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關于黨的建設理論文章(精)一
國家標準委在這里召開全國標準化工作會議,這是一次十分重要的會議。國務院有關部門對這次會議十分重視,特別是對《國家標準化發(fā)展綱要》(草案)的起草工作給予了大力支持,現(xiàn)正在由國家發(fā)展和改革委、科技部、財政部、教育部和國家質(zhì)檢總局五個部委會簽之中。國家發(fā)改委副主任張曉強、科技部副部長李學勇在百忙之中出席我們的標準化工作會議,對我們的工作給予指導,我代表國家質(zhì)檢總局對各位領導多年來對質(zhì)檢事業(yè)、對標準化事業(yè)的關心和支持表示衷心的感謝!平均同志將要對“十五”的標準化工作進行總結,對今年和今后一個時期的工作進行部署。下面我講幾個問題。
一、標準化工作取得了明顯成績
標準化是科技、經(jīng)濟和社會各個方面發(fā)展的基礎。在黨中央、國務院的高度重視和關懷下,在國家標準委的積極推動下,在各有關部門的大力支持下,近年來我國標準化工作取得了明顯成績,為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了應有貢獻,標準化事業(yè)也步入了新的發(fā)展階段,為標準化事業(yè)的長遠發(fā)展奠定了良好基礎。概括起來有以下8個方面。
一是組織全面清理國家標準。領經(jīng)過大家的艱苦努力,歷時一年多的時間,組織國務院70多個部門、行業(yè)協(xié)會和各專業(yè)標準化技術委員會,對2萬多項國家標準進行了全面清理。通過廢止、修訂以及合并標準,國家標準的數(shù)量減少了25%,初步解決了部分標準老化、適應性差的問題以及國家標準之間、行業(yè)標準與國家標準之間的交叉、重復和矛盾,提高了國家標準的市場適用性。
二是大力推動采用國際標準和國外先進標準。按照“市場引導、企業(yè)為主、政府推動、分類指導、國際接軌”的工作方針,把加快采用國際標準作為工作重點,積極籌備召開了全國采用國際標準工作會議,對我國采用國際標準和國外先進標準起到了積極的推動作用。
三是大力推動農(nóng)業(yè)標準化工作。農(nóng)業(yè)標準化工作是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要措施。經(jīng)過各有關部門的積極協(xié)調(diào),策劃和籌備召開了全國農(nóng)業(yè)標準化工作會議,農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設得到加強,研制了一批農(nóng)業(yè)標準,培育了一大批農(nóng)產(chǎn)品名牌產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、擴大農(nóng)副產(chǎn)品出口和農(nóng)民增收發(fā)揮了顯著的作用。
四是組織開展技術標準體系的研究。標準委成立以來,高度重視標準化體系研究工作,組織中國標準化研究院等各方面的專家出色地完成了國家“十五”兩個重大標準技術專項課題的研究,完成了中國標準技術發(fā)展戰(zhàn)略研究和國家技術標準體系建設的研究,兩項研究均已通過驗收,得到專家組的一致好評。還組織開展了農(nóng)業(yè)標準、食品安全標準、機械裝備標準、現(xiàn)代物流標準等標準體系課題的研究,開展了節(jié)能、節(jié)水和節(jié)材的標準體系的研究,提出了相應的標準制修訂計劃,加快了標準制修訂速度。
五是加強標準化管理的信息化建設。實現(xiàn)了國家標準計劃立項的網(wǎng)上申報,運用信息手段加強了國家標準制修訂的管理。實現(xiàn)了國家強制性標準的網(wǎng)上閱讀和國家標準的網(wǎng)上銷售,提高了標準化的信息服務水平。
六是增強標準化工作的有效性。在抗擊非典的斗爭中,及時發(fā)布了有關產(chǎn)品標準,為確??箵舴堑湮镔Y的產(chǎn)品質(zhì)量提供了技術保障;在禽流感阻擊戰(zhàn)中,及時發(fā)布了8項國家標準,受到社會各界的好評。
七是提高標準制修訂的透明度。加入世貿(mào)組織以來,標準委向wto通報了149項新制修訂的與國際貿(mào)易有關的國家強制性標準。同時,允許外商在中國注冊的合資企業(yè)和獨資企業(yè)參加我國召開的標準化論壇、新聞發(fā)布會等活動,允許外資企業(yè)參加我國標準制修訂過程,這些工作得到了前世貿(mào)組織總干事穆爾的贊揚。
八是推動參與國際標準的制定工作。通過承擔國際標準化組織和國際電工委員會工作、承辦技術委員會會議等途,為企業(yè)提供參加國際標準有關活動的機會,鼓勵有相對優(yōu)勢的企業(yè)參與國際標準的制定,逐步加強了實質(zhì)性參與國際標準的制定工作,并取得了一定成效。
近年來,標準化工作在促進經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,得到了政府的肯定,企業(yè)的認同,社會的贊譽。這些成績的取得,得益于黨中央、國務院的正確領導和高度重視,離不開各有關方面的大力支持,也是標準化系統(tǒng)全體同志艱苦努力的結果。在此,我代表國家質(zhì)檢總局,向全國的標準化工作者和一貫支持標準化工作的社會各界,致以衷心的感謝!
二、認真貫徹黨的xx屆五中全會精神,扎實做好標準化工作
剛剛結束的第十屆全國人民代表大會第四次會議審查批準了國務院提出的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》,規(guī)劃綱要全面貫徹了黨的xx屆五中全會精神,提出了“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和主要任務,符合我國國情,集中了全國各族人民的共同意愿,反映了時代發(fā)展的客觀要求,經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。我們要堅定不移地把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策上來,統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀上來,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領標準化工作全局,努力提高標準化工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性,為實現(xiàn)第十一個五年規(guī)劃提出的目標添磚加瓦。如何抓好今后一個時期的標準化工作,概況起來就是:“唱響一個旋律、發(fā)揮支撐作用、突出八個重點、加大一個力度、深化機制改革、完善一個體系”。
第一,唱響一個旋律,就是要唱響標準化工作跨越式發(fā)展的主旋律。實現(xiàn)標準化工作的跨越式發(fā)展,就是要全面實施標準戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)《國家標準化發(fā)展綱要》(草案)確定的戰(zhàn)略目標。“草案”提出了“”的奮斗目標,即“經(jīng)過‘’的努力,使我國的標準化工作達到中等發(fā)達國家的水平,相關聯(lián)的國際標準采標率80%;標準制修訂6000項/年;標準制定周期2年;標齡在5年以內(nèi)”的目標。這個目標很具體,完成這個任務也很艱巨。首先要動員全國各部門、各地方的力量,把標準化工作也列入本部門、本地方的發(fā)展規(guī)劃當中;千方百計地為實施標準戰(zhàn)略籌措經(jīng)費。二是要千方百計地實施好標準戰(zhàn)略,努力發(fā)揮標準化在走新型工業(yè)化道路和建設節(jié)約型社會中的技術支撐作用,努力提高國家競爭力,全面提升標準化在提高產(chǎn)品質(zhì)量水平、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強技術創(chuàng)新能力和擴大國際貿(mào)易中的戰(zhàn)略地位,促進我國科技經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
完成這些任務,需要大家全力以赴,進一步做好工作。只有完成這些硬任務,才能進一步完善適應社會主義市場經(jīng)濟要求、符合市場經(jīng)濟規(guī)律和國際規(guī)則、科學有效的標準化管理體制和運行機制;才能進一步完善與標準化法相配套的法律法規(guī)體系;才能形成強制性國家標準、自愿性標準和合格評定程序緊密結合的新型國家標準體系。只有這樣,才能使標準成為我國走新型工業(yè)化道路、建設節(jié)約型社會、提升國家核心競爭力和綜合國力的技術保障,成為全面建設小康社會目標堅實的技術基礎。只有通過大家的共同努力,才能進一步提高我國在國際標準化舞臺上的地位、作用和影響。
第二,發(fā)揮支撐作用,就是要為建設創(chuàng)新型國家提供技術支撐。自主創(chuàng)新是科技發(fā)展的靈魂,是一個民族發(fā)展的不竭動力,是支撐國家崛起的筋骨。在激烈的國際競爭中,沒有自主創(chuàng)新,就難以在國際上爭取平等的地位,獲得應有的國家尊嚴?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》中明確提出未來20xx年,要全面落實科學發(fā)展觀,按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的指導方針,努力建設創(chuàng)新型國家,把自主創(chuàng)新作為調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。標準化工作作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要技術基礎,應當發(fā)揮好技術支撐作用。一是加強標準化工作與科研工作特別是國家重大科技項目研究的緊密結合,促進標準制定與科研、產(chǎn)業(yè)化和技術更新同步。二是建立自主創(chuàng)新技術標準制定綠色通道,加快標準制修訂速度,改變科技成果轉(zhuǎn)化滯后的狀況,積極利用標準化手段推進技術創(chuàng)新成果快速形成生產(chǎn)力,盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。三是認真研究技術專利化、專利標準化和標準全球化的發(fā)展趨勢,加快標準中涉及知識產(chǎn)權的相關問題研究,制定相關政策和措施,積極將我國自主創(chuàng)新的具有自主知識產(chǎn)權的技術制定為國家標準并推動制定為國際標準,以全面提升我國的技術創(chuàng)新能力和國際競爭能力。
第三,突出八個重點,就是要在8個領域貫徹科學發(fā)展觀有所作為。在中央經(jīng)濟工作會議上錦濤提出,要把科學發(fā)展觀作為經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針,貫穿社會主義現(xiàn)代化建設的全過程。科學發(fā)展觀在指導認證認可工作方面具有重要意義,科學發(fā)展觀就是要體現(xiàn)科學發(fā)展而不是盲目發(fā)展,科學發(fā)展而不是粗放發(fā)展,科學發(fā)展要是效益型發(fā)展、質(zhì)量型發(fā)展、節(jié)約型發(fā)展。我們要按照這樣的要求來考慮標準化工作,突出抓好節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地、新能源與可再生能源、廢舊產(chǎn)品綜合利用、清潔生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源綜合利用等8個領域標準項目的落實。我們要認真研究對高耗能、高耗資源的企業(yè)采取什么措施,標準化工作要從圍繞科學發(fā)展觀考慮標準化工作有效性,在這些方面有突破性的進展。標準化工作放在整個國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局下,就有位置,就有作為。
第四,加大一個力度,就是要加大農(nóng)業(yè)標準化工作的推行力度。農(nóng)業(yè)標準化的實施是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要基礎。農(nóng)業(yè)標準只有通過有效示范和有效實施,才能發(fā)揮促進和規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的作用。我們一定要帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情,加快建立和完善統(tǒng)一、權威的農(nóng)業(yè)標準體系。要突出重點,抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通三個環(huán)節(jié)標準和農(nóng)獸藥殘留限量等安全標準、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好操作規(guī)范和檢驗檢疫等標準的實施,實行標準化、規(guī)范化的生產(chǎn)模式和嚴格管理制度。切實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全準入標準的實施,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要加大標準化知識普及力度,提高農(nóng)民自我發(fā)展的能力,用標準化手段健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理,做好農(nóng)業(yè)標準化信息服務,積極推進生產(chǎn)、加工、銷售一條龍標準化建設,積極培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品名牌,促進農(nóng)產(chǎn)品的增值。
