往日的痕跡在腦海中浮現(xiàn),是時(shí)候總結(jié)一下了。一篇完美的總結(jié)應(yīng)該既簡(jiǎn)潔明了又能準(zhǔn)確地表達(dá)出所總結(jié)的內(nèi)容和思想。下面是一些我們平時(shí)不容易總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)和感悟,希望能給大家?guī)?lái)一些啟示。
中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)論文篇一
公司:
您好!廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院“赤子丹心”實(shí)踐隊(duì)的所有實(shí)踐活動(dòng)至今已經(jīng)基本結(jié)束了,感謝貴公司對(duì)我們實(shí)踐活動(dòng)的理解、支持和配合!
暑期社會(huì)實(shí)踐是廈門(mén)大學(xué)傳統(tǒng)的暑期活動(dòng),旨在讓我們走出校園,走進(jìn)社會(huì),體驗(yàn)生活,了解生產(chǎn)。“赤子丹心”實(shí)踐隊(duì)積極響應(yīng)了學(xué)校的號(hào)召,經(jīng)過(guò)課題篩選,我們最后選擇了調(diào)研赤峰市的煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì),走訪(fǎng)了赤峰市內(nèi)主要煤炭企業(yè)及能代表煤炭上下游產(chǎn)業(yè)的企業(yè),收獲頗豐,對(duì)草原煤炭產(chǎn)業(yè)鏈、草原城市、草原人民留下了非常好的印象,這是讓人流連忘返的豪放、壯觀(guān)和遼闊!
初次了解到貴公司是在網(wǎng)上(通過(guò)政府),這同時(shí)體現(xiàn)了貴公司的實(shí)力和名氣,在電話(huà)或郵件的聯(lián)系中,我們感受到了貴公司的熱情,能夠取得聯(lián)系并最后走訪(fǎng)成功讓我們很欣喜;“赤子丹心”實(shí)踐隊(duì)在8月n號(hào)成行,走訪(fǎng)參觀(guān)了貴公司的生產(chǎn)車(chē)間、工作內(nèi)容,第一次近距離接觸實(shí)際生產(chǎn)讓我們興奮又緊張,得益于人的耐心講解,我們看到了現(xiàn)代化、機(jī)械化的生產(chǎn)方式,循環(huán)環(huán)保后期處理、環(huán)保節(jié)能的材料運(yùn)用;在座談會(huì)上,我們暢所欲言,問(wèn)所疑,貴公司答所問(wèn),管理層為我們或幼稚或書(shū)面的問(wèn)題都給出了貼近實(shí)際、便于理解的解釋?zhuān)嬲呢S富了我們的知識(shí)儲(chǔ)備,開(kāi)闊了我們的視野,在所有疑惑被解答之后我們真正的體會(huì)到了暑期實(shí)踐走進(jìn)生產(chǎn)的意義。
特別還要感謝貴公司給我們意想不到的“貴賓級(jí)”待遇,車(chē)接車(chē)送、聚餐等等,我們?cè)趯?shí)踐之余也品嘗了草原美味,感受了草原人民的熱情,加深了我們對(duì)少數(shù)民族的了解,這是我們之前未曾預(yù)料的收獲。
中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)論文篇二
引言:伴隨著房地產(chǎn)業(yè)近些年的火暴發(fā)展。與此相關(guān)的各個(gè)利益集團(tuán)也逐步壯大,或多或少的影響著中國(guó)房地產(chǎn)的立法。本問(wèn)通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段立法現(xiàn)狀的描述,說(shuō)明了房地產(chǎn)法律、法規(guī)的必要,并著重分析了各利益集團(tuán)利益取向及對(duì)立法的態(tài)度。最后在對(duì)各個(gè)利益集團(tuán)矛盾的比較中,筆者提出了關(guān)于協(xié)調(diào)矛盾,加速房地產(chǎn)立法的建議。
關(guān)鍵詞:立法現(xiàn)狀利益集團(tuán)各利益集團(tuán)之間的矛盾及立法要求。
(一)中國(guó)的立法現(xiàn)狀。
中華民族是一個(gè)重視家的民族,有所成就的人最終想到的是安家樂(lè)業(yè)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)生活品質(zhì)的要求越來(lái)越高,而不斷提高的工資和時(shí)下流行的銀行信貸業(yè)務(wù)也使中國(guó)人“安居”夢(mèng)想越來(lái)越現(xiàn)實(shí)。而這消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)也刺激了中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,甚至在一些地方出現(xiàn)了過(guò)熱的跡象,有“泡沫”的傾向。
針對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的這些現(xiàn)象,現(xiàn)在并沒(méi)有完善的法律來(lái)規(guī)范這一市場(chǎng)。中國(guó)相繼制定了一些法律、法規(guī),形成了以《土地管理法》和,《城市房地產(chǎn)管理法》為核心、系列單行法規(guī)并列、諸多規(guī)章相補(bǔ)充法律體系框架。但是這些法律多以原則性為主,缺乏可操作性和協(xié)調(diào)性。法律、法規(guī)中的冗雜、重復(fù)現(xiàn)象也很普遍。而且這些法律存在很大的滯后性,對(duì)于現(xiàn)在中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的糾紛等問(wèn)題沒(méi)有很準(zhǔn)確的法律依據(jù)。因此,新的房地產(chǎn)法的制定迫在眉睫。那么,哪些因素會(huì)對(duì)新法的出臺(tái)產(chǎn)生影響呢?筆者認(rèn)為現(xiàn)在有四個(gè)大的利益集團(tuán)會(huì)對(duì)新法的制定產(chǎn)生很大影響。它們是政府、開(kāi)發(fā)商、消費(fèi)者、銀行。讓我們分析一下各個(gè)利益集團(tuán)現(xiàn)在是怎樣獲得各自的利益的。
在房地產(chǎn)業(yè)中,政府會(huì)通過(guò)稅收實(shí)現(xiàn)自己的利益。由于種種歷史原因,我國(guó)對(duì)房屋和土地基本上是分別征稅。所以所說(shuō)的房地產(chǎn)稅,實(shí)際上是房產(chǎn)稅和地產(chǎn)稅的總稱(chēng)。房產(chǎn)稅包括調(diào)節(jié)稅、房產(chǎn)稅、契約、印花稅;土地稅包括土地使用稅、土地增值稅、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)稅。如果加上房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該交納的全部稅種來(lái)看,還包括5個(gè)稅種和一個(gè)1個(gè)附加。的確,在房地產(chǎn)業(yè)中,政府會(huì)通過(guò)稅收取得大量的`財(cái)政收入。有報(bào)告說(shuō),北京20的gdp增長(zhǎng)有30%以上來(lái)自房地產(chǎn),20的固定投資有50%以上來(lái)自房地產(chǎn)。
解決居民住房問(wèn)題是當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)的首要問(wèn)題。而政府作為經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)調(diào)控者對(duì)房地產(chǎn)業(yè)是如何引導(dǎo)的呢?政府對(duì)居民買(mǎi)房進(jìn)行補(bǔ)貼,體現(xiàn)在政策上就是福利分房。政府希望通過(guò)行政干預(yù)來(lái)保證“居者有其屋”,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
開(kāi)發(fā)商在房地產(chǎn)業(yè)中扮演著很重要的角色。據(jù)統(tǒng)計(jì),在房產(chǎn)價(jià)格構(gòu)成中,土地費(fèi)用占到了20%,市政公用設(shè)施配套費(fèi)用占到20%,相關(guān)稅費(fèi)占到10%---15%,這樣看來(lái),交給政府的各方面稅款占到了房產(chǎn)價(jià)格的50%以上,開(kāi)發(fā)成本勢(shì)必增加。而建設(shè)成本一般又占到房?jī)r(jià)的40%左右。這樣,開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)就會(huì)減少。為了保證自己的利益,開(kāi)發(fā)商會(huì)提高房?jī)r(jià)?;蚴峭ㄟ^(guò)加大商品用房、高檔房的建設(shè)來(lái)謀取更大的利益空間。而這種方式的結(jié)果很可能是造成消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力下降。最終,危及的還是開(kāi)發(fā)商的利益。所以,筆者認(rèn)為在新的房地產(chǎn)法制定中,開(kāi)發(fā)商這一利益集團(tuán)急需通過(guò)這一新法來(lái)調(diào)整稅費(fèi)制度,降低開(kāi)發(fā)成本,規(guī)范政府活動(dòng),減少?gòu)?qiáng)制措施對(duì)開(kāi)發(fā)商的影響。
一般消費(fèi)者都希望政府盡可能地實(shí)施福利分房,減少自己的買(mǎi)房支出。而有能力購(gòu)買(mǎi)商品房的消費(fèi)者,對(duì)房屋周?chē)沫h(huán)境,物業(yè)方面的要求極高,但這些通常是在消費(fèi)者購(gòu)房之前已經(jīng)由開(kāi)發(fā)商決定了。所以消費(fèi)者希望通過(guò)立法增加開(kāi)發(fā)商在建設(shè)過(guò)程中保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容,同時(shí)還要求法律協(xié)調(diào)好開(kāi)發(fā)商與物業(yè)之間的關(guān)系,明確責(zé)任。減少業(yè)主和物業(yè)之間的糾紛。
中國(guó)的房地產(chǎn)為什么能這么“蓬勃”的發(fā)展呢?誰(shuí)提供給開(kāi)發(fā)商大量的資金投入呢?答案就是我國(guó)的各大銀行。開(kāi)發(fā)商可以通過(guò)直接借貸來(lái)籌集到自己的建房資金。因?yàn)榻栀J的償還利息很高,銀行也樂(lè)于將資金借貸。這樣,開(kāi)發(fā)商就有了穩(wěn)定的投入資金來(lái)源。當(dāng)然,隨著現(xiàn)在信貸消費(fèi)的風(fēng)行,“按揭”買(mǎi)房也成為一種時(shí)尚。大量的商品房的消費(fèi)人群就是采用這種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的住房愿望的。
事實(shí)上,在中國(guó)信貸消費(fèi)這一點(diǎn)上,存在著審查不嚴(yán)格,有證明就借貸的現(xiàn)象。也正因此,許多人加入了投機(jī)和買(mǎi)房的行列,在“羊群效應(yīng)”下,投機(jī)和投資者不斷增加,導(dǎo)致泡沫產(chǎn)生。一旦泡沫破裂,房?jī)r(jià)下跌,形成惡性循環(huán)。房子成了負(fù)資產(chǎn),很多人會(huì)拋房,銀行接收的是貶值的房產(chǎn),這就會(huì)沖擊整個(gè)金融體系。
筆者認(rèn)為,各銀行已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,但是在高額的利息誘惑下,都希望可以分到信貸收入這塊蛋糕。所以,在新的房地產(chǎn)法頒布的同時(shí),相關(guān)的金融方面的立法也能出臺(tái)來(lái)補(bǔ)充新法,應(yīng)該是各大銀行的希望所在吧。
綜合看了各個(gè)利益集團(tuán)的利益取向和對(duì)立法的需求,我們可以橫向比較一下他們之間的矛盾,更直觀(guān)的看出當(dāng)前房地產(chǎn)立法中的一些不和諧之處,提出解決方法。
從稅收方面來(lái)看,政府應(yīng)該很滿(mǎn)意現(xiàn)在的房地產(chǎn)稅的收入現(xiàn)狀,大量的財(cái)政稅收不僅使得各種政府計(jì)劃能夠順利進(jìn)行,而且也提高了政府工作人員的福利。從更功利的角度來(lái)說(shuō),財(cái)政收入的多少與該政府的政績(jī)也是有直接關(guān)系的。所以政府當(dāng)然是希望維持現(xiàn)在的冗雜的稅收政策,而這就與開(kāi)發(fā)商的利益產(chǎn)生了沖突。上文已經(jīng)說(shuō)過(guò),由于稅收成本的過(guò)高,開(kāi)發(fā)商的利益已經(jīng)受到了很大的損害。最壞的結(jié)果就是開(kāi)發(fā)商減少建房,那么政府也將減少大量的財(cái)政收入。所以這個(gè)反應(yīng)也是連鎖的,那么新的立法中應(yīng)該怎樣協(xié)調(diào)這兩者之間的矛盾呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)該出臺(tái)一部完善的,專(zhuān)業(yè)的法律。改變現(xiàn)在法律冗雜、重復(fù)的現(xiàn)狀,在稅收方面,減少稅種,規(guī)范稅收標(biāo)準(zhǔn)。
這部法律在福利分房方面也應(yīng)該有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)檫@一政策,涉及到了四大集團(tuán)的利益。政府為了維持社會(huì)穩(wěn)定,希望通過(guò)這一立法緩解現(xiàn)在住房緊張的狀況。所以它希望通過(guò)法律可以約束開(kāi)發(fā)商,使其能夠建造足夠的經(jīng)濟(jì)型住房,而不是為了增加自己的利益中間,把大量的資金投入到商品房和中高檔房的建造中。但是,政府應(yīng)取得的稅收并未減少。這樣的話(huà),開(kāi)發(fā)商的利益又受到了損害。會(huì)大大減小它的投資熱情,最后可能會(huì)出現(xiàn)各種類(lèi)型的住房都緊缺的現(xiàn)象。因此,筆者認(rèn)為,在這一方面,我國(guó)應(yīng)該借鑒新加坡現(xiàn)在實(shí)行的住房措施,以立法的形式確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),比如工資收入。()一定的工資標(biāo)準(zhǔn)之下可以享受福利分房,而超過(guò)了這一標(biāo)準(zhǔn),就應(yīng)該自己購(gòu)買(mǎi)商品房。這樣既保證了廣大居民的利益,也確保了開(kāi)發(fā)商的利益,政府也會(huì)有穩(wěn)定的財(cái)政收入。
在開(kāi)發(fā)商與消費(fèi)者之間存在的很大的矛盾,出了房?jī)r(jià)之外就是居住環(huán)境和物業(yè)管理方面。事實(shí)上,這兩年的關(guān)于這些方面的糾紛也是曾出不窮。因此,關(guān)于這一方面的立法也在人們的期待中。筆者也認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)該在新的房地產(chǎn)法中加大這一方面的比重。明確開(kāi)發(fā)商、物業(yè)和消費(fèi)者之間的權(quán)利與義務(wù)。若出現(xiàn)糾紛時(shí),消費(fèi)者可以明確索賠對(duì)象,能夠提高訴訟效率,減小訴訟成本。對(duì)于居住環(huán)境方面的要求,開(kāi)發(fā)商基于成本考慮,很少關(guān)注這一方面,這對(duì)于消費(fèi)者是很不負(fù)責(zé)的。當(dāng)然這也成了購(gòu)房后開(kāi)發(fā)商與消費(fèi)者糾紛的一個(gè)重要原因。為了減少這種情況的發(fā)生,筆者同樣認(rèn)為應(yīng)該在新的法律中增加保護(hù)生態(tài)和資源可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容。除此之外,筆者認(rèn)為輔助新房地產(chǎn)法的實(shí)施的其他的相關(guān)法律的制定同樣重要。比如,針對(duì)現(xiàn)在的信貸業(yè)務(wù)方面,關(guān)于金融方面的立法勢(shì)在必行。在這方面的立法中,要完善信貸方面的立法,嚴(yán)格申請(qǐng)條件,從而減小金融體系承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
在具體的立法工作中,筆者認(rèn)為必須割斷權(quán)力和利益的紐帶,真正的貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨。那么,我們可以參考西方的立法助理制度,建立我國(guó)自己的法律專(zhuān)家、實(shí)際專(zhuān)業(yè)人士和有關(guān)專(zhuān)家組成的專(zhuān)業(yè)常設(shè)立法機(jī)構(gòu)。這樣,既可以在技術(shù)上有提高,而且也加強(qiáng)了新法的可操作性。最大的好處是做到了公平、公正,使法律更加客觀(guān),能更好的協(xié)調(diào)各利益集團(tuán)的利益。
中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)論文篇三
煤炭作為我國(guó)的主要能源之一,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了關(guān)鍵性的作用。隨著環(huán)境保護(hù)理念受到越來(lái)越多的重視,可持續(xù)發(fā)展政策才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展正確的方向。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)人民對(duì)于能源也提出了更好的需求量。傳統(tǒng)的開(kāi)采方式,不僅會(huì)對(duì)環(huán)境造成極大污染并造成資源高度浪費(fèi),也無(wú)法滿(mǎn)足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,嚴(yán)重制約著我國(guó)煤炭企業(yè)的發(fā)展。這幾年來(lái),我國(guó)煤炭企業(yè)將循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下的經(jīng)濟(jì)管理研究都集中在發(fā)展途徑和效果測(cè)評(píng)等方面。筆者將從企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、核算形式、科技體系和制度體制,這幾方面對(duì)我國(guó)煤炭企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下的經(jīng)濟(jì)管理方式進(jìn)行探討分析。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)人民對(duì)于能源也提出了更好的需求量,煤炭企業(yè)作為我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)的重要企業(yè)代表,傳統(tǒng)的高開(kāi)采、高成本、低利用發(fā)展方式不僅會(huì)對(duì)環(huán)境造成極大污染并造成資源高度浪費(fèi),也無(wú)法滿(mǎn)足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,這嚴(yán)重制約著我國(guó)煤炭企業(yè)的發(fā)展。
通過(guò)對(duì)產(chǎn)品機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,不但能夠提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,還能實(shí)現(xiàn)低耗費(fèi)、高產(chǎn)出、低排放的可持續(xù)發(fā)展目的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是煤礦企業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要方向。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠有效提升煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,對(duì)于生態(tài)保護(hù)和資源節(jié)約也有著重要意義,因此是我國(guó)工業(yè)化發(fā)展的重要方向,更是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三者和諧穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是封閉循環(huán)內(nèi)進(jìn)行物資流動(dòng),主要是指資源循環(huán)和經(jīng)濟(jì)循環(huán)兩者之間的平衡發(fā)展,其主要以資源化、再利用、減量化作為基本發(fā)展原則,將能源的高效利用和循環(huán)再利用作為發(fā)展目標(biāo),并在生態(tài)環(huán)境內(nèi)進(jìn)行物質(zhì)和能量的流動(dòng)循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在充分開(kāi)采利用資源的同時(shí),還將生態(tài)環(huán)境因素考慮在內(nèi),有效促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在提倡物質(zhì)與資源適度消耗的同時(shí),充分考慮到二次利用并樹(shù)立循環(huán)生產(chǎn)理念。
1.開(kāi)發(fā)潔凈煤技術(shù)。
加快對(duì)低排放、低耗能高新技術(shù)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)進(jìn)程,通過(guò)使用先進(jìn)的高新技術(shù)來(lái)改變傳統(tǒng)模式的煤炭產(chǎn)業(yè),淘汰落后工藝、技術(shù)以及工作器械,進(jìn)而將煤炭資源的利用率最大化。利用可循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論引導(dǎo)煤炭企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域發(fā)展以及工業(yè)區(qū)改革,使得煤炭區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加科學(xué)合理。煤礦企業(yè)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)模式進(jìn)行規(guī)劃、改造,充分利用煤炭產(chǎn)業(yè)內(nèi)生態(tài)效應(yīng),以與煤炭相關(guān)的資源為中心進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而形成可循環(huán)使用能源的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷推動(dòng)煤炭企業(yè)的持續(xù)化、集團(tuán)化發(fā)展。
