亮點(diǎn),也有如白象方便面、恒順醋等全國(guó)知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),但都與我區(qū)的蔬菜、紅棗、畜牧養(yǎng)殖三大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聯(lián)系不緊,帶動(dòng)示范能力不強(qiáng)。盡快培育一批優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的龍頭企業(yè),就成為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的當(dāng)務(wù)之急?!痢痢痢聊旰徒窈笠欢螘r(shí)間,我們就是要挖掘我區(qū)的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)(勞動(dòng)力資源、交通資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源、氣候資源、服務(wù)資源、環(huán)境資源等),通過內(nèi)部發(fā)動(dòng),外部引進(jìn),吸引工商企業(yè)轉(zhuǎn)攻農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)民營(yíng)大戶發(fā)展農(nóng)業(yè),建設(shè)一批加工龍頭亮點(diǎn),并且今年要有大的突破,力爭(zhēng)建成一個(gè)大型龍頭企業(yè)。已建設(shè)幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項(xiàng)目和豐元棗業(yè)等項(xiàng)目要加大扶持引資力度,爭(zhēng)取早日建成達(dá)效;博瑞乳業(yè)要有突破,盡快成為大型龍頭,增加輻射基地、帶動(dòng)農(nóng)戶、推動(dòng)調(diào)產(chǎn)的能力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確扶持重點(diǎn),傾斜優(yōu)惠政策,多方聚集資金,盡快提高龍頭企業(yè)的規(guī)?;?、集約化水平和輻射帶動(dòng)能力。要逐步引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),強(qiáng)化科學(xué)管理,重點(diǎn)抓好四眼井公司固態(tài)生物發(fā)酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術(shù)項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,緊密龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作以及多種形式的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。在做強(qiáng)龍頭加工企業(yè)的同時(shí),還要重視貯藏龍頭避旺補(bǔ)淡、增值上市的重要作用。我區(qū)已有北田鎮(zhèn)張胡和莊子鄉(xiāng)楊坊的西紅柿貯藏、東陽(yáng)鎮(zhèn)彭村青椒和上丁里的蔥頭貯藏、莊子鄉(xiāng)黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的梨貯藏、張慶鄉(xiāng)郝莊的大蔥貯藏等一批專業(yè)貯藏基地,××××年的果品、蔬菜貯藏量要突破億公斤,增加效益萬(wàn)元以上。

四是做精品牌產(chǎn)品。品牌農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)民增收的亮點(diǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品搶占市場(chǎng)的賣點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)滯后、質(zhì)量不高、精品不多、品牌不響,依然是我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的瓶頸。要進(jìn)一步推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,盤活長(zhǎng)凝大蒜、后溝果品等傳統(tǒng)品牌資源,鞏固蔬菜、紅棗品牌,重點(diǎn)發(fā)展一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,如什貼小米、華玉香椿、涂河鮮棗、涂河肉羊、涂河大蒜、懷仁四眼井醋,提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變;要通過技術(shù)培訓(xùn)、園區(qū)示范等方式加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)范、控制和提高產(chǎn)品質(zhì)量;要繼續(xù)加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品認(rèn)證力度,特別是在綠色食品認(rèn)證上實(shí)現(xiàn)大的突破,重點(diǎn)引導(dǎo)和扶持豐元棗業(yè)、老醋坊、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)等家企業(yè)申報(bào)綠色食品認(rèn)證,使全區(qū)綠色認(rèn)證企業(yè)總數(shù)達(dá)到家。無(wú)公害認(rèn)證方面,蔬菜新增產(chǎn)地認(rèn)證萬(wàn)畝,補(bǔ)認(rèn)證西葫蘆、茄子、白蘿卜等品種;果品認(rèn)證杏、梨等面積畝,繼續(xù)推進(jìn)萬(wàn)畝無(wú)公害果品基地建設(shè);畜牧上認(rèn)證“博瑞”乳品和“澤榆”豬肉。圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,一是要全面完成種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程的制定,并在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)施。二是打無(wú)公害“品牌”。我區(qū)無(wú)公害生產(chǎn)起步是比較早的,但發(fā)展緩慢,規(guī)模不大,品牌不響?!拔河堋钡葻o(wú)公害品牌已經(jīng)注冊(cè)多年,但影響力一直不大,只因?yàn)槲覀兊氖卟诉€停留在地頭銷售上,甚至連簡(jiǎn)單的初加工和包裝也沒有,更不用說(shuō)打品牌了,要充分發(fā)揮蔬菜協(xié)會(huì)等農(nóng)民合作組織及營(yíng)銷大戶的作用,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售,特別是在西紅柿、青椒、蔥頭等我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)品上要闖響“魏榆”品牌。三是今年我區(qū)無(wú)公害蔬菜要實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入,同時(shí)要加大對(duì)現(xiàn)有“魏榆”、“北田”等品牌的宣傳力度,力爭(zhēng)再創(chuàng)出一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有

五是完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。要建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法五大體系。

信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)完善個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè),加大“一站通”的應(yīng)用力度。要加快網(wǎng)絡(luò)延伸的步伐,在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、中介組織、批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)大戶中建立信息服務(wù)站,××××年要在華玉香椿、豐元棗業(yè)、老醋坊等龍頭企業(yè)中建立個(gè)信息服務(wù)站,在農(nóng)戶中繼續(xù)推廣電腦、電視、電話(三電合一)網(wǎng)絡(luò)戶,全區(qū)網(wǎng)絡(luò)延伸總量累計(jì)達(dá)到戶。培訓(xùn)農(nóng)村信息員,運(yùn)用現(xiàn)代信息手段,搞好市場(chǎng)信息的收集、分析、整理和傳遞,及時(shí)發(fā)布企業(yè)和農(nóng)民急需的政策、技術(shù)、品種及農(nóng)產(chǎn)品供求信息。

技術(shù)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)體系。進(jìn)一步健全農(nóng)技推廣體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系健全率達(dá)到,科技貢獻(xiàn)率達(dá)到,農(nóng)技培訓(xùn)達(dá)到萬(wàn)人次。繼續(xù)開展種植遙感監(jiān)測(cè)工作。依托現(xiàn)有技術(shù)力量、硬件設(shè)備組建我區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,服務(wù)我區(qū)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保證“綠色通道”暢通無(wú)阻。建設(shè)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,建立區(qū)疫情測(cè)報(bào)站和個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測(cè)報(bào)點(diǎn),完善烏金山、修文、北田、長(zhǎng)凝四個(gè)中心獸醫(yī)站,重點(diǎn)建設(shè)張慶中心站。建設(shè)畜禽良種繁育體系,做好雜交改良技術(shù)推廣工作。

執(zhí)法體系。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查,一年至少是次,質(zhì)檢站要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程監(jiān)控。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍要加緊籌建,選拔精通業(yè)務(wù)、熟悉法律、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔公正的人員充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,盡快建成我區(qū)完善高效的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系,切實(shí)做好農(nóng)資打假等各項(xiàng)工作,為“三農(nóng)”工作提供強(qiáng)有力的法律保障。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有

市場(chǎng)營(yíng)銷體系。市場(chǎng)體系建設(shè)要從市場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、專業(yè)合作組織入手。一是要強(qiáng)化市場(chǎng)載體建設(shè),沒有市場(chǎng),產(chǎn)業(yè)規(guī)模就不可能進(jìn)一步擴(kuò)張,就榆次的區(qū)位、交通和目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際而言,應(yīng)該建一個(gè)大型的農(nóng)業(yè)市場(chǎng),發(fā)揮其的帶動(dòng)、提升、輻射等功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。另外,張慶鄉(xiāng)演武要培育禽蛋交易市場(chǎng)。二是加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的建設(shè),組建各業(yè)協(xié)會(huì),重點(diǎn)在銷售上要打品牌,進(jìn)行一些初加工,打上“魏榆”等品牌銷售,引導(dǎo)農(nóng)民闖市場(chǎng),保護(hù)農(nóng)民利益,保護(hù)商家權(quán)益,促進(jìn)共同協(xié)調(diào)發(fā)展。下一步經(jīng)管辦、供銷社要引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、協(xié)會(huì)、合作組織規(guī)范運(yùn)行和提高級(jí)次,使農(nóng)民在生產(chǎn)安排、技術(shù)指導(dǎo)、信息提供、銷售等方面得到服務(wù),著力提高農(nóng)民的組織化程度。

六是積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)?!痢痢痢聊辏覅^(qū)共確定農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng),總投資億元,今年完成投資億元,包括溫室大棚工程、紅棗工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、萬(wàn)頭奶牛建設(shè)工程、人畜吃水工程、旱作農(nóng)業(yè)示范工程、萬(wàn)畝造地工程以及什貼小米、香椿加工項(xiàng)目。溫室大棚工程要加大宣傳力度,抓住北田鎮(zhèn)張胡溫室園區(qū)、莊子鄉(xiāng)楊坊溫室大棚園區(qū)、烏金山北胡、什貼李坊和東趙上、下戈等效益典型,充分發(fā)動(dòng),搞好示范培訓(xùn),掀起新一輪建設(shè)高潮,××××年新建溫室大棚萬(wàn)畝;加強(qiáng)土地整理,合理開發(fā)土地,積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地,加快萬(wàn)頭奶牛建設(shè)工程的步伐;抓緊實(shí)施好東陽(yáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、“”節(jié)水項(xiàng)目、金貝植物園等工程。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化

加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容和重要標(biāo)志。要從全面建設(shè)小康社會(huì)的角度把握和定位城鎮(zhèn)建設(shè),與提升產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)非農(nóng)化結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌運(yùn)作,加快建設(shè)具有不同產(chǎn)業(yè)特色和人文的城鎮(zhèn)化體系。重點(diǎn)抓好烏金山鎮(zhèn)、修文鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè),兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求,引入經(jīng)營(yíng)城市的理念積極籌集資金,分步推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。同時(shí),確定郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽(yáng)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),確定王湖、郭家堡、南關(guān)、聶村、大東關(guān)、北胡、小峪口、聶店、懷仁、演武、張慶、郭村、東郝、東長(zhǎng)壽、東陽(yáng)、車輞、彭村、莊子、楊方、西墕個(gè)村為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范村,全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新思路,引導(dǎo)農(nóng)民在廣泛參與市場(chǎng)化、工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中創(chuàng)業(yè)致富,充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的集聚功能。要認(rèn)真研究小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,充分依托區(qū)域優(yōu)勢(shì),創(chuàng)辦一批勞動(dòng)密集型企業(yè)和服務(wù)性企業(yè),為農(nóng)民提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)。發(fā)展城鎮(zhèn),首務(wù)在興業(yè)。我區(qū)經(jīng)濟(jì)走廊一線的東陽(yáng)商旅型經(jīng)濟(jì)帶、修文民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園、張慶醋業(yè)園區(qū),已經(jīng)具備了集群經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,帶動(dòng)輻射周邊農(nóng)村共同繁榮。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要考慮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),靠發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體走出一條各具特色的城鎮(zhèn)建設(shè)路子。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首先要搞好規(guī)劃,要立足于人與自然的和諧發(fā)展,以資源可利用和環(huán)境可承載來(lái)進(jìn)行規(guī)劃定位,確定建設(shè)速度。今年我區(qū)計(jì)劃投資萬(wàn)元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)。要加大農(nóng)村公共事業(yè)的支持,提高農(nóng)民受教育年限和文化素質(zhì),繼續(xù)開展“綠色證書”培訓(xùn),推進(jìn)民主政治建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),確保農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步和農(nóng)村社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。

(三)加快農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)化

加快進(jìn)城入鎮(zhèn)務(wù)工就業(yè)和跨區(qū)域勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑。僅去年一年,我們完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)人,新增勞務(wù)輸出人,完成晉中市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)(人)的,截止××××年農(nóng)村勞動(dòng)力已轉(zhuǎn)移人。從去年我區(qū)農(nóng)民收入的構(gòu)成來(lái)看,全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均元,比上年增加元,增長(zhǎng),工資性收入是增長(zhǎng)的主動(dòng)力,貢獻(xiàn)率為。而目前最大的壓力是剩余勞動(dòng)力太多,工業(yè)化水平太低,還有余名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。推進(jìn)工業(yè)化,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就成為解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)最緊迫的任務(wù)。要認(rèn)真總結(jié)去年實(shí)施“陽(yáng)光工程”的經(jīng)驗(yàn),組織安排好今年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,完成今年“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)人,轉(zhuǎn)移人的任務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人,帶動(dòng)一戶”的思路,努力挖掘增收潛力,拓寬農(nóng)民增收渠道,保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。要提高和規(guī)范農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,加大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)力度,把技能培訓(xùn)和就業(yè)轉(zhuǎn)移緊密結(jié)合起來(lái),以一職中、晉中旅游學(xué)校為定點(diǎn)培訓(xùn)單位,實(shí)施“定單”輸出,真正做到學(xué)以致用,學(xué)有所業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站、區(qū)陽(yáng)光工程辦要加強(qiáng)與勞動(dòng)保障局、市區(qū)職介中心的合作,及時(shí)了解和掌握不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同區(qū)域,甚至是國(guó)際勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求,鼓勵(lì)、扶持、指導(dǎo)各類勞務(wù)中介組織和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),聯(lián)合開發(fā)本地勞動(dòng)力資源,提高勞動(dòng)力素質(zhì),拓展在市外、省外、境外的就業(yè)能力,形成多形式、多層次、多元化、多渠道的就業(yè)服務(wù)體系。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神心得體會(huì)篇八

同志們:

省委、省政府決定召開這次座談會(huì),主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十一次全會(huì)精神,結(jié)交流前一段各地各有關(guān)部門推進(jìn)國(guó)企改革的情況和經(jīng)驗(yàn),研究新情況新問題,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好6 月26 日蘇書記在省委會(huì)上提出的國(guó)企改革22 條要求,以更堅(jiān)定的決心、更大的力度、更穩(wěn)妥的工作,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革。吳省長(zhǎng)親臨會(huì)議看望大家,并提出要求,亞平副主任、禮和副省長(zhǎng)也講了很好的意見。各地各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。

對(duì)國(guó)企改革工作,省委、省政府高度重視。特別是今年以來(lái),蘇書記、吳省長(zhǎng)多次深入國(guó)有企業(yè)、市縣以及省直有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研,召開了一系列座談會(huì),發(fā)表了一系列重要講話,提出了一系列具體要求,明確了國(guó)企改革的方向、任務(wù)、原則、重點(diǎn)和政策措施。在蘇書記、吳省長(zhǎng)的親自領(lǐng)導(dǎo)和有力推動(dòng)下,各地各部門以堅(jiān)決的態(tài)度、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的作風(fēng),貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,我省新一輪國(guó)企改革全面展開,取得了重要的階段性成效。概括起來(lái):一是進(jìn)展較快。截至9 月30 日,四種類型507 戶改制企業(yè)中,232 戶全面完成了改制任務(wù),完成率45 .8 %。二是推進(jìn)平穩(wěn)。堅(jiān)持改革與穩(wěn)定并重,沒有發(fā)生影響大的群體性事件,保持了職工隊(duì)伍穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。三是企業(yè)增效。省出資監(jiān)管的企業(yè),1—8 月累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入786.2 億元,完成年計(jì)劃的69 %;累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)32 億元,完成年計(jì)劃的124 %;效益指標(biāo)好于預(yù)期,獲利指標(biāo)好于全國(guó)地方國(guó)資平均水平。四是職工擁護(hù)。在國(guó)企改革中,堅(jiān)持以人為本、厚待職工,改制企業(yè)不僅按政策一次性發(fā)給職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,而且還清歷年欠發(fā)的職工工資、醫(yī)療費(fèi)、撫恤費(fèi)、喪葬費(fèi)、集資款以及退休職工墊付的社保金,按規(guī)定為職工繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,職工得到了實(shí)惠。我省國(guó)企改革工作之實(shí)、速度之快、效果之好,贏得了干部職工的廣泛認(rèn)可,受到了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。實(shí)踐證明,市縣和省直單位的干部隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的,國(guó)有企業(yè)的管理基礎(chǔ)是好的,職工隊(duì)伍是顧大局、有覺悟的。

會(huì)上,景德鎮(zhèn)、九江、萍鄉(xiāng)介紹了國(guó)企改革情況和下一步的打算。這三個(gè)地方,在具體操作上各有特色,共同的方面是,政策吃得透,從實(shí)際出發(fā),工作力度大,勇于和善于破解難題,操作穩(wěn)妥,成效明顯。比如景德鎮(zhèn),面對(duì)國(guó)有企業(yè)尤其是國(guó)有陶瓷系統(tǒng)企業(yè)老、人數(shù)多、債務(wù)重、情況復(fù)雜的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),創(chuàng)造性地落實(shí)省委、省政府決策部署,到9 月30 日,已妥善處置的國(guó)企債務(wù)占到總額的91 .12 %,已進(jìn)行身份置換的國(guó)企職工占到總數(shù)的90 .84 %,陶瓷系統(tǒng)原有職工60926 人全部置換了身份。這次座談會(huì)在景德鎮(zhèn)召開,主要是他們?cè)趪?guó)企改革實(shí)踐中,貫徹省委、省政府決策態(tài)度堅(jiān)決,組織領(lǐng)導(dǎo)有力,“ 統(tǒng)一資源、全員置換、債務(wù)化解、嚴(yán)格程序、分步實(shí)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展” 的改制思路,“ 三級(jí)五審” 、“ 三先三后” 、“ 程序倒置” 、“反彈琵琶” 、“ 七清雙?!?等做法,既合法合規(guī),又切合地方實(shí)際,充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)和職工的積極性。景德鎮(zhèn)、九江、萍鄉(xiāng)在推進(jìn)國(guó)企改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值等方面成功地邁出了一步,他們的做法和經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