第五,深化機制改革,就是要進一步深化標準化工作運行機制改革。近幾年來,標準化工作運行機制改革取得了一定成效,但是,當前,標準制修訂速度跟不上市場變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,標準水平低、老化和滯后的問題還沒有得到徹底解決,改革步伐緩慢,尤其是標準化工作機制不活、動力不足、缺乏創(chuàng)新的問題普遍存在。因此,標準化工作必須進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,徹底打破舊觀念、舊方式、舊方法,進一步深化運行機制改革。一要在提高標準的總體水平上下功夫。要加快標準制修訂速度,要遵循重點保障的原則,緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀、建設節(jié)約型社會、轉(zhuǎn)變增長方式、構建和諧社會和全面建設小康社會的工作重點,徹底改變過去在一定程度上照顧多數(shù)、遷就落后的做法,不斷提高標準水平。二要在充分發(fā)揮市場機制作用上多下功夫。積極面向市場,不斷探索市場取向改革的路子,今年要拿出一些標準制修訂項目進行公開競爭,用類似招標的方式,積極鼓勵企業(yè)參與標準的制修訂工作,從單一依靠政府力量轉(zhuǎn)到充分調(diào)動政府、企業(yè)、社會各方面的積極性共同制定標準上來,逐步形成以企業(yè)為主、廣泛參與、公開透明的開放式工作模式。三要在提高標準化工作效率上下功夫。要在進一步完善標準制修訂網(wǎng)上管理系統(tǒng)、強制性標準網(wǎng)上免費閱覽和推薦性標準網(wǎng)上銷售系統(tǒng)的基礎上,加強對現(xiàn)有信息資源的整合,進一步完善標準化信息平臺,提高標準的時效性,為全社會提供及時、準確、高效、權威、便捷的標準信息服務。四要在拓展標準化工作領域上下功夫。要加大對服務標準化工作的指導和推進力度,加大對實施標準情況的監(jiān)督檢查力度,注重發(fā)展標準化中介服務,培育和規(guī)范標準化中介服務市場,引導各級、各類標準化組織依法開展標準化咨詢服務,擴大信息咨詢覆蓋面,進一步向全方位、多層次、寬領域的管理和服務上延伸。
第六,完善一個體系,就是要積極工作,盡快形成一個結構合理、層次分明、重點突出、科學適用、國際接軌的標準體系。圍繞提高我國產(chǎn)品質(zhì)量,增強產(chǎn)品競爭力,按照“五個統(tǒng)籌”的要求,突出抓好食品安全、消費品安全、公共安全、信息化、資源節(jié)約、裝備制造、環(huán)境保護、服務標準、檢測技術標準等九大標準體系的建設。要充分發(fā)揮各級標準化研究機構、科研單位和標準化專業(yè)技術委員會的作用,重視與產(chǎn)品質(zhì)量安全有關的科學技術的研究和開發(fā),廣泛開展產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的前期研究工作,不斷提高科技成果的標準轉(zhuǎn)化率。形成以國家標準為主體,行業(yè)標準、地方標準相互協(xié)調(diào)配套,強制性標準與推薦性標準互有側重,結構科學合理、滿足循環(huán)經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、滿足人與自然和諧發(fā)展需要的標準體系。
三、努力提高標準化工作隊伍的戰(zhàn)斗力
事業(yè)發(fā)展,關鍵在人。完成好今年和“”期間標準化工作目標,必須依靠一支政治合格、思想過硬、技術精湛、作風扎實、清正廉潔的隊伍,必須加強隊伍建設,努力提高隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動活動中,我們探索和積累了許多行之有效的好做法、好經(jīng)驗,很有必要鞏固下來、堅持下去,應用到隊伍建設的各個方面,進一步完善政治學習、理論教育、業(yè)務培訓、自身建設、反腐倡廉等各項制度,為加快標準化事業(yè)發(fā)展提供保證和支持。這些好的經(jīng)驗和做法概括起來就是“強化5個意識,建好4支隊伍”。
第一,要強化學習意識,勤奮學習。我們已進入一個知識經(jīng)濟時代,知識學科眾多且日新月異。標準化工作涉及領域廣,政策性、法規(guī)性、涉外性、前沿性強,涉及專業(yè)多,技術要求高,有大量的法律法規(guī)需要熟悉,有許多的專業(yè)知識需要弄懂。特別是在經(jīng)濟全球化進程加快、國外技術性保護措施日趨嚴重的情況下,更需要我們努力學習,深入研究國際經(jīng)貿(mào)動態(tài)和有效應對技術貿(mào)易壁壘的措施。責任督促我們學習,形勢逼迫我們學習,事業(yè)呼喚我們學習。我們常說,活到老,學到老。同志們都要自勉自勵,自我加壓,把學習作為一種政治任務、一種人生修養(yǎng)、一種精神追求,樹立時時學習、處處學習、終生學習的理念。只有好學、勤思、深慮、遠謀,才能與時俱進,提高層次,做到站得高;才能登高望遠,境界開闊,做到看得遠;才能辯證思維,審時度勢,做到想得深;才能切中要害,把握關鍵,做到抓得實;才能具備綜觀大局的眼界、把握大局的能力、服務大局的覺悟,善于從政治上判斷形勢、處理問題、做出決策,提高加快科學發(fā)展、建設和諧社會的本領。
第二,要強化責任意識,扎實工作。標準化工作部門肩負著促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的重任,我們必須強化責任意識,自覺發(fā)揚求真務實的精神,鋪下身子,真抓實干,把心思用在“想干事”上,把本領體現(xiàn)在“會干事”上,把目標鎖定在“干成事”上,真正做到改革有新思路,發(fā)展有新突破,開放有新局面,各項工作有新舉措。要說了算,定了干,言必信,行必果;凡是看準的事情,部署的工作,都要以“咬定青山不放松”的韌勁,“不達目標不罷休”的干勁,一項一項地抓,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進,抓住不放,一抓到底。通過腳踏實地的努力,取得實實在在的成績,把標準化事業(yè)推向前進,把《標準化發(fā)展綱要》(草案)提出的任務落到實處。
第三,要強化憂患意識,奮發(fā)進取。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力還不發(fā)達,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡;粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟結構不夠合理,自主創(chuàng)新能力不強,經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出;解決“三農(nóng)”問題的任務相當艱巨;就業(yè)壓力依然較大,收入分配中的矛盾較多,處理好社會利益關系的難度加大。工作在標準化工作戰(zhàn)線的每一位同志,都應當增強憂患意識,自覺為黨分憂,為民解難,努力提高標準化工作在促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展工作的有效性。這既是領導干部黨性修養(yǎng)、政治覺悟、大局意識的表現(xiàn),也是新形勢下自我加壓、與時俱進、發(fā)奮進取的內(nèi)在動力。從實施標準化戰(zhàn)略的形勢來看,我們也會遇到許多新情況、新困難,這就要求我們必須增強憂患意識,立足本職,振奮精神,激勵斗志,奮發(fā)有為,不斷克服前進道路上的困難,不斷奪取新的勝利。
第四,要強化以人為本的意識,為人民服好務。標準化工作與人民群眾的根本利益密切相關。在標準化工作中,要落實以人為本,就必須堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展標準化工作的出發(fā)點和落腳點,高度重視和維護人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益。當前,標準化工作要把關乎廣大人民群眾切身利益的具體問題作為突破口,按照國務院關于進一步加強食品安全工作的要求,加快建立和完善食品安全標準體系,認真做好食品安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、煤礦生產(chǎn)安全等一批保障人民生命健康安全標準的制定和實施工作,盡最大可能消除各種事故隱患,排除和減少各種突發(fā)事件對社會穩(wěn)定和人民生活的影響;對關系人民群眾利益的標準要通過快速制定程序,隨時立項,及時審批、及時發(fā)布。要加大對重要標準的宣貫與監(jiān)督,繼續(xù)探索群眾喜聞樂見的宣傳方式,讓消費者學標準、懂標準、用標準,真正學會運用標準這個武器維護自身的合法權益,真正體現(xiàn)標準化工作以人為本的思想。
第五,要強化團結協(xié)作的意識,密切配合。團結協(xié)作,密切配合,是增強凝聚力、提高戰(zhàn)斗力的重要前提。標準化工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強、工作難度大、技術要求高的系統(tǒng)工程,光靠國家標準委的力量遠遠不夠,需要各行業(yè)部門和協(xié)會的大力配合協(xié)作。國家標準委作為統(tǒng)一管理全國標準化工作的職能部門,必須牽好頭,要在如何形成合力,形成核心,形成凝聚力上下功夫。我們的事業(yè)不可能一帆風順,會遇到很多困難。所有這些困難的解決,核心都在團結上。從事標準化工作的各個單位要分工不分家,該唱主角的時候要以我為主,該唱配角的時候不越位,搞好配合。希望大家都要有爭上游的意識和精神,做團結的表率,做協(xié)調(diào)、配合的表率,大家一起共同努力,做到思想同心,目標同向,行動同步,事業(yè)同干,精誠團結,共創(chuàng)大業(yè)。
第六,要抓好標準化隊伍建設。強化5個意識是隊伍建設的基礎和前提,同時抓好4支隊伍的建設,也是提高我們標準化隊伍整體戰(zhàn)斗力的關鍵一環(huán)。一是抓好科研隊伍建設。各級標準化機構要建立充滿生機與活力的人才工作機制,著力營造有利于科研人才健康成長的良好氛圍,形成鼓勵人才干科研,支持和幫助人才干好科研的工作環(huán)境。各級標準化技術機構一定要把好科研人員質(zhì)量關,制定和實施學術技術骨干的選拔培養(yǎng)方案,把那些愿意干科研且懂業(yè)務、素質(zhì)高的人員配備到標準化科研隊伍中,加快標準化學科帶頭人和技術骨干隊伍建設。二是抓好專家隊伍建設。要加快標準化工作專家數(shù)據(jù)庫建設,抓好重點領域和優(yōu)勢領域標準化高級人才隊伍的業(yè)務培訓,在“”期間,培養(yǎng)1000名以上外語好、專業(yè)精、能力強的積極參與國際標準制修訂活動的專家隊伍,為實質(zhì)性參與國際標準化活動奠定基礎。三是抓好企業(yè)標準化隊伍建設。要探索建立和實施標準化工程師職業(yè)資格制度,改善企業(yè)標準化工作人員隊伍的素質(zhì)和結構,把好企業(yè)標準的質(zhì)量關,強化企業(yè)的標準化工作。四是抓好公務員隊伍建設。各級標準化管理部門一定要把行業(yè)形象放在突出位置上來抓。有了公正、廉潔,在社會上就站得住;失去公正、廉潔,就會垮臺。公務員原則上不得擔任技術委員會委員、秘書長或主任委員的職務。對已經(jīng)擔任技術委員會委員或其他職務的行政人員,相關技術委員會要在半年內(nèi)進行更換。與技術委員會有工作關系,但沒有擔任技術委員會職務的標準化管理機構工作人員不得參加技術委員會組織的標準審定會等技術會議。同時,要鞏固和深化整治亂收費、亂辦班、亂發(fā)證、亂評比、亂發(fā)牌匾的成果,加大查處違規(guī)違紀問題的力度,采取有效措施,堅決糾正和克服亂作為的問題,規(guī)范標準化培訓工作,確保標準化宣貫培訓工作的質(zhì)量和有效性,促進標準化事業(yè)健康發(fā)展。
同志們,朋友們:標準化工作涉及經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個方面,需要各行各業(yè)的廣泛參與,特別要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。我們衷心希望社會各界積極參與標準化工作,積極提出批評意見和建議。我們相信,在黨中央、國務院的領導下,在各部門和各地的大力支持下,通過全社會的共同努力,標準化工作一定能夠邁上一個新臺階,為推動我國經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。
謝謝大家!