由于產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)集聚化的具體表現(xiàn),因此煤炭企業(yè)需要將區(qū)域化發(fā)展作為基礎(chǔ),不斷拓展煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。集聚化是目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種特殊現(xiàn)象,主要是指在產(chǎn)業(yè)集聚內(nèi)部,下游企業(yè)通過(guò)回收利用上游企業(yè)遺留的廢氣資源進(jìn)行回收再利用,使得經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)的資源、能源等物質(zhì)能夠得到最大化利用,有效促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而提高煤炭使用效率。因此,要想拓展煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,就需要以煤炭資源洗選作為基礎(chǔ),以煤炭的資源優(yōu)化作為最終目的并圍繞煤炭資源潔凈燃燒的原則,對(duì)煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行嚴(yán)格控制,不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,進(jìn)而促使煤炭資源的高效、少污染利用。
3.落實(shí)環(huán)保職責(zé)。
基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下,煤炭企業(yè)需要真正將環(huán)保職責(zé)落到實(shí)處,堅(jiān)守自身環(huán)保職能,并不斷采用高效經(jīng)濟(jì)的措施進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。企業(yè)可以通過(guò)創(chuàng)建一個(gè)責(zé)任機(jī)制,將城市按照區(qū)域進(jìn)行劃分,并將各個(gè)區(qū)域的環(huán)保職責(zé)落到具體崗位上,使得每個(gè)層次都能夠真正承擔(dān)起環(huán)保職責(zé)。此外,煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)氐V區(qū)支付一定的環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)用,建立相應(yīng)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,同時(shí)完善相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)政策,在開(kāi)發(fā)過(guò)程中嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章與原則。企業(yè)在現(xiàn)有煤炭企業(yè)環(huán)保政策的基礎(chǔ)上,需要對(duì)煤炭資源開(kāi)發(fā)所需耗費(fèi)的環(huán)保費(fèi)用以及生態(tài)治理費(fèi)用進(jìn)行深入分析,通過(guò)價(jià)格和市場(chǎng)調(diào)控使得煤炭資源達(dá)到最優(yōu)化配置。
4.制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)。
煤炭企業(yè)可以通過(guò)制定相關(guān)的可循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策來(lái)不斷完善相關(guān)法律法規(guī)體系。主要可以利用煤炭資源產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)對(duì)重點(diǎn)資環(huán)能耗進(jìn)行節(jié)約設(shè)計(jì)以及煤炭的循環(huán)再利用來(lái)不斷促進(jìn)煤炭企業(yè)可循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)煤炭企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管與檢查力度,不斷使循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入法制化發(fā)展。此外,煤炭企業(yè)還可利用相關(guān)改革措施,建立一些有利于推動(dòng)企業(yè)循環(huán)發(fā)展的機(jī)制或是環(huán)保機(jī)制,從而使得企業(yè)能夠自覺(jué)形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
1.建立綠色會(huì)計(jì)制度。
綠色會(huì)計(jì)就是指將相關(guān)法律法規(guī)作為參照標(biāo)準(zhǔn),并以貨幣作為計(jì)量單位,將生態(tài)環(huán)境與會(huì)計(jì)這兩項(xiàng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合的一種會(huì)計(jì)方式。綠色會(huì)計(jì)通過(guò)對(duì)資源消耗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)這三方面之間的聯(lián)系進(jìn)行根系,對(duì)煤炭企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行會(huì)計(jì)模式下的處理,有效為企業(yè)內(nèi)管理人員進(jìn)行重要覺(jué)得提供可靠的環(huán)境理論依據(jù)。綠色會(huì)計(jì)在一定程度上反映了煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)下發(fā)展水平和管理水平,是促使煤炭企業(yè)實(shí)行綠色管理的重要舉措。
2.構(gòu)建綠色審計(jì)機(jī)制。
傳統(tǒng)會(huì)計(jì)處理方式下,核算很容易出現(xiàn)不真實(shí)的情況,由于資源、環(huán)境的等方面并沒(méi)有歸入核算范圍內(nèi),因此很容易造成虛假會(huì)計(jì)信息。綠色審計(jì)就是為了解決這一問(wèn)題而形成的一種高效環(huán)保手段,其必須遵守公正性、真實(shí)性與合法性。煤炭企業(yè)實(shí)行綠色審計(jì)機(jī)制,主要就是內(nèi)部審計(jì)按照環(huán)保資料及其經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)管與檢查,并提出一些意見(jiàn)或建議,以對(duì)煤炭企業(yè)的真實(shí)性與合法性進(jìn)行檢查。通過(guò)實(shí)行綠色審計(jì)制度,能夠使煤炭企業(yè)準(zhǔn)確判斷循環(huán)經(jīng)濟(jì)投入,并實(shí)時(shí)掌握市場(chǎng)中出現(xiàn)的新機(jī)遇。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技體系主要是要發(fā)展生態(tài)環(huán)境友好型科技,因此煤炭企業(yè)想要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),就需要以環(huán)境學(xué)理論為指導(dǎo)和基本原則引導(dǎo)煤礦產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,著力構(gòu)建一個(gè)低排放、高效能的科技體系。這種科技體系主要包括煤炭開(kāi)采和加工這兩個(gè)過(guò)程中的清潔問(wèn)題,煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)清潔型產(chǎn)品的研發(fā),盡量保證煤炭開(kāi)采、加工過(guò)程中能夠?qū)崿F(xiàn)少污染甚至無(wú)污染。
1.制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃制度。
煤炭企業(yè),尤其是大型煤炭企業(yè),應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)計(jì),將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融入到整個(gè)企業(yè)各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略中去,使其成為企業(yè)發(fā)展的重要準(zhǔn)則。同時(shí)使用全面系統(tǒng)的工程理論及方法進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下煤炭企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而持續(xù)推動(dòng)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育培訓(xùn)制度。
我國(guó)煤炭企業(yè)所有先要加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳力度,著力提升企業(yè)內(nèi)部員工推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下煤炭企業(yè)發(fā)展的積極主動(dòng)性。此外,企業(yè)還需將十二五煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展方向,并將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為策略,同時(shí)結(jié)合企業(yè)內(nèi)部綜合發(fā)展需求,有效不斷推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.建立質(zhì)量、環(huán)境管理體系。
質(zhì)量管理體系is09000和環(huán)境管理體系is014000這兩項(xiàng)是企業(yè)管理中的重要方式。通過(guò)在企業(yè)內(nèi)部貫徹這些管理體系來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平的提升并減少環(huán)境污染。is09000是國(guó)際通用的管理體系,已經(jīng)得到全世界的認(rèn)可。is09000和is014000不僅能夠不斷促使煤炭企業(yè)的管理方式與國(guó)際接軌,還能有效提高產(chǎn)品質(zhì)量、廢棄資源,并有效提高環(huán)保力度,促使煤炭企業(yè)能夠更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
六、結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,煤炭企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展,就應(yīng)當(dāng)盡量維持與保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有計(jì)劃的逐步處理好現(xiàn)有環(huán)境問(wèn)題,并最大化的恢復(fù)礦區(qū)原本的生態(tài)環(huán)境?;谘h(huán)經(jīng)濟(jì)背景下,煤炭企業(yè)能夠從經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、核算方式、科技體系和制度體制這幾個(gè)方面來(lái)不斷促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式創(chuàng)新,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)約型綠色礦區(qū)。
作為我國(guó)主要能源的煤炭業(yè),在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍然會(huì)是我國(guó)的主要能源產(chǎn)業(yè)。未來(lái)幾年甚至更長(zhǎng)一段時(shí)間,煤炭產(chǎn)品仍將保持強(qiáng)勁的需求態(tài)勢(shì).煤炭市場(chǎng)依舊看好。然而由于各種原因,煤炭企業(yè)的發(fā)展大多不盡如人意,往往存在著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不暢、環(huán)境污染嚴(yán)重等種種問(wèn)題。為加快煤炭企業(yè)的發(fā)展,必須從戰(zhàn)略高度出發(fā),深入研究煤炭企業(yè)發(fā)展的新路子,提高煤炭企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和社會(huì)效益。
(一)國(guó)家宏觀(guān)政策的影響。
煤炭企業(yè)遠(yuǎn)離城市,屬于特殊行業(yè),開(kāi)采條件難,技術(shù)含量低,這就要求國(guó)家對(duì)煤炭行業(yè)給予一定的支持。但是當(dāng)前,國(guó)家的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策對(duì)煤炭行業(yè)的健康發(fā)展支持不夠。盡管我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但還不完善,對(duì)于電力、鐵路、電信行業(yè)還是壟斷經(jīng)營(yíng),價(jià)格也由國(guó)家統(tǒng)一制定。煤炭作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),主要面對(duì)的是電力用戶(hù)、鐵路運(yùn)輸?shù)葔艛嘈袠I(yè).在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于極不公平的地位,加之行業(yè)自身比較分散,很難形成聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(二)建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會(huì)的影響。
建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高人民生活質(zhì)量、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展,具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義。煤炭企業(yè)長(zhǎng)期來(lái)形成的高消耗、高污染、高投入、低產(chǎn)出、低附加值、低效益的發(fā)展模式已很難適應(yīng)當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在我國(guó)大力提倡發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,煤炭企業(yè)要想發(fā)展就必須轉(zhuǎn)變?cè)饶欠N粗放型生產(chǎn)方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),向集約型、可持續(xù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前,在很多煤礦,尤其是小煤礦中,技術(shù)裝備總體水平低、機(jī)械化、半機(jī)械化和手工作業(yè)并存,綜合開(kāi)發(fā)利用技術(shù)落后。同時(shí),那些科技含量較高、附加值較高的清潔能源產(chǎn)品和技術(shù)基本停留在初級(jí)階段。對(duì)于型煤、洗煤等煤炭深度加工轉(zhuǎn)化和資源綜合利用方面,絕大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有達(dá)到規(guī)模.抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差。
(四)生存環(huán)境、價(jià)格下滑以及資金回轉(zhuǎn)困難問(wèn)題都制約了煤炭企業(yè)的發(fā)展。
由于歷史原因,煤炭企業(yè)的生存環(huán)境逐漸惡化。一方面,煤炭企業(yè)冗員和離退休人員負(fù)擔(dān)沉重,同時(shí),還有大量下崗職工等待再就業(yè),繼續(xù)精簡(jiǎn)人員已經(jīng)相當(dāng)困難;另一方面,同大多數(shù)非國(guó)有企業(yè)相比,企業(yè)冗員和離退休人員仍然是導(dǎo)致煤炭企業(yè)虧損的重要原因。最后,企業(yè)辦社會(huì)現(xiàn)象依然嚴(yán)重,許多事情地方政府沒(méi)有能力接管,企業(yè)辦社會(huì)的職能不但需要投入巨大的.資金,而且極大地分散了企業(yè)的精力,使企業(yè)產(chǎn)生眾多的富余人員,嚴(yán)重影響了企業(yè)的效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
此外,近幾年,煤炭產(chǎn)量增速下降的同時(shí),煤炭的價(jià)格也有所下滑。煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下降,對(duì)煤炭企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不利的影響。同時(shí),很多煤炭企業(yè)資金回轉(zhuǎn)困難,大幅度的資金不能及時(shí)收回,資金周轉(zhuǎn)不暢就會(huì)在很大程度上制約企業(yè)發(fā)展,影響設(shè)備的更新等。
(一)注重技術(shù)創(chuàng)新。
技術(shù)創(chuàng)新的基本思路是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以產(chǎn)品為龍頭,以技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用為手段,以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為目標(biāo),重視市場(chǎng)機(jī)會(huì)與技術(shù)機(jī)會(huì)的結(jié)合,通過(guò)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)或整個(gè)行業(yè)上一個(gè)新的臺(tái)階。煤炭作為一次性能源,具有不可再生性,更應(yīng)依靠科技創(chuàng)新,合理開(kāi)發(fā)煤炭資源。在科技創(chuàng)新過(guò)程中,根據(jù)企業(yè)的具體情況推廣應(yīng)用先進(jìn)的綜合機(jī)械化掘進(jìn)技術(shù)和綜合機(jī)械化開(kāi)采技術(shù),加強(qiáng)煤塵、瓦斯的防治技術(shù)研究,加快對(duì)潔凈煤技術(shù)和煤炭液化,氣化的研究和應(yīng)用工作,實(shí)施煤電一體化、煤化一體化,延長(zhǎng)企業(yè)的價(jià)值鏈的可持續(xù)發(fā)展。在充分利用自身資源的基礎(chǔ)上,提高競(jìng)爭(zhēng)能力,實(shí)現(xiàn)資源性企業(yè)。
(二)加大對(duì)低碳技術(shù)的研發(fā)力度。
為了能夠適應(yīng)環(huán)境友好型社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求,煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大低碳技術(shù)研究力度,增加資金投入,大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù),積極推進(jìn)煤基多聯(lián)產(chǎn)。結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際,加強(qiáng)在礦井水、瓦斯、地?zé)岬劝樯Y源綜合利用技術(shù)研發(fā)力度,開(kāi)發(fā)綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,搶占發(fā)展制高點(diǎn),培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(三)制定有效市場(chǎng)策略,同時(shí)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況的不斷變化,煤炭企業(yè)所面臨的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了很大的變化。煤炭生產(chǎn)企業(yè)要樹(shù)立正確的產(chǎn)銷(xiāo)觀(guān)念,結(jié)合市場(chǎng)需求制定生產(chǎn)方案,確保企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品類(lèi)型符合市場(chǎng)要求,增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的導(dǎo)向作用,以達(dá)到企業(yè)利潤(rùn)的最大化。一方面,企業(yè)要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做好煤炭市場(chǎng)的調(diào)研和分析工作,生產(chǎn)出多樣化符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,以保障產(chǎn)品的銷(xiāo)量,避免出現(xiàn)大量庫(kù)存積壓的狀況。另一方面,煤炭企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的成本控制觀(guān)念,轉(zhuǎn)變管理模式,提高技術(shù)水平,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略成本的管理。同時(shí),煤炭企業(yè)還要制定靈活的價(jià)格機(jī)制,靈活調(diào)整煤炭產(chǎn)品的價(jià)格,提高煤炭企業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化的應(yīng)變能力,與煤炭用戶(hù)建立更加長(zhǎng)期、穩(wěn)定的關(guān)系。