當(dāng)前,我省國(guó)企改革的勢(shì)頭和氛圍非常好。我們要鞏固和發(fā)展這種好的勢(shì)頭、好的氛圍,必須保持清醒頭腦,看到國(guó)有企業(yè)情況千差萬(wàn)別,看到國(guó)企改革工作的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性,既不能盲目樂觀,更不能盲目趕進(jìn)度。要圍繞明年5 月底前基本完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革這個(gè)目標(biāo),圍繞解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、盤活國(guó)有資產(chǎn)、做強(qiáng)做大國(guó)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、建立以產(chǎn)權(quán)多元為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度這個(gè)改革目的,堅(jiān)持好字當(dāng)先,在好的前提下爭(zhēng)取快,又好又快地推進(jìn)國(guó)企改革工作。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、把握政策、講究方法,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)企改革

國(guó)企改革的政治性、政策性非常強(qiáng),涉及廣大職工的切身利益。只有把握好政策,講究方式方法,改革才能平穩(wěn)推進(jìn)。

第一,要把握和落實(shí)好政策。從前一段的改革實(shí)踐看,把握和落實(shí)好政策,保持政策的一致性、連續(xù)性、均衡性,是平穩(wěn)推進(jìn)國(guó)企改革必須把握的一個(gè)重要原則。首先,要保持政策的一致性。我們講國(guó)企改革要“ 一企一策” ,這指的是具體操作上要因企制宜,采取不同的改制方式、改制路徑,而在大的原則、大的方向、大的政策上必須一致。同一個(gè)市、同一個(gè)縣,所屬企業(yè)的資產(chǎn)處置方式可以不同,但職工身份置換的補(bǔ)償金要執(zhí)行一個(gè)政策,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑、一把尺子量準(zhǔn)。其次,要保持政策的連續(xù)性。制定政策要瞻前顧后,做到前后銜接。再次,要保持政策的均衡性。省屬企業(yè)與市縣屬企業(yè)之間、市與市之間、市與縣之間,一個(gè)地域內(nèi)隸屬關(guān)系不同的企業(yè)之間,允許根據(jù)具體情況對(duì)職工身份置換的有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適度微調(diào),但差別不能過大,要考慮前后、左右、上下的關(guān)系,注意省市之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的均衡,防止產(chǎn)生攀比心理,防止出現(xiàn)“ 翻燒餅” 和反彈現(xiàn)象。

第二,要立足發(fā)展推進(jìn)國(guó)企改革。我們?cè)谕七M(jìn)國(guó)企改革的全過程中要始終牢記,改革是為了建立和完善有利于增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、確保職工長(zhǎng)期得實(shí)惠的體制機(jī)制,不能“ 一破了之” 、“ 一改了之” 。要堅(jiān)持改革與發(fā)展相統(tǒng)一,在改革中謀劃發(fā)展,在發(fā)展中推進(jìn)改革,立足發(fā)展抓改革、抓好改革促發(fā)展。把推進(jìn)改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。把推進(jìn)改革與加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)合起來(lái),完善效能監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)和綜合考核等機(jī)制,建立全面預(yù)算管理體系和全員成本管理責(zé)任制,增強(qiáng)企業(yè)“我要發(fā)展” 的內(nèi)在動(dòng)力。把推進(jìn)改革與提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)合起來(lái),積極引進(jìn)有技術(shù)、有產(chǎn)品、有資金、有市場(chǎng)的實(shí)力實(shí)業(yè)型戰(zhàn)略合作者,積極鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造力度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。檢驗(yàn)改革是否成功主要看三個(gè)方面:一是干部職工身份置換后是否實(shí)現(xiàn)雙向選擇;二是國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制是否創(chuàng)新,國(guó)有資產(chǎn)是否實(shí)現(xiàn)保值增值;三是政府從企業(yè)接手的債務(wù)是否得到有效化解。政府舉債、企業(yè)輕裝是推進(jìn)國(guó)企改革的重要舉措,但債務(wù)不能死在政府手中。

第三,要系統(tǒng)謀劃,配套推進(jìn)。國(guó)企改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌謀劃,有組織有步驟地配套推進(jìn)。要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化改制方案,做到“ 五個(gè)明確” :明確企業(yè)改制的具體思路和方式;明確資金籌措、人員安置、資產(chǎn)重組和搞活企業(yè)的具體思路和方式;明確企業(yè)改制的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、具體責(zé)任人和工作制度,明確獎(jiǎng)懲辦法,將改制完成情況作為掛點(diǎn)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。要切實(shí)解決好企業(yè)辦社會(huì)問題,符合條件的改制企業(yè)社區(qū)交由地方政府管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)社區(qū)地方化,既減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),又使企業(yè)社區(qū)和人員的管理服務(wù)工作落到實(shí)處。在這個(gè)問題上,要強(qiáng)化政府的責(zé)任,做到無(wú)縫對(duì)接。對(duì)獨(dú)立礦區(qū)的社區(qū)移交工作,要加強(qiáng)調(diào)研,提出切實(shí)可行的實(shí)施方案,先試點(diǎn)再鋪開。對(duì)原工業(yè)廳局轉(zhuǎn)制而來(lái)的九大集團(tuán)公司和參照轉(zhuǎn)制的三家省屬集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)人員分流安置、所屬職業(yè)培訓(xùn)院校管理體制改革等問題,省國(guó)企改革政策決策小組要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出相關(guān)政策建議,提交省國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議。改革沒有完成,干部不能先安置,要把在國(guó)企改革中的表現(xiàn)作為企業(yè)干部安置的重要依據(jù)。對(duì)農(nóng)墾、糧食、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、商貿(mào)流通、交通等七大行業(yè)的企業(yè)改革,省里不作統(tǒng)一部署,各地各有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況,做好充分準(zhǔn)備,明年逐步展開,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

第四,要規(guī)范操作,有序有力。要堅(jiān)持依法依規(guī)操作,做到一個(gè)步驟不少、一個(gè)程序不亂、一個(gè)環(huán)節(jié)不錯(cuò)。資產(chǎn)處置要規(guī)范透明,保證國(guó)有資產(chǎn)不流失,保護(hù)新的企業(yè)法人利益不受損害;落實(shí)債權(quán)債務(wù)要慎重務(wù)實(shí),決不允許借改制之名逃廢債務(wù);特別是財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、職工安置等工作,要嚴(yán)格按規(guī)定的基本程序操作。要堅(jiān)持民主操作,落實(shí)好職工“四權(quán)” :公開改革方案、改革政策、操作程序,落實(shí)好職工的知情權(quán);廣泛征求職工意見和建議,組織職工代表討論和審議企業(yè)改制方案和職工安置方案,落實(shí)好職工的參與權(quán);認(rèn)真組織召開職代會(huì),規(guī)范職代會(huì)的程序和表決過程,以無(wú)記名投票方式表決企業(yè)改制方案和職工安置方案,落實(shí)好職工的決策權(quán);讓職工監(jiān)督改革過程中有關(guān)法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況、職工權(quán)益維護(hù)情況,落實(shí)好職工的監(jiān)督權(quán)。要堅(jiān)持陽(yáng)光操作,將改革的步驟方法、資產(chǎn)處置、評(píng)估結(jié)果、債權(quán)債務(wù)清收和償還等,通過職工看得懂的有效形式進(jìn)行公示,接受職工監(jiān)督,而不能搞“ 暗箱操作” 。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作,為推進(jìn)國(guó)企改革提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力保證

企業(yè)思想政治工作,是凝聚人心、理順情緒、調(diào)動(dòng)方方面面積極性、增強(qiáng)企業(yè)活力和向心力的重要法寶,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。越是深化國(guó)企改革,越要重視和加強(qiáng)思想政治工作。

第一,要堅(jiān)持大道理與小道理相結(jié)合。企業(yè)思想政治工作要解疑釋惑、潤(rùn)物無(wú)聲、凝聚人心。企業(yè)思想政治工作要用大道理教育人、引導(dǎo)人,用小道理關(guān)心人、尊重人。所謂大道理,就是堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦;就是用加快國(guó)企改革的重要性必要性,用改革的方向、原則、政策措施統(tǒng)一思想。所謂小道理,就是關(guān)心職工,幫助職工解決好實(shí)際困難,維護(hù)好職工的切身利益和合法權(quán)益,使他們各盡其能、各得其所。我們要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府有關(guān)職工補(bǔ)償?shù)囊?,?可給可不給的要給,可多給可少給的多給,可早給可晚給的早給” 。要統(tǒng)籌兼顧各類人員,尤其要把特殊困難職工的冷暖時(shí)刻掛在心上,千方百計(jì)為他們排憂解難,確保他們的生活水平不降低,切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。就像調(diào)研中有的企業(yè)于部說(shuō)的那樣,我們要工作做到位,讓職工“ 有活可干、有飯可吃,心服口服、無(wú)話可說(shuō)” 。歷史遺留問題,要以對(duì)職工負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是地解決好。對(duì)不合理訴求決不能松口,避免引發(fā)連鎖反應(yīng),但也要耐心細(xì)致地做好思想工作,理順情緒,變消極因素為積極因素。

第二,要堅(jiān)定地相信和依靠職工,形成國(guó)企改革的強(qiáng)大合力。思想政治工作就是要析事明理、統(tǒng)一思想,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。調(diào)研中有一位老職工講得好:“ 火車跑得快,全靠車頭帶”;現(xiàn)在是動(dòng)車組,車頭一充電,整輛列車啟動(dòng)快、跑得快,原因是每一節(jié)車廂自身都帶動(dòng)力。我們要加快國(guó)企改革步伐,把企業(yè)做強(qiáng)做大,既要“ 車頭” 帶,又要使每個(gè)職工都有內(nèi)在動(dòng)力,發(fā)揮主體作用,形成改革的“ 動(dòng)車組” 效應(yīng)。要堅(jiān)持以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為主線,把行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和發(fā)展前景給職工講清楚,與職工一起找差距、算成本、謀發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)職工的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),著力營(yíng)造思改革、議改革、促改革的濃厚氛圍。要暢通信息渠道,廣泛深入地了解職工的訴求和建議,及時(shí)掌握各類人員的心態(tài),科學(xué)分析和評(píng)估職工的心理承受能力,既為完善改革方案提供參考,又為做好思想政治工作創(chuàng)造前提條件。在依法依規(guī)落實(shí)職工“四權(quán)” 的同時(shí),要耐心細(xì)致、不厭其煩地做好各類人員的思想政治工作,共性問題在公開場(chǎng)合統(tǒng)一做出解釋說(shuō)明,個(gè)別問題逐一給予答復(fù),確保事事有解答、件件有回音,使改革政策家喻戶曉、入腦入心,引導(dǎo)干部職工在明白政策、擁護(hù)政策的基礎(chǔ)上,形成支持和參與改革的強(qiáng)大合力。

第三,要引導(dǎo)干部職工正確理解“ 國(guó)企情結(jié)” 。在改革過程中,一部分干部職工表現(xiàn)出較強(qiáng)的“ 國(guó)企情結(jié)” ,這是可以理解的。許多干部職工長(zhǎng)期在國(guó)有企業(yè)工作,有的甚至干了一輩子,有的一家?guī)卓谠谕粋€(gè)企業(yè),有的國(guó)有企業(yè)既管生產(chǎn)、又管生活,干部職工的切身利益與企業(yè)息息相關(guān),對(duì)企業(yè)的感情比較深。他們擔(dān)心改革后會(huì)失業(yè),沒人管,有后顧之憂,因此只要企業(yè)經(jīng)營(yíng)還過得去,就希望維持現(xiàn)狀。也有的認(rèn)為,現(xiàn)在改革會(huì)吃虧,想再等一等。要引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,是市場(chǎng)選擇企業(yè),而不是企業(yè)決定市場(chǎng)。國(guó)有企業(yè)只有加快改革步伐,實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,先人一步、勝人一籌,做強(qiáng)做大,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,才能為干部職工創(chuàng)造穩(wěn)定的就業(yè)崗位,不斷提高收入。也只有這樣的企業(yè),才會(huì)有吸引力和凝聚力。在新的歷史條件下,我們不能誤讀“ 國(guó)企情結(jié)” ,不能讓“ 國(guó)企情結(jié)” 成為一種消極的懷舊心理,而應(yīng)升華為一種積極的變革精神,思國(guó)企之危,謀振興之道,增強(qiáng)做強(qiáng)做大企業(yè)的緊迫感和責(zé)任感,銳意進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流,積極投身國(guó)企改革大潮,勇做時(shí)代領(lǐng)跑者。

第四,要堅(jiān)持和運(yùn)用正確的思想方法。思想方法決定工作方法,工作方法體現(xiàn)思想方法。國(guó)企改革工作要有序、有力、有效,思想方法必須正確科學(xué)。改革過程中要始終注意三點(diǎn):一是以人為本。這是我們思考問題的出發(fā)點(diǎn)。要把推進(jìn)企業(yè)改革與維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定統(tǒng)一起來(lái),把企業(yè)有發(fā)展增效益與職工得實(shí)惠結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)人文關(guān)懷,充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與改革的積極性和主動(dòng)性。二是按政策辦事。這是方向性問題,是改革的可靠依據(jù)和根本保證。空洞說(shuō)教不可能形成改革的共識(shí),職工身份置換多補(bǔ)錢也不一定會(huì)有穩(wěn)定,關(guān)鍵在于吃透政策,嚴(yán)格執(zhí)行政策,不偏離、不走樣,錢要發(fā)得合理、合規(guī)、合法,不能顧此失彼,不能做“ 按下葫蘆起來(lái)瓢” 的事,防止留下后遺癥。三是一切從實(shí)際出發(fā)。在把握和落實(shí)好政策的前提下,根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)的實(shí)際情況,具體問題具體分析,有什么問題就解決什么問題,什么辦法有效就采取什么辦法,不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,確保省委、省政府的決策部署落到實(shí)處

前一段的實(shí)踐證明,省委、省政府關(guān)于國(guó)企改革的決策部署是完全正確的,領(lǐng)導(dǎo)有力,抓落實(shí)力度大,國(guó)企改革就能夠取得實(shí)效。下一步,我們要以學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十一次全會(huì)精神為強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)企改革工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,把省委、省政府的決策部署真正落實(shí)到位。

一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心。要把思想高度統(tǒng)一到xx屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十一次全會(huì)精神上來(lái),高度統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于國(guó)企改革的決策部署上來(lái)。充分認(rèn)識(shí)國(guó)企改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),是加快江西崛起、實(shí)現(xiàn)富民興贛繞不過的坎,是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重大舉措,是增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的難得機(jī)遇,早改早主動(dòng),越拖越被動(dòng)。要把思想上的統(tǒng)一轉(zhuǎn)化為必勝的信念和堅(jiān)定的信心,堅(jiān)定不移、敢于碰硬,堅(jiān)決打好打贏國(guó)企改革這場(chǎng)硬仗。

二是要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)作用。各級(jí)黨委和政府要經(jīng)常分析研究國(guó)企改革的進(jìn)展情況,及時(shí)解決改革中出現(xiàn)的重大問題。黨政主要負(fù)責(zé)同志要把國(guó)企改革工作始終放在心上、牢牢抓在手中,加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)指揮調(diào)度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步配強(qiáng)國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作指導(dǎo)組,把那些政策水平高、操作能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的同志充實(shí)進(jìn)來(lái)。人大、政協(xié)黨組要找準(zhǔn)國(guó)企改革與各自職能的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),積極為國(guó)企改革獻(xiàn)計(jì)出力。各部門各單位要密切配合,通力協(xié)作,形成強(qiáng)大的工作合力。要在國(guó)企改革中,檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)水平和實(shí)際操作能力。

三是要進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。企業(yè)黨組織處在國(guó)企改革第一線,政治核心作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系國(guó)企改革的成敗。企業(yè)黨委班子成員要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和吃透省委、省政府的決策部署,加強(qiáng)對(duì)改革工作的政治領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮好把握方向、把握政策的作用。企業(yè)改制方案和職工安置方案出臺(tái)前,董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理和其他班子成員要先溝通商量,統(tǒng)一思想,廣泛征求意見,醞釀成熟后再提交職代會(huì)。職代會(huì)的議題、重要事項(xiàng),必須經(jīng)黨委集體研究后,再提交職代會(huì)確定。企業(yè)改制方案和職工安置方案一經(jīng)通過,就要使落實(shí)兩個(gè)方案成為企業(yè)黨組織和廣大黨員的共同目標(biāo),使企業(yè)黨組織成為改革政策的堅(jiān)定執(zhí)行者和有力實(shí)施者,使廣大黨員成為改革政策的宣傳員、職工群眾的主心骨、始終站在改革最前列。

四是要進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)和職代會(huì)的作用。工會(huì)是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。工會(huì)組織要強(qiáng)化源頭參與,加強(qiáng)對(duì)職工思想的調(diào)研分析,及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài),做好解疑釋惑工作和排憂解難工作。要堅(jiān)持職代會(huì)制度,會(huì)前的工作要做細(xì),努力把職代會(huì)開成團(tuán)結(jié)鼓勁、支持改革的會(huì)議,通過職代會(huì),宣傳改革政策和企業(yè)發(fā)展愿景,教育培訓(xùn)職工代表,提高職工代表的議事水平,團(tuán)結(jié)凝聚廣大職工共同推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。企業(yè)工會(huì)是職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu),工會(huì)主席是黨委委員的,職代會(huì)主席團(tuán)主席一般由工會(huì)主席擔(dān)任,讓工會(huì)主席到改革前臺(tái)去、到職工中去,做好服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益等工作。在企業(yè)黨委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮好工會(huì)干部、職工代表、勞動(dòng)模范等的作用,把廣大職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái),把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到推進(jìn)國(guó)企改革、做強(qiáng)做大企業(yè)上來(lái)。

最后,我想強(qiáng)調(diào)一下國(guó)企改革中的穩(wěn)定工作。發(fā)展是目的,改革是動(dòng)力,穩(wěn)定是前提。當(dāng)前,國(guó)企改革是大勢(shì)所趨、人心所向、勢(shì)頭很好。越是勢(shì)頭好,越要謹(jǐn)慎穩(wěn)妥,切實(shí)做好穩(wěn)定工作。只要干部職工的思想觀念沒有根本轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代企業(yè)制度沒有真正建立,國(guó)企改革沒有全面完成,不穩(wěn)定因素就存在。蘇書記在省委十二屆十一次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出:“ 要充分估計(jì)改革的難度和風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)在沒出事不等于今后不出事,務(wù)必精心操作、穩(wěn)妥推進(jìn)?!?各級(jí)黨委、政府一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好蘇書記的重要講話精神,堅(jiān)持一手抓改革、一手保穩(wěn)定,工作不能跑粗,頭腦不能發(fā)熱,進(jìn)度上不能盲目求快。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)維穩(wěn)責(zé)任制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),企業(yè)班子成員要按照分工抓好落實(shí),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要積極開展矛盾糾紛排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,妥善將矛盾化解在基層.把問題解決在萌芽狀態(tài),為改革創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

