在工作場合,報告通常用于向上級領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)隊成員或合作伙伴匯報工作進(jìn)展。在報告的正文中,要逐一敘述各個分析結(jié)果和問題解決方案,確保邏輯連貫。以下是一些經(jīng)典的報告案例,希望對大家在報告撰寫中有所幫助。
貫徹落實上級重大決策部署情況報告篇一
根據(jù)縣委巡察工作辦公室《關(guān)于做好中共十四屆三江縣委落實“六穩(wěn)六?!敝卮鬀Q策部署專題巡察整改工作的通知》文件精神,我局于2020年10月24日召開了工作布置會,落實布置中共十四屆三江縣委“六穩(wěn)六?!敝卮鬀Q策部署專題巡察整改工作,并制定《整改工作方案》?,F(xiàn)將整改工作具體情況匯報如下:
經(jīng)過逐一對照巡察反饋意見,我局存在6個方面問題:一是對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮;二是工作作風(fēng)不夠扎實;三是服務(wù)意識不夠強;四是部分工作落實緩慢;五是對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力,效果不夠明顯;六是內(nèi)部控制制度不健全,資金使用存在安全隱患。
(一)對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮。
整改情況簡述:
1.我縣就業(yè)見習(xí)基地,已在縣社會保障中心掛牌認(rèn)定,同時通過海報、微信公眾號等方式向縣內(nèi)招聘符合條件的見習(xí)人員,目前已招聘實習(xí)生1人。
2.經(jīng)核實我局并未接收過《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(桂殘聯(lián)發(fā)〔2018〕120號)文件,經(jīng)縣殘聯(lián)核實也未接收過該文件。我縣實際落實公益崗政策中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先考慮有能力的殘疾人等就業(yè)困難群體,同時對符合條件的殘疾人預(yù)留崗位數(shù)不設(shè)上限,全縣建檔立卡殘疾人共6019人,通過公益性崗位安置殘疾人654人,安置率10.86%。
3.根據(jù)區(qū)人社廳、財政廳、扶貧辦2019年9月29日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧車間管理工作的通知》(桂人社發(fā)〔2019〕29號)文件“堅持在易地扶貧搬遷集合安置點、具備條件的貧困村建設(shè)、認(rèn)定就業(yè)扶貧車間,建設(shè)規(guī)格應(yīng)簡潔實用、不貪大求新,防止建設(shè)目標(biāo)層層加碼、‘村村建、全覆蓋’、建成的車間長期閑置?!钡拿鞔_要求,我縣已超額完成柳州市人社局統(tǒng)一部署的“2019年三江縣15家以上”、“2020年三江縣10家以上”的目標(biāo)任務(wù)。
整改進(jìn)度:已整改完成。
(二)工作作風(fēng)不夠扎實。
整改情況簡述:
1.扶貧車間崗前培訓(xùn)補貼是根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設(shè)工作實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕149號)文件實施的,文件沒有規(guī)定扶貧車間不能使用超過法定勞動年齡的勞動者,也沒有規(guī)定享受崗前培訓(xùn)補貼人員的年齡。同時勞動法對勞動者的年齡上限沒有做出限制,超齡勞動者仍然可以具備勞動者身份。
2.已對接三江春公司創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)一步完善申報材料,并重新核對整改了因入孵認(rèn)定企業(yè)提交材料不全審核過程較長,導(dǎo)致的入孵、認(rèn)定時間、日期邏輯錯誤的問題。
整改進(jìn)度:部分整改完成。
(三)服務(wù)意識不夠強。
整改情況簡述:
1.針對疫情期間穩(wěn)崗補貼和交通補貼申報工作,我局已下發(fā)相關(guān)政策文件,同時對申報佐證材料有明確規(guī)定。此外還制作相關(guān)課件多次在各類扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和駐村工作隊員進(jìn)行專題培訓(xùn),同時在后續(xù)實際操作中實時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊予以指導(dǎo)解答,極大減少了群眾因文化水平理解能力不同而產(chǎn)生誤解,最終穩(wěn)崗補貼和交通補貼在脫貧攻堅驗收前全部發(fā)放到位。
2.我局加強了政策落實和服務(wù)的主動性,主動聯(lián)系企業(yè)對接相關(guān)申報材料的補充事宜,同時積極研究簡化審核流程,縮短政策兌現(xiàn)時間,及時兌現(xiàn)各項政策,提高企業(yè)滿意度。
整改進(jìn)度:已整改完成。
(四)部分工作落實緩慢。
整改情況簡述:
1.經(jīng)核實2019年培訓(xùn)生活補貼因資金原因未能及時發(fā)放,目前已完成整改全部發(fā)放完畢。
2.2019年第四季度鑫潤創(chuàng)業(yè)孵化基地房租水電補貼已全部兌現(xiàn)。
3.就業(yè)困難人員認(rèn)定工作是一項持續(xù)性工作,歷年來持續(xù)開展并未中斷過。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社規(guī)〔2019〕4號)對相關(guān)認(rèn)定業(yè)務(wù)內(nèi)容作局部改動,我縣已及時參照落實。2020年6月8日三江縣人社局下文(三人社發(fā)〔2020〕30號)是針對2020年度的靈活就業(yè)人員社保補貼工作下發(fā)的通知性文件,目的是提醒當(dāng)年符合條件的靈活就業(yè)人員及時到人社部門集中開展就業(yè)困難認(rèn)定,因為每年只有完成就業(yè)困難認(rèn)定的靈活就業(yè)人員才能享受相關(guān)社保補貼。
整改進(jìn)度:已整改完成。
(五)對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力,效果不夠明顯。
整改情況簡述:
1.農(nóng)民工遠(yuǎn)程視頻綜合服務(wù)平臺項目是柳州市統(tǒng)一部署的基層服務(wù)項目,目前僅完成硬件建設(shè),功能前期較為單一,各項服務(wù)功能柳州市人社局目前仍在持續(xù)開發(fā)和完善中。同時我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村管理員開展終端機使用培訓(xùn),同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓(xùn),保證終端機能正常使用。2020年9月我局就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合各行政村村干協(xié)管員配合市人社局對終端機硬件進(jìn)行逐臺測試和驗收,全部終端機已安裝到位并完成聯(lián)網(wǎng),同時要求村委做好設(shè)備管理,發(fā)現(xiàn)問題及時上報維護(hù),避免出現(xiàn)設(shè)備損壞等問題。
2.為做好扶貧車間扶持工作,我局采取了一系列相關(guān)措施,一是落實各項政策補貼,二是舉辦招聘會及進(jìn)行招聘信息推送,三是組織貧困戶參觀扶貧車間吸引他們就業(yè),四是加強扶貧車間資格管理對帶貧能力弱的企業(yè)予以清退??h人社部門負(fù)責(zé)對符合條件的企業(yè)(帶動5個以上貧困勞動力就業(yè))進(jìn)行扶貧車間認(rèn)定工作,只能在職責(zé)范圍內(nèi)對其給予相關(guān)扶持,并不能決定引進(jìn)什么企業(yè),我縣引進(jìn)的扶貧車間企業(yè)普遍盈利能力不高,同時企業(yè)經(jīng)營會受經(jīng)營方式、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、疫情因素等多方面影響,并不能保證企業(yè)能夠成功運營或者不倒閉。
整改進(jìn)度:已整改完成。
(六)內(nèi)部控制制度不健全,資金使用存在安全隱患。
整改情況簡述:
經(jīng)自查梳理,我局就業(yè)服務(wù)中心編制人員少,股室窗口依靠使用公益性崗位等編外人員維持運作,工作人員更新快流動性大,業(yè)務(wù)水平不高,是導(dǎo)致出現(xiàn)股室資金支出臺賬進(jìn)度與財務(wù)室財務(wù)系統(tǒng)不一致等問題的原因。已采取調(diào)整工作崗位、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強制度建設(shè)、加強資金臺賬管理等整改措施,保證資金安全可控。
整改進(jìn)度:逐步整改并長期堅持。
貫徹落實上級重大決策部署情況報告篇二
縣目標(biāo)督查室:
在縣委十三屆二次全會、全縣發(fā)展環(huán)境綜合整治暨政法和信訪維穩(wěn)工作會、創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨凈空綠地行動工作會相繼召開后,我鎮(zhèn)把會議精神作為指導(dǎo)全鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個時期發(fā)展的綱領(lǐng),統(tǒng)籌安排,迅速落實,推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,鎮(zhèn)村面貌日新月異,人民生活水平和社會滿意度大幅提高。
一是高度重視,精心制定方案。為貫徹落實縣委、縣政府會議精神,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記徐亮、鎮(zhèn)長張東任組長,所有分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,提前謀劃,周密安排,結(jié)合實際制定下發(fā)了工作方案,創(chuàng)造性開展各項工作。
二是加強教育,認(rèn)真召開會議。首先是召開機關(guān)干部會,認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神,立足實際,查找問題,分析原因,努力探索解決問題新思路、新辦法,力求工作上有新突破、方法上有新思路、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變。其次是召開村社黨員干部會,先后三次召開村干部會,3月25日至4月1日分五個片召開村社干部、黨員代表會議。要求全體村社黨員干部,對會議精神要真學(xué)、真懂、真落實,用以指導(dǎo)今后工作。
我鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣?‘兩化’互動發(fā)展推進(jìn)年?工作主題,大力實施?十大行動?,合力攻堅,奮勇破難,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
1、重點項目建設(shè)情況。
按照全鎮(zhèn)今年工作部署和項目建設(shè)情況,我鎮(zhèn)組織精干力量,成立專門項目工作組,按照?一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子?的機制,包項目、定時間、定責(zé)任,對每個項目都安排有相應(yīng)部門與人員負(fù)責(zé),將責(zé)任層層落實到位,及時解決工程建設(shè)中的重點難點問題,有效推進(jìn)了項目建設(shè)。
2、發(fā)展環(huán)境整治工作情況。
2對交通安全、水上安全、易燃易爆物品、非煤礦山安全等進(jìn)行安全檢查,及時上報、消除不安全因素,著力營造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
3、凈空綠地行動工作情況。
一是按照我縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨實施凈空綠地行動部署,全方位、多角度開展宣傳工作,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,提高廣大群眾的知曉率和參與度,努力為我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實施凈空綠地行動的宣傳教育工作提供輿論支持和精神動力。二是認(rèn)真制定我鎮(zhèn)凈空綠地行動工作方案,緊緊圍繞"兩化互動發(fā)展推進(jìn)年"和"創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"工作主題,對我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實施凈空綠地行動工作作出整體部署。利用會議、宣傳欄、標(biāo)語等大力宣傳創(chuàng)建工作的目的意義、總體目標(biāo)、具體措施等情況,迅速營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。三是積極做好企業(yè)技改服務(wù),督促企業(yè)做好環(huán)境保護(hù),積極引進(jìn)?環(huán)保型?企業(yè)。四是認(rèn)真做好全鎮(zhèn)環(huán)境治理和綠化工作。
貫徹落實上級重大決策部署情況報告篇三
報告是公文的一種形式,具體指調(diào)查本身的陳述或者調(diào)查得出的結(jié)論。它可以是一個機關(guān)或獨立研究人員進(jìn)行的內(nèi)部調(diào)查的結(jié)果。它被廣泛使用。報告的風(fēng)格和結(jié)構(gòu)因每個機構(gòu)的做法而異。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
11月6日,我鎮(zhèn)按照縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的市紀(jì)委辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神及黨章、黨規(guī)、黨的路線方針政策、黨的十九大精神和上級重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實施方案》文件要求,認(rèn)真查擺存在的問題,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
接到通知內(nèi)容后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會和黨政聯(lián)席會議,對照檢查內(nèi)容,逐項逐條解讀和學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識到當(dāng)前存在的問題。對于監(jiān)督檢查第一條內(nèi)容“貫徹落實習(xí)近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神情況,保障學(xué)習(xí)時間,保證學(xué)習(xí)效果”,仍然存在較大短板和不足,主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時間沒有建立固定的學(xué)習(xí)日,在學(xué)習(xí)方式上缺乏邀請上級黨校專家授課。
個別班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)”“重集中學(xué)習(xí),輕自學(xué)研讀”的問題,聯(lián)系工作實際不緊密,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的能力還有待提升。比如有的黨員干部在政治理論學(xué)習(xí)走心、走深、走實上還不到位,距離“學(xué)懂弄通做實”的目標(biāo)還有差距。一些干部仍然覺得“推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬任務(wù),理論學(xué)習(xí)是軟任務(wù)”,認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展了,經(jīng)濟(jì)效益好了,不學(xué)習(xí)都無所謂,不想坐下或無暇靜下心來學(xué)理論,理論學(xué)習(xí)未能做到融會貫通、舉一反三,習(xí)慣于開開會、學(xué)學(xué)文件等常規(guī)化學(xué)習(xí)方式,在理論指導(dǎo)實踐方面有欠缺,有學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。
針對存在的問題,一是將進(jìn)一步加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)理解和貫徹踐行,真正做到“學(xué)懂、弄通、做實”。進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,堅持一周開展一次集體學(xué)習(xí),一月進(jìn)行一次主題黨日活動。以“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺、“燈塔——黨建在線”及微信公眾號等新平臺,豐富學(xué)習(xí)形式,強化日常教育,把手機變?yōu)椤翱诖鼤?,持續(xù)深化對習(xí)總書記書記講話精神的理解落實,不斷堅定理想信念,增強黨性觀念,提高政治素養(yǎng),牢牢守護(hù)絕對忠誠這條生命線。
二是抓好貫徹落實上級部署。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革,不斷加強黨對各方面工作的全面領(lǐng)導(dǎo),找準(zhǔn)著力點和落腳點,完善抓落實工作機制,加強督促檢查,堅決做到令行禁止,確保政令暢通,將中央和省委、市委、縣委各項決策部署與工作實際有機結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
三是把握意識形態(tài)工作。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,在意識形態(tài)要掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán),以強烈責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則落到實處。
11月6日,我鎮(zhèn)按照縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的市紀(jì)委辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神及黨章、黨規(guī)、黨的路線方針政策、黨的十九大精神和上級重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實施方案》文件要求,認(rèn)真查擺存在的問題,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
接到通知內(nèi)容后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會和黨政聯(lián)席會議,對照檢查內(nèi)容,逐項逐條解讀和學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識到當(dāng)前存在的問題。對于監(jiān)督檢查第一條內(nèi)容“貫徹落實習(xí)近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神情況,保障學(xué)習(xí)時間,保證學(xué)習(xí)效果”,仍然存在較大短板和不足,主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時間沒有建立固定的學(xué)習(xí)日,在學(xué)習(xí)方式上缺乏邀請上級黨校專家授課。
個別班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)”“重集中學(xué)習(xí),輕自學(xué)研讀”的問題,聯(lián)系工作實際不緊密,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的能力還有待提升。比如有的黨員干部在政治理論學(xué)習(xí)走心、走深、走實上還不到位,距離“學(xué)懂弄通做實”的目標(biāo)還有差距。一些干部仍然覺得“推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬任務(wù),理論學(xué)習(xí)是軟任務(wù)”,認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展了,經(jīng)濟(jì)效益好了,不學(xué)習(xí)都無所謂,不想坐下或無暇靜下心來學(xué)理論,理論學(xué)習(xí)未能做到融會貫通、舉一反三,習(xí)慣于開開會、學(xué)學(xué)文件等常規(guī)化學(xué)習(xí)方式,在理論指導(dǎo)實踐方面有欠缺,有學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。
針對存在的問題,一是將進(jìn)一步加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)理解和貫徹踐行,真正做到“學(xué)懂、弄通、做實”。進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,堅持一周開展一次集體學(xué)習(xí),一月進(jìn)行一次主題黨日活動。以“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺、“燈塔——黨建在線”及微信公眾號等新平臺,豐富學(xué)習(xí)形式,強化日常教育,把手機變?yōu)椤翱诖鼤?,持續(xù)深化對習(xí)總書記書記講話精神的理解落實,不斷堅定理想信念,增強黨性觀念,提高政治素養(yǎng),牢牢守護(hù)絕對忠誠這條生命線。
二是抓好貫徹落實上級部署。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革,不斷加強黨對各方面工作的全面領(lǐng)導(dǎo),找準(zhǔn)著力點和落腳點,完善抓落實工作機制,加強督促檢查,堅決做到令行禁止,確保政令暢通,將中央和省委、市委、縣委各項決策部署與工作實際有機結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
三是把握意識形態(tài)工作。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,在意識形態(tài)要掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán),以強烈責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則落到實處。
黨的群眾路線教育實踐活動是**局2013年黨建工作的中心任務(wù),是開展各項工作的重中之重。自活動開展以來,全局**名黨員,共**個黨支部全部參加教育實踐活動,參與覆蓋面達(dá)100%。局黨委在嚴(yán)格執(zhí)行上級部門統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上,立足于不同階段的不同特點,創(chuàng)造性地開展工作,使整個活動“規(guī)定動作做到位,自選動作有特色”。截至目前,列為2013年完成的整改工作任務(wù)已經(jīng)全面完成,后續(xù)整改工作也已作出有序安排。
(一)高度重視,深入部署,確保教育實踐活動有序開展。
方法步驟開展周密部署,為活動整體有序開展建立有效的組織保障和機制保障。一是健全組織機構(gòu)。第一時間成立了由黨委書記掛帥的黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,集合全部力量,確保統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、責(zé)任到人,為活動的順利開展提供了組織保障。二是強化實施保障。制定下發(fā)全活動工作方案和聯(lián)系點工作方案,確保在組織推進(jìn)、活動內(nèi)容、進(jìn)度安排和方式方法等方面不折不扣地貫徹中央和上級黨委精神;各級黨組織分頭制定本級活動開展計劃并報領(lǐng)導(dǎo)小組審核,建立起層層落實的機制保障。三是大力開展宣傳。開辟“**局黨的群眾路線教育實踐活動專欄”,對教育實踐活動成果進(jìn)行集中展示。
(二)深入學(xué)習(xí),廣泛聽議、確保教育實踐活動質(zhì)量過硬。
**局全體黨員干部把學(xué)習(xí)教育、聽取意見作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié),從加強學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識入手,為深入開展教育實踐活動開好頭、起好步。一是思想動員“全統(tǒng)一”。局黨委召開群眾路線教育實踐活動工作會議,動員全體黨員干部深刻領(lǐng)會活動的重大意義,切實將思想與行動統(tǒng)一到中央和上級部門黨委的部署要求上來。會后,各級黨組織進(jìn)行再動員。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)“全覆蓋”。局黨委帶頭學(xué)習(xí),上帶下動形成濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。全局圍繞“為民務(wù)實清廉”的主題先后安排**次集體學(xué)習(xí),達(dá)到了學(xué)習(xí)主體、內(nèi)容、形式、時間的“全覆蓋”。三是聽取意見“全方位”。先后組織**場專題座談會、發(fā)出**多份征求意見函、**次前往聯(lián)系點,通過“坐下談、上門聽、面對面”征求到意見**條,為深入查擺奠定扎實基礎(chǔ)。
(三)從嚴(yán)要求、深刻查擺,確保教育實踐活動達(dá)成目標(biāo)。