由于我國(guó)煤炭企業(yè)長(zhǎng)期形成了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制下的人才理念至今仍未徹底改變,人力資源未得到很好的開(kāi)發(fā)利用。而當(dāng)今社會(huì),是知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的時(shí)代,企業(yè)的發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)條件發(fā)生了深刻變化,人力資本作為重要的生產(chǎn)要素,已成為決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)競(jìng)勝的稀缺資源,成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。因此,煤炭企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展就必須重視對(duì)人才的培養(yǎng),重視人力資源的開(kāi)發(fā)和利用。
三、結(jié)束語(yǔ)。
在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,煤炭企業(yè)只有不斷的認(rèn)識(shí)到自身存在的不足,做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加大設(shè)備技術(shù)的更新和人才的培養(yǎng),才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)論文篇四
摘要:本文通過(guò)對(duì)新加坡在利用外匯儲(chǔ)備對(duì)外投資方面經(jīng)驗(yàn)的分析,對(duì)我國(guó)利用外匯儲(chǔ)備的方式提出五條建議:積極扶持中國(guó)投資公司,充分發(fā)揮現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)對(duì)外投資的作用,對(duì)企業(yè)“走出去”給予必要的金融支持,設(shè)立海外產(chǎn)業(yè)投資基金,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)進(jìn)口。同時(shí)指出利用外匯儲(chǔ)備需要注意的五個(gè)問(wèn)題:首先要測(cè)算出適度外匯儲(chǔ)備規(guī)模,保證其基本功能;二是對(duì)外投資應(yīng)當(dāng)參與公司的經(jīng)營(yíng)管理,不做純粹的“資本家”;三是謹(jǐn)防對(duì)外投資“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”,嚴(yán)禁二次結(jié)匯;四是堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則,先參股后并購(gòu);五是加強(qiáng)研究,提高把握投資機(jī)會(huì)的能力。
截至6月末,我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額已達(dá)13326億美元,再次創(chuàng)出歷史新高,而且還呈繼續(xù)增加的趨勢(shì),這使得持有外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的直接成本和機(jī)會(huì)成本變得更為高昂,因而探索和拓展外匯儲(chǔ)備使用渠道和方式顯得尤為迫切。外匯儲(chǔ)備在滿(mǎn)足防范金融風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定匯率所需要的流動(dòng)性后,應(yīng)該追求增值和投資收益,著眼于提升本國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)國(guó)家的戰(zhàn)略意圖。新加坡在外匯儲(chǔ)備管理方面具有成功的經(jīng)驗(yàn),本文首先對(duì)新加坡利用外匯儲(chǔ)備的模式做一簡(jiǎn)要分析,然后探討我國(guó)外匯儲(chǔ)備的利用模式,最后指出利用外匯儲(chǔ)備對(duì)外投資應(yīng)注意的問(wèn)題。
一新加坡利用外匯儲(chǔ)備的模式分析。
(一)新加坡政府投資公司是法定的外匯儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)。
根據(jù)1970年頒布的《金融管理局法》,新加坡金融管理局(簡(jiǎn)稱(chēng)mas,1971年依法成立)的一項(xiàng)重要職能就是管理官方外匯儲(chǔ)備。1981年之前,mas主要圍繞匯率政策來(lái)管理外匯儲(chǔ)備。其后,隨著外匯儲(chǔ)備日漸充裕,新加坡政府決定將外匯儲(chǔ)備進(jìn)行分檔管理:一部分繼續(xù)由金融管理局直接管理,目的在于滿(mǎn)足匯率管理流動(dòng)性的需要;另一部分則投資于長(zhǎng)期外匯資產(chǎn),目標(biāo)是追求更高的收益。
為了實(shí)現(xiàn)兩者的分離,根據(jù)《公司法》,新加坡在1981年5月設(shè)立了專(zhuān)門(mén)管理外匯儲(chǔ)備投資的新加坡政府投資公司(簡(jiǎn)稱(chēng)gic)。其目標(biāo),一是提高新加坡政府外匯儲(chǔ)備的收益;二是提高外匯儲(chǔ)備投資和運(yùn)用的透明度及可監(jiān)督性;三是參與國(guó)際金融市場(chǎng)活動(dòng),獲取重要的國(guó)際金融資訊;四是培養(yǎng)訓(xùn)練金融專(zhuān)業(yè)人才,提升新加坡金融產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。
gic下設(shè)三家子公司。一是新加坡政府投資有限責(zé)任公司,是gic最大的業(yè)務(wù)部門(mén),投資領(lǐng)域包括股票、固定收益證券和貨幣市場(chǎng)工具。二是新加坡政府房地產(chǎn)投資有限責(zé)任公司,主要職責(zé)是投資于新加坡之外的房地產(chǎn)以及房地產(chǎn)相關(guān)資產(chǎn)。三是新加坡政府特殊投資有限責(zé)任公司,目前管理著一個(gè)包括風(fēng)險(xiǎn)資本、私人證券基金在內(nèi)的分散化全球投資組合。此外,該公司也有選擇的對(duì)私人公司進(jìn)行直接投資。第一家公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)主要滿(mǎn)足盈利性目標(biāo),同時(shí)滿(mǎn)足流動(dòng)性要求,后兩家公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)都是追求長(zhǎng)期的投資回報(bào)。目前,gic所管理的資產(chǎn)超過(guò)1000億美元,大約占新加坡外匯儲(chǔ)備總額的80%。
(二)部分外匯儲(chǔ)備委托淡馬錫海外投資。
需要特別指出的是,國(guó)內(nèi)一直存在一種較為流行的看法,即建立淡馬錫控股公司的目的是管理新加坡的外匯儲(chǔ)備。但實(shí)際情況并非如此。淡馬錫控股公司的成立早于gic,它是1974年由新加坡財(cái)政部全資組建,接受政府的財(cái)政盈余(但不是外匯儲(chǔ)備)進(jìn)行投資的公司,它是工商業(yè)公司,而gic是資產(chǎn)管理公司。淡馬錫從354億新元的初始資產(chǎn),發(fā)展到1640億新元的規(guī)模,新加坡政府并無(wú)任何追加投資。為了實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備滿(mǎn)足國(guó)家發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略意圖,20世紀(jì)90年代新加坡政府將部分外匯委托給淡馬錫投資,淡馬錫利用這些外匯儲(chǔ)備和自有外匯在海外投資。
二我國(guó)利用外匯儲(chǔ)備方式的探討。
通過(guò)上文分析可以看出,除了中央銀行直接管理外匯儲(chǔ)備以滿(mǎn)足流動(dòng)性需求之外,還有如下三種模式:一是成立專(zhuān)業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備的投資收益,同時(shí)在一定程度上滿(mǎn)足流動(dòng)性;二是委托給具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)投資公司管理;三是扶持企業(yè)對(duì)外直接投資、在發(fā)展壯大企業(yè)的同時(shí)減輕外匯儲(chǔ)備壓力。結(jié)合我國(guó)的具體情況,借鑒新加坡以及其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),可以考慮綜合利用如下模式。
(一)積極扶持外匯投資公司。
盡管外匯投資公司入股黑石初戰(zhàn)失利,但我們不可因噎廢食,而應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以便今后健康發(fā)展。今后應(yīng)積極培養(yǎng)國(guó)際化金融人才,借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),不斷提高企業(yè)管理水平,加強(qiáng)制度建設(shè),明確公司的法律地位。
(二)充分發(fā)揮現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)對(duì)外投資的作用。
我國(guó)一些金融機(jī)構(gòu)在長(zhǎng)期的對(duì)外合作交流過(guò)程中積累了豐富經(jīng)驗(yàn),并具有健全的組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),我們應(yīng)充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)它們“走出去”的金融業(yè)務(wù)。這些金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極參股國(guó)外金融機(jī)構(gòu),給我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資提供中長(zhǎng)期貸款,從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖。這種運(yùn)作模式客觀(guān)上需要雄厚的資本金,因而有關(guān)部門(mén)應(yīng)支持其增資擴(kuò)股,可以參考匯金公司注資商業(yè)銀行的模式,但筆者認(rèn)為在新的`結(jié)匯模式下,新股東應(yīng)以擁有外匯的企業(yè)和個(gè)人為主。
一些具備實(shí)力和條件的國(guó)內(nèi)銀行應(yīng)該積極向國(guó)際大銀行的方向前進(jìn)??鐕?guó)并購(gòu)自然是一條改變國(guó)內(nèi)銀行業(yè)務(wù)構(gòu)成和收入來(lái)源過(guò)于單一的現(xiàn)狀、從而進(jìn)入國(guó)際金融市場(chǎng)的更加快捷便利的途徑。但考慮到我國(guó)銀行業(yè)的資金實(shí)力以及跨國(guó)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題,近期比較穩(wěn)妥的方案是對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行少量參股,以獲得一個(gè)董事席位,從而學(xué)習(xí)外資金融機(jī)構(gòu)的具體運(yùn)作。這一做法有兩個(gè)好處:一是降低了金融機(jī)構(gòu)文化整合上的難度,二是可以向國(guó)外金融機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),并且得到股價(jià)上升的好處。
(三)對(duì)企業(yè)“走出去”給予必要的金融支持。
淡馬錫是作為企業(yè)“走出去”的,其運(yùn)作模式可供我國(guó)企業(yè)參考。外匯投資公司以及國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)具有實(shí)力的企業(yè)給予必要的外匯支持,對(duì)企業(yè)“走出去”發(fā)揮促進(jìn)作用。事實(shí)上,發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家在“走出去”方面都有專(zhuān)門(mén)的金融支持機(jī)構(gòu),美國(guó)海外私人投資公司、德國(guó)投資與開(kāi)發(fā)公司和日本國(guó)際協(xié)力銀行都扮演了這種角色。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),我們今后也可以考慮成立支持“走出去”的專(zhuān)門(mén)金融機(jī)構(gòu)。
(四)設(shè)立海外產(chǎn)業(yè)投資基金。
產(chǎn)業(yè)投資基金是國(guó)際資本市場(chǎng)上的重要投資模式,為了充分利用國(guó)際市場(chǎng)和海外資源,我們應(yīng)當(dāng)考慮成立海外產(chǎn)業(yè)投資基金。資金可以來(lái)自于外匯投資公司、金融機(jī)構(gòu)、社保機(jī)構(gòu),以及經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入較多的企業(yè)以及個(gè)人。由于我們?nèi)狈M猱a(chǎn)業(yè)投資基金運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),起初可以考慮以合資的方式進(jìn)行。產(chǎn)業(yè)基金的投資方向應(yīng)該體現(xiàn)國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要。
(五)擴(kuò)大國(guó)外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)口,近期治標(biāo)、遠(yuǎn)期治本。
長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)執(zhí)行“市場(chǎng)換技術(shù)”的外資政策,但二十多年的經(jīng)驗(yàn)表明這一政策在不同行業(yè)有得有失,有些領(lǐng)域我們失去了市場(chǎng)但沒(méi)有換得關(guān)鍵和核心技術(shù),而且直接導(dǎo)致了我國(guó)貿(mào)易順差快速增長(zhǎng)。一方面它增加了我國(guó)的出口,如果按“屬民”原則計(jì)算的話(huà)外商直接投資企業(yè)的出口不應(yīng)計(jì)入我國(guó)出口;另一方面,它減少了我國(guó)的進(jìn)口,外商直接投資企業(yè)對(duì)我國(guó)企業(yè)的銷(xiāo)售按“屬民”原則應(yīng)算我國(guó)的進(jìn)口,但按“屬地”原則就算國(guó)內(nèi)貿(mào)易,二者相結(jié)合導(dǎo)致我國(guó)貿(mào)易順差急劇上升,外匯儲(chǔ)備水漲船高。因而有必要通過(guò)擴(kuò)大進(jìn)口國(guó)外先進(jìn)技術(shù),緩解高額外匯儲(chǔ)備壓力;如果能像日本和韓國(guó)一樣積極消化和吸收新技術(shù),長(zhǎng)期則可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,減輕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外資的依賴(lài)程度,從而實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。
三利用外匯儲(chǔ)備對(duì)外投資應(yīng)注意的問(wèn)題。
(一)首先要測(cè)算出適度外匯儲(chǔ)備規(guī)模,保證其基本功能韓國(guó)在亞洲金融危機(jī)的教訓(xùn)之一是,當(dāng)時(shí)并不是由于支付能力出現(xiàn)問(wèn)題,而是出現(xiàn)了流動(dòng)性危機(jī)。因而一定要測(cè)算出適度儲(chǔ)備規(guī)模,只有超過(guò)這個(gè)規(guī)模的部分才可以用于中長(zhǎng)期投資。為此,我們需要滿(mǎn)足進(jìn)口、償債、外商直接投資企業(yè)收益匯回、企業(yè)海外投資和qdii、外匯市場(chǎng)干預(yù)等用匯規(guī)模。在考慮外匯儲(chǔ)備增值的時(shí)候,千萬(wàn)不能忽略了它的基本功能,而且要警惕世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逆轉(zhuǎn)的可能。美國(guó)次級(jí)抵押貸款危機(jī)事件告訴我們這樣一個(gè)事實(shí),全球流動(dòng)性過(guò)剩幾乎可以在瞬間轉(zhuǎn)化為流動(dòng)性不足,危機(jī)發(fā)生后,歐美日等國(guó)的央行無(wú)不投入巨資以解決流動(dòng)性不足問(wèn)題。外匯儲(chǔ)備管理同樣面臨類(lèi)似問(wèn)題。
(二)應(yīng)當(dāng)參與國(guó)外公司的經(jīng)營(yíng)管理,不做純粹的“資本家”
外匯投資公司入股黑石被套本身無(wú)可厚非,問(wèn)題在于外匯投資公司購(gòu)買(mǎi)的是沒(méi)有表決權(quán)的股份,這成了純粹的“資本家”。我們參與國(guó)際金融市場(chǎng)的目的之一是學(xué)習(xí)先進(jìn)金融知識(shí)、了解市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)、提升國(guó)家金融競(jìng)爭(zhēng)能力,在沒(méi)有表決權(quán)的情況下我們很難實(shí)現(xiàn)這一目的。因而,今后我們參股國(guó)外公司至少要謀求一個(gè)董事的席位,直接參與公司的重大決策,從而了解公司的經(jīng)營(yíng)狀況,同時(shí)更為直接地學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。
(三)謹(jǐn)防對(duì)外投資“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”,嚴(yán)禁二次結(jié)匯。
外匯投資公司以美元入股黑石,如果黑石再用這筆美元換成人民幣收購(gòu)或參股國(guó)內(nèi)企業(yè)的話(huà),這就構(gòu)成了二次結(jié)匯,二次結(jié)匯的后果是不言而喻的。據(jù)報(bào)道,209月10日黑石和中國(guó)化工集團(tuán)共同宣布,黑石將向中國(guó)化工的全資子公司藍(lán)星集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略投資,計(jì)劃注資6億美元認(rèn)購(gòu)藍(lán)星集團(tuán)20%的股份。如果認(rèn)購(gòu)成功,二次結(jié)匯必然發(fā)生。事實(shí)上,只要我們對(duì)外投資的企業(yè)對(duì)我國(guó)直接投資,這一現(xiàn)象是無(wú)法避免的,只是影響程度的不同。這樣的外匯投資顯然不僅不能減輕央行壓力,反而使其操作更加被動(dòng),流動(dòng)性過(guò)剩也將愈演愈烈。針對(duì)這一新情況,有關(guān)決策部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)管理辦法。
(四)堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則,先參股后并購(gòu)。
國(guó)際投資理論和經(jīng)驗(yàn)表明,由于對(duì)東道國(guó)市場(chǎng)、法律以及人文環(huán)境不熟悉,同時(shí)考慮到當(dāng)?shù)孛癖姷牡钟|情緒,跨國(guó)投資首先采取購(gòu)買(mǎi)部分股份、合資或合作經(jīng)營(yíng)的模式,時(shí)機(jī)成熟之后再采取控股或獨(dú)資模式。目前我們跨國(guó)投資應(yīng)以參股為主,不宜大規(guī)模并購(gòu)。跨國(guó)并購(gòu)的“七七定律”指出,70%的跨國(guó)并購(gòu)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)期的商業(yè)目的,其中70%的并購(gòu)失敗于并購(gòu)后的文化整合,文化差異越大失敗的可能性越大。據(jù)麥肯錫的研究,在過(guò)去全球大型的企業(yè)兼并案中,取得預(yù)期效果的比例低于50%,具體到中國(guó),有67%的海外收購(gòu)不成功。因而,目前我們應(yīng)該采取循序漸進(jìn)的方式,而不應(yīng)操之過(guò)急。
(五)加強(qiáng)研究,提高把握投資機(jī)會(huì)的能力。
目前全球石油、大宗商品以及股票處于高價(jià)位,因而我們?cè)跁r(shí)機(jī)的選擇上也需三思而行。目前應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)與金融周期的研究,以便把握好投資機(jī)會(huì)。以淡馬錫為例,公司在1993~間的投資回報(bào)率只有3%,基于對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的研究,淡馬錫調(diào)整了發(fā)展策略,該公司把自己的發(fā)展與亞洲其他高速發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟(jì)捆綁起來(lái),從而實(shí)現(xiàn)了新的飛躍。由此可見(jiàn),優(yōu)秀的研究是投資成功的關(guān)鍵。
中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)論文篇五
“生態(tài)工業(yè)”的緣由回眸人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史,人類(lèi)只用了短短兩百多年,就大大地改變了生產(chǎn)技術(shù)和社會(huì)組織方式,形成了現(xiàn)代工業(yè)體系,創(chuàng)造了現(xiàn)代工業(yè)文明.但是,隨著人口的驟增和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人類(lèi)面臨著一場(chǎng)新的'人口資源危機(jī).社會(huì)經(jīng)濟(jì)急速發(fā)展,原來(lái)相對(duì)穩(wěn)定、平衡的自然生態(tài)循環(huán)鏈條被一次次強(qiáng)烈而粗暴地打破.