同志們,國(guó)企改革事關(guān)江西崛起、富民興贛進(jìn)程,事關(guān)包括廣大職工在內(nèi)的全省人民的根本利益。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十一次全會(huì)精神,以這次座談會(huì)為新的起點(diǎn)、新的動(dòng)力,堅(jiān)定信心、加大力度,精心組織、務(wù)實(shí)操作,又好又快地推進(jìn)國(guó)企改革工作,確保明年5 月底前基本完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革任務(wù)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神心得體會(huì)篇九

同志們:

今天召開全州國(guó)企改革工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省國(guó)有企業(yè)改革會(huì)議精神,動(dòng)員全州上下進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),加大力度,落實(shí)責(zé)任,全力以赴打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)全州國(guó)有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才,章祥同志對(duì)國(guó)資國(guó)企改革相關(guān)文件進(jìn)行了重點(diǎn)解讀,講得很好、很到位。三個(gè)單位作了交流發(fā)言,感覺大家都在認(rèn)真思考、積極行動(dòng)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、深化認(rèn)識(shí),搶抓新機(jī)遇

習(xí)在全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。這為我們深化國(guó)企改革指明了方向,提供了遵循。我們必須深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,搶抓國(guó)企改革新機(jī)遇,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。

(一)深化國(guó)企改革是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切需要。習(xí)近平總書記指出,要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念 的要求,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化,使國(guó)有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動(dòng)作用。從我州國(guó)企改革的歷史和現(xiàn)狀來(lái)看,還有不少企業(yè)在上一輪改制后基本上沒有運(yùn)營(yíng),是典型的空殼和僵尸企業(yè)。還有不少企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小,盈利水平低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。據(jù)統(tǒng)計(jì),全州已進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記的69家國(guó)有出資企業(yè)中,資產(chǎn)總額在1億元以上的不足10家,資產(chǎn)負(fù)債率在70%以上的近20家。這就迫切需要按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為,對(duì)僵尸企業(yè)和無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)予以退市,對(duì)紅頂中介予以清理,讓國(guó)有資本騰龍換鳥、提質(zhì)增效。同時(shí),要發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的引領(lǐng)作用,更好地承接財(cái)稅體制改革和投融資體制改革的要求,引導(dǎo)社會(huì)資本參與州域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要注重發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的兜底作用,供給優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)產(chǎn)品,更好地惠及民生。

(二)深化國(guó)企改革是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的迫切需要。國(guó)有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),而經(jīng)濟(jì)體制改革的核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。當(dāng)前,我州國(guó)有企業(yè)政企不分、政資不分、管辦不分的問題較為突出,部分企業(yè)既在編制部門登記為事業(yè)單位,又在工商部門登記為企業(yè)法人,企業(yè)與主管部門之間產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責(zé)不分。此外,全州還有33家國(guó)有企業(yè)仍登記為全民所有制性質(zhì),沒有進(jìn)行公司制改造,即使進(jìn)行了公司制改造的企業(yè),也沒有嚴(yán)格按照《公司法》的要求建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度。這些都與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)和要求格格不入。因此,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)脫鉤改制,清理紅頂中介,對(duì)確需存續(xù)的企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,既是國(guó)有企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是廣大國(guó)有企業(yè)職工的普遍心聲。

(三)深化國(guó)企改革是理順國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的迫切需要。推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管,建立以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制,是新一輪國(guó)企改革的硬性要求。從我州國(guó)資監(jiān)管的現(xiàn)狀來(lái)看,有的授權(quán)給了國(guó)資委,有的授權(quán)給了行政主管部門,邊界不清、權(quán)責(zé)不明,導(dǎo)致監(jiān)管缺位、錯(cuò)位,“權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一,管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合”的監(jiān)管體制還沒有完全到位,更無(wú)法向“以管資本為主”轉(zhuǎn)變。因此,必須按照集中統(tǒng)一監(jiān)管的要求,賦予國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表政府履行出資人職責(zé),對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)行使統(tǒng)一監(jiān)管,真正建立“大國(guó)資”監(jiān)管格局和“以管資本為主”的國(guó)資監(jiān)管體制。

二、把握關(guān)鍵,打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)

克強(qiáng)在年初所做的《政府工作報(bào)告》中再次強(qiáng)調(diào),要加大國(guó)企改革的力度,今明兩年要以改革促發(fā)展,堅(jiān)決打好國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)要求,結(jié)合恩施州實(shí)際,我認(rèn)為下一步要重點(diǎn)把握好以下七大改革內(nèi)容:

(一)堅(jiān)持分類改革。分類實(shí)施改革是新一輪國(guó)企改革在理論上和實(shí)踐上的重大創(chuàng)新,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性和前提性的工作。要根據(jù)國(guó)有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo),結(jié)合不同國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用、現(xiàn)狀和發(fā)展需要,提高改革的針對(duì)性、監(jiān)管的有效性、考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入融合,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)有企業(yè)要按照市場(chǎng)化要求實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作,以增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值為主要目標(biāo),依法獨(dú)立自主開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、有序進(jìn)退。功能類國(guó)有企業(yè)要以放大國(guó)有資本功能、完成重要專項(xiàng)任務(wù)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主要目標(biāo),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,提高投融資能力和資本營(yíng)運(yùn)能力。公益類國(guó)有企業(yè)要以保障民生、服務(wù)社會(huì)、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為主要目標(biāo),引入市場(chǎng)機(jī)制,提高公共服務(wù)效率和能力。

(二)推進(jìn)“四個(gè)一批”。在科學(xué)分類的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)一批”。一是主動(dòng)減量,引導(dǎo)退出一批。對(duì)“僵尸”企業(yè)、“空殼”企業(yè)、長(zhǎng)期虧損企業(yè)和低效無(wú)效資產(chǎn)加大處置力度,引導(dǎo)國(guó)有資本有序退出,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換。二是盤活存量,改制保留一批。對(duì)確需繼續(xù)存在的國(guó)有企業(yè),按照《公司法》的要求進(jìn)行公司制股份制改造,建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度和規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。三是做好增量,創(chuàng)新發(fā)展一批。全力以赴發(fā)展壯大國(guó)有平臺(tái)類企業(yè),更好地承接財(cái)稅體制和投融資體制改革,重點(diǎn)是建立多元化的國(guó)有資本運(yùn)行體,推進(jìn)國(guó)有股權(quán)集中持有,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本集中高效運(yùn)營(yíng)。四是壯大總量,整合壯大一批。加大企業(yè)重組力度,使國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集中,向前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中,打造國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)。推進(jìn)“四個(gè)一批”總的要求就是不以數(shù)量論英雄,而以質(zhì)量論成敗,這也是我州在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本思路,必須抓緊抓實(shí)抓出成效。

(三)加快公司制改造。我們講堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向,講堅(jiān)持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的基本原則,關(guān)鍵就是要尊重市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,形成市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,使國(guó)有企業(yè)真正成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的市場(chǎng)主體,促進(jìn)各類所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展。如何實(shí)現(xiàn)?關(guān)鍵就在于實(shí)行公司制改造,建立法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度,這也是在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體要求。一是要建立健全股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范董事長(zhǎng)、總經(jīng)理行權(quán)行為,充分發(fā)揮董事會(huì)的決策作用、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用。二是要建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。三是要加大市場(chǎng)化選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的力度。堅(jiān)持把黨管干部原則與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者的機(jī)制結(jié)合起來(lái),不斷探索、創(chuàng)新和完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制,配齊配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化企業(yè)干部人才隊(duì)伍。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè),完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才中長(zhǎng)期激勵(lì)措施,營(yíng)造尊重、關(guān)懷、寬容、支持企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。四是要完善企業(yè)薪酬分配制度。加快建立和完善既有激勵(lì)又有約束、既講效率又講公平、既符合企業(yè)一般規(guī)律又體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)的分配機(jī)制,合理拉開收入分配差距,切實(shí)做到收入能增能減和獎(jiǎng)懲分明。

(四)穩(wěn)步推進(jìn)股權(quán)多元化。推進(jìn)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元,分類優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),為建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),是新一輪國(guó)有企業(yè)改革必須攻克的難題。一是要分類優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)有企業(yè),要全面實(shí)行公司制股份制改革,積極引入其他國(guó)有資本和非國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。對(duì)功能類國(guó)有企業(yè),要保持國(guó)有資本絕對(duì)或相對(duì)控股地位,支持非國(guó)有資本入股。對(duì)公益類國(guó)有企業(yè),可以采取國(guó)有獨(dú)資形式,具備條件的也可以推行投資主體多元化。例如,我們的自來(lái)水公司,不能搞民營(yíng)化,但可以搞股權(quán)多元化,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本建立水務(wù)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)原水、供水、排水“一條龍”,推進(jìn)水務(wù)一體化改革。在推進(jìn)股權(quán)多元化、發(fā)展混合所有制的過程中,我們不能“混”字當(dāng)頭,一“混”了之。要選好對(duì)象,對(duì)方的資產(chǎn)要優(yōu)質(zhì),產(chǎn)業(yè)要屬于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的范圍。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來(lái)規(guī)范操作,產(chǎn)權(quán)和股權(quán)要清晰。要確?;炝酥蠹饶芴岣呶覀儑?guó)有企業(yè)發(fā)展能力和水平,又能實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。二是要實(shí)施開放性市場(chǎng)化重組。開放性就是要立足恩施,面向全省,走向全國(guó),吸引優(yōu)勢(shì)企業(yè)到恩施來(lái)發(fā)展,鼓勵(lì)恩施企業(yè)走出去發(fā)展。市場(chǎng)化就是要遵循市場(chǎng)規(guī)律優(yōu)勝劣汰,誰(shuí)抓住機(jī)遇做得強(qiáng)、做得精,誰(shuí)就留下;誰(shuí)喪失機(jī)遇,做不出業(yè)績(jī),誰(shuí)就被淘汰。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下與央企合作的問題。近年來(lái),我們大力實(shí)施“開放活州”戰(zhàn)略,搶抓“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇,推進(jìn)與國(guó)電集團(tuán)、中廣核集團(tuán)、銀河光彩公司、武漢華僑城等央企合作,取得了顯著成效。今后還要大力引進(jìn)央企、省企到恩施發(fā)展,學(xué)會(huì)與央企、省企開展資本層面的合作。三是要積極探索員工持股。對(duì)適合開展員工持股的企業(yè),要穩(wěn)妥地開展員工持股試點(diǎn),但必須規(guī)范操作流程,嚴(yán)格資產(chǎn)評(píng)估,嚴(yán)禁暗箱操作。

(五)以管資本為主加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管。以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,是xx屆三中全會(huì)的明確要求。這給我們國(guó)資監(jiān)管部門、相關(guān)職能部門、企業(yè)主管部門和國(guó)有企業(yè)都提出了新要求。對(duì)國(guó)資監(jiān)管部門而言,就是要積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,科學(xué)界定國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管的邊界,建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,做到該管的科學(xué)管理不缺位,不該管的依法放權(quán)不越位,當(dāng)好“老板”。具體而言就是要推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:推動(dòng)管人從“管帽子管人頭”向“管出資人代表”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)管事從“管企業(yè)的事”向“管資本保值增值”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)管資產(chǎn)從“管具體資產(chǎn)”向“管運(yùn)營(yíng)資本”轉(zhuǎn)變。對(duì)相關(guān)職能部門而言,就是要建立涵蓋所有國(guó)有企業(yè)的審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、法律、財(cái)務(wù)等監(jiān)督工作體系,完善國(guó)有企業(yè)審計(jì)制度,每年對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)決算、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、重大事項(xiàng)專項(xiàng)開展審計(jì),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)決策環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督。改進(jìn)和加強(qiáng)外派監(jiān)事會(huì)制度,強(qiáng)化事中監(jiān)督。同時(shí)建立國(guó)有企業(yè)違法違紀(jì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究機(jī)制,依法查辦違規(guī)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)重大損失的案件,強(qiáng)化事后監(jiān)督。為做好這項(xiàng)工作,州委、州政府專門在州國(guó)資委增設(shè)了國(guó)有資產(chǎn)稽查辦公室,負(fù)責(zé)組織開展國(guó)有資產(chǎn)重大損失調(diào)查。對(duì)企業(yè)主管部門而言,就是要主動(dòng)脫鉤、主動(dòng)放權(quán),除政府授權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)外,原則上黨委和政府的其他部門不再作為國(guó)有企業(yè)的出資人,政企脫鉤改制的企業(yè)、事業(yè)單位轉(zhuǎn)制的企業(yè)、新組建的國(guó)有企業(yè),全部移交國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé),建立經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制。對(duì)國(guó)有企業(yè)而言,就是要推進(jìn)企業(yè)重大信息公開,接受社會(huì)公眾監(jiān)督,完善職工董事、職工監(jiān)事制度,加強(qiáng)企業(yè)職工民主監(jiān)督,打造陽(yáng)光企業(yè)。

(六)加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),是深化國(guó)有企業(yè)改革必須堅(jiān)持的政治方向、政治原則,也是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),更好發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用,做干凈擔(dān)當(dāng)?shù)摹皣?guó)資人”和紅色企業(yè)家。企業(yè)黨組織要肩負(fù)起主體責(zé)任,把抓好黨建作為最大政績(jī)。企業(yè)黨組織書記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事,當(dāng)好第一責(zé)任人,成為“從嚴(yán)管黨治企的書記”。紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))要堅(jiān)持原則,主動(dòng)作為,強(qiáng)化監(jiān)督,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作。要健全完善與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的黨建工作體制機(jī)制,保證黨的工作機(jī)構(gòu)健全、黨務(wù)工作者隊(duì)伍穩(wěn)定、黨組織和黨員作用有效發(fā)揮。國(guó)資監(jiān)管部門對(duì)國(guó)有企業(yè)工作的考核,既要考核經(jīng)濟(jì)效益,也要考核黨建工作,對(duì)黨建責(zé)任不落實(shí),抓黨建不力的,要嚴(yán)肅問責(zé),進(jìn)行組織調(diào)整。

(七)把握方法和底線。關(guān)于方法,我強(qiáng)調(diào)三條:第一條,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住短板進(jìn)行改革,有的放矢,重點(diǎn)突破。第二條,堅(jiān)持“一企一策”,根據(jù)企業(yè)實(shí)際分類推進(jìn)改革,不搞“齊步走、一刀切”。每個(gè)企業(yè)需要解決什么問題,應(yīng)該怎么改,各個(gè)企業(yè)可以發(fā)動(dòng)干部職工討論,盡量把問題考慮得充分些,把措施考慮得周全些,允許大家創(chuàng)新,但是不允許不改革。第三條,堅(jiān)持有序推進(jìn),先易后難,成熟一個(gè)搞一個(gè)。關(guān)于底線,一是要保值增值,重點(diǎn)是做好事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保監(jiān)督體系無(wú)縫對(duì)接,監(jiān)督事項(xiàng)不留死角。二是要保持穩(wěn)定,就是要積極穩(wěn)妥,正確處理國(guó)企改革與職工利益的關(guān)系,最大限度凝聚共識(shí)、減少阻力,使改革順利推進(jìn)。比如,混合所有制的問題、員工持股的問題,要求宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參、宜持股則持股,不搞“拉郎配”,不搞全覆蓋,不設(shè)時(shí)間表,成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)。要搞好改革前的方案制定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置預(yù)案,改革過程中的跟蹤指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù),改革后的驗(yàn)收總結(jié)移交和評(píng)估分析,維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。這是我們?cè)诟母镞^程中必須樹立的底線思維。

三、合力推進(jìn),確保交硬賬

改革,關(guān)鍵在干。全州上下要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化督促落實(shí),確保新一輪國(guó)企改革順利推進(jìn),確保各項(xiàng)工作交硬帳。

(一)黨委政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)企改革必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下實(shí)施。鴻忠書記特別強(qiáng)調(diào)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜改革責(zé)任制。什么叫領(lǐng)銜?就是要發(fā)揮最關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)和示范帶頭作用,對(duì)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的改革要按照“單一領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制”的要求,一抓到底、負(fù)責(zé)到底。州、縣兩級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要把深化國(guó)有企業(yè)改革納入全面深化改革的大局中認(rèn)真研究、統(tǒng)籌謀劃、周密部署,要不要改?改成哪種形式?先改哪里?后改哪里?要先把握好方向。要堅(jiān)決支持和推進(jìn)政企脫鉤改制、紅頂中介清理,該脫鉤的一個(gè)不留,該清理的一個(gè)不漏,該改制的一個(gè)不落,該移交的一個(gè)不剩。專項(xiàng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要當(dāng)好參謀把好關(guān),認(rèn)真審核改制方案,及時(shí)研究解決改革過程中出現(xiàn)的困難和問題。

(二)國(guó)資部門要大膽監(jiān)管。國(guó)資委是政府的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu),要真正專起來(lái)、特起來(lái)。專門的機(jī)構(gòu)做專門的事,這才是正道。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把國(guó)企改革作為頭等大事,堅(jiān)持以管資本為主,轉(zhuǎn)角色、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,堅(jiān)持以權(quán)利和責(zé)任清單為依據(jù),做好政府需要的事、企業(yè)期盼的事和社會(huì)關(guān)注的事。要通過實(shí)施章程管理等方式,重點(diǎn)加強(qiáng)戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、布局結(jié)構(gòu)、法人治理、激勵(lì)約束、風(fēng)險(xiǎn)控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理和指導(dǎo),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)檢查督辦,促進(jìn)改革各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)見成效。

(三)職能部門要履職盡責(zé)。國(guó)企改革不是國(guó)資委一家能夠完成的事。企業(yè)主管部門要按照“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)來(lái)抱”的要求,主動(dòng)承擔(dān)起改革的具體責(zé)任,采取“一企一策”的辦法,科學(xué)制定方案,認(rèn)真組織實(shí)施。該注銷的,要搞好清產(chǎn)核資、人員安置和債權(quán)債務(wù)處理,按程序到工商部門注銷;該改制的,要按照《公司法》的要求改制到位;該移交的,要在改制完成驗(yàn)收之后統(tǒng)一移交國(guó)資監(jiān)管部門。其他相關(guān)職能部門也要積極研究、對(duì)接上級(jí)出臺(tái)的政策,結(jié)合我州實(shí)際制定配套措施,及時(shí)解決相關(guān)問題。

(四)國(guó)有企業(yè)要主動(dòng)作為。國(guó)企改革成功與否,關(guān)鍵是要發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng),精心實(shí)施,要引導(dǎo)廣大職工關(guān)心改革、參與改革、支持改革,確保改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩不誤、兩促進(jìn)”。各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí),抓緊建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

同志們,全面推進(jìn)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮,我們要深入貫徹落實(shí)中央、省委、州委關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的決策部署,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新,以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神、時(shí)不我待的責(zé)任意識(shí)、敢為人先的創(chuàng)新勇氣、嚴(yán)而又實(shí)的工作作風(fēng),推進(jìn)我州國(guó)企改革再創(chuàng)佳績(jī),為建設(shè)全國(guó)先進(jìn)自治州、如期全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)!