在上級部門的指導(dǎo)下,**局黨委深刻嚴(yán)肅地進(jìn)行查擺、開展批評,確?;顒舆_(dá)到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的預(yù)期目標(biāo)。一是“四風(fēng)”問題務(wù)必找準(zhǔn)。局黨委兩次召開專題會議,嚴(yán)格對照“四風(fēng)”表現(xiàn)形式查擺問題,聚焦“四風(fēng)”逐一找準(zhǔn)問題根源,綜合歸納、剖析查找出學(xué)**個突出問題。二是談心交心務(wù)必充分。班子成員先后開展三輪談心交心,推心臵腹地溝通思想、提出意見、尋求共識。各級黨組織也都帶著問題開展談心,增進(jìn)了解,達(dá)到共同提高的目的。三是剖析材料務(wù)必深刻。由黨委書記主持撰寫黨委班子對照檢查材料,進(jìn)行了5次大的修改完善,確保對照檢查材料剖析到位、認(rèn)識深刻。四是民主生活會務(wù)必求實。11月15日,局黨委召開專題民主生活會。在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,黨委成員以整風(fēng)精神開展批評與自我批評,以敢于揭短亮丑、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的覺悟,提出批評意見**條,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的效果,會議得到上級部門督導(dǎo)組的高度肯定。會后,局黨委及時向全局通報了專題民主生活會召開情況。
(四)分類整改,建章立制,確保教育實踐活動取得實效。
踏石留印的實效。一是在活動中邊查邊改。突出抓好中央八項規(guī)定和上級部門黨委22項實施細(xì)則,大力開展精簡會議文件、厲行節(jié)約反對浪費等專項行動,以硬制度和硬舉措反對“四風(fēng)”。二是落實第三環(huán)節(jié)開展專門整改。在整改落實、建章立制環(huán)節(jié),迅速制定“兩方案一計劃”,提出了**項整改落實、專項整治和制度建設(shè)任務(wù),內(nèi)容涉及加強班子建設(shè)、強化為人民服務(wù)、嚴(yán)格制度規(guī)范等方面,確保整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。
**局黨委把群眾觀點和群眾路線貫穿于工作中,以教育實踐活動促進(jìn)中心工作,以工作成績檢驗教育實踐活動成效,取得了比較明顯的思想認(rèn)識成果、實踐成果和制度成果。
(一)廣大黨員的思想認(rèn)識與宗旨意識明顯強化。
群眾路線教育實踐活動使廣大黨員干部經(jīng)歷了思想的洗禮,發(fā)生了精神嬗變。一是思想自覺得到明顯提升。在活動開展初期,各位同志或多或少會有一些“自我感覺良好”,覺得“四風(fēng)”問題離我很遠(yuǎn)、與己無關(guān)。通過狠抓思想教育,通過反復(fù)學(xué)、時時講,破解輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒,全面提升黨員干部的思想自覺性,將思想認(rèn)識與黨中央保持高度一致,達(dá)到一場思想的洗禮,進(jìn)而通過“思想自覺”帶動“行動自覺”。二是宗旨意識得到明顯加強。隨著教育實踐活動的深入開展,廣大黨員干部全心全意為人民服務(wù)的使命感和責(zé)任感進(jìn)一步增強,使我們的宗旨意識進(jìn)一步強化,對作風(fēng)方面存在的問題更加警醒,以高度的思想自覺,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次徹底的大排查、大檢修、大掃除。
(二)全體黨員干部的工作作風(fēng)與精神風(fēng)貌明顯提升。
思想認(rèn)識上去了,宗旨意識增強了、工作中展現(xiàn)出來的作風(fēng)和精神面貌也隨之提振了。在教育實踐活動的中,我們清楚地看到,廣大黨員干部的“心氣神”得到全面提升。一是堅定了不斷改進(jìn)工作作風(fēng)的“決心”。全體黨員干部上下一心,以黨的群眾路線為指導(dǎo),用“為民務(wù)實清廉”的工作作風(fēng)做到?jīng)Q策科學(xué)、措施管用、水平提高。二是激發(fā)了敢于動真碰硬的“勇氣”、弘揚了一心為公的“正氣”。通過深入開展查擺問題、專項整治等各個環(huán)節(jié),渲染了敢于向問題“開炮”,敢于“動真格、硬碰硬”的風(fēng)氣,大力破解工作中的梗阻,有力回應(yīng)群眾關(guān)切。三是進(jìn)一步提振了精神風(fēng)貌。在全局大興求真務(wù)實、真抓實干、謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗之風(fēng)。通過教育實踐活動,我局廣大干部展現(xiàn)了昂揚向上的精神狀態(tài),激發(fā)了銳意進(jìn)取的工作熱情,在全局更加形成了心齊、氣順、勁足、實干的發(fā)展氛圍。
(三)黨群、干群關(guān)系明顯改善。
一些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的難點問題,密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,提高了在人民群眾中的威信,增強了吸引力和凝聚力。一批事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題得到初步解決,立黨為公、執(zhí)政為民的要求進(jìn)一步落實。
(四)工作能力進(jìn)一步提升。
(五)制度建設(shè)的長效機制得到初步確立。
通過教育實踐活動,初步建立起以制度建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局工作的長效機制。活動期間,局黨委將群眾路線教育實踐活動與“三守”教育“無縫對接”,組織全局各部門對審批事項、財務(wù)管理等10個方面的65項現(xiàn)行制度進(jìn)行梳理評估,分別提出了修訂、廢止和新建意見,65項制度中保留24項、修訂29項、廢止12項,另外新建13項。在29項需要修訂的制度中,已經(jīng)完成修訂并印發(fā)的制度有19項,剩余10項制度正在修訂當(dāng)中;需要新建的13項制度,在活動中已印發(fā)8項,剩余5項將在整改后續(xù)階段制定實施。通過制度建設(shè)的長效機制,一方面把作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)、能力建設(shè)等內(nèi)容納入制度軌道,以行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用的制度將活動成果和成功經(jīng)驗固化下來。另一方面推動了制度“廢、改、立”工作的經(jīng)?;L效化,確保宗旨意識得到全面、持續(xù)地體現(xiàn)。
總體來看,**局開展群眾路線教育實踐活動以來,嚴(yán)格落實上級部門的各項部署,同時又能密切聯(lián)系實際,創(chuàng)造性地開展工作?;顒娱_展的過程求實、方向求準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)求嚴(yán)、效果求真,既錘煉了干部隊伍的思想作風(fēng),又推動了中心工作;既得到了上級部門的多次肯定,又以可用、可行、可持續(xù)的舉措得到群眾的好評。但我們?nèi)匀淮嬖谝恍┎蛔悖鐐€別同志對自己剖析、批評還不夠深刻;個別同志在開展批評時,礙于情面,還不夠直接、大膽、尖銳;一些“啃硬骨頭”的工作,我們才剛剛起步。這些問題都要在今后切實加以改進(jìn)。
通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,我們有以下認(rèn)識和體會。
(一)開展群眾路線教育實踐活動,必須堅定理想信念,切實解決好“三觀”問題。
強調(diào),理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”;“四風(fēng)”問題深層次的原因,歸根到底是理想信念發(fā)生了動搖,是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出了問題。習(xí)所強調(diào)的堅定理想信念、解決“三觀”問題是我們開展教育實踐活動的最大啟示,我局開展教育活動的實踐也充分證明,只有在精神層面上堅定理想信念,擺正“三觀”,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,才能樹立正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,才能始終堅持群眾路線、把群眾裝在心里,才能真正實現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的根本目的。
(二)開展群眾路線教育實踐活動,必須充分發(fā)揚民主,調(diào)動各方面積極性。
歷次教育活動的成功,都離不開民主這個重要“法寶”。我局這次群眾路線教育實踐,從一開始就營造了濃厚的民主氛圍,群眾的意見聽得廣聽得深聽得真,專題民主生活會開得坦誠深入務(wù)實,各支部的“自選動作”緊扣主題內(nèi)容豐富。通過實踐再次證明,黨內(nèi)民主是黨的生命,只有充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,才能真正提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量,切實保障廣大黨員的民主權(quán)利,才能調(diào)動各方的積極性和創(chuàng)造性;只有充分發(fā)揚民主,才能有效地解決突出問題和矛盾,才能推動新形勢下黨組織的全面建設(shè)。
“沒有規(guī)矩、不成方圓”,解決作風(fēng)問題從根子上還是要靠制度,建章立制就是把作風(fēng)建設(shè)納入制度軌道,把每個問題、每個黨員干部的行為納入制度管理的范疇,我同時我們也看到,隨著新情況、新問題的不斷涌現(xiàn),各項制度也需要與時俱進(jìn)地修改和完善,著力解決制度中失之于寬、標(biāo)準(zhǔn)不清、界限不明、剛性不足等問題,盡量把制度的籠子扎得緊一些、密一些,這不僅是黨的群眾路線的要求,也是現(xiàn)代政治的特征,更是社會公平正義的期盼。
(四)開展群眾路線教育實踐活動,必須緊密貼合實際,創(chuàng)造性地開展工作。
我局群眾路線教育實踐活動之所以能夠健康順利開展并取得實效,關(guān)鍵就是不折不扣地、嚴(yán)格地落實上級部門的部署,并且能夠緊密聯(lián)系實際,創(chuàng)造性地開展工作。回顧整個教育實踐活動的情況,無論在整體活動方案的研究制定,還是每一個階段、每一個環(huán)節(jié)工作的具體推進(jìn)中,我們都緊密聯(lián)系業(yè)務(wù)工作的特點和黨組織、黨員隊伍的實際,在密切聯(lián)系群眾上下功夫,在改進(jìn)工作作風(fēng)和工作效能上見行動,既原汁原味地做好“規(guī)定動作”,又大膽探索、勇于創(chuàng)新,鼓勵多做“自選動作”,提出了很多富有創(chuàng)新性的活動內(nèi)容和方式方法。
(一)嚴(yán)肅思想認(rèn)識,大力鞏固教育實踐活動成果。
強調(diào):一定要認(rèn)清“四風(fēng)”的嚴(yán)重性、危害性和頑固性、反復(fù)性,鍥而不舍、馳而不息的抓下去。全體黨員干部要深入貫徹習(xí)的要求,增強自我警醒,杜絕“闖關(guān)”思想,不要覺得教育實踐活動就是一陣風(fēng),只要硬著頭皮“頂過這一陣”就萬事大吉,不要覺得活動進(jìn)入后期就想著趕緊“收場”,后續(xù)環(huán)節(jié)虎頭蛇尾。而是要持續(xù)深入地貫徹中央八項規(guī)定,反對“四風(fēng)”毫不動搖、持之以恒;要按照習(xí)要求發(fā)揚“釘釘子”精神,一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實釘牢。
(二)加強學(xué)習(xí)提高,運用活動成果推進(jìn)中心工作。
當(dāng)前和今后一個時期,我們要進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員堅定地與黨中央保持高度一致,把統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識擺在特別重要的位臵,深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解群眾路線理論觀點,進(jìn)一步明確世界觀、人生觀、價值觀,增強思想自覺和行動自覺;自覺踐行“權(quán)為民作用、情為民所系、利為民所謀”理念,深化群眾路線教育實踐活動的成果,扎扎實實推進(jìn)中心工作。
(三)堅持善始善終,切實把整改措施落到實處。
群眾路線教育實踐活動雖然已經(jīng)圓滿地告一段落,但是我們要明白這只是一個良好的開端,后續(xù)整治整改、完善制度的任務(wù)還很重,有些情況復(fù)雜、涉及面大,頭緒繁多的問題,解決工作還在攻堅階段。這些未完成、未完善的工作,都需要我們用善作善行、善始善終的態(tài)度,對照任務(wù)書、時間表、責(zé)任人,確保整改措施一絲不茍地落實下去。
縣委關(guān)于《進(jìn)一步做好持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性長效機制有關(guān)工作的通知》下發(fā)后,我系統(tǒng)黨委高度重視,及時轉(zhuǎn)發(fā)了縣委有關(guān)文件,并認(rèn)真組織全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)了文件精神,使全體黨員干部深刻認(rèn)識到了貫徹四個長效機制文件的重要性,準(zhǔn)確把握了四個長效機制文件的主要精神,把思想統(tǒng)一到了中央、省市委和區(qū)委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強化貫徹落實長效機制的具體措施,實現(xiàn)了黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,為持續(xù)共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)性帶給了切實可靠的制度保證。
一是召開專題會議,迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了文件的精神,并對文件及時向各支部進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),使全局上下充分認(rèn)識到做好先進(jìn)性教育活動四個長效機制文件貫徹落實的重要性,把廣大黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到了落實四個文件的具體行動當(dāng)中。
二是采取多種形式,努力營造學(xué)習(xí)氛圍。我局充分運用黨務(wù)公開欄、專題講座等多種載體,及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實質(zhì),發(fā)放學(xué)習(xí)資料200多份,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班61多場次,為學(xué)習(xí)和貫徹四個文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風(fēng)集中教育活動的開展,局黨委加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,切實抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實。系統(tǒng)黨委及時修訂完善了《先進(jìn)性長效機制》,各支部詳細(xì)制定了具體的落實措施。組織專門力量對黨員先進(jìn)性教育長效機制的建立、黨員活動場所建設(shè)等工作進(jìn)行了督查。
四是堅持開拓創(chuàng)新,促進(jìn)各項工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子,機關(guān)支部與xx-xx小學(xué)組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學(xué)生組成幫扶對子。透過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進(jìn)一步走向了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
先進(jìn)性教育活動結(jié)束后,我委注重總結(jié)和汲取先進(jìn)性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機制上解決問題,抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性的長效機制,努力使先進(jìn)性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學(xué)習(xí)教育機制。一是建立各項學(xué)習(xí)制度。建立和完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強持續(xù)先進(jìn)性的潛力等方面,在教育培訓(xùn)的途徑、方式上,用心進(jìn)行創(chuàng)新,探索適應(yīng)形勢發(fā)展和黨員實際的教育培訓(xùn)模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點對黨員進(jìn)行六個方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀(jì)律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責(zé)的潛力教育。二是建立和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。我們把黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來,透過這些措施,切實改變了一些部門和干部“學(xué)與不學(xué)一個樣,學(xué)多與學(xué)少一個樣,學(xué)深與學(xué)淺一個樣”的情景。
(二)建立堅強的組織保障機制。先進(jìn)性教育活動開展以來,為進(jìn)一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個環(huán)節(jié),對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時解決,抓好整頓工作。“查”,即派出調(diào)研組,結(jié)合機構(gòu)調(diào)整,深入對全系統(tǒng)七個黨支部逐一排隊摸底;“整”,即根據(jù)每個軟弱渙散黨組織的具體情景,認(rèn)真分析其主要原因,找準(zhǔn)存在的突出“癥結(jié)”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調(diào)整基層黨支部6個;“帶”,即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立一批黨建工作先進(jìn)典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個,表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施,建立起堅強的組織保障機制,促進(jìn)基層黨組織開展活動規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵管理機制。一是進(jìn)一步完善典型激勵機制。在先進(jìn)性教育活動中,我局高度重視選樹先進(jìn)典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進(jìn)典型,全系統(tǒng)廣大黨員透過學(xué)習(xí)身邊典型先進(jìn)事跡,以實際行動體現(xiàn)先進(jìn)性,極大激發(fā)了實踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進(jìn)性教育活動中,我們進(jìn)一步健全典型激勵機制,做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報對先進(jìn)性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型進(jìn)行了廣泛宣傳,同時,將他們的先進(jìn)事跡及時推薦到上級進(jìn)行大力宣傳。此舉,為開展好先進(jìn)性教育活動營造了良好的氛圍,激勵全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來,可貴精神弘揚開來,切實把新時期共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)形象樹立起來。二是進(jìn)一步完善考核獎懲制度。為進(jìn)一步完善考核獎懲制度,喚起黨員內(nèi)在動力,使黨員在實現(xiàn)組織目標(biāo)的同時也實現(xiàn)自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地持續(xù)了黨員的先進(jìn)性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。在先進(jìn)性教育活動中,系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行了第一職責(zé)人職責(zé),堅持“四個雙重”和“六個帶頭”,即履行雙重職責(zé)、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中切實發(fā)揮了表率作用。同時,進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點和包單位工作制度,每個領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了1-2個聯(lián)系點,每月到聯(lián)系點不少于3次,構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實的工作機制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務(wù)機制。進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,建立健全了各項服務(wù)群眾的工作制度,近年來,我局的聯(lián)系服務(wù)制度得到了很好的堅持,為對掛鉤村帶給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實了3萬元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟(jì)金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機制。加強黨員先進(jìn)性長效機制建設(shè),務(wù)必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機制。一是加強入黨用心分子培養(yǎng),嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。我們進(jìn)一步加強對入黨用心分子的教育培訓(xùn),有組織、有計劃地進(jìn)行教育,認(rèn)真把好政治審查、黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨手續(xù)、上報審批等關(guān)口。二是堅持從嚴(yán)黨方針,疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實效。在堅持原則,規(guī)范程序的基礎(chǔ)上,確保處置不合格黨員工作落到實處。三是加強對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督,個性對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項機制落實情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,但對于加強黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)不夠重視,各項機制堅持和落實的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機制。失去聯(lián)系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員,但這部分黨員為了生計四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項先進(jìn)性教育長效機制的有效落實。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費都有困難。
黨員先進(jìn)性教育長效機制的建立和正常運行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,真正到達(dá)了“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設(shè)“和-諧交通”帶給了堅強的組織保障。
近日,全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開。會議要求,聚焦責(zé)任加強政治監(jiān)督,督促檢查落實黨中央決策部署、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、黨建工作責(zé)任、整改責(zé)任等情況。
集中對中管企業(yè)開展巡視,就是對這些企業(yè)貫徹落實黨的路線方針政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推動黨中央關(guān)于國企黨的建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有資產(chǎn)保值增值等決策部署落地見效。