作者:張珠圣作者單位:上海社會(huì)科學(xué)院刊名:社會(huì)觀(guān)察英文刊名:shehuiguancha年,卷(期):2005“”(10)分類(lèi)號(hào):f4關(guān)鍵詞:
中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)論文篇六
地主制經(jīng)濟(jì)是中國(guó)封建社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度。它是“普照的光”。給商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打上深刻的烙印。下面從消費(fèi)需求、商品生產(chǎn)和商品流通等幾個(gè)層次,對(duì)中國(guó)封建社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性及其特征,作點(diǎn)探討。
貢賦和地租為需求基礎(chǔ)的商品經(jīng)濟(jì)。
消費(fèi)和有效需求是形成市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在秦漢至唐中葉以前,君主是國(guó)內(nèi)剩余產(chǎn)品的主要所有者。巨額的貢賦收入形成龐大的有效需求。貴族地主和官僚地主是當(dāng)時(shí)地主階級(jí)的主要部分。他們的地租收入量?jī)H次于封建國(guó)家的貢賦收入量,也形成巨大的有效需求。君主、各級(jí)官吏、貴族地主、官僚地主大都居住在城市中,用他們的收入與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者相交換。各地的土特產(chǎn)品、奢侈品通過(guò)販運(yùn)貿(mào)易流向城市,形成繁榮的城市商業(yè)。當(dāng)時(shí)的商業(yè)主要是滿(mǎn)足以城市家庭為支柱的消費(fèi)需求,坊市制的發(fā)展正與此相適應(yīng)。人數(shù)眾多的農(nóng)民只是在地方小市場(chǎng)上互通有無(wú),調(diào)劑余缺。
唐宋以后,地主制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,到明清時(shí)期,庶民地主、中小地主在土地占有上已占顯然的優(yōu)勢(shì)。貢賦收入和地租收入仍然是國(guó)內(nèi)有效需求的主要來(lái)源,但地租收入已向上位移,提升居首要地位。試以清代乾隆年間情況為例作粗略說(shuō)明。
清代乾隆間,全國(guó)耕地約達(dá)8億畝(折畝后的稅畝)。如地主占有一半,是為4億畝。每畝租谷按一石計(jì),合米5升,全國(guó)地租總量為2億石米。石米按銀一兩計(jì),地租收入形成的有效需求約為銀2億兩。
乾隆間,封建國(guó)家的各項(xiàng)賦稅收入每年約為銀4千萬(wàn)兩。另有漕糧400萬(wàn)石,石米按銀一兩計(jì),國(guó)家整個(gè)財(cái)政收入為銀4400萬(wàn)兩。賦稅收入僅為地租收入的1/4左右。
但值得指出的是,乾隆末,全國(guó)人口已達(dá)3億。農(nóng)民按90%計(jì),是2.7億人口,農(nóng)戶(hù)一家按三口計(jì),是為9千萬(wàn)戶(hù)。當(dāng)時(shí)農(nóng)民商品生產(chǎn)發(fā)展,商品消費(fèi)增加。如從高每個(gè)農(nóng)戶(hù)年消費(fèi)銀一兩計(jì),約共為銀9千萬(wàn)兩。已超過(guò)國(guó)家財(cái)政收入所形成的有效需求,卻不到地租收入所形成的有效需求的一半。
唐宋以后,城居地主逐漸增多,但大量中小地主們?nèi)跃幼≡谵r(nóng)村。直到明清時(shí)期,商業(yè)雖然仍主要是滿(mǎn)足以城市家庭為支柱的消費(fèi)需求,但滿(mǎn)足鄉(xiāng)居地主與廣大農(nóng)民農(nóng)村家庭為支柱的消費(fèi)需求已日顯重要。這正是宋代以來(lái)草市發(fā)展,明清時(shí)期市鎮(zhèn)發(fā)展的重要原因。
總之,自秦漢以來(lái),商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,主要是貢賦和地租所形成的消費(fèi)需求所拉動(dòng)的。明中葉以后,特別是清代,廣大工農(nóng)群眾的消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用,始日益顯露。市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)走向堅(jiān)實(shí)。
個(gè)體農(nóng)民為生產(chǎn)基礎(chǔ)的商品經(jīng)濟(jì)。
秦漢至唐中葉,農(nóng)產(chǎn)品和部分手工業(yè)品主要由地主與商人組織生產(chǎn)來(lái)滿(mǎn)足社會(huì)的商品需求。這在《史記貨殖列傳》中即有反映。晉人江統(tǒng)也說(shuō):“秦漢以來(lái),風(fēng)俗轉(zhuǎn)薄,公侯之尊,莫不殖園圃之田,而收市井之利”。
唐宋以后,特別是明清時(shí)期,農(nóng)民的商品生產(chǎn)發(fā)展。農(nóng)民的商品生產(chǎn)成本低,具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),遂逐漸排擠商人和地主的商品生產(chǎn)而占領(lǐng)市場(chǎng),成為第一市場(chǎng)主體,成為農(nóng)產(chǎn)品和某些重要的手工業(yè)品(如棉布)等商品的主要供應(yīng)者。農(nóng)民經(jīng)營(yíng)是地主制經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本特征,農(nóng)民成為社會(huì)商品的主要供應(yīng)者,正是這到特征貫徹的必然結(jié)果,他們?cè)诰S持我國(guó)眾多人口的生活和開(kāi)拓商品市場(chǎng)上,發(fā)揮了重大的歷史作用。
中國(guó)封建社會(huì)的商品經(jīng)濟(jì)比西歐中世紀(jì)發(fā)達(dá),一個(gè)重要原因就是廣大農(nóng)民在市場(chǎng)中具有不同的經(jīng)濟(jì)地位,在西歐,一直到14世紀(jì)英國(guó)資本主義開(kāi)始發(fā)生的時(shí)候,市場(chǎng)交換活動(dòng)還主要是由封建領(lǐng)主所進(jìn)行的`。
明清時(shí)期,手工業(yè)品中除棉布和絲綢等產(chǎn)品仍由個(gè)體農(nóng)民和個(gè)體手工業(yè)者所生產(chǎn)之外,其他如油、酒、糖、煙、紙、鐵冶鑄、銅、鉛、煤礦、井鹽等產(chǎn)品的生產(chǎn),也出現(xiàn)了沿著馬克思所指出的“生產(chǎn)者變成商人和資本家”,與“商人直接支配生產(chǎn)”的兩條道路發(fā)展,從小生產(chǎn)向大生產(chǎn)演進(jìn)。
小生產(chǎn)、大市場(chǎng)的商品經(jīng)濟(jì)。
地主制經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)民,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,生產(chǎn)能力低,其產(chǎn)品既要滿(mǎn)足自己消費(fèi)需要,如要交納租賦,產(chǎn)品自給量在其產(chǎn)品總量中比重很大。從一家一戶(hù)農(nóng)民來(lái)說(shuō),商品率低,商品量少。但中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)人口眾多,每個(gè)農(nóng)戶(hù)種植不多商品性農(nóng)作物和生產(chǎn)不多的商品性手工業(yè)品,集中起來(lái)就可以構(gòu)成巨大的商品堆積,不但能形成稠密的集市貿(mào)易,也可以形成具有很大商品流通量的集散市場(chǎng)和大規(guī)模長(zhǎng)距離的販運(yùn)貿(mào)易。清代人口巨增,農(nóng)戶(hù)數(shù)量大量增加,加之地區(qū)分工發(fā)展,其情況更會(huì)如此。糧、豆、棉、棉布、絲綢、果、茶等都已成為大宗販運(yùn)商品,形成許多重要的區(qū)域間貿(mào)易。
長(zhǎng)途販運(yùn)貿(mào)易的發(fā)展,是市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志。清代農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)品流向城市,與皇室、官吏和地主的租賦相交換,仍在繼續(xù)發(fā)展,同時(shí),與前述農(nóng)民有效需求的增長(zhǎng)相適應(yīng),糧食產(chǎn)區(qū)、手工業(yè)品產(chǎn)區(qū)和原料作物區(qū)之間,農(nóng)民與農(nóng)民之間、農(nóng)民與手工業(yè)者之間,即生產(chǎn)者之間的交換擴(kuò)大,發(fā)展了長(zhǎng)距離販運(yùn)貿(mào)易,這是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一個(gè)具有劃時(shí)代意義的重大發(fā)展。
在國(guó)內(nèi)貿(mào)易特別是長(zhǎng)距離販運(yùn)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)上,從東南沿海直至廣大內(nèi)地,形成了以城市為中心,以市鎮(zhèn)為骨干,與墟集相串聯(lián)的多層次市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),小生產(chǎn)形成了大市場(chǎng),為以后社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提供了重要的市場(chǎng)條件。
但是,廣大農(nóng)民的生產(chǎn)仍局限在家庭需要和租賦需要的格局內(nèi),自給衣食和交納租賦之后,剩余不多,他們的有效供給和有效需求,只能是緩慢地增長(zhǎng),因之進(jìn)入長(zhǎng)途販運(yùn)的商品量比重不大,并難以有大的增加。中國(guó)幅員遼闊,地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,特別是廣大西北、西南等西部地區(qū),閉塞的地方小市場(chǎng)廣泛存在,由相同地理?xiàng)l件和生活習(xí)慣所形成的社會(huì)分工不發(fā)達(dá)的區(qū)域市場(chǎng)突出地存在。地區(qū)之間,供求關(guān)系失衡,物價(jià)變動(dòng)不同步和差價(jià)過(guò)大,也嚴(yán)重存在。這都說(shuō)明,從整個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)說(shuō),市場(chǎng)一體化程度,也就是市場(chǎng)整合程度,仍然是比較低的。
中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)論文篇七
(中共黑龍江省委黨校,哈爾濱150080)。
文摘編號(hào):1005—913x12-o010-ca。
摘要:新型工業(yè)化是傳統(tǒng)工業(yè)化模式的轉(zhuǎn)型,當(dāng)代新型工業(yè)化應(yīng)致力于實(shí)現(xiàn)三大根本性的轉(zhuǎn)變。新型工業(yè)化的推進(jìn),以社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整為前提和保障,當(dāng)前黑龍江省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為中心,注重工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并在所有制結(jié)構(gòu)、區(qū)域及城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等方面實(shí)現(xiàn)根本的改善。
中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)論文篇八
中國(guó)現(xiàn)在正處于快速發(fā)展階段,中國(guó)金融發(fā)生了歷史性的變化,金融體系逐步完善。盡管取得了這些成就,但從總體上看,中國(guó)的金融市場(chǎng)還處于一個(gè)初級(jí)發(fā)展階段,還須進(jìn)一步完善金融體系,加快推進(jìn)金融改革和金融創(chuàng)新。
1.相對(duì)于中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求而言,中國(guó)金融創(chuàng)新的供應(yīng)仍然處于短缺狀態(tài)。迄今為止的中國(guó)的金融發(fā)展過(guò)程中,數(shù)量擴(kuò)張是一個(gè)很突出的特征。盡管在某些指標(biāo)上我們已經(jīng)接近西方發(fā)達(dá)國(guó)家水平,但在同一數(shù)量級(jí)或規(guī)模水平上用效率的尺度來(lái)衡量,中國(guó)金融體系的效率還處于較低水平上。
2.在具體業(yè)務(wù)內(nèi)容上,我國(guó)金融創(chuàng)新總類(lèi)和完善程度不夠。首先,我國(guó)金融負(fù)債類(lèi)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和資產(chǎn)類(lèi)業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展嚴(yán)重不平衡。銀行存款等負(fù)債業(yè)務(wù)一直是各商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。而在我們的資產(chǎn)類(lèi)產(chǎn)品以消費(fèi)貸款、銀團(tuán)貸款等為主,歐美銀行業(yè)很流行的平行貸款、分享股權(quán)貸款、組合性融資等品種還未出現(xiàn)。其次,大部分金融機(jī)構(gòu)在金融創(chuàng)新上更多的是對(duì)贏利金融產(chǎn)品比較關(guān)注,開(kāi)發(fā)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的金融創(chuàng)新產(chǎn)品力度和重視不夠。一些具有重要風(fēng)險(xiǎn)管理特征的金融工具,比如互換交易、期權(quán)交易等等在人民幣業(yè)務(wù)基本沒(méi)有。
二、相對(duì)來(lái)說(shuō),我國(guó)在采用穩(wěn)健的金融政策和管理同時(shí),我國(guó)的金融監(jiān)管機(jī)制還是不夠完善。
主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)信息披露的重視程度不夠。有效的信息披露是加強(qiáng)市場(chǎng)約束的必要條件。而我國(guó)目前關(guān)于信息披露的規(guī)范只有在《巴塞爾新資本協(xié)議》頒布前制訂的中國(guó)人民銀行《商業(yè)銀行信息披露暫行辦法》等個(gè)別金融規(guī)章,以及在《會(huì)計(jì)法》、《資本充足率管理辦法》、《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》等其他法律法規(guī)中的一些零星規(guī)定,這些規(guī)定不僅零散、而且缺乏可操作性,存在很大的漏洞。
2.金融機(jī)構(gòu)退出規(guī)范機(jī)制不合適金融發(fā)展。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)退出機(jī)制的規(guī)定主要散見(jiàn)于《商業(yè)銀行法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)中,規(guī)定既不系統(tǒng),制度設(shè)計(jì)也過(guò)于簡(jiǎn)單和原則,并且缺乏對(duì)金融機(jī)構(gòu)退出后的補(bǔ)救制度。在隨著國(guó)外金融機(jī)構(gòu)的大舉進(jìn)入,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇以及國(guó)際金融形勢(shì)的復(fù)雜化,金融機(jī)構(gòu)的退出、國(guó)外金融機(jī)構(gòu)退出波及國(guó)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)的問(wèn)題將涌現(xiàn),市場(chǎng)退出制度規(guī)定的不足在將直接影響金融機(jī)構(gòu),妨礙優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)機(jī)制的建立。
3.在金融發(fā)展自由化和國(guó)際化下,面對(duì)金融機(jī)構(gòu)的相互滲透,傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)界限日趨模糊,金融機(jī)構(gòu)逐步從分業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)渡到綜合經(jīng)營(yíng)。我國(guó)目前所實(shí)行的根據(jù)既定金融機(jī)構(gòu)的形式和類(lèi)別進(jìn)行分業(yè)監(jiān)管的傳統(tǒng)方式,對(duì)于不斷進(jìn)入外資綜合性金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管能力差,存在不能及時(shí)、有效發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際問(wèn)題,更加對(duì)于推進(jìn)我國(guó)金融業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化和國(guó)際化極為不利。
三、從次貸危機(jī)中我國(guó)應(yīng)如何處理金融創(chuàng)新和金融監(jiān)管。
我國(guó)金融業(yè)發(fā)展應(yīng)該從這次次貸危機(jī)中的金融創(chuàng)新和金融監(jiān)管問(wèn)題中得到以下三方面的啟示。
1.金融創(chuàng)新和金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)金融業(yè)不斷發(fā)展完善的關(guān)鍵。金融創(chuàng)新是金融業(yè)為適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求在制度安排、金融工具、金融產(chǎn)品等方面進(jìn)行的創(chuàng)新活動(dòng),是引領(lǐng)金融業(yè)前進(jìn)的不竭動(dòng)力。但是金融創(chuàng)新也會(huì)產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn),使金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性下降,使金融監(jiān)管的效率下降或完全失效,如果監(jiān)管當(dāng)局監(jiān)管不得力,控制不當(dāng),會(huì)給金融業(yè)甚至整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)危害和破壞。而金融監(jiān)管就是為了使金融機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范于法規(guī)之內(nèi),從而防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融次序的安全穩(wěn)定。金融創(chuàng)新會(huì)促進(jìn)金融管制的變革。由于規(guī)避監(jiān)管產(chǎn)生的金融創(chuàng)新打破了原來(lái)的均衡狀態(tài),使金融環(huán)境發(fā)生了變化,且產(chǎn)生了新的`風(fēng)險(xiǎn)。而當(dāng)金融創(chuàng)新可能危及金融穩(wěn)定時(shí),金融管理當(dāng)局理所當(dāng)然的調(diào)整對(duì)策,對(duì)金融業(yè)采取新的更為嚴(yán)厲的管制,在對(duì)金融創(chuàng)新本身進(jìn)行安全和慎重評(píng)估的基礎(chǔ)上采取一些新的監(jiān)管措施來(lái)保證金融體系的安全穩(wěn)定。
2.次貸危機(jī)給我們帶來(lái)的啟示就是要繼續(xù)堅(jiān)持審慎監(jiān)管的原則。因?yàn)閺慕鹑跇I(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),尤其是金融衍生產(chǎn)品所帶來(lái)的一系列的系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在未來(lái)的發(fā)展中,在監(jiān)管上加強(qiáng)監(jiān)管信息的溝通和政策執(zhí)行力度,避免出現(xiàn)虛假混亂的現(xiàn)象,進(jìn)一步在監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)方面思考和提高。在金融創(chuàng)新對(duì)于金融危機(jī)方面。我們要結(jié)合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和具體情況,不但要從金融創(chuàng)新和國(guó)有型管控平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。而且金融創(chuàng)新要圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì),圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新,我國(guó)銀行業(yè)如何促進(jìn)和支持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。銀行業(yè)的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力提高,是我們中國(guó)銀行走向國(guó)際化必經(jīng)的途徑,從創(chuàng)新的角度還是要關(guān)注我們系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn),尤其是跨國(guó)界的風(fēng)險(xiǎn)傳遞??傊膭?lì)金融創(chuàng)新和金融風(fēng)險(xiǎn)可控的兩者的協(xié)調(diào)問(wèn)題,要在這種風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,鼓勵(lì)金融創(chuàng)新。
3.結(jié)合我國(guó)金融業(yè)具體發(fā)展情況,做好金融創(chuàng)新和金融監(jiān)管。美國(guó)的次貸危機(jī)很大部分還是美國(guó)本身經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題,我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到金融創(chuàng)新的積極性和必要性,而且應(yīng)該認(rèn)識(shí)到我們?cè)诮鹑趧?chuàng)新上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我國(guó)本身經(jīng)濟(jì)高速的發(fā)展,對(duì)于我國(guó)作為國(guó)際上大國(guó)很不協(xié)調(diào)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定了我國(guó)的金融創(chuàng)新一定會(huì)更加高速和開(kāi)發(fā)的發(fā)展。在總類(lèi)和金融產(chǎn)品完善上進(jìn)一步發(fā)展。在適合我國(guó)國(guó)情的情況下發(fā)展金融創(chuàng)新是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。我們應(yīng)該用理性客觀(guān)的態(tài)度進(jìn)行金融創(chuàng)新。在金融監(jiān)管上,根據(jù)我國(guó)目前監(jiān)管體制存在的問(wèn)題,進(jìn)一步完善和落實(shí)相關(guān)法規(guī)和措施。應(yīng)該將金融創(chuàng)新過(guò)程中出現(xiàn)的新型金融機(jī)構(gòu)納入金融監(jiān)管網(wǎng)之內(nèi),從各個(gè)角度加強(qiáng)對(duì)衍生業(yè)務(wù)的監(jiān)管,將衍生業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制在最小的限度內(nèi)。應(yīng)該在加大金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管力度,同時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)管能力,建立統(tǒng)一監(jiān)管和職能體制。應(yīng)加強(qiáng)我國(guó)金融市場(chǎng)的信息披露制度建設(shè),提高金融市場(chǎng)管理者和參與者交易的透明度,以降低市場(chǎng)的不確定性和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
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中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)論文篇九
引言:伴隨著房地產(chǎn)業(yè)近些年的火暴發(fā)展。與此相關(guān)的各個(gè)利益集團(tuán)也逐步壯大,或多或少的影響著中國(guó)房地產(chǎn)的立法。本問(wèn)通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段立法現(xiàn)狀的描述,說(shuō)明了房地產(chǎn)法律、法規(guī)的必要,并著重分析了各利益集團(tuán)利益取向及對(duì)立法的態(tài)度。最后在對(duì)各個(gè)利益集團(tuán)矛盾的比較中,筆者提出了關(guān)于協(xié)調(diào)矛盾,加速房地產(chǎn)立法的建議。
關(guān)鍵詞:立法現(xiàn)狀,利益集團(tuán),各利益集團(tuán)之間的矛盾及立法要求。
(一)中國(guó)的立法現(xiàn)狀。
中華民族是一個(gè)重視家的民族,有所成就的人最終想到的是安家樂(lè)業(yè)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)生活品質(zhì)的要求越來(lái)越高,而不斷提高的工資和時(shí)下流行的銀行信貸業(yè)務(wù)也使中國(guó)人“安居”夢(mèng)想越來(lái)越現(xiàn)實(shí)。而這消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)也刺激了中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,甚至在一些地方出現(xiàn)了過(guò)熱的跡象,有“泡沫”的傾向。
