鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案(優(yōu)秀15篇)

好的方案能夠解決問題、提高效率和創(chuàng)造價(jià)值。在制定方案之后，我們需要進(jìn)行全面的評(píng)估和測試，確保方案的可行性和有效性。我們希望這些范例能夠給大家提供一些啟示和思路。

鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇一

圍繞以人為本，科學(xué)發(fā)展的思路，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針，努力化解一切民間矛盾糾紛，減少社會(huì)矛盾糾紛的激化，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)全村的穩(wěn)定。

小事矛盾調(diào)解不出組，大事矛盾化解不出村，準(zhǔn)確無誤處理好各種突發(fā)事件，確保我村大局的穩(wěn)定，爭創(chuàng)村級(jí)先進(jìn)調(diào)委會(huì)。

20--年1月1正式實(shí)施的《人民調(diào)解法》，是我國第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調(diào)解工作的法律。它的頒布在我國人民調(diào)解制度和人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。今年是《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施的第4年，加大對(duì)《人民調(diào)解法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)是做好人民調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)宣傳要結(jié)合典型的調(diào)解個(gè)案與有針對(duì)性地開展普法依法治理活動(dòng)結(jié)合起來，教育引導(dǎo)人民群眾依法解決矛盾糾紛，依法表達(dá)和滿足自己的訴求，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。我們要結(jié)合實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》作為重要任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，利用人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，提高人民調(diào)解的社會(huì)知曉率，為實(shí)施好《人民調(diào)解法》營造良好氛圍。

建立人民調(diào)解工作新機(jī)制，及時(shí)避免矛盾激化顯得尤為重要。加強(qiáng)人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，完善糾紛調(diào)處機(jī)制是維護(hù)穩(wěn)定的重要措施。把人民調(diào)解工作納入村兩委工作議事日程，定期聽取匯報(bào)、調(diào)查研究、解決問題，把人民調(diào)解工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。調(diào)解組織主要從以下幾個(gè)方面來完善組織和制度建設(shè)：

1、人民調(diào)解組織要做到調(diào)解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴(yán)格按照《人民調(diào)解法》的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善和鞏固村人民調(diào)解小組，總支書記王昌喻兼任基層人民調(diào)解工作組長。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風(fēng)時(shí)必須先由村民組調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解未果時(shí)應(yīng)出具調(diào)解說明，及時(shí)逐級(jí)報(bào)告并進(jìn)入調(diào)解現(xiàn)場，使人民調(diào)解隨時(shí)保持良好的工作運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步落實(shí)好人民調(diào)解員的選聘和調(diào)解辦案補(bǔ)貼;進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)，將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來，鼓勵(lì)法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中，提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。

2、強(qiáng)化“大調(diào)解”格局下的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作職能，建立健全矛盾糾紛排查預(yù)警、矛盾糾紛調(diào)處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應(yīng)、矛盾糾紛調(diào)處過錯(cuò)責(zé)任追究等長效機(jī)制，認(rèn)真做好社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛、涉及民生問題矛盾糾紛，糾紛特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作，主動(dòng)預(yù)防和妥善調(diào)處由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件，成功解決一批“社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、歷史欠帳”等社會(huì)矛盾積案。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人民調(diào)解工作，對(duì)于反映強(qiáng)烈、涉及面廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問題，要親自接待，聽取意見，親自組織有關(guān)人員進(jìn)行排查。建立首問負(fù)責(zé)制，防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對(duì)于出了問題不及時(shí)處理，相互扯皮造成越級(jí)上訪的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2、端正態(tài)度，擺正位置。對(duì)調(diào)解工作要滿腔熱情，對(duì)當(dāng)事人要態(tài)度親切，調(diào)解人員要擺正位置，認(rèn)真聽取群眾反映，切實(shí)做好調(diào)處理工作。對(duì)反映的問題要及時(shí)組織調(diào)查，爭取一次性處理到位，不留后遺癥;對(duì)一時(shí)難以解決的，要講明情況，做耐心的說明解釋工作，爭取得理解和信任。

3、查處到位，及時(shí)回訪。對(duì)反映的問題要及時(shí)調(diào)查、處理，并做好信息反饋工作，使其心服口服，自動(dòng)息訪。

4、宣傳引導(dǎo)，依法調(diào)解。要大力宣傳黨的方針、政策，宣傳《人民調(diào)解法》，教育群眾增強(qiáng)法制觀念，引導(dǎo)群眾依法信訪。

5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次，每月5日前上報(bào)矛盾糾紛排查表;遇有特殊情況和要求則應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行排查。排查時(shí)要根據(jù)當(dāng)時(shí)環(huán)境確定排查重點(diǎn)，做到重點(diǎn)村、重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)事掌握準(zhǔn)確，及時(shí)疏通調(diào)解，防止矛盾糾紛激化。

鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇二

一、推進(jìn)社區(qū)民族工作進(jìn)程。20**年，全市社區(qū)民族工作以建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧民族大家庭為目標(biāo)，立足實(shí)際，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作載體，突出重點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)，按照保持一個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)，創(chuàng)建兩個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)，培育三個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范社區(qū)的規(guī)劃，促進(jìn)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對(duì)性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓(xùn)班，推進(jìn)縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進(jìn)一步深化對(duì)社區(qū)民族工作重要性的認(rèn)識(shí)，大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識(shí)，加強(qiáng)社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)體系建設(shè)，維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益和各民族間的團(tuán)結(jié)和諧，創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機(jī)制。

二、發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用。推動(dòng)各縣區(qū)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方式，加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流，使示范社區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法廣為人知、深入人心，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。

三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調(diào)各方，主動(dòng)地為示范社區(qū)解決工作中存在的實(shí)際困難，幫助示范社區(qū)不斷提高民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進(jìn)一步加大民族政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。舉辦政策法規(guī)和民族知識(shí)有獎(jiǎng)競賽。加強(qiáng)文化娛樂和體育健身活動(dòng)，促進(jìn)各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人。加強(qiáng)少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)少數(shù)民族人員服務(wù)和管理工作。

四、來信來訪接待制度。

社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認(rèn)真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作，將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊(cè)，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門視情況給予幫助解決，對(duì)因各種原因不能解決的應(yīng)及時(shí)說明情況。

五、處理突發(fā)事件制度。

社區(qū)要按確保一方平安的原則，及時(shí)處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件，要及時(shí)了解情況，掌握信息動(dòng)態(tài)，配合有關(guān)部門把問題解決在萌芽狀態(tài)，盡量在社區(qū)內(nèi)予以解決。

六、雙向服務(wù)制度。

社區(qū)確立，全心全意為少數(shù)民族群眾服務(wù)的理念，實(shí)行五個(gè)心須服務(wù)。一是落實(shí)民族政策，必須服務(wù);二是利益受到重大損害，全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的，優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);五是家政服務(wù)，由社區(qū)愛心服務(wù)社提供優(yōu)惠服務(wù)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)，共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。

鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇三

???20xx年我村人民調(diào)解工作將圍繞城東街道司法調(diào)解工作大局，大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項(xiàng)民事調(diào)解工作落到實(shí)處，特制定以下工作計(jì)劃:。

1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料，積極營造全民學(xué)法氛圍。

2、組織人民調(diào)解信息員通過會(huì)議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)、法律常識(shí)，并通過他們?cè)趶V大群眾當(dāng)中宣傳人民調(diào)解工作精神。

村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本，始終堅(jiān)持急村民之所急，想村民之所想的工作原則，認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé)，改善工作方式，提高調(diào)解效率，采用公開、公正的操作程序，杜絕人情調(diào)解、暗箱操作，努力提高廣大人民群眾的滿意程度。

我村20xx年的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點(diǎn)，同時(shí)充分利用村級(jí)組織和基層民間的力量，力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%。

村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進(jìn)工作方法，針對(duì)不同矛盾糾紛多討論、多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到更好的調(diào)解效果，計(jì)劃從四個(gè)方面入手:。

1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行一至二次的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。

2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。

3、進(jìn)一步完善調(diào)解信息員、村民小組長工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢，引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。

4、深入開展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行，嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照?qǐng)?zhí)行。

20xx年要按照工作進(jìn)度，做好每個(gè)階段工作，突出重點(diǎn)，狠抓細(xì)節(jié)，不輕易終止調(diào)解，使調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。

總之，20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。

鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇四

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1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料，積極營造全民學(xué)法氛圍。

2、組織人民調(diào)解信息員通過會(huì)議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)、法律常識(shí)，并通過他們?cè)趶V大群眾當(dāng)中宣傳人民調(diào)解工作精神。

村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本，始終堅(jiān)持急村民之所急，想村民之所想的工作原則，認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé)，改善工作方式，提高調(diào)解效率，采用公開、公正的操作程序，杜絕人情調(diào)解、暗箱操作，努力提高廣大人民群眾的滿意程度。

我村20xx年的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點(diǎn)，同時(shí)充分利用村級(jí)組織和基層民間的力量，力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%。

村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進(jìn)工作方法，針對(duì)不同矛盾糾紛多討論、多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到更好的調(diào)解效果，計(jì)劃從四個(gè)方面入手:。

1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行一至二次的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。

2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。

3、進(jìn)一步完善調(diào)解信息員、村民小組長工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢，引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。