加強對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報告要求,要強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個維護(hù)”落實在實際行動上,把黨的十九大確定的藍(lán)圖和黨中央一系列重大決策部署變?yōu)楝F(xiàn)實。貫徹落實全會精神,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊扣當(dāng)前形勢任務(wù),強化問題導(dǎo)向,切實履行監(jiān)督職責(zé),確保黨中央重大決策部署貫徹落實。
“今年將把力量和關(guān)注點聚焦到南疆四地州貧困縣市上來,圍繞脫貧攻堅中的政策落地、項目安排、資金使用和責(zé)任落實等方面存在的突出問題,深挖細(xì)查問題線索,嚴(yán)查快處違紀(jì)違法行為?!毙陆S吾爾自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任楊鑫介紹,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研究制定了《深化專項治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題12條措施》《關(guān)于推進(jìn)群眾工作督導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等制度,要求各級紀(jì)委監(jiān)委把更多精力投入到扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理中。
駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)一步強化政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在推動落實黨中央關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署上下功夫?!拔覀儓猿贮h中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里?!瘪v生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長吳海英說,將重點監(jiān)督中央生態(tài)環(huán)保督察、生態(tài)保護(hù)、水氣土污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域貫徹落實中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署的情況。
駐人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長徐加愛表示,要聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實施,重點加大對金融宏觀調(diào)控、打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)、金融精準(zhǔn)扶貧等情況的監(jiān)督檢查力度。該紀(jì)檢監(jiān)察組今年將重點查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處選人用人、貨幣信貸、行政許可、行政處罰等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵,必須窮追猛打,不留余地。
近日,山東省委第一巡視組進(jìn)駐濟(jì)南市歷下區(qū),標(biāo)志著山東今年首輪巡視正式展開。各巡視組將緊緊盯住推動高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“三大攻堅戰(zhàn)”等工作部署落實中的形式主義官僚主義問題,推動黨中央重大決策部署在山東貫徹落實。
北京市出臺《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的實施意見》,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,加強對違法占地違法建設(shè)等問題的監(jiān)督和治理,確保黨中央的方針政策落地生根。
近日,全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開。會議要求,聚焦責(zé)任加強政治監(jiān)督,督促檢查落實黨中央決策部署、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、黨建工作責(zé)任、整改責(zé)任等情況。
集中對中管企業(yè)開展巡視,就是對這些企業(yè)貫徹落實黨的路線方針政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推動黨中央關(guān)于國企黨的建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有資產(chǎn)保值增值等決策部署落地見效。
加強對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報告要求,要強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個維護(hù)”落實在實際行動上,把黨的十九大確定的藍(lán)圖和黨中央一系列重大決策部署變?yōu)楝F(xiàn)實。貫徹落實全會精神,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊扣當(dāng)前形勢任務(wù),強化問題導(dǎo)向,切實履行監(jiān)督職責(zé),確保黨中央重大決策部署貫徹落實。
“今年將把力量和關(guān)注點聚焦到南疆四地州貧困縣市上來,圍繞脫貧攻堅中的政策落地、項目安排、資金使用和責(zé)任落實等方面存在的突出問題,深挖細(xì)查問題線索,嚴(yán)查快處違紀(jì)違法行為?!毙陆S吾爾自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任楊鑫介紹,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研究制定了《深化專項治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題12條措施》《關(guān)于推進(jìn)群眾工作督導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等制度,要求各級紀(jì)委監(jiān)委把更多精力投入到扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理中。
駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)一步強化政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在推動落實黨中央關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署上下功夫?!拔覀儓猿贮h中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里?!瘪v生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長吳海英說,將重點監(jiān)督中央生態(tài)環(huán)保督察、生態(tài)保護(hù)、水氣土污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域貫徹落實中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署的情況。
駐人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長徐加愛表示,要聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實施,重點加大對金融宏觀調(diào)控、打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)、金融精準(zhǔn)扶貧等情況的監(jiān)督檢查力度。該紀(jì)檢監(jiān)察組今年將重點查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處選人用人、貨幣信貸、行政許可、行政處罰等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵,必須窮追猛打,不留余地。
近日,山東省委第一巡視組進(jìn)駐濟(jì)南市歷下區(qū),標(biāo)志著山東今年首輪巡視正式展開。各巡視組將緊緊盯住推動高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“三大攻堅戰(zhàn)”等工作部署落實中的形式主義官僚主義問題,推動黨中央重大決策部署在山東貫徹落實。
北京市出臺《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的實施意見》,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,加強對違法占地違法建設(shè)等問題的監(jiān)督和治理,確保黨中央的方針政策落地生根。
為深入貫徹落實全省、全市檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署,5月9日至13日,內(nèi)江市檢察機關(guān)組織督察組通過明察暗訪相結(jié)合、嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合、督察通報相結(jié)合、整改再督相結(jié)合的方式,對市院機關(guān)和5個基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結(jié)合,避免督察走形式。為了避免督察被應(yīng)付、督察走樣,真正了解全市檢察機關(guān)在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方面的真實情況,掌握工作中存在的問題和難題,督察組采取明暗結(jié)合的方式,進(jìn)行全方位督察,對市院機關(guān)進(jìn)行了突擊督察,對威遠(yuǎn)縣院、市中區(qū)院進(jìn)行了現(xiàn)場督察,對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進(jìn)行了走訪暗查。
二是嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合,避免督察搞樣子。針對重點內(nèi)容,督察組將貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況細(xì)列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會評價、督察觀感、經(jīng)驗總結(jié)、問題提示等具體評查項目,避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報、介紹。從督察結(jié)果看,此次被督察的院資料均很齊備,但干警訪談、群眾評價、督察觀感明顯存在差異,督察組發(fā)現(xiàn)了如落實行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗不多等實際問題。
三是督察問責(zé)相結(jié)合,避免結(jié)果顧面子。督察活動結(jié)束后,內(nèi)江市檢察院檢務(wù)督察委員會旋即對督察結(jié)果進(jìn)行了通報,針對各院在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學(xué)一做教育活動、檢務(wù)公開、紀(jì)律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個方面存在的12個具體問題,并將督察結(jié)果通報案件管理辦公室,作為半年工作考評和年度績效目標(biāo)考評依據(jù)。
四是整改再督相結(jié)合,避免整改搞突擊。本次督察將2017年開展的貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結(jié)果看,上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成,措施有針對性、操作性,效果較好,但工作經(jīng)驗總結(jié)不充分。本次督察對整改工作明確要求,不能只注重眼前問題,要更加注重對問題的根源分析;不能高運動式的突擊整改,要更加注重措施、機制的預(yù)見性、指導(dǎo)性和有效性;不能只專注于問題整改本身,要注重對工作經(jīng)驗、工作成效的總結(jié)提煉,發(fā)掘亮點,力爭形成示范帶動效應(yīng)。
為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀(jì)委七次全會和自治區(qū)第十一次黨代會精神,不折不扣抓好中央巡視回頭看反饋意見整改,把糾正四風(fēng)往深里抓、實里做,防止四風(fēng)問題反彈回潮,以優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)成果迎接黨的十九大勝利召開,自治區(qū)黨委決定,由自治區(qū)紀(jì)委牽頭,從今年3月到7月,在全區(qū)組織開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神回頭看工作,現(xiàn)制定如下方案。
通過對黨的十八大以來全區(qū)貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況進(jìn)行自查、檢查,全面系統(tǒng)梳理全區(qū)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、糾正四風(fēng)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗成效,堅持成功做法,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方法,健全完善制度機制,深化標(biāo)本兼治,持之以恒、鍥而不舍把糾正四風(fēng)往深里抓、往實里做,推動中央八項規(guī)定精神在我區(qū)落地生根。
(一)查安排部署,看主體責(zé)任是否落實到位。
4.檢查各級黨委(黨組)書記是否重視對中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委實施辦法以及自治區(qū)紀(jì)委糾正四風(fēng)問題系列工作的部署落實,在具體工作中是否將整治四風(fēng)問題作為全面加強紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。
(二)查制度建設(shè),看紀(jì)律要求是否從嚴(yán)從緊。
4.是否嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神各項制度規(guī)定,本地、本部門、本單位有無以形式主義、官僚主義方式對待黨中央和自治區(qū)黨委決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號等突出問題;有無違反自治區(qū)紀(jì)委十個嚴(yán)禁規(guī)定,特別是違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設(shè)小金庫、濫發(fā)津補貼或福利、隱秘場所聚會、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。
(三)查監(jiān)督檢查,看四風(fēng)整治是否嚴(yán)謹(jǐn)有效。
4.是否對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出、傾向性問題,有針對性地開展集中整治,措施是否有力、成效是否明顯。
(四)查紀(jì)律審查,看執(zhí)紀(jì)問責(zé)是否持續(xù)有力。
2.是否及時查處違反中央八項規(guī)定精神問題,有無壓案不查、隱瞞不報等情形;。
5.是否嚴(yán)格貫徹《問責(zé)條例》,對落實中央八項規(guī)定精神不力,作風(fēng)建設(shè)流于形式,導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到有效治理的單位和部門黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé),有無有責(zé)不問、問責(zé)不嚴(yán)的問題。
回頭看工作為期4個月,自治區(qū)紀(jì)委2017年3月下旬召開動員會部署啟動,2017年7月中旬結(jié)束。分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署,自查自糾。(2017年3月下旬至4月中旬)。
各地各部門各單位要認(rèn)真對照中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)持續(xù)推動中央八項規(guī)定精神落實的通知》以及回頭看工作部署要求,做好本地本部門本單位回頭看的學(xué)習(xí)動員和安排部署,結(jié)合自身實際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點、責(zé)任分工、推進(jìn)措施、完成時限等,確?;顒尤〉脤嵭?。要緊緊圍繞自治區(qū)回頭看工作主要內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自糾,逐項梳理分析,查準(zhǔn)、查實本地區(qū)、本部門、本單位突出問題,列出問題清單,形成自查報告。自查報告要報上一級黨組織和上一級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)的自查報告(紙制和電子版,附問題清單)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)簽字后于4月底前報自治區(qū)紀(jì)委(徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。
(二)問題導(dǎo)向,重點檢查。(2017年4月下旬至6月中旬)。
1.交叉檢查。自治區(qū)紀(jì)委組織14個市紀(jì)委和相關(guān)派駐紀(jì)檢組開展落實中央八項規(guī)定精神和糾正四風(fēng)交叉檢查活動,對各地、各部門、各單位回頭看工作開展情況和隱形四風(fēng)問題進(jìn)行重點檢查,對以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、自治區(qū)黨委決策部署,對不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的,堅決查處;對維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力、推進(jìn)回頭看工作走過場、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)變形走樣、巡視整改不到位的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各市、縣紀(jì)委參照自治區(qū)紀(jì)委做法組織開展本地區(qū)交叉檢查,除上述重點檢查內(nèi)容外,要對近幾年來查處違反中央八項規(guī)定精神問題零查處、零通報、零問責(zé)的單位上門督查,切實發(fā)現(xiàn)并查處一批問題,實現(xiàn)監(jiān)督檢查的全覆蓋。
2.專項檢查。督促有關(guān)職能部門全面履行監(jiān)管職責(zé),就重點領(lǐng)域、突出問題開展專項檢查活動。督促自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室組織開展形式主義和官僚主義檢查,重點整治文山會海、照抄照轉(zhuǎn),上有政策、下有對策,工作不實、弄虛作假,不擔(dān)當(dāng)、不干事,玩風(fēng)盛行、縱酒鬧事等突出問題;督促自治區(qū)財政廳、自治區(qū)人力資源和社會保障廳分別開展私設(shè)小金庫和違規(guī)發(fā)放津補貼檢查,重點整治違規(guī)收費、罰款及攤派,用資產(chǎn)處置、出租收入,以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金,虛列支出轉(zhuǎn)出資金等方式設(shè)立小金庫行為和巧立名目,變相濫發(fā)各種津補貼,公款支付應(yīng)由個人承擔(dān)的物業(yè)費、水電費、房屋租賃費和違規(guī)取酬等突出問題。各市、縣紀(jì)委要督促有關(guān)職能部門開展檢查活動。
(三)整改落實,健全機制。(2017年6月下旬至7月中旬)。
各地區(qū)各部門各單位對本次回頭看自查自糾、重點檢查和專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進(jìn)行梳理,建立問題清單,提出整改方案,明確責(zé)任,限期整改,問題集中的要進(jìn)行專項整治。要在健全長效機制上下功夫,對存在的薄弱環(huán)節(jié),查漏補缺,及時修訂完善制度規(guī)定,編密制度籠子。要注重回頭看成果的運用,牢固樹立抓常、抓細(xì)、抓長的意識和習(xí)慣,強化制度剛性約束,做到令行禁止、不搞例外,推進(jìn)中央八項規(guī)定精神落實常態(tài)化、長效化?;顒咏Y(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié),及時將回頭看工作開展和整改落實情況書面報告上一級黨組織和上一級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)簽字后于7月31日前報自治區(qū)紀(jì)委(徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委(黨組)要切實提高政治站位,進(jìn)一步增強四個意識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識開展回頭看工作的重要意義,扛實抓牢主體責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)、落實工作責(zé)任、細(xì)化工作措施,扎實開展回頭看工作。黨委(黨組)書記要帶頭抓落實,層層壓實責(zé)任。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),各司其職、密切配合,確?;仡^看工作各項任務(wù)要求落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,加強對回頭看工作的監(jiān)督檢查,緊盯任務(wù),倒排工期,確保成效,不得避重就輕、敷衍應(yīng)付,堅決防止走過場。自治區(qū)紀(jì)委各派駐(出)機構(gòu)要督促駐在部門(含綜合監(jiān)督部門)認(rèn)真開展回頭看工作。要突出問題導(dǎo)向,把工作重點放在發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、督促整改問題上,緊盯老問題,注意發(fā)現(xiàn)四風(fēng)新動向、新情況。要進(jìn)一步暢通舉報渠道,全方位、多渠道接受群眾投訴舉報,讓群眾積極參與進(jìn)來。要堅持抓早抓小,抓細(xì)抓長,組織明察暗訪,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦主責(zé)主業(yè),堅持把紀(jì)律挺在前面,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對回頭看期間發(fā)現(xiàn)的四風(fēng)問題線索,集中力量、限定時間、快查快結(jié),對不收手不知止、頂風(fēng)違紀(jì)的,堅持零容忍的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。要強化責(zé)任追究,對本地區(qū)、本部門、本單位存在的突出四風(fēng)問題,既要從嚴(yán)處理直接責(zé)任人,還要追究失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加大通報曝光力度,發(fā)揮持續(xù)震懾作用,警示教育廣大黨員干部堅守道德高線、嚴(yán)守紀(jì)律底線。
《工作意見》提出,要把堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治責(zé)任,把影響中央政令暢通的“中梗阻”問題放在重點整治的四個方面的首位,對貫徹落實黨的十九大精神,落實新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題堅決亮劍。
我們黨歷來重視黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,特別是黨的十八大以來從嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度,加強對黨的路線方針政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保黨的集中統(tǒng)一。然而,從中央巡視發(fā)現(xiàn)的問題看,貫徹黨的路線方針政策不堅決、不全面、不到位,以形式主義、官僚主義的錯誤方式應(yīng)對的現(xiàn)象并不鮮見,十九屆中央第一輪被巡視的30個地區(qū)和單位黨組織在學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”。這些問題導(dǎo)致黨中央決策部署難以落地生根,不僅損害黨中央的權(quán)威、破壞黨的集中統(tǒng)一,也嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