針對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的這些現(xiàn)象,現(xiàn)在并沒(méi)有完善的法律來(lái)規(guī)范這一市場(chǎng)。中國(guó)相繼制定了一些法律、法規(guī),形成了以《土地管理法》和,《城市房地產(chǎn)管理法》為核心、系列單行法規(guī)并列、諸多規(guī)章相補(bǔ)充法律體系框架。但是這些法律多以原則性為主,缺乏可操作性和協(xié)調(diào)性。法律、法規(guī)中的冗雜、重復(fù)現(xiàn)象也很普遍。而且這些法律存在很大的滯后性,對(duì)于現(xiàn)在中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的糾紛等問(wèn)題沒(méi)有很準(zhǔn)確的法律依據(jù)。因此,新的房地產(chǎn)法的制定迫在眉睫。那么,哪些因素會(huì)對(duì)新法的出臺(tái)產(chǎn)生影響呢?筆者認(rèn)為現(xiàn)在有四個(gè)大的利益集團(tuán)會(huì)對(duì)新法的制定產(chǎn)生很大影響。它們是府、開(kāi)發(fā)商、消費(fèi)者、銀行。讓我們分析一下各個(gè)利益集團(tuán)現(xiàn)在是怎樣獲得各自的利益的。
在房地產(chǎn)業(yè)中,府會(huì)通過(guò)稅收實(shí)現(xiàn)自己的利益。由于種種歷史原因,我國(guó)對(duì)房屋和土地基本上是分別征稅。所以所說(shuō)的房地產(chǎn)稅,實(shí)際上是房產(chǎn)稅和地產(chǎn)稅的總稱(chēng)。房產(chǎn)稅包括調(diào)節(jié)稅、房產(chǎn)稅、契約、印花稅;土地稅包括土地使用稅、土地增值稅、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)稅。如果加上房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該交納的全部稅種來(lái)看,還包括5個(gè)稅種和一個(gè)1個(gè)附加。的確,在房地產(chǎn)業(yè)中,府會(huì)通過(guò)稅收取得大量的財(cái)收入。有報(bào)告說(shuō),北京的gdp增長(zhǎng)有30%以上來(lái)自房地產(chǎn),的固定投資有50%以上來(lái)自房地產(chǎn)。
解決居民住房問(wèn)題是當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)的首要問(wèn)題。而府作為經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)調(diào)控者對(duì)房地產(chǎn)業(yè)是如何引導(dǎo)的呢?府對(duì)居民買(mǎi)房進(jìn)行補(bǔ)貼,體現(xiàn)在策上就是福利分房。府希望通過(guò)行干預(yù)來(lái)保證“居者有其屋”,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
開(kāi)發(fā)商在房地產(chǎn)業(yè)中扮演著很重要的角色。據(jù)統(tǒng)計(jì),在房產(chǎn)價(jià)格構(gòu)成中,土地費(fèi)用占到了20%,市公用設(shè)施配套費(fèi)用占到20%,相關(guān)稅費(fèi)占到10%——15%,這樣看來(lái),交給府的各方面稅款占到了房產(chǎn)價(jià)格的50%以上,開(kāi)發(fā)成本勢(shì)必增加。而建設(shè)成本一般又占到房?jī)r(jià)的40%左右。這樣,開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)就會(huì)減少。為了保證自己的利益,開(kāi)發(fā)商會(huì)提高房?jī)r(jià)?;蚴峭ㄟ^(guò)加大商品用房、高檔房的建設(shè)來(lái)謀取更大的利益空間。而這種方式的結(jié)果很可能是造成消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力下降。最終,危及的還是開(kāi)發(fā)商的利益。所以,筆者認(rèn)為在新的房地產(chǎn)法制定中,開(kāi)發(fā)商這一利益集團(tuán)急需通過(guò)這一新法來(lái)調(diào)整稅費(fèi)制度,降低開(kāi)發(fā)成本,規(guī)范府活動(dòng),減少?gòu)?qiáng)制措施對(duì)開(kāi)發(fā)商的影響。
一般消費(fèi)者都希望府盡可能地實(shí)施福利分房,減少自己的買(mǎi)房支出。而有能力購(gòu)買(mǎi)商品房的消費(fèi)者,對(duì)房屋周?chē)沫h(huán)境,物業(yè)方面的要求極高,但這些通常是在消費(fèi)者購(gòu)房之前已經(jīng)由開(kāi)發(fā)商決定了。所以消費(fèi)者希望通過(guò)立法增加開(kāi)發(fā)商在建設(shè)過(guò)程中保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容,同時(shí)還要求法律協(xié)調(diào)好開(kāi)發(fā)商與物業(yè)之間的關(guān)系,明確責(zé)任。減少業(yè)主和物業(yè)之間的糾紛。
中國(guó)的房地產(chǎn)為什么能這么“蓬勃”的發(fā)展呢?誰(shuí)提供給開(kāi)發(fā)商大量的資金投入呢?答案就是我國(guó)的各大銀行。開(kāi)發(fā)商可以通過(guò)直接借貸來(lái)籌集到自己的建房資金。因?yàn)榻栀J的償還利息很高,銀行也樂(lè)于將資金借貸。這樣,開(kāi)發(fā)商就有了穩(wěn)定的投入資金來(lái)源。當(dāng)然,隨著現(xiàn)在信貸消費(fèi)的風(fēng)行,“按揭”買(mǎi)房也成為一種時(shí)尚。大量的'商品房的消費(fèi)人群就是采用這種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的住房愿望的。
事實(shí)上,在中國(guó)信貸消費(fèi)這一點(diǎn)上,存在著審查不嚴(yán)格,有證明就借貸的現(xiàn)象。也正因此,許多人加入了投機(jī)和買(mǎi)房的行列,在“羊群效應(yīng)”下,投機(jī)和投資者不斷增加,導(dǎo)致泡沫產(chǎn)生。一旦泡沫破裂,房?jī)r(jià)下跌,形成惡性循環(huán)。房子成了負(fù)資產(chǎn),很多人會(huì)拋房,銀行接收的是貶值的房產(chǎn),這就會(huì)沖擊整個(gè)金融體系。
筆者認(rèn)為,各銀行已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,但是在高額的利息誘惑下,都希望可以分到信貸收入這塊蛋糕。所以,在新的房地產(chǎn)法頒布的同時(shí),相關(guān)的金融方面的立法也能出臺(tái)來(lái)補(bǔ)充新法,應(yīng)該是各大銀行的希望所在吧。
綜合看了各個(gè)利益集團(tuán)的利益取向和對(duì)立法的需求,我們可以橫向比較一下他們之間的矛盾,更直觀(guān)的看出當(dāng)前房地產(chǎn)立法中的一些不和諧之處,提出解決方法。
從稅收方面來(lái)看,府應(yīng)該很滿(mǎn)意現(xiàn)在的房地產(chǎn)稅的收入現(xiàn)狀,大量的財(cái)稅收不僅使得各種府計(jì)劃能夠順利進(jìn)行,而且也提高了府工作人員的福利。從更功利的角度來(lái)說(shuō),財(cái)收入的多少與該府的績(jī)也是有直接關(guān)系的。所以府當(dāng)然是希望維持現(xiàn)在的冗雜的稅收策,而這就與開(kāi)發(fā)商的利益產(chǎn)生了沖突。上文已經(jīng)說(shuō)過(guò),由于稅收成本的過(guò)高,開(kāi)發(fā)商的利益已經(jīng)受到了很大的損害。最壞的結(jié)果就是開(kāi)發(fā)商減少建房,那么府也將減少大量的財(cái)收入。所以這個(gè)反應(yīng)也是連鎖的,那么新的立法中應(yīng)該怎樣協(xié)調(diào)這兩者之間的矛盾呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)該出臺(tái)一部完善的,專(zhuān)業(yè)的法律。改變現(xiàn)在法律冗雜、重復(fù)的現(xiàn)狀,在稅收方面,減少稅種,規(guī)范稅收標(biāo)準(zhǔn)。
這部法律在福利分房方面也應(yīng)該有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)檫@一策,涉及到了四大集團(tuán)的利益。府為了維持社會(huì)穩(wěn)定,希望通過(guò)這一立法緩解現(xiàn)在住房緊張的狀況。所以它希望通過(guò)法律可以約束開(kāi)發(fā)商,使其能夠建造足夠的經(jīng)濟(jì)型住房,而不是為了增加自己的利益中間,把大量的資金投入到商品房和中高檔房的建造中。但是,府應(yīng)取得的稅收并未減少。這樣的話(huà),開(kāi)發(fā)商的利益又受到了損害。會(huì)大大減小它的投資熱情,最后可能會(huì)出現(xiàn)各種類(lèi)型的住房都緊缺的現(xiàn)象。因此,筆者認(rèn)為,在這一方面,我國(guó)應(yīng)該借鑒新加坡現(xiàn)在實(shí)行的住房措施,以立法的形式確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),比如工資收入。一定的工資標(biāo)準(zhǔn)之下可以享受福利分房,而超過(guò)了這一標(biāo)準(zhǔn),就應(yīng)該自己購(gòu)買(mǎi)商品房。這樣既保證了廣大居民的利益,也確保了開(kāi)發(fā)商的利益,府也會(huì)有穩(wěn)定的財(cái)收入。
在開(kāi)發(fā)商與消費(fèi)者之間存在的很大的矛盾,出了房?jī)r(jià)之外就是居住環(huán)境和物業(yè)管理方面。事實(shí)上,這兩年的關(guān)于這些方面的糾紛也是曾出不窮。因此,關(guān)于這一方面的立法也在人們的期待中。筆者也認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)該在新的房地產(chǎn)法中加大這一方面的比重。明確開(kāi)發(fā)商、物業(yè)和消費(fèi)者之間的權(quán)利與義務(wù)。若出現(xiàn)糾紛時(shí),消費(fèi)者可以明確索賠對(duì)象,能夠提高訴訟效率,減小訴訟成本。對(duì)于居住環(huán)境方面的要求,開(kāi)發(fā)商基于成本考慮,很少關(guān)注這一方面,這對(duì)于消費(fèi)者是很不負(fù)責(zé)的。當(dāng)然這也成了購(gòu)房后開(kāi)發(fā)商與消費(fèi)者糾紛的一個(gè)重要原因。為了減少這種情況的發(fā)生,筆者同樣認(rèn)為應(yīng)該在新的法律中增加保護(hù)生態(tài)和資源可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容。除此之外,筆者認(rèn)為輔助新房地產(chǎn)法的實(shí)施的其他的相關(guān)法律的制定同樣重要。比如,針對(duì)現(xiàn)在的信貸業(yè)務(wù)方面,關(guān)于金融方面的立法勢(shì)在必行。在這方面的立法中,要完善信貸方面的立法,嚴(yán)格申請(qǐng)條件,從而減小金融體系承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
在具體的立法工作中,筆者認(rèn)為必須割斷權(quán)力和利益的紐帶,真正的貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨。那么,我們可以參考西方的立法助理制度,建立我國(guó)自己的法律專(zhuān)家、實(shí)際專(zhuān)業(yè)人士和有關(guān)專(zhuān)家組成的專(zhuān)業(yè)常設(shè)立法機(jī)構(gòu)。這樣,既可以在技術(shù)上有提高,而且也加強(qiáng)了新法的可操作性。最大的好處是做到了公平、公正,使法律更加客觀(guān),能更好的協(xié)調(diào)各利益集團(tuán)的利益。
參考文獻(xiàn):。
1.李延榮主編《房地產(chǎn)管理法》中國(guó)人民大學(xué)出版社。
2.宋宗宇黃錫生主編《房地產(chǎn)法學(xué)》重慶大學(xué)出版社。
中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)論文篇十
世界經(jīng)濟(jì)最重要的改變,其標(biāo)志是17蒸汽機(jī)的發(fā)明。正是蒸汽機(jī)的發(fā)明,使機(jī)器代替了人工,很多人力工作被解放出來(lái),由此開(kāi)啟了工業(yè)化時(shí)代。
由于蒸汽機(jī)的出現(xiàn),1830年在英國(guó)的曼徹斯特誕生了第一臺(tái)火車(chē)。而火車(chē)的出現(xiàn),使得運(yùn)輸或者人群、物品的轉(zhuǎn)移得以實(shí)現(xiàn)?;谶\(yùn)輸?shù)拇罅啃枨?,不斷地需要鋼鐵、金屬來(lái)滿(mǎn)足制造火車(chē)和鐵軌,推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。
機(jī)床作為工具在這一階段時(shí)期出現(xiàn),因?yàn)殇撹F需要機(jī)床加工。在1890-1930年康德拉捷夫經(jīng)濟(jì)周期里,1880年愛(ài)迪生發(fā)明了電燈,使得世界能源的利用發(fā)生重大改變——原來(lái)是用蠟燭,現(xiàn)在是用電燈,而對(duì)能源的使用,迅速推動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。后來(lái)的1930年,福特開(kāi)創(chuàng)了汽車(chē)流水線(xiàn)的生產(chǎn)方式,使得大批量的汽車(chē)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),進(jìn)一步加速了工業(yè)文明的進(jìn)程。
直到1970年,出現(xiàn)了信息技術(shù),微軟的比爾.蓋茨、蘋(píng)果的喬布斯,他們推動(dòng)了新一代的工業(yè)發(fā)展。
可以看到,從過(guò)去到現(xiàn)在乃至未來(lái),所有的發(fā)明創(chuàng)造都是為了滿(mǎn)足人們的基礎(chǔ)需求。換言之,創(chuàng)新無(wú)不是服務(wù)于我們的生活需求。那么關(guān)鍵是,如何去滿(mǎn)足這些需求。
未來(lái)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)4.0主導(dǎo)。
從機(jī)床行業(yè)來(lái)看,機(jī)床是用來(lái)生產(chǎn)各種基礎(chǔ)需求產(chǎn)品的母機(jī),只要人類(lèi)在地球上生存,就有需求的存在。有需求的存在,也就離不開(kāi)機(jī)床。
正是很多基礎(chǔ)需求,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。比如美國(guó)經(jīng)濟(jì)在機(jī)床行業(yè)逐漸發(fā)展起來(lái)后,得到了一個(gè)很大推動(dòng),推動(dòng)因素有愛(ài)迪生對(duì)于能源的發(fā)明,福特對(duì)于汽車(chē)流水線(xiàn)的創(chuàng)造。而中國(guó)在改革開(kāi)放之后,機(jī)床行業(yè)也得到了迅猛地發(fā)展。
如今,信息技術(shù)的發(fā)展,將經(jīng)濟(jì)帶入了數(shù)字化階段,或者是我們即將面對(duì)的工業(yè)4.0階段。
工業(yè)4.0,簡(jiǎn)單來(lái)講就是人們可以及時(shí)地接收到訊息,并把這種訊息轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨?,進(jìn)而滿(mǎn)足用戶(hù)的需求。下一步是智能化的融入,兩臺(tái)機(jī)器通過(guò)傳感器,可以自動(dòng)進(jìn)行交流。在未來(lái)真正的工業(yè)4.0環(huán)境下,以制造廠(chǎng)商為例,工廠(chǎng)內(nèi)部的整個(gè)制造流程都可以通過(guò)其內(nèi)部信息的傳輸,自動(dòng)地進(jìn)行調(diào)整。
未來(lái)至少50年內(nèi),制造業(yè)都處于以工業(yè)4.0為主導(dǎo)的生產(chǎn)環(huán)境。
現(xiàn)在,移動(dòng)終端設(shè)備、智能終端設(shè)備正改變著我們生活的節(jié)奏或者生活方式。相比5年、前,我們可以明顯地感受到,智能手機(jī)給人們生活帶來(lái)了空前的變化。智能手機(jī)或者智能終端平臺(tái)也使得很多創(chuàng)新的想法得以實(shí)現(xiàn)。為什么今天我們?nèi)耸忠徊恐悄苁謾C(jī)呢?正是因?yàn)橹悄苁謾C(jī)滿(mǎn)足了我們的生活需求,操作很簡(jiǎn)單,同時(shí)也讓滿(mǎn)足需求的過(guò)程變得更快捷。
iphone在全球市場(chǎng)得到廣泛應(yīng)用,正是因?yàn)閱滩妓拐J(rèn)識(shí)到了人們的需求,并極力地使得他的產(chǎn)品面向用戶(hù),更快地滿(mǎn)足了用戶(hù)需求。不是所有人都能操作機(jī)床,但是智能手機(jī)是人人可以操作的。
從工業(yè)發(fā)展來(lái)看,創(chuàng)新的周期越來(lái)越短。下一個(gè)創(chuàng)新或者能夠給人們生活帶來(lái)重大影響的產(chǎn)品是什么呢?可以肯定,時(shí)間不會(huì)讓大家等太久。經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)定律,每18個(gè)月對(duì)于前一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程都會(huì)進(jìn)行一次優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)性?xún)r(jià)比的提升。
我們即將迎來(lái)第六個(gè)經(jīng)濟(jì)周期。這個(gè)經(jīng)濟(jì)周期將由工業(yè)4.0主導(dǎo)。發(fā)展中國(guó)家,尤其是中國(guó)將會(huì)在這個(gè)周期內(nèi)得到大力發(fā)展,大量的基礎(chǔ)需求應(yīng)該也會(huì)得到大幅地滿(mǎn)足。
“按需經(jīng)濟(jì)”催生新商業(yè)模式。
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),用戶(hù)不再會(huì)按照你的生產(chǎn)來(lái)進(jìn)行消費(fèi),而你需要按照用戶(hù)的需求來(lái)生產(chǎn)。因此,企業(yè)應(yīng)該做的'是,每年年初做一個(gè)生產(chǎn)計(jì)劃,不斷地去跟蹤、考察你的生產(chǎn)計(jì)劃、銷(xiāo)售計(jì)劃是否得到實(shí)現(xiàn)。未來(lái)是市場(chǎng)告訴你生產(chǎn)何種產(chǎn)品、生產(chǎn)多少,以及何時(shí)投放到市場(chǎng)。
按照用戶(hù)需求來(lái)生產(chǎn),因此需要非常靈活、非常及時(shí)地反映信息,這也正是信息技術(shù)和云端技術(shù)給我們帶來(lái)巨大改變的原因。
現(xiàn)在,英語(yǔ)中出現(xiàn)了一個(gè)與服務(wù)型經(jīng)濟(jì)匹配的新詞,叫“on-demandeconomy”——“按需經(jīng)濟(jì)”。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,以前我們想知道天氣情況,就是每天跟蹤天氣預(yù)報(bào)信息,而現(xiàn)在是“即需即查”,也可以按照你的需求進(jìn)行“定制消費(fèi)”。
為此,企業(yè)需要理解用戶(hù)需求,現(xiàn)在需要什么,未來(lái)需要什么。這種理解不止了解一款產(chǎn)品,而要深刻理解用戶(hù)需求背后的原因。喬布斯在這一點(diǎn)上做得非常好。其實(shí)每部智能手機(jī)都是一臺(tái)電腦,可以融匯各種信息或者各種信息的來(lái)源,喬布斯實(shí)現(xiàn)了人類(lèi)對(duì)這種信息來(lái)源獲取的需求。之前大家還沒(méi)有意識(shí)到這種智能終端的重要性,但自從他重新定義了手機(jī)后,我們才知道,其實(shí)人們?cè)谏钪幸恢睂?duì)這種需求有一種渴望。
所以,對(duì)于需求或者市場(chǎng)的再定義,進(jìn)行一次顛覆性的創(chuàng)新是需要企業(yè)做到的。
企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)造需求,按照用戶(hù)的行為方式去定義他新的需求,這是一個(gè)挑戰(zhàn)。定義好需求之后,你還要針對(duì)你的服務(wù)去提供一種新型的商業(yè)模式。
我們面向市場(chǎng)的不僅僅要滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)需求,更要滿(mǎn)足未來(lái)工業(yè)4.0的需求。
沈陽(yáng)機(jī)床開(kāi)創(chuàng)的i5平臺(tái),使得人機(jī)交互得以實(shí)現(xiàn),尤其是讓用戶(hù)或者機(jī)床生產(chǎn)商,可以時(shí)時(shí)在各地對(duì)機(jī)床的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控,讓操作信息或者加工信息能夠及時(shí)地反饋。從而讓合作伙伴即時(shí)獲得服務(wù),還能夠分享其中的收益,這也是制造業(yè)面向工業(yè)4.0的一種解決方案。
在這種商業(yè)模式下,未來(lái)用戶(hù)將不僅僅局限于對(duì)機(jī)床的需求,他們還會(huì)在各個(gè)環(huán)節(jié)提出需求,比如資金對(duì)整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的要求,也需要提供相應(yīng)服務(wù)。然而,要為用戶(hù)提供這種服務(wù),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是沈陽(yáng)機(jī)床自己能夠做到的,同時(shí)還需要其他領(lǐng)域的伙伴共同完成。
那么,在工業(yè)4.0環(huán)境下,機(jī)床企業(yè)要從制造型企業(yè)向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型,過(guò)去賴(lài)以生存的機(jī)床產(chǎn)品,就不再是業(yè)務(wù),而是企業(yè)面向用戶(hù)提供服務(wù)的支撐點(diǎn)。
中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)論文篇十一
金融監(jiān)管體制是指金融監(jiān)管的職責(zé)和權(quán)利分配的方式和組織制度,其要解決的是由誰(shuí)來(lái)對(duì)金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)和金融業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管、按照何種方式進(jìn)行監(jiān)管以及由誰(shuí)來(lái)對(duì)監(jiān)管效果負(fù)責(zé)和如何負(fù)責(zé)的問(wèn)題。由于歷史發(fā)展、政治經(jīng)濟(jì)體制、法律與民族文化等各方面的差異,各國(guó)在金融監(jiān)管體制上也存在著一定的差別。
二、中國(guó)金融監(jiān)管體制的現(xiàn)狀。
金融監(jiān)管是指一國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局以法律法規(guī)為依據(jù),對(duì)金融業(yè)的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督管理的行為。目前,世界各國(guó)及地區(qū)的金融監(jiān)管體制并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的模式。為適應(yīng)金融業(yè)的發(fā)展,我國(guó)政府一直在摸索符合國(guó)情的金融監(jiān)管模式。目前,我國(guó)實(shí)行的是以中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)(即所謂的“一行三會(huì)”)為主的金融業(yè)分立監(jiān)管體制,并建立了銀、證、保三方的“監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議機(jī)制”。國(guó)務(wù)院是金融監(jiān)管的主體,它和三大金融監(jiān)管部門(mén)實(shí)際上是一種委托代理關(guān)系,金融監(jiān)管部門(mén)在國(guó)務(wù)院的授權(quán)下發(fā)揮監(jiān)管的職能,發(fā)揮著核心作用。10月,經(jīng)修訂的《中國(guó)人民銀行法》保留了中國(guó)人民銀行為履行其央行職責(zé)所必要的金融監(jiān)管權(quán)力。至此,形成了我國(guó)目前的金融監(jiān)管體制。目前,我國(guó)實(shí)行金融分業(yè)經(jīng)營(yíng)體制,并依據(jù)人民銀行法、商業(yè)銀行法、證券法、保險(xiǎn)法和銀行業(yè)監(jiān)管法的規(guī)定實(shí)施具體的金融監(jiān)管。從體制上看,我國(guó)的金融監(jiān)管體制應(yīng)屬于“一元多頭”,即金融監(jiān)管權(quán)力集中于中央政府,由中央政府設(shè)立的金融主管機(jī)關(guān)和相關(guān)機(jī)關(guān)分別履行金融監(jiān)管職能,即銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)分別監(jiān)管銀行、證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及市場(chǎng),中國(guó)人民銀行、審計(jì)機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)等分別履行部分國(guó)家職能。在這種分業(yè)監(jiān)管體制中,中國(guó)人民銀行處于核心地位,是全國(guó)金融業(yè)的最高主管機(jī)關(guān),它不僅負(fù)責(zé)銀行業(yè)和信托業(yè)的監(jiān)管,還要從宏觀(guān)上對(duì)證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管予以指導(dǎo),以保證整個(gè)金融業(yè)的健康發(fā)展;銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)銀行業(yè)的監(jiān)管,證監(jiān)會(huì)作為國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)證券市場(chǎng)實(shí)行集中統(tǒng)一的監(jiān)督管理;保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)和保險(xiǎn)市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)管。同時(shí),我國(guó)法律還規(guī)定有有金融業(yè)的自律監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)管作為輔助監(jiān)管。自律監(jiān)管包括金融機(jī)構(gòu)自我監(jiān)管和行業(yè)自律監(jiān)管,社會(huì)監(jiān)管主要是指中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