關于黨的建設理論文章(精)二
尊敬的各位領導、各位同事:
大家上午好!接下來我以“用信仰堅守初心,以實干詮釋使命”為題,從加強黨的政治建設方面,結合工作淺談一些體會,與大家做一個交流。
每進行一次政治學習,對黨的政治建設的認識就會理解得更深一層。黨的政治建設一直是非常重要,并且處在一個及其關鍵的地位。一方面我們黨作為馬克思主義政黨,講政治是突出的特點和優(yōu)勢,沒有強有力的政治保證,黨的團結統(tǒng)一就是一句空話;另一方面黨的政治建設是黨的根本性建設,直接決定黨的建設方向和效果,不抓黨的政治建設,黨的其他建設就難以取得預期成效?;仡櫄v史,在革命、建設、改革各個時期,我們黨都高度重視黨的政治建設,已經(jīng)形成講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們可以看到自黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設擺在更加突出位置,集中發(fā)力抓作風,黨員隊伍整體素質(zhì)有了很大提升,推動黨的政治建設取得了重大成就。
當然,我們也要看到存在的問題,對此不能視而不見,更不能諱疾忌醫(yī)。工作隊伍中名不副實的情況還很多——服務意識淡薄、理想信念動搖、政治紀律渙散等問題不是個別現(xiàn)象。而要切實有效解決這些問題,就必須進一步加強黨的政治建設,不能拿政治紀律和政治規(guī)矩當兒戲,這跟弦絕對不能松。
目前,對黨的基本理論的學習和掌握不夠熟悉是基層年輕干部存在的一個普遍現(xiàn)象。隨著黨建工作的不斷發(fā)展進步,我們書記有責任、有義務、針對年輕干部存在的各種問題,針對性及時性地解決。另一方面,也可以看到:不少同志思想上容易出現(xiàn)懈怠的情況,覺得一旦進了體制就萬事大吉,意識不到這僅僅是工作的一個開始;還有部分同志比其他人多做了一點工作,就感覺到受了多大委屈,沒有“功成不必在我,建功必須有我”的胸懷與擔當。思想上為什么會懈怠,本質(zhì)還是忘了初心,諸多的年輕同志不能把這份事業(yè)當成一個旱澇保收的工作,國家提供這樣一份崗位,不是讓同志們過來喝茶看報紙,而是要求每一位同志立足自身,切切實實做出一番業(yè)績。尤其作為共產(chǎn)黨員,更要處處發(fā)揮出模范帶頭作用:如上下班的考勤、著裝、辦公室清潔等問題,切忌自以為是,自說自話,要放低姿態(tài)腳踏實地,思考問題更要有大局觀念和整體意識。
毛主席有過一段名言:“要知道,一個隊伍經(jīng)常是不大整齊的,所以就要常喊看齊,向左看齊,向右看齊,相中看齊。我們要向中央看齊??待R是原則,有偏差是實際生活,有了偏差,就喊看齊?!苯?jīng)常喊看齊是我們黨加強自身政治建設的規(guī)律和經(jīng)驗,能夠保證同志們時刻警醒,不忘初心。
基層黨支部是黨的基礎組織,擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責。作為黨支部書記——黨支部一班人的“班長”,應擔負起關鍵責任,發(fā)揮好“頭雁效應”作用。并針對工作中存在的問題,帶領大家共同學習、提高,切實感受到開展活動對實際工作的促進作用。
1.讓“三會一課”制度成為自我淬煉的“大熔爐”。對“三會一課”制度去表面化、形式化。充分利用支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨課等重要平臺,不斷強化黨員領導干部的宗旨意識和服務意識。對于區(qū)局黨委下達的目標任務,要及時傳達到每一位黨員心里,真正讓“三會一課”成為我們黨支部書記宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的“加油站”。
2.創(chuàng)新開展活動方式方法。根據(jù)本單位實際,因地制宜開展主題教育工作。一方面要創(chuàng)新方式講感悟。黨支部書記可以邀請各基層所隊每年度“初心的故事”先進典型人物,到各自基層所隊講經(jīng)歷、講感悟,注重通過身邊的人說身邊的事,強化互動交流、答疑解惑,增強學習的吸引力和感染力。另一方面要在謀劃“主題黨日+”活動時,結合工作的實際情況在“+”上做足文章,如針對朱家角所轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營者眾多,管理難度大等特點,在學校、古鎮(zhèn)等人群密集場所開展食品安全知識講座等活動,達到黨建與實際工作開展的深度融合;
3.著力落實黨支部規(guī)范化建設,仍然在路上。黨支部規(guī)范化建設中還存在諸多問題,通過黨員開展批評與自我評判、對標找差等形式,深入認識到目前還存在如對黨建工作重視不夠、黨員先鋒意識發(fā)揮不突出、黨支部工作的形式化、主題學習方式效率低下等亟待解決的問題。每一位黨員都要摸清在黨支部標準化建設道路上存在的短板、明確在黨支部規(guī)范化的建設中存在的問題以及針對性不的整改措施,并將問題及措施上墻。通過強化考評督查、健全工作機制、發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用、基層黨支部之間組織知識問答于一體的交流活動等形式,繼而通過黨內(nèi)帶黨外,先進帶后進,更好地推動形成黨支部規(guī)范化建設的長效機制。無論是長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展,還是進博會的成功舉辦,都要依靠黨員同志一馬當先,如去年首屆進博會,會前依靠局領導下發(fā)的工作要求,這些參加保障的黨員同志在展館內(nèi)開展多組、多輪次加強食品安全、特種設備監(jiān)管等方面的全覆蓋巡查,通過切實加大監(jiān)管力度,嚴守安全底線,筑牢食品安全和特種設備安全防護網(wǎng),最終成功保障進博會的舉辦;
今年是新中國成立70周年,也是進行“不忘初心,牢記使命”,加強黨的政治建設教育的最好時間節(jié)點。只有從政治上分析問題才能看清本質(zhì),只有從政治上解決問題才能抓住根本。前段時間,習近平總書記專門去了江西于都,去參觀中央紅軍長征出發(fā)地,目的就是緬懷當年黨中央和中央紅軍在蘇區(qū)浴血奮戰(zhàn)的崢嶸歲月,牢記紅色政權是從哪里來的、新中國是怎么建立起來的,不忘歷史、不忘初心。當我們干部能把黨的初心、使命銘刻于心的時候,那么人生奮斗的思想起點自然會更高,工作的精神動力也不會枯竭。當初我黨建立革命軍隊,首先第一個解決的問題就是“為什么打仗”——為的是建立人民的軍隊,在工作中亦是如此,只有牢記使命,才不會出現(xiàn)庸政懶政怠政這種“另類腐敗”的現(xiàn)象,這也是為什么如今黨中央號召全國黨員同志每天通過“學習強國”軟件不斷學習以加強自身建設、強調(diào)黨的政治建設的原因所在。
“船到中流浪更急、人到半山路更陡”,把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題,作為全體黨員、干部的終身課題。全黨同志特別是高級干部要加強黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
關于黨的建設理論文章(精)三
根據(jù)中央決定,今年全國將在全體黨員中開展學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員“兩學一做”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,也是推動學習教育從“關鍵少數(shù)”向全體黨員拓展,從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。做好新形勢下的機關精神文明建設和林業(yè)工作,我們首先要把這項重要的政治工作、政治任務抓緊抓好,切實抓出成效。
一要把“兩學一做”落實到理論武裝上,引導黨員干部多學多思,學有所悟,學有所獲。
二要把“兩學一做”落實到黨性教育上,引導黨員干部堅定理想信念,牢記誓詞,不忘初心。
三要把“兩學一做”落實到嚴明紀律上,引導黨員干部立標桿、作表率,爭做遵規(guī)守紀的模范。
四要把“兩學一做”落實到推動發(fā)展上,引導黨員干部堅持“三嚴三實”,學習好、理解好、實踐好發(fā)展新理念。
五要把“兩學一做”落實到爭創(chuàng)全國文明單位上,引導黨員干部以高昂的精神、嚴實的作風、良好的品格積極投身于創(chuàng)建活動。
去年,省林業(yè)廳黨組做出了爭創(chuàng)全國文明單位的部署決策,明確提出了以“創(chuàng)建全國文明單位,促進山東林業(yè)建設”為主題,以轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化服務、規(guī)范管理、勤政廉政、依法行政為重點,采取統(tǒng)一安排部署、分工落實責任,全員參與、整體推進,力爭2017年創(chuàng)建成為“全國文明單位”的任務目標。為扎實開展好創(chuàng)建活動,省林業(yè)廳下發(fā)了《關于開展全國文明單位創(chuàng)建活動的通知》,印發(fā)了《創(chuàng)建全國文明單位實施方案》,做出了安排部署。
創(chuàng)建全國文明單位:
一要加強領導班子建設,完善創(chuàng)建工作機制。
二要加強理論武裝,提升思想道德水平。
三要強化服務意識,樹立良好作風。
四要注重環(huán)境整治,建設平安小區(qū)。
五要發(fā)揮群團組織骨干作用,豐富機關文化生活。
六要建設現(xiàn)代林業(yè),加快推進林業(yè)科學發(fā)展。
要求黨員干部堅持兩促進,確保學習教育與文明創(chuàng)建雙豐收。一要切實加強領導。二要堅持領導帶頭。三要準確把握要求。四要瞄準目標任務。五要精心組織活動。六要堅持統(tǒng)籌兼顧。
201x年,按照中央和省委的部署要求,全廳組織開展了“三嚴三實”專題教育,全廳上下形成了懂規(guī)矩、守紀律、敢擔當和嚴以律已、廉潔勤政的良好氛圍。機關作風建設明顯好轉(zhuǎn),干部隊伍建設不斷強化,機關文明創(chuàng)建成效顯著。機關作風的向好轉(zhuǎn)變,推進了全省林業(yè)工作健康發(fā)展。201x年,全省林業(yè)以建設生態(tài)文明和綠色xx為目標,以深化林業(yè)改革為動力,積極推進理念、制度、機制和模式創(chuàng)新,全面完成了“十二五”收官之年的各項任務目標。