4、深入開展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行，嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照?qǐng)?zhí)行。

20xx年要按照工作進(jìn)度，做好每個(gè)階段工作，突出重點(diǎn)，狠抓細(xì)節(jié)，不輕易終止調(diào)解，使調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。

總之，20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。

鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇五

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89。

堅(jiān)持。

“自愿、公正、及時(shí)、便民、屬地”原則，依托司法行政、衛(wèi)生行政、法院、綜治、財(cái)政、公安、信訪、民政等部門大力支持，社會(huì)廣泛參與的人民調(diào)解工作格局，探索建立便捷、公正、高效的醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解工作在化解醫(yī)療糾紛中的重要作用。

成立區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)綜治辦、區(qū)信訪辦等區(qū)級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的政策，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解有關(guān)的重大事宜；聽取成員單位的工作報(bào)告，研究解決醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的重要事項(xiàng)。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，每半年召開一次，或根據(jù)需要適時(shí)召開。

成立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員制度，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員定期召開工作會(huì)議，每季度召開一次，或根據(jù)需要適時(shí)召開。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，主要負(fù)責(zé)通報(bào)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作情況；對(duì)醫(yī)療糾紛情況進(jìn)行分析、研判，提出工作意見和建議；對(duì)重大、疑難、復(fù)雜的醫(yī)療糾紛進(jìn)行分析研究，提出解決糾紛的意見和建議；指導(dǎo)區(qū)醫(yī)調(diào)辦完成各項(xiàng)工作任務(wù)；協(xié)調(diào)解決區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作中的困難與問題。

1.

區(qū)司法局。

決醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作中的困難與問題；會(huì)同區(qū)法院、區(qū)衛(wèi)計(jì)委等部門對(duì)區(qū)醫(yī)調(diào)委的人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.

區(qū)衛(wèi)計(jì)委。

負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理指導(dǎo)和監(jiān)督，提高醫(yī)療質(zhì)量，預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛發(fā)生；規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的醫(yī)療糾紛處理流程，妥善處理醫(yī)療矛盾；督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過人民調(diào)解化解醫(yī)療糾紛；組建醫(yī)學(xué)專家?guī)?；加?qiáng)對(duì)典型醫(yī)療糾紛及其特點(diǎn)的分析，預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生；支持人民調(diào)解組織調(diào)處醫(yī)療糾紛，對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件的調(diào)處進(jìn)行指導(dǎo)；加強(qiáng)同公安部門的協(xié)作配合，共同維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序。

3.

區(qū)公安分局。

加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院及周邊的治安管理，指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部治安防范工作，保障醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序，對(duì)擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療糾紛調(diào)解場所秩序的行為依法及時(shí)處置。

4.

區(qū)法院。

負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、訴訟銜接的溝通、適用法律的釋明。

5.

區(qū)財(cái)政局。

6

區(qū)民政局。

按有關(guān)規(guī)定配合妥善處理醫(yī)療糾紛人民調(diào)解中的患者死亡后遺體火化和困難患者的臨時(shí)救助。

7.

區(qū)綜治辦。

堅(jiān)持把化解醫(yī)療糾紛矛盾作為社會(huì)治安綜合治理工作的重要任務(wù)，負(fù)責(zé)加強(qiáng)醫(yī)療糾紛化解的綜合協(xié)調(diào)，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大、疑難、復(fù)雜醫(yī)療糾紛的化解處置承擔(dān)督查督辦職責(zé)。

8.

區(qū)信訪辦。

大力推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作，對(duì)于信訪事項(xiàng)中屬于醫(yī)療糾紛的，要積極引導(dǎo)進(jìn)入醫(yī)療糾紛人民調(diào)解程序，協(xié)調(diào)監(jiān)督配合醫(yī)調(diào)辦等部門就地及時(shí)化解醫(yī)療糾紛矛盾，實(shí)現(xiàn)信訪與人民調(diào)解的有效銜接。

各鎮(zhèn)（街）要及時(shí)了解掌握本地區(qū)醫(yī)療糾紛情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療糾紛要積極協(xié)助配合做好化解工作。其他各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，積極參與配合做好醫(yī)療糾紛化解工作。

區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱區(qū)醫(yī)調(diào)辦）在區(qū)司法局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。區(qū)醫(yī)調(diào)辦負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和管理全區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。主要履行以下職責(zé)：

1.

2.

3.

4.

5.

6.

加強(qiáng)與相關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，研究解決醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作中的困難與問題；

7.

總結(jié)、宣傳醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，做好先進(jìn)集體和個(gè)人的表彰工作；

8.

9.

10.

區(qū)醫(yī)調(diào)委是依法設(shè)立并從事調(diào)解醫(yī)療糾紛的行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，接受區(qū)醫(yī)調(diào)辦指導(dǎo)。區(qū)法院、公安分局、司法局、衛(wèi)計(jì)委等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取政府支持，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與，聯(lián)合指導(dǎo)區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)（下稱區(qū)醫(yī)調(diào)委）的設(shè)立，形成由區(qū)政府主導(dǎo)，區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)人民法院、區(qū)公安分局等有關(guān)部門共同參與的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的組織。區(qū)醫(yī)調(diào)委下設(shè)人民調(diào)解工作室，作為區(qū)醫(yī)調(diào)委的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)調(diào)處醫(yī)調(diào)委受理的各類醫(yī)療糾紛。

區(qū)醫(yī)調(diào)委設(shè)主任。

1

名，專職人民調(diào)解員。

名，工作人員。

名。專職人民調(diào)解員，由區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委從經(jīng)驗(yàn)豐富的退休醫(yī)務(wù)人員、退休法官、專業(yè)律師和有一定調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的人民調(diào)解員中推薦，區(qū)醫(yī)調(diào)委擇優(yōu)聘用。

區(qū)醫(yī)調(diào)委按照人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)要求，要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范工作流程，并將工作制度、工作流程和人民調(diào)解委員會(huì)組成人員予以公示。

區(qū)醫(yī)調(diào)委主要負(fù)責(zé)：對(duì)涉及本區(qū)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療糾紛進(jìn)行調(diào)解；通過調(diào)解工作，宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學(xué)知識(shí)；向區(qū)司法局、區(qū)計(jì)委局報(bào)告醫(yī)療糾紛調(diào)解工作的情況；分析醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出醫(yī)療糾紛防范意見和建議；提供醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的咨詢服務(wù)。

區(qū)醫(yī)調(diào)委受理醫(yī)療糾紛的范圍：

1.

患方索賠金額超過。

1

萬元并同意人民調(diào)解的；

2.

醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人自愿申請(qǐng)的（不論索賠金額大?。?。

對(duì)符合受理?xiàng)l件的調(diào)解申請(qǐng)，區(qū)醫(yī)調(diào)委應(yīng)在。

3

個(gè)工作日內(nèi)予以受理，并自受理之日起。

7

個(gè)工作日內(nèi)，分別向醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人了解糾紛的事實(shí)經(jīng)過，詢問醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人的訴求及其主要理由，根據(jù)需要向有關(guān)方面調(diào)查核實(shí)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)區(qū)醫(yī)調(diào)委的要求，對(duì)醫(yī)療糾紛進(jìn)行先期核查并及時(shí)向區(qū)醫(yī)調(diào)委提出初步處理意見。

區(qū)醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)療糾紛，原則上應(yīng)當(dāng)自受理醫(yī)療糾紛之日起。

1

個(gè)月內(nèi)調(diào)解完畢。經(jīng)醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人同意的，可延長。

1

個(gè)月，屆時(shí)仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，視為調(diào)解不成，終止調(diào)解。

1.

2

名以上與本案無利害關(guān)系的人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，承擔(dān)調(diào)查核實(shí)、糾紛調(diào)解、制作調(diào)解協(xié)議、督促協(xié)議履行和回訪當(dāng)事人等相關(guān)工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極配合區(qū)醫(yī)調(diào)委開展調(diào)解工作。

2.

30。

日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。

3.