三、現(xiàn)在監(jiān)管制度存在的問(wèn)題。
(一)監(jiān)管的協(xié)調(diào)性不夠。
監(jiān)管協(xié)調(diào)性差是分業(yè)監(jiān)管體制的固有弊端,加之我國(guó)特有的行政體制和行政文化,導(dǎo)致三家監(jiān)管部門(mén)之間以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)和中央銀行等宏觀(guān)調(diào)控部門(mén)之間的協(xié)調(diào)難度大,效果差。這些部門(mén)均為獨(dú)立的正部級(jí)單位,自成系統(tǒng),各司其職,條塊分割,易形成部門(mén)利益,造成監(jiān)管真空和磨擦,給跨業(yè)違規(guī)以可乘之機(jī)。此外,當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),由誰(shuí)牽頭,由誰(shuí)做出最終決定等,都有一定難度。隨著金融創(chuàng)新和綜合經(jīng)營(yíng)的進(jìn)一步發(fā)展,這些問(wèn)題將更為突出,并嚴(yán)重影響監(jiān)管效率的提高。
(二)監(jiān)管目標(biāo)不夠明確。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,金融監(jiān)管目標(biāo)與中央銀行貨幣政策目標(biāo)是不同的。貨幣政策目標(biāo)是宏觀(guān)目標(biāo),借助貨幣政策工具調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量,以保持幣值穩(wěn)定。而金融監(jiān)管的目標(biāo)較為具體,突出強(qiáng)調(diào)保護(hù)存款人利益和維護(hù)金融體系的安全與穩(wěn)定。從《中華人民共和國(guó)銀行管理暫行條例》(1986)、《金融機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(1994)和《商業(yè)銀行法》(1995)的內(nèi)容看,我國(guó)的金融監(jiān)管目標(biāo)具有多重性和綜合性。金融監(jiān)管既要保障國(guó)家貨幣政策和宏觀(guān)調(diào)控措施的有效實(shí)施,又要防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)存款人利益,保障平等競(jìng)爭(zhēng)和金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,維護(hù)金融體系的安全。
(三)沒(méi)有形成統(tǒng)一規(guī)范、連續(xù)和系統(tǒng)性的監(jiān)管。
目前我國(guó)的金融監(jiān)管體系主要是行政監(jiān)管,并且在具體的運(yùn)作中大多數(shù)是一次性的、分散的和孤立的,沒(méi)有形成一個(gè)有效的全方位的金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、預(yù)警和防范金融監(jiān)管體系,缺乏早期預(yù)警和早期控制,往往是忙于事后救火。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查的結(jié)合效率不高。信息的不對(duì)稱(chēng),沒(méi)有建立集中統(tǒng)一的`監(jiān)管信息庫(kù)和信息網(wǎng)絡(luò),缺乏金融監(jiān)管體系數(shù)據(jù)的收集、整理、加工、分析系統(tǒng),社會(huì)中介機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)審計(jì)等社會(huì)監(jiān)督作用沒(méi)有充分發(fā)揮。信息披露制度不完善,市場(chǎng)約束力薄弱,金融監(jiān)管信息沒(méi)有得到充分的利用。
(四)金融業(yè)開(kāi)放缺乏整體戰(zhàn)略,單純的分業(yè)監(jiān)管無(wú)法對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)實(shí)施有效監(jiān)管。
首先,我國(guó)實(shí)行“一行三會(huì)”模式下的分業(yè)監(jiān)管體制,在該體制下,以證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)為主,與其他一些監(jiān)管部門(mén)如主要管理國(guó)債市場(chǎng)的財(cái)政部、管理企業(yè)債券市場(chǎng)的國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、管理外匯的國(guó)家外匯管理局等一起.在分業(yè)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,共同實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的監(jiān)管。在當(dāng)前我國(guó)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制尚未完全有效建立,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同配合仍需加強(qiáng)的情況下,行業(yè)監(jiān)管區(qū)隔和多頭監(jiān)管的并存,往往導(dǎo)致金融監(jiān)管真空和監(jiān)管重復(fù)的難以避免,在金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中尤其如此。其次,在金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)監(jiān)護(hù)人功能缺失的情況下,國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的自律監(jiān)管作用相對(duì)薄弱,自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控機(jī)制難以形成,金融監(jiān)管當(dāng)局的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管要求未能轉(zhuǎn)化為金融機(jī)構(gòu)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理需求,從而使金融監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)了過(guò)多的責(zé)任,提高了金融監(jiān)管成本,降低了金融監(jiān)管效率。
中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)論文篇十二
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淺析提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化路徑。
提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量以及效益是研究人員的重要課題,也是我國(guó)當(dāng)前的首要任務(wù),我國(guó)的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議在2013年就提出了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益為重心,要通過(guò)轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為這項(xiàng)重心工作創(chuàng)造良好的條件。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的狀況越來(lái)越嚴(yán)重,這阻礙了我國(guó)相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的落實(shí)與實(shí)施,為了解決這一工作難點(diǎn),我國(guó)研究人員的首要任務(wù)應(yīng)該是,找出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益的內(nèi)在邏輯以及聯(lián)系,還要通過(guò)轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)找到提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量以及效益的方法,這樣才能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化提供有效的依據(jù)。
1我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益的態(tài)勢(shì)。
從改革開(kāi)發(fā)以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)效益一直在不斷的提升,在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了很大的優(yōu)化,人民的收入分配也得到了很大的改善,貧富差距在一點(diǎn)點(diǎn)的縮小,過(guò)度開(kāi)采能源帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,也使人們認(rèn)識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性,所以我國(guó)生態(tài)環(huán)境的代價(jià)也在逐漸下降。剛剛改革開(kāi)放時(shí),我國(guó)政府制定了趕超型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,這極大的帶動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值逐年提升,在2011年已經(jīng)超過(guò)日本,在世界排名中達(dá)到了第二,但是一味的追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在一定漏洞,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡極大的制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,而且也使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)平衡出現(xiàn)了較大的矛盾,城鄉(xiāng)的發(fā)展模式也存在較大的沖突,很多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也存在失衡的問(wèn)題,這些因素都影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量以及效率。
2我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益的結(jié)構(gòu)性約束。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我國(guó)重要的戰(zhàn)略目標(biāo),有時(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)局部的失衡反而會(huì)促進(jìn)某一經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,會(huì)在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但是由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)在不斷變化,如果不對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整,會(huì)極大的制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,還會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)數(shù)量、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量以及效益的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益的結(jié)構(gòu)性約束可以從需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三個(gè)方面進(jìn)行論述:
2.1需求結(jié)構(gòu)約束。
需求結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成,利用乘數(shù)效應(yīng)可以改善需求結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。如果需求結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品供給無(wú)法適應(yīng)的話(huà),可能會(huì)造成需求過(guò)盛、通貨膨脹等問(wèn)題,這也會(huì)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)一定的波動(dòng)性。隨著我國(guó)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)也在不斷的變化,其中市場(chǎng)總需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大的改變,消費(fèi)需求正在逐年下降,而投資需求卻在大幅上升,并且我國(guó)的外貿(mào)需求在不斷的發(fā)展,其占總產(chǎn)出的比重也在逐年上升。從目前的數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)的消費(fèi)動(dòng)力與投資與外貿(mào)動(dòng)力相比明顯不足,這也是我國(guó)需求結(jié)構(gòu)失衡的主要原因,需求結(jié)構(gòu)的失衡問(wèn)題沒(méi)有得到有效的改善,加劇了我國(guó)需求結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的比例。投資與出口在總需求中的比例越來(lái)越大,加大了我國(guó)內(nèi)需結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度,對(duì)外貿(mào)易的擴(kuò)大,也使得我國(guó)的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越差,降低了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量以及效益。
2.2供給結(jié)構(gòu)約束。
供給結(jié)構(gòu)作為影響經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)可能性邊界的關(guān)鍵因素,是影響要素產(chǎn)出效率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)模報(bào)酬以及經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)的重要因素。按照新古典增長(zhǎng)理論,資本的供給僅有水平效應(yīng),而無(wú)增長(zhǎng)效應(yīng)。但是在新增長(zhǎng)理論看來(lái),擴(kuò)大人力資本供給和技術(shù)研發(fā)供給不僅能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)可能性邊界的擴(kuò)張,還能推動(dòng)資本的規(guī)模報(bào)酬遞增,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)。
2.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)約束。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)于提高要素配置效率、改善收入分配結(jié)構(gòu)具有積極的促進(jìn)作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,為勞動(dòng)力流動(dòng)、物質(zhì)要素的配置創(chuàng)造了空間,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí),生產(chǎn)要素從生產(chǎn)率低的部門(mén)逐漸向生產(chǎn)率高的部門(mén)流動(dòng),提高了全社會(huì)的要素配置效率,不僅為初次收入分配的改善提供的條件,也為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的提高創(chuàng)造空間,但我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡狀況并沒(méi)有因此而得到根本改善。
3提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化路徑。
3.1以調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的方式提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。
作為長(zhǎng)期拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的消費(fèi)、投資與出口,在總需求結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失衡的情況下構(gòu)成了約束我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的重要因素,所以需要采取積極措施推動(dòng)需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益:第一,逐步轉(zhuǎn)換投資方式和渠道。通過(guò)集約和規(guī)模效應(yīng)發(fā)揮投資需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的促進(jìn)作用,有效降低投資需求在總需求結(jié)構(gòu)中的比例;第二,調(diào)整出口結(jié)構(gòu),在保障出口平穩(wěn)增長(zhǎng)的過(guò)程中,逐步協(xié)調(diào)出口商品結(jié)構(gòu)與國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu),降低出口擴(kuò)張對(duì)國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的壓力。
3.2以改善供給結(jié)構(gòu)的方式提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。
在以追求數(shù)量增長(zhǎng)為目標(biāo)的增長(zhǎng)模式下,地方政府普遍增加對(duì)短期增長(zhǎng)效應(yīng)較高的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資與建設(shè),而忽視了對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的投入,形成了產(chǎn)能過(guò)剩、技術(shù)和人力資本錯(cuò)配的情況,降低了生產(chǎn)要素的利用效率,因此欲通過(guò)改善供給結(jié)構(gòu)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,就需要調(diào)整最終產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu);強(qiáng)調(diào)政府在公共品供給方面的責(zé)任與職能,使政府在有限財(cái)政支出的約束下,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)比例,加大教育、培訓(xùn)等公共產(chǎn)品的投資建設(shè)力度,為勞動(dòng)力素質(zhì)水平的提高提供條件。
結(jié)束語(yǔ)。
綜上所述,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化可以有效的提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量以及效益,但是在轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,也要充分利用政府的職能制定出合理的政策與措施,還要發(fā)揮政府職能督促與監(jiān)督這些政策的落實(shí)情況。提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量與效益需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的相關(guān)機(jī)制,要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的資源配置,使各項(xiàng)資源得到充分的利用與開(kāi)發(fā),這樣也有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu),使需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以得到更好的優(yōu)化。政府在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí),鼓勵(lì)市場(chǎng)主體的參與,也可以為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化提供良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。所以,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效率的最佳結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化路徑是就將政府與市場(chǎng)以及市場(chǎng)主體有效的結(jié)合起來(lái)。
淺談中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的認(rèn)識(shí)存在的誤區(qū)及解讀。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的提出,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論在創(chuàng)新方面基本完成頂層建設(shè)。新常態(tài)理論的提出,可以全面指導(dǎo)中國(guó)現(xiàn)階段和今后一個(gè)時(shí)期之內(nèi)的經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展,對(duì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著深刻意義。除此之外,新常態(tài)理論的提出,還可以全面深化中國(guó)社會(huì)目前的改革發(fā)展,全面推進(jìn)中國(guó)法治社會(huì)的全面進(jìn)程。新常態(tài)理論對(duì)實(shí)現(xiàn)提出的中國(guó)夢(mèng)有著重大的歷史意義及現(xiàn)實(shí)意義。
一、對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的認(rèn)識(shí)和解讀。
正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)。同志在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)指出,當(dāng)前必須科學(xué)地認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),準(zhǔn)確判斷未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì),辯證地看待我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征,準(zhǔn)確把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),就要把握其中蘊(yùn)含的幾個(gè)內(nèi)涵。
第一,中國(guó)整體消費(fèi)需求正在發(fā)生新的變化。目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐漸從排浪型消費(fèi)轉(zhuǎn)向個(gè)性化消費(fèi),在傳統(tǒng)發(fā)展的三駕馬車(chē)中,消費(fèi)將會(huì)有更大的作用。排浪型消費(fèi),指的就是消費(fèi)缺乏一定的創(chuàng)新性,在某段時(shí)間之內(nèi),以某一種消費(fèi)為主導(dǎo),具有模仿性特征。排浪型消費(fèi)的轉(zhuǎn)變,標(biāo)志著以房地產(chǎn)為主的大宗消費(fèi)方式逐漸進(jìn)入尾聲??焖侔l(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為消費(fèi)的多元化和個(gè)性化提供了一定的基礎(chǔ)條件。