關于黨的建設理論文章(精)四
同志們:
第二十次全省高校黨建工作會議,是經(jīng)省委批準,由省委組織部、省委宣傳部、省委教育工委聯(lián)合召開的。這次會議是在全省高校深入貫徹黨的xx屆六中全會、省第十二次黨代會精神,全面落實國家及省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的關鍵時期,在迎接黨的召開的重要時刻舉行的。省委對開好這次會議高度重視,省委、宣傳部長王燕文同志出席會議并作了重要講話。燕文同志在講話中回顧總結了黨的xx大以來我省高校黨建工作取得的成績,深刻分析了新時期高校黨建工作面臨的新形勢新任務,并就如何深入學習貫徹第二十次全國高校黨建工作會議精神,以社會主義核心價值體系為引領、加強高校黨的建設,推動高等教育事業(yè)科學發(fā)展提出了明確要求。燕文同志的重要講話體現(xiàn)了中央的要求,體現(xiàn)了省委對全省高校黨建工作的高度重視和對建設高等教育強省的殷切期盼,有很強的理論性、指導性和針對性,對于我們不斷提高全省高校黨建工作科學化水平,全面推動我省高等教育事業(yè)科學發(fā)展,具有十分重要的意義,我們一定要深入學習領會,認真貫徹落實。
剛才,南京大學等6 所高校黨委負責同志圍繞會議主題分別作了交流發(fā)言,他們的做法和經(jīng)驗都很好,希望大家在工作中認真學習借鑒??偟闹v,通過這次會議,大家進一步認清了形勢、統(tǒng)一了認識、明確了任務、增強了信心,達到了預期目標。下面,我代表省委組織部、省委宣傳部和省委教育工委,就貫徹落實本次會議精神,再講三點意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認識,準確把握高校黨建工作的新形勢新任務新要求
“ ” 時期,省委確定了全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的奮斗目標,對高等教育改革發(fā)展提出了新的更高要求,也為高校黨的建設提供了難得機遇。全省高校要深刻認識高校黨建工作面臨的新形勢新任務,全面落實中央和省委決策部署,切實按照六中全會要求,堅持以社會主義核心價值體系為引領,以創(chuàng)先爭優(yōu)為民服務為抓手,以迎接和學習宣傳貫徹黨的精神為主題,全力推動高校黨建工作再上新臺階。
一要準確把握新形勢對高校黨的建設提出的新要求。中央對黨的建設作出的一系列戰(zhàn)略部署,對高校黨建工作提出了新的更高要求。黨的xx屆六中全會提出了新形勢下推進文化改革發(fā)展的指導思想、重要方向和目標任務。堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路、建設文化強國,迫切要求將高校黨的建設提高到一個新水平。黨的即將召開,要求高校黨的基層組織和廣大黨員以改革大局為重,以事業(yè)發(fā)展為重,立足崗位建功立業(yè),著力在維護穩(wěn)定上下功夫,推進校園和諧穩(wěn)定,為社會穩(wěn)定大局作貢獻。省委《關于實施黨建工作創(chuàng)新工程的意見》明確將黨建工作創(chuàng)新工程作為“八項工程”中的關鍵工程和推進其他各項工程的保障工程,提出了努力使我省黨的建設同經(jīng)濟社會發(fā)展一樣走在全國前列的工作要求。這些都對進一步加強和改進高校黨的建設,充分發(fā)揮學校基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用提出了新的更高要求。
二要始終堅持圍繞中心服務大局的總體要求。高校黨建工作肩負著引領和保障高校事業(yè)發(fā)展的重要職責和使命,高校黨組織是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。省第十二次黨代會提出了全面提高高等教育辦學水平的新要求,為教育事業(yè)改革發(fā)展提供了新的機遇。深入推進高等教育綜合改革,推動高等教育內(nèi)涵發(fā)展,迫切要求我們牢固堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”,堅持社會主義辦學方向,全面落實黨的教育方針,以社會主義核心價值體系為引領,把黨建工作貫穿于學校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新的始終,不斷鞏固意識形態(tài)領域主陣地,全力維護穩(wěn)定大局,切實增強辦學活力,大力建設和諧校園。通過建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,加強基層黨組織建設,提高黨員隊伍先進性,為推動高等教育事業(yè)科學發(fā)展提供強大動力。
三要清醒認識高校黨建工作中存在的突出問題。當前,我省高校黨建工作總體形勢是好的,但仍然存在一些與新形勢新任務不相適應的突出問題。主要表現(xiàn)在:少數(shù)高校體制機制仍需進一步理順,領導班子駕馭全局的能力和水平有待提高;少數(shù)高校領導對黨建和思想政治工作關心重視不夠、實際支持不夠;校際之間以及校內(nèi)基層黨組織之間建設情況還很不平衡;少數(shù)高校的基層黨組織工作缺乏創(chuàng)新活力,黨員教育管理效果不佳;部分高?;鶎狱h組織帶頭人和黨務工作者隊伍力量薄弱、隊伍不穩(wěn)、動力不足;少數(shù)黨員干部黨性觀念不強,先鋒模范作用發(fā)揮不夠,等等。這些問題的存在,削弱了高校黨組織的戰(zhàn)斗力,影響了黨在高校師生中的形象,阻礙了學校的改革發(fā)展穩(wěn)定。各高校黨委要從領導推動學校事業(yè)科學發(fā)展的高度,切實增強緊迫感、責任感和使命感,深刻分析、認真排查本校黨建工作面臨的新情況新問題,提出切實有效的解決措施,著力做好服務發(fā)展、服務社會、服務師生工作,以提高師生滿意度為標準,在為民服務中創(chuàng)先爭優(yōu),積極構建長效機制,努力把高?;鶎狱h組織建設成為推動科學發(fā)展、服務廣大師生、促進校園和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
二、明確思路、突出重點,堅持以社會主義核心價值體系統(tǒng)領高校黨建工作
黨的xx屆六中全會對推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出了全面部署,強調(diào)社會主義核心價值體系是興國之魂,是社會主義先進文化的精髓,決定著中國特色社會主義發(fā)展方向,突出強調(diào)了社會主義核心價值體系的重要性,并從中國特色社會主義事業(yè)全局和戰(zhàn)略高度,提出了在國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程,在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設各領域,在精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面,全面推進社會主義核心價值體系建設的總體目標和任務。這對于鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,團結和引領全國各族人民建設中華民族共有精神家園,推進中國特色社會主義偉大事業(yè),具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。全國第二十次高校黨建工作會議日前在北京舉行,中共中央政治局、中央書記處書記、國家副主席在會前會見會議代表并講話。他強調(diào)指出,高校是教育培養(yǎng)青年人才的重要園地,也是用社會主義核心價值體系武裝青年的重要思想陣地。他要求高校黨的建設要緊緊圍繞培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人這個根本任務,為建設能夠培養(yǎng)高質(zhì)量大學生的社會主義大學提供堅強的思想、政治和組織保證。劉延東同志在講話中回顧總結了xx大以來高校黨建工作取得的成績和經(jīng)驗,深刻分析了高校黨建工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn),系統(tǒng)闡述了六中全會對高校提出的新要求,全面部署了高校推進社會主義核心價值體系建設的各項任務。省委十一屆十二次全會和省第十二次黨代會也對學習貫徹xx屆六中全會精神作出了全面部署。所有這些都充分體現(xiàn)了中央和省委對高校黨的建設和高等教育事業(yè)改革發(fā)展的高度重視和親切關懷。高校作為培養(yǎng)社會主義人才的搖籃,既是建設社會主義核心價值體系的前沿陣地,又是我國思想文化建設的重要領域,必須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,肩負起解讀、宣傳、實踐社會主義核心價值體系的責任,把社會主義核心價值體系融入高校黨建工作全過程,不斷探索新方法,落實新舉措,取得新進展,真正在建設社會主義核心價值體系中走在前列。