對(duì)調(diào)解不成的，人民調(diào)解員應(yīng)避免矛盾激化，并引導(dǎo)當(dāng)事人通過其他法定途徑解決醫(yī)療糾紛。

區(qū)醫(yī)調(diào)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療糾紛人民調(diào)解程序，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布、宣傳，不斷提高醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的公信力，促進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作健康有序發(fā)展。

進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，一是區(qū)級(jí)層面設(shè)立區(qū)醫(yī)調(diào)委，負(fù)責(zé)調(diào)處醫(yī)療糾紛，并指導(dǎo)街鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療糾紛案件的人民調(diào)解工作；二是街鎮(zhèn)層面，依托街鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)和司法信訪綜合服務(wù)窗口平臺(tái)，設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作站和醫(yī)療糾紛咨詢點(diǎn)，調(diào)處轄區(qū)內(nèi)簡單的醫(yī)療糾紛案件；三是在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療糾紛聯(lián)絡(luò)員，由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇熟悉衛(wèi)生業(yè)務(wù)和管理，有一定醫(yī)療糾紛調(diào)處經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任，加強(qiáng)與區(qū)醫(yī)調(diào)委、各街鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)的聯(lián)系溝通，配合做好醫(yī)療糾紛的前期調(diào)查和調(diào)解工作，及時(shí)將矛盾糾紛化解在初期，解決在萌芽狀態(tài)。

一是建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度。全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)投保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)投保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司在保險(xiǎn)合同的范圍內(nèi)，承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因醫(yī)療糾紛發(fā)生的賠償。

參保醫(yī)療機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)費(fèi)用從業(yè)務(wù)費(fèi)中列支，按規(guī)定計(jì)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)提高現(xiàn)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加患者負(fù)擔(dān)。二是發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)以書面形式向醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司報(bào)告出險(xiǎn)情況及醫(yī)療糾紛的有關(guān)情況，醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司按照有關(guān)規(guī)定可以調(diào)查核實(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合。對(duì)保險(xiǎn)公司承保責(zé)任范圍內(nèi)的醫(yī)療糾紛，人民調(diào)解協(xié)議書應(yīng)作為保險(xiǎn)理賠的依據(jù)。保險(xiǎn)公司應(yīng)早期介入，掌握情況，及時(shí)賠付，以有效維護(hù)醫(yī)療雙方合法權(quán)益，切實(shí)做到案結(jié)事了。三是建立醫(yī)療糾紛賠償準(zhǔn)備金制度。具體由衛(wèi)計(jì)委商各醫(yī)院落實(shí)制度的制定履行并加強(qiáng)監(jiān)管。

積極探索人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合各方資源，形成工作合力，全力化解醫(yī)療糾紛，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。依托區(qū)法院訴調(diào)對(duì)接中心，加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接，協(xié)助做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解協(xié)議書的司法確認(rèn)和委托人民調(diào)解工作。區(qū)衛(wèi)計(jì)委加強(qiáng)對(duì)醫(yī)調(diào)委工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好醫(yī)療糾紛案件的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。醫(yī)調(diào)委對(duì)通過人民調(diào)解方式無法解決的糾紛要及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人通過行政調(diào)處、民事訴訟等途徑解決。根據(jù)案件調(diào)處的需要，組織動(dòng)員患方所在單位、基層組織參與醫(yī)療糾紛的化解工作。對(duì)擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療糾紛調(diào)解場所秩序的行為，公安機(jī)關(guān)要依法及時(shí)處置。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要協(xié)助配合人民調(diào)解組織做好案件的調(diào)處化解工作。

各相關(guān)部門充分發(fā)揮自身職能作用，加強(qiáng)協(xié)作配合，逐步建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的銜接制度，推動(dòng)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制的建設(shè)。

區(qū)醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)療糾紛，不向雙方當(dāng)事人收取任何費(fèi)用（當(dāng)事人申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，由申請(qǐng)人按規(guī)定繳納鑒定費(fèi)用）。

區(qū)醫(yī)調(diào)委的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政予以保障。

區(qū)醫(yī)調(diào)委的保障經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)司法局的財(cái)政預(yù)算，由區(qū)司法局負(fù)責(zé)使用管理，每年由區(qū)司法局制定預(yù)算報(bào)區(qū)財(cái)政審批。

鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇六

一、推進(jìn)社區(qū)民族工作進(jìn)程。20xx年，全市社區(qū)民族工作以建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧民族大家庭為目標(biāo)，立足實(shí)際，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作載體，突出重點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)，按照保持一個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)，創(chuàng)建兩個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)，培育三個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范社區(qū)的規(guī)劃，促進(jìn)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對(duì)性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓(xùn)班，推進(jìn)縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進(jìn)一步深化對(duì)社區(qū)民族工作重要性的認(rèn)識(shí)，大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識(shí)，加強(qiáng)社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)體系建設(shè)，維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益和各民族間的團(tuán)結(jié)和諧，創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機(jī)制。

二、發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用。推動(dòng)各縣區(qū)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方式，加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流，使示范社區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法廣為人知、深入人心，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。

三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調(diào)各方，主動(dòng)地為示范社區(qū)解決工作中存在的實(shí)際困難，幫助示范社區(qū)不斷提高民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進(jìn)一步加大民族政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。舉辦政策法規(guī)和民族知識(shí)有獎(jiǎng)競賽。加強(qiáng)文化娛樂和體育健身活動(dòng)，促進(jìn)各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人。加強(qiáng)少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)少數(shù)民族人員服務(wù)和管理工作。

四、來信來訪接待制度。

社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認(rèn)真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作，將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊(cè)，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門視情況給予幫助解決，對(duì)因各種原因不能解決的應(yīng)及時(shí)說明情況。

五、處理突發(fā)事件制度。

社區(qū)要按確保一方平安的原則，及時(shí)處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件，要及時(shí)了解情況，掌握信息動(dòng)態(tài)，配合有關(guān)部門把問題解決在萌芽狀態(tài)，盡量在社區(qū)內(nèi)予以解決。

六、雙向服務(wù)制度。

社區(qū)確立，全心全意為少數(shù)民族群眾服務(wù)的理念，實(shí)行五個(gè)心須服務(wù)。一是落實(shí)民族政策，必須服務(wù);二是利益受到重大損害，全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的，優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);五是家政服務(wù)，由社區(qū)愛心服務(wù)社提供優(yōu)惠服務(wù)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)，共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。

鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇七

：

1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。

2、組織人民調(diào)解信息員和居民小組組長，通過會(huì)議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)，法律常識(shí)并通過他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。

根據(jù)社區(qū)人員的變動(dòng)及工作需要，及時(shí)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)的組織成員，按時(shí)對(duì)文化程度，基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應(yīng)形式發(fā)展需要的人員進(jìn)行更新，確保社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的生機(jī)和活力。

提高調(diào)解效率，通過公考，公正的操作程序，杜絕人情調(diào)解，暗想調(diào)解，努力提高群眾的滿意程度。

本年度的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑，民間糾紛激化，群眾性上訪時(shí)間作為排查的工作中心，任然調(diào)防結(jié)合，充分利用社區(qū)組織和民間的力量，力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%以上。

社區(qū)的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進(jìn)工作方法，針對(duì)不同矛盾糾紛多討論，多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到好的調(diào)解效果，計(jì)劃從五個(gè)方面入手：

1、組織社區(qū)調(diào)解信息員進(jìn)行二至三次的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。

2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。

3、進(jìn)一步完善居民組長，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢，引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。

4、深入開展社會(huì)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照?qǐng)?zhí)行。

5、依據(jù)開發(fā)區(qū)工作要求，認(rèn)真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度，準(zhǔn)確按時(shí)上報(bào)。

要以創(chuàng)市優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)為工作目標(biāo)，按照序時(shí)進(jìn)度，做好每個(gè)階段工作，突出重點(diǎn)，狠抓每個(gè)細(xì)節(jié)，不輕易終止調(diào)解，使調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。

總之，本年度調(diào)解工作要以提高居民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)和-諧的社區(qū)人居環(huán)境。

鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇八

實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。實(shí)施方案其中最常要用到是項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案也叫項(xiàng)目執(zhí)行方案，是指正式開始為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作。下面是小編為大家整理的鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案【九篇】，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

20xx年我村人民調(diào)解工作將圍繞城東街道司法調(diào)解工作大局，大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項(xiàng)民事調(diào)解工作落到實(shí)處，特制定以下工作計(jì)劃:。

1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料，積極營造全民學(xué)法氛圍。

2、組織人民調(diào)解信息員通過會(huì)議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)、法律常識(shí)，并通過他們?cè)趶V大群眾當(dāng)中宣傳人民調(diào)解工作精神。

村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本，始終堅(jiān)持急村民之所急，想村民之所想的工作原則，認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé)，改善工作方式，提高調(diào)解效率，采用公開、公正的操作程序，杜絕人情調(diào)解、暗箱操作，努力提高廣大人民群眾的滿意程度。

我村20xx年的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點(diǎn)，同時(shí)充分利用村級(jí)組織和基層民間的力量，力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%。

村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進(jìn)工作方法，針對(duì)不同矛盾糾紛多討論、多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到更好的調(diào)解效果，計(jì)劃從四個(gè)方面入手:。

1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行一至二次的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。

2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。

3、進(jìn)一步完善調(diào)解信息員、村民小組長工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢，引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。

4、深入開展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行，嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照?qǐng)?zhí)行。

20xx年要按照工作進(jìn)度，做好每個(gè)階段工作，突出重點(diǎn)，狠抓細(xì)節(jié)，不輕易終止調(diào)解，使調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。

總之，20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。

觀湖社區(qū)人民調(diào)解工作將以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，圍繞社區(qū)司法調(diào)解工作大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)司法行政會(huì)議精神，大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作，維護(hù)和-諧穩(wěn)定。為此，為確保全年社區(qū)民事調(diào)解工作落到實(shí)處，鞏固，完善和提高，全面推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)，特制定如下工作計(jì)劃：

1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。

2、組織人民調(diào)解信息員和居民小組組長，通過會(huì)議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)，法律常識(shí)并通過他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。

根據(jù)社區(qū)人員的變動(dòng)及工作需要，及時(shí)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)的組織成員，按時(shí)對(duì)文化程度，基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應(yīng)形式發(fā)展需要的人員進(jìn)行更新，確保社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的生機(jī)和活力。