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神心得體會(huì)篇十

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神特別是的重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神和郭庚茂書記的重要講話精神,貫徹落實(shí)《中共商丘市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見》,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,奮力開創(chuàng)我市黨的群團(tuán)工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)凝聚智慧、匯聚力量。

黨的以來(lái),全市各級(jí)群團(tuán)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),搭建平臺(tái)載體,聚強(qiáng)工作合力,在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做了大量工作,為推動(dòng)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。 一是在服務(wù)大局上主動(dòng)作為,適應(yīng)了黨政所需。 各群團(tuán)組織將開展的活動(dòng)與全市中心工作緊密結(jié)合,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),支持技術(shù)創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)營(yíng)造了良好環(huán)境。其中,工會(huì)進(jìn)行的職工技能大賽,團(tuán)委組織的“ 十強(qiáng)促百?gòu)?qiáng)” 、婦聯(lián)開展的“ 春風(fēng)送崗位”、科協(xié)舉辦的“ 院士制冷” 論壇等活動(dòng),為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)發(fā)揮了重要作用。 二是在聯(lián)系群眾上廣泛緊密,滿足了群眾所盼。 各群團(tuán)組織結(jié)合自身職責(zé),把服務(wù)群眾作為群團(tuán)組織的工作生命線,聚焦就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會(huì)保障等群眾所需領(lǐng)域,有針對(duì)性地開展創(chuàng)業(yè)扶持、權(quán)益維護(hù)、公益助學(xué)、法律援助等服務(wù),群團(tuán)工作領(lǐng)域不斷拓展,水平不斷提高,促進(jìn)一大批群眾期盼的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有效解決。 三是在打造品牌上亮點(diǎn)紛呈,體現(xiàn)了群團(tuán)所能。 各群團(tuán)組織堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,探索做好群團(tuán)工作新的方法途徑,大力開展志愿服務(wù)、科學(xué)普及、幫扶弱勢(shì)群體等活動(dòng),打造了一批特色工作品牌。比如,工會(huì)組織的“ 四季四送” 、團(tuán)委開展的“ 點(diǎn)贊商丘” 、婦聯(lián)開展的“ 最美家庭” 、僑聯(lián)開展的“ 根在商丘” 、殘聯(lián)開展的“ 強(qiáng)基育人” 工程等活動(dòng),獲得了全國(guó)、全省的表彰??梢哉f(shuō),各級(jí)群團(tuán)組織特別是廣大群團(tuán)干部職工為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出了很多心血和汗水,作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表市委,向全市群團(tuán)工作者表示衷心感謝和誠(chéng)摯的問候!

群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。中央和省委始終高度重視群團(tuán)工作。今年7 月,中央高規(guī)格召開黨的群團(tuán)工作會(huì)議。這是建黨以來(lái)以中央名義召開的第一次群團(tuán)工作會(huì)議,具有里程碑式的意義。發(fā)表了重要講話,深刻闡明了黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題,指出中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是億萬(wàn)人民的事業(yè),黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命。群團(tuán)組織一定要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干,切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,組織動(dòng)員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,把廣大人民群眾對(duì)美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動(dòng)力,共同譜寫實(shí)現(xiàn)“ 兩個(gè)一百年” 奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新篇章。今年9 月17 日,省委召開了黨的群團(tuán)工作會(huì)議,對(duì)做好新形勢(shì)下我省群團(tuán)工作作了安排部署。省委書記郭庚茂在講話中強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作,發(fā)揚(yáng)已有成績(jī),解決存在問題,完善薄弱環(huán)節(jié),不斷開創(chuàng)我省黨的群團(tuán)工作新局面。這些都為我們與時(shí)俱進(jìn)做好黨的群團(tuán)工作提供了重要遵循,指明了前進(jìn)方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委群團(tuán)工作會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái),把力量凝聚到落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)要求上來(lái),結(jié)合我市實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

當(dāng)前,商丘正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,“ 十三五” 期間要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)勝利,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,面臨的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,必須充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的智慧力量共同奮斗。我市群團(tuán)組織聯(lián)系著婦女“ 半邊天” 、工人60 多萬(wàn)人、青年40 多萬(wàn)人,再加上科技工作者、僑界人士等,數(shù)量和比重都很大,是我們動(dòng)員各方面積極因素的重要力量。我們要高度重視黨的群團(tuán)工作,深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的特殊重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,以始終保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為鮮明導(dǎo)向,切實(shí)把群團(tuán)工作作為凝心聚力的大事抓實(shí)抓好,使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅(jiān)如磐石,使商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的事業(yè)無(wú)往不勝。

下面,就貫徹中央精神和省委部署,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下我市黨的群團(tuán)工作,我講幾點(diǎn)意見。

一、始終增強(qiáng)政治意識(shí),切實(shí)把握正確方向

政治性是群團(tuán)組織的靈魂,是第一位的。只有牢牢把握政治性,自覺做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實(shí)者,積極引領(lǐng)群眾聽黨話、跟黨走,群團(tuán)組織才能為夯實(shí)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作出貢獻(xiàn)。把握不住政治性,群團(tuán)組織就容易產(chǎn)生脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的傾向,就會(huì)庸俗化,就會(huì)成為一般社會(huì)組織,甚至?xí)呦蛐奥?。第一,要自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終與黨同心。 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路最本質(zhì)的特征。各級(jí)群團(tuán)組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,始終做到跟黨走,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以同志為的黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn),在大是大非問題面前立場(chǎng)堅(jiān)定,在嚴(yán)肅斗爭(zhēng)面前旗幟鮮明,敢于發(fā)聲亮劍、敢于沖鋒陷陣。 第二,要突出抓好政治引領(lǐng),做到旗幟飄揚(yáng)。 黨的群團(tuán)組織要把中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟舉得高、守得住,引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女以及社會(huì)各階層群眾走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。要把思想政治工作貫穿所開展的各種活動(dòng),用群眾喜聞樂見、易于接受的形式,大力宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng),唱響時(shí)代主題和主旋律,引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,不斷增進(jìn)對(duì)黨的信賴、信念、信心。 第三,要支持放手開展工作,更好發(fā)揮作用。 黨的領(lǐng)導(dǎo)不是代替群團(tuán)組織,而是要支持群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。在具體工作中,群團(tuán)組織不僅不能在工作上束縛手腳,而且要從自身特點(diǎn)出發(fā),依法依章程履行職責(zé),獨(dú)立自主開展工作。要敢于作為,善于作為,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,進(jìn)一步提高群團(tuán)組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,最廣泛地吸引和團(tuán)結(jié)所聯(lián)系的群眾,讓黨的領(lǐng)導(dǎo)通過群團(tuán)組織深入貫徹落實(shí)到廣大群眾中去。

二、始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)

群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。離開了群眾性,群團(tuán)組織就容易走向官僚化、空殼化。只有以群眾為中心,讓群眾當(dāng)主角,更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通群眾,群團(tuán)組織和群團(tuán)工作才能不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)吸引力和號(hào)召力。指出的群團(tuán)工作中不同程度存在的“ 機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化” 現(xiàn)象,在我市來(lái)說(shuō),也不同程度地存在:在機(jī)關(guān)化方面,有的群團(tuán)機(jī)關(guān)自閉于機(jī)關(guān)大院,離基層遠(yuǎn)、離群眾遠(yuǎn),存在衙門作風(fēng),存在“ 高位截癱” 的現(xiàn)象,基層組織建設(shè)薄弱,存在“ 空殼化” 問題;在行政化方面,有的群團(tuán)組織過分依賴行政方式開展工作,習(xí)慣于自上而下泛泛發(fā)號(hào)召、提要求,習(xí)慣用召開會(huì)議動(dòng)員群眾、用行政命令下達(dá)任務(wù)、用文件傳真發(fā)號(hào)施令;在貴族化方面,有的群團(tuán)干部把到群團(tuán)工作當(dāng)成跳板,沉湎于自我設(shè)計(jì)、投機(jī)鉆營(yíng),熱衷于拉關(guān)系、搞交易,很少思考工作、為群眾服務(wù);在娛樂化方面,有的群團(tuán)組織過分依賴娛樂活動(dòng)開展工作,只講數(shù)量不講質(zhì)量,只重場(chǎng)面不計(jì)效果,往往有樂無(wú)教,形式主義突出,等等。這些問題從本質(zhì)上說(shuō),都是作風(fēng)問題,是脫離群眾的問題。我們要重點(diǎn)圍繞解決這些問題加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)能力,挖掘服務(wù)資源,滿腔熱情做好服務(wù)群眾工作,進(jìn)一步密切各群團(tuán)組織和所聯(lián)系群眾的感情和關(guān)系。一要主動(dòng)融入群眾,讓群團(tuán)干部更接地氣。 不深入群眾、融入群眾,就不了解群眾訴求,群團(tuán)工作就會(huì)成為紙上談兵。群團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要走出機(jī)關(guān),到群眾中去,經(jīng)常與所聯(lián)系的群眾拉家常、交朋友,深入了解群眾的所思所想所盼,增進(jìn)對(duì)群眾的真摯感情,努力成為所聯(lián)系群眾的知心人。比如,工會(huì)要廣泛了解我市工人特別是農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況,切合工人需求開展活動(dòng),真心實(shí)意幫工人解決問題;婦聯(lián)要準(zhǔn)確掌握廣大婦女兒童的生存狀態(tài),特別是幫助我市廣大留守婦女、留守兒童解決生活上的困難、心理上的問題,為她們搞好服務(wù)。總之,要把我們的群團(tuán)組織辦成所聯(lián)系群眾的溫暖的家,只有這樣,群眾才會(huì)相信群團(tuán)干部是自己人。 二要熱忱服務(wù)群眾,讓群團(tuán)工作更有生氣。 只有服務(wù)群眾,在他們最需要的時(shí)候出現(xiàn)在他們的面前,群團(tuán)工作才有生機(jī)和活力,群團(tuán)組織才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。各群團(tuán)組織要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),研究新問題,以創(chuàng)造性的思維和辦法熱忱地為群眾服務(wù),努力成為黨心民意同頻共振的紐帶,成為群眾靠得住、離不開的貼心人。要把注意力更多地放在困難群眾身上,有針對(duì)性開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、心理疏導(dǎo)等服務(wù),尤其做好農(nóng)村貧困人口、留守兒童婦女老人、殘疾人等群眾的幫扶,多做雪中送炭的工作,讓他們感受到黨和政府關(guān)懷的陽(yáng)光。三要積極維護(hù)群眾,讓群團(tuán)組織更有人氣。 真正讓群眾信任、愿意跟你走,必須在關(guān)鍵時(shí)刻站穩(wěn)他們的立場(chǎng)、替他們說(shuō)話。要大力維護(hù)所聯(lián)系群眾的合法權(quán)益,注重運(yùn)用法治思維和法治方式,積極參與源頭維權(quán),依法開展個(gè)案維權(quán),促進(jìn)社會(huì)公平正義。要辦好各類維權(quán)熱線,完善法律援助等維權(quán)載體和手段,逐步完善覆蓋廣泛的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。要以解決社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、收入分配、婦女權(quán)益等問題為重點(diǎn),為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助。

三、始終保持先進(jìn)特性,切實(shí)發(fā)揮群團(tuán)作用

先進(jìn)性是群團(tuán)組織履行職責(zé)使命的內(nèi)在要求。只有突出先進(jìn)性,牢牢把握時(shí)代主題,堅(jiān)持為黨分憂、為民謀利,群團(tuán)組織才能把自己所聯(lián)系的群眾組織好、宣傳好、教育好、引導(dǎo)好,使之始終走在時(shí)代前列,真正成為我們黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會(huì)基礎(chǔ)。 一要引領(lǐng)風(fēng)氣之先。 群團(tuán)組織的一個(gè)突出特點(diǎn),就是勇開風(fēng)氣之先、倡導(dǎo)時(shí)代風(fēng)尚。引領(lǐng)商丘風(fēng)氣之先,就要大力推動(dòng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)“ 商丘好人” 精神,引導(dǎo)群眾知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)。要強(qiáng)化職業(yè)操守和道德規(guī)范養(yǎng)成,增強(qiáng)主人翁意識(shí),深入開展向南丁格爾獎(jiǎng)?wù)芦@得者宋靜同志學(xué)習(xí)活動(dòng),打造健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化,讓職業(yè)操守和道德規(guī)范成為人們普遍的精神追求和行為習(xí)慣。要積極推動(dòng)企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強(qiáng)精神,培育良好家風(fēng),推進(jìn)家庭文明建設(shè),保持高尚道德情操和健康生活情趣,引領(lǐng)全社會(huì)崇德向善、敬業(yè)誠(chéng)信、遵紀(jì)守法、互助友愛、文明和諧。 二要彰顯品牌優(yōu)勢(shì)。 正如我前面講的,近年來(lái),我市各群團(tuán)組織突出工作創(chuàng)新,強(qiáng)化載體建設(shè),打造了一批在全國(guó)、全省叫得響的工作亮點(diǎn)和品牌。我們要持續(xù)探索走好具有商丘特色的群團(tuán)工作路子,認(rèn)真總結(jié)、運(yùn)用好商丘群團(tuán)工作中的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大膽創(chuàng)新、積極實(shí)踐、主動(dòng)作為,力爭(zhēng)把過去創(chuàng)造的工作品牌和工作亮點(diǎn)擦得更亮、更有成效。同時(shí),要結(jié)合新形勢(shì)下群團(tuán)工作特點(diǎn),緊緊依托自身的聯(lián)系對(duì)象、職能作用、優(yōu)勢(shì)所長(zhǎng),找準(zhǔn)著力點(diǎn),尋求突破口,進(jìn)一步拓寬聯(lián)系渠道,創(chuàng)新服務(wù)載體,打造服務(wù)平臺(tái),提高服務(wù)實(shí)效,努力創(chuàng)造更多具有商丘特色的工作品牌,不斷提升商丘群團(tuán)工作在全省乃至全國(guó)的影響力。 三要緊跟時(shí)代潮流。 積極研究和探索新常態(tài)下群眾工作的新特點(diǎn),順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),緊跟時(shí)代潮流,創(chuàng)新工作方式方法,不斷增強(qiáng)群團(tuán)工作實(shí)效。當(dāng)今時(shí)代,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展,為群團(tuán)組織聯(lián)系群眾開辟了一個(gè)嶄新的渠道。群團(tuán)工作要找準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合點(diǎn),努力打造“ 互聯(lián)網(wǎng)+群團(tuán)工作” 新模式。無(wú)論是引領(lǐng)思想還是了解民意,無(wú)論是服務(wù)還是維權(quán),都要善于運(yùn)用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體渠道,采用微博、微信、客戶端等溝通交流手段,既聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)下“ 有形的對(duì)象” ,又聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)上“ 無(wú)形的對(duì)象” ,形成群團(tuán)上下聯(lián)動(dòng)、線上線下互動(dòng)、群眾需求推動(dòng)的服務(wù)群眾新格局,讓群團(tuán)工作貼近時(shí)代脈搏、緊跟時(shí)代步伐,更好發(fā)揮作用。

四、始終加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)提升能力水平

隨著形勢(shì)發(fā)展和社會(huì)變化,群眾工作對(duì)群團(tuán)組織自身建設(shè)提出了更高的要求。群團(tuán)組織要時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),完善工作格局,拓展組織功能,為做好新形勢(shì)下的群團(tuán)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 第一,要提高能力素質(zhì)。 新形勢(shì)下的群眾工作向我們提出了新的問題,比如,面對(duì)新的工作對(duì)象如何開展工作,新媒體時(shí)代如何創(chuàng)新工作方法,群眾訴求不一致如何積極回應(yīng),等等。這對(duì)我們?nèi)簣F(tuán)干部的能力素質(zhì)提出了新的考驗(yàn)。我們要加強(qiáng)研究探索,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)教育管理,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下群團(tuán)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力。 第二,要擴(kuò)大群眾參與。 群團(tuán)組織作為群眾自己的組織,如果沒有涵蓋不同層次、不同領(lǐng)域的群眾代表,將不利于群團(tuán)組織吸引群眾、團(tuán)結(jié)群眾。各級(jí)群團(tuán)組織要更多把普通群眾中的優(yōu)秀人物納入組織,多一點(diǎn)“ 下里巴人” ,少一點(diǎn)“ 陽(yáng)春白雪” ,彰顯群眾性、普遍性、共享性。在群團(tuán)組織的、委員、代表以及內(nèi)部工作部門人員安排上,要明顯提高基層一線人員比例,增強(qiáng)群團(tuán)組織的廣泛性和代表性,讓廣大人民群眾從心底里感到群團(tuán)組織是自己的組織。 第三,要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。 群團(tuán)工作要堅(jiān)持眼睛向下、重心下移、工作下沉,把資源和力量更多地向基層傾斜,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),真正做到心往基層想、人往基層走、勁往基層使、錢往基層花、事往基層辦。要在鞏固已有組織基礎(chǔ)的同時(shí),加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè),按照提出的“ 自己建、聯(lián)合建、引導(dǎo)好、打楔子” 的思路,采取靈活多樣的方式,立體化、多層面擴(kuò)大組織覆蓋,重點(diǎn)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系,真正做到哪里有群眾、哪里就有自己的組織,怎么有利于做好工作、就怎么建組織。