從實踐中提煉,對突出問題加以歸納,《工作意見》給貫徹落實黨的路線方針政策方面的形式主義、官僚主義問題“畫像”,明確了需要重點整治的3類突出問題:
對中央精神不吃透、不消化、不吸收,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差。有的地方和部門在落實工作時“上下一般粗”,只是把上級部署簡單地照搬照抄;有的單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,缺乏實際行動和具體措施;有的為了顯示傳達(dá)中央精神及時,連夜開會,事實上對相關(guān)精神并未完全理解……這些做法看起來是與上級保持高度一致,但因為不關(guān)心實際效果,結(jié)果往往是虎頭蛇尾。如在洞庭湖區(qū)下塞湖非法矮圍問題整治中,湖南省直相關(guān)職能部門、案發(fā)地黨委和政府罔顧省委、省政府的三令五申,有的敷衍應(yīng)付,滿足于“輪流圈閱”,有的熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”,轉(zhuǎn)移責(zé)任主體,層層推卸責(zé)任,致使問題久拖不決。
貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行。有的地方和部門以局部或個人利益來決定取舍,影響了黨中央決策部署的貫徹落實;有的借口結(jié)合地方實際隨意搞變通,打著創(chuàng)新旗號違背中央精神另搞一套;有的口是心非、陽奉陰違,搞“上有政策、下有對策”。比如在祁連山生態(tài)保護(hù)問題上,習(xí)近平總書記2014年到2016年多次作出重要批示,然而甘肅省并沒有真正落實,不少層級的干部和企業(yè)之間有千絲萬縷的利益關(guān)聯(lián),時任省委書記王三運也牽涉其中,導(dǎo)致對中央決策陽奉陰違,僅僅處理當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門一個副科級干部了事。
缺乏正確的政績觀,急功近利,脫離實際,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭?。有的一上任就“燒三把火”,背離高質(zhì)量發(fā)展要求,大上項目、搞大工程;有的罔顧客觀規(guī)律,搞寅吃卯糧、邀約民心,只把工作做在顯眼處;有的只想“自己種樹自己乘涼”,為求任上見效,哪怕竭澤而漁。這些變了味的貫徹執(zhí)行,背離新發(fā)展理念,造成巨大浪費,遺留諸多隱患。如貴州省極度貧困鄉(xiāng)——納雍縣董地鄉(xiāng),2016年為迎接全縣“脫貧攻堅春季攻勢現(xiàn)場觀摩會”,花費11.62萬元將黎明村生態(tài)土雞養(yǎng)殖場觀看點高標(biāo)準(zhǔn)打造成為“觀景臺”,建成后一直閑置。副鄉(xiāng)長張志文作為直接責(zé)任人被免職,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)紀(jì)委書記分別被追責(zé)。
如何把《工作意見》落到實處,切實整治好貫徹黨的路線方針政策方面的形式主義、官僚主義,答案就在習(xí)近平總書記的系列重要講話中:“貫徹黨中央精神不是喊口號,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H、經(jīng)過深入調(diào)研形成符合黨中央精神的一系列具體舉措,并在實施中早見成效、大見成效”;“要牢固樹立正確政績觀,既要做顯功,也要做潛功,追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價”……這些指示,為從根子上杜絕形式主義、官僚主義,把黨的路線方針政策真正落到實處指明了路徑。同時,用好紀(jì)律的鋼尺,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》新增第一百二十二條,對貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實,熱衷于搞輿論造勢、浮在表面,以及單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,在實際工作中不見諸行動等行為作出處分規(guī)定;在第一百二十一條增加第二款,對貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不力,對職責(zé)范圍內(nèi)的問題失察失責(zé)的作出處分規(guī)定。
古語云:“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成?!卑选豆ぷ饕庖姟仿涞綄嵦?,把“中梗阻”問題整治到位,各地各部門必須結(jié)合自身實際精準(zhǔn)發(fā)力。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要擦亮眼睛,識破那些在貫徹黨的路線方針政策方面形式主義、官僚主義的偽裝,以實際行動維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),讓黨的好政策直達(dá)群眾身邊。
貫徹落實上級重大決策部署情況報告篇四
按照區(qū)委宣傳部工作部署,局黨組高度重視此項工作,迅速召開黨組擴(kuò)大會議,貫徹學(xué)習(xí)***總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》,并對照市文旅局下發(fā)的《沈陽市文旅局關(guān)于國家統(tǒng)計督察反饋意見整改落實的問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單》進(jìn)行整改,現(xiàn)將具體情況作如下總結(jié)。
以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)***總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》。強化責(zé)任抓整改,各科室加強對統(tǒng)計工作的責(zé)任意識,努力構(gòu)建人人關(guān)心統(tǒng)計、人人參與統(tǒng)計的良好格局,確保黨中央、省、市、區(qū)關(guān)于統(tǒng)計工作的重大決策部署在我局得到全面貫徹落實。
以科室為單位,認(rèn)真深入學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要論述、統(tǒng)計法律法規(guī)等,原原本本學(xué),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,對標(biāo)對表抓整改。認(rèn)真研讀理論知識,并對照市文旅局下發(fā)《清單》中的每一個問題,舉一反三、深挖細(xì)查,全面整改;對排查出的每一個問題,要列出責(zé)任清單,逐一對照整改,整改不完不銷號、整改不滿意不銷號,確保反饋問題事事有回應(yīng)、件件改到位。
將統(tǒng)計工作與文旅體工作相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)和整改,消除局內(nèi)干部、職工思想存在的誤區(qū)和問題,進(jìn)一步堅定思想信念,牢固樹立“四個意識”,增強工作的責(zé)任感和使命感,加強和完善部門統(tǒng)計,形成部門統(tǒng)計體系,明確統(tǒng)計工作的負(fù)責(zé)人,使統(tǒng)計工作貫穿文化、旅游和體育工作始終。組織各科室長效開展排查違反《統(tǒng)計法》精神的文件和做法的專項行動,做到立行立改。
貫徹落實上級重大決策部署情況報告篇五
按照省政協(xié)辦公廳《關(guān)于圍繞省委省政府關(guān)于加快我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大部署落實情況開展專項視察監(jiān)督的通知》的安排,我縣政協(xié)組織省、市政協(xié)委員及部分縣政協(xié)常委、委員,會同縣中小企業(yè)局、經(jīng)信局、人社局、國稅局、工商質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、環(huán)保局、電力等有關(guān)部門,于9月27日,采取實地視察、組織座談、聽取匯報、現(xiàn)場提問解答等形式,對6家不同規(guī)模的民營企業(yè),就民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題,開展了視察活動?,F(xiàn)將情況報告如下:
近年來,縣委、縣政府進(jìn)一步解放思想,深化改革,立足資源、區(qū)位、交通、環(huán)境四大優(yōu)勢,把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力的突破口,努力推動全縣經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式大發(fā)展。2015年,面對持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,全縣上下按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”新理念,主動應(yīng)對挑戰(zhàn),奮力攻堅克難,抓五點,促七化,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值完成28億元,同比下降19%;固定資產(chǎn)投資完成97.6億元,同比增長18.7%,比全市高出11.9個百分點;社會消費品零售總額達(dá)到28.15億元,同比增長6.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22708元,同比增長7.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到6251元,同比增長7.7%;糧食總產(chǎn)量達(dá)到9.42萬噸。多年來,民營企業(yè)對**經(jīng)濟(jì)和財政的貢獻(xiàn)率一直保持在80%以上。截至目前,全縣共有民營企業(yè)家,其中;規(guī)模以上企業(yè)12家,其中9家為民營企業(yè)。2015年以來,工商新注冊企業(yè)家。
1、根據(jù)我省《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》和省市相關(guān)工作部署,在復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下,針對民營企業(yè)遇到的困難和問題,縣委、縣政府多次召開縣委常委會、政府常務(wù)會、縣長辦公會,專門研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。
2、根據(jù)工作需要,我縣成立了由縣長任組長,分管副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、工商聯(lián)主席任副組長,各有關(guān)部門任成員的促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門根據(jù)工作職能各負(fù)其責(zé),縣組織部門在全縣20家民營企業(yè)成立了黨支部,派駐黨支部書記,協(xié)助企業(yè)渡難關(guān)。宣傳部門積極為企業(yè)發(fā)展提供強有力的輿論支持??h統(tǒng)戰(zhàn)部門認(rèn)真做好非公有制人士的思想政治工作,積極引導(dǎo)他們“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)”,有力地促進(jìn)了非公有制企業(yè)健康發(fā)展和非公有制人士健康成長。通過政府和全社會的共同努力,使全縣民營企業(yè)平穩(wěn)度過了困難時期,同時也營造了更為優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步增強了企業(yè)回報社會的信心和決心。
3、縣四套班子成員人人蹲企業(yè),個個包項目,深入廠礦為企業(yè)家們支招鼓勁,與企業(yè)家們共同研究應(yīng)對策略。
4、積極聯(lián)絡(luò)外地專家來為我縣企業(yè)發(fā)展出謀劃策。今年9月下旬,河北卓達(dá)集團(tuán)由集團(tuán)下設(shè)的城市規(guī)劃設(shè)計研究院、項目管理委員會、地產(chǎn)集團(tuán)、綠建產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等組成的考察團(tuán),到我縣新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等考察調(diào)研,與各部門和企業(yè)進(jìn)行座談,在社區(qū)、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)融資等方面提出了許多寶貴建議。
5、我縣通過建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、建立縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度、組織銀企對接、整頓礦業(yè)秩序等措施,為發(fā)展冶金產(chǎn)業(yè)積極營造寬松優(yōu)良的政策環(huán)境、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境和公正規(guī)范的法治環(huán)境。
6、出臺落實優(yōu)惠政策。在認(rèn)真貫徹落實好省、市一系列政策措施的同時,縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于促進(jìn)中小微型企業(yè)發(fā)展加快發(fā)展的實施意見》、《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)增長的實施意見》等政策文件,同時縣干部入企服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集編印了《惠企政策匯編》,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展及時提供政策宣傳,鼓勵民營資本投資高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,在規(guī)劃建設(shè)上,向民營經(jīng)濟(jì)傾斜;在政策落實上,站在民營經(jīng)濟(jì)的角度考慮問題,加大配套投入力度;在土地優(yōu)惠、企業(yè)融資、貢獻(xiàn)獎勵、稅費減免、財政補貼等方面作出了明確規(guī)定,給民營經(jīng)濟(jì)提供更多的優(yōu)惠,在全縣形成了“尊商、愛商、護(hù)商、富商”的濃厚社會氛圍。
7、深化行政審批制度改革。提高行政審批效率,以政務(wù)服務(wù)中心為平臺,建立首席代表制、超時默認(rèn)制、公開辦事制等制度,實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),將政務(wù)服務(wù)事項審批流程統(tǒng)一簡化為“受理—審核—審批—辦結(jié)”四個環(huán)節(jié),保證了一窗式受理,一站式辦結(jié),承諾辦理時限由12.8天壓縮為5天,壓縮60%。
8、推進(jìn)商事制度改革。重點推進(jìn)“三證合一”工作,將當(dāng)前企業(yè)設(shè)立登記需要辦理的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證,合并到一起辦理,實行“一窗受理,一表填報,并聯(lián)審批,統(tǒng)一發(fā)證”登記制度。另外,通過實行注冊資本認(rèn)繳制、取消注冊資本最低額限制,放寬經(jīng)營場所的登記要求、名稱核準(zhǔn)條件、經(jīng)營范圍登記條件,使市場活力得到進(jìn)一步激發(fā),群眾投資創(chuàng)業(yè)的熱情持續(xù)高漲。
通過這次視察活動,絕大多數(shù)民營企業(yè)主對我縣制定的鼓勵和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策以及在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中所采取的一系列措施表示滿意,民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,得益于政府構(gòu)建的良好發(fā)展環(huán)境。
(一)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出困難和問題。
1、民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模小。盡管近年來**縣民營企業(yè)規(guī)模正在逐步壯大,但相比較而言規(guī)模偏小。私營企業(yè)的原始積累較少,使用的設(shè)備陳舊,技術(shù)落后,產(chǎn)品單一,技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力非常有限,市場競爭力差,企業(yè)發(fā)展能力不強,易于解體,不太穩(wěn)定。
2、融資難制約企業(yè)的發(fā)展。目前,各級金融機構(gòu)對民營企業(yè),尤其是對民營中小企業(yè)的信貸支持十分有限,民營經(jīng)濟(jì)融資步履艱難,原因有:一是一些個體私營企業(yè)人格信用差;二是無可用以抵押的資產(chǎn);三是金融界對民營企業(yè)貸款有認(rèn)識誤區(qū),認(rèn)為貸款市場風(fēng)險及個人前途風(fēng)險與所有制密切,傾向國有企業(yè)。四是融資渠道單一,主要是國有商業(yè)銀行與農(nóng)村信用合作社,它們在風(fēng)險與收益的權(quán)衡中更多關(guān)注風(fēng)險防范,很難滿足中小民營企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)以及技術(shù)開發(fā)對資金的需求;五是銀行及農(nóng)村信用合作社的貸款擔(dān)保手續(xù)繁、周期長,綜合借貸成本較高;六是中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險投資體系不健全。私營企業(yè)也不能享受各級政府提供的技術(shù)改造貼息貸款等財政優(yōu)惠政策。由于中長期發(fā)展資金的匱乏,以致一些企業(yè)的產(chǎn)品市場前景雖然看好,卻苦于資金不足而難以擴(kuò)大再生產(chǎn),資金短缺已成為制約民營企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平的重要因素。
3、傳統(tǒng)行業(yè)比重大。多年來,我縣一直以礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)較多,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍相對集中,科技含量較低、市場占有率低,產(chǎn)品壽命和市場份額的預(yù)期風(fēng)險較高。而從事產(chǎn)品開發(fā)、高新技術(shù)、出口創(chuàng)匯的很少。
4、知名企業(yè)缺乏。隨著民營企業(yè)的發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不僅表現(xiàn)在總量上,更大程度反映到“叫得響”企業(yè)的擁有量上。
5、用地難問題:土地指標(biāo)不足。我縣的建設(shè)用地指標(biāo)偏少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣民營企業(yè)新上技改轉(zhuǎn)型項目的需要。
6、環(huán)境容量制約。**地域遼闊,污染物排放容量較大,但上級下達(dá)的控制指標(biāo)總量偏低,一些重點工業(yè)項目、招商引資項目落地受到很大影響。
(二)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我縣從民營企業(yè)自身建設(shè)和政府扶持兩方面應(yīng)對。
近年來,我縣借助團(tuán)中央定點扶貧平臺優(yōu)勢,大力實施“走出去、引進(jìn)來”的人才發(fā)展戰(zhàn)略。
1、培育內(nèi)部專業(yè)人才。借助團(tuán)中央定點扶貧平臺優(yōu)勢,選送機關(guān)青年干部、大學(xué)生村官赴沿海省份掛職鍛煉,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法,目前已先后選送6批66名,正在計劃第七批選送工作??h人社部門先后舉辦了20多期培訓(xùn)班,對2000多名企業(yè)職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。
2、引來外部先進(jìn)人才。團(tuán)中央和清華大學(xué)在車河有機社區(qū)設(shè)立了青年創(chuàng)業(yè)基地和法學(xué)院留學(xué)生實習(xí)基地,引進(jìn)以高級工程師何潭清、王新民為代表的新型工業(yè)、經(jīng)營管理、高技能人才23名,聘請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授胡躍高等56名優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專家,為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保障。不斷加強與國內(nèi)外科研院所、學(xué)術(shù)機構(gòu)和高等院校的戰(zhàn)略合作,已與中國體改研究會、清大控股公司等科研機構(gòu)與學(xué)術(shù)單位簽訂了合作協(xié)議,聘請北大、中國農(nóng)大、蘭州大學(xué)、武漢中南大學(xué)、中國人民大學(xué)、中規(guī)院、易蘭國際等專家教授組成的決策咨詢委員會和規(guī)劃委員會,為我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供了強有力的人才和技術(shù)支撐。
3、創(chuàng)新金融支持體系。為了破解企業(yè)融資難題,我縣積極創(chuàng)新融資服務(wù)體制機制,主要采取了以下三項措施。一是構(gòu)建政銀企合作協(xié)調(diào)機制。為打破銀行和企業(yè)間信息不對稱這一發(fā)展瓶頸,縣政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,每月組織一次全縣金融工作座談會,研究金融支持縣域“轉(zhuǎn)型綜改”的信貸投放計劃和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新;每季度組織一次政銀企座談會,引導(dǎo)各金融機構(gòu)及時掌握全縣經(jīng)濟(jì)形勢和信貸需求,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大信貸投入,支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;多次邀請國家開發(fā)銀行、省工行、省農(nóng)發(fā)行、省晉商銀行、省證監(jiān)局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來靈指導(dǎo)金融工作,為政府及企業(yè)融資出謀劃策。二是建立政銀企合作融資機制。將落實貨幣信貸政策與推動金融改革發(fā)展有機統(tǒng)一起來,信貸產(chǎn)品創(chuàng)新實現(xiàn)“一行一品”,對全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了有力支撐。獨創(chuàng)性開展了“助保金”貸款業(yè)務(wù)。具體做法是:在政府主導(dǎo)下,以建設(shè)銀行為試點,以縣域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)共同組成“重點小微企業(yè)池”,池內(nèi)企業(yè)相互之間既是貸款人又是擔(dān)保人,共同向建設(shè)銀行貸款,池內(nèi)企業(yè)按其在建設(shè)銀行獲得的貸款額度自愿繳納不低于5%的資金即“助保金”,用于先行代償該池中所有企業(yè)的逾期貸款;同時,縣政府向建設(shè)銀行提供企業(yè)貸款總額10%的風(fēng)險補償金,用于補償建設(shè)銀行對小微企業(yè)助保金貸款產(chǎn)生的風(fēng)險。目前,建行已為我縣小微企業(yè)累計發(fā)放貸款1.5億元以上。另外,組織工行、農(nóng)行、建行、商行、農(nóng)發(fā)行、郵儲銀行和農(nóng)信社等金融機構(gòu)積極開展中小微企業(yè)幫扶活動,爭做中小微企業(yè)發(fā)展的“孵化劑”和“助推器”,通過創(chuàng)新開展綜合財產(chǎn)保險履約貸款、土地收儲擔(dān)保貸款、土地收益保證貸款業(yè)務(wù)、存貨抵押貸款等業(yè)務(wù),幫助企業(yè)緩解融資難題。三是建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。一些小微企業(yè)存在管理不規(guī)范的問題,停留在個體制、家族制等傳統(tǒng)管理階段,沒有專門的財會人員,報表靠手工填寫,銀行想貸款也不敢。為了逐步解決類似問題,我縣積極組織金融行業(yè)的專家作為志愿者,為有關(guān)部門人員、村干部、企業(yè)家等講解金融知識,對其進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)知識培訓(xùn),幫助其掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵、內(nèi)容、優(yōu)勢等。
(一)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