一要堅持正確導向,牢牢把握高校意識形態(tài)工作主導權。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。建設社會主義核心價值體系,最根本的就是要堅持馬克思主義的指導地位。當前,國際國內(nèi)形勢紛繁復雜,人們的價值日益多元,更需要科學的指導思想來整合、引導社會思潮和文化追求,明確文化發(fā)展方向。全省高校必須旗幟鮮明、理直氣壯地堅持馬克思主義在高校的指導地位,一以貫之、毫不動搖地堅持社會主義辦學方向,牢牢把握高校意識形態(tài)工作主導權。要認真落實中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《教育部關于深入推進高等學校哲學社會科學繁榮發(fā)展的意見》及配套文件精神,認真實施新一輪高校哲學社會科學繁榮計劃,大力推進理論創(chuàng)新,不斷豐富和發(fā)展當代中國化的馬克思主義,著力回答重大理論和實際問題,切實增強黨的思想理論工作的創(chuàng)造力、說服力和感召力。要加強高校思想政治理論課建設,全面落實高校思想政治理論課建設標準,不斷鞏固思想政治理論課建設成果,健全教學質(zhì)量測評體系,推進思想政治理論課示范點建設,創(chuàng)新教育教學方法,增強教育教學效果,深入推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦。要不斷加大對馬克思主義理論課教師的培訓力度,高度重視哲學社會科學教學科研骨干研修對象的選拔和組織工作,認真做好高校思想政治理論課骨干教師培訓和在職攻讀馬克思主義理論學科博士學位工作,著力提高教師的教學和科研水平。要堅持用馬克思主義指導哲學社會科學學科建設和教學科研工作,強化哲學社會科學的育人功能,充分發(fā)揮高校學科建設、基礎理論研究等方面的特殊優(yōu)勢,主動解答師生思想道德領域出現(xiàn)的新課題、新問題、新困惑,積極提供對社會發(fā)展起重大作用的理論觀點、學術見解和原創(chuàng)性科學思想,努力為社會主義核心價值體系理論創(chuàng)新提供充足養(yǎng)份。要管好高校思想文化陣地,堅持守土有責、守土盡責,做到學術研究無禁區(qū)、課堂傳授有紀律、公開宣傳有要求,著力加強對課堂教學、講座論壇、涉外學術交流、學術社團活動的管理,嚴格審批程序,嚴把人員關口,絕不給錯誤思想的傳播有可乘之機。
二要突出教育主題,引導青年學生樹立中國特色社會主義共同理想。用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,是社會主義核心價值體系的重要任務之一。當代大學生成長于改革開放的年代,親眼目睹了祖國經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大變化,得到了實惠、受到了教育。他們中的絕大多數(shù)人對堅持走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復興充滿信心、寄予厚望。但是,由于國際國內(nèi)形勢的深刻變化和各種社會思潮的相互激蕩,少數(shù)大學生中不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲等問題。要堅持把科學引導青年學生樹立中國特色社會主義共同理想,作為加強高校黨的建設的一項重要而緊迫的任務。要切實加強理想信念教育,堅持用我們黨90 年成長壯大的光輝歷程、用新中國成立60多年來特別是改革開放30 多年來國家發(fā)展強大的生動實踐,教育、引導學生深入了解人類社會發(fā)展規(guī)律,充分認識中國特色社會主義的優(yōu)越性,不斷增強對中國特色社會主義的理論認同、思想認同和情感認同。要深入開展形勢政策教育,開好形勢政策課,完善黨政領導干部為師生作形勢報告制度,重點回答、闡釋師生關心的社會熱點問題,引導師生了解基本國情,理性看待改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾和困難,切實增強對我們黨的信任和解決問題的信心,自覺把個人的理想追求與國家的前途命運相結合。要加強社會實踐教育,積極引導大學生走出校門,參加“三下鄉(xiāng)”、志愿服務、專業(yè)實習、社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動等社會實踐和公益活動,努力在社會實踐中體驗價值、磨煉意志、提高認識。各高校要把社會實踐納入教學計劃,保障實踐教學條件,用好用活社會大課堂教育資源,深入有效地組織開展各種生動活潑的社會實踐活動。要組織高校教師特別是思想政治理論課教師、輔導員、班主任開展社會考察,鼓勵他們到企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村掛職鍛煉,親身感知改革開放的生動實踐,開闊自身眼界、豐富教育素材,切實提高教書育人的能力和水平。
三要把握時代特點,引導師生弘揚民族精神和時代精神。民族精神和時代精神是中華民族生生不息、薪火相傳的動力和支撐,是當代中國奮發(fā)圖強、不斷創(chuàng)造嶄新業(yè)績的力量源泉。青年學生是祖國的未來、民族的希望,是青年中知識層次最高、最有活力、最具創(chuàng)造力的群體,同時也是思想最復雜、最容易受外來思潮影響的群體。開展社會主義核心價值體系教育,重點和難點都在青年學生。要積極探索提高民族精神和時代精神教育效果的途徑,緊緊筑牢社會主義核心價值體系的基礎。大力開展以愛國主義為核心的民族精神教育,要緊緊抓住黨的召開等重大事件、重要節(jié)日的機遇開展主題教育,教育引導師生深入了解黨領導人民革命、建設和改革的豐功偉績,深切感受共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好。要深入開展以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育,緊密結合江蘇改革開放的偉大實踐,大力弘揚“三創(chuàng)三先”的新時期江蘇精神,集中開展主題教育實踐活動,選樹高校“三創(chuàng)三先”先進典型,努力將“三創(chuàng)三先”精神內(nèi)化為高校干部師生的自覺追求和精神品格,引領師生始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),解放思想、更新觀念,做改革的熱情支持者、大力參與者和積極推動者。要切實加強大學文化建設,發(fā)揮文化育人作用,培育崇尚科學、追求真理的思想觀念,傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進社會主義先進文化建設。要認真實施大學精神培育工程,凝煉辦學理念,突出辦學特色,增進發(fā)展共識,不斷提升高校的文化品格。要大力建設優(yōu)良校風、教風和學風,倡導拼搏進取、無私奉獻的愛國精神,求真務實、勇于創(chuàng)新的科學精神,團結協(xié)作、淡泊名利的團隊精神,努力建設具有時代氣息、江蘇特色、高校特點的大學文化。大力開展文化交流,引導師生以開放包容、兼收并蓄的精神,吸收借鑒人類優(yōu)秀文明成果,培育世界眼光、中國情懷。
四要創(chuàng)新教育方式,深入開展社會主義榮辱觀教育。社會主義榮辱觀是中華民族傳統(tǒng)美德與時代精神的有機結合,體現(xiàn)了社會主義道德的根本要求,確立了人們行為的價值標準。高校知識分子密集、師生員工思想道德素質(zhì)總體較高。特別是近年來,我省高校先后涌現(xiàn)出了侯晶晶、景榮春、耿高鵬、徐其軍等一批在全國具有重要影響的先進典型。但與此同時,隨著社會的深刻變革、經(jīng)濟的快速發(fā)展和文化的相互激蕩,社會上充斥著大量不明是非、不辨善惡、不分美丑的論斷與現(xiàn)象, 對人們的思想道德觀念產(chǎn)生了多重影響,見利忘義、誠信缺失等道德失范現(xiàn)象時有發(fā)生。少數(shù)學校、個別教師中也出現(xiàn)一些弄虛作假、剽竊抄襲等不正之風和嘩眾取寵、有失風范等不當言行,貪污腐敗、刑事案件等違法犯罪行為還時有發(fā)生,嚴重損害了高校的形象、敗壞了教育風氣。全省高校必須旗幟鮮明地宣傳和倡導社會主義榮辱觀,努力形成知榮辱、講道德、守法紀、促和諧的文明風尚。要認真貫徹落實教育部高校教師《師德規(guī)范》,切實加強師德建設,突出社會主義核心價值體系在師德建設中的統(tǒng)領作用,教育引導廣大教師不斷提升職業(yè)理想和職業(yè)道德,以優(yōu)良的學術水平、嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度、高尚的道德品行感染和教育學生。要把師德作為教師績效考核、聘任聘用和評優(yōu)獎勵的首要標準,實行一票否決。通過政策導向和激勵,引導教師熱愛教育、關愛學生、嚴謹篤學、自尊自律。要大力加強學風建設,貫徹落實全省高校學風建設網(wǎng)絡視頻會議部署要求,加強學術誠信建設,促進學術自律,對學術不端行為實行“零容忍”和“一票否決”,并作為評選高校思想政治教育工作先進集體及和諧校園的重要參考。要不斷創(chuàng)新教育方法,把社會主義榮辱觀教育寓于學生日常教育管理工作之中,融入大學生學習生活。要在全省大學生中廣泛開展“身邊榜樣,前行力量”主題教育活動,通過選樹典型、學習典型,觸動心靈,引發(fā)感動,引領成長,引導青年學生成為社會主義榮辱觀的自覺踐行者。要按照中央和省委的部署要求,深入推動學雷鋒活動機制化、常態(tài)化建設,把學雷鋒活動與校園文化建設相結合,與大學生、青年教師思想道德建設相結合,引領師生成為新時期弘揚雷鋒精神的骨干力量。要深入開展和諧校園創(chuàng)建工作,努力營造積極向上的文化氛圍,建設整潔優(yōu)美的校園環(huán)境,引領健康文明的生活方式,努力將高校建成社會和諧文明的首善之區(qū)。
三、注重實效、狠抓落實,以黨建工作的優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開
今年是黨的召開之年,也是貫徹落實中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要及“ ” 規(guī)劃的關鍵之年。新的形勢和任務對高校黨建工作提出了新的更高要求。全省高校黨委要認真貫徹中央和省委決策部署,以貫徹落實《普通高等學?;鶎咏M織工作條例》和省的貫徹意見為重點,不斷加強領導班子和基層黨組織建設,大力推進學校民主管理,切實維護校園和諧穩(wěn)定,以實際行動迎接黨的勝利召開。