黨的群團(tuán)工作做得好不好,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢(shì)下,各級(jí)黨委要站在全局和戰(zhàn)略的高度,加強(qiáng)和改善黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部帶頭示范、群團(tuán)履職盡責(zé)的工作格局,推動(dòng)我市黨的群團(tuán)工作取得更大成效。 一是把好方向。 各級(jí)黨委要把群團(tuán)工作擺上重要議程,納入黨委中心工作,與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭抓,黨政各部門要強(qiáng)化齊抓共管責(zé)任,工作中注意聽取群團(tuán)組織的意見,考慮群團(tuán)工作的需要和群團(tuán)事業(yè)發(fā)展的要求,幫助解決實(shí)際問題。 二是搞好指導(dǎo)。 各級(jí)黨委要堅(jiān)持完善黨建帶群建制度機(jī)制,把黨建帶群建作為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)黨群工作“ 一體化” 推進(jìn)。要深入研究開放條件下團(tuán)結(jié)引領(lǐng)群眾的措施辦法,深入研究信息化條件下提高群眾工作成效的措施辦法,深入研究新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作的措施辦法,更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。 三是用好干部。 要把選齊配強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和群團(tuán)干部隊(duì)伍,作為推動(dòng)黨的群團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展的大事要事來(lái)抓,認(rèn)真貫徹“ 好干部” 標(biāo)準(zhǔn),注重選用有基層工作經(jīng)歷、善做群眾工作、在群眾中有影響力的干部。要加大群團(tuán)干部交流力度,推動(dòng)群團(tuán)機(jī)關(guān)干部和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部雙向交流。要持續(xù)加強(qiáng)教育培養(yǎng),從嚴(yán)管理,積極探索建立符合群團(tuán)工作特點(diǎn)的干部管理方式,不斷提高群團(tuán)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。 四是抓好保障。 要大力支持群團(tuán)組織開展工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)規(guī)定,如陣地建設(shè)投入、工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等要求。特別是基層群團(tuán)工作者與群眾直接打交道,有的身兼數(shù)職,事務(wù)繁雜,要研究出臺(tái)服務(wù)資源向基層傾斜的相關(guān)措施,切實(shí)解決基層工作資源手段與其承擔(dān)工作職責(zé)不相適應(yīng)的問題。

同志們,做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作,責(zé)任重大,使命光榮。希望全市各級(jí)群團(tuán)組織繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群團(tuán)干部,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作,更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,努力開創(chuàng)我市群團(tuán)工作新局面,為全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神心得體會(huì)篇十一

各位老師們:

大家好。20xx年已經(jīng)過去,我們已經(jīng)走進(jìn)了嶄新的20xx年?;仡?0xx年,在老師們的共同努力下,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下,我校的教學(xué)質(zhì)量,穩(wěn)中有升,學(xué)校順利通過省均衡發(fā)展的驗(yàn)收,12月份又以較突出的成績(jī)被評(píng)為“泰山區(qū)素質(zhì)教育示范校”?,F(xiàn)在,我圍繞著“求創(chuàng)新,點(diǎn)上突破,求務(wù)實(shí),面上提升”的主題,一起回顧一下20xx年,展望20xx年。

一、回頭看,有付出必有收獲,有不足必有方向。

在區(qū)教育局教學(xué)工作意見的指導(dǎo)下,學(xué)校找準(zhǔn)教學(xué)工作的著力點(diǎn),用創(chuàng)新的工作思路,求實(shí)的工作態(tài)度,開展系列活動(dòng),促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的提升。

(一)常規(guī)教學(xué),在常規(guī)中求創(chuàng)新

1、優(yōu)質(zhì)的備課是高效課堂的基礎(chǔ)。為力求教學(xué)教研的常規(guī)化,學(xué)校在英語(yǔ)組、數(shù)學(xué)組的試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,完善備課本的版面設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)中進(jìn)一步細(xì)化備課組之間共享教學(xué)資源,強(qiáng)化集體備課,強(qiáng)化教學(xué)預(yù)測(cè)與教學(xué)反思的對(duì)應(yīng)。全校教師均能按照要求進(jìn)行備課,并且部分教師能夠根據(jù)自己的學(xué)科特點(diǎn),進(jìn)行完善。比如,**老師、*老師在備課中,更加注重了學(xué)生活動(dòng)的設(shè)計(jì),以及設(shè)計(jì)意圖的思考,教學(xué)環(huán)節(jié)齊全,環(huán)節(jié)間過度合理;*老師、*老師除教案外,每課時(shí)都有相應(yīng)的學(xué)案。在各位教師的認(rèn)真工作下,在去年的教學(xué)視導(dǎo)中,多數(shù)教師的常規(guī)得到中心領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

2、教學(xué)課后落實(shí)是高效課堂的延伸。為促進(jìn)教學(xué)效果的進(jìn)一步落實(shí),提升學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量,我校從去年2月份,開始嘗試開展“周周清”活動(dòng),“周周清”的目的在于對(duì)學(xué)生知識(shí)體系的階段性強(qiáng)化,同時(shí)對(duì)于知識(shí)掌握的較差的學(xué)生或較弱的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)救和清理。這項(xiàng)活動(dòng),是學(xué)校去年的一項(xiàng)重要舉措。在這兩學(xué)期的實(shí)施過程中,數(shù)學(xué)組老師和部分教師堅(jiān)持的很好,尤其向初二級(jí)部數(shù)學(xué)組,將每周一的數(shù)學(xué)課設(shè)定為周檢測(cè)時(shí)間,即能夠了解學(xué)情,同時(shí)也能有效地調(diào)控學(xué)生的周末學(xué)習(xí)過程,是一種很好的嘗試和創(chuàng)新。

3、級(jí)部主任從級(jí)部管理走向教育教學(xué)管理。為發(fā)揮級(jí)部的最大效能,充分調(diào)動(dòng)級(jí)部教師間的合作和教研能力,學(xué)校推行級(jí)部聽課活動(dòng)。學(xué)期初,由級(jí)部主任統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,教師提供研討課,開展研討活動(dòng)。四位級(jí)部主任都能按照學(xué)校的具體要求開展工作。尤其像*老師等,能夠?qū)⒔處煹闹v課順序進(jìn)行統(tǒng)一安排,增強(qiáng)了活動(dòng)計(jì)劃性,從而能夠增強(qiáng)級(jí)部的工作效能,提升教育教學(xué)水平。

(二)活動(dòng)推動(dòng),教研組活動(dòng)常規(guī)化

1、常規(guī)聽課開展有序。多數(shù)教研組都能夠如期開展聽評(píng)課活動(dòng),并且像數(shù)學(xué)組、英語(yǔ)組等能堅(jiān)持做到“聽課有序,評(píng)課及時(shí)”,增強(qiáng)了聽評(píng)課有效的科研作用。尤其像數(shù)學(xué)組,能夠針對(duì)組內(nèi)的新教師,持續(xù)的開展新教師的培養(yǎng)活動(dòng),到目前為止,數(shù)學(xué)組已對(duì)兩位新任教師完成了新授課、復(fù)習(xí)課和講評(píng)課三種課型的磨課,加速了新教師業(yè)務(wù)水平的提升。

2、創(chuàng)新教研活動(dòng)的常規(guī)化。各教研組均能根據(jù)教研組活動(dòng)計(jì)劃,如期的開展系列活動(dòng)。像英語(yǔ)組開展的英語(yǔ)朗誦比賽、英語(yǔ)書寫比賽、不規(guī)則動(dòng)詞大賽、百詞大賽;數(shù)學(xué)組的百題大賽、優(yōu)秀作業(yè)展、政史組的手抄報(bào)大賽、理化組的手抄報(bào)比賽、體育組的跳繩比賽語(yǔ)文組整理泮河浪花等,活動(dòng)形式多樣,主題鮮明,均能根據(jù)不同年級(jí)的學(xué)生、針對(duì)不同的學(xué)習(xí)習(xí)慣,進(jìn)行精心的設(shè)計(jì)和實(shí)施開展,甚至部分教研組能夠?qū)?chuàng)新的工作進(jìn)行常規(guī)化開展,即減輕了教師組織活動(dòng)的負(fù)擔(dān),同時(shí)為學(xué)生習(xí)慣的持續(xù)培養(yǎng)提供了手段。

3、特長(zhǎng)教育效果突出。我校20xx級(jí)畢業(yè)生的特長(zhǎng)成績(jī)突出,有5人通過美術(shù)特長(zhǎng)測(cè)試,2人通過音樂特長(zhǎng)測(cè)試,2人通過體育特長(zhǎng)測(cè)試。這些成績(jī)的取得,是特長(zhǎng)指導(dǎo)教師付出努力的結(jié)果。

(三)隊(duì)伍建設(shè),著重梯隊(duì)培養(yǎng)

學(xué)校一直注重教師隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)。在名師工作室建設(shè)和青年教師“n+1”培養(yǎng)上,均有較大的進(jìn)步。

1、名師工作室建設(shè)。在我校青年教師工作室的基礎(chǔ)上,去年暑期,申報(bào)并通過了以為領(lǐng)銜人,以為成員的市級(jí)名師工作室。本工作室,覆蓋學(xué)校的多數(shù)學(xué)科,計(jì)劃以培訓(xùn)、磨課為培養(yǎng)主要手段,提升工作室及工作室所涵蓋的學(xué)科,從而達(dá)到“一點(diǎn)帶面,全面提升” 的效果。在學(xué)校的財(cái)力、物力和政策傾斜的基礎(chǔ)上,學(xué)校工作室成員,僅去年下半年參與各類培訓(xùn)及省優(yōu)質(zhì)課觀摩等共外出學(xué)習(xí)7人次,并提供外出學(xué)習(xí)匯報(bào)課3節(jié),努力達(dá)到資源共享的效果。今年11月份,在工作室成員的共同努力下,順利通過了泰安市名師工作室檢查小組的審核。

2、青年教師培養(yǎng)。我校一直重視新教師的培養(yǎng)工作,上學(xué)期,通過教研組的磨課、研討等活動(dòng),對(duì)組內(nèi)的新教師進(jìn)行了培養(yǎng)活動(dòng)。在去年4月份,區(qū)教研中心組織的全區(qū)新教師達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)中,我校抽調(diào)的王文彩老師總分列全區(qū)第一,為我校的上一期新教師培養(yǎng)活動(dòng)畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。

在去年的努力下,英語(yǔ)組、數(shù)學(xué)組并評(píng)為區(qū)優(yōu)秀教研組,*老師獲得山東省優(yōu)質(zhì)課二等獎(jiǎng)、*老師師獲得區(qū)教學(xué)能手的稱號(hào)、*老師獲區(qū)創(chuàng)新課一等獎(jiǎng)、*老師獲區(qū)實(shí)驗(yàn)優(yōu)質(zhì)課一等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得,與老師們的努力是密切相關(guān)的。但是我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要清醒的看見問題和不足:

1、常規(guī)方面。在備課中,還有部分教師不能按照學(xué)校要求進(jìn)行,像課時(shí)量不足、試卷頂替講評(píng)備課、一份教案頂替多節(jié)課時(shí)等現(xiàn)象,在部分教研組教師身上有所體現(xiàn),甚至個(gè)別年輕教師也在其中;在課堂教學(xué)中,個(gè)別教師不能有效地駕馭課堂,有些教師不能很好開展教育教學(xué),出現(xiàn)因課堂秩序混亂而棄課而走的事故出現(xiàn);在常規(guī)聽評(píng)課中,不能按照學(xué)校、教研組的要求開展聽評(píng)課活動(dòng),出現(xiàn)前緊后松的為考核而講課的應(yīng)付現(xiàn)象。

在學(xué)校安排的“周周清”活動(dòng)中,個(gè)別教師不能相應(yīng)學(xué)校安排,找理由、找借口影響學(xué)?;顒?dòng)的推進(jìn),這是一種大局意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。學(xué)校下一步將進(jìn)一步完善“周周清” 的量化考核制度,將優(yōu)秀的周周清作為學(xué)校推優(yōu)的一項(xiàng)指標(biāo)。

2、教研組方面。教研組活動(dòng)雖然能夠有序開展,但是,部分教研組出現(xiàn)被動(dòng)、拖拉的現(xiàn)象,不能更有效的將主題活動(dòng)常規(guī)化,降低了教研組這一教科研第一戰(zhàn)線的工作效能。下一步學(xué)校將進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)秀教研組考核標(biāo)準(zhǔn),將活動(dòng)的次數(shù)、效果以及影響力納入考核范圍,同時(shí)將優(yōu)秀教研組評(píng)價(jià)捆綁組內(nèi)教師的推優(yōu)樹先的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)中。樹立“一組榮,全組榮”的團(tuán)結(jié)拼搏的觀念。

3、級(jí)部工作。級(jí)部不能更有效的發(fā)揮教師管理和學(xué)生管理的職能,在質(zhì)量分析、級(jí)部聽評(píng)課過程中存在應(yīng)付或老好人現(xiàn)象,能傳達(dá)學(xué)校的各項(xiàng)工作,但是落實(shí)效果和創(chuàng)新方面略有不足。

以上問題,雖然沒有普遍性,但是希望各位老師能夠在新的一年里,正確的面對(duì)問題,正確的解決問題,讓教學(xué)工作有更大的提升。

二、瞻來(lái)年,有勞動(dòng)豈能白費(fèi),有目標(biāo)繼往開來(lái)

教學(xué)工作必須要?jiǎng)?wù)實(shí),絕不容許半點(diǎn)花架子,去年的不足,給我們思考的時(shí)間和空間,20xx年我們將在教育局工作要點(diǎn)的要求下,開展工作,我們下一步的工作著力點(diǎn)有以下幾點(diǎn):

(一)常規(guī)落實(shí)不松懈,向課堂要質(zhì)量

新的一年里,學(xué)校將繼續(xù)抓備課、上課、聽評(píng)課等各項(xiàng)常規(guī)工作,明確“備課是高效課堂的前提,課堂監(jiān)控是高效課堂的條件,作業(yè)檢測(cè)是高效課堂的延續(xù)”的思想,同心同德提高教學(xué)質(zhì)量。

1、繼續(xù)抓好課前備課。在學(xué)校對(duì)教師常規(guī)月檢查的基礎(chǔ)上,學(xué)校將要求教導(dǎo)處,做到“兩周一檢查,兩周一量化,兩周一公示”, 量化分為過程量化和學(xué)期量化兩種,具體的檢查細(xì)則,將由教導(dǎo)處提供。過程重?cái)?shù)量和環(huán)節(jié),學(xué)期檢查(期中、期末)重質(zhì)量,對(duì)于常規(guī)有問題的教師或教研組,進(jìn)行約談,限期整改,整改達(dá)標(biāo)的,再次公示量化,不達(dá)標(biāo)的,將計(jì)入常規(guī)考核。

2、繼續(xù)抓好課堂監(jiān)控。在學(xué)校無(wú)縫隙監(jiān)控的基礎(chǔ)上,學(xué)校將優(yōu)化課堂將控手段,一方面督促學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng),另一方面敦促教師對(duì)“一崗雙責(zé)”的深刻認(rèn)識(shí),級(jí)部主任、班主任、科任教師都要明確責(zé)任,做到責(zé)任面前不推脫,問題面前齊獻(xiàn)策,共同打造優(yōu)良的學(xué)風(fēng)。

3、繼續(xù)強(qiáng)化月考、“周周清”等檢測(cè)制度,強(qiáng)化效果落實(shí),對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)情況給予公示,對(duì)于活動(dòng)中,表現(xiàn)突出的教師,學(xué)校給予表彰,對(duì)于表現(xiàn)不好或影響學(xué)校工作的將給予批評(píng)。

4、加強(qiáng)集體備課活動(dòng)。學(xué)校以 “教學(xué)資源”環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)的交流為抓手,促進(jìn)教研組、學(xué)科組的集體備課活動(dòng),并做到有記錄、有數(shù)量、有質(zhì)量、有檢查,同時(shí)將集體備課活動(dòng)的效果納入教研組考核之中。

(二)以創(chuàng)新作業(yè)形式為突破口,培養(yǎng)學(xué)生習(xí)慣

作業(yè)量問題一直是社會(huì)的焦點(diǎn),社會(huì)上對(duì)作業(yè)涼的問題褒貶不一。農(nóng)村學(xué)沒有很好的作業(yè)習(xí)慣,如何能有效地通過作業(yè)將課堂教學(xué)進(jìn)行延伸,將作為下一步的研究方向。

1、作業(yè)不拘泥于數(shù)量,而是從形式上進(jìn)行改革。嘗試預(yù)習(xí)作業(yè)、研究性作業(yè)、開放性作業(yè)的設(shè)計(jì)和布置。我校有部分教師已有一些經(jīng)驗(yàn),學(xué)校將著手整理和嘗試推廣。

2、作業(yè)改革將在教研組和學(xué)科組進(jìn)行試點(diǎn),對(duì)于參與施行的教師、教研組,學(xué)校將在常規(guī)量化和優(yōu)秀教研組量化中予以傾斜,以促進(jìn)作業(yè)資源的設(shè)計(jì)和整理。

3、學(xué)校將由名師工作室牽頭,進(jìn)行課題研究,較為深入的開展研討,以尋求作業(yè)設(shè)計(jì)的理論支持和推廣價(jià)值的研究。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