提高調(diào)解效率，通過公考，公正的操作程序，杜絕人情調(diào)解，暗想調(diào)解，努力提高群眾的滿意程度。

本年度的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑，民間糾紛激化，群眾性上訪時(shí)間作為排查的工作中心，任然調(diào)防結(jié)合，充分利用社區(qū)組織和民間的力量，力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%以上。

社區(qū)的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進(jìn)工作方法，針對(duì)不同矛盾糾紛多討論，多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到好的調(diào)解效果，計(jì)劃從五個(gè)方面入手：

1、組織社區(qū)調(diào)解信息員進(jìn)行二至三次的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。

2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。

3、進(jìn)一步完善居民組長，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢，引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。

4、深入開展社會(huì)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照?qǐng)?zhí)行。

5、依據(jù)開發(fā)區(qū)工作要求，認(rèn)真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度，準(zhǔn)確按時(shí)上報(bào)。

要以創(chuàng)市優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)為工作目標(biāo)，按照序時(shí)進(jìn)度，做好每個(gè)階段工作，突出重點(diǎn)，狠抓每個(gè)細(xì)節(jié)，不輕易終止調(diào)解，使調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。

總之，本年度調(diào)解工作要以提高居民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)和-諧的社區(qū)人居環(huán)境。

一、推進(jìn)社區(qū)民族工作進(jìn)程。20xx年，全市社區(qū)民族工作以建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧民族大家庭為目標(biāo)，立足實(shí)際，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作載體，突出重點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)，按照保持一個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)，創(chuàng)建兩個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)，培育三個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范社區(qū)的規(guī)劃，促進(jìn)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對(duì)性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓(xùn)班，推進(jìn)縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進(jìn)一步深化對(duì)社區(qū)民族工作重要性的認(rèn)識(shí)，大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識(shí)，加強(qiáng)社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)體系建設(shè)，維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益和各民族間的團(tuán)結(jié)和諧，創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機(jī)制。

二、發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用。推動(dòng)各縣區(qū)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方式，加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流，使示范社區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法廣為人知、深入人心，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。

三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調(diào)各方，主動(dòng)地為示范社區(qū)解決工作中存在的實(shí)際困難，幫助示范社區(qū)不斷提高民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進(jìn)一步加大民族政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。舉辦政策法規(guī)和民族知識(shí)有獎(jiǎng)競賽。加強(qiáng)文化娛樂和體育健身活動(dòng)，促進(jìn)各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人。加強(qiáng)少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)少數(shù)民族人員服務(wù)和管理工作。

四、來信來訪接待制度。

社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認(rèn)真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作，將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊(cè)，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門視情況給予幫助解決，對(duì)因各種原因不能解決的應(yīng)及時(shí)說明情況。

五、處理突發(fā)事件制度。

社區(qū)要按確保一方平安的原則，及時(shí)處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件，要及時(shí)了解情況，掌握信息動(dòng)態(tài)，配合有關(guān)部門把問題解決在萌芽狀態(tài)，盡量在社區(qū)內(nèi)予以解決。

六、雙向服務(wù)制度。

社區(qū)確立，全心全意為少數(shù)民族群眾服務(wù)的理念，實(shí)行五個(gè)心須服務(wù)。一是落實(shí)民族政策，必須服務(wù);二是利益受到重大損害，全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的，優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);五是家政服務(wù)，由社區(qū)愛心服務(wù)社提供優(yōu)惠服務(wù)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)，共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。

近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類社會(huì)矛盾日益增多，如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要。本年度為了將此項(xiàng)工作順利的開展下去，根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制定如下方案：

圍繞和-諧建設(shè)新農(nóng)村，努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作六方面具體目標(biāo)：在構(gòu)建和完善大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)上見新成效;在建立健全和規(guī)范大調(diào)解工作制度上見成效;在建立和健全大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制上見新成效;在創(chuàng)新調(diào)解的方式、方法和保障見新成效;在不斷拓展大調(diào)解工作領(lǐng)域上見成效;在提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)上見新成效。牢牢抓住綜治中心工作平臺(tái)，把人民調(diào)解抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出新成效，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用。

完善基層網(wǎng)絡(luò)，年初開始全面摸底后，目前全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會(huì)共19個(gè)，調(diào)解工作人員共290人。健全和完善矛盾糾紛定期排查、分級(jí)調(diào)處、重大事件預(yù)警、特別防護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)急處置、信息反愧考核考評(píng)以及監(jiān)督等機(jī)制，在上報(bào)區(qū)司法局的同時(shí)，也及時(shí)通報(bào)區(qū)政法委、信訪局，真正把人民調(diào)解工作的功能作用發(fā)揮出來。

今年我鎮(zhèn)安排對(duì)所轄農(nóng)村社區(qū)的調(diào)解人員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行為期三天的`業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高極大地提升人民調(diào)解工作在基層的權(quán)威性，也使人民調(diào)解工作獲得基層干部群眾的認(rèn)同。

四、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)建立情況分析反饋機(jī)制，分析民事糾紛出現(xiàn)的新情況、人民調(diào)解出現(xiàn)的新問題、排查調(diào)處遇到的新困難，及時(shí)研究措施，加強(qiáng)人民調(diào)解實(shí)際工作的指導(dǎo)，在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作，用經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)人民調(diào)解工作發(fā)展。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)人民調(diào)解“三個(gè)文件”和省、市關(guān)于人民調(diào)解工作的會(huì)議精神，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用，加大人民調(diào)解工作力度，為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

（一）建立健全人民調(diào)解工作機(jī)制。完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)；健全規(guī)章制度；調(diào)整充實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍；規(guī)范人民調(diào)解工作流程。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)人民調(diào)解投入工作。進(jìn)一步完善硬件設(shè)施，改善辦公條件，合理利用人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)，提高人民調(diào)解員的經(jīng)費(fèi)待遇。

（三）加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。加大培訓(xùn)力度，提升業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)規(guī)范操作；改革培訓(xùn)方式，變縣級(jí)培訓(xùn)為主，鎮(zhèn)級(jí)為輔，變集中輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流等并舉的培訓(xùn)模式。

（四）規(guī)范人民調(diào)解操作規(guī)程，提高人民調(diào)解質(zhì)量。

（五）完善跨區(qū)聯(lián)調(diào)機(jī)制的建設(shè)，積極探索新的工作模式。

（一）1月份，召開全縣人民調(diào)解工作會(huì)議，總結(jié)上一年度人民調(diào)解工作，布置本年度全縣人民調(diào)解工作（可與全縣司法行政工作會(huì)議合并召開）。

（三）3月份，組織“金寶人民調(diào)解聯(lián)調(diào)機(jī)構(gòu)”相互交流工作。

（四）4月份，舉辦全縣人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

（五）5-6月份，對(duì)全縣各鎮(zhèn)人民調(diào)解檔案卷宗開展檢查與指導(dǎo)。

（六）7月份，組織對(duì)各鎮(zhèn)村人民調(diào)解委員會(huì)開展疏理、整頓、調(diào)整、充實(shí)、完善、提高工作。

（七）8月份，適時(shí)開展對(duì)鎮(zhèn)村人民調(diào)解委員會(huì)的工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，完善縣級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心基礎(chǔ)工作，確保正常規(guī)范運(yùn)作。

（八）9-10月份，組織人民調(diào)解工作全面督查，迎接省市考核驗(yàn)收。

一、加強(qiáng)民調(diào)組織建設(shè)，完善管理制度。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立為廣大人民群眾服務(wù)的思想作風(fēng)。學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強(qiáng)駕馭民調(diào)工作能力，建立和完善各項(xiàng)管理制度，使民調(diào)工作逐步走向規(guī)范化、制度化。

二、深入開展群眾性的法律、法規(guī)的宣傳教育工作。利用黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語和舉辦培訓(xùn)班等多種形式組織法制宣傳教育活動(dòng)，不斷提高廣大村民的法制觀念。

三、以各自然村為單位設(shè)立糾紛信息員，及時(shí)準(zhǔn)確掌握糾紛信息，做到處理糾紛果斷及時(shí)，大矛盾不出村、小矛盾不出片。防止民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。

四、加強(qiáng)民調(diào)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取請(qǐng)進(jìn)來，送出去集中學(xué)習(xí)的方式，組織對(duì)民調(diào)工作人員法律、法規(guī)知識(shí)，業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作水平。

五、成立幫教小組，了解掌握刑釋、解教人員情況，采取結(jié)對(duì)子幫教等多種方式，積極做好對(duì)刑釋解教人員的幫教工作。

六、定期做好對(duì)刑釋解教人員的月訪和季度考核，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，盡可能地解決他們生活中的實(shí)際困難和家庭的困難，預(yù)防重新犯罪。

為了切實(shí)抓好人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的“第一道防線”作用，落實(shí)司法廳提出的“有糾紛去調(diào)解，有上訪找司法”的口號(hào)，維護(hù)我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定2009年我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作計(jì)劃如下：

眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施的工作思路，逐步實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解的制度化和規(guī)范化，努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)人民調(diào)解員工作的目標(biāo)是：加強(qiáng)組織建設(shè)，健全和規(guī)范人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)，加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，力爭一年內(nèi)使廣大人民調(diào)解員能夠了解自我鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的精神，進(jìn)一步掌握《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》的司法解釋和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，明確人民調(diào)解工作改革的任務(wù)和要求，掌握人民調(diào)解的基本程序和方法。規(guī)范制作人民調(diào)解協(xié)議書；三年內(nèi)使廣大人民調(diào)解員普遍掌握調(diào)解一般民間糾紛常用的法律政策知識(shí)，使駐鎮(zhèn)人民調(diào)解員能夠較熟練地運(yùn)用法律知識(shí)調(diào)解疑難、復(fù)雜的民間糾紛；五年內(nèi)建立一支熟悉人民調(diào)解制度、較系統(tǒng)地掌握與調(diào)解民間糾紛有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，熟練并靈活運(yùn)用人民調(diào)解程序與方法，及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范地調(diào)解民間糾紛的人民調(diào)解員隊(duì)伍。

一、四落實(shí)”的要求，抓好調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，設(shè)立單獨(dú)的調(diào)解室，規(guī)范調(diào)解文書的制作。

策，把握人民調(diào)解工作的新形勢、新要求，交流人民調(diào)解工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，強(qiáng)化調(diào)解方法和技能訓(xùn)練，不斷適應(yīng)人民調(diào)解工作發(fā)展的需要。

1、建立健全組織機(jī)構(gòu)，整頓調(diào)整調(diào)解組織，抓好調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè)。

2、2月對(duì)全鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任、調(diào)解員集中培訓(xùn)一次，主要講授《人民調(diào)解工作基本知識(shí)》、《調(diào)解工作的方法與技巧》、《土地承包法》、《婚姻法》、《民法》等基本的法律法規(guī)知識(shí)。

第二階段具體實(shí)施階段（4—10月份）。

1、4月份爭取資金解決調(diào)委會(huì)組織建設(shè)，推動(dòng)調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)。

2、6-7月份開展一次大型的矛盾糾紛排查活動(dòng)。

第三階段（10月份）對(duì)我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作進(jìn)行自查，并寫出自查材料。

第四階段（11月份）迎接上級(jí)的檢查驗(yàn)收。

為全面實(shí)施矛盾糾紛源頭治理，認(rèn)真細(xì)致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來信、來訪案件，及時(shí)為群眾排憂解難，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為建設(shè)“平安xx”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合xx鎮(zhèn)工作實(shí)際，經(jīng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。制定本實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以源頭治理為根本，以解決群眾合理訴求為中心，以規(guī)范提高為抓手，以落實(shí)責(zé)任制為保證，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，及時(shí)有效化解社會(huì)各類矛盾糾紛，切實(shí)提升化解人民內(nèi)部矛盾糾紛的能力，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作目標(biāo)。

由鎮(zhèn)長xx同志任xx鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任，政法宣傳委員何玉成同志為副主任，成員由各職能辦公室負(fù)責(zé)人及各村（社區(qū)）黨支部支部書記組成；各村（社區(qū)）調(diào)解委員會(huì)人員不少于x人。

（一）總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降，刑事和治安案件有效控制，社會(huì)政治和諧穩(wěn)定，社會(huì)治安持續(xù)向好。

（二）具體目標(biāo)：加大排查力度，確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊，排查率達(dá)到xxx%；加大調(diào)處力度，做到矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效，調(diào)處率xxx%；加大化解力度，化解成功率達(dá)xx%以上；夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建立完善“矛盾合力排查，問題一線解決”長效工作機(jī)制。

（一）明確責(zé)任主體，強(qiáng)化各級(jí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。

各村（居）民委會(huì)和鎮(zhèn)級(jí)各單位、職能辦公室主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。鎮(zhèn)人民政府調(diào)解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)單位開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

（二）深入扎實(shí)地做好矛盾糾紛排查工作。

深入基層、了解群眾，全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況，完善預(yù)警預(yù)測分析機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對(duì)可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時(shí)列入排查調(diào)處工作日程，深入開展調(diào)查研究，摸清情況，制定出切實(shí)可行的工作措施。

（三）完善調(diào)處化解機(jī)制，筑牢化解糾紛基礎(chǔ)防線。

綜合運(yùn)用法律、行政等手段與教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法相結(jié)合化解社會(huì)矛盾糾紛，推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會(huì)資源，健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序，著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局，切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長效工作機(jī)制。

（四）建立信訪工作機(jī)制，暢x解矛盾糾紛的訴求渠道。

信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道，也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經(jīng)?；?、信訪機(jī)制規(guī)范化、信訪渠道暢x、信訪調(diào)解和諧化建設(shè)為目標(biāo)，重點(diǎn)建立全程控制、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。

（五）建立目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制，為化解矛盾提供領(lǐng)導(dǎo)保證。

1.落實(shí)村（社區(qū)）黨支部書記、各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制、“一票否決制”和責(zé)任追究制，提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會(huì)的能力和水平。

2.落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作例會(huì)制度。實(shí)行矛盾糾紛排查化解例會(huì)制度，定期總結(jié)報(bào)告矛盾糾紛排查化解等情況，分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素，研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門、跨村糾紛案件的調(diào)處方案，保證矛盾糾紛的及時(shí)化解。

3.落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制。堅(jiān)持主動(dòng)維穩(wěn)的觀念和“預(yù)防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測、先期評(píng)估、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生。

4.落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對(duì)重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度，做到事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋，提高工作效率和調(diào)處水平。

5落實(shí)督查考核機(jī)制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核，納入平安建設(shè)動(dòng)態(tài)管理之中。對(duì)工作進(jìn)展緩慢，解決問題不力，措施責(zé)任不落實(shí)或工作不力、處理不當(dāng)引發(fā)進(jìn)京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故的，對(duì)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究，年終評(píng)優(yōu)一票否決。

1.調(diào)解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理；村級(jí)調(diào)解無果或調(diào)解不服的，再由村委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室，由鎮(zhèn)人民調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解；人民調(diào)解無果的再由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調(diào)解員或鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)人員聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理；如果實(shí)在解決不了，建議引導(dǎo)走法律途徑，上訴解決。

2.調(diào)解應(yīng)注意事項(xiàng)。調(diào)解過程要把握好尺度，要站在中立的角度上，不可以將私人感情及關(guān)系帶到工作中來；在調(diào)解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。

3.落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)各村（居）民委員會(huì)、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件，落實(shí)責(zé)任主體和化解責(zé)任人（即“x+x+x+x”：x名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、x名駐村干部、x名轄區(qū)民警和x名工作人員），對(duì)重點(diǎn)信訪人員實(shí)行專班負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)相關(guān)調(diào)解責(zé)任人加強(qiáng)跟蹤督促，限期化解，做到案結(jié)事了。

4.提高群眾意識(shí)。鎮(zhèn)直各業(yè)務(wù)職能部門、各村要提高群眾意識(shí)。在群眾來訪時(shí)要有耐心、態(tài)度要好，盡好自己部門的職責(zé)，做到不推諉，努力為群眾解決問題，做好接訪記錄，避免引發(fā)群眾鬧事上訪。

5.加強(qiáng)配合、聯(lián)動(dòng)。各業(yè)務(wù)職能部門、各村之間要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，要緊密配合，如需派出所配合，由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事，要兼顧好相關(guān)群眾的切身利益，避免引起更大的矛盾糾紛。

6.加大普法宣傳教育力度，增強(qiáng)全民法制觀念。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調(diào)解法》的宣傳力度，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)，按照信訪條例和規(guī)定不越級(jí)上訪。

7.各村、社區(qū)、單位每月xx日將矛盾糾紛和需要調(diào)解的相關(guān)信息上報(bào)到鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室。

圍繞以人為本，科學(xué)發(fā)展的思路，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針，努力化解一切民間矛盾糾紛，減少社會(huì)矛盾糾紛的激化，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)全村的穩(wěn)定。

小事矛盾調(diào)解不出組，大事矛盾化解不出村，準(zhǔn)確無誤處理好各種突發(fā)事件，確保我村大局的穩(wěn)定，爭創(chuàng)村級(jí)先進(jìn)調(diào)委會(huì)。

20--年1月1正式實(shí)施的《人民調(diào)解法》，是我國第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調(diào)解工作的法律。它的頒布在我國人民調(diào)解制度和人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。今年是《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施的第4年，加大對(duì)《人民調(diào)解法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)是做好人民調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)宣傳要結(jié)合典型的調(diào)解個(gè)案與有針對(duì)性地開展普法依法治理活動(dòng)結(jié)合起來，教育引導(dǎo)人民群眾依法解決矛盾糾紛，依法表達(dá)和滿足自己的訴求，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。我們要結(jié)合實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》作為重要任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，利用人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，提高人民調(diào)解的社會(huì)知曉率，為實(shí)施好《人民調(diào)解法》營造良好氛圍。

四

建立人民調(diào)解工作新機(jī)制，及時(shí)避免矛盾激化顯得尤為重要。加強(qiáng)人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，完善糾紛調(diào)處機(jī)制是維護(hù)穩(wěn)定的重要措施。把人民調(diào)解工作納入村兩委工作議事日程，定期聽取匯報(bào)、調(diào)查研究、解決問題，把人民調(diào)解工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。調(diào)解組織主要從以下幾個(gè)方面來完善組織和制度建設(shè)：