多年來,我縣堅持“以礦為基、多元發(fā)展”的思路,充分發(fā)揮資源豐富的優(yōu)勢,初步形成了以錳、鐵、銀等礦產(chǎn)資源采選、冶煉、加工為主體,以建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為輔的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,受市場外部環(huán)境影響較大,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到諸多制約。為了破解結(jié)構(gòu)失衡難題和轉(zhuǎn)型升級難題,我縣規(guī)劃設(shè)計了八大園區(qū),搭建企業(yè)發(fā)展平臺。通過大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),發(fā)揮集聚效應(yīng),形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,降低投資成本,提升城市功能和品位,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有機農(nóng)業(yè)園區(qū),立足**山好、水好、空氣好的生態(tài)優(yōu)勢,在南部山區(qū)1185平方公里的區(qū)域內(nèi)建設(shè)國內(nèi)面積最大的連片有機農(nóng)業(yè)園,推動農(nóng)村資源變股本、股本變資金,實現(xiàn)農(nóng)民股民化、農(nóng)村景區(qū)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。新材料產(chǎn)業(yè)園,圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接,重點發(fā)展珍珠巖保溫板材、農(nóng)林園藝、陶瓷、特種玻璃等新材料和環(huán)保節(jié)能類產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)園,在下關(guān)和獨峪兩鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)治理100萬千瓦光伏發(fā)電新能源技術(shù)應(yīng)用示范項目,積極探索生態(tài)修復(fù)治理多元化、產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展新路徑。通用航空產(chǎn)業(yè)園,利用**空軍機場,瞄準(zhǔn)通用航空終端服務(wù)環(huán)節(jié),開展公務(wù)機運營服務(wù)等通航業(yè)務(wù),將**打造成為華北地區(qū)重要的通用航空運營基地。冶金產(chǎn)業(yè)園,依托巍山礦區(qū)錳、銀、鉛的開發(fā)加工,重點建設(shè)以礦產(chǎn)品深加工為支柱,集金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、教育培訓(xùn)為一體的高新技術(shù)循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)園區(qū)。平型關(guān)軍事文化園,以紅色革命教育為主線,建設(shè)完善旅游配套設(shè)施,系統(tǒng)化、規(guī)?;?、高品質(zhì)開發(fā)建設(shè)平型關(guān)景區(qū),打造國內(nèi)知名的軍事文化創(chuàng)意主題公園。唐河濕地生態(tài)園,規(guī)劃面積16.4平方公里,通過河道治理、植被恢復(fù)、景觀設(shè)計和業(yè)態(tài)規(guī)劃,使唐河濕地成為市民休閑互動和提升城市形象的公共空間。農(nóng)業(yè)科技園區(qū),以潤生生物材料基地為龍頭,扶持春陽、康馨、大山等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大,發(fā)展苦蕎、核桃、花椒等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
(二)創(chuàng)新招商服務(wù)體系。
由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱、內(nèi)生動力不足,要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、后發(fā)崛起,加強招商引資工作,是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要途徑。一是加大招商力度。京津冀一體化發(fā)展概念提出以來,省委、省政府一直高度重視相關(guān)工作,主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,烏大張合作區(qū)也已納入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,上升為國家戰(zhàn)略。伴隨著榮烏高速晉冀段全線貫通,**區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。為做好京津冀相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作,縣政府組織發(fā)改、經(jīng)信、國土、環(huán)保等相關(guān)職能部門對京津冀地區(qū)禁止、限制產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行認(rèn)真研讀,結(jié)合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和我縣實際,對適宜承接的產(chǎn)業(yè)類別進(jìn)行了認(rèn)真梳理,主動對接。同時,積極組織參加省、市舉辦的各類招商引資活動如中博會、廈洽會、中國西部進(jìn)口展暨國際投資大會等,并由團(tuán)中央牽線搭橋,于2015年11月成功邀請中國青年企業(yè)家聯(lián)合會來自北京、天津、江蘇、浙江、甘肅、河北等地40多名企業(yè)家代表,在我縣舉辦了專場**招商引資項目推薦會。二是提升服務(wù)水平。對于達(dá)成初步意向的投資項目,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題辦公會議研究項目落地事宜,并成立由縣長親自掛帥的項目推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。工商、發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等部門均為招商項目開通綠色通道,對企業(yè)注冊、立項、規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)辦理時限作出承諾??h人社、市政、供水、供電等部門及時提供人力資源、水、電、氣、暖等各項生產(chǎn)要素等基本情況,為外來投資項目落地提供便利條件。
(一)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素仍很多。
受國際貿(mào)易壁壘、原材料價格波動、勞動力成本上漲、產(chǎn)品市場需求下降等因素影響,造成全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷;全國出口下降、投資回落、消費不足,礦山企業(yè)抗風(fēng)險能力不強,應(yīng)對能力較弱,表現(xiàn)在市場需求不足,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,產(chǎn)銷形勢受到較大影響,如我縣水泥行業(yè)和鐵礦產(chǎn)業(yè)。企業(yè)人才和用工短缺,特別是高科技人才更缺,制約了企業(yè)的發(fā)展,如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司。同時,由于土地指標(biāo)影響,規(guī)劃、環(huán)保等剛性制約因素,企業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)大產(chǎn)能等方面更加困難。
(二)民營經(jīng)濟(jì)瓶頸難以突破。
我縣民營企業(yè)大部分是傳統(tǒng)工業(yè)居多,新興的高成長性、高科技企業(yè)少,如錳礦加工企業(yè),由于缺少礦產(chǎn)品,大部分處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),不僅造成企業(yè)資產(chǎn)閑置,還嚴(yán)重影響我縣的財政收入;特別是企業(yè)資金短缺問題較為普遍,如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司、佳農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司,企業(yè)融資過度依賴政府,大多數(shù)企業(yè)有效資產(chǎn)已經(jīng)全部抵押,很難再從銀行獲取貸款,民間及行業(yè)擔(dān)保公司發(fā)展尚在起步階段,小貸公司數(shù)量少額度小,擔(dān)保公司擔(dān)保能力接近飽合,再擔(dān)保能力不強,民營企業(yè)資金的強烈需求與國有銀行的嚴(yán)格審批制度存在矛盾。形成了企業(yè)“貸款難”和銀行“難貸款”的兩難境地。山西石工水泥有限公司由于周轉(zhuǎn)資金不足和貸款不及時錯難于正常生產(chǎn)。
(一)積極破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。
1、強化金融服務(wù)創(chuàng)新,打造良好的融資環(huán)境,降低貸款門檻,簡化辦貸程序,拓寬融資渠道,積極發(fā)展政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司,加強行業(yè)融資平臺和跨行業(yè)“互保池”融資平臺建設(shè),支持重點企業(yè)與投資基金對接,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)上市進(jìn)程。
2、建立市級中小企業(yè)發(fā)展專項基金,選擇成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒖萍己扛叩闹行∑髽I(yè),進(jìn)行省級重點扶持。
3、建立科研成果對接轉(zhuǎn)化機制,優(yōu)先向區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供最新科研成果,加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐。
4、協(xié)調(diào)金融機構(gòu)壓縮貸款審批環(huán)節(jié),減化信貸手續(xù),放寬中小企業(yè)貸款條件,加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大廈建設(shè)步伐,為民營企業(yè)特別是小微企業(yè)提供各類社會化服務(wù)。
5、搞好產(chǎn)需面對面的深入對接,鼓勵較大企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)品合作伙伴,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,緩解較大企業(yè)產(chǎn)能不足吃不了,小企業(yè)訂單不足吃不飽的問題。
(二)繼續(xù)打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。
1、全力實施民營經(jīng)濟(jì)騰飛計劃,著力推進(jìn)五大工程,在生產(chǎn)要素、市場競爭、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才培訓(xùn)、軟環(huán)境建設(shè)上不斷進(jìn)行培育和發(fā)展。
2、要合理進(jìn)行規(guī)劃布局,全面推行企業(yè)退城進(jìn)區(qū),加強項目管理和土地集約利用,對上世紀(jì)就已閑置的企業(yè),把廠房和土地依法收回,條件成熟的引導(dǎo)對外招商合作。
3、加快創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐,規(guī)范審批、檢查、收費等環(huán)節(jié)。
4、建立責(zé)任追究制度,對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境人員從嚴(yán)處理,用硬措施打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
5、繼續(xù)加大招商引資力度,認(rèn)真落實綜改試點縣和擴(kuò)權(quán)強縣改革任務(wù),大力推進(jìn)行政審批制度改革,讓企業(yè)和承辦企業(yè)自然人、法人少跑路,快審批,享受市級審批權(quán)。
6、進(jìn)行全省“一盤棋”考量,改革措施及政策制定要向欠發(fā)達(dá)縣區(qū)和貧困山區(qū)傾斜,實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。
貫徹落實上級重大決策部署情況報告篇六
及成效
(一)對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮。
整改情況簡述:
1.我縣就業(yè)見習(xí)基地,已在縣社會保障中心掛牌認(rèn)定,同時通過海報、微信公眾號等方式向縣內(nèi)招聘符合條件的見習(xí)人員,目前已招聘實習(xí)生1人。
2.經(jīng)核實我局并未接收過《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(桂殘聯(lián)發(fā)〔2018〕120號)文件,經(jīng)縣殘聯(lián)核實也未接收過該文件。我縣實際落實公益崗政策中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先考慮有能力的殘疾人等就業(yè)困難群體,同時對符合條件的殘疾人預(yù)留崗位數(shù)不設(shè)上限,全縣建檔立卡殘疾人共6019人,通過公益性崗位安置殘疾人654人,安置率10.86%。
3.根據(jù)區(qū)人社廳、財政廳、扶貧辦2019年9月29日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧車間管理工作的通知》(桂人社發(fā)〔2019〕29號)文件“堅持在易地扶貧搬遷集合安置點、具備條件的貧困村建設(shè)、認(rèn)定就業(yè)扶貧車間,建設(shè)規(guī)格應(yīng)簡潔實用、不貪大求新,防止建設(shè)目標(biāo)層層加碼、‘村村建、全覆蓋’、建成的車間長期閑置?!钡拿鞔_要求,我縣已超額完成柳州市人社局統(tǒng)一部署的“2019年三江縣15家以上”、“2020年三江縣10家以上”的目標(biāo)任務(wù)。
整改進(jìn)度:已整改完成。
(二)工作作風(fēng)不夠扎實。
整改情況簡述:
1.扶貧車間崗前培訓(xùn)補貼是根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設(shè)工作實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕149號)文件實施的,文件沒有規(guī)定扶貧車間不能使用超過法定勞動年齡的勞動者,也沒有規(guī)定享受崗前培訓(xùn)補貼人員的年齡。同時勞動法對勞動者的年齡上限沒有做出限制,超齡勞動者仍然可以具備勞動者身份。
2.已對接三江春公司創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)一步完善申報材料,并重新核對整改了因入孵認(rèn)定企業(yè)提交材料不全審核過程較長,導(dǎo)致的入孵、認(rèn)定時間、日期邏輯錯誤的問題。
整改進(jìn)度:部分整改完成。
(三)服務(wù)意識不夠強。
整改情況簡述:
1.針對疫情期間穩(wěn)崗補貼和交通補貼申報工作,我局已下發(fā)相關(guān)政策文件,同時對申報佐證材料有明確規(guī)定。此外還制作相關(guān)課件多次在各類扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和駐村工作隊員進(jìn)行專題培訓(xùn),同時在后續(xù)實際操作中實時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊予以指導(dǎo)解答,極大減少了群眾因文化水平理解能力不同而產(chǎn)生誤解,最終穩(wěn)崗補貼和交通補貼在脫貧攻堅驗收前全部發(fā)放到位。
2.我局加強了政策落實和服務(wù)的主動性,主動聯(lián)系企業(yè)對接相關(guān)申報材料的補充事宜,同時積極研究簡化審核流程,縮短政策兌現(xiàn)時間,及時兌現(xiàn)各項政策,提高企業(yè)滿意度。
整改進(jìn)度:已整改完成。
(四)部分工作落實緩慢。
整改情況簡述:
1.經(jīng)核實2019年培訓(xùn)生活補貼因資金原因未能及時發(fā)放,目前已完成整改全部發(fā)放完畢。
2.2019年第四季度鑫潤創(chuàng)業(yè)孵化基地房租水電補貼已全部兌現(xiàn)。
3.就業(yè)困難人員認(rèn)定工作是一項持續(xù)性工作,歷年來持續(xù)開展并未中斷過。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社規(guī)〔2019〕4號)對相關(guān)認(rèn)定業(yè)務(wù)內(nèi)容作局部改動,我縣已及時參照落實。2020年6月8日三江縣人社局下文(三人社發(fā)〔2020〕30號)是針對2020年度的靈活就業(yè)人員社保補貼工作下發(fā)的通知性文件,目的是提醒當(dāng)年符合條件的靈活就業(yè)人員及時到人社部門集中開展就業(yè)困難認(rèn)定,因為每年只有完成就業(yè)困難認(rèn)定的靈活就業(yè)人員才能享受相關(guān)社保補貼。
整改進(jìn)度:已整改完成。
(五)對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力,效果不夠明顯。
整改情況簡述:
1.農(nóng)民工遠(yuǎn)程視頻綜合服務(wù)平臺項目是柳州市統(tǒng)一部署的基層服務(wù)項目,目前僅完成硬件建設(shè),功能前期較為單一,各項服務(wù)功能柳州市人社局目前仍在持續(xù)開發(fā)和完善中。同時我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村管理員開展終端機使用培訓(xùn),同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓(xùn),保證終端機能正常使用。2020年9月我局就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合各行政村村干協(xié)管員配合市人社局對終端機硬件進(jìn)行逐臺測試和驗收,全部終端機已安裝到位并完成聯(lián)網(wǎng),同時要求村委做好設(shè)備管理,發(fā)現(xiàn)問題及時上報維護(hù),避免出現(xiàn)設(shè)備損壞等問題。
2.為做好扶貧車間扶持工作,我局采取了一系列相關(guān)措施,一是落實各項政策補貼,二是舉辦招聘會及進(jìn)行招聘信息推送,三是組織貧困戶參觀扶貧車間吸引他們就業(yè),四是加強扶貧車間資格管理對帶貧能力弱的企業(yè)予以清退??h人社部門負(fù)責(zé)對符合條件的企業(yè)(帶動5個以上貧困勞動力就業(yè))進(jìn)行扶貧車間認(rèn)定工作,只能在職責(zé)范圍內(nèi)對其給予相關(guān)扶持,并不能決定引進(jìn)什么企業(yè),我縣引進(jìn)的扶貧車間企業(yè)普遍盈利能力不高,同時企業(yè)經(jīng)營會受經(jīng)營方式、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、疫情因素等多方面影響,并不能保證企業(yè)能夠成功運營或者不倒閉。
整改進(jìn)度:已整改完成。
(六)內(nèi)部控制制度不健全,資金使用存在安全隱患。
整改情況簡述:
經(jīng)自查梳理,我局就業(yè)服務(wù)中心編制人員少,股室窗口依靠使用公益性崗位等編外人員維持運作,工作人員更新快流動性大,業(yè)務(wù)水平不高,是導(dǎo)致出現(xiàn)股室資金支出臺賬進(jìn)度與財務(wù)室財務(wù)系統(tǒng)不一致等問題的原因。已采取調(diào)整工作崗位、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強制度建設(shè)、加強資金臺賬管理等,保證資金安全可控。
整改進(jìn)度:逐步整改并長期堅持。
貫徹落實上級重大決策部署情況報告篇七
xx市退役軍人事務(wù)局自成立以來,在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的大力支持下,全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于退役軍人事務(wù)工作的重大決策部署,確保各項決策落地生根,現(xiàn)將決策部署貫徹落實情況匯報如下:
根據(jù)退役軍人事務(wù)部等5部門《關(guān)于加強困難退役軍人幫扶援助工作的意見》文件精神,我局做到安排部署、調(diào)查摸底、幫扶資金、嚴(yán)格程序、貫徹落實“五個到位”,切實推動困難退役軍人軍屬幫扶援助工作落地落實。一是安排部署到位。按照省、市總體部署,我局結(jié)合地區(qū)實際情況,制定并下發(fā)了《xx市退役軍人事務(wù)局關(guān)于困難退役軍人幫扶援助工作的實施意見(試行)》、《xx市退役軍人事務(wù)局優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施意見(試行)》、《xx市部分優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)核查工作的實施方案》等3項撫恤優(yōu)待制度,確保把好事辦好辦實。二是調(diào)查摸底到位。通過開展“大走訪”工作,摸清困難退役軍人的致貧原因、家庭情況、迫切訴求等,為開展幫扶援助奠定堅實基礎(chǔ)。三是幫扶資金到位。實行“隨調(diào)隨發(fā)”方式,保證經(jīng)過嚴(yán)格審核、調(diào)查后,第一時間幫助退役軍人解決實際困難。四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)到位。嚴(yán)格核定幫扶對象和幫扶標(biāo)準(zhǔn),對困難程度不同的退役軍人實施不同標(biāo)準(zhǔn)的幫扶援助,讓幫扶援助工作發(fā)揮出最大效應(yīng)。五是貫徹落實到位。通過階段性努力,我局進(jìn)一步加強了部分優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)核查和精細(xì)化管理工作,為全市優(yōu)撫對象發(fā)放醫(yī)療補助金14.9萬元,為447名無工作單位的優(yōu)撫對象繳納2021年度醫(yī)保14萬元,為35名生活困難的退役軍人提供幫扶資金3.5萬元,首次甄選16家擁軍企業(yè)、擁軍商戶,引導(dǎo)商戶為困難退役軍人提供讓利活動,幫助其生活困難。
為貫徹《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)下崗?fù)艘圮娙嗽倬蜆I(yè)工作的意見》精神,努力為失業(yè)退役士兵創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,幫助此類退役士兵解決生活難題,我局通過“四個一批”,有效開展退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是政策扶持一批。做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要實行政策先行,我局通過為退役軍人、域內(nèi)企業(yè)解讀退役軍人就業(yè)稅收減免、初創(chuàng)補貼等優(yōu)待政策,引導(dǎo)我市企業(yè)吸納退役軍人就業(yè),幫助退役軍人解決創(chuàng)業(yè)“無米下鍋”的難題。二是培訓(xùn)孵化一批。通過廣泛調(diào)研,開展“訂單式”培訓(xùn)。通過舉辦退役士兵技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育、就業(yè)服務(wù)推介會、肉牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班等,提升退役軍人就業(yè)競爭力。三是典型激勵一批。我局聯(lián)合市融媒體中心積極打造“xx風(fēng)采軍人”專題節(jié)目,通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功退役軍人進(jìn)行行業(yè)講解、經(jīng)驗介紹,引導(dǎo)退役軍人掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)新途徑。四是推薦供崗一批。開展退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項行動,通過召開退役軍人專場招聘會,為我市退役軍人提供合適的就業(yè)崗位。截止目前,我局聯(lián)合域內(nèi)企業(yè)共提供招聘崗位310個,先后為xx市清水林場、xx市消防救援大隊、xx市潤潔環(huán)保有限公司等企事業(yè)單位輸送優(yōu)秀退役士兵70余人。