一要切實加強高校領導班子建設。要認真貫徹落實《20xx —20xx 年江蘇省高校領導班子建設規(guī)劃》,努力建設政治更加堅定、能力更加過硬、結構更加優(yōu)化、作風更加優(yōu)良的領導班子。今年將對22 所高校黨政領導班子集中進行同步換屆。要認真執(zhí)行中組部、教育部黨組《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》的新要求,進一步落實好《江蘇省高等學校黨委領導下的校長負責制的若干規(guī)定》,著力健全領導班子的議事機制、決策機制、溝通機制和監(jiān)督機制,充分發(fā)揮黨委的領導核心作用。要切實加強學習型黨組織建設。今年,省委教育工委將重點培育建設20 個學習型黨組織建設示范點,推進學習型領導班子建設,引導領導班子重學善學,全面提高辦學治校能力。高校黨委要堅持統(tǒng)攬全局,集中精力抓好影響學校改革發(fā)展穩(wěn)定的根本問題,扎實推進高等教育綜合改革,不斷完善學校內(nèi)部治理結構,探索構建以黨委領導下的校長負責制為核心、體現(xiàn)科學民主法治精神、充分尊重教師和學生主體地位、具有中國特色的現(xiàn)代大學制度。民辦高校要貫徹落實中組部、教育部黨組《關于加強民辦高校黨的建設工作的若干意見》、《省政府辦公廳關于進一步促進民辦教育發(fā)展的意見》等文件精神,健全黨委與學院董事會決策前的協(xié)商溝通機制,完善與學院行政的聯(lián)席會議制度,明確黨組織參與學校重大決策的途徑和方法,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督既有機結合又相互制約的管理體制和運行機制。今年省委教育工委將出臺《江蘇省民辦高?;鶎狱h組織建設工作考核辦法》,上半年擬選擇1-2 所民辦高校開展試點考核工作。下半年起,將根據(jù)申請考核學校的情況組織開展考核,3 年內(nèi)完成所有民辦高校考核,推動民辦高校黨建工作水平整體提升。
二要大力推進學校民主政治建設。堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合,保障黨員主體地位和民主權利,是高校民主政治建設的主要內(nèi)容。要切實發(fā)揮黨委全委會作用,完善集體領導與個人負責相結合的制度,凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨委集體討論決定。要認真貫徹落實省委教育工委即將印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨江蘇省普通高等學校代表大會代表任期制實施辦法(試行)》并制定本校的實施細則,進一步明確黨代會代表參與學校重大決策、參加重要干部推薦和民主評議等制度和辦法。要著力完善黨內(nèi)基層選舉制度,選擇有條件的院系實行基層黨組織負責人“ 公推直選” 。大力推進黨務公開,推進黨務、校務公開有機結合。健全完善黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度,拓寬廣大黨員參與監(jiān)督的途徑和渠道,保障黨員的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權等民主權利。年內(nèi)黨委換屆的高校要緊緊抓住召開黨代會(黨員大會)的契機,全方位深入推進黨內(nèi)民主建設。要探索黨內(nèi)民主帶動校園民主的多種實現(xiàn)形式,充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的參政議政和民主監(jiān)督作用,貫徹落實教育部《學校教職工代表大會規(guī)定》,完善以教代會、學代會為主要形式的師生員工參與學校管理的機制,提高民主管理水平,促進和諧校園建設。
三要建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。要認真總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來學?;鶎狱h組織和黨員隊伍建設的好經(jīng)驗好做法,形成制度,構建創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。要加強院系黨組織建設,著力 完善公辦院校黨政共同負責制的運轉(zhuǎn)形式、決策程序、參會范圍、研究事項等具體內(nèi)容,通過公推直選、競爭上崗、交流輪崗等方式選好配強院系黨政班子,對院系黨政工作同步部署、同步考核,推動院系黨政密切配合、合力推進事業(yè)發(fā)展。不斷優(yōu)化教工黨支部設置,切實做好在優(yōu)勢學科團隊、項目組、實驗室等新型教學科研組織單獨組建教工黨支部工作,努力使黨的工作向最活躍、最具創(chuàng)新活力的組織拓展覆蓋。要加強學生黨組織建設,加大學生黨支部書記培訓力度,提高學生黨組織負責人的黨性修養(yǎng)和工作能力。切實加強青年教師思想政治建設,高度 重視在青年教師特別是教學科研骨干、學術帶頭人、優(yōu)秀留學歸國人員中發(fā)展黨員工作,選派黨性觀念強、業(yè)務水平高、在青年教師中有影響的黨員專家、教授和黨員領導干部結隊聯(lián)系培養(yǎng),把更多優(yōu)秀教師吸收到黨的隊伍中來。要針對大學生黨員規(guī)模不斷擴大的現(xiàn)狀,按照控制規(guī)模、提升質(zhì)量的原則,健全發(fā)展入黨、教育培訓、實踐鍛煉的大學生黨員質(zhì)量保障體系,切實提高大學生黨員隊伍先進性。要繼續(xù)深化“踐行師德創(chuàng)先爭優(yōu)、辦人民滿意教育”主題實踐活動,鞏固師德建設成果,切實解決師德建設中存在的群眾反映強烈的突出問題。 今年“ 七一” 前夕,將評選表彰一批全省高校先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。同時,按照中央和省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動安排,組織開展師德標兵、為民服務先進典型等的評選表彰,總結展示創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。
四要切實維護校園和諧穩(wěn)定。高校和諧穩(wěn)定事關教育事業(yè)改革發(fā)展,關乎經(jīng)濟社會發(fā)展全局,任何時候都不得松懈。當前,高等學校在教學、管理和服務等方面還存在不少隱患,推進改革發(fā)展、進行利益調(diào)整和重新分配也會催生新的矛盾。各高等學校要認清形勢,加強研判,掌握苗頭,認真排查,做到早介入、早發(fā)現(xiàn)、早處理,防止不滿情緒積累、矛盾問題疊加,努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。要大力加強校園及周邊治安綜合治理,匯聚齊抓共管的合力,拓展安全教育覆蓋面,集中開展專項整治,堅決防止重大安全事故和人身傷亡事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)問題特別是出現(xiàn)群體性事件時,學校黨政主要負責同志要第一時間深入現(xiàn)場、靠前指揮、掌握信息、控制事態(tài),依法快速進行處置。要著力加強校園網(wǎng)絡管理,完善突發(fā)事件網(wǎng)上處置預案,提高各類網(wǎng)絡輿情研判的針對性,嚴防利用網(wǎng)絡炒作熱點敏感問題,嚴防有害信息在網(wǎng)上傳播擴散。要堅決落實中辦、國辦關于抵御境外利用宗教對高校進行滲透的通知精神,扎實做好防范校園傳教工作,嚴禁任何人在學校內(nèi)傳教和進行宗教活動,嚴禁師生在校外組織和參與非法宗教活動。
五要扎實推進黨風廉政建設。高校反腐倡廉建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,堅持和完善領導體制與工作機制。第一,要完善責任體系。高校黨委要切實擔負起全面領導反腐倡廉建設的主體責任,將反腐倡廉建設列入黨委重要議事日程,納入學校發(fā)展總體規(guī)劃,狠抓工作落實。高校行政領導班子要認真抓好教學、科研和行政管理中的反腐倡廉工作,把反腐倡廉要求同行政工作一起部署、檢查和考核。高校黨政主要負責人要切實承擔起黨風廉政建設第一責任人的責任,班子其他成員要按照分工抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。充分發(fā)揮學校紀檢、組織人事、財務、審計等部門和單位優(yōu)勢,努力形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、銜接緊密、優(yōu)勢互補、相互促進的反腐倡廉工作新格局。第二,要融入中心工作。要把反腐倡廉建設與加快推進學校改革發(fā)展結合起來,融入教學、科研、后勤等業(yè)務工作和管理流程之中,推動反腐倡廉工作與學校中心工作有機統(tǒng)一、良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。第三,要匯聚工作合力。要大力加強學校紀檢組織建設,選優(yōu)配強班子、充實力量。要全力支持紀檢監(jiān)察干部開展工作,關心紀檢監(jiān)察干部工作、生活和成長。積極爭取干部、師生和社會力量支持,凝聚反腐倡廉建設的強大合力,為推進學校事業(yè)改革發(fā)展提供可靠保障。
六要認真抓好會議精神貫徹落實。會議結束后,各地各高校要抓緊學習傳達,狠抓各項任務的貫徹落實。第一,要及時匯報傳達。要及時向本地、本部門黨委( 黨組) 匯報會議情況,重點是匯報燕文同志的重要講話精神,主動爭取地方黨委、政府對高校黨建工作的重視和支持。高校要通過黨委中心組學習、黨員干部學習培訓、基層黨支部組織生活等多種形式,組織黨員干部學習領會會議精神,明確高校黨建的思路和重點任務,統(tǒng)一廣大師生和黨員干部的思想和行動。第二,要迅速貫徹落實。各高校要結合校情實際,認真研究制定落實會議精神的具體方案和相關措施,分解任務,明確責任,破解難題,突破瓶頸。要在抓落實上動腦筋、想辦法,確保會議各項任務真正落到實處。要加強調(diào)查研究,深入基層,深入師生,及時發(fā)現(xiàn)問題并認真加以解決,不斷加強學校黨建工作,引領和推動學校改革發(fā)展。第三,要加強督促檢查。新學期開學后,省委教育工委將對高校落實會議精神情況進行督查。各高校要對照任務要求進行自查,及時報送貫徹落實本次會議精神的新舉措、新辦法,總結宣傳黨建工作的新成績、新經(jīng)驗。
同志們,做好20xx 年高校黨建工作,責任重大,使命光榮,影響深遠。讓我們抓住機遇,扎實工作,銳意進取,努力開創(chuàng)高校黨建工作的新局面,加快建設教育強省、率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開 !
豬年春節(jié)即將來臨,在此,我代表省委教育工委和省教育廳向在座的各位并通過你們給全省高校廣大黨員干部和師生員工拜個早年。祝大家在新的一年里身體健康、闔家幸福、萬事如意!