第二,外需正在發(fā)生變化。中國(guó)目前正在實(shí)施引進(jìn)來(lái)和走出去雙重戰(zhàn)略,在這兩條戰(zhàn)略中,走出去戰(zhàn)略顯得更為重要,是與一帶一路相對(duì)應(yīng)的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以對(duì)外輸出過(guò)剩產(chǎn)能,支援第三世界國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,這對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的轉(zhuǎn)型有重要意義。第三,整體投資需求量發(fā)生變化。新型的投資機(jī)遇會(huì)源源不斷出現(xiàn),但仍需要傳統(tǒng)的投資方式進(jìn)行托底,加強(qiáng)投資方式的創(chuàng)新和支持新型投資有很重要的意義。
案例:湖北省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)形勢(shì)下,很注重把握發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家提出大力發(fā)展長(zhǎng)江沿岸經(jīng)濟(jì),湖北省有長(zhǎng)江岸線(xiàn)1000多公里,在長(zhǎng)江沿岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有先天優(yōu)勢(shì),依托國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,湖北省積極發(fā)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在向更高級(jí)形態(tài)、更合理的結(jié)構(gòu)及更復(fù)雜的分工階段進(jìn)化演變。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式從粗放型轉(zhuǎn)向集約型,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速增長(zhǎng)變?yōu)橹兴僭鲩L(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正向新的增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。這些變化完成后,中國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能很好完成。
如何引領(lǐng)新常態(tài)。正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)是為了更好地引領(lǐng)新常態(tài)。
第一,要加快推進(jìn)改革開(kāi)放進(jìn)程,深化改革。政府部門(mén)要轉(zhuǎn)變自身職能,讓市場(chǎng)起決定性作用。政府要繼續(xù)深入進(jìn)行行政審批改革,解決辦事不力。監(jiān)管滯后等問(wèn)題。政府還要注重對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)自身優(yōu)化,保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)有序增長(zhǎng)。
第二,要把經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)前第一任務(wù),政府要保證宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策具有一定的穩(wěn)定性,貨幣政策和經(jīng)濟(jì)政策都要做到有張有弛。
第三,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面創(chuàng)新。政府要把發(fā)展創(chuàng)新落到實(shí)處,除了進(jìn)行科技創(chuàng)新之外,還要著重注意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品方面的創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制給予穩(wěn)定條件,政府要對(duì)市場(chǎng)體制不斷進(jìn)行完善。
第四,要保持平常心態(tài),正確看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落。國(guó)際貨幣基金組織有數(shù)據(jù)顯示,從1980年至2014年,世界平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有四年達(dá)到5%,其中,美國(guó)有九年能達(dá)到4%,日本只有八年能達(dá)到4%;俄羅斯有五年能達(dá)到7%,巴西有三年能達(dá)到7%,南非則沒(méi)有一年能達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。相比之下,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)處于領(lǐng)先地位,因此,在新常態(tài)形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在未來(lái)如果有小幅回落,也屬正?,F(xiàn)象,要用平常心去看待。做到上述幾點(diǎn),才能真正實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)新常態(tài)。
第一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速快速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)是就整體發(fā)展而言,并不是說(shuō)讓中國(guó)所有地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展全部同時(shí)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,某些欠發(fā)達(dá)地區(qū)或落后地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)基數(shù)較低,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,但在各種發(fā)展條件同時(shí)具備的情況下,也會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速增長(zhǎng);發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,同樣會(huì)出現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)的情況。
第二,中央提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)不是空喊口號(hào)。新常態(tài)理論的提出,是黨中央根據(jù)中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和特征所做出的科學(xué)判斷。新常態(tài)理論是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的一個(gè)總結(jié),是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不同時(shí)期的整體把握,新常態(tài)理論有助于化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的主要矛盾。
第三,不要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)單純看作是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度方面的變化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)不單單強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,更強(qiáng)調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)變化。其中主要包括區(qū)域結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)加速發(fā)展;動(dòng)力結(jié)構(gòu)趨向協(xié)調(diào)發(fā)展,投資、消費(fèi)和出口更加平衡合理;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),很大程度上是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在發(fā)生新的變化,結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)變帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體變化。
第四,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),不是拋棄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。很多人在看待新常態(tài)的時(shí)候,想當(dāng)然認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)時(shí)期,就是放棄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,這種想法是錯(cuò)誤的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正在處于一個(gè)變化節(jié)點(diǎn),此時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要轉(zhuǎn)向中高速發(fā)展,不是低速發(fā)展,更不是不發(fā)展。國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的把握是有一定底線(xiàn)的,不是放任經(jīng)濟(jì)不斷下滑,而是將其控制在合理范圍內(nèi)。
三、結(jié)語(yǔ)。
黨中央提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),是從整體上把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局和脈絡(luò),為未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定路線(xiàn)和目標(biāo)。我們要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài),把握新常態(tài)的內(nèi)涵,跳出對(duì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)誤區(qū),這樣才能做到對(duì)新常態(tài)真正理解。
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中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)論文篇十三
中心工會(huì)在公司工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下迎難而上努力拼搏重新梳理了工會(huì)組織結(jié)構(gòu);結(jié)合企務(wù)(廠(chǎng)務(wù))公開(kāi)重點(diǎn)開(kāi)展了班組建設(shè)工作;認(rèn)真落實(shí)了困難職工摸底建檔以及幫扶慰問(wèn)工作;主動(dòng)擔(dān)當(dāng)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任。積極參加了公司工會(huì)組織的各項(xiàng)文體活動(dòng);有序推動(dòng)了工會(huì)工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展較好的完成了中心各項(xiàng)工會(huì)工作?,F(xiàn)將具體工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、完善組織機(jī)構(gòu),逐步健全制度建設(shè)。
一是按照平朔煤炭工業(yè)公司工會(huì)要求,結(jié)合自身實(shí)際情況,重新梳理了中心工會(huì)組織結(jié)構(gòu),對(duì)空缺工會(huì)委員進(jìn)行了重新選舉任命,完善了中心工會(huì)組織構(gòu)架,二是根據(jù)平朔煤炭工業(yè)公司出臺(tái)的相關(guān)工會(huì)制度,重新修訂了《車(chē)輛管理中心企務(wù)公開(kāi)管理辦法》、《車(chē)輛管理中心企務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》、《車(chē)輛管理中心工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查制度》等5項(xiàng)制度,逐步規(guī)范了中心工會(huì)各項(xiàng)工作,使其有章可循。
二、堅(jiān)持企務(wù)(廠(chǎng)務(wù))公開(kāi),不斷加強(qiáng)班組建設(shè)。
一是結(jié)合企務(wù)(廠(chǎng)務(wù))公開(kāi)實(shí)施細(xì)則,通過(guò)開(kāi)展月度成本考核工作,對(duì)單車(chē)燃油、維修、運(yùn)營(yíng)進(jìn)行費(fèi)用考核并公開(kāi)考核結(jié)果,對(duì)超標(biāo)者嚴(yán)格按章處罰并公示。二是通過(guò)多角度、多形式加強(qiáng)班組培訓(xùn)工作,中心14個(gè)班組共開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)120余次,充分調(diào)動(dòng)了員工學(xué)習(xí)的積極性,確實(shí)有效的達(dá)到了培訓(xùn)效果,加強(qiáng)了駕駛員安全意識(shí),為優(yōu)質(zhì)高效的車(chē)勤服務(wù)提供了可靠保障,三是按季度更新班組圖書(shū)角圖書(shū),培養(yǎng)了職工閱讀興趣,提高了員工整體素質(zhì),加強(qiáng)了中心文化建設(shè)。四是通過(guò)開(kāi)展座談會(huì)以及各類(lèi)文體活動(dòng),了解員工思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)心理疏導(dǎo),體現(xiàn)人文關(guān)懷,充分調(diào)動(dòng)了員工工作的積極性和主動(dòng)性。
三、堅(jiān)持以人為本,做好扶貧解困工作。
按照公司工會(huì)要求,中心工會(huì)對(duì)困難職工進(jìn)行了摸底建檔,目前,中心共有8名困難職工。中心工會(huì)共慰問(wèn)困難職工15人次,慰問(wèn)金額19500元,真正的把組織的溫暖送到每位職工的心坎上,盡力為廣大職工解除后顧之憂(yōu),使其得以全身心地投入到工作中。
四、保護(hù)女工權(quán)益,積極開(kāi)展女工工作。
一是落實(shí)女工專(zhuān)項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù),關(guān)愛(ài)女工身體健康,組織女工進(jìn)行婦科專(zhuān)項(xiàng)檢查,通過(guò)體檢幫助女職工掌握身體信息,如若發(fā)現(xiàn)健康隱患,能夠及時(shí)治療,保證身體健康。二是積極組織女工參加各類(lèi)文體活動(dòng),除參加公司舉辦的各項(xiàng)女工活動(dòng)以外,中心工會(huì)還在“三.八”婦女節(jié)時(shí)組織女職工開(kāi)展了烘焙培訓(xùn)課,不但豐富了女工們的生活,還為女工們提供了交流平臺(tái),增進(jìn)了女工間的感情,為和諧單位的創(chuàng)建起到了良好的作用。
五、積極開(kāi)展文體活動(dòng),推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。
中心工會(huì)緊緊圍繞企業(yè)文化建設(shè),充分發(fā)揮工會(huì)在活躍企業(yè)文化生活中的主體作用。積極配合行政開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“百日安全”的活動(dòng),舉行了“我愛(ài)我家”征文比賽,金秋文藝晚會(huì)等活動(dòng)。,中心工會(huì)舉辦了拔河比賽、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等6項(xiàng)活動(dòng),另外還選拔出優(yōu)秀選手參加了公司的羽毛球比賽、乒乓球比賽和職工籃球賽。通過(guò)參加和開(kāi)展這一系列活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)了職工的熱情,提升了職工的幸福指數(shù),使職工以更好的狀態(tài)投入到工作中。
中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)論文篇十四
搞革新新年新氣象求完美美業(yè)美藍(lán)圖。
認(rèn)認(rèn)真真工作豐豐滿(mǎn)滿(mǎn)結(jié)果辛辛苦苦賺錢(qián)平平安安過(guò)年。
瑞雪鋪煤城春雷陣陣祝模范寒梅映礦井捷報(bào)頻頻傳喜音。
龍煤賀龍年再描如畫(huà)開(kāi)拓景鶴礦饋鶴崗續(xù)譜如歌掘進(jìn)篇。
兔回廣寒報(bào)礦工平安美滿(mǎn)龍騰盛世舞煤業(yè)發(fā)展和諧。
喜報(bào)方傳慶功美酒香飄萬(wàn)里春風(fēng)又至創(chuàng)業(yè)宏圖福溢八方。
鵲唱枝頭春又歸錦途再望龍騰煤海福齊至祥瑞頻來(lái)。
舊歲除井區(qū)一派向榮美景佳節(jié)至礦工萬(wàn)般甜蜜幸福。
采向山林夸富足取來(lái)木石得精華。
雪中送炭家家暖錦上添花戶(hù)戶(hù)春。
氣化云煙,頓添春意雪中送炭,足感盛情。
運(yùn)黑藕上門(mén),為千家送暖有烏金遍地,供百業(yè)所需。
拔灰燃不盡,用作火食家家旺。
送雪感無(wú)窮,便是財(cái)源日日來(lái)。
產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)路處處匯來(lái)定款。
質(zhì)量?jī)?yōu)先頻頻推出名牌。
鋼水奔流化作千程喜報(bào)。
油河翻滾譜成萬(wàn)首凱歌。
攻技術(shù)難關(guān)為神州創(chuàng)業(yè)。
創(chuàng)名牌產(chǎn)品給華夏爭(zhēng)光。
守信譽(yù)經(jīng)營(yíng)財(cái)源通四海。
保優(yōu)良生產(chǎn)商品達(dá)三江。
愛(ài)廠(chǎng)如家鉆研技術(shù)爭(zhēng)奉獻(xiàn)。
以勤為樂(lè)振奮精神唱戰(zhàn)歌。
按社會(huì)需求生產(chǎn)供銷(xiāo)通暢。
取眾人之智治廠(chǎng)事業(yè)興隆。
產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)路多產(chǎn)多銷(xiāo)多積累。
質(zhì)量達(dá)標(biāo)保質(zhì)保量保安全。
責(zé)任重于泰山科學(xué)決策以人為本。
幸福賴(lài)以安全遵章守紀(jì)向你致敬。
橫批:安全為天。
瑞雪兆豐年家家暢飲幸福酒。
東風(fēng)引紫氣戶(hù)戶(hù)歡唱平安歌。
橫批:錦上添花。
真抓實(shí)抓抓安全年年安全。
聯(lián)保互保保平安歲歲平安。
橫批:貴在堅(jiān)持。
鐵面制度創(chuàng)鐵面無(wú)私嚴(yán)管理。
安全道德譜安全文化新篇章。
橫批:繼往開(kāi)來(lái)。
安全生產(chǎn)安全效益雙豐收。
環(huán)境保護(hù)環(huán)境健康兩和諧。
橫批:錦繡前程。
安全文化培育優(yōu)秀道德員工。
嚴(yán)細(xì)管理打造本質(zhì)安全礦井。
橫批:以人為本。
全員培訓(xùn)普及安全知識(shí)。
自主管理提升創(chuàng)新能力。
橫批:科教興國(guó)。
張燈結(jié)彩喜慶安全年。
和諧礦山笑迎錦繡春。
橫批:大展宏圖。
沃野披錦繡。
煤海送春風(fēng)。
橫批:萬(wàn)象更新。
披荊斬棘開(kāi)一路荒野。
翻泥踏浪拓滿(mǎn)園春色。
橫批:氣貫斗牛。
春為一歲首。
煤占百業(yè)先。
橫批:四季如春。
沉睡萬(wàn)年木石聚精華。
興隆百業(yè)能源賴(lài)煤炭。
橫批:雪中送炭。
太平喜訊傳萬(wàn)戶(hù)。
安全春風(fēng)綻百花。
橫批:普天同慶。
安全礦井春常在。
幸福人家慶有余。
橫批:歲歲平安。
第一聯(lián):
反“三違”惠及家家戶(hù)戶(hù);查隱患確保平平安安。
第二聯(lián):
原煤一噸,萬(wàn)遍安全訣;春色十分,滿(mǎn)門(mén)幸福人。
第三聯(lián):
煤鄉(xiāng)煥彩常富庶;歲月流金永平安。
第四聯(lián):
珍惜生命,科學(xué)決策民作本;關(guān)愛(ài)礦工,周密運(yùn)籌法為天。
第五聯(lián):
煤海弄潮,須思生命誠(chéng)可貴;警鐘入耳,牢記安全首當(dāng)先。
第六聯(lián):
煤海情深,效益與安全并重;礦山春滿(mǎn),烏金共日月?tīng)?zhēng)輝。
責(zé)任重于泰山科學(xué)決策以人為本。
幸福賴(lài)以安全遵章守紀(jì)向你致敬。
橫批:安全為天。
瑞雪兆豐年家家暢飲幸福酒。
東風(fēng)引紫氣戶(hù)戶(hù)歡唱平安歌。
橫批:錦上添花。
真抓實(shí)抓抓安全年年安全。
聯(lián)?;ケ1F桨矚q歲平安。
橫批:貴在堅(jiān)持。
玉兔回宮添瑞氣。
金龍出海降祥云。
兔送春光添百福。
龍迎秀色納千祺。
倍惜良辰抒壯志。
常懷夙愿繪宏圖。
永沐春風(fēng)千里綠。
豐收歲月萬(wàn)花紅。
大展宏圖歌盛世。
喜迎瑞氣贊華年。
中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)論文篇十五
互聯(lián)網(wǎng)金融高速發(fā)展對(duì)中國(guó)金融產(chǎn)生了巨大的影響。它提高了信息透明度,降低了交易成本,使得金融業(yè)的開(kāi)放性和競(jìng)爭(zhēng)性更強(qiáng),但同時(shí)使得金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)加大,而針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管一直在舉步不前,從而使得互聯(lián)網(wǎng)金融成為風(fēng)險(xiǎn)積聚的行業(yè)。本文試圖通過(guò)分析探討中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管改革的最佳選擇,從而為監(jiān)管者提供有效的建議和對(duì)策。
二、互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管回顧。
互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管問(wèn)題一直備受關(guān)注。國(guó)外學(xué)者關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融更多的是從消費(fèi)者的角度,如michel(2002)認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展為投資者提供了機(jī)會(huì)的同時(shí)也為其帶來(lái)了大量的風(fēng)險(xiǎn),從而容易陷入一些騙局,而這些騙局是不容易監(jiān)測(cè)到的。james和paul肯定了互聯(lián)網(wǎng)金融帶來(lái)的積極意義,他們認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融激活和提高了經(jīng)濟(jì)活力,并認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融是24小時(shí)服務(wù),提供了其他金融機(jī)構(gòu)如銀行提供不了的持續(xù)性服務(wù),但互聯(lián)網(wǎng)金融安全性是其主要問(wèn)題,所以他們認(rèn)為金融監(jiān)管應(yīng)該保證其安全性。由此可見(jiàn),國(guó)外學(xué)者在肯定互聯(lián)網(wǎng)金融帶來(lái)的好處之上,更多的關(guān)注是其安全性問(wèn)題,在這點(diǎn)上,更多的學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。