為認(rèn)真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題的意見》精神,結(jié)合省、市關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題的工作安排,我局以六個舉措,切實做好部分退役士兵社會保險接續(xù)工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)籌劃。我局制定了《xx市關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題的實施方案》并組織實施,明確了補繳范圍、補繳程序和辦理時限。二是超前安排,強力推進(jìn)。自退役士兵社會保險接續(xù)工作以來,我局6次牽頭召開社保接續(xù)工作業(yè)務(wù)討論會、工作調(diào)度會,強力推進(jìn)此項工作。三是加大宣傳、營造氛圍。制作發(fā)放宣傳工作手冊1000余份,通過市融媒體及我局新媒體平臺發(fā)放公開信,切實將政策宣傳到位,工作落實到位。四是肩負(fù)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)。通過受理退役士兵個人申請、建檔立卡、政策解答等方式,統(tǒng)籌推進(jìn)我市社保接續(xù)工作。五是堅持政策標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核。按照政策標(biāo)準(zhǔn),做好退役士兵個人申請的審核工作,做到公開、公平、公正,避免引發(fā)新的矛盾。六是加大統(tǒng)籌,有序完成。按照省、市工作要求,我局此項工作一直名列前茅,并于六月底前全部完成。期間,我局共受理退役士兵申請1991人,符合政策保障對象1976人,不斷繳人員669人,未繳費48人,已完成補繳1259人,完成繳費比例為97.5%。
自2020年以來,我局多措并舉,全力以赴推動上級重大決策部署的貫徹落實。在下步工作中,我局將總結(jié)好經(jīng)驗,結(jié)合地方工作實際情況,夯實工作基礎(chǔ),明確工作目標(biāo),制定工作方案,適時開展“回頭看”工作,進(jìn)一步保障退役軍人合法權(quán)益。
貫徹落實上級重大決策部署情況報告篇八
為全面貫徹黨的十七屆六中全會和中紀(jì)委第七次全會精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷引向深入,4月24日,學(xué)校黨委下發(fā)文件,就進(jìn)一步推進(jìn)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)作出具體安排。
2012年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是:全面貫徹黨的十七屆六中全會和中紀(jì)委第七次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實中央、教育部和北京市反腐倡廉建設(shè)的決策部署,加強黨員干部作風(fēng)建設(shè),深化廉政風(fēng)險防控管理,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展校園廉政文化建設(shè),扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查力度,為推動學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展提供堅強保障。
1.貫徹上級的決策部署,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會和中紀(jì)委七次全會文件精神,貫徹落實教育部、北京市教工委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,圍繞學(xué)校中心工作,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2.加強黨的政治紀(jì)律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)和督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定政治立場,自覺把思想統(tǒng)一到中央要求上來,圍繞迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,加強對校園網(wǎng)、校內(nèi)廣播等媒體的管理,切實維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。
3.結(jié)合學(xué)校的實際工作,認(rèn)真做好2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)單位的反腐倡廉工作責(zé)任分解做實做細(xì)。
4.進(jìn)一步完善學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系和工作機制,在加強基層組織建設(shè)年活動中,加強學(xué)校二級單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察的組織建設(shè),促進(jìn)二級單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實。
5.加大學(xué)校各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,貫徹學(xué)?!叭匾淮蟆睕Q策制度,防止決策失誤和行為失范。監(jiān)督檢查《中國礦業(yè)大學(xué)(北京)關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法》和《學(xué)院黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》執(zhí)行情況,規(guī)范院級單位的民主決策程序,規(guī)避學(xué)院決策風(fēng)險。
6.黨委組織召開學(xué)校“2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議”,認(rèn)真總結(jié)2011年學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署2012的主要工作任務(wù)。
7.大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育工作,將反腐倡廉教育納入學(xué)校宣傳教育工作總體規(guī)劃,2012年5月開展以“貫徹落實師德規(guī)范,推進(jìn)校園廉政文化”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動,通過師德楷模的專題報告,發(fā)放《教職工廉潔教育讀本》和《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》相關(guān)學(xué)習(xí)材料,舉辦宣傳櫥窗等,大力弘揚高尚師德和廉潔文化,營造校園重德養(yǎng)德、風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。8.在大學(xué)生中開展廉潔修身教育,各學(xué)院要在學(xué)生入學(xué)、入黨、考核考試、就業(yè)擇業(yè)等重要環(huán)節(jié),集中開展廉潔主題宣傳教育活動。學(xué)校將組織部分學(xué)生干部參加學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,參觀反腐倡廉教育基地;2012年下半年組織開展大學(xué)生校園廉潔文化作品創(chuàng)作征集活動。
9.加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,繼續(xù)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《直屬高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”》,認(rèn)真做好新一屆處級干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的工作;按規(guī)定召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議,對違反《廉政準(zhǔn)則》和“十不準(zhǔn)”的情況進(jìn)行檢查處理。
10.做好科研經(jīng)費專項治理工作。貫徹落實《教育部關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國家科研經(jīng)費管理政策加強高??蒲薪?jīng)費管理的通知》精神,明確學(xué)校校長和分管校長負(fù)責(zé)制。按照上級要求,健全學(xué)??蒲薪?jīng)費管理體制機制,建立多部門協(xié)同監(jiān)管機制,執(zhí)行重大科研項目的審計監(jiān)督規(guī)定。
11.加強對校辦企業(yè)的監(jiān)管,健全監(jiān)管機制,按照上級要求,規(guī)范校辦企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)行為決策程序,貫徹落實教育部將頒布的高等學(xué)校校辦企業(yè)管理相關(guān)規(guī)定,對校辦企業(yè)管理情況和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況進(jìn)行檢查。
12.加強學(xué)校物資、設(shè)備采購的監(jiān)管。進(jìn)一步完善學(xué)校的物資、設(shè)備采購監(jiān)管制度,按照教育部要求,推進(jìn)執(zhí)行政府采購的相關(guān)規(guī)定,確保采購的公開、透明和規(guī)范,嚴(yán)防商業(yè)賄賂問題發(fā)生。
13.加強學(xué)校的學(xué)風(fēng)建設(shè),加大對學(xué)術(shù)不端行為的查處力度。嚴(yán)格執(zhí)行教育部《關(guān)于切實加強和改進(jìn)高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的實施意見》,結(jié)合學(xué)校實際,開展學(xué)風(fēng)建設(shè)專項活動,制定實施細(xì)則,建立健全加強學(xué)風(fēng)建設(shè)的體制機制,制定有力措施遏制學(xué)術(shù)不端行為。
14.加大落實學(xué)校《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的力度,認(rèn)真梳理在教育、制度、監(jiān)督、懲治方面的已有制度,針對新形勢和新要求,查找不足,繼續(xù)補充和完善制度。按上級要求,做好學(xué)校反腐倡廉懲防體系建設(shè)的總結(jié)工作,研究制定2013-2017年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)規(guī)劃。
15.繼續(xù)發(fā)揮職代會、教代會的民主監(jiān)督作用,切實保障教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實,不斷完善民主管理、民主監(jiān)督的工作機制;貫徹執(zhí)行《中國礦業(yè)大學(xué)(北京)信息公開實施辦法(試行)》和《中國礦業(yè)大學(xué)(北京)黨務(wù)公開實施方案》,推進(jìn)各學(xué)院實行院務(wù)公開,實現(xiàn)校務(wù)、院務(wù)公開的規(guī)范化和制度化。
16.認(rèn)真做好2012年各類招生、人事招聘的考試、面試、錄取工作,繼續(xù)加大對學(xué)校各類招生、招聘工作的監(jiān)管力度,深入推進(jìn)“陽光招生”,嚴(yán)肅查處招生錄取中的徇私舞弊、弄虛作假案件,確保招生錄取工作公平、公正,維護(hù)學(xué)校良好的辦學(xué)聲譽。
17.深化學(xué)校的廉政風(fēng)險防控工作,按照上級要求,將廉政風(fēng)險防控工作延伸到學(xué)校的學(xué)術(shù)權(quán)力運行和學(xué)術(shù)行為的管理中。學(xué)校具有副高以上職稱的教職工要結(jié)合科研、教學(xué)和學(xué)術(shù)工作查找廉潔教育和學(xué)術(shù)權(quán)力運用方面的風(fēng)險點,簽訂廉潔教育承諾書。
18.結(jié)合學(xué)校章程的制定,加強學(xué)校的內(nèi)控制度建設(shè),對已有的廉政風(fēng)險防控各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,從制度機制、工作流程等方面檢查學(xué)校重點部門和崗位的風(fēng)險防控責(zé)任落實情況,嚴(yán)肅追究違反制度、不按工作流程辦事的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,落實學(xué)校的廉政風(fēng)險防控工作體系。
19.按照全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議精神和要求,完善學(xué)校教育收費的管理機制,認(rèn)真做好學(xué)校春、秋兩次的教育收費的監(jiān)察工作。督促各相關(guān)單位認(rèn)真研究教育收費政策和規(guī)定,全面落實教育收費公示制度,加強對各項收費項目的管理和監(jiān)督檢查,杜絕違規(guī)收費發(fā)生,嚴(yán)肅查處教育亂收費行為。
20.落實好校級、處級干部的述職述廉民主測評和民主生活會制度,開好校、院級領(lǐng)導(dǎo)班子和處級干部民主生活會;校領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照工作分工,參加分管單位的民主生活會,加強指導(dǎo)和監(jiān)督。
21.貫徹落實《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》(教育部第17號令),在學(xué)校推行新的經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)運行辦法中,落實各單位(部門)、各學(xué)院的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制;探索和實施對二級單位經(jīng)費使用與經(jīng)濟(jì)運行情況的財務(wù)審計,進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)督職能。
22.繼續(xù)做好基建(修繕)工程的結(jié)算審計和建設(shè)中的逸夫科研實驗樓的全過程跟蹤審計工作;按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》,做好2012年換屆轉(zhuǎn)崗、離任、調(diào)任領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,召開學(xué)校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、促進(jìn)科學(xué)決策等方面的作用。
23.健全學(xué)校國有資產(chǎn)經(jīng)營管理機制,完善國有資產(chǎn)經(jīng)營管理制度;檢查學(xué)校會計委派制的落實情況和校辦企業(yè)、資產(chǎn)管理公司的內(nèi)部財務(wù)管理制度;健全學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)和國有經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)管體系,確保學(xué)校的國有資產(chǎn)安全。
24.完善學(xué)校專、兼職結(jié)合的紀(jì)檢監(jiān)察工作機制,以開展的加強基層組織建設(shè)年活動為契機,完善各二級單位的紀(jì)檢組織,形成全校反腐倡廉教育和查辦案件的組織協(xié)調(diào)機制。
25.深入貫徹落實中央紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的隊伍建設(shè),解決學(xué)校紀(jì)檢機構(gòu)力量不足、人員配備不到位的實際問題;選派新上崗的紀(jì)檢人員參加教育部、北京紀(jì)工委組織的紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和經(jīng)驗交流會,提高全面履行職責(zé)的能力。26.認(rèn)真做好各類信訪舉報的受理工作,加大查辦案件的工作力度,充分發(fā)揮查辦案件的懲治作用和治本功能,落實“一案兩報告”制度;對反映的問題按規(guī)范程序及時進(jìn)行調(diào)查核實,嚴(yán)肅查處行賄、受賄、貪污公款、考試徇私舞弊、弄虛作假以及學(xué)術(shù)腐敗問題,加大責(zé)任追究力度。
貫徹落實上級重大決策部署情況報告篇九
決策是指決策的策略或方法。這是一個人們對各種事件做出想法和決定的過程。它是一個復(fù)雜的思維操作過程,是一個信息收集、處理、最終做出判斷和結(jié)論的過程。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
要做政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明的表率。中層干部是本科室的“一把手”,作為本科室的管理者,要想帶好隊伍,就必須政治敏銳、立場堅定,講政治、懂規(guī)矩,自覺團(tuán)結(jié)到單位班子周圍,帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時,必須嚴(yán)格要求自己,模范遵守機關(guān)各項紀(jì)律,不斷增強紀(jì)律觀念和法治意識,凡事以大局為重,服從和服務(wù)于大局,堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署,始終做到政令暢通。
要做政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明的表率。中層干部是本科室的“一把手”,作為本科室的管理者,要想帶好隊伍,就必須政治敏銳、立場堅定,講政治、懂規(guī)矩,自覺團(tuán)結(jié)到單位班子周圍,帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時,必須嚴(yán)格要求自己,模范遵守機關(guān)各項紀(jì)律,不斷增強紀(jì)律觀念和法治意識,凡事以大局為重,服從和服務(wù)于大局,堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署,始終做到政令暢通。
要做政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明的表率。中層干部是本科室的“一把手”,作為本科室的管理者,要想帶好隊伍,就必須政治敏銳、立場堅定,講政治、懂規(guī)矩,自覺團(tuán)結(jié)到單位班子周圍,帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時,必須嚴(yán)格要求自己,模范遵守機關(guān)各項紀(jì)律,不斷增強紀(jì)律觀念和法治意識,凡事以大局為重,服從和服務(wù)于大局,堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署,始終做到政令暢通。
要做政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明的表率。中層干部是本科室的“一把手”,作為本科室的管理者,要想帶好隊伍,就必須政治敏銳、立場堅定,講政治、懂規(guī)矩,自覺團(tuán)結(jié)到單位班子周圍,帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時,必須嚴(yán)格要求自己,模范遵守機關(guān)各項紀(jì)律,不斷增強紀(jì)律觀念和法治意識,凡事以大局為重,服從和服務(wù)于大局,堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署,始終做到政令暢通。
要做政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明的表率。中層干部是本科室的“一把手”,作為本科室的管理者,要想帶好隊伍,就必須政治敏銳、立場堅定,講政治、懂規(guī)矩,自覺團(tuán)結(jié)到單位班子周圍,帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時,必須嚴(yán)格要求自己,模范遵守機關(guān)各項紀(jì)律,不斷增強紀(jì)律觀念和法治意識,凡事以大局為重,服從和服務(wù)于大局,堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署,始終做到政令暢通。
為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀(jì)委七次全會和自治區(qū)第十一次黨代會精神,不折不扣抓好中央巡視回頭看反饋意見整改,把糾正四風(fēng)往深里抓、實里做,防止四風(fēng)問題反彈回潮,以優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)成果迎接黨的十九大勝利召開,自治區(qū)黨委決定,由自治區(qū)紀(jì)委牽頭,從今年3月到7月,在全區(qū)組織開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神回頭看工作,現(xiàn)制定如下方案。
通過對黨的十八大以來全區(qū)貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況進(jìn)行自查、檢查,全面系統(tǒng)梳理全區(qū)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、糾正四風(fēng)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗成效,堅持成功做法,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方法,健全完善制度機制,深化標(biāo)本兼治,持之以恒、鍥而不舍把糾正四風(fēng)往深里抓、往實里做,推動中央八項規(guī)定精神在我區(qū)落地生根。
(一)查安排部署,看主體責(zé)任是否落實到位。
4.檢查各級黨委(黨組)書記是否重視對中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委實施辦法以及自治區(qū)紀(jì)委糾正四風(fēng)問題系列工作的部署落實,在具體工作中是否將整治四風(fēng)問題作為全面加強紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。
(二)查制度建設(shè),看紀(jì)律要求是否從嚴(yán)從緊。
4.是否嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神各項制度規(guī)定,本地、本部門、本單位有無以形式主義、官僚主義方式對待黨中央和自治區(qū)黨委決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號等突出問題;有無違反自治區(qū)紀(jì)委十個嚴(yán)禁規(guī)定,特別是違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設(shè)小金庫、濫發(fā)津補貼或福利、隱秘場所聚會、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。
(三)查監(jiān)督檢查,看四風(fēng)整治是否嚴(yán)謹(jǐn)有效。
4.是否對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出、傾向性問題,有針對性地開展集中整治,措施是否有力、成效是否明顯。
(四)查紀(jì)律審查,看執(zhí)紀(jì)問責(zé)是否持續(xù)有力。
2.是否及時查處違反中央八項規(guī)定精神問題,有無壓案不查、隱瞞不報等情形;。
5.是否嚴(yán)格貫徹《問責(zé)條例》,對落實中央八項規(guī)定精神不力,作風(fēng)建設(shè)流于形式,導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到有效治理的單位和部門黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé),有無有責(zé)不問、問責(zé)不嚴(yán)的問題。
回頭看工作為期4個月,自治區(qū)紀(jì)委2017年3月下旬召開動員會部署啟動,2017年7月中旬結(jié)束。分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署,自查自糾。(2017年3月下旬至4月中旬)。
各地各部門各單位要認(rèn)真對照中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)持續(xù)推動中央八項規(guī)定精神落實的通知》以及回頭看工作部署要求,做好本地本部門本單位回頭看的學(xué)習(xí)動員和安排部署,結(jié)合自身實際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點、責(zé)任分工、推進(jìn)措施、完成時限等,確?;顒尤〉脤嵭?。要緊緊圍繞自治區(qū)回頭看工作主要內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自糾,逐項梳理分析,查準(zhǔn)、查實本地區(qū)、本部門、本單位突出問題,列出問題清單,形成自查報告。自查報告要報上一級黨組織和上一級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)的自查報告(紙制和電子版,附問題清單)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)簽字后于4月底前報自治區(qū)紀(jì)委(徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。
(二)問題導(dǎo)向,重點檢查。(2017年4月下旬至6月中旬)。