1、人民調(diào)解組織要做到調(diào)解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴(yán)格按照《人民調(diào)解法》的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善和鞏固村人民調(diào)解小組，總支書記王昌喻兼任基層人民調(diào)解工作組長。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風(fēng)時(shí)必須先由村民組調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解未果時(shí)應(yīng)出具調(diào)解說明，及時(shí)逐級(jí)報(bào)告并進(jìn)入調(diào)解現(xiàn)場，使人民調(diào)解隨時(shí)保持良好的工作運(yùn)行機(jī)制；進(jìn)一步落實(shí)好人民調(diào)解員的選聘和調(diào)解辦案補(bǔ)貼；進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)，將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來，鼓勵(lì)法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中，提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。

2、強(qiáng)化“大調(diào)解”格局下的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作職能，建立健全矛盾糾紛排查預(yù)警、矛盾糾紛調(diào)處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應(yīng)、矛盾糾紛調(diào)處過錯(cuò)責(zé)任追究等長效機(jī)制，認(rèn)真做好社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛、涉及民生問題矛盾糾紛，糾紛特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作，主動(dòng)預(yù)防和妥善調(diào)處由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件，成功解決一批“社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、歷史欠帳”等社會(huì)矛盾積案。

3、抓好人民調(diào)解員的選任培訓(xùn)工作，打造一支能適應(yīng)新形勢發(fā)展的人民調(diào)解員隊(duì)伍。要進(jìn)一步健全落實(shí)人民調(diào)解員選聘制度，進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)，將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來，鼓勵(lì)從事過與法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中。年內(nèi)，在全村范圍內(nèi)組織人員參加人民調(diào)解員培訓(xùn)班，加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織和調(diào)解員的學(xué)習(xí)與交流，同時(shí)還要規(guī)范化制作人民調(diào)解案卷，提高調(diào)解協(xié)議書等法律文書的質(zhì)量。認(rèn)真做好人民調(diào)解工作的各類臺(tái)帳，注意收集人民調(diào)解工作的所有資料，及時(shí)做好資料的存檔、上報(bào)和認(rèn)真制做案件卷宗。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人民調(diào)解工作，對(duì)于反映強(qiáng)烈、涉及面廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問題，要親自接待，聽取意見，親自組織有關(guān)人員進(jìn)行排查。建立首問負(fù)責(zé)制，防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對(duì)于出了問題不及時(shí)處理，相互扯皮造成越級(jí)上訪的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2、端正態(tài)度，擺正位置。對(duì)調(diào)解工作要滿腔熱情，對(duì)當(dāng)事人要態(tài)度親切，調(diào)解人員要擺正位置，認(rèn)真聽取群眾反映，切實(shí)做好調(diào)處理工作。對(duì)反映的問題要及時(shí)組織調(diào)查，爭取一次性處理到位，不留后遺癥；對(duì)一時(shí)難以解決的，要講明情況，做耐心的說明解釋工作，爭取得理解和信任。

3、查處到位，及時(shí)回訪。對(duì)反映的問題要及時(shí)調(diào)查、處理，并做好信息反饋工作，使其心服口服，自動(dòng)息訪。

4、宣傳引導(dǎo)，依法調(diào)解。要大力宣傳黨的方針、政策，宣傳《人民調(diào)解法》，教育群眾增強(qiáng)法制觀念，引導(dǎo)群眾依法信訪。

5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次，每月5日前上報(bào)矛盾糾紛排查表；遇有特殊情況和要求則應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行排查。排查時(shí)要根據(jù)當(dāng)時(shí)環(huán)境確定排查重點(diǎn)，做到重點(diǎn)村、重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)事掌握準(zhǔn)確，及時(shí)疏通調(diào)解，防止矛盾糾紛激化。

20xx年是“五五普法”的第五年，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，在“五五普法”和經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，圍繞深化創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題，深入開展法制宣傳教育，努力提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的法治化水平。為此，特制定20xx年普法宣傳日如下：

社區(qū)要把法制宣傳列入重要的議事日程，要有年度計(jì)劃和檢查總結(jié)。要建立和調(diào)整工作小組，堅(jiān)持社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，同時(shí)把社區(qū)工作指導(dǎo)員作為參與和指導(dǎo)社區(qū)普法工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使之成為普法宣傳骨干，成為推動(dòng)社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。

1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能，增加時(shí)間時(shí)段，擴(kuò)大宣傳內(nèi)容，要有法律知識(shí)、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。

2、要充分利用黑板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語、橫幅等簡易實(shí)際，易行、易記的傳統(tǒng)手段進(jìn)行廣泛動(dòng)員宣傳。

3、加強(qiáng)各級(jí)干部的法制教育。主要學(xué)習(xí)《行政許可法》《物權(quán)法》等法律、法規(guī)。

4、加強(qiáng)青少年法制教育。重點(diǎn)宣傳《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結(jié)合教育部門的計(jì)劃。

5、加強(qiáng)企業(yè)和外來人口的法制教育，重點(diǎn)是《交通法》、《安全生產(chǎn)法》、《流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》、《消防法》等內(nèi)容。

6、完善以會(huì)代訓(xùn)制度，加強(qiáng)法制宣傳骨干的培訓(xùn)工作。

7、積極開展與平安創(chuàng)建相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。

進(jìn)一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識(shí)，促進(jìn)全鎮(zhèn)依法治理工作，把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度，各種矛盾糾紛控制在最小范圍，為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

三、加強(qiáng)檢查，抓好督促落實(shí)。

1、落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?，確?！捌辗ㄐ麄鳌惫ぷ骱鸵婪ㄖ卫砉ぷ黜樌_展。

2、建立健全各項(xiàng)制度措施，規(guī)范臺(tái)帳資料，做到年度有計(jì)劃、半年有小結(jié)，年終有總結(jié)。

3、強(qiáng)化依法行政，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。

鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇九

20xx年是“五五普法”的第五年，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，在“五五普法”和經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，圍繞深化創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題，深入開展法制宣傳教育，努力提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的法治化水平。為此，特制定20xx年普法宣傳日如下：

社區(qū)要把法制宣傳列入重要的議事日程，要有年度計(jì)劃和檢查總結(jié)。要建立和調(diào)整工作小組，堅(jiān)持社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，同時(shí)把社區(qū)工作指導(dǎo)員作為參與和指導(dǎo)社區(qū)普法工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使之成為普法宣傳骨干，成為推動(dòng)社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。

1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能，增加時(shí)間時(shí)段，擴(kuò)大宣傳內(nèi)容，要有法律知識(shí)、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。

2、要充分利用黑板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語、橫幅等簡易實(shí)際，易行、易記的傳統(tǒng)手段進(jìn)行廣泛動(dòng)員宣傳。

3、加強(qiáng)各級(jí)干部的法制教育。主要學(xué)習(xí)《行政許可法》《物權(quán)法》等法律、法規(guī)。

4、加強(qiáng)青少年法制教育。重點(diǎn)宣傳《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結(jié)合教育部門的計(jì)劃。

5、加強(qiáng)企業(yè)和外來人口的法制教育，重點(diǎn)是《交通法》、《安全生產(chǎn)法》、《流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》、《消防法》等內(nèi)容。

6、完善以會(huì)代訓(xùn)制度，加強(qiáng)法制宣傳骨干的培訓(xùn)工作。

7、積極開展與平安創(chuàng)建相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。

進(jìn)一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識(shí)，促進(jìn)全鎮(zhèn)依法治理工作，把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度，各種矛盾糾紛控制在最小范圍，為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

三、加強(qiáng)檢查，抓好督促落實(shí)。

1、落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?，確?！捌辗ㄐ麄鳌惫ぷ骱鸵婪ㄖ卫砉ぷ黜樌_展。

2、建立健全各項(xiàng)制度措施，規(guī)范臺(tái)帳資料，做到年度有計(jì)劃、半年有小結(jié)，年終有總結(jié)。

3、強(qiáng)化依法行政，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。

鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十

為了切實(shí)抓好人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的“第一道防線”作用，落實(shí)司法廳提出的“有糾紛去調(diào)解，有上訪找司法”的口號(hào)，維護(hù)我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定2009年我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作計(jì)劃如下：

眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施的工作思路，逐步實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解的制度化和規(guī)范化，努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)人民調(diào)解員工作的目標(biāo)是：加強(qiáng)組織建設(shè)，健全和規(guī)范人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)，加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，力爭一年內(nèi)使廣大人民調(diào)解員能夠了解自我鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的精神，進(jìn)一步掌握《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》的司法解釋和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，明確人民調(diào)解工作改革的任務(wù)和要求，掌握人民調(diào)解的基本程序和方法。規(guī)范制作人民調(diào)解協(xié)議書；三年內(nèi)使廣大人民調(diào)解員普遍掌握調(diào)解一般民間糾紛常用的法律政策知識(shí)，使駐鎮(zhèn)人民調(diào)解員能夠較熟練地運(yùn)用法律知識(shí)調(diào)解疑難、復(fù)雜的民間糾紛；五年內(nèi)建立一支熟悉人民調(diào)解制度、較系統(tǒng)地掌握與調(diào)解民間糾紛有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，熟練并靈活運(yùn)用人民調(diào)解程序與方法，及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范地調(diào)解民間糾紛的人民調(diào)解員隊(duì)伍。

一、四落實(shí)”的要求，抓好調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，設(shè)立單獨(dú)的調(diào)解室，規(guī)范調(diào)解文書的制作。