關于黨的建設理論文章(精)五
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實加強黨的政治建設,堅持和加強黨的全面領導,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進,現(xiàn)提出如下意見。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。
在革命、建設、改革各個時期,我們黨都高度重視黨的政治建設,形成了講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設擺在更加突出位置,加大力度抓,形成了鮮明的政治導向,消除了黨內(nèi)嚴重政治隱患,推動黨的政治建設取得重大歷史性成就。同時,必須清醒看到,黨內(nèi)存在的政治問題還沒有得到根本解決,一些黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治、不講政治的問題還比較突出,有的甚至存在偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題。切實有效解決這些問題,必須進一步加強黨的政治建設。
加強黨的政治建設,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,落實新時代黨的建設總要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,把準政治方向,堅持黨的政治領導,夯實政治根基,涵養(yǎng)政治生態(tài),防范政治風險,永葆政治本色,提高政治能力,把我們黨建設得更加堅強有力,確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅強政治保證。
加強黨的政治建設,目的是堅定政治信仰,強化政治領導,提高政治能力,凈化政治生態(tài),實現(xiàn)全黨團結統(tǒng)一、行動一致。要以黨章為根本遵循,把黨章明確的黨的性質(zhì)和宗旨、指導思想和奮斗目標、路線和綱領落到實處。要突顯黨的政治建設的根本性地位,聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續(xù)發(fā)力。要以黨的政治建設為統(tǒng)領,把政治標準和政治要求貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及制度建設、反腐敗斗爭始終,以政治上的加強推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,引領帶動黨的建設質(zhì)量全面提高。要堅持問題導向,注重“靶向治療”,針對政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題強弱項補短板。要把黨的政治建設融入黨和國家重大決策部署的制定和落實全過程,做到黨的政治建設與各項業(yè)務工作特別是中心工作緊密結合、相互促進。
加強黨的政治建設,必須堅持馬克思主義指導地位,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民,夯實思想根基,牢記初心使命,凝聚同心共筑中國夢的磅礴力量。
(一)堅持用黨的科學理論武裝頭腦
馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,是經(jīng)過實踐檢驗、富有實踐偉力的強大思想武器,必須長期堅持并不斷發(fā)展。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,加強思想政治教育,推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走,真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。要堅定理想信念,牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,堅決防止不信馬列信鬼神、不信真理信金錢,堅決反對各種歪曲、篡改、否定馬克思主義的錯誤思想。要堅定“四個自信”,堅信中國特色社會主義是科學社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是當代中國發(fā)展進步的根本方向,是全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。領導干部要帶頭學理論、強信念,筑牢信仰之基,補足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵。實施年輕干部理想信念宗旨教育計劃,大力培養(yǎng)造就具有堅定共產(chǎn)主義信仰和較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設者和接班人。
(二)堅定執(zhí)行黨的政治路線
黨在社會主義初級階段的基本路線作為黨的政治路線,是黨和國家的生命線、人民的幸福線,必須堅決捍衛(wèi)、堅定執(zhí)行。越是面臨嚴峻復雜的國際國內(nèi)形勢,越是處于中華民族偉大復興的關鍵時期,越要保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力,全面貫徹執(zhí)行黨的政治路線,把以經(jīng)濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐,絕不能有絲毫偏離和動搖。堅持黨的政治路線,必須全面貫徹實施新時代中國特色社會主義基本方略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標不懈努力。全黨制定執(zhí)行大政方針,要從黨的政治路線出發(fā);部署推進黨和國家事業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大任務、重大工作,要緊緊圍繞黨的政治路線來進行。各地區(qū)各部門確定工作思路、工作部署、政策措施,要自覺同黨的政治路線對標對表、及時校準偏差。要堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭。
(三)堅決站穩(wěn)政治立場
政治立場事關根本。全黨必須始終堅定馬克思主義立場,堅持黨性和人民性相統(tǒng)一,堅決站穩(wěn)黨性立場和人民立場。要堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,任何時候都同黨同心同德。要堅持以人民為中心,立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,樹立真摯的人民情懷,把人民放在心中最高位置,始終相信人民,緊緊依靠人民,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。要把對黨負責和對人民負責高度統(tǒng)一起來,想問題、作決策、辦事情都從人民利益出發(fā),崇尚實干、勤政為民,把精力和心思用在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定上,著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
黨是最高政治領導力量,黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。加強黨的政治建設,必須堅持和加強黨的全面領導,完善黨的領導體制,改進黨的領導方式,承擔起執(zhí)政興國的政治責任。
(四)堅決做到“兩個維護”
事在四方,要在中央。堅持和加強黨的全面領導,最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導;堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。要教育引導黨員干部從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內(nèi)和國際的結合上深刻認識、強化認同,不斷增強擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺政治自覺行動自覺,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要以黨章為根本依據(jù),不斷完善保障“兩個維護”的制度機制,嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》、《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),加強對貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查,完善黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示貫徹落實的督查問責機制。要以正確的認識、正確的行動堅決做到“兩個維護”,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行,不得搞任何形式的“低級紅”、“高級黑”,決不允許對黨中央陽奉陰違做兩面人、搞兩面派、搞“偽忠誠”。
(五)完善黨的領導體制
堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,建立健全堅持和加強黨的全面領導的制度體系,為把黨的領導落實到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各領域各方面各環(huán)節(jié)提供堅實制度保障。研究制定黨領導經(jīng)濟社會各方面重要工作的黨內(nèi)法規(guī)。健全黨中央集中統(tǒng)一領導重大工作的體制機制。完善地方黨委、黨組、黨的工作機關實施黨的領導的體制機制。建立健全國有企業(yè)黨委(黨組)和農(nóng)村、事業(yè)單位、街道社區(qū)等的基層黨組織發(fā)揮領導作用的制度規(guī)定。貫徹落實憲法規(guī)定,制定和修改有關法律法規(guī)要明確規(guī)定黨領導相關工作的法律地位。將堅持黨的全面領導的要求載入人大、政府、法院、檢察院的組織法,載入政協(xié)、民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、國有企業(yè)、高等學校、有關社會組織等的章程,健全黨對這些組織實施領導的制度規(guī)定,確保其始終在黨的領導下積極主動、獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
(六)改進黨的領導方式
著眼于黨把方向、謀大局、定政策、促改革,強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,正確制定和堅決執(zhí)行黨的路線方針政策,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。要堅持民主集中制這一根本領導制度,善于運用民主的辦法匯集意見、科學決策,善于通過協(xié)商的方式增進共識、凝聚力量,同時善于集中、敢于擔責,防止議而不決、決而不行。要堅持群眾路線這一基本領導方法,不斷增強群眾工作本領,大興調(diào)查研究之風,改進和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的途徑方法,堅持走好網(wǎng)上群眾路線,匯集民智民力,善于通過群眾喜聞樂見方式宣傳黨的理論和路線方針政策,把黨的主張變?yōu)槿罕娮杂X行動。堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義。要堅持依法執(zhí)政這一基本領導方式,注重運用法治思維和法治方式治國理政,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志、轉(zhuǎn)化為法律法規(guī),自覺把黨的領導活動納入制度軌道。
加強黨的政治建設,關鍵是要提高各級各類組織和黨員干部的政治能力。必須進一步增強黨組織政治功能,彰顯國家機關政治屬性,發(fā)揮群團組織政治作用,強化國有企事業(yè)單位政治導向,不斷提高黨員干部特別是領導干部政治本領。
(七)增強黨組織政治功能
黨的力量來自組織。政治屬性是黨組織的根本屬性,政治功能是黨組織的基本功能,要認真貫徹落實新時代黨的組織路線,不斷強化各級各類黨組織的政治屬性和政治功能。黨中央是黨的最高領導機關,是黨的組織體系的大腦和中樞,對黨和國家事業(yè)發(fā)展重大工作實行集中統(tǒng)一領導,涉及全黨全國性的重大方針政策問題只能由黨中央作出決定和解釋。地方黨委要在黨中央和上級黨委領導下,全面領導本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,全面負責本地區(qū)黨的建設,堅決糾正黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題。黨的基層組織要著力提升組織力,突出政治功能、強化政治引領,下大氣力解決軟弱渙散問題。黨支部要擔負起直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。黨組要在批準其設立的黨組織領導下,在本部門本單位發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用,確保黨中央和上級黨組織決策部署在本部門本單位貫徹落實。黨的各級紀委要進一步強化黨內(nèi)監(jiān)督專責機關的職能定位,全面監(jiān)督執(zhí)紀問責,堅決維護黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權威性。黨的工作機關要更好發(fā)揮黨委參謀助手作用,提高履職盡責的政治性和有效性,力求參當其時、謀當其用,更好服務黨委決策、抓好決策落實。黨員要強化黨的意識和組織觀念,自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。所有黨組織和全體黨員都必須牢固樹立一盤棋意識,在黨中央集中統(tǒng)一領導下齊心協(xié)力、步調(diào)一致開展工作,形成黨的組織體系整體合力。
(八)彰顯國家機關政治屬性
中央和地方各級人大機關、行政機關、政協(xié)機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關本質(zhì)上都是政治機關,旗幟鮮明講政治是應盡之責。要始終堅持在黨的領導下依法實施經(jīng)濟社會管理活動,堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,積極主動將黨的領導主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)和政策政令,轉(zhuǎn)化為對經(jīng)濟社會管理的部署安排和工作活動,轉(zhuǎn)化為領導體制、工作機制和管理方式方法創(chuàng)新,轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實際效果。國家機關履行職責、開展工作,要提高政治站位,把準政治方向,注重政治效果,考慮政治影響,堅決防止和糾正把政治與業(yè)務割裂開來、對立起來的錯誤認識和做法,確保政治和業(yè)務融為一體、高度統(tǒng)一。
(九)發(fā)揮群團組織政治作用