1.交叉檢查。自治區(qū)紀(jì)委組織14個市紀(jì)委和相關(guān)派駐紀(jì)檢組開展落實中央八項規(guī)定精神和糾正四風(fēng)交叉檢查活動,對各地、各部門、各單位回頭看工作開展情況和隱形四風(fēng)問題進(jìn)行重點檢查,對以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、自治區(qū)黨委決策部署,對不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的,堅決查處;對維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力、推進(jìn)回頭看工作走過場、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)變形走樣、巡視整改不到位的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各市、縣紀(jì)委參照自治區(qū)紀(jì)委做法組織開展本地區(qū)交叉檢查,除上述重點檢查內(nèi)容外,要對近幾年來查處違反中央八項規(guī)定精神問題零查處、零通報、零問責(zé)的單位上門督查,切實發(fā)現(xiàn)并查處一批問題,實現(xiàn)監(jiān)督檢查的全覆蓋。
2.專項檢查。督促有關(guān)職能部門全面履行監(jiān)管職責(zé),就重點領(lǐng)域、突出問題開展專項檢查活動。督促自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室組織開展形式主義和官僚主義檢查,重點整治文山會海、照抄照轉(zhuǎn),上有政策、下有對策,工作不實、弄虛作假,不擔(dān)當(dāng)、不干事,玩風(fēng)盛行、縱酒鬧事等突出問題;督促自治區(qū)財政廳、自治區(qū)人力資源和社會保障廳分別開展私設(shè)小金庫和違規(guī)發(fā)放津補貼檢查,重點整治違規(guī)收費、罰款及攤派,用資產(chǎn)處置、出租收入,以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金,虛列支出轉(zhuǎn)出資金等方式設(shè)立小金庫行為和巧立名目,變相濫發(fā)各種津補貼,公款支付應(yīng)由個人承擔(dān)的物業(yè)費、水電費、房屋租賃費和違規(guī)取酬等突出問題。各市、縣紀(jì)委要督促有關(guān)職能部門開展檢查活動。
(三)整改落實,健全機制。(2017年6月下旬至7月中旬)。
各地區(qū)各部門各單位對本次回頭看自查自糾、重點檢查和專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進(jìn)行梳理,建立問題清單,提出整改方案,明確責(zé)任,限期整改,問題集中的要進(jìn)行專項整治。要在健全長效機制上下功夫,對存在的薄弱環(huán)節(jié),查漏補缺,及時修訂完善制度規(guī)定,編密制度籠子。要注重回頭看成果的運用,牢固樹立抓常、抓細(xì)、抓長的意識和習(xí)慣,強化制度剛性約束,做到令行禁止、不搞例外,推進(jìn)中央八項規(guī)定精神落實常態(tài)化、長效化?;顒咏Y(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié),及時將回頭看工作開展和整改落實情況書面報告上一級黨組織和上一級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)簽字后于7月31日前報自治區(qū)紀(jì)委(徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委(黨組)要切實提高政治站位,進(jìn)一步增強四個意識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識開展回頭看工作的重要意義,扛實抓牢主體責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)、落實工作責(zé)任、細(xì)化工作措施,扎實開展回頭看工作。黨委(黨組)書記要帶頭抓落實,層層壓實責(zé)任。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),各司其職、密切配合,確保回頭看工作各項任務(wù)要求落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,加強對回頭看工作的監(jiān)督檢查,緊盯任務(wù),倒排工期,確保成效,不得避重就輕、敷衍應(yīng)付,堅決防止走過場。自治區(qū)紀(jì)委各派駐(出)機構(gòu)要督促駐在部門(含綜合監(jiān)督部門)認(rèn)真開展回頭看工作。要突出問題導(dǎo)向,把工作重點放在發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、督促整改問題上,緊盯老問題,注意發(fā)現(xiàn)四風(fēng)新動向、新情況。要進(jìn)一步暢通舉報渠道,全方位、多渠道接受群眾投訴舉報,讓群眾積極參與進(jìn)來。要堅持抓早抓小,抓細(xì)抓長,組織明察暗訪,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦主責(zé)主業(yè),堅持把紀(jì)律挺在前面,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對回頭看期間發(fā)現(xiàn)的四風(fēng)問題線索,集中力量、限定時間、快查快結(jié),對不收手不知止、頂風(fēng)違紀(jì)的,堅持零容忍的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。要強化責(zé)任追究,對本地區(qū)、本部門、本單位存在的突出四風(fēng)問題,既要從嚴(yán)處理直接責(zé)任人,還要追究失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加大通報曝光力度,發(fā)揮持續(xù)震懾作用,警示教育廣大黨員干部堅守道德高線、嚴(yán)守紀(jì)律底線。
按照區(qū)委宣傳部工作部署,局黨組高度重視此項工作,迅速召開黨組擴(kuò)大會議,貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》,并對照市文旅局下發(fā)的《沈陽市文旅局關(guān)于國家統(tǒng)計督察反饋意見整改落實的問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單》進(jìn)行整改,現(xiàn)將具體情況作如下總結(jié)。
以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》。強化責(zé)任抓整改,各科室加強對統(tǒng)計工作的責(zé)任意識,努力構(gòu)建人人關(guān)心統(tǒng)計、人人參與統(tǒng)計的良好格局,確保黨中央、省、市、區(qū)關(guān)于統(tǒng)計工作的重大決策部署在我局得到全面貫徹落實。
以科室為單位,認(rèn)真深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要論述、統(tǒng)計法律法規(guī)等,原原本本學(xué),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,對標(biāo)對表抓整改。認(rèn)真研讀理論知識,并對照市文旅局下發(fā)《清單》中的每一個問題,舉一反三、深挖細(xì)查,全面整改;對排查出的每一個問題,要列出責(zé)任清單,逐一對照整改,整改不完不銷號、整改不滿意不銷號,確保反饋問題事事有回應(yīng)、件件改到位。
將統(tǒng)計工作與文旅體工作相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)和整改,消除局內(nèi)干部、職工思想存在的誤區(qū)和問題,進(jìn)一步堅定思想信念,牢固樹立“四個意識”,增強工作的責(zé)任感和使命感,加強和完善部門統(tǒng)計,形成部門統(tǒng)計體系,明確統(tǒng)計工作的負(fù)責(zé)人,使統(tǒng)計工作貫穿文化、旅游和體育工作始終。組織各科室長效開展排查違反《統(tǒng)計法》精神的文件和做法的專項行動,做到立行立改。
縣委關(guān)于《進(jìn)一步做好持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性長效機制有關(guān)工作的通知》下發(fā)后,我系統(tǒng)黨委高度重視,及時轉(zhuǎn)發(fā)了縣委有關(guān)文件,并認(rèn)真組織全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)了文件精神,使全體黨員干部深刻認(rèn)識到了貫徹四個長效機制文件的重要性,準(zhǔn)確把握了四個長效機制文件的主要精神,把思想統(tǒng)一到了中央、省市委和區(qū)委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強化貫徹落實長效機制的具體措施,實現(xiàn)了黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,為持續(xù)共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)性帶給了切實可靠的制度保證。
一是召開專題會議,迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了文件的精神,并對文件及時向各支部進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),使全局上下充分認(rèn)識到做好先進(jìn)性教育活動四個長效機制文件貫徹落實的重要性,把廣大黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到了落實四個文件的具體行動當(dāng)中。
二是采取多種形式,努力營造學(xué)習(xí)氛圍。我局充分運用黨務(wù)公開欄、專題講座等多種載體,及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實質(zhì),發(fā)放學(xué)習(xí)資料200多份,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班61多場次,為學(xué)習(xí)和貫徹四個文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風(fēng)集中教育活動的開展,局黨委加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,切實抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實。系統(tǒng)黨委及時修訂完善了《先進(jìn)性長效機制》,各支部詳細(xì)制定了具體的落實措施。組織專門力量對黨員先進(jìn)性教育長效機制的建立、黨員活動場所建設(shè)等工作進(jìn)行了督查。
四是堅持開拓創(chuàng)新,促進(jìn)各項工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子,機關(guān)支部與xx-xx小學(xué)組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學(xué)生組成幫扶對子。透過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進(jìn)一步走向了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
先進(jìn)性教育活動結(jié)束后,我委注重總結(jié)和汲取先進(jìn)性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機制上解決問題,抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性的長效機制,努力使先進(jìn)性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學(xué)習(xí)教育機制。一是建立各項學(xué)習(xí)制度。建立和完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強持續(xù)先進(jìn)性的潛力等方面,在教育培訓(xùn)的途徑、方式上,用心進(jìn)行創(chuàng)新,探索適應(yīng)形勢發(fā)展和黨員實際的教育培訓(xùn)模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點對黨員進(jìn)行六個方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀(jì)律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責(zé)的潛力教育。二是建立和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。我們把黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來,透過這些措施,切實改變了一些部門和干部“學(xué)與不學(xué)一個樣,學(xué)多與學(xué)少一個樣,學(xué)深與學(xué)淺一個樣”的情景。
(二)建立堅強的組織保障機制。先進(jìn)性教育活動開展以來,為進(jìn)一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個環(huán)節(jié),對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時解決,抓好整頓工作?!安椤保磁沙稣{(diào)研組,結(jié)合機構(gòu)調(diào)整,深入對全系統(tǒng)七個黨支部逐一排隊摸底;“整”,即根據(jù)每個軟弱渙散黨組織的具體情景,認(rèn)真分析其主要原因,找準(zhǔn)存在的突出“癥結(jié)”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調(diào)整基層黨支部6個;“帶”,即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立一批黨建工作先進(jìn)典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個,表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施,建立起堅強的組織保障機制,促進(jìn)基層黨組織開展活動規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵管理機制。一是進(jìn)一步完善典型激勵機制。在先進(jìn)性教育活動中,我局高度重視選樹先進(jìn)典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進(jìn)典型,全系統(tǒng)廣大黨員透過學(xué)習(xí)身邊典型先進(jìn)事跡,以實際行動體現(xiàn)先進(jìn)性,極大激發(fā)了實踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進(jìn)性教育活動中,我們進(jìn)一步健全典型激勵機制,做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報對先進(jìn)性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型進(jìn)行了廣泛宣傳,同時,將他們的先進(jìn)事跡及時推薦到上級進(jìn)行大力宣傳。此舉,為開展好先進(jìn)性教育活動營造了良好的氛圍,激勵全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來,可貴精神弘揚開來,切實把新時期共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)形象樹立起來。二是進(jìn)一步完善考核獎懲制度。為進(jìn)一步完善考核獎懲制度,喚起黨員內(nèi)在動力,使黨員在實現(xiàn)組織目標(biāo)的同時也實現(xiàn)自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地持續(xù)了黨員的先進(jìn)性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。在先進(jìn)性教育活動中,系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行了第一職責(zé)人職責(zé),堅持“四個雙重”和“六個帶頭”,即履行雙重職責(zé)、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中切實發(fā)揮了表率作用。同時,進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點和包單位工作制度,每個領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了1-2個聯(lián)系點,每月到聯(lián)系點不少于3次,構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實的工作機制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務(wù)機制。進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,建立健全了各項服務(wù)群眾的工作制度,近年來,我局的聯(lián)系服務(wù)制度得到了很好的堅持,為對掛鉤村帶給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實了3萬元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟(jì)金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機制。加強黨員先進(jìn)性長效機制建設(shè),務(wù)必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機制。一是加強入黨用心分子培養(yǎng),嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。我們進(jìn)一步加強對入黨用心分子的教育培訓(xùn),有組織、有計劃地進(jìn)行教育,認(rèn)真把好政治審查、黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨手續(xù)、上報審批等關(guān)口。二是堅持從嚴(yán)黨方針,疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實效。在堅持原則,規(guī)范程序的基礎(chǔ)上,確保處置不合格黨員工作落到實處。三是加強對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督,個性對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項機制落實情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,但對于加強黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)不夠重視,各項機制堅持和落實的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機制。失去聯(lián)系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員,但這部分黨員為了生計四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項先進(jìn)性教育長效機制的有效落實。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費都有困難。
黨員先進(jìn)性教育長效機制的建立和正常運行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,真正到達(dá)了“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設(shè)“和-諧交通”帶給了堅強的組織保障。
為全面貫徹黨的十八屆六中全會和中紀(jì)委全會精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷引向深入,4月24日,學(xué)校黨支部召開會議,就進(jìn)一步推進(jìn)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)作出具體安排。
2017年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是:全面貫徹黨的十八屆六中全會和中紀(jì)委第歷次全會精神,以習(xí)總書記系列講話為指導(dǎo),深入貫徹落實十八大歷次全會精神,認(rèn)真落實中央、教育部和湖北省隨州市反腐倡廉建設(shè)的決策部署,加強黨員干部作風(fēng)建設(shè),深化廉政風(fēng)險防控管理,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展校園廉政文化建設(shè),扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查力度,為推動學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展提供堅強保障。
1.貫徹上級的決策部署,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會和中紀(jì)委歷次全會文件精神,貫徹落實曾都區(qū)教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,圍繞學(xué)校中心工作,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2.加強黨的政治紀(jì)律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)和督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定政治立場,自覺把思想統(tǒng)一到中央要求上來,圍繞迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,加強對校園網(wǎng)、校內(nèi)廣播等媒體的管理,切實維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。3.結(jié)合學(xué)校的實際工作,認(rèn)真做好2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)單位的反腐倡廉工作責(zé)任分解做實做細(xì)。
4.進(jìn)一步完善學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系和工作機制,在加強基層組織建設(shè)年活動中,加強學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察的組織建設(shè),促進(jìn)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實。
5.加大學(xué)校各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,貫徹學(xué)?!叭匾淮蟆睕Q策制度,防止決策失誤和行為失范。規(guī)范學(xué)校的民主決策程序,規(guī)避學(xué)院決策風(fēng)險。
二、加強反腐倡廉宣傳教育,扎實推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)6.黨支部組織召開學(xué)校“2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議”,認(rèn)真總結(jié)2017年學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署2017年度的主要工作任務(wù)。
7.大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育工作,將反腐倡廉教育納入學(xué)校宣傳教育工作總體規(guī)劃,2017年5月開展以“貫徹落實師德規(guī)范,推進(jìn)校園廉政文化”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動,通過師德楷模的專題報告,發(fā)放《教職工廉潔教育讀本》相關(guān)學(xué)習(xí)材料,舉辦宣傳櫥窗等,大力弘揚高尚師德和廉潔文化,營造校園重德養(yǎng)德、風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
8.加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,繼續(xù)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《曾都區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”》,對違反《廉政準(zhǔn)則》和“十不準(zhǔn)”的情況進(jìn)行檢查處理。
9.加強學(xué)校物資、設(shè)備采購的監(jiān)管。進(jìn)一步完善學(xué)校的物資、設(shè)備采購監(jiān)管制度,按照教育部要求,推進(jìn)執(zhí)行政府采購的相關(guān)規(guī)定,確保采購的公開、透明和規(guī)范,嚴(yán)防商業(yè)賄賂問題發(fā)生。
10.繼續(xù)發(fā)揮職代會、教代會的民主監(jiān)督作用,切實保障教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實,不斷完善民主管理、民主監(jiān)督的工作機制;實現(xiàn)校務(wù)、院務(wù)公開的規(guī)范化和制度化。