五、是積極開展人民調(diào)解員年度培訓(xùn)。年度培訓(xùn)是對(duì)在崗人民調(diào)解員進(jìn)行的知識(shí)更新和技能強(qiáng)化培訓(xùn)，主要任務(wù)是幫助人民調(diào)解員及時(shí)了解有關(guān)人民調(diào)解工作的新法規(guī)、新政策，把握人民調(diào)解工作的新形勢、新要求，交流人民調(diào)解工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，強(qiáng)化調(diào)解方法和技能訓(xùn)練，不斷適應(yīng)人民調(diào)解工作發(fā)展的需要。

1、建立健全組織機(jī)構(gòu)，整頓調(diào)整調(diào)解組織，抓好調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè)。

2、2月對(duì)全鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任、調(diào)解員集中培訓(xùn)一次，主要講授《人民調(diào)解工作基本知識(shí)》、《調(diào)解工作的方法與技巧》、《土地承包法》、《婚姻法》、《民法》等基本的法律法規(guī)知識(shí)。

第二階段具體實(shí)施階段（4—10月份）。

1、4月份爭取資金解決調(diào)委會(huì)組織建設(shè)，推動(dòng)調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)。

2、6-7月份開展一次大型的矛盾糾紛排查活動(dòng)。

第三階段（10月份）對(duì)我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作進(jìn)行自查，并寫出自查材料。

第四階段（11月份）迎接上級(jí)的檢查驗(yàn)收。

鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十一

????20xx年是“五五普法”的第五年，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，在“五五普法”和經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，圍繞深化創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題，深入開展法制宣傳教育，努力提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的法治化水平。為此，特制定20xx年普法宣傳日如下：

社區(qū)要把法制宣傳列入重要的議事日程，要有年度計(jì)劃和檢查總結(jié)。要建立和調(diào)整工作小組，堅(jiān)持社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，同時(shí)把社區(qū)工作指導(dǎo)員作為參與和指導(dǎo)社區(qū)普法工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使之成為普法宣傳骨干，成為推動(dòng)社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。

1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能，增加時(shí)間時(shí)段，擴(kuò)大宣傳內(nèi)容，要有法律知識(shí)、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。

2、要充分利用黑板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語、橫幅等簡易實(shí)際，易行、易記的傳統(tǒng)手段進(jìn)行廣泛動(dòng)員宣傳。

3、加強(qiáng)各級(jí)干部的法制教育。主要學(xué)習(xí)《行政許可法》《物權(quán)法》等法律、法規(guī)。

4、加強(qiáng)青少年法制教育。重點(diǎn)宣傳《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結(jié)合教育部門的計(jì)劃。

5、加強(qiáng)企業(yè)和外來人口的法制教育，重點(diǎn)是《交通法》、《安全生產(chǎn)法》、《流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》、《消防法》等內(nèi)容。

6、完善以會(huì)代訓(xùn)制度，加強(qiáng)法制宣傳骨干的培訓(xùn)工作。

7、積極開展與平安創(chuàng)建相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。

進(jìn)一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識(shí)，促進(jìn)全鎮(zhèn)依法治理工作，把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度，各種矛盾糾紛控制在最小范圍，為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

三、加強(qiáng)檢查，抓好督促落實(shí)。

1、落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，做到專款專用，確保“普法宣傳”工作和依法治理工作順利開展。

2、建立健全各項(xiàng)制度措施，規(guī)范臺(tái)帳資料，做到年度有計(jì)劃、半年有小結(jié)，年終有總結(jié)。

3、強(qiáng)化依法行政，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。

鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十二

觀湖社區(qū)人民調(diào)解工作將以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，圍繞社區(qū)司法調(diào)解工作大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)司法行政會(huì)議精神，大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作，維護(hù)和-諧穩(wěn)定。為此，為確保全年社區(qū)民事調(diào)解工作落到實(shí)處，鞏固，完善和提高，全面推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)，特制定如下工作計(jì)劃：

1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。

2、組織人民調(diào)解信息員和居民小組組長，通過會(huì)議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)，法律常識(shí)并通過他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。

根據(jù)社區(qū)人員的變動(dòng)及工作需要，及時(shí)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)的組織成員，按時(shí)對(duì)文化程度，基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應(yīng)形式發(fā)展需要的人員進(jìn)行更新，確保社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的生機(jī)和活力。

提高調(diào)解效率，通過公考，公正的操作程序，杜絕人情調(diào)解，暗想調(diào)解，努力提高群眾的滿意程度。

本年度的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑，民間糾紛激化，群眾性上訪時(shí)間作為排查的工作中心，任然調(diào)防結(jié)合，充分利用社區(qū)組織和民間的力量，力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%以上。

社區(qū)的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進(jìn)工作方法，針對(duì)不同矛盾糾紛多討論，多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到好的調(diào)解效果，計(jì)劃從五個(gè)方面入手：

1、組織社區(qū)調(diào)解信息員進(jìn)行二至三次的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。

2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。

3、進(jìn)一步完善居民組長，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢，引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。

4、深入開展社會(huì)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照?qǐng)?zhí)行。

5、依據(jù)開發(fā)區(qū)工作要求，認(rèn)真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度，準(zhǔn)確按時(shí)上報(bào)。

要以創(chuàng)市優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)為工作目標(biāo)，按照序時(shí)進(jìn)度，做好每個(gè)階段工作，突出重點(diǎn)，狠抓每個(gè)細(xì)節(jié)，不輕易終止調(diào)解，使調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。

總之，本年度調(diào)解工作要以提高居民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)和-諧的社區(qū)人居環(huán)境。

鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十三

近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類社會(huì)矛盾日益增多，如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要。本年度為了將此項(xiàng)工作順利的開展下去，根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制定如下方案：

圍繞和-諧建設(shè)新農(nóng)村，努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作六方面具體目標(biāo)：在構(gòu)建和完善大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)上見新成效;在建立健全和規(guī)范大調(diào)解工作制度上見成效;在建立和健全大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制上見新成效;在創(chuàng)新調(diào)解的方式、方法和保障見新成效;在不斷拓展大調(diào)解工作領(lǐng)域上見成效;在提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)上見新成效。牢牢抓住綜治中心工作平臺(tái)，把人民調(diào)解抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出新成效，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用。

完善基層網(wǎng)絡(luò)，年初開始全面摸底后，目前全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會(huì)共19個(gè)，調(diào)解工作人員共290人。健全和完善矛盾糾紛定期排查、分級(jí)調(diào)處、重大事件預(yù)警、特別防護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)急處置、信息反愧考核考評(píng)以及監(jiān)督等機(jī)制，在上報(bào)區(qū)司法局的同時(shí)，也及時(shí)通報(bào)區(qū)政法委、信訪局，真正把人民調(diào)解工作的功能作用發(fā)揮出來。

今年我鎮(zhèn)安排對(duì)所轄農(nóng)村社區(qū)的調(diào)解人員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行為期三天的`業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高極大地提升人民調(diào)解工作在基層的權(quán)威性，也使人民調(diào)解工作獲得基層干部群眾的認(rèn)同。

四、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)建立情況分析反饋機(jī)制，分析民事糾紛出現(xiàn)的新情況、人民調(diào)解出現(xiàn)的新問題、排查調(diào)處遇到的新困難，及時(shí)研究措施，加強(qiáng)人民調(diào)解實(shí)際工作的指導(dǎo)，在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作，用經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)人民調(diào)解工作發(fā)展。

鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十四

為全面實(shí)施矛盾糾紛源頭治理，認(rèn)真細(xì)致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來信、來訪案件，及時(shí)為群眾排憂解難，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為建設(shè)“平安**”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合**鎮(zhèn)工作實(shí)際，經(jīng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。制定本實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以源頭治理為根本，以解決群眾合理訴求為中心，以規(guī)范提高為抓手，以落實(shí)責(zé)任制為保證，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，及時(shí)有效化解社會(huì)各類矛盾糾紛，切實(shí)提升化解人民內(nèi)部矛盾糾紛的能力，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作目標(biāo)。

由鎮(zhèn)長**同志任**鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任，政法宣傳委員何玉成同志為副主任，成員由各職能辦公室負(fù)責(zé)人及各村（社區(qū)）黨支部支部書記組成；各村（社區(qū)）調(diào)解委員會(huì)人員不少于x人。

（一）總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降，刑事和治安案件有效控制，社會(huì)政治和諧穩(wěn)定，社會(huì)治安持續(xù)向好。

（二）具體目標(biāo)：加大排查力度，確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊，排查率達(dá)到**x%；加大調(diào)處力度，做到矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效，調(diào)處率**x%；加大化解力度，化解成功率達(dá)**%以上；夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建立完善“矛盾合力排查，問題一線解決”長效工作機(jī)制。

（一）明確責(zé)任主體，強(qiáng)化各級(jí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。

各村（居）民委會(huì)和鎮(zhèn)級(jí)各單位、職能辦公室主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。鎮(zhèn)人民政府調(diào)解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)單位開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

（二）深入扎實(shí)地做好矛盾糾紛排查工作。

深入基層、了解群眾，全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況，完善預(yù)警預(yù)測分析機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對(duì)可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時(shí)列入排查調(diào)處工作日程，深入開展調(diào)查研究，摸清情況，制定出切實(shí)可行的工作措施。