工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織是黨領導下的政治組織,政治性是群團組織的靈魂。各群團組織要認真履行政治職責,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用,加大政治動員、政治引領、政治教育工作力度,更好承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務,把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團結在黨的周圍。要堅定不移堅持黨的領導,堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路,不折不扣落實黨中央關于群團改革的決策部署,切實增強群團組織的政治性、先進性、群眾性。
(十)強化國有企事業(yè)單位政治導向
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎,事業(yè)單位承擔著滿足人民群眾日益增長的公益服務需求職責,都是我們黨執(zhí)政興國的重要依靠力量。國有企事業(yè)單位必須始終堅持黨的領導,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,認真落實黨中央關于推進國有企事業(yè)單位改革發(fā)展的決策部署,切實加強本單位黨的建設工作,充分發(fā)揮黨組織重要作用,保證本單位工作堅持正確政治方向、取得良好政治效果。
(十一)提高黨員干部政治本領
黨員干部特別是領導干部要加強政治能力訓練和政治實踐歷練,切實提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。要在大是大非面前態(tài)度鮮明、立場堅定,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要善于從政治上研判形勢、分析問題,自覺在黨和國家工作大局下想問題、做工作,做到一切服從大局、一切服務大局。要強化憂患意識、風險意識,增強政治敏銳性和政治鑒別力,對容易誘發(fā)政治問題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題,對意識形態(tài)領域各種錯誤思潮、模糊認識、不良現(xiàn)象,保持高度警惕,做到眼睛亮、見事早、行動快。要提高風險處置能力,及時阻斷不同領域風險轉(zhuǎn)換通道,防止非公共性風險擴大為公共性風險、非政治性風險演變?yōu)檎物L險。要增強斗爭精神,強化政治擔當,敢于亮劍、善于斗爭,發(fā)現(xiàn)違反政治紀律、危害政治安全的行為堅決抵制,做勇于斗爭的“戰(zhàn)士”,不做愛惜羽毛的“紳士”,嚴防對挑戰(zhàn)政治底線的錯誤言論和不良風氣聽之任之、逃避責任、失職失察。
加強黨的政治建設,必須把營造風清氣正的政治生態(tài)作為基礎性、經(jīng)常性工作,浚其源、涵其林,養(yǎng)正氣、固根本,鍥而不舍、久久為功,實現(xiàn)正氣充盈、政治清明。
(十二)嚴肅黨內(nèi)政治生活
營造良好政治生態(tài),必須嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。增強黨內(nèi)政治生活的政治性,強化政治教育和政治引領,讓黨員干部經(jīng)常接受政治體檢,打掃政治灰塵,凈化政治靈魂,增強政治免疫力,堅決防止和克服黨內(nèi)政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。增強黨內(nèi)政治生活的時代性,主動適應信息時代新形勢和黨員隊伍新變化,積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術,創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式,推進“智慧黨建”,使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力,堅決防止和克服黨內(nèi)政治生活不講創(chuàng)新、不講活力、照搬照套的傾向。增強黨內(nèi)政治生活的原則性,堅持按原則開展黨的工作和活動,按原則處理黨內(nèi)各種關系,按原則解決黨內(nèi)矛盾和問題,嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,認真召開民主生活會和組織生活會,提高“三會一課”質(zhì)量,落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度,堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式,使黨內(nèi)生活莊重、嚴肅、規(guī)范,堅決防止和克服黨內(nèi)政治生活不講原則、平淡化庸俗化隨意化的傾向。增強黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性,堅持以整風精神開展批評和自我批評,勇于思想交鋒、揭短亮丑,旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤,統(tǒng)一意志、增進團結,建立健全民主生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度,堅決防止和克服黨內(nèi)政治生活一團和氣、評功擺好、明哲保身的傾向。
(十三)嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。要把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律,在全黨持續(xù)深入開展忠誠教育,開展“守紀律、講規(guī)矩”模范機關創(chuàng)建和先進個人評選活動,教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實,決不允許在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央唱反調(diào),搞自由主義。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,嚴肅查處違反政治紀律的行為,通過嚴明政治紀律帶動黨的其他紀律嚴起來。堅持“五個必須”,必須維護黨中央權威,決不允許背離黨中央要求另搞一套;必須維護黨的團結,決不允許在黨內(nèi)培植個人勢力;必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動;必須管好領導干部親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權干政、謀取私利。嚴肅查處“七個有之”問題,把政治上蛻變的兩面人及時辨別出來、清除出去,堅決防止黨內(nèi)形成利益集團攫取政治權力、改變黨的性質(zhì),堅決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團結、破壞黨的集中統(tǒng)一。
(十四)發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化
營造良好政治生態(tài),離不開黨內(nèi)政治文化的浸潤滋養(yǎng)。堅持“三嚴三實”,大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,充分利用各類愛國主義教育基地和黨性教育基地對廣大黨員干部進行教育和熏陶,增強黨員干部的政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力。大力倡導清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、干干凈凈的政商關系,弘揚正氣、樹立新風。推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,培育黨員干部政治氣節(jié)、政治風骨。發(fā)揚革命文化,傳承紅色基因,弘揚革命精神,教育黨員干部正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關系。弘揚社會主義先進文化,推進社會主義核心價值觀宣傳教育,引導黨員干部帶頭做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。堅決抵制庸俗腐朽的政治文化,自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕,狠剎權權交易、權錢交易、權色交易等不正之風,破除關系學、厚黑學、官場術等封建糟粕,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化。
(十五)突出政治標準選人用人
選人用人是政治生態(tài)的風向標。要堅持黨管干部原則,貫徹新時期好干部標準,始終把政治標準放在第一位,注重選拔任用牢固樹立“四個意識”、自覺堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當?shù)母刹?,對政治不合格的干部實行“一票否決”,已經(jīng)在領導崗位的堅決調(diào)整。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,在選人用人中進一步突出政治標準,強化政治把關。制定實施《黨政領導干部考核工作條例》,建立健全領導干部政治素質(zhì)識別和評價機制,強化對干部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核,堅決把政治上的兩面人擋在門外??镎x人用人風氣,堅持不懈整治選人用人上的不正之風,對任人唯親、說情打招呼、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對“帶病提拔”的干部實行倒查,對政治標準把關不嚴的嚴肅處理。嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作紀實制度,對私自干預下級或者原任職地方和單位選人用人的,記錄在案并嚴肅追究責任。
(十六)永葆清正廉潔的政治本色
堅決反對腐敗,建設廉潔政治,是涵養(yǎng)政治生態(tài)的必要條件和重要任務。強化不敢腐的震懾,堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神的問題,持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。扎緊不能腐的籠子,健全黨和國家監(jiān)督體系,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,通過改革和制度創(chuàng)新切斷利益輸送鏈條。特別要針對管人管錢管物管項目的單位和崗位,查找廉政風險點,通過科學管理、嚴格監(jiān)督和發(fā)揮巡視利劍作用,切實管住權力,堅決反對特權行為和特權現(xiàn)象,讓人民群眾真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身邊。增強不想腐的自覺,領導干部特別是高級干部要帶頭加強黨性修養(yǎng),知敬畏、存戒懼、守底線,堅決防范被利益集團“圍獵”,持之以恒錘煉政德,明大德、守公德、嚴私德,帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,注重家庭家教家風,自覺做廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家的模范。
加強黨的政治建設是一項重大艱巨的政治任務。各地區(qū)各部門要進一步增強推進黨的政治建設的自覺性堅定性,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央部署要求上來,加強組織領導、強化責任擔當,確保本意見提出的各項舉措落到實處,確保黨的政治建設取得成效。
(十七)落實領導責任
建立健全推進黨的政治建設工作責任制,各級黨委(黨組)要切實負起本地區(qū)本部門黨的政治建設工作主體責任,將其納入黨委(黨組)工作總體布局,擺在首要位置來抓,認真研究部署、大力推進落實。黨委(黨組)書記要認真履行第一責任人職責,對黨的政治建設重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委(黨組)其他成員要根據(jù)職責分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門和領域黨的政治建設工作。各級黨的建設工作領導小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能作用,各級紀檢監(jiān)察機關和黨委有關部門要各司其職、各負其責,履行推進黨的政治建設工作相關職責。中央和國家機關要在推進黨的政治建設上帶好頭、作示范,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央決策部署上作表率,建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。
(十八)抓住“關鍵少數(shù)”
加強黨的政治建設,要堅持抓“關鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結合,重點是抓住領導機關和領導干部,發(fā)揮其示范引領作用。各級領導干部特別是高級干部要深刻認識自己在加強黨的政治建設中的特殊重要性和肩負的重大責任,職位越高越要自覺嚴格要求自己,注重加強政治歷練、積累政治經(jīng)驗、增進政治智慧,做到信念如磐、意志如鐵,政治堅定、絕對忠誠,清正廉潔、擔當負責,堅決做到“兩個維護”,成為堅定的馬克思主義者。實施“一把手”政治能力提升計劃。
(十九)強化制度保障
加強黨的政治建設,要把建章立制貫穿全過程各方面,建立健全長效機制,形成系統(tǒng)完備、有效管用的政治規(guī)范體系,真正實現(xiàn)黨的政治建設有章可循、有據(jù)可依。堅持集成聯(lián)動,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系有關制度,健全國家法律體系有關規(guī)定,在各類章程中明確提出有關要求,做到相輔相成、有機統(tǒng)一。堅持明確標準,既提出政治高線,激勵黨員干部向往踐行,又劃出政治底線,防止黨員干部逾矩失范。堅持執(zhí)規(guī)必嚴,加大宣傳教育和執(zhí)行力度,督促黨員干部把黨的政治規(guī)范刻印在心上、落實在行動上,堅決維護制度權威。
(二十)加強監(jiān)督問責
各地區(qū)各部門要加強對黨的政治建設工作的監(jiān)督檢查,將其作為巡視巡察和督查檢查的重要內(nèi)容,深化政治巡視,強化政治監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。探索建立本地區(qū)本部門政治生態(tài)評價體系。把黨的政治建設工作情況納入黨委(黨組)書記抓黨建述職評議和黨建考核評價體系,并突出其權重。堅持失責必問、問責必嚴,對落實黨的政治建設責任不到位、推進黨的政治建設工作不力以及違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的行為嚴肅追責問責。
各地區(qū)各部門要緊密結合自身實際制定貫徹實施本意見的具體措施。中央軍委可以根據(jù)本意見提出加強軍隊黨的政治建設的具體意見。
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