在去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,學(xué)校將加強(qiáng)名師工作室、青年教師培養(yǎng)等工作,進(jìn)行讀書沙龍、課堂研討、磨課研討、觀摩研討和外出培訓(xùn)等形式的學(xué)習(xí),迅速提升教師梯隊(duì)的戰(zhàn)斗力。學(xué)校將為教師搭臺(tái)子、鋪路子,以我們周邊的名校、特色校為資源,鼓勵(lì)名師工作室成員、青年教師走出去,學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)方法和課程理念。

(四)強(qiáng)化學(xué)考科目的主體地位

對(duì)于學(xué)業(yè)水平考試科目,學(xué)校將做到早計(jì)劃、早部署,強(qiáng)化集體備課,加強(qiáng)校際間交流,重點(diǎn)打造。

1、加強(qiáng)教師的中考題研究,加強(qiáng)教師的課標(biāo)研究。使教師能夠準(zhǔn)確地把握中考動(dòng)向,及時(shí)的調(diào)整中考復(fù)習(xí)計(jì)劃。

2、強(qiáng)化月考的指導(dǎo)作用,做到有考試、有分析、有完善,確保每次考試都是一個(gè)新的臺(tái)階。

3、學(xué)考氛圍的營(yíng)造。確保在初四及其它學(xué)考年級(jí),開展復(fù)習(xí)動(dòng)員會(huì)議、家長(zhǎng)會(huì)議、主題板報(bào)等活動(dòng),營(yíng)造學(xué)考氛圍。

4、強(qiáng)化培優(yōu)輔差的效果。學(xué)校將根據(jù)寒考成績(jī),確定培輔對(duì)象,落實(shí)責(zé)任,讓學(xué)生學(xué)習(xí)水平有大幅度提升。

老師們,我們今年的工作才剛開始,可以用任重而道遠(yuǎn)來(lái)形容。但是我們只要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),將教育納入我們的工作思想中,不是以“回避困難,無(wú)視問題”的態(tài)度,而是以“發(fā)現(xiàn)問題解決問題,遇到困難克服困難”的態(tài)度去面對(duì)我們的教學(xué)、我們的學(xué)生,一定會(huì)有巨大的成功。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神心得體會(huì)篇十二

同志們:

去年通過全市上下的共同努力,特別是市縣政府在財(cái)政資金安排上的重點(diǎn)傾斜,我市新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局,得到省委、省政府的充分肯定和社會(huì)各屆的較好評(píng)價(jià),較好地實(shí)現(xiàn)了市委、市政府的意圖。**年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展大好形勢(shì),得益于中央的惠農(nóng)政策,得益于市場(chǎng)的價(jià)格回升,得益于氣候的風(fēng)調(diào)雨順,特別是廣大農(nóng)村基層干部的努力。實(shí)踐證明,全市廣大農(nóng)村基層干部是一支善于開拓的隊(duì)伍、甘于吃苦的隊(duì)伍、勇于創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍。市委、市政府感謝你們!

今年如何繼續(xù)走在全省前面,如何在示范片(村)上創(chuàng)造可推經(jīng)驗(yàn),大家要?jiǎng)狱c(diǎn)腦筋、想點(diǎn)辦法,爭(zhēng)取新的一年各項(xiàng)工作有新突破。剛才,萬(wàn)發(fā)同志作了一個(gè)很好的主題報(bào)告,全面部署了今年新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,君文市長(zhǎng)也講了很好的意見。澧縣、武陵、石門和市交通局、市水利局分別作了典型發(fā)言。講得很好、很到位,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收要有所突破

當(dāng)前農(nóng)村落后,主要是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,農(nóng)民收入水平低。確定的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五項(xiàng)任務(wù),發(fā)展生產(chǎn)、增加收入是重中之重。今年中央一號(hào)文件明確指出“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)”。發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要靠市場(chǎng)規(guī)律起作用,但產(chǎn)業(yè)政策對(duì)頭、行政措施得力也會(huì)起到積極作用,大家要多做一些服務(wù)發(fā)展、鼓勁加油、促進(jìn)增收的工作。

1、集中培育全國(guó)全省有影響的龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)弱在加工,潛力在加工。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工率已高達(dá)90%以上,我市僅為45%左右。農(nóng)產(chǎn)品加工如何起勢(shì),是做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵。要在抓好中小加工企業(yè)發(fā)展的同時(shí),集中圍繞糧油、棉麻、果茶、水產(chǎn)、林紙等有資源開發(fā)潛力的產(chǎn)業(yè),選擇10家左右的發(fā)展?jié)摿Υ簖堫^企業(yè),集中力量扶持2-3年,力爭(zhēng)產(chǎn)值達(dá)到5—10億元,創(chuàng)出一批國(guó)內(nèi)外叫得響的**品牌。要在加大市場(chǎng)融資和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷方面搞點(diǎn)活動(dòng),重點(diǎn)是要組織好國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)“行”活動(dòng),爭(zhēng)取組織20-30家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)來(lái)常考察資源和項(xiàng)目,一次活動(dòng)能爭(zhēng)取2-3家落戶投資就算成功。市縣部門特別是金融部門要大力支持龍頭企業(yè)建設(shè),金融部門要主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通,政府也要積極支持銀信部門開展業(yè)務(wù)。

2、用種苗工程改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)在全省地位舉足輕重。從農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)看,糧棉油豬漁仍是農(nóng)民增收的大頭。實(shí)現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收,要根據(jù)目前市場(chǎng)走勢(shì),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)種苗開發(fā),認(rèn)真解決傳統(tǒng)產(chǎn)品提質(zhì)和新品種推廣的問題。要按照種苗產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的思路,形成種研、引種、試種、繁育、銷售、推廣一體的種苗開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈,把種子種苗產(chǎn)業(yè)做成我市農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油、名優(yōu)茶、優(yōu)質(zhì)水果、特色苗木等種籽種苗和生豬、牛羊、家禽等畜禽種苗基本自給。要根據(jù)龍頭企業(yè)需求和大眾消費(fèi)需求,推廣優(yōu)質(zhì)、專用、高產(chǎn)種苗,搞好提純復(fù)壯,改造提升糧棉油豬漁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要積極推廣新品種,培育高效產(chǎn)業(yè),按照市場(chǎng)規(guī)律的要求在澧陽(yáng)平原、西湖和西洞庭湖區(qū)、丘崗地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范戶、示范園、示范區(qū)和示范帶。

3、切實(shí)抓好丘崗開發(fā)和低產(chǎn)改造。**1/3的地方是丘崗地,開發(fā)果、茶、油、竹等產(chǎn)業(yè)潛力很大。上個(gè)世紀(jì)九十年代曾大面積進(jìn)行過丘崗開發(fā)。從桃源馬鬃嶺、石門秀坪、鼎城石板灘等地丘崗開發(fā)實(shí)踐看,丘崗開發(fā)還是大有搞頭。只要品種對(duì)頭、堅(jiān)持下來(lái),農(nóng)民就有穩(wěn)定的增收渠道。今后,要把以果茶為重點(diǎn)的丘崗開發(fā)作為新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要突破口來(lái)抓,一方面要抓好大江大湖投肥養(yǎng)魚的控制,另一方面加快丘崗山地開發(fā),建設(shè)高產(chǎn)桔橙產(chǎn)業(yè)基地、名優(yōu)茶葉產(chǎn)業(yè)基地、高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)基地、高產(chǎn)楠竹產(chǎn)業(yè)基地、速生豐產(chǎn)林原材料產(chǎn)業(yè)基地,力爭(zhēng)丘崗開發(fā)“一年見效、三年見大效”,農(nóng)民人平丘崗產(chǎn)業(yè)增收500元以上。丘崗開發(fā)要堅(jiān)持“總體規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜”的原則,主要通過農(nóng)民專業(yè)合作組織、合作社來(lái)組織。市縣要安排一定資金,采取“以獎(jiǎng)代投”的方式,支持丘崗開發(fā)辦點(diǎn)示范、種苗推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品牌開發(fā)等。

4、開展農(nóng)民培訓(xùn),促進(jìn)勞務(wù)輸出。農(nóng)民增收還是要農(nóng)內(nèi)農(nóng)外兩手抓,一方面大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),挖掘農(nóng)民增收的內(nèi)部潛力,另一方面,向外輸出富余勞動(dòng)力,拓展農(nóng)民增收的外部空間。**年,外出務(wù)工農(nóng)民人平增收140元,占農(nóng)民增收份額從20xx年的21%提高到32%。據(jù)統(tǒng)計(jì),**年全市外出務(wù)工農(nóng)民130萬(wàn)人,務(wù)工總收入54億元,比去年增加6.6億元。因此,各地都要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的一件大事來(lái)抓,扎扎實(shí)實(shí)開展以“陽(yáng)光工程”為重點(diǎn)的務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn),力爭(zhēng)年內(nèi)完成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)60萬(wàn)人次以上,新增農(nóng)村勞務(wù)輸出8萬(wàn)人以上。抓好農(nóng)民工權(quán)益保護(hù),各級(jí)勞動(dòng)部門要擔(dān)起主要責(zé)任,盡力幫助外出務(wù)工人員解決后顧之憂,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益。同時(shí),要吸引一批具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)能力的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)、參與新農(nóng)村建設(shè),變“打工潮”為“創(chuàng)業(yè)潮”。

二、建設(shè)宜居農(nóng)村,農(nóng)村環(huán)境整治要有突破

從過去一年建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)踐看,雖然各地下了很大功夫,但農(nóng)村環(huán)境差特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民集中居住區(qū)臟亂差的問題仍然比較突出,是當(dāng)前急需解決而且有條件解決的問題,也是從根本上改善農(nóng)村面貌、建設(shè)宜居農(nóng)村的突破口。

1、繼續(xù)抓好辦點(diǎn)示范。整治農(nóng)村環(huán)境要從點(diǎn)上開始,在點(diǎn)上示范,走抓點(diǎn)帶面的路子,逐步向周邊輻射。去年已經(jīng)興辦的各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片(點(diǎn)),今年要在培育增收產(chǎn)業(yè)、完善村莊整治、鞏固環(huán)衛(wèi)成果、開展文明創(chuàng)建、建設(shè)村級(jí)班子上取得新的成效。同時(shí)按照連線成片的思路,以村莊整治和“三清三改”為突破口,逐步擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)和示范片的范圍,將市級(jí)示范片和點(diǎn)村擴(kuò)大到200個(gè)左右。建立示范村進(jìn)入和退出機(jī)制,對(duì)示范村實(shí)行村民自愿申報(bào),兩年一換,主要依靠鄉(xiāng)村基層組織和農(nóng)民群眾艱苦創(chuàng)業(yè),政府實(shí)行“以獎(jiǎng)代投”引導(dǎo)建設(shè)新農(nóng)村的方針。今年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合實(shí)際,選擇辦好1-2個(gè)組的新農(nóng)村示范點(diǎn),要把環(huán)境整治作為示范點(diǎn)建設(shè)的重要任務(wù)。各級(jí)示范點(diǎn)要積極探索激發(fā)農(nóng)民群眾自覺參與環(huán)境整治、自覺維護(hù)村內(nèi)環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,帶動(dòng)大面上的環(huán)境治理。

2、繼續(xù)抓好“五通”建設(shè)。通路、通電、通水、通沼氣、通電視電話“五通”建設(shè),是我市“”期間農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要任務(wù)。要制定完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,創(chuàng)新籌資和建設(shè)機(jī)制,確保今年完成808個(gè)村的整建規(guī)劃,硬化通鄉(xiāng)通村公路1500公里以上,新建戶用沼氣池2萬(wàn)個(gè),集中力量辦好10個(gè)5000人以上的農(nóng)村安全飲水示范片,新解決20萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問題。要按照5年完成4000多個(gè)行政村村莊規(guī)劃、20%村莊整治、90%行政村通村公路硬化、100萬(wàn)農(nóng)村人口安全飲水、新建10萬(wàn)口沼氣池任務(wù)和加強(qiáng)水利建設(shè)的要求,分解落實(shí)年度任務(wù),千方百計(jì)爭(zhēng)取省里年度計(jì)劃,銜接好項(xiàng)目資金,嚴(yán)格監(jiān)督工程質(zhì)量,確保工程建設(shè)一處、農(nóng)民受益一處。研究制定新農(nóng)村建設(shè)大面普惠政策,通過“以獎(jiǎng)代投”的方式,鼓勵(lì)面上積極性高的村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和村容村貌。

3、集中搞好“三清三改”。要把“三清三改”作為辦點(diǎn)示范和大面上推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的突破口和切入點(diǎn)來(lái)抓,今年集中力量完成200個(gè)村的“三清三改”任務(wù),“”期間完成20%約800個(gè)村,基本改變農(nóng)村臟亂差的面貌。突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)、村民集中區(qū)和各類農(nóng)村市場(chǎng)的垃圾收集清理,探索建立起長(zhǎng)效收運(yùn)處理機(jī)制,使農(nóng)村垃圾處理集中化、規(guī)范化、常態(tài)化。抓好溝渠清淤和路障清除,保證灌溉水渠和農(nóng)村交通暢通。搞好農(nóng)村沼氣綜合利用,新建沼氣池“三改”配套率達(dá)到80%以上。積極探索推廣有機(jī)廢棄物凈化造氣爐、節(jié)能柴爐灶等新型農(nóng)村能源設(shè)施,今年在示范片(村)發(fā)展500個(gè)安裝凈化造氣爐的農(nóng)戶,100個(gè)使用節(jié)能柴爐灶的農(nóng)戶。

4、抓好農(nóng)村公益事業(yè)的建設(shè)和管理。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過程中,我最擔(dān)心的一是工程質(zhì)量,二是建成后的管理和維護(hù),三是一些公益設(shè)施的長(zhǎng)久運(yùn)行,這三個(gè)環(huán)節(jié)抓好了,我們就會(huì)少走彎路,最大限度的發(fā)揮投資效益。通過去年的探索與實(shí)踐,各地在農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)與管理上涌現(xiàn)出一批好的典型,摸索出一些可推經(jīng)驗(yàn)。比如澧縣如東鄉(xiāng)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法解決了4000多個(gè)農(nóng)戶的安全飲水問題,桃源縣剪市鎮(zhèn)天臺(tái)山村發(fā)揮農(nóng)民理事會(huì)的作用實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)公路組組通。各級(jí)各部門要善于發(fā)現(xiàn)典型,積極培植典型,大力宣傳典型,及時(shí)總結(jié)推廣典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。要在認(rèn)真剖析典型的基礎(chǔ)上,研究農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)與管理維護(hù)辦法,逐步建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,使我們的事業(yè)經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)。

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20xx年是實(shí)現(xiàn)十五計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是全面落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神,推動(dòng)建設(shè)事業(yè)跨越發(fā)展、爭(zhēng)取大見成效的重要一年。做好全年的建設(shè)工作,對(duì)于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

20xx年工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)城市、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)、高強(qiáng)度投入,樹立創(chuàng)新意識(shí)、精品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí),創(chuàng)新體制機(jī)制,提高檔次水平,做大做強(qiáng)做美城市,努力營(yíng)造功能完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、富有活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。

初步計(jì)劃指標(biāo)是:加快城市建設(shè)步伐,完成投資25億元。硬化和改造城市道路39條(段);新增城市綠化面積356 萬(wàn)平方米;建設(shè)改造廣場(chǎng)11 處、面積108 萬(wàn)平方米;建成垃圾處理廠;加快市區(qū)百發(fā)居委、營(yíng)子居委等舊村改造步伐,重點(diǎn)整治海珠路、海曲路;加快公用事業(yè)改革,提高公用事業(yè)服務(wù)水平和保障能力;加快建筑業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值20億元,增加值5億元,利稅1億元;繼續(xù)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;加快住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)信用制度的建立;繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理,強(qiáng)化中心鎮(zhèn)的示范帶動(dòng)作用;加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè),大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的時(shí)代精神,依法行政,優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

具體安排是:圍繞一個(gè)中心,強(qiáng)化三種意識(shí),實(shí)現(xiàn)九個(gè)突破。使城市功能明顯增強(qiáng),城市環(huán)境明顯改善,輻射帶動(dòng)能力明顯提高。

“一個(gè)中心”:就是圍繞“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”這個(gè)中心,緊緊抓住新一輪解放思想、加快發(fā)展的機(jī)遇,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng),以大手筆、大氣魄推動(dòng)城市建設(shè)速度和質(zhì)量大跨越,實(shí)現(xiàn)“年年有變化、三年見成效、五年大變樣”的城建目標(biāo)。

“三種意識(shí)”:一是創(chuàng)新意識(shí)。面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì),堅(jiān)持用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、開闊的思路和創(chuàng)新的思維,想問題、作決策、抓工作,實(shí)現(xiàn)在思想、機(jī)制、措施、落實(shí)上的創(chuàng)新。二是精品意識(shí)。尊重規(guī)律,多借外腦,問計(jì)于民,慎重決策,真正做到精心策劃、精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心管理,精益求精,讓每一項(xiàng)工程都成為“精品”,成為亮點(diǎn)。三是市場(chǎng)意識(shí)。正確處理資金來(lái)源少與建設(shè)項(xiàng)目多的矛盾,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在城市發(fā)展中的作用,堅(jiān)定不移地推進(jìn)市場(chǎng)化改革,靠改革拓寬融資渠道,靠市場(chǎng)聚集建設(shè)資金。

“九個(gè)突破”:

(一)加大規(guī)劃投入,在提高規(guī)劃編制和管理水平上實(shí)現(xiàn)新突破。突出規(guī)劃的龍頭地位,把強(qiáng)化規(guī)劃管理、提高規(guī)劃水平擺上工作的首要位置,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的指導(dǎo)調(diào)控作用。積極推進(jìn)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究,確定城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的空間形態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局。以融入半島城市群為契機(jī),在全省海岸線總體規(guī)劃指導(dǎo)下,完成海岸帶分區(qū)規(guī)劃和局部控制性詳細(xì)規(guī)劃,加快建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳規(guī)五位一體的規(guī)劃體系。推進(jìn)萬(wàn)平口區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)國(guó)際招標(biāo),搞好市區(qū)北京路、海濱五路、海珠路、海曲路景觀設(shè)計(jì),燈塔廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)等規(guī)劃設(shè)計(jì)及五蓮222省道西側(cè)控制性詳細(xì)規(guī)劃,編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃、莒縣歷史文化名城規(guī)劃,嵐山臨海工業(yè)區(qū)、老城區(qū)控制及修建性詳細(xì)規(guī)劃,確保5年內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋城市規(guī)劃建成區(qū)和中心鎮(zhèn)區(qū)。完善公眾參與、專家評(píng)審、政府決策三位一體的規(guī)劃審批機(jī)制。積極推行“陽(yáng)光規(guī)劃”,擴(kuò)大公眾參與,接受社會(huì)監(jiān)督,提高管理和服務(wù)效率。加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的用地規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一管理,充分發(fā)揮規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察職能,嚴(yán)厲打擊各種違法用地和違法建設(shè)行為。