（三）完善調(diào)處化解機(jī)制，筑牢化解糾紛基礎(chǔ)防線。

綜合運(yùn)用法律、行政等手段與教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法相結(jié)合化解社會(huì)矛盾糾紛，推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會(huì)資源，健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序，著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局，切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長效工作機(jī)制。

（四）建立信訪工作機(jī)制，暢x解矛盾糾紛的訴求渠道。

信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道，也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經(jīng)?；⑿旁L機(jī)制規(guī)范化、信訪渠道暢x、信訪調(diào)解和諧化建設(shè)為目標(biāo)，重點(diǎn)建立全程控制、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。

（五）建立目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制，為化解矛盾提供領(lǐng)導(dǎo)保證。

1.落實(shí)村（社區(qū)）黨支部書記、各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制、“一票否決制”和責(zé)任追究制，提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會(huì)的能力和水平。

2.落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作例會(huì)制度。實(shí)行矛盾糾紛排查化解例會(huì)制度，定期總結(jié)報(bào)告矛盾糾紛排查化解等情況，分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素，研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門、跨村糾紛案件的調(diào)處方案，保證矛盾糾紛的及時(shí)化解。

3.落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制。堅(jiān)持主動(dòng)維穩(wěn)的觀念和“預(yù)防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測、先期評(píng)估、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生。

4.落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對(duì)重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度，做到事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋，提高工作效率和調(diào)處水平。

5落實(shí)督查考核機(jī)制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核，納入平安建設(shè)動(dòng)態(tài)管理之中。對(duì)工作進(jìn)展緩慢，解決問題不力，措施責(zé)任不落實(shí)或工作不力、處理不當(dāng)引發(fā)進(jìn)京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故的，對(duì)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究，年終評(píng)優(yōu)一票否決。

1.調(diào)解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理；村級(jí)調(diào)解無果或調(diào)解不服的，再由村委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室，由鎮(zhèn)人民調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解；人民調(diào)解無果的再由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調(diào)解員或鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)人員聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理；如果實(shí)在解決不了，建議引導(dǎo)走法律途徑，上訴解決。

2.調(diào)解應(yīng)注意事項(xiàng)。調(diào)解過程要把握好尺度，要站在中立的角度上，不可以將私人感情及關(guān)系帶到工作中來；在調(diào)解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。

3.落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)各村（居）民委員會(huì)、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件，落實(shí)責(zé)任主體和化解責(zé)任人（即“x+x+x+x”：x名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、x名駐村干部、x名轄區(qū)民警和x名工作人員），對(duì)重點(diǎn)信訪人員實(shí)行專班負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)相關(guān)調(diào)解責(zé)任人加強(qiáng)跟蹤督促，限期化解，做到案結(jié)事了。

4.提高群眾意識(shí)。鎮(zhèn)直各業(yè)務(wù)職能部門、各村要提高群眾意識(shí)。在群眾來訪時(shí)要有耐心、態(tài)度要好，盡好自己部門的職責(zé)，做到不推諉，努力為群眾解決問題，做好接訪記錄，避免引發(fā)群眾鬧事上訪。

5.加強(qiáng)配合、聯(lián)動(dòng)。各業(yè)務(wù)職能部門、各村之間要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，要緊密配合，如需派出所配合，由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事，要兼顧好相關(guān)群眾的切身利益，避免引起更大的矛盾糾紛。

6.加大普法宣傳教育力度，增強(qiáng)全民法制觀念。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調(diào)解法》的宣傳力度，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)，按照信訪條例和規(guī)定不越級(jí)上訪。

7.各村、社區(qū)、單位每月**日將矛盾糾紛和需要調(diào)解的相關(guān)信息上報(bào)到鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室。

鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十五

為全面實(shí)施矛盾糾紛源頭治理，認(rèn)真細(xì)致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來信、來訪案件，及時(shí)為群眾排憂解難，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為建設(shè)“平安興馬”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合興馬鎮(zhèn)工作實(shí)際，經(jīng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。制定本實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以源頭治理為根本，以解決群眾合理訴求為中心，以規(guī)范提高為抓手，以落實(shí)責(zé)任制為保證，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，及時(shí)有效化解社會(huì)各類矛盾糾紛，切實(shí)提升化解人民內(nèi)部矛盾糾紛的能力，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作目標(biāo)。

由鎮(zhèn)長艾憬同志任興馬鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任，政法宣傳委員何玉成同志為副主任，成員由各職能辦公室負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨支部支部書記組成；各村（社區(qū)）調(diào)解委員會(huì)人員不少于3人。

（一）總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降，刑事和治安案件有效控制，社會(huì)政治和諧穩(wěn)定，社會(huì)治安持續(xù)向好。

（二）具體目標(biāo)：加大排查力度，確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊，排查率達(dá)到100%；加大調(diào)處力度，做到矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效，調(diào)處率100%；加大化解力度，化解成功率達(dá)95%以上；夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建立完善“矛盾合力排查，問題一線解決”長效工作機(jī)制。

（一）明確責(zé)任主體，強(qiáng)化各級(jí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。

各村（居）民委會(huì)和鎮(zhèn)級(jí)各單位、職能辦公室主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。鎮(zhèn)人民政府調(diào)解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)單位開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

（二）深入扎實(shí)地做好矛盾糾紛排查工作。

深入基層、了解群眾，全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況，完善預(yù)警預(yù)測分析機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對(duì)可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時(shí)列入排查調(diào)處工作日程，深入開展調(diào)查研究，摸清情況，制定出切實(shí)可行的工作措施。

（三）完善調(diào)處化解機(jī)制，筑牢化解糾紛基礎(chǔ)防線。

綜合運(yùn)用法律、行政等手段與教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法相結(jié)合化解社會(huì)矛盾糾紛，推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。進(jìn)一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會(huì)資源，健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序，著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局，切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長效工作機(jī)制。

（四）建立信訪工作機(jī)制，暢通化解矛盾糾紛的訴求渠道。

信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道，也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經(jīng)?；?、信訪機(jī)制規(guī)范化、信訪渠道暢通化、信訪調(diào)解和諧化建設(shè)為目標(biāo)，重點(diǎn)建立全程控制、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。

（五）建立目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制，為化解矛盾提供領(lǐng)導(dǎo)保證。

1.落實(shí)村（社區(qū)）黨支部書記、各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制、“一票否決制”和責(zé)任追究制，提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會(huì)的能力和水平。

2.落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作例會(huì)制度。實(shí)行矛盾糾紛排查化解例會(huì)制度，定期總結(jié)報(bào)告矛盾糾紛排查化解等情況，分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素，研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門、跨村糾紛案件的調(diào)處方案，保證矛盾糾紛的及時(shí)化解。

3.落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制。堅(jiān)持主動(dòng)維穩(wěn)的觀念和“預(yù)防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測、先期評(píng)估、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生。

4.落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對(duì)重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度，做到事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋，提高工作效率和調(diào)處水平。

5.落實(shí)督查考核機(jī)制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核，納入平安建設(shè)動(dòng)態(tài)管理之中。對(duì)工作進(jìn)展緩慢，解決問題不力，措施責(zé)任不落實(shí)或工作不力、處理不當(dāng)引發(fā)進(jìn)京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故的，對(duì)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究，年終評(píng)優(yōu)一票否決。

1.調(diào)解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理；村級(jí)調(diào)解無果或調(diào)解不服的，再由村委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室，由鎮(zhèn)人民調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解；人民調(diào)解無果的再由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調(diào)解員或鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)人員聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理；如果實(shí)在解決不了，建議引導(dǎo)走法律途徑，上訴解決。

2.調(diào)解應(yīng)注意事項(xiàng)。調(diào)解過程要把握好尺度，要站在中立的角度上，不可以將私人感情及關(guān)系帶到工作中來；在調(diào)解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。

3.落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)各村（居）民委員會(huì)、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件，落實(shí)責(zé)任主體和化解責(zé)任人（即“1+1+1+3”：1名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、1名駐村干部、1名轄區(qū)民警和3名工作人員），對(duì)重點(diǎn)信訪人員實(shí)行專班負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)相關(guān)調(diào)解責(zé)任人加強(qiáng)跟蹤督促，限期化解，做到案結(jié)事了。

4.提高群眾意識(shí)。鎮(zhèn)直各業(yè)務(wù)職能部門、各村要提高群眾意識(shí)。在群眾來訪時(shí)要有耐心、態(tài)度要好，盡好自己部門的職責(zé)，做到不推諉，努力為群眾解決問題，做好接訪記錄，避免引發(fā)群眾鬧事上訪。

5.加強(qiáng)配合、聯(lián)動(dòng)。各業(yè)務(wù)職能部門、各村之間要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，要緊密配合,如需派出所配合，由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事，要兼顧好相關(guān)群眾的切身利益，避免引起更大的矛盾糾紛。

6.加大普法宣傳教育力度,增強(qiáng)全民法制觀念。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調(diào)解法》的宣傳力度，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)，按照信訪條例和規(guī)定不越級(jí)上訪。

7.各村、社區(qū)、單位每月15日將矛盾糾紛和需要調(diào)解的相關(guān)信息上報(bào)到鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室。