國(guó)內(nèi)學(xué)者更多的從宏觀(guān)角度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融及其監(jiān)管。陳林(2013)指出,互聯(lián)網(wǎng)金融加速了貨幣的流通速度,使得中央銀行制定的貨幣政策實(shí)施起來(lái)增加了難度,同時(shí)他認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融的網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題也是不容忽視的,所以他建議盡快建立互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管制度。于宏凱(2013)也認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展降低了貨幣政策的針對(duì)性和有效性。但張曉樸(2014)認(rèn)為對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管需要適度,因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)金融是一種有別于其他金融創(chuàng)新的供給性金融創(chuàng)新,并認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有雙重影響,在某些方面可以降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),但也有可能通過(guò)某些途徑如特許權(quán)價(jià)值或者網(wǎng)絡(luò)安全等渠道放大風(fēng)險(xiǎn)。曹東(2014)等人認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融為代表的金融創(chuàng)新不斷推動(dòng)了金融市場(chǎng)的發(fā)展和完善,不斷提高經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率,但其同時(shí)產(chǎn)生大量的金融風(fēng)險(xiǎn),只有在金融監(jiān)管和金融創(chuàng)新達(dá)到博弈均衡時(shí),金融市場(chǎng)才能健康發(fā)展。同時(shí)國(guó)內(nèi)也存在著傾向于支持互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展而放松監(jiān)管的觀(guān)點(diǎn)。毛玲玲(2014)基于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)控制難題的分析,從法律監(jiān)管的角度提出,完善互聯(lián)網(wǎng)金融征信體系的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與分析,提高數(shù)據(jù)的真實(shí)性和充分性,并通過(guò)建立對(duì)應(yīng)的強(qiáng)制信息披露制度,并加快互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定來(lái)更好的控制風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到完善監(jiān)管的目的。同時(shí),她還提出應(yīng)建立以金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)為基點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)金融民事責(zé)任體系,并從反欺詐的角度防范和懲治互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪。謝平和鄒傳偉(2012)指出互聯(lián)網(wǎng)金融模式為人們提供了新的融資渠道,是現(xiàn)有銀行體系的補(bǔ)充,雖然存在著一定風(fēng)險(xiǎn),但不能因噎廢食,要對(duì)其發(fā)展抱有信心。
國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管看法既有支持也有反對(duì),不一而足。所以本文認(rèn)為應(yīng)該梳理清互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展與金融監(jiān)管模式之間的關(guān)系,從保證互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的角度對(duì)監(jiān)管模式進(jìn)行改革,以期提出有效的建議和對(duì)策,從而促進(jìn)中國(guó)金融市場(chǎng)的健康發(fā)展。
三、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
1.與商業(yè)銀行相類(lèi)似的傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)雖然未將互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)列入金融機(jī)構(gòu)范圍,但是其業(yè)務(wù)類(lèi)型本質(zhì)是金融,發(fā)生經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),要面臨著與傳統(tǒng)商業(yè)銀行一樣的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)主要包括信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等。
(1)信用風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)是金融系統(tǒng)中最突出和最直接的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),信用風(fēng)險(xiǎn)是其貸款活動(dòng)中最明顯的風(fēng)險(xiǎn),貸款是銀行的主營(yíng)業(yè)務(wù),借款人違約造成銀行壞賬,這就構(gòu)成了商業(yè)銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)。由于信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象的存在,信用風(fēng)險(xiǎn)總是無(wú)法消除的。同時(shí)借款人的信用情況也可能隨著其經(jīng)濟(jì)能力的變化而發(fā)生變化,進(jìn)而導(dǎo)致無(wú)法履約,從而產(chǎn)生信用風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)來(lái)說(shuō),同樣的存在信用風(fēng)險(xiǎn)。融資者的個(gè)人信用情況并不能得到很好的保障,同時(shí)由于互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在定位上不屬于金融機(jī)構(gòu),尚不能與央行的征信系統(tǒng)對(duì)接,無(wú)法獲得正規(guī)渠道的信用信息,因而跟商業(yè)銀行相比較來(lái)說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的信用風(fēng)險(xiǎn)要相對(duì)大一些。
(2)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要指的是由于市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而給商業(yè)銀行帶來(lái)?yè)p失,匯率變動(dòng)便是其中一個(gè)最為明顯的體現(xiàn)。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融來(lái)說(shuō),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的存在是一樣的?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)是金融,與商業(yè)銀行一樣,都是資金的流入流出,所承擔(dān)的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)是一致的。
(3)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指商業(yè)銀行無(wú)法提供充足有效的資金來(lái)滿(mǎn)足市場(chǎng)的流動(dòng)性需求,也就是說(shuō)在市場(chǎng)上有資金需求時(shí),銀行不能及時(shí)的出售資產(chǎn)或者融資而得到充足的資金,從而出現(xiàn)損失。在銀行的表內(nèi)和表外業(yè)務(wù)中,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)普遍存在著。如長(zhǎng)期貸款過(guò)多,如果出現(xiàn)存款人在某一時(shí)間集中提款,則會(huì)造成該商業(yè)銀行流動(dòng)性不足,出現(xiàn)損失,甚至有可能使該銀行出現(xiàn)倒閉。互聯(lián)網(wǎng)金融同樣存在著流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于p2p網(wǎng)貸平臺(tái)來(lái)說(shuō),長(zhǎng)標(biāo)過(guò)多的話(huà)就極有可能出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn);而對(duì)于余額寶類(lèi)的互聯(lián)網(wǎng)基金來(lái)說(shuō),由于其為吸引投資者將資金存入余額寶而允諾投資者可以隨時(shí)將投入的資金提現(xiàn),但余額寶將大部分資金投入到貨幣基金市場(chǎng),如果后續(xù)流入資金無(wú)法形成穩(wěn)定的現(xiàn)金流,則會(huì)致使投資者無(wú)法及時(shí)提現(xiàn),余額寶此時(shí)會(huì)出現(xiàn)流動(dòng)性危機(jī)。
2.與傳統(tǒng)商業(yè)銀行不同的風(fēng)險(xiǎn)。互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在歸類(lèi)上尚不屬于金融機(jī)構(gòu),同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)金融是金融依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展,因而具有一些不同于傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn),即互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)獨(dú)有的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)主要包括網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等。
(1)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題是所有涉及到金融時(shí)必須要認(rèn)真考慮和防范的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)是互聯(lián)網(wǎng)金融的載體,如果忽視網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題,投資者就有遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題根據(jù)載體主要分為兩類(lèi):網(wǎng)站安全問(wèn)題、軟件安全問(wèn)題。對(duì)于網(wǎng)站來(lái)說(shuō),尤其是p2p網(wǎng)站,經(jīng)常會(huì)遭受hacker攻擊。據(jù)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心數(shù)據(jù)顯示,在2015年2月23日到3月1日這一周內(nèi),中國(guó)境內(nèi)感染網(wǎng)絡(luò)病毒的主機(jī)數(shù)量高達(dá)61.6萬(wàn)臺(tái)。中國(guó)境內(nèi)被篡改網(wǎng)站總數(shù)為3355個(gè),境內(nèi)被植入后門(mén)網(wǎng)站總數(shù)為961個(gè)。
(2)道德風(fēng)險(xiǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融行業(yè)雖然在一定程度上降低了信息不對(duì)稱(chēng),但對(duì)于平臺(tái)本身來(lái)說(shuō),缺乏一定監(jiān)管的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)仍存在著大量的道德風(fēng)險(xiǎn)。這種現(xiàn)象在p2p網(wǎng)貸平臺(tái)和眾籌平臺(tái)尤為明顯。
p2p在迅速發(fā)展的同時(shí)累積了大量的風(fēng)險(xiǎn),據(jù)網(wǎng)貸天眼數(shù)據(jù)顯示,截止到2015年2月底,p2p平臺(tái)全國(guó)共有2568家,其中倒閉478家,剩余了2090家,倒閉的p2p平臺(tái)占全國(guó)的18.61%。這個(gè)數(shù)據(jù)在面臨經(jīng)濟(jì)下行的狀態(tài)下還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。不斷累積的風(fēng)險(xiǎn)使得p2p網(wǎng)貸平臺(tái)出現(xiàn)失聯(lián)或者無(wú)力承擔(dān)違約成本而關(guān)閉,致使大量投資者出現(xiàn)損失,無(wú)法收回本金。而總結(jié)p2p網(wǎng)貸平臺(tái)倒閉的原因時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn),道德風(fēng)險(xiǎn)是其倒閉的主要因素。
(3)操作風(fēng)險(xiǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融行業(yè)的操作風(fēng)險(xiǎn)更多是針對(duì)客戶(hù)層面的?;ヂ?lián)網(wǎng)屬于新興技術(shù),電腦和智能手機(jī)的普及使得互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到了廣泛的推廣,但互聯(lián)網(wǎng)金融近些年才發(fā)展起來(lái)的原因除了網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題外,另一個(gè)因素是人們學(xué)習(xí)操作的成本。客戶(hù)在使用第三方支付平臺(tái)轉(zhuǎn)賬時(shí),經(jīng)常會(huì)輸錯(cuò)賬號(hào)或者收款人信息等,這無(wú)疑增加了客戶(hù)的使用成本。同時(shí),由于存在著木馬釣魚(yú)鏈接,如果使用者不能很好的甄別,在使用第三方支付平臺(tái)或者p2p網(wǎng)貸平臺(tái)時(shí),很容易錯(cuò)將木馬鏈接當(dāng)成真的平臺(tái)而進(jìn)行資金的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出行為,從而遭受損失。所以,操作風(fēng)險(xiǎn)也是互聯(lián)網(wǎng)金融在發(fā)展時(shí)應(yīng)該考慮的問(wèn)題。
(4)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。p2p網(wǎng)貸模式在中國(guó)處在行業(yè)初步發(fā)展階段,有很多地方都處在摸索階段,從而出現(xiàn)了一些諸如從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技能不夠、平臺(tái)收費(fèi)不合理、平臺(tái)赤字運(yùn)營(yíng)等現(xiàn)象,這些問(wèn)題不斷積累擴(kuò)大,使得一些網(wǎng)貸平臺(tái)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不善的問(wèn)題,被迫倒閉。
互聯(lián)網(wǎng)金融的.發(fā)展,有賴(lài)于其自身的信息低成本優(yōu)勢(shì),通過(guò)資金聚集來(lái)克服供需雙方在信息、風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)模上的不匹配,進(jìn)而通過(guò)拓展客戶(hù)范圍來(lái)增強(qiáng)其規(guī)模優(yōu)勢(shì)。具體而言,互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展趨勢(shì)或方向,就是利用互聯(lián)網(wǎng)金融的成本優(yōu)勢(shì)和包容性?xún)?yōu)勢(shì),其服務(wù)對(duì)象勢(shì)必轉(zhuǎn)向占絕大多數(shù)的底層客戶(hù)群體,并與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,對(duì)中國(guó)農(nóng)村和中小企業(yè)存在的金融排斥問(wèn)題的解決提供可能性。
1.完善信息披露制度。短期內(nèi),監(jiān)管當(dāng)局可以做的有完善信息披露制度和進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。完善信息披露制度,讓監(jiān)管者、投資者、其他市場(chǎng)主體對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況都能及時(shí)、準(zhǔn)確的了解,從而提高互聯(lián)網(wǎng)金融體系運(yùn)營(yíng)的透明度,降低信息不對(duì)稱(chēng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),避免欺詐、龐氏騙局等行為的發(fā)生,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)規(guī)范發(fā)展。同時(shí)可以提高投資者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)整體的認(rèn)可度,提高互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的聲譽(yù),為互聯(lián)網(wǎng)金融持續(xù)健康的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。建立完善的信息披露制度同樣可以幫助監(jiān)管當(dāng)局有效制定監(jiān)管措施,保持互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的活力。信息披露制度需要互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)公開(kāi)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)信息,這一點(diǎn)需要監(jiān)管當(dāng)局從法律法規(guī)上進(jìn)行規(guī)定,保持其強(qiáng)制性;同時(shí)需要監(jiān)管當(dāng)局建立有效的信息甄別機(jī)制,定期評(píng)估互聯(lián)網(wǎng)金融披露信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,建立懲罰機(jī)制,對(duì)沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行披露的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)暫停、曝光信息等懲罰,確?;ヂ?lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。
2.進(jìn)行動(dòng)態(tài)持續(xù)監(jiān)管。動(dòng)態(tài)監(jiān)管要求監(jiān)管當(dāng)局對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)相關(guān)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)行持續(xù)不斷的監(jiān)督,特別需要指出的是,第三方支付和規(guī)模較大的p2p網(wǎng)貸平臺(tái)尤其需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,從而確保其不發(fā)生大規(guī)模的違約風(fēng)險(xiǎn)。動(dòng)態(tài)監(jiān)管強(qiáng)調(diào)的是靈活性和持續(xù)性,因而定期評(píng)估互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展?fàn)顟B(tài),定位其影響和風(fēng)險(xiǎn)水平是動(dòng)態(tài)監(jiān)管需要做的基礎(chǔ)工作。在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的和影響力比較高的領(lǐng)頭羊企業(yè)進(jìn)行比較具有針對(duì)性的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,其他相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較小的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè),則采取信息披露、行業(yè)自律等方式進(jìn)行監(jiān)管。動(dòng)態(tài)監(jiān)管需要大量的人力財(cái)力,全面監(jiān)管將大大加大監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)管成本,也會(huì)抑制互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的發(fā)展活力。動(dòng)態(tài)監(jiān)管不僅要求針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融環(huán)境的變化做出監(jiān)管程度大小的變化,監(jiān)管方式、監(jiān)管內(nèi)容也應(yīng)隨著互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的變化而及時(shí)做出適應(yīng)性的變化。
3.健全法律體系。從美德互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,健全的法律法規(guī)制度是保障互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的重要保障,因而通過(guò)法律對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融性質(zhì)界定,明確互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展方向,確定在互聯(lián)網(wǎng)金融交易雙方的權(quán)利與義務(wù),杜絕互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的野蠻生長(zhǎng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象?;ヂ?lián)網(wǎng)金融引領(lǐng)的金融創(chuàng)新已經(jīng)沖擊到了傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu),促使其進(jìn)行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,因而后者也涉及到了互聯(lián)網(wǎng)金融的領(lǐng)域。根據(jù)統(tǒng)一監(jiān)管的原則,對(duì)這些涉及到互聯(lián)網(wǎng)金融的傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu),無(wú)論其在線(xiàn)上還是線(xiàn)下進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),都應(yīng)該堅(jiān)持一致的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),因而修改《商業(yè)銀行法》、《證券法》等就有了現(xiàn)實(shí)的必要性?;ヂ?lián)網(wǎng)金融發(fā)展到今天,尚未有自己行業(yè)的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),因而互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展多少有些混亂。加快制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并賦予其一定強(qiáng)制力,從而為互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展提供制度保障。
4.以市場(chǎng)為導(dǎo)向引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)的創(chuàng)新與發(fā)展,要從市場(chǎng)需求出發(fā),把握時(shí)代脈搏,把立足點(diǎn)和歸宿點(diǎn)放在方便快捷資金供需雙方進(jìn)行交易、解決中小企業(yè)融資難等問(wèn)題上來(lái),從而切實(shí)促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展。從中長(zhǎng)期來(lái)看,很多互聯(lián)網(wǎng)金融模式處在發(fā)展的初級(jí)階段,不宜對(duì)其實(shí)行過(guò)于嚴(yán)格的監(jiān)管,以免抑制其發(fā)展,扼制了金融創(chuàng)新。因而,在金融監(jiān)管保證其穩(wěn)定的前提下,以市場(chǎng)為導(dǎo)向引導(dǎo)、鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融健康穩(wěn)定發(fā)展。以市場(chǎng)為導(dǎo)向要求監(jiān)管部門(mén)準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展方向,為互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展奠定基調(diào)。定期評(píng)估互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),對(duì)處在萌芽或起步階段的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)要放松監(jiān)管,允許這些企業(yè)的試錯(cuò)行為,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)不斷創(chuàng)新,保持金融發(fā)展活力。建立相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),如建立互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)是把握互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展方向的一個(gè)重要手段?;ヂ?lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)可以部分替代監(jiān)管的任務(wù),可以進(jìn)行行業(yè)自律,可以把握行業(yè)動(dòng)態(tài),從而規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展,有效發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向的作用。
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