11.結(jié)合學(xué)校章程的制定,加強學(xué)校的內(nèi)控制度建設(shè),對已有的廉政風(fēng)險防控各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,從制度機制、工作流程等方面檢查學(xué)校重點部門和崗位的風(fēng)險防控責(zé)任落實情況,嚴(yán)肅追究違反制度、不按工作流程辦事的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,落實學(xué)校的廉政風(fēng)險防控工作體系。
12.按照全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議精神和要求,完善學(xué)校教育收費的管理機制,認(rèn)真做好學(xué)校春、秋兩次的教育收費的監(jiān)察工作。全面落實教育收費公示制度,加強對各項收費項目的管理和監(jiān)督檢查,杜絕違規(guī)收費發(fā)生,嚴(yán)肅查處教育亂收費行為。
13.落實好校級、中層干部的年度述職述廉民主測評和民主生活會制度,開好干部民主生活會,加強指導(dǎo)和監(jiān)督。
根據(jù)區(qū)委宣傳部工作部署,局黨組高度重視這項工作,迅速召開黨組擴(kuò)大會議,貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示精神和《意見》、《辦法》、《規(guī)定》。
以高度的政治意識和責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神和意見、措施和規(guī)定。加強責(zé)任整改,各部門加強統(tǒng)計責(zé)任意識,努力構(gòu)建人人關(guān)心統(tǒng)計、人人參與統(tǒng)計的良好格局,確保黨中央、省、市、區(qū)關(guān)于統(tǒng)計工作的重大決策部署在我局全面落實。
以科室為單位,認(rèn)真深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要論述、統(tǒng)計法律法規(guī)等,原原本本學(xué),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,對標(biāo)對表抓整改。認(rèn)真研讀理論知識,并對照市文旅局下發(fā)《清單》中的每一個問題,舉一反三、深挖細(xì)查,全面整改;對排查出的每一個問題,要列出責(zé)任清單,逐一對照整改,整改不完不銷號、整改不滿意不銷號,確保反饋問題事事有回應(yīng)、件件改到位。
統(tǒng)計工作與文化旅游體育工作相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)整改,消除局干部、職工思想誤解和問題,進(jìn)一步加強思想信念,牢固樹立四意識,增強責(zé)任感和使命,加強和完善部門統(tǒng)計,形成部門統(tǒng)計體系,明確統(tǒng)計工作,使統(tǒng)計工作貫穿文化、旅游、體育工作。組織各部門對違反統(tǒng)計法精神的文件和實踐進(jìn)行長期調(diào)查,實現(xiàn)行動變更。
根據(jù)縣委巡察工作辦公室《關(guān)于做好中共十四屆三江縣委落實“六穩(wěn)六保”重大決策部署專題巡察整改工作的通知》文件精神,我局于2020年10月24日召開了工作布置會,落實布置中共十四屆三江縣委“六穩(wěn)六保”重大決策部署專題巡察整改工作,并制定《整改工作方案》?,F(xiàn)將整改工作具體情況匯報如下:
經(jīng)過逐一對照巡察反饋意見,我局存在6個方面問題:一是對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮;二是工作作風(fēng)不夠扎實;三是服務(wù)意識不夠強;四是部分工作落實緩慢;五是對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力,效果不夠明顯;六是內(nèi)部控制制度不健全,資金使用存在安全隱患。
(一)對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮。
整改情況簡述:
1.我縣就業(yè)見習(xí)基地,已在縣社會保障中心掛牌認(rèn)定,同時通過海報、微信公眾號等方式向縣內(nèi)招聘符合條件的見習(xí)人員,目前已招聘實習(xí)生1人。
2.經(jīng)核實我局并未接收過《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(桂殘聯(lián)發(fā)〔2018〕120號)文件,經(jīng)縣殘聯(lián)核實也未接收過該文件。我縣實際落實公益崗政策中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先考慮有能力的殘疾人等就業(yè)困難群體,同時對符合條件的殘疾人預(yù)留崗位數(shù)不設(shè)上限,全縣建檔立卡殘疾人共6019人,通過公益性崗位安置殘疾人654人,安置率10.86%。
3.根據(jù)區(qū)人社廳、財政廳、扶貧辦2019年9月29日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧車間管理工作的通知》(桂人社發(fā)〔2019〕29號)文件“堅持在易地扶貧搬遷集合安置點、具備條件的貧困村建設(shè)、認(rèn)定就業(yè)扶貧車間,建設(shè)規(guī)格應(yīng)簡潔實用、不貪大求新,防止建設(shè)目標(biāo)層層加碼、‘村村建、全覆蓋’、建成的車間長期閑置?!钡拿鞔_要求,我縣已超額完成柳州市人社局統(tǒng)一部署的“2019年三江縣15家以上”、“2020年三江縣10家以上”的目標(biāo)任務(wù)。
整改進(jìn)度:已整改完成。
(二)工作作風(fēng)不夠扎實。
整改情況簡述:
1.扶貧車間崗前培訓(xùn)補貼是根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設(shè)工作實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕149號)文件實施的,文件沒有規(guī)定扶貧車間不能使用超過法定勞動年齡的勞動者,也沒有規(guī)定享受崗前培訓(xùn)補貼人員的年齡。同時勞動法對勞動者的年齡上限沒有做出限制,超齡勞動者仍然可以具備勞動者身份。
2.已對接三江春公司創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)一步完善申報材料,并重新核對整改了因入孵認(rèn)定企業(yè)提交材料不全審核過程較長,導(dǎo)致的入孵、認(rèn)定時間、日期邏輯錯誤的問題。
整改進(jìn)度:部分整改完成。
(三)服務(wù)意識不夠強。
整改情況簡述:
1.針對疫情期間穩(wěn)崗補貼和交通補貼申報工作,我局已下發(fā)相關(guān)政策文件,同時對申報佐證材料有明確規(guī)定。此外還制作相關(guān)課件多次在各類扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和駐村工作隊員進(jìn)行專題培訓(xùn),同時在后續(xù)實際操作中實時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊予以指導(dǎo)解答,極大減少了群眾因文化水平理解能力不同而產(chǎn)生誤解,最終穩(wěn)崗補貼和交通補貼在脫貧攻堅驗收前全部發(fā)放到位。
2.我局加強了政策落實和服務(wù)的主動性,主動聯(lián)系企業(yè)對接相關(guān)申報材料的補充事宜,同時積極研究簡化審核流程,縮短政策兌現(xiàn)時間,及時兌現(xiàn)各項政策,提高企業(yè)滿意度。
整改進(jìn)度:已整改完成。
(四)部分工作落實緩慢。
整改情況簡述:
1.經(jīng)核實2019年培訓(xùn)生活補貼因資金原因未能及時發(fā)放,目前已完成整改全部發(fā)放完畢。
2.2019年第四季度鑫潤創(chuàng)業(yè)孵化基地房租水電補貼已全部兌現(xiàn)。
3.就業(yè)困難人員認(rèn)定工作是一項持續(xù)性工作,歷年來持續(xù)開展并未中斷過。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社規(guī)〔2019〕4號)對相關(guān)認(rèn)定業(yè)務(wù)內(nèi)容作局部改動,我縣已及時參照落實。2020年6月8日三江縣人社局下文(三人社發(fā)〔2020〕30號)是針對2020年度的靈活就業(yè)人員社保補貼工作下發(fā)的通知性文件,目的是提醒當(dāng)年符合條件的靈活就業(yè)人員及時到人社部門集中開展就業(yè)困難認(rèn)定,因為每年只有完成就業(yè)困難認(rèn)定的靈活就業(yè)人員才能享受相關(guān)社保補貼。
整改進(jìn)度:已整改完成。
(五)對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力,效果不夠明顯。
整改情況簡述:
1.農(nóng)民工遠(yuǎn)程視頻綜合服務(wù)平臺項目是柳州市統(tǒng)一部署的基層服務(wù)項目,目前僅完成硬件建設(shè),功能前期較為單一,各項服務(wù)功能柳州市人社局目前仍在持續(xù)開發(fā)和完善中。同時我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村管理員開展終端機使用培訓(xùn),同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓(xùn),保證終端機能正常使用。2020年9月我局就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合各行政村村干協(xié)管員配合市人社局對終端機硬件進(jìn)行逐臺測試和驗收,全部終端機已安裝到位并完成聯(lián)網(wǎng),同時要求村委做好設(shè)備管理,發(fā)現(xiàn)問題及時上報維護(hù),避免出現(xiàn)設(shè)備損壞等問題。
2.為做好扶貧車間扶持工作,我局采取了一系列相關(guān)措施,一是落實各項政策補貼,二是舉辦招聘會及進(jìn)行招聘信息推送,三是組織貧困戶參觀扶貧車間吸引他們就業(yè),四是加強扶貧車間資格管理對帶貧能力弱的企業(yè)予以清退??h人社部門負(fù)責(zé)對符合條件的企業(yè)(帶動5個以上貧困勞動力就業(yè))進(jìn)行扶貧車間認(rèn)定工作,只能在職責(zé)范圍內(nèi)對其給予相關(guān)扶持,并不能決定引進(jìn)什么企業(yè),我縣引進(jìn)的扶貧車間企業(yè)普遍盈利能力不高,同時企業(yè)經(jīng)營會受經(jīng)營方式、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、疫情因素等多方面影響,并不能保證企業(yè)能夠成功運營或者不倒閉。
整改進(jìn)度:已整改完成。
(六)內(nèi)部控制制度不健全,資金使用存在安全隱患。
整改情況簡述:
經(jīng)自查梳理,我局就業(yè)服務(wù)中心編制人員少,股室窗口依靠使用公益性崗位等編外人員維持運作,工作人員更新快流動性大,業(yè)務(wù)水平不高,是導(dǎo)致出現(xiàn)股室資金支出臺賬進(jìn)度與財務(wù)室財務(wù)系統(tǒng)不一致等問題的原因。已采取調(diào)整工作崗位、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強制度建設(shè)、加強資金臺賬管理等整改措施,保證資金安全可控。
整改進(jìn)度:逐步整改并長期堅持。
縣委關(guān)于《進(jìn)一步做好持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性長效機制有關(guān)工作的通知》下發(fā)后,我系統(tǒng)黨委高度重視,及時轉(zhuǎn)發(fā)了縣委有關(guān)文件,并認(rèn)真組織全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)了文件精神,使全體黨員干部深刻認(rèn)識到了貫徹四個長效機制文件的重要性,準(zhǔn)確把握了四個長效機制文件的主要精神,把思想統(tǒng)一到了中央、省市委和區(qū)委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強化貫徹落實長效機制的具體措施,實現(xiàn)了黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,為持續(xù)共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)性帶給了切實可靠的制度保證。
一是召開專題會議,迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了文件的精神,并對文件及時向各支部進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),使全局上下充分認(rèn)識到做好先進(jìn)性教育活動四個長效機制文件貫徹落實的重要性,把廣大黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到了落實四個文件的具體行動當(dāng)中。
二是采取多種形式,努力營造學(xué)習(xí)氛圍。我局充分運用黨務(wù)公開欄、專題講座等多種載體,及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實質(zhì),發(fā)放學(xué)習(xí)資料200多份,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班61多場次,為學(xué)習(xí)和貫徹四個文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風(fēng)集中教育活動的開展,局黨委加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,切實抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實。系統(tǒng)黨委及時修訂完善了《先進(jìn)性長效機制》,各支部詳細(xì)制定了具體的落實措施。組織專門力量對黨員先進(jìn)性教育長效機制的建立、黨員活動場所建設(shè)等工作進(jìn)行了督查。
四是堅持開拓創(chuàng)新,促進(jìn)各項工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子,機關(guān)支部與xx-xx小學(xué)組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學(xué)生組成幫扶對子。透過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進(jìn)一步走向了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
先進(jìn)性教育活動結(jié)束后,我委注重總結(jié)和汲取先進(jìn)性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機制上解決問題,抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性的長效機制,努力使先進(jìn)性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學(xué)習(xí)教育機制。一是建立各項學(xué)習(xí)制度。建立和完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強持續(xù)先進(jìn)性的潛力等方面,在教育培訓(xùn)的途徑、方式上,用心進(jìn)行創(chuàng)新,探索適應(yīng)形勢發(fā)展和黨員實際的教育培訓(xùn)模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點對黨員進(jìn)行六個方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀(jì)律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責(zé)的潛力教育。二是建立和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。我們把黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來,透過這些措施,切實改變了一些部門和干部“學(xué)與不學(xué)一個樣,學(xué)多與學(xué)少一個樣,學(xué)深與學(xué)淺一個樣”的情景。
(二)建立堅強的組織保障機制。先進(jìn)性教育活動開展以來,為進(jìn)一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個環(huán)節(jié),對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時解決,抓好整頓工作。“查”,即派出調(diào)研組,結(jié)合機構(gòu)調(diào)整,深入對全系統(tǒng)七個黨支部逐一排隊摸底;“整”,即根據(jù)每個軟弱渙散黨組織的具體情景,認(rèn)真分析其主要原因,找準(zhǔn)存在的突出“癥結(jié)”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調(diào)整基層黨支部6個;“帶”,即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立一批黨建工作先進(jìn)典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個,表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施,建立起堅強的組織保障機制,促進(jìn)基層黨組織開展活動規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵管理機制。一是進(jìn)一步完善典型激勵機制。在先進(jìn)性教育活動中,我局高度重視選樹先進(jìn)典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進(jìn)典型,全系統(tǒng)廣大黨員透過學(xué)習(xí)身邊典型先進(jìn)事跡,以實際行動體現(xiàn)先進(jìn)性,極大激發(fā)了實踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進(jìn)性教育活動中,我們進(jìn)一步健全典型激勵機制,做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報對先進(jìn)性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型進(jìn)行了廣泛宣傳,同時,將他們的先進(jìn)事跡及時推薦到上級進(jìn)行大力宣傳。此舉,為開展好先進(jìn)性教育活動營造了良好的氛圍,激勵全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來,可貴精神弘揚開來,切實把新時期共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)形象樹立起來。二是進(jìn)一步完善考核獎懲制度。為進(jìn)一步完善考核獎懲制度,喚起黨員內(nèi)在動力,使黨員在實現(xiàn)組織目標(biāo)的同時也實現(xiàn)自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地持續(xù)了黨員的先進(jìn)性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。在先進(jìn)性教育活動中,系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行了第一職責(zé)人職責(zé),堅持“四個雙重”和“六個帶頭”,即履行雙重職責(zé)、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中切實發(fā)揮了表率作用。同時,進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點和包單位工作制度,每個領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了1-2個聯(lián)系點,每月到聯(lián)系點不少于3次,構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實的工作機制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務(wù)機制。進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,建立健全了各項服務(wù)群眾的工作制度,近年來,我局的聯(lián)系服務(wù)制度得到了很好的堅持,為對掛鉤村帶給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實了3萬元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟(jì)金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機制。加強黨員先進(jìn)性長效機制建設(shè),務(wù)必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機制。一是加強入黨用心分子培養(yǎng),嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。我們進(jìn)一步加強對入黨用心分子的教育培訓(xùn),有組織、有計劃地進(jìn)行教育,認(rèn)真把好政治審查、黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨手續(xù)、上報審批等關(guān)口。二是堅持從嚴(yán)黨方針,疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實效。在堅持原則,規(guī)范程序的基礎(chǔ)上,確保處置不合格黨員工作落到實處。三是加強對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督,個性對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項機制落實情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,但對于加強黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)不夠重視,各項機制堅持和落實的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機制。失去聯(lián)系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員,但這部分黨員為了生計四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項先進(jìn)性教育長效機制的有效落實。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費都有困難。
黨員先進(jìn)性教育長效機制的建立和正常運行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,真正到達(dá)了“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設(shè)“和-諧交通”帶給了堅強的組織保障。
貫徹落實上級重大決策部署情況報告篇十
根據(jù)區(qū)委宣傳部工作部署,局黨組高度重視這項工作,迅速召開黨組擴(kuò)大會議,貫徹***總書記重要講話指示精神和《意見》、《辦法》、《規(guī)定》。
以高度的政治意識和責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)***總書記重要講話指示精神和意見、措施和規(guī)定。加強責(zé)任整改,各部門加強統(tǒng)計責(zé)任意識,努力構(gòu)建人人關(guān)心統(tǒng)計、人人參與統(tǒng)計的良好格局,確保黨中央、省、市、區(qū)關(guān)于統(tǒng)計工作的重大決策部署在我局全面落實。
以科室為單位,認(rèn)真深入學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要論述、統(tǒng)計法律法規(guī)等,原原本本學(xué),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,對標(biāo)對表抓整改。認(rèn)真研讀理論知識,并對照市文旅局下發(fā)《清單》中的每一個問題,舉一反三、深挖細(xì)查,全面整改;對排查出的每一個問題,要列出責(zé)任清單,逐一對照整改,整改不完不銷號、整改不滿意不銷號,確保反饋問題事事有回應(yīng)、件件改到位。
統(tǒng)計工作與文化旅游體育工作相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)整改,消除局干部、職工思想誤解和問題,進(jìn)一步加強思想信念,牢固樹立四意識,增強責(zé)任感和使命,加強和完善部門統(tǒng)計,形成部門統(tǒng)計體系,明確統(tǒng)計工作,使統(tǒng)計工作貫穿文化、旅游、體育工作。組織各部門對違反統(tǒng)計法精神的文件和實踐進(jìn)行長期調(diào)查,實現(xiàn)行動變更。
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