(二)推進(jìn)城市建設(shè)現(xiàn)代化,在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“突出重點(diǎn)、解決熱點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”的原則,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高城市的功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量,精心打造品牌城市。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為、適度舉債”的原則,加快以山海路、臨沂路、海珠路、深圳路、香港路、天閣山路,莒縣東環(huán)路、北環(huán)路,五蓮東外環(huán)路,嵐山工業(yè)區(qū)東西大通道為重點(diǎn)的城市交通設(shè)施建設(shè),搞好與高速公路的銜接,形成暢通、便捷、開放的城市交通網(wǎng)絡(luò);堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄,集中人力、財(cái)力、物力建設(shè)萬(wàn)平口世帆賽基地,改造燈塔廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)及五蓮站前廣場(chǎng)等廣場(chǎng),精心打造城市建設(shè)的新亮點(diǎn);加快桃花島風(fēng)情園、海洋博物館、太公島公園等景點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;按照一路一燈、一街一景的原則,加快城市亮化建設(shè),增強(qiáng)城市夜景效果;搞好城市供水設(shè)施和管網(wǎng)的建設(shè)改造,加快城市燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè),大力推行集中供熱;提高污水處理率,建成垃圾處理廠,為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市,堅(jiān)持生態(tài)建市、綠化先行,加快三山(臥龍山、奎山、黃山)、三河(營(yíng)子河、沙墩河、張家河)及山海路、上海路、海珠路等城市道路綠化和大環(huán)境綠化,構(gòu)筑進(jìn)城見林、出門見綠、城中有林、城在林中的綠化環(huán)境。

(三)創(chuàng)新城市長(zhǎng)效管理機(jī)制,在城市環(huán)境綜合整治上實(shí)現(xiàn)新突破。結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市和國(guó)家環(huán)保模范城市,按照“集中力量、突出重點(diǎn),一整一條路、一整一個(gè)街區(qū),整治一片、規(guī)范一片”的方針,制定環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃。繼續(xù)對(duì)市容環(huán)境進(jìn)行集中整治,使日照整體形象再上新水平。搞好城市綠化、美化、凈化,清理衛(wèi)生死角,進(jìn)一步提高城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;加快市區(qū)百發(fā)居委、營(yíng)子居委等舊村改造步伐,逐步改變“城中村”面貌。本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、政企分開、適度競(jìng)爭(zhēng),責(zé)任與職權(quán)一致、管理與服務(wù)統(tǒng)一的原則,逐步深化城市管理體制改革。

(四)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng),在提高建筑管理水平上實(shí)現(xiàn)新突破。以培植支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以規(guī)范和培育市場(chǎng)、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn),深化行業(yè)管理和市場(chǎng)管理,加大依法行政力度,加快人才培養(yǎng)和引進(jìn),推動(dòng)科技進(jìn)步,開創(chuàng)建筑業(yè)發(fā)展的新局面。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段,控制建筑企業(yè)總量,形成以大企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。積極探索工程質(zhì)量安全監(jiān)管方式的改革,把工作重心從實(shí)體質(zhì)量和施工現(xiàn)場(chǎng)安全抽檢,轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)企業(yè)建立和完善質(zhì)量、安全保證體系上。進(jìn)一步規(guī)范和完善有形建筑市場(chǎng),大力推行和規(guī)范公開招標(biāo),擴(kuò)大招投標(biāo)范圍,逐步將勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理、材料設(shè)備采購(gòu)和重要專業(yè)工程項(xiàng)目納入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行交易。深化工程建設(shè)管理體制改革,建立以市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)為主的行業(yè)自律體系。創(chuàng)新工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理機(jī)制,加大勞動(dòng)保障金管理力度,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合執(zhí)法工作。

(五)著眼于培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。以放開住房二級(jí)市場(chǎng)為突破口,著力改善住房消費(fèi)環(huán)境,盡快把住宅與房地產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。全面放開已購(gòu)公房上市交易,簡(jiǎn)化手續(xù),降低收費(fèi),促進(jìn)住房二級(jí)市場(chǎng)的繁榮。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》,明確房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)思想,不斷完善供應(yīng)政策,健全市場(chǎng)體系,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督,強(qiáng)化小區(qū)物業(yè)管理,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。實(shí)行成區(qū)連片綜合開發(fā),堵住零星建設(shè)的口子。全面實(shí)施住宅產(chǎn)品、材料強(qiáng)制淘汰和商品房性能認(rèn)定制度,推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加快經(jīng)濟(jì)適用房市場(chǎng)化運(yùn)作政策的實(shí)施,建立公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

(六)創(chuàng)新體制機(jī)制,在市政公用事業(yè)改革上實(shí)現(xiàn)新突破。將今年定為全系統(tǒng)的“改革年”,到年底基本完成市政公用事業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)政事、政企分開,建管分開,管養(yǎng)分離,基本建立起投資多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、服務(wù)規(guī)范化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、管理法制化的市場(chǎng)體系,使市政公用事業(yè)走上良性發(fā)展軌道。條件具備的鼓勵(lì)直接轉(zhuǎn)制,一步到位;條件不具備的,可以先改企,待具備條件以后再改制;對(duì)生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性和作業(yè)性單位根據(jù)各自情況,采取不同的改革形式。采取多種形式加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)民營(yíng)化,提倡國(guó)有資本退出,提倡集團(tuán)化、區(qū)域化經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控力度,盡快理順生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性行業(yè)的價(jià)格,為市政公用事業(yè)健康發(fā)展提供有力的資金支持。各區(qū)縣也要按照統(tǒng)一部署,科學(xué)制定計(jì)劃,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

(七)堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。積極探索“中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路”,加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐。按照“一個(gè)中心城市、兩個(gè)縣域中心、八個(gè)中心鎮(zhèn)”的總體格局,重點(diǎn)抓好夏莊、濤雒、街頭等八個(gè)中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)大力實(shí)施“村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃年”活動(dòng),提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平;狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí),消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙;多渠道籌集資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動(dòng)、工業(yè)向園區(qū)集中、資源向城鎮(zhèn)聚集,增強(qiáng)中心鎮(zhèn)的載體功能和輻射功能。

(八)繼續(xù)抓好清欠工作,在清理“雙欠”上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步強(qiáng)化措施,切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。規(guī)劃、招標(biāo)、房管、建管、備案等單位要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)嚴(yán)重拖欠工程款的單位,堅(jiān)決不予批建新上項(xiàng)目,在建項(xiàng)目不予辦理有關(guān)手續(xù),對(duì)惡意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),取消投標(biāo)資格,情節(jié)嚴(yán)重的收回資質(zhì)證書。要完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度,建立從源頭治理拖欠和有效預(yù)防拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制。建筑業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求,防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。各區(qū)縣要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真檢查,確保業(yè)主投資按期到位。

(九)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。要把學(xué)習(xí)xx屆三中全會(huì)精神列為當(dāng)前的一項(xiàng)首要政治任務(wù),緊密結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際,在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí),以全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。要鞏固審批改革成果,繼續(xù)精簡(jiǎn)審批程序,推動(dòng)建設(shè)行政工作進(jìn)一步提速。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的原則,建立嚴(yán)格的行政審批責(zé)任制。要繼續(xù)深化政務(wù)公開工作。市建委將設(shè)立建設(shè)規(guī)劃公示大廳,并在市區(qū)主要廣場(chǎng)設(shè)立城市規(guī)劃公示欄,提高規(guī)劃決策的科學(xué)性。建立日照建設(shè)信息網(wǎng),凡能公開的事項(xiàng)全部網(wǎng)上公開,并利用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。要強(qiáng)化行政效能監(jiān)察。認(rèn)真受理社會(huì)投訴,著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違規(guī)違紀(jì)問題,以嚴(yán)查實(shí)糾的效果教育職工,取信于民。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神心得體會(huì)篇十四

今年的生態(tài)市建設(shè)要按照“抓細(xì)、抓實(shí)、抓嚴(yán)、抓緊、抓好”的要求,著力抓好以下十個(gè)方面的工作:

一是全力解決突出的問題。要高度重視生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書一類目標(biāo),這是生態(tài)市建設(shè)一票否決的項(xiàng)目,必須確保完成。要努力化解矛盾,嚴(yán)格整治,杜絕出現(xiàn)因環(huán)保監(jiān)管不力而引發(fā)群體性事件;要找準(zhǔn)橫塘港晚村、雙林塘烏鎮(zhèn)交界斷面水質(zhì)惡化的原因,立刻采取有針對(duì)性的、系統(tǒng)的、綜合的措施,努力使水質(zhì)有明顯改善;加快列入太湖流域水污染防治“十五”計(jì)劃的污水處理廠建設(shè),特別是南潯區(qū)練市、菱湖、雙林污水處理廠要按照談月明常務(wù)副市長(zhǎng)6月份召開的專題協(xié)調(diào)會(huì)議精神,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

二是認(rèn)真開展環(huán)境污染集中整治行動(dòng)。以水環(huán)境整治為重點(diǎn),在集中力量開展百日環(huán)境整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)省掛牌的重點(diǎn)企業(yè)和省市重點(diǎn)排污企業(yè)強(qiáng)化檢查,嚴(yán)厲查處違法偷排、超標(biāo)排放的行為。對(duì)屢教不改的排污企業(yè)要加大執(zhí)法力度,該關(guān)的關(guān)、該停的停。同時(shí)督促省市重點(diǎn)企業(yè)加快在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的安裝和運(yùn)行,并加快與省市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。通過環(huán)境污染集中整治行動(dòng),努力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,為生態(tài)市建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三是抓好長(zhǎng)興蓄電池行業(yè)的整治。長(zhǎng)興蓄電池行業(yè)污染等問題引發(fā)當(dāng)?shù)厝罕姷膹?qiáng)烈反映,國(guó)務(wù)院、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,今年被列入了省級(jí)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)。長(zhǎng)興縣委、縣政府對(duì)此相當(dāng)重視,花了大量的精力,下了很大的決心,制定了相關(guān)方案和政策,加大整治力度,成績(jī)也是有目共睹的。但是離重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)“摘帽”和當(dāng)?shù)厝罕姷囊筮€有一定的距離,下階段更要認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)根源,理順關(guān)系,按照方案強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)整治,同時(shí)要與省環(huán)保部門加強(qiáng)工作銜接,爭(zhēng)取早日“摘帽”。

四是抓好重點(diǎn)污染源的限期治理和改正。我市已按照省“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)的要求,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行了巡查和突擊檢查,在全面排查的基礎(chǔ)上,對(duì)252家企業(yè)下達(dá)了限期治理和限期改正的通知。要加強(qiáng)對(duì)這些企業(yè)的監(jiān)督,督促其按照要求落實(shí)整改措施,起碼一個(gè)月檢查一次。對(duì)已經(jīng)完成治理任務(wù)的企業(yè),要抓緊組織驗(yàn)收;對(duì)不積極開展治理工作,逾期不能完成治理任務(wù)的企業(yè),該停產(chǎn)治理的要堅(jiān)決停產(chǎn)治理,該依法關(guān)閉的要堅(jiān)決予以關(guān)閉。

五是抓好區(qū)域環(huán)境污染整治。要按照省“811”環(huán)境污染整治和《湖州市環(huán)境污染整治工作方案》的要求,繼續(xù)抓好德清化工,長(zhǎng)興蓄電池、耐火材料、噴水織機(jī),安吉小竹制品、南潯小化工、有機(jī)玻璃,吳興印染、砂洗、小鋁合金加工等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的污染整治。全市要繼續(xù)深入開展礦山整治和生態(tài)修復(fù)工作,切實(shí)解決礦山開采對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞問題。德清縣要督促漂萊特公司加強(qiáng)污水治理和廢氣的收集治理,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

六是加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)。要加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)步伐,新市污水處理廠等已建成污水處理廠,要繼續(xù)完善管網(wǎng)鋪設(shè)等配套設(shè)施工程,投入正常運(yùn)行;要加快建成德清運(yùn)河西線杭州市-湖州市、東苕溪主流德清縣-湖州市地表水交界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,長(zhǎng)興縣、安吉縣環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。要完成對(duì)縣以上城市污水處理廠在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施年度建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)信息市縣聯(lián)網(wǎng)。

七是抓好人大執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改。去年省、市、縣區(qū)人大聯(lián)合執(zhí)法檢查,今年又對(duì)檢查工作進(jìn)行了“回頭看”,市人大、市政府確定了今年的42個(gè)整治重點(diǎn),前階段省政府又把我市南潯舊館有機(jī)玻璃整治和新市污水處理廠的建設(shè)列入整治的重點(diǎn)。做好以上問題的整改工作,對(duì)推動(dòng)全市生態(tài)建設(shè)工作起到了很大的作用。執(zhí)法檢查中提出的問題,我們必須認(rèn)識(shí)其重要性,要加大力度,落實(shí)措施,嚴(yán)格整改,盡快解決,對(duì)人大負(fù)責(zé)、對(duì)人大代表負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。

八是抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建。要以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建為抓手,推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)工作。要結(jié)合“百村示范、千村整治”工程,重點(diǎn)抓好生活污水處理和生活垃圾集中收集處置兩項(xiàng)工作,以點(diǎn)帶面,樹立典型,全面推廣。在前階段創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,各縣區(qū)生態(tài)辦要抓緊對(duì)省、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)生態(tài)村的申報(bào)工作,市生態(tài)辦要組織好考核驗(yàn)收工作。

九是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開以后,市里也正在醞釀進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)工作。省專門對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染治理下了目標(biāo)任務(wù)。各縣區(qū)要逐步開展“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停轉(zhuǎn)遷工作,要督促規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)污染治理設(shè)施,使規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞尿綜合利用率達(dá)到85%以上,特別是要加快完成省政府下達(dá)的9家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理任務(wù)。加快農(nóng)村生活垃圾收集網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成20座建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù),加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。

十是抓緊對(duì)群眾投訴熱點(diǎn)問題的處理。解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,是環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要充分利用現(xiàn)有的環(huán)保投訴電話、市長(zhǎng)熱線電話等群眾信訪渠道,高效率、高質(zhì)量地解決一批群眾投訴的問題,來(lái)提高人民群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意率。前階段市委、市政府排出了一批信訪熱點(diǎn)問題,其中環(huán)保相關(guān)問題占了大頭。排查是基礎(chǔ),重點(diǎn)還是在整治。各地要認(rèn)真貫徹全省治理環(huán)境污染、妥善處置相關(guān)群體事件專項(xiàng)工作會(huì)議、市委第42次常委會(huì)議、市政府第31次常務(wù)會(huì)議的精神,在前階段排查出突出環(huán)境問題的基礎(chǔ)上,主動(dòng)出擊,密切關(guān)注,嚴(yán)格整改,努力化解矛盾,把問題解決在萌芽狀態(tài),把負(fù)面影響縮小在最小范圍。

三、嚴(yán)格工作要求,明確工作職責(zé)

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,全力以赴確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前要把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺上重要的議事日程,一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各部門、各單位要根據(jù)今天會(huì)議明確的任務(wù),制定詳細(xì)的倒計(jì)時(shí)工作方案,責(zé)任到人、落實(shí)到位。生態(tài)省建設(shè)工作任務(wù)書、生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書下發(fā)前都征求過各縣區(qū)、部門的意見,大家都認(rèn)可了,到年底算帳的時(shí)候再說(shuō)有困難、不能完成任務(wù)是不應(yīng)該的,必須全力以赴、千方百計(jì)確保完成。

二要總攬全局、干在實(shí)處,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)工作進(jìn)展。各級(jí)各部門要強(qiáng)化全局意識(shí)、樹立大局觀念,圍繞工作任務(wù)書目標(biāo),各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,形成合力。市級(jí)各部門既要當(dāng)帥,也要當(dāng)兵,不僅要起到總攬全局、指導(dǎo)全市的作用,更要學(xué)會(huì)實(shí)干。要強(qiáng)化為區(qū)里服務(wù)的意識(shí),從人員、資金、工作上給予支持,努力提升市區(qū)在生態(tài)市建設(shè)方面的工作水平。市環(huán)保局作為生態(tài)市建設(shè)工作的牽頭部門,要制定好工作方案,組織、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好有關(guān)落實(shí)工作,并做好與省有關(guān)部門的聯(lián)系、銜接工作;市建設(shè)局要負(fù)責(zé)做好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,特別要加強(qiáng)城市污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等有關(guān)工作;各縣區(qū)政府、湖州開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)管委會(huì)要認(rèn)真對(duì)照生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書,尋找差距,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。其他各有關(guān)部門和單位也要根據(jù)各自工作任務(wù),做好有關(guān)工作。

三要強(qiáng)化督查、狠抓落實(shí),確保生態(tài)市建設(shè)工作取得實(shí)效。會(huì)后,各部門、各單位要按照今天會(huì)議的部署,抓緊開展自查整改。市生態(tài)辦、市環(huán)境污染整治辦要充分發(fā)揮對(duì)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作的綜合指導(dǎo)和督查作用。10月份,市生態(tài)辦和市政府督查部門要對(duì)各縣區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書完成情況進(jìn)行一次督查。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作會(huì)議上講話精神心得體會(huì)篇十五

同志們:

今天把宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)等三個(gè)會(huì)合并在一起,一同安排部署,有利于提高會(huì)議效率、形成工作合力。剛才,劉仁羿、付林斌、張歡歡等三位同志分別就有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。

過去的一年,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者辛勤工作,奮發(fā)有為,黨的宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作都取得了較好成績(jī),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用??h委對(duì)大家的工作是滿意的。在此,我代表縣委向在座的各位,并通過你們向全縣所有從事黨務(wù)工作的同志們表示衷心的感謝!

當(dāng)前,全面從嚴(yán)治黨已成為新常態(tài),政策要求一個(gè)接著一個(gè),辦法措施一個(gè)嚴(yán)過一個(gè)。我們要深刻理解和把握從嚴(yán)治黨的新常態(tài),在知大勢(shì)中把握新常態(tài)、在勇?lián)?dāng)中把握新常態(tài)、在顧大局中把握新常態(tài),努力開創(chuàng)黨務(wù)工作新局面,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。下面,我就如何做好今年的黨務(wù)工作,講三點(diǎn)意見:

一、要服務(wù)大局抓黨務(wù)

全縣各級(jí)黨務(wù)部門和廣大黨務(wù)工作者要緊扣中心、服務(wù)大局,立足本職抓黨務(wù),履行職能促發(fā)展,不斷提升整體工作水平。

1、要精準(zhǔn)定位。各級(jí)黨組織要知道自己的主業(yè),黨員要清楚自己的身份,自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái),自覺將本部門、本單位黨的工作放到發(fā)展全局中去思考、去謀劃、去部署、去推動(dòng),積極主動(dòng)地融入到“致力綠色崛起,建設(shè)幸福武寧”的發(fā)展主題上來(lái),堅(jiān)持一個(gè)聲音,保持一個(gè)步調(diào),在全面推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè)、“六大產(chǎn)業(yè)”、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作中,找準(zhǔn)自身的坐標(biāo)點(diǎn)、工作的結(jié)合點(diǎn)和服務(wù)的著力點(diǎn),找到發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、展示作為的有效途徑,真正把職能延伸、把虛功做實(shí)、把服務(wù)創(chuàng)優(yōu),努力為加快推進(jìn)幸福武寧建設(shè)提供正確導(dǎo)向、精神動(dòng)力、智力支持和組織保證。

2、要精準(zhǔn)選題。今年,縣委明確了“七個(gè)著力”的工作總要求,即:著力推進(jìn)招商引資,著力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè),著力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),著力推進(jìn)深化改革,著力推進(jìn)依法治縣,著力推進(jìn)民生改善,著力推進(jìn)黨的建設(shè)。這既是我們做好全年工作的總綱和基本遵循,也是全縣黨務(wù)部門和各級(jí)黨組織的七道“必答題”。為此,全體黨務(wù)工作者要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù),緊密結(jié)合黨務(wù)工作實(shí)際,明確工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),發(fā)揮動(dòng)員、組織、協(xié)調(diào)和保障等職能作用,在生態(tài)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、改善民生等方面有新作為,真正使黨務(wù)工作成果通過發(fā)展升級(jí)來(lái)體現(xiàn)、通過小康提速來(lái)體現(xiàn)、通過群眾認(rèn)可來(lái)體現(xiàn)。

3、要精準(zhǔn)發(fā)力。完成全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),僅靠幾個(gè)人、幾個(gè)班子的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的情況下,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性至關(guān)重要。因此,要充分發(fā)揮黨務(wù)部門總攬全局、協(xié)調(diào)各方、凝聚人心的優(yōu)勢(shì),通過明理、鼓勁、造勢(shì),調(diào)動(dòng)方方面面的精干力量,集聚方方面面的積極因素,瞄準(zhǔn)目標(biāo),緊盯不放,一抓到底,在全縣上下營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì),為構(gòu)建和諧出力,為人民幸福盡責(zé)。

二、要突出重點(diǎn)抓黨務(wù)

在“致力綠色崛起,建設(shè)幸福武寧”的征程上,全縣上下沒有“局外人”。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者更是責(zé)無(wú)旁貸,我們務(wù)必以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最佳的狀態(tài)、最大的干勁,努力為推動(dòng)武寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越獻(xiàn)計(jì)出力、履職盡責(zé)。

1、宣傳工作要鼓干勁、打品牌。宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局,凝聚人心、鼓舞干勁,切實(shí)提供有力的思想保證、營(yíng)造良好的輿論氛圍。一要形成合力打品牌。前不久,我主持召開了一個(gè)宣傳調(diào)度會(huì),發(fā)了紀(jì)要,重點(diǎn)是整合十個(gè)方面的平臺(tái)宣傳資源,通過整合宣傳資源,聚焦聚力聚效,唱響武寧品牌,讓武寧走向全國(guó)全球,聚力打響“中國(guó)最美小城——武寧”這一品牌。要突出產(chǎn)業(yè)宣傳特色,做靚產(chǎn)業(yè)品牌。無(wú)論是內(nèi)宣還是外宣,都要定好調(diào)子、各有側(cè)重、資源共享。要整合縣內(nèi)外一切可利用的宣傳媒體、宣傳資料、宣傳人才、宣傳經(jīng)費(fèi),全面提升宣傳效應(yīng),各個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、各個(gè)宣傳平臺(tái)要找準(zhǔn)切入點(diǎn),選準(zhǔn)新角度,精心策劃一批大的宣傳戰(zhàn)役,濃墨重彩的宣傳我縣優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、養(yǎng)生的人居環(huán)境、休閑的度假天堂、厚重的歷史文化、美好的發(fā)展前景、良好的發(fā)展商機(jī),要大張旗鼓的宣傳我縣風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、蓬勃發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè),充分展示開放、發(fā)展、規(guī)范、文明的武寧形象,增強(qiáng)武寧的吸引力、影響力。二要正面引導(dǎo)鼓干勁。始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,把采訪的鏡頭對(duì)準(zhǔn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)一線,把報(bào)道的目光聚焦于各行各業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,把新聞的觸角延伸到社會(huì)生活的方方面面,在全縣上下努力營(yíng)造大干快上、加快發(fā)展的良好氛圍。特別要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針,加強(qiáng)新聞管理,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)改進(jìn)對(duì)熱點(diǎn)問題、敏感問題和突發(fā)事件的宣傳,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳和管理,提高輿論引導(dǎo)的控制力。三要突出創(chuàng)建樹新風(fēng)。廣泛開展理想信念教育和全民道德教育,扎實(shí)開展文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等群眾性創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)。要把“樹文明新風(fēng),建幸福武寧”活動(dòng)打造成為我縣精神文明建設(shè)的一項(xiàng)品牌活動(dòng),賦予更多新的內(nèi)涵,長(zhǎng)期深入持久地開展下去,不斷激發(fā)廣大群眾“熱愛武寧、建設(shè)家鄉(xiāng)”的熱情和干勁。當(dāng)前,要切實(shí)抓好國(guó)家衛(wèi)生縣城第三次復(fù)審工作,確保復(fù)審順利達(dá)標(biāo)。四要發(fā)展文化激活力。要充分發(fā)揮我縣各類文化和藝術(shù)協(xié)會(huì)的作用,用好八音公園、文化大舞臺(tái)、博物館、大劇院、文化廣場(chǎng)等文化陣地,團(tuán)結(jié)和激勵(lì)廣大文化人士多創(chuàng)精品力作,聘請(qǐng)一批文化精英,多方謳歌武寧、贊美武寧,讓大美武寧大放光彩。要堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè),不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,提高全社會(huì)的文化生活質(zhì)量。要以城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),廣泛開展群眾性文化活動(dòng),豐富群眾文化生活。

2、組織工作要選賢能、正導(dǎo)向。要突出全面從嚴(yán)治黨這條主線,堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán),切實(shí)增強(qiáng)組織工作的公信力。一要選準(zhǔn)干部,建好班子。要按照新修訂的《干部任用工作條例》要求,切實(shí)把選干部、聚人才作為組織人事部門的重要職責(zé)。始終堅(jiān)持“重德才,重實(shí)績(jī),重公認(rèn),重一線”的用人導(dǎo)向,把有限的崗位安排給想干事、會(huì)干事、干成事的人,使想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人受尊敬,不干事的人讓?shí)徫?,引?dǎo)廣大黨員干部把心思和精力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是稀缺資源,大家要珍惜現(xiàn)有的工作崗位,要在現(xiàn)在工作崗位上做出成績(jī)、作出貢獻(xiàn)。對(duì)干部的使用,現(xiàn)在越來(lái)越嚴(yán),職數(shù)嚴(yán)格按“三定”方案來(lái)配備,超職數(shù)的必須限期消化。二要嚴(yán)抓嚴(yán)管,凈化隊(duì)伍。要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施,監(jiān)督管理干部,既要防止干部“帶病提拔”,又要防止干部“任后生病”。今年,重點(diǎn)是要牽頭抓好“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng),要通過活動(dòng)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批好干部,教育和挽救一批庸政、懶政、怠政干部,對(duì)不勝任工作且反應(yīng)不好的干部,要堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤換下來(lái)。當(dāng)前,全面從嚴(yán)治黨已作為“四大戰(zhàn)略布局”之一,嚴(yán)管干部已進(jìn)入新常態(tài),大家要警醒,要適應(yīng),要作表率。我們希望大家都嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,不希望看到有干部從崗位上掉下來(lái)。三要加強(qiáng)黨建,夯實(shí)基礎(chǔ)。要深入研究和分析基層黨建工作的新情況、新問題、新矛盾,運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法,解決好重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)。特別是,村級(jí)組織換屆選舉工作已全面完成,如何讓新的“兩委班子”展現(xiàn)新作為、樹立新形象,至關(guān)重要。要嚴(yán)格按照《中央關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》要求,把基層黨建作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性、全局性和經(jīng)常性的工作,沉下心來(lái)抓、狠下功夫抓,著力推動(dòng)基層黨組織和黨員干部更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾?;鶎狱h組織辦公場(chǎng)所今年要作為剛性任務(wù)完成,村、社區(qū)這一級(jí)要全面落實(shí),請(qǐng)組織部牽頭,盡快拿出方案?;鶎狱h組織班子建設(shè)要按要求配到位,特別是黨組織“一把手”要按要求選好。要把人才工作機(jī)制建立起來(lái),引進(jìn)一批我縣急需的人才。如:專家級(jí)醫(yī)生,學(xué)科帶頭人,中、高級(jí)教師,網(wǎng)絡(luò)新媒體人才(網(wǎng)編人才)、“六大產(chǎn)業(yè)”專業(yè)人才,等等。

3、統(tǒng)戰(zhàn)工作要聚人心、促和諧。要始終圍繞黨和政府的工作大局,高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,找準(zhǔn)著力點(diǎn),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。一方面,要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)促發(fā)展。要正確引導(dǎo)、大力支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士圍繞事關(guān)發(fā)展全局的一些重大課題開展調(diào)研,積極參政議政、建言獻(xiàn)策,更廣泛地了解民情、反映民意、集中民智,為推進(jìn)武寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更廣泛的政治動(dòng)力。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、渠道通暢的優(yōu)勢(shì),對(duì)外宣傳武寧、推介武寧,引進(jìn)更多的投資者到武寧投資興業(yè)。另一方面,要凝聚力量促和諧。要突出抓好民族和宗教工作,幫助和引導(dǎo)民族村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、富裕百姓;要依法打擊邪教和非法宗教活動(dòng),特別防止非法信眾挑起事端,擾亂太平山宗教秩序,破壞兩省邊界穩(wěn)定,及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素,引導(dǎo)宗教領(lǐng)域健康發(fā)展。尤其要協(xié)助黨委、政府多做穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的工作,多做統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,為維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。

4、老干工作要優(yōu)服務(wù)、上水平。我們要牢固樹立“老干部的今天就是我們的明天、為老干部服務(wù)就是為自己服務(wù)”的理念,真心實(shí)意、充滿感情地做好老干部工作。一要在情感上貼近老干部。要帶著深厚的感情,與老干部多交心、多溝通,了解他們的思想,走進(jìn)他們的心靈,重視他們的訴求。對(duì)老干部提出的要求和愿望,符合政策規(guī)定的,要堅(jiān)決辦,馬上辦,不折不扣地辦。二要在待遇上厚愛老干部。要全面落實(shí)好老干部的政治待遇和生活待遇,該向老干部通報(bào)情況的要及時(shí)通報(bào),該請(qǐng)他們參加的活動(dòng)要及時(shí)組織參加,該讓他們閱看的文件要及時(shí)傳閱。特別是要高度關(guān)注和妥善解決老同志的實(shí)際困難,體現(xiàn)人文關(guān)懷,為老干部營(yíng)造一個(gè)精神愉悅、頤養(yǎng)天年的生活環(huán)境。三要在工作上支持老干部。各地各單位要為老干部開展工作積極創(chuàng)造條件,該給的經(jīng)費(fèi)要給足,該提供的場(chǎng)所要滿足,該提供的車輛要調(diào)配,該充實(shí)的力量要到位,讓老干部積極發(fā)揮作用,滿足他們?yōu)樯鐣?huì)再作貢獻(xiàn)的良好愿望。這些老領(lǐng)導(dǎo)都是德高望重的同志,都是在為黨委、政府,為單位做事,不能讓他們傷心。我縣有三大老年組織,即老年體協(xié)、老年科協(xié)、老年大學(xué),還有縣委關(guān)心下一代工作委員會(huì)(這不屬于老年組織,而是由老領(lǐng)導(dǎo)牽頭做的工作)。各單位根據(jù)這四個(gè)組織的工作安排,積極支持配合,確保有人員負(fù)責(zé)、有工作場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)保障。

各級(jí)黨辦作為黨委的核心部門,關(guān)鍵要深入貫徹落實(shí)重要批示和全國(guó)全省黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞黨委中心工作和決策部署,堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)、大局至上,增強(qiáng)理解力,提高執(zhí)行力,發(fā)揮創(chuàng)造力,大力推進(jìn)科學(xué)管理、規(guī)范管理和精細(xì)管理,切實(shí)當(dāng)好黨委“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”。

三、要強(qiáng)化落實(shí)抓黨務(wù)

做好黨務(wù)工作,核心在隊(duì)伍,關(guān)鍵在執(zhí)行。要按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨務(wù)部門自身建設(shè),努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位,滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。

1、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨務(wù)工作者要加強(qiáng)學(xué)習(xí),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),以新的理念、新的方式做好新形勢(shì)下的黨務(wù)工作。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神,學(xué)習(xí)省、市相關(guān)重要會(huì)議精神,學(xué)習(xí)縣委十三屆九次全會(huì)、縣三干會(huì)、縣人大政協(xié)“兩會(huì)”主要精神,要通過學(xué)習(xí)把握大勢(shì)、增強(qiáng)悟性、辨別是非、明確方向。

2、要落實(shí)責(zé)任。從今年開始,按照中央要求,每年都將開展市縣鄉(xiāng)黨委書記抓黨建工作述職評(píng)議考核。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照“把抓好黨建作為最大政績(jī)”的要求,突出主業(yè),強(qiáng)化主責(zé),抓好班子,帶好隊(duì)伍。各級(jí)黨委(黨組)要履好職、盡到責(zé),堅(jiān)持黨務(wù)工作和發(fā)展工作一起謀劃、一起部署、一起考核。各單位“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓,要像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣,投入足夠的時(shí)間和精力抓黨務(wù)工作,重點(diǎn)承擔(dān)好總攬統(tǒng)籌責(zé)任、推進(jìn)落實(shí)責(zé)任、考評(píng)問責(zé)責(zé)任和最終兜底責(zé)任。各有關(guān)部門要把住口、抓到位,全縣各地各單位都要自覺擔(dān)負(fù)起管黨治黨的共同責(zé)任,特別是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織、黨委辦公系統(tǒng)和組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等各個(gè)黨委工作部門及財(cái)政等其他相關(guān)部門,都要從自身職責(zé)出發(fā),分兵把口,各盡其責(zé),真正形成齊抓共管的整體合力。

3、要提升能力。黨務(wù)工作者要勇于創(chuàng)造、善于創(chuàng)新、追求卓越,切實(shí)提升領(lǐng)悟力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力。要勇創(chuàng)一流,堅(jiān)決消除“差不多、過得去、還可以”的思想,充分發(fā)揮主動(dòng)性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力做到“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”。要打造亮點(diǎn),無(wú)論是推進(jìn)各項(xiàng)改革,還是開展實(shí)踐活動(dòng),我們既要遵照上級(jí)要求,又要結(jié)合自身實(shí)際,既要做好規(guī)定動(dòng)作,又要搞好自選動(dòng)作,讓每一次貫徹落實(shí)都變成展示特色、彰顯亮點(diǎn)的契機(jī)。要善于破難,要以擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài),敢啃“硬骨頭”,能打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,在困難面前敢闖敢試,在矛盾面前敢抓敢管,在風(fēng)險(xiǎn)面前敢沖敢突,真正做到人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、時(shí)時(shí)牢記使命、事事務(wù)求圓滿。

4、要改進(jìn)作風(fēng)。要通過改進(jìn)作風(fēng)全面展示黨務(wù)工作者的良好形象。要腳踏實(shí)地,正確處理好“虛”與“實(shí)”的關(guān)系,虛功實(shí)做,以虛促實(shí),以實(shí)興業(yè)。帶頭做“推土機(jī)”式的干部,不講客觀、不講客套、不做“客人”,盡心盡力把工作落地,把難題攻破,把最后一公里打通。要雷厲風(fēng)行,定下的事情就要快馬加鞭地推行,瞧準(zhǔn)的良機(jī)就要十萬(wàn)火急地跟進(jìn),不拖拉,不耽擱,不動(dòng)搖,風(fēng)風(fēng)火火、干干脆脆,快辦速辦、辦實(shí)辦好。要持之以恒,要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),做到不爭(zhēng)論、不懈怠、不折騰,一任接一任、一年接一年、一件接一件抓下去,抓出成效。

同志們,做好新形勢(shì)下的黨務(wù)工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署,以飽滿的熱情,務(wù)實(shí)的作風(fēng),不斷推動(dòng)全縣黨務(wù)工作百尺竿頭、更進(jìn)一步,為“致力綠色崛起、建設(shè)幸福武寧”作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

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